法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案大全（18篇）

制定方案需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，以確保其能夠解決實(shí)際問題。方案的制定應(yīng)該具備靈活性和適應(yīng)性，以便應(yīng)對(duì)可能的變化和風(fēng)險(xiǎn)。接下來，我們將為大家介紹一些成功的方案實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，希望能對(duì)大家有所啟發(fā)。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇一

為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國(guó)的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識(shí)，推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善，農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好，村容村貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育工作，進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員廣大村民積極學(xué)法用法，提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。

（二）認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì)的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施，自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。

（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對(duì)涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng)，做到依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定；認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、民主評(píng)議村民委員會(huì)干部制度，推行村民委員會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度和過錯(cuò)追究制度，充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用，增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。

（四）加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問題，維護(hù)村民的合法權(quán)益，引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。

（五）加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，加大治安管理和治安問題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會(huì)自治章程或村民公約，財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作，支持村民委員會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作；廣泛開展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動(dòng)，著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì)，落實(shí)基層社會(huì)管理綜合治理措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊?guó)家法律和政策，完善農(nóng)村公共服務(wù)，開展群眾性自助、互助服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇二

根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)精神，為高標(biāo)準(zhǔn)完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項(xiàng)創(chuàng)建工作，切實(shí)提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實(shí)際，制定本創(chuàng)建工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)總目標(biāo)，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路，全面推進(jìn)依法審計(jì)，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

二、工作目標(biāo)。

按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成我局牽頭的3項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)任務(wù)，做好涉及我局的各項(xiàng)創(chuàng)建工作，為爭(zhēng)創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。

三、工作任務(wù)。

（一）依法全面履行政府職能方面。進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動(dòng)態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。

（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計(jì)制度建設(shè)公眾參與度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報(bào)備率達(dá)到100%。

（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機(jī)制，完善決策程序。嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實(shí)政府法律顧問制度。嚴(yán)格決策責(zé)任追究，建立決策后評(píng)估機(jī)制。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點(diǎn)制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報(bào)。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作，在審計(jì)執(zhí)法中持續(xù)推行審計(jì)公示、審計(jì)輔導(dǎo)、審計(jì)預(yù)警、審計(jì)約談、審計(jì)建議、審計(jì)回訪等行政指導(dǎo)方式，積極開展法律風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防控行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)行政相對(duì)人糾正違法行為，提升審計(jì)執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。努力推動(dòng)審計(jì)人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計(jì)“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計(jì)向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計(jì)的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)和參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計(jì)的服務(wù)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改，把依法處理與“三個(gè)區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計(jì)處理更加實(shí)事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計(jì)行政調(diào)解文書，規(guī)范審計(jì)行政調(diào)解行為，有效化解爭(zhēng)議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)培育活動(dòng)，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)知識(shí)能全面正確理解把握。

（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真開展年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照審計(jì)決定書要求，強(qiáng)化審計(jì)整改，打通“最后一公里”。積極接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報(bào)和新聞媒體反映的問題。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)格履行信用承諾，對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認(rèn)真履行。建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)法律知識(shí)和信用知識(shí)學(xué)習(xí)。

（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機(jī)制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實(shí)《xx市審計(jì)局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度、法治專題講座制度、審計(jì)人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識(shí)測(cè)試制度。

（八）加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實(shí)施，落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳力度。落實(shí)法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，加大保障力度。

四、時(shí)間步驟。

緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動(dòng)員會(huì)后，召開局黨組會(huì)和動(dòng)員會(huì)，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時(shí)制定《xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺(tái)賬，明確創(chuàng)建責(zé)任，特別是抓好我局牽頭的3項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)所需的情況說明，抓實(shí)抓細(xì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。印發(fā)《中共xx市委審計(jì)委員會(huì)辦公室xx市審計(jì)局關(guān)于成立xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計(jì)委員會(huì)辦公室xx市審計(jì)局關(guān)于成立xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強(qiáng)組織力量，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。

（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，嚴(yán)格對(duì)照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo)，全面開展自查自評(píng)和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績(jī)和亮點(diǎn)，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。

（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺(tái)賬，有針對(duì)性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)進(jìn)行銷號(hào)，提升創(chuàng)建工作水平。

（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時(shí)交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對(duì)性地進(jìn)行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。

（五）市級(jí)初評(píng)階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級(jí)初步評(píng)審，上報(bào)所需相關(guān)資料。

（六）集中申報(bào)階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報(bào)，上報(bào)所需相關(guān)資料。

(七)迎接驗(yàn)收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會(huì)影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查、分類指導(dǎo)等各項(xiàng)工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

五、工作要求。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，對(duì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)溝通對(duì)接，按照工作臺(tái)賬明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對(duì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)落細(xì)。每月5日前，確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時(shí)報(bào)送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)工作保障。加大對(duì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、宣傳資源等要素保障，確保各項(xiàng)物資配備達(dá)到創(chuàng)建指標(biāo)要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅(jiān)實(shí)的保障。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇三

各村（居）黨支部、委員會(huì)：

為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè)，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進(jìn)依法治里街道，結(jié)合街道實(shí)際，就進(jìn)一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局，充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求，結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)，達(dá)到：

1、組織健全。村（居）民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。

3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項(xiàng)管理制度，村（居）干部依法實(shí)行民主管理。村（居）委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達(dá)95%以上。

6、法制教育。認(rèn)真開展普法工作，村（居）民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。

7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會(huì)議部署工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實(shí)施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

3、檢查評(píng)比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村（居）的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，寫出小結(jié)；二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4、申報(bào)命名階段（10至11月）。實(shí)行村（居）申報(bào)，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查，對(duì)達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇四

為加速推進(jìn)“平安安遠(yuǎn)”、“法治安遠(yuǎn)”建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實(shí)際，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下方案：

一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

“民主法治示范村（社區(qū)）”要求達(dá)到：一是村級(jí)組織健全有力；二是民主制度規(guī)范完備；三是法制教育扎實(shí)有效；四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好2個(gè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，即三排村、官溪村。

三、創(chuàng)建措施：

1、構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)：“一公開四民主”創(chuàng)建平臺(tái)，政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評(píng)議。

2、完善一個(gè)制度：“六個(gè)一”制度，一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個(gè)法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊(duì)伍。

3、突出一個(gè)重點(diǎn)：提高全民法制觀念為重點(diǎn)，抓好“六五普法”工作。

4、抓住一條主線：以社會(huì)和諧為主線，達(dá)到“四無目標(biāo)”（無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪）。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2013年3月）。

我鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案，保證創(chuàng)建活動(dòng)能夠做到聯(lián)系實(shí)際、有的放矢，切實(shí)提高操作的針對(duì)性和實(shí)效性。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行深入的思想動(dòng)員，且就創(chuàng)建活動(dòng)的開展進(jìn)行詳細(xì)安排部署。

第二階段：全面實(shí)施階段（2013年4月—2013年10月）。

我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)，全面做好創(chuàng)建工作，針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建工作方案，完善創(chuàng)建工作制度，全面開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：表彰命名階段（2013年11月—12月）。

我鎮(zhèn)要對(duì)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收，對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）在11月底申報(bào)到縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)選驗(yàn)收（申報(bào)表附后）。

五、工作要求???。

2、落實(shí)責(zé)任，表彰命名。要進(jìn)一步加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度，使此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我鎮(zhèn)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上，按照“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開展創(chuàng)建重點(diǎn)村（社區(qū)）執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核，并申報(bào)縣級(jí)考核驗(yàn)收，為全縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，針對(duì)新勢(shì)下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題，逐步探索創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適時(shí)加以引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號(hào)）精神，加快推進(jìn)依法行政，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

二、活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：xxx黨組書記、局長(zhǎng)。

常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

副組長(zhǎng)：xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

王碩副主任科員。

成員：各股（室）、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。

創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)。

（一）依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對(duì)全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。

2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

3、嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實(shí)施以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，對(duì)查處的重大案件，及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。

6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

（二）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠(chéng)信單位培育、公示工作，積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心）。

3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

3加強(qiáng)合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。

聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

四、工作要求。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來，營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國(guó)辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見》《省委依法治省委員會(huì)x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《x市委全面依法治市委員會(huì)x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國(guó)總目標(biāo)，按照“樹立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時(shí)代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，對(duì)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時(shí)向本級(jí)黨委(黨組)請(qǐng)示報(bào)告。

(二)堅(jiān)持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到示范創(chuàng)建活動(dòng)中，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。注重工作實(shí)績(jī)，聚焦法治政府建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進(jìn)法治x建設(shè)。

(四)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

力爭(zhēng)x獲得全國(guó)“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國(guó)示范縣”命名。

四、創(chuàng)建類型

全國(guó)范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)由中央依法治國(guó)辦組織開展，根據(jù)實(shí)際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。

(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。

(二)單項(xiàng)示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、健全行政復(fù)議體制機(jī)制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國(guó)范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項(xiàng)示范創(chuàng)建命名為“全國(guó)示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項(xiàng)工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動(dòng)我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。

五、創(chuàng)建步驟

(一)申報(bào)階段。按照中央依法治國(guó)辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式，由申報(bào)地區(qū)通過全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報(bào)?？h政府按照指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng)，認(rèn)為達(dá)到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市委依法治市辦)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的自評(píng)報(bào)告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級(jí)指標(biāo)逐項(xiàng)提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎(jiǎng)材料、情況簡(jiǎn)介等主要材料。

(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系，組織對(duì)申報(bào)的市縣政府進(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦1個(gè)綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級(jí))和1個(gè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建單位，報(bào)省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國(guó)辦。

(三)迎檢階段。利用各級(jí)各類宣傳平臺(tái)廣泛開展宣傳，擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會(huì)影響力。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)一步補(bǔ)齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國(guó)辦組織開展的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，根據(jù)工作實(shí)際，選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項(xiàng)目，及時(shí)安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進(jìn)工作落實(shí)。

(二)主動(dòng)作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進(jìn)一步明確責(zé)任，本方案對(duì)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺性，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對(duì)照《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開展自查評(píng)估，全力補(bǔ)齊各項(xiàng)問題和短板，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，以創(chuàng)建帶動(dòng)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇七

為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號(hào))、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[2020]8號(hào))和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會(huì)精神決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，推進(jìn)依法治村，完善村民自治，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平，推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

二、總體目標(biāo)。

(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。

(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到2025年，逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。

(三)到2025年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會(huì)和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。

三、建設(shè)名單。

在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會(huì))各選取一至兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn)，名單如下:。

白圩鄉(xiāng)白圩村、長(zhǎng)山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺(tái)鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會(huì)青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。

四、建設(shè)內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)。

1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

(二)加強(qiáng)自治建設(shè)，完善自治機(jī)制。

2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組長(zhǎng)，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風(fēng)選紀(jì)良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。

3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。堅(jiān)持村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度等民主決策相關(guān)制度，會(huì)議記錄、工作資料完整、規(guī)范。

4.強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度等民主管理相關(guān)制度。

5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。

6.規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制，合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。

(三)加強(qiáng)法治建設(shè)，提升法治能力。

7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問，重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時(shí)了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。

8.加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。

9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個(gè)一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會(huì)”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。

10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。

11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會(huì)、評(píng)選星級(jí)文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風(fēng)。

12.推動(dòng)基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍，在開展公益活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。

(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。

13.國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí)，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。

14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。

15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。

五、建設(shè)步驟。

(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動(dòng)要求，并動(dòng)員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。

(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，凝聚建設(shè)工作共識(shí)，確保建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開展建設(shè)活動(dòng)，在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)?？h司法局、縣民政局將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。

(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū))，作為示范建設(shè)點(diǎn)，帶動(dòng)其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。

同時(shí)，按全國(guó)和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對(duì)示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理原則”進(jìn)行管理，縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查，每?jī)赡晔∈衅辗ㄞk對(duì)已獲得全國(guó)和省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”稱號(hào)的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號(hào)，經(jīng)復(fù)核為不合格的，撤銷其稱號(hào)，并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。

六、工作要求。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義，精心組織實(shí)施，提升基層依法治理能力和水平。

(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保建成一個(gè)至兩個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。縣民政局、縣司法局對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收，擇優(yōu)申報(bào)推薦參評(píng)全國(guó)、省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))。

(四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國(guó)家、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))稱號(hào)的，要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇八

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》文件精神，加快推進(jìn)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ)，根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號(hào))和《永昌縣全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號(hào))要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下：

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅(jiān)持黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，通過健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局，帶動(dòng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村有15個(gè)，已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)，省級(jí)民主法治示范村2個(gè)，市級(jí)民主法治示范村2個(gè)，縣級(jí)民主法治示范村2個(gè)，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個(gè)。力爭(zhēng)到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級(jí)民主法治示范村；已命名為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的民主法治示范村，進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng)，提升運(yùn)行質(zhì)量，爭(zhēng)取創(chuàng)建成更高一級(jí)的民主法治示范村；已建為“全國(guó)民主法治示范村”的，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做好復(fù)查復(fù)核，確保充分發(fā)揮示范作用。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，在實(shí)現(xiàn)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)或陣地，有一個(gè)藏書適量的法律圖書室或法治活動(dòng)室，有一個(gè)定期開展普法活動(dòng)的法治學(xué)校或夜校，有一個(gè)職責(zé)明確的法律顧問，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和人民調(diào)解員隊(duì)伍，有一批經(jīng)過培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上，健全完善基層組織，進(jìn)一步規(guī)范基層民主，大力推進(jìn)法治建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。

（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯，全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類組織和各項(xiàng)工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村級(jí)組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問題，無違紀(jì)違法行為。

（二）推進(jìn)基層民主管理。村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村人民調(diào)解委員會(huì)等基層組織運(yùn)行規(guī)范。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度健全。及時(shí)修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，設(shè)有“三務(wù)”公開欄，按期公開相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)村重大事項(xiàng)和與村民利益普遍相關(guān)事項(xiàng)廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。

（三）扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，村級(jí)組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行扎實(shí)深入。加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè)，廣泛開展各種形式的法治文化活動(dòng)。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員，主動(dòng)服務(wù)群眾，提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛，社會(huì)治安良好。

（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策，持續(xù)增加村民收入，無貧困人口。強(qiáng)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合服務(wù)體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂業(yè)。堅(jiān)持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展公共衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。

四、申報(bào)命名。

民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)同步進(jìn)行，融合出進(jìn)，20xx年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收，具體按以下程序進(jìn)行：

（一）積極組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，達(dá)到創(chuàng)建要求的，報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。

（二）逐級(jí)審核推薦?？h司法局和縣民政局對(duì)申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核，審查審核要充分聽取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議，并進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)符合條件的行政村擇優(yōu)逐級(jí)推薦申報(bào)“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國(guó)民主法治示范村”。

（三）嚴(yán)格批準(zhǔn)命名。縣司法局和民政局綜合各方面情況，按權(quán)限對(duì)符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。縣司法局和縣民政局要主動(dòng)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實(shí)主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，為扎實(shí)開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高創(chuàng)建質(zhì)量，縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo)，主動(dòng)銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn)，嚴(yán)防消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，提高創(chuàng)建實(shí)效。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍?？h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)，深入報(bào)道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，合力調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇九

為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會(huì)及有關(guān)法治國(guó)家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

二、目。

建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進(jìn)基層依法治理；有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）組織建設(shè)。

1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團(tuán)組織、村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等各類組織健全。

2.職責(zé)明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團(tuán)結(jié)，職責(zé)明確，運(yùn)行機(jī)制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。

3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會(huì)行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會(huì)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。

（二）民主建設(shè)。

4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會(huì)計(jì)）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實(shí)行“兩推一選”，村（居）民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。

5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村（居）民會(huì)議制度、村（居）民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會(huì)或聽證會(huì)聽取群眾意見。

6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會(huì)議，每季度至少召開一次村（居）民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范，印章使用嚴(yán)格，檔案保管安全。

7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則，實(shí)行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布，集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會(huì)每年至少向村（居）民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進(jìn)行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，召開質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑，及時(shí)糾正村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。

（三）法治建設(shè)。

8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計(jì)劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長(zhǎng)、村（居）民代表集中學(xué)法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動(dòng)，并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村（社區(qū)）法制學(xué)?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個(gè)法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進(jìn)村（社區(qū)）各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全，矛盾糾紛受理率達(dá)100%，成功率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級(jí)上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn)，參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會(huì)治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。

（四）和諧發(fā)展。

11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動(dòng)群眾共同致富。

12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會(huì)捐助活動(dòng)，以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng)，推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績(jī)效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才，為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護(hù)，垃圾定點(diǎn)投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。

13.文明和諧。村（居）民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好，村（居）民自覺遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)、反對(duì)迷信，文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦，流動(dòng)人口與村民（居民）和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上，計(jì)劃生育率達(dá)100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程，明確職責(zé)，落實(shí)專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。

（二）明確步驟，逐步推進(jìn)。

我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個(gè)法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn)；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。

強(qiáng)化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理制度，堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十

8月15日，中央全面依法治國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)），正式啟動(dòng)了20xx年全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)），將我縣推薦為全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”。

二、具體任務(wù)。

創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項(xiàng)指標(biāo)，主要包括九個(gè)方面主要工作：

（一）政府職能依法全面履行。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。

（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時(shí)開展備案審查和清理工作。

（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機(jī)制，制定全縣重大行政決策事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。

（四）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。

（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。

（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。

（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用。強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。

（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

三、實(shí)施步驟。

（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴(yán)格對(duì)照指標(biāo)，按時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。

（二）查缺補(bǔ)漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對(duì)資料進(jìn)行完善。

（三）實(shí)地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國(guó)辦組織的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查等工作。

（四）鞏固提高階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。中央依法治國(guó)辦根據(jù)實(shí)地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作保障、活動(dòng)開展、考核評(píng)價(jià)等方面長(zhǎng)效機(jī)制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運(yùn)行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動(dòng)我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

四、工作要求。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位。全國(guó)法治政府創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性創(chuàng)建活動(dòng)，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進(jìn)全國(guó)法治政府創(chuàng)建是落實(shí)和踐行習(xí)近平法治思想的實(shí)際行動(dòng)和具體措施，不僅對(duì)查找工作差距、補(bǔ)齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進(jìn)、帶動(dòng)作用，而且對(duì)推進(jìn)政府依法行政、提升基層社會(huì)治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進(jìn)我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、代縣長(zhǎng)任責(zé)任組長(zhǎng)，縣委常委、政法委書記，副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、政法委副書記任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長(zhǎng)任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細(xì)化夯實(shí)工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實(shí)。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至縣委依法治縣辦。

（三）明確工作重點(diǎn)，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國(guó)辦對(duì)原指標(biāo)體系進(jìn)行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴(yán)格對(duì)照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系，認(rèn)真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)撰寫詳實(shí)的工作落實(shí)情況說明。二是嚴(yán)格資料報(bào)送時(shí)限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強(qiáng)溝通銜接。縣委依法治縣辦（縣司法局）要加強(qiáng)與省市的匯報(bào)銜接，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報(bào)送資料，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營(yíng)造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運(yùn)用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。要扎實(shí)做好示范創(chuàng)建的滿意度評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)提升廣大人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因推諉扯皮、不按時(shí)報(bào)送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進(jìn)行扣分。對(duì)工作開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進(jìn)行表彰通報(bào)。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十一

為認(rèn)真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《xxx市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市工作方案》（平法辦[20xx]1號(hào)）文件精神，參與創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以爭(zhēng)創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo)，加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭(zhēng)當(dāng)出彩樣板單位，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新鷹城提供強(qiáng)力支持。

二、具體任務(wù)。

（詳見附件：《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。）。

三、創(chuàng)建步驟。

（一）動(dòng)員部署（20xx年4月中旬前）。通過召開局動(dòng)員會(huì)議，安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細(xì)化任務(wù)分解，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。

（二）全面自查（20xx年5月底前）。各責(zé)任科室要深刻認(rèn)識(shí)示范市創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義，對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng)，摸排底數(shù)，深入總結(jié)成績(jī)和亮點(diǎn)，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。

（三）限期整改（20xx年6月底前）。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題，建立任務(wù)臺(tái)賬和問題清單，制定工作推進(jìn)計(jì)劃和問題整改方案，有針對(duì)性地改善薄弱環(huán)節(jié)，提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)開展督察，對(duì)創(chuàng)建工作開展?fàn)顩r定期通報(bào)，對(duì)因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的責(zé)任科室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（四）迎接考評(píng)（20xx年10月底前）。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國(guó)辦、省、市我局的實(shí)地核查等工作。及時(shí)總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)我局法治政府建設(shè)工作深入開展。

四、工作機(jī)制。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持推進(jìn)法治建設(shè)一把手負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)，成立了以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的全國(guó)法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。

（二）責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題，及時(shí)向局黨組請(qǐng)示報(bào)告。黨組主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本單位各項(xiàng)工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。

（三）督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實(shí)際，要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績(jī)和優(yōu)勢(shì)。不急功近利，不拔苗助長(zhǎng)，不增加不必要的工作負(fù)擔(dān)，按照要求提供能夠反映工作成效的真實(shí)材料，簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)，避免突擊補(bǔ)材料，堅(jiān)決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十二

20xx年是法治政府基本建成和“七五”普法終期驗(yàn)收之年，一年來，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，堅(jiān)持將法治政府建設(shè)放在全面依法治縣的重中之重位置來部署、推動(dòng)、落實(shí)。我縣先后召開了中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議，全縣法治政府建設(shè)暨“誰執(zhí)法、誰普法”推進(jìn)會(huì)議，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、小組執(zhí)法協(xié)調(diào)小組及全縣“七五”普法終期驗(yàn)收與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議等，認(rèn)真部署推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。通過堅(jiān)持以法治政府創(chuàng)建為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建指標(biāo)要求，全力開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)全面帶動(dòng)法治社會(huì)、法治xx建設(shè)。2019年，全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，20xx被市推薦參與省首批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，并成功列入12強(qiáng)，現(xiàn)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、取得成效。

（一）以建立長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)，制度體系建立健全。

1、一是完善規(guī)范性文件制定工作機(jī)制。建立健全規(guī)范性文件草案認(rèn)定和合法性審查、草案集體討論、評(píng)估論證、清理、備案等制度體系，20xx年共制定規(guī)范性文件7件。二是落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)全省合法性審查工作規(guī)范性建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對(duì)規(guī)范性文件備案及審查，做到有件必備、有錯(cuò)必糾。三是開展行政規(guī)范性文件清理。20xx年，經(jīng)過梳理清理，規(guī)范性文件廢止5件、修訂3件，并對(duì)清理結(jié)果及時(shí)公布。四是深入推進(jìn)政務(wù)公開。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，行政決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動(dòng)公開?？h政府門戶網(wǎng)站獲中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎(jiǎng)。

（二）以行政審批改革為抓手，依法履職全面全力。

一是行政審批應(yīng)放盡放。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，認(rèn)真開展權(quán)責(zé)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單統(tǒng)一規(guī)范及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，20xx年，取消行政審批事項(xiàng)7項(xiàng)。對(duì)依法依規(guī)審批事項(xiàng)，按要求持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。二是服務(wù)窗口優(yōu)化便捷。34個(gè)部門1430項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，按事項(xiàng)類別、流程關(guān)聯(lián)，優(yōu)化整合窗口。開設(shè)g60科創(chuàng)走廊九城市和長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)人事項(xiàng)網(wǎng)上跨區(qū)域辦理。三是服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效。出臺(tái)實(shí)行審批服務(wù)便民化方案，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。持續(xù)壓縮辦理承諾時(shí)間，企業(yè)開辦事項(xiàng)3個(gè)工作日、不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日辦結(jié)。四是監(jiān)管機(jī)制規(guī)范有序。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管時(shí)間表和路線圖，建成隨機(jī)抽查“一單兩庫”，對(duì)監(jiān)管對(duì)象名錄庫進(jìn)行監(jiān)管類型維護(hù)。五是法律服務(wù)傾心傾力。創(chuàng)建了“半小時(shí)法律服務(wù)圈”，在全市率先建成縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，20xx年平臺(tái)辦理法律援助案件581件、接待咨詢3275人次。

（三）以完善決策程序?yàn)橹?，重大決策合法合規(guī)。

一是完善行政決策程序。建立健全重大行政決策征求意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、合法性審查等決策制度體系，保障決策程序環(huán)節(jié)依法、規(guī)范運(yùn)行。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)適時(shí)組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)召開聽證會(huì)，對(duì)涉及法律法規(guī)決策事項(xiàng)落實(shí)事前合法性審查。20xx年審核縣政府常務(wù)會(huì)議、縣投委會(huì)等文件253件及招商合同108件。二是嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中等制度。對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)、重大問題實(shí)行民主科學(xué)決策，涉及干部任用、項(xiàng)目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項(xiàng)，均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體研究決定。三是健全法律顧問制度和公職律師制度落實(shí)《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施方案》，建立和完善以政府法制機(jī)構(gòu)為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。聘任7名律師為政府法律顧問，為政府重大決策等提供法律服務(wù)，并專門聘任律師團(tuán)為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，提升了政府決策科學(xué)化、民主化、法律化水平。

（四）以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)殛P(guān)鍵，行政執(zhí)法嚴(yán)格嚴(yán)明。

一是依法履行政執(zhí)法職責(zé)。注重加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想政治教育和業(yè)務(wù)能力提升，將文明執(zhí)法作為行政效能考核、績(jī)效考核、目標(biāo)管理的重要指標(biāo)，突出抓好正反兩方面典型，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。認(rèn)真受理人民群眾舉報(bào)、投訴。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，積極組織開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證，持證上崗率達(dá)100%。三是開展執(zhí)法卷宗評(píng)查。定期開展行政處罰案卷評(píng)查，及時(shí)反饋結(jié)果、督促問題整改。邀請(qǐng)專家和法律顧問，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法單位卷宗進(jìn)行閱卷，評(píng)析典型案例，發(fā)揮示范教育作用。四是開展行政執(zhí)法專項(xiàng)督查和全面督察。20xx年抽調(diào)專人，組建專班，對(duì)各鎮(zhèn)、各單位守責(zé)擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)情況進(jìn)行督察，對(duì)工山鎮(zhèn)開展食品藥品安全專項(xiàng)督察，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局等24個(gè)單位開展法治政府建設(shè)督察，對(duì)存在問題專門通報(bào)，落實(shí)“回頭看”，并將督察情況向縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)。五是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。20xx年11月6日，召開縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議，會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)意見、省級(jí)三項(xiàng)制度實(shí)施方案、20xx年新出臺(tái)的兩個(gè)辦法（即《安徽省行政執(zhí)法公示辦法》《安徽省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》）等進(jìn)行深入解讀，總結(jié)了我縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作基本情況及提升整改方向。同時(shí)20xx年，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為契機(jī)，多次召開創(chuàng)建部署、推動(dòng)等會(huì)議，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督察活動(dòng)，并發(fā)布督察通報(bào)，針對(duì)有關(guān)單位反映情況組織培訓(xùn)，對(duì)督察整改情況進(jìn)行“回頭看”，將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”列入重要督查事項(xiàng)。隨著“三項(xiàng)制度”的推行和落實(shí)，行政執(zhí)法工作作風(fēng)、隊(duì)伍形象明顯得以提升，群眾配合意識(shí)明顯增強(qiáng)，群眾獲得感和滿意度明顯提高。

（五）以構(gòu)建多元制約為依托，權(quán)力監(jiān)督有力有效。

一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。對(duì)共90件人大代表建議意見，深入調(diào)查研究，落細(xì)落實(shí)，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。收到縣政協(xié)十屆三次會(huì)議委員提案171件（其中重點(diǎn)提案11件），涉及承辦部門和單位48個(gè)，解決或基本解決的有46件。二是自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督。對(duì)于重大行政案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)出庭應(yīng)訴。暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各執(zhí)法單位情況匯報(bào)。三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。持續(xù)強(qiáng)化行政、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)全縣52部門實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、人事調(diào)整等事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。四是強(qiáng)化信息公開監(jiān)督。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，行政決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動(dòng)公開。五是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)件，全部依法受理。主動(dòng)配合上級(jí)行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，自覺執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，提高案件辦理質(zhì)量。20xx年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)15件，依法受理14件，不予受理1件（xx縣人民政府作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議1件，鎮(zhèn)政府作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議1件，縣政府部門作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議13件）。截至目前，12件已辦結(jié)，2件正在辦理中。

（六）以促進(jìn)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，矛盾化解用心用情。

一是健全糾紛化解機(jī)制。推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。建立政府負(fù)責(zé)、司法行政牽頭、各部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。二是構(gòu)建多元化解格局。積極推動(dòng)人民調(diào)解向矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域延伸，成立縣總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)。出臺(tái)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見，對(duì)各調(diào)委會(huì)規(guī)范化設(shè)置和專職調(diào)解員的人數(shù)、待遇、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行細(xì)化明確。加強(qiáng)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，明確各鎮(zhèn)、行業(yè)部門調(diào)委會(huì)和警民聯(lián)調(diào)等領(lǐng)域?qū)Ｂ氄{(diào)解員配備，共新聘用專職調(diào)解員23名，其中警民聯(lián)調(diào)工作室20名、醫(yī)調(diào)委2名。推行“解紛蕪優(yōu)”線上調(diào)解平臺(tái)，打造人民調(diào)解工作升級(jí)版，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，自上線以來，共在線調(diào)解矛盾糾紛80件。20xx年，共調(diào)解矛盾糾紛6001件，調(diào)解成功率達(dá)99。7%。三是營(yíng)造濃厚法治氛圍。堅(jiān)持xx實(shí)際，以普法責(zé)任制落實(shí)為抓手，以“法律六進(jìn)”為載體，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)普法對(duì)象，突出憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，積極發(fā)揮普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍作用。制作憲法法治文化作品33部，開展“我的法治故事”征集，拍攝法治視頻等活動(dòng)，并通過新媒體宣傳推廣。注重頂層設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者開展首屆春谷長(zhǎng)周瑜與xx法治文化專家研討會(huì)，深度挖掘xx古代法治文化發(fā)展脈絡(luò)。明確法治xx建設(shè)時(shí)間表、任務(wù)書，全力打造平臺(tái)、載體、作品、人物、單位五位一體“周郎法治”品牌。圍繞重點(diǎn)普法對(duì)象，建設(shè)主題法治館，建成全市首家省級(jí)法治基地青少年普法館、全省首家農(nóng)民普法館，企業(yè)普法館正在規(guī)劃評(píng)審。建成周郎法治文化廣場(chǎng)，建成萬興、大官園等市級(jí)法治文化基地。

（七）以強(qiáng)化法治思維為根本，能力素養(yǎng)提高提升。

一是學(xué)習(xí)常態(tài)化?？h政府常務(wù)會(huì)率先垂范，各單位、各部門等標(biāo)接力，將憲法、黨內(nèi)法規(guī)、民法典等法律作為必學(xué)內(nèi)容。在青干班、村干部、機(jī)關(guān)入黨積極分子等各類主體班中，專門設(shè)置法治專題講座。二是方式多樣化。采取自己學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、集中學(xué)、延伸學(xué)等多種方式，堅(jiān)持讀原文、學(xué)法條、記感悟、聯(lián)實(shí)際。落實(shí)地方國(guó)家工作人員任前法律知識(shí)測(cè)試、公開憲法宣誓制度。三是檢驗(yàn)常態(tài)化。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)答，有力提升了廣大干部依法行政意識(shí)和依法執(zhí)政能力。

（八）以責(zé)任全面壓實(shí)為保障，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)決。

一是注重頂層設(shè)計(jì)。將法治政府建設(shè)納入依法行政考核范圍、發(fā)展目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用?？h委巡察辦將法治建設(shè)內(nèi)容納入巡察方案。制度年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確任務(wù)、責(zé)任主體。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)《xx縣人民政府依法行政考核辦法》，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)法治建設(shè)述職報(bào)告制度化、常態(tài)化。縣依法行政行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總、調(diào)度推進(jìn)、督查考核，推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是深化體制改革。將深化行政執(zhí)法體制改革納入全縣大改革范疇，提升行政執(zhí)法公信力，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通、文化、市場(chǎng)監(jiān)管及環(huán)保等五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，組建五支執(zhí)法隊(duì)伍，率先在全市范圍完成執(zhí)法改革任務(wù)。加強(qiáng)行政復(fù)議改革、根據(jù)省、市行政復(fù)議改革方案，落實(shí)我縣行政復(fù)議體制改革，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，定期通報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，全方位推進(jìn)法治政府建設(shè)。

二、存在問題。

（一）行政決策不夠科學(xué)。規(guī)范性文件制定計(jì)劃性不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，年初不按要求主動(dòng)申報(bào)計(jì)劃，需要時(shí)突擊制發(fā)。部分規(guī)范性文件在起草前未深入調(diào)查研究，為了發(fā)文而發(fā)文，缺乏操作性。

（二）行政行為不夠規(guī)范。法制審核、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄三項(xiàng)制度雖多次強(qiáng)調(diào)，但少數(shù)單位就是不嚴(yán)格執(zhí)行，與規(guī)范執(zhí)行要求存有差距，存在執(zhí)法隱患。

（三）法制力量較薄弱。多數(shù)部門未設(shè)置專門法制機(jī)構(gòu)甚至沒有法制審核人員，或是從事法制審核工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高，與當(dāng)前法治建設(shè)要求嚴(yán)重不匹配。法制人員配備不到位，合法性審查形式較為單一，有的部門法制審查主要依托政府法律顧問。

（四）職能轉(zhuǎn)變?nèi)杂卸贪?。部分審批程序過于繁雜，信息共通共享不充分。

（五）法治觀念仍需強(qiáng)化。執(zhí)法人員仍存在不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅，監(jiān)管存在不到位，不能為、不想為的現(xiàn)象。

三、下一步打算。

（一）加快行政復(fù)議體制改革。大力推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)行政爭(zhēng)議調(diào)解中心實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。

（二）供給重大政策。健全行政規(guī)范性文件制定工作機(jī)制，嚴(yán)把立項(xiàng)、起草、審查、審議等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好規(guī)范性文件清理，加大合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和備案審查力度。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。

（四）全面完善重大行政決策機(jī)制。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)掌握決策執(zhí)行情況、評(píng)估決策執(zhí)行效果。

（五）強(qiáng)化法治宣傳教育工作。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，全面總結(jié)“七五”普法總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，謀實(shí)謀細(xì)“八五”普法規(guī)劃。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維進(jìn)行決策，經(jīng)常性、多渠道的全面加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育。

（六）加強(qiáng)法治政府建設(shè)考核。對(duì)各鎮(zhèn)、縣直部門法治政府建設(shè)情況進(jìn)行全面考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)法治政府建設(shè)逐年上臺(tái)階。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十三

我鎮(zhèn)自開展法治示范政府建設(shè)工作以來，著力推動(dòng)政府依法執(zhí)政、依法行政能力進(jìn)一步提高；基層社會(huì)治理有序推進(jìn)，社會(huì)矛盾及時(shí)化解，社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)；公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)法治政府示范建設(shè)工作報(bào)告如下：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全體制機(jī)制。以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是健全組織，明確責(zé)任。在推進(jìn)依法治理工作中，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，黨委書記謝道芳同志為第一組長(zhǎng)，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃發(fā)文同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。做到了依法治理工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并有具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作；二是健全網(wǎng)絡(luò)，完善制度。健全了依法治理工作網(wǎng)絡(luò)，為使依法治理工作順利開展，對(duì)開展依法治理工作進(jìn)行全面安排部署，做到領(lǐng)導(dǎo)有力，措施具體，責(zé)任明確。在推進(jìn)依法治理工作中，黨委定期召開專題會(huì)議，研究依法治理工作，及時(shí)召開了鄉(xiāng)、村、組干部和部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)開展依法治理工作進(jìn)行動(dòng)員，作出安排部署，并將示范創(chuàng)建工作納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度；黨委書記謝道芳同志還專題領(lǐng)學(xué)關(guān)于示范創(chuàng)建工作摘編，鎮(zhèn)、村全體干部參加學(xué)習(xí)；三是加大投入，夯實(shí)后盾。鎮(zhèn)黨委、政府將法治示范創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

（二）加大宣傳力度，公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。一是示范創(chuàng)建工作開始后，我鎮(zhèn)迅速利用法制宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳冊(cè)大力宣傳示范創(chuàng)建工作，確保人人皆知，共同參與。二是以“法律七進(jìn)”為宣傳平臺(tái)，多角度進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。三是營(yíng)造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心，在街道、路口、公路沿線懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)刊、微信公眾號(hào)“多彩xx”對(duì)示范創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動(dòng)，公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（三）以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。一是充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”群防群治作用，進(jìn)一步整合各方資源，開展治安防控、流動(dòng)人口、人民調(diào)解、信訪、特殊群體、疫情防控、社區(qū)矯正、安置幫教工作，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定和諧。二是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固、健全、發(fā)展人民調(diào)解組織，不斷調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解隊(duì)伍，是新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的重要任務(wù)。三是組織鎮(zhèn)、村干部到畢節(jié)是掃黑除惡警示教育基地觀看學(xué)習(xí)，結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)的吳某某案件為主要警示教育片內(nèi)容，對(duì)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行普法教育，以案講法、學(xué)法，并撰寫心得體會(huì)。四是每月組織班子成員學(xué)習(xí)《貴州省八五普法規(guī)劃》、《民法典》、《行政訴訟法》等涉及多領(lǐng)域多部門的相關(guān)法律法規(guī)。五是以深化黨務(wù)公開為載體，著力打造陽光政府。一年來，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)公開，堅(jiān)持做到除正常的財(cái)務(wù)公開外，鎮(zhèn)村兩級(jí)重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動(dòng)態(tài)，全過程公開。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿，實(shí)行依法申請(qǐng)公開。通過這種做法，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，我鎮(zhèn)黨務(wù)公開和村（社區(qū)）務(wù)公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。

（四）夯實(shí)法治基礎(chǔ)，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。我們把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為深入推進(jìn)法治創(chuàng)建工作的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實(shí)施意見，定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作；建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會(huì)。三是依法行政職能不斷增強(qiáng)，廣泛開展法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。四是各村（社區(qū)）組建志愿巡邏隊(duì)在重要節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行夜間巡邏，有效的維護(hù)了全鎮(zhèn)的治安和穩(wěn)定。五是鎮(zhèn)聘請(qǐng)1家律師事務(wù)所，2位執(zhí)業(yè)律師作為政府法律顧問，積極推進(jìn)政府法律顧問制度，健全完善重大行政決策機(jī)制，法律顧問充分參與重大決策、重大事項(xiàng)、疑難信訪件、群體信訪等事務(wù)；各村（社區(qū)）也聘請(qǐng)法律顧問，法治社區(qū)建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。

二、存在的問題。

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到了深入全面落實(shí)，全民的法律素質(zhì)不斷加強(qiáng)，依法行政的水平不斷提高，社會(huì)安定穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是普法工作發(fā)展不夠平衡，個(gè)別單位對(duì)普法工作重視程度不夠，對(duì)普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位；二是普法依法治理工作點(diǎn)多面廣，工作量大，任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探索和努力。

三、下步工作打算。

（一）著力抓好法治宣傳教育。深入抓好“八五普法”和法治宣傳教育，緊緊圍繞黨委中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問題，如環(huán)保、國(guó)土、疫情防控等工作，抓好法制宣講員培訓(xùn)，廣泛開展法治宣講活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，宣傳平衡，增強(qiáng)法制普法意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)法治氛圍。

（二）著力健全法治監(jiān)督機(jī)制。積極開展執(zhí)法督查活動(dòng)，把法律監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為行為的查處力度。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十四

省質(zhì)監(jiān)局：

近年來，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處的精心指導(dǎo)下，宿州市局以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》，緊密圍繞中心工作，注重工作機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)、能力建設(shè)和法商培養(yǎng)，著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)，善于運(yùn)用“法治思維和法治方式”解決實(shí)際問題，有效提升了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）依法行政能力得到提升。理清了法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)目標(biāo)思路，建立完善了依法行政配套制度，推進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革，落實(shí)了年度依法行政考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察和法律知識(shí)考核制度、權(quán)力清單、責(zé)任清單、雙隨機(jī)制度，落實(shí)了重大決策合法性審查和法律顧問制度。市局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（二）行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》，落實(shí)了先審查后提交會(huì)議決定制度；堅(jiān)持多年聘用法律顧問并參與決策和案審，發(fā)揮其監(jiān)督把關(guān)作用；參與政府立法，復(fù)議審查和法制監(jiān)督等工作，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認(rèn)可。

（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)法制管理，注重接受上級(jí)法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件，理順執(zhí)法管理關(guān)系，組織行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法；實(shí)行“陽光執(zhí)法開門審案”、運(yùn)用“說理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措；積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽查工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度，相關(guān)信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺(tái)。

（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、機(jī)關(guān)學(xué)法培訓(xùn)制度，制定實(shí)施了年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓(xùn)，組織參加全市公務(wù)員法律知識(shí)考試，舉辦宿州市6s管理和卓越績(jī)效管理培訓(xùn)班，組織宿州市首屆質(zhì)量知識(shí)大獎(jiǎng)賽，開展業(yè)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)前講法活動(dòng)等。在市局網(wǎng)站開辟法治建設(shè)專欄，利用“世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12·4”國(guó)家憲法日等節(jié)日，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)量提升工作。法規(guī)科長(zhǎng)連續(xù)三年被評(píng)為“全市法制工作先進(jìn)個(gè)人”。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

1、出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施意見》，從法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，到制度建設(shè)、考量指標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行了總體部署，力爭(zhēng)到20xx年底，把宿州市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的行政管理和執(zhí)法部門，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2、在原有推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局屬各科室、各直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在機(jī)關(guān)黨委），抽調(diào)1名法律骨干負(fù)責(zé)日常工作。

3、堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，保障了每月至少1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把憲法等法律列入領(lǐng)導(dǎo)班子黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少開展2次集體學(xué)法。除年初全員集中學(xué)法活動(dòng)外，專業(yè)法律普法由專業(yè)科（室）牽頭組織、法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，其他公共法律邀請(qǐng)專家授課。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善權(quán)力制約。

1、完善科學(xué)行政決策機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定、重要事項(xiàng)上會(huì)前必須經(jīng)法制部門審核，并嚴(yán)格實(shí)行事前聽證、專家論證、公開公示、審核報(bào)備的決策程序，做到了科學(xué)決策、依法決策、集體決策?！蛾P(guān)于市縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分的意見》起草期間，多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究各類質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一把手親自帶隊(duì)赴四縣一區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)研，凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局管理更方便有效的質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一律下放縣級(jí)局管理。

2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制。出臺(tái)了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程。對(duì)保留的行政處罰權(quán)力，編制自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定，重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行整合，逐步將各類重大行政權(quán)力的行使，都納入法治審核的范圍。

3、完善各類監(jiān)督制約機(jī)制。積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息公開工作，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微博以及公示欄主動(dòng)公開各類工作動(dòng)態(tài)、重大事項(xiàng)、處罰信息、審批結(jié)果等，在雙打信息平臺(tái)及時(shí)推送相關(guān)執(zhí)法檢查信息，在企業(yè)公共信用平臺(tái)更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設(shè)立投訴舉報(bào)辦公室，開通12365投訴舉報(bào)熱線，實(shí)行24小時(shí)受理，暢通群眾訴求渠道，微信公眾號(hào)注重輿論監(jiān)督。加強(qiáng)信訪和調(diào)解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質(zhì)，推行文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，市局8名新調(diào)入執(zhí)法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名。

（三）加強(qiáng)法治管理，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督。

1、堅(jiān)持“陽光執(zhí)法，開門審案”。我局連續(xù)多年推行“陽光執(zhí)法、開門審案”活動(dòng)。選取有較大影響的行政處罰案件，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專家，參與到行政處罰案件的審理中，由專家對(duì)個(gè)案進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，發(fā)表自己的觀點(diǎn)和對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的意見或建議，與會(huì)專家充分交流后，再對(duì)案件作出審理決定?！伴_門審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開、公平、公正的原則，保障了行政執(zhí)法工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2、堅(jiān)持“說理式執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)前，先將法律賦予當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)以書面的形式告知當(dāng)事人，并向當(dāng)事人介紹相關(guān)的政策法規(guī)和檢查依據(jù)，再進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。全面實(shí)行“說理式”行政處罰告知書、行政處罰決定書，在文書中講清事實(shí)、列舉證據(jù)、闡明道理，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

2016年以來，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點(diǎn)下移，主要負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；20xx年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復(fù)議案件1起。

3、深化行政審批制度改革。將具有的5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)下放到縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行使，市本級(jí)僅保留1項(xiàng)（氣瓶充裝許可）；為加強(qiáng)放權(quán)后監(jiān)管效能，編制行政權(quán)力事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則，共分三大類78小項(xiàng)；梳理宿州市質(zhì)監(jiān)局公共服務(wù)事項(xiàng)14項(xiàng)和中介事項(xiàng)6項(xiàng)，分別編制清單和服務(wù)指南；推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽查制度，編制雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共8項(xiàng)，檢查對(duì)象名錄庫共93家，執(zhí)法人員名錄庫共30人，編制宿州市質(zhì)監(jiān)局隨機(jī)抽查工作細(xì)則。上述工作均按照省市有關(guān)要求，按時(shí)完成，上網(wǎng)公布。

4、善于運(yùn)用法治思維和方式化解爭(zhēng)議。一是積極推進(jìn)信訪制度改革，編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單》，共4大類9項(xiàng)群眾信訪訴求類型，積極引導(dǎo)信訪人員通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決問題。二是建立政府法律顧問制度，選聘市三聯(lián)律師事務(wù)所主任律師為我局法律顧問，實(shí)行法律顧問參與行政決策和法律監(jiān)督制度。三是實(shí)行執(zhí)行和解、案件回訪等措施，積極化解爭(zhēng)議，促進(jìn)執(zhí)法和諧。2016年以來，我局共辦理1起行政復(fù)議案件，無訴訟案件，群眾舉報(bào)投訴處理率達(dá)到100%。

隨著法治政府建設(shè)工作的不斷深入，對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn)，目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置和保障還不能完全滿足工作需要。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx—20xx年）》，以推進(jìn)依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭(zhēng)議，強(qiáng)化監(jiān)督制約，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質(zhì)量水平提升作出新貢獻(xiàn)。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十五

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。這是繼成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市、順利開啟國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建以來，我市作出的又一項(xiàng)重要決定。創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，不僅是我市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上重要講話精神的具體實(shí)踐，也是適應(yīng)新階段新要求、推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。為整體推進(jìn)創(chuàng)建工作開展，市政府常務(wù)會(huì)議研究決定，市縣兩級(jí)要并行推進(jìn)、共同創(chuàng)建。自創(chuàng)建工作開展以來，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府安排部署，制定方案、建立組織、積極行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得了初步成效。

剛才，建倉(cāng)同志介紹了法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建及學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行了解讀，安排部署了下一步10個(gè)方面的重點(diǎn)工作，講得很具體、很到位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)；睢縣、睢陽區(qū)、市發(fā)展改革委分別就創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行了發(fā)言，從發(fā)言中可以感覺到，大家都充分認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)建工作的重要性。下面，就做好創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作，我講三點(diǎn)意見。

（一）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。黨的十九大報(bào)告提出，要不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治政府建設(shè)為先導(dǎo)。同時(shí)，要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，就必須率先在法治政府建設(shè)上取得突破。全市各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建為抓手，不斷完善治理體系、提升治理能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是依法行政、規(guī)范行政行為的內(nèi)在要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視依法行政工作，制定出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》等一系列促進(jìn)依法行政的法律法規(guī)。但由于大多是行業(yè)部門的法律規(guī)定和行為規(guī)范，還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進(jìn)依法行政、規(guī)范政府行政行為，就要對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)體系，落實(shí)全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項(xiàng)要求。當(dāng)前，我們的依法行政行為還有不規(guī)范之處，還不能適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。剛才，建倉(cāng)同志在創(chuàng)建指標(biāo)體系解讀中提出的政府規(guī)范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監(jiān)管等一系列現(xiàn)代化建設(shè)和依法行政工作的新規(guī)定、新要求，都要通過法治政府建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)，依法規(guī)范政府行政行為。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)的重要意義，以刀刃向內(nèi)的勇氣，親自推動(dòng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。要切實(shí)通過全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，落實(shí)依法行政各項(xiàng)要求，健全創(chuàng)建制度機(jī)制，推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效率，提高行政人員能力和素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的本領(lǐng)，助力我市走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。當(dāng)前，我市正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何乘勢(shì)而上，發(fā)揮好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)，使我市發(fā)展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決，營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要。未來的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在營(yíng)商環(huán)境。誰的營(yíng)商環(huán)境好，誰就能抓住機(jī)遇、吸引項(xiàng)目落地、增加人民群眾收入，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營(yíng)商環(huán)境首先是法治環(huán)境，能不能在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中搶占先機(jī)，就在于能不能通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進(jìn)一步做優(yōu)發(fā)展的法治環(huán)境，以法治環(huán)境優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從近期市人大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研情況看，我市在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面還存在法定職責(zé)不作為的問題。比如，行政審批行為不規(guī)范，行政執(zhí)法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對(duì)以上問題，全市各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)采取措施加以解決，真正做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。下一步，要通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，全面推行容缺辦理制、告知承諾制，大力推進(jìn)行政審批權(quán)力下放，全面實(shí)行個(gè)體工商戶開辦“申請(qǐng)零材料、辦理零接觸、存檔零紙質(zhì)”，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展保駕護(hù)航，為持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我市要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，在營(yíng)商環(huán)境等方面走在全省前列。

（一）正視短板弱項(xiàng)。一是思想認(rèn)識(shí)和觀念提升方面。當(dāng)前，個(gè)別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢，依法行政的自覺性還不夠，對(duì)法治政府示范創(chuàng)建的意義認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是履職盡責(zé)的認(rèn)識(shí)不到位。二是制度機(jī)制方面。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)體系，我們?cè)谥卮笫马?xiàng)決策制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范性文件合規(guī)性審查制度等方面，還有比較大的差距和欠缺。要堅(jiān)持靠制度管人管事，通過制度建設(shè)規(guī)避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。各縣（市、區(qū)）要正視短板弱項(xiàng)，專題聽取存在問題匯報(bào)，并對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)體系，拉出問題清單，在認(rèn)真研究謀劃的基礎(chǔ)上召開工作推進(jìn)會(huì)，有針對(duì)性做好工作動(dòng)員和部署，以先進(jìn)的工作方式、工作理念抓好工作落實(shí)，及時(shí)彌補(bǔ)差距短板，確保高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)舉措落地見效。

（二）健全制度機(jī)制。一是建立健全創(chuàng)建工作的“一把手”負(fù)責(zé)制。無論是工作流程的重塑再造，還是制度的建立、機(jī)制的完善等，都離不開主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。二是建立月推進(jìn)、周例會(huì)工作機(jī)制。從剛才匯報(bào)情況看，幾家單位分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組月推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會(huì)制度，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。三是建立督導(dǎo)考核機(jī)制。要將示范創(chuàng)建工作與年度依法行政考核和政府目標(biāo)綜合考評(píng)指標(biāo)體系掛鉤，依法行政考核結(jié)果與政府年度目標(biāo)考評(píng)掛鉤。各級(jí)單位在文明單位創(chuàng)建、平安建設(shè)考核中，凡依法行政考核達(dá)不到優(yōu)秀等次的，均不得評(píng)為文明單位和平安建設(shè)先進(jìn)單位；行政復(fù)議應(yīng)訴工作要納入依法行政考核指標(biāo)體系，對(duì)年度內(nèi)行政訴訟敗訴一件及以上的，要扣減該單位財(cái)力；凡年度法律知識(shí)測(cè)試考試不及格者，行政執(zhí)法人員要收回行政執(zhí)法證，并扣除一季度平時(shí)考核獎(jiǎng)；其他公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的單位人員扣除一季度平時(shí)考核獎(jiǎng)。對(duì)于創(chuàng)建工作完成較好的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，倒逼全市各級(jí)各有關(guān)部門依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)要求推動(dòng)工作落實(shí)。

（三）細(xì)化創(chuàng)建舉措。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合具體工作實(shí)際，制定切實(shí)可行方案，細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)建舉措。要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的總體要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，積極為廣大干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，著力提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新性開展法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。

法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋面廣、任務(wù)量大、工作要求高，是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度以及城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。因此，全市各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。

（一）要強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作要實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市里已經(jīng)成立了由我任組長(zhǎng)，市政府班子成員任副組長(zhǎng)的市級(jí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）要參照市里做法，成立由縣（市、區(qū)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)的縣級(jí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，親自安排部署、親自研究解決創(chuàng)建工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)建過程中的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、跨行業(yè)部門問題得到有效解決。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)法治政府示范創(chuàng)建對(duì)于新時(shí)代走好高質(zhì)量發(fā)展之路和建設(shè)現(xiàn)代化商丘的重大意義，積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，通過工作周報(bào)、月報(bào)等形式，對(duì)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法予以宣傳推廣，全面落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措，持續(xù)提升行政效能，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，結(jié)合工作實(shí)際，親自做好安排部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展，在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作，確保年底前創(chuàng)成全省法治政府建設(shè)示范市。

通過今天的會(huì)議，希望全市各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步提高對(duì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺，以扎實(shí)有效的工作成效順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，為我市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十六

同志們：

今年是“十四五”開局之年，也是我縣創(chuàng)建全國(guó)文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規(guī)格、大規(guī)模會(huì)議，既是一次工作推進(jìn)會(huì)，也是一次加壓鼓勁會(huì)，主要目的就是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣創(chuàng)建全國(guó)文明城動(dòng)員部署大會(huì)精神，進(jìn)一步樹牢“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取在第七屆全國(guó)文明城市第一輪取得優(yōu)異成績(jī)。

剛才，縣委副書記××同志通報(bào)了×月×日動(dòng)員會(huì)以來全國(guó)文明城創(chuàng)建工作進(jìn)展和存在主要問題，就做好下一階段創(chuàng)城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等×家創(chuàng)城責(zé)任單位，作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說擲地有聲，體現(xiàn)出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任××同志結(jié)合我市創(chuàng)建國(guó)家文明城工作經(jīng)驗(yàn)，為我們大家上了一堂生動(dòng)、鮮活的輔導(dǎo)課，針對(duì)性、指導(dǎo)性都非常強(qiáng)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

全國(guó)文明城市是目前城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是反映一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現(xiàn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。今年，省委對(duì)文明城市創(chuàng)建工作提出了明確要求，市委把創(chuàng)建文明城市提高到了前所未有的高度。對(duì)我們來說，創(chuàng)建全國(guó)文明城既是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)重大民生工程。

20xx年我縣成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城以來，持續(xù)開展常態(tài)化創(chuàng)建工作，城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、市民文明素養(yǎng)顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會(huì)各界和各路客商的廣泛贊譽(yù)。但從××部長(zhǎng)要求和××同志通報(bào)情況看，創(chuàng)城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不夠到位。大戰(zhàn)在即，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動(dòng)應(yīng)付等問題。今天這次會(huì)后，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創(chuàng)城工作。二是創(chuàng)建進(jìn)展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生還有死角，不文明養(yǎng)犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚。現(xiàn)在創(chuàng)城聲勢(shì)還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內(nèi)容比較單一，制作質(zhì)量不高，破損廣告沒有及時(shí)更換。對(duì)這些問題，各地各部門務(wù)必引起高度重視，全面動(dòng)員、全員參與，集中攻堅(jiān)、全力整改，舉全縣之力大打一場(chǎng)創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)。

與創(chuàng)建省級(jí)文明縣城相比，全國(guó)文明城檢查驗(yàn)收程序更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。宣傳部、創(chuàng)城辦要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒周邊××、××等縣區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)標(biāo)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系，聚焦12方面創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、明確任務(wù)圖。創(chuàng)城各責(zé)任單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面攻堅(jiān)，按照“20xx年基本達(dá)標(biāo)、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動(dòng)計(jì)劃，分步有序、一步一個(gè)腳印抓好創(chuàng)建，確保我縣2023年成功步入全國(guó)文明城市行列。

一是八個(gè)創(chuàng)建工作部要“動(dòng)”起來。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建任務(wù)，成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任部長(zhǎng)的八個(gè)工作部。這八個(gè)工作部要履職盡責(zé)，快速動(dòng)起來，有力有序開展創(chuàng)建工作。對(duì)于一些重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，要向工作部的部長(zhǎng)也就是各位主管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，由主管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決到位。需要由縣委解決的，要及時(shí)上報(bào)研究解決。

二是責(zé)任單位要“改”起來。近期通過督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，絕大部分問題都已經(jīng)整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關(guān)責(zé)任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部長(zhǎng)講話要求，堅(jiān)持網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)整改，注重常態(tài)長(zhǎng)效，某個(gè)問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現(xiàn)，絕不能出現(xiàn)反彈。

三是包聯(lián)責(zé)任人要“轉(zhuǎn)”起來。為推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)，縣里建立了點(diǎn)位包聯(lián)制度。各單位、包聯(lián)人員要真包、真管、真負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展巡查工作；對(duì)創(chuàng)城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設(shè)法及時(shí)解決。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，壓實(shí)包聯(lián)責(zé)任，對(duì)工作不力、點(diǎn)位問題遲遲未解決的，既要追究直接責(zé)任單位責(zé)任，也要追究包聯(lián)工作人員的責(zé)任。

四是重點(diǎn)整治行動(dòng)要“熱”起來。目前，針對(duì)創(chuàng)城重點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)城辦正在組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，相關(guān)責(zé)任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治，在第一次協(xié)調(diào)會(huì)已做了安排部署，公安局有了一些動(dòng)作，但是動(dòng)作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結(jié)合各責(zé)任單位，出重拳嚴(yán)厲打擊不文明養(yǎng)犬行為，公開曝光，確保取得實(shí)效。比如不文明交通行為專項(xiàng)整治。這是我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城歷屆測(cè)評(píng)中丟分最多的點(diǎn)位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進(jìn)一步升級(jí)加力，加強(qiáng)監(jiān)管。每天要在信息群內(nèi)上報(bào)情況，比如，整治了多少車輛?共扣了多少分?處理了多少人?有沒有達(dá)到效果?等等，都要及時(shí)通報(bào)，推動(dòng)整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實(shí)在日常管理中，充分發(fā)揮小區(qū)樓門長(zhǎng)作用，及時(shí)清理非法小廣告；包聯(lián)單位要用好工作外時(shí)間，“見縫插針”清理，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求整治到位。比如，暢通消防通道行動(dòng)。消防大隊(duì)要聯(lián)合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機(jī)開展夜間集中行動(dòng)，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)三、四輪車清理。這些非法營(yíng)運(yùn)車輛，不僅存在嚴(yán)重安全隱患，而且嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序和正常的營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動(dòng)真格、見真章，全面清理取締，維護(hù)良好的交通秩序。

五是檔案資料要“全”起來。創(chuàng)城檔案資料是反映創(chuàng)城工作的重要基礎(chǔ)性材料，是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。去年，我市××區(qū)創(chuàng)城工作打個(gè)“翻身仗”，其中一個(gè)重要原因就是狠抓檔案整理，實(shí)現(xiàn)大步趕超。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒××區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照測(cè)評(píng)要求，精心精細(xì)做好各類材料的收集、審核、記錄、提交和歸檔等工作。各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)涉及本單位的檔案資料，必須認(rèn)真準(zhǔn)備，做到全面準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)；創(chuàng)城辦要負(fù)起審核責(zé)任，不斷充實(shí)完善檔案，歸納整理特色亮點(diǎn)，確保在測(cè)評(píng)中不丟分、得高分。

六是創(chuàng)城氛圍要“濃”起來。各單位要常態(tài)開展周末愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務(wù)活動(dòng)，按照分包分工，積極組織機(jī)關(guān)干部做好衛(wèi)生清掃、文明勸導(dǎo)、文明單位和窗口創(chuàng)建等工作，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)城氛圍。宣傳部、網(wǎng)信辦、電視臺(tái)等部門要充分利用電視、微信公眾號(hào)、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報(bào)道，宣揚(yáng)典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒海”的宣傳聲勢(shì)，全力營(yíng)造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的生動(dòng)局面，形成“人人爭(zhēng)做主人翁、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻(xiàn)”的良好創(chuàng)建氛圍。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為推進(jìn)創(chuàng)建工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把全國(guó)文明城創(chuàng)建作為“十四五”開局起步、獻(xiàn)禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，深入包聯(lián)點(diǎn)位，一線解決問題，一線督促落實(shí)；各單位“一把手”要對(duì)照本地本部門創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，量化工作目標(biāo)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。在此強(qiáng)調(diào)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，完成不好、出了問題，縣委就打誰的板子。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管強(qiáng)大合力。全國(guó)文明城創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及內(nèi)容點(diǎn)多面廣，需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把工作做實(shí)、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創(chuàng)城辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，每日匯總、通報(bào)工作進(jìn)展；對(duì)職責(zé)交叉、共建共管的工作，及時(shí)界定責(zé)任，做到權(quán)責(zé)清晰、不留死角。各成員單位既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義。縣人大、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部局等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)各界人士踴躍建言獻(xiàn)策，積極貢獻(xiàn)力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強(qiáng)大合力。

三要真督嚴(yán)考，倒逼任務(wù)落地見效。從上周日開始，縣委、縣督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)。工作中，必須堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo)、深督嚴(yán)導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以此倒逼責(zé)任落實(shí)。縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委要加大跟蹤考核力度，把創(chuàng)城工作完成情況作為單位年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)推進(jìn)有力、成效顯著的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要提拔重用，對(duì)重視不夠、措施不力、工作滯后影響創(chuàng)建進(jìn)展和成效的，無論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人，都要按縣文明縣城常態(tài)創(chuàng)建考核問責(zé)辦法，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就，在全縣營(yíng)造能者上、庸者下的良好導(dǎo)向和風(fēng)氣。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城是一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎民生福祉，關(guān)系××形象。我們要把心思向創(chuàng)建聚焦、把精力向創(chuàng)建集中、把力量向創(chuàng)建傾斜，以志在必得的勇氣、爭(zhēng)分奪秒的干勁，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、齊心備戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展、持續(xù)推進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十七

根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（織府〔20xx〕4號(hào)）及《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系解讀（20xx年版）》相關(guān)精神，我局緊緊圍繞普法規(guī)劃和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持普法工作與安全監(jiān)管、應(yīng)急管理相結(jié)合、普法宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合，切實(shí)提高了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平?，F(xiàn)將我局20xx年“法治政府”示范創(chuàng)建工作開展情況報(bào)告如下：

（一）局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自安排部署情況。

為切實(shí)開展好“法治政府”示范創(chuàng)建工作，我局積極謀劃、認(rèn)真部署、精心組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)議精神，要求全局干部職工要切實(shí)提高政治站位，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，明確創(chuàng)建工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人員，并根據(jù)市、縣工作方案，制定印發(fā)了《xx縣應(yīng)急管理局推進(jìn)法治畢節(jié)示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知，對(duì)示范創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)再細(xì)化、再分解，將目標(biāo)任務(wù)壓緊壓實(shí)。

（二）加強(qiáng)依法行政能力培養(yǎng)。

我局立足自身職能，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)理解法治政府建設(shè)的重要意義，切實(shí)推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、積極推進(jìn)《民法典》宣貫。一是組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)法典知識(shí)。自法典實(shí)施以來，共計(jì)開展專題培訓(xùn)2場(chǎng)次150余人次。二是深入轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)和幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《民法典》宣講活動(dòng)開展宣講3場(chǎng)次，宣教人員300余人。三是創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造宣傳氛圍。積極利用本單位led電子顯示屏、“xx應(yīng)急”公眾號(hào)播放刊載民法典宣傳標(biāo)語，滾動(dòng)播放民法典宣傳內(nèi)容和公益廣告，廣泛宣傳民法典知識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。共刊播宣傳標(biāo)語2條，滾動(dòng)播放《民法典》總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭等相關(guān)知識(shí)內(nèi)容200余次。

2、加強(qiáng)干部法治教育培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的法治教育培訓(xùn)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定了《xx縣應(yīng)急管理局學(xué)法用法制度》，將憲法、法律、黨內(nèi)法規(guī)等納入20xx年局黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨支部黨員“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前，通過局黨委理論學(xué)習(xí)中心組、局黨委會(huì)議學(xué)習(xí)研討“習(xí)近平法治思想”2次，組織學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》2次，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《貴州省安全生產(chǎn)條例》1次，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)6次，積極組織干部職工線上觀看庭審視頻1次。組織干部職工參加20xx年度學(xué)法考試，學(xué)習(xí)內(nèi)容包含憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)等內(nèi)容。截止9月30日，全局參考率與及格率均為100%。組織開展法律專題講座6期，學(xué)習(xí)內(nèi)容為新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工共300余人次參加培訓(xùn)。

3、完善行政執(zhí)法程序。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。進(jìn)一步完善xx縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面推行行政執(zhí)法公示，強(qiáng)化事前公開，規(guī)范事中公示，加強(qiáng)事后公布。執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”要求，依法出具執(zhí)法文書。局駐中心窗口設(shè)置崗位信息公示牌，明確工作人員崗位職責(zé)，擺放審批服務(wù)事項(xiàng)辦理一次性告知書。積極做好行政許可、行政處罰“雙公示”工作，目前通過貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示行政許可結(jié)果信息562條，行政處罰結(jié)果信息4條。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。完善文字記錄，規(guī)范音像記錄，統(tǒng)一使用系統(tǒng)執(zhí)法文書格式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所推行全過程記錄，編制印發(fā)了《執(zhí)法音像記錄事項(xiàng)清單》，對(duì)應(yīng)當(dāng)使用音像記錄的執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法環(huán)節(jié)、記錄場(chǎng)合、執(zhí)法時(shí)限要求、記錄起始時(shí)間等做了明確的規(guī)定，為執(zhí)法監(jiān)管股室配備2臺(tái)執(zhí)法記錄儀，要求切實(shí)開展音像記錄，做到文字記錄、音像記錄內(nèi)容統(tǒng)一。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確法制審核機(jī)構(gòu)，明確法制審核人員，法制審核人員配備達(dá)到本部門執(zhí)法人數(shù)的5%以上。同時(shí)，充分發(fā)揮單位法律顧問在法制審核中的作用，對(duì)于我局實(shí)施的行政處罰，尤其是重大執(zhí)法決定案件均事先征求法律顧問的意見，共通過法制審核開展行政處罰案件合法性審核意見18個(gè)。二是積極組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員參加線上應(yīng)急干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓(xùn)”并取得結(jié)業(yè)證書，組織開展2期法律專題講座，執(zhí)法人員參加培訓(xùn)全覆蓋。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格和證件管理。積極組織執(zhí)法人員參加申領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓(xùn)，及時(shí)與縣司法局溝通對(duì)接，解決行政執(zhí)法人員執(zhí)法證申領(lǐng)和換發(fā)問題，堅(jiān)決杜絕無證執(zhí)法行為。目前，已在司法云系統(tǒng)平臺(tái)完成執(zhí)法換證人員55人，提交新申領(lǐng)執(zhí)法證人員18名。

（三）推進(jìn)政府職能依法全面履行。

1、編制完善權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署，編制我局20xx年行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限在原來的基礎(chǔ)上再壓縮5個(gè)工作日。二是做好審批事項(xiàng)的清理及應(yīng)急廳委托下放的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作。落實(shí)審批服務(wù)事項(xiàng)及窗口人員“雙進(jìn)駐”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦率達(dá)到100%。與教育、民政等共28家單位組建“自然人+法人、咨詢+投訴”的“2+2”一窗通辦綜合窗口，全面落實(shí)“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批”。三是暢通服務(wù)平臺(tái)舉報(bào)投訴渠道，歸并優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，根據(jù)市、縣12350（全國(guó)統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話）和12322（全國(guó)防震減災(zāi)公益服務(wù)電話）以雙號(hào)并行和整體并入的方式接入“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，認(rèn)真做好本局政務(wù)服務(wù)工作。五是認(rèn)真開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。制定《xx縣應(yīng)急局20xx年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》、《xx縣應(yīng)急局20xx年度“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃》，共開展隨機(jī)抽取工作30次（含部門聯(lián)合抽取6次），共抽取檢查對(duì)象68家（次）、抽取執(zhí)法人員85人（次）、抽查事項(xiàng)157條（次），共查出安全生產(chǎn)隱患52條，全部整改完成，且面向社會(huì)公示執(zhí)法檢查對(duì)象及結(jié)果。

（四）做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置。

1、建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。一是充分發(fā)揮縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室的作用，統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)修編應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《畢節(jié)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，修訂編制了《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《xx縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按相關(guān)程序報(bào)請(qǐng)縣政府審定印發(fā)實(shí)施。二是加強(qiáng)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，目前已按要求基本上建設(shè)滿足值守值班、指揮調(diào)度、會(huì)商研判的縣級(jí)應(yīng)急指揮中心，與氣象、消防救援、自然資源、林業(yè)、水務(wù)等部門（單位）建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確災(zāi)害信息共享方式、途徑以及合作方式等內(nèi)容。在重要天氣、重大節(jié)假日、重要時(shí)段等事故易發(fā)特殊時(shí)期，及時(shí)加強(qiáng)與氣象、林業(yè)、水務(wù)、自然資源、交通運(yùn)輸、公安等重要部門的風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商，根據(jù)研判會(huì)商結(jié)果，及時(shí)通過織安在線等、三大運(yùn)營(yíng)商以及氣象局12379預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，確保安全穩(wěn)定和應(yīng)急處置到位。

2、提高突發(fā)事件依法處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急值班值守和應(yīng)急調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行7x24小時(shí)全天候的應(yīng)急值班值守工作制度，強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。在重要天氣、重大節(jié)假日期間、重要時(shí)段等事故易發(fā)特殊時(shí)期，適時(shí)制定工作提示清單到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍、地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、水庫開展調(diào)度工作，確保應(yīng)急處置科學(xué)及時(shí)。二是積極組織開展應(yīng)急救援演練。結(jié)合全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作新常態(tài)和近年來面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件規(guī)律特點(diǎn)，以各級(jí)各部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，認(rèn)真制定應(yīng)急演練計(jì)劃，及時(shí)組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)演練過程中暴露的問題，認(rèn)真對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，科學(xué)分析應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，為科學(xué)有效處置突發(fā)事件提供有力支撐。

3、加強(qiáng)宣傳，建立基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)機(jī)制。一是以六月“安全生產(chǎn)月”“5。12”防災(zāi)減災(zāi)日、“10。13”國(guó)際減災(zāi)日等活動(dòng)，分別在主要路段懸掛宣傳橫幅、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)、宣傳掛圖、宣傳單、設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)、組裝宣傳車等多種宣傳形式，大力宣傳普及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)，20xx年全縣共發(fā)放各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳資料2。09萬份、掛宣傳橫幅65條、張貼宣傳標(biāo)語281條、制作各類宣傳展板136塊、播放公益廣告523條、公益短信223條。二是對(duì)全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理情況進(jìn)行調(diào)研，撰寫了《xx縣區(qū)域救援隊(duì)伍現(xiàn)狀、存因及對(duì)策》調(diào)研文章；建立完善全縣10支應(yīng)急救援隊(duì)伍臺(tái)賬。通過不定期對(duì)全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)度等方式，及時(shí)了解應(yīng)急救援隊(duì)伍狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，不斷提升專業(yè)化應(yīng)急救援保障能力。強(qiáng)化社會(huì)應(yīng)急救援力量統(tǒng)籌，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)應(yīng)急救援力量參與全縣一般性、重大型搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。強(qiáng)化軍地救援力量的高效協(xié)同與銜接，將駐織武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急力量、民兵救援力量納入全縣應(yīng)急救援力量體系，與縣人武部、xx武警中隊(duì)建立軍地高效協(xié)同機(jī)制、信息共享機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備保障能力建設(shè)，開展軍地聯(lián)合應(yīng)急演練，不斷完善協(xié)同合作方式，全面提升我縣應(yīng)急救援能力。

（五）強(qiáng)化機(jī)制建立。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保普法工作有序開展。

2、建立健全工作制度。為扎實(shí)有效推進(jìn)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，提高依法行政水平，我局結(jié)合工作實(shí)際制定了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查制度》、《行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度》等行政執(zhí)法工作制度，切實(shí)推行法律顧問制度，聘請(qǐng)具有律師資格且專門從事法律事務(wù)工作的何國(guó)印作律師為我局的法律顧問，形成了執(zhí)法行為有規(guī)范、過程有記錄、結(jié)果可追溯、過錯(cuò)能追責(zé)的應(yīng)急管理行政執(zhí)法體系。

（六）加強(qiáng)普法宣傳工作。

1、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。我局以全國(guó)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”和119消防安全宣傳月為契機(jī)，認(rèn)真開展災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)和消防等法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，切實(shí)將防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和用火用電用氣安全等知識(shí)帶進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、家庭和超市等場(chǎng)所，并組織志愿者、學(xué)校師生開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等活動(dòng)。通過開展系列宣傳教育活動(dòng)，在一定程度上提高了群眾、學(xué)校師生、居民的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。20xx年，在全國(guó)減災(zāi)日宣傳期間，制作橫幅65條，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)等宣傳資料和宣傳物品2。5萬余份，發(fā)放自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳手冊(cè)3000余份，宣教人數(shù)達(dá)3000余人次。在“安全生產(chǎn)月”期間，深入基層和轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)普法知識(shí)宣講共計(jì)55場(chǎng)次，制作安全宣傳展板共70余塊，接待群眾5000余人次，發(fā)放安全宣傳資料及物品近8。2萬余份。

2、加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育。為進(jìn)一步加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育，我局認(rèn)真組織非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)會(huì)，對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的總體思路、主要內(nèi)容、特點(diǎn)亮點(diǎn)，以及如何落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》明確的企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他管理人員職責(zé)作了全面講解，進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。

（七）強(qiáng)化以案說法。

一直以來，我局在監(jiān)管執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及規(guī)章制度，狠抓安全監(jiān)管工作，認(rèn)真開展隱患排查治理，加大處罰力度，確保直管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。20xx年，20xx年，我局實(shí)施行政處罰案件26宗，罰款34。7萬元。其中，非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)14宗，罰款27。4萬元；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）網(wǎng)點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共12宗，罰款7。3萬元。所有行政處罰案件執(zhí)法主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)完備、引用法律條款準(zhǔn)確、執(zhí)法程序合法、調(diào)查取證真實(shí)，所有行政處罰合法有效，未發(fā)生因行政處罰被行政復(fù)議、行政訴訟的案件。

（八）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。

一是積極開展案卷評(píng)查工作。組織開展了20xx年度案卷評(píng)查工作2次，對(duì)評(píng)查過程中存在的問題，要求各業(yè)務(wù)股室切實(shí)整改到位。二是積極完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。制定了《xx縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度》，并在xx縣人民政府門戶網(wǎng)公布行政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話及郵箱，本年度我局未發(fā)生因違法執(zhí)法或不當(dāng)執(zhí)法造成惡劣社會(huì)影響情形。

（九）推動(dòng)法治政府任務(wù)落實(shí)。

一是認(rèn)真加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳報(bào)道力度。通過宣傳欄、led顯示屏、“xx應(yīng)急”等宣傳媒介，大力宣傳法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。二是積極完成印證資料的收集匯總。根據(jù)縣委依法治縣辦的安排部署，及時(shí)收集法治政府建設(shè)指標(biāo)印證資料，積極主動(dòng)對(duì)接縣委依法治縣辦迎檢備查及市縣督導(dǎo)檢查。

（十）深入抓好疫情防控工作。

根據(jù)省、市、縣關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作安排部署，共出動(dòng)檢查組81組次315人次，督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）80個(gè)次，部門16個(gè)次，企業(yè)30家（次），應(yīng)消個(gè)數(shù)3054個(gè)（次），實(shí)消毒面積1560012。4平方米。

二、存在問題。

一是部分干部職工法治意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)為對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度和掌握熟練程度不夠，法治意識(shí)不強(qiáng)、依法辦事能力不足。

二是行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。執(zhí)行執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度過程中出現(xiàn)執(zhí)行力不夠、辦結(jié)時(shí)限拖延等問題。

三、下一步工作打算。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度辦結(jié)本單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件，按法治政府建設(shè)工作要求做好我局法治工作。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十八

縣委依法治縣辦：

我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、加強(qiáng)政府信息公開等工作,不斷強(qiáng)化措施，健全制度，狠抓落實(shí)，法治政府建設(shè)邁出新步伐?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報(bào)告如下：

一是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，專門成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，針對(duì)法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。

二是認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃。認(rèn)真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入開展法律宣講，推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)常化。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念，形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)制度。健全完善了政府班子成員會(huì)議學(xué)法制度。每年年初，都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講法計(jì)劃表，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟組織學(xué)習(xí)。切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法遵法守法用法工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。

一是健全完善政府法治機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予重點(diǎn)支持，持續(xù)增強(qiáng)政府法治工作力量。目前，我鎮(zhèn)配備專（兼）職法治工作人員2人，具體從事相關(guān)依法行政工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序。健全依法決策機(jī)制，完善重大行政決策程序制度。堅(jiān)持專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、公開聽證和向社會(huì)征集意見、集體討論決定、決策后評(píng)估和跟蹤反饋等機(jī)制。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。健全完善政府法律顧問制度，保證法律顧問在依法行政中發(fā)揮積極作用。

三是加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，永豐灘鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照相關(guān)要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造和大型項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作。為強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防范，我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，確保政府抽象行政行為合法有效。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)制度，制定出臺(tái)《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》，對(duì)規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、備案、決定等作了明確規(guī)定。

二是認(rèn)真研究落實(shí)立法和規(guī)范性文件征求意見項(xiàng)目。我鎮(zhèn)在收到上級(jí)部門下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見項(xiàng)目后，由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭，組織相關(guān)法律顧問，認(rèn)真研究討論，提出有借鑒意義的意見建議，并按要求及時(shí)進(jìn)行反饋。

三是落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一向社會(huì)公開等工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件，按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求，切實(shí)做好規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、備案、決定等。

四是嚴(yán)格規(guī)范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會(huì)議審議、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行制度，凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的，一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會(huì)議研究，不得印發(fā)，切實(shí)保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量。

截至目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當(dāng)、內(nèi)容違法等被撤銷的規(guī)范性文件。

一是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序、方式和時(shí)限。

二是建立并落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做好公平、公正、公開執(zhí)法，通過文字記錄、音像記錄等方式，對(duì)行政執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄、實(shí)時(shí)留痕。實(shí)施全過程可視化記錄，提高行政執(zhí)法的公開性、透明性。

三是建立并落實(shí)學(xué)法制度。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí)，我鎮(zhèn)全年有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員參加國(guó)家和省、市、縣舉辦的法律培訓(xùn)班，并聘請(qǐng)法律方面的專家、教授來我鎮(zhèn)講學(xué)。

截至目前，我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致相對(duì)人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大案件。

一是七個(gè)行政村均配備了村法律顧問，人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名，20xx年以來成功調(diào)處矛盾糾紛32件，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。

二是嚴(yán)格履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的范圍。截至目前，我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。堅(jiān)持與法院聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問題及時(shí)進(jìn)行溝通交流，提出針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策建議。

三是支持司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。對(duì)行政應(yīng)訴案件“三告知”、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進(jìn)行規(guī)范，不斷加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)，認(rèn)真履行人民法院生效行政裁判。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部群眾對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機(jī)，繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個(gè)工作重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治型政府。

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