總結(jié)可以幫助我們更好地審視自己的成長和進(jìn)步，我們應(yīng)該珍惜這個機(jī)會。完美的總結(jié)應(yīng)具備簡潔明了、準(zhǔn)確有力的特點。以下是小編為大家推薦的修辭手法大全，希望能為大家的寫作增色添彩。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇一
為期20天的培訓(xùn)就這樣在滿足、快樂中結(jié)束了，但總覺得還是有一絲遺憾仍然在心中揮之不去，為什么會是這樣呢?大概是我們的相聚太短暫了吧！也許是因為對于很少有機(jī)會接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會的我們來說渴望知識的欲望太強(qiáng)烈了吧，所以短暫的時間對于我們來講還真是一種遺憾！
西北稅校，一個中學(xué)時代我就非常向往的地方，那時候有關(guān)稅收這個行業(yè)是從我父親哪兒知道的，父親與稅收打了一輩子的交道，他很敬業(yè)也非常熱愛這個職業(yè)，小時候經(jīng)常談到他對他從事這份職業(yè)的一些感想，對我觸動很大，也是因此我也迷上了這份職業(yè)，高中畢業(yè)最大的夢想就是考進(jìn)西北稅校，但非常遺憾最終沒能走進(jìn)這所知識殿堂進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。20xx年11月5日，我有幸踏進(jìn)夢寐以求的西北稅務(wù)學(xué)校大門，參加了為期20天的“x國稅系統(tǒng)復(fù)x人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”。當(dāng)端坐于安靜的課堂，與來自全市國稅系統(tǒng)的60名同事相識，聆聽師尊的教誨時，我忍不住感慨萬千，既感動于組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，又感慨于時光的短暫和友情的珍貴，更感悟于圓夢的快樂和人生的收獲。
精彩的授課讓我頓悟。本次培訓(xùn)包括了稅收基礎(chǔ)知識、中國稅制（增值稅政策、消費稅政策、企業(yè)所得稅政策）、征管法及其實施細(xì)則、警示教育、稅收執(zhí)法風(fēng)險及其防范、拓展訓(xùn)練等課程，課程的安排足見組織者之匠心。老師們生動有趣的講解，雙講式教學(xué)模式和案例教學(xué)模式以及答疑式教學(xué)模式的運用為我們打開了理性的思維空間，激發(fā)了我們對現(xiàn)實的思考，特別是在進(jìn)行的拓展訓(xùn)練時的心情不言而喻，我感到自己經(jīng)歷了一次“頭腦風(fēng)暴”，實現(xiàn)了思維、知識、工作能力、個人素質(zhì)的全面“升級”。在學(xué)習(xí)期間，我們每堂課都是滿勤，在認(rèn)真聽課的同時，還做了大量的筆記。晚自習(xí)期間，大家熱情討論、氣氛濃厚。
大家把平時工作中遇到的難點、熱點問題帶進(jìn)課堂，經(jīng)過老師的講解，課堂互動，豁然開朗。通過培訓(xùn)，大家感覺自己站得更高了、看得更遠(yuǎn)了。在輕松愉快的氛圍中，我們提高了思想認(rèn)識，豐富了的理論知識，調(diào)整了的思維方式，拓寬了眼界視野，對以后的稅收業(yè)務(wù)工作和培訓(xùn)工作起到了很好的推動作用。
美麗的校園讓我沉醉。進(jìn)入深秋的校園風(fēng)情無限，漫步其間，花香四溢，綠樹成蔭，詩情畫意，倍感寧靜。而學(xué)校濃厚的文化氛圍，讓我感到責(zé)任和使命不再空泛，有許多理由催人奮進(jìn)。作為一名國稅工作者，得到組織的信任和培養(yǎng)，一定要把學(xué)到“本事”用在稅收工作創(chuàng)新實踐上，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到稅收工作中，努力開創(chuàng)基層稅收業(yè)務(wù)工作新篇章。
相聚的友誼令我珍惜。參加此次培訓(xùn)的安康學(xué)員是來自各個縣區(qū)局的戰(zhàn)友，到了這里，我們就是一個新的整體。我們深知身處稅校，我們不再只是一個簡單的個體，我們的一言一行都代表了安康國稅的形象，我們的所作所為都會影響到我們班的聲譽(yù)。在20天的培訓(xùn)中，全體學(xué)員組成了一個團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處、朝氣蓬勃的班集體。通過一起共同學(xué)習(xí)和生活，相互交流學(xué)習(xí)體會和工作經(jīng)驗，彼此之間加強(qiáng)了溝通，增進(jìn)了友誼。
衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予的寶貴機(jī)會，感謝學(xué)校的辛勤付出，感謝班主任老師的熱情關(guān)懷，讓我們重溫了做學(xué)生的幸福。本次學(xué)習(xí)，不僅是一次美好的圓夢之旅，一段足以讓人銘記的人生經(jīng)歷，更是一次人生境界升華的起點。本次培訓(xùn)的所得、所感、所思，無疑將會影響我的工作、我的學(xué)習(xí)甚至我的人生。
通過此次學(xué)習(xí)，有效地提升了自己的業(yè)務(wù)水平，有利于以后工作能力的提高，更好的為納稅人服務(wù)。在此感謝市局為我們提供了這樣一個學(xué)習(xí)平臺，感謝學(xué)校為我們創(chuàng)造了這樣一個舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，希望以后能有更多機(jī)會參加培訓(xùn)。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇二
2018年，是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領(lǐng)會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等，把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同，把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所，努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍，增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合，引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機(jī)構(gòu)合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實踐證明，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務(wù)部門堅決擁護(hù)，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)操作，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇三
根據(jù)**市國家稅務(wù)局的統(tǒng)一安排，我們xx年新進(jìn)入**市國稅系統(tǒng)的150多名公務(wù)員遠(yuǎn)赴中國四川稅務(wù)干部學(xué)校進(jìn)行了為期2個月的初任培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間，學(xué)校為我們安排了政治思想、法律、會計基礎(chǔ)、稅收政策、稅收執(zhí)法等課程，組織大家參加了拓展訓(xùn)練和豐富多彩的課外活動。通過這次初任培訓(xùn)，我進(jìn)一步加深了對**大及**屆一中、二中及三中全會精神的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感和使命感，基本掌握了稅收相關(guān)理論知識，對如何融入團(tuán)隊、發(fā)揮團(tuán)隊精神促進(jìn)工作有了全新的理解，學(xué)有所獲，為今后做好稅收工作打下了很好的基礎(chǔ)。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，黨的**屆三中全會勝利召開，培訓(xùn)班認(rèn)真組織了**屆三中全會精神的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀不僅要求發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“科學(xué)性”，即我們的發(fā)展必須是科學(xué)的。怎樣才是科學(xué)的？就是要符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，符合以人為本的思想。近兩個月來，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，中共中央、國務(wù)院及時采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢，實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，努力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。我認(rèn)為黨中央、國務(wù)院認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢、及時把握經(jīng)濟(jì)動向、果斷采取經(jīng)濟(jì)措施就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，相信能夠取得良好效果。這也告訴我們，在今后的日常工作中一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握事物發(fā)展規(guī)律，把一切決策建立在“科學(xué)”的基礎(chǔ)之上，確保正確、高效地完成工作。
我們面對的是一個日新月異的時代，如何始終跟上時代的步伐，保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)，如何應(yīng)對層出不窮的新情況新問題，推動社會的進(jìn)步和發(fā)展，這是擺在我們?nèi)w公務(wù)員面前的現(xiàn)實問題，同時也給我們提出了終身學(xué)習(xí)的要求。
首先，成為學(xué)習(xí)型人才是知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求。在中央黨校曾提出“知識經(jīng)濟(jì)悄悄來臨”的觀點，指出了隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。我們所處的是一個知識爆炸的時代，知識的飛速變化增長，對我國正在從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變必將產(chǎn)生深刻的影響，社會的政治、文化、觀念等也必然相應(yīng)地發(fā)生重大變化，現(xiàn)代的科技文明，高新電子和信息技術(shù)的應(yīng)用日益迅速地打破國界，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以競爭和合作為中心，商業(yè)、金融、貨幣和股市逐步聯(lián)為一體，走向全球化；世界各地的發(fā)展變化不可避免地通過各種方式波及國內(nèi)，我國將更快地融入國際社會，面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切要求我們公務(wù)員必須成為學(xué)習(xí)型人才。
淘汰。對此我是深有感觸的。我在進(jìn)入國稅之前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上班，也算是個“老”公務(wù)員了，本以為大家的工作都差不多，自己“應(yīng)付”工作應(yīng)該沒什么問題，但進(jìn)入國稅后才發(fā)現(xiàn)不是想像的那樣，幾乎一切都要從頭開始。
通過這次培訓(xùn)，我更加深了對學(xué)習(xí)的理解，決心樹立終身教育的思想，自覺的投身到學(xué)習(xí)中去，做一個與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的學(xué)習(xí)型人才。
在培訓(xùn)過程中，學(xué)校為我們開設(shè)了拓展訓(xùn)練課程。這是我第一次參加這樣的課程。通過訓(xùn)練活動，我對發(fā)揮個人潛能和發(fā)揮團(tuán)隊協(xié)作精神完成集體項目有了全新的認(rèn)識和體會。
所謂團(tuán)隊精神，就是團(tuán)隊成員共同認(rèn)可的一種集體意識，是顯現(xiàn)團(tuán)隊所有成員的工作心理狀態(tài)和士氣，是團(tuán)隊成員共同價值觀和理想信念的體現(xiàn)，是凝聚團(tuán)隊，推動團(tuán)隊發(fā)展的精神力量。它能推動團(tuán)隊運作和發(fā)展。在團(tuán)隊精神的作用下，團(tuán)隊成員產(chǎn)生了互相關(guān)心、互相幫助的交互行為，顯示出關(guān)心團(tuán)隊的主人翁責(zé)任感，并努力自覺地維護(hù)團(tuán)隊的集體榮譽(yù)，自覺地以團(tuán)隊的整體聲譽(yù)為重來約束自己的行為，從而使團(tuán)隊精神成為公司自由而全面發(fā)展的動力。團(tuán)隊精神還能培養(yǎng)團(tuán)隊成員之間的親和力。一個具有團(tuán)隊精神的團(tuán)隊，能使每個團(tuán)隊成員顯示高漲的士氣，有利于激發(fā)成員工作的主動性，由此而形成的集體意識，共同的價值觀，高漲的士氣、團(tuán)結(jié)友愛，團(tuán)隊成員才會自愿地將自己的聰明才智貢獻(xiàn)給團(tuán)隊，同時也使自己得到更全面的發(fā)展。團(tuán)隊精神有利于提高組織整體效能。
我們每個人都處于一個團(tuán)隊中，盡管扮演的角色不一。我們也曾不止一次看到“單獨是龍、合起來是蟲”的現(xiàn)象。所以要想完成和更好地完成團(tuán)體工作，發(fā)揮隊員潛能、形成全力就顯得非常重要。作為國稅大家庭里的一分子，我們既要充分發(fā)揮自己的能力，盡力做好本職工作，更要認(rèn)識到自己是團(tuán)隊里的一員，加強(qiáng)團(tuán)員之間的理解和協(xié)作，依靠團(tuán)隊的力量更出色地完成共同的目標(biāo)任務(wù)。只有大家心往一處想，勁往一處使，才能使團(tuán)隊發(fā)揮出最大的力量。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇四
深化稅收征管體制改革是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇五
2018年3月13日，新的國務(wù)院改革方案出臺，提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著。可以說國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本?，F(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱，x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙āＫ麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革，順應(yīng)時代的潮流，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，緊跟時代的腳步。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇六
在過去的一年里，伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐，稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展黨員先進(jìn)性教育活動，貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項政策措施，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，以片區(qū)管理為平臺，大力實施精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面整合信息化資源，深入推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)新隊伍管理機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路，即：“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機(jī)制、加強(qiáng)六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路，稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展，全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面，我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧。
一、大力實施稅收精細(xì)化管理，努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年，稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，大力實施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理，深化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理，打牢稅收征管基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高，提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括：深化片區(qū)管理，完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案，加強(qiáng)戶籍動態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析，積極開展納稅評估;加強(qiáng)征收管理，提高申報入庫水平;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細(xì)化稅收管理。基本做到了全年組織稅收均衡入庫，克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象，全年組織收入______億元，增長______%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元，區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元，比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達(dá)到______戶以上，絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求，滯納金加收率達(dá)到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作，建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責(zé)任制，收到了明顯效果。____年，共清理歷史陳稅______萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。
____年，稅源管理______科全面以開展黨員先進(jìn)性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機(jī)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合，形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制;堅持高起點定位，創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn)，創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是____年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市______國稅局局長吳______強(qiáng)調(diào)：“我想，只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，敢于突破陳舊觀念，做到與時俱進(jìn)，就一定“有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。我科的【人名】同志，作風(fēng)正派，工作嚴(yán)謹(jǐn)，廉潔自律，勇于探索，在日常工作中，積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程，敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新，對待納稅人象春天里的微風(fēng)，徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識，她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景：由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢，在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認(rèn)定業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢，納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下，由于不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn)，突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽(yù)和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新，為稅源管理______科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ)，____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位，被省局評為省級文明建設(shè)單位，高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法水平。
____年，稅源管理______科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實組織收入原則，發(fā)揮納稅評估作用，大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治化國稅。主要包括：嚴(yán)格落實組織收入原則，繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，實行稅收執(zhí)法全過程的計算機(jī)自動監(jiān)控考核，提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法，加強(qiáng)取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度，發(fā)揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過強(qiáng)化日常監(jiān)控和專項評估，達(dá)到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強(qiáng)對納稅評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量，將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片，強(qiáng)化了工作責(zé)任，重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。一年來，我們嚴(yán)格按照納稅評估規(guī)程，將每個月零負(fù)未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè)，特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè)，確定為重點評估對象，實施重點評估，并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納，如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時，我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查，陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶，查補(bǔ)稅款______萬元，罰款______萬元，滯納金______萬元?！救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，每查一個問題有根有據(jù)，讓納稅人心服口服。______在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān)，一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模，對企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳，規(guī)范了稅收管理，堵塞稅收漏洞?！救嗣客臼且晃蛔鍪录?xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識，具備了較強(qiáng)的工作能力，在實際整治活動工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證，仍然堅持嚴(yán)格執(zhí)法查稅，受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，______科累計檢查組織收入收入達(dá)到______多萬元，初步達(dá)到了______局所規(guī)定的要求，為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進(jìn)依法治稅，提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
____年，稅源管理______科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點，著力提高信息的規(guī)范和共享程度，強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)，以國稅工作為平臺，以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點，把稅源管理______科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對外強(qiáng)化納稅服務(wù)、對內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)法管理，能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實現(xiàn)要實現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報軟件的上線運行，逐步完成和實現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點是對現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進(jìn)行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數(shù)職，不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員，又負(fù)責(zé)高稅負(fù)退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作，他積極請戰(zhàn)天天早來晚歸，任勞任怨，默默的奉獻(xiàn)自己的青春，為整個系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子。
五、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高做好稅收工作能力。
____年，稅源管理______科在干部隊伍建設(shè)上，以開展保持黨員先進(jìn)性教育為先導(dǎo)，以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點，創(chuàng)新干部隊伍管理機(jī)制，堅持以人為本，注重人力資源的開發(fā)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化廉政責(zé)任與監(jiān)督，努力提高依法執(zhí)政和做好各項稅收工作的能力。其中，提高科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點，努力實現(xiàn)吳______局長在______年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴(yán)結(jié)合、一言九鼎、開拓創(chuàng)新、深入細(xì)致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理，創(chuàng)新干部隊伍管理機(jī)制是重點;實施優(yōu)秀人才帶動戰(zhàn)略，提高干部隊伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級制度，全面推行崗位能級管理，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實，提升行政水平。其中，前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系;重點是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制、行政管理責(zé)任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制;進(jìn)一步完善考核、評定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制?！救嗣客?，孩子畢業(yè)找工作，急著報名，她接到促收任務(wù)后，她把孩子報名的事，托付給親屬，和同志一起積極做通企業(yè)的工作，落實好入庫資金;【人名】同志，孩子生病，無人照看，只好把孩子托付給年邁的老人，工作在監(jiān)控崗位第一線，直到任務(wù)完成，才把孩子接回家?！救嗣客揪唧w負(fù)責(zé)本科稅控加油機(jī)的初始化和日常管理工作。有一次，在東方加油站初始化時，下起了大雨，為了及時完成當(dāng)天的計劃，冒雨工作了________多小時，把多臺加油機(jī)全部初始完畢，全身都淋透了，發(fā)起了高燒，同志們都勸他休息一下，可是【人名】同志卻謙虛地說：“換誰都會這樣做的”。多么樸實的語言，多么真誠的工作作風(fēng)。正是靠向______這樣的同志們的無私奉獻(xiàn)、扎實的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象，得到納稅人的認(rèn)可、理解、支持，促進(jìn)了我們各項工作的開展。像這樣的同志，還有很多，正是稅源管理______科平時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，注重同志們整體素質(zhì)的提高，才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神，才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。
六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手，持續(xù)搞好基層建設(shè)。
要牢固樹立征管基礎(chǔ)年年打，基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想，堅定不移地推進(jìn)基層建設(shè)一年一個新臺階，不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路，即：圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機(jī)制、加強(qiáng)六項建設(shè)、打造六個品牌。具體的講，“圍繞一個中心”：即以組織收入為中心，這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”：即抓落實、抓創(chuàng)新，在落實中實現(xiàn)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓落實，相輔相成，推進(jìn)各項工作全面進(jìn)步和發(fā)展;“完善三個機(jī)制”：即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機(jī)制、以立體化績效考核為核心的考評機(jī)制和以物質(zhì)激勵、榮譽(yù)激勵、環(huán)境激勵為核心的激勵機(jī)制，建立健全以“三個管理機(jī)制”來管人、管事的機(jī)制體系，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理;“加強(qiáng)六項建設(shè)”：即加強(qiáng)征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國稅文化建設(shè);“打造六個品牌”即：通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機(jī)制的完善和六項建設(shè)的加強(qiáng)，努力打造具有市區(qū)國稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細(xì)化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實目標(biāo)責(zé)任、堅持動態(tài)管理、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格考核驗收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導(dǎo)方針主要做到如下幾點：
一、很抓職工教育，提高隊伍素質(zhì)。
一是積極適應(yīng)新形勢下的要求，著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“終生學(xué)習(xí)”的思想觀念，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性，突出了對新業(yè)務(wù)、新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)科室人員的培訓(xùn)工作，不定期的請______區(qū)檢察院的同志定期進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育，大力開展形式多樣的警示教育，實現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)?；?，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職業(yè)道德建設(shè)，有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認(rèn)真抓好重點人員的教育培訓(xùn)。對業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出的骨干優(yōu)先培訓(xùn)，著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專家型、復(fù)合型高層次人才，同時，堅持因材施教、分級分類培訓(xùn)，對不同人員采取不同的培訓(xùn)方式，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)形式的靈活性。對基礎(chǔ)差、文化水平低的人員，從基礎(chǔ)知識入手，采取以師帶徒方式，由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導(dǎo)，循序漸進(jìn)，使其逐漸提高。
二、著力發(fā)展國稅文化建設(shè)，樹立先進(jìn)科室管理理念。
稅源管理______科成立了。
精神文明建設(shè)。
活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織部門，大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會、攝影比賽以及體育競技活動，充分調(diào)動了干部職工加強(qiáng)文藝寫作的積極性，干部精神狀態(tài)普遍較好。____年4月，稅源管理______科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動征求意見函”、積極配合______區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動，受到了______區(qū)政府的表彰，得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過程中，【人名】同志，身體十分不好，心臟出了問題，面色蒼白，血糖極度低，仍然參加活動和雙聯(lián)雙帶活動?！救嗣客驹谧魍晔中g(shù)以后，仍然相應(yīng)支部的號召，積極捐款，參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時候，稅源管理______科積極相應(yīng)市區(qū)局的號召共計捐款為______元，充分體現(xiàn)了全國人民一家親的血濃之情。促進(jìn)人心凝聚建設(shè)。在____年大力開展黨員先進(jìn)性活動，____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開展黨員先進(jìn)性對比教育，通過對比教育認(rèn)真做到"五查"，堅決防止教育活動流于形式，確保不走過場。，此時此刻，同志們更加深刻地領(lǐng)會了吳______所講的“感恩”二字：吳______強(qiáng)調(diào)：“個人離開了______局這個溫暖的大家庭，離開了國家，你只是一個普通的公民，一個人對國稅事業(yè)沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業(yè)，一個對組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責(zé)。因此，我們在工作中要學(xué)會感謝，心存感謝。只有這樣，少一些怨氣和煩惱，心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活，才會在工作中和生活中真正“擁有“，而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱?！彼哉f，沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活，沒有______局的關(guān)懷幫助，就沒有每個稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局，要時時刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績的大討論活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)，吳______局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德目標(biāo)。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作，納入______局人才管理，實行重點培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰，目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質(zhì)的重要促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
三、抓責(zé)任管理，實施全方位責(zé)任追究。
____年，稅源管理______科并本著簡便責(zé)任追究程序、科學(xué)制定追究標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責(zé)任的原則，在______科內(nèi)部實施考核。責(zé)任追究制度實施以來，稅源管理______科已對______人次進(jìn)行了責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰______多元，通過抓責(zé)任管理，實施全方位責(zé)任追究，全科人員的基本素質(zhì)的提高了，著裝整齊、勤奮工作的多了，消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了，頤指氣使、作風(fēng)粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責(zé)任管理不僅是稅收責(zé)任追究，也應(yīng)該落實到計劃生育管理，計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計劃生育管理工作，______科人員多，育齡婦女多，計劃生育防范任務(wù)比較繁重，她不顧自己年齡大、身體不好等因素，始終如一日做好自己的工作，計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條，在______區(qū)計劃生育考核中獲得先進(jìn)個人的稱號。在大家的共同努力下，征管檔案及其他管理擋案在目標(biāo)考核中受到了______局考核人員的贊同。
四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。
近年來，納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分，特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細(xì)則，將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范，使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項重要內(nèi)容。與此同時，社會經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展對納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求，稅源管理______科順應(yīng)時代發(fā)展，不斷轉(zhuǎn)變治稅理念，將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程，大力開展服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，很抓落實，使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系，從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫，逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù)，先后建立了一系列的服務(wù)制度，使各個單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系，包括首問責(zé)任制、限時服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責(zé)任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷，我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機(jī)短信等方式，提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發(fā)票、要按期保護(hù)好稅控主機(jī)及ic卡的保管等提醒，要準(zhǔn)確運用稅收政策，將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀(jì)守法上，將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國稅上，有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
____年，稅源管理______科按照市區(qū)局的安排部署，立足______科工作實際，創(chuàng)造性開展工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。但一分為二地看待____年的稅收工作，問題還不少，主要表現(xiàn)在：一是組織稅收收入工作不均衡，確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松，工作滯后，企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一，表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏，而又不善于鉆研，有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性，有的創(chuàng)新、發(fā)展意識不強(qiáng)，對新問題缺乏行之有效的解決方法，主動性學(xué)習(xí)、建設(shè)性學(xué)習(xí)組織的氛圍尚未形成，難以完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。以上問題雖然不具有全面性，但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷，我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步采取措施并加以改進(jìn)。
(二)展望____年著重做好的幾項工作。
一、稅收。
工作計劃。
：1.實施科學(xué)化、人性化管理,爭創(chuàng)______國稅局先進(jìn)科室.2.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體化教育.加強(qiáng)______科的培訓(xùn)教育,逐步開發(fā)適應(yīng)______科的教育模式.加強(qiáng)______科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.3.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)所在科室干部職工全面成長進(jìn)步.加強(qiáng)文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強(qiáng)稅收收入的進(jìn)一步增長,努力在____的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個新臺階.
二、實施措施.1.堅持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實行依法治稅,從嚴(yán)治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國家的稅源.2.加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工整體素質(zhì).一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子集體就是火車頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導(dǎo)為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導(dǎo)集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”，層層抓落實，逐步建立和形成了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為目標(biāo)、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作機(jī)制。始終注重以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的思想引導(dǎo)人，以典型的事跡帶動人。在認(rèn)真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學(xué)習(xí)和思想教育的同時，積極探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增強(qiáng)思想教育的針對性、實效性，真正收到了春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上，有組織、有步驟地進(jìn)行了先進(jìn)典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓(xùn)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識和法紀(jì)意識，為各項工作的開展提供了內(nèi)在的精神動力。從而推動了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.4.加強(qiáng)科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，從根本上推動我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為______局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質(zhì)內(nèi)容的實干精神5.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在____年要積極推進(jìn)稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念，積極推行納稅評估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)______局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法，結(jié)合______科的工作實際，進(jìn)一步完善和規(guī)范《稅源管理______科納稅評估操作規(guī)程》及考核辦法，進(jìn)一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強(qiáng)化措施，不斷健全納稅評估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強(qiáng)崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強(qiáng)了對評估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹國稅形象”，按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求，立足于建立一支嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔勤政、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的國稅隊伍，不斷提高稅務(wù)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問題,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系，積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子，不斷充實服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。把國稅服務(wù)作為國家行政部門的一個名牌推向社會，體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風(fēng)，營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控管理,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長。在____年將按照國家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類監(jiān)控，責(zé)任到人”的原則，在日常稅源監(jiān)控管理過程中，在強(qiáng)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手，按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)形式、不同經(jīng)營方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級的特點，提煉適合于每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律，確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù)，在做好日常管理、評估工作的基礎(chǔ)上，全面掌握企業(yè)基本信息，防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析，綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力，科學(xué)預(yù)測稅收收入，堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長,爭取在____的組織收入再進(jìn)一個臺階.
總之，回首過去，信心滿懷，展望未來，任重道遠(yuǎn)，讓我們攜起手來，埋頭苦干，扎實工作，戒驕戒躁，奮勇前進(jìn)，以新的業(yè)績?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I(xiàn)。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇七
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱，上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率?，F(xiàn)實的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
2021年，是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領(lǐng)會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等，把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同，把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所，努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍，增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合，引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α俊F(tuán)結(jié)就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機(jī)構(gòu)合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實踐證明，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務(wù)部門堅決擁護(hù)，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)操作，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
當(dāng)前正在進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從更大邁向更強(qiáng)的必然結(jié)果，是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強(qiáng)有力，是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程，更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)，更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役，目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出：堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。在原則問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機(jī)構(gòu)合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重和合、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中，要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔(dān)子，有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件，有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干，促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域，提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
3月底，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖，為進(jìn)一步推進(jìn)我國稅收征管現(xiàn)代化，尤其是為推進(jìn)“十四五”期間的征管改革，勾畫出一幅清晰的新藍(lán)圖。
《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢，是對我國改革開放四十多年來，尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升，也是對現(xiàn)代稅收征管理論，尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看，體現(xiàn)在以下五個方面：
科學(xué)有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上，稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達(dá)國家，還是從我國的征管實踐來看，征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型（強(qiáng)調(diào)管理即是監(jiān)督打擊）到服務(wù)管理型（強(qiáng)調(diào)管理即是服務(wù)）的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中，單純的“經(jīng)濟(jì)人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗，基于“復(fù)雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際?；诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險金字塔模型（即ato模型），將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架，并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源，因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認(rèn)同。
中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點?！兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱?zhí)政理念出發(fā)，繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署，同時，充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性，提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合，強(qiáng)調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中?！兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合，引入新的稅收征管理念，不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面，而是強(qiáng)調(diào)兩者都應(yīng)兼顧，不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置，為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù)。
稅收征管體系，是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體，科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來，我國歷經(jīng)多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進(jìn)和改進(jìn)了征管體系的不同方面，但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識或系統(tǒng)的闡述。
梳理《意見》內(nèi)容可以看出，征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?！兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進(jìn)行了闡述?！兑庖姟诽岢隽撕w風(fēng)險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系；涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系；以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系；涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系；涵蓋機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系；還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建，統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認(rèn)識，為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍，也為推動我國稅收知識體系，乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn)。
征管目標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入過程中所要達(dá)到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標(biāo)組成，包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)，也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標(biāo)激勵或引導(dǎo)組織行為，相互聯(lián)系，并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo)。與過去的目標(biāo)相比，一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標(biāo)，意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性考量擴(kuò)展到社會性考量，反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性治理上升到國家治理范疇；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進(jìn)步性”，反映出稅收征管改革將從漸進(jìn)式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。
《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標(biāo)。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理有三個層次：第一層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三層次是個性化，“四精”涵蓋了上述三個層次，是稅收征管科學(xué)化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標(biāo)。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”；稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”；稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。
《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年，在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展；到2023年，基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)。
《意見》提出新的稅收征管目標(biāo)體系，將凝聚力量，對進(jìn)一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用，也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。
稅收征管模式是指組織機(jī)構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機(jī)組合，所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標(biāo)志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變，應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力，以適應(yīng)稅收制度改革，應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。
改革開放至20世紀(jì)末，我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如，20世紀(jì)80年代開始的“一員進(jìn)廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式；20世紀(jì)90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革，為加強(qiáng)稅收征管發(fā)揮了很好的作用。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入新發(fā)展階段，稅收征管將面臨新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù)，《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”，已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索，實質(zhì)上蘊含新的征管模式，即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導(dǎo)向（針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確，服務(wù)不盡精細(xì)，監(jiān)管不盡精準(zhǔn)，共治不盡協(xié)調(diào)的問題）；目標(biāo)導(dǎo)向（精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治）；結(jié)果導(dǎo)向（大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本），并將問題、目標(biāo)、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，是推進(jìn)稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑，也是進(jìn)一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題，不僅能大大提高稅收征管效率，還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新，創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如，金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計；個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素，沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步，經(jīng)歷了系統(tǒng)化（從單機(jī)應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用）、網(wǎng)絡(luò)化（從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng)；從有線到無線）、平臺電子化（從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺）的過程，信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié)，稅收征管信息化水平取得長足進(jìn)步。
《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，適時提出要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化（而非數(shù)據(jù)化）是信息化發(fā)展的更高階段，是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ)，通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向。《意見》提出稅收征管數(shù)字化、智能化的發(fā)展方向，意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進(jìn)而智慧化階段，這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障，也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。
綜上，《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段，引入了新的征管理念，構(gòu)建了新的征管體系和征管模式?？梢灶A(yù)見，這張“藍(lán)圖”的成功實施，將標(biāo)志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，標(biāo)志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇八
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革一項非常重要的制度安排和總體規(guī)劃，既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新發(fā)展階段稅收工作高度重視和對推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化的科學(xué)指導(dǎo)，也為稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收在國家治理中基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好地推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家治理現(xiàn)代化提供了基本遵循。綜合來看，《意見》關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革有七個看點，值得關(guān)注。
看點一：遵循治理理念，對進(jìn)一步深化稅收征管改革主要目標(biāo)實施漸進(jìn)式攻堅與突破
治理關(guān)鍵在共治。自黨的十八屆三中全會首次提出“國家治理”這一概念以來，作為國家治理的重要內(nèi)容，稅收治理緊緊圍繞和服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)而持續(xù)不斷地深化改革。這次征管改革被稱為推動稅收征管的第三次變革，《意見》對此還有明確而具體的階段性目標(biāo)要求。
《意見》將進(jìn)一步深化稅收征管改革分為三個階段：2022年前是對征管改革決策部署有實質(zhì)性進(jìn)展的重要階段，要求在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展；
2023年前是稅收征管改革取得重大轉(zhuǎn)變的階段，要求實現(xiàn)向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變、向精細(xì)化智能化個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變；
2025年前即“十四五”前實現(xiàn)稅收征管改革目標(biāo)的整體性突破，要求建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)，形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。
總而言之，《意見》印發(fā)后，稅收征管改革將進(jìn)入一個進(jìn)一步深化的新階段。這個新階段在一些重要時間節(jié)點上有明確的改革攻堅突破的任務(wù)要求，既體現(xiàn)了打好稅收征管改革攻堅戰(zhàn)的急迫性和重要性，也反映了推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化是在緊鑼密鼓、扎實有序地進(jìn)行?？梢云诖?，深化稅收征管改革取得實質(zhì)性成效的2022年，將是一個攻堅年、突破年和見效年。
看點二：稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造是征管改革的根本路徑
《意見》在第二部分以“全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造”為題，指明了稅收治理現(xiàn)代化的基本路徑。在總體要求上，《意見》提出了加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)；
在階段性目標(biāo)上，則以2022年、2023年和2025年三個時間節(jié)點來劃分階段并確立目標(biāo)，即2022年基本實現(xiàn)法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集，2023年基本實現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集，2025年實現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。在工作基礎(chǔ)上，《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用。其具體措施包括：建立涉稅涉費數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制、完善稅收大數(shù)據(jù)安全治理體系和管理制度，以及加強(qiáng)智能化稅收大數(shù)據(jù)分析等。與此同時，明確以發(fā)票電子化改革作為突破口，實現(xiàn)稅收治理數(shù)字化、智能化、智慧化的新突破。
必須認(rèn)識到，“全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造”，是“善治”理念的重要體現(xiàn)。
《意見》中多次提及的如“智能歸集”“自動分析管理”“電子化”“云平臺”“優(yōu)質(zhì)高效智能”“信息化”“電子稅務(wù)局”等關(guān)鍵性熱詞，表明了進(jìn)一步深化稅收征管改革需要大數(shù)據(jù)和智能化路徑為依賴。尤其是“穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革”，加快推進(jìn)電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔和存儲等，更加凸顯出科技驅(qū)動改革創(chuàng)新的能力要求。可見，《意見》對改革路徑選擇的表述，具有創(chuàng)新性特征，這不僅有利于保證進(jìn)一步深化稅收征管改革沿著正確的路徑和方向，也充分地體現(xiàn)了提升稅收治理效能的目標(biāo)要求。
看點三：以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制
法治是治理體系和治理能力的重要依托。在稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制方面，《意見》用了“不斷完善”和“以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法”等表述，這意味著在稅務(wù)執(zhí)法方面仍有很多問題需要化解。對外部，一方面，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為；
另一方面，通過不斷地提升稅務(wù)執(zhí)法精確度，堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法，并要創(chuàng)新運用非強(qiáng)制性稅收執(zhí)法方式，研究推廣“首違不罰”清單制度，促進(jìn)依法納稅和公平競爭。與此同時，著力加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，列出了納稅人資質(zhì)異地認(rèn)同和跨省通辦涉稅涉費事項范圍和落實的時間表。對內(nèi)部，只有做到監(jiān)督有力才能防止執(zhí)法隨意，所以要求在2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責(zé)的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險信息化內(nèi)控監(jiān)督體系，并對加大重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”的力度作出部署，要求全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。
看點四：稅費服務(wù)重在激發(fā)市場主體活力
服務(wù)是最好的治理?！兑庖姟酚昧鶄€自然段的大篇幅闡述稅費服務(wù)，并用“優(yōu)質(zhì)”“高效”“智能”三個關(guān)鍵詞進(jìn)行了修飾性描述，對于更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。
按照《意見》部署，稅務(wù)部門將持續(xù)提升辦稅繳費服務(wù)質(zhì)效，到2023年基本建成稅費服務(wù)新體系。這一新體系有四個方面的新特點：一是服務(wù)需求響應(yīng)更加及時，二是服務(wù)供給資源更加多元，三是稅收營商環(huán)境更加優(yōu)化，四是自然人稅費服務(wù)體系更加完善。《意見》還從完善納稅人繳費人權(quán)利救濟(jì)和稅費爭議解決機(jī)制、探索大企業(yè)稅收事先裁定制度、健全納稅人繳費人個人信息保護(hù)制度等方面，更加注重維護(hù)納稅人繳費人合法權(quán)益?？梢灶A(yù)期，在“十四五”期間，《意見》所明確的要求與繼續(xù)落實深化“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年方案要點一起，將成為“十四五”時期的稅費改革焦點，也將成為激發(fā)市場主體活力的強(qiáng)大動力。
看點五：建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系將成為國家稅收安全的重要保障
以加強(qiáng)系統(tǒng)治理來應(yīng)對風(fēng)險和保障安全，是衡量治理能力現(xiàn)代化的首要任務(wù)。《意見》提出，精準(zhǔn)實施稅務(wù)監(jiān)管，建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系，切實保障國家稅收安全，具體內(nèi)容包括兩個方面：一方面，突出精準(zhǔn)分類施策，切實保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。如，運用稅收大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)對納稅人繳費人行為的自動分析，根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，實現(xiàn)“無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒、中高風(fēng)險嚴(yán)監(jiān)控”。另一方面，突出精準(zhǔn)依法施治，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。如，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，對發(fā)票開具、使用等進(jìn)行全環(huán)節(jié)即時驗證和監(jiān)控，實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)有效打擊涉稅違法犯罪行為。這表明，稅務(wù)部門要進(jìn)一步重視防范和化解影響稅收治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險，筑牢國家稅收安全。
看點六：深化拓展稅收共治格局，協(xié)同推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化
治理重在協(xié)同?！兑庖姟诽岢觥熬\共治，大幅提高稅法遵從度和社會滿意度”“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”，這是推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。早在2015年中辦、國辦發(fā)布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和2018年中辦、國辦發(fā)布的《國稅、地稅征管體制改革方案》中，就明確地提出了稅收共治的概念，而這次《意見》中的“共治”有了更深層次和更豐富的內(nèi)涵，并從部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法協(xié)助、國際合作四個方面提出了拓展稅收共治格局的措施。
看點七：全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力是進(jìn)一步深化稅收征管改革的重要要求
稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理內(nèi)核的重要要素?！兑庖姟诽岢?，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。作為現(xiàn)代化稅收征管體制改革的重要內(nèi)容，稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管具有互為關(guān)聯(lián)、相互融合和相互促進(jìn)的關(guān)系。從系統(tǒng)論看來，稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管和社會共治等都可以看作是稅收治理系統(tǒng)的一個有機(jī)聯(lián)系的整體，它們都是該系統(tǒng)中的“要素”，只是以不同的“結(jié)構(gòu)”或“形式”而“建構(gòu)”成不同的事物并結(jié)合在一起，使之具備不同的性質(zhì)和功效。稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理大系統(tǒng)的內(nèi)核，謂之征管體系，而社會協(xié)同共治是稅收治理大系統(tǒng)中與征管體系相對應(yīng)的部分，可以看作是征管體系的補(bǔ)充。它們的目標(biāo)指向是一致的，即為滿足稅收治理的要求。如，有效地籌集稅收收入、實現(xiàn)稅收政策的調(diào)控功能以及服務(wù)于國家宏觀治理決策等。
需要指出的是，經(jīng)過“十三五”時期的努力，我國全面推進(jìn)了稅收立法工作，稅收法律體系已基本完善，特別是稅收征管改革為稅收治理現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)，助力國家治理能力有效提升。在“十四五”這一新發(fā)展階段，國家治理現(xiàn)代化對稅收征管制度提出了更高的要求，而稅收征管制度改革的重點在于優(yōu)化。因而，《意見》把進(jìn)一步深化稅收征管改革作為提升稅收治理效能的核心要義，必然要求全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇九
深化稅收征管體制改革是以***為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心.促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情﹑昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想．交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎﹑踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十
在過去的一年里，伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐，稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展黨員先進(jìn)性教育活動，貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項政策措施，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，以片區(qū)管理為平臺，大力實施精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面整合信息化資源，深入推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)新隊伍管理機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路，即：“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機(jī)制、加強(qiáng)六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路，稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展，全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面，我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧。
一、大力實施稅收精細(xì)化管理，努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年，稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，大力實施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理，深化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理，打牢稅收征管基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高，提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括：深化片區(qū)管理，完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案，加強(qiáng)戶籍動態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析，積極開展納稅評估;加強(qiáng)征收管理，提高申報入庫水平;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細(xì)化稅收管理。基本做到了全年組織稅收均衡入庫，克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象，全年組織收入______億元，增長______%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元，區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元，比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達(dá)到______戶以上，絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求，滯納金加收率達(dá)到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作，建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責(zé)任制，收到了明顯效果。____年，共清理歷史陳稅______萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。
____年，稅源管理______科全面以開展黨員先進(jìn)性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機(jī)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合，形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制;堅持高起點定位，創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn)，創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是____年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市______國稅局局長吳______強(qiáng)調(diào)：“我想，只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，敢于突破陳舊觀念，做到與時俱進(jìn)，就一定“有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。我科的【人名】同志，作風(fēng)正派，工作嚴(yán)謹(jǐn)，廉潔自律，勇于探索，在日常工作中，積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程，敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新，對待納稅人象春天里的微風(fēng)，徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識，她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景：由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢，在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認(rèn)定業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢，納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下，由于不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn)，突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽(yù)和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新，為稅源管理______科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ)，____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位，被省局評為省級文明建設(shè)單位，高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法水平。
____年，稅源管理______科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實組織收入原則，發(fā)揮納稅評估作用，大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治化國稅。主要包括：嚴(yán)格落實組織收入原則，繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，實行稅收執(zhí)法全過程的計算機(jī)自動監(jiān)控考核，提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法，加強(qiáng)取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度，發(fā)揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過強(qiáng)化日常監(jiān)控和專項評估，達(dá)到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強(qiáng)對納稅評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量，將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片，強(qiáng)化了工作責(zé)任，重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。一年來，我們嚴(yán)格按照納稅評估規(guī)程，將每個月零負(fù)未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè)，特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè)，確定為重點評估對象，實施重點評估，并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納，如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時，我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查，陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶，查補(bǔ)稅款______萬元，罰款______萬元，滯納金______萬元?！救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，每查一個問題有根有據(jù)，讓納稅人心服口服。______在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān)，一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模，對企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳，規(guī)范了稅收管理，堵塞稅收漏洞?！救嗣客臼且晃蛔鍪录?xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識，具備了較強(qiáng)的工作能力，在實際整治活動工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證，仍然堅持嚴(yán)格執(zhí)法查稅，受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，______科累計檢查組織收入收入達(dá)到______多萬元，初步達(dá)到了______局所規(guī)定的要求，為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進(jìn)依法治稅，提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
____年，稅源管理______科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點，著力提高信息的規(guī)范和共享程度，強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)，以國稅工作為平臺，以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點，把稅源管理______科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對外強(qiáng)化納稅服務(wù)、對內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)法管理，能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實現(xiàn)要實現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報軟件的上線運行，逐步完成和實現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點是對現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進(jìn)行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數(shù)職，不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員，又負(fù)責(zé)高稅負(fù)退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作，他積極請戰(zhàn)天天早來晚歸，任勞任怨，默默的奉獻(xiàn)自己的青春，為整個系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子。
五、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高做好稅收工作能力。
____年，稅源管理______科在干部隊伍建設(shè)上，以開展保持黨員先進(jìn)性教育為先導(dǎo)，以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點，創(chuàng)新干部隊伍管理機(jī)制，堅持以人為本，注重人力資源的開發(fā)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化廉政責(zé)任與監(jiān)督，努力提高依法執(zhí)政和做好各項稅收工作的能力。其中，提高科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點，努力實現(xiàn)吳______局長在______年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴(yán)結(jié)合、一言九鼎、開拓創(chuàng)新、深入細(xì)致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理，創(chuàng)新干部隊伍管理機(jī)制是重點;實施優(yōu)秀人才帶動戰(zhàn)略，提高干部隊伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級制度，全面推行崗位能級管理，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實，提升行政水平。其中，前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系;重點是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制、行政管理責(zé)任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制;進(jìn)一步完善考核、評定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制?！救嗣客荆⒆赢厴I(yè)找工作，急著報名，她接到促收任務(wù)后，她把孩子報名的事，托付給親屬，和同志一起積極做通企業(yè)的工作，落實好入庫資金;【人名】同志，孩子生病，無人照看，只好把孩子托付給年邁的老人，工作在監(jiān)控崗位第一線，直到任務(wù)完成，才把孩子接回家。【人名】同志具體負(fù)責(zé)本科稅控加油機(jī)的初始化和日常管理工作。有一次，在東方加油站初始化時，下起了大雨，為了及時完成當(dāng)天的計劃，冒雨工作了________多小時，把多臺加油機(jī)全部初始完畢，全身都淋透了，發(fā)起了高燒，同志們都勸他休息一下，可是【人名】同志卻謙虛地說：“換誰都會這樣做的”。多么樸實的語言，多么真誠的工作作風(fēng)。正是靠向______這樣的同志們的無私奉獻(xiàn)、扎實的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象，得到納稅人的認(rèn)可、理解、支持，促進(jìn)了我們各項工作的開展。像這樣的同志，還有很多，正是稅源管理______科平時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，注重同志們整體素質(zhì)的提高，才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神，才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。
六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手，持續(xù)搞好基層建設(shè)。
要牢固樹立征管基礎(chǔ)年年打，基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想，堅定不移地推進(jìn)基層建設(shè)一年一個新臺階，不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路，即：圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機(jī)制、加強(qiáng)六項建設(shè)、打造六個品牌。具體的講，“圍繞一個中心”：即以組織收入為中心，這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”：即抓落實、抓創(chuàng)新，在落實中實現(xiàn)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓落實，相輔相成，推進(jìn)各項工作全面進(jìn)步和發(fā)展;“完善三個機(jī)制”：即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機(jī)制、以立體化績效考核為核心的考評機(jī)制和以物質(zhì)激勵、榮譽(yù)激勵、環(huán)境激勵為核心的激勵機(jī)制，建立健全以“三個管理機(jī)制”來管人、管事的機(jī)制體系，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理;“加強(qiáng)六項建設(shè)”：即加強(qiáng)征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國稅文化建設(shè);“打造六個品牌”即：通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機(jī)制的完善和六項建設(shè)的加強(qiáng)，努力打造具有市區(qū)國稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細(xì)化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實目標(biāo)責(zé)任、堅持動態(tài)管理、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格考核驗收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導(dǎo)方針主要做到如下幾點：
一、很抓職工教育，提高隊伍素質(zhì)。
一是積極適應(yīng)新形勢下的要求，著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“終生學(xué)習(xí)”的思想觀念，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性，突出了對新業(yè)務(wù)、新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)科室人員的培訓(xùn)工作，不定期的請______區(qū)檢察院的同志定期進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育，大力開展形式多樣的警示教育，實現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)常化，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職業(yè)道德建設(shè)，有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認(rèn)真抓好重點人員的教育培訓(xùn)。對業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出的骨干優(yōu)先培訓(xùn)，著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專家型、復(fù)合型高層次人才，同時，堅持因材施教、分級分類培訓(xùn)，對不同人員采取不同的培訓(xùn)方式，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)形式的靈活性。對基礎(chǔ)差、文化水平低的人員，從基礎(chǔ)知識入手，采取以師帶徒方式，由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導(dǎo)，循序漸進(jìn)，使其逐漸提高。
二、著力發(fā)展國稅文化建設(shè)，樹立先進(jìn)科室管理理念。
1.開展保先創(chuàng)建.結(jié)合日常教育培訓(xùn)，比較系統(tǒng)開展的愛國主義、集體主義、社會主義和共產(chǎn)主義思想教育;深入開展“三個代表”教育、開展“雙聯(lián)雙帶”教育，開展“對比教育”，黨員先進(jìn)性教育、愛崗敬業(yè)教育、慈心一日捐等活動，使干部職工進(jìn)一步樹立大局意識、和諧國稅意識，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，引入競爭機(jī)制，把干部職工素質(zhì)、貢獻(xiàn)的大小與本人的工資、獎金結(jié)合起來，體現(xiàn)公平公正的原則。____年，______局適時提出了“爭一”的工作目標(biāo)，制定出臺了《______局目標(biāo)管理考核單項考核標(biāo)準(zhǔn)》，與《責(zé)任追究辦法》配套執(zhí)行，根據(jù)上述措施，稅源管理______科選準(zhǔn)切合自身實際的著力點，總結(jié)重點工作的經(jīng)驗做法，上報______局審批后，召開各種形式、各項工作的現(xiàn)場會，發(fā)揚團(tuán)結(jié)一致、顧全大局、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，先后召開了各類現(xiàn)場會________，推出科室內(nèi)部先進(jìn)典型________，組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)，選派科室業(yè)務(wù)好的同志參加______局的選拔考試，掀起比學(xué)趕幫超的新高潮。涌現(xiàn)出了像______等同志的先進(jìn)人物典型。創(chuàng)建精神文明建設(shè)。稅源管理______科成立了精神文明建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織部門，大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會、攝影比賽以及體育競技活動，充分調(diào)動了干部職工加強(qiáng)文藝寫作的積極性，干部精神狀態(tài)普遍較好。____年4月，稅源管理______科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動征求意見函”、積極配合______區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動，受到了______區(qū)政府的表彰，得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過程中，【人名】同志，身體十分不好，心臟出了問題，面色蒼白，血糖極度低，仍然參加活動和雙聯(lián)雙帶活動?！救嗣客驹谧魍晔中g(shù)以后，仍然相應(yīng)支部的號召，積極捐款，參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時候，稅源管理______科積極相應(yīng)市區(qū)局的號召共計捐款為______元，充分體現(xiàn)了全國人民一家親的血濃之情。促進(jìn)人心凝聚建設(shè)。在____年大力開展黨員先進(jìn)性活動，____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開展黨員先進(jìn)性對比教育，通過對比教育認(rèn)真做到"五查"，堅決防止教育活動流于形式，確保不走過場。，此時此刻，同志們更加深刻地領(lǐng)會了吳______所講的“感恩”二字：吳______強(qiáng)調(diào)：“個人離開了______局這個溫暖的大家庭，離開了國家，你只是一個普通的公民，一個人對國稅事業(yè)沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業(yè)，一個對組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責(zé)。因此，我們在工作中要學(xué)會感謝，心存感謝。只有這樣，少一些怨氣和煩惱，心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活，才會在工作中和生活中真正“擁有“，而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱?！彼哉f，沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活，沒有______局的關(guān)懷幫助，就沒有每個稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局，要時時刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績的大討論活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)，吳______局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德目標(biāo)。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作，納入______局人才管理，實行重點培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰，目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質(zhì)的重要促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
三、抓責(zé)任管理，實施全方位責(zé)任追究。
____年，稅源管理______科并本著簡便責(zé)任追究程序、科學(xué)制定追究標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責(zé)任的原則，在______科內(nèi)部實施考核。責(zé)任追究制度實施以來，稅源管理______科已對______人次進(jìn)行了責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰______多元，通過抓責(zé)任管理，實施全方位責(zé)任追究，全科人員的基本素質(zhì)的提高了，著裝整齊、勤奮工作的多了，消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了，頤指氣使、作風(fēng)粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責(zé)任管理不僅是稅收責(zé)任追究，也應(yīng)該落實到計劃生育管理，計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計劃生育管理工作，______科人員多，育齡婦女多，計劃生育防范任務(wù)比較繁重，她不顧自己年齡大、身體不好等因素，始終如一日做好自己的工作，計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條，在______區(qū)計劃生育考核中獲得先進(jìn)個人的稱號。在大家的共同努力下，征管檔案及其他管理擋案在目標(biāo)考核中受到了______局考核人員的贊同。
四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。
近年來，納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分，特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細(xì)則，將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范，使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項重要內(nèi)容。與此同時，社會經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展對納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求，稅源管理______科順應(yīng)時代發(fā)展，不斷轉(zhuǎn)變治稅理念，將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程，大力開展服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，很抓落實，使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系，從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫，逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù)，先后建立了一系列的服務(wù)制度，使各個單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系，包括首問責(zé)任制、限時服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責(zé)任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷，我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機(jī)短信等方式，提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發(fā)票、要按期保護(hù)好稅控主機(jī)及ic卡的保管等提醒，要準(zhǔn)確運用稅收政策，將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀(jì)守法上，將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國稅上，有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
____年，稅源管理______科按照市區(qū)局的安排部署，立足______科工作實際，創(chuàng)造性開展工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。但一分為二地看待____年的稅收工作，問題還不少，主要表現(xiàn)在：一是組織稅收收入工作不均衡，確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松，工作滯后，企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一，表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏，而又不善于鉆研，有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性，有的創(chuàng)新、發(fā)展意識不強(qiáng)，對新問題缺乏行之有效的解決方法，主動性學(xué)習(xí)、建設(shè)性學(xué)習(xí)組織的氛圍尚未形成，難以完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。以上問題雖然不具有全面性，但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷，我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步采取措施并加以改進(jìn)。
(二)展望____年著重做好的幾項工作。
一、稅收工作計劃：1.實施科學(xué)化、人性化管理,爭創(chuàng)______國稅局先進(jìn)科室.2.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體化教育.加強(qiáng)______科的培訓(xùn)教育,逐步開發(fā)適應(yīng)______科的教育模式.加強(qiáng)______科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.3.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)所在科室干部職工全面成長進(jìn)步.加強(qiáng)文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強(qiáng)稅收收入的進(jìn)一步增長,努力在____的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個新臺階.
二、實施措施.1.堅持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實行依法治稅,從嚴(yán)治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國家的稅源.2.加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工整體素質(zhì).一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子集體就是火車頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導(dǎo)為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導(dǎo)集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”，層層抓落實，逐步建立和形成了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為目標(biāo)、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作機(jī)制。始終注重以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的思想引導(dǎo)人，以典型的事跡帶動人。在認(rèn)真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學(xué)習(xí)和思想教育的同時，積極探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增強(qiáng)思想教育的針對性、實效性，真正收到了春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上，有組織、有步驟地進(jìn)行了先進(jìn)典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓(xùn)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識和法紀(jì)意識，為各項工作的開展提供了內(nèi)在的精神動力。從而推動了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.4.加強(qiáng)科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，從根本上推動我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為______局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質(zhì)內(nèi)容的實干精神5.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在____年要積極推進(jìn)稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念，積極推行納稅評估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)______局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法，結(jié)合______科的工作實際，進(jìn)一步完善和規(guī)范《稅源管理______科納稅評估操作規(guī)程》及考核辦法，進(jìn)一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強(qiáng)化措施，不斷健全納稅評估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強(qiáng)崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強(qiáng)了對評估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹國稅形象”，按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求，立足于建立一支嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔勤政、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的國稅隊伍，不斷提高稅務(wù)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問題,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系，積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子，不斷充實服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。把國稅服務(wù)作為國家行政部門的一個名牌推向社會，體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風(fēng)，營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控管理,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長。在____年將按照國家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類監(jiān)控，責(zé)任到人”的原則，在日常稅源監(jiān)控管理過程中，在強(qiáng)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手，按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)形式、不同經(jīng)營方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級的特點，提煉適合于每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律，確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù)，在做好日常管理、評估工作的基礎(chǔ)上，全面掌握企業(yè)基本信息，防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析，綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力，科學(xué)預(yù)測稅收收入，堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長,爭取在____的組織收入再進(jìn)一個臺階.
總之，回首過去，信心滿懷，展望未來，任重道遠(yuǎn)，讓我們攜起手來，埋頭苦干，扎實工作，戒驕戒躁，奮勇前進(jìn)，以新的業(yè)績?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I(xiàn)。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
2018年3月13日，新的國務(wù)院改革方案出臺，提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本?，F(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱，x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革，順應(yīng)時代的潮流，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，緊跟時代的腳步。
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
年，是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領(lǐng)會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等，把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同，把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所，努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍，增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合，引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團(tuán)結(jié)就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機(jī)構(gòu)合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實踐證明，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務(wù)部門堅決擁護(hù)，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)操作，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
當(dāng)前正在進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果，是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強(qiáng)有力，是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程，更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)，更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役，目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機(jī)構(gòu)合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中，要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔(dān)子，有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件，有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干，促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域，提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十一
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱，上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率?，F(xiàn)實的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十二
出版物刊名：稅務(wù)研究。
年卷期：2017年。
第1期。
主題詞：海關(guān)。
管理體制。
改革。
摘要：海關(guān)與稅務(wù)部門在管理體制、職能作用、核心業(yè)務(wù)等方面具有共性,也面臨著一些共同的挑戰(zhàn)。自二十世紀(jì)九十年代以來,我國海關(guān)聚焦核心業(yè)務(wù)、圍繞提升管理服務(wù)能力,推行了三輪管理體制改革,取得了顯著成效。本文總結(jié)了海關(guān)在優(yōu)化組織體系、實現(xiàn)集約管理、減少管理層級、推行人本管理等方面的改革經(jīng)驗,結(jié)合稅收管理實際,對深化稅收征管體制改革提出了一些針對性建議。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十三
興起社會主義文化建設(shè)新高潮，是黨的十七大從黨和國家工作全局出發(fā)，總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略決策，必須增強(qiáng)對文化和文化發(fā)展的新認(rèn)識。文化是國家和民族的根之所系、脈之所維。一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強(qiáng)盛離不開文化的支撐。我們一定要深刻認(rèn)識文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要地位和重要作用，確立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新的文化價值觀、文化發(fā)展觀，切實增強(qiáng)興起文化建設(shè)新高潮的自覺性、堅定性，不斷開創(chuàng)文化建設(shè)的新局面。
與其他文明古國相比，中國最大的特點就是中華文化綿延數(shù)千年而不曾斷流，是當(dāng)之無愧、獨一無二的。古今中外太多的發(fā)展歷史反復(fù)證明，一個國家和民族最具有生命力和創(chuàng)造力的標(biāo)志，不在于一時擁有多少財富，而在于是否擁有持久強(qiáng)大的精神力量和優(yōu)異的文明素質(zhì)，能否占領(lǐng)人類道德的制高點。正因如此，文化的發(fā)展，能帶來民族素質(zhì)的提高、社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
其次，興起新高潮必須深刻認(rèn)識我國文化發(fā)展所處的歷史方位。黨的十七大在深刻分析新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征時強(qiáng)調(diào)，“社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對發(fā)展社會主義先進(jìn)文化提出了更高要求?！边@一特征深刻揭示了我國文化發(fā)展所處的歷史方位。近年來，我國文化建設(shè)雖然取得了很大成就，但同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比、同全面建設(shè)小康社會的新要求相比還不相適應(yīng)，特別是隨著人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，消費重心由物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域向精神產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)移步伐會進(jìn)一步加快，全社會求知求樂求美的愿望更加強(qiáng)烈。只有興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提供多層次、多方面、多樣性的精神文化產(chǎn)品，才能更好滿足人民群眾的精神文化需求。
再次，興起新高潮必須深刻認(rèn)識文化軟實力在綜合國力競爭中的重要作用。黨的十七大報告指出：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。”隨著經(jīng)濟(jì)文化化、文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化一體化時代的到來，很多發(fā)達(dá)國家都把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持和打造、作為軟實力來培育和提升，文化輸出已經(jīng)成為其輸出價值觀、意識形態(tài)和影響力的重要手段。美國文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占經(jīng)濟(jì)總量的1/4、成為其第一大產(chǎn)業(yè)，日本的卡通片、游戲業(yè)風(fēng)靡全球，英國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已與其汽車工業(yè)不相上下。我國作為一個發(fā)展中社會主義國家，要提高綜合實力和國際競爭力，就必須興起文化建設(shè)新高潮，盡快形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢，在有效維護(hù)國家文化安全的同時，不斷增強(qiáng)國家文化軟實力，擴(kuò)大中華文化國際影響力。
十七大報告提出要“在中國特色社會主義的偉大實踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果”。進(jìn)行文化創(chuàng)造，必須堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，只有堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，才能繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，吸收世界各國有益文化成果，有力抵御各種腐朽落后文化的侵蝕，正確引領(lǐng)各種文化思潮和文化追求，不斷創(chuàng)造面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的先進(jìn)文化。
進(jìn)行文化創(chuàng)造必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅持中國特色社會主義理論體系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，不斷深化對為什么建設(shè)中國特色社會主義文化、怎樣建設(shè)中國特色社會主義文化等重大理論和實踐問題的認(rèn)識，研究解決文化創(chuàng)造面臨的新情況新問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到文化創(chuàng)造的各個方面、落實到各個環(huán)節(jié)，使文化創(chuàng)造更加符合時代的新要求、適應(yīng)人民群眾的新期待。要把中國特色社會主義偉大實踐作為文化創(chuàng)造的豐厚土壤和源頭活水，感受實踐的脈動，吮吸生活的醇香，傾聽群眾的心聲，在人民群眾的創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史的進(jìn)步中實現(xiàn)文化進(jìn)步。
進(jìn)行文化創(chuàng)造必須體現(xiàn)價值取向。只有始終堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的根本價值取向，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響代表時代發(fā)展方向、體現(xiàn)社會進(jìn)步要求的主旋律，才能使文化煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、吸引力、感染力。文化創(chuàng)造要堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為根本出發(fā)點和落腳點，把人民的滿意程度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)和評價尺度，不斷創(chuàng)造群眾喜歡、群眾歡迎、群眾滿意的文化產(chǎn)品，使文化創(chuàng)造的過程成為不斷提高人民群眾文化生活水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展的過程;熱情謳歌黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)和改革開放取得的巨大成就，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的文化產(chǎn)品。
進(jìn)行文化創(chuàng)造必須緊緊抓住建設(shè)社會主義核心價值體系這個首要任務(wù)。從人類歷史上看，一切優(yōu)秀文化創(chuàng)造都反映了時代前進(jìn)要求和人民最深刻的心靈呼喚，進(jìn)行社會主義文化創(chuàng)造同樣要體現(xiàn)社會主義社會的思想體系、價值觀念、道德準(zhǔn)則和審美要求。要把社會主義核心價值體系作為文化創(chuàng)造的主體內(nèi)涵，用高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品生動形象地倡導(dǎo)社會主義核心價值體系，用體現(xiàn)社會主義核心價值體系的文化產(chǎn)品引領(lǐng)各種文化思潮和文化追求，為全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供有力的思想保證、強(qiáng)大的精神支撐、堅實的道德基礎(chǔ)、良好的社會風(fēng)尚。我認(rèn)為社會主義核心價值體系，不是空洞的理論說教，而是要把先進(jìn)的文化“滲透”于群文活動中，要在群眾中開展豐富多彩的文化活動，在學(xué)生中加強(qiáng)校外教育，通過各種各樣的文化活動，讓廣大市民在潛移默化中樹立起科學(xué)、積極的人生態(tài)度，培養(yǎng)起良好的公德意識，從而既滿足老百姓個性化的文化需求，也讓他們的綜合素養(yǎng)在活動中不斷得到提升。
黨的十七大強(qiáng)調(diào)要提高國家文化軟實力，而要不斷提高文化軟實力，就必須在“硬”字上下功夫，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化建設(shè)，像重視維護(hù)社會穩(wěn)定一樣重視文化建設(shè)，做到工作部署有硬要求、硬舉措，加快發(fā)展有硬手段、硬辦法，檢查考核有硬杠杠、硬標(biāo)準(zhǔn)，組織領(lǐng)導(dǎo)有硬班子、硬隊伍。
“硬”要體現(xiàn)在科學(xué)規(guī)劃上。科學(xué)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)是文化發(fā)展的先導(dǎo)和依據(jù)。當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)對新形勢下文化發(fā)展問題的深入研究，豐富和完善文化發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展的目標(biāo)更明確、思路更清晰、措施更得力。要堅持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分類指導(dǎo)，努力推動文化建設(shè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域相協(xié)調(diào)，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，做到有部署、有檢查、有獎懲，切實把文化發(fā)展?fàn)顩r作為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要內(nèi)容、作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要方面，確保規(guī)劃不折不扣地落到實處。
“硬”要體現(xiàn)在政策扶持上。加快文化發(fā)展，提高文化軟實力，必須加大政策扶持力度。通過設(shè)立發(fā)展專項資金，采用貼息、補(bǔ)助、獎勵等形式支持重點文化產(chǎn)業(yè)項目，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要制定、完善和執(zhí)行扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新、引進(jìn)文化人才等方面的政策，形成推動文化大發(fā)展大繁榮的政策體系。特別是要制定和完善文化投入扶持政策，加大政府對文化事業(yè)的投入，擴(kuò)大公共財政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制，確保對文化建設(shè)的財政投入逐年增長;制定土地征用、規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠等政策，吸引、鼓勵各類經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)做久。
“硬”要體現(xiàn)在法制保障上。維護(hù)文化市場秩序、保障文化健康發(fā)展，根本途徑是加強(qiáng)法制保障、依法進(jìn)行監(jiān)管。
最后說一點文化強(qiáng)國的印象。在我看來，至少應(yīng)該有這樣三個基本條件。一個是絕對的自信。沒有自信就強(qiáng)不起來。一個是絕對的有力。包括實力、活力、競爭力，說到底就是創(chuàng)造力。沒有這些力的支撐和作用也強(qiáng)不起來。一個是超凡的魅力。文化強(qiáng)國應(yīng)該有這樣一種氣度和品質(zhì)，不能一味地讓人怕，讓人感覺是文化霸權(quán)，或者文化殖民、文化侵略的野心昭然若揭，而要讓人覺得崇敬、向往。而這些歸根結(jié)底還是要有文化的巨匠。這樣的巨匠是這個文化強(qiáng)國的旗幟、靈魂和標(biāo)志。沒有打造出一個文化的巨人，就沒有一個代表符號，總歸是一個缺乏靈氣的龐然大物?？倸w有一道無法逾越的溝壑，讓人難以釋懷和動容。文化大發(fā)展大繁榮，需要全民族的文化自覺，不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展，尤其是在現(xiàn)代社會，需要有識之士的推動，特別是需要先進(jìn)政黨的推動。作為個人無論什么時候都不能放下自己的文化修養(yǎng)，要不斷提高自己的思想覺悟，只有這樣自己才能更好把握前進(jìn)的方向，才會有更高的社會良知和社會責(zé)任感。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十四
2021年，是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領(lǐng)會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等，把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同，把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所，努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍，增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合，引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機(jī)構(gòu)合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實踐證明，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務(wù)部門堅決擁護(hù)，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)操作，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十五
新的國務(wù)院改革方案出臺，提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本?，F(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱，x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率?，F(xiàn)實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革，順應(yīng)時代的潮流，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，緊跟時代的腳步。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十六
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
當(dāng)前正在進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果，是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強(qiáng)有力，是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程，更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)，更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役，目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機(jī)構(gòu)合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中，要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔(dān)子，有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件，有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干，促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域，提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本?，F(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱，上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革，順應(yīng)時代的潮流，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，緊跟時代的腳步。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
歷史的每一次進(jìn)步，都離不開堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的引領(lǐng)。
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署。
2018年2月，黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。
3月，十三屆全國人大一次會議審議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，決定將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)稅收和非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
——壯闊征程，需要領(lǐng)航的力量。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)，這份講政治、貼實際、利長遠(yuǎn)、便操作的方案，成為這場波瀾壯闊改革的總施工圖和總?cè)蝿?wù)書。
改革啟動以來，稅務(wù)總局黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理、王滬寧同志、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、國務(wù)院口專項協(xié)調(diào)小組精心指導(dǎo)下，駕馭稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革航船乘風(fēng)破浪、奮楫前行。
國稅地稅征管體制改革涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機(jī)構(gòu)、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”，特殊性、復(fù)雜性和艱巨性尤為突出。稅務(wù)總局黨委認(rèn)為：黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)計，堅定了稅務(wù)部門打好打贏改革攻堅戰(zhàn)的信心和決心，保證了國稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進(jìn)。
在改革無現(xiàn)成模式可用、無成熟經(jīng)驗可鑒的情況下，如何指揮好這場改革攻堅戰(zhàn)，稅務(wù)部門面臨著嚴(yán)峻考驗。
——統(tǒng)一規(guī)范，保改革蹄疾步穩(wěn)。
3月26日，稅務(wù)總局黨委成立稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長，部署重要事項、審定重大方案、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié);其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，帶領(lǐng)分管司局深入研究改革中的重大問題、督促改革各項任務(wù)逐一落實;一名副局長把其分工調(diào)整給別人，專職抓改革事宜。
時代重任，唯改革創(chuàng)新者勝。為確?！陡母锓桨浮仿涞綄嵦?，稅務(wù)總局黨委研究制定《改革國稅地稅征管體制組織實施工作方案》，按照“先立后破、不立不破”的原則，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、組織實施的主要步驟等方面，明確改革的任務(wù)要求。
牽住改革的“牛鼻子”，才能在復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)中握指成拳、帶動全局。稅務(wù)部門在改革中堅持“壓力上浮”，在頂層部署環(huán)節(jié)就做實做細(xì)，制定“統(tǒng)一指揮、分區(qū)作戰(zhàn)、分步推進(jìn)、分省督導(dǎo)”的推進(jìn)模式，確保全流程把控，全方位協(xié)調(diào)。
在這場改革中，步調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序是一大突出特點。
為增強(qiáng)改革的統(tǒng)一性、集成性和協(xié)同性，對于重點改革事項、重要方案，由稅務(wù)總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序，各地在模板和原則框架下細(xì)化操作，確保不出格、不逾矩。
稅務(wù)總局人事司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保各地改革精準(zhǔn)到位，除從制度上予以規(guī)范外，稅務(wù)總局專門編制下發(fā)參考模板供各地參照執(zhí)行，并指導(dǎo)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)就“三定”規(guī)定等重點事項建立抓落實的規(guī)范性要求，防止改革“跑偏走樣”。
在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規(guī)范體系指導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)在改革準(zhǔn)備、實施、考評、驗收等環(huán)節(jié)中有章有法、步調(diào)一致。
——科學(xué)謀劃，破改革征途難題。
時間不停流逝，卻是驗證萬事的“試金石”。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革自上而下，全速推進(jìn)，得益于一整套運轉(zhuǎn)有序、保障有力的科學(xué)“打法”。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，稅務(wù)總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機(jī)制，即“1”個機(jī)構(gòu)改革工作小組牽頭，下設(shè)“10”個專項工作組，向36個省級稅務(wù)機(jī)關(guān)派駐“36”個聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組，分區(qū)域設(shè)置“6”個指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，機(jī)動式派出“若干”個紀(jì)律檢查組，開展“1”輪改革落實情況巡視。多維布局，形成總局黨委管總抓、工作小組統(tǒng)籌抓、專項工作組分工抓、聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組指導(dǎo)抓、省局具體抓的改革工作格局。
這一套工作機(jī)制體現(xiàn)了“條”上統(tǒng)籌推進(jìn)、“塊”上指導(dǎo)把關(guān)的特點。在“條”上，改革工作小組下設(shè)綜合組、人事組、法規(guī)組等10個工作組，健全機(jī)制抓落實，負(fù)責(zé)推進(jìn)改革各項主體工作的具體實施;在“塊”上，按照稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點劃分全國6個作戰(zhàn)片區(qū)，并相應(yīng)設(shè)立6個指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，由稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，督緊抓實改革任務(wù)落地。
截至12月底，各工作組圍繞改革建立了40項內(nèi)部工作制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)組累計下發(fā)28期工作事項清單，涉及督辦事項281項、提醒事項41項。
責(zé)任明確之后，如何確保改革任務(wù)落實、落細(xì)是重中之重與難中之難。構(gòu)建層層下沉的聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))網(wǎng)絡(luò)是稅務(wù)總局的破題之策。
改革期間，稅務(wù)總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個、467個、2974個聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組。通過派駐值守、下沉任務(wù)、壓實責(zé)任，四級稅務(wù)部門間建立起上傳下達(dá)、內(nèi)外聯(lián)系的渠道，形成“千斤重?fù)?dān)一起扛”的格局。
“聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))機(jī)制的建立是一個重要創(chuàng)新?！眹叶悇?wù)總局第18聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組常務(wù)副組長蔡宇介紹說，各地的聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組深入基層進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，同時督促下級局黨委擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，并積極主動幫助基層向上級反映情況和困難，既當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，又當(dāng)好督導(dǎo)員，發(fā)揮了上傳下達(dá)外聯(lián)“三重作用”。
——掛圖作戰(zhàn)，助改革壓茬推進(jìn)。
走進(jìn)稅務(wù)總局指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的集中辦公地，我們可以直觀看到稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)之路：一張總作戰(zhàn)圖、九張分作戰(zhàn)圖，直觀清晰地展示了稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的作戰(zhàn)任務(wù)和推進(jìn)路徑。在12大類215項主要任務(wù)近700個具體事項的改革任務(wù)總臺賬和分臺賬中，責(zé)任單位、完成時間等“一圖盡展”、一目了然。
稅務(wù)總局機(jī)構(gòu)改革工作小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)總局黨委將這次稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革按照主要節(jié)點，分為“新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、制定落實‘三定’規(guī)定、社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)”三場主攻戰(zhàn)，集中力量攻堅拔寨;按照實施階段，分為“統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進(jìn)全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗找差距、優(yōu)化完善再升級”七個主要階段，每個階段任務(wù)各有側(cè)重、互為依托，壓茬推進(jìn)。
這樣的改革任務(wù)圖，也貼在全國每一個稅務(wù)機(jī)構(gòu)的墻面上。改革期間，各級稅務(wù)部門根據(jù)實際，分別制定了各省的改革任務(wù)分工圖，共計1.4萬張，并據(jù)此形成可操作、可對照、可督辦的改革總臺賬。
7月20日上午10∶00，全國所有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌，官方網(wǎng)站、稅務(wù)用章當(dāng)天同步完成轉(zhuǎn)換;9月21日上午，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局統(tǒng)一宣布市級局科級干部任命;10月25日上午，全國所有縣鄉(xiāng)稅務(wù)局(所)統(tǒng)一舉行“三定”宣布儀式，標(biāo)志著稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革第二場主攻戰(zhàn)基本完成……。
10個月來，國稅地稅征管體制改革高效完成了新機(jī)構(gòu)掛牌、制定落實“三定”規(guī)定、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、信息系統(tǒng)升級等一系列改革工作，百萬稅務(wù)大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
2018年，是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領(lǐng)會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等，把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同，把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所，努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍，增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合，引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心，聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機(jī)構(gòu)合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實踐證明，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務(wù)部門堅決擁護(hù)，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)操作，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
當(dāng)前正在進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果，是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強(qiáng)有力，是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程，更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)，更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役，目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?！痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機(jī)構(gòu)合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中，要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔(dān)子，有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件，有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干，促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域，提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
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當(dāng)前正在進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果，是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強(qiáng)有力，是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程，更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)，更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役，目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點是確定的，怎么打？怎么排兵布陣？還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?！痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感。
要以識人之明，使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力，多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機(jī)構(gòu)合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中，要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔(dān)子，有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件，有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干，促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域，提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
年，是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領(lǐng)會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等，把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同，把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所，努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍，增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合，引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團(tuán)結(jié)就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機(jī)構(gòu)合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實踐證明，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務(wù)部門堅決擁護(hù)，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)操作，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
2021年，是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領(lǐng)會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等，把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同，把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所，努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍，增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合，引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團(tuán)結(jié)就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機(jī)構(gòu)合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實踐證明，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務(wù)部門堅決擁護(hù)，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)操作，確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員，一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認(rèn)識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng)，既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部，每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，加強(qiáng)政治定力，堅持政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力，快速促進(jìn)隊伍融合，可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力，激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我結(jié)合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當(dāng)面，力求談開談透，確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受，從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，積極按照改革要求，認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作，才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn)。改革后，我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù)，面對新的工作，我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進(jìn)取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責(zé)任，千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。
2018年3月13日，新的國務(wù)院改革方案出臺，提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本?，F(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱，x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革，順應(yīng)時代的潮流，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，緊跟時代的腳步。
在過去的一年里，伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐，稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展黨員先進(jìn)性教育活動，貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項政策措施，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，以片區(qū)管理為平臺，大力實施精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面整合信息化資源，深入推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)新隊伍管理機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路，即：“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機(jī)制、加強(qiáng)六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路，稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展，全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面，我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧。
一、大力實施稅收精細(xì)化管理，努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年，稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，大力實施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理，深化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理，打牢稅收征管基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高，提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括：深化片區(qū)管理，完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案，加強(qiáng)戶籍動態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析，積極開展納稅評估;加強(qiáng)征收管理，提高申報入庫水平;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細(xì)化稅收管理。基本做到了全年組織稅收均衡入庫，克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象，全年組織收入______億元，增長______%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元，區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元，比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達(dá)到______戶以上，絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求，滯納金加收率達(dá)到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作，建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責(zé)任制，收到了明顯效果。____年，共清理歷史陳稅______萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。
____年，稅源管理______科全面以開展黨員先進(jìn)性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機(jī)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合，形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制;堅持高起點定位，創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn)，創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是____年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市______國稅局局長吳______強(qiáng)調(diào)：“我想，只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，敢于突破陳舊觀念，做到與時俱進(jìn)，就一定“有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。我科的【人名】同志，作風(fēng)正派，工作嚴(yán)謹(jǐn)，廉潔自律，勇于探索，在日常工作中，積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程，敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新，對待納稅人象春天里的微風(fēng)，徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識，她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景：由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢，在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認(rèn)定業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢，納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下，由于不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn)，突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽(yù)和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新，為稅源管理______科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ)，____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位，被省局評為省級文明建設(shè)單位，高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法水平。
____年，稅源管理______科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實組織收入原則，發(fā)揮納稅評估作用，大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治化國稅。主要包括：嚴(yán)格落實組織收入原則，繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，實行稅收執(zhí)法全過程的計算機(jī)自動監(jiān)控考核，提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法，加強(qiáng)取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度，發(fā)揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過強(qiáng)化日常監(jiān)控和專項評估，達(dá)到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強(qiáng)對納稅評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量，將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片，強(qiáng)化了工作責(zé)任，重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。一年來，我們嚴(yán)格按照納稅評估規(guī)程，將每個月零負(fù)未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè)，特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè)，確定為重點評估對象，實施重點評估，并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納，如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時，我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查，陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶，查補(bǔ)稅款______萬元，罰款______萬元，滯納金______萬元?！救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，每查一個問題有根有據(jù)，讓納稅人心服口服。______在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān)，一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模，對企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳，規(guī)范了稅收管理，堵塞稅收漏洞?！救嗣客臼且晃蛔鍪录?xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識，具備了較強(qiáng)的工作能力，在實際整治活動工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證，仍然堅持嚴(yán)格執(zhí)法查稅，受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，______科累計檢查組織收入收入達(dá)到______多萬元，初步達(dá)到了______局所規(guī)定的要求，為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進(jìn)依法治稅，提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
____年，稅源管理______科將以現(xiàn)有信。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十七
一、引言。
（一）“一戶式”管理機(jī)制是網(wǎng)格化管理在稅收管理中的具體應(yīng)用。
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“要加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層服務(wù)管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”。
網(wǎng)格化管理是當(dāng)前社會管理現(xiàn)代化和城市管理智能化、信息化的有效探索，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及地理位置信息gis技術(shù)以及無限通信等數(shù)字化信息技術(shù)來建立社會治理信息系統(tǒng)和平臺，改變過去行政轄區(qū)管理模式，將轄區(qū)按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干單元網(wǎng)格，實現(xiàn)進(jìn)一步整合基層各種服務(wù)管理資源，把各類社會要素全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。進(jìn)行精細(xì)化、動態(tài)化、科學(xué)化、信息化管理，從而更加有效提升社會治理水平，構(gòu)建更下科學(xué)高效的管理體系。
網(wǎng)格化概念來源于信息科學(xué)領(lǐng)域，是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段解決資源共享配置的信息技術(shù)。網(wǎng)格化的核心是以網(wǎng)格化管理為載體，實現(xiàn)資源的全面共享，推行資源配置網(wǎng)格化，將信息注入到網(wǎng)格中，使管理對象定量、定性、定位，從而實現(xiàn)管理的精細(xì)化。學(xué)術(shù)界將網(wǎng)格化管理定義為“依據(jù)計算機(jī)網(wǎng)格管理的思想原則，將管理對象按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格單元，并通過現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)各個網(wǎng)格單元之間的信息交流，組織資源共享，以最終達(dá)到整合組織資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理理念”[2]。
網(wǎng)格化管理在社會管理中的實踐。近幾年，尤其是在新冠疫情防控工作中，全國各地開展了各具特色的網(wǎng)格化社會管理實踐，改善了條塊化管理的不足，提升了社會治理能力。例如，北京市東城區(qū)率先實現(xiàn)萬米單元網(wǎng)格化城市管理模式，呈現(xiàn)了“利用現(xiàn)代信息技術(shù)對城市實行綜合化、精細(xì)化、透明化、主動化和系統(tǒng)化管理”的一系列新理念和新方法，取得了較好實踐效果。此外，湖北、浙江、上海等其他地區(qū)也陸續(xù)實踐各具特色的網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)新冠疫情的精準(zhǔn)防控。
可以說，網(wǎng)格化管理適應(yīng)當(dāng)前社會治理創(chuàng)新的方向。稅務(wù)部門在探索“一戶式”管理機(jī)制的實踐中，應(yīng)積極運用網(wǎng)格化管理創(chuàng)新，推進(jìn)稅收治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
（二）“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是“一戶式”管理機(jī)制的具體實踐。
“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是按照以納稅人和稅務(wù)人員為中心的新理念，以“1+1+5”方案為基礎(chǔ)的新機(jī)制，以信息化、數(shù)字化為支撐的新模式。其將被動式、無差別、以票控稅、分稅種、以職能為中心的傳統(tǒng)管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约{稅人和稅務(wù)人為中心的整體化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的稅收服務(wù)管理，實現(xiàn)各類服務(wù)和管理事項定格、定人、定責(zé)的工作機(jī)制，形成業(yè)務(wù)管理、技術(shù)支持、內(nèi)控考評的工作閉環(huán)，是“一戶式”管理機(jī)制的具體實踐。
“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是以納稅人和稅務(wù)人為中心的整體化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的稅收服務(wù)管理新理念。將分散在各個不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)模塊中的信息按照“一戶式”進(jìn)行信息歸集和整合，經(jīng)過系統(tǒng)化分析，協(xié)同化融合各層級、各地區(qū)、各部門的服務(wù)和管理，滿足一體化服務(wù)、管理和監(jiān)督的需要。
“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是以“1+1+5”方案為基礎(chǔ)的規(guī)范化、精細(xì)化、透明化的稅收服務(wù)管理新機(jī)制。以網(wǎng)格化為依托，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、職能到崗、責(zé)任到人的全覆蓋服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，是以基層稅務(wù)機(jī)關(guān)為網(wǎng)格管理單位，以事項為管理服務(wù)內(nèi)容，以處置單位為責(zé)任人，資源集約共享，實現(xiàn)網(wǎng)格管理單位的三個閉環(huán)，服務(wù)、管理和監(jiān)督按照一套新的崗責(zé)全流程閉環(huán)運轉(zhuǎn)的規(guī)范化、精細(xì)化、透明化的稅收服務(wù)管理新機(jī)制。
“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是以信息化、數(shù)字化為支撐的稅收共治新模式。依托信息網(wǎng)格技術(shù)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)將服務(wù)管理對象劃分為若干網(wǎng)格單元，以信息利用為基礎(chǔ)，構(gòu)建網(wǎng)格單元間統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，消除各網(wǎng)格單元之間組織資源的分割和實體資源的分散，實現(xiàn)各種資源的有效交流和高效整合，促進(jìn)分稅種條塊化管理的融合和聯(lián)動，通過整合、分析、匯總，為網(wǎng)格內(nèi)的納稅人提供主動、高效、精細(xì)化的服務(wù)和管理，形成稅收“服務(wù)-管理-監(jiān)督”的全流程閉環(huán)運轉(zhuǎn)、外部門輔助和納稅人遵從有效銜接、互為支撐的稅收共治新模式。
（三）“一戶式”應(yīng)用（2.0版）是支撐“一戶式”管理機(jī)制實踐的信息平臺。
按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念，基于云平臺大數(shù)據(jù)，進(jìn)行“一戶式”信息歸集，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動、規(guī)則驅(qū)動、智能驅(qū)動構(gòu)建數(shù)字化、全在線的稅務(wù)端“一戶式”電子工作平臺，支撐“一戶式”管理機(jī)制落地實現(xiàn)，以整體化、系統(tǒng)化、協(xié)同化思維落實1套規(guī)范和1套崗責(zé)體系實現(xiàn)以數(shù)治稅，以制度化、機(jī)制化、信息化思維落實5個方案實現(xiàn)以數(shù)治隊，從而形成“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理體系。
1.基于“1+1+5方案”，依托總局云平臺大數(shù)據(jù)，建設(shè)“一戶式”應(yīng)用（2.0版）?；诼鋵崱?+1+5”方案和構(gòu)建“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理體系的需要，建設(shè)覆蓋80萬稅務(wù)干部和7000多萬納稅人的“一戶式”應(yīng)用。
2.“一戶式”數(shù)據(jù)全國歸集和算法分析。對“一戶式”的數(shù)據(jù)進(jìn)行全國視角的歸集，利用各類算法進(jìn)行挖掘分析，按照“八個轉(zhuǎn)變”的要求，對“一戶式”信息進(jìn)行全面掌握和深度分析。
3.銜接各應(yīng)用進(jìn)行交互賦能。與各省核心征管、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、出口退稅、電子稅務(wù)局等系統(tǒng)進(jìn)行銜接，協(xié)同各應(yīng)用實現(xiàn)各流程的數(shù)字化閉環(huán)，為各應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)和算法的賦能。
4.為稅務(wù)干部和納稅人提供全面協(xié)同。通過全國統(tǒng)一的“一戶式”應(yīng)用和數(shù)據(jù)的打通，為全國80萬稅務(wù)干部提供“一戶式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理工作的跨層級、跨地區(qū)、跨部門的全面實時協(xié)同互動，形成網(wǎng)格管理單位內(nèi)部小閉環(huán)、各區(qū)域稅務(wù)部門中閉環(huán)、總局與各級局間大閉環(huán)。同時通過電子稅務(wù)局為開票、受票企業(yè)提供關(guān)注風(fēng)險提醒、跨地區(qū)的稅企協(xié)同等服務(wù)。
5.全面留痕支持內(nèi)嵌實時自動內(nèi)控考評。通過全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑的全流程、全環(huán)節(jié)內(nèi)控監(jiān)控和績效考核指標(biāo)設(shè)置，實現(xiàn)對全國網(wǎng)格化服務(wù)管理的全流程、全環(huán)節(jié)實時自動的內(nèi)控監(jiān)控和考核評價。
（一）建設(shè)目標(biāo)。
“四個有人管”從內(nèi)控績效壓實崗責(zé)角度，“八個轉(zhuǎn)變”從全方位風(fēng)險深度分析角度，“三個閉環(huán)”和“四個脫節(jié)”從全流程閉環(huán)管理、協(xié)同聯(lián)動角度，為實現(xiàn)“一戶式”管理機(jī)制工作目標(biāo)指明了方向。
為實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，建設(shè)全國統(tǒng)一的“一戶式”應(yīng)用(2.0版)，實現(xiàn)“一戶式”全國信息歸集和全方位深度分析，與各應(yīng)用系統(tǒng)集成打通，業(yè)務(wù)流程全國跨層級、跨地區(qū)、跨部門貫通和實時協(xié)同聯(lián)動，崗責(zé)動態(tài)靈活配置，行為全面數(shù)字化留痕，內(nèi)控實時監(jiān)控提醒，績效聯(lián)動量化考評，支撐“1+1+5”方案全面落地和“一戶式”管理機(jī)制實踐探索。
（二）系統(tǒng)定位。
“一戶式”應(yīng)用(2.0版)建設(shè)分為三個階段。第一階段不改變現(xiàn)有系統(tǒng)現(xiàn)狀，通過數(shù)據(jù)歸集和供給打通現(xiàn)行各應(yīng)用系統(tǒng)，協(xié)同支撐“一戶式”管理機(jī)制，與“一戶式”應(yīng)用（1.0版）賦能、集成、融合（注：1.0版為發(fā)票“一戶式”應(yīng)用，2.0版為覆蓋全稅種、全流程的全量“一戶式”應(yīng)用）；第二、三階段作為金稅四期稅務(wù)人端數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要組成部分，納入金稅四期規(guī)劃和工作安排統(tǒng)籌推進(jìn)，對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行升級完善，全面支撐“一戶式”管理機(jī)制。
三、
目前，正在探索實踐的“一戶式”管理機(jī)制，要實現(xiàn)80萬稅務(wù)干部和全國7000多萬納稅人的五級大協(xié)同和各環(huán)節(jié)全鏈條的閉環(huán)管理，需要龐大的計算能力、數(shù)據(jù)處理能力支撐，需要運用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)。依托云平臺大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大算力和全國數(shù)據(jù)聚集的強(qiáng)大優(yōu)勢，集約化建設(shè)“一戶式”應(yīng)用（2.0版），運用系統(tǒng)化的思維、網(wǎng)格化管理的方法來看待和解決稅收管理問題，把各個層級，各個部門的資源同步調(diào)度起來，實現(xiàn)五級大協(xié)同、大協(xié)調(diào)和各環(huán)節(jié)全鏈條的閉環(huán)管理，提升現(xiàn)有系統(tǒng)的效率，從業(yè)務(wù)辦理或者外部風(fēng)險，進(jìn)一步擴(kuò)展到隊伍建設(shè)或者內(nèi)部風(fēng)險，統(tǒng)籌實現(xiàn)“以數(shù)治稅”“以數(shù)治隊”的目標(biāo)。
運用系統(tǒng)化思維、網(wǎng)格化管理，利用云平臺強(qiáng)大的算力、大數(shù)據(jù)全方面的信息，把各個層級、各個部門的資源同步調(diào)度起來，通過“一戶式”信息的全面歸集使用，統(tǒng)籌進(jìn)行網(wǎng)格化服務(wù)管理與內(nèi)控考評，有效支撐落實“一戶式”管理機(jī)制。
（二）落地網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理。
以納稅人和稅務(wù)人為中心，將分散在不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)模塊中的信息按照“一戶式”進(jìn)行信息歸集和整合，經(jīng)過系統(tǒng)化分析，協(xié)同化融合各層級、各地區(qū)、各部門的服務(wù)和管理，將“條塊化服務(wù)管理”變?yōu)椤熬W(wǎng)格化統(tǒng)籌協(xié)商服務(wù)管理”，將“上面千條線”變?yōu)椤吧厦鏀Q成一股繩”，方便基層“穿入一根針”，有序指導(dǎo)和監(jiān)督基層工作，滿足一體化服務(wù)、管理和監(jiān)督的需要。
（三）實現(xiàn)“1+1+5”方案。
按照“以數(shù)治稅、以數(shù)治隊”的理念，運用信息化、數(shù)字化手段，以網(wǎng)格化為依托，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、職能到崗、責(zé)任到人的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，通過跨省數(shù)據(jù)算法分析，提高稅務(wù)人員網(wǎng)格化管理的廣度和深度，配套建立一套適應(yīng)新流程制度的崗責(zé)規(guī)范和數(shù)字化監(jiān)控考評體系，深化“1+1+5”方案落實。
（一）“一戶式”應(yīng)用（2.0版）總體架構(gòu)。
按照建設(shè)目標(biāo)設(shè)計總體架構(gòu)，進(jìn)行“一戶式”全國信息歸集，打通銜接各個應(yīng)用系統(tǒng)，讓跨層級、跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)無縫銜接和實時協(xié)同聯(lián)動。以風(fēng)險管理為主線，將數(shù)據(jù)全國集中后，進(jìn)行“一戶式”信息歸集，支撐五級稅務(wù)機(jī)構(gòu)的80萬稅務(wù)干部基于同一系統(tǒng)協(xié)同工作，對7000多萬納稅人進(jìn)行服務(wù)和管理；通過與各個應(yīng)用系統(tǒng)打通銜接，實現(xiàn)對開票方和受票方的服務(wù)、管理事項協(xié)同聯(lián)動。
基于統(tǒng)一系統(tǒng)操作及交互的所有行為全數(shù)字化留痕，支撐嵌入內(nèi)控監(jiān)控和自動量化考評，總局和各級稅務(wù)機(jī)關(guān)實時監(jiān)控信息透明一致，形成有效的監(jiān)控督導(dǎo)壓力傳導(dǎo)，壓實各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。當(dāng)前先以支撐電子專票相關(guān)業(yè)務(wù)為主，通過信息歸集和系統(tǒng)間的協(xié)同，讓稅務(wù)人員在一個工作平臺指引下完成全流程工作事項。
支撐電子專票的主要業(yè)務(wù)架構(gòu)。
根據(jù)“一戶式”電專業(yè)務(wù)的具體場景、運轉(zhuǎn)流程及銜接機(jī)制，按照業(yè)務(wù)節(jié)點全面梳理開受發(fā)票、網(wǎng)格化服務(wù)、內(nèi)部管理業(yè)務(wù)，理清電子專票網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)邏輯，有效防范風(fēng)險，提高服務(wù)管理質(zhì)效。以稅務(wù)人為中心，全面統(tǒng)籌電子專票相關(guān)服務(wù)和管理事項，動態(tài)分配信息等資源，以風(fēng)險管理為主線，形成覆蓋事前、事中和事后全流程、全業(yè)務(wù)域的業(yè)務(wù)功能架構(gòu)。
將納稅人綜合信息報告、票種核定（發(fā)票領(lǐng)用）、發(fā)票開具、發(fā)票接收、進(jìn)項抵扣等發(fā)票全流程各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)、行為及監(jiān)管信息自動歸集，形成覆蓋發(fā)票事前、事中、事后業(yè)務(wù)的風(fēng)險監(jiān)控數(shù)據(jù)和推送任務(wù)。對戶、人、票、表等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行“一戶式”全面信息掌握，事前自動推送網(wǎng)格化服務(wù)準(zhǔn)備、實施等任務(wù)，事中自動推送納稅人風(fēng)險等級和網(wǎng)格化管理預(yù)警分析任務(wù)，事后統(tǒng)籌推送“一戶式”風(fēng)險應(yīng)對、調(diào)查巡查等任務(wù)，對任務(wù)處理過程進(jìn)行全程監(jiān)控。同時為稅務(wù)人員各工作事項提供“一戶式”查詢分析，為內(nèi)控督導(dǎo)人員提供自動監(jiān)控提醒，為績效考評人員提供聯(lián)動量化考評，為各級稅務(wù)人員完成電專工作事項賦能、減負(fù)。
2.系統(tǒng)架構(gòu)。
基于總局云平臺大數(shù)據(jù)全國“法人納稅人全息數(shù)據(jù)庫”和“自然人稅收綜合信息庫”已有歸集數(shù)據(jù)，進(jìn)行“一戶式”信息立體歸集，提高數(shù)據(jù)歸集時效。優(yōu)化完善各類通用支撐的公用應(yīng)用組件，開發(fā)風(fēng)險管理、網(wǎng)格化服務(wù)管理、內(nèi)控考評、查詢分析等應(yīng)用功能，打造“一戶式”電子工作平臺支撐，與稅務(wù)內(nèi)部核心征管、電子稅務(wù)局等應(yīng)用系統(tǒng)打通銜接，與國家政務(wù)服務(wù)平臺等外部應(yīng)用對接，加強(qiáng)內(nèi)外部的聯(lián)合監(jiān)管。系統(tǒng)架構(gòu)按照能夠被金稅四期集成使用的開放式架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，開發(fā)的工作流、模型等可復(fù)用的公共應(yīng)用組件可以被金稅四期相關(guān)應(yīng)用使用，各應(yīng)用模塊也可以被金稅四期單獨集成使用。
一是稅務(wù)端“一戶式”電子工作平臺，提供稅務(wù)端統(tǒng)一工作門戶、電子專票任務(wù)、風(fēng)險任務(wù)、實時協(xié)作消息、內(nèi)控消息等。
二是通用支撐，主要為稅務(wù)端各類應(yīng)用提供工作流中心、模型中心、規(guī)則中心、任務(wù)中心、日志中心等基礎(chǔ)應(yīng)用支撐。
三是風(fēng)險管理，按照稅收風(fēng)險管理工作規(guī)范，依托總局“兩庫”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立“一戶式”風(fēng)險管理體系。同時也為核心征管、開票軟件、發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等生產(chǎn)系統(tǒng)，提供事前、事中、事后的風(fēng)險監(jiān)控管理和事后的風(fēng)險任務(wù)管理。
四是網(wǎng)格化服務(wù)管理，通過網(wǎng)格化服務(wù)、網(wǎng)格化管理兩大部分提供“一戶式”網(wǎng)格化管理、服務(wù)、內(nèi)控、考評等應(yīng)用。
五是內(nèi)控考評，通過網(wǎng)格化監(jiān)控和發(fā)票監(jiān)控大屏，提供電子專票動態(tài)監(jiān)控。通過績效考評應(yīng)用，對“一戶式”應(yīng)用流程操作日志全程留痕，對風(fēng)險快反處置情況進(jìn)行自動化考評。通過內(nèi)控監(jiān)控應(yīng)用，進(jìn)行跟蹤任務(wù)進(jìn)度、掌握辦理情況、綜合督導(dǎo)，強(qiáng)化全過程的控制監(jiān)督。
六是查詢分析，通過“一戶式”查詢、大額發(fā)票分析、“一戶式”風(fēng)險分析、發(fā)票監(jiān)控大屏展示等功能，可以分析企業(yè)在全國的全部辦稅場景，分析企業(yè)“吞吐量”，以“溯源式”核查進(jìn)項追到底、銷項查到底。
七是與外部門銜接，通過與國家政務(wù)服務(wù)平臺、企業(yè)信用公示系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、海關(guān)一窗通辦系統(tǒng)對接，實現(xiàn)對企業(yè)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管。
（二）“一戶式”全國信息立體歸集。
2016年以來，總局持續(xù)完善“一戶式”和“一人式”全國數(shù)據(jù)歸集，對一戶納稅人進(jìn)行時間、空間、透視三維立體數(shù)據(jù)歸集。
1.時間維度的納稅人全生命周期信息。
以時間軸為主線，對納稅人進(jìn)行縱向歷史的“一戶式”數(shù)據(jù)歸集，主要包括變更歷史、開受票歷史、成長過程等數(shù)據(jù)，完整展示和分析納稅人全生命周期數(shù)據(jù)。例如，針對長期無大額開票行為的企業(yè)在變更法定代表人后開票金額突增，根據(jù)時間軸上的法定代表人和開票金額的變化情況輔助判斷借殼虛開的風(fēng)險。
2.空間維度的納稅人全鏈條經(jīng)營信息。
以納稅人經(jīng)營空間范圍為主線，對納稅人進(jìn)行橫向空間的“一戶式”數(shù)據(jù)歸集，主要包括納稅人跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)的發(fā)票上下游企業(yè)、采購、銷售、流通等全鏈條經(jīng)營性數(shù)據(jù)，描繪納稅人經(jīng)營全貌，輔助日常管理工作。例如，利用全國大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，上溯源頭，下追去向，形成從采購、生產(chǎn)、銷售、流通到消費、出口的全鏈條數(shù)據(jù)，通過全發(fā)票鏈條的票流分析，準(zhǔn)確識別源頭虛開企業(yè)、管道洗票企業(yè)、虛抵企業(yè)或出口騙稅企業(yè)的上下游關(guān)系。
3.透視維度的納稅人全領(lǐng)域分布信息。
在“一戶式”時間和空間數(shù)據(jù)歸集基礎(chǔ)上，通過法定代表人等企業(yè)“四員”任職企業(yè)信息和自然人信息的雙重身份信息，將“一戶式”企業(yè)和“一人式”自然人信息穿透，通過自然人行為對企業(yè)行為進(jìn)行預(yù)測，提高對企業(yè)的服務(wù)和管理水平。例如，部分虛開團(tuán)伙找無民事行為能力或者限制民事行為能力的病人作為法定代表人注冊企業(yè)，通過已經(jīng)交換的自然人大病醫(yī)療信息可以及早發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險。
通過“一戶式”信息三維立體化綜合歸集，可以解決發(fā)票數(shù)據(jù)歸集的難點問題。例如，經(jīng)對時間上存在變更納稅人識別號、區(qū)域空間上存在重復(fù)納稅人識別號、戶人透視維度上存在相同法定代表人的同一企業(yè)進(jìn)行綜合歸集去重，可以將截至2020年底的全國1.02億正常納稅戶登記記錄歸集為8383萬戶全國唯一納稅主體，有效支持將發(fā)票歸集到正確的開票方和受票方納稅主體上，滿足“一戶式”應(yīng)用（2.0版）需要。
（三）“一戶式”風(fēng)險智能管理。
1.目前風(fēng)險識別主要以專家經(jīng)驗的規(guī)則模型為主，將專家經(jīng)驗變?yōu)楹Y選條件，從風(fēng)險產(chǎn)生原因的因果關(guān)系入手。專家經(jīng)驗?zāi)Ｐ偷闹饕蛔闶牵耗Ｐ托枰磸?fù)調(diào)整閾值進(jìn)行測算，工作量大。專家經(jīng)驗?zāi)Ｐ褪侨斯つM風(fēng)險行為在數(shù)據(jù)上的復(fù)現(xiàn)，從風(fēng)險產(chǎn)生原因的因果關(guān)系入手，簡單的將專家經(jīng)驗變?yōu)橄到y(tǒng)的篩選條件，而且對新的風(fēng)險特征難以快速洞察發(fā)現(xiàn)，無法做到自動學(xué)習(xí)。專家經(jīng)驗?zāi)Ｐ秃唵蔚哪Ｐ陀?-2個指標(biāo)構(gòu)成，復(fù)雜的模型可能有幾十個指標(biāo)構(gòu)成，人工設(shè)定指標(biāo)的閾值和權(quán)重建模，不同專家對風(fēng)險指標(biāo)的閾值與權(quán)重理解不同，需要通過數(shù)據(jù)分析反復(fù)調(diào)整閾值確定最終模型。專家經(jīng)驗?zāi)Ｐ鸵?guī)則泄露后容易被企業(yè)利用規(guī)避，不利于模型的共享共用。專家經(jīng)驗?zāi)Ｐ退蕾嚨闹笜?biāo)、閾值、權(quán)重，需要進(jìn)行嚴(yán)格保密，很難大規(guī)模推廣共享使用，各地自行研究風(fēng)險模型，重復(fù)勞動，效率低下，難以提升基層風(fēng)險識別分析能力、壓實基層責(zé)任。
2.科學(xué)設(shè)計以機(jī)器學(xué)習(xí)模型為主、結(jié)合專家經(jīng)驗的方式進(jìn)行精準(zhǔn)風(fēng)險識別，并結(jié)合團(tuán)伙識別挖掘方法進(jìn)行全面的風(fēng)險防控，提供“一戶式”查詢分析輔助模型驗證，根據(jù)驗證結(jié)果對模型進(jìn)行閉環(huán)迭代，保障模型精準(zhǔn)。
機(jī)器學(xué)習(xí)模型基于成百上千個指標(biāo)標(biāo)簽，利用強(qiáng)大的算力對人工選取的樣本進(jìn)行機(jī)器學(xué)習(xí)，深度挖掘指標(biāo)與樣本之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，機(jī)器學(xué)習(xí)模型還可以定期結(jié)合迭代更新的樣本進(jìn)行自動學(xué)習(xí)，保障模型的時效性，適應(yīng)挖掘新的違法特征。專家經(jīng)驗與機(jī)器學(xué)習(xí)模型結(jié)合，主要是利用專家經(jīng)驗對機(jī)器學(xué)習(xí)模型樣本進(jìn)行定義、指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計，同時分析機(jī)器學(xué)習(xí)模型結(jié)果的風(fēng)險指向。機(jī)器學(xué)習(xí)模型主要依賴學(xué)習(xí)樣本，輸入的指標(biāo)也不具備明確風(fēng)險指向，因此對于機(jī)器學(xué)習(xí)模型不怕規(guī)則泄露而出現(xiàn)主觀違法行為的規(guī)避，可以大規(guī)模推廣共享使用，統(tǒng)一風(fēng)險識別標(biāo)準(zhǔn)，提高基層風(fēng)險識別效率，為基層減負(fù)并壓實責(zé)任。
此外利用機(jī)器學(xué)習(xí)模型識別風(fēng)險企業(yè)后，還可以結(jié)合從點、到鏈、到網(wǎng)的發(fā)票全鏈條關(guān)聯(lián)分析，在精準(zhǔn)識別暴力虛開源頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，利用關(guān)聯(lián)分析算法識別暴力虛開下游的管道洗票企業(yè)、虛受發(fā)票和其他關(guān)聯(lián)虛開團(tuán)伙風(fēng)險企業(yè)，對源頭虛開企業(yè)、管道洗票企業(yè)、接受虛開企業(yè)同時開展打擊，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。
3.對于風(fēng)險模型不能識別覆蓋的納稅人，科學(xué)隨機(jī)形成風(fēng)險抽樣任務(wù)，按照科學(xué)隨機(jī)抽樣的國家標(biāo)準(zhǔn)，形成風(fēng)險抽樣任務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的新問題補(bǔ)充到風(fēng)險特征庫中，完善風(fēng)險模型；對因風(fēng)險分析不能覆蓋而存在僥幸心理的違法違規(guī)納稅人形成震懾，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險模型不能發(fā)現(xiàn)的問題，也可以降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險。
4.為了精準(zhǔn)分析識別納稅風(fēng)險，需要進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)來源，使用以數(shù)換數(shù)的方式，積極從第三方獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，比如外管局的外匯數(shù)據(jù)信息、交通部門的企業(yè)物流信息、銀行的企業(yè)資金流信息、電商平臺的企業(yè)經(jīng)營信息、企業(yè)法人和財務(wù)負(fù)責(zé)人的芝麻信用等第三方一手?jǐn)?shù)據(jù)，以便提高風(fēng)險識別的精準(zhǔn)度。
最終形成以機(jī)器學(xué)習(xí)為主、專家經(jīng)驗為輔、科學(xué)隨機(jī)兜底的立體式稅收風(fēng)險科學(xué)分析體系。通過精準(zhǔn)風(fēng)險識別，為基層人員減負(fù)，提高驗證的效率；為風(fēng)險識別人員減負(fù)，從反復(fù)的數(shù)據(jù)分析確定指標(biāo)閾值轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)定義模型樣本、補(bǔ)充完善指標(biāo)標(biāo)簽庫。風(fēng)險識別方式的改變帶來了現(xiàn)有工作流程、業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，可以減少前期建模的工作量，更多工作用于對機(jī)器學(xué)習(xí)樣本的篩選、識別風(fēng)險結(jié)果的分析和驗證。
（四）網(wǎng)格化協(xié)同閉環(huán)服務(wù)管理。
通過網(wǎng)格化配置，可實現(xiàn)跨地域、跨層級靈活調(diào)配資源，將具有相同業(yè)務(wù)專長的稅務(wù)人員納入不同網(wǎng)格。同一稅務(wù)人員可以同時被調(diào)配到不同的稅務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格、區(qū)域網(wǎng)格、群組網(wǎng)格中，根據(jù)系統(tǒng)自動統(tǒng)籌接收來自不同網(wǎng)格的任務(wù)，達(dá)到組織資源動態(tài)調(diào)整和統(tǒng)一調(diào)度。
1.多元精準(zhǔn)服。
將日常服務(wù)事項納入網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)對服務(wù)資源的靈活調(diào)度?；跀?shù)據(jù)標(biāo)簽，實現(xiàn)對納稅人科學(xué)分類分級。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)標(biāo)簽，系統(tǒng)自動識別需要服務(wù)的納稅人和可提供服務(wù)的網(wǎng)格員。根據(jù)預(yù)設(shè)的服務(wù)內(nèi)容模板，系統(tǒng)自動通過征納互動平臺向不同納稅人推送不同的消息和服務(wù)，實現(xiàn)多元化線上精準(zhǔn)服務(wù)。納稅人確認(rèn)收到后即視為服務(wù)完成，整個服務(wù)過程線上自動完成，自動留痕，為內(nèi)控監(jiān)督和績效考評提供真實數(shù)據(jù)。
例如納稅人完成電子專票票種核定后，系統(tǒng)根據(jù)服務(wù)設(shè)置的要求，自動按照預(yù)設(shè)的網(wǎng)格化方式，找到其所在網(wǎng)格中可以向其提供服務(wù)的網(wǎng)格員，并按照工作量分配給目前任務(wù)相對較少的網(wǎng)格員。對于低風(fēng)險納稅人，系統(tǒng)根據(jù)其低風(fēng)險等級標(biāo)簽匹配的服務(wù)方式，自動通過電子稅務(wù)局向其推送消息提醒和服務(wù)指引，納稅人確認(rèn)后該服務(wù)完成；對于高風(fēng)險納稅人，系統(tǒng)根據(jù)其高風(fēng)險等級標(biāo)簽匹配的服務(wù)方式，自動通過電子稅務(wù)局向其推送風(fēng)險提示消息，并要求其前往稅務(wù)大廳參加線下輔導(dǎo)和實名簽署風(fēng)險告知書。
2.聯(lián)動閉環(huán)管。
網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了總、省之間網(wǎng)格事項下發(fā)和結(jié)果反饋的總省聯(lián)動大閉環(huán)；打通開票地、受票地“網(wǎng)格”之間的日常核對通道，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作中閉環(huán)；網(wǎng)格內(nèi)各部門管理事項按“一戶式”整合后根據(jù)網(wǎng)格員工作飽和度統(tǒng)籌分配，技術(shù)支持部門提供技術(shù)保障，內(nèi)控績效部門通過內(nèi)控考評進(jìn)行監(jiān)督，形成網(wǎng)格單位內(nèi)部的小閉環(huán)。
例如，總局識別的暴力虛開風(fēng)險納稅人逐級統(tǒng)籌下發(fā)到開票方網(wǎng)格，系統(tǒng)將該風(fēng)險應(yīng)對事項和網(wǎng)格內(nèi)自動生成的該納稅人異常憑證認(rèn)定事項，通過“一戶式”事項整合歸集成一個事項，再結(jié)合系統(tǒng)預(yù)設(shè)好的事項業(yè)務(wù)專長標(biāo)簽和網(wǎng)格員業(yè)務(wù)專長標(biāo)簽、工作飽和度標(biāo)簽自動統(tǒng)籌分派網(wǎng)格員進(jìn)行處理。開票方網(wǎng)格員在認(rèn)定風(fēng)險納稅人及其異常憑證后，系統(tǒng)自動根據(jù)開票方推送規(guī)則將風(fēng)險信息歸集后推送到受票方網(wǎng)格，受票方網(wǎng)格員核對完成后將結(jié)果反饋給開票方網(wǎng)格，開受票方網(wǎng)格員各自確認(rèn)推送信息對方收到后完成網(wǎng)格間的日常核對。
（五）內(nèi)控績效自動監(jiān)控評價。
1.內(nèi)控督導(dǎo)方面。
目前部分業(yè)務(wù)和行為數(shù)據(jù)沒有數(shù)字化留痕，內(nèi)控監(jiān)控中，僅依靠人工抽查進(jìn)行線下補(bǔ)充，數(shù)據(jù)真實性存在一定的偏差，難以實現(xiàn)全線上監(jiān)控；內(nèi)控監(jiān)控所需要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)分散在各個系統(tǒng)中，難以建立全局性的內(nèi)控監(jiān)控；自動化內(nèi)控風(fēng)險監(jiān)控尚未覆蓋全業(yè)務(wù)流程。
針對以上問題，建議：一是將所有業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行留痕記錄。系統(tǒng)自動將前、后臺用戶操作行為信息和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全面數(shù)字化留痕記錄和備份，為自動化內(nèi)控風(fēng)險監(jiān)控、內(nèi)控風(fēng)險提醒和內(nèi)控督導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支撐。二是全面歸集各系統(tǒng)數(shù)據(jù)，滿足內(nèi)控監(jiān)控需要。內(nèi)控督導(dǎo)數(shù)據(jù)來自多個系統(tǒng)，如核心征管、異地協(xié)作平臺等系統(tǒng)，利用總局云平臺大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)歸集能力，對內(nèi)控督導(dǎo)所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面集成、整合。三是“一戶式”應(yīng)用（2.0版）各業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)內(nèi)嵌內(nèi)控風(fēng)險監(jiān)控。系統(tǒng)在各業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)設(shè)置內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)稅務(wù)人員的操作觸發(fā)時，對風(fēng)險等級自動進(jìn)行業(yè)務(wù)阻斷，對低風(fēng)險自動進(jìn)行提示提醒，實現(xiàn)自動化內(nèi)控監(jiān)控。四是建立完善的內(nèi)部防控指標(biāo)體系，按照流程和業(yè)務(wù)事項整合貫通數(shù)據(jù)，實現(xiàn)覆蓋全業(yè)務(wù)流程和事項的內(nèi)控風(fēng)險監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)控指標(biāo)模型對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描，精準(zhǔn)識別內(nèi)控風(fēng)險，對被識別出內(nèi)控風(fēng)險的稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員進(jìn)行預(yù)警提醒。五是實現(xiàn)全國各級統(tǒng)一的“一局式”“一員式”“一戶式”內(nèi)控監(jiān)控查詢。系統(tǒng)提供以熱力圖、柱狀圖等可視化方式，展示從總局直接下鉆到某一稅務(wù)局、某一稅務(wù)人員和某一戶納稅人的內(nèi)控監(jiān)控明細(xì)，便于各級領(lǐng)導(dǎo)及管理部門準(zhǔn)確及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)集中存在的問題和風(fēng)險以及問題定位、跟蹤。
2.績效考評方面。
目前績效考評工作中，部分?jǐn)?shù)據(jù)沒有數(shù)字化留痕，不能完全支撐機(jī)生機(jī)考；數(shù)據(jù)分散在各個系統(tǒng)中，導(dǎo)致業(yè)務(wù)口徑、數(shù)據(jù)口徑不一致，尚未實現(xiàn)統(tǒng)一口徑的自動化績效考評；覆蓋全業(yè)務(wù)流程、各崗位的績效考評模型、指標(biāo)還有待完善。
針對以上問題，建議：一是將所有業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行留痕記錄。系統(tǒng)自動將前、后臺用戶操作行為信息和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全面數(shù)字化留痕記錄和備份，為績效考評提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐。二是全面歸集各系統(tǒng)數(shù)據(jù)，滿足績效考評需要?？冃?shù)據(jù)來自多個系統(tǒng)，如核心征管、內(nèi)控監(jiān)督平臺、異地協(xié)作平臺等系統(tǒng)，運用總局云平臺大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)歸集能力，對績效考評所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成。三是建立聯(lián)動量化考評指標(biāo)模型，系統(tǒng)對組織和個人績效指標(biāo)進(jìn)行口徑細(xì)化，拆解成基本指標(biāo)單元，將不同的事項進(jìn)行關(guān)聯(lián)歸集，實現(xiàn)事項指標(biāo)之間的聯(lián)動，同時，將指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底、測算、驗證，保證指標(biāo)準(zhǔn)確性。系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置的績效考評指標(biāo)定期掃描業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，生成績效指標(biāo)量化考評值。四是實現(xiàn)全國各級統(tǒng)一的“一局式”“一員式”績效考評展示，系統(tǒng)自動對“一局式”“一員式”績效考評結(jié)果進(jìn)行歸集，生成績效考評結(jié)果，并支持考評結(jié)果按照“一局式”“一員式”維度進(jìn)行統(tǒng)計查詢，以及通過熱力圖、散點圖等可視化方式進(jìn)行分析展示。五是系統(tǒng)自動向數(shù)字人事、稅務(wù)總局績效考核管理系統(tǒng)推送績效考評結(jié)果，系統(tǒng)自動計算“一局式”“一員式”績效考評結(jié)果，定期自動將結(jié)果同步至數(shù)字人事系統(tǒng)和總局績效考核管理信息系統(tǒng)。
四、建設(shè)過程中需要關(guān)注的兩個問題。
（一）進(jìn)一步健全完善數(shù)據(jù)治理體系。
在一戶式應(yīng)用（2.0版）中，精準(zhǔn)風(fēng)險識別、量化績效考評、自動內(nèi)控監(jiān)控等業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)的真實性、全面性高度依賴，也可以說，在某種意義上，稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞直接影響一戶式應(yīng)用（2.0版）的質(zhì)量。目前，涉稅數(shù)據(jù)渠道來源眾多，且很多涉稅數(shù)據(jù)非原生數(shù)據(jù)，屬次生數(shù)據(jù)，如次生數(shù)據(jù)與原生數(shù)據(jù)不一致，則無法真實反映企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況和稅收征管質(zhì)效，易導(dǎo)致風(fēng)險識別不準(zhǔn)、考評失真、內(nèi)控失效等情況的發(fā)生。因此，需要進(jìn)一步健全完善數(shù)據(jù)治理體系。
稅收數(shù)據(jù)問題，不單純是一個數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工的問題，其歸根結(jié)底還是一個稅收業(yè)務(wù)問題，是一個稅收管理問題。因此，要確保稅收數(shù)據(jù)的質(zhì)量，不能簡單的通過數(shù)據(jù)運維方式對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進(jìn)行修正，而應(yīng)按照數(shù)據(jù)治理體系的要求建立一套溯源機(jī)制和覆蓋業(yè)務(wù)的崗責(zé)體系，相關(guān)業(yè)務(wù)人員依職責(zé)積極參與，在發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題時，根據(jù)溯源機(jī)制的要求和設(shè)置的崗責(zé)體系自動推送給業(yè)務(wù)人員進(jìn)行確認(rèn)和修正，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量問題從發(fā)現(xiàn)、推送到處置、反饋、復(fù)核的閉環(huán)管理，進(jìn)而提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的可信、可用?？梢哉f，數(shù)據(jù)治理貫穿稅收數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、使用、停用的全生命周期，需依托組織保障、制度規(guī)范、平臺建設(shè)、崗責(zé)體系等措施，運用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全管理等手段，實現(xiàn)對涉稅數(shù)據(jù)的整體管控利用。目前我局已制定相應(yīng)的管理制度、流程機(jī)制等，下一步需協(xié)同相關(guān)司局統(tǒng)籌完善數(shù)據(jù)治理體系，推進(jìn)各層級貫徹落實。
（二）建立多部門協(xié)同共建的工作機(jī)制。
“一戶式”應(yīng)用（2.0版）的建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，將對部分業(yè)務(wù)進(jìn)行重構(gòu)，因此需要相關(guān)司局的積極參與，共同建立多部門協(xié)同共建的工作機(jī)制。
1.頂層設(shè)計。一戶式應(yīng)用（2.0版）是建設(shè)服務(wù)全局的基礎(chǔ)支撐平臺，是業(yè)務(wù)管理、技術(shù)支持、內(nèi)控績效“大三角”的具體實現(xiàn)。系統(tǒng)建設(shè)涉及到不同司局業(yè)務(wù)需求的全面整合、各應(yīng)用系統(tǒng)對接改造以及內(nèi)控績效的全面覆蓋，需要相關(guān)司局參與到系統(tǒng)的整體建設(shè)過程中來，按照金稅四期規(guī)劃進(jìn)行頂層設(shè)計，這樣才能保證系統(tǒng)真正的滿足各個業(yè)務(wù)部門的需求，為各部門提供好支撐，應(yīng)用系統(tǒng)才能實現(xiàn)真正的協(xié)同化。
2.業(yè)務(wù)協(xié)同。為有效落實“一戶式”管理機(jī)制，需要圍繞一戶納稅人的服務(wù)管理，實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同。把相關(guān)業(yè)務(wù)都串起來，需要各相關(guān)業(yè)務(wù)部門整合業(yè)務(wù)需求，相關(guān)技術(shù)支持部門改造相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，人事部門梳理崗責(zé)變化和要求，內(nèi)控績效部門設(shè)計相關(guān)的內(nèi)控考評指標(biāo)。各司局全面聯(lián)動，協(xié)同辦公，確?！耙粦羰健惫芾頇C(jī)制能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.業(yè)務(wù)創(chuàng)新?；凇耙粦羰健睉?yīng)用（2.0版）的平臺支撐能力，探索“一戶式”管理機(jī)制的技術(shù)實現(xiàn)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門可以擺脫原有資源、環(huán)境的限制，進(jìn)行業(yè)務(wù)功能、服務(wù)模式的全面創(chuàng)新。業(yè)務(wù)創(chuàng)新可以按照新的思路、崗責(zé)、業(yè)務(wù)模式設(shè)計全新的業(yè)務(wù)需求，由技術(shù)部門提供相應(yīng)的技術(shù)支持，內(nèi)控考評部門根據(jù)新的崗責(zé)設(shè)置內(nèi)控考評指標(biāo)，降低日常工作成本、提高工作效率、提升服務(wù)能力。
五、結(jié)論。
在進(jìn)一步深化稅收征管改革的大背景下，推行以數(shù)治稅為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從傳統(tǒng)征管方式向大數(shù)據(jù)分析智慧稅務(wù)的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建具有專業(yè)化、智能化、動態(tài)化、全景化、系統(tǒng)化特征的全流程數(shù)字化稅收管理監(jiān)管體系，提升稅務(wù)部門管理效能，是當(dāng)前稅收征管體制改革的突破之路。因此，通過“一戶式”的建設(shè)進(jìn)一步實現(xiàn)一戶式信息全面歸集、各應(yīng)用系統(tǒng)銜接互補(bǔ)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)縱向橫向打通、崗責(zé)變化的靈活配置、不同人員的便捷操作、事項操作的全面留痕、分類分級差異服務(wù)、全面覆蓋主動防控以及內(nèi)嵌自動的內(nèi)控考評等功能。本文從建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、建設(shè)方案等方面提出了思路建議和措施，從目前來看總局“一戶式”應(yīng)用2.0版的建設(shè)已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但是針對建設(shè)過程中的問題提出構(gòu)建數(shù)據(jù)綜合治理體系、多部門協(xié)作等方面的建議和措施。
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《新課程改革背景下的教師教學(xué)行為和班主任工作》讀后感。
進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十八
20**年3月13日，新的國務(wù)院改革方案出臺，提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進(jìn)行改革，也是社會發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本?，F(xiàn)國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責(zé)重疊區(qū)，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現(xiàn)隊伍年輕化，是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱，x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。
（一）永遠(yuǎn)不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，綜合素質(zhì)的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發(fā)光的”，特別是稅務(wù)部門，國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自己的專業(yè)能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員，不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經(jīng)濟(jì)錯誤。因而，我們應(yīng)該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒，安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革，順應(yīng)時代的潮流，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，緊跟時代的腳步。
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