社會問題是我們在發(fā)展中面臨的困境，解決這些問題需要我們的共同努力?？偨Y(jié)的語言要簡潔明了，重點(diǎn)突出，避免冗長和啰嗦的表達(dá)方式。以下是一些總結(jié)范文的精華，供您參考，希望能夠?qū)δ目偨Y(jié)寫作有所幫助。
稅收的畢業(yè)論文篇一
督促助殘社會組織建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善現(xiàn)代社會組織法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全民主機(jī)制，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)法治化、規(guī)范化建設(shè)，提升依法治理能力。幫助助殘社會組織加大員工的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，暢通員工職稱評定渠道，不斷提升其專業(yè)水平和服務(wù)能力。建立助殘社會組織專家人才庫和專家咨詢評審委員會，為開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。加強(qiáng)助殘社會組織黨建工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。推進(jìn)協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)，鼓勵助殘社會組織依法依規(guī)參政議政，提高其對殘疾人公共事務(wù)的參與度。
稅收的畢業(yè)論文篇二
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善，在國民經(jīng)濟(jì)中起著支柱作用的中小企業(yè)量不斷增加，規(guī)模日益擴(kuò)大，然而現(xiàn)實(shí)中的有些管理政策，尤其是財(cái)政稅收方面的政策，已不適應(yīng)中小企業(yè)的快速發(fā)展，甚至影響著其發(fā)展。因此，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，對中小企業(yè)的發(fā)展意義重大。本文從財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對中小企業(yè)發(fā)展扶持的重要性入手，闡述我國現(xiàn)行財(cái)政稅收制度不適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出改變現(xiàn)狀的對策，旨在加快財(cái)政稅收制度創(chuàng)新，促進(jìn)對中小企業(yè)發(fā)展的扶持作用。
關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；中小企業(yè)；扶持作用
一、財(cái)oshancao政稅收制度創(chuàng)新對中小企業(yè)扶持作用的重要性
財(cái)政稅收制度的變化對中小企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，甚至?xí)苯佑绊懙街行∑髽I(yè)的命運(yùn)。對中小企業(yè)而言，財(cái)政稅收政策的優(yōu)惠力度直接促進(jìn)或抑制著中小企業(yè)的發(fā)展。財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對中小企業(yè)扶持作用的重要性主要體現(xiàn)在：
1.影響和改變中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境；
2.引導(dǎo)中小企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置；
3.促進(jìn)中小企業(yè)優(yōu)化其經(jīng)營模式。
二、我國現(xiàn)行財(cái)政稅收制度不太適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)起點(diǎn)不高，對中小企業(yè)扶持力度不夠
現(xiàn)行的稅收政策是社會政策工具之一、是用來解決某些社會問題的手段。對中小企業(yè)稅收政策的制定沒有考慮到中小企業(yè)的特殊性和中小企業(yè)快速發(fā)展所面臨的問題，因而它更側(cè)重于減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，卻忽視了對其核心競爭力的扶持，而企業(yè)核心競爭力的提高卻是中小企業(yè)生存、長期發(fā)展的首要問題，是稅收政策扶持的重點(diǎn)，所以說現(xiàn)行的稅收政策對中小企業(yè)扶持的力度不夠。
2.現(xiàn)行稅收政策缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性，不利于實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)
我國對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策較為零散，多分散在各個(gè)稅種的實(shí)施細(xì)則中，多以補(bǔ)充規(guī)定、通知的形式公布，并且稅收政策的調(diào)整也比較頻繁，這種做法雖然體現(xiàn)了稅收政策的靈活性，但卻說明稅收政策缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，降低了稅收優(yōu)惠的透明度，不便于實(shí)際操作，因而直接影響到中小企業(yè)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，不利于實(shí)現(xiàn)公平競爭，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。
3.現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策方式單一、導(dǎo)向不明，不利于中小企業(yè)長期發(fā)展
現(xiàn)行對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策方式單一，僅局限于稅率優(yōu)惠、直接減免等直接優(yōu)惠方式，而像國際上通行的加速折舊、專項(xiàng)費(fèi)用扣除、投資抵免等間接優(yōu)惠方式較少。這樣做不利于鼓勵中小企業(yè)者對經(jīng)營周期長、投資規(guī)模大的基礎(chǔ)性投資?，F(xiàn)行的對中小企業(yè)的稅收政策還缺乏降低投資風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、資金籌集、提高核心競爭力等方面的稅收優(yōu)惠政策，影響了投資者的積極性。此外，對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向也不明朗，不利于中小企業(yè)資金流向國家急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不利于調(diào)整和優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。
三、大力推進(jìn)財(cái)政稅收制度創(chuàng)新，積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展
1.盡快健全財(cái)政稅收政策，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展
對于不同的企業(yè)我們應(yīng)該建立不同的稅收政策，尤其針對中小企業(yè)，應(yīng)該盡快制定能夠符合中小企業(yè)發(fā)展的政策，彌補(bǔ)現(xiàn)行財(cái)政稅收政策不健全的方面。同時(shí)建立起系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性的符合中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、獎勵政策，以保證中小企業(yè)能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。此外，還要提高中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的立法層次，以法律的形式維護(hù)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性。
2.積極完善財(cái)政稅收政策內(nèi)容，降低中小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)
中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，因此，在健全財(cái)政稅收政策的同時(shí)，我們也應(yīng)該全面考慮中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，盡力全面地完善財(cái)政稅收政策的內(nèi)容，把國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策內(nèi)容落到實(shí)處。國務(wù)院和稅務(wù)總局出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，各省市也積極落實(shí)并制定出適合本地發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。比如，對符合條件的中小企業(yè)，可享受到企業(yè)所得稅減半征稅政策；對符合條件的中小企業(yè)可以免征教育費(fèi)附加、地方教育附加等有關(guān)政府性基金；對符合條件的中小企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金等等，這些都足以顯示出國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的決心和力度，通過稅收制度的創(chuàng)新，使國家的扶持作用變成了“真金白銀”，降低了中小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，調(diào)動了中小企業(yè)發(fā)展的積極性。
3.大力宣傳、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，推動中小企業(yè)的快速發(fā)展
針對國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們還要加大宣傳力度、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。好政策的落實(shí)要陽光操作，因此稅務(wù)部門正在加大政策宣傳力度，確保優(yōu)惠政策宣傳到戶，同時(shí)提高整個(gè)社會的認(rèn)知度；優(yōu)化中小企業(yè)納稅服務(wù)，針對中小企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到“一對一”的服務(wù)，積極協(xié)助中小企業(yè)納稅申報(bào)；建立培訓(xùn)制度，既加強(qiáng)對稅務(wù)工作人員的培訓(xùn)，也加強(qiáng)對納稅人的培訓(xùn)等，通過這些改變增加了稅收優(yōu)惠的透明度，利于實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，并起到推動中小企業(yè)快速發(fā)展的作用。
4.進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策，積極扶持中小企業(yè)
現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策考慮到中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，不斷完善設(shè)計(jì)、降低稅率以適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展。例如企業(yè)所得稅方面，根據(jù)我國新所得稅法規(guī)定稅率調(diào)整為25%，內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)一致，符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，對年納稅額低于3萬元的小微企業(yè)按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，減按20%的稅率征收。國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)稅率定為15%。將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一降至3%。這些稅收優(yōu)惠政策改善了原有單一高稅率模式對中小企業(yè)發(fā)展的制約，針對中小型企業(yè)發(fā)揮了較強(qiáng)的政策效應(yīng)，扶持了中小型企業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述，企業(yè)的稅收收入是我國財(cái)政收入的重要來源之一，中小企業(yè)的稅收收入又占有極大的比例，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定有著巨大貢獻(xiàn)。因此，加快財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，不僅會對中小企業(yè)有很大的扶持作用，還能夠促進(jìn)稅收公平，從而加快中小企業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
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稅收的畢業(yè)論文篇三
摘要稅收是企業(yè)的收益在企業(yè)與國家之間進(jìn)行分配的結(jié)果，納稅會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)，因此如何進(jìn)行合理的稅收籌劃直接關(guān)系到企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文將闡述稅收籌劃的含義，并基于新的企業(yè)所得稅法以企業(yè)所得稅為例闡述稅收籌劃工作的新趨勢。
關(guān)鍵詞稅收籌劃應(yīng)用新企業(yè)所得稅法稅收籌劃辦法
稅收籌劃，又叫納稅籌劃，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。企業(yè)在遵守稅法法律法規(guī)的情況下，減輕稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化或企業(yè)價(jià)值的最大化。
一、稅收籌劃在企業(yè)中的應(yīng)用
筆者認(rèn)為可以從三個(gè)方面來總結(jié)稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用：首先企業(yè)可以在投資過程中應(yīng)用稅收籌劃。例如，在投資時(shí)，可以選擇國家扶持的行業(yè)或者區(qū)域，為了促進(jìn)投資，在這些行業(yè)或地區(qū)稅負(fù)相對較低，有些稅種可以少交或不交，企業(yè)也可以獲取最大的稅收利益；其次企業(yè)在籌資過程中的稅收籌劃。例如，總所周知的兩種籌資方式，股本籌資和債務(wù)籌資，根據(jù)稅法規(guī)定，企業(yè)支付的股息、紅利不能計(jì)入成本，而支付的利息則可以計(jì)入成本；再次企業(yè)在經(jīng)營過程中的稅收籌劃，這是納稅籌劃的重點(diǎn)。例如，采購環(huán)節(jié)的稅收籌劃可通過進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨時(shí)間等進(jìn)行，銷售商品方面可采取折舊銷售、現(xiàn)金折扣、銷售這讓的方式減輕自身的稅收負(fù)擔(dān)，在會計(jì)核算上，存貨計(jì)價(jià)方法和固定資產(chǎn)折舊則是稅收籌劃的常用方法。薪酬激勵機(jī)制中，企業(yè)多利用獎金和員工福利進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
二、新舊企業(yè)所得稅法下企業(yè)避稅途徑的差異
我國頒布新的企業(yè)所得稅法，作為一般企業(yè)的主要非流轉(zhuǎn)稅種，所得稅部分是企業(yè)合理避稅籌劃的重要組成部分，因此透徹研究新的所得稅法是企業(yè)必須完成的功課，也是制定完備的避稅計(jì)劃的關(guān)鍵。對比新舊所得稅法，對企業(yè)合理避稅有明顯影響的差異性制度體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.新企業(yè)所得稅法實(shí)現(xiàn)了公平競爭
新稅法為實(shí)現(xiàn)公平競爭的目的，取消了頒布多年的外商投資企業(yè)所得稅法，將內(nèi)外資納稅人的身份及稅收待遇統(tǒng)一起來，這使得通過變身為外商投資企業(yè)達(dá)到避稅目的的行為失去了效果。
2.新企業(yè)所得稅法改變了原有的部分優(yōu)惠政策
新企業(yè)所得稅法將原來的“區(qū)域調(diào)整為主”的稅收優(yōu)惠政策，改為以“產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的政策，很多企業(yè)在過去通過選擇經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等地點(diǎn)為注冊地，以用這些地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，以達(dá)到合理避稅的目的，在新稅法下這些都已失效。
3.新企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)報(bào)稅時(shí)需要附送關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)報(bào)告
新企業(yè)所得稅法下特別設(shè)立了“特別納稅調(diào)整”一章，其中規(guī)定企業(yè)在報(bào)稅時(shí)，還需要報(bào)送年度企業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來的報(bào)告，同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)也在日常的檢查工作中，加大對企業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的檢查，這使得企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易合理避稅的做法也無法實(shí)現(xiàn)了。
稅收的畢業(yè)論文篇四
試論現(xiàn)代稅收征管模式實(shí)現(xiàn)的途徑現(xiàn)行的“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的稅收征管模式，通過多年的征管工作實(shí)踐和積極探索，效能逐步顯現(xiàn)。它促進(jìn)了稅收征管手段和服務(wù)方式的改善，提高了征管質(zhì)量和效率，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的穩(wěn)定增長，基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而，現(xiàn)行稅收征管模式也存在著分工不明、職責(zé)不清、銜接不暢、管理缺位、信息傳遞、反饋和共享不盡如人意等問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國加入wto，特別是新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的頒布施行，稅收征管的經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，迫切需要建立一個(gè)與之相適應(yīng)的、統(tǒng)一高效的稅收征管機(jī)制。為此，國家稅務(wù)總局制定了《關(guān)于加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的試點(diǎn)工作方案》，提出“實(shí)現(xiàn)稅收征管的‘信息化和專業(yè)化’，建設(shè)統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建立在信息化基礎(chǔ)上的以專業(yè)化為主、綜合性為輔的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的分工、聯(lián)系和制約的征管工作新格局”的新一輪征管改革目標(biāo)。從改革目標(biāo)可以看出，加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)在信息化支持下的稅收征管專業(yè)化管理。構(gòu)建這一現(xiàn)代化的稅收征管模式，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
一、鞏固多年征管改革成果，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立奠定基礎(chǔ)。建立現(xiàn)代稅收征管模式，應(yīng)是對多年征管改革的發(fā)展和完善，通過多年的征管改革，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了豐碩成果、鍛煉了大批的干部，所有這些都是推進(jìn)征管改革的重要基礎(chǔ)和寶貴財(cái)富，因此，應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對多年的征管改革成果給予足夠的重視和保護(hù)，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，減少浪費(fèi)和投入，保持征管改革的連續(xù)性。推進(jìn)征管改革，應(yīng)以“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”為根本，堅(jiān)持“科技加管理”的方向，鞏固、提高、豐富和完善“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管模式，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率。
二、建設(shè)“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立提供依托。信息化是推進(jìn)征管改革、建立現(xiàn)代稅收征管模式的突破口和前提條件，必須加快稅收征管信息化建設(shè)的步伐，正確處理好信息化與專業(yè)化的關(guān)系，按照新《稅收征管法》第6條“國家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度”的規(guī)定，建立“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)?！耙惑w化”的稅收征管信息系統(tǒng)包括統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置的硬件環(huán)境、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及其結(jié)構(gòu)，特別是統(tǒng)一的業(yè)務(wù)需求和統(tǒng)一的應(yīng)用軟件。當(dāng)前，信息化建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，加快建立覆蓋省、市、縣的地稅城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)，按照“穩(wěn)步推進(jìn)，分批實(shí)施，講求實(shí)效”的原則，市一級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立以中小型機(jī)為主的城域網(wǎng)，縣一級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立以服務(wù)器群為主的城域網(wǎng)，并配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)(平均每2人應(yīng)配備1臺)，接入三級廣域網(wǎng)中，實(shí)現(xiàn)廣域網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和資料共享；同時(shí)，還應(yīng)加快統(tǒng)一征管軟件應(yīng)用的步伐，注意統(tǒng)一征管軟件的兼容性和差異性，充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后有別的實(shí)際情況，逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件，以避免征管軟件與征管實(shí)際不相適應(yīng)，影響征管效率的提高。
1.建立數(shù)據(jù)處理中心。數(shù)據(jù)的集中是實(shí)現(xiàn)稅收征管信息化管理的重要保證，是實(shí)施科學(xué)管理的基礎(chǔ)?！凹姓魇铡钡年P(guān)鍵是稅收信息的集中，其實(shí)質(zhì)應(yīng)是納稅人的各項(xiàng)涉稅信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集中到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)在準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息的基礎(chǔ)上，為納稅人提供方便、快捷的涉稅服務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)通過數(shù)據(jù)處理中心可以獲得政府管理部門的各種經(jīng)濟(jì)信息和情報(bào)，可以監(jiān)控各項(xiàng)稅收征管和職能的執(zhí)行情況。稅收征管內(nèi)部各部門、各單位的信息管理，包括稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查等數(shù)據(jù)信息，通過網(wǎng)絡(luò)能夠準(zhǔn)確、自動地匯總到數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)稅收征管內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總自動化，基層征管單位也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)查詢上級稅務(wù)機(jī)關(guān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，便于強(qiáng)化稅收征管分析功能和管理功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享；上級稅務(wù)機(jī)關(guān)可以迅速把有關(guān)指示和工作安排，及時(shí)傳達(dá)到下級各部門、各單位，提高稅收征管工作效率。因此，要根據(jù)集中征收的要求，在相應(yīng)層級的稅務(wù)機(jī)關(guān)建立數(shù)據(jù)處理中心，負(fù)責(zé)本地涉稅數(shù)據(jù)和信息，特別是申報(bào)征收信息的采集、分析和處理。
2.加強(qiáng)信息交換。利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)信息交換，在加速國稅、地稅系統(tǒng)信息共享的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)部門的信息聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)應(yīng)放在工商、銀行、財(cái)政、金庫、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高稅款解繳入庫、納稅戶控管等環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。
三、劃清專業(yè)職責(zé)，構(gòu)建信息化支撐下專業(yè)化管理的稅收征管新格局。
1.建立專業(yè)化分工的崗位職責(zé)體系。國家稅務(wù)總局關(guān)于加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革工作的總體目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)稅收征管的信息化和專業(yè)化”。專業(yè)化是信息化條件下的必然要求和結(jié)果。但目前征管各環(huán)節(jié)專業(yè)化分工并未完全到位，特別是未能充分考慮信息技術(shù)條件下信息使用的重要性，沒有按照信息流的相對集中合理劃分征收、管理、稽查三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，各環(huán)節(jié)之間還存在交叉重復(fù)、職責(zé)不清問題。因此，應(yīng)按照職責(zé)明確的原則將稅收征管的各項(xiàng)工作劃分為征收職能、管理職能和檢查職能，并實(shí)行“征管、稽查外分離，征收、管理內(nèi)分離”，一級稽查運(yùn)行的征管模式。征收、管理、稽查三系列的具體職能可劃分為：
征收職能主要包括：受理申報(bào)、稅款征收、催報(bào)催繳（窗口提醒）、逾期申報(bào)受理與處理、逾期申報(bào)納稅加收滯納金、逾期稅款收繳與處理和稅收計(jì)劃、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、分析；受理、打印、發(fā)放稅務(wù)登記證件；負(fù)責(zé)發(fā)售發(fā)票、開具臨商發(fā)票和征收稅款；確保信息共享和工作配合。
管理職能主要包括：宣傳培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo)、稅務(wù)登記核查和認(rèn)定管理、核定征收方式和申報(bào)方式、核定納稅定額、催報(bào)催繳（指直接面向納稅人的催報(bào)催繳）、發(fā)票管理（包括購票方式的核定、領(lǐng)購發(fā)票的審批、印制發(fā)票的審核、發(fā)票審驗(yàn)、發(fā)票檢查）、減免抵緩?fù)硕悓徍?、納稅評估（包括稅務(wù)檢查、稅務(wù)審計(jì)）、重點(diǎn)稅源管理、零散稅收征管、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等。
檢查職能主要包括：選擇稽查對象、實(shí)施稽查，發(fā)票協(xié)查，追繳稅款、加收滯納金、行政處罰的審理決定及執(zhí)行、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等。
在信息技術(shù)的支持下，稅收征管業(yè)務(wù)流程借助于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)，通過專門設(shè)計(jì)的稅收征管軟件來完成。因此，要在賦予征收、管理、稽查各系列專業(yè)職責(zé)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作流程，對應(yīng)征管軟件的各個(gè)模塊設(shè)置相應(yīng)的崗位，以實(shí)現(xiàn)人機(jī)對應(yīng)、人機(jī)結(jié)合、人事相宜，確保征管業(yè)務(wù)流和信息流的暢通。
2.明確征管部門稅務(wù)檢查與稽查部門稅務(wù)稽查的銜接關(guān)系。根據(jù)《稅收征管法》第54條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)檢查。作為稅務(wù)執(zhí)法主體的征管部門和稽查部門，對納稅人、扣繳義務(wù)人都擁有稅務(wù)檢查權(quán)。為避免征管部門和稽查部門在稅務(wù)檢查上的職責(zé)交叉，必須明確征管部門的稅務(wù)檢查與稽查部門的稅務(wù)稽查的區(qū)別和聯(lián)系。
征管部門稅務(wù)檢查與稽查部門稅務(wù)稽查的區(qū)別主要有以下四個(gè)方面：一是案卷來源不同。稅務(wù)稽查。
的案件來源主要有：按照稽查計(jì)劃和選案標(biāo)準(zhǔn)，正常挑選和隨機(jī)抽取的案件，征管部門發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)轉(zhuǎn)來的案件，舉報(bào)的案件，以及移交或轉(zhuǎn)辦的案件；征管部門的案件來源主要有：在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中對納稅人情況的審查，按照稅法或?qū)嶋H情況的需要對納稅人的情況進(jìn)行檢查的案件，如在辦理延期納稅、減免稅手續(xù)等情況下需要對納稅人進(jìn)行檢查的。二是檢查的對象、性質(zhì)、目的不同?；榈?主要對象是重大案件、特大案件，是專業(yè)性的稅務(wù)檢查，主要目的是查處稅務(wù)違法案件；征管部門的檢查對象主要是在稅收征管活動中有特定義務(wù)或需要，或者在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的納稅人、扣繳義務(wù)人，既具有檢查的性質(zhì)，又具有調(diào)查和審查的性質(zhì)，目的是為了加強(qiáng)征管，維護(hù)正常的征管秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止重大、特大案件的發(fā)生。三是檢查的方式、程序和手段不同。稅務(wù)稽查有嚴(yán)格的稽查程序，堅(jiān)持嚴(yán)格的專業(yè)化分工，各環(huán)節(jié)互相制約；征管部門的檢查，方式靈活多樣，程序不一定嚴(yán)格按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)步驟執(zhí)行，只要是合法、有效的稅收執(zhí)法就可以。四是檢查的時(shí)間不同。稅務(wù)稽查應(yīng)是對納稅人以往年度的申報(bào)納稅情況、遵從稅法情況進(jìn)行檢查、處理；征管部門的檢查應(yīng)是對轄區(qū)納稅人日常申報(bào)納稅情況、遵從稅法情況進(jìn)行檢查、處理。
當(dāng)然，征管部門的檢查與稽查部門的稽查也是有聯(lián)系的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是征管部門的檢查與稽查部門的稽查互相補(bǔ)充、互相支持。稅務(wù)稽查是防止稅收流失的最后一道防線，為打擊和防范稅收違法，防止稅收流失，維護(hù)稅收秩序筑起一道防洪大堤；而征管部門的檢查主要是為防洪大堤做好基礎(chǔ)工作，做好維護(hù)和修補(bǔ)。二是征管部門的檢查往往為稽查部門提供案源，征管部門通過稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)有重大偷稅、騙稅和其他嚴(yán)重稅收違法嫌疑的，通過選案及時(shí)傳遞給稽查部門，成為稽查部門的案件來源之一。三是稽查部門通過稽查發(fā)現(xiàn)的問題，將有關(guān)情況反饋給征管部門，征管部門據(jù)此加強(qiáng)征管，并確定征管部門稅務(wù)檢查的重點(diǎn)，以提高征管質(zhì)量。因此，征管部門和稽查部門在日常工作中應(yīng)不斷加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，特別是在選定檢查對象后，要及時(shí)將檢查計(jì)劃連同待查納稅人清冊傳遞給對方。除必要的復(fù)查和舉報(bào)外，在一個(gè)年度內(nèi)，稽查部門對征管部門已查的事項(xiàng)原則上不得再查；對稽查部門已查事項(xiàng)，征管部門原則上不得再查，實(shí)行一家檢查共同認(rèn)賬，避免多頭檢查和重復(fù)檢查。
四、重組征管業(yè)務(wù)流程。信息化要求對征管業(yè)務(wù)的處理以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，以信息流的管理為核心，因此，必須依據(jù)對納稅人管理的信息流來重組征管業(yè)務(wù)流程。信息化條件下的征管業(yè)務(wù)，可大致劃分為稅源監(jiān)控(包括稅務(wù)登記和認(rèn)定管理、發(fā)票管理、稅款核定、信息采集和資料管理等)、稅款征收(包括申報(bào)征收、審核評稅、稅收計(jì)劃、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和票證管理等)、稅務(wù)稽查(包括稽查選案管理、檢查管理、審理管理和執(zhí)行管理)、稅收法制(包括稅收政策法規(guī)、稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟、稅務(wù)行政賠償)。當(dāng)前首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅源監(jiān)控工作，稅源監(jiān)控是稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的綜合性工作，是征管能力與質(zhì)量的集中體現(xiàn)，是稅務(wù)部門獲取稅收征管信息資料的主要來源；稅源監(jiān)控的重點(diǎn)是有效的稅源戶籍管理、財(cái)務(wù)核算管理、資金周轉(zhuǎn)管理和流轉(zhuǎn)額的控管等。應(yīng)按照加強(qiáng)稅源監(jiān)控的要求，對稅收征管業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，重組的重點(diǎn)是按照新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，規(guī)范基層征管機(jī)構(gòu)及其工作人員的征管程序和征管行為；明確稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各專業(yè)分工及其聯(lián)系與制約，實(shí)現(xiàn)上級機(jī)關(guān)對基層工作的全面的、及時(shí)的監(jiān)督和管理。在業(yè)務(wù)重組的實(shí)施上，要以流程管理的思想重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)程序和內(nèi)部管理程序，建立一套與征管信息系統(tǒng)相配套的業(yè)務(wù)流程，使之適應(yīng)信息化征管模式的要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位都要主動調(diào)整不適應(yīng)現(xiàn)代化管理的單項(xiàng)制度和內(nèi)部規(guī)程，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，規(guī)范信息數(shù)據(jù)的采集、傳遞、存儲、加工和利用，建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、真實(shí)、有效的信息數(shù)據(jù)庫，最大限度地發(fā)揮計(jì)算機(jī)處理和網(wǎng)絡(luò)傳遞效能，確保稅收征管信息系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。
五、規(guī)范納稅服務(wù)。規(guī)范的納稅服務(wù)是指作為稅務(wù)行政執(zhí)法行為的重要組成部分、促使納稅人依法自覺納稅的基礎(chǔ)性工作，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和義務(wù)之一。規(guī)范的納稅服務(wù)應(yīng)包括稅收政策宣傳送達(dá)、咨詢培訓(xùn)輔導(dǎo)、稅務(wù)登記、表票供應(yīng)、納稅人信用等級評定等項(xiàng)涉稅服務(wù)工作。為此，必須堅(jiān)持文明辦稅“八公開”制度，建立健全包括首問責(zé)任、限時(shí)服務(wù)、一站式服務(wù)、貼近式服務(wù)、以及文明禮貌在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)體系。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，設(shè)立服務(wù)熱線，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站，為納稅人提供網(wǎng)上申請稅務(wù)登記、申領(lǐng)發(fā)票、下載表格，以及網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上獲取稅務(wù)信息及政策法規(guī)等服務(wù)。同時(shí)，要加快為納稅人辦稅提供各種電子與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的進(jìn)程，積極推行申報(bào)、繳款的網(wǎng)絡(luò)化、電子化，通過推行銀行網(wǎng)點(diǎn)報(bào)稅、網(wǎng)上報(bào)稅、電話報(bào)稅和郵寄申報(bào)等多種申報(bào)納稅方式，實(shí)現(xiàn)固定個(gè)體工商戶委托銀行網(wǎng)點(diǎn)代收稅款，其他納稅人網(wǎng)上申報(bào)繳納稅款，以及電話申報(bào)納稅的目標(biāo)，最大限度地減少納稅人的納稅成本，延伸為納稅人服務(wù)的領(lǐng)域，拓寬為納稅人服務(wù)的空間，方便納稅人。在為廣大納稅人提供更多、更好的信息服務(wù)和納稅服務(wù)的同時(shí)，按照“分類管理、區(qū)別對待”的原則，建立納稅人信譽(yù)等級評定制度，即根據(jù)納稅人2年或3年的稅務(wù)登記辦理情況、發(fā)票領(lǐng)用和保管情況、申報(bào)納稅情況、稅務(wù)檢查記錄，參考納稅人的工商、銀行、社保等的綜合情況，評定納稅人的信譽(yù)等級，并納入社會信用體系，實(shí)行動態(tài)管理，為信譽(yù)好的納稅人提供優(yōu)先服務(wù)，強(qiáng)化對納稅信譽(yù)差的納稅人的管理。
稅收的畢業(yè)論文篇五
在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系里，財(cái)稅收入起著非常重要的作用。穩(wěn)定的財(cái)稅收入，有利于促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也有利于我國社會的繁榮穩(wěn)定。政府的主要經(jīng)濟(jì)來源就是依靠財(cái)政稅收政策獲取的，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷的完善財(cái)政稅收方面的體制，才能保證政府的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在我國，財(cái)政稅收政策的執(zhí)行主要依靠財(cái)政稅收體制來進(jìn)行，在我國目前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的條件下，我國的財(cái)政稅收體制也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展趨勢。
2我國財(cái)政稅收體制改革的意義。
2.1財(cái)政稅收體制改革有利于政府政策的實(shí)施。
財(cái)政稅收是我國政府的主要收入來源，財(cái)政稅收政策的執(zhí)行對于我國政府各項(xiàng)行政措施的執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)方面的政策有著很大的影響。財(cái)政稅收政策的改革對于社會收入的再分配也起著相當(dāng)重要的作用。我國財(cái)政稅收體制的改革，對于政府行政政策影響最大的一個(gè)體現(xiàn)就是改變了國庫的支付方式。原來的國庫支付方式往往實(shí)施分散式的支付模式，財(cái)政稅收體制改革后，則采用集中化的財(cái)政支付模式。這種支付模式對于我國國家財(cái)政措施有著很大的積極影響。在政府采購過程中，往往在集中支付模式的引導(dǎo)下，采取透明化的采購方式，實(shí)現(xiàn)了采購過程的簡約化，提升了政府的采購效率。其次，我國財(cái)政稅收體制的改革，對于我國政府的財(cái)政績效考核政策也有著深遠(yuǎn)的影響。
2.2財(cái)政稅收體制的改革有利于我國社會的繁榮穩(wěn)定。
我國財(cái)政體制的完善，對于我國社會的建設(shè)也有著很積極的意義。財(cái)稅體制的改革，加大了我國的財(cái)政方面的收入，使得政府加強(qiáng)了對于社會的財(cái)政投入力度。財(cái)政稅收體制的改革間接的促進(jìn)了我國社會保證制度的完善，也促進(jìn)了我國城市建設(shè)的發(fā)展，更促進(jìn)了文化體育事業(yè)的興盛。國家有了強(qiáng)大的財(cái)政收入作為基礎(chǔ)，就可以一心一意進(jìn)行我國的社會主義建設(shè)，從而加快我國各項(xiàng)建設(shè)的步伐。財(cái)政收入的增加，也可以增加我國政府對于農(nóng)村的扶持力度。不僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對農(nóng)民進(jìn)行一定的政策支持和補(bǔ)貼，還可以完善農(nóng)村的社會保障體系，發(fā)展農(nóng)村的文化、教育、醫(yī)療等。
2.3財(cái)政稅收制度的改革有利于我國預(yù)算制度的改革。
我國社會主義事業(yè)的發(fā)展，離不開預(yù)算制度的完善。只有在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)實(shí)現(xiàn)收支方面的平衡，才能有效的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。因此，我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中必須實(shí)施完善的財(cái)政預(yù)算制度。這就需要對目前的財(cái)政預(yù)算制度進(jìn)行一系列的改革。我國財(cái)政稅收體制的改革，對于我國財(cái)政預(yù)算制度的改革有著較為積極的影響。我國財(cái)政預(yù)算工作提升到了一定的水平，就可以為我國社會主義經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)提供可靠的資金支持，政府也相應(yīng)的增加了對于經(jīng)濟(jì)市場宏觀調(diào)控的能力。
3我國財(cái)政稅收體制中出現(xiàn)的問題。
3.1我國財(cái)政稅收的預(yù)算管理工作中存在著缺陷。
財(cái)政稅收制度的完善，離不開科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算管理工作。我國的財(cái)政預(yù)算工作目前已經(jīng)取得了不小的成就，但是從總體實(shí)施的效果上來看，仍然存在著一定的問題。因?yàn)樵谖覈鐣髁x經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，一些地區(qū)的財(cái)政收支情況有著過于集中的缺點(diǎn)。這種情況就導(dǎo)致了我國財(cái)稅制度不能有效的得到落實(shí)，那么中央的財(cái)政支出就不能進(jìn)行一定的全面分配。地方財(cái)政措施的干擾，對于中央的財(cái)政政策產(chǎn)生了一定的不良影響。預(yù)算方面存在的不足，影響著對于社會財(cái)富的再分配。
3.2我國財(cái)政稅收的轉(zhuǎn)移支付缺乏規(guī)范。
我國的財(cái)政稅收政策在實(shí)施的過程中，往往以分稅制的形式來進(jìn)行。分稅制的出臺可以對地方經(jīng)濟(jì)之間的差異進(jìn)行一定的平衡，在分稅制的前提下，納稅個(gè)人或者單位也可以進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)移支付。但是，在當(dāng)前的分稅制的轉(zhuǎn)移支付中，往往存在資金貪污、使用效率低等問題，降低了我國財(cái)政稅收體制的轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性。我國地方財(cái)政機(jī)構(gòu)在具體的運(yùn)作環(huán)節(jié)中，往往存在著一定的模糊性行為，導(dǎo)致決算時(shí)出現(xiàn)賬目不清、財(cái)務(wù)漏損等財(cái)政問題。這種轉(zhuǎn)移支付的環(huán)節(jié)存在一定的不合理性，降低了我國財(cái)政稅收制度對于經(jīng)濟(jì)差異的平衡力度，不利于我國經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
3.3我國的財(cái)政稅收政策在執(zhí)行過程中的亂收費(fèi)現(xiàn)象。
我國的財(cái)政稅收是政府的主要來源，但是，在一些基層部門的執(zhí)行過程中，往往存在一定的亂收費(fèi)現(xiàn)象。政府針對此類問題進(jìn)行了專門的整改措施，出臺了相應(yīng)的政策，并實(shí)施了一定的清費(fèi)措施，還取消了一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的不合理稅收項(xiàng)目。但是，由于財(cái)政稅收體制的落后，導(dǎo)致我國的財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)存在尾大不掉的狀況，這就阻礙了我國財(cái)政稅收政策順利的執(zhí)行，對于中央正規(guī)資金的收取也造成了一定的不良影響。有的政府部門在進(jìn)行機(jī)構(gòu)整理的過程中，反復(fù)進(jìn)行機(jī)構(gòu)的合并和精簡，使得部分財(cái)政管理人員存在素質(zhì)參差不齊的情況。
4我國財(cái)政稅收體制改革中的創(chuàng)新措施。
4.1完善我國財(cái)政稅收體制中的預(yù)算體制。
我國財(cái)政稅收體制的完善，離不開財(cái)稅的預(yù)算體制的完善。在具體的改革措施中，我們需要將財(cái)政預(yù)算的編制工作和財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行工作進(jìn)行一定的分離。在預(yù)算的過程中，我們應(yīng)該對短期預(yù)算和長期預(yù)算有一定的合理規(guī)劃，并將短期的財(cái)政預(yù)算具體化。在做好當(dāng)前工作的前提下，逐漸的擴(kuò)大預(yù)算工作的范圍，對預(yù)算工作實(shí)施嚴(yán)格的管理，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作做到合理的規(guī)劃。只有做好預(yù)算規(guī)劃工作，才能打好財(cái)政體制的改革的基礎(chǔ)。
4.2加強(qiáng)對于財(cái)政稅收體制改革的宣傳工作。
除了要加強(qiáng)政府財(cái)政機(jī)構(gòu)方面改革外，我們還應(yīng)該積極地進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革的宣傳工作。財(cái)政稅收工作與廣大群眾的經(jīng)濟(jì)生活息息相關(guān)，因此，進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革工作就必須獲得廣大人民群眾的支持。只有使納稅人充分的理解財(cái)政稅收體制的改革內(nèi)容，才能為財(cái)政稅收體制改革工作打下良好的群眾基礎(chǔ)。對于財(cái)政稅收人員也要進(jìn)行相關(guān)的宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對于工作的責(zé)任心，明白稅收制度改革的重大意義。
4.3建立健全我國的分級財(cái)政結(jié)構(gòu)體系。
我國財(cái)政稅收政策的執(zhí)行主要依靠國稅和地稅兩大職能機(jī)構(gòu)來具體執(zhí)行。財(cái)政稅收體系中的國稅機(jī)構(gòu)代表中央政府，而地稅機(jī)構(gòu)則代表地方政府。中央政府在進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革過程中，一方面要賦予地方政府一定的獨(dú)立財(cái)政權(quán)力；另一方面又要做好地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的平衡工作。只有健全我國的分級財(cái)政結(jié)構(gòu)體系，才能在保證中央財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。在這個(gè)財(cái)政結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建的過程中，應(yīng)該對兩者的工作范圍進(jìn)行一定的明確和劃分，從而減少不同財(cái)政機(jī)構(gòu)上的業(yè)務(wù)競爭。
5結(jié)論。
隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的逐漸轉(zhuǎn)變，我國的財(cái)政稅收體制也需要進(jìn)行進(jìn)一步的改革。只有立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，才可以從根本上促進(jìn)我國財(cái)政稅收體制的不斷完善，從而為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。
稅收的畢業(yè)論文篇六
企業(yè)會計(jì)治理制度是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和制度，針對本企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍、治理要求和職員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的、用于指導(dǎo)、規(guī)范會計(jì)工作的制度體系。在會計(jì)治理制度中，應(yīng)該包括以下組成部分：
（一）會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
建立適合本企業(yè)的會計(jì)機(jī)構(gòu)是改進(jìn)會計(jì)工作、進(jìn)步會計(jì)信息質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一個(gè)高質(zhì)量的會計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該具備以下幾個(gè)特征：第一，目標(biāo)一致，在遵守國家有關(guān)法規(guī)政策的條件下，圍繞企業(yè)主要經(jīng)營目標(biāo)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，避免由于工作目標(biāo)的差異出現(xiàn)相互掣肘的現(xiàn)象。第二，機(jī)構(gòu)內(nèi)各部分之間步驟協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)總體效率最高。第三，機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分工在范圍上的周延性和在操縱步驟上的獨(dú)立性。
（二）內(nèi)部控制制度。
內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部分、各有關(guān)職員之間，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種治理制度。為了進(jìn)步會計(jì)信息質(zhì)量，滿足會計(jì)信息使用者的要求，需要保證會計(jì)信息輸進(jìn)、處理和輸出的安全性和可靠性。因此，有必要在會計(jì)治理制度中引進(jìn)內(nèi)部控制制度的程序和方法。內(nèi)部控制的方法和程序主要包括職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、業(yè)績報(bào)告控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。在會計(jì)治理制度中包含內(nèi)部控制制度，就是將上述內(nèi)部控制方法和程序恰當(dāng)?shù)卦O(shè)置在會計(jì)組織機(jī)構(gòu)中，會計(jì)核算報(bào)告和會計(jì)業(yè)務(wù)處理程序中，體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求，使會計(jì)治理制度真正成為內(nèi)部控制的'組成部分。
（三）會計(jì)職員治理。
1.會計(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)理論的繼續(xù)教育。
從目前情況看，會計(jì)職員的職稱考試已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施，并且成為企業(yè)聘任會計(jì)工作職員的主要依據(jù)。因此，企業(yè)對會計(jì)職員的治理應(yīng)該將重點(diǎn)放在考試后的繼續(xù)教育上。要通過有關(guān)治理制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行使會計(jì)職員感受到增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的緊迫性，同時(shí)又為其創(chuàng)造進(jìn)步業(yè)務(wù)水平的機(jī)會。
2.會計(jì)職業(yè)道德水平的進(jìn)步和完善。
會計(jì)職業(yè)道德是指會計(jì)工作職員在辦理會計(jì)業(yè)務(wù)過程中應(yīng)遵循的基本道德意識、規(guī)范和行為的總和。會計(jì)職業(yè)道德是在長期實(shí)踐過程中逐漸積累和發(fā)展起來的，它反映了會計(jì)工作中帶有規(guī)律性和共性的東西，是各行業(yè)會計(jì)所公認(rèn)和遵守的。由于職業(yè)道德大多要通過會計(jì)職員的自覺履行來體現(xiàn)，而很少靠強(qiáng)制規(guī)范來實(shí)現(xiàn)，所以為了促進(jìn)會計(jì)職業(yè)道德的發(fā)揚(yáng)和推廣，應(yīng)該在設(shè)置會計(jì)治理制度時(shí)，特別鼓勵和提倡會計(jì)職業(yè)道德，并輔之以必要的獎勵措施。
二、會計(jì)信息系統(tǒng)。
企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包括會計(jì)政策、會計(jì)信息指標(biāo)體系、會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。
所謂會計(jì)政策，指“企業(yè)在會計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計(jì)處理方法”。會計(jì)政策的選擇和確定通常決定于企業(yè)所在行業(yè)的慣例以及治理職員和會計(jì)職員對影響經(jīng)營業(yè)務(wù)的因素及其變化趨勢的估計(jì)。會計(jì)信息指標(biāo)體系是通過會計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行提供的一整套數(shù)據(jù)，其中包括說明企業(yè)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo)，也可以包括反映企業(yè)現(xiàn)行狀態(tài)和預(yù)計(jì)未來發(fā)展趨勢的指標(biāo)。一般地說，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)越復(fù)雜、治理中需要會計(jì)提供的信息支持越多，會計(jì)信息指標(biāo)體系中包含的信息種類和數(shù)目就越多。會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)是衡量會計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。按照我國會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，會計(jì)信息質(zhì)量特征包括可靠性、相關(guān)性、可比性、一貫性、及時(shí)性和明晰性。這些規(guī)定都是定性標(biāo)準(zhǔn)，而在企業(yè)的實(shí)際操縱中，需要根據(jù)本企業(yè)的情況將其加以量化，以便于執(zhí)行和操縱。會計(jì)信息流程是指對會計(jì)數(shù)據(jù)的記錄、分類、匯總、呈報(bào)的步驟和方法。即從原始憑證的整理、匯總、記賬憑證的填制、審核、匯總，日記賬、明細(xì)分類賬、總分類賬的登記，到會計(jì)報(bào)表編制的步驟和方法。這個(gè)流程就是按照會計(jì)信息指標(biāo)體系將原始會計(jì)信息分類拖進(jìn)會計(jì)信息系統(tǒng)，按照預(yù)定的會計(jì)政策進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，按照會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)的要求進(jìn)行報(bào)告的全過程。因此，信息流程的設(shè)置，實(shí)際上是將上述會計(jì)政策、會計(jì)信息指標(biāo)體系、會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)融會貫通，付諸實(shí)踐的過程。
在設(shè)置會計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)必須解決一些題目。例如在設(shè)置會計(jì)信息指標(biāo)體系時(shí)，需要了解向誰提供信息，提供什么信息，相應(yīng)地需要設(shè)置什么會計(jì)指標(biāo)。在制定會計(jì)政策時(shí)，應(yīng)該根據(jù)確定的會計(jì)指標(biāo)體系來選擇會計(jì)方法。例如，為了提供有關(guān)資產(chǎn)耗損情況的信息，需要提供按照采用歷史本錢計(jì)量的資產(chǎn)信息；為了提供有關(guān)商品定價(jià)決策的信息，應(yīng)該采用公允價(jià)格計(jì)量的本錢信息。在確定會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)時(shí)，需要在可靠性和相關(guān)性之間進(jìn)行權(quán)衡，要根據(jù)主要信息使用者對信息質(zhì)量的價(jià)值取向來確定衡量會計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、會計(jì)監(jiān)視機(jī)制。
監(jiān)視工作由誰來做，如何做，這是會計(jì)監(jiān)視機(jī)制要解決的題目。由于目前存在“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，使得會計(jì)職員代表以國家為主的所有者行使對會計(jì)事務(wù)的監(jiān)視陷進(jìn)了困境。筆者以為，應(yīng)該采取會計(jì)核算與監(jiān)視職能分離的體制來解決這個(gè)題目。企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會計(jì)信息系統(tǒng)，提供必要的會計(jì)報(bào)告和其他信息，內(nèi)部監(jiān)視職能由內(nèi)部審計(jì)部分負(fù)責(zé)；會計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來評價(jià)和確認(rèn)。這種思路的出發(fā)點(diǎn)是將企業(yè)會計(jì)職員從雙重身份的尷尬境地解脫出來。企業(yè)會計(jì)職員對企業(yè)的經(jīng)營者負(fù)責(zé)，經(jīng)營者對所有者負(fù)責(zé)。用于說明受托人經(jīng)營業(yè)績的會計(jì)信息，其質(zhì)量如何、是否存在弄虛作假、是否歪曲了企業(yè)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況，要由企業(yè)外部的社會中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。與此同時(shí)，企業(yè)的會計(jì)職員和企業(yè)治理職員共同對會計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
四、治理制度、信息系統(tǒng)、監(jiān)視機(jī)制之間的關(guān)系。
會計(jì)治理制度、會計(jì)信息系統(tǒng)和會計(jì)監(jiān)視機(jī)制三個(gè)要素共同構(gòu)成企業(yè)會計(jì)模式。在這三個(gè)要素中，會計(jì)治理制度是開展會計(jì)工作的基礎(chǔ)和條件，會計(jì)信息系統(tǒng)是會計(jì)工作運(yùn)行的客體，會計(jì)監(jiān)視機(jī)制是進(jìn)步會計(jì)工作質(zhì)量的保證條件。會計(jì)治理制度和會計(jì)監(jiān)視機(jī)制都是為了保證會計(jì)信息系統(tǒng)高效率和高水平運(yùn)行而設(shè)置的，應(yīng)該隨著會計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展而調(diào)整。
稅收的畢業(yè)論文篇七
近年來，在全球經(jīng)濟(jì)一片凄風(fēng)苦雨中，中國經(jīng)濟(jì)依然特立獨(dú)行，甚至不乏亮色――較高的增長速度和較強(qiáng)的政府財(cái)力即為顯著特點(diǎn)。2013年我國財(cái)政收入達(dá)到13萬億元，同比增長10.1%，人均貢獻(xiàn)度為1萬元。比起一些在財(cái)政預(yù)算出現(xiàn)巨額赤字、政府部門都面臨著關(guān)門困境的發(fā)達(dá)國家來，我國財(cái)政收入可圈可點(diǎn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，過去10多年中，我國財(cái)政收入和國民人均收入的比例非常接近，說明國家在國民收入分配體系中實(shí)現(xiàn)了超額分配，這種情況長期持續(xù)，顯然不利于改善百姓的收入水平，財(cái)政稅收體制的改革還將任重而道遠(yuǎn)。
進(jìn)入“十三五”計(jì)劃時(shí)期，我國財(cái)政稅收收入增長呈穩(wěn)中趨緩態(tài)勢，進(jìn)一步向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)換，表現(xiàn)為稅收增速顯著放緩。稅收結(jié)構(gòu)明顯轉(zhuǎn)變，財(cái)稅體制改革不斷深入并對稅收產(chǎn)生持續(xù)性影響。在新的轉(zhuǎn)換過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級與財(cái)政稅收安排還尚未有效地銜接，稅收中存在的問題與矛盾，在一些地方、一些行業(yè)比較明顯。比如間接稅比重依然較高，個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅仍有待完善，資源稅難以發(fā)揮要素優(yōu)化配置的作用，中央和地方財(cái)力與事權(quán)不匹配等。因此，要進(jìn)一步推動財(cái)稅體制改革，認(rèn)真協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長與組織收入之間的關(guān)系，嚴(yán)格依法納稅，從而實(shí)現(xiàn)稅收和經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型的良性互動。
一、近年來我國財(cái)政稅收所面臨的新問題。
1.各級財(cái)政投入在“精、準(zhǔn)、實(shí)”等方面有待于進(jìn)一步完善。長期以來，我國稅收來源的主要稅種是增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅以及其他幾個(gè)主要的間接稅種，其所占比重一直比較高，以2014年為例，我國1―9月間接稅達(dá)到全部稅收的59%，相對于以直接稅收為主要復(fù)合稅制體系的發(fā)達(dá)國家來說要高出許多。一般而言，間接稅的比重過高在一定程度上會影響政府政策的精準(zhǔn)性，尤其是由于其累退性比較強(qiáng)會加重服務(wù)消費(fèi)支出與購買商品的稅負(fù)，給中低收入人群造成更多的生活壓力，對進(jìn)一步增加消費(fèi)以及維護(hù)社會公平帶來了不穩(wěn)定的因素。
2.財(cái)稅收入增幅放緩，而非稅收入大幅攀升，這種背離呼喚政府部門應(yīng)以更大力度加快自身轉(zhuǎn)型和改革。因此，應(yīng)努力破解并逐步消除阻礙我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大失衡的制度約束。目前，由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所面臨的困難倒逼財(cái)政稅收體制改革的加快。一方面是要實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，另一方面是找準(zhǔn)目標(biāo)推行積極的財(cái)稅政策，包括上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、對小微企業(yè)大范圍的減稅等。雖然國家先后出臺相關(guān)政策取消了數(shù)百項(xiàng)部門規(guī)費(fèi)，并且已經(jīng)取得了積極的成效，但是，要在比較短的時(shí)間內(nèi)改變國民收入分配結(jié)構(gòu)，尚需做出更大的努力。
3.稅收設(shè)計(jì)有待于進(jìn)一步完善。在我國，財(cái)產(chǎn)稅與個(gè)人所得稅為稅收收入的重要支撐稅種，承擔(dān)著緩解各種不同收入人群之間的矛盾，保持社會穩(wěn)定以及在增量與存量上調(diào)節(jié)收入分配不公平的作用。從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況來看，由于職工、居民工資收入、財(cái)產(chǎn)收入以及其他各種收入的增加，我國財(cái)產(chǎn)類稅收與個(gè)人所得稅收入出現(xiàn)了井噴式的增長。但是從宏觀上來看，問題主要表現(xiàn)在：首先，個(gè)人所得稅收入、財(cái)產(chǎn)類稅收在全部稅收中所占的比例還不夠大，比重依然比較低。其次，2011年以后個(gè)人所得稅中對工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅率一直沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而及時(shí)調(diào)整；再加上在具體的實(shí)際征管工作中，除了代扣代繳工資薪金所得外，沒有更好的辦法嚴(yán)格控制高收入人群進(jìn)行征繳，導(dǎo)致工薪階層成為依法納稅的主體。有數(shù)字顯示，我國個(gè)人所得稅中工薪階層所占比重達(dá)到了66.4%，加大了稅收的不公平。第三，稅制設(shè)計(jì)上的漏洞導(dǎo)致諸多環(huán)節(jié)所受到的非議比較多，例如在房產(chǎn)購買、持有、出售以及贈與、繼承等多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的缺失與問題，從而使其難以在調(diào)節(jié)與減少財(cái)產(chǎn)性收入中發(fā)揮積極的作用。因此，在稅制設(shè)計(jì)方面還有待于進(jìn)一步完善。
4.在資源要素優(yōu)化配置中一些稅種難以充分發(fā)揮作用?！笆濉逼陂g，我國治理環(huán)境污染成為重中之重。但是，在一些地方仍然還是以gdp論英雄，在發(fā)展上采取粗放型、高能耗模式，結(jié)果導(dǎo)致污染嚴(yán)重，治理困難。隨著治理環(huán)境污染的力度加大，低碳、節(jié)能、減排、綠色、可持續(xù)發(fā)展已成為全國上下共同關(guān)注的話題。但是涵蓋了煤炭、天然氣、石油等礦產(chǎn)資源的資源稅仍然難當(dāng)重任，在稅收總收入中所占比重偏低，征收范圍偏窄。以2014年為例，1―9月資源稅僅為總稅收中的1.8%，難以發(fā)揮優(yōu)化配置的作用，也無法反映在資源開采中所消耗的綜合成本。
5.中央與地方在財(cái)力、事權(quán)等方面存在著矛盾。近年來，隨著財(cái)政收入的增加，地方財(cái)政收入所占的比例有所上升，2014年達(dá)到了53%。但是，由于地方財(cái)政支出的壓力比較大，2014年所占比例已經(jīng)達(dá)到84%，因此出現(xiàn)了中央與地方財(cái)政收支不平衡、事權(quán)不對等的狀況，一方面是中央財(cái)政相對寬裕，另一方面是地方財(cái)政比較偏緊。同時(shí)由于主體支柱產(chǎn)業(yè)低迷，發(fā)展放緩，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了征收過頭稅、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
二、我國財(cái)政稅收體制改革中呈現(xiàn)的新亮點(diǎn)。
我們知道，財(cái)稅收入應(yīng)能正確反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，如果稅收增長長期數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)增長，這種背離不可持續(xù)。目前，由于經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)效益下滑等原因，在一些地方稅收增幅回落了，非稅收入又快速拉起，這很容易進(jìn)一步扭曲國民收入分配關(guān)系。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的十字路口，我們要適當(dāng)?shù)負(fù)Q擋減速，設(shè)定一個(gè)安全的半徑，以平穩(wěn)的速度，平衡的節(jié)奏和技巧，謹(jǐn)慎前行，階段性地放緩些發(fā)展速度，進(jìn)一步追求有效率、有質(zhì)量、更安全、更真實(shí)的增長。而如果持續(xù)開快車，在彎道換擋時(shí)依然追求“慣性超車”，以趕超式思維推進(jìn)，呈現(xiàn)急轉(zhuǎn)變狀態(tài)，矛盾就會更加凸顯，陣痛就會更強(qiáng)烈，風(fēng)險(xiǎn)就會更大。1.新常態(tài)――稅收進(jìn)入增速已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢。以2014年為例，1至9月份，全國稅收為97199.24億元，雖然相比2013年同期高出0.5個(gè)百分點(diǎn)，同比增長了7.7%，但是比2014年年初增幅明顯回落。之所以出現(xiàn)回落的原因，主要是我國經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài)已形成，經(jīng)濟(jì)下行壓力增加。相關(guān)指標(biāo)如進(jìn)口總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值以及社會消費(fèi)總額增速都出現(xiàn)了下降的態(tài)勢，其中社會消費(fèi)品零售總額為12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值為8.5%，進(jìn)口總值為3.3%，都呈現(xiàn)出近年來的低位水平，進(jìn)一步影響了以全國財(cái)政稅收收入。從縱向來看，過去10多年來，我國財(cái)政稅收一直保持在兩位數(shù)以上的發(fā)展態(tài)勢，平均增速達(dá)到18.8%。就以世界金融危機(jī)最嚴(yán)重的2009年為例，我國稅收都達(dá)到了10.1%的增速。稅收是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，牽一發(fā)動全身。黨和政府已將今后一段時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定在7%左右，充分說明我們必須正確面對新形勢，及時(shí)調(diào)整發(fā)展理念，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，認(rèn)真研究所面臨的各種難題。
2.新特點(diǎn)――我國財(cái)政稅收的收入結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)：(1)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)稅收比重進(jìn)一步攀升，西部和中部地區(qū)出現(xiàn)下降態(tài)勢。其中，2014年1至9月東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)稅收增長為8.3%，西部地區(qū)為6.2%，中部地區(qū)為6.7%。(2)第三產(chǎn)業(yè)稅收比重呈現(xiàn)上升態(tài)勢，第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，第三產(chǎn)業(yè)在2014年前9個(gè)月比第二產(chǎn)業(yè)高出4.8%，稅收比重比第二產(chǎn)業(yè)高出8.7%。(3)一直在我國財(cái)政稅收中比重較大的傳統(tǒng)制造業(yè)與資源型行業(yè)明顯下滑，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)卻呈現(xiàn)出上升趨勢，其中通信、計(jì)算機(jī)、電氣機(jī)械以及相關(guān)電子設(shè)備制造業(yè)、器材制造業(yè)稅收增幅比較大。(4)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)受需求不振、市場低迷的影響，導(dǎo)致其在稅收中所占比重下降明顯，2014年1至9月，稅收僅僅增加了7.2和9.5個(gè)百分點(diǎn)。
3.新氣象――我國財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級中的變化充分表明，一方面，一些地區(qū)和傳統(tǒng)的行業(yè)由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，面臨著前所未有的壓力，必須痛定思痛，以壯士斷腕的決心改變過去那種拼資源、拼能耗、靠粗放式經(jīng)營就可以取得高額回報(bào)的發(fā)展思路；另一方面，以阿里巴巴和京東為代表的網(wǎng)絡(luò)購物平臺、電子商務(wù)以及電子通信業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型服務(wù)業(yè)以其強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，有力地推動了服務(wù)業(yè)增值稅、營業(yè)稅的快速增長，同時(shí)與汽車業(yè)相關(guān)的各種稅收也得到了較大幅度的增長。從長期發(fā)展來看，我國第三產(chǎn)業(yè)一定會在未來一段時(shí)間內(nèi)，成為引領(lǐng)我國財(cái)政稅收穩(wěn)定增長的“尖兵”。因此，要做好頂層設(shè)計(jì)，緊緊抓住深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級的歷史機(jī)遇，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，推動我國財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)由過去主要依靠第一產(chǎn)業(yè)向主要依靠第三產(chǎn)業(yè)的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建財(cái)政收入長遠(yuǎn)的良性、健康、綠色發(fā)展之路。
4.新思路――穩(wěn)中有為、逆勢而上地開展財(cái)稅體制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在以習(xí)近平總書記為首的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國財(cái)稅部門深入調(diào)查研究，接好“地氣”，強(qiáng)化減稅力度，采取了多種有效措施，把握主動權(quán)，積極引導(dǎo)各行業(yè)、各系統(tǒng)減壓放權(quán)。其一，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的范圍；其二，進(jìn)一步擴(kuò)大“營改稅”的范圍；其三，進(jìn)一步減輕農(nóng)村金融稅負(fù)；其四，進(jìn)一步免征新能源汽車購置稅；其五，進(jìn)一步“減壓增勁”，對鐵路運(yùn)輸、郵政、電信業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅。一系列的“組合拳”對練內(nèi)功、促轉(zhuǎn)型起到了積極的作用。2015年前9個(gè)月，信息技術(shù)、軟件等多個(gè)行業(yè)都得到了兩位數(shù)增長。
5.新理念――把gdp增速穩(wěn)定在合理區(qū)間。從全國整體來看，緩中趨穩(wěn)；從局部地區(qū)來看，發(fā)展不一，個(gè)別地方還存在著“舊的停了，新的沒上”的問題。我國結(jié)構(gòu)性減稅是在進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革的前提下推進(jìn)的，是積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。中央的錢劃到省里，省里的錢劃到縣里，都要做好事前――事中――事后的跟蹤審計(jì)，決不能像過去的一些項(xiàng)目“只聽樓梯響，不見人下來”，沒有落到實(shí)處，要讓更多的人民群眾享受到改革帶來的紅利。因此，只要是沒有達(dá)到財(cái)政預(yù)算設(shè)計(jì)要求的，具備了開工條件還在一拖再拖的，無論涉及到哪一級領(lǐng)導(dǎo)，哪一個(gè)部門，都要及時(shí)采取有效的措施。這是財(cái)政稅收部門的底線意識，也是每一級地方政府的重要職責(zé)。
三、進(jìn)一步改革與完善我國財(cái)政稅收的對策。
眾所周知，稅收收入是支撐財(cái)政收入的主要力量，但是必須看到，我國財(cái)政收入兩位數(shù)的高速增長時(shí)代已成為過去。2015年前9個(gè)月，我國稅收收入達(dá)到78793億元，比2014年增長了4.5%，這一數(shù)字是2010年以來同期的最低水平。對于前些年財(cái)稅收入高速增長時(shí)期所產(chǎn)生的大量的地方債務(wù)，政府是必須按時(shí)償還的。目前大都如今已經(jīng)進(jìn)入了償債高峰，這無疑會給稅收工作帶來了相當(dāng)大的難度。筆者認(rèn)為，在目前的形勢下，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，給我國財(cái)政稅收增長、提高稅收工作的整體水平帶來了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，實(shí)現(xiàn)稅收的長期可持續(xù)增長要從以下幾方面考慮：
1.要進(jìn)一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與安排稅收目標(biāo)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證稅收收入的可持續(xù)增長。有專家認(rèn)為，目前我國已經(jīng)進(jìn)入了財(cái)政政策的“逆周期”。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出“要積極發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)的作用，突出財(cái)政政策的實(shí)施重點(diǎn)，加大稅收改革力度，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策?！币虼耍骷壵⒍悇?wù)部門要將稅收作為“逆周期”的切入點(diǎn)，做好加減法，“好鋼用在刀刃上”。根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格把握“度”，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策落到實(shí)處。
2.要進(jìn)一步完善。各級財(cái)政投入在專項(xiàng)資金投入的“精、準(zhǔn)、實(shí)”。習(xí)近平總書記指出，為民服務(wù)要接好地氣，落到實(shí)處。要進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，對近年來我國財(cái)政各項(xiàng)涉及民生的專項(xiàng)資金、一般性轉(zhuǎn)移支付資金以及中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資，采取重點(diǎn)跟蹤，全面審核，逐一兌現(xiàn)。認(rèn)真做好效益評價(jià)，效果好的，要發(fā)揮“蝴蝶效應(yīng)”，在全國推廣；效果不明顯的，要及時(shí)調(diào)整，盡快完善；對效果出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)的，一定要組織相關(guān)力量，采取有力措施，加大轉(zhuǎn)移支付的力度，避免出現(xiàn)更大的失誤。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)整省級財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，讓更多的人群享受到改革的紅利。3.要進(jìn)一步落實(shí)稅收改革和稅收優(yōu)惠，加快相關(guān)配套政策措施的出臺。當(dāng)前，“調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長，惠民生，促穩(wěn)定”是我們行動的指南。因此，要迅速采取有效措施，先把不合理的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)過來，非稅收入過高的增幅和較大的占比是不正常、也是不可持續(xù)的。我國的宏觀總體稅負(fù)水平毋庸置疑是偏高的。中國社科院的報(bào)告稱，中國政府財(cái)政收入占gdp的比重已達(dá)1/3，而美國、日本宏觀稅負(fù)分別為27.9%、28.3%。如果將各種名目的非稅收入加總，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1/3。并且，較重的稅率和名目繁多的非稅并沒有直接給民眾以反哺和回報(bào)，較低的社會保障水平和繁瑣復(fù)雜的多軌體制并行，造成相當(dāng)多的非稅收入成為部門巨大的資源，用來進(jìn)行尋租和話語權(quán)的博弈。所以，必須糾正由于稅負(fù)水平過高而影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與居民消費(fèi)能力提升的負(fù)面效應(yīng)。
4.要進(jìn)一步堅(jiān)持依法收稅，積極維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。要根據(jù)各地的具體情況安排合理的稅收任務(wù)，不能“一刀切”，更不能搞“過頭稅”。政府通過合法程序獲得除稅收以外的收入，還通過以行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等形成相當(dāng)可觀的非稅收入。但是，在開展這些工作的同時(shí)，稍有不慎，就會發(fā)生亂收費(fèi)、收過頭稅問題，最近廣為媒體和公眾詬病的做饅頭也要行政許可的新聞就是典型。因此，各級財(cái)政稅務(wù)部門要按照改革創(chuàng)新、依法合規(guī)、總量控制、公開公平公正的原則，謹(jǐn)言慎行，采取有效的措施，減少企業(yè)隱形的負(fù)擔(dān)，避免企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下“雪上加霜”，全面解決稅收結(jié)構(gòu)性失衡。
四、持續(xù)發(fā)力，奮力攻堅(jiān)――實(shí)現(xiàn)稅收和經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型的良性互動。
心寧神靜，方可致遠(yuǎn)。我們必須看到，在新的轉(zhuǎn)換過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級與財(cái)政稅收安排還尚未有效地銜接，稅收中存在的問題與矛盾在一些地方、一些行業(yè)還比較明顯。需要用錢的地方很多，特別是長期以來一直沒有得到有效解決的民生問題需要盡快得到改善。因此，各級財(cái)政稅務(wù)部門要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，該放的一定要放開，該簡化的一定要簡化，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，細(xì)化重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)方案，“精、準(zhǔn)、穩(wěn)”地保持中高速，邁向中高端，合理安排投資進(jìn)度，努力協(xié)調(diào)好中央與地方之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與安排稅收目標(biāo)之間的關(guān)系，突出抓好工業(yè)運(yùn)行、居民增收、擴(kuò)大消費(fèi)等熱點(diǎn)問題，不斷提升我國財(cái)政稅收的整體水平。
筆者相信，只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為首的黨中央周圍，以守土有責(zé)，守土盡責(zé)的精神，持續(xù)發(fā)力，奮力攻堅(jiān)，出實(shí)招，辦實(shí)事，使各項(xiàng)工作更接地氣、更有成效，就一定能夠?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣膴^斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
稅收的畢業(yè)論文篇八
[觀點(diǎn)概要]風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)比較幼稚的產(chǎn)業(yè)，從某種意義上說，它在競爭中處于不利的地位．因而有必要對其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策，改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個(gè)人所得稅、使我國的稅收制度更力，有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)投資是指在高風(fēng)險(xiǎn)的情況下，向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場前景和風(fēng)險(xiǎn)的高科技項(xiàng)目進(jìn)行的投資，是一種高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的長期投資，它不需要任何資本抵押和擔(dān)保，一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報(bào)。從世界各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出風(fēng)險(xiǎn)投資在拓展融資渠道、克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用，它是知識經(jīng)濟(jì)的重要支持體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，為了提高我國在世界市場上的競爭力，培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對我國風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行扶持。
風(fēng)險(xiǎn)投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年，中央在關(guān)于科技體制改革的`決定中明確指出：“對于變化迅速、風(fēng)險(xiǎn)較大的高科技工業(yè)可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初，選擇以深圳為代表的華南地域四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為第一批研究風(fēng)險(xiǎn)投資可行性的調(diào)研地。9月，第一家專營風(fēng)險(xiǎn)投資的全國性金融機(jī)構(gòu)一一中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立，1987年全國第一家風(fēng)險(xiǎn)投資基金在深圳成立。
90年代后期，我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的階段，一批超大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資基金開始形成。例如，經(jīng)過近一年的調(diào)查與研究，中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起，于1912月決定成立“深圳科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金”，該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風(fēng)險(xiǎn)投資股份有限公司”，其注冊資金為5億元人民幣。至底，全國規(guī)模超過1億元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金已經(jīng)超過30個(gè)。
國外的風(fēng)險(xiǎn)投資資金也開始進(jìn)入我國，例如，中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”，它是美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)所屬的美國太平洋技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)基金會與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元，投資總額達(dá)3000萬美元。與此同時(shí)，我國一些企業(yè)也開始積極地引進(jìn)外資，例如四通利方信息技術(shù)有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的，它經(jīng)過長期準(zhǔn)備與精心挑選，終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團(tuán)、艾芬豪國際集團(tuán)等三家高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司的650萬美元新投資。
顯然，我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展是比較快的，它在促進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是，我們也看到，我國的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史，至今尚處于初始階段，還無法獨(dú)立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)投資在發(fā)展中還存在大量的問題，其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在：
1、風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年我國科技成果轉(zhuǎn)化需要的資金總額為1257．3億元，而實(shí)際僅投入資金188．49億元，存在1068．8億元的缺口。
2、風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一。目前，我國許多風(fēng)險(xiǎn)投資總會看到政府的身影，主角大多是政府，或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風(fēng)險(xiǎn)投資人才極度缺乏。搞風(fēng)險(xiǎn)投資既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險(xiǎn)資本家，又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
稅收的畢業(yè)論文篇九
殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。詳細(xì)內(nèi)容請看下文企業(yè)有效稅務(wù)籌劃。
殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。殘疾人勞動就業(yè)，實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針，通過多渠道、多層次、多種形式，使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理，并在稅收上給予優(yōu)惠政策。
用人單位(含機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位，下同)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，可以在度終了進(jìn)行企業(yè)所得稅年度申報(bào)和匯算清繳時(shí)，按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。
用人單位實(shí)際支付給殘疾人的工資加計(jì)扣除部分，如大于本年度應(yīng)納稅所得額的，超過部分本年度和以后年度均可扣除;虧損單位適用上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額的辦法;用人單位在執(zhí)行上述工資加計(jì)扣除的同時(shí)，可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
用人單位享受安置殘疾職工工資100%加計(jì)扣除應(yīng)同時(shí)具備如下條件：依法與安置的每位殘疾人簽訂了不少于1年的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作;為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn);定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。
稅收的畢業(yè)論文篇十
各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)殘疾人專門協(xié)會要充分利用在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的資源和專業(yè)優(yōu)勢，開展助殘社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢、智力引進(jìn)、服務(wù)購買等工作，協(xié)助政府相關(guān)部門做好助殘社會組織的服務(wù)管理。各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，將促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展作為推動政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會服務(wù)體系、創(chuàng)新社會治理體制的重要內(nèi)容，重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化評估、規(guī)范和監(jiān)督，加強(qiáng)與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級殘聯(lián)、民政部門要加強(qiáng)合作、及時(shí)溝通、明確職責(zé)、密切配合，共同推進(jìn)助殘社會組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會組織，是指在民政部門依法登記，以為殘疾人提供服務(wù)、增進(jìn)殘疾人福利、促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活和共享社會發(fā)展成果為宗旨，以開展殘疾人所需的各項(xiàng)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會。
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稅收的畢業(yè)論文篇十一
時(shí)光荏苒，在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)三年的研究生生活即將結(jié)束，可以說充實(shí)的求學(xué)過程是我人生中最難忘的時(shí)刻。在論文即將付梓之際，我想對求學(xué)期間曾經(jīng)給予我?guī)椭椭С值睦蠋?、同學(xué)和朋友表示衷心的感謝。
首先，衷心感謝我的導(dǎo)師xxx副教授。在論文的寫作過程中，老師傾注了大量的'心血，從論文的選題、構(gòu)思、修改到最后的定稿，每個(gè)環(huán)節(jié)都給予我細(xì)心地指導(dǎo)。自入學(xué)以來，xx老師廣博的學(xué)識、創(chuàng)造性的學(xué)術(shù)思想都使我受益匪淺；她真誠的鼓勵和鞭策使我不斷成長和進(jìn)步，將使我終身受益。
其次，我要感謝財(cái)稅學(xué)院的所有老師，他們深厚的學(xué)術(shù)造詣，平易近人的教書育人風(fēng)格，使我難以忘懷。各位老師在學(xué)習(xí)和生活中對我的關(guān)心幫助，令我的論文得以順利完成。
最后，特別感謝我的父母和同學(xué)，在這么多年的求學(xué)生涯中，他們一直默默地為我付出，無怨無悔。在追逐夢想的道路上，父母給了我莫大的鼓勵，同學(xué)們更是在我迷茫困惑時(shí)耐心的開導(dǎo)我，正是因?yàn)橛辛怂麄儯攀刮夷軌蜃叩浇裉?，以此文獻(xiàn)給他們表達(dá)我難以言盡的感謝和祝福。
稅收的畢業(yè)論文篇十二
貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的.指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕96號)和財(cái)政部、民政部、中國殘聯(lián)等部門《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)社〔〕13號)的精神，積極開展政府購買助殘社會組織服務(wù)試點(diǎn)工作并逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將適合由社會組織開展的殘疾人服務(wù)工作通過購買服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)崗位等形式交由助殘社會組織承擔(dān)。不斷探索和完善政府購買助殘社會組織服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制、績效評價(jià)和保障措施等。各級殘聯(lián)、民政部門要積極會同財(cái)政等部門不斷完善政府向社會組織購買殘疾人服務(wù)的目錄，制定具備承接項(xiàng)目資質(zhì)的助殘社會組織的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為政府購買殘疾人服務(wù)提供服務(wù)平臺和依據(jù)，推動政府購買服務(wù)規(guī)范化、制度化、法制化。
稅收的畢業(yè)論文篇十三
目前,關(guān)于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內(nèi)涵其實(shí)是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務(wù)的獨(dú)立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、權(quán)益保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、扶貧發(fā)展及慈善救濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)樯鐣嫣峁┓?wù)。
2應(yīng)從稅法角度對非營利組織進(jìn)行界定。
非營利組織這一概念本身應(yīng)該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟(jì)中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對非營利組織的概念進(jìn)行明確的界定,這也就導(dǎo)致了我國非營利組織的相關(guān)稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內(nèi)涵與外延。所以,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應(yīng)當(dāng)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進(jìn)行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個(gè)特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進(jìn)行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對非營利組織進(jìn)行了明確的界定,才會使相關(guān)稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應(yīng)按行為而非主體標(biāo)準(zhǔn)制定稅收政策。
針對非營利組織,單純以“主體”為標(biāo)準(zhǔn)來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標(biāo)準(zhǔn)也就是說,組織一旦通過了主體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,就自動獲得了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動領(lǐng)域,進(jìn)一步細(xì)化稅收優(yōu)惠政策。其實(shí),不應(yīng)該單以主體標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行判定,更多的是應(yīng)該以主體所從事的活動領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)來制定相應(yīng)的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進(jìn)市場中組織的發(fā)展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標(biāo)準(zhǔn)就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對待。
20世紀(jì)90年代初,非營利領(lǐng)域的知名學(xué)者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應(yīng)體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進(jìn)行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進(jìn)行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會的,不歸任何個(gè)人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動及產(chǎn)生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)非營利組織比較研究中心項(xiàng)目對全球22個(gè)國家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費(fèi)和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調(diào)查結(jié)果也證實(shí),商業(yè)收入是當(dāng)代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場驅(qū)動的作用,非營利組織介入營利領(lǐng)域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因?yàn)?在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動將是發(fā)展的必然趨勢。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務(wù)收費(fèi)和商業(yè)運(yùn)作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運(yùn)作和提供服務(wù),保證完成組織的社會使命。有調(diào)查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強(qiáng)、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機(jī)構(gòu)必須是一個(gè)混合體:就其宗旨而言,它是一個(gè)傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu);而在開辟財(cái)源方面,它是一個(gè)成功的商業(yè)組織。當(dāng)這兩種價(jià)值觀在非營利組織內(nèi)相互依存時(shí),該組織才會充滿活力?！?/p>
三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動。
由于非營利組織介入營利領(lǐng)域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對非營利組織經(jīng)營活動進(jìn)行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關(guān)的稅收政策至少應(yīng)該解決這樣的幾個(gè)方面的問題:。
(2)對與組織宗旨相關(guān)的商業(yè)收入和無關(guān)商業(yè)收入應(yīng)該怎樣進(jìn)行區(qū)分;。
(4)對經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關(guān)于非營利組織從事商業(yè)性活動的稅收政策制定其實(shí)是個(gè)難點(diǎn)。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現(xiàn)出對非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡易、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個(gè)問題,可以借鑒一下國外的相關(guān)做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個(gè)比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動收入繳納稅款。與此同時(shí),也應(yīng)規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)經(jīng)營活動。這是從保障非營利組織的財(cái)務(wù)安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內(nèi)從事商業(yè)活動,但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,所以必須對其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領(lǐng)域也進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進(jìn)行商業(yè)活動所獲得的收入,具體應(yīng)該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個(gè)重要問題。目前,我國也還沒有一個(gè)統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當(dāng)前,國際上關(guān)于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經(jīng)濟(jì)活動生成的利潤實(shí)行全面征稅制;第二類,對商業(yè)活動的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動是否與非營利目的相關(guān)。但必須滿足一個(gè)前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關(guān)的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關(guān)而免稅的收入以及與免稅目的無關(guān)而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權(quán)享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實(shí)是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨(dú)立性和對外界變化的適應(yīng)能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進(jìn)了非營利組織的發(fā)展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,使大量資金流向營利領(lǐng)域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風(fēng)氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導(dǎo)致其在營利領(lǐng)域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應(yīng)我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的非營利組織社會環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構(gòu)成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護(hù)有效的市場競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家政府首要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競爭性商業(yè)行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對非營利組織的商業(yè)性活動應(yīng)采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個(gè)發(fā)展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對應(yīng)的全面免稅制,卻有可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進(jìn)我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應(yīng)該是一種折衷的方法,應(yīng)注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關(guān)的商業(yè)活動和與非營利事業(yè)無關(guān)的商業(yè)活動,實(shí)行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務(wù)的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價(jià)關(guān)系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務(wù),買賣關(guān)系的活動,與組織公益性宗旨無關(guān),視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,進(jìn)行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進(jìn)行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關(guān)的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財(cái)源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權(quán)進(jìn)行投資經(jīng)營,使個(gè)人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質(zhì),支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動以實(shí)現(xiàn)其社會公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比例范圍之內(nèi)。那么在稅收政策的制定層面上,應(yīng)該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務(wù)的活動上。其實(shí)從另一個(gè)層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關(guān)的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個(gè)“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當(dāng)然,這只是一個(gè)初步的構(gòu)想,在具體政策的實(shí)施上,其實(shí)還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應(yīng)該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應(yīng)該如何制定等。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關(guān)聯(lián)性的營利單位進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結(jié)語。
如何制定促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實(shí)也就是如何在公平和效率之間權(quán)衡的問題。相關(guān)政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進(jìn)非營利組織健康發(fā)展的同時(shí),也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價(jià)。當(dāng)然,稅收政策對非營利組織發(fā)展的激勵作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關(guān)鍵還是在于自身服務(wù)能力的提升和資金使用效率的提高。相關(guān)的稅收政策只是促進(jìn)非營利組織發(fā)展的一項(xiàng)措施,促進(jìn)我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
稅收的畢業(yè)論文篇十四
世界各國基本上制定有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，以促進(jìn)非營利組織的發(fā)展。對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策主要包括兩個(gè)方面，二是對非營利組織本身的稅收優(yōu)惠政策，二是對于向非營利組織捐贈的單位與個(gè)人的稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)然，對非營利組織的稅收優(yōu)惠范圍與程度在不同的國家存在著較大的差別。在有些國家，組織的非營利宗旨是確定享受稅收優(yōu)惠待遇的主要依據(jù)。例如，美國稅法501(c)(3)規(guī)定，符合下述三個(gè)條件的組織可以享受免稅待遇：一是該組織運(yùn)作目標(biāo)完全是為了從事慈善性、教育性、宗教性和科學(xué)性的事業(yè)，或者是為了達(dá)到該稅法明文規(guī)定的其他目的；二是該組織的凈收入不能用于使私人受惠；三是該組織所從事的主要活動不是為了影響立法，也不干預(yù)公開選舉。在有些國家，只有某些類型的非營利組織才能享受稅收優(yōu)惠待遇。例如，英聯(lián)邦國家，只有純粹從事慈善活動的組織才有資格享受稅收優(yōu)惠待遇。通常，為公共利益目的組織或者那些對全民健康和社會福利來說至關(guān)重要的組織，在各個(gè)國家都享受到最優(yōu)惠的稅收待遇。
我國的法規(guī)政策中，也有一些對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策。例如，頒布實(shí)施的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定，公司和其他企業(yè)及個(gè)人依照該法規(guī)定捐贈財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受所得稅方面的優(yōu)惠；國家稅務(wù)總局194月印發(fā)的《事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》規(guī)定，對事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的一些收入項(xiàng)目免征所得稅；財(cái)政部和國家稅務(wù)總局7月發(fā)布的《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》、2月發(fā)布的《關(guān)于非營利性科研機(jī)構(gòu)稅收政策的通知》分別對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營利性科研機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策作了相應(yīng)規(guī)定。
盡管我國的稅收政策中已經(jīng)有了一些與非營利組織稅收有關(guān)的政策，為了促進(jìn)非營利組織的發(fā)展，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下方面著手，進(jìn)一步完善有關(guān)非營利組織的稅收政策。
（一）從稅法的角度界定作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織。
非營利組織一詞當(dāng)前并無明確的內(nèi)涵與外延。有人建議，國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織，這無疑是一個(gè)有益的建議。我們認(rèn)為，給予非營利組織以稅收優(yōu)惠，至少應(yīng)當(dāng)從稅法的角度對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進(jìn)行界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個(gè)特征，一是非營利性，二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的，不向他們的經(jīng)營者或“所有者”提供利潤。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務(wù)的組織，他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的和為公眾奉獻(xiàn)。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的設(shè)立必須符合一定的條件，以保證組織的非營利性與公益性。其設(shè)立條件至少應(yīng)當(dāng)包括：符合非營利性與公益性的組織章程，并在章程中明確規(guī)定權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置和結(jié)構(gòu)以及執(zhí)行決策的程序；一定數(shù)量的運(yùn)轉(zhuǎn)資金；一定數(shù)量的工作人員。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的設(shè)立必須經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)的審批。審批機(jī)關(guān)必須對批準(zhǔn)成立的非營利組織進(jìn)行定期的檢查審核，以確認(rèn)非營利組織的非營利性與公益性，對于不符合非營利性與公益性的`應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決撤銷審批，防止一些單位假借非營利組織的名義從事營利活動。
（二）對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織免征所得稅、營業(yè)稅與增值稅。
對符合稅收優(yōu)惠條件運(yùn)行規(guī)范的非營利組織，為促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)給予免征所得稅、營業(yè)稅與增值稅的稅收優(yōu)惠。
為了使非營利組織獲取更多的資金服務(wù)于社會公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)允許非營利組織在一定的范圍內(nèi)從事與非營利事業(yè)并不相關(guān)的經(jīng)營活動，只要這些經(jīng)營活動的所得不是組織的主要收入來源并且這些經(jīng)營活動所得將用于拓展非營利事業(yè)。因此，免征所得稅的優(yōu)惠不僅僅包括對非營利組織的非營利活動所得免稅，也應(yīng)當(dāng)包括對非營利組織的其他所得免稅；免征營業(yè)稅與增值稅的優(yōu)惠不僅僅包括對非營利組織從事非營利業(yè)務(wù)免稅，也應(yīng)當(dāng)包括對非營利組織從事其他經(jīng)營活動的免稅。
（三）對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的非公益性支出征收支出稅。
非營利組織的支出分為公益性支出與非公益性支出。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動以實(shí)現(xiàn)其社會公益使命而發(fā)生的各種資金耗費(fèi)；非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金耗費(fèi)。公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對大的比率，而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比率內(nèi)。
為了促進(jìn)非營利組織最大限度地實(shí)現(xiàn)其為公益服務(wù)的社會使命，將收入與所得盡可能多地用于為公益服務(wù)，應(yīng)當(dāng)對非營利組織的非公益性支出征收支出稅。當(dāng)然，這需要制定政策以正確劃分公益性支出與非公益性支出。（四）對向非營利組織捐贈的單位與個(gè)人給予所得稅優(yōu)惠為了鼓勵社會各界支持非營利組織的發(fā)展，促進(jìn)非營利組織更好地實(shí)現(xiàn)為公益服務(wù)的社會使命，任何單位和個(gè)人在向作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織捐贈時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予其所得稅優(yōu)惠，即允許捐贈人交納所得稅時(shí)按照一定標(biāo)準(zhǔn)將捐贈款從應(yīng)納稅所得額中扣除。
只要接受捐贈的非營利組織符合稅收優(yōu)惠條件且運(yùn)行規(guī)范，即非營利組織經(jīng)過審批具有稅收優(yōu)惠主體資格，就應(yīng)當(dāng)對捐贈人的捐贈給予所得稅優(yōu)惠。如果接受捐贈的組織不是具有稅收優(yōu)惠主體資格的非營利組織，則不能對捐贈人的捐贈給予所得稅優(yōu)惠。
稅收的畢業(yè)論文篇十五
研究生生涯的結(jié)束也意味著我在學(xué)校求學(xué)生涯的結(jié)束，一路走來我得到了很多人的支持和幫助，借此論文完成之際我向他們表示由衷的感謝。首先我要向我的導(dǎo)師xxx老師致以最深的謝意。
在論文的整個(gè)寫作過程中，從論文選題的斟酌、論文框架的構(gòu)建以及成文的審閱、修改等環(huán)節(jié)，無不傾注著xx老師的心血。每次修改，大到文章結(jié)構(gòu)，小到錯(cuò)別字、標(biāo)點(diǎn)符號，xx老師都進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的修改。xx老師這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和高度的責(zé)任感將時(shí)刻鞭策我，使我一生受益。不僅如此，在生活上，xx老師也經(jīng)常給予我開導(dǎo)和關(guān)心。在碩士研究生生涯即將結(jié)束之際，我衷心地感謝xx老師給予我的關(guān)懷和幫助，在以后的工作和生活中，學(xué)生必將牢記您的寄托，不辜負(fù)您的期望。
我還要感謝學(xué)院所有曾經(jīng)教導(dǎo)過以及給予過我支持和幫助的老師們，他們孜孜不倦的學(xué)術(shù)精神、形象生動的講課風(fēng)格、樂觀闊達(dá)的人生態(tài)度都將讓我受益終生。特別是xxx老師，在論文開題的選擇以及后續(xù)的資料搜集和整理中都給了我很大的啟發(fā)？，再次衷心地感謝他的'幫助。深深感謝我的家人，他們無私的關(guān)懷和殷切的。期望，給予了我不斷進(jìn)步和強(qiáng)大的精神動力。正是他們的支持與鼓勵，才讓我不斷前進(jìn)，不斷收獲。
感謝我的同學(xué)，在論文的寫作過程中，他們曾給予我很大的幫助。三年的同窗生活，他們已成為我的良師益友，從他們身上我收獲了很多。
感謝百忙之中抽出時(shí)間來審稿和參加論文答辯的專家學(xué)者，感謝你們對本文的意見和建議，使我能夠更快更深刻地認(rèn)識到自己的不足。
最后，感謝西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的圖書館，里面寶貴的學(xué)術(shù)資源為我的研究提供了極大的便利。
稅收的畢業(yè)論文篇十六
有了一個(gè)好的提綱，就能綱舉目張，提綱摯領(lǐng)，掌握全篇論文的基本骨架，使論文的結(jié)構(gòu)完整統(tǒng)一;就能分清層次，明確重點(diǎn)，周密地謀篇布局，使總論點(diǎn)和分論點(diǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來;也就能夠按照各部分的要求安排、組織、利用資料，決定取舍，最大限度地發(fā)揮資料的作用。
1.標(biāo)題式寫法。
用簡要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。畢業(yè)論文提綱一般不能采用這種方法編寫。
2.句子式寫法。
以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。畢業(yè)論文的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。
編寫提綱的步驟。
編寫提綱的步驟可以是這樣：
(一)確定論文提要，再加進(jìn)材料，形成全文的概要。
論文提要是內(nèi)容提綱的雛型。一般書、教學(xué)參考書都有反映全書內(nèi)容的提要，以便讀者一翻提要就知道書的大概內(nèi)容。我們寫論文也需要先寫出論文提要。在執(zhí)筆前把論文的題目和大標(biāo)題、小標(biāo)題列出來，再把選用的材料插進(jìn)去，就形成了論文內(nèi)容的提要。
(二)原稿紙頁數(shù)的分配。
寫好畢業(yè)論文的提要之后，要根據(jù)論文的內(nèi)容考慮篇幅的長短，文章的各個(gè)部分，大體上要寫多少字。如計(jì)劃寫20頁原稿紙(每頁300字)的論文，考慮序論用1頁，本論用17頁，結(jié)論用1―2頁。本論部分再進(jìn)行分配，如本論共有四項(xiàng)，可以第一項(xiàng)3―4頁，第二項(xiàng)用4―5頁，第三項(xiàng)3―4頁，第四項(xiàng)6―7頁。有這樣的分配，便于資料的配備和安排，寫作能更有計(jì)劃。畢業(yè)論文的長短一般規(guī)定為5000―6000字，因?yàn)檫^短，問題很難講透，而作為畢業(yè)論文也不宜過長，這是一般大專、本科學(xué)生的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所決定的。
論文提綱可分為簡單提綱和詳細(xì)提綱兩種。簡單提綱是高度概括的，只提示論文的要點(diǎn)，如何展開則不涉及。這種提綱雖然簡單，但由于它是經(jīng)過深思熟慮構(gòu)成的，寫作時(shí)能順利進(jìn)行。沒有這種準(zhǔn)備，邊想邊寫很難順利地寫下去。以《關(guān)于培育和完善建筑勞動力市場的思考》為例，簡單提綱可以寫成下面這樣：
一、序論。
二、本論。
(一)培育建筑勞動力市場的前提條件。
(二)目前建筑勞動力市場的基本現(xiàn)狀。
(三)培育和完善建筑勞動力市場的對策。
三、結(jié)論。
詳細(xì)提綱，是把論文的主要論點(diǎn)和展開部分較為詳細(xì)地列出來。如果在寫作之前準(zhǔn)備了詳細(xì)提綱，那么，執(zhí)筆時(shí)就能更順利。下面仍以《關(guān)于培育和完善建筑勞動力市場的思考》為例，介紹詳細(xì)提綱的寫法：
一、序論。
1.提出中心論題;。
2，說明寫作意圖。
二、本論。
(一)培育建筑勞動力市場的前提條件。
1.市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，為建筑勞動力市場的產(chǎn)生創(chuàng)造了宏觀環(huán)境;。
2.建筑產(chǎn)品市場的形成，對建筑勞動力市場的培育提出了現(xiàn)實(shí)的要求;。
3.城鄉(xiāng)體制改革的深化，為建筑勞動力市場的形成提供了可靠的保證;。
4.建筑勞動力市場的建立，是建筑行業(yè)用工特殊性的內(nèi)在要求。
(二)目前建筑勞動力市場的基本現(xiàn)狀。
1.供大于求的買方市場;。
2，有市無場的隱形市場;。
3.易進(jìn)難出的畸形市場;。
4，交易無序的自發(fā)市場。
(三)培育和完善建筑勞動力市場的對策。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識，變自發(fā)交易為自覺調(diào)控;。
2.加快建章立制，變無序交易為規(guī)范交易;。
3.健全市場網(wǎng)絡(luò)，變隱形交易為有形交易;。
4.調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，變個(gè)別流動為隊(duì)伍流動;。
5，深化用工改革，變單向流動為雙向流動。
三、結(jié)論。
1，概述當(dāng)前的建筑勞動力市場形勢和我們的任務(wù);。
2.呼應(yīng)開頭的序言。
上面所說的簡單提綱和詳細(xì)提綱都是論文的骨架和要點(diǎn)，選擇哪一種，要根據(jù)作者的需要。如果考慮周到，調(diào)查詳細(xì)，用簡單提綱問題不是很大;但如果考慮粗疏，調(diào)查不周，則必須用詳細(xì)提綱，否則，很難寫出合格的畢業(yè)論文?？傊趧邮肿珜懏厴I(yè)’論文之前擬好提綱，寫起來就會方便得多。
稅收的畢業(yè)論文篇十七
這篇論文得以順利完成，我需要感謝許多在我研究生學(xué)習(xí)期間以及在我寫作過程中給過我啟迪和幫助的人。首先要感謝我的導(dǎo)師xxx副教授。xx老師嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，孜孜不倦的學(xué)術(shù)精神，鞭策我在學(xué)業(yè)上不斷奮進(jìn)，激勵我不斷勇攀科學(xué)研究的.高峰。
在生活中，xx老師經(jīng)常教誨我如何做人做事，幫助我解決在學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種問題，沒有他的指導(dǎo)我也無法完成我的論文寫作。其次，我要感謝在我研究生階段教給我知識以及給了我人生啟迪的各位老師，包括：xxx老師、xxx老師、xxx老師等。
感謝他們教給我豐富的專業(yè)知識和非常寶貴的人生道理。最后，我要感謝在本文研究領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的學(xué)者們，正因?yàn)榻梃b了你們的研究成果，才能使我在論文寫作過程中有一個(gè)明確的思路。感謝所有給予我?guī)椭娜?，你們的關(guān)愛和幫助我將永遠(yuǎn)銘記。
稅收的畢業(yè)論文篇十八
體育教學(xué)是一個(gè)有目的有組織的教學(xué)過程。
其特點(diǎn)是在教師的指導(dǎo)和學(xué)生的參與下，通過身體活動與思維活動的緊密結(jié)合，來掌握體育知識、技術(shù)與技能，以達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的目的。
它不僅有利于提高學(xué)生的身體健康水平，還能提高學(xué)生的心理素質(zhì)。
因此，在體育教學(xué)中，同樣需要做到教書育人。
要達(dá)到這個(gè)目的，教師在體育教學(xué)中就必須將學(xué)生的一切行為置于規(guī)范的制約之下，使學(xué)生樂意接受并自覺服從規(guī)范，讓他們在嚴(yán)肅、公正、平等的競技條件下，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和集體主義精神。
(一)體育教學(xué)是以“練”為主。
這種“練”有個(gè)人與個(gè)人之間、集體與集體之間、個(gè)人與集體之間的練習(xí)，行為關(guān)系復(fù)雜而頻繁，思想與身體活動十分活躍。
比如在排球教學(xué)中，為了讓學(xué)生更快更好地掌握排球的“傳”、“墊”、“發(fā)”三大基本技術(shù)，教師除了講解基本技術(shù)原理和練習(xí)方法以外，采用最多的是練習(xí)方法，即組織同學(xué)互相對傳、對墊、對發(fā)。
在練習(xí)的初級階段，由于基本技能掌握不好，會出現(xiàn)過多的失誤。
對此，教師就要讓同學(xué)們在練習(xí)中體會相互協(xié)作、尊重對方的重要性，使他們自覺地增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，在協(xié)作中以別人之長補(bǔ)己之短，從而提高自己的技能。
(二)體育運(yùn)動是激烈的對抗運(yùn)動。
這種對抗既是技術(shù)的、戰(zhàn)術(shù)的，也是心理的。
如前不久在我國舉行的第43屆世乒賽中，運(yùn)動員之間的競爭是相當(dāng)激烈的。
我國運(yùn)動員經(jīng)過奮力拼搏，不負(fù)重望，終于奪得了全部項(xiàng)目的冠軍。
這說明，我國運(yùn)動員除了在技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)上勝人一籌外，他們所表現(xiàn)出來的良好的穩(wěn)定心理素質(zhì)、拼搏精神和頑強(qiáng)意志也是至關(guān)重要的。
如：女子單打冠軍爭奪戰(zhàn)中，鄧亞萍對喬紅的第五屆(決勝局)比賽中，喬紅以12比20落后，但喬紅毫不手軟，韌勁十足，連趕4分，使比分追到了16比20。
雖然最后喬紅負(fù)于鄧亞萍，但她這種不畏強(qiáng)手，頑強(qiáng)拼搏到最后也不松懈的精神給我們留下了深刻的印象，為我們樹立了極好的榜樣。
因此，在體育教學(xué)中，我們要求學(xué)生不論能力大小都要積極地去“參與”去“競爭”。
在參與和競賽中，培養(yǎng)學(xué)生不怕困難，不畏強(qiáng)手，敢于競爭的斗志;讓學(xué)生在競爭中品嘗勝利的喜悅和失敗的懊喪，以便鍛煉和提高他們的心理素質(zhì)，使他們具有無高不攀，無堅(jiān)不摧，勝不驕、敗不餒、堅(jiān)韌不拔，敢于開拓進(jìn)取的良好心態(tài)。
(三)體育教學(xué)是一項(xiàng)集體活動。
我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，在體育教學(xué)中強(qiáng)化學(xué)生的集體觀念、國家觀念，培養(yǎng)他們熱愛黨，熱愛社會主義祖國的思想品德。
在我國的體育事業(yè)發(fā)展中為國爭光的典型人物不勝枚舉。
例如為祖國獲得第一個(gè)世界乒乓球冠軍的容國團(tuán)，于1957年從香港回到內(nèi)地，1959年他在第25屆世乒賽中榮獲男子單打冠軍，為祖國爭得了榮譽(yù)。
又例如世界聞名的我國女排名將郎平，為了發(fā)展我國的女排事業(yè)，毅然放棄了在國外年收入10萬美元以上的優(yōu)厚待遇，回國出任中國女排主教練，其月收入只有562.6元，約合71美元。
她視國家利益和榮譽(yù)高于一切，不顧回國執(zhí)教風(fēng)險(xiǎn)大，壓力大，工作辛苦，克服了同丈夫女兒兩地分居的種種困難。
她這些表現(xiàn)就是集體主義、愛國主義精神的具體體現(xiàn)。
我們還有數(shù)以千計(jì)的運(yùn)動員，為了祖國的榮譽(yù)，克服傷病的困擾，沖破重重障礙，一次又一次地超越自我，為國爭光。
他們頑強(qiáng)的民族自豪感和愛國熱情，激勵著我們每個(gè)人。
在體育教學(xué)中，我們要充分利用這些典型事例，去激發(fā)學(xué)生的愛國熱情和民族自豪感，增強(qiáng)學(xué)生的民族自信心，進(jìn)而樹立共產(chǎn)主義的世界觀和人生觀。
二、體育教學(xué)的全過程都可以與德育教育密切結(jié)合起來。
一般說來，體育課是由開始階段，準(zhǔn)備階段，基本內(nèi)容教學(xué)階段和結(jié)束階段四個(gè)部分組成。
德育內(nèi)容可以說滲透在體育課的每個(gè)階段。
教師在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，就應(yīng)該將德育教育的內(nèi)容納入計(jì)劃之內(nèi)，利用體育課的特殊形式，將德育教育與體育教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，真正地做到教書育人。
如體育課的開始階段是讓學(xué)生明確課程的內(nèi)容、任務(wù)及要求，同時(shí)還要對學(xué)生的出勤情況進(jìn)行檢查和記錄。
這個(gè)階段的主要問題是女同學(xué)時(shí)常借口身體不適而請假。
針對這種情況，我們除了加強(qiáng)出勤管理外，還要加強(qiáng)對所有學(xué)生的組織紀(jì)律教育，使他們能嚴(yán)格要求自己，自覺地遵守紀(jì)律，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
體育教學(xué)中的準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是從生理上心理上調(diào)動學(xué)生的積極性，逐步提高他們大腦皮層的興奮度，使他們精神振奮，情緒高漲。
為了達(dá)到這個(gè)目的，我們常常安排一些游戲活動。
這些游戲又往往是把學(xué)生分成若干組進(jìn)行的，于是就形成了若干個(gè)小集體。
由于這些游戲大多帶有很強(qiáng)的競爭性，所以，我們除了要求同學(xué)們積極參與外，還要培養(yǎng)學(xué)生熱愛集體、為集體爭光的集體榮譽(yù)感，讓學(xué)生在游戲中認(rèn)識到團(tuán)結(jié)協(xié)作的力量。
體育課的教學(xué)階段，著重要求學(xué)生掌握體育基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)和技能。
這一教學(xué)階段的內(nèi)容很廣泛，不同的教材有不同的特點(diǎn)，我們應(yīng)根據(jù)各類教學(xué)內(nèi)容制定出德育教育計(jì)劃。
第一，將勇敢頑強(qiáng)精神的教育與器械體操的教學(xué)緊密結(jié)合起來。
器械體操的動作不是一兩次課就能掌握的，要掌握有一定難度的動作，就必須付出艱辛的努力。
也就是說，在學(xué)習(xí)器械體操中，會碰到許多困難。
比如，有時(shí)練得很累，手掌會磨破流血，有時(shí)甚至從器械上掉下來。
因此，在教學(xué)中不僅要教育學(xué)生努力掌握基本技能，而且還要教育學(xué)生樹立不怕苦、不怕累、迎難而上的精神。
在器械體操教學(xué)中，我們常常看到，有的同學(xué)一上杠子，就嚇得動作失常。
對這類同學(xué)，除了耐心幫助他們掌握技術(shù)要領(lǐng)外，更重要的是要心理“治療”，鼓勵他們對自己要有信心，讓他們體會自信的重要性。
同時(shí)，培養(yǎng)同學(xué)們熱情關(guān)心他人的良好道德品質(zhì)。
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稅收的畢業(yè)論文篇十九
貫徹落實(shí)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神，將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇，實(shí)行直接登記制度。重點(diǎn)引導(dǎo)在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務(wù)、扶貧濟(jì)困、法律救助、文化體育、無障礙建設(shè)、社工服務(wù)等方面提供服務(wù)的社會組織，成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，積極做好基層助殘社會組織登記服務(wù)工作，簡化登記程序，為助殘社會組織登記提供便利條件。
稅收的畢業(yè)論文篇二十
建立健全助殘社會組織孵化培育機(jī)制，支持助殘社會組織優(yōu)先進(jìn)駐現(xiàn)有社會組織孵化培育中心，探索整合利用各級殘聯(lián)、民政部門現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地，為初創(chuàng)期助殘社會組織提供支持。加大財(cái)政金融支持力度，建立健全財(cái)政性資金對助殘社會組織的扶持機(jī)制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的助殘社會組織參與國際合作與交流。激勵、引導(dǎo)各種社會力量、社會資金資助支持或捐資設(shè)立助殘社會組織。充分利用各種媒體，廣泛宣傳促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施，加強(qiáng)助殘社會組織理論研究和文化建設(shè)，營造關(guān)心、理解、支持助殘社會組織健康有序發(fā)展的良好社會氛圍。
稅收的畢業(yè)論文篇二十一
三年的研究生生涯即將結(jié)束，回顧三年來的學(xué)習(xí)生活只能感慨時(shí)間的腳步如此匆匆，還沒來得及好好領(lǐng)略柳湖的優(yōu)美景色就要與她告別，在這里不僅豐富了我的學(xué)識，更收獲了一批摯友，在這里我走過了生命中最重要的一段旅程。
在畢業(yè)論文的寫作中離不幵xxx老師的幫助與指導(dǎo)，從前期的選題以及后期的修改，xxx老師都給予了我極大的幫助，幫助我仔細(xì)審閱文章存在的問題，一次次提出修改意見，直到最后的定稿，文老師不僅給了我理論上的指導(dǎo)，其專業(yè)的學(xué)術(shù)眼光更是讓我敬佩。文老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度以及務(wù)實(shí)的`做人風(fēng)格深深的影響了我。在此，我要向文老師致以最誠摯的感謝，感謝他三年來對我學(xué)術(shù)指導(dǎo)，感謝他一路上的關(guān)懷。
最后，我要感謝我的同學(xué)，在畢業(yè)論文寫作過程中給予我的壓力和動力，三年的風(fēng)風(fēng)雨雨。三年的喜怒哀樂即將畫上句號，祝福各位同學(xué)在各自的崗位上都能成材、成功。
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