總結(jié)的過程中,我們要客觀冷靜地分析自己,不偏不倚地看待自己的表現(xiàn)。寫總結(jié)時要注意不要過度夸大或低估自己的能力和表現(xiàn)。希望這些總結(jié)范文能對大家的寫作有所幫助。
對惠農(nóng)政策的體會篇一
第一段:引言(200字)。
惠農(nóng)政策一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。近年來,我國積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以保障農(nóng)民的基本生活需求和提高他們的收入水平。作為一個親眼見證并受益于惠農(nóng)政策的人,我在接觸農(nóng)村工作中積累了一些寶貴的心得和體會。
第二段:增加農(nóng)民收入的措施(250字)。
有針對性的措施是惠農(nóng)政策的關(guān)鍵。近年來,我國政府通過提供農(nóng)業(yè)補貼、推動農(nóng)產(chǎn)品價格改革、鼓勵農(nóng)民參與新型經(jīng)營主體等方式,增加了農(nóng)民的收入來源。其中,給予農(nóng)業(yè)補貼是最直接的方式,為農(nóng)民提供了直接的經(jīng)濟支持,緩解了農(nóng)民工作中的困難。此外,政府還積極推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,將農(nóng)村地區(qū)的勞動力資源向城市輸送,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。這些措施的實施使得農(nóng)民的收入得到明顯的提高。
第三段:改善農(nóng)民生活的成效(300字)。
由于惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民的生活條件得到了明顯的改善。先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施的普及,使農(nóng)民的農(nóng)田得以提高產(chǎn)量和質(zhì)量,從而實現(xiàn)了一定程度的經(jīng)濟收益。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也得到了極大的改善,農(nóng)民的交通出行和生活條件都得到了提升。此外,農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的普及,也讓農(nóng)民享受到了更多的福利。這些改善農(nóng)民生活的措施,為農(nóng)村地區(qū)提供了更好的生活環(huán)境,激勵農(nóng)民更加積極地投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
第四段:惠農(nóng)政策帶來的挑戰(zhàn)(300字)。
盡管惠農(nóng)政策帶來了很多積極的效果,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村地區(qū)仍存在發(fā)展不平衡的問題,有些地區(qū)的惠農(nóng)政策實施效果不如預(yù)期。其次,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在不足,需要進一步加大投入。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)變也需要時間和資源的支持。這些挑戰(zhàn)需要政府繼續(xù)加大力度,采取更多的措施來解決。
第五段:總結(jié)(250字)。
惠農(nóng)政策的實施對改善農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展起到了重要的推動作用。農(nóng)民的收入和生活條件得到了明顯的改善,為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。然而,我們也要意識到惠農(nóng)政策實施過程中面臨的挑戰(zhàn),應(yīng)該進一步加大政策的力度,并充分利用現(xiàn)代科技手段,提高政策的精準度。只有這樣,我們才能更好地推動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)全面小康社會的目標。
對惠農(nóng)政策的體會篇二
隨著農(nóng)村改革的深入推進和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程,惠農(nóng)政策作為政府的一項重要任務(wù),日益受到關(guān)注。惠農(nóng)政策的實施,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,也給農(nóng)民帶來了實實在在的利益。在從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作數(shù)年的我個人看來,深入解讀并理解惠農(nóng)政策的重要性尤為突出。下面,我將從五個方面進行解讀心得體會。
首先,惠農(nóng)政策是對農(nóng)民的一種關(guān)懷和幫助。農(nóng)民作為農(nóng)村的主要勞動力,一直以來都是國家發(fā)展的重要力量。而惠農(nóng)政策的出臺,無疑是對農(nóng)民貢獻的一種回報和肯定。通過落實農(nóng)業(yè)補貼、發(fā)展農(nóng)村金融、優(yōu)化農(nóng)村土地利用等一系列政策,能夠有效滿足農(nóng)民增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的需求。作為一名農(nóng)村工作者,我親眼見證了許多農(nóng)民因為惠農(nóng)政策而受益的事例,他們的收入不斷增加,生活水平也逐漸提高。
其次,在解讀惠農(nóng)政策時,我們要正確認識政府的角色。政府作為惠農(nóng)政策的制定者和執(zhí)行者,應(yīng)該充分發(fā)揮好“保障農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)民、促進農(nóng)村發(fā)展”的職責。在這個過程中,政府要明確自己的定位和責任,不能過度依賴市場機制,也要尊重和保護農(nóng)民的權(quán)益。只有這樣,才能夠更好地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村全面進步和農(nóng)民富裕。
第三,解讀惠農(nóng)政策需要關(guān)注可持續(xù)發(fā)展。強化惠農(nóng)政策不僅要注重眼前的利益,更要關(guān)心未來的發(fā)展。在實施惠農(nóng)政策的過程中,要遵循資源環(huán)境的相對均衡、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)保護原則。只有通過合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境,才能夠確保農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,進而實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
第四,解讀惠農(nóng)政策要與改革創(chuàng)新相結(jié)合。農(nóng)村改革是惠農(nóng)政策實施的重要保障和推動力量。在解讀惠農(nóng)政策時,我們必須認識到,改革創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的根本要素,只有不斷推進農(nóng)村改革,才能夠形成更加科學、健康的惠農(nóng)政策體系。同時,在解讀惠農(nóng)政策時,也要創(chuàng)新思維,尋找更好的解決辦法。政府和社會各界應(yīng)積極參與到惠農(nóng)政策的制定和執(zhí)行中,共同推動農(nóng)村發(fā)展。
最后,解讀惠農(nóng)政策要注重宣傳和教育,增強農(nóng)民的獲得感。惠農(nóng)政策的實施需要廣泛的社會共識和農(nóng)民的支持,因此宣傳教育工作至關(guān)重要。政府應(yīng)該通過多種渠道向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策的內(nèi)容和目標,讓廣大農(nóng)民真正了解并參與其中。同時,要加強對農(nóng)民的培訓和教育,提高他們的水平和技能,讓他們能夠更好地享受惠農(nóng)政策帶來的紅利。
總之,解讀惠農(nóng)政策需要從關(guān)懷農(nóng)民、正確定位政府、關(guān)注可持續(xù)發(fā)展、與改革創(chuàng)新相結(jié)合、加強宣傳教育等方面來進行。只有深入解讀并理解惠農(nóng)政策的內(nèi)涵和實質(zhì)意義,才能更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的進步和發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展和農(nóng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。希望在接下來的工作中,各級政府和全社會能夠加大力度,進一步落實和強化惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民真正成為新時代的幸福者。
對惠農(nóng)政策的體會篇三
第一段:介紹惠民惠農(nóng)資金政策的背景和意義(200字)
惠民惠農(nóng)資金政策是我國政府為了改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展而推出的一項重要政策。這項政策旨在通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、提高農(nóng)業(yè)貸款投放、加大支農(nóng)政策力度等措施,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提升農(nóng)民的收入水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。在實施過程中,我深切感受到這項政策為農(nóng)村發(fā)展帶來的變化,同時也從中獲得了一些寶貴的經(jīng)驗和體會。
第二段:農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的優(yōu)化(200字)
在惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)業(yè)金融服務(wù)得以全面優(yōu)化。銀行與農(nóng)戶之間的距離不再是問題,以前需要農(nóng)民親自前往銀行辦理業(yè)務(wù)的困難被農(nóng)村信用社的成立所解決。農(nóng)村信用社不僅設(shè)有分支機構(gòu)遍布農(nóng)村,方便了農(nóng)民辦理業(yè)務(wù),還提供了農(nóng)業(yè)貸款、金融咨詢等服務(wù)。通過這項政策,我看到了農(nóng)業(yè)金融服務(wù)得到了極大的改善,讓農(nóng)民可以更加便捷地獲得貸款,有助于他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升生活水平。
第三段:對農(nóng)業(yè)貸款投放的提高(200字)
農(nóng)業(yè)貸款的投放量是衡量農(nóng)村金融服務(wù)的重要指標之一,在惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)業(yè)貸款的投放量也得到了顯著提高。政府加大對金融機構(gòu)的支持力度,通過各種渠道向農(nóng)民提供貸款。這不僅為農(nóng)民提供了資金支持,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也為農(nóng)民帶來了更多機會和選擇。我在身邊看到了許多農(nóng)民通過獲得貸款來開展養(yǎng)殖、種植、創(chuàng)業(yè)等項目,增加收入,改變命運,這是惠民惠農(nóng)政策帶來的重要成果。
第四段:加大支農(nóng)政策力度(200字)
惠農(nóng)惠民政策還體現(xiàn)在加大支農(nóng)政策的力度上。政府通過降低農(nóng)業(yè)稅收、提供農(nóng)業(yè)補貼、出臺農(nóng)業(yè)保險等措施,為農(nóng)民創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。我所在的農(nóng)村,農(nóng)業(yè)補貼的額度逐年增加,為農(nóng)民減輕了經(jīng)濟負擔。同時,農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展也幫助農(nóng)戶渡過了許多自然災(zāi)害引發(fā)的危機。這些政策的實施讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)定,農(nóng)民的收入也得到了一定的保障。
第五段:對惠民惠農(nóng)資金政策的思考和總結(jié)(200字)
通過對惠民惠農(nóng)資金政策的實施和體會,我認為這項政策具有重要的意義。首先,優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、提高農(nóng)業(yè)貸款投放、加大支農(nóng)力度等舉措為農(nóng)民提供了更多的機會和選擇,幫助他們在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次,這項政策有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,使農(nóng)民的生活質(zhì)量得到改善。最后,惠民惠農(nóng)資金政策為我們展示了政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視,也為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)該進一步深化這項政策,提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的效率,加大對農(nóng)村的支持力度,促進行業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的目標。
總結(jié):惠民惠農(nóng)資金政策是我國政府為改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展而推出的一項重要政策。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、提高農(nóng)業(yè)貸款投放、加大支農(nóng)政策力度等舉措,這項政策在農(nóng)村帶來了積極的變化。我深切體會到農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的優(yōu)化、農(nóng)業(yè)貸款投放的提高、支農(nóng)政策力度加大等政策所帶來的實際效果。同時,這項政策也給我?guī)砹艘恍┧伎?,我們?yīng)該進一步深化這項政策,為農(nóng)民提供更好的金融服務(wù),推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的目標。
對惠農(nóng)政策的體會篇四
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進一步推進,農(nóng)村的面貌正在發(fā)生著翻天覆地的變化。在“三農(nóng)”問題亟待解決的當下,惠農(nóng)政策的實施對于促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境具有重要意義。我有幸參與了一次惠農(nóng)活動,親身感受到了這一政策給農(nóng)村帶來的積極影響。在此,我愿意分享一下我的惠農(nóng)心得體會。
首先,惠農(nóng)政策以農(nóng)民為中心,關(guān)注農(nóng)村的真實需求。這次我參與的惠農(nóng)活動是一次農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,旨在提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和掌握。在過去的每一次農(nóng)村走訪中,我都能聽到農(nóng)民朋友們的呼聲,希望政府可以提供更多的技術(shù)培訓,幫助他們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。而這次活動的組織者正是針對這一需求,精心組織了一場專業(yè)的培訓講座。通過此次培訓,我深深感受到政府對農(nóng)村的關(guān)心和關(guān)懷,也看到了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展的渴望。
其次,惠農(nóng)政策鼓勵創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)民的發(fā)展?jié)摿?。在這次培訓中,我了解到了一些新技術(shù)和新品種,以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的一些新理念。這些知識不僅讓我們對農(nóng)業(yè)有更深入的認識,也給我們帶來了很多的啟示。在以往,農(nóng)民在生產(chǎn)中往往是按照傳統(tǒng)經(jīng)驗進行操作,缺乏創(chuàng)新和變革的意識。而在惠農(nóng)政策的引導下,農(nóng)民開始嘗試新的方法,采用新技術(shù)來改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在這次培訓之后,我也看到了很多農(nóng)民朋友們在實踐中積極探索,尋找適合自己農(nóng)田和農(nóng)作物的最佳方案。這讓我深信,惠農(nóng)政策不僅給了農(nóng)民以實際的支持,更激發(fā)了他們的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第三,惠農(nóng)政策加強了農(nóng)民之間的交流和合作。這次培訓的組織者特意邀請了來自不同地區(qū)的農(nóng)民代表參加,這讓我們有機會與其他地區(qū)的農(nóng)民進行充分的交流和互動。在培訓中,我們分享了各自的種植經(jīng)驗,討論了農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售策略。這種交流與合作不僅加深了我們對于農(nóng)業(yè)問題的理解,更為我們的生產(chǎn)提供了更多的選擇和可能性??吹狡渌貐^(qū)的農(nóng)民通過自己的努力取得了成功,我們也倍感鼓舞,更加有動力和信心投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
第四,惠農(nóng)政策促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。在這次培訓中,我們了解到了一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場需求和前景,也了解到了一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。政府在這方面積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)+農(nóng)村+農(nóng)民的新格局發(fā)展。在這次活動中,我們還有幸走進了一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,看到了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果。這些發(fā)展也激勵著我們務(wù)實創(chuàng)新,繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
最后,惠農(nóng)政策改善了農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民的生活品質(zhì)。政府通過一系列政策措施,推進農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理,提高了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的水平。這次培訓中,我們不僅看到了一些新型農(nóng)田管理設(shè)施的應(yīng)用,也親身體驗到了農(nóng)村環(huán)境的改善。這一系列的變化不僅給我們的生活提供了便利,更提高了農(nóng)民的生活品質(zhì)和幸福感。
總之,惠農(nóng)政策的實施對于農(nóng)村發(fā)展具有重要作用。通過我的參與和親身體驗,我深刻的感受到了政策的正能量。政府的關(guān)心和幫助使得農(nóng)民們有了更多的機會和動力探索發(fā)展的道路。我相信,隨著惠農(nóng)政策的進一步深化和改進,農(nóng)村的面貌將會越來越美好,農(nóng)民們的生活質(zhì)量也將得到進一步提高。
對惠農(nóng)政策的體會篇五
提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。加大農(nóng)村金融政策支持力度,持續(xù)增加農(nóng)村信貸投入,確保銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速。完善涉農(nóng)貸款稅收激勵政策,健全金融機構(gòu)縣域金融服務(wù)考核評價辦法,引導縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)強化農(nóng)村信貸服務(wù)。大力推進農(nóng)村信用體系建設(shè),完善農(nóng)戶信用評價機制。深化農(nóng)村信用社改革,穩(wěn)定縣(市)農(nóng)村信用社法人地位。發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,支持商業(yè)銀行到中西部地區(qū)縣域設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,引導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。完善符合農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)和業(yè)務(wù)特點的差別化監(jiān)管政策,適當提高涉農(nóng)貸款風險容忍度,實行適度寬松的市場準入、彈性存貸比政策。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。加大對科技型農(nóng)村企業(yè)、科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,積極探索農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對農(nóng)業(yè)科技的貸款力度。鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融租賃業(yè)務(wù)。擴大農(nóng)業(yè)保險險種和覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,擴大森林保險保費補貼試點范圍,扶持發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險,鼓勵地方開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險。健全農(nóng)業(yè)再保險體系,逐步建立中央財政支持下的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險轉(zhuǎn)移分散機制。
穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策。加快修改完善相關(guān)法律,落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策。按照依法自愿有償原則,引導土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新。加快推進農(nóng)村地籍調(diào)查,2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證,推進包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點,財政適當補助工作經(jīng)費。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁制度。加快修改土地管理法,完善農(nóng)村集體土地征收有關(guān)條款,健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。加快推進牧區(qū)草原承包工作。深化集體林權(quán)制度改革,穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系,2012年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù),完善相關(guān)配套政策。搞好國有林場、國有林區(qū)改革試點。深入推進農(nóng)村綜合改革,加強農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。
農(nóng)民在黨的領(lǐng)導下,已經(jīng)過上了好生活,國家還一直加大力度扶持農(nóng)民,讓農(nóng)民兄弟感受到黨的關(guān)懷。我們作為學農(nóng)業(yè)的學生更要為國家大力扶持農(nóng)業(yè)作出相應(yīng)的貢獻。
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對惠農(nóng)政策的體會篇六
近年來,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程加快,農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展成為了各級政府的重要議題。為了更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,中國政府不斷加強農(nóng)村惠農(nóng)政策。對于這一系列政策的解讀,我們要深入理解其目的和意義,同時積極參與其中,提出建議和意見。在參與解讀惠農(nóng)政策的過程中,我收獲了一些體會與感悟。
首先,我認為,強化惠農(nóng)政策的核心目標就是增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平。在解讀政策時,我們要更加關(guān)注政策對農(nóng)民收入增加的影響。政府通過減稅降費的方式,為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村居民減輕負擔,提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。此外,政策還鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高了農(nóng)民的整體收入水平。因此,我們要善于發(fā)現(xiàn)政策帶來的機遇,積極參與經(jīng)濟活動,提高自己的收入水平。
其次,強化惠農(nóng)政策也推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。政府通過加大對農(nóng)業(yè)科技的支持力度,鼓勵農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。這不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會。農(nóng)民可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。在解讀政策時,我們要關(guān)注農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣情況,了解新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,培育新的經(jīng)濟增長點。
再次,強化惠農(nóng)政策也關(guān)注了農(nóng)村社會保障的問題。政府提出了農(nóng)村社會保障的要求,為農(nóng)民提供了醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的保障。這既是對農(nóng)民辛勤勞動的回報,也是保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措。我們在解讀政策時,要關(guān)注政策的具體操作措施,了解農(nóng)村社會保障的落實情況。同時,我們也要鼓勵農(nóng)民自身提高社會保障意識,主動參與保險、養(yǎng)老計劃等社會保障機制,提高自己的保障水平。
最后,強化惠農(nóng)政策需要全社會的共同參與。政府加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策支持,為農(nóng)民提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但這需要農(nóng)民自身的積極參與和努力。在解讀政策時,我們要積極爭取政策的落地,關(guān)注政策的實施情況,并向政府反饋意見和建議。同時,我們也應(yīng)當在自己力所能及的范圍內(nèi),積極參與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活動,為農(nóng)民提供幫助和支持。只有政府、農(nóng)民和社會各界的共同努力,才能推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
總之,強化惠農(nóng)政策的解讀需要我們關(guān)注農(nóng)民收入增加、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會保障等方面的問題。只有深入理解政策的目的和意義,才能更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我們應(yīng)當積極參與其中,提出建議和意見,共同推動農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化進程。只有這樣,我們才能實現(xiàn)“興農(nóng)富農(nóng)”的目標,為全面建設(shè)小康社會做出貢獻。
對惠農(nóng)政策的體會篇七
近年來,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著的成績。其中,惠民惠農(nóng)資金政策的實施為農(nóng)民帶來了巨大的福祉。作為一名農(nóng)民,我深有體會地認識到了這些政策的益處。在此,我將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,談一談我對惠民惠農(nóng)資金政策的心得體會。
首先,惠民惠農(nóng)資金政策為農(nóng)民提供了經(jīng)濟支持。政府通過向農(nóng)民發(fā)放補貼、補助和扶持資金等形式,提供了經(jīng)濟上的扶持。例如,我所在的村莊引進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展獎補項目,每年向具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的農(nóng)戶提供經(jīng)濟支持。我作為一個種植戶,得到了這項政策的支持,獲得了一定的補貼,這大大緩解了我的經(jīng)濟壓力,也激發(fā)了我對農(nóng)業(yè)的積極性。
其次,惠民惠農(nóng)資金政策促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。政策鼓勵農(nóng)民通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,引導農(nóng)民發(fā)展具有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這為農(nóng)民提供了更多的發(fā)展機遇,也拓寬了我農(nóng)民的收入渠道。以我所在的村莊為例,政府推廣了高效農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,鼓勵農(nóng)民種植高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。因此,通過政策支持,我經(jīng)過技術(shù)培訓和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,開展了蔬菜大棚種植,從中獲得了可觀的收益。
第三,惠民惠農(nóng)資金政策有力地推動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持,包括交通、水利等方面。政府通過多措并舉的方式,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高了農(nóng)村發(fā)展的硬件條件。我所在的村莊通過政府的資金扶持,修建了一條便捷的鄉(xiāng)村公路,這大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品運輸?shù)男?,也方便了農(nóng)民的出行。同時,政府還加大了對農(nóng)田水利的投入,修建了灌溉設(shè)施和水塘,解決了我村農(nóng)田的灌溉和蓄水問題。
第四,惠民惠農(nóng)資金政策鼓勵農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技的進步是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。政府針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,采取一系列支持和激勵措施,為農(nóng)民提供了條件和機會。我村的科技特派員項目就是一個很好的例子。這個項目將科技專家派駐到農(nóng)村,為農(nóng)民提供技術(shù)支持和指導。在這個項目的幫助下,我學習到了許多先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和管理方法,這不僅提高了我的產(chǎn)量,也增加了收入。
最后,惠民惠農(nóng)資金政策為農(nóng)村居民提供了更好的社會保障。政府通過農(nóng)村社會保障體系的建設(shè),保障了農(nóng)民的基本生活需求。在我村,政府投入大量資金發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等社會保障項目,使農(nóng)民能夠在老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的保障下安心生活。這不僅提高了農(nóng)民的生活品質(zhì),也增加了他們對農(nóng)村的歸屬感和認同感。
總體來說,惠民惠農(nóng)資金政策的實施給農(nóng)民帶來了實實在在的好處。通過政策的支持,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到了極大的促進,農(nóng)民的收入和生活水平也得到了提高。然而,仍然有一些問題需要解決,比如政策落地執(zhí)行的問題,資金使用的效益等。未來,希望政府能夠進一步完善政策,加大扶持力度,讓更多的農(nóng)民從惠民惠農(nóng)資金政策中受益,共同分享農(nóng)村發(fā)展的紅利。
對惠農(nóng)政策的體會篇八
惠民惠農(nóng)資金政策是國家為了解決農(nóng)村貧困問題和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展而出臺的一項重要政策。本文將從政策的初衷、資金使用的效果、困難與挑戰(zhàn)、改進與完善以及個人的體會與感悟等五個方面,對惠民惠農(nóng)資金政策進行分析與總結(jié),以期為后續(xù)的決策與改革提供一些建議與借鑒。
首先,惠民惠農(nóng)資金政策的初衷是為了改善農(nóng)民的生活條件,解決農(nóng)村貧困問題。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來貧困現(xiàn)象較為普遍,這些貧困家庭生活條件差,缺乏基本保障。資金政策的出臺,旨在通過財政支持,幫助農(nóng)民改善住房條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和教育,提高他們的生活水平。此舉不僅體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷,也有助于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
其次,資金政策在很大程度上帶來了積極的效果。一方面,政府的資金支持幫助農(nóng)戶改善了住房條件,提高了生活水平。許多貧困家庭可以通過政府補助購買新房或改造舊房,獲得更好的居住環(huán)境。另一方面,農(nóng)戶通過資金支持培育農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),增加了收入來源。政府引導農(nóng)民發(fā)展適合當?shù)貤l件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),幫助他們脫貧致富。因此,資金政策在促進農(nóng)民的生活改善和農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成效。
然而,惠民惠農(nóng)資金政策也面臨著一些困難與挑戰(zhàn)。一方面,由于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,政府的資金投入可能受到地域和條件限制,導致部分貧困地區(qū)得不到充分的資金支持。另一方面,由于基層工作力量有限,政府監(jiān)督和管理不力的情況也時有發(fā)生,部分資金可能流向不當渠道,難以真正惠及貧困戶。此外,一些農(nóng)戶缺乏經(jīng)營和管理能力,對政府資金的使用不夠合理和有效,導致資金的浪費和低效。因此,如何在政策執(zhí)行過程中克服這些困難與挑戰(zhàn),提高政策的實施效果是一個亟待解決的問題。
針對以上問題,改進與完善資金政策顯得尤為重要。一方面,政府可以進一步完善資金政策制度,加強農(nóng)民的培訓和指導。通過提供更多的技術(shù)支持和咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民提高自身的綜合素質(zhì)和管理能力,提高資金的使用效益。另一方面,政府可以加強對資金使用情況的監(jiān)督和控制,建立健全的評估機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保政策的有效實施。此外,政府還可以引入市場化機制,鼓勵農(nóng)民更加注重經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展,在資金使用中更加注重產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新。
最后,個人在參與惠民惠農(nóng)資金政策過程中,也有一些體會與感悟。首先,個人認為政府資金政策對于農(nóng)村發(fā)展具有積極的推動作用。大量的資金投入有助于解決農(nóng)村貧困問題,改善農(nóng)民的生活條件和提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。其次,政府資金政策需要科學合理地運用,不能濫用和浪費。政府與農(nóng)民應(yīng)該共同努力,確保資金用于切實解決問題,帶來真實的好處。最后,農(nóng)民應(yīng)積極主動地學習和了解政策,提高自身的專業(yè)水平和管理能力,從而更好地利用政府的資金支持,為自身和鄉(xiāng)村發(fā)展做出更大的貢獻。
綜上所述,惠民惠農(nóng)資金政策作為一項重要的政策舉措,對于農(nóng)村貧困問題和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。然而,政策的效果受到一系列困難和挑戰(zhàn)的影響,需要政府和農(nóng)民共同努力加以改進和完善。重視農(nóng)民的培訓和教育,加強資金管理和監(jiān)督,促進農(nóng)民的自主發(fā)展,使政策能夠更好地為農(nóng)民服務(wù),實現(xiàn)真正的惠民和惠農(nóng)目標。
對惠農(nóng)政策的體會篇九
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的加快,國家投入“三農(nóng)”工作的資金不斷加大,惠農(nóng)資金的“含金量”也越來越高,補助補貼覆蓋面越來越廣,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但在惠農(nóng)政策落實過程中也存在不少問題,一定程度上影響和制約了惠農(nóng)政策的有效落實。
1.政策宣傳不深入?;蒉r(nóng)政策的項目較多,農(nóng)民群眾知曉率還不高,在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農(nóng)民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農(nóng)政策上不公開,不公正,不負責,項目落實不透明等問題。在村務(wù)公開欄幾乎沒有公布惠農(nóng)政策,只有享受戶和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門知道,廣大農(nóng)民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時,只是對家族、親戚朋友個別講,暗箱操作。如貧困生“兩免一補”,大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學生得到。
2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質(zhì)、精力等因素,導致農(nóng)村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎(chǔ)信息資料部分失真,扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現(xiàn)應(yīng)補盡補,甚致部分資金使用不規(guī)范,長期外出務(wù)工土地撂荒的、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農(nóng)合醫(yī)療政策上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差,醫(yī)生素質(zhì)較低,服務(wù)意思淡薄,重收費現(xiàn)象較突出,導致農(nóng)民主動參保的積極性不高,有的農(nóng)民是村組干部墊支參保,甚至有墊支上萬元的。
3.預(yù)算標準不一致。同類工程預(yù)算定額標準不一致,項目推進矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域,實施同類型工程建設(shè)質(zhì)量標準一致,但投資標準不一致,并且有的項目投資補助標準差距還比較大,如國家重點建設(shè)項目“京福高鐵”建設(shè)征地,過境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標準就不同,造成在推進過程中矛盾突出。
4.資金監(jiān)管不嚴格。在工作中,受人力和經(jīng)費限制,部分惠農(nóng)政策資金監(jiān)管力度不夠,出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控,違規(guī)違紀較突出。在種糧直補上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡單,將農(nóng)戶種糧直補款扣去抵交醫(yī)保費、村公路建設(shè)集資款等。有的村干部不給農(nóng)戶辦直補卡,用他人的名字冒領(lǐng)種糧直補款。有的在農(nóng)村低保中,不堅持原則,親朋、好友和關(guān)系接近的人享受農(nóng)村低保政策的多。
5.政策執(zhí)行成本高。要落實的惠農(nóng)政策多、召開會議多,印制相關(guān)材料多,支出業(yè)務(wù)費用多,需要人力多。增加了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運行成本。上級沒有專項工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經(jīng)費支出壓力大。沒有工作經(jīng)費,為單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農(nóng)補貼的`性質(zhì)不同,管理的單位也不同,各項補貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同,自然就形成了“一補一發(fā)”,多頭多次發(fā)放,造成了發(fā)放成本和農(nóng)民領(lǐng)取成本高。
1.強化惠農(nóng)政策宣傳。落實惠農(nóng)政策,要把各項惠農(nóng)政策及時傳達到基層,把主要精神實質(zhì)和操作程序向群眾講透徹,向村組干部講清楚,做到家喻戶曉,群眾明白。要針對當前農(nóng)村接受政策能力強的人群外出的現(xiàn)實,認真研究政策宣傳的方式、方法,采取更加靈活,更加方便、快速的宣傳形式,提高政策入戶率。
2.強化干部隊伍建設(shè)。農(nóng)村干部素質(zhì)的高低直接決定了各項惠農(nóng)政策的落實效果,因為各項強農(nóng)惠農(nóng)政策主要靠村支兩委干部去落實。為此,信州區(qū)委、區(qū)政府及時印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)違法違紀工作方案》,區(qū)檢察院還印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)犯罪教育讀本》,充分調(diào)動了村組干部的工作積極,提高了基層干部的工作能力,提升了村組干部的理論素質(zhì)和服務(wù)水平。
3.強化各種關(guān)系理順。在制定政策時,應(yīng)對強農(nóng)和惠農(nóng)政策做一個基本的界定,強農(nóng)政策應(yīng)側(cè)重從增強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位著手,著眼于強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力?;蒉r(nóng)政策應(yīng)側(cè)重于讓農(nóng)民群眾享受均等化的公共服務(wù),著眼于保障農(nóng)民群眾
生活
,提升農(nóng)村生活水平?;蒉r(nóng)是基礎(chǔ),強農(nóng)是方向,應(yīng)緊密結(jié)合實踐經(jīng)驗梳理和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,同時簡化程序,加大資金整合力,確保最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金綜合效益和項目政策效應(yīng)。4.強化職能部門職責。加強分工、各司其職,確保政策落實嚴格程序,規(guī)范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則,規(guī)范管理,陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化,實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,農(nóng)戶認可,提高工作的透明度。
5.強化政策資金兌現(xiàn)。針對部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時的問題,政府要加大惠農(nóng)政策資金的爭取、調(diào)度和有關(guān)問題的協(xié)調(diào)力度,把政策資金按規(guī)定及時兌現(xiàn)給受益對象。要整合部門力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防,有效預(yù)防和查處惠農(nóng)政策實施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀行為,提高監(jiān)督實效。讓老百姓充分享受惠農(nóng)政策帶來的真正實惠。
6.強化政策落實監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對監(jiān)管中存在的問題,進一步細化措施和責任,切實加強政策貫徹落實過程監(jiān)管。由區(qū)紀委監(jiān)察局總體負責,敦促財政局、審計局、物價局等執(zhí)法部門,將監(jiān)督惠農(nóng)政策落實到位工作納入重點,安排人力,落實經(jīng)費,保障監(jiān)督工作順利開展。
對惠農(nóng)政策的體會篇十
近年來,國家先后出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施,政策范圍不斷擴大,補貼資金逐年增加,惠農(nóng)補貼是國家支持和保護農(nóng)業(yè)的重要手段之一。實施惠農(nóng)補貼政策對增加農(nóng)民收入,保障糧食安全,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口為15萬余人,占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農(nóng)補貼政策問題對進一步落實和完善補貼政策都有重要的現(xiàn)實意義。
一、基本情況。
當前實施的強農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類,分別為社會保障類政策、直接補貼類政策、擴大內(nèi)需類政策、改善基礎(chǔ)設(shè)施類政策、提高農(nóng)民素質(zhì)類政策和項目扶持類政策。從政策目標看,前3類可歸為惠農(nóng)政策,主要目標為激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,改善農(nóng)民群眾生活水平;后3類可歸為強農(nóng)政策,主要目標為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(一)社會保障類政策。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險3項,其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會保障體系,解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂。
(二)直接補貼類政策。從20開始,我國先后對農(nóng)民實行了直補政策,補貼種類主要包括種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、玉米良種補貼、小麥良種補貼、農(nóng)機具購置補貼,其目的是為種糧農(nóng)民直接提供補貼,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
(三)擴大內(nèi)需類政策。包括汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項政策,對購買汽車、摩托車、九大類家用電器的農(nóng)民給予購買價13%的補貼,不僅給農(nóng)民以實惠,提升農(nóng)村的購買力,提高農(nóng)民生活水平。還進一步拉動了內(nèi)需增長。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施類政策。包括危房改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、中低產(chǎn)田改造自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項目等,目的是充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,便于政府集中財力、物力、人力,對較大范圍內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施進行投資建設(shè),解決農(nóng)民個人無法解決的問題。
(五)提高農(nóng)民素質(zhì)類政策。包括勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展等,主要通過政府出資培訓技能提高農(nóng)民素質(zhì)或為農(nóng)民免費提供各項服務(wù)等形式,達到強農(nóng)惠農(nóng)的目的。
(六)項目扶持類政策。主要目的是通過扶持具體項目,引導農(nóng)民開展現(xiàn)代、高產(chǎn)、科學化的農(nóng)業(yè)項目,在給予資金的同時還進行相應(yīng)的技術(shù)培訓和指導,屬于授人以漁的技術(shù)下鄉(xiāng)。
二、基本成效及經(jīng)驗。
一是保障了最困難群體的利益。在農(nóng)村,養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點、難點問題。在強農(nóng)惠農(nóng)政策實施后,三類困難群體的生活在很大程度上得到了保障。
二是通過各種補貼讓農(nóng)民得實惠。種糧農(nóng)民收入低一直是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題。為此,中央財政對種糧農(nóng)民進行了各種補貼。據(jù)統(tǒng)計,我縣平均每畝地每年拿到的補貼金額為100余元,根據(jù)人均耕地面積3畝計算,平均每戶每年300余元。除此之外,中央和省級財政還對農(nóng)民購買汽車、摩托車、家電等消費品進行補貼,在一定程度上也緩解了農(nóng)民的消費壓力。
三是通過扶持產(chǎn)業(yè)項目為農(nóng)民增收。在強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術(shù)的扶持下,食用菌專業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項目等一些特色產(chǎn)業(yè)項目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯的效益,提升了農(nóng)民的種糧積極性,也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
四是通過改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各級政府均投入資金,對農(nóng)村的交通、水利、住房、土地等基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。通過補貼引導農(nóng)民種植向?qū)I(yè)化、規(guī)?;图s化發(fā)展,激勵農(nóng)民采用良種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而有助于提升本國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。
三、主要困難與問題。
(一)管理部門分散,政策落實協(xié)調(diào)配合不暢。管理和分配強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門有財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個農(nóng)口部門和涉農(nóng)單位,涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜,撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范工作機制,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。主要表現(xiàn)為:項目資金申報和使用各自為政,資金監(jiān)管責任分散;不同渠道的強農(nóng)惠農(nóng)政策目標可能存在交叉重復(fù)。單個項目投資額較小,項目點多面廣,項目資金撒胡椒面,難以形成強農(nóng)惠農(nóng)資金集中使用的合力。
(二)補貼資金細碎,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性效果有限。按照目前的補貼標準,國家給予農(nóng)民的糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金,總量加起來非常大,但分散到人后,平均每人補貼只有100余元,相對于近年來飛漲的農(nóng)資價格、逐年增加的人工成本,意味著農(nóng)民投入成本增加、收益下降,從而使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠或收益大打折扣。補貼資金對個體農(nóng)戶的補償作用非常有限,鼓勵農(nóng)民種糧的政策效應(yīng)不是很明顯。
能得到科學合理的.使用,項目未能取得預(yù)期收益。部分補貼資金在撥付時,存在農(nóng)戶虛報冒領(lǐng)騙取資金等問題。
(四)政策設(shè)計存在缺陷。部分強農(nóng)惠農(nóng)政策設(shè)計過于復(fù)雜,限制條件多,實施難度較大,一些技術(shù)性指標難以簡便、科學認定。比如能繁母豬保險費補貼政策,能繁母豬的數(shù)量很難準確核實,導致實際操作中易引發(fā)矛盾。另外,還存在上級部門對政策實施的要求與現(xiàn)實操作不相符的情況。
(五)落實政策的行政成本較高。為保證每項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,縣、鎮(zhèn)兩級政府都需要層層部署,組織人員抓落實,召開會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊、核實面積、協(xié)調(diào)糾紛等,每一項工作都要花費大量人力物力,相應(yīng)增加了行政運行成本。
四、幾點建議。
(一)加強組織領(lǐng)導,完善規(guī)劃協(xié)調(diào)。從政策制定層面,抓緊研究科學、合理的項目設(shè)置和資金整合措施,對性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的專項資金進行歸并整合;同時,探索建立涉農(nóng)部門溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)管機制,通過召開聯(lián)席會議,加強部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,避免資金使用管理重復(fù)交叉和相互脫節(jié),防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實層面,由財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、審計局、監(jiān)察局等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位組成領(lǐng)導小組。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向,具體負責涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調(diào)工作,搞好各項目之間的銜接工作,解決涉農(nóng)投資中的難點問題,匯總編制年度政府支農(nóng)投資指南,實現(xiàn)全縣一盤棋。
(二)創(chuàng)新政策方式,巧用市場手段。強農(nóng)惠農(nóng)政策,絕大部分是以補貼、項目等資金扶持的方式進行,鮮見通過改革政策、解除約束、加強引導等途徑達到強農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當鼓勵土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和合作社優(yōu)勢互補,提高農(nóng)民市場議價能力和抗風險能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的合作機制,延長農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條,促進農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通,將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。
(三)加強資金監(jiān)管,探索長效機制。健全監(jiān)管體制。根據(jù)強農(nóng)惠農(nóng)資金總量大,點多面廣、資金分散的特點,逐步探索和建立政府主抓、有關(guān)部門認真履行職責,財政、審計、紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結(jié)合的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機制,抓重點部門、重點資金的監(jiān)管工作,推動強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開展。
(四)簡化政策設(shè)計,完善信息平臺。強農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾,重點解決全局性、突出性問題,政策設(shè)計上要容易理解、便于實施、有利監(jiān)督。在政策目標人群的認定上,一方面要使資格認定標準變得清晰、明確、易于辨別,另一方面要使申請人的信息清晰、明確、易于查詢。同時還要加大對資格認定標準的宣傳力度,使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強對相關(guān)工作人員的培訓,及時解答群眾的疑惑。建立準確、及時的信息平臺,把申請人的數(shù)據(jù)信息定性、量化,完善政策落實的基礎(chǔ)信息支撐,更加方便、準確地判定申請人的實際條件。
(五)簡化行政流程,改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。一是進一步完善農(nóng)民補貼網(wǎng)信息管理系統(tǒng),進一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級互動管理信息平臺。農(nóng)民信息經(jīng)確認后,各級管理機構(gòu)可以共享農(nóng)戶信息資源,省去了很多重復(fù)勞動。二是改善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)效率。強化代發(fā)金融機構(gòu)工作責任,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網(wǎng)點建設(shè),及時更新網(wǎng)點的硬件和軟件設(shè)施,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。
對惠農(nóng)政策的體會篇十一
根據(jù)、市政府《關(guān)于對強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策落實情況進行催報檢查的通知》的要求,我縣對今年中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策落實情況進行自查?,F(xiàn)將工作落實情況總結(jié)如下:
一、遵照政策,堅持原則
強農(nóng)惠農(nóng)政策落實關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,為把對農(nóng)民的糧食直接補貼真正落實到農(nóng)民群眾手中,我們按照中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策,在工作中始終堅持體現(xiàn)政策,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,區(qū)別對待,分類實施,規(guī)范透明,簡便易行的原則。從宣傳政策,核定糧食種植面積入手,通過制定詳細的實施方案,全面實行“一卡-通”(“一折通”)向農(nóng)民發(fā)放補貼,確保了糧食直接補貼發(fā)放工作真正落到了實處。
二、加強領(lǐng)導,精心組織
強農(nóng)惠農(nóng)政策落實是一項復(fù)雜而艱巨的'工作,涉及農(nóng)村千家萬戶,工作量大面寬。我縣高度重視此項工作,縣政府主管領(lǐng)導親自抓,負總責,層層落實目標責任制,認真落實各項政策措施。5月8日我縣召集各有關(guān)單位傳達文件精神,成立工作小組,布置工作任務(wù),研究具體情況,解決存在的問題,制定出臺了《阿克塞縣2017年農(nóng)民糧食直接補貼實施方案》,努力做到中心不轉(zhuǎn)移,精力不分散,行動不遲緩。
三、規(guī)范操作,嚴格監(jiān)督
今年,下達我縣的各種補貼資金有糧食直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金,共計35萬元。為確保直補資金準確及時兌現(xiàn)到戶,我縣嚴格執(zhí)行方案確定的各項操作步驟,深入基層從核實農(nóng)民種植面積掌握第一手資料做起,核實糧食種植面積、核實糧食耕種人,并于5月15日在全縣范圍內(nèi)進行了張榜公布,接受群眾監(jiān)督。在5月25日我縣開始發(fā)放直補資金,于5月28日以“一卡-通”形式全部發(fā)放,在資金發(fā)放期間,財政、紀檢、審計等部門對資金發(fā)放進行了全過程的監(jiān)督、檢查,未發(fā)生一起上訪或爭議事件。這次直補資金我縣共發(fā)放344戶,發(fā)放糧食直補資金190354.72元,農(nóng)資綜合補貼資金160097.48元,享受直補的土地達到6818.6畝。
總之,我縣嚴格按照省、市相關(guān)文件要求,認真落實中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)各項政策,做到了政策不變形、不走樣、嚴格監(jiān)督、規(guī)范操作,圓滿完成了各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作。
2008年6月27日
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根據(jù)上級文件《關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們對鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況認真進行了自查,經(jīng)過調(diào)查摸底,現(xiàn)將我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作會議后,我鄉(xiāng)結(jié)合自身的工作實際,認真開展工作,各項工作均得到了較好的落實,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)領(lǐng)導重視,責任到位。為確保中央、省、市、區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,我鄉(xiāng)成立了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組,負責全鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的組織領(lǐng)導,領(lǐng)導小組組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長郭振鵬同志擔任,常務(wù)副組長由鄉(xiāng)紀檢副書記長宋聚倉同志擔任,成員由鄉(xiāng)人大辦、紀委辦、農(nóng)辦、財政所、民政所等組成,領(lǐng)導小組成員各司其職,密切配合,形成合力,確保監(jiān)督檢查工作有效開展。
透明化、陽光化,為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。
繁母豬飼養(yǎng)補貼已全部發(fā)放到農(nóng)民手中;累計下?lián)苻r(nóng)村飲用水安全工程資金和小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金全部投入該兩項工程建設(shè)中;共投入新農(nóng)村建設(shè)試點直接統(tǒng)籌資金上百萬元;累計下?lián)芰x務(wù)教育經(jīng)費保障資金上百萬元,其中免雜費數(shù)十萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達5萬余人, 參合率達88.39% ,到2011年底共發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金115.3萬元;我鎮(zhèn)共有低保戶1000余戶,累計發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障資金四十余萬元。
(4)強化管理,監(jiān)督到位。一是我鄉(xiāng)人大、紀委、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成督查組對各村落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況進行監(jiān)督檢查,對落實不力的村予以批評并督促其及時整改,對在工作中推諉扯皮、弄虛作假的嚴格按照黨紀政紀條例作出處理。二是及時調(diào)處農(nóng)民群眾來信來電來訪,熱情接待來訪群眾,耐心講解黨的方針政策,及時消除顧慮、化解矛盾。三是以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實情況為重點,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實開展監(jiān)督檢查活動,全面了解掌握我鄉(xiāng)強農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實情況,切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,進一步推動強農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實,規(guī)范、完善資金管理、使用和監(jiān)督機制,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。
二、存在不足
1、政策宣傳廣度、深度還有待于進一步加強;
2、工作上辦法不多,工作中特色、亮點不夠突出;
3、監(jiān)督管理機制不夠健全。
我們雖然做了一定的工作,但離上級的要求還有很大的差距,在今后的工作中我們一定對工作中存在的不足加以改進,同時借鑒兄弟單位的好的做法,好的經(jīng)驗,開展好強農(nóng)惠農(nóng)的各項工作,切實將此項工作做出成效。
對惠農(nóng)政策的體會篇十二
近年來,國家在交通方面出臺了一系列惠農(nóng)政策,促進了交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,推進了交通運輸事業(yè)的不斷發(fā)展,給廣大人民群眾帶來了很多看得見的實惠。
一、關(guān)于交通方面的惠農(nóng)政策。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)補助政策?!笆晃濉逼陂g,國家出臺的農(nóng)村公路建設(shè)補助政策主要有:一是通暢工程補助政策,補助標準按每公里10—12萬元;本篇文章來自資料管理下載。二是危橋改造與渡改橋補助政策,補助標準是危橋改造按每延米5000元、渡改橋每延米10000元?!笆濉币詠?,我縣列入羅霄山片區(qū)扶貧規(guī)劃,凡是納入省交通運輸廳計劃的項目,縣道按每公里80萬元予以補助,鄉(xiāng)道按每公里60萬元予以補助,村道按每公里50萬元予以補助,補助標準有所提高。但危橋改造與渡改橋補助標準仍然不變,沒有提高。
(二)國省干線公路建設(shè)補助政策。“十一五”期間,國省干線公路補助標準是每公里250萬元;“十二五”按羅霄山片區(qū)扶貧項目補助標準,每公里補助400萬元。
(三)國家燃油補貼。這項補貼受成品油價格上下波動的因素,農(nóng)村客運班車每臺車每年的補助標準是4萬元左右、出租車每臺車每年的補助標準是17000元左右,義渡船舶每條船每年的補助標準是6000元左右。20xx年,國家撥付我縣20xx年度的燃油補貼情況是:農(nóng)村客運班車燃油補貼772.95萬元,出租車燃油補貼172.15萬元,義渡船舶燃油補貼50.12萬元,合計995.22萬元。
二、關(guān)于對惠農(nóng)政策的期盼。
目前,國家對交通方面的惠農(nóng)政策仍然在執(zhí)行,特別是國家羅霄山片區(qū)扶貧政策出臺后,各項補助標準提高,可解決縣財政配套資金壓力和基層群眾籌資的困難,給我縣交通等各方面的發(fā)展帶來了千載難逢的好機遇,我們期盼羅霄山片區(qū)扶貧政策盡快落實。
三、存在的問題和建議。
(一)建議縣委、縣政府及發(fā)改等部門盡快向上銜接,盡快落實羅霄山片區(qū)扶貧項目。
(二)建議縣委、縣政府兌現(xiàn)《xx縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》(茶政辦發(fā)[20xx]162號)文件中關(guān)于農(nóng)村公路、渡改橋和危橋改造建設(shè)的配套資金。
(三)“十二五”期間,省廳下達的農(nóng)村公路建設(shè)項目和扶貧項目計劃少,主要是解決鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的斷頭路和連接線問題,本篇文章來自資料管理下載。對村組道路建設(shè)項目政策沒有明確。建議縣委、縣政府進一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,特別是大力支持農(nóng)村公路建設(shè),切實完善農(nóng)村致富網(wǎng)。
對惠農(nóng)政策的體會篇十三
自20**年以來,為縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,黨中央堅持“多予、少取、放活”的方針連續(xù)下發(fā)了10個涉農(nóng)1號文件,全方位的加快農(nóng)村改革,促進農(nóng)民增收,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位,同時配套大量的項目資金,直接反哺“三農(nóng)”,讓人民群眾得實惠。認真宣傳好、落實好、執(zhí)行好這一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不僅是貫徹黨中央親民愛民之舉的政治任務(wù),也是抓機遇、促發(fā)展,加快改善我縣民生事業(yè)的現(xiàn)實舉措。為此,近期由縣紀委牽頭,縣農(nóng)工部、財政局等相關(guān)部門參與,對我縣落實十個中央1號文件和省上出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況開展了專項檢查,我部在積極參與檢查的同時,深入開展調(diào)查研究,力求進一步摸清實情、找準問題,有針對性的提出建議,促進此項工作的規(guī)范穩(wěn)步推進。
一、基本情況
從檢查調(diào)研的情況來看,負責惠農(nóng)政策落實的縣直相關(guān)部門,通過多年的工作運轉(zhuǎn)開展,已經(jīng)形成了程序化、規(guī)范化、日?;拈L期運作機制,主要體現(xiàn)在“四個到位”。一是領(lǐng)導認識到位。各部門堅持把惠農(nóng)政策落實作為單位工作的重要內(nèi)容,與其它業(yè)務(wù)中心工作同安排、同檢查、同考核,成立組織機構(gòu)、制定工作方案,明確分工、強化責任,確保了工作的扎實有效開展。二是措施落實到位。本次檢查調(diào)研的十余個單位,涉及的政策資金都與群眾的切身利益息息相關(guān),各部門都能結(jié)合工作特點,制定切實可行的措施,做到準確、高效、便民,無論是量大面廣的農(nóng)業(yè)直補、教育營養(yǎng)改善計劃,還是針對特定人群的新農(nóng)合、新農(nóng)保的擴面覆蓋,都有創(chuàng)新亮點,走在全市前列。三是工作程序到位。通過廣泛宣傳,把上級政策精神原原本本傳達給農(nóng)民。實行公示制度,使政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。利用 “一折通”,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實現(xiàn)惠民資金與農(nóng)民群眾的無縫對接。四是檢查監(jiān)管到位。對惠民資金嚴格執(zhí)行“六不準”制度,即不準擅自改動明白卡、不準抵扣其他收費、不準截留挪用、不準拖延兌付時間、不準增加農(nóng)民負擔、不準虛列套取,同時對項目資金經(jīng)常性檢查審計,嚴肅查處涉農(nóng)項目資金違紀違規(guī)行為,確保了整體工作健康有序開展。
十年來通過強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的深入落實,有力的促進我縣民生事業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項工作的長足發(fā)展,我縣在落實10個中央1號文件、省上一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上也取得了豐碩成果,突出表現(xiàn)在以下方面。
(一)財政支農(nóng)力度大。我縣在收入有限、財力緊張情況下,始終堅持支持“三農(nóng)”標準不降、力度不減, 年以來,縣級財政總支出693126萬元;用于“三農(nóng)”支出409362萬元,占財政總支出的59.06%;支農(nóng)支出88805萬元,占財政總支出的 12.81%??h級財政五年來對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度是財政經(jīng)常性收入增長幅度的4.5倍。
(二)惠農(nóng)補貼落實好。全面落實惠農(nóng)各項補貼,提高農(nóng)業(yè)效益,確保糧食安全。十年來退耕還林累計發(fā)放補貼資金 69785.49萬元;從到20,累計發(fā)放地膜玉米補貼資金431.58萬元;從2015年起,累計發(fā)放農(nóng)資綜合補貼資金 16521.51萬元、發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金4500萬元;全縣從2015年開始,累計發(fā)放糧食補貼資金2911.96萬元、發(fā)放能繁母豬補貼996.8 萬元、發(fā)放水稻油菜保險縣本級配套資金6.73萬元;從2015年起,五年累計發(fā)放良種補貼資金達3304.66萬元。
(三)信貸支農(nóng)勢頭強。不斷加大信貸支農(nóng)的深度和廣度,逐步解決農(nóng)業(yè)融資難,農(nóng)民貸款難的問題。截止2015 年末,全縣6家金融機構(gòu)各項存款余額796226萬元,當年新增145125萬元;各項貸款余額462997萬元,較年初凈增49171萬元,存貸比 57.57%,當年新吸收的存款用于當?shù)匕l(fā)放貸款的比例約占34%。其中涉農(nóng)貸款余額332926萬元,較年初增加63824萬元,涉農(nóng)貸款占全部貸款余額的72%,涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速8個百分點。縣內(nèi)兩家金融機構(gòu)當年享受涉農(nóng)貸款增量獎勵427萬元,農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠389萬元,小額擔保貸款貼息650萬元。
(四)義務(wù)教育發(fā)展快。這十年也是我縣教育事業(yè)發(fā)展最快的十年,“雙高普九”、“教育創(chuàng)強”順利完成,教育投入逐年加大。全面實施“兩免一補”和義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,從2015年秋到2015年春共有80.527萬人次享受了此項惠民政策(小學46.2648 萬人次,初中34.2522萬人次),下達免雜費和公用經(jīng)費資金18552.5302萬元;我縣從2015年春開始實施免教科書,近十年共免課本費 28.5216萬人次,資金2198.9798萬元;“一補”近十年資助10.6050萬人次,下達資金3790.2410萬元,十年來累計投入義務(wù)教育保障經(jīng)費22342.7712萬元。營養(yǎng)改善計劃從2015年至今縣財政下?lián)苜Y金5859.1524萬元,享受學生37.908萬人次。學前教育我縣從 2015年秋至今,共免除學前一年幼兒(滿五周歲)保教費12555人次,免費資金529.78萬元;共補助學前公用經(jīng)費28336人次(幼兒園 22920人次,附設(shè)班5416人次),下達補助資金456.895萬元;共補助家庭經(jīng)濟困難學前一年幼兒生活費2712人次,財政下達資金101.7萬元。
(五)社會保障覆蓋廣。以新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保以及敬老院為重點,構(gòu)建起覆蓋全縣的民生保障新體系。新農(nóng)合參合率從的91.2%增長到30的99.76%,截止2015年7月份,全縣參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌就診29.2萬人次,報銷門診統(tǒng)籌基金 1145.3萬元,實際補償比例為61%,人均補償費用2489.06元,累計基金支出9418.44萬元。新農(nóng)保自2015年7月1日正式啟動,到 2015年7月底累計發(fā)放養(yǎng)老金16.3363萬人次,累計發(fā)放金額9000.7002萬元,參保率為93.6%。我縣從2015年起實行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,截止2015年底,共為農(nóng)村低保對象22.5033萬人次發(fā)放資金16485.2萬元,共為城市低保對象3.9677萬人次發(fā)放資金 8705.6萬元。全縣建有有縣級中心敬老院1個,區(qū)域性敬老院6所,鎮(zhèn)級敬老院16所。全縣敬老院床位數(shù)達3128張,集中供養(yǎng)五保對象3095人,集中供養(yǎng)率達70%。
二、存在問題
(一)運轉(zhuǎn)管理有漏洞。一是宣傳、公示不到位,從檢查情況看,有少數(shù)鎮(zhèn)在落實糧食直補、農(nóng)資補貼、農(nóng)村低保、各種良種補貼時,沒有完全做到張榜公布,三榜定案。二是各鎮(zhèn)不同程度存在一戶多折、基本信息不全、花名冊與網(wǎng)上資料不符,加之有些農(nóng)民長期外出務(wù)工,致使補貼資金錯上、漏上、無法上折問題,影響資金兌付進度。三是少數(shù)村干部在政策落實中存在優(yōu)親厚友、弄虛作假和虛報冒領(lǐng)等問題。
(二)財政支持難滿足。在教育方面,按上級文件精神公用經(jīng)費2015年秋在原來標準上每生再提高300元,寄宿生再提高200元,按5:5原則分擔,學前公用經(jīng)費附設(shè)班要達到每生每年1000元,縣級承擔500元, “一補”資金縣級要承擔40%,由于我縣仍屬吃飯型財政,對民生方面的配套盡了最大努力,但仍無法滿足各類民生的全額配套。 2015年上級下達補助貧困寄宿生13874人,實際補助8338人,減少5491人,學前補助下?lián)苜Y金也未到達標準。在新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面,也存在運轉(zhuǎn)成本過高,縣級預(yù)算難以滿足的問題。
(三)政策對接難理順。比較突出的,一是目前城鄉(xiāng)居民生活成本相差無幾,但城鄉(xiāng)低保補助差距過大,現(xiàn)在城市低保人均月補助236元,農(nóng)村低保人均123元。二是良種補貼、農(nóng)機補貼資金由于數(shù)額有限,補貼標準低,只能在一定范圍進行,一定程度影響了效益發(fā)揮,同時由于農(nóng)民種糧成本增加,對國家補貼有所抵消。三是由于農(nóng)民擔保不足,加之農(nóng)業(yè)的高風險,金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)信貸有顧慮,放貸積極性不高。
三、幾點建議
(一)管理監(jiān)督再加強。一要強化惠農(nóng)政策宣傳。做好惠農(nóng)政策宣傳是開展各項惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實工作的前提和基礎(chǔ),在現(xiàn)實工作中,好多問題比如農(nóng)民主動參與的積極性不夠、一些村組干部鉆空子包括一些上訪訴求,都與群眾沒有吃透相關(guān)惠農(nóng)政策有關(guān)。涉農(nóng)各部門、各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大惠農(nóng)政策宣傳的力度,編寫通俗易懂的內(nèi)容、采取群眾喜聞樂見的形式,把政策帶到千家萬戶,做到家喻戶曉、成人皆知。二要把好公示這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)村要嚴格工作程序,堅持張榜公布、三榜定案,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,增強工作的透明度,給群眾一個明白,堅決杜絕暗箱操作、私自篡改等錯誤做法。三要完善“一折通”管理。各級財政、信合部門要通力配合,嚴格審核到戶存折信息,嚴禁出現(xiàn)一戶多折現(xiàn)象,對變更和掛失的農(nóng)戶要及時辦理信息變更,避免補貼不能及時到賬,要進一步改進工作方法,鞏固我縣“一折通”這一得民心工程的改革成果。三要切實強化監(jiān)督檢查。要把惠農(nóng)項目資金監(jiān)督檢查經(jīng)常化、日?;煽h紀委牽頭,縣財政局、農(nóng)工部等相關(guān)部門共同參與,定期與不定期、全面檢查與專項抽查等相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,化解問題。對惠農(nóng)項目資金中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題要嚴肅查處,確保工作的順利開展。
(二)財政支持再給力??陀^來看,現(xiàn)在中省的所有項目政策,都需要縣上配套,對于我縣保工資、保運轉(zhuǎn)的財政,時顯捉襟見肘,心有余而力不足。面對現(xiàn)實困難,需要我們從保民生就是保穩(wěn)定、保發(fā)展、保全局的高度,對民生事業(yè)高看一眼,厚待一層。一要千方百計增加財力。進一步加大向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付的爭取力度,繼續(xù)深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,不斷拓寬非稅收入領(lǐng)域,特別是全縣各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變作風,反對奢侈浪費,提倡勤儉節(jié)約,開源節(jié)流、增收節(jié)支,為以財促農(nóng)、以工哺農(nóng)奠定堅實的基礎(chǔ)。二要傾注民生重點領(lǐng)域。隨著近幾年我縣教育、衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,上學難、看病難基本得到解決,但是群眾對教育、醫(yī)療又提出了更高的要求。比如城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源成為農(nóng)民進城的重要吸引、由于我縣醫(yī)院條件有限,很多合療群眾要求轉(zhuǎn)院等。要進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療重點發(fā)展的觀念,在財力資金上重點配套投入,全面提升我縣教育、醫(yī)療體系建設(shè)質(zhì)量和水平。三要正視困難形成合力。目前中省很多項目,只有兌付資金,沒有配套運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,給實際工作帶來很大困難,這次檢查調(diào)研在我縣新農(nóng)合、新農(nóng)保工作中比較突出,比如單靠縣級財政預(yù)算的人頭經(jīng)費,遠遠不能滿足新農(nóng)合宣傳籌資、培訓指導、監(jiān)督稽查和檔案管理等費用開支,還需要不斷建立完善合理的財政保障供給機制。同時各鎮(zhèn)要加強對新農(nóng)合、新農(nóng)保工作的支持力度,沒有資金幫扶,要在組織上、人力上來彌補。
(三)正視問題再探索。在這次檢查調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)反映出的一些問題,有些可以在縣級層面解決,有些問題的根源在上級的制度設(shè)計,基層無力解決,比如城鄉(xiāng)低保的差異、農(nóng)業(yè)補貼項目多總量小難以發(fā)揮效益等,需要對應(yīng)的相關(guān)部門把這些情況逐級向上反映,爭取上級在政策出臺中進一步調(diào)整完善。對于農(nóng)民擔保難、貸款難的問題,一方面要引導縣內(nèi)金融機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、調(diào)整服務(wù)觀念,立足我縣農(nóng)業(yè)大縣的縣情實際,真正做到情系三農(nóng)、扎根三農(nóng),與三農(nóng)發(fā)展一榮俱榮、一損俱損;另一方面,要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu),逐步從農(nóng)戶單家獨戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶、高效園區(qū)過渡,吸引工商資本、社會閑散資金向農(nóng)業(yè)投入,不斷拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。
對惠農(nóng)政策的體會篇十四
5日,新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。這是新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第14份中央一號文件,充分顯示了“三農(nóng)”工作在黨中央治國理政方略中的十足分量。
綱舉則目張。,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入了中央一號文件,當年的中央農(nóng)村工作會議也將其作為重中之重。今年的一號文件繼續(xù)聚焦了這一主題,表明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為黨中央謀劃“三農(nóng)”工作的普遍共識和實施路徑。
隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài),包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個行業(yè)都出現(xiàn)了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此,要從供給側(cè)進行改革,特別是提高有效供給,從而促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
針對“三農(nóng)”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點,不僅要注重從整體上提升“三農(nóng)”工作,而且要著重在具體層面讓強農(nóng)惠農(nóng)措施更加精準、全面和有效。今年的一號文件,從“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”“推行綠色生產(chǎn)方式,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈”“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強農(nóng)惠農(nóng)的具體要求……凡此種種都具有極強的針對性,摸準了問題“命脈”、打準了問題“七寸”。
社會在前進,“三農(nóng)”問題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來解決發(fā)展面臨的新問題,從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件,從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式,從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權(quán)制度改革,從堅持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化,都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。
聞雞起舞,人勤春早。隨著一號文件出臺,現(xiàn)在最需要的便是早領(lǐng)會、早落實,切實以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,牢牢守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題三條底線,為實現(xiàn)全面建成小康社會“擼起袖子加油干”。
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“如今種田有補貼,買農(nóng)機也有補貼。國家的`好政策不僅讓我省了錢,還讓我能通過種田掙錢?!?月27日,在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農(nóng)田里,正在操作農(nóng)機犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補貼政策的扶持,他逐年擴大富硒水稻的種植規(guī)模,去年種植面積達11畝,僅賣富硒稻谷就收入2萬多元。今年,他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。
時下,行走在南丹縣鄉(xiāng)村,隨處可見農(nóng)民操作農(nóng)機翻犁田地以及購買化肥、種子、農(nóng)機等農(nóng)用物資的身影,一派繁忙的春耕備耕景象。涉農(nóng)部門紛紛組織農(nóng)技人員進村入戶,深入田間地頭,舉辦農(nóng)技培訓,宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,全力為春耕生產(chǎn)保駕護航。
近年來,該縣把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為減輕農(nóng)民負擔和維護農(nóng)民利益的重要抓手,采取有效措施,將強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,確保涉農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,使廣大農(nóng)民及時享受到國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的實惠。
該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作機構(gòu),分別做好強農(nóng)惠農(nóng)資金管理和政策落實的監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。同時,充分發(fā)揮紀委、財政、審計和群眾民主監(jiān)督的作用,定期或不定期組織相關(guān)部門和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況開展專項檢查,并通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式,接受群眾監(jiān)督。
該縣對各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金實行專戶管理,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶賬戶,杜絕滯留、截留、挪用或冒領(lǐng)等違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,促進強農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)范化管理。
為使各項強農(nóng)惠農(nóng)資金在“陽光下”運行,該縣對每項補貼的政策范圍、項目資金、發(fā)放標準、落實情況、負責人員等內(nèi)容,進行縣、鄉(xiāng)、村“三級公示”,確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,將全縣65項強農(nóng)惠農(nóng)資金運行情況在南丹紀檢監(jiān)察網(wǎng)上公開,便于群眾查詢。
“國家政策就是好,人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村,貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術(shù)送地頭,農(nóng)民致富不用愁……”日前,在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場,當?shù)厣礁枋稚碇褡宸b,用淳樸、原生態(tài)的山歌,傳唱黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和當下脫貧攻堅工作等內(nèi)容,博得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
該縣通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳資料、發(fā)送手機短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。同時,搭建起信息公開平臺、惠民窗口公示平臺等監(jiān)督服務(wù)平臺,切實為農(nóng)民群眾提供及時、便捷的強農(nóng)惠農(nóng)政策信息服務(wù)。去年,該縣共免費發(fā)放《南丹縣強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊》5萬冊。
據(jù)悉,20,該縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補貼面積為154834.55畝,補貼金額.85萬元,惠及全縣2231個屯共50838戶種糧農(nóng)民;全年發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金227.605萬元,補貼農(nóng)機具1788臺,受益農(nóng)戶1773戶。
對惠農(nóng)政策的體會篇十五
近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策。為貫徹落實好黨的惠農(nóng)政策,我縣財政部門強化領(lǐng)導,加大宣傳,狠抓落實,讓廣大農(nóng)民群眾切實享受到國家惠農(nóng)政策的'實惠。現(xiàn)將有關(guān)惠農(nóng)資金使用管理情況簡要匯報如下。
一、主要做法及成效。
(一)、加大宣傳,精心部署。
執(zhí)行政策,輿論先行。為了讓種糧戶、退耕戶對各項惠農(nóng)政策做到心中有數(shù),近年來,我們通過電視媒體、專題講座、散發(fā)宣傳資料、制作版面等多種方式向群眾講解惠農(nóng)政策補貼標準、程序和發(fā)放形式。以來,按照國家擴大內(nèi)需、拉動消費的總體方針,我們大力開展“家電下鄉(xiāng)”宣傳月活動,將宣傳平臺下移,深入農(nóng)戶開展宣傳,使農(nóng)戶清楚了解家電下鄉(xiāng)補貼的品種、比例和辦理補貼程序,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的消費積極性。
(二)、強化制度,提高效率。
目、標準逐年增加提高,我縣逐步完善了補貼兌付管理辦法。先后出臺了《**縣種糧農(nóng)民糧食直補及綜合直補實施辦法》、《**縣種糧直補和退耕還林補助資金管理辦法》、《**縣惠農(nóng)資金管理辦法》等。逐步實現(xiàn)了惠農(nóng)補貼由現(xiàn)金兌付向國庫集中支付的過渡,完善了制度、減少了環(huán)節(jié)、提高了兌付效率。
(三)、規(guī)范程序,陽光操作。
為確保各項惠農(nóng)補貼資金及時兌付到農(nóng)戶手中,我們在全面準確掌握政策補助信息和補助對象的基礎(chǔ)上,嚴把補貼兌付三關(guān):一是把好申報關(guān)。嚴格要求以農(nóng)戶申報、村委核實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報、農(nóng)業(yè)部門匯總、縣政府批復(fù)為準;二是把好公示關(guān)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在上報前將申報情況在各村公示,有效避免農(nóng)戶重報、漏報情況;三是把好發(fā)放關(guān)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所根據(jù)申報、核實后的農(nóng)戶種糧信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核蓋章后交由縣財政業(yè)務(wù)股室,業(yè)務(wù)股室匯總審核后開具支付通知后,由國庫直接打入農(nóng)戶“一折通”賬戶,確保補貼資金的及時、安全兌付農(nóng)戶。
(四)、嚴明紀律,加強檢查。
所在補貼資金兌付的重要環(huán)節(jié),我們建立健全了《**縣財政局鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所目標責任制管理考核辦法》,將惠農(nóng)直補工作列入重點考核指標,規(guī)范財政所例會制度,加強財政所人員的業(yè)務(wù)培訓,并實行財政所人員輪崗制度,確保了補貼資金安全,人員安全。
通過嚴格制度管理,強化監(jiān)督檢查,我縣惠農(nóng)資金管理實現(xiàn)了申報核實與補貼兌付的分離,資金管理與資金兌付的分離,確保了惠農(nóng)政策在落實工作中不走樣,使補貼資金兌付做到了按標準,按程序,及時發(fā)放。,全縣共兌付種糧直補***萬元,良種補貼***萬元,受益農(nóng)戶***戶;兌付退耕還林補貼***萬元,受益退耕戶***戶;家電下鄉(xiāng)補貼***萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼***萬元,補貼產(chǎn)品***臺(輛),拉動農(nóng)村消費***萬元。各項惠農(nóng)政策的落實,極大的促進了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問題及下一步工作打算。
一是宣傳工作有待加強。由于存在各部門申報、核實及資金在開戶行的封閉運行,個別農(nóng)戶往往對資金及時性要求迫切、現(xiàn)收現(xiàn)取造成誤解。宣傳工作應(yīng)在廣度、深度和方式上有所加強。
變更存折;個別農(nóng)戶存折丟失,不能將新存折號到財政所及時備案等因素,影響了資金的兌付。
三是申報、兌付環(huán)節(jié)有待提高。由于農(nóng)村大多青壯年外出從業(yè),在家留守的勞動力年紀偏大,文化素質(zhì)偏低,或多或少地影響申報的及時性和準確性。在兌付資金提取環(huán)節(jié),不能適應(yīng)開戶行親自簽字到場領(lǐng)取的要求,給兌付效率造成一定的影響。
在下一步工作中,我們將加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,利用明白卡,黑板報,村內(nèi)喇叭廣播等形式,真正讓干部清楚,群眾明白,加強對一線人員的教育,培訓和監(jiān)督管理,確保政策執(zhí)行到位、及時、準確;規(guī)范程序操作,加強部門的協(xié)調(diào),將國家出臺的各項惠農(nóng)資金不折不扣的落到實處。
對惠農(nóng)政策的體會篇十六
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,各位領(lǐng)導來我鄉(xiāng)就支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展專題調(diào)研,這既是對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和關(guān)心,也是對我們工作的極大鼓勵和鞭策。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎。下面,我就近年來我鄉(xiāng)落實中央和省、市、縣支農(nóng)惠農(nóng)政策的有關(guān)情況,向各位領(lǐng)導作簡要匯報。
老軍鄉(xiāng)轄10個行政村,38個社,共有1812戶,7618人,耕地面積6.04萬畝,常年播種面積2.2萬畝,保灌面積1萬畝,人均耕地面積1.2畝。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在突出重要的位置,結(jié)合傳達貫徹“中央1號”文件精神,進一步完善支農(nóng)惠農(nóng)減負的長效機制,及時督促落實支農(nóng)惠農(nóng)的`各項優(yōu)惠政策。取得了實實在在的成效。20xx年,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增加值達到1420萬元;農(nóng)民人均純收入達2810元。全鄉(xiāng)群眾共享受各類政策性補助款項 342.9萬元,人均受益 450元。
一、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況
1、農(nóng)村中小學“兩免一補”政策落實情況。我鄉(xiāng)共有中學1所,小學7所,共有學生621人, 20xx年全部享受“兩免一補”,免除346名小學生學雜費、課本費5.6萬元,免除275名中學生學雜費、課本費4萬元,撥付住宿生生活補助8.8萬元,共222人,人均396元。
2、新型合作醫(yī)療落實情況。我鄉(xiāng)有中心衛(wèi)生院1所,村級醫(yī)療診所13個。近年來,我們加大農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制,建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊伍和以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度、醫(yī)療救助制度,確保農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健。20xx年,全鄉(xiāng)有6478人參加新型合作醫(yī)療,參保率達到86.7%,統(tǒng)籌帳戶報銷住院人數(shù)167人,報銷金額15.34萬元,報銷門診醫(yī)療費970人,報銷金額4.5萬元。為參加合作醫(yī)療的6417人進行了免費體檢,體檢率達99.1%。民政醫(yī)療救助203戶,735人,1.47萬元;62人享受了大病醫(yī)療救助,共計補助金額6.19萬元。農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策的落實,有效解決了我鄉(xiāng)群眾,基本醫(yī)療無保障,看病難、看病貴,因病致貧的問題,切實提高了群眾的健康水平。
3、糧食直補和農(nóng)資補貼落實情況。根據(jù)國家政策,我鄉(xiāng)認真落實糧食直補和農(nóng)資綜合補貼。20xx年,共發(fā)放糧食直補款和農(nóng)資綜合補貼 40.9萬元,人均 53.7 元,大大提高了全鄉(xiāng)群眾的種地積極性。
4、農(nóng)機具補貼政策的落實情況。20xx年,我鄉(xiāng)群眾共購置補貼性農(nóng)機具110臺,獲得國家補貼資金 7.7萬元,戶均 42.5元,切實改進了生產(chǎn)工具,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
5、退耕還林補助兌現(xiàn)情況。我鄉(xiāng)自以來累積完成退耕還林2.6萬畝,每年獲得國家糧款補助221.7萬元,人均291元。同時鄉(xiāng)上成立專門的糧款兌現(xiàn)領(lǐng)導小組,確保了100%的兌現(xiàn)率。
6、農(nóng)村低保發(fā)放情況。20xx年,我鄉(xiāng)被納入農(nóng)村最低生活保障的522人,享受低保資金 11.6萬元,民政供養(yǎng)五保戶、孤寡老人35人,每年享受資金 6.28萬元。從根本上解決了我鄉(xiāng)特困家庭、弱勢群體的生活生計問題。
7、計劃生育獎勵、補助發(fā)放情況。認真貫徹落實《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》,重點保障計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、維權(quán)建設(shè)和基礎(chǔ)平臺建設(shè),堅決落實計劃生育獎勵、補助政策。20xx年至今,我鄉(xiāng)累計落實計劃生育事業(yè)經(jīng)費30萬元;計劃生育獎勵扶助金3萬元;計劃生育特別扶助對象16人,扶助資金1.87萬元;為104戶二女結(jié)扎戶儲蓄養(yǎng)老金7.2萬元;落實獨生子女保健費1.15萬元;發(fā)放特困家庭救助金1200元。開創(chuàng)了全鄉(xiāng)計劃生育工作新局面。
8、涉農(nóng)稅費減免政策落實情況。農(nóng)村稅費改革后,取消了農(nóng)業(yè)稅,牧業(yè)稅,全鄉(xiāng)減免農(nóng)、牧業(yè)稅費42萬元,農(nóng)民人均減負 55 元,同時鄉(xiāng)上積極籌措資金,解決了村社干部報酬,確保村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
9、能繁母豬補助情況。今年新上報能繁母豬10頭。
二、采取的主要措施
1、加強領(lǐng)導,強化職責。我鄉(xiāng)對每一項惠農(nóng)政策的落實,都采取由主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,包村干部分頭抓,上下一心,靠實責任,確保了各項政策的落實。
2、嚴明獎懲,健全考核機制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂工作責任狀,將惠民政策的落實情況納入單位和個人年度綜合考評。對惠民政策落實工作成效顯著的單位和個人,給予通報表彰;對管理成效差的單位和個人,停發(fā)年終工資;對考核中發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為,嚴格按照規(guī)定予以追究,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。
3、廣泛宣傳,提高惠民政策的知曉率。由于我鄉(xiāng)地勢偏僻,信息閉塞,群眾對部分政策認識的少,導致錯誤的理解,阻礙了政策的落實。為此,鄉(xiāng)上加強對各項惠民政策的廣泛宣傳,利用張貼標語、公示欄、召開會議和惠民政策宣傳手冊等多種形式,廣泛宣傳各項惠民政策,讓群眾全面了解惠民政策的落實范圍、條件和標準。并由各包村領(lǐng)導牽頭,及時召開群眾會,宣傳有關(guān)政策,解答群眾疑問,確保每一項惠民政策都能達到家喻戶曉,為推動惠民政策落實奠定良好的基礎(chǔ)。并引導群眾按法律辦事,按政策辦事,行使自己正確的、合法的權(quán)利,從而促進了政策的落實。
4、健全機制,確保運行。按照構(gòu)建和諧社會的要求,建立管理規(guī)范、對象準確、發(fā)放及時、保障有力的惠民政策落實機制。為確保各項惠民政策款項的落實,鄉(xiāng)上對各種政策性的款項實行專戶統(tǒng)管、??顚S?,堅決禁止侵占和挪用,每次款項的撥付都經(jīng)黨委會研究決定后,方可下發(fā)。鄉(xiāng)上建立健全管理檔案,建立管理數(shù)據(jù)庫,確保扶助對象準確,隨時掌握和公開惠民動態(tài)變化情況。并深入開展調(diào)查研究,及時了解群眾生產(chǎn)生活狀況,認真做好扶助對象摸底,組織村民代表進行評議,按照由重到輕的順序確定扶助名單,并對扶助對象進行公示,無異議后才能逐級上報審批。確保在第一時間將惠民資金兌現(xiàn)到群眾手中,切實將群眾的利益放在第一位,讓黨的政策惠及每一個人。
5、加強監(jiān)管,保證群眾合法權(quán)益。由鄉(xiāng)紀委牽頭,堅持對各種惠農(nóng)資金的管理和落實兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查,保障了各項資金的封閉運行和直補資金制度的落實。有效預(yù)防了截留、克扣等問題的發(fā)生。并嚴格施行村務(wù)公開制度,對農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的糧食直補、退耕還林、低保等惠農(nóng)政策分配情況及時公開,保證資金發(fā)放公開、公平、公正、準確。
三、存在的問題
1、我鄉(xiāng)地處偏遠,群眾的生活水平低,雖然近年來各級政府為此做了大量工作,群眾生產(chǎn)生活條件也得到明顯的改善,但仍部分部分群眾生活困難,發(fā)展生產(chǎn)的能力較弱,需要政府進一步提高經(jīng)濟建設(shè)能力,加強惠農(nóng)政策的落實。
3、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟條件差,爭取項目的機遇少,能力弱,經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,需要上級政府和有關(guān)部門的大力支持。
今后,我們將認真貫徹中央1號文件精神,遵循“多予、少取、放活”的原則,全面按照“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)”的思路和規(guī)劃,認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,扎實推進我鄉(xiāng)的“三農(nóng)”工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
《強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查報告》
對惠農(nóng)政策的體會篇十七
縣政府辦:
根據(jù)你辦的通知要求, 現(xiàn)將我縣近年來強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策落實的有關(guān)情況匯報如下:
一、強農(nóng)惠農(nóng)補貼落實情況及成效
近年來,為落實好黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策,我縣根據(jù)省州有關(guān)部門的要求,結(jié)合我縣實際,按照中央、省、州有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)補貼有關(guān)文件要求,認真貫徹落實中央、省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度,切實減輕了農(nóng)民的負擔,也充分調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,促進了農(nóng)牧業(yè)的增效、 農(nóng)牧民增收,使農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善,從根本上改善了農(nóng)牧村的落后面貌。
(一)糧食直補和農(nóng)資綜合直補落實情況
2017—2017三年上級下達我縣糧食直補和農(nóng)資綜合直
或一折通”將補貼資金發(fā)放到戶。
(二)農(nóng)機具購臵補貼落實情況
(三)能繁母豬補貼和保險落實情況
為了對能繁母豬養(yǎng)殖戶盡快落實到國家的優(yōu)惠政策,提高能繁母豬養(yǎng)殖的積極性。我局根據(jù)甘財農(nóng)(2017)139號文件精神,將上級下達我縣能繁母豬補貼資金18.4萬元( 中央補助13.8萬元、省財政補助4.6萬元)和縣級配套的4.6萬元,共計23萬元,對我縣的4600頭能繁母豬直接補貼,在補貼資金發(fā)放過程中嚴格遵循公開透明、據(jù)實補貼、直補農(nóng)民的原則,對折合后能繁母豬數(shù)量、補貼的金額進行了張榜公布無異議后,把所有資金按比例(每頭不低于50元標準)分別撥付給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 按“特事特辦”的原則,由鄉(xiāng)、村委會和村民小組干部、村級防疫員一起把現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)民養(yǎng)殖戶手中。并積極動員農(nóng)民能繁母豬養(yǎng)殖戶參加應(yīng)保的能繁母豬,截至2017年10月30日已報案66起,已理賠66起67頭,已理賠金額共計31600元。對今后工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)退耕還林(草)補助落實情況
自2000年退耕還林(草)工程實施以來,此項工程共涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),39個行政村,230個自然村的4221戶24655人。共到位糧食360萬公斤,已通過糧食部門全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中;2000-2017年共到位教育醫(yī)療補助資金162.7萬元;2003-2017年到位糧食折現(xiàn)資金710.18萬元。
二、主要的做法
為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中[2017]1號)精神,我們嚴格按照中央、省上的要求,積極穩(wěn)妥的完成了糧食直補、農(nóng)資綜合補貼,退耕還林現(xiàn)金補助、能繁母豬補貼、農(nóng)村低保等各項發(fā)放工作任務(wù)。在惠農(nóng)財政補貼政策落實過程中我們主要采取了以下做法:
(一)完善工作機制。為了切實把國家的各項惠農(nóng)政策落到實處,不折不扣的執(zhí)行到位,對每一項補貼工作早安排,早署,并要求各級政府單位通力協(xié)作、密切配合、各司其職、各負其責,形成合力,真正作為民心工程,陽光工程來抓,并把強農(nóng)惠農(nóng)的各項政策落實情況作為部門、單位年度考核內(nèi)容量化來抓。
縣的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補助、農(nóng)村低保補貼、扶貧救濟等強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落到實處。
(三)調(diào)查摸底,建立農(nóng)戶基本信息庫。我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼發(fā)放前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作,建立了農(nóng)戶信息資料庫,為發(fā)放工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
(四)實行公示制度,接受群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督是各項工作監(jiān)督的重要舉措。通過7天的公示,使農(nóng)民補貼發(fā)放工作更具透明度,更加科學、合理,確保補貼工作順利開展。
(五)強化資金管理,確保補貼落實到戶。建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度,做到專人管理、專帳核算、專款專用。
(六)加大財政監(jiān)督檢查力度。為從源頭上治理腐敗,防止違法違紀行為,我們通過健全機制,加強監(jiān)管,規(guī)范政府行為,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,樹立了黨和政府的良好形象。一是建立責任追究制度??h紀檢、監(jiān)察、審計部門對惠農(nóng)資金縣級統(tǒng)發(fā)各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力,工作不到位,不能按期完成任務(wù)的部門和單位,追究單位主要領(lǐng)導和當事人的責任。二是建立監(jiān)督檢查長效機制??h紀檢、監(jiān)察、審計、財政部門加大對強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度,及時查處資金發(fā)放過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,并主動深入農(nóng)戶詢問補貼發(fā)放情況,對發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題及時反饋紀檢監(jiān)察部門,并責令改正,確保國家的惠農(nóng)資金全面落實到位。
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對惠農(nóng)政策的體會篇十八
按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和省、市農(nóng)經(jīng)管理工作要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實際,為保證全年農(nóng)經(jīng)管理工作健康有序展開,特制定本實施方案。
一、指導思想。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作目標,認真學習省農(nóng)經(jīng)處下發(fā)的《農(nóng)經(jīng)工作要點》,貫徹落實市農(nóng)經(jīng)站布置的《農(nóng)經(jīng)工作實施計劃》,扎實穩(wěn)步推進我區(qū)農(nóng)經(jīng)管理工作,如期完成工作任務(wù),為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。
二、主要任務(wù)目標。
1、新增一批農(nóng)民專業(yè)合作社。力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社18個,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2個,使農(nóng)民專業(yè)合作社組織總量達到54個與同比增長50%。
2、建立二個合作社掛點幫扶點。區(qū)農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各建立二個“一對一”農(nóng)民專業(yè)合作社掛點幫扶點。區(qū)農(nóng)業(yè)局由分管局長及經(jīng)管站站長各負責一個幫扶點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導及農(nóng)辦主任在其鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)各負責一個幫扶點。
3、實現(xiàn)三個農(nóng)村土地百分比。一是全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“農(nóng)村土地規(guī)范化服務(wù)中心”的掛牌組建率達到60%;二是全區(qū)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)率達到80%;三是50畝以上規(guī)模土地流轉(zhuǎn)合同簽訂及簽證率達到100%。
4、做好四個季度報表統(tǒng)計工作。按質(zhì)按量完成全年農(nóng)村經(jīng)營情況季報統(tǒng)計報表及文字材料分析工作。
5、舉辦五期農(nóng)經(jīng)方面培訓班。五期培訓班的主題,一是農(nóng)村經(jīng)營管理;二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè);三是農(nóng)村村級財務(wù)管理;四是強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)業(yè)法律法規(guī);五是農(nóng)村信息化管理。
6、印發(fā)六類宣傳資料。全年計劃印發(fā)1000份六種不同內(nèi)容的宣傳資料。
三、重點工作及措施。
為確保上述目標如期實現(xiàn),我們要把工作重點和工作重心放在“推動工作落實,指導基層實踐,服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”上,要加大4個工作力度,全力推動農(nóng)經(jīng)管理工作。
1、加大農(nóng)村土地承包管理力度。
在農(nóng)村土地承包管理上,一是要繼續(xù)做好土地延包后續(xù)完善工作,確保承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證“兩個100%”到位,確保土地承包關(guān)系穩(wěn)定;二是要完善土地承包檔案資料建設(shè)。做到:戶有證書合同,組有承包底冊,村有分戶臺帳,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有檔案資料,縣有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(詳見附件4);三是要啟動土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作;四是要認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,加快仲裁機構(gòu)的組建工作;五是要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)情況調(diào)研工作(詳見附件5);六是要認真做好土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)處工作。
2、加大農(nóng)民專業(yè)合作社指導力度。
在農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)上,我們要按照服務(wù)農(nóng)民,進退自由、權(quán)力平等、管理民主的要求指導我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是要加強政策宣傳。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級業(yè)務(wù)部門都要編印散發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)和政策宣傳“明白紙”,并要結(jié)合各項工作,抓住各種機會、利用各種渠道,對農(nóng)民群眾搞好面對面宣傳;二是要加強指導服務(wù)。及時傳達下發(fā)市農(nóng)經(jīng)站有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展指導意見及發(fā)展指南。指導“一對一”掛點幫扶的合作社進行規(guī)范化運作,做好掛點幫扶方案及掛點幫扶總結(jié)工作(詳見附件1)。高度重視、精心組織、高標準、嚴要求地完成省農(nóng)經(jīng)處下達的培訓任務(wù)。三是要做好“農(nóng)超對接”工作,幫助合作社開拓市場。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前做好調(diào)查摸底工作,并在4月底前上報擬推薦參加省里組織的推介洽談和產(chǎn)品展示展銷活動的合作社名單及產(chǎn)品(詳見附件2);四是要加強情況調(diào)度。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立和完善合作社數(shù)據(jù)資料庫(詳見附件3)。每月及時更新合作社相關(guān)報表填寫上報工作,嚴所審核關(guān),切實防止和避免“閉門造冊”、數(shù)據(jù)失真和漏登少登、留下表格空格多的現(xiàn)象。
3、加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度。
一是要加強政策公開。區(qū)減負辦要牽頭檢查督促涉農(nóng)收費部門和涉農(nóng)收費窗口按規(guī)定公開涉農(nóng)收費的項目、依據(jù)、標準等最新政策規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正;要切實落實農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度,對本年度農(nóng)戶承擔的費用和勞務(wù)、享受的各種補貼標準、重點涉農(nóng)收費項目和標準等,要以監(jiān)督卡的形式發(fā)到農(nóng)民手中;二是要加強監(jiān)督管理。監(jiān)管客體由農(nóng)民個人向農(nóng)民、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社并重轉(zhuǎn)變,監(jiān)管重心由“防止亂收”向“防止截留”并重轉(zhuǎn)變。發(fā)現(xiàn)問題,要及時與紀檢監(jiān)察部門配合,堅決予以查處;三是要積極參與民生問題領(lǐng)域三個突出問題的專項治理工作;四是要加強對村級組織一事一議的規(guī)范管理;五是要加強村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理和指導。
4、加大農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作力度。
一是要加強宣傳力度。區(qū)農(nóng)經(jīng)站每月至少完成2篇[]、鄉(xiāng){鎮(zhèn)、街道}每月至少完成1篇農(nóng)經(jīng)工作范疇內(nèi)的宣傳文字材料;二是要認真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作;三是要加強農(nóng)經(jīng)工作業(yè)務(wù)建設(shè),完善基本資料,并搞好立卷歸檔。要加強學習培訓,努力提升人員素質(zhì);四是要舉辦農(nóng)村經(jīng)營管理培訓班;五是開展農(nóng)經(jīng)工作綜合調(diào)研,形成數(shù)篇有一定質(zhì)量的調(diào)研報告;六是要加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)指導,確保區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)中優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)經(jīng)隊伍、強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)。
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對惠農(nóng)政策的體會篇十九
按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和省、市農(nóng)經(jīng)管理工作要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實際,為保證全年農(nóng)經(jīng)管理工作健康有序展開,特制定本實施方案。
一、指導思想。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作目標,認真學習省農(nóng)經(jīng)處下發(fā)的《農(nóng)經(jīng)工作要點》,貫徹落實市農(nóng)經(jīng)站布置的《農(nóng)經(jīng)工作實施計劃》,扎實穩(wěn)步推進我區(qū)農(nóng)經(jīng)管理工作,如期完成工作任務(wù),為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。
二、主要任務(wù)目標。
1、新增一批農(nóng)民專業(yè)合作社。力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社18個,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2個,使農(nóng)民專業(yè)合作社組織總量達到54個與同比增長50%。
2、建立二個合作社掛點幫扶點。區(qū)農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各建立二個“一對一”農(nóng)民專業(yè)合作社掛點幫扶點。區(qū)農(nóng)業(yè)局由分管局長及經(jīng)管站站長各負責一個幫扶點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導及農(nóng)辦主任在其鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)各負責一個幫扶點。
3、實現(xiàn)三個農(nóng)村土地百分比。一是全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“農(nóng)村土地規(guī)范化服務(wù)中心”的掛牌組建率達到60%;二是全區(qū)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)率達到80%;三是50畝以上規(guī)模土地流轉(zhuǎn)合同簽訂及簽證率達到100%。
4、做好四個季度報表統(tǒng)計工作。按質(zhì)按量完成全年農(nóng)村經(jīng)營情況季報統(tǒng)計報表及文字材料分析工作。
5、舉辦五期農(nóng)經(jīng)方面培訓班。五期培訓班的主題,一是農(nóng)村經(jīng)營管理;二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè);三是農(nóng)村村級財務(wù)管理;四是強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)業(yè)法律法規(guī);五是農(nóng)村信息化管理。
6、印發(fā)六類宣傳資料。全年計劃印發(fā)1000份六種不同內(nèi)容的宣傳資料。
三、重點工作及措施。
為確保上述目標如期實現(xiàn),我們要把工作重點和工作重心放在“推動工作落實,指導基層實踐,服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”上,要加大4個工作力度,全力推動農(nóng)經(jīng)管理工作。
1、加大農(nóng)村土地承包管理力度。
在農(nóng)村土地承包管理上,一是要繼續(xù)做好土地延包后續(xù)完善工作,確保承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證“兩個100%”到位,確保土地承包關(guān)系穩(wěn)定;二是要完善土地承包檔案資料建設(shè)。做到:戶有證書合同,組有承包底冊,村有分戶臺帳,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有檔案資料,縣有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(詳見附件4);三是要啟動土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作;四是要認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,加快仲裁機構(gòu)的組建工作;五是要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)情況調(diào)研工作(詳見附件5);六是要認真做好土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)處工作。
2、加大農(nóng)民專業(yè)合作社指導力度。
在農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)上,我們要按照服務(wù)農(nóng)民,進退自由、權(quán)力平等、管理民主的要求指導我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是要加強政策宣傳。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級業(yè)務(wù)部門都要編印散發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)和政策宣傳“明白紙”,并要結(jié)合各項工作,抓住各種機會、利用各種渠道,對農(nóng)民群眾搞好面對面宣傳;二是要加強指導服務(wù)。及時傳達下發(fā)市農(nóng)經(jīng)站有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展指導意見及發(fā)展指南。指導“一對一”掛點幫扶的合作社進行規(guī)范化運作,做好掛點幫扶方案及掛點幫扶總結(jié)工作(詳見附件1)。高度重視、精心組織、高標準、嚴要求地完成省農(nóng)經(jīng)處下達的培訓任務(wù)。三是要做好“農(nóng)超對接”工作,幫助合作社開拓市場。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前做好調(diào)查摸底工作,并在4月底前上報擬推薦參加省里組織的推介洽談和產(chǎn)品展示展銷活動的合作社名單及產(chǎn)品(詳見附件2);四是要加強情況調(diào)度。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立和完善合作社數(shù)據(jù)資料庫(詳見附件3)。每月及時更新合作社相關(guān)報表填寫上報工作,嚴所審核關(guān),切實防止和避免“閉門造冊”、數(shù)據(jù)失真和漏登少登、留下表格空格多的現(xiàn)象。
3、加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度。
一是要加強政策公開。區(qū)減負辦要牽頭檢查督促涉農(nóng)收費部門和涉農(nóng)收費窗口按規(guī)定公開涉農(nóng)收費的項目、依據(jù)、標準等最新政策規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正;要切實落實農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度,對本年度農(nóng)戶承擔的費用和勞務(wù)、享受的各種補貼標準、重點涉農(nóng)收費項目和標準等,要以監(jiān)督卡的形式發(fā)到農(nóng)民手中;二是要加強監(jiān)督管理。監(jiān)管客體由農(nóng)民個人向農(nóng)民、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社并重轉(zhuǎn)變,監(jiān)管重心由“防止亂收”向“防止截留”并重轉(zhuǎn)變。發(fā)現(xiàn)問題,要及時與紀檢監(jiān)察部門配合,堅決予以查處;三是要積極參與民生問題領(lǐng)域三個突出問題的專項治理工作;四是要加強對村級組織一事一議的規(guī)范管理;五是要加強村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理和指導。
4、加大農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作力度。
一是要加強宣傳力度。區(qū)農(nóng)經(jīng)站每月至少完成2篇[]、鄉(xiāng){鎮(zhèn)、街道}每月至少完成1篇農(nóng)經(jīng)工作范疇內(nèi)的宣傳文字材料;二是要認真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作;三是要加強農(nóng)經(jīng)工作業(yè)務(wù)建設(shè),完善基本資料,并搞好立卷歸檔。要加強學習培訓,努力提升人員素質(zhì);四是要舉辦農(nóng)村經(jīng)營管理培訓班;五是開展農(nóng)經(jīng)工作綜合調(diào)研,形成數(shù)篇有一定質(zhì)量的調(diào)研報告;六是要加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)指導,確保區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)中優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)經(jīng)隊伍、強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)。
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