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農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇一
我們學(xué)?,F(xiàn)有在崗教師128名,學(xué)生1051人,下設(shè)5所村小,學(xué)生居住在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。其中,農(nóng)民工子女127名,來(lái)自全國(guó)12個(gè)省市、自治區(qū),占全校學(xué)生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的調(diào)查。
我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村,6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實(shí)上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的體現(xiàn),不是簡(jiǎn)單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問(wèn)題更值得我們深入研究。
我們采用了問(wèn)卷調(diào)查的方法。對(duì)全校所有的農(nóng)民工子女的問(wèn)卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。
農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體,一個(gè)是流動(dòng)兒童,一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā),這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間,從整個(gè)變化態(tài)勢(shì)來(lái)講,是動(dòng)態(tài)的,今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的成因
隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動(dòng)力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來(lái)的人口遷移帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題,尤其是農(nóng)民工子女教育問(wèn)題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問(wèn)題
1.心理問(wèn)題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對(duì)貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績(jī)較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。來(lái)自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無(wú)法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場(chǎng)所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來(lái),學(xué)校和家庭無(wú)法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無(wú)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),學(xué)生脫離家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)問(wèn)題非常突出,而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無(wú)法保障。
3.教學(xué)內(nèi)容相異。一般來(lái)說(shuō), 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語(yǔ)教材),不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí), 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
4.家長(zhǎng)思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對(duì)學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長(zhǎng)不能對(duì)子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。流動(dòng)人口多半來(lái)自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒(méi)有能力、時(shí)間和精力來(lái)科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒(méi)有讀書(shū)學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問(wèn)題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的建議
農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)題的解決,不僅是對(duì)農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國(guó)家、社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來(lái)關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長(zhǎng)。
1.制度創(chuàng)新問(wèn)題。我們國(guó)家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問(wèn)題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí),就要改成以常駐人口為準(zhǔn),把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問(wèn)題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問(wèn)題,它是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題,我們不能僅僅就教育問(wèn)題來(lái)談教育的制度創(chuàng)新,因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問(wèn)題,不是起決定性的作用,我們當(dāng)務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了,為什么農(nóng)民要進(jìn)城,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異,經(jīng)濟(jì)制度的差異,是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題。
2.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識(shí)到隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問(wèn)題。這不僅是教育問(wèn)題,也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國(guó)家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇二
(一)基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年12月底止,我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專以上的3人,高中及同等學(xué)歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產(chǎn)業(yè)的3人,從事機(jī)械制造業(yè)5人,服務(wù)業(yè)5人,其它行業(yè)810人。
(二)就業(yè)情況
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高,全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動(dòng)力為主,占總數(shù)的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少,由于文化素質(zhì)低,缺乏專業(yè)技能,高達(dá)98.4%的農(nóng)民工集中在勞動(dòng)強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高、勞動(dòng)保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務(wù)行業(yè)工作。
(三)返鄉(xiāng)原因
經(jīng)過(guò)抽樣調(diào)查,大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類:一類是因?yàn)榧抑猩嫌欣舷掠行?,無(wú)人照料,放棄外出打工機(jī)會(huì),以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類是因?yàn)樽陨淼穆殬I(yè)技能和知識(shí)文化水平偏低,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時(shí),大部分農(nóng)民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動(dòng)資金,二是風(fēng)險(xiǎn)太大,三是自身無(wú)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力,不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個(gè)別文化層次稍高,經(jīng)過(guò)外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農(nóng)民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無(wú)創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),難于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高,壓力大。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結(jié)果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無(wú)奈之選,靠體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)賺取微薄的工資。而對(duì)于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造、服務(wù)業(yè)等,由于大部分農(nóng)民工知識(shí)水平低、缺乏從業(yè)技能,無(wú)法到這些大企業(yè)應(yīng)聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人員,一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風(fēng)險(xiǎn)低工資的體力工作;一方面是勞資雙方的關(guān)系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動(dòng)保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問(wèn)題:
(一)服務(wù)方式方法陳舊,信息渠道不暢通
市、區(qū)出臺(tái)了許多促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保證這些政策快速、及時(shí)、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺(tái)的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過(guò)親友熟人介紹。而對(duì)于就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)上的用工信息,很大一部分人無(wú)法及時(shí)獲取。舉辦招聘會(huì)、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)方式,不能及時(shí)高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。
(二)注重提高就業(yè)率,忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)
百分之九十的農(nóng)民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒(méi)學(xué)到什么技術(shù),回到家鄉(xiāng)也只能從事沒(méi)有技術(shù)含量的工作。我們?cè)谔峁┚蜆I(yè)服務(wù)時(shí),出發(fā)點(diǎn)更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上,而不是促使農(nóng)民工干一行,擅長(zhǎng)一行,在一個(gè)行業(yè)里長(zhǎng)知識(shí)長(zhǎng)技能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個(gè)農(nóng)民工今天找到了工作,可是沒(méi)多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復(fù)。我們統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的,可是與實(shí)際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難,難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),學(xué)到技能以脫貧致富。
(三)忽視對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
自去年我市及我區(qū)鼓勵(lì)扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺(tái)之后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來(lái)??杉词乖谶@樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報(bào)名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無(wú)幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比,我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來(lái)我們對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
隨著重慶市這幾年以來(lái)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異,特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術(shù)工人。同時(shí),經(jīng)開(kāi)區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素,對(duì)于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關(guān)重要。
(一)改進(jìn)政府的服務(wù)方式,提高服務(wù)水平與效益
一是密切關(guān)注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況。基層政府及工作部門要有自己的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤掌握,了解其動(dòng)態(tài)的所需所想所求,做好農(nóng)民工思想的引導(dǎo)工作。二是及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)。對(duì)滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要及時(shí)跟進(jìn),特別是對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)需求的務(wù)工人員要實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù),為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進(jìn)服務(wù)方式與手段。要了解農(nóng)民工樂(lè)于獲取信息的途徑與方式,通過(guò)電視、公共信息電子平臺(tái)、手機(jī)信息、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴(kuò)大政策的公開(kāi)程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對(duì)稱問(wèn)題,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策,用上用足國(guó)家政策。堅(jiān)持活動(dòng)與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務(wù)工作,切忌運(yùn)動(dòng)式工作方法。
(二)改革培訓(xùn)機(jī)制,提高培訓(xùn)效益
加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn),提高培訓(xùn)的實(shí)際效果,使得農(nóng)民工能夠?qū)W以致用。一是整合培訓(xùn)資源。整合各部門的培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)要與我市、我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力;改革短期培訓(xùn),短期培訓(xùn)以實(shí)用技術(shù)為主,兼顧法律知識(shí),培養(yǎng)農(nóng)民工適應(yīng)社會(huì)及維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。堅(jiān)持以長(zhǎng)期培訓(xùn)為主,并將培訓(xùn)與技能認(rèn)定相結(jié)合,真正提高培訓(xùn)技能。
(三)鼓勵(lì)就業(yè)為主,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為輔
一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力的,引導(dǎo)創(chuàng)辦企業(yè)。開(kāi)展多形式、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、信貸知識(shí)等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,幫助他們實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,支持、引導(dǎo)與鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對(duì)符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書(shū)等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務(wù)的包裝宣傳營(yíng)銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
(一)希望出臺(tái)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)、長(zhǎng)期培訓(xùn)的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動(dòng)力”變?yōu)椤凹夹g(shù)”個(gè)人。
(二)希望出臺(tái)保障農(nóng)民工地位的政策措施,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項(xiàng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時(shí),又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農(nóng)民就地就近進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強(qiáng)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務(wù)水平,講究服務(wù)方法,真正使就業(yè)服務(wù)工作為民解難、為民謀利。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇三
自《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國(guó)外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問(wèn)題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題。
農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒(méi)有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬(wàn)人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢(shì)群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過(guò)于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對(duì)于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題顯得十分重要。那么,對(duì)于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對(duì)此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語(yǔ)系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過(guò)分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書(shū)查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
50名調(diào)查對(duì)象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長(zhǎng)近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長(zhǎng),在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長(zhǎng)的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國(guó)家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對(duì)50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過(guò)高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對(duì)于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開(kāi)辟渠道行聘求對(duì)接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開(kāi)發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒(méi)有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來(lái)說(shuō),能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對(duì)較低。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無(wú)技能,少資金,因而顯得有心無(wú)力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,感覺(jué)創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn),“怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒(méi)有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無(wú)錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)核算等方面的知識(shí),迫切需要得到有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒(méi)有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營(yíng)銷觀念滯后,市場(chǎng)開(kāi)拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此,經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場(chǎng)等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開(kāi)張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒(méi)有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備。總的來(lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒(méi)有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒(méi)有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
《國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒(méi)有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過(guò)高、問(wèn)題過(guò)多、副作用過(guò)大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問(wèn)題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問(wèn)題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥(niǎo)”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過(guò)年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問(wèn)題,“民工潮”及其帶來(lái)的春運(yùn)緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國(guó),尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對(duì)城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純?cè)趰徫缓颓舐氜r(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的。必須從根本上探索長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對(duì)接相對(duì)靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場(chǎng)的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對(duì)自有資金少或可能爭(zhēng)取到的資金少的,從投資少見(jiàn)效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)缺少技能、市場(chǎng)開(kāi)拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場(chǎng);對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),篩選合適項(xiàng)目。通過(guò)綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開(kāi)拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開(kāi)放融資渠道,允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡(jiǎn)化程序,營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開(kāi)辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對(duì)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過(guò)問(wèn)。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“?!薄U畯?qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂(lè)縣自去年以來(lái),建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請(qǐng)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場(chǎng))培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信、賀年卡、組織召開(kāi)座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇四
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬(wàn)山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬(wàn)多人。長(zhǎng)期外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國(guó)金融危機(jī)影響,我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無(wú)法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購(gòu)行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒(méi)有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問(wèn)題,xx縣采取了以下對(duì)應(yīng)措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢(shì),了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長(zhǎng)、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對(duì)策意見(jiàn),制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長(zhǎng)和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)已通過(guò)企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開(kāi)了商店,23人購(gòu)買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場(chǎng),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問(wèn)題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí),但對(duì)于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開(kāi)辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對(duì)市場(chǎng)需求不了解,不敢投資;有的則因過(guò)時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國(guó)家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過(guò)自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇五
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬(wàn)人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會(huì)在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個(gè)人意愿等方面的48項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動(dòng)合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)民工面臨的主要問(wèn)題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動(dòng),四是權(quán)益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問(wèn)題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強(qiáng)度和工作環(huán)境,分別是22%和10%。考慮工作危險(xiǎn)性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房?jī)r(jià),是新生代農(nóng)民工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當(dāng)月工資全部花光,沒(méi)有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營(yíng)企業(yè)工資分配機(jī)制存在缺陷?,F(xiàn)階段,民營(yíng)企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長(zhǎng)基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過(guò)工會(huì)集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報(bào)上級(jí)行政主管部門審查的占13%。在工資增長(zhǎng)方面,民營(yíng)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有健全的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個(gè)問(wèn)題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒(méi)有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級(jí)證書(shū)。取得初級(jí)技能等級(jí)證書(shū)的占21%,具有中級(jí)技能等級(jí)證書(shū)的占9%,具有高級(jí)技能等級(jí)證書(shū)的僅占2%。而城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中需求量最大的是受過(guò)專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動(dòng)力,占勞動(dòng)力市場(chǎng)總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。也就是說(shuō),在知識(shí)和技能逐漸代替簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),并且已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場(chǎng)需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,是阻礙他們?cè)诔鞘虚L(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)鍵性問(wèn)題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對(duì)不足,其次是繼續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學(xué)院、xx市機(jī)械高級(jí)技工學(xué)校、xx工業(yè)管理學(xué)校、xx民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對(duì)初中畢業(yè)學(xué)生開(kāi)展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來(lái)的初中、高中學(xué)生,他們沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒(méi)有開(kāi)展此類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級(jí)證書(shū),也是影響新生代農(nóng)民工不主動(dòng)考取技能等級(jí)證書(shū)的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級(jí)證書(shū),而只看重職工的實(shí)際操作能力。企業(yè)不把技能等級(jí)水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,職工就不會(huì)主動(dòng)去爭(zhēng)取那一紙證書(shū)。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛(ài)、結(jié)婚的黃金期。同時(shí),他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對(duì)思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長(zhǎng)、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒(méi)時(shí)間、想戀愛(ài)沒(méi)人選、想傾訴沒(méi)對(duì)象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會(huì)人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問(wèn)題。據(jù)中國(guó)青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過(guò)七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中,透過(guò)一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語(yǔ),常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個(gè)問(wèn)題是權(quán)益容易受損。勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問(wèn)題,是其亟須解決的突出問(wèn)題共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問(wèn)題。這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另?yè)?jù)國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)布的20xx年流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)報(bào)告,60%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí),據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時(shí)內(nèi)完成勞動(dòng)定額任務(wù),需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資,33%的職工加班工資達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有8%的職工沒(méi)有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個(gè)問(wèn)題,是勞動(dòng)爭(zhēng)議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動(dòng)糾紛等問(wèn)題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因?yàn)槠髽I(yè)不重視勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級(jí)職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實(shí)際上是把解決勞動(dòng)爭(zhēng)議責(zé)任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動(dòng)爭(zhēng)議也得不到妥善處理,損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會(huì)接到的投訴,比較常見(jiàn)的是經(jīng)濟(jì)糾紛。因?yàn)閹滋斓墓べY問(wèn)題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。這類問(wèn)題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無(wú)可奈何。對(duì)“勞動(dòng)糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦”的問(wèn)題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺(jué)得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費(fèi)時(shí)間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。
同時(shí),新生代農(nóng)民工存在社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為79%,醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為67%,工傷保險(xiǎn)參保率為74%,生育保險(xiǎn)參保率為72%,失業(yè)保險(xiǎn)參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率,要高于平均水平。因?yàn)樗麄兏私狻秳趧?dòng)合同法》等相關(guān)法律知識(shí),在應(yīng)聘時(shí),會(huì)提出簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn)等條件。但新生代農(nóng)民工本身對(duì)工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個(gè)人不重視參加社會(huì)保險(xiǎn)。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動(dòng)合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂較好。職工勞動(dòng)合同簽訂率較高,達(dá)84%,但勞動(dòng)合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無(wú)固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開(kāi)放,更希望自由,更渴望實(shí)業(yè)職工夢(mèng)想,盼望盡快融入城市。相對(duì)于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴(yán),更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機(jī)器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個(gè)單位長(zhǎng)期固定打工,因此有些人主動(dòng)放棄與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。有的雖然簽訂了勞動(dòng)合同,但因?yàn)樽陨碓?,放棄履行勞?dòng)合同,致使勞動(dòng)合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時(shí)他們?cè)诰蜆I(yè)中存在參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),不重視勞動(dòng)合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識(shí),思維活躍,維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng),對(duì)工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長(zhǎng)大,即使在農(nóng)村,也完全沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房?jī)r(jià)的壓力,同時(shí),他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動(dòng)性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開(kāi),到現(xiàn)在也沒(méi)有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時(shí)到晚上9時(shí),中間只有2小時(shí)的休息時(shí)間。在所剩無(wú)幾的空閑時(shí)間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來(lái)逃避現(xiàn)實(shí),“在網(wǎng)絡(luò)里,沒(méi)有人知道我是誰(shuí),沒(méi)有壓力,很快樂(lè)”。
我們應(yīng)當(dāng)注意這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):新生代農(nóng)民工在成長(zhǎng)的過(guò)程中,正處在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域變革最激烈的時(shí)代,人口流動(dòng)更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價(jià)值取向多元,外在表現(xiàn)時(shí)尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡(jiǎn)單、機(jī)械、重復(fù)的勞動(dòng),而是尋求自我發(fā)展機(jī)會(huì),尋找立足城市的機(jī)會(huì),或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩?,同時(shí)也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇六
農(nóng)民工問(wèn)題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會(huì) 話題,也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話題。
由于我國(guó)是以農(nóng)業(yè) 為主的大國(guó),農(nóng)民占全國(guó)人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大 家的關(guān)注。
但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,每天沒(méi)有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一 些信息。
為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對(duì)在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)欲對(duì)其所持的態(tài)度,并在此 同時(shí)加深大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過(guò)此渠道,可使大學(xué)生乃至社會(huì) 把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。
本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生 中展開(kāi),調(diào)查人數(shù)為50 人,實(shí)際收問(wèn)卷48 份,問(wèn)卷調(diào)查真實(shí)有效。
四、問(wèn)卷樣式:略
據(jù)問(wèn)卷調(diào)查 22 項(xiàng),每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生,其余為城鎮(zhèn)學(xué)生,故對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查 人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說(shuō)服力。
根據(jù)調(diào)查,在校大學(xué)生由于身在學(xué)校 與外界很少接觸,由于學(xué)校條件有限,故對(duì)農(nóng)民工的一些信息來(lái)源不是很多,但 對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)題還是很關(guān)注的。
調(diào)查涉及大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工工作范圍,工作條件, 工作報(bào)酬,工作原因及在城市工作的過(guò)程中所遇到的問(wèn)題,并對(duì)這些項(xiàng)目做了簡(jiǎn) 單的統(tǒng)計(jì)。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對(duì)其工作的崗位僅 局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
但對(duì)其工作的穩(wěn)定性可以得出一 致意見(jiàn),認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時(shí)性質(zhì),從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民 工的利益問(wèn)題出現(xiàn)。
問(wèn)卷的主題部分對(duì)如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到 的問(wèn)題及對(duì)城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。
對(duì)于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因, 大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫,簡(jiǎn)單的農(nóng) 業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法滿足當(dāng)代的生活消費(fèi),因此需步入城市,參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì) 伍中來(lái),同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的需要。
從而農(nóng)民進(jìn)入城 市變成為了一種潮流,更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。
關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問(wèn)題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的,其中包括 在城市中的消費(fèi),醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對(duì)待農(nóng)民工的態(tài)度。
對(duì)于城市中 高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán),廣大大學(xué)生對(duì)此表示是農(nóng)民工在城市務(wù) 工面對(duì)的最大的問(wèn)題。
對(duì)于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無(wú)暇自 顧,省吃儉用從而對(duì)其健康狀況帶來(lái)不利影響,間接對(duì)城市建設(shè)帶來(lái)不利因素, 由于城市中的醫(yī)療模式對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)法接受,因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問(wèn) 題。
關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對(duì)待,廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面: 1,對(duì)于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場(chǎng)地經(jīng)常存在安全隱患;2,對(duì)于農(nóng)民工 的工資拖欠問(wèn)題;3,對(duì)于農(nóng)民工子女教育問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題的存在,從而引 出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問(wèn)題,認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng) 民工利益的法律法規(guī),加強(qiáng)其實(shí)施力度,切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民工的維權(quán)工作。
因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來(lái)了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫 貧的渠道,從而對(duì)于低產(chǎn)階級(jí)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)成為了一種潮流。
大量農(nóng)民工涌入城市, 在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
對(duì) 于此問(wèn)題,同學(xué)表示應(yīng)理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民 工涌入城市,對(duì)城市建設(shè)也有消極影響。
城市建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌 入城市可能造成城市勞動(dòng)力過(guò)剩,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象,因此需對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入 城市務(wù)工加以控制,不得盲目。
在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí),半數(shù)同學(xué)對(duì)此表示不曾想 過(guò),從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)集體意識(shí)不強(qiáng)。
認(rèn)為大學(xué)生能力有 限,無(wú)法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情,但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人,使大家關(guān) 注農(nóng)民工,做到一個(gè)積極宣傳的工作。
至此,問(wèn)卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
作為一名大學(xué)生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn) 識(shí)。
農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體,給城市建設(shè)帶來(lái)了新的力量,在實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè) 化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員中占 57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占 68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占 80%。
農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國(guó)家工 業(yè)化建設(shè),也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。
同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來(lái)了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一 種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實(shí) 現(xiàn)了人力資源合理利用,促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
除此之外, 農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有 效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉 于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國(guó)農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。
對(duì)于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我 認(rèn)為,對(duì)于此問(wèn)題應(yīng)辯證看待,農(nóng)民工進(jìn)入城市,由于與城市居民存在生活水平, 文化水平,價(jià)值觀上的差異,故在與城市居民相處過(guò)程中,存在不一致。
對(duì)于部 分城市居民與城市制度不公平對(duì)待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對(duì) 待。
人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和尊重其時(shí)代 性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評(píng)和偏愛(ài)。
近年來(lái)80 后、90 后農(nóng)民工或者叫新 生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。
與上一代農(nóng)民工相比,他們出來(lái)打工, 主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
他們更加關(guān)注社 會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。
而無(wú)論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行 政策體制,我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
對(duì)待新生代農(nóng)民 工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷,關(guān)注他們的健 康成長(zhǎng)和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題,對(duì)于城 市健康發(fā)展,對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而,農(nóng)民工對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是 符合我國(guó)建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的,其創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇,從而 引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇。
對(duì)于農(nóng)民工這一群體,應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
對(duì)于其中存在的不 足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
對(duì)于農(nóng)民工能力不足問(wèn)題,需根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn),提高 其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識(shí)和文明水準(zhǔn),全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效 率,與工程質(zhì)量。
對(duì)于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問(wèn)題,采取多渠道措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
完善農(nóng) 民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系, 多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng),拓寬就業(yè)渠道。
針對(duì)農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題,增強(qiáng)對(duì)其的法律知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí),可 以自己針對(duì)自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。
同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法 規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
針對(duì)農(nóng)民工與城市居民共融問(wèn)題,使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn),解 決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問(wèn)題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值 觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的 農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生,有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
通過(guò)此次調(diào) 查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對(duì)于此調(diào)查課題,充分認(rèn)識(shí)到 如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜,雖 能力有限,仍需全力以赴,切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇七
太湖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大縣,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,所以決定了它必然也是一個(gè)勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查和研究。
5.由于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析:
(五)、但是從另一個(gè)角度來(lái)看,近幾年來(lái),隨著社會(huì)各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟(jì)的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,加之由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對(duì)已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國(guó)家的高度重視:
(3)司法審判機(jī)關(guān)一方面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行政行為,促使行政機(jī)關(guān)真正貫徹落實(shí)人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時(shí)通過(guò)自己的審判權(quán)還可以對(duì)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進(jìn)行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國(guó)家三大權(quán)利機(jī)關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
(1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強(qiáng)自身修養(yǎng);
(2)農(nóng)民工自己不斷追求進(jìn)步,他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進(jìn)了社會(huì)上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后,需要說(shuō)明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認(rèn),該報(bào)告中的觀點(diǎn)和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^(guò)這份調(diào)查報(bào)告,能夠加強(qiáng)農(nóng)民工自身的維權(quán)意識(shí),能夠加大社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識(shí),真正做到“為人民服務(wù)”!
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇八
年以來(lái),世界金融危機(jī)蔓延到我國(guó),“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開(kāi)始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開(kāi)展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬(wàn)人,其中外出務(wù)工15.4萬(wàn)人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來(lái)看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?lái),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過(guò)15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開(kāi)工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái)。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來(lái)農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購(gòu)政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場(chǎng)重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過(guò)于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開(kāi)展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場(chǎng)用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長(zhǎng)期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過(guò)程中。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇九
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人,比上年增加211萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,增加290萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
xx年以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見(jiàn)下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長(zhǎng)速度快于外出農(nóng)民工增長(zhǎng)速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)快于其他地區(qū)
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬(wàn)人,比上年增加210萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬(wàn)人,比上年增加111萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬(wàn)人,比上年增加180萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)
在全部農(nóng)民工中,16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。跨省流動(dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營(yíng)就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長(zhǎng)5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農(nóng)民工比重下降
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購(gòu)房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購(gòu)住房的農(nóng)民工增加。在自購(gòu)房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購(gòu)房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多
xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長(zhǎng)17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長(zhǎng)16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長(zhǎng)14.8%。
(四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高
農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
附注:
1.農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查簡(jiǎn)介
為準(zhǔn)確反映全國(guó)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會(huì)保障等情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個(gè)村和23.5萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問(wèn)調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
舉家外出:指農(nóng)村勞動(dòng)力及家人離開(kāi)原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年農(nóng)民工總量為27747萬(wàn)人,比上年增加352萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%。20xx年以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)較快,占比提高。
從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬(wàn)人,比上年增加289萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.7%。外出農(nóng)民工16884萬(wàn)人,比上年增加63萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
單位:萬(wàn)人、%。
20xx年。
20xx年。
增減。
增長(zhǎng)。
27747。
27395。
352。
1.3。
其中:外出農(nóng)民工。
16884。
16821。
63。
0.4。
10863。
10574。
289。
2.7。
(三)中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)快于其他地區(qū)。
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬(wàn)人,比上年增加163萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬(wàn)人,比上年增加96萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬(wàn)人,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
6.3。
4.9。
4.7。
3.5。
3.7。
32.7。
31.9。
30.8。
30.2。
29.2。
22.7。
22.5。
22.9。
22.8。
22.3。
24.0。
25.6。
26.4。
26.4。
26.9。
50歲以上。
14.3。
15.1。
15.2。
17.1。
17.9。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中,未上過(guò)學(xué)的占1.1%,小學(xué)文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
未上過(guò)學(xué)。
1.1。
1.1。
0.9。
0.8。
1.6。
1.4。
小學(xué)。
14.8。
14.0。
11.5。
10.9。
18.1。
17.1。
初中。
60.3。
59.7。
61.6。
60.5。
58.9。
58.9。
高中。
16.5。
16.9。
16.7。
17.2。
16.2。
16.6。
大專及以上。
7.3。
8.3。
9.3。
10.7。
5.2。
6.0。
(一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬(wàn)人,比上年增加184萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬(wàn)人,比上年增加64萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬(wàn)人,比上年增加104萬(wàn)人,增長(zhǎng)2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7745萬(wàn)人,比上年減少122萬(wàn)人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動(dòng),比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動(dòng),下降1.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動(dòng),下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
表420xx年外出農(nóng)民工地區(qū)分布及構(gòu)成。
按輸出地分。
外出農(nóng)民工總量(萬(wàn)人)。
構(gòu)成(%)。
外出。
外出。
農(nóng)民工。
跨省流動(dòng)。
省內(nèi)流動(dòng)。
農(nóng)民工。
跨省流動(dòng)。
省內(nèi)流動(dòng)。
合計(jì)。
16884。
7745。
9139。
100.0。
45.9。
54.1。
東部地區(qū)。
4944。
858。
4086。
100.0。
17.3。
82.7。
中部地區(qū)。
6592。
4024。
2568。
100.0。
61.1。
38.9。
西部地區(qū)。
5348。
2863。
2485。
100.0。
53.5。
46.5。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工11190萬(wàn)人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);22.6%流入省會(huì)城市,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);35.1%流入地級(jí)市,提高0.9個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工80%流入地級(jí)以上大中城市,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工54.6%流入地級(jí)以上大中城市,提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
表520xx年外出農(nóng)民工流向地區(qū)分布及構(gòu)成。
合計(jì)。
直轄市。
省會(huì)城市。
地級(jí)市。
小城鎮(zhèn)。
其他。
外出農(nóng)民工總量(萬(wàn)人)。
16884。
1460。
3811。
5919。
5621。
73。
其中:跨省流動(dòng)。
7745。
1188。
1752。
3258。
1473。
73。
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動(dòng)。
9139。
272。
20xx。
2660。
4148。
100.0。
8.6。
22.6。
35.1。
33.3。
0.4。
其中:跨省流動(dòng)。
100.0。
15.3。
22.6。
42.1。
19.0。
0.9。
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動(dòng)。
100.0。
3.0。
22.5。
29.1。
45.4。
0.0。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn);從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
表6農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)分布。
單位:%、百分點(diǎn)。
20xx年。
20xx年。
增減。
第一產(chǎn)業(yè)。
0.5。
0.4。
-0.1。
第二產(chǎn)業(yè)。
56.6。
55.1。
-1.5。
其中:制造業(yè)。
31.3。
31.1。
-0.2。
建筑業(yè)。
22.3。
21.1。
-1.2。
第三產(chǎn)業(yè)。
42.9。
44.5。
1.6。
其中:批發(fā)和零售業(yè)。
11.4。
11.9。
0.5。
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。
6.5。
6.4。
-0.1。
住宿和餐飲業(yè)。
6.0。
5.8。
-0.2。
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
10.2。
10.6。
0.4。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個(gè)百分點(diǎn),主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
表7分地區(qū)的農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)分布。
單位:%。
在東部地區(qū)。
在中部地區(qū)。
在西部地區(qū)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
第一產(chǎn)業(yè)。
0.4。
0.4。
0.4。
0.3。
0.8。
0.7。
第二產(chǎn)業(yè)。
61.2。
60.2。
52.5。
50.7。
47.1。
44.1。
第三產(chǎn)業(yè)。
38.4。
39.4。
47.1。
49.0。
52.1。
55.2。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長(zhǎng)7.2%,增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
單位:元、%。
20xx年。
20xx年。
增長(zhǎng)率。
合計(jì)。
2864。
3072。
7.2。
制造業(yè)。
2832。
2970。
4.9。
建筑業(yè)。
3292。
3508。
6.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
2554。
2716。
6.4。
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。
3301。
3553。
7.7。
住宿和餐飲業(yè)。
2566。
2723。
6.2。
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
2532。
2686。
6.1。
(二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長(zhǎng)。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長(zhǎng)8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長(zhǎng)5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長(zhǎng)6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外出務(wù)工農(nóng)民工收入增速高于本地農(nóng)民工。
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長(zhǎng)8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長(zhǎng)6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
(一)外出農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增速加快。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均1012元,比上年增加68元,增長(zhǎng)7.2%,比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長(zhǎng)6.7%;居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長(zhǎng)最快。
表9外出農(nóng)民工在不同地區(qū)務(wù)工月均生活消費(fèi)和居住支出。
生活消費(fèi)支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計(jì)。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
東部地區(qū)。
954。
1028。
447。
480。
46.8。
46.7。
中部地區(qū)。
861。
911。
414。
425。
48.0。
46.7。
西部地區(qū)。
957。
1025。
449。
469。
46.9。
45.8。
(二)在地級(jí)以上城市務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快。
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會(huì)城市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為1106元,比上年增長(zhǎng)8.4%;在地級(jí)市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均1043元,增長(zhǎng)7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為892元,增長(zhǎng)4.5%。在地級(jí)以上城市務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出的比重比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
表10外出農(nóng)民工在不同城市類型務(wù)工月均生活消費(fèi)和居住支出。
生活消費(fèi)支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計(jì)。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
直轄市和省會(huì)城市。
1020。
1106。
489。
528。
47.9。
47.8。
地級(jí)市。
968。
1043。
420。
452。
43.4。
43.4。
小城鎮(zhèn)。
853。
892。
430。
444。
50.4。
49.8。
(三)獨(dú)立租房、購(gòu)房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占4.8%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);與他人合租的占18.1%,下降0.3個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)立租賃居住的占18.9%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)得到雇主(或單位)提供免費(fèi)宿舍或住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為46%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
(一)超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10.1個(gè)月,比上年增加0.1個(gè)月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時(shí)間平均為25.2天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.7個(gè)小時(shí),均較上年略有下降。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
表11外出農(nóng)民工從業(yè)時(shí)間和強(qiáng)度。
20xx年。
20xx年。
全年外出從業(yè)時(shí)間(月)。
10.0。
10.1。
平均每月工作時(shí)間(天)。
25.3。
25.2。
平均每天工作時(shí)間(小時(shí))。
8.8。
8.7。
日工作超過(guò)8小時(shí)的比重(%)。
40.8。
39.1。
周工作超過(guò)44小時(shí)的比重(%)。
85.4。
85.0。
(二)簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重下降。
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動(dòng)合同的情況有所改善,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
單位:%。
無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
一年以下勞動(dòng)合同。
一年及以上勞動(dòng)合同。
沒(méi)有勞動(dòng)合同。
13.7。
3.1。
21.2。
62.0。
其中:外出農(nóng)民工。
14.6。
3.7。
23.1。
58.6。
12.5。
2.3。
18.5。
66.7。
12.9。
3.4。
19.9。
63.8。
其中:外出農(nóng)民工。
13.6。
4.0。
22.1。
60.3。
12.0。
2.5。
17.1。
68.3。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
表13分行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重。
單位:%、百分點(diǎn)。
20xx年。
20xx年。
增減。
合計(jì)。
0.8。
1.0。
0.2。
制造業(yè)。
0.6。
0.8。
0.2。
建筑業(yè)。
1.4。
2.0。
0.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
0.3。
0.3。
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。
0.5。
0.7。
0.2。
住宿和餐飲業(yè)。
0.3。
0.3。
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
0.3。
0.3。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
20xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長(zhǎng)2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長(zhǎng)0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長(zhǎng)6.4%。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十一
按照市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室“關(guān)于在三鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)查的通知”精神,我鎮(zhèn)選擇調(diào)查戶128戶,調(diào)查人數(shù)476人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有計(jì)劃地深入調(diào)查,多方征集意見(jiàn)、認(rèn)真的歸納整理,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)農(nóng)民收入出現(xiàn)喜人景象:人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到4944.3元,較4002元增長(zhǎng)942.3元,漲幅為23.55%。從速度看,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)了近五年來(lái)的飛躍。
鎮(zhèn)近五年農(nóng)民人均純收入表
時(shí)間
純收入
33613514365640024944.3
增長(zhǎng)(%)
5.264.553.889.4623.5
從構(gòu)成看,我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)更趨科學(xué),農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入主要來(lái)源占人均純收入的67.3%,第二產(chǎn)業(yè)占1.4%,第三產(chǎn)業(yè)占31.3%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得初步成效,二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入快速增長(zhǎng),特別是三產(chǎn)業(yè)收入的快速增長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。
影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重大因素有四個(gè):
一是農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格趨于平穩(wěn),洋蔥種植喜獲豐收;
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)調(diào)雨順,自然災(zāi)害較少;
三是招商引資龍頭企業(yè)的逐步壯大對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用;
四是投資力度的加大成為農(nóng)民增收的主要?jiǎng)恿Α?/p>
受以上因素影響,我鎮(zhèn)農(nóng)民增收呈現(xiàn)新的特點(diǎn):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入增速繼續(xù)回升。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)得到純收入3325元,占全年純收入的67.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的增加主要原因:
一是以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”,建設(shè)“五個(gè)專業(yè)村”,實(shí)施“雙千元田”、“萬(wàn)元院田院園室”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,充分發(fā)揮制種基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品,大力引進(jìn)以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細(xì)蔬菜等高經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫,擴(kuò)大洋蔥種植面積,加強(qiáng)技術(shù)支持和科學(xué)管理。今年全鎮(zhèn)玉米制種面積較去年減少1153.5畝,洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝,僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)可增加農(nóng)民人均收入210元。
二是積極發(fā)展生態(tài)林建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì),加大高接換優(yōu)力度,引進(jìn)推廣市場(chǎng)效益好的優(yōu)質(zhì)林果品種11個(gè),擴(kuò)大馮家溝村育苗基地,發(fā)展高新日光溫室林果種植,林果業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有增。
三是堅(jiān)持實(shí)施“以畜強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了牧業(yè)收入快速增加。
四是加大日光溫室建設(shè)力度,正確引導(dǎo),提高溫室種植效益。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1600多座,占地面積1980畝,戶均0.78座,每年向城市提供淡季蔬菜3500噸,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達(dá)1000元以上。
五是拓寬農(nóng)作物的銷售渠道,在制種業(yè)上,選擇有信譽(yù)及較高科技保證的種子公司,加強(qiáng)協(xié)作,共謀發(fā)展,上檔次,增效益。全鎮(zhèn)今年共落實(shí)訂單作物面積13000畝,訂單收購(gòu)價(jià)格較同類地區(qū)更為優(yōu)惠,有力的拉動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入的增加。
(二)農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入顯著增加。農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得純收入人均分別為69元、1549元,占農(nóng)民純收入的比重為1.4%、31.3%,與上年相比有顯著增加,增加的主要原因是由于龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,有效的促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從事三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得純收入人均1549元,占農(nóng)民純收入的比重由的12.75%上升為31.3%,主要原因:
一是由于旅游業(yè)的興起,發(fā)展休閑度假的農(nóng)戶迅速增加,今年我鎮(zhèn)新建河口度假村阿拉善蒙古族風(fēng)情園景點(diǎn)一處,全鎮(zhèn)蒙古包總數(shù)達(dá)41座,旅游收入大幅提高。
二是由于工業(yè)企業(yè)工資普遍增長(zhǎng),農(nóng)民收入顯著增加;
三是外出務(wù)工人員繼續(xù)增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達(dá)245家,從業(yè)人員1209人,工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
(三)農(nóng)民收入來(lái)源呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入與農(nóng)民收入保持同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),今年全鎮(zhèn)2301戶,人均獲得糧食直補(bǔ)和退耕還林還草款89.8元,這也是農(nóng)民人均純收入大幅度增長(zhǎng)的原因之一。
二、農(nóng)民收入來(lái)源構(gòu)成分析
隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革等戰(zhàn)略措施的推進(jìn),有效的促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)。農(nóng)民收入增加的構(gòu)成與上年相比發(fā)生顯著變化,但結(jié)構(gòu)的`基本變化趨勢(shì)沒(méi)有改變。
鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入構(gòu)成表
項(xiàng)目
純收入(元)
所占比重(%)
農(nóng)民人均純收入
4944
100
第一產(chǎn)業(yè)
3325
67.3
1、種植業(yè)收入
2269
45.9
2、林業(yè)收入
195
4
3、養(yǎng)殖業(yè)收入
790
16
第二產(chǎn)業(yè)
69
1.4
第三產(chǎn)業(yè)
1549
31.3
一產(chǎn)
67.3%
三產(chǎn)
31.3%
二產(chǎn)
1.4%
從實(shí)際發(fā)展情況看,影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素仍然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未形成,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,波動(dòng)性表現(xiàn)明顯。例如我鎮(zhèn)的洋蔥、土豆、大蔥其生產(chǎn)規(guī)模在近幾年雖然有所擴(kuò)大,但尚未形成產(chǎn)業(yè)化。
2、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民的作用不穩(wěn)定、不明顯。當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)內(nèi),而二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整顯然滯后。農(nóng)業(yè)收入是我鎮(zhèn)農(nóng)民主要收入來(lái)源,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,農(nóng)業(yè)收入并非是未來(lái)農(nóng)民增收的主要途徑。
3、農(nóng)民文化科技水平不高,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。農(nóng)民文化科技水平不高,使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用、新品種的推廣受到限制。同時(shí),缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)困難,我鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1209人,僅占全鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)的16.3%。
4、農(nóng)民增收渠道比較單一。盡管我鎮(zhèn)為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,在拓寬農(nóng)民增收渠道等方面采取了諸多措施,例如鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力到市興業(yè)建筑公司務(wù)工,通過(guò)技能培訓(xùn),使其盡快進(jìn)入建筑市場(chǎng),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加勞務(wù)收入,但是在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中收效甚微,農(nóng)民報(bào)名寥寥無(wú)幾。近兩年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),導(dǎo)致吸納勞動(dòng)力的能力逐年下降,農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入增加困難。
從以上問(wèn)題可以看出,我鎮(zhèn)農(nóng)民收入仍處于低水平。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條短;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品比重低、規(guī)模??;農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、規(guī)模化程度不高;農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)相對(duì)滯后。所有的這些矛盾,根本問(wèn)題是我們的思想仍沒(méi)有跳出“以農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思路,沒(méi)有突破工業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)理念,沒(méi)有從根本意義上融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來(lái),致使我們的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定的不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)較弱,農(nóng)村信息化服務(wù)不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體效應(yīng)不明顯。所以,我們要在確立調(diào)整的目標(biāo)、方向上下功夫,在大力發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)培育具有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品;形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由點(diǎn)而面的規(guī)模體系,以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢(shì)。
(一)堅(jiān)持“兩品一游”城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,緊緊圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”,實(shí)施“12345”工程,發(fā)展“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì),加快科技創(chuàng)新步伐,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目標(biāo),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。
一是圍繞雙泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),建設(shè)以金匯公司為核心的精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地和以胚胎移殖中心為核心的優(yōu)質(zhì)肉牛羊繁育基地。
二是發(fā)展扶持壯大龍頭企業(yè),在擴(kuò)大基地規(guī)模、提高產(chǎn)品的檔次上做文章,拓展綠色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)綠色食品、打造精品名牌,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是大力培植農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍及農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),把分散的農(nóng)戶有機(jī)的結(jié)合起來(lái),提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,更好的保障農(nóng)民利益。四是抓項(xiàng)目,促發(fā)展,實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村投資額的增長(zhǎng)。
(二)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)收入的增加。近年來(lái)糧食價(jià)格持續(xù)走低,種植業(yè)收入增長(zhǎng)緩慢,要改變這種狀況,必須加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,減少種植業(yè)收入對(duì)糧食價(jià)格的依賴。應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),圍繞市委、市政府提出的“精品、珍品、旅游觀光農(nóng)業(yè)”的路子,壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品,大力引進(jìn)以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細(xì)蔬菜等高經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)效益。
(三)加強(qiáng)農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn),使勞動(dòng)力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復(fù)合型素質(zhì),讓他們掌握一技之長(zhǎng),改變以往單純勞力輸出的舊局面。
一是對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力中文化水平較低,沒(méi)有專業(yè)技能和穩(wěn)定收入的農(nóng)民,實(shí)行以實(shí)用技術(shù)為主的培訓(xùn),使他們掌握1-2項(xiàng)致富本領(lǐng)。
二是對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的中青年勞動(dòng)者,實(shí)行崗位培訓(xùn),使其掌握一定深度的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)骨干和致富能手。
三是對(duì)農(nóng)村初中階段和回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生實(shí)行職業(yè)教育,從源頭抓起,提高我鎮(zhèn)農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,開(kāi)設(shè)崗位和專業(yè),優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方法,積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,不斷提高教育質(zhì)量和效益。
(四)加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理、有序轉(zhuǎn)移,力求實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”:
一是要在建筑業(yè)上有新突破,不斷加大對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn),組建鎮(zhèn)建筑公司,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
二是在交通運(yùn)輸業(yè)上要有新突破。積極組織農(nóng)民成立農(nóng)機(jī)運(yùn)營(yíng)隊(duì),引導(dǎo)農(nóng)民參與交通運(yùn)輸業(yè),多渠道增加收入。
三是在旅游觀光農(nóng)業(yè)上要有新突破。
要全面啟動(dòng)馮家溝村、石橋村以住農(nóng)家房、干農(nóng)活等體驗(yàn)農(nóng)家生活的生態(tài)旅游和加大河口度假村建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)檔次高、規(guī)模大的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,全力打造農(nóng)村旅游品牌,進(jìn)一步作大作強(qiáng)觀光旅游服務(wù)業(yè)。四是在商貿(mào)服務(wù)業(yè)上要有新突破。結(jié)合小城鎮(zhèn)試點(diǎn)改革,鼓勵(lì)農(nóng)民脫離土地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從事商貿(mào)餐飲和營(yíng)銷服務(wù)業(yè)。
(五)擴(kuò)大融資渠道。
一方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資的積極性,鼓勵(lì)和支持民間投資,拓寬農(nóng)民增收的渠道,切實(shí)增加農(nóng)民收入。
另一方面,要加大農(nóng)村信用社的貸款力度。利用國(guó)內(nèi)貸款,國(guó)家資金增加農(nóng)村投資份額,推進(jìn)農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新,逐步建立起多元化的農(nóng)村投資體制和水平,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(六)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)民增收是一個(gè)全面的政策系統(tǒng)工程,需要各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌發(fā)展,不可偏廢。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十二
走訪留守兒童——關(guān)于農(nóng)民工留守兒童心理情況的調(diào)查。
在我們周圍有這樣一個(gè)群體:他們的父母為了生計(jì)外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。但作為子女的他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時(shí)間微乎其微,成為兒童中的一個(gè)特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農(nóng)村生活的16歲以下(包括16歲)的孩子們,他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。
留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市,留守兒童群體的隊(duì)伍也在不斷壯大,頻頻引起社會(huì)各界側(cè)目,讓人們覺(jué)得應(yīng)給予他們更多的關(guān)注和呵護(hù)!
據(jù)資料顯示留守的少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,他們無(wú)法獲得父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和教育,極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至?xí)虼俗呱戏缸锏缆贰?/p>
為此,應(yīng)學(xué)校號(hào)召,為了正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、深入了解社會(huì)、提高自我分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,特借暑假機(jī)會(huì)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,由于家住農(nóng)村,外出務(wù)工的農(nóng)民較多,本著學(xué)校要求的“就近原則”,他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會(huì)實(shí)踐的對(duì)象。經(jīng)過(guò)幾天時(shí)間的構(gòu)思、收集整理資料、制定調(diào)查問(wèn)卷等等一系列準(zhǔn)備工作后,帶著一份好奇和幾許期待踏上了漫長(zhǎng)的家訪之路,在有關(guān)村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下,我走訪了我村共28個(gè)組(據(jù)村委介紹我村除去統(tǒng)征人口目前總共28個(gè)組)的社員,對(duì)符合條件的目前未外出的留守兒童(因?yàn)橛袔孜患议L(zhǎng)已帶著孩子外出,家中空無(wú)一人)的心理情況進(jìn)行了調(diào)查,共收集到50份有效調(diào)查問(wèn)卷(附后),并獲得了一系列數(shù)據(jù)和一些情況。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示:截至調(diào)查日期,有8位孩子的父親外出務(wù)工、4位孩子的母親外出務(wù)工、39位孩子的父母雙雙外出務(wù)工(其中包括父母離異者)。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧,并且大多數(shù)都是在嬰幼兒期或者還屬學(xué)齡前兒童時(shí)都已離開(kāi)父母溫暖的懷抱,跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運(yùn)的孩子是由自己的父親或母親親自照顧,但是由于不能同時(shí)擁有父母雙重的愛(ài),心中難免不舒坦,再加上外出的家長(zhǎng)在外打工所持續(xù)的時(shí)間不等,短的至少已有半年左右的時(shí)間,最長(zhǎng)的已有長(zhǎng)達(dá)16年之久。家訪過(guò)程中,我還了解到部分家長(zhǎng)由于心系賺錢,已持續(xù)有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關(guān)愛(ài)的孩子們一次次的化希望與盼望為失望,一次次的由興奮與激動(dòng)變?yōu)樯罡袩o(wú)助,一次次的覺(jué)得他們的父母已然不再愛(ài)他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊,留下無(wú)言的傷痛,并且傷痛在無(wú)形中擴(kuò)散,擴(kuò)散得肆無(wú)忌憚!再看到同齡伙伴可以無(wú)憂無(wú)慮地同時(shí)擁有父母親雙重的關(guān)愛(ài),可以時(shí)刻承歡父母膝下,那早就傷痕累累的小小心靈難免會(huì)發(fā)生不同程度的扭曲。通常通過(guò)不同的方式表現(xiàn)出來(lái),比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話連篇、易于發(fā)怒、脾氣多而暴躁、易沖動(dòng)、怒則打人摔東西;有的孩子故意與家長(zhǎng)逆反或者經(jīng)常沉默寡言、不合群、膽小,敷衍了事、馬馬虎虎;有的孩子由于渴望更多的關(guān)愛(ài),喜歡借故向別人撒嬌,以期獲得更多的關(guān)注;有的孩子由于年齡太小就離開(kāi)父母或不得不與其中一方分離,誤以為是他們不愛(ài)自己,于是在家中就一味的對(duì)家長(zhǎng)撒謊,借故索要更多的物質(zhì)和金錢、鋪張浪費(fèi),或者貪玩厭學(xué)、學(xué)習(xí)成績(jī)一度較差以此來(lái)報(bào)復(fù)那離他們而去的父母……孩子們的表現(xiàn)千奇百怪、不勝枚舉,無(wú)不以自己的方式向社會(huì)、向父母控訴著自己孤獨(dú)無(wú)助和對(duì)父母雙重呵護(hù)的渴望!
也許你會(huì)認(rèn)為他們的表現(xiàn)很令人心寒,辜負(fù)了父母殷切的希望,但換個(gè)角度試想:他們有這些表現(xiàn)是什么原因造成的呢?是何原因造成了他們的叛逆呢?是缺失了父母的雙重的愛(ài),是社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心不夠,是命運(yùn)對(duì)他們不公,導(dǎo)致他們淪為受人“歧視”的農(nóng)村留守兒童,導(dǎo)致他們從小就遠(yuǎn)離父母的教育和憐愛(ài)。
留守兒童在生活、學(xué)業(yè)、人格等方面出現(xiàn)的不同程度的問(wèn)題顯示了他們的基本權(quán)利和要求得不到滿足。這不僅涉及到農(nóng)民工的切身利益,更嚴(yán)重的影響到我國(guó)下一代的健康成長(zhǎng),直接制約著我國(guó)農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和現(xiàn)代化進(jìn)程,尤其不利于社會(huì)穩(wěn)定和公正、和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn),亟需社會(huì)共同的關(guān)注才能全面控制、逐步解決。
面對(duì)“祖國(guó)花朵”的上述一系列情況,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們是否應(yīng)該為他們做點(diǎn)什么呢?作為當(dāng)代大學(xué)生,我們可以利用自己的課余時(shí)間走訪他們的監(jiān)護(hù)人,帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式;我們可以走訪他們就讀的學(xué)校,給予他們一定的關(guān)懷,帶給他們一些書(shū)本、文具等物品,也帶給他們知識(shí)、正確的人生觀價(jià)值觀,更帶給他們對(duì)美好生活的向往和對(duì)未來(lái)的憧憬,激勵(lì)他們不斷進(jìn)取、努力奮斗,同時(shí)也把他們的堅(jiān)強(qiáng)與微笑帶回我們的校園;作為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)具有一份社會(huì)社會(huì)責(zé)任感,對(duì)那些留守在農(nóng)村的兒童的成長(zhǎng)多一份關(guān)心,努力保護(hù)好中國(guó)的“脈搏”以促進(jìn)華夏民族的不斷發(fā)展!
通過(guò)此次暑期社會(huì)實(shí)踐走訪了這些留守兒童及其“代理家長(zhǎng)”,感覺(jué)自己的肩上多了一份責(zé)任,暗自告訴自己:一定要好好學(xué)習(xí),決不讓自己的子代成為留守兒童,同時(shí)也為回報(bào)社會(huì)對(duì)我們留守兒童的關(guān)愛(ài)之情!
在此,我衷心地感謝村的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的支持與指導(dǎo),感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合,祝愿您們生活愉悅、合家歡樂(lè)!
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十三
xx縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實(shí)現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長(zhǎng)11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長(zhǎng)24.7%。尤其是農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入同比增長(zhǎng)61.9%,是歷年來(lái)增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長(zhǎng)12.7%,增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長(zhǎng)1.9%。通過(guò)農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險(xiǎn),還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán),延長(zhǎng)了春節(jié)假期的時(shí)間,工人的生產(chǎn)時(shí)間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機(jī)是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長(zhǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長(zhǎng)13.5%。增長(zhǎng)的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費(fèi)的開(kāi)支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長(zhǎng)107.4%、36.9%、31.4%;雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對(duì)增長(zhǎng),還是拉動(dòng)了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時(shí),農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達(dá)到433元,同比增加88元,增長(zhǎng)25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn),從增長(zhǎng)幅度對(duì)比分析,基本實(shí)現(xiàn)了收支同步增加,支出增長(zhǎng)過(guò)快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機(jī)對(duì)企業(yè)影響面的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個(gè)調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn),是近幾年來(lái)減少幅度最大的時(shí)期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢(shì)的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)歷年來(lái)首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個(gè)月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運(yùn)輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來(lái)的各種補(bǔ)償,隨著糧食價(jià)格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨(dú)立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長(zhǎng)。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到244元,較去年同期增加93元,增長(zhǎng)61.9%,導(dǎo)致本季度增長(zhǎng)幅度過(guò)大的主要原因是,后芽村調(diào)查點(diǎn)的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補(bǔ)償及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來(lái)了人均土地征用補(bǔ)償收入達(dá)到224元,增加93元,增長(zhǎng)71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到122元,較去年同期增加35元,增長(zhǎng)39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說(shuō)明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒(méi)有農(nóng)業(yè)收入也沒(méi)有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用、擴(kuò)大二三生產(chǎn)規(guī)模、購(gòu)建生活用房的支出加大,分別達(dá)到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長(zhǎng)25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購(gòu)買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動(dòng)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1449元,同比增加305元,增長(zhǎng)了26.7%。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)的對(duì)比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)、農(nóng)戶占地補(bǔ)償增加的拉動(dòng),二者帶動(dòng)了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動(dòng)農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補(bǔ)償?shù)脑鲩L(zhǎng),只是偶然之下的必然,從全年來(lái)看不會(huì)對(duì)農(nóng)民增收拉動(dòng)太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金收入增長(zhǎng)之下掩蓋的問(wèn)題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進(jìn)廠的門檻提高,對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對(duì)限制了農(nóng)村“40-50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十四
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布《20xx年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”),報(bào)告稱,20xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。同時(shí),各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人,比上年增加211萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,增加290萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
同時(shí),報(bào)告指出,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?/p>
在書(shū)上看到報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢或沒(méi)時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費(fèi)的書(shū)。
民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十五
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長(zhǎng)期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物,將長(zhǎng)期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問(wèn)題,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的一個(gè)重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國(guó)社會(huì)階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個(gè)問(wèn)題我在2014年2月5日至8日走訪了東營(yíng)市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時(shí),常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒(méi)辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒(méi)有那么多的麻煩了。此刻自我也看開(kāi)了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過(guò)上好日子。說(shuō)完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對(duì)生活對(duì)未來(lái)是充滿自信的,祝愿他在未來(lái)一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進(jìn)了旁邊的小賣鋪,店主是一個(gè)年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說(shuō)明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談,一聽(tīng)說(shuō)我是大學(xué)生,羨慕不已,說(shuō)還是上學(xué)好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會(huì)上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過(guò)七、八個(gè)城市,干過(guò)各種工作,進(jìn)過(guò)鋼鐵廠,干過(guò)裝卸工、安裝工、,修過(guò)管道,干過(guò)電焊,此刻開(kāi)著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點(diǎn)累可是利潤(rùn)還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來(lái),用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見(jiàn)識(shí)了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見(jiàn)到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會(huì)兒他們休息了我和他們聊起來(lái)了。他們來(lái)自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長(zhǎng)的已經(jīng)有五、六個(gè)年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡(jiǎn)單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒(méi)洗了,他們說(shuō)僅有在快回家時(shí)才會(huì)打扮一下,平時(shí)也沒(méi)有時(shí)間。問(wèn)及平常有拖欠工資的問(wèn)題嗎,他們搖了搖頭,說(shuō)沒(méi)有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒(méi)有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說(shuō)平常沒(méi)活時(shí)就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺(jué)得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說(shuō)話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對(duì)自我的社會(huì)地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問(wèn)題。
一、文化素質(zhì)與時(shí)代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識(shí)不足以使他從事更好的工作,而他們又對(duì)所從事的工作不滿意。全國(guó)評(píng)選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識(shí)仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會(huì)簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護(hù)自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會(huì)上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒(méi)活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬(wàn)戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動(dòng)性大,難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個(gè)打工地方,甚至一至半個(gè)月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開(kāi)“的士”者有二萬(wàn)多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當(dāng)?shù)厝私煌T诒本?、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會(huì),自我管理自我,不受當(dāng)?shù)毓茌牐m然當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們的看法已經(jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國(guó)要全面建成小康社會(huì),首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會(huì),以及基本解決三農(nóng)問(wèn)題,然而,此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實(shí)踐的這一段時(shí)間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實(shí)還有很多的問(wèn)題還沒(méi)有被我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲以诮鸫蟮赝A舻臅r(shí)間實(shí)在是太短暫了,由于時(shí)間上的問(wèn)題,根本沒(méi)有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問(wèn)題或現(xiàn)象,其中有些我認(rèn)為是中國(guó)農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護(hù)自我的權(quán)益。
雖然近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺(jué)得還有一段很長(zhǎng)的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十六
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題,我在20xx年春節(jié)期間,對(duì)靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析:
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
調(diào)查建議:
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開(kāi)展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、探求開(kāi)展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題,注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過(guò)職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)?;?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn),在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識(shí)覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開(kāi)始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺(jué)性。
通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查,綜合靈璧縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十七
春節(jié)過(guò)后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī),在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長(zhǎng)葛市、襄城縣等四個(gè)縣(市)、區(qū),采取座談和問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)15個(gè)行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了走訪調(diào)查,及時(shí)掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過(guò)年
在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動(dòng)報(bào)酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認(rèn)為回家過(guò)年來(lái)回路費(fèi)、人情往來(lái)花費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,不必年年回家過(guò)節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來(lái)看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來(lái)看,45歲以下占比達(dá)到62%,由此可見(jiàn),我市外出務(wù)工人員以中青年男性為主。
學(xué)歷水平普遍較低。受教育程度小學(xué)及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務(wù)工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學(xué)歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務(wù)工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務(wù)業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務(wù)業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強(qiáng)烈,收入差距是主因
大部分務(wù)工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達(dá)85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當(dāng)中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對(duì)繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時(shí):有57%的人員認(rèn)為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機(jī)會(huì)多”。從我們對(duì)外出務(wù)工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達(dá)到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費(fèi)食宿等相關(guān)因素和務(wù)工人員的怕露富心理,高收入占比會(huì)更高。在進(jìn)一步的詢問(wèn)中,很多人表示,外出務(wù)工特別是遠(yuǎn)離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠(yuǎn)離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們?cè)谡{(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時(shí),往往習(xí)慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會(huì)關(guān)系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認(rèn)為比較有保障,容易形成一村一地“抱團(tuán)”就業(yè)的趨勢(shì)。以長(zhǎng)葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動(dòng)了全村100多人前去就業(yè),工作相對(duì)穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應(yīng),所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過(guò)年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對(duì)選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時(shí):選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國(guó)家政策鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對(duì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學(xué)歷務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高
在大專及以上學(xué)歷的務(wù)工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個(gè)百分點(diǎn)。從務(wù)工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務(wù)工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務(wù)工者繼續(xù)外出務(wù)工的重要因素。在問(wèn)及是否會(huì)留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí),僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低
創(chuàng)業(yè)意味著風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務(wù)。打工相對(duì)而言安全性較強(qiáng),不用承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對(duì)小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問(wèn)及何種幫扶措施最受期待時(shí),選擇“小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡(jiǎn)化”??梢?jiàn)資金問(wèn)題是目前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn),但在信息獲取能力、市場(chǎng)分析能力、經(jīng)營(yíng)管理能力等方面仍然存在諸多問(wèn)題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來(lái)我市相繼出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請(qǐng)時(shí)手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對(duì)政策的主動(dòng)關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對(duì)政策關(guān)注度普遍不高,總覺(jué)得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對(duì)各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達(dá)68%的受訪者完全不知道當(dāng)?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會(huì)主動(dòng)關(guān)注扶持政策。這些都導(dǎo)致了很多幫扶政策落實(shí)不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴(yán)格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約使用土地資源的政策導(dǎo)向,各職能部門對(duì)設(shè)施用地審批等方面較為嚴(yán)格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓(xùn)還缺乏針對(duì)性和有效性。
(一)抓大放小,精準(zhǔn)扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù),有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開(kāi)了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對(duì)這種情況,就需要我們的相關(guān)部門認(rèn)真了解掌握情況,有針對(duì)性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實(shí)有效、量身打造地“政策大禮包”,增強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實(shí)提高扶持政策的實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值。從而產(chǎn)生帶動(dòng)作用,達(dá)到“回來(lái)一個(gè)、帶動(dòng)一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ),提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務(wù)工本質(zhì)上是自由勞動(dòng)力自發(fā)流動(dòng)的結(jié)果,是市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行配置的一種現(xiàn)實(shí)反映。要吸引勞動(dòng)力回流,就必須在承認(rèn)并尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度,從農(nóng)村解放更多勞動(dòng)力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動(dòng)崗位消化就業(yè)人口,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);同時(shí)又要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤(rùn)和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進(jìn)而刺激促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動(dòng)力,特別是高素質(zhì)勞動(dòng)力回流。
(三)提高培訓(xùn)指導(dǎo)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)指導(dǎo)政策惠及面。一是政府免費(fèi)為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)或提供中介服務(wù),讓其可以及時(shí)學(xué)到全國(guó)范圍內(nèi)的先進(jìn)技術(shù);二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者增加學(xué)習(xí)研討機(jī)會(huì),并請(qǐng)行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗(yàn);三是加強(qiáng)培訓(xùn)前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實(shí)際需求,開(kāi)展針對(duì)性地培訓(xùn)指導(dǎo),同時(shí)加大宣傳力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量和成效。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十八
培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證,農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問(wèn)題,而且是個(gè)社會(huì)問(wèn)題。20xx年11月,根據(jù)重慶市市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署,南岸區(qū)農(nóng)林水利局對(duì)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀暨農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了專項(xiàng)實(shí)地調(diào)研。
南岸區(qū)幅員260平方公里,轄7個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn),69個(gè)行政村,全區(qū)農(nóng)業(yè)人口10.9萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力6.5萬(wàn)人,現(xiàn)有耕地面積5.22萬(wàn)畝。南岸區(qū)堅(jiān)持實(shí)施基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人才知識(shí)更新工程,每年對(duì)全區(qū)專業(yè)大戶和有培訓(xùn)需要的農(nóng)戶全員進(jìn)行3—5天專業(yè)技能實(shí)地培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行了轉(zhuǎn)移培訓(xùn),每年培訓(xùn)人數(shù)約2200多人,順利實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)初步形成了花木(優(yōu)質(zhì)水果)、觀賞魚(yú)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)要求,我區(qū)在農(nóng)業(yè)比重相對(duì)較大的長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽(yáng)鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)4鎮(zhèn),采取抽樣選點(diǎn)的方式進(jìn)行調(diào)查,抽選到長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)后,繼續(xù)采取抽樣到村和農(nóng)戶的方式選擇具體調(diào)查對(duì)象,在每個(gè)鎮(zhèn)抽三個(gè)村,每村抽9家農(nóng)戶,共計(jì)81戶。調(diào)查以入戶問(wèn)卷結(jié)合村民座談、村干部總結(jié)陳述的方式進(jìn)行。
(一)參與調(diào)查農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu):本次調(diào)查的農(nóng)民中,男性54人,占66.67%;女性27人,占33.33%,接受調(diào)查的農(nóng)戶目前的職業(yè)主要是務(wù)農(nóng)。其中年齡最小的21歲,最大的65歲,35歲以下18人,占21.97%;36歲至60歲53人,占65.07%;61歲以上10人,占12.96%。結(jié)果顯示,目前農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失情況嚴(yán)重,留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力普遍年紀(jì)偏大。
(二)參與調(diào)查農(nóng)戶耕地結(jié)構(gòu):參與調(diào)查農(nóng)戶耕地面積為160畝,人均0.48畝,其中種糧耕地面積占17.88%(為自產(chǎn)自用),花木果園面積占70.15%,養(yǎng)殖水面面積占11.97%,表明被調(diào)查農(nóng)民已基本完成從種糧為主向發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物為主的轉(zhuǎn)變,耕地總體價(jià)值得到進(jìn)一步提升。
(三)參與調(diào)查農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu):參與調(diào)查的農(nóng)民及其家庭成員中有30%常年外出務(wù)工,有60%參加過(guò)本地短期務(wù)工。平均務(wù)工收入占家庭總收入的40%,部分家庭則比例更高,達(dá)70%左右。從務(wù)工人數(shù)看,外出務(wù)工人員(包括常年和短期)占總勞動(dòng)力的46%。參與調(diào)查的農(nóng)民20xx年農(nóng)民人均純收入3434元,其中種植業(yè)收入1001.69元(主要是果樹(shù)、花木等經(jīng)濟(jì)作物),占29.17%;養(yǎng)殖業(yè)收入680.97元,占19.83%;非農(nóng)收入1751.34元,占51%。調(diào)查表明目前我區(qū)農(nóng)業(yè)比重較重的區(qū)域,農(nóng)戶增加收入的主要方式已從一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到以二三產(chǎn)業(yè)為主,一產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的糧食作物為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)作物為主。
(四)參與調(diào)查農(nóng)戶教育培訓(xùn)情況:參與調(diào)查農(nóng)民平均受教育程度僅6.84年,其中初中及以下文化程度者57人,占70.54%;高中及以上文化程度者24人,占29.46%。近五年參加過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣短期培訓(xùn)的有61人,占有75.3%;未參加過(guò)的有20人,占24.7%;參加培訓(xùn)的人員平均受訓(xùn)天數(shù)為3天。希望通過(guò)培訓(xùn)增加家庭收入的有76人,占94%;希望通過(guò)培訓(xùn)提高務(wù)工就業(yè)技能的有61人,占75%;希望通過(guò)培訓(xùn)提高生產(chǎn)技術(shù)的有48人,占59%;無(wú)明顯培訓(xùn)目的“湊熱鬧”的有8人,占9.8%。通過(guò)培訓(xùn)或宣傳,農(nóng)民對(duì)當(dāng)前國(guó)家的減免農(nóng)業(yè)稅、良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等五大政策的了解程度分別達(dá)到100%、81%、93%、48%和70%。調(diào)查表明,農(nóng)民目前普遍使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知曉的農(nóng)業(yè)政策70%來(lái)源于農(nóng)業(yè)部門(農(nóng)技中心)的推廣宣傳,表明明農(nóng)業(yè)部門仍然是農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要渠道。
調(diào)查表明:我區(qū)農(nóng)民目前對(duì)教育培訓(xùn)的期望呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育對(duì)年輕人更具吸引力。
被調(diào)查35歲以下農(nóng)民中75%的人愿意參加城市就業(yè)技能培訓(xùn),有48%的愿意參加大、中專學(xué)歷教育。由此表明,身處都市發(fā)達(dá)圈的農(nóng)民對(duì)城市化進(jìn)程有了一定的認(rèn)識(shí),知道征地補(bǔ)償只是暫時(shí)緩解生活困境,而就業(yè)是增加收入、改善生活的根本途徑,因此普遍希望具有成為市民后的就業(yè)技能。希望培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的專業(yè)主要是建筑、裝飾、修理、餐飲、家政、物業(yè)管理、計(jì)算機(jī)操作等。
(二)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品銷售技能培訓(xùn)對(duì)以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民更具現(xiàn)實(shí)意義。
被調(diào)查40歲以上以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民中80%的人愿意參加種養(yǎng)殖業(yè)及市場(chǎng)銷售技能培訓(xùn)。調(diào)查顯示,期望參加花木(優(yōu)質(zhì)水果)、蔬菜和精品糧食種植技術(shù)培訓(xùn)的分別占40歲以上人數(shù)的46%、37%和17%;期望參加養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)的分別占29%、18%和15%。在其他培訓(xùn)中,農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)占18%;農(nóng)產(chǎn)品貯藏占20%;期望參加農(nóng)業(yè)機(jī)械使用及維修技術(shù)培訓(xùn)的占15%。調(diào)查還表明,87%的農(nóng)民希望參加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售技能培訓(xùn),希望具備農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售技能,反映出目前農(nóng)村年齡相對(duì)偏大的農(nóng)民“自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)思想意識(shí)仍然存在,對(duì)專業(yè)合作組織的認(rèn)識(shí)不夠、參與度不夠。
(三)費(fèi)用低廉、居住地附近的短期培訓(xùn)更具人氣。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),46%的農(nóng)戶愿出10元以下的費(fèi)用參加培訓(xùn),17%的農(nóng)戶愿意出20至50元以內(nèi)的費(fèi)用參加培訓(xùn),9%的農(nóng)戶希望參加免費(fèi)培訓(xùn),表明在培訓(xùn)費(fèi)用上農(nóng)民普遍傾向于價(jià)格低廉者。28%的農(nóng)民選擇村作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn);20%的農(nóng)民選擇鎮(zhèn)作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn);43%的農(nóng)民選擇區(qū)農(nóng)廣?;蜣r(nóng)技中心作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn);9%的農(nóng)民選擇市或其他部門作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn),表明大多數(shù)農(nóng)民希望就地就近進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)間上,期望培訓(xùn)時(shí)間為1天的占26%;期望培訓(xùn)時(shí)間在2至3天的占42%;期望培訓(xùn)時(shí)間為4至7天的占18%;期望培訓(xùn)時(shí)間在7天以上的占14%,表明大多數(shù)農(nóng)戶傾向于短期培訓(xùn)。
當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的途徑除傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)外,更多依賴于務(wù)工、經(jīng)商及發(fā)展觀光休閑型農(nóng)業(yè)。當(dāng)前農(nóng)村“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局沒(méi)有完全形成,同時(shí)由于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,缺乏專業(yè)技能,就業(yè)面比較狹窄,使務(wù)工收入普遍不高且得不到充分保障;經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,且一家一戶發(fā)展規(guī)模有限;發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)受受用地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等因素限制,普遍檔次不高,效益難以持久。結(jié)合我區(qū)總體規(guī)劃和城市化發(fā)展趨勢(shì),相對(duì)而言,從提高農(nóng)民就業(yè)技能入手以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為成本最小、綜合效益最大的投入方式。調(diào)查表明,目前農(nóng)村就發(fā)展和開(kāi)展規(guī)模化培訓(xùn)主要存在以下問(wèn)題:
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)急需健全。
現(xiàn)階段負(fù)責(zé)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,主要有區(qū)鎮(zhèn)兩極政府、農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動(dòng)等部門,不但缺乏必要的政策、資金和輿論支持,且管理部門與資源配置不相適應(yīng),缺乏明確的實(shí)施主體,全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所大多依托種養(yǎng)殖業(yè)大戶的基地或企業(yè)操作車間,種養(yǎng)殖大戶基地規(guī)模有限、比較分散且種養(yǎng)殖品種相對(duì)比較集中,缺乏綜合性;企業(yè)處于自身利益考慮,培訓(xùn)的目的性和專業(yè)性很強(qiáng),大批量、多口徑、多方向培訓(xùn)存在實(shí)際操作困難。
(二)培訓(xùn)觀念亟需轉(zhuǎn)變。
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。部分干部認(rèn)為農(nóng)民只要能有活干、不上訪鬧事就夠了,對(duì)組織農(nóng)民參加教育培訓(xùn)重視程度不夠,宣傳教育不到位;二是農(nóng)民自身認(rèn)識(shí)存在誤差。相當(dāng)部分農(nóng)民等待城市開(kāi)發(fā)建設(shè)征地,認(rèn)為征地后政府會(huì)包辦解決就業(yè)問(wèn)題,自主參加培訓(xùn)、提高自身就業(yè)技能的積極性不高、學(xué)習(xí)的目的不明顯,學(xué)習(xí)的效果也不佳。同時(shí)部分農(nóng)民存在急功近利思想。據(jù)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,培訓(xùn)一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)需25學(xué)時(shí)(4天),培訓(xùn)一項(xiàng)就業(yè)技能需50學(xué)時(shí)(8天),而部分農(nóng)民希望通過(guò)2至3天的技能培訓(xùn)就能掌握一門技術(shù),甚至在專家教授實(shí)地培訓(xùn)時(shí),只要求講“如何增加產(chǎn)量、如何減少投入”或直接傳授“秘訣”,對(duì)應(yīng)該具備的基本技術(shù)和管理知識(shí)缺乏興趣。
根據(jù)調(diào)查,我們認(rèn)為要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?!保?dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)事關(guān)重大,對(duì)此,有如下建議:
(一)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。
一是從農(nóng)民轉(zhuǎn)移前抓起,搞好崗前培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村18—40歲的中青年農(nóng)民為主要對(duì)象,以市場(chǎng)實(shí)用技能為主要內(nèi)容,以定向、訂單培訓(xùn)為主要途徑,以提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)率為最終目的。根據(jù)社會(huì)和農(nóng)民的需求設(shè)置專業(yè),根據(jù)專業(yè)需要確定學(xué)制,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象因材施教,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)方式方法。二是以提高輸出就業(yè)率為目的,著力打造培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)職能部門和培訓(xùn)單位要樹(shù)立品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程要求,制定培訓(xùn)規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),實(shí)施短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,按需培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合,走先培訓(xùn)后輸出的路子,促進(jìn)勞務(wù)輸出的良性循環(huán)。三是從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā),抓好崗位培訓(xùn)。引導(dǎo)用工單位充分認(rèn)識(shí)提高職工素質(zhì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義,進(jìn)而像注重技術(shù)革新一樣重視對(duì)農(nóng)民工的崗位培訓(xùn),自身?xiàng)l件不具備的可委托職業(yè)培訓(xùn)部門代為培訓(xùn)。四是以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣為目的,搞好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村中老年農(nóng)民為主要對(duì)象。針對(duì)這部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負(fù)擔(dān)偏重的實(shí)際,將培訓(xùn)陣地前移,以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)維修等實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容,進(jìn)行面對(duì)面、手把手式培訓(xùn)。
(二)整合教育資源,強(qiáng)化培訓(xùn)體系建設(shè)。
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,覆蓋面廣,培訓(xùn)群體數(shù)量大,需要對(duì)我市現(xiàn)有教育資源進(jìn)行整合,形成合力,共同開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。目前,除部分定點(diǎn)的種養(yǎng)殖大戶和企業(yè)培訓(xùn)基地外,我區(qū)有定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家,屬非營(yíng)業(yè)性社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),隸屬于區(qū)就業(yè)局;1家屬營(yíng)利性社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),隸屬于市公安局;1家屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),隸屬于區(qū)教委;9家屬社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu),屬私營(yíng)、合伙、股份性質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村有的是培訓(xùn)生源,缺的是培訓(xùn)資源;而教學(xué)單位有的是培訓(xùn)資源,缺的是培訓(xùn)生源的問(wèn)題,一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,進(jìn)一步深化職業(yè)教育體制改革,打破部門和職業(yè)學(xué)校類型的界限,打破先建校、后培訓(xùn)的舊思路,在整合利用社會(huì)培訓(xùn)資源上下功夫,力避培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),增加不必要的資金投入,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和管理,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源,真正實(shí)現(xiàn)資源共享。建議政府成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是充分利用新聞媒體,搞好宣傳教育與科技培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。電臺(tái)、電視臺(tái)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性變化,隨時(shí)播放農(nóng)民急需的新技術(shù)。
(三)多方籌措資金,加大培訓(xùn)投入。
開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)是保障。國(guó)務(wù)院下發(fā)的《20xx—20xx年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》明確指出:中央和地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)的支持力度,在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持農(nóng)民工培訓(xùn)工作,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制,用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)要??顚S茫岣呤褂眯?。從實(shí)際情況出發(fā),建議采取三個(gè)部分的原則籌措資金。一是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);二是財(cái)政專項(xiàng)資金;三是是參加培訓(xùn)的學(xué)員,適當(dāng)交一部分,逐步形成政府扶持、用人單位資助、培訓(xùn)單位減免費(fèi)用、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)部分費(fèi)用的投入機(jī)制。
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