總結(jié)是對(duì)所學(xué)所得的梳理和提煉,可以加深對(duì)知識(shí)的理解。總結(jié)要具備客觀性,避免主觀感情和個(gè)人偏見的影響。那么,下面請(qǐng)大家看看這些優(yōu)秀的總結(jié)范文,或許能給你帶來(lái)一些靈感和啟發(fā)。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇一
今天,生態(tài)環(huán)境的惡劣是全球高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,自由經(jīng)濟(jì)制度促使各國(guó)瘋狂掠奪自然資源和嚴(yán)重污染環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取其高額利潤(rùn)創(chuàng)造財(cái)富的活動(dòng)破壞了生態(tài)平衡,已造成全球物種急速減少消亡的趨勢(shì),為阻止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化蔓延,為保護(hù)生態(tài)平衡和資源健康可持續(xù)發(fā)展,本文提出“以新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)拯救生態(tài)環(huán)境設(shè)想”的論調(diào)。
“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是在我國(guó)60、70年代已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上提出的,是一種全新的個(gè)人理念設(shè)想,有區(qū)別于我國(guó)60、70年代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。
原則上“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”依賴政府的指令性計(jì)劃,取締不必要的物品生產(chǎn)(塑料袋一類的),減少對(duì)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù)量的生產(chǎn),但這些產(chǎn)品的品種、科技含量、價(jià)格、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等等均由市場(chǎng)來(lái)決定。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不應(yīng)該是以數(shù)量取勝的,應(yīng)該是以質(zhì)量和科技立足的。
假設(shè)我們已經(jīng)進(jìn)入了“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,那么我們的資源消耗速度將會(huì)慢下來(lái),我們不在那么過(guò)分追求手機(jī)、電腦的更換速度,不在快速的換衣、換車、換房,我們的精力將會(huì)轉(zhuǎn)向其他方面,比如向農(nóng)業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、計(jì)算機(jī)、軟件、硬件、機(jī)械、智能、宇宙等尖端科技、高端領(lǐng)域進(jìn)發(fā)。
“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的宗旨是:能創(chuàng)造但不輕易制造。
這樣我們既能保持在強(qiáng)敵環(huán)飼的列國(guó)有立足之地,也能在各國(guó)角逐中有一抗之力,打消了放緩步伐進(jìn)人“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的種種顧慮,可以相對(duì)放心的以“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”拯救生態(tài)環(huán)境的歷程邁進(jìn)。
2.1國(guó)家指令性干預(yù)。
國(guó)家以保護(hù)整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的利益為目地指令性干預(yù)市場(chǎng),通過(guò)限制部分產(chǎn)品總數(shù)量,規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、投資方向、競(jìng)爭(zhēng)等政策矯正如今的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,以克服市場(chǎng)缺陷,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保健康發(fā)展。
(1)健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)。
(2)細(xì)化生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī),使觸犯生態(tài)環(huán)境法的企業(yè)、集體和個(gè)人有法量刑。
(3)法律規(guī)劃生態(tài)環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度,不作為者依法追究其法律刑事責(zé)任。
(4)國(guó)家指令性計(jì)劃生產(chǎn)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù),減少數(shù)量,提高質(zhì)量。減少資源原材料的總體消耗,全民進(jìn)人節(jié)儉型生活模式。
(5)取締制造塑料袋和一次性碗筷、牙刷等用品,取締不必要的產(chǎn)業(yè)鏈。
(6)禁止市場(chǎng)投放過(guò)度包裝的商品,應(yīng)把包裝規(guī)定在方便物品運(yùn)輸就行。
(7)禁止企業(yè)過(guò)快的向市場(chǎng)投放新型的手機(jī)、電腦、衣物、飾品,特別是以塑料、銅、鐵、鋁等材料制成的裝飾品。
(8)精細(xì)化回收垃圾廢棄物,實(shí)行建筑等其它垃圾和生活垃圾分開治理制度.
(9)致力探索廢棄垃圾再利用,再還原原材料技術(shù)。
(10)政府不以房地產(chǎn)和過(guò)多開發(fā)礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),官員不以破壞生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造的財(cái)富為任期內(nèi)的政績(jī),國(guó)家更不該以此為考核標(biāo)準(zhǔn),節(jié)省土地、礦產(chǎn)資源。
(11)禁止人為巨資打造各種觀光旅游景觀,違反規(guī)定者依法追究法律刑事責(zé)任。
(12)有計(jì)劃的開采國(guó)內(nèi)現(xiàn)有資源,有計(jì)劃的進(jìn)行伐木、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、獵殺。
(13)對(duì)海洋、湖泊、河流、地下水資源分階段、量化高效重復(fù)利用,并進(jìn)行定期質(zhì)檢,對(duì)污染源進(jìn)行治理消滅,對(duì)造成污染的企業(yè)和個(gè)人依法追究法律刑事責(zé)任。
(14)充分利用我國(guó)地理環(huán)境,按我國(guó)原有動(dòng)植物種類和生長(zhǎng)區(qū)域特性培育繁殖生態(tài)環(huán)境循環(huán)圈,逐步養(yǎng)成生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
2.2企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)是生態(tài)環(huán)境破壞的直接參與者和實(shí)施者,阻止生態(tài)環(huán)境惡化的進(jìn)程,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)也理應(yīng)由企業(yè)來(lái)主動(dòng)承擔(dān).
(1)企業(yè)一切活動(dòng)理應(yīng)考慮環(huán)保法實(shí)行。
(2)企業(yè)應(yīng)樹立節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)使用的發(fā)展理念。
(3)企業(yè)應(yīng)積極組織和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng)。
(4)企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)家的環(huán)保項(xiàng)目開發(fā)。
(5)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)放緩短期財(cái)富指標(biāo),以發(fā)展兼顧生態(tài)環(huán)保為己任,生產(chǎn)制造節(jié)能、高效、環(huán)保、可循環(huán)利用型產(chǎn)品。
(6)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品創(chuàng)造和制造期初就想好產(chǎn)品廢舊了怎么回收處理,做在實(shí)處。
(7)企業(yè)要積極自助開創(chuàng)、探索節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)利用的新產(chǎn)業(yè)新鏈條模式。
(8)企業(yè)要致力于環(huán)保產(chǎn)品的上市和售后服務(wù)問(wèn)題。對(duì)自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé),要質(zhì)量穩(wěn)健。
(9)企業(yè)要以生產(chǎn)實(shí)用耐用型產(chǎn)品為己任。
2.3規(guī)范民眾行為。
民眾是生態(tài)環(huán)境的破壞者和承受著,為了自身的生存環(huán)境和健康更應(yīng)該積極生態(tài)保護(hù)環(huán)境,始終把節(jié)約、節(jié)能、保護(hù)環(huán)境,做為日常生活的一部分,并把這種生存理念一代代的傳承下去。
(1)民眾要自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不亂砍亂伐,隨意捕撈、浪費(fèi)自然資源。
(2)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)教化、灌輸節(jié)能環(huán)保理念和健康環(huán)保的消費(fèi)觀念。
(3)從娘胎開始灌輸節(jié)能環(huán)保理念。
(4)從小樹立孩子健康環(huán)保的消費(fèi)觀念。
(5)從小開始培養(yǎng)勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。
(6)從小教育孩子垃圾分類投放。
(7)從小帶孩子一起積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
(8)全民進(jìn)人無(wú)紙化辦公。
嘗試通過(guò)“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式的方法,探索發(fā)現(xiàn)一條可以節(jié)約資源,阻止破壞,又不影響國(guó)家可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的道路,借助國(guó)法、企業(yè)、民眾的共同力量,建立完善的國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的綠色健康消費(fèi)生活模式,真正起到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇二
在高中三年的學(xué)習(xí)生活時(shí)間里,校園就是我們的第二個(gè)家,而我們?cè)谛5拇蟛糠謺r(shí)間都是在教室內(nèi)的,可見教室的環(huán)境狀況與我們是密切相關(guān)的,因此關(guān)注教室衛(wèi)生是很有必要的。于是我便利用考試完畢后評(píng)講試卷的時(shí)間對(duì)我校高二的同學(xué)通過(guò)直接詢問(wèn)和實(shí)地察看教室以及調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行了調(diào)查。
第一部分我的調(diào)查。
一、學(xué)生對(duì)校園教室衛(wèi)生問(wèn)題的重視度調(diào)查。
99%的人都認(rèn)為教室的衛(wèi)生問(wèn)題對(duì)個(gè)人重要,因?yàn)闆](méi)有人想要整天生活在臟亂差的環(huán)境中。對(duì)于自己校園衛(wèi)生狀況,有54%的人認(rèn)為“非常干凈,基本沒(méi)有什么垃圾”,有40%的人認(rèn)為“較干凈,但會(huì)有零星垃圾存在”,調(diào)查表明大家在教室里還是發(fā)現(xiàn)了一些垃圾。從這兩個(gè)問(wèn)題來(lái)看,大家在平時(shí)對(duì)教室衛(wèi)生給予一定的關(guān)注,有一定的責(zé)任感。
二、針對(duì)教室里垃圾的幾大來(lái)源調(diào)查。
在教室里吃飯留下的食物殘留、使用過(guò)的紙巾、塑料袋、廢棄紙張都是主要的垃圾組成。在調(diào)查中,大部分人認(rèn)為在垃圾中還有大量的食品包裝袋和枯枝落葉。為此我們對(duì)師生是否在教室吃過(guò)飯進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明,89%的人從沒(méi)有在教室吃過(guò)飯,8%的人自己很少帶飯?jiān)诮淌页裕?%的人經(jīng)常帶飯?jiān)诮淌页?。究其原因是早上第一?jié)有課的時(shí)候,一些人起晚了,為了不遲到就隨便買點(diǎn)東西在教室里吃。還有關(guān)于在教室墻上和桌子上亂寫亂畫行為,有86%的同學(xué)認(rèn)為此舉非常令人討厭,有7%的人表示沒(méi)意見,還有7%的人表示不關(guān)心。我認(rèn)為教室里的物品是大家共有的,每個(gè)人有義務(wù)去維護(hù)它們的整潔,亂寫亂畫的行為的確不應(yīng)該。
三、造成校園衛(wèi)生問(wèn)題的主要原因調(diào)查。
有63%的人認(rèn)為學(xué)生環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有從思想上重視,32%的人認(rèn)為學(xué)生長(zhǎng)期形成的不良行為習(xí)慣(如隨手亂丟垃圾),2%認(rèn)為校園內(nèi)設(shè)施不齊全(如垃圾箱),3%的人認(rèn)為學(xué)校管理不到位是主要原因。我比較贊同第一種意見。
四、個(gè)人對(duì)保持教室環(huán)境的作為。
絕大多數(shù)的人在教室中選擇將垃圾帶走或扔到教室垃圾箱里,這是比較正確的做法,但也有極個(gè)別的同學(xué)隨手丟在課桌上或地上。調(diào)查顯示,當(dāng)看到其他同學(xué)隨意亂丟垃圾時(shí),有17%的人選擇“不管,只要自己做好就行”,3%的人“認(rèn)為很正常,自己有時(shí)也這樣做”,40%人表示會(huì)“主動(dòng)上前制止”,也有32%的人表示會(huì)“看情況”,我想這種現(xiàn)象也與整個(gè)社會(huì)風(fēng)起有關(guān)。對(duì)于如何保持教室衛(wèi)生,有33%的人認(rèn)為有必要采取一系列硬性衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)維護(hù)教室衛(wèi)生,59%認(rèn)為“加強(qiáng)思想教育”即可。
被調(diào)查的同學(xué)和老師也提出了許多好的建議,例如:多在教室內(nèi)放置大垃圾桶,方便大家扔垃圾;安排固定人員每天打掃教室,貼教育提示標(biāo)語(yǔ);讓各班衛(wèi)生委員加強(qiáng)這方面的工作,派人定期檢查室內(nèi)衛(wèi)生,并統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)......這些建議都非常有意義。
第二部分我的建議。
我認(rèn)為教室內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)該靠學(xué)生自覺維護(hù),靠學(xué)生自我管理。作為一名中學(xué)生,這是應(yīng)該具備的一項(xiàng)思想意識(shí),保持好衛(wèi)生,共同擁有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。除了自覺,還要有外部的提醒和監(jiān)督作用,用一些規(guī)章制度來(lái)約束壞的習(xí)慣,逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)而形成一股“愛環(huán)境,講衛(wèi)生”的良好校園風(fēng)氣。從這項(xiàng)調(diào)查及從相關(guān)內(nèi)容搜查,我針對(duì)校園教室衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題提出以下五點(diǎn)建議:
一、在教室內(nèi)放置大垃圾桶。走在校園我們可以發(fā)現(xiàn)有許多垃圾箱,但是教室里卻沒(méi)有放大垃圾桶。有些同學(xué)在教室內(nèi)制造垃圾后發(fā)現(xiàn)垃圾桶中的垃圾早以“人滿為患”,于是就隨手放在座位上或隨手亂扔在地上不管了。所以應(yīng)該在每個(gè)教室的生活陽(yáng)臺(tái)上都放一個(gè)大垃圾桶,方便同學(xué)們?nèi)永?,并督促做清潔的同學(xué)及時(shí)倒掉垃圾,以免產(chǎn)生異味。
二、督促做清潔的同學(xué)打掃教室。我們學(xué)校的規(guī)定是一日三掃三拖。但是我們同學(xué)們制造垃圾往往時(shí)空分布不均,所以光是一日三掃三拖是不夠的,我們應(yīng)該督促打掃教室的同學(xué)及時(shí)保潔,建議在每天課間跑操和眼保健操的時(shí)候再打掃一次。
三、加強(qiáng)環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)宣傳教育。加強(qiáng)環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)宣傳教育有助于師生深入地認(rèn)識(shí)和理解環(huán)境問(wèn)題的重要性,提高師生環(huán)境知識(shí)、意識(shí)、技能、態(tài)度、價(jià)值觀和行為等環(huán)境素養(yǎng),使其在今后的個(gè)人和家庭生活中更加重視環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)宣傳教育,可以使是大家明白保持教室環(huán)境衛(wèi)生的重要性,明白環(huán)境對(duì)個(gè)人生活、成長(zhǎng)的意義,從而使保護(hù)環(huán)境深入人心。
四、完善室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)價(jià)體系,獎(jiǎng)懲表現(xiàn)突出的個(gè)人和班集體。利用評(píng)價(jià)體系,督促學(xué)生保護(hù)環(huán)境,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;通過(guò)獎(jiǎng)懲表現(xiàn)突出的個(gè)人和班集體,努力形成“愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)衛(wèi)生”的良好校園氛圍,加強(qiáng)校園先進(jìn)文化建設(shè),使校園環(huán)境建設(shè)深入學(xué)生生活,提升整體校園形象。
五、多種形式啟發(fā)學(xué)生保護(hù)校園環(huán)境衛(wèi)生??梢蚤_辦一些環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座,讓同學(xué)們系統(tǒng)的接受相關(guān)教育;還可以舉辦環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽,讓廣大學(xué)生參與進(jìn)去,娛教結(jié)合,做到一舉兩得;組織更多的公益勞動(dòng)(也包括校外的),讓同學(xué)們體會(huì)體力勞動(dòng)的辛苦,多參與日常生活的實(shí)踐,對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)會(huì)有更多的幫助和啟迪作用。
第三部分我的感悟。
搞好校園教室衛(wèi)生,貴在堅(jiān)持,貴在形成習(xí)慣。老師及同學(xué)們一起重視這個(gè)問(wèn)題,集思廣益。在努力學(xué)習(xí)知識(shí)和培養(yǎng)能力的同時(shí),抓好衛(wèi)生工作。使每個(gè)同學(xué)養(yǎng)成自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)公物的良好習(xí)慣。從自己生活小事做起,養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣,不僅對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生意義重大,也會(huì)使參與其中的每個(gè)學(xué)生受益終生。
相關(guān)校園環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,我們提出了很多;關(guān)于對(duì)應(yīng)的辦法,我們也在積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,于是衷心希望好的建議能夠落實(shí),讓我們的校園更美,我們的明天會(huì)更好!
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇三
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過(guò)程中,伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)一大發(fā)展戰(zhàn)略,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要,通過(guò)對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及保護(hù)對(duì)策進(jìn)行研究,可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡(jiǎn)要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù),希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問(wèn)題伴隨出現(xiàn),有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中明確指出,需要充分重視生態(tài)文明建設(shè),遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明,對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始,我國(guó)工業(yè)化程度的提升,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,有著越來(lái)越高的城市集群程度,屬于快速推進(jìn)階段;到了2012年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)了50%,在之后的發(fā)展中,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會(huì)逐漸減慢;在未來(lái)幾年內(nèi),我國(guó)城鎮(zhèn)化依然會(huì)有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度,到了2020年,將會(huì)達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈?guó)地域遼闊,不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段,東部及東北將會(huì)逐漸減速,而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度,但是卻沒(méi)有較高的質(zhì)量,沒(méi)有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來(lái)理解城鎮(zhèn)化建設(shè),一方面是改造更新現(xiàn)有城市,也就是再城鎮(zhèn)化,另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國(guó)再城鎮(zhèn)化建設(shè)中,沒(méi)有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甚至還有兩頭倒的問(wèn)題出現(xiàn),平時(shí)居住于簡(jiǎn)陋的棚子里,干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中,則對(duì)人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過(guò)分強(qiáng)調(diào)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快,但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此,就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量,同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化,將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來(lái)。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進(jìn)城之后,在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度,因此,不完全性是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對(duì)農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升,方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),除了表明一部分社會(huì)階層開始過(guò)渡為另一部分社會(huì)階層,不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口,還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會(huì)進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化,就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等,有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會(huì)機(jī)理蘊(yùn)藏其中,要將與城市居民相同的經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民,將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過(guò)農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),可以對(duì)農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識(shí)等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一,將他們之間存在的心理隔閡給消除掉,城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中,保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來(lái)。
2.1耕地危機(jī)。
眾所周知,我國(guó)有著十分遼闊的地域面積,在世界農(nóng)業(yè)人口中,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例,但是我國(guó)只有有限的耕地資源,沒(méi)有足夠的后備資源,我國(guó)人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,這個(gè)問(wèn)題更加嚴(yán)重,擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源,出現(xiàn)了短缺問(wèn)題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中,農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)規(guī)模越來(lái)越大,開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍,占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地,浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來(lái),但是沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,無(wú)法獲得相應(yīng)資金,導(dǎo)致土地占而不用的問(wèn)題比較嚴(yán)重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等,都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快,但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)其產(chǎn)生了限制作用,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金,沒(méi)有科學(xué)處理三廢,在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí),因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,過(guò)度開發(fā)耕地資源,盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品,土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后,工業(yè)程度日趨提高,同時(shí),諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展,開始濫用農(nóng)藥,在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫(kù)及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物,包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面,水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市,沒(méi)有處理陸源污染物,就向江河湖海中直接排放,對(duì)水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題出現(xiàn)于全國(guó)超過(guò)75%的湖泊當(dāng)中,有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問(wèn)題,南方城市有一半以上的缺水問(wèn)題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國(guó)諸多城市的地下水,發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染,甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上,水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面,城鎮(zhèn)化建設(shè)中,人口數(shù)量越來(lái)越多,排放了更多的生活和工業(yè)污水,有更多的用水量,將污水排入江湖之后,如果不能凈化,生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會(huì)遭到破壞,污染水體,導(dǎo)致生態(tài)平衡問(wèn)題的出現(xiàn)。我國(guó)人均水資源在世界中處于較低的水平,城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的浪費(fèi)污染問(wèn)題存在,水資源短缺問(wèn)題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國(guó)城鎮(zhèn)主要的空氣污染,二氧化硫和煙塵是主要污染物,小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染,甚至我國(guó)排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升,機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量不斷增多,加劇了機(jī)動(dòng)車尾氣污染,增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快,有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中,除了大氣污染之外,局部小氣候甚至還會(huì)遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近些年來(lái),我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài),各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問(wèn)題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面,主要來(lái)源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多,有更高的生活水平,那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒(méi)有較大的規(guī)模,就會(huì)高度集中人口,制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中,則會(huì)有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生,小城鎮(zhèn)沒(méi)有因?yàn)樽銐虻馁Y金,無(wú)法無(wú)害化處理垃圾,只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式,這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,水、大氣、土地等資源遭到污染,人們的生活質(zhì)量也會(huì)遭到降低。
3.1走新型城鎮(zhèn)化道路。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,需要清晰的認(rèn)識(shí)到,城鎮(zhèn)化的實(shí)施,是一項(xiàng)系統(tǒng)長(zhǎng)期的工作,要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來(lái)推進(jìn),人為造城是不可取的,要走新型城鎮(zhèn)化道路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化,構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn),同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,對(duì)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展,將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去,子在規(guī)劃編制過(guò)程中,充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),新型城鎮(zhèn)的建設(shè),需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會(huì)作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,深入研究循環(huán)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展與構(gòu)建,編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合,對(duì)工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確,以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,有諸多問(wèn)題暴露出來(lái),那么就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大力完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中也明確指出,需要結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場(chǎng)作用,遵循市場(chǎng)規(guī)律,將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來(lái)。在政府方面,對(duì)行政審批進(jìn)行減少,避免過(guò)多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將社會(huì)管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來(lái);對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升,對(duì)新型工業(yè)化大力發(fā)展,深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng),對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí),要對(duì)消費(fèi)潛力深入挖掘,促使對(duì)外開放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動(dòng)作用給發(fā)揮出來(lái),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去,促使我國(guó)自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了,國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來(lái),將企業(yè)的主體作用及市場(chǎng)導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來(lái),積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,需要積極變革社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,將新的制度框架給構(gòu)建起來(lái),在管理生態(tài)環(huán)境時(shí),將其作為一種生產(chǎn)要素來(lái)進(jìn)行,并且在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來(lái),對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對(duì)城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化,要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中,對(duì)城市化對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握,并且向公眾公布。深入監(jiān)測(cè)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,對(duì)促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂,以便能依法開展工作,部分行業(yè)具有較高的耗能和污染,那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來(lái),完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國(guó)制定的大范圍政策體系,將國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過(guò)來(lái),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相關(guān)的制度與政策體系,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來(lái),以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí),可以著重考慮萬(wàn)元gdp占地、萬(wàn)元gdp二氧化硫排放及萬(wàn)元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人,其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會(huì)直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),主要就在于人沒(méi)有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。因此,在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中,非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開展下去,豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來(lái),廣泛宣傳,讓公眾認(rèn)識(shí)到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用,對(duì)制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng),對(duì)可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光,以便促使社會(huì)各界能夠正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義??梢詫⒁恍<医o聘請(qǐng)過(guò)來(lái),定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí),促使其生態(tài)意識(shí)得到強(qiáng)化和提高。
綜上所述,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段,因?yàn)橹T多因素的制約和作用,有一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn),威脅到人們的身體健康,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)這種情況,需要結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn),采取一系列的措施策略,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,從多方面著手,如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇四
:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公眾參與、環(huán)境管理、隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境投資等方面對(duì)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)中面臨的問(wèn)題及采取的對(duì)策進(jìn)行研究。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時(shí),也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。近幾年來(lái),通過(guò)環(huán)境保護(hù)與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但環(huán)境保護(hù)依然面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn),環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)。
環(huán)境保護(hù)是一個(gè)不斷發(fā)展,不斷前進(jìn)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既矛盾又協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是相互發(fā)展的整體。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體處于工業(yè)化中后期,環(huán)保工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,將面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理。據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》數(shù)據(jù)庫(kù)提供的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示。2003年中國(guó)的gdp中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成是14.8%、52.9%、32.3%,低收入國(guó)家的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成平均為24.8%、25.1%、50.2%。第三產(chǎn)業(yè)所占比重少于中國(guó)的只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴對(duì)資源的粗放利用,導(dǎo)致原材料和能源資源的消耗巨大,生態(tài)環(huán)境透支十分嚴(yán)重。2003年中國(guó)消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%,而創(chuàng)造的gdp僅相當(dāng)于世界總量的4%??梢哉f(shuō)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出過(guò)高的環(huán)境代價(jià),是大氣、水資源等污染嚴(yán)重的根本原因之一。
2、公眾環(huán)保參與度不高。公眾是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展的社會(huì)基本力量,沒(méi)有公眾層面的廣泛參與,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是不可想象的。由中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)發(fā)布的《2005年中國(guó)公眾環(huán)保民生指數(shù)》報(bào)告顯示:以百分制為刻度的中國(guó)環(huán)保民生指數(shù)為68.05分。這份報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,只有16%的公眾知道,“12369”這個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境問(wèn)題免費(fèi)舉報(bào)熱線電話,其中只有9.2%的打過(guò)電話;不到1%的人表示家中從不使用塑料袋;1/5以上被訪者不知道自己享有哪些環(huán)保權(quán)利;公眾參與環(huán)保的行為以個(gè)人空間淺層次參與為主。調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明公眾環(huán)保關(guān)注度很高,但參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還不強(qiáng),國(guó)家在法律層面上保障公眾參與環(huán)境保護(hù)力度還不夠,政府在擴(kuò)展公眾參與環(huán)境與發(fā)展方面的活動(dòng)也有待加強(qiáng)。
3、環(huán)境管理偏重于末端治理。在環(huán)境管理實(shí)踐中,人們往往習(xí)慣于末端治理模式,不重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),結(jié)果不能從源頭上減少原料的消耗,中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率,最終減少資源廢物的排放,實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,我們知道“生產(chǎn)過(guò)程末端治理”模式實(shí)際上是“先污染后治理”,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過(guò)程的末端采取措施治理污染,結(jié)果治理的技術(shù)難度大,治理的成本高,很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)。
4、環(huán)保體制與隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。在管理體制上,根據(jù)規(guī)定我國(guó)地方環(huán)保由各級(jí)政府負(fù)責(zé),基層環(huán)保的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)都在地方政府手中,而環(huán)??偩謱?duì)各地環(huán)保部門只有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。這樣常常使基層環(huán)保部門在地方經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生利益沖突時(shí),處于尷尬、被動(dòng)的局面。在環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上,基層環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),基層環(huán)保管轄范圍不斷擴(kuò)大,但在行政村還未設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu),配備環(huán)保專管員,使得基層環(huán)保直接監(jiān)管污染企業(yè)顯得力不從心。
5、環(huán)境規(guī)劃落實(shí)不到位。環(huán)境規(guī)劃落實(shí)不到位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中時(shí)有出現(xiàn)。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的中心,通過(guò)規(guī)劃可以把各部門、各行業(yè)、各區(qū)域的環(huán)境管理有機(jī)的聯(lián)系起來(lái),全面落實(shí)環(huán)境目標(biāo)和決定。實(shí)踐證明:全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問(wèn)題的最有效的也是最經(jīng)濟(jì)的根本性措施。但現(xiàn)實(shí)中環(huán)境規(guī)劃未得到與經(jīng)濟(jì)、城建規(guī)劃同等地位。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出工業(yè)布局分散、分布不合理的問(wèn)題,也不利于實(shí)施環(huán)境污染的集中防治,增加了集中治理和環(huán)境監(jiān)管的難度和成本。
6、環(huán)保投融資體系未建立。環(huán)境投入是改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有一定量的投入,環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)80年代前,中國(guó)對(duì)污染控制基本上沒(méi)有投入,對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也非常有限。從80年代起中國(guó)環(huán)境投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),盡管如此,由于前期投入較少,中國(guó)污染治理投資存在大量的歷史欠帳,中國(guó)積累的環(huán)境問(wèn)題難以通過(guò)當(dāng)期環(huán)保投資解決。在投資主體方面,長(zhǎng)期以政府作為環(huán)境投資主體的局面,已不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。此外,許多資料顯示,由于環(huán)境決策的不科學(xué)、環(huán)境規(guī)劃的不合理、環(huán)境管理的不到位,我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保資金存在使用效率不高的問(wèn)題。
1972年,在斯德歌爾摩召開的人類環(huán)境會(huì)議,開啟了世界各國(guó)共同保護(hù)環(huán)境的征程。在30多年的發(fā)展進(jìn)程中,人們逐步認(rèn)識(shí)到要實(shí)施源頭預(yù)防、全過(guò)程控制和廢棄物資源化利用。要采取各種措施,堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不同產(chǎn)業(yè)的污染強(qiáng)度不同,帶來(lái)環(huán)境后果也不同。在相同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模下,第二產(chǎn)業(yè)污染物排放強(qiáng)度最大,第三產(chǎn)業(yè)最低。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能成功地實(shí)現(xiàn)由資源消耗型、污染密集型向知識(shí)密集型和清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,污染物的總排放量有可能保持穩(wěn)定下降。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,為更好地降低污染物總量,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化;大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)和發(fā)展生態(tài)工業(yè),形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)生態(tài)鏈。大量事實(shí)證明,如果能最大限度地把資源、能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,減少排污,將會(huì)從根本上控制和解決環(huán)境污染。
2、提高公眾參與環(huán)保的積極性。首先要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳。要讓公眾了解自身的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),以便充分行使這些權(quán)利。其次要提高環(huán)境信息的透明度。加強(qiáng)環(huán)境信息的發(fā)布及時(shí)公開政府和企業(yè)的環(huán)境行為,這是公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作的必要條件。如江陰市從2002年開始實(shí)行的企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度;張家港市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境行為信息公開化制度。通過(guò)環(huán)境信息公開化,讓企業(yè)、政府及有關(guān)部門自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。此外,要注重發(fā)揮環(huán)保社團(tuán)和民間組織的作用,積極發(fā)揮他們宣傳環(huán)保、實(shí)施環(huán)保的職能。
3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。環(huán)境管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不能顧此失彼。在運(yùn)用環(huán)境管理手段時(shí),不能只偏重于傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段,更應(yīng)該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用,充分發(fā)揮各種手段的優(yōu)勢(shì),以達(dá)到最佳環(huán)境管理效果。要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,加大環(huán)境保護(hù)工作力度,重點(diǎn)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染物排放總量控制制度、環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等環(huán)保制度。從源頭上控制污染源,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
4、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。從目前來(lái)看,環(huán)保系統(tǒng)以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,在短期內(nèi)不會(huì)改變。為此我們必須注重環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力,提高戰(zhàn)斗力。在新形勢(shì)下,原有的環(huán)境監(jiān)管體制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新一種全新高效的環(huán)境監(jiān)管體制。要細(xì)化環(huán)保職能,充分發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),建立城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保監(jiān)督管理體系和管理網(wǎng)絡(luò),探索在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的村、重點(diǎn)企業(yè)中建立環(huán)保辦公室,配備環(huán)保專職人員。
5、推進(jìn)農(nóng)村“三集中”。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面源污染問(wèn)題,可通過(guò)開展農(nóng)村“三集中”工程,即工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、居住向集鎮(zhèn)(社區(qū))集中,來(lái)減少污染物的排放量。為此,要加大環(huán)保資金的投入,加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),通過(guò)環(huán)境綜合整治,為群眾提供一個(gè)清潔優(yōu)美的環(huán)境。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要按照“農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的要求,以“三集中”為工作目標(biāo),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,尤其是環(huán)境規(guī)劃,要從本質(zhì)上節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,形成布局合理、層次分明、功能完善、生態(tài)良好的農(nóng)村新面貌。
6、建立環(huán)保投融資體系。環(huán)保投資的增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)環(huán)境治理、改善環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。但按照傳統(tǒng)的以政府為投資主體的模式,很難滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需要,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,在政府、企業(yè)、公眾之間重新劃分環(huán)境保護(hù)事權(quán),建立多元化環(huán)保投融資機(jī)制。具體可從三方面入手。一是政府要為多個(gè)投資主體的融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要放開市場(chǎng),敞開城門。向外資、內(nèi)資、團(tuán)體、個(gè)人全方位開放,讓公益事業(yè)大家來(lái)辦。三是要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。讓多種經(jīng)濟(jì)成分,多個(gè)市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng),提高環(huán)保資金的使用效率。最終形成以政府投資為引導(dǎo),市場(chǎng)籌資為手段,群眾投資為主體的多元投資機(jī)制。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇五
在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理過(guò)程中,存在著很多的問(wèn)題,均在不同程度上影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果,以下是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理存在問(wèn)題的具體分析。
2.1管理意識(shí)淡薄。
管理意識(shí)淡薄導(dǎo)致設(shè)備儀器不良,環(huán)境監(jiān)測(cè)效果不佳的主要原因。現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)用過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題,例如設(shè)備的不規(guī)范操作、設(shè)備養(yǎng)護(hù)不當(dāng),沒(méi)有定期檢修等等,這些問(wèn)題都會(huì)影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,需要切實(shí)采取有效的管理措施加以管理,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展。但若管理意識(shí)淡薄,沒(méi)有這些問(wèn)題進(jìn)行管理,任由這些制約因素發(fā)展膨脹,就會(huì)降低環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,不能及時(shí)的將環(huán)境信息反饋給人們,加大了環(huán)境保護(hù)的難度。
2.2管理制度不完善。
管理制度是環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器管理工作開展的依據(jù),如果管理制度不完善,那么管理人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理方面就存在著許多隨意性,大大影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。除此之外,管理制度與信息化不相適應(yīng)也是管理制度存在缺陷的重要表現(xiàn)。信息化的主要特點(diǎn)為高效、實(shí)時(shí)、便捷,而現(xiàn)階段的一些環(huán)境監(jiān)測(cè)部門仍舊沿用陳舊復(fù)雜的管理制度,致使管理制度的存在并不適用,形同擺設(shè)。
2.3管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。
由于環(huán)境監(jiān)測(cè)管理主要依賴人力執(zhí)行,故而管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)效果。如果管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高,在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理時(shí)采用不適當(dāng)?shù)墓芾聿呗?,或是管理力度不夠等均可以降低管理水平,影響環(huán)境監(jiān)測(cè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外,管理人員的培訓(xùn)交流較少,在處理一些實(shí)際操作的時(shí)候,沒(méi)有參與,交際廣闊的平臺(tái),只有通過(guò)個(gè)體的認(rèn)知,個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理一些技術(shù)操作,技術(shù)故障,同時(shí),也有可能造成更大的影響。
2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備不能及時(shí)檢修。
一些環(huán)境監(jiān)測(cè)站,因?yàn)橘Y金的限制,不能保證設(shè)備的及時(shí)維修、更新以及及時(shí)的驗(yàn)證,硬件建設(shè)滯后于環(huán)境管理的需要。強(qiáng)制性測(cè)試或生產(chǎn)后自檢儀器設(shè)備系統(tǒng)的缺乏。沒(méi)有驗(yàn)證方案可行,一些環(huán)境監(jiān)測(cè)站甚至沒(méi)有驗(yàn)證的設(shè)備。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇六
生態(tài)環(huán)境為人們生存和發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此,林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展非常重要。本文從分析影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的因素入手,研究如何加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),以期能為林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供參考。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,使人們?cè)絹?lái)越關(guān)注和重視生活質(zhì)量的提高和精神生活的滿足,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)也日益增強(qiáng)。從第一次明確提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),到我國(guó)推出植樹造林的政策,環(huán)境保護(hù)取得了巨大的成就,但要從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我國(guó)依然還需要做出更多的努力,采取科學(xué)的措施保護(hù)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面都還有很大的差距[1]。由于我國(guó)人口基數(shù)大,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力度大,導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出。嚴(yán)重的水土流失、森林資源的匱乏是我國(guó)面臨的主要問(wèn)題。
調(diào)查顯示,與西方國(guó)家相比,現(xiàn)階段我國(guó)森林面積的人均占有量在世界范圍內(nèi)僅達(dá)到了世界人均森林面積占有量的20%左右,而且人均森林儲(chǔ)存量?jī)H是世界人均森林儲(chǔ)存量的10%,這表明我國(guó)的人均森林面積較少,林業(yè)資源匱乏。但相關(guān)人員并沒(méi)有掌握這一情況,不重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),制約著我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
1.2相關(guān)政策不健全。
保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度不夠,未采取積極措施獎(jiǎng)勵(lì)積極參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員,也未采取強(qiáng)硬的措施處罰破壞環(huán)境的人員,導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不佳。究其原因,主要是我國(guó)保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策不健全,生態(tài)環(huán)境投資不到位,我國(guó)并未足夠地重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),難以有效開展林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,使林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞行為一直屢禁不止。要解決這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)必須增強(qiáng)民眾保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),各級(jí)政府都應(yīng)出具有實(shí)施力度的政策和策略真正地對(duì)林業(yè)進(jìn)行保護(hù)。
盡管我國(guó)在草原植被保護(hù)、土地荒漠化防治,以及水土流失治理上取得了可喜的成就,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)問(wèn)題仍然十分嚴(yán)峻。究其原因,是因?yàn)槲覈?guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作不到位。因此,在看到顯著成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程,加大保護(hù)力度,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí),由各個(gè)部門的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行任務(wù)的人,應(yīng)采取措施嚴(yán)厲地懲罰。
2.1樹立科學(xué)的觀念。
調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防災(zāi)減災(zāi)和美化環(huán)境等都是森林的功能[2]。作為生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體,森林的覆蓋層厚,占地空間大,具有其他動(dòng)植物都無(wú)法替代的重要作用和重要地位。如果沒(méi)有森林,人類將無(wú)法生存。因此,人類應(yīng)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀念,從全局考慮,完善局部,改善林業(yè)的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好森林資源。
全球氣候的變暖,溫室效應(yīng)的不斷加劇,使環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。應(yīng)該如何保護(hù)林業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的重要難題。從目前林業(yè)生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,我國(guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境還有很多做得不到位的地方。因此,為讓人們的保護(hù)意識(shí)得到加強(qiáng),各級(jí)政府、各個(gè)部門應(yīng)積極落實(shí)政策,提高工作效率,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳,不斷完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制。火山爆發(fā)、地陷、地裂、臺(tái)風(fēng)暴雨等自然現(xiàn)象的發(fā)生都是由地球及相應(yīng)的自然力作用導(dǎo)致的。而水土流失、山體滑坡等的發(fā)生,很多是由于人類的各種活動(dòng)破壞了自然生態(tài)環(huán)境;魚類及微生物大量死亡則是由于污水污染了河流、湖泊和海洋;工廠的排氣、排煙影響了大氣層及氣溫,從而引發(fā)酸雨。這些人類活動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化,嚴(yán)重影響了人類的生產(chǎn)、生活。為此,人類不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益,而置環(huán)境保護(hù)于不顧,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以使下一代擁有美麗、干凈、純凈的生態(tài)環(huán)境[3]。
2.3多方面合作。
我國(guó)針葉林大量增加,而天然林日益削減,原因就在于人們對(duì)天然林的認(rèn)識(shí)和了解不足,誤以為天然林是自然生長(zhǎng)物因此不需要計(jì)價(jià),從而肆意砍伐天然林,且砍后用火清雜煉山,種上杉木等。目前,礦山開發(fā)、露天礦的開采混亂,征占林地現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失。這種不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤行為必須引起各級(jí)政府部門的重視。各部門應(yīng)通力合作,避免毀壞林地。無(wú)論是開發(fā)還是建設(shè),都必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心,對(duì)于不按照要求執(zhí)行任務(wù)的,必須采取相應(yīng)的法律手段予以治理。
2.4轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)型和事業(yè)型是現(xiàn)代林業(yè)的兩大類。產(chǎn)業(yè)型林業(yè)又被稱為“商業(yè)林業(yè)”,適用于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,主要是為社會(huì)提供林產(chǎn)品;而事業(yè)型林業(yè)被稱為“公益林業(yè)”,主要用于產(chǎn)生生態(tài)效益。當(dāng)前,保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的社會(huì)力量不多,資金投入也較少,導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了資產(chǎn)、資金和資源不足的問(wèn)題,阻礙了天然林的保護(hù)。為此,應(yīng)充分利用政府出臺(tái)的政策優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府的財(cái)政投入,加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)與環(huán)境建設(shè)工作。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資預(yù)算,引入先進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),加大資金投入,促進(jìn)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.5實(shí)施“科技興林”戰(zhàn)略。
所謂“科技興林”策略,就是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下,充分利用科技資源促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。節(jié)水和抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、鳥類防治森林病蟲害的技術(shù)、林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù)等技術(shù)應(yīng)得到相關(guān)部門的推廣和應(yīng)用。要想發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的林業(yè),各級(jí)部門應(yīng)采用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,開展封山育林,促進(jìn)天然林的迅速發(fā)展。同時(shí),利用技術(shù)改造現(xiàn)有大量的針葉樹低產(chǎn)林及老頭林,對(duì)單一的林分結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,強(qiáng)度或適度間伐,以促進(jìn)林業(yè)的更好發(fā)展。
林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作緊密相關(guān),因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的建設(shè)和保護(hù)來(lái)維持生態(tài)平衡,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。人們應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和執(zhí)行力度。不能片面地為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境,這是得不償失的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和短視的行為,不值得借鑒。人們應(yīng)采取科學(xué)合理的措施促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與保護(hù)工作相互協(xié)調(diào),在促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),盡可能地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的建設(shè),健全林業(yè)建設(shè)保障制度,合理利用林業(yè)資源,這樣才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好、更長(zhǎng)久發(fā)展。
[1]金瑞林.環(huán)境法學(xué)[m].北京:北京大學(xué)出版社,2015.
[2]蔡守秋.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)[m].北京:中國(guó)法制出版社,2017.
[3]雍文詩(shī).林業(yè)建設(shè)問(wèn)題研究[m].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2016.
[4]云南大學(xué)生物系.植物生態(tài)學(xué)[m].北京:人民教育出版社,2015.
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇七
根據(jù)1月1日起開始實(shí)施的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱新審計(jì)準(zhǔn)則)第1211號(hào)《了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》的規(guī)定,內(nèi)部控制是被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守,由治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策和程序。其組成要素包括:控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程、信息系統(tǒng)與溝通、控制活動(dòng)、對(duì)控制的監(jiān)督五個(gè)要素。其中控制環(huán)境包括治理職能和管理職能,以及治理層和管理層對(duì)內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施。它又包括以下七個(gè)要素:(1)對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí);(2)對(duì)勝任能力的重視;(3)治理層的參與程度;(4)管理層的理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格;(5)組織結(jié)構(gòu);(6)職權(quán)與責(zé)任的分配;(7)人力資源政策與實(shí)務(wù)。
與1月1日實(shí)施的審計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱舊準(zhǔn)則)《內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》相比,內(nèi)部控制的定義及其構(gòu)成要素都有較大的變化。主要包括:
從定義上看,新準(zhǔn)則明確指出了內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行者是治理層、管理層和其他人員,強(qiáng)調(diào)制定內(nèi)部控制的目的之一是保證對(duì)法律法規(guī)的遵守。
從內(nèi)部控制的構(gòu)成要素上看,新準(zhǔn)則采用了coso(committeeofsponsoringorganizationofthetreadwaycommission,美國(guó)企業(yè)咨詢委員會(huì))在1992年發(fā)布的《內(nèi)部控制——整體框架》(該準(zhǔn)則于1994年進(jìn)行了增補(bǔ))中的五要素。
從控制環(huán)境的構(gòu)成要素上看,新準(zhǔn)則在保留了經(jīng)營(yíng)管理的觀念、方式和風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、授權(quán)和分配責(zé)任的方法、人事政策和實(shí)務(wù)四個(gè)要素的基礎(chǔ)上,刪除了其它要素,增加了對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí)、對(duì)勝任能力的重視及對(duì)治理層的參與程度這三要素。
上述變化,體現(xiàn)了一個(gè)明確的中心思想,即強(qiáng)調(diào)治理層和管理層對(duì)內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行主要“受企業(yè)董事會(huì)、管理階層及其他員工的影響,內(nèi)部控制的好壞完全取決于制定并執(zhí)行控制政策和程序的人的素質(zhì)與觀念,如管理者的管理風(fēng)格與經(jīng)營(yíng)理念、內(nèi)部控制的意識(shí)等”,強(qiáng)調(diào)在評(píng)價(jià)控制環(huán)境的設(shè)計(jì)和實(shí)施情況時(shí),應(yīng)當(dāng)了解管理層在治理層的監(jiān)督下,是否營(yíng)造并保持了誠(chéng)實(shí)守信和合乎道德的文化,以及是否建立了防止或發(fā)現(xiàn)并糾正舞弊和錯(cuò)誤的恰當(dāng)控制,并要求管理層就業(yè)務(wù)規(guī)程和道德價(jià)值觀念與員工進(jìn)行溝通。而上述所有影響因素全部都屬于內(nèi)控環(huán)境的組成部分。這是因?yàn)?,在?nèi)部控制的構(gòu)成要素中,內(nèi)控環(huán)境是其他要素的基礎(chǔ),直接決定著內(nèi)部控制能否實(shí)施和實(shí)施的效果。
內(nèi)部控制作為防范各種錯(cuò)誤與舞弊的第一道防線,其設(shè)計(jì)是否合理與執(zhí)行是否到位至關(guān)重要。新審計(jì)準(zhǔn)則的這一變化,可謂抓住了內(nèi)部控制的核心。
二、內(nèi)控環(huán)境的現(xiàn)狀及其成因。
為了規(guī)范我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制,財(cái)政部自起,陸續(xù)制定和實(shí)施了一批內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,至今七年過(guò)去了,企業(yè)內(nèi)部控制薄弱、不規(guī)范仍然是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象,并且一直未能得到有效解決。這一點(diǎn)財(cái)政部從20至末以來(lái)發(fā)布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告中可以得到證實(shí)。
為什么企業(yè)如此漠視內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行呢?問(wèn)題的根源就在于內(nèi)控環(huán)境,在于治理層和管理層對(duì)內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。如果治理層和管理層不重視內(nèi)部控制,就不可能熱衷于內(nèi)部控制的設(shè)計(jì),也不可能重視內(nèi)部是否得到一貫而有效地執(zhí)行。作為一種約束機(jī)制,事實(shí)上內(nèi)部控制同法律一樣,也是一柄雙刃劍,它要求所有人,包括它的制定者,都必須嚴(yán)格遵守,并對(duì)所有違反者進(jìn)行相應(yīng)的處罰。而一旦這一法則遭到破壞,內(nèi)部控制就形同虛設(shè),成為“寫在紙上,掛在墻上”的一紙空文。目前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):
一是治理層和管理層不重視內(nèi)部控制的設(shè)計(jì);二是治理層和管理層(特別是管理層)不能嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制。前者是果,后者是因。
一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的企業(yè)都是國(guó)有企業(yè),管理層都屬于國(guó)家干部,由政府任命。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,雖然國(guó)有企業(yè)逐步改組為股份制企業(yè),但其治理層和管理層仍然是由政府任命,許多上市公司都是集董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的職位于一身,國(guó)有股一股獨(dú)大、內(nèi)部人控制的普遍現(xiàn)象使得股東大會(huì)、審計(jì)委員會(huì)并不能切實(shí)履行治理層的職責(zé),而國(guó)有股也沒(méi)有真正的產(chǎn)權(quán)代表,正如美國(guó)學(xué)者哈羅德。德姆塞茨在《企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中所說(shuō)的那樣,“社會(huì)主義主張以資源的全民所有制為基礎(chǔ)的制度,但全民所有制結(jié)構(gòu)的分散性令人失望的是公民毫無(wú)權(quán)力,資產(chǎn)的管理就成為國(guó)家官僚的任務(wù)和特權(quán)?!逼髽I(yè)由“大老板”(一把手)一人說(shuō)了算的現(xiàn)象十分普遍,審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立董事基本上形同虛設(shè),小股東對(duì)公司治理更處于人微言輕的地位。表面上看這是我國(guó)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還不十分成熟的一個(gè)表現(xiàn),而其根源卻在于我國(guó)幾千年的封建專制制度。封建專制的一個(gè)重要特征,就是權(quán)大于法。所謂的.制度就是統(tǒng)治者的意志和利益。在信息傳遞不暢通的時(shí)代,信息不對(duì)稱的問(wèn)題十分嚴(yán)重,只有制度的制定者才擁有有關(guān)制度的信息,并且可以根據(jù)自己的利益來(lái)解釋信息。這些解釋可以根據(jù)利益大小、遠(yuǎn)近親疏而異。在信息傳遞相對(duì)暢通的今天,人們?cè)絹?lái)越多地要求管理的透明、公開與民主,并可以從多種渠道獲得有關(guān)制度的信息。對(duì)制度的不合法解釋變得越來(lái)越困難。為維護(hù)治理層與管理層的既得利益,最好的辦法就是讓制度粗放化、模糊化。因?yàn)橹贫纫坏┘?xì)化,并為所有員工和公眾所熟知,就會(huì)對(duì)權(quán)力產(chǎn)生約束,在一定程度上限制治理層和管理層等權(quán)力擁有者不法利益的獲得。
另一方面,治理層和管理層可能因?yàn)榇中拇笠?、精力分散或者出于個(gè)人或小團(tuán)體利益的選擇而無(wú)視控制甚至逾越控制等,那么內(nèi)部控制固有的局限性就決定了已有的制度會(huì)成為一紙空文。以虛假會(huì)計(jì)信息為例,coso發(fā)布的《虛假財(cái)務(wù)報(bào)告:1987~美國(guó)上市公司的分析》顯示,產(chǎn)生虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)象與內(nèi)控環(huán)境有著密切的關(guān)系,主要涉及了高級(jí)管理層和董事會(huì)?!霸?2%的會(huì)計(jì)報(bào)表舞弊中,涉嫌參與者為公司總裁”。中國(guó)上市公司的舞弊案件也無(wú)一不涉及公司的管理層。而舞弊的動(dòng)力,無(wú)非是利益二字。
三、如何治理內(nèi)控環(huán)境。
建立和完善內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)從內(nèi)控環(huán)境著手,才能起到治本的效果。這次新審計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施,無(wú)疑是抓住了解決內(nèi)部控制薄弱問(wèn)題的根源。新審計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)控環(huán)境中提出了“對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí)”這一要素,并將其作為第一位的組成要素,體現(xiàn)了國(guó)家在治理內(nèi)部控制薄弱這一問(wèn)題上的高瞻遠(yuǎn)矚性。毫無(wú)疑問(wèn),內(nèi)部控制的制定與執(zhí)行都取決于人的素質(zhì)與觀念,從強(qiáng)化誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念入手,才是從源頭上治理內(nèi)控環(huán)境的關(guān)鍵。
首先,要建立完善的內(nèi)部控制體系。目前我國(guó)財(cái)政部門正在逐步建立和完善內(nèi)部控制體系。20財(cái)政部發(fā)起成立了企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,加快創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。必須明確的是,制定和完善內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)注重一個(gè)“細(xì)”字。其中,“更清晰地限制和細(xì)化說(shuō)明一把手的權(quán)限,實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急”.不僅如此,還應(yīng)當(dāng)清晰地說(shuō)明各級(jí)管理者的職責(zé)權(quán)限,以促使其各司其職,避免因制度的不完善使之逃避責(zé)任。
其次,要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為信用經(jīng)濟(jì),要求每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是講誠(chéng)信、守道德的。要做到這一點(diǎn),最重要的是,從治理層和管理層入手。因?yàn)樵诳刂骗h(huán)境的構(gòu)成要素中,“最重要的因素就是管理當(dāng)局的作風(fēng)”,“在防范舞弊方面,管理當(dāng)局的作風(fēng)是控制環(huán)境中最關(guān)鍵的因素,管理當(dāng)局的不當(dāng)行為成為他人無(wú)視控制程序的合理借口”.“上梁不正下梁歪”,只有治理層和管理層以身作則,樹立良好的榜樣,誠(chéng)實(shí)和道德才會(huì)得到鞏固和加強(qiáng)。
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。建立完善的內(nèi)部控制體系,使企業(yè)有法可依,有章可循;加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí),使遵守制度的意識(shí)深入人心;治理層和管理層率先垂范,引導(dǎo)人們“循規(guī)蹈矩”。顯然,治理企業(yè)內(nèi)部控制薄弱必須從制度建設(shè)、道德建設(shè)等多方面綜合著手,才能徹底改善內(nèi)控環(huán)境。
許延明。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇八
前文已述,在環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理方面存在著諸多的不足之處,為了確保環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備正常工作,更好的應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)中,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展,要切實(shí)采取有效的措施優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理。以下是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理問(wèn)題的解決對(duì)策的具體探討。
3.1建檔管理與效益評(píng)估。
由于設(shè)備的固定資產(chǎn)管理,可行性論證中,運(yùn)行、驗(yàn)收采購(gòu)、維護(hù)、調(diào)試、搜索的文本、使用價(jià)值的畫盤、文獻(xiàn)資料和隨機(jī)文件材料在活動(dòng)過(guò)程中形成儀器設(shè)備檔案。應(yīng)使用嚴(yán)格的管理和使用的程序開發(fā),為我們更好地把握大的設(shè)備操作提供條件。大型儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)應(yīng)包括:設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率,項(xiàng)目開發(fā)和改進(jìn),分析科學(xué)研究,維護(hù)和其他指標(biāo)。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)站的特殊性,其社會(huì)效益也應(yīng)列為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)大型儀器設(shè)備,利用率低,維護(hù)成本高,能承擔(dān)責(zé)任等特點(diǎn),實(shí)施明確的管理措施,明確實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理的責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度的適用范圍。
3.2建立儀器設(shè)備共享制度,提高設(shè)備使用效率。
大型設(shè)備經(jīng)常會(huì)有較高的購(gòu)買成本,專業(yè)化,標(biāo)準(zhǔn)化和多功能等特性,大型設(shè)備的這些特點(diǎn)決定了它是昂貴的,復(fù)雜的,操作條件和維修成本高,對(duì)運(yùn)營(yíng)商的質(zhì)量要求也較高,本單位不需要有能力購(gòu)買并維持其正常運(yùn)行,因此,實(shí)施和推進(jìn)大型儀器設(shè)備,共享,已成為當(dāng)前提高大型儀器設(shè)備使用效益的共識(shí)。所以在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下,要進(jìn)一步推動(dòng)大型設(shè)備的區(qū)域之間的區(qū)域合作,資源共享。
3.3加強(qiáng)管理人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中,管理人員的專業(yè)素養(yǎng)是確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)中的重點(diǎn),一方面要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理人員的培訓(xùn),相關(guān)單位要定期組織管理人員參與管理培訓(xùn),管理人員要不斷學(xué)習(xí)新的管理方法,結(jié)合實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展情況合理的應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)中,提升管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。另一方面,要定期進(jìn)行績(jī)效考核???jī)效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)工作人員的個(gè)人表現(xiàn)、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)估,并運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果對(duì)員工將來(lái)的工作行為和工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過(guò)程和方法。這就要求相關(guān)管理人員不僅要注重個(gè)人績(jī)效,還要注重團(tuán)體績(jī)效,這樣一來(lái),不僅提高了員工的個(gè)人工作能力,更增強(qiáng)了團(tuán)體凝聚力、提高團(tuán)體意識(shí),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作精神,有利于環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的正確管理。
4結(jié)束語(yǔ)。
綜上淺述,環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量來(lái)說(shuō)有著十分重要的意義,在實(shí)際的管理過(guò)程中也存在著許多問(wèn)題,需要有效解決。本文主要從建檔管理與效益評(píng)估、建立儀器設(shè)備共享制度,提高設(shè)備使用效率、加強(qiáng)管理人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)三方面探討如何做好環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理工作,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
[1]王寅,楊威.環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)淺談[j].廣東化工,,10:20.
[2]何植成,羅輝林.如何做好防雷檢測(cè)儀器設(shè)備的管理[j].黑龍江科技信息,2015,12:15.
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇九
近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得迅猛的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,比如霧霾、酸雨、土地沙漠化、洪災(zāi)等等。這些環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度有所減緩,而且給人們的生活也帶來(lái)了諸多的不便,在這個(gè)講究效益與生態(tài)文明的時(shí)代,環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性讓更多人意識(shí)到治理環(huán)境的重要性。
在意識(shí)到改善環(huán)境問(wèn)題的若干措施中,人們往往想到的是加強(qiáng)植樹造林,擴(kuò)大森林覆蓋面積。因?yàn)閷?duì)植樹造林能夠有效地避免空氣中的二氧化碳過(guò)多形成溫室效應(yīng),也避免了硫等化合物在大氣中形成酸雨沉降腐蝕和破壞地表生態(tài)環(huán)境,還能夠?yàn)槎嗨貐^(qū)緩解洪水災(zāi)害,為缺水地區(qū)加固地表結(jié)構(gòu)防止沙化,所以說(shuō),植樹造林是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè),加強(qiáng)植樹造林是一項(xiàng)具有重大意義的工作,人人都要保護(hù)環(huán)境才能夠避免污染進(jìn)一步給人類帶來(lái)困擾,使林業(yè)經(jīng)營(yíng)以最小的成本提高最大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1環(huán)境污染帶來(lái)的酸雨。
酸雨的形成主要就是因?yàn)楝F(xiàn)代化的工業(yè)比如說(shuō)像化工廠之類的污染性物質(zhì),還有通過(guò)大量交通設(shè)施排放的尾氣等危害物質(zhì)升到高空中,和雨雪等接觸而形成的一種腐蝕性物質(zhì)。降落的酸雨大量的腐蝕金屬材料,也會(huì)造成土壤、水流等酸化的后果,并且對(duì)植物有很大的危害。
3.2環(huán)境污染帶來(lái)的溫室效應(yīng)。
溫室效應(yīng)主要就是由于二氧化碳的大量排放造成的,導(dǎo)致目前全球范圍內(nèi)的氣溫都有不同程度的升高,而且我國(guó)的二氧化碳排放量?jī)H僅在美國(guó)之下位居第二,雖然說(shuō)大量的工業(yè)會(huì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益,但這也反過(guò)來(lái)證明了我國(guó)的發(fā)展是以危害環(huán)境為代價(jià)的,這種危害性的發(fā)展模式是必不可取的。
3.3環(huán)境污染帶來(lái)的土地沙漠化。
我國(guó)人均耕地?cái)?shù)量少,與此同時(shí),由于人們還沒(méi)有意識(shí)到治理環(huán)境的重要性,進(jìn)行大規(guī)模的、無(wú)節(jié)制的開采土地,造成土地沙漠化的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,平均每天在我國(guó)的國(guó)土范圍內(nèi)就有500多公頃的土地被沙漠化,如果長(zhǎng)此以往下去,我國(guó)實(shí)際可用的耕地?cái)?shù)量更會(huì)大大的降低,這樣會(huì)給我們的生活造成無(wú)法想象的損失。
植樹造林工作在我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)在有效地開展,它在改善生態(tài)環(huán)境中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1調(diào)節(jié)大氣中碳的含量。
眾所周知,樹木在有光照的情況下會(huì)產(chǎn)生光合作用,樹木的光合作用可以有效減少空氣中二氧化碳的含量,減少溫室效應(yīng)的危害。另外,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中燃料的使用會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳,要從根本上解決二氧化碳帶來(lái)的危害,就應(yīng)該種植更多的樹木,我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)種植面積遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境治理的需求,仍然要進(jìn)一步加大種植面積,這也將是一個(gè)長(zhǎng)期的種植過(guò)程。同時(shí),大規(guī)模的推廣植樹造林還可以為我們的生活和生產(chǎn)提供一些原材料。首先,木材可以代替一些工業(yè)燃料,有效地降低了空氣中有害物質(zhì)的種類和含量;其次,利用木材制作一些工具,既可以減少金屬材料的應(yīng)用,還能夠控制控制空氣中二氧化碳的含量。
4.2固定土壤,防止水土流失。
現(xiàn)在,我國(guó)針對(duì)沙地的治理方法是采用人工灌木固沙林,通過(guò)灌木更好的固定土壤。而林業(yè)相對(duì)于灌木對(duì)土壤的固定能力更強(qiáng),而樹木的落葉又可以滋潤(rùn)土地,為土地提供營(yíng)養(yǎng),而且形成的這種地面結(jié)構(gòu),可以有效地對(duì)水分進(jìn)行吸收和排放,減少洪水帶來(lái)的危害。因此,從固定土壤,防止水土流失方面看,大規(guī)模的推廣植樹造林對(duì)于改善環(huán)境具有重要作用。
4.3改善大氣中酸性物質(zhì)的含量。
酸雨對(duì)于環(huán)境的危害非常大,它主要是由于大氣污染造成的,酸雨不僅會(huì)腐蝕一些金屬材質(zhì),還會(huì)對(duì)樹木造成危害,嚴(yán)重的可以導(dǎo)致樹木的死亡。有關(guān)部門對(duì)于各種樹木的凈化作用曾做過(guò)專門的研究,發(fā)現(xiàn)不同樹種對(duì)于酸雨的凈化作用是不同的,比如說(shuō):杉樹類樹種對(duì)于酸雨的抗擊能力比較差,而一些山茶樹對(duì)于酸雨的抗擊能力卻非常強(qiáng)。針對(duì)這種情況,相關(guān)部門可以在酸雨頻發(fā)的地方多種植一些山茶樹,這樣既能夠抵抗酸雨帶來(lái)的危害,還能夠改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,減少酸雨的發(fā)生。
4.4樹木可以過(guò)濾空氣中的塵埃。
由于樹木枝繁葉茂,能夠有效地減小風(fēng)速,這樣大氣中的大顆粒的灰塵就會(huì)落到地上。同時(shí),植物的葉表面比較粗燥,而且多生有茸毛,有的還能分泌油脂和黏性物質(zhì),這些都能吸附、滯留空氣中的一部分粉塵,從而使大氣得到凈化,比如:草地吸附粉塵的能力比裸露的地面大七十倍,而森林吸附能力比裸露地面強(qiáng)七十五倍。目前,可以有效吸附空氣中灰塵的樹木有樺木、銀白楊以及法國(guó)梧桐等等,相關(guān)部門可以在空氣污染比較嚴(yán)重的地方大量種植一些吸附灰塵能力較強(qiáng)的樹木。通過(guò)樹木吸附灰塵的作用,可以更好地凈化我們的環(huán)境,這也是大規(guī)模推廣植樹造林的因素之一。
加快植樹造林對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,因此在實(shí)際工作中要認(rèn)清形勢(shì),不斷創(chuàng)植樹造林的管理與經(jīng)營(yíng)方法,使植樹造林工作與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,管理層的任何一項(xiàng)戰(zhàn)略都將直接決定企業(yè)的成功與否。隨著可持續(xù)發(fā)展的理念的提出,企業(yè)將戰(zhàn)略的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到如何增加企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái),尤其是一些工業(yè)企業(yè)。我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)欠缺的國(guó)家,環(huán)境治理一直比較落后,在工業(yè)企業(yè)大規(guī)模、高速度發(fā)展的背后往往蘊(yùn)藏著高污染、高成本的隱憂。作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,綠色會(huì)計(jì)的興起與發(fā)展為工業(yè)企業(yè)解決環(huán)境問(wèn)題提供了新思路。本文將從綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的角度,討論工業(yè)企業(yè)如何在有限的資源環(huán)境中運(yùn)用綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行發(fā)展的。
一、綠色會(huì)計(jì)概述。
綠色會(huì)計(jì)也被稱作是環(huán)境會(huì)計(jì),它是將環(huán)境科學(xué)、資源條件、統(tǒng)計(jì)分析和會(huì)計(jì)等多學(xué)科有機(jī)統(tǒng)一,相互結(jié)合的新興學(xué)科。它是以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心,以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用一定的方法,輔之以實(shí)物計(jì)量和文字表述來(lái)反映、報(bào)告和考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一門新興會(huì)計(jì)專業(yè)科學(xué)。綠色會(huì)計(jì)的核算范圍不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì),而是將周圍的空氣、水等環(huán)境資源劃入計(jì)量范圍,并從企業(yè)的發(fā)展中尋求一定的價(jià)值補(bǔ)償,從而真正體現(xiàn)出社會(huì)成本的或者社會(huì)效益。
二、工業(yè)企業(yè)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的必要性。
1.綠色會(huì)計(jì)是我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的必然要求。
我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型期間,是社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史階段,而且是以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的和-諧作為轉(zhuǎn)型基矗工業(yè)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè),但同時(shí)也是污染嚴(yán)重的行業(yè),兩者只有有效協(xié)調(diào),才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,只有將周圍環(huán)境和資源列入我國(guó)經(jīng)濟(jì)核算體系才能真正體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本和社會(huì)效益。
2.綠色會(huì)計(jì)是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然條件。
工業(yè)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),其污染性也不能忽視,我們應(yīng)該持有可持續(xù)發(fā)展的理念,不僅在當(dāng)前獲得前所未有的發(fā)展,也應(yīng)該為后代創(chuàng)造繼續(xù)發(fā)展的條件。因此,工業(yè)企業(yè)應(yīng)該重視環(huán)境和資源的保護(hù),一方面,可以增加投資者和消費(fèi)者關(guān)注看好企業(yè)的程度;另一方面,可以為工業(yè)企業(yè)減少環(huán)境治理成本,增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國(guó)工業(yè)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)所面臨的挑戰(zhàn)。
1.指導(dǎo)方針不健全。
我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)還處于摸索階段,更多的是照搬國(guó)外的現(xiàn)有成果,于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情連接不完善。而且一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)與國(guó)外的差距較大,沒(méi)有達(dá)成一致。因此,我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)現(xiàn)階段還沒(méi)有完善的指導(dǎo)方針政策,國(guó)家雖然支持鼓勵(lì)企業(yè)推行環(huán)境會(huì)計(jì),但是沒(méi)有完整的方針政策,企業(yè)不敢貿(mào)然采用,一旦實(shí)行,一方面是成本較高,另一方面企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度作為指導(dǎo),這使得企業(yè)面臨兩難的選擇。
2.對(duì)綠色會(huì)計(jì)的重視還不夠。
綠色會(huì)計(jì)或者說(shuō)是環(huán)境會(huì)計(jì),對(duì)于我國(guó)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),都沒(méi)有引起足夠的重視。實(shí)施綠色會(huì)計(jì)要求會(huì)計(jì)主體具有高度的環(huán)保意識(shí)和資源節(jié)約意識(shí),但是我國(guó)的工業(yè)企業(yè)只顧眼前的利益,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,造成了周圍環(huán)境的惡化。而且,我國(guó)企業(yè)的道德責(zé)任較差,沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境責(zé)任與企業(yè)利益的直接利害關(guān)系。雖然,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)??偩忠蟾魇∈幸芯俊吨袊?guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》,提出完善建議,并建立適合本地區(qū)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,并且開展污染損失調(diào)查和環(huán)境核算,但是這是我國(guó)進(jìn)行的為數(shù)不多的大范圍環(huán)境核算的活動(dòng)。這些足以證明,我國(guó)的工業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)科沒(méi)有充分的重視。
3.綠色會(huì)計(jì)的理論體系不健全。
任何一個(gè)學(xué)科的實(shí)踐都需要完整的相關(guān)理論作為支持論據(jù),綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施同樣如此。我國(guó)的學(xué)者引進(jìn)綠色會(huì)計(jì)概念后,雖然進(jìn)行了一些探討,但是不夠深入,對(duì)于一些理論細(xì)節(jié)問(wèn)題做得還不夠好。比如,綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施與我國(guó)目前資源耗費(fèi)量大的矛盾如何解決,企業(yè)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的成本相當(dāng)大等問(wèn)題。再者,學(xué)者進(jìn)行研究的時(shí)候一味的翻譯造成理論不能聯(lián)系實(shí)際,而且只注重綠色會(huì)計(jì)單一方面的研究,而沒(méi)有將綠色會(huì)計(jì)作為一個(gè)系統(tǒng)整體進(jìn)行探討,致使我國(guó)在推行綠色會(huì)計(jì)時(shí)缺乏有效地理論支持。
4.相關(guān)的法律法規(guī)有缺陷。
我國(guó)的會(huì)計(jì)工作通常是由財(cái)政部制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度來(lái)規(guī)定和指導(dǎo)的,但是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只涵蓋了會(huì)計(jì)工作的問(wèn)題,沒(méi)有涉及到環(huán)境等專業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)-法》自從頒布實(shí)施已經(jīng)經(jīng)歷了二十年,在日益進(jìn)步的今天,配套的相關(guān)法律沒(méi)有進(jìn)一步頒布實(shí)施,無(wú)疑為進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)設(shè)置了障礙。
5.綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才缺乏。
綠色會(huì)計(jì)是一門新興學(xué)科,而且綜合了環(huán)境科學(xué)、會(huì)計(jì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多種學(xué)科的相關(guān)知識(shí),這大大增加了國(guó)家對(duì)綠色會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)難度。現(xiàn)階段,工業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員一般都是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算人員,專門從事環(huán)境會(huì)計(jì)的人才為數(shù)不多,企業(yè)也不愿意花費(fèi)高額的成本進(jìn)行培養(yǎng)。國(guó)家也沒(méi)有專門定期的培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)人才的計(jì)劃,這大大制約了綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展腳步。
四、工業(yè)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)的建議對(duì)策。
1.加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的理論研究我國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)者應(yīng)該加大對(duì)綠色會(huì)計(jì)的理論研究,盡管綠色會(huì)計(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較冷門,但是學(xué)者應(yīng)該秉承應(yīng)有的學(xué)術(shù)風(fēng)范對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的研究。首先應(yīng)該建立綠色會(huì)計(jì)理論體系,然后在理論的研究基礎(chǔ)之上,進(jìn)行實(shí)踐與理論的結(jié)合,并且要積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)工業(yè)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)做鋪墊。
2.加大綠色會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度對(duì)于人才的培養(yǎng),首先應(yīng)該做到積極宣傳,將綠色會(huì)計(jì)的理念通過(guò)各種媒體普及的社會(huì)中去。這樣一方面使會(huì)計(jì)人員可以建立對(duì)綠色會(huì)計(jì)學(xué)科的興趣,也可以使企業(yè)關(guān)注環(huán)境保護(hù)知識(shí),建立良好的社會(huì)責(zé)任感,給綠色會(huì)計(jì)人員更大的發(fā)展空間。其次,國(guó)家應(yīng)該建立綠色會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃,定期進(jìn)行培訓(xùn),積極選拔具有綜合文化知識(shí)的人才進(jìn)行會(huì)計(jì)方面的培養(yǎng),還可以設(shè)立等級(jí)考核制度,通過(guò)評(píng)定職稱等方式增加會(huì)計(jì)人員的積極性,爭(zhēng)取建立一支系統(tǒng)的綠色會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。最后,在某些地區(qū)先行試點(diǎn),特別是以社會(huì)各界關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題為主要內(nèi)容,加大宣傳報(bào)道力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,最終逐漸推廣、普及完善的綠色會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十一
摘要:在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著十分重要的作用。目前,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的自然、人為兩個(gè)因素已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)威脅。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從治理重要性,破壞的原因,破壞生態(tài)環(huán)境影響,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理四個(gè)方面入手,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理研究,希望能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);治理
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的重要性
農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ),它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)和生活物質(zhì)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,及時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理,對(duì)保障生產(chǎn)生活起到了重要的作用。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最受關(guān)注的是可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎(chǔ)和前提是良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于缺乏有效的環(huán)境管理制度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問(wèn)題,如土壤侵蝕、流失、農(nóng)業(yè)面源污染等,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全構(gòu)成很大的威脅,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因
我國(guó)地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜,易受自然災(zāi)害。,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱,水土流失,植被退化等將是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū),氣候變化、干旱、洪澇災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍,各種地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。人為因素造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過(guò)度追求利益,超量使用化肥、農(nóng)藥,大量砍伐樹木會(huì)導(dǎo)致水土流失和土壤侵蝕,使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化,開采礦產(chǎn)資源將導(dǎo)致地表塌陷和大氣污染。社會(huì)原因主要體現(xiàn)在社會(huì)意識(shí)和國(guó)家法律。法律沒(méi)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護(hù)。此外,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視,片面強(qiáng)調(diào)效益已成為政府的追求,忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和管理。
3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞,減少農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的防御。農(nóng)業(yè)灌溉用水不達(dá)標(biāo),酸雨造成的空氣污染對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都造成影響,退化植被和土壤侵蝕,不僅導(dǎo)致減少產(chǎn)量,而且還使農(nóng)業(yè),林業(yè),畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資源大大減少,使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度減慢。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,一旦被破壞,就要花很長(zhǎng)的時(shí)間才能恢復(fù)。酸雨污染對(duì)土壤、樹木和植物腐蝕,并且影響區(qū)域生物多樣性平衡,造成了環(huán)境的惡性循環(huán),環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)時(shí)間更長(zhǎng),甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān),影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足國(guó)民生產(chǎn)和生活,在一定程度產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī),也影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉使用污水,過(guò)量使用肥料和農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤污染。此外,工業(yè)廢水的排放,導(dǎo)致土壤中有機(jī)物,酸,堿和無(wú)機(jī)鹽等重金屬超標(biāo),直接影響人民的健康。
4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素,應(yīng)從多個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理,以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快立法工作,建立和完善法律法規(guī),加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)體系和法律,加強(qiáng)法制建設(shè),普及法制教育,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個(gè)人,進(jìn)行處罰和整改。此外,各級(jí)政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮到良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家的法律和政策。提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育。政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視,積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè),積極拓展環(huán)境教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),通過(guò)各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),宣傳和加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)?,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題越來(lái)越到重視,而我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展,各級(jí)政府長(zhǎng)期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并都提出具體措施和目標(biāo),正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來(lái)越嚴(yán)重,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析,定期對(duì)污染區(qū)或土壤監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化,立即停止污染行為并馬上處理,以防止二次污染和破壞?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染,就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以滿足多元化的需求市場(chǎng)的。
5結(jié)語(yǔ)
人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理,對(duì)促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1]口陶黎新.從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境演變看我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展〔』口.甘肅農(nóng)業(yè).20xx,52(05):6一66.
[2]口柯華,柯元.我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展〔』口.黨政干部論壇.20xx,45(01):32一33.
[3]口淤嘉枯.保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展〔』口.云南環(huán)境科學(xué).20xx,32(03):45一46.
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十二
歷史長(zhǎng)河滾滾向前,最突出的特征莫過(guò)于人類一代一代地更替。社會(huì)發(fā)展也是某一代人口在繼承上一代人口創(chuàng)造的全部條件的基礎(chǔ)上,通過(guò)當(dāng)代人的改造之后,再接著傳給下一代人的過(guò)程,以下是外部性問(wèn)題環(huán)境法。
社會(huì)發(fā)展具有代際相延性,是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程。毫無(wú)疑問(wèn),后代人擁有與當(dāng)代人相同的生存和發(fā)展權(quán)。所以,當(dāng)代人目前所面臨的嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題不僅直接關(guān)系到自己的生存和發(fā)展,更加涉及到后代人的生存與切身利益。當(dāng)代人不是大自然最后一代子孫,不僅是從前代人的手里繼承了地球,更是從后代人那里借用了地球。當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,可以通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明。比如說(shuō),祖輩留給父輩們一群羊,假設(shè)父輩將這群羊過(guò)渡到子輩,存在兩種選擇。第一種是將這群羊養(yǎng)大,通過(guò)剪羊毛和擠羊奶來(lái)賺錢,最終父輩們學(xué)到了一套養(yǎng)羊技術(shù)和經(jīng)營(yíng)技巧,他們把這些知識(shí)傳給了子輩,并給子輩留下了一間羊房和一些設(shè)備;而祖輩留下來(lái)的羊到了子輩這里已經(jīng)無(wú)奶可擠且無(wú)毛可剪了,即原始資源已經(jīng)消耗殆盡,但子輩可以再買一群羊,并使用父輩留下來(lái)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)技巧來(lái)發(fā)展他們自己的事業(yè)。父輩們的另一種選擇是將羊宰了,通過(guò)賣羊肉來(lái)賺錢,滿足他們當(dāng)下的需要;等到了子輩時(shí),通過(guò)賣羊肉換來(lái)的錢已經(jīng)所剩無(wú)幾,并且原始資源也早已一無(wú)所有,在這種情況下,子輩已經(jīng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所謂可持續(xù)發(fā)展的可能了。通過(guò)以上例子不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必然會(huì)消耗掉子孫后代的資源??沙掷m(xù)增長(zhǎng)理論認(rèn)為:后代人有不同于我們當(dāng)代人的獨(dú)立利益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但要關(guān)注當(dāng)代人利益,更要兼顧后代人的利益。代際間利益的協(xié)調(diào)是保證社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。
代際外部性與可持續(xù)發(fā)展。
代際外部性及其表現(xiàn)形式外部性一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域廣為關(guān)注的問(wèn)題,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森把外部性定義為:在生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程當(dāng)中,一個(gè)人使他人遭受額外成本或收益,而且這些強(qiáng)加在他人身上的成本或收益沒(méi)有通過(guò)當(dāng)事人以貨幣的形式得到補(bǔ)償時(shí),就會(huì)產(chǎn)生外部性。更精確的說(shuō),外部性就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為影響他人的'福利,而這種影響沒(méi)有通過(guò)貨幣形式或市場(chǎng)機(jī)制反映出來(lái)。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人庇古,將外部性分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì),外部經(jīng)濟(jì)是指因一廠商的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)產(chǎn)業(yè)部門或社會(huì)帶來(lái)的額外利益,如基礎(chǔ)教育和國(guó)防;而產(chǎn)生不利影響的外部效應(yīng)則被稱為外部不經(jīng)濟(jì)或負(fù)外部效應(yīng),如環(huán)境污染和交通擁擠。外部性問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因在于沒(méi)有對(duì)外部性活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)做出清楚的界定,從而使私人成本或私人收益溢出,不須付出成本或不能得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
從外部性的表現(xiàn)形式來(lái)看,可以把外部性分為空間外部性和時(shí)間外部性。所謂空間外部性是指外部效應(yīng)的產(chǎn)生是即時(shí)的,是在空間擴(kuò)散的。所謂時(shí)間外部性是指外部效應(yīng)的產(chǎn)生不是即時(shí)的,存在一定的時(shí)間滯后性,即在相對(duì)固定的空間范圍內(nèi),外部效應(yīng)需要在一定的時(shí)間之后才能表現(xiàn)出來(lái)。時(shí)間外部性產(chǎn)生的“時(shí)滯”有長(zhǎng)有短,短的可能有幾個(gè)月或幾年,而較長(zhǎng)的則可能延至幾十年甚至是上百年。當(dāng)時(shí)間外部性產(chǎn)生的時(shí)間滯后較長(zhǎng)時(shí),它的效應(yīng)就會(huì)表現(xiàn)為不同代際之間享受資源的機(jī)會(huì)的不平等,在此意義上,我們也可稱時(shí)間外部性為代際外部性。
可持續(xù)發(fā)展的題中之義———關(guān)注后代利益可持續(xù)發(fā)展的思想在20世紀(jì)80年代被提出,它的經(jīng)典定義由1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》提出,即:“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要,論文發(fā)表又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!痹摱x表達(dá)的核心思想是如何處理當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,它的提出源于人類對(duì)工業(yè)革命以來(lái)自身賴以生存和發(fā)展的環(huán)境日益惡化進(jìn)行的深刻反思,是為應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)而總結(jié)出來(lái)的一個(gè)充滿智慧的偉大戰(zhàn)略。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十三
哲學(xué)思想是代表文化最高特征的一種表現(xiàn)形式,任何在世界上曾經(jīng)具有影響力的民族無(wú)不具有作為文化核心的哲學(xué)來(lái)支撐。中國(guó)哲學(xué)史上一些哲學(xué)家就哲學(xué)是否具有民族性做了專門討論并伴有爭(zhēng)議,這些討論豐富了哲學(xué)民族性的研究視角。
一、西方哲學(xué)史上有關(guān)哲學(xué)民族性的討論。
西方哲學(xué)史上,最早提出哲學(xué)民族性問(wèn)題的是黑格爾,但他卻認(rèn)為哲學(xué)只屬于西方民族。黑格爾哲學(xué)的核心是“絕對(duì)精神”,“絕對(duì)精神”受到一定的特殊原則——民族精神的制約,民族精神通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái),表現(xiàn)出民族的特點(diǎn)。
但黑格爾在以上論述中是從西方哲學(xué)的方面指出的,“真正的哲學(xué)是自西方開始”,“東方哲學(xué)本不屬于我們現(xiàn)在所講的題材和范圍之內(nèi);我們只是附帶先提到它一下。所以要提到它,只是為了表明何以我們不多講它,以及它對(duì)于思想,對(duì)于真正的哲學(xué)有何種關(guān)系”[1]。黑格爾的觀點(diǎn)代表著哲學(xué)這一學(xué)說(shuō)的西方中心主義立場(chǎng),持此種觀點(diǎn)的還有文德爾班和梯利。
文德爾班在《哲學(xué)史教程》中就認(rèn)為哲學(xué)史就是西方哲學(xué)史,完全否認(rèn)東方哲學(xué)的存在。梯利在《西方哲學(xué)史》的序論中就認(rèn)為:“哲學(xué)通史要包括所有民族的哲學(xué)。不過(guò),不是所有的民族都已產(chǎn)生真正的思想體系,只有少數(shù)幾個(gè)民族的思辨可以說(shuō)具有歷史。許多民族沒(méi)有超越神話階段……因此,我們將限于研究西方國(guó)家?!盵2]梯利認(rèn)為有民族哲學(xué)存在,但作為真正思想體系的哲學(xué)并不是每個(gè)民族都具有的。
二、馬克思主義哲學(xué)史上有關(guān)哲學(xué)民族性的論述。
馬克思主義哲學(xué)的創(chuàng)始人和后繼者也曾經(jīng)提出和考究過(guò)哲學(xué)的民族特點(diǎn)問(wèn)題,雖然他們的研究?jī)H限于英法德幾個(gè)民族,但他們的研究方法卻很有借鑒意義。恩格斯在考察不同的哲學(xué)傳統(tǒng)和哲學(xué)派別中,專門提出了哲學(xué)的民族特點(diǎn)的問(wèn)題。
在考察“辯證哲學(xué)”的歷史形態(tài)時(shí),恩格斯作了兩種民族形式的區(qū)分,一是希臘哲學(xué),二是從康德到黑格爾的德國(guó)古典哲學(xué)。“如果說(shuō),在細(xì)節(jié)上形而上學(xué)比希臘人要正確些,那么,總的來(lái)說(shuō)希臘人就比形而上學(xué)要正確些。”“這就是我們?cè)谡軐W(xué)中……常常不得不回到這個(gè)小民族的成就方面來(lái)的原因之一。”
[3]形而上學(xué)最早誕生于希臘,體現(xiàn)希臘的民族傳統(tǒng),正是在希臘人發(fā)明的形而上學(xué)的基礎(chǔ)上才延續(xù)出德國(guó)古典哲學(xué)的高峰??疾煲粋€(gè)民族形式的哲學(xué),就不得不考察這個(gè)民族的哲學(xué)傳統(tǒng),這就是基于恩格斯的哲學(xué)立場(chǎng)。
馬克思和恩格斯在研究近代歐洲哲學(xué)中,在創(chuàng)立他們的唯物史觀學(xué)說(shuō)過(guò)程中,注意到歐洲不同國(guó)家之間有關(guān)唯物主義的哲學(xué)觀所體現(xiàn)的不同民族特點(diǎn),“法國(guó)唯物主義和英國(guó)唯物主義的區(qū)別是這兩個(gè)民族的區(qū)別相適應(yīng)的”;洛克的經(jīng)驗(yàn)論唯物主義傳到法國(guó)后被賦予了法國(guó)的民族風(fēng)格和民族特點(diǎn),“法國(guó)人賦予英國(guó)唯物主義機(jī)制,使它有血有肉,能言善辯,他們使英國(guó)唯物主義具有從未有過(guò)的氣質(zhì)和風(fēng)度,他們使它文明化了”。
在比較歐洲各國(guó)的.革命時(shí),恩格斯對(duì)德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)的民族特點(diǎn)做了比較后指出:“德國(guó)人,信仰基督教唯靈論的民族,經(jīng)歷的是哲學(xué)革命;法國(guó)人,信仰古典古代唯物主義的民族,因而是政治的民族,必須經(jīng)過(guò)政治的道路來(lái)完成革命;英國(guó)人,這個(gè)民族是德意志成分和法蘭西成分的混合體……因此,英國(guó)人也就卷入了一場(chǎng)更寬泛的革命,即社會(huì)革命?!盵4]恩格斯的論斷道出了哲學(xué)之于民族的關(guān)系和哲學(xué)對(duì)民族的重要影響。
三、中國(guó)哲學(xué)史上有關(guān)哲學(xué)民族性的定義。
哲學(xué)史上國(guó)內(nèi)一些哲學(xué)家或?qū)W者對(duì)哲學(xué)的民族性從國(guó)民性、民族性做了一些理解。熊十力對(duì)哲學(xué)的國(guó)民性做了以下定義,“凡有高深文化之民族,其哲學(xué)上加派縱多,而其一國(guó)家或一族類特有之精神必彼此不約而皆能盡量表現(xiàn)之,此之謂國(guó)民性”[5],即是哲學(xué)是民族文化的最高表現(xiàn),是民族語(yǔ)言所最能關(guān)注的問(wèn)題。
馮友蘭指出:“民族哲學(xué)之所以為民族的,不在乎其內(nèi)容,而在于其表面。我們以為民族哲學(xué)之所以為民族的,某民族的哲學(xué)不僅是某民族的,而且是某民族的,其顯然的理由是因?yàn)槟趁褡宓恼軐W(xué),是接著某民族的哲學(xué)史的,是用某民族的言語(yǔ)說(shuō)的?!?/p>
[6]這表明哲學(xué)要用民族的語(yǔ)言說(shuō)出,并以傳統(tǒng)為依據(jù)和線索,這就給出哲學(xué)與民族關(guān)系的兩個(gè)要素:民族語(yǔ)言和傳統(tǒng)。洪曉楠從民族的價(jià)值觀念和思維方式給出了哲學(xué)民族性的定義:“所謂哲學(xué)的民族性,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是不同的民族具有不同的哲學(xué)。
具體而言,就是作為以共同的地區(qū)和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的不同的民族共同體,都有自己不同的哲學(xué),即具有不同的價(jià)值觀念和思維方式?!盵7]中國(guó)學(xué)者從不同角度對(duì)哲學(xué)民族性做了肯定。
民族性是哲學(xué)的存在方式和根本屬性,沒(méi)有民族性的哲學(xué)是根本不存在的,部分哲學(xué)家雖認(rèn)為哲學(xué)的民族性僅限于西方,這本質(zhì)上是一種哲學(xué)的西方中心主義立場(chǎng)。更多的哲學(xué)家認(rèn)為不僅只有一種民族形式的哲學(xué),這些討論豐富了哲學(xué)民族性的理論視角。
新時(shí)期,創(chuàng)造具有中華民族特色的哲學(xué),構(gòu)筑我們的民族精神,成為當(dāng)今時(shí)代的呼喚,哲學(xué)史上的這些有關(guān)哲學(xué)民族性問(wèn)題的解釋和探討,為研究和發(fā)展我們民族特色的哲學(xué)提供了一個(gè)很好的切入點(diǎn)和觀照。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十四
改革開放30年之際,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了極大的提高。當(dāng)我們以他者即西方發(fā)達(dá)國(guó)家作為參照的時(shí)候,我們比較順利地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。然而,依憑這種“落后—進(jìn)步”現(xiàn)代化的發(fā)展模式,我們不得不應(yīng)對(duì)另外一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生的問(wèn)題:環(huán)境問(wèn)題,甚至有時(shí)是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)在發(fā)展時(shí)段上的不同,也就出現(xiàn)了中國(guó)自身的難題,這一難題的解決是沒(méi)有他者經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家是依次進(jìn)入工業(yè)社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),然而,中國(guó)必須同時(shí)面臨工業(yè)社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之難題。
正如鄧正來(lái)所指出的,“中國(guó)自1978年以來(lái)在如下幾個(gè)方面的發(fā)展進(jìn)程,在制度和結(jié)構(gòu)及其后果方面為當(dāng)下的“世界結(jié)構(gòu)”對(duì)中國(guó)發(fā)生影響提供了可能的“通道”:一是中國(guó)在發(fā)展主義意識(shí)形態(tài)的支配下一直在追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以期進(jìn)入“工業(yè)社會(huì)”;二是中國(guó)在西方價(jià)值的“裹挾”下正在進(jìn)行著一場(chǎng)社會(huì)轉(zhuǎn)型和制度變革的運(yùn)動(dòng),盡管它的展開極其艱難;三是中國(guó)發(fā)展所形成的貧富差距結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了環(huán)境危險(xiǎn)與科技——工業(yè)危險(xiǎn)并存,而這一情形與近年來(lái)所建設(shè)的眾多核電站疊加在一起,則標(biāo)示著中國(guó)在某種程度上已經(jīng)進(jìn)入了第二現(xiàn)代世界的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)?!?/p>
也就是說(shuō),中國(guó)社會(huì)在向前發(fā)展之際,要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的悖論。工業(yè)社會(huì)的邏輯與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的邏輯是不同的,正如貝克在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書中所指出的,在古典工業(yè)社會(huì)中,財(cái)富生產(chǎn)的“邏輯”統(tǒng)治著風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)的“邏輯”,而在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,這種關(guān)系就顛倒了過(guò)來(lái)。他又指出,“階級(jí)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)力可以概括為這樣一句話:我餓!另一方面,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)力則可以表達(dá)為:我害怕!焦慮的共性代替了需求的共性?!?/p>
由于作為后發(fā)的國(guó)家,同時(shí)又沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)在其發(fā)展道路上很大程度上是以一種“試錯(cuò)”的方式前進(jìn)的。同時(shí)又由于中國(guó)人口眾多、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在等諸多問(wèn)題又增添了這一兩難——經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)亦或風(fēng)險(xiǎn)防控——問(wèn)題的復(fù)雜性。二、企業(yè)效益與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
在這一大背景之下,中國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染已不容忽視。正如前述,中國(guó)需要在世界格局之下,處理好工業(yè)社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)不同的挑戰(zhàn)。而在應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)之中,政府、企業(yè)和民眾的行為及其結(jié)果將會(huì)與每一位中國(guó)人的利益相關(guān),也與企業(yè)的效益相關(guān)。一般來(lái)講,處于人口絕大多數(shù)的農(nóng)村居民同城市居民比較而言,在這一挑戰(zhàn)之中卻處于弱勢(shì)地位。在此,需要指出的是,在我們國(guó)家由于地域性差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性,使得農(nóng)村居民在維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益方面表現(xiàn)出不同的特征。
而無(wú)疑的是,某些地區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,由于缺乏相應(yīng)的防治污染的技術(shù)手段、法規(guī)及相關(guān)制度,使得該地區(qū)的環(huán)境處于受破壞狀態(tài)或是危險(xiǎn)狀態(tài),農(nóng)村居民的生活環(huán)境乃至生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量變得越來(lái)越糟。農(nóng)村居民這種弱勢(shì)地位可能來(lái)自內(nèi)在和外在兩方面的原因:一是,國(guó)家用于農(nóng)村環(huán)保建設(shè)的基金投入不夠,工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)使得污染性企業(yè)集中于市郊或偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,民間缺乏非政府環(huán)保組織,等等;二是,源于農(nóng)民自身的原因,環(huán)保維權(quán)意識(shí)不充實(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)量大用于維權(quán)的時(shí)間和經(jīng)歷少等,這些因素都有可能妨礙農(nóng)村居民對(duì)于自身正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)益的保護(hù)。因此,有必要加大力度對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善。
對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善,很大程度上依賴于工業(yè)化發(fā)展方式的改變。在筆者看來(lái),企業(yè)的效益不僅僅包括經(jīng)濟(jì)效益,而且也包括社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)久獲取很大程度上要依賴于社會(huì)效益,如果企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,影響了當(dāng)?shù)鼐用瘢貏e是農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活的話,那么企業(yè)的聲譽(yù)很難被社會(huì)認(rèn)可,企業(yè)也難以獲得長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要想獲得長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益,必須走可持續(xù)發(fā)展道路,企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中要提高技術(shù)含量,節(jié)約不可再生資源,積極開發(fā)可再生資源,減少排污量。同時(shí),政府要給于大力支持,制定可行性辦法和標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路提供良好的外部空間。簡(jiǎn)言之,改變工業(yè)化發(fā)展的方式,必將增進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益并為有效地保護(hù)農(nóng)村居民環(huán)境權(quán)提供了可能。
在清楚地認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)于當(dāng)下時(shí)段的特性——工業(yè)社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的雙重挑戰(zhàn)的前提下,要想有效地保護(hù)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村居民環(huán)境權(quán),必須改變工業(yè)化發(fā)展方式。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重目的。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十五
摘要:當(dāng)前,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題在礦山地質(zhì)環(huán)境上表現(xiàn)得比較突出。環(huán)境污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害以及環(huán)境與資源破壞等作為礦山地質(zhì)環(huán)境的主要問(wèn)題,對(duì)我國(guó)的環(huán)境與資源方面帶來(lái)一定的威脅。因此,本課題主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理過(guò)程中的問(wèn)題,分析積極解決這些問(wèn)題的合理建議,以此能夠?yàn)槲覈?guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)做出積極的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì)環(huán)境;保護(hù);治理
目前我國(guó)的礦產(chǎn)資源的開采與利用范圍越來(lái)越廣,而隨之而來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的問(wèn)題也就日漸凸顯出來(lái)。而作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)具有重要意義,能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮以及社會(huì)的進(jìn)步。所以,筆者主要針對(duì)于此進(jìn)行方法論的研究,以此有助于我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理。
1我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理存在的問(wèn)題
1.1礦山基層管理部門與企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識(shí)較薄弱
一些地方政府對(duì)資源開發(fā)比較注重,而對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)比較淡薄,造成礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。對(duì)于基層各級(jí)礦山管理部門來(lái)說(shuō),僅僅對(duì)業(yè)務(wù)管理比較重視,而對(duì)地質(zhì)環(huán)境的管理與監(jiān)督有所忽略,這就造成業(yè)主重視生產(chǎn)與利潤(rùn),對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的資金投入不夠重視等。
1.2環(huán)境保護(hù)的工作監(jiān)管機(jī)制不完善
由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作涉及方方面面,如環(huán)保、安監(jiān)以及國(guó)土等行政部門。缺乏完整的職責(zé)劃分,分工不夠明確,無(wú)法形成合力等,因此應(yīng)該做好執(zhí)法機(jī)制的聯(lián)合工作,才能積極保護(hù)礦山地質(zhì)的環(huán)境[1]。
1.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在著不健全的法規(guī)體系,執(zhí)法能力較低
當(dāng)前我國(guó)關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不完善。另外,對(duì)于基層礦山地質(zhì)環(huán)境的執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為:首先,存在著不健全的地方礦山地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),很多省市缺少單獨(dú)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與執(zhí)法機(jī)構(gòu);其次,執(zhí)法人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)水平。如在評(píng)測(cè)礦山環(huán)境過(guò)程中,不能積極突出礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)等。另外,在環(huán)保執(zhí)法檢查過(guò)程中,對(duì)工業(yè)污染過(guò)多重視,而對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境有所忽略等,不會(huì)運(yùn)用生態(tài)環(huán)境的要求實(shí)施執(zhí)法檢查等。
1.4治理礦山地質(zhì)環(huán)境的資金的短缺
作為礦山地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)的根本原因主要是因?yàn)檫`反了生態(tài)環(huán)境規(guī)律,對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開采與利用等。對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題主要有環(huán)境污染、資源與環(huán)境破壞以及礦山地質(zhì)災(zāi)害等[2]。其中環(huán)境污染主要有地表水污染、土壤污染與地下水污染等。而資源與環(huán)境破壞主要有地形地貌破壞、植被破壞、礦產(chǎn)資源破壞以及土地占用與水土流失等;礦山地質(zhì)災(zāi)害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤層自燃等。當(dāng)前我國(guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重,特別是煤礦礦山的開采造成沉陷問(wèn)題,以及建材礦山對(duì)地形地貌造成破壞等,已經(jīng)屬于首先治理的問(wèn)題。然而,目前我國(guó)在治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面的資金比較短缺,特別是關(guān)于老礦山、閉坑礦山等。因?yàn)榈V產(chǎn)資源開發(fā)已經(jīng)面臨枯竭,但是企業(yè)方面的負(fù)擔(dān)也比較重,這就造成企業(yè)無(wú)力恢復(fù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境。
2保護(hù)與治理我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的合理對(duì)策
2.1綜合治理礦產(chǎn)資源開發(fā)全過(guò)程的環(huán)境
首先,應(yīng)該開展綜合勘查工作,對(duì)礦區(qū)環(huán)境的地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行積極查明,對(duì)開發(fā)過(guò)程可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè);其次,在礦山建設(shè)階段應(yīng)該遵循“三同時(shí)”制度,對(duì)礦山建設(shè)用地的審批應(yīng)該嚴(yán)格把控,積極開展評(píng)估建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性與評(píng)價(jià)環(huán)境影響的工作;再有,在礦山生產(chǎn)階段,應(yīng)該對(duì)采選活動(dòng)加以規(guī)范,將環(huán)境破壞問(wèn)題進(jìn)一步減少,如果出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)治理;最后,在閉坑階段,應(yīng)該對(duì)礦坑廢水的污染與固體廢棄物的污染進(jìn)行根治與處理,加強(qiáng)“復(fù)墾還綠”的力度,做好礦山土地的復(fù)墾綜合治理工作,對(duì)耕地進(jìn)行恢復(fù)與增加,以此達(dá)成復(fù)墾耕地與建設(shè)用地的平衡[3]。
2.2健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),做好政策方面的引導(dǎo)
針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,分析礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn),應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)制定下來(lái),還要積極與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào),使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)具有法律的保證。與此同時(shí),在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中還要積極遵循法律法規(guī),積極促進(jìn)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。還需要完善“誰(shuí)復(fù)墾、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益”的優(yōu)惠政策,在業(yè)主復(fù)墾國(guó)家征用被破壞的土地后,得到使用權(quán),政府需要進(jìn)行登記,對(duì)復(fù)墾者的合法權(quán)益給予一定的保護(hù)。
2.3增加對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入
首先建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)基金,一方面,對(duì)征收資源稅與資源補(bǔ)償費(fèi)、礦山占用費(fèi)與排污費(fèi)等稅費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用,進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金的建立;其次,礦山的生產(chǎn)也可以從礦產(chǎn)品中收取一定比例的費(fèi)用,以此用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)資金的建立;再有,作為國(guó)有財(cái)政來(lái)說(shuō),應(yīng)該抽取公共財(cái)政資金中的部分資金,用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)向資金,作為歷史遺留下來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的治理財(cái)產(chǎn)等;最后,在一些地區(qū)與礦業(yè)行業(yè)中,借助礦產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整,將其用作礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾的資金,并提取一定比例的礦產(chǎn)品的收益,將其作為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)資金[4]。除此以外,支持與鼓勵(lì)企業(yè)向礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作投資,以此有助于資金不足問(wèn)題的解決。將政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制建立起來(lái)。作為來(lái)說(shuō),應(yīng)該積極保護(hù)廢棄老礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),發(fā)揮示范作用,進(jìn)行相關(guān)優(yōu)惠政策與資金的建設(shè)。針對(duì)亂采亂挖導(dǎo)致的環(huán)境破壞,應(yīng)該主要憑借地方政府為主體,對(duì)地方積極性進(jìn)行激發(fā)與調(diào)動(dòng);而作為新建礦山,應(yīng)該建立礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的保證金制度,對(duì)土地復(fù)墾規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,主要讓企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的治理資金。借助政府的示范引導(dǎo)作用,將一系列的優(yōu)惠政策進(jìn)行制定與推行,以此營(yíng)造良好的多渠道投資的環(huán)境與氛圍。
2.4做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作
首先,建設(shè)合理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。借助覆蓋礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)與保護(hù)等方式,建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,使之能夠與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)相符合。最后,可以將三部門標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制建立起來(lái),主要是環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)察與國(guó)土資源管理部門,從而能夠在征求意見階段使礦山地質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的需要相符合,促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與配套性[5]。與此同時(shí),通過(guò)運(yùn)用信息化與網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì),對(duì)社會(huì)公眾的意見與建議進(jìn)行廣泛搜集,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的適用性與實(shí)效性,能夠滿足當(dāng)前我國(guó)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)要求。
3結(jié)論
總而言之,當(dāng)前礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益嚴(yán)重起來(lái)。作為關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家富強(qiáng)的重要資源之一,礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境與資源的保護(hù)具有重要的意義與作用。因此,作為國(guó)家與相關(guān)部門來(lái)說(shuō),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理的重視,積極采取科學(xué)的措施,改善我國(guó)的礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境。主要從礦產(chǎn)資源開發(fā)全過(guò)程的綜合治理、完善礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的資金投入以及建設(shè)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化體系等方面入手,積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,廣泛聽取公眾的呼聲與建議,能夠進(jìn)一步地促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作的實(shí)施,以此為我國(guó)的資源環(huán)境建設(shè)提供一定的支持與保障。
參考文獻(xiàn):
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十六
良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但是生態(tài)環(huán)境的惡化也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中迫在眉睫的大事。本文重點(diǎn)分析了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、成因及影響,并提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一些建議。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境。
主要包括農(nóng)村不合理開發(fā)利用資源所產(chǎn)生的水土流失、土地荒漠化等問(wèn)題。在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,毀林開荒、耕地占用、過(guò)渡放牧等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)年均土壤流失50億噸,土壤侵蝕45.2億噸,至2014年,我國(guó)荒漠化土地總面積達(dá)261.16萬(wàn)平方公里,沙化土地總面積達(dá)172.12萬(wàn)平方公里。分別占我國(guó)陸地國(guó)土總面積的27.3%和17.9%。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品的使用在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增收的同時(shí),也對(duì)農(nóng)村土壤和水體都造成了極大地污染。農(nóng)藥殘留不僅破壞土壤中的微生物組成,經(jīng)過(guò)滲透作用還會(huì)污染地下水,經(jīng)過(guò)雨水沖刷也極易污染地表水,流入江河湖海,最終危害人類自身。
1.3農(nóng)村日常生活造成的環(huán)境污染。
我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量多,日常消耗大。隨著人民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾種類增多,數(shù)量加大。而當(dāng)前農(nóng)村垃圾的分類、集中處理能力弱,垃圾肆意堆放、隨處可見,嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境,可降解垃圾的分解也滋生了很多病菌。
1.4農(nóng)村工業(yè)造成的環(huán)境污染。
近年來(lái)由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及城市對(duì)于鄉(xiāng)村的拉動(dòng)作用,農(nóng)村中引入了大量的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分都是具有嚴(yán)重污染性或是自然資源導(dǎo)向型工業(yè),由于其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)及生產(chǎn)方式的不合理,對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了污染和破壞。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平受到制約。
首先,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞導(dǎo)致水土流失、土地沙化,使得農(nóng)作物生長(zhǎng)的基本載體逐漸喪失,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。其次,農(nóng)業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)中造成土壤、水體的污染,使得農(nóng)作物的質(zhì)量降低。此外,在生態(tài)環(huán)境遭受破壞的地區(qū)推行新型綠色農(nóng)業(yè)需要更大的成本,不利于適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求。
2.2資源開發(fā)的機(jī)會(huì)減少。
政府對(duì)農(nóng)業(yè)的粗獷式經(jīng)營(yíng)管理,使得農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中毀林開荒、過(guò)度放牧現(xiàn)象嚴(yán)重;城市工業(yè)的進(jìn)駐也占據(jù)大量耕地,不斷加大對(duì)農(nóng)村林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源的開采,這都直接導(dǎo)致了農(nóng)村自然資源的加速消耗,使水土流失現(xiàn)象的加重。
2.3居民健康水平下降。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主力-農(nóng)民的健康水平,農(nóng)村生活區(qū)的空氣、水體污染,容易引發(fā)各種突發(fā)性和慢性病。近年來(lái),農(nóng)村傳染病不斷發(fā)生,地方病和寄生蟲病肆意橫行。不僅使農(nóng)村家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重,生活質(zhì)量、身體素質(zhì)也會(huì)下降,不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1缺乏環(huán)保意識(shí)。
受傳統(tǒng)思想觀念的影響,農(nóng)民一般只在乎眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽視對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持使用化學(xué)藥品,造成大量的化學(xué)藥品浪費(fèi)、亂丟亂棄的現(xiàn)象,污染了水土,危害人類健康。在居住場(chǎng)所內(nèi),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重污染了水體、大氣。
3.2生態(tài)環(huán)保機(jī)制不健全。
我國(guó)至今還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一完善的環(huán)保體系,嚴(yán)重制約我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展。政府官員之間的“權(quán)、責(zé)、利”的不統(tǒng)一,環(huán)境執(zhí)法管理體制分機(jī)構(gòu)、多部門、多層次,執(zhí)法力度弱。地方上實(shí)行“上有政策、下有對(duì)策”的方式,重視經(jīng)濟(jì)成果,環(huán)境保護(hù)機(jī)制缺乏合理有效的監(jiān)督管理,環(huán)境污染日益加劇。
3.3片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以犧牲生態(tài)環(huán)境而取得經(jīng)濟(jì)利益,是造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最直接的經(jīng)濟(jì)原因。政府、農(nóng)民和企業(yè)都是生態(tài)環(huán)境破壞的參與者。政府在發(fā)展規(guī)劃中引入污染、耗能企業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不加重視;農(nóng)民只重視最終的經(jīng)濟(jì)收益,缺乏環(huán)保意識(shí);工業(yè)企業(yè)一昧地以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化為企業(yè)追求的目標(biāo),缺乏環(huán)保責(zé)任心。
4.1提高環(huán)保意識(shí)。
首先,改變政府的觀念,依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體可以對(duì)地方官員的業(yè)績(jī)考核嚴(yán)格實(shí)行“綠色gdp”法,使其在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施投入,加強(qiáng)環(huán)保宣傳。其次,提升他們的生態(tài)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)街道衛(wèi)生文明建設(shè)。
4.2加大立法、執(zhí)法力度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
加快建立并實(shí)施各種環(huán)保法律,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在環(huán)境保護(hù)法律的規(guī)范下有序進(jìn)行。借助科學(xué)手段對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格詳盡的測(cè)評(píng),對(duì)污染物、污染程度做仔細(xì)分析,適時(shí)采取合理有效的措施對(duì)污染物進(jìn)行治理。
4.3合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)污染治理。
合理調(diào)整農(nóng)村工業(yè)的區(qū)位布局,使其與村鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成集聚效應(yīng),發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)污染進(jìn)行集中處理。當(dāng)?shù)卣l(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),對(duì)于高耗能的、有污染的企業(yè)提高準(zhǔn)入條件,排放未達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律不準(zhǔn)進(jìn)入和關(guān)閉整頓。
4.4推動(dòng)科技,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展中要適當(dāng)引入新型環(huán)??萍?,促進(jìn)節(jié)約型生態(tài)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大力鼓勵(lì)新品種、新科技的研發(fā),加大對(duì)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗的種植。促進(jìn)土地制度的改革,鼓勵(lì)集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;a(chǎn),發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)對(duì)自然資源的可持續(xù)利用。
[1]呂軍,尹偉鋒,侯俊東.兩型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變遷規(guī)律研究[j].中國(guó)人口.資源與環(huán)境,2012(10).
[2]施思.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究[d].成都理工大學(xué),2016.
[3]李紅梅.社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究[d].武漢大學(xué),2011。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十七
草原的環(huán)境自然優(yōu)美,是一個(gè)令人心向神往的地方。但是隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)自然環(huán)境的需求也在不斷提升,在這種背景下,逐漸出現(xiàn)了草原退化和生態(tài)環(huán)境失衡的情況,雖然人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提升,但是由于對(duì)草原的過(guò)渡破壞和環(huán)境的破壞,如果不將這種情況進(jìn)行調(diào)節(jié)和改善,那么人類將面臨著自然環(huán)境越來(lái)越多的報(bào)復(fù),最終只能自食其果。因此現(xiàn)階段對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理,加強(qiáng)對(duì)其的保護(hù)尤為重要。針對(duì)這種情況,本文就將針對(duì)草原畜牧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題展開研究,希望對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展提供更大幫助。
在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,人們一直在對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進(jìn)行研究和分析,這項(xiàng)工作卻始終沒(méi)有取得良好的效果,在這種背景下,我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中就需要將環(huán)境作為代價(jià)。但是為了解決這種,就需要我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性,特別是草原環(huán)境對(duì)我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義和積極影響,通過(guò)采用更為有效的策略對(duì)問(wèn)題進(jìn)行合理解決,最終更好的實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境[1]。因此,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)就是一項(xiàng)十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護(hù)傘,它的存在能在很大程度上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)的發(fā)展,同時(shí)草原的存在還將有效預(yù)防或減少自然災(zāi)害出現(xiàn)的可能性,對(duì)于人類的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下,怎樣更好的將草原建設(shè)工作進(jìn)行開展,做好對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就將是一項(xiàng)十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行良好保護(hù),才能更好的對(duì)我國(guó)草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助,從而對(duì)我國(guó)廣大人民群眾生活水平的提升起到促進(jìn)作用。同時(shí),由于草原中的植被根系相對(duì)發(fā)達(dá),因此其對(duì)土壤有著極強(qiáng)的穩(wěn)固作用。在草原中,茂盛的葉子能將風(fēng)雨對(duì)土壤的侵蝕進(jìn)行阻擋。而土壤中的動(dòng)物和微生物由于頻繁活動(dòng),因此土壤會(huì)由于其運(yùn)動(dòng)而變得疏松,對(duì)于雨水的吸收效果良好,在很大程度上能夠減少地表中水分的流失,更好的保持水土平衡[2]。但是如果在長(zhǎng)期的人類發(fā)展過(guò)程中,這種有序的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞,就將對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅,最終將產(chǎn)生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問(wèn)題,對(duì)人類將造成不可估量的影響。由此可見,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)是一項(xiàng)十分必要的工作。
2.1加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳,提升認(rèn)識(shí)。
理念是行動(dòng)的先知環(huán)節(jié),同時(shí)也對(duì)行動(dòng)有著明顯的主導(dǎo)作用。因此,要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)行有效開展,首先需要對(duì)宣傳工作進(jìn)行加強(qiáng),通過(guò)這種方式加強(qiáng)人們對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),充分了解這項(xiàng)工作開展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過(guò)程中需要充分加強(qiáng)對(duì)草原生態(tài)保護(hù)工作的宣傳,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),通過(guò)這種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,增強(qiáng)這項(xiàng)工作對(duì)人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項(xiàng)工作,同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中,還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)措施的應(yīng)用,從而加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的健全和提升。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原建設(shè)的資金投入和建設(shè)投入。
在對(duì)草原建設(shè)的投入進(jìn)行加大的過(guò)程中,需要充分結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況,做到因地制宜,采用分類指導(dǎo)的方式,對(duì)出現(xiàn)退化的草場(chǎng)進(jìn)行改良和治理,對(duì)人工草場(chǎng)進(jìn)行大力興建,通過(guò)這種方式對(duì)生產(chǎn)條件和環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)和完善。此外,在這個(gè)過(guò)程中還需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進(jìn)行更改,通過(guò)科學(xué)的生產(chǎn)方式,加強(qiáng)對(duì)放牧方式的更新和完善[3]。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定,適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用增草或是減畜的方式,盡可能實(shí)現(xiàn)草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的工作,但是這項(xiàng)工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實(shí)現(xiàn)的。因此在這種背景下,我們更需要對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作引起重視,充分做到自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,盡可能從身邊的小事做起,通過(guò)這種方式更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過(guò)上文的研究,對(duì)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題能做到更合理的解決,最終實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好幫助。
環(huán)境問(wèn)題治理論文篇十八
隨著科技的發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I詈凸ぷ鞯闹匾M成部分。雖然網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)了諸多便利,但也存在著不少問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)上的違法和不良言論、個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問(wèn)題日益嚴(yán)重,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)亟需解決的問(wèn)題。
二、分析問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理問(wèn)題的根本在于網(wǎng)絡(luò)空間的特殊性質(zhì),網(wǎng)絡(luò)尤其是社交媒體平臺(tái)的實(shí)時(shí)交流和信息傳播的特征,使得網(wǎng)絡(luò)上的惡意信息很容易獲得很高的關(guān)注度和影響力。此外,網(wǎng)絡(luò)空間的邊界模糊,難以準(zhǔn)確定位和追蹤。最后,當(dāng)局難以平衡監(jiān)管和言論自由之間的關(guān)系,也加大了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的難度。
三、措施建議。
從管理者的角度來(lái)看,需要建立法律法規(guī)和政策指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管理和監(jiān)管,對(duì)違法信息和行為進(jìn)行打擊和懲戒。此外,建立健全的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和信息共享,對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊和侵害行為有力應(yīng)對(duì)。對(duì)于個(gè)人用戶來(lái)說(shuō),要注重個(gè)人信息的保護(hù),規(guī)范自身行為,自覺遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則和道德準(zhǔn)則,避免對(duì)他人進(jìn)行不當(dāng)言論和侵害行為。同時(shí),可以使用網(wǎng)絡(luò)安全軟件和防護(hù)措施,提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理問(wèn)題的解決需要全社會(huì)的努力,要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的重要性和緊迫性,積極建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)空間治理制度體系。同時(shí),加強(qiáng)公眾教育和輿論引導(dǎo),推動(dòng)全社會(huì)營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)空間,發(fā)揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)道德,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明,共同維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
五、展望未來(lái)。
盡管網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理問(wèn)題依然嚴(yán)重,但隨著緊急措施的實(shí)施和完善制度的逐步建立,網(wǎng)絡(luò)治理逐漸規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)空間文明逐漸擴(kuò)展。未來(lái),我們期待網(wǎng)絡(luò)治理能夠更加嚴(yán)格和準(zhǔn)確,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也能夠更加健康和穩(wěn)定,不斷為人們的生活和工作創(chuàng)造更好的條件和更加廣闊的空間。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/8689489.html】