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新房村拆遷方案篇一
為加快寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件，保證正常教學(xué)和校園安全，根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，拆遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜，制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障新校區(qū)工程建設(shè)，從維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益的目標(biāo)，按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員，集中力量、包干負(fù)責(zé)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù)，為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求。
寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行，并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則：依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。二、方法步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（完成時(shí)間：20天）。
（1）成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組；（2）研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案；（3）召開某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議；（4）調(diào)查摸底，廣泛征求意見，確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段：評(píng)估丈量、過(guò)渡安置（完成時(shí)間：20天）。
（1）進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作，鼓勵(lì)3-6戶帶頭搬遷；（2）委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位，逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量；（3）協(xié)助被拆遷人做好過(guò)渡安置工作。
第三階段：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，進(jìn)行搬遷（完成時(shí)間：30天）。
（1）評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告；（2）收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；（3）核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn)；（4）對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。
第四階段：騰空驗(yàn)收，擇房簽約（完成時(shí)間：20天）。
（1）召開拆遷動(dòng)員大會(huì)；（2）發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料，并接受咨詢；（3）確定房屋拆遷單位；（4）房屋騰空驗(yàn)收，與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單（5）召開擇房抽簽大會(huì)，公正、公開抽簽決定擇房順序號(hào)；（6）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算工作。
第五階段：房屋拆除，總結(jié)驗(yàn)收（完成時(shí)間：20天）（1）做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作，獲準(zhǔn)“拆遷證”；（2）實(shí)施拆舊，及時(shí)做好場(chǎng)地平整；（3）拆遷資料整理歸檔；（4）上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。
三、主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組，某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，某某同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn)；二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，起草《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》，做到有章可循。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能，視被拆遷戶為自己的親人，隨時(shí)聯(lián)系，及時(shí)溝通，接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶不理解、不配合，出現(xiàn)閉門回避，漫天要價(jià)，甚至諷刺謾罵等行為，每個(gè)工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合，創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問(wèn)題。因此，在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，依法合理測(cè)算被拆遷房屋面積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在搬家補(bǔ)助、過(guò)渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施，為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持“公開、公正、公平、依法”原則，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中，面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作，使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項(xiàng)政策法規(guī)；二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開、公示，接受群眾監(jiān)督；三是保證拆遷程序的公開、公正，凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示，以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法，注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶，盡快幫其解決具體問(wèn)題，辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)于觀望戶，不厭其煩的講解優(yōu)惠政策，幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”，促其盡快下定決心拆遷；對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶，認(rèn)真聽其想法和意見，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員，深入被拆遷戶中，利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭搬遷，影響和帶動(dòng)被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面，確保拆遷工作的順利完成。
按照教育局和校長(zhǎng)室要求，結(jié)合學(xué)校搬遷的工作實(shí)際，為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作，經(jīng)研究分析，擬定搬遷方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
安全、有序、和諧、高效。
成員：林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合工作職責(zé)：
1、在校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下，制定搬遷工作具體方案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作組按計(jì)劃做好搬遷工作。
組員：林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合下設(shè)四個(gè)小組：
（1）、行政組：組長(zhǎng)：張繞華（2）、初一組：組長(zhǎng)：林化振（3）、初二組：組長(zhǎng)：王翠芹（4）、初三組：組長(zhǎng)：張?zhí)m工作職責(zé)：
1、認(rèn)真做好相關(guān)處室校產(chǎn)清理，周密制訂有關(guān)搬遷各個(gè)細(xì)節(jié)的計(jì)劃；
組員：胡志國(guó)陳瑞強(qiáng)丁中董鵬王莉李浩工作職責(zé)：
1、準(zhǔn)備階段（2012年3月20日——3月26日）。
（7）召開相關(guān)處室、各班級(jí)有關(guān)人員會(huì)議，具體落實(shí)搬遷時(shí)間、任務(wù)、要求和注意事項(xiàng)；
（8）、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。
2、搬遷、整理階段（3月27日——4月10日）搬遷的擬定順序?yàn)椋?/p>
3、檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段（4月11日——4月20日）。
（1）、對(duì)所搬的物品進(jìn)行檢查登記，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實(shí)整理。（2）、找出存在的問(wèn)題，特別是安全隱患，并拿出解決的措施和建議。（3）、對(duì)搬遷工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在整個(gè)搬遷工作過(guò)程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個(gè)人上報(bào)校長(zhǎng)室進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
五、搬遷工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極參加搬遷工作，使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進(jìn)行。2、有關(guān)處室人員和教師學(xué)生，都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度，嚴(yán)格遵守時(shí)間，有令則行，安全高效，不影響搬遷秩序和進(jìn)度，工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。
3、有關(guān)部門打包時(shí)，必須寫明物品名和處室名，按秩序進(jìn)行，以免混亂。4、搬遷時(shí)要有人跟車，數(shù)量要有清單（一式三份），責(zé)任到人，裝卸時(shí)要注意安全，防止財(cái)物散失與損壞。
5、高度重視安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷指揮部報(bào)告，以便及時(shí)妥善處理。6、做好搬遷期間學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，安排好新、舊教學(xué)樓的24小時(shí)的保護(hù)力度，做到萬(wàn)無(wú)一失。7、全體教職工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神與互助精神，各部門間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通，同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧，共同完成搬遷工作。
六、各行政處室分配。
1、副校長(zhǎng)室在綜合樓一樓從西數(shù)第三間。2、初一年級(jí)組辦公室在前樓三樓。初二年級(jí)組辦公室在前樓二樓。初三年級(jí)組辦公室在前樓一樓。3、政教處和教導(dǎo)處在前樓三樓。4、會(huì)議室在綜合樓二樓最西頭。5、有關(guān)設(shè)備存放地點(diǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一安排。
xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想與基本原則。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
基本原則：依法拆遷、和諧拆遷，堅(jiān)持公開、公平、公正，實(shí)施透明化操作，穩(wěn)妥推進(jìn)。
二、項(xiàng)目概況。
xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝，東起xx路，西到xx路，南至xx街，北接xx大道，圍繞4個(gè)中心商業(yè)板塊（xx#地、xx#地、xx#地、xx#地）打造商業(yè)圈，總投資32億元，總占地527畝，總建筑面積76萬(wàn)平方米。目前，xx#—1地中原國(guó)際酒店項(xiàng)目正在建設(shè)，xx#—2地東湖游園項(xiàng)目已建成對(duì)外開放，xx#地商業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積50萬(wàn)平方米，現(xiàn)已建成6萬(wàn)平方米的以家具、建材為一體的商鋪，擬重新規(guī)劃建設(shè)。
拆遷范圍：xx#地、xx#地，涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。
三、方法步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（完成時(shí)間：2014年11月17日至30日）。
1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組；2、研究制定拆遷計(jì)劃，發(fā)布拆遷公告；3、召開項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議。第二階段：入戶調(diào)查，評(píng)估丈量（完成時(shí)間：2014年12月1日至31日）。
1、調(diào)查摸底，廣泛征求意見，進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作；2、委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位，逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量。
2、收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；3、核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn)；4、對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；5、協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷安置。
證房屋核實(shí)、測(cè)量，開局地上物核量單。5、拆遷協(xié)議組：（1）人員：
（2）職責(zé)：按照被拆遷人房證面積、地上物核量單，依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后，收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。
5、宣傳保障組：（1）人員：
（2）職責(zé)：懸掛拆遷宣傳動(dòng)員條幅；管理宣傳車；負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)被拆遷人問(wèn)事、咨詢的引導(dǎo)工作。
二、工作流程:（一）準(zhǔn)備階段：
1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單；2、選出評(píng)估公司；立即進(jìn)行評(píng)估并開始進(jìn)行地上附著物核量；3、懸掛宣傳條幅；啟動(dòng)政策宣傳車。
4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號(hào)等相關(guān)手續(xù)。
（二）拆遷動(dòng)員階段：1、公布房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果；2、發(fā)放拆遷政策宣傳單；3、拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。（三）簽協(xié)議階段：
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議；2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。
（四）房款結(jié)算階段：按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項(xiàng)金額及時(shí)限，雙方按約定結(jié)算。（五）房屋拆除階段：被拆遷人搬遷后，由拆除公司專人驗(yàn)收并開具驗(yàn)收搬遷手續(xù)，拆除公司立即對(duì)騰空房屋進(jìn)行拆除。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。2、基本原則：依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟。
進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量；（3）協(xié)助被拆遷人做好過(guò)渡安置工作。第三階段：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，進(jìn)行搬遷（完成時(shí)間：30天）（1）評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告；（2）收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；（3）核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn)；（4）對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。第四階段：騰空驗(yàn)收，擇房簽約（完成時(shí)間：20天）。
心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合，創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
快下定決心拆遷；，對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶，認(rèn)真聽其想法和意見，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員，深入被拆遷戶中，利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭搬遷，影響和帶動(dòng)被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面，確保拆遷工作的順利完成。
二0一0年六月十八日。
新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境，確保xx一中新校區(qū)建設(shè)按期開工建設(shè)。
4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。
新房村拆遷方案篇二
為保證設(shè)備能夠安全、可靠、快速的搬遷，我公司制訂如下搬遷方案：
3)所有圖紙整理成冊(cè)，并按照用戶意見，制訂出詳細(xì)的搬遷日程表：
日程表包括如下內(nèi)容：
4)搬遷工作步驟：
繪制圖紙：詳細(xì)對(duì)比辦公室搬遷前后的情況；
系統(tǒng)備份：分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份，可使用光盤或外接磁盤存儲(chǔ)柜進(jìn)行備份；
備份同時(shí)可以進(jìn)行按圖紙，在設(shè)備的顯著位置貼編號(hào)（兩個(gè)），保證在搬遷時(shí)不被刮落；（需用戶配合）。
設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理；
在用戶的指導(dǎo)下，關(guān)閉系統(tǒng)、斷開系統(tǒng)電源、從各機(jī)柜進(jìn)行拆卸成可搬遷的部分；（需用戶配合）。
分系統(tǒng)順序搬遷到新機(jī)房，按事先確定的位置進(jìn)行初步放置，待最終調(diào)試結(jié)束后固化安置；
設(shè)備上架安裝；
設(shè)備按關(guān)機(jī)的倒序進(jìn)行開機(jī)調(diào)試；（需用戶配合）；
分系統(tǒng)調(diào)試；（需用戶配合）；
全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；（需用戶配合）；
系統(tǒng)機(jī)柜最終固定；
技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)恢復(fù)。
新房村拆遷方案篇三
引導(dǎo)語(yǔ)：征地拆遷被喻為新時(shí)期"天下第一難"的工作,是開發(fā)區(qū)永恒的主題,也是我們?cè)诮ㄔO(shè)發(fā)展中繞不過(guò),躲不開的一道難題。下面跟隨小編的腳步一起來(lái)看看拆遷工作方案范文。
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空港大道、新賀路是咸陽(yáng)市涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)主干道路。該工程的建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步完善空港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，拉大城市框架，具有十分重要的作用。為了確保該工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定本方案。
空港大道西起周陵鎮(zhèn)東大寨，東至咸宋路，全長(zhǎng)4.8公里。本期工程西起迎賓大道，東至咸宋路，全長(zhǎng)3.3公里，為城市三級(jí)主干道，道路紅線50米，瀝青混凝土路面，占地247.5畝;新賀路南起空港大道，北至空港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路，全長(zhǎng)400米，為城市三級(jí)主干道，道路紅線40米，瀝青混凝土路面，占地24畝。
為了確保空港大道、新賀路征地拆遷工作順利進(jìn)行，成立征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):程光前 區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)
席睿英 涇渭新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)副主任
成 員:張 科 區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)涇渭新區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任
紀(jì)鵬玉 區(qū)政府辦公室副主任
董 琦 區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)
姚希昌 區(qū)信訪局局長(zhǎng)
李 瑋 區(qū)公安分局副局長(zhǎng)
高 鈺 周陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，主任由席睿英同志兼任，主要負(fù)責(zé)空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組:
1、征遷工作組:組長(zhǎng)董琦，副組長(zhǎng)高鈺，成員從涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、國(guó)土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷范圍內(nèi)附著物清點(diǎn)、丈量及征地過(guò)程中果樹、建(構(gòu))筑物等征遷物補(bǔ)償工作。
2、環(huán)境保障工作組:組長(zhǎng)高鈺，副組長(zhǎng)李瑋，成員從區(qū)公安分局、信訪局、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務(wù)中心抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷、道路施工過(guò)程中的安全保障工作;負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件，依法打擊對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行無(wú)理阻撓和破壞的不法行為;負(fù)責(zé)做好征地拆遷、道路施工過(guò)程中各類矛盾的排查、化解工作。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)土資源分局完成征遷用地手續(xù)的辦理工作;
3、負(fù)責(zé)督促周陵鎮(zhèn)完成附著物補(bǔ)償費(fèi)的兌付、清表、交地工作;
4、負(fù)責(zé)督促解決征地拆遷、道路施工中各種問(wèn)題，確保工程進(jìn)度。
1、負(fù)責(zé)征遷用地的手續(xù)辦理工作;
2、負(fù)責(zé)征遷用地補(bǔ)償文件解釋宣傳工作;
3、負(fù)責(zé)地面附著物的清點(diǎn)及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定工作;
4、壓濾機(jī)濾布 負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)附著物補(bǔ)償費(fèi)用及土地費(fèi)用的核算工作;
5、負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)被拆遷群眾莊基選址、劃撥工作;
6、負(fù)責(zé)做好道路紅線的測(cè)量、分界及測(cè)量成果圖的繪制工作。
負(fù)責(zé)做好征地拆遷及道路施工中的安全保障工作，及時(shí)解決各種問(wèn)題和矛盾。
負(fù)責(zé)做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。
1、負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)各村群眾的宣傳教育工作;
2、負(fù)責(zé)征地拆遷范圍內(nèi)附著物的兌付、清表和交地工作;
3、配合區(qū)國(guó)土分局完成征地拆遷范圍內(nèi)附著物的清點(diǎn)和被拆遷群眾的莊基選址、劃撥工作。
周陵鎮(zhèn)及相關(guān)部門要積極深入對(duì)征地范圍內(nèi)的各村組，進(jìn)行廣泛深入地宣傳動(dòng)員，及時(shí)將國(guó)家征地補(bǔ)償政策和法規(guī)切實(shí)宣傳到戶、到人，切實(shí)做好群眾的宣傳、教育、說(shuō)服和解釋工作，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
濾布 各工作小組要嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，積極與群眾進(jìn)行溝通，在征得同意后，簽字認(rèn)可。在清點(diǎn)完畢后，及時(shí)匯總、清算，并做好群眾的兌付工作。
對(duì)已經(jīng)兌付的群眾，周陵鎮(zhèn)要積極動(dòng)員做好附著物的拆除工作。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)拆遷的群眾，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不拆遷的，要組織力量予以強(qiáng)制執(zhí)行，確保按期完成征地拆遷工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？崭鄞蟮?、新賀路是市、區(qū)今年確定的重點(diǎn)工程，該工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。周陵鎮(zhèn)及相關(guān)部門要高度重視，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成?！耙话咽帧币H手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求，周密安排，指定專人全程負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開展。
二要廣泛宣傳動(dòng)員。周陵鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式，切實(shí)加大宣傳力度，大力宣傳空港大道、新賀路建設(shè)的重要意義，宣傳征地拆遷有關(guān)法律、法規(guī)和政策，要通過(guò)宣傳，使空港大道、新賀路建設(shè)家喻戶曉，深入人心。
三要形成工作合力。各單位、各部門要樹立全局“一盤棋”的思想，服從指揮，聽從命令，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。同時(shí)，在征地拆遷過(guò)程中，要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(府字號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定，及市政府和經(jīng)開區(qū)政府關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)精神，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最新的有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件，制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內(nèi)地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施、墳?zāi)?、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質(zhì)包括集體農(nóng)用地和國(guó)有農(nóng)用地。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:集體農(nóng)用地按平均2萬(wàn)元∕畝進(jìn)行補(bǔ)償，含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，不含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見市經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地區(qū)片綜合地價(jià)的實(shí)施意見的通知》(見附件1)。失地農(nóng)民的保險(xiǎn)詳見市政府相關(guān)文件(見附件2)。
(2)國(guó)有農(nóng)用地的征用由于情況較復(fù)雜，要和農(nóng)場(chǎng)的改制及農(nóng)場(chǎng)職工的社保、安置等因素結(jié)合起來(lái)考慮，參考其他農(nóng)場(chǎng)的`征地情況，暫按11.5萬(wàn)元∕畝征收。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)另按經(jīng)開區(qū)相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)償。
(3)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》(附件3)，農(nóng)場(chǎng)房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
按照市政府及經(jīng)開區(qū)政府批準(zhǔn)的《環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，該項(xiàng)目一期實(shí)施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
1、房屋采取集中安置;墳?zāi)共扇〖邪仓谩?/p>
2、房屋集中安置點(diǎn)的確定，由經(jīng)開區(qū)政府征求群眾的意見以后，和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司共同確定(應(yīng)符合該地塊的整體規(guī)劃要求);安置點(diǎn)搞好“三通一平”后，再統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一辦理報(bào)建手續(xù)，經(jīng)開區(qū)政府要和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司密切配合，相互支持。
3、墳?zāi)辜邪仓命c(diǎn)由經(jīng)開區(qū)政府選定。
詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關(guān)的政策和經(jīng)開區(qū)土地分局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，將征地款和征地管理費(fèi)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)國(guó)土分局的帳號(hào)。經(jīng)開區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并將征地款項(xiàng)轉(zhuǎn)入各鎮(zhèn)、村的帳號(hào)，再由各鎮(zhèn)、村委會(huì)分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補(bǔ)償款由經(jīng)開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據(jù)拆遷面積、結(jié)構(gòu)類型、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等做出拆遷總費(fèi)用預(yù)算，城投公司根據(jù)拆遷的進(jìn)度按比例將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)的拆遷帳號(hào)中，由經(jīng)開區(qū)拆遷處將相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入相關(guān)鎮(zhèn)、處，再由各村委會(huì)將拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項(xiàng)目征地拆遷的實(shí)際數(shù)量，并參照市政府、經(jīng)開區(qū)政府相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
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拆遷工作方案范文
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房屋拆遷合同范文
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拆遷計(jì)劃和拆遷方案
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新房村拆遷方案篇四
移民（脫貧）搬遷是脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重，而深度貧困村整村搬遷則是移民搬遷工作的亮點(diǎn)工程、民生保障工程，是解決深度貧困的有效措施和辦法。根據(jù)x省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持做好深度貧困地區(qū)移民搬遷工作的意見》精神（x國(guó)土資發(fā)〔x〕91號(hào)）及省市在我縣試點(diǎn)深度貧困村整村搬遷工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、村情概況。
（一）區(qū)域位置。x村位于x縣x鎮(zhèn)西北部平原與高原的過(guò)渡地段，該村由原來(lái)的x、x、x3個(gè)行政村合并而成。人口居住分散，自然村較多，主要居住在“三梁兩溝”區(qū)域，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施落后，學(xué)生上學(xué)極為不便，只能在鎮(zhèn)區(qū)租房上學(xué)。對(duì)外交通僅有山區(qū)通村土路與x縣級(jí)公路連接，距離公路較遠(yuǎn)。以干旱、暴雨、霜凍、冰雹、連陰雨為主的自然災(zāi)害頻繁。
（二）村莊人口。共轄18個(gè)村民小組，40余個(gè)自然村，戶籍人口396戶1294人。其中建檔立卡貧困戶103戶310人，貧困戶家庭人均收入約2800—2900元。黨員65人，人口文化程度普遍低。
（三）土地利用。根據(jù)村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，村莊耕地面積7740畝，人均耕地面積達(dá)6畝多，其中蘋果園面積3400畝，人均占有果園面積畝，荒山荒坡面積5400畝。以農(nóng)業(yè)種植為主，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，沒有形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)基地，村民抱團(tuán)意識(shí)薄弱，沒有成立具有示范性、指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作。根據(jù)x縣x年土地調(diào)查結(jié)果，村莊撤并后村域土地總面積21009畝，其中村莊及工礦用地面積畝。
二、總體思路。
根據(jù)村情，對(duì)“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困現(xiàn)狀，采取穩(wěn)健舉措，落實(shí)傾斜政策，實(shí)施整村搬遷，整體騰退舊莊基進(jìn)行全面復(fù)墾。堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，實(shí)事求是，尊重群眾意愿，堅(jiān)持規(guī)劃先行，依法辦事，推進(jìn)基層創(chuàng)新，突出問(wèn)題導(dǎo)向，運(yùn)用改革方法。緊扣精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)等環(huán)節(jié)，按照整體性搬遷、分類型安置、住新后拆舊、差異化扶持、多元化推進(jìn)的方式，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七個(gè)問(wèn)題。按照“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉的思路，創(chuàng)新機(jī)制、試點(diǎn)先行，是解決x自然村多、村小、村散、村窮問(wèn)題，幫助深度貧困人口徹底脫貧的根本辦法，是改善深度貧困群眾生產(chǎn)生活條件的重大民生工程，對(duì)于恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展都具有重大意義。切實(shí)解決x深度貧困的問(wèn)題，對(duì)于建檔立卡貧困戶全部納入易地扶貧搬遷范圍，享受易地扶貧搬遷政策。對(duì)于非建檔立卡貧困戶享受整村搬遷政策。
三、總體目標(biāo)。
實(shí)施x村整村搬遷“137”計(jì)劃，“1”就是對(duì)x396戶農(nóng)戶在1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村搬遷；“3”就是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，依法辦事、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)原則；“7”就是全力破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”7個(gè)問(wèn)題。力爭(zhēng)x年9月前全部騰退復(fù)墾，入住新居。
四、基本原則。
（一）政府主導(dǎo)，群眾自愿。圍繞搬遷群眾挪出窮窩、拔掉“窮根”、安居樂業(yè)，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)黨委政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好各級(jí)各類扶持傾斜政策，動(dòng)員市場(chǎng)、社會(huì)等各方力量共同參與，積極穩(wěn)妥組織實(shí)施。充分尊重群眾意愿，深入基層調(diào)研，充分發(fā)揮基層組織動(dòng)員引導(dǎo)作用，典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，全程接受村民監(jiān)督。
（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。立足資源條件、區(qū)位特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移相同步，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，科學(xué)編制搬遷規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保搬遷群眾配合認(rèn)同，確保搬遷工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保整村搬遷成效逐步鞏固。
（三）依法辦事，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立完善公開、公示制度，守住項(xiàng)目規(guī)范管理的紅線，守住資金使用管理的高壓線，確保整村搬遷平穩(wěn)、有序、規(guī)范、高效推進(jìn)。
五、整體搬遷。
（一）安置方式。采用集中安置的方式進(jìn)行樓房化安置，以鎮(zhèn)區(qū)安置為主，根據(jù)搬遷群眾意愿，可采取進(jìn)中心村安置、進(jìn)城安置或者進(jìn)鎮(zhèn)安置。選擇進(jìn)中心村在x村部原址安置。選擇進(jìn)鎮(zhèn)搬遷戶在x敬老院東側(cè)安置點(diǎn)安置。選擇進(jìn)城搬遷戶在縣城x安置點(diǎn)進(jìn)行安置。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。參照《x省移民（脫貧）搬遷工作實(shí)施細(xì)則》關(guān)于避災(zāi)、生態(tài)搬遷戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，集中安置住房建設(shè)用地和配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由縣級(jí)政府承擔(dān)。
1、每戶限騰退一院舊宅基地，保底安置住房面積60平方米，產(chǎn)權(quán)歸村民所有，免交自籌資金。
2、對(duì)1—3人戶原則上確保60平方米安置住房，以80、100、120平方米為主導(dǎo)戶型，安置面積可自主選擇。選擇安置住房面積超過(guò)60平方米的，超出部分按照建房成本價(jià)1500元/平方米交納自籌資金。
3、對(duì)于無(wú)莊基戶，原則上保底面積40平方米免交自籌，20平方米按照建房成本價(jià)1500元/平方米交納自籌資金，確保60平方米安置住房。
4、對(duì)于一戶多院宅基地的，按照整村搬遷置換騰退一宅；剩余宅基按照每宅3000元補(bǔ)償，騰退給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
5、對(duì)于在村上無(wú)戶口有莊基的，騰退時(shí)按照每宅10000元補(bǔ)償，騰退給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
6、成本估算：按照戶均100平方米核算，建設(shè)安置住房約需5800萬(wàn)元。
原則上全部搬遷，搬遷后，一是在自然村每戶建設(shè)20平方米的生產(chǎn)用房，用于村民放置生產(chǎn)農(nóng)耕用具，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有；二是對(duì)通村道路進(jìn)行全面硬化，確保搬遷群眾生產(chǎn)道x暢；三是搬遷后發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
（三）實(shí)施步驟。x整村搬遷工作分為調(diào)查摸底階段、搬遷實(shí)施階段、騰退復(fù)墾階段三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。
第一階段：調(diào)查摸底（2月22日至3月11日）。一是縣移民辦會(huì)同x鎮(zhèn)政府、村組干部進(jìn)村入戶調(diào)查摸底、召開有關(guān)會(huì)議、了解搬遷群眾意愿，并匯總復(fù)墾面積。二是根據(jù)搬遷意愿匯總情況委托相關(guān)單位做好x整村搬遷規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
第二階段：搬遷實(shí)施（3月12日至6月30日）。一是縣移民辦、鎮(zhèn)辦、村組與搬遷群眾簽訂搬遷和舊宅基騰退復(fù)墾協(xié)議，協(xié)議簽訂完成后啟動(dòng)實(shí)施宅基騰退工作；二是成立整村搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)單位職責(zé)；三是按照整村搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)同步實(shí)施安置房建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是根據(jù)群眾意愿有序?qū)嵤┌徇w。
第三階段：騰退復(fù)墾（4月1日至x年9月31日）。一是x鎮(zhèn)政府督促搬遷群眾務(wù)必做到即搬即拆即騰；二是組織對(duì)已騰退莊基進(jìn)行復(fù)墾；三是強(qiáng)化驗(yàn)收管理，組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，撥付復(fù)墾資金。四是對(duì)騰退的土地指標(biāo)進(jìn)行交易置換搬遷資金；五是農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定x村產(chǎn)業(yè)脫貧致富方案。
六、破解問(wèn)題。
（一）堅(jiān)持以人為本。圍繞“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困狀況，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，實(shí)施整村搬遷集中安置。簽訂搬遷和宅基地騰退復(fù)墾協(xié)議，建立一戶一檔基礎(chǔ)資料，檔案資料要精準(zhǔn)到戶、到人、到房、到地，做到戶有明白卡、村有花名冊(cè)、鎮(zhèn)有檔案、縣辦有臺(tái)賬?？茖W(xué)編制規(guī)劃，分類合理安置，保障住房安全。
（二）統(tǒng)籌資金使用。一是省市補(bǔ)助資金。按照《x省避災(zāi)生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金管理辦法》，爭(zhēng)取省市級(jí)補(bǔ)助資金。整村搬遷原則上集中安置，省市級(jí)補(bǔ)助建房萬(wàn)元/戶、基礎(chǔ)配套設(shè)施2萬(wàn)元/戶、四層以上樓房化萬(wàn)元/戶，縣級(jí)配套建房補(bǔ)助2萬(wàn)元/戶，約籌措資金約2051萬(wàn)元。二是土地增減掛鉤資金?？h政府先行從省級(jí)平臺(tái)借款并整合其他資金，約籌措資金5860萬(wàn)元。三是搬遷群眾自籌資金，約籌措資金1758萬(wàn)元。共計(jì)籌集資金約9669萬(wàn)元。
（三）確保土地供應(yīng)。一是保障安置用地。整村搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃單列。國(guó)土局對(duì)符合土地利用規(guī)劃的即報(bào)即批，指標(biāo)應(yīng)保盡保、土地應(yīng)供盡供，財(cái)政承擔(dān)土地補(bǔ)償費(fèi)后征用；二是舊宅拆除復(fù)墾。統(tǒng)籌做好舊村宅基地復(fù)墾工作，除少數(shù)建筑特色風(fēng)貌明顯、地域文化符號(hào)濃重、具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的自然村落（院落）予以保留外，一律實(shí)行復(fù)墾或生態(tài)綠化。優(yōu)先保證實(shí)施整村搬遷的村莊，實(shí)現(xiàn)整體搬遷村新增建設(shè)用地交易指標(biāo)全覆蓋。
（四）嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)。一是合理規(guī)劃選址。按照縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求，做好項(xiàng)目選址。安置點(diǎn)將選在配套設(shè)施完善的地段，滿足搬遷戶就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和出行方便需要，防止二次搬遷；二是嚴(yán)格住房標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“保障基本、安全適用”的原則，以60、80、100、120為主導(dǎo)戶型，供農(nóng)戶自主選擇；三是嚴(yán)控建房成本。用足政策，保障基本，最大限度控制搬遷安置成本，切實(shí)讓利于群眾；四是同步建設(shè)配套設(shè)施。安置項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套與整村搬遷項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。完善水、電、暖、氣、路和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，依托現(xiàn)有資源，加大投資力度，配齊醫(yī)療衛(wèi)生、小學(xué)幼兒園、超市、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、金融服務(wù)點(diǎn)、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)組織工作室、物業(yè)用房等公共服務(wù)設(shè)施；五是確保質(zhì)量安全。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查等建設(shè)程序，落實(shí)主體責(zé)任，著力提升“對(duì)象精準(zhǔn)率、項(xiàng)目開工率、投資完成率、工程竣工率、搬遷入住率、群眾滿意率”等六項(xiàng)指標(biāo)；六是做好住房分配。提前謀劃安置住房分配方案，公開分配房源。分配方案要在搬遷村進(jìn)行公示，廣泛征求搬遷群眾意見，采納合理意見和建議，優(yōu)化完善安置住房分配方案。
（五）推進(jìn)退耕還林。一是實(shí)施分類確權(quán)。整村搬遷后原未分配到戶、由村集體所有的林地，仍歸原村組織成員集體所有；農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)林地的權(quán)益，仍歸農(nóng)戶所有；二是扎實(shí)推進(jìn)退耕還林。對(duì)符合條件的坡地、撂荒地全部退耕還林，退耕補(bǔ)助、種苗補(bǔ)助，新造林補(bǔ)助按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適度提高。
（六）加強(qiáng)村級(jí)管理。一是保持權(quán)益不變。整村搬遷后，村民享有的退耕還林、種糧直補(bǔ)等各項(xiàng)政策補(bǔ)貼保持不變；承包地、林地、宅基地和集體資產(chǎn)收益分配等合法權(quán)益保持不變；農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、五保等社會(huì)保障權(quán)益保持不變；原村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的權(quán)益保持不變；享有的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)支持政策保持不變；二是健全治理機(jī)制。原村級(jí)“兩委”組織延續(xù)過(guò)度，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入安置點(diǎn)社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨支部、村委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，不管采取何種安置方式，都要保證辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。
（七）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障穩(wěn)定生活。要緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧主題，拓寬群眾增收渠道。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式為目標(biāo)，以“一村一品一主體”為抓手，充分利用安置區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)資源，同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展貧困人口能夠受益的特色農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游、服務(wù)行業(yè)等新模式；同步推進(jìn)遷出村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施舊村開發(fā)、土地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型水利、田間道路、退耕還林等基本建設(shè)項(xiàng)目，將保留的安全住宅作為生產(chǎn)用房，組建種植、養(yǎng)殖合作社，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)分紅等形式增加搬遷農(nóng)民收入。不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)；努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多和形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合；促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，送技到戶，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。利用舊村搬遷后閑置的土地資源建設(shè)光伏扶貧村級(jí)電站，也可與附近村建設(shè)聯(lián)合電站或在新區(qū)建設(shè)集中光伏電站等方式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。
二是穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬遷增收。對(duì)實(shí)施整村搬遷的貧困戶，分類幫扶、因人施策，確保穩(wěn)定增收。人社局負(fù)責(zé)對(duì)有勞動(dòng)能力的，實(shí)施免費(fèi)定向培訓(xùn)，提升勞動(dòng)技能；積極購(gòu)買公益性崗位，用于就業(yè)援助和兜底安置；新增安置區(qū)物業(yè)、保潔、保安等崗位要優(yōu)先使用；鼓勵(lì)和支持各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)提供就業(yè)崗位，組織實(shí)施有效的資產(chǎn)收益項(xiàng)目。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，通過(guò)村級(jí)光伏扶貧電站、“五位一體”金融扶貧小額信貸（主要是喪能家庭）等資產(chǎn)收益措施帶動(dòng)，落實(shí)社保兜底政策予以保障。
新房村拆遷方案篇五
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《貴陽(yáng)市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合修文縣關(guān)于拆遷安置補(bǔ)償?shù)膶?shí)際情況，擬定如下拆遷補(bǔ)償方案：
一、被拆遷房屋的.權(quán)屬、面積的認(rèn)定。
房屋建筑面積按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，有房屋所有權(quán)證和土地使用證的，以證上載明的面積為準(zhǔn)，未辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證的，由雙方共同委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，對(duì)于亂搭亂建的建筑物不予認(rèn)定，給予一定補(bǔ)償。
二、安置補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>
本次拆遷采用貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。
1、貨幣補(bǔ)償由雙方共同委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估價(jià)給予一次性貨幣補(bǔ)償。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照記載面積和有資質(zhì)的部門認(rèn)定的面積進(jìn)行拆一還一，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房由房開公司統(tǒng)一提供，住戶可以選擇回遷，也可以選擇目前公司開發(fā)的“珍珠新園”小區(qū)進(jìn)行安置，安置房超出原房面積的超面積部分按市場(chǎng)單價(jià)進(jìn)行補(bǔ)差。
三、過(guò)渡方式及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
1、貨幣補(bǔ)償，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按拆遷房屋的面積3個(gè)月（3元/平方米）計(jì)發(fā)，搬遷費(fèi)按一次5元/平方米計(jì)發(fā)。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按被拆遷房屋的面積18個(gè)月（3元/平方米）計(jì)發(fā)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次（搬出、搬入）5元/平方米計(jì)發(fā)。
貴州省清鎮(zhèn)市小城鎮(zhèn)建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司。
二0一0年六月二十日。
新房村拆遷方案篇六
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程，對(duì)進(jìn)一步改善周邊干線公路通行狀況，完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拉大城市框架，具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實(shí)施，特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況。
（一）高速連接線。
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口，東至堅(jiān)固道口，含新趙線路口向南到新高速出口，全長(zhǎng)6.18公里。路基寬33.8米，路面寬27米，瀝青混凝土路面，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過(guò)村段綠化按控制紅線外各20米征地，野外段綠化按控制紅線外各30米征地，即村內(nèi)段占地總寬90米，村外段占地總寬110米，確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結(jié)合、高低錯(cuò)落有致的景觀帶。
（二）東環(huán)路拓寬改建工程。
東環(huán)路拓寬改建工程，施工區(qū)段為：k247+617~k250+352.3，全長(zhǎng)2.74公里，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米，現(xiàn)有路基寬34米，目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬，32米一塊板形式建設(shè)，同時(shí)設(shè)置中央硬隔離?？紤]到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預(yù)留護(hù)墻地，此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米，占地總寬34米。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進(jìn)行，市政府成立道路建設(shè)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（后附名單），具體負(fù)責(zé)道路建設(shè)征地拆遷工作。
三、各相關(guān)單位職責(zé)。
（一）交通運(yùn)輸局。
1.負(fù)責(zé)跑辦高速連接線東延2.66公里設(shè)計(jì)變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作；
3.負(fù)責(zé)做好道路紅線的測(cè)量、占地邊放線及測(cè)量成果圖的繪制工作；
10.負(fù)責(zé)聯(lián)系石市公路工程處，協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標(biāo)工作；
11.負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)防光纜管理部門（長(zhǎng)途通訊傳輸局）商討四條路范圍內(nèi)國(guó)防光纜的遷移費(fèi)用等相關(guān)事宜。
12.負(fù)責(zé)按照規(guī)劃局交付的設(shè)計(jì)圖紙，組織道路市政管線施工，盡快編制施工預(yù)算并對(duì)市政管線施工進(jìn)行招標(biāo)。
13.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。
（二）長(zhǎng)壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)。
4.負(fù)責(zé)解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作，負(fù)責(zé)征拆工作中各種矛盾和問(wèn)題處置，確保工程進(jìn)度。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
1.負(fù)責(zé)做好兩條道路市政管線設(shè)計(jì)工作；
2.負(fù)責(zé)道路兩側(cè)違法建筑物的認(rèn)定和相關(guān)政策法規(guī)宣傳工作。
（四）住建局。
1.負(fù)責(zé)兩條道路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作；2.負(fù)責(zé)完成分包責(zé)任段拆遷工作任務(wù)。
（五）國(guó)土資源局。
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)，所有非法占地及設(shè)施的清理工作，全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。
（六）綜合執(zhí)法局。
1.負(fù)責(zé)城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作；
2.負(fù)責(zé)根據(jù)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。
（七）財(cái)政局。
1．負(fù)責(zé)按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對(duì)有手續(xù)的房子及建筑進(jìn)行評(píng)估并按照支付程序進(jìn)行補(bǔ)償；
2.負(fù)責(zé)按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設(shè)資金。
（八）工管辦。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設(shè)施的遷移、退距等工作；
（九）電力局。
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設(shè)施的遷移工作；
2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十）電視臺(tái)。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設(shè)施的遷移工作，同時(shí)做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
（十一）移動(dòng)公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動(dòng)塔桿等移動(dòng)公司設(shè)施的遷移工作。
（十二）電信公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設(shè)施的遷移工作。
（十三）聯(lián)通公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的桿線等設(shè)施的遷移工作。
（十四）自來(lái)水公司。
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的自來(lái)水管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。
2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十五）天然氣公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設(shè)施的遷移工作。（十七）公安局。
負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)長(zhǎng)途通訊管理部門溝通，同時(shí)與交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)，盡快實(shí)現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國(guó)防光纜的搬遷。
四、工作時(shí)間安排。
（一）宣傳動(dòng)員階段（2014年7月25日-7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要積極深入對(duì)征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進(jìn)行廣泛深入地宣傳動(dòng)員，及時(shí)將我市征地補(bǔ)償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人，切實(shí)做好群眾的宣傳、教育、說(shuō)服和解釋工作，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
（二）征地拆遷階段（2014年8月1日-8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求，于8月15日前完成各自分包責(zé)任段征地拆遷工作，積極與群眾進(jìn)行溝通，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在清點(diǎn)完畢后，及時(shí)匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
（三）路基清理及施工階段（2014年8月16日-11月30日）。交運(yùn)局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作，為施工單位進(jìn)場(chǎng)施工打好基礎(chǔ)。施工單位要嚴(yán)格施工管理，確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要高度重視，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、現(xiàn)場(chǎng)抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求，周密計(jì)劃，安排專人全程負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開展。
（二）廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式，加大宣傳力度，大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設(shè)的重要意義，宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策，通過(guò)宣傳，使沿途村、戶家喻戶曉，人人皆知。
（三）形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。在征地拆遷過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤，確保征地拆遷工作順利推進(jìn)。
新房村拆遷方案篇七
導(dǎo)語(yǔ)：工作方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從工作方案的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。拆遷工作方案怎么寫?小編為您推薦拆遷工作方案范文，歡迎閱讀!
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(府字號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定，及市政府和經(jīng)開區(qū)政府關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)精神，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最新的有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件，制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍：
該征地范圍內(nèi)地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施、墳?zāi)?、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質(zhì)包括集體農(nóng)用地和國(guó)有農(nóng)用地。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：集體農(nóng)用地按平均2萬(wàn)元∕畝進(jìn)行補(bǔ)償，含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，不含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見市經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地區(qū)片綜合地價(jià)的實(shí)施意見的通知》(見附件1)。失地農(nóng)民的保險(xiǎn)詳見市政府相關(guān)文件(見附件2)。
(2)國(guó)有農(nóng)用地的征用由于情況較復(fù)雜，要和農(nóng)場(chǎng)的改制及農(nóng)場(chǎng)職工的社保、安置等因素結(jié)合起來(lái)考慮，參考其他農(nóng)場(chǎng)的征地情況，暫按11.5萬(wàn)元∕畝征收。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)另按經(jīng)開區(qū)相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)償。
(3)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》(附件3)，農(nóng)場(chǎng)房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
按照市政府及經(jīng)開區(qū)政府批準(zhǔn)的《環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，該項(xiàng)目一期實(shí)施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
(一)安置方式
1、房屋采取集中安置;墳?zāi)共扇〖邪仓谩?/p>
2、房屋集中安置點(diǎn)的確定，由經(jīng)開區(qū)政府征求群眾的意見以后，和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司共同確定(應(yīng)符合該地塊的`整體規(guī)劃要求);安置點(diǎn)搞好“三通一平”后，再統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一辦理報(bào)建手續(xù)，經(jīng)開區(qū)政府要和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司密切配合，相互支持。
3、墳?zāi)辜邪仓命c(diǎn)由經(jīng)開區(qū)政府選定。
(二)安置原則
詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關(guān)的政策和經(jīng)開區(qū)土地分局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，將征地款和征地管理費(fèi)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)國(guó)土分局的帳號(hào)。經(jīng)開區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并將征地款項(xiàng)轉(zhuǎn)入各鎮(zhèn)、村的帳號(hào)，再由各鎮(zhèn)、村委會(huì)分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補(bǔ)償款由經(jīng)開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據(jù)拆遷面積、結(jié)構(gòu)類型、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等做出拆遷總費(fèi)用預(yù)算，城投公司根據(jù)拆遷的進(jìn)度按比例將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)的拆遷帳號(hào)中，由經(jīng)開區(qū)拆遷處將相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入相關(guān)鎮(zhèn)、處，再由各村委會(huì)將拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項(xiàng)目征地拆遷的實(shí)際數(shù)量，并參照市政府、經(jīng)開區(qū)政府相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
新房村拆遷方案篇八
為了切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)非拆遷區(qū)域危房戶的實(shí)際困難，將新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及區(qū)內(nèi)困難群體，經(jīng)研究特制定危房戶拆遷安置辦法：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)建立危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組：
（二）危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：
（三）辦公室下設(shè)四個(gè)小組：
二、實(shí)施對(duì)象。
本園區(qū)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)確需安置的.危房戶。
三、實(shí)施程序。
1、書面申請(qǐng)：由危房戶提出申請(qǐng)，形成書面報(bào)告交所在村（居），經(jīng)村（居）核實(shí)提出初步意見交辦公室，并預(yù)繳5000元評(píng)估費(fèi)用（拆遷安置結(jié)束后退回，反之評(píng)估費(fèi)用按實(shí)計(jì)算由申請(qǐng)對(duì)象承擔(dān)）。
2、鑒定公示：危房鑒定小組根據(jù)危房戶的申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)鑒定，出具鑒定意見，并將意見交村（居）進(jìn)行公示，公示期為7天。
3、評(píng)估協(xié)議：公示無(wú)異議后，危房鑒定小組將鑒定意見交評(píng)估拆遷小組，由評(píng)估拆遷小組按政策規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，并簽訂拆遷協(xié)議。
4、組織拆遷：拆遷協(xié)議簽訂后，由村（居）組織拆除。
5、復(fù)墾驗(yàn)收：拆除完畢后，危房戶經(jīng)對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾后移交復(fù)墾驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。
6、選房安置：經(jīng)復(fù)墾驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，移交選房安置小組。選房安置小組與相關(guān)危房戶就近就便選擇農(nóng)民集中居住點(diǎn)，簽訂安置協(xié)議，進(jìn)行拆遷補(bǔ)償與安置費(fèi)用的結(jié)算。
四、規(guī)范流程。
以上實(shí)施程序由前一個(gè)操作流程工作組制作工作聯(lián)系單移交下一個(gè)操作流程工作組。
本辦法自20xx年9月1日起執(zhí)行，由危房安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。
新房村拆遷方案篇九
為了切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)非拆遷區(qū)域危房戶的實(shí)際困難，將新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及區(qū)內(nèi)困難群體，經(jīng)研究特制定危房戶拆遷安置辦法：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)建立危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組：
（二）危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：
（三）辦公室下設(shè)四個(gè)小組：
二、實(shí)施對(duì)象。
本園區(qū)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)確需安置的.危房戶。
三、實(shí)施程序。
1、書面申請(qǐng)：由危房戶提出申請(qǐng)，形成書面報(bào)告交所在村（居），經(jīng)村（居）核實(shí)提出初步意見交辦公室，并預(yù)繳5000元評(píng)估費(fèi)用（拆遷安置結(jié)束后退回，反之評(píng)估費(fèi)用按實(shí)計(jì)算由申請(qǐng)對(duì)象承擔(dān)）。
2、鑒定公示：危房鑒定小組根據(jù)危房戶的申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)鑒定，出具鑒定意見，并將意見交村（居）進(jìn)行公示，公示期為7天。
3、評(píng)估協(xié)議：公示無(wú)異議后，危房鑒定小組將鑒定意見交評(píng)估拆遷小組，由評(píng)估拆遷小組按政策規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，并簽訂拆遷協(xié)議。
4、組織拆遷：拆遷協(xié)議簽訂后，由村（居）組織拆除。
5、復(fù)墾驗(yàn)收：拆除完畢后，危房戶經(jīng)對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾后移交復(fù)墾驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。
6、選房安置：經(jīng)復(fù)墾驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，移交選房安置小組。選房安置小組與相關(guān)危房戶就近就便選擇農(nóng)民集中居住點(diǎn)，簽訂安置協(xié)議，進(jìn)行拆遷補(bǔ)償與安置費(fèi)用的結(jié)算。
四、規(guī)范流程。
以上實(shí)施程序由前一個(gè)操作流程工作組制作工作聯(lián)系單移交下一個(gè)操作流程工作組。
本辦法自20xx年9月1日起執(zhí)行，由危房安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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新房村拆遷方案篇十
為了貫徹落實(shí)同江市委、市政府提出“保民生，和諧安置，建四城，塑造精品”宏偉目標(biāo)，改善民生的方針政策，響應(yīng)省政府關(guān)于解決貧困居民居住條件號(hào)召，經(jīng)市委、市政府研究決定，對(duì)新春街東、建設(shè)路南、大直路北側(cè)地段進(jìn)行改造，建設(shè)泰富嘉園小區(qū)工程。目前，該項(xiàng)目已取得項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)用地規(guī)劃許可證和市國(guó)土資源局用地預(yù)審意見等審批手續(xù)。拆遷工作的條件已經(jīng)具備，因此，結(jié)合被拆遷房屋的情況，特?cái)M定以下拆遷計(jì)劃和拆遷方案。
一、指導(dǎo)思想。以改善貧困居住居住條件，造同江市人民為目的，認(rèn)真搞好宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，耐心的與住戶協(xié)商，平衡利益，化解矛盾，按時(shí)完成拆遷任務(wù)，為工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、拆遷范圍。在新春街東、建設(shè)路南、大直路北側(cè)地段，約有居民150戶，拆遷總面積約15000平方米，總占地面積28000平方米。
三、拆遷時(shí)限：計(jì)劃用十二個(gè)月時(shí)間來(lái)完成泰富嘉園小區(qū)全部拆遷工作，從20**年9月5日起至2011年9月5日。
四、拆遷安置補(bǔ)償方式：實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。
1、要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，以房屋評(píng)估公司出具的`價(jià)格為基準(zhǔn)，結(jié)合被拆遷房屋的實(shí)際情況，按照評(píng)估價(jià)格的其他因素，適當(dāng)給予上浮，最高浮動(dòng)價(jià)格不超過(guò)房屋主體價(jià)格的30%。 2、要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：
(1)對(duì)有產(chǎn)權(quán)證照的住宅房屋，按有照房屋面積實(shí)行1：1.3，達(dá)到居住環(huán)境的無(wú)照房屋按1：0.5，倉(cāng)房按1：0.3給予房屋置換。超出面積被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買：
(2)被拆遷人臨街住宅房屋回遷商服1：1回遷。
五、工作要求
(1)工作組成員脫產(chǎn)投入本次征地拆遷工作。
(2)各工作組要確保本次泰富嘉園小區(qū)征地拆遷工作順利完成。
(3)要求參戰(zhàn)人員團(tuán)結(jié)一心按時(shí)按質(zhì)按量完成這次工作。
************集團(tuán)有限公司
20**年**月**日
(1)確切的拆遷范圍;
(2)被拆遷房屋狀況(用途,面積,權(quán)屬);
(3)拆遷實(shí)施單位及其相應(yīng)數(shù)量的工作人員名單;
(5)拆遷的方式和期限;
(6)房屋拆除方案(含安全防護(hù)和環(huán)保措施)。
新房村拆遷方案篇十一
我叫黨炳林，男，現(xiàn)年41歲，家中四口人，住柞水縣乾佑鎮(zhèn)仁和社區(qū)第二居民小組黨家灣北小區(qū)大王家溝24號(hào)，住房三間。
因原有三間住房始建于80年代初期，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)能力有限，加之房屋設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致現(xiàn)住房屋出現(xiàn)下沉，屋頂出現(xiàn)大面積滲漏，已無(wú)法居住，經(jīng)與家人商議，擬將原有住房拆除，在原基重新修建面積為130平方米的七層磚混結(jié)構(gòu)的樓房。
特此申請(qǐng)，請(qǐng)各級(jí)組織批準(zhǔn)為盼!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20xx年x月x日。
新房村拆遷方案篇十二
柞水縣住房建設(shè)局：
茲有申請(qǐng)人xxx，男，漢族，城鎮(zhèn)居民，住縣城中街民樂小區(qū)。因前次給你們遞交的“拆舊翻新建房申請(qǐng)”直今沒有批復(fù)，我們都十分著急，房子實(shí)在是太需要馬上改造了，所以不得已再次向你們遞交申請(qǐng)，鄭重陳述一下急需翻新的事由：
房屋是八十年代修建的，由于當(dāng)時(shí)的資金困難，防震意識(shí)淡薄，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)及其的.不合理：首先是各層都沒有打圈梁，樓板直接架在磚墻上，上下水都在外面，電線路也是明路，也已老化，造成各處都有隱患，一直現(xiàn)在多處出現(xiàn)裂縫，房頂漏水，一到冬季水管凍裂沒有水吃，線路老化已發(fā)生多次斷電失火等情況，房屋已成危房，如遇到什么情況，馬上就倒塌的可能，綜上所述絕不是駭人聽聞而是事實(shí)，它嚴(yán)重的威協(xié)著我們?nèi)业纳踩拓?cái)產(chǎn)的損失。我們家共有10口人，都住在一個(gè)樓上，父母已年過(guò)花甲，身體也不好，父親是眼睛殘疾人，原是農(nóng)民都沒有工作，我們兄弟二人也沒有工作，也沒有什么其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源，各有兩個(gè)孩子，都已上學(xué)一年，需要很多錢開支，生活十分艱難，根本沒有能力修復(fù)房子，不修吧人住著心里不踏實(shí)，不住吧又沒有其它房子住。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：xxx
20xx年x月x日
新房村拆遷方案篇十三
房屋拆遷合同是指房屋拆遷人和被拆遷人之間就房屋拆遷事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議。下面是小編為大家?guī)?lái)的最新房屋拆遷合同范本，歡迎參閱！
建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱甲方)：________________________
法定代表人：____________職務(wù)：____________
拆遷戶(以下簡(jiǎn)稱乙方)：________
法定代表人：____________職務(wù)：____________
根據(jù)________建筑安裝工程的建設(shè)需要，經(jīng)規(guī)劃部門和拆遷房屋主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，拆遷乙方現(xiàn)有住房。為了明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，保證拆遷工作的順利進(jìn)行，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方遵守執(zhí)行。
第一條乙方在甲方用地范圍內(nèi)共有________結(jié)構(gòu)的住房____幢____間，共________平方米(原住房面積的數(shù)量，私有房屋以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明自住的數(shù)量為準(zhǔn);租住公房以承租數(shù)量為準(zhǔn)，單位公用房屋以拆除房屋的建筑面積為準(zhǔn))，全部交給甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方應(yīng)付給乙方拆除費(fèi))。甲方負(fù)責(zé)于____年____月____日以前為乙方安排住房(拆除單位的公用房屋，一般由甲方撥給相應(yīng)的投資、材料，由其挖掘土地潛力自行遷建，或由甲方在城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷建)____平方米(安置房屋原則上不超過(guò)原住房面積，乙方原住房過(guò)寬或有出租的房屋，在對(duì)其安置時(shí)應(yīng)適當(dāng)壓縮，但對(duì)壓縮面積應(yīng)按房地產(chǎn)管理部門的規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償;乙方原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便的，應(yīng)按其家庭人口情況給予適當(dāng)照顧)。
第二條乙方應(yīng)于____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周轉(zhuǎn)房(或乙方自找的周轉(zhuǎn)房)，甲方于乙方搬遷后____日內(nèi)一次付給乙方搬遷費(fèi)________元。
第三條甲方對(duì)乙方在臨時(shí)周轉(zhuǎn)期間按下列情況給予補(bǔ)助：
1.乙方自行找房周轉(zhuǎn)，每人每月補(bǔ)助________元;
3.乙方用甲方的簡(jiǎn)易房周轉(zhuǎn)的，周轉(zhuǎn)期間免收房租。簡(jiǎn)易周轉(zhuǎn)房沒有取暖裝置的，取暖季節(jié)每人每月補(bǔ)助________元取暖費(fèi)，并按規(guī)定補(bǔ)助增加的公共交通月票費(fèi)用。
第四條甲方安置乙方的住房位于__ _____，共____套____間，____層____號(hào)，配有____等裝備。
第五條乙方家庭的全部成員(18歲以上者)____等____人一致簽字同意____作為乙方代表人，授權(quán)他(她)在合同文本和其他文件上簽字。甲方付給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用，一律由乙方代表人________領(lǐng)取。甲方對(duì)乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的分家析產(chǎn)、繼承糾紛等，一律不負(fù)責(zé)任。
第六條甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費(fèi)用，逾期一日，應(yīng)按所欠款額的'____%向乙方償付違約金(如不按時(shí)按量向乙方單位撥給相應(yīng)的投資、材料和遷建用地，每逾期一日，應(yīng)向乙方償付____元違約金);甲方如不按合同規(guī)定的地點(diǎn)和面積、層次給乙方安置住房，應(yīng)向乙方償付____元的違約金，乙方可以向有管轄權(quán)的法院起訴，要求甲方按合同履行義務(wù)。
乙方如經(jīng)甲方按合同規(guī)定安置住房后，仍拒不搬遷的，由甲方申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門對(duì)乙方限期搬出，如逾期仍不搬遷的，每逾期一日，應(yīng)向甲方償付違約金____元，甲方并可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其他不可抗力原因不能按時(shí)搬遷，時(shí)間順延，但必須告知甲方情況。
第七條其他約定：________________________________________.
本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門調(diào)解，調(diào)解不成的，可向人民法院起訴。
本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式____份，交____市(縣)房地產(chǎn)管理局、建設(shè)銀行、建委、計(jì)委____等單位各留存一份。
建設(shè)單位(甲方)：____________(公章)
代表人：_____________________________
____年__月__日
拆遷戶(乙方)：____________(蓋章)
代表人：___________________________
____年__月__日
新房村拆遷方案篇十四
根椐***精神，貫徹落實(shí)縣委、縣政府部署的拆違控違工作要求，加快推進(jìn)全縣拆違控違工作平穩(wěn)有序開展，現(xiàn)依據(jù)我縣當(dāng)前的拆違工作實(shí)際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以***為目標(biāo)，嚴(yán)格按照***的工作要求，不斷完善工作思路，切實(shí)推進(jìn)拆違工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立拆違指揮部。指揮部下設(shè)辦公室，由分管副縣長(zhǎng)***擔(dān)任主任，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，具體對(duì)全縣拆違控違工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門的工作班子具體抓。
三、主要目標(biāo)。
基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)無(wú)新增違建，存量違建得到有效拆除。
四、基本思路。
加大巡查、強(qiáng)化督辦、疏堵結(jié)合、拆控并舉。
五、五項(xiàng)具體新措施。
1、強(qiáng)化巡查，實(shí)行不定期夜間巡查制度。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段要加大巡查力度，切實(shí)做到橫向到邊，縱向到底，不留空白，不留死角。同時(shí)要加大節(jié)點(diǎn)巡查力度。除了堅(jiān)持節(jié)假日、雙休日巡查之外，針對(duì)近期晚上搶建偷建的情況，開始實(shí)行不定期地夜間巡查制度。
將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向縣委政府如實(shí)匯報(bào)并建議予以組織處理。
6、強(qiáng)化疏導(dǎo)，繼續(xù)探索創(chuàng)新解違之道。下一步，我縣的拆違控違工作還要繼續(xù)堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，做到有違必控、是違必拆，同時(shí)更要解違有方，解違有道。對(duì)于農(nóng)村建房，要規(guī)劃先行，加緊項(xiàng)目安置區(qū)的規(guī)劃、選址和建設(shè)，變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)于符合建房條件，拆老建新的，可采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，經(jīng)張榜公示后予以合法化，變一味死堵為合理疏導(dǎo)。對(duì)于一些半拉子工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視具體情況予以妥善處理，變堅(jiān)持原則為具體靈活。
征拆工作經(jīng)驗(yàn)材料我項(xiàng)目部承擔(dān)著京滬高鐵跨泰肥橋和跨津浦橋兩座橋的施工任務(wù)，全長(zhǎng)米。自去年6月份進(jìn)點(diǎn)以來(lái)，以進(jìn)度為重點(diǎn)，精心組織、嚴(yán)格管理，搶時(shí)間、保質(zhì)量、抓安全，......
成都地鐵7號(hào)線10標(biāo)項(xiàng)目部征拆工作總結(jié)一、工作內(nèi)容我項(xiàng)目部承建成都地鐵7號(hào)線10標(biāo)川師車輛段與綜合基地工程施工任務(wù)，車輛段占地面積，負(fù)一層征地，地面層征地。......
2011年征地拆遷工作總結(jié)——中鐵十二局張?zhí)畦F路一項(xiàng)目部新建張?zhí)畦F路ztsg-5標(biāo)段一項(xiàng)目部征地拆遷工作在局指揮部、拆遷辦的正確統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力幫助、支持......
征拆事務(wù)部工作總結(jié)征拆事務(wù)部自4月12日組建以來(lái)，一直戰(zhàn)斗在西城公司的最前線，公司所有建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作都是由征拆事務(wù)部來(lái)完成。盡管當(dāng)前形勢(shì)下的征地拆遷工作任務(wù)重，......
街道征拆工作情況總結(jié)材料根據(jù)長(zhǎng)江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃戰(zhàn)略部署，街道今年擬開工建設(shè)長(zhǎng)江南路、保稅大道、化工大道、義合路、白象路等5條道路和白象安臵區(qū)一期工程，共......
新房村拆遷方案篇十五
拆遷補(bǔ)償就是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇和相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
是通過(guò)不同的法定依據(jù)讓專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，形成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。以下就簡(jiǎn)單介紹三種法定評(píng)估依據(jù)：
：是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。
：是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。
：是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
上述三種價(jià)格都是為拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但是用途各有不同，在不同情形下分別適用起。
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或者使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：
(一)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。
(二)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，按照臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。
按照宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式是為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)(乘)宅基地面積(加)被拆遷房屋重置成新價(jià)。
當(dāng)然還有細(xì)分
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或者是承租人)房屋拆遷安置費(fèi)等于搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(加)超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(加)非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
以上就是關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
新房村拆遷方案篇十六
公司簡(jiǎn)介思想?yún)R報(bào)普通話協(xié)議書，作文朗誦工作計(jì)劃的簡(jiǎn)歷表態(tài)發(fā)言制度評(píng)語(yǔ)：好句心得體會(huì)課外知識(shí)教學(xué)法急轉(zhuǎn)彎：作文文明啟事辭職報(bào)告了口號(hào)標(biāo)書了采訪警示語(yǔ)！通知思想?yún)R報(bào)復(fù)習(xí)方法；歡迎詞體會(huì)啟事寫作了好段測(cè)試題絕句獎(jiǎng)學(xué)金。
新房村拆遷方案篇十七
縣人民政府：
我家房子建于六零年代的泥土房!現(xiàn)如今已破爛不堪，但迫于我家沒有多余的地皮建新房，只能向政府提交拆舊建新申請(qǐng)!可是多年前政府說(shuō)過(guò)馬路要闊建，不允許我家拆建，導(dǎo)致于我家現(xiàn)在還住在危房里，日日擔(dān)驚受怕!
為了家人能住的踏實(shí)安心，還懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致
敬禮
xxx。
新房村拆遷方案篇十八
拆遷工作實(shí)施方案拆遷工作實(shí)施方案篇1:拆遷工作實(shí)施方案寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)后續(xù)拆遷工作實(shí)施方案為加快寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件，保證正常教學(xué)和校園安全，根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，拆遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜，制定工作方案如下:土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，拆遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜，制定工作方案如下》，做到有章可循。
“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能，視被拆遷戶為自己的親人，隨時(shí)聯(lián)系，及時(shí)溝通，接受監(jiān)督。
配合，出現(xiàn)閉門回避，漫天要價(jià)，甚至諷刺謾罵等行為，每個(gè)工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合，創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，依法合理測(cè)算被拆遷房屋面積。
遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施，為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項(xiàng)政策法規(guī);二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開、公示，接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開、公正，凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示，以此贏得廣大群眾的信任。
其變抵觸為接受和理解。法和意見，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使。
和工作人員，深入被拆遷戶中，利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。
影響和帶動(dòng)被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人防花園”的生動(dòng)局。
公室)行政用房、教師辦公室)按照教育局和校長(zhǎng)室要求，結(jié)合學(xué)校搬遷的工作。
實(shí)際，為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作，經(jīng)研究分析，擬定搬遷方案如下:。
組長(zhǎng):董凱張繞華王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合副組長(zhǎng):林樹渠成員:林化振工作職責(zé):。
遷工作。
4、落實(shí)好各室用房分配位置。
(2)、初一組:組。
(3)、初二組:組。
(4)、初三組:組工作職責(zé):。
長(zhǎng):張繞華長(zhǎng):林化振長(zhǎng):王翠芹長(zhǎng):張?zhí)m12、落實(shí)搬遷工作的車輛與人員，采購(gòu)搬遷所需一切物品;3、隨時(shí)與各部門保持聯(lián)系，及時(shí)做好搬遷前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;4、根據(jù)搬遷計(jì)劃，認(rèn)真組織與指導(dǎo)相關(guān)處室、各學(xué)年的搬遷工作;5、組織人員，落實(shí)搬遷后的各項(xiàng)檢查。
(1)思想動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確搬遷工作的目的要求，各有關(guān)部門做好物品的打包、清理、編號(hào)工作，進(jìn)入待裝運(yùn)狀態(tài);(2)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)有關(guān)人員，明確各自職責(zé);(3)調(diào)查摸底，周密制訂搬遷工作實(shí)施方案;(4)清點(diǎn)相關(guān)財(cái)產(chǎn)，制表成冊(cè);(5)按照繪制新校區(qū)布局平面示意圖，落實(shí)教室、教師辦公室和各處室位置;(6)按照搬遷具體計(jì)劃，落實(shí)運(yùn)輸車輛、民工以及所需物品;(7)召開相關(guān)處室、各班級(jí)有關(guān)人員會(huì)議，具體落實(shí)搬遷時(shí)間、任務(wù)、要求和注意事項(xiàng);(8)、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。
4月11日——23月27日——4月10日)4月20日)(1)、對(duì)所搬的物品進(jìn)行檢查登記，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實(shí)整理。(2)、找出存在的問(wèn)題，特別是安全隱患，并拿出解決的措施和建議。(3)、對(duì)搬遷工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在整個(gè)搬遷工作過(guò)程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個(gè)人上報(bào)校長(zhǎng)室進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
地進(jìn)行。2、有關(guān)處室人員和教師學(xué)生，都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度，嚴(yán)格遵守時(shí)間，有令則行，安全高效，不影響搬遷秩序和進(jìn)度，工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。
4、搬遷時(shí)要有人跟車，數(shù)量要有清單(一式三份)，責(zé)任到人，裝卸時(shí)要注意安全，防止財(cái)物散失與損壞。
理。
24小時(shí)的保護(hù)力度，做到萬(wàn)無(wú)一失。
作、相互溝通，同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧，共同完成搬遷工作。
初二年級(jí)組辦公室在前樓二樓。初三年級(jí)組辦公室在前樓一樓。
4、會(huì)議室在綜合樓二樓最西頭。
新房村拆遷方案篇十九
為了確保空港大道、新賀路征地拆遷工作順利進(jìn)行，成立征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):程光前區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)。
席睿英涇渭新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)副主任。
成員:張科區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)涇渭新區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任。
紀(jì)鵬玉區(qū)政府辦公室副主任。
董琦區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)。
姚希昌區(qū)xxx局長(zhǎng)。
李瑋區(qū)公安分局副局長(zhǎng)。
高鈺周陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，主任由席睿英同志兼任，主要負(fù)責(zé)空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組:。
1、征遷工作組:組長(zhǎng)董琦，副組長(zhǎng)高鈺，成員從涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、國(guó)土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷范圍內(nèi)附著物清點(diǎn)、丈量及征地過(guò)程中果樹、建(構(gòu))筑物等征遷物補(bǔ)償工作。
2、環(huán)境保障工作組:組長(zhǎng)高鈺，副組長(zhǎng)李瑋，成員從區(qū)公安分局、xxx、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務(wù)中心抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷、道路施工過(guò)程中的安全保障工作;負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件，依法打擊對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行無(wú)理阻撓和破壞的不法行為;負(fù)責(zé)做好征地拆遷、道路施工過(guò)程中各類矛盾的排查、化解工作。
新房村拆遷方案篇二十
內(nèi)良鄉(xiāng)人民政府：
我是內(nèi)良鄉(xiāng)村xx小組的村民xxx，因現(xiàn)居住的土坯房破舊，需要拆舊建新，特提出土坯房改造的申請(qǐng)。
本人保證：如果申請(qǐng)成功，將嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府的要求，選址按照村莊規(guī)劃要求，選用《贛南蘇區(qū)農(nóng)村危舊土坯房改造新戶型設(shè)計(jì)圖集》推介的新戶型圖;新建房屋占地面積不超過(guò)90㎡，層高三層以內(nèi);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)時(shí)開工，20xx年12月底前準(zhǔn)時(shí)竣工(墻體粉刷、通水電、門窗安裝)并入住，同時(shí)將過(guò)渡性的土坯房拆除;施工過(guò)程中由自己全程監(jiān)督施工質(zhì)量，并承擔(dān)全部安全責(zé)任;如果未按時(shí)按要求完成，本人自愿放棄農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助款。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20xx年x月x日。
新房村拆遷方案篇二十一
提案管理制度心得體會(huì)杜甫，寓言主要結(jié)束語(yǔ)決心書了韋應(yīng)物寄語(yǔ)劇本辭職教學(xué)了小結(jié)道德入黨我承諾書一封信慰問(wèn)信自我評(píng)價(jià)安全的病假喜報(bào)證明復(fù)習(xí)的宣傳周廉潔試卷開幕詞：寓言自我介紹我工作安…排教學(xué)方法語(yǔ)法語(yǔ)導(dǎo)游詞：知識(shí)點(diǎn)敘事短語(yǔ)感恩信。
新房村拆遷方案篇二十二
要發(fā)展就要建設(shè)，要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作，一頭要保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;因此，征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實(shí)施單位和被拆遷群眾等多方的利益，直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?！俺侵朽l(xiāng)”因?yàn)檎鞑鹑蝿?wù)十分繁重，尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)典型的“城中鄉(xiāng)”，征地拆遷也是近年來(lái)的一項(xiàng)主要工作。根據(jù)我處近年來(lái)開展征地拆遷工作的實(shí)際情況，我對(duì)此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、征地拆遷工作存在的主要困難和問(wèn)題
征地難，難在哪?從調(diào)查以及了解到的情況來(lái)看，主要癥結(jié)在社會(huì)高速發(fā)展的今天，各種利益體在爭(zhēng)奪土地這一重要資源的問(wèn)題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在：
(一)無(wú)法可依，農(nóng)民有疑惑
1.國(guó)家對(duì)農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，在《物權(quán)法》實(shí)施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地，目前國(guó)家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此，在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問(wèn)題上，我國(guó)還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。
2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動(dòng)態(tài)管理。目前，征用農(nóng)村集體土地和地上附著物，均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異，社會(huì)情況的不斷發(fā)展，特別是在近年來(lái)土地、房?jī)r(jià)均有較大幅度上漲的情況下，地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變，難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)征拆政策的落實(shí)與工作的推進(jìn)帶來(lái)困難。
(二)土地價(jià)差大，導(dǎo)致征拆難
近年來(lái)，因?yàn)槲飪r(jià)上漲、土地緊缺等緣故，導(dǎo)致了土地征收價(jià)格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例，2012年期間，我處土地征收價(jià)格在3萬(wàn)元左右一畝，而到了2015年土地的征收價(jià)格又上漲到了37000元左右一畝地，再過(guò)渡到現(xiàn)在的4萬(wàn)余元一畝地的價(jià)格。短短3年時(shí)間中，土地的價(jià)格卻跳了幾個(gè)坎，這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價(jià)格不一致，許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款反而比部分拖到最后時(shí)刻的“釘子戶”還低，這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在，我處仍然存在少許往年遺留下來(lái)的土地差價(jià)糾紛問(wèn)題。
（三）土地補(bǔ)差款及時(shí)足額到位難
題，經(jīng)過(guò)我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后，投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時(shí)的、足額的落實(shí)到老百姓手中。首先，來(lái)我處的投資業(yè)主方極大多數(shù)都為中小型私人企業(yè)，本身資金就還存在空缺，除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等，可用資金便已所剩無(wú)幾了，投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價(jià)也會(huì)感到無(wú)能為力；其次，也存在部分投資業(yè)主方鉆國(guó)家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖，而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理，而讓政府部門來(lái)作善后工作，無(wú)形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難
城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌，更增加了征地拆遷難度，造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國(guó)目前有關(guān)征拆的法律體系不完善，監(jiān)管失控等諸多方面的原因，“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重，而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一，這不僅造成我轄區(qū)的大量經(jīng)濟(jì)損失，更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難
村民小組往往只是局部的征用，前后征用又有價(jià)格和人口變動(dòng)的差異，在分配時(shí)存在著是以人口平均分，還是征誰(shuí)給誰(shuí)等等矛盾和問(wèn)題。因此，一次征地，補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月，甚至數(shù)年之久。時(shí)常會(huì)因?yàn)槊芗m紛未得到解決，征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險(xiǎn)柜，鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難
從調(diào)查的情況來(lái)看，一是安臵房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因，房子拆了，安臵房一年、兩年，甚至三年仍未建成。即使建成了，有的群眾因?yàn)榱?xí)慣問(wèn)題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個(gè)安臵區(qū)的房子雖建好了，但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對(duì)今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會(huì)保障機(jī)制還不健全，他們失去了世代賴以生存的土地，加上文化程度不高，沒有專業(yè)技能，就業(yè)困難，擔(dān)心生活水平比原來(lái)會(huì)降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來(lái)靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對(duì)還比較富裕。群眾擔(dān)憂：“地被征了，地沒種了，養(yǎng)殖業(yè)不能辦了，失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映：“我們也有實(shí)力發(fā)展，也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，可我們自己要征用自己的地搞項(xiàng)目，卻非常難?！?/p>
二、以人為本、深化改革，實(shí)現(xiàn)和諧征拆
統(tǒng)籌，調(diào)整好國(guó)家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。
(一)完善政策法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅(jiān)持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，對(duì)農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范，使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下，生產(chǎn)有妥善安臵，生活有切實(shí)保障?，F(xiàn)代文明政治，凡“征”必須依法，依法才能開“征”，征稅是這樣，征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定，盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》，將征拆過(guò)程中各個(gè)利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系，使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正，合理補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)和諧征拆
1、擴(kuò)大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前，對(duì)工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳，并廣泛征求群眾意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理，使拆遷方案能夠充分反映民情、體現(xiàn)民-意，各方利益兼顧，多方利益均衡分享。
2、切實(shí)落實(shí)“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵政策公開，補(bǔ)償金額公開，并接受審計(jì)監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
3、制定合理的補(bǔ)償價(jià)格。要按照“既確保失地農(nóng)民不因失地而影響原有生活水平，又符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律”的原則，使被拆遷群眾從經(jīng)濟(jì)上得到足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)不能及時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上，堅(jiān)決不能進(jìn)入拆遷程序。
4、創(chuàng)新補(bǔ)償安臵方法。目前針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主，而貨幣安臵本身存在物價(jià)變化等缺點(diǎn)，因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會(huì)保險(xiǎn)安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。
(三)寬嚴(yán)相濟(jì)，合情合理處臵違章建筑
首先，應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理，建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò)，防止有人多處批地、多頭建房，堅(jiān)決剎住違章占地建房之風(fēng)。同時(shí)，有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，對(duì)該批的農(nóng)村住宅要盡快審批，否則，審批一拖一年半載，致使亂搭亂建現(xiàn)象蔓延。
其次，注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)相結(jié)合的角度出發(fā)，建議采取寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。由于有關(guān)部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑，則由有關(guān)職能部門承擔(dān)一定的責(zé)任，對(duì)于這些違章建筑在拆遷時(shí)應(yīng)給予成本價(jià)補(bǔ)償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后，不聽勸告，蓄意亂搭亂建，則應(yīng)從嚴(yán)把握，基本不予認(rèn)可，避免助長(zhǎng)搭建違章建筑的歪風(fēng)。
(四)分門別類，切實(shí)搞好征拆補(bǔ)償費(fèi)的分配
1.分類處理征地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬。根據(jù)補(bǔ)償費(fèi)用性質(zhì)不同，明確歸屬對(duì)象。一是農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村集體所有的，可在集體成員之間合理分配。認(rèn)定集體成員的依據(jù)一般以戶籍為準(zhǔn)，但又不宜將戶籍作為唯一依據(jù)，還應(yīng)結(jié)合成員與集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系等多種因素考慮。二是地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補(bǔ)償費(fèi)，需要安臵的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安臵的，安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;由其他單位安臵的，安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給安臵單位;不需要統(tǒng)一安臵的，安臵補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安臵人員個(gè)人，或征得被安臵人員同意后，用于支付給被安臵人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
2.合理劃分土地補(bǔ)償費(fèi)的村、組分配權(quán)利。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位的，可由村民小組組織分配支付;以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位的，可由村民委員會(huì)組織分配支付;在經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，將分配方案提交征地單位，征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。
(五)充滿感情，密切聯(lián)系被拆遷群眾
與他們的感情溝通，不能簡(jiǎn)單粗暴地對(duì)待群眾。要從征拆后的項(xiàng)目上帶來(lái)的新變化、新成果的角度，做好群眾的思想工作。俗話說(shuō)：“事理通達(dá)，心平氣和”絕大多數(shù)群眾還是明事理的，只要能夠密切聯(lián)系群眾，依靠群眾，就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，做好被征拆群眾的安臵和社會(huì)保障工作 黨的“十七大”提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來(lái)講，農(nóng)村征拆所產(chǎn)生的的問(wèn)題，都是城市化過(guò)程中所帶來(lái)的問(wèn)題。城市化所帶來(lái)的問(wèn)題要用城市化的思維來(lái)解決。要把項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安臵作為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機(jī)遇來(lái)抓，把征拆安臵建設(shè)與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)抓。
一是實(shí)現(xiàn)由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。避免重復(fù)拆遷、重復(fù)建設(shè)。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，搞好拆遷安臵區(qū)的建設(shè)。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，水、電、氣、視、訊等各種配套設(shè)施齊全，實(shí)現(xiàn)被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?/p>
二是實(shí)現(xiàn)由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)幫助。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，使無(wú)一技之長(zhǎng)、文化程度偏低、年齡偏大的農(nóng)民掌握一門技術(shù)或一門應(yīng)用技能。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極安臵失地農(nóng)民。使失地農(nóng)民充分就業(yè)，失地不失業(yè)，“失地”變“樂業(yè)”。
三是實(shí)現(xiàn)由“有憂”變“無(wú)憂”。切實(shí)做好失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，將其納入城市養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)范圍。對(duì)低收入家庭，要給予城市最低生活保障。既要保障失地農(nóng)民的眼前利益，又要使失地農(nóng)民生活不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)有生計(jì)、有保障，為他們解除后顧之憂。
近年來(lái)，xx縣堅(jiān)持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。為適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我縣加大了征地拆遷工作力度，全縣征地拆遷的范圍不斷擴(kuò)大、涉及的戶數(shù)不斷增加，由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多，征地拆遷過(guò)程中個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的沖突越來(lái)越激烈，征地拆遷工作難度也越來(lái)越大，并產(chǎn)生了一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。因此，正確處理征地拆遷過(guò)程中的各種利益關(guān)系，有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾，保障征地拆遷工作順利開展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是我們面臨的一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題?，F(xiàn)將對(duì)繁昌縣征地拆遷工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
品位，我縣加快了新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造步伐，近幾年來(lái)，共拆遷國(guó)有土地xx個(gè)地塊，涉及xx戶，征收面積19萬(wàn)多平方米；二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力，圍繞縣開發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)區(qū)升級(jí)，需要完成大量的征地拆遷工作；三是配合縣外工程建設(shè)，近年我縣為配合上級(jí)部門有關(guān)工程建設(shè)，承擔(dān)了不少征地拆遷任務(wù)，如寧xx建設(shè)以及過(guò)境的供電桿線架設(shè)等工程。
二、存在的問(wèn)題
（一）安置房建設(shè)普遍滯后。征地拆遷中，群眾最關(guān)心的就是安置問(wèn)題。當(dāng)前，安置房建設(shè)跟不上進(jìn)度，被拆遷群眾不能如期得到安置，已成為影響征地拆遷的'一個(gè)重要因素。個(gè)別地塊的拆遷戶因安置房未按時(shí)建好，甚至幾年時(shí)間都在外租房居住，有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房子，政府為此支付了大量的安置費(fèi)，也造成了被拆遷群眾極大的不滿，經(jīng)常有被拆遷戶因安置房問(wèn)題上訪，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力，也給全縣征地拆遷工作帶來(lái)了負(fù)面影響。特別是有的地塊，征地拆遷已經(jīng)開始，安置房建設(shè)卻尚未啟動(dòng)，甚至規(guī)劃都未完成，造成了群眾對(duì)拆遷的強(qiáng)烈抵觸情緒。
農(nóng)民，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和技術(shù)的要求，盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的體力勞動(dòng)，但隨著年高體弱，很容易再度失業(yè)，而一次性安置費(fèi)難以維持長(zhǎng)久生計(jì)，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題始終是他們的后顧之憂，也給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。
（三）社會(huì)輿-論引導(dǎo)失范。正確的輿-論導(dǎo)向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營(yíng)造良好氛圍，也能糾正強(qiáng)制拆遷中的違法違規(guī)行為，反之則會(huì)阻礙拆遷工作，影響大局，激化矛盾。個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”經(jīng)媒體輿-論的過(guò)渡聚焦和非理性報(bào)道，使不少群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會(huì)輿-論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價(jià)，并以越級(jí)上訪相“要挾”來(lái)爭(zhēng)取“超大化”的利益。同時(shí)，一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿-論又沒有占據(jù)主流地位，這給拆遷安置工作帶來(lái)了巨大的負(fù)面壓力。
系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、供電、供水等多個(gè)部門，在動(dòng)遷過(guò)程中，各相關(guān)部門需要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，做好各自工作，如房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋評(píng)估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、戶籍等許多情況需要統(tǒng)計(jì)核實(shí)，各個(gè)部門的工作成效都會(huì)直接影響到拆遷工作的順利進(jìn)展。三是司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》實(shí)施后，司法強(qiáng)拆取代了行政強(qiáng)拆，但因征地拆遷問(wèn)題的敏感性及司法強(qiáng)拆尚無(wú)實(shí)施細(xì)則和具體案例可以參照，法院作出司法強(qiáng)拆決定往往什么審慎，地方政府向法院提出的司法強(qiáng)拆申請(qǐng)短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí)和執(zhí)行到位。
（五）部分群眾認(rèn)識(shí)有誤。一是對(duì)補(bǔ)償期望值過(guò)高，征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的群眾認(rèn)為征地拆遷是個(gè)框，什么問(wèn)題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安置，不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關(guān)聯(lián)，有問(wèn)題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問(wèn)題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽。二是為謀取利益，違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實(shí)，拆除違章建筑、控制搶栽搶種經(jīng)常又會(huì)引發(fā)對(duì)抗和上訪，影響拆遷工作順利開展。
地補(bǔ)償中存在著標(biāo)準(zhǔn)不合理、程序不規(guī)范的現(xiàn)象，給集體土地上的征地拆遷工作帶來(lái)了很多不穩(wěn)定因素。
三、對(duì)策和建議
把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效破解城市建設(shè)中的“拆遷難”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和“和諧拆遷”，必須把握好意識(shí)觀念、政策制定、補(bǔ)償安置、實(shí)際操作四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
（一）意識(shí)觀念上，要正確認(rèn)識(shí)、直面矛盾，做好群眾思想工作。
百姓真正了解征地拆遷的目的與意義，為征收工作的開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
（二）政策制定上，要公平公正、科學(xué)合理，保障群眾合法利益。
一要及時(shí)修訂征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)物價(jià)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，依法適時(shí)合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，平衡各方利益，最大限度爭(zhēng)取群眾接受和支持。二要不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。要制定科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策，真正體現(xiàn)出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無(wú)理取鬧之間的差別，調(diào)動(dòng)廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動(dòng)性。三要建立健全集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)制度。相關(guān)部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)方案，在分配前充分與村民和群眾代表溝通，在征求多方意見基礎(chǔ)上，再組織召開村民大會(huì)通過(guò)，妥善分配好集體資產(chǎn)，避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
（三）補(bǔ)償安置上，要立足實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧，解決群眾后顧之憂。
遷前期準(zhǔn)備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)部門配合，籌足建設(shè)資金，有序推進(jìn)工程建設(shè)。選址要注重居住環(huán)境，確保出行方便；建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，避免對(duì)拆遷工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地?fù)Q保障”政策，建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，強(qiáng)化失地農(nóng)民培訓(xùn)，著力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；按照 “政府促進(jìn)就業(yè)，個(gè)人自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)”的原則，制定促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)配套政策；制定和完善關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)失地農(nóng)民通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，形成“以土地?fù)Q保障，以保障促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。
（四）實(shí)際操作上，要陽(yáng)光透明、強(qiáng)化管理，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報(bào)電話，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種，做到“兩個(gè)一律”，即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理，一律不予補(bǔ)償，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀(jì)守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認(rèn)真排查、梳理征地拆遷中突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，千方百計(jì)將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格依法行政，對(duì)個(gè)別要求不合理、漫天要價(jià)的被拆遷人員，要盡最大可能做好解釋說(shuō)服工作，如仍繼續(xù)無(wú)理取鬧，則要果斷依法處理，申請(qǐng)人民法院積極介入，啟動(dòng)依法強(qiáng)拆，不能讓他們得逞所愿，讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立信訪、投訴、舉報(bào)監(jiān)督制度，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可向拆遷工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察員，審計(jì)、財(cái)政等部門派出專人協(xié)同紀(jì)檢檢察部門全程參與拆遷安置過(guò)程。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，邀請(qǐng)被拆遷群眾代表?yè)?dān)任特邀監(jiān)督員，對(duì)拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受群眾的共同監(jiān)督。
扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 張玉才 金陽(yáng)至扎佐城市一級(jí)主干道工程項(xiàng)目的開工建設(shè)，各種征地拆遷矛盾同時(shí)也逐漸增多，如果處理不好，將會(huì)延緩項(xiàng)目的順利推進(jìn)。因此，正確處理征地拆遷過(guò)程中的各種利益關(guān)系，化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查研究和分析，有如下拙見，以供參考。
一、基本情況
修文縣位于貴州省中部，隸屬貴陽(yáng)市，地處東經(jīng)106°22′—106°53′，北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤，東及東北與開陽(yáng)縣相連，南與白云區(qū)毗鄰，西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?，西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長(zhǎng)48.5km，東西長(zhǎng)51.8km，國(guó)土面積1075.7km。
業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元，糧食總產(chǎn)量9.2807萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入2968元。
修文山川秀麗，綠樹成蔭，人杰地靈，旅游資源富集，有六廣河峽谷、大石回水石林，桃源河漂流等自然風(fēng)光，有扎佐高爾夫度假中心和王陽(yáng)明先生悟道圣地陽(yáng)明洞等。
修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽(yáng)市中心38km，距貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)僅有30分鐘車程?？h內(nèi)交通十分發(fā)達(dá)，川黔電氣化鐵路、210國(guó)道和貴（陽(yáng)）遵（義）渝（重慶）、貴（陽(yáng)）畢（節(jié)）兩條高等級(jí)公路穿縣境而過(guò)，連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū)，物流運(yùn)輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展，目前已建成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢(shì)，使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。
二、存在的問(wèn)題及原因
近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù)，也取得非常好的成績(jī)和社會(huì)效果，但不是說(shuō)無(wú)可挑剔、盡善盡美，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，這也是其他地方存在的共性問(wèn)題。
行違法建設(shè)（搭建）和搶栽搶種。比如，三元村征地紅線范圍內(nèi)個(gè)別人員無(wú)視法律法規(guī)，為多得到補(bǔ)償款而違法搶栽搶種。
（二）征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對(duì)相關(guān)政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系，對(duì)征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入，更無(wú)法對(duì)群眾徹底解釋清楚，出現(xiàn)過(guò)個(gè)別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。
（三）補(bǔ)償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實(shí)施時(shí)，上級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)的政策不統(tǒng)一，也未征求基層意見，致使出臺(tái)的文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各自為陣，而上級(jí)文件卻對(duì)此沒有明確規(guī)定和分類，只是一個(gè)籠統(tǒng)的、較低的補(bǔ)償價(jià)格規(guī)定，類似這種情況在征地工作中時(shí)有發(fā)生，使從事征地拆遷的各級(jí)干部十分被動(dòng)，人為造成群眾矛盾。
（四）各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后，土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會(huì)保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如，農(nóng)民房屋已被拆遷，但安置地還沒有著落，甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會(huì)保障問(wèn)題，甚至出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況，導(dǎo)致群眾怨聲載道。
（五）個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益，政策宣傳到位后，難免會(huì)有個(gè)別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒，這就需要征地拆遷整個(gè)工作機(jī)構(gòu)和全體成員到位，各司其職，密切配合，從各個(gè)層面開展工作。然而在關(guān)鍵時(shí)刻，仍有個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后，不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾，不敢勇于承擔(dān)責(zé)任，不敢接受挑戰(zhàn)。
（六）村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級(jí)集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式，是大多數(shù)群眾的意見為主，可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無(wú)地，雖然這類人所占比例較低，但分配方案往往對(duì)其有失公平，導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
三、建議及措施
基于目前實(shí)際情況，征地拆遷工作在今后一段時(shí)間仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，又要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，解決好農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安。本人認(rèn)為可從以下6個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)前面所列問(wèn)題：
（一）嚴(yán)防違法建設(shè)，提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面，我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)：一要建立民情信息庫(kù)。以戶為基本單位，對(duì)即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔，全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀，為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。采取聘請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報(bào)電話，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性，可建立“日巡查、日?qǐng)?bào)告”等制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個(gè)一律”，即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理，一律不予補(bǔ)償，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀(jì)守法群眾以公平。
（二）健全組織機(jī)構(gòu)，深入宣傳政策。高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目，把涉及這些項(xiàng)目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，堅(jiān)持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障等若干職能組，形成即分工明確、職能清晰，又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策，敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋，安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅(jiān)持直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾，通過(guò)召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，零距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、零距離研究問(wèn)題、零距離解決問(wèn)題，這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。尤其對(duì)相關(guān)政策的宣傳上，一定要一貫到底，絕不能藏著掖著，將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚，不能像“擠牙膏”一樣，擠點(diǎn)出來(lái)一點(diǎn)，這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應(yīng)注意：在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過(guò)程中，要在充分分析情況的基礎(chǔ)上，形成預(yù)案、細(xì)致分工，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、果斷決策，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，避免矛盾激化，才能確保整個(gè)征地拆遷工作有序推進(jìn)。
會(huì)代訓(xùn)、專題講座、實(shí)例模擬演練等形式，讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當(dāng)前部分村干部文化水平偏低，年齡偏大，加強(qiáng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，特別在對(duì)村干部的培訓(xùn)中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上，各級(jí)干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序，按照“公開、公平、公正”的總體原則，認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項(xiàng)工作，真正做到“一碗水端平”，有力保障村組集體和群眾利益，確保整個(gè)征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。四要建立責(zé)任追究機(jī)制。建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一，誰(shuí)承辦的工作誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任機(jī)制；對(duì)于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口，不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底，誰(shuí)的責(zé)任追究誰(shuí)，絕不姑息遷就。
（四）堅(jiān)持以人為本，力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益，在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣，堅(jiān)持以人為本，實(shí)時(shí)修訂征地拆遷政策，要在堅(jiān)持依法的基礎(chǔ)上，將工作置于陽(yáng)光下，最大限度地求得群眾的支持，最大限度地保障群眾利益，力促和諧開發(fā)。
做到“三個(gè)”時(shí)間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時(shí)間、榜的落款時(shí)間和榜的生效時(shí)間要明確、統(tǒng)一，這樣就可以避免個(gè)別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷一開始各個(gè)部門就應(yīng)各司其職，按要求推進(jìn)，充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會(huì)保障的辦理等，可以大大減少群眾抵抗情緒。
（六）提供政策保障，大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來(lái)輿-論對(duì)征地拆遷工作的負(fù)面報(bào)道等因素，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳，怕影響自己的飯碗和前程，不敢大膽開展工作。對(duì)此，一要在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅(jiān)持法治。對(duì)那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償，還無(wú)理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外，對(duì)涉及違法的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理，各級(jí)各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治，需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實(shí)現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛機(jī)制。對(duì)沖鋒在前，大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部，即使他們方法有些不妥，只要沒造成嚴(yán)重后果，組織要出面予以保護(hù)和關(guān)愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期工作在一線的同志，在評(píng)先、評(píng)優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。
綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會(huì)顯露出來(lái)，我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究解決問(wèn)題的新辦法，分清通過(guò)工作能夠支持配合與個(gè)別“釘子戶”的界線，側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢(shì)群體上，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的幫扶政策，把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過(guò)程，只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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