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是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇一
為確保政令暢通、促進廉政建設(shè),加強工作效能,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,結(jié)合單位工作實際,制定以下工作方案:
成立監(jiān)察工作小組,賈虎任組長,陳偉峰任副組長,各科室部門負(fù)責(zé)人為組員。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織、推進、落實監(jiān)察工作。
1、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合原則。
2、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則。
3、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則。
(一)項目:園林綠化綜合受理服務(wù)。
2、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范、高效、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
1、專項檢查。
2、抽樣測評。
3、綜合評估。
五、工作安排。
1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請市局相關(guān)部門、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開流程規(guī)范評估會,對梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進行綜合評估。
監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1),并提出相關(guān)工作建議。
2、二季度組織全體受理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個受理項目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉、規(guī)范操作進行專項檢查。
監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
3、三季度推進受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),鞏固原有行為、場所的達(dá)標(biāo)。
每月選勸窗口服務(wù)日”對受理相對人進行問卷調(diào)查,對受理窗口服務(wù)滿意度進行測評。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
4、四季度對四項貫標(biāo)進行全面總結(jié),查找存在問題,落實整改措施,推進工作完善。
監(jiān)察工作小組對綜合受理服務(wù)工作做出整體評價,完成《效能監(jiān)察結(jié)果報告表》(附件2)上報市局。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,逐步推進。
站全體要正確認(rèn)識行政效能監(jiān)察對受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的監(jiān)督、促進作用,在有序推進工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。
2、突出重點,兼顧全面。
今年圍繞站重點工作,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項目,力爭在全面貫標(biāo)上實現(xiàn)突破。
其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點進度,自我督促,提高水平。
3、多措并舉,提升實效。
綜合受理科應(yīng)加強科技信息化技術(shù)等運用,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機構(gòu)要綜合聽取專家、領(lǐng)導(dǎo)、職工、受理相對人的意見,做出全面評價,有力提升工作實效。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇二
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇三
一、初核機關(guān)和核實認(rèn)定的違紀(jì)問題;。
二、處理建議(參照《實施細(xì)則》第十一條);。
三、要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機關(guān)。
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20__)x監(jiān)建字__號____x:本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時間年月日。
編號:年〔〕號。
_________單位(同志):。
______,請采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇四
__年安監(jiān)部新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞礦總體工作思路,以建設(shè)“務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),立足安全監(jiān)察職責(zé),加強班子建設(shè),發(fā)揮班子作用,團結(jié)一致,密切配合,提高了本部門戰(zhàn)斗力,有力地推動了安全監(jiān)察工作,為集團公司安全工作穩(wěn)步發(fā)展和連續(xù)三年實現(xiàn)安全低控目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我部連續(xù)兩年被評為出席礦機關(guān)先進集體。
回顧__年以來我部班子的工作情況,主要有以下幾個方面:
一、加強思想作風(fēng)建設(shè),提高了班子整體素質(zhì)。
黨的__大報告提出,必須建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層,這是保證我們黨興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的根本大計。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的重點。基于對班子重要性的認(rèn)識,我部班子成員形成了一個共識,那就是:部門素質(zhì)的高低,首先取決于班子素質(zhì)的高低;部門工作能否順利開展,關(guān)鍵在班子這個核心作用發(fā)揮的好壞。因此,我部一直高度重視班子建設(shè),全力提高班子的素質(zhì)和發(fā)揮班子的作用。
一是注重學(xué)習(xí),提高班子思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們把提高馬克思主義政治理論水平作為提高班子思想政治素質(zhì)的首要任務(wù)。我們認(rèn)為,沒有馬克思主義這個政治的靈魂,就會迷失方向,就不可能成為一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們從制度上保證學(xué)習(xí)的正常進行,建立了“一課三會”制度和每周五的政治學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)馬列主義、_思想,用理論武裝頭腦,做到思想時刻與黨保持一致,把自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和宗旨作為自己的思想指南和行為準(zhǔn)則,增長全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng),增強了政治意識,提高了班子的思想政治素質(zhì)。
安全監(jiān)察工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。要搞好此項工作,安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。我們大力進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),班子成員帶頭堅持每周三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神、礦“安全第一,生產(chǎn)第二”等安全新理念以及安全生產(chǎn)專業(yè)知識,帶頭參加“一通三防”、機電防爆、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面知識的_,拓寬知識面,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),為提高安全監(jiān)督檢查水平打下了堅實的基礎(chǔ)。在班子的良好帶動下,我部職工政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng),隊伍素質(zhì)得到整體提高。
二是求真務(wù)實,加強了班子作風(fēng)建設(shè)。安全監(jiān)察工作難度大、責(zé)任大,必須有一個扎實務(wù)實的工作作風(fēng),才能提高工作效率,取得工作實效。我們?nèi)Υ蛟烨趭^敬業(yè)型班子,努力培育班子“刻苦學(xué)習(xí)、求真務(wù)實、從嚴(yán)從細(xì)、令行禁止”四種作風(fēng)和“熱愛事業(yè),忠于職守的敬業(yè)精神;廉潔自律,公正無私的奉獻(xiàn)精神;不怕困難,吃苦耐勞的奮斗精神;團結(jié)奮斗,密切配合的協(xié)作精神;解放思想,與時俱進的創(chuàng)新精神”五種精神,推動了安全監(jiān)管工作扎實開展。
班子成員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)基層意識,堅持深入一線,深入基層的工作方法,加大監(jiān)察力度,做到安全監(jiān)察工作重心下移,關(guān)口前移,成為安全生產(chǎn)的堅強衛(wèi)士。我們對礦12個生產(chǎn)隊的安全監(jiān)察在班子成員中進行了責(zé)任區(qū)域劃分,落實到人,積極督促存在隱患的單位進行整改,對隱患和事故處理進行現(xiàn)場督察和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助事故單位制定措施,解決問題。我部班子成員每月下井天數(shù)都在10天以上,為員工帶了頭,保證了監(jiān)察工作的落實到位。
二、創(chuàng)新工作機制,加強部門建設(shè),促進了各項工作順利開展。
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,隨著形勢的發(fā)展,安全工作的艱巨性進一步增加,安全監(jiān)察工作的難度也相應(yīng)增加。我部班子針對新形勢,在監(jiān)察思想、方式、方法和部門建設(shè)等方面勇于創(chuàng)新,以新手段推動了監(jiān)察工作的健康發(fā)展。
一是注重安全新理念的滲透,大力推廣“帶著感情抓安全”、“安全第一,生產(chǎn)第二”、“安全是的政治”等安全新理念,積極開展研討,制定具體措施落實。通過安全理念的滲透,強化各級人員的安全意識,增強抓好安全工作的主動性和積極性。
二是嚴(yán)格落實責(zé)任制度,創(chuàng)新工作方法。我們每年組織開展“崗位責(zé)任制回頭看”活動,對本部門各項責(zé)任制度進行完善,細(xì)化各科室監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格落實。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,根據(jù)自身工作新加內(nèi)容,適時對責(zé)任制進行充實完善。我們實施了安全監(jiān)察駐礦蹲點、重大隱患跟蹤落實、科長以上干部工作匯報、值班干部當(dāng)日工作匯報等新制度,對安全工作動態(tài)及時掌握,提高了工作效率,保證了日常安全監(jiān)察工作的扎實開展。
三是建立激勵制約機制,增強部門活力。我們充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,調(diào)動部門全體員工的工作積極性和自覺性。出臺了內(nèi)部效益工資分配制度,上不封頂,下不保底,對每個科室集體和員工個人按工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、責(zé)任落實等內(nèi)容進行月度、季度考核,效益工資分配傾向工作扎實、工作質(zhì)量高的科室和人員,對能夠發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎勵,對違反勞動紀(jì)律的人員和不認(rèn)真履行職責(zé)的科室和人員,取消月度效益工資。實行以來,受獎罰的既有個人,也有科室,既有普通員工,也有部領(lǐng)導(dǎo)。__年取消科室月度效益工資達(dá)1100元,個人獎勵500元,罰款100元。由于做到了公平、公正,使受獎人員滿意,受罰人員心服,營造了積極向上的工作氛圍。今年我們還出臺了《安監(jiān)部安全風(fēng)險抵押考核辦法》,對《礦安全風(fēng)險個人抵押考核辦法》在我部的執(zhí)行進行了更加嚴(yán)格的規(guī)定,對工作人員日常出勤、下井天數(shù)、下井安全檢查質(zhì)量進行考核,對完成規(guī)定任務(wù)的人員發(fā)放抵押獎勵,對完不成規(guī)定任務(wù)的人員沉淀抵押金、扣發(fā)或減發(fā)抵押獎勵,實行以來,已有2個科被扣發(fā)抵押獎勵,促進了員工的工作自覺性。
在用人上,我們重實干,看實績,嚴(yán)格按照民主推薦、民主測評、任前公示等組織程序,按照公平、公正、公開的原則,在全體員工中進行選撥,提拔了9名德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的同志,保證了組織工作的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)了組織工作的透明化。這些同志進入崗位后,工作兢兢業(yè)業(yè),成績有目共睹,為部內(nèi)工作和安全監(jiān)察工作作出了突出貢獻(xiàn),得到了員工群眾的進一步認(rèn)可。為鼓勵先進,經(jīng)過我們班子的認(rèn)真研究,制定了《安監(jiān)部優(yōu)秀人才評選和獎勵辦法》,將工作表現(xiàn)突出的同志評為優(yōu)秀人才,通過榜樣的帶頭示范作用,促進了整體隊伍素質(zhì)的提高。
四是關(guān)心員工生活,提高部門凝聚力。我們把增強部門團結(jié)和凝聚力作為班子的一項重要工作。年年開展為困難員工送溫暖活動,按規(guī)定為其發(fā)放困難補助金。班子成員經(jīng)常對困難職工進行家訪、慰問,將組織的溫暖送到員工心中,解除他們的后顧之憂。通過這些活動,創(chuàng)造了團結(jié)、和諧的干群關(guān)系,大大增強了部門的凝聚力和集體榮譽感,推動了部內(nèi)各項工作的順利開展。
三、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨和國家的生死存亡。對一個部門來說,班子的廉政關(guān)系到部門的形象、效率和員工隊伍的穩(wěn)定,對部門的發(fā)展至關(guān)重要。
加強了黨組織建設(shè)。組織了“我對黨支部的認(rèn)識”、“新時期黨支部工作如何開展”等專題討論,積極開展了黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,撰寫有關(guān)黨建、廉政方面的論文18篇,6篇獲獎,班子成員都以身作則,主動參加活動,起到了示范作用。我們將班子成員安排在各黨小組中,從而使員工黨員與黨員干部接觸頻繁了,相互了解更深了,干群關(guān)系貼的更緊了。同時,班子成員都能夠以普通黨員的身份自覺參加組織生活,為充分發(fā)揮黨內(nèi)民主做出了表率。
加強了廉政建設(shè)。公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)班子只有清正廉潔,才能在廣大群眾中樹立威望,才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們把監(jiān)督作為班子健康成長和不斷進步的重要保證,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,采取定期召開廉潔自律民主生活會,限期對暴露出的問題自查自糾,發(fā)動群眾監(jiān)督舉報等措施,班子成員主動接受監(jiān)督,積極地對待監(jiān)督,認(rèn)真開展批評與自我批評,保證了廉政建設(shè)順利進行。我們強化自我約束,在安全監(jiān)察工作中堅持原則,秉公辦事,一切以安全為第一,一切以礦的利益為第一,克服人情關(guān),堅決拒絕錢權(quán)交易,做到了拒腐于身外,建立起了廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)班子。
__年以來,我部被評為出席機關(guān)黨委“先進黨支部”,有3人獲優(yōu)秀黨員稱號,有3人分別獲得廉政建設(shè)先進個人、精神文明先進工作者和黨風(fēng)廉政先進個人稱號,有1人獲出席礦優(yōu)秀黨員稱號,有2人分別獲市勞動模范和市安全生產(chǎn)先進個人稱號。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們班子的工作還存在著不足之處,與上級和組織的要求還有一定的差距,如政治理論素質(zhì)還不夠高,安全監(jiān)管方式與當(dāng)前的安全形勢有不適應(yīng)的地方,還有待于創(chuàng)新,工作作風(fēng)還不夠扎實,需進一步加強,服務(wù)基層意識還不夠濃厚,需進一步改善等。今后,我們將針對這些問題,從以下幾個方面加以改進,為開創(chuàng)安全管理監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
1、強化理論學(xué)習(xí),提高班子成員的思想政治素質(zhì)。只有理論上清醒,才能保持政治上堅定。要堅持把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事來抓。一是增強學(xué)習(xí)的自覺性,正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,既要踏實苦干,又要扎實苦學(xué),科學(xué)地安排時間,珍惜時間,減少不必要的應(yīng)酬,把功夫下在學(xué)習(xí)上,不斷充實和完善自己。二是扎扎實實地開展學(xué)習(xí)活動,做到學(xué)有計劃、學(xué)有筆記、學(xué)有記錄、學(xué)有質(zhì)量,防止流于形式。三是加強班子成員學(xué)習(xí)情況的檢查考核,以多種手段促進理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。
2、大力加強團結(jié),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在班子成員中形成互相尊重,互相諒解,互相支持,互相提醒,大事講原則,小事講風(fēng)格的良好局面,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)開展批評與自我批評,溝通思想,求同存異,相互支持,以團結(jié)促進工作。
3、創(chuàng)新工作方式,提高監(jiān)察水平。要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢,研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律,勇于探索、積極創(chuàng)新,在創(chuàng)新能力上求突破,結(jié)合安全監(jiān)察工作實際,爭取在“安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化”五項創(chuàng)新上有所突破。
4、繼續(xù)以身作則,改進工作作風(fēng)。一是腳踏實地,扎扎實實,在監(jiān)察工作中堅決摒棄形式主義和官僚主義,發(fā)揚深入井下、深入現(xiàn)場、服務(wù)基層的好作風(fēng),克服和杜絕飄浮務(wù)虛的壞毛病。二是堅決走群眾路線,在監(jiān)察工作充分發(fā)揮員工群眾的聰明才智,廣泛聽取員工群眾的意見和建議,依靠員工群眾把監(jiān)察工作抓好。三是繼續(xù)心系群眾,關(guān)心群眾,傾心為員工群眾排憂解愁,多辦實事,使他們能安心工作。四是要保持艱苦奮斗的生活作風(fēng),提倡忠誠磊落,廉潔自律,時刻注意克勤克儉,以自身的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動員工群眾。
請組織和上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇五
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機制,有效防止了苗頭問題的進一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,進一步總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,嚴(yán)格程序,強化監(jiān)督,促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,具有很強的權(quán)威性。同時其運用主動、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段?;仡欉^來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。累計對中小學(xué)亂收費下發(fā)建議書3__-__次,群眾農(nóng)用電價收費1__-__次,殯改執(zhí)法收費__-__次,其他涉農(nóng)收費__-__次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。針對中小學(xué)亂收費涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10__-__,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6__-__。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。如20__年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2__-__,清理財務(wù)收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90__-__萬元,__-__受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。為進一步健全制度,推進標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20__年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5__-__個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運行機制,促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進了政策貫徹落實。如在20__年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算,切實解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。20__年,我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費3__-__萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公-款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進行了黨政紀(jì)處理。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實加以規(guī)范和改進。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進行紀(jì)律追究和強制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進”這三個方面展開。首先,問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實。可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。增強建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。二是強化工作落實責(zé)任制。對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇六
____局黨委:。
20____年____至____月,縣紀(jì)委會同____局黨委對該局下屬的____公司經(jīng)理____的有關(guān)問題進行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:。
1、按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,經(jīng)理____手機話費支出共計4679.13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務(wù)管理制度。
2、20____年____月____日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理____擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉____1600斤、張____920斤、王____825斤。副經(jīng)理李____從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值20__余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20____年____月____日縣紀(jì)委常委會議研究,提出如下處理意見:。
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;。
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
中共____縣紀(jì)委。
20____年____月____日。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇七
簽發(fā)時間年月日中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(回執(zhí))__監(jiān)察局:
議書(20__)x監(jiān)建字__號依據(jù)國務(wù)院賦予。
監(jiān)察機關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處分權(quán),本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,
______,請限期改正,回復(fù)處理結(jié)果。_______監(jiān)察局。
007號。
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議安家?guī)X礦:
通過對廢舊物資回收管理進行效能監(jiān)察,認(rèn)為你礦在工作中存在不足,依照公司《關(guān)于。
察建議:
建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。監(jiān)察審計部。
____:
通過對你單位____進行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:1、
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監(jiān)察建議。
書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇八
近年來,在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題。
一是匿名舉報信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報多。重復(fù)舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析。
一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
一是提高思想認(rèn)識,加強對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,實質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。
信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營造良好的舉報環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決。
做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。
二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴大,引發(fā)群眾信訪。
四是強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,把責(zé)任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強隊伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。
第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗。
第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨立查辦紀(jì)檢信訪案件了。
第三,要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗,提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇九
××××公司(或部門):
經(jīng)××批準(zhǔn),××、……部門組成效能監(jiān)察組,于20××年××月至××月對你公司(或部門)××情況進行了效能監(jiān)察。效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)你公司(或部門)在××中存在××××、……等××個方面的問題。經(jīng)研究,現(xiàn)對你公司(或部門)提出以下監(jiān)察建議。
一、整改意見(一)××××××……。
二、改進意見(一)××××××……。
接到監(jiān)察建議書后,你公司(或部門)應(yīng)組織相關(guān)部門或企業(yè)認(rèn)真對照效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,積極進行整改,并將整改措施在十五個工作日內(nèi)用書面形式報××,××將對整改落實情況進行監(jiān)督促檢查。
××××。
20××年××月××日。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十
簽發(fā)人
簽發(fā)時間年月日中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)(回執(zhí))__監(jiān)察局:
監(jiān)察機關(guān))中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建
議書(20__)_監(jiān)建字__號依據(jù)國務(wù)院賦予
監(jiān)察機關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處分權(quán),本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,
認(rèn)為:中華人民共和國監(jiān)察部制篇二:行政行政編號:年〔〕號
______,請限期改正,回復(fù)處理結(jié)果。_______監(jiān)察局
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十一
xx局黨委:
20xx年xx至xx月,縣紀(jì)委會同xx局黨委對該局下屬的xx公司經(jīng)理xx的有關(guān)問題進行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20xx年xx月到20xx年xx月,經(jīng)理xx手機話費支出共計4679。13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的`財務(wù)管理制度。
2、20xx年xx月xx日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理xx擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉xx1600斤、張xx920斤、王xx825斤。副經(jīng)理李xx從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值20xx余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20xx年xx月xx日縣紀(jì)委會議研究,提出如下處理意見:
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
建議人:
時間:
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十二
為確保政令暢通、促進廉政建設(shè),加強工作效能,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,結(jié)合單位工作實際,制定以下工作方案:
成立監(jiān)察工作小組,賈虎任組長,陳偉峰任副組長,各科室部門負(fù)責(zé)人為組員。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織、推進、落實監(jiān)察工作。
1、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合原則。
2、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則。
3、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則。
(一)項目:園林綠化綜合受理服務(wù)。
2、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范、高效、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
1、專項檢查。
2、抽樣測評。
3、綜合評估。
五、工作安排。
1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請市局相關(guān)部門、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開流程規(guī)范評估會,對梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進行綜合評估。
監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1),并提出相關(guān)工作建議。
2、二季度組織全體受理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個受理項目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉、規(guī)范操作進行專項檢查。
監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
3、三季度推進受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),鞏固原有行為、場所的達(dá)標(biāo)。
每月選勸窗口服務(wù)日”對受理相對人進行問卷調(diào)查,對受理窗口服務(wù)滿意度進行測評。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
4、四季度對四項貫標(biāo)進行全面總結(jié),查找存在問題,落實整改措施,推進工作完善。
監(jiān)察工作小組對綜合受理服務(wù)工作做出整體評價,完成《效能監(jiān)察結(jié)果報告表》(附件2)上報市局。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,逐步推進。站全體要正確認(rèn)識行政效能監(jiān)察對受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的`監(jiān)督、促進作用,在有序推進工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。
2、突出重點,兼顧全面。今年圍繞站重點工作,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項目,力爭在全面貫標(biāo)上實現(xiàn)突破。其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點進度,自我督促,提高水平。
3、多措并舉,提升實效。綜合受理科應(yīng)加強科技信息化技術(shù)等運用,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機構(gòu)要綜合聽取專家、領(lǐng)導(dǎo)、職工、受理相對人的意見,做出全面評價,有力提升工作實效。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十三
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,具有很強的權(quán)威性。同時其運用主動、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段?;仡欉^來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。累計對中小學(xué)亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費xx-xx次,其他涉農(nóng)收費xx-xx次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。針對中小學(xué)亂收費涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。如2002年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的'紀(jì)律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務(wù)收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。為進一步健全制度,推進標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。2002年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運行機制,促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進了政策貫徹落實。如在2001年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算,切實解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。2001年,我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公-款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進行了黨政紀(jì)處理。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實加以規(guī)范和改進。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進行紀(jì)律追究和強制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二突出監(jiān)察建議的重點。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進”這三個方面展開。首先,問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實。可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。增強建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。二是強化工作落實責(zé)任制。對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
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是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十四
近年來,在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題。
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報多。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析。
一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
一是提高思想認(rèn)識,加強對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,實質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營造良好的舉報環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的`角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴大,引發(fā)群眾信訪。
四是強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,把責(zé)任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強隊伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨立查辦紀(jì)檢信訪案件了。第三,要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗,提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
關(guān)于明清時的科道監(jiān)察。
安全監(jiān)察部工作總結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)行政監(jiān)察會議上的講話。
關(guān)于安全監(jiān)察部的績效考核方案。
造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報范文。
唐代為何設(shè)御史臺監(jiān)察。
漢武帝時期為何會設(shè)刺史監(jiān)察。
學(xué)生會監(jiān)察部述職報告。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十五
xxxx住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日xxxxx上反映的:“洞頭建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好xx崗工作交接等問題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會上造成不良影響,損害了洞頭xxxx機關(guān)的'形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設(shè)。要以此事件為契機,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“xx崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《xxxx影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦2號),建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxxx機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心
20xx年1月29日
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十六
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議。
安家?guī)X礦:
通過對廢舊物資回收管理進行效能監(jiān)察,認(rèn)為你礦在工作中存在不足,依照公司《關(guān)于開展重點工作和重點建設(shè)項目效能監(jiān)察的`實施方案》及有關(guān)工作制度和要求,特提出如下監(jiān)察建議:
1.安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收。
請于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本之日起30日內(nèi)向本部門提出。
20xx年9月9日。
本一式(二)份。
抄送:安家?guī)X(負(fù)責(zé)人)劉峰。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十七
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的.:“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xxxx政府機關(guān)的形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設(shè)。要以此事件為契機,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》),建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxxx縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。
20xx年x月x日。
是監(jiān)察建議和監(jiān)察建議書篇十八
xx股份有限公司:
20xx年10月25日,根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(襄陽安監(jiān)[20xx]27號)要求,市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對你單位進行了安全監(jiān)察,執(zhí)法人員實地察看了文件資料,下達(dá)了現(xiàn)場檢查記錄。20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》,20xx年3月28日對整改情況進行了復(fù)查。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議:
根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認(rèn)真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定。建議你單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。
上述建議,希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實,對拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,市執(zhí)法支隊將依法予以處理,由此造成事故的,將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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