在制定方案之前，我們需要明確目標(biāo)和需求，從而確定最佳的實(shí)施方案。完美的方案應(yīng)該能夠滿足當(dāng)前的需求，并為未來的發(fā)展提供良好的支持。下面是小編為大家整理的一些經(jīng)典方案范例，供大家參考和借鑒。
供暖有償服務(wù)方案篇一
為深入貫徹落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
堅(jiān)持“以能定改，循序漸進(jìn)”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實(shí)際，技術(shù)路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴(yán)格落實(shí)先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅(jiān)持應(yīng)改盡改、不落一戶。積極鼓勵(lì)采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務(wù)機(jī)制，保證實(shí)施效果，讓群眾用得起、用的好。
20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實(shí)施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)（一拖一）替代潔凈型煤進(jìn)行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進(jìn)行改造。
（二）改造標(biāo)準(zhǔn)。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點(diǎn)，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)）進(jìn)行電取暖改造。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、設(shè)備補(bǔ)貼。替代設(shè)備采取政府采購招標(biāo)的方式購買，所購設(shè)備均含安裝費(fèi)用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3300元，省資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔(dān)。
2、運(yùn)行補(bǔ)貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運(yùn)營補(bǔ)貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1200元/戶。采暖季結(jié)束后，由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶臺(tái)賬，核算用電費(fèi)用，由省級(jí)運(yùn)營補(bǔ)貼專項(xiàng)資金撥付。
（四）補(bǔ)貼認(rèn)定。一戶居民(以戶口本為準(zhǔn)）安裝2臺(tái)空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)取暖設(shè)備或1臺(tái)空氣源熱泵設(shè)備；一個(gè)房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會(huì)證明，可按自然戶享受補(bǔ)貼。
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）。
1、確戶臺(tái)賬建立：全面詳實(shí)摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下階段采購安裝打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：將軍營鎮(zhèn)政府）。
2、電力設(shè)施改造：對(duì)納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺(tái)賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。（責(zé)任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）。
（二）采購招標(biāo)工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）。
完成方案起草及報(bào)批下發(fā)；政府采購招標(biāo)等前期工作、相關(guān)費(fèi)用的撥付工作。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局、縣行政審批局）。
（三）改造實(shí)施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）。
對(duì)安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進(jìn)行檢查整改，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。中標(biāo)企業(yè)設(shè)備到場(chǎng)完成安裝任務(wù)，并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運(yùn)行。（責(zé)任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）。
（四）工程驗(yàn)收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）。
對(duì)所安裝設(shè)備及運(yùn)行情況進(jìn)行整體驗(yàn)收，及時(shí)分析評(píng)價(jià)設(shè)備運(yùn)行效果，有效控制運(yùn)行問題，提升設(shè)備運(yùn)行水平。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局）。
（五）售后服務(wù)。
工程驗(yàn)收后，落實(shí)中標(biāo)企業(yè)的售后責(zé)任，建立健全售后服務(wù)中心，要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系，建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔(dān)任。
（二）部門分工負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作，切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作?？h住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)、制定資金補(bǔ)貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、檔案管理工作。落實(shí)電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理電取暖項(xiàng)目招標(biāo)審批手續(xù)；電取暖上級(jí)補(bǔ)助資金和縣級(jí)配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管。縣行政審批局負(fù)責(zé)配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項(xiàng)目招投標(biāo)工作?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)按照省、市年度審計(jì)計(jì)劃安排對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面審計(jì)工作?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實(shí)施工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負(fù)責(zé)做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負(fù)責(zé)電取暖項(xiàng)目的推廣和實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底、組織招投標(biāo)、改造對(duì)象的確定安裝、以戶為單位建立臺(tái)賬、信息和檔案的收集匯總；負(fù)責(zé)分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時(shí)間報(bào)送進(jìn)展情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式。同時(shí)組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設(shè)備補(bǔ)貼、電價(jià)等惠民措施和用電常識(shí)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
供暖有償服務(wù)方案篇二
八家戶中學(xué)交通安全宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案 今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周，為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全教育，增強(qiáng)廣大中小學(xué)生交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，加強(qiáng)我校的安全教育，大力學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》等，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，制定八家戶農(nóng)場(chǎng)中學(xué)“交通安全教育宣傳周”活動(dòng)實(shí)施方案。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)精河縣教育局《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年全縣中小學(xué)生道路交通安全宣傳周活動(dòng)的`通知》的精神，進(jìn)一步提高學(xué)校全體師生的交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，教育引導(dǎo)我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。
學(xué)校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：xxx （學(xué)校交通安全全面工作）；
以道路交通安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，普及我校師生交通安全知識(shí)，增強(qiáng)文明參與交通的意識(shí)。
1、學(xué)校9月5日之前召開組織工作會(huì)議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動(dòng)方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學(xué)生寫一篇命題作文，開展主題教育。
3、召開班主任工作會(huì)，布置工作任務(wù)，利用廣播、板報(bào)、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線，集中開展多種形式、內(nèi)容的交通安全教育活動(dòng)，達(dá)到在校園內(nèi)形成“講安全、學(xué)安全”的良好氛圍。
4、學(xué)校以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報(bào)都要繼續(xù)辦好，達(dá)到內(nèi)容充實(shí)，使班級(jí)“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關(guān)愛生命、安全出行”主題班會(huì)活動(dòng)，并組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請(qǐng)交通警察走進(jìn)課堂，進(jìn)行安全知識(shí)講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全走路和安全乘車的教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，并結(jié)合講座內(nèi)容開展知識(shí)競(jìng)賽。
7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動(dòng)，通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫等，對(duì)學(xué)生集中開展道路交通安全教育。
8、落實(shí)好路隊(duì)制。各班根據(jù)學(xué)生居住地點(diǎn)編制出合理的路隊(duì)組織，每天放學(xué)由老師把他們排隊(duì)送出校門，使學(xué)生邁上人行道，橫穿 “斑馬線”，安全進(jìn)家門；加強(qiáng)對(duì)各班交通安全員的教育，使他們切實(shí)發(fā)揮作用；通過大隊(duì)委檢查加強(qiáng)對(duì)學(xué)生放學(xué)路隊(duì)的管理。
供暖有償服務(wù)方案篇三
為貫徹落實(shí)《威海市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供暖工作的實(shí)施意見》（威政辦字〔20xx〕57號(hào)）文件精神，彌補(bǔ)新型城市化建設(shè)中農(nóng)村供暖設(shè)施建設(shè)的短板，推動(dòng)我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開展，切實(shí)解決農(nóng)村居民冬季供暖問題，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
把實(shí)施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提前全面建成小康社會(huì)的重要抓手，堅(jiān)持“群眾自愿、量力而行，試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機(jī)制體制，不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底，農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖；農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，為全面推進(jìn)農(nóng)村供暖工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村供暖試點(diǎn)工作
20xx年，重點(diǎn)解決村莊公共服務(wù)設(shè)施的清潔供暖問題，同時(shí)在全市選擇具備條件的村莊首先進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn)。在農(nóng)村供暖試點(diǎn)的選擇上，要結(jié)合各地先進(jìn)供暖經(jīng)驗(yàn)，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)契機(jī)，優(yōu)先在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn)，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員方面的優(yōu)勢(shì)；將農(nóng)村供暖與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，把扶貧工作重點(diǎn)村納入農(nóng)村供暖試點(diǎn)的重點(diǎn)考慮范圍。
2、合理選擇農(nóng)村清潔供暖方式
按照國家、省、市有關(guān)冬季清潔供暖要求，對(duì)于能接入集中供熱管網(wǎng)的，盡量接入管網(wǎng)；對(duì)于熱力管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的清潔供暖方式；鼓勵(lì)各區(qū)市探索以地?zé)崮?、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺(tái)賬制度
農(nóng)村供暖是一項(xiàng)普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級(jí)各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進(jìn)度，高效開展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施及試點(diǎn)村進(jìn)行全面精確摸底，并建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。各區(qū)市摸底建立的臺(tái)賬要于6月底前報(bào)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室（市住建局）。
4、科學(xué)制定20xx年農(nóng)村供暖實(shí)施方案
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)選擇、資金補(bǔ)助方式、實(shí)施步驟及督導(dǎo)考核方式等內(nèi)容，同時(shí)要明確各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展工作，7月 底前，農(nóng)村幼兒園等公共場(chǎng)所及供暖試點(diǎn)村的供暖設(shè)施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗(yàn)收。
5、及早做好明年農(nóng)村供暖的計(jì)劃安排
各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實(shí)施方案落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則，本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則，及時(shí)做好摸底調(diào)查，科學(xué)論證農(nóng)村供暖項(xiàng)目，制定明年的供暖計(jì)劃，并于今年1 1月底前將計(jì)劃報(bào)至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)村供暖工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各區(qū)市政府（管委）是農(nóng)村供暖工作的組織實(shí)施主體，要建立完善相應(yīng)的工作機(jī)制，明確各級(jí)有相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔供暖工作，確保上級(jí)政策在基層的貫徹落實(shí)。
2、加大資金投入
市級(jí)財(cái)政將加大對(duì)農(nóng)村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補(bǔ)"的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補(bǔ)助資金；各區(qū)市也要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會(huì)資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的農(nóng)村供暖設(shè)備購置及安裝費(fèi)用不高于40％，其中農(nóng)村供暖試點(diǎn)村每戶最高補(bǔ)助1000元、每處農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施最高補(bǔ)助10000元。各區(qū)市財(cái)政資金補(bǔ)貼按不少于市級(jí)1：1比例配套，費(fèi)用數(shù)額以招投標(biāo)文件、相關(guān)合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)。
市級(jí)補(bǔ)助資金撥付方式：供暖工程驗(yàn)收完成后，各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、供暖改造用戶臺(tái)賬及資金分配方案報(bào)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室，市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位進(jìn)行審核，財(cái)政部門根據(jù)聯(lián)席會(huì)議審核結(jié)果將補(bǔ)助資金下達(dá)各區(qū)市。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報(bào)制度，安排專人負(fù)責(zé)，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、敷衍了事；要強(qiáng)化資金使用管理，嚴(yán)防出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取、侵占專項(xiàng)資金問題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市工作的督導(dǎo)、調(diào)度，對(duì)各區(qū)市工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)進(jìn)度遲緩的給予通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的，約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，以嚴(yán)厲的問責(zé)，倒逼各項(xiàng)工作的落實(shí)。
供暖有償服務(wù)方案篇四
1-2《中華人民共和國氣象法》。
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》。
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急方案》。
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長：xxxx。
組長：xxxx。
組員：xxxx。
3、職責(zé)。
（1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作，組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)方案的實(shí)施。
（2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)方案的全面實(shí)施；
（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。
水上應(yīng)急工作。
1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運(yùn)砂船20艘，對(duì)拉船4艘，扭王塊安裝運(yùn)船3條，拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別，對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機(jī)械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí)，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì)，遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門。
4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長、輪機(jī)長、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部，接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部，并保持通訊，ais全面開啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班，船長親自指揮，必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī)，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長報(bào)告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、ais等設(shè)備，校對(duì)錨位，隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后，項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報(bào)告外，項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。
9、避風(fēng)錨地。
（1）金塘瀝港錨地。
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
（2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地。
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作。
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護(hù)工作。
在大風(fēng)到來之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固，機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
（1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧?，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（3）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
（1）項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對(duì)施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度，著重檢查方案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急方案執(zhí)行。
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援方案演練。
供暖有償服務(wù)方案篇五
用戶直接將太陽能熱水器的熱水輸送管道與暖氣片的管道相互連接即可。
太陽能熱水器是將冷水先進(jìn)入蓄熱水箱，然后通過集熱器將熱量輸送到保溫水箱。蓄熱水箱與室內(nèi)冷、熱水管路相連，使整套系統(tǒng)形成一個(gè)閉合的環(huán)路。
設(shè)計(jì)合理、連接正確的太陽能管道對(duì)太陽能系統(tǒng)是否能達(dá)到最佳工作狀態(tài)至關(guān)重要。太陽能管道必須做保溫處理，北方寒冷地區(qū)需要在管道外壁鋪設(shè)伴熱帶，以保證用戶在寒冷冬季也能用上太陽能熱水。
暖氣片溫度不會(huì)超過下面水管里走的熱水的溫度。雖然是新技術(shù)，但是也要遵照熱傳遞的原理和能量守恒定律：受熱物體的溫度不會(huì)高于熱源的'溫度，否則能量將不再守恒。暖氣片的溫度最多會(huì)達(dá)到和管里的熱水一樣的溫度，不會(huì)超過熱水的溫度。實(shí)際中暖氣片要向周圍空間散熱，也就不會(huì)達(dá)到下面水管里熱水的溫度。
供暖有償服務(wù)方案篇六
為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》（石字〔20xx〕59號(hào)）、《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)20xx-20xx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭龋^續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)配套政策，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會(huì)投資力度，開展光伏+電代煤試點(diǎn)示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿意，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國網(wǎng)石家莊供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則，按照《關(guān)于下達(dá)石家莊市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況對(duì)每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對(duì)實(shí)際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后再進(jìn)行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點(diǎn)，選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司，采用多種運(yùn)作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1-2個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲焕^續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時(shí)解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤，單位用戶原則上不實(shí)施氣代煤。20xx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號(hào)）文件執(zhí)行。
（二）實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（冀財(cái)建〔20xx〕275號(hào)）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān)；對(duì)采暖設(shè)備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān)；國網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
（四）對(duì)居民購買潔凈型煤按照300元/噸給予補(bǔ)貼，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
（二）落實(shí)工作責(zé)任?？h（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作；
市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作；
市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作；
國網(wǎng)石家莊供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機(jī)制，開通綠色通道，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程，遇有問題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
（四）強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤尽⒉膳O(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（五）保障資源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢Ｕ系呢?zé)任主體，要做好新增氣量測(cè)算和資源爭(zhēng)取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等5部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào)）相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用，對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義，營造全社會(huì)共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。
（七）做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
供暖有償服務(wù)方案篇七
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
1.2工作原則。
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆Α⑽镔Y等不同資源，做到資源共享，減少資源儲(chǔ)備，避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件。
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào)，預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)。
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)。
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)。
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查。
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2預(yù)警級(jí)別。
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置。
4.1.1應(yīng)急要求。
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時(shí)，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí)，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2處理辦法。
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險(xiǎn)人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5.1后期處理。
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)。
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。
6.1人員保障。
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2物資保障。
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障。
在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
7.1宣傳。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)。
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8.1冰雪天氣。
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查。
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時(shí)間。
供暖有償服務(wù)方案篇八
2.要求門窗有一定的保溫隔熱效果，
3.墻體最好采用輕質(zhì)空心磚或者類似的材料，有條件者加保溫材料，
4.建筑材料選用節(jié)能環(huán)保的。
農(nóng)村自建房采暖方式有：燒煤采暖、土暖氣、桔桿燃?xì)馊∨⑻柲苋∨?、電暖氣、空調(diào)、電地暖等。
各種采暖方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
1.蜂窩煤采暖：
主要用于家庭生火、取暖，用無煙煤制成的蜂窩狀的圓柱形煤球。
優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單、成本低、易操作。
缺點(diǎn)：有污染，燃燒氣體對(duì)身體有害，容易發(fā)生煤氣中毒。
2.土暖氣采暖：
"土暖氣"是采用水暖方式把采暖爐與膨脹水箱、管道、管件和散熱器（即暖氣片）相連接，組成采暖循環(huán)系統(tǒng)，使?fàn)t子水套中的熱水經(jīng)過管道到散熱器，由散熱器散發(fā)出熱量，達(dá)到取暖的效果粗略算來，100平方米左右的房子，安裝土暖氣的總費(fèi)用在3500元上下，采暖爐可將室溫保持在15－20℃；100平方米的房子，整個(gè)采暖季將用1200元那么在這個(gè)采暖季，土暖氣安裝和煤的成本算下來，100平方米的房子大約需要近5000元。
優(yōu)點(diǎn)：相對(duì)比蜂窩煤采暖的效果要稍好些。
缺點(diǎn)：不干凈也不安全，要續(xù)煤，比較麻煩。
3.桔桿燃?xì)獠膳?/p>
秸稈燃?xì)鉅t，是利用植物燃料通過制氣爐，在密閉缺氧條件下，采用干餾熱解及熱化學(xué)氧化法后產(chǎn)生的一種可燃性氣體，這種氣體是一種混合燃?xì)?，主要含一氧化碳?xì)錃狻⒓淄?、乙烷、丙烷等，亦稱生物質(zhì)氣，秸稈氣化爐，是農(nóng)家不花錢的"液化氣"它有造氣、凈化、自動(dòng)分離的功能將可燃物投入反應(yīng)爐中（無任何化學(xué)添加劑），產(chǎn)生大量的一氧化碳和丙烷，在凈化分離器進(jìn)行脫焦油，脫灰塵、脫水分的凈化程序，從而產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)燃?xì)?，和液化氣一樣該爐使用時(shí)，將可燃廢料如：廢木料、干樹枝、樹葉、柴草、秸稈、谷殼、玉米芯、棉籽殼、鋸木屑等放入氣化節(jié)能爐內(nèi)，從而達(dá)到生火取暖的目的.。
優(yōu)點(diǎn)：使用成本低，對(duì)一些桔桿資源多的農(nóng)村好一些。
缺點(diǎn)：秸稈氣化爐的致命問題就是焦油的排放問題，設(shè)備會(huì)經(jīng)常壞，維護(hù)麻煩。
4.太陽能采暖：
以太陽能作為采暖系統(tǒng)的熱源，利用太陽能集熱器將太陽能轉(zhuǎn)換成熱能，通過能量儲(chǔ)存轉(zhuǎn)換系統(tǒng)進(jìn)行熱能儲(chǔ)存轉(zhuǎn)換，白天可以直接供給室內(nèi)的超導(dǎo)暖氣片、太陽能冷暖空調(diào)等進(jìn)行供熱供暖，貯存的熱能為夜晚供暖供熱，滿足人們冬季室內(nèi)取暖的需求，同時(shí)還能滿足一年四季廚房、浴室、衛(wèi)生間等多處熱水需求。
優(yōu)點(diǎn)：天然能源為主要能源，取之不盡、用之不竭、安全、經(jīng)濟(jì)、無污染。
缺點(diǎn)：并沒有普及開，市面上產(chǎn)品還不太成熟，在熱水需求上能滿足，但在采暖效果方面還稍一點(diǎn)。
農(nóng)村取暖新方法都有哪些呢？
5.地暖。
地暖因其自身的良好優(yōu)勢(shì)受到了很多人的關(guān)注。地暖供熱均勻，不影響房屋美觀，將自身的電線和主機(jī)都隱藏在天花板，也比較安全放心。這一農(nóng)村家庭采暖解決方案的缺點(diǎn)在于地暖很多時(shí)候?qū)Φ匕宓囊蟊容^高，木質(zhì)地板或者專業(yè)地板效果會(huì)更好，而在農(nóng)村家庭對(duì)地板的要求會(huì)比較低，容易影響最終的使用效果。但是地暖仍舊是現(xiàn)在農(nóng)村家庭采暖解決方案當(dāng)中備受關(guān)注的一個(gè)。因?yàn)樗芾硐鄬?duì)方便，既減少了交燃?xì)赓M(fèi)這一過程，也可以安裝一套，使用溫控器保證各個(gè)房間的溫度。是比較科學(xué)合理的一種農(nóng)村家庭取暖方案。
6.電取暖器。
通常在農(nóng)村最為廣泛的取暖方法就是電取暖器，電取暖器有很多種款式，一種是電風(fēng)扇形式的，一種是長方形放腳的取暖器，這兩種取暖器是目前農(nóng)村作為多見的取暖方法。電風(fēng)扇的取暖器可以快速將室內(nèi)的溫度提高，覆蓋面非常廣。放腳的取暖器主要是用來取暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種取暖器的價(jià)格都比較便宜，大都在100元以下，符合農(nóng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。但是存在很多缺陷，比如耗電量大，一晚上使用的話，需要耗費(fèi)5-6度以上的電費(fèi)。其次，危險(xiǎn)重重，很多新聞臺(tái)都有爆出，家庭使用電取暖器而引發(fā)火災(zāi)的問題。
7.空調(diào)。
目前國內(nèi)很多農(nóng)村的生活水平已經(jīng)改善了很多，尤其是沿海城市的農(nóng)村，生活條件比城市里的人們不會(huì)差到哪里去。因此現(xiàn)在農(nóng)村很多人都安裝了冷暖空調(diào)，無論是夏季還是冬季，都會(huì)使用空調(diào)來制冷或者是供暖。但是空調(diào)在冬季取暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜歡開空調(diào)。
8.集中供暖。
在北方很多農(nóng)村，因?yàn)闅鉁乇容^低，所以農(nóng)村也會(huì)安裝集中供暖設(shè)備，保證農(nóng)村人的冬季取暖正常。但是集中供暖只適合北方，不適合南方，且存在一定的缺陷，計(jì)算起來還是不劃算的。
以上就是為大家介紹的農(nóng)村取暖方法。最為安全的可能是空調(diào)，因?yàn)殡娙∨鲗?shí)在是不安全，耗電量也非常大，雖然前期購買成本低，但是后期使用費(fèi)用貴，不可取。如果從地域上來選擇的話，北方更加適合集中供暖，南方更加適合使用空調(diào)。
供暖有償服務(wù)方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號(hào))精神，全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
(一)取暖現(xiàn)狀。
全旗總?cè)∨娣e937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達(dá)74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達(dá)100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標(biāo)。
構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。
1.大力推廣電供暖。
農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法到達(dá)的地區(qū)，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖。
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖。
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理，保證項(xiàng)目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責(zé)如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門職責(zé)及工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下：
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地，加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對(duì)全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。
3、旗財(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼；根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級(jí)配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策，明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。
8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。
10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。
13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對(duì)提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。提高群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的`社會(huì)輿論環(huán)境。
14、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專項(xiàng)改造資金，組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺(tái)帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺(tái)賬。
(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮(zhèn)確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)，20xx年全面推開并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達(dá)賴嘎查；
蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達(dá)楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標(biāo)電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無違法違紀(jì)記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好；能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。
(五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過政府采購招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收。“清潔取暖”項(xiàng)目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
(七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門對(duì)“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級(jí)有關(guān)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補(bǔ)貼到位。對(duì)參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對(duì)未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。
供暖有償服務(wù)方案篇十
按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
（一）發(fā)展思路。
按照由城市到農(nóng)村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地?zé)?、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。
（二）總體目標(biāo)。
到20xx年，全市清潔供暖率達(dá)到70%。20xx年根據(jù)實(shí)施情況，按照國家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時(shí)制定目標(biāo)，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
（一）鞏固發(fā)展清潔燃煤集中供暖。
清潔燃煤集中供暖是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時(shí)期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，最大限度擴(kuò)大集中供熱面積，對(duì)符合節(jié)能條件的取暖建筑實(shí)現(xiàn)可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動(dòng)供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔(dān)供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）。
（二）大力推廣電供暖。
20xx年，全市農(nóng)灌負(fù)荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)已出臺(tái)蒙西地區(qū)峰谷電價(jià)，進(jìn)一步降低了電供暖運(yùn)行成本，為推廣電供暖提供了電價(jià)支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法到達(dá)的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，充分利用我市風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏供熱試點(diǎn)范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）。
（三）有序發(fā)展天然氣供暖。
燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）。
（四）充分利用工業(yè)余熱供暖，推進(jìn)個(gè)別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對(duì)具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)對(duì)周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進(jìn)儲(chǔ)熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。）。
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖。
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）。
（六）強(qiáng)化清潔取暖政策措施保障。
一是強(qiáng)化政策保障。全面落實(shí)電供暖電價(jià)相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運(yùn)行成本，切實(shí)減輕用戶負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實(shí)施。三是強(qiáng)化財(cái)稅用地保障。在積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入，對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地，按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財(cái)政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔(dān)任。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責(zé)任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實(shí)際制定本轄區(qū)的實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門、具體責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成本方案的工作目標(biāo)任務(wù)。
（二）嚴(yán)格督查考核。
市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
（三）加大宣傳力度。
各旗區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
供暖有償服務(wù)方案篇十一
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；
4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；
5、組織恢復(fù)正常工作。
（二）為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍，成員單位如下：
1、組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2、組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
3、確保供暖的正確、安全有序運(yùn)行。
當(dāng)遇到因循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導(dǎo)致的大面積停熱事故時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案。大面積停熱事故包括：
(一)循環(huán)泵故障
(二)管道故障
(三)供電故障
（一）加強(qiáng)安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）根據(jù)設(shè)備的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力，杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
（四）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（五）嚴(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，按時(shí)巡查校園安全環(huán)境。
（六）值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖設(shè)備房大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查設(shè)備房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
（七）應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
（一）設(shè)備事故應(yīng)急措施：
1、立即組織人員進(jìn)行搶修，做好防凍工作。購買必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2、設(shè)備運(yùn)行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它設(shè)備設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早正常供暖。
（二）停電應(yīng)急措施：
1、成立停電應(yīng)急小組，小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點(diǎn)。
2、立即啟動(dòng)停電應(yīng)急措施，如果天氣寒冷，停電時(shí)間較長，要做好管道的保暖防凍工作。
3、保證室內(nèi)溫度不低于18℃，如遇設(shè)備損壞，溫度較低，立即采用空調(diào)取暖方式保證供暖。
在供熱突發(fā)事件處置過程中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。
供暖有償服務(wù)方案篇十二
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
組長：xx
副組長：xx、xx、xx、xx
成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx組員：各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
供暖有償服務(wù)方案篇十三
供熱就是用人工方法向室內(nèi)供給熱量，保持一定的室內(nèi)溫度，以創(chuàng)作適宜的生活條件或工作條件的技術(shù)。
供熱設(shè)備主要由熱媒制備（熱源）、熱媒輸送（熱網(wǎng)）和熱媒利用（散熱設(shè)備）三部分組成。
1、按三個(gè)主要組成部分的相互位置關(guān)系來分
供熱系統(tǒng)可分為局部供熱系統(tǒng)和集中式供熱系統(tǒng)。
1）局部供熱系統(tǒng)
熱媒制備、熱媒輸送和熱媒利用三個(gè)主要組成部分在構(gòu)造上都在一起的供熱系統(tǒng)成為局部供熱系統(tǒng)。
特點(diǎn)是：熱量的轉(zhuǎn)化和利用都是在散熱設(shè)備上實(shí)現(xiàn)的。
2）集中供熱系統(tǒng)
熱源和散熱器分別設(shè)置，用熱媒管道相連接，由熱源向各個(gè)房間或各個(gè)建筑物供給熱量的供熱系統(tǒng)，稱為集中式供熱系統(tǒng)。
2、按熱媒種類
1）熱水采熱系統(tǒng)
a.自然循環(huán)熱水采暖系統(tǒng)
b.機(jī)械循環(huán)熱水采暖系統(tǒng)
2）蒸汽采暖系統(tǒng)
a.低壓蒸汽采暖系統(tǒng)（0.05～0.07mpa）
b.高壓蒸汽采暖系統(tǒng)（0.07mpa）
3）熱風(fēng)采暖系統(tǒng)：以熱空氣為熱媒，把空氣加熱到適當(dāng)溫度直接送入房間，以滿足采暖需要，如暖風(fēng)機(jī)、熱風(fēng)幕。本書不講。
3、按供熱的方式
按供熱系統(tǒng)中散熱給室內(nèi)的方式不同，可分為對(duì)流供熱和輻射供熱。
1）對(duì)流供熱方式
以對(duì)流換熱為主要方式的供暖稱為對(duì)流供熱。對(duì)流供熱系統(tǒng)中的散熱設(shè)備是散熱器，因而這種系統(tǒng)也稱為散熱器供熱系統(tǒng)，利用熱空氣作為熱媒，向室內(nèi)供給熱量的供熱系統(tǒng)，稱為熱風(fēng)供熱系統(tǒng)，屬于對(duì)流。
2）輻射供熱方式
以輻射換熱為主要方式的供熱，稱為輻射供熱系統(tǒng)。輻射供熱系統(tǒng)的散熱設(shè)備，主要用金屬輻射板或以建筑物部分頂棚、地板或墻壁作為輻射散熱器。低、中、高溫設(shè)備以中溫設(shè)備為主。
供熱工程主要講授以熱水和蒸汽為熱媒的集中式散熱器供熱系統(tǒng)的工作原理和設(shè)計(jì)、運(yùn)行的基本知識(shí)、理論技術(shù)、智力能力。
從一個(gè)或多個(gè)熱源（以熱水或蒸汽為熱媒）通過熱網(wǎng)向一個(gè)城鎮(zhèn)、城市或較大區(qū)域供應(yīng)熱能的方式，稱為集中供熱。
特點(diǎn)：
（1）供熱量和范圍大，距離長
（2）熱效率高、節(jié)省燃料、減少污染
（3）機(jī)械化程度高
1、集中供熱系統(tǒng)的組成：熱源、熱網(wǎng)、熱用戶
1）熱源
熱能工程熱源：泛指能從中吸取熱量的任何物質(zhì)、裝置或天然能源。
供熱系統(tǒng)的熱源：是指供熱熱媒的來源，最常用的是區(qū)域鍋爐房和熱電廠。
2）熱網(wǎng)（熱力網(wǎng)）
由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。
3）熱用戶（外網(wǎng)）
集中供熱可使用熱能的用戶。
2、集中供熱系統(tǒng)的劃分
按熱源的不同集中供熱系統(tǒng)分為：
1）區(qū)域鍋爐房集中供熱系統(tǒng)
以區(qū)域鍋爐房為熱源的供熱系統(tǒng)。
2）熱電廠集中供熱系統(tǒng)
以熱電廠為熱源的供熱系統(tǒng)。
集中供熱中，本課程主要講述整個(gè)集中供熱系統(tǒng)的工作原理和設(shè)計(jì)、運(yùn)行的基本知識(shí)，并以熱網(wǎng)和熱用戶為主。
直接連接方式
間接連接方式
供暖有償服務(wù)方案篇十四
1.供熱系統(tǒng)不能適時(shí)有效地調(diào)節(jié)供熱流量和供水溫度的問題?，F(xiàn)有的供熱系統(tǒng)只是針對(duì)設(shè)備的粗放式管理，很少考慮對(duì)整個(gè)系統(tǒng)主要運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，更沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(樓宇)室溫的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，無法準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)供熱水平和質(zhì)量，操作人員只能憑經(jīng)驗(yàn)調(diào)節(jié)供熱量。另外，由于沒有采取氣候補(bǔ)償措施，在實(shí)際運(yùn)行過程中依然只能采用”看天燒火“的傳統(tǒng)方式，即通過人工手動(dòng)方式來調(diào)節(jié)供熱量，不能自動(dòng)地、實(shí)時(shí)地進(jìn)行分時(shí)按需供熱，造成采暖期初、期末大量浪費(fèi)熱量。
2.管網(wǎng)敷設(shè)方式的問題。供熱管網(wǎng)敷設(shè)方式普遍采用管溝式，這種方式占地比較多，在城市規(guī)劃管線綜合安排上有一定的困難。尤其在城市中心會(huì)遇到大量的拆遷問題，增加了大量的投資。在供熱管網(wǎng)建設(shè)施工過程中，經(jīng)常會(huì)與城市的整體建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生沖突，與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合存在較大問題，增加了施工難度，阻礙了施工進(jìn)度，甚至無法實(shí)施，減緩了城市集中供熱的發(fā)展速度，導(dǎo)致供熱管道及熱源的建設(shè)趕不上城市發(fā)展的需要。
3.運(yùn)行的室外管網(wǎng)多為枝狀管網(wǎng)，二次系統(tǒng)缺乏必要的調(diào)節(jié)手段，水力失調(diào)嚴(yán)重。同時(shí)大部分用戶不具備分戶計(jì)量的手段，能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如何有效保證供熱管網(wǎng)的水力平衡是亟待解決的大問題，另外管網(wǎng)水力調(diào)節(jié)需要大量的資金、設(shè)備及人力投入，在實(shí)際操作中仍存在困難。
4.分戶控制正在實(shí)施中，分戶按實(shí)際用熱量收取熱費(fèi)雖然在全國各地進(jìn)行了很多試點(diǎn)，很多暖通科研人員也進(jìn)行了大量研究，但是收費(fèi)體系、計(jì)量方法還沒有十分成熟的可供推廣的經(jīng)驗(yàn)，在建造、改造過程中資金投入等還存在很多問題，真正實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量收費(fèi)還需時(shí)日。
1.不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、管理工作水平
對(duì)于集中供熱節(jié)能技術(shù)來說，現(xiàn)階段的部分工作并沒有達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。主要原因在于整體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、管理工作水平不高。而且很多的環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了較多的失誤。我國的發(fā)展正處在一個(gè)上升時(shí)期，集中供熱節(jié)能的思路必須從整體的角度去思考，這樣才能得到一個(gè)較好的效果。本文認(rèn)為，在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面，需要不斷的推廣新設(shè)備，提高工作效率，徹底解決過去工作中的一些漏洞和隱患。同時(shí)，還要針對(duì)補(bǔ)水泵、鼓引風(fēng)等設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，在設(shè)備和技術(shù)并重的情況下，提高節(jié)能降耗的指標(biāo)。在管理方面，需要重視基礎(chǔ)計(jì)量，只有這樣才能對(duì)整體的工作起到較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。其次，在供熱前制定合理的能耗指標(biāo)和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，在生產(chǎn)過程中依據(jù)指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，做好月考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等工作，消除浪費(fèi)現(xiàn)象和不合理損耗。另外，還需要科學(xué)調(diào)配熱源，有效整合管網(wǎng)，使熱負(fù)荷需求更加均衡，保證熱能合理分配。
2.技術(shù)和行為節(jié)能
集中供熱節(jié)能技術(shù)并不是單純的某一種技術(shù)，我們需要從客觀的角度出發(fā)，將每一個(gè)方面的工作都做好，這樣才能在節(jié)能的過程中的，達(dá)到一個(gè)新的高度。從技術(shù)上來說，傳統(tǒng)的集中供熱節(jié)能技術(shù)并沒有辦法達(dá)到一個(gè)較為理想的效果。例如水質(zhì)處理環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題將導(dǎo)致鍋爐結(jié)垢，進(jìn)而降低供熱效率，使能耗提高。這類問題在今后的工作中，必須放在重點(diǎn)環(huán)節(jié)對(duì)待。從客觀的角度來說，技術(shù)對(duì)集中供熱節(jié)能技術(shù)具有決定性的作用。其次就是行為方面，現(xiàn)階段的工作人員在工作的過程中，并沒有達(dá)到一個(gè)較高的水準(zhǔn)。不注意機(jī)械設(shè)備的.運(yùn)行，成本等一系列的因素也不放在眼里。主觀上的工作松懈，對(duì)實(shí)際的節(jié)能造成了一定的阻礙。因此必須加強(qiáng)培訓(xùn)員工，在專業(yè)操作以及應(yīng)用設(shè)備方面，達(dá)到一個(gè)理想的水準(zhǔn)。
本著經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、可行性的原則，要采用相應(yīng)的技術(shù)手段來對(duì)集中供熱系統(tǒng)進(jìn)行管理與控制。目前主要采取的技術(shù)措施主要有：
1.加強(qiáng)熱工儀表的安裝與管理
在集中供熱系統(tǒng)中加裝熱工儀表可有效的了解系統(tǒng)中的熱能、熱耗，定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，以及時(shí)了解系統(tǒng)中存的問題，當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時(shí)，要及時(shí)采取措施，找到問題所在，以保證供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
2.采用分層燃燒技術(shù)
當(dāng)前由于城市集中供熱系統(tǒng)中所用鍋爐所使用的燃料多為著火條件較差的混煤，爐渣含碳量高，燃燒不充分，從而使得鍋爐的熱效率較偏低。采用分層燃燒技術(shù)可有效的加大除塵的力度，提高煤的燃燒空間，促進(jìn)煤的充分燃燒，提高對(duì)鍋爐的熱效率。
3.加裝熱管，提高熱效率
在集中供熱系統(tǒng)中，熱管是一種可進(jìn)行傳熱的新型高效傳熱元件，傳熱效果明顯，有良好的節(jié)能效果。在鍋爐上加裝熱管，可將熱量有效的保持，同時(shí)可提高進(jìn)水溫度，提升降熱效率。
4.實(shí)施信息化管理，提高鍋爐效率
在管理中要實(shí)行精細(xì)化管理，特別針對(duì)于大中型的鍋爐房要建立起信息化管理系統(tǒng)來進(jìn)行自動(dòng)控制，對(duì)鍋爐的燃燒過程進(jìn)行自動(dòng)控制。實(shí)行自動(dòng)化控制后可讓鍋爐的燃燒處于最佳的狀況，對(duì)常規(guī)管理狀態(tài)下的各種復(fù)雜情況進(jìn)行管理，讓熱效率達(dá)到最高的狀態(tài)。
5.提高鍋爐嚴(yán)密性
提高鍋爐的嚴(yán)密性可有效的降低過剩的空氣系數(shù)，把空氣系數(shù)值控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，讓鍋爐在經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下燃燒。因此要加強(qiáng)鍋爐本體及附屬設(shè)施的嚴(yán)密性設(shè)計(jì)，防止鍋爐本體及附屬設(shè)施漏網(wǎng)，降低過?？諝庀禂?shù)，從而提高集中供熱系統(tǒng)的熱效率。通過技術(shù)措施提高設(shè)備嚴(yán)密性后，鍋爐的升溫較快，熱效率較高。
6.提高鍋爐清潔度
由于鍋爐使用時(shí)間較長后會(huì)形成水垢或灰垢，產(chǎn)生熱阻，對(duì)熱效率的發(fā)揮有較大的影響。根據(jù)的測(cè)試，如果鍋爐的內(nèi)壁產(chǎn)生水垢后，會(huì)影響對(duì)流管束、省煤器、空氣預(yù)熱器等設(shè)備部件的傳熱，其所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四十倍，而灰垢所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四百倍。因此，為提高熱效率，要及時(shí)的進(jìn)行水質(zhì)的管理，要定期的去除灰垢，提高鍋爐的運(yùn)行效率，延長設(shè)備的使用壽命，保證集中供熱系統(tǒng)設(shè)備的效率。
7.加強(qiáng)鍋爐房管理
運(yùn)營過程中的跑、冒、滴、漏問題多是由于設(shè)備管理及運(yùn)行管理不到位所產(chǎn)生的。在運(yùn)營中，通過加強(qiáng)管理，可以較小的管理成本獲得非常好的節(jié)能降耗的效果，有效的提高鍋爐的運(yùn)行質(zhì)量。所采用的管理措施包括：一是專業(yè)的人員必須要具備資格證，持證上崗。如司爐工作人員、水處理人員等;二是要建立起安全操作規(guī)程，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，確保工作人員按照規(guī)程正確操作;三是要確保水處理的質(zhì)量，必須達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不可使用自來水;四是要制訂嚴(yán)格的維修制度，定期保養(yǎng)鍋爐，保證設(shè)備的完好，避免滴、跑、漏、冒等問題。
8.推廣管道充水保護(hù)技術(shù)
目前供熱系統(tǒng)采用的是冬季供熱前補(bǔ)水，夏季放水檢修的方法。在實(shí)踐操作中，由于供熱系統(tǒng)放水后不能及時(shí)的補(bǔ)水，讓管道中進(jìn)入了大量的空氣而讓管理內(nèi)壁受到腐蝕。因此要推廣管道充水保護(hù)技術(shù)，在管理檢修完后即補(bǔ)充上符合要求的水質(zhì)，以避免內(nèi)壁腐蝕。
供暖有償服務(wù)方案篇十五
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺(tái)縣20xx-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時(shí)為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類供熱問題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)部門民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結(jié)束。
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強(qiáng)供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線和7900000平臺(tái)轉(zhuǎn)辦工單，并督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施的巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；配合處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應(yīng)底數(shù)和儲(chǔ)氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應(yīng)方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)煤炭資源保障和供熱價(jià)格問題投訴。
3、縣社會(huì)治理服務(wù)中心（12345市民熱線、和7900000平臺(tái)）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會(huì)治理服務(wù)中心要嚴(yán)陣以待、全面部署，組織全體人員集中學(xué)習(xí)掌握供暖政策、工作方案、保障預(yù)案、價(jià)格收費(fèi)等信息，并加強(qiáng)值班力量，堅(jiān)持24小時(shí)值守，認(rèn)真傾聽群眾心聲，第一時(shí)間推送平臺(tái)。受理的各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題，向縣住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對(duì)投訴亂收費(fèi)方面的問題，向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。同時(shí)每月對(duì)各承辦單位進(jìn)行辦理情況通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容包括辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量及群眾反饋情況等，根據(jù)通報(bào)情況計(jì)算承辦單位考核得分，得分結(jié)果上報(bào)縣考核辦，由縣考核辦計(jì)入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對(duì)鍋爐進(jìn)行一次全面自查，并對(duì)其開展一次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗(yàn)、壓力表檢定，鍋爐運(yùn)行記錄填寫，水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和崗位責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理熱源企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
7、縣應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
8、縣財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障工作。
9、縣氣象局：負(fù)責(zé)全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)集中供熱工作。要嚴(yán)格落實(shí)氣代煤“雙安全員”制度及安全生產(chǎn)投入，對(duì)涉及氣代煤改造的140余個(gè)行政村、2.97萬戶的各項(xiàng)訴求，充分發(fā)揮“魚快辦7900000”訴求平臺(tái)作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強(qiáng)安全員培訓(xùn)教育，強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施巡查維護(hù)，嚴(yán)禁在燃?xì)夤芫€上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)落實(shí)整改，確保農(nóng)村地區(qū)安全用暖。
11、水電氣暖企業(yè)：
（1）水發(fā)賢達(dá)公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
（2）國網(wǎng)魚臺(tái)供電公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
（3）魚臺(tái)華潤燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)制定“壓非保民”工作方案，積極爭(zhēng)取氣源，強(qiáng)化儲(chǔ)氣能力建設(shè)，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障20xx-2022年供暖季民生用氣需求。
（4）魚臺(tái)聚源供熱有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)冬季供暖安全生產(chǎn)工作落實(shí)，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務(wù)水平，及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修，及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項(xiàng)目、檢修技改項(xiàng)目（今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包?！表?xiàng)目全部完成，所有換熱站機(jī)組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網(wǎng)打壓注水工作。在一次網(wǎng)注水期間對(duì)處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的一次網(wǎng)關(guān)鍵閥門按照開度記錄進(jìn)行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄；對(duì)“冬病夏治”期間，處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網(wǎng)關(guān)鍵閥門，全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進(jìn)行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄，并完成所有二次網(wǎng)的打壓注水工作。10月25日前，確保對(duì)一、二次網(wǎng)打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網(wǎng)主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)注水進(jìn)入冷循環(huán)，所有二級(jí)換熱站陸續(xù)啟動(dòng)，11月3日前全部進(jìn)入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起，一二次管網(wǎng)必須帶溫帶壓運(yùn)行，并逐步開始升溫；已繳費(fèi)用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進(jìn)行預(yù)熱，主管網(wǎng)溫度達(dá)到隨時(shí)進(jìn)入供暖的狀態(tài)。
同時(shí)，供熱季期間落實(shí)24小時(shí)電話值班制度，及時(shí)辦理12345市民熱線和7900000平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題。
（5）山東魯泰熱電有限公司負(fù)責(zé)提前進(jìn)行對(duì)一切供暖有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)、試運(yùn)行等相關(guān)工作，確保整體設(shè)備進(jìn)入供暖期前達(dá)到良好的健康水平；提前儲(chǔ)備煤炭，加快首站增容建設(shè)，提升全縣供熱能力；9月份正對(duì)換熱站內(nèi)的其它設(shè)備進(jìn)行檢查、試運(yùn)，10月底完成主設(shè)備鍋爐、汽機(jī)計(jì)劃性檢修工作，力爭(zhēng)以100%設(shè)備完好率進(jìn)入供暖季；積極排除煤炭市場(chǎng)高位運(yùn)行，極端天氣對(duì)交通運(yùn)輸影響等不利因素，爭(zhēng)取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運(yùn)行，并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài)；做好供熱期間各項(xiàng)應(yīng)急工作。
（一）成立由縣委副書記、縣長劉學(xué)圣同志擔(dān)任組長的魚臺(tái)縣20xx-2022年度冬季集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組，召開供暖季供熱保暖相關(guān)會(huì)議，建立全縣集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判我縣集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與聚源熱力、華潤燃?xì)狻Ⅳ斕犭娖髽I(yè)常態(tài)化無縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時(shí)簽訂供用熱合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
（二）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣氣象局、國網(wǎng)魚臺(tái)供電公司、水發(fā)賢達(dá)公司、魚臺(tái)聚源供熱有限責(zé)任公司、魚臺(tái)華潤燃?xì)庥邢薰尽⑸綎|魯泰熱電有限公司配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲(chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
供暖有償服務(wù)方案篇十六
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx—20xx年度城鎮(zhèn)供熱保障實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕22號(hào)），進(jìn)一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我市實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會(huì)各界互動(dòng)，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺(tái)階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。
（一）做好排查整改。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問題，建立臺(tái)賬清單，明確完成時(shí)限。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時(shí)限：20xx年9月底前完成問題整改）
1、摸清熱源保障能力。重點(diǎn)摸排主熱源供熱能力、調(diào)峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負(fù)荷或趨于飽和，調(diào)峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設(shè)備等熱源設(shè)施設(shè)備情況，對(duì)存在隱患的設(shè)施設(shè)備要列入夏季維修改造計(jì)劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設(shè)施完好，保障冬季熱源能力需求。
2、摸清管網(wǎng)運(yùn)行隱患。重點(diǎn)排查出現(xiàn)爆管、泄漏的管線及補(bǔ)償器等附屬設(shè)備，超期服役或臨近使用年限的管線運(yùn)行情況，對(duì)需要更換的管線和設(shè)備，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的，要列入管網(wǎng)改造計(jì)劃實(shí)施；對(duì)未列入改造的，要制定維修改造計(jì)劃，抓緊組織實(shí)施，確保管網(wǎng)設(shè)施完好，冬季供暖運(yùn)行穩(wěn)定。
3、摸清換熱站調(diào)控能力。重點(diǎn)排查換熱站內(nèi)換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，對(duì)需要維修更換的設(shè)施設(shè)備，抓緊時(shí)間維修更換；對(duì)需要設(shè)備升級(jí)的，要列入年度改造計(jì)劃，能結(jié)合供熱老舊管網(wǎng)改造的，一并組織實(shí)施，提升換熱站精準(zhǔn)調(diào)控水平。
4、摸清供熱高頻重復(fù)投訴問題原因。重點(diǎn)排查居民反映的供熱不達(dá)標(biāo)和供熱設(shè)施問題，特別是管網(wǎng)設(shè)施老化嚴(yán)重、問題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟，居民反映強(qiáng)烈的低溫小區(qū)、低溫樓和低溫戶，要制定詳細(xì)的維修改造清單，限期整改銷號(hào)。
5、摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺(tái)賬清單，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，汲取各類事故教訓(xùn)，徹底解決存在的類似隱患問題，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
（二）加強(qiáng)設(shè)備檢修。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施設(shè)備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問題，制定檢修計(jì)劃和整改方案，保障供熱前設(shè)備檢修率和完好率達(dá)到100%，提升供熱系統(tǒng)運(yùn)行可靠性，全面降低供熱管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
1、供熱企業(yè)要結(jié)合摸排發(fā)現(xiàn)的`問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備，萬無一失。
2、熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設(shè)施、設(shè)備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計(jì)劃，并按計(jì)劃完成檢修，按時(shí)限要求完成熱網(wǎng)系統(tǒng)的注水或補(bǔ)水。
3、各旗區(qū)要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，督促供熱企業(yè)開展供熱管網(wǎng)更新改造工作，力爭(zhēng)20xx年底前完成現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。
4、各旗區(qū)根據(jù)供熱現(xiàn)狀，加大各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)改造力度，推動(dòng)中心城區(qū)供熱一體化工作，實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、互為補(bǔ)充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。
（三）推進(jìn)工程建設(shè)。各旗區(qū)要強(qiáng)化督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在問題，確保完成年度計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、能源局；完成時(shí)限：20xx年9月底前）
1、各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，在建工程必須細(xì)化時(shí)間表、任務(wù)圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運(yùn)行。
2、積極爭(zhēng)取北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市，持續(xù)提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強(qiáng)集中供熱能力建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。
（四）保障能源供應(yīng)。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達(dá)到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結(jié)合供熱實(shí)際，共同做好能源供給和儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、能源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
1、能源企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》中設(shè)定的中長期交易價(jià)格，限時(shí)簽訂保價(jià)保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應(yīng)企業(yè)必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于20xx年7月底前完成與燃?xì)夤崞髽I(yè)用氣合同的簽訂。
2、供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲(chǔ)煤率不低于60%，元旦前儲(chǔ)煤率不低于80%，春節(jié)前儲(chǔ)煤率達(dá)到100%，熱電廠燃煤儲(chǔ)備不低于15天，城燃企業(yè)要根據(jù)已簽訂的天然氣購銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實(shí)施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負(fù)荷落實(shí)到位，切實(shí)保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
3、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)保障燃煤運(yùn)輸暢通。
（五）提高服務(wù)質(zhì)量。各旗區(qū)要持續(xù)開展“訪民問暖”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)了解群眾訴求，尋差距、找不足，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達(dá)標(biāo)；堅(jiān)決杜絕過量供熱、習(xí)慣性供熱等浪費(fèi)能源的行為。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
1、各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計(jì)量供熱，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取供熱費(fèi)。
2、供熱企業(yè)必須保證供熱之日0：00起熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上，停供之日24：00時(shí)前熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上。
3、供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過24小時(shí)，自停熱之日起按日退還用戶熱費(fèi)，30日內(nèi)3次測(cè)溫不達(dá)標(biāo)，退還1個(gè)月的熱費(fèi)。
4、供熱企業(yè)要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5g移動(dòng)通信等前沿技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，進(jìn)一步完善供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時(shí)處理、消除隱患。
5、各旗區(qū)建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”工作機(jī)制，快速響應(yīng)群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復(fù)問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早協(xié)調(diào)、糾紛早解決。
6、供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費(fèi)、報(bào)修等業(yè)務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、全程跟蹤，及時(shí)調(diào)查、限時(shí)辦結(jié)。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急能力。各旗區(qū)要制定和完善供熱應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急舉措，堅(jiān)決杜絕因燃料和經(jīng)營問題引發(fā)棄供、停供、低溫運(yùn)行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度，確保安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
1、各旗區(qū)要加大調(diào)峰備用熱源建設(shè)和維護(hù)管理，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)，最大限度降低對(duì)居民用熱的影響。要切實(shí)履行屬地責(zé)任，安排專項(xiàng)資金配備移動(dòng)應(yīng)急熱源，保障熱網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全，每個(gè)旗區(qū)配備不少于1臺(tái)大功率移動(dòng)應(yīng)急熱源車。
2、各旗區(qū)要強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對(duì)出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管。
3、供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按標(biāo)準(zhǔn)配置安全管理人員，定期開展安全培訓(xùn)及演練；特種設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。
4．供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，并配齊應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通訊設(shè)備等，定期開展應(yīng)急演練，供熱期間實(shí)行24小時(shí)全天應(yīng)急備勤。
5、各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)防疫需要，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急供熱保障措施。
（七）厘清責(zé)任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，通過采取普法宣傳、執(zhí)法檢查等措施，正確引導(dǎo)和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶”。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
1、新建項(xiàng)目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施要符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱企業(yè)參加。驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收；驗(yàn)收不合格的，由建設(shè)單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。
2、已投入使用的供熱設(shè)施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護(hù)管理的，由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理；驗(yàn)收不合格的，由旗區(qū)人民政府組織相關(guān)單位整改，整改責(zé)任單位不明確的，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內(nèi)改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。
3、移交給供熱企業(yè)的設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用，由供熱企業(yè)依法承擔(dān)。尚在保修期內(nèi)的，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
4、將供熱企業(yè)設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用要納入供熱價(jià)格成本范圍。
5、各旗區(qū)要建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度，專項(xiàng)用于熱用戶分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外供熱設(shè)施、設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地責(zé)任，對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負(fù)總責(zé)，一把手為第一責(zé)任人，要親自過問、親自部署，層層傳導(dǎo)壓力，抓實(shí)抓好城鎮(zhèn)供熱工作，確保供熱運(yùn)行平穩(wěn)、重大問題及時(shí)處置。各旗區(qū)要制定具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實(shí)。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問題，制定配套政策，政府補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠，加強(qiáng)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)財(cái)政要把城鎮(zhèn)供熱作為財(cái)政投入重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補(bǔ)貼、工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價(jià)上漲帶來的經(jīng)營壓力，幫助供熱企業(yè)渡過難關(guān)。要在積極爭(zhēng)取中央資金支持的基礎(chǔ)上，拓展籌資渠道，通過債券資金、政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問題，引導(dǎo)社會(huì)資本參與供熱工程建設(shè)。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各旗區(qū)及市直各有關(guān)部門要加大檢查指導(dǎo)力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位等問題，對(duì)造成重大社會(huì)影響的突出問題，要及時(shí)迅速嚴(yán)肅查處，認(rèn)真跟蹤督辦，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并公開通報(bào)。要堅(jiān)決清退擅自停供、供熱不達(dá)標(biāo)等問題嚴(yán)重的企業(yè)。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。各旗區(qū)要采取多種形式，加大對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，加強(qiáng)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱；要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動(dòng)宣傳力度，樹立供熱工作先進(jìn)典型；對(duì)整改落實(shí)不到位、問題解決不及時(shí)等問題，相關(guān)責(zé)任人要在媒體上說明情況，接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，并采取臨時(shí)性、過渡性措施，確保群眾溫暖過冬。
供暖有償服務(wù)方案篇十七
近日，我市發(fā)布《洛陽市20xx年至20xx年采暖期城市區(qū)集中供熱保障方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》從總體目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施等方面對(duì)今冬供熱工作進(jìn)行了安排，要求熱源企業(yè)和供熱企業(yè)等充分做好供熱保障工作，確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。
今冬采暖期，城區(qū)新增供熱面積352萬平方米。
20xx年至20xx年采暖期，我市城區(qū)（不含吉利區(qū)）供熱面積將達(dá)到7060萬平方米，其中新增供熱面積352萬平方米。
20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)。
供熱期為20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)，供熱時(shí)間121天。
為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣，各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)要于11月5日前完成供熱前全部準(zhǔn)備工作，供熱保障持續(xù)至20xx年3月25日。提前或延長供熱的，經(jīng)市政府同意后方可執(zhí)行。
對(duì)熱源企業(yè)、供熱企業(yè)保障工作提出明確要求。
今年，我市新增供熱面積352萬平方米，供熱質(zhì)量如何保障？市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，新安“引熱入洛”工程已全線貫通，今冬該熱源投用后，我市熱源保障更為充分。此外，偃師“引熱入洛”伊濱段工程供熱管網(wǎng)已于今年6月底全線貫通，該項(xiàng)目可為伊濱區(qū)提供約400萬平方米熱負(fù)荷保障。
《方案》對(duì)各熱源企業(yè)和供熱企業(yè)的保障工作也都有明確要求。熱源企業(yè)要提前組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，按時(shí)完成供熱機(jī)組的技改工作，加大供熱負(fù)荷，確保本采暖期在增加供熱面積的基礎(chǔ)上，連續(xù)、穩(wěn)定供熱，供熱質(zhì)量較上一采暖期穩(wěn)步提升。各供熱企業(yè)要完成好區(qū)域內(nèi)居民、企事業(yè)單位供熱任務(wù)，滿足用戶用熱需求，做好供熱服務(wù)保障工作。
堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，用戶報(bào)修后工作人員30分鐘內(nèi)到場(chǎng)。
各供熱企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，及時(shí)解決供熱投訴，主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)，工作人員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。
針對(duì)熱源企業(yè)，實(shí)行機(jī)組供熱保障與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策。熱源企業(yè)如期圓滿完成保障任務(wù)的，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按時(shí)完成保障任務(wù)影響居民供熱的，每次扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%；非正常停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的'15%；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)擅自停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的25%；不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。
對(duì)圓滿完成供熱保障任務(wù)的洛陽熱力有限公司、洛陽北控水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司、洛陽高新熱力有限公司，根據(jù)采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。以上三家企業(yè)，投訴率低于2.5%的全額給予補(bǔ)貼，并在補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，分別嘉獎(jiǎng)30萬元、30萬元、15萬元。投訴率在2.5%至5%的按80%補(bǔ)貼，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)；投訴率在5%以上的按60%補(bǔ)貼，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)未按規(guī)定沖洗管網(wǎng)、推遲啟動(dòng)換熱站等影響供熱的單位，將采取通報(bào)批評(píng)、扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額等懲罰措施。對(duì)圓滿完成供熱保障任務(wù)，且考核合格后的洛陽暖鑫熱力有限公司予以5萬元嘉獎(jiǎng)。
不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門及計(jì)量裝置。
為保障物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)供熱穩(wěn)定，《方案》要求各城市區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)居民反映供熱質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，督促其及時(shí)解決問題。任何單位不得有惡意調(diào)節(jié)供熱閥門及計(jì)量裝置等行為，一經(jīng)查實(shí)、嚴(yán)肅處理。對(duì)居民投訴集中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施淘汰機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況由市住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心分別給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)立即整改、告誡及其他情況的處罰。
往年已供熱的小區(qū)無特殊情況繼續(xù)供熱。
針對(duì)一些特殊情況，《方案》明確要求，往年已供熱的小區(qū)，在無特殊情況前提條件下，無論入住率多少，今年無條件繼續(xù)供熱。
新增分戶計(jì)量供熱小區(qū)，嚴(yán)格按照分戶計(jì)量要求開展供熱。另外，各城市區(qū)政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)物業(yè)公司管理，預(yù)防出現(xiàn)物業(yè)公司棄管現(xiàn)象。
供暖有償服務(wù)方案篇十八
《方案》提出，各縣區(qū)、各供熱經(jīng)營單位要全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。國能甘肅電力有限公司蘭州第二熱電廠、國能甘肅電力有限公司范坪熱電廠、大唐西固熱電廠要認(rèn)真做好機(jī)組及相關(guān)設(shè)施檢修維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。市熱力總公司、范坪熱網(wǎng)公司、西熱東輸經(jīng)營公司和重點(diǎn)供熱經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)開展打壓試水。各供熱經(jīng)營單位要及時(shí)開展注水打壓，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患，確保按期達(dá)標(biāo)供熱，如遇極端嚴(yán)寒天氣，嚴(yán)格按照相關(guān)要求適時(shí)提前啟動(dòng)供熱。
《方案》要求蘭州市住建局依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái)”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好供熱期日常監(jiān)督管理。蘭州市住建局和各區(qū)縣要督促各供熱單位按時(shí)點(diǎn)火供暖。各區(qū)縣供熱管理部門要在供熱期開展不定期檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題；要對(duì)供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的'供熱站及時(shí)約談，限時(shí)整改；對(duì)供熱問題突出、難以保障正常供熱的供熱站，要聯(lián)合街道、社區(qū)，落實(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo)，實(shí)行供熱期全程監(jiān)督，確保相關(guān)問題得到妥善解決；要督促各供熱站全面推行低溫常運(yùn)行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
各區(qū)縣、各供熱經(jīng)營單位要及時(shí)公布供熱故障報(bào)修投訴電話，在民情通熱線設(shè)立供熱專席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴等問題。各級(jí)供熱管理部門、各供熱經(jīng)營單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和投訴受理措施，及時(shí)處理用戶投訴。
各區(qū)縣要按照屬地化管理原則和職責(zé)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。各類投訴（除突發(fā)爆管外）務(wù)必在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（其中：對(duì)民情通熱線、各媒體轉(zhuǎn)辦的投訴，限定3個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市、區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，限定2個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)供熱站受理的投訴，要做到隨時(shí)受理隨時(shí)處理，影響面較大的投訴采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)集中協(xié)調(diào)處理）。
從10月25日開始，市供熱服務(wù)中心要對(duì)各區(qū)縣供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)供熱經(jīng)營單位值班不落實(shí)、投訴超時(shí)辦理的，通過相關(guān)媒體對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要提請(qǐng)問責(zé)。
《方案》還對(duì)落實(shí)安全防范責(zé)任、防范和處置突發(fā)事件等方面給予了明確。
供暖有償服務(wù)方案篇十九
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：狄文俊縣委常委、常務(wù)副縣長。
副組長：丁建生縣政府辦公室副主任、縣治超服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
李志效縣能源局局長。
張寶生縣住建局局長。
成員：王繼寧縣財(cái)政局局長。
呂玉森縣發(fā)改局局長。
李樹文縣交通局局長。
胡增?？h應(yīng)急局局長。
侯清云市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長。
辛建平縣能源局副局長。
弓偉才國網(wǎng)寧武供電公司經(jīng)理。
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問題。
（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬噸；總計(jì)用煤21.3萬噸。
（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
（一）明確責(zé)任分工。各部門、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
（三）建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/8382275.html】
