殯葬改革工作匯報材料(通用15篇)

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殯葬改革工作匯報材料(通用15篇)
時間:2023-11-08 11:20:11     小編:LZ文人

學好語文,不僅要掌握基本知識,還要培養(yǎng)綜合運用能力。持續(xù)學習和自我提升是不斷進步的關鍵。下面是一些成功人士的總結心得,他們的經(jīng)驗和教訓可以對我們的總結寫作有所啟發(fā)。

殯葬改革工作匯報材料篇一

區(qū)委、區(qū)政府《關于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人員定崗分流和社會保障工作的實施方案》下發(fā)后,***街道結合街道實際,精心組織,科學安排,機構改革已初見成效,并達到了預期目的?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:

一、機構改革的基本情況

區(qū)委、區(qū)政府關于街道機構改革的文件下發(fā)后,***街道立即成立機構改革領導小組,嚴格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,進行街道機構改革,并根據(jù)上級的要求,多次召開街道領導班子成員會議,進行認真反復的研究,爭取上下合力,多方征求意見,反復協(xié)商后,結合我街實際,制定了機構改革方案,召開了全街機構改革動員大會,向干部職工傳達了辦事處機構改革方案和上級有關文件精神。在區(qū)委、區(qū)政府的指導下,在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導和機構改革小組的具體組織下,經(jīng)過精心準備、宣傳發(fā)動、方案制定、人員競爭上崗考核和人員定崗五個階段,機構改革已經(jīng)完成,達到了預期目的。

二、機構改革的主要做法

辦事處統(tǒng)一部署,改革領導小組精心安排、認真組織、有計劃、有步驟地實施各項改革工作,主要有四個方面的特點。

1、切實加強領導,制定改革方案,是搞好改革的關鍵。機構改革是關系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事,政策性強,時間緊、任務重、難度大、要求高。因此在改革過程中,街道黨工委、辦事處自始至終把改革當作頭等大事來抓,成立了由黨工委書記任組長,行政主任任副組長,班子成員、各部門負責人為成員的領導小組,確保機關穩(wěn)定和改革中各項工作順利推進。領導小組成立后,就對改革的有關政策和辦法及街道機關人員的實際情況認真研究,反復斟酌,按照上級規(guī)定,結合機關的實際情況,制定成熟的改革方案,對機構設置、人員編制調整、定崗方法作出了詳細的規(guī)定,為改革取得成功奠定了基礎。

新崗位的需要,等問題進行了認真研究,要大家正確處理個人利益與全局利益的關系,以平和的心態(tài)對待改革。第三,對機構改革過程中存在的問題進行了認真研究,嚴謹認真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施,避免了大的思想波動,絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團結、講風格的高尚情操。

3、引入競爭機制,充分體現(xiàn)民-意,是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機構改革的難點和重點,也是改革成敗的關鍵。改革領導小組按照上級文件要求,對全街非領導職務人員引入競爭機制,實行全員競爭上崗,通過統(tǒng)一競職演說、民主測評、組織考核等程序,一批素質高、能力強的干部脫穎而出,這種憑黨性用干部、以競爭任干部、靠群眾選干部的做法,得到了廣大群眾的認可,產(chǎn)生了積極效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機會。三是使機關人員產(chǎn)生了危機感和緊迫感,并激發(fā)了其提高自身素質的自覺性和信心。四是提高了選人用人的透明度。五是增強了機關干部的民主意識,營造了民主氛圍,增強了機關活力。

名。通過改革,進一步理順了機關各部門之間的職責關系,職責范圍和權限。街道機構改革具體設置如下:

1、黨政綜合辦公室(食品藥品安全監(jiān)管辦公室);

2、民政和社會保障辦公室(社區(qū)服務站);

3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(司法所);

4、人口和計劃生育辦公室(計生服務所);

5、財政所;

6、文化廣電體育站(武裝部);

7、城-管建設環(huán)保站。

這次機構改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,我街將借這次機構改革的東風,進一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設進程,不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎。

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殯葬改革工作匯報材料篇二

村民自治,簡而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。中國改革開放新的歷史時期首先是從農(nóng)村經(jīng)濟體制改革起步的,它的成功給農(nóng)村政治體制改革注入了活力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,廣大農(nóng)村又開始了實行村民自治的政治體制改革之路。

一、村民自治作為基礎民主建設的主要內容,是自下而上的改革,有著獨特的優(yōu)勢。作為我國農(nóng)村社會管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實行不僅會推動社會民主,提升社會權力,從根本上改善國家與社會的關系,而且還將通過不斷實踐與創(chuàng)新,理順體制內部關系,走出了一條自上而下推進政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試,使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎,推動了改革的步伐。其一,村民自治實踐使農(nóng)民獲得了更多的權力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農(nóng)民的熱情高。其二,作為最基層的民主政治建設較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來自上層的壓力也相對較小,為改革前期發(fā)展的順利進行提供了較為平和的環(huán)境。同時也使政治體制改革的深入與攻堅有一個較合理的積累與準備過程。

設、基層組織活動和基層社會生活中實施其實際權利,又可以讓人民群眾在民主建設在具體實施的過程中邊建設、邊探索,總結經(jīng)驗,并使黨和政府在政治體制改革實踐和民主政治建設工作從中汲取經(jīng)驗教訓中,注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤。

第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實踐,具有較低的發(fā)展成本。通過村民自治這種基層民主、自我管理的實踐形式,有效地使政府的管理權限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權力部分讓渡給農(nóng)民,讓村民作主,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來管理自己的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活事務,這樣做使得政府對農(nóng)村的管理權限部分收縮,相對應的行政管理開支也大為減少,節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管,而是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權、基層黨組織來影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學的方向發(fā)展,相比起自上而下的強制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢。

二、在深化政治體制改革中加強農(nóng)村基層民主政治建設,推動村民自治良性發(fā)展。我國上世紀八十年代開始的改革,其目標設定和過程控制較好,改革的成果已得到社會公認。但是整個政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革,政治體制改革目標的實現(xiàn)程度與經(jīng)濟體制改革目標實現(xiàn)的程度相距甚遠。理論和實踐均表明,農(nóng)村基層民主政治建設,是國家民主政治建設中的基礎部分,應當把它納入政治體制改革的范圍內有序進行。惟有如此,才能在農(nóng)村基層民主政治建設中取得突破性進展。

(一)在政治體制改革發(fā)展過程中,要不斷調整農(nóng)村基層民。

主政治建設的目標和體制模式,使其沿正確軌道健康發(fā)展。

治建設,并且要密切注意村民自治的發(fā)展動態(tài),及時糾正不良傾向,保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應該做到對施行村民自治的村子內部具體的事務不能包辦,但要有明確的指導要求;對農(nóng)村基層民主政治建設中的重大事務不決定,但要有監(jiān)督;對選舉村民委員負責人這樣的事務不干涉,但要派人到場督促依法辦事。

(二)從約束機制建設入手做好村民自治工作。民主的實質是人民群眾當家作主,民主政治中的一個重要內容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會走向它的反面。我國農(nóng)民大多一家一戶獨立生產(chǎn),不集中勞動,也少有集體活動。農(nóng)民居住相對分散,農(nóng)民監(jiān)督自治組織負責人客觀上比較難。從各地農(nóng)村的實際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負責人濫用權力,由此導致村民的不滿,甚至產(chǎn)生嚴重的對抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治,監(jiān)督是必不可少的,應該從這幾個方面加強監(jiān)督。第一,嚴格執(zhí)行村務公開制度。村內的經(jīng)濟等重大事項應該做到應公開盡公開,使自治組織的負責人或領導班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農(nóng)民直接相關的諸如計劃生育指標安排、子女當兵入伍資格材料、政策性補貼落實到戶(如退耕還林糧食、貨幣補貼)等具體的事宜,應當及時向農(nóng)民通報,并且應形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負責對本村各項事務的監(jiān)督,監(jiān)督組負責對農(nóng)民群眾進行定期通報?,F(xiàn)在在很多農(nóng)村成立了村民理財小組,對村內的財務狀況做監(jiān)督,這個做法很好的監(jiān)管了村內的財務支出狀況,那么應該將監(jiān)督的組織權限范圍進行有效擴大,使其在其他方面也擁有監(jiān)督權力,可以更好的對村民自治組織的運行的方方面面進行監(jiān)督。

(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會的象征和標志,是社會現(xiàn)代化的客觀標準之一,也是社會文明和發(fā)達的重要體現(xiàn)。民主沒有實現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進行村民自治工作時,不能只一般性地承認農(nóng)民自己當家作主的原則,而是要通過一系列的制度、程序、機制將農(nóng)民的民主權利具體化,并且在實踐中把它量化為更細致的權利與義務,使農(nóng)村基層民主政治建設更具有可操作性和效用性?,F(xiàn)在農(nóng)村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農(nóng)村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)。現(xiàn)在我們的改革目標日趨明確,無論是社會主義市場經(jīng)濟體制的框架,還是社會主義法律的模式,都已經(jīng)基本確立,我們要用法治來推動民主政治建設,用法律來規(guī)范人們的市場經(jīng)濟行為和社會活動行為,用法治來確定人們之間以及個人和組織之間的權利義務。總之,我國現(xiàn)階段的農(nóng)村村民自治工作,只有用法治來規(guī)范其內容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。

殯葬改革工作匯報材料篇三

大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總人口3213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。

一、精心組織,建立村民自治新水平。

村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。

二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。

開欄,定期公開結婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?!半p掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。

三、打造品牌,深入開展“生育關懷行動”

四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關。

懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數(shù)共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?/p>

五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式。

村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?;瘷z測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。

六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制。

治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”。“六上門”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?!八姆铡奔龋河媱澤?、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。

我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗,完善村民自治機制,實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。

殯葬改革工作匯報材料篇四

尊敬的各位領導、同志們,大家好!

按照會議要求,葵英街道結合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。

總結。

并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎設施建設、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。

為了更加深入的推進基層文體工作,葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。

凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機,積極總結目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進的癥結,從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設科學發(fā)展首善區(qū)的關鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。

打造文化中山,群眾文化體育活動的開展情況:

葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點,不走形式深入落實,切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領導的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。

(一)隊伍建設葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中,不僅提供了適宜的活動場所,同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺??⒔值烙幸恢СD瓯3只顒拥睦夏晡捏w隊伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動,取得了多項優(yōu)異的成績。同時,每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等,形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。

(二)資源配備。

街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內很多活動隊伍安排了適宜的活動場所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時,在上級文體部門的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓,區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導,為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。

(三)活動保障。

街道積極開展高雅藝術進社區(qū)活動,每年夏天均舉行街道專場文藝演出,將高雅藝術向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術的魅力。同時,我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系,安排了多場播放露天電影的活動,豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動,需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。

社區(qū)文體專干的培訓情況:

葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名,其中二級社會體育指導員3名,三級社會體育指導員6名。結合上級文體工作精神,街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓,例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓,推廣氣排球運動期間的氣排球培訓,社會體育指導員培訓、攝影培訓等等,開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平,更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。

殯葬改革工作匯報材料篇五

中國社科院財貿所有關專家告訴記者,實際上,省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分,而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。

目前,中國的財政管理機構分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為,省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管,等于是減少了級次,這有利于防止官僚和腐敗,也有利于提高資金使用效率。

上述專家稱,如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看,則更有意義,這一意見出臺的時機也更有利。

據(jù)介紹,一方面,從財政收入的角度講,今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降,省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏,直達中央。另一方面,從財政支出的角度講,意義更大,財政撥款由于少跨一級,在時間和效率上都有優(yōu)勢,可以減少不必要的成本,使財政撥款不易被層層截留,更快到達基層。

至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍,上述專家說,這些縣都是農(nóng)業(yè)縣,基本上沒有大型的國有企業(yè),給市里上交的財政收入少,本來就應該由省里直管,所以阻力較小,便于推行。

這位專家指出,比較理想的模式應該是三級管理,即中央、省、市和縣,這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展,未來,鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消,縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。

殯葬改革工作匯報材料篇六

43各位領導:

根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號文件)、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號文件)、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求,在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。

現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財政廳在xx市xx縣試點很成功,并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列,現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報:

一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。

實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%)、支出太亂”等問題的較好方式,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,維護農(nóng)村基層政權和社會政治的穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。

二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內容。

“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。

內容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。

一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。

(一)核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(七所八站)一律無會計和出納崗位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。

(二)賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”。“支出專戶”只能接受來自“結算專戶”的撥款。

(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。

(四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后,交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理,采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。

(五)票據(jù)統(tǒng)管。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農(nóng)村中小學。

校、衛(wèi)生院使用,其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。

3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度,并做到票單同行,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。

(六)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實,建立臺帳,制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務,如因特殊情況需要舉債的,要實行縣級審批制度,呈報分管財貿的縣領導審批。

網(wǎng)上遠程申報、審批,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總,資金運行網(wǎng)上監(jiān)管,會計核算電算化。

三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。

堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則,由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。

(一)一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。

提出的預算調整方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案;調整數(shù)額較大的,必須向縣級人民政府報告,待批準后方可執(zhí)行。

(三)資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離,縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,縣財政不集中、不平調。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內的支出,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。

(四)債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。

四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。

預算會計業(yè)務,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責:參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制,監(jiān)督預算的執(zhí)行,及時撥付預算內、外及其他各項財政資金,準確記錄各項財政業(yè)務,按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳,按月編制會計報表,按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算,及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。

出納員;政府單位會計不能兼管票證。

日記帳;財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用,涉農(nóng)補貼資金基礎資料的錄入;票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。

五、具體措施。

(一)加強組織領導。為確保改革的順利實施,必須加強組織領導。縣里成立以縣長為組長,常務副縣長為副組長,政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”,并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任,相關副局長任副主任,各業(yè)務股室負責人為成員。

收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。

(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準,完善財務審批程序。

(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,嚴禁超編進人,嚴禁在編制外使用人員,屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。

民政府、村債務目標管理和考核機制,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內容。在新的債務化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用,不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收,制訂切實可行的回收計劃,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務。

六、工作步驟。

(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。

(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。

1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù);賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。

2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。

(三)完善網(wǎng)絡建設,進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責,開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡,組織人員培訓,按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。

七、實施要求。

(一)加強領導,統(tǒng)一思想?!编l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保基層政權和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解,積極主動配合,切實加強組織領導,以保證改革的順利實施。

經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任,并將在體制結算中劃扣違紀金額。

(三)調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農(nóng)稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作,加大服務“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作,強化村級財務管理。

(四)加強部門協(xié)作,確保改革順利進行。

1、財政部門要進一步完善內部機構,明確職責,建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員,理順業(yè)務關系,強化服務意識,以適應改革的需要。

2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

財政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。

3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督,加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。

4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金,確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時,完善金融機構開戶許可證制度,對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。

5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度,對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。

八、建議與要求。

管理局的牌子)?!辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,加掛××市(州)、縣(市、區(qū))契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要,懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農(nóng)稅局更名請示。

(二)實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位,參照試點縣市的做法,結合我縣的實際情況,需設“總會計一人、核算員x人(每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作),目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長,還需增加x名,請求予以解決。

(三)請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》,確保在2006年元月正式實施。

殯葬改革工作匯報材料篇七

時間過得飛快,還沒來得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半,幾多回味,幾多感慨。

在這半年多的時間里,我們文體委員對于自己的工作方式和內容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設出一份力,這是責任,更是義務。初來時的第一場班會仍然歷歷在目;**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血;知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風采,徽你莫屬"將**人的特色風采彰顯無疑。打字比賽獲獎者的激動與喜悅;內蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場上那一浪高過一浪的團結的口號;樂工作,悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂,更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性;最初的夢想主題班會,將我們的信念又一次點燃。一路走來,文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4,5,6這三個月來說吧,從4月開始我們就進入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來講大家的業(yè)務已經(jīng)成熟了,然而,在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴重的問題,今年又是服務品質提升年,服務質量理應放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當客服已有半年之久,長期單一的接聽電話,員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況,我們有責任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構想:

(一)隊伍建設。

建立不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等,根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開展文體活動提供良好保障。

(二)優(yōu)化資源配置。

按照排班的時間來劃分,每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計團隊成員的班次,爭取不讓大家感到疲憊。

(三)活動保障。

加強與領導或有關部門的溝通,如有活動,可為同事們盡早安排場地,這一點其實很重要,也是開展活動的有力保障之一。

(4)開展活動。

其實,以上三點都是為了保障第四點的實施,多開展活動,豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調動大家積極性的,我們都努力去協(xié)調,去實現(xiàn)。

回想當初那個金秋的十月,97個草原兒女相聚在**,從此結下深厚友誼,相依相伴。**,這個熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月,我們進入了中心,中心領導的關懷與細心驅走了我們內心的最后一絲猶豫,我們堅信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學習業(yè)務知識,回報中心,匯報領導,等回到**時,用自己扎實的業(yè)務知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。

在此,我僅代表文體團隊的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務信念,提高服務品質,把感恩化作動力,發(fā)揮班委職責!祝我們的團隊蒸蒸日上,祝中心的明天越來越好!

文體崗委員:吳瑤。

殯葬改革工作匯報材料篇八

一、學校自然情況:

我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南,占地面積40000平方米,校舍建筑面積2102平方米,學生活動面積18400平方米。綠化面積4500平方米,學農(nóng)基地10000平方米,學校共有教師36名,高級職稱4人,中級職稱22人,初級職稱10人,在籍學生314人,共有8個教學班,2個分流班,學校有理、化、生標準實驗室和電教室,語音室、微機室,教學設備基本滿足教學要求。

二、辦學方向:

打基礎,作為教育的主要目標,使們在教育思想上發(fā)生了根本的轉變。

殯葬改革工作匯報材料篇九

財政是國家或者政府的經(jīng)濟行為,有著十分重要的作用。現(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,市場經(jīng)濟不斷完善時期,經(jīng)濟轉型升級關鍵時期,財政工作必須適應形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,做好以下幾項工作:

第一,做好財政法制化工作。依法理財是依法治國,依法行政的要求,財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。

第二,做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體,做好五方面工作:

(一)預算監(jiān)督;

(二)稅務監(jiān)督;

(三)國有資產(chǎn)監(jiān)督;

(四)財務會計監(jiān)督;

(五)預算外資金監(jiān)督。

第四,加大新農(nóng)村建設方面投入力度。

(一)加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎資源的建設投入,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設,加大大中型水利樞紐工程建設,和農(nóng)田小型水利建設。

(二)支持農(nóng)業(yè)科技化,機械化,加大農(nóng)業(yè)科研投入,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快推進農(nóng)業(yè)科技進步。加強國家農(nóng)業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農(nóng)技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。

第五,支持縣域經(jīng)濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用,并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,市場拓展等方面提供切實支持。

第六,加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。

(一)在文化方面,依托加大文化基礎設施建設投入,建設一批圖書館,文化站,電影院,戲院,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,依托農(nóng)民基層自治組織村委會,撥給經(jīng)費,開展各種文化活動。

(二)在衛(wèi)生方面,健全以縣醫(yī)院為支撐,鄉(xiāng)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系,加大疾病預防控制方面的支持力度。

(三)教育方面,繼續(xù)加大義務教育投入,保障學校建設和運轉經(jīng)費,發(fā)展學前教育,職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入,保障教師的工資和各項福利待遇。

第七,加大科技創(chuàng)新投入,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的新動力,必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革,穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展,支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用工作。

第八,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓,促進勞動力向縣域經(jīng)濟轉移。

我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真細致做好以上幾項工作,并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題,積極的解決問題,使財政工作真正服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。

作者:劉芳均。

殯葬改革工作匯報材料篇十

課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施,而課程實施的關鍵是教學改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學校,條件簡陋,師資力量較薄弱。近年來,我校結合學校實際,緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié),扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉變,一批教學骨干迅速成長,教師隊伍正向專業(yè)邁進,學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。

一、轉變觀念,形成教育科研的良好氛圍。

首先,學校領導要充分認識教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教學改革的責任感、緊迫感,并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來,帶頭進行教育科研,引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”,形成良好的氛圍。

二、健全機構和制度,建立有效的保證措施。

到工作有人組織,有人牽頭來實施。二是健全相關的規(guī)章制度,如《教育科研獎懲制度》等;三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎懲。

三、結合實際,以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎薄弱的農(nóng)村小學,教育科研應以學科研究為基礎,以課堂教學為重點。因此,我們在認真調查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎上,根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢,把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中,并積極爭取教研室的指導,使課題研究步入發(fā)展的正軌。現(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼,科研風氣濃厚。

四、加強學習,培養(yǎng)本校研究教師。

殯葬改革工作匯報材料篇十一

去年11月,國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點縣市,這既是對津市市的期待,又是對津市市的考驗,更是推動我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實踐。下面,從三個方面匯報有關情況。

1、從治理層面看,力度越來越大,必須高度重視。專項政策方面,近年來中央下發(fā)了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、省里出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、常德推出了《關于推進殯葬改革促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》,足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面,今年中央1號文件實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點強調要改革殯葬陋習,通過移風易俗,促進鄉(xiāng)風文明,建設生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。這就要求我們堅持思想高站位,落實好十九大精神,“治陋習,樹新風”,深化殯葬改革,推進鄉(xiāng)村治理。

2、從試點層面看,先期條件具備,必須創(chuàng)新才能贏得先機。我市歷經(jīng)30多年殯改,已步入常德和全省先進序列。這次全國殯葬綜合改革,全省僅確定四個縣市為試點,我市就位列其中,說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待,這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定,又希望津市通過進一步的深化改革,為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復制的經(jīng)驗和模式。同時,通過先期改革試點,我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持,有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。

3、從改革層面看,上下有共識,必須趁熱打鐵,全力以赴。這次綜合改革,正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時代轉型的關鍵期,試點為期兩年,必須完成九項改革目標任務,不僅時間緊、任務重,而且難度高、壓力大。

我們要通過市委政府高位推動,建立領導協(xié)調機制,明確部門職責,強化責任落實,形成有力推動、合力共治的工作格局。要采取有力措施,建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機制。要圍繞推進殯葬服務機構管辦分離改革,有效解決殯葬領域公共財政投入不足、公辦事業(yè)單位動力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機制、加強基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量,實現(xiàn)對殯葬改革、殯葬服務等領域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關殯葬信息化標準規(guī)范,構建殯葬服務管理信息平臺,提升在線服務能力。要結合文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進強制火化區(qū)和火化區(qū)移風易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風尚。要健全全域綠色殯葬機制,堅持綠色發(fā)展理念,鼓勵和引導人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機制,實現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬,改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境,促進“鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、生活富?!钡男罗r(nóng)村建設。

我市歷經(jīng)32年殯葬改革,雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面,但按照上級的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢,還存在四個方面的突出問題:

1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展,我市殯葬改革形勢不容樂觀,目前重城市、輕農(nóng)村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結構下,我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象,與正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強制火化區(qū)擴面問題上,我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實行強制火化的先進地區(qū)相比,我們還處于相對落后的困局之中。

2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時期殯葬改革發(fā)展的大趨勢,也是生態(tài)文明建設的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式,與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設要求相距甚遠,樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。

3、建設發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面,至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進行長遠的城市規(guī)劃和布局,按照省十三五規(guī)劃要求,節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達到45%,以后逐年增長2個百分點的要求,規(guī)劃建設中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年,當年由林場劃轉山地面積僅300畝,建設起點低,規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬,目前墓葬空間所剩無幾,即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸。現(xiàn)有殯葬服務機構由于職工身體偏差、文化偏低,加上管理方面原因,與設施現(xiàn)代化、服務信息化、管理網(wǎng)絡化、經(jīng)營市場化的要求反差越來越大。

4、農(nóng)村殯葬習俗梗阻問題。在我市廣大農(nóng)村,還部分存在殯葬看風水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費現(xiàn)象,糾偏治陋任重道遠。

1、思想引導。將以中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》為引導,深入貫徹新時代特色社會主義思想,以津市先行先試改革為契機,以滿足群眾殯葬需求為導向,以深化殯葬改革為動力,圍繞殯葬領域存在的突出問題,積極探索破除體制障礙、健全服務體系、創(chuàng)新管理方法、推進移風易俗的多元實現(xiàn)形式,推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展,為全面完成全國殯葬綜合改革試點任務作出津市應有的貢獻。

2、原則指導。要按照以下四項原則,指導全市殯葬綜合改革實踐,即:堅持機制創(chuàng)新、高位推動原則;堅持群眾受益、公平可及原則;堅持全面推進、重點突出原則;堅持因地制宜、分類實施原則。

3、目標先導。到2019年,形成城鄉(xiāng)一體,相互銜接、功能完善、服務規(guī)范的全市殯葬基本公共服務體系;全市城市火化區(qū)火化率達100%,公墓集中安葬率100%,生態(tài)葬比例達新葬墓穴的30%,節(jié)地生態(tài)安葬率達到45%;農(nóng)村強制火化覆蓋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū),村級公益性公墓覆蓋率達30%,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務“一鎮(zhèn)一站”目標。

主要按照“二三四”的改革“路線圖”,全面推進殯葬綜合改革試點“九線突破”。

1、推動殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎上,結合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢,通過推進殯儀館和公墓管理處的整體合并改革,建立新的殯葬管理服務中心,實行一套班子管理、一個團隊運作、一個窗口辦事、一條龍配套服務,實現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質運行的改革目的。

2、推動強制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點推進殯葬改革三個擴展覆蓋,即:強制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋,確保城市建設無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎實施完備,實行城鄉(xiāng)強制火化“一體化”目標。

按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局,在三個層面抓好殯葬基礎建設。

3、抓好市級華陽殯儀館整體營運管理提質。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運,順應殯儀服務市場需求,把握未來殯葬走勢,探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣,規(guī)范服務、質量標準,黨建先行、打造殯葬廉潔文化,塑造行業(yè)品牌,為全市殯葬綜合改革試點提供殯儀承載和服務支撐。

4、抓好鎮(zhèn)級殯儀服務站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務站建設的同時,2018年再投資2000萬元啟動白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務站新建,通過殯葬服務“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”,實現(xiàn)殯儀服務對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。

5、抓好村級生態(tài)公益性公墓擴建提效。梯次推進村級公墓建設,逐步拉動生態(tài)公益性公墓對農(nóng)村村級的逐步覆蓋。同時,帶動農(nóng)村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳墓向墓區(qū)遷移,徹底根治農(nóng)村亂埋亂葬習俗。

突出管理提質、服務提效、品牌提升,在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細殯葬、網(wǎng)絡殯葬等四維空間推進創(chuàng)新突破。

6、倡導殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導基地、公墓殯葬文化廣場,組織開展殯葬文化進街區(qū)、進鎮(zhèn)村、進機關、進企業(yè)、進學校活動,積極引導廣大群眾更新喪葬觀念,倡導厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪,徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費的封建習俗。

7、推進節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求,推進墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法,將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。

8、優(yōu)化精細殯葬管理創(chuàng)新。重點抓好“三納入四創(chuàng)制”,即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標管理、納入文明創(chuàng)建考核;創(chuàng)新殯葬管理制度、服務承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎懲激勵制度,樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務、標準服務、文明服務、人性化服務的良好形象。

9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎建設“五個一”的目標要求,通過構建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時播報系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng),提升服務高效率、準確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務網(wǎng)絡,借助殯葬服務與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展,逐步推進殯葬信息化、標準化、社會化、群眾化殯葬服務。

按照申報、造勢、試點、評估節(jié)點,繪制梯次推進“時間表”,分四步鋪開殯葬綜合改革試點工作。

第一步:申報定制。制定《全國殯葬綜合改革試點工作方案》,夯實殯葬綜合改革的實踐基礎。

第二步:全面動員。召開全市殯葬綜合改革試點動員大會,實行全市殯改總動員,層層簽定責任狀,按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求,大力度、全方位、多層次落實殯葬綜合改革。

第三步:改革試點。按照市級領導包街道,推動殯葬改革向城中村覆蓋;市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋;部門單位包村居,推動殯葬改革向全域覆蓋。同步,通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報等方式,加強對試點工作的檢查指導、政策協(xié)調、鼓勵扶持和督促推動。

第四步:評估總結。結合兩年殯葬綜合改革試點實踐,建立專題調研課題組,深度總結改革經(jīng)驗;建立殯葬綜合改革長效機制,規(guī)范殯改責任、職能、考核、獎懲辦法,確保殯葬改革永遠在路上;按照時間節(jié)點與改革進度,定期向上報告工作,終期接受民政部和省民政廳評估考核。

要激活組織、管理、運作等要素,在殯葬綜合改革試點中實行“四張清單”全程保障。

1、在引領上,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單。按照殯葬綜合改革“一個鎮(zhèn)街、一名市級領導、一支后援團隊、一個改革方案、一套試點措施”的“五個一”一抓到底路徑,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單,明確具體任務、主體責任、時間節(jié)點、質量要求、進度考核、成果利用等量化指標,確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點、落到戶、見實效。

2、在政策上,創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設計團隊,制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;出臺《關于推行全域綠色殯葬的實施意見》,為全市殯葬綜合改革試點提供政策支撐與制度保障。

3、在運作上,落實部門配合“層級履責”統(tǒng)籌清單。實行殯葬改革屬地管理,明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責實體,對殯葬負改革執(zhí)行責任;部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責群體,對殯葬負有帶頭履行責任;政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體,要跟進履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責任;民政部門是全市殯葬綜合改革試點的牽頭單位,負有組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責任。

4、在機制上,嚴格黨員干部“率先垂范”獎懲清單。重點建立三張獎懲清單。

一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點情況納入市管干部用人機制,與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎掛靠,用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責”。

二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部,實行市委、市政府分類誡勉談話制度,通過“零距離”約談、“面對面”誡勉,責令限期整改。

三是問責清單。對問責考核末尾的部門單位,實行“一把手”全市大會坐后排、會場發(fā)黃旗、登臺做檢查、領導點名批評,讓履責不到位的單位領導坐不住、冒熱汗、沒面子,逼使真整改、真履責、真作為。

殯葬改革工作匯報材料篇十二

2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結的良好局面。

根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:

一、健全網(wǎng)絡,全面落實行政執(zhí)法責任制。

一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構,由“一把手”負責行政執(zhí)法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。

二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求,年初,我們結合我所實際,對責任制的內容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書,實行領導干部“一崗雙責”,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。

二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。

(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。

年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》,制定了行政執(zhí)法相關配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。

我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術檔案。

(二)依法實施行政許可。

我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務大廳受理后,再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關領導和科室進行審查,在材料齊全、實地調查可行的條件下,在核定工作日內按時給予許可與否的答復,未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。

(三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。

輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。

我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結果進行公示,設立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。

(四)注重執(zhí)法隊伍建設。

我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓,并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓,大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上,我所在全所范圍內組織執(zhí)法文書培訓,進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。

(五)民主評議考核執(zhí)法人員。

之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。

(六)設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。

為糾正行業(yè)不正之風,自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。

(七)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。

指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。

三、存在問題。

一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。

二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。

輸目標中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

殯葬改革工作匯報材料篇十三

(可編輯)。

農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進會發(fā)言稿:打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺深入推進“三變”改革。

來源。

xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措,創(chuàng)新體制機制,健全組織體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建強經(jīng)營主體,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效,加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。

專合組織和家庭農(nóng)場為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系,帶動貧困群眾3.96萬戶進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。

突出農(nóng)民參與,激發(fā)貧困群眾內生動力。采取土地、資金等10種入股方式,推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式,集中力量抓建了30個“三變”改革試點村、11個產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前,全縣共入股土地6.4萬畝、入股資金9200萬元,參與企業(yè)18戶,參股群眾1.32萬戶,其中參股貧困戶6636戶,已分紅資金3600多萬元,161個村有了集體經(jīng)濟收入。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實脫貧攻堅增收基礎。全縣果園面積累計達到65萬畝,可帶動3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座,可帶動7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬畝,可帶動2100人脫貧。勞務產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓1.6萬人、輸轉9.8萬人次,創(chuàng)勞務收入7.13億元,可帶動1.5萬人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬畝、中藥材5500畝,可帶動1200人脫貧。

對產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報,每兩個月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行一次現(xiàn)場督查交賬,好的授予紅旗,差的給予黃牌警告,連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人引咎辭職。

來源。

w.kj.om4。

殯葬改革工作匯報材料篇十四

2012年4月,溧水縣(區(qū))供銷合作總社與縣(區(qū))商務局合署運轉以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領導下,堅持突出發(fā)展主題,堅持為農(nóng)服務宗旨,堅持合作制基本原則,堅持改革創(chuàng)新,按照“改造自我,服務農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,全面深入推進綜合改革,著力實施“1+5工程”,大力創(chuàng)新體制機制,不斷增強發(fā)展的內生動力,不斷提高自身經(jīng)濟實力和服務能力,不斷拓展為農(nóng)服務內涵,不斷提升為農(nóng)服務質量和水平,取得了顯著成效,初步把區(qū)供銷合作總社建設成為全區(qū)性為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

爭先越位三年三大步,在省市由后進變成先進。

今年是全國供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級社的領導支持下,區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡,成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道,在保障供應,服務城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來,大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務創(chuàng)新,著力健全組織體系,積極構建現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡,增強綜合實力和競爭能力,不斷拓展服務領域,不斷提升服務水平,成為引領農(nóng)業(yè)社會化服務,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量,在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,農(nóng)村勞力大量轉移,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革,全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶,社會化服務為支撐的的立體式、復合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,具有為農(nóng)服務深厚基礎和獨特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負的使命更加光榮、任務更加繁重。但是,區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎獨特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來,所屬企業(yè)“小、弱、散”,與總社“貌合神離”,“守攤子,收租子”成了總社的“主業(yè)”;尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑;同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟組織少,利益鏈接機制沒有真正形成,內部運作不規(guī)范,存在缺經(jīng)費、少信息,經(jīng)營經(jīng)驗不足等問題。至2011年,區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一,在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。

2012年4月,區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務局合署運行,旨在增強供銷合作社為農(nóng)服務的實力。自此區(qū)供銷合作總社堅持市場化運作與行政推動相結合、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務與創(chuàng)新發(fā)展相結合、因地制宜與有效延伸相結合、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結合,始終堅持突出發(fā)展主題,始終堅持合作制基本原則,始終堅持為農(nóng)服務宗旨,始終堅持改革創(chuàng)新,根據(jù)全系統(tǒng)的實際確立了“盤存量,做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的總體工作思路,持續(xù)深入推進以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設,激發(fā)全系統(tǒng)內生動力,激活供銷合作社的獨特優(yōu)勢和深厚基礎,迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實力和總社綜合經(jīng)濟實力,突出并拓展為農(nóng)服務內涵和能力,實現(xiàn)了三年三大步,總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位;在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,進位幅度全省第一;實現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標,為“三年大翻身”目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。

2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標,實現(xiàn)銷售額108億元,完成全年目標任務的121%;新建專業(yè)合作社19家,完成市目標的271.4%;新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家(省、市、區(qū)級各一家),完成市目標的100%;組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家,完成市目標的100%;完成新增、改造再生資源回收站點18個,完成市下達目標的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領先地位,在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,進位20名次。

今年1—10月份,區(qū)供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額128.39億元,完成年度目標的95.1%,同比增長47.1%;實現(xiàn)利潤2175萬元,完成年度目標的81.46%,同比增長64.77%;實現(xiàn)消費品零售額33.55億元,完成年度目標的93.3%,同比增長56.8%;農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元,完成年度目標的79.7%,同比增長26.9%;再生資源回收額2.31億元,完成年度目標的105%,同比增長56.1%;連鎖銷售額18.76億元,完成年度目標的93.8%,同比增長37.2%;農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元,完成年度目標的86.9%,同比增長9%。2014年全年預計可實現(xiàn)商品銷售總計162億元,完成年度目標的119.94%,同比增長36.65%;預計實現(xiàn)利潤總額2700萬元,完成年度目標的109.76%。同比增長42.68%;其他各項主要經(jīng)濟指標均可完成或超額完成省市供銷社下達的目標任務,在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領先、領跑地位,進入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國百強縣(區(qū))級社第23位。

深入實施“1+5工程”推進新型合作經(jīng)濟組織建設。

根據(jù)“改造自我,服務農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,區(qū)供銷社在廣泛調研的基礎上,提出了持續(xù)深入實施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,“1”指明確一個目標,即通過實施綜合改革,促使供銷社實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,盡快增強綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力,真正把供銷社建成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺?!?”即實施五大工程:

一是立足品位提升,積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點項目無想夜市項目已經(jīng)啟動實施。項目占地40.13畝,潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權,今年4月領取土地證;項目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米,分三部分構成,大排檔燒烤區(qū)7000平方米,可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營,僅此一項就可解決近600人的就業(yè)問題,同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題;沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營,并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項目;第三部分是近1.5萬平方米的綜合體,其中有11層的精品商務酒店,目前已經(jīng)啟動酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。

二是立足載體建設,積極打造流通現(xiàn)代化建設強基工程。以重建、恢復基層社為抓手,通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿綜合體(供銷大廈),并啟動白馬鎮(zhèn)商貿綜合體的調研規(guī)劃工作。

三是立足便民服務,積極打造中心村服務體系覆蓋工程。該工程的重點示范項目洪藍鎮(zhèn)陳卞村便民服務中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障試點項目”,明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦,并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術指導等)生活消費(菜市場、理發(fā)、小吃)、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場等)、及中介性服務(代辦郵政、金融、保險、招工及村級社保、救助服務等)以及一站式服務(救濟民政、社會公共法律服務)為一體的新型便民服務;按照統(tǒng)一功能布局、服務標準、店招標識、管理考核的原則,把便民服務中心打造成便捷的消費市場、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園,并形成可復制的模式兩年內建設5—10個村級便民服務中心,4至5年內對60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務中心建設。

四是立足助農(nóng)增收,積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點培育一批優(yōu)質專業(yè)合作社,組建專業(yè)合作聯(lián)合社,通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建,進入寧供集團和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接,實現(xiàn)直銷和網(wǎng)購,幫助農(nóng)民增收增效。

五是立足服務百姓,積極打造農(nóng)貿市場升級創(chuàng)新工程。重點是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿市場,打造功能綜合化、服務優(yōu)質化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿市場。

2012年4月,縣供銷社融入全縣大商務圈運作后,在較短時間內,就根據(jù)“改革深化一批,扶優(yōu)扶強一批,資產(chǎn)盤活一批,農(nóng)村市場健全一批,廣泛吸納各種資源,產(chǎn)生集聚效應,使社有資產(chǎn)保值增值,使縣社工作走向全市前列,全省第一方陣”工作的目標和思路,明確了一個主題(發(fā)展),完善兩項工作(資產(chǎn)管理和托管中心),深化三項改革(關、停、重組)工作措施,果斷決策:成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心,統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值;成立縣供銷社托管中心,統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,使托管人員的基本生活得到切實保障;成立縣供銷發(fā)展有限公司,負責供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責。具體來說,首先是理順了“四個關系”,推動了公司經(jīng)營發(fā)展:一是理順人員關系,統(tǒng)一了薪酬標準和繳費基數(shù);打破了以往各自為政,無章可循的局面,將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標準,統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費基數(shù),順利地實現(xiàn)人員劃轉。二是理順資產(chǎn)關系,在確保托管中心的正常支出,實行收支兩條線,改變以往苦樂不均的局面,將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調度使用,并首先用于托管中心800多人員的正常支出,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務關系,對銀行的陳年舊帳予以清理,開展基層社審計,對歷年所欠人員工資進行確認,提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權關系,按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關公司的股權的工作,履行出資人的職責、權利與義務。其次是制定各項制度,規(guī)范經(jīng)營管理,分別建立了“一公司兩中心”的人、財、物和管理制度;以及包括基層供銷社在內的考核辦法。再次是摸家底,突出發(fā)展主題,明確發(fā)展方向。組織精干人員,實地拍照、丈量盤清了200多處社有實物資產(chǎn),弄清資產(chǎn)歸屬情況,建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實責任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作,對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進行修繕改造,對外公開出售,一舉增加收入200多萬元,為公司進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗,奠定了良好基礎;通過對城區(qū)大排檔調研,提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案,當年,按基層供銷社“三位一體”的改革要求,完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造,新增改造網(wǎng)點18個,常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項目批準并獲補助,新增連鎖網(wǎng)點近百家。

2013年,區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎上拓展工程內涵和外延,著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進位:一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活,分步實施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用,重點調研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊;二是持續(xù)狠抓項目與市場建設,繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務網(wǎng)絡建設完善,大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理,深化基層供銷社“三位一體”改革,打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務化解,加強與金融機構的協(xié)調溝通,切實加大債務化解力度,輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊伍建設,為實現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進位提供堅強的組織保障。通過第一個完整年度的努力,區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。

今年,區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導,以深化綜合改革為抓手,以超額完成全年的工作任務和挺進全省20強為目標。一是強力推進重點項目建設,主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點項目無想夜市,目前已經(jīng)進入招投標階段,年底即將全面開工,計劃2015年底完成一期建設工程并開業(yè);12月1日,南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障體系試點項目、洪藍鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務中心建成開業(yè),南京市供銷社主任帶領系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領導到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在進一步加強和規(guī)范社屬企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟效益的基礎上,把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資,組建了“南京潤立供銷集團有限公司”,注冊資本由當初的100萬元,增加到4600萬元,再增加到7000萬元,并擁有凈資產(chǎn)1億多元,具備了較強的項目建設和企業(yè)發(fā)展的投融資實力。三是為農(nóng)服務水平逐步優(yōu)化提升,完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務社的提檔升級,全年領辦參辦專業(yè)合作社10個,領辦參辦專業(yè)合作社總量達到84個,完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設,總數(shù)達到8個,全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點進一步拓展莊稼醫(yī)院、測土施肥、開方配藥服務,著力實施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”,完成創(chuàng)建并申報了1名全國百強經(jīng)紀人、1家2014年全國百強縣級社、1家2014年基層社標桿社、3家五星級農(nóng)村綜合服務社、3家農(nóng)民合作社示范社;完成了“新網(wǎng)工程”兩個項目的申報工作。

今年四季度,區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關注,先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導部部長在省供銷社主要領導陪同下來溧進行供銷社綜合改革調研、考察和指導,溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進供銷合作社綜合改革試點工作座談會,并交流發(fā)言。

密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,加快深化改革創(chuàng)新步伐。

區(qū)供銷合作社與區(qū)商務局合署運作以來的三年不到時間里,由當初的“守攤子、收租子”的后進局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路和舉措,到區(qū)委區(qū)政府和上級領導機關提出的不謀而合的“深入實施供銷社綜合改革,建設為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”,體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實際出發(fā)發(fā)展實體經(jīng)濟和服務農(nóng)民的主動意識、迫切意識和超前意識。

區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革,持續(xù)推進及綜合效益和服務能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領導的關注和關心。今年,區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點區(qū)(縣),被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系建設改革試點區(qū),同時成為省、市供銷社主要領導的聯(lián)系點,區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央1號文件關于對供銷社提出的綜合改革的要求,成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領導小組”,區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)委區(qū)政府兩位分管領導任副組長,區(qū)發(fā)改、住建、財政、人社、國土、審計、監(jiān)察、規(guī)劃和商務及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負責人為成員,區(qū)供銷合作總社主要負責人為辦公室主任,負責區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調和推進工作。7月22日,區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點區(qū)縣中率先制訂、批準并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實施方案》,方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、實施步驟和保障措施,既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效,又明確了深化實施綜合改革的方向和措施;既給予了扶持政策,又提出了更高要求。

方案明確:區(qū)供銷合作社要深化綜合改革,大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務規(guī)?;?、流通現(xiàn)代化建設,從2014年起,力爭經(jīng)過3至5年的努力,實現(xiàn)城區(qū)建有日用消費品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,鎮(zhèn)(區(qū))建有商貿綜合體、農(nóng)貿市場,新社區(qū)建有便民服務中心,基本形成以配送中心為龍頭,商貿綜合體為骨干、便民服務中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡服務體系。新建商貿服務綜合體5家、便民服務中心60家以上,主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家,領辦各類示范專業(yè)合作社15家,其中省級以上示范專業(yè)合作社6家,把供銷社建設成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,綜合實力進入全省一流區(qū)縣級強社。

區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實施三個方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟組織的特質,組建集團公司,構建“區(qū)供銷合作社(供銷集團公司、農(nóng)合聯(lián))+鎮(zhèn)級基層社(集團子公司)+村級便民服務中心”的組織架構,建立起上下貫通,運轉高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準的綜合改革方案,2015年底前,將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎上,根據(jù)開放辦社的原則,推進基層供銷合作社的新一輪重組改造,構建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系;潤立集團參與供銷合作社系統(tǒng)相關項目建設、管理和運營,同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立子公司,負責村級服務載體建設,構建“潤立集團+子公司+村級便民服務中心”的服務組織體系;區(qū)供銷社與潤立集團、基層社與子公司分別融合運行,實行“兩塊牌子、一套班子”。此項工作現(xiàn)已全面完成,并正常運行。二是創(chuàng)新服務體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程,按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項目、根據(jù)項目抓考核”的要求,加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系工程建設。在洪藍陳卞村試點成功的基礎上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實現(xiàn)全覆蓋;同時用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心,中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿體和信息平臺,中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點,構建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質高效的農(nóng)村社會化服務保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案,2015年將繼續(xù)實施城區(qū)特色惠民工程的重點項目,確保無想夜市明年底一期主體完工;同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務體系覆蓋工程,恢復重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團子公司,在白馬集鎮(zhèn)建設商貿綜合體,并已經(jīng)著手調研制訂方案,在陳卞村試點成功的基礎上開工新建2家村級便民服務中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系。健全完善社員代表大會制度,構建社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”領導管理體制,全面負責供銷合作事業(yè)建設發(fā)展。區(qū)社機關主要職責、內設機構與集團公司融合運行,實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強做優(yōu)做活做久供銷集團。此項工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實施,成立了南京供銷潤立集團,區(qū)社和集團公司通過改革整合融合全面實行企業(yè)化管理運營,設立了“1室1中心5個部”,即辦公室、托管中心、財務審計部、資產(chǎn)運營部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟部、企業(yè)管理部;同時由集團公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層,制定實施了集團公司各個部室工作職責、管理制度、考核辦法等相關規(guī)章制度。至今已經(jīng)運行三個月,集團呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運行高效、活力倍增、職責清晰、考核嚴格的新氣象。

區(qū)供銷合作總社(潤立集團公司)現(xiàn)有集團公司1個、基層社5個,各類門店網(wǎng)點500多個(其中農(nóng)資177個、生活資料近100個,煙花爆竹200多個,農(nóng)副產(chǎn)品10個、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案,從2015年的3至4年內:一是將對上述門店網(wǎng)點進行提檔升級改造外,并進行擴張,引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè);二是對各鎮(zhèn)(區(qū))基層社進行恢復和改造,成立潤立集團的子公司,分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿服務綜合體的建設經(jīng)營;三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務業(yè)務;四是建設兩個中心一個市場,即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場;五是通過改革措施盤活存量,做強做大所屬企業(yè),進一步增強潤立公司資本運作實力和投融資實力,在建設完成無想夜市的同時,根據(jù)綜合改革方案的目標選擇項目進行建設,努力盡快把供銷合作總社(潤立集團)建設成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織,躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強社行列,切實擔負起服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責。

隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委、縣政府的領導和上級社的指導下,乘著全省唯一縣級綜合改革試點單位的東風,以服務三農(nóng)為宗旨,以改革創(chuàng)新為手段,在管理體制、組織體系、經(jīng)營模式和服務功能等方面身先士卒,勇于實踐,譜寫著重整供銷、服務三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。

一、創(chuàng)新管理體制,提高資產(chǎn)運營效益。

建立社有資產(chǎn)運營新體制是本輪供銷社綜合改革重點。朝陽縣供銷社利用成立集團公司、組建社區(qū)服務中心、成立資產(chǎn)維權大隊和資產(chǎn)信息化管理等辦法,實現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理,取得了資產(chǎn)運營板塊化效益。

一是成立供銷集團總公司,對直屬企業(yè)實施集團化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散,特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質量差效率低的實際情況,縣社依據(jù)國務院及中組部與全國總社相關文件規(guī)定,報請縣政府批準,組建了朝陽縣供銷集團總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團總公司麾下,實行集團化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范集團公司和各分公司的責、權、利,進而形成上下貫通,張弛有度,有效制衡的企業(yè)內部治理結構和運行機制。集團化管理模式,大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力,取得了較好的資產(chǎn)運營板塊效益。

二是成立供銷社區(qū)服務中心,對基層社實施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面,適應當下黨中央、國務院結合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求,打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營服務適地適情、靈活機動的新機制,經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務中心?;鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財務賬證集中保管,統(tǒng)一管理,所有收益全部進入社區(qū)服務中心,一社一帳,費用支出統(tǒng)一核算,票據(jù)由社區(qū)服務中心董事長、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務中心為管控主體,一縣一社的一體化資產(chǎn)運營模式,確保了社有資產(chǎn)收益最大化。

三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊,維護集體權益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊,對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進行清理整頓。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36畝,房屋5500平方米,糾正理順問題合同逾百份,集體權益得到有效維護?,F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉入資產(chǎn)運營階段,資產(chǎn)清理整頓大隊也順勢調整為資產(chǎn)運營辦公室,資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。

四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,實現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡管理體系,以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質量及合同文本等重要信息全部錄入電腦,借助專業(yè)軟件,通過“一拍二錄三提醒”的方式,實現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控,承租物租賃到期前15日電腦自動提示,資產(chǎn)運營辦公室啟動程序,展開工作。實踐證明,資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運營的工作效率。

二、健全經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系,打造為農(nóng)服務平臺。

新改擴建基層供銷社,筑牢基層服務根基。基層供銷社是為農(nóng)服務的前沿陣地,是供銷社基層組織體系建設的基礎。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務的前沿平臺,分四種類型具體運作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法,由具備資質、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式,全縣已完成了10個基層社的改造工作,改造總面積70000平方米,總投資7900萬元,兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務1000余萬元。通過改造,基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留,為農(nóng)服務功能有效提升。二是完善基礎較好社。對原有資產(chǎn)較好,有恢復經(jīng)營潛質的基層社,堅持社有資產(chǎn)完整性的同時,按著“三站一社”標準完善其服務組織架構。截止目前,全縣以基層社為領辦主體,共建設專業(yè)合作社36個,農(nóng)資站32個,農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個,日用品超市28個。年銷售額達7000萬元,實現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社。對薄弱社吸收社會資本,實行股份合作,進行重組,把原本薄弱的基層社做大做強,真正辦成當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元,提升了實力,闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設的契機,充分利用這類社的院落,協(xié)調商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系,把當?shù)剞r(nóng)貿市場引入供銷社院內。利用農(nóng)貿市場的拉動、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿市場引入基層社院內。

完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,打造服務平臺。服務三農(nóng)是供銷社的宗旨,根據(jù)省、市社對綜合改革試點工作的具體要求,結合實際情況確定以朝陽縣西北片相關基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎設施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局、創(chuàng)新流通服務方式為重點,構建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡服務體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗后全縣復制,低成本高效率將綜合改革全面推進。全力改善流通基礎設施?;鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點作為農(nóng)村流通的基礎設施,其質量高低決定了服務質量的好壞。為此,縣社制定了不大拆大建,以重構室內格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內容,選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點,對基礎設施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善,服務功能得以提升,成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務中心和村級服務社。近期,我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務中心和18個村級服務社,強化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡。社區(qū)綜合服務中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購業(yè)務上發(fā)揮載體支撐作用,拉動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;村級服務社做好日常消費品供應的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接,留出足夠的柜臺面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道,占據(jù)市場份額,為群眾提供優(yōu)質服務。

三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),領辦一批市場帶動能力強,組織化程度高,服務范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社。縣社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應成立了農(nóng)合會分會。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負責拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會,提高組織化程度,增強話語權,加強與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導產(chǎn)業(yè)為基礎,骨干品種為依托建設專業(yè)合作社,完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進。目前,全縣已成立由供銷社領辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個,實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利潤3000萬元,為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務鏈條的關鍵環(huán)節(jié)??h社依據(jù)相關規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),受到社會的密切關注和群眾的高度好評。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參、控股領辦的一批龍頭企業(yè),為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強勁的牽引、帶動作用。加入遼寧省供銷商務網(wǎng)絡,帶動發(fā)展電子商務。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機,縣社為全體機關干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機提供的貼身信息化服務,以電子商務的形式發(fā)展自己,帶動農(nóng)民,更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務。

按照達市農(nóng)領〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求,在縣委、縣政府直接領導下,我縣實施了基層供銷合作社綜合改革試點工作,根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,現(xiàn)將改革試點工作推進情況報告如下:

一、進展情況。

為全面落實開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案,”制定并實施了《基層供銷合作社綜合改革試點實施方案》,按照方案目標任務,12月底完成了10個新型基層社組建,其中講治供銷社示范點按省級標桿基層社創(chuàng)建,創(chuàng)建資料已上報省、市供銷社;任市供銷社示范點新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設,已完成宣傳發(fā)動、調研對接工作,示范方案正研究制定,直供、聯(lián)采服務對象部分已確定;天師供銷社示范點專業(yè)合作社聯(lián)合社組建,已建成基層供銷社,確定了部分專合社聯(lián)合社社員,正擬草示范方案,籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。

二、主要做法。

一是恢復重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟合作組織聯(lián)建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式,聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建,實行“自主經(jīng)營、分級核算、自負盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作,講治供銷社爭創(chuàng)為省級標桿基層社。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權結合、牽頭領辦、業(yè)務連接、項目扶持等方式,推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導合作社開展跨區(qū)域,跨產(chǎn)品再聯(lián)合,成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動合作社示范建設,爭創(chuàng)國家、省、市級示范社。

三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務社。按照“政府引導、供銷社主辦、多方參與、市場化運作”原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作,科學規(guī)劃,合理布局,推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務社建設,重點在新農(nóng)村綜合體和聚居點、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設。

四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院,向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團購”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務,同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結合的農(nóng)資經(jīng)營服務,解決農(nóng)資技術進村入戶難題。2015年6月底前,完成任市基層供銷社試點工作。

三、改革的效果。

一是健全了供銷社組織體系:結束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史,使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。

二是增強了供銷社服務“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡點,大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務社等基層組織,網(wǎng)絡覆蓋全縣100%的中心場鎮(zhèn)、60%以上村社,就近為當?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、金融保險、文化娛樂等綜合服務,有效的方便了農(nóng)民,推進了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。

三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系,實現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務組織構架,管理模式,服務方式上重大突破;采取直供、聯(lián)采等方式供應肥料,按照深入田間、地頭等模式,實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,大大降低農(nóng)民種地成本,能直接實現(xiàn)農(nóng)民增收。

四、存在的問題。

一是宣傳發(fā)動不夠深入?;鶎庸╀N社綜合改革動員不深入,部門參與意識不強;二是職能責任未明確。供銷社基層組織如何實現(xiàn)公益性服務,縣委、政府沒明確職能職責。

五、下步工作思路。

在縣委、政府統(tǒng)一領導下,堅定不移推動基層供銷社綜合改革。通過改革,全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務功能齊全、社會形象良好、經(jīng)營性與公益性相結合的新型供銷社。自2014年起,用三年時間組建新型基層供銷社20個;成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,恢復建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會和社員代表大會;在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點實現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務組織、網(wǎng)點全覆蓋;探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系,使供銷社在為農(nóng)服務組織構架、管理模式、服務方式等方面有重大突破,取得成效。

殯葬改革工作匯報材料篇十五

一、因地制宜,探索農(nóng)村“三變”改革模式。

2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領導、在村委會支持下獨立運行的郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社,構建“村黨支部+村集體經(jīng)濟合作社+群眾(貧困戶)”的運營模式,按照“一公告、三公示、一確認、三審核、一登記”流程進行三變改革(一公告:對土地三變領導小組及基準日公告;三公示:對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進行公示;一確認:股東代表大會對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結果予以確認;三審核:三變改革方案、清產(chǎn)核資結果、成員大會決議報便民服務中心政府審核;一頒證:由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書),根據(jù)《王家墩便民服務中心郭家莊則村三變改革實施方案》,全體股民選舉股東代表60名,選舉產(chǎn)生9人小組理事會、9人小組監(jiān)事會?!豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社《章程》通過股東代表大會。設置合作社名稱為:府谷縣王家墩便民服務中心郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。

二、合理劃分股權,確保股民合法權益。

郭家莊則村三變改革設“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。

—1—權,共計1285股;分別占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共計771股;資金股占比16%(縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬),每人占0.27股;共計205.6股,集體股占比24%,共計308.4股(其中包含貧困戶每人1股共計貧困戶優(yōu)先股13股,在貧困戶退出之日起歸集體所有),縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權分配基礎,折股量化到每名成員,依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎上增加1股,以戶頒證。

三、商定分紅,實現(xiàn)收益最大共享。

郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實惠群眾”原則,將年度利潤依次提取12%公積金(集體股),用于發(fā)展生產(chǎn)、轉增資本和彌補虧損;提取12%公益金,用于全村集體公益性設施建設和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等;其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。

四、選對路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報率高、市場風險可控的規(guī)模化大紅袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個項目為切入點,與王家便民服務中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關系,充分利用當前各類資金、集體資源及成員股金,開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝,種植大紅袍花椒8000余株,現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝,種植花椒2400余株,預計該項目在三至五年后,除去管護、肥料等支出,每株花椒收益達到200元左右。在馬連坪村園則峁建設村集體經(jīng)濟合作社種養(yǎng)殖基地,該項目計劃占地600畝,建成以養(yǎng)殖、草場、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地,項目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設用地20余畝,建成500平方米羊舍一座,養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間,增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,達到1000頭(只)。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。技術人員全程跟蹤,把種植戶對技術的不足進行彌補,隨時督促其對技術上進行學習并且把其種植產(chǎn)品當以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進行關注。把風險通過技術上的支持和種植戶的關注當中降為零。

五、項目評估與建議。

對各項數(shù)據(jù)分析表明,無論是生態(tài)效益還是社會效益,發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位,增加了貧困戶和村民經(jīng)濟收入。同時,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的合理調整,走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,嚴把質量關,提升品牌效益,著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。

郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。

2018年5月24日。

—3—。

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