隨著科技的快速發(fā)展，我們的生活正變得越來越便利和舒適?？偨Y(jié)的目的是為了讓我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足。閱讀下面的總結(jié)范文，或許能給您一些寫總結(jié)的靈感和思路。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇一
隨著歷史的進(jìn)展和社會的進(jìn)步，人們對公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)的理解越來越深刻。它探討內(nèi)外環(huán)境以及社會活動對人類健康和疾病的影響，制定預(yù)防、控制、消滅疾病發(fā)生和流行對策，著眼優(yōu)化和改善人類生存環(huán)境，創(chuàng)造和維護(hù)有利于人類身心健康的最佳勞動和生活條件，保護(hù)勞動力以及增進(jìn)人類健康。它是提高人類生命價值的科學(xué)和藝術(shù)。
1“科學(xué)和藝術(shù)”
公共衛(wèi)生也指公眾衛(wèi)生，它涵蓋疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、提高生命質(zhì)量等所有和公眾健康有關(guān)的內(nèi)容，公共衛(wèi)生的本質(zhì)既是“科學(xué)”又是“藝術(shù)”。科學(xué)更多的是發(fā)現(xiàn)，而藝術(shù)更多的是創(chuàng)造。因?yàn)楣残l(wèi)生的服務(wù)對象是人群，要使人群在服務(wù)對象中預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)健康和效益，離不開對客觀世界中群體健康和疾病規(guī)律的發(fā)現(xiàn)(科學(xué))，也離不開主觀世界的創(chuàng)造和表達(dá)(藝術(shù))，更離不開被服務(wù)對象的理解與感受。公共衛(wèi)生它從以病人為中心的臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展到以群體為中心的社區(qū)醫(yī)學(xué)，具有以人為本，以群體人群為對象，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以政策為手段，以健康促進(jìn)為先導(dǎo)的特點(diǎn)，已演變?yōu)橐环N社會管理職能，嚴(yán)格說已不屬于醫(yī)學(xué)范疇；而預(yù)防醫(yī)學(xué)則是醫(yī)學(xué)的一個分支，不管它的外延多么廣闊，社會性多強(qiáng)，其本質(zhì)仍屬于醫(yī)學(xué)。公共衛(wèi)生側(cè)重于宏觀調(diào)控，其工作內(nèi)容除了疾病控制、環(huán)境污染對人體健康影響的控制等與預(yù)防醫(yī)學(xué)相重合的部分外，主要是衛(wèi)生政策、衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生工程等宏觀調(diào)控為主。
在傳統(tǒng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共衛(wèi)生的范圍和職能也變得越來越廣泛，如不合理的飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式和不良行為的增加引發(fā)慢性非傳染疾病，空氣、水源、噪聲、化學(xué)性污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，甚至自殺、交通事故等為主的傷害也正成為公共衛(wèi)生問題。
2公共衛(wèi)生是社會的“集體行動”，不是個人行為。
隨著社會的發(fā)展，人們認(rèn)識到影響健康的因素除物質(zhì)環(huán)境外，社會因素起著很大的作用。而要改變這些環(huán)境和行為因素，單靠衛(wèi)生部門已難于勝任。因此，提出了新公共衛(wèi)生的概念。其要素包括公平地獲得有效的醫(yī)療保健，以社區(qū)參與為基礎(chǔ)伙伴式健康公共政策以及部門間的合作，有組織的社區(qū)努力，明確了公共衛(wèi)生解決問題的途徑。公共衛(wèi)生要綜合治理影響群體健康的問題，涉及面廣，個體不可能也沒有能力單槍匹馬地去完成。因此公共衛(wèi)生需要整個社區(qū)參與，有組織有計(jì)劃地去解決問題。只有從參與才能人人健康，才能使整個群體都能生存和發(fā)展。
公共衛(wèi)生是社會的“集體活動”，不是個人行為，是通過有組織的社區(qū)活動來改善環(huán)境、預(yù)防疾病，延長生命和促進(jìn)心理和軀體健康，并能發(fā)揮個人更大潛能的科學(xué)和藝術(shù)。其工作范圍包括改善環(huán)境衛(wèi)生，控制傳染病，進(jìn)行個體健康教育，教育人們注意個人衛(wèi)生，組織醫(yī)護(hù)人員提供對疾病進(jìn)行早期診斷和預(yù)防性治療的服務(wù)，并建立一套社會機(jī)制來保證每個人都達(dá)到足以維護(hù)健康的生活標(biāo)準(zhǔn)。隨著技術(shù)和社會價值的變化，公共衛(wèi)生活動也發(fā)生相應(yīng)變化。目前我國將公共衛(wèi)生定義為，以保障和促進(jìn)公眾健康為宗旨的.公共衛(wèi)生事業(yè)。通過國家和社會共同努力，預(yù)防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關(guān)的自然和社會環(huán)境，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，創(chuàng)建人人享有健康的機(jī)會和長壽權(quán)利。新公共衛(wèi)生并沒有摒棄傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的內(nèi)容，而是在此基礎(chǔ)上更強(qiáng)調(diào)了把改善物質(zhì)和社會環(huán)境、個體預(yù)防和適宜的治療結(jié)合起來，通過多部門的合作和社區(qū)的參與，在多種場所開展健康促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生所肩負(fù)的使命。促進(jìn)人群健康的新公共衛(wèi)生的目標(biāo)，部門合作和社區(qū)參與是其特色。最終目的是使公共衛(wèi)生成為社會可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。新公共衛(wèi)生與傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的差別在于，傳統(tǒng)公共衛(wèi)生注重的是學(xué)術(shù)性，僅由公共衛(wèi)生系統(tǒng)人員參與；新公共衛(wèi)生則注重的工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，政府制定主導(dǎo)性政策。并調(diào)動社會資源，如經(jīng)費(fèi)、人力、物力、信息等。開創(chuàng)多部門合作的局面，以影響當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的態(tài)度，創(chuàng)建有利實(shí)施工作的環(huán)境。
關(guān)注人類健康是21世紀(jì)國際社會的共同主題，“健康促進(jìn)”作為一種新的公共衛(wèi)生觀念、理論、策略和干預(yù)方法將為人類帶來更多的健康和幸福，其內(nèi)容包括健康教育和環(huán)境支持?！敖】荡龠M(jìn)”是鼓勵每個人都要關(guān)心自己的健康，同時也鼓勵政府和其他組織采取改善生活條件和使其更有利于健康的政策。作為一種個人擁有，而且是唯一一種可以與親人和社會共同積累和分享的最寶貴財(cái)富和資源，健康一直是人類追求的共同理想和目標(biāo)。
就一個社會來講，健康是社會發(fā)展的重要標(biāo)志，是物質(zhì)文明建設(shè)的保證和精神文明建設(shè)的體現(xiàn)。who指出“健康是一種基本人權(quán)，達(dá)到盡可能的健康水平，是世界范圍的一項(xiàng)重要社會目標(biāo)”。健康也是一種資源，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。健康與社會的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高是一種互惠和互動的雙贏關(guān)系。新公共衛(wèi)生更強(qiáng)調(diào)是一種能力或資源，而不僅是一種狀態(tài)。它可使人們共同追求某一目標(biāo)，獲得技能和教育。因此，在強(qiáng)調(diào)以健康為目標(biāo)時，尤其要強(qiáng)調(diào)健康促進(jìn)使人們適應(yīng)，要貫注公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)理念確保人類健康。
3建立社會機(jī)制。
公共衛(wèi)生是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于國家和全體國民所有，做好公共衛(wèi)生工作需要國家和社會的共同努力。因?yàn)楣残l(wèi)生是公共事業(yè)，所以無論是從憲法中的規(guī)定，理論上的闡述，還是從實(shí)際操作的角度來看，各級政府都負(fù)有保障和促進(jìn)公眾健康不可推卸的責(zé)任。政府不但領(lǐng)導(dǎo)著公共衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，決定著公共衛(wèi)生對策的制定和國家資源的分配和使用；也影響著社會對健康價值的和公共衛(wèi)生理論的取向，以及國家對公共衛(wèi)生法規(guī)的制定。許多影響公眾健康的因素來自衛(wèi)生系統(tǒng)以外的社會各階層各行業(yè)，也取決于社會發(fā)展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主導(dǎo)公共衛(wèi)生，更要組織動員全社會參與公共衛(wèi)生。全體國民都是公共衛(wèi)生事業(yè)的主人公，公共衛(wèi)生事業(yè)的興衰直接關(guān)系著國民的健康水平，全體民眾和社會各界對公共衛(wèi)生都有義不容辭的責(zé)任。
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公共衛(wèi)生管理論文方向篇二
企業(yè)管理人力學(xué)生畢業(yè)后可在企事業(yè)單位及其咨詢機(jī)構(gòu)人力資源管理相關(guān)崗位，從事招聘、人力資源開發(fā)、考核、薪酬管理、員工培訓(xùn)、辦公室文秘等工作。就業(yè)崗位：人事專員、人事主管、人事助理、人力資源專員、招聘專員、人力資源經(jīng)理、人力資源主管、人事經(jīng)理、人事行政專員、人事文員、行政助理、行政人事專員等。
在人才競爭趨于全球化的今天，人力資源開發(fā)與管理的工作顯得格外重要，人才濟(jì)濟(jì)固然可貴，然更可貴的還是能把這眾多人才管理好的伯樂，人力資源管理就是這樣一個專業(yè)。從小兵到發(fā)號施令的管理者，需要積淀，就像一瓶法國人頭馬，就是經(jīng)過歲月的考驗(yàn)才能得到純正平和、香味濃郁、色澤鮮亮的贊譽(yù)。自古以來，人才和錢財(cái)都是任何事業(yè)滾滾前進(jìn)的兩個車輪?！爸松朴?，得人心者得天下”，人的管理其實(shí)正是一切管理的核心。人力資源管理是所有管理工作中離權(quán)力最近的層次，一般工作穩(wěn)定，上升通道通暢，各單位的人事部門，也是核心要害部門。因職業(yè)重要性，人事主管升職、加薪的機(jī)率很高，因此想從事這份工作的人也非常多;同時，各人才市場乃至獵頭公司對專業(yè)的人力資源管理人才求才若渴。從供求關(guān)系看，這個專業(yè)可謂是管理行業(yè)中的“寵兒”。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇三
培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的，具備公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)基本理論知識，在疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生事業(yè)管理、全科醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)營養(yǎng)等方面具有一定的工作能力，能在公共衛(wèi)生有關(guān)的學(xué)校、科研單位和公共衛(wèi)生專業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)從事教學(xué)、科研和其他公共衛(wèi)生專業(yè)工作的高級醫(yī)學(xué)人才。
本學(xué)科是公共管理的二級學(xué)科之一，包括社會醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)療保險學(xué)、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)院管理等分支學(xué)科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員為主要研究對象，將社會科學(xué)、管理科學(xué)的理論和方法應(yīng)用于衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)領(lǐng)域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟(jì)等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
研究方向。
01.社會醫(yī)學(xué);。
02.衛(wèi)生行政管理;。
03.衛(wèi)生信息管理;。
04.衛(wèi)生法學(xué)。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇四
隨著社會改革的全面深化和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會就業(yè)壓力越來越大，要想緩解就業(yè)的嚴(yán)峻形勢，就必須把目光轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是勞動者實(shí)現(xiàn)自我價值的表現(xiàn)，是為社會服務(wù)的方式，要想真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，需要創(chuàng)業(yè)者在智慧力量的基礎(chǔ)上付出更多的汗水。創(chuàng)業(yè)深受社會環(huán)境的影響，創(chuàng)業(yè)者也要意識到社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響力，以社會為平臺，積極地挖掘社會中的優(yōu)勢因素，使其為我所用，在經(jīng)濟(jì)、政治和社會大環(huán)境下開創(chuàng)屬于自己的創(chuàng)業(yè)天空。社會各個層面，都要為創(chuàng)業(yè)青年提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境和營造積極向上的氛圍，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，政治、經(jīng)濟(jì)和文化等社會主要元素都在進(jìn)行多元化的調(diào)整和整合，這也為勞動者的創(chuàng)業(yè)提供了契機(jī)，為發(fā)揮勞動者的創(chuàng)業(yè)潛能創(chuàng)設(shè)了舞臺。在社會大環(huán)境對創(chuàng)業(yè)者的足夠支持下，要積極挖掘社會中的優(yōu)勢因素，發(fā)揮社會正能量，力爭為勞動者創(chuàng)業(yè)建構(gòu)最優(yōu)化的社會氛圍。
經(jīng)濟(jì)新形勢下勞動者創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢分析。
當(dāng)前，我國各方面的發(fā)展都有很大程度的進(jìn)步，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境都在優(yōu)化和改善，這為我國勞動者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)提供了有利的條件和積極的環(huán)境。
勞動者積極的創(chuàng)業(yè)熱情，保證了創(chuàng)業(yè)的參與主體。雖然我國的經(jīng)濟(jì)在改革開放后得到了極大的發(fā)展，國有企業(yè)、中外合資企業(yè)、外資企業(yè)紛紛建立，一些中小企業(yè)也不斷成立，但是我國的人均企業(yè)數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界平均值，即使在發(fā)展中國家中也并不領(lǐng)先。企業(yè)數(shù)量太少，提供的就業(yè)崗位也就少，這在很大程度上限制了就業(yè)量?，F(xiàn)在社會提供的就業(yè)崗位每年的增加量趕不上每年就業(yè)人數(shù)的增加量，長此以往必然會造成就業(yè)壓力的增大，使得就業(yè)越來越困難，社會穩(wěn)定受到?jīng)_擊。此種情況下，大量的高校畢業(yè)生開始計(jì)劃如何創(chuàng)業(yè)，而不是去企業(yè)求職，雖然他們現(xiàn)在成立的公司企業(yè)規(guī)模大多比較小，但是他們有旺盛的精力與大膽的創(chuàng)新，在不久的將來也許其中會出現(xiàn)上市公司、跨國企業(yè)。勞動者積極的創(chuàng)業(yè)熱情，保證了創(chuàng)業(yè)的參與主體，帶動了社會的創(chuàng)業(yè)熱潮，這為我國的“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”策略提供了強(qiáng)大的推動力量。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供給勞動者創(chuàng)業(yè)契機(jī)。以前我國企業(yè)大多是粗放型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，重視企業(yè)的規(guī)模并逐年擴(kuò)大，因此每年都能吸收一部分新勞動者的加入，而企業(yè)的發(fā)展也與勞動者密切相關(guān)。現(xiàn)在我國正在進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由原來的粗放型發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展模式，企業(yè)的發(fā)展不再依靠規(guī)模的擴(kuò)大，而是借助先進(jìn)技術(shù)的力量來提升產(chǎn)業(yè)效益，這樣很多企業(yè)需要的勞動者數(shù)量就不再增加甚至有所減少，社會剩余勞動力也就不斷增加。為了解決這一問題，維持社會的穩(wěn)定，國家以及各級政府與部門都出臺了鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持勞動者創(chuàng)業(yè)，多地政府創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)基地，提供創(chuàng)業(yè)基金，為勞動者創(chuàng)業(yè)鋪平道路，這為勞動者創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)契機(jī)。
政府的政策支持，為勞動者以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供了保障。首先，政府建立健全了關(guān)于勞動者創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，制定了有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的政策，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)市場中“看得見的手”的作用，政府也為勞動者創(chuàng)業(yè)提供了一定的指導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)了一系列的保障體系，這極大地促進(jìn)了我國勞動者的創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。其次，政府通過強(qiáng)大的媒體輿論平臺，深入開展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和加大輿論宣傳，為勞動者建構(gòu)了平等而寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，給予了創(chuàng)業(yè)者積極的精神支撐，同時也增強(qiáng)了勞動者創(chuàng)業(yè)的自信。再次，政府建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)援助站。勞動者在創(chuàng)業(yè)的過程中肯定會遇到各種各樣的困難和疑惑，政府通過建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)援助站，開展多種形式的活動，實(shí)施多層面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流和科技合作，搭建了政府、社會、企業(yè)與勞動者相的平臺，實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享和政策經(jīng)驗(yàn)的相互交流，也為青年群體提供了具有專業(yè)性和針對性的全面創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
逐步健全的經(jīng)濟(jì)體制，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)前提。創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的衍生品，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展注入了活力，同時也極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)主體的主觀能動性。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制也相應(yīng)地不斷健全和完善，這在很大程度上優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建了和諧的經(jīng)濟(jì)氛圍，這些有利環(huán)境對我國人民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)起到了積極作用。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是創(chuàng)業(yè)的指南針，是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵性影響因素，和諧的經(jīng)濟(jì)氛圍不僅有助于提升創(chuàng)業(yè)的成功率，反過來也能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再次飛躍性發(fā)展，有助于人們將自己的高科技知識轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)成果，有利于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再升級，進(jìn)而推進(jìn)全民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
新形勢下以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的路徑探索。
加大政府政策支持，為勞動者以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供保障。首先，制定有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的法律和政策。政府要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)市場中“看得見的手”，通過宏觀調(diào)控調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供一定的指導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)一系列的保障體系，給予政策優(yōu)惠的同時也要通過政策的導(dǎo)向作用引領(lǐng)勞動者積極創(chuàng)業(yè)、正確創(chuàng)業(yè)和科學(xué)創(chuàng)業(yè)。其次，深入開展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和加大輿論宣傳。創(chuàng)業(yè)是一種大膽的嘗試，是一種知識和勇氣的融合。對于社會來說，創(chuàng)業(yè)能夠減緩就業(yè)壓力，而對于創(chuàng)業(yè)者自身來說，這是一個新的領(lǐng)域，是一種自我探索，更是一種自我挑戰(zhàn)，會受到來自社會各個層面的輿論壓力，接受不同社會聲音的洗禮，因此深入開展輿論宣傳工作，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)的積極效應(yīng)，為其創(chuàng)業(yè)之路保駕護(hù)航。勞動者創(chuàng)業(yè)初期，在缺乏資金和場地等客觀物質(zhì)條件的同時，也缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和市場意識，容易受到不公平的待遇，因此政府要通過輿論的力量，為創(chuàng)業(yè)者建構(gòu)平等而寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大的精神支撐，傳遞精神正能量。再次，創(chuàng)建政府管理下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站。搭建政府、企業(yè)和社會與青年相互溝通的平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和政策經(jīng)驗(yàn)的相互交流。指導(dǎo)站通過開展多種形式的活動，實(shí)施多層面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流和科技合作，為勞動者提供具有專業(yè)性和針對性的全面創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速優(yōu)化，激活中小企業(yè)就業(yè)增長活力。市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要與社會的需求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理與否會在很大程度上決定著勞動者就業(yè)的正常與否，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，就會大大減少社會的就業(yè)崗位，加大勞動者就業(yè)的壓力，而合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則能夠最大限度地提供就業(yè)崗位?！耙詣?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”能夠激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)業(yè)浪潮能夠在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速優(yōu)化，解決我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的諸多問題。比如我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了眾多勞動者，工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的勞動者次之，而作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)勞動者數(shù)量明顯不足，這與世界勞動者數(shù)量在這三個領(lǐng)域的分布存在明顯的不同，究其原因主要是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有完全機(jī)械化，尤其是在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)業(yè)上的工作完全靠勞動者人力完成，因此，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的機(jī)械化程度，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)含量，重點(diǎn)開展第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動，能夠在很大程度上增加就業(yè)崗位，并且?guī)游覈谌a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。選擇服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域，一是服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)難度較小，新創(chuàng)業(yè)者容易創(chuàng)業(yè)成功，二是服務(wù)領(lǐng)域吸收勞動者就業(yè)的彈性較大，通過服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的大量創(chuàng)業(yè)，能夠促使勞動者數(shù)量快速地由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速優(yōu)化。此外，服務(wù)業(yè)新創(chuàng)業(yè)的公司企業(yè)規(guī)模比較小，但是具有很大的就業(yè)增長活力，能使就業(yè)人數(shù)迅速增加。
充分利用市場的導(dǎo)向作用，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性發(fā)展。首先要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)市場意識，加大對產(chǎn)業(yè)、信息和技術(shù)環(huán)境的認(rèn)識。勞動者創(chuàng)業(yè)傾向于尋求與自己的技術(shù)特長相吻合的領(lǐng)域，而忽視對經(jīng)濟(jì)市場的整體把握，尤其缺乏明確的市場意識，不了解市場觀念對創(chuàng)業(yè)的重要性，意識的淡薄讓勞動者在創(chuàng)業(yè)期間遭遇很大的損失。經(jīng)濟(jì)市場包括市場信息、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和技術(shù)力量等元素，而勞動者對市場的消費(fèi)目標(biāo)、運(yùn)作機(jī)制和營銷路徑等各方面沒有深入的了解，因此在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，勞動者創(chuàng)業(yè)就要不斷地增強(qiáng)且深化經(jīng)濟(jì)市場意識，樹立市場觀念，重視經(jīng)濟(jì)的指南針效應(yīng)。加大對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的了解，準(zhǔn)確定位創(chuàng)業(yè)的`產(chǎn)業(yè)環(huán)境，借助經(jīng)濟(jì)學(xué)知識和自身的特長分析自己適合什么樣的產(chǎn)業(yè)。此外，信息對于日益激烈的市場環(huán)境來說發(fā)揮著極其重要的作用，因此增強(qiáng)對信息的敏感度，盡可能多地掌握市場信息，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)的成功增大砝碼。同時，科技是第一生產(chǎn)力，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真理，也是勞動者創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)者還要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化技術(shù)學(xué)習(xí)，增大自身的技術(shù)含量?？傊?，勞動者在創(chuàng)業(yè)的道路上要充分利用市場的作用，秉承先進(jìn)的市場意識，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從廣度和深度上進(jìn)一步了解市場產(chǎn)業(yè)、信息和技術(shù)等，從而為以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供有利的條件。
把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī)，深入了解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的創(chuàng)業(yè)方向。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的外在表現(xiàn)，意味著社會要引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)形式，重組市場結(jié)構(gòu)比例。對于勞動者來說，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。目前，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，環(huán)保價值和技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)都會是經(jīng)濟(jì)市場中的重頭戲。勞動者應(yīng)敏銳地嗅到這一市場機(jī)遇，抓住這次難得的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，并不斷去分析經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向和發(fā)展契機(jī)，提升創(chuàng)業(yè)技術(shù)力量和擴(kuò)大信息來源渠道，力爭在創(chuàng)業(yè)市場上占據(jù)技術(shù)和信息的優(yōu)勢。我國的經(jīng)濟(jì)步伐逐漸加快，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的速度更是驚人，速度背后必定有人們的辛苦和智慧，勞動者是社會建設(shè)者中的主要力量，在發(fā)展社會市場經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，是我國未來發(fā)展的人力財(cái)富資源。正因?yàn)槿绱?，社會主義市場建設(shè)也有責(zé)任為勞動者創(chuàng)業(yè)提供盡可能多的幫助，為他們創(chuàng)設(shè)發(fā)揮自身才能的平臺，給他們架構(gòu)最完善的環(huán)境設(shè)施，為他們的成功鋪好道路。
推進(jìn)融資扶持，使其發(fā)展為創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的支撐力量。創(chuàng)業(yè)是新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是解決就業(yè)問題的新思路，是經(jīng)濟(jì)市場再續(xù)輝煌的重要支撐力。創(chuàng)業(yè)雖然具有良好的社會效應(yīng)和就業(yè)效果，但是它畢竟屬于一種風(fēng)險投資，需要創(chuàng)業(yè)者仔細(xì)斟酌和考量市場環(huán)境，更需要創(chuàng)業(yè)者想方設(shè)法積攢創(chuàng)業(yè)資金，開拓融資渠道。隨著社會的發(fā)展，政府的服務(wù)意識正在增強(qiáng)，既然創(chuàng)業(yè)是一件有益于社會的事情，政府就應(yīng)該積極地參與與調(diào)控，盡最大可能扶持創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，達(dá)到社會穩(wěn)定的目的。
政府可以協(xié)調(diào)各個財(cái)政部門，引導(dǎo)銀行和社區(qū)服務(wù)部為創(chuàng)業(yè)者提供大額度的貸款，還可以制定相關(guān)政策，完善小額貸款機(jī)制，同時簡化小額貸款流程，創(chuàng)新高效的貸款模式，擴(kuò)大貸款范圍，為創(chuàng)業(yè)者爭取到更多的資金支持。為了降低融資的風(fēng)險和提升融資的效率，銀行等部門可以主動建立審查機(jī)制，對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和新項(xiàng)目進(jìn)行可行性評估，這樣不但可以降低銀行的貸款風(fēng)險，還能夠解決創(chuàng)業(yè)的融資問題。此外，銀行等部門還可以開展一系列的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)，對具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行多次創(chuàng)業(yè)基金支持，提供更加優(yōu)惠的資金政策，幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的根本目的，打造就業(yè)市場的新景象。同時，積極鼓勵民間資本企業(yè)積極融入到創(chuàng)業(yè)過程中，促使多種資本企業(yè)靈活地參與到創(chuàng)業(yè)市場中，極大豐富創(chuàng)業(yè)的融資渠道，進(jìn)而有效提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
建構(gòu)覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)保障體系，完善創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)業(yè)保障體系是創(chuàng)業(yè)順利開展的基礎(chǔ)，覆蓋面廣的保障措施更是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動力源泉，能夠有效確保創(chuàng)業(yè)和就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。十七大也指出要加快落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)，尤其是社會就業(yè)保障體系的建設(shè)。廣義上的創(chuàng)業(yè)體系包含多方面的內(nèi)容，比如社會創(chuàng)業(yè)保險、社會創(chuàng)業(yè)救助措施、社會創(chuàng)業(yè)福利等，并強(qiáng)調(diào)以最基本的生活保障、醫(yī)療救助和養(yǎng)老為重點(diǎn)內(nèi)容，以商業(yè)創(chuàng)業(yè)保險為補(bǔ)充內(nèi)容。青年創(chuàng)業(yè)存在很大的風(fēng)險，很容易受到來自家庭和社會的阻力，因?yàn)楹芏嗉胰撕蜕鐣系娜苏J(rèn)為創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè)和好高騖遠(yuǎn)的表現(xiàn)，很容易陷入泥潭，甚至牽連家人，而完善的創(chuàng)業(yè)保障體系能夠有效地幫助創(chuàng)業(yè)者擺脫創(chuàng)業(yè)失敗帶來的擔(dān)憂，也給家人和社會吃下定心丸，不必?fù)?dān)心破產(chǎn)或者其他的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，這樣就能給予創(chuàng)業(yè)者最大的扶持和鼓勵。創(chuàng)業(yè)成功取決于多方面的因素，其中一方面就是創(chuàng)業(yè)需要發(fā)展健全的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，良好的機(jī)制是創(chuàng)業(yè)正常開展的保障，一個成功的創(chuàng)業(yè)者需要具有強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐，在創(chuàng)業(yè)過程中又需要制定正確規(guī)范的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，在具體的實(shí)施過程中又要實(shí)現(xiàn)管理和財(cái)務(wù)等多環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行，因此健全的創(chuàng)業(yè)保障體系和完善的創(chuàng)業(yè)機(jī)制能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航，及時解決現(xiàn)實(shí)的困難，創(chuàng)設(shè)優(yōu)化的環(huán)境，促使創(chuàng)業(yè)者將全部的精力投入到創(chuàng)業(yè)中，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之夢奠定基礎(chǔ)。
結(jié)語。
創(chuàng)業(yè)是勞動者實(shí)現(xiàn)自我價值的一種表現(xiàn)，是為社會服務(wù)的一種方式，要想真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，需要創(chuàng)業(yè)者在智慧力量的基礎(chǔ)上付出更多的汗水。成功的創(chuàng)業(yè)并不單是物質(zhì)和財(cái)富上的收獲，而是物質(zhì)領(lǐng)域和精神層面的雙豐收。創(chuàng)業(yè)深受社會環(huán)境的影響，創(chuàng)業(yè)者也要意識到社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響力，以社會為平臺，積極地挖掘社會中的優(yōu)勢因素，使其為我所用，在經(jīng)濟(jì)、政治和社會大環(huán)境下開創(chuàng)屬于自己的創(chuàng)業(yè)天空。社會各個層面，從治安環(huán)境、經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境、政府政策到心理層面都要為創(chuàng)業(yè)青年提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境和積極向上的氛圍，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢。
此外，創(chuàng)業(yè)也可以緩解就業(yè)的壓力，是降低就業(yè)風(fēng)險的主要措施，這是社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇，是和諧社會建構(gòu)的捷徑，是創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自我價值的重要方式。要想順利實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的目的，就需要制定寬松的積極的創(chuàng)業(yè)政策，提高人們對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識，促使其樹立新的創(chuàng)業(yè)觀念和就業(yè)理念，依靠政府宏觀調(diào)控的力量，在社會各界的幫助下，使創(chuàng)業(yè)者能夠完善自主創(chuàng)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變就業(yè)市場管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場的新突破。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇五
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上正式啟動的國家衛(wèi)生計(jì)劃，旨在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目向全人群覆蓋，國家和地方財(cái)政投入逐年提高，項(xiàng)目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務(wù)也正在成為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)是一個復(fù)雜、長期的過程，涉及管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個方面，在實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理情況及相關(guān)問題進(jìn)行問卷調(diào)查，找出項(xiàng)目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展的因素，為促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供政策依據(jù)。
1資料與方法。
1.1對象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個地級市的54個區(qū)（縣），對抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關(guān)衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關(guān)醫(yī)院的關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷調(diào)查，每個機(jī)構(gòu)由1～2名關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻(xiàn)和專家咨詢基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策實(shí)施的特征設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)情況等?，F(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計(jì)委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負(fù)責(zé)核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設(shè)計(jì)之前，進(jìn)行專家咨詢和文獻(xiàn)查閱，設(shè)計(jì)內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織，以確保調(diào)查的嚴(yán)肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計(jì)分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，調(diào)查對象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗(yàn)，以p0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果。
2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關(guān)鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對象所在機(jī)構(gòu)中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對象職務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費(fèi)管理2.2.1經(jīng)費(fèi)的籌資與撥付（表1）調(diào)查結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（p0.05），城市地區(qū)認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用的比例更高；認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付方式合理的有740人，占85.2%，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付周期合理的有647人，占74.5%；關(guān)于經(jīng)費(fèi)撥付渠道通暢情況，調(diào)查對象認(rèn)為是通暢有815人，占93.9%；關(guān)于經(jīng)費(fèi)及時到位情況，有592人認(rèn)為一般或者不及時，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費(fèi)撥付通暢性和及時性不夠（p0.05）；同時，有63.2%的認(rèn)為經(jīng)費(fèi)是足額撥付的；而認(rèn)為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費(fèi)的分配與使用（表2）調(diào)查結(jié)果顯示，有84.3%的人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)支出是有依據(jù)的；認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)作為工作補(bǔ)助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認(rèn)為經(jīng)費(fèi)使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認(rèn)為績效考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置合理的有779人，占89.8%；關(guān)于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤是嚴(yán)格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴(yán)格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費(fèi)掛鉤，2.4%的回答只作為獎懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況（表4）從調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)花費(fèi)經(jīng)費(fèi)較多項(xiàng)目前五項(xiàng)分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成不好項(xiàng)目前五項(xiàng)分別為嚴(yán)重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
3討論。
本研究結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用，經(jīng)費(fèi)不足是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經(jīng)濟(jì)水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴(kuò)大，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)卻沒有得到相應(yīng)的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率的改善。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該科學(xué)地測算補(bǔ)償成本，為精確補(bǔ)償提供證據(jù)，以彌補(bǔ)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)中所消耗的實(shí)際成本，避免因資金短缺導(dǎo)致的基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費(fèi)水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導(dǎo)致的[4–5]。因此，在制定最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高城市地區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以滿足公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要。另外本研究結(jié)果顯示，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費(fèi)撥付方面還需進(jìn)一步改善。經(jīng)費(fèi)撥付不合理，會導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)滯留在財(cái)政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的效率，而經(jīng)費(fèi)的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費(fèi)撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費(fèi)撥付周期，以提高經(jīng)費(fèi)撥付效率。其次，大部分調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費(fèi)用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費(fèi)的支出范圍不明確導(dǎo)致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)支出細(xì)則，明確界定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算，以加強(qiáng)對這部分財(cái)政資金的財(cái)務(wù)管理。同時，設(shè)計(jì)將經(jīng)費(fèi)作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎勵及補(bǔ)助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更多的資金使用自主權(quán)去完成項(xiàng)目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范性和激勵性[7–8]。通過13項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中花費(fèi)經(jīng)費(fèi)較多前五項(xiàng)和完成不好項(xiàng)目前五項(xiàng)調(diào)查結(jié)果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費(fèi)花費(fèi)較多的項(xiàng)目，同時這些項(xiàng)目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結(jié)果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費(fèi)經(jīng)費(fèi)不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關(guān)系。因此，政府在進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算時，也應(yīng)該進(jìn)行各項(xiàng)目成本的測算，合理地制定各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償比例[11]，使經(jīng)費(fèi)向具有較高成本效益的項(xiàng)目傾斜，比如健康教育、計(jì)劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達(dá)到經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。另外，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會的逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地實(shí)施和落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，避免在實(shí)施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結(jié)果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法不夠合理，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)掛鉤嚴(yán)格度不夠等方面。因此，政府要進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核和管理制度，強(qiáng)化績效考核指標(biāo)體系的引導(dǎo)性和針對性，還要考慮地區(qū)特點(diǎn)的差異性。在考核體系建設(shè)中，要按照“分級授權(quán)，逐級管理的”原則，建立上級考核機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)考核團(tuán)隊(duì)、團(tuán)隊(duì)考核個人的三級考核機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量?？冃Э己说慕Y(jié)果要嚴(yán)格與機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，機(jī)構(gòu)內(nèi)部要制定團(tuán)隊(duì)績效考核辦法，團(tuán)隊(duì)要細(xì)化個人績效考核指標(biāo)，最終落實(shí)到個人的績效考核上，且考核結(jié)果與個人收入待遇掛鉤，以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇六
摘要：隨著信息經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化競爭時代的到來，管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)既有聯(lián)系也有區(qū)別，但二者融合是必然的發(fā)展趨勢。管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合存在許多困難與問題。因此，有必要從政策上給予外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人才培養(yǎng)上的支持，促進(jìn)金融會計(jì)體系的完善，推動管理會計(jì)的規(guī)范發(fā)展。此外，還需要借助信息技術(shù)來構(gòu)建數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，從多維度來構(gòu)建模型，從而推動管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合發(fā)展。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會計(jì);管理會計(jì);會計(jì)模型
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，企業(yè)的業(yè)務(wù)與管理等都出現(xiàn)了一些新的變化與形式，會計(jì)也需要跟隨這些變化不斷地去完善。新的形勢下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)不能滿足政府與企業(yè)的管理需求，現(xiàn)代會計(jì)體系要求將管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行融合，從而更加有效的發(fā)揮二者的優(yōu)勢與作用。
1財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)融合的基礎(chǔ)
1.1管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的概念
財(cái)務(wù)會計(jì)是面向外部與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的債權(quán)人、投資人及政府相關(guān)部門的會計(jì)體系，它主要為利益相關(guān)者提供企業(yè)的盈利能力、財(cái)務(wù)狀況等經(jīng)濟(jì)信息，對企業(yè)已完成的資金運(yùn)動進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)督與核算。而管理會計(jì)則是面向企業(yè)各級管理人員，為其經(jīng)營決策提供各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的控制與規(guī)劃，管理會計(jì)需要在財(cái)務(wù)會計(jì)提供的相關(guān)資料上進(jìn)行整理、加工和報告。
1.2管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的終極目標(biāo)和基本信息來源是一致的
隨著人類步入知識經(jīng)濟(jì)時代，公司管理的核心內(nèi)容是人力與智力資本的創(chuàng)新與管理，而智力資本難以用會計(jì)報表反映，管理者必須依靠管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)共同作出決策。無論是企業(yè)的外部利益相關(guān)者還是企業(yè)內(nèi)部的管理人員都需要管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)容，可見，管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的終極目標(biāo)表現(xiàn)為一致性。此外，從信息的來源上看，管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的信息來源是一致的，都是直接反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料。
1.3管理會計(jì)深化了財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)容
盡管管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的來源是一致的，但是管理會計(jì)是在財(cái)務(wù)會計(jì)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行處理而來的，它需要利用財(cái)會會計(jì)的相關(guān)信息來指導(dǎo)、組織與控制企業(yè)的經(jīng)營活動?？梢?，管理會計(jì)其實(shí)就是財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展與延伸。從管理會計(jì)的內(nèi)容來看，也是對財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行歸納總結(jié)，如在財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)容基礎(chǔ)上開展的變動成本計(jì)算、投資分析與決策、預(yù)測分析以及成本控制等，其豐富和深化了原有財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)容。
1.4管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的側(cè)重點(diǎn)和信息質(zhì)量特征有所不同
由于管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的使用對象有所不同，因此，其側(cè)重點(diǎn)也有不同。管理會計(jì)主要是為企業(yè)經(jīng)營者提供決策依據(jù)，它側(cè)重于依據(jù)過去來預(yù)測未來;財(cái)務(wù)會計(jì)則反映的是企業(yè)過去的經(jīng)營活動，以為外部信息使用者提供真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營活動的信息。在信息質(zhì)量要求上，財(cái)務(wù)會計(jì)必須遵守國家會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，務(wù)必做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、相關(guān)和可靠;管理會計(jì)則不受國家會計(jì)制度的影響，可以靈活選擇方法。
1.5管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合有利于提高會計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性
從信息的使用者角度看，管理會計(jì)的可靠性應(yīng)該要高于財(cái)務(wù)會計(jì)。企業(yè)的管理決策者對信息的把握更準(zhǔn)確可靠，其監(jiān)控的力度更高、手段更多。如果能有效融合管理會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)，財(cái)務(wù)會計(jì)信息必然變得更加可靠。此外，管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合也能豐富管理會計(jì)的內(nèi)容與內(nèi)涵，兼顧不同信息使用者的個性化需求與共性需要，從而提高會計(jì)信息的關(guān)聯(lián)性。
2財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)融合中存在的問題
對于管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合學(xué)術(shù)界一直都有探討。早在1996年胡玉明就提出用資本成本會計(jì)來協(xié)調(diào)管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì);鮑芳(2001)建立了模型解決管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合問題;徐玉德(2002)提出管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合具有一定的理論基礎(chǔ)，并于2004年給出了融合的iims模型;明雄(2006)分析了管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合的可行性;趙序海(2015)從多維會計(jì)的角度來研究管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合。從國內(nèi)學(xué)者的研究情況來看，盡管不同學(xué)者嘗試從不同角度去研究二者的融合問題，但是當(dāng)中卻存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)我國尚未形成規(guī)范的會計(jì)人才評價體系與認(rèn)證制度，缺乏專業(yè)的協(xié)會去推動其發(fā)展。在歐美國家，有專業(yè)的會計(jì)協(xié)會的民間組織構(gòu)建了會計(jì)人才培養(yǎng)的評價體系，發(fā)布權(quán)威的管理會計(jì)研究報告，形成了典型的應(yīng)用案例等，這些都使得管理會計(jì)在歐美國家廣泛應(yīng)用，而我國則發(fā)展相對滯后;(2)對會計(jì)融合的模型研究相對較少，未能形成系統(tǒng)的融合路徑研究;(3)現(xiàn)有的管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合研究都偏理論探討，卻反實(shí)證研究與深度的研究分析，因此研究成果的可操作與實(shí)踐性都相對較差;(4)現(xiàn)有的管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合研究主要集中于企業(yè)管理層，對于信息外部使用者則相對較少。由此可見，對于二者的研究還處于初期階段。
3財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)融合的策略
3.1管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合的總體思路
管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合實(shí)際是從過去管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)混合發(fā)展的思路向融合方向轉(zhuǎn)變。事實(shí)上財(cái)務(wù)會計(jì)中的資金管理、經(jīng)營分析、資產(chǎn)管理、會計(jì)核算、預(yù)算決策等內(nèi)容也是管理會計(jì)所包含的內(nèi)容。因此，有必要將這種混合模式逐步向融合方向轉(zhuǎn)變。會計(jì)融合應(yīng)該從宏觀層面出發(fā)，完善金融會計(jì)體系出發(fā)，規(guī)范管理會計(jì)行為，加強(qiáng)管理會計(jì)人才的培養(yǎng)，同時建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)構(gòu)建多維度的管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合模型，從而實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合。
3.2健全金融會計(jì)體系，規(guī)范管理會計(jì)行為
為了推動我國管理會計(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該給予宏觀上的政策引導(dǎo)與支持，同時注意規(guī)范管理會計(jì)行為。對此，政府應(yīng)該首先健全現(xiàn)有的價格機(jī)制與機(jī)制，形成促進(jìn)管理會計(jì)發(fā)展與普及的良好外部激勵因素，同時還應(yīng)該進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮管理會計(jì)在市場資源配置的積極主導(dǎo)作用。鼓勵成立民間權(quán)威會計(jì)協(xié)會，推動管理會計(jì)的建設(shè)與完善的發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會計(jì)人才奠定基礎(chǔ)。在促進(jìn)管理會計(jì)發(fā)展的同時，還應(yīng)該對管理會計(jì)中的有關(guān)問題進(jìn)行立法，確保管理會計(jì)的發(fā)展有章可循、有法可依，對于違法的會計(jì)行為應(yīng)提高監(jiān)管和懲罰力度，從而不斷規(guī)范管理會計(jì)的發(fā)展。
3.3加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合提供有力的保障
管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合存在的一大障礙就是人才問題，人才的缺乏在一定程度上阻礙了會計(jì)融合。對此，有必要加強(qiáng)對會計(jì)融合人才的培養(yǎng)，特別是具備管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)技能的復(fù)合型人才。對此，可以從以下幾個方面開展：(1)發(fā)揮會計(jì)協(xié)會的作用，通過協(xié)會促進(jìn)人才的交流與培訓(xùn)，定期組織會計(jì)融合專題論壇、組織會員交流、會計(jì)人才的培訓(xùn)與認(rèn)證、開辟雜志專欄等，推動管理會計(jì)的深度改革;(2)深化高校會計(jì)學(xué)科體系改革，特別是推動管理會計(jì)學(xué)科、管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合的研究，形成管理會計(jì)的高校實(shí)訓(xùn)基地，從人才培養(yǎng)的源頭開始推動管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的有效融合;(3)加強(qiáng)在職會計(jì)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)，從而從從業(yè)人才中推動管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合發(fā)展，切實(shí)提高高級會計(jì)人才的競爭力與適應(yīng)力;(4)借鑒學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合經(jīng)驗(yàn)，通過與國際合作交流，引入先進(jìn)的融合理念與方法，提高國內(nèi)管理會計(jì)水平與影響力。
3.4利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)構(gòu)建會計(jì)模型
3.4.1完善數(shù)據(jù)采集，建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合就需要構(gòu)建數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中一項(xiàng)重要工作就是數(shù)據(jù)的采集。財(cái)務(wù)會計(jì)的數(shù)據(jù)采集是總賬與明細(xì)分類賬的數(shù)據(jù)，包括會計(jì)計(jì)量、確認(rèn)和憑證填制的過程;而管理會計(jì)則是對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的甄選，然后依據(jù)模型得到管理報告或方案。管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的數(shù)據(jù)源相同，利用信息技術(shù)將會計(jì)憑證數(shù)字化，儲存于數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)當(dāng)中。3.4.2構(gòu)建管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)模型，利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)生成財(cái)務(wù)報告與管理報告構(gòu)建數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)以后，還需要構(gòu)建管理會計(jì)模型和財(cái)務(wù)會計(jì)模型，以生成管理會計(jì)報告和財(cái)務(wù)會計(jì)報告。財(cái)務(wù)會計(jì)模型主要通過建立財(cái)務(wù)賬務(wù)處理模型和報表生成模型來實(shí)現(xiàn);管理會計(jì)模型則通過建立管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理會計(jì)分析計(jì)算模型來實(shí)現(xiàn)。生成好的財(cái)務(wù)會計(jì)報告主要給企業(yè)外部信息使用者來評價企業(yè)的經(jīng)營狀況;管理會計(jì)報告則是為企業(yè)內(nèi)部管理決策者用于管理、監(jiān)督和控制企業(yè)的經(jīng)營管理活動。3.4.3重新設(shè)計(jì)會計(jì)憑證的輸入方式及錄入形式傳統(tǒng)的會計(jì)記賬方式是以貨幣為單位，依靠借貸記賬法來完成會計(jì)賬簿和會計(jì)憑證的記錄，這難以滿足數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的需要，因此有必要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型技術(shù)來重新設(shè)計(jì)會計(jì)憑證的輸入方式和記錄形式。首先在會計(jì)科目信息中增加過度科目轉(zhuǎn)換欄和備用信息說明欄，通過貨幣與非貨幣信息連接管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)。會計(jì)信息的輸入方式也應(yīng)該在業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場完成任務(wù)時即輸入相關(guān)財(cái)務(wù)信息而不用等會計(jì)做賬才輸入信息，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)在完善了會計(jì)信息的輸入方式，還能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的信息動態(tài)共享。3.4.4構(gòu)架多維度的管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合模型管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合需要構(gòu)建多維度模型來實(shí)現(xiàn)，除了管理會計(jì)模型、財(cái)務(wù)會計(jì)模型外，還有必要構(gòu)建客戶維度模型、產(chǎn)品維度模型等，只有這樣才能保障管理會計(jì)要求的從多業(yè)務(wù)角度提供精細(xì)化、多維度的價值信息，從而支持企業(yè)管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)融合發(fā)展的需要。
4.結(jié)語
隨著信息經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化競爭時代的到來，管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合是必然發(fā)展趨勢，二者的融合是一個復(fù)雜的過程，當(dāng)中存在許多困難與問題。因此，有必要從政策上給予外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人才培養(yǎng)上支持，促進(jìn)金融會計(jì)體系的完善，推動管理會計(jì)的規(guī)范發(fā)展。此外，還需要借助信息技術(shù)來構(gòu)建數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，從多維度來構(gòu)建模型，從而推動管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的融合發(fā)展。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇七
摘要公共衛(wèi)生管理是一項(xiàng)多組織、多機(jī)構(gòu)共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展需要社會各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關(guān)人才的教育問題，同時民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時、快速，而隨著社會的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺，同時也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關(guān)于個人衛(wèi)生的知識，組織醫(yī)務(wù)力量對流行性疾病早期診斷和及早預(yù)防，建立一套社會保障體制，維護(hù)社會每一個成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展做一探討。
早在秦漢時期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應(yīng)運(yùn)而生，此時的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強(qiáng)制性、等級性等特征［1］。進(jìn)入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定為我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、長期的制度安排［2］。
但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導(dǎo)致應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時，信息交接不對稱，播報不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對民眾進(jìn)行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時人力資源、物資儲備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應(yīng)用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關(guān)注，并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務(wù)中心等公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。
但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重、專業(yè)設(shè)置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結(jié)構(gòu)單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、師資構(gòu)成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代的進(jìn)一步推進(jìn)，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應(yīng)變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達(dá)到甚至超過一些發(fā)達(dá)國家，但衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結(jié)合的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應(yīng)對。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系人才建設(shè)和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識，掌握疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技能，能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作的綜合型人才［6－7］。
公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結(jié)底要服務(wù)于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學(xué)發(fā)展思想指導(dǎo)衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實(shí)際、立足實(shí)踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
3．2樹立合乎時代發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)國外的大學(xué)在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時注重層次培養(yǎng)，各個層次樹立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設(shè)在各州的大學(xué)里，一般是設(shè)在大學(xué)的商學(xué)院、醫(yī)學(xué)院或公共衛(wèi)生學(xué)院，不同學(xué)歷層次培養(yǎng)的目標(biāo)清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)組織、醫(yī)療保險公司、社會福利組織與機(jī)構(gòu)、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學(xué)培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時為獨(dú)立的社會研究機(jī)構(gòu)、政府直屬的研究部門以及相關(guān)的社會科學(xué)研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)少量的高級管理人才［8］。通過不同學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)中的協(xié)調(diào)配置，在應(yīng)對突發(fā)事件的時候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機(jī)。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學(xué)歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導(dǎo)致在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學(xué)知識、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學(xué)知識于一體的綜合性人才，課程設(shè)置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把社會心理學(xué)和人文社會科學(xué)也融入衛(wèi)生管理人才的教學(xué)內(nèi)容中。對于各個層次的人才培養(yǎng)，這些知識的學(xué)習(xí)程度應(yīng)是有所偏重的，并且不同的組織機(jī)構(gòu)對于知識能力的需求程度也應(yīng)是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學(xué)中應(yīng)突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，深入到基層疾病預(yù)防工作實(shí)踐中?？刹捎靡詥栴}為中心的現(xiàn)場討論模式，增強(qiáng)學(xué)生解決問題能力。使其在科學(xué)實(shí)踐中更好地運(yùn)用和進(jìn)一步學(xué)習(xí)所學(xué)知識。
3．4服務(wù)于人，加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時公共衛(wèi)生管理的對象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認(rèn)識由于接觸的局限性，認(rèn)知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負(fù)責(zé)，掃除公共衛(wèi)生認(rèn)知的盲點(diǎn)，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生管理者應(yīng)樹立及時為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，同時也要做好預(yù)警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠?yàn)楣残l(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術(shù)是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術(shù)。信息技術(shù)在20世紀(jì)60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進(jìn)信息化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標(biāo)是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會生活各個方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點(diǎn)。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點(diǎn)發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權(quán)威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進(jìn)行嚴(yán)格的定性及評估其危害程度，并采取及時、有效的應(yīng)對方法，并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時積累衛(wèi)生安全相關(guān)的知識，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時做出正確的反應(yīng)。
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2陳竺．中國公共衛(wèi)生管理的歷史和未來［r］．中美公共衛(wèi)生管理高層學(xué)術(shù)論壇，．。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇八
4、治理對公共項(xiàng)目管理績效改善的實(shí)證研究——以企業(yè)型代建項(xiàng)目為例。
5、合同柔性與項(xiàng)目管理績效改善實(shí)證研究:信任的影響。
6、建設(shè)企業(yè)多項(xiàng)目管理中的資源調(diào)度問題研究。
7、企業(yè)集權(quán)度與項(xiàng)目管理成熟度匹配關(guān)系研究。
8、基于bim的工程項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)踐教學(xué)研究。
9、基于成熟度的科研項(xiàng)目管理評測及改進(jìn)研究。
10、基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)項(xiàng)目管理模式研究。
11、基于opm的組織項(xiàng)目管理能力體系建設(shè)的研究。
12、政府投資大型復(fù)雜項(xiàng)目總體項(xiàng)目管理框架研究。
13、多項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)及其評價。
14、不完全契約視角下工程項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)與項(xiàng)目管理績效影響關(guān)系實(shí)證研究。
15、中國工程項(xiàng)目管理體系探討。
16、多項(xiàng)目管理探究。
17、項(xiàng)目管理在制藥企業(yè)新藥研發(fā)中的應(yīng)用探討。
18、中國農(nóng)村扶貧項(xiàng)目管理效率的定量分析。
19、基于物元分析法的施工項(xiàng)目管理績效評價模型。
20、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用。
21、項(xiàng)目管理成熟度模型及其應(yīng)用研究。
22、協(xié)同產(chǎn)品開發(fā)環(huán)境下項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究。
23、項(xiàng)目管理與項(xiàng)目治理的辨析。
24、大數(shù)據(jù)挖掘在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。
25、中外項(xiàng)目管理模式比較研究。
26、關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理方法綜述。
27、項(xiàng)目管理中的人和組織因素研究現(xiàn)狀綜述。
28、面向科研院所的科研項(xiàng)目整合管理體系研究。
29、軟件項(xiàng)目管理最新研究綜述。
30、項(xiàng)目管理的研究現(xiàn)狀與研究前景。
31、工程項(xiàng)目管理中應(yīng)對不確定性的機(jī)制研究。
32、并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式研究。
33、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展問題研究。
34、項(xiàng)目管理中bim技術(shù)的應(yīng)用與推廣。
35、淺論“項(xiàng)目—矩陣”復(fù)合式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)模式。
36、論項(xiàng)目管理的知識體系。
37、神舟飛船項(xiàng)目管理成熟度模型研究。
38、國內(nèi)外現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)科體系的發(fā)展。
39、全生命周期項(xiàng)目管理成熟度模型研究。
40、“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目管理探索與實(shí)踐。
41、項(xiàng)目管理成熟度模型(pmmm)研究與應(yīng)用。
42、對工程招標(biāo)投標(biāo)程序管理的分析和研究。
44、施工項(xiàng)目工程進(jìn)度成本管理方法的研究與實(shí)踐。
45、設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目進(jìn)度管理的影響因素分析及控制。
46、國際工程風(fēng)險系統(tǒng)化分析與研究。
47、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制研究與探討。
48、國際承包工程投標(biāo)估價與報價研究。
49、施工總承包商投標(biāo)報價決策機(jī)制的研究。
50、基于并行設(shè)計(jì)的工程造價控制模式研究。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇九
3、企業(yè)文化對企業(yè)競爭力影響的實(shí)證分析。
4、企業(yè)文化在人力資源管理中的應(yīng)用研究。
5、企業(yè)文化對企業(yè)品牌營銷戰(zhàn)略的影響探究。
6、對企業(yè)文化理念“落地”的思考。
7、淺談如何讓企業(yè)文化建設(shè)融入人心。
8、企業(yè)文化對黨建政工的促進(jìn)作用的探究。
9、企業(yè)黨建與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系探討。
10、淺談思想工作與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。
11、廣西分行企業(yè)文化掠影。
12、關(guān)于中小型科技企業(yè)文化建設(shè)的探索。
13、論企業(yè)文化在企業(yè)內(nèi)部管理中的融合運(yùn)用。
14、企業(yè)文化對企業(yè)培訓(xùn)的作用機(jī)理與效應(yīng)評價。
15、對基于企業(yè)文化視角的內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化分析。
16、國企黨建工作與企業(yè)文化創(chuàng)新的相關(guān)性探究。
17、國有企業(yè)工會在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用。
18、企業(yè)信息化管理對企業(yè)文化建設(shè)的影響及對策。
19、淺談手機(jī)媒體在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。
20、淺淡企業(yè)文化在企業(yè)管理中的作用。
21、淺談企業(yè)文化與員工職業(yè)的融合發(fā)展。
22、淺析互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展對酒店企業(yè)文化建設(shè)的影響。
23、企業(yè)新聞宣傳對企業(yè)文化的推動思路構(gòu)架實(shí)踐。
24、淺談企業(yè)文化建設(shè)的模擬評價。
25、淺談企業(yè)文化的一般認(rèn)識。
26、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)夯實(shí)農(nóng)信社健康可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
27、服務(wù)中心工作構(gòu)建正向的企業(yè)文化生態(tài)。
28、淺談企業(yè)文化建設(shè)的工作載體。
29、傳承大慶精神建設(shè)企業(yè)文化。
30、以文化自信助推鐵路企業(yè)文化建設(shè)。
31、電力企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)研究。
32、優(yōu)秀的企業(yè)文化塑造品牌靈魂。
33、建立綠色環(huán)保企業(yè)文化。
34、企業(yè)文化傳播的“5e”卓越模式。
35、關(guān)于建立“全國建筑業(yè)百家企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)”的決定。
36、分析企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化的契合性。
37、潭耒高速公路企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐與探討。
38、談企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的作用及建設(shè)。
39、淺析企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的外在表現(xiàn)。
40、試論企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的作用。
41、企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
42、淺談企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展。
43、企業(yè)文化對提升企業(yè)競爭力的作用--青島海爾集團(tuán)企業(yè)文化發(fā)展的啟示。
44、企業(yè)文化對公司發(fā)展的影響——聯(lián)想模式與華為模式的比較分析。
45、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的作用分析。
46、企業(yè)文化推動企業(yè)發(fā)展。
47、簡述企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系。
48、試論企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用--以格盟國際為例。
49、以人為本——企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展的靈魂。
50、淺談企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的作用。
公司治理mba論文選題。
1、公司治理機(jī)制對公司透明度的影響。
2、中國公司治理結(jié)構(gòu)改革研究:一個理論綜述。
3、經(jīng)理層治理評價指數(shù)與相關(guān)績效的實(shí)證研究——基于中國上市公司治理評價的研究。
4、公司治理對公司財(cái)務(wù)風(fēng)險影響研究。
5、我國股份公司治理結(jié)構(gòu)的一些基本特征研究:對我國百家股份公司的實(shí)證分析。
6、公司治理中的會計(jì)角色。
7、股權(quán)結(jié)構(gòu)公司治理對股權(quán)成本的影響。
8、基于公司治理的內(nèi)部審計(jì)問題研究。
9、產(chǎn)業(yè)競爭非理性行為公司治理與最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。
10、公司治理結(jié)構(gòu)和會計(jì)控制觀。
11、利益輸送媒體監(jiān)督與公司治理:五糧液案例研究。
12、公司治理理論前沿綜述。
13、公司治理與企業(yè)家精神。
14、公司治理研究新趨勢——控股股東與小股東之間的問題。
15、我國上市公司績效與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)證分析。
16、公司治理結(jié)構(gòu):中國的實(shí)踐與美國的經(jīng)驗(yàn)。
17、高管人員報酬激勵與公司治理績效研究。
18、從公司治理結(jié)構(gòu)透視財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
19、基于公司治理的會計(jì)政策選擇。
20、全球化背景下公司治理模式的演進(jìn)趨勢分析。
21、競爭產(chǎn)權(quán)公司治理三大理論的相對重要性及交互關(guān)系。
22、公司治理激勵機(jī)制與業(yè)績評價。
23、資本結(jié)構(gòu)公司治理與國企改革——“資本結(jié)構(gòu)與公司治理研討會”綜述。
24、關(guān)于健全和完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)幾個關(guān)鍵問題的思考。
25、公司治理結(jié)構(gòu)下的盈余管理。
26、公司治理和投資者保護(hù)研究綜述。
27、環(huán)境信息披露制度公司治理和環(huán)境信息披露。
28、問題公司治理與企業(yè)價值——以民營上市公司為例。
29、中國上市公司治理指數(shù)與治理績效的實(shí)證分析。
30、商業(yè)銀行公司治理--基于商業(yè)銀行特殊性的研究。
31、公司治理自由流與非效率投資。
33、公司治理內(nèi)部控制與非效率投資:理論分析與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
34、會計(jì)信息質(zhì)量與公司治理:基于中國資本市場的進(jìn)一步經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
35、現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)新分析——兼評國內(nèi)外現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)研究的新進(jìn)展。
36、機(jī)構(gòu)投資者公司治理與上市公司股利政策。
37、公司治理機(jī)制自由流量與上市公司過度投資行為研究。
38、媒體關(guān)注的公司治理機(jī)制——基于盈余管理視角的考察。
39、關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)公司治理與r&d投資行為的實(shí)證研究。
40、基于價值創(chuàng)造和公司治理的財(cái)務(wù)狀態(tài)分析與預(yù)測模型研究。
41、商業(yè)銀行公司治理:理論模式與我國的選擇。
42、產(chǎn)品市場競爭公司治理與信息披露質(zhì)量。
43、公司治理結(jié)構(gòu)對內(nèi)部控制影響程度的實(shí)證分析。
44、公司治理評價治理指數(shù)與公司業(yè)績。
45、公司治理影響審計(jì)質(zhì)量嗎?——來自中國資本市場的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
46、所有制制度環(huán)境與公司治理效率。
47、公司治理董事會行為與經(jīng)營績效。
48、公司治理審計(jì)風(fēng)險與審計(jì)費(fèi)用關(guān)系研究。
49、上市公司債務(wù)融資公司治理與公司績效。
50、公司治理與財(cái)務(wù)治理。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十
1、為了加強(qiáng)中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，制定本制度。
2、本制度適用于中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
3、凡在中心所工作的員工和外來人員，均應(yīng)遵守本制度。
4、綜合辦公室為中心所環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，負(fù)責(zé)全所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；中心所的有關(guān)室（窗口）都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費(fèi)由綜合辦公室報所長審批。
二、公共區(qū)域的清掃與保潔。
1、公共區(qū)域（包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環(huán)境等）的清掃與保潔，由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行。
2、統(tǒng)一使用的建筑物、會議室、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行清掃與保潔。各室（窗口）使用的建筑物、辦公室等，應(yīng)當(dāng)由室（窗口）自行負(fù)責(zé)保持清潔。
3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
4、公共走道及階梯，至少每日清掃一次，并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚(yáng)。偏僻地段，每周清掃一次，做到無垃圾、無積水、無死角。
5、排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢，保持清潔暢通。
6、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，必須特別保持清潔，做到無異味、無污穢。
7、辦公、生活區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和整修，保持鮮活完好，不準(zhǔn)損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾，不準(zhǔn)在辦公區(qū)晾曬衣物。
1、各室（窗口）都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
2、室內(nèi)應(yīng)保持整潔，做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑；桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡，清潔、整齊，窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
3、室內(nèi)不準(zhǔn)許隨便存放垃圾，應(yīng)及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
4、辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序，不得存放與工作無關(guān)的物品，個人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
5、室內(nèi)禁止停放交通工具。
1、認(rèn)真貫徹中華人民共和國《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。
2、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，由綜合辦公室督導(dǎo)，炊事員包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。
3、炊事員必須每年體檢一次，并進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗，取得體檢合格證后，進(jìn)行衛(wèi)生知識教育，并經(jīng)簡單考核后才能上崗。
4、食堂操作間和設(shè)施的布局應(yīng)科學(xué)合理，避免生熟工序交叉污染。
5、操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。
6、食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
7、食堂的灶臺、抽油煙機(jī)、工作臺、放物架等應(yīng)潔凈，無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。
8、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆、簾子等）要放在固定位置，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。
9、炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。
10、各種蔬菜加工時，必須嚴(yán)格遵守一摘二洗三切配的程序進(jìn)行。
11、凡洗完的各種蔬菜，不得有泥沙、雜物，用干凈菜筐裝好，存放架上，不允許中途落地。
12、待食用的菜肴、米飯，加蓋防蠅、防塵罩。
13、炊事人員上崗工作時必須穿戴工作服、帽，上崗前必須先洗手和消毒。
14、炊事員上班不準(zhǔn)帶戒子、手鐲，也不能涂指甲油。操作時不許吸煙，不得隨地吐痰。
15、直接入口的食品必須使用工具，不得用手直接拿取食品。
16、食堂要配備消毒柜，使用的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實(shí)行嚴(yán)格的消毒制度，使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅(jiān)持“一洗、二清、三消毒”。
18、遵照各級愛委會有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實(shí)際情況，按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥，噴灑藥水，擺放夾鼠板，做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
五、獎罰。
1、綜合辦公室要結(jié)合本所的具體情況，制訂具體的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生獎懲制度，定期進(jìn)行檢查。對衛(wèi)生做得好的室（窗口）和職工要表揚(yáng)、獎勵。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤，以促進(jìn)食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
2、同時，違反本制度規(guī)定，有下列行為之一者，由綜合辦公室責(zé)令其糾正違規(guī)行為，采取整改措施，并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十一
公共衛(wèi)生管理學(xué)科是公共管理的二級學(xué)科之一，包括社會醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)療保險學(xué)、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)院管理等分支學(xué)科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員為主要研究對象，將社會科學(xué)、管理科學(xué)的理論和方法應(yīng)用于衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)領(lǐng)域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟(jì)等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公共衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)本專業(yè)實(shí)際工作必需的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本知識，受到公共衛(wèi)生事業(yè)管理理論、管理技能和管理方法的基本訓(xùn)練，具有一定的衛(wèi)生預(yù)防保健知識，能適應(yīng)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生事業(yè)管理工作。公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)具有基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)的基本知識和公共衛(wèi)生管理的基本能力，能從事疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生管理的高級管理人才。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十二
公共衛(wèi)生管理學(xué)科是公共管理的二級學(xué)科之一，包括社會醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)療保險學(xué)、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)院管理等分支學(xué)科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員為主要研究對象，將社會科學(xué)、管理科學(xué)的理論和方法應(yīng)用于衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)領(lǐng)域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟(jì)等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。十一世紀(jì)競爭愈演愈烈。面對加入wt0和經(jīng)濟(jì)全球化競爭的挑戰(zhàn)，中國企業(yè)面臨困難大、機(jī)遇多的復(fù)雜環(huán)境，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院管理者也面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國醫(yī)療市場環(huán)境與競爭勢態(tài)瞬息萬變，公立醫(yī)院的并購、重組與改制，民營醫(yī)院雨后春筍版的涌現(xiàn)，國外資本的大量涌入等等，使擁有巨大潛力的中國醫(yī)療市場正成為群豪逐鹿的舞臺。同時，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化進(jìn)步，民眾的ren權(quán)意識、保健意識逐漸提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)整體質(zhì)量的要求也越來越高。伴隨著一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)政策的相繼出臺，在民眾做出的日益分化、集中的意愿選擇中，中國醫(yī)院真正面臨著一種前所未有的挑戰(zhàn)。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十三
顧名思義，公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。公共衛(wèi)生的具體內(nèi)容包括對重大疾病尤其是傳染病(如結(jié)核、艾滋病、sars等)的預(yù)防、監(jiān)控和醫(yī)治;對食品、藥品、公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管制，以及相關(guān)的衛(wèi)生宣傳、健康教育、免疫接種等。
培養(yǎng)目標(biāo)。
培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的，具備公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)基本理論知識，在疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生事業(yè)管理、全科醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)營養(yǎng)等方面具有一定的工作能力，能在公共衛(wèi)生有關(guān)的學(xué)校、科研單位和公共衛(wèi)生專業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)從事教學(xué)、科研和其他公共衛(wèi)生專業(yè)工作的高級醫(yī)學(xué)人才。
本學(xué)科是公共管理的二級學(xué)科之一，包括社會醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)療保險學(xué)、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)院管理等分支學(xué)科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員為主要研究對象，將社會科學(xué)、管理科學(xué)的理論和方法應(yīng)用于衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)領(lǐng)域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟(jì)等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十四
關(guān)鍵詞：
摘要：
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分，也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措，在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色，既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢與資源，將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合，更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
（一）學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過整體規(guī)劃，論證專業(yè)設(shè)置對經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展需求，尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向，賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專業(yè)辦學(xué)水平及競爭力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上，強(qiáng)化并創(chuàng)新特色，以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口，帶動學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
（二）專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上，醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向，能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢，借用swot分析法評價特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把握外部機(jī)會，規(guī)避劣勢與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境，也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù)，在專業(yè)建設(shè)過程中，不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢。
（三）師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證，使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高，逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時開始建設(shè)，專業(yè)辦學(xué)歷史短，師資隊(duì)伍相對薄弱，但師資隊(duì)伍年輕，充滿活力與自信，富有教學(xué)創(chuàng)新理念，需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢資源，在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程，著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景，提高學(xué)生未來就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理，使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來職業(yè)需求。
（四）社會專業(yè)是聯(lián)系高校與社會的重要紐帶，社會對特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個方面：需求與評價。隨著社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，社會緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才，醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣┙o大批既掌握醫(yī)藥理論，又有管理知識的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會評價是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評價之一，特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會的認(rèn)可，其知名度與美譽(yù)度是社會評價的體現(xiàn)。
（一）依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位，強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景，堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系，在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊，將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識有機(jī)融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識“特色專業(yè)”中特色的基本特征外，應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上，力爭每年拓展1-2個新的實(shí)習(xí)基地，使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè)；進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書的獲??；加強(qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作，逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評機(jī)制，正確評估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動手，在進(jìn)入社會之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下，按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求，對學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作，注重突出專業(yè)特色，并將其與教育教學(xué)活動相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性，即該專業(yè)所具有的社會分工人才需求的特殊性，是該專業(yè)門類的優(yōu)勢與特色。
（四）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)取鼓勵安排青年教師進(jìn)修、訪問學(xué)者、進(jìn)取鼓勵和支持教師參加醫(yī)科院校，異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等，更新教育教學(xué)理念，融合多學(xué)科前沿知識。
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作者：徐金菊程斌單位：安徽中醫(yī)藥大學(xué)。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十五
3、建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義。
4、淺論建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施。
5、建筑工程管理的影響因素與對策。
6、建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的措施分析。
7、建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施。
8、淺談如何加強(qiáng)建筑工程施工管理。
9、建筑工程管理中進(jìn)度管理的重要性探討。
10、如何提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制。
11、試析建筑工程中綠色工程管理的價值觀與創(chuàng)新途徑。
12、關(guān)于影響建筑工程管理的主要因素及對策分析。
13、建筑工程管理信息化存在的問題及對策。
14、探究建筑工程土建施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化策略。
15、建筑工程管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析。
16、信息技術(shù)在建筑工程管理中的應(yīng)用探討。
17、建筑工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用及發(fā)展分析。
18、探析建筑工程管理存在的問題與解決方法。
19、提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略。
20、推進(jìn)綠色建筑工程管理關(guān)鍵措施分析。
21、現(xiàn)場施工管理在建筑工程管理中的運(yùn)用。
23、論建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施。
24、建筑工程管理中的質(zhì)量控制要點(diǎn)探究。
25、提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的措施分析。
26、建筑工程管理中存在不足及解決方法。
27、淺談建筑工程管理的影響因素與對策。
28、關(guān)于建筑工程管理的技能創(chuàng)新的探討。
29、論建筑工程施工進(jìn)度的控制與管理。
30、關(guān)于影響建筑工程管理的主要因素及應(yīng)對策略。
31、加強(qiáng)建筑工程技術(shù)管理措施淺析。
32、建筑工程管理中的現(xiàn)場施工管理要點(diǎn)之研究。
34、完善建筑工程管理的探討。
35、pdca循環(huán)管理在建筑工程管理中的應(yīng)用分析。
36、建筑工程管理的影響因素及其管理策略。
37、建筑工程管理的現(xiàn)狀及控制措施。
38、建筑工程的精細(xì)化施工管理探究。
39、小議建筑施工質(zhì)量控制及工程管理。
40、提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略分析。
41、建筑工程管理存在的問題及提升對策研究。
42、建筑工程管理當(dāng)前困境及控制舉措。
43、分析建筑工程管理的現(xiàn)狀及控制措施。
44、提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效方法。
45、分析建筑工程管理信息化。
46、基于建筑工程管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施分析。
47、建筑工程管理方法與智能化技術(shù)分析。
48、建筑工程管理面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。
49、進(jìn)度管理在建筑工程管理中的重要性分析。
50、技術(shù)創(chuàng)新視角下我國建筑工程管理的質(zhì)量管控研究。
51、淺析建筑工程管理中存在的問題及針對性解決措施。
52、影響建筑工程管理質(zhì)量的因素及解決途徑分析。
53、建筑工程項(xiàng)目的全過程造價管理與實(shí)施要點(diǎn)分析。
55、分析推進(jìn)綠色建筑工程管理關(guān)鍵問題。
56、建筑工程的管理現(xiàn)狀分析及控制措施。
57、建筑工程管理的影響因素與對策淺述。
58、改進(jìn)建筑工程施工技術(shù)現(xiàn)場管理的有效措施探討。
60、建筑工程管理模式現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展分析。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十六
論文摘要：英國教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵、理念、現(xiàn)狀及發(fā)展趨向告訴我們，在國家控制和專業(yè)自治兩種模式爭執(zhí)不下時，應(yīng)建立一種更加民主的教師專業(yè)發(fā)展道路。
20世紀(jì)80年代以來，教師專業(yè)發(fā)展日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)和當(dāng)代教育改革的熱點(diǎn)問題之一，并成為教師專業(yè)化的方向和主題。教師專業(yè)發(fā)展被認(rèn)為是從教育學(xué)維度界定教師個體內(nèi)在的專業(yè)化水平的提高。從本質(zhì)上來說，教師專業(yè)發(fā)展是教師個體專業(yè)不斷發(fā)展的歷程，是教師不斷接受新知識和增長專業(yè)能力的過程。教師要成為一個成熟的專業(yè)人員，就需要不斷地學(xué)習(xí)與探究，進(jìn)而不斷拓展其專業(yè)內(nèi)涵，提高專業(yè)水平，從而達(dá)到專業(yè)成熟的境界。根據(jù)西方教育學(xué)者的研究，“教師專業(yè)發(fā)展”包含有兩方面的含義:一是從教師職業(yè)的不可替代性來看，教師是一種專門的職業(yè);二是從教師專業(yè)發(fā)展的過程來看，應(yīng)該把職前教師培養(yǎng)與在職教師培訓(xùn)聯(lián)系起來，視為一個完整、連續(xù)的發(fā)展過程，即教師教育的一體化的過程。因此，英國教師專業(yè)發(fā)展的研究主要包括教師發(fā)展階段的研究和教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的研究。前者研究教師作為職業(yè)者從不成熟到相對成熟的發(fā)展歷程，而后者研究如何提高教師職業(yè)的專業(yè)化問題。
英國的教師專業(yè)發(fā)展由來已久，從教師所從事的工作被視為一種專門職業(yè)起，英國對教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)就開始轉(zhuǎn)向以促進(jìn)教師職業(yè)的專業(yè)化為核心內(nèi)容的活動。正如英國教育學(xué)者高丹?科克(gordonkirk)所說:“教育的質(zhì)量取決于教師的質(zhì)量。所有試圖改進(jìn)教育質(zhì)量或使學(xué)校工作更具活力的努力，都必須完全立足于教師能力的提高。20世紀(jì)80年代中期以來，隨著教師專業(yè)化運(yùn)動的興起，英國開始推行“以中小學(xué)校為基地”的教師教育模式，其目的在于促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。進(jìn)人20世紀(jì)90年代，英國社會、經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展以及教育本身的改革對學(xué)校特別是教師提出了一系列挑戰(zhàn)。為此，英國的各項(xiàng)教育政策都強(qiáng)調(diào)英國的當(dāng)務(wù)之急是提升全球化背景下國家的競爭力。近年來，英國政府更是把教師專業(yè)發(fā)展看作是一個長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、對教師專業(yè)發(fā)展理念的探討。
(一)教師作為一種專業(yè)。
探討教師專業(yè)發(fā)展的理念，首先要理清對“教師作為一種專業(yè)”的認(rèn)識。英國教育專家杰夫?維替(geoffwitty)從社會學(xué)視角對教師專業(yè)化進(jìn)行了辨析:“專業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)是什么，這個標(biāo)準(zhǔn)是否是一成不變的，教師究竟是一種專業(yè)，還是準(zhǔn)專業(yè)或半專業(yè)?這些問題也一直是社會學(xué)和教育學(xué)爭論的焦點(diǎn)。維替認(rèn)為，專業(yè)化是指一種動態(tài)發(fā)展的過程，而不是一種靜態(tài)的現(xiàn)象。對專業(yè)化的定義有很多種，其影響因素包括個人價值觀、政治觀及其在職業(yè)發(fā)展(即專業(yè)化過程)和政策改革中被賦予的地位和待遇等。因此并不存在一個標(biāo)準(zhǔn)的、公認(rèn)的、本質(zhì)性的專業(yè)化定義。
我們也可以認(rèn)為，“專業(yè)化”指一個普通職業(yè)逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的過程。社會學(xué)家利伯曼(man)指出，專業(yè)工作具有以下特征:范圍明確，壟斷地從事于社會不可缺少的工作;運(yùn)用高度的理智性技術(shù);需要長期的專業(yè)教育;從事者無論個人、集體，均具有廣泛的自律性(autonomy);在專業(yè)的自律性范圍內(nèi)，直接負(fù)有做出判斷、采取行為的責(zé)任;非營利，以服務(wù)為動機(jī);形成了綜合性的自治組織;擁有應(yīng)用方式具體化了的倫理綱領(lǐng)(codeofethics)。長期以來，教師職業(yè)并沒有獲得應(yīng)有的學(xué)術(shù)聲譽(yù)和地位，教師的專業(yè)化水平被認(rèn)為低于醫(yī)生或律師。當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者對教師專業(yè)是否是一個完全專業(yè)還有許多爭論，對教師專業(yè)發(fā)展的診釋和界定也是十分多樣。但可以肯定的是，隨著教師專業(yè)發(fā)展理念和實(shí)踐的不斷深化，教師這個行業(yè)的專業(yè)化水平會越來越高，也將逐漸從“準(zhǔn)專業(yè)”、“半專業(yè)”向“完全專業(yè)”轉(zhuǎn)變，并且日益為各國所重視，培養(yǎng)具有專業(yè)化水準(zhǔn)的教師也將成為國際教師教育改革的目標(biāo)。
(二)教師專業(yè)化。
英國學(xué)者霍伊爾()認(rèn)為，教師專業(yè)化包含兩方面的內(nèi)容:1)關(guān)注一種職業(yè)成為專門職業(yè)并獲得應(yīng)有的專業(yè)地位的'過程;2)關(guān)注教學(xué)的品質(zhì)、職業(yè)內(nèi)部的合作方式，即教學(xué)人員如何將其知識技能和工作職責(zé)結(jié)合起來，整合到同事關(guān)系以及與其服務(wù)對象的契約和倫理關(guān)系所形成的情景中。在其所著的《教師角色》一書中，霍伊爾對教師專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)做了如下概括:1)履行重要的社會服務(wù);2)系統(tǒng)知識的訓(xùn)練;3)需要持續(xù)的理論與實(shí)踐訓(xùn)練;4)高度的自主性;5)經(jīng)常性的在職進(jìn)修;6)團(tuán)體的倫理規(guī)范。
英國學(xué)者吉利安?特羅雷(gilliantrorey)和卡林福德(cedriccullinford)在《專業(yè)發(fā)展與學(xué)校需求》一書中指出:“教師發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、個人和個別發(fā)展這些術(shù)語經(jīng)常都是互相通用的。它指的是依據(jù)高級管理層洞察的需求設(shè)計(jì)一系列行動計(jì)劃，將組織作為一個整體來發(fā)展。這可以說是教師發(fā)展的特征，涉及個人在技能和技巧方面的訓(xùn)練，而這些技能和技巧都是現(xiàn)實(shí)組織目標(biāo)不可或缺的。專業(yè)發(fā)展使用的含義更為廣泛，經(jīng)常包含各種各樣的超越職前培訓(xùn)起點(diǎn)的教師學(xué)習(xí)活動’。一般來說，專業(yè)發(fā)展指的是教育學(xué)知識和學(xué)科知識的發(fā)展，目的在于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的水平;它還可能與職業(yè)發(fā)展和升遷有關(guān)。
可以看出，英國學(xué)者在闡釋教師專業(yè)發(fā)展或教師專業(yè)化時，并不僅僅局限于傳統(tǒng)的“教師培訓(xùn)”，盡管教師的職前教育、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育仍是不可或缺的環(huán)節(jié)。事實(shí)上，“教師專業(yè)發(fā)展”的含義要比“教師培訓(xùn)”更加豐富。一方面它強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作是一種專門職業(yè)，教師是履行教育教學(xué)工作的專業(yè)人員，同時，教師需要經(jīng)過長期培訓(xùn)，有特定的行為規(guī)范和高度的自主性。另一方面，它是指增進(jìn)教師專業(yè)化、提高教師職業(yè)素養(yǎng)的過程，教師作為教育教學(xué)的專業(yè)人員，要經(jīng)歷一個由不成熟到相對成熟的專業(yè)人員的發(fā)展歷程?！敖處煂I(yè)發(fā)展”強(qiáng)調(diào)個體的發(fā)展過程，強(qiáng)調(diào)教師對自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出設(shè)想，通過學(xué)習(xí)和進(jìn)修來提高教育教學(xué)能力。
二、英國教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
20世紀(jì)六七十年代，教師教育在英國開始成為主流高等教育體系的組成部分，其結(jié)果是在英國專門從事教師教育的高校逐步并入多學(xué)科的綜合性大學(xué)。近年來，大多數(shù)新聘教師是在完成特定學(xué)科的本科教育之后又研習(xí)了一年的教師教育課程從而完成職前培訓(xùn)的，小部分是完成兼有專業(yè)學(xué)科和師范教育兩部分課程的四年制本科師范畢業(yè)生。就任教師之后，他們可以選擇在業(yè)余時間攻讀碩士或教育學(xué)博士學(xué)位。
20世紀(jì)80年代以前，在英國，教師教育和培訓(xùn)課程的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)原則上被認(rèn)為是大學(xué)和高校自己的事。作為國家政策的一個方面，政府幾乎從不問津教師教育。隨著教師教育日漸成為英國政府教育政策的一個核心內(nèi)容，在確立國家課程標(biāo)準(zhǔn)后，英國近十幾年來以提高教育標(biāo)準(zhǔn)為宗旨的教育改革逐漸將焦點(diǎn)落到提高教師的教學(xué)質(zhì)量上來，教師教育受到了極大的重視。教師專業(yè)化問題在20世紀(jì)80年代后期已成為英國政府教育政策的一個重要議題，90年代以來，英國政府對教師應(yīng)具備的教育勝任能力提出了更為具體的要求，以適應(yīng)中小學(xué)實(shí)際教學(xué)的需要，同時要求高等院校進(jìn)一步密切與中小學(xué)之間的合作。
此外，英國中小學(xué)還根據(jù)《1993年教育法》中的有關(guān)規(guī)定，開始實(shí)施對教師的評估制度。2月，英國政府發(fā)布了一份關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展的咨詢文件。該文件指出，教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)該反映以下三個不同的層面:教師個體的需要;學(xué)校的發(fā)展需要;國家的戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展需要，建議在教師履行合約義務(wù)的同時，應(yīng)該明確教師專業(yè)發(fā)展的權(quán)利。3月，英國政府頒布了有關(guān)改革教師專業(yè)發(fā)展的文件―《教學(xué)與學(xué)習(xí):專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》。該文件指出，應(yīng)該給予教師更多相關(guān)的、集中的和有效的專業(yè)發(fā)展，將專業(yè)發(fā)展置于學(xué)校改革的中心地位，以此提高教師的技能、知識和理解力以及他們在學(xué)校中的工作效率。英國教育標(biāo)準(zhǔn)局與英國教師培訓(xùn)署還于專門頒發(fā)了人職教師與在職教師的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，以保證教師質(zhì)量。這種變化和現(xiàn)狀在杰夫?維替看來，反映了國家(thestate)與職業(yè)團(tuán)體(theprofession)或(教師)壓力團(tuán)體(pressuregroup)在教師專業(yè)化運(yùn)動中進(jìn)行的教師專業(yè)自主權(quán)之爭。他認(rèn)為，教師教育成為政府教育政策的一個核心內(nèi)容后，國家加強(qiáng)了干涉以改變教師教育的本質(zhì)屬性。那些在高等教育界原本負(fù)責(zé)教師職前教育的人們喪失了很大部分的專業(yè)自主性和學(xué)術(shù)自由權(quán)，控制教師教育本質(zhì)的權(quán)限和形式發(fā)生了變化，教師教育由原來的“專業(yè)自主塑造領(lǐng)域”(professionalre-contextualizationfield)轉(zhuǎn)向“官方規(guī)定設(shè)計(jì)領(lǐng)域”(officialre-contextualizationfield)。因此，教師教育成為那些關(guān)注教師職業(yè)發(fā)展與后代人教育的不同派系之間展開意識形態(tài)斗爭的一個主要陣地。
發(fā)生這種變化的原因一定程度上與教師專業(yè)化的“不完全性”有關(guān)。教師是否擁有相當(dāng)程度的自主決策權(quán)是教師專業(yè)化的一部分，也是衡量教師專業(yè)化水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)過程、學(xué)生管理和學(xué)生評價等專業(yè)工作范圍之內(nèi)，教師理應(yīng)享有自主決定的權(quán)利，教育行政人員和其他外部力量不應(yīng)過于干預(yù)。但是，無論是在個人還是團(tuán)體方面，教師的獨(dú)立自主權(quán)都不及醫(yī)生和律師等傳統(tǒng)專業(yè)工作人員。這主要是因?yàn)榇蟛糠纸處熅烧x派聘任，政府為推行國家教育政策，對教育人員必須有所約束，對教師的監(jiān)督管理權(quán)也不能完全放手，而且各級教師所受限制也不同，學(xué)校層次越低，所受限制越大，教師享有的自主權(quán)就越小。
20世紀(jì)90年代以來，英國的教師教育改革如火如茶，方興未艾。而對于這次改革則有兩種截然不同的評價。有些評論家認(rèn)為，此次改革是以官方規(guī)定的教師能力和標(biāo)準(zhǔn)為本位的，強(qiáng)化了政府對教師的監(jiān)控，把大多數(shù)教師培訓(xùn)成了“技術(shù)理性”(technicalra-tionality)下“能干的教書匠”，而不是將其培養(yǎng)成“反思型專業(yè)人員”。因此，教師教育改革的結(jié)果是使教師“去專業(yè)化”(deprofessionalization)。然而，也有學(xué)者為政府辯護(hù)，認(rèn)為這些改革措施是為了更好地適應(yīng)當(dāng)今社會對教育的新要求，對教師職業(yè)而言是一個“再專業(yè)化”(reprofessionalisation)的過程。事實(shí)上，教師教育改革受到社會各因素的制約，各種不同的觀點(diǎn)都會對其產(chǎn)生影響，而國家往往采取折中的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)。社會事實(shí)顯示，不同的專業(yè)化模式具有不同的優(yōu)勢，教師專業(yè)化的方向往往與社會主導(dǎo)價值的方向是一致的。
三、英國教師專業(yè)發(fā)展的變革趨勢。
在歷史上，英國一直是一個政府較少干預(yù)教育的國家。這也使得近代以來，在制度化教師教育發(fā)展的歷程中，如師范學(xué)校的產(chǎn)生、獨(dú)立高師的出現(xiàn)、綜合性大學(xué)承辦教師教育等，英國始終沒有走在世界的前列。因而近十幾年來，在加強(qiáng)政府對教育和教師教育的控制和督導(dǎo)方面，英國的改革力度大大超乎人們的想象，改革的目標(biāo)是力圖在重實(shí)踐、重業(yè)績的教師教育思想下，通過促進(jìn)教師教學(xué)實(shí)踐能力的提高，來實(shí)現(xiàn)英國建立世界一流教育和教學(xué)制度的目標(biāo)。
教師專業(yè)化的模式主要有兩種:能力模式和反思性實(shí)踐模式。英國學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前英國的教師專業(yè)化更多地受制于政府的要求，大學(xué)和中小學(xué)教師教育者的影響有限。政府通過頒布教師資質(zhì)和能力標(biāo)準(zhǔn)，制定教師職前教育的全國統(tǒng)一課程來控制教師專業(yè)化的內(nèi)容、范圍、模式和方法。官方制定的教師能力量表所體現(xiàn)的更多的是技術(shù)理性，而忽略了教師的反思和批判能力。從現(xiàn)實(shí)情況來看，大多數(shù)教師并不排斥官方規(guī)定的能力標(biāo)準(zhǔn)，只是又自行增加了反思能力的成分。盡管存在這種令人擔(dān)憂的改變―由于官方制定了教師必須具備的能力量表，使得反思性實(shí)踐模式有所削弱，而能力模式有所增強(qiáng)―但英國學(xué)者的調(diào)查表明，在主要的改革時期，體現(xiàn)反思性實(shí)踐者教師形象的課程數(shù)量僅僅從57%減少到46%，而那些顯然贊成“技能型”教師形象的課程盡管增加了一倍，卻也只占到總量的11%?？梢?，“反思性實(shí)踐”仍然是大學(xué)和學(xué)院(乃至學(xué)校)課程中有關(guān)教師專業(yè)化的最流行的解釋，而不是技術(shù)理性。事實(shí)上，對待能力和反思性實(shí)踐不應(yīng)將它們對立起來，能力和反思性實(shí)踐是教師專業(yè)化的兩個重要方面，它們不是非此即彼的，而是相互交融的。教師要在反思性實(shí)踐中形成并發(fā)展各種能力，自然也包括反思能力。同時，也不能把能力過于技術(shù)化、理性化，而是要有反思成分在內(nèi)。只有在反思性實(shí)踐中，教師才能形成自己的個人理論，或?qū)嵺`中的理論。
維替認(rèn)為，教師專業(yè)化并不需要在國家控制和專業(yè)自治、能力模式和反思性實(shí)踐模式之間做非此即彼的兩難選擇，對于教師來說，放棄國家控制并不意味著恢復(fù)傳統(tǒng)的教師專業(yè)化的精英主義傳統(tǒng)，而應(yīng)當(dāng)發(fā)展“民主化的教師專業(yè)”。教師應(yīng)該公開面向民主社會中其他團(tuán)體的需要，努力澄清有關(guān)專業(yè)化工作的疑問，建立教師與學(xué)生、家長以及社會共同體成員所組成的校外階層之間的聯(lián)盟。在決策日益民主化的當(dāng)今社會，(教師)教育政策的決策不應(yīng)該為國家或教師職業(yè)團(tuán)體所壟斷，而是應(yīng)該傾聽來自學(xué)生、家長、用人單位以及社區(qū)成員等相關(guān)利益群體的聲音，經(jīng)過各方充分協(xié)商，共同決策。惟有在這種民主氛圍下，教師專業(yè)化才能健康、持續(xù)、良性地發(fā)展。
教師專業(yè)發(fā)展是當(dāng)今國際教師教育的重要課題，在新的時代里，教師專業(yè)化的過程變得更加復(fù)雜，其影響因素也有所增加。英國政府促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的改革與實(shí)踐還在繼續(xù)，學(xué)術(shù)界對其的評價也褒貶不一，但無論怎樣，作為從事教育教學(xué)工作的教師而言，應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)社會與教育變化的挑戰(zhàn)，從“變化的犧牲品”到“變化的推動力”，讓教師專業(yè)化朝著民主化的方向發(fā)展，探索并建立起新型的、符合社會要求的教師專業(yè)基本能力體系。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十七
突發(fā)事件導(dǎo)致的公共危機(jī)，考驗(yàn)著政府的危機(jī)應(yīng)對工作和應(yīng)急法制，其間的許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得重視，也促使人們對一些新的行政現(xiàn)象進(jìn)行更細(xì)致深入的追蹤觀察思考，由此引起筆者對于公共危機(jī)管理中行政機(jī)關(guān)廣泛采用的行政指導(dǎo)措施之特別關(guān)注。
一、公共危機(jī)管理中的行政指導(dǎo)措施之實(shí)證考察。
筆者在研究行政指導(dǎo)的過程中曾一直認(rèn)為，由于行政指導(dǎo)是一種柔軟靈活的非權(quán)力強(qiáng)制性的行政方式，行政相對人是否聽從行政指導(dǎo)由其自主選擇決定，行政指導(dǎo)行為的效果是不確定的，故行政指導(dǎo)措施比較適用于常規(guī)狀態(tài)下的行政管理過程中；在出現(xiàn)重大突發(fā)事件的緊急情況下，政府自當(dāng)采用權(quán)力強(qiáng)制性的行政指令措施（特別是行政強(qiáng)制措施）來強(qiáng)力應(yīng)對危機(jī)，而不大適用行政指導(dǎo)措施。但反思己然過去的防治“非典”疫情的政府應(yīng)對舉措（盡管今年也有較小反復(fù)，卻未構(gòu)成重大危機(jī)，但同時又出現(xiàn)了禽流感等新的公共危機(jī)考驗(yàn)），可以看到，政府機(jī)關(guān)除采用大量的行政指令措施以外，實(shí)際上也采用了不少的行政指導(dǎo)措施。這出乎筆者的意料，也引起筆者的思考。
分析起來，在“非典”夕危機(jī)管理中采用的行政指導(dǎo)措施，可大致分為兩類：一類是單純采用的行政指導(dǎo)措施，比較常見；另一類是與行政指令措施混合采用的行政指導(dǎo)措施，亦非僅見。這些行政指導(dǎo)措施中，有的是抽象行為，有的是具體行為。試舉教科文衛(wèi)方面若干事例略加考察：
單純型行政指導(dǎo)事例之一：針對因公眾普遍缺乏“非典”常識而出現(xiàn)群體恐慌的現(xiàn)象，國家衛(wèi)生部曾于2003年4月29日發(fā)布公告，公布了《公眾預(yù)防傳染性“非典’夕型肺炎指導(dǎo)原則》，以引導(dǎo)公眾的'行為選擇，幫助其科學(xué)地預(yù)防傳染性非典型肺炎，提高預(yù)防效果。單純型行政指導(dǎo)事例之二：針對澳大利亞駐華使館官員的詢問（問：“北京醫(yī)療水平較高，一旦澳大利亞在華京外使館人員、商務(wù)人員患了“非典”是可否轉(zhuǎn)移到北京醫(yī)治？”，在2003年4月29日于北京召開的防治“非典”知識介紹會上，北京市衛(wèi)生局副局長梁萬年先生代表該局提出具體建議：如果京外駐華使館人員在內(nèi)的外籍人士（當(dāng)然包括澳大利亞人士）患上“非典”，還是就地治療、就地隔離為宜。單純型行政指導(dǎo)事例之三：家住遼寧省的居民張健先生，2003年4月下旬在北京確診為“非典”患者后于5月2日從醫(yī)院出走，帶著女友乘坐t11次列車又換乘出租車跑回遼陽燈塔市燁子鎮(zhèn)礬盛村的家中。當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政機(jī)關(guān)在確認(rèn)該病患身份并迅速采取防治“非典”的應(yīng)急措施后，為準(zhǔn)確掌握密切接觸者線索，進(jìn)一步做好隔離防治工作，專門寫給該患者一封滿懷關(guān)切、情真意誠的行政指導(dǎo)函，希望他積極配合政府找到一切和他接觸過的人，以便控制疫情擴(kuò)散，而沒有采取強(qiáng)迫其開口的做法。張某讀到該建議信后被深深感動，也深感懊悔，愿意接受指導(dǎo)者的建議積極配合政府工作，共同努力制止“非典”疫情在家鄉(xiāng)進(jìn)一步傳播。這一具體行政指導(dǎo)措施收到了預(yù)期效果，在當(dāng)?shù)匾鸷艽蠓错憽?/p>
二、公共危機(jī)管理中運(yùn)用行政指導(dǎo)是行政理性的表現(xiàn)。
防控“非典”疫情等公共危機(jī)的政府應(yīng)急工作中有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示人們：必須全面加強(qiáng)我國公共應(yīng)急系統(tǒng)即危機(jī)管理系統(tǒng)（包括公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)）的建設(shè)，有效動員一切人、財(cái)、物、信息等資源來及時化解重大突發(fā)事件造成的公共危機(jī)。這里所說的“公共危機(jī)”，特指公共行政管理領(lǐng)域面臨緊急狀況而亞需作出重要決斷、付出高額成本方能擺脫困境的情形，通常是一種對公眾生活造成巨大影響的嚴(yán)重困難關(guān)頭，也是廣義上的緊急狀態(tài)。這里所說的“公共危機(jī)管理”，也稱為“突發(fā)事件管理”（emergencymanagement），特指公共危機(jī)的潛伏、爆發(fā)、控制、化解、修復(fù)、常態(tài)化等全過程中的政府應(yīng)對機(jī)制。它主要解決如下問題：如何制定預(yù)案并有效監(jiān)控、防御危機(jī)；如何化解、緩解和減少危機(jī)；如何準(zhǔn)備、動員和調(diào)配資源；如何在危機(jī)過程中回應(yīng)民眾愿望、滿足社會需求、維護(hù)公私利益；如何在危機(jī)過后恢復(fù)管理秩序、重建服務(wù)體系；等等。
綜合上述三種情況來看，都要求各級政府和行政機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的精神、原則和規(guī)則的前提下，及時靈活地采取行政指導(dǎo)措施并謀求行政相對人同意或協(xié)力，并與行政指令措施相配合，以豐富、改善和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會管理，積極推動危機(jī)管理中預(yù)期行政目標(biāo)的達(dá)成，從而保障個體利益、增進(jìn)公共利益。這是行政民主化潮流下行政機(jī)關(guān)積極靈活地履行行政職責(zé)的表現(xiàn)，顯然是必要、合理和正當(dāng)?shù)?，符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的要求，同時也體現(xiàn)了在重視形式合法性的前提下對實(shí)質(zhì)合法性的一種追求。簡言之，在全面推進(jìn)依法行政的背景下，無論有無行政作用法上的具體規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理包括危機(jī)管理的實(shí)際需求適當(dāng)運(yùn)用行政指導(dǎo)措施，不僅不違背依法行政原則，而恰恰是“行政法上的法治原則的含義隨時代變遷而變化”的結(jié)果。從這個角度而言，防控“非典”、禽流感等危機(jī)管理中采用行政指導(dǎo)措施，不僅具有有效性，而且具有合法性，是符合行政理性的一種行為選擇。反之，以形而上學(xué)的態(tài)度來處理如此復(fù)雜的特殊情況，難免會陷入行政非理性與行政高成本的泥淖。顯然，突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他公共危機(jī)的政府管理（例如突發(fā)自然災(zāi)害的行政應(yīng)急管理），也可采用行政指導(dǎo)措施，其與行政指令措施等其他行政管理方式方法相配合，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。
三、公共危機(jī)管理中的行政指導(dǎo)措施體現(xiàn)行政應(yīng)急性原則。
由此可見，在出現(xiàn)重大突發(fā)事件導(dǎo)致公共危機(jī)的情況下，政府機(jī)關(guān)采取應(yīng)對舉措時，可在符合立法精神和一般法律原則的前提下，根據(jù)危機(jī)管理的實(shí)際需要采取行政應(yīng)急措施，而不必拘泥于常規(guī)措施，也不必顧慮于該行政應(yīng)急措施有無行政作用法上的具體規(guī)定，以致捆住手腳無法應(yīng)對危機(jī)。筆者認(rèn)為，在公共危機(jī)管理中采用行政指導(dǎo)措施，其中一部分是作為弱行為前置程序而采取的行政指導(dǎo)措施和沒有行政作用法上具體規(guī)定的行政指導(dǎo)措施，以積極回應(yīng)緊急情況下的行政管理實(shí)際需求，這與現(xiàn)代依法行政的要求并不矛盾，其行政法理基礎(chǔ)在于它也符合當(dāng)代行政法的基本原則之一行政應(yīng)急性原則。
行政應(yīng)急性原則，是指行政機(jī)關(guān)為保障重大公共利益和公民根本利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會秩序，保障社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，在面臨重大突發(fā)事件等緊急情況下可實(shí)施行政應(yīng)急措施，其中既包括具有行政作用法上的具體規(guī)定的行為，也可包括一些沒有具體法律依據(jù)甚至中斷部分法律規(guī)范實(shí)施的行為；既可以對公民的某些憲法權(quán)利加以限制或剝奪，也可以遵循較平常更為簡易的緊急程序（當(dāng)然都需要有相應(yīng)的法定授權(quán)和法律救濟(jì)機(jī)制作為保障）。行政應(yīng)急性原則改變了一般法律規(guī)范確定的國家機(jī)關(guān)與公民之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，將重心向國家機(jī)關(guān)傾斜，授權(quán)政府在第一時間采取緊急處置手段，有助于及時迅速有效地控制公共危機(jī)事態(tài)的發(fā)展。它與法治原則二者并不沖突，在性質(zhì)上屬于法治原則在應(yīng)付突發(fā)事件領(lǐng)域的個別化，這具體表現(xiàn)在行政應(yīng)急性原則本身也為行政緊急權(quán)力的行使提出了現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、專屬性、程序性等方面的要求，尤其是要求運(yùn)用應(yīng)急法律規(guī)范行政應(yīng)急行為，公共危機(jī)安全管理措施須在行政法治的約束下展開。歸根結(jié)底，行政應(yīng)急性原則是在堅(jiān)持法治原則的基礎(chǔ)上兼顧并側(cè)重行政應(yīng)急效率的實(shí)現(xiàn)，是法治原則指導(dǎo)下的規(guī)范應(yīng)急，而并非突破法治原則的片面應(yīng)急。行政應(yīng)急性原則與行政合法性原則、行政合理性原則等原則共同構(gòu)成了我國行政法的基本原則體系。
四、結(jié)語。
綜上所述，處理公共危機(jī)是政府相關(guān)部門的重要工作內(nèi)容，考量著政府應(yīng)急處理能力，應(yīng)該加強(qiáng)對公共危機(jī)管理工作的重視度，制定好行政指導(dǎo)措施。為了能夠更好的完成公共危機(jī)管理工作，就需要借鑒以往的公共危機(jī)管理事件處理方案，提前做好預(yù)案和防范措施，并通過大力實(shí)施行政指導(dǎo)來對各類措施進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到防患于未然，將各類公共危機(jī)扼殺在搖籃之中，同時，當(dāng)突發(fā)公共危機(jī)時，也可以及時的控制并解決。
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[3].曹靜暉.危機(jī)管理中行政指導(dǎo)的基本價值、行為方式與推行策略[j].長白學(xué)刊，2009年03期.
[4].梁永.論行政內(nèi)部溝通與政府公共危機(jī)管理[j].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009年06期.
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十八
3、“國權(quán)”:“下縣”與“不下縣”之間--析明清政府對江南市鎮(zhèn)的管理。
4、村基層組織人員“以國家工作人員論”的認(rèn)定。
5、村基層組織人員在履行職務(wù)時的身份認(rèn)定。
6、我國行政管理制度改革創(chuàng)新：歷程、重點(diǎn)和展望。
7、土地產(chǎn)權(quán)視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存在問題的歷史分析--以山東省東營市為例。
8、陜西省財(cái)政支出對居民消費(fèi)的影響分析。
9、規(guī)模經(jīng)營背景下農(nóng)村環(huán)境管理的挑戰(zhàn)和對策。
11、城中村納入屬地街道辦事處管理的問題和對策--北京市155個非屬地城中村調(diào)研。
12、檔案行政管理部門如何做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作。
13、中國住房制度的目標(biāo)設(shè)計(jì)和深化改革。
14、淺析農(nóng)村商業(yè)銀行行政管理創(chuàng)新方式。
15、我國縣鄉(xiāng)行政管理層級的結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革路徑。
16、淺析重慶市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)狀及對策。
17、關(guān)于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的思考。
18、當(dāng)前中國小城鎮(zhèn)建設(shè)的困境與出路。
19、聊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革調(diào)研報告。
20、共享發(fā)展視野的行政管理體制改革：例證一個直轄市。
21、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體框架及其取向。
22、論鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的新行政生態(tài)架構(gòu)。
23、論行政管理在區(qū)域性農(nóng)村班主任研修共同體建設(shè)中的作用。
24、縣級政府教育政策執(zhí)行力研究。
25、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民權(quán)益保障制度研究。
26、當(dāng)代中國政府購買教育服務(wù)研究。
27、新型城鎮(zhèn)化背景下城市建設(shè)用地績效評價研究。
28、最高法院民事判決四元結(jié)構(gòu)論(1985-)。
29、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對縣級政府基本公共服務(wù)供給效率影響研究。
30、“省直管縣”財(cái)政體制：演變動因、運(yùn)行效率及改革路徑。
31、流域管理中社區(qū)和農(nóng)戶參與機(jī)制研究。
32、面向新型城鎮(zhèn)化的縣域合作治理績效影響機(jī)制研究。
33、政府購買公共就業(yè)服務(wù)效率研究。
34、我國衛(wèi)生服務(wù)整合的體系背景分析及實(shí)施效果評價。
公共衛(wèi)生管理論文方向篇十九
2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理探討
3、淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理
4、淺議水利行政事業(yè)單位合同訂立環(huán)節(jié)風(fēng)險控制
5、辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對策
6、論西方國家的經(jīng)濟(jì)制度與行政管理制度之間的矛盾
7、新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題分析
8、對行政事業(yè)單位會計(jì)核算問題的思考
9、準(zhǔn)市場條件下的水權(quán)交易雙層動態(tài)博弈定價機(jī)制實(shí)證研究
10、國企行政管理的常見問題及治理對策
11、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度與增值稅會計(jì)處理規(guī)定及解讀
12、新公共管理視域下的政府行為優(yōu)化研究
13、關(guān)于提升企業(yè)行政管理效率的有效策略分析
14、新形勢下深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)踐與思考
15、施工企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對策研究
16、機(jī)關(guān)檔案管理工作信息化建設(shè)研究
17、企業(yè)行政管理中存在的問題及對策
18、探究企業(yè)行政管理中的相關(guān)問題及其改善措施
19、群眾路線視域下高校行政管理工作改革探索
20、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理保障
21、礦業(yè)企業(yè)視角下的我國礦業(yè)權(quán)管理制度改革建議
22、四川經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試出新活力
23、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的一些看法
24、我國行政審批改革的倫理探析
25、行政事業(yè)單位預(yù)算管理與績效考核探討
26、淺談事業(yè)單位管理會計(jì)體系構(gòu)建
27、論提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有效性
28、淺議大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新
29、內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的具體應(yīng)用
30、新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)控制度審計(jì)的認(rèn)識
31、日照市東港區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革的探索與實(shí)踐
32、如何做好中職學(xué)校辦公室的行政管理工作
33、沈大自創(chuàng)區(qū)將有省級行政經(jīng)濟(jì)等審批管理權(quán)限
34、政府舉債視角的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)市場化處置研究
35、中小企業(yè)人力資源開發(fā)與管理存在的問題與對策
36、行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作存在問題及對策分析
37、當(dāng)前我國公務(wù)員培訓(xùn)面臨的問題及對策
38、區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下行政層級改革的基本思路
39、南海海洋行政價值觀的發(fā)展與演變
40、審核評估背景下地方高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)改革研究
41、云南省珍稀動植物遺傳基因保護(hù)管理制度研究
42、高校行政公文信息化管理思路探索
43、淺析行政單位財(cái)務(wù)報銷制度改革
44、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題與對策研究
45、芻議技工學(xué)校行政管理改革與創(chuàng)新
46、洛陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)初探
47、登封市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)踐與思考
48、新時期工商行政管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用研究
49、試論行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的難點(diǎn)與改進(jìn)方法
公共衛(wèi)生管理論文方向篇二十
3、國內(nèi)景區(qū)管理研究十年--基于《旅游學(xué)刊》的綜述。
4、不同類型旅游景區(qū)管理模式的對比分析。
5、大數(shù)據(jù)時代的智慧景區(qū)管理與服務(wù)探討。
8、智慧旅游視角下的景區(qū)游客管理體系研究。
9、五臺山景區(qū)管理研究。
10、基于環(huán)境認(rèn)知的生態(tài)旅游者對景區(qū)管理方式的態(tài)度測量。
11、推行生態(tài)型旅游景區(qū)管理。
12、淺析生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的問題與建議。
13、優(yōu)化我國旅游景區(qū)管理的對策研究。
14、生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的問題及解決措施。
15、我國旅游景區(qū)管理存在的問題及發(fā)展對策。
17、智慧景區(qū)管理平臺的設(shè)計(jì)研究。
18、試論生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的問題及對策。
19、基于網(wǎng)格化的景區(qū)管理模式創(chuàng)新研究。
20、我國旅游景區(qū)管理研究。
21、旅游法背景下景區(qū)管理的游客滿意度研究。
22、基于社區(qū)參與的旅游景區(qū)管理。
23、莊河市旅游景區(qū)“四維互動”管理模式研究。
24、西安旅游從業(yè)人員景區(qū)管理能力和跨文化交際能力培養(yǎng)初探。
25、景區(qū)擁擠度評價體系研究。
26、四川青城山--都江堰景區(qū)管理的智慧。
28、基于智慧旅游視角的旅游景區(qū)管理發(fā)展探索。
30、云和梅源梯田景區(qū)管理創(chuàng)新實(shí)踐探析。
31、我國旅游景區(qū)前臺管理信息化評價研究。
33、五臺山景區(qū)管理體制創(chuàng)新研究。
34、臨海古城“智慧型”文化旅游景區(qū)建設(shè)研究。
35、高速免費(fèi)與景區(qū)管理的矛盾探究--以華山景區(qū)為例。
36、電子門票讓景區(qū)管理更規(guī)范[n]。
37、基于利益相關(guān)者視角下旅游景區(qū)管理的和諧共生機(jī)制探究--以九寨溝景區(qū)為例。
38、廬山旅游景區(qū)管理存在的問題及對策研究。
39、淺談旅游景區(qū)管理存在的問題及對策--以錦州市旅游景區(qū)為例。
40、論低碳經(jīng)濟(jì)視閾下的綠色景區(qū)管理。
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