進(jìn)一步深化稅收征管改革心得(優(yōu)質(zhì)18篇)

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進(jìn)一步深化稅收征管改革心得(優(yōu)質(zhì)18篇)
時(shí)間:2023-11-08 04:59:13     小編:HT書(shū)生

總結(jié)可以幫助我們更好地審視自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步,我們應(yīng)該珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。完美的總結(jié)應(yīng)具備簡(jiǎn)潔明了、準(zhǔn)確有力的特點(diǎn)。以下是小編為大家推薦的修辭手法大全,希望能為大家的寫(xiě)作增色添彩。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇一

為期20天的培訓(xùn)就這樣在滿(mǎn)足、快樂(lè)中結(jié)束了,但總覺(jué)得還是有一絲遺憾仍然在心中揮之不去,為什么會(huì)是這樣呢?大概是我們的相聚太短暫了吧!也許是因?yàn)閷?duì)于很少有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的我們來(lái)說(shuō)渴望知識(shí)的欲望太強(qiáng)烈了吧,所以短暫的時(shí)間對(duì)于我們來(lái)講還真是一種遺憾!

西北稅校,一個(gè)中學(xué)時(shí)代我就非常向往的地方,那時(shí)候有關(guān)稅收這個(gè)行業(yè)是從我父親哪兒知道的,父親與稅收打了一輩子的交道,他很敬業(yè)也非常熱愛(ài)這個(gè)職業(yè),小時(shí)候經(jīng)常談到他對(duì)他從事這份職業(yè)的一些感想,對(duì)我觸動(dòng)很大,也是因此我也迷上了這份職業(yè),高中畢業(yè)最大的夢(mèng)想就是考進(jìn)西北稅校,但非常遺憾最終沒(méi)能走進(jìn)這所知識(shí)殿堂進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。20xx年11月5日,我有幸踏進(jìn)夢(mèng)寐以求的西北稅務(wù)學(xué)校大門(mén),參加了為期20天的“x國(guó)稅系統(tǒng)復(fù)x人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”。當(dāng)端坐于安靜的課堂,與來(lái)自全市國(guó)稅系統(tǒng)的60名同事相識(shí),聆聽(tīng)?zhēng)熥鸬慕陶d時(shí),我忍不住感慨萬(wàn)千,既感動(dòng)于組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,又感慨于時(shí)光的短暫和友情的珍貴,更感悟于圓夢(mèng)的快樂(lè)和人生的收獲。

精彩的授課讓我頓悟。本次培訓(xùn)包括了稅收基礎(chǔ)知識(shí)、中國(guó)稅制(增值稅政策、消費(fèi)稅政策、企業(yè)所得稅政策)、征管法及其實(shí)施細(xì)則、警示教育、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及其防范、拓展訓(xùn)練等課程,課程的安排足見(jiàn)組織者之匠心。老師們生動(dòng)有趣的講解,雙講式教學(xué)模式和案例教學(xué)模式以及答疑式教學(xué)模式的運(yùn)用為我們打開(kāi)了理性的思維空間,激發(fā)了我們對(duì)現(xiàn)實(shí)的思考,特別是在進(jìn)行的拓展訓(xùn)練時(shí)的心情不言而喻,我感到自己經(jīng)歷了一次“頭腦風(fēng)暴”,實(shí)現(xiàn)了思維、知識(shí)、工作能力、個(gè)人素質(zhì)的全面“升級(jí)”。在學(xué)習(xí)期間,我們每堂課都是滿(mǎn)勤,在認(rèn)真聽(tīng)課的同時(shí),還做了大量的筆記。晚自習(xí)期間,大家熱情討論、氣氛濃厚。

大家把平時(shí)工作中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題帶進(jìn)課堂,經(jīng)過(guò)老師的講解,課堂互動(dòng),豁然開(kāi)朗。通過(guò)培訓(xùn),大家感覺(jué)自己站得更高了、看得更遠(yuǎn)了。在輕松愉快的氛圍中,我們提高了思想認(rèn)識(shí),豐富了的理論知識(shí),調(diào)整了的思維方式,拓寬了眼界視野,對(duì)以后的稅收業(yè)務(wù)工作和培訓(xùn)工作起到了很好的推動(dòng)作用。

美麗的校園讓我沉醉。進(jìn)入深秋的校園風(fēng)情無(wú)限,漫步其間,花香四溢,綠樹(shù)成蔭,詩(shī)情畫(huà)意,倍感寧?kù)o。而學(xué)校濃厚的文化氛圍,讓我感到責(zé)任和使命不再空泛,有許多理由催人奮進(jìn)。作為一名國(guó)稅工作者,得到組織的信任和培養(yǎng),一定要把學(xué)到“本事”用在稅收工作創(chuàng)新實(shí)踐上,以良好的精神狀態(tài)和飽滿(mǎn)的工作熱情投入到稅收工作中,努力開(kāi)創(chuàng)基層稅收業(yè)務(wù)工作新篇章。

相聚的友誼令我珍惜。參加此次培訓(xùn)的安康學(xué)員是來(lái)自各個(gè)縣區(qū)局的戰(zhàn)友,到了這里,我們就是一個(gè)新的整體。我們深知身處稅校,我們不再只是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)體,我們的一言一行都代表了安康國(guó)稅的形象,我們的所作所為都會(huì)影響到我們班的聲譽(yù)。在20天的培訓(xùn)中,全體學(xué)員組成了一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧相處、朝氣蓬勃的班集體。通過(guò)一起共同學(xué)習(xí)和生活,相互交流學(xué)習(xí)體會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn),彼此之間加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了友誼。

衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予的寶貴機(jī)會(huì),感謝學(xué)校的辛勤付出,感謝班主任老師的熱情關(guān)懷,讓我們重溫了做學(xué)生的幸福。本次學(xué)習(xí),不僅是一次美好的圓夢(mèng)之旅,一段足以讓人銘記的人生經(jīng)歷,更是一次人生境界升華的起點(diǎn)。本次培訓(xùn)的所得、所感、所思,無(wú)疑將會(huì)影響我的工作、我的學(xué)習(xí)甚至我的人生。

通過(guò)此次學(xué)習(xí),有效地提升了自己的業(yè)務(wù)水平,有利于以后工作能力的提高,更好的為納稅人服務(wù)。在此感謝市局為我們提供了這樣一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái),感謝學(xué)校為我們創(chuàng)造了這樣一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,希望以后能有更多機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇二

2018年,是我國(guó)稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對(duì)國(guó)地稅合并,總局王軍局長(zhǎng)提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地。合并以來(lái),我按照王軍局長(zhǎng)的“四合”要求,深入領(lǐng)會(huì)精神,做好事、帶好隊(duì)。

先凝“心”。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。通過(guò)建立干部職工對(duì)共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營(yíng)造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛(ài)家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開(kāi)全所會(huì)議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對(duì)我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請(qǐng)同志們多提意見(jiàn)。營(yíng)造共同謀事、成事的氛圍。

機(jī)構(gòu)合并以來(lái),納稅人的滿(mǎn)意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案,稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決擁護(hù),完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇三

根據(jù)**市國(guó)家稅務(wù)局的統(tǒng)一安排,我們xx年新進(jìn)入**市國(guó)稅系統(tǒng)的150多名公務(wù)員遠(yuǎn)赴中國(guó)四川稅務(wù)干部學(xué)校進(jìn)行了為期2個(gè)月的初任培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間,學(xué)校為我們安排了政治思想、法律、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、稅收政策、稅收?qǐng)?zhí)法等課程,組織大家參加了拓展訓(xùn)練和豐富多彩的課外活動(dòng)。通過(guò)這次初任培訓(xùn),我進(jìn)一步加深了對(duì)**大及**屆一中、二中及三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感和使命感,基本掌握了稅收相關(guān)理論知識(shí),對(duì)如何融入團(tuán)隊(duì)、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神促進(jìn)工作有了全新的理解,學(xué)有所獲,為今后做好稅收工作打下了很好的基礎(chǔ)。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,黨的**屆三中全會(huì)勝利召開(kāi),培訓(xùn)班認(rèn)真組織了**屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),我認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀不僅要求發(fā)展,更強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“科學(xué)性”,即我們的發(fā)展必須是科學(xué)的。怎樣才是科學(xué)的?就是要符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律,符合以人為本的思想。近兩個(gè)月來(lái),世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻,為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響,中共中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求措施,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,努力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。我認(rèn)為黨中央、國(guó)務(wù)院認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)動(dòng)向、果斷采取經(jīng)濟(jì)措施就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),相信能夠取得良好效果。這也告訴我們,在今后的日常工作中一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),把握事物發(fā)展規(guī)律,把一切決策建立在“科學(xué)”的基礎(chǔ)之上,確保正確、高效地完成工作。

我們面對(duì)的是一個(gè)日新月異的時(shí)代,如何始終跟上時(shí)代的步伐,保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì),如何應(yīng)對(duì)層出不窮的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,這是擺在我們?nèi)w公務(wù)員面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同時(shí)也給我們提出了終身學(xué)習(xí)的要求。

首先,成為學(xué)習(xí)型人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求。在中央黨校曾提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)悄悄來(lái)臨”的觀點(diǎn),指出了隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起,知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大。我們所處的是一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,知識(shí)的飛速變化增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)正在從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變必將產(chǎn)生深刻的影響,社會(huì)的政治、文化、觀念等也必然相應(yīng)地發(fā)生重大變化,現(xiàn)代的科技文明,高新電子和信息技術(shù)的應(yīng)用日益迅速地打破國(guó)界,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以競(jìng)爭(zhēng)和合作為中心,商業(yè)、金融、貨幣和股市逐步聯(lián)為一體,走向全球化;世界各地的發(fā)展變化不可避免地通過(guò)各種方式波及國(guó)內(nèi),我國(guó)將更快地融入國(guó)際社會(huì),面臨挑戰(zhàn),需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、需要解決的問(wèn)題與日俱增。這一切要求我們公務(wù)員必須成為學(xué)習(xí)型人才。

淘汰。對(duì)此我是深有感觸的。我在進(jìn)入國(guó)稅之前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上班,也算是個(gè)“老”公務(wù)員了,本以為大家的工作都差不多,自己“應(yīng)付”工作應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題,但進(jìn)入國(guó)稅后才發(fā)現(xiàn)不是想像的那樣,幾乎一切都要從頭開(kāi)始。

通過(guò)這次培訓(xùn),我更加深了對(duì)學(xué)習(xí)的理解,決心樹(shù)立終身教育的思想,自覺(jué)的投身到學(xué)習(xí)中去,做一個(gè)與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的學(xué)習(xí)型人才。

在培訓(xùn)過(guò)程中,學(xué)校為我們開(kāi)設(shè)了拓展訓(xùn)練課程。這是我第一次參加這樣的課程。通過(guò)訓(xùn)練活動(dòng),我對(duì)發(fā)揮個(gè)人潛能和發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神完成集體項(xiàng)目有了全新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

所謂團(tuán)隊(duì)精神,就是團(tuán)隊(duì)成員共同認(rèn)可的一種集體意識(shí),是顯現(xiàn)團(tuán)隊(duì)所有成員的工作心理狀態(tài)和士氣,是團(tuán)隊(duì)成員共同價(jià)值觀和理想信念的體現(xiàn),是凝聚團(tuán)隊(duì),推動(dòng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的精神力量。它能推動(dòng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和發(fā)展。在團(tuán)隊(duì)精神的作用下,團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生了互相關(guān)心、互相幫助的交互行為,顯示出關(guān)心團(tuán)隊(duì)的主人翁責(zé)任感,并努力自覺(jué)地維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù),自覺(jué)地以團(tuán)隊(duì)的整體聲譽(yù)為重來(lái)約束自己的行為,從而使團(tuán)隊(duì)精神成為公司自由而全面發(fā)展的動(dòng)力。團(tuán)隊(duì)精神還能培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員之間的親和力。一個(gè)具有團(tuán)隊(duì)精神的團(tuán)隊(duì),能使每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員顯示高漲的士氣,有利于激發(fā)成員工作的主動(dòng)性,由此而形成的集體意識(shí),共同的價(jià)值觀,高漲的士氣、團(tuán)結(jié)友愛(ài),團(tuán)隊(duì)成員才會(huì)自愿地將自己的聰明才智貢獻(xiàn)給團(tuán)隊(duì),同時(shí)也使自己得到更全面的發(fā)展。團(tuán)隊(duì)精神有利于提高組織整體效能。

我們每個(gè)人都處于一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,盡管扮演的角色不一。我們也曾不止一次看到“單獨(dú)是龍、合起來(lái)是蟲(chóng)”的現(xiàn)象。所以要想完成和更好地完成團(tuán)體工作,發(fā)揮隊(duì)員潛能、形成全力就顯得非常重要。作為國(guó)稅大家庭里的一分子,我們既要充分發(fā)揮自己的能力,盡力做好本職工作,更要認(rèn)識(shí)到自己是團(tuán)隊(duì)里的一員,加強(qiáng)團(tuán)員之間的理解和協(xié)作,依靠團(tuán)隊(duì)的力量更出色地完成共同的目標(biāo)任務(wù)。只有大家心往一處想,勁往一處使,才能使團(tuán)隊(duì)發(fā)揮出最大的力量。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇四

深化稅收征管體制改革是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在x調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇五

2018年3月13日,新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著。可以說(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:x市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),x市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。x沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率?,F(xiàn)實(shí)的情況是,x在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

x人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,x本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時(shí)代的潮流,強(qiáng)化自身的素質(zhì),緊跟時(shí)代的腳步。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇六

在過(guò)去的一年里,伴隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的____大精神及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國(guó)稅工作會(huì)議精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊(duì)的總體要求,以強(qiáng)化責(zé)任為主線(xiàn),以片區(qū)管理為平臺(tái),大力實(shí)施精細(xì)化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進(jìn)依法治稅,創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線(xiàn)、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌”。秉承這個(gè)思路,稅源管理______科努力實(shí)現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。

下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡(jiǎn)要回顧和展望。

(一)____年稅收工作回顧。

一、大力實(shí)施稅收精細(xì)化管理,努力實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo),大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)稅收“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶(hù)式”電子檔案,加強(qiáng)戶(hù)籍動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析,積極開(kāi)展納稅評(píng)估;加強(qiáng)征收管理,提高申報(bào)入庫(kù)水平;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和基本調(diào)度;深化、細(xì)化稅收管理。基本做到了全年組織稅收均衡入庫(kù),克服了“開(kāi)頭松、中間平、最后緊”的入庫(kù)現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長(zhǎng)______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稅收完成______億元,區(qū)級(jí)企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長(zhǎng)______%;企業(yè)所得稅增長(zhǎng)______%以上,稅源管理______科電子申報(bào)戶(hù)數(shù)達(dá)到______戶(hù)以上,絕大部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求,滯納金加收率達(dá)到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作,建立______戶(hù)企業(yè)“一戶(hù)式”電子檔案。實(shí)行清欠責(zé)任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬(wàn)元。

二、創(chuàng)新開(kāi)展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。

____年,稅源管理______科全面以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育及第______個(gè)稅收宣傳月“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督考核;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制;堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,創(chuàng)新開(kāi)展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來(lái)源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)是____年開(kāi)展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市______國(guó)稅局局長(zhǎng)吳______強(qiáng)調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),敢于突破陳舊觀念,做到與時(shí)俱進(jìn),就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)”。我科的【人名】同志,作風(fēng)正派,工作嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對(duì)待納稅人象春天里的微風(fēng),徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會(huì)計(jì)不懂稅收知識(shí),她耐心地講解和說(shuō)明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運(yùn)行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷(xiāo)、認(rèn)定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語(yǔ),說(shuō)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說(shuō)一些不好聽(tīng)的話(huà)語(yǔ),她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說(shuō)明原因,她所在的崗位以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實(shí)地體現(xiàn),突出的業(yè)績(jī)?cè)谕緜冎汹A得了良好的聲譽(yù)和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個(gè)辦事處評(píng)為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位,被省局評(píng)為省級(jí)文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實(shí)現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。

三、大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實(shí)組織收入原則,發(fā)揮納稅評(píng)估作用,大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國(guó)稅。主要包括:嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則,繼續(xù)堅(jiān)持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實(shí)現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長(zhǎng)”的計(jì)劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強(qiáng)取消項(xiàng)目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評(píng)估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營(yíng)造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點(diǎn)稅源的管理,有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)控和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,達(dá)到以監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估促收的目的。為加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),我們專(zhuān)門(mén)成立了納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了納稅評(píng)估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個(gè)監(jiān)控片,強(qiáng)化了工作責(zé)任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評(píng)估工作制度》,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。一年來(lái),我們嚴(yán)格按照納稅評(píng)估規(guī)程,將每個(gè)月零負(fù)未低申報(bào)及申報(bào)質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報(bào)和留抵稅額長(zhǎng)期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,實(shí)施重點(diǎn)評(píng)估,并對(duì)征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問(wèn)題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問(wèn)題、折扣問(wèn)題等等。在正常按月評(píng)估的同時(shí),我們還分行業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、調(diào)查,陸續(xù)開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、加油站企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查等。____年累計(jì)評(píng)估企業(yè)______戶(hù),查補(bǔ)稅款______萬(wàn)元,罰款______萬(wàn)元,滯納金______萬(wàn)元?!救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過(guò)程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認(rèn)真把關(guān),每查一個(gè)問(wèn)題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān),一年來(lái)無(wú)一錯(cuò)漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對(duì)商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對(duì)企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,同時(shí)還對(duì)出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞?!救嗣客臼且晃蛔鍪录?xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),具備了較強(qiáng)的工作能力,在實(shí)際整治活動(dòng)工作中,頂住來(lái)自親、朋、好、友各方面的說(shuō)情壓力,頂住來(lái)自納稅人的無(wú)賴(lài)誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證,仍然堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長(zhǎng)的親口慰勉.她積極發(fā)揚(yáng)一個(gè)老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長(zhǎng),全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對(duì)于市區(qū)局組織稅收整治、專(zhuān)項(xiàng)檢查重案組、特別行動(dòng)組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計(jì)檢查組織收入收入達(dá)到______多萬(wàn)元,初步達(dá)到了______局所規(guī)定的要求,為_(kāi)_____局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進(jìn)依法治稅,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平得到了全面的提升。

四、全面實(shí)施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。

____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點(diǎn),著力提高信息的規(guī)范和共享程度,強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合,進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),以國(guó)稅工作為平臺(tái),以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點(diǎn),把稅源管理______科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對(duì)外強(qiáng)化納稅服務(wù)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)法管理,能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實(shí)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報(bào)軟件的上線(xiàn)運(yùn)行,逐步完成和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進(jìn)行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數(shù)職,不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員,又負(fù)責(zé)高稅負(fù)退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,他積極請(qǐng)戰(zhàn)天天早來(lái)晚歸,任勞任怨,默默的奉獻(xiàn)自己的青春,為整個(gè)系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),直到現(xiàn)在仍然沒(méi)有來(lái)得及要孩子。

五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高做好稅收工作能力。

____年,稅源管理______科在干部隊(duì)伍建設(shè)上,以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育為先導(dǎo),以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點(diǎn),創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制,堅(jiān)持以人為本,注重人力資源的開(kāi)發(fā),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化廉政責(zé)任與監(jiān)督,努力提高依法執(zhí)政和做好各項(xiàng)稅收工作的能力。其中,提高科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)吳______局長(zhǎng)在______年干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)所說(shuō)的24字方針“寬嚴(yán)結(jié)合、一言九鼎、開(kāi)拓創(chuàng)新、深入細(xì)致、以廉樹(shù)威、擺正位置”;積極推行崗位能級(jí)管理,創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制是重點(diǎn);實(shí)施優(yōu)秀人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級(jí)制度,全面推行崗位能級(jí)管理,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點(diǎn),構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),提升行政水平。其中,前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系;重點(diǎn)是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制、行政管理責(zé)任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制;進(jìn)一步完善考核、評(píng)定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制。【人名】同志,孩子畢業(yè)找工作,急著報(bào)名,她接到促收任務(wù)后,她把孩子報(bào)名的事,托付給親屬,和同志一起積極做通企業(yè)的工作,落實(shí)好入庫(kù)資金;【人名】同志,孩子生病,無(wú)人照看,只好把孩子托付給年邁的老人,工作在監(jiān)控崗位第一線(xiàn),直到任務(wù)完成,才把孩子接回家?!救嗣客揪唧w負(fù)責(zé)本科稅控加油機(jī)的初始化和日常管理工作。有一次,在東方加油站初始化時(shí),下起了大雨,為了及時(shí)完成當(dāng)天的計(jì)劃,冒雨工作了________多小時(shí),把多臺(tái)加油機(jī)全部初始完畢,全身都淋透了,發(fā)起了高燒,同志們都勸他休息一下,可是【人名】同志卻謙虛地說(shuō):“換誰(shuí)都會(huì)這樣做的”。多么樸實(shí)的語(yǔ)言,多么真誠(chéng)的工作作風(fēng)。正是靠向______這樣的同志們的無(wú)私奉獻(xiàn)、扎實(shí)的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使我們?cè)诩{稅人面前樹(shù)立起了良好的國(guó)稅形象,得到納稅人的認(rèn)可、理解、支持,促進(jìn)了我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展。像這樣的同志,還有很多,正是稅源管理______科平時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),注重同志們整體素質(zhì)的提高,才有了這些同志的無(wú)私忘我的工作奮斗精神,才保證了我們各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)搞好基層建設(shè)。

要牢固樹(shù)立征管基礎(chǔ)年年打,基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)基層建設(shè)一年一個(gè)新臺(tái)階,不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路,即:圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線(xiàn)、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌。具體的講,“圍繞一個(gè)中心”:即以組織收入為中心,這是組織開(kāi)展好各項(xiàng)工作的首要前提;“抓住兩條主線(xiàn)”:即抓落實(shí)、抓創(chuàng)新,在落實(shí)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實(shí),相輔相成,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步和發(fā)展;“完善三個(gè)機(jī)制”:即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機(jī)制、以立體化績(jī)效考核為核心的考評(píng)機(jī)制和以物質(zhì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)為核心的激勵(lì)機(jī)制,建立健全以“三個(gè)管理機(jī)制”來(lái)管人、管事的機(jī)制體系,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理;“加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”:即加強(qiáng)征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國(guó)稅文化建設(shè);“打造六個(gè)品牌”即:通過(guò)中心工作的完成、兩條主線(xiàn)的落實(shí)、三個(gè)機(jī)制的完善和六項(xiàng)建設(shè)的加強(qiáng),努力打造具有市區(qū)國(guó)稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細(xì)化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導(dǎo)方針主要做到如下幾點(diǎn):

一、很抓職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。

一是積極適應(yīng)新形勢(shì)下的要求,著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立“終生學(xué)習(xí)”的思想觀念,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性,突出了對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),成立了由科室一把手、黨支部書(shū)記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)科室人員的培訓(xùn)工作,不定期的請(qǐng)______區(qū)檢察院的同志定期進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育,大力開(kāi)展形式多樣的警示教育,實(shí)現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)?;?,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職業(yè)道德建設(shè),有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)。對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的骨干優(yōu)先培訓(xùn),著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專(zhuān)家型、復(fù)合型高層次人才,同時(shí),堅(jiān)持因材施教、分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),對(duì)不同人員采取不同的培訓(xùn)方式,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)形式的靈活性。對(duì)基礎(chǔ)差、文化水平低的人員,從基礎(chǔ)知識(shí)入手,采取以師帶徒方式,由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導(dǎo),循序漸進(jìn),使其逐漸提高。

二、著力發(fā)展國(guó)稅文化建設(shè),樹(shù)立先進(jìn)科室管理理念。

稅源管理______科成立了。

精神文明建設(shè)。

活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織部門(mén),大力開(kāi)展討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會(huì)、攝影比賽以及體育競(jìng)技活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了干部職工加強(qiáng)文藝寫(xiě)作的積極性,干部精神狀態(tài)普遍較好。____年4月,稅源管理______科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)函”、積極配合______區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動(dòng)儀式等活動(dòng),受到了______區(qū)政府的表彰,得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過(guò)程中,【人名】同志,身體十分不好,心臟出了問(wèn)題,面色蒼白,血糖極度低,仍然參加活動(dòng)和雙聯(lián)雙帶活動(dòng)?!救嗣客驹谧魍晔中g(shù)以后,仍然相應(yīng)支部的號(hào)召,積極捐款,參加幫助貧困村莊的貧困戶(hù)。在祖國(guó)其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時(shí)候,稅源管理______科積極相應(yīng)市區(qū)局的號(hào)召共計(jì)捐款為_(kāi)_____元,充分體現(xiàn)了全國(guó)人民一家親的血濃之情。促進(jìn)人心凝聚建設(shè)。在____年大力開(kāi)展黨員先進(jìn)性活動(dòng),____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開(kāi)展黨員先進(jìn)性對(duì)比教育,通過(guò)對(duì)比教育認(rèn)真做到"五查",堅(jiān)決防止教育活動(dòng)流于形式,確保不走過(guò)場(chǎng)。,此時(shí)此刻,同志們更加深刻地領(lǐng)會(huì)了吳______所講的“感恩”二字:吳______強(qiáng)調(diào):“個(gè)人離開(kāi)了______局這個(gè)溫暖的大家庭,離開(kāi)了國(guó)家,你只是一個(gè)普通的公民,一個(gè)人對(duì)國(guó)稅事業(yè)沒(méi)有深厚感情的人不可能愛(ài)崗敬業(yè),一個(gè)對(duì)組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責(zé)。因此,我們?cè)诠ぷ髦幸獙W(xué)會(huì)感謝,心存感謝。只有這樣,少一些怨氣和煩惱,心靈上才會(huì)獲得寧?kù)o和安祥。心存感謝地生活,才會(huì)在工作中和生活中真正“擁有“,而不會(huì)因?yàn)闊o(wú)謂的”缺少“自尋煩惱?!彼哉f(shuō),沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有今天的幸福生活,沒(méi)有______局的關(guān)懷幫助,就沒(méi)有每個(gè)稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局,要時(shí)時(shí)刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開(kāi)展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的大討論活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè),吳______局長(zhǎng)講過(guò)“一言一行講大局、一舉一動(dòng)樹(shù)形象、一心一意為國(guó)稅、一點(diǎn)一滴做貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德目標(biāo)。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作,納入______局人才管理,實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰,目前重點(diǎn)崗位人才選拔后對(duì)提高人員素質(zhì)的重要促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

三、抓責(zé)任管理,實(shí)施全方位責(zé)任追究。

____年,稅源管理______科并本著簡(jiǎn)便責(zé)任追究程序、科學(xué)制定追究標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全部工作事項(xiàng)、量化全員工作責(zé)任的原則,在______科內(nèi)部實(shí)施考核。責(zé)任追究制度實(shí)施以來(lái),稅源管理______科已對(duì)______人次進(jìn)行了責(zé)任追究,經(jīng)濟(jì)處罰______多元,通過(guò)抓責(zé)任管理,實(shí)施全方位責(zé)任追究,全科人員的基本素質(zhì)的提高了,著裝整齊、勤奮工作的多了,消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了,頤指氣使、作風(fēng)粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責(zé)任管理不僅是稅收責(zé)任追究,也應(yīng)該落實(shí)到計(jì)劃生育管理,計(jì)劃生育管理這個(gè)概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計(jì)劃生育管理工作,______科人員多,育齡婦女多,計(jì)劃生育防范任務(wù)比較繁重,她不顧自己年齡大、身體不好等因素,始終如一日做好自己的工作,計(jì)劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條,在______區(qū)計(jì)劃生育考核中獲得先進(jìn)個(gè)人的稱(chēng)號(hào)。在大家的共同努力下,征管檔案及其他管理?yè)醢冈谀繕?biāo)考核中受到了______局考核人員的贊同。

四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。

近年來(lái),納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分,特別是頒布實(shí)施的新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范,使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。與此同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展對(duì)納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求,稅源管理______科順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,不斷轉(zhuǎn)變治稅理念,將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程,大力開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,很抓落實(shí),使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺(tái)階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系,從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫,逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù),先后建立了一系列的服務(wù)制度,使各個(gè)單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,包括首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責(zé)任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷,我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過(guò)口頭敦促、電話(huà)通知、手機(jī)短信等方式,提醒納稅人要按期申報(bào)納稅、要按時(shí)繳銷(xiāo)發(fā)票、要按期保護(hù)好稅控主機(jī)及ic卡的保管等提醒,要準(zhǔn)確運(yùn)用稅收政策,將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺(jué)遵紀(jì)守法上,將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國(guó)稅上,有效避免了納稅人因過(guò)失違法違章而受到處罰。

____年,稅源管理______科按照市區(qū)局的安排部署,立足______科工作實(shí)際,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但一分為二地看待____年的稅收工作,問(wèn)題還不少,主要表現(xiàn)在:一是組織稅收收入工作不均衡,確實(shí)存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對(duì)于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松,工作滯后,企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一,表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏,而又不善于鉆研,有些同志對(duì)新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性,有的創(chuàng)新、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新問(wèn)題缺乏行之有效的解決方法,主動(dòng)性學(xué)習(xí)、建設(shè)性學(xué)習(xí)組織的氛圍尚未形成,難以完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。以上問(wèn)題雖然不具有全面性,但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步采取措施并加以改進(jìn)。

(二)展望____年著重做好的幾項(xiàng)工作。

一、稅收。

工作計(jì)劃。

:1.實(shí)施科學(xué)化、人性化管理,爭(zhēng)創(chuàng)______國(guó)稅局先進(jìn)科室.2.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體化教育.加強(qiáng)______科的培訓(xùn)教育,逐步開(kāi)發(fā)適應(yīng)______科的教育模式.加強(qiáng)______科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢(shì)下的后備人才.3.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)所在科室干部職工全面成長(zhǎng)進(jìn)步.加強(qiáng)文明稅收管理環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強(qiáng)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng),努力在____的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階.

二、實(shí)施措施.1.堅(jiān)持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實(shí)行依法治稅,從嚴(yán)治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹(shù)立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國(guó)家的稅源.2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工整體素質(zhì).一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子集體就是火車(chē)頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導(dǎo)為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導(dǎo)集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實(shí)際工作中,時(shí)時(shí)刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實(shí),逐步建立和形成了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”為目標(biāo)、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作機(jī)制。始終注重以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的思想引導(dǎo)人,以典型的事跡帶動(dòng)人。在認(rèn)真抓好“三講”、“三個(gè)代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學(xué)習(xí)和思想教育的同時(shí),積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性,真正收到了春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。在堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上,有組織、有步驟地進(jìn)行了先進(jìn)典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓(xùn)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了內(nèi)在的精神動(dòng)力。從而推動(dòng)了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.4.加強(qiáng)科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢(shì)下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線(xiàn),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上推動(dòng)我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話(huà)說(shuō)流水不腐,戶(hù)樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為_(kāi)_____局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動(dòng)有、實(shí)質(zhì)內(nèi)容的實(shí)干精神5.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在____年要積極推進(jìn)稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念,積極推行納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)______局制定的《納稅評(píng)估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法,結(jié)合______科的工作實(shí)際,進(jìn)一步完善和規(guī)范《稅源管理______科納稅評(píng)估操作規(guī)程》及考核辦法,進(jìn)一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強(qiáng)化措施,不斷健全納稅評(píng)估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強(qiáng)崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹(shù)國(guó)稅形象”,按照“三個(gè)代表”的重要思想和“帶好隊(duì)、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔勤政、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的國(guó)稅隊(duì)伍,不斷提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問(wèn)題,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子,不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。把國(guó)稅服務(wù)作為國(guó)家行政部門(mén)的一個(gè)名牌推向社會(huì),體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)”的不良作風(fēng),營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控管理,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)。在____年將按照國(guó)家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類(lèi)監(jiān)控,責(zé)任到人”的原則,在日常稅源監(jiān)控管理過(guò)程中,在強(qiáng)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律入手,按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)形式、不同經(jīng)營(yíng)方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級(jí)的特點(diǎn),提煉適合于每一類(lèi)、每一個(gè)行業(yè)甚至每個(gè)納稅人的稅收征管規(guī)律,確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報(bào)稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù),在做好日常管理、評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,全面掌握企業(yè)基本信息,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和納稅能力,科學(xué)預(yù)測(cè)稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng),爭(zhēng)取在____的組織收入再進(jìn)一個(gè)臺(tái)階.

總之,回首過(guò)去,信心滿(mǎn)懷,展望未來(lái),任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來(lái),埋頭苦干,扎實(shí)工作,戒驕戒躁,奮勇前進(jìn),以新的業(yè)績(jī)?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I(xiàn)。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇七

2018年3月13日,新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著??梢哉f(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:上海市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),上海市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。上海沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率。現(xiàn)實(shí)的情況是,上海在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

上海人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,上海本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。

2021年,是我國(guó)稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對(duì)國(guó)地稅合并,總局王軍局長(zhǎng)提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地。合并以來(lái),我按照王軍局長(zhǎng)的“四合”要求,深入領(lǐng)會(huì)精神,做好事、帶好隊(duì)。

先凝“心”。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。通過(guò)建立干部職工對(duì)共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營(yíng)造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛(ài)家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團(tuán)結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開(kāi)全所會(huì)議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對(duì)我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請(qǐng)同志們多提意見(jiàn)。營(yíng)造共同謀事、成事的氛圍。

機(jī)構(gòu)合并以來(lái),納稅人的滿(mǎn)意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案,稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決擁護(hù),完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在x調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在x調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

當(dāng)前正在進(jìn)行的國(guó)稅地稅征管體制改革,是中國(guó)稅收從更大邁向更強(qiáng)的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線(xiàn)是否正確,干部隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過(guò)程中,參與改革的每一個(gè)同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。

改革既是一個(gè)按照上級(jí)安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場(chǎng)面對(duì)復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各類(lèi)事情,涉及人力、物力、財(cái)力多個(gè)焦點(diǎn),涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗(yàn)的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),更考驗(yàn)其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場(chǎng)戰(zhàn)役,目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。

面對(duì)原則立場(chǎng),要敢于堅(jiān)持。習(xí)近平總書(shū)記指出:堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。在原則問(wèn)題上絕對(duì)不能讓步。平時(shí)如此,改革時(shí)期更要如此。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要把堅(jiān)持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對(duì)的堅(jiān)決旗幟鮮明地反對(duì)。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

要以容人之量,使干部對(duì)同志可信任。機(jī)構(gòu)合并,不是兩支隊(duì)伍簡(jiǎn)單地搬到一起辦公,而是人員隊(duì)伍、工作模式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會(huì)有一個(gè)相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過(guò)程。每一個(gè)同志都要時(shí)刻以大局為重,重和合、寬胸懷,真誠(chéng)禮讓?zhuān)_(kāi)誠(chéng)布公,自覺(jué)維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。

要以育人之智,使干部對(duì)自己有信心。干部成長(zhǎng)既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對(duì)干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛(ài),又要有意識(shí)地給干部提要求、壓擔(dān)子,有意識(shí)地給干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識(shí)地采取措施激發(fā)潛能、增長(zhǎng)才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的信心和能力。

3月底,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出了今后一段時(shí)期我國(guó)稅收征管改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進(jìn)“十四五”期間的征管改革,勾畫(huà)出一幅清晰的新藍(lán)圖。

《意見(jiàn)》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢(shì),是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái)稅收征管實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升,也是對(duì)現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識(shí)體系的豐富和拓展。概括來(lái)看,體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

科學(xué)有效的管理活動(dòng)應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達(dá)國(guó)家,還是從我國(guó)的征管實(shí)踐來(lái)看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強(qiáng)調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強(qiáng)調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。

在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟(jì)人”或“社會(huì)人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復(fù)雜人”或“自我實(shí)現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實(shí)際。基于后兩個(gè)假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)金字塔模型(即ato模型),將稅收?qǐng)?zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類(lèi)型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動(dòng)態(tài)配置管理資源,因而在國(guó)際稅收征管實(shí)踐中得到較廣泛認(rèn)同。

中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費(fèi)人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!兑庖?jiàn)》從落實(shí)“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對(duì)優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費(fèi)服務(wù)作出部署,同時(shí),充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性、多樣性、易變性和管理對(duì)象的差異性等客觀實(shí)際,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強(qiáng)調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中?!兑庖?jiàn)》將黨的執(zhí)政理念和客觀實(shí)際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強(qiáng)調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實(shí)現(xiàn)合理的動(dòng)態(tài)配置,為實(shí)現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿(mǎn)意度,明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù)。

稅收征管體系,是由稅收征管活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體,科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進(jìn)和改進(jìn)了征管體系的不同方面,但理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)或系統(tǒng)的闡述。

梳理《意見(jiàn)》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費(fèi)服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?!兑庖?jiàn)》還對(duì)每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進(jìn)行了闡述?!兑庖?jiàn)》提出了涵蓋風(fēng)險(xiǎn)提醒、違法追究、全過(guò)程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線(xiàn)下、線(xiàn)上、定制”服務(wù)方式的稅費(fèi)服務(wù)體系;以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門(mén)協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、司法保障和國(guó)際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員能力、績(jī)效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過(guò)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動(dòng)等。

《意見(jiàn)》對(duì)新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會(huì)各方面對(duì)征管體系這一重要稅收管理概念的認(rèn)識(shí),為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動(dòng)我國(guó)稅收知識(shí)體系,乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn)。

征管目標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入過(guò)程中所要達(dá)到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級(jí)、不同部門(mén)甚至不同崗位的目標(biāo)組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo),也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標(biāo)激勵(lì)或引導(dǎo)組織行為,相互聯(lián)系,并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來(lái)衡量實(shí)際的績(jī)效。

《意見(jiàn)》提出“大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿(mǎn)意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo)。與過(guò)去的目標(biāo)相比,一是將“社會(huì)滿(mǎn)意度”列入稅收征管目標(biāo),意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性考量擴(kuò)展到社會(huì)性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性治理上升到國(guó)家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國(guó)稅收征管水平在未來(lái)的更大“進(jìn)步性”,反映出稅收征管改革將從漸進(jìn)式發(fā)展過(guò)渡到跨越性發(fā)展。

《意見(jiàn)》創(chuàng)新性提出“深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治”的“四精”策略性目標(biāo)?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)化管理有三個(gè)層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細(xì)化,第三層次是個(gè)性化,“四精”涵蓋了上述三個(gè)層次,是稅收征管科學(xué)化的最新闡述。

《意見(jiàn)》提出了具體的工作目標(biāo)。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”;稅費(fèi)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)下服務(wù)無(wú)死角、線(xiàn)上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)。

《意見(jiàn)》提出新的稅收征管目標(biāo)體系,將凝聚力量,對(duì)進(jìn)一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用,也是對(duì)稅收知識(shí)體系的豐富和發(fā)展。

稅收征管模式是指組織機(jī)構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機(jī)組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。

好的管理模式的重要標(biāo)志是其對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時(shí)通過(guò)不同的管理要素重新組合形成新的推動(dòng)力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。

改革開(kāi)放至20世紀(jì)末,我國(guó)對(duì)稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀(jì)80年代開(kāi)始的“一員進(jìn)廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專(zhuān)管員管戶(hù)模式;20世紀(jì)90年代開(kāi)始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革,為加強(qiáng)稅收征管發(fā)揮了很好的作用。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和新的改革任務(wù),《意見(jiàn)》適時(shí)提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治”,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地通過(guò)“征、管、查”三要素組合對(duì)管理模式的探索,實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含新的征管模式,即通過(guò)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

新的稅收征管模式更加突出了問(wèn)題導(dǎo)向(針對(duì)執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細(xì),監(jiān)管不盡精準(zhǔn),共治不盡協(xié)調(diào)的問(wèn)題);目標(biāo)導(dǎo)向(精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治);結(jié)果導(dǎo)向(大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿(mǎn)意度,明顯降低征納成本),并將問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,是推進(jìn)稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑,也是進(jìn)一步深化征管改革的基本遵循。

指明新的稅收征管信息化方向。

稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項(xiàng)稅收征收管理中的應(yīng)用活動(dòng)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對(duì)稱(chēng)這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動(dòng)征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實(shí)現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計(jì);個(gè)稅app成功解決了千萬(wàn)級(jí)納稅人群體的首次個(gè)稅綜合申報(bào)。

信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動(dòng)稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒(méi)有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國(guó)稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機(jī)應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線(xiàn)到無(wú)線(xiàn))、平臺(tái)電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺(tái))的過(guò)程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

《意見(jiàn)》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)提出要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實(shí)現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過(guò)稅收征管數(shù)字化的不斷升級(jí)以實(shí)現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來(lái)稅收征管信息化的發(fā)展方向?!兑庖?jiàn)》提出稅收征管數(shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動(dòng)化、智能化進(jìn)而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實(shí)施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動(dòng)力。

綜上,《意見(jiàn)》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式??梢灶A(yù)見(jiàn),這張“藍(lán)圖”的成功實(shí)施,將標(biāo)志著我國(guó)稅收征管現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),標(biāo)志著我國(guó)稅收治理能力和治理水平邁入國(guó)際領(lǐng)先水平。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇八

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),這是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期稅收征管改革一項(xiàng)非常重要的制度安排和總體規(guī)劃,既體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新發(fā)展階段稅收工作高度重視和對(duì)推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化的科學(xué)指導(dǎo),也為稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了基本遵循。綜合來(lái)看,《意見(jiàn)》關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革有七個(gè)看點(diǎn),值得關(guān)注。

看點(diǎn)一:遵循治理理念,對(duì)進(jìn)一步深化稅收征管改革主要目標(biāo)實(shí)施漸進(jìn)式攻堅(jiān)與突破

治理關(guān)鍵在共治。自黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“國(guó)家治理”這一概念以來(lái),作為國(guó)家治理的重要內(nèi)容,稅收治理緊緊圍繞和服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)而持續(xù)不斷地深化改革。這次征管改革被稱(chēng)為推動(dòng)稅收征管的第三次變革,《意見(jiàn)》對(duì)此還有明確而具體的階段性目標(biāo)要求。

《意見(jiàn)》將進(jìn)一步深化稅收征管改革分為三個(gè)階段:2022年前是對(duì)征管改革決策部署有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要階段,要求在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展;
2023年前是稅收征管改革取得重大轉(zhuǎn)變的階段,要求實(shí)現(xiàn)向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變、向精細(xì)化智能化個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、向“以數(shù)治稅”分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
2025年前即“十四五”前實(shí)現(xiàn)稅收征管改革目標(biāo)的整體性突破,要求建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù),形成國(guó)內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng),全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。

總而言之,《意見(jiàn)》印發(fā)后,稅收征管改革將進(jìn)入一個(gè)進(jìn)一步深化的新階段。這個(gè)新階段在一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上有明確的改革攻堅(jiān)突破的任務(wù)要求,既體現(xiàn)了打好稅收征管改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的急迫性和重要性,也反映了推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化是在緊鑼密鼓、扎實(shí)有序地進(jìn)行。可以期待,深化稅收征管改革取得實(shí)質(zhì)性成效的2022年,將是一個(gè)攻堅(jiān)年、突破年和見(jiàn)效年。

看點(diǎn)二:稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造是征管改革的根本路徑

《意見(jiàn)》在第二部分以“全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造”為題,指明了稅收治理現(xiàn)代化的基本路徑。在總體要求上,《意見(jiàn)》提出了加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè);
在階段性目標(biāo)上,則以2022年、2023年和2025年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)劃分階段并確立目標(biāo),即2022年基本實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶(hù)式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集,2023年基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集,2025年實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、全面升級(jí)。在工作基礎(chǔ)上,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用。其具體措施包括:建立涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制、完善稅收大數(shù)據(jù)安全治理體系和管理制度,以及加強(qiáng)智能化稅收大數(shù)據(jù)分析等。與此同時(shí),明確以發(fā)票電子化改革作為突破口,實(shí)現(xiàn)稅收治理數(shù)字化、智能化、智慧化的新突破。

必須認(rèn)識(shí)到,“全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造”,是“善治”理念的重要體現(xiàn)。

《意見(jiàn)》中多次提及的如“智能歸集”“自動(dòng)分析管理”“電子化”“云平臺(tái)”“優(yōu)質(zhì)高效智能”“信息化”“電子稅務(wù)局”等關(guān)鍵性熱詞,表明了進(jìn)一步深化稅收征管改革需要大數(shù)據(jù)和智能化路徑為依賴(lài)。尤其是“穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革”,加快推進(jìn)電子發(fā)票無(wú)紙化報(bào)銷(xiāo)、入賬、歸檔和存儲(chǔ)等,更加凸顯出科技驅(qū)動(dòng)改革創(chuàng)新的能力要求??梢?jiàn),《意見(jiàn)》對(duì)改革路徑選擇的表述,具有創(chuàng)新性特征,這不僅有利于保證進(jìn)一步深化稅收征管改革沿著正確的路徑和方向,也充分地體現(xiàn)了提升稅收治理效能的目標(biāo)要求。

看點(diǎn)三:以問(wèn)題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制

法治是治理體系和治理能力的重要依托。在稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制方面,《意見(jiàn)》用了“不斷完善”和“以問(wèn)題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法”等表述,這意味著在稅務(wù)執(zhí)法方面仍有很多問(wèn)題需要化解。對(duì)外部,一方面,嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過(guò)頭稅費(fèi)”及對(duì)稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為;
另一方面,通過(guò)不斷地提升稅務(wù)執(zhí)法精確度,堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法,并要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用非強(qiáng)制性稅收?qǐng)?zhí)法方式,研究推廣“首違不罰”清單制度,促進(jìn)依法納稅和公平競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí),著力加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同,列出了納稅人資質(zhì)異地認(rèn)同和跨省通辦涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)范圍和落實(shí)的時(shí)間表。對(duì)內(nèi)部,只有做到監(jiān)督有力才能防止執(zhí)法隨意,所以要求在2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責(zé)的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)信息化內(nèi)控監(jiān)督體系,并對(duì)加大重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”的力度作出部署,要求全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。

看點(diǎn)四:稅費(fèi)服務(wù)重在激發(fā)市場(chǎng)主體活力

服務(wù)是最好的治理?!兑庖?jiàn)》用六個(gè)自然段的大篇幅闡述稅費(fèi)服務(wù),并用“優(yōu)質(zhì)”“高效”“智能”三個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行了修飾性描述,對(duì)于更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。

按照《意見(jiàn)》部署,稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)效,到2023年基本建成稅費(fèi)服務(wù)新體系。這一新體系有四個(gè)方面的新特點(diǎn):一是服務(wù)需求響應(yīng)更加及時(shí),二是服務(wù)供給資源更加多元,三是稅收營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,四是自然人稅費(fèi)服務(wù)體系更加完善?!兑庖?jiàn)》還從完善納稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)和稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制、探索大企業(yè)稅收事先裁定制度、健全納稅人繳費(fèi)人個(gè)人信息保護(hù)制度等方面,更加注重維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益??梢灶A(yù)期,在“十四五”期間,《意見(jiàn)》所明確的要求與繼續(xù)落實(shí)深化“放管服”改革和優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境五年方案要點(diǎn)一起,將成為“十四五”時(shí)期的稅費(fèi)改革焦點(diǎn),也將成為激發(fā)市場(chǎng)主體活力的強(qiáng)大動(dòng)力。

看點(diǎn)五:建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系將成為國(guó)家稅收安全的重要保障

以加強(qiáng)系統(tǒng)治理來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和保障安全,是衡量治理能力現(xiàn)代化的首要任務(wù)。《意見(jiàn)》提出,精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管,建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系,切實(shí)保障國(guó)家稅收安全,具體內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一方面,突出精準(zhǔn)分類(lèi)施策,切實(shí)保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如,運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)對(duì)納稅人繳費(fèi)人行為的自動(dòng)分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,實(shí)現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。另一方面,突出精準(zhǔn)依法施治,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。如,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,對(duì)發(fā)票開(kāi)具、使用等進(jìn)行全環(huán)節(jié)即時(shí)驗(yàn)證和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)虛開(kāi)騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)有效打擊涉稅違法犯罪行為。這表明,稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步重視防范和化解影響稅收治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn),筑牢國(guó)家稅收安全。

看點(diǎn)六:深化拓展稅收共治格局,協(xié)同推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化

治理重在協(xié)同?!兑庖?jiàn)》提出“精誠(chéng)共治,大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿(mǎn)意度”“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”,這是推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。早在2015年中辦、國(guó)辦發(fā)布的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》和2018年中辦、國(guó)辦發(fā)布的《國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》中,就明確地提出了稅收共治的概念,而這次《意見(jiàn)》中的“共治”有了更深層次和更豐富的內(nèi)涵,并從部門(mén)協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、司法協(xié)助、國(guó)際合作四個(gè)方面提出了拓展稅收共治格局的措施。

看點(diǎn)七:全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力是進(jìn)一步深化稅收征管改革的重要要求

稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理內(nèi)核的重要要素。《意見(jiàn)》提出,全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。作為現(xiàn)代化稅收征管體制改革的重要內(nèi)容,稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管具有互為關(guān)聯(lián)、相互融合和相互促進(jìn)的關(guān)系。從系統(tǒng)論看來(lái),稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管和社會(huì)共治等都可以看作是稅收治理系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,它們都是該系統(tǒng)中的“要素”,只是以不同的“結(jié)構(gòu)”或“形式”而“建構(gòu)”成不同的事物并結(jié)合在一起,使之具備不同的性質(zhì)和功效。稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理大系統(tǒng)的內(nèi)核,謂之征管體系,而社會(huì)協(xié)同共治是稅收治理大系統(tǒng)中與征管體系相對(duì)應(yīng)的部分,可以看作是征管體系的補(bǔ)充。它們的目標(biāo)指向是一致的,即為滿(mǎn)足稅收治理的要求。如,有效地籌集稅收收入、實(shí)現(xiàn)稅收政策的調(diào)控功能以及服務(wù)于國(guó)家宏觀治理決策等。

需要指出的是,經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的努力,我國(guó)全面推進(jìn)了稅收立法工作,稅收法律體系已基本完善,特別是稅收征管改革為稅收治理現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ),助力國(guó)家治理能力有效提升。在“十四五”這一新發(fā)展階段,國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)稅收征管制度提出了更高的要求,而稅收征管制度改革的重點(diǎn)在于優(yōu)化。因而,《意見(jiàn)》把進(jìn)一步深化稅收征管改革作為提升稅收治理效能的核心要義,必然要求全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇九

深化稅收征管體制改革是以***為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心.促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情﹑昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在山西調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想.交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎﹑踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十

在過(guò)去的一年里,伴隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的____大精神及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國(guó)稅工作會(huì)議精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊(duì)的總體要求,以強(qiáng)化責(zé)任為主線(xiàn),以片區(qū)管理為平臺(tái),大力實(shí)施精細(xì)化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進(jìn)依法治稅,創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線(xiàn)、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌”。秉承這個(gè)思路,稅源管理______科努力實(shí)現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。

下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡(jiǎn)要回顧和展望。

(一)____年稅收工作回顧。

一、大力實(shí)施稅收精細(xì)化管理,努力實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo),大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)稅收“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶(hù)式”電子檔案,加強(qiáng)戶(hù)籍動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析,積極開(kāi)展納稅評(píng)估;加強(qiáng)征收管理,提高申報(bào)入庫(kù)水平;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和基本調(diào)度;深化、細(xì)化稅收管理?;咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫(kù),克服了“開(kāi)頭松、中間平、最后緊”的入庫(kù)現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長(zhǎng)______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稅收完成______億元,區(qū)級(jí)企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長(zhǎng)______%;企業(yè)所得稅增長(zhǎng)______%以上,稅源管理______科電子申報(bào)戶(hù)數(shù)達(dá)到______戶(hù)以上,絕大部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求,滯納金加收率達(dá)到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作,建立______戶(hù)企業(yè)“一戶(hù)式”電子檔案。實(shí)行清欠責(zé)任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬(wàn)元。

二、創(chuàng)新開(kāi)展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。

____年,稅源管理______科全面以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育及第______個(gè)稅收宣傳月“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督考核;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制;堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,創(chuàng)新開(kāi)展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來(lái)源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)是____年開(kāi)展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市______國(guó)稅局局長(zhǎng)吳______強(qiáng)調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),敢于突破陳舊觀念,做到與時(shí)俱進(jìn),就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)”。我科的【人名】同志,作風(fēng)正派,工作嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對(duì)待納稅人象春天里的微風(fēng),徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會(huì)計(jì)不懂稅收知識(shí),她耐心地講解和說(shuō)明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運(yùn)行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷(xiāo)、認(rèn)定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語(yǔ),說(shuō)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說(shuō)一些不好聽(tīng)的話(huà)語(yǔ),她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說(shuō)明原因,她所在的崗位以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實(shí)地體現(xiàn),突出的業(yè)績(jī)?cè)谕緜冎汹A得了良好的聲譽(yù)和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個(gè)辦事處評(píng)為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位,被省局評(píng)為省級(jí)文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實(shí)現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。

三、大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實(shí)組織收入原則,發(fā)揮納稅評(píng)估作用,大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國(guó)稅。主要包括:嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則,繼續(xù)堅(jiān)持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實(shí)現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長(zhǎng)”的計(jì)劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強(qiáng)取消項(xiàng)目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評(píng)估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營(yíng)造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點(diǎn)稅源的管理,有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)控和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,達(dá)到以監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估促收的目的。為加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),我們專(zhuān)門(mén)成立了納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了納稅評(píng)估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個(gè)監(jiān)控片,強(qiáng)化了工作責(zé)任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評(píng)估工作制度》,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。一年來(lái),我們嚴(yán)格按照納稅評(píng)估規(guī)程,將每個(gè)月零負(fù)未低申報(bào)及申報(bào)質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報(bào)和留抵稅額長(zhǎng)期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,實(shí)施重點(diǎn)評(píng)估,并對(duì)征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問(wèn)題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問(wèn)題、折扣問(wèn)題等等。在正常按月評(píng)估的同時(shí),我們還分行業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、調(diào)查,陸續(xù)開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、加油站企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查等。____年累計(jì)評(píng)估企業(yè)______戶(hù),查補(bǔ)稅款______萬(wàn)元,罰款______萬(wàn)元,滯納金______萬(wàn)元?!救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過(guò)程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認(rèn)真把關(guān),每查一個(gè)問(wèn)題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān),一年來(lái)無(wú)一錯(cuò)漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對(duì)商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對(duì)企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,同時(shí)還對(duì)出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞。【人名】同志是一位做事細(xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),具備了較強(qiáng)的工作能力,在實(shí)際整治活動(dòng)工作中,頂住來(lái)自親、朋、好、友各方面的說(shuō)情壓力,頂住來(lái)自納稅人的無(wú)賴(lài)誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證,仍然堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長(zhǎng)的親口慰勉.她積極發(fā)揚(yáng)一個(gè)老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長(zhǎng),全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對(duì)于市區(qū)局組織稅收整治、專(zhuān)項(xiàng)檢查重案組、特別行動(dòng)組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計(jì)檢查組織收入收入達(dá)到______多萬(wàn)元,初步達(dá)到了______局所規(guī)定的要求,為_(kāi)_____局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進(jìn)依法治稅,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平得到了全面的提升。

四、全面實(shí)施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。

____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點(diǎn),著力提高信息的規(guī)范和共享程度,強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合,進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),以國(guó)稅工作為平臺(tái),以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點(diǎn),把稅源管理______科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對(duì)外強(qiáng)化納稅服務(wù)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)法管理,能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實(shí)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報(bào)軟件的上線(xiàn)運(yùn)行,逐步完成和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進(jìn)行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數(shù)職,不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員,又負(fù)責(zé)高稅負(fù)退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,他積極請(qǐng)戰(zhàn)天天早來(lái)晚歸,任勞任怨,默默的奉獻(xiàn)自己的青春,為整個(gè)系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),直到現(xiàn)在仍然沒(méi)有來(lái)得及要孩子。

五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高做好稅收工作能力。

____年,稅源管理______科在干部隊(duì)伍建設(shè)上,以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育為先導(dǎo),以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點(diǎn),創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制,堅(jiān)持以人為本,注重人力資源的開(kāi)發(fā),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化廉政責(zé)任與監(jiān)督,努力提高依法執(zhí)政和做好各項(xiàng)稅收工作的能力。其中,提高科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)吳______局長(zhǎng)在______年干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)所說(shuō)的24字方針“寬嚴(yán)結(jié)合、一言九鼎、開(kāi)拓創(chuàng)新、深入細(xì)致、以廉樹(shù)威、擺正位置”;積極推行崗位能級(jí)管理,創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制是重點(diǎn);實(shí)施優(yōu)秀人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級(jí)制度,全面推行崗位能級(jí)管理,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點(diǎn),構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),提升行政水平。其中,前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系;重點(diǎn)是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制、行政管理責(zé)任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制;進(jìn)一步完善考核、評(píng)定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制?!救嗣客荆⒆赢厴I(yè)找工作,急著報(bào)名,她接到促收任務(wù)后,她把孩子報(bào)名的事,托付給親屬,和同志一起積極做通企業(yè)的工作,落實(shí)好入庫(kù)資金;【人名】同志,孩子生病,無(wú)人照看,只好把孩子托付給年邁的老人,工作在監(jiān)控崗位第一線(xiàn),直到任務(wù)完成,才把孩子接回家?!救嗣客揪唧w負(fù)責(zé)本科稅控加油機(jī)的初始化和日常管理工作。有一次,在東方加油站初始化時(shí),下起了大雨,為了及時(shí)完成當(dāng)天的計(jì)劃,冒雨工作了________多小時(shí),把多臺(tái)加油機(jī)全部初始完畢,全身都淋透了,發(fā)起了高燒,同志們都勸他休息一下,可是【人名】同志卻謙虛地說(shuō):“換誰(shuí)都會(huì)這樣做的”。多么樸實(shí)的語(yǔ)言,多么真誠(chéng)的工作作風(fēng)。正是靠向______這樣的同志們的無(wú)私奉獻(xiàn)、扎實(shí)的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使我們?cè)诩{稅人面前樹(shù)立起了良好的國(guó)稅形象,得到納稅人的認(rèn)可、理解、支持,促進(jìn)了我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展。像這樣的同志,還有很多,正是稅源管理______科平時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),注重同志們整體素質(zhì)的提高,才有了這些同志的無(wú)私忘我的工作奮斗精神,才保證了我們各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)搞好基層建設(shè)。

要牢固樹(shù)立征管基礎(chǔ)年年打,基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)基層建設(shè)一年一個(gè)新臺(tái)階,不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路,即:圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線(xiàn)、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌。具體的講,“圍繞一個(gè)中心”:即以組織收入為中心,這是組織開(kāi)展好各項(xiàng)工作的首要前提;“抓住兩條主線(xiàn)”:即抓落實(shí)、抓創(chuàng)新,在落實(shí)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實(shí),相輔相成,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步和發(fā)展;“完善三個(gè)機(jī)制”:即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機(jī)制、以立體化績(jī)效考核為核心的考評(píng)機(jī)制和以物質(zhì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)為核心的激勵(lì)機(jī)制,建立健全以“三個(gè)管理機(jī)制”來(lái)管人、管事的機(jī)制體系,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理;“加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”:即加強(qiáng)征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國(guó)稅文化建設(shè);“打造六個(gè)品牌”即:通過(guò)中心工作的完成、兩條主線(xiàn)的落實(shí)、三個(gè)機(jī)制的完善和六項(xiàng)建設(shè)的加強(qiáng),努力打造具有市區(qū)國(guó)稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細(xì)化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導(dǎo)方針主要做到如下幾點(diǎn):

一、很抓職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。

一是積極適應(yīng)新形勢(shì)下的要求,著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立“終生學(xué)習(xí)”的思想觀念,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性,突出了對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),成立了由科室一把手、黨支部書(shū)記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)科室人員的培訓(xùn)工作,不定期的請(qǐng)______區(qū)檢察院的同志定期進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育,大力開(kāi)展形式多樣的警示教育,實(shí)現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)?;?,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職業(yè)道德建設(shè),有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)。對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的骨干優(yōu)先培訓(xùn),著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專(zhuān)家型、復(fù)合型高層次人才,同時(shí),堅(jiān)持因材施教、分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),對(duì)不同人員采取不同的培訓(xùn)方式,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)形式的靈活性。對(duì)基礎(chǔ)差、文化水平低的人員,從基礎(chǔ)知識(shí)入手,采取以師帶徒方式,由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導(dǎo),循序漸進(jìn),使其逐漸提高。

二、著力發(fā)展國(guó)稅文化建設(shè),樹(shù)立先進(jìn)科室管理理念。

1.開(kāi)展保先創(chuàng)建.結(jié)合日常教育培訓(xùn),比較系統(tǒng)開(kāi)展的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義思想教育;深入開(kāi)展“三個(gè)代表”教育、開(kāi)展“雙聯(lián)雙帶”教育,開(kāi)展“對(duì)比教育”,黨員先進(jìn)性教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、慈心一日捐等活動(dòng),使干部職工進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)、和諧國(guó)稅意識(shí),正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把干部職工素質(zhì)、貢獻(xiàn)的大小與本人的工資、獎(jiǎng)金結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)公平公正的原則。____年,______局適時(shí)提出了“爭(zhēng)一”的工作目標(biāo),制定出臺(tái)了《______局目標(biāo)管理考核單項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)》,與《責(zé)任追究辦法》配套執(zhí)行,根據(jù)上述措施,稅源管理______科選準(zhǔn)切合自身實(shí)際的著力點(diǎn),總結(jié)重點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,上報(bào)______局審批后,召開(kāi)各種形式、各項(xiàng)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),先后召開(kāi)了各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)________,推出科室內(nèi)部先進(jìn)典型________,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí),選派科室業(yè)務(wù)好的同志參加______局的選拔考試,掀起比學(xué)趕幫超的新高潮。涌現(xiàn)出了像______等同志的先進(jìn)人物典型。創(chuàng)建精神文明建設(shè)。稅源管理______科成立了精神文明建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織部門(mén),大力開(kāi)展討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會(huì)、攝影比賽以及體育競(jìng)技活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了干部職工加強(qiáng)文藝寫(xiě)作的積極性,干部精神狀態(tài)普遍較好。____年4月,稅源管理______科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)函”、積極配合______區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動(dòng)儀式等活動(dòng),受到了______區(qū)政府的表彰,得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過(guò)程中,【人名】同志,身體十分不好,心臟出了問(wèn)題,面色蒼白,血糖極度低,仍然參加活動(dòng)和雙聯(lián)雙帶活動(dòng)?!救嗣客驹谧魍晔中g(shù)以后,仍然相應(yīng)支部的號(hào)召,積極捐款,參加幫助貧困村莊的貧困戶(hù)。在祖國(guó)其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時(shí)候,稅源管理______科積極相應(yīng)市區(qū)局的號(hào)召共計(jì)捐款為_(kāi)_____元,充分體現(xiàn)了全國(guó)人民一家親的血濃之情。促進(jìn)人心凝聚建設(shè)。在____年大力開(kāi)展黨員先進(jìn)性活動(dòng),____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開(kāi)展黨員先進(jìn)性對(duì)比教育,通過(guò)對(duì)比教育認(rèn)真做到"五查",堅(jiān)決防止教育活動(dòng)流于形式,確保不走過(guò)場(chǎng)。,此時(shí)此刻,同志們更加深刻地領(lǐng)會(huì)了吳______所講的“感恩”二字:吳______強(qiáng)調(diào):“個(gè)人離開(kāi)了______局這個(gè)溫暖的大家庭,離開(kāi)了國(guó)家,你只是一個(gè)普通的公民,一個(gè)人對(duì)國(guó)稅事業(yè)沒(méi)有深厚感情的人不可能愛(ài)崗敬業(yè),一個(gè)對(duì)組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責(zé)。因此,我們?cè)诠ぷ髦幸獙W(xué)會(huì)感謝,心存感謝。只有這樣,少一些怨氣和煩惱,心靈上才會(huì)獲得寧?kù)o和安祥。心存感謝地生活,才會(huì)在工作中和生活中真正“擁有“,而不會(huì)因?yàn)闊o(wú)謂的”缺少“自尋煩惱?!彼哉f(shuō),沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有今天的幸福生活,沒(méi)有______局的關(guān)懷幫助,就沒(méi)有每個(gè)稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局,要時(shí)時(shí)刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開(kāi)展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的大討論活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè),吳______局長(zhǎng)講過(guò)“一言一行講大局、一舉一動(dòng)樹(shù)形象、一心一意為國(guó)稅、一點(diǎn)一滴做貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德目標(biāo)。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作,納入______局人才管理,實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰,目前重點(diǎn)崗位人才選拔后對(duì)提高人員素質(zhì)的重要促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

三、抓責(zé)任管理,實(shí)施全方位責(zé)任追究。

____年,稅源管理______科并本著簡(jiǎn)便責(zé)任追究程序、科學(xué)制定追究標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全部工作事項(xiàng)、量化全員工作責(zé)任的原則,在______科內(nèi)部實(shí)施考核。責(zé)任追究制度實(shí)施以來(lái),稅源管理______科已對(duì)______人次進(jìn)行了責(zé)任追究,經(jīng)濟(jì)處罰______多元,通過(guò)抓責(zé)任管理,實(shí)施全方位責(zé)任追究,全科人員的基本素質(zhì)的提高了,著裝整齊、勤奮工作的多了,消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了,頤指氣使、作風(fēng)粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責(zé)任管理不僅是稅收責(zé)任追究,也應(yīng)該落實(shí)到計(jì)劃生育管理,計(jì)劃生育管理這個(gè)概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計(jì)劃生育管理工作,______科人員多,育齡婦女多,計(jì)劃生育防范任務(wù)比較繁重,她不顧自己年齡大、身體不好等因素,始終如一日做好自己的工作,計(jì)劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條,在______區(qū)計(jì)劃生育考核中獲得先進(jìn)個(gè)人的稱(chēng)號(hào)。在大家的共同努力下,征管檔案及其他管理?yè)醢冈谀繕?biāo)考核中受到了______局考核人員的贊同。

四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。

近年來(lái),納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分,特別是頒布實(shí)施的新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范,使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。與此同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展對(duì)納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求,稅源管理______科順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,不斷轉(zhuǎn)變治稅理念,將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程,大力開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,很抓落實(shí),使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺(tái)階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系,從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫,逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù),先后建立了一系列的服務(wù)制度,使各個(gè)單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,包括首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責(zé)任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷,我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過(guò)口頭敦促、電話(huà)通知、手機(jī)短信等方式,提醒納稅人要按期申報(bào)納稅、要按時(shí)繳銷(xiāo)發(fā)票、要按期保護(hù)好稅控主機(jī)及ic卡的保管等提醒,要準(zhǔn)確運(yùn)用稅收政策,將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺(jué)遵紀(jì)守法上,將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國(guó)稅上,有效避免了納稅人因過(guò)失違法違章而受到處罰。

____年,稅源管理______科按照市區(qū)局的安排部署,立足______科工作實(shí)際,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但一分為二地看待____年的稅收工作,問(wèn)題還不少,主要表現(xiàn)在:一是組織稅收收入工作不均衡,確實(shí)存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對(duì)于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松,工作滯后,企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一,表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏,而又不善于鉆研,有些同志對(duì)新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性,有的創(chuàng)新、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新問(wèn)題缺乏行之有效的解決方法,主動(dòng)性學(xué)習(xí)、建設(shè)性學(xué)習(xí)組織的氛圍尚未形成,難以完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。以上問(wèn)題雖然不具有全面性,但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步采取措施并加以改進(jìn)。

(二)展望____年著重做好的幾項(xiàng)工作。

一、稅收工作計(jì)劃:1.實(shí)施科學(xué)化、人性化管理,爭(zhēng)創(chuàng)______國(guó)稅局先進(jìn)科室.2.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體化教育.加強(qiáng)______科的培訓(xùn)教育,逐步開(kāi)發(fā)適應(yīng)______科的教育模式.加強(qiáng)______科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢(shì)下的后備人才.3.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)所在科室干部職工全面成長(zhǎng)進(jìn)步.加強(qiáng)文明稅收管理環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強(qiáng)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng),努力在____的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階.

二、實(shí)施措施.1.堅(jiān)持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實(shí)行依法治稅,從嚴(yán)治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹(shù)立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國(guó)家的稅源.2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工整體素質(zhì).一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子集體就是火車(chē)頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導(dǎo)為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導(dǎo)集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實(shí)際工作中,時(shí)時(shí)刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實(shí),逐步建立和形成了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”為目標(biāo)、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作機(jī)制。始終注重以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的思想引導(dǎo)人,以典型的事跡帶動(dòng)人。在認(rèn)真抓好“三講”、“三個(gè)代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學(xué)習(xí)和思想教育的同時(shí),積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性,真正收到了春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。在堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上,有組織、有步驟地進(jìn)行了先進(jìn)典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓(xùn)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了內(nèi)在的精神動(dòng)力。從而推動(dòng)了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.4.加強(qiáng)科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢(shì)下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線(xiàn),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上推動(dòng)我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話(huà)說(shuō)流水不腐,戶(hù)樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為_(kāi)_____局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動(dòng)有、實(shí)質(zhì)內(nèi)容的實(shí)干精神5.加強(qiáng)______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在____年要積極推進(jìn)稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念,積極推行納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)______局制定的《納稅評(píng)估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法,結(jié)合______科的工作實(shí)際,進(jìn)一步完善和規(guī)范《稅源管理______科納稅評(píng)估操作規(guī)程》及考核辦法,進(jìn)一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強(qiáng)化措施,不斷健全納稅評(píng)估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強(qiáng)崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹(shù)國(guó)稅形象”,按照“三個(gè)代表”的重要思想和“帶好隊(duì)、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔勤政、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的國(guó)稅隊(duì)伍,不斷提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問(wèn)題,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子,不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。把國(guó)稅服務(wù)作為國(guó)家行政部門(mén)的一個(gè)名牌推向社會(huì),體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)”的不良作風(fēng),營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控管理,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)。在____年將按照國(guó)家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類(lèi)監(jiān)控,責(zé)任到人”的原則,在日常稅源監(jiān)控管理過(guò)程中,在強(qiáng)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律入手,按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)形式、不同經(jīng)營(yíng)方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級(jí)的特點(diǎn),提煉適合于每一類(lèi)、每一個(gè)行業(yè)甚至每個(gè)納稅人的稅收征管規(guī)律,確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報(bào)稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù),在做好日常管理、評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,全面掌握企業(yè)基本信息,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和納稅能力,科學(xué)預(yù)測(cè)稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng),爭(zhēng)取在____的組織收入再進(jìn)一個(gè)臺(tái)階.

總之,回首過(guò)去,信心滿(mǎn)懷,展望未來(lái),任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來(lái),埋頭苦干,扎實(shí)工作,戒驕戒躁,奮勇前進(jìn),以新的業(yè)績(jī)?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I(xiàn)。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

2018年3月13日,新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著??梢哉f(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:x市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),x市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。x沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率?,F(xiàn)實(shí)的情況是,x在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

x人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,x本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時(shí)代的潮流,強(qiáng)化自身的素質(zhì),緊跟時(shí)代的腳步。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在x調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

年,是我國(guó)稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對(duì)國(guó)地稅合并,總局王軍局長(zhǎng)提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地。合并以來(lái),我按照王軍局長(zhǎng)的“四合”要求,深入領(lǐng)會(huì)精神,做好事、帶好隊(duì)。

先凝“心”。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。通過(guò)建立干部職工對(duì)共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營(yíng)造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛(ài)家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開(kāi)全所會(huì)議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對(duì)我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請(qǐng)同志們多提意見(jiàn)。營(yíng)造共同謀事、成事的氛圍。

機(jī)構(gòu)合并以來(lái),納稅人的滿(mǎn)意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案,稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決擁護(hù),完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

當(dāng)前正在進(jìn)行的國(guó)稅地稅征管體制改革,是中國(guó)稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線(xiàn)是否正確,干部隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過(guò)程中,參與改革的每一個(gè)同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。

改革既是一個(gè)按照上級(jí)安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場(chǎng)面對(duì)復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各類(lèi)事情,涉及人力、物力、財(cái)力多個(gè)焦點(diǎn),涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗(yàn)的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),更考驗(yàn)其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場(chǎng)戰(zhàn)役,目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。

面對(duì)原則立場(chǎng),要敢于堅(jiān)持。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問(wèn)題上絕對(duì)不能讓步。平時(shí)如此,改革時(shí)期更要如此。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要把堅(jiān)持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對(duì)的堅(jiān)決旗幟鮮明地反對(duì)。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

要以容人之量,使干部對(duì)同志可信任。機(jī)構(gòu)合并,不是兩支隊(duì)伍簡(jiǎn)單地搬到一起辦公,而是人員隊(duì)伍、工作模式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會(huì)有一個(gè)相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過(guò)程。每一個(gè)同志都要時(shí)刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠(chéng)禮讓?zhuān)_(kāi)誠(chéng)布公,自覺(jué)維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。

要以育人之智,使干部對(duì)自己有信心。干部成長(zhǎng)既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對(duì)干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛(ài),又要有意識(shí)地給干部提要求、壓擔(dān)子,有意識(shí)地給干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識(shí)地采取措施激發(fā)潛能、增長(zhǎng)才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的信心和能力。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十一

2018年3月13日,新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著??梢哉f(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:上海市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),上海市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。上海沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率?,F(xiàn)實(shí)的情況是,上海在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

上海人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,上海本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十二

出版物刊名:稅務(wù)研究。

年卷期:2017年。

第1期。

主題詞:海關(guān)。

管理體制。

改革。

摘要:海關(guān)與稅務(wù)部門(mén)在管理體制、職能作用、核心業(yè)務(wù)等方面具有共性,也面臨著一些共同的挑戰(zhàn)。自二十世紀(jì)九十年代以來(lái),我國(guó)海關(guān)聚焦核心業(yè)務(wù)、圍繞提升管理服務(wù)能力,推行了三輪管理體制改革,取得了顯著成效。本文總結(jié)了海關(guān)在優(yōu)化組織體系、實(shí)現(xiàn)集約管理、減少管理層級(jí)、推行人本管理等方面的改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合稅收管理實(shí)際,對(duì)深化稅收征管體制改革提出了一些針對(duì)性建議。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十三

興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,是黨的十七大從黨和國(guó)家工作全局出發(fā),總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略決策,必須增強(qiáng)對(duì)文化和文化發(fā)展的新認(rèn)識(shí)。文化是國(guó)家和民族的根之所系、脈之所維。一個(gè)民族的覺(jué)醒首先是文化的覺(jué)醒,一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛離不開(kāi)文化的支撐。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位和重要作用,確立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新的文化價(jià)值觀、文化發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)興起文化建設(shè)新高潮的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,不斷開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)的新局面。

與其他文明古國(guó)相比,中國(guó)最大的特點(diǎn)就是中華文化綿延數(shù)千年而不曾斷流,是當(dāng)之無(wú)愧、獨(dú)一無(wú)二的。古今中外太多的發(fā)展歷史反復(fù)證明,一個(gè)國(guó)家和民族最具有生命力和創(chuàng)造力的標(biāo)志,不在于一時(shí)擁有多少財(cái)富,而在于是否擁有持久強(qiáng)大的精神力量和優(yōu)異的文明素質(zhì),能否占領(lǐng)人類(lèi)道德的制高點(diǎn)。正因如此,文化的發(fā)展,能帶來(lái)民族素質(zhì)的提高、社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

其次,興起新高潮必須深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)文化發(fā)展所處的歷史方位。黨的十七大在深刻分析新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征時(shí)強(qiáng)調(diào),“社會(huì)主義文化更加繁榮,同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求?!边@一特征深刻揭示了我國(guó)文化發(fā)展所處的歷史方位。近年來(lái),我國(guó)文化建設(shè)雖然取得了很大成就,但同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比、同全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求相比還不相適應(yīng),特別是隨著人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,消費(fèi)重心由物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域向精神產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)移步伐會(huì)進(jìn)一步加快,全社會(huì)求知求樂(lè)求美的愿望更加強(qiáng)烈。只有興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,提供多層次、多方面、多樣性的精神文化產(chǎn)品,才能更好滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。

再次,興起新高潮必須深刻認(rèn)識(shí)文化軟實(shí)力在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用。黨的十七大報(bào)告指出:“當(dāng)今時(shí)代,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素?!彪S著經(jīng)濟(jì)文化化、文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化一體化時(shí)代的到來(lái),很多發(fā)達(dá)國(guó)家都把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持和打造、作為軟實(shí)力來(lái)培育和提升,文化輸出已經(jīng)成為其輸出價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和影響力的重要手段。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占經(jīng)濟(jì)總量的1/4、成為其第一大產(chǎn)業(yè),日本的卡通片、游戲業(yè)風(fēng)靡全球,英國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已與其汽車(chē)工業(yè)不相上下。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中社會(huì)主義國(guó)家,要提高綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須興起文化建設(shè)新高潮,盡快形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì),在有效維護(hù)國(guó)家文化安全的同時(shí),不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力。

十七大報(bào)告提出要“在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造,讓人民共享文化發(fā)展成果”。進(jìn)行文化創(chuàng)造,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,只有堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,才能繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng),吸收世界各國(guó)有益文化成果,有力抵御各種腐朽落后文化的侵蝕,正確引領(lǐng)各種文化思潮和文化追求,不斷創(chuàng)造面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的先進(jìn)文化。

進(jìn)行文化創(chuàng)造必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),不斷深化對(duì)為什么建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化、怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的認(rèn)識(shí),研究解決文化創(chuàng)造面臨的新情況新問(wèn)題,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到文化創(chuàng)造的各個(gè)方面、落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),使文化創(chuàng)造更加符合時(shí)代的新要求、適應(yīng)人民群眾的新期待。要把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐作為文化創(chuàng)造的豐厚土壤和源頭活水,感受實(shí)踐的脈動(dòng),吮吸生活的醇香,傾聽(tīng)群眾的心聲,在人民群眾的創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造,在歷史的進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步。

進(jìn)行文化創(chuàng)造必須體現(xiàn)價(jià)值取向。只有始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的根本價(jià)值取向,做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,唱響代表時(shí)代發(fā)展方向、體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步要求的主旋律,才能使文化煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、吸引力、感染力。文化創(chuàng)造要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民的滿(mǎn)意程度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)尺度,不斷創(chuàng)造群眾喜歡、群眾歡迎、群眾滿(mǎn)意的文化產(chǎn)品,使文化創(chuàng)造的過(guò)程成為不斷提高人民群眾文化生活水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展的過(guò)程;熱情謳歌黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放取得的巨大成就,努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的文化產(chǎn)品。

進(jìn)行文化創(chuàng)造必須緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)首要任務(wù)。從人類(lèi)歷史上看,一切優(yōu)秀文化創(chuàng)造都反映了時(shí)代前進(jìn)要求和人民最深刻的心靈呼喚,進(jìn)行社會(huì)主義文化創(chuàng)造同樣要體現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)的思想體系、價(jià)值觀念、道德準(zhǔn)則和審美要求。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為文化創(chuàng)造的主體內(nèi)涵,用高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品生動(dòng)形象地倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,用體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的文化產(chǎn)品引領(lǐng)各種文化思潮和文化追求,為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力的思想保證、強(qiáng)大的精神支撐、堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)、良好的社會(huì)風(fēng)尚。我認(rèn)為社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不是空洞的理論說(shuō)教,而是要把先進(jìn)的文化“滲透”于群文活動(dòng)中,要在群眾中開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),在學(xué)生中加強(qiáng)校外教育,通過(guò)各種各樣的文化活動(dòng),讓廣大市民在潛移默化中樹(shù)立起科學(xué)、積極的人生態(tài)度,培養(yǎng)起良好的公德意識(shí),從而既滿(mǎn)足老百姓個(gè)性化的文化需求,也讓他們的綜合素養(yǎng)在活動(dòng)中不斷得到提升。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要提高國(guó)家文化軟實(shí)力,而要不斷提高文化軟實(shí)力,就必須在“硬”字上下功夫,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化建設(shè),像重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一樣重視文化建設(shè),做到工作部署有硬要求、硬舉措,加快發(fā)展有硬手段、硬辦法,檢查考核有硬杠杠、硬標(biāo)準(zhǔn),組織領(lǐng)導(dǎo)有硬班子、硬隊(duì)伍。

“硬”要體現(xiàn)在科學(xué)規(guī)劃上??茖W(xué)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)是文化發(fā)展的先導(dǎo)和依據(jù)。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下文化發(fā)展問(wèn)題的深入研究,豐富和完善文化發(fā)展規(guī)劃,使發(fā)展的目標(biāo)更明確、思路更清晰、措施更得力。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),努力推動(dòng)文化建設(shè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域相協(xié)調(diào),推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,做到有部署、有檢查、有獎(jiǎng)懲,切實(shí)把文化發(fā)展?fàn)顩r作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要內(nèi)容、作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要方面,確保規(guī)劃不折不扣地落到實(shí)處。

“硬”要體現(xiàn)在政策扶持上。加快文化發(fā)展,提高文化軟實(shí)力,必須加大政策扶持力度。通過(guò)設(shè)立發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,采用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要制定、完善和執(zhí)行扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新、引進(jìn)文化人才等方面的政策,形成推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的政策體系。特別是要制定和完善文化投入扶持政策,加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保對(duì)文化建設(shè)的財(cái)政投入逐年增長(zhǎng);制定土地征用、規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠等政策,吸引、鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)做久。

“硬”要體現(xiàn)在法制保障上。維護(hù)文化市場(chǎng)秩序、保障文化健康發(fā)展,根本途徑是加強(qiáng)法制保障、依法進(jìn)行監(jiān)管。

最后說(shuō)一點(diǎn)文化強(qiáng)國(guó)的印象。在我看來(lái),至少應(yīng)該有這樣三個(gè)基本條件。一個(gè)是絕對(duì)的自信。沒(méi)有自信就強(qiáng)不起來(lái)。一個(gè)是絕對(duì)的有力。包括實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,說(shuō)到底就是創(chuàng)造力。沒(méi)有這些力的支撐和作用也強(qiáng)不起來(lái)。一個(gè)是超凡的魅力。文化強(qiáng)國(guó)應(yīng)該有這樣一種氣度和品質(zhì),不能一味地讓人怕,讓人感覺(jué)是文化霸權(quán),或者文化殖民、文化侵略的野心昭然若揭,而要讓人覺(jué)得崇敬、向往。而這些歸根結(jié)底還是要有文化的巨匠。這樣的巨匠是這個(gè)文化強(qiáng)國(guó)的旗幟、靈魂和標(biāo)志。沒(méi)有打造出一個(gè)文化的巨人,就沒(méi)有一個(gè)代表符號(hào),總歸是一個(gè)缺乏靈氣的龐然大物??倸w有一道無(wú)法逾越的溝壑,讓人難以釋?xiě)押蛣?dòng)容。文化大發(fā)展大繁榮,需要全民族的文化自覺(jué),不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展,尤其是在現(xiàn)代社會(huì),需要有識(shí)之士的推動(dòng),特別是需要先進(jìn)政黨的推動(dòng)。作為個(gè)人無(wú)論什么時(shí)候都不能放下自己的文化修養(yǎng),要不斷提高自己的思想覺(jué)悟,只有這樣自己才能更好把握前進(jìn)的方向,才會(huì)有更高的社會(huì)良知和社會(huì)責(zé)任感。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十四

2021年,是我國(guó)稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對(duì)國(guó)地稅合并,總局王軍局長(zhǎng)提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地。合并以來(lái),我按照王軍局長(zhǎng)的“四合”要求,深入領(lǐng)會(huì)精神,做好事、帶好隊(duì)。

先凝“心”。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。通過(guò)建立干部職工對(duì)共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營(yíng)造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛(ài)家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開(kāi)全所會(huì)議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對(duì)我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請(qǐng)同志們多提意見(jiàn)。營(yíng)造共同謀事、成事的氛圍。

機(jī)構(gòu)合并以來(lái),納稅人的滿(mǎn)意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案,稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決擁護(hù),完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十五

新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著??梢哉f(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:x市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),x市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。x沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率?,F(xiàn)實(shí)的情況是,x在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

x人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,x本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時(shí)代的潮流,強(qiáng)化自身的素質(zhì),緊跟時(shí)代的腳步。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十六

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在山西調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

當(dāng)前正在進(jìn)行的國(guó)稅地稅征管體制改革,是中國(guó)稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線(xiàn)是否正確,干部隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過(guò)程中,參與改革的每一個(gè)同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。

改革既是一個(gè)按照上級(jí)安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場(chǎng)面對(duì)復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各類(lèi)事情,涉及人力、物力、財(cái)力多個(gè)焦點(diǎn),涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗(yàn)的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),更考驗(yàn)其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場(chǎng)戰(zhàn)役,目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。

面對(duì)原則立場(chǎng),要敢于堅(jiān)持。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問(wèn)題上絕對(duì)不能讓步。平時(shí)如此,改革時(shí)期更要如此。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要把堅(jiān)持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對(duì)的堅(jiān)決旗幟鮮明地反對(duì)。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

要以容人之量,使干部對(duì)同志可信任。機(jī)構(gòu)合并,不是兩支隊(duì)伍簡(jiǎn)單地搬到一起辦公,而是人員隊(duì)伍、工作模式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會(huì)有一個(gè)相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過(guò)程。每一個(gè)同志都要時(shí)刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠(chéng)禮讓?zhuān)_(kāi)誠(chéng)布公,自覺(jué)維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。

要以育人之智,使干部對(duì)自己有信心。干部成長(zhǎng)既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對(duì)干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛(ài),又要有意識(shí)地給干部提要求、壓擔(dān)子,有意識(shí)地給干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識(shí)地采取措施激發(fā)潛能、增長(zhǎng)才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的信心和能力。

2018年3月13日,新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著。可以說(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:上海市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),上海市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。上海沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率。現(xiàn)實(shí)的情況是,上海在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

上海人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,上海本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。

我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時(shí)代的潮流,強(qiáng)化自身的素質(zhì),緊跟時(shí)代的腳步。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在x調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

歷史的每一次進(jìn)步,都離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的引領(lǐng)。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署。

2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。

3月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,決定將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)稅收和非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

——壯闊征程,需要領(lǐng)航的力量。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》),這份講政治、貼實(shí)際、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、便操作的方案,成為這場(chǎng)波瀾壯闊改革的總施工圖和總?cè)蝿?wù)書(shū)。

改革啟動(dòng)以來(lái),稅務(wù)總局黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理、王滬寧同志、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、國(guó)務(wù)院口專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)小組精心指導(dǎo)下,駕馭稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革航船乘風(fēng)破浪、奮楫前行。

國(guó)稅地稅征管體制改革涉及“兩個(gè)層面、三種體制、四級(jí)單位、幾萬(wàn)機(jī)構(gòu)、百萬(wàn)人員、十多億納稅人和繳費(fèi)人”,特殊性、復(fù)雜性和艱巨性尤為突出。稅務(wù)總局黨委認(rèn)為:黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)定了稅務(wù)部門(mén)打好打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,保證了國(guó)稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進(jìn)。

在改革無(wú)現(xiàn)成模式可用、無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可鑒的情況下,如何指揮好這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),稅務(wù)部門(mén)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

——統(tǒng)一規(guī)范,保改革蹄疾步穩(wěn)。

3月26日,稅務(wù)總局黨委成立稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng),部署重要事項(xiàng)、審定重大方案、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié);其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),帶領(lǐng)分管司局深入研究改革中的重大問(wèn)題、督促改革各項(xiàng)任務(wù)逐一落實(shí);一名副局長(zhǎng)把其分工調(diào)整給別人,專(zhuān)職抓改革事宜。

時(shí)代重任,唯改革創(chuàng)新者勝。為確保《改革方案》落到實(shí)處,稅務(wù)總局黨委研究制定《改革國(guó)稅地稅征管體制組織實(shí)施工作方案》,按照“先立后破、不立不破”的原則,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、組織實(shí)施的主要步驟等方面,明確改革的任務(wù)要求。

牽住改革的“牛鼻子”,才能在復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)中握指成拳、帶動(dòng)全局。稅務(wù)部門(mén)在改革中堅(jiān)持“壓力上浮”,在頂層部署環(huán)節(jié)就做實(shí)做細(xì),制定“統(tǒng)一指揮、分區(qū)作戰(zhàn)、分步推進(jìn)、分省督導(dǎo)”的推進(jìn)模式,確保全流程把控,全方位協(xié)調(diào)。

在這場(chǎng)改革中,步調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序是一大突出特點(diǎn)。

為增強(qiáng)改革的統(tǒng)一性、集成性和協(xié)同性,對(duì)于重點(diǎn)改革事項(xiàng)、重要方案,由稅務(wù)總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序,各地在模板和原則框架下細(xì)化操作,確保不出格、不逾矩。

稅務(wù)總局人事司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為確保各地改革精準(zhǔn)到位,除從制度上予以規(guī)范外,稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)編制下發(fā)參考模板供各地參照?qǐng)?zhí)行,并指導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)就“三定”規(guī)定等重點(diǎn)事項(xiàng)建立抓落實(shí)的規(guī)范性要求,防止改革“跑偏走樣”。

在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個(gè)層面的制度規(guī)范體系指導(dǎo)下,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)在改革準(zhǔn)備、實(shí)施、考評(píng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中有章有法、步調(diào)一致。

——科學(xué)謀劃,破改革征途難題。

時(shí)間不停流逝,卻是驗(yàn)證萬(wàn)事的“試金石”。

稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革自上而下,全速推進(jìn),得益于一整套運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的科學(xué)“打法”。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,稅務(wù)總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機(jī)制,即“1”個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作小組牽頭,下設(shè)“10”個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,向36個(gè)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派駐“36”個(gè)聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組,分區(qū)域設(shè)置“6”個(gè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,機(jī)動(dòng)式派出“若干”個(gè)紀(jì)律檢查組,開(kāi)展“1”輪改革落實(shí)情況巡視。多維布局,形成總局黨委管總抓、工作小組統(tǒng)籌抓、專(zhuān)項(xiàng)工作組分工抓、聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組指導(dǎo)抓、省局具體抓的改革工作格局。

這一套工作機(jī)制體現(xiàn)了“條”上統(tǒng)籌推進(jìn)、“塊”上指導(dǎo)把關(guān)的特點(diǎn)。在“條”上,改革工作小組下設(shè)綜合組、人事組、法規(guī)組等10個(gè)工作組,健全機(jī)制抓落實(shí),負(fù)責(zé)推進(jìn)改革各項(xiàng)主體工作的具體實(shí)施;在“塊”上,按照稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)劃分全國(guó)6個(gè)作戰(zhàn)片區(qū),并相應(yīng)設(shè)立6個(gè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,由稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),督緊抓實(shí)改革任務(wù)落地。

截至12月底,各工作組圍繞改革建立了40項(xiàng)內(nèi)部工作制度,指導(dǎo)協(xié)調(diào)組累計(jì)下發(fā)28期工作事項(xiàng)清單,涉及督辦事項(xiàng)281項(xiàng)、提醒事項(xiàng)41項(xiàng)。

責(zé)任明確之后,如何確保改革任務(wù)落實(shí)、落細(xì)是重中之重與難中之難。構(gòu)建層層下沉的聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))網(wǎng)絡(luò)是稅務(wù)總局的破題之策。

改革期間,稅務(wù)總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個(gè)、467個(gè)、2974個(gè)聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組。通過(guò)派駐值守、下沉任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,四級(jí)稅務(wù)部門(mén)間建立起上傳下達(dá)、內(nèi)外聯(lián)系的渠道,形成“千斤重?fù)?dān)一起扛”的格局。

“聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))機(jī)制的建立是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新?!眹?guó)家稅務(wù)總局第18聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組常務(wù)副組長(zhǎng)蔡宇介紹說(shuō),各地的聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組深入基層進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),同時(shí)督促下級(jí)局黨委擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,并積極主動(dòng)幫助基層向上級(jí)反映情況和困難,既當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,又當(dāng)好督導(dǎo)員,發(fā)揮了上傳下達(dá)外聯(lián)“三重作用”。

——掛圖作戰(zhàn),助改革壓茬推進(jìn)。

走進(jìn)稅務(wù)總局指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的集中辦公地,我們可以直觀看到稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)之路:一張總作戰(zhàn)圖、九張分作戰(zhàn)圖,直觀清晰地展示了稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的作戰(zhàn)任務(wù)和推進(jìn)路徑。在12大類(lèi)215項(xiàng)主要任務(wù)近700個(gè)具體事項(xiàng)的改革任務(wù)總臺(tái)賬和分臺(tái)賬中,責(zé)任單位、完成時(shí)間等“一圖盡展”、一目了然。

稅務(wù)總局機(jī)構(gòu)改革工作小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,稅務(wù)總局黨委將這次稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革按照主要節(jié)點(diǎn),分為“新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、制定落實(shí)‘三定’規(guī)定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)”三場(chǎng)主攻戰(zhàn),集中力量攻堅(jiān)拔寨;按照實(shí)施階段,分為“統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計(jì)定方案、動(dòng)員部署鼓干勁、改好省局樹(shù)樣板、市縣推進(jìn)全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距、優(yōu)化完善再升級(jí)”七個(gè)主要階段,每個(gè)階段任務(wù)各有側(cè)重、互為依托,壓茬推進(jìn)。

這樣的改革任務(wù)圖,也貼在全國(guó)每一個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的墻面上。改革期間,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際,分別制定了各省的改革任務(wù)分工圖,共計(jì)1.4萬(wàn)張,并據(jù)此形成可操作、可對(duì)照、可督辦的改革總臺(tái)賬。

7月20日上午10∶00,全國(guó)所有縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌,官方網(wǎng)站、稅務(wù)用章當(dāng)天同步完成轉(zhuǎn)換;9月21日上午,國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局統(tǒng)一宣布市級(jí)局科級(jí)干部任命;10月25日上午,全國(guó)所有縣鄉(xiāng)稅務(wù)局(所)統(tǒng)一舉行“三定”宣布儀式,標(biāo)志著稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革第二場(chǎng)主攻戰(zhàn)基本完成……。

10個(gè)月來(lái),國(guó)稅地稅征管體制改革高效完成了新機(jī)構(gòu)掛牌、制定落實(shí)“三定”規(guī)定、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、信息系統(tǒng)升級(jí)等一系列改革工作,百萬(wàn)稅務(wù)大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在山西調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

2018年,是我國(guó)稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對(duì)國(guó)地稅合并,總局王軍局長(zhǎng)提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地。合并以來(lái),我按照王軍局長(zhǎng)的“四合”要求,深入領(lǐng)會(huì)精神,做好事、帶好隊(duì)。

先凝“心”。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。通過(guò)建立干部職工對(duì)共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營(yíng)造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛(ài)家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開(kāi)全所會(huì)議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對(duì)我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請(qǐng)同志們多提意見(jiàn)。營(yíng)造共同謀事、成事的氛圍。

機(jī)構(gòu)合并以來(lái),納稅人的滿(mǎn)意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案,稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決擁護(hù),完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

當(dāng)前正在進(jìn)行的國(guó)稅地稅征管體制改革,是中國(guó)稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線(xiàn)是否正確,干部隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過(guò)程中,參與改革的每一個(gè)同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。

改革既是一個(gè)按照上級(jí)安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場(chǎng)面對(duì)復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各類(lèi)事情,涉及人力、物力、財(cái)力多個(gè)焦點(diǎn),涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗(yàn)的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),更考驗(yàn)其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場(chǎng)戰(zhàn)役,目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。

面對(duì)原則立場(chǎng),要敢于堅(jiān)持。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問(wèn)題上絕對(duì)不能讓步。平時(shí)如此,改革時(shí)期更要如此。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要把堅(jiān)持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對(duì)的堅(jiān)決旗幟鮮明地反對(duì)。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

要以容人之量,使干部對(duì)同志可信任。機(jī)構(gòu)合并,不是兩支隊(duì)伍簡(jiǎn)單地搬到一起辦公,而是人員隊(duì)伍、工作模式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會(huì)有一個(gè)相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過(guò)程。每一個(gè)同志都要時(shí)刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠(chéng)禮讓?zhuān)_(kāi)誠(chéng)布公,自覺(jué)維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。

要以育人之智,使干部對(duì)自己有信心。干部成長(zhǎng)既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對(duì)干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛(ài),又要有意識(shí)地給干部提要求、壓擔(dān)子,有意識(shí)地給干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識(shí)地采取措施激發(fā)潛能、增長(zhǎng)才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的信心和能力。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在山西調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

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當(dāng)前正在進(jìn)行的國(guó)稅地稅征管體制改革,是中國(guó)稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。改革路線(xiàn)是否正確,干部隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過(guò)程中,參與改革的每一個(gè)同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。

改革既是一個(gè)按照上級(jí)安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場(chǎng)面對(duì)復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各類(lèi)事情,涉及人力、物力、財(cái)力多個(gè)焦點(diǎn),涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗(yàn)的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),更考驗(yàn)其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場(chǎng)戰(zhàn)役,目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。

面對(duì)原則立場(chǎng),要敢于堅(jiān)持。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問(wèn)題上絕對(duì)不能讓步。平時(shí)如此,改革時(shí)期更要如此。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要把堅(jiān)持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對(duì)的堅(jiān)決旗幟鮮明地反對(duì)。

面對(duì)矛盾難題,要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程,尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個(gè)擊破,以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。

面對(duì)爭(zhēng)論僵持,要敢于拍板。改革過(guò)程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò),這個(gè)時(shí)候,爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說(shuō)了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對(duì)阻力堵點(diǎn),要敢于撐腰。在改革過(guò)程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級(jí)的工作;另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利,只要符合原則立場(chǎng),就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿(mǎn)意,從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。

要以識(shí)人之明,使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力,多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長(zhǎng)、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗(yàn),也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。

要以容人之量,使干部對(duì)同志可信任。機(jī)構(gòu)合并,不是兩支隊(duì)伍簡(jiǎn)單地搬到一起辦公,而是人員隊(duì)伍、工作模式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會(huì)有一個(gè)相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團(tuán)結(jié)的過(guò)程。每一個(gè)同志都要時(shí)刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠(chéng)禮讓?zhuān)_(kāi)誠(chéng)布公,自覺(jué)維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面。

要以育人之智,使干部對(duì)自己有信心。干部成長(zhǎng)既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對(duì)干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛(ài),又要有意識(shí)地給干部提要求、壓擔(dān)子,有意識(shí)地給干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識(shí)地采取措施激發(fā)潛能、增長(zhǎng)才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的信心和能力。

年,是我國(guó)稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對(duì)國(guó)地稅合并,總局王軍局長(zhǎng)提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地。合并以來(lái),我按照王軍局長(zhǎng)的“四合”要求,深入領(lǐng)會(huì)精神,做好事、帶好隊(duì)。

先凝“心”。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。通過(guò)建立干部職工對(duì)共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營(yíng)造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛(ài)家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團(tuán)結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開(kāi)全所會(huì)議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對(duì)我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請(qǐng)同志們多提意見(jiàn)。營(yíng)造共同謀事、成事的氛圍。

機(jī)構(gòu)合并以來(lái),納稅人的滿(mǎn)意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案,稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決擁護(hù),完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

2021年,是我國(guó)稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對(duì)國(guó)地稅合并,總局王軍局長(zhǎng)提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地。合并以來(lái),我按照王軍局長(zhǎng)的“四合”要求,深入領(lǐng)會(huì)精神,做好事、帶好隊(duì)。

先凝“心”。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。通過(guò)建立干部職工對(duì)共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營(yíng)造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛(ài)家、護(hù)家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團(tuán)結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開(kāi)全所會(huì)議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對(duì)我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請(qǐng)同志們多提意見(jiàn)。營(yíng)造共同謀事、成事的氛圍。

機(jī)構(gòu)合并以來(lái),納稅人的滿(mǎn)意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案,稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決擁護(hù),完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實(shí)如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見(jiàn)證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認(rèn)識(shí)到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,加強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時(shí)時(shí)刻刻檢查自己的一言一行,堅(jiān)決支持和擁護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項(xiàng)決定,堅(jiān)決從思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行,更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),觸及個(gè)人的切身利益。但不管怎樣,我都主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進(jìn)隊(duì)伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體活力,激勵(lì)稅務(wù)干部飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王軍局長(zhǎng)在x調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長(zhǎng)系列講話(huà)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見(jiàn),敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,既肯定成績(jī),又相互指出問(wèn)題和不足,有話(huà)講在當(dāng)面,力求談開(kāi)談透,確保批評(píng)意見(jiàn)既提得準(zhǔn)、又能被對(duì)方接受,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開(kāi)展。

在歷史的長(zhǎng)河里,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對(duì)改革的浪潮,我覺(jué)得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí),積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門(mén)的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開(kāi)展最大的貢獻(xiàn)。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對(duì)新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實(shí)實(shí),始終保持一顆進(jìn)取之心,全身心地投入、不計(jì)較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,用實(shí)際行動(dòng)扛起了肩上的責(zé)任,千萬(wàn)不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

2018年3月13日,新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著。可以說(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:x市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),x市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。x沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率?,F(xiàn)實(shí)的情況是,x在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

x人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,x本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時(shí)代的潮流,強(qiáng)化自身的素質(zhì),緊跟時(shí)代的腳步。

在過(guò)去的一年里,伴隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的____大精神及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國(guó)稅工作會(huì)議精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊(duì)的總體要求,以強(qiáng)化責(zé)任為主線(xiàn),以片區(qū)管理為平臺(tái),大力實(shí)施精細(xì)化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進(jìn)依法治稅,創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線(xiàn)、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌”。秉承這個(gè)思路,稅源管理______科努力實(shí)現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。

下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡(jiǎn)要回顧和展望。

(一)____年稅收工作回顧。

一、大力實(shí)施稅收精細(xì)化管理,努力實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo),大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)稅收“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶(hù)式”電子檔案,加強(qiáng)戶(hù)籍動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析,積極開(kāi)展納稅評(píng)估;加強(qiáng)征收管理,提高申報(bào)入庫(kù)水平;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和基本調(diào)度;深化、細(xì)化稅收管理?;咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫(kù),克服了“開(kāi)頭松、中間平、最后緊”的入庫(kù)現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長(zhǎng)______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稅收完成______億元,區(qū)級(jí)企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長(zhǎng)______%;企業(yè)所得稅增長(zhǎng)______%以上,稅源管理______科電子申報(bào)戶(hù)數(shù)達(dá)到______戶(hù)以上,絕大部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求,滯納金加收率達(dá)到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作,建立______戶(hù)企業(yè)“一戶(hù)式”電子檔案。實(shí)行清欠責(zé)任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬(wàn)元。

二、創(chuàng)新開(kāi)展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。

____年,稅源管理______科全面以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育及第______個(gè)稅收宣傳月“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督考核;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制;堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,創(chuàng)新開(kāi)展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來(lái)源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)是____年開(kāi)展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市______國(guó)稅局局長(zhǎng)吳______強(qiáng)調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),敢于突破陳舊觀念,做到與時(shí)俱進(jìn),就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)”。我科的【人名】同志,作風(fēng)正派,工作嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對(duì)待納稅人象春天里的微風(fēng),徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會(huì)計(jì)不懂稅收知識(shí),她耐心地講解和說(shuō)明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運(yùn)行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷(xiāo)、認(rèn)定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語(yǔ),說(shuō)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說(shuō)一些不好聽(tīng)的話(huà)語(yǔ),她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說(shuō)明原因,她所在的崗位以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實(shí)地體現(xiàn),突出的業(yè)績(jī)?cè)谕緜冎汹A得了良好的聲譽(yù)和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個(gè)辦事處評(píng)為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位,被省局評(píng)為省級(jí)文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實(shí)現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。

三、大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實(shí)組織收入原則,發(fā)揮納稅評(píng)估作用,大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國(guó)稅。主要包括:嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則,繼續(xù)堅(jiān)持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實(shí)現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長(zhǎng)”的計(jì)劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強(qiáng)取消項(xiàng)目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評(píng)估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營(yíng)造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點(diǎn)稅源的管理,有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)控和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,達(dá)到以監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估促收的目的。為加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),我們專(zhuān)門(mén)成立了納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了納稅評(píng)估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個(gè)監(jiān)控片,強(qiáng)化了工作責(zé)任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評(píng)估工作制度》,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。一年來(lái),我們嚴(yán)格按照納稅評(píng)估規(guī)程,將每個(gè)月零負(fù)未低申報(bào)及申報(bào)質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報(bào)和留抵稅額長(zhǎng)期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,實(shí)施重點(diǎn)評(píng)估,并對(duì)征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問(wèn)題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問(wèn)題、折扣問(wèn)題等等。在正常按月評(píng)估的同時(shí),我們還分行業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、調(diào)查,陸續(xù)開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、加油站企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查等。____年累計(jì)評(píng)估企業(yè)______戶(hù),查補(bǔ)稅款______萬(wàn)元,罰款______萬(wàn)元,滯納金______萬(wàn)元?!救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過(guò)程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認(rèn)真把關(guān),每查一個(gè)問(wèn)題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān),一年來(lái)無(wú)一錯(cuò)漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對(duì)商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對(duì)企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,同時(shí)還對(duì)出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞。【人名】同志是一位做事細(xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),具備了較強(qiáng)的工作能力,在實(shí)際整治活動(dòng)工作中,頂住來(lái)自親、朋、好、友各方面的說(shuō)情壓力,頂住來(lái)自納稅人的無(wú)賴(lài)誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證,仍然堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長(zhǎng)的親口慰勉.她積極發(fā)揚(yáng)一個(gè)老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長(zhǎng),全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對(duì)于市區(qū)局組織稅收整治、專(zhuān)項(xiàng)檢查重案組、特別行動(dòng)組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計(jì)檢查組織收入收入達(dá)到______多萬(wàn)元,初步達(dá)到了______局所規(guī)定的要求,為_(kāi)_____局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進(jìn)依法治稅,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平得到了全面的提升。

四、全面實(shí)施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。

____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十七

一、引言。

(一)“一戶(hù)式”管理機(jī)制是網(wǎng)格化管理在稅收管理中的具體應(yīng)用。

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,“要加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”。

網(wǎng)格化管理是當(dāng)前社會(huì)管理現(xiàn)代化和城市管理智能化、信息化的有效探索,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及地理位置信息gis技術(shù)以及無(wú)限通信等數(shù)字化信息技術(shù)來(lái)建立社會(huì)治理信息系統(tǒng)和平臺(tái),改變過(guò)去行政轄區(qū)管理模式,將轄區(qū)按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干單元網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步整合基層各種服務(wù)管理資源,把各類(lèi)社會(huì)要素全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。進(jìn)行精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化、信息化管理,從而更加有效提升社會(huì)治理水平,構(gòu)建更下科學(xué)高效的管理體系。

網(wǎng)格化概念來(lái)源于信息科學(xué)領(lǐng)域,是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段解決資源共享配置的信息技術(shù)。網(wǎng)格化的核心是以網(wǎng)格化管理為載體,實(shí)現(xiàn)資源的全面共享,推行資源配置網(wǎng)格化,將信息注入到網(wǎng)格中,使管理對(duì)象定量、定性、定位,從而實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。學(xué)術(shù)界將網(wǎng)格化管理定義為“依據(jù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)格管理的思想原則,將管理對(duì)象按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格單元,并通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各個(gè)網(wǎng)格單元之間的信息交流,組織資源共享,以最終達(dá)到整合組織資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理理念”[2]。

網(wǎng)格化管理在社會(huì)管理中的實(shí)踐。近幾年,尤其是在新冠疫情防控工作中,全國(guó)各地開(kāi)展了各具特色的網(wǎng)格化社會(huì)管理實(shí)踐,改善了條塊化管理的不足,提升了社會(huì)治理能力。例如,北京市東城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化城市管理模式,呈現(xiàn)了“利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)城市實(shí)行綜合化、精細(xì)化、透明化、主動(dòng)化和系統(tǒng)化管理”的一系列新理念和新方法,取得了較好實(shí)踐效果。此外,湖北、浙江、上海等其他地區(qū)也陸續(xù)實(shí)踐各具特色的網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)新冠疫情的精準(zhǔn)防控。

可以說(shuō),網(wǎng)格化管理適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治理創(chuàng)新的方向。稅務(wù)部門(mén)在探索“一戶(hù)式”管理機(jī)制的實(shí)踐中,應(yīng)積極運(yùn)用網(wǎng)格化管理創(chuàng)新,推進(jìn)稅收治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

(二)“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是“一戶(hù)式”管理機(jī)制的具體實(shí)踐。

“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是按照以納稅人和稅務(wù)人員為中心的新理念,以“1+1+5”方案為基礎(chǔ)的新機(jī)制,以信息化、數(shù)字化為支撐的新模式。其將被動(dòng)式、無(wú)差別、以票控稅、分稅種、以職能為中心的傳統(tǒng)管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐约{稅人和稅務(wù)人為中心的整體化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的稅收服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)和管理事項(xiàng)定格、定人、定責(zé)的工作機(jī)制,形成業(yè)務(wù)管理、技術(shù)支持、內(nèi)控考評(píng)的工作閉環(huán),是“一戶(hù)式”管理機(jī)制的具體實(shí)踐。

“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是以納稅人和稅務(wù)人為中心的整體化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的稅收服務(wù)管理新理念。將分散在各個(gè)不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)模塊中的信息按照“一戶(hù)式”進(jìn)行信息歸集和整合,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化分析,協(xié)同化融合各層級(jí)、各地區(qū)、各部門(mén)的服務(wù)和管理,滿(mǎn)足一體化服務(wù)、管理和監(jiān)督的需要。

“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是以“1+1+5”方案為基礎(chǔ)的規(guī)范化、精細(xì)化、透明化的稅收服務(wù)管理新機(jī)制。以網(wǎng)格化為依托,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、職能到崗、責(zé)任到人的全覆蓋服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),是以基層稅務(wù)機(jī)關(guān)為網(wǎng)格管理單位,以事項(xiàng)為管理服務(wù)內(nèi)容,以處置單位為責(zé)任人,資源集約共享,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理單位的三個(gè)閉環(huán),服務(wù)、管理和監(jiān)督按照一套新的崗責(zé)全流程閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范化、精細(xì)化、透明化的稅收服務(wù)管理新機(jī)制。

“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理是以信息化、數(shù)字化為支撐的稅收共治新模式。依托信息網(wǎng)格技術(shù),按照一定標(biāo)準(zhǔn)將服務(wù)管理對(duì)象劃分為若干網(wǎng)格單元,以信息利用為基礎(chǔ),構(gòu)建網(wǎng)格單元間統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,消除各網(wǎng)格單元之間組織資源的分割和實(shí)體資源的分散,實(shí)現(xiàn)各種資源的有效交流和高效整合,促進(jìn)分稅種條塊化管理的融合和聯(lián)動(dòng),通過(guò)整合、分析、匯總,為網(wǎng)格內(nèi)的納稅人提供主動(dòng)、高效、精細(xì)化的服務(wù)和管理,形成稅收“服務(wù)-管理-監(jiān)督”的全流程閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)、外部門(mén)輔助和納稅人遵從有效銜接、互為支撐的稅收共治新模式。

(三)“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)是支撐“一戶(hù)式”管理機(jī)制實(shí)踐的信息平臺(tái)。

按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念,基于云平臺(tái)大數(shù)據(jù),進(jìn)行“一戶(hù)式”信息歸集,通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、規(guī)則驅(qū)動(dòng)、智能驅(qū)動(dòng)構(gòu)建數(shù)字化、全在線(xiàn)的稅務(wù)端“一戶(hù)式”電子工作平臺(tái),支撐“一戶(hù)式”管理機(jī)制落地實(shí)現(xiàn),以整體化、系統(tǒng)化、協(xié)同化思維落實(shí)1套規(guī)范和1套崗責(zé)體系實(shí)現(xiàn)以數(shù)治稅,以制度化、機(jī)制化、信息化思維落實(shí)5個(gè)方案實(shí)現(xiàn)以數(shù)治隊(duì),從而形成“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理體系。

1.基于“1+1+5方案”,依托總局云平臺(tái)大數(shù)據(jù),建設(shè)“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)?;诼鋵?shí)“1+1+5”方案和構(gòu)建“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理體系的需要,建設(shè)覆蓋80萬(wàn)稅務(wù)干部和7000多萬(wàn)納稅人的“一戶(hù)式”應(yīng)用。

2.“一戶(hù)式”數(shù)據(jù)全國(guó)歸集和算法分析。對(duì)“一戶(hù)式”的數(shù)據(jù)進(jìn)行全國(guó)視角的歸集,利用各類(lèi)算法進(jìn)行挖掘分析,按照“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,對(duì)“一戶(hù)式”信息進(jìn)行全面掌握和深度分析。

3.銜接各應(yīng)用進(jìn)行交互賦能。與各省核心征管、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、出口退稅、電子稅務(wù)局等系統(tǒng)進(jìn)行銜接,協(xié)同各應(yīng)用實(shí)現(xiàn)各流程的數(shù)字化閉環(huán),為各應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)和算法的賦能。

4.為稅務(wù)干部和納稅人提供全面協(xié)同。通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的“一戶(hù)式”應(yīng)用和數(shù)據(jù)的打通,為全國(guó)80萬(wàn)稅務(wù)干部提供“一戶(hù)式”網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理工作的跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門(mén)的全面實(shí)時(shí)協(xié)同互動(dòng),形成網(wǎng)格管理單位內(nèi)部小閉環(huán)、各區(qū)域稅務(wù)部門(mén)中閉環(huán)、總局與各級(jí)局間大閉環(huán)。同時(shí)通過(guò)電子稅務(wù)局為開(kāi)票、受票企業(yè)提供關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)提醒、跨地區(qū)的稅企協(xié)同等服務(wù)。

5.全面留痕支持內(nèi)嵌實(shí)時(shí)自動(dòng)內(nèi)控考評(píng)。通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑的全流程、全環(huán)節(jié)內(nèi)控監(jiān)控和績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)網(wǎng)格化服務(wù)管理的全流程、全環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)自動(dòng)的內(nèi)控監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)。

(一)建設(shè)目標(biāo)。

“四個(gè)有人管”從內(nèi)控績(jī)效壓實(shí)崗責(zé)角度,“八個(gè)轉(zhuǎn)變”從全方位風(fēng)險(xiǎn)深度分析角度,“三個(gè)閉環(huán)”和“四個(gè)脫節(jié)”從全流程閉環(huán)管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)角度,為實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)式”管理機(jī)制工作目標(biāo)指明了方向。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版),實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)式”全國(guó)信息歸集和全方位深度分析,與各應(yīng)用系統(tǒng)集成打通,業(yè)務(wù)流程全國(guó)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門(mén)貫通和實(shí)時(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),崗責(zé)動(dòng)態(tài)靈活配置,行為全面數(shù)字化留痕,內(nèi)控實(shí)時(shí)監(jiān)控提醒,績(jī)效聯(lián)動(dòng)量化考評(píng),支撐“1+1+5”方案全面落地和“一戶(hù)式”管理機(jī)制實(shí)踐探索。

(二)系統(tǒng)定位。

“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)建設(shè)分為三個(gè)階段。第一階段不改變現(xiàn)有系統(tǒng)現(xiàn)狀,通過(guò)數(shù)據(jù)歸集和供給打通現(xiàn)行各應(yīng)用系統(tǒng),協(xié)同支撐“一戶(hù)式”管理機(jī)制,與“一戶(hù)式”應(yīng)用(1.0版)賦能、集成、融合(注:1.0版為發(fā)票“一戶(hù)式”應(yīng)用,2.0版為覆蓋全稅種、全流程的全量“一戶(hù)式”應(yīng)用);第二、三階段作為金稅四期稅務(wù)人端數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要組成部分,納入金稅四期規(guī)劃和工作安排統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行升級(jí)完善,全面支撐“一戶(hù)式”管理機(jī)制。

三、

目前,正在探索實(shí)踐的“一戶(hù)式”管理機(jī)制,要實(shí)現(xiàn)80萬(wàn)稅務(wù)干部和全國(guó)7000多萬(wàn)納稅人的五級(jí)大協(xié)同和各環(huán)節(jié)全鏈條的閉環(huán)管理,需要龐大的計(jì)算能力、數(shù)據(jù)處理能力支撐,需要運(yùn)用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)。依托云平臺(tái)大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大算力和全國(guó)數(shù)據(jù)聚集的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),集約化建設(shè)“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版),運(yùn)用系統(tǒng)化的思維、網(wǎng)格化管理的方法來(lái)看待和解決稅收管理問(wèn)題,把各個(gè)層級(jí),各個(gè)部門(mén)的資源同步調(diào)度起來(lái),實(shí)現(xiàn)五級(jí)大協(xié)同、大協(xié)調(diào)和各環(huán)節(jié)全鏈條的閉環(huán)管理,提升現(xiàn)有系統(tǒng)的效率,從業(yè)務(wù)辦理或者外部風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步擴(kuò)展到隊(duì)伍建設(shè)或者內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)“以數(shù)治稅”“以數(shù)治隊(duì)”的目標(biāo)。

運(yùn)用系統(tǒng)化思維、網(wǎng)格化管理,利用云平臺(tái)強(qiáng)大的算力、大數(shù)據(jù)全方面的信息,把各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門(mén)的資源同步調(diào)度起來(lái),通過(guò)“一戶(hù)式”信息的全面歸集使用,統(tǒng)籌進(jìn)行網(wǎng)格化服務(wù)管理與內(nèi)控考評(píng),有效支撐落實(shí)“一戶(hù)式”管理機(jī)制。

(二)落地網(wǎng)格化閉環(huán)服務(wù)管理。

以納稅人和稅務(wù)人為中心,將分散在不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)模塊中的信息按照“一戶(hù)式”進(jìn)行信息歸集和整合,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化分析,協(xié)同化融合各層級(jí)、各地區(qū)、各部門(mén)的服務(wù)和管理,將“條塊化服務(wù)管理”變?yōu)椤熬W(wǎng)格化統(tǒng)籌協(xié)商服務(wù)管理”,將“上面千條線(xiàn)”變?yōu)椤吧厦鏀Q成一股繩”,方便基層“穿入一根針”,有序指導(dǎo)和監(jiān)督基層工作,滿(mǎn)足一體化服務(wù)、管理和監(jiān)督的需要。

(三)實(shí)現(xiàn)“1+1+5”方案。

按照“以數(shù)治稅、以數(shù)治隊(duì)”的理念,運(yùn)用信息化、數(shù)字化手段,以網(wǎng)格化為依托,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、職能到崗、責(zé)任到人的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),通過(guò)跨省數(shù)據(jù)算法分析,提高稅務(wù)人員網(wǎng)格化管理的廣度和深度,配套建立一套適應(yīng)新流程制度的崗責(zé)規(guī)范和數(shù)字化監(jiān)控考評(píng)體系,深化“1+1+5”方案落實(shí)。

(一)“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)總體架構(gòu)。

按照建設(shè)目標(biāo)設(shè)計(jì)總體架構(gòu),進(jìn)行“一戶(hù)式”全國(guó)信息歸集,打通銜接各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),讓跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接和實(shí)時(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線(xiàn),將數(shù)據(jù)全國(guó)集中后,進(jìn)行“一戶(hù)式”信息歸集,支撐五級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的80萬(wàn)稅務(wù)干部基于同一系統(tǒng)協(xié)同工作,對(duì)7000多萬(wàn)納稅人進(jìn)行服務(wù)和管理;通過(guò)與各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)打通銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)票方和受票方的服務(wù)、管理事項(xiàng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

基于統(tǒng)一系統(tǒng)操作及交互的所有行為全數(shù)字化留痕,支撐嵌入內(nèi)控監(jiān)控和自動(dòng)量化考評(píng),總局和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)控信息透明一致,形成有效的監(jiān)控督導(dǎo)壓力傳導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。當(dāng)前先以支撐電子專(zhuān)票相關(guān)業(yè)務(wù)為主,通過(guò)信息歸集和系統(tǒng)間的協(xié)同,讓稅務(wù)人員在一個(gè)工作平臺(tái)指引下完成全流程工作事項(xiàng)。

支撐電子專(zhuān)票的主要業(yè)務(wù)架構(gòu)。

根據(jù)“一戶(hù)式”電專(zhuān)業(yè)務(wù)的具體場(chǎng)景、運(yùn)轉(zhuǎn)流程及銜接機(jī)制,按照業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)全面梳理開(kāi)受發(fā)票、網(wǎng)格化服務(wù)、內(nèi)部管理業(yè)務(wù),理清電子專(zhuān)票網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)邏輯,有效防范風(fēng)險(xiǎn),提高服務(wù)管理質(zhì)效。以稅務(wù)人為中心,全面統(tǒng)籌電子專(zhuān)票相關(guān)服務(wù)和管理事項(xiàng),動(dòng)態(tài)分配信息等資源,以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線(xiàn),形成覆蓋事前、事中和事后全流程、全業(yè)務(wù)域的業(yè)務(wù)功能架構(gòu)。

將納稅人綜合信息報(bào)告、票種核定(發(fā)票領(lǐng)用)、發(fā)票開(kāi)具、發(fā)票接收、進(jìn)項(xiàng)抵扣等發(fā)票全流程各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)、行為及監(jiān)管信息自動(dòng)歸集,形成覆蓋發(fā)票事前、事中、事后業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和推送任務(wù)。對(duì)戶(hù)、人、票、表等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行“一戶(hù)式”全面信息掌握,事前自動(dòng)推送網(wǎng)格化服務(wù)準(zhǔn)備、實(shí)施等任務(wù),事中自動(dòng)推送納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和網(wǎng)格化管理預(yù)警分析任務(wù),事后統(tǒng)籌推送“一戶(hù)式”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、調(diào)查巡查等任務(wù),對(duì)任務(wù)處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控。同時(shí)為稅務(wù)人員各工作事項(xiàng)提供“一戶(hù)式”查詢(xún)分析,為內(nèi)控督導(dǎo)人員提供自動(dòng)監(jiān)控提醒,為績(jī)效考評(píng)人員提供聯(lián)動(dòng)量化考評(píng),為各級(jí)稅務(wù)人員完成電專(zhuān)工作事項(xiàng)賦能、減負(fù)。

2.系統(tǒng)架構(gòu)。

基于總局云平臺(tái)大數(shù)據(jù)全國(guó)“法人納稅人全息數(shù)據(jù)庫(kù)”和“自然人稅收綜合信息庫(kù)”已有歸集數(shù)據(jù),進(jìn)行“一戶(hù)式”信息立體歸集,提高數(shù)據(jù)歸集時(shí)效。優(yōu)化完善各類(lèi)通用支撐的公用應(yīng)用組件,開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)格化服務(wù)管理、內(nèi)控考評(píng)、查詢(xún)分析等應(yīng)用功能,打造“一戶(hù)式”電子工作平臺(tái)支撐,與稅務(wù)內(nèi)部核心征管、電子稅務(wù)局等應(yīng)用系統(tǒng)打通銜接,與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等外部應(yīng)用對(duì)接,加強(qiáng)內(nèi)外部的聯(lián)合監(jiān)管。系統(tǒng)架構(gòu)按照能夠被金稅四期集成使用的開(kāi)放式架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)的工作流、模型等可復(fù)用的公共應(yīng)用組件可以被金稅四期相關(guān)應(yīng)用使用,各應(yīng)用模塊也可以被金稅四期單獨(dú)集成使用。

一是稅務(wù)端“一戶(hù)式”電子工作平臺(tái),提供稅務(wù)端統(tǒng)一工作門(mén)戶(hù)、電子專(zhuān)票任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)、實(shí)時(shí)協(xié)作消息、內(nèi)控消息等。

二是通用支撐,主要為稅務(wù)端各類(lèi)應(yīng)用提供工作流中心、模型中心、規(guī)則中心、任務(wù)中心、日志中心等基礎(chǔ)應(yīng)用支撐。

三是風(fēng)險(xiǎn)管理,按照稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范,依托總局“兩庫(kù)”數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建立“一戶(hù)式”風(fēng)險(xiǎn)管理體系。同時(shí)也為核心征管、開(kāi)票軟件、發(fā)票服務(wù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局等生產(chǎn)系統(tǒng),提供事前、事中、事后的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理和事后的風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。

四是網(wǎng)格化服務(wù)管理,通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)、網(wǎng)格化管理兩大部分提供“一戶(hù)式”網(wǎng)格化管理、服務(wù)、內(nèi)控、考評(píng)等應(yīng)用。

五是內(nèi)控考評(píng),通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)控和發(fā)票監(jiān)控大屏,提供電子專(zhuān)票動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)績(jī)效考評(píng)應(yīng)用,對(duì)“一戶(hù)式”應(yīng)用流程操作日志全程留痕,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)快反處置情況進(jìn)行自動(dòng)化考評(píng)。通過(guò)內(nèi)控監(jiān)控應(yīng)用,進(jìn)行跟蹤任務(wù)進(jìn)度、掌握辦理情況、綜合督導(dǎo),強(qiáng)化全過(guò)程的控制監(jiān)督。

六是查詢(xún)分析,通過(guò)“一戶(hù)式”查詢(xún)、大額發(fā)票分析、“一戶(hù)式”風(fēng)險(xiǎn)分析、發(fā)票監(jiān)控大屏展示等功能,可以分析企業(yè)在全國(guó)的全部辦稅場(chǎng)景,分析企業(yè)“吞吐量”,以“溯源式”核查進(jìn)項(xiàng)追到底、銷(xiāo)項(xiàng)查到底。

七是與外部門(mén)銜接,通過(guò)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信用公示系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、海關(guān)一窗通辦系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管。

(二)“一戶(hù)式”全國(guó)信息立體歸集。

2016年以來(lái),總局持續(xù)完善“一戶(hù)式”和“一人式”全國(guó)數(shù)據(jù)歸集,對(duì)一戶(hù)納稅人進(jìn)行時(shí)間、空間、透視三維立體數(shù)據(jù)歸集。

1.時(shí)間維度的納稅人全生命周期信息。

以時(shí)間軸為主線(xiàn),對(duì)納稅人進(jìn)行縱向歷史的“一戶(hù)式”數(shù)據(jù)歸集,主要包括變更歷史、開(kāi)受票歷史、成長(zhǎng)過(guò)程等數(shù)據(jù),完整展示和分析納稅人全生命周期數(shù)據(jù)。例如,針對(duì)長(zhǎng)期無(wú)大額開(kāi)票行為的企業(yè)在變更法定代表人后開(kāi)票金額突增,根據(jù)時(shí)間軸上的法定代表人和開(kāi)票金額的變化情況輔助判斷借殼虛開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.空間維度的納稅人全鏈條經(jīng)營(yíng)信息。

以納稅人經(jīng)營(yíng)空間范圍為主線(xiàn),對(duì)納稅人進(jìn)行橫向空間的“一戶(hù)式”數(shù)據(jù)歸集,主要包括納稅人跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的發(fā)票上下游企業(yè)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、流通等全鏈條經(jīng)營(yíng)性數(shù)據(jù),描繪納稅人經(jīng)營(yíng)全貌,輔助日常管理工作。例如,利用全國(guó)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),上溯源頭,下追去向,形成從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通到消費(fèi)、出口的全鏈條數(shù)據(jù),通過(guò)全發(fā)票鏈條的票流分析,準(zhǔn)確識(shí)別源頭虛開(kāi)企業(yè)、管道洗票企業(yè)、虛抵企業(yè)或出口騙稅企業(yè)的上下游關(guān)系。

3.透視維度的納稅人全領(lǐng)域分布信息。

在“一戶(hù)式”時(shí)間和空間數(shù)據(jù)歸集基礎(chǔ)上,通過(guò)法定代表人等企業(yè)“四員”任職企業(yè)信息和自然人信息的雙重身份信息,將“一戶(hù)式”企業(yè)和“一人式”自然人信息穿透,通過(guò)自然人行為對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行預(yù)測(cè),提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)和管理水平。例如,部分虛開(kāi)團(tuán)伙找無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的病人作為法定代表人注冊(cè)企業(yè),通過(guò)已經(jīng)交換的自然人大病醫(yī)療信息可以及早發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)“一戶(hù)式”信息三維立體化綜合歸集,可以解決發(fā)票數(shù)據(jù)歸集的難點(diǎn)問(wèn)題。例如,經(jīng)對(duì)時(shí)間上存在變更納稅人識(shí)別號(hào)、區(qū)域空間上存在重復(fù)納稅人識(shí)別號(hào)、戶(hù)人透視維度上存在相同法定代表人的同一企業(yè)進(jìn)行綜合歸集去重,可以將截至2020年底的全國(guó)1.02億正常納稅戶(hù)登記記錄歸集為8383萬(wàn)戶(hù)全國(guó)唯一納稅主體,有效支持將發(fā)票歸集到正確的開(kāi)票方和受票方納稅主體上,滿(mǎn)足“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)需要。

(三)“一戶(hù)式”風(fēng)險(xiǎn)智能管理。

1.目前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要以專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的規(guī)則模型為主,將專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)變?yōu)楹Y選條件,從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的因果關(guān)系入手。專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)?zāi)P偷闹饕蛔闶牵耗P托枰磸?fù)調(diào)整閾值進(jìn)行測(cè)算,工作量大。專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)?zāi)P褪侨斯つM風(fēng)險(xiǎn)行為在數(shù)據(jù)上的復(fù)現(xiàn),從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的因果關(guān)系入手,簡(jiǎn)單的將專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)變?yōu)橄到y(tǒng)的篩選條件,而且對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)特征難以快速洞察發(fā)現(xiàn),無(wú)法做到自動(dòng)學(xué)習(xí)。專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)?zāi)P秃?jiǎn)單的模型由1-2個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,復(fù)雜的模型可能有幾十個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,人工設(shè)定指標(biāo)的閾值和權(quán)重建模,不同專(zhuān)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的閾值與權(quán)重理解不同,需要通過(guò)數(shù)據(jù)分析反復(fù)調(diào)整閾值確定最終模型。專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)?zāi)P鸵?guī)則泄露后容易被企業(yè)利用規(guī)避,不利于模型的共享共用。專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)?zāi)P退蕾?lài)的指標(biāo)、閾值、權(quán)重,需要進(jìn)行嚴(yán)格保密,很難大規(guī)模推廣共享使用,各地自行研究風(fēng)險(xiǎn)模型,重復(fù)勞動(dòng),效率低下,難以提升基層風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析能力、壓實(shí)基層責(zé)任。

2.科學(xué)設(shè)計(jì)以機(jī)器學(xué)習(xí)模型為主、結(jié)合專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的方式進(jìn)行精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并結(jié)合團(tuán)伙識(shí)別挖掘方法進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)防控,提供“一戶(hù)式”查詢(xún)分析輔助模型驗(yàn)證,根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果對(duì)模型進(jìn)行閉環(huán)迭代,保障模型精準(zhǔn)。

機(jī)器學(xué)習(xí)模型基于成百上千個(gè)指標(biāo)標(biāo)簽,利用強(qiáng)大的算力對(duì)人工選取的樣本進(jìn)行機(jī)器學(xué)習(xí),深度挖掘指標(biāo)與樣本之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,機(jī)器學(xué)習(xí)模型還可以定期結(jié)合迭代更新的樣本進(jìn)行自動(dòng)學(xué)習(xí),保障模型的時(shí)效性,適應(yīng)挖掘新的違法特征。專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)與機(jī)器學(xué)習(xí)模型結(jié)合,主要是利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)機(jī)器學(xué)習(xí)模型樣本進(jìn)行定義、指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)分析機(jī)器學(xué)習(xí)模型結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)指向。機(jī)器學(xué)習(xí)模型主要依賴(lài)學(xué)習(xí)樣本,輸入的指標(biāo)也不具備明確風(fēng)險(xiǎn)指向,因此對(duì)于機(jī)器學(xué)習(xí)模型不怕規(guī)則泄露而出現(xiàn)主觀違法行為的規(guī)避,可以大規(guī)模推廣共享使用,統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),提高基層風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率,為基層減負(fù)并壓實(shí)責(zé)任。

此外利用機(jī)器學(xué)習(xí)模型識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)后,還可以結(jié)合從點(diǎn)、到鏈、到網(wǎng)的發(fā)票全鏈條關(guān)聯(lián)分析,在精準(zhǔn)識(shí)別暴力虛開(kāi)源頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,利用關(guān)聯(lián)分析算法識(shí)別暴力虛開(kāi)下游的管道洗票企業(yè)、虛受發(fā)票和其他關(guān)聯(lián)虛開(kāi)團(tuán)伙風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),對(duì)源頭虛開(kāi)企業(yè)、管道洗票企業(yè)、接受虛開(kāi)企業(yè)同時(shí)開(kāi)展打擊,做到早發(fā)現(xiàn)早處理。

3.對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)模型不能識(shí)別覆蓋的納稅人,科學(xué)隨機(jī)形成風(fēng)險(xiǎn)抽樣任務(wù),按照科學(xué)隨機(jī)抽樣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),形成風(fēng)險(xiǎn)抽樣任務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題補(bǔ)充到風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)中,完善風(fēng)險(xiǎn)模型;對(duì)因風(fēng)險(xiǎn)分析不能覆蓋而存在僥幸心理的違法違規(guī)納稅人形成震懾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)模型不能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,也可以降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

4.為了精準(zhǔn)分析識(shí)別納稅風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源,使用以數(shù)換數(shù)的方式,積極從第三方獲取相關(guān)數(shù)據(jù),比如外管局的外匯數(shù)據(jù)信息、交通部門(mén)的企業(yè)物流信息、銀行的企業(yè)資金流信息、電商平臺(tái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、企業(yè)法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的芝麻信用等第三方一手?jǐn)?shù)據(jù),以便提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精準(zhǔn)度。

最終形成以機(jī)器學(xué)習(xí)為主、專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)為輔、科學(xué)隨機(jī)兜底的立體式稅收風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)分析體系。通過(guò)精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,為基層人員減負(fù),提高驗(yàn)證的效率;為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員減負(fù),從反復(fù)的數(shù)據(jù)分析確定指標(biāo)閾值轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)定義模型樣本、補(bǔ)充完善指標(biāo)標(biāo)簽庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式的改變帶來(lái)了現(xiàn)有工作流程、業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,可以減少前期建模的工作量,更多工作用于對(duì)機(jī)器學(xué)習(xí)樣本的篩選、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的分析和驗(yàn)證。

(四)網(wǎng)格化協(xié)同閉環(huán)服務(wù)管理。

通過(guò)網(wǎng)格化配置,可實(shí)現(xiàn)跨地域、跨層級(jí)靈活調(diào)配資源,將具有相同業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的稅務(wù)人員納入不同網(wǎng)格。同一稅務(wù)人員可以同時(shí)被調(diào)配到不同的稅務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格、區(qū)域網(wǎng)格、群組網(wǎng)格中,根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)籌接收來(lái)自不同網(wǎng)格的任務(wù),達(dá)到組織資源動(dòng)態(tài)調(diào)整和統(tǒng)一調(diào)度。

1.多元精準(zhǔn)服。

將日常服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)資源的靈活調(diào)度?;跀?shù)據(jù)標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人科學(xué)分類(lèi)分級(jí)。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)標(biāo)簽,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別需要服務(wù)的納稅人和可提供服務(wù)的網(wǎng)格員。根據(jù)預(yù)設(shè)的服務(wù)內(nèi)容模板,系統(tǒng)自動(dòng)通過(guò)征納互動(dòng)平臺(tái)向不同納稅人推送不同的消息和服務(wù),實(shí)現(xiàn)多元化線(xiàn)上精準(zhǔn)服務(wù)。納稅人確認(rèn)收到后即視為服務(wù)完成,整個(gè)服務(wù)過(guò)程線(xiàn)上自動(dòng)完成,自動(dòng)留痕,為內(nèi)控監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。

例如納稅人完成電子專(zhuān)票票種核定后,系統(tǒng)根據(jù)服務(wù)設(shè)置的要求,自動(dòng)按照預(yù)設(shè)的網(wǎng)格化方式,找到其所在網(wǎng)格中可以向其提供服務(wù)的網(wǎng)格員,并按照工作量分配給目前任務(wù)相對(duì)較少的網(wǎng)格員。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)納稅人,系統(tǒng)根據(jù)其低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)簽匹配的服務(wù)方式,自動(dòng)通過(guò)電子稅務(wù)局向其推送消息提醒和服務(wù)指引,納稅人確認(rèn)后該服務(wù)完成;對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)納稅人,系統(tǒng)根據(jù)其高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)簽匹配的服務(wù)方式,自動(dòng)通過(guò)電子稅務(wù)局向其推送風(fēng)險(xiǎn)提示消息,并要求其前往稅務(wù)大廳參加線(xiàn)下輔導(dǎo)和實(shí)名簽署風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)。

2.聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管。

網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了總、省之間網(wǎng)格事項(xiàng)下發(fā)和結(jié)果反饋的總省聯(lián)動(dòng)大閉環(huán);打通開(kāi)票地、受票地“網(wǎng)格”之間的日常核對(duì)通道,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作中閉環(huán);網(wǎng)格內(nèi)各部門(mén)管理事項(xiàng)按“一戶(hù)式”整合后根據(jù)網(wǎng)格員工作飽和度統(tǒng)籌分配,技術(shù)支持部門(mén)提供技術(shù)保障,內(nèi)控績(jī)效部門(mén)通過(guò)內(nèi)控考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督,形成網(wǎng)格單位內(nèi)部的小閉環(huán)。

例如,總局識(shí)別的暴力虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)納稅人逐級(jí)統(tǒng)籌下發(fā)到開(kāi)票方網(wǎng)格,系統(tǒng)將該風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)事項(xiàng)和網(wǎng)格內(nèi)自動(dòng)生成的該納稅人異常憑證認(rèn)定事項(xiàng),通過(guò)“一戶(hù)式”事項(xiàng)整合歸集成一個(gè)事項(xiàng),再結(jié)合系統(tǒng)預(yù)設(shè)好的事項(xiàng)業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)標(biāo)簽和網(wǎng)格員業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)標(biāo)簽、工作飽和度標(biāo)簽自動(dòng)統(tǒng)籌分派網(wǎng)格員進(jìn)行處理。開(kāi)票方網(wǎng)格員在認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)納稅人及其異常憑證后,系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)開(kāi)票方推送規(guī)則將風(fēng)險(xiǎn)信息歸集后推送到受票方網(wǎng)格,受票方網(wǎng)格員核對(duì)完成后將結(jié)果反饋給開(kāi)票方網(wǎng)格,開(kāi)受票方網(wǎng)格員各自確認(rèn)推送信息對(duì)方收到后完成網(wǎng)格間的日常核對(duì)。

(五)內(nèi)控績(jī)效自動(dòng)監(jiān)控評(píng)價(jià)。

1.內(nèi)控督導(dǎo)方面。

目前部分業(yè)務(wù)和行為數(shù)據(jù)沒(méi)有數(shù)字化留痕,內(nèi)控監(jiān)控中,僅依靠人工抽查進(jìn)行線(xiàn)下補(bǔ)充,數(shù)據(jù)真實(shí)性存在一定的偏差,難以實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)上監(jiān)控;內(nèi)控監(jiān)控所需要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)分散在各個(gè)系統(tǒng)中,難以建立全局性的內(nèi)控監(jiān)控;自動(dòng)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控尚未覆蓋全業(yè)務(wù)流程。

針對(duì)以上問(wèn)題,建議:一是將所有業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行留痕記錄。系統(tǒng)自動(dòng)將前、后臺(tái)用戶(hù)操作行為信息和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全面數(shù)字化留痕記錄和備份,為自動(dòng)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)提醒和內(nèi)控督導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支撐。二是全面歸集各系統(tǒng)數(shù)據(jù),滿(mǎn)足內(nèi)控監(jiān)控需要。內(nèi)控督導(dǎo)數(shù)據(jù)來(lái)自多個(gè)系統(tǒng),如核心征管、異地協(xié)作平臺(tái)等系統(tǒng),利用總局云平臺(tái)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)歸集能力,對(duì)內(nèi)控督導(dǎo)所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面集成、整合。三是“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)各業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)內(nèi)嵌內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)在各業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)設(shè)置內(nèi)控預(yù)警指標(biāo),當(dāng)稅務(wù)人員的操作觸發(fā)時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)阻斷,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)進(jìn)行提示提醒,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化內(nèi)控監(jiān)控。四是建立完善的內(nèi)部防控指標(biāo)體系,按照流程和業(yè)務(wù)事項(xiàng)整合貫通數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)覆蓋全業(yè)務(wù)流程和事項(xiàng)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)控指標(biāo)模型對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描,精準(zhǔn)識(shí)別內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),對(duì)被識(shí)別出內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員進(jìn)行預(yù)警提醒。五是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)統(tǒng)一的“一局式”“一員式”“一戶(hù)式”內(nèi)控監(jiān)控查詢(xún)。系統(tǒng)提供以熱力圖、柱狀圖等可視化方式,展示從總局直接下鉆到某一稅務(wù)局、某一稅務(wù)人員和某一戶(hù)納稅人的內(nèi)控監(jiān)控明細(xì),便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門(mén)準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)集中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)以及問(wèn)題定位、跟蹤。

2.績(jī)效考評(píng)方面。

目前績(jī)效考評(píng)工作中,部分?jǐn)?shù)據(jù)沒(méi)有數(shù)字化留痕,不能完全支撐機(jī)生機(jī)考;數(shù)據(jù)分散在各個(gè)系統(tǒng)中,導(dǎo)致業(yè)務(wù)口徑、數(shù)據(jù)口徑不一致,尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一口徑的自動(dòng)化績(jī)效考評(píng);覆蓋全業(yè)務(wù)流程、各崗位的績(jī)效考評(píng)模型、指標(biāo)還有待完善。

針對(duì)以上問(wèn)題,建議:一是將所有業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行留痕記錄。系統(tǒng)自動(dòng)將前、后臺(tái)用戶(hù)操作行為信息和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全面數(shù)字化留痕記錄和備份,為績(jī)效考評(píng)提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐。二是全面歸集各系統(tǒng)數(shù)據(jù),滿(mǎn)足績(jī)效考評(píng)需要。績(jī)效數(shù)據(jù)來(lái)自多個(gè)系統(tǒng),如核心征管、內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)、異地協(xié)作平臺(tái)等系統(tǒng),運(yùn)用總局云平臺(tái)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)歸集能力,對(duì)績(jī)效考評(píng)所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成。三是建立聯(lián)動(dòng)量化考評(píng)指標(biāo)模型,系統(tǒng)對(duì)組織和個(gè)人績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行口徑細(xì)化,拆解成基本指標(biāo)單元,將不同的事項(xiàng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)歸集,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)指標(biāo)之間的聯(lián)動(dòng),同時(shí),將指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底、測(cè)算、驗(yàn)證,保證指標(biāo)準(zhǔn)確性。系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)定期掃描業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),生成績(jī)效指標(biāo)量化考評(píng)值。四是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)統(tǒng)一的“一局式”“一員式”績(jī)效考評(píng)展示,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)“一局式”“一員式”績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行歸集,生成績(jī)效考評(píng)結(jié)果,并支持考評(píng)結(jié)果按照“一局式”“一員式”維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢(xún),以及通過(guò)熱力圖、散點(diǎn)圖等可視化方式進(jìn)行分析展示。五是系統(tǒng)自動(dòng)向數(shù)字人事、稅務(wù)總局績(jī)效考核管理系統(tǒng)推送績(jī)效考評(píng)結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算“一局式”“一員式”績(jī)效考評(píng)結(jié)果,定期自動(dòng)將結(jié)果同步至數(shù)字人事系統(tǒng)和總局績(jī)效考核管理信息系統(tǒng)。

四、建設(shè)過(guò)程中需要關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題。

(一)進(jìn)一步健全完善數(shù)據(jù)治理體系。

在一戶(hù)式應(yīng)用(2.0版)中,精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、量化績(jī)效考評(píng)、自動(dòng)內(nèi)控監(jiān)控等業(yè)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、全面性高度依賴(lài),也可以說(shuō),在某種意義上,稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞直接影響一戶(hù)式應(yīng)用(2.0版)的質(zhì)量。目前,涉稅數(shù)據(jù)渠道來(lái)源眾多,且很多涉稅數(shù)據(jù)非原生數(shù)據(jù),屬次生數(shù)據(jù),如次生數(shù)據(jù)與原生數(shù)據(jù)不一致,則無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)情況和稅收征管質(zhì)效,易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不準(zhǔn)、考評(píng)失真、內(nèi)控失效等情況的發(fā)生。因此,需要進(jìn)一步健全完善數(shù)據(jù)治理體系。

稅收數(shù)據(jù)問(wèn)題,不單純是一個(gè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工的問(wèn)題,其歸根結(jié)底還是一個(gè)稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題,是一個(gè)稅收管理問(wèn)題。因此,要確保稅收數(shù)據(jù)的質(zhì)量,不能簡(jiǎn)單的通過(guò)數(shù)據(jù)運(yùn)維方式對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行修正,而應(yīng)按照數(shù)據(jù)治理體系的要求建立一套溯源機(jī)制和覆蓋業(yè)務(wù)的崗責(zé)體系,相關(guān)業(yè)務(wù)人員依職責(zé)積極參與,在發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),根據(jù)溯源機(jī)制的要求和設(shè)置的崗責(zé)體系自動(dòng)推送給業(yè)務(wù)人員進(jìn)行確認(rèn)和修正,形成數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題從發(fā)現(xiàn)、推送到處置、反饋、復(fù)核的閉環(huán)管理,進(jìn)而提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)的可信、可用??梢哉f(shuō),數(shù)據(jù)治理貫穿稅收數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、使用、停用的全生命周期,需依托組織保障、制度規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)、崗責(zé)體系等措施,運(yùn)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全管理等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉稅數(shù)據(jù)的整體管控利用。目前我局已制定相應(yīng)的管理制度、流程機(jī)制等,下一步需協(xié)同相關(guān)司局統(tǒng)籌完善數(shù)據(jù)治理體系,推進(jìn)各層級(jí)貫徹落實(shí)。

(二)建立多部門(mén)協(xié)同共建的工作機(jī)制。

“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,將對(duì)部分業(yè)務(wù)進(jìn)行重構(gòu),因此需要相關(guān)司局的積極參與,共同建立多部門(mén)協(xié)同共建的工作機(jī)制。

1.頂層設(shè)計(jì)。一戶(hù)式應(yīng)用(2.0版)是建設(shè)服務(wù)全局的基礎(chǔ)支撐平臺(tái),是業(yè)務(wù)管理、技術(shù)支持、內(nèi)控績(jī)效“大三角”的具體實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)建設(shè)涉及到不同司局業(yè)務(wù)需求的全面整合、各應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接改造以及內(nèi)控績(jī)效的全面覆蓋,需要相關(guān)司局參與到系統(tǒng)的整體建設(shè)過(guò)程中來(lái),按照金稅四期規(guī)劃進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),這樣才能保證系統(tǒng)真正的滿(mǎn)足各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的需求,為各部門(mén)提供好支撐,應(yīng)用系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)真正的協(xié)同化。

2.業(yè)務(wù)協(xié)同。為有效落實(shí)“一戶(hù)式”管理機(jī)制,需要圍繞一戶(hù)納稅人的服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同。把相關(guān)業(yè)務(wù)都串起來(lái),需要各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)整合業(yè)務(wù)需求,相關(guān)技術(shù)支持部門(mén)改造相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng),人事部門(mén)梳理崗責(zé)變化和要求,內(nèi)控績(jī)效部門(mén)設(shè)計(jì)相關(guān)的內(nèi)控考評(píng)指標(biāo)。各司局全面聯(lián)動(dòng),協(xié)同辦公,確保“一戶(hù)式”管理機(jī)制能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.業(yè)務(wù)創(chuàng)新。基于“一戶(hù)式”應(yīng)用(2.0版)的平臺(tái)支撐能力,探索“一戶(hù)式”管理機(jī)制的技術(shù)實(shí)現(xiàn),相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)可以擺脫原有資源、環(huán)境的限制,進(jìn)行業(yè)務(wù)功能、服務(wù)模式的全面創(chuàng)新。業(yè)務(wù)創(chuàng)新可以按照新的思路、崗責(zé)、業(yè)務(wù)模式設(shè)計(jì)全新的業(yè)務(wù)需求,由技術(shù)部門(mén)提供相應(yīng)的技術(shù)支持,內(nèi)控考評(píng)部門(mén)根據(jù)新的崗責(zé)設(shè)置內(nèi)控考評(píng)指標(biāo),降低日常工作成本、提高工作效率、提升服務(wù)能力。

五、結(jié)論。

在進(jìn)一步深化稅收征管改革的大背景下,推行以數(shù)治稅為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)征管方式向大數(shù)據(jù)分析智慧稅務(wù)的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建具有專(zhuān)業(yè)化、智能化、動(dòng)態(tài)化、全景化、系統(tǒng)化特征的全流程數(shù)字化稅收管理監(jiān)管體系,提升稅務(wù)部門(mén)管理效能,是當(dāng)前稅收征管體制改革的突破之路。因此,通過(guò)“一戶(hù)式”的建設(shè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)一戶(hù)式信息全面歸集、各應(yīng)用系統(tǒng)銜接互補(bǔ)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)縱向橫向打通、崗責(zé)變化的靈活配置、不同人員的便捷操作、事項(xiàng)操作的全面留痕、分類(lèi)分級(jí)差異服務(wù)、全面覆蓋主動(dòng)防控以及內(nèi)嵌自動(dòng)的內(nèi)控考評(píng)等功能。本文從建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、建設(shè)方案等方面提出了思路建議和措施,從目前來(lái)看總局“一戶(hù)式”應(yīng)用2.0版的建設(shè)已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展,但是針對(duì)建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題提出構(gòu)建數(shù)據(jù)綜合治理體系、多部門(mén)協(xié)作等方面的建議和措施。

參考文獻(xiàn)。

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《新課程改革背景下的教師教學(xué)行為和班主任工作》讀后感。

進(jìn)一步深化稅收征管改革心得篇十八

20**年3月13日,新的國(guó)務(wù)院改革方案出臺(tái),提到關(guān)于改革國(guó)稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實(shí)行分稅制改革后,國(guó)地稅分家,各司所職,大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效果顯著??梢哉f(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革,也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國(guó)地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對(duì)國(guó)地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬,兩處辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費(fèi)。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡(jiǎn)人員,提高辦事效率。如今,縣級(jí)國(guó)地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級(jí)更新,電子辦稅的普及,國(guó)地稅急需注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:x市很多年以前已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話(huà),會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng),x市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。x沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率。現(xiàn)實(shí)的情況是,x在稅種方面劃分向來(lái)清楚,在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。

x人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,x本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠(yuǎn)不要放棄對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話(huà)說(shuō):“是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門(mén),國(guó)家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的專(zhuān)業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所淘汰,才不會(huì)一問(wèn)三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,一個(gè)人的思想道德水平同樣對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅(jiān)守底線(xiàn),提高底線(xiàn),很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤。因而,我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線(xiàn),不要因?yàn)橐粫r(shí)的貪念,一時(shí)的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時(shí)間都浪費(fèi)在思考一些毫無(wú)意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時(shí)代的潮流,強(qiáng)化自身的素質(zhì),緊跟時(shí)代的腳步。

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