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文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇一
農(nóng)村電子商務(wù)是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)方面和領(lǐng)域。供銷(xiāo)合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)也因長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的先天優(yōu)勢(shì)，不僅在挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民解決“賣(mài)東西難”的問(wèn)題上大有可為。在電商落地、網(wǎng)購(gòu)進(jìn)村、物流入戶(hù)這些幫助農(nóng)民解決“買(mǎi)東西難”的方面更是占盡先機(jī)。
加快發(fā)展供銷(xiāo)合作社電子商務(wù)，既是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)供銷(xiāo)合作社深化綜合改革提出的明確要求，也是供銷(xiāo)合作社踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)功能的重要陣地，還是順應(yīng)商業(yè)模式及消費(fèi)模式深刻變革、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。近年來(lái)，以電子商務(wù)為主要方式的現(xiàn)代流通發(fā)展迅猛，對(duì)供銷(xiāo)社發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+供銷(xiāo)社”的發(fā)展趨勢(shì)，欽州市供銷(xiāo)社系統(tǒng)審時(shí)度勢(shì)，積極發(fā)展全市農(nóng)村電子商務(wù)工作，取得了較好成效。
浦北縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才短缺，任務(wù)繁重，壓力大，各級(jí)供銷(xiāo)合作社從實(shí)際出發(fā)，始終把農(nóng)村電子商務(wù)工作的發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作，通過(guò)項(xiàng)目支持，爭(zhēng)取資金支持，充分利用國(guó)家政策，整合各種資源，大力支持電子商務(wù)的發(fā)展。1、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)站。目前，全系統(tǒng)已建成30多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站。其中，浦北縣寨威站、白石水站、龍門(mén)站于2016年建成運(yùn)營(yíng)，寨威服務(wù)站占地面積1500平方米，展廳250平方米，龍門(mén)服務(wù)站占地面積2600平方米，展廳200平方米，白石水站展廳100平方米，物流倉(cāng)庫(kù)1000平方米，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下一體化發(fā)展，與總社供銷(xiāo)e家庭平臺(tái)鏈接開(kāi)通供銷(xiāo)e家浦北平臺(tái)推出了30多種優(yōu)質(zhì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售100多萬(wàn)元。
欽南區(qū)供銷(xiāo)社基礎(chǔ)差，底子薄，為發(fā)展電子商務(wù)，積極尋找合作者，擬與廣西聯(lián)同眾創(chuàng)公司合作建設(shè)欽南區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心。該公司與中通物流公司合作，在欽南區(qū)各鎮(zhèn)設(shè)置中通物流網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展了電商物流投遞；而供銷(xiāo)社則協(xié)助組織各鎮(zhèn)的特色農(nóng)副土特產(chǎn)品，由電商收集及時(shí)通過(guò)中通物流發(fā)往全國(guó)各地。欽北區(qū)的大寺供銷(xiāo)社建成的“綜合服務(wù)站”內(nèi)開(kāi)設(shè)了與圓通快遞物流和電子商務(wù)體驗(yàn)區(qū)，初步組建了“電子商務(wù)”服務(wù)站。
欽州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》，明確規(guī)定對(duì)投資新建大宗商品電子化交易、電子商務(wù)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易、移動(dòng)購(gòu)物等信息化建設(shè)和改造，年交易額首次突破500萬(wàn)元以上的電子商務(wù)企業(yè)，按其實(shí)際投資額給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！睔J州市供銷(xiāo)社積極爭(zhēng)取政策、資金支持，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。2016年，靈山縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心獲得中央“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于面積1200平方米運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)。
1、扶持力度不大。對(duì)電商企業(yè)扶持力度不大，企業(yè)建設(shè)初期贏利能力差形成推進(jìn)緩慢，項(xiàng)目后期跟進(jìn)資金缺口大。2、是專(zhuān)業(yè)人才短缺。可以說(shuō)人才決定電商成敗，懂電商的人有，懂農(nóng)村的人也有，既懂農(nóng)村又懂電商的人稀缺，能熟練掌握電商的人員也很難在短時(shí)間里培養(yǎng)到位。3、是物流體系不夠完善。目前全市物流仍處于服務(wù)方式和手段比較簡(jiǎn)單的發(fā)展階段，物流企業(yè)規(guī)模過(guò)小，服務(wù)能力不足，物流技術(shù)水平不高，投入不足，解決農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和農(nóng)村快遞“最后一公里”配送力度需要加大。
1、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的支持、扶持力度，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，培育壯大電子商務(wù)企業(yè)；2、強(qiáng)化農(nóng)民合作社電商人才培訓(xùn)。加大農(nóng)村電子商務(wù)技能培訓(xùn)力度，將電子商務(wù)培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)體系和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。每年供銷(xiāo)社牽頭組織我市農(nóng)民合作社相關(guān)人員參加電子商務(wù)及實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)；3、完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系。提升農(nóng)村物流水平，需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，公路運(yùn)輸是廣大農(nóng)村地區(qū)最基本的運(yùn)輸方式。要加快農(nóng)村客貨場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，努力提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)深度和覆蓋密度。完善物流配套設(shè)施，完善農(nóng)村配送服務(wù)體系，大力發(fā)展商貿(mào)冷鏈物流。4、實(shí)施農(nóng)特產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。大力支持農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，并整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌，用商標(biāo)來(lái)啟動(dòng)名牌創(chuàng)立，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的保護(hù)力度，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)品牌宣傳力度，提高了農(nóng)特產(chǎn)品的知名度、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。收集匯編各縣（市、區(qū)）名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品目錄，開(kāi)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”打造特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)平臺(tái)，鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)上促銷(xiāo)推廣。5、加強(qiáng)與知名電商的合作。供銷(xiāo)合作社與知名電子商務(wù)企業(yè)之間有競(jìng)爭(zhēng)，但也有合作的空間，阿里的淘寶和京東的“一號(hào)店”特色館，有一些是依托供銷(xiāo)社來(lái)給它開(kāi)辦的，甚至是運(yùn)營(yíng)的。供銷(xiāo)合作社在抓好自身電子商務(wù)平臺(tái)組建的同時(shí)，要鼓勵(lì)支持區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社與知名電商企業(yè)合作，只要是為農(nóng)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民有利，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供實(shí)惠，就要大力合作。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二
依托“省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣項(xiàng)目”和“017年度國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目”，共建設(shè)了75個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)17個(gè)，村級(jí)服務(wù)站58個(gè)(貧困村站點(diǎn)38個(gè))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，村(社區(qū))覆蓋率達(dá)62.5%，建檔立卡貧困村輻射率達(dá)100%。截止目前已組織開(kāi)展電子商務(wù)普及培訓(xùn)93場(chǎng)，累計(jì)3657人次;開(kāi)展六期電子商務(wù)增值培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2397人次，總計(jì)開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)達(dá)6054人次。近期，正值紅、青脆李成熟時(shí)節(jié)，由我局發(fā)起并組織的“脆李出山”活動(dòng)，運(yùn)用線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，助推九寨鮮果外銷(xiāo)。整合電商企業(yè)資源，以鑫海農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，縣匯農(nóng)公司牽頭與等批發(fā)市場(chǎng)、大型超市進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售。截至目前，脆李銷(xiāo)售達(dá)13萬(wàn)余斤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入110余萬(wàn)元。2019年9月3日積極組織農(nóng)村電商技能人才參加州第五屆農(nóng)民工技能大賽，并取得農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)秀獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
一是部分農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況差。部分鄉(xiāng)村因產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致產(chǎn)品資源稀缺，有文化的年輕人大多出去務(wù)工，剩下的留守人員多為沒(méi)有文化的老年人及兒童，導(dǎo)致電商人才嚴(yán)重匱乏等原因?qū)е虏糠蛛娚陶军c(diǎn)運(yùn)行情況較差，電商運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)差，站點(diǎn)作用發(fā)揮不明顯。二是農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)難。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品不批量、不標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致我縣農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售路徑比較艱辛，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式還是以線(xiàn)下銷(xiāo)售為主要渠道。
一是加強(qiáng)農(nóng)村電商站點(diǎn)建設(shè)。積極引導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行、物流收發(fā)等作用;定期舉辦站點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)掌握站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題;制定完善電商站點(diǎn)考核制度，對(duì)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估考核，對(duì)未發(fā)揮功效的站點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。為農(nóng)村電商提供工商登記等便利政策，解決農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)需求，積極營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)外出打工者和大學(xué)生返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。
距離今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)不足半月，市場(chǎng)普遍預(yù)期2016年中央一號(hào)文件中將進(jìn)一步明確農(nóng)村電商未來(lái)的發(fā)展路徑。
2013年-2015年，農(nóng)村電商均被寫(xiě)入中央“一號(hào)”文件，并提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”、“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”等政策建議，同時(shí)，農(nóng)村電商也被認(rèn)為是扶貧的重要手段，如11月9日國(guó)務(wù)院即發(fā)文指出，農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。
從地方對(duì)“十三五”規(guī)劃的定調(diào)來(lái)看，包括四川、云南、新疆等多個(gè)西部省份均表示將把發(fā)展農(nóng)村電商寫(xiě)進(jìn)未來(lái)五年規(guī)劃。
因此市場(chǎng)預(yù)計(jì)發(fā)展農(nóng)村電商有望連續(xù)四年寫(xiě)入文件，而且對(duì)其扶持的力度和過(guò)去相比或有較大突破。
但在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的實(shí)地調(diào)查中，農(nóng)村電商要在扶貧任務(wù)最重的西部地區(qū)發(fā)揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)將成為西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的阻礙。
“西部農(nóng)村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L(zhǎng)郭曉鳴說(shuō)。
并非一臺(tái)電腦就能完成的轉(zhuǎn)型。
王璨原以為只要擁有一臺(tái)可以接入互聯(lián)網(wǎng)電腦，便可輕易完成由傳統(tǒng)的線(xiàn)下水果批發(fā)商到農(nóng)村電商的轉(zhuǎn)型。這是因?yàn)樗诘某啥际衅呀h擁有8.5萬(wàn)畝的獼猴桃種植規(guī)模，即使在線(xiàn)下銷(xiāo)售也常常供不應(yīng)求。
但在經(jīng)過(guò)三年的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)后，王璨發(fā)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直到最末端的配送環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)渠道下所要求的“標(biāo)準(zhǔn)化”模式，倒逼著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行推倒一切的改革。
“就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，很多農(nóng)戶(hù)在小成本經(jīng)營(yíng)的理念下，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的安全性管理并不高，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標(biāo)’產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低?！蓖蹊舱f(shuō)，“如果是傳統(tǒng)的線(xiàn)下水果批發(fā)，這些問(wèn)題并不被重視，但在互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的模式下，缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品往往無(wú)法獲得平臺(tái)商的認(rèn)可”。
進(jìn)一步講，目前天貓[微博]、淘寶要求食品經(jīng)營(yíng)方提供《食品流通許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品衛(wèi)生許可證》，而京東則要求銷(xiāo)售商提供食品流通許可證、商標(biāo)注冊(cè)證、所申請(qǐng)品牌的質(zhì)檢報(bào)告、全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證及所申請(qǐng)品牌的授權(quán)等。
以獼猴桃為例，在京東銷(xiāo)售需要提供每一批次的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)報(bào)告，“每一批次的意思是，每一個(gè)對(duì)我供貨的農(nóng)戶(hù)，無(wú)論其種植面積大小，都需要獲得這個(gè)檢驗(yàn)報(bào)告”，王璨說(shuō)，“但在傳統(tǒng)線(xiàn)下銷(xiāo)售的思維模式下，農(nóng)戶(hù)都無(wú)自主送檢的概念”。
蒲江縣的另一個(gè)農(nóng)村電商李林對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱(chēng)，傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)：形狀、大小、口感等主要靠經(jīng)驗(yàn)判斷，而在互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道，“標(biāo)準(zhǔn)化”篩選和分級(jí)制度卻相對(duì)缺乏，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品以次充好銷(xiāo)售的情況時(shí)有發(fā)生。
而在距離王璨3000公里外的新疆庫(kù)爾勒市尉犁縣，農(nóng)村電商黃昌輝則用“劣幣驅(qū)逐良幣”來(lái)形容上述問(wèn)題。
“我們花了很多心思來(lái)建立農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)調(diào)的是銷(xiāo)售綠色和優(yōu)質(zhì)的新疆水果，但很多消費(fèi)者仍把低價(jià)作為購(gòu)物的首選因素，當(dāng)消費(fèi)者在買(mǎi)到低劣產(chǎn)品時(shí)會(huì)說(shuō)是新疆的產(chǎn)品質(zhì)量不好，而不會(huì)說(shuō)這是新疆某某廠(chǎng)家的商品不好”，黃昌輝稱(chēng)，“最終受影響的是整個(gè)新疆的水果形象?！?/p>
電商平臺(tái)上的銷(xiāo)售“叫好不賺錢(qián)”?
而如果說(shuō)“標(biāo)準(zhǔn)化”影響著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，而物流環(huán)節(jié)的問(wèn)題則是制約著農(nóng)村電商盈利與否的關(guān)鍵。
在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)的多個(gè)蒲江縣獼猴桃電商稱(chēng)，網(wǎng)上促銷(xiāo)裝的5斤獼猴桃為例，其價(jià)格約40元，其中獼猴桃的生產(chǎn)成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費(fèi)用和電商平臺(tái)分成的情況下，物流和利潤(rùn)總空間為8元——而這個(gè)價(jià)格基本將被物流費(fèi)用完全消耗。
“同時(shí)還需要向消費(fèi)者承諾物流過(guò)程中出現(xiàn)損壞包退換”，王璨，“但同時(shí)又無(wú)法向物流公司追責(zé)，最終的損失都是自己承擔(dān)，因此盡管我們?cè)陔娚唐脚_(tái)銷(xiāo)售火爆，但大部分都不賺錢(qián)，真正的盈利點(diǎn)依然來(lái)自線(xiàn)下的批發(fā)”。
而另一家擁有大型冷凍倉(cāng)庫(kù)的蒲江獼猴桃銷(xiāo)售商稱(chēng)，其銷(xiāo)售策略是，網(wǎng)銷(xiāo)獼猴桃小果走量，而大果則用于線(xiàn)下售賣(mài)賺取利潤(rùn)。
對(duì)于遠(yuǎn)在南疆的`黃昌輝而言，物流環(huán)節(jié)的問(wèn)題更令他擔(dān)憂(yōu)?！氨热绗F(xiàn)在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來(lái)，因?yàn)樽匀皇熳畲蟮钠款i是物流，等到果子成熟時(shí)候再通過(guò)物流運(yùn)輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說(shuō)，“不僅是時(shí)間上無(wú)法把控，從新疆寄給內(nèi)地稍微大一點(diǎn)的包裹，多少有破損，給客戶(hù)造成了很大的體驗(yàn)感失落，有時(shí)候物流的費(fèi)用甚至高于郵寄商品本身的價(jià)值”。
成都市農(nóng)委市場(chǎng)處副處長(zhǎng)余荇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱(chēng)，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在物流輸運(yùn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗，是國(guó)外的一倍以上，這是因?yàn)楝F(xiàn)代物流體系最初服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)品，但對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言卻并不適用。
“物流配送幾乎成為阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的最大瓶頸”，余荇說(shuō)，“農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)時(shí)間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運(yùn)物流的價(jià)格昂貴，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售利潤(rùn)往往不及物流費(fèi)用”。
發(fā)展相對(duì)滯后的西部農(nóng)村電商。
根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)，全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售排名前二十名的城市中，西部只有三個(gè)城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農(nóng)村電商發(fā)展的滯后。
以成都為例，成都市商務(wù)委農(nóng)村市場(chǎng)處處長(zhǎng)張熙萍對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，該市農(nóng)村電商目前存在的主要問(wèn)題主要包括三個(gè)方面：
第一是服務(wù)體系不健全。包括農(nóng)村電商物流體系、綜合服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流費(fèi)用高。第二是“千網(wǎng)一面”，農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)尚需提升。目前，成都各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍，同質(zhì)化非常嚴(yán)重，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，虧損經(jīng)營(yíng)，建站與關(guān)站并存的現(xiàn)象。第三是農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。目前成都農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大部分是單個(gè)農(nóng)戶(hù)，他們之中接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%，許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高，農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。
而郭曉鳴認(rèn)為，上述問(wèn)題幾乎成為西部農(nóng)村電商發(fā)展道路上的共性。
他建議，首先在未來(lái)應(yīng)該更多地對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)給予支持，使之與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所對(duì)接，如關(guān)注產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，保障供給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。第二是要解決現(xiàn)在的物流體系的兩個(gè)缺失環(huán)節(jié)，第一是村級(jí)節(jié)點(diǎn)上，要給予政策激勵(lì)，第二是進(jìn)入社區(qū)的環(huán)節(jié)要給予激勵(lì)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能給打通，不能只是給電子平臺(tái)激勵(lì)。第三，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流體系，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的物流體系給予激勵(lì)，包括儲(chǔ)藏和冷鏈給予支持。
“同時(shí)當(dāng)務(wù)之急是要有整個(gè)多層次的建立農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，要提供信息完善的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電商有序的發(fā)展。”郭曉鳴說(shuō)。
不過(guò)對(duì)于新疆而言，除面對(duì)上述問(wèn)題外，個(gè)性因素更加突出。
如與成都相比較，新疆電商的數(shù)量和發(fā)展水平更處于起步階段，一系列規(guī)則更加有待制定。一個(gè)可以比較的數(shù)據(jù)是，2014年在阿里巴巴[微博]零售平臺(tái)上，從新疆發(fā)出的包裹大約為900萬(wàn)件，而發(fā)往新疆的包裹卻超過(guò)6000萬(wàn)件。顯示了新疆網(wǎng)銷(xiāo)和網(wǎng)購(gòu)的巨大差距。
黃昌輝說(shuō)，盡管在南疆發(fā)展電商可以解決一部分人口的就業(yè)問(wèn)題，但首要的問(wèn)題出在人才，“在縣一級(jí)，很少看到年輕人，本地年輕人讀書(shū)畢業(yè)后都不會(huì)回來(lái)工作，而內(nèi)地人更不愿意來(lái)南疆”。
語(yǔ)言體系亦是一個(gè)瓶頸?！半娮由虅?wù)主要以漢語(yǔ)交流，維語(yǔ)年輕人中使用雙語(yǔ)的還很多，但如何教會(huì)目前農(nóng)村勞務(wù)主力的中年人使用漢語(yǔ)還是一個(gè)難點(diǎn)，因此我們也做了雙語(yǔ)培訓(xùn)，并用維語(yǔ)幫助他們建立網(wǎng)站”，黃昌輝說(shuō)。
此外在南疆不少的縣級(jí)層面，盡管有非常多的涉農(nóng)企業(yè)，但普遍存在“小規(guī)模，無(wú)品牌，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)qs認(rèn)證”的問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的要求。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇三
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn)，通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)519戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶(hù)，導(dǎo)致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶(hù)”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶(hù)多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶(hù)農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
（一）落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
（二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的思路，農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專(zhuān)合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀(guān)路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
（四）優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶(hù)”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶(hù)占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇四
鄉(xiāng)村振興，文化為魂，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來(lái)，在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)大力實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè)，著力完善公共文化服務(wù)體系，深入挖掘自身文化特色，在落實(shí)鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績(jī)，但還存在一些制約因素和不足，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
x鎮(zhèn)文化站正在建設(shè)中。支持幫助x鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個(gè)村（社區(qū)）已有98個(gè)按照村級(jí)綜合文化服務(wù)中心“九個(gè)一”建設(shè)要求進(jìn)行功能和服務(wù)的改造，其余8個(gè)村（社區(qū)）因高鐵建設(shè)拆遷等原因正在新建。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅，建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）電子閱覽室60個(gè)。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書(shū)屋104個(gè)、農(nóng)村固定電影放映室12個(gè)。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書(shū)閱覽室配發(fā)價(jià)值10萬(wàn)元的圖書(shū)、光盤(pán)。三是完善信息資源設(shè)施設(shè)備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，無(wú)線(xiàn)wifi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步完善，信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有線(xiàn)電視入戶(hù)率逐年提升。投入48萬(wàn)元為900戶(hù)遠(yuǎn)郊住戶(hù)辦理了“戶(hù)戶(hù)通”，并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護(hù)，群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿(mǎn)足。四是加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。每年舉辦4期200人的文化專(zhuān)兼職人員或文藝愛(ài)好者技能培訓(xùn)班，并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)，提升整體隊(duì)伍素質(zhì)水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。截至目前，共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì)，其中星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支，擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務(wù)隊(duì)伍，作為文藝人才后備庫(kù)。基本健立了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、人員穩(wěn)定、一專(zhuān)多能、門(mén)類(lèi)齊全的高素質(zhì)文藝人才隊(duì)伍。
開(kāi)展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場(chǎng)；
指導(dǎo)基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動(dòng)300多場(chǎng)。每年聯(lián)合x(chóng)京劇院、市文化藝術(shù)團(tuán)及x星級(jí)民間文藝團(tuán)隊(duì)在村（社區(qū)）、中小學(xué)校或慈善機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化服務(wù)和文藝演出活動(dòng)100多場(chǎng)。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場(chǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了一村一月放映1場(chǎng)電影、全年觀(guān)看3場(chǎng)以上文藝或戲劇演出的目標(biāo)。二是組織文化志愿服務(wù)活動(dòng)。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊(cè)文化志愿者1300余人。累計(jì)發(fā)展星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支，其中五星級(jí)團(tuán)隊(duì)3支、四星級(jí)團(tuán)隊(duì)6支、三星級(jí)8支。每年開(kāi)展文化宣傳、文藝培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、慰問(wèn)演出、文化扶貧等志愿服務(wù)活動(dòng)150多次。文化志愿者典型帶動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大，志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專(zhuān)家、草根明星，培養(yǎng)草根團(tuán)隊(duì)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和編創(chuàng)指導(dǎo)活動(dòng)，不斷生產(chǎn)貼近x區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動(dòng)場(chǎng)所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊(cè)法人文藝團(tuán)隊(duì)，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)的方式給予扶持。整合區(qū)級(jí)部門(mén)資源策劃實(shí)施“文明相伴x”文藝作品創(chuàng)作“八大賽事”，形成了《x》《x》等原創(chuàng)歌曲、書(shū)畫(huà)、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個(gè)。四是推進(jìn)文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng)，為民間文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈，傳統(tǒng)戲劇、美術(shù)、技藝、醫(yī)藥和民風(fēng)民俗等搭建平臺(tái)，開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)。通過(guò)“特色旅游商品評(píng)選”活動(dòng)挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)8場(chǎng)，旅游搭臺(tái)、文化唱戲、產(chǎn)品叫座，取得了較好的宣傳推介效果。
二、存在的問(wèn)題。
三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風(fēng)俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱，不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理，很多非遺項(xiàng)目后繼無(wú)人。
三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化中心文化專(zhuān)干隊(duì)伍存在兼職借用情況，工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”，讓鄉(xiāng)村缺少文化活動(dòng)創(chuàng)作者和參與者。
（三）在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專(zhuān)門(mén)政策與規(guī)劃，現(xiàn)有政策散見(jiàn)于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件，農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級(jí)層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門(mén)管理，部門(mén)之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對(duì)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對(duì)企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級(jí)，鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位，發(fā)展業(yè)態(tài)單一，對(duì)消費(fèi)者吸引力不夠。
三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi)，形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制，做到文化資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理，提高資金使用效率和水平。
二是增強(qiáng)“文化下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)度。豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容，建立圖書(shū)室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)資源共享機(jī)制。開(kāi)展類(lèi)似“你選書(shū)，我買(mǎi)單”、城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對(duì)幫扶、非遺傳承項(xiàng)目扶持等活動(dòng)，征求滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準(zhǔn)化。
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立穩(wěn)定的基層專(zhuān)干隊(duì)伍。加大人才引進(jìn)力度，有空編及時(shí)招錄，將兼職人員盡量調(diào)整為專(zhuān)職，探索臨聘民間文藝人才模式，充實(shí)基層文化站專(zhuān)技力量。并將文化專(zhuān)干培訓(xùn)納入市委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識(shí)。二是建強(qiáng)本地農(nóng)民文化團(tuán)體。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家，充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用，確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶(hù)、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)，擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。三是做好本土優(yōu)秀人才挖掘。開(kāi)展利通區(qū)文藝人才的摸底、聯(lián)系工作，建立“人才信息庫(kù)”。用足用活各級(jí)文藝人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策，尤其注重發(fā)現(xiàn)年紀(jì)輕、高素質(zhì)、有能力的文藝創(chuàng)作人才。激發(fā)本土人才資源活力，壯大人才隊(duì)伍，提高人才工作水平。
三是做好社會(huì)資本參與準(zhǔn)備。優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定政策預(yù)期，引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會(huì)資本下鄉(xiāng)的積極性。借助社會(huì)力量完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度，打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇五
鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)工程，涉及“三農(nóng)”的方方面面，都很重要、都很迫切。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》下發(fā)后，縣委、縣政府積極作為，迅速研究制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見(jiàn)》，配套制定了一系列推進(jìn)落實(shí)措施，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效已開(kāi)始顯現(xiàn)。
通過(guò)平時(shí)走訪(fǎng)、相關(guān)會(huì)議了解到，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，人才和投入成為關(guān)鍵要素，成為基層干部和群眾最為關(guān)注關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，因?yàn)樗婕暗皆谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興中“頭由誰(shuí)來(lái)帶、事由誰(shuí)來(lái)干、錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。本著為縣委、縣政府有效破解這些問(wèn)題提供決策參考的目的，縣政協(xié)組成調(diào)研組，先后深入到迎豐鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)，通過(guò)座談走訪(fǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和部分鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)村干部的形式進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、問(wèn)題及原因。
以下這些問(wèn)題一定是當(dāng)今整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中存在的共性問(wèn)題，我縣也不例外。
（一）思想認(rèn)識(shí)不清晰。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些部門(mén)、鎮(zhèn)村干部面對(duì)眾多且相互交叉的工作任務(wù)感到迷茫，對(duì)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)、與新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，不知從哪里抓起，由此工作思路不清，行動(dòng)觀(guān)望，尤其對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興腦子里無(wú)思路、工作上無(wú)。
計(jì)劃。
行動(dòng)上無(wú)措施，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排。究其原因還是對(duì)黨的十九大中央〔2018〕一號(hào)文件習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話(huà)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠。
（二）人才缺乏較嚴(yán)重。調(diào)研中普遍反映，人才缺失是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。而當(dāng)今農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村“會(huì)管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量較少，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，大部分村（居）的“兩委班子”干部平均年齡偏大，年輕后備干部嚴(yán)重不足，不少的村就連一個(gè)像樣的支書(shū)或村主任都難選出，勉強(qiáng)選出的也只是個(gè)“菩薩”，缺乏管理能力和發(fā)展思路，能夠承接信息化、現(xiàn)代化時(shí)代的復(fù)合型人才更少。盡管全縣不斷開(kāi)展各類(lèi)人才培訓(xùn)，但稍有點(diǎn)頭腦和能力的大多數(shù)外流，扎根本村的屈指可數(shù)。目前，農(nóng)村技術(shù)支持上缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”“田秀才”，農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充，面臨斷層困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)村人才提升評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村少有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn)，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語(yǔ)能力測(cè)試，影響了基層人才職稱(chēng)晉升和扎根基層的積極性。受政策限制，公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭、技術(shù)承包難。
造成以上問(wèn)題的主要原因是：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村吸引力不強(qiáng)，農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)性減弱。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)或外出務(wù)工，鄉(xiāng)村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女，成為“空殼村、老齡村”。與此同時(shí)，人才培育、引進(jìn)、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持，鄉(xiāng)村大學(xué)生不愿回鄉(xiāng)，城里干部、各類(lèi)專(zhuān)技人才不愿到鄉(xiāng)村工作，整個(gè)鄉(xiāng)村人才呈單向性外流，少有向內(nèi)進(jìn)入者。因此，目前鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍很難適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要。近年來(lái)，黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度，讓機(jī)關(guān)干部到村任第一書(shū)記、建立大學(xué)生村官制度、倡導(dǎo)和激勵(lì)年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等，雖切實(shí)可行，但因時(shí)間過(guò)短、流動(dòng)性大，加之非本地本土人才，留不住心、扎不下根，致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定、有但低效的狀況。農(nóng)村人才培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，且各自為陣，缺乏有效整合，難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、實(shí)用性、復(fù)合型的培訓(xùn)。
（三）投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興，投入要保證。而目前存在的問(wèn)題是：政府投資很有限，涉農(nóng)資金投入各自為陣、支離破碎且穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制尚不健全，支農(nóng)投入不足。金融支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶(hù)普遍反映門(mén)檻多，土地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款沒(méi)有渠道，缺乏后續(xù)流動(dòng)資金，大部分農(nóng)戶(hù)反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元，時(shí)間不超過(guò)2年，期限偏短，滿(mǎn)足不了農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求。農(nóng)民自身實(shí)力不強(qiáng)。工商資本下鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高、效益低、風(fēng)險(xiǎn)大，還要承擔(dān)用地難、用工難、流轉(zhuǎn)難的制約，缺乏吸引力，積極性不高，擔(dān)心顧慮多不想進(jìn)、不愿進(jìn)、不敢進(jìn)。
造成以上問(wèn)題的主要原因是：財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局尚未形成，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融制度改革不夠深入，激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境、激勵(lì)政策不夠優(yōu)化和完善，農(nóng)村缺少建立林、地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估及抵押貸款機(jī)制和平臺(tái)，農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資本雖有試點(diǎn)，但基本上沒(méi)有推開(kāi)。
二、對(duì)策與建議。
（一）強(qiáng)力實(shí)施人才振興，破解人才瓶頸制約。
一是管理型人才，即肩負(fù)鄉(xiāng)村治理職能的管理型人才。
二是專(zhuān)業(yè)型人才，即從事教育、衛(wèi)生、信息、技術(shù)方面的人才。
首先，要留住人才。雖說(shuō)農(nóng)村當(dāng)前人才奇缺，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人、畢業(yè)學(xué)生等，要想方設(shè)法把他們留下來(lái)，利用好當(dāng)?shù)剡@些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務(wù)管理、社會(huì)治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
其二，要引進(jìn)人才。引進(jìn)人才包括兩個(gè)方面，
一是引進(jìn)，
二是引回。先說(shuō)引進(jìn)。因?yàn)榈乩項(xiàng)l件、工作環(huán)境、待遇差異等原因，想要引進(jìn)高端人才進(jìn)入鄉(xiāng)村，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，只能通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商和政策環(huán)境，通過(guò)引進(jìn)工商資本業(yè)主進(jìn)入鄉(xiāng)村時(shí)，鄉(xiāng)村所需的第三類(lèi)即經(jīng)營(yíng)型人才是完全可以引進(jìn)的。再說(shuō)引回。現(xiàn)在鄉(xiāng)村之所以缺人才，是因?yàn)榇罅康娜瞬磐獬龊土鞒鋈チ?。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類(lèi)型的人才，各有特長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的影響，“外面的世界也不精彩”，已有個(gè)別人才開(kāi)始回流，這是好現(xiàn)象、好機(jī)遇。建議縣上研究制定相關(guān)鼓勵(lì)激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)他們懷抱理想，帶著經(jīng)驗(yàn)、智慧、資金、信息、市場(chǎng)、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
其三，要培育人才。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實(shí)際出發(fā)，立足于培育本土、“草根人才”，因?yàn)樗麄儾攀怯啦蛔叩娜瞬?，這樣才能確保人才隊(duì)伍的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、實(shí)用性。
一要通過(guò)實(shí)踐鍛煉育才。對(duì)留住、引進(jìn)、引回的人才采取因人而宜，具有鄉(xiāng)村管理潛力的人，通過(guò)逐步培養(yǎng)鍛煉進(jìn)入村級(jí)干部班子，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)路人；具有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力和實(shí)力的人，幫其選定發(fā)展項(xiàng)目，制定扶持政策，促其發(fā)展壯大，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人。聘請(qǐng)高等院校、科研院所的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職鍛煉；建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師、科技、文化人才等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制，變農(nóng)村人力資源單向外流為雙向流動(dòng)。
二要通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)育才。依托縣委黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職教中心等教育平臺(tái)，圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)。
計(jì)劃。
的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體，采取統(tǒng)一計(jì)劃、分類(lèi)培訓(xùn)的辦法，開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下系統(tǒng)培訓(xùn)?？h域教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要。
創(chuàng)新。
人才培養(yǎng)模式，針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實(shí)用型人才，壯大新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
其四，要用好人才。近年來(lái)，我縣政策性退休和退居二線(xiàn)的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強(qiáng)、身體健壯、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少，他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存，有不少人都還有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望，除了用好用活留住的、引進(jìn)的和培育的人才外，充分調(diào)動(dòng)這部分人的積極性，對(duì)鄉(xiāng)村振興將會(huì)產(chǎn)生很大作用，因?yàn)樗麄兓剜l(xiāng)回村，可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理、可以帶資帶頭從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、可以技術(shù)承包指導(dǎo)村域發(fā)展。繼續(xù)大力實(shí)施我縣。
創(chuàng)新。
探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略，不斷壯大現(xiàn)有能人隊(duì)伍、發(fā)揮能人引領(lǐng)作用。
其五，要激勵(lì)人才。制定詳盡的鼓勵(lì)激勵(lì)各類(lèi)人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職、志愿服務(wù)、帶資帶頭和技術(shù)承包等，提升村（社區(qū)）治理能力和水平；允許事業(yè)單位專(zhuān)技人員到農(nóng)村通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬、職稱(chēng)晉升向基層一線(xiàn)專(zhuān)技人員傾斜，優(yōu)先保障他們?cè)诠べY福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益，讓他們?cè)卩l(xiāng)村發(fā)揮特長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手。
（二）建立投入保障機(jī)制，破解投入瓶頸制約。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，“鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，要加大真金x的投入”。那么“真金x”從何處來(lái)?按照“財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與”的投融資格局，建議從以下四個(gè)渠道破解瓶頸。
第一，政府投資。
一是財(cái)政預(yù)算。公共財(cái)政堅(jiān)持每年預(yù)算一定量的資金，主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設(shè)施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設(shè)和具有較強(qiáng)引領(lǐng)示范作用產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是歸并整合。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，解決“三農(nóng)”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問(wèn)題，集中資金辦大事。
三是發(fā)行債券。國(guó)家支持地方政府發(fā)行一般債券和項(xiàng)目融資及收益自平衡的專(zhuān)項(xiàng)債券，用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)，建議縣上抓住機(jī)遇，探索突破。
第二，政策籌資。首先要做足土地利用文章。
一是通過(guò)改田造地、占補(bǔ)平衡，利用增減掛鉤指標(biāo)跨縣域調(diào)劑增加收益；
二是超前規(guī)劃好建設(shè)用地指標(biāo)，放手用活農(nóng)村宅基地政策，減輕農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)成本。其次要做足農(nóng)村改革文章。盤(pán)活農(nóng)村具體資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變改革”，以解決資源閑置和“手捧金碗無(wú)飯吃”問(wèn)題。
第三，金融貸資。國(guó)家層面已明確了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責(zé)，并將出臺(tái)《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，縣級(jí)層面要加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，明確相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標(biāo)任務(wù)，制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體考核評(píng)估辦法，確保金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中做到真服務(wù)、硬支持。
第四，社會(huì)入資。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動(dòng)引領(lǐng)和“四兩撥千斤”的作用，目的是要有效地撬動(dòng)社會(huì)資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。
一要積極引導(dǎo)本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長(zhǎng)30年，已給農(nóng)民吃了“定心丸”。因此，要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民舍得投入、放心投入，充分利用現(xiàn)有資源條件、閑散資金大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游，使其就地就近增收致富。
二要積極引導(dǎo)異地工商資本進(jìn)入。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有需求，資本有動(dòng)力，不失為“引雞生蛋”的好路徑。對(duì)此，要真正解放思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入研究解決工商資本因機(jī)制梗阻、農(nóng)民保守而進(jìn)不去，因擔(dān)心政策調(diào)整、農(nóng)民不講道理而不敢進(jìn)、因市場(chǎng)不旺不活不穩(wěn)定擔(dān)心失敗而不愿進(jìn)等深層次問(wèn)題，有針對(duì)性地研究制定極具吸引力的鼓勵(lì)激勵(lì)政策，打通梗阻環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)異地工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資、獨(dú)資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等形式，利用土地、民房、農(nóng)場(chǎng)、田園等資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的'重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、至關(guān)重要。為此，特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
（一）資金問(wèn)題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面，鄉(xiāng)村振興需要龐大資金，而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱，難以長(zhǎng)期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢(shì)，在招商引資上明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二）創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。
目前，胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足，發(fā)展模式僵化，導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn)，并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素，優(yōu)勢(shì)突出。但是，由于創(chuàng)新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢(shì)未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢(shì)日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，今年胡陳桃花節(jié)外來(lái)游客人數(shù)和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
（三）群眾觀(guān)念有待提升。
一方面，受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響，大部分農(nóng)民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度，農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用，最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀(guān)光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對(duì)比較成熟的農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念欠缺，產(chǎn)品服務(wù)比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對(duì)有限。
（一）加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化招商引資。
一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，完善全域綠道功能，實(shí)現(xiàn)盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē)，爭(zhēng)取沿海高速互通連接線(xiàn)立項(xiàng)動(dòng)工，推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)，扭轉(zhuǎn)地理劣勢(shì)，強(qiáng)化招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）拓寬工作思路，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一方面，積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改革試點(diǎn)等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
（三）改善群眾觀(guān)念，推進(jìn)全民共建。
一方面，通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(zhǎng)廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，在潛移默化中改變?nèi)罕娪^(guān)念，激活群眾主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面，借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流，并安排相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)，努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇七
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”）是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，凝聚著各族人民的智慧和創(chuàng)造，為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認(rèn)同感、自豪感和獲得感，是各族人民群眾的寶貴文化財(cái)富。
2021年歲末，文化和旅游部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），為今天和未來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興注入了新內(nèi)涵，提出了新要求，明確了新目標(biāo)。在2022年“文化和自然遺產(chǎn)日”來(lái)臨之際，文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長(zhǎng)王晨陽(yáng)接受了環(huán)球網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，介紹非遺工坊的新發(fā)展、非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的新動(dòng)向。
“十三五”時(shí)期，非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著。2018年以來(lái)，文化和旅游部會(huì)同原國(guó)務(wù)院扶貧辦，在原國(guó)家級(jí)貧困縣設(shè)立了近1000家非遺扶貧就業(yè)工坊，在各地決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極作用。2021年，文化和旅游部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，共同起草了《通知》，對(duì)非遺助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行部署。
《通知》明確，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，非遺扶貧就業(yè)工坊更名為非遺工坊，名稱(chēng)的變化顯示的是工坊的功能和定位的拓寬，非遺工坊不僅是鞏固脫貧成果，帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)人群就近、靈活就業(yè)的有效載體，還是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)非遺保護(hù)傳承的重要平臺(tái)，是非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手。
《通知》提出，“把非遺工坊建設(shè)工作納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系”。鄉(xiāng)村是非遺生存發(fā)展的土壤，鄉(xiāng)村振興工作非遺不能缺席，非遺參與鄉(xiāng)村振興是應(yīng)有之義。非遺工坊能夠直接讓民眾實(shí)實(shí)在在的受益，能夠提升民眾的自信。尤其是鄉(xiāng)村留守的婦女，通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得收益，切實(shí)提升了家庭地位，增強(qiáng)了對(duì)美好生活的信心。
傳統(tǒng)工藝類(lèi)非遺與人民生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密，在工作實(shí)踐中，鄉(xiāng)村地區(qū)的傳承人和相關(guān)從業(yè)者依托其所持有的技藝，通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)手藝價(jià)值，促進(jìn)非遺融入當(dāng)代生活、弘揚(yáng)當(dāng)代價(jià)值。貴州省雷山縣麻料村從昔日一個(gè)大部分人都外出務(wù)工的“空心村”變成如今的網(wǎng)紅“銀匠村”，這與中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研培計(jì)劃”）和中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的實(shí)施推動(dòng)密不可分。通過(guò)政策的利好，讓這些銀匠回村開(kāi)設(shè)自己的工坊，將非遺產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售等等，在保護(hù)傳承非遺的同時(shí)產(chǎn)生了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。非遺助力鄉(xiāng)村振興也帶動(dòng)了麻料村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，良好的風(fēng)氣吸引了年青人回村，呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃的新農(nóng)村景象。
鄉(xiāng)村振興需要從產(chǎn)業(yè)入手。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，人是留不住的，其他的發(fā)展也會(huì)缺少支撐。因此，非遺助力鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)是抓特色文化產(chǎn)業(yè)，而非遺工坊就是推動(dòng)此項(xiàng)工作的重要抓手。
《通知》提出非遺工坊建設(shè)要以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點(diǎn)，以脫貧人口、監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象為重點(diǎn)。明確將符合條件的非遺工坊納入縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，給予就業(yè)幫扶車(chē)間各項(xiàng)優(yōu)惠政策?！锻ㄖ访鞔_非遺工坊的認(rèn)定責(zé)任落在縣域，切實(shí)打通非遺工坊建設(shè)的“最后一公里”。
縣域是鞏固脫貧成果的重要地區(qū)，與非遺工坊建設(shè)的聯(lián)系最直接，也最了解工坊建設(shè)相關(guān)工作的情況，因此將認(rèn)定的權(quán)限放在縣級(jí)能最高效的推動(dòng)工作?！白詈笠还铩钡拇蛲?，會(huì)讓更多非遺工坊帶頭人和從業(yè)者享受到就業(yè)幫扶車(chē)間各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)，也能夠更加有效地調(diào)動(dòng)縣級(jí)行政部門(mén)的積極性，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。比如，非遺工坊開(kāi)展傳統(tǒng)手工類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的可以按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。比如，一些脫貧人口、農(nóng)村低收入人口將可能在職業(yè)技能培訓(xùn)中享受生活費(fèi)的補(bǔ)貼。比如，符合條件的非遺工坊帶頭人可以按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策支持。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。非遺是活態(tài)傳承的，傳承者是重中之重?！锻ㄖ诽岢觯囵B(yǎng)優(yōu)秀帶頭人。推動(dòng)將優(yōu)秀非遺工坊帶頭人培育成鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、鄉(xiāng)村工匠、非遺代表性傳承人。早在2015年，非遺司就會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施研培計(jì)劃，利用高校學(xué)術(shù)和教學(xué)資源支持，重點(diǎn)幫助民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)非遺傳承人“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”。在研培計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)教育、甚至零技能的鄉(xiāng)村群眾，特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)的傳承群體是培訓(xùn)的重要對(duì)象。這樣做的目的，就是為了能把一項(xiàng)技能從頭到尾地教給貧困地區(qū)的民眾，從而幫助他們通過(guò)技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
截至2021年底，各地累計(jì)舉辦各類(lèi)研培班近1000期，培訓(xùn)學(xué)員3.8萬(wàn)余人次，加上各地延伸培訓(xùn)，共覆蓋傳承人群超過(guò)10萬(wàn)人次，提高了傳承人群的傳承發(fā)展活力，也充分調(diào)動(dòng)了脫貧地區(qū)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其中，涌現(xiàn)出了很多另人印象深刻的優(yōu)秀傳承人，比如榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”的青海省互助縣土族盤(pán)繡傳承人蘇曉莉、貴州省松桃縣苗繡傳承人石麗平、四川省馬邊縣彝族刺繡傳承人喬進(jìn)雙梅，他們是非遺工坊帶頭人的優(yōu)秀代表，都在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。蘇曉莉依托土族盤(pán)繡成立了非遺工坊，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000余名農(nóng)村婦女參與土族盤(pán)繡生產(chǎn)。石麗平依托松桃苗繡成立的非遺工坊，助力易地搬遷戶(hù)在內(nèi)的4000余人參與苗繡生產(chǎn)。喬進(jìn)雙梅依托彝族刺繡成立的合作社累計(jì)帶動(dòng)800余人通過(guò)彝繡生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)年增收超過(guò)8000元。
同時(shí)，文化和旅游部將開(kāi)展傳承活動(dòng)作為對(duì)非遺代表性傳承人評(píng)估的最重要內(nèi)容。非遺工坊在發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)、鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興作用的同時(shí)，還要體現(xiàn)非遺保護(hù)的主責(zé)主業(yè)。在每年的非遺代表性傳承人評(píng)估中，對(duì)于傳承人所開(kāi)展的傳習(xí)工作有明確要求，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要看傳承人把所持有的技藝傳授給了多少有需要的民眾。勞動(dòng)人民在生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，人民群眾的創(chuàng)造力是融在血液里的，就像樹(shù)木有了陽(yáng)光雨露就能蓬勃生長(zhǎng)。王晨陽(yáng)表示，“我們要相信人民的創(chuàng)造力，非遺工坊帶頭人通過(guò)技能培訓(xùn)帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收，而貧困戶(hù)在參與非遺工坊生產(chǎn)的過(guò)程中也傳承了傳統(tǒng)的技藝，擴(kuò)大了非遺項(xiàng)目的傳承群體，這也是非遺工坊所獨(dú)具的生命力?！?/p>
“十四五”期間,非遺工坊的人才培養(yǎng)工作，是希望能夠培養(yǎng)出懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的帶頭人，不僅在非遺保護(hù)傳承上帶頭，也要在帶動(dòng)就業(yè)生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng)非遺工坊方面帶頭。文化和旅游部鼓勵(lì)各地探索本地區(qū)培養(yǎng)人才的新路徑、新方法，激勵(lì)這些優(yōu)秀帶頭人能夠在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)揮示范引領(lǐng)和骨干帶動(dòng)作用，推動(dòng)在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)“培訓(xùn)一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好效果。
隨著非遺保護(hù)工作的深入開(kāi)展，非遺蘊(yùn)含的文化價(jià)值得到廣泛傳播，社會(huì)認(rèn)同感明顯增強(qiáng)，人民群眾欣賞、購(gòu)買(mǎi)、使用非遺產(chǎn)品的意愿日益強(qiáng)烈?！锻ㄖ分忻鞔_提出“提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”和“拓展銷(xiāo)售渠道”，以及“做好宣傳推廣”。
推動(dòng)非遺工坊建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要讓更多的人民群眾，特別是脫貧地區(qū)人民群眾從中受益，而產(chǎn)品銷(xiāo)售是讓傳承人群通過(guò)參與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收益的重要環(huán)節(jié)，所以要讓非遺工坊持續(xù)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，并為非遺工坊搭建平臺(tái)、拓展穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，各地通過(guò)與院校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展廣泛的合作，為非遺工坊引入優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)資源，在尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重地域文化特點(diǎn)、尊重民族傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，幫助非遺工坊提升產(chǎn)品品質(zhì)和設(shè)計(jì)水平。“十四五”期間，文化和旅游部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)制訂非遺工坊產(chǎn)品目錄、支持各地開(kāi)展線(xiàn)下銷(xiāo)售活動(dòng)、支電商平臺(tái)舉辦“非遺購(gòu)物節(jié)”等方式，多措并舉幫助非遺工坊帶頭人、相關(guān)企業(yè)和單位拓展銷(xiāo)售渠道，讓廣大傳承人群的手藝價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，讓脫貧地區(qū)人民群眾從中受益，讓更多非遺產(chǎn)品為廣大人民群眾所共享。2022年“非遺購(gòu)物節(jié)”將以“連接現(xiàn)代生活綻放迷人光彩”為主題舉辦，各參與單位在做好疫情防控的前提下，以鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以非遺工坊、老字號(hào)為重點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)，讓人民群眾在購(gòu)買(mǎi)、使用非遺產(chǎn)品中感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力，共享非遺保護(hù)成果。
記者了解到，文化和旅游部還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)非遺工坊建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選和發(fā)布工作，挖掘非遺助力鄉(xiāng)村振興工作中的典型案例、先進(jìn)事跡，講好非遺傳承人和產(chǎn)品背后的故事，充分挖掘、闡釋其中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和工匠精神，進(jìn)一步提升非遺工坊的社會(huì)可見(jiàn)度和影響力，推動(dòng)全社會(huì)廣泛關(guān)注和參與非遺保護(hù)傳承。
通過(guò)一個(gè)個(gè)非遺工坊的建設(shè)，實(shí)際上是推動(dòng)了更多人參與到保護(hù)傳承的隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)，這一方面擴(kuò)大了非遺的傳承群體，激發(fā)了他們傳承的熱情和創(chuàng)造的活力。另一方面，也通過(guò)非遺工坊促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)文化與產(chǎn)業(yè)的雙促進(jìn)。這樣的中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，值得我們深入研究和總結(jié)。
聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處發(fā)起了“世界遺產(chǎn)地可持續(xù)生計(jì)”的試點(diǎn)活動(dòng)，探索以文化為切入點(diǎn)助力世界遺產(chǎn)地當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效的路徑。因此，在充分論證和調(diào)研的基礎(chǔ)上，非遺司同聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處，選取了貴州省松桃苗族自治縣和赤水市作為試點(diǎn)地區(qū)，充分運(yùn)用松桃苗繡和赤水竹編等傳統(tǒng)技藝，幫助當(dāng)?shù)乩脗鹘y(tǒng)手工藝為貧困群眾，特別是婦女和殘障人士提供靈活的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)性別平等。經(jīng)過(guò)3年的積極工作，松桃、赤水等世界文化遺產(chǎn)地已有數(shù)千名相關(guān)從業(yè)者從非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作中獲益，不僅增強(qiáng)了可持續(xù)生計(jì)能力，也提升了對(duì)本地區(qū)、本民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和欣賞，部分優(yōu)秀實(shí)踐和案例也被列入多個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織的全球報(bào)告和國(guó)別報(bào)告中，為發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在減貧計(jì)劃的作用貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
中國(guó)是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國(guó)，目前，加入《公約》的一百八十個(gè)國(guó)家中有很多是發(fā)展中國(guó)家，他們也希望能夠?qū)W習(xí)借鑒中國(guó)在非遺助力脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)和做法。中國(guó)愿意分享非遺助力脫貧攻堅(jiān)的做法和方案，為更多的發(fā)展中國(guó)家提供借鑒和幫助。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇八
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類(lèi)型。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
電子商務(wù)是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，具有重要的作用?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
（一）全縣特色資源和產(chǎn)品的資源聚集情況。
我縣物產(chǎn)資源豐富，獨(dú)具特色，多年來(lái)通過(guò)示范帶動(dòng)，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、基地化、品牌化發(fā)展：
一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植，種植面積達(dá)41萬(wàn)畝，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)行政村6900多戶(hù)，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟(jì)作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達(dá)到規(guī)模化水平。
二是實(shí)現(xiàn)以六畫(huà)山雞、庫(kù)區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫(huà)山雞飼養(yǎng)量達(dá)130萬(wàn)羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個(gè)，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個(gè)，圍欄養(yǎng)殖49處，同時(shí)規(guī)?；B(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等。
三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。
（二）支撐電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村物流快遞服務(wù)業(yè)是支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要條件，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善：
一是農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成了有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，90%的村屯已有無(wú)線(xiàn)手機(jī)信號(hào)，通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，按規(guī)劃實(shí)施，至20xx年底全縣村級(jí)道路硬化將全面完成。
三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達(dá)等近15家成熟運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)快遞物流企業(yè)，同時(shí)隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。
（三）全縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣的電子商務(wù)發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。
一是我縣已出現(xiàn)開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)。目前，我縣開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)有6家，其中：趕街電子商務(wù)有限責(zé)任公司、鉦航農(nóng)超電子商務(wù)有限責(zé)任公司和錦華商貿(mào)有限公司等3家企業(yè)已開(kāi)展電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，金華商貿(mào)有限公司、金桂元食品有限公司和無(wú)公害水果專(zhuān)業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務(wù)發(fā)展工作。
二是我縣部分農(nóng)特產(chǎn)品已開(kāi)展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個(gè)產(chǎn)品已有電子商務(wù)交易。
三是電子商務(wù)的交易額已達(dá)到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年7―8月份，通過(guò)物流快遞發(fā)出的珍珠李銷(xiāo)量達(dá)到600萬(wàn)斤以上，銷(xiāo)售額達(dá)到500多萬(wàn)元，電商交易額初有成效。
（一）深入開(kāi)展電子商務(wù)調(diào)研工作。
一是深入我縣商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)全縣的.電子商務(wù)發(fā)展情況和資源情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
二是組成有關(guān)部門(mén)人員參加的學(xué)習(xí)考察組，于7月中旬到我市電子商務(wù)示范縣――xx縣進(jìn)行電子商務(wù)工作的學(xué)習(xí)、考察。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究武功縣電子商務(wù)發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)照我縣情況進(jìn)行借鑒和轉(zhuǎn)化，研究提出我縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施意見(jiàn)等。
（二）強(qiáng)化電子商務(wù)的宣傳工作。
一是深入商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)宣傳，電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢(shì)，許多傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)了解后都對(duì)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣。
二是組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加市商務(wù)局組織的電商培訓(xùn)和2015xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。
三是團(tuán)縣委向全縣的廣大有志青年開(kāi)展了形式多樣的電子商務(wù)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了青年人的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱情。
（三）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功舉辦了2015年全縣電子商務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班，是在自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專(zhuān)家到我縣授課，團(tuán)縣委、商務(wù)局等7個(gè)部門(mén)組織了全縣70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)及有志青年等共230多人參加了培訓(xùn)班，使電子商務(wù)知識(shí)普及城鄉(xiāng)。
（四）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿(mǎn)完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開(kāi)展對(duì)接合作活動(dòng)。這次活動(dòng)，共吸引了全縣70多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶(hù)138人參會(huì)，共有30多家業(yè)主與xx淘寶特色中國(guó)xx館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達(dá)成合作意向，收到良好的效果。
（五）扎實(shí)做好我縣發(fā)展電子商務(wù)各項(xiàng)籌備工作。一是做好我縣電子商務(wù)的規(guī)劃工作。二是做好我縣電子商務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，做好xx服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等的申報(bào)工作。
（一）農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家應(yīng)用電子商務(wù)的意識(shí)還相對(duì)薄弱，部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的重要性。
（二）發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶。二是部分農(nóng)村道路等級(jí)差，交通便利問(wèn)題有待進(jìn)一步完善。
（三）特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，從事農(nóng)村電子商務(wù)人員的經(jīng)營(yíng)理念，操作技能有待提高。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，自上而下形成共識(shí)，以全縣推進(jìn)電子商務(wù)的重點(diǎn)工作為抓手，形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。
（二）制定全縣推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計(jì)劃和目標(biāo)，制定有力的工作措施，推動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
（三）制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策，營(yíng)造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，在財(cái)政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持。
（四）強(qiáng)化電子商務(wù)招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐我縣，通過(guò)示范效應(yīng)，推動(dòng)我縣農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者遍地開(kāi)花，集群發(fā)展。
（五）致力電子商務(wù)特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造我縣特色產(chǎn)品品牌。
（七）強(qiáng)化協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，組建xx縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)，著重培育行業(yè)經(jīng)營(yíng)的自我管理和服務(wù)能力，逐步形成開(kāi)放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。
（八）加大電子商務(wù)的培訓(xùn)，在舉辦全縣范圍的電子商務(wù)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組建小分隊(duì)式的電子商務(wù)培訓(xùn)，深入商貿(mào)企業(yè)，農(nóng)村基層開(kāi)展電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn)，提高群眾的電子商務(wù)認(rèn)識(shí)，使電子商務(wù)的知識(shí)普及城鄉(xiāng)。
（九）搭建區(qū)內(nèi)知名的縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)，支持電子商務(wù)企業(yè)搭建區(qū)內(nèi)知名的第三方農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞“三特”水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游和農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、家電、日用消費(fèi)品等開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，逐步形成高品質(zhì)、多層次、寬領(lǐng)域的電商交易平臺(tái)服務(wù)體系。
（十）培育專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等積極開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店、郵政所、農(nóng)民活動(dòng)中心等資源，建立鄉(xiāng)級(jí)及村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，健全農(nóng)村特色產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
（十一）加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)xx縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，匯集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品展示、電商產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供電商軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、營(yíng)銷(xiāo)推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營(yíng)服務(wù)等電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
（十二）強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，成立xx縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，對(duì)農(nóng)特電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇九
摘要：近些年，近年來(lái)，“鄉(xiāng)村振興”與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在當(dāng)前環(huán)境下已經(jīng)成為相輔相成，相互促進(jìn)的兩個(gè)主體。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承對(duì)于鄉(xiāng)村文化和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用，特別是對(duì)于鄉(xiāng)村風(fēng)俗文化的傳承、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活水平的提升，都充分發(fā)揮非遺的應(yīng)用價(jià)值和強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此，本文對(duì)非遺助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行探究。
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是十九大會(huì)議中提出的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，直接關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展看，維系著人們與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。文化振興傳承屬于鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展使命，非遺是鄉(xiāng)村文化精神的代表和核心，是構(gòu)成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要組成部分，在復(fù)雜的大環(huán)境推動(dòng)下，如何加快非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，為非遺產(chǎn)業(yè)中注入更多新鮮的活力已經(jīng)成為目前非常棘手且需要解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。推動(dòng)非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步，提高人們生活質(zhì)量。
全面發(fā)展特色精神文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮的活力和靈魂，能夠更好地滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，可以擴(kuò)寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，逐漸向特色化的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，全面倡導(dǎo)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。利用非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，屬于目前鄉(xiāng)村振興的一大主要特色，凸顯出當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。非遺文化自身所特有的文化形態(tài)會(huì)與當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化體驗(yàn)活動(dòng)或者社區(qū)的文化表演活動(dòng)進(jìn)行有效的結(jié)合，從而創(chuàng)造出附屬于當(dāng)?shù)氐囊环N獨(dú)特文化形態(tài)，不僅包含當(dāng)?shù)氐奈幕?，而且還與文化脈搏和生活溫度有著直接的關(guān)系。加強(qiáng)隊(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新和保護(hù)，可以全面推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展與建設(shè)，可以凸顯出鄉(xiāng)村所具的獨(dú)特內(nèi)涵，從而打造出別具一格的新農(nóng)村氣象，更有利于順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的必然需求[2]。舉個(gè)例子，在廣東省馬東村，“永春拳”作為非遺項(xiàng)目逐漸滲透在學(xué)校的教育中，通過(guò)利用非遺文化的優(yōu)勢(shì)凸顯我國(guó)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化建設(shè)的核心，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使非遺文化保護(hù)與人才培養(yǎng)更好地結(jié)合，在加快鄉(xiāng)村文化發(fā)展的同時(shí)，能夠提高對(duì)非遺產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與傳承，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
非遺文化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有極大地促進(jìn)作用，能夠全面提升傳統(tǒng)工藝技術(shù)的水平，提升工藝質(zhì)量，利于形成集品牌、特色、形象于一體的產(chǎn)業(yè)融合，能夠全面帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)，利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民共同致富，提高自身生活水平，同時(shí)也可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有力條件[3]。近些年，各個(gè)地區(qū)都開(kāi)始注重對(duì)非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與傳承，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索非遺+新型產(chǎn)業(yè)模式，希望能夠在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的'推動(dòng)下促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興路上引領(lǐng)者。無(wú)論非遺與民宿的融合還是非遺與旅途的有效的結(jié)合，都將會(huì)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，推動(dòng)非遺在現(xiàn)代社會(huì)中的持續(xù)性發(fā)展。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，群眾生活品質(zhì)也在逐漸提高，僅僅依靠單一的山水資源無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的需求，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在向品牌化的方向轉(zhuǎn)變。非遺產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興中起著極大地促進(jìn)作用，能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合性的發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化的發(fā)展，可以充分凸顯傳統(tǒng)文化的魅力與價(jià)值，可以使鄉(xiāng)村振興融入更多鮮活的生命力，能夠更好地的加速時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程[4]。例如：山東省濰坊市以紙?jiān)L(fēng)箏作為當(dāng)?shù)爻鞘械钠放菩蜗螅陲L(fēng)風(fēng)箏打造山東省的“非遺文化紙?jiān)碑a(chǎn)業(yè)化品牌，可以為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌形象的樹(shù)立提供良好的發(fā)展平臺(tái)，并且注入新鮮的活力，提升傳統(tǒng)非遺民間工藝的水平和質(zhì)量，確保文化產(chǎn)業(yè)助力扶貧目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)爻鞘形幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展也做出一個(gè)基點(diǎn)。
結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠在多個(gè)方面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，除此之外，還可以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，基于特色文化的發(fā)展路線(xiàn)為主，為打造新時(shí)代特色鄉(xiāng)村奠定了良好的基礎(chǔ)?；诖?，充分發(fā)揮非遺在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值，打造獨(dú)特化的鄉(xiāng)村文化品牌，利于穩(wěn)固保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，提升非遺在鄉(xiāng)村振興中的活力，滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個(gè)振興”內(nèi)涵，把握“五個(gè)振興”之間的關(guān)系，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報(bào)告如下：
澄城縣地處渭北旱塬，轄九鎮(zhèn)一辦，全縣人口40萬(wàn)，農(nóng)村人口8萬(wàn)多，耕地面積70萬(wàn)畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋(píng)果，生豬。近年來(lái)，由于政策的不斷出臺(tái)，政府的持續(xù)引導(dǎo)，扶貧工作的深入推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類(lèi)和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)部分農(nóng)戶(hù)收入較快增長(zhǎng)。20xx年，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元，比上年增加941元，增速9.5%。
1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋(píng)果為主，輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類(lèi)為主，其它大棚為輔。縣中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀(guān)全縣產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭纫廊惠^低。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規(guī)范，服務(wù)功能不強(qiáng)，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產(chǎn)品規(guī)模小，市場(chǎng)分散，難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見(jiàn)，家庭農(nóng)場(chǎng)也沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)總體效能還沒(méi)有發(fā)揮全面，投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，市場(chǎng)占有率小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也很少。三是規(guī)?；卦O(shè)施建設(shè)不配套，全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抗拒自然災(zāi)害能力低，發(fā)揮不了示范推廣，宣傳帶動(dòng)作用，造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識(shí)淡薄，品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門(mén)對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí)，知名品牌少，產(chǎn)品規(guī)模小，市場(chǎng)分散，難以形成培育品牌的合力，農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高，且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小，商標(biāo)注冊(cè)、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范，品牌效益不明顯。
2、鄉(xiāng)村人才較少，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，平均年齡在45歲以上，他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯不足，尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面，新信息掌握方面，對(duì)市場(chǎng)行情的把握方面，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升，規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)展緩慢，先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化，弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念，生活環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施，教育資源，公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視，網(wǎng)絡(luò)，微信，報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。
3、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀(guān)念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，更好滿(mǎn)足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊，民風(fēng)不樸，鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失，人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的。
4、從全縣整體來(lái)看，農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后，生活污染、生產(chǎn)污染較大，農(nóng)民生活觀(guān)念和生活作風(fēng)守舊，存在有新房沒(méi)新村，有新村沒(méi)新貌的問(wèn)題。加之未脫貧人口多為無(wú)勞動(dòng)能力、殘疾、長(zhǎng)期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶(hù)自身脫貧能力較低，社會(huì)兜底任務(wù)較重。
5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染，農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè)，努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式；著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策，增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，傾力打造具有澄城特色的“農(nóng)”字號(hào)食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系，為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
推動(dòng)人才振興，就是要通過(guò)留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才，吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富；二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)出愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍；三是通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)，正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)，對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬村黨組織書(shū)記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，弘揚(yáng)公序良俗，遏制社會(huì)不良風(fēng)氣，改善鄰里關(guān)系，凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化，形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面；二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來(lái)，在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來(lái)；三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)。
一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理。二是加強(qiáng)污染治理，減少農(nóng)藥化肥使用，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理，提高扶貧質(zhì)量，讓農(nóng)民富起來(lái)是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會(huì)”到“規(guī)矩社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十一
跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。
跨境電商可以分為廣義和狹義。
1、從狹義上看，跨境電商實(shí)際上基本等同于跨境零售?？缇沉闶壑傅氖欠謱儆诓煌P(guān)境的交易主體，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并采用快件、小包等行郵的方式通過(guò)跨境物流將商品送達(dá)消費(fèi)者手中的交易過(guò)程?？缇畴娚淘趪?guó)際上流行的說(shuō)法叫cross-bordere-commerce，其實(shí)指的都是跨境零售，通?？缇畴娚虖暮ｊP(guān)來(lái)說(shuō)等同于在網(wǎng)上進(jìn)行小包的買(mǎi)賣(mài)，基本上針對(duì)消費(fèi)者。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，隨著跨境電商的發(fā)展，跨境零售消費(fèi)者中也會(huì)含有一部分碎片化小額買(mǎi)賣(mài)的b類(lèi)商家用戶(hù)，但現(xiàn)實(shí)中這類(lèi)小b商家和c類(lèi)個(gè)人消費(fèi)者很難區(qū)分，也很難界定小b商家和c類(lèi)個(gè)人消費(fèi)者之間的嚴(yán)格界限，所以，從總體來(lái)講，這部分針對(duì)小b的銷(xiāo)售也歸屬于跨境零售部分。
2、從廣義上看，跨境電商基本等同于外貿(mào)電商，是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)的手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。從更廣意義上看，跨境電商指電子商務(wù)在進(jìn)出口貿(mào)易中的應(yīng)用，是傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易商務(wù)流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。它涉及許多方面的活動(dòng)，包括貨物的電子貿(mào)易、在線(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞、電子資金劃撥、電子貨運(yùn)單證等內(nèi)容。從這個(gè)意義上看，在國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié)中只要涉及到電子商務(wù)應(yīng)用都可以納入這個(gè)統(tǒng)計(jì)范疇內(nèi)。
（二）跨境電商發(fā)展情況。
2013年，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為3.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)率為31.3%，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的11.9%。從交易模式看，目前跨境電商b2b交易占比達(dá)到93.9%，跨境電商b2b交易占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及外貿(mào)轉(zhuǎn)型的意義。
跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)模式，正在重塑中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易鏈條。其打破了在傳統(tǒng)外貿(mào)模式下出口商、進(jìn)口商、批發(fā)商、分銷(xiāo)商甚至零售商的壟斷，使得企業(yè)可以直接面對(duì)個(gè)體批發(fā)商、零售商，甚至是直接的消費(fèi)者，有效減少了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)和商品流轉(zhuǎn)成本，節(jié)省的中間環(huán)節(jié)成本為企業(yè)營(yíng)利能力的提升及消費(fèi)者獲得更大實(shí)惠提供了可能。
（四）跨境電商人才現(xiàn)狀。
隨著跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展，跨境電商企業(yè)銷(xiāo)售的產(chǎn)品品類(lèi)和銷(xiāo)售市場(chǎng)更加多元化，企業(yè)對(duì)電商人才的要求也不斷提高。
業(yè)界人士普遍認(rèn)為企業(yè)招聘跨境電商人才時(shí)更多傾向于選擇國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
大學(xué)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)：目前不僅財(cái)經(jīng)類(lèi)和綜合類(lèi)的院校開(kāi)設(shè)有國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)，理工類(lèi)院校、師范類(lèi)院校以及農(nóng)、林等其他院校也大都設(shè)立了國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)。一些院校的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)中也開(kāi)設(shè)了國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際商務(wù)方向?，F(xiàn)在全國(guó)高校中的國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)點(diǎn)約有700多個(gè)。
大學(xué)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)：自中國(guó)國(guó)家教育部高教司批準(zhǔn)學(xué)校試辦電子商務(wù)本科專(zhuān)業(yè)以來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年,教育部共批準(zhǔn)339所本科學(xué)校和800多所專(zhuān)科學(xué)校開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)本科專(zhuān)業(yè)。
從上述數(shù)據(jù)看出，很多學(xué)校開(kāi)設(shè)了國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)很多，學(xué)生也很多。很多學(xué)校也開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)，學(xué)生也很多。但是跨境電子商務(wù)屬于交叉性學(xué)科，既有國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)，也有電子商務(wù)的特點(diǎn)。
現(xiàn)在設(shè)立國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)和電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校每年在相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量也相當(dāng)可觀(guān)。學(xué)校每年向企業(yè)輸送大量的國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)和電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生。但是，兼具國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)特征的跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)人才的綜合性需求較強(qiáng)。單一的專(zhuān)業(yè)可能無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)人才的需求。業(yè)界越來(lái)越多的企業(yè)在發(fā)出這樣的聲音：招不到合適的跨境電商人才。
我們決定通過(guò)調(diào)研，來(lái)驗(yàn)證在跨境電子商務(wù)行業(yè)，是否存在這樣的人才缺口。
我們希望這個(gè)研究可以回答如下三方面的問(wèn)題：
-現(xiàn)有企業(yè)跨境電商人才的來(lái)源情況、目前存在的問(wèn)題。
-企業(yè)對(duì)未來(lái)跨境電商人才的需求和期望、應(yīng)具備的能力情況。
-企業(yè)對(duì)跨境電商人才教育和培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)、期待的培訓(xùn)內(nèi)容。
具體上述三個(gè)方面設(shè)置的問(wèn)卷內(nèi)容。
（一）現(xiàn)有人才的情況和問(wèn)題。
第一，存在不存在跨境電商人才缺口？
（二）對(duì)未來(lái)人才的期望、需求。
第一，企業(yè)對(duì)跨境電商人才類(lèi)型的需求？
第二，企業(yè)對(duì)跨境電商人才的崗位需求？
第三，跨境電商企業(yè)不同崗位對(duì)學(xué)生學(xué)歷的需求？
第四，企業(yè)需要是哪個(gè)層次的人才？
第五，業(yè)希望聘用的人才具備何種知識(shí)和能力？
（三）關(guān)于教育培訓(xùn)。
第一，大學(xué)本科能否滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)跨境電商人才需求？
第二，企業(yè)信任相信的培訓(xùn)組織方？
第三，現(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容？以及企業(yè)期望的培訓(xùn)內(nèi)容？
第五，如何如果存在問(wèn)題，問(wèn)題存在哪里？企業(yè)對(duì)跨境電商人才的需求到底在哪里？
（一）問(wèn)卷由自變量和控制變量組成。
1、問(wèn)卷的。
控制變量變量包括：
2、問(wèn)卷自變量包括以下問(wèn)題：
(1)企業(yè)目前選擇跨境電商人才傾向于哪些專(zhuān)業(yè)？
(2）企業(yè)希望聘用的理想跨境電商人才是？
(3)企業(yè)在哪些崗位需要跨境電商的人才？
(4)企業(yè)技術(shù)崗位招聘跨境電商人才最低的學(xué)歷要求是？
(5)企業(yè)管理崗位招聘跨境電商人才最低的學(xué)歷要求是？
(6)企業(yè)業(yè)務(wù)崗位招聘跨境電商人才最低的學(xué)歷要求是？
(7)從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求來(lái)看，企業(yè)當(dāng)前更需要的跨境電商專(zhuān)業(yè)人才是？
(8)企業(yè)認(rèn)為跨境電商的應(yīng)屆畢業(yè)生不足之處表現(xiàn)為哪些？
(9)企業(yè)招聘跨境電商人才注重哪些方面？
(10).企業(yè)最需要的跨境電商人才？
(12)企業(yè)人員目前是否參加過(guò)目前跨境電商方面的培訓(xùn)？
(13)跨境電商方面的培訓(xùn)是組織方是？
(14)跨境電商培訓(xùn)的內(nèi)容是什么?
(15)如果沒(méi)有參加過(guò)跨境電商方面的培訓(xùn)，是否愿意參加培訓(xùn)？
(16)如果可以參加跨境電商培訓(xùn)，想學(xué)什么內(nèi)容？
(17)如果可以參加跨境電商培訓(xùn)，期望是誰(shuí)組織的？
(18)企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商人才存在缺口嗎？
(19)如果存在，企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商人才缺口表現(xiàn)為哪些現(xiàn)象？
（二）問(wèn)卷如何設(shè)計(jì)的：
根據(jù)第二部分提出的問(wèn)題，我們?cè)趩?wèn)卷中分別設(shè)計(jì)了至少一個(gè)問(wèn)題，對(duì)涉及跨境電商人才的方方面面分別進(jìn)行提問(wèn)。
問(wèn)卷提問(wèn)的方式采用封閉式提問(wèn)（單選、多選）與開(kāi)放式提問(wèn)，由于開(kāi)放式式提問(wèn)會(huì)得到各種不同的答案，不利于資料統(tǒng)計(jì)分析，因此在本調(diào)查問(wèn)卷采用較少。
（三）問(wèn)卷收集。
問(wèn)卷利用網(wǎng)絡(luò)收集，
（四）樣本構(gòu)成。
共收集390多個(gè)樣本，經(jīng)過(guò)篩選最終剩余304個(gè)有效樣本。
（五）統(tǒng)計(jì)方法。
統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷時(shí)，我們首先將各個(gè)問(wèn)卷的問(wèn)題答案進(jìn)行。
1、現(xiàn)有企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向還是還是傾向國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)。
跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算。雖然跨境電子商務(wù)兼具國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)的特點(diǎn)，但是跨境電商發(fā)展的核心是國(guó)際貿(mào)易，只是隨著時(shí)代的發(fā)展，與電子商務(wù)結(jié)合出現(xiàn)了新特征。所以國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更能滿(mǎn)足企業(yè)的要求。
定義認(rèn)為是一個(gè)商務(wù)問(wèn)題（企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向還是國(guó)際貿(mào)易）。
2、企業(yè)更多希望跨境電商人才來(lái)源于聘用復(fù)合性學(xué)科人才。
3、跨境電商企業(yè)更多缺業(yè)務(wù)崗位的人才。
4、企業(yè)認(rèn)為專(zhuān)科和本科人才就可以了，最缺本科人才。
5、畢業(yè)生：解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，知識(shí)面窄，視野不夠?qū)挕?/p>
6、多數(shù)沒(méi)有參與過(guò)培訓(xùn)，絕大多數(shù)愿意接受培訓(xùn)。但是傾向于平臺(tái)、企業(yè)自己或商業(yè)機(jī)構(gòu)，不太相信政府和大學(xué)的培訓(xùn)。
其實(shí)就說(shuō)明了大學(xué)了是脫離實(shí)際的，對(duì)現(xiàn)在變化很快的技術(shù)，市場(chǎng)，大學(xué)基本上沒(méi)有什么反應(yīng)。因?yàn)樗{(diào)查的這些企業(yè)人士把大學(xué)和政府對(duì)跨境電商人才的培訓(xùn)，對(duì)它的信任度放在了最后。
企業(yè)期望培訓(xùn)的內(nèi)容排第一的是互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)，其次是電子商務(wù)技術(shù)類(lèi)，第三是管理類(lèi)電子商務(wù)人才。
7、企業(yè)普遍認(rèn)為，跨境電商人才存在嚴(yán)重缺口.
絕大多數(shù)人認(rèn)為跨境電商人才缺口嚴(yán)重存在（85.9%），因?yàn)檎械降娜瞬荒馨匆笸瓿晒ぷ魅蝿?wù)（82.4%）。大學(xué)的培訓(xùn)卻不能被信任，證明大學(xué)的教育存在問(wèn)題。
絕大多數(shù)人認(rèn)為。跨境電商人才缺口嚴(yán)重存在（85.9%），因?yàn)檎械降娜瞬荒馨匆笸瓿晒ぷ魅蝿?wù)（82.4%）。大學(xué)的培訓(xùn)卻不能被信任，證明大學(xué)的教育存在問(wèn)題。
調(diào)查顯示，小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才需求相對(duì)較多。小企業(yè)更傾向于招聘專(zhuān)科人才，也希望這些人才具有復(fù)合型的知識(shí)和技能。中型企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)科人才需求有一定的傾向。
9、不同所有制屬性的企業(yè)對(duì)人才的需求存在顯著差異。
很多的國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的學(xué)歷要求并不高，不像國(guó)營(yíng)企業(yè)，調(diào)查顯示，國(guó)營(yíng)企業(yè)對(duì)學(xué)歷要求相對(duì)比較高。企業(yè)更需要的是，能夠從事業(yè)務(wù)解決實(shí)際問(wèn)題的人才。私營(yíng)企業(yè)對(duì)學(xué)歷的要求為最低（專(zhuān)科），而國(guó)企對(duì)學(xué)歷較高（本科、碩士）。針對(duì)現(xiàn)有跨境電商人才的情況，外資企業(yè)普遍認(rèn)為，現(xiàn)有畢業(yè)生的視野不夠?qū)挕?/p>
10、企業(yè)海外業(yè)務(wù)的拓展程度對(duì)人才需求傾向不同。
中型企業(yè)：對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)科人才需求大些。
企業(yè)海外業(yè)務(wù)比例越大，表明企業(yè)海外業(yè)務(wù)拓展程度越高，這些企業(yè)越感覺(jué)現(xiàn)有畢業(yè)生視野不夠?qū)?，知識(shí)陳舊。企業(yè)海外業(yè)務(wù)越多，對(duì)各種綜合性人才，特別是有外語(yǔ)能力的綜合性人才的需求就比較強(qiáng)烈。
11、企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)教育的期望。
小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才需求多。
調(diào)查顯示，82%的企業(yè)希望大學(xué)增設(shè)實(shí)踐性比較強(qiáng)的課。實(shí)際上，調(diào)查結(jié)果也顯示，企業(yè)實(shí)際并不缺純技術(shù)性的人才，企業(yè)也不缺高級(jí)的管理人才，大量的缺少卻是真正能夠具備綜合能力從事業(yè)務(wù)的人才。當(dāng)然，企業(yè)也希望大學(xué)能在培養(yǎng)綜合能力人才方面進(jìn)行改進(jìn)。
調(diào)研背景。
通過(guò)對(duì)300多家企業(yè)的調(diào)研，剔除不合格樣本后統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：
1、跨境電商人才缺口。
雖然其企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向是國(guó)際貿(mào)易（70.1%），國(guó)際貿(mào)易每年也有大量的畢業(yè)生。但還是有85.9%的企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商人才存在缺口。這描繪了一個(gè)十分矛盾的.局面：一方面每年畢業(yè)季我們的大學(xué)都在源源不斷地向市場(chǎng)輸送“人才”，另一方面企業(yè)又招不到合適的人才。在我們的調(diào)查中，17.6%的企業(yè)干脆就招不到合適的人才，而剩下82.4%的企業(yè)雖然招到了人，但是這些“人才”根本滿(mǎn)足不了企業(yè)的需求。
2、跨境電商領(lǐng)域畢業(yè)生。
3、企業(yè)對(duì)跨境電商人才的需求。
企業(yè)需要更多的跨境電商人才，高校僅僅就增加國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量并不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求。我們需要分析企業(yè)對(duì)人才的需求到底在哪里。研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)最需要有一定技巧和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的中級(jí)人才（68.4%），遠(yuǎn)高于具備豐富經(jīng)驗(yàn)、作為業(yè)界翹楚的高級(jí)人才（17.8%）和會(huì)基礎(chǔ)操作和入門(mén)知識(shí)的低級(jí)人才（13.8%）。
我們繼續(xù)調(diào)查了有關(guān)企業(yè)對(duì)跨境電商人才需求的方方面面。企業(yè)（65.1%）急需要復(fù)合型人才，企業(yè)也急需要能夠有能力解決問(wèn)題的人才。很多國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的學(xué)歷要求并不高，相比之下，國(guó)營(yíng)企業(yè)對(duì)學(xué)歷的要求較高。企業(yè)更需要的是能夠從事業(yè)務(wù)解決實(shí)際問(wèn)題的人才。企業(yè)希望大學(xué)增設(shè)實(shí)踐性比較強(qiáng)的課。
4、由跨境電商培訓(xùn)看大學(xué)教育。
調(diào)查中還有一個(gè)問(wèn)題是請(qǐng)企業(yè)選擇跨境電商培訓(xùn)的組織方，只有9.0%的企業(yè)選擇了政府，7.5%的企業(yè)選擇了大學(xué)，選擇商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)（39.8%）都明顯多于兩者，這說(shuō)明了一個(gè)尷尬的現(xiàn)狀：企業(yè)不太相信政府和大學(xué)的培訓(xùn)。更多地，企業(yè)選擇企業(yè)自己（60.2%）和跨境電商平臺(tái)（54.9%）作為培訓(xùn)的組織方。
這結(jié)果對(duì)于大學(xué)教育就是當(dāng)頭一棒。我們現(xiàn)在的大學(xué)是脫離實(shí)際的，對(duì)于現(xiàn)在變化很快的技術(shù)、市場(chǎng)，大學(xué)基本上沒(méi)有什么反應(yīng)。再按照老思路去培養(yǎng)大學(xué)生，只會(huì)造成更大的人才缺口，而更多的學(xué)生找不到工作。因?yàn)樗{(diào)查的這些企業(yè)人士把大學(xué)和政府對(duì)跨境電商人才的培訓(xùn)，對(duì)他的信任度都放在了最后。
5、其他發(fā)現(xiàn)。
企業(yè)海外業(yè)務(wù)越多，對(duì)各種綜合性人才，特別是有外語(yǔ)能力和平臺(tái)知識(shí)的綜合性人才的需求就比較強(qiáng)烈。海外業(yè)務(wù)占比10%以下時(shí)，看重外語(yǔ)能力的企業(yè)占比36.4%，看重平臺(tái)知識(shí)的企業(yè)占比25.5%；海外業(yè)務(wù)占比60%以上時(shí)，看重外語(yǔ)能力的企業(yè)占比62.5，看重平臺(tái)知識(shí)的企業(yè)占比42.0%。企業(yè)不缺純技術(shù)性的人才，企業(yè)也不缺高級(jí)的管理人才，大量的缺少的是真正能夠具備綜合能力從事業(yè)務(wù)的人才。
針對(duì)目前的人才狀況，企業(yè)參加培訓(xùn)的意愿是十分強(qiáng)烈的。43.8%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)培訓(xùn)，余下未參加過(guò)培訓(xùn)的企業(yè)89.5%都表示愿意參加培訓(xùn)。能滿(mǎn)足企業(yè)要求的培訓(xùn)大有市場(chǎng)。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十二
由南江政協(xié)黨組牽頭，由縣住建局、縣農(nóng)委、擋案局、文物局共同組成的調(diào)研組冒雨于20xx年7月5日上午驅(qū)車(chē)來(lái)到興馬鄉(xiāng)羅崗村村委會(huì)，聽(tīng)取了鄉(xiāng)政府和羅崗村黨支部、村委會(huì)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況的介紹，影像觀(guān)摩，實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查任家大院的保護(hù)現(xiàn)狀。之前還分別對(duì)金碑村，白坪村等進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)金碑村史館、農(nóng)耕文化建設(shè)，貢茶產(chǎn)業(yè)的培育，白坪村民宅的修復(fù)改告，馬家祠堂的修善啟動(dòng)，給予了高度評(píng)價(jià)。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)各部門(mén)的大力配合和協(xié)作，我縣古村落古文化的保護(hù)和修復(fù)工作取得了巨大成績(jī)。
此次調(diào)研目的：進(jìn)一步通過(guò)實(shí)地調(diào)查任家大院古村落具有代表性的文化遺產(chǎn)，深入了解該大院的歷史與發(fā)展，追溯古村落的文化淵源。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析由古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀了解當(dāng)代人保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)的意識(shí)情況，并借鑒金碑、白坪老宅的保護(hù)措施，為保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)提供具有建設(shè)性的可行性措施。
羅崗村重要?dú)v史文化遺跡現(xiàn)狀。
羅崗村距離興馬鄉(xiāng)人民政府12公里，與通江接壤。村內(nèi)有明清年間留下的任家大院古建筑，任氏家族三合院四合院共有七處，建筑獨(dú)特，基本保存完好。明清時(shí)期任氏家族古碑墓群3處，康氏明代金字碑，符氏牌坊碑，石雕工藝精美絕倫。獨(dú)有國(guó)家級(jí)珍稀樹(shù)種葵花樹(shù)，直徑達(dá)1.3米，高30多米；古銀杏樹(shù)4株，直徑均在1米以上，特別有一顆迎客松，矗立在羅崗村的最高處，守望著全村的每一個(gè)角落，招呼著過(guò)往的每一位客人，這些古樹(shù)均已納入國(guó)家掛牌保護(hù)。水泥路通村，泥碎路通戶(hù)，已建平房51座，重建川斗結(jié)構(gòu)房11座。目前，南江縣住建局已完成申報(bào)的資料編制工作。
我縣象羅崗任家大院古村落現(xiàn)有數(shù)量已經(jīng)不多了，且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價(jià)值高等特點(diǎn)，在歷史文化遺產(chǎn)中占有十分重要的地位。目前我縣對(duì)于古村落的保護(hù)，主要還處于探索階段和對(duì)少數(shù)村莊的扶持，發(fā)展不平衡，差距大，起點(diǎn)低，建設(shè)與文化脫軌等，這應(yīng)引起各方面的關(guān)注和高度重視。
在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展成為重要的研究課題，提升新農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)的質(zhì)量，成為我縣新農(nóng)村發(fā)展的重要途徑.在新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境下，作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落，開(kāi)展豐富的鄉(xiāng)村旅游文化活動(dòng)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響.此次對(duì)羅崗村任家大院古村落的保護(hù)與旅游文化發(fā)展的調(diào)研，分析古村落基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與文化的融合進(jìn)行了分析、提出了修復(fù)保護(hù)，開(kāi)發(fā)利用及參觀(guān)旅游等問(wèn)題，并提出建議思考。
十九大報(bào)告提出古村落的保護(hù)與有效的旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題成為我縣新農(nóng)村建設(shè)下不可回避的問(wèn)題。基于此，以我縣興馬羅崗古村為例，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的背景，對(duì)任家大院古村落保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題進(jìn)行考察，對(duì)古村落、古墓群保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)實(shí)地調(diào)研.為古村落文化振興提供了難逢的發(fā)展機(jī)遇。但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，由于在新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上存在諸多的問(wèn)題和誤區(qū)，一些古村落傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌、淳樸的人文環(huán)境等遭到了不同程度的破壞，有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險(xiǎn)。作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合體的古村落一旦毀壞，便意味著千百年來(lái)經(jīng)過(guò)人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失，這種巨大的精神損失是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的。因此加強(qiáng)古村落的保護(hù)受到了社會(huì)普遍的關(guān)注。
古村落是中華民族傳統(tǒng)文化的根脈所在，擁有大量寶貴的文化遺產(chǎn).在古村落的新農(nóng)村建設(shè)中，其文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)是必須面對(duì)的一個(gè)全新問(wèn)題.在研究分析古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)中必須以當(dāng)?shù)卮迕駷橹黧w參與其中。千百年來(lái)，鄉(xiāng)村文化作為社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如春風(fēng)吹拂大地，正煥發(fā)起廣袤鄉(xiāng)村的無(wú)限生機(jī)和蓬勃活力。如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮文化引領(lǐng)促進(jìn)作用，在全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖中，勾繪出新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村文化小康的美麗畫(huà)卷，已經(jīng)成為各級(jí)政府和文化部門(mén)為之奮斗的目標(biāo)。
文化發(fā)展水平是衡量社會(huì)幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，“滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧”。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，既是打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。通過(guò)調(diào)研思考，共同感到，抓好鄉(xiāng)村文化振興，應(yīng)著力在以下四個(gè)方面下功夫，多方籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造。有鑒于此，調(diào)研組對(duì)我縣古村落文化建設(shè)提出如下四點(diǎn)建議：
（一）聚焦文化民生，著力創(chuàng)建“有文化品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村。全面建成小康社會(huì)，文化小康堅(jiān)持從規(guī)劃入手，產(chǎn)建結(jié)合，設(shè)施配套，村史館是鄉(xiāng)村文化的縮影，具備條件的一定要建設(shè)好。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改善民生上持續(xù)發(fā)力，文化與產(chǎn)業(yè)嫁接，廣開(kāi)收入來(lái)源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，古村落，古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉(xiāng)愁，獲得感穩(wěn)當(dāng)，幸福感踏實(shí)。
（二）聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，著力創(chuàng)建“有文明風(fēng)尚”的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村文化振興是提振農(nóng)村精氣神，增強(qiáng)農(nóng)村凝聚力，孕育社會(huì)好風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)保障。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興必須發(fā)揮人文精神支撐和引領(lǐng)作用。
1發(fā)揮好文化對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)作用。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為創(chuàng)建目標(biāo)，廣泛開(kāi)展豐富多樣的文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)，鄉(xiāng)村建設(shè)要與文化建設(shè)相結(jié)合，挖掘歷史文化內(nèi)函，歷史文化的傳承與保護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)行的主體，在決策中必須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接軌。如開(kāi)辦夜校道德講堂、建好文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、組建鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、訂立村規(guī)民約、建好文化宣傳墻、開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入村民生產(chǎn)生活各方面，固化成為群眾日常行為的基本遵循。
2發(fā)揮好文化對(duì)精神風(fēng)貌的重塑作用。
在對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行挖掘整理、傳承轉(zhuǎn)化的同時(shí)，廣泛開(kāi)展“尋找新鄉(xiāng)賢、學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)賢”活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)時(shí)代內(nèi)涵。圍繞傳承鄉(xiāng)賢文化，積極謀劃農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材文化藝術(shù)創(chuàng)作，為推動(dòng)重塑鄉(xiāng)村文明注入強(qiáng)大正能量。
（三）聚焦傳承保護(hù)，著力創(chuàng)建“有歷史文化靈魂”的新鄉(xiāng)村。文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂，是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，要把當(dāng)?shù)毓糯迓湮幕Ｗo(hù)，古墓群作為提升文化內(nèi)涵的靈魂進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘，讓鄉(xiāng)村更具魅力。建議縣文物局將全縣象羅崗村有價(jià)值的古墓碑群申報(bào)為省重點(diǎn)文物或縣文物保護(hù)單位。
1在規(guī)劃中保護(hù)好鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中，正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，要把保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌融入村莊規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程，充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化資源，縣文物局與住建局、農(nóng)委等保持勾通，合作利用好文化遺產(chǎn)。尤其是舊民宅、名木古樹(shù)、民俗文化、文化遺產(chǎn)等發(fā)掘保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)掘每個(gè)村的人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，打造文化長(zhǎng)廊、文化團(tuán)隊(duì)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)品牌，搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2在建設(shè)中延續(xù)好鄉(xiāng)村文脈。
在幸福美麗新村建設(shè)中，整合資金，尊重歷史記憶，保護(hù)好有景觀(guān)價(jià)值和文化底蘊(yùn)的舊民宅及古樹(shù)名木等歷史遺存。請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)規(guī)劃，讓當(dāng)?shù)卮迕穹e極獻(xiàn)策建議，參與管理。在民居外部改造上嚴(yán)格按照地方風(fēng)格和特色進(jìn)行打造，使其與鄉(xiāng)村建設(shè)相互輝映，相得益彰，充分彰顯文化魅力，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，留得住游人。
3在傳承中發(fā)展好鄉(xiāng)村技藝。
扎實(shí)開(kāi)展各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作，支持開(kāi)展非遺申報(bào)、技藝傳承、專(zhuān)利申報(bào)等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè)，不斷拓展各級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)性生產(chǎn)，加強(qiáng)與學(xué)校、企業(yè)的合作，對(duì)非遺進(jìn)行研究、創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，把資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品。
（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)建“有內(nèi)生活力”的新鄉(xiāng)村。我縣鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)豐厚，特別是縣域的農(nóng)耕文化、紅色文化、山水文化及田園風(fēng)光都為發(fā)展全縣旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游創(chuàng)造了有利條件，要牢固樹(shù)立全局謀劃、全方位推進(jìn)、全時(shí)空統(tǒng)籌、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的大文化旅游發(fā)展觀(guān)，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。
1依托田園生態(tài)風(fēng)光發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。
緊緊依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)，滿(mǎn)足游客觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、果園游憩、品嘗農(nóng)家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉(xiāng)土文化等需求，拓寬農(nóng)民增收渠道，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
2依托鄉(xiāng)土文化培育特色品牌。
結(jié)合特色民俗和鄉(xiāng)土文化等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村手工藝、文藝和鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一點(diǎn)一打造，一點(diǎn)一策，用藝術(shù)的眼光建設(shè)“一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的特色文化鄉(xiāng)村。
3依托全縣旅游壯大文化業(yè)態(tài)。
將文化與旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來(lái)，培育鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài)，精心打造多元“文化+”綜合體，形成一院一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光的全縣大美格局。把文化投入當(dāng)作硬實(shí)力來(lái)對(duì)待，列入規(guī)劃，將文化之魂植入到鄉(xiāng)村建設(shè)中，生根發(fā)芽，開(kāi)花結(jié)果。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十三
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興，文化為魂，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來(lái)，民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展，近年來(lái)一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研，民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門(mén)調(diào)研，6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng)，還在8月赴宜賓、成都開(kāi)展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流、案例研究、專(zhuān)家咨詢(xún)，最終形成本調(diào)研報(bào)告。
（一）鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面，中共中央、國(guó)務(wù)院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專(zhuān)門(mén)論述。在市級(jí)層面，今年先后出臺(tái)《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見(jiàn)》《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等文件。在區(qū)級(jí)層面，《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過(guò)區(qū)委常委會(huì)審議，明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手，并與開(kāi)展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評(píng)理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另?yè)?jù)了解，《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018～2022年）》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。
（二）我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級(jí)精神，研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開(kāi)，鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書(shū)室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善，“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見(jiàn)成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村群眾的法治與德治教育，特別是讓移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉，有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。
（三）“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國(guó)知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)起步較早，主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”，明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)，賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵；二是“精挑細(xì)選”，新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟；三是“樹(shù)立標(biāo)桿”，讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里，并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)賢；四是“以實(shí)正名”，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀(guān)、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。
（一）文化振興本身：公共文化待提升，傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書(shū)屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象，農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)很多種類(lèi)不齊、數(shù)量不足、更新緩慢，鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位，體育健身器材損壞后長(zhǎng)期無(wú)人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例，鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧，文藝演出、講座的內(nèi)容又不對(duì)群眾“口味”，而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤，因經(jīng)費(fèi)保障不足，不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理，部分傳承人無(wú)法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭，很多非遺項(xiàng)目后繼無(wú)人。
（二）助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明，文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面，生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外，農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃，布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足，加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草，致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面，鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭，陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識(shí)淡漠，責(zé)任意識(shí)淡化，價(jià)值取向、道德觀(guān)念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道，封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場(chǎng)。
（三）從組織振興追因：對(duì)鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”，敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。二是財(cái)政和社會(huì)資本對(duì)公共文化服務(wù)投入不足。目前，農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級(jí)財(cái)政投入（上而下實(shí)施的文化惠民工程），我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。不僅如此，由于缺乏引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，社會(huì)資本還處于觀(guān)望和缺位狀態(tài)。
（四）從人才振興溯源：主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端，作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量，文化專(zhuān)干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專(zhuān)業(yè)、不專(zhuān)干”的問(wèn)題較為普遍。文藝專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只是專(zhuān)干隊(duì)伍的“少數(shù)派”，而且名義上的專(zhuān)干還要“混崗”兼顧其他崗位，甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門(mén)“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí)，很多還是由村干部兼任，他們顯然沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)抓文化工作。另一端，作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體，一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上，而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(gòu)(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”，使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。
（五）從產(chǎn)業(yè)振興評(píng)價(jià)：文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀(guān)視角，政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專(zhuān)門(mén)政策與規(guī)劃?，F(xiàn)有政策還散見(jiàn)于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例，農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級(jí)層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門(mén)管理，部門(mén)之間充其量只能做到“配合”，很難做到“結(jié)合”，更談不上“融合”，導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱，條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒(méi)項(xiàng)鏈”。在微觀(guān)層面，文化元素對(duì)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對(duì)企業(yè)的支持都不足。比如，因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠，農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級(jí)，農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游，則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的窘境。
（一）立足文化振興，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面，完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新運(yùn)管制度。對(duì)現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書(shū)室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開(kāi)展“你選書(shū)，我買(mǎi)單”活動(dòng)，征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求，助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局，場(chǎng)館的服務(wù)半徑有限，建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面，實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”，以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級(jí)，助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí)，加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度，組建農(nóng)民文化社團(tuán)，開(kāi)展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對(duì)幫扶，扶持非遺傳承人、民間藝人，積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng)，真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。
（二）著眼生態(tài)振興，外漲生態(tài)環(huán)境顏值，內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境，要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解：習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“望得見(jiàn)的山、看得見(jiàn)的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”，應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中；而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”，集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此，我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌，防止“千村一面”。同時(shí)，也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展，以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果，則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村，讓市民主要因?yàn)椤班l(xiāng)愁美”而紛至沓來(lái)。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步，建議相關(guān)部門(mén)幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì)，搭建更多平臺(tái)，可在“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會(huì)民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí)，村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”（亂扔、亂倒、亂吐）陋習(xí)根治、文明細(xì)胞（文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭）創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，摒棄封建糟粕，培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。
（三）關(guān)注組織振興，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步，高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作，建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每個(gè)鎮(zhèn)街配備2～3名文化專(zhuān)干，每個(gè)村確定至少1名文化管家（或文化志愿者），專(zhuān)職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核，防止設(shè)施空置化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場(chǎng)所的內(nèi)容建設(shè)，明確量化指標(biāo)，確保農(nóng)家書(shū)屋每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不低于40小時(shí)。第二步，強(qiáng)化財(cái)政保障，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算，并預(yù)算新購(gòu)置文體設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過(guò)鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會(huì)募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源，加強(qiáng)管理，提高資金使用效率。可以整合鎮(zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi)，形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制，并做到文化資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理，從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來(lái)、特色亮起來(lái)、人氣旺起來(lái)。
（四）立足人才振興，夯實(shí)專(zhuān)兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一，建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專(zhuān)干隊(duì)伍。對(duì)有編無(wú)人的文化站，要加大人才引進(jìn)力度，充實(shí)文化站專(zhuān)技力量。對(duì)“被混崗”的文化專(zhuān)干，鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作，盡量做到專(zhuān)職，確保其將主要精力用在抓文化工作上。對(duì)文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的，可采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，臨聘民間文藝人才。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(zhuān)（兼）職文化志愿者，作為文化專(zhuān)干“影響“村里的得力助手。第二，打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、舉行比賽，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家，充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用，確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶(hù)、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)，擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三，不斷提高專(zhuān)兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級(jí)層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)各自特點(diǎn)開(kāi)展不同的培訓(xùn)。對(duì)于文化專(zhuān)干，應(yīng)逐步提高該群體的專(zhuān)業(yè)人才比例，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，并將文化專(zhuān)干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識(shí)。對(duì)于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干，除由文化專(zhuān)干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外，還可以邀請(qǐng)?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo)，促使其多出文藝精品。
（五）著眼產(chǎn)業(yè)振興，以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先，促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如，可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說(shuō)、神話(huà)故事，為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵，讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過(guò)程中植入鄉(xiāng)村文化元素，進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn)，今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開(kāi)展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外，也可以通過(guò)舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來(lái)提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次，用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能，打造鄉(xiāng)村文化樂(lè)園。未來(lái)五年，重慶市將打造100個(gè)鄉(xiāng)村文化樂(lè)園，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選，這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化，講好自然和人文故事，建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村，書(shū)寫(xiě)記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后，要為社會(huì)資本“來(lái)永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如，優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定政策預(yù)期，引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會(huì)資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度，還應(yīng)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，借助大數(shù)據(jù)分析，提高營(yíng)銷(xiāo)資源的精準(zhǔn)投放度。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十四
自**區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作以來(lái)，**區(qū)文廣旅體局非常重視該工作，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮，局長(zhǎng)譚海清同志親自帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作，取得良好的社會(huì)效果?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)，明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在**村委會(huì)、**鎮(zhèn)**村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等，讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在，更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
（二）厘清職責(zé)所在，不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員，分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo)，并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今，無(wú)論是**村，還是**村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺(jué)集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治，主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊，雞鴨鵝等禽類(lèi)在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng)，路面非常潔凈。
（三）摒棄不良風(fēng)氣，改善村民行為。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)整治、教育等手段，村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善，年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作，不再到士多店集中活動(dòng)。
（一）送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月，**區(qū)文廣旅體局邀請(qǐng)演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到**村、李村，精彩的表演，深受廣大群眾的好評(píng)。
（二）購(gòu)置健身器械，開(kāi)展固本運(yùn)動(dòng)。**區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能，購(gòu)置一批健身體育器材，在李村等安裝，深受村民普遍歡迎。
（三）開(kāi)展綠化行動(dòng)，踐行環(huán)保信念。**區(qū)文廣旅體局為**村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹(shù)，并邀請(qǐng)專(zhuān)人為**村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等，形成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
（一）高度重視，專(zhuān)題部署。x月**日晚，我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，**區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題研究并作出部署，并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》，要求局屬各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)做好疫情防控工作，排查登記**村委會(huì)x條自然村、排查**x戶(hù)、排查****人，**村委會(huì)x條自然村，排查**x戶(hù)，排查****人，做到了不漏一戶(hù)一人，確保了**村、**村的疫情控制。
（二）立體發(fā)聲，提高防疫意識(shí)，強(qiáng)化防疫措施。針對(duì)扶貧村內(nèi)經(jīng)營(yíng)住宿的賓館，要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩，測(cè)量體溫，并進(jìn)行登記；定時(shí)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒；顧客沒(méi)有口罩的，賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館，賓館內(nèi)堂食一律取消，對(duì)賓館缺乏口罩的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)，并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng)，抓防疫、保安全、促發(fā)展。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照市政協(xié)全年工作安排，文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志就“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴×、×、×、×等縣市開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，農(nóng)民文明素質(zhì)與文明程度得到了進(jìn)一步提升，農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民精神風(fēng)貌呈現(xiàn)出嶄新氣象，助推全市鄉(xiāng)村全面振興。
五是“五提倡五反對(duì)”（提倡婚事新辦，反對(duì)高額彩禮；
提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)大操大辦；
提倡崇尚科學(xué)，反對(duì)xj迷信；
提倡健康娛樂(lè)，反對(duì)涉黃賭毒；
提倡鄰里友善，反對(duì)拉幫結(jié)派）移風(fēng)易俗活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，文明、健康、科學(xué)的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流，廣大農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣有了新改變。
隨著我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作持續(xù)有力推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善，農(nóng)村社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣有了極大改觀(guān)，農(nóng)民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)做法和成果經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市今后的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作及全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)各村開(kāi)展工作的主要特色和內(nèi)容，可將典型案例整理歸納為“黨建引領(lǐng)”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習(xí)”等四種模式。
1.黨建引領(lǐng)類(lèi)。以黨建引領(lǐng)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的模式，是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式，具有全局性、主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。
通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、村民大會(huì)等形式，利用微信公眾平臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等各類(lèi)宣傳平臺(tái)推送弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十六
2018年3月8日，***總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興，文化為魂，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來(lái)，民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展，近年來(lái)一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研，民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門(mén)調(diào)研，6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng)，還在8月赴宜賓、成都開(kāi)展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流、案例研究、專(zhuān)家咨詢(xún)，最終形成本調(diào)研報(bào)告。
（一）鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面，中共中央、國(guó)務(wù)院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專(zhuān)門(mén)論述。在市級(jí)層面，今年先后出臺(tái)《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見(jiàn)》《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等文件。在區(qū)級(jí)層面，《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過(guò)區(qū)委常委會(huì)審議，明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手，并與開(kāi)展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評(píng)理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另?yè)?jù)了解，《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018～2022年）》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。
（二）我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級(jí)精神，研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開(kāi)，鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書(shū)室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善，“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見(jiàn)成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村群眾的法治與德治教育，特別是讓移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉，有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。
（三）“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國(guó)知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)起步較早，主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”，明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)，賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵；二是“精挑細(xì)選”，新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟；三是“樹(shù)立標(biāo)桿”，讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里，并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)賢；四是“以實(shí)正名”，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀(guān)、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。
（一）文化振興本身：公共文化待提升，傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書(shū)屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象，農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)很多種類(lèi)不齊、數(shù)量不足、更新緩慢，鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位，體育健身器材損壞后長(zhǎng)期無(wú)人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例，鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧，文藝演出、講座的內(nèi)容又不對(duì)群眾“口味”，而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤，因經(jīng)費(fèi)保障不足，不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理，部分傳承人無(wú)法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭，很多非遺項(xiàng)目后繼無(wú)人。
（二）助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明，文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面，生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外，農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃，布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足，加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草，致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面，鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭，陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識(shí)淡漠，責(zé)任意識(shí)淡化，價(jià)值取向、道德觀(guān)念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道，封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場(chǎng)。
（三）從組織振興追因：對(duì)鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”，敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。二是財(cái)政和社會(huì)資本對(duì)公共文化服務(wù)投入不足。目前，農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級(jí)財(cái)政投入（上而下實(shí)施的文化惠民工程），我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。不僅如此，由于缺乏引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，社會(huì)資本還處于觀(guān)望和缺位狀態(tài)。
（四）從人才振興溯源：主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端，作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量，文化專(zhuān)干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專(zhuān)業(yè)、不專(zhuān)干”的問(wèn)題較為普遍。文藝專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只是專(zhuān)干隊(duì)伍的“少數(shù)派”，而且名義上的專(zhuān)干還要“混崗”兼顧其他崗位，甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門(mén)“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí)，很多還是由村干部兼任，他們顯然沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)抓文化工作。另一端，作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體，一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上，而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(gòu)(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”，使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。
（五）從產(chǎn)業(yè)振興評(píng)價(jià)：文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀(guān)視角，政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專(zhuān)門(mén)政策與規(guī)劃?，F(xiàn)有政策還散見(jiàn)于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例，農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級(jí)層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門(mén)管理，部門(mén)之間充其量只能做到“配合”，很難做到“結(jié)合”，更談不上“融合”，導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱，條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒(méi)項(xiàng)鏈”。在微觀(guān)層面，文化元素對(duì)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對(duì)企業(yè)的支持都不足。比如，因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠，農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級(jí)，農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游，則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的窘境。
（一）立足文化振興，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面，完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新運(yùn)管制度。對(duì)現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書(shū)室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開(kāi)展“你選書(shū)，我買(mǎi)單”活動(dòng)，征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求，助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局，場(chǎng)館的服務(wù)半徑有限，建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面，實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”，以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級(jí)，助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí)，加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度，組建農(nóng)民文化社團(tuán)，開(kāi)展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對(duì)幫扶，扶持非遺傳承人、民間藝人，積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng)，真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。
（二）著眼生態(tài)振興，外漲生態(tài)環(huán)境顏值，內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境，要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解：習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“望得見(jiàn)的山、看得見(jiàn)的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”，應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中；而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”，集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此，我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌，防止“千村一面”。同時(shí)，也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展，以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果，則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村，讓市民主要因?yàn)椤班l(xiāng)愁美”而紛至沓來(lái)。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步，建議相關(guān)部門(mén)幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì)，搭建更多平臺(tái)，可在“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會(huì)民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí)，村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”（亂扔、亂倒、亂吐）陋習(xí)根治、文明細(xì)胞（文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭）創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，摒棄封建糟粕，培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。
（三）關(guān)注組織振興，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步，高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作，建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每個(gè)鎮(zhèn)街配備2～3名文化專(zhuān)干，每個(gè)村確定至少1名文化管家（或文化志愿者），專(zhuān)職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核，防止設(shè)施空置化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場(chǎng)所的內(nèi)容建設(shè)，明確量化指標(biāo)，確保農(nóng)家書(shū)屋每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不低于40小時(shí)。第二步，強(qiáng)化財(cái)政保障，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算，并預(yù)算新購(gòu)置文體設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過(guò)鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會(huì)募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源，加強(qiáng)管理，提高資金使用效率?？梢哉湘?zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi)，形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制，并做到文化資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理，從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來(lái)、特色亮起來(lái)、人氣旺起來(lái)。
（四）立足人才振興，夯實(shí)專(zhuān)兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一，建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專(zhuān)干隊(duì)伍。對(duì)有編無(wú)人的文化站，要加大人才引進(jìn)力度，充實(shí)文化站專(zhuān)技力量。對(duì)“被混崗”的文化專(zhuān)干，鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作，盡量做到專(zhuān)職，確保其將主要精力用在抓文化工作上。對(duì)文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的，可采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，臨聘民間文藝人才。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(zhuān)（兼）職文化志愿者，作為文化專(zhuān)干“影響“村里的得力助手。第二，打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、舉行比賽，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家，充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用，確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶(hù)、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)，擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三，不斷提高專(zhuān)兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級(jí)層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)各自特點(diǎn)開(kāi)展不同的培訓(xùn)。對(duì)于文化專(zhuān)干，應(yīng)逐步提高該群體的專(zhuān)業(yè)人才比例，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，并將文化專(zhuān)干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識(shí)。對(duì)于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干，除由文化專(zhuān)干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外，還可以邀請(qǐng)?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo)，促使其多出文藝精品。
（五）著眼產(chǎn)業(yè)振興，以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先，促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如，可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說(shuō)、神話(huà)故事，為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵，讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過(guò)程中植入鄉(xiāng)村文化元素，進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn)，今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開(kāi)展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外，也可以通過(guò)舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來(lái)提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次，用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能，打造鄉(xiāng)村文化樂(lè)園。未來(lái)五年，重慶市將打造100個(gè)鄉(xiāng)村文化樂(lè)園，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選，這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化，講好自然和人文故事，建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村，書(shū)寫(xiě)記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后，要為社會(huì)資本“來(lái)永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如，優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定政策預(yù)期，引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會(huì)資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度，還應(yīng)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，借助大數(shù)據(jù)分析，提高營(yíng)銷(xiāo)資源的精準(zhǔn)投放度。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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黨的十九大以來(lái)，**縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度，通過(guò)以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式，走出了組織“牽線(xiàn)”、金融“搭臺(tái)”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子，讓金融“活水”更加精準(zhǔn)地注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。
一、背景起因。
2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后，中央先后出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018一2022年）》等文件，將“鄉(xiāng)村振興”上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣，長(zhǎng)江、赤水河交匯處的**縣，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，一直以來(lái)都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱，農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問(wèn)題，通過(guò)積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度，加大了金融支農(nóng)力度，充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液，使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法。
（一）組織“牽線(xiàn)”，打造黨建引領(lǐng)體系。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建強(qiáng)金融服務(wù)陣地。針對(duì)金融服務(wù)鄉(xiāng)村主動(dòng)性不高、信息不對(duì)稱(chēng)、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推進(jìn)**農(nóng)商銀行、建行**支行業(yè)務(wù)黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委（或村黨支部）深度合作，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部。按照黨支部陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)范，共建服務(wù)陣地，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。二是鮮明政策導(dǎo)向，把準(zhǔn)重點(diǎn)投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《**縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款管理辦法》《**縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等文件，引導(dǎo)金融資本精準(zhǔn)流向。財(cái)政設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立財(cái)政、金融聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)投資方向、獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有效發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用。三是突出制度導(dǎo)向，完善工作保障體系。建立**農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)成效、發(fā)掘問(wèn)題、共商舉措。與建行**支行簽訂《“第一書(shū)記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等，強(qiáng)化工作協(xié)作。
（二）金融“搭臺(tái)”，拓展金融發(fā)力渠道。一是“書(shū)記坐班”優(yōu)化信息服務(wù)。加強(qiáng)信息渠道建設(shè)，在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設(shè)信貸工作室，利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對(duì)農(nóng)商銀行、建行**支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶(hù)評(píng)級(jí)授信結(jié)果等服務(wù)信息進(jìn)行公示。金融第一書(shū)記定期在信貸服務(wù)室開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，接受群眾關(guān)于金融問(wèn)題的咨詢(xún)答疑，加強(qiáng)貸款政策和信用知識(shí)宣傳，培養(yǎng)農(nóng)戶(hù)誠(chéng)信意識(shí)，為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎(chǔ)。二是“點(diǎn)位代辦”簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化金融業(yè)務(wù)服務(wù)，依托每個(gè)行政村的金融聯(lián)絡(luò)員，大力完善線(xiàn)下服務(wù)設(shè)施，設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn)196個(gè)。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施，讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶(hù)、種植大戶(hù)、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶(hù)查詢(xún)、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補(bǔ)貼、小額存取款、貸款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時(shí)空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù)，大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)群眾通過(guò)手機(jī)便可實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上貸款、還款等服務(wù)，全面彌補(bǔ)線(xiàn)下服務(wù)短板，讓群眾享受到24小時(shí)全時(shí)段無(wú)障礙金融服務(wù)。
（三）黨群“唱戲”，推進(jìn)金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái)，發(fā)揮**農(nóng)商銀行的紐帶作用，推進(jìn)銀行、村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式，面向?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前，已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬(wàn)元。二是第一書(shū)記助振興。以共建黨支部第一書(shū)記和金融聯(lián)絡(luò)員為橋梁，推動(dòng)金融資源向重點(diǎn)鄉(xiāng)村聚集。瞄準(zhǔn)**縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，推出“第一書(shū)記振興貸”，構(gòu)建“第一書(shū)記+農(nóng)戶(hù)+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過(guò)第一書(shū)記牽線(xiàn)聯(lián)絡(luò)，建行**支行放貸，產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實(shí)現(xiàn)“零距離”貸款。目前，發(fā)放“第一書(shū)記振興貸”300余萬(wàn)元。三是產(chǎn)業(yè)大戶(hù)助振興。以“月月進(jìn)黨?！睘檩d體，金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校，邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效，同時(shí)定期舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座，將金融服務(wù)延伸于金融之外，以扶智助振興。
三、取得成效。
通過(guò)創(chuàng)新“黨建+金融”制度，有效盤(pán)活了農(nóng)村金融資源、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化了基層黨建、提升了金融服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)加快**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
一是建強(qiáng)了服務(wù)陣地，引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位，按照“不轉(zhuǎn)組織關(guān)系”“不領(lǐng)報(bào)酬”兩不原則，向全縣196個(gè)村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡(luò)員”，向67個(gè)重點(diǎn)村派駐“金融第一書(shū)記”。同時(shí)2021年以來(lái)，通過(guò)組織牽線(xiàn)，**農(nóng)商行與建行**支行累計(jì)發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬(wàn)元，助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。
二是激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力，引領(lǐng)了文明風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務(wù)工能人、本地大學(xué)生的主動(dòng)性創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)激發(fā)了群眾積極性。截至目前，已成功舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座50余次，同時(shí)通過(guò)正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好，整個(gè)農(nóng)村社會(huì)信用意識(shí)全面增強(qiáng)、信用文化日益濃厚。
三是提高了服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)能力。“黨建+金融”為基層組織提供了服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的有效抓手，增強(qiáng)了基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，同時(shí)各級(jí)干部通過(guò)走村入戶(hù)交流、主動(dòng)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線(xiàn)搭橋等，在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)能力，樹(shù)立了黨的良好形象。
四、幾點(diǎn)啟示。
2021年中央一號(hào)文件要求，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。2022年中央一號(hào)文件首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性被提到了一個(gè)新的高度。當(dāng)前，**縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度，便是通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。
一是“思想認(rèn)識(shí)”催生“黨建+金融”應(yīng)運(yùn)而生。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作要義，探索思考以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以金融助力黨建模式，創(chuàng)新“黨建+金融”制度，不斷增強(qiáng)做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感，實(shí)現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強(qiáng)大合力。找準(zhǔn)金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái)，推進(jìn)銀行、村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式，同時(shí)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建“第一書(shū)記+農(nóng)戶(hù)+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進(jìn)黨?！睘檩d體，金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校，加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)教育。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線(xiàn)上與線(xiàn)下資源，充分發(fā)揮“書(shū)記坐班”“點(diǎn)位代辦”“掌上金融”等實(shí)際效用，不斷提升“黨建+金融”服務(wù)能力，大力完善線(xiàn)下服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù)，大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品，同時(shí)設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施，助力鄉(xiāng)村振興。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái)，湖南省文物局根據(jù)黨***、國(guó)務(wù)院、省委和省政府的總體戰(zhàn)略部署，立足傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用，主動(dòng)依托傳統(tǒng)村落中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位等文化遺產(chǎn)資源，積極爭(zhēng)取***和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，不斷加大保護(hù)修繕力度，創(chuàng)新性地實(shí)施了“文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化旅游發(fā)展四結(jié)合”戰(zhàn)略，取得了“看得見(jiàn)、摸得著”的成效。
一、主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落文物保護(hù)利用工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我省共有第一至四批中國(guó)傳統(tǒng)村落257個(gè)（第五批還未公布），其中擁有省級(jí)及省級(jí)以上文物保護(hù)單位的中國(guó)傳統(tǒng)村落約55個(gè)（國(guó)家文物局公布的國(guó)保省保集中成片傳統(tǒng)村落28個(gè)，其他有省級(jí)文物保護(hù)單位的傳統(tǒng)村落27個(gè)）。除張谷英村、楚東村、黃沙坪村等3個(gè)村外，其余傳統(tǒng)村落基本坐落在大湘西和湘南地區(qū)。這些地區(qū)都位于武陵山片區(qū)區(qū)域、羅霄山片區(qū)區(qū)域、雪峰山區(qū)域，尤其是2017年省委提出的十個(gè)深度貧困縣全部位于這幾個(gè)區(qū)域內(nèi)，因此，在保護(hù)發(fā)展我省傳統(tǒng)村落實(shí)施過(guò)程中，都應(yīng)積極對(duì)接國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策，統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善。
二、推動(dòng)傳統(tǒng)村落繁榮發(fā)展，促進(jìn)民生保障和改善。
通過(guò)文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入和文物保護(hù)建筑的逐步修繕，村落環(huán)境及交通設(shè)施的改善，使傳統(tǒng)村落逐漸繁榮發(fā)展，2013年以來(lái)，省文物局以國(guó)保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)為依托，爭(zhēng)取***財(cái)政投入2.82億元外，省本級(jí)投入保護(hù)資金約6000余萬(wàn)元，共修繕保護(hù)傳統(tǒng)村落20余個(gè)，重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)民居、整體風(fēng)貌、文物古跡等保護(hù)，優(yōu)先支持傳統(tǒng)村落實(shí)施農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)，對(duì)古道、古橋、古井、古樹(shù)名木等歷史環(huán)境要素保留整體風(fēng)貌，古廟宇、古塔、古祠堂等進(jìn)行保護(hù)和維修，突出民居風(fēng)貌特色，確保建筑風(fēng)格與村落風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。為上千戶(hù)的村民維修了房屋，改善了生活居住環(huán)境，優(yōu)化了村莊收入結(jié)構(gòu)，扶持指導(dǎo)傳統(tǒng)村落特色種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè)，促進(jìn)了村民收入增長(zhǎng)，目前經(jīng)過(guò)保護(hù)修繕后的傳統(tǒng)村落，發(fā)展文化旅游的傳統(tǒng)村落超過(guò)60％。比如江永縣蘭溪瑤寨，通過(guò)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目，發(fā)生重大變化，旅游人數(shù)爆炸式增長(zhǎng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化。
通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)村落文物建筑的修繕，居住環(huán)境的治理，充分展示農(nóng)耕文明的魅力和風(fēng)采，深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀(guān)念和人文精神，提煉以張谷英村“孝友傳家”、樓田村“廉潔文化”等，為傳承的湖湘優(yōu)秀文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。同時(shí)，充分尊重傳統(tǒng)村落內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原真性和文化內(nèi)涵，保持原有文化生態(tài)和文化風(fēng)貌，在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的傳統(tǒng)村落，積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和展演活動(dòng)。
四、協(xié)助創(chuàng)新傳統(tǒng)村落社會(huì)治理，形成文化遺產(chǎn)安全治理新格局。
在傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)村振興中，要通過(guò)文化遺產(chǎn)研究、修繕，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入來(lái)主動(dòng)影響鄉(xiāng)村的社會(huì)治理及文物安全管理工作。目前在一些傳統(tǒng)村落管理中逐步推行在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中明確文物管理責(zé)任人，如張谷英村、舒家塘村等，文物部門(mén)取得的工作成效和文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的社會(huì)影響力，正在潛移默化當(dāng)?shù)卮迕?，催化出積極的正向引導(dǎo)作用，保護(hù)文物逐漸成為村民們的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，鼓勵(lì)在傳統(tǒng)村落資源承載力、村民接受度、經(jīng)濟(jì)承受度等允許范圍內(nèi)，適度有序開(kāi)發(fā)由村民自主參與的民宿、農(nóng)家樂(lè)等特色旅游項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，讓傳統(tǒng)村落“見(jiàn)人、見(jiàn)物、見(jiàn)生活”。鄉(xiāng)村集體因地制宜發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一特”，扶持特色手工藝，開(kāi)發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，切實(shí)集體及村民個(gè)人收入，從而讓村民更加積極自覺(jué)地保護(hù)文化遺產(chǎn)，形成文化遺產(chǎn)安全齊抓共管新局面。
湖南省文物局。
2019年8月8日。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十九
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“中心”任務(wù)之一。為服務(wù)好這個(gè)“中心”，去年以來(lái)，xx市直機(jī)關(guān)選派了xx名第一書(shū)記到xx縣xx個(gè)村駐村幫扶、助推鄉(xiāng)村振興。針對(duì)“第一書(shū)記”如何更好地服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們深入部分市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、班子軟弱渙散村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，調(diào)研情況如下：
習(xí)近平總書(shū)記指出，要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面共同發(fā)力，從駐村“第一書(shū)記”的角度，他們?cè)谥凄l(xiāng)村振興中發(fā)揮了以下五個(gè)方面的重要作用。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引路人”
黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了道路，而駐村幫扶，引領(lǐng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加集體收入，做鄉(xiāng)村振興的“引路人”是機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”的基本職責(zé)。
（二）“村兩委”的“參謀長(zhǎng)”
鄉(xiāng)村振興，必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”不占“村兩委”班子職位，不參與換屆選舉和人事關(guān)系，“第一書(shū)記”作為“村兩委”關(guān)系的協(xié)商者和村級(jí)決策的“參謀長(zhǎng)”參與鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村治理，為農(nóng)村和諧穩(wěn)定注入了新鮮血液，大力提升了村級(jí)治理水平。
在鄉(xiāng)村振興中，“第一書(shū)記”與村支書(shū)合理分工，發(fā)揮了各自?xún)?yōu)勢(shì)?！暗谝粫?shū)記”是從機(jī)關(guān)選派的優(yōu)秀干部，有文化知識(shí)、有政策水平、有資源優(yōu)勢(shì)，村支書(shū)大多是本村成長(zhǎng)起來(lái)的，人熟、地熟、情況熟。“第一書(shū)記”與村“兩委”做好溝通、協(xié)調(diào)和督促，努力建言獻(xiàn)策、引導(dǎo)發(fā)展方向、把好廉潔關(guān)口。xx單位駐村“第一書(shū)記”成為村“兩委”成員矛盾的“調(diào)解員”，解決了“村兩委”出現(xiàn)的一些不和諧問(wèn)題，避免了“村兩委”互相推政、村委會(huì)攬政、村黨支部攬權(quán)等情況。xx機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”多次組織律師和法律工作者開(kāi)展法制宣傳教育，舉辦法制培訓(xùn)班，調(diào)解土地糾紛，為村“兩委”出謀劃策等。
（三）基層黨建的“組織員”
習(xí)近平總書(shū)記將組織振興列為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興中，農(nóng)村基層黨組織起主體作用?！暗谝粫?shū)記”所在村大都存在著村黨組織軟弱渙散，黨員教育管理松散，干群關(guān)系緊張等狀況，而“第一書(shū)記”擁有在機(jī)關(guān)工作組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，有良好的黨性和較高的政治覺(jué)悟。他們依靠上級(jí)黨委對(duì)“軟弱渙散村”進(jìn)行了重點(diǎn)整頓和幫扶，持續(xù)抓好落后村黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，既堅(jiān)持正面教育、突出思想整頓，又進(jìn)行必要的組織整頓。
xx市直機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”全程參與每月的村級(jí)主題黨日，有的親自主持，有的講黨課，還有的“第一書(shū)記”帶領(lǐng)黨員和群眾代表到xx革命傳統(tǒng)教育基地、xx抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館和xx紀(jì)念館等接受紅色教育。機(jī)關(guān)“第一書(shū)記”駐村后，12個(gè)“軟弱渙散村”全部順利選舉出堅(jiān)強(qiáng)有力的村班子，推動(dòng)了組織振興，為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障。
（四）理論政策的“宣傳員”
xx市直第一書(shū)記選派辦公室制定了管理制度，編寫(xiě)了《xx市惠民政策匯編》，確保了“第一書(shū)記”真正吃住在村，使他們?cè)诿撠毠?jiān)、基層黨建、信訪(fǎng)維穩(wěn)、美麗鄉(xiāng)村、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護(hù)等方面成為了理論政策的“宣傳員”，人民民意的傾聽(tīng)者和傳遞者。
各位“第一書(shū)記”借助每月的村級(jí)主題黨日、座談走訪(fǎng)等時(shí)機(jī)當(dāng)好國(guó)家政策的翻譯官，大力宣講黨的新理論新政策。通過(guò)走訪(fǎng)，逐戶(hù)發(fā)放黨的十九大及歷次全會(huì)精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳頁(yè)xx多份，使宏觀(guān)政策利于理解，便于落實(shí)。有的“第一書(shū)記”通過(guò)鄉(xiāng)村宣傳欄、文化墻、宣傳標(biāo)語(yǔ)、大喇叭、手機(jī)短信等傳統(tǒng)方式，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識(shí)解讀到位，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神宣傳到位。有的“第一書(shū)記”走村入戶(hù)、深入田間地頭，用通俗易懂的語(yǔ)言和鮮活的事例，向村民解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)知識(shí)，努力營(yíng)造良好的宣傳氛圍。有的“第一書(shū)記”通過(guò)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、微信公眾平臺(tái)、微信群、qq群等現(xiàn)代傳播工具，創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果。通過(guò)不斷宣傳，層層展開(kāi)，輻射村民，確保了黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳工作全覆蓋、零遺漏、效果好。
（五）困難群體的“守護(hù)者”
黨的十九大明確鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持以人民為中心，以提高群眾滿(mǎn)意度為主線(xiàn)?！暗谝粫?shū)記”駐村必須牢記服務(wù)宗旨，必須始終堅(jiān)持“既來(lái)之，則安之”的良好心態(tài)，始終帶著溫度、帶著感情開(kāi)展群眾工作。
入村后，“第一書(shū)記”首先要進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，其中殘疾人、低保戶(hù)等困難群體是走訪(fǎng)重點(diǎn)。積極幫扶困難群體，使“第一書(shū)記”第一時(shí)間贏得了群眾的尊重和信賴(lài)，得到群眾的真正認(rèn)同、真心擁護(hù)。他們成為村民們遇到困難第一個(gè)想到的人，也是第一個(gè)趕來(lái)幫助他們解決問(wèn)題的人。xx單位和xx機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”開(kāi)車(chē)送殘疾人到xx醫(yī)院評(píng)殘，xx單位和xx單位機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”組織義工聯(lián)盟進(jìn)村定期幫扶，xx單位駐村“第一書(shū)記”為xx戶(hù)及時(shí)申請(qǐng)危房改造等。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題。
（一）部分機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”對(duì)自身定位不準(zhǔn)，思想認(rèn)識(shí)上有偏差。
有的存在鍍金思想，將駐村工作作為手段，只關(guān)注風(fēng)光體面的任務(wù)，不愿意踏踏實(shí)實(shí)做好群眾工作。
面對(duì)復(fù)雜的農(nóng)村環(huán)境，部分機(jī)關(guān)單位和駐村“第一書(shū)記”發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)思路還不夠清晰，個(gè)別第一書(shū)記對(duì)農(nóng)村工作還不熟悉，沒(méi)有制定明確的工作計(jì)劃，有的第一書(shū)記工作不夠積極主動(dòng)，存在被動(dòng)應(yīng)付思想，各“第一書(shū)記”工作不平衡不充分，工作成效差距較大。
有的則期望過(guò)高，超出了“第一書(shū)記”的自身能力和水平。這些都極大地影響了駐村“第一書(shū)記”的工作積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。
駐村后，“第一書(shū)記”依托自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、依靠項(xiàng)目支持、依據(jù)最新政策，發(fā)動(dòng)更多資源聚焦鄉(xiāng)村振興，用智慧拓展了農(nóng)村發(fā)展模式，用辛勤夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)xx市直機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”所發(fā)揮的積極作用和存在問(wèn)題的調(diào)查研究和總結(jié)梳理，我們得到如下啟示。
“第一書(shū)記”工作與廣大基層群眾聯(lián)系更加緊密，如果政治素質(zhì)不高、黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，到基層高高在上，身在基層不懂基層，勢(shì)必影響各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)下派“第一書(shū)記”堅(jiān)定理想信念、腳踏實(shí)地，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念和宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾去的工作方法，深入開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，想群眾之所想急群眾之所急，做基層群眾的“貼心人”，做黨的政策“宣傳員”，做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“消防員”，用自己的實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時(shí)，采取定期組織“第一書(shū)記”赴紅色教育基地、觀(guān)看黨性教育宣傳片等形式，開(kāi)展“我是誰(shuí)？依靠誰(shuí)？為了誰(shuí)？”的黨性教育，時(shí)刻警醒每一名“第一書(shū)記”牢記宗旨、不辱使命。
每一名“第一書(shū)記”必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求，努力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的真摯情懷，轉(zhuǎn)化為提高干事水平的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)尤其是涉農(nóng)部門(mén)、民生部門(mén)，掌握大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策，但基層群眾卻對(duì)這些政策要么停留在“聽(tīng)說(shuō)過(guò)，不知道怎么辦？”，要么就根本不知道，致使上級(jí)一系列政策與基層群眾失之交臂。所以，“第一書(shū)記”學(xué)深學(xué)透支農(nóng)惠農(nóng)政策，用好用活各項(xiàng)政策，當(dāng)好政策“宣傳員”，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”就顯得至關(guān)重要。一名高素質(zhì)的“第一書(shū)記”不僅僅能夠給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)新的理論視野，而且還能調(diào)動(dòng)群眾積極參與農(nóng)村治理，提高治理水平，增加群眾對(duì)政府的信任。
“火車(chē)跑得快全靠車(chē)頭帶”，來(lái)自各機(jī)關(guān)單位的“第一書(shū)記”與原單位脫鉤，吃住在村，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，既不利于加強(qiáng)管理，更不利于促進(jìn)工作。建立“第一書(shū)記”臨時(shí)黨支部，并健全完善各項(xiàng)工作制度，成為“第一書(shū)記”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵。面對(duì)復(fù)雜多變的基層工作，“第一書(shū)記”臨時(shí)黨支部抱團(tuán)取暖，形成合力。他們建立定期例會(huì)制度，每名“第一書(shū)記”工作中遇到的新情況新問(wèn)題，黨支部?jī)?nèi)共同研究、共同討論，既交流了工作，又積累了經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了共同提高、共同進(jìn)步的目的。在合力攻堅(jiān)上，發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢(shì)，并加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)單位的溝通協(xié)調(diào)，力促各項(xiàng)工作在基層都能見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí)，各“第一書(shū)記”派駐單位都能給予“第一書(shū)記”黨支部一定后勤保障，確保臨時(shí)支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“打江山容易，守江山難”，機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”抓黨建促脫貧，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，完成鄉(xiāng)村振興既定任務(wù)，留下了“不走的工作隊(duì)”，但我們更要對(duì)這些村加強(qiáng)跟蹤管理。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)仍然有個(gè)別村存在“等、靠、要”的思想，有的班子雖然穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，但思想保守，有的班子還存在“拄著拐棍過(guò)日子”“吃老本”的傾向，“第一書(shū)記”這個(gè)“拐棍”沒(méi)了，眼前“一抹黑”了，所以繼續(xù)加大跟蹤管理變得尤為重要。
深入農(nóng)村的廣闊天地，機(jī)關(guān)駐村“第一書(shū)記”讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中增強(qiáng)了獲得感、幸福感、安全感，機(jī)關(guān)工作圍繞“中心”、服務(wù)大局的核心任務(wù)得到延伸拓展。相信，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)中，一批一批奔向農(nóng)村的機(jī)關(guān)“第一書(shū)記”將大有可為，大有作為，將展現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部更亮麗的風(fēng)采。
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二十
***總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興，文化為魂，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來(lái)，民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展，近年來(lái)一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研，民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門(mén)調(diào)研，6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng)，還在8月赴宜賓、成都開(kāi)展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流、案例研究、專(zhuān)家咨詢(xún)，最終形成本調(diào)研報(bào)告。
（一）鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面，中共中央、國(guó)務(wù)院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專(zhuān)門(mén)論述。在市級(jí)層面，今年先后出臺(tái)《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見(jiàn)》《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等文件。在區(qū)級(jí)層面，《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過(guò)區(qū)委常委會(huì)審議，明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手，并與開(kāi)展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評(píng)理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另?yè)?jù)了解，《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018～2022年）》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。
（二）我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級(jí)精神，研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開(kāi)，鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書(shū)室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善，“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見(jiàn)成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村群眾的法治與德治教育，特別是讓移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉，有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。
（三）“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國(guó)知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)起步較早，主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”，明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)，賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵；二是“精挑細(xì)選”，新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟；三是“樹(shù)立標(biāo)桿”，讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里，并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)賢；四是“以實(shí)正名”，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀(guān)、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。
（一）文化振興本身：公共文化待提升，傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書(shū)屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象，農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)很多種類(lèi)不齊、數(shù)量不足、更新緩慢，鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位，體育健身器材損壞后長(zhǎng)期無(wú)人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例，鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧，文藝演出、講座的內(nèi)容又不對(duì)群眾“口味”，而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤，因經(jīng)費(fèi)保障不足，不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理，部分傳承人無(wú)法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭，很多非遺項(xiàng)目后繼無(wú)人。
（二）助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明，文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面，生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外，農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃，布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足，加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草，致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面，鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭，陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識(shí)淡漠，責(zé)任意識(shí)淡化，價(jià)值取向、道德觀(guān)念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道，封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場(chǎng)。
（三）從組織振興追因：對(duì)鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”，敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。二是財(cái)政和社會(huì)資本對(duì)公共文化服務(wù)投入不足。目前，農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級(jí)財(cái)政投入（上而下實(shí)施的文化惠民工程），我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。不僅如此，由于缺乏引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，社會(huì)資本還處于觀(guān)望和缺位狀態(tài)。
（四）從人才振興溯源：主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端，作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量，文化專(zhuān)干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專(zhuān)業(yè)、不專(zhuān)干”的問(wèn)題較為普遍。文藝專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只是專(zhuān)干隊(duì)伍的“少數(shù)派”，而且名義上的專(zhuān)干還要“混崗”兼顧其他崗位，甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門(mén)“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí)，很多還是由村干部兼任，他們顯然沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)抓文化工作。另一端，作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體，一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上，而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(gòu)(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”，使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。
（五）從產(chǎn)業(yè)振興評(píng)價(jià)：文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀(guān)視角，政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專(zhuān)門(mén)政策與規(guī)劃?，F(xiàn)有政策還散見(jiàn)于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例，農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級(jí)層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門(mén)管理，部門(mén)之間充其量只能做到“配合”，很難做到“結(jié)合”，更談不上“融合”，導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱，條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒(méi)項(xiàng)鏈”。在微觀(guān)層面，文化元素對(duì)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對(duì)企業(yè)的支持都不足。比如，因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠，農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級(jí)，農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游，則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的窘境。
（一）立足文化振興，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面，完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新運(yùn)管制度。對(duì)現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書(shū)室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開(kāi)展“你選書(shū)，我買(mǎi)單”活動(dòng)，征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求，助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局，場(chǎng)館的服務(wù)半徑有限，建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面，實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”，以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級(jí)，助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí)，加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度，組建農(nóng)民文化社團(tuán)，開(kāi)展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對(duì)幫扶，扶持非遺傳承人、民間藝人，積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng)，真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。
（二）著眼生態(tài)振興，外漲生態(tài)環(huán)境顏值，內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境，要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解：習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“望得見(jiàn)的山、看得見(jiàn)的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”，應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中；而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”，集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此，我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌，防止“千村一面”。同時(shí)，也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展，以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果，則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村，讓市民主要因?yàn)椤班l(xiāng)愁美”而紛至沓來(lái)。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步，建議相關(guān)部門(mén)幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì)，搭建更多平臺(tái)，可在“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會(huì)民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí)，村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”（亂扔、亂倒、亂吐）陋習(xí)根治、文明細(xì)胞（文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭）創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，摒棄封建糟粕，培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。
（三）關(guān)注組織振興，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步，高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作，建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每個(gè)鎮(zhèn)街配備2～3名文化專(zhuān)干，每個(gè)村確定至少1名文化管家（或文化志愿者），專(zhuān)職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核，防止設(shè)施空置化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場(chǎng)所的內(nèi)容建設(shè)，明確量化指標(biāo)，確保農(nóng)家書(shū)屋每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不低于40小時(shí)。第二步，強(qiáng)化財(cái)政保障，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算，并預(yù)算新購(gòu)置文體設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過(guò)鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會(huì)募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源，加強(qiáng)管理，提高資金使用效率。可以整合鎮(zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi)，形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制，并做到文化資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理，從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來(lái)、特色亮起來(lái)、人氣旺起來(lái)。
（四）立足人才振興，夯實(shí)專(zhuān)兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一，建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專(zhuān)干隊(duì)伍。對(duì)有編無(wú)人的文化站，要加大人才引進(jìn)力度，充實(shí)文化站專(zhuān)技力量。對(duì)“被混崗”的文化專(zhuān)干，鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作，盡量做到專(zhuān)職，確保其將主要精力用在抓文化工作上。對(duì)文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的，可采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，臨聘民間文藝人才。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(zhuān)（兼）職文化志愿者，作為文化專(zhuān)干“影響“村里的得力助手。第二，打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、舉行比賽，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家，充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用，確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶(hù)、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)，擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三，不斷提高專(zhuān)兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級(jí)層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)各自特點(diǎn)開(kāi)展不同的培訓(xùn)。對(duì)于文化專(zhuān)干，應(yīng)逐步提高該群體的專(zhuān)業(yè)人才比例，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，并將文化專(zhuān)干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識(shí)。對(duì)于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干，除由文化專(zhuān)干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外，還可以邀請(qǐng)?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo)，促使其多出文藝精品。
（五）著眼產(chǎn)業(yè)振興，以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先，促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如，可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說(shuō)、神話(huà)故事，為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵，讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過(guò)程中植入鄉(xiāng)村文化元素，進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn)，今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開(kāi)展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外，也可以通過(guò)舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來(lái)提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次，用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能，打造鄉(xiāng)村文化樂(lè)園。未來(lái)五年，重慶市將打造100個(gè)鄉(xiāng)村文化樂(lè)園，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選，這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化，講好自然和人文故事，建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村，書(shū)寫(xiě)記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后，要為社會(huì)資本“來(lái)永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如，優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定政策預(yù)期，引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會(huì)資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度，還應(yīng)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，借助大數(shù)據(jù)分析，提高營(yíng)銷(xiāo)資源的精準(zhǔn)投放度。
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