紀檢監(jiān)察會議上的講話精神（通用20篇）

總結(jié)是一個反思和重新思考的機會。在寫總結(jié)時，我們可以請他人進行審閱和建議，以提高總結(jié)的質(zhì)量和準確性。以下是一些相關案例的分析和解決方案，供您參考。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇一

同志們：

這次紀檢監(jiān)察工作會議，是在全省建設系統(tǒng)廣大干部、職工認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及省委十屆六次會議精神，建設系統(tǒng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展取得新進展的形勢下，專題研究部署加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一次重要會議。剛才，侯龍同志對去年的工作做了總結(jié)，對今年的工作進行了全面部署，希望各地、各單位結(jié)合實際，認真抓好落實。省紀委、省監(jiān)察廳副廳長紀相忠同志作了重要講話。下面，我結(jié)合學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，講幾點意見。

最近中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求，體現(xiàn)了標本兼治、注重預防、從源頭上防治腐敗的精神。這是以胡錦濤同志為的黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會，具有極其重要的意義。對此我們一定要深刻理解，準確把握，全面落實。

堅持教育、制度、監(jiān)督并重，包括了懲治和預防兩個功能，體現(xiàn)治標和治本的統(tǒng)一。教育是基礎，側(cè)重于教化，是制度和監(jiān)督的前提;制度是保證，側(cè)重于規(guī)范，是教育和監(jiān)督的依據(jù);監(jiān)督是關鍵，側(cè)重于督查，是落實教育和制度的措施。

一、加強思想道德和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷促進領導干部廉潔從政。

胡錦濤在中紀委五次全會上強調(diào)指出，“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。”在中紀委三次全會上他還指出：“必須重點加強對領導干部的思想道德教育，使各級領導干部真正做到自重、自省、自警、自勵，以身作則，率先垂范，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭?！?/p>

加強思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作，是與制度、監(jiān)督并重的三個關鍵環(huán)節(jié)之一。其功能作用，就是要通過強有力的思想政治和宣傳教育工作，引導廣大黨員干部牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線，以有效地抵御和清除腐敗的侵蝕，做到人人向往廉潔自律，人人做到廉潔自律，重在修德律己，建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，隨著人們社會交往范圍的不斷擴大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下，加強思想道德教育，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設系統(tǒng)各級領導干部要進一步加強思想道德和紀律教育，防止權力失控、決策失誤、行為失范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。

一是要加強廉政教育的總體規(guī)劃。要把加強廉政思想教育、預防職務犯罪作為反腐倡廉的一項基礎性工作，列入本單位、本部門的工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，定期分析黨風廉政建設形勢和黨員干部思想狀況，研究確定本部門、本單位黨風廉政教育和預防職務犯罪要解決的主要問題。

二是要把反腐倡廉教育納入以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育;要堅持正面教育為主，同時也可利用一些典型案件進行警示教育。

三是要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。

四是要加強反腐倡廉宣傳教育。要依托陜西建設網(wǎng)以及各類媒體，對建設系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢和重大舉措及時宣傳報道。大力弘揚廉勤兼優(yōu)、開拓進取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進典型。

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，制度是核心、是保證、是教育和監(jiān)督的依托。防治腐敗，根本的還是要靠完善體制、機制和制度。胡錦濤在中紀委五次全會上強調(diào)指出,“要通過深化改革,創(chuàng)新制度,注重從源頭上預防和解決腐敗問題，增強干部群眾對懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預防腐敗的合力?！睂嵺`證明，加強制度建設，推進體制機制改革，堵塞在權、錢、人的管理制度上存在的漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，是根本上解決腐敗的有效途徑。

第一，要圍繞規(guī)范干部從政行為加強制度建設。要針對建設系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整、補充和完善領導干部和其他公職人員的行為準則和道德規(guī)范，制定出臺適合建設系統(tǒng)實際的專項規(guī)定，對一些行業(yè)容易發(fā)生腐敗的從政行為制定規(guī)范，并要盡可能使這些行為規(guī)范程序化和法制化，成為公務人員必須遵守的行為準則。同時要嚴格執(zhí)行中、省紀委制定的有關黨政領導干部廉潔自律的一系列規(guī)定，做到：一切有悖于公職人員廉潔的各種錢物都不能收，一切可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、娛樂、健身、旅游等活動都不能去，一切用公款吃喝玩樂、游山玩水、鋪張浪費的行為都不能有，一切利用職權或職務上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的事情都不能做。

第二，要圍繞體制創(chuàng)新加強制度建設。一是嚴格規(guī)范行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求，完善許可與審批的操作規(guī)程，對于規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評優(yōu)評獎審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務等涉及到的行政許可與審批，進一步建立完善監(jiān)督制約機制。二是實行權力制衡。制定許可與審批監(jiān)管細則，明確許可與審批部門和辦事人員的職責、義務，實行許可與審批的管理、發(fā)證(照)和監(jiān)管分離制度。三是要積極推行問責制，對重大責任事故和其它嚴重瀆職失職行為，嚴肅追究相關人員的責任。四是要建立和完善選人用人機制。建立完善民主推薦、民主測驗、民主評議、干部任期交流等制度，對在同一崗位任職滿五年以上的要實行崗位交流。特別是對規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、招標投標管理、房地產(chǎn)管理等崗位，應縮短任職年限，進行交流。通過制度建設，盤活人才資源，真正達到人盡其才，才適其位，位創(chuàng)佳績的目的。

第三，圍繞強化市場機制加強制度建設。一是進一步規(guī)范和完善工程建設招標投標制度，全面推行工程量清單計價，探索有效可行的辦法，杜絕“圍標”、“串標”等行為;按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部國家計委監(jiān)察部關于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]21號)要求，進一步健全和規(guī)范有形建筑市場，完善服務功能，提高工程交易透明度;推進政府投資工程建設組織實施方式的改革，提高投資效益，防止權錢交易。二是完善社會資源的市場化配置。城市規(guī)劃中的經(jīng)營性用地一律實行公開招標和拍賣;國有及其控股企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，實行經(jīng)中介機構評估后進入交易中心公開招標拍賣;廳機關和廳直事業(yè)單位所需的大宗辦公用品、設備、公用設施，按規(guī)定進行統(tǒng)一采購。三是推行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，建立服務質(zhì)量標準和評價體系，健全企業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督和價格監(jiān)控機制。鼓勵社會資金、外資及各種所有制企業(yè)參與城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設施建設和運營。切實提高城市基礎設施建設統(tǒng)籌管理水平，著力推進城市地下管網(wǎng)布設與地下空間利用、水資源綜合利用的統(tǒng)籌建設、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。

第四，要圍繞源頭治腐、行業(yè)糾風加強制度建設。一是要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施過程的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌調(diào)控作用，狠剎脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭保瑢`反城市規(guī)劃侵占公共用地、侵害公共利益的行為進行執(zhí)法檢查，及時督促和糾正違法違規(guī)行為，堅決查處違法違紀案件。二是深入開展房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查，重點檢查城鎮(zhèn)房屋拆遷中的違法違規(guī)行為，嚴肅查處城鎮(zhèn)拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等違法違紀案件，堅決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。三是要繼續(xù)下大力氣解決建設領域拖欠工程款問題。要把工作重點放在建立長效機制及規(guī)范業(yè)主行為上，強化信用體系及擔保、索賠制度建設，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。四是深入推進糾風專項治理工作，深化民主評議政風行風活動。以完善便民服務為重點，切實加強城市供水、供氣、供熱、物業(yè)管理等行業(yè)的行風建設，重點解決辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。同時，要建立健全建設系統(tǒng)有效的信訪處理機制，妥善解決群眾集體上訪、重復上訪的問題，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。五是要進一步加強職業(yè)道德建設，加強誠信教育。繼續(xù)開展“樹行業(yè)新風、讓人民滿意”活動，大力倡導和形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會”的職業(yè)道德服務規(guī)范，形成誠實守信的良好風尚。

去年12月15日，廳黨組在省委第二巡視組指導下，經(jīng)過調(diào)查研究和反復討論，制定下發(fā)的《關于建立健全建設系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的意見(試行)》(陜建黨發(fā)[20xx]34號)，在內(nèi)容上著重建立和完善五個機制，即教育防范機制、權力運行機制、選人用人機制、監(jiān)督制約機制、查辦懲處機制，各級建設行政主管部門、廳直各單位、廳機關各處室，要結(jié)合各自的實際，針對規(guī)劃審批、招標投標、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、城市公用事業(yè)及各類資質(zhì)、資格的審批許可等等，制定相應的操作性強的配套完善措施，認真貫徹落實。省廳將抓一兩個行業(yè)進行試點，制定配套制度，探索從源頭上治理行業(yè)腐敗的長效機制。

三、加強對權力運行的制約和監(jiān)督，形成易于有效懲治和預防腐敗的機制。

反腐倡廉，監(jiān)督是關鍵。黨的十六大報告指出：“建立結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益”這是我們黨在總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延規(guī)律和反腐敗斗爭規(guī)律的基礎上得出的重要結(jié)論，為我們創(chuàng)新監(jiān)督制約機制指明了方向。要強化監(jiān)督。解決敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督的問題。注重超前防范，進一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把多種監(jiān)督形式結(jié)合起來，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。

第一，要健全監(jiān)督程序，強化程序監(jiān)督。程序嚴密，就是要健全規(guī)范、縝密的權力運行程序，使各種權力都能依法有序運行。程序監(jiān)督就是要對權力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等是否符合規(guī)定的程序進行監(jiān)督，它要求權力主體按照既定的行為方式行使權力，從而保證權力主體在規(guī)則的范圍內(nèi)活動。事實證明，大多數(shù)腐敗分子濫用權力就是通過減少甚至規(guī)避程序來達到目的的。因此，紀檢監(jiān)察機關應加強程序監(jiān)督，在注重查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為的同時，將監(jiān)督的關口前移，實現(xiàn)從事后查處為主向事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變，從偏重監(jiān)督結(jié)果向監(jiān)督權力行使程序的轉(zhuǎn)變，強化事前、事中監(jiān)督，從源頭上遏制違反程序的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)督過程中，要使權力主體行使權力時程序一步不缺、一步不錯，在程序上不通融、不讓步，做到該質(zhì)詢的質(zhì)詢，該檢查的檢查，該糾正的糾正，該懲處的懲處，使程序成為濫用職權等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道，畏懼權力而不畏懼制度與程序是不行的，任何一個人的個人表態(tài)是不能代替正式文件的，任何一個人的個人力量是不能與一級組織相提并論的。同時，要強化程序意識，認識程序在監(jiān)督工作中的重要意義，要學程序、懂程序，熟悉不同權力主體權力運行的具體程序，從而更好地實行有效監(jiān)督。

第二，要抓權力的關鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點。一是加強對黨政主要領導干部的監(jiān)督。通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加大監(jiān)督力度。二是加強對實權部門和崗位的監(jiān)督。對那些直接掌管著規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評優(yōu)評獎審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務等關鍵部門和崗位，要作為監(jiān)督的重點。三是加強對決策、執(zhí)行等權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。如實行監(jiān)督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度，重大事項跟蹤監(jiān)督制度等。

第三，創(chuàng)新監(jiān)督方式。對黨員干部的監(jiān)督要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。根據(jù)領導干部的職位、職權、職責易于失監(jiān)、虛監(jiān)、弱監(jiān)的具體工作環(huán)節(jié)，超前制定一些有效管用的制度規(guī)定。對新任職的領導干部要實行廉潔從政規(guī)定告知制度;對新出臺的重大改革措施和政策規(guī)定，要配套制定有關防腐制度。二是由柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。采取經(jīng)濟責任審計、重大事項報告、專項調(diào)查、公開述職、廉政測評、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個人信用體系、實行引咎辭職和責令辭職等多種措施，加大監(jiān)督的強制性。三是由明查式監(jiān)督向暗訪式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

第四，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。一是自覺接受人大、政協(xié)和民主黨派對建設系統(tǒng)行使權力和廉政情況的監(jiān)督。建設系統(tǒng)涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的問題，如城市規(guī)劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質(zhì)量、施工安全等，做出決策之前，對人大、政協(xié)和各民主黨派、黨外人士的意見和建議，應及時合理予以采納。二是強化社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。建設系統(tǒng)的政策規(guī)定、行政法規(guī)、規(guī)范性文件、行政措施，應及時通過陜西建設網(wǎng)及新聞媒體向社會公開發(fā)布。支持新聞單位選擇事關群眾切身利益的問題進行追蹤報道，反映社情民意，開展輿論監(jiān)督。三是按照社會團體實行登記管理機關和業(yè)務主管部門“雙重管理”的要求，省建設廳作為建設類社團的業(yè)務主管部門，要加強對社團的指導與監(jiān)督。

第五，建立預警監(jiān)督機制，以構建警示訓誡防線為重點，建立警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度。運用“教育+強制”的辦法，對越過思想道德防線、有輕微違規(guī)違紀行為、群眾有較大反映的黨員干部，實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。

四、加強自身建設，不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。

加強紀檢監(jiān)察自身建設，提高紀檢監(jiān)察工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。建設系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，著力提高適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務的能力;對領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力;依法執(zhí)紀、依法辦案的能力;發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權利的能力;協(xié)助建設行政主管部門加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

1、要繼續(xù)主動爭取各級建設行政主管部門黨組織的支持，全面履行和積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能。

建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利進行，離不開各級建設行政主管部門黨組織的領導和支持，紀檢監(jiān)察機構要繼續(xù)積極主動爭取所駐部門黨組織的支持。各級建設行政主管部門黨組織，要經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作匯報，提出工作要求，及時幫助解決工作中遇到的問題。要全面履行和積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，把紀律檢查工作和行政監(jiān)察工作做為一個整體通盤考慮、統(tǒng)一部署和落實。一是抓好廉政監(jiān)察，二是抓好效能監(jiān)察，三是抓好執(zhí)法監(jiān)察。要善于從廉政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)勤政、效能方面的問題，從效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)廉政、作風方面的問題，堅持廉政勤政一起抓。同時，還要抓好執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法監(jiān)察既是監(jiān)察機關的一項重要職責，又是推進廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的主要手段。在新形勢下，執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容越來越豐富，任務越來越繁重，要正確認識和把握廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的不同著眼點、側(cè)重點，有針對性地綜合運用各種監(jiān)察手段，使行政監(jiān)察職能得到更充分的發(fā)揮。

2、要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》，堅持依法監(jiān)察。國務院頒布的《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》，是保障《中華人民共和國行政監(jiān)察法》貫徹實施，進一步規(guī)范行政監(jiān)察工作的重要行政法規(guī)。這部條例的實施，對于監(jiān)察機構依法履行職責，加強行政監(jiān)察工作具有重大意義。作為監(jiān)督機關，更要增強法制觀念，提高自身依法行政、依法執(zhí)紀和依法監(jiān)察的水平，善于運用法律規(guī)范和法律原則處理工作中的實際問題，把依法行政的要求滲透到監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)中，切實落實在行動上。各級監(jiān)察機構要對《實施條例》的學習作出安排部署，抓好貫徹執(zhí)行，依據(jù)《實施條例》，抓好有關程序性規(guī)范的落實。同時，要加強對行政復議法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法等法律法規(guī)的學習，掌握依法行政所必須的法律法規(guī)知識，真正做到懂法、守法、執(zhí)法和護法。

3、要認真總結(jié)紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，加強紀檢監(jiān)察理論研究。理論是實踐的先導。做好新形勢下的紀檢監(jiān)察工作，必須認真總結(jié)經(jīng)驗，加強紀檢監(jiān)察理論研究。要根據(jù)建設系統(tǒng)經(jīng)濟、社會和反腐敗工作形勢的發(fā)展變化，加強對反腐倡廉重大問題的研究，加強對紀檢監(jiān)察工作規(guī)律和特點的研究，善于抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對性地研究并提出思路和對策。如在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系中，如何推進建設系統(tǒng)警示訓誡防線建設;紀檢監(jiān)察工作如何更好適應建設工作形勢發(fā)展的需要，增強其有效性、針對性;如何更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在體制創(chuàng)新、有效預防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設系統(tǒng)的熱點、難點問題，確定紀檢監(jiān)察工作的重點等，從而以實踐豐富理論，以理論指導實踐，把建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。4、要不斷加強學習，提高自身素質(zhì)。

一是要按照為民、務實、清廉的要求，加強紀檢監(jiān)察干部的思想政治建設，強化黨性鍛煉，樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，學習經(jīng)濟、金融、財稅、法律、科技、城建等現(xiàn)代科學知識，不斷提高適應新情況、解決新問題的本領，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下建設系統(tǒng)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律，推進工作創(chuàng)新。三是要建立健全紀檢監(jiān)察機構內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，進一步完善業(yè)務流程，規(guī)范工作程序，嚴格規(guī)章制度，嚴肅辦案紀律。

同志們，建設系統(tǒng)反腐倡廉是一項長期艱巨的任務，責任重大。在新的一年里，我們要與時俱進，開拓創(chuàng)新，加大力度，扎實工作，把建設系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，為加強執(zhí)政能力建設，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，推進全省建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇二

在新員工會議上的講話在我們每個人的職業(yè)生涯當中，會遇見很多的問題。這些問題在我進入職場的時候，沒有人清晰的給我傳授過，但是慢慢的，從一些人、一些事、一些經(jīng)歷中我學習、感悟到很多，在這里我把這些我自己的心得體會分享給大家，希望在座的每個人，在以后的職業(yè)生涯中，能夠慢慢去印證和體會，從而比我當年更早的了解到這些規(guī)律或者說是客觀事實。這些東西并不能保證你在未來的5年或是xx年后一定能夠獲得很好的成就，但這是一種傳承。在我的職業(yè)生涯中我學習到了這些，我現(xiàn)在把它教給你們。我希望在座的人，在以后的發(fā)展中有比較好的成績的時候，能夠主動的去繼續(xù)傳承，好不好？那么我們現(xiàn)在進入第一個主題。

第一個主題：目標。

剛才大家都舉了手，大家都表示一年以后會還留在這里。但是我要說這是不可能的。為什么？因為在這個世界上的大多數(shù)領域，有一個普遍規(guī)律，那就是成功的永遠只是少數(shù)人，大多數(shù)人都是失敗的。

所以如果說現(xiàn)在坐在這里的19個人明年此時都還留在公司，可能會有幾種情況，一個情況是這個公司很墮落。國企可能一年后還是這么多人，政府企事業(yè)單位可能一年后還是這么多人。但那些其實都不是我們公司。公司的發(fā)展總是伴隨著不斷的吸納和淘汰。所以各位，在今天你們作為新人坐在這里，你的目標是什么？很簡單，活下來，留在這個公司。你要爭取得到機會，不要被淘汰。當然也有可能會像大家說的，公司的發(fā)展程度比個人的發(fā)展程度慢，這個時候你可能會主動的拋棄公司，你會去跳槽，那么這樣作為公司的ceo我也會挺高興的，因為有一點是可以確認的：你的發(fā)展速度超過了公司的發(fā)展速度，那么你一定也給公司帶來了很多東西。所以，今天、眼下、此時此刻，我希望大家記住你今天的目標，記住你是為什么來到這里。

所以我今天要告訴大家的第一點就是：你自己要清晰的知道，今天我在做什么？在未來的3年或5年內(nèi)我要做成什么樣的事情，我要變成什么樣的人，要有什么樣的發(fā)展？人的一生會有很多很多的目標，但這些目標會隨著年齡的增長越來越少。比如你到敬老院去問一個90歲的老人，他未來xx年的目標是什么？他會說，我的目標是能活到那個時候。

我們走出校門的.時候，總是懷揣很多夢想和希望，會看到前路上一個個目標等待你去完成。但是在成長過程中，隨著時間的流逝，我們剩下的東西會越來越少。

很多人從學校出來，2年或3年后就沒有目標了?；叵胍幌履銈冏约?，到公司上班的第一天早晨睜開眼睛你在想什么？今天絕對不能遲到，還是要好好干活，是不是充滿了期待和緊張感？那么今天，很多人到公司已經(jīng)2個月，3個月，你們早上睜開眼睛想的第一件事情是什么？我相信你們中間的一部分人，一定會想，遲到會被扣工資，所以還是趕快起床吧。不用否認，很多人都會變成這樣。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇三

同志們：

經(jīng)縣紀委會研究，報縣委同意，今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期，抽出半天時間召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神，總結(jié)交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作，安排部署下半年任務。剛才，劉對20xx年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報，濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言，他們的經(jīng)驗值得大家互相學習借鑒。下面，我根據(jù)縣紀委會討論的意見，講三個方面的問題。

一、聚焦主業(yè)、正風肅紀，上半年工作取得階段性成效。

上半年，全縣紀檢監(jiān)察機關在上級紀委和縣委的正確領導下，按照中央、省、市紀委全會部署，緊緊圍繞縣委中心大局，壓緊壓實“兩個責任”，持續(xù)發(fā)力糾治“四風”，運用“四種形態(tài)”嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點：

(一)嚴督實導，“兩個責任”進一步壓實?？h委馬書記帶頭示范，親自約談黨風廉政建設考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調(diào)研督導;親自為全縣副科級以上領導干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒，為各級領導干部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效，在抓具體抓深入上下功夫，著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責?？h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風廉政建設主體責任清單》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責任清單，并通過簽字背書的形式，落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工，層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人，停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務局、移動公司等4家單位黨組織書記述責述廉，并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900多冊，對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查，做到全程留痕。三是強力督責?？h“四大家”領導認真落實“一崗雙責”，到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導，對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒，督促整改落實。6月上旬，縣委帶隊，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查，對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的，實行“一案雙查”。

(二)糾建并舉，作風建設進一步深化。堅持作風建設“永遠在路上”，聚焦整治“四風”問題不放松，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結(jié)合第十七個黨風廉政建設宣教月活動，通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學習貫徹,讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”，對全縣900多名副科級以上領導干部進行專題輔導;縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿，傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》，唱響“學黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律，全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期，清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節(jié)點，發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責。在節(jié)前召開專題會議強調(diào)，發(fā)文重申紀律，發(fā)送提醒短信3000余條，引導全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關部門開展集中檢查，持續(xù)釋放正風肅紀強烈信號，始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年，圍繞“四風”典型問題開展監(jiān)督檢查36次，發(fā)現(xiàn)問題65個，共查處違反作風建設案例26件，給予黨政紀處分37人，其中違反中央八項規(guī)定精神案例31件，公開通報3期、49人次。其中，濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風案件查辦力度，上半年已完成全年目標任務，他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結(jié)合起來，一手抓治理，一手抓倡導。下發(fā)了《關于加強領導干部家風建設的實施意見》，將家風建設納入領導干部主體責任的重要內(nèi)容，在領導干部中倡導樹立“五對和諧關系”。結(jié)合“家庭助廉”活動，發(fā)放《家風建設提醒卡》余張，引導家屬嚴守“十不準”，做到“八必問”。同時，在全縣建立了家風建設示范點，以點帶面，推動社會風氣向上向善。

(三)節(jié)奏不變，正風肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。一是執(zhí)紀審查力度不減。1-6月，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案131件，比去年同期增長1件，給予黨紀政紀處分56人，涉及科級干部2人，移送司法機關5人。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73件，縣直查辦10件。上半年，查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn)，縣直單位有縣教育局，委局機關有紀檢監(jiān)察三室，這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié)，對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部，早提醒，督促整改。上半年，約談44人，函詢9人，組織處理9人。三是加強信訪工作。認真開展重復訪、越級訪專項整治，化解重點信訪件9件。積極探索“三零機制”，著力化解信訪難題，確?！靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年，共受理信訪舉報122件，其中來信來電70件，來訪23批，網(wǎng)絡舉報29件，涉及鄉(xiāng)科級信訪件29件。信訪件按期回復率達到95%以上，轉(zhuǎn)立案11件。其中，上半年,下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。

(四)重心下移，全面從嚴治黨向基層進一步延伸。堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時，增加一項“工作紀律突出問題專項治理”，制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》并組織實施。截止6月底，已完成自查自糾階段的任務。其中：基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48個，涉及單位9個，給予紀律處分8人，組織處理9人，印發(fā)通報6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114個，涉及違規(guī)金額452.63萬元，收繳處罰資金9.36萬元，清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425個，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425戶，通報批評326人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前，已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作，入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定，全縣共查實問題線索4859條，涉及科級干部及家屬31條，涉及財政供養(yǎng)人員193條，涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規(guī)資金107.7萬元，約談工作落后單位分管領導5人次，印發(fā)通報5期，立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單，打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度，督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴管理村干部的20條負面清單》，黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核，實行扣分制，通過“雙面清單”加強管理，把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位，服務大局進一步跟進。正確處理中心工作與業(yè)務工作、重點工作與日常工作的關系，找準結(jié)合點，切實履行監(jiān)督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責監(jiān)督檢查方案，對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10個部門及其系統(tǒng)進行全面督查，點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個部門，并對上年度11個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好“服務企業(yè)行動”，組織召開企業(yè)反映問題交辦會2次，將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪，從嚴查處涉企“四亂”行為，立案2件。制作了1期《服務企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署，制作電視專題片5期，選樹了一批先進典型，督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議，得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神，組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋，黨委中心組專題學習率達到100%、黨員干部知曉率達到100%。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求，嚴把選人用人關。集中精力、集中時間，對縣委組織部提供的158名領導干部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實，按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發(fā)了《關于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》，對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天，就召開緊急會議安排部署全員防汛，并堅持一直駐守在防汛一線。同時，縣紀委抽調(diào)專人組建5個專班，由領導班子成員帶隊，對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗，加強巡堤查險，抓緊物資準備，保障電力供應，強化安全措施等，確保平安度汛萬無一失。目前，已印發(fā)防汛督辦通報13期，通報批評2人，立案8起，給予黨紀政紀處分7人，誡勉談話1人。其中：小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題：一是“兩個責任”落實不平衡。從上半年“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看，在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明，重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?！吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作，但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀檢干事依然“身兼多職”，主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。客觀地講，我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響，正風反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務沒有完成，少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復。五是干部能力素質(zhì)有待加強。少數(shù)紀檢干部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求，對“四種形態(tài)”學習不深、理解不透、貫徹不夠，發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題，我們要保持清醒認識并采取有力的措施，在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊沖刺，創(chuàng)先爭優(yōu)，全面完成今年各項任務。

7月份馬上就要過去了，按照往年的慣例，12月上中旬，市紀委績效考評就將啟動，這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成，留給我們的時間就只有四個月，而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作，這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人，任務壓頭，時間緊迫。我們務必凝神聚力，統(tǒng)籌安排，聚集主業(yè)主責，緊盯目標，加緊沖刺，加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是：按照年初的工作規(guī)劃，認真履責，創(chuàng)優(yōu)爭先，努力做到面上工作整體推進，重點工作打造亮點，特色工作爭創(chuàng)品牌，力爭在年終的各項考評中，向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1、在擔當“兩個責任”上要有新作為。今年5月，省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。6月，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，自20xx年7月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實，以問責層層傳導壓力，釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段，我們要以貫徹實施這兩項問責法規(guī)為契機，把握牛鼻子“四級遞進論”，進一步壓實延伸“兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓，在全縣營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨員干部把臺帳管理做實，真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據(jù)、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監(jiān)督檢查，督促黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實到位。二是考責。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任落實情況考核制度，用好“一票否決”，強化考核結(jié)果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況，并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求，依據(jù)中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責，真正使失責必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”，深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對不履行全面從嚴治黨主體責任，給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。

2、在深化作風建設上要有新作為。以深入查糾“四風”問題為關鍵，進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀越嚴，對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后，仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題，嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風，緊盯升學、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點，以及換屆、防汛等重要工作時期，一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光，對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”，具有極強的震懾作用?？h、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度，切實做到“三個必須”，即：只要查處了“四風”案例，必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪，必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕，必須集中通報一批典型案例。同時，要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動，尤其是重要節(jié)點、關鍵時段，要上下聯(lián)動、集中通報，形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。三要保持對隱形“四風”的高度警覺。當前，在強大的震懾之下，“四風”問題表面上有所收斂，但是隱形“四風”問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題：緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下，“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費，留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅游，個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬，移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利，動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”，只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督，奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。

3、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色，我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是，今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是去年的案件數(shù)高達289件，這就意味著今年我們是在高水位上運行，同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講，目前只有131件，同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上，考核比分較重的科級干部案和作風案件，都較少，呈負增長，委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責案還未破零。下半年，要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領先，必須有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到正風反腐節(jié)奏不變、力度不減，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭，切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循，改進方式方法，大膽探索實踐，繼續(xù)奮勇爭先。一要強化目標管理。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進展不平衡，有的已經(jīng)完成了全年目標任務，有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中，衛(wèi)計局超額完成全年目標，教育局已完成全年目標，水利局時間過半任務過半，其他的還沒有破零。請大家認真想一想，紀委姓紀，必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀，如果一年到頭不辦一件案，說明什么?下半年，各單位務必強化目標意識，突出辦案主業(yè)，加大辦案力度，要緊盯“三種人”和“三個后”，主動出擊找案源，嚴肅查處違反“六大紀律”的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節(jié)奏和力度，充分運用“四種形態(tài)”，圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調(diào)一下，委局七個辦案專班要加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零，并不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責沒有到位。下半年，七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務，督辦指導我們的紀檢組查辦案件，以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責任。二要強化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下，案件數(shù)量上升、周期縮短，對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關向檢察機關移送案件前，一般應當做出黨紀政紀處分決定”，這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位，避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此，我們要認真對照抓落實。一方面，要切實把初核的功夫做足，形成基本完整的證據(jù)鏈條，確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分，夯實案件質(zhì)量。另一方面，要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體，堅持“24字方針”，做好案件審理工作，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年，審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評互審，取得了很好的效果，這項工作要繼續(xù)保持。另外，對于超期未結(jié)案的案件，請各專班要抓緊辦理，盡快結(jié)案。三要強化安全管理。隨著執(zhí)紀審查力度的加大，給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn)，我們要高度警覺，時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》，在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室，從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步，關鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度，并加強指導用好談話室，進一步細化舉措、壓實責任，確保辦案安全“零事故”。

4、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感，聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵點位，拓展監(jiān)督方式，精準發(fā)力正風肅紀，以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年，要重點做好以下四個方面的工作：一是要啟動縣級巡察。按照省委要求，縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作，并完成第一輪巡察。目前，我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成，等縣委會討論通過后，就要加緊成立巡察機構，組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡。按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規(guī)定，下半年，我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員，實行定人定崗、明責壓責，讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員，切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成，按照要求，7—9月要完成重點核查。由于當前防汛任務重，7月底我們先在縣直單位啟動重點核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?！捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作，希望各單抓緊抓實，要通過專項治理，重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領域侵害群眾利益的突出問題，盯住基層“小五長”，從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作，已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對，本月底抽查和核查工作要全面完成，后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明，大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段，不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效，在其他領域同樣有效，我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要逐條核查，不漏掉一個問題，不放過一條線索，對查實的問題，該糾正的糾正，該處分的處分，該問責的問責。同時，要深入分析個案背后的普遍規(guī)律，查找機制制度方面的漏洞，促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施，把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。

5、在服務大局上要有新作為。紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。下半年，我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督，加大服務中心、服務大局的力度。一是進一步嚴肅政治紀律。堅決把維護政治紀律放在首位，決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進“三化三區(qū)”、實施“四大行動”任務完成情況進行監(jiān)督檢查，督促職能部門履職盡責，確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持抓典型、查落后，揚清風、樹正氣，積極倡導“清廉為官、事業(yè)有為”新風尚。二是進一步嚴肅換屆紀律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關鍵時期，但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔，必須做到紀律審查的力度不減弱，對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變，開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風氣監(jiān)督，對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一查到底，不讓投機鉆營者有機可乘，不讓鋌而走險者僥幸得逞，不讓觸犯法紀者逃脫懲處，從而協(xié)助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進一步嚴肅防汛救災紀律。6月份以來，全縣防汛形勢異常嚴峻，江河湖庫水位持續(xù)上漲，超過保證水位，一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊，險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災這場硬仗，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務，紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。一方面，要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真扎實地完成好分配的防汛抗災任務。同時，要繼續(xù)加強對防汛救災紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災工作的，及時查處、從嚴問責，用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年，要把加強救災款物的監(jiān)督檢查作為工作重點，督促財政、民政、審計及有關單位，切實加強對救災款物的管理和使用，嚴肅查處違紀違規(guī)案件。

三、建強班子、打造鐵軍，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，不斷加強自身建設，努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

1、要增強看齊意識，強化使命擔當。黨的以來，以同志為的黨中央，推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入，黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初，黨中央部署在全黨開展“兩學一做”學習教育，推動黨內(nèi)教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日，習在慶祝建黨95周年大會上發(fā)表重要講話，對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量，必須堅決向黨中央看齊，堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下，黨中央的要求越來越嚴，群眾的期盼越來越高，紀檢監(jiān)察的任務越來越重，面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場，自覺擺正位置，強化使命擔當，始終與黨中央保持同頻共振，踩著不變的步伐，把從嚴治黨、正風反腐進行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子，樹立看齊意識，不是簡單的工作要求，而是思想和行動的指南，必須時刻貫穿于工作當中。當前，全縣紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓，認認真真、原原本本地學習，吃透精神、把握實質(zhì)，切實用以指導實踐、推動工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)?？待R”的行為習慣?？待R意識并不是天生就有，看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升，需要加強學習、持續(xù)錘煉，以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行，成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊，強化奉獻意識，弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊，認真履行監(jiān)督職責，確保黨的決策部署貫徹落實。

2、要加強學思踐悟，準確把握政策。黨中央從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務出發(fā)，先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學思踐悟”專欄，對重大政策進行深度解讀，引導我們邊學習邊思考，邊實踐邊領悟。我們要結(jié)合實際，加強學習和思考，準確把握和運用政策，切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此，我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握，決不能不講寬嚴相濟，眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題，什么問題好查就查什么問題，而是要講究策略聚焦重點，不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上，還是在執(zhí)紀審查上，都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。二要準確把握把紀律挺在前面。對此，我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法，紀檢工作也不是抓小偷，我們的職責是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色，用紀律的語言來描述問題、處理問題，用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為，守住紀律這條底線，抓早抓小、動輒則咎，防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”?！八姆N形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關而言，既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變，對紀委而言要求不是松了而是更嚴了，任務不是輕了而更重了。在實際工作中，我們對問題線索的處置一定要嚴格標準，該初核的必須初核，該立案的必須立案，既不能片面理解“四種形態(tài)”，認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù)，就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案，對抓早抓小工作不上心、不著力。

3、要堅持嚴實標準，加強自身建設。習在“七一”重要講話中指出，偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，也迫切需要建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求，我們要適應新形勢新任務，堅持不懈、持之以恒地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中，要認真落實兩個提名考察辦法，把那些符合紀檢領導崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選，配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹窟x拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度，進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，確?！斑M”得坦然，“退”得愉快，“留”得安心，“轉(zhuǎn)”得踏實，不管組織怎么安排，都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學習培訓，提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習，堅持先學一步、深學一層，立足工作崗位，強化學以致用、邊學邊用、學用結(jié)合，著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責的水平，練就“看家本領”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務培訓，采取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等方式，不斷提升紀檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設，著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才，帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學習問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強，但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色，但是光會做、不會說，不會總結(jié)宣傳，再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作，不少單位半年工作任務都沒有完成，有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排，除通訊報道外，每個單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章，希望大家積極動筆，按時報送。通訊報道和調(diào)研文章，年底都要結(jié)硬帳，都要兌現(xiàn)獎懲。因此，希望大家要加強學習，勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆，既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛，加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”，紀委也不是“保險箱”，紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己，打鐵還須自身硬的理念，對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理，從嚴抓好內(nèi)部作風巡察，督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定，維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分,以嚴實的標準,建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

今天就講這么多，謝謝大家。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇四

同志們：

剛才，各區(qū)市縣及部分牽頭單位就上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行了匯報，總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面，我就全市上半年黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結(jié)，并對下半年工作提幾點意見：

一、上半年各項工作進展情況。

今年上半年，全市紀檢監(jiān)察機關在市委、市政府和省紀委、省監(jiān)察廳的領導下，按照中央紀委、省紀委第六次全會工作部署，以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革發(fā)展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬、兩促進”，進一步規(guī)范領導干部從政行為，堅決破除各種非法利益格局，努力營造公平的市場環(huán)境和清明的政治環(huán)境，黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。圍繞落實科學發(fā)展觀加強監(jiān)督檢查，深入推進項目年建設為推進我市經(jīng)濟跨越發(fā)展，市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求，市紀委、市監(jiān)察局制發(fā)了，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線，認真履行監(jiān)督檢查職責，為順利實施“項目年”工作提供保證。

1、加強教育引導，認真落實科學發(fā)展觀通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸，堅決反對和糾正盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。市紀委、市監(jiān)察局建立了委局領導班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級部門黨風廉政建設工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度，為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作，確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎。

2、建立健全制度，推進行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究，我們在市行政服務中心實行了行政許可項目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強對全市行政服務中心崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等落實情況的監(jiān)督檢查，對重大項目的審批時效、服務態(tài)度和審批過程進行全程跟蹤督察，指導行政服務中心完善運行機制，協(xié)調(diào)解決相關問題。上半年，市行政服務中心累計接件68664件，辦結(jié)率100%。

3、暢通訴求渠道，加大對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月，市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦、市廣播電視局、市廣播電臺聯(lián)合開辦了直播節(jié)目，每周二定期播出。到7月初，共舉辦12期，受理和解決群眾訴求電話160多個，同時，對33件上線單位受理的非業(yè)務范圍內(nèi)訴求，經(jīng)市糾風辦轉(zhuǎn)交有關職能部門辦理，也件件有著落;在市、縣兩級設立了行政效能投訴中心，上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時，市紀委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務部門為重點，加強了對軟環(huán)境建設情況的明查暗訪。同時，各地各部門加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度，取得了一定成效。嚴肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實物等案件。

4、加強效能監(jiān)察，促進依法行政認真執(zhí)行，嚴肅查處效率低下、作風漂浮、辦事推諉、敷衍塞責等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年，全市各級紀檢監(jiān)察機關開展專項效能監(jiān)察24項，糾正和督促整改影響行政效能行為25件，查處影響行政效能行為10件，紀律處分7人，組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強效能監(jiān)察相關制度、辦法，加大效能監(jiān)察力度。強化措施，認真落實黨風廉政建設責任制將20全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為10大項59小項，落實到14名市級領導負責和30個市級部門牽頭，相關部門協(xié)助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度，通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動性，促進責任制的落實。上半年全市對35名領導干部實施了責任追究，其中給予黨紀政紀處分15人，組織處理12人，有力地促進了責任制工作的落實。認真落實各項規(guī)定，促進領導干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對群眾反映強烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題，首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當增加公交車班次，保證學生乘車需要;其次是要求各學校結(jié)合廉政文化進校園活動，采取主題班會、專題討論等形式，引導學生樹立正確的榮辱觀;要求學校加強后勤保障，學生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對學校反映的校園周邊秩序進行了專項整治，受到省領導的充分肯定。二是加強督查，狠剎公款旅游的不正之風。對市級部門以“三八”節(jié)活動為名組織公款旅游的問題進行了專項清理，共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游，逐一督促進行了糾正處理，所有費用改由個人承擔，并在全市作了通報。三是逗硬紀律，認真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對去年專項治理領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題，逐一進行糾正處理，其中撤股2人，免去領導職務1人，辭職1人，離崗待退1人。市紀委對市畜牧局4名干部上班打麻將進行了嚴肅查處，給予4人行政記大過處分，并在全市通報。市中區(qū)對違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀律處分，犍為縣嚴肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年，對一國有控股企業(yè)領導人在換屆中搞非組織活動的問題進行調(diào)查，市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮(zhèn)長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長過程中，五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表，賄賂金額6400元，當選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長過程中，熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名，賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前，熊啟有已被刑事拘留，其他16名相關人員已黨紀立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思，很多教訓值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀檢監(jiān)察機關共對擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風廉政意見，其中有8個單位36名干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領導干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局，認真抓好黨風廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學習貫徹黨章、等活動，全市舉辦學習黨章專題黨課30多場次，參加黨員4000余人，組織學習貫徹黨章理論研討會15場次數(shù)，3萬多名黨員參加了“紅船杯”學黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄，大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”，收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進家庭活動中，向全市領導干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份，與1000多名領導干部家屬簽下了“助廉承諾書”，向300多個機關事業(yè)單位1600多個干部職工家庭發(fā)放近冊，近2萬份。今年5月，還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀檢監(jiān)察機關工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進性，唱響廉政歌，慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽，在社會上產(chǎn)生了良好的反響。嚴格依法辦案，加大違紀違法案件查處力度上半年，全市各級紀檢監(jiān)察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報1501件，同比下降44.51%。初核各類違紀違法線索221件，立案檢查79件，結(jié)案58件。給予黨紀處分49人，開除黨籍25人;給予政紀處分19人，開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件，對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失307.31萬元。

認真做好信訪工作。一是建立通報制度，對各區(qū)縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報，直接發(fā)至區(qū)縣主要領導，發(fā)揮了很好的作用，部分區(qū)縣針對通報上反映的問題進行了認真的調(diào)查處理，取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀委領導接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪，切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯，信訪量同比下降35.1%。糾建并舉，堅決糾正損害群眾利益的不正之風一是積極配合有關部門，堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益，拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺了、等規(guī)范性文件，解決8090年代征地拆遷遺留問題14件，清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業(yè)行動，加強整改治理落實情況督促檢查。認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題，受理投訴32起，協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬元，涉及人數(shù)610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負擔成果。年初對落實農(nóng)村義務教育停止收取農(nóng)村義務教育階段學雜費、信息技術教育費等政策情況進行了檢查。上半年，共調(diào)查處理教育亂收費案件8件，清退或上繳違紀金額24萬多元，黨紀立案1件1人。加強藥品集中招標、跟標采購工作，將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標范圍，參與機構由27家增加至53家。針對群眾看病難、看病貴的情況，選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作，對鄉(xiāng)、村、組三級涉農(nóng)負擔監(jiān)測網(wǎng)點工作進行了規(guī)范。三是認真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室，制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度，將去年以來查處的4起醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂案件在全市進行了通報。上半年，全市檢察機關查處商業(yè)賄賂案件11件11人，占立案人數(shù)的24%，涉及國家公務員犯罪6人。四是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理監(jiān)督重點放在?？顚Ｓ蒙希貏e是項目資金的使用上，對重點項目資金實施現(xiàn)場監(jiān)督。積極探索村級財務規(guī)范化管理，實行集體資金和財務檔案委托代管制度，推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發(fā)了，針對集體經(jīng)濟的熱點問題如涉農(nóng)收費、土地補償?shù)乳_展專項審計。加大對財政投入新農(nóng)村建設資金的監(jiān)管。今年以來，全市縣級財政支農(nóng)資金2929萬元，比上年增加1176萬元，為確保各項財政資金發(fā)揮最大效益，財政、審計、紀檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機制，加大監(jiān)督處罰力度。標本兼治，繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項，組織檢查290次，參加檢查787人次，糾正處理問題76個，提出建議139個，被采納127個，協(xié)助建章立制34項，推廣先進典型2個，發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件，立案檢查12件，處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對775家勘查和開采企業(yè)進行了全面清查，其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家，共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家，關閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家，手續(xù)補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查，全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標監(jiān)督工作。加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監(jiān)督，全面推行無標底招標、經(jīng)評審的最低價中標法。今年上半年，市招標投標監(jiān)督委員會辦公室共辦理群眾投訴13件，其中省上交辦件3件，糾正處理違規(guī)問題15個。上半年，市紀委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規(guī)干預建設工程招投標的問題。

上半年，我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，在取得成績的同時，我們應該清醒的認識到，我們所做的工作與中紀委、省紀委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，在個別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在：

一是對市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉的形勢和規(guī)律分析把握不夠，有時工作思路不明確，工作重點不突出，開拓創(chuàng)新意識不強，特色工作不明顯。

二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)、公務員不準在企業(yè)兼職取酬，對領導干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進行了多次清理，取得了有一定成績，但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決，群眾對此還時有反映。

三是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看，干部群眾對轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國有資產(chǎn)流失的問題反映比較多，意見還很大。

四是黨風政風方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動搖，黨的意識和執(zhí)政意識淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風漂浮、急功近利，好大喜功，甚至弄虛作假。有的失職瀆職，效率低下，執(zhí)行力差。

五是損害群眾利益的問題時有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題，這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

六是抓農(nóng)村基層黨風廉政建設工作力度不夠。對農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設和黨風廉政建設工作重視不夠，工作部署和檢查落實方面抓得不力，在對基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

七是少數(shù)部門對黨風廉政建設責任制工作重視不夠，部門領導沒有切實負起責任，對干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊，缺乏具體有效措施。

二、下半年工作重點。

下半年，我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署，針對上半年工作存在的問題，突出以下工作重點，確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為項目年服務。

首先是要認真落實科學發(fā)展觀，各地要通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，抓項目建設工作中既重數(shù)量、速度更重質(zhì)量，堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮夸、盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革，要強化對已取消項目的后續(xù)監(jiān)管，加強對執(zhí)行行政許可項目互聯(lián)審批制度、崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政審批行為，及時糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務中心的作用，中心要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，大力推行“陽光政務”，努力提高辦事效率。各地各部門紀檢監(jiān)察機關要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執(zhí)行、實施等行為開展效能監(jiān)察，加強對項目年責任落實情況的監(jiān)督，及時做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道，經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解企業(yè)的困難，及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目，深入推進政風行風建設，繼續(xù)推進政務公開工作。加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件，我們將在全市進行通報，提出要求。下半年，各級紀檢監(jiān)察機關一方面要進一步解放思想，按照“三個有利于”的標準，支持和鼓勵干部積極招商引資，大膽開展項目年建設的各項工作。對經(jīng)調(diào)查不屬實的問題，要及時澄清事實，保護干部的積極性。另一方面，對假借招商引資之名，行中飽私囊之實的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權、超時審批及借機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構搞搭車收費、變相收費的行為;在政務公開中搞假公開、假承諾，引起企業(yè)和群眾強烈不滿，給投資者和群眾合法權益造成嚴重損害的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，絕不姑息遷就。要注意抓典型，并充分利用典型案例加強警示教育。

嚴格執(zhí)行各項規(guī)定促進領導干部廉潔從政。

領導干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的，目前，領導干部在廉潔從政方面還存在許多問題，關鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實處，各地各部門要想辦法，采取有力措施把各項規(guī)定、要求切實落到實處。下半年，各地各部門要切實加強對黨員領導干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育，促進領導干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項治理領導干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)裙ぷ?，堅決破除領導干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固，推廣經(jīng)驗抓深化，堅決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度當前仍處在改革的關鍵階段和矛盾的多發(fā)期，違紀違法問題仍然突出，去年以來，我們加大了辦案力度，取得了一些成效，但應看到xx在黨風廉政建設方面積累的問題還比較多，有的問題還比較嚴重，因此，案件查處仍然是當前紀檢監(jiān)察工作的重點，絲毫不能有松勁情緒。各級紀檢監(jiān)察機關必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強對發(fā)生在黨政機關案件查處的同時，還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合辦案力量，提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作能力和水平，要正確安全使用“兩規(guī)措施”，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。同時，要注重查辦案件的綜合效果，使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

最近，中紀委監(jiān)察部就認真解決當前人民群眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見，要求對侵犯人民群眾利益的不正之風，務必加大工作力度，堅決糾正，以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項糾風工作的同時，重點抓好以下工作：繼續(xù)認真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策，侵害群眾利益的問題，對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的，要嚴肅查處。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中，要嚴肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件，對農(nóng)民群眾舉報投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件，要逐一進行排查，重點查處因地方和部門保護主義造成嚴重后果的案件;認真解決藥品制售中的突出問題，督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管，積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進一步整頓、規(guī)范藥品市場秩序，堅決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為，嚴厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題，會同主管部門加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對安全生產(chǎn)事故查處和責任追究力度，尤其要依法嚴懲瞞報事故的惡劣行為，并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。

最近，省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案，將治理結(jié)束時間推遲到了12月份，對各階段的時間安排作了調(diào)整，大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標等提出了明確的要求，更具可操作性，市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門，各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案，調(diào)整工作部署。目前，雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作，但據(jù)我們的了解，各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以，78月我們要按照省上的要求，在已開展工作的基礎上，繼續(xù)抓好查找突出問題工作，重在抓住反面典型，以推動此項工作卓有成效地開展。

采取措施切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。

各級黨委、政府要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設作為今年下半年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，抓緊抓實。農(nóng)村基層黨風廉政建設牽涉的領域多、部門多，政策性、業(yè)務性都很強，必須充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責任分工，完善工作機制，發(fā)揮職能優(yōu)勢，要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設納入本地本部門的整體工作之中，圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出解決措施。要加強對農(nóng)業(yè)補貼和減免、農(nóng)村基礎設施建設的投入、農(nóng)村稅費改革等一系列政策措施情況落實，以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟責任審計等制度落實的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的，要嚴肅查處。要認真解決基層干部在群眾觀念、民主作風、廉潔自律、隊伍建設中存在的問題，建立健全農(nóng)村村務公開、財務公開、涉農(nóng)收費公開等制度，嚴肅查處違紀違法案件。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，改善基層干部工作待遇。

嚴肅紀律認真做好各級黨委集中換屆工作。

今年下半年，我市縣、鄉(xiāng)兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀委、市委組織部即將下發(fā)，各地要組織黨員干部特別是領導干部認真學習，加強教育，增強遵守組織人事紀律的自覺性，要教育和引導干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對待進退留轉(zhuǎn)。各級黨委要認真貫徹落實黨的干部路線方針政策，樹立和堅持正確的用人導向，全面落實德才兼?zhèn)浜腿罕姽J原則，嚴格按照有關規(guī)定、程序選拔任用干部，堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔干部的，要嚴肅追究有關領導干部的責任，違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進一步落實黨風廉政建設責任制，對用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的，要追究黨委和有關部門負責人的責任。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真履行好職責，加強換屆期間舉報電話受理工作，要公布換屆選舉工作的舉報電話，健全和落實舉報受理工作制度，進一步拓寬群眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的，不僅不能提拔任用，還要嚴肅批評并記錄在案，情節(jié)嚴重的要進行組織處理。對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，要追究責任。對受賄賣官的，要依紀依法嚴懲，對行賄買官的，一律先免去職務，再按規(guī)定處理。

繼續(xù)深入推進治本抓源頭工作。

繼續(xù)深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，規(guī)范市場化配置資源的程序，規(guī)范土地使用權出讓、建設工程招投標、探礦權和采礦權出讓及產(chǎn)權交易等行為，促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標監(jiān)督工作，規(guī)范招投標行為上下功夫，堅決查處違反招投標規(guī)定特別是領導干部插手干預招投標謀取私利的案件，爭取查處一些典型案件。

不斷加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

今年下半年，縣、鄉(xiāng)紀委也將開展換屆工作，對縣紀委的換屆工作，市紀委將進行認真的調(diào)查研究，按照省紀委有關紀檢監(jiān)察機關換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報市委審定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的換屆工作，按照省紀委的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為兼職的，應設專職副書記，管轄范圍寬、人員多的還應配備專職紀檢干部。在村一級盡量配備紀檢委員。另外，我們擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分片集中管理制度試點工作。下半年，我們要進一步完善對部門紀檢組的管理、考核、獎懲等相關制度，推進派駐紀檢組統(tǒng)一管理工作。要加強紀檢監(jiān)察干部的培訓教育和輪崗交流，提高干部的綜合素質(zhì)。

在黨風廉政建設責任制工作方面，總的來看，各地各部門落實黨風廉政建設責任制的情況是好的，但部分單位領導對黨風廉政建設責任制工作的重視不夠，沒有切實負起責任，名義上是一把手負總責，實際上是紀檢組長負責，對牽頭工作平時關心不夠，過問不多，措施不力，上半年全市就對35名領導干部實施了責任追究。按黨風廉政建設責任制工作的要求，明確提出的是黨政一把手負總責，班子成員負直接領導責任，紀委搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨政主要領導要經(jīng)常聽取匯報，加強對班子成員履職情況的監(jiān)督檢查，重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求，切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負其責，明確目標，制定措施，確保任務落實到位。要加強落實責任制情況的考核，堅持把黨風廉政建設考核和業(yè)務工作考核相結(jié)合，考核結(jié)果要在一定范圍公布，并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調(diào)、加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行紀律，加大責任追究力度。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇五

同志們：

今天上午各區(qū)市縣匯報了上半年各項工作進展情況。下面，我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結(jié)，對下半年的重點工作提出幾點意見：

一、上半年各項工作進展情況。

全市各級紀檢監(jiān)察機關認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神，圍繞發(fā)展第一要務，圍繞構建和諧，堅決懲治和預防腐敗，各項工作取得新的進展。

(一)加強引導，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設的關系。

去年底以來，xx市多名縣級以上領導干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處，給干部帶來很大的震動，部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。針對這種情況，市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領導、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業(yè)家、金融部門負責人五個座談會，明確提出，旗幟鮮明反腐敗，堅定不移抓發(fā)展，同時要正確把握好“六個關系”即：個別干部出事與整個干部隊伍的關系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關系、對干部嚴格要求與關心愛護的關系、對干部教育幫助和組織調(diào)整的關系、支持幫助民營企業(yè)和引導規(guī)范民營企業(yè)的關系。市紀委也及時召開了全市區(qū)縣紀委書記、監(jiān)察局長座談會，提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設面臨的特殊形勢，認真履行紀檢監(jiān)察機關職能，正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設的關系，自覺做到圍繞中心，服務大局，履行職責，心無旁鶩抓發(fā)展，堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后，有關區(qū)縣也采取了大量有效的措施，切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導，全市各級領導干部認識有所提高，情緒得到穩(wěn)定，正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗，又促發(fā)展，保持了政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。在完善責任制分工的基礎上，重點強化責任追究，上半年立案14件，給予黨政紀處分42人，其中縣級干部6人。在評先爭優(yōu)中，有4個單位和8名領導干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設工作，落實紀檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督，取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究，上半年共有12名黨政領導干部寫出了深刻檢查，7名黨政領導干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。市中區(qū)對區(qū)水利局、區(qū)國土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工，取得了不錯的成效。

(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議，市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責，下發(fā)了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務分工表》，對工作任務進行了詳細部署和責任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用，擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日報》刊載《廉政縱橫》20余期，全市在各級媒體刊發(fā)黨風廉政宣傳稿件210余篇次，其中中央級11篇，省級58篇，市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學習的重要內(nèi)容，并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信，這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領導干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和紀檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場會，使領導干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

(四)認真落實領導干部廉潔從政各項規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領導干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調(diào)整交流，要求領導干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執(zhí)行了“人走車留”的紀律規(guī)定。今年3月，市紀委監(jiān)察局會同新聞媒體，兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的，市紀委監(jiān)察局責成相關責任人員寫出了深刻的檢查，并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分，辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項治理工作成果。上半年，全市共有9456名領導干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況，共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè)，目前，2人被免職、2人辭去公職，1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀委收到領導干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業(yè)保險的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級領導干部購車標準，對領導干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規(guī)范了公務用車行為。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機關干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大，分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監(jiān)督，特別是在對違紀行為的處理上有特色。

(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視，市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施，市紀委及時召開全市案件檢查工作會議，進一步端正查案工作指導思想，加強與公、檢、法等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力，上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”，拓展了案源渠道。上半年，我市各級紀檢監(jiān)察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次)，比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度，強化辦案措施，上半年，全市先后“兩規(guī)”20人，其中協(xié)助上級紀委專案組“兩規(guī)”3人，“兩指”2人，是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍，移送司法機關16人(縣處級干部4人);上半年，全市經(jīng)批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件)，結(jié)案65件，給予黨紀處分57人(縣級干部3人)，其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人)，其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有：峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯(lián)系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓，加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

(六)糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展。

認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年，我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎舉報制度，開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動，253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停，3家被立案處罰。嚴肅追究了xx市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風及減輕農(nóng)民負擔工作成果。上半年，查處教育亂收費行為4件，清退違規(guī)金額57.92萬元，處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元，讓利患者800萬元。同時，查處醫(yī)藥、設備采購收受回扣問題取得新突破，目前，檢察機關正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領導或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設備采購收受回扣等4起案件，對醫(yī)藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作，目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農(nóng)民負擔3711.3萬元，農(nóng)民人均減負14.06元。

繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設。市政府頒布了《xx市行政過錯責任追究辦法》，并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設年”活動，大力提升政府機關行政效能，確保政令暢通。實施重點企業(yè)行政事業(yè)性收費“定費統(tǒng)收”制度，切實減輕企業(yè)負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機，大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設，采取行風評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。

執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。圍繞市委、市政府的中心工作，按照上級有關執(zhí)法監(jiān)察、招投標監(jiān)督工作部署，共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項，組織檢查184次，參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，糾正處理問題95個，提出工作建議125件，協(xié)助建章立制17項，通報批評2件，發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件，立案檢查16件，處分52人(黨紀處分16人，政紀處分36人)。

(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展。

突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前，礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處，炸封死灰復燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝，非法占用土地602畝，依法追繳拖欠稅費1010萬元，全市共拍賣礦權13宗，成交價3014.7萬元。為解決公務人員身陷非法利益格局的問題，市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關于公務人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬名公務人員主動向組織申報承諾，清理出公務人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人，其中副縣級以上干部4人;公務人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。對第三自來水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長曹等5人移送司法機關追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。其次是加強招標投標監(jiān)督工作。今年3月，成立了xx市招標投標監(jiān)督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監(jiān)督。今年1-6月，招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件，糾正處理違規(guī)問題23個。

其他各項源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進。1-6月，市政府行政服務中心共受理辦件56216件，收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度，直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權288宗，面積60.32公頃，土地收益12051.71萬元。其中，經(jīng)營性用地35宗，面積11.55公頃，出讓合同價款8451.8萬元，收益5544.31萬元。1-6月，中心城區(qū)公開建設工程招標項目22個，建筑面積110875平方米，總造價8770.755萬元;邀請招標52個，建筑面積732278平方米，總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元，比預算節(jié)約資金1518萬元，節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權交易中心轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)8單，成交價總額711.297萬元;民營資產(chǎn)1單，成交金額1080萬元。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審?制度，對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中，審減資金290萬元。制定了《五通橋區(qū)政府負債管理辦法》，規(guī)范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績。

(八)加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。今年初，市第五次黨代會召開，選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委領導班子，班子結(jié)構進一步優(yōu)化。委局機關在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際，認真查擺問題，研究整改措施，扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大，有3名干部交流到市縣任職，其中2名任黨政一把手，1名任區(qū)紀委書記，并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關。

上半年，我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距，工作發(fā)展不夠平衡，有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進展不平衡，有的區(qū)縣抓得不扎實，有的對領導干部涉足礦業(yè)經(jīng)營清理不徹底，有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護正常生產(chǎn)經(jīng)營之間的關系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫(yī)療收費及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數(shù)紀檢監(jiān)察機關工作重點不突出，特色工作不明顯，自身建設還需進一步加強。

二、下半年工作重點。

全年時間已過去一半多，我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識，針對上半年工作存在的問題，進一步增添措施，做好下半年工作，確保全年黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點，促進領導干部廉潔從政。

以整治規(guī)范礦業(yè)秩序為重點，深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度，對所有國有資源，都要實行公開轉(zhuǎn)讓。在當前的礦業(yè)秩序整頓中，下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權還需進行勘查開發(fā)的礦山，重新規(guī)劃設置礦權，一律實行公開拍賣出讓。對新設置的礦權的出讓和國有礦山破產(chǎn)后采礦權的重新出讓，除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外，都必須實行招標拍賣掛牌出讓，以拍賣為主。國有企業(yè)的采礦權轉(zhuǎn)讓，也必須公開透明，進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關法律和黨紀政紀規(guī)定聯(lián)合擬定了《關于規(guī)范公務人員涉足礦業(yè)經(jīng)營的意見》，征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā)，各地各部門要嚴格執(zhí)行，確保礦業(yè)秩序整頓最終目標的實現(xiàn)。對水電氣等公用事業(yè)，改制要觸及產(chǎn)權，但要堅持國家控股;對學校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位，要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，不能一賣了之。

認真做好清理領導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎上，對前階段的自查情況進行匯總和分析，對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別，區(qū)別不同情況，作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾，主動劃清界限，退出利益格局;拒不糾正的，領導干部要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職，并按規(guī)定給予紀律處分;對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實際，制定具體規(guī)定，明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領導干部利用職權和職務上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題，一經(jīng)查實要從嚴處理。

進一步加大對招投標的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色，只當裁判員，不當運動員，從第三方的角度客觀公正地進行監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關原則上不參與招投標的現(xiàn)場監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購、國有產(chǎn)權交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關部門完善程序，程序設置必須科學合理，符合實際，取得好的效果。要堅決查處典型案件，特別是領導干部違規(guī)插手干預招投標的案件，抓住典型，深入剖析，總結(jié)規(guī)律，堵塞漏洞。

加強國有控股企業(yè)黨風廉政建設，防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成，但從我們調(diào)研的情況看，部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈，要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題，對線索清楚的問題要認真調(diào)查，構成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時，切實做好國有控股企業(yè)領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

(二)圍繞構建和諧社會，著力解決群眾反映的突出問題。

上半年，我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面：征地拆遷和移民搬遷問題;鄉(xiāng)科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權、以權謀私、頂風違紀問題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務問題等。為此，我們要：

堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來，舉報反映征地拆遷中存在的問題，占到22%以上。最近，省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況，有51件，高居全省第三位，群眾對安置房不到位、補償標準偏低，拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出，市委對此高度重視，將在全市進行一次全面清理，摸清真實情況，找準問題癥結(jié)，提出解決辦法。各地要高度重視，采取有力措施加以解決，使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發(fā)揮職能作用，促進問題的解決。

堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作，提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況，要加強后續(xù)監(jiān)管。要學習借鑒各地改進醫(yī)療服務好的做法和經(jīng)驗，要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費的力度，解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，堅決查處教育亂收費行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況，實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制，開前門、堵后門，不準統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓，舉一反三，完善制度。

結(jié)合開展第二批先進性教育，加強基層黨風廉政建設。當前，個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強對基層情況的掌握，找準基層黨風廉政建設方面存在的突出問題，有針對性地進行指導。要以政務、村務公開為載體，以規(guī)范領導干部從政行為為重點，以端正基層干部作風為突破口，切實抓好基層黨風廉政建設，解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時，要加大教育培訓力度，不斷提高基層紀檢監(jiān)察機關抓好基層黨風廉政建設的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題，維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設置新的舉報電話，暢通了群眾訴求渠道，展示了我們懲治腐敗的決心，形成了震懾腐敗的強大聲勢，有力地緩解了社會矛盾。上半年，各地在辦理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力，取得了很好的效果。從目前的情況看，舉報的高峰期已過，正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力，認真處理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信，及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題，各級紀委領導同志要帶頭接待群眾來訪，直接面對群眾處理信訪舉報，變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題，盡量把問題解決在當?shù)?、解決在基層。

(三)堅持依紀依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。

堅持依紀依法辦案。前不久，中央紀委下發(fā)了《關于紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，各級紀檢監(jiān)察機關要認真組織學習，進一步明確辦案工作的指導思想和基本原則。嚴格執(zhí)行紀律，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關規(guī)定，嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權限。

慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制，強化安全保障措施，防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點，掌握工作節(jié)奏，同一時期、同一地點，“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間，減少意外事件發(fā)生的概率。省紀委對此提出了一個要求：一般情況不要超過2個月，特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了，夠移送的，要盡早移送司法機關。

充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù)，錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好，越重越好，關鍵要堅持治病救人，懲前毖后。對主動交代問題，有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部，依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件，開展警示教育，增強教育的說服力，使廣大黨員干部汲取教訓，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓，要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施，整合辦案資源，提高突破案件的能力。

(四)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，形成防治腐敗的合力。

以貫徹實施綱要為重點，加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見，市、縣要結(jié)合實際，抓好貫徹落實，不再單獨制定規(guī)劃。在工作中，要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責，要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際，到學校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，面對面地與群眾交流，宣傳我們反腐敗的措施和成效，加強引導，堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設宣傳專欄，加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年，各區(qū)縣要根據(jù)自身實際，重點選擇“一進”或“二進”進行試點，并進行認真總結(jié)、提煉，明年全市全面推開“五進”工作。

以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點，加強制度建設。預防腐敗關鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新，從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務消費改革，逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務員工資收入，穩(wěn)妥推進公務用車改革，加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題，要加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如，減免農(nóng)業(yè)稅后，水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔的問題，農(nóng)村基層財務管理混亂的問題，干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對中介機構的問題，要加強調(diào)查研究，依紀依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題，涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革，要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。

以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點，加強對權力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。20xx年以來，全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步，省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部，及時向省委推薦，發(fā)現(xiàn)問題，及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督，建立市紀委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度，定期分析情況，對群眾有反映的，要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流，對有嚴重問題的要堅決查處?？h市區(qū)紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則，在搞好班子團結(jié)的同時，敢于開展批評與自我批評，對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設方面存在的問題要及時提醒，重大問題要及時向市紀委報告。最近省委組織部出臺了領導干部重大事項報告制度的補充規(guī)定，提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法，克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領導班子集體決定。

(五)加強監(jiān)督檢查，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。

各地要在完善考核辦法，注重成果運用上下功夫。當前，隨著改革開放的深入，黨風廉政建設會遇到許多新挑戰(zhàn)，有許多新的內(nèi)容會納入黨風廉政建設責任制的考核范疇。因此，我們要不斷研究新情況，解決新問題，充實完善考核體系，進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法，要把考核結(jié)果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關鍵，增強責任主體意識;加強檢查指導，適時對領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

(六)不斷加強自身建設，進一步提高紀律檢查工作能力。

要加強干部培訓和輪崗交流工作，有意識地培訓和使用干部，注意梯次和文化結(jié)構。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制，把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作，引導紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益，要有良好的心態(tài)，多考慮群眾利益，少計較個人得失，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇六

同志們：

經(jīng)省紀委主要領導同志研究同意，我們召開這次全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨章和胡錦濤重要講話精神，傳達貫徹全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，研究部署我省20xx年反腐倡廉宣傳教育工作任務。省委副書記、省紀委書記李清林同志對召開這次會議非常重視，反復強調(diào)要認真學習和傳達貫徹中央紀委副書記劉峰巖同志的重要講話和全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會精神，把會議開好，把今年的工作部署好。他原擬出席會議并發(fā)表重要講話，因省委有重要活動未能成行。下面，我講幾個問題：

一、20xx年我省反腐倡廉宣傳教育工作回顧。

20xx年，是我省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展、取得明顯成效的一年。各級紀檢監(jiān)察機關按照《實施綱要》的總體要求和中央紀委、省紀委工作部署，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明、亮點突出的宣傳教育活動，在往年的基礎上，又上了一個新臺階。在剛剛結(jié)束的全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會上，我省宣教工作受到中央紀委的表彰，省紀委宣教室被評為20xx年全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體，并榮獲廉政歌曲創(chuàng)作評選和演唱活動優(yōu)秀組織獎。這是近幾年來從未有過的好成績，是全省紀檢監(jiān)察宣教干部共同努力的結(jié)果!我代表省紀委監(jiān)察廳領導，向你們并通過你們向全省紀檢監(jiān)察宣教干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!

回顧20xx年反腐倡廉宣傳教育工作，其成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從完善“大宣教”格局入手，進一步加強對反腐倡廉宣傳教育工作的領導。

為適應貫徹落實《實施綱要》新形勢新任務的要求，在堅持反腐倡廉宣傳教育大格局的同時，省委、省政府建立起貫徹落實《實施綱要》聯(lián)席會議制度，省委書記徐光春擔任總召集人，省長李成玉及其他主要領導擔任召集人;省紀委成立了貫徹落實《實施綱要》領導小組，李清林同志擔任組長。把宣傳教育工作納入黨風廉政建設責任制，明確規(guī)定各級黨政“一把手”是抓好反腐倡廉宣傳教育工作的第一責任人，堅持宣傳教育工作同黨風廉政建設其他工作一并下達任務、一并督促檢查，一并考核驗收。進一步調(diào)整充實了省反腐倡廉宣傳教育聯(lián)系會議成員單位，修訂了《河南省反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議工作責任制》及相關的督查辦法，拓展了反腐倡廉宣傳教育聯(lián)系會議的職能。各市、縣也普遍建立了相應機構，建立健全了運作制度，完善了相關工作機制，為抓好反腐倡廉宣傳教育工作提供了堅實的領導和組織保證。

(二)深入抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實，有力推進懲治和預防腐敗體系的建立。

省委辦公廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省紀委、省委組織部、省委宣傳部關于學習宣傳貫徹〈建立健全教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》，全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關積極行動，掀起學習宣傳和貫徹落實《實施綱要》的熱潮。省、市紀委宣教室積極主動地參與貫徹落實《實施綱要》領導小組辦公室工作，與有關部門一起研究制定當?shù)刎瀼芈鋵崱秾嵤┚V要》的具體意見。信陽、平頂山、濮陽等市紀委宣教室直接承擔了貫徹落實《實施綱要》的牽頭工作。6月份，省召開學習宣傳和貫徹落實《實施綱要》電視電話會議，徐光春同志發(fā)表重要講話，進一步對全省學習宣傳貫徹落實《實施綱要》進行專題部署，并印發(fā)了《中共河南省委、河南省人民政府貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》。各級黨委(黨組)把學習《實施綱要》納入黨委(黨組)中心組理論學習計劃;各級組織部門把學習《實施綱要》列入縣處級黨政領導干部政治理論水平任職資格考試內(nèi)容，列入省、市、縣黨校(行政學院)和其他干部培訓機構的教學安排;省保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室將學習《實施綱要》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。7至9月份，在全省黨員干部中組織開展了《實施綱要》和《學習綱要》知識競答活動，全省共有926480名黨員干部(包括部分農(nóng)村基層黨員)參加了知識競答，并取得良好成績。新聞媒體積極配合，采取開辦專欄、建立網(wǎng)頁、組織專題報道等多種形式，大力宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實的重大意義，及時報道學習貫徹《實施綱要》的新鮮經(jīng)驗和做法。據(jù)統(tǒng)計，圍繞《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實，各級黨委、政府、紀委發(fā)布通知560余份，在電臺、電視、報刊、廣播站開辦專題宣傳欄目180余個、互聯(lián)網(wǎng)頁20余個，建設宣傳《實施綱要》街道200余條，撰寫各類理論、體會文章11768篇，召開各種輔導報告會、學習會、座談會3500余次，書記帶頭講《實施綱要》輔導課1326次。學習、宣傳活動的深入開展，使《實施綱要》深入人心，推動了建立健全懲防體系各項工作的落實。(三)多手段抓好反腐倡廉宣傳工作，努力營造清正廉潔的輿論強勢。

一是牢牢把握正確的輿論導向。通過召開反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議和網(wǎng)絡宣傳聯(lián)席會議，進一步規(guī)范了黨風廉政建設宣傳報道;通過堅持新聞發(fā)布會、反腐倡廉工作情況通報會等制度，加強了對熱點問題的引導。二是在各大新聞媒體開辟“反腐倡廉”專欄。據(jù)統(tǒng)計，省市兩級主流新聞媒體共開辟專欄97個(報紙37、刊物11、電臺23、電視臺26)，在社會上產(chǎn)生了積極影響，取得了很好的宣傳教育效果。三是大力開展紀念陳云同志誕辰100周年論文征集和評獎活動。省紀委專門下發(fā)通知，各省轄市及省直部門的紀檢監(jiān)察機關高度重視，及時組織人員撰寫文章。共征集論文38篇，其中1篇被中央紀委推薦到《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)表，5篇被《河南日報》和《黨的生活》刊發(fā)。四是黨政主要領導講反腐倡廉黨課和作反腐倡廉形勢報告。省委書記徐光春、省長李成玉等領導同志，深入學校等基層單位，利用先進性教育活動集中學習、工作調(diào)研、各種會議等機會，帶頭講黨課，作形勢報告，開展反腐倡廉教育。各市、省直機關主要負責同志行動積極，全省上下形成了領導干部自覺講反腐倡廉黨課、作形勢報告的良好局面。據(jù)統(tǒng)計，全省參與講反腐倡廉黨課和作形勢報告的地廳級以上黨政主要領導489人，累計586場次，直接受教育人員達60多萬人。五是對輿論宣傳報道工作實行目標管理。繼續(xù)細化宣傳報道任務，量化考核目標，實行廉政新聞稿件季報制度和發(fā)稿獎勵制度。全省各級紀檢監(jiān)察機關在中央新聞媒體發(fā)稿1436篇，省級媒體3667篇，較好反映了我省反腐倡廉工作成果。通過這些工作的開展，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍，形成了黨風廉政宣傳的輿論強勢。

(四)創(chuàng)造性開展反腐倡廉教育工作，進一步筑牢了廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇七

同志們：

這次紀檢監(jiān)察工作會議，是在全省建設系統(tǒng)廣大干部、職工認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會及省委十屆六次會議精神，建設系統(tǒng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展取得新進展的形勢下，專題研究部署加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一次重要會議。剛才，侯龍同志對去年的工作做了總結(jié)，對今年的工作進行了全面部署，希望各地、各單位結(jié)合實際，認真抓好落實。省紀委、省監(jiān)察廳副廳長紀相忠同志作了重要講話。下面，我結(jié)合學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，講幾點意見。

最近中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求，體現(xiàn)了標本兼治、注重預防、從源頭上防治腐敗的精神。這是以為的黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會，具有極其重要的意義。對此我們一定要深刻理解，準確把握，全面落實。

堅持教育、制度、監(jiān)督并重，包括了懲治和預防兩個功能，體現(xiàn)治標和治本的統(tǒng)一。教育是基礎，側(cè)重于教化，是制度和監(jiān)督的前提;制度是保證，側(cè)重于規(guī)范，是教育和監(jiān)督的依據(jù);監(jiān)督是關鍵，側(cè)重于督查，是落實教育和制度的措施。

在中紀委五次全會上強調(diào)指出，“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。”在中紀委三次全會上他還指出：“必須重點加強對領導干部的思想道德教育，使各級領導干部真正做到自重、自省、自警、自勵，以身作則，率先垂范，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭?！?/p>

加強思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作，是與制度、監(jiān)督并重的三個關鍵環(huán)節(jié)之一。其功能作用，就是要通過強有力的思想政治和宣傳教育工作，引導廣大黨員干部牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線，以有效地抵御和清除腐敗的侵蝕，做到人人向往廉潔自律，人人做到廉潔自律，重在修德律己，建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，隨著人們社會交往范圍的不斷擴大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下，加強思想道德教育，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設系統(tǒng)各級領導干部要進一步加強思想道德和紀律教育，防止權力失控、決策失誤、行為失范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。

一是要加強廉政教育的總體規(guī)劃。要把加強廉政思想教育、預防職務犯罪作為反腐倡廉的一項基礎性工作，列入本單位、本部門的工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，定期分析黨風廉政建設形勢和黨員干部思想狀況，研究確定本部門、本單位黨風廉政教育和預防職務犯罪要解決的主要問題。

二是要把反腐倡廉教育納入以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育;要堅持正面教育為主，同時也可利用一些典型案件進行警示教育。

三是要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。

四是要加強反腐倡廉宣傳教育。要依托陜西建設網(wǎng)以及各類媒體，對建設系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢和重大舉措及時宣傳報道。大力弘揚廉勤兼優(yōu)、開拓進取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進典型。

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，制度是核心、是保證、是教育和監(jiān)督的依托。防治腐敗，根本的還是要靠完善體制、機制和制度。在中紀委五次全會上強調(diào)指出,“要通過深化改革,創(chuàng)新制度,注重從源頭上預防和解決腐敗問題，增強干部群眾對懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預防腐敗的合力。”實踐證明，加強制度建設，推進體制機制改革，堵塞在權、錢、人的管理制度上存在的漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，是根本上解決腐敗的有效途徑。

第一，要圍繞規(guī)范干部從政行為加強制度建設。要針對建設系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整、補充和完善領導干部和其他公職人員的行為準則和道德規(guī)范，制定出臺適合建設系統(tǒng)實際的專項規(guī)定，對一些行業(yè)容易發(fā)生腐敗的從政行為制定規(guī)范，并要盡可能使這些行為規(guī)范程序化和法制化，成為公務人員必須遵守的行為準則。同時要嚴格執(zhí)行中、省紀委制定的有關黨政領導干部廉潔自律的一系列規(guī)定，做到：一切有悖于公職人員廉潔的各種錢物都不能收，一切可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、娛樂、健身、旅游等活動都不能去，一切用公款吃喝玩樂、游山玩水、鋪張浪費的行為都不能有，一切利用職權或職務上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的事情都不能做。

第二，要圍繞體制創(chuàng)新加強制度建設。一是嚴格規(guī)范行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求，完善許可與審批的操作規(guī)程，對于規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評優(yōu)評獎審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務等涉及到的行政許可與審批，進一步建立完善監(jiān)督制約機制。二是實行權力制衡。制定許可與審批監(jiān)管細則，明確許可與審批部門和辦事人員的職責、義務，實行許可與審批的管理、發(fā)證(照)和監(jiān)管分離制度。三是要積極推行問責制，對重大責任事故和其它嚴重瀆職失職行為，嚴肅追究相關人員的責任。四是要建立和完善選人用人機制。建立完善民主推薦、民主測驗、民主評議、干部任期交流等制度，對在同一崗位任職滿五年以上的要實行崗位交流。特別是對規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、招標投標管理、房地產(chǎn)管理等崗位，應縮短任職年限，進行交流。通過制度建設，盤活人才資源，真正達到人盡其才，才適其位，位創(chuàng)佳績的目的。

第三，圍繞強化市場機制加強制度建設。一是進一步規(guī)范和完善工程建設招標投標制度，全面推行工程量清單計價，探索有效可行的辦法，杜絕“圍標”、“串標”等行為;按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部國家計委監(jiān)察部關于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]21號)要求，進一步健全和規(guī)范有形建筑市場，完善服務功能，提高工程交易透明度;推進政府投資工程建設組織實施方式的改革，提高投資效益，防止權錢交易。二是完善社會資源的市場化配置。城市規(guī)劃中的經(jīng)營性用地一律實行公開招標和拍賣;國有及其控股企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，實行經(jīng)中介機構評估后進入交易中心公開招標拍賣;廳機關和廳直事業(yè)單位所需的大宗辦公用品、設備、公用設施，按規(guī)定進行統(tǒng)一采購。三是推行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，建立服務質(zhì)量標準和評價體系，健全企業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督和價格監(jiān)控機制。鼓勵社會資金、外資及各種所有制企業(yè)參與城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設施建設和運營。切實提高城市基礎設施建設統(tǒng)籌管理水平，著力推進城市地下管網(wǎng)布設與地下空間利用、水資源綜合利用的統(tǒng)籌建設、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。

第四，要圍繞源頭治腐、行業(yè)糾風加強制度建設。一是要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施過程的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌調(diào)控作用，狠剎脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?，對違反城市規(guī)劃侵占公共用地、侵害公共利益的行為進行執(zhí)法檢查，及時督促和糾正違法違規(guī)行為，堅決查處違法違紀案件。二是深入開展房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查，重點檢查城鎮(zhèn)房屋拆遷中的違法違規(guī)行為，嚴肅查處城鎮(zhèn)拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等違法違紀案件，堅決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。三是要繼續(xù)下大力氣解決建設領域拖欠工程款問題。要把工作重點放在建立長效機制及規(guī)范業(yè)主行為上，強化信用體系及擔保、索賠制度建設，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。四是深入推進糾風專項治理工作，深化民主評議政風行風活動。以完善便民服務為重點，切實加強城市供水、供氣、供熱、物業(yè)管理等行業(yè)的行風建設，重點解決辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。同時，要建立健全建設系統(tǒng)有效的信訪處理機制，妥善解決群眾集體上訪、重復上訪的問題，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。五是要進一步加強職業(yè)道德建設，加強誠信教育。繼續(xù)開展“樹行業(yè)新風、讓人民滿意”活動，大力倡導和形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會”的職業(yè)道德服務規(guī)范，形成誠實守信的良好風尚。

去年12月15日，廳黨組在省委第二巡視組指導下，經(jīng)過調(diào)查研究和反復討論，制定下發(fā)的《關于建立健全建設系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的意見(試行)》(陜建黨發(fā)[20xx]34號)，在內(nèi)容上著重建立和完善五個機制，即教育防范機制、權力運行機制、選人用人機制、監(jiān)督制約機制、查辦懲處機制，各級建設行政主管部門、廳直各單位、廳機關各處室，要結(jié)合各自的實際，針對規(guī)劃審批、招標投標、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、城市公用事業(yè)及各類資質(zhì)、資格的審批許可等等，制定相應的操作性強的配套完善措施，認真貫徹落實。省廳將抓一兩個行業(yè)進行試點，制定配套制度，探索從源頭上治理行業(yè)腐敗的長效機制。

三、加強對權力運行的制約和監(jiān)督，形成易于有效懲治和預防腐敗的機制。

反腐倡廉，監(jiān)督是關鍵。黨的xx大報告指出：“建立結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益”這是我們黨在總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延規(guī)律和反腐敗斗爭規(guī)律的基礎上得出的重要結(jié)論，為我們創(chuàng)新監(jiān)督制約機制指明了方向。要強化監(jiān)督。解決敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督的問題。注重超前防范，進一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把多種監(jiān)督形式結(jié)合起來，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。

第一，要健全監(jiān)督程序，強化程序監(jiān)督。程序嚴密，就是要健全規(guī)范、縝密的權力運行程序，使各種權力都能依法有序運行。程序監(jiān)督就是要對權力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等是否符合規(guī)定的程序進行監(jiān)督，它要求權力主體按照既定的行為方式行使權力，從而保證權力主體在規(guī)則的范圍內(nèi)活動。事實證明，大多數(shù)腐敗分子濫用權力就是通過減少甚至規(guī)避程序來達到目的的。因此，紀檢監(jiān)察機關應加強程序監(jiān)督，在注重查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為的同時，將監(jiān)督的關口前移，實現(xiàn)從事后查處為主向事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變，從偏重監(jiān)督結(jié)果向監(jiān)督權力行使程序的轉(zhuǎn)變，強化事前、事中監(jiān)督，從源頭上遏制違反程序的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)督過程中，要使權力主體行使權力時程序一步不缺、一步不錯，在程序上不通融、不讓步，做到該質(zhì)詢的質(zhì)詢，該檢查的檢查，該糾正的糾正，該懲處的懲處，使程序成為濫用職權等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道，畏懼權力而不畏懼制度與程序是不行的，任何一個人的個人表態(tài)是不能代替正式文件的，任何一個人的個人力量是不能與一級組織相提并論的。同時，要強化程序意識，認識程序在監(jiān)督工作中的重要意義，要學程序、懂程序，熟悉不同權力主體權力運行的具體程序，從而更好地實行有效監(jiān)督。

第二，要抓權力的關鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點。一是加強對黨政主要領導干部的監(jiān)督。通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加大監(jiān)督力度。二是加強對實權部門和崗位的監(jiān)督。對那些直接掌管著規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評優(yōu)評獎審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務等關鍵部門和崗位，要作為監(jiān)督的重點。三是加強對決策、執(zhí)行等權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。如實行監(jiān)督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度，重大事項跟蹤監(jiān)督制度等。

第三，創(chuàng)新監(jiān)督方式。對黨員干部的監(jiān)督要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。根據(jù)領導干部的職位、職權、職責易于失監(jiān)、虛監(jiān)、弱監(jiān)的具體工作環(huán)節(jié)，超前制定一些有效管用的制度規(guī)定。對新任職的領導干部要實行廉潔從政規(guī)定告知制度;對新出臺的重大改革措施和政策規(guī)定，要配套制定有關防腐制度。二是由柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。采取經(jīng)濟責任審計、重大事項報告、專項調(diào)查、公開述職、廉政測評、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個人信用體系、實行引咎辭職和責令辭職等多種措施，加大監(jiān)督的強制性。三是由明查式監(jiān)督向暗訪式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

第四，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。一是自覺接受人大、政協(xié)和民主黨派對建設系統(tǒng)行使權力和廉政情況的監(jiān)督。建設系統(tǒng)涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的問題，如城市規(guī)劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質(zhì)量、施工安全等，做出決策之前，對人大、政協(xié)和各民主黨派、黨外人士的意見和建議，應及時合理予以采納。二是強化社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。建設系統(tǒng)的政策規(guī)定、行政法規(guī)、規(guī)范性文件、行政措施，應及時通過陜西建設網(wǎng)及新聞媒體向社會公開發(fā)布。支持新聞單位選擇事關群眾切身利益的問題進行追蹤報道，反映社情民意，開展輿論監(jiān)督。三是按照社會團體實行登記管理機關和業(yè)務主管部門“雙重管理”的要求，省建設廳作為建設類社團的業(yè)務主管部門，要加強對社團的指導與監(jiān)督。

第五，建立預警監(jiān)督機制，以構建警示訓誡防線為重點，建立警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度。運用“教育+強制”的辦法，對越過思想道德防線、有輕微違規(guī)違紀行為、群眾有較大反映的黨員干部，實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。

四、加強自身建設，不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。

加強紀檢監(jiān)察自身建設，提高紀檢監(jiān)察工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。建設系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，著力提高適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務的能力;對領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力;依法執(zhí)紀、依法辦案的能力;發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權利的能力;協(xié)助建設行政主管部門加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

1、要繼續(xù)主動爭取各級建設行政主管部門黨組織的支持，全面履行和積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能。

建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利進行，離不開各級建設行政主管部門黨組織的領導和支持，紀檢監(jiān)察機構要繼續(xù)積極主動爭取所駐部門黨組織的支持。各級建設行政主管部門黨組織，要經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作匯報，提出工作要求，及時幫助解決工作中遇到的問題。要全面履行和積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，把紀律檢查工作和行政監(jiān)察工作做為一個整體通盤考慮、統(tǒng)一部署和落實。一是抓好廉政監(jiān)察，二是抓好效能監(jiān)察，三是抓好執(zhí)法監(jiān)察。要善于從廉政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)勤政、效能方面的問題，從效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)廉政、作風方面的問題，堅持廉政勤政一起抓。同時，還要抓好執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法監(jiān)察既是監(jiān)察機關的一項重要職責，又是推進廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的主要手段。在新形勢下，執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容越來越豐富，任務越來越繁重，要正確認識和把握廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的不同著眼點、側(cè)重點，有針對性地綜合運用各種監(jiān)察手段，使行政監(jiān)察職能得到更充分的發(fā)揮。

2、要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》，堅持依法監(jiān)察。國務院頒布的《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》，是保障《中華人民共和國行政監(jiān)察法》貫徹實施，進一步規(guī)范行政監(jiān)察工作的重要行政法規(guī)。這部條例的實施，對于監(jiān)察機構依法履行職責，加強行政監(jiān)察工作具有重大意義。作為監(jiān)督機關，更要增強法制觀念，提高自身依法行政、依法執(zhí)紀和依法監(jiān)察的水平，善于運用法律規(guī)范和法律原則處理工作中的實際問題，把依法行政的要求滲透到監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)中，切實落實在行動上。各級監(jiān)察機構要對《實施條例》的學習作出安排部署，抓好貫徹執(zhí)行，依據(jù)《實施條例》，抓好有關程序性規(guī)范的落實。同時，要加強對行政復議法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法等法律法規(guī)的學習，掌握依法行政所必須的法律法規(guī)知識，真正做到懂法、守法、執(zhí)法和護法。

3、要認真總結(jié)紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，加強紀檢監(jiān)察理論研究。理論是實踐的先導。做好新形勢下的紀檢監(jiān)察工作，必須認真總結(jié)經(jīng)驗，加強紀檢監(jiān)察理論研究。要根據(jù)建設系統(tǒng)經(jīng)濟、社會和反腐敗工作形勢的發(fā)展變化，加強對反腐倡廉重大問題的研究，加強對紀檢監(jiān)察工作規(guī)律和特點的研究，善于抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對性地研究并提出思路和對策。如在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系中，如何推進建設系統(tǒng)警示訓誡防線建設;紀檢監(jiān)察工作如何更好適應建設工作形勢發(fā)展的需要，增強其有效性、針對性;如何更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在體制創(chuàng)新、有效預防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設系統(tǒng)的熱點、難點問題，確定紀檢監(jiān)察工作的重點等，從而以實踐豐富理論，以理論指導實踐，把建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。4、要不斷加強學習，提高自身素質(zhì)。

一是要按照為民、務實、清廉的要求，加強紀檢監(jiān)察干部的思想政治建設，強化黨性鍛煉，樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，學習經(jīng)濟、金融、財稅、法律、科技、城建等現(xiàn)代科學知識，不斷提高適應新情況、解決新問題的本領，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下建設系統(tǒng)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律，推進工作創(chuàng)新。三是要建立健全紀檢監(jiān)察機構內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，進一步完善業(yè)務流程，規(guī)范工作程序，嚴格規(guī)章制度，嚴肅辦案紀律。

同志們，建設系統(tǒng)反腐倡廉是一項長期艱巨的任務，責任重大。在新的一年里，我們要與時俱進，開拓創(chuàng)新，加大力度，扎實工作，把建設系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，為加強執(zhí)政能力建設，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，推進全省建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇八

在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察會議上的領導。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神，進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設，推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了20xx年度“關注民生，服務發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話，對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié)，按照上級紀委要求，結(jié)合我區(qū)實際，對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署，講的很好，很透徹，我們都同意。會后，全區(qū)各單位、各部門要深入學習貫徹，認真抓好落實。下面，就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設講三點意見。

20xx年，是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持不懈抓招商上項目，竭盡全力抓民生保穩(wěn)定，使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升，各項工作成效比較突出，廣大人民群眾比較滿意。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元，同比增長17.3%，增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元，同比增長21.6%，增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元，同比增長153%，增幅居四區(qū)第二;一般預算收入實現(xiàn)2924萬元，增幅54.7%，增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元，同比增長62.9%，增幅居四區(qū)第一，從絕對量上看，已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元，同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下，達到1.56萬噸，創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn)，航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強，干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上，也有了明顯的提高。同時，進一步加大對民生的關注，全區(qū)的城鄉(xiāng)建設力度不斷增強，水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關民生的重要問題，都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此，市委、市政府的領導對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定，在全市目標管理考評工作中，我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次，這是目標管理考評工作開展以來，我區(qū)首次獲此殊榮。一年來，紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求，緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題，扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設，全面落實了黨風廉政建設責任制，加大了廉政建設、作風建設和效能監(jiān)察力度，有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)，被評為全市糾風工作先進單位，四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優(yōu)秀，為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀，向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀，向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士，尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年，是建國60周年，也是全區(qū)應對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導思想、基本思路和具體的發(fā)展指標，確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標，我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇，也面臨著全球金融危機，遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn)，迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感，認清形勢，明確職責，以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果，把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度，推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，為四方臺跨越發(fā)展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點，強化措施，深入推進反腐倡廉工作。

第一，重點抓好廉政教育。教育是根本，反腐倡廉教育是基礎，一定要常抓不懈，一定要按照中央和省、市委部署，有針對性的抓好反腐倡廉教育，突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育，進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭轉(zhuǎn)變作風，真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取，切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來，用在保障和改善民生上來，用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好，結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真梳理在落實科學發(fā)展觀中存在的問題，在中紀委xx屆三次全會上指出，部分領導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題，這些都在我們身上不同程度存在，需要認真對照，查擺存在的重點問題，由區(qū)紀委牽頭，各級領導配合深入進行整改，推動黨員干部作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，推動反腐倡廉建設取得新成效。

第二，突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學有效的制度機制，是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設的全過程，在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎上，緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，深入推進制度建設，不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務管理等方面的制度和機制，建立司法機關依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預警機制等，不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使制度成為領導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權力制約和監(jiān)督機制，深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判，保證權力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領導干部要嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關要抓好制度的落實，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是要加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，做到令行禁止，違者必究。

第三，要突出抓好對領導干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護，自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設，這是我們黨多年抓廉政建設的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑，增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性，努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度，不斷強化全程監(jiān)督檢查機制，實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督，確保程序合規(guī)、決策科學、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督，切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度，不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性，最大限度地防止濫用職權、以權謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制，不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督，確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時，要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督，形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

第四，突出抓好干部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年，我區(qū)發(fā)展任務十分繁重，不真抓實干就沒有發(fā)展，工作不落實就會阻礙發(fā)展，因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實，我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過，目前全區(qū)各級領導班子、領導干部抓落實的勁頭很足，發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上，工作不在狀態(tài)，推一推動一動，甚至推也不動，拖著不干、頂著不辦，嚴重影響工作落實，影響黨和政府的形象，必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關要狠抓不落實的典型，對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風?？傮w看，我區(qū)黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求，近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現(xiàn)在起，黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜，必須嚴格執(zhí)行報告制度，經(jīng)批準后按規(guī)定操辦，紀檢監(jiān)察機關要加強對干部的監(jiān)督，對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的，一經(jīng)查實，要給予黨紀政紀處分，并相應追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段，也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導干部、實權部門、關鍵崗位的腐敗問題，以儆效尤。

第五，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要，我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標，非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用，是會產(chǎn)生“盆地效應”的。我區(qū)在軟實力的建設上得到招商引資企業(yè)的一致好評，近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化，但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈，必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關要采取明查暗訪、受理舉報等措施，切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理。要加大行政審批改革力度，進一步精減審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上，試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度?？傊褪且ㄟ^糾建并舉，努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

三、加強和改進黨的領導，為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證。

第一，全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區(qū)跨越發(fā)展全局，必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制，努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導干部為官一任，不僅要造福一方，還要辟一方“凈土”，樹一處“新風”，對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實。各區(qū)級領導要認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設工作落實，真正做到“一崗三責”，落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩(wěn)定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中，做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部考核體系，作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要堅決追究責任。

第二，各級領導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領導干部特別是部門一把手必須從我做起，嚴格執(zhí)行有關領導干部廉潔自律的規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，要筑牢思想防線，守住官德底線，不踩黨紀政紀“紅線”，不碰國家法律“高壓線”，做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，大事不糊涂、小事不馬虎，見微知著、防微杜漸。同時，要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子，團結(jié)好隊伍，推動工作的開展。要牢記“兩個務必”，牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象，凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

第三，各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢干部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學習，認真領會上級的精神，研究中央和省、市委有關會議精神，努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風與時俱進，一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，帶頭廉潔從政，進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平，一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)作為的精神狀態(tài)，從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠，責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關和干部一定要再接再厲，奮發(fā)進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面，為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設步伐而努力奮斗。

同志們：

今天在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會，會議主要任務是總結(jié)上半年工作，部署安排下半年工作。剛才，縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮(zhèn)紀委、新開鎮(zhèn)紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風政風監(jiān)督室等五個單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機關室作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗值得大家互相借鑒。下面，我根據(jù)縣紀委會集體討論的意見，講兩個方面的內(nèi)容。

一、上半年工作回顧。

今年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關認真落實中央、省、市紀委全會精神，按照縣紀委三次全會的統(tǒng)一部署，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”為抓手，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任，穩(wěn)步推進黨的紀律建設、作風建設、查辦案件和預防腐敗工作，取得了一定的成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。

(一)執(zhí)紀監(jiān)督有力有效。一是圍繞“兩個責任”落實實施監(jiān)督。把貫徹落實黨風廉政建設責任制的規(guī)定，納入縣委和各級各部門中心組學習的主要內(nèi)容，開展了形式多樣的學習宣傳活動，組織參加了“全市縣委書記、紀委書記談責任電視訪談”，強化了各級黨組織落實黨風廉政建設的責任意識。協(xié)助縣委出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的意見》以及20xx年全縣落實黨風廉政建設責任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度，年初，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉，并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署，會同縣委督查室、縣政府政務督查室對各地各部門在“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設”、十件實事等中心工作中履職盡責情況開展了三輪監(jiān)督檢查，印發(fā)了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、“三違”查處、“八項規(guī)定”貫徹落實等工作開展了為期40天的維護政令暢通專項督查，同時對專項督查中查處的12起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權力運行實施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設改革創(chuàng)新試點工作，四家試點單位最新的權力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權力風險清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領導“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的問題，共下發(fā)11份整改。

通知書。

督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風廉政建設宣教月活動中緊扣“深入學習黨章嚴明黨的紀律”這一主題先后開展了一系列宣傳教育活動?？h委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課?？h紀委采取“送課下鄉(xiāng)”、“送課到單位”等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點領域和關鍵崗位“一把手”80余人到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關全體黨員開展了“學習黨章、踐行宗旨”知識測試和演講比賽縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動精心編寫廉政短信定期向全縣200多名領導干部家屬發(fā)送收到了良好效果。

(二)作風建設抓早抓小。一是堅持不懈糾正“四風”。建立了落實中央“八項規(guī)定”精神案件統(tǒng)計月報告制度，每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點，重點對全縣機關干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風”問題進行了明察暗訪，先后組織各類明察暗訪18次，發(fā)現(xiàn)問題35個，立案8起，給予黨紀處分7人、組織處理16人，在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預防，高考剛結(jié)束，就在全市率先專題發(fā)文，要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學宴”、“謝師宴”，并且向領導干部及其家屬發(fā)送手機短信進行提醒，效果明顯。二是全面開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在全縣全面啟動了“反‘四風’、惠民生、促發(fā)展”二十項突出問題專項整治活動。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題30多個，查處典型問題10余個。重點整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領域損害群眾利益的突出問題，對8家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、4家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費侵害患者利益的問題，對12家中小學校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題，在各自系統(tǒng)進行了通報;對問題突出的1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費問題，開展了為期7天的專項檢查，對違規(guī)收費較突出的1個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治，縣直各機關單位共騰退超標辦公用房207間、5799平方米，建立了公務用車管理臺賬，查處典型問題10余個。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀檢干部走訪服務企業(yè)活動，共走訪企業(yè)166人次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題29個。認真受理經(jīng)營業(yè)主的投訴，共接到各類投訴57件，現(xiàn)場處理46件。扎實開展政風行風評議工作，在省、市規(guī)定對13家單位民主評議基礎上，增加了對縣直10家單位涉企的60個職能股室，26個基層站所進行評議。堅持“一手抓清理、一手抓整治”，逐步規(guī)范中介服務行為。堅持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨，啟動了《行風熱線》直播欄目，目前共辦節(jié)目14期，接受群眾咨詢投訴電話168個，幫助群眾解決難題130件。

(三)案件查處從重從快。堅持突出主業(yè)主責，把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升。上半年，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案79件，結(jié)案54件，給予黨紀處分52人，政紀處分2人。其中紀委自辦案件28件，涉及科級干部4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49件，比去年同期增長40%，特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度大，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強。制定完善了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》，從加強線索初核入手，制定詳細方案，案件監(jiān)督管理室全過程介入，實現(xiàn)辦案監(jiān)管精細化。同時建立了標準的辦案談話室，安全防范措施進一步加強。強化辦案責任，推行錯案責任追究制度，堅守不發(fā)生安全事故底線，確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善。出臺了《紀檢監(jiān)察案件檢查工作考評方案》，將全縣41個“辦案單位”辦案情況納入年度績效考核，工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了3次案件質(zhì)量互審互評活動，以案促學，有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組，召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議，出臺了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關于進一步加強反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》，進一步細化了協(xié)作流程，確保了協(xié)調(diào)順暢，增強了工作合力。出臺了《關于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)的意見》，強化縣紀委辦案業(yè)務室對基層辦案工作的督辦和指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同辦案機制得到進一步完善，通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中，建立了首問責任制、領導包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等“四項制度”，解決了一批集體訪、重復訪、越級訪。6月27日，信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀委舉辦的一次信訪聽證會，公平公開公正地處理信訪問題，收到了良好的效果。

(四)隊伍建設管嚴管實。突出體制機制改革和創(chuàng)新，著力抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設。一是聚焦主業(yè)主責，改革要求得到落實。嚴格執(zhí)行省、市委關于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領導班子中分工和排序的制度性規(guī)定?？h委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領導班子中的排序意見》，按規(guī)定對紀委書記的排序和分工作了調(diào)整?？h紀委組成督導專班，對全縣貫徹落實“紀委書記、紀檢組長在領導班子中的排序意見”進行檢查督辦，促進了排位情況的落實。扎實開展了議事協(xié)調(diào)機構清理，對縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構取消或不再參與204個，只保留或繼續(xù)參與14個。調(diào)整了內(nèi)設機構，將黨風室和糾風室合并為黨風政風監(jiān)督室，增設了一個案件檢查室，新成立了案件監(jiān)督管理室，專門負責案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務員隊伍中公開遴選了5名工作人員，充實到辦案一線，增強了辦案力量。二是完善。

規(guī)章制度。

機關管理得到加強。先后召開2次紀委會專題討論修訂了財務管理、小車管理、來客招待等10多項機關管理制度規(guī)范了會務流程、報賬流程、物資采購流程等12項工作流程機關管理實現(xiàn)了規(guī)范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動干部作風得到轉(zhuǎn)變?？h紀委制定了《關于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》將“三提一創(chuàng)”活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片開展了“四風”問題大討論深入基層和群眾廣泛征求意見和建議認真開展交心談心活動對照查找個人“四風”方面存在的突出問題。同時出臺了《全縣紀檢監(jiān)察干部紀律作風建設“十不準”》規(guī)定對全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部作風建設情況實行明察暗訪和重點督查紀檢監(jiān)察干部作風有了明顯的好轉(zhuǎn)。

上半年，在大家的共同努力下，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效，但是，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是“三轉(zhuǎn)”不徹底，主業(yè)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒有過問紀委工作，還有的紀檢干事兼任其他職務，沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬，打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態(tài)不佳，工作瞻前顧后，怕得罪人，對一些突出問題查處不到位。三是作風建設和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項規(guī)定”不徹底，公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費、“小金庫”等問題沒有從根本上得到解決，“四風”問題一定程度存在。針對這些問題，我們必須要有清醒的認識，說明紀檢監(jiān)察工作還任重道遠。

二、下半年工作安排。

目前，時間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務意識、爭先意識，強化舉措、量化目標，確保全年任務完成。關于下半年工作，總的來說就是五句話，即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強化作風、服務大局、爭先進位。這五句話中，改革創(chuàng)新是當前的工作重點，是工作保障;打擊腐敗、強化作風是本職工作，是職責需要;服務大局是根本，是核心;爭先進位是目標任務，是工作要求。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。

(一)圍繞服務大局，加大履行監(jiān)督責任力度。今年是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年，推進落實“兩個責任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓，那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn)，圍繞中心、服務大局，始終是紀檢監(jiān)察機關履職盡責的根本宗旨，這個不能改，只能加強。下半年，我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督，加大服務中心、服務大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位，決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅決克服組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù)重點對“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設”、十大工程、十件實事完成情況進行監(jiān)督檢查，確保政令暢通、發(fā)展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監(jiān)督檢查，確保就學就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設等重點領域政策落實情況進行監(jiān)督檢查，認真解決食藥品安全、勞動生產(chǎn)安全、農(nóng)資價格等涉及民生的問題，促進干群關系和各種社會關系更加和諧。二是圍繞“兩個責任”的落實開展監(jiān)督檢查。下半年，縣里要召開落實“兩個責任”大會，出臺實施辦法，并組織對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對所轄的部門和村主職，縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責人，至少開展一輪約談，就黨風廉政建設工作明責任、提要求，對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案，組織實施，并且做好記錄和相關資料歸檔。黨風政風室要加強督查，對黨委不重視黨風廉政建設的單位，縣紀委將重點約談。同時，縣鄉(xiāng)兩紀委要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，積極推進工作機制創(chuàng)新，切實擔負起監(jiān)督責任，通過健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，加大對違反黨風廉政建設責任制行為的追究力度，做到有錯必糾、有責必究。三是圍繞權力規(guī)范運行開展監(jiān)督檢查。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關事項報告等制度。繼續(xù)加強對領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強廉政風險防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設改革創(chuàng)新試點工作，督促政府職能部門探索建立權力清單，完善黨務、政務公開和各領域辦事公開制度，推動權力規(guī)范透明運行。繼續(xù)抓好黨風廉政宣傳教育工作，重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設。從半年統(tǒng)計的宣傳報道情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務，希望各單位及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，積極向縣紀委和新聞媒體投稿，確保圓滿完成任務。縣紀委將創(chuàng)新警示教育形式，建立典型案件定期發(fā)布制度，每季度召開一次案件通報會，選擇不同主題，適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創(chuàng)新廉政宣傳載體，加強“數(shù)字化”廉政文化建設，整合黃梅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺，探索建立廉政文化“數(shù)字化”平臺。

(二)圍繞正風肅紀，加大查糾“四風”力度。當前，我縣作風建設方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風粗暴的現(xiàn)象依然存在，大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發(fā)生，一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個體工商戶吃拿卡要，有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題，全縣各級紀檢監(jiān)察機關必須加大監(jiān)督檢查力度，從嚴查處。一是要緊盯“四風”不放松?？h紀委黨風政風室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節(jié)點集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合，加大明察暗訪、督辦檢查力度，著力解決超標使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、上班不在狀態(tài)、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問題。特別是近兩三個月，要重點對黨員干部違規(guī)操辦子女“升學宴”、“謝師宴”的問題進行督查，對頂風違紀的行為，一律依紀依法嚴肅處理，追責到位。要在要在建章立制上下功夫，圍繞解決“四風”突出問題，堅持不懈地落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”和縣委“九項要求”，及時把行之有效的整改措施固化為制度成果，著力構建作風建設的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開，各牽頭負責的單位和紀委相關室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作，督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對在整治活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為，堅決查處通報曝光。繼續(xù)扎實開展好省、市規(guī)定的13家單位政風行風評議工作，加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風熱線》直播欄目，加強行政服務中心建設，切實加大對重點執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強對“為官不為”的監(jiān)督檢查。當前，隨著反腐和剎“四風”工作的深入開展，一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象，工作按部就班，怕?lián)煛斃虾萌?，當庸官、懶官、混官，嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委加大對“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度，對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監(jiān)督檢查，通過打擊“為官不為”，促進“為官有為”。

(三)圍繞突出辦案主業(yè)，加大打擊腐敗力度。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作發(fā)展不平衡，有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標任務，有的上半年的任務還沒完成，縣直單位紀檢組只有公安局辦了1件案。下半年，各單位要再加力度，突出辦案主業(yè)，把查辦案件作為我們工作的重中之重，對違紀違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小，快查快結(jié)，嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為?？h直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責任，從“四風”問題和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題入手，堅持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項整治工作，創(chuàng)新方式，通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式，發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會效果。

(四)圍繞落實“三轉(zhuǎn)”，加大干部管理力度。我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設總體情況良好，絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部盡心盡責，工作開展得有聲有色。但是，仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實省市規(guī)定，沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀檢干部對自身要求放松，作風不過硬，甚至個別干部出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題。對此，我們一定要引起高度警覺，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴格自律。作為紀檢監(jiān)察干部，必須按照“三轉(zhuǎn)”要求，加強紀律作風建設，帶頭遵守“八項規(guī)定”，帶頭以身作則，帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設，真正把我們紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的“鐵軍”。一要明責，增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風廉政建設責任制考核細則已經(jīng)下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照考核內(nèi)容，明確職責任務，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際，逐項抓落實。二要擔責，增強抓落實的動力。落實紀委的監(jiān)督責任，是我們的天職。去年以來，全縣紀檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴峻的考驗，但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影，怕辦案、怕?lián)煹默F(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思，勇于面對，現(xiàn)在對于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭，陣痛已經(jīng)過去，我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作，加大各項工作力度，振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監(jiān)察干部要把責任擔當起來，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務，認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任。要結(jié)合實際創(chuàng)新工作特色，打造凸顯特色、展示亮點的“金字招牌”，努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的要求，以“敢于擔當、勇于擔責，敢于辦案、善于辦案”的新作為，將壓力變?yōu)閯恿?，把紀檢監(jiān)察工作抓好抓實抓出成效。三要追責，增強抓落實的推力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)深入開展“三提一創(chuàng)”活動，著力加強隊伍建設，對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行縣紀委關于紀檢監(jiān)察干部“十不準”的要求，牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念，做到不以案謀私、不辦人情案，不跑風漏氣、不泄露工作秘密，不借助紀檢監(jiān)察機關的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監(jiān)督者更應接受監(jiān)督”的意識，自覺接受社會各界的監(jiān)督，做到監(jiān)督別人的力度有多大，接受監(jiān)督的力度就有多大。紀檢監(jiān)察干部沒有天生的“腐敗免疫力”，要以更高標準和要求，加強紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督，嚴防“燈下黑”，對違紀違法的紀檢干部，縣紀委將從嚴追究，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，對不適合當紀檢監(jiān)察干部的堅決予以調(diào)離。

同志們!完成全年的工作任務需要我們共同努力，全力付出，希望紀檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔當、奮力拼搏，努力推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇九

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實市委二屆十三次全會和全省市州紀委書記會議精神，總結(jié)今年上半年工作，安排部署下半年工作任務，為推進雅安“三個加快”和“樞紐建設”提供堅強有力保證。

剛才，市紀委三位副書記作了講話，分別傳達了省紀委召開的相關會議精神，總結(jié)了今年開展的主要工作，對下一步工作進行了安排部署，我都贊成。希望大家按照要求認真抓好貫徹落實。

下面，我重點講兩個方面的內(nèi)容。

今年上半年，全市紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的工作部署，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，強化措施，狠抓落實，紀檢監(jiān)察各項工作進展順利，為推進市委、市政府重大決策部署的貫徹落實提供了有力保障。

(一)監(jiān)督檢查工作有效推進。圍繞黨委、政府“三個加快”的中心工作和“樞紐建設”重大決策部署，加強對工作進度和政策落實情況的監(jiān)督檢查。組織成立項目審批、資金管理、工程質(zhì)量三個檢查小組，赴各縣(區(qū))和市級有關部門開展工程建設項目常態(tài)化檢查。配合支持省委監(jiān)督檢查組在我市開展工作，認真落實交辦事項，督促問題整改。災后重建順利推進，沒有出大的問題。編制了《國家投資工程和建設項目招標投標監(jiān)督政策法規(guī)資料匯編》，進一步強化招標投標監(jiān)督。上半年共受理擴大內(nèi)需、災后重建工程建設項目投訴26件，辦結(jié)26件。查處了一批涉及擴大內(nèi)需、災后重建的違紀案件。

(二)專項治理工作扎實開展。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作。去年年底至今年3月，對20xx年以來立項、在建和竣工的建設項目進行了全面排查。截止目前，已排查投資規(guī)模在500萬以上的項目576個，發(fā)現(xiàn)問題341個，糾正問題226個，黨紀政紀處分22人，責令補交和罰沒款項共計97.32萬元。將查辦案件擺在專項治理工作的突出位置，集中力量查處了一批工程建設領域的典型案件,維護了工程建設領域公平競爭秩序。

(三)案件查辦工作持續(xù)加強。1-6月全市紀檢監(jiān)察機關共初核案件102件，新立案47件。其中涉及縣處級干部4件，鄉(xiāng)科級11件，結(jié)案52件，處分違紀人員42人，為國家挽回經(jīng)濟損失529萬余元。發(fā)揮案件查辦治本功能，剖析典型案例，以案說紀，開展警示教育。強化辦案安全意識，加強辦案安全工作。嚴格立案審批程序及“兩規(guī)”、“兩指”措施的審批和使用;建立全市辦案人員、陪護人員人才庫，加強對辦案人員及陪護人員的管理和培訓;規(guī)范辦案場所建設、管理和使用，切實做到安全文明辦案和依紀依法辦案。

(四)機關作風建設扎實開展。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和機關效能建設開展行政監(jiān)察。抓住重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位開展電子監(jiān)察，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違反工作紀律情況4件，問責4人，組織處理4人;運用視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等手段強化對政務中心工作人員的日常監(jiān)察，有效提高了工作人員的辦事效率和群眾滿意度;認真做好行政效能投訴工作，共受理行政投訴9件，辦結(jié)9件。繼續(xù)開展糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務中的不正之風，督促全市各級勞動保障監(jiān)察部門繼續(xù)治理拖欠農(nóng)民工工資問題，有效解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，機關作風不斷好轉(zhuǎn)。

(五)廉潔從政進一步強化。把學習貫徹《廉政準則》作為落實黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容，納入機關理論學習、黨課教育和干部培訓的重要內(nèi)容，印制《廉政準則》讀本下發(fā)到黨員干部對照學習，加強對學習貫徹《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，督促相關單位認真分析本單位黨員干部廉潔從政方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出相關整改要求。認真執(zhí)行廉政談話、誡勉談話、述職述廉、詢問質(zhì)詢等制度，加強干部廉政教育和日常監(jiān)督，建立領導干部個人廉政檔案。狠剎“五股”歪風，嚴肅查處典型案件，督促領導干部認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定。

(六)預防腐敗工作穩(wěn)步推進。認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。切實抓好預防腐敗試點工作。圓滿完成了迎接省委推進懲防體系建設檢查任務。采取發(fā)信訪提醒函、信訪約談、信訪誡勉談話、信訪摘轉(zhuǎn)說明等形式實施日常信訪監(jiān)督，推動信訪監(jiān)督逐步成為關口前移、教育提醒、預防腐敗的重要措施。抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防、懲治制度建設，推行“一把手”用權監(jiān)督制度、主要領導“四不直管”制度。完善了派駐機構管理制度。試行了政府常務會前學習廉政法規(guī)工作。建立了新提拔干部廉政知識測試制度。

(七)廉政宣傳教育更加深入。采取播放警示教育片、發(fā)放廉政宣傳資料、向領導干部發(fā)送廉政手機短信、在主要交通路口設置大型廉政公益戶外廣告牌、在雅安日報開設廉政宣傳專版和組織黨員干部參觀監(jiān)獄、聽服刑人員現(xiàn)身說法等形式，加強黨風廉政宣傳教育。開展了《廉政準則》、選人用人四項監(jiān)督制度和《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》專題學習宣傳活動，市紀委主要領導和班子成員堅持到市級部門作專題廉政輔導報告，宣講反腐倡廉的形勢和任務，剖析典型案件，提出廉政要求，強化警示教育，增強宣傳教育的針對性和實效性。全面推進廉政文化“六進”活動。圍繞反腐倡廉工作部署、重要活動和焦點問題，及時組織網(wǎng)評員發(fā)貼跟貼、撰寫評論文章，策劃專題宣傳，有效引導網(wǎng)上輿論。

(八)紀檢監(jiān)察隊伍建設得到進一步加強。按照爭當“勤奮學習、推進發(fā)展、真抓實干、清廉守紀、維護團結(jié)”五個表率的要求加強了全市紀檢監(jiān)察機關隊伍建設，繼續(xù)開展“四查四比”活動。積極選派紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、省紀委組織的業(yè)務培訓。加強對干部的培養(yǎng)、提拔和交流。組織縣區(qū)紀委書記赴延安、河南學習考察加強紀檢監(jiān)察機關隊伍建設的經(jīng)驗。爭取市委支持，協(xié)助市委制定出臺了《關于加強紀檢監(jiān)察機關建設中幾個具體問題的通知》，解決和落實了紀檢監(jiān)察機關領導班子建設、人員編制、經(jīng)費保障和裝備設施等方面的具體問題，紀檢監(jiān)察機關自身建設各方面的條件切實得到了改善。

在肯定上半年工作取得成效的同時，我們也清醒地看到還存在一些不容忽視的問題：一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的少數(shù)領導干部依然存在違紀違法問題;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的問題還沒有得到有效解決;少數(shù)黨員領導干部處事不公、為政不廉、工作不力、作風不實的問題在一定程度上也還存在;黨風廉政建設工作還存在發(fā)展不平衡，個別縣和少數(shù)市級部門紀檢監(jiān)察機構新的工作思路和辦法不多，工作特色不夠鮮明，重點不夠突出，工作起色不大;一些紀檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)還不能很好地適應新形勢新任務的要求。對此，必須高度重視，在下一步工作中，采取有力措施加以解決。

二、當前工作的幾個重點。

按照省紀委近期召開的幾個會議要求，這里重點強調(diào)幾個問題。

近期，省委第五巡視組組長胡水生和省紀委熊焱先后分別帶隊，深入到我市部分縣區(qū)現(xiàn)場檢查指導擴大內(nèi)需和災后恢復重建政策落實情況。結(jié)合省檢查組和我市年初派出的三個檢查組檢查反饋的情況，我們對目前擴大內(nèi)需災后重建項目建設存在的問題進行了梳理，發(fā)現(xiàn)還存在幾個方面的問題需要引起高度重視：一是部分項目實施進度不理想。有的項目前期準備工作不抓緊，地質(zhì)勘察、環(huán)境評價、立項審批、設計優(yōu)化滯后，影響了后期推進速度;二是部分項目管理不規(guī)范。個別項目施工現(xiàn)場管理不到位，有的業(yè)主方?jīng)]有業(yè)主工作日志，不能反映工程量增減及工程變更情況。有的同一項目的施工日志和監(jiān)理日志內(nèi)容不一致，對應不起來。檔案資料不完善。三是質(zhì)量控制不到位。有的項目監(jiān)理工作不嚴格，現(xiàn)場人員不到位。個別項目說整改了，又出現(xiàn)了新的質(zhì)量弊端。四是有的項目基本建設程序不合規(guī)。個別項目設計、審查程序都已完成，但地質(zhì)勘察報告還沒有出來。等到地質(zhì)報告出來后，又發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況不適宜項目建設，造成極大的浪費。五是涉及工程建設項目的投訴仍然較多，部分工程有圍標、串標和借牌投標的反映。另外，個別工程還存在對省檢查組指出的問題整改不到位的問題。

上述問題的存在，必須引起我們高度重視。各級紀檢監(jiān)察機關在下一步工作中，一定要認真履行組織協(xié)調(diào)職責，嚴格督導落實政府主管部門的主體責任，突出監(jiān)管重點，解決存在問題，推動項目建設順利實施，確保災后重建“三年目標任務兩年基本完成”。

一要統(tǒng)一認識，進一步明確責任。當前，災后重建大部分項目已進入竣工驗收階段，社會各界對災后恢復重建的政策執(zhí)行、資金使用、項目管理和工程質(zhì)量等問題關注度有增無減。如果我們工作稍有松懈，就有可能導致一些問題積聚擴大，一些矛盾集中釋放，甚至使我們的工作前功盡棄。因此，監(jiān)督檢查工作只能加強，不能有絲毫的松懈。要堅持項目的管理主體、實施主體和監(jiān)督主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督的整體合力。發(fā)改委是項目的管理主體，要主動履行項目管理的主體責任，強化對工程建設程序的全方位的監(jiān)督管理;業(yè)主單位是項目的實施主體，特別是規(guī)劃建設、教育、交通、衛(wèi)生等災后重建項目較多的部門要主動承擔實施主體的責任，切實抓好項目的實施;各級監(jiān)督檢查領導小組和紀檢、監(jiān)察以及有關監(jiān)督部門是項目的監(jiān)督主體，要認真督促有關部門正確履行責任。

二要突出重點，進一步加強監(jiān)管。突出質(zhì)量控制、進度把握和資金管理這三個重點強化監(jiān)管。堅持把質(zhì)量控制放在第一位，不能因為追求進度而放松了質(zhì)量的監(jiān)管。紀檢監(jiān)察、規(guī)建、質(zhì)監(jiān)、審計、發(fā)改等部門要加強協(xié)調(diào)配合，強化對項目設計、勘察、施工、監(jiān)理、竣工驗收等方面的監(jiān)督檢查，督導落實項目質(zhì)量安全責任，建立有關職能部門工程質(zhì)量監(jiān)管情況同步向當?shù)攸h委政府和監(jiān)督檢查機構報告制度，及時發(fā)現(xiàn)和排除質(zhì)量安全隱患。加強對災后恢復重建和擴大內(nèi)需項目資金撥付使用的監(jiān)督檢查，實行專帳、專戶、專門的機構管理資金。督促有關職能部門嚴格項目竣工決算，切實提高資金使用效益。督促項目建設資金的落實，推動項目建設加快進度、按期完工。對災后重建項目結(jié)余資金，要嚴格管理，決不能違規(guī)使用、擠占挪用。

三要正視不足，進一步落實整改。加強對問題整改落實情況的監(jiān)督檢查。對中央檢查組、省檢查組檢查指出的問題，要全力以赴抓好整改，做到件件有著落，事事有交待，逐項目整改到位。對已經(jīng)整改了的，要檢查一下是否整改到位;對正在整改的，要檢查一下是否整改正確。對因完善程序和手續(xù)在規(guī)定時間內(nèi)不能完全整改到位的，要加強溝通，及時向上級有關部門匯報情況，說明原因，爭取上級的理解和支持。同時，要舉一反三，開展拉網(wǎng)式排查，全面梳理排查各種渠道發(fā)現(xiàn)的問題，層層建立問題臺賬，明確整改時限和整改責任。堅持整改到位逐一“銷號”，并報告相關情況。同時，進一步暢通信訪舉報渠道，嚴肅查處災后重建中的各類違紀違法行為。

四要拾遺補缺，進一步完善制度。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的弊端，要有針對性地建章立制，搞好風險防范，從機制制度上防止權力尋租。要通過建章立制，提出統(tǒng)一規(guī)范的要求，從制度上規(guī)范從政行為，在加強管理中堵塞漏洞，不斷提高項目資金的管理水平。災后重建資金投入大、項目建設多的重點部門，要緊緊圍繞資金使用和項目建設管理運行的流程，對關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和重點人員開展風險防范的制度建設，搞好預防工作，明確崗位職責，健全預控機制，建立健全部門內(nèi)部權力運行權責體系，確保部門在災后重建中規(guī)范行使權力，陽光用權，陽光重建，不出問題。同時，進一步關注輿情，發(fā)現(xiàn)有涉及本縣區(qū)本單位的負面報道時，要及時分析研究，對已有結(jié)論的東西，通過相關部門及時公開，做好相關回應工作。

對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長相關項目建設的監(jiān)督檢查工作要和災后重建項目監(jiān)督檢查工作同步部署、同步開展、同步推進。同時，強化對移民工程進度和質(zhì)量、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、交通樞紐建設等黨委、政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，確保重大決策部署落到實處。

(二)以廉政風險防范為重點，突出抓好懲治和預防腐敗體系的構建。

上周召開的全省市州紀委書記會議，要求按黨政機關、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面，深入推進懲防體系基本框架系統(tǒng)構建。下一步，我們就是要緊緊圍繞這三個層面，著力做好以下工作。

一要搞好宣傳教育。深化對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。加大正面宣傳工作力度，大力推進廉政文化建設，形成有利于黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展的社會氛圍和輿論環(huán)境。結(jié)合電視劇《遠山的紅葉》的播出和全市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將學習王瑛同志先進事跡、“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”活動引向深入。用好用活案件資源，通過典型案件通報、專題警示片制作播發(fā)等形式，切實增強反面警示教育的震撼力和針對性。積極探索反腐倡廉宣傳教育的新途徑新方法，努力提高快速妥善回應各種熱點焦點輿情的能力。加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情引導工作，充實網(wǎng)絡輿情收集和引導隊伍，建立健全紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)上輿情收集和分析研判機制。

二要推進制度建設。以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防、懲治制度建設。完善“一把手”用權監(jiān)督，逐步推行單位主要領導“四不直管”方法，完善“三重一大”集體討論制度，推行“一把手”向上一級紀委全委會述廉制度。強化部門紀檢機構監(jiān)督職責，進一步完善派駐機構管理制度。按民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷深化干部人事制度改革，逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選范圍。進一步完善和試行公務消費卡制度，推進預防腐敗試點工作。健全安全辦案配套制度和重要情況通報制度。推進政府常務會會前學習廉政法規(guī)工作，適時向部門和基層單位推廣。建立新提拔干部廉政知識測試制度。開展預防腐敗制度審查工作，防止制度性腐敗。

三要強化風險防控。7月中旬，省紀委在成都、達州召開全省廉政風險防控機制建設現(xiàn)場會，研究權力運行的監(jiān)控和預防腐敗問題，并要求以工商系統(tǒng)為借鑒，開展廉政風險防控機制建設試點工作。前幾天，省紀委又下發(fā)了《關于推進廉政風險防控機制建設的意見》，對相關工作進行了安排部署。市紀委就此向市委作了專門匯報，市委同意，從8月起，在雨城區(qū)、石棉縣和市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃和建設局、市國土資源局、市交通局開展廉政風險防控機制建設試點工作，20xx年進一步擴大試點范圍，在全市各縣(區(qū))和市級部門開展試點，總結(jié)積累經(jīng)驗，爭取盡快建成覆蓋全市的廉政風險防控機制。各試點單位要強化組織協(xié)調(diào)，落實工作責任，緊緊圍繞權力運行流程，深入排查權力行使風險、崗位管理風險和人員素質(zhì)風險，再造業(yè)務流程，健全預控機制，建立健全部門內(nèi)部權力運行權責體系。

四是深化爭創(chuàng)活動。繼續(xù)深化基層黨風廉政建設“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。突出“勤廉”主題，深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))政務、村務、居務公開，推進基層民主管理，搭建便民服務平臺，設置科學的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))事務流程，改進基層干部的工作方法和工作作風。著力解決城鄉(xiāng)基層干部侵占征地拆遷補償費用的問題;村(社區(qū))級村務、財務不公開不透明的問題;集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和土地出租、轉(zhuǎn)讓中謀取私利的問題;基層項目建設過程中貪污、侵占、挪用資金的問題;扶貧救災、合作醫(yī)療中以權謀私的問題以及在村級組織換屆選舉中拉幫結(jié)派賄選的問題，掃除發(fā)展障礙，切實規(guī)范基層干部行為，推進構建基層懲防體系基本框架。

(三)以查處以權謀私、權錢交易行為為重點，突出抓好案件查辦工作。

查辦案件工作是黨章賦予紀檢監(jiān)察機關的神圣職責，是遏制腐敗和保護干部的有效手段，也是人民群眾對反腐倡廉工作寄予的厚望。各級紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“有案不查是失職，查而不深、查而不清是不盡職”的觀念，樹立“查辦案件是功，監(jiān)督失責是過;懲治腐敗是功，防范失責是過”的觀念，把查辦案件工作擺在更加重要的位置，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

一要注意篩選線索。要建立案件線索評估、集中分析排查、統(tǒng)一管理機制，健全違紀違法線索移交制度，注意從執(zhí)紀執(zhí)法部門獲取案件線索，注意在專項治理和督查過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索，注意在查辦案件中發(fā)現(xiàn)新的線索。要圍繞黨委、政府中心工作，圍繞群眾反映強烈的突出問題，包括網(wǎng)絡輿情反映的情況，認真分析和篩選權錢交易和黨員領導干部廉潔自律方面存在的線索。嚴肅查處影響改革發(fā)展的典型案件，對那些黨委、政府的中心工作推不動的地方，要問一下是政令不暢的問題還是利益格局的問題;嚴肅查處損害群眾切身利益的案件，特別是挪用、截留、侵占征地拆遷補償資金、扶貧救災資金和集體資產(chǎn)出讓資金等案件;嚴肅查處黨風政風方面的典型案件，堅持對領導干部收受“紅包”、禮金和干部違規(guī)打麻將進行專項整治，狠剎“跑官要官”、“買官賣官”歪風，推動黨風政風和社會風氣不斷好轉(zhuǎn)。

二要抓好案件突破。要加強對基層辦案工作的領導，切實保障基層辦案工作經(jīng)費，加強辦案裝備建設，為案件突破提供堅實的后勤保障。絕不能因為辦案經(jīng)費、辦案裝備缺乏影響查辦案件、懲治腐敗。在具體辦案中，市紀委辦案人員引入毛澤東同志《論持久戰(zhàn)》中戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略反攻的戰(zhàn)略思想，至今仍然極具價值。運用到一些重大案件查處中，特別是“兩規(guī)”談話中，從試探摸底、對抗相持到全面反擊三個階段來制定方案，往往使查案工作得到了良好的效果。

三要搞好組織協(xié)調(diào)。要自覺將查辦案件工作置于黨委的統(tǒng)一領導下，主動向黨委、政府主要領導同志匯報大要案件查處情況，爭取黨委、政府對紀委查辦案件工作的支持。認真執(zhí)行縣、區(qū)以上黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組和相應的協(xié)作工作制度，主動協(xié)調(diào)檢察、公安等部門，形成查辦案件合力，確保反腐敗協(xié)調(diào)小組形成的決議和要求落到實處。強化基層辦案，配強配齊部門紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干部，積極推行“全員辦案”、“區(qū)域辦案”等工作模式，整合辦案資源。加強對查辦案件工作的指導，開展辦案人員業(yè)務培訓，不斷提高突破大案要案、依紀依法辦案和組織協(xié)調(diào)查辦案件能力。

四要嚴格規(guī)范辦案。在初核、立案和調(diào)查的各個環(huán)節(jié)，要嚴格履行審批程序，做到手續(xù)完備，按照中央紀委要求，報“兩規(guī)”的同時報立案。要注意按權限分級履行初核、調(diào)查程序，嚴格執(zhí)行關于立案審批程序、審批時限等規(guī)定。案件審理部門要對案件程序和實體兩方面進行審核，發(fā)現(xiàn)問題要實事求是地處理。在案件處理和執(zhí)行環(huán)節(jié)，要注意聽取案件審理、案件檢查等部門及有關黨組織和單位的意見，做到合法、合紀、合情、合理?？偟囊痪湓?，就是要堅持事實必須清楚、證據(jù)必須確鑿、定性必須準確、程序必須合法、處理必須恰當“五個必須”的要求，規(guī)范辦案行為。

對辦案安全問題，中央紀委、省紀委針對部分地方辦案出現(xiàn)安全事故的情況，多次下發(fā)文件對辦案安全工作提出要求;多次召開專門會議強調(diào)安全文明辦案工作。從辦案的實踐工作中，我們感到，由于辦案人員的思想認識和能力素質(zhì)、辦案場所的設施和條件以及辦案對象思想的復雜性等，涉及安全工作還存在不少風險隱患。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想認識，增強辦案安全工作的緊迫性和責任感，牢固樹立“突破重大案件是成績，嚴格依紀依法安全文明辦案也是成績”的理念，既要堅決懲治腐敗，又要經(jīng)得起歷史檢驗;要健全辦案安全制度，嚴格執(zhí)行制度，落實辦案中各個層面各類人員的責任，履行查辦案件和辦案安全“一崗雙責”制度，堅決執(zhí)行辦案紀律和辦案程序，做到不因強調(diào)辦案力度而忽視辦案安全，也不因強調(diào)辦案安全而影響辦案力度;要加快辦案場所建設，改進辦案方法，加強對辦案人員的監(jiān)督管理和陪護人員隊伍建設，努力把辦案中可能出現(xiàn)隱患的每一個細節(jié)考慮周全、防范到位，不斷提升依紀依法安全文明辦案的能力和水平。

(四)以從嚴治理“四個隱患”為重點，突出抓好黨員領導干部的作風建設。

近年來，各級紀檢監(jiān)察機關以大力樹立和弘揚求真務實之風為重點，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，督促廣大黨員干部特別是黨員領導干部自覺踐行“四個特別”的要求，促進了干部作風轉(zhuǎn)變，為推進雅安“三個加快”提供了有力的作風保障，干部作風總體上講是很好的。但仍有四個方面的現(xiàn)象值得我們高度重視：

首先是處事不公的問題。老百姓說法是：朝里有人好做官，有了熟人就好辦事。處事不公有三種表現(xiàn)：第一種表現(xiàn)是不公平。就是優(yōu)親厚友，隨意性大，沒有原則。比如有的在用人問題上搞小圈子，不善于搞團結(jié)。多年前有條短信說的是：問你進沒進班子，進班子與不進班子是不一樣的;然后問你進沒進圈子，進圈子與沒進圈子是不一樣的。有的在一些利益的協(xié)調(diào)和分配上，以交情代替原則，把關系化為利益。在行政執(zhí)法權的自由裁量上，差別執(zhí)法，感情執(zhí)法。第二個表現(xiàn)是不公正。就是圍繞利益來決定取舍，政府的權利部門化，部門的權利利益化，利益的謀求多樣化，唯利是圖，有利大干，小利小干，無利不干。還有的基層干部，在協(xié)調(diào)個人和國家利益關系問題上，以群眾不滿意、有意見為借口來要挾黨委、政府，來滿足其個人利益。表面上看，他給你反映的是老百姓的意見，實際上是他在里頭有好處。第三個表現(xiàn)是不公開。采取一些欺上瞞下、以假亂真的辦法，把核心的權力搞成核心的機密;決策不民主，議事不公開;自覺接受監(jiān)督的意識比較差，怕監(jiān)督，反感監(jiān)督。

第二是為政不廉的問題。老百姓的說法是：不拿好處不辦事，辦事都要勾兌。有的領導干部把廉潔從政作為一句官話，把廉潔自律當成一句口號。為政不廉：第一個表現(xiàn)是熱衷于請客送禮，大吃大喝。當然，中國特色，吃喝是難以避免的，但是吃喝成風就有了問題了。老百姓形容官場消費：一餐飯一年酬，屁股下面一棟樓。吃頓飯難以避免，請個客也很正常。但是，不能大吃大喝，不要送禮害人，特別是不要搞攀比性的消費、奢侈性的消費、浪費性的消費。說到這里就要說香港的廉政公署了，香港規(guī)定公職人員接受請吃是可以的，但“打包”就犯罪。有個警員吃請時多買了三瓶“路易十三”，打包回家，就被判了有期徒刑。第二個表現(xiàn)是物欲成性，多占好處。有的違規(guī)多占住房，違規(guī)更換小轎車。有些對公共財物長期據(jù)為己用，化為已有。利用公權，謀求私利，存在低價購房的問題、違規(guī)入股的問題、為特定關系人謀求好處的問題，甚至通過賭博的形式來聚斂錢財?shù)膯栴}。有信訪反映，掛牌四千多元一平方米的房子，有的人買的價格不到兩千塊錢。我們有的領導干部就是不學習政策規(guī)定，已經(jīng)違紀還不知道，一到被查處時又叫屈。你想想，跟他沒得關系，開發(fā)商會舍本賣給你嗎?第三個表現(xiàn)是以權謀私，權錢交易。比如，房地產(chǎn)開發(fā)領域的規(guī)劃許可權、行政執(zhí)法中的自由裁量權、行政審批和核準中的行政批準權、組織人事上的選拔任用權，這四個方面是權錢交易的主攻對象。省紀委在領導和協(xié)調(diào)對我市建設系統(tǒng)查處的案件就很有啟示!一個大點的樓盤通過容積率調(diào)整可以掙很多錢，如果哪個老板要送錢的話，有的是錢來送。

第三是工作不力的問題。老百姓的說法是：遇到矛盾繞道走。第一個表現(xiàn)是職責意識不強。職責內(nèi)的事不盡責，得過且過，敷衍、疲沓，有的甚至干了幾年工作還不入門，對分管的工作吃不透。對工作不是全心全意，甚至存在半心半意，無心無意。還有就是做樣子，搞假心假意。心思不是放在謀事上，而是放在謀人上，放在跟哪一個領導把關系搞好上。還有就是多一事不如少一事，少一事不如沒有事，無所事事。第二個表現(xiàn)是只求過得去，不求過得硬。工作無特色、無亮點，應付了事，順水推舟;決策不認真，簽字不思考，盲目決策，急功近利，想的就是個人的政績;辦文辦事不負責，要求不嚴格，見怪不驚，不是以個人最好的狀態(tài)示人。我們進口國外的汽車配件到國內(nèi)組裝，我們組裝車的質(zhì)量跟原裝進口質(zhì)量就有差距，這就是不嚴謹?shù)谋憩F(xiàn)。在座也有新聞記者，現(xiàn)在報上偶有文章的有些表述也是笑話。成都商報今年5月24號11版有篇報道，標題是“山西靈石縣公安局副局長史雙生非法受賄3000萬”，什么叫“非法受賄”?難道還有合法受賄之說嗎?第三個表現(xiàn)是不能擔當，不敢負責。遇到矛盾打太極拳，推、拖、繞，自己的職責也拖拉，把一些本可以及時解決的問題，久拖不決，釀成老大難。甚至有的在一個地方干了一段時間，提拔了，榮譽帶走了，但他決策的事，他干的事留下了隱患。有的不堅持原則，不敢開展批評與自我批評，不敢處理典型，多栽花、少插刺，明知不對，少說為佳。已被查處的漢源縣萬工鄉(xiāng)黨委書記，在他出事之前我去萬工，看到名山縣副縣長陳吉學正在就移民建房位置的選擇上準備簽號，我就問這位鄉(xiāng)黨委書記：假如有什么事出現(xiàn)了，你與陳縣長都有職責，你怎么對待?他聽了未加思索就回答我說“齊抓共管，齊抓共管”。我一想，這人就沒有主動履行責任的意識，“齊抓共管”這句話名山縣領導說還可以，這話由他說了，就很不對勁兒。后來查到他了，說明他的心思確實沒有放在工作上，放在了個人謀利上，還在成都租房養(yǎng)情人。一個鄉(xiāng)黨委書記還有這個能耐啊!所以我覺得不敢擔當、不敢負責也是領導干部作風上存在的一個大問題。

第四是作風不實的問題。老百姓的說法是：搞形式，走過場，做樣子。第一個表現(xiàn)是“假、大、空”。說假話、說大話、說空話，甚至可以做到說假話不紅臉，說大話不心虛，說空話不擔憂。匯報成績言辭滿腹，滔滔不絕，頭頭是道，鏗鏘有力。遇到問題就回避，不說，少說，或者說小的，說次要的，不說主要的。第二個表現(xiàn)是“作秀”。熱衷于搞儀式，搞大的動作。整得轟轟烈烈、形形色色，但是最終實效不怎么樣。會議不開不行，但是不能主要依靠開會。有的以文件落實文件，以會議落實會議;有的管理就是開會，服務就是收費;有的不能沉下心來干點實事，情緒比較浮躁，跟風盛行，竭力迎合領導，盡說領導喜歡聽的話。第三個表現(xiàn)是搞上有政策、下有對策，當面一套，背后一套。表面上認認真真、轟轟烈烈，實際上是按照有利無利的原則來取舍、打折扣。行政效能建設上窗口授權不到位，并聯(lián)審批推行不太好的問題依然存在?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的壓力很大，有的部門盡職如何?群眾是有考量的。少數(shù)干部的面孔很豐富，對上對下不一樣，人前人后不一樣，對你在臺上在臺下也不一樣。

我們抓作風建設的問題，主要從三個方面著手。

一是宣傳教育抓引導。進一步抓好《廉政準則》以及《干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度》、《關于領導干部報告?zhèn)€人事項的規(guī)定》、《對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》、《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等制度規(guī)定的貫徹落實。把這些制度規(guī)定納入黨委中心組、機關理論學習、黨課教育和干部培訓的重要內(nèi)容，繼續(xù)利用報刊、電視、網(wǎng)絡等多種載體，廣泛深入地開展學習、宣傳和教育活動。通過學習教育，使黨員領導干部熟知內(nèi)容，明確要求，增強貫徹落實這些制度規(guī)定的自覺性。各級紀檢監(jiān)察機關要加強對這些制度規(guī)定要求落實情況的監(jiān)督檢查。同時，加強對領導干部的管理和監(jiān)督，對領導干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

二是規(guī)范行為抓制度。強化首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制的落實，突出辦好市、縣政務服務中心，通過多種方式辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。加大行政效能監(jiān)察力度，拓展效能監(jiān)察覆蓋面，把效能監(jiān)察從行政審批領域向公共服務領域延伸，從領導機關向基層部門延伸。突出抓好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、災后恢復重建、移民工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、政務公開的效能監(jiān)察，不斷提升政府服務質(zhì)量和工作效率。加強行政效能電子監(jiān)察，充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用，綜合運用組織、紀律、經(jīng)濟等多種手段加大對機關行政權力行使的監(jiān)督和管理。特別是關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)要從制度約束上著手強化管理，以保護公權的依法行使，保護公職人員廉潔從政。

三是分析排查抓懲處。強化專項治理，深入分析排查重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。重點查處損壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型事件，特別是各種亂收費、亂罰款、亂攤派案件;不公正執(zhí)法、越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法案件;有令不行、有禁不止以及各種“腸梗阻”和“吃拿卡要”案件。凡有單位和個人敢于頂風作案的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決嚴肅處理。

(五)以紀檢監(jiān)察干部開展“四查四比”活動為重點，突出抓好紀檢監(jiān)察機關自身建設。

去年，全市各縣區(qū)黨委、政府認真貫徹中央紀委、省紀委和市委關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的要求，人員、編制、經(jīng)費、裝備等問題都得到妥善解決，隊伍建設的客觀條件得到改善。在這種情況下，如何從主觀上加強隊伍自身建設，努力提高工作能力和工作水平，成為擺在我們面前的重要任務。為此，我們要繼續(xù)在全市紀檢監(jiān)察機關深入開展“四查四比”活動，強化紀檢監(jiān)察干部政治上的可靠度、學習上的實效性、工作上的高標準、品行上的公信力，努力使全市紀檢監(jiān)察干部成為勤奮學習的表率、推進發(fā)展的表率、真抓實干的表率、清廉守紀的表率、維護團結(jié)的表率。

一是查思想，比堅持黨性原則，強化政治素養(yǎng)。作為紀檢監(jiān)察干部要牢記宗旨、信仰堅定、政治可靠，堅持圍繞中心、服務大局，切實貫徹執(zhí)行立黨為公、執(zhí)政為民的原則。具體講，要堅持黨的領導，自覺將紀檢監(jiān)察整體工作置于黨委的領導之下，緊緊圍繞市委、市政府“三個加快”和“樞紐建設”的中心工作來開展紀檢監(jiān)察工作，及時向黨委匯報重大工作部署。要調(diào)整工作視角，善于從全局的高度、全盤工作的角度去思考問題、部署工作，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各職能部門的力量，形成反腐敗合力。特別要強調(diào)的是，今年底到明年，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級黨委、紀委換屆工作將陸續(xù)展開。各級紀檢監(jiān)察干部尤其是領導干部要牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，講政治、顧大局、守紀律，服從組織安排，正確看待個人進退留轉(zhuǎn)，搞好新老交替中的工作銜接，做到思想不散、干勁不減、工作不斷，確保換屆期間各項工作順利開展。

二是查學習，比更新業(yè)務知識，提高自身素質(zhì)。錦濤同志在十七屆中央紀委第三次全會上講：不要把學習當作裝潢形象的工具，也不要把學習當成自我炫耀的資本，要真正實實在在地學習。作為紀檢監(jiān)察干部，要樹立終身學習的理念，建設學習型紀檢監(jiān)察機關，爭做學習型紀檢監(jiān)察干部。要增強學習實效，堅持學用結(jié)合，邊學邊干。要強化理論武裝，善于運用科學發(fā)展觀及其所蘊含的理念、思路和方法分析問題、謀劃工作、指導實踐。學習中要開拓思維、更新觀念，不能墨守成規(guī)、固步自封。要健全學習制度，推動學習的制度化和常態(tài)化。要通過學習，不斷推進理念思路、方式方法以及體制機制創(chuàng)新，用新理念謀劃工作，用新思路解決問題，用新機制推動發(fā)展，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的科學化、制度化。

三是查工作，比謀求工作實效，彰顯務實精神。要大力發(fā)揚求真務實的工作作風，真抓實干，推動各項任務的落實。要務實、實干，把“過得去”變成“過得硬”，把“一般化”變成“有特性”，對工作件件有著落，事事有交代，勤政敬業(yè)，埋頭苦干。同時，突出工作重點，改進工作方法，做到重點工作抓突破、特色工作抓提升、常規(guī)工作抓規(guī)范。要緊緊圍繞當前反腐倡廉建設面臨的新形勢、新任務，緊緊圍繞科學發(fā)展的全局性重大問題和反腐倡廉工作的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，不斷提高工作的針對性和實效性。大力倡導不事張揚、埋頭干事的作風，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、精細化水平。建立健全各項工作流程銜接制度，從嚴要求，嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)、定期交賬、督辦回復、責任追究等制度，確保部署了的任務思想上高度重視、行動上快速跟進，議了就干、說了就辦。完善干部績效考核、選拔任用和輪崗工作機制，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性。認真貫徹落實中央、省、市關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的要求，切實加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

四是查紀律，比嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，增強執(zhí)業(yè)能力。要帶頭廉潔從政，自覺接受監(jiān)督和管理。堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍。對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，促使廣大紀檢監(jiān)察干部自覺貫徹執(zhí)行中央紀委提出的“五嚴守、五禁止”要求。要建立健全紀檢監(jiān)察機關從嚴教育、管理和監(jiān)督干部的制度機制，對紀檢監(jiān)察干部在工作和生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要嚴肅認真地早打招呼早提醒，對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離，對違紀違法的要嚴肅處理。同時，要滿腔熱忱地關心愛護紀檢監(jiān)察干部，為他們的學習、工作、生活和成長創(chuàng)造條件，充分調(diào)動他們履行職責的積極性。當前，機構改革正在進行，在座的有的紀檢組可能也有機構撤并的問題，我希望大家，要看準，但不要看過;要看開，但不要看破，這樣有利于我們工作，也有利于調(diào)適自己的情緒。廣大紀檢監(jiān)察干部要不斷增強黨性修養(yǎng)，以學為先、以德為上、以干為本、以廉為要，自覺做到公道正派、道德高尚，嚴守紀律、當好表率。

同志們，當前反腐倡廉工作任務繁重，我們肩負的責任重大。全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要進一步增強政治責任感和工作緊迫感，以更加務實的作風和更加有力的舉措，全力抓好反腐倡廉各項工作的落實，為促進我市“三個加快”和“樞紐建設”提供有力保障!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十

同志們：

這次全縣紀檢監(jiān)察工作會議，主要任務是深入學習貫徹系列重要講話精神，落實中央、省、市紀委全會決策部署，回顧總結(jié)全縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年工作任務。剛才，會議對全縣紀檢監(jiān)察工作先進單位、先進個人進行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書。洛發(fā)同志代表縣紀委作了一個很好的報告，我完全同意。下面，就抓好反腐倡廉工作，我再講幾點意見。

一、認清形勢，增強推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和使命感。

xx屆中央紀委五次全會是在推進落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務，旗幟鮮明、振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的堅強決心，對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，不斷奪取反腐敗斗爭新勝利，具有重要指導意義。特別是，講話嚴正指出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”，強調(diào)“開弓沒有回頭箭，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝”，明確指出“在腐敗問題上，沒有人能當鐵帽子王”，“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂”。這些深刻論述，是黨中央擲地有聲的政治承諾，是猛藥去疴、除惡務盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵，進一步回答了黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，靠什么治的重大問題，描繪了黨要管黨、從嚴治黨的“路線圖”，體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀委九屆五次全會和市紀委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務，張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求，為我們深入推進反腐倡廉建設指出了前進方向，指明了實踐路徑，全縣各級各部門要認真學習領會，全面貫徹落實。

過去的一年，全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，狠抓黨的紀律建設，認真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀律建設。強化紀律的剛性約束，全縣廣大黨員干部的紀律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進一步增強。二是堅決懲治腐敗行為。嚴肅查處了一批拆遷安置領域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，“四風、小四風”問題得到了重點整治，黨風政風民風有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯，廉政文化建設持續(xù)推進，廉政風險防控機制初步建立，公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機制進一步完善，制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到，廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固，極少數(shù)干部頂風違紀甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生，反腐倡廉制度建設依然存有漏洞，權力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除，懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生，黨風廉政建設仍然任重道遠。特別對現(xiàn)階段的肥西來說，我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關鍵時期，發(fā)展的任務重、困難多、矛盾多，沒有良好的作風保證和環(huán)境保障，縣委縣政府的決策部署就難以落地生根，我們的發(fā)展任務就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團審議時特別強調(diào)：“反腐并不會影響經(jīng)濟發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)健康?！币虼耍覀円欢ㄒ凑罩醒牒褪?、市委的要求，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措，堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

二、突出重點，全力以赴抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務落實。

一要堅持久久為功，持之以恒糾正“四風”。強調(diào)，“要始終繃緊作風建設這根弦”。近年來，我縣作風建設取得明顯成效，但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明，“反彈”是作風建設的最大敵人，“堅持”是“四風”問題的最大克星。前不久，省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如，少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應付，甚至心存僥幸、頂風違紀;公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風建設規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風”的心態(tài)，沒有做到抓常抓細抓實。這些問題都充分說明，作風建設不堅持不足以深化，不深化也無以堅持。當前，改進作風已經(jīng)到了節(jié)骨眼上，必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心，堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神，把頂風違紀搞“四風”列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容，強化正風肅紀，加大執(zhí)紀查處和點名曝光力度，形成震懾效應，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為，不僅要追究當事人，還要嚴肅追究領導責任，真正抓好常態(tài)、抓出習慣、抓好長效。同時，要把教育實踐活動中，縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度，長期堅持下去，并在實踐中不斷豐富完善，堅決打好作風建設“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

二要堅持從嚴執(zhí)紀，繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來，黨中央嚴肅查處了一批大案要案，充分表明，懲治腐敗，絕無法外之人，絕無法外之時，絕無法外之地。強調(diào)，“查處腐敗問題，必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松?！睂椭胃瘮?，縣委的態(tài)度一貫是鮮明的，決心也是十分堅定的，就是發(fā)現(xiàn)一個嚴懲一個。各級各部門的黨政主要負責人要認真履行黨風廉政建設的主體責任，既要帶頭抓反腐倡廉，更要積極主動支持紀檢監(jiān)察部門查案辦案，絕不允許出現(xiàn)“護短、包庇”等行為，對紀檢監(jiān)察機關作出的處理決定必須嚴格執(zhí)行到位，決不允許打掩護、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度，集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農(nóng)補貼等重點領域的專項整治，對群眾舉報的案件要認真核查，對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴肅查辦，切實維護好群眾利益，努力取得人民滿意的效果。

三要堅持著眼全局，著力深化紀律檢查體制改革。省、市的紀律檢查體制改革實施方案早已出臺，省市紀委的機構改革也已基本完成。今年，我縣將根據(jù)上級的部署，結(jié)合自身實際制定出臺紀律檢查體制改革實施方案，尤其要圍繞推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，進一步強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督。對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的，必須嚴肅問責，防止和解決反腐敗工作責任不清、機構職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎上繼續(xù)探索，扎實推進派駐機構改革，實現(xiàn)派駐機構全覆蓋?？h紀委各派駐紀工委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè)，樹立“加強監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善監(jiān)督是不稱職”的觀念，善于監(jiān)督，敢于執(zhí)紀。要進一步強化黨內(nèi)巡查，聚焦突出問題，重點發(fā)現(xiàn)各單位領導班子及成員在從嚴治黨、作風建設、落實“兩個責任”、選人用人等方面存在的突出問題?？h紀委作為牽頭主抓單位，要扎實開展專項巡查，尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。

三、嚴明紀律，真正把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。

在xx屆中央紀委五次全會上對中國共產(chǎn)黨的紀律建設提出了明確要求：各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，各級黨委要加強監(jiān)督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求，我們要深刻領會，自覺對照，切實做到內(nèi)化于心、外踐于行，始終繃緊紀律之弦，樹牢規(guī)矩意識，切實加強紀律建設。

一要始終繃緊紀律之弦。守紀律講規(guī)矩的前提是明紀律懂規(guī)矩，做政治上的明白人。在講話中對黨內(nèi)規(guī)矩進行了全面概括，即黨章、黨的紀律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀律、講規(guī)矩，對領導干部既是約束更是愛護，既是限制更是保護。黨的干部要“心中有黨”，這是具體的而不是抽象的，根本的要求就是要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。哪些事不能做，哪些話不能說;哪些該這樣做，哪些該那樣做;哪些要請示，哪些要報告，按紀律來、按規(guī)矩辦，才能不踩雷、不越線，形成凝聚力和戰(zhàn)斗力，領導好改革發(fā)展，贏得群眾信任與支持。

二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀律、講規(guī)矩，是領導干部黨性觀念強不強的試金石。強調(diào)，講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部忠誠度的重要檢驗，并明確要求遵守政治紀律和政治規(guī)矩重點要做到“五個必須”，即：必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當前紀律執(zhí)行中的突出問題做出的回應，是最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到更加重要的位置，旗幟鮮明地講、堅定不移地抓，引導廣大黨員干部嚴格遵守“五個必須”，不守紀律規(guī)矩的行為要嚴肅處理，著力形成守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。

三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中，指出一些領導干部不守紀律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴重問題，在這次中紀委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如，我們有的干部聚在一起搞個同學會、同事會，“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報，借口私事搪塞過去，等等。這些問題雖然看似小事小節(jié)，但其腐蝕性、渙散性不容小覷，必須下大力氣整治。強調(diào)的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領導干部務必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部，難以有正確的價值取向，也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產(chǎn)黨，就成了有組織的人，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，特別是領導干部責任和擔當要更大，要求也理應更嚴。全縣各級黨員領導干部要認真對照的講話，深查細照、篤行實改，爭當遵規(guī)守紀的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”，對違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事，要嚴厲批評、堅決糾正，決不能只講面子不講規(guī)矩，真正讓黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”，以實際行動維護黨的集中統(tǒng)一。

四、破立并舉，以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉制度建設。

強調(diào)，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?！罢L肅紀、打虎拍蠅”是為了“破”，“建章立制、建立長效機制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看，產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因，是一些體制機制仍存在漏洞，權力還沒有得到有效的制約監(jiān)督，要利用全面深化改革和全面推進依法治縣的有利契機，全面加強制度建設，深化源頭治理。

一要完善落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來，我們黨的法規(guī)制度建設步伐明顯加快，在思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面出臺了一系列制度規(guī)定，推動形成了明法度、嚴約束的管黨治黨氛圍，全面從嚴治黨水平不斷提高。目前，中央正在著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度，有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后，我們都要及時組織好學習教育，認真研究落實，有的還要結(jié)合肥西實際制定出臺細則，做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實，推動黨員干部形成遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺。

二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，同時選什么樣的人用什么樣的人，對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此，要建立健全科學的選人用人制度，既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗，也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度，對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部，既考察干部有哪些優(yōu)點、為什么可以在這個崗位用，又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應，圍繞這些方面來進一步推進干部選任制度建設，特別要建立干部選用考核的擔當與績效導向，考準考實干部在急難險重工作中的責任擔當與工作績效，堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強對干部的日常監(jiān)督管理，尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負責同志的監(jiān)管制度，及時了解他們的思想、工作、生活狀況，抓早抓小，防患于未然。要健全完善領導干部兼職、領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定，督促其按本色做人、按角色辦事。

三要完善落實重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來，我縣在行政權力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法，取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件，暴露出我們一些領域權力過于集中、監(jiān)督制約機制不健全等問題，讓腐敗分子有了可乘之機。下一步，各級各部門要結(jié)合新一輪的改革，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的權力行使方面，堅持科學配置權力，推行權力清單、責任清單制度，推進權力公開透明運行;在干部監(jiān)督約束方面，全面實行黨政主要領導不直接分管人、財、物、建設項目及末位表態(tài)制度，探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度，著力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。

五、落實責任，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。

落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，關鍵看行動，根本在擔當。以來，反復強調(diào)，黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效，黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認識落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性，增強憂患意識，堅守責任擔當，以高度的政治自覺抓好主體責任落實，切實加強黨風廉政建設，進一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。

一要全面落實黨委主體責任。黨風廉政建設主體責任，是黨章規(guī)定的政治責任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設作為分內(nèi)之事、應盡之責，當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者，把擔子擔起來，種好自己的“政治責任田”。黨委(黨組)書記作為第一責任人，必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。

二要不斷強化紀委監(jiān)督責任。治人者必先自治、責人者必先自責。在反腐敗斗爭中，全縣各級紀檢監(jiān)察組織必須進一步砥礪擔當精神，該做的事就要大膽做，該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，全力當好黨紀條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權力就是責任，責任就是擔當”的意識，把監(jiān)督執(zhí)紀的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié)，堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進一步錘煉嚴、深、細、實的工作作風，不斷提升履職能力，努力打造一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

三要嚴格實施責任追究。實踐表明，缺乏問責追究，責任就難以落實到位。當前，我縣兩個責任落實總體狀況是好的，但也存在少數(shù)黨組織對黨風廉政建設重視不夠、落實不力，對干部管理失之于寬、失之于軟，要求不嚴、監(jiān)督不嚴等問題;還有少數(shù)單位紀檢組織和紀檢監(jiān)察干部不能正確履行職責，對本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告，甚至對違法違紀事實視而不見。解決這些問題，必須用好責任追究這個“殺手锏”，健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，真正做到有錯必究、有責必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風廉政建設“一票否決”制，對抓黨風廉政建設不力，不履行職責，出了問題不制止、不報告，有了案件不查處的，無論是黨委還是紀委，只要有責任，都要進行嚴格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管，甚至跑風漏氣、以案謀私的紀檢干部堅決查處，嚴防“燈下黑”。

同志們，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強領導下，以嚴的作風、實的舉措，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為實現(xiàn)“全市科學發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學發(fā)展排頭兵、全國科學發(fā)展模范縣”奮斗目標提供堅強的政治保障。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十一

在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話，僅供參考。

同志們:。

大家好!很高興參加這次全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作會議。剛才，對20xx年全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié)，同時部署了20xx年工作;就扎實推進檢察機關自身反腐倡廉建設，把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去，作了一個很好的講話，特別是對20xx年的我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng)，符合檢察機關實際，我完全同意。

黨的xx大以來，我市檢察機關認真貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，特別是與紀檢監(jiān)察機關團結(jié)協(xié)作、密切配合，集中力量查辦了一批有影響的大案要案，深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務犯罪等工作，大力加強職務犯罪預防工作，有力地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。借此機會，我代表全市紀檢監(jiān)察機關，向長期以來給予紀檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝，向辛勤工作在檢察機關紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!

下面就如何進一步推進我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作，講幾點意見，供大家參考。

一、檢察機關要切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。

檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關，是保障社會公平正義的一道重要防線，是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的一支重要力量，做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作，是提高法律監(jiān)督能力的重要保障，意義重大。全市檢察機關和全體檢察干警要充分認識加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘常鳴，常抓不懈。政法隊伍建設是黨和人民高度關注的重大問題，是兩會上代表、委員們關注的熱點問題，也是意見最集中的問題。我市檢察機關連續(xù)多年無干警因違法違紀受到追究，這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的，是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍，但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責的需要尚須不懈努力，持之以恒地抓緊抓好，讓每位檢察干警既要做到干凈干事，更要做到明白干事。因此，扎實做好檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作，對于提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平，建設高素質(zhì)檢察隊伍，實現(xiàn)檢察事業(yè)科學發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和自覺性，扎實推進檢察機關自身作風建設和反腐倡廉建設，充分發(fā)揮檢察機關在反腐敗斗爭中的職能作用，服務、保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、檢察機關要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。

檢察機關作為法律監(jiān)督機關，擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職能，在促進黨風廉政建設中發(fā)揮著重要作用。當前，反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻，全級檢察機關要充分發(fā)揮職能作用，切實把查辦和預防職務犯罪放在更加突出的位置，堅決懲治和有效預防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務犯罪的力度，嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處大案要案，重點查辦在國家機關、國有企事業(yè)單位和領導干部中的職務犯罪案件，國家工作人員利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權進行權錢交易的職務犯罪案件。嚴肅查辦官商勾結(jié)、權錢交易、權色交易的案件，嚴肅查辦涉及民生、群眾反映強烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，注重查辦案件的社會效果，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決當前群眾反映強烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預防職務犯罪的力度，扎實推進懲治和預防腐敗體系的建設。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領導體制和工作機制，在黨委的統(tǒng)一領導下，加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合，形成反腐敗斗爭的合力。要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度，深入開展理想信念、黨章和法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育，大力推進廉政文化建設。

三、檢察機關要切實加強自身作風建設和反腐倡廉建設xx屆中央紀委六次全會，省紀委第十屆五次全會和市紀委五屆六次全會對做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求，全市檢察機關要緊緊圍繞“立檢為公，執(zhí)法為民”的工作主題，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的工作方針，努力從源頭上預防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴格教育，進一步加強思想政治工作和職業(yè)道德建設。要不斷強化思想道德教育和法律紀律教育，增強廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性，讓全市檢察機關的每位干警都能模范遵守“四德”：政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。

二是要嚴格管理，認真落實黨風廉政建設的各項措施。要建立健全符合檢察機關特點的懲防體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴格監(jiān)督，健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機制。要以領導干部特別是“一把手”為重點，加強對檢察權運行的制約和監(jiān)督，使領導干部和廣大檢察干警自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到勤政廉政，始終為人民掌好權、執(zhí)好法。四是要嚴明紀律，嚴肅查處檢察干警違法違紀案件。查處違法違紀案件，態(tài)度要堅決，措施要果斷，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，堅決防止和克服對違法違紀案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟，甚至袒護包庇的現(xiàn)象。當然，在案件具體調(diào)查處理過程中，要堅持懲前毖后、治病救人的方針，掌握好政策，把握好尺度，做到寬嚴相濟，區(qū)別對待，既懲一儆百，又教育挽救干部。五是要加強領導，大力推進檢察機關紀檢監(jiān)察隊伍建設。檢察機關的紀檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機關中的紀律監(jiān)督者，責任更重大，使命更光榮，要經(jīng)得起考驗，抵得住誘惑，管得好小節(jié)，要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，切實履行好黨和人民賦予的職責，高標準地完成好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務。

同志們，認真做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作任務繁重，至關重要。希望大家振奮精神、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，忠實履行職能，扎實努力工作，不斷取得檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的新成效!

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹市委工作會議精神，回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設工作，研究部署下半年工作任務，進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，推進工作落實，確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才，熊毅同志傳達了市委工作會議精神，9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言，介紹了上半年工作和下半年打算，講得都很好，對做好工作都具有很強的指導性。下面，我根據(jù)會研究的精神，講三點意見。

一、緊貼中心工作，完善懲防體系，上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。

今年以來，在省紀委和市委的正確領導下，全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務大局，保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。

一是開展主題實踐活動，強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放，服務大發(fā)展，營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求，各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題，積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次，召開民主生活會42次，征集各類意見和建議415條，出臺整改措施48項，進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。

二是加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施，加強監(jiān)督檢查，推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查，重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等，對260個單位、部門和社區(qū)進行督查，關閉和限期整改排污企業(yè)32家，對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查，目前，已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?；?、住房公積金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查，對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》，對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè)，解決問題501個。強化效能督查，圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況，對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查，組織明查暗訪160余次，通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制，對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處，上半年共受理投訴526件，查處15人，辦結(jié)率100%。

(二)堅持防范在先，從源頭上預防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”，組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所，觀看反腐倡廉電教片，開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話，開展任前警示教育，同時，對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設，開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設，開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動，組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動，評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定，在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。

二是推進改革和制度創(chuàng)新，構建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造，推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫，實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標，在全市部署開展部門權力內(nèi)控機制建設，推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》，市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內(nèi)控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”，對制度進行公開，強化督促檢查和考核評估，保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權力內(nèi)控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。

三是強化監(jiān)督制約，推進權力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》，進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權目錄，市本級92項職權、59個市直部門3700余項職權全部編制了行政職權流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南，建成了信息公開網(wǎng)絡，設立政府部門信息查閱室457個，公共查閱點118個，累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作，19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作，進一步完善考評辦法，規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評，900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督，參與對11名領導干部經(jīng)濟責任審計，調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度，共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨，依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革，認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作，全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理，提高了查辦案件的政治和社會效果。

創(chuàng)新執(zhí)紀理念，堅持懲處與保護并重，旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息。

建議書。

》等信訪“四書”制度，支持改革者，寬容失誤者，追究誣告者，解脫被錯告誣告干部，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育，未予紀律處分，為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非，充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道，開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動，深入推進重信重訪專項治理，實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力，成效明顯，市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位，受到中紀委、監(jiān)察部表彰。

(四)堅持執(zhí)紀為民，糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農(nóng)村、關注三農(nóng)、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動，受理群眾咨詢投訴75件，辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期，受理各類咨詢、投訴136件，為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目，播出4期，對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、

勞動合同。

等多個問題進行了追蹤報道，促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次，播出“信訪直通車——民生直報”22期，受理群眾咨詢投訴1400余件，為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作，查處12起違規(guī)收費，退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式，深入推行集中招標采購制度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次，金額19萬元，查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果，組織明查暗訪30余次，查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起，組織處理4人。

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題，全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個，村級便民服務室1350個，接待群眾26萬余人(次)，受理各類事項14萬余件，辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理，69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心，組織招標活動215次。

在肯定成績的同時，也必須看到存在問題與不足：思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應，服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強，懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠，工作方式方法還需進一步改進，等等。對此，我們要高度重視，認真加以解決。

二、突出工作重點，堅持整體推進，努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日，市委召開了工作會議，進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作，這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年，全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是：認真貫徹市委工作會議精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求，深入推進反腐倡廉建設，為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。

科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想，也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年，按照省委、市委統(tǒng)一部署，全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動，服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作：一要緊緊圍繞黨委政府中心工作，加強監(jiān)督檢查，推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保省委省政府新農(nóng)村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，查處違法違紀行為，推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查，確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，加強效能建設，實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作，對執(zhí)法檢查引入風險管理模式，將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造，提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄，組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴，對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處，督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設，加強執(zhí)法監(jiān)察，推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作，堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，查處事故責任人，維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設，推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規(guī)劃》，是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善，是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》，充分結(jié)合了江蘇實際，具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習，學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步，做出表率。學習培訓工作實行分級負責，市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體，以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳，在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，起草符合我市實際的《實施意見》，提請市委討論通過后，以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際，對照《實施意見》，細化目標，分解任務，落實責任，明確時限，推動落實。

(三)堅持教育制度監(jiān)督并重，從源頭上預防腐敗。

以理想信念為重點，加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權力觀教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”，利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合，樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機，及時提醒教育，增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育，進一步推動廉政文化“六進”，開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設，做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設，重點建設周恩來紀念館、“廉池”等，爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。

以規(guī)范執(zhí)行為重點，健全完善制度。全面推進部門權力內(nèi)控機制建設，提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作：一要進一步清理職權，優(yōu)化權力運行流程。通過定崗、定責，認真梳理權力行使依據(jù)、程序、時限，編制權力運行流程圖，規(guī)范權力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、

崗位職責。

風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點)，建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題，有的放矢地制定具體、管用的制度，增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責，確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底，市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核，對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。

以公開透明為重點，強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革，進一步清理審批事項，壓縮審批時限，推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查，督促各級政府及其部門行政權力公開透明運行。完善信息公開平臺，推行行政權力網(wǎng)上公開，實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開，督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質(zhì)量管理體系工作，擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作，繼續(xù)推行“六步工作法”，重點抓好民主生活會、

述廉報告。

年底考核三大環(huán)節(jié)，加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導，強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作，認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭，注重查辦案件的綜合效果。

上半年，全市辦案工作總體上保持平衡，但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析，查找原因，加大力度，繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口，也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處，就難以形成強大的威懾力，就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊，損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索，哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤，哪些是危害嚴重的違紀違法問題，區(qū)別對待、寬嚴相濟，努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗，又要注重保護黨員干部，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案，尊重和維護當事人的合法權益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作，按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作，嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準，努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。

進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度，認真受理群眾來信來訪和電話舉報，積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析，為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督，加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調(diào)，增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權利，對于受到錯告、誣告的黨員干部，要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開，確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定，既是各級黨委政府的一項重大政治任務，也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng)，明確責任人，嚴格責任制，切實加強信訪接待，深入排查矛盾糾紛，堅決落實穩(wěn)控措施，確保奧運期間我市無人進京非訪，確保不發(fā)生有影響的信訪事件。

(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作，切實解決群眾關心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為，查處違法違規(guī)問題，保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作，改版“行風熱線”，擴大政府與群眾的交流容量，放大媒體的監(jiān)督效應，將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高，未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度，督促有關部門改進作風，解決群眾的合理訴求，促進和諧社會建設。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡建設，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”，加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設，規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

按照上級紀委的統(tǒng)一部署，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要，更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求，市委高度重視，專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位，這項工作不是要不要做，而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作：第一，要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》，明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際，整合資源、改革體制，強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會，堅決貫徹落實，按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二，要深入調(diào)研，廣泛征求意見，盡快制定實施方案;第三，淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作，積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑，積累經(jīng)驗，為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四，要確保進度，10月底前，要完成試點工作，年底前，要在全市范圍推開，明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動，建立長效機制，推動思想觀念、工作作風的改進，力爭在解放思想、服務發(fā)展上，走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實，確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責，不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強領導，務求實干創(chuàng)新，確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。

(一)加強學習，提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部，面對反腐倡廉新的形勢，如何更好地承擔新任務、履行新要求，最有效的辦法就是加強學習，通過學習，提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟，找準服務發(fā)展的切入點，把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務，紀檢干部要學會當行家里手，一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務，熟悉工作程序，做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍，培養(yǎng)健康的生活情趣，提升精神境界。

(二)加強組織協(xié)調(diào)，增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前，反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬，范圍越來越廣，必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”，注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來，做到不越權、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法，一方面，要經(jīng)常主動地向黨政主要領導匯報工作，提出建議，當好參謀;另一方面，要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作，要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作，要分解任務、細化責任，充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制，強化各部門責任，年底，對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，結(jié)合思想大解放實踐活動，用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”，準確掌握“上情”，了解“下情”，做到上級精神與本地實際相結(jié)合，既做好上級的“規(guī)定動作”，又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。

(四)發(fā)揚“五干”精神，推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部，要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，做到嚴格要求，自覺守紀，本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求，高標準做好每項工作，高質(zhì)量辦好每起案件，高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風，說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài)，雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流，走在服務發(fā)展的前列，做到有為、有位、有威、有信。

同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重，現(xiàn)在時間已經(jīng)過半，希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求，進一步振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面，為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的xx大精神為指導，認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任務，推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視，會前專門召開了會，聽取了有關會議精神的傳達，對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議，改進會風，提高效率，我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午，市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神，并結(jié)合實際，對分管的各項具體工作進行了布置，講得都非常好，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神，做好今年的紀檢監(jiān)察工作，從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面，談些體會，與同志們共同探討。

一、把握方向、明確目標。

進一步學習貫徹黨的xx大精神，是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神，深刻領會黨的xx大精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來，統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來，不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識，不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里，我強調(diào)兩點：

第一，在方向定位上，必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作，包括紀檢監(jiān)察工作，一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部，在大是大非面前，在執(zhí)行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動搖，在任何時候、任何情況下，都要始終保持清醒的政治頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)，自覺做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

第二，在目標定位上，必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定，各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定，紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育，對黨員領導干部進行監(jiān)督，檢查和處理違紀案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權利。這三項主要任務和五項經(jīng)常性工作，構成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性，既要明確各項具體工作的目標任務，更要按照黨章的要求，從三項主要任務和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到，要全面履行好黨章賦予的職責和任務，最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程，落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題，堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創(chuàng)新，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，不斷拓展源頭治理的新領域，全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。

二、求真務實、勤奮工作。

良好的精神面貌和工作態(tài)度，往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動，市紀委也下發(fā)了文件，在全市紀檢監(jiān)察機關開展“深入貫徹xx大，爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動，目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性，振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看，縣區(qū)和各派駐機構確實在“有所為”上做了大量文章，創(chuàng)造了良好的業(yè)績，不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設等，都取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們要進一步大力弘揚求真務實的精神，大興真抓實干之風，圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題，深入實際，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性，力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律，更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀，做勤奮工作的表率”的要求，堅持高標準、嚴要求，著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為，以爭創(chuàng)一流業(yè)績，帶出一流隊伍，以“干在實處”的成效，作出“走在前列”的貢獻，不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。

三、講究方法、力求實效。

講究方法、力求實效，實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點：

第一，統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大，任務繁重，要使工作取得實效，必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，做好面上的各項工作，又要抓住關鍵、突出重點，以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作，要牢牢抓住責任制這個龍頭，不僅要做好分解落實，更要強化督查，積極探索有效的日常巡查制度;同時，要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設的實際，把農(nóng)村基層黨風建設作為重點來抓，要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗，把工作進一步深化、細化。再如糾風工作，要按照中央紀委和省紀委的要求，結(jié)合湖州實際，圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進，重點抓好落實，切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點，往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié)，因此，突出工作重點，我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下，作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放，并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處，但腐敗分子畢竟是極少數(shù)，而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出，黨風政風不正往往容易導致腐敗，過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此，我們必須引起高度的重視，并在工作中認真加以把握。

第二，加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前，反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣，要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，各級黨委的堅強領導是最關鍵的，同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識，在黨委的統(tǒng)一領導下，全面履行黨章賦予的各項職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求，重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領導匯報，多提建議，當好參謀助手，爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制，加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系，積極爭取理解和配合;同時，很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣，才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作，要集中精力抓緊、抓好，抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作，要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作，及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上，督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限，通過日常監(jiān)督和專項檢查，全面了解和掌握工作動態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，抓點帶面，推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三，爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步，形勢在發(fā)展，反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn)，只有與時俱進、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能保證我們的工作適應新要求，取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前，我們在工作中面臨著許多新情況、新問題，這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺克服思想上的舊框框，方法上的老套套，用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題，努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新，才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”，在準確掌握上級精神和要求，準確了解基層工作狀況和情況的基礎上，研究和提出正確的工作思路和工作措施，做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?！皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì)，結(jié)合本地本部門實際，真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點，爭創(chuàng)工作特色。總的就是“規(guī)定動作”要完成，“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。

第四，善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看，我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色，有亮點的，但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構的同志，進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作，及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗，著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳，充分展示反腐倡廉的工作成果，讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。

四、提升素質(zhì)、增強能力。

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的，但也要清醒地看到，我們在隊伍建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比，還有差距。因此，我們要按照中央紀委二次全會提出的要求，以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設，努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。

一要著力加強思想建設。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際，深入學習貫徹黨的xx大精神，深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習黨和國家的路線方針政策，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，進一步增強政治意識，不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識，不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識，不斷提高維護群眾利益的自覺性。

二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習，更新知識，提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學，改善知識結(jié)構，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野，增強工作本領，提高業(yè)務能力，真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題，最近，中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件，作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定，并在實際工作中加以貫徹落實。

三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動創(chuàng)新、再破難題”要求，繼續(xù)深化機關作風建設，扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動，鞏固和發(fā)展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律，模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律，恪盡職守，依法辦事，不徇私情，自覺接受各方面的監(jiān)督，切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

四要著力加強制度建設。要健全各項內(nèi)部管理制度，圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權力的中心環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序，在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié)，建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程，確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀，公正用權。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，該制止的堅決制止，做到未雨綢繆，防微杜漸。

五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構設置和干部任用提名程序，加強對派駐派出機構的領導和工作指導，各派駐派出機構要更加有效地履行職責，加強對所在部門領導班子和領導干部的監(jiān)督，協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度，充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的要求，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設，配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監(jiān)察干部，幫助解決實際困難，努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度，加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度，不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的，要堅決調(diào)離;對違紀違法的，必須嚴肅處理。

同志們，今年反腐倡廉工作的任務十分繁重，我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在省紀委和市委、市政府的堅強領導下，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干的工作作風，全力以赴投入工作，努力完成全年任務，不斷取得反腐倡廉的新成效，為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十二

同志們：

今年年初，我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會，三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議，今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議，這是第四次工作部署，足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。

過去一年，全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進黨風廉政建設，行風、師德師風呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展，20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎，市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位，贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志，特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。

剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流，介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、要嚴守紀律。

“不以規(guī)矩，無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆，黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng)，沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”，只有紀律嚴明才能形成合力。

一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教，首先要從從嚴治黨開始，學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學一做”教育活動為契機，迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律，要切實把紀律和規(guī)矩，特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。

三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上，向黨中央看齊，向中央、省委、市委的決策部署看齊，努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信，進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。

四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面，是黨中央的明確要求，辦人們滿意的教育，必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩，進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化，市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”，即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求，防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。

二、要強化責任。

主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進，是有機整體。

一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單，明確“兩個責任”的具體內(nèi)容。要建立健全責任體系，使責任層層傳遞、層層壓實。

二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng)，應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。

三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責，把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位，強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段，讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊，時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié)，都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報，黨委黨組必須認真研究落實，這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。

三、要錘煉作風。

作風建設關乎人心向背，關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調(diào)“堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少?！?/p>

一是強化擔當精神。作風建設首先體現(xiàn)在責任擔當上，每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日，市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調(diào)，要“拉高標桿、爭先進位”，發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神，堅持問題導向，破解難題;提高效能，向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新，創(chuàng)出特色，爭先創(chuàng)優(yōu)。

二是建設好家風。家風是作風建設的重要內(nèi)容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式，蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下，修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看，出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置，既加強黨性修養(yǎng)，廉潔修身，又廉潔齊家，培育好家風。今年，市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián)，在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動，進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德，引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭，為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。

三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”，在義務教育“零擇?！被A上，逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設，全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等，讓一切權力在陽光下運行。

四、要加強隊伍建設。

“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求，不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求，也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。

一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常開展批評和自我批評，遇到苗頭性、傾向性問題，要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構也要理直氣壯、大膽糾錯，形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài)，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)，讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整的成為少數(shù)，讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求，帶頭嚴格依法辦事，切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工，都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺，主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。

三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下;取法乎下，無所得矣”，意思是說：一個人取上等為準則，最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標，有可能只能達到低等水平;而取下等為標準，結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部，尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線，不越紅線，不碰高壓線，但僅僅守住紀律底線是不夠的，必須追求道德的“高標準”。

同志們，教育是教書育人的圣土，保持教育這一片熱土、凈土、圣地，是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài)，為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強的政治保障!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十三

尊敬的各位領導、各位同行：

首先，我要謝謝領導給我這個機會，讓我這個新兵，能夠在第一次參加我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會上發(fā)言。

我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔任這個職位的第一天起，我就深深。

的知道肩上責任的重大、使命的光榮。因此，我不敢有絲毫的懈怠，只有牢記自己的使命和責任，竭盡全力做好本職工作，決不辜負組織和領導對我的期望。

我感到：作為一名紀檢監(jiān)察干部，要切實做到“五個正確對待”：

一是要正確對待自己。正確對待自己是一個非常重要的問題。首先，要辯證地認識自己，對自己有一個客觀的、實事求是的估價，知深淺，知輕重，知長短，在眾人當中、在工作和生活當中把位置擺正。其次，要牢牢把握自己，在任何時候任何環(huán)境下，都堅定信念，堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次，要不斷激勵自己，立足于干好本職工作，多一點謙虛，少一點盛氣;多一點自勵，少一點自負;多一點奉獻，少一點報怨。

二是要正確對待別人。正確對待別人關鍵是講“誠實守信”。這是一種原則，也是一種品格，更是一種氣度。古人講“不誠無以為善，不誠無以為君子，修學不以誠則學雜，為事不以誠則事敗”，以誠待人，先誠而后得?？鬃釉唬骸叭藷o信，不知其可也。”信是一個人交往的原則，是做事成功的基礎。紀檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學習,不鄙人之短，不恃己之長,團結(jié)互助，共同進步。

三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重，一切行動符合紀檢監(jiān)察工作的要求。首先，要敢于堅持原則。紀檢監(jiān)察工作是一項政治性和政策性很強的工作，工作中會面對各方面的壓力，甚至會遇到威脅和恐嚇。但不論遇到何種情況，紀檢監(jiān)察干部都要敢于堅持原則，在大是大非和重大考驗面前、在復雜斗爭和突發(fā)事件面前，旗幟鮮明、立場堅定，真正靠得住、信得過。其次，要嚴格遵守紀律。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。要時刻有如履薄冰的感覺，這是一種自律、一份清醒，是一種拒腐防變的免疫力，是一種謙虛謹慎的作風，是一種充滿智慧的成熟。第三，要正確對待工作中的榮辱得失。實現(xiàn)一個人的價值不在職位有多高，權力有多大，關鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地實現(xiàn)自己的價值，干出一番事業(yè)。

四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”，要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩，最重要的是要知黨恩。知黨恩，就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀律，不斷提高和完善自己，以一流的工作標準和成績報答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次，要知足?！爸阏叱?，貪婪者常悲?！苯鉀Q好知足問題，關鍵是要樹立正確的人生觀、價值觀，保持“知足常樂”的健康心態(tài)，以一顆平常心看待社會、看待名利地位。

五是要正確對待國家。就是要時時處處以國家利益為重。國家是根本，是根基，有了國家的和平安定，才有個人的穩(wěn)定生活，一個內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家，個人的利益就無從談起。熱愛我們的國家，要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷，顧全大局，無私奉獻。位卑未敢忘憂國，是每個紀檢監(jiān)察干部應有的情結(jié)。因此，要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在實際行動上，堅持從我做起、從本職做起，努力為企業(yè)改革發(fā)展出力，為構建和諧社會做出應有的貢獻!

以上5點，是我對從事紀檢監(jiān)察工作的承諾，也是我為自己確定的工作基調(diào)和標準。熱誠希望各位領導和同志們在工作中多加監(jiān)督，多加支持。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十四

紀檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預防和懲治方面,紀檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進黨員干部遵循黨紀國法,維護社會正義方面,紀檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近，中央政治局會審議中央紀委第六次會全

工作報告

時，和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日，中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在

先進性教育

活動中開展主題實踐活動會議， 中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議，自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，講三點意見：

中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話，是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關鍵時期，對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應社會發(fā)展趨勢，對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，加強黨的先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，切實增強政治責任感和緊迫感，用實際行動，堅決貫徹執(zhí)行。

中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面，比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等，事關大局，針對性和現(xiàn)實性都很強，需要我們早準備，早部署，早行動。我們今天召開的這個會議，就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位，要及時召開會議傳達學習，確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報，請他們在一定范圍內(nèi)傳達學習，研究提出貫徹落實意見。要通過學習，深刻領會，準確把握精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，采取切實有效措施，狠抓落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

在12月2日的講話中，對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心，服務大局，增強責任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。

(一)圍繞中心，服務大局，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務

xx屆三中全會以來，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系，始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察，無論是工作部署和工作重點的確定，還是各項措施的實施，都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務，必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求，切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，更加自覺地深入市場經(jīng)濟領域，更加自覺地服務于改革開放，及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況，進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律，及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查，促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀，增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查，引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標，全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作，努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。

(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決維護人民群眾的根本利益

相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，認真糾正黨風政風方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出，要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為促進和諧社會建設的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度，對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。

按照中央領導同志的重要指示精神，紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題，而且要抓住苗頭性、傾向性問題，防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識，注意從人民群眾反映強烈的問題入手，切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門，針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題，深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作，進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，對過去部署的專項治理工作，要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題，認真開展 工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進環(huán)境友好型社會建設。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題，堅持糾建并建并舉、綜合治理，進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，建立長效機制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

堅持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說，就是要強化“一個意識”，堅持“二個結(jié)合”，做到“三個管好”，做好“四個表率”。強化“一個意識”，就是強化責任意識。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結(jié)合”，就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結(jié)合，要認真履行好“一崗雙責”，抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設，抓廉政建設促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結(jié)合，責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍，抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管，誰負責”的原則，把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部，做到一級抓一級，逐級負責，層層落實。做好“四個表率”，就是要做廉政建設的表率，嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”，自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制 歪風的表率。元旦春節(jié)將近，各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定，查找和糾正存在的問題，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。

(三)加強和改進黨風廉政建設，不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力

加強和改進黨風廉政建設，不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力，在當前和今后一個時期，始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力，具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視，xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署，市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設，去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實好《實施綱要》，我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見，以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求，采取切實有力措施，抓好年度工作要點的落實，加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑，也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生，一些地方和部門權力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?！秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。

貫徹落實《實施綱要》，必須大力推進廉政文化建設。在中紀委第五次全會上指出，要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來，我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設，在全社會營造廉潔的氛圍，促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績，要在現(xiàn)有的基礎上，戒驕戒躁，推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來，開展腐敗風險意識的宣傳，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來，大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設，通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來，通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉

承諾書

等形式，加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。

貫徹《實施綱要》，要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面，經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設，才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》，要堅持懲治和預防并舉，貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認真查處大案要案，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點，治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制，形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

在這里我特別強調(diào)一下，明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴肅組織人事紀律，堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓，做到有聲勢，有措施，有成效。嚴禁通過拉關系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動說情、打招呼，或在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密，嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的，一律不得提拔使用，并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的，要依紀從嚴處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。要加強警示教育，對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當范圍內(nèi)通報，或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣，打擊歪風邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設

黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來， 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。 同志指出，紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，必須適應形勢的發(fā)展，進一步加強自身建設，必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任，應當有更高的政治覺悟，更高的紀律性，更強的法制觀念，更要謙虛謹慎，密切聯(lián)系群眾。指出，廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責任重大，使命光榮。要加強學習、增強本領，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴以律己、以身作則，堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

中央領導同志的重要指示，進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向，是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中，我們要重溫 、關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述，把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結(jié)合起來，深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。

中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題，并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設，總的來看，紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明，紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍，是一支黨和人民信賴的隊伍。但是，也必須清醒地看到，對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應，對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入，有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正，工作作風不扎實，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務，事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強，不嚴守秘密，跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計較，把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題，我們一定要逐條對照檢查，深入進行剖析，認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題，充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，切實加強機關自身建設。

(一)進一步加強機關思想建設，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、 “加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動，在學習理論和指導實踐方面，都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動，我們要把握主線，進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程，以高度的政治責任感和緊迫感，把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務，注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關舉措，研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題，及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設，真正做到“為民、務實、清廉”?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則，實事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴格按黨章辦事，堅持在紀律面前人人平等，堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，扎扎實實地把工作做細做實，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務實的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難，為人民群眾做實事、做好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，愛護民力，珍惜民財，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，增強服務基層、服務群眾的意識，虛心向地方和基層的同志學習，向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認真聽取群眾意見和建議，不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設，努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們必須具有過硬的本領，不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力，是我們適應新形勢新任務新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要，也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強化懲治、預防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制，建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制，強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設，進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題，把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面，不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權利的能力，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

(四)進一步加強機關基層黨組織建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們切實加強基層黨組織建設，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀檢監(jiān)察機關黨的組織建設是機關自身建設的重要組成部分。要認真履行黨章規(guī)定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局，堅決維護人民群眾的根本利益，加強和改進黨風廉政建設的要求，認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時，要多關心機關黨員干部的工作、學習和生活，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經(jīng)常性的思想政治工作，加強對年輕干部的培養(yǎng)教育，積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，使黨員教育管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯(lián)系和服務群眾等方面的工作制度，增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制，強化領導班子的內(nèi)部監(jiān)督制約，推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關黨員干部隊伍建設，努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標準作了明確規(guī)定。在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監(jiān)察部機關的黨員干部，應該提出什么樣的標準和要求，今后我們還要結(jié)合主題實踐活動，深入討論。在這里，我強調(diào)幾點：第一，要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本，是做好紀檢監(jiān)察工作的精神動力，也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的首要的基本要求。要堅定 遠大理想和中國特色社會主義的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向，把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟，提高自己的道德素質(zhì)。第二，要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代，處在終身學習的時代，更是要抓緊學習、刻苦學習，善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、有關政策法規(guī)和經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識，不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構，注意學習新理論新知識，使我們的知識水平適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三，要忠實履行職責。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的，離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業(yè)心，樹立為黨和人民的事業(yè)獻身的思想，愛崗敬業(yè)，忠于職守，扎實工作，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻作為人生的最高境界，經(jīng)得起誘惑和考驗，充分體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四，要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識，強化組織觀念，帶頭執(zhí)行黨的決議，以實際行動維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關各項

規(guī)章制度

。第五，要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢，新情況，對紀檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題，要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念，堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙，深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律，努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題，解決新矛盾，堅決遏制腐敗，有效預防腐敗。 20xx年悄悄過去，20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，圓滿完成今年的各項工作任務，及早謀劃好明年的工作，力爭各項工作取得新的成效。同時，借這個機會，提前向大家祝賀新年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，全家幸福。

同志們，中央領導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向，我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作，認真貫徹落實，在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進性教育的成果，為實現(xiàn)全面建設和諧玉林目標作出應有的貢獻!

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紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十五

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的xx大精神為指導，認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任務，推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視，會前專門召開了會，聽取了有關會議精神的傳達，對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議，改進會風，提高效率，我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午，市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神，并結(jié)合實際，對分管的各項具體工作進行了布置，講得都非常好，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神，做好今年的紀檢監(jiān)察工作，從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面，談些體會，與同志們共同探討。

一、把握方向、明確目標。

進一步學習貫徹黨的xx大精神，是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神，深刻領會黨的xx大精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來，統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來，不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識，不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里，我強調(diào)兩點：

第一，在方向定位上，必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作，包括紀檢監(jiān)察工作，一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部，在大是大非面前，在執(zhí)行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動搖，在任何時候、任何情況下，都要始終保持清醒的政治頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)，自覺做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

第二，在目標定位上，必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定，各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定，紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育，對黨員領導干部進行監(jiān)督，檢查和處理違紀案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權利。這三項主要任務和五項經(jīng)常性工作，構成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性，既要明確各項具體工作的目標任務，更要按照黨章的要求，從三項主要任務和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到，要全面履行好黨章賦予的職責和任務，最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程，落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題，堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創(chuàng)新，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，不斷拓展源頭治理的新領域，全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。

二、求真務實、勤奮工作。

良好的精神面貌和工作態(tài)度，往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動，市紀委也下發(fā)了文件，在全市紀檢監(jiān)察機關開展“深入貫徹xx大，爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動，目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性，振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看，縣區(qū)和各派駐機構確實在“有所為”上做了大量文章，創(chuàng)造了良好的業(yè)績，不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設等，都取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們要進一步大力弘揚求真務實的精神，大興真抓實干之風，圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題，深入實際，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性，力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律，更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀，做勤奮工作的表率”的要求，堅持高標準、嚴要求，著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為，以爭創(chuàng)一流業(yè)績，帶出一流隊伍，以“干在實處”的成效，作出“走在前列”的貢獻，不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。

三、講究方法、力求實效。

講究方法、力求實效，實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點：

第一，統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大，任務繁重，要使工作取得實效，必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，做好面上的各項工作，又要抓住關鍵、突出重點，以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作，要牢牢抓住責任制這個龍頭，不僅要做好分解落實，更要強化督查，積極探索有效的日常巡查制度;同時，要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設的實際，把農(nóng)村基層黨風建設作為重點來抓，要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗，把工作進一步深化、細化。再如糾風工作，要按照中央紀委和省紀委的要求，結(jié)合湖州實際，圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進，重點抓好落實，切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點，往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié)，因此，突出工作重點，我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下，作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放，并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處，但腐敗分子畢竟是極少數(shù)，而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出，黨風政風不正往往容易導致腐敗，過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此，我們必須引起高度的重視，并在工作中認真加以把握。

第二，加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前，反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣，要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，各級黨委的堅強領導是最關鍵的，同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識，在黨委的統(tǒng)一領導下，全面履行黨章賦予的各項職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求，重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領導匯報，多提建議，當好參謀助手，爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制，加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系，積極爭取理解和配合;同時，很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣，才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作，要集中精力抓緊、抓好，抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作，要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作，及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上，督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限，通過日常監(jiān)督和專項檢查，全面了解和掌握工作動態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，抓點帶面，推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三，爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步，形勢在發(fā)展，反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn)，只有與時俱進、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能保證我們的工作適應新要求，取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前，我們在工作中面臨著許多新情況、新問題，這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺克服思想上的舊框框，方法上的老套套，用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題，努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新，才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”，在準確掌握上級精神和要求，準確了解基層工作狀況和情況的基礎上，研究和提出正確的工作思路和工作措施，做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?！皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì)，結(jié)合本地本部門實際，真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點，爭創(chuàng)工作特色。總的就是“規(guī)定動作”要完成，“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。

第四，善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看，我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色，有亮點的，但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構的同志，進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作，及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗，著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳，充分展示反腐倡廉的工作成果，讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。

四、提升素質(zhì)、增強能力。

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的，但也要清醒地看到，我們在隊伍建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比，還有差距。因此，我們要按照中央紀委二次全會提出的要求，以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設，努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。

一要著力加強思想建設。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際，深入學習貫徹黨的xx大精神，深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習黨和國家的路線方針政策，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，進一步增強政治意識，不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識，不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識，不斷提高維護群眾利益的自覺性。

二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習，更新知識，提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學，改善知識結(jié)構，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野，增強工作本領，提高業(yè)務能力，真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題，最近，中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件，作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定，并在實際工作中加以貫徹落實。

三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動創(chuàng)新、再破難題”要求，繼續(xù)深化機關作風建設，扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動，鞏固和發(fā)展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律，模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律，恪盡職守，依法辦事，不徇私情，自覺接受各方面的監(jiān)督，切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

四要著力加強制度建設。要健全各項內(nèi)部管理制度，圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權力的中心環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序，在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié)，建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程，確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀，公正用權。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，該制止的堅決制止，做到未雨綢繆，防微杜漸。

五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構設置和干部任用提名程序，加強對派駐派出機構的領導和工作指導，各派駐派出機構要更加有效地履行職責，加強對所在部門領導班子和領導干部的監(jiān)督，協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度，充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的要求，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設，配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監(jiān)察干部，幫助解決實際困難，努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度，加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度，不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的，要堅決調(diào)離;對違紀違法的，必須嚴肅處理。

同志們，今年反腐倡廉工作的任務十分繁重，我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在省紀委和市委、市政府的堅強領導下，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干的工作作風，全力以赴投入工作，努力完成全年任務，不斷取得反腐倡廉的新成效，為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十六

同志們：

縣紀委會定于正月十六把我們?nèi)h紀檢監(jiān)察干部請回來，共商20xx年紀檢工作大計，是經(jīng)過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里，新年有新氣象，新年能夠取得新成績。因此，我借這個機會，代表縣紀委會向一年來辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!

剛才聽取了同志們述職述廉報告，因為時間的關系，我們還有部分同志沒有發(fā)言，有的同志是去年發(fā)的言，有的同志我們請他們交了書面材料，大家回去后，可以繼續(xù)認真學習。剛才同志們述職述廉過程中，我也非常認真地拜讀了各位的述職述廉報告，包括剛才的發(fā)言，我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進工作的重要手段，但它絕不是展示我們工作業(yè)績的平臺，我認為它至少有三個方面的好處：一是使我們所有的同志得到相互交流，相互啟發(fā)，相互學習;二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導壓力，我們有句俗話說的好：是騾子是馬，拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作，采取了哪些措施，就應該擺出來、亮出來，讓大家評一評，這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達能力，剛才述職述廉的同志都比較年輕，在未來的人生道路當中，在未來的職業(yè)生涯當中，你們還要擔當很大的重任，走上重要的領導崗位，需要較強的語言表達能力、動手工作能力。我在去年工作會上，強調(diào)要做“三能四型”紀檢監(jiān)察干部，有的是中央的要求，有的是我對竹溪這支紀檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實踐證明，我的判斷是正確的。我們關心干部的成長，不僅要愛護干部，還要幫助提高我們干部的能力。

今天的會，有三個好的方面：一是大家的面貌新，說明大家過了一個祥和快樂的春節(jié);二是述職述廉報告的質(zhì)量有了很大的提高，希望20xx年報告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點，我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務，我們許多縣直單位也實現(xiàn)了20xx年辦案工作，這就是一個了不起的成績。

不足的地方是會風不盡人意：還有部分單位有遲到、開小會現(xiàn)象，我們紀檢監(jiān)察干部承擔著執(zhí)紀監(jiān)督職責，中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求，各單位希望紀檢監(jiān)察干部能在一起交流學習，這也是這次我們把全縣專兼職紀檢干部召集在一起開會集中學習的目的，請我們紀檢監(jiān)察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議，請嚴格要求自己，自覺帶頭遵守會風會紀。

一、20xx年工作怎么看?

20xx年工作，我想用一句話來概括：即“扎實苦干，銳意進取，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx年工作有許多可圈可點之處，我主要講以下幾方面：一是堅持層層加壓，推動“兩個責任”落地生根;二是堅持挺紀在前，著力推進正風肅紀常態(tài)化;三是堅持提升質(zhì)效，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;四是堅持豐富載體，致力營造反腐倡廉“強氣場”;五是堅持管理創(chuàng)新，著力打造紀檢監(jiān)察品牌亮點;六是堅持深化改革，不斷激發(fā)紀檢監(jiān)察隊伍活力;七是堅持嚴教嚴管，自身隊伍建設持續(xù)加強。20xx年，全縣追責問責376人，同比增長144%，其中：黨政紀處分127人，同比增長76%;談話函詢249人，同比增長207%。

二、20xx年工作怎么干?

20xx年工作，我想用一句話來管總：即“加強學習，務實創(chuàng)新，堅定不移推進反腐敗斗爭實現(xiàn)新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實：

(一)把握要領，深入學習貫徹各級紀委全會精神，壓力傳導直達“神經(jīng)末梢”

1月12日至14日，xx屆中央紀委六次全會召開，會議的主要精神集中體現(xiàn)在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務”上。今天在這里，我重點給大家強調(diào)一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”。“兩個沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變?！八膫€足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后，省、市紀委全會也相繼續(xù)召開，層層貫徹中央紀委六次全會精神，層層傳遞聲音、傳導壓力，為黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，節(jié)后上班首日，縣紀委十三屆六次全會召開，會議確定了今年的“七新”工作目標，即：全面落實“兩個責任”，著力形成齊抓共管新局面;全面加強紀律建設，著力營造遵規(guī)守紀新氣象;全面推進正風肅紀，著力構建山清水秀新生態(tài);全面運用“四種形態(tài)”，著力凸顯紀律審查新效應;全面懲治基層腐敗，著力取得執(zhí)紀為民新成效;全面推進改革創(chuàng)新，著力激發(fā)紀檢監(jiān)察新活力;全面加強自身建設，著力鑄造紀檢鐵軍新形象。在這里，我就如何學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神講幾點要求：

1、帶頭學習，準確領會精神實質(zhì)。全縣紀檢監(jiān)察干部要把學習貫徹各級紀委全會精神作為當前一項重要政治任務，通過學習新精神，在工作上調(diào)焦對表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學。通過學習領導系列重要講話、紀委工作報告原文、專家權威解讀等武裝思想，在思想上時刻與上級紀委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實際系統(tǒng)學。結(jié)合當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜，反腐“過頭論”“影響論”等論調(diào)和“等待觀望”“消極抵觸”等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實問題，系統(tǒng)學習全會精神，杜絕斷章取義、似懂非懂，達到刻印在心、融會貫通。三是要聯(lián)系工作深入學。聯(lián)系紀委擔負的監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)、履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的重任、發(fā)揮推進全面從嚴治黨的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全會精神，掌握精髓，不搞蜻蜓點水、浮在面上的學習，不說“外行話”，不攬“份外事”。

2、傳遞聲音，促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀委全會都明確提出了“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”的工作目標。這將給我們紀檢監(jiān)察干部帶來全新的工作考驗，首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準確傳導到基層?第一，用好媒體宣講，傳播精髓。要用好竹溪紀檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內(nèi)網(wǎng)絡和平面媒體，播發(fā)各級紀委全會工作報告、全會精神解讀等，并開設專欄，報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學習貫徹各級紀委全會精神的動態(tài)。第二，組團集中宣講，傳遞聲音。由縣紀委統(tǒng)籌安排，從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗、有基層經(jīng)驗的黨員干部，組成宣講團，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會精神。第三，專題學習宣講，傳導壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，還是紀工委書記，我們不僅要自己學，還要推動監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開展專題學習，把壓力傳導到全體黨員、傳導到基層組織這一“神經(jīng)末梢”。

3、抓好結(jié)合，學習工作同步推進。一是要把學習貫徹各級紀委全會精神與《準則》、《條例》兩項法規(guī)的學習運用相結(jié)合，加強紀律教育。要把紀委全會精神和紀律教育一同納入紀檢監(jiān)察干部教育培訓和中心學習計劃之中，定期組織學習教育活動。今年，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直系統(tǒng)工委要分別組織開展“黨規(guī)黨紀印心中”為主題的兩項法規(guī)知識競賽活動，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外，要針對兩項法規(guī)的學習，開展法規(guī)知識百分閉卷測試活動，檢驗全縣黨員干部學習法規(guī)的實際效果，對得分不及格的黨員干部，全縣點名通報。二是要把學習貫徹各級紀委全會精神與嚴守紀律規(guī)矩相結(jié)合，堅定理想信念。當前，紀檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔負的任務特殊，我們必須保持堅強的政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，敢于擔當，才能做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。從近年來的工作來看，全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強，能夠講紀律，守規(guī)矩，體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚。三是要把學習貫徹各級紀委全會精神與日常工作相結(jié)合，做到學思踐悟。學而不思則罔，我們紀檢監(jiān)察干部決不能為了學習而學習，或者為了應付檢查而學習，我們要在學習全會精神的過程中，深入思考我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作如何推進的問題，明白“方向比速度重要”，確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道，保證形勢可控、工作可看、成效可見。

(二)挺紀在前，認真落實全面從嚴治黨要求，監(jiān)督執(zhí)紀問責“一寸不讓”

1、在壓實黨委主體責任上聚力，強化問責追究。

全面從嚴治黨，必須壓實黨委的主體責任?？h鄉(xiāng)紀委要按照監(jiān)督責任的責任清單，把協(xié)助黨委壓實主體責任作為首要任務來抓。一是協(xié)助黨委理清主體責任清單，抓好責任分解、任務落實。對納入黨風廉政建設績效管理的主體責任三級指標進一步修訂、完善，使指標設置更加科學合理、便于操作，更加符合過程管理的要求。二是要推廣責任落實臺賬管理，實行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責任清單，建立管理臺賬，細化具體責任內(nèi)容，明確責任領導、牽頭單位、責任人，定期核查工作完成情況，并分門別類做好臺賬登記，使黨委履行主體責任所做的工作件件有記錄，工作過程一目了然，工作成效清晰可見。三是要深入推進“主體責任問責年”，強化責任追究。要完善定期報告、情況通報、責任考核等制度，了解主體責任落實情況。對因責任落實不力，導致黨員干部隊伍出現(xiàn)違紀違規(guī)問題、“四風”和腐敗問題多發(fā)的，要嚴肅追究黨委責任和領導責任，讓失責必問成為常態(tài)，促使主體責任真正從實從嚴落地。

2、在深入推進作風建設上發(fā)力，嚴防“四風”反彈。

大家都知道，在今年的縣紀委全會上，點名道姓通報了11起群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批，今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風建設的堅決態(tài)度，指明了新年的工作方向，表明我們對頂風違紀行為堅決查處、毫不手軟的處置態(tài)度，也說明了我們作風建設方面還存有差距，“四風”問題還沒有絕跡。作風建設永遠在路上。作風建設必須持之以恒地抓下去，不能一陣緊、一陣松，反對“四風”問題更要弛而不息抓到底，千萬不能搞形式、做樣子。今年，在作風建設方面我們更要做到精準發(fā)力：第一，堅持明確責任主體?？h紀委要把作風建設的具體任務部署到相關部門，把責任交還給主責單位，紀委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問責處理等工作，不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題，由公安交警部門負責，定期給紀委移交線索;“三公經(jīng)費”管理使用不規(guī)范的問題，由財政監(jiān)督部門負責定期檢查，并給紀委提供檢查匯總情況等。第二，堅持“長、常”二字糾“四風”。針對“四風”問題“三性兩化”新特點，即地點上的隱蔽性、負擔上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點，做好打“持久戰(zhàn)”的準備，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，綜合運用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段，開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查，對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發(fā)放錢物立“怪名堂”等“四風”隱形問題深挖不放，一查到底，一寸不讓。第三，堅持越往后執(zhí)紀越嚴。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的“四風”問題和黨員干部違反八項規(guī)定的問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，曝光一起;同時，從嚴追究當事人和負責人的責任。

3、在改進紀律審查方式上努力，遏制腐敗增量。

今年，我們要進一步加強和改進紀律審查方式，堅持“挺紀在前”與“四種形態(tài)”有效對接，正確處理“治病樹”與“護森林”的關系，重點抓好四個方面的工作：一要用好《條例》，圍繞“六大紀律”開展紀律審查。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小，動輒則咎，嚴肅查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類紀律的行為，及時運用紀律處分“治病救人”，不能聽之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式，圍繞“四種形態(tài)”開展紀律審查。去年9月24日至26日在福建調(diào)研時提出，黨內(nèi)關系要正?；?，批評與自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分，作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?！八姆N形態(tài)”提出以后，我們有的干部認為，這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會放緩、力度需減弱?這種認識是錯誤的，“四種形態(tài)”是要求用紀律丈量全體黨員，又要求用紀律盯緊“關鍵少數(shù)”，這樣才能體現(xiàn)“全面從嚴”的要求，防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點，圍繞“三種人”開展紀律審查。中紀委五次全會、六次全會一直強調(diào)，要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴格把握要義，發(fā)揮紀律審查治病救人、懲前毖后的作用，繼續(xù)保持打“虎”拍“蠅”力度不減，致力實現(xiàn)由“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。與此同時，要切實加強紀律審查安全工作，把好尺度，守住底線，嚴格執(zhí)紀。

4、在查處群眾身邊腐敗上加力，理順群眾心氣。

在六次全會上強調(diào)，民心是最大的政治，正義是最強的力量。當前，發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，啃食群眾獲得感，侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀檢監(jiān)察干部，大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過，對群眾身邊的不正之風和腐敗問題都有不同程度地了解，聯(lián)系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件，我們從案件類別上看，有私分集體財物的，有與民爭利的，有吃拿卡要的，有貪污挪用的等等;從人員身份上看，有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看，主要是侵害群眾利益，激起群眾心里不滿，進而影響黨群干群關系。因此，全縣紀檢監(jiān)察干部必須有所作為，必須順應民心，落實好“全面從嚴治黨向基層延伸”的要求，加強對基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化“7+1”專項整治，突出問題導向，加強問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”，堅持有腐必反、有貪必肅，對群眾身邊的腐敗問題從嚴查處。這一項工作應當是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、紀工委、紀檢監(jiān)察室要早作準備，提前謀劃，主動參戰(zhàn)。

5、在廉潔從政宣傳教育上合力，營造良好氛圍。

一是加強信息宣傳調(diào)研工作。堅持“領導帶頭、全員參與”“聯(lián)系工作、注重實效”和“任務到人、責任分明”的“大宣教”格局不變，結(jié)合我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際，圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題，采寫一批有力度的宣傳稿件，編寫一批深度的工作信息，撰寫一批有高度的調(diào)研文章，引導社會輿論，為上級領導決策提供參考依據(jù)。二是加強紀律宣傳。要以第十七個黨風廉政宣傳教育月為契機，創(chuàng)新形式，用好載體，深入宣講《準則》《條例》，把紀律刻印到黨員干部心中。三是加強輿論引導。旗幟鮮明地告訴人民群眾：反腐不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌室”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式，開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動，教育廣大黨員干部守住道德“高線”，不碰紀律“底線”。五是加強廉潔文化建設。要挖掘傳統(tǒng)文化資源，結(jié)合全縣“家規(guī)家訓進萬家”、“送理論下基層”、精神文明創(chuàng)建等活動，因勢利導，把廉潔文化融入其中，發(fā)揮“以文化人”的作用，增強黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心，以廉潔文化引領政風民風和社會新風。

6、在干部隊伍建設上協(xié)力，鍛造“四型”紀檢。

正人者必先正己。我們提出的建設一支忠誠、法治、現(xiàn)代、鐵軍“四型”紀檢監(jiān)察隊伍的目標已經(jīng)確定，今年在隊伍建設上要齊心協(xié)力，深入實踐，確?！八男汀奔o檢建設開花結(jié)果。具體要做好五項工作：一要堅持“兩為主”工作機制，建強紀檢隊伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子，爭取暢通紀檢干部合理流動渠道，拓寬干部出路。二要加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，防止“燈下黑”問題。嚴管就是厚愛，放任貽害無窮?？h紀委會要擔負起內(nèi)部監(jiān)督的主體責任，健全監(jiān)督制度，堅持民主集中制，把好選人用人關。對有問題反映的干部，要不護短、不怕丑，及時查清問題;對履行監(jiān)督責任不力的，要追究責任;對違反黨紀條規(guī)的，要給予紀律處分。三要爭做廉潔自律的表率，樹立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準則》和《條例》，把自己擺進去，切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去，自覺守紀律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓工作，提升綜合能力。要采取組織本級干部業(yè)務輪訓，選派干部參加省市調(diào)訓，舉行崗位練兵集訓等措施，強化干部學政治理論、學業(yè)務知識、學方法技能的自覺性，為“四型”紀檢建設助力。五是優(yōu)化干部考評機制,不讓“老實人”吃虧。樹立正確導向，以工作實績?yōu)樵u判標準，客觀公正評價干部。今年，縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢津貼實行統(tǒng)一劃撥至縣紀委，由縣紀委根據(jù)干部工作績效給紀檢監(jiān)察干部發(fā)放紀檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責履行情況、領導測評和群眾測評等逐人進行績效考評，根據(jù)考評結(jié)果發(fā)放不同標準的津貼，不再搞“均等化”“一刀切”，讓任勞任怨做實事的干部在經(jīng)濟待遇和政治待遇上優(yōu)先保障，讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。

(三)收心歸位，切實抓好當前重點工作，實現(xiàn)今年工作“開門紅”

人們常說：天道酬勤。在這里給大家通報一個消息，在市紀委四屆六次全會上，竹溪縣紀委監(jiān)察局被授予“20xx年度縣市區(qū)紀委監(jiān)察局績效考評優(yōu)勝單位”稱號，這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次，也是全縣紀檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽為動力，適應新常態(tài)，立即進入工作狀態(tài);學習新精神，調(diào)焦對表趕上趟;力求新突破，實現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風，打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標，確保實現(xiàn)“開門紅”，力爭今年在績效考評中實現(xiàn)新的跨越。

1、抓好春季干部全員輪訓。今天會后，縣紀委將舉辦為期3天的干部培訓，主要是圍繞紀檢監(jiān)察工作具體業(yè)務，有針對性地開展《條例》解讀、兩個責任、紀律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓，具有很強的適用性。給我們講課的都是業(yè)務骨干或者叫作“土專家”，希望各位干部把這次培訓當作一次提升能力的機遇，尊重他人勞動，遵守學習紀律，集中精力參學，不得隨意請假或缺課，學習情況由辦公室和組宣部負責統(tǒng)計、通報。

2、抓好績效管理指標修訂。結(jié)合中央和省市縣紀委全會精神，及早制定下發(fā)全年工作要點，明確具體工作任務，修訂完善黨風廉政建設和反腐敗工作的考核評價指標，把“互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理”的考評方式抓上手，加強日常動態(tài)管理，隨時掌握工作情況，為紀委會科學決策提供參考依據(jù)。

3、抓好作風建設明察暗訪。由作風辦牽頭，發(fā)動8個察訪組迅速行動，針對春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律、工作紀律、公車管理規(guī)定、津補貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點，采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴肅明察暗訪工作紀律，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，任何人不得私自“消化”，把好監(jiān)督檢查的“第一關”。

4、抓好一季度“開門紅”各項工作。一是紀律建設要抓好“兩學一做”尤其是《準則》和《條例》兩項法規(guī)的學習貫徹。二是落實好“兩責”，重點抓好《問責辦法》的學習，建立責任清單，健全責任體系。三是作風建設要創(chuàng)新方法，做到露頭就打，重點盯緊“小五長”，解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀律審查在實踐“四種形態(tài)”上要有新突破，當前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸，重點抓好“三資監(jiān)管”和“基層巡察”。

5、抓好特色亮點力推新成效。一是構建“大宣教”，營造“強氣場”：確保信息宣傳排名全市第一、《中紀報》上稿2篇以上。二是作風建設求創(chuàng)新：運用好“互聯(lián)網(wǎng)+過程管理”、探索開展好巡察制度，確保出經(jīng)驗。三是落實“兩責”清單化，進一步完善責任體系。四是在運用“四種形態(tài)”方面要出經(jīng)驗。五是反腐向基層延伸要有機制、有舉措、有效果，做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果，總結(jié)推介“查審互評”、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準監(jiān)督要深入推進。

6、抓好中心工作紀律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，帶頭落實好精準扶貧、城市規(guī)劃建設管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務，并開展紀律監(jiān)督，抓好執(zhí)紀問責，為縣委、縣政府中心工作的順利推進提供堅強紀律保證。

同志們，作風建設永遠在路上，反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負著全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的歷史使命，任務艱巨，責任重大。我們要以“忠誠”為立身之本，以“法治”為職業(yè)遵循，以“現(xiàn)代”為創(chuàng)新動力，以“鐵軍”為人格魅力，精誠團結(jié)，同心合力，扎實苦干，為推動竹溪全面從嚴治黨和經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的紀律保障!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十七

剛才，偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了全面、明確要求，趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作，省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話，大家講得都很好，我完全贊成，希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面，我代表省紀委省監(jiān)察廳，講兩點意見。

一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。

過去一年，省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局，認真履行“一崗雙責”，加強對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查，開展廉政風險防控示范點建設，強化對權力運行的監(jiān)督制約，推動廉潔文化進機關進校園，認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題，嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件，加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，取得了明顯成效，得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定，為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會，我代表省紀委省監(jiān)察廳，向各級教育系統(tǒng)的領導和同志們表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢，指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標，必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置，切實增強憂患意識、風險意識、責任意識，既要堅定果斷剎風整紀，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石，教育系統(tǒng)反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局，必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、各項教育補助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，確保有限的財力用在辦學上，有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作，希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際，深入查找庸懶散奢等方面的突出問題，加強工作作風、學風和師德師風建設，為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法，制定具體實施方案，抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作，建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設，努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢，切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化，為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。

二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。

治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學發(fā)展的客觀要求，是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措，是推進黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的重要內(nèi)容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視，中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話，去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示，國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導?？偟膩碇v，近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制，但也存在不少隱患，從去年的情況看，仍然是“喜憂參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費舉報投訴明顯下降，在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕，擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治，“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止，自帶課桌等亂收費花樣迭出，每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題，治理教育亂收費形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。因此，我們不能盲目樂觀，必須始終保持清醒認識，切實增強責任感和使命感，按照中央和省委的部署和要求，下大力氣將其抓緊抓好，以新的更大成效取信于民。

(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位，甚至截留、侵吞教育經(jīng)費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年，中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度，去年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%，超過兩萬億元，成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元，比上年增長20.8%，全省預計超過20xx億元，其中初中、小學生均公用經(jīng)費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元，能否管好用好這些資金，改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現(xiàn)象，避免財政資金浪費，防止“一邊免費、一邊亂收費”，是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經(jīng)紀律，以農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經(jīng)費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點，切實加強監(jiān)督檢查，開展生均公用經(jīng)費專項審計，嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費的行為，確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度，嚴格教育經(jīng)費的申請和批準制度，完善各級各類學校財務制度和會計制度，推進高?？倳嫀熚芍贫?，增強決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化，做到過程有監(jiān)督，事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度，使經(jīng)費的使用始終處于社會監(jiān)督之下，始終在陽光下運行。

(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔，加劇教育不公，有的學校及其管理者甚至借擇校斂財，人民群眾反映強烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，擇校支出列城市家庭教育支出的第2位，僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制，加快中小學校標準化建設，大力實施校長、教師校際流動，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限，城市義務教育階段學校接收學區(qū)內(nèi)學生比例不得低于招生數(shù)的90%，不得通過任何考試方式招生，未經(jīng)省級教育行政部門批準不得招收特長生，嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策，招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%，禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點，抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學校進行跟蹤督辦，力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。

(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度，但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生，其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出，占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上，必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心，把好出版關，加強對出版單位的資質(zhì)審核管理，嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關，充分發(fā)揮評議委員會作用，對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關，對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關，堅持自愿購買和無償代購，堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔的重要突破口，將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結(jié)合，嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準，所有教學內(nèi)容全部納入正常教學過程，堅決糾正課內(nèi)教學內(nèi)容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用，以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題，全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監(jiān)管，切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。

(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出：反腐敗要標本兼治，但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大，共處理了146名責任人，清退違規(guī)收費金額1173萬元，教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看，貪污和挪用教育經(jīng)費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生，必須嚴加查辦，絕不能放松。要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定，經(jīng)查實屬教育亂收費的，對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理，對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的，要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅查處，絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪，曝光和查處典型問題，推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來，廣泛開展警示教育，發(fā)揮辦案的治本功能。

(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作，機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門，在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費政策進行一次全面清理，并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡、櫥窗等多種手段，加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度，方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況，繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測，采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式，加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度，實行動態(tài)管理，并探索與教育強縣復評工作掛鉤，增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程，教育部門要發(fā)揮牽頭作用，抓好具體工作的統(tǒng)籌安排，糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責，確保治理工作任務落到實處。

同志們，抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風，深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作，為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十八

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹市委工作會議精神，回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設工作，研究部署下半年工作任務，進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，推進工作落實，確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才，熊毅同志傳達了市委工作會議精神，9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言，介紹了上半年工作和下半年打算，講得都很好，對做好工作都具有很強的指導性。下面，我根據(jù)會研究的精神，講三點意見。

一、緊貼中心工作，完善懲防體系，上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。

今年以來，在省紀委和市委的正確領導下，全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務大局，保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。

一是開展主題實踐活動，強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放，服務大發(fā)展，營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求，各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題，積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次，召開民主生活會42次，征集各類意見和建議415條，出臺整改措施48項，進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。

二是加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施，加強監(jiān)督檢查，推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查，重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等，對260個單位、部門和社區(qū)進行督查，關閉和限期整改排污企業(yè)32家，對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查，目前，已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?；?、住房公積金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查，對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》，對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè)，解決問題501個。強化效能督查，圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況，對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查，組織明查暗訪160余次，通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制，對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處，上半年共受理投訴526件，查處15人，辦結(jié)率100%。

(二)堅持防范在先，從源頭上預防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”，組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所，觀看反腐倡廉電教片，開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話，開展任前警示教育，同時，對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設，開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設，開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動，組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動，評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定，在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。

二是推進改革和制度創(chuàng)新，構建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造，推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫，實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標，在全市部署開展部門權力內(nèi)控機制建設，推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》，市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內(nèi)控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”，對制度進行公開，強化督促檢查和考核評估，保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權力內(nèi)控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。

三是強化監(jiān)督制約，推進權力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》，進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權目錄，市本級92項職權、59個市直部門3700余項職權全部編制了行政職權流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南，建成了信息公開網(wǎng)絡，設立政府部門信息查閱室457個，公共查閱點118個，累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作，19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作，進一步完善考評辦法，規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評，900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督，參與對11名領導干部經(jīng)濟責任審計，調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度，共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨，依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革，認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作，全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理，提高了查辦案件的政治和社會效果。

創(chuàng)新執(zhí)紀理念，堅持懲處與保護并重，旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度，支持改革者，寬容失誤者，追究誣告者，解脫被錯告誣告干部，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育，未予紀律處分，為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非，充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道，開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動，深入推進重信重訪專項治理，實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力，成效明顯，市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位，受到中紀委、監(jiān)察部表彰。

(四)堅持執(zhí)紀為民，糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農(nóng)村、關注三農(nóng)、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動，受理群眾咨詢投訴75件，辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期，受理各類咨詢、投訴136件，為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目，播出4期，對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個問題進行了追蹤報道，促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次，播出“信訪直通車——民生直報”22期，受理群眾咨詢投訴1400余件，為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作，查處12起違規(guī)收費，退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式，深入推行集中招標采購制度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次，金額19萬元，查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果，組織明查暗訪30余次，查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起，組織處理4人。

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題，全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個，村級便民服務室1350個，接待群眾26萬余人(次)，受理各類事項14萬余件，辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理，69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心，組織招標活動215次。

在肯定成績的同時，也必須看到存在問題與不足：思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應，服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強，懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠，工作方式方法還需進一步改進，等等。對此，我們要高度重視，認真加以解決。

二、突出工作重點，堅持整體推進，努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日，市委召開了工作會議，進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作，這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年，全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是：認真貫徹市委工作會議精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求，深入推進反腐倡廉建設，為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。

科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想，也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年，按照省委、市委統(tǒng)一部署，全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動，服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作：一要緊緊圍繞黨委政府中心工作，加強監(jiān)督檢查，推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保省委省政府新農(nóng)村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，查處違法違紀行為，推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查，確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，加強效能建設，實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作，對執(zhí)法檢查引入風險管理模式，將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造，提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄，組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴，對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處，督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設，加強執(zhí)法監(jiān)察，推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作，堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，查處事故責任人，維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設，推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規(guī)劃》，是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善，是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》，充分結(jié)合了江蘇實際，具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習，學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步，做出表率。學習培訓工作實行分級負責，市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體，以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳，在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，起草符合我市實際的《實施意見》，提請市委討論通過后，以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際，對照《實施意見》，細化目標，分解任務，落實責任，明確時限，推動落實。

(三)堅持教育制度監(jiān)督并重，從源頭上預防腐敗。

以理想信念為重點，加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權力觀教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”，利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合，樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機，及時提醒教育，增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育，進一步推動廉政文化“六進”，開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設，做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設，重點建設周恩來紀念館、“廉池”等，爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。

以規(guī)范執(zhí)行為重點，健全完善制度。全面推進部門權力內(nèi)控機制建設，提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作：一要進一步清理職權，優(yōu)化權力運行流程。通過定崗、定責，認真梳理權力行使依據(jù)、程序、時限，編制權力運行流程圖，規(guī)范權力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點)，建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題，有的放矢地制定具體、管用的制度，增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責，確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底，市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核，對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。

以公開透明為重點，強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革，進一步清理審批事項，壓縮審批時限，推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查，督促各級政府及其部門行政權力公開透明運行。完善信息公開平臺，推行行政權力網(wǎng)上公開，實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開，督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質(zhì)量管理體系工作，擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作，繼續(xù)推行“六步工作法”，重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié)，加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導，強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作，認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭，注重查辦案件的綜合效果。

上半年，全市辦案工作總體上保持平衡，但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析，查找原因，加大力度，繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口，也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處，就難以形成強大的威懾力，就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊，損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索，哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤，哪些是危害嚴重的違紀違法問題，區(qū)別對待、寬嚴相濟，努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗，又要注重保護黨員干部，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案，尊重和維護當事人的合法權益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作，按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作，嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準，努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。

進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度，認真受理群眾來信來訪和電話舉報，積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析，為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督，加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調(diào)，增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權利，對于受到錯告、誣告的黨員干部，要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開，確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定，既是各級黨委政府的一項重大政治任務，也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng)，明確責任人，嚴格責任制，切實加強信訪接待，深入排查矛盾糾紛，堅決落實穩(wěn)控措施，確保奧運期間我市無人進京非訪，確保不發(fā)生有影響的信訪事件。

(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作，切實解決群眾關心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為，查處違法違規(guī)問題，保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作，改版“行風熱線”，擴大政府與群眾的交流容量，放大媒體的監(jiān)督效應，將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高，未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度，督促有關部門改進作風，解決群眾的合理訴求，促進和諧社會建設。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡建設，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”，加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設，規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

按照上級紀委的統(tǒng)一部署，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要，更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求，市委高度重視，專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位，這項工作不是要不要做，而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作：第一，要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》，明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際，整合資源、改革體制，強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會，堅決貫徹落實，按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二，要深入調(diào)研，廣泛征求意見，盡快制定實施方案;第三，淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作，積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑，積累經(jīng)驗，為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四，要確保進度，10月底前，要完成試點工作，年底前，要在全市范圍推開，明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動，建立長效機制，推動思想觀念、工作作風的改進，力爭在解放思想、服務發(fā)展上，走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實，確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責，不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強領導，務求實干創(chuàng)新，確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。

(一)加強學習，提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部，面對反腐倡廉新的形勢，如何更好地承擔新任務、履行新要求，最有效的辦法就是加強學習，通過學習，提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟，找準服務發(fā)展的切入點，把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務，紀檢干部要學會當行家里手，一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務，熟悉工作程序，做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍，培養(yǎng)健康的生活情趣，提升精神境界。

(二)加強組織協(xié)調(diào)，增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前，反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬，范圍越來越廣，必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”，注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來，做到不越權、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法，一方面，要經(jīng)常主動地向黨政主要領導匯報工作，提出建議，當好參謀;另一方面，要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作，要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作，要分解任務、細化責任，充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制，強化各部門責任，年底，對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，結(jié)合思想大解放實踐活動，用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”，準確掌握“上情”，了解“下情”，做到上級精神與本地實際相結(jié)合，既做好上級的“規(guī)定動作”，又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。

(四)發(fā)揚“五干”精神，推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部，要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，做到嚴格要求，自覺守紀，本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求，高標準做好每項工作，高質(zhì)量辦好每起案件，高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風，說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài)，雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流，走在服務發(fā)展的前列，做到有為、有位、有威、有信。

同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重，現(xiàn)在時間已經(jīng)過半，希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求，進一步振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面，為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十九

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中紀委xx屆二次全會、自治區(qū)紀委九屆四次全會和崇左市紀委二屆三次全會精神，按照全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察工作會議和全市上半年工作會議的部署和要求，總結(jié)分析上半年我市黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況，研究部署下半年工作。市委對這次會議非常重視，市委崔書記在百忙中親臨會議并作了重要講話，對進一步做好我市黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。剛才，各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局和市直屬機關工委分別作了工作報告，交流工作情況，提出了很好的意見和建議。下面，就如何貫徹落實崔書記講話精神，我講幾點意見。

一、今年上半年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務完成情況。

今年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領導下，全面貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、自治區(qū)、市紀委各級全會的部署，繼續(xù)解放思想，圍繞中心，服務大局，突出重點，狠抓《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效。

一是加大監(jiān)督檢查力度，促進黨委、政府重大部署的落實。重點加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場價格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點項目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，促進各項工作有序開展。先后組織各種督查組9個，人員80多人，督查項目達11項。抓好節(jié)能減排的督查工作，關停了憑祥市港寶建材經(jīng)營部，減排二氧化硫共20噸，國家環(huán)保總局和自治區(qū)環(huán)保局到我市檢查時予以較高的評價，認為崇左的工作措施得力，富有特色。加強對固定資產(chǎn)投資的督查，今年上半年，固定資產(chǎn)投資54.9億元，同比增長20.4%，投資項目完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。加強對抗凍救災工作的督查，黨員干部進一步改變作風，干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對抗震救災款物監(jiān)管力度，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。

二是以“三談兩述一集中教育”為載體，推進黨員干部廉潔從政。深入開展對新提拔任職的領導干部進行任前廉政談話、與下級黨政主要負責同志進行工作談話、對在黨風廉政方面存在問題的黨員干部進行誡勉談話的“三談”活動，收到了較好的效果。繼續(xù)深入開展“兩述”活動，要求政府部門的主要領導在向人大述職的時候，增加述廉內(nèi)容，切實解決抓廉政強，抓勤政軟的問題。繼續(xù)利用黨校、行政學院進行“集中教育”。市、縣紀委領導共上黨風廉政課17堂。將龍州起義紀念館設為黨風廉政教育基地，用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書記黃善軍等先進事跡進行教育，發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)，利用這個“不見面”的教員進行教育，上半年網(wǎng)站累計點擊率已突破8萬人次。繼續(xù)開展廉政文化“六進”活動。大新縣做好縣城“廣場周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場月末電影”的播放工作，上半年共播放電影35場。龍州縣在縣有線電視臺開辟廉政文化建設專欄，定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片，拓寬廉政教育覆蓋面。

三是著力抓好糾風工作，解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進治理教育亂收費工作。采取以會代訓的辦法，對教育收費進行培訓和規(guī)范。對全市各中小學收費情況進行全面檢查，組織縣級以上檢查組54個，檢查學校1056所，確保義務教育各項政策得到貫徹落實。聯(lián)合開展“崇左市農(nóng)資打假護春耕聯(lián)合行動”，切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管，共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位(攤點)639個，查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報帳制度、公示制度，對一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進行查處，并作了通報進行警示教育。監(jiān)督有關部門依法依規(guī)征收土地，查處和糾正土地違法問題13個。開展涉農(nóng)收費項目檢查，加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度，市本級糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為，龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務等行為，對6起企業(yè)反映的亂收費問題進行調(diào)查核實，并監(jiān)督有關部門予以糾正，企業(yè)比較滿意。

四是采取“三個優(yōu)先、三個結(jié)合、三個確?！钡拇胧?，促進案件查處工作?！叭齻€優(yōu)先”，即對大案、要案和群眾關心的熱點、難點問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處?！叭齻€結(jié)合”，即在案源上，靈活運用信訪的主渠道作用，采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報與信件舉報相結(jié)合、部門溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合，確保案源渠道暢通?！叭齻€確?！?，即狠抓隊伍建設、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合，確保辦案力量;廣開思路抓案源，確保案件線索。由于措施有力，截止6月底，共初核違紀線索134件，與去年同期相比持平;立案104件，其中縣處級2人，鄉(xiāng)科級26人，一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件，給予黨紀處分21人，政紀處分9人，雙重處分1人，免予處分2人，組織處理2人，責任追究1人;涉嫌違法移送司法機關處理2人。其中，市紀委本級立案3件，處級干部2件，科級干部1件，市直屬機關辦案1件。涉案違紀金額600多萬元。繼續(xù)抓好信訪工作，貫徹落實信訪責任制，建立健全信訪工作網(wǎng)絡，加強信息溝通，培訓工作人員，促進信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報、聯(lián)席會議、全員辦理”四項制度成績突出，被評為全國紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位。加強案件審理工作，努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量，為一批干部澄清是非。

五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺，推進“陽光政務”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，投入運轉(zhuǎn)經(jīng)費93.7萬元，順利實現(xiàn)了市縣兩級第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對全市266個單位，407個重點工作崗位，2441個審批事項進行全程跟蹤監(jiān)督和實時監(jiān)控。公布投訴電話282個、投訴箱79個、電子信箱16個。接受行政效能投訴件12件，辦結(jié)7件，正在調(diào)查處理5件，切實做到件件有著落，事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務服務中心制度(試行)》等制度，進一步解決授權不充分、審批質(zhì)量不高的問題，充分發(fā)揮優(yōu)勢做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度，積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應用領域，探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對國有土地使用權招拍掛出讓情況、對外貿(mào)易等進行監(jiān)督，天等投入200萬元開通了縣錳礦稅費監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。

六是創(chuàng)新工作方法，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。推廣“村情發(fā)言人”制度，開展“民意聽證會”活動，使村級財務收支、計劃生育指標分配、宅基地審批、甘蔗砍運榨安排等與群眾利益相關的村級重大事項得到了有效公開，保證了群眾的知情權和監(jiān)督權，提高了基層政務的透明度，進一步改善了基層干群關系。扶綏縣開展“干部駐村夜訪”活動，有效解決白天干部下村而群眾出工，晚上干部離村群眾回家，致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關問題難以解決的問題，使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實到實處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點問題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設督導員”的“五員”作用，為社會主義新農(nóng)村建設提供了組織保障。并參加全國農(nóng)村基層黨風廉政建設經(jīng)驗交流會，介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導員的“五員”經(jīng)驗。

七是以分解任務、簽訂責任制為抓手，促使反腐倡廉工作層層落實。制定《崇左市委、市人民政府領導干部20xx年黨風廉政建設崗位職責》，明確了市委、市政府班子成員抓好黨風廉政建設的具體責任、任務。下發(fā)《崇左市直屬機關貫徹落實20xx年反腐倡廉工作任務的分工意見》，明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務，建立市紀委會集體聽取部門領導班子匯報工作制度，推進反腐倡廉工作任務的落實。抓好落實黨風廉政建設責任制責任狀的簽訂，除了市落實黨風廉政建設責任制領導小組與市各機關單位簽訂責任狀外，市紀委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局，與市機關各紀檢組(紀委)簽訂了責任狀，明確了職責，促進了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法，實行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設責任狀和廉政保證金制度，加強了對邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對落實黨風廉政建設責任制進行監(jiān)督檢查，確保了工作的落實。

八是抓教育、抓培訓、抓管理，提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動，先后召開了三次全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習交流會，進一步統(tǒng)一思想，找準存在的問題，提出了整改措施。認真組織廣大紀檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進模范人物學習，樹立可親、可信、可敬的形象，以實際行動踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”。采用集中學習與個人自學相結(jié)合、座談討論與專題交流相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等有效形式，不斷推動業(yè)務學習的深入開展。進一步建立健全規(guī)范干部隊伍管理相關制度，用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運，樹新風”運動會，展現(xiàn)了良好的競技水平和精神風貌，進一步增強了紀檢監(jiān)察機關的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到：紀檢監(jiān)察機關在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實黨風廉政建設責任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點、抓特色工作還不夠突出;有效服務崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門與行業(yè)的不正之風稍不注意極易反彈等等，對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。

我們剛剛迎來崇左建市五周年，自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)紀委石生龍書記不久前也先后到我市考察調(diào)研，并做了重要講話，對崇左如何深入貫徹落實黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會精神、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、進一步科學定位城市、打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴大開放合作、促進社會和諧、加強黨的建設、旗幟鮮明地反對和懲治腐敗等事關崇左發(fā)展大局的重大問題提出了新的更高的要求，也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開全市上半年工作會議，部署了我市下半年的各項工作，全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察機關工作會議對下半年黨風廉政建設和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求，各級紀檢監(jiān)察機關務必要進一步增強責任感和緊迫感，圍繞中心，服務大局，履行職責，努力完成各項工作任務，為促進崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

當前，我市正處在改革發(fā)展的關鍵時期，國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為我們帶來了千載難逢的大好機遇。改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢可以說是千帆競發(fā)、激流勇進，前有標兵、后有追兵。今年上半年，全市經(jīng)濟社會保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長的勢頭，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)113.67億元，同比增長14.6%;財政收入17.56億元，同比增長22.3%;抗凍救災和災后恢復生產(chǎn)取得階段性勝利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復;財政收入在糖價下跌的情況下穩(wěn)步增長，上半年全市財政收入總量排在全區(qū)第7位，增幅排名第8位，完成全年任務的54.9%;工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，工業(yè)的主導地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)進程加快，進出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟實力進一步增強;人居和投資環(huán)境進一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進，全市政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面取得了顯著成效。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題：一是食糖市場低迷，糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運緊張、物價上漲等因素，今年工業(yè)經(jīng)濟快速增長困難加大;二是農(nóng)業(yè)因災損失較重，同時農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度還不夠大，農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項目支撐，投資距預期目標存在一定差距;四是節(jié)能減排任務艱巨，能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響，給外貿(mào)進出口帶來新的挑戰(zhàn);六是社會穩(wěn)定工作任務繁重。對于這些問題，市委、市政府提出了“科學發(fā)展三年計劃”，堅持以重大項目開路，重點發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點抓城鎮(zhèn)化建設、投資項目、開放合作、財政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護穩(wěn)定等工作，不斷推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，努力把我市建設成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。當前各項重點工作的推進和我們紀檢監(jiān)察工作是分不開的，全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認識當前崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務，明確紀檢監(jiān)察機關所肩負的職責，堅信紀檢監(jiān)察機關為崇左經(jīng)濟社會發(fā)展服務是大有文章可做的，是大有可為的。要認真研究對策，采取有效措施，做好反腐倡廉工作，為崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保好駕護好航。

三、強化措施，狠抓落實，全面完成全年各項工作任務。

現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了，一年的時間已經(jīng)過去大半，可以說，下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察機關要增強工作責任感和緊迫感，按照年初的工作部署，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務落實情況的監(jiān)督檢查，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，強化工作措施，抓好工作落實，確保全年任務圓滿完成。

(一)認真落實工作規(guī)劃，全面推進懲防體系建設。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺的《實施意見》全面貫徹了xx大關于反腐倡廉建設的新要求，提出了堅決懲治和有效預防腐敗的新措施，是今后五年推進懲防體系建設的指導性文件。目前，要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設總體形勢，抓緊制定科學完善、明確具體的《實施意見》。進一步理清和細化目標任務，把各項工作任務落實到具體職能部門，確定牽頭和協(xié)辦單位，做到任務要求明確、工作標準明確、完成時限明確、責任主體明確。各級黨委要切實擔負起全面領導懲防體系建設的政治責任，把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實施意見》以及我市《實施意見》列入重要議事日程，同經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署，一起落實，一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導力度，監(jiān)督工作落實，確保見到成效。對不認真履行反腐倡廉職責，工作不到位、責任不落實、措施不得力的，要強化責任追究。

(二)加大對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，努力推動崇左經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。當前要重點加強以下幾個方面的監(jiān)督檢查：一是要抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的監(jiān)督檢查，進一步加快新型工業(yè)化進程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查，為發(fā)展口岸經(jīng)濟，加強招商引資，積極融入北部灣開放開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實事工作的監(jiān)督檢查，突出抓好對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)住房建設、農(nóng)村基礎設施建設、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護和生態(tài)建設等涉及民生的各項工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點項目建設的監(jiān)督檢查，把對城市基礎性、公益性項目建設的督查擺在更加突出的位置，及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中出現(xiàn)的各種問題;五是要抓好“大接訪”活動中解決群眾反映問題情況的監(jiān)督檢查，把問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，進一步健全安全生產(chǎn)責任制度，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查，推進生態(tài)文明建設。上述監(jiān)督工作要做到有計劃、有步驟地進行，力求取得實效。

(三)抓好專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風。廣大黨員干部，尤其是各級領導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，把各項工作的立足點和著眼點放在促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上，放在讓群眾獲得實實在在的實惠上。繼續(xù)加強對糾風工作的領導，不斷健全完善各項規(guī)章制度，切實做到以制度管人、管事。重點抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研，了解具體情況，認真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問題，并拿出解決辦法，為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權益、農(nóng)村中小學收費等關系農(nóng)民切身利益的突出問題。加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度。推進行風政風建設，繼續(xù)辦好“政風行風熱線”欄目。要進一步加強投訴受理工作，加強對重大投資項目的跟蹤服務，切實保障外來投資者、個私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權益。

(四)加大辦案工作力度，保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。重點查辦違反政治紀律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設工程、土地使用權出讓、金融、物資采購領域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證辦案工作依法依紀進行。積極整合辦案資源，加強辦案人才資源庫建設，完善組織協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮查辦案件的合力，提高辦案效率。要進一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報”制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開展對受處分人員的回訪教育工作。進一步拓寬信訪舉報渠道，加強與有關職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。

(五)加強黨風廉政教育，促進領導干部廉潔自律。組織開展好“堅持廉政勤政，促進科學發(fā)展”主題教育活動，在各級黨校和各種培訓班進一步充實反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，進一步樹立各級黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運用典型案例開展警示教育，深入探索警示教育的有效方法，拓展警示教育的內(nèi)涵，注重用身邊的人和事教育干部和群眾，增強教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用，協(xié)調(diào)各部門、各單位和各種宣傳資源，共同推進廉政文化“六進”建設，繼續(xù)辦好“崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)”。

(六)深入推進監(jiān)督工作，規(guī)范權力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度，認真探索實施部門領導班子向本級紀委會集體匯報工作的有效辦法和措施。加大對經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會團體和新聞輿論的監(jiān)督等結(jié)合起來，充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量，形成強大的監(jiān)督合力。認真貫徹政府信息公開條例，全面深入推進政務公開，總結(jié)推廣村(居)務公開和民主管理的成功經(jīng)驗，推進廠務公開民主管理的制度建設工作。積極探索和推進勤政監(jiān)察工作，采取有效方式，加強對政府機關領導干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對各級政務服務中心和政府各職能部門履行管理職責、服務人民群眾和工作紀律作風的實時監(jiān)督，加大對行政首長的效能問責力度。

(七)加強監(jiān)督檢查，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。要不斷研究新情況，解決新問題，進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個關鍵，增強責任主體意識。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任狀，進一步完善措施，認真抓好落實，繼續(xù)實行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告制度。要加強檢查指導，對不認真落實責任的要嚴肅追究其責任。重點在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設指導員抓農(nóng)村基層黨風廉政建設的先進典型、“三資委托”管理辦法，扶綏縣開展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽證會”做法，著力解決我市農(nóng)村基層黨風廉政建設面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問題。積極推行村級“零接待”制度，進一步規(guī)范村級財務管理工作。認真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡單粗暴等問題。

(八)不斷加強自身建設，進一步提高紀律檢查工作能力。以抓好領導班子建設為重點，堅持從教育入手，嚴格日常管理，拓寬監(jiān)督渠道，推進紀檢監(jiān)察機關的思想建設、作風建設、制度建設和能力建設。要加強思想政治工作，引導紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益，要有良好的心態(tài)，多考慮群眾利益，少計較個人得失，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。進一步完善各項制度，明確崗位工作職責，規(guī)范工作程序，嚴明紀律，保證紀檢監(jiān)察干部依法依紀開展工作，清正廉明地行使職權。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制，把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來，進一步增強工作的積極性、主動性和責任感。要加強干部培訓、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學習工作，注意梯次和文化結(jié)構，有意識地培訓和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實進紀檢監(jiān)察干部隊伍。要高度重視基層紀檢監(jiān)察組織建設，確?；鶎蛹o檢監(jiān)察工作有人管、有人抓，不留空檔。

四、正確認識，把握實質(zhì)，深入推進反腐倡廉建設。

新形勢、新任務對反腐倡廉建設提出了新的更高的要求，各級各部門要充分認識加強反腐倡廉建設的重要性、復雜性和艱巨性，準確把握工作特點和規(guī)律，牢牢掌握工作的主動權，確保20xx年反腐倡廉建設各項工作任務的圓滿完成。

一是處理好紀檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展目標勝利實現(xiàn)的重要保證。紀檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟建設是相互統(tǒng)一的，相互促進的。只有緊貼黨委、政府的中心工作，才能找準方向，有所作為;只有服從服務于經(jīng)濟建設大局，才不會迷失方向，陷入被動。紀檢監(jiān)察機關要服從服務于經(jīng)濟建設這個大局，把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，自覺地把紀檢監(jiān)察工作融入中心工作之中，從全局出發(fā)謀思路，充分發(fā)揮職能作用，在參與中服務，在服務中監(jiān)督，做到與黨委、政府思想上同心、目標上同向、行動上同步。要主動介入，圍繞各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務的落實開展監(jiān)督檢查，在突破難點、破解焦點、化解矛盾上下功夫，確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問題，積極探索圍繞落實科學發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法，選準結(jié)合點，把握著力點，更好地發(fā)揮服務保障的職能，堅決糾正影響和妨礙科學發(fā)展的問題，對形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學發(fā)展的人和事堅決進行查處。

二是處理好黨委統(tǒng)一領導和紀委組織協(xié)調(diào)的關系?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》指出，黨的紀律檢查機關協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，黨委統(tǒng)一領導是反腐敗必須堅持的基本原則。紀檢監(jiān)察機關要自覺地接受黨委的領導，堅決執(zhí)行黨委的各項決定，及時匯報工作中遇到各類重大問題，使各項工作得到黨委的有力支持。紀委承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作，可以分為兩個層面：一方面是紀檢監(jiān)察機關自身直接抓的工作，另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門抓的工作。對于紀檢監(jiān)察機關具體承辦的工作，要唱好主角，敢于負責，認真抓好落實。對屬于職能部門牽頭抓的事項，要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強組織協(xié)調(diào)，放手讓有關部門去干，做到統(tǒng)攬而不包攬，充分發(fā)揮職能部門的作用。要認真抓好《工作規(guī)劃》的任務分解和貫徹落實，著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風、改革和懲處等方面抓出實際成果，整體推進懲防體系建設，切實做到懲治更有力，預防更有效。紀檢監(jiān)察機關要敢于組織協(xié)調(diào)，善于組織協(xié)調(diào)，加強與各部門特別是涉及“權、錢、人”等部門的聯(lián)系和溝通，提高各部門充分履行反腐敗職責的自覺性。要主動到各部門了解情況，幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，共同協(xié)商源頭治腐的對策，制定具體措施。在實施過程中，要隨時掌握工作進展情況，加強監(jiān)督指導，共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強聯(lián)系和溝通，使各部門明確自己應承擔的任務，切實履行反腐敗職責。

三是處理好嚴肅執(zhí)紀與保護干部的關系。在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下，最大限度調(diào)動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀檢監(jiān)察機關要堅持正確的執(zhí)紀導向，辯證地看待問題，合情合理地處理問題，把原則的堅定性和方法的靈活性結(jié)合進來。要旗幟鮮明地保護黨員干部改革發(fā)展的積極性，注意把工作失誤與嚴重違紀區(qū)分開來，努力營造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅持原則，秉公執(zhí)紀，堅決查處違紀違法案件，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息遷就;又要講究政策和策略，懲前毖后，治病救人，做到寬嚴相濟，區(qū)別對待。對黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤，要本著實事求是的態(tài)度，理性分析。只要是一心為公，一心謀事，錯誤輕微的，要運用警示訓誡的手段予以教育挽救;對敢闖敢干、銳意進取的，要鼓勵支持，積極引導;對受到誣告和打擊報復的黨員干部，要及時澄清事實并切實加以保護，真正做到保護改革者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

同志們，反腐倡廉建設任務艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照自治區(qū)紀委、市委的有關工作要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，全面推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇二十

同志們:。

7月13日、7月20日，省、市紀委先后召開紀檢監(jiān)察工作座談會。為貫徹落實省、市會議精神，經(jīng)縣紀委會研究決定，今天召開全縣紀檢監(jiān)察工作座談會，主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署下半年任務。剛才，6個地方和單位作了交流發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況，他們的作法和經(jīng)驗值得各地各單位學習借鑒。下面，我講三個方面的問題：

一、上半年的工作可圈可點。

半年來，在市紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段成效。

(一)進一步嚴明了紀律規(guī)矩。以學習貫徹《準則》、《條例》為契機，全面加強黨的紀律建設。精心組織開展宣教月“八個一”活動，縣委書記趙少蓮同志帶頭為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學黨章《準則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識競賽，市紀委副書記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場，給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開展“廉潔文化進家庭”活動;組織重點領域和關鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準則》《條例》廉政漫畫巡回展，全縣受教育黨員干部1萬多人;在縣電視臺黃金時段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動漫片，提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時間節(jié)點和防汛抗災等關鍵時期，通過縣電視臺、網(wǎng)絡、微信平臺等媒體提前重申作風紀律，并通過手機短信平臺、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標語，不斷筑牢黨員干部紀律防線。

(二)進一步傳導了“兩個責任”壓力。堅持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導各級黨組織進一步細化黨風廉政建設的責任和要求，制定詳細的責任清單，確保各級黨組織和黨員領導干部“對單領責、照單履責”。督查縣“四大家”領導和鄉(xiāng)科級班子成員共720多人的履職盡責情況，全面落實“兩個責任”臺賬記錄痕跡化管理，實現(xiàn)落實“兩個責任”具體化、經(jīng)?；２扇〔淮蛘泻?、臨時召集檢查人員的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進行突擊檢查，對20xx年落實“兩個責任”不力的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記和3家縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)進行約談，推動“兩個責任”落到實處。

(三)進一步鞏固了作風建設成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長”的要求，采取“常提醒、常巡查、常問責、常通報、常建制”的“五?！惫ぷ鞣ǎo盯關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點，弛而不息糾治“四風”。上半年，全縣共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題21個，黨政紀處分24人，組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件59個，黨政紀處分66人，組織處理7人。組織開展財務報銷違規(guī)問題、改革后公車管理使用違規(guī)問題、縣屬政府出資企業(yè)領導人履職待遇和業(yè)務支出違規(guī)問題、基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題、扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等“六個專項治理”，共發(fā)現(xiàn)問題線索2116個，立案34件，黨政紀處分19人。按照省紀委安排，組織開展運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問題線索20xx6條、錄入錯誤線索30171條，目前已全部核查完成，其中問題線索查實7445條、錄入錯誤線索查實4184條，已有124名黨員干部主動退賠違紀資金52.1萬元。尤其是在今年防汛抗災期間，共開展監(jiān)督檢查40多輪次，下發(fā)通報9期，點名道姓公開通報曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災紀律案件5件，黨政紀處分8人，組織處理5人。

(四)進一步加強了紀律審查工作。堅持把紀律挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實用嚴明的紀律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機制，全面推行紀律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個辦信辦案協(xié)作區(qū)，開展“大兵團”作戰(zhàn)。上半年，全縣共受理信訪舉報260件(次)，處置問題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀政紀處分80人;其中：給予黨政紀輕處分和組織處理72人，給予黨政紀重處分8人，分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月，談話函詢23人次，了結(jié)問題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用，加大交叉辦案和巡回審理指導力度，確保辦案質(zhì)量。切實把好信訪、案管、審理“三個關口”，創(chuàng)新開展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會審制，對1起案件打回補證。在全縣578個村(居)配齊配強專兼職紀檢委員，推進執(zhí)紀監(jiān)督網(wǎng)絡向基層延伸。

(五)進一步錘煉了“鐵軍”隊伍。扎實開展“兩學一做”專題教育和“黨員活動日”活動，切實轉(zhuǎn)變委局機關工作作風。健全紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督機制，進一步加強機關公務用車、公務接待、發(fā)文辦會、工作紀律等各項事務管理。對群眾反映的一名紀檢監(jiān)察干部問題，及時調(diào)查處理，嚴防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部，充實紀檢隊伍，壯大紀檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務培訓或跟班學習，不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部，促進機關干部流動,目前已有1人通過省紀委遴選，1人通過市直單位遴選。

雖然上半年我們的工作取得了一定成績，但也要清醒看到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題：一是“兩個責任”落實不平衡的問題依然存在;二是正風反腐力度有所減弱;三是對執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還不相適應;五是內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不夠完善。這些問題我們要高度重視，切實加以解決。

二、下半年的任務緊迫艱巨。

按照市紀委的部署要求，下半年各項工作要在11月份全面完成。實際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位，因此，10月份前今年的各項任務就要完成，時間十分緊迫、任務十分艱巨。全縣各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部，要迅速緊張起來，加速推進、加緊沖刺，確保各項工作任務圓滿完成。為此，我們要重點做到“六個必須毫不松懈”。

(一)壓實“兩個責任”必須毫不松懈。要進一步傳導責任壓力，強化履責擔當，切實打通基層支部落實“兩個責任”的“最后一公里”。在細化落實上，重點做好三項工作：一是臺賬管理要做實。要真記，做了什么就記什么，不能搞應付檢查、弄虛作假;要常記，注重把日常和平常履責情況及時記錄下來，不能忙起來放在一邊，想起來去補漏，導致“牛頭不對馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記，“兩個責任”臺賬記錄本不是工作筆記，不能什么工作都往“兩個責任”的筐子里面裝。個人履責情況、記錄情況每個季度要及時送黨委(黨組)主要負責人或黨政分管領導進行鑒評。紀委書記(紀檢組長)要常提醒，加強督促檢查。二是清單管理要落實。責任清單必須彰顯個性，不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領導班子成員的責任清單要各不盡同，不能照搬照套。責任清單必須細化落實，要照單履責，不能把清單當擺設、做樣子。三是追責問責要嚴實。前不久，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，省委制定出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。下半年，要通過組織專題學習、培訓輔導、輿論引導，加強“一條例、一辦法”的宣傳學習貫徹工作。同時，要以貫徹實施《問責條例》為契機，對不落實或落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的，嚴肅問責、規(guī)范問責、長效問責。按照省紀委的要求，今年將把問責力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實主體責任的重要依據(jù)，作為市縣紀委績效考評的重要指標。下半年，要堅決查辦一批問責追責的典型案件。

(二)持續(xù)懲治“四風”必須毫不松懈。目前，盡管作風建設取得了一定成效，但隱性問題、頂風違紀仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心，持之以恒、馳而不息反“四風”。一是要繼續(xù)堅持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時間節(jié)點，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，組織巡查專班加大巡查力度，對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要毫不留情地快查快處。當前，要把預防和查處“升學宴”、“謝師宴”作為重點，提前找有關對象進行談話提醒，做到警示在前。二是要繼續(xù)堅持重點整治。當前，頂風收送禮品、禮金，違規(guī)操辦喜慶事宜，干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出，私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請、濫發(fā)濫補等問題仍然存在。對這些問題，要繼續(xù)進行重點整治，堅決一寸不讓，一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報銷、假借公務繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設宴等隱形“四風”問題要做到露頭就打，主動出擊。三是要繼續(xù)堅持點名道姓公開通報曝光。今后，每組織一次明察暗訪，都要發(fā)通報，對查處的“四風”問題一律在第一時間點名道姓公開通報曝光，在每一個重要時間節(jié)點前，要集中通報一批典型案件，形成強大的輿論攻勢。

(三)加強紀律審查必須毫不松懈。要始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢，緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀審查工作，切實用嚴明的紀律管住大多數(shù)。一要堅持力度不減、節(jié)奏不變。不能因為換屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年，我縣信訪舉報量一直處于高位，但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前，值得反思。對這個問題要認真分析研究，堅決采取措施，把信訪舉報量壓下去，把成案率提起來。在時間上，要緊盯“三個后”;在對象上，要緊盯“三類人”。下半年，要重點圍繞省委巡視組移交的線索開展執(zhí)紀審查，圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀審查力度，圍繞專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴肅執(zhí)紀問責。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。要把握運用好“四種形態(tài)”，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面。進行談話函詢一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談;對不如實說明問題、向組織提供虛假情況，掩蓋事實或?qū)菇M織審查的，一律嚴肅追究紀律責任。要加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)，充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話，以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級、改任非領導職務、提前退休等組織處理手段，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效應。三是要堅持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用，進一步加大交叉辦案和巡回審理指導力度，切實把調(diào)查工作做細、把初核功夫做足，確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀審查的“生命線”來對待，堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作，在調(diào)查取證、個別談話、函詢約談中，要牢牢繃緊安全這根弦，全面發(fā)揮談話室的作用，時刻關注談話對象的思想、心態(tài)和情緒變化，發(fā)現(xiàn)風險立即反應、作出處置，堅決守住不發(fā)生事故的底線。

(四)鞏固基層基礎必須毫不松懈。作為紀檢監(jiān)察機關來說，鞏固基層基礎，就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。按照市紀委的要求，今年要把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為黨政領導班子目標責任綜合考核、黨風廉政建設責任制考核和紀檢監(jiān)察機關績效考評的重要內(nèi)容，重點圍繞“兩個責任”是否落實、紀律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風”是否整治、基層執(zhí)紀審查是否有力、監(jiān)督檢查機制是否健全、紀檢委員是否配齊配強等六大方面進行。市委、紀委書記王立兵同志強調(diào)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，要重點解決好三個問題：一是延伸什么的問題?！盎鶎印辈粌H是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，還包括機關及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀檢監(jiān)察機關，要著力推動“六個延伸”，即：推動“兩個責任”向基層延伸，推動黨規(guī)黨紀教育向基層延伸，推動作風建設向基層延伸，推動監(jiān)督執(zhí)紀問責向基層延伸，推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機制向基層延伸，推動紀檢監(jiān)察工作機構向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重點，圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位，嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵要看成效，看群眾是否滿意。當前，要切實做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題線索要逐個查核，對查證屬實的問題線索，該糾正的嚴肅糾正、該處分的嚴肅處分、該問責的嚴肅問責。要深入推進黨務、政務、村(居)務等各領域辦事公開，督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強基層紀檢委員隊伍，探索建立基層紀檢委員發(fā)揮作用的途徑和機制，充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報告等作用。

(五)加強宣傳教育必須毫不松懈。市紀委高度重視宣傳教育工作，王立兵同志強調(diào)，紀檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”，首要的就是宣傳教育能力，每一個紀檢監(jiān)察干部都要負起宣傳教育責任，加強正風反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀委專門下發(fā)了《關于進一步加強紀檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》，對調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近，市紀委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專門負責宣傳工作，我們紀委的魏敏同志也抽調(diào)過去了。下半年，在宣傳教育上，一定要進一步加大力度，宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作，委局機關領導班子成員，機關各部室，各派出紀工委、派駐紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與，做到“個個身上有擔子、人人身上有任務”，每個人都要以高度負責的“主人翁”精神，勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學君同志牽頭，迅速分解任務，進一步細化結(jié)賬督查考評方案，從8月份起，每月一結(jié)賬一通報;完成不好的，賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)，加大考核權重。8月1日，市紀委還下發(fā)通知，要求各地各單位做到省紀委“黨員手機客戶端”和“遺愛清風”微信公眾號關注接收全覆蓋，今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了，請各地各單位迅速組織黨員干部下載關注，并上報關注情況。

(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機，進一步加強隊伍建設，圓滿完成各項改革目標任務。一是要在換屆中進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記;二是要進一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機構和人員,派出、派駐機構必須要明確職責定位，加強監(jiān)督執(zhí)紀，切實體現(xiàn)派的優(yōu)勢和駐的權威;三是要按照職責清晰、上下對口、人員齊整的要求，完成縣紀委內(nèi)設機構改革;四是要完成巡察機構設置和人員配備，迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀委的部署，啟動“線索處置和執(zhí)紀審查以上級紀委領導為主”的改革任務，提前做好相關的基礎性工作。

三、黨風廉政建設任重道遠。

我到紀委工作已經(jīng)一個月時間了，通過近段時間的座談、觀察和過去對紀檢工作的了解，結(jié)合個人的思考，就深入推進黨風廉政建設，做好紀檢監(jiān)察工作，談幾點想法。

(一)必須把服務大局作為紀檢監(jiān)察機關的核心任務。服從大局、維護大局、服務大局，既是政治要求，也是紀檢監(jiān)察機關在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識，把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態(tài)上，緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，做到黨委政府的中心工作在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點就放在哪里。二是要與上級紀委對表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟，對表、調(diào)校”的要求，加強學習，主動適應新形勢、新任務、新特點，做到“學思踐悟”。要嚴格落實“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求，切實把上級紀委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執(zhí)紀為民”的理念，把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為當前和今后一個時期的工作重點，切實解決基層群眾反映強烈的“蒼蠅撲面”問題，讓群眾在推進全面從嚴治黨向基層延伸中有更多的獲得感。

(二)必須把壓實責任作為推進黨風廉政建設的基本方法。抓好黨風廉政建設，當好紀委書記，首先必須把“兩個責任”這個“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年，黨風廉政建設一直擺在黨的各項工作的突出位置，各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風廉政建設的主體責任意識明顯增強。我們要善于借勢、借力，把各級黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量，促進黨風廉政建設各項任務落實。二是要主動作為。黨委的主體責任主要是謀劃部署之責、示范推動之責、督促指導之責、支持保障之責，而大量的具體工作還是要紀檢監(jiān)察機關來完成和落實。作為紀委書記，要向黨委多匯報、多提建議，工作積極負責、主動擔當作為，促進“兩個責任”互動共進，以實干、實績爭取更大的重視支持。三是要傳導壓力。當前，落實“兩個責任”仍然存在“盲區(qū)”，少數(shù)領導班子副職和基層支部負責人責任意識還不強，這就要求，在工作中紀委書記要多提醒、多督導，要分別進行個別談話和約談。紀委書記每年都要與領導班子成員、中層干部、二級單位班子成員進行談話，傳導責任壓力，不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強調(diào)。四是要強化問責。落實“兩個責任”必須用好問責這個“殺手锏”，以問責追責倒逼“兩個責任”落實，真正使失責必問成為常態(tài)。

(三)必須把挺紀在前作為紀檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢和執(zhí)紀方式，堅持抓早、抓小，動輒則咎，強化日常監(jiān)督和紀律執(zhí)行，用紀律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅持“兩個原則”。就是要堅持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”，經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀教育;要常打“預防針”，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”，加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術”，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早處理，防止苗頭鑄成錯誤，小錯釀成大禍。二是要做到“兩個并重”。就是在紀律審查中，要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重，案件業(yè)績與社會反響并重。一方面，要進一步加大紀律審查力度，堅決做到違紀必究，形成有力震懾;另一方面，要更加注重紀律審查質(zhì)量，決不允許“炒回鍋肉”，每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗。三是要踐行“四種形態(tài)”。對問題線索的處置一定要嚴格標準，該初核的必須初核，該立案的必須立案，不能片面理解“四種形態(tài)”，認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù)，就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風”問題，要重點查處后的違規(guī)違紀問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序，綜合考量政治和社會效果。最近，云南省楚雄自治州出臺了《關于在監(jiān)督執(zhí)紀問責中加強和規(guī)范組織處理的暫行辦法》，我們要學習借鑒，結(jié)合實際，探索研究出臺一系列創(chuàng)新規(guī)定，為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。

(四)必須把嚴謹規(guī)范細致作為落實各項工作的基本要求。嚴謹規(guī)范細致是一種工作態(tài)度，更反映一種工作作風。一要突出一個“嚴”字。要確立“零差錯”的工作理念，每一項工作都必須做到高標準、嚴要求。要嚴格工作程序，工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴格按章辦事，加強過程管理，強化督辦檢查，切實把各項任務抓得更緊、更嚴一些。二要做到一個“深”字。要深入領會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務、新要求，我們每個人都要有學習的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感，對工作要潛心思考、全力推進。三要力求一個“精”字。如果每項工作只求過得去，最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起，每項工作都要在全市爭位次、爭先進，要按照“跳起來摘桃子”的精神，做到“三個不滿足”：不滿足一般性完成工作任務，不滿足現(xiàn)在過得去，不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事，要力爭每項工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個“實”字。工作要做到務實、踏實、落實。每個時期的工作要做到心中有數(shù)，每天要做的事情要了然于胸，養(yǎng)成深思熟慮的習慣;對每一項工作，要考慮周全，做到有部署、有安排，有督促、有檢查、有評價、有考核;要立足實際，推進工作，不好高騖遠，說到就要做到，講到就要落實，落實就要見效。

(五)必須把忠誠干凈擔當作為紀檢監(jiān)察干部的首要標準。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求，進一步加強自身建設。一是要講政治。當前，在紀檢監(jiān)察干部隊伍中，有極少數(shù)人政治紀律和政治規(guī)矩意識不強，有的陽奉陰違，會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔，濫發(fā)議論、亂猜測;有的搞團團伙伙、拉拉扯扯，搞利益交換;有的跟組織討價還價，甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯誤言行必須堅決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩，要進一步加強機關內(nèi)控機制建設，進行全面梳理，結(jié)合實際，做好“廢、改、立”工作。要強化制度執(zhí)行，嚴防“破窗效應”。三是要勇?lián)?。每個人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，提前謀劃工作，確保各項工作想在前、做在先、抓得實，不能“推一推、動一動”。四是要嚴紀律。正人必先正己。我們一定要保持紀檢機關一直以來的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團結(jié)、互助和諧、紀律嚴明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象，一定要保持各級組織和社會各界對紀檢監(jiān)察干部一直以來的良好口碑，決不允許任何人給我們機關丟臉、給干部抹黑。每一個干部都要守紀律、樹正氣，說真話、干實事，爭優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績，做紀檢監(jiān)察機關良好形象的自覺引領者和堅定捍衛(wèi)者。

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