馬新瑞在政法工作會議上的講話（熱門18篇）

友情如同花朵般絢爛多彩，需要我們用真心去呵護和培養(yǎng)?？偨Y要時限明確，準確地界定總結范圍，不必羅列所有細節(jié)?？偨Y是思考的過程，通過總結我們能夠更好地理解自己的成長和進步。寫一篇完美的總結需要我們?nèi)娴鼗仡櫤涂偨Y過去的工作或?qū)W習經(jīng)歷。以下是一些經(jīng)典的總結案例，希望能夠激發(fā)你寫作的靈感。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇一

同志們：

今天，我們召開全市政法工作會議，主要是傳達貫徹全國、全省政法工作會議精神，總結部署我市政法工，研究部署當前及今后一個時期我市政法工作面臨的形勢與任務。對全市政法工作，等下x同志還要作全面總結和具體部署。這里，我先強調(diào)三點意見。

一、認清形勢大局，切實增強做好政法工作的責任感和使命感。

今年以來，全市各級政法部門認真貫徹中央、省委和市委的部署，在敏感問題多、重大活動多的復雜形勢下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，積極應對，主動作為，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，有效化解了一大批矛盾糾紛，有力維護了社會安定穩(wěn)定，尤其是重要敏感節(jié)點的維穩(wěn)工作都做得很好，人民群眾對治安的滿意率逐年上升，達到x%，比上年增長x個百分點，為保障我市完成各項目標任務、綜合實力躍上新臺階做了大量卓有成效的工作，也為推動我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。市委、市政府對政法工作是充分肯定的，全市人民群眾對政法工作也是表示滿意的。在這里，我代表市委、市政府，向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要看到當前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們社會管理服務的思路方法還不完全適應社會發(fā)展的要求，服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的能力水平亟待提高；維穩(wěn)體系機制還不夠系統(tǒng)、完整，源頭預防不落實、預知預警不及時、排查化解不細致、社會管控不到位等問題仍比較突出；基層政法綜治保障等問題尚未得到根本解決，齊抓共管合力有待加強；少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔，甚至以案謀私、貪贓枉法，嚴重損害了政法機關的執(zhí)法公信力。如何有效應對嚴峻形勢，妥善處理矛盾問題，既是對各級黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗，也是對各級政法部門和政法干部工作作風和執(zhí)法理念的全面檢驗。全市各級黨委、政府和政法部門一定要始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”，進一步增強做好政法工作的責任感和使命感，在政治斗爭中堅定立場，在經(jīng)濟發(fā)展中找準站位，牢牢掌握政法工作的主動權，為全市高質(zhì)量發(fā)展，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、突出工作重點，為全市經(jīng)濟社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全市各級各部門要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關鍵問題，加大力度攻堅克難，突破熱點難點問題，切實把政法工作推向深入，確保取得更大的成效。

一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，前提是要從維護人民的利益出發(fā)，既深入排查調(diào)處群眾關注的熱點難點問題，又認真排查化解各種民間糾紛。特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，要重點排查，分析梳理，拿出措施，明確責任，逐一解決，防止矛盾激化，小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用，切實加大矛盾調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣”。要注重整合各種資源，構筑“大調(diào)解”工作體系，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動體系，綜合運用各種調(diào)解手段，真正形成整體合力。同時，還要把工作的重心放在源頭治理上，切實維護群眾合法權益，防止侵害群眾利益；放在防范未然上，準確掌握本地區(qū)社情民意，準確掌握預警性情報信息。要加強對群眾的教育引導，及時緩解化解各種矛盾，一旦發(fā)生群體性事件，相關黨政部門領導要第一時間到達現(xiàn)場，靠前指揮，面對面做好群眾工作，依法依規(guī)妥善處置矛盾，防止事態(tài)繼續(xù)擴大和嚴重。

二要在積極創(chuàng)新社會管理上求突破。隨著經(jīng)濟發(fā)展的日新月異，社會管理的難度進一步加大、任務進一步繁重。各級各部門要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，求真務實，有的放矢，堅持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問題，積極探索新時期維護社會安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式，努力建立經(jīng)濟社會相適應的社會管理體系，切實提高社會管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會組織、自治組織、人民團體的作用，引導他們有序參與社會管理，進一步整合社會管理資源，形成社會管理合力；要把信息化建設作為社會管理的有效手段，盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)；要加強重點人員管理，完善社會救助制度，著力破解就業(yè)扶助、社會保障、接茬幫教等難題，進一步提升社會管理效能和服務質(zhì)量；要注重源頭預防，進一步完善落實社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及人民群眾切身利益和重大民生問題的工程項目和政策，在決策前，要進行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風險“雙評估”，增強項目的可行性和可操作性，最大限度地降低社會穩(wěn)定風險。

三要在促進公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進廉潔公正執(zhí)法，加強政法隊伍建設是根本和保證。持續(xù)深化政法隊伍教育整頓成果，進一步加強政法機關黨的建設，切實把要求落實到每一個執(zhí)法部門、每一個執(zhí)法崗位、每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力提高政法隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力鍛造一支鐵的政法綜治隊伍。要始終牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，不斷提升政法隊伍做群眾工作、服務群眾的能力。要深入群眾，與群眾心連心、手拉手，千方百計解民困、化民怨，把維穩(wěn)工作做到群眾家門口，做到群眾心窩里，樹立政法隊伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法，還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加大司法改革力度，大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應社會經(jīng)濟發(fā)展的因素，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實體合法，真正維護人民群眾的合法權益，提高執(zhí)法司法公信力，促進社會公平與正義。

三、強化組織領導，持續(xù)為政法工作提供堅實保障。

堅持黨對政法工作的領導，是一項重大的政治原則，是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢，也是完成各項政法工作任務的根本保證。各級黨委、政府要增強政治意識、責任意識，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為政法工作提供堅強的政治組織保證。

一要強化組織領導。全市各級黨委、政府要牢固樹立“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定同樣是政績”的觀念，把政法維穩(wěn)工作作為檢驗執(zhí)政能力的一個重要標志，切實抓緊抓好。要進一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作，納入第一責任，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，使其同經(jīng)濟建設、社會發(fā)展各項工作一同部署、一同檢查、一同落實。要加強工作指導，定期研究分析社會穩(wěn)定形勢，聽取政法工作匯報，協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問題，推動黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實。各級黨委、政府要大力維護司法權威，支持政法機關依法公正履職，從嚴懲處打擊報復秉公執(zhí)法政法干警的行為，堅決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權威的行為。要切實加強政法輿論引導工作，加強正面宣傳，把握輿論導向，為政法工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二要強化基層基礎。做好政法工作，促進和諧穩(wěn)定，關鍵在基層。各級黨委、政府都要樹立維護穩(wěn)定的“成本”意識，高度重視、加大投入，努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備，切實加強公安派出所、司法所、人民法庭建設，確保基層有充足的警力。要強化基層基礎，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心建設，有效整合基層維穩(wěn)力量；繼續(xù)充實發(fā)展“三支隊伍”，進一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線；不斷壯大治安巡防隊伍，完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系，切實加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。

三要強化整體合力。全市各級各部門都要牢記職責，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，找準自身位置，發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級政法委要充分發(fā)揮領導管理政法工作的職能，加強組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，對重大問題要及時向黨委匯報，取得支持。我們決不允許任何地方和部門敷衍塞責、推諉扯皮，把本地本部門的矛盾“往上交”，把份內(nèi)應當解決的問題“往外推”，把可以及時消除的隱患“往后拖”。對那些工作不負責，造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災害事故的，市委將嚴肅追究有關領導責任，以體現(xiàn)法紀的公正與權威。

同志們，推動高質(zhì)量發(fā)展，政法戰(zhàn)線任重道遠、使命光榮。市委對你們寄予重托，全市人民對你們寄予厚望。衷心希望全市各級政法機關和廣大政法干警振奮精神、再接再厲，開拓進取、扎實工作，為維護社會和諧穩(wěn)定，譜寫新篇章作出新的更大貢獻。

來源：網(wǎng)絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇二

認真組織實施《關于建立常州市社會矛盾糾紛大調(diào)解機制的意見》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范，實行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類社會矛盾糾紛7800余起，接待來訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。大調(diào)解機制及近萬名調(diào)解人員忠于職守，在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時期，發(fā)揮了極為重要的作用。

切實落實市五部委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結構。基層社區(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實，治調(diào)組織實現(xiàn)了“三落實”。我市還下發(fā)了《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實施方案》，把治安防范設施等納入整治改造項目，共投入資金累計8.36億元，得到國家建設部的充分肯定。同時，各級進一步加大工作經(jīng)費和基礎設施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開展。

四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個百分點；進一步完善了三級預防青少年違法犯罪組織機構，428所學校全部配備法制副校長，建立了青少年法律學校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權中心和青少年法律援助平臺等，“青少年維權崗”活動深入開展，在校生刑事作案占總數(shù)的2.1％，比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度，共對96個單位進行了責任查究，否決了31個市級文明單位（標兵）和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號，對13個鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時，全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實行聯(lián)防體制改革、建設“新市民”公寓、構建“技防城市”工程、拓展財物守護領域等方面，積極探索實踐社會治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級機關的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關注。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全市政法工作會議，是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會，會議還將表彰一批先進單位和先進個人，并向縣區(qū)和市直綜治責任單位發(fā)放綜治責任書，還將對去年的政法工作進行全面總結，對今年的政法工作進行安排部署，請大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。面對極為復雜的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設國家新能源科技城”的經(jīng)濟工作主線和“通過20xx年努力，實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團結拼搏，真抓實干，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務。20xx年，全市生產(chǎn)總值達到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長15.5%;財政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長28.5%;地方財政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長49.1%;實際利用內(nèi)資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長13.5%。在經(jīng)濟總量邁上新臺階的同時，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災取得重大勝利，沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情，沒有發(fā)生一例因洪災死亡事件，得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著，新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展，**區(qū)升格為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“人才引領產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣，并在全國人才工作座談會上作經(jīng)驗介紹;四是改革開放深入推進，率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體改革，得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設成效明顯，成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步，高專成功升本，填補了我市沒有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環(huán)境進一步優(yōu)化，被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記，干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下團結拼搏、共同努力的結果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來，全市政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認真履行第一責任，主動服務第一要務，深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，出色履行了保障經(jīng)濟發(fā)展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權益的神圣使命，圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災救災等重大任務，從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動了全市科學發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

“”時期，是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底，市委召開了六屆十一次全會，對“”發(fā)展進行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設，把建設成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標是：生產(chǎn)總值達到1700億元，年均增長15%，力爭1800億元，年均增長15.5%;財政總收入280億元，年均增長28.3%，力爭300億元，年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長22%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;外貿(mào)出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內(nèi)市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，我們提出生產(chǎn)總值確保達720億元，增長15%，力爭732億元，增長17%;財政總收入105億元，增長30%，力爭110億元，增長36.5%;地方財政收入60億元，增長20%;固定資產(chǎn)投資860億元，增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1800億元，增長50%，力爭20xx億元，增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標任務，離不開全市上下同心同德、共同努力，更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢下全市的政法工作，我講幾點意見。

第一，要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然復雜多變，經(jīng)濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當前，我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好，但我們也必須清醒地看到，面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問題錯綜復雜，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的態(tài)勢，維護社會和諧穩(wěn)定的任務繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權屬糾紛、項目建設、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時期內(nèi)仍將呈上升趨勢。同時，經(jīng)濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡化、復合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生，社會治安面臨的壓力仍然很大。對此，全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立憂患意識，居安思危，未雨綢繆，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的精神，扎實做好政法各項工作，全力維護社會政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進行，保障人民群眾安居樂業(yè)。

第二，要積極主動為科學發(fā)展保駕護航。堅持科學發(fā)展，是時代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務發(fā)展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強主動服務意識，提高主動服務水平，加大對重大項目的支持力度，加大對核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題，積極協(xié)助有關部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài)，及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，嚴厲打擊經(jīng)濟領域的違法犯罪活動，促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動，努力營造良好的司法環(huán)境，增強對外來要素的吸引力和凝聚力，提升經(jīng)濟發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強調(diào)的是，在處理涉及經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的案件時，必須在嚴格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現(xiàn)好、落實好。總之，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動，都要為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。

第三，要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”，不僅是各級領導干部的政治責任，更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾，作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來，自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育，進一步暢通信息渠道，及時掌握民情，認真傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個方面的問題，即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動，又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的，要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的，要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實調(diào)解責任，尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出，群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題，進一步改進信訪工作，健全信訪制度，維護正常信訪秩序，引導群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則，整合社會管理資源，強化公共服務職能，加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理，落實管理責任，健全管理機制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，建立健全網(wǎng)絡預警、引導、處突機制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感，就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖，以打擊整治突出治安問題為突破口，對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網(wǎng)絡，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機制，提高社會面治安防控水平。

第四，要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，加大對政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人，分管領導為具體責任人，領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統(tǒng)責任的要求，嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點，以社會主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質(zhì)，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案，領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入，切實幫助政法部門解決一些實際問題，為政法機關嚴格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經(jīng)濟、政治待遇，努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。

春節(jié)將至，各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時，切實抓好維護社會穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，強化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強值班備勤，提高見警率，確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負重托，不辱使命，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為加快建設國家新能源科技城、實現(xiàn)“”良好開局作出應有的貢獻!

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇四

堅持便民利民，切實提高行政管理和法律服務水平。要把管理和服務統(tǒng)一起來，改進管理方式，拓寬服務領域，不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度，逐步推進二元社會結構的調(diào)整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應的問題，最大限度地預防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，加強法律援助工作，規(guī)范服務秩序，嚴格從業(yè)紀律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。

五、穩(wěn)步推進司法體制改革，努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力

中央司法體制改革領導小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見，涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面，重點是加強監(jiān)督制約，依法獨立公正履行司法職責，解決群眾反映的突出問題，維護群眾利益，維護司法公正，維護司法權威。對此，各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。

堅持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，制訂切實可行的方案，科學統(tǒng)籌安排，精心組織實施，以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進，取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益，要有針對性地加強思想政治工作，及時解決干警的實際問題，保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局，加強組織領導，及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導，密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強指導協(xié)調(diào)和檢查督促，使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導社會輿論，創(chuàng)造良好的社會氛圍，把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。

突出重點，統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設試點工作，完善并落實好人民陪審員制度，切實加強基層法庭建設，完善立案制度，擴大案件調(diào)解面，提高審判效率。檢察機關要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效，加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，改革和完善職務犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度，規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關要不斷深化警務運行機制改革，提高工作透明度，加強監(jiān)督制約，確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關要深入調(diào)查研究，嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律，防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。

六、堅持不懈抓好政法隊伍建設，努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力

政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量，是政法機關充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設要以提高執(zhí)法能力為目標，圍繞思想政治建設、領導班子建設、業(yè)務培訓和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實，努力建設一支公正、高效、務實、清廉的政法干部隊伍。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

何雄

濮陽市委政法工作會議召開，何雄作重要講話。整理如下：

全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神，以及***、省委政法工作會議精神，準確把握政法工作新形勢，堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出，為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx，這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮，取得“x連冠”，成績來之不易。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來，增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求，把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置，為經(jīng)濟社會發(fā)展提高有力保障。

一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭，堅持情報引領，完善反恐防范和指揮體系，加強反恐應急處置力量、裝備建設，切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度，最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范，提高預警能力，加強警示教育，增強群眾風險意識和識別、防范能力，從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡安全，網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一，構建維護網(wǎng)絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估，及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。

二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境，努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經(jīng)營的市場經(jīng)濟秩序，依法保護各類市場主體合法權益，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能，抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。

三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設，實現(xiàn)點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防

四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用，圍繞服務全市工作大局，以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式，強化執(zhí)法監(jiān)督，深化普法宣傳教育，推進司法體制改革，堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題，使群眾實實在在地感受到改革成果。

要切實加強和改進黨對政法工作的領導，努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置，堅持把方向、管大局、配干部，在政策上制度上給予支持，為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用，適應新形勢，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法，提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設，努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬的政法干部隊伍，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士！

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇六

認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點，科學運用斗爭策略。對一些敏感案件，要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理，避免授人以柄；對利用合法手段制造混亂的敵對行為，要善于從法律上找準打擊的突破口，對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理；對在境外活動猖獗的敵對組織，要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結合起來，把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結合起來，擠壓其在國外的活動空間，努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。

二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機制，努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力

預防和化解新時期的各類社會矛盾，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進一步完善“大調(diào)解”機制為抓手，積極預防、及時化解各類社會矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。

切實關心群眾利益，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。各級各部門應當按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，在推動改革發(fā)展的進程中，對困難群體給予更多的關心和幫助，確保群眾利益不受損害，努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務工農(nóng)民管理培訓和服務等工作，把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題，對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，健全工作制度，強化部門責任制，加強檢查督導，狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作，健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領導包案、掛牌督辦等制度，積極推行涉法上訪案件終結制度。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇七

同志們：

20xx年，全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設，以“平安尤溪”建設為抓手，認真履行職能，嚴格公正執(zhí)法，大力推進社會治安綜合治理，有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:

(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會，在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實施方案，確定了77個試點村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設，堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動責任的落實，促進了社會安定穩(wěn)定。

(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。

(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點，實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強基層基礎建設，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡。配齊配強基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作?？h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓，同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》，加強了對人民調(diào)解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預防和減少了重新犯罪。

(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點，認真落實人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求，強化保安隊伍建設，成立了金盾保安大隊，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網(wǎng)絡。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進一步增強。

(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動：組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開展“把法帶回家”活動，先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用，主動為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年，審判機關共審結民、商事案件809件，訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪，認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓，不斷提高服務質(zhì)量，拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人，農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元，做到“應保盡?！?。

(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍，以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成，大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機，深入開展“遠學任長霞，近學鄭忠華，樹隊伍良好形象”等主題教育活動，進一步完善有關監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關開展了大練兵活動，使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動，使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干，改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作，使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子，使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇，促進成長，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作，解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號，縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明，我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。

一年來，通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績，在全市綜治考評中名列第二，實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐，加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識，也積累了十分寶貴的經(jīng)驗：一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經(jīng)濟建設大局，積極投身經(jīng)濟建設，為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程，加強領導，嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設，努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。

二、政法工作面臨的形勢分析

當前，我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長，社會保持穩(wěn)定，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化，看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化，看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化，充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：

(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出，區(qū)域性治安問題有所回潮，“”非法活動較為猖獗，賭博活動更加隱蔽，公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。

(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重，會道門組織繼續(xù)暗中活動，影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進程加快，經(jīng)濟結構調(diào)整加速，流動人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風，加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗，對群眾的實際問題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。

(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務，輕視抓隊伍，“一崗雙責”的責任未能履行好，沒有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化，特權思想嚴重，執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉，紀律松懈，事業(yè)心、責任心不強，甚至接警不及時出警，在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善，機構設置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題，影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。

(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標，對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面，要求從過去主要確?！安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作，轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍，而相應的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況，平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況，工作開展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱，社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題，我們要高度重視，找準癥結，采取有力措施，認真加以解決。

三、全力做好今年政法的各項工作

20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年，做好今年的政法工作，對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神，按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求，以扎實推進“平安尤溪”建設為主線，以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證，不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力，為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。

(一)打防結合，落實措施，扎實推進“平安尤溪”建設。“平安尤溪”建設是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署，結合尤溪實際，20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標，即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此，應強化五個意識，爭取在以下五個方面取得新進展：

一是強化“為民”意識，在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面，也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡，落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制，重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組的職能作用，做到“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制，徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始，市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析，縣里每個月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責，有調(diào)處方案，有專人處理，有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，深入落實矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內(nèi)部，化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作，積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照有關規(guī)定嚴肅處理，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，追究哪個環(huán)節(jié)的責任。

2、強化“政權”意識，在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，努力構筑國家安全人民防線，大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設，力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息，進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度，對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報，加強彼此溝通配合，既發(fā)揮各自優(yōu)勢，又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略，構建維護國家安全的科學、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控，立足勸導，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制，切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動，防止其坐大成勢，危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案，不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法，加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領網(wǎng)上陣地，依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理，堅決制止各種有害信息的傳播。

3、強化“嚴打”意識，在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢，政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點，因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動，全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位，組織專項打擊和重點整治，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。

4、強化“防范”意識，在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面，要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求，科學制訂方案，認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理，建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，嚴防丟失被盜和流散社會，造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃，充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標，怎樣建設“平安尤溪”，建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么，讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設“平安尤溪”為主題，不斷擴大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體，要動員、依靠廣大人民群眾，調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”，要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍，不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來，符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方整起，從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設取得實實在在的成效。第四，要加大對“平安尤溪”建設的督查力度。縣綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動，對好的做法進行總結推廣，對差的進行通報批評，并適時召開現(xiàn)場會。

5、強化“公正”意識，在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設，找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作，必須注意各司其職、各負其責，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局，努力做到經(jīng)濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域，法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，提高法律服務的質(zhì)量和公信力，加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展，推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設。加強法律援助工作，特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理，督促整改突出問題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究，積極探索建立健全經(jīng)濟安全預警、防范機制，主動發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊，努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究，指導、協(xié)助有關部門建立經(jīng)濟安全預警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施，提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件，要注意把握辦案的時機和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負責人，不輕易凍結企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊，不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn)，不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念，加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關系，維護社會信用和公平競爭的市場秩序，進一步加強經(jīng)濟司法，依法保護各類市場主體的合法權益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。

(二)健全機制，提高能力，全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設，是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好，事關全縣穩(wěn)定工作大局，事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威，事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性，深化教育，嚴格管理，強化監(jiān)督，努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬，執(zhí)法公正”的政法隊伍。

一要加強思想政治工作，確保政治堅定。按照中央的部署，在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，突出執(zhí)法為民主題，弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權，為誰執(zhí)法”這條主線，廣泛開展多種形式的教育活動，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動，進一步細化活動方案，結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改，并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來，與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高政治素質(zhì)，切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題，對照標準，找出差距，剖析原因，采取切實措施，認真加以解決，使政法隊伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項工作有新的進展。

二要加強班子建設，確保隊伍團結。堅持治警先治“長”，加大對政法領導班子、領導干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度，切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強政法部門的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設，不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平，優(yōu)化領導班子的年齡結構，進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經(jīng)常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接，對政法領導干部不履行或不正確履行職責，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的，要進行問責，嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察，并建立每兩年考察一次的制度。

三要加強業(yè)務培訓，確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā)，進一步健全和完善教育培訓機制，把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來，增強培訓內(nèi)容的針對性和實效性，著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡、電視等科技手段，從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際，積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動，在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應新形勢的需要。

四要加強廉政建設，確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決清除司法腐敗。科學整合政法機關內(nèi)部監(jiān)督力量，加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度，依照法律能夠公開的一律公開，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件，針對群眾反映強烈的重點問題，做到有報必查，查清必辦，辦必從嚴，觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己，嚴禁越權辦案，嚴禁接受當事人吃請及錢物，嚴禁跑官要官、買官賣官，嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動，嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關要求，會同紀檢、組織、人事部門，結合尤溪實際，作出相關規(guī)定，及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時，要建立健全激勵機制，落實從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護他們的正當權益，依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上，要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放，并隨著經(jīng)濟發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。

(三)加強領導，推進改革，開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導，不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時，要以保證司法公正為目標，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。

政法機關作為人民民主專政的重要力量，必須置于黨的絕對領導之下，在任何時候、任何情況下，都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論，堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署，自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā)，大力加強政法部門黨的各級組織建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項政法工作的順利開展提供組織保證。

一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強督促檢查，促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理，完善對敏感案件的輿論引導機制，為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制，形成維護社會穩(wěn)定的合力。

二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督，堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督，維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，支持政法部門排除干擾和阻力，為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學地維護司法權威，做到不插手、干預司法機關正常的司法活動，不搞地方和部門保護主義，不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題，政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委，自覺接受監(jiān)督。

三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求，也是人民群眾的強烈愿望。通過改革，努力達到體制更加合理，管理更加科學，素質(zhì)更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面，出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際，精心制定切實可行的實施意見，積極組織實施，推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎上，探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制，完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務，相互配合，把各項改革措施落到實處。

四要幫助解決實際問題。要結合實際，加大投入，切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度，確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制，想方設法解決警力不足的問題。

五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道，代表黨委對政法工作行使領導權和管理權，只能加強，不能削弱。加強黨委政法委建設，就要認真落實政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門干部交流暢通。

同志們，新形勢意味著新機遇，新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實做好政法各項工作，為構建和諧社會，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇八

一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領導。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，建立健全維護穩(wěn)定指標體系，落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào)，經(jīng)常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢，有針對性地作出工作部署，充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志，加強檢查督促，切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。

二是切實加強對司法領域意識形態(tài)工作的領導。各級領導務必保持清醒的頭腦，警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導，警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度，警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設和管理，加強對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管，堅持以正面宣傳為主，建立政法宣傳聯(lián)席會議制度，加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導，防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領導，不斷增強干部群眾的法制觀念。

三是切實維護司法權威。維護司法權威，首先是司法機關要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強大局意識，嚴格公正文明執(zhí)法，提高司法公信度，以司法公信贏得司法權威。要建立健全請示匯報制度，重大決策部署、重要改革措施，都應及時報告黨委，取得支持，接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領導干部要堅決支持司法機關依法獨立行使職權，不得插手、干預正常的司法活動，或?qū)k案施加影響，甚至代替司法機關對個案進行定性、處理。對司法機關按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件，必須支持司法機關堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關和司法活動的監(jiān)督，研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念，尊重和履行司法機關生效裁判，維護法律的尊嚴。對報復政法干警、妨礙執(zhí)行公務、甚至傷害政法干警構成犯罪的，必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的，必須依法處理。

四是切實完善經(jīng)費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性，從政法綜治工作的實際出發(fā)，并根據(jù)上級的有關文件規(guī)定，科學編制財政預算，確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意，將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費在原有基礎上提高，將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費納入年度財政預算。要進一步加大科技強警力度，提高政法機關運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

《[推薦]全市政法工作會議上的講話

共

10

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇九

同志們：

這次市委政法工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央、省委政法工作會議精神，扎實推進商丘政法工作，為加快建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強司法保障。市委對這次會議高度重視，會前，專題召開了市委會，傳達學xxx省委政法工作會議精神，聽取我市政法工作情況匯報，研究部署當前和今后一個時期的政法工作任務。關于我市政法工作，德才同志還要作具體安排部署。下面，我先講幾點意見。

一、領會精神，堅持黨對政法工作的領導

在今年初召開的中央政法工作會議上，深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循，提出了一系列新思想新觀點新要求，明確了政法工作的新使命新職責新定位，指明了推進法治建設、建設法治中國的基本路徑，明確了加強政法隊伍建設的總體要求，闡明了深化司法體制改革的重點關鍵，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是指導政法工作的綱領性文件。在省委政法工作會議上，郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署，為我們進一步做好政法工作明確了任務、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線，要把學習貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當前重大政治任務，了解精神實質(zhì)，把握內(nèi)涵要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來，不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。

堅持中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義本質(zhì)特征，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政法機關是黨和人民必須掌握的刀把子，這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領導。政法之政，第一要義就是黨對政法工作的領導。在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前，一定要保持清醒和堅定，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

堅持黨對政法工作的領導，應做到“四個必須”：一是在政治上，必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領導最根本的一條。各級政法機關要不糊涂、不模糊、不含糊，堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護中國特色社會主義司法制度的立場和原則，始終忠于黨和人民，自覺接受黨的領導，始終保持高度一致。二是在思想上，必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂，要加強對政法干部隊伍的理想信念教育，教育引導廣大干警補“鈣”強“骨”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，增強道路自信、理論自信、制度自信，永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上，必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，旗幟鮮明地加強對政法工作的領導，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責，推動黨對政法工作領導的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度，在司法工作中發(fā)揮政治核心作用，把黨的領導落實到司法工作的各個方面。四是在工作上，必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領導和獨立公正司法的關系。處理好這兩個關系，是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的，政法機關要自覺維護黨的政策和國家法律的權威性，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施，不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務，不能干預司法機關的正常工作，確保司法獨立公正。

二、肯定成績，堅定做好政法工作的信心和決心

近年來，我市政法信訪工作整體推進、亮點紛呈，成績可喜：一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升，政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。二是有經(jīng)驗。商丘被評為全國信訪工作先進單位，在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風險評估會議上，我市介紹經(jīng)驗。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎、強機制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會。三是有亮點。政法機關圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動，睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設，民權縣的“一村一社會法庭”，夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等，都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟建設發(fā)展到哪里，政法工作就服務到哪里”的要求，政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動，部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動，創(chuàng)新開展了“三問三促進”愛民實踐活動，探索建立了聯(lián)系基層服務群眾的工作機制，為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好環(huán)境。實踐證明，商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城，廣大政法干警和信訪部門的同志們是關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作，市委是滿意的。在此，我代表市委，向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!

三、保持清醒，持續(xù)做好新形勢下的政法工作

當前，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒，各類矛盾糾紛容易碰頭疊加，各種利益沖突容易蔓延升級，政法工作面臨著許多新課題、新考驗和新挑戰(zhàn)，需要我們保持清醒、增強憂患。首先，政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大，從去年的北京天安門金水橋事件，到前不久的昆明“3·1”嚴重暴力恐怖襲擊，說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽，偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作，如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作，如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責，面臨著新的課題。國家安全工作，堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作，勞動教養(yǎng)制度廢除后，如何加強對類似違法犯罪行為的懲治和矯正，如何正確行使減刑、假釋職權;信訪工作，如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理，等等，都需要我們認真研究應對，采取針對性強的措施，切實加以解決。其次，政法工作面臨著新的考驗。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，交通發(fā)達，通訊便利，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復雜，社會不穩(wěn)定因素較多。當前，我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大，5個重點群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8，有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入，現(xiàn)實發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢，一些深層次矛盾還會逐步暴露出來，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加繁重。第三，政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當前，以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導向和公眾參與的方式方法，互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結群眾的新陣地。然而，網(wǎng)絡信息魚龍混雜，網(wǎng)民動機好壞不一，政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境，需要大家認真分析研判，主動回應社會關切，有效疏導公眾情緒，做到重大輿情不失語、關鍵時刻不缺位，積極凝聚輿論正能量，為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。

四、落實要求，著力構建平安商丘

明確指出：綜合起來看，政法工作的主要任務就是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求：要大力建設平安河南，為中原崛起河南振興提供堅強司法保障。貫徹中央精神、落實省委要求，必須著力抓好以下幾個方面的工作：

第一，圍繞“雙安”目標，促進社會和諧。促進社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標?！半p安”目標就是指維護社會安全有序、保障人民安居樂業(yè)，這也是我們建設平安商丘、實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標。維護社會安全有序，首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機關要處理好維穩(wěn)和維權的關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系，切實做好維護國家安全的各項工作，高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動，嚴密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，對嚴重損害群眾切身利益的違法行為，要及時開展專項斗爭，做到露頭就打，絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè)，關鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權益保護問題，提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率，就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機關，對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感，就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐懼，有保障，有底氣;提高幸福感，就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的，讓每一個人臉上都洋溢著歡笑，心中都充滿著期望。

第二，加強“雙基”建設，強化社會治理?！半p基”建設就是抓好基層、打牢基礎，這是創(chuàng)新社會治理，建設平安商丘的基本保障。抓好基層，就是要加強基層服務型黨組織建設和基層群眾性自治組織建設，創(chuàng)新組織形式，實施網(wǎng)格化管理，推動基層組織的工作重心加快由管理向服務轉(zhuǎn)變，增強基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務能力，確保有人管事、有人服務;牢固樹立固本強基思想，配優(yōu)配強基層一線工作力量，形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導向，充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎，就是要完善基層民主決策機制和矛盾調(diào)解化解機制，運用“四議兩公開”工作法，推廣實行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式，支持創(chuàng)新更符合基層實際的工作方式，努力提高基層事務決策和管理的科學化、民主化、制度化水平;加強基層政法綜治組織規(guī)范化建設，切實解決好損害群眾利益的問題，引導群眾理性合法表達利益訴求，確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。

第三，加快推進“雙治”，維護公平正義。推進“雙治”就是堅持“兩手抓”，推行法治和德治，這是維護社會公平正義、建設平安商丘的重要途徑。要一手抓法治，由于長期以來我國一直是人情社會，人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄，重人情重關系、輕法治輕規(guī)則的特點比較突出，必須加強法制建設，堅持依法治國基本方略，深入開展法制宣傳教育，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治，弘揚商丘人民勤勞善良、誠實守信的光榮傳統(tǒng)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，秉承“一言九鼎、實干興商”的商丘精神，打響“商丘好人”品牌，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，在全市上下進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風尚。

第四，落實“四責”機制，做好信訪工作。落實“四責”機制，就是落實“定責、履責、考責、問責”信訪工作機制，這是做好信訪工作、建設平安商丘的基本要求。當前我市的信訪形勢不錯，但仍然面臨著很大壓力。今年以來，國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核，明確表示不支持越級上訪，這一方面是對我們基層工作的信任，同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責任。全市各級各部門要保持清醒，牢記熱心、耐心、誠心、細心的“四心”態(tài)度，樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念，落實“定責、履責、考責、問責”的“四責”要求，做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。

第五，服務發(fā)展大局，營造良好環(huán)境。服務發(fā)展大局是政法工作的重要職責，也是建設平安商丘的重要任務。要找準工作定位，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保障重大項目、重點工程、重要工作落地，做到“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，全力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，為加快建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅強保障。要嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，加強市場環(huán)境整治，重點整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題，依法查辦經(jīng)濟建設領域違法犯罪，確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件，政法部門的同志要做到零容忍，嚴格執(zhí)法，露頭就打，絕不姑息，防止“破窗效應”，切實把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上，體現(xiàn)在維護社會和諧穩(wěn)定上，體現(xiàn)在保障社會公平正義上。

五、著重建設，打造高素質(zhì)的政法干部隊伍

做好政法工作，最根本的在于建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強五個方面的建設：

第一，加強思想政治建設。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關，是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子，首要的就是加強思想政治建設，確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強道路自信，理論自信、制度自信，真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里，堅定政治方向，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

第二，加強素質(zhì)能力建設。俗話說“魔高一尺，道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道，不僅要有豐富的實踐經(jīng)驗，而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔當?shù)幕酒焚|(zhì)，而且要有能夠擔當?shù)谋绢I和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質(zhì)能力遠遠高于犯罪分子，才能夠維護社會穩(wěn)定和公平正義。因此，我們要堅持精心育警、素質(zhì)強警，加強政法隊伍能力建設和工作條件建設，解決好“本領恐慌”的問題，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”，不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領，更好完成政法工作各項任務。

第三，加強組織紀律建設。組織紀律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三治三提”，加大正風肅紀力度，認真查改人民群眾反映強烈的熱點難點問題，從群眾最關心的具體問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機關存在的突出問題，切實做到四個決不允許：決不允許對群眾的報警置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許知法犯法造成冤假錯案，以鐵的紀律、硬的作風，踐行服務宗旨，樹立政法機關和政法隊伍的良好形象。

第四，加強反腐倡廉建設。政法機關掌握權力大，面對誘惑多，廉政風險高，旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負責、互相制約機制，通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權力制衡機制、嚴肅的責任追究機制，加強對執(zhí)法司法權的監(jiān)督制約，最大限度地減少權力出軌、個人尋租的機會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘的要嚴厲打擊，以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬，維護政法隊伍的純潔性。

第五，加強保障機制建設。建立保障機制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎入手，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進一步加強執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機制，出臺獎懲措施，切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進典型的長期跟蹤關懷機制，加大對政法先進典型的宣傳表彰力度，加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?，增強政法干警的榮譽感和自豪感。

實踐證明，我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍，是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍，各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關心、工作上支持、生活上愛護，幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強保障。

謝謝大家!

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十

三是要堅持執(zhí)法為民，為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。全縣政法機關要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權力觀、人權觀、親民觀和服務觀，任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，努力改善服務態(tài)度和服務方式，做到傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，特別是在公安戶證、交通、消防管理工作，法院民事、審判工作，司法公證、律師工作，都要降低門檻，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償，后破案”服務承諾制。真正做到立警為公，執(zhí)法為民，更好地向人民群眾送達黨和政府的溫暖。

二、以維護社會穩(wěn)定為龍頭，切實加強社會治安綜合治理工作。

穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設小康社會過程中，始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革，加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉；沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經(jīng)濟建設這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?、“為官一任，保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。當前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到，我們面臨的形勢更為復雜，維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。從政治上看，敵對斗爭形勢極為復雜，恐怖主義的危害日趨嚴重，特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動；從經(jīng)濟上看，隨著改革步伐加快，利益關系調(diào)整加速，各種社會矛盾和熱點問題增多的勢頭在短期內(nèi)難以根本改變，由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多；從治安狀況看，影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴重暴力犯罪仍然不少，頂風作案的現(xiàn)象時有發(fā)生等等，嚴重危害著社會穩(wěn)定。對此，我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，扎實開展社會治安綜合治理。

一是堅持深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心就不穩(wěn)，人氣就不順，社會上人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮專政的職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署，突出“破大案、打團伙、追逃犯、快辦案”的工作重點不放松，重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案必破，大案必破，惡性案件必破，努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實行大員上陣，局長掛帥，組織精兵強將，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十一

政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務，使命光榮，責任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市政法暨信訪工作會議，主要是總結20xx年工作，分析當前形勢，安排部署20xx年工作，為黨的勝利召開、構筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，我們表彰了20xx年全市平安建設、信訪維穩(wěn)工作先進單位、先進個人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認識，落實責任，確保完成目標任務，保持和發(fā)展我市團結和諧的良好工作局面。借此機會，我講三點意見：

一、肯定成績，總結經(jīng)驗，堅定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。

20xx年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務大局，認真履行第一責任，主動服務第一要務，以“平安建設提升年”活動為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動，創(chuàng)新社會管理，解決突出問題，維護全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績。過去的一年，成績主要表現(xiàn)在：

一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項重要指標完成情況均居全省首位。

二是商丘很穩(wěn)定。20xx年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢，在不久前召開的全省信訪工作會議上，商丘市代表先進省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進省轄市、全省平安建設工作先進省轄市，6個縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進縣(市)區(qū)，8個縣(市)區(qū)進入全省平安建設先進行列。

三是商丘有經(jīng)驗。我們圍繞“定責、履責、考責、問責”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎工作，狠抓各級各部門履職盡責，狠抓信訪工作制度落實，我市三級群眾信訪維權服務中心建設、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機制等經(jīng)驗做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開展巡回審判，創(chuàng)立社會法庭，連續(xù)三年保持無進京涉法涉訴非正常上訪，“三會一庭”民族工作機制受到中央、省委領導的充分肯定，商丘被評為全省民族宗教工作先進單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級事務契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務中心建設和農(nóng)村“平安直通車”等做法，被譽為“商丘模式”，在全省推廣。

四是商丘有亮點。商丘政法隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學習的先進典型;我市“清網(wǎng)行動”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進;建立和完善了嚴密嚴實的信訪信息網(wǎng)絡，超前預測、快速預報、全面預防的“三預”措施，最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、社會管理聯(lián)動、治安亂點聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機制;進一步深化了領導干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開了群眾信訪的方便之門，解決了熱點、難點問題，平安商丘建設扎實推進。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下團結奮進、奮力拼搏的結果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻的結果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認清形勢，正視問題，切實增強做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。

一年來，全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設為抓手，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，社會治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團結、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：

一是任務重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復雜，社會不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務十分繁重。

二是提升難。作為擁有885萬人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術裝備陳舊;政策體制因素造成的個別信訪老案、積案，解決起來難度較大，信訪總量高位運行態(tài)勢沒有根本改變。

三是要求高。當今社會是信息時代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會變得更透明;群眾的維權意識、民主意識、法制觀念不斷增強，對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國的民主化進程也逐漸加快。僅以個人言論方面來說，現(xiàn)在每個人都可以開通微博，每個人面前都有一個“麥克風”，獨立自由的發(fā)表見解，公開表達各種情緒，這在若干年前的中國是絕不可能的?？梢哉f，中國的民主化進程突飛猛進，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學就醫(yī)、涉法涉訴等熱點問題越來越多，社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下，全國“兩會”召開在即，黨的也將于今年召開，保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務更加艱巨。

四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽，次數(shù)越來越頻繁，情緒也越來越激烈，給我們的工作帶來了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。

面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們務必保持頭腦清醒，務必認清形勢，務必強化責任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責作為自覺行動，努力把工作做深、做細、做實、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。

三、突出重點，真抓實干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實處。

(一)關于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責;二是夯實基層基礎。

干部必須盡職盡責。信訪維穩(wěn)工作是第一責任，而干部盡職盡責是落實這個責任的第一要件。要自覺定責，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無從談起。要切實提高對信訪工作的認識，堅持把社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責任人、各級主管負責人為直接責任人、部門負責人為具體責任人，分解任務，強化責任，推動信訪工作落實。要認真履責，認真解決群眾反映的實際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實到位;對群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導工作;對生活上確實有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點疑難問題。要科學考責，對信訪問題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時工作，要立足抓小抓早搞“三預”，即超前預測、快速預報、全面預防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴格問責，持續(xù)推動信訪制度的落實。強調(diào)盡職盡責，就要加大責任追究力度，以鐵的手腕推動信訪責任的落實。要堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領導干部落實工作責任的有效抓手，分級管理，層層負責。對落實四級信訪例會制度不力，導致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責任人，實行責任倒查，堅決進行責任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負責同志，要帶著對群眾的深厚感情，認真細致地做好群眾信訪工作，要動之以情，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時向群眾解釋清楚，說明情況;要以誠動人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層基礎必須夯實。基礎不牢，地動山搖。要堅持把加強信訪基層基礎工作擺上首要位置來抓，著重建立完善四個方面的“1+1”信訪工作機制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評，一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關職能部門各司其職、各盡其責，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡。二是“疏通”+“引導”的民意訴求機制，暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”，即市級黨政負責人定期預約接訪，每月25日縣委書記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點約訪、督查回訪，“行風熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開群眾信訪的方便之門。同時，加大宣傳教育力度，引導群眾自覺學法用法，依法理性表達意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機制，把當天信訪情況列出清單，第一時間送達各地各單位主要負責人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點評會議，通報情況，分析案情，督促案件落實和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制，一方面，結合“三治三提”活動，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務群眾、服務發(fā)展的能力;另一方面，落實信訪條例，依法加強管理，規(guī)范信訪秩序。

(二)關于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅持“兩手抓”，三是強化“六重點”。

突出“一中心”，就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開。

堅持“兩手抓”，就是一手抓責任落實，一手抓隊伍建設。政法隊伍是黨的“刀把子”，必須嚴管厚愛。關于責任落實，要按照“一崗雙責”的要求，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，形成“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“誰惹事、處理誰”的責任體系，確保社會和諧穩(wěn)定。關于隊伍建設，要始終圍繞“抓班子、帶隊伍、強基礎”的工作思路，帶兵要嚴，用兵要狠，對兵要愛，也就是要從嚴治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、頂?shù)米　⒋虻泌A。切實加強政法部門領導班子建設、干部隊伍建設和基層基礎建設，努力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊伍。

強化“六重點”，一要嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術手段從事蠱惑煽動，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動;依法嚴厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開展掃黑除惡專項行動;嚴厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權基礎，確保社會穩(wěn)定，維護人民權益。二要積極化解和預防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個“千方百計”的工作要求，加強領導，強化責任，狠抓落實，進一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，主動采取應對措施，及時化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領導干部大接訪、大處訪活動。中央對領導干部接訪工作提出了明確要求，省委書記盧展工進一步提出“領導干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專門把領導干部接訪工作納入年終目標考核。這充分表明，中央、省委對各級黨政領導干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實“誰接訪、誰包案，誰分管、誰包案”，切實把領導干部接訪處訪活動引向深入。四要切實推進社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結合，綜治工作的壓力更大了、任務更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機制、內(nèi)部建設上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結合自身的特點，以領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務，堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時代特征的社會管理新路子。五要強化基礎著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動在基層，工作的重點難點也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實力量的要充實力量，做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強化機制建設，進一步落實穩(wěn)定風險評估制度，在重大事項、重大項目、重大決策實施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入，增強決策的預見性、民主性和科學性，將穩(wěn)定風險降到最低限度;要完善工作機制，進一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制、社會治安“打防控”一體化機制、基層社會管理機制等，進一步規(guī)范基層平安建設工作。六要深入開展社會主義核心價值觀教育。要把政法干部核心價值觀教育作為政法文化建設的一項重要任務，堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進來、個個受到教育，著力解決政法隊伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育，全面加強政法隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和黨的純潔性建設，增強執(zhí)法能力，提升服務水平，確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。

同志們：

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。

一、積極作為，主動適應政法工作新常態(tài)。

(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎性工作，功在平時，功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導致的，所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設與農(nóng)民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合，將社會治理的信息化建設做實、做細，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡體系，對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”，想方設法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預防和減少社會矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去，指名由周和平負責，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記，當時縣委認為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。

(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學法是用法的關鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進”不能停留在一個。

口號。

要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無授權不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢、權勢才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平手握正義之劍關乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個案件中都感受到公平正義這是司法機關的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點執(zhí)法不公就必然會引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政公正司法決不允許領導干部干預執(zhí)法以言代法。

(四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調(diào)，縣四大家領導一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領導，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領導協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來，你們就請以忠書記協(xié)調(diào)，以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪，責任一定倒查，責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?；貋碇?，黃祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責任鏈條上沒有責任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結后你沒有下終結手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。

政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào)，政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位，堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊，在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調(diào)，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。

(二)業(yè)務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業(yè)務，而且要學習經(jīng)濟建設和科技知識，用心積累一些處理復雜社會問題的經(jīng)驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平，做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結合。對群眾反映的突出問題，要認真對待，快偵快結。我在這里給信陵派出所交一個任務，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。

最后我要說一點，政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標，豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔當。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。

三、強化領導，完善政法工作保障新機制。

(一)全面落實工作保障?？h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究，正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化，增強工作預見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。

(二)健全完善領導體制。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進。縣四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責，增強工作預見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權，擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負重托，用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

同志們：

今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議，主要任務是傳達貫徹中央及省、市政法工作會議精神，全面分析當前形勢，對當前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進行部署。會議書面?zhèn)鬟_了中央及省、市政法工作會議精神，唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報告，總結工作實事求是，部署任務目標明確，我完全贊成，希望大家緊密結合工作實際，認真抓好貫徹落實。會議還通報了有關考核結果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言，說得都很好，希望做得更好。

20xx年，全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出重點、強化措施，主動作為、真抓實干，全力推進政法和信訪維穩(wěn)工作，切實加強基層基礎，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法打擊各類違法犯罪活動，維護了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護社會和諧穩(wěn)定，保護人民生命財產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關重要、意義深遠。全區(qū)各級各部門要積極應對當前形勢，進一步增強戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻精神，推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，再強調(diào)三點意見。

一、思想認識要再提高。

一要從全面建設更高水平小康社會的高度，充分認識加強政法工作，促進社會和諧的重大意義。應當看到，近年來，雨山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團結一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，另一方面，也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?！笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強區(qū)”，全面建設更高水平小康社會的奮斗目標，可以說，當前和今后一個時期，我們?nèi)娼ㄔO更高水平小康社會的進程，就必須大力加強政法工作，努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之，如果我們的社會治安狀況不好，就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來投資，人才就不會來創(chuàng)業(yè)，市場經(jīng)濟秩序就會受到破壞，各類資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展就會受到嚴重影響。同時，我們還要看到，全面建設更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟增長的目標，還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項社會指標。如果我們的社會治安形勢不好，人民群眾對社會治安的滿意度不高，不能安居樂業(yè)，即使我們完成了各項經(jīng)濟指標，也難以稱之為更高水平小康社會。因此，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓社會穩(wěn)定，切實將政法工作作為實現(xiàn)既定目標的保障工程來抓，在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題，在維護穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構建和諧雨山的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。構建社會主義和諧社會，是我們黨從建設中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。概括地說，我們所要建設的社會主義和諧社會，是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作，目的就是要加快法治進程、促進公平正義、實現(xiàn)安定有序、維護社會穩(wěn)定。目前，雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的，社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進程中，各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置，勢必影響和諧雨山建設的進程，勢必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當前經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強政法工作，著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護廣大人民群眾切身利益的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求，是社會各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強政法工作，促進社會和諧，就是要堅持以人為本，以群眾情緒為第一信號，以群眾滿意為第一標準，依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動，大力促進司法公正，維護良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序;才能真正維護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，促進人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標上來，為全力打造“四個強區(qū)”、加快建設美好雨山奠定堅實的群眾基礎。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義?！案灰环桨傩?、保一方平安”是一級黨委、政府的神圣職責，也是黨和政府實現(xiàn)、維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，就會對我們政府的公信力失去信心，就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎，動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義，扎實做好各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民，真正做到不負黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護穩(wěn)定工作領導小組關于20xx年加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作意見》，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法手段為動力，以破解難題補齊短板為切入點和著力點，進一步健全落實社會治理領導責任制，強化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，加快社會服務管理信息化建設，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風險，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

二、重點工作要再明確。

一要在服務發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務大局，保障發(fā)展、維護穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議，就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設的新局面”的宏偉目標;具體到今年的工作，為主動適應發(fā)展新常態(tài)，加快推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎夯實年”等在內(nèi)的“六年”活動，這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項目標任務的關鍵舉措，都是全區(qū)當前的中心工作，事關經(jīng)濟社會發(fā)展，事關人民群眾福祉，事關和諧社會建設。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務發(fā)展大局這個第一要務，切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點工程建設保駕護航，大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作，確保重點工程建設的順利進行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置，依法維護市場經(jīng)濟秩序，為服務企業(yè)、促進發(fā)展做出應有的貢獻。

二要在推進依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進依法治區(qū)，實現(xiàn)公平正義，離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎。各級領導干部要強化法治意識，尊重法律、敬畏法律，始終堅持法定責任必須為，法無授權不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學習、區(qū)政府常務會的必備內(nèi)容，把法律知識納入黨員干部年度培訓計劃，把法律學習掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策，進一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務會的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，完善權力清單和責任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關系的干擾，杜絕關系案、人情案、金錢案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”，積極推進“法治雨山”建設，努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進法治建設、共同維護公平正義的整體合力。

三要在促進和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進一步提升“平安雨山”建設水平。政法部門要繼續(xù)堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，始終把加強社會治安防控體系建設作為一項戰(zhàn)略性措施來抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應迅速、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡建設為重點，扎實推進重點要害部位和公共復雜場所的治安管控網(wǎng)絡建設，推進機關、學校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡建設，在切實抓好重點人群、重點地區(qū)、重點部位治安防范工作的同時，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點，有效整合資源，在全區(qū)構建起立體化、全方位的大防范格局。要進一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展領導干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責任制，堅持“主體負責、屬地負責、分工負責、分管負責”的原則，落實案件包保制度，深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新，按照“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預防和處置工作，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應，依法果斷予以應對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。

四要在維護群眾權益上有新貢獻。維護人民權益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上，切實把維護好人民群眾權益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終做人民群眾根本利益的忠實維護者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達渠道，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制和社會矛盾處理機制，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制，訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制，注重在定紛止爭上下功夫，實行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結合，更多采用調(diào)解方法，調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關系，化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領域的社會管理，引導各類經(jīng)濟組織、社會組織增強服務意識和功能，使它們真正承擔起社會責任。要健全基層群眾自治機制，完善社會幫教和服務機制，加強基層司法機構建設，提高基層政法和信訪部門履行職責能力，切實把維護人民權益的職能落實到基層，把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領導要再加強。

一要加強黨的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務的要求下，在堅持黨對政法工作的領導這一問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務，穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的正確政績觀，更好地履行“保一方平安”的職責;另一方面，要認真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題，經(jīng)常聽取政法部門工作匯報，有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題，支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務和公共安全等多個領域，涉及諸多部門，需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責，加強協(xié)調(diào)，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領導，各有關部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在組織領導政法部門為大局服務的同時，協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作，形成強大工作合力。要進一步強化綜治委成員單位的工作職責，細化量化考核指標，健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，明確本部門、本單位在維護社會穩(wěn)定中的職責和任務，與其他業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動地做好工作。

三要抓好隊伍建設。政法隊伍是加強政法工作、促進社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質(zhì)的高低直接關系到整體執(zhí)法水平的高低，關系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設，以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當人民滿意政法干警為目標，向“嚴”字要素質(zhì)，向“嚴”字要形象，向“嚴”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育，把促進公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定作為政法機關的最大政績，始終把維護最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用，推動交流任職，特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、紀律作風好的干部、年輕干部充實到政法工作一線，增強政法干部隊伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務較重，政法干部的壓力大，要關心他們的工作和生活，注重勞逸結合、張弛有度，努力為政法干部開展各項工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關于加強政法工作的相關精神和重大部署，加強正面宣傳和輿論引導，及時宣傳、總結、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗和先進典型，以政法工作的目標和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強政法工作奠定堅實的思想基礎。要進一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平，廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作，努力營造加強政法工作、促進社會和諧的良好輿論氛圍。

同志們，政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務，使命光榮，責任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行工作職責，不負人民重托，不辱神圣使命，開拓創(chuàng)新，主動作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，不斷開創(chuàng)雨山科學發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天，市委、市政府召開全市政法工作會議，回顧總結去年工作，認真分析當前形勢，研究部署今年任務，進一步提升政法工作水平，深入推進社會管理創(chuàng)新工程，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，崇華書記作了很好的工作報告，5個單位作了交流發(fā)言，希望大家結合實際，互相學習借鑒，認真抓好落實。過去一年，全市政法機關緊緊圍繞中心工作，以矛盾糾紛排查、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點，扎實推進“平安常熟”、“法治常熟”創(chuàng)建，切實加強政法隊伍建設，為服務全市發(fā)展大局、維護社會安定和諧、保障群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。實踐證明，我市政法隊伍不愧是保障發(fā)展的中堅力量、維護穩(wěn)定的中流砥柱。在此，我代表市委、市政府，向全市廣大政法干警和綜治工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

確保全社會法治建設滿意率、公眾安全感均達到90%以上。下面，我就政法工作講三點意見。

度，為全市經(jīng)濟穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境。

二要認真落實維穩(wěn)第一責任。堅持以開展“社會管理創(chuàng)新工程推進落實年”活動為抓手，以構建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設先導區(qū)為目標，明確工作責任，細化操作方案，加強督促檢查，力求在解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上取得明顯成效，在探索社會管理創(chuàng)新的路子上取得明顯進展，確保社會治安形勢平穩(wěn)可控，社會政治大局穩(wěn)定有序。當前，尤其要把為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為政法機關的首要政治任務，切實增強政治敏銳性，全面及時準確把握社會形勢的變化，依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感事件，全力做到“三個堅決防止”：即堅決防止敵對勢力插手利用我人民內(nèi)部矛盾制造事端，堅決防止由于工作失誤在常熟發(fā)生影響全省、全國大局穩(wěn)定的事件，堅決防止召開前后發(fā)生有影響的進京非正常上訪，全力維護常熟整體形象。

事件和社會安全事件，努力做到出手快、控得住、處置得好，確保事件不蔓延、事態(tài)不激化。進一步完善社會治安防控體系建設，制定實施“全市技防三年行動計劃”，筑牢環(huán)市、環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)三條治安防線，加快完善村、社區(qū)動態(tài)視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設，將“黃賭毒”治安問題整治、重點地區(qū)和“三黑”整治、重點人員管控作為社會管理的重中之重。始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，依法打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，確保刑事犯罪發(fā)案率持續(xù)下降，切實提高人民群眾的安全感。

二是加強基層基礎建設。牢固樹立固本強基思想，把更多的人力物力財力投向基層，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花，進一步提高基層社會管理服務能力，筑牢維護社會穩(wěn)定的根基。建立健全以基層黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團體、自治組織相結合的基層社會管理服務體系，全面推行“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理架構，推進基層服務管理信息化、網(wǎng)格化、精細化，確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加大網(wǎng)絡社會監(jiān)控管理，改善流動人口服務管理，加強特殊人群幫教管理，全面構建融人口信息管理、矛盾排查化解、執(zhí)法辦案、應急處置等功能于一體的社會管理服務綜合信息“大平臺”，努力實現(xiàn)信息及時采集、情況動態(tài)掌握、服務迅速跟上、問題有效處理。加大基層政法綜治組織規(guī)范化建設力度，重點加強以實戰(zhàn)型警務室為主體的“五位一體”村(社區(qū))綜治辦建設，統(tǒng)籌基層政法綜治隊伍、社會管理專業(yè)隊伍和群防群治隊伍建設，不斷提高基層政法綜治組織戰(zhàn)斗力。

平，充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導、保障、促進功能，推動社會管理納入法制化軌道，努力創(chuàng)造維護社會公平正義的法治環(huán)境。堅持依法治市，調(diào)整完善市鎮(zhèn)兩級依法治市工作領導小組，健全執(zhí)法責任制，規(guī)范自由裁量權，嚴密辦案流程，強化各項監(jiān)督，推進依法行政，確保司法公正，增強執(zhí)法公信力，提升群眾滿意率。全面實施“六五”普法規(guī)劃，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化“五個一”工程，組織舉辦“法治文化宣傳月”等活動，著力打造法治弦歌品牌，把普及法律知識與培養(yǎng)群眾法律素養(yǎng)、法制觀念結合起來，把解決群眾法律缺失與解決群眾涉法問題結合起來，推動群眾更好地學法守法用法。廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治機關、誠信守法企業(yè)等法治創(chuàng)建，扎實推進“十大法治惠民”工程、“關愛民生法治行”等活動，規(guī)范開展法律服務，完善司法救助保障，真正使各類社會群體平等獲得司法保護，共享法治建設成果。

的監(jiān)督管理，大力推動“陽光執(zhí)法”，完善群眾評議機制，堅決查處違法違紀案件，確保政法隊伍的純潔性和先進性。廣大基層政法干警常年奮戰(zhàn)在一線，工作任務重、工作壓力大，非常辛苦、非常不容易。各級黨委政府和政法機關要從政治上關心、工作上愛護、生活上體恤，全面落實從優(yōu)待警各項政策措施，不斷激發(fā)政法隊伍的積極性和創(chuàng)造性。

做好新形勢下政法工作，必須加強和改進黨的領導。各級黨委政府要牢固確立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念，切實加強對政法工作的領導，支持政法機關依法履行職能。各政法機關要自覺把服從黨的領導、接受監(jiān)督與依法行使職權統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，主動融入發(fā)展大局，全力維護社會穩(wěn)定。黨委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，切實增強管理政法工作的能力，廣泛動員社會力量支持、參與平安法治創(chuàng)建，為經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供堅強有力的保障。

同志們，做好政法工作，任務艱巨，責任重大。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十三

全面加強基層基礎工作，狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領導核心作用，進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設，加強村（居）委會等基層群眾自治組織建設，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實。要從政策導向、力量配置、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務管理工作，寓管理于服務之中，積極組織外來務工人員開展義務防范活動，切實幫助解決其就業(yè)、培訓、住宿、醫(yī)療、子女入學入托等問題，大力推進集中住宿、集中管理，多元投入建設“新市民”公寓，進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作，協(xié)調(diào)、激勵社區(qū)服務業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預防青少年違法犯罪工作，大力實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪，進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動，努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。

四、圍繞發(fā)展第一要務，努力提高服務保障能力。

服務和保障改革發(fā)展，是新時期政法機關的重要職能和重大責任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務的意識，從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領域，落實服務保障的各項措施，依法維護市場經(jīng)濟秩序。

依法嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪，切實維護市場經(jīng)濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關國家經(jīng)濟安全領域的嚴重經(jīng)濟犯罪，非法集資、非法傳銷、非法出國勞務、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實有效的措施，嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關要主動加強與海關、工商、稅務、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。

嚴肅查辦和積極預防職務犯罪，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案，重點查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中的職務犯罪案件。嚴肅查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的職務犯罪案件；重大工程項目建設、金融、土地管理等領域中的職務犯罪案件；國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務犯罪案件，以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。要積極開展職務犯罪預防工作，加強預防對策和立法研究，推動預防職務犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十四

做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要，各級政法機關要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，以更高的標準、更加扎實的工作。下面是本站小編給大家整理的在縣委政法工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開的縣委政法工作會議，是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神，總結20xx年工作，分析當前形勢，安排部署今年全縣政法工作任務?？h委對這次會議十分重視，會前專門召開會議，聽取了縣委政法委的工作情況匯報，就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究，進一步明確了相關要求和任務。剛才，我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵，他們在危急時刻挺身而出，義無反顧，以實際行動弘揚了社會正氣，希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣，學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。

過去的一年，全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設，治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效，群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升，社會治安大局保持和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，縣委、政府對政法工作是充分肯定的，對政法隊伍是非常滿意的。在此，我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。

政法機關是重要的國家機器，是人民民主專政的重要工具，也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量，必須堅持在黨的領導下，把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權益，確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務，在任何時候，任何情況下，都必須服從服務黨和人民的利益，都必須切實忠于職守、履職盡責，都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。

當前，政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻，國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言，因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后，城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化，個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務，政法機關要創(chuàng)新實踐，與時俱進，切實肩負起全縣各項事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復雜的形勢，充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律，不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正，遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求，要服從黨和國家大局，維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現(xiàn)象，要發(fā)揚亮劍精神，敢于沖在前、站在前，表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律，處理事情要一碗水端平，秉公辦事，一切要依法行事，嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。

全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到，做好政法工作，維護社會和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情，全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。

二、堅持黨管政法，進一步加強黨對政法工作的領導。

堅持黨管政法，既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求，各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導，強調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作，黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當，真正做到硬道理與硬任務統(tǒng)籌抓、第一要務與第一責任一起擔。

(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題，在相關政策未出臺前，我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導，自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃，積極研究解決影響政法工作的重大問題。

(二)嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，把維護穩(wěn)定任務落實到各部門、各單位和責任人，確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府工作督查范圍，特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。

(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機關依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權，尊重政法機關依法作出的裁判和處理，支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義的影響，不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環(huán)境，一如既往地加強政法工作保障，加強政法機關領導班子建設，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來，確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。

黨的xx屆四中全會《決定》指出，政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上，更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確，法、檢實行省級統(tǒng)管后，州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能，各級黨委政法委要主動履職、積極作為，發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用，確保對政法工作的領導和管理不受削弱。

三、牢牢把握中心主線，進一步開創(chuàng)政法工作新局面。

新時期的政法工作，必須把握好“一個中心、一條主線”，即：要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服務大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線，認真謀劃和推進政法工作，不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統(tǒng)一思想，增強主動性，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標，努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新，形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

第一，把預防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段，做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調(diào)處中心作用，深入開展領導干部接訪下訪活動，妥善處理各類信訪案件，努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調(diào)聯(lián)動”，深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和。

應急預案。

提高現(xiàn)場控制和處置能力有效應對突發(fā)事件對社會熱點問題及時回應、及時疏導維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待要充分利用和發(fā)揮好重大事項風險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求考慮決策所帶來的社會影響既不要盲目決策更不要把好事辦成“壞事”要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點依法行政不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前各級“兩會”即將陸續(xù)召開政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。

第二，把依法行政作為履職的基本方式，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面，要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù)，講究方式方法，采取思想教育、親情感化等措施，輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，按政策辦事、按程序辦事，妥善處置，防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中，領導干部要親臨一線，面對面做群眾工作，真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾，強調(diào)慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益，又要嚴厲處置不法行為，嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中，要準確界定上訪案件性質(zhì)，合理的訴求要及時妥善地予以答復，依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理，以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航，堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事，要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫，為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

第三，把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證，打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質(zhì)，直接關系到政法工作的成效。實踐證明，我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏，是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下，在社會發(fā)展的關鍵階段，政法機關的領導班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”，而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗，如何防范新的危險，真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士，這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育，筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊，聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設，更新思維理念，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷提升貫徹力和執(zhí)行力，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制，全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動，盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導等方面的能力，切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念，嚴格執(zhí)法程序，堵塞執(zhí)法漏洞，確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風建設，樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣，引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識，帶著對群眾的深厚感情去辦案，本著對群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗，對政法隊伍內(nèi)部領導干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題，要堅決依法嚴懲，決不手軟，保證政法隊伍的純潔性和先進性?？h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設，加強對政法干部的培養(yǎng)和使用，為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。

同志們，做好當前和今后一個時期的政法工作，責任十分重大，任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅克難，在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!

同志們：

今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關于深化平安建設的重大戰(zhàn)略決策，統(tǒng)一思想、凝聚力量，對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署，為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結和回顧，表彰了20名政法好干警，充分展示了這次路線教育的豐碩成果，展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌，在此，我代表縣委、縣政府，對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?，發(fā)揚優(yōu)良作風，在“平安行動”中再破難題，再立新功!

剛才，潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告，提出開展為期半年的專項行動，努力達到“五升五降五增強”的目標，充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為，很有針對性和可操作性，我完全同意，希望各級各部門按照報告要求，認真抓好落實。

下面，我就做好后段政法工作，深入開展“平安行動”講五點意見。

一、充分肯定今年以來的政法工作。

今年以來，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署，緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，始終牢記“第一要務抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”，以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分發(fā)揮職能作用，積極預防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題，有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”：一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份，就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團伙3個，逮捕130人，刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。特別是禁毒工作，破大案，掃毒害，有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領域，深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起，行政拘留356人，行政處罰976人，社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中，我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動，落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止，全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起，53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設有成。開展了“五長”下基層服務調(diào)研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物，政法隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，形象不斷改善，得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動，推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動，推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設，提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前，全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設任務。其中：首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行，第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施，提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率，營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明，今年以來縣政法委的工作是卓有成效的，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍，一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。

(一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，服務發(fā)展的任務更重?！靶鲁B(tài)”是習提出的關于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新判斷，概括起來是四句話：一是中高速，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結構，就是從結構不合理轉(zhuǎn)向進一步優(yōu)化，打造經(jīng)濟升級版;三是新動力，從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn)，就是從隱藏風險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段，進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結構再平衡的復雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下，黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加，打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛，如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債，工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化，逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變，從政府主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。為此，我們的干部，包括政法系統(tǒng)干部，就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升服務市場主體的質(zhì)效上來，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境，為黃梅跨越發(fā)展、建設經(jīng)濟強縣當好“守夜人”和護航者。

(二)作風建設進入新常態(tài)，執(zhí)法為民的標準更高。以來，從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展，從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件，作風建設正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變，總結起來就是各級干部更加敬畏制度，敬畏規(guī)則，敬畏民眾。把權力關進制度的籠子里，依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法，是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期，全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任，精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰，效果很具體。作為政法部門干部，要清醒地看到這個作風建設的新常態(tài)，用好手中的執(zhí)法司法權力，時刻牢記這個權力是人民賦予的，只有秉公用權、執(zhí)法為民，為民辦事，才能穩(wěn)坐釣魚臺，確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓，必將受到黨紀國法的嚴懲。

(三)社會治理進入新常態(tài)，依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子，老百姓什么事都習慣于找政府，法院判了的案子又要上訪，辦事喜歡找熟人、拉關系、走后門，一些地方出了事習慣于捂著、壓著，用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等，這些是社會管理的舊常態(tài)，反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道，也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習近平總書記指出：“社會治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷，解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下，就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，提出實行訴訟與信訪分離制度，建立依法終結制度，嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責制。今年10月，黨的xx屆四中全會將要召開，主題是研究推進依法治國等重大問題?？梢灶A計，在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門在這一進程中，將承擔重要使命，發(fā)揮越來越重要的作用。

三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。

開展這次專項行動，全縣上下十分關注，群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴)，《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制，已經(jīng)比較到位和具體了。這里，我強調(diào)三點：

一是“三個月要見成效”。半年的專項行動，將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期，務必初戰(zhàn)必勝，初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強將，雷厲風行，精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力，“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙等，給予嚴厲打擊，做到“摸準線索、重點出擊，除惡務盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰，讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度，看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議，過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。

二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力，使各類犯罪行為明顯減少，社會治安防控體系明顯完善，各類社會矛盾糾紛得到緩解，群眾的安全感明顯增強，滿意度明顯上升。同時要意識到，社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備，決不能只打一陣子，決不能搞一陣風。通過專項行動，探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制，形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化，讓犯罪分子知道我們時時在行動，天天在嚴打。

三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效，一看數(shù)字，抓捕要到位;二聽聲音，用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣，主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動，要投入人力、物力、財力，費很大的心血，如果自我評估的話，自然是很有成效。但這僅是主觀評價，客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了，我們就滿意;群眾不滿意，我們就不能停息，必須一打到底。

四、著力建設過硬的政法隊伍。

“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務，我們要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導，理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果，使廣大政法干警的理想信念更加堅定，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習，用習關于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設上更嚴格要求自己，成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人，把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人，對黨和人民事業(yè)要敢于負責，危難時刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責要擔當，工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁，奮發(fā)向上，不懼風險，勇于創(chuàng)新。

(二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益的過程，把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點，健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動，政法部門領導每年下基層時間不少于兩個月，干警每周下基層不少于一次，推動領導干部和廣大干警深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾需求，解決突出問題。

(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質(zhì)量作為核心，堅決防止冤假錯案，不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律，扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。

(四)進一步提升科技應用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源，發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設，為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代，一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，注重溝通，主動溝通，最大限度地增加輿論的“正能量”。

(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題，健全完善監(jiān)督制度和預防腐敗體系建設，抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務高低，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。

政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分，政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍?？h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作，為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。

(一)加強組織領導?？h委政法委是縣委的重要職能部門，是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道，代表縣委領導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性，自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下，重大事項、重要案件和事件，要按有關規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告，自覺接受領導?？h委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用，對政法部門存在的突出困難和問題，將一如既往的關心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識，整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用，各司其職、各負其責、依法辦案，加強協(xié)調(diào)與配合，形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件，要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導，統(tǒng)一認識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動，綜治委各成員單位要認真履行職責，各單位要按照誰主管、誰負責的原則，認真落實內(nèi)部管理和治安防范措施，在整治行動中真正做到不推諉扯皮，密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度，大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警，推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結，擴大宣傳，多樹典型，形成懲惡揚善的強大氣場。

(二)加大經(jīng)費投入?？h政府將加大三個方面投入，進一步筑牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設。支持視頻監(jiān)控建設，在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設任務，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用，不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡，依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動，確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。

(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系，作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，實行“一票否決”，并按規(guī)定追究有關領導和直接責任人的責任。

同志們，深入開展“平安行動”，做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排，敢于擔當，狠抓落實，與時俱進，奮發(fā)有為，為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全縣政法綜治工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要的會議。剛才，田書記站在全縣發(fā)展全局的高度，就如何抓好我縣的政法綜治工作作了重要講話。田書記的講話既有理論高度，又具有很強的指導性。大家要認真學習田書記的講話精神，結合實際創(chuàng)造性的抓好貫徹落實。

過去的一年，全縣安定團結的政治局面得到進一步鞏固和發(fā)展，在這一年里，我縣的政法工作堅持服從、服務于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元，比上年增長13.3%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達9.15億元，同比增長5.7%;工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.2億元，同比增長42.7%;招商引資成果豐碩，全年簽定招商引資協(xié)議7個，協(xié)議引資15.74億元;基礎設施建設成效明顯，全年完成固定資產(chǎn)投資6.59億元，同比增長45.3%;其它各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得，是全縣上下團結拼搏、真抓實干的結果，也是我們不斷加強政法綜治工作、全力維護社會穩(wěn)定的結果?？梢哉f，巧家經(jīng)濟社會能有今天良好的發(fā)展態(tài)勢，是與廣大政法干警、綜治工作者的艱苦努力分不開的，借此機會，我代表縣人民政府和全縣53萬人民，向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長年戰(zhàn)斗在政法和綜治戰(zhàn)線上的廣大干警和同志們表示親切的慰問!下面，我就進一步做好今年的政法綜治工作，再強調(diào)三點：

1月27日至28日，省委、省政府在昆明召開了全省政法工作會議，省委政法委委員、省級有關部門負責人，各州市政法委書記、專職副書記、辦公室主任、綜治辦主任，省級“平安縣(市、區(qū))創(chuàng)建”先進代表和見義勇為先進個人代表參加會議;省委書記、省人大會主任白恩培，省委副書記李紀恒，省委、省紀委書記李漢柏，省委、省委秘書長楊應楠，省委、副省長曹建方，省人大會副主任李春林，省政協(xié)副主席倪慧芳等領導出席會議。省委、省政府對平安創(chuàng)建、綜治工作、見義勇為先進單位和先進個人進行了表彰。巧家作為去年通過省級考核檢查驗收的“平安縣”，我有幸參加了會議，并代表昭通幾個縣區(qū)上臺接受了“平安縣”的牌扁。這次全省政法工作會規(guī)模大、規(guī)格高，省委書記、省人大會主任白恩培，省委、省委政法委書記孟蘇鐵在會上分別作了重要講話，兩位領導講話的主要精神是：

白書記的講話精神。白書記強調(diào)，做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要，各級政法機關要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，以更高的標準、更加扎實的工作，努力消除各種不安定因素，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做好政法工作，是服務于改革發(fā)展的需要，政法機關要始終堅持發(fā)展這個第一要務，更加自覺地促進科學發(fā)展，更好地發(fā)揮法律保障和法律服務的職能作用;政法工作要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，著力為改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。要著力維護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，切實化解矛盾、促進和諧。白書記指出，我省政法機關肩負的責任將越來越重，任務將越來越艱巨，工作要求將越來越高。全省各級黨委、政府和政法機關，一定要從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認識政法工作所肩負的重大使命。切實履行好職責，以更加優(yōu)良的作風、更加扎實的工作，為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供有力的保障。政法工作要全力維護社會穩(wěn)定，要立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定有機結合起來，從指導思想、工作部署、物質(zhì)投入等各個方面落實改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進的要求。要全力維護國家安全;全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展;全力維護人民權益;深化體制機制改革。白書記要求，要進一步加強和改善黨對政法工作的領導，為政法機關履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅持正確的政治方向，把政法工作始終置于黨的絕對領導之下;要堅持依法執(zhí)政，切實維護司法權威;要抓好隊伍建設，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍;要切實加強黨委政法委建設，進一步充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范;要加大保障力度，不斷改善工作條件。

孟書記的講話精神。省委、省委政法委書記孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的xx大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務實的工作作風在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的。

工作報告。

《報告》強調(diào)，全省各級政法機關要科學判斷政法工作面臨的形勢，準確把握新時期政法工作的規(guī)律特點，主動適應新形勢新任務新要求，在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展《報告》對20xx年全省政法工作取得的明顯成效給予了充分肯定，并指出，今年和今后一個時期全省政法工作的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在全面加強、整體推進的基礎上，突出抓好“三個重點”、“兩個關鍵”，努力實現(xiàn)“一個確?！钡哪繕?，即重點推動科學發(fā)展，保障服務民生、促進社會和諧，關鍵是抓好政法隊伍建設和基層基礎建設，著力轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，以扎實有效的工作，確保北京20xx年奧運會安全和我省社會穩(wěn)定《報告》認為，做好今年和今后一個時期的政法工作，一是要準確把握黨的xx大和重要講話對政法工作的總體要求要準確把握新時期政法工作舉什么旗、走什么路，在進一步堅定政法工作的政治方向上統(tǒng)一思想認識;要準確把握人民群眾對政法工作的新要求新期待，在進一步明確政法工作的指導思想上統(tǒng)一思想認識;要準確把握我國階段性特征在政法工作中的具體表現(xiàn)，在進一步認清政法工作面臨的形勢任務上統(tǒng)一思想認識二是要準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境各級政法機關要始終牢固樹立圍繞中心、服務大局的思想，進一步增強為發(fā)展服務的自覺性和堅定性;要切實預防和有效打擊經(jīng)濟犯罪活動;要切實運用司法手段調(diào)節(jié)規(guī)范各種經(jīng)濟關系;要切實提高法律服務水平三是要準確把握以改善民生為重點的社會建設的基本要求，著力推動平安和諧云南建設要把對敵斗爭擺在更加突出的位置，最大限度地維護國家安全，確保北京20xx年奧運會順利舉辦;要充分利用調(diào)解手段解決社會矛盾，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層;要全面貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策，最大限度地預防減少犯罪，減少社會對抗;要著力加強和改進社會管理，最大限度地把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中;要堅定信心，全力打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，最大限度地減輕毒品危害四是要準確把握維護社會公平正義的重大任務，以滿足人民群眾日益增長的司法需求和對公平正義的更高期盼為根本出發(fā)點，不斷深化司法體制和工作機制改革，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，加強政法隊伍建設，著力提高政法隊伍嚴格公正文明執(zhí)法能力，為實現(xiàn)公平正義提供體制、機制和組織保障五是要準確把握實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定的基本要求，大力加強政法綜治基層基礎建設要大力推動綜治維穩(wěn)基層基礎規(guī)范化建設、基層政法經(jīng)費保障標準落實、基層平安創(chuàng)建活動取得新的進展。

二、認清形勢、提高認識，全力做好新時期政法綜治工作。

20xx年，是我國改革開放30年慶典之年，更是奧運會在北京召開之年，當前，隨著我縣經(jīng)濟社會領域各項改革逐步向縱深推進，一些深層次矛盾不斷凸顯，不穩(wěn)定因素大量增加，維護社會穩(wěn)定的任務更加艱巨。因此，在深刻學習領會全省政法工作會議兩位領導講話主要精神的同時，我們要倍加珍惜來之不易的成績，倍加珍惜“平安縣”的榮譽，進一步提高政治敏銳性和使命感，切實增強對當前復雜斗爭形勢的認識，以更加務實的作風、以更加昂揚的斗志，突出抓好鞏固“平安巧家”創(chuàng)建成果工作，推動政法綜治各項工作邁上新臺階，努力維護20xx年北京奧運會、改革開放30周年慶典期間我縣的社會穩(wěn)定。

一是要正視成績抓鞏固。我縣的平安創(chuàng)建工作自20xx年啟動以來，按照“打基礎、擴戰(zhàn)果、出成效”的思路，在縣委、政府的正確領導和大力支持下，平安創(chuàng)建成果逐年得以鞏固和提高，平安創(chuàng)建的知曉率逐年上升，人民群眾的安全感明顯增強，真正實現(xiàn)了一年一進步，三年一大步的目標。去年，縣委、政府緊跟市委政法委的安排和部署，抓領導、抓機構、抓保障、抓責任、抓共管，繼續(xù)加大對平安創(chuàng)建的領導和保障力度，全力做好平安創(chuàng)建的沖刺提升工作，使我縣的平安創(chuàng)建一舉通過了省級考核檢查驗收，這是我們克服時間短、任務重等各種問題苦干實干的成果，成績是顯著的，在肯定成績的同時，我們也必須看到，全縣平安創(chuàng)建的鞏固提高依然面臨諸多的困難和問題。當前的形勢，容不得我們“躺在功勞簿上睡大覺”，須知“逆水行舟、一篙松勁退千尋”，我們必須克服松懈厭戰(zhàn)的情緒，堅決消除盲目樂觀、不思進取，主觀認為驗收達標就高枕無憂的思想，繼續(xù)扎扎實實抓好“平安創(chuàng)建”鞏固提高工作，決不允許有思想松懈、工作下滑的情況出現(xiàn)。

二是強化領導抓鞏固。平安創(chuàng)建的鞏固提高關鍵在重視，核心在領導。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對鞏固平安建設的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自過問平安創(chuàng)建的鞏固提高工作，負總責;分管領導要花時間、花精力多研究、多部署、多檢查平安創(chuàng)建的鞏固提高工作，負具體責任;其它領導要立足大局，協(xié)同配合，形成合力，全力參與平安創(chuàng)建的鞏固提高工作。同時，要立足實際，在錢、財、物上對平安創(chuàng)建的鞏固提高工作繼續(xù)提供強有力的支持和保障，全力確保平安創(chuàng)建鞏固提高工作落到實處，抓出實效。

三是深化調(diào)研抓鞏固。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。對此，縣委政法委要牽頭組織一次涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的平安創(chuàng)建鞏固提高自查自糾工作，要通過自查自糾工作的深入開展，全面查清查實我們在平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，積極探尋解決問題的有效辦法，做到情況清、底數(shù)明，確保有的放矢，全力推動我縣的平安創(chuàng)建工作取得新的進展。

四是突出重點抓鞏固。平安建設鞏固提高工作點多面廣，在具體的工作中，要始終突出以下幾個重點：突出基層基礎這一重點。平安創(chuàng)建的鞏固提高重點在基層，難點在基層。因此，要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實實地抓基層、打基礎，在健全基層基礎工作機制、整合力量上下功夫，在調(diào)動基礎干警積極性上下功夫，在提高基礎執(zhí)法能力上下功夫，要動員社會力量，想方設法、多方籌資，在保障基礎工作經(jīng)費上下功夫。要通過多方努力，真正形成人往基層走，事為基層辦，錢向基層花，情往基層撒的工作格局。突出信訪工作這一重點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真做好群眾來信來訪工作，把信訪工作當作平安創(chuàng)建鞏固提高工作的基礎性工作抓緊抓好。要進一步完善信訪接待制度，暢通信訪渠道，健全基層信訪網(wǎng)絡，強化排查調(diào)處，及時化解矛盾，理順群眾情緒，變“堵”為“疏”、變“上訪”為“下訪”，變“單打一”為“合力抓”、變“行政調(diào)處”為“依法解決”，杜絕群眾上訪和越級上訪事件發(fā)生，為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、文明誠信的投資環(huán)境和安全公正的法治環(huán)境。在這里需要特別強調(diào)的是，在北京奧運會和改革開放30周年慶典期間，各級各部門必須要抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)控工作，千方百計確保在此期間不發(fā)生任何熱點問題，不發(fā)生任何一起上昆進京上訪事件。要突出矛盾糾紛化解這一重點。要堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為創(chuàng)建平安巧家、構建和諧社會的治本之策，深入研究當前全縣矛盾糾紛的特點和規(guī)律，不斷提高廣大政法信訪干部化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。按照群體性突發(fā)事件的預警機制，力爭在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題;要堅持定期排查、情況報告和聯(lián)席會議制度，進一步落實領導包案責任制和基層聯(lián)系點制度，力爭使矛盾糾紛排查調(diào)處工作前沿化、制度化和經(jīng)?；?。要突出嚴打整治這一重點。當前的社會治安問題，仍然是全縣人民群眾高度關注的焦點，一些時段發(fā)案率較高，危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，我們政法機關要始終把嚴打整治當作鞏固平安創(chuàng)建的重要手段，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，深入開展“嚴打”整治斗爭，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從治安問題最突出的地方入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治帶黑社會性質(zhì)的流氓團伙惡勢力犯罪，切實提高廣大人民群眾的安全感。要突出禁毒斗爭這一重點。巧蒙公路建成通車后，我縣出滇入川的區(qū)位特點進一步顯現(xiàn)，禁毒斗爭面臨更加復雜嚴峻的形勢，對此，各級各部門要有清醒的認識，要高度重視禁毒工作，不讓禁毒工作拖平安建設鞏固提高的后腿。要立足縣情，繼續(xù)發(fā)揮公安隊伍打擊毒品犯罪主力軍的作用;要加強禁毒宣傳教育，廣泛動員社會力量，全面參與禁毒斗爭，實行群禁群防。在工作方法上，要堅持“堵源”和“嚴打”的方針，始終在“斷通道”上下狠功夫，堅決杜絕毒品從我縣境內(nèi)流入和流出。

三、創(chuàng)新思路，強化保障，確保政法綜治工作更好的服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是黨委政府要為政法部門營造良好的工作環(huán)境。政法部門是黨和政府的重要工作部門，政法工作是縣委、縣政府的重要工作。今年，要繼續(xù)加強對政法綜治工作的領導，努力為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，切實做到“四真”。首先，要真正重視。要切實加大檢查考核力度，將檢查考核的結果作為衡量干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。要進一步加大創(chuàng)建“平安巧家”的重要意義、主要內(nèi)容和重大舉措的宣傳力度，營造人人有責、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關成員單位黨政“一把手”要把今天簽訂的。

責任書。

當作軍令狀，真正做到親自抓、負總責。各級各部門要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，各司其職，各負其責，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制，努力形成齊抓共管、群防群治的工作格局。抓好社會穩(wěn)定工作，我們政法系統(tǒng)是主力軍，但僅僅依靠政法部門是遠遠不夠的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要承擔主體責任?？h級各部門要形成合力，相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同努力，真正形成鞏固平安創(chuàng)建和打造和諧社會的良好工作氛圍和工作機制。其次，要真正支持。政法部門處在執(zhí)法、司法和調(diào)處矛盾第一線，工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法綜治部門的工作，充分理解政法信訪工作的困難，大力宣傳政法綜治干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾的成績和貢獻，使老百姓更好地理解支持政法工作?？h委、縣政府將一如既往地積極支持政法工作，營造良好環(huán)境，解決實際問題，確保在人財物上給予傾斜。在這里，我向大家表態(tài)：今年政府將繼續(xù)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治經(jīng)費按標準劃撥到位，繼續(xù)維持公、檢、法、司經(jīng)費現(xiàn)狀的基礎上，力爭逐年有所提高。當然，巧家是窮縣，政法部門本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持勤儉辦一切事業(yè)的原則，加強管理，向內(nèi)挖潛，把有限的經(jīng)費更好地用在工作上，用在事業(yè)上。第三，要真正關心?？h委、縣政府將更加關心愛護政法干警和綜治干部，真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當待遇留人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做好各項支持配合服務工作，為政法各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要堅決維護政法機關的正當執(zhí)法權益，保障政法干警和綜治人員的人身安全，對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威、工作秩序和人身安全的突出問題，要嚴格按照有關法律法規(guī)果斷處理，對構成犯罪的，要堅決予以打擊。第四，要真正轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機，切實加強對依法行政相關的法律法規(guī)的宣傳教育和學習，力爭通過普法工作的深入開展，切實提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和法紀觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風和工作方法，堅決杜絕違法行政，真正為政法隊伍的保駕護航創(chuàng)造一個寬松健康的環(huán)境。

二是政法部門要為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。要堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決一切問題的關鍵，牢固確立“發(fā)展中出現(xiàn)的問題要用發(fā)展的辦法來解決”的理念。落實科學發(fā)展觀，關鍵是發(fā)展;滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，前提是發(fā)展;化解各類矛盾，消除不穩(wěn)定因素，維護社會和諧，最終靠發(fā)展。今年，是我縣強力推進跨越式發(fā)展、著力構建和諧社會的重要一年，發(fā)展決定一切。政法部門要始終堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務的戰(zhàn)略思想，自覺圍繞中心，服務中心，發(fā)揮職能，把發(fā)展作為解決一切問題的關鍵，把維護國家利益、維護經(jīng)濟秩序、保障人民群眾切身利益作為服務改革和穩(wěn)定大局的根本出發(fā)點和落腳點，為巧家的發(fā)展鳴鑼開道。政法部門要自覺把為經(jīng)濟建設保駕護航作為第一要務，積極主動地投身經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，努力當好加快巧家發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要按照科學發(fā)展觀的要求，始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為自己的重要職責，進一步增強服務意識，提高工作效率，全力打造服務型機關。特別是縣委、縣政府確定的中心工作、重點工程和一些涉及面比較廣的重點工作，更是需要我們政法各部門主動地關心、主動地了解、主動地參與、主動地支持，相互配合服務，促進各項中心工作、重點工作和一些大規(guī)?；顒禹樌⑵桨查_展。過去的一年，我們政法各部門對維護重點工程建設、服務中心工作做了大量卓有成效的工作，確保了工程建設順利進行和地方經(jīng)濟的高速發(fā)展。今年，政法綜治部門更要緊扣縣委政府的中心工作，強化大局意識，本著對巧家發(fā)展高度負責的態(tài)度，積極探索對重點工程建設、中心工作支持服務的有效途徑，依法打擊違法犯罪，依法審理各類案件，切實解決執(zhí)行難問題，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制，為巧家改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

同志們，進一步鞏固好“平安巧家”成果、全面構建“和諧巧家”，責任重大，任務艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以貫徹好這次會議精神為抓手，自覺服從服務于全縣工作大局，著力維護好安定團結的社會政治局面，為推進巧家跨越式發(fā)展、構建和諧巧家做出新的更大的貢獻。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神，總結部署年度工作，推進民兵預備役建設深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報，周平同志作了工作報告，我都贊成，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標，以機制創(chuàng)新為突破口，以項目建設為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻，經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全面實現(xiàn)了“一年強基礎”的既定目標。這些成績的取得，得益于縣委縣政府的堅強領導，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領導下，認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進作風，加快推進軍事斗爭準備，各項工作得到有效落實，各方面建設取得可喜成績，在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊，4個單位、13名個人被上級通報表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬，同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關部門領導認真履行黨管武裝職責，為抓好民兵預備役建設做了大量卓有成效的工作。借此機會，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實上級指示精神，切實加強我縣國防后備力量建設，講三點意見：

一、強化三個意識，切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點，對軍隊和國防建設提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說，同樣要獻身強軍實踐，切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。

一是要進一步強化憂患意識。當前，我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復雜，美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權問題上不斷挑釁，中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點，以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。

二是要進一步強化擔當意識。作為黨領導下的國防后備力量，各級一定要貫徹國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關系，做到經(jīng)濟建設和國防建設“兩項任務”一起抓，“兩副擔子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實把民兵預備役建設作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實推進，確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出，今后一個時期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合起來，努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應急應戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。

二、著眼強軍目標，加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強調(diào)，軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢，強化隨時準備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度，進一步增強國防后備力量建設。

一是強化戰(zhàn)備訓練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實建強應急應戰(zhàn)力量隊伍，大力開展針對性實戰(zhàn)化訓練，切實提高分隊應對突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進基層建設。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個別單位建設基礎相對薄弱，相關單位要按照縣人武部的要求，進一步加強基層武裝部軟硬件建設，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計，認真抓好基層建設工作的落實。

三是加強國防動員建設。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程，牽動全局，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關實施辦法，完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機制上確?！败婈犔嵝枨蟆鴦游銋f(xié)調(diào)、政府抓落實”。

四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念，堅持雙重領導制度，履行雙重職能，找準自建與參戰(zhàn)的結合點，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中，在投身進賢“七大指揮部”項目建設中摔打錘煉，實現(xiàn)應急應戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實工作機制，為國防后備力量建設提供堅強支撐。

推進國防后備力量建設科學發(fā)展，是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，凝聚軍地合力，形成全社會關心、支持、建設國防的良好局面。

一要抓好工作制度落實。做好武裝工作，既要靠大家的責任感和自覺性，更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好，我們很自豪，部隊工作干不好，我們要承擔責任”?？h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領導過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導任期考評目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實好黨管武裝工作責任制，促進武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們在復轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級軍事機關要求，不打折扣落實到位。今年，我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”，各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位，對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動，加強學習鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領，積極適應部隊建設的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標，勇于攻堅克難，持續(xù)改進作風，狠抓工作落實，奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設和軍事斗爭準備的新局面。

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十六

政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括，也是對政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委政法工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作。縣委對這次會議十分重視，會前專門召開會議，聽取了縣委政法委的匯報，就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究，進一步明確了有關任務和要求。剛才，慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高，把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合依蘭發(fā)展大局，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年，也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以深入實施“強基工程”為牽動，著力推進社會治理體系創(chuàng)新，深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作，妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題，大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城，為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此，縣委、縣政府給予充分肯定，希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心，奮力作為，為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會，我代表縣委、縣政府，向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意，并表示親切的慰問!

當前，我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期，各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用，前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn)，維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下，越需要加強和改進政法工作，充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力，徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀，有效化解社會矛盾問題，確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展，不斷奪取新的勝利。

前不久，中央和省市委相繼召開政法工作會議，就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話，深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題，進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求，充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調(diào)，要認真學習領會重要講話精神，堅持黨對政法工作的領導，牢牢把握新形勢下政法工作主要任務，切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求，全面加強政法隊伍建設，積極推進司法體制改革，為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作，努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。

下面，我就新形勢下加強和改進全縣政法工作，講三點意見。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調(diào)，中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石，就是中國共產(chǎn)黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導，作為一項基本政法制度長期堅持下去。

當前，各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”，各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機，加緊實施滲透破壞，通過培植律師、學者等身份的各色代理人，采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式，對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊，妄圖煽動群眾不滿情緒，引發(fā)社會動蕩，顛覆我國政權。從我縣來看，盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭，但也承受了巨大的壓力，特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題，進行片面夸大和惡意炒作，顛倒黑白，混淆視聽，誤導輿論，嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此，我們必須要保持高度政治警覺，堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求，進一步加強黨對政法工作的領導，充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上，絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。

加強黨對政法工作的領導，必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向，把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進，通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容，都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行，對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項，緊緊依靠黨委領導，解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。

加強黨對政法工作的領導，必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系，善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作，提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計，抓大事、議大事、謀全局，統(tǒng)籌研究制定相關政策措施，有效解決影響和制約政法工作的突出問題，以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。

加強黨對政法工作的領導，必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則，敢于較真碰硬，敢于觸及矛盾，敢于追究問責，敢于維護法律和制度權威。近年來，縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，就必須堅持原則，有錯必罰，有責必究。

加強黨對政法工作的領導，必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員，就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后，要嚴格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時，政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權?？h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門，要堅持在黨言黨、履職盡責，全面加強政法隊伍建設，嚴格督促依法辦事，著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境，打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。

指出，政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括，也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識，按照中央和省市委的部署要求，更加積極努力地做好新形勢下政法工作，充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。

一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方，始終是我們的政治責任，決不能有任何懈怠。當前，我縣穩(wěn)定形勢總體是好的，但仍有一些突出問題不容忽視，主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解，進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出，網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此，我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度，嚴密防范暴力恐怖威脅，堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設，將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上，打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變，進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度，為流動人口提供更多均等化服務，切實做好特殊人群服務管理工作，促進社會組織健康發(fā)展，使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度，確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作，讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決，堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機制，運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突，力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。

二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育，解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題，為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎，使廣大干警把遵守法律作為第一遵循，敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”，真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系，最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求，貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中，嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事，做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一，以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義，堅決以公開促公正、以透明保廉明，進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法，依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程，主動接受社會的監(jiān)督評判，最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義，深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義，要深入開展法制宣傳教育，引導群眾遇事找法，解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力，依法獨立行使檢察權和審判權，并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導，加強正面宣傳，避免炒作渲染，防止形成“輿論審判”，努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。

三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?！懊裎┌畋?，本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè)，也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標，在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時，加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度，組織開展技防入戶工程，擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍，深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系，堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng)，將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息，提高網(wǎng)上輿論引導能力，牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。

三、著力打造一支過硬的政法隊伍。

政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調(diào)，要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求，全面加強政法隊伍建設，努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求，成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。

一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育，引導廣大干警堅定理想信念，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。

二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動，以及以案說法、案件評查等活動，引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解，堅持在干中學、學中干，不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時，引導政法隊伍深入吃透縣情實際，選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點，為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。

三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度，充分認清肩負的重要職責和光榮使命，不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗，堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣，堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務，堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重擔，豁得出、頂?shù)蒙?，充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。

四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說，由于手握重權、身負重責，必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線，始終堅持從嚴治警，用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部，做到早提醒、早糾正，不能睜一只眼、閉一只眼，更不能捂著蓋著，切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。

五要深入推進政法隊伍作風轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體，在鞏固中堅持，在堅持中提高，把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬，持續(xù)用勁抓好作風整改落實，以轉(zhuǎn)變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠，加強建章立制工作，劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際，指導開展好教育實踐活動，著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題，讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。

新形勢下，政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重，工作壓力較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學使用現(xiàn)有資源，最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設，解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施，解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題，最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。

新年伊始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng)，要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析，著力排查并有效化解各類矛盾糾紛，切實加大打擊和預防犯罪的力度，確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作，切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行，以及交通安全、消防安全、食品安全。同時，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控，堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。

同志們，做好當前和今后一個時期的政法工作，責任十分重大，任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅克難，在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!

同志們：

縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常，今年是一個特殊的年份，是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年，政治綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才，對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結，對今年工作進行了安排部署。我完全同意，希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門，認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

喜事多的重要年份，政法工作的任務將更加艱巨，我們要認清形勢，強化措施，全力做好今年政法工作，切實維護好全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。

一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前，我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”，也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時，必須采取更加扎實有效的措施，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預防和化解社會矛盾，全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作，真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安建設，進一步健全“大防控”機制，深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理，切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪，特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪，要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新，進一步完善流動人口管理服務機制，突破人口服務管理中的難點問題，特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理，切實做到底數(shù)清、情況明，管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與社會管理，更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務的方式，更多地運用法律規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段，實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎工作，把更多的人力、財力、物力投向基層，進一步充實基層力量，整合基層資源，強化基礎工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設，健全基層政法綜治組織，努力把社區(qū)建設成為社會服務管理的新平臺，確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作，進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育，不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”，自覺接受公眾監(jiān)督，進一步提升執(zhí)法公信力。

二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前，我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣，隱蔽斗爭的形勢仍較復雜。隨著我縣各項建設的深入推進，因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動關系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強，對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權等問題不滿，容易產(chǎn)生情緒化、極端化，對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎建設依然薄弱，“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距，還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決，群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下，要求我們政法機關始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識，提高駕馭各種復雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動，要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗，切實加強基層組織建設，加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的，要及時發(fā)現(xiàn)，堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議，著重就三項重點工作作了部署，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識，具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度，認真學習貫徹各級政法工作會議精神，做到深刻領會，注重實踐，迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來，體現(xiàn)到各項具體工作中去，科學謀劃政法工作，著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎和法治基礎。

二、加強黨對政法工作的領導，努力造就一支素質(zhì)全面、作風過硬的政法隊伍。

二要把服務群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關、政法干警天天與群眾打交道，每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關。從這一意義上講，政法機關不僅是執(zhí)法、司法機關，也是群眾工作機關;政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者，也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持專群結合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此，政法機關要從履行好首要政治任務的高度，進一步密切黨群、干群、警民關系，打牢政法工作的群眾基礎。要牢固樹立群眾觀點，自覺站穩(wěn)群眾立場，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性，樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權益，把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中，著力解決侵害群眾利益的突出問題，使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關愛的群眾得到溫暖，確保公正廉潔執(zhí)法，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平，要組織干警到基層一線，真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作，提高群眾工作的針對性和實效性，真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程，變成為人民服務的過程。

三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求，結合我縣實際，認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步，讓人民群眾真正感受到政法機關和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源，教育和激勵廣大政法干警堅定信念，始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷強化政法隊伍能力訓練，充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用，進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處，嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督，以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權威性。要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》，嚴肅查處違紀違法行為，進一步純潔政法隊伍，努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊伍。

同志們，新形勢新任務，給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里，希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領導下，真抓實干，銳意進取，以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!

今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面，王洲同志作了一個很好的報告，報告詳實具體、務實管用;永強同志代表縣委點評了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作，堅持了問題的導向，點得非常具體，相信大家都有所感觸，應該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定，對大家的成績予以充分肯定。在這里，我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝，向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面，就全縣政法工作，我講3點意見。

第一，要深刻把握面臨形勢。去年以來，全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命，一手抓突出問題整治，一手抓社會治理創(chuàng)新，在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此，縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率，涇陽排在全市第4，南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6，南八縣第2，成績要充分肯定，確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務異常繁重。

從政治上看，省第十三次黨代會將在5月份召開，之前市上還要加開市上的黨代會，黨的也將在下半年召開，今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行，是全縣政法工作的重中之重，也是我們面臨的嚴肅政治考驗，我們講提高政治站位，就是要把自己的工作放在大局中去考慮。

從發(fā)展上看，涇陽隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，一些深層次的矛盾隨著社會改革，隨著供給側結構性改革，我們的項目建設、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管，其中有些問題也會暴露出來，勢必會形成新的矛盾和問題。

從自身上看，這次市政法工作會議，更多的是夯實了責任，傳導了責任，將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議，對會議紀律有明確的要求，我們這樣一支半軍事化管理的隊伍，離群眾的期盼、離黨委的要求，還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng)，要始終保持頭腦清醒，認清形勢，按照構建“四梁八柱一目標”工作格局，下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習，分解到具體的工作當中，這是我們今年工作的重中之重。

第二，要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命，要講政治、勇?lián)?，打好主動仗?/p>

一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”，嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動，尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢，深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭，加強重點人群排查管控，對煽動鬧事、組織非法聚集的，堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道，消除潛在風險和重大隱患，尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息，要及時防范處置，牢牢掌握工作主動權。

二要防控矛盾風險。岳亮書記講，“寧防十次空，不放一次松”，要防范在前、處置在前，深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動，動態(tài)監(jiān)測、交辦化解，提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移，緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題，靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪，加強公檢法司配合，為涉法涉訴信訪人提供司法救助，對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊，絕不姑息。

三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量，加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設，形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建，按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求，全面落實“四反十打”任務，集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動，形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施，從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強化安全監(jiān)管，嚴查、徹查各類安全隱患，完善預案，防止惡性事故發(fā)生。要強力管控網(wǎng)絡輿情，推進依法治網(wǎng)，完善監(jiān)管措施，建立社會輿情引導機制，弘揚涇陽正能量，營造清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境。

四要推進司法公平。全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務，解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法，制定完善法官、檢察官權力和責任清單，確保依法、規(guī)范、陽光用權。要堅持法治與德治并舉，把“七五”普法與道德建設緊密結合，弘揚真善美、打擊假惡丑，使社會主義法治成為“良法善治”。

第三，要全面提升履職水平。新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質(zhì)、抓落實、樹形象、當標桿”新要求，在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動，打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點，治懶、治散、治庸，切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點，敢于亮劍、刺刀見紅，用最堅決的行動掃除政法領域亂象。大提升就是以增強能力為重點，著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題，促進政法隊伍政治合格、業(yè)務合格、品德合格、工作合格。縣委政法委要按照市委要求，當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥，挺起腰桿敢抓敢管敢決斷，理直氣壯抓人抓事抓隊伍，為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求，把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓，分管領導要扛在肩、經(jīng)常抓，確保不出問題。

同志們，追趕超越腳步急，平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng)，一定要旗幟鮮明講政治，以高度負責的態(tài)度，扎實細致的工作，全力開創(chuàng)政法各項工作新局面，為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十七

同志們：

縣政府決定召開這次消防工作會議，主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神，回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題，研究部署今年的消防工作任務，進一步推動**縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學同志代表縣消防安全委員會通報了20xx年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神，履行好消防工作職責。

在過去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線，攻堅克難，忠誠履職，開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務，全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩(wěn)。全縣火災四項指數(shù)均在省、州下達的控制范圍內(nèi)，特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進，“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災隱患，社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內(nèi)容，明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍，并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練，進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動，充分發(fā)揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務，圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務。20xx共接警出動215次，出動車輛279臺次，出動官兵1700人次，搶救被困人員53人，搶救保護財產(chǎn)價值2543余萬元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務，最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!

20xx年，是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年，也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領，深入貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，認真落實縣委、縣政府部署，堅持清醒憂患、底線思維，牢固樹立“人命關天、責任如山，事故可防、事在人為，有責必盡、執(zhí)法必嚴”的理念，主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅，健全完善消防安全責任體系，有效排查整改可能發(fā)生火災的各類風險隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持火災形勢的平穩(wěn)向好，堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長足發(fā)展，消防安全形勢保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。

首先，要深刻認識到，人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講，致富千日難，火燒一日窮。為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此，我們要充分認識到，抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展，抓消防工作就是保社會穩(wěn)定，抓消防工作就是服務群眾，我們要積極主動地將抓好消防安全工作，通過扎實有效的工作，千方百計地減少致災因素，及時有效撲救和處置火災等災害事故，切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。

其次，要清醒認識到，工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來，我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善，但還存在較大差距，在應急救援方面，應對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后;在社會化消防管理方面，廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災隱患長期得不到排除，給消防安全帶來了巨大壓力。同時，隨著城市建設的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂服務等人員密集場所迅速增加，大型群體性活動大量增加，增加了消防工作難度。

二、明確任務、強化措施，努力做好新時期的消防工作。

一是堅決落實消防安全責任?？h委、縣政府對消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，按照今天會上簽訂的責任書，逐條分解細化，層層簽訂《消防安全責任書》，把責任落實到具體的部門、行業(yè)和單位，落實到個人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責任體系，特別要落實基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務中心、公安派出所的責任，把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作，堅持過程問責和結果問責相結合的原則，加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度，使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲，根據(jù)考評的結果，表揚先進、激勵落后，努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。

二是加強公共消防設施建設?；A不牢、地動山搖，要本著“不欠新賬、抓補舊賬，健全設施、加強管理”的原則，組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃，進一步優(yōu)化消防設施布局，加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作，屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%，其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行，新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準，高起點、嚴要求，一步到位。

三是不遺余力做好火災防控。今年以來，我縣相繼發(fā)生16起火災，火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關部門，要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對完不成整改工作任務的，要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責，認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作，對待違法違章行為，要嚴懲不怠，決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的，要堅決問責追究。

四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜，創(chuàng)新思路，拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能，落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》，完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標準建立志愿消防隊，建成率達到100%。嚴格按照“政府主導，消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負責、群眾參與”的工作思路，按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設標準，全面做好全縣微型消防建設工作，積極貫徹落實微型消防站建設工作要求，堅持以高起點部署、高標準、高質(zhì)量推進微型消防站建設工作，大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力，確保取得明顯成效。

五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標，不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系，分級分類對重點崗位人員進行消防培訓，推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全，切實提高他們的自防自救能力。

三、求真務實、開拓進取，全面提升消防工作整體水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導，不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內(nèi)容，建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容，要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定，開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責，加大執(zhí)法力度，加強分析研判和綜合評估，當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任，對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗，大力實施以“四個能力”建設為主要內(nèi)容的消防安全標準化管理工作，分類開展示范創(chuàng)建活動，通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移，不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災的能力。一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門，村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理，通過群眾消防安全自治，夯實火災防控基礎。另一方面，要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務，作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費提供宣傳平臺，開辟專題欄目，利用好信息網(wǎng)絡平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的防火滅火常識，及時曝光火災隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復進行消防安全知識培訓，對新員工必須進行上崗前的消防培訓，使大家始終繃緊消防安全這根弦，有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時，要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動，發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識，提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅持多措并舉，不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路，進一步完善消防經(jīng)費保障機制，強化實戰(zhàn)訓練，推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設，配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備，在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備，努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。

四、轉(zhuǎn)變思路，依法治消，切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，納入目標考核范疇，建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題，要超前部署，積極預防，做到宏觀清楚，微觀落實，調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作，需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責任主體，部門是消防安全的監(jiān)管主體，這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負責”的責任機制，在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上，將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務同等重要的位置，主要領導作為第一責任人，親自主抓、經(jīng)常過問，確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責，努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡。各部門要從工作大局出發(fā)，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善火災隱患整治工作資源共享機制，定期分析研究消防安全形勢，及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標，明確具體措施和時間進度，層層簽訂責任書，完善督查、問責機制，開展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效，做到件件抓落實，事事有回音，真正做到用事實和業(yè)績說話。

同志們，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面，為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻!

馬新瑞在政法工作會議上的講話篇十八

同志們：

這次縣委政法工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作?？h委對這次會議十分重視，會前專門召開會議，聽取了縣委政法委的匯報，就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究，進一步明確了有關任務和要求。剛才，慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高，把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合依蘭發(fā)展大局，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年，也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以深入實施“強基工程”為牽動，著力推進社會治理體系創(chuàng)新，深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作，妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題，大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城，為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此，縣委、縣政府給予充分肯定，希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心，奮力作為，為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會，我代表縣委、縣政府，向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意，并表示親切的慰問!

當前，我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期，各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用，前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn)，維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下，越需要加強和改進政法工作，充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力，徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀，有效化解社會矛盾問題，確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展，不斷奪取新的勝利。

前不久，中央和省市委相繼召開政法工作會議，就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話，深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題，進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求，充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調(diào)，要認真學習領會重要講話精神，堅持黨對政法工作的領導，牢牢把握新形勢下政法工作主要任務，切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求，全面加強政法隊伍建設，積極推進司法體制改革，為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作，努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。

下面，我就新形勢下加強和改進全縣政法工作，講三點意見。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調(diào)，中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石，就是中國共產(chǎn)黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導，作為一項基本政法制度長期堅持下去。

當前，各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”，各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機，加緊實施滲透破壞，通過培植律師、學者等身份的各色代理人，采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式，對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊，妄圖煽動群眾不滿情緒，引發(fā)社會動蕩，顛覆我國政權。從我縣來看，盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭，但也承受了巨大的壓力，特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題，進行片面夸大和惡意炒作，顛倒黑白，混淆視聽，誤導輿論，嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此，我們必須要保持高度政治警覺，堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求，進一步加強黨對政法工作的領導，充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上，絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。

加強黨對政法工作的領導，必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向，把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進，通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容，都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行，對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項，緊緊依靠黨委領導，解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。

加強黨對政法工作的領導，必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系，善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作，提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計，抓大事、議大事、謀全局，統(tǒng)籌研究制定相關政策措施，有效解決影響和制約政法工作的突出問題，以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。

加強黨對政法工作的領導，必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則，敢于較真碰硬，敢于觸及矛盾，敢于追究問責，敢于維護法律和制度權威。近年來，縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，就必須堅持原則，有錯必罰，有責必究。

加強黨對政法工作的領導，必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員，就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后，要嚴格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時，政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權?？h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門，要堅持在黨言黨、履職盡責，全面加強政法隊伍建設，嚴格督促依法辦事，著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境，打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。

指出，政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括，也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識，按照中央和省市委的部署要求，更加積極努力地做好新形勢下政法工作，充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。

一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方，始終是我們的政治責任，決不能有任何懈怠。當前，我縣穩(wěn)定形勢總體是好的，但仍有一些突出問題不容忽視，主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解，進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出，網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此，我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度，嚴密防范暴力恐怖威脅，堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設，將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上，打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變，進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度，為流動人口提供更多均等化服務，切實做好特殊人群服務管理工作，促進社會組織健康發(fā)展，使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度，確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作，讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決，堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機制，運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突，力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。

二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育，解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題，為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎，使廣大干警把遵守法律作為第一遵循，敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”，真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系，最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求，貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中，嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事，做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一，以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義，堅決以公開促公正、以透明保廉明，進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法，依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程，主動接受社會的監(jiān)督評判，最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義，深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義，要深入開展法制宣傳教育，引導群眾遇事找法，解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力，依法獨立行使檢察權和審判權，并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導，加強正面宣傳，避免炒作渲染，防止形成“輿論審判”，努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。

三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?！懊裎┌畋?，本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè)，也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標，在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時，加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度，組織開展技防入戶工程，擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍，深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系，堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng)，將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息，提高網(wǎng)上輿論引導能力，牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。

三、著力打造一支過硬的政法隊伍。

政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調(diào)，要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求，全面加強政法隊伍建設，努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求，成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。

一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育，引導廣大干警堅定理想信念，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。

二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動，以及以案說法、案件評查等活動，引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解，堅持在干中學、學中干，不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時，引導政法隊伍深入吃透縣情實際，選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點，為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。

三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度，充分認清肩負的重要職責和光榮使命，不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗，堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣，堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務，堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重擔，豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。

四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說，由于手握重權、身負重責，必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線，始終堅持從嚴治警，用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部，做到早提醒、早糾正，不能睜一只眼、閉一只眼，更不能捂著蓋著，切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。

五要深入推進政法隊伍作風轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體，在鞏固中堅持，在堅持中提高，把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬，持續(xù)用勁抓好作風整改落實，以轉(zhuǎn)變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠，加強建章立制工作，劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際，指導開展好教育實踐活動，著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題，讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。

新形勢下，政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重，工作壓力較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學使用現(xiàn)有資源，最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設，解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施，解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題，最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。

新年伊始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng)，要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析，著力排查并有效化解各類矛盾糾紛，切實加大打擊和預防犯罪的力度，確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作，切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行，以及交通安全、消防安全、食品安全。同時，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控，堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。

同志們，做好當前和今后一個時期的政法工作，責任十分重大，任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅克難，在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/8066761.html】