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環(huán)境影響報告合同篇一
委托方(甲方):_______________________。
服務(wù)方(乙方):_______________________。
環(huán)評資格證書編號:國環(huán)評證工字第____號。
雙方協(xié)商決定:
因甲方新建地點的變更,原委托在___工業(yè)區(qū)建_______________項目,改建地址為__________。從環(huán)保角度出發(fā),我局同意將原合同地點的環(huán)評合同,同新地點環(huán)評服務(wù)合二為一,重新評價,乙方以環(huán)境影響報告表的形式,向甲方重新提交技術(shù)咨詢報告,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,簽訂本合同。
一、咨詢的內(nèi)容及要求:
乙方受甲方委托,對甲方擬建項目進行環(huán)境影響評價、分析和預(yù)測項目施工期和建成后對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響以及項目的可行性,提出污染防治措施。乙方以國家環(huán)??偩忠?guī)定的環(huán)境影響報告表的形式,向甲方提交技術(shù)報告。
二、履行期限、地點和方式:
本合同附件自20xx年9月11日至20xx年月日在_______公司簽訂履行,本合同附件自簽訂之日起以附件條款為準,經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效。
本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決,本合同附件一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
合同附件的履行方式:甲方為乙方提供環(huán)評所需的基礎(chǔ)資料后,乙方在合同附件約定的時間內(nèi)完成環(huán)評影響評價報告表,向地方環(huán)境保護主管部門報批。
三、委托方的協(xié)作事項:
在合同附件中簽訂后三天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方提供下列資料和工作條件:
(1)擬建項目的可行性研究報告。
(2)環(huán)評所需的有關(guān)技術(shù)資料。
(3)甲方為乙方環(huán)評工作的開展提供方便。
四、甲乙雙方的`權(quán)利和義務(wù):
甲方負責向乙方提供環(huán)評所需資料,并保證按合同附件約定的時間和方式支付環(huán)評經(jīng)費,環(huán)評完成后甲方應(yīng)及時上報環(huán)境保護主管部門審批。
乙方在得到甲方提供的技術(shù)資料后,應(yīng)按合同附件要求,保質(zhì)保量按時完成環(huán)境報告表,直至環(huán)評報告表通過地方環(huán)境保護管理部門審批。
五、環(huán)評經(jīng)費及支付方式:
(一)根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會和環(huán)境保護局計價格有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,本合同及附件環(huán)境影響評價經(jīng)費貳萬伍仟元整。(含評審費、專家費、會議費)。
(二)支付方式:環(huán)評報告表完成后甲方一次性支付貳萬伍仟元整。
六、違約責任:
(一)若甲方未能按時提供環(huán)評所需的技術(shù)資料而造成環(huán)境影響報告表不能按時完成,造成的一切損失由甲方承擔,乙方不承擔任何責任。
(二)乙方應(yīng)對甲方提供的技術(shù)資料實行保密,并于環(huán)評報告表通過審批后將技術(shù)資料完整地交還甲方,不得外傳。
甲方法定代表人:乙方委托代表人:
甲方委托代理人:乙方委托代理人:
甲方單位蓋章:乙方單位蓋章:
合同附件簽訂時間:二0年月日。
環(huán)境影響報告合同篇二
公路工程的建設(shè)和開通會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對公路工程給環(huán)境帶來的影響進行一個評價,使公路工程對環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對公路工程環(huán)境影響評價中應(yīng)該關(guān)注的問題做一個探討。
公路工程的建設(shè)無疑會對環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會是長期的。所以在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要進行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關(guān)問題;環(huán)境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以,在對公路工程環(huán)境影響評價時就要進行整體考慮,對各方面可能形成的影響做好充分考量,通過充分的評價,在具體公路修建過程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設(shè)不可避免會對公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒有耕地、林地等植被的保護,這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會形成水土流失,使原有土地的營養(yǎng)成分減少,另外這些土地長時間的裸露,經(jīng)過風化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項目工程應(yīng)明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進行路基施工。因為表層土富含大量有機質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴重。這些地區(qū)公路修建時對植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒有任何防護措施,在很短時間內(nèi)就會出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個過程就是一個不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對公路工程進行環(huán)境影響評價時要首先考慮會對土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會對水資源產(chǎn)生一定影響。對水資源的影響在平原地區(qū)多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水,這些污水如果不進行處理直接排放,會對當?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染,特別是在生活營地、砂石場、預(yù)制作場地、棄土場、橋梁施工現(xiàn)場。在施工過程中會產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會對當?shù)氐牡乇硭斐晌廴?。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會對地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對當?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進入河道則會使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會造成地下水位的下降,從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計時要考慮特發(fā)事件對河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個要素發(fā)生變化,對生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會有影響,公路工程在修建中對生態(tài)系統(tǒng)就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會被打破。比如一個地區(qū)如果在公路修建時對當?shù)氐耐寥涝斐闪似茐?,那么在土壤上生長的植被就會受到影響,植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源,這些動物隨之減少,食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少,最后使整個食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護好當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要從當?shù)卣麄€生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會形成噪音污染,對道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車輛運輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當公路建成后也還會持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評價之時就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來減弱噪音的傳播,減小噪音對民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會對環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時進行處理,及時清理掉,防止其對環(huán)境造成破壞。當然在對棄土場進行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時,也不能惡化場址及場址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項目評價中一個重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們在考慮交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計過程中,我們應(yīng)充分論證通達性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點和環(huán)境風貌特點,在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當隔離的原則來規(guī)劃設(shè)計路線及沿途的風景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費站的規(guī)劃設(shè)置,同時在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠近景觀的影響。
3積極采取防護措施。
在公路工程環(huán)境影響評價完成后,對那些可能會對環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護措施,對于有些不合理的設(shè)計要及時進行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復(fù)工作。對于施工和運營時產(chǎn)生的污水要經(jīng)過提前處理然后再進行排放,避免對當?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞,對于受損的要素要及時進行修復(fù),與工程同時修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進行清理,防止其影響當?shù)刂脖簧L;利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場。充分落實景觀設(shè)計方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實施過程中落實。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響,社會和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語。
公路工程的建設(shè)對自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過有計劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環(huán)境。
環(huán)境影響報告合同篇三
目錄。
第一章總則。
第四章法律責任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃),應(yīng)當在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準。
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關(guān)應(yīng)當認真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應(yīng)當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負責審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關(guān)應(yīng)當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當及時提出改進措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項目概況;。
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;。
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
環(huán)境影響報告合同篇四
地球是人類唯一的家園,保護生態(tài)環(huán)境是人們義不容辭你的責任,對于嚴重的環(huán)境問題需要及時的整改,希望政府能及時響應(yīng)采取相應(yīng)的措施去保衛(wèi)環(huán)境。本文是整改報告,歡迎大家閱讀借鑒。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,按照《平陸縣集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境實施方案》的要求,水利局在縣委督查組的指導(dǎo)下,結(jié)合水利行業(yè)實際,在全系統(tǒng)內(nèi)開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境專項活動。深入開展以“改進機關(guān)作風,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境”為題的大宣講、大討論和大排查活動。通過開辟網(wǎng)上信箱、發(fā)放征求意見表等形式,組織開展了面向社會的意見征詢活動。11月1日召開全局職工大會,將行風測評結(jié)果和征求24個部門20家大型企業(yè)反饋意見向全體干部職工公布。會后以各科、站、室、局、院為單位對號入座,認真查擺自身存在的問題并結(jié)合實際,局黨組針對問題召開了專題會議,研究制定解決辦法。制定了切實可行的整改措施進行整改。
一、存在的主要問題。
(一)個別干部職工存在宗旨意識和服務(wù)意識不夠強的問題。
(二)辦事程序不夠規(guī)范,辦事效率還有待提高。
(三)經(jīng)常性的思想政治工作開展還不夠,平時談工作的時間多,談心的時間少,思想交流溝通不夠。
(四)對工程進度、質(zhì)量監(jiān)管工作未完全到位,力度還不夠,存在基層單位一些工程進度滯后,不按規(guī)定變動設(shè)計方案的情況。
對以上存在的這些問題,我們采取以下措施,認真解決。
二、整改措施。
(一)加強理論學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習,提高干部職工素質(zhì)。
以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加強政治理論學(xué)習,強化宗旨意識,在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,運用馬列主義的立場、觀點、方法,解決矛盾和問題。特別是要把轉(zhuǎn)變觀念,改進工作作風,提高效能作為學(xué)習的重要內(nèi)容,不斷進行新的探索。一是堅持政治理論學(xué)習,完善黨支部學(xué)習制度。每年制定出系統(tǒng)的。
學(xué)習計劃。
并嚴格執(zhí)行。全體職工要自覺堅持參加理論學(xué)習建立政治學(xué)習考勤制學(xué)習要確保人員、內(nèi)容、時間和質(zhì)量的落實。有計劃、有重點地搞好輔導(dǎo)適時開展學(xué)習交流。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)。在繼續(xù)開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時開展計算機技能培訓(xùn)和寫作能力培訓(xùn)增強全局干部職工辦公技能提高辦事效率。三是強化紀律教育嚴格考勤加強紀律教育嚴禁利用工作之便到企業(yè)吃、拿、卡、要。(承辦科室:機關(guān)黨總支、辦公室、人勞股;責任領(lǐng)導(dǎo):郝紅建)。
(二)貫徹為民服務(wù)思想,抓好窗口建設(shè),提高辦事效率。
牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把群眾的利益作為出發(fā)點和落角點。充分發(fā)揮水利職能作用,著力為群眾解決困難,為群眾辦好事、辦實事。一是增強群眾觀念,強化公仆意識。正確處理對上級負責與對群眾負責、全局利益與局部利益的關(guān)系。要經(jīng)常深入基層,實地調(diào)查,了解和掌握第一手資料,及時解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。二是完善政務(wù)中心職能,實施“一站式”服務(wù)。局政務(wù)中心窗口要堅持規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標,定期開展窗口工作人員培訓(xùn),人人都要熟悉辦理件的辦理程序,嚴格執(zhí)行崗位責任制、服務(wù)承諾制、互聯(lián)審批制、過錯追究制,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,為服務(wù)對象提供快捷通道。三是要加強自身修養(yǎng),改進工作方法,方便群眾辦事。水利局全體干部職工對電話投訴、上門來訪人員做到“三有一快”,即有微笑、有熱情、有傾聽、快速辦理,接到投訴后,力爭在兩日內(nèi)給予答復(fù),杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)全面貫徹行政許可法,大力推進依法行政。
一是把行政許可法不折不扣地落到實處。做到:行政許可設(shè)定要依法有據(jù),行政許可管理要公開透明,行政許可要便民快捷,行政許可權(quán)利要與責任掛鉤,行政許可實施要強化監(jiān)督檢查。二是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。要文明執(zhí)法,嚴禁拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等違法違規(guī)行為,既不要失職不作為,也不要越權(quán)亂作為,更不要濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法。三是建立軟環(huán)境建設(shè)投訴機制。局水政監(jiān)察支隊和監(jiān)察科作為軟環(huán)境建設(shè)投訴機構(gòu),認真落實投訴事項的受理、交辦、催辦和督辦等工作。(承辦科室:水資辦、河道采砂站、水保監(jiān)督站;責任領(lǐng)導(dǎo):任亞平)。
三、整改情況。
(一)加強制度建設(shè),建立軟環(huán)境治理長效機制。進一步建立完善了相關(guān)制度,嚴格按照服務(wù)承諾、首問責任、文明辦公、行政責任追究和監(jiān)督檢查等制度抓工作落實。截至目前共建立21項制度,通過建章立制來加強對行政收費、行政許可、行政處罰的監(jiān)督,力爭從源頭上促進軟環(huán)境建設(shè),從根本上解決違規(guī)的問題。
(二)完善政務(wù)公開制度,提高行政透明度。完善了我局辦事指南,準確地載明了我局的職能職責,政務(wù)公開內(nèi)容,服務(wù)承諾;無償提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人、或者其他組織;完善了行政許可、行政審批實施辦法。并按照能放開的不審核、能審核的不審批的原則,全面清理了審批項目,優(yōu)化審批流程。
(三)開展了結(jié)隊幫扶,真心實意惠民。落實了局級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,確定了3名貧困學(xué)生作為幫扶對象。組建了黨員服務(wù)隊,開展了幫扶困難群眾活動。同時,整頓干部作風,深入災(zāi)區(qū)組織搶險,實施災(zāi)后重建,為民分憂。
(四)開展水利惠民行動。我局在飲水安全、水土保持惠民行動工作中,按照“歸口管理、分線負責”的原則,做到明確項目、目標、措施、投入、責任、進度、質(zhì)量、考核標準等“八個明確”,建立健全了目標管理體系,層層落實責任,把“惠民行動”分解到科室,責任落實到個人,落實到具體項目上,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責任感和積極性,同時我縣水利系統(tǒng)建立了“惠民行動”
工作報告。
制度、通報制度和責任追究制度,及時公布工作進展情況,將“惠民行動”置于社會的監(jiān)督之中,確保“惠民行動”取得了實效。
環(huán)境影響報告合同篇五
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項目概況;。
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;。
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃,按照建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價,不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負責。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單,應(yīng)當予以公布。
為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),不得與負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。
任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應(yīng)當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。
第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;。
(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當查清原因、查明責任。對屬于為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應(yīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件予以批準的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責任。
環(huán)境影響報告合同篇六
項目名稱:
建設(shè)單位:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
承諾事項。
一、按照建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)及批復(fù)要求,在設(shè)計、施工、試生產(chǎn)(運行)、竣工環(huán)保驗收及正式投運過程中,嚴格落實各項環(huán)境保護對策措施,嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)?!叭瑫r”制度。
二、項目建成投產(chǎn)后,本企業(yè)承諾,不在項目區(qū)進行種子生產(chǎn),且由本。
廠員工正常生活產(chǎn)生的生活垃圾由本企業(yè)負責治理。
三、主動配合各級環(huán)保行政主管部門對建設(shè)項目的環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)督檢查。若未按《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)及批復(fù)的要求落實各項環(huán)保對策措施,接受環(huán)保行政主管部門依法處罰。
四、以上承諾事項已認真閱讀并將嚴格執(zhí)行。
玉米種子加工(蓋章)。
法定代表人(簽字):
二0**年八月。
環(huán)境影響報告合同篇七
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃,按照建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價,不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化。
第十九條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負責。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單,應(yīng)當予以公布。
為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),不得與負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。
任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應(yīng)當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理。
審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表以及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用。
第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;
(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的`,建設(shè)單位應(yīng)當組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當查清原因、查明責任。對屬于為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的,依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應(yīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件予以批準的,依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責任。
環(huán)境影響報告合同篇八
第二十九條規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定,未組織環(huán)境影響評價,或者組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案,違法予以批準的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令備案,處五萬元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條負責審核、審批、備案建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批、備案中收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
環(huán)境影響報告合同篇九
申請書。
申請單位(個人)(蓋章)。
申請日期:年月日
填寫須知。
一、本書依據(jù)《黑龍江省河道采砂管理辦法》制定,適用于湯原縣行政區(qū)域內(nèi)河道采砂申請、審批工作。
二、本表由審批機關(guān)統(tǒng)一編號。
三、“采砂權(quán)名稱”、“編號”、“開采地點”、“開采深度”、“開采范圍”、“控制點坐標”、“采砂種類”和“開采時間”由出讓方填寫。
四、需用藍黑鋼筆或毛筆填寫,要求書寫工整。內(nèi)容必須填寫完整.。
五、“申請單位”欄應(yīng)填寫申請采砂企業(yè)名稱或申請采砂的自然人姓名。
六、“開采方式”欄應(yīng)填寫下面幾種:機械旱采、船采(吸砂泵式采砂、浮吊式采砂、鏈斗式采砂等)。
七、“棄料處理方式”指對采砂作業(yè)中廢棄的卵石或航道、河道整治中泥沙棄料的處理及存放等,可選擇棄料堆體清除、清理或平整等方式。此項工作由水務(wù)部門審批。
八、“堆放地點”指在行洪區(qū)及堤防護堤地外、符合土地管理要求的地點。此項工作由水務(wù)部門審批。
九、“采砂機具設(shè)備和運輸設(shè)備”欄指采砂申請人采砂機具和運輸設(shè)備名稱,提供符合要求的采砂機具和運輸設(shè)備的有關(guān)證書。此項工作由交通部門審批。采取船采方式的,其證件、手續(xù)由交通部門協(xié)調(diào),到佳木斯海事局政務(wù)中心辦理。涉及其它管理部門簽署意見的,由水務(wù)部門指導(dǎo)采砂申請人自行辦理。
十、申請采砂的,應(yīng)提交下列文件或資料:
(1)申請人有效身份證明文件;
(2)申請人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的`身份證明文件;
(3)采砂申請人員基本情況:包括:申請人、安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生負責人身份證號和安全培訓(xùn)資格證號,技術(shù)負責人情況。
(4)符合要求的采砂機具、采砂船和運輸設(shè)備的有關(guān)證書;
(5)符合安全要求的采砂運輸方案;
(6)河道采砂與第三者有利害關(guān)系的,與第三者達成的協(xié)議或有關(guān)文件;料場堆放涉及土地、農(nóng)道的,由當?shù)卣炇鹨庖姟?/p>
(7)砂石堆放地點合理性證明文件、棄料處理方式、采砂結(jié)束后現(xiàn)場清理和平整方案。
申請人提交上述復(fù)印件時,應(yīng)當同時交驗原件以便核查。
十一、本表填寫一式三份,一份留水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據(jù);一份送行政服務(wù)中心的掛牌出讓中介機構(gòu)受理、核實;一份留申請人作為實施依據(jù)。
十二、申請人對審查意見有爭議的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
十三、附件。
1、湯原縣第一批采砂點審批表。
2、采石場平面示意圖。
4、采砂須知;
5、采砂管理部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系卡。
環(huán)境影響報告合同篇十
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標體系。
環(huán)境影響報告合同篇十一
由于目前尚無比較系統(tǒng)的河道采砂管理法律法規(guī)體系,僅《中華人民共和國水法》對河道采砂管理作出了原則性規(guī)定,且與《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》對采砂管理權(quán)的規(guī)定存在交叉,導(dǎo)致多年以來水利、國土資源和交通等部門均參與河道采砂管理,在全省不同區(qū)域存在不同的管理體制,出現(xiàn)了河道采砂多家發(fā)證、多家收費、多頭管理狀況,導(dǎo)致采砂管理主體不明確、權(quán)責不清晰、推諉扯皮等問題發(fā)生;在水利行業(yè)內(nèi)部,也存在著省、市、縣各自承擔的職責不明確、權(quán)限不清問題。為有效解決上述問題,,省編委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整河道采砂管理職責問題的通知》,明確將全省(不含遼河凌河保護區(qū),下同)河道采砂管理工作統(tǒng)交水利部門負責,實行水利部門發(fā)放河道采砂許可證、征收采砂權(quán)出讓價款,并由水利部門負責管理,有效解決了河道采砂權(quán)責不清、多頭管理等問題。同年,省編委批復(fù)設(shè)立了省江河流域管理局和省公安廳江河流域公安局,明確了河道砂石資源監(jiān)管保護和打擊水事違法犯罪活動的職責;此后,全省各地也參照省模式相繼成立了市縣江河流域管理機構(gòu)和公安隊伍,水利和公安聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法等機制逐漸在全省范圍內(nèi)得到建立和推廣。
2建立健全河道采砂管理制度。
2.1謀建章立制,健全采砂管理政策。
20以來,尤其是黨的十八大以來,省水利廳加大了河道采砂管理制度建設(shè)力度,先后出臺了《遼寧省河道采砂管理實施細則》《遼寧省河道采砂權(quán)拍賣掛牌出讓辦法》《遼寧省河道采砂權(quán)出讓價款征收使用管理辦法》和《關(guān)于調(diào)整河道采砂權(quán)出讓價款分成體制等征管事項的通知》,開始在全省范圍內(nèi)推行河道采砂規(guī)劃計劃和拍賣掛牌出讓等制度。,針對采砂政策實際執(zhí)行中遇到的.新問題和國家對簡政放權(quán)的有關(guān)要求,又對相關(guān)政策進行了修訂完善,下放了部分采砂規(guī)劃計劃的審批權(quán)限,明確了重點工程用砂和“河道清淤”等程序,又聯(lián)合省財政廳出臺了《遼寧省河道采砂恢復(fù)保證金管理辦法(暫行)》,使全省采砂管理制度體系得以基本健全。為增強河道采砂管理的法律保障,積極配合開展《遼寧省河道管理條例》的修訂,在《遼寧省河道管理條例》中專設(shè)了“河道采砂”章節(jié),明確了河道管理的許可權(quán)限和管理權(quán)限,理順了河道管理責、權(quán)、利之間的關(guān)系,細化了管理要求,加大了處罰打擊力度,成為保障遼寧省河道采砂管理開展的“基本法”。
2.2抓貫徹落實,強化制度剛性運行。
河道采砂管理各項制度的有效落實執(zhí)行是規(guī)范采砂管理的關(guān)鍵。省水利廳在指導(dǎo)地方開展采砂許可工作中,嚴格監(jiān)督各地貫徹落實河道采砂規(guī)劃、計劃和采砂權(quán)公開出讓制度,堅持未列入年度采砂計劃的河流(河段)禁止一切經(jīng)營性采砂行為,在保證河道防洪安全、生態(tài)安全和供水安全的前提下合理開發(fā)河道砂石資源;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,鼓勵社會群眾進行采砂監(jiān)督;積極探索推行采砂前、中、后動態(tài)監(jiān)管和采砂視頻監(jiān)控試點建設(shè)等措施,規(guī)范了砂場日常運行;在全省建立河道采砂監(jiān)管巡查制度,明確巡查主體、頻次等要求,強化各級管理部門防范非法違規(guī)采砂管理能力。省水利廳還加大了采砂管理監(jiān)督檢查和考核力度,制定了河道采砂管理考核激勵政策以進一步調(diào)動地方采砂管理的積極性,推動河道采砂各項制度剛性運行。
2.3落管理責任,強化采砂監(jiān)管執(zhí)法。
在采砂日常管理方面,20以來,省水利廳又先后下發(fā)了多個管理文件,推動建立河道、水政、公安“三位一體”巡查防控體系,明確各級河道、水政、江河公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村水管員的責任,落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級采砂巡查監(jiān)管隊伍和日常管理責任人,實行對采砂日常管理責任人的考核與聘用掛鉤;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,發(fā)動和鼓勵全社會對河道采砂進行監(jiān)督。全面推廣水利和公安聯(lián)合巡查、執(zhí)法模式,在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動,合力打擊非法采砂、犯罪活動。據(jù)初步統(tǒng)計,—20專項行動期間,全省共打擊處理非法采砂案件1101件、扣押設(shè)備718臺套、行政罰款1644.2萬元、刑事查處案件53起,打擊力度明顯加大,有力地維護了河道采砂管理的正常秩序。
3存在的主要問題。
3.1刑事打擊非法采砂犯罪難。
由于水法律法規(guī)不完善,與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人責任時,存在定罪難和量刑難的問題。盡管經(jīng)過近幾年不懈努力,全省按“非法采礦罪”探索打擊了一批,但由于是新生事物,各地法院在審判時大多判處當事人緩刑,打擊震懾效果未充分發(fā)揮;對類似已危及河道防洪工程安全又達不到“非法采礦罪”立案標準的非法采砂活動,缺少刑罰的罪名和判例,部分司法機關(guān)不愿“冒險”。
3.2河道采砂監(jiān)管能力有待加強。
一是河道管理范圍不明確,與河爭地、侵占河道等現(xiàn)象時有發(fā)生,不但給河道防洪安全和工程安全帶來隱患,也導(dǎo)致管理部門不能依法行使法律法規(guī)賦予的管護權(quán)力,河道采砂管理和執(zhí)法難度大。二是河道采砂日常巡查監(jiān)管任務(wù)重,基層管理單位普遍存在采砂監(jiān)管經(jīng)費短缺、管理隊伍不穩(wěn)定問題,嚴重制約了河道采砂日常巡查監(jiān)管的正常開展。三是對于“晝伏夜出”“螞蟻搬家”,以及“閃電”“游擊”式的盜采活動,取證較難,管理和執(zhí)法能力有待進一步加強。
4建議。
因河道采砂管理所依據(jù)的水法律法規(guī)不完善,又與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,導(dǎo)致在打擊河道非法采砂犯罪中定罪難、量刑難。因此,強烈建議國家對《中華人民共和國刑法》第三百四十三條進行修正,單獨增設(shè)“非法采砂罪”,或出臺相關(guān)司法解釋,從根本上解決打擊非法采砂量刑定罪難的問題。
4.2出臺指導(dǎo)政策,探索采砂管理措施。
建議國家盡早出臺全國性的河道采砂政策,完善監(jiān)督管理機制,進一步指導(dǎo)各地在探索采取“保證金”“特許經(jīng)營”措施的規(guī)范化和法制化開展。
4.3加大保障力度,切實扭轉(zhuǎn)重建輕管。
建議國家制定出臺有關(guān)基層河道管理單位和人員編制設(shè)置的意見,將基層管理單位運行及人員經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,加大經(jīng)費投入力度,保障河道采砂日常管理工作正常開展,切實扭轉(zhuǎn)“重建輕管”現(xiàn)象,實現(xiàn)河道采砂長效監(jiān)管。
5展望。
河道采砂管理仍將是今后一段時期河道管理工作中的重點和難點,我們要進一步增強對河道采砂管理重要性、復(fù)雜性、敏感性和長期性的認識,依法履行管理職責,加強部門溝通合作,強化采砂事中事后監(jiān)督檢查,并通過不斷推進河道采砂體制、制度建設(shè)和進行持續(xù)的創(chuàng)新實踐,進一步開拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
參考文獻。
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環(huán)境影響報告合同篇十二
(一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計收采砂管理費。
(二)河道采砂管理費的收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門報同級物價、財政部門核定。收費單位應(yīng)按規(guī)定向當?shù)匚飪r部門申領(lǐng)收費許可證,并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。
第七條河道采砂管理費用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn),繼續(xù)使用,其它任何部門不得截留或挪用。
第八條河道主管單位要加強財務(wù)及收費管理,建立健全財務(wù)制度,收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預(yù)算外資金管理,專款專用,專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第九條違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的,按《河道管理條例》第四十四條規(guī)定辦理。
第十條河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費管理中,濫用職權(quán),掏私舞弊、收受賄賂的,按《河道管理條例》第四十八條規(guī)定辦理。
第十一條各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,商同級財政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費管理實施細則。
第十二條本辦法由水利部負責解釋。
第十三條本辦法自公布之日起施行。
環(huán)境影響報告合同篇十三
第一條:為了加強河道采砂管理,維護河勢穩(wěn)定,保障防洪、通航及涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條:在本省行政區(qū)域內(nèi)進行河道采砂及其管理活動的,應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等活動。
第三條:河道采砂實行統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、總量控制、科學(xué)采挖。
第四條:縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的統(tǒng)一管理工作。
海事管理機構(gòu)負責通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。航道管理機構(gòu)負責通航水域航道管理工作。公安機關(guān)負責河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。
第五條:河道采砂依法實行規(guī)劃制度。
設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級河道采砂規(guī)劃,經(jīng)征求航道管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)意見后,報省人民政府水行政主管部門批準。批準前,應(yīng)當征求省人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見。
縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四、五級河道采砂規(guī)劃,并征求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見后,報設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準。
第六條:河道采砂規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量;。
(五)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局。
河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準,縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時公告,并設(shè)立明顯標志。
第七條:經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃,不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的,必須報原批準機關(guān)批準:
(一)防洪、通航安全需要;。
(二)水工程或者橋梁等涉河工程設(shè)施出現(xiàn)險情;。
(三)水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害;。
(四)其他確需修改的情形。
第八條:有下列情形之一臨時不宜采砂的,縣級人民政府水行政主管部門可以規(guī)定臨時禁采期或者劃定臨時禁采區(qū),并予以公告:
(一)水情、工情、汛情、風情發(fā)生重大變化;。
(二)航道管理需要;。
(三)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害;。
(四)其他特殊情形。
第九條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)河道采砂規(guī)劃,于每年12月依法公告下年度河道采砂可采區(qū)的具體地點、年度采砂控制總量、開采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等。
第十條:河道采砂依法實行許可制度。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可并發(fā)放許可證。
經(jīng)營性河道采砂,有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應(yīng)當依法通過招標方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。河道采砂許可分級管理權(quán)限由省人民政府水行政主管部門規(guī)定,報省人民政府批準。
第十一條:河道采砂許可實行統(tǒng)一辦理制度。從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當向縣級人民政府水行政主管部門提出申請,提交河道采砂申請書。
屬于經(jīng)營性河道采砂,或者與第三方有利害關(guān)系,或者使用船舶采砂的,還必須提交相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照,與第三方達成的協(xié)議或者有關(guān)文件,船舶登記證書、檢驗證書和船員適任證書。
第十二條:縣級人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請后,對屬于上級人民政府水行政主管部門許可發(fā)證的,應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)提出審查意見,并轉(zhuǎn)報上級人民政府水行政主管部門。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當自受理或者收到轉(zhuǎn)報的河道采砂許可申請之日起5日內(nèi),征求海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門意見。海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門應(yīng)當自收到有關(guān)材料之日起10日內(nèi)提出意見;逾期未提出意見的,視為同意。
第十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當自收到有關(guān)部門及機構(gòu)的審查意見之日起15日內(nèi),對河道采砂申請進行審查,并作出是否準予許可的決定。準予許可的,發(fā)給河道采砂許可證;不予許可的,應(yīng)當書面說明理由。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當自作出行政許可決定之日起5日內(nèi),將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門。
第十四條:在通航水域進行河道采砂的,申請人應(yīng)當依法到海事管理機構(gòu)辦理水上水下施工作業(yè)許可證后,方可作業(yè)。
第十五條:具備下列條件的河道采砂申請人,由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規(guī)定,審批、發(fā)放河道采砂許可證:
(一)符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量要求;。
(三)符合可采區(qū)作業(yè)工具控制數(shù)量要求;。
(四)符合規(guī)定的開采地點、開采范圍、作業(yè)方式;。
(五)砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;。
(六)使用船舶采砂的,船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書齊全;。
(七)從事經(jīng)營性采砂的,有營業(yè)執(zhí)照,且經(jīng)營范圍符合規(guī)定。
第十六條:河道沿岸村民個人自用少量砂石需要到可采區(qū)采砂的,免辦河道采砂許可證。
第十七條:縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進行吹填固基或者整治河道需要采砂的,應(yīng)當經(jīng)上級人民政府水行政主管部門同意,涉及航道的還應(yīng)當征求航道管理機構(gòu)意見;航道管理機構(gòu)整治航道需要采砂的,應(yīng)當事先征求水行政主管部門意見;海事管理機構(gòu)因臨時性應(yīng)急通航安全需要組織采砂的,應(yīng)當告知水行政主管部門。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應(yīng)當依法申請河道采砂許可證。
第十八條:從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進行采砂,并及時清除砂石棄碴;在進行采砂時,應(yīng)當對所開采范圍設(shè)置標識。
第十九條:禁止任何單位和個人在禁采期或者禁采區(qū)進行河道采砂活動。
在禁采期間,采砂船舶應(yīng)當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況需要在其他水域停泊的,應(yīng)當向海事管理機構(gòu)報告。
第二十條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當組織對河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)河床變化進行定期監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)河床發(fā)生重大變化,對河道防洪、通航及其相關(guān)工程設(shè)施或者橋梁等涉河工程構(gòu)成安全隱患的,縣級以上人民政府水行政主管部門等有關(guān)部門及航道、海事管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)各自職責,采取相應(yīng)措施,及時排除隱患。
第二十一條:河道采砂許可證有效期屆滿,或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿,但經(jīng)監(jiān)測已達到河道采砂許可證規(guī)定開采量的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當及時注銷其河道采砂許可證。
第二十二條:從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補償費,由發(fā)放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一收取。
第二十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對河道采砂活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)是否持有河道采砂許可證進行采砂;。
(二)是否按照河道采砂許可證的規(guī)定進行采砂;。
(三)是否按照規(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴;。
(四)應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
第二十四條:海事管理機構(gòu)應(yīng)當加強對通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業(yè)和水上安全監(jiān)督管理,保證船舶作業(yè)和停泊安全。
第二十五條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機構(gòu)建立協(xié)作機制,定期開展執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為的,由有關(guān)部門根據(jù)各自職責依法處理。
第二十六條:違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正,按下列規(guī)定處以罰款:
(二)未及時清除砂石棄碴,逾期不予改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。
對逾期不清除砂石棄碴的,除按前款規(guī)定處罰外,由縣級以上人民政府水行政主管部門組織清除,所需費用由從事河道采砂活動的單位和個人承擔。
第二十七條:違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采期采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款;屬非經(jīng)營性的,處300元以上1000元以下的罰款。
第二十八條:違反本辦法第十四條、第十九條第二款規(guī)定的,由海事管理機構(gòu)依法處罰。
第二十九條:違反本辦法第二十二條規(guī)定,未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其限期補繳,并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的,處應(yīng)繳納的河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條:有下列行為之一,違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)在河道采砂經(jīng)營活動中欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序的;。
(二)阻礙水行政主管部門及海事、航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第三十一條:縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證;。
(二)對違法采砂行為不按規(guī)定給予行政處罰;。
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第三十二條:本辦法自2月1日起施行。
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