錯誤總結(jié)是提升工作能力的重要途徑，我們應(yīng)該及時總結(jié)工作中出現(xiàn)的錯誤，避免再次發(fā)生。總結(jié)要注意結(jié)構(gòu)的完整性，清晰地呈現(xiàn)出自己的思考和觀點(diǎn)。接下來是一些成功者的心得體會和分享，或許可以給我們一些啟發(fā)。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇一
中美高層戰(zhàn)略對話后，臺灣當(dāng)局非常焦慮，生怕什么事不能站到美國陣營中，甚至連美國為首的西方污蔑新疆“強(qiáng)迫勞動”都要摻和。這一切表明，他們面對越來越向前頭的統(tǒng)一進(jìn)程十分痛苦。這也恰恰說明，我國已經(jīng)進(jìn)入統(tǒng)一臺灣的進(jìn)程中了，在兩三年前就已經(jīng)如此，現(xiàn)在統(tǒng)一進(jìn)程正在穩(wěn)步推進(jìn)。血濃于水、守望相助的天然情感和民族認(rèn)同是任何人、任何勢力都無法改變的。
二、統(tǒng)一臺灣的“積極”因素
1、中美國力平衡不久將來發(fā)生逆轉(zhuǎn)
兩岸沒能統(tǒng)一的本質(zhì)是中美實(shí)力存在差距，近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持著中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，權(quán)衡統(tǒng)一時機(jī)和所付出的代價美國遏制的影響正在減少，所以中美國力平衡不久將來發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2、歐美聯(lián)合、日本蠢蠢欲動催化國內(nèi)統(tǒng)一
以日本為例，安倍最大目的是修憲，在國內(nèi)需要民眾支持，在國際上需要美國支持。
3、臺灣當(dāng)局玩火
美臺簽署建立“海岸警衛(wèi)隊(duì)工作小組”諒解備忘錄，其直接后果就是觸發(fā)了《反分裂國家法》。
問答時刻
三、如何推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一
1、堅(jiān)定的理想信念
2、真摯的人民情懷
人民至上論、人民幸福論
3、高度的文化自信
4、無畏的擔(dān)當(dāng)精神
民族命運(yùn)、人民幸福、管黨治黨、美好世界
最后，希望同學(xué)們通過這次微講堂，能對兩岸關(guān)系有更深刻的了解，國家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢，是任何人任何勢力都無法阻擋的！
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇二
形勢是指人員力量和弱點(diǎn)的消長事物的發(fā)展不同于“發(fā)展”表單”。《文子·自然》：“人和事物都有勝利，但道沒有勝利。因此，如果沒有贏家，那也是因?yàn)樗那闆r無常。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一、
自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責(zé)，進(jìn)行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，中國的發(fā)展從此進(jìn)入歷史新時期。《告臺灣同胞書》就是在這個重要?dú)v史背景下發(fā)表的。30年來，大陸方面為促進(jìn)臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻(xiàn)。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，豐富和發(fā)展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國家法的制定和實(shí)施，把大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達(dá)了大陸方面堅(jiān)持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅(jiān)定決心。
《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，形成互補(bǔ)互利的格局。1992年，兩岸達(dá)成“九二共識”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會談，達(dá)成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來難得歷史機(jī)遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識”的基礎(chǔ)上得到恢復(fù)并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護(hù)臺海和平、推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認(rèn)一個中國的格局不斷鞏固和發(fā)展。
打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進(jìn)、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學(xué)府清華大學(xué)與頗有淵源的臺灣新竹清華大學(xué)共迎百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程，兩個清華大學(xué)開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學(xué)這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學(xué)生就讀等文化合作為增進(jìn)兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財(cái)富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。維護(hù)和增強(qiáng)這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚(yáng)中華文化。共同傳承和弘揚(yáng)中華文化，將有力地增強(qiáng)兩岸同胞共有的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。
在兩岸經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經(jīng)形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認(rèn)同與民族認(rèn)同的特別重要性。兩岸同胞都認(rèn)為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人;進(jìn)而認(rèn)為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護(hù)好、建設(shè)好這個家園;再進(jìn)而認(rèn)為自己負(fù)有振興中華、民族復(fù)興的責(zé)任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進(jìn)一步彼此理解、信賴和關(guān)懷，進(jìn)一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見，在發(fā)展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關(guān)系前進(jìn)的道路。
推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展。一個文明社會是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富共同進(jìn)步的社會。兩岸關(guān)系發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
兩岸關(guān)系發(fā)展是循序漸進(jìn)的過程，必須要創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進(jìn)，相互了解，為達(dá)成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造較好條件。
當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo)，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會合作進(jìn)程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
只有踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強(qiáng)兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認(rèn)同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準(zhǔn)備。
一、歷史視野中的兩岸關(guān)系。
自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責(zé)，進(jìn)行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，中國的發(fā)展從此進(jìn)入歷史新時期?！陡媾_灣同胞書》就是在這個重要?dú)v史背景下發(fā)表的。30年來，大陸方面為促進(jìn)臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻(xiàn)。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，豐富和發(fā)展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國家法的制定和實(shí)施，把大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達(dá)了大陸方面堅(jiān)持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅(jiān)定決心。
二、兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系新進(jìn)展。
《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，形成互補(bǔ)互利的格局。1992年，兩岸達(dá)成“九二共識”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會談，達(dá)成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來難得歷史機(jī)遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識”的基礎(chǔ)上得到恢復(fù)并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護(hù)臺海和平、推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認(rèn)一個中國的格局不斷鞏固和發(fā)展。
三、兩岸文化交流有新突破。
打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進(jìn)、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學(xué)府清華大學(xué)與頗有淵源的臺灣新竹清華大學(xué)共迎百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程，兩個清華大學(xué)開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學(xué)這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學(xué)生就讀等文化合作為增進(jìn)兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財(cái)富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。維護(hù)和增強(qiáng)這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚(yáng)中華文化。共同傳承和弘揚(yáng)中華文化，將有力地增強(qiáng)兩岸同胞共有的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。
在兩岸經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經(jīng)形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認(rèn)同與民族認(rèn)同的特別重要性。兩岸同胞都認(rèn)為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人;進(jìn)而認(rèn)為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護(hù)好、建設(shè)好這個家園;再進(jìn)而認(rèn)為自己負(fù)有振興中華、民族復(fù)興的責(zé)任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進(jìn)一步彼此理解、信賴和關(guān)懷，進(jìn)一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見，在發(fā)展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關(guān)系前進(jìn)的道路。
四、兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展是保障。
推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展。一個文明社會是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富共同進(jìn)步的社會。兩岸關(guān)系發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
兩岸關(guān)系發(fā)展是循序漸進(jìn)的過程，必須要創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進(jìn)，相互了解，為達(dá)成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造較好條件。
五、啟示與展望。
當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo)，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會合作進(jìn)程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
只有踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強(qiáng)兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認(rèn)同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準(zhǔn)備。
摘要。
隨著去年以來兩會咨詢和處理臺灣參與國際活動問題取得一系列進(jìn)展，兩岸關(guān)系后續(xù)發(fā)展的問題備受關(guān)注和討論。著名的胡六點(diǎn)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、涉外事務(wù)等方面提出推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，提出我們再次呼吁，根據(jù)中國原則，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)筑兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。為了有利于兩岸協(xié)商談判，安排彼此的交往，兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況進(jìn)行政治關(guān)系的實(shí)際探討。
關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)認(rèn)識大陸與臺灣關(guān)系形勢。
從總體格局來看，祖國大陸緊抓反對和遏制臺獨(dú)的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，保持兩岸關(guān)系基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)為:。
2.繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)發(fā)表，實(shí)行一系列惠及臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛影響。
3.進(jìn)一步創(chuàng)造了有利于控制臺獨(dú)的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅(jiān)決反對臺獨(dú)的立場，增進(jìn)了國際社會對臺獨(dú)活動危險性的理解和對臺獨(dú)活動的認(rèn)識。國際社會承認(rèn)進(jìn)一步鞏固了中國的結(jié)構(gòu)。
2005年胡連會標(biāo)志著大陸兩岸同屬一中的政策思想成熟，成為具體的政策，標(biāo)志著國共兩黨20年左右圍繞中國原則進(jìn)行的事實(shí)上的談判終于達(dá)成了初步的一致。具體來說，一是在九二共識上放置爭論，大陸不公開否認(rèn)對方的一中各表，二是在共同愿景中明確記載:恢復(fù)協(xié)議后，優(yōu)先討論臺灣參加世界衛(wèi)生組織的問題。這在兩岸最敏感的涉外問題上，向臺灣人民展示了合理解決的前景，也就是說，在一個中國原則下相互表在不可分割的兩個方面取得了一致和平衡。
由此可見，近年來兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折進(jìn)展的根本原因是大陸從胡四點(diǎn)到胡六點(diǎn)的一系列實(shí)事求是，與時俱進(jìn)的政策調(diào)整。特別是兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷史階段的確立，關(guān)系進(jìn)一步明確了中國和如何堅(jiān)持中國的思想，在大陸對臺工作中，鄧小平當(dāng)時確立了社會主義的初級階段，明確了社會主義和如何建設(shè)社會主義這樣的地位，整個對臺工作的全局對未來的統(tǒng)一具有不可估量的意義。
中國原則的基本法理內(nèi)涵體現(xiàn)了國際法的一般原則，也體現(xiàn)了兩岸各自憲法的基本精神。
但它的反映和規(guī)范，基本上是雙方處于漢賊不雙立，彼此以軍事政治上完全消滅對方為目標(biāo)的兩岸關(guān)系狀態(tài)。事實(shí)上，自1979年大陸建立和平統(tǒng)一目標(biāo)以來，雙方如何相互定位，如何適當(dāng)定義臺灣當(dāng)局在國際法律上的地位問題，成為古今中外無例可循的獨(dú)特案例，國際法律上交戰(zhàn)集團(tuán)、政府認(rèn)可、繼承理論等無法有效正確處理。顯然，這個問題已經(jīng)超過了簡單的法律范疇，成為法律和政治的交織，雙方都需要發(fā)揮高度的政治智慧。
時，形成于兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項(xiàng)主張指引下兩岸關(guān)系取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗(yàn)，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點(diǎn)上推動兩岸關(guān)系指明了前進(jìn)方向，成為新形勢下對臺工作的指導(dǎo)方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進(jìn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和推動力，這是因?yàn)椋菏紫?，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想把促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來，反映了維護(hù)中華民族整體利益和實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要論斷，強(qiáng)調(diào)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展應(yīng)當(dāng)把堅(jiān)持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為重要途徑，把促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗作為強(qiáng)大動力，把繼續(xù)反對“臺獨(dú)”分裂活動作為必要條件，科學(xué)回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神，反映了對兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關(guān)系的前進(jìn)道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務(wù)和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進(jìn)兩岸關(guān)系的實(shí)際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應(yīng)了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進(jìn)兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強(qiáng)國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強(qiáng)維護(hù)和平的能力，又以和平的方式解決前進(jìn)道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的實(shí)踐中。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)增添新的內(nèi)涵。
面對臺灣局勢的復(fù)雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：祖國大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅(jiān)持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決反對“臺灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。
一是緊緊抓住反對和遏制臺獨(dú)這一首要任務(wù)，堅(jiān)決挫敗臺灣當(dāng)局通過“憲改謀求臺灣法理獨(dú)立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當(dāng)前臺灣當(dāng)局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。
二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復(fù)興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的客觀態(tài)度與務(wù)實(shí)精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關(guān)系發(fā)展過程中“政治關(guān)系”上的平等性基礎(chǔ)。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實(shí)以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表中國的現(xiàn)實(shí)”。
參考文獻(xiàn)：
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摘要：關(guān)于國際關(guān)系中的道德問題，不同理論流派的學(xué)者觀點(diǎn)迥異，同一理論流派內(nèi)部也存在分歧。通過語義學(xué)對道德的分析，可以看出國際關(guān)系中的道德問題，并非牽涉“有”、“無”的“道德存在”問題，而是如何看待與應(yīng)用的“道德選擇”問題。各個國家在應(yīng)對氣候變化和減排問題上的共識與分歧，反映出國際關(guān)系中道德的實(shí)在性與道德選擇的多樣性和復(fù)雜性。
關(guān)鍵詞：國際關(guān)系道德國際倫理氣候變化。
關(guān)于國際關(guān)系中的道德問題，“無”與“有”是學(xué)界爭論通常的焦點(diǎn)。一種頗為流行的分析方式是把“非道德”(amoral，或譯無涉道德或超道德)標(biāo)簽貼在現(xiàn)實(shí)主義身上，將其與“道德主義”作為對峙的兩端加以比較，哈里斯(ownharries)采取的就是這種方法[1]，國內(nèi)學(xué)者石斌也認(rèn)為，以“非道德”著稱的現(xiàn)實(shí)主義與法理-道德主義雙峰對峙，是影響最大的兩大國際倫理傳統(tǒng)[2]。在注重科學(xué)方法和價值中立的美國，也有很多學(xué)者把理性主義同道德主義對立起來，作為不可調(diào)和的矛盾[3]。更多的中國學(xué)者則強(qiáng)調(diào)國際關(guān)系中道德的復(fù)雜性與倫理傳統(tǒng)的多樣性，并認(rèn)為應(yīng)對此采取更加靈活和寬容的態(tài)度[4]。
本文首先列舉有關(guān)國際關(guān)系中道德問題的流行觀點(diǎn)，然后從語義學(xué)角度即道德概念的內(nèi)涵與作為這一概念外延的國際關(guān)系中的道德入手，對上述爭論進(jìn)行分析，認(rèn)為國際關(guān)系中的道德問題，并非牽涉“有”、“無”的“道德存在”問題，而是如何看待與應(yīng)用的“道德選擇”問題。第三部分將以應(yīng)對全球氣候變化為案例，簡要說明這一觀點(diǎn)。文章的結(jié)論是：道德選擇，從根本上講只有觀點(diǎn)分歧而不存在絕對的是非對錯，只是“兩害相權(quán)取其輕”或者“優(yōu)中取優(yōu)”而非絕對的善惡比較。
在談到國際關(guān)系中道德時，不同理論流派的學(xué)者觀點(diǎn)迥異，同一理論流派內(nèi)部也存在分歧，但大概有六種觀點(diǎn)，可以被學(xué)界普遍接受。下面簡要列出的觀點(diǎn)，前四種通常被視為包含在現(xiàn)實(shí)主義框架之內(nèi)，后兩者可以被歸納為理想主義的論點(diǎn)。
最極端的立場可以定義為“非道德主義”。這一立場認(rèn)為，在國際政治中根本沒有道德的位置,國家考慮道德義務(wù)非但不必要,甚至很危險,這還意味著“不道德”的行為有時也是必要的[5];“在國家外交政策中沒有道德可言”,“外交政策與國際政治本質(zhì)上是非道德的活動”[6]。
第二種觀點(diǎn)則主張“道德相對”論。該觀點(diǎn)懷疑道德原則的普世性，或者雖不贊成道德相對論,但仍然認(rèn)為具有普世性質(zhì)的道德原則較之國內(nèi)政治領(lǐng)域極為有限,也殊少約束力。例如卡爾認(rèn)為:“這些所謂的絕對和普世原則根本就不是原則，它們只不過是在特定時期、根據(jù)對國家利益的特定解讀而制定的國家政策的下意識反應(yīng)而已”[7]。凱南則指出:“不能認(rèn)為自己的道德價值觀對任何地方的人都必定正確有效”[8]。
另一種比較流行的觀點(diǎn)是“國家理由”。它強(qiáng)調(diào)“個人道德”與“國家道德”的區(qū)別,把國家作為道德訴求的對象，使國家人格化，并賦予國家利益以道德內(nèi)涵[9];認(rèn)為國家本身乃價值之源泉，而非實(shí)現(xiàn)其他目的的必要手段。國家本身就是道德力量和高層次的善[10]。從這一觀點(diǎn)看，“不戰(zhàn)而屈人之兵”并非是從“不打仗”或“不殺人”的道德觀念出發(fā)，而是出于成本-收益分析的國家利益需要。
較溫和的觀點(diǎn)可以稱之為“有限道德”。該觀點(diǎn)認(rèn)為國家及其政治代理人可以充當(dāng)有限道義角色,但必須有利于增進(jìn)國家利益，或者至少以不損害國家利益為度[11]。
第五種觀點(diǎn)是“形勢倫理”(situationalethics)或非完美主義。從堅(jiān)持道德原則出發(fā)，該觀點(diǎn)既講求實(shí)際、又堅(jiān)持道德倫理的適當(dāng)指導(dǎo)作用,并且按照具體情況來具體判斷政治中的道德倫理問題,具體決定道德倫理態(tài)度。
最后一種立場可以被稱作理想主義或道德主義?！皥?jiān)持在任何情況下任何政治手段都必須符合根本的道德倫理”[12]。“應(yīng)用于個人道德的共同原則――同情、慷慨、寬恕、仁慈、容忍――同樣適用于國與國之間的相互關(guān)系”[13]?？档戮喸煊谰煤推降乃枷刖褪且云帐赖赖伦鳛榛A(chǔ)，受其影響發(fā)展至今的“民主和平論”，也是把民主視為可以推廣至全球的一種價值取向。
在圖1中，非道德主義與道德主義各執(zhí)一端，被認(rèn)為是不可調(diào)和的兩大派別，是國際關(guān)系中道德問題爭論的焦點(diǎn)。在其間的廣闊范圍內(nèi)，存在著各種溫和的、偏左或偏右的派別。為了不被繁雜的標(biāo)簽所迷惑，從語義學(xué)角度開始厘清國際關(guān)系的道德概念，是有必要的。
道德(morality),在《柯林斯英語詞典》(collinsenglishdictionary)中的解釋有三，a.道德是關(guān)于哪些行為是正確的和可以接受的以及哪些是錯誤的一種信念;b.道德是被某一社會或特殊人群所普遍接受的有關(guān)人行為的原則和價值體系;c.道德指某行為正確或可以接受的程度。
從這一定義中我們可以概括出道德概念的三種內(nèi)涵：第一，道德是一種信念，此信念認(rèn)為凡事或行為有是非對錯之分，有善惡美丑之別，人們必須以道德的眼光看待事物和行為，必須在各種價值判斷中做出選擇。第二，道德是信念的體系，當(dāng)一個群體(無論個人還是社會)中出現(xiàn)被大家廣為接受的某種或某些信念時，就形成普世或一定程度上普世的道德觀。所謂物以類聚，人以群分，群體與道德認(rèn)同互為條件：群體中的互動既形成又調(diào)整個體的道德信念，道德認(rèn)同又為群體的維系提供基礎(chǔ)。第三，道德是評價標(biāo)準(zhǔn)，個人或群體根據(jù)自己的道德觀或普世道德觀對某一社會行為作以評價。從歷史唯物論看，不同的社會存在決定了不同個人或群體的評價標(biāo)準(zhǔn)必然不同，從辯證唯物論看，同一個人或群體在不同時間和環(huán)境下，其評價標(biāo)準(zhǔn)也可能不同。
我們再把這一概念延展到國際關(guān)系領(lǐng)域。根據(jù)道德的內(nèi)涵，我們可以這樣延展出這樣的道德定義，國際關(guān)系中的道德是：a.關(guān)于國際行為的是非與可否接受的信念;b.一些國家或國際社會所普遍接受的原則和價值體系;c.對國際行為作出的道德評價。
首先，凡是承認(rèn)國際行為是可以評價的，即是承認(rèn)國際關(guān)系中有道德存在。從這一點(diǎn)說，即使是“非道德主義”，也是有道德觀的，實(shí)際亦是如此。馬基雅維利在否定君主該受道德約束的同時，同時就是積極地對君主(國家)行為進(jìn)行道德評價，只不過他對國家道德評價的標(biāo)準(zhǔn)與個人道德不同而已。同時，他也不曾忘記普世道德觀的影響力，他認(rèn)為“仁慈、守信、誠實(shí)、人道、虔誠”等品質(zhì),君主沒有必要具備,但卻“很有必要顯得具備”[14]，為什么要“顯得具備”?顯然是因?yàn)槿藗兌颊J(rèn)同這些品質(zhì)，認(rèn)為其是好的，是對的，是應(yīng)該具備的事情。上文列出的所有觀點(diǎn)實(shí)際上都是不同程度地承認(rèn)行為有是非對錯之分?！暗赖孪鄬φ摗睉岩傻氖堑赖略瓌t的普世性，但并不否認(rèn)有道德;“國家理由”所強(qiáng)調(diào)的“國家利益”本身就是一項(xiàng)道德原則，相信只要堅(jiān)持“國家理由”就是好的，是正確的事情;“有限道德”及“形勢倫理”原則也肯定了道德的存在。總之，同個人行為相比，在國際關(guān)系領(lǐng)域，國家行為也是有是非對錯之分的。
其次，國際關(guān)系中的普世道德。國內(nèi)道德規(guī)范依據(jù)的是國內(nèi)大多數(shù)人的認(rèn)同，因而成為社會所普遍接受的價值取向，而如果存在國際道德規(guī)范，它所依據(jù)的也應(yīng)該是國際社會大多數(shù)行為體的認(rèn)同。那么實(shí)際上存在這樣的道德規(guī)范嗎?哈里斯在其文章中列舉“國家道德”觀點(diǎn)時講道，“國家存在本質(zhì)上是為了提高和保護(hù)自身及國民的利益，它的道德必須與那個目標(biāo)協(xié)調(diào)一致?！薄皩?shí)施外交政策的人其首要責(zé)任不是闡釋自己的道德觀點(diǎn)或偏好，而是要確保其服務(wù)對象的利益?！薄耙粋€政治領(lǐng)袖的責(zé)任就是他的人民的福利、國家健康發(fā)展，而非純潔他自己的靈魂，這兩者并不必然一致”。“道德主義”立場則與其有本質(zhì)不同，“國家行為沒有什么不好判斷的，因?yàn)閼?yīng)用于個人的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于國家”[15]?？梢?，他們列舉的或闡釋的都只是某一部分群體的價值體系，而非“普世”的被大多數(shù)所認(rèn)同的價值體系。從這一方面考察國際關(guān)系中的道德，我們可以得出兩個結(jié)論：第一，盡管國際上存在著由一些國家、甚至大多數(shù)國家認(rèn)同而形成的道德原則和價值體系，但嚴(yán)格意義上的普世道德，在國際關(guān)系領(lǐng)域中尚不存在。不僅如此，不同國家對不同道德原則和價值體系的認(rèn)同，還有可能相互沖突，更為嚴(yán)重的是，這種基于認(rèn)同導(dǎo)致的沖突，遠(yuǎn)比基于利益所導(dǎo)致的沖突更難和解。比如“人權(quán)高于主權(quán)”與“不干涉內(nèi)政”這兩種道德觀念產(chǎn)生的沖突，還有以宗教認(rèn)同為基礎(chǔ)的種族沖突等等。第二，并不能排除這樣的可能性：隨著人類交往的日益密切，國家供給個人道德認(rèn)同的能力逐漸削弱，逐漸受到更為廣大的群體(國際社會或世界社會)的挑戰(zhàn)，這個更廣大群體有機(jī)會為更廣泛的人群提供道德認(rèn)同，而更廣泛的道德認(rèn)同又將會為真正的普世道德觀念的形成創(chuàng)造條件，人類就有可能建筑一個道德的“巴別塔”。
再次，國際關(guān)系中的道德評價，是國際關(guān)系主體按照自己的道德標(biāo)準(zhǔn)對國際行為做出價值上的判斷。這種評價是主觀行為，不同國家做出的判斷會有所不同，即使同一國家在不同時期也會有所不同。比如同樣是持“國家理由”觀，但對國家利益的定義和國家需要的價值取向，可能在不同的時期有很大差異，那么國家在對國際行為的評價也會相應(yīng)變化(如美國在不同時期對待阿富汗政府和伊拉克政府行為的評價)。中國對非洲的援助采取不附加條件、不干涉其內(nèi)政的政策，這在中國和非洲等大多數(shù)國家看來，是正確的、道德的國際行為，然而讓歐美等發(fā)達(dá)國家來評判，就是不正確的、不符合國際道德的行為。道德評價上的主觀性，不僅存在見仁見智的層次，甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重分歧、對立與對抗。
綜上所述，從其涵義的第一個方面來看，國際關(guān)系中道德的存在是毋庸質(zhì)疑的，然而，關(guān)于道德認(rèn)同即普世道德的存在，以及道德評價方面，由于國際關(guān)系的國家中心特性以及道德標(biāo)準(zhǔn)的主觀化等原因，存在各種相互競爭甚至沖突的觀點(diǎn)也有合理性。因此，關(guān)于國際關(guān)系中的道德爭論，不是簡單的存在或不存在問題，而是更加復(fù)雜的“道德選擇”問題。正如湯普森(kenneththompson)而言，這“并非是對與錯之間的爭論，而是對與對(rightsandrights)之間的爭論，而這就使問題的解決變得無比復(fù)雜[16]。
不能否認(rèn)的是，國際關(guān)系中的道德，其存在的痕跡總是若有若無、若隱若現(xiàn)的，究其原因，很重要的一點(diǎn)就是道德與價值、經(jīng)濟(jì)與利益、政治與權(quán)力常常作為國際行為的多種屬性混雜一起，很難區(qū)分。當(dāng)小布什宣布對伊拉克的戰(zhàn)爭時，很多人認(rèn)為他是為了石油，也有人認(rèn)為這是美國全球爭霸的重要一步，而小布什公開的理由之一，則是“自由”。國際關(guān)系和價值判斷的復(fù)雜性，使得人們很難對一種國際行為做一定論。比如在應(yīng)對氣候變化和減排問題上的各國分歧，很多學(xué)者都從國家利益等非道德角度入手研究，當(dāng)事國家的所作所為，也讓人感覺在此問題上很難找到道德解釋的立足之地。本文接下來將簡要分析這一問題，對國際關(guān)系道德的實(shí)在性加以說明，并應(yīng)用上文所列六種觀點(diǎn)對該問題加以解釋。
人類對氣候變化和減排問題的關(guān)注，源于溫室效應(yīng)理論，而該理論在近200年前便已經(jīng)由法國科學(xué)家提了出來，1908年，瑞典科學(xué)家阿蘭紐斯出版專著，首次提出人類活動將會極大影響地球氣候，人類排放的二氧化碳比重將在未來幾個世紀(jì)增加到引人注目的程度[17]。但此后半個多世紀(jì)，人們對二氧化碳的大量排放仍然采取“可接受”的態(tài)度，甚至給予“道德”的評價[18]。
相比之下，減排在當(dāng)今世界幾乎成為一種普世道德，就連一向?qū)Υ藷o所作為的美國也于2008年4月17日發(fā)起第三次“主要經(jīng)濟(jì)體能源安全與氣候變化會議”并提出在2025年前使本國溫室氣體排放不再增加的目標(biāo)。
盡管國際上對減排問題幾乎形成共識，但是誰在其中承擔(dān)怎樣的責(zé)任卻沒有定論。原因很簡單：各個國際行為體都有自己難以割舍的利益。此時的“國際道德”讓位給國家利益。歐盟在世界排量中的份額總共只占15%并且從趨勢上還將減少，而門檻國家所占份額自然會有所增加。也就是說，誰也不能躲避開這個全球責(zé)任”。這種共同責(zé)任，建立在“形勢倫理”的基礎(chǔ)之上，因?yàn)闅W盟的排放量本身就比較少(15%)，加上今后新能源的使用，減排對歐盟國家自身利益的影響并不算大，提出“共同責(zé)任”，既不削弱自身利益，又堅(jiān)持了道德倫理，這是歐盟國家積極倡導(dǎo)減排的原因之一。
中國等一些發(fā)展中國家對此則采取了“有限道德”的態(tài)度。提出“算總帳”的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”?！八憧値ぁ被谂欧艜r間和總量的計(jì)算，要求發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家區(qū)別對待，發(fā)達(dá)國家要率先減排，同時向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)援助。這樣的原則，是在保護(hù)發(fā)展中國家利益的基礎(chǔ)上履行道德責(zé)任1。
各個國家在應(yīng)對氣候變化和減排問題上的共識與分歧，反映出國際關(guān)系中道德的實(shí)在性與道德選擇的多樣性和復(fù)雜性。在共同的道德壓力下，不同的國家根據(jù)各自的價值判斷、觀念與原則，在“責(zé)任”、“義務(wù)”與“利益”間作出不同的道德選擇，它們的國際行為從根本上講只有觀點(diǎn)分歧而不存在絕對的是非對錯，只是“兩害相權(quán)取其輕”或者“優(yōu)中取優(yōu)”而非絕對的善惡比較。減排問題上是如此，其他的國際行為亦是如此。
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[18]阿蘭紐斯還期待著由二氧化碳比重增加帶來的全球變暖會給人類帶來更加豐富的作物，并為迅速增加的人類造福，見徐再榮：前引文，第115頁。
注釋：
1.秦大河：《氣候變化的事實(shí)、影響及我國的對策》，載于《外交學(xué)院學(xué)報(bào)》，2004年第3期。
近一段時間來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。
兩岸關(guān)系問題一直是我們國家密切關(guān)注的問題，它牽動著中國政治時事的神經(jīng)，同時也是國民關(guān)切的國家時事。臺灣自古以來都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，被稱為中國的寶島，臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，任何國家不得干涉中國的內(nèi)政。近兩年來兩岸關(guān)系經(jīng)歷的曲折悲喜的變化。但隨著時間的推移，和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的兩大主題，在這樣的大環(huán)境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。近年來，隨著合作的不斷深入，兩岸的關(guān)系進(jìn)入了一個新的階段，逐步走向和平發(fā)展。
1949年以來，兩岸關(guān)系即便處于內(nèi)戰(zhàn)對峙狀態(tài)。1979年1月1日，全國人大會發(fā)布《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針，兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章?！陡媾_灣同胞書》和1981年全國人大會委員長葉劍英闡明的和平統(tǒng)一九條方針政策意味著對臺戰(zhàn)略創(chuàng)新，為1982年全國人大修憲提出“特別行政區(qū)”的政治制度創(chuàng)新作了準(zhǔn)備。1983年以后，鄧小平同志將處理兩岸關(guān)系的基本方針確定為“和平統(tǒng)一、一國兩制”，并首先應(yīng)用于香港和澳門?；谶@些對臺戰(zhàn)略與制度創(chuàng)新，當(dāng)臺灣方面于1991年通過“國統(tǒng)綱領(lǐng)”后，兩岸才有可能由海協(xié)會和?；鶗_(dá)成“九二共識”，并展開兩岸事務(wù)性協(xié)商。
自2008年以來臺灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系有過去六十年的緊張對抗轉(zhuǎn)而走向和平發(fā)展的新道路。在政治上，中國國民黨在臺灣地區(qū)重新執(zhí)政，馬英九當(dāng)局承認(rèn)“九二共識”，并延續(xù)2005年以來國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人提出的“兩岸關(guān)系和平發(fā)展共同愿望”，并開始建立兩岸政治互信。以此為基礎(chǔ)，大陸海協(xié)會和臺灣海基會的事物性協(xié)商得以恢復(fù)。在經(jīng)濟(jì)上，兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切，兩岸經(jīng)濟(jì)交流走向正?；?，兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化也加速推進(jìn)。在社會與文化交流方面，兩岸直接三通，通郵通航通商基本實(shí)現(xiàn)。兩岸人們邁入大交流時期，兩岸文化教育交流迅速升溫。
如果說2008年是兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折期的話，那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點(diǎn)。兩岸關(guān)系既走過了20世紀(jì)90年代末以來10年的緊張高危期，也不同于20世紀(jì)90年代初疑慮重重的試探期。，這一階段的基本特點(diǎn)是通過和平發(fā)展階段為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。具體而言，有三個新特點(diǎn)十分醒目，把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標(biāo)識了出來。第一，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實(shí)踐中得到深化。第二，兩岸積累政治與經(jīng)濟(jì)互動的新經(jīng)驗(yàn)。第三，兩岸通過經(jīng)濟(jì)合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢正在形成。
同時，我們也不得不承認(rèn)，兩岸的政治經(jīng)濟(jì)得到了不斷的全面發(fā)展。尤其在經(jīng)濟(jì)方面兩岸取得了可喜的成績。兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作對于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，也是近年來兩岸關(guān)系中發(fā)展最為迅速、成果最為突出的領(lǐng)域。2009年，大陸對臺專項(xiàng)采購約140億美元，并采取措施支持臺資企業(yè)參與大陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分享擴(kuò)大內(nèi)需所帶來的商機(jī)，對協(xié)助臺灣提振經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。兩岸在經(jīng)濟(jì)合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進(jìn)展。兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進(jìn)展具體體現(xiàn)在三個方面，新協(xié)商：兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化;新探索：兩岸產(chǎn)業(yè)合作“搭橋”;新突破：陸資入臺。
同時，兩岸文化教育交流有新突破。兩岸人民同屬中華民族，親緣、文緣相通，地緣相近，文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月，以推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在湖南長沙舉行。論壇的主要成果是提出了六項(xiàng)共同建議：加強(qiáng)兩岸文化交流合作，共同傳承和弘揚(yáng)中華文化;深化兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作，增強(qiáng)兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力;促進(jìn)兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質(zhì);共同探討協(xié)商簽訂兩岸文化教育交流協(xié)議，建立兩岸文化教育合作機(jī)制;加強(qiáng)兩岸新聞交流;支持臺資企業(yè)在大陸發(fā)展壯大，推動兩岸在節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。
正確認(rèn)識當(dāng)前兩岸關(guān)系的形勢，準(zhǔn)確把握兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢，一是要繼續(xù)深入貫徹胡錦濤“12·31”重要講話精神，深刻認(rèn)識牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展這一主題，既符合當(dāng)前推進(jìn)兩岸關(guān)系的實(shí)際需要，又反映了兩岸關(guān)系發(fā)展的客觀趨勢，同時也是堅(jiān)持和平統(tǒng)一方針的必然要求。全面領(lǐng)會推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，是走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。二是要全面把握反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”是兩岸雙方建立政治互信、加強(qiáng)對話合作的重要基礎(chǔ)，“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”是兩岸雙方保持良性互動、解決復(fù)雜問題的基本思路，先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)是推進(jìn)兩岸協(xié)商不斷向前邁進(jìn)的有效途徑。三是要充分認(rèn)識臺灣政治社會狀況的復(fù)雜性和推動兩岸關(guān)系發(fā)展的艱巨性，以及“臺獨(dú)”分裂勢力仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙與威脅。一些外部勢力仍以各種方式插手臺灣問題，阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展。破解制約兩岸關(guān)系深入發(fā)展的難題，消除“臺獨(dú)”思想對臺灣民眾造成的毒害，堅(jiān)決挫敗臺灣當(dāng)局通過“憲改謀求臺灣法理獨(dú)立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當(dāng)前臺灣當(dāng)局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，還需要我們付出長期的艱苦努力。四是要深刻認(rèn)識兩岸關(guān)系和平發(fā)展正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期。要堅(jiān)定信心，排除干擾，努力保持兩岸關(guān)系良好發(fā)展勢頭，不斷鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，不斷增進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會和人民思想感情的大融合，不斷壯大支持和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量，努力構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。
當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo)，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會合作進(jìn)程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。兩岸和平統(tǒng)一“符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流”，為兩岸同胞描繪了一幅絢麗美好的圖景。另一方面，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮，我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強(qiáng)、民主，文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
【正文】。
(一)臺灣問題的歷史由來。
大家知道臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國，一次是民族英雄鄭成功第一次收復(fù)臺灣，趕跑了荷蘭殖民者，鄭死以后其后代將臺灣獨(dú)立與清廷對抗，后康熙帝任施瑯為大帥收復(fù)臺灣，此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭，以清政府的失敗而告終，將臺灣二次割讓出去給日本，自此臺灣脫離大陸50年，直至1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)過歷時四年的內(nèi)在，國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當(dāng)人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣，美國派出第七艦隊(duì)橫亙在臺灣海峽，阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對日益復(fù)雜的國際形勢一個重大考驗(yàn)。
(二)臺灣問題的演變與發(fā)展。
新中國成立以后，蔣介石退居臺灣，國民黨軍隊(duì)蜂擁入臺，這標(biāo)志著蔣介石集團(tuán)在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚(yáng)言要反攻大陸，成立偽中央政府，但可以看出他們依然承認(rèn)臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，他們也堅(jiān)持的是一個中國原則。后來李登輝上臺，才開始提出“兩國論”，開始搞臺獨(dú)分裂活動。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺，民進(jìn)黨開始執(zhí)政臺灣，開始想明目張膽地進(jìn)行臺獨(dú)公投，臺獨(dú)分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽(yù)主席連戰(zhàn)對大陸的訪問，拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕，海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”，擊敗民進(jìn)黨，時隔八年之后國民黨重掌大權(quán)，也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開，兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，進(jìn)入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系大事不斷，世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復(fù)制度性協(xié)商，在大陸臺灣先后舉行四次重要會談，達(dá)成12項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、mou在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入全面、快速發(fā)展階段。
(三)新時期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)及可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)。
(1)兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時機(jī)，臺海形勢出現(xiàn)了對我有利的內(nèi)外環(huán)境，李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑，以“臺獨(dú)綱常”為宗旨的民進(jìn)黨早已下臺。未來幾年，島內(nèi)臺獨(dú)活動難于掀起大的風(fēng)浪，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題，兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)。
1政治對話議題。馬英九當(dāng)局對政治對話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”，實(shí)際上就是一種“托詞”，如果民進(jìn)黨一直反對，島內(nèi)將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素，這顯然表明兩岸政治互信有待進(jìn)一步增強(qiáng)和強(qiáng)化。
2.經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化問題。馬英九近年來不斷重申ecfa的簽署應(yīng)在“對等、尊嚴(yán)”的原則下進(jìn)行，必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求，必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺灣人民利益，由此看出，ecfa形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法，涉及到身份及關(guān)系的定位問題，搞好了，會使兩岸關(guān)系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3.兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示，“因?yàn)閮砂冬F(xiàn)在并沒有劍拔弩張，所以并沒有進(jìn)行政治性談判甚至建立軍事互信機(jī)制的急迫性?！彪S著時間的推移，臺灣方面要價越來越高。與此同時，臺灣卻仍在計(jì)劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機(jī)制”之間，馬當(dāng)局定會選擇前者。
4.臺灣“國際空間”問題。近年以來，馬當(dāng)局繼續(xù)推行“外交休兵”政策，暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動，轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織，反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當(dāng)局的不斷索取將使這一問題變得愈加復(fù)雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關(guān)系，表面看是風(fēng)平浪靜，實(shí)際上卻是暗潮洶涌。為此我們應(yīng)該保持清醒認(rèn)識，不能盲目樂觀，不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右，不能被兩岸關(guān)系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除，“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實(shí)威脅，解決臺灣問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。
兩年來，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道，兩岸實(shí)現(xiàn)對話協(xié)商制度，經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密，新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時我們也要認(rèn)識到，兩岸關(guān)系在進(jìn)入和平發(fā)展的軌道僅僅三年，在認(rèn)同九二共識、堅(jiān)持一個中國原則的基礎(chǔ)上，兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性突破之后，兩岸關(guān)系相應(yīng)的進(jìn)入有序推進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的新時期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進(jìn)一步深化并全方位拓展;兩岸關(guān)系將進(jìn)入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點(diǎn)。
(2)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國的內(nèi)政，但它又有外力的干涉。可以說兩岸關(guān)系中任何一個現(xiàn)象與事件，又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)、不和。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實(shí)際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實(shí)際上是對美斗爭。在可預(yù)見的將來，美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實(shí)有點(diǎn)像“擺鐘”那樣，以美國的國家利益為核心，隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復(fù)雜的。當(dāng)前兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進(jìn)展，正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進(jìn)。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
(3)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的島內(nèi)制約因素不可忽視。
1.島內(nèi)民意的走勢左右兩岸關(guān)系。現(xiàn)在臺灣有一個最大的現(xiàn)實(shí)你，就是“臺灣主體意識”的上升。
2.民進(jìn)黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講，自從馬英九主政臺灣以來，馬英九在競選時的承諾一直很難實(shí)現(xiàn)，馬團(tuán)隊(duì)的民調(diào)也一直回落，臺灣民眾也頗有意見。另外，從國際局勢上看，西方國家，特別是美國，出于自身利益的考慮，一直把臺灣作為遏制中國的妻子，也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述，民進(jìn)黨正在做著東山再起的準(zhǔn)備。不過從目前來看，民進(jìn)黨要想東山再起的確困難重重。
(四)新時期大陸應(yīng)該如何處理好兩岸關(guān)系。
(1)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)住過和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，(2)同臺灣同胞一道，加強(qiáng)兩岸人員來往和經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的交流，堅(jiān)決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅(jiān)持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(4)解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，同時絕不承認(rèn)放棄使用武力。
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摘要：臺灣與大陸雖同屬中華人民共和國，然而由于歷史的原因，兩岸至今仍然處于分裂的狀態(tài)。值得慶幸的是，在愛好和平與統(tǒng)一的廣大同胞的共同努力下，兩岸關(guān)系的發(fā)展也取得了相當(dāng)矚目的成績。因此，我們要珍惜兩岸交流得來不易的良好發(fā)展局面，更要為實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一做出自己的努力，促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一早日實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：淺析;兩岸關(guān)系;發(fā)展;統(tǒng)一。
臺灣是中國的第一大島嶼，位于中國大陸的東南端，與大陸是密不可分的整體，自古以來就屬于中國。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態(tài)，是歷史的沿革，是中華民族的不幸，所有中國人無不殷切盼望早日結(jié)束這種令人痛心的局面。兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，并處于新的歷史起點(diǎn)。我們應(yīng)該以全民族的發(fā)展為大局，以更遠(yuǎn)大的目光、更務(wù)實(shí)的思路，認(rèn)真思考和務(wù)實(shí)解決兩岸關(guān)系發(fā)展的重大問題。
一、兩岸交流的現(xiàn)狀。
(一)文化交融。
臺灣與大陸有著共同的文化基礎(chǔ)，文化交流在兩岸交流中有著重要的地位。目前，兩岸文化交流正在不斷深化，特別是藝術(shù)、學(xué)術(shù)的交流都達(dá)到了空前繁榮的局面。通過交流，人們更加認(rèn)識到兩岸對于中華文化有著深厚的共同基礎(chǔ)。兩岸有共同的語言、藝術(shù)和民俗的文化形式，兩岸都使用共同的語言和文字，有普通話和方言之別，漢字有繁體字與簡體字之別，又有臺灣通用拼音與大陸漢語拼音之別，但這些只是大同小異，都同屬漢語系。
(二)經(jīng)濟(jì)雙贏。
兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作，始終是兩岸關(guān)系發(fā)展最重要的領(lǐng)域。這些年，兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作取得新進(jìn)展。尤其是在國際金融危機(jī)來襲的時候，兩岸同胞攜手并肩、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。大陸已經(jīng)成為臺灣最大的貿(mào)易市場和投資市場。臺灣方面也允許大陸企業(yè)到臺灣投資。這標(biāo)志著兩岸由單向投資走向了雙向投資，這是兩岸經(jīng)濟(jì)往來的必然要求，有利于兩岸經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
(三)政治改善。
兩岸各個領(lǐng)域的交流對話本著“先易后難、先經(jīng)濟(jì)后政治”的原則，是一種積極且務(wù)實(shí)的態(tài)度。但是，兩岸的政治對話，是一個無法逃避的話題。因?yàn)樽罱K解決兩岸的問題，便是破解最難的政治問題。兩岸的政治對話，是兩岸、乃至全世界都矚目的話題，我國的胡錦濤總書記就曾多次提出雙方要為共同破解政治難題積極地創(chuàng)造條件。
(四)其他往來。
其他如人員往來、郵電交通以及科技、體育、學(xué)術(shù)、新聞等方面，大陸亦持積極態(tài)度，采取了相應(yīng)措施，鼓勵發(fā)展兩岸在各個領(lǐng)域的交流與合作，政府還授權(quán)成立了民間團(tuán)體同臺灣有關(guān)的民間團(tuán)體建立密切聯(lián)系，維護(hù)兩岸人民的合法權(quán)益，推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。
二、今后兩岸交流的發(fā)展方向。
(一)兩岸交流的政治前提。
兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。兩岸交流現(xiàn)在所取得的一些成就，有助于進(jìn)一步深化兩岸交流，但同時我們還需要堅(jiān)持一定的原則。對此，胡錦濤書記就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點(diǎn)意見，即堅(jiān)持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變和反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)，這啟示我們一定要在這樣的大方針下大力發(fā)展兩岸的各項(xiàng)交流。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展的內(nèi)容十分廣泛，就其重點(diǎn)而言，應(yīng)包括如下幾點(diǎn)。
一是兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作與整合是維持和平發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
缺乏經(jīng)濟(jì)上合作的經(jīng)濟(jì)利益，兩岸發(fā)展就不會有長久的和平發(fā)展。建立“兩岸共同市場”是馬英九經(jīng)濟(jì)與大陸政策的重要內(nèi)容，他想要比照歐盟模式，使生產(chǎn)要素在兩岸間無障礙運(yùn)轉(zhuǎn)，使兩岸能夠人員自由通行、資本順暢流通、租稅相互協(xié)調(diào)、市場由單一轉(zhuǎn)向多元，實(shí)現(xiàn)兩岸共同分享、共同成長、共同獲利。建立“兩岸共同市場”既符合臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也迎合了島內(nèi)民眾的迫切期待，又契合了祖國大陸對臺政策，有助于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速進(jìn)入“高速增長期”和“黃金發(fā)展期”。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇三
一、歷史視野中的兩岸關(guān)系。
自1949年臺灣問題形成以來，內(nèi)地方一直以解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責(zé)，進(jìn)行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會將黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)施改革開放的歷史決策，中國的發(fā)展進(jìn)入了歷史新時期。《告訴臺灣同胞書》是在這個重要的歷史背景下發(fā)表的。30年來，內(nèi)地方為促進(jìn)解決臺灣問題，提出了一系列對臺方針政策。鄧先生根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，從中華民族的根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了一國兩制的偉大構(gòu)想，為確立和平統(tǒng)一、一國兩制的方針做出了歷史貢獻(xiàn)。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，豐富發(fā)展了對臺政策。黨的十六大以來，內(nèi)地方對臺工作做出了重大決策部署，提出了一系列新的主張新的措施，給臺政策帶來了新的內(nèi)涵。反裂國家法的制定和實(shí)施，將大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針合法化，在表達(dá)大陸方面堅(jiān)持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意的同時，全中國人民堅(jiān)決反對臺獨(dú)、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土的完整共同意志和決心。
二、兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新進(jìn)展。
自《告訴臺灣同胞書》發(fā)布以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生了重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔離狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，形成互補(bǔ)互利的結(jié)構(gòu)。1992年，兩岸達(dá)成了九二共識，雙方在此基礎(chǔ)上首次舉行了王辜會談。20xx年，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了歷史會談，實(shí)現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展共同愿景。20xx年3月，臺灣形勢發(fā)生了積極變化，兩岸關(guān)系迎來了罕見的歷史機(jī)遇。自20xx年5月以來，基于建立互信、擱置爭議、尋求同存異象、共同創(chuàng)造雙贏的精神，兩岸協(xié)商在九二共識的基礎(chǔ)上恢復(fù)并取得重要成果，兩岸全面直接雙向三通邁出歷史步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)和平發(fā)展前景。今天，兩岸同胞往來頻繁，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，文化交流活躍，共同利益廣泛是前所未有的。中國人民維護(hù)臺海和平，推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)越來越得到國際社會的理解和支持，世界各國承認(rèn)中國結(jié)構(gòu)不斷鞏固和發(fā)展。
三、兩岸文化交流有新突破。
打破不必要的人為障礙、壁壘，推進(jìn)教育、文化、社會各方面的交流合作，為相互促進(jìn)、相互激勵提供保障。
20xx年4月24日，大陸著名高等學(xué)府清華大學(xué)和非常有關(guān)系的臺灣新竹清華大學(xué)迎來了百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程，兩所清華大學(xué)開始越來越緊密地交流，這是兩岸大學(xué)交流的縮影和文化交流的方向。兩岸清華大學(xué)這樣的高中教育合作，以及臺灣開放大陸的學(xué)生學(xué)習(xí)等文化合作，增進(jìn)兩岸的相互理解，深化兩岸的高等教育合作，對提高國家民族競爭力有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財(cái)富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化底蘊(yùn)的核心內(nèi)容。維護(hù)和強(qiáng)化這個核心，最重要的是共同傳承和弘揚(yáng)中華文化。共同傳承和弘揚(yáng)中華文化，強(qiáng)化兩岸同胞共享的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。
四、兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展是保障。
促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化交流和諧發(fā)展。文明社會是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富共同進(jìn)步的社會。兩岸關(guān)系的發(fā)展也應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
兩岸關(guān)系的發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)、社會、文化條件，促進(jìn)兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次的政治問題暫時擱置，給兩岸人民特別是兩岸青年帶來良好、寬松、自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進(jìn)，相互理解，為達(dá)成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造良好條件。
五、啟示和展望。
現(xiàn)在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢要啟發(fā)我們，把兩岸和平發(fā)展引向和平統(tǒng)一方面，不僅要放置爭論，還要站在贏得臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略文化、社會交流等方面不斷細(xì)分兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于長遠(yuǎn)，提出建立兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了解決問題、開放僵局的政治智慧。貫徹執(zhí)行胡錦濤的六點(diǎn)意見已成為大陸對臺工作的主軸。今后，要進(jìn)一步重視臺灣人民，特別是基層人民廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會合作進(jìn)程，保障臺灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化。
只有踏踏實(shí)實(shí)地推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程，我們才能有效構(gòu)建基礎(chǔ)扎實(shí)、支持有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，加強(qiáng)兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的贊同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件，做好準(zhǔn)備。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇四
《蛻變》以講述實(shí)際案例的方式，揭露了“一把手”從心態(tài)失衡到貪欲無度、從心存僥幸到無視法紀(jì)的沉淪軌跡，深刻剖析了他們走上犯罪道路的思想根源。對于教育廣大黨員干部拒腐防變、依法行政、執(zhí)法為民具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)教育意義。
該片揭示他們?nèi)齻€腐敗蛻變，是一個量變到質(zhì)變的過程，起初走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的時候，他們都能克已奉公，但在紛繁復(fù)雜的社會大染缸中，在各種利益訴求的社會變革中，在燈紅酒綠的相互吹捧中，漸漸的迷失了共產(chǎn)黨人的政治本色，逐漸背離了組織原則，利用手中的“公權(quán)”找到了尋租的落腳點(diǎn)，打開了“一夜暴富”的欲望之門，從此走上了一條不歸之路。
人的欲望是個“無底洞”，在欲望面前，如果不知足和不能克制，最終一切愿望都可能落空。古往今來，一切貪官或走上斷頭臺，或身受牢獄之苦，之所以都不得善終，重要的一條就是不能“克己”，使貪欲如火般燎原，如水般滔天。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)告訴我們：放縱自己的欲望，對名利的不知足終究逃脫不了悲情的結(jié)局。
正如《蛻變》這部專題片，從四個方面深刻揭示了這個道理。告誡我們每個手中掌控著“公權(quán)”黨員干部，時刻謹(jǐn)記被稱為“國之四維”的“禮、義、廉、恥”德育準(zhǔn)則;時刻銘記“四維不張，國乃滅亡”古訓(xùn)。
我們每個掌握“公權(quán)”的領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員，要把握好幾個“度”，要堅(jiān)守住從政的“四線”：警示一，官商交往須有節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部要守住交友的警戒線;警示二，制度監(jiān)督要到位，領(lǐng)導(dǎo)干部不能逾越制度的紅線;警示三，心存僥幸實(shí)自欺，領(lǐng)導(dǎo)干部不可觸碰黨紀(jì)國法的高壓線;警示四，拒腐防變當(dāng)堅(jiān)守，領(lǐng)導(dǎo)干部切勿逾越廉潔從政的底線。
孟德斯鳩曾經(jīng)說過：任何掌握權(quán)力的人，都愛濫用權(quán)力，如果權(quán)力失去監(jiān)督，不受制約，不能運(yùn)行在“陽光”之下，必然會滋生腐敗，這是鐵的定律。所以，必須強(qiáng)化制度監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行在“陽光”之下，要實(shí)行懲防并舉，做到有腐必反、有貪必肅，有案必查、一查到底。
在十八屆中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來抓作風(fēng)”的講話精神，始終緊繃廉潔從政，全心全意為人民服務(wù)，做人民的公仆，做人民的勤務(wù)員這根弦。民間曾經(jīng)流傳一句話“不查都是孔繁森，一查都是王寶森”，這句話當(dāng)然有失偏頗，但也說明了現(xiàn)在民眾對我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部的失望。子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”這句古訓(xùn)告訴我們領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員是否清正是建設(shè)廉潔政治的基礎(chǔ)，政府是否清廉是建設(shè)廉潔政治的關(guān)鍵，政治是否清明是建設(shè)廉潔政治的核心。我們應(yīng)當(dāng)在反腐倡廉的建設(shè)中保持清醒，在社會主義政治文明大局中不斷籌劃、在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中突出體現(xiàn)。
我們時刻堅(jiān)守一顆廉潔的“平常之心”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，以“為政之道清似茶”和“腹有詩書氣自華”的廉政準(zhǔn)則去創(chuàng)造一番“非凡之業(yè)”。始終踐行中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)我局的廉潔政治新局面。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇五
近一段時間來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。
兩岸關(guān)系問題一直是我們國家密切關(guān)注的問題，它牽動著中國政治時事的神經(jīng)，同時也是國民關(guān)切的國家時事。臺灣自古以來都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，被稱為中國的寶島，臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，任何國家不得干涉中國的內(nèi)政。近兩年來兩岸關(guān)系經(jīng)歷的曲折悲喜的變化。但隨著時間的推移，和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的兩大主題，在這樣的大環(huán)境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。近年來，隨著合作的不斷深入，兩岸的關(guān)系進(jìn)入了一個新的階段，逐步走向和平發(fā)展。
1949年以來，兩岸關(guān)系即便處于內(nèi)戰(zhàn)對峙狀態(tài)。1979年1月1日，全國人大會發(fā)布《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針，兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章?！陡媾_灣同胞書》和1981年全國人大會委員長葉劍英闡明的和平統(tǒng)一九條方針政策意味著對臺戰(zhàn)略創(chuàng)新，為1982年全國人大修憲提出“特別行政區(qū)”的政治制度創(chuàng)新作了準(zhǔn)備。1983年以后，鄧小平同志將處理兩岸關(guān)系的基本方針確定為“和平統(tǒng)一、一國兩制”，并首先應(yīng)用于香港和澳門?；谶@些對臺戰(zhàn)略與制度創(chuàng)新，當(dāng)臺灣方面于1991年通過“國統(tǒng)綱領(lǐng)”后，兩岸才有可能由海協(xié)會和?；鶗_(dá)成“九二共識”，并展開兩岸事務(wù)性協(xié)商。
自20xx年以來臺灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系有過去六十年的緊張對抗轉(zhuǎn)而走向和平發(fā)展的新道路。在政治上，中國國民黨在臺灣地區(qū)重新執(zhí)政，馬英九當(dāng)局承認(rèn)“九二共識”，并延續(xù)20xx年以來國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人提出的“兩岸關(guān)系和平發(fā)展共同愿望”，并開始建立兩岸政治互信。以此為基礎(chǔ)，大陸海協(xié)會和臺灣海基會的事物性協(xié)商得以恢復(fù)。在經(jīng)濟(jì)上，兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切，兩岸經(jīng)濟(jì)交流走向正?；?，兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化也加速推進(jìn)。在社會與文化交流方面，兩岸直接三通，通郵通航通商基本實(shí)現(xiàn)。兩岸人們邁入大交流時期，兩岸文化教育交流迅速升溫。
如果說20xx年是兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折期的話，那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點(diǎn)。兩岸關(guān)系既走過了20世紀(jì)90年代末以來10年的緊張高危期，也不同于20世紀(jì)90年代初疑慮重重的試探期。，這一階段的基本特點(diǎn)是通過和平發(fā)展階段為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。具體而言，有三個新特點(diǎn)十分醒目，把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標(biāo)識了出來。第一，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實(shí)踐中得到深化。第二，兩岸積累政治與經(jīng)濟(jì)互動的新經(jīng)驗(yàn)。第三，兩岸通過經(jīng)濟(jì)合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢正在形成。
同時，我們也不得不承認(rèn)，兩岸的政治經(jīng)濟(jì)得到了不斷的全面發(fā)展。尤其在經(jīng)濟(jì)方面兩岸取得了可喜的成績。兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作對于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，也是近年來兩岸關(guān)系中發(fā)展最為迅速、成果最為突出的領(lǐng)域。2009年，大陸對臺專項(xiàng)采購約140億美元，并采取措施支持臺資企業(yè)參與大陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分享擴(kuò)大內(nèi)需所帶來的商機(jī)，對協(xié)助臺灣提振經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。兩岸在經(jīng)濟(jì)合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進(jìn)展。兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進(jìn)展具體體現(xiàn)在三個方面，新協(xié)商：兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化；新探索：兩岸產(chǎn)業(yè)合作“搭橋”；新突破：陸資入臺。
同時，兩岸文化教育交流有新突破。兩岸人民同屬中華民族，親緣、文緣相通，地緣相近，文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月，以推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在湖南長沙舉行。論壇的主要成果是提出了六項(xiàng)共同建議：加強(qiáng)兩岸文化交流合作，共同傳承和弘揚(yáng)中華文化；深化兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作，增強(qiáng)兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；促進(jìn)兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質(zhì)；共同探討協(xié)商簽訂兩岸文化教育交流協(xié)議，建立兩岸文化教育合作機(jī)制；加強(qiáng)兩岸新聞交流；支持臺資企業(yè)在大陸發(fā)展壯大，推動兩岸在節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。
正確認(rèn)識當(dāng)前兩岸關(guān)系的形勢，準(zhǔn)確把握兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢，一是要繼續(xù)深入貫徹胡錦濤“12·31”重要講話精神，深刻認(rèn)識牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展這一主題，既符合當(dāng)前推進(jìn)兩岸關(guān)系的實(shí)際需要，又反映了兩岸關(guān)系發(fā)展的客觀趨勢，同時也是堅(jiān)持和平統(tǒng)一方針的必然要求。全面領(lǐng)會推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，是走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。二是要全面把握反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”是兩岸雙方建立政治互信、加強(qiáng)對話合作的重要基礎(chǔ)，“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”是兩岸雙方保持良性互動、解決復(fù)雜問題的基本思路，先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)是推進(jìn)兩岸協(xié)商不斷向前邁進(jìn)的有效途徑。三是要充分認(rèn)識臺灣政治社會狀況的復(fù)雜性和推動兩岸關(guān)系發(fā)展的艱巨性，以及“臺獨(dú)”分裂勢力仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙與威脅。一些外部勢力仍以各種方式插手臺灣問題，阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展。破解制約兩岸關(guān)系深入發(fā)展的難題，消除“臺獨(dú)”思想對臺灣民眾造成的毒害，堅(jiān)決挫敗臺灣當(dāng)局通過“憲改謀求臺灣法理獨(dú)立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當(dāng)前臺灣當(dāng)局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，還需要我們付出長期的艱苦努力。四是要深刻認(rèn)識兩岸關(guān)系和平發(fā)展正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期。要堅(jiān)定信心，排除干擾，努力保持兩岸關(guān)系良好發(fā)展勢頭，不斷鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，不斷增進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會和人民思想感情的大融合，不斷壯大支持和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量，努力構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。
當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo)，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會合作進(jìn)程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。兩岸和平統(tǒng)一“符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流”，為兩岸同胞描繪了一幅絢麗美好的圖景。另一方面，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮，我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強(qiáng)、民主，文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
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如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇六
摘要。
隨著去年以來兩會咨詢和處理臺灣參與國際活動問題取得一系列進(jìn)展，兩岸關(guān)系后續(xù)發(fā)展的問題備受關(guān)注和討論。著名的胡六點(diǎn)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、涉外事務(wù)等方面提出推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，提出我們再次呼吁，根據(jù)中國原則，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)筑兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。為了有利于兩岸協(xié)商談判，安排彼此的交往，兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況進(jìn)行政治關(guān)系的實(shí)際探討。
關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)認(rèn)識大陸與臺灣關(guān)系形勢。
從總體格局來看，祖國大陸緊抓反對和遏制臺獨(dú)的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，保持兩岸關(guān)系基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)為:
2.繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)發(fā)表，實(shí)行一系列惠及臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛影響。
3.進(jìn)一步創(chuàng)造了有利于控制臺獨(dú)的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅(jiān)決反對臺獨(dú)的立場，增進(jìn)了國際社會對臺獨(dú)活動危險性的理解和對臺獨(dú)活動的認(rèn)識。國際社會承認(rèn)進(jìn)一步鞏固了中國的結(jié)構(gòu)。
2005年胡連會標(biāo)志著大陸兩岸同屬一中的政策思想成熟，成為具體的政策，標(biāo)志著國共兩黨20年左右圍繞中國原則進(jìn)行的事實(shí)上的談判終于達(dá)成了初步的一致。具體來說，一是在九二共識上放置爭論，大陸不公開否認(rèn)對方的一中各表，二是在共同愿景中明確記載:恢復(fù)協(xié)議后，優(yōu)先討論臺灣參加世界衛(wèi)生組織的問題。這在兩岸最敏感的涉外問題上，向臺灣人民展示了合理解決的前景，也就是說，在一個中國原則下相互表在不可分割的兩個方面取得了一致和平衡。
由此可見，近年來兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折進(jìn)展的根本原因是大陸從胡四點(diǎn)到胡六點(diǎn)的一系列實(shí)事求是，與時俱進(jìn)的政策調(diào)整。特別是兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷史階段的確立，關(guān)系進(jìn)一步明確了中國和如何堅(jiān)持中國的思想，在大陸對臺工作中，鄧小平當(dāng)時確立了社會主義的初級階段，明確了社會主義和如何建設(shè)社會主義這樣的地位，整個對臺工作的全局對未來的統(tǒng)一具有不可估量的意義。
中國原則的基本法理內(nèi)涵體現(xiàn)了國際法的一般原則，也體現(xiàn)了兩岸各自憲法的基本精神。
但它的反映和規(guī)范，基本上是雙方處于漢賊不雙立，彼此以軍事政治上完全消滅對方為目標(biāo)的兩岸關(guān)系狀態(tài)。事實(shí)上，自1979年大陸建立和平統(tǒng)一目標(biāo)以來，雙方如何相互定位，如何適當(dāng)定義臺灣當(dāng)局在國際法律上的地位問題，成為古今中外無例可循的獨(dú)特案例，國際法律上交戰(zhàn)集團(tuán)、政府認(rèn)可、繼承理論等無法有效正確處理。顯然，這個問題已經(jīng)超過了簡單的法律范疇，成為法律和政治的交織，雙方都需要發(fā)揮高度的政治智慧。
時，形成于兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項(xiàng)主張指引下兩岸關(guān)系取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗(yàn)，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點(diǎn)上推動兩岸關(guān)系指明了前進(jìn)方向，成為新形勢下對臺工作的指導(dǎo)方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進(jìn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和推動力，這是因?yàn)椋菏紫?，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想把促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來，反映了維護(hù)中華民族整體利益和實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要論斷，強(qiáng)調(diào)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展應(yīng)當(dāng)把堅(jiān)持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為重要途徑，把促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗作為強(qiáng)大動力，把繼續(xù)反對“臺獨(dú)”分裂活動作為必要條件，科學(xué)回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神，反映了對兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關(guān)系的前進(jìn)道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務(wù)和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進(jìn)兩岸關(guān)系的實(shí)際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應(yīng)了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進(jìn)兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強(qiáng)國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強(qiáng)維護(hù)和平的能力，又以和平的方式解決前進(jìn)道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的實(shí)踐中。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)增添新的內(nèi)涵。
面對臺灣局勢的復(fù)雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作
報(bào)告
中明確指出：祖國大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅(jiān)持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決反對“臺灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。一是緊緊抓住反對和遏制臺獨(dú)這一首要任務(wù)，堅(jiān)決挫敗臺灣當(dāng)局通過“憲改謀求臺灣法理獨(dú)立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當(dāng)前臺灣當(dāng)局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。
二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復(fù)興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的客觀態(tài)度與務(wù)實(shí)精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關(guān)系發(fā)展過程中“政治關(guān)系”上的平等性基礎(chǔ)。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實(shí)以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表中國的現(xiàn)實(shí)”。
參考文獻(xiàn)：
[2] 解德道.中日高等職業(yè)教育發(fā)展之歷史對照[j].職業(yè)時空，2011
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇七
中美高層戰(zhàn)略對話后，臺灣當(dāng)局非常焦慮，擔(dān)心什么都站不住美國陣營，甚至美國第一的西方誹謗新疆強(qiáng)制勞動。這一切都表明，他們面越來越向前的統(tǒng)一進(jìn)程是非常痛苦的。這也正好說明中國已經(jīng)進(jìn)入統(tǒng)一臺灣的過程，兩三年前就是這樣，現(xiàn)在統(tǒng)一過程正在穩(wěn)步推進(jìn)。血濃于水，守望相助的天然感情和民族認(rèn)同誰也改變不了勢力。
1、中美國力平衡不久將來會有反轉(zhuǎn)。
兩岸無法統(tǒng)一的本質(zhì)是中美實(shí)力存在差距，近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持著中高速增長，在全球主要國家中排名第一，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，權(quán)衡統(tǒng)一時機(jī)和所付出的代價；美國遏制的影響正在減少，因此中美國力平衡在不久的將來會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。
2、歐美聯(lián)合、日本蠢蠢欲動催化國內(nèi)統(tǒng)一。
以日本為例，安倍最大的目的是修憲，國內(nèi)需要民眾支持，國際需要美國支持。
3、臺灣當(dāng)局玩火。
美臺簽署了海岸警衛(wèi)隊(duì)工作組的理解備忘錄，其直接結(jié)果是觸發(fā)了反分裂國家法。
1.堅(jiān)定的理想信念。
充滿了對馬克思主義的堅(jiān)定信仰，充滿了對共產(chǎn)主義、社會主義的堅(jiān)定，充滿了革命理想高于天的豪邁感情。
2、真摯的人民感情。
人民至上論，人民幸福論。
3.高度的文化自信。
傳承中華民族5000多年文明的自覺自信、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)自覺、保持和發(fā)展中國特色社會主義自覺、對我們正在做的事情自覺、對黨和國家事業(yè)前景的自覺自信。
4、勇敢的負(fù)責(zé)精神。
民族命運(yùn)、人民幸福、黨治黨、美好世界。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇八
一、內(nèi)部環(huán)境方面。
1．條塊分割，多頭管理，審計(jì)市場競爭不公平。有些本屬注冊會計(jì)師審計(jì)咨詢范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，由于某些主管單位的干預(yù)而無法執(zhí)行。注冊會計(jì)師承辦的業(yè)務(wù)不斷分割，各項(xiàng)業(yè)務(wù)要由不同的政府業(yè)務(wù)主管部門分別核定其資格。有些主管單位唯恐失去權(quán)力，以確保業(yè)務(wù)質(zhì)量為名，以控制審核“執(zhí)行資格”、審批“立項(xiàng)”、質(zhì)量“認(rèn)定”等名義直接插手。還有些主管單位直接與少數(shù)事務(wù)所達(dá)成合作協(xié)議，壟斷業(yè)務(wù)，形成條塊分割、多頭管理的局面，這些必然導(dǎo)致市場競爭的不公平。
要解決這個問題，一是必須對會計(jì)師事務(wù)所改制，實(shí)施資產(chǎn)重組，向股份制、合伙制過渡，在條件成熟后向民間化過渡。當(dāng)前，會計(jì)師事務(wù)所改制的主要形式應(yīng)著眼于有限責(zé)任的股份制形式，合伙制雖在世界范圍廣泛采用，但從我國實(shí)際情況看尚不具備推廣條件，只能選擇有限的試點(diǎn)。二是打破條塊分割局面，實(shí)行兼并、聯(lián)合，重組跨地區(qū)、部門的大型會計(jì)師審計(jì)組織，嚴(yán)禁濫設(shè)有違獨(dú)立性的分支機(jī)構(gòu)，政府部門、社會組織等不僅應(yīng)與會計(jì)師事務(wù)所脫鉤，而且不得以行政手段干涉其工作。
2，注冊會計(jì)師協(xié)會建設(shè)滯后。注冊會計(jì)師協(xié)會是由注冊會計(jì)師組成的自律性的社會團(tuán)體，在行業(yè)建設(shè)和發(fā)展中擔(dān)負(fù)著服務(wù)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的責(zé)任，是注冊會計(jì)師聯(lián)系政府、社會的橋梁。因此，針對我國注冊會計(jì)師協(xié)會建設(shè)滯后的情況，提出以下對策：
(1)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)資格和會計(jì)師事務(wù)所的資格規(guī)范，避免政出多門，各自為政。
(2)完善并嚴(yán)格執(zhí)行《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》，加強(qiáng)監(jiān)督力度，制訂、完善并嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師的獎勵和懲戒規(guī)范，確保提高執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德水平，有效制止會計(jì)師事務(wù)所之間不正當(dāng)競爭；增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的社會透明度，建立相應(yīng)的公告制度，自覺接受社會監(jiān)督。
(3)制訂、完善并嚴(yán)格執(zhí)行注冊會計(jì)師的考試及后續(xù)教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)），保證注冊會計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)的提高和隊(duì)伍的'壯大。
(4)注重注冊會計(jì)師隊(duì)伍的年輕化、職業(yè)化、知識多元化，以適應(yīng)社會對該行業(yè)人才的需要。
二、外部環(huán)境方面。
1．政治環(huán)境。在政治環(huán)境方面，我國現(xiàn)階段的獨(dú)立審計(jì)主要受政治體制和政治環(huán)境影響，當(dāng)然，政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)的重視程度也是其中不可忽視的一個重要因素。
2．經(jīng)濟(jì)環(huán)境。審計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)體制必然會影響審計(jì)。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是改善注冊會計(jì)師審計(jì)職業(yè)環(huán)境的根本所在。
(1)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是改善注冊會計(jì)師審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境的重要途徑之一。建立現(xiàn)代企業(yè)制度使企業(yè)提供真實(shí)、可靠的會計(jì)信息成為自覺行動，委托注冊會計(jì)師審計(jì)成為企業(yè)的自身需要，這樣，審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善才有深厚、牢固的基礎(chǔ)。
[1][2]。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇九
遵義市新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)位于遵義市東35km處。全鎮(zhèn)國土面積165km2，耕地面積4000hm2(6萬畝)，轄12個村1個社區(qū)，人口9.2萬,是全國500個強(qiáng)鎮(zhèn)之一。新舟地理環(huán)境獨(dú)特,丘陵地帶，屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，境內(nèi)植物種類繁多，森林資源比較豐富，森林覆蓋率達(dá)24.54%。境內(nèi)若干個產(chǎn)糧大壩，土地肥沃，素有“黔北糧倉”之美譽(yù)。近年來，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情，確定了以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn)，加快工業(yè)化進(jìn)程強(qiáng)鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，確立了以“特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品味現(xiàn)代的農(nóng)村城市化示范”為發(fā)展定位，全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建立了面積達(dá)1334hm2花椒、1600hm2辣椒、334hm2稻稻魚連養(yǎng)、334hm2果蔬、8萬頭出欄生豬、30萬羽出欄鵝等6個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。樂耕“十里綠色水果長廊”、楊錄生豬養(yǎng)殖基地、沙灘禹門西瓜蔬菜、新舟群樂生態(tài)養(yǎng)鵝、金鐘綠塘花椒辣椒、樂耕楊錄肉鴿產(chǎn)業(yè)等欣欣向榮，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一品”。
2、農(nóng)機(jī)推廣不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
新舟以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)已取得顯著成效，但對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的平衡發(fā)展規(guī)劃、推廣服務(wù)機(jī)制建立統(tǒng)籌與重視度不夠，以致農(nóng)機(jī)推廣工作及農(nóng)機(jī)化還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。
（1）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口五站合一,農(nóng)機(jī)站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心,農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系已名存實(shí)亡。推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一調(diào)配,農(nóng)機(jī)推廣人員不能專職專用,不少農(nóng)機(jī)員的主要精力沒有真正集中到農(nóng)機(jī)化工作上,使農(nóng)機(jī)員本職工作淡化,久而久之，農(nóng)機(jī)員在思想、觀念、技術(shù)上已不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢，行動上跟不上發(fā)展步伐。同時，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員年齡逐漸老化,知識結(jié)構(gòu)不合理,新老交替緩慢,大中專畢業(yè)生寥寥無幾。農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量弱化,使農(nóng)機(jī)推廣的專業(yè)性、技術(shù)性降低。
（2）農(nóng)機(jī)化工作還未提到應(yīng)有高度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心的工作著力點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及種養(yǎng)技術(shù)推廣，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械幾乎是農(nóng)戶自主自發(fā)的事。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套布局研究不夠。而且縣級農(nóng)機(jī)推廣部門與基層聯(lián)系松散甚至脫鉤,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的真實(shí)需求情況不得而知,有些農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)工作得不到有效落實(shí)。因此,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）推廣機(jī)構(gòu)來發(fā)展農(nóng)機(jī)化的可能性在淡化。
（3）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)及布局失衡。由于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的政策引導(dǎo)與規(guī)劃指導(dǎo)性不強(qiáng)，農(nóng)戶及產(chǎn)業(yè)基地對農(nóng)機(jī)具購置缺乏長期規(guī)劃，有時顧前不顧后、顧頭不顧尾。一是低效率低價位的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械多，大型高性能高效率機(jī)械少，環(huán)保型機(jī)械及多功能機(jī)械少。二是自購自用的多，開展作業(yè)服務(wù)的少，致使部分農(nóng)機(jī)具使用率低，造成資源的浪費(fèi)及農(nóng)機(jī)資產(chǎn)閑置。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不夠，養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)及產(chǎn)后深加工機(jī)械化裝備少。
（1）同步謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。以6個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為機(jī)械化技術(shù)推廣示范基地，結(jié)合基地實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械化深耕和平整地技術(shù)及裝備、節(jié)水灌溉裝備、育苗及移載機(jī)械裝備、大棚機(jī)電設(shè)備，養(yǎng)殖成套機(jī)械設(shè)備。
（2）改進(jìn)推廣服務(wù)方法。以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主力，統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，特別是要改進(jìn)推廣服務(wù)方法。一是創(chuàng)新服務(wù)模式。在推廣方式上，應(yīng)深入農(nóng)戶和生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真聽取意見和要求，大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，把服務(wù)送到田間地頭。二是因地制宜促推廣。結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況并加大示范點(diǎn)的力度，大膽將新技術(shù)新機(jī)具在產(chǎn)業(yè)基地、示范點(diǎn)和農(nóng)機(jī)大戶中率先推廣應(yīng)用，不同產(chǎn)業(yè)推廣不同新機(jī)具，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用;既要優(yōu)先推廣投資少見效快、綜合效益顯著的新技術(shù)新機(jī)具，同時還應(yīng)注意引進(jìn)推廣社會效益和生態(tài)效益良好的新技術(shù)新機(jī)具。三是發(fā)揮橋梁紐帶作用。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，督促企業(yè)做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后的.“三包”服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決購機(jī)、用機(jī)及修機(jī)過程中的問題。
（3）建立大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社。利用現(xiàn)有各種惠農(nóng)政策支持建立服務(wù)全鎮(zhèn)的大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社，搞好農(nóng)機(jī)作用服務(wù)社會化工作，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和經(jīng)營效益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣健康發(fā)展。一是組織形式可采用股份合作制，有農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶可以機(jī)具折價入股，還可吸收工商資本入服。二是服務(wù)形式以代耕代種服務(wù)為主，提供重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，提供農(nóng)戶或產(chǎn)業(yè)基地自已難以承擔(dān)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。三是承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決農(nóng)機(jī)維修難的問題，開展農(nóng)機(jī)手互教互學(xué)，提高農(nóng)機(jī)手操作技能和安全生產(chǎn)意識。
（4）完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制。一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要在上級農(nóng)機(jī)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)積極主動開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)工作，將農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擺在同等重要位置，研究布置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要同時研究布置農(nóng)機(jī)化技術(shù)如何配套的問題。二是建立鎮(zhèn)政府—產(chǎn)業(yè)基地—行政村為網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)，提高專業(yè)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作激情，同時要改善農(nóng)機(jī)推廣人員的生活待遇和工作條件。四是建立約束和激勵機(jī)制。鎮(zhèn)財(cái)政及爭取上級財(cái)政加大對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入，增設(shè)農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等。特別是對農(nóng)機(jī)化發(fā)展做出突出成績的產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、行政村組及個人給予表彰和資金獎勵，最大限度地激勵農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的積極性和活力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇十
摘要：博物館是一個對公眾開放的場所，免費(fèi)開放增加了大量的參觀者，所以博物館的管理者應(yīng)該更好地協(xié)調(diào)、控制，使參觀者能夠有序的享受參觀的過程，以此贏得社會公眾的滿意和支持，不斷提高博物館的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：免費(fèi)開放博物館文化交流。
1月23日，中共中央宣傳部、財(cái)政部、文化部、國家文物局四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》。中央財(cái)政部為博物館免費(fèi)開放設(shè)立專項(xiàng)資金，并要求各級財(cái)政部門將博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。這是由政府出面推進(jìn)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的惠民政策，政府用納稅人的錢向博物館購買公共文化產(chǎn)品，并無償提供給公眾享用，公眾基本的文化需求、文化權(quán)益得到了保障，這充分地體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、國家領(lǐng)導(dǎo)對廣大人民群眾的關(guān)愛。博物館免費(fèi)開放得到了各級人民政府的積極響應(yīng)，改革開放三十多年，我國綜合國力得到了巨大的提升，人民群眾對文化產(chǎn)品的需求也與日俱增。同時，政府的執(zhí)政理念也與時俱進(jìn)地發(fā)生變化，政府的自覺意識進(jìn)一步增強(qiáng)了，政府執(zhí)政為民有了更好的載體，這也是推動文化建設(shè)、增強(qiáng)文化實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需求。
中央財(cái)政和地方財(cái)政對博物館建設(shè)的大力支持，讓博物館基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，改造了基本陳列、增加了臨時展覽，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升了管理能力。20至底，全國免費(fèi)開放博物館、紀(jì)念館總數(shù)達(dá)1743個，接待觀眾8.2億人次，接待觀眾人數(shù)持續(xù)上升。對外展覽、引進(jìn)展覽的工作量也增加了，還有館藏文物電子信息系統(tǒng)建檔和安保的工作量也成倍地增加，博物館的職工不再是無事可做了，博物館也不再是休閑養(yǎng)老的地方了，感謝免費(fèi)開放，它激發(fā)了全國各地博物館的積極主觀能動性，為社會民眾提供更多更好的文化生活。當(dāng)然這也給博物館的管理者提出了更高的要求，如何提高接待能力、接待質(zhì)量及展覽水平，把專業(yè)性和知識性、學(xué)術(shù)性和趣味性、科學(xué)性和觀賞性有機(jī)結(jié)合起來，讓展覽更通俗易懂，更易于觀眾所接受，把博物館辦成集展示、收藏、教育、娛樂為一體的“社會主義大課堂”。
事實(shí)證明，凡有人群活動的地方就必須要有管理。博物館是一個對公眾開放的場所，免費(fèi)開放增加了大量的參觀者，所以博物館的管理者應(yīng)該更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，使參觀者能夠有序的享受參觀的過程。博物館的管理是一個多樣性系統(tǒng)工程，任何博物館的管理，都是人、財(cái)、物、信息和制度的問題。管理的核心是管理的效果問題，管理系統(tǒng)各種因素的合理組織程度。高效率的管理，就要合理組織好這些因素，博物館是公益性文化事業(yè)單位，在年沒有免費(fèi)開放之前，我國博物館的事業(yè)經(jīng)費(fèi)還不能完全滿足事業(yè)發(fā)展的支出。免費(fèi)開放后博物館的各項(xiàng)支出全部納入國家預(yù)算，所有支出全部由國家財(cái)政撥款?，F(xiàn)在博物館的每一分經(jīng)費(fèi)都來源于納稅人，為每一個納稅人服務(wù)是我們的光榮，他們是博物館職工的衣食父母，每一個職工都應(yīng)該像孝敬父母那樣為觀眾服務(wù)；同時，要充分調(diào)動廣大職工的積極性，加強(qiáng)職工的責(zé)任感和進(jìn)取心，充分發(fā)揮館藏文物的特色，挖掘先進(jìn)設(shè)備的潛力，運(yùn)用好現(xiàn)代管理科學(xué)，改進(jìn)對博物館的管理，就能使博物館永遠(yuǎn)充滿活力和吸引力，就能使博物館的管理效果達(dá)到國家和社會公眾的要求，從而贏得社會公眾的滿意和支持，不斷提高博物館的社會效益。
博物館的免費(fèi)開放給整個博物館系統(tǒng)帶來了嶄新的、全方位的變化。這使得博物館無論是藏品保管、陳列設(shè)計(jì)、科研水平、觀眾工作、社會教育、安全保衛(wèi)等方面的工作都有了長足的進(jìn)步。免費(fèi)開放帶來的首先是觀眾人數(shù)的劇增，這就考驗(yàn)博物館接待觀眾的能力和安保能力，同時還對陳列工作的水平提出了更高的要求。觀眾的增多也意味著欣賞品味的種類增多。這就促使全國各地博物館不斷努力挖掘潛力、盤活館藏資源來滿足觀眾的需求。同時，加大全國各地的博物館間的交流，大大地滿足了本地觀眾不出門也能欣賞到各地博物館的館藏精品的愿望。
江西省博物館坐落在美麗的贛江之濱、比鄰江南名樓滕王閣，全館占地60余畝，展廳面積1.3萬平方米，歷史館、自然館、革命館三館融合在一起，組成一座大型綜合性博物館，這在全國尚屬首創(chuàng)。免費(fèi)開放也給我館帶來了成倍的參觀人數(shù)，這也給場館接待能力造成很大的壓力，為了讓觀眾有一個良好的參觀環(huán)境，我館領(lǐng)導(dǎo)制定了詳細(xì)的接待方案，對每天參觀人數(shù)進(jìn)行控制。限定每天參觀人數(shù)為5000人。歷史館、革命館同一時段限定觀眾800人，自然館400人，就觀眾參觀路線進(jìn)行調(diào)整，合理安排，充分為觀眾著想，體現(xiàn)了省時、省力、高效、高質(zhì)的原則；并對安全保衛(wèi)、突發(fā)事件等方面也做了詳細(xì)周密的部署?，F(xiàn)在，即使再多的觀眾，我館也能應(yīng)對自如，讓觀眾高興而來，滿意而歸。今年是我館免費(fèi)開放的第三年了，總接待人數(shù)近三百萬人次，觀眾滿意度超過90%，觀眾參觀后普遍感覺思想境界和文化素養(yǎng)得到了提升，增強(qiáng)了民族自信心和歷史認(rèn)同感，這也是我館工作的終極目標(biāo)。我館在新時代、新要求的情況下，及時調(diào)整自己，增強(qiáng)自己的適應(yīng)能力和生存能力，出色地完成了社會主義新時代的任務(wù)。
博物館的宗旨是為社會和社會發(fā)展服務(wù)。一個博物館和管理目標(biāo)如果不能和社會公眾的要求一致，如果不能適應(yīng)外部環(huán)境的變化，這樣的管理肯定不會是成功的管理。我國改革開放三十多年來綜合國力大大增強(qiáng)，全國人民物質(zhì)文明方面得到很大的提高，同時對精神文明的需要也非常迫切。人才治館、人才興館是我館的基本理念，人才是博物館最重要的因素。我館的專業(yè)技術(shù)人員比例超過80％，副研究員以上的專家就有30多位；我館在日常管理中使用了適合新時代要求的用人制度：從人事制度方面采用全員聘用制，管理人員競爭上崗，專業(yè)技術(shù)人員則有硬性考核指標(biāo)，讓全館職工可進(jìn)可出、能上能下，有序流動；同時加強(qiáng)了激勵機(jī)制和約束機(jī)制，輔助行之有效的考核獎懲制度，使全館職工都能愛崗敬業(yè)，對自己的專業(yè)不斷鉆研，勇于創(chuàng)新，做一個符合新時代要求的人才。
隨著觀眾鑒賞水平的不斷提高，對博物館的陳列水平也有了更多的要求。陳列是博物館實(shí)現(xiàn)社會功能的主要方式，博物館的陳列專業(yè)人員以文物標(biāo)本為基礎(chǔ)，配合適當(dāng)輔助展品，按照相關(guān)主題和序列和和藝術(shù)形式組合成為完整的展覽，把優(yōu)秀的中華文明、先進(jìn)的科學(xué)觀傳遞給觀眾。我館堅(jiān)持把先進(jìn)的思想、科學(xué)和藝術(shù)完美、統(tǒng)一地融入每個陳列，充分調(diào)動全館的資源，專家學(xué)者共同努力，為每個精品陳列獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，盡一切可能把館藏文物的豐富文化內(nèi)涵有機(jī)的發(fā)掘出來，作為每個陳列豐富的基石，并對原有的基本陳列進(jìn)行整改、補(bǔ)充，甚至重新布展，使得基本陳列內(nèi)容更豐富、更科學(xué)、更有趣味也更吸引觀眾。一般博物館的陳列工作是由陳列部門負(fù)責(zé)，包括展覽的研究、設(shè)計(jì)、制作和布置；保管部則負(fù)責(zé)文物標(biāo)本的征集、鑒定、研究，以及藏品的管理、科學(xué)保護(hù)等工作。但我館的保管部卻與眾不同，他們充分利用人才優(yōu)勢，發(fā)揮主觀能動性，積極參與到陳列工作中，他們刻苦鉆研，努力工作，研究、設(shè)計(jì)、制作出了大批內(nèi)涵豐富、格調(diào)高雅、貼近群眾、與時俱進(jìn)又能代表江西這塊紅土地深厚歷史文化的特色陳列?！靶赂纱笱笾奚檀嚆~文明”、“魅力吉洲窯”、“明清景德鎮(zhèn)官窯彩瓷”、“明藩王文物展”是一批高水準(zhǔn)的陳列，它是江西文化界的一張名片，它們代表江西與全國各地甚至國外進(jìn)行文化交流，互通有無，增進(jìn)友誼，加強(qiáng)了解。
我們緊緊抓住了免費(fèi)開放是博物館事業(yè)發(fā)展的這一重大機(jī)遇，使我們的事業(yè)發(fā)展更上一層樓。為了滿足觀眾參觀需求的日益增加，促使博物館提出“請進(jìn)來、走出去”的理念，經(jīng)常與全國各地的博物館進(jìn)行展品和學(xué)術(shù)交流。免費(fèi)開放至今，我館輸出和引進(jìn)了各三十余次展覽，這些展覽內(nèi)容非常豐富，地域非常廣泛，文化差異非常明顯，讓觀眾大飽眼福，贊嘆不已！而參加參展交流的工作人員也受益匪淺，不但是在專業(yè)知識方面得到了豐富，也開闊了視野，提升了自己的文化素養(yǎng)。雖然三十多個的展覽好像數(shù)字不大，但每一個展覽都有著繁雜的程序。外地的陳列準(zhǔn)備工作從策劃、研究方案、設(shè)計(jì)制作到布置陳列都要花費(fèi)大量的時間、人力、物力和財(cái)力；接下來則是與外地展館確定時間檔期，并就文物的包裝入箱、押運(yùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到萬無一失。到達(dá)外地展館后，雖然時間緊、任務(wù)重，我們每次都是有條不紊地順利完成工作，讓外地的觀眾能在第一時間觀賞。對于臨時展覽我館也同樣重視，我館也投入了大量人力、物力、財(cái)力舉辦數(shù)十個臨時展覽，不但使觀眾欣賞到各地的特色文化展品，得到了更多的科學(xué)知識和文化藝術(shù)享受，也使外地的博物館同行對我們的工作效率、辦展能力大加贊賞。
經(jīng)過了三年的磨礪，我館不論是內(nèi)展工作水平還是外展工作水平在我國博物館是獨(dú)樹一幟的，這跟領(lǐng)導(dǎo)的決策和職工的努力是分不開的。免費(fèi)開放這個挑戰(zhàn)成為了我館全面提升自己的機(jī)遇，讓我們齊心協(xié)力為江西省博物館成為江西省乃至于全國文化系統(tǒng)中的先進(jìn)單位而努力。
參考文獻(xiàn)：
王宏鈞《中國博物館學(xué)基礎(chǔ)》上海古籍出版社12月第一版。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇十一
我國風(fēng)險投資事業(yè)至今尚處于初始階段,無法獨(dú)立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展.其發(fā)展障礙在財(cái)稅政策上表現(xiàn)為:政府扶持風(fēng)險投資方式單一,缺乏必要的.間接扶持的財(cái)稅政策.本文主要從現(xiàn)行稅制對風(fēng)險投資的不適應(yīng)性,調(diào)整稅制的必要性,以及如何調(diào)整稅制以扶持和促進(jìn)我國風(fēng)險投資事業(yè)的發(fā)展等方面進(jìn)行研究和探討.
作者：余倫芳葉新作者單位：重慶商學(xué)院財(cái)會系刊名：上海會計(jì)英文刊名：shanghaiaccounting年，卷(期)：“”(7)分類號：f810關(guān)鍵詞：
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇十二
1解決水資源短缺矛盾。
水資源匱乏是我國現(xiàn)在面臨的一個巨大問題。在我國，干旱與半干旱地區(qū)占據(jù)全國面積的一半，主要分布在中西部地區(qū)，豐富的光熱能源擁有巨大的生產(chǎn)潛力，卻沒被開發(fā)出來。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國人均水量為世界水量的1/4左右，為美國人均水量的1/5，加拿大國家的1/50。水資源的貧乏，制約了糧食的生產(chǎn)，也影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，對中西部地區(qū)的資源進(jìn)行開發(fā)刻不容緩。
2緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境惡化之間的矛盾現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系日益惡化，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，對周邊環(huán)境造成了不可避免的影響。一方面對當(dāng)?shù)厝巳旱纳钯|(zhì)量以及身體健康造成傷害，另一反面也對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展時產(chǎn)生負(fù)面影響。有效緩解這一影響的主要方式有：采用機(jī)械化的化肥深施技術(shù)與高效率的施藥技術(shù)。這兩種技術(shù)有以下幾點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：第一，減小化肥以及化學(xué)藥劑的使用量，降低了能源浪費(fèi)，從源頭減少這些農(nóng)工業(yè)產(chǎn)品對環(huán)境的污染；第二，常規(guī)的技術(shù)施藥施肥，利用率只有30%，而這兩種技術(shù)能夠提升吸收利用率；第三，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本；第四，達(dá)到阻止化肥藥劑流失、飄散的目的.，對環(huán)境保護(hù)有積極意義。
3有效解決人地之間的矛盾。
現(xiàn)階段我國還存在著人與地之間的矛盾，人口的不斷增長，耕地的急劇下降，使我國的人均耕地面積僅為世界水平的1/4左右。全國1/3的省份或自治區(qū)甚至連世界水平的1/4都沒達(dá)到。按這樣的銳減速度，到2050年，我國的人均耕地面積將降至更低，人與耕地之間的矛盾會更加惡化。因此，必須對土地“開源節(jié)流”。“開源”即廣泛運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)與新裝備，提升耕地質(zhì)量，提高土地利用率，來獲得更高的利潤?！肮?jié)流”是指從根源上減小人地矛盾，嚴(yán)格控制人口增長速度，保護(hù)耕地，減少因破壞耕地而造成耕地流失或下降的現(xiàn)象。如今“節(jié)流”工作已漸漸做到平穩(wěn)，由于受多方面因素的制約（例如城市數(shù)量增多、規(guī)模變大和工業(yè)發(fā)展迅速等因素，同時也實(shí)行了退耕還林、還草、還水等策略），很難再提升效果，現(xiàn)在需要將重心放在采用現(xiàn)代化農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，對中低產(chǎn)耕地的質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，建設(shè)高產(chǎn)耕地。實(shí)施有巨大潛力的耕地“開源”政策破不容緩。
二、研究農(nóng)機(jī)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的意義。
1從整體上看，它有利于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃和科學(xué)的指導(dǎo)。具體的說，農(nóng)機(jī)化對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建立及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理三方面體系的完善有著積極的意義。
2能夠有效推動農(nóng)業(yè)科技革命發(fā)展的步伐，并對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有積極意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械化若想良性發(fā)展，就必須以農(nóng)機(jī)化技術(shù)為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)，同時要將其運(yùn)用在實(shí)踐之中。
3能夠加快現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變步伐。改變減少甚至放棄機(jī)械操作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然化錯誤觀念，將人的主觀能動性和科學(xué)技術(shù)充分發(fā)揮，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4利于加大農(nóng)業(yè)的投入，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的物質(zhì)。其關(guān)鍵點(diǎn)在于加大投入力度，并促進(jìn)工程裝備在技術(shù)方面的進(jìn)步，將機(jī)械化、規(guī)?；约凹s化引入大田種植業(yè)。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇十三
一、我國已進(jìn)入統(tǒng)一臺灣進(jìn)程。
中美高層戰(zhàn)略對話后，臺灣當(dāng)局非常焦慮，擔(dān)心什么都站不住美國陣營，甚至美國第一的西方誹謗新疆強(qiáng)制勞動。這一切都表明，他們面越來越向前的統(tǒng)一進(jìn)程是非常痛苦的。這也正好說明中國已經(jīng)進(jìn)入統(tǒng)一臺灣的過程，兩三年前就是這樣，現(xiàn)在統(tǒng)一過程正在穩(wěn)步推進(jìn)。血濃于水，守望相助的天然感情和民族認(rèn)同誰也改變不了勢力。
二、統(tǒng)一臺灣的積極因素。
1、中美國力平衡不久將來會有反轉(zhuǎn)。
兩岸無法統(tǒng)一的本質(zhì)是中美實(shí)力存在差距，近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持著中高速增長，在全球主要國家中排名第一，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，權(quán)衡統(tǒng)一時機(jī)和所付出的代價；美國遏制的影響正在減少，因此中美國力平衡在不久的將來會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。
2、歐美聯(lián)合、日本蠢蠢欲動催化國內(nèi)統(tǒng)一。
以日本為例，安倍最大的目的是修憲，國內(nèi)需要民眾支持，國際需要美國支持。
3、臺灣當(dāng)局玩火。
美臺簽署了海岸警衛(wèi)隊(duì)工作組的理解備忘錄，其直接結(jié)果是觸發(fā)了反分裂國家法。
三、如何推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國統(tǒng)一。
1.堅(jiān)定的理想信念。
充滿了對馬克思主義的堅(jiān)定信仰，充滿了對共產(chǎn)主義、社會主義的堅(jiān)定，充滿了革命理想高于天的豪邁感情。
2、真摯的人民感情。
人民至上論，人民幸福論。
3.高度的文化自信。
傳承中華民族5000多年文明的自覺自信、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)自覺、保持和發(fā)展中國特色社會主義自覺、對我們正在做的事情自覺、對黨和國家事業(yè)前景的自覺自信。
4、勇敢的負(fù)責(zé)精神。
民族命運(yùn)、人民幸福、黨治黨、美好世界。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇十四
一、當(dāng)前兩岸形勢。
從總體格局來看，祖國大陸緊抓反對和遏制臺獨(dú)的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，保持兩岸關(guān)系基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)為:
2.繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)發(fā)表，實(shí)行一系列惠及臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛影響。
3.進(jìn)一步創(chuàng)造了有利于控制臺獨(dú)的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅(jiān)決反對臺獨(dú)的立場，增進(jìn)了國際社會對臺獨(dú)活動危險性的理解和對臺獨(dú)活動的認(rèn)識。國際社會承認(rèn)進(jìn)一步鞏固了中國的結(jié)構(gòu)。
二、全面落實(shí)一中原則是核心問題。
20xx年胡連會標(biāo)志著大陸兩岸同屬一中的政策思想成熟，成為具體的政策，標(biāo)志著國共兩黨20年左右圍繞中國原則進(jìn)行的事實(shí)上的談判終于達(dá)成了初步的一致。具體來說，一是在九二共識上放置爭論，大陸不公開否認(rèn)對方的一中各表，二是在共同愿景中明確記載:恢復(fù)協(xié)議后，優(yōu)先討論臺灣參加世界衛(wèi)生組織的問題。這在兩岸最敏感的涉外問題上，向臺灣人民展示了合理解決的前景，也就是說，在一個中國原則下相互表在不可分割的兩個方面取得了一致和平衡。
由此可見，近年來兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折進(jìn)展的根本原因是大陸從胡四點(diǎn)到胡六點(diǎn)的一系列實(shí)事求是，與時俱進(jìn)的政策調(diào)整。特別是兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷史階段的確立，關(guān)系進(jìn)一步明確了中國和如何堅(jiān)持中國的思想，在大陸對臺工作中，鄧小平當(dāng)時確立了社會主義的初級階段，明確了社會主義和如何建設(shè)社會主義這樣的地位，整個對臺工作的全局對未來的統(tǒng)一具有不可估量的意義。
中國原則的基本法理內(nèi)涵體現(xiàn)了國際法的一般原則，也體現(xiàn)了兩岸各自憲法的基本精神。
但它的反映和規(guī)范，基本上是雙方處于漢賊不雙立，彼此以軍事政治上完全消滅對方為目標(biāo)的兩岸關(guān)系狀態(tài)。事實(shí)上，自1979年大陸建立和平統(tǒng)一目標(biāo)以來，雙方如何相互定位，如何適當(dāng)定義臺灣當(dāng)局在國際法律上的地位問題，成為古今中外無例可循的獨(dú)特案例，國際法律上交戰(zhàn)集團(tuán)、政府認(rèn)可、繼承理論等無法有效正確處理。顯然，這個問題已經(jīng)超過了簡單的法律范疇，成為法律和政治的交織，雙方都需要發(fā)揮高度的政治智慧。
理的問題?；仡?年來兩岸關(guān)系發(fā)展歷程，促成兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性變化的關(guān)鍵因素，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想的提出以及由此形成的一系列政策主張。兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是對臺工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果，繼承、豐富和發(fā)展了中央對臺工作大政方針。這一重要思想孕育于反“臺獨(dú)”斗爭尖銳之時，形成于兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。20xx年12月31日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項(xiàng)主張指引下兩岸關(guān)系取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗(yàn)，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點(diǎn)上推動兩岸關(guān)系指明了前進(jìn)方向，成為新形勢下對臺工作的指導(dǎo)方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進(jìn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和推動力，這是因?yàn)椋菏紫龋瑑砂蛾P(guān)系和平發(fā)展思想把促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來，反映了維護(hù)中華民族整體利益和實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要論斷，強(qiáng)調(diào)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展應(yīng)當(dāng)把堅(jiān)持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為重要途徑，把促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗作為強(qiáng)大動力，把繼續(xù)反對“臺獨(dú)”分裂活動作為必要條件，科學(xué)回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神，反映了對兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關(guān)系的前進(jìn)道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務(wù)和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進(jìn)兩岸關(guān)系的實(shí)際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應(yīng)了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進(jìn)兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強(qiáng)國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強(qiáng)維護(hù)和平的能力，又以和平的方式解決前進(jìn)道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的實(shí)踐中。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)增添新的內(nèi)涵。
三、大陸的對臺政策
面對臺灣局勢的復(fù)雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：祖國大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅(jiān)持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決反對“臺灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。
一是緊緊抓住反對和遏制臺獨(dú)這一首要任務(wù)，堅(jiān)決挫敗臺灣當(dāng)局通過“憲改謀求臺灣法理獨(dú)立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當(dāng)前臺灣當(dāng)局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。
二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復(fù)興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的客觀態(tài)度與務(wù)實(shí)精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關(guān)系發(fā)展過程中“政治關(guān)系”上的平等性基礎(chǔ)。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實(shí)以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表中國的現(xiàn)實(shí)”。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇十五
旅游業(yè)不僅因?yàn)楫a(chǎn)生的污染少被稱為“無煙工業(yè)”，也因?yàn)橥顿Y少、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效快被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。云南具有悠久的歷史、便利交通和眾多旅游資源，在促進(jìn)云南崛起的策略中，旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃必不可少。隨著國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的變化，發(fā)展貴州旅游經(jīng)濟(jì)必須考慮新的條件，把握好新條件下的新機(jī)遇。
一、發(fā)展云南旅游經(jīng)濟(jì)的新條件。
1.國際旅游業(yè)環(huán)境。
隨著中國加入世貿(mào)，成功舉辦奧運(yùn)會，舉辦世博會，中國的國際地位迅速提升，中國城市在世界旅游界的知名度和認(rèn)可度也隨之提升，使得中國城市旅游業(yè)的國際化成為可能。
2.國內(nèi)旅游業(yè)環(huán)境。
改革開放以后，中國的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，人民的收入持續(xù)增長，資金積累也大大增加，同時人們的消費(fèi)觀點(diǎn)也由一味儲蓄向理性消費(fèi)方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。隨著中國人民消費(fèi)意識日漸增強(qiáng)，在休閑旅游方面的投入也逐年增長。
3.云南旅游業(yè)環(huán)境。
云南境內(nèi)自然風(fēng)光神奇秀美，被譽(yù)為“高原明珠”的滇池，是中國西南地區(qū)最大的湖泊。麗江古城、三江并流、石林均被列入世界遺產(chǎn)行列。氣勢磅礴、秀麗挺拔的玉龍雪山，像一條銀色的玉龍?jiān)谧饔篮愕娘w舞，令人流連忘返。被譽(yù)為“心中的日月”的香格里拉，在雪山環(huán)繞之間被無數(shù)人魂?duì)繅衾@。被喻為“長夏無冬，一雨成秋”的西雙版納，以其青山綠水，郁郁蔥蔥而聞名遐邇，又在對其自然保護(hù)區(qū)的原始森林中給人們的.向往添了一層神秘的面紗。由于受熱帶季風(fēng)氣候的特殊影響，西雙版納特有的熱帶水果琳瑯滿目，令人垂涎三尺。還有熱情好客的少數(shù)民族同胞們，多民族悠久燦爛的歷史文化，傣族潑水節(jié)、孔雀舞等，使游客參與到其中，妙不可言。
二、打造云南地方旅游品牌。
1.加大宣傳打造品牌正所謂“越是民族的就越是世界的”，云南旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)不僅可以促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動諸如交通、餐飲、住宿、銷售等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以提升云南的社會形象。加大宣傳力度是打造旅游品牌的重要措施，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍是樹立景點(diǎn)形象、宣傳旅游的重要方面，培養(yǎng)高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍是樹立景點(diǎn)形象、宣傳旅游的重要方面。導(dǎo)游是旅游景區(qū)(點(diǎn))的形象代言人，其形象、氣質(zhì)、修養(yǎng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平直接或間接地影響旅游產(chǎn)品的開發(fā)。只有對導(dǎo)游隊(duì)伍的嚴(yán)格管理，才有助于打造云南優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，也只有加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)，才是旅游開發(fā)取得成功的關(guān)鍵。
2.開發(fā)旅游新產(chǎn)品。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的景點(diǎn)游覽式旅游逐漸被人們厭倦，發(fā)展新的旅游形式將是新世紀(jì)的旅游趨勢。在這方面，云南應(yīng)該有自己的方案和設(shè)想，如設(shè)計(jì)具有云南特色的游覽路線。
(1)科教文化游。建立在云南各大城市和省、市博物館、等科教文化地點(diǎn)上，涉及適合青少年和家長們一起游歷的路線，不僅可以欣賞這些地方的美麗景色，更可以增加青少年的學(xué)習(xí)動力和文化積淀。
(2)民族風(fēng)情游。各民族歷史悠久，有著自己獨(dú)特的民族文化和習(xí)俗。云南民族村歌舞表演、云南民族村火把節(jié)活動，豐富多彩，各具特色;白族人民能歌善舞、熱情好客三道茶歌舞表演令人切記“先苦后甜”的人生哲理;傣族風(fēng)情的傣族歌舞和潑水節(jié)活動，“潑濕一身、幸福終身”使游客感受到傣族人民對生活的積極向往。
3.綜合進(jìn)行旅游開發(fā)。
首先，改變過去制訂旅游規(guī)劃時無階段性和盲目性的弊病。規(guī)劃中要做到短、中、長期統(tǒng)籌安排，有步驟地分期合理開發(fā)建設(shè)，既要積極推進(jìn)，又要量力而行，根據(jù)本省情況和市場發(fā)展的需要及可能性來制訂規(guī)劃。
其次，要強(qiáng)化市場觀念，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向原則進(jìn)行旅游規(guī)劃。那種以政府指令性規(guī)劃顯然已不適應(yīng)今天旅游市場的發(fā)展，所以在做規(guī)劃時第一步驟就是準(zhǔn)確地把握市場需求的發(fā)展趨向，通過旅游調(diào)查獲知不同層次的旅游者的審美情趣、心理動機(jī)、經(jīng)濟(jì)特征等要素，只有這樣才能開發(fā)出適合于各種類型旅游者的旅游項(xiàng)目。
最后，旅游規(guī)劃一定要突出云南的自有特色，沒有特色的規(guī)劃最終只能曇花一現(xiàn)，毫無意義。
三、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化云南的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建區(qū)域性、專業(yè)性旅游集團(tuán)。
要放寬市場準(zhǔn)入條件，通過興辦中外合資旅行社、試辦外商獨(dú)資旅行社等方式，讓更多的外資進(jìn)入旅行社市場。要積極推進(jìn)旅游景區(qū)(點(diǎn))所有權(quán)經(jīng)營權(quán)分離的改革，鼓勵和支持私營企業(yè)興辦旅游企業(yè)或參與國有旅游企業(yè)改造。通過聯(lián)合、兼并、收購或股份制改造等形式，組建旅游大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，以切實(shí)增強(qiáng)旅游企業(yè)在國內(nèi)外市場上的整體競爭力。
2.保護(hù)旅游資源。
應(yīng)強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)的意識，發(fā)展生態(tài)旅游，適當(dāng)調(diào)節(jié)旅游者密度，在從事旅游開發(fā)和旅游活動的同時，不破壞生態(tài)環(huán)境。
3.優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，加快旅游客源市場的多元化。
在市場分布結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)在繼續(xù)鞏固和拓展東南亞、港澳臺及沿海地區(qū)主要旅游客源市場的同時，大力發(fā)展歐洲、北美洲及云南周邊省區(qū)市的客源市場，積極開拓南亞、南美洲、非洲、澳洲及我國西北、華北等新興客源市場。在優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)進(jìn)一步鞏固和提升觀光旅游，加快發(fā)展休閑度假、會展商務(wù)、康體健身、科考探險及特種旅游，大力開發(fā)旅游商品，積極開拓以海外游客為主的旅游產(chǎn)品，吸引和招徠更多的高消費(fèi)游客。優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游業(yè)布局合理化。
綜上所述，云南省本著自身旅游資源豐富的優(yōu)勢，為把云南的旅游業(yè)培育成新形勢下的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)提供了良好保障。但是總的來說，目前的云南旅游業(yè)仍處于高投入、低收益的萌芽期，缺乏形象競爭力，特色精品不突出以及旅游行業(yè)水平整體不高，使專屬的旅游地區(qū)對經(jīng)濟(jì)拉動贏收不強(qiáng)。所以，要求我們在新形勢發(fā)展云南旅游業(yè)的同時，順勢而為，抓住手中機(jī)會，使云南的旅游資源優(yōu)勢切實(shí)生成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
如何認(rèn)識兩岸發(fā)展新形勢論文篇十六
國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的引導(dǎo)是祿勸微耕機(jī)迅猛發(fā)展的主要因素。近年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入，尤其是以農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為典型的各種惠農(nóng)支農(nóng)政策的出臺與落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民對農(nóng)機(jī)具的投入，成為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要因素。祿勸較大比重的山坡臺條田地和土地的細(xì)碎化經(jīng)營是祿勸微耕機(jī)迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)條件。祿勸山區(qū)占地面積達(dá)98.6%，形成了坡地多旱地少、臺條田地多田塊小的自然條件，同時一戶“一畝三分地”的細(xì)碎化經(jīng)營，給微耕機(jī)有足夠的作業(yè)空間，轉(zhuǎn)變了長期以來大型農(nóng)機(jī)具無法施展的局面。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動速度較快形成的勞力不足是祿勸促進(jìn)微耕機(jī)迅猛發(fā)展的外力。長期以來，由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動的現(xiàn)象突出，尤其是隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展給農(nóng)村勞動力提供了及其廣闊的空間，外出打工成了農(nóng)民增收的重要途徑，勞動力的有序轉(zhuǎn)移給留守農(nóng)民騰出較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)機(jī)械成了農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的主要力量。農(nóng)民購買力的增強(qiáng)、耕牛的減少是祿勸微耕機(jī)迅猛發(fā)展的內(nèi)在動力。隨著農(nóng)民收入的不斷增加和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的常態(tài)化，極大地增強(qiáng)了農(nóng)民購置微耕機(jī)的能力。同時，農(nóng)村勞動力的快速減少，沒有勞力從事牛羊的養(yǎng)殖，耕牛急劇下降，微耕機(jī)成了農(nóng)民離不開少不了的主要生產(chǎn)工具。微耕機(jī)具有小、巧、簡、便、廉的特點(diǎn)和作業(yè)質(zhì)量好的優(yōu)點(diǎn)，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，是祿勸微耕機(jī)迅猛增長的強(qiáng)大生命力。小巧的微耕機(jī)不受機(jī)耕路等條件的限制，可以背到田地里進(jìn)行作業(yè)。購買微耕機(jī)補(bǔ)貼后的價格一千多元就可購買到一臺，只是耕牛的十分之一左右，不用的時候不需日常照管，省力省心。微耕機(jī)在農(nóng)機(jī)技術(shù)部門的指導(dǎo)下作業(yè)實(shí)現(xiàn)“高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、安全”，深得農(nóng)戶喜愛。
2祿勸微耕機(jī)發(fā)展過程中存在的問題。
近年，在國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的政策引導(dǎo)和幫扶支持下，祿勸以微耕機(jī)為代表的農(nóng)業(yè)機(jī)械成倍增長。祿勸微耕機(jī)在快速增長的背后也伴隨著不少問題，如“重使用輕安全”、“重使用輕保養(yǎng)”等。究其原因主要是內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)性較差和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的作業(yè)尚未有效發(fā)揮的.問題。長期以來，由于地方財(cái)力不足，農(nóng)機(jī)技術(shù)沒有推廣經(jīng)費(fèi)，工作難于開展的局面。同時微耕機(jī)管理處于空白狀態(tài)，無管理依據(jù)和有效手段，致使事故多發(fā)，影響著人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼對農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的推動意義。
基于以上問題的存在和對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的影響，筆者提出如下促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的思考。1利用農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，在農(nóng)民得補(bǔ)貼有實(shí)惠的基礎(chǔ)上推廣新型農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)，把農(nóng)民增收引導(dǎo)到“依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)”的正規(guī)軌道。2利用農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)戶納入管理，納入管理的農(nóng)機(jī)手享受國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。通過培訓(xùn)解決農(nóng)民“重使用輕安全”和“重使用輕保養(yǎng)”的普遍問題。
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