初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選16篇）

筆記是學(xué)習(xí)和研究的重要工具，它可以幫助我們理清思路和加深記憶。寫總結(jié)的過(guò)程是一種思考和思維整合的過(guò)程，能夠培養(yǎng)我們的思維靈活性。請(qǐng)大家閱讀以下一些總結(jié)樣例，相信會(huì)對(duì)大家總結(jié)的寫作有所啟發(fā)和引導(dǎo)。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

同志們：

依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評(píng)估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問(wèn)等制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，增強(qiáng)法治自覺(jué)，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí)，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，其中上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng)，調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過(guò)程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅(jiān)決打掉尋租空間。

要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度，及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽(yáng)光促廉政。要推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來(lái)抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。

要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會(huì)、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，必須按程序逐級(jí)審查把關(guān)。要建立健全決策事后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅(jiān)決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問(wèn)題。

要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況，書記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個(gè)訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪工作講起來(lái)重要，,一站在手寫作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。

面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪總量降下來(lái)，把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開門接訪、上門走訪”活動(dòng)，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評(píng)議和聽證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。

(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì)，隨時(shí)召開調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會(huì)的及時(shí)舉行聽證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。

(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。

當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見到實(shí)效。

一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。

三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。

同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來(lái)看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：

首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：

1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說(shuō)明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過(guò)”即：事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任未追究不放過(guò)，職工未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即解決，決不能“讓隱患過(guò)年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問(wèn)題。

第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō)，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái)，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四

文聯(lián)是由全國(guó)性文學(xué)藝術(shù)家協(xié)會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)和全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)文學(xué)藝術(shù)工作者聯(lián)合會(huì)組成的人民團(tuán)體。下面是本站小編給大家整理的文聯(lián)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是我區(qū)召開的第一次文聯(lián)工作會(huì)議。今天，全區(qū)文藝工作者歡聚一堂，共商繁榮文藝事業(yè)大計(jì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的文聯(lián)工作，對(duì)于進(jìn)一步弘揚(yáng)離石精神，繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展先進(jìn)文化，具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向全區(qū)文藝工作者致以親切的問(wèn)候!

文藝工作，是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，區(qū)文聯(lián)充分發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，在組織文藝創(chuàng)作、培養(yǎng)文藝人才、舉辦文藝活動(dòng)、開展文藝交流等方面，做了大量卓有成效的工作，為繁榮離石文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，增強(qiáng)城市軟實(shí)力，發(fā)揮了不可替代的積極作用。全區(qū)文藝工作者圍繞中心，服務(wù)大局，深入生活，勤奮耕耘，創(chuàng)作出了《清官于成龍》《片上》《校園情報(bào)快遞》《雨中的奔跑》等一大批具有較高思想性、藝術(shù)性的優(yōu)秀作品，特別是《清官于成龍》改編成電視劇在中央一臺(tái)黃金時(shí)間播出，有力地提升了離石的知名度和美譽(yù)度。實(shí)踐證明，我區(qū)文藝隊(duì)伍是一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、值得信賴的隊(duì)伍，對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，人民群眾也是認(rèn)可的。

當(dāng)今時(shí)代，文化已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。具體到我們離石，推進(jìn)四項(xiàng)工程、實(shí)現(xiàn)四大跨越，既需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，也需要繁榮的文化;既需要日益增強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要強(qiáng)大的精神力量。文聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶，要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)離石文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮組織力量強(qiáng)、社會(huì)聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢(shì)，在文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，體現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)，在新的時(shí)期做出新的更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我就做好新時(shí)期的文聯(lián)工作提幾點(diǎn)希望和要求：

一要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)全區(qū)工作大局。按照第三次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，加快建設(shè)區(qū)強(qiáng)民富、環(huán)境友好、文化繁榮、社會(huì)和諧的新離石，是時(shí)代賦予我們的歷史使命，是全區(qū)26萬(wàn)人民的根本利益。文藝工作作為文化建設(shè)的重要組成部分，不僅是第三次創(chuàng)業(yè)的重要保障，也是第三次創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容。在座的各位，必須自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)我區(qū)由人文大區(qū)向區(qū)域性文化中心跨越的歷史責(zé)任。我們的文聯(lián)工作，必須著眼于實(shí)現(xiàn)人文大區(qū)向區(qū)域性文化中心跨越這一歷史進(jìn)程，必須堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，培育與區(qū)域中心地位相稱、與時(shí)代精神相符的主流文化;發(fā)掘整理地方文藝，挖掘升華歷史文化底蘊(yùn)，形成具有離石特色的民俗文化、地域文化;大力培育和弘揚(yáng)“離石精神”，形成全區(qū)人民奮發(fā)進(jìn)取的精神支柱;大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為第三次創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文化支撐和人才保證。希望我們的廣大文藝工作者，深入四項(xiàng)戰(zhàn)略性工程建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，積累創(chuàng)作素材，激發(fā)創(chuàng)作靈感，選準(zhǔn)創(chuàng)作題材，調(diào)動(dòng)創(chuàng)作激情，發(fā)揮創(chuàng)作潛力，提高創(chuàng)作水平，記錄離石的發(fā)展變遷，展示離石的建設(shè)成果。要充分發(fā)揮文學(xué)藝術(shù)的獨(dú)特作用，以優(yōu)秀的作品引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人，唱響轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的主旋律。區(qū)文聯(lián)和各個(gè)協(xié)會(huì)要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，密切配合重大節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日的紀(jì)念活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和離石精神，通過(guò)潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶，使風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值理念更加深入人心，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民在第三次創(chuàng)業(yè)的歷史征程上闊步前進(jìn)。

二要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。文聯(lián)工作的好壞，在很大程度上講，主要看創(chuàng)作了多少文藝作品和文藝精品。因此，出作品、創(chuàng)精品，是文聯(lián)工作的重中之重。各個(gè)協(xié)會(huì)和廣大文藝工作者，要從區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署中找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，從人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，從文藝事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，激發(fā)文藝創(chuàng)造力，解放文藝生產(chǎn)力，創(chuàng)作生產(chǎn)一批立得住、叫得響、傳得開、留得下的文藝新作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化新需求。要尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律，像抓重點(diǎn)工程建設(shè)那樣，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓文藝精品創(chuàng)作，力爭(zhēng)推出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性文藝作品，推出一批具有較高知名度的代表性文藝家，進(jìn)一步提高離石文藝創(chuàng)作的整體水平，致力打造具有離石特色的文藝品牌。

三要堅(jiān)持人才引領(lǐng)，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的文藝人才隊(duì)伍是推動(dòng)離石文藝大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵。全區(qū)各級(jí)各部門都要高度重視文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是要有計(jì)劃地扶持具有潛質(zhì)的青年創(chuàng)作和表演骨干，大力發(fā)展校園文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理人才隊(duì)伍。要按照“不求所有，但求所用”的理念，重視引進(jìn)文藝拔尖人才，積極培養(yǎng)本土人才，爭(zhēng)取盡快涌現(xiàn)一批名作家、名詩(shī)人、名畫家、名編導(dǎo)、名攝影家等。要加大對(duì)優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文藝人才的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者的積極性和創(chuàng)造性，讓離石成為文藝人才輩出的地方，成為文藝名家向往的地方。廣大文藝工作者要大力發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于超越前人，突破自我，堅(jiān)持把創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)落實(shí)到創(chuàng)作和生產(chǎn)的全過(guò)程，不斷開辟新的天地，追求新的境界，努力攀登人生和藝術(shù)的高峰，為人民奉獻(xiàn)最好的精神食糧。

四要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)文聯(lián)工作新局面。文藝工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要全面貫徹黨的文藝方針政策，支持文聯(lián)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，幫助文聯(lián)解決實(shí)際問(wèn)題，為文聯(lián)履行職能創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境。要熱忱關(guān)心文藝工作者的創(chuàng)作、工作和生活，實(shí)實(shí)在在地為他們排憂解難，使他們能夠安心創(chuàng)作、開心工作、愉快生活，最大限度地釋放精神創(chuàng)造力和藝術(shù)生產(chǎn)力。文聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的文學(xué)藝術(shù)工作者的人民團(tuán)體組織，始終堅(jiān)持正確的文藝方向，緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作，認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)職能，依法維護(hù)文藝工作者的權(quán)益，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把文聯(lián)建成文藝工作者的“溫馨和諧之家”。

同志們，文藝事業(yè)天地廣闊、大有作為，文藝工作者責(zé)任重大，使命光榮。希望全區(qū)文藝工作者牢記莊嚴(yán)使命，以更加振奮的精神、更加火熱的激情，創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀作品，為離石文藝事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人文大區(qū)向區(qū)域文化中心的歷史性跨越，為全面開創(chuàng)第三次創(chuàng)業(yè)新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

這次會(huì)議，總結(jié)了去年的工作，頒發(fā)了我市第九屆文藝繁榮獎(jiǎng)，表彰了先進(jìn)文聯(lián)、協(xié)會(huì)和個(gè)人，并對(duì)去年發(fā)表在大報(bào)大刊的優(yōu)秀作品進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表中共石家莊市委、石家莊市人民政府，向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈地祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?，不斷進(jìn)取，再創(chuàng)新佳績(jī)。喜俊同志做了很好的。

工作報(bào)告。

希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里，全市廣大文藝工作者以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，深入生活，勤奮創(chuàng)作，使我市文藝事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的良好局面。經(jīng)過(guò)廣大文藝工作者的不懈努力，創(chuàng)作出了如戲曲《七品村官》、評(píng)劇《月嫂》、油畫《國(guó)恨家仇》等一大批具有較高思想性、藝術(shù)性的優(yōu)秀作品，在全國(guó)重要媒體上刊播，產(chǎn)生了廣泛影響。文學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、書法、攝影、舞蹈、戲劇、影視、曲藝、民間文藝等十大文藝門類全面發(fā)展，文藝家隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，繁榮了我市文藝事業(yè)，豐富了群眾精神文化生活，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。實(shí)踐證明，我市文藝隊(duì)伍是一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、值得信賴的隊(duì)伍。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上，全市廣大文藝工作者一定會(huì)繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不辱使命，在火熱的社會(huì)生活實(shí)踐中，譜寫出更加輝煌的新篇章。

當(dāng)前，石家莊站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。市第八次黨代會(huì)提出了建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊的奮斗目標(biāo)。前不久，全市宣傳工作會(huì)議提出，宣傳文化工作要為又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和可靠的思想保障。我們的文藝工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以更多的優(yōu)秀作品鼓舞人，為促進(jìn)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅(jiān)持正確的方向，找準(zhǔn)自己的發(fā)展方位。要堅(jiān)持文藝的“二為”方向，發(fā)揮激勵(lì)人民前進(jìn)的號(hào)角和火炬的作用。要在發(fā)展和諧文化上找準(zhǔn)位置。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義的核心價(jià)值體系，用馬克思主義的指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展。要在凝聚人心，催人奮進(jìn)上找準(zhǔn)位置，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會(huì)生活的多樣化，文藝工作更要弘揚(yáng)時(shí)代的主旋律，歌頌真善美，抵制假惡丑，塑造美好心靈，傳播先進(jìn)文化。要在樹立石家莊形象上找準(zhǔn)位置。通過(guò)我們的文藝作品，增強(qiáng)市民對(duì)石家莊的歸屬感、認(rèn)同感，熱愛石家莊、建設(shè)石家莊，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅(jiān)持“三貼近”的方針，更多地創(chuàng)作反映石家莊的優(yōu)秀作品。要更加關(guān)注石家莊的歷史。歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子。石家莊是久經(jīng)耕耘的文明古地，蘊(yùn)藏著豐富的文化寶藏。有五萬(wàn)年的人類史，五千年的文明史，有國(guó)家級(jí)歷史文化名城正定，千年文化古縣井陘、趙縣、贊皇。有許多尚未開墾的處女地，比如，先商文化、中山文化、元曲文化、封龍山文化、古軍事文化等等，都需要文藝家們?nèi)グl(fā)掘。石家莊歷史的星空群星燦爛，去年評(píng)選石家莊歷史名人，公布了60人，最終選出趙佗、趙云、魏征、劉禹錫、戎冠秀、公木、曹火星、奚嘯伯、賈大山等歷史名人三十個(gè)。我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富，有以井陘拉花、耿村故事、石家莊絲弦為代表的國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還有辛集農(nóng)民畫、常山和藁城戰(zhàn)鼓、無(wú)極剪紙等一大批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。有與石家莊有關(guān)的。

成語(yǔ)。

比如背水一戰(zhàn)、一身是膽、聞雞起舞、枕戈待旦、先吾著鞭、載舟覆舟等等。我們要珍視自己的寶貴資源下大力搞好創(chuàng)作無(wú)愧于先人無(wú)悔于后者。要更加關(guān)注石家莊的現(xiàn)實(shí)。置身于偉大時(shí)代和全面建設(shè)小康社會(huì)的新生活我們應(yīng)當(dāng)更多反映石家莊的新面貌關(guān)注貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐謳歌英雄模范人物宣傳先進(jìn)典型描繪創(chuàng)業(yè)歷程。比如石家莊國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工示范基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地和紡織服裝等五大基地建設(shè);趙渭忠、李新寶、趙旭光等先進(jìn)人物;鹿泉曲寨、藁城崗上等社會(huì)主義新農(nóng)村的典型;滹沱河水系的治理太行山的開發(fā);社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新成就文明生態(tài)村建設(shè)的新氣象等等。過(guò)去我們的辛集農(nóng)民畫在中國(guó)美術(shù)館展過(guò)絲弦進(jìn)過(guò)中南海我市畫家的油畫曾去法國(guó)盧浮宮展出我們的戲劇藝術(shù)家曾到世界上傳播民族藝術(shù)我們的作家曾創(chuàng)作過(guò)全國(guó)熱播的電視劇本我們的民間故事受到聯(lián)合國(guó)教科文組織重視等等。要認(rèn)真總結(jié)這些年來(lái)精品創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)作更多的現(xiàn)實(shí)主義和浪漫主義結(jié)合的優(yōu)秀作品。要更加關(guān)注石家莊的未來(lái)。我市面臨不可多得的發(fā)展機(jī)遇京津冀都市圈已成為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲之后加速崛起的新興區(qū)域我市作為這一區(qū)域的重要城市正在崛起。我們要通過(guò)文藝作品動(dòng)員群眾、鼓舞群眾憧憬美好未來(lái)看到光明前景滿懷信心地奪取新的勝利。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，著力創(chuàng)作新穎生動(dòng)的優(yōu)秀作品。創(chuàng)新是文藝的靈魂。我們生活的新時(shí)代，人民群眾對(duì)生活的新追求，對(duì)文藝創(chuàng)新提出了更高要求。全市廣大文藝工作者要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)文學(xué)藝術(shù)全面創(chuàng)新，為繁榮文藝事業(yè)注入強(qiáng)大活力。要緊跟全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐，集中反映人民群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)的新思想、新風(fēng)貌，集中反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化、新進(jìn)步，不斷豐富創(chuàng)作內(nèi)容。要堅(jiān)持立足自我、博采眾長(zhǎng)、古為今用、洋為中用，積極推動(dòng)不同藝術(shù)門類相互學(xué)習(xí)、相互交流，不斷創(chuàng)新表現(xiàn)形式。要弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同形式和門類的自由發(fā)展，在藝術(shù)理論上提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派的充分討論，在藝術(shù)風(fēng)格上提倡不拘一格、推陳出新。要尊重差異，包容多樣，大力營(yíng)造保護(hù)創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、完善創(chuàng)新機(jī)制、寬容創(chuàng)新挫折的良好氛圍，最大限度地?zé)òl(fā)文學(xué)藝術(shù)工作者的創(chuàng)造活力，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅(jiān)持黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要全面貫徹黨的文藝方針政策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的能力和水平。要密切同廣大文藝工作者的聯(lián)系，政治上充分信任，創(chuàng)作上熱情支持，生活上真誠(chéng)關(guān)懷，努力成為他們的貼心人。要加大對(duì)文藝事業(yè)的投入，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)作環(huán)境，對(duì)優(yōu)秀的作品和優(yōu)秀的人才，要大力扶持、積極宣傳、給予獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地激發(fā)他們的精神創(chuàng)造力和藝術(shù)生產(chǎn)力。各級(jí)文聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團(tuán)體，在團(tuán)結(jié)廣大文藝工作者、推動(dòng)發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，要堅(jiān)持正確文藝方向，努力把文聯(lián)建設(shè)成文藝工作者之家。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置。德藝雙馨、以德為先，是文藝作者安身立命之本。廣大文藝工作者肩負(fù)著黨和人民的厚望，肩負(fù)著繁榮社會(huì)主義文藝事業(yè)的光榮使命，必須不斷提高自身的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)和文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)。要緊密結(jié)合自己的藝術(shù)實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高理論修養(yǎng)。要自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)規(guī)范，專心致志，孜孜以求，努力攀登人生和藝術(shù)的高峰，為人民奉獻(xiàn)最好的精神食糧。要大力倡導(dǎo)國(guó)家高于一切、人民利益至上、社會(huì)責(zé)任第一的精神，倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、精益求精的精神，倡導(dǎo)甘于寂寞、淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。要堅(jiān)持以大局為重、以和為貴，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，做到相互尊重、相互支持、共同提高，形成文人相親、文人相尊、文人相勉的良好風(fēng)氣。

同志們，火熱的時(shí)代生活，深刻的社會(huì)變革，為我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也為廣大文藝工作者施展才華搭建了廣闊舞臺(tái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記使命，辛勤耕耘，攜手共進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)繁榮、文明、和諧新石家莊而努力奮斗!

同志們：

今天，省文聯(lián)召開全省文聯(lián)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于文藝工作的系列重要講話精神，貫徹落實(shí)全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全省宣傳文化工作會(huì)議部署要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，謀劃發(fā)展，非常重要，非常及時(shí)。

過(guò)去的20xx年，省文聯(lián)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了突出成績(jī)：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，迅速在全省文聯(lián)系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)重要講話的熱潮;積極配合中心工作組織開展系列重大主題性文藝活動(dòng)，得到省委省政府的充分肯定;認(rèn)真組織文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，在全國(guó)各類藝術(shù)大獎(jiǎng)評(píng)選中喜獲豐收;成功舉辦第七屆“山東國(guó)際大眾藝術(shù)節(jié)”，為廣大群眾送去了豐盛的精神食糧，贏得廣大群眾普遍歡迎和贊譽(yù);廣泛開展文化藝術(shù)惠民和志愿服務(wù)活動(dòng)，活躍了人民群眾精神文化生活;加強(qiáng)對(duì)外文化交流，進(jìn)一步擴(kuò)大了齊魯文化的影響力等，為我省文化強(qiáng)省建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。在此，我受省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛同志委托，代表省委宣傳部，向大家一年來(lái)付出的辛勤勞動(dòng)和取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

20xx年，是在全國(guó)文藝座談會(huì)發(fā)表重要講話后我省全面推進(jìn)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照省委、省政府的工作部署，我們的工作要著眼“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，服務(wù)全省大局，圍繞走在前列的目標(biāo)定位，把握正確導(dǎo)向，銳意改革創(chuàng)新，整體工作全面推進(jìn)，亮點(diǎn)特色合力攻堅(jiān)，開創(chuàng)新局面，作出新貢獻(xiàn)。剛才，欽彥書記代表文聯(lián)做了工作報(bào)告，對(duì)文聯(lián)工作作出全面部署。一會(huì)，魯生主席還要提出工作要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于文藝工作系列重要講話精神，講幾點(diǎn)意見供大家參考。

一、繼續(xù)深化對(duì)系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

關(guān)于文藝工作的系列重要講話，深刻闡述了文藝和文藝工作的地位作用、重大使命，科學(xué)分析了文藝領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，創(chuàng)造性地回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列帶有根本性、方向性的重大問(wèn)題，是當(dāng)代中國(guó)文藝實(shí)踐的理論總結(jié)和思想升華，為文藝工作定方向、立綱領(lǐng)、點(diǎn)問(wèn)題、提神氣，是指導(dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是文藝戰(zhàn)線最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)。一是要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握系列講話的核心要義和思想精髓。學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，要原原本本地學(xué)、持之以恒地學(xué)，努力做到“五個(gè)深刻把握”：深刻把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求，深刻把握講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深刻把握講話貫穿的真摯為民情懷，深刻把握講話貫穿的務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，深刻把握講話貫穿的科學(xué)思想方法，不斷增強(qiáng)對(duì)講話精神的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。各級(jí)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、黨員藝術(shù)家要帶頭學(xué)、專心學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，緊密結(jié)合自身的思想實(shí)際和工作實(shí)際，學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，并用以指導(dǎo)和推動(dòng)文藝各項(xiàng)工作。二是要把圍繞服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為文藝工作的著力點(diǎn)。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，是以同志為的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，從我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，順應(yīng)人民群眾的熱切期待，立足于推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，提出的一個(gè)極為重大的戰(zhàn)略思想，抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。因此，文藝工作必須要圍繞“四個(gè)全面”、服務(wù)“四個(gè)全面”，在“四個(gè)全面”的大局下認(rèn)清找準(zhǔn)文藝工作的位置和著力點(diǎn)，進(jìn)行文藝創(chuàng)作、開展文化活動(dòng)、堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、繁榮文藝事業(yè)，為深入推進(jìn)“四個(gè)全面”提供強(qiáng)大的精神力量和有力的文化支撐。三是要把在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神學(xué)深學(xué)透。在文藝工作座談會(huì)上的重要講話，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)，從文藝與國(guó)家、文藝與民族、文藝與社會(huì)、文藝與市場(chǎng)、文藝與個(gè)人、文藝事業(yè)與黨和人民的事業(yè)等多個(gè)方面，對(duì)文藝工作作了鞭辟入里的闡發(fā)，涉及到文藝工作的方方面面，蘊(yùn)含著豐富深厚的思想內(nèi)涵，是我們做好文藝工作的強(qiáng)大思想武器，是開創(chuàng)工作新局面的根本遵循和行動(dòng)指南。各級(jí)文聯(lián)一定要把這項(xiàng)工作擺上首位，在前段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，通過(guò)各種形式，努力把學(xué)習(xí)不斷引向深入。為了更好地幫助廣大文藝工作者學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，中宣部正在組織編寫《在文藝工作座談會(huì)上的重要講話學(xué)習(xí)讀本》、《學(xué)習(xí)文藝工作座談會(huì)重要講話精神——知名作家藝術(shù)家體會(huì)摘編》、《文藝工作百問(wèn)》，力爭(zhēng)今年上半年出版。各級(jí)文聯(lián)要認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)，不僅黨員干部要學(xué)好，還要抓好專業(yè)文藝工作者和文藝后備人才的學(xué)習(xí)，做到全員覆蓋。學(xué)習(xí)講話重在領(lǐng)會(huì)、貴在落實(shí)，要堅(jiān)持以講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把講話精神貫穿到文藝工作的方方面面，體現(xiàn)到創(chuàng)作、表演、研究、評(píng)論、傳播和隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、要把以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向貫穿文藝工作始終。

文藝的根本方向問(wèn)題是事關(guān)文藝發(fā)展的大問(wèn)題。指出：“堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)就是文藝的根本方向?！碑?dāng)前，文藝創(chuàng)作迎來(lái)了繁榮發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，對(duì)文藝工作取得的成績(jī)給予充分肯定，但是，文藝領(lǐng)域存在的諸多不良傾向也不容忽視，必須更加鮮明地倡導(dǎo)以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。一是強(qiáng)化對(duì)人民創(chuàng)作導(dǎo)向的引導(dǎo)。要在文藝界廣泛深入開展馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，圍繞如何在新形勢(shì)下堅(jiān)持文藝創(chuàng)作源于人民、反映人民、為了人民和以人民為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等，組織文藝工作者開展交流研討，牢固樹立馬克思主義文藝觀，在創(chuàng)作實(shí)踐中自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。各級(jí)文聯(lián)在謀劃工作安排、設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目、組織創(chuàng)作生產(chǎn)、開展文化活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持把滿足人民精神文化需求作為一切文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立有效的反饋機(jī)制，及時(shí)傾聽群眾的意見建議，依據(jù)人民群眾的口碑，校正和提升文藝創(chuàng)作，加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作。二是讓深入生活、扎根人民成為文藝工作的新常態(tài)。各級(jí)文聯(lián)要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，加大組織推動(dòng)力度，不斷把活動(dòng)引向深入。要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)和支持有代表性的作家藝術(shù)家?guī)ь^下基層，帶頭參加文藝志愿服務(wù)，帶頭長(zhǎng)期蹲點(diǎn)、掛職鍛煉、雙向交流，發(fā)揮好示范表率作用。同時(shí)，要通過(guò)建立采風(fēng)創(chuàng)作基地等多種形式，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成藝術(shù)家深入群眾、深入生活制度化、常態(tài)化。三是積極關(guān)心、支持深入基層、扎根生活的藝術(shù)家和文藝工作者。對(duì)那些虛心向人民學(xué)習(xí)、把人民作為表現(xiàn)主體、創(chuàng)作生產(chǎn)人民喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀作品的藝術(shù)家，對(duì)那些長(zhǎng)期扎根基層、真誠(chéng)服務(wù)群眾的文藝工作者，一定要按照說(shuō)的那樣，尊重他們的創(chuàng)造個(gè)性和創(chuàng)造性勞動(dòng)，“政治上充分信任，創(chuàng)作上熱情支持”，在創(chuàng)作上、生活上、宣傳上給予政策支持、創(chuàng)造創(chuàng)作條件，為他們創(chuàng)作優(yōu)秀作品和成果提供發(fā)表、播映、出版、排演的平臺(tái)，擴(kuò)大他們的藝術(shù)影響力，提高他們的社會(huì)知名度，讓他們成為文藝界的榜樣。

三、自覺(jué)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為文藝工作的價(jià)值追求。

講，“中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂?！倍鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)精神的集中體現(xiàn)和時(shí)代表達(dá)。文藝在培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面具有獨(dú)特的作用，各級(jí)文聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，組織廣大文藝工作者，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作和文化活動(dòng)中，發(fā)揮好文藝啟迪思想、溫潤(rùn)心靈、陶冶情操的積極作用，大力弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，當(dāng)好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者。一是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文藝創(chuàng)作。文藝是給人以價(jià)值引領(lǐng)、精神引導(dǎo)、審美啟迪的，我們的文藝創(chuàng)作必須要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思想坐標(biāo)、道德尺度、審美風(fēng)范，用栩栩如生的作品形象告訴人們什么是應(yīng)該肯定和贊揚(yáng)的，什么是必須反對(duì)和否定的，做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。要積極策劃弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重點(diǎn)選題，深入挖掘、生動(dòng)展現(xiàn)12個(gè)主題詞的深刻內(nèi)涵。要牢牢把握文藝作品的政治導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、審美導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕詆毀黨和國(guó)家形象、低俗庸俗的作品進(jìn)入社會(huì)和市場(chǎng)。二是把愛國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律。愛國(guó)主義是文藝創(chuàng)作常寫常新的永恒主題。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，是開展愛國(guó)主義教育的重要契機(jī)，要加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)主義題材文藝創(chuàng)作的引導(dǎo)，抵制調(diào)侃崇高、扭曲經(jīng)典、顛覆歷史、丑化人民群眾和英雄人物的歷史虛無(wú)主義思潮。中央已對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，省委和省委宣傳部也正在制定具體意見，希望各級(jí)文聯(lián)要抓住這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展主題宣傳教育活動(dòng)和文藝活動(dòng)，創(chuàng)作推出一批高揚(yáng)愛國(guó)主義旗幟、鼓舞激蕩人心的抗戰(zhàn)題材的優(yōu)秀文藝作品，引導(dǎo)人們樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣。三是把弘揚(yáng)中國(guó)夢(mèng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好。要長(zhǎng)期深入地開展中國(guó)夢(mèng)主題文藝創(chuàng)作和文化活動(dòng)，深入挖掘富有濃郁時(shí)代特色、生活氣息的鮮活故事，通過(guò)豐富多彩的文藝形式，講述億萬(wàn)人民尋夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的理想和進(jìn)程，堅(jiān)定人們對(duì)美好未來(lái)的憧憬和信心，匯聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。今年，中宣部等部門將對(duì)中國(guó)夢(mèng)主題的長(zhǎng)篇小說(shuō)、戲劇影視劇、紀(jì)錄片等大中型作品進(jìn)行遴選展示，希望各級(jí)文聯(lián)組織和有關(guān)協(xié)會(huì)精心組織、抓好落實(shí)，推出一批弘揚(yáng)中國(guó)夢(mèng)的優(yōu)秀作品。四是大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。當(dāng)前，中央對(duì)傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化問(wèn)題高度關(guān)注，提升到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)、部署和要求，我們一定要高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承工作。要把講仁愛、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等傳統(tǒng)文化中的思想精華，融入到當(dāng)代的文藝創(chuàng)作、形象塑造、音樂(lè)曲調(diào)、符號(hào)元素之中，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)重要講話和重要批示精神，挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源，近期，省委將在認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的。

工作方案。

》，形成整體推進(jìn)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。為配合好這個(gè)工作，根據(jù)省委、省政府的部署要求，作為山東省弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化整體工作部署中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我省在年初已經(jīng)啟動(dòng)面向海內(nèi)外征集弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的活動(dòng)。近期，省委宣傳部還將實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好反映齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、重大革命和歷史題材、現(xiàn)代題材的文藝作品創(chuàng)作工作，包括電影(含動(dòng)畫電影)電視劇(含電視動(dòng)畫片、電視紀(jì)錄片)劇本、音樂(lè)作品(交響樂(lè)、民族管弦樂(lè)、歌曲)等，希望各級(jí)文聯(lián)能夠積極參與到活動(dòng)中來(lái)，創(chuàng)作出好的作品。

四、把打造文藝精品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)。

文藝精品是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)時(shí)代思想高度、精神品格、文化水平的集中反映，是文藝繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。指出：“我們必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)。”各級(jí)文聯(lián)要緊緊抓住創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品這個(gè)中心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)文藝創(chuàng)作工作指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，具有齊魯風(fēng)格、山東氣派，有廣泛社會(huì)影響力的標(biāo)桿性文藝精品。一是加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)文聯(lián)要適應(yīng)新常態(tài)下抓好文藝工作的新要求，強(qiáng)化對(duì)文藝創(chuàng)作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，緊緊圍繞改革發(fā)展實(shí)際、時(shí)代和群眾需求，在深入調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)作重點(diǎn)、題材計(jì)劃和實(shí)施方案，合理調(diào)整題材資源、藝術(shù)生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)，避免選題撞車和重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象，提高重點(diǎn)資源的有效利用。二是完善精品創(chuàng)作的體制機(jī)制。要建立健全選題論證機(jī)制、資金投入機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制以及引領(lǐng)孵化機(jī)制，強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)文藝創(chuàng)作不斷繁榮。要改進(jìn)重點(diǎn)文藝獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制和方式方法，發(fā)揮好精神文明建設(shè)“文藝精品工程”和“泰山文藝獎(jiǎng)”的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)評(píng)獎(jiǎng)的權(quán)威性、公信度，更好地發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)對(duì)文藝創(chuàng)作的導(dǎo)向和示范作用。三是大膽鼓勵(lì)藝術(shù)上探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是藝術(shù)的本質(zhì)特征，是藝術(shù)始終保持鮮活生命力的不竭動(dòng)力。要求我們把創(chuàng)新精神貫穿文藝創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程，增強(qiáng)文藝原創(chuàng)能力。我們?cè)谖乃嚬ぷ髦幸鹬匚乃囈?guī)律，尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造個(gè)性和創(chuàng)造性勞動(dòng)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境，充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，提倡不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、藝術(shù)觀念和不同學(xué)派、流派的充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，推動(dòng)觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派切磋互鑒。當(dāng)然，我們也反對(duì)盲目創(chuàng)新，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，特別是那種打著“創(chuàng)新”的旗號(hào)，為了標(biāo)新立異而數(shù)典忘祖、蔑視傳統(tǒng)、一味丑化民族文化的做法。要順應(yīng)當(dāng)代人文化消費(fèi)特點(diǎn)的變化，不斷創(chuàng)新文藝表現(xiàn)樣式，引領(lǐng)文藝消費(fèi)和公眾文藝鑒賞審美，鼓勵(lì)文藝工作者積極運(yùn)用現(xiàn)代科技新成果進(jìn)行大膽探索，豐富創(chuàng)作手段，拓展藝術(shù)空間，不斷增強(qiáng)藝術(shù)表現(xiàn)力和感染力。

五、充分發(fā)揮好文聯(lián)的職能作用。

文聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。各級(jí)文聯(lián)要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)的職能，加強(qiáng)行業(yè)管理、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律，真正成為文藝工作者之家，促進(jìn)文藝事業(yè)有序發(fā)展。一是發(fā)揮好各級(jí)文聯(lián)橋梁和紐帶作用。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，提高服務(wù)能力，拓展聯(lián)系渠道。要密切與各部門、各系統(tǒng)、各界別的聯(lián)系與合作，加強(qiáng)交流，拓寬文聯(lián)工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)文聯(lián)對(duì)廣大文藝家的吸引力、感召力，努力擴(kuò)大齊魯文化藝術(shù)的影響力。特別是要加強(qiáng)對(duì)新的文藝組織、新的文藝群體的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，擴(kuò)大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新組織方式，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝起來(lái)，維護(hù)好他們的權(quán)益，使新的文藝組織、新的文藝群體成長(zhǎng)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，成為繁榮社會(huì)主義文藝的有生力量。二是大力加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。文聯(lián)匯聚了大批文藝精英，要特別注重抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，以馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，以省委宣傳部開展的“齊魯文化人才”工程為載體，制定本系統(tǒng)文藝人才培養(yǎng)規(guī)劃，努力培養(yǎng)造就數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)文藝人才隊(duì)伍。要把培養(yǎng)和造就更多的領(lǐng)軍人物，作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重切實(shí)抓好，努力造就一批有影響力的文化名家、文化大師和各藝術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。要注重抓好文藝人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，積極探索拓寬人才培養(yǎng)途徑和渠道，關(guān)注、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)那些具有極高悟性和靈感又有使命擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p藝術(shù)家，健全完善優(yōu)秀中青年藝術(shù)家培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)“山東藝術(shù)培青計(jì)劃”、“簽約文藝評(píng)論家”等工作，加大培養(yǎng)和扶持力度，為青年藝術(shù)家提供更多的展演、展示和交流的機(jī)會(huì)，提高他們的創(chuàng)作水平，壯大他們的隊(duì)伍，使之成為繁榮我省文藝事業(yè)的生力軍。三是努力抓好文藝人才的思想道德建設(shè)。行業(yè)自律關(guān)乎事業(yè)成敗大局。近年來(lái)，文藝工作者吸毒嫖娼等違法失德現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然這是個(gè)別現(xiàn)象，但社會(huì)影響極壞，對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作帶來(lái)極大的損害。這就要求我們的藝術(shù)家不僅要有高深的藝術(shù)造詣，更要有良好的道德素養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)也在不斷地發(fā)生著適應(yīng)性調(diào)整，分散在體制外的文藝工作者將會(huì)越來(lái)越多。要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)變革對(duì)文聯(lián)工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力做好體制外藝術(shù)工作者的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，大力加強(qiáng)藝德建設(shè)，引導(dǎo)文藝工作者自覺(jué)堅(jiān)守藝術(shù)理想，不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，加強(qiáng)思想積累、知識(shí)儲(chǔ)備、文化修養(yǎng)、藝術(shù)訓(xùn)練，努力建設(shè)一支德藝雙馨的文藝隊(duì)伍。

同志們，當(dāng)前，文藝工作正面臨極為難得的歷史機(jī)遇，文藝的大發(fā)展、大繁榮正在迎來(lái)新的春天。今天，在坐的大都是省市兩級(jí)文聯(lián)和省各文藝家協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，你們身上都肩負(fù)著我省文化事業(yè)繁榮發(fā)展的光榮使命，希望各位以更強(qiáng)烈的責(zé)任感、更富有開創(chuàng)性的工作，為繁榮發(fā)展我省文藝事業(yè)、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20__年上半年工作會(huì)議，主要目的，就是要通報(bào)進(jìn)度、盤點(diǎn)成績(jī)、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動(dòng)員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識(shí)快行動(dòng)，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長(zhǎng)、某某主任分別通報(bào)了半年目標(biāo)考核、招商工作進(jìn)展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項(xiàng)工作，這里我再講五個(gè)方面意見。

一、看成績(jī)，增信心。

一是發(fā)展有成效。

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫(kù)、固定資產(chǎn)購(gòu)置進(jìn)項(xiàng)稅等重點(diǎn)指標(biāo)，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。

客商更多了。來(lái)自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè)，西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目加快推進(jìn)。

平臺(tái)實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂(lè)比環(huán)保、上行動(dòng)力、干細(xì)胞檢測(cè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂(lè)比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進(jìn)。

二是面貌有改善。

建設(shè)氛圍更濃了。某某電動(dòng)汽車、某某機(jī)器人等一批項(xiàng)目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項(xiàng)目順利嫁接或復(fù)工，紅豆、明發(fā)等老大難項(xiàng)目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線綠化、亮化等有大的提升。

三是狀態(tài)有提升。

精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運(yùn)行oa平臺(tái)，設(shè)立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊(duì)伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長(zhǎng)平臺(tái)，提高了工作效率。

干事熱情明顯高漲。成立考核獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒委員會(huì)，實(shí)行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。

二、知不足、找根源。

今年以來(lái)，盡管“八不問(wèn)題”有所改善，但新的問(wèn)題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象：

一是視而不見。對(duì)存在的問(wèn)題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問(wèn)題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。

二是麻木不仁。一些經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)講的問(wèn)題依然存在，有的甚至根本沒(méi)有改觀;安于現(xiàn)狀，滿足于得過(guò)且過(guò)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。

三是久推不動(dòng)。對(duì)布置的任務(wù)說(shuō)完就忘、沒(méi)有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對(duì)黨工委、管委會(huì)的一些部署決策，呼而不應(yīng)、推而不動(dòng)。

四是自高自大。聽不得批評(píng)，聽不進(jìn)相反意見;不懂裝懂，經(jīng)不起盤問(wèn)、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。

究其原因，可以歸結(jié)為三個(gè)方面——。

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀，主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)對(duì)接的意識(shí)不強(qiáng);缺乏責(zé)任心、主動(dòng)性。

二是作風(fēng)上的散漫。機(jī)關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重，自以為高人一等，優(yōu)越感強(qiáng)，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。

三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專業(yè)不過(guò)硬;政策水平不高，對(duì)本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。

三、順形勢(shì)，明思路。

要抓得住機(jī)遇。今年以來(lái)，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺(tái)了多份重量級(jí)文件，目的非常明確，就是要進(jìn)一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機(jī)制搞活、權(quán)力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì)，出臺(tái)了促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強(qiáng)書記提出明確要求，要著力推動(dòng)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強(qiáng)調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運(yùn)營(yíng)體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時(shí)也對(duì)我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機(jī)遇“窗口期”。

要經(jīng)得起考驗(yàn)。目前，來(lái)自資金和債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國(guó)量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲(chǔ)年初以來(lái)累計(jì)兩次加息，全球?qū)⒂瓉?lái)新一輪加息縮表潮，二季度以來(lái)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時(shí)度勢(shì)，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大，每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬(wàn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)資金鏈安全，成為我們必須_的一道難題。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。“三農(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來(lái)看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來(lái)錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái)，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。

為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級(jí)間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。

1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入，要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息，及時(shí)與全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì)，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請(qǐng)書、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握，同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。

3、“兩本手冊(cè)”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒(méi)貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作。

各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整錄入。

三、進(jìn)一步做好小額信貸工作。

截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸4319.03萬(wàn)元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬(wàn)元，存量貸款1385.52萬(wàn)元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問(wèn)題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬(wàn)元，并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬(wàn)元)，金額14.78萬(wàn)元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬(wàn)元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬(wàn)元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬(wàn)元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬(wàn)元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作。

我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽，競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中，過(guò)后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。

五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

目前，我縣20xx-20xx擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè)，現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè)，各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度。

對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動(dòng)，在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來(lái)的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳。

扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過(guò)各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七

同志們：

今天團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊(duì)工作會(huì)議，對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向?yàn)樯傧汝?duì)工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!

學(xué)校少先隊(duì)組織，是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，全縣各級(jí)學(xué)校少先隊(duì)組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)實(shí)效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的職能作用。特別是通過(guò)開展主題隊(duì)日、手拉手互助、爭(zhēng)當(dāng)四好少年等活動(dòng)，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊(duì)工作在今年全市第二次少代會(huì)上得到了團(tuán)市委充分肯定，借此機(jī)會(huì)，就今后少先隊(duì)工作我講幾點(diǎn)意見：

當(dāng)代少年兒童是未來(lái)的主人，也是未來(lái)的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國(guó)和民族的未來(lái)和希望，是個(gè)充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn)，把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長(zhǎng)要求的方式方法開展教育活動(dòng)。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的需求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長(zhǎng)。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者，承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對(duì)少先隊(duì)員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用，設(shè)計(jì)倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動(dòng)教育好我們的少先隊(duì)員。

近年來(lái)，我縣少先隊(duì)工作取得了可喜成績(jī)，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，這在市二次少代會(huì)上，也得到了市委的肯定。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展工作的信心，也是鼓勵(lì)我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們?cè)诠ぷ髦幸浞肿鹬厣倌陜和闹黧w地位，結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂(lè)需求和情感規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對(duì)少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養(yǎng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí)，著力增強(qiáng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素情感。要切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論和實(shí)踐研究，科學(xué)把握新時(shí)期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊(duì)工作的基本規(guī)律，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)工作的針對(duì)性、貼近性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化，使他們?cè)谙冗M(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長(zhǎng)。要堅(jiān)持“實(shí)踐育人”，以實(shí)踐為載體，精心設(shè)計(jì)和組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中獲得實(shí)際體驗(yàn)和全面發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革開放新時(shí)期，社會(huì)上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問(wèn)題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅(jiān)持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位，積極了解新情況，研究新問(wèn)題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范，尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會(huì)主義榮辱觀，與祖國(guó)共奮進(jìn)、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律，尊重其主體地位，尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式，尊重其年齡特點(diǎn)和差異性，既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo)，又要調(diào)動(dòng)少年兒童的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)少年兒童學(xué)會(huì)自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵(lì)者和引導(dǎo)者，以體驗(yàn)教育為基本途徑，通過(guò)開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，滿足少年兒童在成長(zhǎng)中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn)，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊(duì)的溫暖懷抱中健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童，更加激勵(lì)少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的銜接，把少先隊(duì)工作主動(dòng)納入到學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，共同營(yíng)造有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

少先隊(duì)工作是一門科學(xué)，有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一，是活動(dòng)性和研究性的統(tǒng)一，是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一，是個(gè)性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作，不能單憑經(jīng)驗(yàn)，更不能憑感覺(jué)辦事。我們常說(shuō)要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，一個(gè)很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平，要讓輔導(dǎo)員既是一個(gè)組織者、實(shí)施者，又是一個(gè)研究者，是一個(gè)少先隊(duì)教育的專家。為此，各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)定正確的教育方向;要自覺(jué)加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，通過(guò)各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)，并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國(guó)內(nèi)外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動(dòng)態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策;要積極參與少先隊(duì)研究工作，多調(diào)查，多分析，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行課題研究，為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。

輔導(dǎo)員老師們、同志們，少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步，需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我再一次向你們表示衷心的感謝，并預(yù)祝你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī)，推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!

謝謝大家。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問(wèn)題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決。可以說(shuō)，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?！八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者，把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類，這個(gè)《辦法》對(duì)開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)。縣委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門，有問(wèn)題到信訪局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。

前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。

同志們：

今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才，揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式，將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介，對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮，使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。

就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點(diǎn)意見：

一、要強(qiáng)化政治責(zé)任，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。

(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就?！啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難，把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來(lái)，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。

(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循，我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?！拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。

(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái)，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”，有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在，有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?！督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。

謀定而后動(dòng)，方能事半功倍?！笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實(shí)際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行，又要自我加壓，“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴(kuò)大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護(hù)生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展，既要看到機(jī)遇和潛力，也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一方面，未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南，全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)，是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限，要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì)，做到趨利避害。

(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì)，又要腳踏實(shí)地摸清情況，量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施，采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō)：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中，干部群眾的自覺(jué)固然重要，但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì)，提出自己的意見建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。

三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

距離年底不到2個(gè)月時(shí)間，縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查，從督查通報(bào)的情況來(lái)看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào)，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo)，抓緊時(shí)間，迎頭趕上。

另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排，請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好，及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)?？h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé)，重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作，在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。

(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會(huì)，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì)，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目，鍥而不舍地開展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作，利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái)，確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制，開展好跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)招商隊(duì)，都要主動(dòng)上門，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策，接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理，建好臺(tái)賬，銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省市，請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制，可以借鑒市里的做法，對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開發(fā)打造，沒(méi)有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)工作。

(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想，達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái)，各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表，倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí)，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金，并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái)，整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)，縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目，必須按要求開工;對(duì)一些不能如期開工的項(xiàng)目，要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃，絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。

(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對(duì)象家中，真正把政策宣傳到位，落實(shí)到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合，做細(xì)工作，真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái)，做好公示，確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題，加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn)，要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限，做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。

(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控，堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”，切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí)，及早謀劃明年各項(xiàng)工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。

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初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十

同志們：

剛才區(qū)鐵路指揮部匯報(bào)了全區(qū)鐵路建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了發(fā)言，各項(xiàng)目單位提了很好的建議，長(zhǎng)萍同志對(duì)下步工作作了安排，特別是劉清副主任的講話對(duì)我區(qū)前段時(shí)間的工作作了肯定。下面我就搶抓機(jī)遇，全力服務(wù)好項(xiàng)目，全力以赴抓好鐵路建設(shè)再談幾點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高做好鐵路建設(shè)的責(zé)任感。

交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，交通不好，工商業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就只能自給自足，城鄉(xiāng)居民就富裕不起來(lái)。鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)“十二五”發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)，是盤活區(qū)域空間存量實(shí)施新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的重要著力點(diǎn)，因此我們必須站在省、市、區(qū)戰(zhàn)略全局的高度，深化認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，全力以赴做好鐵路建設(shè)工作。

一是從全省來(lái)講，面臨難得歷史機(jī)遇。鐵路建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。省鐵路建設(shè)大會(huì)提出，按照《部省紀(jì)要》舉全省之力加快鐵路建設(shè)，奮力突破制約貴州省發(fā)展的交通“瓶頸”，為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。到今年底全省鐵路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，達(dá)到2050公里。預(yù)計(jì)到20**年，貴州鐵路建設(shè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，形成“一個(gè)中心、四縱兩橫”的鐵路網(wǎng)格局，投資總規(guī)模約3000億元，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到5000公里以上，比目前增加3000余公里?？梢?，中央已經(jīng)明確把支持西部地區(qū)鐵路建設(shè)作為西部大開發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)，鐵道部對(duì)貴州鐵路建設(shè)的重視和支持力度空前之大，將要在貴州省開展的鐵路建設(shè)工程規(guī)?？涨爸?，形勢(shì)很好，機(jī)遇難得。我們必須順應(yīng)形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，大力加快鐵路建設(shè)。

二是從貴陽(yáng)看，鐵路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求貴陽(yáng)“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”，率先在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，要求基礎(chǔ)設(shè)施適度超前，立足“十二五”，著眼“十三五”、“十四五”。按照《部省紀(jì)要》謀劃將貴陽(yáng)建成西部地區(qū)配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐，全面融入“8小時(shí)交通圈”，到時(shí)貴陽(yáng)將是湘黔、貴昆、黔桂和渝黔鐵路干線及貨運(yùn)支線在西部地區(qū)最重要的交匯節(jié)點(diǎn)，這將進(jìn)一步擴(kuò)大貴陽(yáng)對(duì)外開放力度和資源開發(fā)利用，承接全球、全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為大企業(yè)、大集團(tuán)打通東南亞市場(chǎng)的戰(zhàn)略前沿陣地。

三是從全區(qū)來(lái)看，鐵路建設(shè)是抓當(dāng)前管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。就當(dāng)前而言，貴陽(yáng)“一環(huán)、一射”快速鐵路按照建設(shè)總體規(guī)劃，貴陽(yáng)環(huán)城鐵路（烏當(dāng)段）約有14公里，總投資18億元（4年完成全部投資），每年理論投資為4。5億元；貴開快速鐵路在我區(qū)境內(nèi)約有34公里，總投資達(dá)44億元（4年完成全部投資），每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長(zhǎng)昆線，在我區(qū)境內(nèi)約有27公里，總投資40億元（4年完成全部投資），每年理論投資為10億元。鐵路建設(shè)將可能在我區(qū)形成102億的投資，是我區(qū)固投的重要支撐，按照“十二五”計(jì)劃1000億元的投資，鐵路建設(shè)將成為重要組成部分。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，市域快速鐵路的線型經(jīng)過(guò)云巖、白云、烏當(dāng)、開陽(yáng)。烏當(dāng)段起于奶牛場(chǎng)止于羊昌，途徑新天、東風(fēng)、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛場(chǎng)設(shè)有東站，沿線設(shè)有三江農(nóng)場(chǎng)站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò)線途徑新天、東風(fēng)、高新。鐵路建成后不經(jīng)增加了我區(qū)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)和資源上形成聯(lián)動(dòng)交融，能更好地融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，將有利于北部地區(qū)各種要素加快進(jìn)入市場(chǎng)變?yōu)橘Y本，形成產(chǎn)業(yè)；有利于加快北部中心鎮(zhèn)、次中心鎮(zhèn)建設(shè)；有利于加快形成羊昌農(nóng)貿(mào)中心、羊新工業(yè)走廊，為實(shí)施“十二五”“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略提速；有利于進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)發(fā)展的空間，為建設(shè)新型工業(yè)化先行區(qū)，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上先行先試等方面提供強(qiáng)有力的支撐。

二、狠抓落實(shí)，高效扎實(shí)地做好建設(shè)工作進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，我們必須順應(yīng)形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，打消顧慮、堅(jiān)定信心；一定要集中力量，全力以赴做好鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作；要有良好的精神狀態(tài)，下定決心、鼓足干勁，真抓實(shí)干、一抓到底。

一要加強(qiáng)溝通，形成合力。

鐵路建設(shè)既涉及到發(fā)展問(wèn)題，又涉及到民生社會(huì)問(wèn)題，既涉及地方有涉及部門，是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作。因此，既要確保工程進(jìn)度，又要確保和諧建設(shè)。一是加強(qiáng)縱向聯(lián)系。切實(shí)加強(qiáng)市、區(qū)指揮部的溝通力度，按時(shí)將項(xiàng)目推進(jìn)的情況和存在的問(wèn)題匯總上報(bào)市鐵指和區(qū)政府，做到信息報(bào)送常態(tài)化，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、快速高效、準(zhǔn)確高質(zhì)的溝通機(jī)制，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化信息報(bào)送，明確信息專員，做到信息的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。

二要做好征地拆遷，加快進(jìn)度。

第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)與各業(yè)主單位的對(duì)接，切實(shí)保障資金到位，盡快簽訂征地拆遷協(xié)議。在征地拆遷中，該花多少錢就花多少錢，絕不能為了減少征地拆遷費(fèi)用而損害老百姓的利益。搞工程建設(shè)的最終目的是為了人民利益，在征地拆遷過(guò)程中，一定要切實(shí)保障廣大人民的合法權(quán)益，努力使群眾過(guò)得更好，努力做到拆遷一次就改善一部分群眾的生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好群眾工作，配合征拆工作。

第二，依法征地拆遷。切實(shí)按照征地拆遷的程序和方案開展工作，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)走到。國(guó)土部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，想盡辦法提高手續(xù)審批效率，并就如何縮短審批時(shí)限、如何保證臨時(shí)用地提出建議。

第三，要先滿足控制性工程，然后全線鋪開。在施工紅線圖未下發(fā)、沒(méi)有開展正線征地前，要先為控制性工程提供先行用地，想盡辦法提供作業(yè)面，積極解決臨時(shí)用地，為工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。

第四，要切實(shí)做好安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《快速拆遷安置方案》、《快速拆遷獎(jiǎng)勵(lì)方案》等配套措施，區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌做好就業(yè)保障工作，加快奶牛場(chǎng)等集中安置點(diǎn)建設(shè)工作，為群眾解除后顧之憂。

三要做好控違拆違。要形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管控的工作局面，加大修建違法建筑行為的打擊處罰力度，城管、交通、交警、安監(jiān)等部門都要行動(dòng)起來(lái)，按照各自職責(zé)從源頭抓起。交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加大對(duì)營(yíng)運(yùn)資格、超限和違法建筑材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照《貴陽(yáng)市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，要落實(shí)黨員、干部、村（居）書記和主任、村（居）組長(zhǎng)等的工作責(zé)任和對(duì)家屬、親屬的控違拆違包保責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位也要積極配合參與控違工作，充分運(yùn)用宣傳、巡查、法律等手段開展控違，保護(hù)自身利益。同時(shí)，加強(qiáng)與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的溝通，及時(shí)報(bào)送信息。

四要做好輿論宣傳服務(wù)。新聞單位，司法等部門要根據(jù)自身職責(zé)配合項(xiàng)目的建設(shè)開展好輿論宣傳服務(wù)，一是對(duì)象要求針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和司法、新聞、信訪部門要組成宣傳組，在鐵路建設(shè)涉及的地點(diǎn)進(jìn)村入戶開展法制宣傳；二是內(nèi)容要求針對(duì)性。要將鐵路建設(shè)的意義、法律規(guī)定以及控違拆違的法規(guī)匯編成冊(cè)，開展宣傳。三是方式要多樣性。要以切實(shí)取得實(shí)效為目的開展宣傳，用老百姓聽得懂、看得明、能接受的方式開展宣傳。通過(guò)輿論宣傳，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，盡可能減少障礙，保障鐵路建設(shè)順利推進(jìn)。五要做好施工服務(wù)。區(qū)指揮部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通信等協(xié)調(diào)服務(wù)，才外工程結(jié)束后，施工便道等設(shè)施要變成公路，繼續(xù)發(fā)揮作用。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有關(guān)部門要對(duì)項(xiàng)目施工涉及的林木砍伐、水利設(shè)施保護(hù)、文物遷移保護(hù)以及對(duì)環(huán)境的影響等問(wèn)題，進(jìn)行排查，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，將這些協(xié)調(diào)服務(wù)納入工作日程，積極主動(dòng)地支持工程建設(shè)單位妥善解決。要做好要素的保障，對(duì)砂石料供應(yīng)等，要摸清底數(shù)，盡量為項(xiàng)目建設(shè)提供支持，特別是近期柴油供應(yīng)偏緊，相關(guān)部門要提前發(fā)布信息，幫助做好協(xié)調(diào)。同時(shí)，項(xiàng)目單位要處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，嚴(yán)格管理施工人員；要做好棄渣的處理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。六要抓好安全生產(chǎn)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，和政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，做好安全生產(chǎn)工作，不發(fā)生意外。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視鐵路建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)。第二，層層落實(shí)責(zé)任。要按照市鐵路建設(shè)的責(zé)任分解，將目標(biāo)責(zé)任層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做到責(zé)任明確到人。第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鐵路建設(shè)涉及市、區(qū)兩級(jí)，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，以及項(xiàng)目建設(shè)單位在實(shí)際工作中碰到什么問(wèn)題，相互之間要主動(dòng)協(xié)商解決。要主動(dòng)上門協(xié)調(diào)，對(duì)于鐵路建設(shè)這種事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，尤其需要整合各方面的資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一

會(huì)議是企業(yè)管理過(guò)程中進(jìn)行問(wèn)題溝通和解決的重要途徑,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。下面就是本站小編給大家整理的企業(yè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

各位同仁：

這次管理工作會(huì)議，從提出到組織落實(shí)，時(shí)間較長(zhǎng)，一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t，但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間，主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問(wèn)題，提出建設(shè)性、可行性的意見和措施，把原因擺明了、會(huì)議開實(shí)了，真真正正解決我們面臨的問(wèn)題。上午的會(huì)議，各部門、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升，都提出了各自的管理問(wèn)題和不足，分析了原因，也明確了改進(jìn)的措施，開宗明義、實(shí)事求是，說(shuō)明大家用心了、思考了，意識(shí)和方向是正確的，下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動(dòng)力，把措施轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案，長(zhǎng)期深入地進(jìn)行整改提高，達(dá)到預(yù)期的效果。

同志們，年初至今，在全員的努力下，公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的業(yè)績(jī)，一至八月份實(shí)現(xiàn)吞吐量萬(wàn)噸，同比增加了萬(wàn)噸;經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元，同比增加了萬(wàn)元。但我們也要看到，雖然經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都好于同期，但與全年萬(wàn)噸的指標(biāo)進(jìn)度差距仍在擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于指標(biāo)增長(zhǎng)，換言之，我們并沒(méi)有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道，我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就擺在我們面前，甚至?xí)L(zhǎng)時(shí)間擺在眼前，特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，緊迫感、危機(jī)感和背負(fù)的壓力都是空前的。因此，今天的管理工作會(huì)議，一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標(biāo)”服務(wù)，要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作，我著重強(qiáng)調(diào)三方面要求。

一、正確認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)全員使命感和緊迫感。

今年是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團(tuán)召開的專題會(huì)議中，已經(jīng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求，“”。面對(duì)這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià)，必須破釜沉舟、激流勇進(jìn)，牢牢把握現(xiàn)有機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。一是項(xiàng)目得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持，與方面也達(dá)成了一致的合作意見，將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的關(guān)鍵。目前，項(xiàng)目合作的方案和細(xì)節(jié)已基本敲定，四季度項(xiàng)目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段，預(yù)計(jì)明年初將正式投產(chǎn)。二是通過(guò)積極推進(jìn)，一些前期洽談的合作企業(yè)和項(xiàng)目，如項(xiàng)目、油項(xiàng)目等都將在四季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)，隨著合作進(jìn)一步深化，必將會(huì)給公司帶來(lái)可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項(xiàng)目進(jìn)展顯著，如等項(xiàng)目的積極成果都會(huì)在四季度至明年顯現(xiàn)，屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升，對(duì)于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素，都是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來(lái)的，需要我們珍惜和把握。

同志們，公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口，全體干部員工必須要正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)，將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感，在集團(tuán)戰(zhàn)略決策的指引下，堅(jiān)定必勝的意志信念和頑強(qiáng)的拼搏精神，“齊力沖刺500天”，拼出一條血路。會(huì)后，各部門、單位要積極、深入開展好形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，將會(huì)議的精神傳達(dá)到每個(gè)人心中，培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽(yù)感，凝聚人心、聚集力量，用真心和誠(chéng)心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。

二、堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。

管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作，措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了，重點(diǎn)就在管理了。強(qiáng)化管理我們就會(huì)有出路，這就是我們此次管理工作會(huì)議的主旨。

——堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。工作作風(fēng)是做好管理工作的前提，沒(méi)有作風(fēng)的管理就如同沒(méi)有鋼筋骨架的樓房，弱不禁風(fēng)，隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng)，落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞，取得了一些效果，但在實(shí)際生產(chǎn)中，“嚴(yán)細(xì)實(shí)”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底，大大小小的管理事故、事件屢禁不絕，剖開表象看本質(zhì)，都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù)，要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門單位的負(fù)責(zé)人抓起，要“洗洗澡、照照鏡”，勇于找問(wèn)題、改惡習(xí)、以身作則，帶動(dòng)全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長(zhǎng)，將“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項(xiàng)工作中。

——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作都有管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束，但再細(xì)致的制度條文都敵不過(guò)執(zhí)行中的一次疏忽。上半年，公司生產(chǎn)管理事故、事件達(dá)起，處罰人次，每一次事故都能倒查到執(zhí)行力的問(wèn)題，說(shuō)明公司在執(zhí)行力建設(shè)方面是有欠缺的，我們都是有責(zé)任的。關(guān)于執(zhí)行力的建設(shè)，我認(rèn)為實(shí)質(zhì)上就是員工的責(zé)任心問(wèn)題。我們經(jīng)?？畤@德國(guó)設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)、日本制造的精密，但很少反思我們差距的根源，是知識(shí)能力還是員工素質(zhì)不如別人?都不是。歸根結(jié)底就是責(zé)任心，是責(zé)任心驅(qū)動(dòng)對(duì)細(xì)節(jié)的不懈追求和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)始終如一的堅(jiān)持。當(dāng)前，公司個(gè)別員工在工作中仍存在“虛、粗、浮、散”等方面的問(wèn)題，工作部署下去執(zhí)行不力、久拖不決，這種狀態(tài)將直接影響到我們今后生產(chǎn)工作的效率。所以必須要加強(qiáng)員工責(zé)任心教育，塑造“真心、誠(chéng)心、熱心、恒心、專心”的“五心”員工，打好底層建筑，使“疏”“堵”結(jié)合、相得益彰，讓每項(xiàng)工作部署了就有人高效執(zhí)行、有人負(fù)責(zé)監(jiān)督。請(qǐng)相關(guān)部門、單位將員工的責(zé)任心培養(yǎng)作為一個(gè)課題和主要工作來(lái)抓，結(jié)合“”企業(yè)建設(shè)活動(dòng)的開展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重點(diǎn)、各司其職，年底務(wù)必實(shí)現(xiàn)減虧目標(biāo)。

同志們，形勢(shì)已經(jīng)明朗，容不得我們有絲毫的閃失和懈怠，必須拿出高于以往的熱情和動(dòng)力，投身于經(jīng)營(yíng)扭虧工作。對(duì)此，我對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作再做出強(qiáng)調(diào)。

——市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)組織。

急準(zhǔn)備，制定好應(yīng)急措施，積極妥善應(yīng)對(duì)好等非正常的生產(chǎn)情況，堅(jiān)決杜絕、的現(xiàn)象，確保生產(chǎn)效率。

市場(chǎng)開發(fā)一直以來(lái)都是公司的短板，必須得到徹底扭轉(zhuǎn)。上半年公司已部署相關(guān)部門制定市場(chǎng)開發(fā)方案，但進(jìn)度不夠理想，四季度必須要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市場(chǎng)開發(fā)中有所斬獲，尤其是不能在現(xiàn)有的貨源基礎(chǔ)上裹足不前、毫無(wú)建樹。今年，在項(xiàng)目上，我們吃了一次虧，主要原因就是過(guò)度依賴這個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)減虧，結(jié)果陷于了被動(dòng)。因此，我們一定要大力開拓市場(chǎng)爭(zhēng)攬項(xiàng)目，多方向全覆蓋發(fā)展，形成自有穩(wěn)定的貨源體系，掌握“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，避免再出現(xiàn)“雞蛋全部放在一個(gè)籃子里”的被動(dòng)局面。

——安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是公司各項(xiàng)管理工作的主線。當(dāng)前公司正在為實(shí)現(xiàn)扭虧進(jìn)行沖刺，今后一段時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)作業(yè)、技術(shù)改造、施工管理等工作都將會(huì)集中開展、相互重疊，特別是臨近冬季安全生產(chǎn)工作和明年等，必須做好全面的部署和準(zhǔn)備。同時(shí)，要扎實(shí)做好隱患整改和安全保障工作，積極開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析、控制，保證生產(chǎn)、施工作業(yè)全程受控、不出問(wèn)題，堅(jiān)決不能出現(xiàn)因安全管理問(wèn)題影響生產(chǎn)的情況發(fā)生。

另一個(gè)安全重點(diǎn)工作就是。前期方案計(jì)劃已經(jīng)明確，還需要進(jìn)一步推進(jìn)和督促，務(wù)必按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)一級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)證。從近階段落實(shí)和初評(píng)效果看，進(jìn)度比較令人滿意，說(shuō)明各部門、單位重視了，有了勁頭和思路，但要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，一定不要把安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)做成了一項(xiàng)任務(wù)，而要把它當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的主要工作來(lái)抓。我們的目標(biāo)不是僅僅要一個(gè)認(rèn)證，而是要通過(guò)此項(xiàng)工作的開展，把公司安全管理推向一個(gè)更高的層次，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。請(qǐng)副總牽頭，督促推進(jìn)該項(xiàng)工作的開展，要按照方案計(jì)劃，把每一階段的工作做實(shí)做細(xì)了，再推進(jìn)下一階段的工作，務(wù)必達(dá)到實(shí)效。

——基層單位“五型”班組建設(shè)。

企業(yè)的各項(xiàng)管理措施源于基層的生產(chǎn)需求，止于基層的嚴(yán)格落實(shí)，基層管理的重要性不言而喻。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)建設(shè)“”企業(yè)就必須要從建設(shè)“”班組入手，從基層班組做起，就是源于對(duì)基層管理工作的重視。去年，公司在“”班組建設(shè)工作中總結(jié)了行之有效的措施、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、取得了一些成績(jī)，但班組在管理效能上仍然還有欠缺，說(shuō)明我們重視的程度還不夠、工作的力度還不大，還有上升的空間和動(dòng)力。上午的會(huì)議中，各作業(yè)區(qū)將如何加強(qiáng)“”班組建設(shè)闡述了自己的想法，有新意、有措施，對(duì)當(dāng)前班組建設(shè)中的問(wèn)題剖析深刻、直面主題、切中要害，我覺(jué)得很好。但不僅要有想法，更要注重落實(shí)。特別是在四季度，各作業(yè)區(qū)要以抓好基層建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，明確目標(biāo)、劃分責(zé)任，按照方案要求落實(shí)好具體工作，務(wù)必使“”班組建設(shè)深入化、擴(kuò)大化，覆蓋全部崗位、全體員工。

各位同仁：

今天召集大家開個(gè)會(huì)，希望大家認(rèn)真聽好記好，我之前已讓行政助理給每個(gè)員工發(fā)了一個(gè)本子，專門記錄開會(huì)內(nèi)容和。

工作計(jì)劃。

和重要事宜。大家盡管記。今天主要講以下幾點(diǎn)：

1、大家要?jiǎng)?wù)必了解和知道公司的經(jīng)營(yíng)范圍。隨著員工隊(duì)伍的不斷增加，管理也會(huì)越來(lái)越規(guī)范，會(huì)不斷進(jìn)行新員工培訓(xùn)。有些新員工還不一定知道我們公司做什么的?，F(xiàn)在我簡(jiǎn)要的談一談，我談的不到之處或不對(duì)之處，再由總進(jìn)行補(bǔ)充和完善。1、公司簡(jiǎn)介。是一家綜合性、專業(yè)性、全國(guó)性的、獨(dú)立的第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前主要從事以下幾個(gè)方面的服務(wù)。a，環(huán)境可靠性試驗(yàn)，比如氣體腐蝕試驗(yàn)、鹽霧試驗(yàn)、機(jī)械沖擊、冷熱沖擊、三綜合測(cè)試、快速溫變、疲勞試驗(yàn)等等;b汽車材料及零部件檢測(cè);c，食品藥品檢測(cè);d，金屬材料及零部件檢測(cè);e，船舶檢測(cè)服務(wù);f，電子、電器、元器件檢測(cè);g，電磁兼容檢測(cè)等等。目前擁有、三家公司。正在申請(qǐng)cma計(jì)量認(rèn)證與cnas國(guó)家合格評(píng)定委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資格，并依據(jù)iso17025，iso17020進(jìn)行管理。2、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。a、清晰的品牌定位和較高的市場(chǎng)公信力。作為獨(dú)立的第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)公信力公司生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在，公司以試驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)為基點(diǎn)，依托高質(zhì)高效服務(wù)，將提升品牌價(jià)值、強(qiáng)化市場(chǎng)公信力作為戰(zhàn)略發(fā)展方向。公司提出“”的品牌定位，致力于打造國(guó)內(nèi)檢測(cè)領(lǐng)域的“”服務(wù)品牌。公司在發(fā)展中會(huì)始終貫徹“保持作業(yè)的誠(chéng)信與判斷的獨(dú)立性”的基本原則。公司品牌的市場(chǎng)公信力正逐步被國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的客戶所認(rèn)可。b有多所實(shí)力雄厚的大型軍工實(shí)驗(yàn)室與我們合作。比如，對(duì)我們拓展軍工產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、硅產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)有著重要的意義。3、未來(lái)發(fā)展。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，建立遍布全國(guó)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)充實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)服務(wù)范圍，并逐步向安徽合肥、蕪湖，陜西西安等城市市場(chǎng)拓展。a實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與檢測(cè)項(xiàng)目擴(kuò)充規(guī)劃。公司檢測(cè)技術(shù)服務(wù)將向高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展，緊緊不斷開發(fā)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目，努力提供“一站式”檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)造本公司的比較競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)放在重中之重。公司有計(jì)劃的通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)積累，形成以“誠(chéng)信、專業(yè)、團(tuán)隊(duì)、服務(wù)、成長(zhǎng)”為核心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展價(jià)值觀，成為指導(dǎo)員工行為的基本準(zhǔn)則。推動(dòng)公司樹立“信守承諾、對(duì)控制數(shù)據(jù)的精益求精和獨(dú)立判斷”的品牌形象。在公司管理方面，公司不滿足于經(jīng)驗(yàn)積累式管理，全面推動(dòng)卓越績(jī)效管理模式，綜合提升公司戰(zhàn)略制定、流程、優(yōu)化、系統(tǒng)集成、客戶服務(wù)的水平。

2、為了明確責(zé)任、有效管理和發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分了工。公司以2號(hào)文件形式下發(fā)的，我在這里強(qiáng)調(diào)一下：我負(fù)責(zé)全面工作，分管綜合部、財(cái)務(wù)、人事管理;總協(xié)助我工作，分管實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量、委外、采購(gòu)管理工作。市場(chǎng)部目前還在籌備中，暫沒(méi)有分工，由我和總共同管理。公司設(shè)立的部門、崗位都非常重要，都是因?yàn)榘l(fā)展需要而設(shè)立的，都是因崗配人，而不是因人設(shè)崗。

根據(jù)分工，綜合部由我領(lǐng)導(dǎo)和管理，雖然目前只有一個(gè)人，但也要任勞任怨，把事情做細(xì)做好。人事管理，包括人員招聘轉(zhuǎn)正評(píng)估辭退、檔案管理、

勞動(dòng)合同。

工資福利發(fā)放五險(xiǎn)繳納績(jī)效考核出勤考核體檢等;行政管理，公司文件起草行文及上傳下達(dá)收發(fā)會(huì)議記錄會(huì)議紀(jì)要公司印章管理單位。

工作總結(jié)。

公司合同管理網(wǎng)站管理等;財(cái)務(wù)管理，報(bào)銷審核，與會(huì)計(jì)公司工商銀行稅務(wù)管委會(huì)物業(yè)協(xié)調(diào)或核對(duì)，水電費(fèi)繳納，賬務(wù)正確記載，銷售合同簽訂前的成本和收益審核，明確該筆業(yè)務(wù)能不能接;后勤保障，辦公用品物資采購(gòu)等，還有領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事情?？偡止艿牟块T和相關(guān)工作，由總根據(jù)具體情況進(jìn)行安排，每個(gè)人的崗位內(nèi)容職責(zé)安排好后，報(bào)綜合部，以便考核追責(zé)。

3、對(duì)大家提出幾點(diǎn)要求。1、分工不分家。大家在做好本職工作的同時(shí)，必須服從領(lǐng)導(dǎo)安排。由于公司規(guī)模不大，人員較少，雖然有所分工，但基本是分工不分家的。比如綜合部人員較少，需要哪個(gè)部門或哪個(gè)員工需要協(xié)助完成的，大家要積極行動(dòng)，不得懈怠。2、養(yǎng)成良好的工作、生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。良好的習(xí)慣，終身受益，我在這兒有必要強(qiáng)調(diào)一下。每個(gè)員工的形象、言談舉止，直接影響到公司的形象。比如尊重領(lǐng)導(dǎo)，要有禮貌，見面問(wèn)好;任何情況下不許和領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)吵，即使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你誤解或有失偏頗之處，可以背后溝通交流;進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室要事先敲門，經(jīng)同意后方可進(jìn)入。對(duì)同事要團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助。在辦公場(chǎng)所，嚴(yán)禁大聲喧嘩，也不許開低級(jí)趣味和粗俗玩笑;撥打和接聽電話，不許免提，聲音不要太大，長(zhǎng)話短說(shuō)，與工作無(wú)關(guān)的話少說(shuō)，影響他人工作。領(lǐng)導(dǎo)或同事的電話、信息、郵件要及時(shí)接受或回復(fù)。上班之前要提前到崗，把衛(wèi)生打掃好，為自己或同事提供一個(gè)舒適干凈的工作環(huán)境，愉快地投入工作。下班之前，一定要桌面收拾干凈，重要的材料物品要入柜入鎖，檢查門窗是否關(guān)好鎖好。

3、要有個(gè)好品德。因?yàn)椤暗隆笔亲鋈酥荆彩侵笇?dǎo)我們思維、行事的靈魂所在。一個(gè)人的善或惡、好或壞、成或敗、瘦或碩，無(wú)不源自于其品德。要注意你所想的，你的想法會(huì)變成你的語(yǔ)言;要注意你所說(shuō)的，你的語(yǔ)言會(huì)變成你的行動(dòng);要注意你所做的，你的行為會(huì)變成你的習(xí)慣;要注意你的習(xí)慣，你的下意識(shí)會(huì)變成你的性格;要注意你的性格，你的本性會(huì)左右你的命運(yùn)。而所有這一切，其源頭就是取決于你的品德。我主張“舉事為先、待人以誠(chéng)，開拓進(jìn)取、善善惡惡”。

4、要有個(gè)好本事?！氨臼隆焙蝸?lái)?是從學(xué)中來(lái)，從干中來(lái)。要多思、多學(xué)、多干。怎么學(xué)?向會(huì)的人學(xué)，向網(wǎng)絡(luò)學(xué)，向書本學(xué)，說(shuō)的直白一點(diǎn)，沒(méi)有太深?yuàn)W的東西，只要潛心學(xué)習(xí)，沒(méi)有學(xué)不會(huì)的。首先要把專業(yè)知識(shí)學(xué)好，把本職工作做好干好。工作不能勝任，其他都是海市蜃樓?？罩袠情w。其次建議大家學(xué)習(xí)管理知識(shí)，尤其是積極向上的人，公司會(huì)不斷提供給大家展示風(fēng)采的機(jī)會(huì)的。

5、要有個(gè)好謀劃。要做到追求卓越，首先就是要善于規(guī)劃自己，不能渾渾噩噩，做一天和尚撞一天鐘。沒(méi)有事前的準(zhǔn)備與計(jì)劃，就不能取得期望的成果。你們應(yīng)該想清楚今年我要做什么，要達(dá)到什么目標(biāo)?要謀劃好在現(xiàn)在這個(gè)崗位中要如何做，應(yīng)該追求什么目標(biāo)?所謂“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”，也是指沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，做事必定沒(méi)有章法，勢(shì)必以疲于奔命的方式來(lái)應(yīng)付眼前遇到的每一件事情，不能做到“有所為，有所不為”。荀子曰：“計(jì)勝欲則從，欲勝計(jì)則兇”，就是告訴我們這個(gè)道理：謀事在先就會(huì)順利，隨心所欲行事極易失敗。

6、要有個(gè)好態(tài)度。好態(tài)度首先表現(xiàn)在奉獻(xiàn)和敬業(yè)中?！俺缟蟹瞰I(xiàn)“敬業(yè)樂(lè)群”，這就是號(hào)召大家對(duì)事業(yè)要嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，要有奉獻(xiàn)精神。荀子曰：“凡百事之成也必在敬之，其敗也必在慢之，故敬勝怠則吉，怠勝敬則滅”。就是說(shuō)，是否敬業(yè)將會(huì)決定你自己事業(yè)的成敗。宋代大儒程頤說(shuō)：“所謂敬者，主一之謂敬;所謂一者，無(wú)適之謂一”。就是說(shuō)，凡是做一件事，便要專心于一件事，將全副精力集中到這件事上頭，心無(wú)旁騖，這便是敬。梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)：“所以敬業(yè)主義，于人生最為必要，又于人生最為有利”。敬業(yè)包含愛業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)等多種境界，我們應(yīng)該具備為社會(huì)發(fā)展而奉獻(xiàn)的價(jià)值觀?！昂脩B(tài)度”也可用于詮釋“團(tuán)結(jié)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”。在此，“創(chuàng)新”是第一要義，開拓進(jìn)取是我們努力追求的目標(biāo);“嚴(yán)謹(jǐn)”是核心，“規(guī)格嚴(yán)謹(jǐn)、功夫到家”是錘煉優(yōu)秀科研人員的基石;“團(tuán)結(jié)”是基本要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作是能干成大事的前提條件;“勤奮”是根本方法，兢兢業(yè)業(yè)是獲得成功的根本保證。你們應(yīng)該做到“眼勤、腦勤、手勤、腿勤”，要熱愛崗位、篤學(xué)求精、獻(xiàn)身創(chuàng)新，在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)來(lái)。7、要有個(gè)好心氣。這就是你們一定要有一個(gè)健康的心理，要提高自己的抗壓、耐挫能力?？傊?，凡事一定要清楚自己原本的目的是什么，要學(xué)會(huì)掌握心理抗壓的能力，要讓自己在任何情況下都能hold住。你們好比是高速運(yùn)行中的星體，不要讓飛來(lái)的石子改變自己的軌道。

各位代表、同志們：

20xx年公司走過(guò)了不凡的路程，取得的成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了全體干部員工的心血和汗水，積累的經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴?；仡欉^(guò)去一年，主要有四點(diǎn)體會(huì)：

一是緊抓主線，鍥而不舍。我們的工作目標(biāo)一旦確定，就要理清思路，采取措施，沿著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動(dòng)搖、不懈怠，全力以赴，分階段、有重點(diǎn)地組織實(shí)施和管控，不達(dá)目標(biāo)不罷休。

二是在狀態(tài)、作風(fēng)實(shí)。干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心，“在其位謀其政”，義不容辭、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?，扎扎?shí)實(shí)、專心致志地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三是堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙管齊下。由于我們業(yè)務(wù)特殊性，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不可能一朝之內(nèi)“推倒重來(lái)”，新業(yè)務(wù)又不可迅速建立，這就既要固守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，盡一切可能衍生和延伸，提升價(jià)值鏈;又要堅(jiān)決推進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，占領(lǐng)市場(chǎng)，產(chǎn)生效益。

四是堅(jiān)持以人為本。就現(xiàn)階段而言，社會(huì)發(fā)展越快，干部員工壓力越大，要展現(xiàn)更多的人文關(guān)懷，把“領(lǐng)導(dǎo)心中有員工、員工心中有企業(yè)”更多地體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，讓員工得到更多實(shí)實(shí)在在、看得見的“實(shí)惠”。

**20xx工作會(huì)議暨四屆一次職代會(huì)，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次大會(huì)，是公司著眼新形勢(shì)、謀劃未來(lái)的一次重要大會(huì)，也是職工代表?yè)Q屆后的第一次履行職責(zé)的會(huì)議，交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與希望、承載著激勵(lì)與奮斗，我們必須責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)好。會(huì)議開得很好，開得很成功，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，確定了目標(biāo)，制訂了措施，簽訂了經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任書。

表彰了先進(jìn)。各位干部、代表回去以后要把這次會(huì)議精神盡快傳達(dá)下去組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、宣傳、貫徹樹信心、在狀態(tài)、勿懈怠、勿浮躁、勿被動(dòng)創(chuàng)造性地開展工作把任務(wù)變?yōu)樾袆?dòng)把愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

下面，我結(jié)合實(shí)際，再提出三點(diǎn)意見。

一、樹立信心，以主動(dòng)作為的精神實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

新年伊始，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)艱巨繁重，壓力很大。此時(shí)此刻，廣大干部員工尤其領(lǐng)導(dǎo)干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神狀態(tài)。一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要保證。同等條件下，工作效果如何，比的是精神狀態(tài);在客觀條件有差距的情況下，能夠取得相同的結(jié)果，靠的也是精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是干好工作的“內(nèi)動(dòng)力”，是完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的“軟實(shí)力”。在客觀物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下，能不能推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，取得成功，精神狀態(tài)往往起著決定性作用。二要克服浮躁?，F(xiàn)在人們常用“浮躁”來(lái)概括一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下按捺不住自己一顆驛動(dòng)的心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人，身后有職工，肩上有重?fù)?dān)，再加上形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)營(yíng)不樂(lè)觀，其面對(duì)的困難、壓力之大可想而知。此時(shí)，只能多面對(duì)、少抱怨，多做事、少計(jì)較，要有“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”的氣概。抱怨無(wú)法改變現(xiàn)狀，拼搏才能帶來(lái)希望，與其總是想著困難，不如認(rèn)認(rèn)真真地做，抓一件是一件，干一項(xiàng)成一項(xiàng)，盡自己最大的努力，來(lái)完成任務(wù);同時(shí)要堅(jiān)決防止抓而不緊、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象，既要身“在狀態(tài)”，更要心“在狀態(tài)”，胸膛中時(shí)時(shí)跳動(dòng)著一顆敢打必勝的拼搏心。三要主動(dòng)作為。主動(dòng)是一種信念，擁有信念比擁有才能更重要，機(jī)會(huì)往往偽裝“困難”而來(lái)。不積跬步，無(wú)以至千里;不積小流，無(wú)以成江海，只要我們把主動(dòng)當(dāng)作一種意識(shí)來(lái)培養(yǎng)、一種信念來(lái)堅(jiān)定，一種態(tài)度來(lái)端正，一種習(xí)慣來(lái)堅(jiān)持，量變就會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，厚積薄發(fā);專心走路，路就不會(huì)太難走，專心做事，事情就不會(huì)太難做。

二、自我加壓，以追求卓越的作風(fēng)挑戰(zhàn)困難。

在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，不進(jìn)則退。自我加壓、追求卓越是一種積極的人生態(tài)度，是一種永不滿足、力求完美的進(jìn)取精神。一個(gè)沒(méi)有追求或者目標(biāo)很低的人，很容易在工作中迷失方向、喪失動(dòng)力，甚至一事無(wú)成。反之，追求的目標(biāo)越高，動(dòng)力也就越大，成功的可能性也就越大。微軟、沃爾瑪、海爾等跨國(guó)名企，之所以能飛速膨脹，就是因?yàn)樗麄兌紝ⅰ白非笞吭健狈顬楣玺?。瑞士的旅游業(yè)之所以能舉世聞名，就是因?yàn)槿鹗咳司窦?xì)琢山山水水，將它們整飭得如同一幅幅精美的山水畫。為此，我們一要勇于加壓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，機(jī)遇多，挑戰(zhàn)也大，任務(wù)更重。只有干，才會(huì)有生機(jī)和活力，才能激發(fā)每個(gè)人的思維，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得遠(yuǎn)。

工作業(yè)績(jī)好的單位或個(gè)人，要通過(guò)自我加壓，好上加好，快上加快，力求取得更大的進(jìn)步和發(fā)展;工作暫時(shí)落后的，也不要?dú)怵H，鼓足干勁，化壓力為動(dòng)力，奮起直追。前幾年，修理廠、工程中心因業(yè)務(wù)、行業(yè)、形勢(shì)等原因，完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相對(duì)落后一些，通過(guò)自我加壓、調(diào)整思路、加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)等手段，奮力拼搏，這幾年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有了新的提高，單位和員工的精神面貌也發(fā)生很大變化。二要敢于擔(dān)當(dāng)。在競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部要多一些挑戰(zhàn)自我的堅(jiān)強(qiáng)決心，多一些超越自我的昂揚(yáng)銳氣，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于闖關(guān);要高起點(diǎn)謀劃工作、高要求推進(jìn)工作、高質(zhì)量完成任務(wù);定下來(lái)的目標(biāo)，認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要堅(jiān)定不移，“咬定青山不放松”;同時(shí)，還要按照既定目標(biāo)和工作職責(zé)，經(jīng)常反思、檢查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作沒(méi)做好?如何補(bǔ)救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，堅(jiān)忍不拔地狠抓工作落實(shí)，善于把握工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，要干一件成一件、干一件利索一件，絕不能產(chǎn)生后續(xù)問(wèn)題和“尾巴工程”。對(duì)此干部員工要時(shí)刻做到“四不”：不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓效益在我這里流失、不讓單位形象在我這里受到影響。三要善于闖關(guān)?！按笫瘮r路，勇者視為前進(jìn)的階梯，弱者視為前進(jìn)的障礙”，這是兩種不同的態(tài)度，產(chǎn)生兩種不同的效果。在困難面前，我們的干部員工就是以更高的站位、更遠(yuǎn)的眼光、更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，審視自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，從容應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的困難，強(qiáng)化拼搏、進(jìn)取，堅(jiān)決破除等待觀望、無(wú)所作為的思想，主動(dòng)突擊，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得發(fā)展主動(dòng)，在控制風(fēng)險(xiǎn)中延續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，在攻堅(jiān)克難中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三、突破瓶頸，以敢于創(chuàng)新的勇氣催生動(dòng)力。

今年傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遭遇極大的挑戰(zhàn)和困難，形勢(shì)非常嚴(yán)峻;集團(tuán)運(yùn)用人力資源管理系統(tǒng)(ehr系統(tǒng))，工資薪酬管理實(shí)行“倒逼”機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、定期階段考核分配，即工資薪酬與績(jī)效嚴(yán)格掛鉤，沒(méi)達(dá)到進(jìn)度指標(biāo)的，薪酬按比例扣減;企業(yè)減人同時(shí)減工資總額。在真正“狼來(lái)了”的時(shí)刻，要敢于“亮劍”，圍繞經(jīng)營(yíng)，突破瓶頸。一要樹立“突破”的意識(shí)。不破就不立，敢于突破，才能創(chuàng)新思維、勇往直前、攻堅(jiān)克難。鄧小平南巡時(shí)曾說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)“冒”的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！惫旧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展已到了關(guān)鍵時(shí)期，要突破舊的理念、舊的思維，公司的經(jīng)營(yíng)模式、營(yíng)銷體制、激勵(lì)機(jī)制、用人思維等都要敢于突破!不突破，就不能攻難關(guān)，就不能走進(jìn)矛盾，不愿面對(duì)困難，不能擔(dān)負(fù)責(zé)任，企業(yè)發(fā)展的難題就不能一一解決，企業(yè)持續(xù)發(fā)展就是一句空話、海市蜃樓!二要推行滿負(fù)荷工作。日前，集團(tuán)作出決定，今年凍結(jié)新進(jìn)員，這就意味著我們今年那怕退休人員再多，也不能招人，只能內(nèi)部解決。為此，要推行以“人盡其力、物盡其用、時(shí)盡其效”為核心滿負(fù)荷工作法，把企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物等諸要素進(jìn)行新的整合，挖掘人、財(cái)、物的效能;喊破嗓子不如做出樣子，機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭、起表率。三要與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代、環(huán)境變了，思想就要變，這樣才能看得更遠(yuǎn)、更長(zhǎng)、更廣，行動(dòng)才能更快、更實(shí)際。在今年的工作安排中，提出了一些新觀點(diǎn)，如“經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新與模式變革”、“加大獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)活力”、“抓大放小、有所為有所不為”等等，這都是基于形勢(shì)、環(huán)境變化而提出來(lái)。目前，公司已著手進(jìn)行深化改革，廣大干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于啃硬骨頭，越過(guò)思想觀念的障礙，打破利益固化的藩籬，以共同愿望、共同擔(dān)當(dāng)、共同行動(dòng)，打好這場(chǎng)攻關(guān)戰(zhàn)，把深化改革、與時(shí)俱進(jìn)、提升活動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

同志們：目標(biāo)已確定，任務(wù)已明確。我們要始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取的精神，全司上下樹立信心、自我加壓、突破瓶頸，以經(jīng)營(yíng)為主線，以改革為動(dòng)力，做實(shí)“六個(gè)突出”，以更大智慧、力量、心血，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，把建設(shè)得更加美好，員工得到更多、更大的實(shí)惠，生活得更有幸福感!

再過(guò)八天，就是中華民族傳統(tǒng)的新春佳節(jié)。在這里，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子衷心祝愿大家身體健康，生活美滿，家庭幸福，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二

文秘年全市群團(tuán)工作會(huì)議講話稿同志們:新年伊始，我們召開這次全市群團(tuán)工作會(huì)議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo)，回顧。

總結(jié)。

過(guò)去一年的工作，安排部署新一年的任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)干，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。

剛才，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對(duì)新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績(jī)。

一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng)。

各級(jí)群團(tuán)組織精心設(shè)計(jì)工作載體，組織開展了一系列獨(dú)具特色、富有成效的活動(dòng)。

市總工會(huì)以當(dāng)好主力軍、建功十二五為主題，以創(chuàng)建工人先鋒號(hào)為載體，廣泛開展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽和職工職業(yè)技能大賽。

團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和青工技能振興計(jì)劃，扶持名青年成功創(chuàng)業(yè)。

市婦聯(lián)大力實(shí)施巾幗增收倍增行動(dòng)，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金億元，環(huán)境治理進(jìn)萬(wàn)家的經(jīng)驗(yàn)做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。

市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動(dòng)的平臺(tái)。

二是在促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了積極作用。

各級(jí)群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計(jì)為群眾排憂解難。

工會(huì)系統(tǒng)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)活動(dòng)，救助困難職工萬(wàn)多人，幫助名困難職工子女圓了上學(xué)夢(mèng)。

各級(jí)共青團(tuán)組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，啟動(dòng)了蒲公英小屋愛心援建項(xiàng)目，惠及多名農(nóng)民工子女。

市婦聯(lián)系統(tǒng)通過(guò)維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來(lái)信來(lái)訪案件。

市科協(xié)建立起科技專家?guī)?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國(guó)科協(xié)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀科技工作者。

三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動(dòng)品牌。

市總工會(huì)開展百家特困職工家庭幫扶行動(dòng)，對(duì)特別困難的職工每月給予生活救助。

團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)周年為契機(jī)，策劃了一系列特色鮮明的主題活動(dòng)，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會(huì)組織、青少年群體提供服務(wù)。

婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女兩癌篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會(huì)議上作了典型介紹。

市科協(xié)開通的科技專家建議直通車受到廣大專家普遍歡迎。

對(duì)于群團(tuán)組織的工作，市委是滿意的。

在此，我代表市委向大家并通過(guò)你們，向全市各級(jí)群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。

近期召開的市委十二屆三次全體會(huì)議和市人大、政協(xié)兩會(huì)，對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出安排部署，總的就是按照落實(shí)年、突破年的要求，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)定增勢(shì)、提速轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩化并進(jìn)，以大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來(lái)。

各級(jí)群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向的要求，立足黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動(dòng)各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

一、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神，是各級(jí)各部門首要的政治任務(wù)。

群團(tuán)部門要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神，掌握精神實(shí)質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動(dòng)工作的思想武器和行動(dòng)指南。

十八大報(bào)告提出支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益，強(qiáng)調(diào)要普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)等。

這些部署要求，既為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作指明了方向，也賦予了群團(tuán)組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。

各級(jí)群團(tuán)組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好對(duì)群眾的宣講工作。

要緊密聯(lián)系各界群眾的實(shí)際，采取報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等行之有效的活動(dòng)形式，用群眾喜聞樂(lè)見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。

服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù)。

各級(jí)群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。

要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。

要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

要圍繞建設(shè)美麗濟(jì)寧，強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)和資源節(jié)約意識(shí)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

同時(shí)，還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開展有針對(duì)性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

三、

在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn)。

維護(hù)好所代表群眾的利益，是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。

各級(jí)群團(tuán)組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用。

一要做好引導(dǎo)群眾的工作。

深入研究新形勢(shì)下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。

深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。

以承辦省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。

二要做好服務(wù)群眾的工作。

把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實(shí)招、多做工作，重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

深入開展送溫暖工程、希望工程、春蕾計(jì)劃等活動(dòng)，讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能，切實(shí)當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者。

要積極反映群眾訴求和愿望，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過(guò)程中涉及群眾權(quán)益的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問(wèn)題。

要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動(dòng)配合有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)子女上學(xué)困難的家庭實(shí)施資助，對(duì)勞模、烈軍屬、孤寡老人等實(shí)施救助，推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)?；?、制度化。

要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會(huì)制度，保證群眾享有更廣泛、更切實(shí)的民主權(quán)利。

四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。

創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源，也是這些年我市群團(tuán)工作出成績(jī)、出亮點(diǎn)、出品牌的根本所在。

要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個(gè)方面，努力打造具有濟(jì)寧特色的活動(dòng)品牌，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢(shì)。

一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。

自覺(jué)破除因循守舊、被動(dòng)應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作，圍繞社會(huì)和諧開展群團(tuán)工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)，每年都有新變化。

二要抓好特色工作。

在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅(jiān)持大局所需、群眾所盼、群團(tuán)所能，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力推出更多社會(huì)影響力大、群眾參與度高的品牌。

工會(huì)組織，要認(rèn)真研究工會(huì)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化，努力在推進(jìn)企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度上實(shí)現(xiàn)新突破，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

要堅(jiān)持黨建帶工建的工作思路，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會(huì)中來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全覆蓋和工會(huì)工作的全覆蓋。

共青團(tuán)組織，要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個(gè)重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn)。

婦聯(lián)組織，要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市，深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng)，為建設(shè)美麗濟(jì)寧、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)。

科協(xié)組織，要重點(diǎn)圍繞推動(dòng)形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺(tái)、科技攻關(guān)系列活動(dòng)，為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。

整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動(dòng)載體等資源，通過(guò)群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議等形式，建立起大群團(tuán)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到重大活動(dòng)相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正形成群團(tuán)工作的整體合力。

五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。

要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要?jiǎng)?chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)群體分布的新情況，積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制，進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和兩新組織的群團(tuán)組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋和工作覆蓋。

二要完善群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。

要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制、市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)?；膸头鰸?jì)困機(jī)制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。

三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。

群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系群眾。

各級(jí)群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人，使群團(tuán)組織成為群眾的溫馨之家。

群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。

各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。

要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部，充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度，使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。

要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度，有針對(duì)性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事，更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。

要大力營(yíng)造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會(huì)影響力;各級(jí)各部門都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助，進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。

希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!新春佳節(jié)就要到了，這里給大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成績(jī)。

文秘。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三

同志們：

昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會(huì)議的統(tǒng)一安排，今天，我們?cè)诖苏匍_全市林業(yè)工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長(zhǎng)座談會(huì)和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺(jué)是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、切實(shí)抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點(diǎn)不多，有的縣根本沒(méi)有亮點(diǎn)，還有個(gè)別縣任務(wù)完成不實(shí)，造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個(gè)縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個(gè)亮點(diǎn)工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長(zhǎng)江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對(duì)各級(jí)政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對(duì)各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動(dòng)全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx年度全市21萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)，在今年6月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒(méi)有實(shí)施，甚至有個(gè)別縣根本就沒(méi)有動(dòng)。對(duì)此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問(wèn)題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計(jì)劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計(jì)劃的下達(dá)。四是做好苗木供應(yīng)?！爸矘湓炝?，種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計(jì)的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購(gòu)。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對(duì)苗木質(zhì)量要求較高，要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購(gòu)，簽訂購(gòu)銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。要繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來(lái)的不適應(yīng)和有害生物入侵問(wèn)題。要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗(yàn)關(guān)，誰(shuí)調(diào)運(yùn)、誰(shuí)簽名，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字，繼續(xù)落實(shí)終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查，堅(jiān)決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗(yàn)收工作，這幾項(xiàng)工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請(qǐng)各縣區(qū)按照要求抓緊落實(shí)。

二、進(jìn)一步抓好秋冬茶葉生產(chǎn)。去年以來(lái)，在省市各項(xiàng)政策措施的激勵(lì)下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006噸，產(chǎn)值17.62億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益，確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長(zhǎng)30%以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽(yáng)縣以紫陽(yáng)群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1號(hào)為主，漢濱區(qū)以陜茶1號(hào)為主，全面完成各自1000畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項(xiàng)工作要加大考核，同時(shí)納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評(píng)比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時(shí)節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購(gòu)，做好土地流轉(zhuǎn)，動(dòng)員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時(shí)抓好低產(chǎn)茶園改造，通過(guò)修剪、臺(tái)爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動(dòng)建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級(jí);今年啟動(dòng)建設(shè)的示范園，要按照實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500畝以上。四要抓好營(yíng)銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵(lì)各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，加強(qiáng)宣傳推介，不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會(huì)城市和計(jì)劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè);市縣茶業(yè)協(xié)會(huì)即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動(dòng)紫陽(yáng)、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。

三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點(diǎn)，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府高度重視，相繼出臺(tái)了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5月,省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計(jì)劃”服務(wù)體系建設(shè)?！叭齾^(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。“三帶”是指：秦嶺自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?！岸帱c(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動(dòng)物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地?！皟捎?jì)劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃和龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃。全省規(guī)劃到20xx年，基本建成特色和優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)全市未來(lái)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭(zhēng)取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點(diǎn)，不搞“一刀切”，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實(shí)中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評(píng)估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭(zhēng)取把森林保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排，通過(guò)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)品種。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營(yíng)分級(jí)、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡(jiǎn)單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對(duì)其免征增值稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實(shí)體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營(yíng)業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問(wèn)題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營(yíng)，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要建立信息發(fā)布平臺(tái)，完善各種咨詢渠道，及時(shí)提供政策法律、市場(chǎng)信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個(gè)林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場(chǎng)的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場(chǎng)來(lái)發(fā)展，爭(zhēng)取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來(lái)，各級(jí)林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬(wàn)張，其中春蠶11.82萬(wàn)張，夏蠶3.36萬(wàn)張，較去年同期增加了7000張。目前繭絲市場(chǎng)回暖，發(fā)展前景利好，各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn)。一是搞好技術(shù)服務(wù)。在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實(shí)用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵(lì)蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)行為，維護(hù)蠶農(nóng)的利益，保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營(yíng)，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。

五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價(jià)值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實(shí)用價(jià)值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個(gè)領(lǐng)域，具有顯著的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。目前，國(guó)家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，提到了一個(gè)很高的位置。上個(gè)月，省廳和市局專門召開會(huì)議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、提前謀劃，盡快對(duì)轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個(gè)油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。一是加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒(méi)有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對(duì)林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，對(duì)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源或生產(chǎn)生活對(duì)承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度和專業(yè)化水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項(xiàng)惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311戶。截止目前，全市開工建設(shè)601戶，開工率不到30%，平利、紫陽(yáng)兩縣的實(shí)施方案還沒(méi)有編制，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度。這項(xiàng)任務(wù)是各縣區(qū)自己上報(bào)爭(zhēng)取的，沒(méi)有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)要親自上手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。二要抓緊編制實(shí)施方案。平利、紫陽(yáng)兩縣要抓緊完成實(shí)施方案的編制和報(bào)批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對(duì)方案進(jìn)行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要加強(qiáng)資金監(jiān)管。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度，實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對(duì)工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)也請(qǐng)各縣區(qū)在給統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時(shí)，應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報(bào)。

八、切實(shí)抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年9月中旬，省上將舉辦森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)，給我市分配了10個(gè)參賽名額，市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來(lái)，經(jīng)過(guò)集中強(qiáng)化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂ｍ?xiàng)督查，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理，結(jié)案率達(dá)到90%以上，確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是做好森林防火各項(xiàng)修整工作?，F(xiàn)在還在雨季，沒(méi)有進(jìn)入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時(shí)間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織開展森林防火撲救指揮培訓(xùn)和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對(duì)全市各級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)在今年下半年，各縣區(qū)再組織1次執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和水平。

同志們，今年全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，確保今年的各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?！笆种杏屑Z，心中不慌”，在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“保總產(chǎn)、保增收”的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合xx實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)全縣上下圍繞中央、省市決策部署狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)取得了積極成效延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此我代表縣委、縣政府向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。習(xí)近平總書記指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從xx來(lái)看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是xx推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來(lái)錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將xx生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、xx芡實(shí)、xx龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·xx館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái)，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里xx綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五

各位員工：

大家好！

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來(lái)看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：

首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)非常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：

1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說(shuō)明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過(guò)”即：事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任未追究不放過(guò)，職工未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即解決，決不能“讓隱患過(guò)年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問(wèn)題。

第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō)，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的.安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái)，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

初工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六

各位員工：

大家好！

針對(duì)當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故，上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會(huì)正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對(duì)于那些發(fā)生的事故，有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會(huì)正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形，將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù)，將事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，將按照事故級(jí)別被處以5萬(wàn)至500萬(wàn)元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬(wàn)至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故，不得再在相應(yīng)崗位任職，今后，一旦發(fā)生電力安全事故，事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的，將被處以最高500萬(wàn)元的罰款。同時(shí)，電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此，有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級(jí)精神，市里有關(guān)部門提出了以下建議:。

安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級(jí)安全網(wǎng)”。一個(gè)核心，就是以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；兩個(gè)體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系；三級(jí)安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度，它規(guī)定了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，它是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。事實(shí)表明，一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認(rèn)真、有效地執(zhí)行，這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì)取得顯著的效果。

電力企業(yè)多年來(lái)一直實(shí)施并不斷完善的是以各級(jí)行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級(jí)行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者，他對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，各級(jí)行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任；各企業(yè)要建立各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、每個(gè)專業(yè)都有明確的安全職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，這是對(duì)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，同時(shí)還明確規(guī)定各級(jí)各類人員，包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上，電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級(jí)各類人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者，從作業(yè)體系而論，每項(xiàng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個(gè)單位內(nèi)，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān)，每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。

具體地講，落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，要切實(shí)搞好三級(jí)控制。班組控制未遂和非常，不發(fā)生輕傷和障礙；工區(qū)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。

事實(shí)表明，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級(jí)控制，做到層層落實(shí)，層層控制，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。

安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，由人員、設(shè)備和管理三個(gè)基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個(gè)基本要素中，人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過(guò)人員、設(shè)備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過(guò)程中有機(jī)地結(jié)合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā)，安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)，就是要通過(guò)持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說(shuō)有以下三大任務(wù)：

(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊(duì)組織。這個(gè)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。

(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，改善管理辦法，提高安全管理水平。

安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，各級(jí)電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個(gè)縱向到底的安全保證體系。這個(gè)體系的有效運(yùn)作，對(duì)保證電力系統(tǒng)的.安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。

按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處，它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員，由單位、車間、班組形成的三級(jí)安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi)，還應(yīng)實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、總公司對(duì)分公司、母公司對(duì)子公司的安全監(jiān)督制度，同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé)，并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；編制企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購(gòu)置、發(fā)放和使用；參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過(guò)”原則的落實(shí)，完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見；對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議和意見，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評(píng)和處罰的建議和意見；參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作?？傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。

安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動(dòng)中，監(jiān)督是全方位的，也是全過(guò)程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過(guò)程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)，到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修，直至報(bào)廢全過(guò)程每一階段。在全方位和全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段和每項(xiàng)具體的作業(yè)中，電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度，進(jìn)行監(jiān)督。

電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn)，但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠，在實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理過(guò)程中，落實(shí)安全職責(zé)，使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位人員都時(shí)時(shí)處處考慮到安全問(wèn)題，落實(shí)好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對(duì)企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過(guò)程中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個(gè)子系統(tǒng)。兩個(gè)體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候，看著萬(wàn)家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園，我們心里涌動(dòng)著陣陣溫暖，每一線光明的背后都有我們的安全保障，每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力！我希望大家能夠豎立良好的安全意識(shí)，讓廣大電力職工有一個(gè)安全的工作環(huán)境。

最后，謝謝大家！

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