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金融安全論文篇一
在我國(guó)，銀行業(yè)一直是金融業(yè)的主體?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展給傳統(tǒng)金融業(yè)帶來(lái)越來(lái)越大的影響，以商業(yè)銀行為代表的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。面對(duì)這一新變化、新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)銀行業(yè)應(yīng)該如何看待與應(yīng)對(duì)?本文從互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵與表現(xiàn)形式出發(fā)，分析其對(duì)商業(yè)銀行的影響，并從互聯(lián)網(wǎng)金融的角度重新審視傳統(tǒng)銀行業(yè)，提出相關(guān)的建議和對(duì)策。
摘要：近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異而興起的互聯(lián)網(wǎng)金融一直在如火如荼發(fā)展,并且已經(jīng)受到我國(guó)政府高層的重點(diǎn)關(guān)注?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生是為了滿足人們高效、便捷、差異化的金融服務(wù)需求,它是指把互聯(lián)網(wǎng)作為資源,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通的一種新型差異化金融服務(wù)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展是具有一定理論基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)的,理論基礎(chǔ)包括金融創(chuàng)新理論、聲譽(yù)理論、長(zhǎng)尾理論等;技術(shù)基礎(chǔ)包括社交網(wǎng)站、搜索引擎、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等,其中大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)金融的核心資源,云計(jì)算是互聯(lián)網(wǎng)金融的核心技術(shù)。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融商業(yè)銀行影響對(duì)策。
一、引言。
如果要評(píng)選金融領(lǐng)域的流行詞，“互聯(lián)網(wǎng)金融”一定位列其中?；ヂ?lián)網(wǎng)金融不是一個(gè)新名詞，但卻是一個(gè)引領(lǐng)時(shí)代的新概念。它的走紅與阿里巴巴推出的“余額寶”密不可分，在某種程度上來(lái)說，是余額寶把這個(gè)新概念推上了風(fēng)口浪尖，開啟了一個(gè)全新的金融時(shí)代。
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展壯大，新興互聯(lián)網(wǎng)金融公司和傳統(tǒng)商業(yè)銀行將展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)甚至可能改變傳統(tǒng)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行格局。商業(yè)銀行目前雖居于各類金融活動(dòng)的主導(dǎo)地位，但如不積極應(yīng)對(duì)，將無(wú)法穩(wěn)固同業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)帶來(lái)何種影響?商業(yè)銀行又該如何應(yīng)對(duì)?本文擬對(duì)此作粗淺的探討。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵與表現(xiàn)形式。
從廣義的層面，互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)延伸，借助互聯(lián)網(wǎng)本身的便捷和廣度實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上的服務(wù)延伸。在這一模式下，傳統(tǒng)金融服務(wù)從線下擴(kuò)展到線上，在時(shí)間和空間上外延了銀行的服務(wù)。從狹義的層面，互聯(lián)網(wǎng)金融只包括金融的互聯(lián)網(wǎng)居間服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。前者典型的應(yīng)用模式有第三方支付平臺(tái)和p2p信貸等，后者是網(wǎng)絡(luò)形式的金融平臺(tái)，這一模式多為電商向金融行業(yè)的滲透。
目前，互聯(lián)網(wǎng)金融的表現(xiàn)形式主要分為以下三類：一是由金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)交易，即傳統(tǒng)金融交易方式的網(wǎng)絡(luò)化和電子化，當(dāng)前商業(yè)銀行借助互聯(lián)網(wǎng)渠道為公眾和社會(huì)提供服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)在其中發(fā)揮渠道作用，手機(jī)支付、手機(jī)轉(zhuǎn)賬和手機(jī)證券交易都屬于金融互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容;二是由電子商務(wù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)或不同種類金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行合作而產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)，余額寶、理財(cái)通等產(chǎn)品屬于這一類型;三是由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的金融業(yè)務(wù)，第三方支付、p2p信貸和眾籌等業(yè)務(wù)具有這一性質(zhì)。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的影響。
(一)提高銀行業(yè)的包容水平，拓展銀行業(yè)務(wù)的客戶和渠道。
截至底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到6.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)45%以上。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，銀行的目標(biāo)客戶群發(fā)生了改變，傳統(tǒng)物理網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)漸漸弱化，追求多樣化、個(gè)性化服務(wù)和樂于接受新鮮事物的中小企業(yè)及個(gè)人客戶更傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)參與各種金融交易。金融服務(wù)的覆蓋面和滲透率不斷擴(kuò)大，提高了傳統(tǒng)金融的包容水平。以余額寶為例，客戶對(duì)支付寶的安全與信譽(yù)的認(rèn)同，使其將余額寶等同于高息活期存款，提高了支付寶客戶將銀行活期存款轉(zhuǎn)入余額寶的概率。同時(shí)，余額寶模式大大拓寬了基金銷售渠道，減少了基金公司對(duì)商業(yè)銀行代銷的依賴。
(二)商業(yè)銀行的金融中介角色面臨弱化，加速金融脫媒。
傳統(tǒng)商業(yè)銀行在金融業(yè)務(wù)往來(lái)中主要扮演資金中介的的角色?；ヂ?lián)網(wǎng)金融將加速金融脫媒，使商業(yè)銀行的資金中介功能邊緣化，這正是互聯(lián)網(wǎng)金融的核心意義所在。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為資金供需雙方提供金融搜索平臺(tái)，資金融通雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行完成信息甄別、匹配、定價(jià)和交易。
(三)互聯(lián)網(wǎng)融資長(zhǎng)期內(nèi)將對(duì)商業(yè)銀行貸款形成直接沖擊。
憑借其在信息處理方面的優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)融資可針對(duì)小微企業(yè)融資需求“短、小、頻、急”的特點(diǎn)設(shè)計(jì)流程及產(chǎn)品，更好地為其提供融資支持，搶占商業(yè)銀行在小微企業(yè)信貸領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。相對(duì)于傳統(tǒng)融資方式，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代供需雙方可以直接聯(lián)系和交易，不需要任何中介就可以完成，信息幾乎完全對(duì)稱，交易成本降低，交易可能性邊界也極度擴(kuò)大，這些優(yōu)勢(shì)都是傳統(tǒng)銀行無(wú)法媲美的。
(四)商業(yè)銀行的'傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式面臨變革。
一是“以客戶為中心”的服務(wù)模式亟待完善?；ヂ?lián)網(wǎng)金融尊重客戶體驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)交互式營(yíng)銷、主張平臺(tái)開放，運(yùn)作模式上更注重互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與金融核心技術(shù)的深度整合，為客戶提供靈活性產(chǎn)品。二是商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)模式有待創(chuàng)新。通過余額寶、支付寶等平臺(tái)，阿里金融擁有了堪比央行征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過大規(guī)模數(shù)據(jù)云計(jì)算，將網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)信用應(yīng)用到小額貸款中，降低甄選客戶的成本和風(fēng)險(xiǎn)。三是商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。近年來(lái)，商業(yè)銀行紛紛加大了對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的投入，但這僅僅是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，尚未達(dá)到互聯(lián)網(wǎng)金融的層面。互聯(lián)網(wǎng)金融不是將金融產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)化，而是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)與金融進(jìn)行創(chuàng)新。
四、從互聯(lián)網(wǎng)金融的角度重新審視傳統(tǒng)銀行業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)金融之所以異軍突起，一個(gè)重要原因是它提供了更加簡(jiǎn)便和個(gè)性化的金融解決方案。不容否認(rèn)，當(dāng)今商業(yè)銀行在經(jīng)濟(jì)調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)控制、社會(huì)征信、龐大的線下客戶及專業(yè)服務(wù)等方面還具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，但也存在不少弱性和缺失。因此，商業(yè)銀行要積極創(chuàng)新，不斷提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的水平，改進(jìn)賬戶管理、支付結(jié)算、存貸款流程等基礎(chǔ)性金融服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場(chǎng)、贏得客戶。傳統(tǒng)商業(yè)銀行要加快轉(zhuǎn)型步伐，提升網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行等支付工具功能，依托移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)，改進(jìn)和開拓網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ipad銀行、微信銀行等電子銀行“家族”業(yè)務(wù)，提供客戶遠(yuǎn)程服務(wù)，向公眾提供更加便捷、高效的現(xiàn)代金融服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起對(duì)于傳統(tǒng)銀行帶來(lái)的不僅是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的金融嘗試在一定程度上對(duì)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也是一種補(bǔ)充，它也覆蓋了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的一些盲區(qū)，因此還是有很積極的作用。同時(shí)，壓力也促使銀行主動(dòng)去創(chuàng)新，不斷地加大創(chuàng)新和變革的力度，順應(yīng)發(fā)展的潮流，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。通過重新洗牌，一些銀行可能成為行業(yè)中新的領(lǐng)頭羊。銀行所具有的豐富的產(chǎn)品開發(fā)和管理的經(jīng)驗(yàn)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系將有助于互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
金融安全論文篇二
1.擴(kuò)大商業(yè)銀行信貸規(guī)模在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)背景下，我國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中央政府推出四萬(wàn)億元人民幣投資挽救股票市場(chǎng)計(jì)劃。
為了加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，政府放松了對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的約束，擴(kuò)大了商業(yè)銀行的信貸規(guī)模，同時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”、重點(diǎn)工程、中小企業(yè)的信貸支持力度，有針對(duì)性地培育和發(fā)展消費(fèi)信貸。
這一政策使全年各項(xiàng)貸款新增9.59萬(wàn)億元人民幣，同比增加4.69萬(wàn)億元，并且這一規(guī)模在不斷擴(kuò)大。
2.開展人民幣跨境結(jié)算國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，作為國(guó)際貿(mào)易中主要結(jié)算貨幣的美元和歐元的匯率都經(jīng)歷了大幅波動(dòng)，我國(guó)企業(yè)與很多貿(mào)易伙伴國(guó)企業(yè)均希望可以使用人民幣作為結(jié)算貨幣來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
20，我國(guó)在上海、廣州、深圳、珠海以及東莞5個(gè)城市開展人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)，通過推動(dòng)人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的使用，截至底，我國(guó)跨境結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)是當(dāng)初試點(diǎn)時(shí)期的800多倍。
根據(jù)匯豐銀行預(yù)計(jì)，人民幣在將成為全球三大跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣之一。
3.新增常備借貸便利工具我國(guó)央行在20開始利用一種新型貨幣政策工具———常備借貸便利(standinglendingfacility，簡(jiǎn)稱slf)，在銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性出現(xiàn)短暫性波動(dòng)時(shí)選擇性運(yùn)用。
這種貨幣調(diào)控新工具的特點(diǎn)是由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起，與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行定向交易，交易對(duì)手覆蓋范圍廣，主要為政策性銀行和全國(guó)性商業(yè)銀行。
常備借貸便利主要以抵押方式發(fā)放，信用評(píng)級(jí)較高的債券、優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等均可作為抵押品，有時(shí)也可采取信用借款等方式進(jìn)行發(fā)放。
這種政策工具期限一般為1～3個(gè)月，利率水平是根據(jù)貨幣政策調(diào)控需要、引導(dǎo)市場(chǎng)利率的需要等因素進(jìn)行綜合確定。
二、效果評(píng)價(jià)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)人民銀行采取的一系列非常規(guī)貨幣政策，包括近期使用的常備借貸便利政工具，對(duì)于我國(guó)貨幣政策非常規(guī)工具對(duì)金融市場(chǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)金融市場(chǎng)方面央行的貨幣政策非常規(guī)工具使基礎(chǔ)貨幣大幅增加。
投資在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，也導(dǎo)致了大量的貨幣投放。
政府取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，有利于緩解企業(yè)資金壓力并保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
與此同時(shí)，在中央財(cái)政資金投放不到4千億的情況下，我國(guó)商業(yè)銀行的信貸資金投放達(dá)到了11萬(wàn)億元規(guī)模。
在銀行借款主體結(jié)構(gòu)中，地方政府融資貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張。
截至年末，全國(guó)地方政府債務(wù)平臺(tái)貸款額達(dá)7.38萬(wàn)億元，比20增加了近3萬(wàn)億。
根據(jù)國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)，到年6月末，我國(guó)政府性債務(wù)余額已經(jīng)超過30萬(wàn)億，其中全口徑地方政府性債務(wù)共17.89萬(wàn)億。
這些新增信貸規(guī)模在扶持中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也可能成為銀行業(yè)不良信貸資產(chǎn)的隱憂，盲目投資和資金的低利用率現(xiàn)象也會(huì)造成資源的`相對(duì)短缺和供給的相對(duì)不足。
我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，向市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)性。
我國(guó)自2013年初創(chuàng)設(shè)常備借貸便利以來(lái)，央行通過綜合運(yùn)用常備借貸便利工具來(lái)管理流動(dòng)性，已收到了顯著成效。
在貨幣市場(chǎng)受到?jīng)_擊出現(xiàn)短暫的波動(dòng)時(shí)，通過利用常備借貸便利進(jìn)行金融市場(chǎng)的調(diào)控，帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合條件的金融機(jī)構(gòu)可以得到央行提供的流動(dòng)性支持，這也順應(yīng)國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控的要求。
在金融市場(chǎng)上利用非常規(guī)貨幣政策工具，有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性的供給，有助于促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，從而可以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)方面據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.7%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)逐步回升，政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過了50%。
上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到11.1%，比2009年同期高出3.7個(gè)百分點(diǎn)，2013年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革的關(guān)鍵期，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依然保持7.7%的增長(zhǎng)。
說明通過使用非常規(guī)貨幣政策工具可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)其重要作用是要避免出現(xiàn)通貨緊縮。
但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)后的快速恢復(fù)以及此前國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)張性政策，政府的四萬(wàn)億投資以及銀行系統(tǒng)信貸投放，我國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的流動(dòng)性過剩現(xiàn)象，從20開始進(jìn)入新一輪的通脹期，我國(guó)的cpi平均值為3.8%，3月至10月這8個(gè)月的cpi都超過了5%。
由以上數(shù)據(jù)可知，政府的非常規(guī)貨幣政策對(duì)于減緩?fù)s壓力的效果不明顯。
隨著政府投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，且主要集中在交通、水利、通信和城市公共事業(yè)等就業(yè)彈性較低的行業(yè)，刺激就業(yè)增長(zhǎng)的效果也不顯著。
年，由于受到國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)和國(guó)際金融危機(jī)的雙重挑戰(zhàn)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，尤其從2008年下半年以來(lái)，企業(yè)用工需求減少，失業(yè)人數(shù)大幅增加。
貨幣政策與財(cái)政政策相結(jié)合的四萬(wàn)億挽救股票市場(chǎng)投資計(jì)劃以及央行面對(duì)危機(jī)采取的一系列政策在短期上沒有緩解就業(yè)壓力。
由此可見，我國(guó)的非常規(guī)貨幣政策工具為商業(yè)銀行和信貸市場(chǎng)均提供了充分的流動(dòng)性，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場(chǎng)穩(wěn)定也起到了重要的推動(dòng)作用。
但是，非常貨幣政策并不能解決所有問題，尤其是抑制通脹方面。
為了保證金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和人民幣幣值的穩(wěn)定，維護(hù)信貸市場(chǎng)的正常運(yùn)行和金融市場(chǎng)的流動(dòng)性，央行應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹控制中尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)貨幣政策的創(chuàng)新使用，長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展常備借貸便利政策，并注重非常規(guī)貨幣政策的推出時(shí)機(jī)。
金融安全論文篇三
論文摘要：21世紀(jì)是一個(gè)科技化高度發(fā)展的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)信息量高度共享的時(shí)代，檔案信息公開已是一種必然的趨勢(shì)。然而，信息安全已成為影響信息公開的關(guān)鍵。本文從人員安全、操作安全、檔案信息內(nèi)容安全以及信息設(shè)備安全等方面對(duì)檔案信息安全提出保障措施。
多年來(lái)，在傳統(tǒng)的保密觀念影響下，檔案工作普遍存在著重保管輕利用的問題，致使大批的檔案得不到充分的使用，許多很有價(jià)值的檔案長(zhǎng)期被束之高閣。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)以及多媒體技術(shù)在檔案管理工作中的不斷利用，電子檔案信息應(yīng)運(yùn)而生。21世紀(jì)是一個(gè)科技化高度發(fā)展的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)信息量高度共享的時(shí)代，檔案信息公開已是一種必然的趨勢(shì)。另一方面，在利用計(jì)算機(jī)在對(duì)電子檔案進(jìn)行操作、傳輸、存貯的過程中，以及在電子檔案的采集、整理、歸檔、利用過程中都會(huì)不可避免地產(chǎn)生誤操作、被偷竊、丟失、病毒、黑客侵犯等問題，這就對(duì)電子檔案信息安全保障工作提出了非常迫切的要求。
一檔案信息安全工作的必要性。
檔案不同于一般信息，它記錄著黨和國(guó)家事務(wù)活動(dòng)的歷史過程。檔案中有相當(dāng)部分涉及國(guó)家機(jī)密，關(guān)系國(guó)家安全，包含國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、文化等方面的敏感信息，具有較強(qiáng)的保密性和利用限制性。這些信息被非法利用，將威脅到國(guó)家安全，損害公眾的利益，危及社會(huì)穩(wěn)定。檔案信息特有的原始性和憑證作用的不可替代性，也決定了對(duì)其在數(shù)字環(huán)境中存儲(chǔ)傳輸?shù)目煽啃砸蟾哂谄渌畔?，如何提高檔案信息的安全性，成為檔案管理信息化時(shí)代必須面對(duì)的問題。
二檔案信息安全性的范圍。
檔案信息的安全性包括三大范圍：（1）機(jī)密性：使非合法授權(quán)者不得使用；（2）真實(shí)性：可確定檔案來(lái)源的合法性；（3）完整性：確保檔案沒有被有意或無(wú)意地篡改。
根據(jù)所歸納的安全性的范圍，所有這些有關(guān)通信和信息傳輸過程中的各種安全需求可以進(jìn)一步地被歸納為：保密性需求；真實(shí)性需求；完整性需求。為了滿足這三個(gè)安全需求，需要為電子檔案的管理設(shè)計(jì)一個(gè)較為完整的安全系統(tǒng)。
電子文件檔案的管理過程完全是通過計(jì)算機(jī)來(lái)完成的。因此，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行文件數(shù)據(jù)的自由歸檔和檔案資源的共享，實(shí)現(xiàn)電子檔案的信息公開，就必須建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。然而，電子檔案在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中傳播和存儲(chǔ)的過程中，每個(gè)步驟都可能存在安全漏洞，極易受到黑客攻擊，造成檔案泄密、信息被竊、被改寫或被刪除等嚴(yán)重后果，從而在很大程度上限制了檔案信息的公開推廣。因此，在電子檔案安全系統(tǒng)中，應(yīng)該準(zhǔn)備好預(yù)防方案和緊急應(yīng)對(duì)的方式，以確保檔案信息公開的安全性。
金融安全論文篇四
1.1國(guó)家的金融行業(yè)信息安全保護(hù)措施不足金融行業(yè)的信息安全將會(huì)直接影響到一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，相關(guān)人員需要做好相應(yīng)的保護(hù)工作，這樣才能夠達(dá)到維護(hù)電子金融行業(yè)安全發(fā)展的目標(biāo)。但是在實(shí)際的管理中，我國(guó)的金融行業(yè)信息安全還存在一定的問題，其安全保護(hù)措施有待發(fā)展。安全管理系統(tǒng)還存在比較多的漏洞，如果這些漏洞不能及時(shí)解決，將會(huì)影響到我國(guó)整個(gè)金融行業(yè)的正常發(fā)展，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)降低經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。
1.2信息安全等級(jí)保護(hù)力度不夠當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)制定比較多的信息安全等級(jí)保護(hù)制度，但是在實(shí)際的應(yīng)用中，由于缺乏監(jiān)管，使得一些制度沒有起到安全保護(hù)作用，導(dǎo)致信息安全問題增加，許多信息存在泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，在各個(gè)單位中共發(fā)現(xiàn)4284項(xiàng)安全問題，增加了我國(guó)金融安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響到我國(guó)金融網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展水平。
1.3金融信息系統(tǒng)災(zāi)備建設(shè)與國(guó)外差距較大災(zāi)備體系在信息系統(tǒng)建設(shè)中有著非常重要的作用，它能夠更好地維護(hù)信息和網(wǎng)絡(luò)安全。結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)證明，信息系統(tǒng)的停機(jī)容忍時(shí)限有嚴(yán)格的規(guī)定，一旦這些重要系統(tǒng)停機(jī)，將會(huì)給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)巨大的損失。當(dāng)前我國(guó)金融信息系統(tǒng)災(zāi)備建設(shè)與國(guó)外相比差距較大，在維護(hù)信息系統(tǒng)安全上還有一定的缺陷，比如銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的`連續(xù)性規(guī)劃、業(yè)務(wù)恢復(fù)機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)化解狀況都還比較脆弱，在運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)信息安全問題。
2.1提升金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)信息技術(shù)在金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全中起著關(guān)鍵性的作用，相關(guān)部門在進(jìn)行金融信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)該要積極提升員工的信息網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)，這樣才能夠達(dá)到安全保障目標(biāo)。第一，要加強(qiáng)金融網(wǎng)絡(luò)防火墻、加密等安全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究，提高網(wǎng)絡(luò)安全狀態(tài)，同時(shí)還要加強(qiáng)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)以及客戶端的安全建設(shè)，做好身份認(rèn)證技術(shù)開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)不良信息的檢測(cè)和屏蔽工作，從而達(dá)到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的目標(biāo)。第二，要做好金融大數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，做好與服務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和傳輸技術(shù)處理，最大限度降低信息安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2做好信息安全防護(hù)措施要想維護(hù)電子金融信息的安全，金融領(lǐng)域應(yīng)該要制定比較完善的措施，規(guī)范操作人員的行為，從而最大限度降低信息系統(tǒng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)我過生社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)定。尤其是在電子金融行業(yè)，客戶的信息對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說是公開的，他們能夠獲得客戶最機(jī)密的信息。因此該行業(yè)的管理人員需要維護(hù)好客戶的私人信息，并對(duì)這些信息進(jìn)行科學(xué)處理，從而達(dá)到金融信息行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)信息安全法律法規(guī)建設(shè)中主要包括法律、行政法規(guī)以及部門規(guī)章制度等，但是在運(yùn)行的過程中由于缺乏科學(xué)的監(jiān)督，使得這些制度形同虛設(shè)，不能夠起到積極的作用，最終會(huì)降低電子金融信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定。所以相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問題，并結(jié)合這些問題制定出完善的管理方案，提升市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量。比如我國(guó)在對(duì)電子金融市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)，可以成立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的電子金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采用直接負(fù)責(zé)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)金融市場(chǎng)的信息安全，對(duì)于一些存在信息安全問題的機(jī)構(gòu)，該部門可以對(duì)其進(jìn)行提醒，責(zé)令其進(jìn)行系統(tǒng)改造和完善，降低金融信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.3加快建立金融信息系統(tǒng)管理服務(wù)體系完善金融信息系統(tǒng)管理服務(wù)體系，首先要建立量化的監(jiān)控體系，在管理的過程中能對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤，從而制定出相應(yīng)的維護(hù)措施，提高金融信息網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性與安全性。同時(shí)，政府部門也要做好金融信息的監(jiān)管工作，監(jiān)控的對(duì)象能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)參考。其次，監(jiān)控人員要做好技術(shù)分析，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常時(shí)可以及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，推進(jìn)我國(guó)電子金融信息系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、總結(jié)。
綜上所述，電子金融領(lǐng)域信息安全關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，相關(guān)部門應(yīng)該要做好信息安全維護(hù)工作，這樣才能夠達(dá)到管理目標(biāo)，降低金融市場(chǎng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行電子金融信息安全系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)該要充分考慮各個(gè)方面，增強(qiáng)自身的維護(hù)技術(shù)水平，及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)漏洞，做好信息安全認(rèn)證工作，從而滿足我國(guó)電子金融信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。
金融安全論文篇五
摘要：隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)存在于人們生活的每個(gè)角落，并且給人們帶來(lái)了很大的便利。由于網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放式的系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全和信息的保密的措施還不完善，存在著安全隱患，網(wǎng)絡(luò)安全形式日趨嚴(yán)峻。目前，所有的企業(yè)的資料都是通過網(wǎng)絡(luò)來(lái)存儲(chǔ)信息的，并且大部分的工作也離不開網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)安全一旦有問題，那么信息保密必然存在問題，這樣將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。本文主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全與信息保密的概念以及存在的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；信息保密。
1.網(wǎng)絡(luò)安全概念及特征。
1.1網(wǎng)絡(luò)安全概念。
網(wǎng)絡(luò)安全從其本質(zhì)上來(lái)講就是網(wǎng)絡(luò)上的信息安全。從廣義來(lái)說，只要是涉及到網(wǎng)絡(luò)上信息的保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和可控性的`相關(guān)技術(shù)和理論。網(wǎng)絡(luò)安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄漏，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。網(wǎng)絡(luò)安全與信息保密主要是指保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，使其沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故。
1.2網(wǎng)絡(luò)安全的特征。
網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)具有以下四個(gè)方面的特征：
（1）保密性：信息不泄露給非授權(quán)用戶、實(shí)體或過程，或供其利用的特性。
（2）完整性：數(shù)據(jù)未經(jīng)授權(quán)不能進(jìn)行改變的特性。即信息在存儲(chǔ)或傳輸過程中保持不被修改、不被破壞和丟失的特性。
（4）可控性：對(duì)信息的傳播及內(nèi)容具有控制能力。
2.網(wǎng)絡(luò)安全與信息保密存在的問題。
網(wǎng)絡(luò)安全與信息保密存在的問題有：自然災(zāi)害、意外事故；計(jì)算機(jī)犯罪；人為行為；“黑客”行為：由于黑客的入侵或侵?jǐn)_，比如非法訪問、拒絕服務(wù)計(jì)算機(jī)病毒、非法連接等；內(nèi)部泄密；信息丟失；電子諜報(bào)，比如信息流量分析、信息竊取等；信息戰(zhàn)；網(wǎng)絡(luò)協(xié)議中的缺陷，例如tcp/ip協(xié)議的安全問題等。其中主要的問題有：第一，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息嚴(yán)重危害未成年人身心健康；第二，網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等嚴(yán)重威脅網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全；第三，網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)直接危害公共財(cái)產(chǎn)安全。以上問題已經(jīng)引起人們的密切關(guān)注，這些問題不僅僅存在于我國(guó)，世界上各個(gè)國(guó)家也都是如此。所以，要想各種損失降到最低，必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
3.網(wǎng)絡(luò)安全與信息保密實(shí)施的措施。
3.1身份認(rèn)證。
身份認(rèn)證是通信雙方在實(shí)質(zhì)性數(shù)據(jù)傳輸之前進(jìn)行審查和證實(shí)對(duì)方身份的操作。身份認(rèn)證可以在用戶登錄時(shí)進(jìn)行，也可以貫穿于數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中。
在允許用戶進(jìn)入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的身份認(rèn)證。身份認(rèn)證可以采用普通口令系統(tǒng)、一次性口令或生理特征等認(rèn)證措施。
3.2訪問控制。
訪問控制是指對(duì)合法用戶進(jìn)行文件和數(shù)據(jù)操作權(quán)限的限制。這種權(quán)限主要包括對(duì)信息資源的讀、寫、執(zhí)行等。
在內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間，應(yīng)該設(shè)置保密網(wǎng)關(guān)或者火墻。實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的隔離與訪問控制是保證內(nèi)部網(wǎng)信息保密的最主要，同時(shí)也是最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。
在內(nèi)部網(wǎng)中，對(duì)涉密程度不高的系統(tǒng)，可以按用戶類別進(jìn)行訪問控制，對(duì)涉密程度高的系統(tǒng)，訪問必須控制到單個(gè)用戶。
3.3涉密信息的加密。
加密是提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中信息的保密性、完整性，防止信息被外部破析所采用的主要技術(shù)手段，也是最可靠、最直接的方案。
加密算法主要有兩種：私鑰（對(duì)稱密鑰）加密法和公鑰（非對(duì)稱密鑰）加密法。在涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出入口處設(shè)置用于檢查信息加密情況的保密網(wǎng)關(guān)，對(duì)內(nèi)部網(wǎng)內(nèi)出網(wǎng)的電子文件，規(guī)定必須加保密印章標(biāo)識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行檢查和處理：無(wú)密級(jí)的文件，允許出關(guān)。由國(guó)家保密局立項(xiàng)研制的內(nèi)部網(wǎng)保密網(wǎng)關(guān)已經(jīng)投入了使用，它能夠?yàn)楸ＷC計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息保密起到重要的防范作用。
3.4數(shù)據(jù)完整性驗(yàn)證技術(shù)。
數(shù)據(jù)完整性驗(yàn)證是指在數(shù)據(jù)處理過程中，驗(yàn)證接收方接收到的數(shù)據(jù)就是發(fā)送方發(fā)送的數(shù)據(jù)，沒有被篡改。
3.5防通信業(yè)務(wù)流分析技術(shù)。
通過填充冗余業(yè)務(wù)流的方法可以防止攻擊者進(jìn)行通信業(yè)務(wù)流分析。
3.6網(wǎng)上信息內(nèi)容的保密檢查技術(shù)。
為了了解網(wǎng)絡(luò)用戶執(zhí)行保密法規(guī)制度的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄密問題，必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信息內(nèi)容的保密檢查。
3.7審計(jì)跟蹤。
審計(jì)是記錄用戶使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行所有活動(dòng)的過程，它是提高安全保密性的重要工具。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)有詳細(xì)的系統(tǒng)日志，記錄每個(gè)用戶的每次活動(dòng)（訪問時(shí)間和訪問的數(shù)據(jù)、程序、設(shè)備等），以及系統(tǒng)出錯(cuò)信息和配置修改信息。
3.8防電磁泄漏發(fā)射。
目前，為防止網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射造成泄密，所采取的安全措施主要有：用屏蔽室把網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備與周圍隔離，防止電磁波向屏蔽室外泄漏。屏蔽室適用于同網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及設(shè)備集中使用、處理高密級(jí)信息的系統(tǒng)。
采用低輻射網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備將電磁輻射減小到規(guī)定的強(qiáng)度，使竊收信息成為不可能。這種方法適用于設(shè)備分散使用、處理高密級(jí)信息的系統(tǒng)。
以電磁波的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射進(jìn)行干擾，使竊收方不能提取信息。這種方法經(jīng)濟(jì)、方便，適用于處理較低密級(jí)信息的系統(tǒng)。
對(duì)傳輸線路傳導(dǎo)輻射的抑制，由于電纜傳輸輻射信息的不可避免性，應(yīng)該盡可能采用光纜傳輸?shù)姆绞健?/p>
4.總結(jié)。
網(wǎng)絡(luò)安全與信息保密一直都是人們一直注意的問題，我國(guó)還要加強(qiáng)信息安全人才的培養(yǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展，確保網(wǎng)絡(luò)公共安全，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的信息化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。
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金融安全論文篇六
全國(guó)相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立了專門的安全防范機(jī)構(gòu)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)需求設(shè)計(jì)、投產(chǎn)、推廣和軟件開發(fā)等重點(diǎn)程序的監(jiān)管和保護(hù)以及風(fēng)險(xiǎn)防范;在系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)、防火墻選用、認(rèn)證密碼等方面加大了投入。但是，當(dāng)前的金融電子行業(yè)仍然存在著一些隱患，具體是傳遞信息的安全隱患和業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防范隱患。
(一)行業(yè)自律。
行業(yè)或是客戶自身的信息包括最敏感機(jī)密部分對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言往往是公開的，金融機(jī)構(gòu)可以輕松的獲取這部分信息，其中有部分信息具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)信息保護(hù)，行業(yè)的自律有著相當(dāng)重要的意義，政府的監(jiān)管只是被動(dòng)的行為，防患于未然更多的在于金融結(jié)構(gòu)的自律行為。電子金融行業(yè)需制定一個(gè)有效的行業(yè)自律規(guī)范，從行業(yè)內(nèi)部規(guī)范從事人員的行為總則，爭(zhēng)取將非法信息來(lái)源斬?cái)?。?guó)外大多數(shù)國(guó)家在立法上對(duì)行業(yè)自律機(jī)制給予較高的肯定，我國(guó)其實(shí)也可以借鑒，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律在信息安全上的作用。
(二)金融信息監(jiān)管。
完善的信息安全法律法規(guī)是做好信息安全工作的基礎(chǔ)。我國(guó)在信息安全法律法規(guī)建設(shè)方面已經(jīng)做了很多工作，如今與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件三個(gè)層面。但是，我國(guó)的信息安全法律法規(guī)仍然不夠完善，管理機(jī)構(gòu)存在多頭管理，要求從金融信息監(jiān)督開始為信息安全做好第一步。同時(shí)，中國(guó)人民銀行對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管尚處于起步階段，應(yīng)在《人民銀行法》等相關(guān)法規(guī)中將網(wǎng)上銀行明確納入中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的對(duì)象。其次，金融服務(wù)業(yè)消費(fèi)者安全保障的投訴與受理機(jī)制欠缺，監(jiān)管機(jī)構(gòu)中缺乏專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者安全保障方面事務(wù)的部門，對(duì)于投訴問題沒有從自律或者強(qiáng)制性法律機(jī)制角度進(jìn)行規(guī)范。建議在我國(guó)因成立一個(gè)獨(dú)立的電子金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，它獨(dú)立于各個(gè)行政體系，采用直接負(fù)責(zé)制，這是由于電子金融領(lǐng)域如出現(xiàn)信息安全事故，它所牽扯的相關(guān)行政部門較多，地域范圍較廣，現(xiàn)有職能部門無(wú)法對(duì)它進(jìn)行有效的監(jiān)管，該機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)電子金融機(jī)構(gòu)信息可審查，可回溯并構(gòu)建一個(gè)評(píng)價(jià)體系，將其評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公示，對(duì)于那些信息安全保護(hù)不當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)應(yīng)給予懲罰，改變我國(guó)對(duì)信息泄露或是保護(hù)不當(dāng)?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)只罰不懲的`局面。
(三)信息安全體系。
電子金融主要的運(yùn)行手段是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或是通信網(wǎng)絡(luò)，必須要技術(shù)層面上保護(hù)其安全，傳統(tǒng)的金融交易手段是基于柜臺(tái)式、盤點(diǎn)式，早期電子金融只是較為粗獷的將原有的業(yè)務(wù)照搬于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，又由于網(wǎng)絡(luò)是個(gè)開放的平臺(tái)，所以造成了較多的信息安全事故，在近幾年的發(fā)展中有了迅猛的進(jìn)步，但還存在諸多問題：用戶認(rèn)證手段單一、支付手段繁雜、內(nèi)網(wǎng)權(quán)限過大、設(shè)備更新過于頻繁、客戶端保護(hù)不夠、異常行為監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題?，F(xiàn)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系。將用戶權(quán)限分割，將用戶不常用或是對(duì)其信息保護(hù)有隱患的功能部分需轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)的柜臺(tái)辦理，用戶可對(duì)其權(quán)限進(jìn)行縮減，提供用戶常用功能及其權(quán)限。用戶認(rèn)證需多層次的，一般的安全層次認(rèn)證簡(jiǎn)單快捷，高層次需提供較多有效憑證方可使用。網(wǎng)絡(luò)模型要做到有效的內(nèi)外分離，對(duì)外網(wǎng)要設(shè)置多層安全防范，不能以單一的防火墻形式存在，應(yīng)具有動(dòng)態(tài)更新、行為分析、危害恢復(fù)等功能。對(duì)內(nèi)網(wǎng)必須將權(quán)限分割，無(wú)單一權(quán)限，在很多核心內(nèi)容上應(yīng)采用多人協(xié)同開啟權(quán)限功能，防止某一個(gè)體權(quán)限過大造成過多損失等?？蛻舳藨?yīng)該附加對(duì)客戶端安全的監(jiān)察，如發(fā)現(xiàn)客戶端存在隱患則盡到提醒義務(wù)，保護(hù)客戶信息安全。
三、結(jié)束語(yǔ)。
安全建設(shè)的研究一定要考慮到多方面，找到多種技術(shù)和管理方法，而不能只局限到某一種策略。單一的安全技術(shù)和產(chǎn)品已滿足不了行業(yè)用戶保障網(wǎng)絡(luò)安全的需求，防火墻、隔離卡、防病毒技術(shù)、信息加密技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、安全評(píng)估技術(shù)、等級(jí)管理體系、安全認(rèn)證技術(shù)、漏洞掃描等相互配合，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案，并能在穩(wěn)定性及協(xié)同性整體配合上加強(qiáng)。信息的安全建設(shè)如今不僅僅只是技術(shù)的問題，更需要管理與技術(shù)相融合而發(fā)揮作用的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)然，不斷完善的規(guī)章制度、科學(xué)系統(tǒng)的管理以及高素質(zhì)、高執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)也是安全建設(shè)所必不可少的。
金融安全論文篇七
（一）無(wú)增級(jí)的信用轉(zhuǎn)換。
信用中介化經(jīng)常利用第三方的流動(dòng)性和信用擔(dān)保提高自身的信用等級(jí)，并大多采取流動(dòng)性或信用認(rèn)沽期權(quán)的形式。信用轉(zhuǎn)換是指信用中介化通過運(yùn)用優(yōu)先索償權(quán)以提升發(fā)行債務(wù)的信用質(zhì)量。從證券金融公司的資金運(yùn)行情況來(lái)看，存款人的資金到投資者的過程中一共進(jìn)行了三次轉(zhuǎn)換。首先是證券金融公司獲得商業(yè)銀行的貸款，商業(yè)銀行的信用轉(zhuǎn)換為證券金融公司的信用；其次是證券公司獲得證券金融公司貸款，證券金融公司的信用轉(zhuǎn)換為證券公司的信用；再次是投資者獲得證券公司的資金支持，即證券公司的信用轉(zhuǎn)換為投資者的信用。由于我國(guó)目前沒有實(shí)施存款保險(xiǎn)制度，僅實(shí)施最后貸款人制度，商業(yè)銀行的信用存在隱性增級(jí)，而證券金融公司、證券公司目前都沒有明確享有最后貸款人制度，其信用轉(zhuǎn)換過程基本屬于無(wú)增級(jí)的信用轉(zhuǎn)換。
（二）復(fù)雜多樣的流動(dòng)性轉(zhuǎn)換。
與銀行類似，證券金融公司利用期限錯(cuò)配為貸款及證券投資組合融資，但不同之處在于它不吸收存款。證券金融公司在試圖實(shí)現(xiàn)各類金融產(chǎn)品的流動(dòng)性轉(zhuǎn)換。這里的流動(dòng)性轉(zhuǎn)換是指運(yùn)用流動(dòng)性工具滿足缺乏流動(dòng)性資產(chǎn)的融資需要。證券金融公司可以從批發(fā)融資市場(chǎng)融入資金，通過證券公司向客戶提供資金；也可以從金融機(jī)構(gòu)借入證券，通過證券公司向客戶提供證券供其賣出。通過流動(dòng)性轉(zhuǎn)換，可靠的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能夠減少借款人與投資者之間的信息不對(duì)稱，缺乏流動(dòng)性的貸款的市場(chǎng)交易價(jià)格可能低于以之為擔(dān)保的高流動(dòng)性證券。
（三）主動(dòng)錯(cuò)配的期限轉(zhuǎn)換。
證券金融公司與傳統(tǒng)銀行類似，通過管理資產(chǎn)與負(fù)債的期限錯(cuò)配進(jìn)行獲利，但不同的是期限創(chuàng)造信用的過程主要依賴批發(fā)交易模式，而非傳統(tǒng)銀行的零售模式。證券金融公司在努力實(shí)現(xiàn)資金、證券的期限轉(zhuǎn)換。證券金融公司轉(zhuǎn)融資合約期限為固定期限，分別為：7天、14天、28天；轉(zhuǎn)融券融入/融出合約期限也均為固定期限，分別為：3天、7天、14天、28天、182天，均為六個(gè)月以下的短期融資融券的信用借貸交易。而作為資金借入方，證券金融公司可以向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款或借入證券，貸款的期限可以是短期的也可以是長(zhǎng)期的；證券金融公司也可以申請(qǐng)加入全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)，全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)交易期限限制為6個(gè)月；證券金融公司可以得到保險(xiǎn)基金等基金的支持，支持的方式多樣，期限也有所不同；證券金融公司甚至可以發(fā)行債券，加入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)，以獲得持有時(shí)間更長(zhǎng)的資金支持。而作為上述資金的初始源頭，廣大存款人的存款和中央銀行的高能貨幣才是這所有資金的來(lái)源。也就是說，一分錢從存款人的口袋存入銀行開始，到向證券公司融資的融資人手里時(shí)，已經(jīng)經(jīng)歷過了多次期限轉(zhuǎn)換。
二、證券金融公司風(fēng)險(xiǎn)及救助。
證券金融公司可以較好地解決證券公司和證券市場(chǎng)的資金融通問題，保證證券市場(chǎng)的流動(dòng)性，同時(shí)發(fā)揮著防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的作用。但從目前關(guān)于證券金融公司的設(shè)計(jì)架構(gòu)來(lái)看，證券金融公司存在天然的脆弱性，需要進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)管理體系及風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制。
（一）證券金融公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.證券金融公司經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。
證券金融公司作為金融企業(yè)，也與普通金融企業(yè)一樣存在經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括操作性風(fēng)險(xiǎn)、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)、安全內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。
2.交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。
證券金融公司交易對(duì)手的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)都可能向證券金融公司聚集，證券金融公司處于融資融券交易的核心，由于其規(guī)模、關(guān)聯(lián)性而具有系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)特征，可能會(huì)放大證券市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（1）業(yè)務(wù)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)。
信用交易對(duì)證券的交易量具有放大效應(yīng)，為獲得更高利潤(rùn)，證券公司可能會(huì)最大限度地拓展規(guī)模。隨著規(guī)模不斷擴(kuò)大，其承擔(dān)的客戶風(fēng)險(xiǎn)、資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等也就越大。若證券公司盲目地?cái)U(kuò)大規(guī)模，就會(huì)帶來(lái)很大的信用交易風(fēng)險(xiǎn)和損失，而這些風(fēng)險(xiǎn)都可能傳導(dǎo)給證券金融公司。
（2）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
證券公司融資融券業(yè)務(wù)的資金來(lái)源，主要是自有資金和依法籌集的資金。資金一旦向客戶融出，在一定時(shí)期內(nèi)就會(huì)被占用。同時(shí)，公司從外部籌來(lái)的資金也是有期限的，如果投資者不能按時(shí)歸還所融資金，即使對(duì)其質(zhì)押證券平倉(cāng)亦不足償還融資款，而證券公司又沒有新的籌資渠道，就會(huì)造成資金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一旦證券公司發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，可能向證券金融公司主動(dòng)違約，從而引發(fā)證券金融公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（二）證券金融公司對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。
1.擴(kuò)張整體信用規(guī)模，可能引發(fā)虛擬資本的增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)泡沫。
在單軌制模式下，證券金融公司可以向銀行貸款，銀行在放款后，證券金融公司作為貸款方必須償還這部分貸款本金和利息，在銀行與證券金融機(jī)構(gòu)之間便形成了信用關(guān)系。轉(zhuǎn)融通具有雙重信用的特性，擴(kuò)張了整體信用規(guī)模。信用規(guī)模的擴(kuò)大一方面引起虛擬資本的增長(zhǎng)，比一般信貸引起信用擴(kuò)張的乘數(shù)效應(yīng)更為復(fù)雜，從而對(duì)中央銀行在宏觀控制社會(huì)信用總量上提出了更高的要求。另一方面，虛擬供求有可能助推證券價(jià)格上揚(yáng)，形成證券價(jià)格脫離實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況的泡沫現(xiàn)象。
2.聯(lián)結(jié)資本與貨幣市場(chǎng)，使證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
向整個(gè)金融體系傳導(dǎo)“一邊是貨幣市場(chǎng)，一邊是資本市場(chǎng)”，證券金融公司是連接兩個(gè)市場(chǎng)的橋梁。融資融券交易通過證券金融公司將證券市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)連接起來(lái)，同時(shí)，通過證券融出和資金借貸將銀行、保險(xiǎn)、基金、證券等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)相互串聯(lián)起來(lái)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，銀行、保險(xiǎn)公司、各種社會(huì)基金等可通過融資融券機(jī)制，開辟再投資渠道，利用長(zhǎng)期投資的證券進(jìn)行信貸交易，獲得利息收入。通過融券交易，銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)可以在不違背穩(wěn)健、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管理原則的基礎(chǔ)上，間接介入證券業(yè)務(wù)，并從這種業(yè)務(wù)中獲得新的利潤(rùn)來(lái)源，增加了銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的盈利渠道。但另一個(gè)方面來(lái)說，這種資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的聯(lián)通也使風(fēng)險(xiǎn)易被傳導(dǎo)，證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也可以通過轉(zhuǎn)融通擴(kuò)散到銀行、保險(xiǎn)行業(yè)，形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
3.信用交易特征影響貨幣政策有效性及價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)。
證券轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)一方面在傳統(tǒng)信貸中介環(huán)節(jié)上放大了銀行業(yè)信用規(guī)模，導(dǎo)致資本市場(chǎng)虛擬信用擴(kuò)展，另一方面在一定程度上影響了信用中介渠道、貨幣流通速度與貨幣乘數(shù)因子。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)期，微觀經(jīng)濟(jì)向好預(yù)期可能助推證券轉(zhuǎn)融通市場(chǎng)融資信用規(guī)模快速擴(kuò)大，通過市場(chǎng)參與主體的財(cái)富效應(yīng)、企業(yè)證券投資美化資產(chǎn)負(fù)債表以及拓展企業(yè)再融資功能，進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)信用規(guī)模急劇擴(kuò)張；而在經(jīng)濟(jì)下行周期中，則加劇社會(huì)信用規(guī)模收縮。證券轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)由于信用交易特征導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格快速變化，并通過各種路徑與渠道影響社會(huì)一般物價(jià)水平，導(dǎo)致貨幣政策穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)的可控性、可測(cè)性下降。資產(chǎn)價(jià)格助漲助跌特征在一定程度上影響了貨幣政策保持一般價(jià)格水平穩(wěn)定的目標(biāo)。
（三）中央銀行對(duì)證券金融公司可能的支持和救助。
證券金融公司系統(tǒng)重要性特征是中央銀行參與證券轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)管理、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求。證券金融公司的業(yè)務(wù)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)性高、傳染性強(qiáng)，在一國(guó)金融體系中具有系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)特征并成為系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源之一；而中央銀行法賦予中央銀行的防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的職責(zé)，要求必須參與到可能影響系統(tǒng)性金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)的決策管理過程，況且在系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)期間也僅有發(fā)揮中央銀行最后貸款人的作用才能遏制風(fēng)險(xiǎn)傳染與擴(kuò)大。
一是法律存在允許中央銀行實(shí)施最后貸款人職責(zé)的可能。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中央銀行法》第三十條規(guī)定“……但國(guó)務(wù)院決定中國(guó)人民銀行可以向特定的非銀行金融機(jī)構(gòu)提供貸款的除外?！边@就意味著，一旦國(guó)家決定對(duì)證券金融公司采取救助，在法律上可以允許中央銀行向證券金融公司發(fā)放特種貸款。二是法律賦予中央銀行監(jiān)督管理特種貸款的權(quán)力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中央銀行法》第三十二條規(guī)定中國(guó)人民銀行有權(quán)對(duì)其他單位的下列行為進(jìn)行檢查監(jiān)督，包括“與中國(guó)人民銀行特種貸款有關(guān)的行為”。三是中央銀行對(duì)證券公司的救助經(jīng)驗(yàn)有利于對(duì)證券金融公司實(shí)施救助。近年來(lái)，人民銀行對(duì)證券公司實(shí)施的一些救助主要包括以下兩類，一類是提供給證券公司的周轉(zhuǎn)貸款，主要是創(chuàng)新類證券公司獲得的貸款，用于緩解流動(dòng)資金緊張問題，包括給申銀萬(wàn)國(guó)和華安證券的200億元，合計(jì)300億元；另一類是償還被關(guān)閉或被托管證券公司的債務(wù)，即從鞍山證券開始，中央銀行承擔(dān)了11家被關(guān)閉或托管的證券公司的債務(wù)缺口，合計(jì)270億元。在這兩類救助中，人民銀行積累了大量的救助經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以后可能的證券金融公司救助有著重要意義。
證券金融公司出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)或出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)狀況，人民銀行可對(duì)證券金融公司的'流動(dòng)性予以支持，避免市場(chǎng)進(jìn)一步惡化，同時(shí)也有利于防止風(fēng)險(xiǎn)向銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的傳染。但具體操作上，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則。一是建設(shè)性模糊。科里根（corrigan，1990）首次提出的“建設(shè)性模糊”是指最終貸款人在事先故意模糊履行其職責(zé)的可能性，即最終貸款人向其他銀行表明，當(dāng)銀行出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，最終貸款人不一定提供資金支持?！敖ㄔO(shè)性模糊”要求最終貸款人從謹(jǐn)慎出發(fā)，關(guān)于是否、何時(shí)、在何種條件下提供支援的任何預(yù)先承諾都應(yīng)該制止。在作出任何決策時(shí)，最終貸款人都要嚴(yán)格分析是否存在著系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。如果已經(jīng)存在，應(yīng)考慮應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性傳染的最優(yōu)方式，盡量減少對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的負(fù)面影響。二是高利率懲罰。沃爾特-巴杰特（bagehot）認(rèn)為，中央銀行的貸款或貼現(xiàn)，應(yīng)該是大量的、及時(shí)的，同時(shí)執(zhí)行高于市場(chǎng)利率的利率?！皯土P性”利率在最后貸款人制度的實(shí)施中有存在的必要性。它可以有效地遏制由此產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和資源浪費(fèi)問題?！皯土P性”利率會(huì)驅(qū)使出現(xiàn)流動(dòng)性困難的銀行首先利用市場(chǎng)資源，求助于同業(yè)市場(chǎng)，也可以剔除掉那些并不是真正需要最后貸款的機(jī)構(gòu)，防范公共資源的浪費(fèi)。目前人民銀行的最后貸款多數(shù)沒有實(shí)施這一原則，應(yīng)當(dāng)適時(shí)改進(jìn)，嘗試實(shí)施這一原則。三是實(shí)施市場(chǎng)退出。由于缺乏有效的法律規(guī)范，金融機(jī)構(gòu)在破產(chǎn)清算時(shí)遇到了許多難以解決的問題，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出主要依賴政府處置，特別是依賴于人民銀行的最后貸款清算，結(jié)果產(chǎn)生了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)由于缺乏完善的金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出法律制度，金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出需要較長(zhǎng)的時(shí)間、較大的成本。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰原則不能貫徹，金融體系中許多高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的存在降低了整個(gè)體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鑒于此，應(yīng)當(dāng)盡快建立證券金融公司的市場(chǎng)退出機(jī)制。
三、完善證券金融公司監(jiān)管的對(duì)策建議。
（一）完善證券金融公司監(jiān)管體系的建議。
一是應(yīng)減少監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管重疊現(xiàn)象。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)交叉性金融工具的監(jiān)管方式，促進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)趨同，防范監(jiān)管套利風(fēng)險(xiǎn)；二是應(yīng)加快完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)“一行三會(huì)”、地方金融辦間的橫向協(xié)作，將微觀層面的監(jiān)管機(jī)制納入宏觀管理框架，緩解順周期影響，提高金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)處理能力；三是應(yīng)前瞻、靈活、合理制定實(shí)施監(jiān)管政策。要遵循審慎平衡原則，綜合考慮潛在的政策干預(yù)對(duì)成本與效益的影響，并使用適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判其效率，考慮金融市場(chǎng)調(diào)整和發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題，確保監(jiān)管政策的前瞻性、靈活性和有效性。
（二）建立證券金融公司監(jiān)測(cè)體系的建議。
應(yīng)盡快建立證券金融公司監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)體系應(yīng)考慮宏觀審慎規(guī)則。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)在于期限/流動(dòng)性轉(zhuǎn)換、有缺陷的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和過度杠桿化現(xiàn)象，主要防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管套利風(fēng)險(xiǎn)。一方面，應(yīng)基于宏觀視角監(jiān)測(cè)。目標(biāo)是估算證券金融公司體系金融資產(chǎn)的規(guī)模與增長(zhǎng)速度，通常以資產(chǎn)絕對(duì)額及其與總債務(wù)、gdp、傳統(tǒng)銀行體系規(guī)模的相對(duì)量來(lái)衡量，數(shù)據(jù)信息主要來(lái)源于現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表。另一方面，仍然需要基于微觀視角監(jiān)測(cè)。微觀監(jiān)測(cè)視角同樣需要定量和定性信息，來(lái)源不僅限于證券金融公司本身。傳統(tǒng)銀行部門或其他受監(jiān)管部門（如保險(xiǎn)公司）的交易對(duì)手信用敞口數(shù)據(jù)有助于識(shí)別證券金融公司向傳統(tǒng)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)溢出效應(yīng)。
（三）完善中央銀行監(jiān)管措施的建議。
一是采取與社會(huì)融資總量擴(kuò)張有關(guān)的政策措施。這類措施主要用于影響貨幣乘數(shù)和貨幣流動(dòng)性。比如規(guī)定銀行向證券金融公司貸款比例、額度等等；二是限制性的信貸政策。通過“窗口指導(dǎo)”或引導(dǎo)商業(yè)銀行通過調(diào)整授信額度、調(diào)整信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等方式，限制信貸資金過度投放。主要是制訂一定時(shí)期內(nèi)對(duì)證券金融公司信用交易的總額度。各證券金融公司根據(jù)自己的財(cái)務(wù)狀況提出額度申請(qǐng)，由人民銀行定期或不定期地對(duì)其信用總額度進(jìn)行調(diào)整。三是制定信貸法律法規(guī)，引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)金融創(chuàng)新，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。如制定有關(guān)銀行向證券金融公司提供資金的渠道、方式和管理辦法。四是參與和共享證券轉(zhuǎn)融通的統(tǒng)計(jì)、分析與管理，以滿足有效行使貨幣政策需要。五是要積極推進(jìn)證券金融公司加入金融業(yè)信用體系，依托銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)，建立證券公司、證券金融公司與商業(yè)銀行之間的信用記錄體系，完善現(xiàn)有的征信體系，擴(kuò)大征信系統(tǒng)覆蓋面。證券金融公司可以參照《中國(guó)人民銀行信用評(píng)級(jí)管理指導(dǎo)意見》，開展信用評(píng)級(jí)，并有效使用評(píng)級(jí)結(jié)果。六是推動(dòng)建立有效的傳統(tǒng)銀行與證券金融公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防火墻制度，降低證券金融公司風(fēng)險(xiǎn)的溢出效應(yīng)。
金融安全論文篇八
20xx年3月15日，中央電視臺(tái)曝光了有關(guān)商業(yè)銀行員工向不法分子出售客戶個(gè)人金融信息，并導(dǎo)致大量客戶總計(jì)3000余萬(wàn)元存款被盜的事件。這一事件說明，部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)并未充分重視客戶個(gè)人金融信息保護(hù)工作，沒有認(rèn)識(shí)到保護(hù)客戶個(gè)人金融信息是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)，缺乏行之有效的內(nèi)控制度，也不了解違法收集、使用和對(duì)外提供客戶個(gè)人金融信息可能導(dǎo)致的惡劣影響和嚴(yán)重后果。為進(jìn)一步強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人金融信息保護(hù)工作，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)金融穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》(中國(guó)人民銀行令〔20xx〕第3號(hào)發(fā)布)、《中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人金融信息保護(hù)工作的通知》(銀發(fā)〔20xx〕17號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，依法合規(guī)收集、保存、使用和對(duì)外提供個(gè)人金融信息，不得向任何單位和個(gè)人出售客戶個(gè)人金融信息，不得違規(guī)對(duì)外提供客戶個(gè)人金融信息。
二、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施確保客戶個(gè)人金融信息安全，防止信息泄露和濫用。在制度上，應(yīng)完善本機(jī)構(gòu)相關(guān)內(nèi)控制度，強(qiáng)化各部門、崗位和人員在客戶個(gè)人金融信息保護(hù)方面的責(zé)任，堵塞漏洞，完善內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制;在技術(shù)上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格權(quán)限管理，完善信息安全防范措施，有效降低個(gè)人金融信息被盜的風(fēng)險(xiǎn);在員工教育上，應(yīng)于近期在全轄范圍內(nèi)集中開展一次客戶個(gè)人金融信息保護(hù)的培訓(xùn)教育工作，使員工充分了解、認(rèn)真貫徹相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，明確個(gè)人金融信息泄露和濫用對(duì)本機(jī)構(gòu)及員工個(gè)人帶來(lái)的法律后果，進(jìn)一步落實(shí)本機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)內(nèi)控制度。
三、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)將根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的自查情況，適時(shí)開展對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)客戶個(gè)人金融信息保護(hù)工作的專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未有效開展相關(guān)工作、未履行客戶個(gè)人金融信息保護(hù)義務(wù)，侵害客戶合法權(quán)益的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
請(qǐng)中國(guó)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
金融安全論文篇九
[1]茅于軾.石油價(jià)格與市場(chǎng)的默契[j].財(cái)經(jīng)，,(3)：70.
[4]楊青，魯玉珍.油價(jià)預(yù)測(cè)理論初探[j].石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).,(4)：1-5.
[5]李優(yōu)樹.國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)分析[j].財(cái)經(jīng)科學(xué)，2000,(6)：1-6.
[6]安瑤，謝齡.石油價(jià)格對(duì)中國(guó)股市走勢(shì)影響的實(shí)證研究[j].宏觀經(jīng)濟(jì)，,(1)：1.
金融安全論文篇十
根據(jù)人民銀行長(zhǎng)春中心支行《轉(zhuǎn)發(fā)》（長(zhǎng)銀發(fā)［20xx］65號(hào)）要求，我行成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位個(gè)人金融信息保護(hù)工作規(guī)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、自查時(shí)間。
20xx年5月2日—20xx年5月15日。
三、自查內(nèi)容。
個(gè)人金融信息保護(hù)工作相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況、本機(jī)構(gòu)相關(guān)內(nèi)控制度、信息安全防范技術(shù)措施的制定和實(shí)施情況、員工的培訓(xùn)教育情況。
四、自查結(jié)果。
（一）個(gè)人金融信息保護(hù)工作相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況。
能夠進(jìn)行個(gè)人信息查詢的相關(guān)崗位工作人員及業(yè)務(wù)主管都能夠熟悉相關(guān)金融信息查詢的有關(guān)規(guī)定，深刻了解法律法規(guī)、制度辦法，有較強(qiáng)的法律意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能夠自覺進(jìn)行個(gè)人金融信息保護(hù)工作，有效規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）本機(jī)構(gòu)相關(guān)內(nèi)控制度、信息安全防范技術(shù)措施的制定和實(shí)施情況。
1.總行制定了《長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司個(gè)人征信業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司個(gè)人信用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)查詢使用管理實(shí)施細(xì)則》、《長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)操作規(guī)程》、《長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司個(gè)人信用報(bào)告異議信息處理管理暫行辦法》、《長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)股份有限公司詢有權(quán)限設(shè)置但沒有業(yè)務(wù)人員查詢過程的痕跡保留，不便于事后追溯問題責(zé)任人。由于我行正在研發(fā)新的綜合業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，業(yè)務(wù)管理人員已經(jīng)根據(jù)相關(guān)的文件要求對(duì)新系統(tǒng)提出了保留查詢痕跡的需求。
（三）員工的培訓(xùn)教育情況。
通過對(duì)業(yè)務(wù)主管的專題培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)主管對(duì)個(gè)人金融信息管理、使用的法律法規(guī)及制度辦法有了深刻、透徹的了解。業(yè)務(wù)主管對(duì)支行員工進(jìn)行了全面系統(tǒng)的二級(jí)培訓(xùn)，使相關(guān)崗位的工作人員都能夠深入了解相關(guān)制度及業(yè)務(wù)操作，為有效規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。
在人民銀行長(zhǎng)春中心支行的指導(dǎo)下，長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)銀行積極部署，完成了本次自查工作。在今后的工作中會(huì)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和人民銀行的各項(xiàng)規(guī)章制度辦理，使我行的個(gè)人金融信息保護(hù)工作更加規(guī)范、合理。
金融安全論文篇十一
當(dāng)前，微信支付、手機(jī)銀行、云金融等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在我國(guó)快速發(fā)展，由此形成了一種新的金融模式——互聯(lián)網(wǎng)金融。
互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新興領(lǐng)域，依托于支付、云計(jì)算、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)工具，實(shí)現(xiàn)資金融通等業(yè)務(wù)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展壯大，新興互聯(lián)網(wǎng)金融公司將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)劇烈的沖擊與碰撞，未來(lái)甚至可能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)轉(zhuǎn)格局。
以銀行業(yè)為代表的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)該如何應(yīng)對(duì)這一新情況呢?本文擬通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融內(nèi)涵及特征的探討，分析其對(duì)銀行業(yè)帶來(lái)的影響，最后針對(duì)銀行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向提出一些應(yīng)對(duì)的倡議及措施。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融概述。
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融的概念。
互聯(lián)網(wǎng)金融是指依托于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通等業(yè)務(wù)的新興金融模式，企業(yè)組織形式主要為小額貸款公司、第三方支付公司以及金融中介公司等。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速發(fā)展，將業(yè)務(wù)拓展至金融領(lǐng)域，構(gòu)建出信息技術(shù)與金融資本相結(jié)合的創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融模式。
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)及特征。
互聯(lián)網(wǎng)金融在融資模式上，有別于傳統(tǒng)的金融模式，如間接融資、資本市場(chǎng)的直接融資等，互聯(lián)網(wǎng)金融模式本質(zhì)上是一種直接融資模式。
但二者皆是金融，擁有價(jià)值流通的共性，因此，在本質(zhì)上傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融并無(wú)差別。
互聯(lián)網(wǎng)金融交易信息相對(duì)對(duì)稱，且交易成本低。
在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，基于互聯(lián)網(wǎng)公開、透明的特點(diǎn)，資金供應(yīng)方能夠通過網(wǎng)絡(luò)搜索到對(duì)方全面的財(cái)力與信用狀況信息;交易無(wú)傳統(tǒng)中介，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)省去了銀行等中間環(huán)節(jié)，擠掉了中間成本，有效的降低了雙方投融資成本。
另外，效率高，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要是在網(wǎng)上處理，業(yè)務(wù)處理速度快，辦事效率高。
如阿里的“信貸工廠”等。
(三)互聯(lián)網(wǎng)金融在我國(guó)發(fā)展目前狀況。
互聯(lián)網(wǎng)金融在我國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭很猛，阿里巴巴、騰訊、蘇寧等互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)金融業(yè)務(wù)的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，以及余額寶、p2p、微信支付等基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，令我國(guó)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)頗感壓力。
傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)在線化服務(wù)、p2p模式、眾籌模式，分別以各自擁有的優(yōu)勢(shì)，逐漸吞食著市場(chǎng)的份額。
當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展中也有自身的理由存在，如信用風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)等。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)銀行業(yè)的影響分析。
(一)搶占商業(yè)銀行市場(chǎng)份額。
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)，以商業(yè)銀行為代表的銀行業(yè)的直接結(jié)果就是市場(chǎng)份額縮減。
永隆銀行董事長(zhǎng)馬蔚華表示，互聯(lián)網(wǎng)金融在支付方式、平臺(tái)及跨界金融方面，對(duì)銀行造成沖擊，銀行可能基本上抵不過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的進(jìn)攻，被搶去市場(chǎng)份額。
同時(shí)，地產(chǎn)大亨史玉柱也表示，互聯(lián)網(wǎng)金融可能蠶食掉銀行20%的市場(chǎng)份額。
這可以很好理解，新事物的發(fā)展過程，必將會(huì)導(dǎo)致舊事物的縮減、退讓。
互聯(lián)網(wǎng)金融本身就有信息處理方面的優(yōu)勢(shì)，效率高，加之無(wú)傳統(tǒng)中介，擠掉了中間成本，而商業(yè)銀行在信貸方面顯然沒有這方面的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)份額減少成為必定。
(二)減弱商業(yè)銀行中介功能。
在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為資金供需雙方提供金融搜索平臺(tái)，為客戶提供支付款業(yè)務(wù)，使資金供需雙方利用搜索平臺(tái)自主尋找交易對(duì)象，并完成交易，這與傳統(tǒng)銀行支付業(yè)務(wù)形成替代，致使傳統(tǒng)銀行在金融業(yè)務(wù)往來(lái)中資金中介的功能逐漸減弱，也就是說，互聯(lián)網(wǎng)金融將加速金融脫媒，加速商業(yè)銀行的資金中介功能的邊緣化。
未來(lái)商業(yè)銀行在信貸領(lǐng)域的作用，將會(huì)逐漸削弱，直至被取締。
(三)迫使商業(yè)銀行金融創(chuàng)新。
經(jīng)過這么多年的發(fā)展，商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方式、范圍上，都已固定成型，然而互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)，正沖擊著商業(yè)銀行傳統(tǒng)的發(fā)展模式。
中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)李禮輝認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新將迫使商業(yè)銀行作出轉(zhuǎn)變。
馬云也表示，銀行不轉(zhuǎn)變，我們轉(zhuǎn)變銀行。
商業(yè)銀行如果自身不發(fā)展創(chuàng)新，適應(yīng)這個(gè)新時(shí)代，那么，就會(huì)有更多像互聯(lián)網(wǎng)金融的.金融創(chuàng)新，倒逼商業(yè)銀行進(jìn)行改革，否則，商業(yè)銀行這位傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的“老師傅”，很有可能會(huì)被“亂拳打死”。
四、互聯(lián)網(wǎng)金融形勢(shì)下銀行業(yè)的發(fā)展方向。
(一)以直面金融非中介化為起點(diǎn)。
銀行貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比重明顯下降很多，央行數(shù)據(jù)公布2014年上半年已不足六成。
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，使得金融脫媒的進(jìn)程進(jìn)一步加快。
因此，我國(guó)銀行業(yè)應(yīng)該直面這一理由，并采取一定的應(yīng)對(duì)措施。
首先，加強(qiáng)綜合服務(wù)能力，拓展銀行業(yè)務(wù)，收入來(lái)源多元化。
通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理、債券承銷、財(cái)務(wù)顧問等多項(xiàng)金融服務(wù)，為客戶提供一攬子的金融服務(wù)。
其次，完善銀行業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，加大和擴(kuò)展中間業(yè)務(wù)收入，特別是發(fā)展理財(cái)、開放式基金和資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。
在國(guó)外，商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)已發(fā)展得相當(dāng)成熟，美國(guó)、日本、英國(guó)的商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入占全部收益比重均在40%左右，美國(guó)花旗銀行收入的80%更是來(lái)自于中間業(yè)務(wù)，由此可見，銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)的巨大潛力。
通過不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，通開展代收代付、債券發(fā)行、證券買賣、融資租賃等業(yè)務(wù)，優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)營(yíng)成本，并尋求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略，爭(zhēng)取更大的獲利空間。
最后，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低信貸資產(chǎn)相對(duì)占比，挖掘新的盈利空間。
通過向小微企業(yè)客戶、零售客戶推廣銀行理財(cái)產(chǎn)品，加強(qiáng)銀行業(yè)務(wù)精細(xì)化運(yùn)作。
(二)以重視客戶體驗(yàn)為核心。
互聯(lián)網(wǎng)金融利用自身成本低、效率高的特點(diǎn)，緊緊拴牢了客戶的心，致使商業(yè)銀行面對(duì)大量的客戶流失的尷尬局面，因此，商業(yè)銀行未來(lái)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式必須以客戶為中心。
首先，銀行在在開發(fā)設(shè)計(jì)新的產(chǎn)品服務(wù)時(shí)，就應(yīng)該做足功課。
根據(jù)客戶的消費(fèi)習(xí)慣，開發(fā)滿足客戶的個(gè)性化需求的金融產(chǎn)品;其次，對(duì)銀行流程進(jìn)行整合、優(yōu)化和創(chuàng)新，以保證對(duì)客戶服務(wù)的高效性以及體驗(yàn)的舒適性。
比如，在解決銀行網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的理由上，銀行應(yīng)結(jié)合自身的具體情況，開發(fā)設(shè)計(jì)新的應(yīng)用，通過微信、qq等形式的應(yīng)用，使得理由在銀行之外就得到解決;最后，在滿足客戶需求時(shí)，也要想到如何滿足客戶對(duì)銀行辦事效率的要求，對(duì)銀行業(yè)務(wù)辦理程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，減少業(yè)務(wù)上不必要的流程環(huán)節(jié)等，或者僅僅是對(duì)效率低的環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一整治處理，以提高辦事效率。
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金融安全論文篇十二
為加強(qiáng)我行客戶信息及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理，按照人民銀行xx支行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好客戶個(gè)人金融信息保護(hù)工作的通知》的通知》xx【20xx】1號(hào)）和省分行（《關(guān)于開展客戶個(gè)人金融信息保護(hù)自查工作的通知》xx（【20xx】2號(hào)）要求，我行高度重視，對(duì)照自查方案，按照“邊查邊改”的原則，積極在轄內(nèi)組織開展個(gè)人客戶信息安全自查工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、自查工作的組織情況。
接到省行開展客戶個(gè)人金融信息保護(hù)自查工作部署的通知后，個(gè)人金融部主任立即組織相關(guān)人員對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提出了工作要求和時(shí)間安排，并成立了以分管行長(zhǎng)為組長(zhǎng)，部門正副主任為副組長(zhǎng)，個(gè)金部風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理；各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及轄內(nèi)16個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)理為成員的自查工作小組，按照相關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)全轄理財(cái)經(jīng)理、消貸客戶經(jīng)理的履職及管理、x-pad系統(tǒng)、crm系統(tǒng)、個(gè)人征信系統(tǒng)、銀行卡業(yè)務(wù)個(gè)人客戶信息管理等涉及客戶信息保管與使用等環(huán)節(jié)中是否存在安全隱患，泄露客戶信息等問題開展全面自查工作。
二、自查基本情況。
（一）制度建設(shè)方面。
1、我行領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)就十分重視保密工作，在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方1面，按照《中國(guó)銀行股份有限公司保密管理辦法》的相關(guān)要求，設(shè)立了保密工作委員會(huì)，成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門主任為成員的信息保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全行保密工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對(duì)全行的保密工作進(jìn)行進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，督促信息保密工作的落實(shí)，并且我行保密部門及關(guān)鍵崗位的工作人員均按要求簽訂了保密協(xié)議，自覺遵守和執(zhí)行保密工作方針政策和法律法規(guī)。
2、我行規(guī)章制度健全，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，保密觀念強(qiáng)，措施得力，落實(shí)較好。比如：檔案室制定檔案工作人員保密職責(zé)，查閱、借閱檔案手續(xù)齊備；機(jī)密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理，保密干部有變動(dòng)后，均及時(shí)作出調(diào)整并上報(bào)省分行。
（二）系統(tǒng)管理情況我行健全內(nèi)部控制制度,通過權(quán)限管理設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)x-pad系統(tǒng)、crm系統(tǒng)、個(gè)人征信信息系統(tǒng)的管理，系統(tǒng)的使用人員都經(jīng)過了嚴(yán)格的審批程序，并明確了管理責(zé)任,確保個(gè)人金融信息在收集、傳輸、加工、保存、使用等環(huán)節(jié)不被泄露和盜用。今年以來(lái)，我行通過對(duì)個(gè)人客戶經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)排查和對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)檢查對(duì)涉及個(gè)人金融信息的保密環(huán)節(jié)進(jìn)行了自查和檢查，目前尚未發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息泄漏的情況。
（三）重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查情況2為強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)個(gè)人金融業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，預(yù)防和遏制由于內(nèi)部監(jiān)督控制不力、違規(guī)操作而導(dǎo)致的重大風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)金部將重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查均納入檢查計(jì)劃作為常規(guī)檢查項(xiàng)目，認(rèn)真開展個(gè)人金融業(yè)務(wù)的檢查。
1、銀行卡業(yè)務(wù)管理。
（1）在發(fā)卡審核環(huán)節(jié)，對(duì)所有申請(qǐng)進(jìn)件進(jìn)行了100%電核，對(duì)有疑問的或批量進(jìn)件由風(fēng)險(xiǎn)人員和直銷領(lǐng)隊(duì)上門核實(shí)包括真實(shí)性，所有進(jìn)件均實(shí)行了“三親見”制度，并通過身份聯(lián)網(wǎng)核查和人行征信系統(tǒng)進(jìn)行了身份核查和征信調(diào)查。
（2）我行嚴(yán)把特約商戶準(zhǔn)入關(guān)。按照各級(jí)監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定，正確使用和設(shè)置特約商戶的結(jié)算賬戶。落實(shí)特約商戶實(shí)名制，在充分了解核實(shí)商戶相關(guān)信息的同時(shí)，在人民銀行聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)和中國(guó)銀聯(lián)的不良信息系統(tǒng)核實(shí)商戶法定代表人或負(fù)責(zé)人、授權(quán)經(jīng)辦人的個(gè)人身份和資信。嚴(yán)格執(zhí)行商戶調(diào)查與審批相分離、商戶檔案管理與商戶交易監(jiān)控相分離、商戶pos設(shè)備安裝與商戶pos設(shè)備入網(wǎng)控制相分離的要求。
2、業(yè)務(wù)操作管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了客戶身份資料識(shí)別，做好登記保管工作。
（1）我行在為客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，按照規(guī)定對(duì)客戶身份證件或身份證明文件的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核，并按照規(guī)定登記客戶身份基本信息，留存身份證件或身份證明文件復(fù)印件或影印件；對(duì)客戶身份資料的真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)；個(gè)人金融部對(duì)轄屬網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行客戶身份識(shí)別情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（2）嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)保密原則，妥善保存客戶身份識(shí)別過程中獲取的客戶身份信息和交易信息，除法律明確規(guī)定的`情形外，不得向任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人提供、泄露的信息；對(duì)于上報(bào)的可疑交易，嚴(yán)格保守秘密，決不能向客戶透露任何信息。
（四）重要崗位人員管理情況。
1、個(gè)人金融部現(xiàn)有員工24人，根據(jù)案防工作的要求，我部每年都將定期或不定期的對(duì)負(fù)責(zé)人、理財(cái)經(jīng)理、消貸客戶經(jīng)理、銀行卡業(yè)務(wù)經(jīng)理（含催收保全）、銀行卡業(yè)務(wù)員（信用控制）等人員從興趣愛好、家庭狀況、生活交際、日常工作表現(xiàn)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，截止檢查日，尚未發(fā)現(xiàn)異常情況。
2、網(wǎng)點(diǎn)主任或業(yè)務(wù)經(jīng)理通過家談、談心、詢問的方式對(duì)本機(jī)構(gòu)對(duì)所有員工進(jìn)行了行為排查。從排查情況看，員工平時(shí)的興趣愛好多為運(yùn)動(dòng)、看書等，無(wú)黃、賭、毒及參于高風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)等行為。家庭情況也較為和諧，家庭成員中未有涉賭、涉毒行為的人員。經(jīng)濟(jì)收入與日常消費(fèi)相匹配，未有債務(wù)糾紛。在日常工作中，員工能自覺履行相關(guān)工作，工作態(tài)度積極，對(duì)本職工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
（五）重要制度的貫徹執(zhí)行情況為防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范操作，個(gè)人金融部結(jié)合對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查情況，對(duì)涉及的制度、流程、系統(tǒng)等方面存在的問題定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。并結(jié)合案防工作要求，組織員工結(jié)合自身業(yè)務(wù)和崗位職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度，加深對(duì)規(guī)章制度的理解和把握。針對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)、執(zhí)行過程中存在的問題，特別是核心系統(tǒng)上線以后，零售業(yè)務(wù)的操作流程發(fā)生了較大的變化，相關(guān)配套制度、易引發(fā)案件的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等方面，開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，加強(qiáng)員工對(duì)系統(tǒng)的深入了解，掌握系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，通過學(xué)習(xí)條線規(guī)章制度，個(gè)金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示，“六十個(gè)嚴(yán)禁“等制度，將流程與制5度相結(jié)合，做到操作有章可循，有據(jù)可依，切實(shí)提高對(duì)新系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
三、下一步工作措施。
我行將此項(xiàng)工作作為重要議程納入日常工作管理，通過這次開展保密自查工作，在全行進(jìn)一步樹立了“人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密”的良好意識(shí)。我行將繼續(xù)按照上級(jí)保密工作的要求，進(jìn)一步完善有關(guān)涉密管理的相關(guān)制度，長(zhǎng)抓不懈地做好保密工作。
金融安全論文篇十三
金融和財(cái)政是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的兩大學(xué)科，也是宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩大經(jīng)濟(jì)杠桿，二者相對(duì)獨(dú)立存在又相互聯(lián)系交叉。財(cái)政融投資以金融和財(cái)政相互聯(lián)系交叉的邊緣地帶作為研究對(duì)象，是介于金融和財(cái)政之間的一種邊緣學(xué)科。財(cái)政融投資這一邊緣學(xué)科的產(chǎn)生和深入研究，則是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一種新的思路。
財(cái)政融投資就是具有財(cái)政忭質(zhì)的金融投資，它既具有財(cái)政投資的某些性質(zhì)，也具有金融投資的某些性質(zhì)，是“中介”t財(cái)政投資和金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資方式。筆者認(rèn)為，在我國(guó)建立財(cái)政融投資體系，是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能作用的重要措施;是推進(jìn)專業(yè)銀行企業(yè)化改革的必要條件;是銜接協(xié)調(diào)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控新秩序，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置的客觀需要。總之，實(shí)施財(cái)政融投資改革，可收一石數(shù)鳥之功效，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要對(duì)策。
改革需要配套運(yùn)行，這是眾所周知的，但是，對(duì)改革如何配套運(yùn)行，則是見仁見智。筆者認(rèn)為，從認(rèn)識(shí)論方法論的角度看，系統(tǒng)論的相關(guān)性理論是設(shè)計(jì)配套改革方案的一個(gè)重要原則。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的深層次問題，是宏觀經(jīng)濟(jì)效益難以提高的重要原因;欲優(yōu)丨k配置資源提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益，必須及時(shí)地調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施有效的價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革工程，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù);能否實(shí)現(xiàn)調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，則是對(duì)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革方案自身是否科學(xué)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須要深化價(jià)格改革。但是，價(jià)格改革不是孤立的，它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革“巨系統(tǒng)”之中的一個(gè)“子系統(tǒng)”。根據(jù)系統(tǒng)論的相關(guān)性理論，系統(tǒng)內(nèi)具有重要基礎(chǔ)意義“子系統(tǒng)”的不同行為選擇，必然會(huì)引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)其它“子系統(tǒng)”的不同行為。也就是說，不同的價(jià)格改革戰(zhàn)略選擇及其運(yùn)行，必然會(huì)引發(fā)與之相關(guān)聯(lián)的其它經(jīng)濟(jì)杠桿(主要指財(cái)政投資和金融投資)采取相應(yīng)的不同改革措施與之配套運(yùn)行。否則，必然導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性紊亂，各項(xiàng)改革措施互不配套，運(yùn)行功能互相抵消。目前，我們面臨著兩種繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革的戰(zhàn)略選擇：第一種選擇，是采取“放開價(jià)格、一步到位、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，奮力闖關(guān)”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略;第二種選擇，是采取“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略。
我們假定“一步到位”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成并投入運(yùn)行，并以此假定作為前提條件重點(diǎn)分析價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及財(cái)政投資、金融(信貸)投資配套改革的相關(guān)聯(lián)系和特征。
經(jīng)過“一步到位”的“奮力闖關(guān)”，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略在短期完成并投入運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)的價(jià)格體系已經(jīng)從價(jià)格結(jié)構(gòu)畸型和比價(jià)、差價(jià)很不合理轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒘撕侠淼膬r(jià)格結(jié)構(gòu)和比價(jià)、差價(jià)關(guān)系;標(biāo)志著我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是人為意志的產(chǎn)物，而是反映了價(jià)值和供求關(guān)系，反映了資源的稀缺程度，已經(jīng)從行政定價(jià)體制轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)定價(jià)體制。
在上述假定的前提條件下，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)系特征是：市場(chǎng)定價(jià)體制中的價(jià)格是放開的，價(jià)格反映供求狀況。短線產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上升，需求必然減少，以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力機(jī)制的生產(chǎn)者增加生產(chǎn)，供給必然增加。長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)正好相反，產(chǎn)品價(jià)格下跌，價(jià)格下跌使生產(chǎn)者減少生產(chǎn)，消費(fèi)者增加需求。企業(yè)為了自身的利益，也要生產(chǎn)短線產(chǎn)品，這不僅對(duì)它有利，首先是對(duì)全社會(huì)有利。這樣，一個(gè)企業(yè)的局部利益通過市場(chǎng)和全社會(huì)利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，結(jié)果是長(zhǎng)線壓短，短線拉長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置。也就是說，在這種假定的條件下，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫需求是一致的，二者之間不存在重大矛盾，價(jià)值規(guī)律可以通過價(jià)格及其運(yùn)動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的有效作用。
由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成，金融(主要指銀行信貸投資系統(tǒng))改革的戰(zhàn)略思路就明朗化了。除了中央銀行作為國(guó)家機(jī)關(guān)行使貨幣政策調(diào)控職能外，其它專業(yè)銀行都應(yīng)該實(shí)行企業(yè)化改革，把專業(yè)銀行真正辦成國(guó)際通常意義上的商業(yè)銀行，使專業(yè)銀行成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國(guó)家對(duì)專業(yè)銀行必不可少的政策性要求，可以具體體現(xiàn)在法律和法規(guī)之中。由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略己在短期完成，能源、原材料、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)同樣能獲得資金平均利潤(rùn)率，各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可以在平等的基礎(chǔ)上展開競(jìng)爭(zhēng)。專業(yè)銀行在遵守法律的前提下，可以完全根據(jù)盈利性、安全性、流動(dòng)性的原則，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間合理配置信貸投資結(jié)構(gòu)，并通過信貸投資的合理配置引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它資源的合理配置。在專業(yè)銀行成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上，中央銀行才有可能運(yùn)用“三大法寶”，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況，通過放松銀根和緊縮銀根的措施，影響企業(yè)化專業(yè)銀行的利率水平和利潤(rùn)水平，并通過專業(yè)銀行信貸量的多寡和信貸利率的高低，在宏觀上間接調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮銀行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。
由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略已在短期完成，己經(jīng)沒有因價(jià)格因素導(dǎo)致利潤(rùn)偏低而難以發(fā)展的所謂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，因此，也就不需要財(cái)政承擔(dān)所謂的重點(diǎn)建設(shè)投資。只有在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，財(cái)政退出物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，用銀行信貸投資代替財(cái)政在擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中的投資職能才是順理成章的。也就是說，只有在價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以短期完成的條件下，“小財(cái)政、大銀行”、“財(cái)政管吃飯，銀行管建設(shè)”的觀點(diǎn)才有一定的實(shí)踐意義，“公共消費(fèi)財(cái)政論”才有立足的基礎(chǔ)。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為.上述一步到位的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略不適合中國(guó)的囯情，在實(shí)踐中無(wú)法實(shí)際操作。價(jià)格改革涉及范圍很廣，大體上是同整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革同步推進(jìn)的，試圖在短期內(nèi)奮力“闖價(jià)格關(guān)”，不可避免地會(huì)引發(fā)通貨膨脹、比價(jià)復(fù)歸和其它社會(huì)弊病。沒有一、二十年的努力，價(jià)格改革的目標(biāo)模式難以取得最后成功。
如果我們不可避免地選擇價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略，那么，在兩種價(jià)格模式轉(zhuǎn)換的較長(zhǎng)過渡時(shí)期內(nèi)，價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略所決定的價(jià)格結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間必然存在重大矛盾。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。也就是說，采取穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略的價(jià)格改革和以專業(yè)銀行企業(yè)化為主要內(nèi)容的金融改革必然產(chǎn)生矛盾。
眾所周知.在價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理和僵化的行政定價(jià)體制情況下，價(jià)值規(guī)律很難通過價(jià)格及其運(yùn)動(dòng)發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置資源的作用。價(jià)值規(guī)律甚至?xí)ㄟ^扭曲的價(jià)格信號(hào)發(fā)生“逆向調(diào)節(jié)”作用。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取的是“穩(wěn)步推進(jìn)”的策略，因此，通過穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革的目標(biāo)模式需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過程。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取“調(diào)放結(jié)合”的改革策略，這意味著在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間過程內(nèi)，國(guó)家仍然要把一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格控制在行政定價(jià)體制內(nèi)調(diào)整，而把另一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格“放”到市場(chǎng)中去，由價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)供求關(guān)系自動(dòng)定價(jià)。也就是說，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)必須實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)和行政定價(jià)相結(jié)合的雙重混合定價(jià)體制。由于國(guó)家控制一部分價(jià)格而放開另一部分價(jià)格，因此，我國(guó)的價(jià)格體系結(jié)構(gòu)仍然處于一種相對(duì)扭曲狀態(tài)，社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的比價(jià)、差價(jià)難以勻衡合理。所以，在這個(gè)時(shí)間過程內(nèi)，因價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的因素始終存在。價(jià)格改革可以在一、二十年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)，而現(xiàn)存扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不能等到一、二十年價(jià)格結(jié)構(gòu)合理后再進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格改革可以穩(wěn)步緩慢推進(jìn)，而調(diào)整扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是當(dāng)務(wù)之急，具有很強(qiáng)的緊迫性。這就是價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間的矛盾。
在這個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過程內(nèi)，價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了我國(guó)必須實(shí)行雙重定價(jià)體制，雙重定價(jià)體制則決定了我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)是一種二元價(jià)格結(jié)構(gòu)。也就是說，在這個(gè)時(shí)間過程內(nèi)，我們必須把我囯的價(jià)格結(jié)構(gòu)劃分為兩部分.分別進(jìn)行研究。一般來(lái)說，由市場(chǎng)定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)合理的，其量的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸增多;由行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)不合理的，其量的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸減少。為了在繼續(xù)深化研究這個(gè)課題時(shí)更加簡(jiǎn)明地表述二元價(jià)格結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在的和外在的相互關(guān)系，我們將市場(chǎng)定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱之為?元價(jià)格結(jié)構(gòu);將行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱之為p元價(jià)格結(jié)構(gòu)。與《元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是國(guó)民經(jīng)濟(jì)一般加工產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱為cx產(chǎn)業(yè))，與p元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是能源、原材料、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱為e產(chǎn)業(yè))。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾，實(shí)質(zhì)上是二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。
由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了雙重定價(jià)體制;雙重定價(jià)體制決定了二元價(jià)格結(jié)構(gòu);二元價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)仍然是相對(duì)不合理;不合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我們不能完成依賴價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)倍貸投資的合理配置。
在無(wú)法改變二元價(jià)格結(jié)構(gòu)的情況下，如果我們?cè)噲D把信貸投資的管理機(jī)構(gòu)全部改革成為企業(yè)性質(zhì)，完全依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，統(tǒng)一按照盈利性、安全性、流動(dòng)性的銀行信貸準(zhǔn)則發(fā)放信貸投資，信貸投資勢(shì)必流向已經(jīng)是長(zhǎng)線的《產(chǎn)業(yè)，而因價(jià)格因素利潤(rùn)率偏低但社會(huì)急需的卩產(chǎn)業(yè)則難以得到信貸投資的支持。國(guó)家行政型的產(chǎn)業(yè)政策很難抑制由價(jià)值規(guī)律所決定的這種利益導(dǎo)向的信貸投資流向趨勢(shì)。二元價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為專業(yè)銀行企業(yè)化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攔路虎。雖然說，專lk銀行企業(yè)化改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。但是，由于我國(guó)采取的是“穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革戰(zhàn)略，二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)句專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。因此說，近年來(lái)，我國(guó)采取的以“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”為基本思路的價(jià)格改革和以“專業(yè)銀行企業(yè)化”為主要內(nèi)容的金融改革是不協(xié)調(diào)、不配套的，其惡果是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益下降。
改革不僅是經(jīng)濟(jì)、政治改革，而且也是思維方式和觀念的改革。為了解決二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾，必須要沖破傳統(tǒng)的思維觀念，從一個(gè)新的并且是合理的思維角度，重新認(rèn)識(shí)價(jià)格、財(cái)政和金融的配套改革。
財(cái)政投資和金融(信貸)投資都是國(guó)家能夠直接或間接掌握宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資(與企業(yè)和私人的微觀投資有明顯區(qū)別)。根據(jù)傳統(tǒng)的觀念和習(xí)慣性的程序，國(guó)家是通過兩大機(jī)構(gòu)(財(cái)政和銀行)、采取兩種方式(財(cái)政撥款投資和銀行貸款投資)、運(yùn)用兩種政策(財(cái)政投資政策和銀行投資政策)向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)投放經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金，并通過這種二維結(jié)構(gòu)的宏觀投資管理體制，在宏觀上調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過全國(guó)人民十幾年的努力，我國(guó)的企業(yè)體制、價(jià)格體制和財(cái)政、金融體制等方面的經(jīng)濟(jì)改革都有了重大突破(雖然都沒有完全實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)模式)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，價(jià)值規(guī)律和?市場(chǎng)關(guān)系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用日益增強(qiáng)。在目前這種情況下，一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要專業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革;另一方面，二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾又要求暫緩?fù)菩袑I(yè)銀行企業(yè)化改革。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的一t兩難問題。
在我ra經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型的重要時(shí)期，欲深化財(cái)政金融改革，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)比配置資源，建立政策性的信貸投資機(jī)構(gòu)是十分必要的。但是，如果僅僅在金融范疇內(nèi)(或者僅僅在財(cái)政范疇內(nèi))審視規(guī)劃這項(xiàng)改革措施，在理論認(rèn)識(shí)上是有缺陷的，在改革實(shí)踐中是要犯錯(cuò)誤的。根據(jù)唯物辯證法的認(rèn)識(shí)論，從超越財(cái)政、金融傳統(tǒng)分工方式的高度，從銜接協(xié)調(diào)財(cái)政改革和金融改革的角度，重新認(rèn)識(shí)政策性信貸投資這項(xiàng)改革措施是十分重要的。簡(jiǎn)要地說，財(cái)政融投資就是具有財(cái)政性質(zhì)的金融投資，是政策性(財(cái)政性)的信貸投資，它既具有財(cái)政投資的某些性質(zhì)，也具有金融投資的某些性質(zhì)，7潔介于財(cái)政投資和銀行金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資方式.財(cái)政融投資改革既屬于財(cái)政體制改革的范疇，也屬于金融體制改革的范疇。財(cái)政融投資體系的建立，娃銜接、協(xié)調(diào)價(jià)格、時(shí)政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是解決二元價(jià)格結(jié)構(gòu)勹產(chǎn)彳丨:結(jié)構(gòu)調(diào)幣這對(duì)丫質(zhì).繼續(xù)推進(jìn)t業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革的前提條件;是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能作用的里要措施;是逐步實(shí)施價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型.建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。
金融安全論文篇十四
目前所在地：上海。
民族：漢族。
戶口所在地：上海。
身材：177cm50kg。
婚姻狀況：未婚。
年齡：37歲。
求職意向及工作經(jīng)歷。
人才類型：普通求職。
應(yīng)聘職位：證券/金融/投資：證券分析師、股票/期貨操盤手、
工作年限：12。
職稱：無(wú)職稱。
求職類型：全職。
可到職日期：隨時(shí)
月薪要求：5000--8000。
希望工作地區(qū)：上海。
個(gè)人工作經(jīng)歷：
公司名稱：申銀萬(wàn)國(guó)投資管理有限公司。
公司性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)。
所屬行業(yè)：會(huì)計(jì)/金融/銀行/保險(xiǎn)。
擔(dān)任職務(wù)：高級(jí)投資經(jīng)理。
工作描述：
工作職責(zé)：
1.為客戶制訂資產(chǎn)配置方案并向客戶提供理財(cái)建議;。
2.組織市場(chǎng)推廣活動(dòng)，負(fù)責(zé)理財(cái)活動(dòng)的策劃、實(shí)施與效果評(píng)估;。
3.組建業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)與考核;。
4.中高端客戶服務(wù)。
主要業(yè)績(jī)：
1.在滬指振蕩下挫15%市場(chǎng)環(huán)境下，所薦個(gè)股漲幅達(dá)85%，其最高漲幅逾175%;。
2.拓展高端客戶,迄今托管客戶證券賬戶市值逾千萬(wàn);。
3.培訓(xùn)管理一支過20人團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)?cè)谌鞠到y(tǒng)名列前茅。
離職原因：
公司名稱：
起止年月：-04～-01廣發(fā)證券投資有限公司。
公司性質(zhì)：外商獨(dú)資。
所屬行業(yè)：通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
擔(dān)任職務(wù)：采購(gòu)部行政主管。
工作描述：工作職責(zé)：
1.撰寫采購(gòu)成本分析報(bào)告，制定成本控制考評(píng)與預(yù)算決策制度;。
2.拓展亞太地區(qū)供應(yīng)商渠道，主持供應(yīng)商價(jià)格談判;。
3.財(cái)務(wù)報(bào)賬，確保采購(gòu)資金落實(shí)到位;。
主要業(yè)績(jī)：
2.年度采購(gòu)成本削減5%，獲公司預(yù)算目標(biāo)達(dá)成獎(jiǎng)勵(lì)。
離職原因：
公司名稱：
公司性質(zhì)：外商獨(dú)資。
所屬行業(yè)：通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
金融安全論文篇十五
我國(guó)實(shí)際上存在著隱性的存款保險(xiǎn)制度，無(wú)論是出于解決長(zhǎng)期以來(lái)因國(guó)家“隱性擔(dān)?！倍鴮?dǎo)致的銀行業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)及高道德風(fēng)險(xiǎn)的問題的目的，還是為了保護(hù)中小儲(chǔ)戶利益的需要，我國(guó)都必須建立存款保險(xiǎn)制度。然而，受銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理、根深蒂固的國(guó)家信用、利率尚未市場(chǎng)化等制約因素的影響，存款保險(xiǎn)制度的推出應(yīng)該以解決這幾個(gè)方面的問題為前提條件。
存款保險(xiǎn)；制約因素；國(guó)家信用。
我國(guó)有關(guān)存款保險(xiǎn)制度理論的研究起步較晚，1993年《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》提出要建立存款保險(xiǎn)基金使得國(guó)內(nèi)學(xué)者開始于存款保險(xiǎn)制度理論的研究。目前，國(guó)內(nèi)的研究也形成了一些主流的觀點(diǎn)，從不同的角度論證了我國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度的必要性；而反對(duì)意見則通過各自的研究認(rèn)為存款保險(xiǎn)制度的建立不應(yīng)操之過急或者不那么必要。另外，一些學(xué)者則分別通過國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒與實(shí)證方面對(duì)我國(guó)存款保險(xiǎn)制度建立提出了具體設(shè)計(jì)方案。
存款保險(xiǎn)制度的建立是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的工程，因?yàn)槠溥\(yùn)行的好壞關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的金融體系的穩(wěn)定與否，乃至全球的金融安全狀況。因此，存款保險(xiǎn)制度的建立對(duì)于金融環(huán)境、法律基礎(chǔ)、監(jiān)管狀況等有著較為苛刻的要求。我國(guó)有關(guān)存款保險(xiǎn)的討論已久，至今尚未推出，縱觀我國(guó)各方面的狀況，我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的推出仍有以下幾個(gè)制約因素需要解決：
（一）銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理。
一個(gè)理想的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系應(yīng)有三道防線：良好的銀行治理結(jié)構(gòu)，審慎監(jiān)管，以及存款保險(xiǎn)。這三道防線是相輔相成的，每前一道防線是后一道防線的前提條件。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的吳慶博士通過研究表明：在銀行業(yè)承擔(dān)的全部風(fēng)險(xiǎn)中，第一道防線過濾掉90%，第二道防線過濾掉大約10%，第三道防線承擔(dān)剩下不到1%的風(fēng)險(xiǎn)。
然而，我國(guó)銀行公司治理結(jié)構(gòu)存在著大量的問題，最明顯的一點(diǎn)就是畸形的發(fā)展模式。受我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、市場(chǎng)資金需求旺盛的影響，銀行業(yè)整體壞賬率保持在一個(gè)較低的水平上，加上存貸款利差受到保護(hù)，我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展模式就變成簡(jiǎn)單的規(guī)模至上的發(fā)展模式。隨著銀行業(yè)改革的不斷深化，將會(huì)有更多的城市商業(yè)銀行乃至信用社將會(huì)發(fā)股上市，繼續(xù)規(guī)模至上的發(fā)展模式。
在銀行公司治理結(jié)構(gòu)有效的情況下，上述這種發(fā)展模式或許會(huì)存在，但沒有理由成為一個(gè)普遍的模式，實(shí)際上我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)成為一種畸形的模式。繁榮的表上數(shù)據(jù)掩蓋了銀行可能存在的問題。我國(guó)銀行這種發(fā)展模式是有一定的特殊原因的。其一，在我國(guó)商業(yè)銀行尤其是地方性銀行的重組和改革中，為了避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本控制銀行的問題，監(jiān)管部門對(duì)私人資本參與銀行股權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，制定了最高參股比率以及諸多的其他限制性條件。最直接的便是管理者與股東利益的不一致，而不斷地?cái)U(kuò)張銀行的規(guī)模則符合前者的利益。其二，地方政府通過地方國(guó)有企業(yè)參與銀行股權(quán)或者通過政策實(shí)施來(lái)對(duì)銀行施加影響，甚至是實(shí)際控制地方性銀行。地方政府的這一動(dòng)機(jī)正好使得銀行管理層更好的來(lái)爭(zhēng)取地方政府各項(xiàng)政策和資源的支持。由此就決定了我國(guó)銀行業(yè)目前的主流發(fā)展模式。
所謂“皮之不存，毛將焉附？”，在缺乏良好的銀行公司治理下的存款保險(xiǎn)制度是弱不禁風(fēng)的。我國(guó)當(dāng)前病態(tài)的銀行公司治理嚴(yán)重制約著存款保險(xiǎn)制度的推出。此問題的改善或者解決將是推出存款保險(xiǎn)制度的前提條件之一。
（二）國(guó)家信用根深蒂固。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的隱性存款保險(xiǎn)制度對(duì)銀行中的全部存款承擔(dān)著全額的擔(dān)保，強(qiáng)大的國(guó)家信用深入人心。近幾年，我國(guó)的一些重點(diǎn)銀行進(jìn)行了股權(quán)改革，國(guó)家信用也有一定程度的退出，但這種程度很顯然是不夠的。只有當(dāng)存款機(jī)構(gòu)具有破產(chǎn)能力時(shí)存款人才有損失利益的可能，此時(shí)保護(hù)存款利益才有必要。我國(guó)金融主管當(dāng)局或地方政府對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)或支付危機(jī)的存款機(jī)構(gòu)總是采取財(cái)政資金援助或者是通過行政主導(dǎo)兼并等辦法處理，不允許存款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)即存款機(jī)構(gòu)無(wú)破產(chǎn)能力，因?yàn)榭偸怯邢鄳?yīng)的機(jī)構(gòu)保障著存款者的存款利益，因此，我國(guó)的存款類金融機(jī)構(gòu)是沒有破產(chǎn)能力的，而存款機(jī)構(gòu)具有破產(chǎn)能力卻是存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮作用的前提。故而在我國(guó)的國(guó)家信用退出達(dá)到一定程度以及有關(guān)問題銀行退出的法律標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，存款保險(xiǎn)制度的效用是非常不明顯的。
（三）利率尚未市場(chǎng)化。
考慮到存款人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、存款保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)及投保機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，一般會(huì)設(shè)立一個(gè)存款保險(xiǎn)限額。國(guó)際上比較認(rèn)同的做法是使90%以上的存款人的存款得到全額償付。因此這便存在“被保險(xiǎn)存款”和“未保險(xiǎn)存款”兩種存款，顯然這兩種存款的風(fēng)險(xiǎn)程度是不一樣的。但是，當(dāng)前我國(guó)尚未實(shí)行利率市場(chǎng)化機(jī)制，對(duì)居民存款執(zhí)行統(tǒng)一的基準(zhǔn)利率，如果在存款保險(xiǎn)制度執(zhí)行以后仍執(zhí)行統(tǒng)一基準(zhǔn)利率，勢(shì)必會(huì)有失公平于以上兩種存款的存款人，同時(shí)這也有悖于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)原理。這一不公平待遇會(huì)導(dǎo)致“未保險(xiǎn)存款”的出逃，如果這部分流出銀行系統(tǒng)的資金進(jìn)入股票或房地產(chǎn)等市場(chǎng)的話，必然會(huì)較大幅度的推高相應(yīng)資產(chǎn)的價(jià)格，從而產(chǎn)生“泡沫”。
除此之外，由于我國(guó)未實(shí)行利率市場(chǎng)化，因此每個(gè)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況差別，尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)的不同不能通過貨幣市場(chǎng)的利率差別敏銳的反映出來(lái)，那么根據(jù)投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況而設(shè)計(jì)的差別保險(xiǎn)費(fèi)率就沒有操作依據(jù)。如果實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率的話，為了追求統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率的公平，多數(shù)好銀行將會(huì)像壞銀行那樣冒更大的風(fēng)險(xiǎn)去追逐更高的利潤(rùn)，從而使得整個(gè)銀行體系因銀行整體質(zhì)量的下降而承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）加強(qiáng)金融創(chuàng)新，拓展地方融資渠道。
為鞏固銀行體系的第一道防線，我國(guó)銀行業(yè)的改革還需進(jìn)一步的深化。為改變我國(guó)銀行業(yè)畸形的發(fā)展模式現(xiàn)狀，引導(dǎo)其構(gòu)建良好的公司治理模式，可著重從以下兩點(diǎn)入手：一是加強(qiáng)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行研發(fā)新的金融產(chǎn)品，拓寬銀行的盈利渠道，而非如今以存貸款利差為主。另外，銀行也可以通過提升自身服務(wù)水平或開展金融服務(wù)創(chuàng)新來(lái)吸引投資者或存款人，而非通過高息攬儲(chǔ)；二是拓展地方融資渠道，如允許地方政府定量發(fā)行地方債券等，弱化地方銀行作為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展杠桿的作用，改變地方政府政績(jī)考核體系，防止政府盲目擴(kuò)大銀行規(guī)模以增加地方政績(jī)。
（2）放松金融管制，淡出國(guó)家信用。
我國(guó)的金融領(lǐng)域之所以存在著這么強(qiáng)大的國(guó)家信用主要是因?yàn)槲覈?guó)存在著嚴(yán)格的金融管制，金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色的行政審批或特許經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格的金融管制就意味著金融領(lǐng)域由國(guó)家政策壟斷，大眾就會(huì)把對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信任等同于對(duì)國(guó)家的信任。因此，弱化國(guó)家信用負(fù)效用的關(guān)鍵是要從放松金融管制著手。而我國(guó)在放松金融管制之前要先完善我國(guó)銀行業(yè)的產(chǎn)權(quán)法，銀行的投資人擁有與其出資額相稱的正當(dāng)股權(quán)并受到嚴(yán)格保護(hù)，并且保證銀行股權(quán)交易的自由化，此時(shí)可以適當(dāng)提高私有投資人的股權(quán)比例，以使得銀行的投資人更加多元化，同時(shí)，這樣也會(huì)激勵(lì)投資人對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)家信用不能完全退出，適當(dāng)?shù)膰?guó)家信用是維護(hù)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定的需要。
（3）推進(jìn)利率市場(chǎng)化，提高銀行經(jīng)營(yíng)自主性。
加快利率市場(chǎng)化改革是我國(guó)推出存款保險(xiǎn)制度的又一前提步驟。只有當(dāng)利率市場(chǎng)化以后，銀行等一些存款機(jī)構(gòu)在存款利率上擁有自主權(quán)，其才能夠?qū)Α氨槐ｋU(xiǎn)存款”和“未保險(xiǎn)存款”做出利率上的合理安排，這在一定程度上可以避免存款人因未得到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償而轉(zhuǎn)移資金的情況發(fā)生。同時(shí)，銀行可以根據(jù)自身的資金供求狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度等靈活確定業(yè)務(wù)交易的價(jià)格水平，實(shí)行差別化價(jià)格策略，從而引導(dǎo)銀行的競(jìng)爭(zhēng)方式由傳統(tǒng)的營(yíng)銷機(jī)制、科技力量等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使得資金價(jià)格能夠更多的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提高資本市場(chǎng)上的資源配置效率。另外，存款保險(xiǎn)制度的建立也是利率市場(chǎng)化的堅(jiān)強(qiáng)后盾，尤其是在我國(guó)當(dāng)前的金融形勢(shì)下。因?yàn)槲覈?guó)中小銀行的主要利潤(rùn)來(lái)源于存貸款利差，而利率市場(chǎng)化后這些銀行的盈利壓力增大，業(yè)績(jī)將會(huì)出現(xiàn)分化，甚至可能造成部分銀行的經(jīng)營(yíng)困難，因此利率市場(chǎng)化需要存款保險(xiǎn)作為其輔助制度。故筆者認(rèn)為，我國(guó)在加快利率市場(chǎng)化改革（已納入“十二五”規(guī)劃）的同時(shí)應(yīng)積極推進(jìn)有關(guān)存款保險(xiǎn)制度的法律法規(guī)建設(shè)，遵循“先法規(guī)、后籌資、再構(gòu)建”的順序，在利率市場(chǎng)化后的適當(dāng)期限（不宜過長(zhǎng)）內(nèi)推出存款保險(xiǎn)制度，以保障金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
[2]陸桂娟．存款保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[j]．金融研究．20xx(5)。
[3]湯洪波．存款保險(xiǎn)制度與銀行公司治理[j]．金融研究．20xx(7)。
金融安全論文篇十六
1、信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。
目前，我國(guó)的上市公司在披露會(huì)計(jì)信息方面的失真現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，不是根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄來(lái)披露信息，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的屬意捏造數(shù)據(jù)，欺騙投資者。還有一些公司設(shè)置兩套賬目，就是為了逃避有關(guān)部門的監(jiān)督。也就是說造成會(huì)計(jì)信息失真的原因既和公司領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人利益或小集團(tuán)利益進(jìn)行造假有關(guān)，又與社會(huì)監(jiān)督部門的監(jiān)管不力有關(guān)。也為虛假信息流入社會(huì)創(chuàng)造了條件。
2、會(huì)計(jì)信息披露不充分。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定：必須提供必需的重要資料來(lái)確保財(cái)務(wù)報(bào)表的清晰和完整。上市公司的重大事項(xiàng)均應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以說明，內(nèi)容要完整易于理解。但在實(shí)際操作中，許多上市公司是很難做到這一點(diǎn)的，常常是將有利于本公司的信息充分披露，而對(duì)本公司不利的或是只言片語(yǔ)甚而只字不提。這實(shí)際上就導(dǎo)致了公眾對(duì)上市公司的償債能力、分部信息等等有一個(gè)錯(cuò)誤或是模糊的認(rèn)識(shí)。
3、會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定：對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。這是明確了會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)間。在《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》中進(jìn)行了更為詳細(xì)的規(guī)定：中期報(bào)告應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度前六個(gè)月結(jié)束后的兩個(gè)月內(nèi)編制完成并披露，年報(bào)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的四個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。如果信息披露的不及時(shí)，那么這個(gè)信息在一定程度上就失去了時(shí)效性和可讀性，變得毫無(wú)意義。
1、完善法律制度、加大執(zhí)法力度。
目前，我國(guó)證券業(yè)的相關(guān)法律有《證券法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等。從數(shù)量上看并不少，但各個(gè)法律都有漏洞。完善上市公司的規(guī)范體系，健全以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的會(huì)計(jì)信息披露制度，對(duì)某些規(guī)則予以細(xì)化，增強(qiáng)具體操作和執(zhí)行性是當(dāng)務(wù)之急。在會(huì)計(jì)信息披露中嘗試增加非財(cái)務(wù)信息、表外信息、預(yù)測(cè)性會(huì)計(jì)信息、不確定性信息、研發(fā)信息、重大投資項(xiàng)目信息等內(nèi)容。要明確規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與合法性應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，從源頭上扼制上市公司及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露虛假信息的動(dòng)機(jī)。再有，加大中介機(jī)構(gòu)的追究力度和法律處罰力度，完全按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，從各個(gè)環(huán)節(jié)保障會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)查清的違規(guī)案件要決不姑息處理要嚴(yán)、緊、狠,使違法者為此付出巨大代價(jià),使整個(gè)市場(chǎng)引以為戒。必須從立法、執(zhí)法上使造假者受到威懾,通過一切合法手段,提高造假者的造假成本,降低造假收益,徹底清除財(cái)務(wù)造假的土壤和氣候。
2、完善公司結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)信息管理。
目前，我國(guó)證券市場(chǎng)人為操作因素過大，因此有必要完善上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，對(duì)責(zé)權(quán)、產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清晰地劃分。首先要解決“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)問題，形成以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)分散化為前提的多元化所有權(quán)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。再有，對(duì)董事會(huì)的職權(quán)范圍進(jìn)行清晰的設(shè)定，加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督。三是建立健全從董事會(huì)往下各個(gè)層級(jí)相應(yīng)的責(zé)任制度。四是擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)的權(quán)力，樹立一個(gè)有威信的監(jiān)事會(huì)形象。以上諸種都能做到，才有可能從內(nèi)部控制制度入手，建立健全組織機(jī)構(gòu)控制制度、財(cái)務(wù)記錄控制制度、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序控制制度、會(huì)計(jì)憑證、賬簿及報(bào)表控制制度等，并將每個(gè)制度細(xì)化量化，實(shí)施有力。
3、形成科學(xué)機(jī)制，完善審計(jì)體系。
要切實(shí)解決目前我國(guó)證券市場(chǎng)存在的會(huì)計(jì)信息披露問題，形成科學(xué)合理的會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制是必需的。這其中包括了制定部門在信息披露制度上權(quán)限的明確問題，我國(guó)證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露制度一直是以《證券法》為基本指導(dǎo)，由相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施的，只有權(quán)責(zé)明確才能保障會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)可靠。再有，就是要防止人浮于事，木門之間的相互推諉，在各個(gè)相關(guān)部門之間建立順暢的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制。比如在制定上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，需要證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的通力合作，以使同層次規(guī)范在結(jié)構(gòu)體系、措辭等方面盡可能統(tǒng)一格調(diào)，以利于規(guī)范的貫徹執(zhí)行?？茖W(xué)機(jī)制的形成必是由多元化的人才組成的。完善審計(jì)體系首先要建立委員會(huì)，委員會(huì)的成員會(huì)應(yīng)是理論界和實(shí)務(wù)界的代表聯(lián)合組成，在具體制定的過程中考慮到各方利益，保證制定準(zhǔn)則時(shí)所持利益立場(chǎng)的中立性和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)用性。
4、加強(qiáng)道德教育，強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立。
要提高證券市場(chǎng)審計(jì)的獨(dú)立性，就要從加強(qiáng)從業(yè)人員的思想道德建設(shè)，可以從以下三入手：第一，在校學(xué)習(xí)期間，就不斷地通過理論教學(xué)和實(shí)際案例相結(jié)合的方法對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育。第二，后續(xù)教育要強(qiáng)化。學(xué)生走出校門后要有一套完整系統(tǒng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德后續(xù)教育和健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的監(jiān)督和考核制度的體制，這不僅會(huì)起到很好的督促作用，也使得從業(yè)者可以在自己的領(lǐng)域一直接收到的是相對(duì)正面的信息。但也不能杜絕一些違規(guī)會(huì)計(jì)師的違規(guī)操作，遇有這種情況就要對(duì)違規(guī)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師強(qiáng)制進(jìn)行職業(yè)道德后續(xù)教育。第三，日常對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任的宣傳要及時(shí)跟上。其形式可以采取課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)會(huì)議、專題研討會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種教育方式提高職業(yè)在從業(yè)者心中的地位，明確責(zé)任的重要性，明確工作的性質(zhì)，明確違規(guī)后應(yīng)承受的責(zé)任等等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思想道德建設(shè)是保證證券市場(chǎng)獨(dú)立審計(jì)實(shí)施的最為基礎(chǔ)也最為有利的一道屏障。另外，要保證審計(jì)的獨(dú)立性也要完善應(yīng)完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用和更換機(jī)制，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)在制度上給予有力保障，不能隨意剝奪上市公司自行聘任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的權(quán)利。如遇特殊情況需要改由證監(jiān)會(huì)或證券交易所委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，所需經(jīng)費(fèi)開支可以通過設(shè)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)基金的方式加以解決。盡量的消除政府行政人員對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)、發(fā)表審計(jì)意見時(shí)的干預(yù)，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)在實(shí)質(zhì)上能夠保持獨(dú)立。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，證券市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急是必須根據(jù)實(shí)際情況建立獨(dú)立的審計(jì)系統(tǒng)，作為法律法規(guī)的重要補(bǔ)充對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行保證。這樣既有利于規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，又能完善會(huì)計(jì)管理制度體系，最終達(dá)到改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的目的。
金融安全論文篇十七
全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化，帶動(dòng)開放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開放經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)財(cái)政金融政策面臨很多挑戰(zhàn)，不可避免的米德沖突與內(nèi)外平衡目標(biāo)的沖突是中國(guó)財(cái)政金融政策的挑戰(zhàn)關(guān)鍵。本文介紹了開放經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政金融政策的效能，進(jìn)一步分析全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)中國(guó)財(cái)政金融政策的挑戰(zhàn)，闡述了中國(guó)尚不完全具備采用is-lm-bp分析框架的前提條件。
中國(guó)財(cái)政金融政策在開放經(jīng)濟(jì)條件下面臨的挑戰(zhàn)有多方面，特別是is-lm-bp分析框架的前提條件在中國(guó)是否能夠逐步具備，財(cái)政金融政策要充分發(fā)揮出應(yīng)有的性能，需要依靠微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)政策變量的反應(yīng)程度以及通暢的傳導(dǎo)機(jī)制。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)囊括了內(nèi)、外平衡兩部分，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，為了避免內(nèi)外平衡之間產(chǎn)生沖突，有必要調(diào)整政府宏觀經(jīng)濟(jì)的思路。從封閉經(jīng)濟(jì)條件下到開放經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策與貨幣政策的政策效果與作用機(jī)制已經(jīng)有較大的改變。到現(xiàn)在為止，開放經(jīng)濟(jì)條件下，蒙代爾一弗萊明模型仍然是分析與研究財(cái)政政策和貨幣政策效力的重要工具。蒙代爾一弗萊明模型理論中指出，浮動(dòng)匯率制度中，比較有效果的方法是利用貨幣政策刺激國(guó)民收入的增長(zhǎng)，固定匯率制度中，可以使用財(cái)政政策這個(gè)有力工具實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的增長(zhǎng)。從目前世界各個(gè)發(fā)展中國(guó)家的具體情況來(lái)分析，有一些發(fā)展中國(guó)家開始試行短期的浮動(dòng)匯率，大多數(shù)國(guó)家施行的財(cái)政政策是固定匯率制度，我國(guó)現(xiàn)在施行的是在有管制的前提下浮動(dòng)匯率。一般情況下，需要達(dá)到一定就業(yè)率的國(guó)家充分利用財(cái)政政策是最佳的方法。然而，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率的前提下，還要維持國(guó)際收支平衡才能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策。由于這一點(diǎn)涉及到需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外平衡，需要調(diào)控財(cái)政與貨幣政策之間的配合問題。在這種條件下，國(guó)內(nèi)的需求量滿足就業(yè)量視為內(nèi)部平衡，在固定匯率制度下，資本凈流出與貿(mào)易出超保持均衡狀態(tài)視為外部平衡。由此可以看出，解決內(nèi)部失衡的有效工具是財(cái)政政策，解決外部失衡的有力武器是貨幣政策[1]。
目前的全球經(jīng)濟(jì)處于失衡與調(diào)整的過程中，中國(guó)宏觀調(diào)控模式過于重視調(diào)整內(nèi)部平衡會(huì)面臨較大的沖擊。國(guó)際游資的投機(jī)性以及國(guó)際間經(jīng)濟(jì)被動(dòng)傳遞，都會(huì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從而造成中國(guó)財(cái)政金融政策產(chǎn)生內(nèi)、外部矛盾。
首先，我國(guó)現(xiàn)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)人民幣匯率正在逐步完善，人民幣的升值在面對(duì)國(guó)際收支的巨額順差產(chǎn)生很大的壓力。同時(shí)，人民幣升值會(huì)對(duì)出口部門產(chǎn)生不利的影響，出口產(chǎn)生波動(dòng)也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)需求，使國(guó)內(nèi)有效需求不足的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。順差雖然使國(guó)際儲(chǔ)備數(shù)量保持增長(zhǎng)，通過中央銀行基礎(chǔ)貨幣放大而擴(kuò)張國(guó)內(nèi)信貸量，促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，但由于通貨膨脹以及經(jīng)濟(jì)過熱的狀態(tài)下，順差會(huì)使國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化，政府必須要政策調(diào)節(jié)順差與匯率。
其次，當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展十分迅速，信息傳遞的速度、質(zhì)量與數(shù)量都有很大的增長(zhǎng)。在信息化時(shí)代下，微觀經(jīng)濟(jì)主體增強(qiáng)了信息處理能力，同時(shí)，具有趨于理性的預(yù)期行為，會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用效果，甚至微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性反應(yīng)會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)政策變得完全無(wú)效。為了改善二者之間動(dòng)態(tài)不能保持相同的情況，政策需要建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策信譽(yù)。政府要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)則用信譽(yù)改善微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性預(yù)期行為，由動(dòng)態(tài)不能保持相同轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)相同的合作形式。所以，政府要選擇正確的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式，避免微觀經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期模式對(duì)信譽(yù)產(chǎn)生沖擊。
再次，wto組織的多邊規(guī)則約束了中國(guó)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡的政策。wto組織約束國(guó)際收支調(diào)節(jié)，不允許采取直接管制辦法，禁止直接補(bǔ)貼原則，不能隨意提高關(guān)稅的方法限制進(jìn)口，調(diào)節(jié)國(guó)際收支運(yùn)用匯率與外匯管制要符合wto組織規(guī)則。另外，針對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)政、金融、科技、稅收、環(huán)保等方面的實(shí)施方式也要符合wto組織的要求與規(guī)范?？梢钥闯觯袊?guó)加入wto組織后，財(cái)政政策與貨幣政策都受到了一定的約束，因此，中國(guó)要改變宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的模式，適應(yīng)wto組織的規(guī)則與要求[2]。
最后，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家是通過誘致性制度變遷的方式實(shí)現(xiàn)積累知識(shí)、技術(shù)來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。積累知識(shí)、技術(shù)是循序漸進(jìn)的，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力需要不斷創(chuàng)新技術(shù)，在漫長(zhǎng)的實(shí)踐中積累而成。在全球知識(shí)信息量快速發(fā)展的今天，知識(shí)是提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，如果通過誘致性變遷機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)積累，則不能適應(yīng)全球知識(shí)信息量發(fā)展的需求，需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)增長(zhǎng)速度，重視科技與教育的增長(zhǎng)模式。全球競(jìng)爭(zhēng)以知識(shí)為基礎(chǔ)，就需要中國(guó)財(cái)政金融政策建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技術(shù)的快速積累。
中國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)分析一直存在著一些爭(zhēng)論，每次爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是把西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國(guó)宏觀調(diào)控實(shí)踐如何相結(jié)合。西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是追求完美的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，在宏觀經(jīng)濟(jì)分析與宏觀經(jīng)濟(jì)政策觀點(diǎn)上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也是存在質(zhì)疑，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家需要謹(jǐn)慎運(yùn)用這種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。這種抽象的均衡關(guān)系模型可以起到借鑒使用，但在實(shí)踐中則會(huì)影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問題的理論與研究，通常采用is-lm模型及其擴(kuò)展形式is-lm-bp分析框架。但是，is-lm-bp分析框架需要有完善發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系、微觀經(jīng)濟(jì)主體行為市場(chǎng)化，對(duì)利率具有靈敏反應(yīng)等等。如果中國(guó)不完全具備這種條件而采用這種框架研究中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)，會(huì)導(dǎo)致結(jié)論錯(cuò)誤的情況發(fā)生。
中國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)制度還不夠完善，非國(guó)有企業(yè)屬于微觀主體，能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息反應(yīng)比較靈敏，國(guó)有企業(yè)雖然向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，但在行為上還是比較依賴市場(chǎng)與政府，是不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的微觀經(jīng)濟(jì)主體，可以看出，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，非國(guó)有企業(yè)是體制外企業(yè)，而國(guó)有企業(yè)是體制內(nèi)的企業(yè)。微觀主體能夠?qū)暧^經(jīng)濟(jì)政策做出理性反應(yīng)，有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策還需要暢通的政策傳導(dǎo)機(jī)制。中國(guó)現(xiàn)在的利率可是說是由政府來(lái)確定，對(duì)市場(chǎng)資金的供求情況并不能真實(shí)反映，利率傳導(dǎo)機(jī)制不存在市場(chǎng)化，is-lm-bp分析框架就失去了研究意義。
綜上所述，在開放經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)財(cái)政金融政策面臨的挑戰(zhàn)比較嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的分析方法研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題存在很大的制約，需要靈活借鑒全球經(jīng)濟(jì)金融政策的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出適合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策與金融政策。
金融安全論文篇十八
通過對(duì)其財(cái)政金融政策的研究發(fā)現(xiàn)，琿春國(guó)際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)并存的時(shí)期，還處于發(fā)展的階段，有完善的方面，也有很多不足之處。并對(duì)此進(jìn)行了研究。
琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)財(cái)政政策金融政策。
（一）琿春國(guó)際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國(guó)圖們江一帶，處在進(jìn)入日本海的咽喉部位。自國(guó)務(wù)院頒發(fā)長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略路線后，琿春市政府將琿春市設(shè)立成為了一座窗口化城市，不斷與韓日俄朝等過進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流以及合作建設(shè)，為琿春市的經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用，并帶動(dòng)了整個(gè)延邊地區(qū)的發(fā)展。
（二）琿春國(guó)際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年年底，合作區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，同比增長(zhǎng)13.5%；財(cái)政收入3.8億元，同比增長(zhǎng)31.5%；出口加工區(qū)完成進(jìn)出口總額6億美元，同比增長(zhǎng)10%；互市貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬(wàn)人次，對(duì)俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長(zhǎng)合作會(huì)議、國(guó)際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇，區(qū)域合作主導(dǎo)地位顯著提升。全年接待游客151萬(wàn)人次、旅游總收入19億元，同比分別增長(zhǎng)20.2%和27%。
（一）琿春國(guó)際合作示范區(qū)財(cái)政金融政策的內(nèi)容。
琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)，對(duì)于一部分產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策；在琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收減免政策，對(duì)此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個(gè)百分點(diǎn)；凡在琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè)，均可繼續(xù)享有直至到達(dá)期限為止；由國(guó)家的政府支持，對(duì)琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度，從而達(dá)到地方稅收減免的政策；對(duì)于外商的投資引進(jìn)，琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)對(duì)外商投資引進(jìn)的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則，加速此類企業(yè)的發(fā)展；根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的大小，以及對(duì)琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)所作出貢獻(xiàn)的不同，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)以內(nèi)、30萬(wàn)以內(nèi)以及100萬(wàn)以內(nèi)不等。
1、對(duì)新入駐琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實(shí)行的稅收返還政策以及稅收減免政策，令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來(lái)越多，從而在基本數(shù)量上擴(kuò)大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)對(duì)優(yōu)秀個(gè)體也實(shí)行了許多財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。這一政策的實(shí)施，為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來(lái)福利的同時(shí)，也提高了個(gè)體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。
3、俄羅斯等國(guó)際友人的增多，在琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行走動(dòng)時(shí)，簡(jiǎn)單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國(guó)的貨幣進(jìn)行交易，極大便利了他們的行程以及消費(fèi)途徑，也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整，盧布等貨幣可以廣泛流通，為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動(dòng)作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系，在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下，國(guó)內(nèi)外的旅游人員逐年增多，大大促進(jìn)了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先，在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性，投資項(xiàng)目過于分散，盲目性較高。前來(lái)投資的企業(yè)更注重琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景，示范區(qū)應(yīng)抓住重點(diǎn)，實(shí)施更加優(yōu)厚的財(cái)政政策，從更多財(cái)政政策方面落實(shí)優(yōu)惠政策的實(shí)施。
其次，在稅收政策方面，尚未完全落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后，存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)尚處于建設(shè)初期階段，因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善，存在許多局限性和欠缺之處。金融機(jī)構(gòu)的增多，致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多，針對(duì)這種情況的出現(xiàn)，示范區(qū)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策出現(xiàn)了問題，采取向財(cái)政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來(lái)的壓力。這種臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策的出臺(tái)，雖快速解決了當(dāng)前不良資產(chǎn)所帶來(lái)的嚴(yán)重金融問題，但助長(zhǎng)了這種資產(chǎn)的`增長(zhǎng)，長(zhǎng)此以往，會(huì)對(duì)琿春市政府帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
（一）完善琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中，應(yīng)加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條，給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展，穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊(yùn)，生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要，關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)急需更換生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助，令該企業(yè)渡過難關(guān)。
（二）促進(jìn)并落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施必須有針對(duì)性和突出性，對(duì)于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū)，稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加大力度，不能將稅收政策一概而論，多鼓勵(lì)，少稅收甚至無(wú)稅收，這樣才能帶動(dòng)貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對(duì)琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，琿春市政府應(yīng)加大扶持力度，通過對(duì)示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進(jìn)，對(duì)示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進(jìn)行考核和提高，在服務(wù)水平方面，不斷進(jìn)行培訓(xùn)和交流，力求規(guī)范服務(wù)行業(yè)水平，從而提升示范區(qū)整體服務(wù)水平。
本文對(duì)于琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的財(cái)政金融優(yōu)惠政策進(jìn)行了優(yōu)勢(shì)與弊端兩者的探討，并進(jìn)行了進(jìn)一步的探索，發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實(shí)施，令琿春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，為琿春市的招商引資迎來(lái)了許多機(jī)遇。并在琿春市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí)，也把琿春市逐漸進(jìn)行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，逐漸成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的窗口化國(guó)際化城市。從根本意義上說，琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展，以及優(yōu)惠政策的實(shí)施，為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn)，為振興東北老工業(yè)基地做出了表率，促進(jìn)了民族和諧和穩(wěn)定，弘揚(yáng)了我國(guó)少數(shù)民族豐富文化，也對(duì)我國(guó)邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的提升作用。
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