低保入戶調查報告(匯總16篇)

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低保入戶調查報告(匯總16篇)
時間:2023-11-07 22:12:20     小編:影墨

不論是學術界還是商業(yè)領域,報告都被廣泛應用于向決策者傳達關鍵信息。要寫一份較為完美的報告,首先需要充分了解受眾的需求和期望。每篇范文都代表了不同作者對同一主題的獨特見解和觀點,展現了報告的多樣性和個性化。

低保入戶調查報告篇一

農村低保重點在強化日常監(jiān)督核查、化解矛盾維護穩(wěn)定、實現應保盡保、建立長效機制等方面,建議強化措施,狠抓政策落實,切實維護困難群眾切身利益。

(一)加大農村低保制度宣傳力度。一是不斷加大農村低保政策宣傳引導。采取會議、廣播、村務公開欄等多種形式靈活有效的宣傳,將農村低保制度本質及內涵層層宣傳落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū),確保低保政策宣傳面達100%,切實把黨和政府對農村困難群眾的關懷宣傳到位,引導廣大群眾正確認識農村低保救助意義,爭取群眾的理解和支持,為推進各項工作營造良好氛圍。二是大力弘揚百善孝為先、老吾老以及人之老,把贍養(yǎng)老人看作每個人的一件善事、大事實踐。三是加強低保公示制。加強公示制,低保對象實行常年公示,增強農村低保工作的透明度,接受群眾的監(jiān)督和評議。定期清查低保中的邊緣戶,隨時減退條件好轉家庭人員,加大社會各界對農村低保工作的監(jiān)督力度。

(二)理性甄別農村低保對象。甄別農村低保對象不限于其表面現象。實事求是調查了解全家、子女家庭收入財產情況,衡量是否屬于保障對象。部分農村居民房屋陳舊,家徒四壁,表面現象符合低保條件,實際子女在城區(qū)買房買車的,做生意,有固定工作等,老人因不習慣城市生活或不愿跟子女生活留在農村,這種叫隱形富裕家庭,按照家庭整體實際情況,子女有贍養(yǎng)能力,有責任有義務照顧好老人,不符合低保條件。

(三)聘請低保監(jiān)督員,多方參與監(jiān)督農村低保政策實施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請低保監(jiān)督員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))民政工作人員少事情多,一人多崗,無法全部精力投入到民政工作,對詳實做好新申請家庭入戶調查和老戶核查有一定困難。以錢養(yǎng)事聘請民政工作人員,無資金渠道。建議聘請有責任人心、正義感的群眾或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工為低保監(jiān)督員,參加低保入戶調查、民主評議,在開會發(fā)言上對低保家庭收入、財產情況是否納入保障范圍提出意見。二是市縣級民政部門聘請低保監(jiān)督員。近年來,多部門關注低保政策實施,建議聘請人大、政協、紀委、審計、財政等部門工作人員為低保監(jiān)督員,參與低保審批會議,多方參與監(jiān)督低保政策實施,彰顯社會救助公平性。

(四)規(guī)范農村低保辦理程序,做到應保盡保。規(guī)范農村低保申請、入戶調查、民主評議、審核審查、公示環(huán)節(jié),農村低保填寫規(guī)范格式申請,寫明子女身份信息、家庭收入、財產情況;做好申請家庭入戶調查,實事求是填報入戶調查表;組織好民主評議會,做到公正、公平,首先宣講政策,一一介紹申請家庭情況,確保低保對象準確,擬納入低保對象必須村里公示,接受群眾監(jiān)督,公示無異議上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,審查通過后上報民政部門審批。民政部門按30%入戶抽查,將符合條件按程序納入,對于享受低保家庭進行長期公示。

(五)加快建立居民家庭信息核對平臺。居民家庭經濟狀況核對機制通過建立居民家庭經濟狀況核對信息系統管理平臺,整合民政、公安、人社、工商、稅務等政府部門和單位數據信息,實現資源共享、信息互通,完成對申請社會救助家庭經濟狀況自動比對,確保數據信息科學準確。該機制核對的主要內容包括核對申請社會救助對象的家庭人口、戶籍情況和家庭收入、財產狀況等與救助工作相關的信息。準確核準申請社會救助家庭的經濟狀況,準確甄別農村低保對象,杜絕騙保人情保關系保等農村低保問題發(fā)生。從而提升城鄉(xiāng)低保管理能力和水平,提高低保對象的精準率。

低保入戶調查報告篇二

縣人大常委會各位副主任、各位委員:

建立農村低保制度,是黨中央、國務院關愛民生的重大戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求。為進一步加快我縣農村低保工作的深入開展,根據縣人大常委會20xx年工作計劃安排,5月中旬,人大常委會派出了調查組,在黃志勇副主任的帶領下,到了縣民政局,聽取了局領導班子及有關股室的工作匯報,還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開了人大、政府主要負責人,分管領導,民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會,聽取了他們的匯報和意見建議,現將調查情況報告如下:

1、領導重視,措施到位,成效明顯。近年來,縣政府對農村低保工作非常重視,自始至終把此項工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經濟協調發(fā)展的民心工程來抓。一是成立機構。縣、鎮(zhèn)分別成立農村低保工作領導小組,主要領導擔任組長,做到“政府主導,民政牽頭,部門配合,基層落實”的低保工作格局;二是狠抓政策落實。認真貫徹落實《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障建設實施方法》,根據有關文件規(guī)定,結合我縣實際,確定我縣農村低保標準,對一些特困戶還給予適當的傾斜,保障了低保對象的基本生活;三是強化管理。我縣農村低保1997年4月正式實施,經過xx年的'不斷完善,農村低??倲颠_到3892戶10296人,基本達到了應補盡補的工作要求;四是確保資金投入。為著力解決低保對象關注的實際問題,今年低保對象比去年20xx戶8330人增加了1811戶1966人,人數增幅大,縣政府在自有財力困難的情況下,想方設法,解決了按縣級30%配套資金240多萬元,確保低保金按時發(fā)放給低保對象。大大加快了農村低保工作的進展。

2、部門配合、上下聯動,齊抓共管。具體負責農村低保工作的民政局,各鎮(zhèn)人民政府和村委會,他們在實際工作中能各負其責,相互協調,密切配合,民政部門上為政府分憂,下為群眾解愁,營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規(guī)范,業(yè)務指導,多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認真落實責任,抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調查摸底審報、低保金發(fā)放等方面做了大量工作,各村委會干部也積極配合,掌握好第一手資料,由于部門配合,上下聯動,確保了我縣農村低保工作健康、有序進行。

我縣農村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調查中,我們也發(fā)現一些存在的差距和問題。

1、宣傳不夠深入,認識不夠到位。縣政府及職能部門對農村低保工作極為重視,但仍有少數干部群眾對農村低保工作認識不足,認為農村低保是縣政府的事,在開展農村低保工作中,對政策宣傳,正面引導不夠到位,部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保,特別是在每年9月份調整低保期,一些低保對象怨氣連天,不愿脫保,有的埋怨村干部有人情保,到鎮(zhèn)、縣部門上訪,給低保工作帶來不小壓力。

2、收入核定難,動態(tài)管理難以到位。近年來,縣政府及職能部門認真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》,做到嚴格把握政策,規(guī)范審批程序,使這項惠民政策落到實處,低保對象得到了實惠。但由于農戶外出務工或臨時性收入難以確定,增加收入不穩(wěn)定,實際收入難以跟蹤測算,加上許多群眾不積極配合,高收低報,造成調查情況有些失真,核實收入失準;二是低保成份復雜,人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調查和掌握,加上又沒有科學的計算方法,給家庭經濟收入測算帶來困難,低保對象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對于家庭人均純收入的保障標準附近的農戶,往往把握不準,容易造成不穩(wěn)定因素,在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。

3、低保農戶收入渠道不寬,農戶返貧現象突出。實行農村低保制度最根本的目的是改革傳統的社會制度,保障貧困農民基本生活,減輕貧困農民的生活危機,從而使他們能夠發(fā)展生產,脫貧致富,但由于受目前經濟條件的制約,農村保障水平比較低,農村社會保險,社會福利等保障制度不夠完善,扶持扶助政策不夠健全,相應的配套措施不到位,相當一部分農村低保戶雖然一時基本解決生活困難,但又可能因病,因子女上學或遭受自然災害,意外事故等原因而重新返貧,加上我縣屬少數民族貧困縣,農村低保對象覆蓋面也越來越廣,進入低保行列的低保戶也越來越多,我縣財力有困難,所需配套資金增幅大,明顯產生資金保障與人數增加失衡情況,無法達到應補盡補。

通過調查,我們認為,做好農村低保工作,領導重視是前提,資金落實是關鍵,完善制度是保障,規(guī)范管理是根本,為此,我們提出以下幾點建議:

1、加大宣傳力度,提高思想認識。農村低保工作涉及面廣,政策性強,工作量大,社會關注度高的社會系統工程,需要社會各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此,縣政府要進一步加大宣傳力度,努力提高農村群眾的思想認識,不斷增強農村低保工作的透明度,使黨的惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時,積極引導廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保,切實把黨對弱勢群體的政策關懷落到實處,形成全社會關心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。

2、加強領導,完善制度措施。農村低保工作是一項復雜的社會系統工程,需要縣、鎮(zhèn)、村各級的共同努力。一是要進一步加強領導,層層落實責任,努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準確界定家庭收入,及時掌握低保對象的家庭信息,合理確定對象;三是認真落實政策,嚴格把關,全程接受群眾監(jiān)督,最大限度地做到公平、公正、公開,杜絕“人情保、關系保”等問題的發(fā)生。

3、加大資金投入,提高低保的擴面力度。一是縣政府要加大農村低保資金的投入力度,建立自然增長機制。二是建立臨時救助制度,提高補助標準;三是爭取上級政策支持,進一步完善低保家庭的扶貧開發(fā)和優(yōu)惠政策,鼓勵他們積極參與扶貧開發(fā),通過自身努力,增加收入,讓更多貧困家庭脫離低保救助,脫貧致富。

縣人大常委會調查組。

20xx年6月3日。

低保入戶調查報告篇三

根據我市黨的群眾路線教育實踐活動的工作安排,本人從四月七日至四月九日再次到“三送”工作聯系點(全覆蓋)鎮(zhèn)村小組,對與農戶結對聯系的30戶農戶再次分別進行了走訪調查,現將有關情況報告如下:

一、基本情況

我所聯系的30戶農戶,總人口130人,其中男性人口64人,占總人口的百分之四十九;耕地面積27.23畝。在此次走訪調查中,在家里直接見面交流溝通的農戶20戶,占總戶數的百分之六十七;通過電話溝通聯系的農戶9戶,占總戶數的百分之三十;未見面且電話聯系不上的農戶1戶,占總戶數的百分之三。

二、聯系戶集中反映和要求解決的主要困難和問題

從走訪調查過程中,聯系戶集中反映和要求解決的主要困難和問題有四個方面。

1、住房困難問題。反映此類問題的有四戶占總戶數的百分之十三,這四戶農戶中,除、沒有住房外,另外兩戶人均住房面積不到10平方米。

2、家庭生活困難問題。反映此類問題的有五戶占總戶數的百分之十六。導致這些農戶生活困難的原因是疾病較多,醫(yī)療費用大,勞動力少,僅以務農為生。

3、涉及生產、生活方面要求“三送”工作隊員幫助解決小孩上戶、申請建房,了解社會保障及協調工程款舊欠問題。

4、要求解決小組電灌站維修費用問題。要求上級主管部門解決。

三、下一步開展學教活動和“三送”工作的計劃及重點

為更好的、切切實實的幫助聯系戶解決一些實際困難和問題,按照市委市政府黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,本人盡力做好以下幾項工作。

1、對另外1戶未聯系上的農戶,盡快的通過多種渠道與他們取得聯系,消滅聯系戶的空白點。

2、積極開展現行農村政策的宣傳、解釋,引導農民發(fā)展產業(yè),轉移勞力,勞動致富。

3、爭取有關部門的支持。利用現有的政策優(yōu)勢,積極走訪相關部門,積極為聯系戶溝通協調,使聯系戶的相關困難和問題能夠得到緩解或解決。

4、年內通過單位籌資、個人捐資、社會幫扶等多種形式,重點幫助一至兩戶特殊困難戶,解決好生產、生活方面的困難和問題。

低保入戶調查報告篇四

為促進城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實,提高我市社會救助工作的整體水平,前段時間,市人大常委會組織調查組,對我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度情況進行了調查。其間,聽取了市政府的工作匯報,并到密水、闞家、大牟家、膠河疏港物流園區(qū)進行了實地調研,走訪了部分低保戶,召開了由民政、財政等相關部門參加的座談會?,F將調查情況報告如下:

近年來,我市以“關注民生、改善民生、維護民利”作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系,不斷提高社會救助工作的整體水平,為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數的2%;享受農村低保的有13203戶、22441人,占全市農村居民人口總數的3.5%。

(一)低保工作有法可依,規(guī)范化水平逐步提高。為加強低保工作規(guī)范化管理,市政府制定出臺了《關于加強城鄉(xiāng)低保業(yè)務工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》,進一步明確了各類救助對象的申報條件、辦理程序、辦理時限、政策標準、救助對象、違規(guī)低保查處等事項,嚴把入保關口、依法施保。市民政局對于各鎮(zhèn)街區(qū)每個季度新增低保對象,按30%的比例進行抽查復核,確保低保工作穩(wěn)步推進。為做好低保擴面工作,市政府成立了低保工作領導小組,制定下發(fā)了《高密市城鄉(xiāng)低保清查擴面工作的實施方案》,通過召開調度會、深入基層調研、及時辦理群眾來信來訪等措施,確保了城鄉(xiāng)低保清查擴面工作的順利進行。為使低保戶充分了解自己的權利和義務,加強對低保機關的管理和監(jiān)督,市政府印制了《低保對象須知》,發(fā)放到了每個低保戶手中。同時,還翻印了《關于加強城鄉(xiāng)低保業(yè)務工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》,在全市范圍內進行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。

(二)審批程序運轉有序,低保工作扎實推進。一是入戶調查。入戶調查核實既是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié),也是對低保對象進行規(guī)范化管理的一個重要手段。市政府對低保對象實行分類管理,對特困戶、比較困難戶和一般困難戶分90元、70元、50元三檔發(fā)給低保金,平均70元,防止了“一刀切”。對家庭收入來源不固定或不易確定的對象每個季度入戶核查一次,符合條件的繼續(xù)享受,不符合的則予以取消。二是張榜公示。對新增或調整的低保對象在報紙和網站上同步進行公示,并把辦理依據、辦理條件、辦理程序、辦理時限等信息在報紙上進行刊登,接受群眾的監(jiān)督。三是民主審批審核。農村低保工作,將初審權放到了各鎮(zhèn)街區(qū),對于新增農村低保家庭由村居、鎮(zhèn)街區(qū)或中心社區(qū)進行評議、推薦、審核,由各鎮(zhèn)街區(qū)政府或辦事處審批。城市低保工作,由民政部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎上,由民政部門逐戶進行審核評議。

(三)低保標準逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動,隨著物價指數和消費水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調整為3360元,補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦崿F了動態(tài)管理下的應保盡保。農村低保工作從1996年啟動,保障線由每人每年收入低于400元,調整為1400元,補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過涉農“一卡通”發(fā)放到低保對象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。20xx年全市預算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元,比20xx年增加372萬元,增長22.3%,是20xx年城鄉(xiāng)低保金支出的4.2倍。城鄉(xiāng)低保標準的逐步提高,低保資金的及時足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

從調查情況看,我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度目標明確、措施得力、推進迅速,取得了明顯成效,但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。

(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權利和義務,有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標準的逐步提高和低保擴面工作的展開,出現爭著“要低保”的問題,給基層低保工作開展造成較大壓力。

(二)拆戶參?,F象普遍存在。按照上級文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時,要整戶推進,但從調查情況看,拆戶參保現象還比較普遍。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策,只考慮到自身便于工作開展。

(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低程中,存在村居負責人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調查走過場、評議結果張榜公示不及時等。這些問題的存在,也滋生了辦人情低保、關系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現象。個別村居由于干群關系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應有保障。

(四)低保家庭收入界定難。由于當前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和不穩(wěn)定性,導致低收入家庭的收入情況難以準確核定。如房產、儲蓄、隱性收入和勞務收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化,加之有些單位受“老好人”思想影響,為不符合條件的低保申請人出具虛假證明,從而出現有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。

為進一步促進城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實,結合調查中發(fā)現的問題,建議重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)加大宣傳教育力度,讓黨的惠民政策深入人心。城鄉(xiāng)低保制度是一項惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”,抓好宣傳教育工作尤為重要。一是發(fā)揮正面引導作用。要采取張貼標語、宣傳欄展示、媒體報道等多種宣傳形式,深入持久地開展低保政策宣傳,努力提高全社會對低保工作的認識。二是面向廣大群眾宣傳。要將低保工作的政策、法規(guī)、制度和審批程序向社會公布,尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作,為低保工作健康有序發(fā)展營造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負責同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務能力和辦事效率,盡快建設一支素質高、能力強、業(yè)務精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。

(二)嚴格落實各項程序,完善低保工作運行機制。一是實施陽光操作。要進一步完善民主評議制度、民主評審制度、公示制度等,入戶調查、公示、審核等程序要規(guī)范、嚴謹、透明,不能簡化、走過場,實現真正的陽光低保。二是開展集中檢查。建議成立專門檢查組,對各村居低保對象的低保資格進行集中檢查,對低保工作中存在的人情低保、關系低保、村干部扣發(fā)低保存折、應退未退等違規(guī)問題進行查處,對于不符合低保條件的對象堅決予以清退。三是落實責任追究制度。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制,促進低保工作的規(guī)范化管理,做到動態(tài)管理下的應保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機制。民政部門要加強對城鄉(xiāng)低保工作的指導,特別是評議階段,要動員各個階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設立舉報信箱和投訴電話,積極推行政務公開、拓展監(jiān)督渠道。

(三)變“輸血”為“造血”,緩解低保工作的壓力。對無勞動能力,無法實現再就業(yè)的低保對象,市政府及有關部門應全力救助。對有勞動能力的低保對象,在給予其物質救助的同時,市政府及民政部門要積極引導、鼓勵和扶持他們通過自身努力脫貧致富。要多渠道為低保戶創(chuàng)造就業(yè)機會,加強對這些低保對象的免費工作技能培訓,積極為其尋找就業(yè)崗位,提供就業(yè)支持;低保戶子女大中專畢業(yè)后,市政府要優(yōu)先推薦其就業(yè);申請從事個體經營的低保戶,要優(yōu)先為其辦理相關手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實施,限度地確保不出現“低保養(yǎng)懶漢”現象,使低保對象從根本上解決貧困問題,盡快走出低保行列。

(四)加強組織協調,形成齊抓共管的工作合力。城鄉(xiāng)低保工作是一項系統工程,涉及面廣、工作量大,需要各相關部門積極協調配合。財政、審計等部門要依法監(jiān)督低保資金使用情況,防止各類擠占、挪用低保資金等問題的發(fā)生,確保資金運行安全。民政部門要嚴格程序,把好關口,按政策辦事,既要重視結果,更要重視過程,杜絕弄虛作假、套取資金、混保騙保等行為的發(fā)生,防止低保資金流失。建議由民政、財政、農業(yè)、統計等部門,開展城鄉(xiāng)居民生產項目、經濟收入等方面的調查量化,制定出臺城鄉(xiāng)低保對象家庭收入核定標準,較好地解決低保家庭收入界定難的問題。各鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)等各職能部門和單位,也要立足自身職責,積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保的評議、推薦、審核等方面的工作,逐步形成“政府領導、民政主管、部門配合、基層落實”的良好工作格局。

低保入戶調查報告篇五

農村低保制度的推出是黨和政府高度重視“三農”工作,加大扶貧開發(fā)和社會救助力度的體現。是落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求,是解決農村貧困人口生活問題的重大舉措。在2016年1月26號下午,我和我的小組成員林映宇開始了廣東省城鄉(xiāng)低保入戶調查工作。

不得不說,低保制度實施至今,有很多貧苦農民從中受益,生活有了很大改觀。“低保新政”猶如溫暖的陽光照耀到貧困農民身上,為全國農村貧困人群拉起了最低生活保障的“安全網”。政府秉著務實的原則,將低保政策進行到底。

低保戶每月都能憑借低保存折或銀行卡到銀行領取低保金,雖然低保金不多,但卻能改變貧苦農民的生活,又緩和了農村的社會矛盾,維護了農村社會穩(wěn)定。

歷經3天的艱苦工作,我們完成了廣東省城鄉(xiāng)低保入戶調查工作。在這3天里,寒冷和惡劣的天氣條件也阻擋不了我們熱誠的心。3天下鄉(xiāng)走訪調查,讓我了解一些實際情況:

在受訪村干部和群眾中,不少人對農村低保制度法制性認識不足。認為農村低保是黨和政府的一項福利待遇,低保金是政府白給的,可有可無,可多可少,操作隨意性大。有的干部在審核、確定低保名單中優(yōu)親厚友,沒有樹立“低保高壓線”意識。群眾的認識也存在誤區(qū),認識不夠,很多有利于他們的政府政策,他們都不了解,例如臨時救助。農村低保制度在全鎮(zhèn)實施之初,保障標準較低,低保覆蓋人群少,要求進低保的人數不多。而這兩年,由于低保標準提高、低保制度外延的擴大,致使低保邊緣群眾和不該享受低保的家庭競爭參保。拿不到低保還被認為是沒有本事,或者是和干部關系不到位。龍門鎮(zhèn)今年被選為低保戶調查試點,“人情?!薄瓣P系保”基本上不存在了。

農村最低生活保障主要是解決低保對象的最低生活需求,保障其基本生活。緊靠有限的低保金,難以解決低保對象諸如大病治療、子女教育以及其他不可預料的突發(fā)原因造成的生活困難。

村干部作為一村之主,村子的團結與發(fā)展系于一身,積極為民工作的村干部才能團結農民,共同致富。低保戶申請都要靠他們一手承辦,他們做事認真、負責,卻拿著微薄的工資。農村低保工作要想做的更好,還需要一些改進措施。

(一)加強農村低保政策的思想認識和學習宣傳工作。鎮(zhèn)村干部要進一步提高對低保工作長期性、重要性的認識。低保是政府對其公民應盡的義務,是社會救濟而不是福利,更不是施舍。村組干部要摒棄有自己為政府,為人民工作多年,沒功勞也有苦勞,就應該享受低保的想法。鎮(zhèn)黨委政府應采取多種形式的宣傳方式,有效利用新聞媒體,大力宣傳農村低保政策,讓廣大群眾知曉農村低保政策,讓廣大群眾了解低保政策的諸多事宜。進一步理順群眾情緒,消除群眾誤解。農村低保是農村社會救助體系的主體和最后一道安全防線,作為龍門鎮(zhèn)這樣一個農業(yè)大鎮(zhèn),農村低保工作是關系到全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、社會風氣營造的重要問題,要真正做到“應保才?!?,切實維護和保障農村困難群眾的基本生活權益,才能把黨和政府的惠民政策落到實處,維護一方穩(wěn)定。

(二)準確界定農村最低生活保障對象,防止“人情?!薄瓣P系保”,實現真正意義上的陽光低保。農村最低生活保障對象應包括因缺少勞動力、低收入造成生活困難的家庭;因災、因病及殘疾致貧的家庭;無勞動能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務的老年人、未成年人、殘疾人等。要始終堅持申報對象公開、家庭經濟收入公開、審批金額公開的原則,把農村低保工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。從而杜絕人情低保、關系低保、混吃低保、騙吃低保等現象的發(fā)生,確保農村低保工作健康有序發(fā)展。

低保入戶調查報告篇六

xx市是山西省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。

(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產業(yè)。

(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的'發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。

二、開展精準扶貧工作面臨的問題。

(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。

(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。關于開展精準扶貧工作的調查報告。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業(yè)。

(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。2015年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準扶貧的案例分析。

xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。2015年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。

(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯合考察,綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。

(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養(yǎng)殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數貧困戶拿不出錢;之后,根據市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現金8萬元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養(yǎng)殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。

四、開展精準扶貧的對策與建議。

長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè),形成比較優(yōu)勢。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。

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低保入戶調查報告篇七

申請對象:

享受最低生活保障待遇家庭和低保邊緣戶家庭(即低保標準上浮20%)的子女,今年被錄取高中(含職高)全日制學校的學生可向吳興區(qū)慈善總會申請。

今年被錄取大專以上全日制院校的學生,一律向湖州市教育局(學校)申請,符合助學條件的市教育局將統一安排,本不會再接受申請。

可享受的幫扶政策:

城鄉(xiāng)低保困難家庭子女每人一次性補助的標準為:高中(含職高)元。

城鄉(xiāng)低保邊緣戶困難家庭子女每人一次性補助標準為:高中(含職高)1000元。

2、吳興區(qū)慈善總會文件關于開展貧困家庭少兒先天性心臟病二期救治活動的通知)。

申請對象:

一是戶籍在本區(qū)的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶家庭16周歲以下患有先天性心臟病的少兒;二是在吳興區(qū)務工滿2年,并簽有勞動合同的外地民工家庭,隨父母來湖生活的16周歲以下患先天性心臟病的少兒。

我們通過大學學習之后,要想盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發(fā)自己的學習激情調整和完善自己的知識結構,戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后工作做準備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學習書本的知識投身于實踐中。

可享受政策:

這些年,隨著國家和各地方的宣傳力度的加大,以及自身或周圍人的切身感受,大多數人對城市低保的認識還是比較深刻的,也從最初開展時的不信任漸漸體會到其中的益處,特別是低保戶們,在困難的時候感受到了國家對困難群眾的關愛。經過走訪調查,發(fā)現低保戶對社區(qū)低保工作普遍持滿意態(tài)度。管理低保工作的社區(qū)工作人員能嚴格按照國家的政策法規(guī)辦事,態(tài)度好,工作認真負責。

看了這么多,你是不是對目前的環(huán)境有些憂慮呢?對,環(huán)境與我們的生活密切相關,保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們責無旁貸!

自鐵西區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織召開“鐵西區(qū)藥品醫(yī)療器械質量安全整治動員大會”后,我院積極參與配合,立即組織成立自查小組,對全院的藥品醫(yī)療器械質量安全情況進行全面摸查,現將自查結果匯報如下:

四、社區(qū)幫扶困難群體。

通過對社區(qū)工作人員的采訪,發(fā)現社區(qū)幫扶工作中碰到的困難不少。

1、最大的問題就是有些社區(qū)居民不配合的問題。

不是所有的困難群眾都是低保戶,所以不是所有的困難群眾都會在每次活動時獲得一些贊助幫助。當一部分人沒有得到共建的商業(yè)單位所提供的錢物時,就會抱怨社區(qū)居委會不公平。有的困難群眾在尋求社區(qū)居委會幫助時態(tài)度比較差,認為居委會為他們服務是理所應當的,應該替他們做好一切的工作。

解決方案建議:

由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性,申報低保對象的收入情況很難掌握,如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實際家庭收入,審核部門無法鑒定。而很多專項救助,比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費減免等,只有低保對象才有資格享受,因此會有人想方設法加入低保行列,從而增加了低保的壓力和難度。

解決方案建議:

據調查,我國現有盲人500多萬,低視力近千萬人,尤其是在兒童及青少年當中,患病率極高。

低保入戶調查報告篇八

保障性安居工程跟蹤審計工作開展已進行了五周,根據審計工作進度,我們審計組先后完成了聯合鎮(zhèn)和管前鎮(zhèn)部分農村危改入戶調查任務。驅車前往聯合鎮(zhèn)后,才發(fā)現該鎮(zhèn)離縣城的車程需花費四十多分鐘,途經發(fā)現該鎮(zhèn)沿河兩岸民房大部分依山而建。在該鄉(xiāng)池主席和村建站鄭站長的帶領下向我們隨機選擇的村莊進發(fā),汽車沿著單行車道向所在村行駛,因該村地處高山山區(qū),蜿蜒而上的水泥道路,彎度大且多,好幾處呈九十度大彎,直視前方感覺前方沒了道路,部分水泥路面已開裂,向車窗外望去,依稀可見山腰對面仍有一些民房,濃霧遮住了山頂,小李打趣說站在山頂上可以摸到天。結束了雙嶺村無保戶池某等4戶的調查工作后,下山到另一個村,駕駛員全神貫注地駕駛著車輛,待到山下,大家聞到一股濃烈的膠味,才發(fā)現剎車片在冒煙,可見道路的陡峭,原來以為自己生活在山區(qū),此番有種小巫見大巫的感覺。

當我們在湖洋村低保戶蘇某家調查時,發(fā)現該戶人家居住在小溪邊上的山坡上,原木結構的住房因年久失修,存在諸多安全隱患,經過維修加固,有較大的改善,但該戶人家日常進出通道為溪邊陡峭斜坡鑿出的小道,著實讓我們不安,已建議該鄉(xiāng)引起重視,保證他們出行安全。該縣前些天下起了暴雨,我們每人仍為他們的出行感到擔憂。

當天下午,我們驅車前往聯合梯田所在的云山村和連云村入戶。汽車沿著梯田向上而行,所見的民房比較分散,依山體的平地而建,山頂云霧籠罩,有點白云深處有人家的感覺,意境雖然很美,但我們每個人無瑕欣賞身邊的美景,心中想到更多的是,住在這些村莊農戶生活的不易,放眼山下,梯田萬畝,許多地方難以通車,耕作難度大。由于村莊依山勢而建,除村莊的主干道有水泥硬化外,入戶的小道由石頭和碎石組成,有的陡峭崎嶇,貧困農戶的生存狀況可想而知。

通過入戶調查,讓我們感到欣慰的是國家通過無保、低保、精準扶貧和農村危改等政策的實施,使農村貧困戶生活生產條件有了較大改觀,另一方面,我們也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村干部認真的工作態(tài)度點贊。

低保入戶調查報告篇九

艱辛如人生,實踐長才干。在這七月尾與八月初間的流火,伴著此起彼伏的蟬鳴和萬里無云的明凈藍天,我度過了一個既快樂又充實的假期。作為大學生,我們最終要走入社會,融入社會。因此,我明白了大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式。通過參加這次實踐活動,有助于我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想和認識。

本人于20xx年7月10日至7月25日為期15天的時間,在xx市老干局參加社會實踐,主要負責入戶進行老年干部贍養(yǎng)的問卷調查,并整理相關數據?,F將此次實踐活動的有關情況報告于下。

本次社會實踐,我選擇了成為一名訪問員,工作任務是入戶問卷調查。通過收集相關信息,并將收集到時的信息反饋給市地、省直各部門(單位)的老干部管理部門,以進一步加強老干部工作的研究,并更好地為廣大群眾服務。具體的工作內容是:選擇居委住宅小區(qū)(下發(fā)一張地址表單,內有隨機抽出的一部分住戶的詳細地址),在一周的時間內,必須成功完成14戶的調查問卷,若完成后可繼續(xù)選擇下一個居委區(qū)。 社會實踐的第一天,我參加了培訓,主要是了解此次調查的工作流程和有關注意事項。培訓內容具體如下:講師細說入戶訪問時所需的問卷(共20頁)和《出示卡片》(即問卷內的問題所有選項的匯總)里面的內容以及填寫的方法和技巧;了解問卷后,調查員之間模擬入戶訪問,由督導觀察,督導將會從采訪過程中找出問題,并解決問題。

社會實踐的第二天,再次與督導進行模擬入戶訪問后,便進行入戶試訪,隨后,督導檢查上交的問卷,最后分配任務,派發(fā)相關證件,正式開始工作。 我與另一個同事搭檔,開始了工作。手中懷抱著關于此次問卷的材料,開始了我們的調查訪問。有的時候,人總是會把事情想象的太過簡單,總以為沒有什 么是完成不了的??墒窃诮洑v了三番五次的閉門羹后,我們終于看到了面前的困難。在我們快要絕望的時候終于有一位和善的老人向我們敞開了大門,接受我們的訪問。依舊記得那時的場景,有些緊張,甚至發(fā)抖,望著她慈祥的笑容有了絲絲安慰。同事展示卡片,我填寫問卷,一呼一和,順利地完成了這份問卷。盡管這第一位受訪人花了將近一個半小時的時間,但是謝謝您,慈祥的老人,謝謝您抽出寶貴的時間來接受我們的訪問,讓我們有了堅持下去的信念。俗話說,萬事開頭難。有了第一戶的成功經驗,后面的幾戶訪問敲門不再膽怯,提問不再吞吐,做起來得心應手。這些工作雖然很瑣碎,也很低層,但是要認真的去完成這項工作也得花很大的功夫。

隨后的幾天,我們依舊會遭到戶主的拒絕,只是我們始終懷抱著必勝的心態(tài),堅持不懈。當我們再次鼓起勇氣敲下一戶門時,開門的是一位中年男子,還沒待我們介紹完,便迎來了一句不屑地答復:“沒空!”,隨后一陣巨響,門關得緊緊的。我們只好在列表勾上“拒訪”,收拾心情,繼續(xù)下一戶的訪問。

然而,行走的路途中總有不可避免的萬一,同行的搭檔因為有事回老家去了。但是,我依然不氣餒不放棄,自己一個人堅持在規(guī)定的期限內完成所有任務。剛好在工作日的第七天晚上成功完成第14戶問卷,馬上趕回公司上交所有問卷。在完成任務的那一刻起,之前所有的辛勞與埋怨都煙消云散,心里邊滿滿地裝著幸福與成就感。

本次社會實踐,給了我一次更深刻的接觸社會的機會,讓我懂得了許多。通過這次社會實踐,提高了我的膽量,鍛煉了我的口才,增強了我的毅力,并在工作中體會到了團隊合作精神的重要性。

但是,與此同時,讓我感到遺憾的是,很多戶主待客不善,甚者有人在家也不愿意開門。這種現象反映出了當今社會人與人之間的情感似乎漸行漸遠,究竟是什么原因導致的?或許是生活所帶來的壓力,抑或是社會治安的不穩(wěn)定導致居民的戒備心增強。如果我是一名被訪者,或許我也會很反感。但是通過這次實踐后,我想,我們能做的就是微笑地面對生活,微笑地對待每一個人。

低保入戶調查報告篇十

為了全面了解xx縣散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工享受低保待遇狀況,更好地維護職工權益,保持職工隊伍穩(wěn)定,促進社會和諧,縣政協工會界委員活動小組于xx年第三季度開展了全縣破產、倒閉(或政策性關閉)、改制以及困難企業(yè)散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工低保狀況大調查活動。調查期間,我組委員深入困難企業(yè)、走訪困難職工,不僅了解到了這部分職工的生活狀況,而且增進了與困難職工的感情。調查結束后,委員們對一些問題進行了深入的分析和思考,對今后如何落實散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工低保與幫扶工作提出一些新的想法。

我們這次調查范圍函蓋縣屬破產、倒閉(或政策性關閉)、改制以及困難企業(yè)共計20余家,涉及職工3600余人。調查顯示,在這部分職工中,困難職工2600多戶,占職工總數的72%。包括809戶特困職工,82戶單親困難職工,他們絕大多數散居在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組或城鎮(zhèn)社區(qū),普遍存在“三難”:大部分困難職工年齡偏大,文化水平偏低,就業(yè)技能偏弱,表現為就業(yè)難;部分困難職工家庭收入難以維持最低生計,企業(yè)的破產倒閉,單位無能力為職工交繳醫(yī)保金,不能享受醫(yī)保待遇,表現為就醫(yī)難;由于原企業(yè)已停產或破產,養(yǎng)老保險金已欠繳多年,個人部分也無力繳納,少數職工到退休年齡,退休手續(xù)無法辦理,表現為退休難。

近幾年來,縣委、縣政府通過政策宣傳、思想引導、勞務輸出、擴大低保、實施幫扶等措施,使原有的一批困難職工擺脫了貧困,但是隨著國際國內經濟增長速度放緩,我縣傳統產業(yè)陷入困境,部分企業(yè)經營狀況每況愈下,企業(yè)職工出現了失崗位減收入的勢頭。特別是有一批年齡偏大的下崗職工,不說找工作,甚至連申報低保所必須具備的文化知識也成問題,他們的溝通、協調、交流、表達能力太差,還存在走程序的困難,缺乏辦手續(xù)的耐性,回鄉(xiāng)或到社區(qū)后,又不主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)反映情況,缺乏必要的聯系,本來符合低保條件,但至今還未享受低保戶的待遇。

我縣縣屬破產、倒閉(或政策性關閉)、改制以及困難企業(yè)的少數符合條件的困難職工未能落實低保待遇的原因是多方面的,社區(qū)(村組)人員編制少,涉及面廣,工作任務重,社會管理不到位,這是問題形成的社會原因,調查中我們也發(fā)現了職工自身存在的種種問題。

(一)依賴意識太強。職工們大都認為,在國有(集體)企業(yè)干了大半輩子,曾經做出過貢獻,企業(yè)政策性倒閉或破產,不是個人原因造成的,職工下崗,國家不會不管,總覺得主動向老家要糧食,向政府要低保,給工會要救濟丟人。只要等就有希望,沒有了進取心,生活態(tài)度消極,“自我造血”動力不強,這種不作為的態(tài)度和等靠要思想,使得自己該做的沒做好,該得的得不到。

(二)觀念轉變滯后。調查顯示,一些年齡偏大的下崗職工及子女就業(yè)意向調查的結果表明,99%的只想在本地求職就業(yè),哪怕是本地月工資低也不愿外出謀業(yè),疼兒惜女,愛妻難別,窮家難舍,撲不下身子,放不下架子,根本原因還是工人老大哥的思想沒有轉變過來,守舊的觀念沒有破除。思想觀念上的落伍,自然也就形成了物質生活上的掉隊,論文化不比農民低,論技術不比農民差,論能力不比農民弱,結果創(chuàng)業(yè)就業(yè)無能力,申請低保又無臉面,守著家人收獲的依然是生活上的.捉襟見肘,跟不上形勢發(fā)展的需要。

(三)社會管理困難。近年來,一是由于城市拆遷、困難職工戶流動等因素使許多困難職工已不能在原址居住,造成一個社區(qū)(村組)的管理對象分布在幾個社區(qū)(或幾個居民小組),不能適時調整;二是尚未改制(或已改制)企業(yè)的職工檔案未(或未及時)向社區(qū)(鄉(xiāng)村)移交,社區(qū)干部擔心造成低保工作漏洞,出現騙保者欺騙組織的現象,給低保手續(xù)辦理與低保管理增加了難度。

(一)思想要重視。在堅持以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展的時代,在全面建設小康社會的偉大進程中,各級黨委、政府及社會各界必須充分關注、高度重視困難職工。困難職工都曾經為國家建設和企業(yè)發(fā)展做出過積極貢獻,為了支持改革,他們也做出了巨大的犧牲--離開堅守多年的工作崗位,成為下崗失業(yè)人員。如果他們的問題得不到及時有效的解決,就會在思想上對改革產生誤解,對政策產生懷疑,以致情緒低落,破罐子破摔,牢騷滿腹。如果忽視了這部分弱勢群體,忽視了他們的困難和問題,在訴求渠道不暢的情況下,極易釀成集體上訪和群體性事件,危害社會穩(wěn)定。同時,改革開放的果實不能平等分享,就不能體現出黨和政府對弱勢群體的關懷和溫暖,就不會有全面的小康社會,更不可能構建好和諧社會。各級工會組織要發(fā)揮訴求主渠道作用,反映他們的呼聲,維護他們的權益,解決他們的困難,成為他們的代言人。

(二)措施要得力。切實解決職工困難,需要動真情,出實招。一要從建立公共財政出發(fā),加大救助力度,努力實現“應保盡保足額保障”,為全縣散居在社區(qū)(鄉(xiāng)村)的符合條件的困難職工盡快落實低保待遇。二要充分發(fā)揮駐企業(yè)“雙聯”幫扶工作隊與參聯單位的作用,繼續(xù)通過開展“一幫一”扶貧幫困活動,指導協助困難職工辦理相關手續(xù)落實低保待遇。三要建立部門合作聯動機制。由企業(yè)主管部門牽頭,會同經信、工會、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位和部門,在政策上給予傾斜,在辦理程序上提供方便,采取集中調查摸底、集中統一辦理的方式,為符合條件的散居困難職工辦理低保手續(xù),落實低保待遇提供便利。真正地把困難職工低保工程,打造成為深受困難職工和社會各界好評的“德政工程”、“民心工程”。

(三)政策要傾斜。在落實散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工低保待遇的同時,要適當兼顧我縣縣屬國有、集體企業(yè)的實際情況和分散居住的特點,在政策上給予傾斜。一是以社區(qū)為單位,允許困難職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療,解決困難職工醫(yī)保問題。二是最大限度地將散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工子女納入助學范圍,通過“金秋助學”等多項救助活動,讓困難職工子女也享受平等教育的權利,不因貧窮而輟學,減輕他們的生活壓力。三是擴大低保范圍,現應保盡保足額保障。減免散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工中應退未退人員的養(yǎng)老統籌滯納金,讓困難職工切實得到實實在在的利益。把黨和政府對困難職工的關愛政策落到實處。

低保入戶調查報告篇十一

第二十條已按《長沙市人力資源社會保障局長沙市衛(wèi)生局長沙市民政局長沙市財政局關于進一步提高全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險對象重大疾病醫(yī)療救治保障水平的通知》(長人社發(fā)〔〕101號)有關規(guī)定享受了醫(yī)療救助待遇的,不再重復享受本救助。精神病人醫(yī)療救助按《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)長沙市精神病人醫(yī)療救助辦法的通知》(長政辦發(fā)〔2011〕101號)予以救助。

第二十一條城鄉(xiāng)特殊困難低收入對象醫(yī)療救助辦法由各區(qū)、縣(市)人民政府自行制定。

第二十二條各區(qū)、縣(市)人民政府可根據本辦法制定具體實施細則。

第二十三條本辦法自公布之日起施行。

低保入戶調查報告篇十二

我作為示范縣項目的一名技術指導員,對村科技入戶方面的一些情況進行入戶調查,對當前農村科技推廣工作有了更深入的認識。

村地處自治縣鎮(zhèn)域腹地,平均海拔950米。全村國土面積11.62平方公里,6個村民小組,484戶,總人口1607人,勞動力743個,耕地面積2299畝,人均耕地面積1.43畝。主導產業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和養(yǎng)殖業(yè)。我走訪了二組120戶、一組12戶和六組8戶。

年6月,縣農業(yè)局聘請2名農技人員擔任村玉米產業(yè)技術指導員,在全村種植能手中優(yōu)選20個農戶作為科技示范戶。每名技術指導員分別與10個科技示范戶簽定技術指導。

合同。

進行面對面的技術指導每個科技示范戶負責帶動周邊20個農戶傳授科技致富經驗。建立起科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果快速轉化長效機制從而達到提升示范戶自身和輻射帶動周邊農戶的農產品綜合生產能力和科技素質的目的。

技術指導員根據村實際,制定切實可行的農業(yè)主導品種、主推技術和技術指導方案,然后通過科技培訓,技術指導與服務,發(fā)放技術資料、物化補貼,主要農作物良種覆蓋率達到90%以上,實用新技術普及率進一步提高。農民科技水平有了很大提高,科學種田、科學養(yǎng)殖的觀念已深入人心。農民能夠熟練運用地膜覆蓋、營養(yǎng)缽育苗移栽技術進行糧食、蔬菜等生產,提高復種指數,增加單位面積收益。生態(tài)養(yǎng)殖技術、清潔能源使用都有一定的推廣面,全村已建設沼氣池211個。有條件的農戶能夠使用塑料大棚生產煙葉苗和蔬菜種苗。測土配方施肥技術也得到農民的認可。

農民真正從科技入戶中嘗到了甜頭年,由于技術指導員的指導,科技示范戶的玉米畝平均產量達到627.0公斤,比非科技示范戶的畝產479.6公斤增產147.4公斤。20戶科技示范戶共收獲58311公斤玉米,增收13700公斤,示范效應明顯。廣大農民真正認識到了科技對農業(yè)增產和農民增收的巨大作用,學科學、講科學、用科學的意識濃了,勁頭足了。

技術指導員也認為通過進村入戶搞技術指導,改變了以前在面上跑一跑,工作不扎實不深入的局面。彌合了科技推廣斷層,提高了服務質量。

1、科技入戶受到廣大農民的歡迎。

通過科技入戶,科技人員深入鄉(xiāng)村、農戶和田間地頭,搞培訓、講技術,手把手傳授技術,不僅讓農民學到了許多新知識,也得到了許多實惠。

2、農村是一個產業(yè)復合的社會,要根據不同區(qū)域的特點,合理確定科技入戶的具體內容。農村是林業(yè)、種植、養(yǎng)殖、能源等多方面并存的,每一個農戶都涉及到多個產業(yè),各戶的情況又千差萬別,需要多方面的科技知。

目前,科技入戶的主要內容以糧食作物為主,但各地農民普遍對結構調整和增加收入的技術需求非常迫切。根據農民技術需求多樣化的實際,在確保糧食科技入戶的基礎上,適當增加畜牧業(yè)、設施農業(yè)和優(yōu)質水果等方面技術入戶內容。

3、必需高度重視技術指導員隊伍建設,加強對基層農業(yè)技術人員的培訓力度,在科技入戶中,技術員感到專業(yè)知識不足,知識面單一。這就需要技術指導員有綜合業(yè)務能力,許多技術指導員感到力不從心。為此,有必要加強對技術指導員的培訓,提高技術指導員在新形勢下應對開展農業(yè)科技培訓、指導工作的能力。

4、加強農村信息渠道建設,加深農業(yè)龍頭企業(yè)與農民的聯系。農民對信息、市場的了解渠道不暢通,直接影響農民當年收入。如3月30日在6組組織的科技培訓中,就發(fā)現這樣一個問題:因為沒有事先溝通。農民種植辣椒品種是湘研802,黃椒是多年種植的老品種;而興農蔬菜合作社主要發(fā)展的品種是楚龍—10,黃椒主要發(fā)展一代天椒。品種不對路,收購價格也存在一定差距。

5、加強對科技入戶的財政扶持力度,科技入戶涉及農戶多,面廣。特別是邊遠地區(qū),山大人稀,交通、信息不暢,給科技普及帶來了更大的難度。需要有較多的人力財力支持,才能將科技入戶進一步深入,為農業(yè)增效、農民增收提供更好的科技支撐。

低保入戶調查報告篇十三

我們眼下的社會,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的農村危改入戶調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

保障性安居工程跟蹤審計工作開展已進行了五周,根據審計工作進度,我們審計組先后完成了聯合鎮(zhèn)和管前鎮(zhèn)部分農村危改入戶調查任務。驅車前往聯合鎮(zhèn)后,才發(fā)現該鎮(zhèn)離縣城的車程需花費四十多分鐘,途經發(fā)現該鎮(zhèn)沿河兩岸民房大部分依山而建。在該鄉(xiāng)池主席和村建站鄭站長的帶領下向我們隨機選擇的.村莊進發(fā),汽車沿著單行車道向所在村行駛,因該村地處高山山區(qū),蜿蜒而上的水泥道路,彎度大且多,好幾處呈九十度大彎,直視前方感覺前方沒了道路,部分水泥路面已開裂,向車窗外望去,依稀可見山腰對面仍有一些民房,濃霧遮住了山頂,小李打趣說站在山頂上可以摸到天。結束了雙嶺村無保戶池某等4戶的調查工作后,下山到另一個村,駕駛員全神貫注地駕駛著車輛,待到山下,大家聞到一股濃烈的膠味,才發(fā)現剎車片在冒煙,可見道路的陡峭,原來以為自己生活在山區(qū),此番有種小巫見大巫的感覺。

當我們在湖洋村低保戶蘇某家調查時,發(fā)現該戶人家居住在小溪邊上的山坡上,原木結構的住房因年久失修,存在諸多安全隱患,經過維修加固,有較大的改善,但該戶人家日常進出通道為溪邊陡峭斜坡鑿出的小道,著實讓我們不安,已建議該鄉(xiāng)引起重視,保證他們出行安全。該縣前些天下起了暴雨,我們每人仍為他們的出行感到擔憂。

當天下午,我們驅車前往聯合梯田所在的云山村和連云村入戶。汽車沿著梯田向上而行,所見的民房比較分散,依山體的平地而建,山頂云霧籠罩,有點白云深處有人家的感覺,意境雖然很美,但我們每個人無瑕欣賞身邊的美景,心中想到更多的是,住在這些村莊農戶生活的不易,放眼山下,梯田萬畝,許多地方難以通車,耕作難度大。由于村莊依山勢而建,除村莊的主干道有水泥硬化外,入戶的小道由石頭和碎石組成,有的陡峭崎嶇,貧困農戶的生存狀況可想而知。

通過入戶調查,讓我們感到欣慰的是國家通過無保、低保、精準扶貧和農村危改等政策的實施,使農村貧困戶生活生產條件有了較大改觀,另一方面,我們也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村干部認真的工作態(tài)度點贊。

低保入戶調查報告篇十四

按照《xxx縣農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了農村低保自我檢查工作,現將自查情況匯報如下:

全鎮(zhèn)總人口為45297,其中農業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截止20xx年6月份現已享受農村低保戶數760戶,人數為1987人,占農業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農村低保30戶,58人,其中死亡人數9人,生活已轉好的21戶,49人。

1、加強組織領導,明確工作責任。成立xxx鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查領導小組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領導小組下設辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負責協調日常工作。確保清查工作的序推進,同時根據我鎮(zhèn)的實際情況,制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。

2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議,傳達上級文件精神,認真組織開展自查工作,要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(xxx)、監(jiān)察局(xxx)的舉報電話,接受群眾監(jiān)督。

3、統一思想認識,嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,統一思想,深刻認識開展農村低保自查工作的重要意義,切實把此項工作抓緊抓實,抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現問題主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴從重處理。

4、結合“三送”工作,細化清查范圍。結合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點清理以下情形。

(1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅決予以清退。

(2)、對村干部違反審批程序,未經民主評議、暗箱操作的,一律堅決予以清退。

(3)、對死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。

(4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。

(5)、低保對象購買房產的,必須一律清退。

(6)、享受低保名單中存在“合戶”現象的,必須取消。

(7)、通過上戶走訪,發(fā)現已享受的低保戶不符合農村低保享受條件的,現已超標的,必須清退。

(8)、經群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實情況屬實的,一律清退。

1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低保現象,未做到及時清退。

2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現象。

3、部分低保戶意識差,普遍認為“低保終身制”。

4、村級低保公示欄樣式不統一或不規(guī)范。

5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。

6、村干部業(yè)務水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評定方法缺少創(chuàng)新。

1、針對群眾反應意見大的村,責令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。

2、加大農村低保的申報、審批程序的宣傳,進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。

3、多舉辦低保業(yè)務知識培訓,提高村干部的業(yè)務水平。

4、設立全鎮(zhèn)統一的永久性的社會救助信息公示欄。

5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農村低保檔案資料的存檔。

低保入戶調查報告篇十五

本文目錄。

為了全面了解xx縣散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工享受低保待遇狀況,更好地維護職工權益,保持職工隊伍穩(wěn)定,促進社會和諧,縣政協工會界委員活動小組于xx年第三季度開展了全縣破產、倒閉(或政策性關閉)、改制以及困難企業(yè)散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工低保狀況大調查活動。調查期間,我組委員深入困難企業(yè)、走訪困難職工,不僅了解到了這部分職工的生活狀況,而且增進了與困難職工的感情。調查結束后,委員們對一些問題進行了深入的分析和思考,對今后如何落實散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工低保與幫扶工作提出一些新的想法。

我們這次調查范圍函蓋縣屬破產、倒閉(或政策性關閉)、改制以及困難企業(yè)共計20余家,涉及職工3600余人。調查顯示,在這部分職工中,困難職工2600多戶,占職工總數的72%。包括809戶特困職工,82戶單親困難職工,他們絕大多數散居在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組或城鎮(zhèn)社區(qū),普遍存在“三難”:大部分困難職工年齡偏大,文化水平偏低,就業(yè)技能偏弱,表現為就業(yè)難;部分困難職工家庭收入難以維持最低生計,企業(yè)的破產倒閉,單位無能力為職工交繳醫(yī)保金,不能享受醫(yī)保待遇,表現為就醫(yī)難;由于原企業(yè)已停產或破產,養(yǎng)老保險金已欠繳多年,個人部分也無力繳納,少數職工到退休年齡,退休手續(xù)無法辦理,表現為退休難。

近幾年來,縣委、縣政府通過政策宣傳、思想引導、勞務輸出、擴大低保、實施幫扶等措施,使原有的一批困難職工擺脫了貧困,但是隨著國際國內經濟增長速度放緩,我縣傳統產業(yè)陷入困境,部分企業(yè)經營狀況每況愈下,企業(yè)職工出現了失崗位減收入的勢頭。特別是有一批年齡偏大的下崗職工,不說找工作,甚至連申報低保所必須具備的文化知識也成問題,他們的溝通、協調、交流、表達能力太差,還存在走程序的困難,缺乏辦手續(xù)的耐性,回鄉(xiāng)或到社區(qū)后,又不主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)反映情況,缺乏必要的聯系,本來符合低保條件,但至今還未享受低保戶的待遇。

我縣縣屬破產、倒閉(或政策性關閉)、改制以及困難企業(yè)的少數符合條件的困難職工未能落實低保待遇的原因是多方面的,社區(qū)(村組)人員編制少,涉及面廣,工作任務重,社會管理不到位,這是問題形成的社會原因,調查中我們也發(fā)現了職工自身存在的種種問題。

(一)依賴意識太強。職工們大都認為,在國有(集體)企業(yè)干了大半輩子,曾經做出過貢獻,企業(yè)政策性倒閉或破產,不是個人原因造成的,職工下崗,國家不會不管,總覺得主動向老家要糧食,向政府要低保,給工會要救濟丟人。只要等就有希望,沒有了進取心,生活態(tài)度消極,“自我造血”動力不強,這種不作為的態(tài)度和等靠要思想,使得自己該做的沒做好,該得的得不到。

(二)觀念轉變滯后。調查顯示,一些年齡偏大的下崗職工及子女就業(yè)意向調查的結果表明,99%的只想在本地求職就業(yè),哪怕是本地月工資低也不愿外出謀業(yè),疼兒惜女,愛妻難別,窮家難舍,撲不下身子,放不下架子,根本原因還是工人老大哥的思想沒有轉變過來,守舊的觀念沒有破除。思想觀念上的落伍,自然也就形成了物質生活上的掉隊,論文化不比農民低,論技術不比農民差,論能力不比農民弱,結果創(chuàng)業(yè)就業(yè)無能力,申請低保又無臉面,守著家人收獲的依然是生活上的捉襟見肘,跟不上形勢發(fā)展的需要。

(三)社會管理困難。近年來,一是由于城市拆遷、困難職工戶流動等因素使許多困難職工已不能在原址居住,造成一個社區(qū)(村組)的管理對象分布在幾個社區(qū)(或幾個居民小組),不能適時調整;二是尚未改制(或已改制)企業(yè)的職工檔案未(或未及時)向社區(qū)(鄉(xiāng)村)移交,社區(qū)干部擔心造成低保工作漏洞,出現騙保者欺騙組織的現象,給低保手續(xù)辦理與低保管理增加了難度。

(一)思想要重視。在堅持以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展的時代,在全面建設小康社會的偉大進程中,各級黨委、政府及社會各界必須充分關注、高度重視困難職工。困難職工都曾經為國家建設和企業(yè)發(fā)展做出過積極貢獻,為了支持改革,他們也做出了巨大的犧牲--離開堅守多年的工作崗位,成為下崗失業(yè)人員。如果他們的問題得不到及時有效的解決,就會在思想上對改革產生誤解,對政策產生懷疑,以致情緒低落,破罐子破摔,牢騷滿腹。如果忽視了這部分弱勢群體,忽視了他們的困難和問題,在訴求渠道不暢的情況下,極易釀成集體上訪和群體性事件,危害社會穩(wěn)定。同時,改革開放的果實不能平等分享,就不能體現出黨和政府對弱勢群體的關懷和溫暖,就不會有全面的小康社會,更不可能構建好和諧社會。各級工會組織要發(fā)揮訴求主渠道作用,反映他們的呼聲,維護他們的權益,解決他們的困難,成為他們的代言人。

(二)措施要得力。切實解決職工困難,需要動真情,出實招。一要從建立公共財政出發(fā),加大救助力度,努力實現“應保盡保足額保障”,為全縣散居在社區(qū)(鄉(xiāng)村)的符合條件的困難職工盡快落實低保待遇。二要充分發(fā)揮駐企業(yè)“雙聯”幫扶工作隊與參聯單位的作用,繼續(xù)通過開展“一幫一”扶貧幫困活動,指導協助困難職工辦理相關手續(xù)落實低保待遇。三要建立部門合作聯動機制。由企業(yè)主管部門牽頭,會同經信、工會、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位和部門,在政策上給予傾斜,在辦理程序上提供方便,采取集中調查摸底、集中統一辦理的方式,為符合條件的散居困難職工辦理低保手續(xù),落實低保待遇提供便利。真正地把困難職工低保工程,打造成為深受困難職工和社會各界好評的“德政工程”、“民心工程”。

(三)政策要傾斜。在落實散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工低保待遇的同時,要適當兼顧我縣縣屬國有、集體企業(yè)的實際情況和分散居住的特點,在政策上給予傾斜。一是以社區(qū)為單位,允許困難職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療,解決困難職工醫(yī)保問題。二是最大限度地將散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工子女納入助學范圍,通過“金秋助學”等多項救助活動,讓困難職工子女也享受平等教育的權利,不因貧窮而輟學,減輕他們的生活壓力。三是擴大低保范圍,實現應保盡保足額保障。減免散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工中應退未退人員的養(yǎng)老統籌滯納金,讓困難職工切實得到實實在在的利益。把黨和政府對困難職工的關愛政策落到實處。

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縣人大常委會各位副主任、各位委員:

建立農村低保制度,是黨中央、國務院關愛民生的重大戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求。為進一步加快我縣農村低保工作的深入開展,根據縣人大常委會20xx年。

工作計劃。

安排,5月中旬,人大常委會派出了調查組,在黃志勇副主任的帶領下,到了縣民政局,聽取了局領導班子及有關股室的工作匯報,還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開了人大、政府主要負責人,分管領導,民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會,聽取了他們的匯報和意見建議,現將調查情況報告如下:

近年來,縣政府對農村低保工作非常重視,自始至終把此項工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經濟協調發(fā)展的民心工程來抓。一是成立機構??h、鎮(zhèn)分別成立農村低保工作領導小組,主要領導擔任組長,做到“政府主導,民政牽頭,部門配合,基層落實”的低保工作格局;二是狠抓政策落實。認真貫徹落實《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障建設實施方法》,根據有關文件規(guī)定,結合我縣實際,確定我縣農村低保標準,對一些特困戶還給予適當的傾斜,保障了低保對象的基本生活;三是強化管理。我縣農村低保1997年4月正式實施,經過xx年的不斷完善,農村低??倲颠_到3892戶10296人,基本達到了應補盡補的工作要求;四是確保資金投入。為著力解決低保對象關注的實際問題,今年低保對象比去年2081戶8330人增加了1811戶1966人,人數增幅大,縣政府在自有財力困難的情況下,想方設法,解決了按縣級30%配套資金240多萬元,確保低保金按時發(fā)放給低保對象。大大加快了農村低保工作的進展。

具體負責農村低保工作的民政局,各鎮(zhèn)人民政府和村委會,他們在實際工作中能各負其責,相互協調,密切配合,民政部門上為政府分憂,下為群眾解愁,營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規(guī)范,業(yè)務指導,多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認真落實責任,抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調查摸底審報、低保金發(fā)放等方面做了大量工作,各村委會干部也積極配合,掌握好第一手資料,由于部門配合,上下聯動,確保了我縣農村低保工作健康、有序進行。

我縣農村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調查中,我們也發(fā)現一些存在的差距和問題。

縣政府及職能部門對農村低保工作極為重視,但仍有少數干部群眾對農村低保工作認識不足,認為農村低保是縣政府的事,在開展農村低保工作中,對政策宣傳,正面引導不夠到位,部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保,特別是在每年9月份調整低保期,一些低保對象怨氣連天,不愿脫保,有的埋怨村干部有人情保,到鎮(zhèn)、縣部門上訪,給低保工作帶來不小壓力。

近年來,縣政府及職能部門認真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》,做到嚴格把握政策,規(guī)范審批程序,使這項惠民政策落到實處,低保對象得到了實惠。但由于農戶外出務工或臨時性收入難以確定,增加收入不穩(wěn)定,實際收入難以跟蹤測算,加上許多群眾不積極配合,高收低報,造成調查情況有些失真,核實收入失準;二是低保成份復雜,人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調查和掌握,加上又沒有科學的計算方法,給家庭經濟收入測算帶來困難,低保對象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對于家庭人均純收入的保障標準附近的農戶,往往把握不準,容易造成不穩(wěn)定因素,在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。

實行農村低保制度最根本的目的是改革傳統的社會制度,保障貧困農民基本生活,減輕貧困農民的生活危機,從而使他們能夠發(fā)展生產,脫貧致富,但由于受目前經濟條件的制約,農村保障水平比較低,農村社會保險,社會福利等保障制度不夠完善,扶持扶助政策不夠健全,相應的配套措施不到位,相當一部分農村低保戶雖然一時基本解決生活困難,但又可能因病,因子女上學或遭受自然災害,意外事故等原因而重新返貧,加上我縣屬少數民族貧困縣,農村低保對象覆蓋面也越來越廣,進入低保行列的低保戶也越來越多,我縣財力有困難,所需配套資金增幅大,明顯產生資金保障與人數增加失衡情況,無法達到應補盡補。

通過調查,我們認為,做好農村低保工作,領導重視是前提,資金落實是關鍵,完善制度是保障,規(guī)范管理是根本,為此,我們提出以下幾點建議:

農村低保工作涉及面廣,政策性強,工作量大,社會關注度高的社會系統工程,需要社會各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此,縣政府要進一步加大宣傳力度,努力提高農村群眾的思想認識,不斷增強農村低保工作的透明度,使黨的惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時,積極引導廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保,切實把黨對弱勢群體的政策關懷落到實處,形成全社會關心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。

農村低保工作是一項復雜的社會系統工程,需要縣、鎮(zhèn)、村各級的共同努力。一是要進一步加強領導,層層落實責任,努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準確界定家庭收入,及時掌握低保對象的家庭信息,合理確定對象;三是認真落實政策,嚴格把關,全程接受群眾監(jiān)督,最大限度地做到公平、公正、公開,杜絕“人情保、關系?!钡葐栴}的發(fā)生。

一是縣政府要加大農村低保資金的投入力度,建立自然增長機制。二是建立臨時救助制度,提高補助標準;三是爭取上級政策支持,進一步完善低保家庭的扶貧開發(fā)和優(yōu)惠政策,鼓勵他們積極參與扶貧開發(fā),通過自身努力,增加收入,讓更多貧困家庭脫離低保救助,脫貧致富。

縣人大常委會調查組。

20xx年6月3日。

低保入戶調查報告篇十六

經過一個月的“三送”工作,通過走訪村民,使我真實體驗到村民的敦樸與善良,有朋友一般感覺,似親人一樣的感受。盡管他們生活的并不富足,盡管還有一些意見、有不少的問題需要解決,只要你和他們平等相對,把他們當朋友、當親人,他們相信你能為他們說話就行,那怕你做不了多少事,解決不了太大的問題,對你的信任是最好的表現。我不敢說我們“三送”隊員有多少能耐,但只要你真心對待,真心為他們辦事,解決問題,就一定會有收獲。

如有一聯系戶郭志華反映,他的父親郭子美是紅軍失散人員,在1989年去世,去世前拿過2季度的補貼,因其母親還健在,國家對“兩紅人員”遺霜在土坯房改造中補助4萬元,高于其他人員的補助標準,由于找不到其父親是紅軍失散人員的證明材料,影響其享受4萬元的補助標準,請求我們“三送”工作隊幫助解決,經過我們“三送”工作隊多方努力,在于都縣民政局優(yōu)撫股股長的幫助下,找到了其父親是紅軍失散人員的證明材料,使其在土坯房改造過程中享受4萬元的補助資金,讓他全家感到高興,對我們“三送”工作隊的工作作風和辦事效率給予了充分肯定。

通過走訪,我有三點體會:一是要多聽。多聽群眾說,那怕是不好聽的話,那怕是氣話,那怕是發(fā)牢騷,你都要認真地聽,認真地記,要平等相等,要像朋友一樣去傾聽;二是要多問。拉家長,問群眾最關心的生產、子女上學工作、老人的身體健康等問題,要多夸獎群眾的優(yōu)點,多說好話,愛聽的話,盡量拉盡距離;三是要多想。要從群眾的角度去思考,多分析問題存在的原因,解決問題的辦法,要多從政策上想問題,要從對群眾的感情上想問題,只要你是為群眾著想的,就能得到群眾的信任,有些問題是可以解決的,那怕是因能力或政策不允許解決不了,群眾心里也是理解的,要相信群眾,要建立相互信任,才能有解決問題的基礎。

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