涉法涉訴工作總結(jié)（模板17篇）

總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一次回顧，對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)的一次思考和規(guī)劃。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意用詞準(zhǔn)確，避免模糊和含糊不清的表達(dá)。在下面提供一些總結(jié)方面的參考例句，供大家借鑒和學(xué)習(xí)。

涉法涉訴工作總結(jié)篇一

涉法涉訴信訪(fǎng)工作是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作之一。下面是小編搜集整理的關(guān)于涉法涉訴信訪(fǎng)。

工作總結(jié)。

報(bào)告，歡迎閱讀，供大家參考。

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國(guó)“兩會(huì)”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo)，以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪(fǎng)”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開(kāi)展涉法涉訴信訪(fǎng)案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開(kāi)展的具體情況報(bào)告如下：

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái)，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開(kāi)展工作，積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪(fǎng)群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪(fǎng)問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施，分局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革落實(shí)措施，責(zé)成分局信訪(fǎng)部門(mén)積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施，使公安分局的涉法涉訴信訪(fǎng)工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

分局按照各級(jí)政府部門(mén)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪(fǎng)工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施，即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專(zhuān)人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實(shí)了責(zé)任，為信訪(fǎng)案件的查處和信訪(fǎng)積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪(fǎng)群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件15件，其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)案件2件，市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件11件，區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件2件，以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪(fǎng)件均按照信訪(fǎng)案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。

為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省“兩會(huì)”的順利進(jìn)行，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開(kāi)展突出社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題集中排查化解。

活動(dòng)方案。

”，針對(duì)2019春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行排摸梳理，按照分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪(fǎng)案件和歷年信訪(fǎng)積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪(fǎng)在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪(fǎng)人員，除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外，積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪(fǎng)人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，未發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)及進(jìn)京訪(fǎng)事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作安排意見(jiàn)，在全局范圍內(nèi)，對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)的各類(lèi)在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條，并及時(shí)進(jìn)行了清理化解，同時(shí)，強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控措施。

基層公安部門(mén)是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪(fǎng)工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念?！皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪(fǎng),妥善化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪(fǎng)”法制意識(shí)?；鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念，強(qiáng)化依法治訪(fǎng)意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作實(shí)施方案》，規(guī)范完善信訪(fǎng)程序，教育引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化“透明降訪(fǎng)”公開(kāi)意識(shí)。公開(kāi)和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪(fǎng)工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開(kāi)公正的前提下兼顧信訪(fǎng)效率，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作效益的最大化。通過(guò)公開(kāi)信訪(fǎng)程序，體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”，加深對(duì)公安信訪(fǎng)工作的理解，暢通表達(dá)訴求的渠道，有效降低信訪(fǎng)率。

1、建立集體訪(fǎng)預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪(fǎng)的研究和分析，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，及時(shí)消除誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范于未然，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí)，更不能將應(yīng)由本單位本部門(mén)解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求，盡量滿(mǎn)足。對(duì)不合理不合法訴求，堅(jiān)持原則，不亂表態(tài)、不亂開(kāi)政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門(mén)能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別，進(jìn)行先行處置，堅(jiān)決制止，盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪(fǎng)問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)一些疑難棘手信訪(fǎng)案件，僅靠公安信訪(fǎng)部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須窮盡全社會(huì)力量，形成合力，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機(jī)制，把握涉法涉訴公安信訪(fǎng)工作的動(dòng)向，在落實(shí)公安信訪(fǎng)工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力降低和減少涉法涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生，同時(shí)尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，是源頭治理信訪(fǎng)問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高民警的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪(fǎng)問(wèn)題過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)因工作失職，引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題或?qū)π旁L(fǎng)案件處理不力，敷衍塞責(zé)侵害信訪(fǎng)人合法權(quán)益的，根據(jù)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果，追究其責(zé)任，以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律，確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)。針對(duì)信訪(fǎng)人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問(wèn)題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。

2、明晰職責(zé)促化解。無(wú)論是接訪(fǎng)人員，還是辦案人員都要高度重視信訪(fǎng)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先，要提高對(duì)初訪(fǎng)的處置能力。提高初信初訪(fǎng)辦事效率，減化辦事程序，縮短辦事周期，保證“一訪(fǎng)”問(wèn)題就能解決。其次，要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪(fǎng)的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)，問(wèn)題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪(fǎng)，重大疑難問(wèn)題，專(zhuān)題研究，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪(fǎng)、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見(jiàn)，提升工作效率。接訪(fǎng)和處置過(guò)程中，做到公正、公開(kāi)、公平，確保案件不反復(fù)，堅(jiān)決防止因信訪(fǎng)環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí)，而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。

3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前，結(jié)案不息訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)案件仍是困擾公安信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，分局基層各單位應(yīng)集中精力確保“案結(jié)事了”。對(duì)非正常訪(fǎng)案，逐人逐案研究分析，有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?，限期予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜的，分局每月定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)分析研判問(wèn)題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排，在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的，及時(shí)落實(shí)治療和管控措施，防止信訪(fǎng)回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的，幫助上訪(fǎng)者尋求政府救助，解決化解問(wèn)題，全力推動(dòng)基層公安信訪(fǎng)工作取得新突破、新發(fā)展。

公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹好國(guó)家、省、市對(duì)信訪(fǎng)工作的新規(guī)定，進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪(fǎng)工作的要求，精心部署，合理安排，進(jìn)一步做好公安信訪(fǎng)工作。一是繼續(xù)抓好信訪(fǎng)案件的辦理工作，嚴(yán)格按照信訪(fǎng)案件辦理程序，辦理好每一起信訪(fǎng)案件，確保事事有回應(yīng)，件件有結(jié)果;做好上訪(fǎng)群眾的接待工作，給每一位來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作，進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪(fǎng)苗頭的人員，尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪(fǎng)法律法規(guī)的宣傳工作。近期國(guó)家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪(fǎng)工作條例和規(guī)定，急需向社會(huì)各界，尤其是上訪(fǎng)群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪(fǎng)規(guī)定做好訪(fǎng)訴分離的引導(dǎo)工作，對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪(fǎng)訴分離”的規(guī)定依法通過(guò)訴訟解決。

執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪(fǎng)第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪(fǎng)案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪(fǎng)案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即××*、××*信訪(fǎng)案，涉及法院的*件，即××*信訪(fǎng)案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪(fǎng)案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪(fǎng)案件4起，即××*案和××*涉法涉訴信訪(fǎng)案。

政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴上訪(fǎng)工作與正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪(fǎng)條例》，深入開(kāi)展了對(duì)上訪(fǎng)群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪(fǎng)人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪(fǎng)案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人××*曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件的部門(mén)在做好接訪(fǎng)工作、處理涉法上訪(fǎng)案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪(fǎng)案件組織機(jī)制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪(fǎng)臺(tái)帳、走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪(fǎng)工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂(yōu)，使群眾話(huà)有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的主動(dòng)性，把握信訪(fǎng)工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪(fǎng)、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線(xiàn)，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪(fǎng)人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪(fǎng)人員多在重要敏感時(shí)期上訪(fǎng)這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪(fǎng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪(fǎng)的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓，一個(gè)部門(mén)專(zhuān)管，其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪(fǎng)案件中，縣委政法委分管副書(shū)記××*多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門(mén)依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪(fǎng)人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪(fǎng)工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪(fǎng)息訴。

在處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪(fǎng)纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪(fǎng)者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪(fǎng)案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪(fǎng)工作情況開(kāi)展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理××*案中，縣委縣政府成立專(zhuān)門(mén)的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷(xiāo)，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪(fǎng)案件圓滿(mǎn)解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過(guò)依法處理仍纏訪(fǎng)纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

安局開(kāi)展了“大接訪(fǎng)”活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪(fǎng)”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪(fǎng)案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪(fǎng)，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿(mǎn)意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿(mǎn)意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿(mǎn)意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪(fǎng)共接訪(fǎng)50起，其中局長(zhǎng)接訪(fǎng)15起，已辦結(jié)36起，停訪(fǎng)息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪(fǎng)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪(fǎng)階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門(mén)要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪(fǎng)、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪(fǎng)部門(mén)接訪(fǎng)人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”，做到“四專(zhuān)一提高”，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢(xún)問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪(fǎng)重訪(fǎng)一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專(zhuān)人接待受理，專(zhuān)人審查分流，專(zhuān)人初查督辦，專(zhuān)人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門(mén)處訪(fǎng)的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。

涉法涉訴工作總結(jié)篇二

今年我辦*工作在區(qū)委、區(qū)*和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)*局的正確指導(dǎo)下，我們牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以宣傳貫徹新的《*條例》為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)*工作制度，進(jìn)一步加大對(duì)*工作的管理力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制，不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力，致力于降低越級(jí)*，降低重復(fù)*，控制集體*，穩(wěn)定*老戶(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)*工作，規(guī)范*行為，暢通*渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高了*工作水*，為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障，較好地完成了我辦的*工作任務(wù)。

今年，我辦受理群眾反應(yīng)*問(wèn)題的*事項(xiàng)共xx起。群眾來(lái)信x件，其中立項(xiàng)查辦x件(其中市交辦信x件)，重信x件。群眾到區(qū)以上機(jī)關(guān)*x起xxx人次，其中進(jìn)京*x起x人次;來(lái)訪(fǎng)轉(zhuǎn)送x起xx人次，其中省轉(zhuǎn)送x起。目前現(xiàn)處結(jié)xx起，xx起正在處理，處結(jié)率達(dá)到xx%。處理*公開(kāi)電話(huà)急辦件xx起。

從今年的*數(shù)量來(lái)看，雖然比去年有所增加，主要是由于個(gè)別村居的舊村改造、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等原因，群眾沒(méi)有及時(shí)的了解情況，從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行*。

把*作為一把手工程來(lái)抓。辦事處黨工委和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好*工作認(rèn)識(shí)到位，始終把*工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí)，把它作為一個(gè)部門(mén)、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓，及時(shí)化解了各種矛盾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦*工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定了工作會(huì)議制度每月定期召開(kāi)*隱患排查分析等*工作會(huì)議，把*工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管*主持召開(kāi)*工作協(xié)調(diào)會(huì)，部署*工作，閱批群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪(fǎng)，包案解決重點(diǎn)*事項(xiàng)和*老戶(hù)問(wèn)題，并親自調(diào)查研究，親自督促檢查，親自出面，妥善處理，并多次帶領(lǐng)*辦和其他部門(mén)同志，進(jìn)村入戶(hù)，聽(tīng)取意見(jiàn)，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，尋求解決問(wèn)題的途徑和辦法。如拓寬拆遷，黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室，通過(guò)及時(shí)的調(diào)查，及時(shí)的掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握村民的想法，并采取有效措施，進(jìn)行妥善處理，取得了很好的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任，抓好*工作。年初，辦事處與各單位建立了*領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并簽定了《*工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，負(fù)責(zé)本單位范圍的*工作，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日、*首問(wèn)負(fù)責(zé)制等方法，認(rèn)真處理每件*事項(xiàng)，做到了問(wèn)題不上交、矛盾不推諉。

當(dāng)前，全辦工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多，*工作面臨的矛盾較為集中，困難也很大，僅靠一個(gè)部門(mén)難以解決。為此，我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各各部門(mén)和各單位作用，對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，共同做好*工作。一是建立部門(mén)內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先，我們?cè)谌k范圍內(nèi)建立了*首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)接待的工作人員，如涉及本單位范圍的*問(wèn)題，熱情接待，全程處理;如不涉及本單位范圍的*問(wèn)題，則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門(mén)處理。其次，建立聯(lián)系會(huì)議制度，對(duì)跨部門(mén)及多個(gè)部門(mén)的*案件，由黨工委召開(kāi)會(huì)議，以主要負(fù)責(zé)單位為主，其他涉案單位協(xié)助，共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門(mén)之間*工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)對(duì)*工作的支持，切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體*案件。

對(duì)群眾來(lái)信，著重把好三個(gè)關(guān)：一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來(lái)訪(fǎng)信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批，盡快落實(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓快辦，做到一次性處結(jié)，避免重復(fù)*;重復(fù)信抓細(xì)辦，找準(zhǔn)癥結(jié)，分理*人員提出的要求是否有合理成分，做到有理有據(jù)，明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感，我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸，前后連貫，口徑統(tǒng)一，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人專(zhuān)辦、跟蹤管理，一經(jīng)形成明確意見(jiàn)，必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)，我們?cè)谌齻€(gè)方面下功夫：一是熱心接待。對(duì)*人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待，仔細(xì)聽(tīng)取其反映的問(wèn)題，做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對(duì)*人員反映的問(wèn)題和要求，接待人員根據(jù)有關(guān)政策，耐心解答所提出的問(wèn)題，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作，疏導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員提出的問(wèn)題，能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理，一時(shí)不能辦理的，做好宣傳解釋工作。

一是堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下，全面排查，全力調(diào)處，努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把各類(lèi)問(wèn)題化解在本辦，解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體*和群體性的事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。變坐門(mén)等訪(fǎng)為公開(kāi)接訪(fǎng)。實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)，領(lǐng)導(dǎo)直接包案，做到隨訪(fǎng)隨接。變?nèi)罕?為干部下訪(fǎng)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題在一線(xiàn)研究，在一線(xiàn)調(diào)處，在一線(xiàn)化解。例如今年月份xxx村xxxx開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備工作，辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組，深入村居愛(ài)家每戶(hù)做工作，宣傳xx地征地手續(xù)的合法性，征地開(kāi)發(fā)的一系列程序，并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開(kāi)，讓群眾明白實(shí)情，知道來(lái)龍去脈，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致地做工作，廣大群眾都表示認(rèn)可。

三是抓好四項(xiàng)工作，化解突出社會(huì)矛盾。

抓好敞開(kāi)式辦公，一門(mén)式服務(wù)工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心，把一門(mén)式服務(wù)中心模式向村(居)延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通*渠道工作。建立了村(居)*工作直報(bào)、周報(bào)等制度，設(shè)立了群眾*信箱。

抓好依法*工作。四是堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，積極構(gòu)建社區(qū)工作新*臺(tái)。堅(jiān)持*工作與村(居)黨建結(jié)合，夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持*工作與村(居)服務(wù)結(jié)合，消除*不穩(wěn)定因素。

堅(jiān)持*工作與村(居)宣傳教育結(jié)合，引導(dǎo)群眾依*。

堅(jiān)持*工作與居民自治結(jié)合，化解突出矛盾。

我辦為深入貫徹*新修訂《*條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化，結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開(kāi)全辦干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《*條例》;二是以村為單位召開(kāi)群眾會(huì)學(xué)習(xí)《*條例》;三是利用宣傳車(chē)在公路沿線(xiàn)村寨進(jìn)行宣傳;并將新《*條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點(diǎn)位置，利用黑板報(bào)、宣傳欄、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳，真正達(dá)到家喻戶(hù)曉，人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新*條例》的具體內(nèi)容，*事項(xiàng)的簽定程序和方法，成為解決實(shí)施逐級(jí)*的明白人，使基層*工作人員端正態(tài)度，明確職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展工作。

健全*工作制度。為規(guī)范*工作程序和*人行為，我辦進(jìn)一步建立和完善了*接待制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制，各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等，使全辦*工作開(kāi)展更順利，更及時(shí)。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體，以政法科為龍頭，以具體職能部門(mén)為載體，以制度作保證的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。例如今年月份xx村的舊村拆遷任務(wù)，就是在區(qū)委區(qū)*的領(lǐng)導(dǎo)下，辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居，聯(lián)動(dòng)各部門(mén)整體制定方案，研究落實(shí)措施解決了問(wèn)題。聯(lián)系工作實(shí)際著重抓了四項(xiàng)制度的落實(shí)：一是信息排查制度。對(duì)各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查，并隨時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作，把問(wèn)題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)給各村居建立了*排查登記表，并做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告，有效的預(yù)防了各類(lèi)矛盾問(wèn)題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重要的*案件，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)包案、誰(shuí)接訪(fǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任落實(shí)到人。我辦建立干部包村制度，對(duì)每個(gè)村居定出責(zé)任人，分工負(fù)責(zé)，配合村里的工作，對(duì)村里的重大問(wèn)題及時(shí)參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪(fǎng)時(shí)，對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問(wèn)題，涉及到的科室、部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公，形成了強(qiáng)大合力，共同處理相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)狠抓四項(xiàng)制度的落實(shí)，作到了四個(gè)及時(shí)：及時(shí)排查矛盾、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)交流溝通、及時(shí)控制趨勢(shì)。

在加大*問(wèn)題的源頭治理力度，預(yù)防和減少*事件發(fā)生的同時(shí)，提高開(kāi)展創(chuàng)四無(wú)活動(dòng)水*，把群眾*引導(dǎo)到法制化軌道上來(lái)。充分尊重并確保群眾*權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn)，杜絕無(wú)視*人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開(kāi)處理*事項(xiàng)的程序，實(shí)行*案件聽(tīng)證辦法。規(guī)范*秩序，引導(dǎo)群眾依法*?？梢勒辗山鉀Q的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為*人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu)，對(duì)需要法律幫助的特困*群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門(mén)，采取有效形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)有*問(wèn)題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助，共同抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。

涉法涉訴工作總結(jié)篇三

近年來(lái)，涉法信訪(fǎng)問(wèn)題比較突出，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素之一，引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視。

今年以來(lái)，根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署，我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪(fǎng)攻堅(jiān)、涉法信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng)，工作中，本著有理有利有節(jié)，積極穩(wěn)妥地原則，針對(duì)不同的涉法問(wèn)題，積極采取各種有效措施，使一大批多年來(lái)沒(méi)有解決的涉法信訪(fǎng)問(wèn)題得以妥善處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我們信訪(fǎng)接待室接待上訪(fǎng)群眾300余人次，重點(diǎn)案件47件，基中到市赴省進(jìn)京12案，縣35案，目前47案已結(jié)40案，結(jié)案率85%。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、主要做法。

層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書(shū)記李百選任組長(zhǎng)，縣委常委、政法委書(shū)記邵明水、政法委副書(shū)記任和辰及公檢法“三長(zhǎng)”任副組長(zhǎng)，各單位專(zhuān)抓副職為成員，政法委副書(shū)記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中，我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì)，多次召開(kāi)“三長(zhǎng)”辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見(jiàn)當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。涉法上訪(fǎng)案件千差萬(wàn)別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿(mǎn)足上訪(fǎng)人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪(fǎng)的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì)，防止簡(jiǎn)單行事，以勢(shì)壓人，對(duì)纏訪(fǎng)案件，實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、公開(kāi)訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。

9月29日，縣公安局針對(duì)王萬(wàn)萬(wàn)上訪(fǎng)一案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書(shū)和辦案不公及徇私作弊等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)證，王萬(wàn)萬(wàn)對(duì)自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據(jù)。月日，縣法院針對(duì)劉慧多次無(wú)理纏訪(fǎng)一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開(kāi)審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí)，還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍，由此贏得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉訴信訪(fǎng)案件的目的。涉法上訪(fǎng)案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L(fǎng)接訪(fǎng)人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L(fǎng)時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，“帶著深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”，特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪(fǎng)當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法上訪(fǎng)案件的圓滿(mǎn)處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪(fǎng)，了解到這一情況的縣委常委、政法委書(shū)記邵明水親自登門(mén)拜訪(fǎng)了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書(shū)記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪(fǎng)?？h法院在處理周丁山涉法上訪(fǎng)一案中院長(zhǎng)張永平高度重視，先后五次約見(jiàn)當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說(shuō)服，又安排紀(jì)檢書(shū)記侯小旺驅(qū)車(chē)5小時(shí)上門(mén)做善后處理工作，周丁山感激萬(wàn)千，主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信，并表示再不上訪(fǎng)。

加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取多方支持。實(shí)踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪(fǎng)案件得到有效解決?；谶@一認(rèn)識(shí)，在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，聽(tīng)取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的案件，及時(shí)上報(bào)結(jié)果，防止重復(fù)上訪(fǎng)，形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。全縣政法各部門(mén)將涉法上訪(fǎng)工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪(fǎng)室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪(fǎng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤(pán)棋。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取多方配合。在辦理涉法上訪(fǎng)案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪(fǎng)，根據(jù)不同涉法上訪(fǎng)當(dāng)事人的案情，通過(guò)當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門(mén)，做好上訪(fǎng)當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實(shí)信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪(fǎng)”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)“進(jìn)口”是信訪(fǎng)室、“出口”是紀(jì)檢組，使信訪(fǎng)工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪(fǎng)不決等問(wèn)題的發(fā)生。二是于7月份出臺(tái)《中共絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》，按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)解決”的原則，由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件，嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪(fǎng)工作工作渠道，完善處理涉法上訪(fǎng)案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪(fǎng)案件?？h公安局法醫(yī)董在20xx年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中，由于工作不負(fù)責(zé)，粗心大意，錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當(dāng)事人越級(jí)上訪(fǎng)，我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后，及時(shí)給予該董行政記過(guò)處分。一石驚百鳥(niǎo)，通過(guò)個(gè)案責(zé)任的追究，用身邊的人和事，扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意，粗心麻痹的不良風(fēng)氣，有效預(yù)防和減少了司法現(xiàn)象。

二、幾點(diǎn)體會(huì)。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我縣在處理涉法上訪(fǎng)案件上取得了階段性的成果，但涉法上訪(fǎng)大量增多的勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏止，一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決，新的涉法上訪(fǎng)案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪(fǎng)的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，涉法上訪(fǎng)問(wèn)題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服自滿(mǎn)、厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，從政治的高度，大局的高度，進(jìn)一步做好集中處理工作。

二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn)，政法干警執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，是造成涉法上訪(fǎng)的重要原因。從集中處理涉法上訪(fǎng)工作實(shí)踐看，人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后，我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問(wèn)題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法上訪(fǎng)工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型，對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育，切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問(wèn)題，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。

三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究，《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了，但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件，政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理，定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)，從源頭上減少涉法上訪(fǎng)。

三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后，定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件，政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，查找不足。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。

二、存在的問(wèn)題。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少，警力不足，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系，致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn)，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出，造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲，關(guān)乎民情，真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng)，哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

涉法涉訴工作總結(jié)篇四

涉法涉訴上訪(fǎng)是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件，有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為，在申訴和控告未能如愿的情況下，轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴，或者尋求法律程序之外的上訪(fǎng)活動(dòng)。近年來(lái)，針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪(fǎng)頻繁發(fā)生，“群體訪(fǎng)”、“越級(jí)訪(fǎng)”、“纏訪(fǎng)”等屢見(jiàn)不鮮，大有愈演愈烈之勢(shì)，不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序，而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到和諧墊江的構(gòu)建。

為切實(shí)有效解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題，去年3月至7月期間，中央政法委在全國(guó)政法機(jī)關(guān)部署開(kāi)展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪(fǎng)工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)開(kāi)展區(qū)縣委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)詣在解決突出信訪(fǎng)問(wèn)題。為此，我市也隨即開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)活動(dòng)，并組成四十個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開(kāi)展及突出的信訪(fǎng)問(wèn)題，包括涉法涉訴的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪(fǎng)問(wèn)題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者，加上曾有二十年作法官的歷史,結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。

我縣所涉及的51件案件中，通過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總，現(xiàn)就案件基本情況作簡(jiǎn)要的概括分析。

從上訪(fǎng)者身份來(lái)看：農(nóng)民39人，職工3人，干部1人，無(wú)業(yè)人員7人。通過(guò)身份分析，可以看出，這些上訪(fǎng)老戶(hù)絕大多數(shù)處于社會(huì)底層，農(nóng)民、無(wú)業(yè)、下崗或退休人員居多，沒(méi)有用人單位的約束和時(shí)間約束，為他們長(zhǎng)期上訪(fǎng)提供了方便。且這些人文化程度偏低，觀念陳舊，不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化，也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判，容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中，農(nóng)民又是上訪(fǎng)的主要群體，占上訪(fǎng)人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析，占全國(guó)人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的“滯后性”，對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解，對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距，正是這種差距為上訪(fǎng)申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法，要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí)，裁判結(jié)果就會(huì)自覺(jué)得到執(zhí)行，反之，就會(huì)遭到來(lái)自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾的申訴上訪(fǎng)，甚至是重信重訪(fǎng)。

從上訪(fǎng)時(shí)間跨度上來(lái)看：以上的6件，5—的12件，5年以下的33件，占65%左右，以上的僅占10%左右。超過(guò)的案件中，有相當(dāng)部分上訪(fǎng)老戶(hù)，上訪(fǎng)之初是抱著試試看的心理，結(jié)果訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)去沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本人的所謂“訴求”，后來(lái)感覺(jué)自己上訪(fǎng)的事，左鄰右舍都知道，親戚同事都了解，如果沒(méi)討個(gè)說(shuō)法就罷休，好像無(wú)法向別人交待。在此心理支配下，越訪(fǎng)越下不了臺(tái)，越下不來(lái)臺(tái)越訪(fǎng)。還有個(gè)別老戶(hù)視上訪(fǎng)為樂(lè)趣，甚至把上訪(fǎng)作為謀生職業(yè)，長(zhǎng)年在北京為其他上訪(fǎng)人提供有償服務(wù)，以維持生計(jì)。如上訪(fǎng)老戶(hù)郭素珍、張澤英等，因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后，郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服，郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。

從到市進(jìn)京次數(shù)上看：一次的33件，兩次的12件，三次以上的6件?，F(xiàn)在上訪(fǎng)者大多迷信最高國(guó)家機(jī)關(guān)，將希望寄托在國(guó)家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上，頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn)，有的甚至在10次以上。我國(guó)曾歷經(jīng)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治，造就了人治大于法治，官大于法，司法行政合一的司法特色。歷史上，攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉，仰仗“青天老爺”為民作主，是被儒家文化浸透的深植于國(guó)民骨子里的傳統(tǒng)，這種文化傳承至今，便是上訪(fǎng)喊冤。在老百姓心目中，官就是法，法就是官，認(rèn)為“誰(shuí)的官大就找誰(shuí)”。一旦有冤，只有找更大的官才有希望申訴，解決問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，媒體也時(shí)有報(bào)道，某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果，就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂“青天”的依賴(lài)心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞，不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足，甚至惡意炒作，使本來(lái)簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，助推了上訪(fǎng)人的上訪(fǎng)心理。另一方面，越級(jí)訪(fǎng)也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足，對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任，希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問(wèn)題的思想在申訴人群體中普遍存在，一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑，甚至還沒(méi)有走完法律程序，只要敗訴就上訪(fǎng)。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等，也促使申訴人進(jìn)京上訪(fǎng)。

從案件管轄來(lái)看：涉及公安機(jī)關(guān)的6件，涉及人民法院的37件，涉及其他部門(mén)的8件。

從上訪(fǎng)請(qǐng)求來(lái)看：不服人民法院民事判決的16件，不服人民法院刑事判決的2件，要求人民法院執(zhí)行生效判決、裁定的13件，其他請(qǐng)求的6件。

管轄分類(lèi)和上訪(fǎng)請(qǐng)求告訴我們，涉及人民法院的上訪(fǎng)率高居不下，以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多，其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分，一方面，人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多，另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān)，案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益，因此這兩類(lèi)案件信訪(fǎng)量最大，審理中稍有不慎，就會(huì)引起當(dāng)事人上訪(fǎng)。此外，醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系糾紛等問(wèn)題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān)，是當(dāng)前的敏感問(wèn)題，有些敏感問(wèn)題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，法院處理有一定難度，一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿(mǎn)，往往引起上訪(fǎng)。

從信訪(fǎng)案件的成因和處理結(jié)果來(lái)看：有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵，是通過(guò)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)來(lái)處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法，秉公辦案，對(duì)此類(lèi)案件上訪(fǎng)主要是通過(guò)困難救助和教育穩(wěn)控來(lái)達(dá)到息訴罷訪(fǎng)、案結(jié)事了。

由此可以看出，人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來(lái)越高，而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在，少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問(wèn)題，造成當(dāng)事人上訪(fǎng)。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)欠妥，造成當(dāng)事人上訪(fǎng);個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，缺乏耐心和熱情，形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪(fǎng);還有些案件重實(shí)體，輕程序，拖沓審理，執(zhí)行難，使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪(fǎng)。這些情況，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，汲取教訓(xùn)。

對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正，程序運(yùn)作規(guī)范，當(dāng)事人仍上訪(fǎng)的案件，應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是一些問(wèn)題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期，社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套，各種社會(huì)矛盾凸顯，各類(lèi)糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段，突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措，使大量人員失業(yè)、下崗，涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問(wèn)題，只能通過(guò)發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入，公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步，但與法治發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低，不理解或片面理解法律規(guī)定，打官司時(shí)自認(rèn)為有理，既缺少法律知識(shí)，又不請(qǐng)律師，也不咨詢(xún)專(zhuān)門(mén)的法律工作人員，憑良心、憑個(gè)人感覺(jué)進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴，不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因，而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法，進(jìn)而不停的申訴，到處上訪(fǎng)。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，無(wú)法接受敗訴的后果，一旦訴訟主張因自身過(guò)錯(cuò)而得不到完全支持，或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí)，就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬(wàn)能的，認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無(wú)條件得到保護(hù)，因而不顧案件的實(shí)際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求，對(duì)司法行為寄予過(guò)高期望，一旦得不到滿(mǎn)足就纏訴纏訪(fǎng)。更有些投機(jī)型的上訪(fǎng)人，明知自己上訪(fǎng)無(wú)理，但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過(guò)選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪(fǎng)，通過(guò)串聯(lián)，組織集體上訪(fǎng)，通過(guò)肆無(wú)忌憚鬧訪(fǎng)，以要挾司法機(jī)關(guān)滿(mǎn)足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類(lèi)案件主要通過(guò)教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪(fǎng)。

二、妥善化解涉法上訪(fǎng)案件的做法。

通過(guò)幾個(gè)月的活動(dòng)的開(kāi)展，在具體工作過(guò)程中，我縣縣委、政府按照“人要回去，事要解決，案結(jié)事了，息訴罷訪(fǎng)”的總體要求，精心安排，狠抓落實(shí)，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)“平安重慶”工作的開(kāi)展，促進(jìn)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的解決，具有普遍性和借鑒意義。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?？h委政府及有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開(kāi)展解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的重要性和必要性，從思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍，強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究，建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。工作中，縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，親自聽(tīng)案件，親自解決案件，親自與上訪(fǎng)人面談，并多次召開(kāi)會(huì)議研究部署工作。縣委委常委、縣委副書(shū)記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書(shū)記杜海波同志親自主持開(kāi)會(huì)研究案件，確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。

3、明確目標(biāo)，責(zé)任到位?？h委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪(fǎng)案件普遍進(jìn)行了分析和梳理，對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見(jiàn)、措施，逐人建立了臺(tái)帳，制定了具體的工作方案，對(duì)每起案件都明確了包案部門(mén)、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按“五個(gè)一”的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)解決措施，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。

4、多管齊下，攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪(fǎng)案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，效果明顯，并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一，我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專(zhuān)項(xiàng)資金解決涉法上訪(fǎng)的陳大賢案件。第二，我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪(fǎng)信息員。通過(guò)他們來(lái)做信訪(fǎng)人員的工作，及時(shí)了解信訪(fǎng)人員動(dòng)態(tài)，取得了事半功倍的效果。

5、協(xié)調(diào)配合，全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，相互配合，工作分工不分家，充分發(fā)揮政法各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，全力解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門(mén)在重大疑難問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，有效解決問(wèn)題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。

6、強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效?？h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命，認(rèn)真聽(tīng)取每一起涉法上訪(fǎng)案情，幫助分析案情，共同研究解決方案。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)息訴罷訪(fǎng)的進(jìn)行回訪(fǎng)，防止反彈，以確保工作效果。

三、化解涉法上訪(fǎng)案件的幾點(diǎn)思考。

當(dāng)前涉法上訪(fǎng)問(wèn)題出現(xiàn)了新特點(diǎn)，分析研究其形成規(guī)律，探索化解涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的辦法，對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

(一)當(dāng)前涉法上訪(fǎng)的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪(fǎng)案件的情況分析看，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類(lèi)較為集中。涉法上訪(fǎng)問(wèn)題涉及行政執(zhí)法部門(mén)的較少，主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問(wèn)題，反映的問(wèn)題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪(fǎng)群眾多是一些弱勢(shì)群體，主要是在問(wèn)題得不到有效解決的情況下上訪(fǎng)的，反映的問(wèn)題多具有一定的合理性，真正無(wú)理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪(fǎng)行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪(fǎng)問(wèn)題大多具有合理因素，但是當(dāng)問(wèn)題一時(shí)沒(méi)有解決或案件一時(shí)沒(méi)有偵破或賠償沒(méi)有及時(shí)到位時(shí)，有些上訪(fǎng)行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩，上訪(fǎng)行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪(fǎng)涉及問(wèn)題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)“三多”性?！叭唷奔丛郊?jí)上訪(fǎng)多、同一問(wèn)題的上訪(fǎng)次數(shù)多、上訪(fǎng)的部門(mén)多。五是問(wèn)題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪(fǎng)人是多年來(lái)四處申訴的，上訪(fǎng)次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次，而且是同一信訪(fǎng)問(wèn)題重復(fù)多次、多部門(mén)頻繁上訪(fǎng)，在基層沒(méi)有處理好甚至激化矛盾，致使問(wèn)題越積越深，處置難度越來(lái)越大。

(二)當(dāng)前涉法上訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。涉法上訪(fǎng)的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng)，是改革與發(fā)展過(guò)程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪(fǎng)案件分析，產(chǎn)生涉法上訪(fǎng)案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面：

第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來(lái)更多的涉法上訪(fǎng)問(wèn)題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到比翻兩翻，人均gdp從1000美元增長(zhǎng)到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高，利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化，社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快，政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪(fǎng)問(wèn)題增多的社會(huì)客觀因素之一。

第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善，普法活動(dòng)的深入開(kāi)展，群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)，人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的'意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖Ｕ蠒r(shí)，一方面會(huì)通過(guò)正常的訴訟途徑來(lái)表達(dá)訴求，另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過(guò)行政手段解決問(wèn)題，很多人認(rèn)為信訪(fǎng)是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪(fǎng)問(wèn)題增多的內(nèi)在客觀因素。

第三、預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的大量出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于信訪(fǎng)案件預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前，我國(guó)各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事信訪(fǎng)工作的機(jī)構(gòu)，不見(jiàn)對(duì)信訪(fǎng)工作不重視，但這種信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué)，它在解決一些問(wèn)題的同時(shí)，也誘發(fā)著更多信訪(fǎng)行為的發(fā)生。加之，現(xiàn)行信訪(fǎng)體制和機(jī)制決定了信訪(fǎng)部門(mén)僅具有接訪(fǎng)權(quán)但沒(méi)有處訪(fǎng)權(quán)，難以及時(shí)有效地解決信訪(fǎng)問(wèn)題，從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪(fǎng)。這是導(dǎo)致涉法上訪(fǎng)的體制原因。

第四、新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化，調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣，但或多或少與某些主管部門(mén)工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面，由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾，正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化，對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn)，有些地方在調(diào)解工作中沒(méi)能貫穿“以人為本”的指導(dǎo)思想，主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露，加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等，無(wú)疑增加了調(diào)處工作的難度，影響了調(diào)處工作的成效，導(dǎo)致了涉法上訪(fǎng)案件的增多。

第五、執(zhí)法方面的原因。近年來(lái)，誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在，各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下，有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延，經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué)，加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足，一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無(wú)法偵破，受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無(wú)法及時(shí)得到彌補(bǔ)，受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題。主觀方面，政法干警在辦案過(guò)程中，工作拖沓，執(zhí)法不規(guī)范、違反程序，個(gè)別干警辦案不講方法，不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果，甚至知法犯法，引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿(mǎn)，最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪(fǎng)。

第六、上訪(fǎng)人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng)，多年上訪(fǎng)沒(méi)有討回說(shuō)法，怕周?chē)従优笥研υ?huà)，助長(zhǎng)了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒(méi)有固定的職業(yè)，在社會(huì)上沒(méi)有地位，通過(guò)上訪(fǎng)獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí)，認(rèn)為自己提出的要求都是合理的，政府應(yīng)該給予滿(mǎn)足。還有的無(wú)視法律，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。

第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題。有的干警在辦案中，存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案，甚至徇私枉法問(wèn)題，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多，但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門(mén)為了小團(tuán)體的利益，不依法辦案，甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案，極大地傷害了群眾的感情。

第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪(fǎng)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，特別對(duì)人案分離案件，推諉、扯皮。對(duì)上訪(fǎng)人提出訴求尤其是補(bǔ)償過(guò)高的，怕引起連鎖反應(yīng)，從而解決的決心和力度不大。

(三)解決目前涉法上訪(fǎng)案件的建議。處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題，不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大，而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，采取標(biāo)本兼治的方法，從源頭和根本做起，建立預(yù)防、處理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一、必須堅(jiān)持以人為本思想，把預(yù)防和化解涉法上訪(fǎng)工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來(lái)考慮。堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是以總書(shū)記同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪(fǎng)工作必須堅(jiān)持這一原則，堅(jiān)持以人為本，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素。

第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把化解涉法上訪(fǎng)工作作為新形勢(shì)下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，“一把手”要親自過(guò)問(wèn)，全面掌握本轄區(qū)、本部門(mén)的涉法上訪(fǎng)情況，研究解決涉法上訪(fǎng)中的重大疑難問(wèn)題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等，特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，研究制定解決辦法。

第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門(mén)給予大力支持，保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督的前提下，切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類(lèi)的救濟(jì)基金，確保涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的有效解決。事實(shí)證明，這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)，確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，確保違法必糾。此外，還必須建立健全信訪(fǎng)方面的制度。如：矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪(fǎng)信息預(yù)測(cè)預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪(fǎng)制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪(fǎng)制度;堅(jiān)持“一把手”接訪(fǎng)制度;點(diǎn)名約訪(fǎng)、巡回下訪(fǎng)、反饋回訪(fǎng)、涉法信訪(fǎng)代理人制度;無(wú)理纏訪(fǎng)案件處理機(jī)制等等。

第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，從思想上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。當(dāng)前要通過(guò)全國(guó)政法部門(mén)開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，維護(hù)社會(huì)的公平正義，做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好，使之與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需求相適應(yīng)，與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。

第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒??；馍娣ㄉ显L(fǎng)工作，是一門(mén)綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí)，來(lái)不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)做人的工作，學(xué)會(huì)換位思考，學(xué)會(huì)說(shuō)老百姓話(huà)，特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L(fǎng)人能聽(tīng)懂能理解能接受的語(yǔ)言來(lái)傳達(dá)給上訪(fǎng)人，使之心悅誠(chéng)服，減少對(duì)立情緒。要因案施策，因人用語(yǔ)。這是軟功夫，也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累，必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)基地，設(shè)置專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)接訪(fǎng)人員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

此外，對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上，要尊重客觀事實(shí)，慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分，罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn)，防范未然;要綜合考慮，注重效果。

涉法涉訴工作總結(jié)篇五

20xx年，在江山市委市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)_門(mén)的關(guān)心支持下，市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)*工作會(huì)議精神，緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局，以推進(jìn)“依法*”為目標(biāo)，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為核心，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，較好地完成了全年*工作的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我局20xx年度的*工作報(bào)告如下：

20xx年，截止至12月25日，我局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)（含市*局轉(zhuǎn)、交辦，其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦和局直接受理）64件103人次，其中受理來(lái)信33件52人次，承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察*件1件1人次；接待來(lái)訪(fǎng)30批次50人次，和去年同期相比批次持*，人次下降幅度明顯，下降率達(dá)。*件按時(shí)報(bào)結(jié)率為100%，初信一次性辦結(jié)率為。

從受理情況分析，主要有以下特點(diǎn)：

1、*總量沒(méi)有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年我局*件的受理總量與上年同期相比批次基本持*，未發(fā)生明顯變化，交通*局面總體保持*穩(wěn)。

2、*難點(diǎn)問(wèn)題增多。今年我局*件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化，但所受理的*問(wèn)題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯(cuò)或已遺留多年的復(fù)雜問(wèn)題，*件的處理難度較大。

3、歷史遺留問(wèn)題依然是交通*工作的重中之重。從受理事項(xiàng)上看，原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理等幾個(gè)歷史遺留問(wèn)題，占據(jù)了全局*事項(xiàng)的主要部分，依然是我局*工作的重中之重。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把*工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和*安單位創(chuàng)建考核，年初根據(jù)工作計(jì)劃制定年度*工作要點(diǎn)，與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。對(duì)因解決問(wèn)題不到位、排查矛盾問(wèn)題不到位而引發(fā)越級(jí)訪(fǎng)、去杭赴京訪(fǎng)的，全部實(shí)行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有壓力。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)間安排表》，每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。逢有群眾來(lái)訪(fǎng)，局接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理，同時(shí)，局*員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪(fǎng)。對(duì)接待的*案件，能現(xiàn)場(chǎng)解決、答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)不能解決答復(fù)的，簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門(mén)限期解決答復(fù)；案情復(fù)雜的，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，及時(shí)進(jìn)行包案。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)組織開(kāi)展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)走訪(fǎng)活動(dòng)。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護(hù)公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展下訪(fǎng)走訪(fǎng)活動(dòng)，傾聽(tīng)基層聲音，解決矛盾問(wèn)題，從源頭上遏制*問(wèn)題的發(fā)生。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心，全面落實(shí)*問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度，包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包*案件實(shí)行“五包”，即包案件調(diào)查、包解決問(wèn)題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難*問(wèn)題，包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手信息，把好第一個(gè)關(guān)鍵程序，努力將問(wèn)題處置在第一現(xiàn)場(chǎng)。如農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工*問(wèn)題、企業(yè)*干部*問(wèn)題、市運(yùn)公司職工*問(wèn)題，全部實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。

（二）抓排查，強(qiáng)化源頭防范。

涉法涉訴工作總結(jié)篇六

答：不是。當(dāng)前，解決矛盾糾紛的方式很多，如請(qǐng)有關(guān)調(diào)解組織或者行政機(jī)關(guān)、個(gè)人居中調(diào)解，申請(qǐng)仲裁，到法院打官司等等。從實(shí)際效果看，優(yōu)先調(diào)解是個(gè)好方法。有了矛盾糾紛，請(qǐng)個(gè)中間人或調(diào)解組織兩邊做做工作，可能很快就化解了。即使必須打官司，也可以在立案的時(shí)候、審判過(guò)程中、執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)調(diào)解、和解。通過(guò)調(diào)解解決問(wèn)題，既省錢(qián)省時(shí)省力，又不傷和氣。

2、問(wèn)：對(duì)公檢法司的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)有要求嗎？

答：有。按照規(guī)定，省、市、縣三級(jí)政法機(jī)關(guān)的xxx一把手xxx每月要安排一天接待群眾來(lái)訪(fǎng)；政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪(fǎng)，保證每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)。接待群眾來(lái)訪(fǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)提前公示。

3、問(wèn)：最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部都向下派巡回接訪(fǎng)組了嗎？

答：按照有關(guān)規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部可在一定時(shí)間段內(nèi)向信訪(fǎng)量比較大的省(自治區(qū)、直轄市)派出接訪(fǎng)組，并對(duì)外公告，方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒显L(fǎng)、就地解決問(wèn)題。當(dāng)?shù)厝罕姴挥迷傩列量嗫嗯艿奖本┥显L(fǎng)。

4、問(wèn)：向巡回接訪(fǎng)組反映問(wèn)題和到北京反映問(wèn)題，效果一樣嗎？

答：一樣。因?yàn)閷?duì)巡回接訪(fǎng)組授予了一定的權(quán)力，其組成人員都是素質(zhì)較高，特別是對(duì)人民群眾有深厚感情的業(yè)務(wù)骨干。接訪(fǎng)組既可以就地受理案件，按照有關(guān)規(guī)定和程序拍板解決問(wèn)題，還可以督促基層政法機(jī)關(guān)把應(yīng)該由基層解決的問(wèn)題處理好。對(duì)特別重大疑難的問(wèn)題，為保證質(zhì)量，可以及時(shí)轉(zhuǎn)回中央政法機(jī)關(guān)妥善處理。

5、問(wèn)：寫(xiě)信也能解決問(wèn)題嗎？

答：可以。寫(xiě)信反映問(wèn)題比人訪(fǎng)的成本低，也更快捷。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)群眾來(lái)信反映的問(wèn)題，能解決的立即解決；一般問(wèn)題原則上在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人；疑難復(fù)雜問(wèn)題，要重點(diǎn)督辦，限期解決。依法按政策不能解決的，也要予以解答。但信訪(fǎng)人一定要把訴求寫(xiě)清楚，把有關(guān)材料附上，特別要寫(xiě)明通訊地址。

6、問(wèn)：邊打官司邊上訪(fǎng)，有利于解決問(wèn)題嗎？

答：對(duì)一邊打著官司等著判決，一邊進(jìn)京上訪(fǎng)的，政法機(jī)關(guān)不登記、不交辦、不通報(bào)。當(dāng)事人邊打官司邊上訪(fǎng)不利于解決問(wèn)題。

7、問(wèn)：信訪(fǎng)問(wèn)題不經(jīng)過(guò)地方分級(jí)辦理，能直接到中央政法機(jī)關(guān)上訪(fǎng)嗎？

答：這種方式不可取。因?yàn)?，按有關(guān)規(guī)定，不同的涉法涉訴信訪(fǎng)案件，應(yīng)由不同級(jí)別的政法機(jī)關(guān)分別受理、辦理。當(dāng)事人應(yīng)逐級(jí)反映問(wèn)題，越級(jí)上訪(fǎng)不利于解決問(wèn)題。

8、問(wèn)：中央政法機(jī)關(guān)主要受理哪些信訪(fǎng)問(wèn)題？

答：中央政法機(jī)關(guān)主要受理反映省級(jí)政法機(jī)關(guān)問(wèn)題的案件、跨省(自治區(qū)、直轄市)需要協(xié)調(diào)的案件、有重大社會(huì)影響的案件。一般案件原則上不直接受理，由當(dāng)事人到省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題。對(duì)省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)辦理的信訪(fǎng)案件，中央政法機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行檢查，進(jìn)度慢的，加強(qiáng)督辦；有問(wèn)題的，追究責(zé)任，以確?；鶎拥霓k案進(jìn)度和工作質(zhì)量。

9、問(wèn)：到中央政法機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的案件，都向下交辦嗎？

答：不是。對(duì)未經(jīng)省級(jí)政法機(jī)關(guān)審查處理的進(jìn)京越級(jí)訪(fǎng)、正在司法程序當(dāng)中的信訪(fǎng)，中央政法機(jī)關(guān)會(huì)明確告知上訪(fǎng)群眾，向下不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)已經(jīng)省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)做出終結(jié)決定的案件，不再交辦。

10、問(wèn)：中央政法機(jī)關(guān)不交辦的案件，xxx常委會(huì)辦公廳xxx、國(guó)家xxx交辦嗎？

答：也不交辦。對(duì)不屬于中央政法機(jī)關(guān)受理范圍的案件，xxx常委會(huì)辦公廳xxx只接待登記，不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)中央政法機(jī)關(guān)已設(shè)巡回接訪(fǎng)組的地方的上訪(fǎng)群眾，國(guó)家xxx、xxx常委會(huì)辦公廳xxx勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾回所在地，向中央巡回接訪(fǎng)組申訴。對(duì)法律程序尚未終結(jié)的案件，勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾按程序到司法機(jī)關(guān)依法解決問(wèn)題。

11、問(wèn)：不能去北京哪些地方上訪(fǎng)？

答：到北京**廣場(chǎng)、xxx周邊地區(qū)、中央領(lǐng)導(dǎo)同志住地、使館區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)非接訪(fǎng)場(chǎng)所進(jìn)行上訪(fǎng)，是被禁止的。

12、問(wèn)：對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的處理不滿(mǎn)意，可以申請(qǐng)聽(tīng)證嗎？

答：可以。對(duì)申請(qǐng)聽(tīng)證的案件，由有關(guān)部門(mén)組織上訪(fǎng)群眾及其親屬、人大代表、政協(xié)委員、律師、記者、信訪(fǎng)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)、群眾代表等參加，聽(tīng)取辦案機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理過(guò)程、法律政策依據(jù)、處理結(jié)論等情況的說(shuō)明；聽(tīng)取上訪(fǎng)群眾的陳述意見(jiàn)；由參加聽(tīng)證會(huì)的人員進(jìn)行評(píng)述，看看辦案機(jī)關(guān)是否依法按程序處理，結(jié)論是否合法，看看上訪(fǎng)群眾的訴求是否恰當(dāng)，理由是否充分。對(duì)辦案機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論，上訪(fǎng)群眾要自覺(jué)接受，息訴罷訪(fǎng)。辦案機(jī)關(guān)的處理結(jié)論有錯(cuò)誤的，應(yīng)立即糾正，并將處理結(jié)果重新答復(fù)信訪(fǎng)人。

13、問(wèn)：涉法涉訴信訪(fǎng)人的法律問(wèn)題已經(jīng)解決，但生活仍有困難的，怎么辦？

答：對(duì)法律問(wèn)題已經(jīng)解決到位，并給予一次性司法救助，但還有特殊困難需要繼續(xù)幫扶的，辦案機(jī)關(guān)可以幫助信訪(fǎng)人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?，納入政府救助、社會(huì)救助、民間互助范圍，使信訪(fǎng)人的基本生活得到保障。

14、問(wèn)：政法機(jī)關(guān)終結(jié)信訪(fǎng)案件有什么規(guī)定？

答：對(duì)群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，政法機(jī)關(guān)要依照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查。認(rèn)為原判決、裁定正確的，要組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合釋疑答復(fù)。對(duì)仍不息訴罷訪(fǎng)的，要組織公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答復(fù)、公開(kāi)質(zhì)證。對(duì)合理訴求確實(shí)解決到位、實(shí)際困難確已妥善解決的，由省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)審核后，按有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)決定。對(duì)已經(jīng)終結(jié)的信訪(fǎng)案件，不再登記，不再交辦，不再通報(bào)。

15、問(wèn)：信訪(fǎng)終結(jié)結(jié)論是否要做到公開(kāi)透明？

答：是。信訪(fǎng)案件的終結(jié)結(jié)論和公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答復(fù)、公開(kāi)質(zhì)證等情況，要在當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)接訪(fǎng)大廳公布，保證處理公開(kāi)透明；對(duì)有較大社會(huì)影響的案件，還可以由政法機(jī)關(guān)通過(guò)新聞媒體公布處理結(jié)果，提高信訪(fǎng)問(wèn)題終結(jié)工作的公信度。

16、問(wèn)：是不是上訪(fǎng)次數(shù)越多，去的部門(mén)越多，就越能引起重視？

答：不是。信訪(fǎng)問(wèn)題的解決，與上訪(fǎng)次數(shù)的多少和去的部門(mén)多少?zèng)]有關(guān)系。對(duì)極少數(shù)xxx進(jìn)京掛號(hào)xxx、xxx惡意登記xxx的上訪(fǎng)人，政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)其反映的問(wèn)題不登記、不交辦、不通報(bào)。

17、問(wèn)：對(duì)違法鬧訪(fǎng)行為應(yīng)如何處理？

答：對(duì)上訪(fǎng)群眾的違法鬧訪(fǎng)行為，必須堅(jiān)決制止，區(qū)分不同情況分別給予警告、拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)因違法鬧訪(fǎng)受到依法處理的，黨委、人大、政府信訪(fǎng)部門(mén)和政法機(jī)關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪(fǎng)。

18、問(wèn)：上訪(fǎng)人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求，怎么辦？

答：對(duì)上訪(fǎng)人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求的，上級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行核實(shí)。對(duì)明顯有問(wèn)題、頂著不處理、不改進(jìn)的辦案人員和辦案領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般問(wèn)題，交原辦案單位處理；嚴(yán)重違紀(jì)的，交紀(jì)檢xxx門(mén)處理；涉嫌徇私枉法、瀆職失職的，交檢察機(jī)關(guān)依法查處，直至追究刑事責(zé)任。

涉法涉訴工作總結(jié)篇七

第一段：引言（150字）。

在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中，公司涉法涉訴案件是不可避免的風(fēng)險(xiǎn)之一。作為一家從事商業(yè)活動(dòng)的公司，我們也經(jīng)歷過(guò)涉法涉訴的酸甜苦辣。通過(guò)這些案件，我深刻體會(huì)到了法律的重要性和對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響。在這篇文章中，我將分享我個(gè)人在公司涉法涉訴案件中所得到的心得體會(huì)。

第二段：預(yù)防為主，防微杜漸（250字）。

盡管公司的涉法涉訴案件是不可避免的，但我們應(yīng)該始終將預(yù)防放在首位。通過(guò)建立健全的合規(guī)體系，加強(qiáng)公司內(nèi)部制度的完善，可以降低公司面臨訴訟風(fēng)險(xiǎn)的概率。例如，公司應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)法律合規(guī)要求，并為員工提供相關(guān)法律培訓(xùn)。另外，與合作伙伴進(jìn)行規(guī)范的合同簽訂，能夠減少雙方在商務(wù)交易中發(fā)生糾紛的可能。通過(guò)積極進(jìn)行預(yù)防工作，能夠最大程度地避免公司陷入法律糾紛的泥潭。

第三段：應(yīng)對(duì)策略，穩(wěn)妥處理（300字）。

即使公司已經(jīng)付出了大量的努力進(jìn)行預(yù)防，涉法涉訴案件也可能不可避免地發(fā)生。在面對(duì)這類(lèi)案件時(shí)，我們應(yīng)該冷靜應(yīng)對(duì)，穩(wěn)妥處理，并引以為戒。首先，要及時(shí)與律師進(jìn)行合作，以獲得專(zhuān)業(yè)的法律建議和支持。其次，要針對(duì)性地調(diào)整公司的戰(zhàn)略，以減少潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。最后，在案件解決后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好相關(guān)的內(nèi)部文件歸檔，以便以后參考。通過(guò)正確的應(yīng)對(duì)策略，公司能夠更好地應(yīng)對(duì)涉法涉訴案件，并減少對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。

第四段：借鑒他人，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)（250字）。

面對(duì)涉法涉訴案件，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)是十分重要的。通過(guò)學(xué)習(xí)其他公司類(lèi)似案件的處理方式，我們能夠更好地應(yīng)對(duì)自己的問(wèn)題。可以參考先前類(lèi)似案件的判決結(jié)果和法律解釋?zhuān)员苊庵氐父厕H。此外，我們還應(yīng)該關(guān)注行業(yè)內(nèi)部的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，及時(shí)更新公司內(nèi)部制度和流程，以與時(shí)俱進(jìn)地防范風(fēng)險(xiǎn)。借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，能夠加強(qiáng)公司對(duì)涉法涉訴案件的防范和應(yīng)對(duì)能力。

第五段：反思與展望（250字）。

隨著社會(huì)的不斷變革和法律環(huán)境的復(fù)雜化，公司涉法涉訴案件的風(fēng)險(xiǎn)將更加嚴(yán)峻。作為一名公司職員，我認(rèn)識(shí)到對(duì)法律的了解和合規(guī)意識(shí)的重要性。無(wú)論是預(yù)防為主還是穩(wěn)妥處理，我都應(yīng)積極參與其中，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們能夠更加高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)公司涉法涉訴案件，實(shí)現(xiàn)公司良性發(fā)展的同時(shí)減少創(chuàng)業(yè)困境。

總結(jié)：以上是我個(gè)人在公司涉法涉訴案件中的經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì)。面對(duì)涉法涉訴案件的挑戰(zhàn)，我準(zhǔn)備繼續(xù)加強(qiáng)自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備，提升合規(guī)能力，并密切關(guān)注法律動(dòng)向，以為公司的健康發(fā)展助力。通過(guò)共同努力，我們有理由相信，公司在法律層面的風(fēng)險(xiǎn)將得到充分的管控，為公司的未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造更為穩(wěn)定的環(huán)境。

涉法涉訴工作總結(jié)篇八

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民法院日益成為解決社會(huì)矛盾的渠道，法院受理的各類(lèi)案件日益增多，訴訟主體呈多元化趨勢(shì)，有的案情復(fù)雜，矛盾容易激化，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一部分當(dāng)事人對(duì)人民法院的判決不服，不按照法律程序進(jìn)行上訴或者申訴，越來(lái)越多地通過(guò)信訪(fǎng)渠道來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利，有的甚至越級(jí)赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)，有個(gè)別的甚至纏訪(fǎng)不止。這些上訪(fǎng)事件的存在，既為上訪(fǎng)人增加了經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常的工作秩序，既有損法院的形象，也影響黨和政府的形象，更損害了司法權(quán)威。

面對(duì)逐年上升的涉法涉訴案件局面，各級(jí)法院針對(duì)自身工作特點(diǎn)建立信訪(fǎng)接待制度，設(shè)立信訪(fǎng)接待處，初步扭轉(zhuǎn)了信訪(fǎng)案件人人自危的局面。20xx年是中國(guó)一個(gè)喜事之年，也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此，筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪(fǎng)工作，談一談自己的一些粗淺認(rèn)識(shí)與建議。

1、涉法上訪(fǎng)的數(shù)量不斷上升。在各類(lèi)上訪(fǎng)案件中，涉及人民法院各類(lèi)裁判的上訪(fǎng)一直居高不下，近兩年增長(zhǎng)幅度大增，達(dá)到各類(lèi)上訪(fǎng)案件的40%。

2、涉訴信訪(fǎng)上訪(fǎng)部門(mén)多。一些上訪(fǎng)人為了迅速解決問(wèn)題，采取多個(gè)部門(mén)上訪(fǎng)，到各級(jí)黨委、人大、政府、法院、紀(jì)檢部門(mén)上訪(fǎng)，還有的到婦聯(lián)、勞動(dòng)等有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體組織反映，牽扯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力。

3、群體性涉法上訪(fǎng)增多。一些案件由于涉及到不是個(gè)別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問(wèn)題，農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配問(wèn)題。群體性事件往往具有較大的社會(huì)破壞性，影響社會(huì)的穩(wěn)定，影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序，有的還采取過(guò)激行為，有組織、有步驟進(jìn)行，甚至聘請(qǐng)律師，找各類(lèi)新聞媒體報(bào)道，傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會(huì)關(guān)注程序，把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。

4、執(zhí)行問(wèn)題居多。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后因?yàn)楸粓?zhí)行無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，案件難以執(zhí)行完畢，一些申請(qǐng)執(zhí)行人便走向信訪(fǎng)。

5、上訪(fǎng)人多為年老、文化低下等弱勢(shì)群體。從上訪(fǎng)人的個(gè)人情況來(lái)看，絕大部分人文化程度偏低，其中相當(dāng)一部分人是文盲、中文盲、對(duì)法律認(rèn)識(shí)不夠，思想較為偏激。如我院老上訪(fǎng)戶(hù)高某某一案，因其心胸不夠開(kāi)闊，加之年紀(jì)大，思想上的疙瘩一直解不開(kāi)，故纏訪(fǎng)多年。

1、社會(huì)治理方面的變化。

隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。過(guò)去有很多通過(guò)行政手段解決的事，現(xiàn)在逐步由法律手段來(lái)調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多，產(chǎn)生上訪(fǎng)的可能性也就越大。

之所以涉法上訪(fǎng)的案件總量在上升，就在于法院處理的案件，矛盾比以前多了。涉法上訪(fǎng)中，許多其實(shí)并不是法院的問(wèn)題，只是矛盾最后到了法院。

2、上訪(fǎng)人自身存在的問(wèn)題。

一是長(zhǎng)期上訪(fǎng)的當(dāng)事人文化普遍不高，且多為年齡較大的群眾，認(rèn)識(shí)問(wèn)題有局限，法律知識(shí)欠缺，思想傳統(tǒng)守舊，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律規(guī)定，不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪(fǎng)人故意借訴訟之機(jī)提出案外問(wèn)題要求解決，不予解決便以訴訟為由進(jìn)而上訪(fǎng);三是一些上訪(fǎng)人在利己思想驅(qū)使下，不顧案件的實(shí)際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者法院提出許多不切實(shí)際的要求，借上訪(fǎng)向法院施壓，得不到滿(mǎn)足就走上纏訴纏訪(fǎng)之路。

3、法院自身存在的問(wèn)題。

法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵，法律文書(shū)說(shuō)理不夠，個(gè)別案件久審不結(jié)，久執(zhí)未果，辦案效率低，以及對(duì)待無(wú)理纏訪(fǎng)者對(duì)策少，偏重于滿(mǎn)足信訪(fǎng)人員欲求等。其次，法官司法為民的意識(shí)不強(qiáng)。特別是對(duì)一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身?yè)p害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛，只要事實(shí)清楚，證據(jù)充分，能判則判，不服上訴去，缺少耐心，怕麻煩，不愿做過(guò)細(xì)的工作，特別是缺少判后的釋明工作，導(dǎo)致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同時(shí)，一些執(zhí)行案件，久拖不執(zhí)，特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問(wèn)題仍未解決，損害了人民群眾合法權(quán)益。此外，個(gè)別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識(shí)不強(qiáng)，有個(gè)別案件事實(shí)認(rèn)定不清，案件定性把握不準(zhǔn)，有的還違反程序，有的案件質(zhì)量不高，這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿(mǎn)情緒，導(dǎo)致上訪(fǎng)。

1、辦案力量受約。

我院為一個(gè)編制僅36人的基層法院，各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭，應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力，若個(gè)別法官碰到主審過(guò)的案件當(dāng)事人上訪(fǎng)，更是今日寫(xiě)匯報(bào)材料，明日做思想工作，不堪重負(fù)，特別是遇上纏訪(fǎng)不止的當(dāng)事人，更是幾次三番折騰卻無(wú)可奈何。

2、信訪(fǎng)案件預(yù)防難。

目前，有些主管部門(mén)過(guò)分強(qiáng)調(diào)信訪(fǎng)工作，一有案件發(fā)生便把責(zé)任推到法院，一味否定法院判決，導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴(yán)重影響。這種情況下，一些當(dāng)事人認(rèn)為上訪(fǎng)比上訴，申訴更容易達(dá)到目的，在訴訟中一遇敗訴風(fēng)險(xiǎn)便尋求上訪(fǎng)，或者以上訪(fǎng)相要挾，給法院施加壓力。這種現(xiàn)象，導(dǎo)致信訪(fǎng)案件頻發(fā)，案件隨意性和不可預(yù)測(cè)性越來(lái)越明顯，難以得到有效的預(yù)測(cè)和防范，很多嚴(yán)重的信訪(fǎng)案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。

3、鬧訪(fǎng)問(wèn)題嚴(yán)重。

車(chē)輛，企圖造成影響，引起政府的重視。隨著上訪(fǎng)人信訪(fǎng)特別是非正常訪(fǎng)的方式變化多種多樣，我們防范的難度也進(jìn)一步增加。

涉法涉訴工作總結(jié)篇九

以來(lái)，我委及政法各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問(wèn)題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專(zhuān)題教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開(kāi)展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng)，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問(wèn)題明顯減少，涉法涉訴信訪(fǎng)量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下：

從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來(lái)看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問(wèn)題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開(kāi)展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫(xiě)告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁(yè)未簽署辦案民警姓名等問(wèn)題。

3、個(gè)別政法部門(mén)監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門(mén)，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門(mén)立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案，由于犯罪嫌疑人沒(méi)有羈押，導(dǎo)致案件無(wú)法起訴。

5、政法委對(duì)政法各部門(mén)的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來(lái)主要是被動(dòng)式地處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過(guò)程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪(fǎng)個(gè)案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺(jué)執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪(fǎng)案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪(fǎng)。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪(fǎng)。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡進(jìn)行提取等問(wèn)題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé)，對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

(1)上訪(fǎng)人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪(fǎng)人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問(wèn)題弄成法律范疇的問(wèn)題。

(2)上訪(fǎng)人員的心理因素。部分上訪(fǎng)人心里偏執(zhí)，以自我為中心，難以交流。上訪(fǎng)人稱(chēng)其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱，而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明，而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對(duì)進(jìn)行救助了4萬(wàn)元，并寫(xiě)出了息訴罷訪(fǎng)保證書(shū)。后又反悔再次提出賠償要求，多次進(jìn)行纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解，多次做工作，王仍不滿(mǎn)意。

以上存在的執(zhí)法問(wèn)題和問(wèn)題形成的原因，說(shuō)明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的，反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)，輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外，還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會(huì)，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家來(lái)舉辦講座，集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個(gè)案質(zhì)量評(píng)判機(jī)制，完善每月案件質(zhì)量評(píng)比、通報(bào)、分析制度，每月定期對(duì)辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評(píng)判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案，及時(shí)將政法部門(mén)案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問(wèn)題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國(guó)家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示，直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，作為年終績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作，包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面，制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定，針對(duì)政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時(shí)限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為，訂立明確的懲罰措施，為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高，成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時(shí)，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情況開(kāi)展清理整頓，責(zé)任倒查，視情況進(jìn)行組織處理。

1、通過(guò)廣泛宣傳、普法教育，教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法，依法信訪(fǎng)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地，大力《信訪(fǎng)條例》等依法信訪(fǎng)的知識(shí)。

2、更新信訪(fǎng)理念，牢固樹(shù)立“立法為公，執(zhí)法為民”的思想，建立信訪(fǎng)工作應(yīng)“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，確立社會(huì)危機(jī)感”的意識(shí)，引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作的核心問(wèn)題。

3、加大隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)防因隊(duì)伍問(wèn)題引起上訪(fǎng)。將案件責(zé)任與信訪(fǎng)責(zé)任對(duì)接，誰(shuí)承辦的案件引起的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，力爭(zhēng)把正在辦理的案件辦成“鐵案”，并且主動(dòng)做好當(dāng)事人的息訴罷訪(fǎng)工作。

4、集中精力，強(qiáng)力攻堅(jiān)，嚴(yán)格按照“兩查一訪(fǎng)一滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)，精細(xì)排查化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素，狠抓源頭治理，嚴(yán)控信訪(fǎng)案件增量。

(一)開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門(mén)開(kāi)展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動(dòng)，組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范，是提高政法干警的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對(duì)群眾的感情問(wèn)題，兌現(xiàn)接訪(fǎng)承諾，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾觀念，增進(jìn)黨群感情，對(duì)大接訪(fǎng)中群眾提出的合理求訴，做到問(wèn)題查不清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、信訪(fǎng)人不停訪(fǎng)息訴不放過(guò)，依法妥善解決各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé)，政法干警對(duì)自身執(zhí)法過(guò)錯(cuò)負(fù)責(zé)的原則，把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，是搞好規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個(gè)月。(6月)。

2、作風(fēng)整頓1個(gè)月。(6月)。

3、建章立制，鞏固成果1個(gè)月。(7月)。

1、學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高接訪(fǎng)人員素質(zhì)1個(gè)月。(6月)。

2、化解積案，消化處理1個(gè)月。(6月)。

3、建立健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制1個(gè)月。(7月)。

通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題，使政法干警的的公正執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)。宗旨意識(shí)得到提升，執(zhí)法突出問(wèn)題得到解決，執(zhí)法能力得到建設(shè)，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升，對(duì)排查出的問(wèn)題六月底全部整改到位。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十

____人民法院：

原告徐__訴被告張__雇員受害賠償糾紛一案，原告已于20__年1月19日向貴院申請(qǐng)撤訴，貴院于20__年1月19日作出(20__)_民初第dddd號(hào)民事裁定書(shū)，裁定準(zhǔn)予原告撤回起訴，現(xiàn)根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》關(guān)于“以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，減半交納案件受理費(fèi)”的規(guī)定。特申請(qǐng)退回一半的訴訟費(fèi)即____元。望予以批準(zhǔn)。謝謝!

申請(qǐng)人：___。

二〇__年一月二十四日。

增加訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)格式。

申請(qǐng)人：姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、住址。

增加訴訟請(qǐng)求：

事實(shí)與理由：

__人民法院。

申請(qǐng)人：蓋章。

_年_月_日。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十一

法定代表人：黃云彬，131988**666。

申請(qǐng)人（原告）郭紹良訴被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司關(guān)于工傷待遇糾紛一案，原告已依法請(qǐng)求工傷待遇賠償，因被告至今沒(méi)有一個(gè)愿意賠償?shù)淖藨B(tài)。為求得這種合法訴訟請(qǐng)求的順利實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)依法提出（增加）訴訟請(qǐng)求。

增加訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)：

依法解除原告與被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司的勞動(dòng)關(guān)系。

理由如下：

根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條之規(guī)定，工傷職工有權(quán)要求解除勞動(dòng)關(guān)系，并享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

該條規(guī)定：“職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：

(二)勞動(dòng)、聘用合同期滿(mǎn)終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！?/p>

三、目前被告處于未與原告訂立勞動(dòng)合同的狀態(tài)，只是存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)勞動(dòng)合同法原理，這種情形下，勞動(dòng)者本身隨時(shí)有權(quán)解除與被告的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

為維護(hù)自己的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《xxx民事訴訟法》之有關(guān)規(guī)定，特此提出增加訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)予一并審理為感！

此?致。

瀘縣人民法院。

請(qǐng)求人；?????郭紹良。

法定代理人：?黃文先。

特別授權(quán)委托代理人：賀永德。

二一二年九月九日《增加訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)范文》出自：

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涉法涉訴工作總結(jié)篇十二

近年來(lái)，涉法涉訴信訪(fǎng)案件屢屢發(fā)生，給社會(huì)治安帶來(lái)了很大的壓力，也給訴訟和仲裁領(lǐng)域帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。我在大學(xué)期間曾經(jīng)實(shí)習(xí)于法院和仲裁委員會(huì)，對(duì)于涉法涉訴信訪(fǎng)案件有一些深刻的體會(huì)，下面就和大家分享一下。

從我在實(shí)習(xí)中所接觸到的案例來(lái)看，涉法涉訴信訪(fǎng)案件的根本問(wèn)題在于信訪(fǎng)人的土壤問(wèn)題。造成這種土壤問(wèn)題的原因有多種，包括但不限于社會(huì)不公、貧富差距、法律執(zhí)行穴位等。這些問(wèn)題固然不是短期內(nèi)可以全面解決的，但是我們可以從自身做起，發(fā)揮自身的作用，積極為社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

我在實(shí)習(xí)期間認(rèn)識(shí)到，涉法涉訴信訪(fǎng)案件的處理方式需要根據(jù)不同的情況靈活進(jìn)行。有時(shí)候需要采取硬剛的方式，讓法律的力量得到彰顯，讓社會(huì)的正義感得到強(qiáng)化。而有時(shí)候，我們也需要換位思考，以人的情感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極進(jìn)行調(diào)解和諧解決問(wèn)題。

三、能解決問(wèn)題的情況下不要上升到法律高度。

涉法涉訴信訪(fǎng)案件處理的時(shí)候，我們應(yīng)該始終以化解矛盾、保障公平為原則。俗話(huà)說(shuō)得好，能夠通過(guò)調(diào)解解決的問(wèn)題，是不應(yīng)該上升到法律高度的。調(diào)解一方面可以讓當(dāng)事人得到更好的解決方案，另一方面也可以節(jié)約法院的時(shí)間、力量和資源，更好地為其他案件服務(wù)。

四、公正是關(guān)鍵。

涉法涉訴信訪(fǎng)案件，需要的是公正的態(tài)度和對(duì)待事情的方法。作為處理信訪(fǎng)案件的專(zhuān)業(yè)人士，我們應(yīng)該時(shí)刻樹(shù)立自身的責(zé)任感和使命感，千方百計(jì)做好公正處理工作。要時(shí)刻注意細(xì)節(jié)，遵守相關(guān)法律規(guī)定，碰到困難問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)法院和律師尋求建議和幫助。

五、信訪(fǎng)人的心情也需要理解。

涉法涉訴信訪(fǎng)案件處理過(guò)程中，我們要學(xué)會(huì)理解當(dāng)事人的心情。尤其是在他們通過(guò)信訪(fǎng)方式解決問(wèn)題時(shí)，往往是經(jīng)歷了很大困難、波折等問(wèn)題之后才進(jìn)行信訪(fǎng)。這時(shí)候，我們作為專(zhuān)業(yè)人士，需要帶有足夠的同情心和耐心，聽(tīng)取當(dāng)事人的講述，給予他們必要的幫助和引導(dǎo)，同時(shí)也要幫助他們理智思考，讓他們的問(wèn)題得到更好的解決。

總而言之，涉法涉訴信訪(fǎng)案件的處理過(guò)程并不簡(jiǎn)單，需要我們持續(xù)摸索、不斷進(jìn)步。但是千萬(wàn)不要忘記我們的使命和初心，讓公正譴責(zé)邪惡、以民為本的價(jià)值觀貫穿到我們?nèi)粘５墓ぷ髦?。雖然處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件的過(guò)程中，也有遇到困難、挫折的時(shí)候，但是我們堅(jiān)信攜手共進(jìn)，化解矛盾，促進(jìn)和諧，一定能讓社會(huì)創(chuàng)造更加美好的未來(lái)！

涉法涉訴工作總結(jié)篇十三

申請(qǐng)人:。

請(qǐng)求事項(xiàng):。

申請(qǐng)理由:。

證據(jù)及其來(lái)源:。

____________人民法院。

申請(qǐng)人:。

1。本申請(qǐng)書(shū)副本__________份;。

2。證據(jù)__________份;。

3。證人姓名__________，住所____________________。

【填寫(xiě)說(shuō)明】。

一，首部。

即標(biāo)題。寫(xiě)明xxx參加訴訟申請(qǐng)書(shū)xxx。

二，正文。

1。申請(qǐng)人的基本情況。是公民的，寫(xiě)明姓名，性別，年齡，民族，籍貫，職業(yè)，住址。如果申請(qǐng)人是無(wú)訴訟行為能力的人，則應(yīng)由其法定代理人參加訴訟。法定代理人的基本情況，應(yīng)寫(xiě)明姓名，性別，年齡，職業(yè)，住址及與申請(qǐng)人的關(guān)系。

申請(qǐng)人是法人或者其他組織的，應(yīng)寫(xiě)明法人或者其他組織的全稱(chēng)，地址。是律師的，寫(xiě)明姓名，職業(yè)。

2。請(qǐng)求事項(xiàng):寫(xiě)明申請(qǐng)參加訴訟，并支持當(dāng)事人某一方的訴訟請(qǐng)求。

3。申請(qǐng)理由。這是本文書(shū)的關(guān)鍵部分。要將為什么申請(qǐng)參加訴訟的道理說(shuō)清楚。在表述層次上，可作如下劃分:。

第一層次，在何人所訴的何案件中，何方面的問(wèn)題涉及自己的聲譽(yù)和利害。這是申請(qǐng)參加訴訟的前提條件。第三人自己不能單獨(dú)提起訴訟，也不愿涉訟。但當(dāng)其他訴訟當(dāng)事人所述案件事實(shí)，所爭(zhēng)訟的訴訟標(biāo)的涉及自己切身利益的時(shí)候，自己有權(quán)作出辯護(hù)，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。人民法院應(yīng)當(dāng)追加第三人為訴訟當(dāng)事人。在人民法院未追加的情況下，第三人即可依法提出申請(qǐng)。這一層次的內(nèi)容，必須先提出來(lái)，為引出下文奠定基礎(chǔ)，鋪平道路。

第二層次，針對(duì)在訴訟中所涉及自身利益的有關(guān)問(wèn)題，說(shuō)明情況。所謂說(shuō)明情況，就是擺事實(shí)，講道理。要用切實(shí)可靠的事實(shí)和證據(jù)，說(shuō)明當(dāng)事人雙方所訴爭(zhēng)的問(wèn)題與自己有關(guān);或者有一定關(guān)系，在哪個(gè)方面有關(guān)系，自己應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任。在論述中一定要實(shí)事求是，所擺事實(shí)要用確鑿的證據(jù)加以證實(shí)。

第三層次，說(shuō)明為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，必須參加訴訟。在這個(gè)層次中，主要說(shuō)明人民法院對(duì)本案的審理結(jié)果，可能與自己有利害關(guān)系，不參加訴訟，不行使訴訟權(quán)利，則可能給自己造成無(wú)可挽回的損失，因此，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，提出申請(qǐng)參加訴訟。

4。證據(jù)及其來(lái)源:寫(xiě)明第三人參加訴訟所依據(jù)的相關(guān)證據(jù)材料名稱(chēng)，來(lái)源，有證人的應(yīng)寫(xiě)明證人姓名及住址。

三，尾部。

寫(xiě)明所遞送的人民法院名稱(chēng)，申請(qǐng)人簽名蓋章，注明具體日期。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十四

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國(guó)兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo)，以案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)為目標(biāo);扎實(shí)有效地開(kāi)展涉法涉訴信訪(fǎng)案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開(kāi)展的具體情況報(bào)告如下：

一、黨委重視，從嚴(yán)要求。

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái)，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開(kāi)展工作，積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪(fǎng)群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪(fǎng)問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?，組織信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施，分局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革落實(shí)措施，責(zé)成分局信訪(fǎng)部門(mén)積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施，使公安分局的涉法涉訴信訪(fǎng)工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學(xué)部署，縝密安排。

分局按照各級(jí)政府部門(mén)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪(fǎng)工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專(zhuān)人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實(shí)了責(zé)任，為信訪(fǎng)案件的查處和信訪(fǎng)積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力，訪(fǎng)訴分離初顯成效。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪(fǎng)群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件15件，其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)案件2件，市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件11件，區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件2件，以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪(fǎng)件均按照信訪(fǎng)案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。

四、因時(shí)而動(dòng)，做好穩(wěn)控工作。

為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省兩會(huì)的順利進(jìn)行，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開(kāi)展突出社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題集中排查化解活動(dòng)方案，針對(duì)20xx春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行排摸梳理，按照分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪(fǎng)案件和歷年信訪(fǎng)積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪(fǎng)在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪(fǎng)人員，除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外，積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪(fǎng)人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，未發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)及進(jìn)京訪(fǎng)事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作安排意見(jiàn)，在全局范圍內(nèi)，對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)的各類(lèi)在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條，并及時(shí)進(jìn)行了清理化解，同時(shí)，強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控措施。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪(fǎng)工作，減少信訪(fǎng)問(wèn)題。

基層公安部門(mén)是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪(fǎng)工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)強(qiáng)化基層公安信訪(fǎng)理念。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪(fǎng),妥善化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪(fǎng)法制意識(shí)。基層公安民警必須堅(jiān)持法治觀念，強(qiáng)化依法治訪(fǎng)意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作實(shí)施方案》，規(guī)范完善信訪(fǎng)程序，教育引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化透明降訪(fǎng)公開(kāi)意識(shí)。公開(kāi)和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪(fǎng)工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開(kāi)公正的前提下兼顧信訪(fǎng)效率，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作效益的最大化。通過(guò)公開(kāi)信訪(fǎng)程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對(duì)公安信訪(fǎng)工作的理解，暢通表達(dá)訴求的渠道，有效降低信訪(fǎng)率。

(二)改善基層公安信訪(fǎng)環(huán)境。

1、建立集體訪(fǎng)預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪(fǎng)的研究和分析，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，及時(shí)消除誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范于未然，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí)，更不能將應(yīng)由本單位本部門(mén)解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求，盡量滿(mǎn)足。對(duì)不合理不合法訴求，堅(jiān)持原則，不亂表態(tài)、不亂開(kāi)政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門(mén)能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別，進(jìn)行先行處置，堅(jiān)決制止，盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪(fǎng)問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)一些疑難棘手信訪(fǎng)案件，僅靠公安信訪(fǎng)部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須窮盡全社會(huì)力量，形成合力，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機(jī)制，把握涉法涉訴公安信訪(fǎng)工作的動(dòng)向，在落實(shí)公安信訪(fǎng)工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力降低和減少涉法涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生，同時(shí)尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十五

[摘要]當(dāng)前，隨著改革發(fā)展的不斷深化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的加快推進(jìn)，人民群眾生活水平不斷提高、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的同時(shí)，各種矛盾糾紛以案件形式進(jìn)入司法渠道，涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題凸現(xiàn)，影響到改革發(fā)展的進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定。處理好、解好好涉法涉訴信訪(fǎng)案件，對(duì)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)于維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。

中圖分類(lèi)號(hào)：d9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)。

1.1涉法涉訴信訪(fǎng)案件主體廣泛。從信訪(fǎng)主體涵蓋社會(huì)各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域，有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶(hù)，有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當(dāng)事人等；有反映公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中，違法采取強(qiáng)制措施，對(duì)嫌疑人采取刑訊逼供等，訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)糾紛、退休待遇人員等方面。

1.2涉法涉訴信訪(fǎng)人員行為過(guò)激。目前，一些信訪(fǎng)人員違反國(guó)家信訪(fǎng)法律法規(guī)，采取靜坐、下跪，攔截車(chē)輛、圍堵、掛標(biāo)語(yǔ)、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪(fǎng)，有些信訪(fǎng)人言詞偏激，甚至揚(yáng)言服毒、跳樓、自殘、報(bào)復(fù)社會(huì)等言論給政府施加壓力。

1.3信訪(fǎng)案件涉及領(lǐng)域交織。涉法涉訴信訪(fǎng)案件呈現(xiàn)多個(gè)方面交織特征，有歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題交織，有經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織，有合理要與不合法方式相互交織，有多數(shù)人的合理訴求與與極少數(shù)人的無(wú)理取鬧相互交織。

1.4無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)現(xiàn)象不少。信訪(fǎng)人反映問(wèn)題大部分是有問(wèn)題需要解決的，但也有不少上訪(fǎng)人價(jià)值取向不正確，借機(jī)鬧訪(fǎng)的也不在少數(shù)，“不是生活過(guò)不去，而是心理過(guò)不去；不是沒(méi)得到，而是要求得到更多”。堅(jiān)持過(guò)高的、政策規(guī)定以外的無(wú)理要求，形成無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)。

2.1體制機(jī)制因素是根本原因。

2.1.1政府職責(zé)不明。我國(guó)職能部門(mén)眾多，交叉重疊涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題是由信訪(fǎng)部門(mén)還是由政法辦案部門(mén)承辦受理，目前沒(méi)有統(tǒng)一界定?？梢哉f(shuō)都在管但又都管不住，政法部門(mén)不愿管，信訪(fǎng)部門(mén)管不了，存在推諉扯皮現(xiàn)象，必然會(huì)造成當(dāng)事人上訪(fǎng)案件發(fā)生。

2.1.2法律制度原因。我國(guó)現(xiàn)行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序?qū)Ξ?dāng)事人申訴次數(shù)未加限制，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)即使終審判決，但仍處于不確定狀態(tài)，隨時(shí)都可能因一方當(dāng)事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪(fǎng)不止的情形。

2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門(mén)，不重視初信初訪(fǎng)，對(duì)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題不重視、不作為，導(dǎo)致信訪(fǎng)不能在第一時(shí)間得到及時(shí)化解，問(wèn)題沉寂較多，迫于維穩(wěn)壓力，在重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期對(duì)老上訪(fǎng)戶(hù)、進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)戶(hù)等疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件，以穩(wěn)控為主，只是把涉法涉訴信訪(fǎng)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀狈?shí)質(zhì)性地化解。

2.2辦案部門(mén)主觀因素是直接原因。

2.2.1辦案錯(cuò)誤。少數(shù)司法機(jī)關(guān)辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)，辦案能力差，在案件偵查、起訴、審判和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，由于證據(jù)收集不及時(shí)、證據(jù)采集不全面，在事實(shí)認(rèn)定不清，適用法律不當(dāng)?shù)那闆r下做出判決，造成執(zhí)法瑕疵或錯(cuò)誤。

2.2.2辦案不公。個(gè)別辦案人員思想道德低下，執(zhí)法違法、甚至徇私枉法，收受賄賂。在個(gè)案處理中辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”，使得信訪(fǎng)人一些合理訴求得不到保障。

2.2.3有錯(cuò)不糾。少數(shù)辦案機(jī)關(guān)明知案件處理程序不當(dāng)、處理結(jié)果有誤，但怕影響單位及辦案人員形象，不能采取正確有效補(bǔ)救措施進(jìn)行糾正而是蒙騙敷衍案件當(dāng)事人。

2.3信訪(fǎng)人認(rèn)識(shí)上偏差是主要原因。

2.3.1唯上唯大。中國(guó)幾千年的官本位封建思想形成了強(qiáng)烈的人治觀念，部分信訪(fǎng)人存在“信上不信下”，“信官不信法”的觀念。對(duì)利益訴求"小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決"反復(fù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。

2.3.2缺少法律意識(shí)。部分當(dāng)事人缺乏正確的法制觀念，且思想固執(zhí)，當(dāng)案件的客觀事實(shí)與法律事實(shí)存在差異時(shí)，為了其個(gè)人利益，會(huì)提出一些不合理要求，一旦未獲滿(mǎn)足，就走上訪(fǎng)途徑。認(rèn)為信訪(fǎng)渠道成本低，希望通過(guò)信訪(fǎng)途徑謀求最大利益。

3.1完善信訪(fǎng)制度，暢通信訪(fǎng)渠道，

3.1.1完善信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立以黨委政法委為主領(lǐng)導(dǎo)下的整體聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，統(tǒng)一歸口管理，構(gòu)建“大信訪(fǎng)”工作格局。各級(jí)各部門(mén)要把涉法涉信訪(fǎng)工作納入重要議事議程，一級(jí)抓一級(jí)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)信訪(fǎng)案件并不是某個(gè)政法機(jī)關(guān)自身能把問(wèn)題解決好的，而需要其他部門(mén)配合尤其是信訪(fǎng)人當(dāng)?shù)攸h委政府。

3.1.2建立機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待制度。機(jī)關(guān)一把手要親自坐鎮(zhèn)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，立即解決，需要時(shí)間的，明確解決問(wèn)題期限，需要研究回復(fù)的，限期答復(fù)，使上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)得到回復(fù)處理。

3.1.3暢通信訪(fǎng)兩大渠道。一是暢通信息渠道。要按照“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則，堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪(fǎng)人員的錯(cuò)誤做法?？稍囆虚_(kāi)通行風(fēng)熱線(xiàn)、網(wǎng)上信訪(fǎng)等形式，搭建干群互動(dòng)交流新平臺(tái)。二是暢通排憂(yōu)解難渠道。對(duì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，按照“歸口辦理”的原則，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案，全程督辦。

3.2解決好依法處理與維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系。

3.2.1堅(jiān)持執(zhí)法為民思想。信訪(fǎng)群眾大多是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，對(duì)待群眾信訪(fǎng)，要理解、要同情、要疏導(dǎo)，最終要解決。信訪(fǎng)工作人員心里一定要裝著群眾，要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民的社會(huì)主義法制理念，文明執(zhí)法，依法辦事。

3.2.2強(qiáng)化接訪(fǎng)技能。從提高干警接訪(fǎng)能力著手，大力加強(qiáng)干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)當(dāng)事人要耐心細(xì)致地開(kāi)展接訪(fǎng)工作，緩解、消除當(dāng)事人的對(duì)立和不信任情緒，尤其是對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)，更要注意方式方法，以情相待，切忌簡(jiǎn)單粗暴，逐步提升適用法律和駕馭復(fù)雜局面的能力。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十六

摘要：近年來(lái)，各類(lèi)社會(huì)矛盾導(dǎo)致的信訪(fǎng)問(wèn)題大量涌現(xiàn)，給社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)越來(lái)越大的沖擊。其中，涉法涉訴信訪(fǎng)案件的出現(xiàn)，使整個(gè)信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步復(fù)雜化，不但影響了司法權(quán)威，也影響了社會(huì)的安寧。要不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè)，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)依法辦事能力和水平，引導(dǎo)公民理性維權(quán)，逐步消除不依法維權(quán)的各類(lèi)不和諧社會(huì)現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：涉法涉訴信訪(fǎng)；社會(huì)和諧穩(wěn)定；法治建設(shè)；理性維權(quán)。

王××，男，某地農(nóng)民，系該地區(qū)多年來(lái)的信訪(fǎng)老戶(hù)。多年前，王××的兒子王剛因瑣事與同村李某等人發(fā)生口角，接著雙方發(fā)生打斗，王剛在打斗中被李某擊傷，經(jīng)搶救不治身亡。該案經(jīng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院審理，被告人李某被判故意傷害罪，處有期徒刑10年。判決宣告后，王××認(rèn)為李某應(yīng)殺人償命，應(yīng)判其故意殺人罪。遂不服判決，向檢察院提出抗訴請(qǐng)求，隨后該省高級(jí)法院進(jìn)行了二審，并最終維持了原判決。此后，王××不服判決，多次進(jìn)行申訴。在其申訴被駁回后，王××便開(kāi)始了不理智的上訪(fǎng)甚至鬧訪(fǎng)行為，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序造成了極為惡劣的影響。目前王××仍不愿接受教育，沒(méi)有息訪(fǎng)息訴的跡象。

上述案例，從信訪(fǎng)案件分類(lèi)的角度講，屬于涉法涉訴信訪(fǎng)案件。所謂涉法涉訴信訪(fǎng)案件，通常具有如下特點(diǎn)：一是案件起初都經(jīng)歷了必要的司法程序；二是當(dāng)事人（或其親屬）不服處理結(jié)果，不斷進(jìn)行申訴或舉報(bào)程序；三是當(dāng)事人（或其親屬）的一系列訴訟行為未達(dá)到其預(yù)期目的，又不愿接受既定的處理結(jié)果；四是當(dāng)事人（或其親屬）不再按照司法程序申訴或舉報(bào)，表現(xiàn)出不理智的到處上訪(fǎng)行為。

從表現(xiàn)形式看，涉法涉訴信訪(fǎng)案件已不再是單純的司法系統(tǒng)內(nèi)的信訪(fǎng)案件，而是從司法系統(tǒng)內(nèi)游離出來(lái)的一類(lèi)往返于司法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的跨部門(mén)信訪(fǎng)案件，所反映的問(wèn)題主要涉及刑事、民事、行政訴訟領(lǐng)域幾乎所有的司法環(huán)節(jié)。涉法涉訴信訪(fǎng)案件往往較為復(fù)雜，是各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)非常棘手又難以有效解決的一類(lèi)信訪(fǎng)案件。

涉法涉訴信訪(fǎng)案件作為一種特定的社會(huì)現(xiàn)象，其行為人的目的在于，希望通過(guò)不斷上訪(fǎng)黨政部門(mén)或其他部門(mén)，借助國(guó)家高層的政治權(quán)力，最終達(dá)到其通過(guò)法律程序所不能達(dá)到的權(quán)益訴求。

從嚴(yán)格意義上講，涉法涉訴信訪(fǎng)案件當(dāng)事人的上訪(fǎng)行為，消極影響極大，主要有：一是干擾了國(guó)家正常的司法工作秩序，損害了司法的威信；二是干擾了其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序，破壞了現(xiàn)行的信訪(fǎng)工作正常秩序；三是給其他案件當(dāng)事人帶來(lái)誤導(dǎo)，助長(zhǎng)了信“訪(fǎng)”不信“法”的風(fēng)氣；四是各類(lèi)非正常的涉法涉訴信訪(fǎng)行為妨害了社會(huì)的穩(wěn)定和安寧，甚至?xí)l(fā)社會(huì)混亂；五是不可避免地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象。

（一）信訪(fǎng)人法律意識(shí)淡薄，缺乏依法維權(quán)的正確觀念。一般來(lái)說(shuō)，涉法信訪(fǎng)案件的行為人的主流是社會(huì)弱勢(shì)群體，來(lái)自社會(huì)的底層，文化水平低，缺乏正確的維權(quán)意識(shí)和能力，在現(xiàn)行的司法體制下，他們又很難得到有效的法律援助和指導(dǎo)，從而對(duì)依法維權(quán)信心不足，加之對(duì)司法機(jī)關(guān)的期望值過(guò)高，導(dǎo)致其在案件結(jié)果達(dá)不到目的后失望情緒無(wú)限膨脹，因此會(huì)出現(xiàn)不理性的非正常信訪(fǎng)行為。

（二）傳統(tǒng)維權(quán)觀念如“告御狀”、“攔轎喊冤”、“權(quán)大于法”等的影響依然根深蒂固?？v觀我國(guó)歷史，可以看出傳統(tǒng)中的中國(guó)一直是一個(gè)人治至上的國(guó)家，廣大民眾對(duì)權(quán)力的迷信程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對(duì)法律的信仰，這導(dǎo)致無(wú)論官府還百姓均缺少依法辦事的習(xí)慣，一事當(dāng)前，有勢(shì)力者習(xí)慣于找關(guān)系、找后門(mén)解決，弱勢(shì)者在指望地方官府無(wú)法申張權(quán)益的情況下，則會(huì)不計(jì)代價(jià)地進(jìn)京告狀。

（三）司法不公在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除，在相當(dāng)大的程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感。由于當(dāng)前我國(guó)的政治體制改革嚴(yán)重涉后，導(dǎo)致吏治腐敗不可避免地傳染到司法領(lǐng)域，進(jìn)而導(dǎo)致司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、枉法裁判等弊端在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除，不但司法公正難以實(shí)現(xiàn)，也導(dǎo)致民眾維權(quán)的司法成本過(guò)于高仰，極大地降低了司法機(jī)關(guān)解決社會(huì)矛盾糾紛的效率，從而在很大程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感。

（四）個(gè)別地方“花錢(qián)買(mǎi)平安”的維穩(wěn)模式助長(zhǎng)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件當(dāng)事人的不當(dāng)維權(quán)心理。當(dāng)前在一些地方，一些領(lǐng)導(dǎo)出于政績(jī)考慮，對(duì)一些長(zhǎng)期難以解決的涉法涉訴信訪(fǎng)案件，往往高調(diào)解決，即所謂“花錢(qián)買(mǎi)平安”，甚至滿(mǎn)足了一些信訪(fǎng)人的不當(dāng)要求。這種處理方式只能保證一時(shí)的“平安”，一旦信訪(fǎng)人競(jìng)相攀比，當(dāng)局維穩(wěn)成本將會(huì)節(jié)節(jié)攀升，終究將會(huì)因無(wú)法滿(mǎn)足信訪(fǎng)人高企的欲望導(dǎo)致維穩(wěn)工作走入死胡同。

（五）現(xiàn)行我國(guó)的信訪(fǎng)工作機(jī)制還缺乏總體性，各級(jí)各部門(mén)的信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)囿于部門(mén)利益各自為戰(zhàn)，相互間缺乏協(xié)調(diào)與合作，缺少共同應(yīng)對(duì)各類(lèi)非正常信訪(fǎng)行為的共識(shí)和常態(tài)化機(jī)制。等等。

涉法涉訴信訪(fǎng)案件的妥善處理涉及到社會(huì)矛盾糾紛解決的法律機(jī)制建設(shè)、司法體制以及訴訟制度改革、信訪(fǎng)秩序重建、當(dāng)事人法律援助和司法救助、社會(huì)保障能力建設(shè)、法律的教育和宣傳等諸多環(huán)節(jié)的問(wèn)題。涉法信訪(fǎng)案件當(dāng)事人不按正常的法律程序申訴或舉報(bào)，而是不理智地四處上訪(fǎng)、滋事，是目前信訪(fǎng)工作中不能回避的一種現(xiàn)實(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊愈來(lái)愈嚴(yán)重，是我們必須予以重點(diǎn)治理的一種不穩(wěn)定、不和諧因素，必須高度重視該類(lèi)信訪(fǎng)案件的解決。筆者在此談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)設(shè)想。

（一）進(jìn)一步加快司法體制改革和訴訟制度改革的進(jìn)度。只有從體制上消除現(xiàn)有司法制度的缺陷，才能從根本上保證司法公正的實(shí)現(xiàn)。合理地設(shè)計(jì)訴訟制度，對(duì)于當(dāng)事人以較少的成本維權(quán)有著十分重要的意義，也是減少當(dāng)事人不服判決結(jié)果的有效途徑。通過(guò)以人為本的制度建設(shè)，讓司法更多、更好、更有效地服務(wù)于當(dāng)事人而不是成為不良司法人員謀利的工具，將會(huì)在很大程度上增加當(dāng)事人對(duì)司法的信心，從而有效地減少當(dāng)事人的非理性信訪(fǎng)行為。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)司法腐敗的打擊力度，不斷加強(qiáng)司法人員的素質(zhì)建設(shè)。加大對(duì)司法人員違法違紀(jì)案件的查處力度，消除司法隊(duì)伍中的害群之馬；同時(shí)應(yīng)不斷加強(qiáng)司法人員的各項(xiàng)素質(zhì)建設(shè)，大力倡導(dǎo)公正司法、規(guī)范辦案的司法理念，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)和人員嚴(yán)格依法辦案，減少或杜絕誤判、錯(cuò)判和辦“人情案”。這是從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪(fǎng)案件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）加強(qiáng)法律宣傳、教育和普及工作。地方司法行政主管部門(mén)，要改革當(dāng)前普法宣傳的陳舊模式，加強(qiáng)普法干部素質(zhì)建設(shè)，有效地開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律宣傳活動(dòng)，并引導(dǎo)民眾信法守法用法，依法解決相互間的矛盾糾紛，從而將一些爭(zhēng)執(zhí)不大的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?。司法機(jī)關(guān)要探索通過(guò)辦案對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律教育、對(duì)群眾進(jìn)行法律宣傳的機(jī)制，引導(dǎo)群眾知法守法用法。對(duì)當(dāng)事人存在的各種法律疑惑，司法人員要通過(guò)耐心細(xì)致的釋法說(shuō)理打消當(dāng)事人的疑慮，增加其對(duì)法律和判決的認(rèn)同，最大程度地減少涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）建立涉法涉訴信訪(fǎng)案件協(xié)作辦理工作制度，改變涉法涉訴信訪(fǎng)案件處理難的問(wèn)題。對(duì)于涉法涉訴信訪(fǎng)案件，原則上仍然應(yīng)由相應(yīng)的司法部門(mén)來(lái)處理，但其他國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)作和配合，共同做好當(dāng)事人的息訴服判工作，努力化解社會(huì)矛盾。

（五）將法律援助引入信訪(fǎng)工作，扶助權(quán)益受到侵害的社會(huì)弱勢(shì)群體依法維權(quán)。涉法涉訴信訪(fǎng)案件的當(dāng)事人中，社會(huì)弱勢(shì)群眾占據(jù)了主流，他們或因?yàn)槲幕降突蛘咭驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)能力低打不起官司或不會(huì)打官司，在涉法涉訴信訪(fǎng)工作中引入法律援助，他們就可以經(jīng)由法律志愿者的引導(dǎo)依法維權(quán)，從而有效地維護(hù)國(guó)家的司法秩序。

（六）加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)，不斷提高解決弱勢(shì)社會(huì)群體民生難題的水平。對(duì)于那些借信訪(fǎng)之機(jī)希望解決自己民生問(wèn)題的信訪(fǎng)當(dāng)事人，責(zé)任部門(mén)一方面要做好當(dāng)事人的息訴服判工作，必要時(shí)按照一定的程序給予其相應(yīng)司法救助，解決當(dāng)事人的民生問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)向政府部門(mén)提出解決信訪(fǎng)人民生問(wèn)題的司法意見(jiàn)，增加對(duì)信訪(fǎng)人的生活保障，打消其非理性信訪(fǎng)的沖動(dòng)。要堅(jiān)決摒棄“花錢(qián)買(mǎi)平安”的維穩(wěn)思維，認(rèn)真解決信訪(fǎng)人的民生難題，以實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)對(duì)違法信訪(fǎng)人的處理。對(duì)于部分不接受正確處理而又借上訪(fǎng)之機(jī)尋釁滋事的上訪(fǎng)人，一方面要加強(qiáng)教育，做好思想轉(zhuǎn)化工作；另一方面，對(duì)個(gè)別屢教不改的行為人要視情節(jié)依法給予治安處罰以致于追究刑事責(zé)任等處置。（作者通訊地址：遼寧省普蘭店市人民檢察院，遼寧普蘭店市116200）。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十七

本文目錄。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約，人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化，信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì)，自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo)，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作，已取得了階段性成效。

自20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達(dá)100，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀念，才能整合資源、凝聚力量，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后，我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì)，對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》，從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。

由縣政法委牽頭，組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想，樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀念，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件，確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中，我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng)，縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。

“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾，不管是有理來(lái)訪(fǎng)，還是無(wú)理上訪(fǎng)，我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng)，善待每一位來(lái)訪(fǎng)者，動(dòng)之以情，曉之以法，給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間，要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。

2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。

為暢通群眾信訪(fǎng)渠道，自20xx年6月份開(kāi)始，我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì)，會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)，使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員，針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究，了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng)，與群眾面對(duì)面地交流，零距離對(duì)話(huà)，做到了訪(fǎng)必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還，因宅基地糾紛無(wú)法蓋房，且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。

首次接訪(fǎng)后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì)，要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn)：1、如身份證無(wú)法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究，并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn)，表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決，但我們認(rèn)真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。

我們認(rèn)為，要做好涉法涉訴工作，處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明，就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”，即深入排查、深入調(diào)查研究，我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查：一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查，在排查出的49起涉法涉訴案件中，上級(jí)督辦的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。

對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件，我們逐案甄別，從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實(shí)行一案一表，按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類(lèi)整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪(fǎng)工作，成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。

鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒(méi)有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng)，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理，否則，將進(jìn)京上訪(fǎng)?？h公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時(shí)，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)，得知翟*系負(fù)案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意，表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng)，但從此案來(lái)看，我們認(rèn)為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)難以取證，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理，助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng)，使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育，提高覺(jué)悟，積極配合公安機(jī)關(guān)取證，及時(shí)破案，使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”。同時(shí)，將這些案件分解到政法各部門(mén)，規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。

如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪(fǎng)事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度，我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專(zhuān)案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí)，親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn)，做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度，我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”?！八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合，做好協(xié)調(diào)工作，把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?！八膫€(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人，詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面，詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。

四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?！八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。

信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn)，只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，有助于問(wèn)題的迅速解決。為此，我們認(rèn)真分析，潛心研究，采取化繁為簡(jiǎn)，逐個(gè)破解的方法，以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn)，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作。

“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi)：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜，需要做很多工作，有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成，需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪(fǎng)人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì)，采用六種不同的方法，對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。

即對(duì)那些案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的，責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案，在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正，還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”，即對(duì)比較復(fù)雜的案件，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服，還應(yīng)當(dāng)事人要求，適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì)，讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件，靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。

即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，用好社會(huì)保障制度，通過(guò)民政部門(mén)給予救助，幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù)，在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子，緊緊貼上，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，白天幫助干農(nóng)活，夜晚陪著聊天，以融融親情去感動(dòng)群眾，使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的，在上述諸法均告無(wú)效的情況下，通過(guò)法律程序予以處置，絕不手軟。由于措施得力，市督辦的13起案件已全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)到了100，縣里自查的36起案件，已結(jié)案36件，結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多，我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們認(rèn)真分析，潛心研究，積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”：一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件，就歸誰(shuí)辦理，且要負(fù)責(zé)到底，不得中途無(wú)故換人，直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦，不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后，定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件，政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，查找不足。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少，警力不足，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系，致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn)，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出，造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲，關(guān)乎民情，真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng)，哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

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隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約，人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化，信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì)，自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo)，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作，已取得了階段性成效。自20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達(dá)100，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀念，才能整合資源、凝聚力量，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后，我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì)，對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》，從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭，組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想，樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀念，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件，確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中，我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng)，縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾，不管是有理來(lái)訪(fǎng)，還是無(wú)理上訪(fǎng)，我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng)，善待每一位來(lái)訪(fǎng)者，動(dòng)之以情，曉之以法，給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間，要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。

2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪(fǎng)渠道，自20xx年6月份開(kāi)始，我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì)，會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)，使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員，針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究，了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng)，與群眾面對(duì)面地交流，零距離對(duì)話(huà)，做到了訪(fǎng)必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還，因宅基地糾紛無(wú)法蓋房，且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。首次接訪(fǎng)后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì)，要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn)：1、如身份證無(wú)法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究，并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn)，表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決，但我們認(rèn)真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。

我們認(rèn)為，要做好涉法涉訴工作，處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明，就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”，即深入排查、深入調(diào)查研究，我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查：一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查，在排查出的49起涉法涉訴案件中，上級(jí)督辦的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件，我們逐案甄別，從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實(shí)行一案一表，按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類(lèi)整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪(fǎng)工作，成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒(méi)有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng)，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理，否則，將進(jìn)京上訪(fǎng)?？h公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時(shí)，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)，得知翟*系負(fù)案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意，表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng)，但從此案來(lái)看，我們認(rèn)為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)難以取證，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理，助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng)，使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育，提高覺(jué)悟，積極配合公安機(jī)關(guān)取證，及時(shí)破案，使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”。同時(shí)，將這些案件分解到政法各部門(mén)，規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理?？h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪(fǎng)事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度，我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專(zhuān)案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí)，親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn)，做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度，我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”?！八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合，做好協(xié)調(diào)工作，把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人，詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面，詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致。“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。

信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn)，只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，有助于問(wèn)題的迅速解決。為此，我們認(rèn)真分析，潛心研究，采取化繁為簡(jiǎn)，逐個(gè)破解的方法，以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn)，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作?！叭齻€(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi)：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜，需要做很多工作，有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成，需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng));三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪(fǎng)人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì)，采用六種不同的方法，對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。即對(duì)那些案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的，責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案，在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正，還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”，即對(duì)比較復(fù)雜的案件，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服，還應(yīng)當(dāng)事人要求，適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì)，讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件，靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，用好社會(huì)保障制度，通過(guò)民政部門(mén)給予救助，幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù)，在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子，緊緊貼上，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，白天幫助干農(nóng)活，夜晚陪著聊天，以融融親情去感動(dòng)群眾，使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的，在上述諸法均告無(wú)效的情況下，通過(guò)法律程序予以處置，絕不手軟。由于措施得力，市督辦的13起案件已全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)到了100，縣里自查的36起案件，已結(jié)案36件，結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多，我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們認(rèn)真分析，潛心研究，積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”：一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件，就歸誰(shuí)辦理，且要負(fù)責(zé)到底，不得中途無(wú)故換人，直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦，不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后，定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件，政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，查找不足。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少，警力不足，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系，致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn)，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出，造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲，關(guān)乎民情，真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng)，哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

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