總結(jié)是一種思考和反思的方式，可以幫助我們認清自己的優(yōu)點和不足。在寫作之前，我們可以閱讀一些優(yōu)秀的范文或參考資料，以擴大我們的視野和豐富我們的寫作素材。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)樣本，供您參考和學(xué)習(xí)。
如何加強法制建設(shè)論文篇一
在眾多企業(yè)把布局重點放在生鮮、餐飲等領(lǐng)域的時候，有家社區(qū)新零售企業(yè)卻另辟蹊徑，其業(yè)務(wù)幾乎涵蓋了社區(qū)生活的所有內(nèi)容。
作為新零售的新晉“明星”，一心生活是由一家家政服務(wù)企業(yè)孵化而來的創(chuàng)業(yè)項目。
在當下社區(qū)新零售的風(fēng)口下，一心生活不與很多前輩企業(yè)正面剛，選擇從他們沒有關(guān)注到的家政服務(wù)為突破口，自己獨特的方式入局。
覆蓋居民生活全場景，無縫對接多種模式。
在社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)，業(yè)主往往有著多元化的生活服務(wù)需求，衣食住行等等無所不包。社區(qū)新零售的興盛就是在于它能夠充實和完善業(yè)主的生活所需。
現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)的服務(wù)范圍基本上固定在了，快消品和水果生鮮品類。而一心生活可以給用戶提供一體化的服務(wù)，除了本身的家政業(yè)務(wù)外，還有預(yù)訂鮮花、免費體育用品租賃，幫采送貨上門，用戶們可通過小程序下單，選擇自己需要的服務(wù)。
比起單一的服務(wù)項目，豐富的品類更能增加企業(yè)的競爭里，還可以在一定程度上減少企業(yè)的營銷和運營成本。如，沉淀用戶，增加流量入口等。
精細化的運營和服務(wù)。
當下新零售不斷發(fā)展推進，社區(qū)新零售模式受到多方試水，但是，進一步地深入探索之后，如何在配送的過程中降低成本提升效率，是各企業(yè)都無法避免的問題。
一心生活以“阿姨”為紐帶與用戶進行連接，阿姨們會根據(jù)不同的服務(wù)主題來和用戶進行交流，同時阿姨們也為周邊商戶解決補貨配送的問題，這樣人員密集分配，不僅節(jié)省企業(yè)人力成本，還能阿姨們增收，解決跳單等問題。
充分利用了物業(yè)在社區(qū)中的優(yōu)勢地位。
一般來說，每個物業(yè)部門都或多或少的存在一些閑置空間，而這些空間如果能夠好好利用起來就是一個很好的流量入口。一心生活把這些空間租賃下來，作為自己的前置倉，不僅能夠節(jié)省物流成本和租金。還能發(fā)展更多業(yè)態(tài)積累用戶，然后把他們引入自家的小程序上面。既能讓用戶真正享受到價格優(yōu)惠，還能給他們提供更便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一心生活突破了社區(qū)零售的固有模式，把家政服務(wù)和新零售巧妙地結(jié)合起來。這種靠服務(wù)+零售搭建社區(qū)鄰里一站式生活便利解決及周邊小商業(yè)支持驛站的形式，真正打通了線上線下的連接，極大的提升了用戶體驗與粘性。
一心生活破局社區(qū)新零售，能夠給創(chuàng)業(yè)者什么啟示?
1.把握多重流量入口。
除了線上的流量外，線下的流量資源也是相當重要的。而物業(yè)作為小區(qū)的管理部門，手握大量的業(yè)主資源，其次他們由于本身精力和經(jīng)費有限很多，難以給業(yè)主提供滿意的服務(wù)。
通過與物業(yè)合作，能夠?qū)⒂|角伸到小區(qū)內(nèi)部，拉近和住戶之間的距離，便于業(yè)務(wù)的開展，同時也滿足了物業(yè)的現(xiàn)實需求。
2.發(fā)展各種零售主力。
在目前很火的社區(qū)團購模式中，其團長大多由小區(qū)里的寶媽擔任?，F(xiàn)在，除了寶媽之外，家政阿姨同樣是社區(qū)新零售企業(yè)不可忽視的力量。
3.深挖用戶需求。
社區(qū)用戶的活動區(qū)域雖小，但需求很大。除了一般的高頻日消，還有更多的低頻需求。一心生活是從多方面滿足，這樣各種服務(wù)之間相互影響促進，推動了多種服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。也在用戶間產(chǎn)生了一定的廣告價值。
對于社區(qū)新零售企業(yè)來說，想要打好這場戰(zhàn)役拼的就是用戶的口碑，在成本可控的范圍內(nèi)，誰的效率更高，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)越好越能贏得社區(qū)用戶的青睞。
如何加強法制建設(shè)論文篇二
20xx年是不平凡的一年，國家大事紛繁不斷學(xué)院活動也是層出不窮，它們豐富了我們課后的談資，更豐富了我們的課余生活。20xx年，這一個新的開始，相信我們的課余生活也會由于我們這一批班委成員的共同努力二更加豐富多彩。為此，我們團支部也制定了如下工作計劃：
一、學(xué)習(xí)方面。
1)為了起好帶頭作用，我們認為座位班委會的成員之一，我們應(yīng)當把學(xué)習(xí)作為一種要務(wù)常記于心，因為我們應(yīng)當做好班級領(lǐng)頭羊的工作，所以我們必須要把自己的學(xué)習(xí)抓起來，不拖班級后腿，要讓班內(nèi)同學(xué)一我們?yōu)榘駱印?/p>
2)在各科中強勢方面的，我們要善于利用這一方面，努力幫助班級中這方面相對弱勢的同學(xué)，以促進大家共同進步。在弱勢方面的，我們要勤于思考，好學(xué)多問，給班級同學(xué)營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、工作方面。
1)團支書要積極地將每次系部分團委開會內(nèi)容匯報同學(xué)，如有什么活動，要及時并迅速的傳達個各位同學(xué)，鼓勵他們積極參與其中。
2)協(xié)助其他班委工作，積極參與到班級管理和活動策劃與組織當中，一是班級的建設(shè)更加完善，班級秩序更加秩序井然。在各班委的共同努力下爭取能使班級獲得“文明班級”稱號。
3)要積極的聽取班內(nèi)同學(xué)建議，努力使自己的能力不斷提升，并對一些好的東西宣傳帶動給其他同學(xué)，以使班級更加團結(jié)、友愛、和諧。
4)要定期向班主任匯報工作情況，寫好小結(jié)報告。
三、生活方面。
1)及時發(fā)現(xiàn)班級內(nèi)有無異常情況，以便能夠有效的加以解決，是班級生活秩序井然。
2)經(jīng)常組織班委開展活動，以豐富班級同學(xué)的課余生活。
3)適當時，可以組織兄弟班級之間的聯(lián)誼活動，以促進兄弟班級之間的友誼，搞好“鄰里關(guān)系”。
四、其他方面。
1)要豐富個人的文化素養(yǎng)，提高個人的道德品質(zhì)，以給班級同學(xué)做好榜樣，做一名合格的班委會成員和團支部成員。
2)要制定個人的工作計劃與學(xué)習(xí)計劃，爭取使自己的目標明確，不打無準備之仗，不做無計劃之事。
3)積極推選先進個人，宣傳并鼓勵大家向其學(xué)習(xí)，以使班級欣欣向榮，人人都優(yōu)秀，個個都爭優(yōu)。
4)積極主動的參與下一階段班委改選當中，要質(zhì)要量。有能力的讓他們上，沒能力的可以讓他們鍛煉，在下一次改選中努力當上合適他們的理想職務(wù)。
如何加強法制建設(shè)論文篇三
社區(qū)作為社會學(xué)的一個基本概念，其原意為“關(guān)系密切的伙伴和共同體”，通常是指以一定地域為基礎(chǔ)的關(guān)系密切的社會群體。社區(qū)概念有以下幾點基本含義：第一，社區(qū)都有一個相對穩(wěn)定、相對獨立的地域界限或聚集場所；第二，社區(qū)都有一個人口群體；第三，社區(qū)都有一個能維護該地域和人口群體公共利益與秩序的管理組織；第四，生活在該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理上的認同感。
在西方國家，社區(qū)大多是自然形成的。而在我國，出于可操作性考慮，政府將街道辦事處管轄區(qū)域界定為社區(qū)。近幾年有些城市或城區(qū)將居委會管轄區(qū)域界定為社區(qū)，還有些城市或城區(qū)在街道和居委會之間建立社區(qū)組織。顯然，以居民關(guān)系比較密切、共同利益較多、聯(lián)系比較頻繁的社會群體居住地為依據(jù)劃分社區(qū)，更接近國際標準。
二、國外社區(qū)發(fā)展的特點。
縱觀近一個半世紀以來，世界各國在尋求社會全面發(fā)展的實踐中，大都經(jīng)歷了由片面追求經(jīng)濟發(fā)展到重視社會發(fā)展、強調(diào)社區(qū)發(fā)展的演變過程。本世紀50年代初，針對一些國家把謀求本國經(jīng)濟發(fā)展甚至單純的“經(jīng)濟增長”作為唯一的政策目標所產(chǎn)生的諸如財富分配不公、貧富兩極分化引發(fā)的政治動蕩、社會沖突，聯(lián)合國經(jīng)濟理事會在其通過的390d號議案中，提出了社區(qū)發(fā)展的設(shè)想，即以社區(qū)為單位，通過政府機構(gòu)與社區(qū)組織的通力合作和社會互助，解決經(jīng)濟發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化過程中出現(xiàn)的一些社會問題，促進經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。1952年，聯(lián)合國正式成立了“社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展小組”（1954年改為社會局社會發(fā)展組），來具體負責(zé)推動全球特別是落后地區(qū)的社區(qū)發(fā)展運動。由于社區(qū)發(fā)展是立足于人們的生活區(qū)域，直接針對特定社區(qū)的需要、問題而謀求解決之方和發(fā)展之道，從而有助于使社會發(fā)展的總體目標通過社區(qū)自身的具體行動來得以實現(xiàn)。因此，經(jīng)過40多年的實踐，世界社區(qū)發(fā)展在縮小貧富差距、緩解社會矛盾、改善社區(qū)環(huán)境、提高生活質(zhì)量等方面取得了明顯的成效。時至今日，全球已有100多個國家在執(zhí)行全國性的社區(qū)發(fā)展計劃，社區(qū)發(fā)展已形成新的世界性運動之勢。
20世紀90年代以來，知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，不僅使發(fā)達國家的經(jīng)濟形態(tài)發(fā)生巨大變化，而且給世界各國的社會結(jié)構(gòu)和社會生活方式帶來巨大沖擊。首先，高科技的發(fā)展帶來高效益、高速度，帶來激烈的競爭。在競爭中各個企業(yè)都要壓低成本，提高效率，減員增效。預(yù)計在21世紀的發(fā)展中，電腦、機器人、信息網(wǎng)絡(luò)的普遍使用，將使藍領(lǐng)和白領(lǐng)工人的崗位不斷被機器人所代替。第二，就業(yè)人員勞動時間在不斷縮短，業(yè)余時間將不斷擴大，社區(qū)成了人們業(yè)余時間的重要活動領(lǐng)域。第三，網(wǎng)絡(luò)公司和虛擬企業(yè)的大量出現(xiàn)，使很多人在網(wǎng)上辦公而不到公司上班。在這種情況下，社區(qū)形成了人們生活、工作的一個新的舞臺。美國有些學(xué)者估計，如果美國不加強社區(qū)建設(shè)，這個社會就將傾斜。一方面是公司帶來一些人的高收入，另一方面是失業(yè)帶來一部分沒收入，在這種情況下，如果社區(qū)人越來越多，又不加強管理，社區(qū)將是恐怖組織滋生的土壤，大量恐怖組織將在21世紀滋生，他們擾亂高科技的發(fā)展。一個是高科技發(fā)展，一個是社區(qū)問題，是人類21世紀必須解決的兩大課題。
西方學(xué)者提出來對21世紀社會進行區(qū)分，分成三個領(lǐng)域，一個是政府領(lǐng)域。是以效益最大化的原則為指導(dǎo)，政府官員不能追求自身利益最大化，否則必然導(dǎo)致糜爛。資源主要是稅收。用這個資源滿足社會可持續(xù)發(fā)展的要求。第二個領(lǐng)域是市場體系，以追求自身利益最大化為原則。政府對這個領(lǐng)域要宏觀調(diào)控，但不能直接干預(yù)，通過經(jīng)濟、法律的杠桿對企業(yè)宏觀調(diào)控以克服市場自身發(fā)育的種種弊端。第三個領(lǐng)域是社區(qū)，社區(qū)是以人為本，互助互利、奉獻愛心、民主自治，這是社區(qū)的原則。社區(qū)強調(diào)居住的環(huán)境要以人為本，使環(huán)境不斷提高，人的素質(zhì)不斷提高。要互相關(guān)心，互相愛護，這里不是一個充滿殘酷競爭的領(lǐng)域，如把市場原則帶入社區(qū)，那老弱病殘就更沒法活了。這里通行的不是等價交換的原則，而是奉獻愛心的原則。
在我國，真正意義上的城市社區(qū)工作始于1986年。當時，為了配合國家經(jīng)濟體制改革和社會保障制度建設(shè)，民政部率先倡導(dǎo)在城市基層開展以民政對象為服務(wù)主體的'社區(qū)服務(wù)活動，第一次把“社區(qū)”概念引入到政府的實際工作中來。此后，社區(qū)服務(wù)工作迅速在全國展開，服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍不斷拓展。由于它在為黨和政府分憂、為居民群眾解難方面發(fā)揮了積極作用，不僅深受社區(qū)居民歡迎，而且得到了黨和政府的高度重視和支持。1989年12月26日全國人大通過的《城市居民委員會組織法》第一次將“社區(qū)服務(wù)”的概念以法律條文的形式固定下來。
原來比較單純的“服務(wù)”走向全面推進的新階段。1998年7月，配合國家政治體制改革與政府機構(gòu)調(diào)整，國務(wù)院正式賦予新組建的民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司“指導(dǎo)社區(qū)管理工作，推動社區(qū)建設(shè)”的職能，從而使我國社區(qū)建設(shè)有了制度上的保證。從地方社區(qū)建設(shè)的實踐看，許多大中城市都在積極探索適合本地情況的社區(qū)建設(shè)管理組織模式，并形成了以“兩級政府、三級管理、四級落實”為主要特征，兼具各地特色的社區(qū)建設(shè)管理組織模式。
民政部基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)司為了探討并逐步完善城市社區(qū)建設(shè)思路，研究、總結(jié)適合中國國情的社區(qū)建設(shè)管理體制和運行機制，根據(jù)“分類指導(dǎo)、循序漸進、試點引路、逐步推廣”的原則，在全國的直轄市、計劃單列市和省會城市中選擇了經(jīng)濟條件好、工作經(jīng)驗多和創(chuàng)新精神強的10個城市的11個城區(qū)作為首批“社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”，以期探索中國式社區(qū)建設(shè)模式，并為其他城區(qū)提供經(jīng)驗。
四、從戰(zhàn)略高度充分認識社區(qū)建設(shè)的重要意義。
目前，廣大干部對社區(qū)建設(shè)問題的認識還有待進一步提高，特別是需要從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度認識社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。
首先要認識到加強社區(qū)建設(shè)是深化經(jīng)濟體制改革的需要。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，政府辦企業(yè)，企業(yè)辦社會，社會管理功能弱化。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，要求政府轉(zhuǎn)變職能，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由企業(yè)和社會承擔的職能逐步轉(zhuǎn)給企業(yè)和社會。企業(yè)要成為適應(yīng)市場競爭的獨立法人實體和市場主體，就必須把過去所承擔的大量社會職能逐步分離給社會。政府和企業(yè)分離出來的這些社會職能，除了社會中介組織和專業(yè)化的服務(wù)實體承接一部分之外，大量的需要城市基層社區(qū)來承接。所以，深化經(jīng)濟體制改革，必須推進社區(qū)建設(shè)。黨的十五屆四中全會通過的關(guān)于國有體制改革的決定，也把社區(qū)問題作為一個突出問題提了出來。在它的第八個部分，做好減員增效，再就業(yè)和社會保障工作這部分中指出：逐步推進社會保障的社會化管理，退休人員與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金由社會福利機構(gòu)發(fā)放。人員由社區(qū)管理，認真落實企業(yè)離休干部的政治待遇，做好管理和服務(wù)工作。因此，抓好社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為落實黨的十五屆四中全會精神、推進國有企業(yè)改革和整個經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容。
其次要認識到加強社區(qū)建設(shè)是提高我國城市現(xiàn)代化管理水平的需要。社區(qū)是構(gòu)筑城市社會的最基本的單元，城市工作的基礎(chǔ)在社區(qū)。城市社會的發(fā)展狀況、文明程度，首先在社區(qū)中體現(xiàn)出來，只有每一個社區(qū)都是文明的社區(qū)，我們的城區(qū)才是文明的城區(qū)、我們的城市才是文明的城市。社區(qū)是各種社會力量和社會資源的基本載體，這些社會力量和社會資源在實現(xiàn)其特定目標、滿足特定群體需求的同時，存在著綜合利用的巨大潛力。城市的現(xiàn)代化不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，更主要的是服務(wù)功能及人的觀念和生活方式的現(xiàn)代化。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)制度的建立，社區(qū)逐步取代單位成為居民生活最重要的場所，大量社會管理和服務(wù)的職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移到了社區(qū)；隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社區(qū)作為居民群眾主要的生活空間，同時也是各種社會矛盾、社會問題集中反映的地方，種種與居民生活息息相關(guān)的公共事務(wù)，如社區(qū)服務(wù)、社會救助、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、勞動就業(yè)、計劃生育、老齡服務(wù)、外來人口管理等，單靠政府的行政手段是無法全部包攬和解決的，必須由以街道、居委會為主體的社區(qū)組織利用社區(qū)資源、發(fā)動社區(qū)力量，協(xié)助政府共同解決。
如何加強法制建設(shè)論文篇四
社區(qū)是政府職能最基層的地方。這里需要工作人員充滿活力、有條不紊地進行工作。而在這群工作人員當中，團員又占了較大的比重。如何加強社區(qū)團支部的建設(shè)，是引導(dǎo)團員工作的重要精神支柱，把“要我做”變成“我要做”，從而最大限度地調(diào)動團員的積極性。每一位年輕團員都必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。針對我們社區(qū)工作的特殊性，我們將結(jié)合社區(qū)工作的具體情況開展多種形式的思想政治教育，以加強青年團員的思想道德建設(shè)，用愛國主義、集體主義、社會主義教育團員青年，引導(dǎo)他們正確認識和處理個人、集體、國家之間的關(guān)系，把個人的奮斗容入事業(yè)前進的實踐中。使我們的團員熱愛工作，忠誠黨的社區(qū)事業(yè)。在學(xué)習(xí)和生活中，能自覺抵擋形形色色的誘惑，能抵御各種腐朽思想的侵襲，要在紛繁復(fù)雜的社會中不偏離、不迷失，把自己的全部精力投入到社區(qū)的工作中去。與此同時，繼續(xù)加強社會公德和家庭美德教育，使我們的團員青年都成為社會的、社區(qū)的、家庭的先進分子。
共青團員是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，我社區(qū)的青年團員是社區(qū)工作的生力軍，是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力。我們要讓青年團員始終沿著正確的.方向前進，力足社區(qū)本職個，積極地投入社區(qū)的各項工作改革，理論聯(lián)系實際，使自己的業(yè)務(wù)水平有較大的提高，為社區(qū)五年規(guī)劃的實現(xiàn)作出自己的貢獻。
團員干部是團員的表率，在學(xué)習(xí)上和工作上，都應(yīng)該走在前面，要腳踏實地，開拓進取，創(chuàng)造性地做好團工作。我們的團員干部肯定會出現(xiàn)種種不足，所以，我們經(jīng)常與辦事處的團委負責(zé)人聯(lián)系，請他們對我們的工作進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，向其他社區(qū)的團支部汲取先進的工作經(jīng)驗，以使我們盡快適應(yīng)工作，進入角色。
青年團員是我們社區(qū)工作人員隊伍中最活躍的群體。我們將結(jié)合社區(qū)工作的實際情況，開展卓有成效的工作。以黨團課為主陣地，開展優(yōu)秀團員事跡報告會，用身邊人、身邊事激勵廣大團員青年揚起奮進的風(fēng)帆，就一些社會熱點問題在廣大團員中開展廣泛地交流、討論，提高廣大團員青年的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)優(yōu)秀團員積極向黨組織靠攏。結(jié)合社區(qū)的實際工作，組織團員開展崗位練兵，激勵團員成為工作骨干。凈化團員語言，規(guī)范團員行為，美化團員形象，努力提高廣大團員工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。我社區(qū)結(jié)合社區(qū)的實際情況進行形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極鼓勵團員加強學(xué)習(xí)；以工作人員聘任制為契機，進一步激活團員隊伍，使團員職工在社區(qū)戰(zhàn)線上煥發(fā)出更加燦爛奪目的光華。
四、開展各類主題活動。
各類有益的主題活動是青年團員相互交流、相互提高的主要形式。我們總結(jié)前期團支部的工作經(jīng)驗，在不斷完善團的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展生動活潑的團組織活動，豐富團員教職工的業(yè)余生活。并配合社區(qū)黨政及各職能部門開展各項活動。此外，組織青年團員利用節(jié)假日開展多種形式的社會實踐活動，大力開展青年志愿者活動和希望工程活動。
總之，社區(qū)的團支部建設(shè)任重而道遠。我們深切地感到團支部的建設(shè)離不開社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，更離不開廣大團員的共同努力。我們也清楚地看到了社會發(fā)展對團支部的標準提出了更高的要求。我們的工作還存在著與新形勢不相適應(yīng)的地方，工作手段還需強化。我們必須正視問題，在今后的工作中努力加以解決。
如何加強法制建設(shè)論文篇五
截止6月底，蒼南縣新居民數(shù)量為170633人，占全縣人口的13.73%，新居民作為蒼南縣現(xiàn)代化建設(shè)的重要人力資源，對蒼南地區(qū)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。事實上，他們已成為蒼南社會經(jīng)濟發(fā)展的重要建設(shè)力量。從戶籍來看，江西、安徽、河南、云南、貴州、湖南等是蒼南縣新居民的重要來源，且其原有收入水平極低；從受教育程度看，學(xué)歷偏低是其明顯特點。據(jù)保守統(tǒng)計，初中畢業(yè)學(xué)歷的占57.85%，還有22.4%僅小學(xué)學(xué)歷。根據(jù)以上兩方面，蒼南的廣大新居民家庭明顯有著提升子女教育水平與改變經(jīng)濟收入現(xiàn)狀的強烈需求。百年大計，教育為本。借助教育，能夠促使新居民家庭改變其現(xiàn)有的教育現(xiàn)狀，以此來發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。對新居民家庭來說，如何引導(dǎo)子女成才、健康成長將是決定新居民家庭發(fā)展的關(guān)鍵點。
1.新居民子女教育問題有效緩解，但不同質(zhì)教育問題依然存在。近年來，在教育這一塊，蒼南縣做出了切合實際的探索，在立足完美以公辦學(xué)校為主體的新居民子女教育體系的創(chuàng)建上，形成了適宜新居民子女教育特點的教育管理體系，并落實了能令新居民接受的子女教育管理辦法，最終在操作層面上也完成了模式的構(gòu)建。這些做法，不僅鞏固了新居民子女的義務(wù)教育入學(xué)率，也在“人人享受教育公平的”理念下，把新居民子女的教育正式納入本地的教育管理與督導(dǎo)范圍，同時還擴建了一批民工子弟學(xué)校，在改善辦學(xué)條件，全力提升教育內(nèi)涵質(zhì)量上，均有了長足的進步。目前全縣接納新居民子女各學(xué)段的公辦學(xué)校共有58所，這個數(shù)字在客觀上緩解了新居民子女教育的供需矛盾，但由于群體性、地域性的差異懸殊，特別是在特教上的相對滯后這一現(xiàn)實問題上，新居民子女的教育要達到與本地城鎮(zhèn)居民子女相同的教育成果，仍然是問題重重，亟待解決。
2.新居民子女優(yōu)質(zhì)教育需求與教育銜接的滯后性日益突出。目前，新居民子女的各種就學(xué)渠道中，最主要的是當?shù)毓W(xué)校的接納與創(chuàng)辦簡易民工子弟學(xué)校兩種方式。而在這二者中，創(chuàng)辦民工子弟學(xué)校是流入地最現(xiàn)實的選擇。從蒼南教育系統(tǒng)公布的58所公辦學(xué)校來看，大多數(shù)屬于蒼南縣二到三流農(nóng)村學(xué)校，雖然能夠適當滿足新居民子女教育需求，但是難以滿足一些新居民家庭高質(zhì)量教育的需求。但是，由于不少新居民家庭經(jīng)濟收入較低，從而導(dǎo)致其對這些學(xué)校望而卻步。于是不均衡的教育水平加劇了新居民家庭子女不均衡的教育問題。同時，新居民子女由于過去長期接受的是農(nóng)村教育，與城鎮(zhèn)學(xué)生相比，行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力等方面存在著巨大的差異，這給學(xué)校的教學(xué)與教育管理等帶來了復(fù)雜而繁多的問題，并且負面效應(yīng)也日益突出。
3.新居民子女難以享受公共教育資源的問題明顯。公共教育資源是相對于學(xué)校而言具有獨特教育價值的一種教育形式。通常這類教育服務(wù)由校外教育機構(gòu)、本地社會組織會在現(xiàn)實教育的基礎(chǔ)上，對學(xué)校教育進行一定的補充與拓展，而且這也是現(xiàn)代教育必不可少的補充與提升。它使得學(xué)生在接受學(xué)校教育之外，還有機會享受到多樣化的教育活動服務(wù)機會，在對學(xué)生的個性品質(zhì)、整體素養(yǎng)與思想完善等方面有著巨大的促進作用。這是一種相對獨立于學(xué)校教育之外的教育形式，是學(xué)生個性成長的必要的教育有機組成。據(jù)調(diào)查，大部分新居民子女很少或幾乎不到青少年活動中心、圖書館、科技館等文化場所，絕大多數(shù)孩子沒有上過美術(shù)、音樂、舞蹈等課程。同時，在蒼南全縣各類培訓(xùn)學(xué)校及各類公共教育文化設(shè)施內(nèi)，新居民子女參與學(xué)習(xí)的比率不足5%。
4.新居民子女的家庭教育和居家環(huán)境普遍低下。新居民子女教育最核心的問題應(yīng)該源于家庭教育。從教育層面來說，家庭教育是學(xué)校教育的有機組成部分。只是，長期以來，社會都聚焦于未成年的教育而忽視了流動人口的家庭教育，導(dǎo)致了家庭教育的嚴重缺失。此外，因為流動，這些孩子的生活環(huán)境也相對不穩(wěn)定，同時居住環(huán)境混亂、不安穩(wěn)，父母受教育程度偏低，家庭的經(jīng)濟收入低下，這些因素在一定程度上都影響了新居民子女的家庭教育質(zhì)量。必須正視的一點是，因為收入的低下，新居民家庭對孩子的教育投入具有極不穩(wěn)定的變數(shù)，也難以在客觀上完全承擔起教育所需的投入需求。再加上家長缺少與學(xué)校交流與溝通的能力，往往導(dǎo)致家校的聯(lián)運成為了空白地。
二、社區(qū)教育開展新居民子女融合教育的策略。
教育通常有融合的需求。這要求受教育者在接受教育的過程中，在心理、文化等方面融入到當?shù)厣钪腥ァ＿@便是社區(qū)教育中融合教育的要義所在。正是因為社區(qū)是居民最重要的生活場所，有著不可取代的作用。一個社區(qū)，不僅提供了生活所需空間，更重要的是在其服務(wù)于社區(qū)的同時，在人的歸屬感、認同感等方面，以軟性的方式起著潛移默化的教化作用，而這些作用是學(xué)校教育無法達成的。對于新居民子女，這種教育尤顯重要。在新居民子女教育中，社區(qū)教育平臺的功能發(fā)揮，引導(dǎo)新居民子女接受社區(qū)教育、提供教育養(yǎng)成、矯正環(huán)境不良影響習(xí)性等均有著不可低估的效用?？梢赃@樣說，有效發(fā)揮社區(qū)教育，促進社區(qū)教育的穩(wěn)步推進，是社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要手段，也是一個必要而充分的渠道。
1.針對性舉辦學(xué)業(yè)銜接教育培訓(xùn)，彌合區(qū)域教育的水平差異。通常在教育中，有著補償教育的做法。這最早由歐洲發(fā)達國家提出來的。它是指針對因各種原因而未能在義務(wù)教育階段接受到應(yīng)當享受的全部教育內(nèi)容而進行的教育補償。從這個概念來觀照新居民子女的教育，明顯需要對其進行必要的補償教育。最主要的是新居民子女適應(yīng)新地區(qū)的學(xué)業(yè)預(yù)備與銜接教育，接受新知的常識教育，還有不同理念的教育教育方法的適應(yīng)教育等。在蒼南縣的社區(qū)教育中，經(jīng)過多年的探索，比較成功的補償教育做法主要有學(xué)業(yè)銜接教育培訓(xùn)班的創(chuàng)辦，這為新居民子女提供了入學(xué)前的教育幫扶；有學(xué)業(yè)結(jié)對幫扶隊，搭建起新居在子女與本地優(yōu)質(zhì)學(xué)生的溝通橋梁。
2.發(fā)揮社區(qū)家長學(xué)校作用，提高家庭教育的水平。家庭教育水平的差距是新居民子女教育差距的最重要一環(huán)。新居民家庭家長的常態(tài)是忙于生計而無暇顧及子女的教育問題，生活的艱辛，勞作的疲憊，教育理念的落后，教育方式方法的缺失等，使得新居民家長在家庭教育這個重要教育環(huán)節(jié)上發(fā)揮不了作用。為此，對新居民成人開展必要的教育，是社區(qū)教育機構(gòu)的重要任務(wù)。蒼南社區(qū)教育在立足自身教育資源的基礎(chǔ)上，主動將新居民成人教育納入社區(qū)教育體系，在社區(qū)管理與社區(qū)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，完成了家庭教育的社區(qū)教育體系建設(shè)工作，成立了蒼南社區(qū)教育指導(dǎo)中心，完善了蒼南社區(qū)家庭教育工作機制，營造出了家庭教育工作的良好空間。作為蒼南社區(qū)教育家長學(xué)校的基地，目前已經(jīng)成功建立了新居民家長學(xué)校，通過這一平臺發(fā)掘出典型，樹立起模范，通過家長互動與交流等形式，讓在這方面有所成就的家長以交流的方式，現(xiàn)身說法地展示如何對自己孩子進行自信培養(yǎng)，怎樣培養(yǎng)孩子好習(xí)慣，怎樣做個好家長等生動的家庭教育經(jīng)驗。
3.依托社區(qū)教育平臺，開展常態(tài)性的心理輔導(dǎo)。新居民子女在生理和心理上的未成熟性以及他們的社會地位決定了他們屬于雙重弱勢群體。他們具有可塑性和可教育性，今天對他們的教育質(zhì)量決定了他們明天的素質(zhì)，而他們明天的素質(zhì)又會關(guān)系到社會的發(fā)展。從這個意義上說，社區(qū)教育少不了新居民子女的教育的研究工作。社區(qū)教育要針對新居民子女的雙重弱勢特點，對其開展常態(tài)性的心理輔導(dǎo)活動，以心理輔導(dǎo)課的活動方式，切合孩子的實際，諸如認知、思維，生理與心理等，并結(jié)合孩子的實踐技能等特點，有的放矢地對新居民學(xué)生開展心理一對一的輔導(dǎo)或心理沙龍活動。
4.豐富各類流動兒童公益活動，營造平等參與的成長氛圍。教育的終極目的在于立人，在于增強作為人的自信與尊嚴。社區(qū)教育在新居民子女開展教育活動的目的，其實也正在于此。故此，提高新居民女子的能力，通過幫助他們提高生活能力，增強他們的自信心，并引導(dǎo)他們與家長順暢交流，最終改善他們的教育現(xiàn)狀，提升他們的生活幸福感，就是社區(qū)教育的最重要內(nèi)容。為實現(xiàn)這一目標，社區(qū)教育機構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)設(shè)條件，長期地開展系列性的集體活動，比如親子家庭文化活動，鼓勵他們積極參加。在這一過程，社區(qū)教育工作者還要做到強化與幫扶工作，要明晰地指出其存在的不足之處，還要及時肯定其出彩的方面。在不斷糾正與強化的過程中，發(fā)展新居民子女及其家長的尊嚴意識。
三、社區(qū)教育開展融合教育的保障機制。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府及部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。社區(qū)教育應(yīng)該是一個網(wǎng)絡(luò)體系。通常情況下，縣一級的社區(qū)學(xué)院，是以中心鎮(zhèn)、居民社區(qū)為點，連結(jié)縣、鎮(zhèn)、居民區(qū)為一體的教育構(gòu)架體系。在這樣較為完整的體系中，應(yīng)該設(shè)定與之相關(guān)的科學(xué)規(guī)制，有一整套社區(qū)教育的發(fā)展計劃與實施方案，而評價這些的立足點就是本地區(qū)新居民子女教育的需求與實效。這就要求社區(qū)教育機構(gòu)要了解本社區(qū)新居民子女的教育現(xiàn)狀，整合并統(tǒng)籌現(xiàn)有的教育資源，制定出與之相對應(yīng)的教育策略，為新居民子女接受教育做出科學(xué)的規(guī)劃，從而為社區(qū)的教育提供厚實的保障，并促進新居民子女的健康成長，最終為穩(wěn)定社會盡一份力。
2.夯實制度和隊伍建設(shè)，保障融合教育工作的順利開展。完整的教育離不開堅實的師資隊伍。社區(qū)教育機構(gòu)首先要建立健全社區(qū)教育隊伍，形成完善的保障機制，不僅從師資的引進、教育場地的建設(shè)，還要從文化活動策劃、教育教學(xué)的評估反饋和本地流動兒童教育檔案的建立與管理做出嚴謹?shù)囊?guī)劃。其中，社區(qū)師資建設(shè)以“適宜”為原則，應(yīng)當建設(shè)一支適宜本地需求的，以專職教師為骨干，兼職教師、義務(wù)志愿員為主體的，兼顧多方發(fā)展，技能與知識并重的具有社區(qū)教育特色的社區(qū)教育隊伍。以蒼南社區(qū)為例，就具備了以上特點。除社區(qū)學(xué)院的行政管理和教師外，蒼南社區(qū)還通過多方聯(lián)系聘請了社區(qū)內(nèi)的專家、技術(shù)人員等，為社區(qū)教育的發(fā)展做出了極大的貢獻。
3.整合優(yōu)化社區(qū)教育資源，大力開展豐富多彩的社區(qū)教育活動。社區(qū)的活動，應(yīng)該是統(tǒng)籌性的。只有立足現(xiàn)有的資源，發(fā)揮各自的特點，才能把有限的社區(qū)教育活動做到效率的最大化。具體而言，有效的做法是：（1）統(tǒng)籌安排人力資源，網(wǎng)絡(luò)資源，開辦聯(lián)誼會、教育開放日等為新居民提供教育咨詢服務(wù)；（2）主動聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)企業(yè)、科教單位，在各示范園中開展社會實踐活動，積極引導(dǎo)新居民子女融入到本地生活中來；（3）有效利用或建設(shè)社區(qū)文娛設(shè)施，在教育實踐基地單位開展新居民家庭教育，并為之提供一定的公共教育資源；（4）豐富社區(qū)教育內(nèi)涵，積極吸納新居民生活內(nèi)涵，結(jié)合新居民生活的特點，使社區(qū)教育與新居民生活整合，最大限度地發(fā)揮出其教育的功能。
總之，豐富、實用、提升、實效，這是社區(qū)教育對于新居民的意義。除了豐富多彩的社區(qū)教育活動外，家長教育子女各類職業(yè)技能培訓(xùn)，也是新居民家長所必須做的，這同時也是社區(qū)教育關(guān)注的重點。因為，如果實現(xiàn)了對新居民家長的這些現(xiàn)實需求，幫助他們提升自己的綜合素質(zhì)，對于提升新居民子女的教育成效將有著事半功倍的效果。
如何加強法制建設(shè)論文篇六
隨著高校大學(xué)城的成立，后勤社會化改革的推進，以學(xué)生社區(qū)為主的第二課堂的管理與建設(shè)逐漸成為高校學(xué)生工作管理的重要組成部分?，F(xiàn)在的高校學(xué)生社區(qū)不僅是大學(xué)生生活、休息的主要場所，更是課堂的延伸，是大學(xué)生獲取信息、交流思想和情感，進行精神文明建設(shè)的主要陣地。因此，如何加強高校學(xué)生社區(qū)的管理與建設(shè)，使其成為安全、健康、文明、有序的和諧社區(qū)尤顯重要。
一、明確高校學(xué)生社區(qū)的內(nèi)涵，更新理念。
近幾年，我們常常提到的學(xué)生社區(qū)與平時我們印象中的學(xué)生公寓、學(xué)生宿舍不一樣，學(xué)生社區(qū)的范圍和含義要寬廣的多，高校的學(xué)生社區(qū)包括哪些？筆者認為，楊世紅等在《高校學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)芻議》一文中描述得最為貼切和形象，他們說：“高校學(xué)生社區(qū)是近些年伴隨著高教園區(qū)、高校擴招、學(xué)分制以及后勤社會化等改革而出現(xiàn)的一種新的高校學(xué)生住宿形式。它是指以學(xué)生宿舍為中心，包括學(xué)生食堂、文化活動場所、宿舍區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等在內(nèi)的學(xué)生課堂學(xué)習(xí)之外的生活、休息、學(xué)習(xí)、交友、娛樂、個體及群體活動的校園內(nèi)特定區(qū)域，它與教學(xué)區(qū)相區(qū)別?！笨梢?，學(xué)生社區(qū)不僅要為學(xué)生提供“食堂”“宿舍”“商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點”等舒適的學(xué)習(xí)休息生活環(huán)境，還要為他們提供一個“文化活動場所”，使他們學(xué)會與他人相處，進而適應(yīng)群體生活，盡早地感悟人生，體驗社會。可以說，學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生在校期間社會化的一個重要場所，步入社會之前的一個排練場和實習(xí)基地。一個和諧的學(xué)生社區(qū)不僅擔負著對學(xué)生進行日常教育管理和服務(wù)的重要職責(zé)，還能彰顯本校辦學(xué)理念和特色，走進一所學(xué)校，這里的一草一木，一顰一笑，迎來送往，上傳下達，無不體現(xiàn)其辦學(xué)理念；一個和諧的學(xué)生社區(qū)還能影響學(xué)生健康的生活方式和良好的行為習(xí)慣，如不吸煙，平衡膳食，早睡早起，經(jīng)常運動，保持衛(wèi)生等；一個和諧的學(xué)生社區(qū)還會完善學(xué)生的“三觀”（即世界觀、人生觀和價值觀），在這里明確對人生目的和意義，明確對周圍客觀事物的評價和看法。因此，在學(xué)生社區(qū)管理和建設(shè)方面要由重管理輕育人、重權(quán)利輕服務(wù)等單純的住宿管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀榱艘磺袑W(xué)生，為了學(xué)生一切，一切為了學(xué)生”全方位對人的綜合培養(yǎng)的社區(qū)理念，使學(xué)生社區(qū)工作實現(xiàn)教育、管理、服務(wù)、環(huán)境育人的功能。
二、完善高校學(xué)生社區(qū)的制度，發(fā)揮作用。
沒有規(guī)矩不成方圓，國家依法律治國，學(xué)校依校規(guī)治校，一個“五臟六腑俱全”的學(xué)生社區(qū)也必須有制度，而且制度必須完善，達到以制度治區(qū)。在學(xué)生社區(qū)管理制度的制定上，必須做到法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和人性化，真正做到既依法管理，又合情合理。這樣，既保護了學(xué)生的合法權(quán)益，又能充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，使其能參與其中?？v觀學(xué)生社區(qū)的管理，主要可以從社區(qū)管理和學(xué)生組織兩個方面進行制度制定。在社區(qū)管理方面，可以建立宿舍管理制度、學(xué)生安全保衛(wèi)制度、學(xué)生衛(wèi)生檢查制度、目標責(zé)任制度、日常登記制度、量化考評制度、社區(qū)輔導(dǎo)員的例會、考核、巡視和值班制度，等等，可以頒布《學(xué)生宿舍管理條例》《學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查細則》《學(xué)生宿舍電器使用辦法》《學(xué)生社區(qū)熄燈就寢制度》《學(xué)生社區(qū)宿舍門衛(wèi)制度》《輔導(dǎo)員進社區(qū)的管理規(guī)定》等一些相關(guān)管理辦法。通過這些制度來培養(yǎng)學(xué)生的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范，引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生到生活自治，再到禮儀規(guī)范，最終達到養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣的目的。在學(xué)生組織方面，可以制定自管會和樓層長的每周值班制度、每周例會制度、每學(xué)年考核獎勵制度等，可以頒布《學(xué)生社區(qū)自我管理委員會職責(zé)》《大學(xué)生文明公約》《學(xué)生社區(qū)自我管理委員會干部考核辦法》等，這些管理辦法會在加強學(xué)生自我管理隊伍的建設(shè)、樹立社區(qū)學(xué)生干部的形象、增強“主人翁”的意識等方面起到積極的作用。
三、改進高校學(xué)生社區(qū)的建設(shè)，全面育人。
（一）重視學(xué)生社區(qū)工作隊伍的建設(shè)。
建立一支高素質(zhì)、講奉獻、樂服務(wù)的學(xué)生社區(qū)工作隊伍是保障高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)順利進行的基石，筆者認為，學(xué)生社區(qū)工作隊伍包括社區(qū)輔導(dǎo)員隊伍和社區(qū)學(xué)生干部隊伍。
1.社區(qū)輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)?！皩W(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員就是專門在學(xué)生社區(qū)開展學(xué)生事務(wù)工作，通過實際工作創(chuàng)建和諧的學(xué)生社區(qū)文化，有效實現(xiàn)高校學(xué)生管理職能與后勤服務(wù)有機結(jié)合、學(xué)生個人發(fā)展需求與高校德育工作原則相融合的一支與院系輔導(dǎo)員隊伍并行、互補的隊伍。”可見，社區(qū)輔導(dǎo)員是深入學(xué)生居住環(huán)境之中、通過開展各種形式多樣的`活動、及時解決學(xué)生思想和心理等生活疑慮、充分鍛煉學(xué)生自身成長的“人生導(dǎo)師”。這就要求這支隊伍的成員必須具有一定的知識儲備，如教育學(xué)知識、管理知識、法律知識、心理學(xué)知識、社會學(xué)知識，等等，同時他們還得具備較高的政治素養(yǎng)和高尚的職業(yè)道德。社區(qū)輔導(dǎo)員大部分的時間都與同學(xué)們在一起，他們的一言一行對學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都有潛移默化的影響。教育部《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》曾明確提出：“學(xué)生公寓式學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活的重要場所，是課堂之外對學(xué)生進行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。”顯然，要想思想政治工作和素質(zhì)教育進社區(qū)，離不開社區(qū)輔導(dǎo)員這支隊伍。高校應(yīng)充分認識到社區(qū)輔導(dǎo)員隊伍的重要性，在選拔和招聘的過程中，要注意他們的年齡、知識結(jié)構(gòu)、成長經(jīng)歷，是否有足夠的專業(yè)知識和技能。在管理的過程中，要不斷加強社區(qū)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)工作，以提高其創(chuàng)新意識和管理能力，使之真正成為廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的榜樣和良師益友，以保證學(xué)校整體培養(yǎng)人才的順利實現(xiàn)。
2.社區(qū)學(xué)生干部隊伍的建設(shè)。高校人才培養(yǎng)的目標就是要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，學(xué)生社區(qū)也擔負著培養(yǎng)學(xué)生成長成才的重任。因此，社區(qū)管理工作的出發(fā)點最終要放在激發(fā)學(xué)生自主精神上，要充分調(diào)動學(xué)生積極參與社區(qū)的管理與建設(shè)，增強其自身的責(zé)任意識、大局意識和參與意識，使其在政治思想上能辨別、在行為舉止能把握、在學(xué)習(xí)生活上能自理，以真正實現(xiàn)“三自”功能（即自我教育、自我管理、自我服務(wù)）。在社區(qū)服務(wù)的學(xué)生干部隊伍一般被親切地稱為“社區(qū)學(xué)生自我管理組織”。若欲成為社區(qū)學(xué)生自我管理組織的一員，必須經(jīng)過學(xué)院推薦或自薦，再由學(xué)校、學(xué)院和社區(qū)管理中心共同參與選拔然后產(chǎn)生，在真正成為社區(qū)學(xué)生干部的時候，會參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)拓展，使其在與廣大同學(xué)進行平等溝通時發(fā)揮其重要的作用。社區(qū)學(xué)生干部應(yīng)該是品學(xué)兼優(yōu)、有激情、有熱情、有奉獻精神、能充分調(diào)動學(xué)生的積極參與性、能進行舍務(wù)管理工作、能收集并溝通反映學(xué)生們合理化建議和意見、能開展各類校園文化活動來豐富社區(qū)生活的學(xué)生代表。通過學(xué)生做學(xué)生的思想工作，不僅可以促進同學(xué)之間的包容和理解，而且還能增強同學(xué)們的集體意識，提高社區(qū)的凝聚力和向心力，體現(xiàn)社區(qū)一家人的和諧觀念。
一個硬件設(shè)施便利、生活環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚、服務(wù)質(zhì)量高效的學(xué)生社區(qū)環(huán)境可以增強學(xué)生對學(xué)生社區(qū)的歸屬感。這里所說的學(xué)生社區(qū)環(huán)境，筆者認為，包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。
1.硬件環(huán)境的建設(shè)。學(xué)生社區(qū)的硬件環(huán)境是指學(xué)生社區(qū)內(nèi)的房屋建筑、園林綠化、共用設(shè)備等與之相匹配的自然環(huán)境。張實才在《高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)的改進策略》提到要“優(yōu)化硬環(huán)境，就是要為學(xué)生提供一個外部清新整潔，服務(wù)設(shè)施布局合理、服務(wù)環(huán)境舒適、服務(wù)手段便捷、服務(wù)范圍廣泛、服務(wù)質(zhì)量良好的社區(qū)氛圍?！倍@其中，筆者認為，最重要的就是要提高社區(qū)工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)工作人員的態(tài)度是否熱情和親切，質(zhì)量是否高效和優(yōu)質(zhì)，決定了社區(qū)內(nèi)學(xué)生生活的穩(wěn)定和安全。因宿舍管理人員的態(tài)度冷淡、服務(wù)質(zhì)量低下而產(chǎn)生的口角時有發(fā)生，有的甚至大打出手，因此，對社區(qū)宿舍管理人員、勞動服務(wù)人員、安全保衛(wèi)人員要實施考核和獎懲，以規(guī)范他們的日常行為，使他們提供的服務(wù)能切實解決學(xué)生的實際困難。讓學(xué)生在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中體會社區(qū)大家庭的溫暖，進而幫助學(xué)生逐步強化社會責(zé)任感和公德意識，努力使學(xué)生社區(qū)成為高校真正的育人場所。
2.軟件環(huán)境的建設(shè)。學(xué)生社區(qū)的軟件環(huán)境是指學(xué)生社區(qū)內(nèi)的人文素質(zhì)、社區(qū)風(fēng)氣、文化氛圍等社會環(huán)境。美國洛杉磯社區(qū)學(xué)院的一份調(diào)查報告指出，學(xué)生渴望在學(xué)生社區(qū)內(nèi)得到：學(xué)會某些技能；學(xué)會某些愛好；促進自己的文化素質(zhì)和人際交往的能力；了解不同的生活方式并獲得應(yīng)付各種生活方式的能力；提高心理承受能力；提高組織能力；希望參加創(chuàng)造性的活動并獲得別人的贊賞和認可……可見，學(xué)生們的這些要求在一個良好軟件環(huán)境的社區(qū)中不難達到。優(yōu)化軟環(huán)境，就是要以社區(qū)文化活動為載體，把對學(xué)生的思想政治教育和社區(qū)的精神文明建設(shè)融為一體，對提升社區(qū)的文化品位、營造社區(qū)的文化氛圍、豐富學(xué)生的文化生活和陶冶學(xué)生的文化情操都會起到積極的作用。比如，利用社區(qū)內(nèi)的宣傳櫥窗、樓棟內(nèi)的宣傳版、走廊的兩側(cè)墻壁等陣地對學(xué)生的衣食住行、言談舉止等方面進行宣傳教育；開展一些學(xué)生喜聞樂見、健康向上，且高質(zhì)量、高層次、高品位的社區(qū)文化活動，等等，以達到社區(qū)的文化育人目標。學(xué)生社區(qū)是近幾年來隨高校后勤社會化改革而生的新事物，我們在開展學(xué)生社區(qū)管理和建設(shè)的過程中，應(yīng)把本校的實際情況與學(xué)生社區(qū)自身的特點結(jié)合起來，不斷地調(diào)查研究、反復(fù)地總結(jié)探索，及時修正工作的方法和策略，以求學(xué)生社區(qū)工作更具針對性和實效性，更能符合新時期人才培養(yǎng)的要求。
參考文獻:。
[1]楊世紅，蔡明，王瀅，尹云洪.高校學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)芻議[j].大家，（7）.
[2]方婷.我國高校學(xué)生社區(qū)管理發(fā)展進程的回顧與展望[j].黑龍江高教研究，（1）.
[3]蔡國春.中美高校學(xué)生觀與學(xué)生事務(wù)觀之比較[j].江蘇高教，2001（4）.
[4]劉圣蘭，周婧.社區(qū)管理者素質(zhì)極其影響力探析[j].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），（3）。
[5]楊忠，周軍軍以“六進”創(chuàng)新高校學(xué)生宿舍思想政治教育[j]吉林教育，（31）。
[6]陳愛池，張玉液，王偉華，楊靜，劉靜，張玉波.中外學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)比較分析[j].成都行政學(xué)院學(xué)報，（8）.
如何加強法制建設(shè)論文篇七
（一）對社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)力度仍不夠。
社區(qū)建設(shè)工作牽涉面廣，民政局社區(qū)股作為新成立的議事協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，在工作權(quán)限、工作經(jīng)費上都需要各級黨委、政府的高度重視和大力支持。
（二）“權(quán)隨則走、費隨事轉(zhuǎn)”的落實上難度大。
過分熱衷于造“城”建“市”的經(jīng)濟性目標和數(shù)量指標，而忽視社區(qū)居民的自身發(fā)展和居民的需要以及人文生態(tài)環(huán)境營造等等“軟件”建設(shè)。割裂地看待社區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)同關(guān)系。把社區(qū)發(fā)展當做輔助性的微觀手段的發(fā)展，而是把城鎮(zhèn)化水平看做宏觀發(fā)展的主導(dǎo)型目標。這個就必然導(dǎo)致過于片面的強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的目標，不惜犧牲鄉(xiāng)村社區(qū)利益來實現(xiàn)以物為中心的“經(jīng)濟增長第一”的發(fā)展觀。由政府包辦和發(fā)動城鎮(zhèn)化社區(qū)發(fā)展事務(wù)，自上而下地實行城鎮(zhèn)化制度。政府過度的參與、包辦和支配社區(qū)管理事務(wù)，社區(qū)組織缺乏自治的能力。在調(diào)研工作中，基層反映較為強烈。推行“社區(qū)工作準入制”仍處于摸索中，缺乏規(guī)范的可操作的指導(dǎo)意見。
（三）社區(qū)與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系理順仍是一大難題。
大多住宅小區(qū)的居民都有成立業(yè)主委員會的意愿，但缺乏主動參與的熱情和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，業(yè)主委員會的組建缺乏自發(fā)性，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此業(yè)主與物業(yè)缺乏平等協(xié)商機制，產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象時有發(fā)生；社區(qū)居委會對物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺乏制約監(jiān)管機制，關(guān)系難以理順。
（四）社區(qū)工作經(jīng)費困難，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟缺乏載體。
財政給予社區(qū)的工作經(jīng)費有限與社區(qū)所承擔的大量工作事務(wù)不相稱。社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的主要途徑是盤活社區(qū)集體資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟和社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟。隨著城市化進程不斷加快，許多市政建設(shè)項目在縣（區(qū)）建設(shè)和實施，許多社區(qū)的辦公樓、工業(yè)廠房和店門等在規(guī)劃中被征用和拆遷，社區(qū)集體資產(chǎn)遭受損失，居財收入明顯下降。社區(qū)通過開展人居環(huán)境大整治盤活出來的土地，用于建設(shè)社區(qū)“六個一”項目作為工業(yè)廠房、酒店、店面進行出租收益和社區(qū)綜合服務(wù)中心開展有償服務(wù)，然而受制止“兩違”工作的影響，社區(qū)“六個一”建設(shè)項目在辦理審批手續(xù)時受到嚴格控制，缺乏政策支持，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟缺乏載體，社區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。在拓寬社區(qū)服務(wù)功能上缺乏新思路，社區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入十分有限。
（五）社區(qū)干部教育培訓(xùn)有待加強。
目前社區(qū)干部培訓(xùn)的方式比較單一，缺乏專業(yè)的課程設(shè)置和專職教師隊伍，社區(qū)干部培訓(xùn)的效果不明顯。沒有依托當?shù)馗咝：忘h校建立社會工作專業(yè)培訓(xùn)基地，開設(shè)社會工作培訓(xùn)課程，定期對社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作者和社會服務(wù)與管理密切相關(guān)的部門干部職工進行社會工作知識輪訓(xùn)。
二、對區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展中社區(qū)建設(shè)存在問題的幾點建議。
（一）在推進重點工作上，注重統(tǒng)籌安排抓落實。
1.統(tǒng)籌安排，層層分解。
實行“化整為零”工作法，把工作任務(wù)劃分到全縣（區(qū)）各個街道，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，督促工作進度，實行月匯報制度；局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，實行周例會制度，每周一總結(jié)工作情況，安排部署下一步工作任務(wù)；社區(qū)股工作人員，每人負責(zé)聯(lián)系1個街道的工作，實現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
2.崗位前移，扎根基層。
深入開展“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”活動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入走訪社區(qū)，對社區(qū)換屆、社區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)規(guī)范建設(shè)等工作進行深入調(diào)查摸底，查找問題，理清思路，推進工作。同時要求聯(lián)系街道工作人員每月要有至少一半時間在基層，及時掌握社區(qū)工作動態(tài)，指導(dǎo)推進工作。
3.督促檢查、狠抓落實。
做到年初有考核計劃，年中有督促檢查，年底有考核評估。把各重點工作納入各街道年度績效考評內(nèi)容，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)項目納入?yún)^(qū)為民辦實事項目。年終，組織財政局等部門聯(lián)合檢查驗收，經(jīng)驗收合格方給予撥付補助資金，確保工作任務(wù)不打折扣。
（二）在提升社區(qū)工作效能上，注重減輕社區(qū)負擔。
當前，社區(qū)居委會工作一個比較突出的問題是，在社區(qū)管理體制上行政管理模式較為普遍，在與社區(qū)的聯(lián)系中，下達任務(wù)多，工作支持不夠，增加負擔多，提供服務(wù)不夠?！吧厦媲l線、下面一根針”是目前社區(qū)工作的真實寫照，社區(qū)居委會工作行政化、機關(guān)化傾向嚴重。因此，我們注重在減輕社區(qū)工作負擔上下功夫，讓社區(qū)有更多的時間和精力做好社區(qū)自治，服務(wù)群眾工作。積極開展減輕社區(qū)基層組織負擔專項治理。多次開展專項調(diào)研，開社區(qū)座談會。按照“依法依規(guī)、由表及里、循序漸進、注重實效、精簡效能”的原則，精簡社區(qū)機構(gòu)牌子、評比檢查，進一步明確社區(qū)工作職責(zé)職能，著力解決社區(qū)基層組織存在的機構(gòu)牌子虛設(shè)重設(shè)、評比檢查頻繁、工作任務(wù)繁重、人員經(jīng)費不到位、職責(zé)職能不明確等問題，為推進美麗和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（三）在提升社區(qū)工作合力上，注重強化機制保障。
要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，應(yīng)該成立由縣（區(qū)）委副書記任組長，區(qū)委常委、縣（區(qū)）組織部長、縣（區(qū)）政府分管副區(qū)長為副組長，20多個縣（區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)社區(qū)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常協(xié)調(diào)、檢查和督辦工作。建立縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)工作聯(lián)系點制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，面對面地指導(dǎo)工作。建立縣（區(qū)）直部門與社區(qū)結(jié)對共建制度，強化對和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、幫扶。各街道也相應(yīng)建立健全和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作制度等組織體系。在縣（區(qū)）初步形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)辦牽頭、有關(guān)部門密切配合、社會各界大力支持、居民群眾廣泛參與的和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制。
（四）推進“權(quán)隨責(zé)移、費隨事轉(zhuǎn)”
1.分清職責(zé)。
為確?！皺?quán)隨責(zé)移、費隨事轉(zhuǎn)”，積極推行“一個核心、四位一體”社區(qū)管理模式，在社區(qū)設(shè)立工作站，向社區(qū)公開招聘社區(qū)專職社區(qū)工作者，由縣（區(qū)）政府發(fā)給工資，接受社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會指導(dǎo)、監(jiān)督，落實政府職能部門和街道辦事處在社區(qū)開展的黨務(wù)、治安、科教、安全生產(chǎn)、綜治、就業(yè)保障、城管、計生、衛(wèi)生、民政、人口、文化、法律、環(huán)境、離退休人員管理等工作。社區(qū)居委會主要從事居民自治方面的`工作。社區(qū)同時配備社區(qū)綜治、計生、勞動保障專職隊伍，由縣（區(qū)）直相關(guān)單位下放工作權(quán)限和經(jīng)費。
2.建立制度。
著手制定出臺社區(qū)準入制度，規(guī)范社區(qū)工作，減輕社區(qū)負擔。召開社區(qū)工作大會，把推行社區(qū)工作準入制納入社區(qū)的建設(shè)工作，同時加大對社區(qū)建設(shè)工作投入，減輕社區(qū)工作負擔。
3.加強督查。
建立考評細則，同時在對街道實績考評標準中，都把開展社區(qū)工作準入制和減輕社區(qū)工作者負擔作為考核標準，督促各街道抓好落實。
4.率先垂范。
民政局開展的一系列工作，如新聞廣角進社區(qū)，廉政文化進社區(qū)，創(chuàng)建文明單位培育文明市民等活動，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作都實行費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走，起到率先垂范的作用。
1.財政補助。
5000人以上的社區(qū)居委會每個辦公經(jīng)費年定額10000元，5000人以下的社區(qū)居委會每個辦公經(jīng)費定額8000元。在此基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）財政要對困難社區(qū)居委會辦公經(jīng)費增加補助，社區(qū)居財收入在20萬元以下（不含20萬元）的社區(qū)居委會，每個每年增加補助50000元；社區(qū)居財收入在20~30萬元（不含30萬元）的社區(qū)居委會，每個每年增加補助30000元。
2.社區(qū)集體資產(chǎn)補助。
對于擁有集體資產(chǎn)的社區(qū)，社區(qū)集體資產(chǎn)組（經(jīng)濟發(fā)展中心等）根據(jù)本社區(qū)集體資產(chǎn)收入情況定額撥給社區(qū)一部分社區(qū)辦公經(jīng)費。
3.多渠道籌集辦公經(jīng)費。
要鼓勵社區(qū)積極開展形式多樣的有償、抵償社區(qū)服務(wù)，如社區(qū)衛(wèi)生、建立社區(qū)電信、移動等費用代繳、社區(qū)綠色網(wǎng)吧、社區(qū)中介服務(wù)、社區(qū)托兒所等收取一定的服務(wù)費用；開展共建共享，向駐轄縣（區(qū)）單位、企業(yè)爭取贊助，增加社區(qū)收入。
（六）理順社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)三者關(guān)系。
縣（區(qū)）政府要組織縣（區(qū)）直有關(guān)部門深入街道、社區(qū)研究了解，借鑒先進地區(qū)做法及經(jīng)驗，結(jié)合縣（區(qū)）里的實際情況，切實加強對物業(yè)管理工作規(guī)范管理。同時要制定出臺關(guān)于建立“一個核心、四位一體”社區(qū)管理模式的意見。建立“一個核心、四位一體”（社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為一體）的社區(qū)管理模式，以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各司其職，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、困難群體聯(lián)幫、物業(yè)管理聯(lián)手、小區(qū)建設(shè)聯(lián)建，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、共同發(fā)展的工作局面。
縣（區(qū)）政府要把人居環(huán)境大整治工作作為深入開展社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓。按照“量力而行，適度超前”的原則，按照縣（區(qū)）—街道—社區(qū)三級投入的方式（即區(qū)級財政補助50%，街道補助25%，其它由社區(qū)自籌資金）著手投建一批能直接體現(xiàn)縮小城市與城郊生產(chǎn)生活差別的公共道路、自來水管網(wǎng)、排水排污、路燈、健身路徑、公廁、環(huán)境綠化等項目，健全和完善每個社區(qū)的辦公樓、文體活動室、社區(qū)服務(wù)站、老人活動中心、幼兒園、停車場等“六個一”設(shè)施，社區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)日趨完善。
（八）進一步理順社區(qū)服務(wù)各組織關(guān)系。
要積極強化社區(qū)服務(wù)中心站建設(shè)，以此為載體，整合社區(qū)各種公共服務(wù)資源，切實提高社區(qū)服務(wù)功能。積極推進集各類服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)以社區(qū)信息服務(wù)站為載體的便民信息化服務(wù)新體系。由政府牽頭，協(xié)調(diào)電信部門、移動、郵政、自來水公司、電力公司、汽車運輸公司、鐵路運輸公司、航空公司等與民眾生活息息相關(guān)的企事業(yè)單位，整合建設(shè)一站式繳費平臺，構(gòu)筑“五分鐘生活圈”，在居民小區(qū)設(shè)立信息服務(wù)站，綜合提供繳費服務(wù)和資訊服務(wù)，實現(xiàn)居民足不出戶即可在線繳納，足不出小區(qū)即可實地繳納水費、電費、煤氣費、養(yǎng)路費、網(wǎng)絡(luò)租金、電信話費和手機話費等，并能方便獲取有關(guān)日常生活的有用資訊。
（九）大力加強社區(qū)工作專業(yè)人才的教育培訓(xùn)。
依托當?shù)馗咝＝⑸鐣ぷ鲗I(yè)培訓(xùn)基地，在當?shù)攸h校、就近高等院校開設(shè)社會工作培訓(xùn)課程，定期對社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作者和社會服務(wù)與管理密切相關(guān)的部門干部職工進行社會工作知識輪訓(xùn)。如和當?shù)馗咝；螯h校合作，開設(shè)社區(qū)工作者培訓(xùn)班。
如何加強法制建設(shè)論文篇八
當前我國很多的醫(yī)院在成本核算工作上已經(jīng)將各個科室的成本和總的成本進行了分層，但這只是粗略進行核算，并沒有在全方位和對層次上實施。
很多醫(yī)院主要依據(jù)的會計科目包括了醫(yī)療以及藥品的支出，都是從攤位的角度進行費用管理，因此醫(yī)院最后在服務(wù)成本以及藥品成本的總和就在上述兩個方面。
科室的成本核算通常是由臨床服務(wù)直接產(chǎn)生收入，人事科再將醫(yī)療人員的薪金和福利上報。
藥劑科則根據(jù)臨床用藥情況報給財務(wù)科，財務(wù)科經(jīng)過核算以后對各科室資金進行分攤，產(chǎn)生的直接與間接費用作為每一個科室的成本。
這種對成本的核算方法計算出的結(jié)果并不是真正意義上的成本，只是醫(yī)院耗資費用，它也反映不了每個科室真正的耗資情況[1]。
1.2成本間接分攤情況。
當前很多醫(yī)院出現(xiàn)了間接成本，這與醫(yī)院的費用管理有直接的關(guān)系，間接成本的增加也使得醫(yī)院成本標準的缺陷逐漸出現(xiàn)。
在分攤的內(nèi)容方面進行研究，很多管理費用導(dǎo)致的間接成本其實根本無法進行分配，在分攤工作上其程序也過于簡單，分攤標準也不一，有的根據(jù)人員比例計算，有的根據(jù)使用量計算，這種不統(tǒng)一的分攤方法導(dǎo)致了不客觀不真實結(jié)果的出現(xiàn)。
此外還出現(xiàn)了各科室之間不合理的分攤情況，有的直接將會計制度的規(guī)定應(yīng)用到醫(yī)療服務(wù)科室成本中，有的則對輔助科室成本忽略不計，核算的不完整以及失真的成本信息無法為醫(yī)院的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持，不利于醫(yī)院管理者對成本的統(tǒng)籌控制和管理。
1.3管理費用處理情況。
而且醫(yī)院采用的成本核算方式不盡相同，這導(dǎo)致各醫(yī)院在進行成本比較的時候毫無根據(jù)，還會出現(xiàn)成本信息不完整的情況，成本費用無法得到有效控制直接打擊了這項工作的積極性。
此外，當前制度關(guān)于分攤方面的要求也會影響醫(yī)療和藥品在調(diào)節(jié)和收支結(jié)余上決策的失靈。
1.4成本管理責(zé)任缺失。
由我國醫(yī)院當前的現(xiàn)狀分析，單純的根據(jù)醫(yī)院成本進行統(tǒng)一分配無法反映成本核算的實際情況，而提供醫(yī)療服務(wù)價格時無法追究其成本責(zé)任，那么醫(yī)院的績效考核以及獎罰制度得不到有機結(jié)合，這就會影響各個科室成本核算與控制，員工工作過程中利用成本上沒有壓力，勢必會出現(xiàn)成本的浪費[2]。
此外，長期以來頻出醫(yī)療事故造成了比較嚴重的醫(yī)患關(guān)系，很大部分原因是醫(yī)院過于注重規(guī)模和數(shù)量的擴張，而在其擴張過程中對應(yīng)的科學(xué)管理沒有跟上，有的嚴重缺失，無法進行科學(xué)匹配，責(zé)任的缺失直接導(dǎo)致醫(yī)療事故頻繁發(fā)生。
當前很多醫(yī)院工作人員并沒有形成真正意義上成本核算的意識，只是對費用的計算有簡單的劃分與歸集，核算的概念是一種粗線條的形式，同時因為在績效考核中實施了獎罰制度，成本的發(fā)生以及責(zé)任之間不能很好的結(jié)合形成直接關(guān)系，所以無法得到有效控制。
很多醫(yī)院內(nèi)部存在一種計劃經(jīng)濟的慣性意識，導(dǎo)致臨床需要的服務(wù)可以向各個部門不計成本的獲得，醫(yī)院管理者沒有重視這個問題，相關(guān)制度也并不完善。
還有一些醫(yī)院管理者和員工缺乏成本管理的統(tǒng)籌認識，過于追求經(jīng)濟效益，存在很大的誤區(qū)，比如認為醫(yī)院成本的核算與醫(yī)院服務(wù)定價不應(yīng)該掛鉤，關(guān)于成本以及效益的責(zé)任只是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或是財務(wù)部門的職責(zé)，成本核算制度實施效果微乎其微，不能直接產(chǎn)生立竿見影的.作用等。
這種誤區(qū)的存在使得很多工作人員認為成本控制任務(wù)與自身的工作目標沒有聯(lián)系，因此自身形成的成本意識比較淡薄。
1.6成本管理工作缺位。
我國醫(yī)院當前的成本核算現(xiàn)狀讓整個成本的管理工作喪失了基礎(chǔ)。
意識淡薄、管理落后、內(nèi)容不全等多種原因直接導(dǎo)致了成本的無效控制。
在進行成本的核算工作時，很多醫(yī)院并沒有將日常經(jīng)營的費用以及醫(yī)療的服務(wù)成本區(qū)分開來，沒有準確預(yù)測投入與生產(chǎn)之間的密切關(guān)系，也不會對固定的資產(chǎn)進行提折舊，這對管理層的正確決策產(chǎn)生直接的影響。
此外，醫(yī)院之所以要進行成本核算是為了收入，核算工作沒做好就造成了成本管理呈現(xiàn)一種畸形的態(tài)勢，脫離了正常的運行軌道，使得成本管理工作缺位，因而很容易發(fā)生各種醫(yī)療責(zé)任的事故。
如今成為了醫(yī)院比較薄弱的環(huán)節(jié)，要保證醫(yī)院成本信息能夠直接反映醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)所需要耗費的資源情況，就要細化到對診次、病種等多方面多級別的核算。
因此，醫(yī)院管理者要樹立科學(xué)的成本管理理念，將其作為最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)加以關(guān)注，樹立正確的市場成本概念，面對競爭逐漸激烈的醫(yī)療機構(gòu)市場，充分采用各種諸如戰(zhàn)略成本會計或是作業(yè)成本法的方式對醫(yī)院的成本進行科學(xué)的管理與核算。
此外，管理者在思想上、意識上以及行為上都要加以重視，深入了解各科室和各種服務(wù)項目的成本構(gòu)成情況，有效降低成本，逐漸帶動醫(yī)院提高管理水平，從而增強市場競爭力[4]。
2.1.1樹立科學(xué)的醫(yī)院經(jīng)營理念。
在過去的計劃經(jīng)濟時期，醫(yī)院屬于福利的性質(zhì)，因此醫(yī)院本身在成本的控制與核算工作上都欠缺主動性，醫(yī)院經(jīng)營所造成的虧損都會由國家進行補貼。
但如今的經(jīng)濟時代背景下，醫(yī)院的管理者必須轉(zhuǎn)變過去的管理理念，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，采用先進的管理方法進行醫(yī)院成本控制與管理，不斷提高醫(yī)院管理人員的管理能力與管理素質(zhì)，深入掌握專業(yè)知識并帶動全院工作人員深入學(xué)習(xí)，在整體上將知識水平提高，從而完善醫(yī)院的成本核算管理。
只有具備了科學(xué)的醫(yī)院經(jīng)營理念，深入了解低成本高效益的經(jīng)營策略意義，才能逐漸擴大醫(yī)院在市場的份額占有。
2.1.2樹立科學(xué)的成本效益理念。
醫(yī)院成本核算和管理的理念必須得到醫(yī)院管理者的高度重視，要嚴格控制支出，盡量降低成本，樹立科學(xué)的成本效益理念。
當前我國很多醫(yī)院眠靈的問題就是對成本控制工作力不從心，無法平衡費用消耗與利潤經(jīng)營之間的關(guān)系，這無法保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
因此，醫(yī)院可以建立會計責(zé)任制度，根據(jù)具體的智能對成本中心或利潤中心進行劃分，從而有效減少浪費和不必要的開支，嚴格定期對既定標準進行盤點，保證在沒有對服務(wù)質(zhì)量造成影響的前提下達到控制成本的目標。
同時還要增強工作人員的節(jié)約意識，整體上幫助醫(yī)院改善成本浪費的現(xiàn)狀。
2.1.
3強化社會責(zé)任成本理念。
醫(yī)院屬于一個非常特殊的機構(gòu)，為國民的身體健康提供保障，因此，醫(yī)院管理者在經(jīng)營醫(yī)院的同時必須堅持以患者為中心，對成本的控制要以降低醫(yī)療服務(wù)成本為目標，為廣大患者解決看病難和看病貴的問題。
近些年經(jīng)常出現(xiàn)的醫(yī)療事故給醫(yī)院的經(jīng)營敲響了警鐘，醫(yī)院本身公益性的地位要得到尊重，社會責(zé)任便成為了醫(yī)院管理的重要因素，成功將責(zé)任成本的概念引入醫(yī)院內(nèi)部的成本管理中，才能有效控制醫(yī)療事故的發(fā)生。
醫(yī)院必須建立完善的責(zé)任管理機制，將績效以及每一個科室工作人員的醫(yī)德相聯(lián)系，幫助醫(yī)院不斷提高社會形象和信譽度。
健全的醫(yī)院成本分析方式不但能準確核算出醫(yī)療服務(wù)的成本，對成本的全面分析還能在經(jīng)濟責(zé)任產(chǎn)生時發(fā)揮重要的作用。
此外，成本的分析能夠幫助醫(yī)院了解當前市場變動的規(guī)律，成功挖掘更多的發(fā)展?jié)摿Γ瑢Τ杀镜慕档瓦€能有效提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的收益。
常用的成本分析方法有因素分析法、趨勢分析法以及對比分析法，在具體的實踐中要根據(jù)不同的性質(zhì)采用不同的方法進行核算。
在臨床科室成本發(fā)生以后，可以將其分配到每一個單位的成本業(yè)務(wù)量中，通過比較分析探討其上升或下降的趨勢，繼而采用因素分析法對原因進行詳細的解析，有利于醫(yī)院今后更好的經(jīng)營。
此外，通過對比部門業(yè)務(wù)量的成本以及預(yù)算業(yè)務(wù)量成本，找出兩者之間的差異，剖析原因，也能夠發(fā)現(xiàn)在預(yù)算與執(zhí)行過程中存在的差異與問題，從而為相關(guān)的管理部門提供更為準確的服務(wù)[5]。
2.4.3嚴格控制醫(yī)院管理費用。
2.3.1對費用具體內(nèi)容進行嚴格界定。
醫(yī)院的管理費用為其總體性管理提供依據(jù)，使其得以正常穩(wěn)定運行，因此各部門各科室要準確及時將業(yè)務(wù)活動涉及到的費用支出都納入管理費用當中，包含了工資、補助、保險、福利等。
2.3.2詳細制定責(zé)任歸屬及責(zé)任預(yù)算。
預(yù)防出現(xiàn)過多的內(nèi)耗現(xiàn)象導(dǎo)致降低預(yù)算控制能力和效率的情況出現(xiàn)，這樣還有利于工作人員在工作過程中形成一定的成本壓力，無形中自上而下的形成了節(jié)約成本的意識。
三、結(jié)束語。
綜上所述，醫(yī)院內(nèi)部成本核算與管理是一項非常復(fù)雜的工作，需要通過長期的實踐與努力才能逐漸完善和健全。
當前我國醫(yī)院必須全力引進作業(yè)管理的思想，準確地把握內(nèi)部工作人員的責(zé)任，不斷提升整體的管理水平，更好地結(jié)合預(yù)算核算與成本管理，才能實現(xiàn)醫(yī)院市場競爭力的大幅度提升目標。
如何加強法制建設(shè)論文篇九
在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，政府給予醫(yī)院的資金支持逐年降低，醫(yī)院內(nèi)部在提高經(jīng)濟效益的同時，不斷地降低運行的成本，但由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有極強的福利性，會計成本核算的基礎(chǔ)較差.
另外一個原因就是，會計成本的核算雖提高了醫(yī)院員工的成本意識，在各項福利分配過程中堅持實行“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，但在實際操作的過程中并非如此[4].
使得醫(yī)院在其運行的過程中出現(xiàn)各種不和諧現(xiàn)象.
由于醫(yī)院內(nèi)部出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象，導(dǎo)致一些先進的設(shè)備無法被引進，嚴重影響醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常開展.
若在分配時，醫(yī)院施行各科室按照統(tǒng)一的會計成本進行分配，將會導(dǎo)致分配不合理的現(xiàn)象發(fā)生.
1.2費用管理分配的不科學(xué)性。
在任何一個企業(yè)內(nèi)部，在會計成本核算中，對后勤和行政部門如何進行管理是其中一道難題.
雖然在解決此問題的方法有多種，但是在實際的操作過程中，卻沒有一個準確可行的操作方法.
醫(yī)院在會計成本核算管理中，同樣面臨著此類問題.
目前，我國較多醫(yī)院采用的辦法是制定相關(guān)的費用指標，對后勤實行包干的制度.
此類方法在醫(yī)院內(nèi)部進行操作，在某些意義上雖降低了醫(yī)院的成本核算，但是在實際中卻沒有提高員工的成本意識，對員工成本意識的積極性發(fā)揮沒有起到促進作用.
同時，此類操作方法，對醫(yī)院其他部門的成本意識也沒有發(fā)揮作用.
1.3醫(yī)院中部分科室的會計成本核算不夠合理。
醫(yī)院各科室在醫(yī)院運行過程中的作用是不同的，因此在會計成本核算中沒辦法進行統(tǒng)一的成本核算.
有些醫(yī)院根據(jù)自身的特點，對各科室成本核算的方式不盡相同.
但是，在其實際操作中，由于受主觀因素的影響，其實際的成本核算具有嚴重的不合理性，因而影響著醫(yī)院個科室之間的和諧發(fā)展.
1.4醫(yī)院會計成本核算與效益分析系統(tǒng)的不健全。
在醫(yī)院進行成本核算中，其各項的成本核算缺乏有效的科學(xué)分析，不能對醫(yī)院的有效管理提供確實可行的根據(jù)[5].
在醫(yī)院各個環(huán)節(jié)的操作過程中，由于沒有有效的決策依據(jù)，嚴重影響了醫(yī)院成本核算.
同時，我國目前沒有相關(guān)的成本核算軟件，使得醫(yī)院在分析成本核算與效益分析中存在一定的操作性問題.
就前文看來，我國醫(yī)院成本核算與效益分析中存在眾多的問題，針對我國目前醫(yī)院成本核算的現(xiàn)狀，筆者對此提出以下建議，供大家參考.
2.1提高醫(yī)院會計成本核算與效益分析的基礎(chǔ)工作。
要做好醫(yī)院會計成本核算工作，應(yīng)當要做好收集數(shù)據(jù)和信息的準備.
在醫(yī)院進行會計成本核算的過程中，對各個科室分別進行劃分，使得各信息的登記與成本核算能夠相一致.
同時醫(yī)院在進行會計成本核算工作的過程中，應(yīng)當確立權(quán)責(zé)分明的工作責(zé)任體系，保證所登記信息的準確度，防止各項操作過程中任何問題的出現(xiàn).
2.2醫(yī)院各項費用的支出與使用進行分類歸集。
醫(yī)院各項費用歸集的數(shù)據(jù)是醫(yī)院進行會計成本核算的有效證據(jù)，數(shù)據(jù)的一致性是確保成本核算中的必要材料.
如何加強法制建設(shè)論文篇十
通過實施系統(tǒng)化的戰(zhàn)略規(guī)劃過程，為企業(yè)開展內(nèi)控工作明確了具體的工作目標和衡量標準，使企業(yè)少走了許多彎路，大大提高了達成目標的成功率，從實踐看，實施內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃是一項重要而且有價值的工程。
說到戰(zhàn)略規(guī)劃，簡單地說，就是企業(yè)通過分析現(xiàn)有的資源和環(huán)境條件等對“做什么”、“為什么做”及“如何做”這三個問題做出的一系列決定。但企業(yè)在實際工作中，編制戰(zhàn)略規(guī)劃通常只是針對企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標。作為一項工作，建立企業(yè)內(nèi)控管理體系，究竟是否有必要，一開始就從戰(zhàn)略的高度先提出一個戰(zhàn)略規(guī)劃，這確實是一個需要討論的問題。許多人認為，內(nèi)控體系建設(shè)無非就是一項具體的工作任務(wù)，搞個工作計劃就行了，沒必要小題大作搞什么“戰(zhàn)略規(guī)劃”。只聽說過有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。還沒有聽說過什么“內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃”。特別是一提起“戰(zhàn)略規(guī)劃”這個詞，許多人都會認為太“虛”，沒有什么實際意義。
也有不少企業(yè)編制戰(zhàn)略規(guī)劃確實是在取得一定成功后組織管理人員追加補編的，沒有太大的實際意義。但是，相對于邊做、邊規(guī)劃的工作方法，事先制訂出一套相對合理、可行的戰(zhàn)略規(guī)劃的成功的概率一般較高。為此，筆者在今年的1、2期合刊《企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)線路圖》中，將編制內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃放在了開始運行內(nèi)控工作的第一站。以下筆者將就編制企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃方面的一些體驗和各位讀者朋友分享。
編制內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃的基本原則
雖然事先在實際編制企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃時并不會全面考慮到底有多少基本原則，但事后總結(jié)時可以確定至少應(yīng)該考慮這樣幾條：
1.符合企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。
任何一個具有相當規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)在創(chuàng)建和日后的運營過程中，通常都會提出其總體發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)要達到的總體戰(zhàn)略目標以及企業(yè)的愿景、核心價值觀等。從企業(yè)內(nèi)控的定義可以確定，內(nèi)控體系建設(shè)應(yīng)該也必須符合企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略并為實現(xiàn)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支持。內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該和企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略、質(zhì)量體系規(guī)劃等共同成為實現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要基礎(chǔ)。
2.具有明確的戰(zhàn)略目標。
針對內(nèi)控體系的特殊性以及國內(nèi)、國際在內(nèi)控體系建設(shè)方面的實際條件，企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略目標可以分階段簡單地以發(fā)展水平確定。如分期達到國內(nèi)或國際同行的先進水平。
如何加強法制建設(shè)論文篇十一
摘要：當前，醫(yī)院經(jīng)濟成本核算還處于起步階段，成本核算機制還不夠完善，成本核算體系存在漏洞，成本公攤不夠科學(xué)、成本核算與資金分配結(jié)合不緊密，若不及時給予解決與完善，將有礙于醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
鑒于此，本文主要就醫(yī)院經(jīng)濟成本核算的內(nèi)涵和原則做簡要分析，并針對成本核算過程中存在的問題提出一些解決對策，以期能促進醫(yī)院的健康發(fā)展。
在市場經(jīng)濟條件下，醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)果在很大程度上影響著醫(yī)院的生存發(fā)展，由于價格體系、供求關(guān)系等的制約，因而醫(yī)院收入增長也是有限的，但如果過分追求收入增長，則會提高醫(yī)療成本，并加重病人的負擔。
由此一來，這就要求醫(yī)院建立科學(xué)合理的經(jīng)濟成本核算體系，以最大程度地降低經(jīng)濟成本，減輕病人的負擔。
醫(yī)院成本核算是醫(yī)院的一項經(jīng)濟管理活動，根據(jù)醫(yī)院在管理、決策方面的需要，分類、記錄、分析醫(yī)療服務(wù)過程中形成的各項耗費，并提供相關(guān)的成本信息。
醫(yī)院成本核算要求準確反映醫(yī)院的成本消耗狀況。
同時，醫(yī)院成本核算還要滿足政府部門宏觀調(diào)控的管理需要，最終于形成一種公平公正的社會標準，指導(dǎo)醫(yī)療行業(yè)的費用管理[1]。
三是目標責(zé)任原則，要明確責(zé)任界限，各負其責(zé)，分級、分工、分人的成本責(zé)任是實現(xiàn)成本核算的基本保證;四是科學(xué)化管理原則，是指運用現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，針對成本管理特點，運用系統(tǒng)分析理論，實現(xiàn)成本最小，效益最好。
我們需要綜合以上四種基本原則，在具體操作過程中認真執(zhí)行，根據(jù)醫(yī)院的具體情況制定適合本醫(yī)院的成本核算制度，實現(xiàn)科學(xué)管理的目的。
1.成本核算沒有很好的結(jié)合資金分配方案。
就工作性質(zhì)而言，醫(yī)院不同于企業(yè)。
勢必造成不合理的分配，長此以往，所有的獎優(yōu)懲劣、獎勤罰懶措施得不到體現(xiàn)，還將使職工的工作積極性受到嚴重挫傷。
因此，只有建立一套科學(xué)合理的獎金分配方案，充分發(fā)揮成本核算的作用才能促進獎金分配的公平性。
需要注意的是，在實施統(tǒng)一成本核算辦法時，要根據(jù)各科室的不同特點進行適時調(diào)整，相關(guān)核算因素要因科而異。
2.管理成本公攤?cè)狈茖W(xué)性。
如何在實際運行成本核算時使醫(yī)院職能部門、行政部門以及后勤部門的公攤科學(xué)合理，是大多數(shù)醫(yī)院面臨的一個難以解決的問題，并且醫(yī)技科室也沒有對大型設(shè)備等的折舊費進行分攤。
一般來說，管理成本在分攤方面有很多方式方法，但還尚未形成一種可操作性強且準確的公攤辦法。
醫(yī)院的管理成本與企業(yè)不同，有些管理成本無法做到精確分攤，為了解決這一問題，要求醫(yī)院必須遵循因果、效益、目的原則，并精確計算出總的管理成本，然后根據(jù)根據(jù)病人或病床數(shù)量來分攤[2]。
只有做好管理成本的分攤工作，才能更好地做好醫(yī)院的成本核算工作，如何更加科學(xué)合理地公攤管理成本還需要進一步探討。
3.獨立門診科室和醫(yī)技科室的核算不夠合理。
獨立門診和醫(yī)技科室很難用一種統(tǒng)一的方法進行核算，很多醫(yī)院采用不同的方法，比如，有的醫(yī)院是依據(jù)不同科室的特點，或者根據(jù)不同比例將收入重復(fù)計入?yún)f(xié)作的科室，再確定各個結(jié)余提成比例;或者確定各個科室收支結(jié)余的提成比例。
這種做法使得不同科室的獎金提成也不同，考慮了各個科室的特點，但是具有一定的主觀性，無法形成完全準確合理的核算結(jié)果，同時約束了各個科室的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
調(diào)動了各科室參與成本控制的積極性，但對于如何分攤醫(yī)技科室的設(shè)備費用、如何制定一套簡便易操作且適合獨立門診和各醫(yī)技科室的核算方法仍有待于進一步研究。
4.成本核算的計算機軟件不夠健全。
因而還沒有建立規(guī)范、完善的醫(yī)院成本核算計算軟件和醫(yī)院信息系統(tǒng)，導(dǎo)致計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)無法滿足成本核算的需要，這在一定程度上阻礙了醫(yī)院成本核算的效果。
5.職能管理部門和后勤部門的成本核算有待解決。
職能部門和后勤部門是醫(yī)院重要的費用支出部門，這些部門的費用支出直接關(guān)系著醫(yī)院的效益情況，解決好這些部門的費用成本核算對降低成本有重要作用。
有些醫(yī)院采用費用包干制度，可具體操作起來發(fā)現(xiàn)對職工的工作積極性以及職工的成本意識都造成了消極影響，甚至出現(xiàn)工作效率降低，影響臨床工作質(zhì)量，發(fā)生醫(yī)療糾紛的情況。
同時，科室之間是有成本聯(lián)動關(guān)系的，單獨對一個個部門進行費用核算不能有效發(fā)揮科室之間的成本聯(lián)動效應(yīng)，如何根據(jù)醫(yī)院實際情況，逐步推進職能管理部門的成本核算，目前還是一個需要繼續(xù)深入探討的課題。
在成本核算過程中，原始記錄有著非常重要的作用，各科室要將各種原始記錄進行存儲和完善，并健全驗收、盤存等制度。
醫(yī)院在各種醫(yī)療過程中，要保證原始記錄的正確性，需要有完善的驗收、領(lǐng)發(fā)等制度作保證。
具體說來，醫(yī)院內(nèi)部的各種物資材料在收、發(fā)、領(lǐng)、退等環(huán)節(jié)必須準確計量，還要填寫好物資材料的流轉(zhuǎn)憑證，嚴格依照制度辦理各種收、發(fā)、領(lǐng)、退手續(xù)。
另外，對于水電氣等耗量大的物資，還應(yīng)設(shè)立專職人員對計量器具定期檢修，以保證計量結(jié)果的.準確性。
醫(yī)院經(jīng)濟管理的一項重要內(nèi)容就是成本核算，由于它涉及范圍廣，關(guān)系到醫(yī)院各個部門、科室，乃至每個職工的切身利益，因此，醫(yī)院必須建立一個井然有序的成本核算組織，來保證成本核算工作能夠順利進行。
成本核算組織的中心是經(jīng)濟核算部門，核算員包括各科室、班組，最終形成一個由上而下、從行政后勤到臨床部門、從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)到普通職工的成本核算系統(tǒng)。
在這樣的系統(tǒng)管理中，醫(yī)院各部門和全體職工能相互配合、協(xié)調(diào)工作，有利于提高成本核算的效率和效果[3]。
3.建立成本責(zé)任中心，健全內(nèi)部結(jié)算價格。
如何加強法制建設(shè)論文篇十二
摘要：隨著我國電網(wǎng)行業(yè)外部運行風(fēng)險的增加與內(nèi)部管理標準的不斷提升，推動了電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展模式的升級與發(fā)展。構(gòu)建安全穩(wěn)定、高質(zhì)高效、依法合規(guī)的風(fēng)險管理與內(nèi)控體系已成為現(xiàn)階段企業(yè)重要的發(fā)展目標?；诖?，本文闡述了企業(yè)風(fēng)險管理的基本含義及主要內(nèi)容，介紹了風(fēng)險管理與內(nèi)部控制二者之間的關(guān)系，分析了當前我國電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制中的問題，探討了相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、優(yōu)化策略。
中圖分類號：f426文獻標識碼：a。
電網(wǎng)企業(yè)的具有高投資、高產(chǎn)出的發(fā)展特點，經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，或存在電能需求時，也存在巨額的投資。相對其他行業(yè)而言，電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中經(jīng)常伴隨較大的風(fēng)險。尤其是近年來我國社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善，企業(yè)發(fā)展依托于優(yōu)良的風(fēng)險管理水平，而風(fēng)險管理又與內(nèi)控制度具有千絲萬縷的聯(lián)系。二者極易發(fā)生概念的混淆。因此，加深認識，并積極地探索電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制優(yōu)化策略顯得意義重大。
企業(yè)的風(fēng)險管理指的是企業(yè)向未來發(fā)展目標邁進的時候，想要把各種不確定的因素形成的結(jié)果盡量控制在可承受范圍內(nèi)的方式與過程。企業(yè)的風(fēng)險管理主要在于促進企業(yè)總體利益的順利實現(xiàn)。風(fēng)險管理屬于一個過程，一般由董事會、管理層及其相關(guān)人員負責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略，并將其落實在企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，為了正確辨別可能給主體帶來影響的因素，盡量將管理的風(fēng)險控制在主體的容量內(nèi)，并為企業(yè)的目標達到帶來科學(xué)的保障。
2企業(yè)的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系。
企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制具有較大的聯(lián)系，具體來講，風(fēng)險管理從某種程度上會影響到內(nèi)部控制的效果，而內(nèi)部控制有利于企業(yè)經(jīng)營者更好地展開風(fēng)險的管理工作。新興的企業(yè)c0so風(fēng)險管理與內(nèi)控框架為人們帶來了較為健全的內(nèi)控要點。企業(yè)的內(nèi)部控制會朝著風(fēng)險管理的方向不斷發(fā)展。盡管風(fēng)險管理、內(nèi)部控制二者是獨立的個體，然而，它們又是彼此影響、制約的關(guān)系，未來二者必須統(tǒng)一。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當認識到兩種管理模式正向著一體化的方向發(fā)展。
3電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)險管理和內(nèi)部控制方面存在的問題。
3.1缺乏強烈的市場風(fēng)險意識。
電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展最大的特點就是自然的壟斷性較強。早在計劃經(jīng)濟體制下，電網(wǎng)企業(yè)一直推行“政企統(tǒng)一”的管理方式，導(dǎo)致企業(yè)職工對市場風(fēng)險、競爭思想、效益等意識較為淡化。盡管伴隨我國市場經(jīng)濟體制不斷完善，這樣的情況依然未得到較大改變。然而，隨著我國電力企業(yè)經(jīng)營體制改革進程的不斷推進，給企業(yè)發(fā)展增添了較大的挑戰(zhàn)與壓力。
3.2內(nèi)部控制的思想較為淡薄。
在如今社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的時代下，若企業(yè)不重視內(nèi)控制度的`完善、經(jīng)營管理模式的優(yōu)化，就難以阻擋電網(wǎng)企業(yè)逐漸走向衰亡的命運。然而，當前電網(wǎng)企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)不同程度地存在“重視生產(chǎn)、輕視經(jīng)營”的思想，對內(nèi)部控制沒有產(chǎn)生充分的重視。盡管很多企業(yè)已建立了財務(wù)內(nèi)控的制度，可是，在思想觀念較為淡薄、執(zhí)行力偏低等因素的影響下，導(dǎo)致大部分的企業(yè)其內(nèi)控沒有取得良好的效果，給電網(wǎng)企業(yè)的整體發(fā)展造成不利影響。
現(xiàn)階段，有些電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)尚不健全，未設(shè)置專業(yè)的機構(gòu)加強風(fēng)險的管理工作。導(dǎo)致企業(yè)不能有效地定期復(fù)核或評價風(fēng)險因素，普遍存在風(fēng)險的抵抗力不強的問題。而且，企業(yè)對風(fēng)險的管理依然停在短期利益層面，沒有將風(fēng)險管理升到戰(zhàn)略的層面。另外，企業(yè)的管理機制與程序不夠健全，現(xiàn)行的風(fēng)險管理的職責(zé)大多分散于每個機構(gòu)及崗位里，缺少有針對性的職責(zé)標準。
3.4缺少全面的內(nèi)控評估機制。
當前，我國的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控評價應(yīng)用以往的審計評價，即對財務(wù)報告或會計信息的質(zhì)量目標的評價。因為這種審計的控制與評估主要關(guān)注可能對“財務(wù)報告的有效性”帶來影響的內(nèi)控方法或程序，與新的c0so框架中的內(nèi)控運行的效益與效果、財務(wù)報告的有效性、有關(guān)法律的堅持等目標具有較大差異，審計面較窄，影響了電網(wǎng)企業(yè)對內(nèi)部控制進行系統(tǒng)地分析與評價。
如何加強法制建設(shè)論文篇十三
摘要：醫(yī)院的成本核算對于醫(yī)院來說，能夠節(jié)省大量的成本支浪費，可以有效的控制成本，這無外乎是很重要的。
然而我國的醫(yī)院會計制度下的成本核算總是存在很多的問題，而且政府推出的改革制度較晚，所以我國醫(yī)院的成本核算進行的并不是很順利。
本文主要介紹了當前社會背景下我國醫(yī)院的成本核算所存在的一些問題，并針對這些問題提出了一些措施。
前言。
我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，各項制度不斷的在完善，醫(yī)院的制度也在進行著改革，逐漸的建立統(tǒng)一的體系。
新醫(yī)院會計制度是醫(yī)院的制度體系改革的一項重大的突破與進步。
在這個競爭激烈的社會，醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院，想要提升自己在醫(yī)療行業(yè)的競爭力，就要學(xué)會使用科學(xué)的管理醫(yī)院的經(jīng)濟成本，合理的對本的預(yù)算、支出、節(jié)約進行管理。
通過專業(yè)的管理操作，減少醫(yī)院的經(jīng)濟支出，也可以減小患者的經(jīng)濟支出。
1.成本管理制度不完善。
當前一些公立醫(yī)院，主要是依靠政府和國家的投資基金作為資金支持，缺少一個全面的成本核算制度。
或者是對于成本核算并不是特別重視，單純的作為一個記錄員工提取獎金的憑證，對于成本管理制度不夠重視。
制度的不完善直接導(dǎo)致了醫(yī)院無法從成本上進行資金的有效管理，從而節(jié)約成本。
一個醫(yī)院在舉辦開展各種活動的時候，都需要進行成本核算。
成本核算是控制成本的有效途徑，是為了防止成本的浪費。
然而現(xiàn)在很多醫(yī)院都只是在開展活動前或者完成后進行成本的核算，在活動進行的時候，就不核算了。
成本核算的過程是需要貫穿到整個活動進行的過程中的。
沒有一個全面的成本核算，無法具體確定成本的浪費和支出細節(jié)，從而成本控制的工作就不到位了。
3.沒有規(guī)范的成本核算軟件。
醫(yī)院的成本核算除了制度和體系的要求之外，還應(yīng)該有一個高效率的成本核算軟件來進行管理記錄。
成本核算的數(shù)據(jù)不能只是單一的從賬冊上直接進行獲取，更是應(yīng)該從源頭開始記錄，建立一個數(shù)據(jù)全面，信息完全的賬冊。
要完成這些工作，就必須有一個專業(yè)的核算軟件來進行。
但是當前我國醫(yī)院的會計制度剛開始起步，這方面的核算軟件自然就難以達到醫(yī)院成本核算的要求了。
這也就對醫(yī)院成本核算的準確性以及工作效率有了影響。
4.核算人員工作能力較低。
由于一直以來，大部分醫(yī)院對于成本核算的認識不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，自然對工作人員的要求也不高。
從事醫(yī)院會計的工作人員大都缺乏專業(yè)知識能力和行業(yè)經(jīng)驗積累，工作期間也未注重專業(yè)知識的提升，也就無法有創(chuàng)新思維將工作做好。
1.完善核算體系以及管理制度。
只有一個完整的核算體系，才能做好醫(yī)院成本支出的有效控制，才能達到推行新的會計制度的目標。
我國推出的新的醫(yī)院會計制度，不僅對物資的成本核算提出了要求，還對醫(yī)院舉辦的各類活動的成本核算也提出了相關(guān)的要求，并且對活動中的各項成本支出都要求分類統(tǒng)計核算然后進行分配，最終形成報表。
要完善新會計制度的成本核算體系，應(yīng)該要完善其管理制度，建立一個有效的成本管理制度。
可以采用責(zé)任制的方式，將管理的權(quán)利以及管理的內(nèi)容根據(jù)各個部門的職責(zé)進行合理的分配，然后將這些工作劃分到每個人的身上，這樣不論是哪個環(huán)節(jié)出了差錯，都能夠找到專門的人來進行負責(zé)，那么成本管理制度就會變得完整并且具有有效性。
或者還可以增加一些獎懲制度，定期進行績效考核，然后根據(jù)個人表現(xiàn)進行獎勵或者懲處，調(diào)動工作人員工作的積極性。
要做好醫(yī)院的成本核算，不僅要有完善的'管理體系和制度，還要有相應(yīng)的成本核算軟件作為支持。
由于醫(yī)院的成本核算設(shè)計的數(shù)據(jù)很多，有著各個科室每天的用品支出、醫(yī)療器械的使用，或者是醫(yī)院各項活動的各種消費，還有患者的繳費明細等，這些都是有具體的數(shù)據(jù)了，而且每個醫(yī)院的數(shù)據(jù)類別也大不相同。
要做好這些詳細的數(shù)據(jù)分析，只靠人工統(tǒng)計或者簡單的計算機錄入管理，是很容易出差錯的，因此各家醫(yī)院都應(yīng)該有一套自己的軟件來進行成本核算。
3.定期培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。
各科室人員的職業(yè)素質(zhì)是很重要的，工作人員是否有足夠的知識技能來支持自己的實際工作，能否正確的完成工作任務(wù)，這都和成本核算是否能做的完善直接相關(guān)。
不管是哪個行業(yè)哪個科室，都需要有相關(guān)的人才去操作。
醫(yī)院成本核算實行崗位級別制，達到設(shè)定的標準才能做相應(yīng)的崗位工作。
醫(yī)院專業(yè)型人才可以通過國家文憑及國家專業(yè)技能測試，或者找一些相關(guān)行業(yè)的權(quán)威人士定期的對會計人員進行相關(guān)培訓(xùn)、考核。
要建立一些相關(guān)的考核標準，對于各項指標考核優(yōu)秀或者不及格的人員，都應(yīng)做出一些相應(yīng)的獎懲。
不斷的加強自己財務(wù)工作人員的技術(shù)水平，做好醫(yī)院的成本核算，最終實現(xiàn)成本的有效控制。
三、結(jié)束語。
自從我國推出了醫(yī)院新的會計制度以后，對于醫(yī)院的成本核算，也就有了相應(yīng)的改革。
醫(yī)院的成本核算除了上述內(nèi)容之外，還應(yīng)該對成本進行分析考核，做好資產(chǎn)的管理，有一個相應(yīng)的內(nèi)控服務(wù)體系。
從各個方面不斷的對醫(yī)院的成本核算體系進行完善，強化成本核算制度，吸取同行業(yè)的成功經(jīng)驗，并根據(jù)醫(yī)院自身的實際情況，不斷的進行發(fā)展創(chuàng)新，做好成本核算，實現(xiàn)成本的有效控制。
參考文獻：
如何加強法制建設(shè)論文篇十四
電網(wǎng)企業(yè)的管理者應(yīng)當具有高度重視內(nèi)部控制的思想意識，有利于提升會計信息的整體水平。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當意識到：企業(yè)想要不斷地向前發(fā)展，擴大規(guī)模，就越要加強內(nèi)部控制，才會在日趨激烈的競爭中占據(jù)有利地位，認識到內(nèi)部控制在實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標與維護資金安全方面的意義。同時，采用妥善策略推進內(nèi)控體系的建設(shè)。此外，電網(wǎng)管理者還要牽頭履行內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定，給予財會人員充分地工作支持，確保企業(yè)的會計從業(yè)者嚴格依據(jù)法律制度行駛職權(quán)，擔負起企業(yè)會計控制的職責(zé)。
4.2構(gòu)建以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)控體系
第一，建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系基本準則。不但要認真遵守企業(yè)的內(nèi)控制度，而且要按照電網(wǎng)企業(yè)的管理特征，綜合考慮下列幾項原則。其一，全面性。內(nèi)控體系不要單純地認為是對內(nèi)部會計的控制，而是覆蓋了企業(yè)發(fā)展的各個方面，經(jīng)過橫、縱向的有機結(jié)合，涵蓋了全部的經(jīng)濟活動。其二，重要性。企業(yè)管理中遇到諸多的風(fēng)險因素，需要制定內(nèi)控制度的時候既要全面分析，又要突出重點內(nèi)容，把動作的資源花在關(guān)鍵的問題上。主要應(yīng)對經(jīng)營中的重大風(fēng)險項目。其三，制衡性。分析世界企業(yè)內(nèi)控制度的發(fā)展歷程可知：內(nèi)控制度具有彼此牽制、制衡的特點，一直貫穿于內(nèi)控的整個過程。電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系，更要重視制衡性，以免有些職工或者職位沒有得到約束，從而降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。其四，成本性。企業(yè)的內(nèi)控也要堅持“適當”的原則，充分了解“性價比”，以促進內(nèi)控生成經(jīng)濟效益，而不是浪費資源。所以，在建立企業(yè)內(nèi)部控制體系時，要堅持成本效益的基本原則。
第二，以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系的建立步驟。其一，確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。以便管理者可以正確辨別對實現(xiàn)目標可能產(chǎn)生影響的事項。一般情況下，企業(yè)的內(nèi)控目標包括戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告等幾個方面。其二，識別事項。目標明確以后，企業(yè)還要有效識別潛在的事項，有些事項或許存在風(fēng)險，也或許會產(chǎn)生收益，這都要進行識別。電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當系統(tǒng)地分析與之有關(guān)的內(nèi)、外部的因素，例如：技術(shù)、環(huán)境、人員等，并做出合理化的評價與反應(yīng)。其三，評估風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當對經(jīng)營期間潛在的風(fēng)險展開全面地評估，一般從引發(fā)風(fēng)險的可能性與影響出發(fā)，即考慮風(fēng)險產(chǎn)生的概率及其嚴重性。并且，還要按照發(fā)展的具體狀況，應(yīng)用定性、定量的分析方式進行風(fēng)險的評估。其四，實行控制活動。企業(yè)的內(nèi)部控制活動主要表現(xiàn)在兩個方面。一是對職工的控制，在合理劃分各項職責(zé)的前提下，應(yīng)當讓職工清楚各個崗位的具體職責(zé)，確保每位職工可以自發(fā)地對相關(guān)的工作進行檢查與約束，達到相互協(xié)調(diào)、影響的目標；二是控制信息系統(tǒng)。對相應(yīng)的權(quán)限、信息錄入、輸出進行有效地控制，讓所有職位的操作權(quán)限得到有效地控制，確保信息的安全性。
4.3健全內(nèi)部的審計體系
第一，建立專業(yè)的內(nèi)部審計部門，電網(wǎng)企業(yè)必須建立較為健全的法人管理部門，以更好地確保內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性。
第二，不斷完善審計內(nèi)容，從以往的違規(guī)、違紀的審計，逐漸過渡到內(nèi)部控制的審計、績效考核審計。加強對每項重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制與審計。
第三，全程控制內(nèi)部審計工作，劃分事前、事中、事后三個部分，最大程度地控制企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。
第四，著力提升審計工作者的綜合素質(zhì)。不僅要掌握必要的財務(wù)、審計方面的知識，而且要了解先進的企業(yè)管理理念、工程造價知識等。以更好地勝任本職工作。
4.4建立完善的風(fēng)險預(yù)警與內(nèi)控的考評機制
電網(wǎng)企業(yè)可以建立完善的風(fēng)險預(yù)警部門，負責(zé)管理經(jīng)營中的各項風(fēng)險預(yù)警任務(wù)。同時，還需要對內(nèi)控制度的實際執(zhí)行狀況展開合理地考核評估。建立科學(xué)和考評機制。一是確保內(nèi)部控制建立在考評標準的基礎(chǔ)上，對考評的具體項目進行明確規(guī)定，并且注意獎懲分明。二是內(nèi)控的考評要充分依據(jù)企業(yè)發(fā)展的事實。側(cè)重對財務(wù)賬目、預(yù)算執(zhí)行、資金流向的考核。三是豐富內(nèi)控考核的形式?？梢蕴砑颖舜丝荚u的方式，便利企業(yè)內(nèi)部每個機構(gòu)之間形成有效地制約，互相指出問題，并研究對策解決，如果未達成協(xié)議，則上交企業(yè)有關(guān)管理者，組織會議討論應(yīng)對方案。
5結(jié)束語
伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，電網(wǎng)企業(yè)面臨著較大的競爭壓力與經(jīng)營風(fēng)險，對風(fēng)險控制與內(nèi)部控制也提出了更高的標準。因此，企業(yè)的管理者應(yīng)當對此予以高度的重視，加強自身經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，增強風(fēng)險防范意識與內(nèi)控思想，建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系，逐步完善內(nèi)部審計體系，構(gòu)建良好的風(fēng)險預(yù)警與內(nèi)控考評機制等，從而帶動電網(wǎng)企業(yè)在日益劇烈的市場競爭中能夠穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻：
[1]燕超源.電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué)，.
[4]石鑫.電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué)，2014.
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/8770755.html】
