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三重一大決策制度情況匯報(bào)篇一
根據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于開(kāi)展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》(廈大委綜[2012]29號(hào))精神,基建處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織有關(guān)人員對(duì)本部門(mén)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
根據(jù)學(xué)校部署,基建處組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措。處領(lǐng)導(dǎo)班子將落實(shí)“三重一大”制度作為班子建設(shè)的重中之重,結(jié)合基建工作實(shí)際,積極探索貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑和方法。
基建處領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到對(duì)“三重一大”事項(xiàng)范圍的界定是細(xì)化“三重一大”制度的關(guān)鍵,因此,進(jìn)一步明確了“三重一大”的內(nèi)涵,清晰界定集體討論的范圍,體現(xiàn)了較強(qiáng)的可操作性。
學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃、年度基本建設(shè)計(jì)劃、學(xué)校基建項(xiàng)目的安排和方案的確定等屬于學(xué)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng),提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究決定,重要干部任免和重要人事安排的職能部門(mén)為學(xué)校組織部和人事處,基建項(xiàng)目各類(lèi)款項(xiàng)的支付實(shí)行基建項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理“兩支筆”審批制度。
基建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、招標(biāo)管理、施工管理、涉及基建處人、財(cái)、物的事項(xiàng)等屬于基建處“三重一大”事項(xiàng),由處務(wù)會(huì)集體研究決定,并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、統(tǒng)籌兼顧,固化“三重一大”集體決策制度運(yùn)行規(guī)范。
落實(shí)“三重一大”集體決策制度,除了對(duì)決策范圍、事項(xiàng)予以明確規(guī)定外,還對(duì)決策程序及規(guī)則作出了明確規(guī)定。在完善“三重一大”事項(xiàng)決策程序時(shí),對(duì)處務(wù)會(huì)決策議題的提出、時(shí)間、與會(huì)人數(shù)、會(huì)議表決方式、會(huì)議記錄等程序性問(wèn)題都做了細(xì)化說(shuō)明,避免出現(xiàn)“重實(shí)體輕程序”,使每項(xiàng)實(shí)體性規(guī)定都有表現(xiàn)的方式及途徑。
基建處結(jié)合工作實(shí)際,確定了符合本單位職能特點(diǎn)的“三重一大”相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范集體議事決策行為,提高科學(xué)決策水平,保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),做到“四個(gè)保證”。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,保證集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。凡屬“三重一大”事項(xiàng)都要列入處務(wù)會(huì)討論的議題,并要做到“三先三后”,即先充分醞釀后決策,先征求意見(jiàn)后決策,先集體研究后決策,確保決策的民主化。
二是融入“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的管理理念,保證科學(xué)決策??茖W(xué)的決策機(jī)制是“三重一大”制度落實(shí)的基礎(chǔ),基建處將“依法辦事、實(shí)事求是、成員平等、集體決策”四個(gè)基本原則貫穿到班子成員醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策等議事環(huán)節(jié)中,做到民主與集中相協(xié)調(diào),原則性與靈活相統(tǒng)一。通過(guò)科學(xué)設(shè)置決策程序,為“三重一大”制度的貫徹落實(shí)提供有效保障。
三是界定事權(quán)范圍清晰,保證授權(quán)明確。針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的界定范圍,基建處領(lǐng)導(dǎo)班子具體細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)分工,強(qiáng)化職能,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮監(jiān)督職能作用,保證制約有效。為體現(xiàn)“三重一大”制度的約束性,基建處領(lǐng)導(dǎo)干部一方面主動(dòng)帶頭執(zhí)行制度,始終把自己置于組織的約束之中,群眾的監(jiān)督之下,坦誠(chéng)接受監(jiān)督。另一方面要求每位職工要發(fā)揮監(jiān)督作用,確?!叭匾淮蟆敝贫拳h(huán)節(jié)規(guī)范動(dòng)作。此外,還積極倡導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)性和透明度,確保有效監(jiān)督。
五、存在的不足及整改措施。
(一)存在的不足。
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
(二)整改措施。
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng),結(jié)合處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查,采用多種形式,不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
4、對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇二
第一條為全面落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(教監(jiān)〔20xx〕7號(hào))和《中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》(教監(jiān)〔20xx〕15號(hào)),健全學(xué)校議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)加強(qiáng)和完善學(xué)校的科學(xué)民主決策制度,結(jié)合本校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)“三重一大”決策制度,是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。
第三條本辦法所稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定”,對(duì)學(xué)校,是指由校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)做出決定;對(duì)學(xué)院,是指由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)做出決定。
第四條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大決策事項(xiàng),是指事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全校師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。
(一)研究討論學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施。
(二)研究討論學(xué)校辦學(xué)方向和方針;制訂、調(diào)整學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。
(三)研究討論學(xué)校黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)、思想政治工作等重要事項(xiàng)。
(四)審定學(xué)校年度工作計(jì)劃與總結(jié);審議學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案和預(yù)算執(zhí)行情況與決算報(bào)告。
(五)審定學(xué)校黨政機(jī)構(gòu),科研、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),對(duì)外合作辦學(xué)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、重要調(diào)整和人員編制。
(六)審定學(xué)校學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設(shè)中的重要事項(xiàng),以及人事、財(cái)經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規(guī)章制度。
(七)研究討論津貼、待遇、醫(yī)療、住房、職稱(chēng),以及校級(jí)以上獎(jiǎng)懲等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng);審定涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)。
(八)研究決定校園功能劃分和建設(shè)事項(xiàng)、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開(kāi)辦和整合等。
(九)研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。
(十)研究決定其他有關(guān)學(xué)校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項(xiàng)。
第五條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要人事任免事項(xiàng),是指學(xué)校正副處級(jí)干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng),以及重要學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免。
(一)審批學(xué)校正副處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、聘用。
(二)研究決定校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等全校性專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員。
(三)研究決定學(xué)校教師及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及其分級(jí)聘任。
(四)研究決定向校外重要部門(mén)、單位推薦任職人選,向重慶市推薦市級(jí)后備干部,確定校級(jí)后備干部的人選。
(五)研究確定學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部確因工作需要在經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職的,依照《重慶大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知》(重大委〔20xx〕42號(hào))規(guī)定的程序處理。
(六)其他重要干部人事任免及推薦事項(xiàng)。
第六條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。
(一)審定學(xué)校各類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(二)審定學(xué)校在國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外的重大合資、合作項(xiàng)目,包含科學(xué)技術(shù)文化交流與合作的重要項(xiàng)目。
(三)審批學(xué)校對(duì)外重大合同以及投資項(xiàng)目。
(四)審批學(xué)校大型慶典活動(dòng)。
(五)審批學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目,不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、房屋修繕項(xiàng)目,大宗物資及設(shè)備、車(chē)輛采購(gòu)等,土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。
(六)其它需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的重要事項(xiàng)。
第七條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),是指超過(guò)學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。
(一)學(xué)校的大額度資金使用中的財(cái)務(wù)預(yù)算追加和調(diào)整方案、基建項(xiàng)目、維修工程、設(shè)備采購(gòu)或改造項(xiàng)目、對(duì)外投資項(xiàng)目、融資項(xiàng)目、不可預(yù)見(jiàn)特殊支出項(xiàng)目等重要經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目審批權(quán)限遵照《重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》(重大校[20xx]274號(hào))以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)學(xué)校預(yù)算內(nèi)未列出具體項(xiàng)目的機(jī)動(dòng)費(fèi)用支出,10萬(wàn)元以下的,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審定;10萬(wàn)元至30萬(wàn)元,由校長(zhǎng)審定;30萬(wàn)元以上的,由校長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
(三)學(xué)校的重大捐贈(zèng)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn);接受的社會(huì)捐贈(zèng)(贊助),遵照《重慶大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)(贊助)設(shè)立基金管理辦法》(重大校[2008]78號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(四)其他需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的開(kāi)支項(xiàng)目。
第三章學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容。
第八條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大決策事項(xiàng)有:
(一)按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的要求,制訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,研究討論學(xué)院學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要工作。
(二)研究討論學(xué)院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的`建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)院教職工思想政治工作以及黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)等重要工作。
(三)制訂學(xué)院年度和學(xué)期工作計(jì)劃與總結(jié)。
(四)審議學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告。
(五)制訂、調(diào)整學(xué)院的各類(lèi)改革方案和管理制度。
(六)研究決定學(xué)院教職工的福利待遇、各類(lèi)考核,科研、教學(xué)等方面的獎(jiǎng)懲,以及學(xué)生管理、就業(yè)等關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)。
第九條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要人事任免事項(xiàng)有:
(一)推薦處級(jí)后備干部人選。
(二)研究決定學(xué)院科級(jí)干部的選拔。
(三)研究討論學(xué)院教師、中層管理人員的聘任。
第十條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)有:
(一)研究討論學(xué)院對(duì)省部級(jí)及其以上的重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào),新專(zhuān)業(yè)的申報(bào)、新建碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào),以及招生指標(biāo)等的申報(bào)。
(二)研究決定學(xué)院和外單位進(jìn)行教學(xué)、科研、科技開(kāi)發(fā)等方面的合作等。
(三)研究討論學(xué)院的大型慶典活動(dòng)。
(四)研究討論學(xué)院各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)其它需要學(xué)院集體會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)。
第十一條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)有:
(一)學(xué)院預(yù)算內(nèi)未列出具體項(xiàng)目的機(jī)動(dòng)費(fèi)用支出和列出具體項(xiàng)目的使用額在5萬(wàn)元及其以上的,由集體決定;5萬(wàn)元以下的,由院長(zhǎng)會(huì)同學(xué)院黨委(黨總支、直屬黨支部)書(shū)記和分管負(fù)責(zé)人討論決定。
(二)未列入學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算的臨時(shí)性特殊支出項(xiàng)目2萬(wàn)元及其以下由院長(zhǎng)審定;2萬(wàn)元以上由學(xué)院集體會(huì)議決定。
第十二條“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持一題一議,以會(huì)議的形式集體研究決策。學(xué)校選拔任免重要干部,應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì),并按照有關(guān)規(guī)定,在黨委研究決定前書(shū)面征求紀(jì)檢部門(mén)的意見(jiàn)。本辦法中的議事規(guī)則和基本程序,按照《《重慶大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)定》(重大委〔20xx〕61號(hào))、《重慶大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)施辦法(試行)(重大委辦〔20xx〕33號(hào))執(zhí)行。
第十三條參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可以保留意見(jiàn)或向上級(jí)反映,但不得擅自改變決策或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十四條如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其它可能影響公正決策的情形,參與“三重一大”決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條除涉密事項(xiàng)外,“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照教育部29號(hào)令《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》,《中共重慶大學(xué)委員會(huì)重慶大學(xué)關(guān)于推行校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(重大委〔20xx〕30號(hào))、《重慶大學(xué)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法(試行)》(重大委〔20xx〕26號(hào)))等有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。
第十六條校、院兩級(jí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述條款。凡“三重一大”決策的事項(xiàng),由學(xué)校(院)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,學(xué)校(院)辦公室負(fù)責(zé)督辦。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,提出糾正建議。
第十七條學(xué)校(院)執(zhí)行“三重一大”決策的情況,應(yīng)列為校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告的重要內(nèi)容,并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以及干部考察(核)、任免的重要內(nèi)容和依據(jù)。
第十八條校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反本辦法,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策;未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。責(zé)任追究的實(shí)施,按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序辦理。
第六章附則。
第十九條本辦法自公布之日起施行。校內(nèi)各學(xué)部、二級(jí)黨組織、學(xué)校機(jī)關(guān)部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法由重慶大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條自本辦法生效之日起,《重慶大學(xué)關(guān)于實(shí)行“三重一大”集體決定的規(guī)定(試行)》(重大委[20xx]14號(hào))廢止。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇三
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。
(1)本局中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;
(2)本局年度總體工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)的制定;
(3)本局年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;
(4)專(zhuān)項(xiàng)資金、救災(zāi)物資分配使用;
(5)制定和出臺(tái)涉及全局的規(guī)章制度;
(6)涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項(xiàng);
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;
(8)上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);
(9)涉及全局的其他重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免包括。
(1)局機(jī)關(guān)及所屬單位人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出;
(2)局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免;
(3)推薦科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選;
(4)市級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦;
(5)對(duì)本局干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見(jiàn)。
(三)重大項(xiàng)目安排包括:
(1)辦公設(shè)備(指固定資產(chǎn))的購(gòu)置;
(2)組織開(kāi)展大型活動(dòng)資金的安排意見(jiàn);
(3)交通機(jī)具大增加;
(4)其他需要集體研究決定的重要事項(xiàng)、資金安排。
(四)大額資金標(biāo)準(zhǔn):
支出金額一個(gè)事項(xiàng)一次使用現(xiàn)金在1萬(wàn)元以上和局屬各單位一次性花費(fèi)5000元以上的,使用內(nèi)容包括但不限于購(gòu)置、考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待等。
二、決策的原則。
決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律;必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行;必須實(shí)行集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛論證,實(shí)行科學(xué)決策。
三、
決策的實(shí)施。
(1)集體決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(3)凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì),局辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并存檔備查。
四、決策的程序。
(1)涉及重大決策問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,()提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由局黨支部集體討論后做出決策。
(2)重要干部任免,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨支部會(huì)議集體討論做出任免決定。
(3)重大項(xiàng)目大安排必須由承辦或有關(guān)局在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長(zhǎng)辦公室討論決定。
(4)大額度資金必須由使用局?jǐn)M定支出計(jì)劃或報(bào)告,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。
(5)由黨支部會(huì)議決定大事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé);由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定,會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議決定事項(xiàng)由局辦公室擬定會(huì)議紀(jì)要并起草相關(guān)文件,經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇四
第一條為進(jìn)一步規(guī)范各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,制訂本實(shí)施意見(jiàn)。
第二條學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)決策要堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),遵循高等教育規(guī)律,保證決策的科學(xué)性;要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),完善集體決策程序,保證決策的民主性;要遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定,保證決策的合法性。
第二章“三重一大”事項(xiàng)主要范圍。
第三條重大決策事項(xiàng),是指事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括:
(1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針、政策法規(guī)及上級(jí)決定的重大舉措;
(2)落實(shí)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施;
(3)學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作等方面的重要事項(xiàng);
(4)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案以及年度工作計(jì)劃;
(5)學(xué)院重要規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;
(6)學(xué)院教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)工作中的重大決策;
(7)學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方案的審定;
(10)學(xué)院學(xué)生工作和涉及安全穩(wěn)定的重大事項(xiàng),重大突發(fā)事件的處理;
第四條重要人事任免事項(xiàng),是指學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)干部的聘免和需要報(bào)送學(xué)校審批的重要人事聘免事項(xiàng)。主要包括:
(1)學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)主要人員配備、調(diào)整及其他重要崗位人員的任免;
(2)教師及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的聘免;
(4)其他重要人事聘免事項(xiàng)。
第五條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)學(xué)院規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施。主要包括:
(1)以學(xué)院名義承擔(dān)的國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)重大建設(shè)項(xiàng)目;
(2)學(xué)院承擔(dān)的國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作方面的重要項(xiàng)目;
(3)以學(xué)院名義承擔(dān)的重大合作、研究項(xiàng)目;
(5)其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第六條大額度資金使用事項(xiàng),是指超過(guò)學(xué)院所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括:
(2)3-5萬(wàn)元以上未列入預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用或追加預(yù)算;
(4)其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第七條學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)集體決策的形式為學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議議題,黨政聯(lián)席會(huì)議分別由黨政主要負(fù)責(zé)人主持。
黨政聯(lián)席會(huì)議成員為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。院黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)會(huì)議議題,可邀請(qǐng)教授委員會(huì)主任、院工會(huì)主席、院長(zhǎng)助理、學(xué)院黨委委員、教代會(huì)代表、校黨風(fēng)監(jiān)督員、校特邀監(jiān)察員、學(xué)生代表等列席會(huì)議。
第八條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議在決策“三重一大”事項(xiàng)之前,應(yīng)充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。其中對(duì)于學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度等重要事項(xiàng),以及與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)如崗位設(shè)置、教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法等,要通過(guò)學(xué)院教代會(huì)或其他形式聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)和建議。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)應(yīng)事先通過(guò)教授委員會(huì)進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估論證和向有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行政策、法律咨詢(xún)。
第九條“三重一大”事項(xiàng)必須以會(huì)議的形式集體研究決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替會(huì)議決定。會(huì)議的議題應(yīng)經(jīng)學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)充分溝通后提交會(huì)議研究決定。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的重要事項(xiàng),決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時(shí)在黨政聯(lián)席會(huì)上予以追認(rèn)。
第十條決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證讓與會(huì)成員有充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間。黨政聯(lián)席會(huì)議決定重要事項(xiàng)必須進(jìn)行表決,會(huì)議表決可采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式,以同意人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)形成決定。
第十一條會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持一題一議,與會(huì)人員要充分討論,對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議討論中意見(jiàn)分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重要情況尚不清楚的,應(yīng)暫緩決定,待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決定。
第十二條參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決定有不同意見(jiàn)可以保留或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行,如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十三條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決策,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須征得三分之二以上應(yīng)出席會(huì)議的人員同意,否則不得復(fù)議。
第十四條會(huì)議決定的事項(xiàng)、決策過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、決策結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)做到完整、準(zhǔn)確、客觀(guān)、詳細(xì)地記錄并存檔。會(huì)議記錄要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人保管。
第四章組織保障和監(jiān)督檢查。
第十五條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施。對(duì)未能出席會(huì)議的成員,會(huì)后應(yīng)由會(huì)議主持人向其轉(zhuǎn)告會(huì)議的情況及其決定。
第十六條如有涉及本人或配偶、子女及其配偶以及其他親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,相關(guān)參與決策或列席的人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條除涉密事項(xiàng)外,學(xué)院“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》(教育部令第29號(hào))等有關(guān)規(guī)定和《中共中國(guó)礦業(yè)大學(xué)委員會(huì)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》(中礦委〔20xx〕1號(hào))、學(xué)?!蛾P(guān)于實(shí)行校務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中礦委〔20xx〕29號(hào))的要求予以公開(kāi)。
第十八條“三重一大”事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行情況,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要事項(xiàng);作為院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的重要內(nèi)容;作為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部考核、使用的重要依據(jù)。
第十九條學(xué)院教職工代表大會(huì)和全體教職工有權(quán)對(duì)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,并向上級(jí)部門(mén)反映意見(jiàn)。
第二十條校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院“三重一大”決策制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十一條凡屬下列情況之一,給國(guó)家、學(xué)校和學(xué)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。
(2)不執(zhí)行或擅自改變集體決定;
(3)未經(jīng)集體討論而個(gè)人決定;
(4)未提供全面真實(shí)情況直接造成決策失誤;
(5)決策執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正;
(6)其他因違反本規(guī)定而造成損失或失誤。
第五章附則。
第二十二條各學(xué)院可依據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)制訂或修訂黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則,進(jìn)一步細(xì)化明確決策內(nèi)容和程序,保證“三重一大”決策制度的落實(shí)。
第二十三條學(xué)校其它二級(jí)單位參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。
第二十四條本規(guī)定由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇五
一、基本要求。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策,“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”),都應(yīng)集體討論決定。
二、決策范圍。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括:
(二)研究并決定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、行政許可、執(zhí)法監(jiān)察等重大問(wèn)題;。
(三)研究并決定局管干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部人選;。
(四)研究并決定財(cái)務(wù)預(yù)算、大額度資金管理使用、重要項(xiàng)目的安排、重要設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)等(參照有關(guān)規(guī)定、制度)重大事項(xiàng)。
三、主要程序。
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),要做到程序化、規(guī)范化、制度化,保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策過(guò)程包括以下程序:
(一)醞釀決策。
1、“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的'事項(xiàng)、應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證和公示制度。選拔任用干部,要嚴(yán)格按干部選拔作用程序辦。
3、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
(二)集體決策。
1、決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,必須有半數(shù)以上黨組成員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì);討論干部任用的會(huì)議,應(yīng)有三分之二以上黨組成員到會(huì)。會(huì)議應(yīng)提前邀請(qǐng)市派駐紀(jì)檢組派員參加。
2、在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并實(shí)行末位表態(tài)制。因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
3、集體決策時(shí)的討論和表決情況要全面準(zhǔn)確記錄在案。決策結(jié)果,應(yīng)通知有關(guān)科室、單位和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。集體決策可根據(jù)內(nèi)容由會(huì)議主持人召集有關(guān)科室和單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)人員列席會(huì)議。
1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。
2、個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,但在沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見(jiàn)。
3、個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4、“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)情況報(bào)市派駐紀(jì)檢組備案。
四、監(jiān)督檢查。
(一)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,并將貫徹本意見(jiàn)的情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密的外,應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)。
(三)對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策擅自實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)科室和人員應(yīng)及時(shí)向局黨組或上級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)報(bào)告。
(四)局黨組應(yīng)將黨支部和各科室貫徹本意見(jiàn)的情況作為對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容;局紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期實(shí)施監(jiān)督,并組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅(jiān)持依法決策,提高決策的科學(xué)化、民主化,切實(shí)把“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施,推進(jìn)集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化,建立健全科學(xué)、民主、依法的集體機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,現(xiàn)就赤馬村村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度作如下規(guī)定:
(一)民主集中制原則。
堅(jiān)持民主集中制,實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行村支兩委的議事規(guī)則和程序,保證各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),保證決策事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)督。
(二)科學(xué)決策原則。
“三重一大”事項(xiàng)決策前應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究,必要時(shí)可進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估。
在集體決策過(guò)程中,要廣泛征求黨員、村小組長(zhǎng)、群眾等各方意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行公示,村支兩委成員對(duì)議題要明確表態(tài),表決意見(jiàn)和理由等情況要做會(huì)議記錄。
(四)依法決策原則。
“三重一大”事項(xiàng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)條例條規(guī)并結(jié)合村規(guī)民約進(jìn)行決策。
二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容。
(一)重大決策事項(xiàng):集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、干部報(bào)酬、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)方案等事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)村支兩委成員分工。
(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
1、討論向上級(jí)報(bào)批年度重大項(xiàng)目計(jì)劃事項(xiàng)。
2、本地5萬(wàn)元以上項(xiàng)目的實(shí)施事項(xiàng)。
3、討論2萬(wàn)元以上的單筆對(duì)外投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng)。
(四)大額度資金使用事項(xiàng):
1、討論5千元以上的單筆非日常性支出事項(xiàng)。
2、討論5千元以上資產(chǎn)、資源購(gòu)置和處置事項(xiàng),含產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評(píng)估、招投標(biāo)、合同等。
凡是基層“三重一大”事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,必須認(rèn)真執(zhí)行以村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序,即黨支部提議、村(居)兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議決議和決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)進(jìn)行民主決策,確保決策的科學(xué)、民主、公正。
四、“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督的方式。
村(居)委會(huì)召開(kāi)集體決策本規(guī)定“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容的會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前1天書(shū)面向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)送《“三重一大”事項(xiàng)集體決策報(bào)告表》、議題材料,由鎮(zhèn)紀(jì)委派干部參加會(huì)議。鎮(zhèn)紀(jì)委因特殊情況未列席會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督的,可委托駐片片長(zhǎng)參加。各村(居)委會(huì)按季度匯總報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案,接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委將定期對(duì)各村(居)委會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)監(jiān)督檢查,對(duì)應(yīng)經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大”事項(xiàng)的,應(yīng)邀請(qǐng)而未邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委列席會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”集體決策的,“三重一大”集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行“三重一大”集體決策的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇七
為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)決策制度,加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理,根據(jù)相關(guān)文精神,制定本辦法。
一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容。
(一)重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策,以及上級(jí)重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見(jiàn)和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見(jiàn);研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問(wèn)題。
(二)重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎(jiǎng)懲以及所級(jí)后備干部人選等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資,國(guó)有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設(shè)備采購(gòu)和固定資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目。
(四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預(yù)算,調(diào)整預(yù)算、決算,10萬(wàn)元以上的大額度資金使用。
(一)醞釀階段。
1、充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項(xiàng),前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家提議、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估和綜合論證;對(duì)與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關(guān)會(huì)議討論。
3、按照程序提議。提請(qǐng)會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開(kāi)前,將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員,以保證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)決策階段。
1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),必須有應(yīng)到會(huì)成員的2/3以上出席方能召開(kāi)有關(guān)會(huì)議。
2、充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)介紹、說(shuō)明情況,并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)有關(guān)決策建議,參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見(jiàn)。
3、逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;分歧較大的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄,存檔備查。
4、組織列席旁聽(tīng)。決策“三重一大”事項(xiàng),可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對(duì)象等列席有關(guān)會(huì)議。列席人員可就議題發(fā)表意見(jiàn),但不參加表決。
(三)執(zhí)行階段。
1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由班子成員按。
職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對(duì)決策有不同意見(jiàn)的可以保留,也可按組織程序向上級(jí)主管部門(mén)反映;但在未作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況,進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇八
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由局黨組會(huì)集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。局黨組集體決策過(guò)程應(yīng)包括以下主要階段:
(一)醞釀決策。
1、涉及重大決策問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想并進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證和公示制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提交局黨組會(huì)集體討論。
2、涉及重要干部任免,應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,通過(guò)民主推薦、組織考察、征求意見(jiàn)等必要程序,提交局黨組會(huì)集體討論做出擬任免決定并按照干部管理權(quán)限上報(bào)審批。局后備干部、局以上先進(jìn)單位和個(gè)人的確定,局管干部考核、獎(jiǎng)勵(lì)、分配和違紀(jì)違法行為的處理,均須經(jīng)必要程序后提交局黨組會(huì)集體討論做出決定。
3、涉及重大項(xiàng)目安排,必須由承辦科室(單位)或有關(guān)部門(mén)在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,在局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的基礎(chǔ)上,提交局黨組會(huì)討論決定。涉及大額度資金使用,必須由使用科室、單位擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,經(jīng)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審查提出意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,在局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的基礎(chǔ)上,提交局黨組會(huì)討論決定。
4、“三重一大”事項(xiàng)決策前,局分管領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得做出決定或影響集體決策。
5、提請(qǐng)局黨組會(huì)審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。議題的有關(guān)材料要在局黨組會(huì)召開(kāi)前送達(dá)參加人員,并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)集體決策。
1、黨組會(huì)議討論決定重大事項(xiàng)必須有半數(shù)以上黨組成員參加,方可召開(kāi)會(huì)議,
根據(jù)工作需要,局有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議,相關(guān)事項(xiàng)的決策可以邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局列席會(huì)議。
2、在局黨組會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,局黨組成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的局黨組成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。局黨組主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見(jiàn)。決定事項(xiàng)可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行表決。研究推薦、提名和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。會(huì)議要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的`,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
3、局黨組成員的表決意見(jiàn)和理由等情況,應(yīng)形成專(zhuān)題會(huì)議記錄。
(三)決策執(zhí)行。
1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由局黨組明確一名班子成員牽頭抓落實(shí)。牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排有關(guān)科室(單位)人員進(jìn)行決策的實(shí)施,局督查室要協(xié)同督辦檢查,及時(shí)將落實(shí)情況向黨組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保決策的落實(shí)。
2、黨組會(huì)議集體形成的決議,任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變,個(gè)人和少數(shù)人有不同意見(jiàn)允許保留,也可按組織程序向上級(jí)反映,但在集體沒(méi)有重新改變決策前,必須無(wú)條件服從。如在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化,需要改變?cè)瓉?lái)的集體決定,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議,做出新的決定,并按新的決定執(zhí)行。
3、已作出的集體決策如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向局黨組會(huì)報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)班子醞釀、決策、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格遵守上述規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際,在貫徹本制度時(shí)對(duì)相關(guān)程序加以補(bǔ)充和細(xì)化。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇九
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的民主化,健全和完善制度監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員作用,提升“三重一大”決策科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作健康發(fā)展,根據(jù)區(qū)委巡察意見(jiàn)和宿區(qū)教發(fā)【20xx】47號(hào)文件精神,結(jié)合學(xué)校(含幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu))實(shí)際制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則。
一、決策事項(xiàng)的基本要求。
1.學(xué)校成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),為學(xué)校“三重一大”重大決策第一責(zé)任人;黨務(wù)負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察員任副組長(zhǎng),其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和委員為成員。
2.“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持一事一議,通過(guò)集體會(huì)議研究決定。根據(jù)會(huì)議討論的事項(xiàng),可以邀請(qǐng)相關(guān)人員列席會(huì)議;決定的事項(xiàng)、決策過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、決策結(jié)論等應(yīng)當(dāng)做到完整、準(zhǔn)確、客觀(guān)、詳細(xì)地記錄并存檔;民主決策過(guò)程性材料須明確專(zhuān)人保管。
3.按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策;非中共黨員的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不得參與黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政決策。
4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系、部門(mén)工作與學(xué)校整體工作的關(guān)系、關(guān)心下屬與對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)的關(guān)系;個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可以保留;在集體沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件服從;同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織及分管領(lǐng)導(dǎo)反映。
5.學(xué)校重大決策事前向紀(jì)檢監(jiān)察員提交“三重一大”報(bào)告單(見(jiàn)附件),紀(jì)檢監(jiān)察員全程參與監(jiān)督并在報(bào)告單、會(huì)議表決結(jié)果上簽字并留存。
6.需要上報(bào)審批或備案的事項(xiàng),要按照規(guī)定履行好相關(guān)的程序。
二、決策事項(xiàng)的范圍。
1.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
2.各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和修訂;
4.上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);
5.學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算;
6.重大合同的簽訂、變更和履行;
7.其他需要集體討論決定的重大問(wèn)題。
(二)重要干部任免和獎(jiǎng)懲:
l.學(xué)校中層教干的任免以及向上級(jí)推薦干部的事項(xiàng);
2.校級(jí)后備教干和年級(jí)主任的選拔、使用;
3.學(xué)校教干崗位的調(diào)整;
4.學(xué)校教干的獎(jiǎng)懲。
(三)重大項(xiàng)目安排:
1.學(xué)?;爸卮缶S修項(xiàng)目;
2.大宗物品采購(gòu)項(xiàng)目;
3.年度資金預(yù)算安排和收入、支出狀況;
4.其他需要集體討論決定的重大項(xiàng)目。
(四)大額度資金使用:
3.工程、貨物及服務(wù)合同簽訂后,所有需要變更支付資金的事項(xiàng)。
鼓勵(lì)各學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況完善內(nèi)部制度,適當(dāng)下浮額度標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大資金使用具體決策范圍。
三、決策事項(xiàng)的形式。
1.根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì),學(xué)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)可單獨(dú)由學(xué)校黨支部(黨委、總支)會(huì)或行政辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議形式集體討論決定。
2.涉及需要由黨員大會(huì)或教代會(huì)、工會(huì)等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部(黨委、總支)或行政辦公會(huì)議討論通過(guò)后,提交黨員大會(huì)或教代會(huì)、工會(huì)通過(guò)。
3.學(xué)校重要干部任免和獎(jiǎng)懲及特別重大事項(xiàng),需先由黨支部(黨委、總支)會(huì)集體研究通過(guò)后,再提交“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決策。
四、決策事項(xiàng)的程序。
1.會(huì)前準(zhǔn)備。提交集體決策的“三重一大”事項(xiàng),根據(jù)事項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì),可召開(kāi)基層支部會(huì)、中層干部會(huì)、教職工座談會(huì)等進(jìn)行充分的討論醞釀。
2.會(huì)議討論。討論時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主,每位成員(包括列席人員)都要圍繞議題,客觀(guān)公正、實(shí)事求是地發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)。
3.會(huì)議表決。經(jīng)過(guò)充分討論后,根據(jù)討論事項(xiàng)的內(nèi)容,分別采取口頭、舉手或無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決(列席人員不參與表決);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察員缺席或反對(duì)的事項(xiàng),要推遲表決;會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)討論,逐項(xiàng)表決。
4.公開(kāi)結(jié)果。凡集體決策通過(guò)的事項(xiàng),一般在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)予以公示。公示期限為7個(gè)日歷天。
五、檢查考核與責(zé)任追究。
2.對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定、未按規(guī)定集體決策、集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法分別追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察員和其他責(zé)任人的責(zé)任。
六、本細(xì)則由區(qū)教育局辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來(lái),我縣深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)省委十一屆十次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)市第五次黨代會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,突出政府常務(wù)會(huì)謀大事、議大事、管大事的職責(zé),通過(guò)建機(jī)制、嚴(yán)程序、抓關(guān)鍵、強(qiáng)監(jiān)督,科學(xué)決策、民主決策、依法決策、高效決策?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
2021年以來(lái),共召開(kāi)常務(wù)會(huì)議×次,集體研究決定重大事×個(gè),重要干部任免×次,重大項(xiàng)目投資×個(gè),大額資金使用×次×項(xiàng),推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。今年一季度,我們實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”,“三重一大”制度建設(shè)、決策執(zhí)行、督促落實(shí)等工作取得明顯成效。
(一)強(qiáng)化集體決策意識(shí),增強(qiáng)制度凝聚力。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。通過(guò)政府常務(wù)會(huì)、黨組會(huì)開(kāi)展“三重一大”制度文件專(zhuān)題學(xué)習(xí)7次,先后學(xué)習(xí)《四川省市縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施》等中省文件,開(kāi)展警示教育,通報(bào)典型案例,以身邊事教育身邊人,不斷增強(qiáng)落實(shí)“三重一大”決策制度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是健全制度機(jī)制。出臺(tái)《縣本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則(試行)》《縣級(jí)工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等“三重一大”決策事項(xiàng)配套制度機(jī)制,對(duì)相關(guān)程序、具體標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體進(jìn)一步明確,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策事項(xiàng)依法依規(guī)、高質(zhì)高效實(shí)施。三是壓實(shí)壓緊責(zé)任。堅(jiān)持把落實(shí)“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,讓集體決策制度真正入腦入心。建立領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”決策督促機(jī)制,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策作出后,按照分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭抓好貫徹落實(shí),著力構(gòu)建集體決策、分線(xiàn)落實(shí)、齊抓共管的責(zé)任體系。
(二)嚴(yán)格集體決策程序,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。一是重大事項(xiàng)方面。對(duì)需提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)審議的重大事項(xiàng),均要求提供合法性審查意見(jiàn),并由政府分管領(lǐng)導(dǎo)提前研究,確保決策更加成熟高效。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹民主集中制,在縣政府常務(wù)會(huì)決策重大事項(xiàng)時(shí),依次征求部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),始終做到末位表態(tài),不事先定調(diào)、不搞一言堂。二是重要干部任免方面。對(duì)縣委提名的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人人選,嚴(yán)格通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)集體討論決策后,按程序第一時(shí)間向縣人大常委會(huì)提交人事任免議案。今年以來(lái),共調(diào)整政府工作部門(mén)和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員×人次。三是重大項(xiàng)目方面。緊盯國(guó)省重大項(xiàng)目布局和政策投向,提前半年謀劃布置項(xiàng)目工作。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織專(zhuān)題研究項(xiàng)目清單,反復(fù)討論、充分論證,再由縣政府常務(wù)會(huì)審議、縣委常委會(huì)審定。2022年,我縣計(jì)劃實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè),預(yù)計(jì)完成投資×億元。四是大額資金使用方面。資金申請(qǐng)一律由縣財(cái)政局提出意見(jiàn)后按程序送審,超過(guò)×萬(wàn)元的資金申請(qǐng),一律由縣委財(cái)經(jīng)委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)審定后執(zhí)行,超過(guò)×萬(wàn)元的資金申請(qǐng),縣政府常務(wù)會(huì)審議后,再提請(qǐng)縣委常委會(huì)審定。嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)“緊日子”要求,對(duì)大額財(cái)政資金使用從嚴(yán)把關(guān),確保把每一分錢(qián)都用在刀刃上。今年以來(lái),退回資料支撐性不強(qiáng)、申請(qǐng)理由不合理、預(yù)期績(jī)效不佳的請(qǐng)示文件×個(gè)。
(三)狠抓集體決策監(jiān)督,增強(qiáng)制度推動(dòng)力。一是從嚴(yán)會(huì)前監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督“關(guān)口”前移,對(duì)所有“三重一大”問(wèn)題,都由縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、司法局等部門(mén),提前對(duì)調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、會(huì)議論證、合法性審查等環(huán)節(jié)程序進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)程序不規(guī)范、要件不齊全的,一律不提交集體決策。對(duì)于常務(wù)會(huì)組成人員按職責(zé)分工和權(quán)限可予決策的,一般不提交常務(wù)會(huì)審議。二是從嚴(yán)決策監(jiān)督。實(shí)行縣人大常委會(huì)、政協(xié)副職、人武部領(lǐng)導(dǎo)列席縣政府常務(wù)會(huì)制度,充分吸收意見(jiàn)建議,確保決策過(guò)程充分、民主。積極發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的作用,審計(jì)局、司法局、法律顧問(wèn)等全程參加縣政府常務(wù)會(huì),充分討論、從嚴(yán)把關(guān),確保決策過(guò)程依法依規(guī)、決策結(jié)果高質(zhì)高效。三是從嚴(yán)執(zhí)行監(jiān)督。設(shè)立縣政府督查督辦室,對(duì)重大決策執(zhí)行情況定期跟蹤督導(dǎo)、跟進(jìn)落實(shí)。今年以來(lái)共開(kāi)展督導(dǎo)×次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題×個(gè),有力推動(dòng)了×房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等重大決策事項(xiàng)落地落實(shí)??h政府每半月召開(kāi)黨組會(huì),各分管副縣長(zhǎng)分別匯報(bào)分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
雖然,我縣在執(zhí)行“三重一大”決策制度上取得了一定成績(jī),但通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)仍存在一些問(wèn)題。一是對(duì)制度的理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的相關(guān)政策和文件,各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策只識(shí)其名、不知其意,對(duì)政策尚且一知半解。二是對(duì)事項(xiàng)的界定不清晰。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織只對(duì)“三重一大”制度做了原則性、概括性、粗線(xiàn)條界定,對(duì)需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金性質(zhì)等細(xì)化不明確,造成一些事項(xiàng)不必上會(huì)卻上了會(huì)的情形,擠占決策層時(shí)間及精力,降低決策效率。三是對(duì)決策的跟蹤不及時(shí)。部分上會(huì)討論的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié),缺少對(duì)執(zhí)行效果的跟蹤,重大決策事項(xiàng)督查通報(bào)機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
三、下一步工作打算。
針對(duì)自查出的問(wèn)題,我縣將賡即從三個(gè)方面入手,進(jìn)一步將“三重一大”決策制度落地落實(shí)。一是增強(qiáng)制度學(xué)習(xí)教育。適時(shí)舉辦“三重一大”決策制度專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺(jué)意識(shí)和重要性認(rèn)識(shí),把制度真正落實(shí)到實(shí)際工作中,堅(jiān)持依法依規(guī)決策、堅(jiān)持集體研究決定、堅(jiān)持科學(xué)民主決策,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。二是修訂完善制度內(nèi)容。督促各單位結(jié)合實(shí)際和發(fā)展需要立即修訂完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化制度的具體程序和操作流程,注重“三重一大”制度的針對(duì)性、操作性,避免流于形式。三是建立結(jié)果報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化決策事項(xiàng)落實(shí)的督導(dǎo)檢查,在決策實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中查漏補(bǔ)缺,確保決策的正確性與科學(xué)性,削減風(fēng)險(xiǎn),并將決策落實(shí)結(jié)果在會(huì)上予以反饋,形成完整的事前事中事后程序鏈。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十一
為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)黨校科學(xué)發(fā)展,根據(jù)中央、省、地關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的要求,現(xiàn)就加強(qiáng)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求。
(一)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,規(guī)范集體決策程序,健全民主決策機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,加大責(zé)任追究力度。
(二)堅(jiān)持科學(xué)民主決策原則。校應(yīng)建立健全議事規(guī)則和決策程序,凡“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要堅(jiān)持民主集中制原則,防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策的科學(xué)民主。
二、主要范圍。
重要事項(xiàng)。主要包括學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施;黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)等重要工作;黨校發(fā)展、校園建設(shè)、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃;學(xué)校重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重要調(diào)整;教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)系學(xué)員權(quán)益的重要事項(xiàng);學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì);學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置;校級(jí)以上重大表彰,校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項(xiàng)。
(二)重要人事任免事項(xiàng),是指黨校中層及以上干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括黨校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)成員以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、黨政紀(jì)處分的確定,推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)黨校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括國(guó)家各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目,重大合資合作項(xiàng)目,重要設(shè)備、大宗物資采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù),重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
三、基本程序。
(一)“三重一大”事項(xiàng)提交集體決策前,應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證,廣泛聽(tīng)取并充分吸收各方面的意見(jiàn)。選拔任免重要干部,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在黨委研究決定前書(shū)面征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),要通過(guò)教職工大會(huì)或其他形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)事先進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估論證,技術(shù)、政策法律咨詢(xún),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。
(二)“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)以會(huì)議的形式集體研究決策。不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替會(huì)議決定。會(huì)議決定的事項(xiàng)應(yīng)按照校議事規(guī)則規(guī)定提出,議題應(yīng)經(jīng)校黨委書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)審閱并充分溝通后,方可提交會(huì)議研究決策。除緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議,由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定重大事項(xiàng)。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以追認(rèn)。
(三)會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)符合規(guī)定與會(huì)人數(shù)方能舉行。黨委討論決定重要干部任免事項(xiàng),應(yīng)有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。進(jìn)行表決,以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)列席黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議,其他有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人可按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容,列席有關(guān)會(huì)議。
(四)會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持一題一議,與會(huì)人員要充分討論,對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議決策中意見(jiàn)分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。黨委決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。會(huì)議決定的事項(xiàng)、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔。
(五)參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可以保留或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
四、保障機(jī)制。
(一)建立“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
(二)建立“三重一大”決策公開(kāi)與查詢(xún)制度。除涉密事項(xiàng)外,“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。
(三)建立“三重一大”決策報(bào)告制度和執(zhí)行決策的督查制度。校應(yīng)將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的情況,按年度向黨委報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
為考察、考核和任免領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
(五)建立“三重一大”決策責(zé)任追究制度。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本意見(jiàn)規(guī)定,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策;未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的,應(yīng)依紀(jì)依法分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十二
第一條為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子民主、科學(xué)、規(guī)范決策,確?!叭匾淮蟆?重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用)必須經(jīng)集體討論作出決定,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
第二條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策“三重一大”事項(xiàng),必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行集體議事事項(xiàng)并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì)議表決。
第二章議事范圍。
第三條凡涉及本單位政策、發(fā)展、穩(wěn)定以及干部職工切身利益的重大問(wèn)題均屬“三重一大”決策范疇。主要包括:
1、研究部署本單位改革、發(fā)展工作;。
2、研究部署本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等事項(xiàng);。
3、研究住房公積金歸集、提取、委托貸款的重大政策調(diào)整;。
4、制定年度工作計(jì)劃及重大活動(dòng)實(shí)施方案,研究重要的對(duì)上工作請(qǐng)示和報(bào)告;。
6、研究調(diào)整本單位黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;。
7、制定與修改本單位工作制度和程序;。
8、研究落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示的實(shí)施方案;。
9、研究代上級(jí)機(jī)關(guān)起草的規(guī)范性文件;。
10、研究部署本單位維穩(wěn)工作,研究本系統(tǒng)涉穩(wěn)重大問(wèn)題的處理;。
12、研究部署本單位其他重大事件。
(二)重要干部任免。
1、研究本單位機(jī)構(gòu)人員編制計(jì)劃、臨時(shí)用工及人員返聘計(jì)劃;。
2、按干部管理權(quán)限研究中心機(jī)關(guān)、管理部干部的任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲;。
4、研究公開(kāi)招考人員的錄用或聘用;。
5、研究本單位政策性安置人員的接收和落實(shí)。
(三)重要項(xiàng)目安排。
1、中心及管理部辦公樓建設(shè)、維修、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目;。
3、其他重要項(xiàng)目安排。
(四)大額資金的使用。
1、制定年度預(yù)算,審核預(yù)算執(zhí)行情況,審核年終決算;。
3、審核購(gòu)買(mǎi)國(guó)債事項(xiàng);。
4、審核中心機(jī)關(guān)、管理部5萬(wàn)元及以上的單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出;。
(五)其他重大問(wèn)題。
第三章程序及要求。
第五條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定“三重一大”事項(xiàng),按下述程序進(jìn)行:
(一)會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決策重大問(wèn)題的會(huì)議不得搞臨時(shí)動(dòng)議(重大突發(fā)性事件和緊急情況除外),議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會(huì)前協(xié)調(diào),然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會(huì)。
(二)準(zhǔn)備材料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)廣泛征求意見(jiàn),準(zhǔn)備規(guī)范化的上會(huì)材料,包括議案本身和科學(xué)論證材料。未廣泛征求意見(jiàn)、無(wú)科學(xué)論證材料的,不得進(jìn)入議事程序,與會(huì)人員可以此為由宣布棄權(quán),并將棄權(quán)理由載入會(huì)議記錄。
(三)提前通知。會(huì)議由人教科通知(含議題及科學(xué)論證等有關(guān)資料),一般提前2個(gè)工作日書(shū)面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員,并履行簽收手續(xù)。確實(shí)無(wú)法書(shū)面送達(dá)的,應(yīng)設(shè)法用電話(huà)或其他形式通知。
(四)充分討論。會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人主持。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)介紹情況,然后對(duì)議題進(jìn)行討論。討論時(shí),主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀(guān)點(diǎn),須聽(tīng)取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)后再表明自己的態(tài)度。因故未到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn),可用書(shū)面形式在會(huì)上表述。
(五)逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見(jiàn)比較一致時(shí),可進(jìn)行表決;持贊成與反對(duì)意見(jiàn)(含未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提供的書(shū)面意見(jiàn))的人數(shù)接近時(shí),除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,留待下次會(huì)議討論。
會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采用記名形式(含口頭和書(shū)面等形式),須將每位班子成員的表決意見(jiàn)記錄在案,以示負(fù)責(zé)。人事等敏感問(wèn)題,可進(jìn)行無(wú)記名表決,且須在會(huì)議記錄中注明。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù),政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。與會(huì)人員會(huì)后有權(quán)查閱會(huì)議記錄。
(六)作出決策。決策的形式采取少數(shù)服從多數(shù)和中心主任最后決定相結(jié)合的形式。按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則,贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過(guò);行政一把手充分尊重表決結(jié)果形成會(huì)議決議,作出最后決定。
(七)形成紀(jì)要。會(huì)議由辦公室或人教科負(fù)責(zé)記錄,形成“常德市住房公積金管理中心重大問(wèn)題決策紀(jì)要”,按獨(dú)立序列實(shí)行年度編號(hào)。除了有特殊保密需要的議題,內(nèi)容可以從簡(jiǎn)外,會(huì)議紀(jì)要須記錄每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定,說(shuō)明形成決定的依據(jù)和理由,明確落實(shí)決定的'責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。重大問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門(mén)外,還須報(bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)。中心主任否定多數(shù)人的意見(jiàn)作出最后決定的,須在紀(jì)要中說(shuō)明理由,并承擔(dān)責(zé)任。
會(huì)議應(yīng)及時(shí)制作會(huì)議檔案,包括會(huì)議通知、議案、科學(xué)論證材料、會(huì)議原始記錄、會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件。會(huì)議檔案須永久保存。
(八)涉及重要干部任免的由人事教育科保存相關(guān)資料,其他均由辦公室保存。
第四章有關(guān)原則與紀(jì)律。
第六條本單位重大問(wèn)題未按《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策制度》進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定、未按規(guī)定程序議事、參會(huì)人數(shù)未達(dá)到要求、會(huì)議材料不齊全等,均視為違規(guī),要立即糾正,重新議事。班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,按《常德市市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第七條對(duì)研究的“三重一大”問(wèn)題,需要保密的內(nèi)容,與會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格保密,特別是涉及對(duì)當(dāng)事人看法和決定的形成過(guò)程,決不允許外傳、泄漏,違者依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)與會(huì)人員責(zé)任。
第八條大額資金使用、調(diào)撥事項(xiàng)一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后,任何人不得擅自更改金額和用途。大額資金一律通過(guò)轉(zhuǎn)賬支票支付或網(wǎng)上銀行支付,不得使用現(xiàn)金支付。
第九條購(gòu)買(mǎi)國(guó)債事項(xiàng)通過(guò)后,須報(bào)住房公積金管委會(huì)批準(zhǔn),且只能在一級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
第五章附則。
第十條對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及集體議事和會(huì)議表決的,班子成員可臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十三
為了進(jìn)一步落實(shí)十六大精神,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,根據(jù)教育黨工委關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,更好地調(diào)動(dòng)教職工參與學(xué)校建設(shè)的積極性,特制定“三重一大”集體決策制度如下:
“三重”是指:重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排?!耙淮蟆笔侵福捍箢~度資金使用。
1、學(xué)校任何重大決策事項(xiàng),均必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)集體醞釀提出,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論,在廣泛征求黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,交教工代表大會(huì)票決通過(guò)方可執(zhí)行。
2、學(xué)校重要干部的任免,須經(jīng)學(xué)校黨支部、校務(wù)委員醞釀提出相關(guān)名單,交領(lǐng)導(dǎo)班子討論,在支部大會(huì)、學(xué)校教代會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)后,才可報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。被批準(zhǔn)的干部任免名單需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可執(zhí)行。
4、學(xué)校2萬(wàn)元以上的`資金使用及5萬(wàn)元以上的基本建設(shè)均需由校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,并將資金使用的具體安排報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;學(xué)校要定期將資金使用情況,包括使用過(guò)程中的進(jìn)展情況,資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講,并在學(xué)校公示欄內(nèi)公示,使學(xué)校大額度資金使用情況人人知曉。
5、對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、“三重一大”會(huì)議決定事項(xiàng),必須明確實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人,并由實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
7、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,都要以會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議決定等形式留下文字資料,并存檔備查。
凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,要根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)的輕重,依法、依紀(jì)追究應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;。
2、未經(jīng)集體討論而個(gè)人擅自決策、事后又不通報(bào)的;。
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;。
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;。
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十四
第一條為進(jìn)一步深化落實(shí)中共中央關(guān)于“凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定”的要求,進(jìn)一步規(guī)范我校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》、教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》和《華中師范大學(xué)章程》等有關(guān)規(guī)定和規(guī)章要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。
第二條堅(jiān)持科學(xué)民主決策原則。凡“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策的科學(xué)民主。
第三條本辦法所指的集體決策主要是指學(xué)校黨委常委會(huì)會(huì)議決策。
第四條重大決策事項(xiàng),是指事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和涉及師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要內(nèi)容包括:
(一)學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施;
(二)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)等重要工作;
(三)學(xué)校發(fā)展、校園建設(shè)、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃;
(四)學(xué)校重要規(guī)章制度的修訂、修改和廢除;
(五)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重要調(diào)整;
(六)教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng);
(七)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì);
(八)學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置;
(九)校級(jí)以上重大表彰,校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項(xiàng);
(十)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。
第五條重要人事任免事項(xiàng),是指學(xué)校中層及以上干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括:
(三)六級(jí)以上職員的聘任;
(四)學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選的確定;
(五)校級(jí)后備干部推薦、選拔;
(六)其他重要人事任免事項(xiàng)。
第六條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括:
(一)“雙一流”等國(guó)家各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目;
(三)合作辦學(xué)和重大合資合作項(xiàng)目;
(四)其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第七條大額度資金使用事項(xiàng),是指超過(guò)學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括:
(一)未列入學(xué)校年度預(yù)算的金額在50萬(wàn)元以上的調(diào)整預(yù)算;
(二)已列入學(xué)校年度預(yù)算,但超原計(jì)劃金額在100萬(wàn)元以上的調(diào)整預(yù)算;
(四)其它需要學(xué)校集體討論決定的開(kāi)支項(xiàng)目。
第八條凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交集體決策之前,應(yīng)由主辦或牽頭職能部門(mén)在充分調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出初步意見(jiàn)或解決方案,并經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定。內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的,學(xué)校辦公室應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作,并由涉及到的相關(guān)部門(mén)簽署對(duì)議題解決方案的意見(jiàn)。簽署意見(jiàn)時(shí)應(yīng)明確、具體,不得用圈閱或簽名形式代替具體意見(jiàn)。
(四)學(xué)校中層干部任免,在會(huì)議決策前,應(yīng)書(shū)面征求學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn);
(六)其他重大事項(xiàng),在會(huì)議決策之前,要依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告。
第九條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)按照集體決策的要求,以正式會(huì)議的形式對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策。不得以傳閱或者個(gè)別征求意見(jiàn)等方式作出決策。
除緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議,由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定重大事項(xiàng)。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以追認(rèn)。
第十條參與“三重一大”集體決策的人員范圍按《中共華中師范大學(xué)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條黨委常委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng),必須有二分之一以上的委員到會(huì)才能舉行;討論決定重要干部任免事項(xiàng),應(yīng)有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。
第十二條會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持一題一議,與會(huì)人員要充分討論,對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
第十三條會(huì)議決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。進(jìn)行表決,以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。表決實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制。
集體決策中意見(jiàn)分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的,若無(wú)時(shí)限要求,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。必須決定的,應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十四條會(huì)議決定的事項(xiàng)、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔。
第十五條凡“三重一大”事項(xiàng)決策,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須有一人動(dòng)議,并在會(huì)前征得三分之二以上應(yīng)出席會(huì)議人員同意,否則不得復(fù)議。
參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)時(shí),可以保留或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十六條實(shí)行“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條實(shí)行“三重一大”決策公開(kāi)與查詢(xún)制度。除涉密事項(xiàng)外,“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。在未批準(zhǔn)公開(kāi)前,出席和列席會(huì)議的人員不得以任何形式泄露會(huì)議內(nèi)容。
第十八條實(shí)行“三重一大”決策報(bào)告制度和執(zhí)行決策的督查制度。集體決策決定的事項(xiàng),必須明確落實(shí)實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行督辦登記和監(jiān)督檢查。學(xué)校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的情況,按年度向教育部黨組報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
第十九條實(shí)行“三重一大”決策考核評(píng)估制度。貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
第二十條實(shí)行“三重一大”決策責(zé)任追究制度。凡屬下列情況給國(guó)家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的,將按照有關(guān)規(guī)定依紀(jì)依法分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任:
(二)不執(zhí)行或擅自改變集體決定;
(三)除緊急情況外,未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策;
(四)未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤;
(五)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的。
第二十一條學(xué)校各二級(jí)單位應(yīng)根據(jù)本實(shí)施辦法,結(jié)合本單位工作實(shí)際和議事規(guī)則等規(guī)定,制定落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則,并將實(shí)施細(xì)則或相關(guān)管理制度報(bào)學(xué)校辦公室和紀(jì)委監(jiān)察處備案。
第二十二條本實(shí)施辦法經(jīng)黨委常委會(huì)審議通過(guò)并由其負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《華中師范大學(xué)關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》(華師黨字〔20xx〕10號(hào))同時(shí)廢止。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十五
第一條:為全面落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定”的制度要求,健全學(xué)校議事決策和議事程序,充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,結(jié)合本校實(shí)際,制定本制度。
第二條:“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,是指凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項(xiàng)必須由校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)研究作出決定。
(一)民主集中制原則。“三重一大”事項(xiàng)由校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)研究作出決定。校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。
(二)科學(xué)決策和依法依規(guī)決策原則。凡屬“三重一大”事項(xiàng),學(xué)校將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策、規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商、咨詢(xún)和論證。
(三)規(guī)范程序原則。校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議。需經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的決議,先由校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)形成草案,再提交教代會(huì)審議。
第四條:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大決策事項(xiàng),是指事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全校師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。
(一)研究討論學(xué)校貫徹執(zhí)行上級(jí)重要文件精神和重要決定的重要措施。
(二)研究討論學(xué)校辦學(xué)方向和方針,制定、調(diào)整學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃。
(三)研究討論學(xué)校黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生思想政治工作等重要事項(xiàng)。
(四)審定學(xué)校年度工作計(jì)劃與工作報(bào)告,審議學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算方案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。
(五)研究討論職稱(chēng)評(píng)定、崗位競(jìng)聘、績(jī)效獎(jiǎng)金、教職工福利、年度考核、校級(jí)以上獎(jiǎng)懲等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)。
(六)研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。
(七)研究決定其他有關(guān)學(xué)校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項(xiàng);研究重要改革措施的確定和調(diào)整。
第五條:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要人事任免事項(xiàng)。
(一)研究討論學(xué)校中層干部的培養(yǎng)、選拔、任免和考核。
(二)研究決定學(xué)校各黨支部書(shū)記、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等人事安排。
(三)研究決定學(xué)校教師及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘事宜。
(四)研究決定向校人事任免及推薦事項(xiàng)。
第六條:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
(一)研究討論外重要部門(mén)、單位推薦任職人選。
(五)其他重要干部五萬(wàn)元及以上學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目、校舍維修項(xiàng)目的立項(xiàng)和調(diào)整。
(二)研究討論一次性采購(gòu)總價(jià)三萬(wàn)元及以上設(shè)施、設(shè)備或服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)方案的確定和調(diào)整。
(三)未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、修繕工程項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、大宗物資、和儀器設(shè)備的采購(gòu)等。
(四)研究確定學(xué)校資產(chǎn)報(bào)廢與處置方案。
(五)其他需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的重要事項(xiàng)。
第七條:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用事項(xiàng)。
(一)學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及大額經(jīng)費(fèi)支出安排、使用。
(二)學(xué)校教職工績(jī)效分配方案、考試獎(jiǎng)勵(lì)方案的制定和調(diào)整。
(三)未列入年度預(yù)算的三萬(wàn)元以上的特殊支出項(xiàng)目的資金安排。
(四)其他需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的大額資金開(kāi)支項(xiàng)目。
(一)決定“三重一大”事項(xiàng)的黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì),須有應(yīng)到參會(huì)人員的三分之二以上到會(huì)方可舉行。分管該項(xiàng)工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須到會(huì)。
(二)涉及學(xué)校的一般重要工作,由校長(zhǎng)辦公會(huì)議集體決策。涉及政治思想教育活動(dòng)、意識(shí)形態(tài)工作、人事安排和重大項(xiàng)目安排,由黨委會(huì)議集體決定。涉及教職員工切身利益的事項(xiàng),由教代會(huì)會(huì)議審議、表決通過(guò)。校黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)采用合署會(huì)議形式?jīng)Q策的,由黨政辦分別進(jìn)行會(huì)議記錄。
(三)如遇重大突發(fā)事件和緊急情況,無(wú)法召開(kāi)決策會(huì)議決定的,由校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)審核決定,但事后應(yīng)及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)予以確認(rèn)。
(一)提出議題。需要討論研究的“三重一大”事項(xiàng),由校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)指導(dǎo)責(zé)任部門(mén)擬定供集體決策的方案或說(shuō)明,并附有關(guān)材料。涉及法律事務(wù)的,事先書(shū)面征求區(qū)教育系統(tǒng)法律顧問(wèn)意見(jiàn),意見(jiàn)隨上會(huì)材料一并上會(huì)審議。需要擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍的,應(yīng)在上會(huì)前完成意見(jiàn)征求,并形成文字說(shuō)明一并上會(huì)審議。對(duì)擬定的議題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要充分醞釀,形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見(jiàn),存在嚴(yán)重分歧的,暫緩上會(huì)討論。
(二)會(huì)議決策。會(huì)議由黨委書(shū)記或校長(zhǎng)主持,在參會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行充分討論的基礎(chǔ)上做出決定。如意見(jiàn)不能達(dá)成基本一致或有嚴(yán)重分歧,應(yīng)暫緩決策,必要時(shí)可上報(bào)上級(jí)黨委或主管部門(mén)裁決。
(三)決策執(zhí)行。由會(huì)議確定的“三重一大”事項(xiàng)集體決策,除涉密事項(xiàng)外,應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi),并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)。若個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可以保留意見(jiàn)或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(四)決策監(jiān)督。學(xué)校黨委和工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問(wèn)題向黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)或行政會(huì)議通報(bào),確保決策落實(shí);對(duì)于不按決策執(zhí)行的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)決策備案。要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
第十條:本制度自公布之日起執(zhí)行。本制度由黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十六
×××分黨組紀(jì)檢組:
自去年9月×××對(duì)我公司?三重一大?決策制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查以來(lái),公司黨政按照檢查組《關(guān)于對(duì)?三重一大?決策制度貫徹落實(shí)情況調(diào)研檢查反饋意見(jiàn)》的要求,著手進(jìn)行整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
按照主管領(lǐng)導(dǎo)要求,公司領(lǐng)導(dǎo)逐一閱示了《反饋意見(jiàn)》。公司黨政聯(lián)席會(huì)對(duì)《反饋意見(jiàn)》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和分析,并責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部牽頭,各相關(guān)部門(mén)圍繞?需要改進(jìn)和完善?的要求和建議,實(shí)施整改。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部以通知形式,將《反饋意見(jiàn)》主要精神和要求傳達(dá)給各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)檢查中所掌握的主要問(wèn)題和不足,和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了細(xì)致溝通,要求各部門(mén)制定整改措施,抓好落實(shí)。一是各部門(mén)結(jié)合《反饋意見(jiàn)》,組織再次學(xué)習(xí)《×××公司?三重一大?決策制度實(shí)施辦法》(司黨字【2012】20號(hào)),對(duì)本部門(mén)主管的?三重一大?事項(xiàng)進(jìn)行梳理和分析,查漏補(bǔ)缺;二是依據(jù)?三重一大?內(nèi)容,查找和完善相關(guān)配套制度是否匹配,擬定需補(bǔ)缺的制度及出臺(tái)計(jì)劃;三是強(qiáng)化所屬單位特別是實(shí)體單位的集體決策、民主決策意識(shí),并將其延伸至項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),加大項(xiàng)目部紀(jì)檢員(監(jiān)察員)監(jiān)督責(zé)任考核,將?三重一大?決策監(jiān)督內(nèi)容納入各單位各部門(mén)以及項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇;四是針對(duì)《反饋意見(jiàn)》?民主測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表?中弱分項(xiàng)進(jìn)行分析和調(diào)研,查找與之對(duì)應(yīng)的決策程序和執(zhí)行情況的問(wèn)題和不足,反饋給相關(guān)單位進(jìn)行制度或程序的完善。
4月份,接到×××紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展?三重一大?整改落實(shí)工作的通知》,公司紀(jì)委及時(shí)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展?三重一大?整改落實(shí)工作自查的通知》(司紀(jì)字【2013】67號(hào))?!锻ㄖ芬?,公司所屬各部門(mén)針對(duì)?2012年‘三重一大’調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足的整改工作?開(kāi)展自查和?回頭看?。對(duì)照《×××公司?三重一大?決策制度實(shí)施辦法》(司黨字【2012】20號(hào))及?決策事項(xiàng)匯總表?進(jìn)行自查,重點(diǎn)查找公司及各部門(mén)在落實(shí)?三重一大?決策事項(xiàng)中,是否堅(jiān)持集體決策、科學(xué)決策、民主決策和依法依規(guī)決策,通過(guò)對(duì)一年來(lái)公司決策事項(xiàng)和相關(guān)配套制度以及落實(shí)情況的梳理,要查找會(huì)議記錄(紀(jì)要)是否齊全,執(zhí)行過(guò)程是否符合決策紀(jì)律要求,并提交自查報(bào)告和《決策事項(xiàng)匯總表》、《新增配套制度匯總表》。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照《×××公司?三重一大?決策事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》(司黨字【2012】12號(hào))要求,查找監(jiān)督實(shí)施的有效性,并規(guī)范和完善監(jiān)督紀(jì)實(shí)檔案和監(jiān)督報(bào)告。
通過(guò)各部門(mén)的自查,自去年9月以來(lái),公司共產(chǎn)生決策事項(xiàng)23項(xiàng),制定出臺(tái)相關(guān)配套制度29部。決策事項(xiàng)都符合決策程序,有會(huì)議記錄(紀(jì)要),符合決策紀(jì)律要求。新增相關(guān)配套制度涉及公司財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、籌融資管理、領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理、員工績(jī)效考核、員工相關(guān)待遇、干部管理、能源管理、廉潔從業(yè)監(jiān)督追究等多項(xiàng)領(lǐng)域。
通過(guò)整改,公司?三重一大?決策制度得到了進(jìn)一步規(guī)范和完善,嚴(yán)格按照制度要求落實(shí)和執(zhí)行,程序合法合規(guī),集體決策、民主決策意識(shí)不斷增強(qiáng)。但在自查過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)一些不足,主要是:
一是按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),?三重一大?決策配套制度有待進(jìn)一步完善;二是?縱向到底,橫向到邊?的?三重一大?制度落實(shí)監(jiān)督體系尚未完善;三是?三重一大?決策事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度尚未完善;四是基層單位?三重一大?基礎(chǔ)資料整理不夠及時(shí),不夠規(guī)范。
下一步,我們將嚴(yán)格按照要求,進(jìn)一步細(xì)化公司的實(shí)施程序和細(xì)則,嘗試逐步建立健全決策議題征詢(xún)制、民主決策公示制、失責(zé)責(zé)任追究制等制度,努力做到規(guī)范化、制度化和程序化。
4、進(jìn)一步規(guī)范?三重一大?的文件資料整理,完善歸檔。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十七
為更好地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度),進(jìn)一步提高學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策水平和治校能力,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件與精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施辦法。
1、黨支委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)為集體決策機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,確定有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
1、黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策,上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí);
4、學(xué)校年度工作計(jì)劃的制訂;學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,含學(xué)校年度預(yù)決算的制訂和調(diào)整;
5、學(xué)校學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整,學(xué)校申報(bào)區(qū)級(jí)及以上的項(xiàng)目、課題,重大教學(xué)改革等;
8、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和年度招生計(jì)劃以及學(xué)校工作中的重大問(wèn)題和相關(guān)政策;
9、重大基礎(chǔ)設(shè)施、基本建設(shè)及其它辦學(xué)資源的配置和調(diào)整;
11、學(xué)校重大無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)使用;
12、國(guó)內(nèi)外重要合作和交流事項(xiàng);
13、其它應(yīng)當(dāng)由學(xué)校集體研究決定的重要問(wèn)題。
(二)重要干部任免。
1、中層副職以上干部任免;
2、校級(jí)后備干部推薦、選拔;
3、全國(guó)、省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦。
(三)重大項(xiàng)目安排。
2、國(guó)內(nèi)外合作的重大項(xiàng)目(含對(duì)外合作辦學(xué));
3、“211工程”建設(shè)項(xiàng)目等;
4、學(xué)校大型慶典活動(dòng);
5、其它需要學(xué)校集體討論決定的重要事項(xiàng)。
(四)大額度資金的使用。
1、3萬(wàn)及以上支出必須經(jīng)行政會(huì)討論;
2、未列入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的臨時(shí)性特殊項(xiàng)目支出;
2、受贈(zèng)的大額資金及物件的使用方案;
3、其它需要學(xué)校集體討論決定的開(kāi)支項(xiàng)目。
(一)民主決策程序。
依照國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交黨支委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。
1、依照規(guī)定,應(yīng)該交教代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng),在黨支委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前要提交教代會(huì)審議或通過(guò)。
2、依照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)定,應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會(huì)審議的重大學(xué)術(shù)事項(xiàng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前要提交學(xué)術(shù)委員會(huì)審議。
3、中層副職以上干部任免,黨支委會(huì)決策之前要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
4、其它“三重一大”事項(xiàng),在黨支委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前,要依照法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。
(二)集體決策議事規(guī)則。
1、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
2、凡需黨支委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),任何人不得以其它形式替代。
3、黨支委會(huì)出席人數(shù)需達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的2/3(重要人事任免等重大議題,出席人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3),會(huì)議方可舉行。校長(zhǎng)辦公會(huì)出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的1/2,方可舉行。如遇突發(fā)事件,未達(dá)到召開(kāi)常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)的人數(shù),應(yīng)由主持工作的負(fù)責(zé)人召集在校常委或行政領(lǐng)導(dǎo)研究決定。會(huì)后,會(huì)議主持人應(yīng)及時(shí)將會(huì)議結(jié)果向未與會(huì)校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
4、會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應(yīng)首先由分管同志或部門(mén)負(fù)責(zé)同志充分報(bào)告情況。
5、會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng),特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。
6、集體決策議決事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于有實(shí)質(zhì)性的爭(zhēng)議事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì)議議決。
黨支委會(huì)作出決定,應(yīng)采取表決制。出席會(huì)議的常委有表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng),以贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的1/2為通過(guò)。重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決,以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過(guò)。
校長(zhǎng)辦公會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng),主持會(huì)議的校長(zhǎng)有權(quán)作最終決定。
7、凡前次黨支委會(huì)作出的決策,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須有1人動(dòng)議,并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意,否則不得復(fù)議。
凡前次校長(zhǎng)辦公會(huì)作出的決策,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須有1人動(dòng)議,并在會(huì)前征得1/2以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意,否則不得復(fù)議。
8、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
9、會(huì)議決定的事項(xiàng),必須明確實(shí)施落實(shí)部門(mén)和負(fù)責(zé)人。
10、對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄。
11、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
1、黨支委會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施;校長(zhǎng)辦公會(huì)做出的決定,由校長(zhǎng)辦公會(huì)成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
2、黨支委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向書(shū)記、校長(zhǎng)匯報(bào)。
3、校工會(huì)依照《工會(huì)法》規(guī)定對(duì)學(xué)校的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主監(jiān)督,定期或不定期的向教職工公布學(xué)校重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況;教代會(huì)和全體教職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向各級(jí)黨組織和上級(jí)部門(mén)反映意見(jiàn)。
(一)凡屬下列情況給國(guó)家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)給學(xué)校造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十八
(一)重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策,以及上級(jí)重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見(jiàn)和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見(jiàn);研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問(wèn)題。
(二)重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎(jiǎng)懲以及所級(jí)后備干部人選等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資,國(guó)有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設(shè)備采購(gòu)和固定資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目。
(四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預(yù)算,調(diào)整預(yù)算、決算,10萬(wàn)元以上的大額度資金使用。
(一)醞釀階段。
1、充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項(xiàng),前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家提議、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估和綜合論證;對(duì)與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關(guān)會(huì)議討論。
除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開(kāi)前,將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員,以保證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)決策階段。
1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),必須有應(yīng)到會(huì)成員的2/3以上出席方能召開(kāi)有關(guān)會(huì)議。
2、充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)介紹、說(shuō)明情況,并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)有關(guān)決策建議,參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見(jiàn)。
3、逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;分歧較大的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄,存檔備查。
4、組織列席旁聽(tīng)。決策“三重一大”事項(xiàng),可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對(duì)象等列席有關(guān)會(huì)議。列席人員可就議題發(fā)表意見(jiàn),但不參加表決。
(三)執(zhí)行階段。
1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對(duì)決策有不同意見(jiàn)的可以保留,也可按組織程序向上級(jí)主管部門(mén)反映;但在未作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況,進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇十九
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。
(1)本局中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;
(2)本局年度總體工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)的制定;
(3)本局年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;
(4)專(zhuān)項(xiàng)資金、救災(zāi)物資分配使用;
(5)制定和出臺(tái)涉及全局的規(guī)章制度;
(6)涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項(xiàng);
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;
(8)上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);
(9)涉及全局的其他重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免包括。
(1)局機(jī)關(guān)及所屬單位人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出;
(2)局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免;
(3)推薦科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選;
(4)市級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦;
(5)對(duì)本局干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見(jiàn)。
(三)重大項(xiàng)目安排包括:
(1)辦公設(shè)備(指固定資產(chǎn))的購(gòu)置;
(2)組織開(kāi)展大型活動(dòng)資金的安排意見(jiàn);
(3)交通機(jī)具大增加;
(4)其他需要集體研究決定的重要事項(xiàng)、資金安排。
(四)大額資金標(biāo)準(zhǔn):
支出金額一個(gè)事項(xiàng)一次使用現(xiàn)金在1萬(wàn)元以上和局屬各單位一次性花費(fèi)5000元以上的,使用內(nèi)容包括但不限于購(gòu)置、考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待等。
二、決策的原則。
決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律;必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行;必須實(shí)行集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛論證,實(shí)行科學(xué)決策。
(1)集體決定的.事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(3)凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì),局辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并存檔備查。
四、決策的程序。
(1)涉及重大決策問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,(本站)提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由局黨支部集體討論后做出決策。
(2)重要干部任免,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨支部會(huì)議集體討論做出任免決定。
(3)重大項(xiàng)目大安排必須由承辦或有關(guān)局在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長(zhǎng)辦公室討論決定。
(4)大額度資金必須由使用局?jǐn)M定支出計(jì)劃或報(bào)告,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。
(5)由黨支部會(huì)議決定大事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé);由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定,會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議決定事項(xiàng)由局辦公室擬定會(huì)議紀(jì)要并起草相關(guān)文件,經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇二十
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,提高民主決策和科學(xué)決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》《中共中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校黨委常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì))議事規(guī)則示范文本的通知》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》精神,依據(jù)學(xué)校章程,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條“三重一大”決策制度是指學(xué)校重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的制度。
第三條集體決策機(jī)構(gòu)是校黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)。黨委常委會(huì)會(huì)議的出席成員為黨委常委;不是黨委常委的校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)助理列席會(huì)議。校長(zhǎng)辦公會(huì)議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,學(xué)校黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、黨委常委等可視議題情況參加會(huì)議,校長(zhǎng)助理列席會(huì)議。
第四條學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策要遵循高等教育規(guī)律,堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),保證決策的民主性;要遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和有關(guān)政策,保證決策的合法性。
第五條“三重一大”決策堅(jiān)持民主集中制原則、科學(xué)依法決策原則和規(guī)范程序原則。
第六條重大決策事項(xiàng)指事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和學(xué)校廣大師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括:
(一)落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織工作要求的重要措施;
(二)學(xué)校黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和思想政治工作等重要事項(xiàng);
(四)學(xué)校基本管理制度和重要規(guī)范性文件;
(五)學(xué)校二級(jí)單位組織機(jī)構(gòu)和人員編制設(shè)置及調(diào)整;
(七)學(xué)校中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃、年度預(yù)算方案、決算審計(jì)及整改審定;
(八)學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用等方案;
(九)招生規(guī)模及原則;
(十)校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件處置;
(十一)學(xué)校授予和推薦至上級(jí)黨委、政府或部門(mén)授予省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)事項(xiàng);
(十二)其他應(yīng)由集體研究決定的重大決策事項(xiàng)。
第七條重要人事任免事項(xiàng)是指學(xué)校處級(jí)及以上干部的選任和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括:。
(一)學(xué)校各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及五、六級(jí)職員的任免、黨紀(jì)政紀(jì)處分等;
(二)教育部黨組掌握的優(yōu)秀年輕干部推薦,三、四級(jí)職員推薦;
(三)黨代會(huì)代表人選、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員候選人推薦;
(四)學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等負(fù)責(zé)人任免;
(五)學(xué)校全資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事選聘;
(六)其他應(yīng)由集體研究決定的重要干部人事任免事項(xiàng)。
第八條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)指對(duì)學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括:。
(二)國(guó)內(nèi)外合作重要項(xiàng)目(含合作辦學(xué))以及對(duì)外投資重大項(xiàng)目;
(三)重大學(xué)科等中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目審定;
(四)學(xué)校大型慶典、紀(jì)念活動(dòng);
(五)其它重要項(xiàng)目安排。
第九條大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)指超過(guò)學(xué)校規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用、接受資金限額的資金調(diào)動(dòng)、使用和接受。主要包括:
(一)預(yù)算調(diào)整或追加人民幣超過(guò)100萬(wàn)元的工程等投資項(xiàng)目;
(二)使用年度預(yù)算中機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元的支出;
(三)其他重大開(kāi)支項(xiàng)目。
第十條“三重一大”事項(xiàng)提交集體決策前,應(yīng)進(jìn)行全面深入研究論證,廣泛聽(tīng)取并充分吸收合理意見(jiàn)建議。涉及學(xué)術(shù)事務(wù)重要事項(xiàng),應(yīng)充分聽(tīng)取學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織的意見(jiàn);事關(guān)師生員工切身利益重要事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽(tīng)取師生員工意見(jiàn);選拔任免重要干部,按照有關(guān)規(guī)定,在黨委研究決定前書(shū)面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn);專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)事先進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估論證和技術(shù)、政策和法律咨詢(xún)。
第十一條參與“三重一大”決策事項(xiàng)的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可以保留或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行已經(jīng)作出的決定。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。重要問(wèn)題發(fā)生較大意見(jiàn)分歧,應(yīng)暫緩作出決定。
第十二條學(xué)校集體決策機(jī)構(gòu)在議事中要充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn),確保決策的民主化、制度化、科學(xué)化。
(一)會(huì)議符合規(guī)定人數(shù)方能舉行。校黨委常委會(huì)討論決定重要干部任免事項(xiàng),應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì),與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見(jiàn),進(jìn)行表決,以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人列席校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,其他有關(guān)職能部門(mén)(學(xué)院)負(fù)責(zé)人、黨代會(huì)代表、教代會(huì)代表、學(xué)生代表和法制辦負(fù)責(zé)人、學(xué)校法律顧問(wèn)等根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,列席有關(guān)會(huì)議。
(二)會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應(yīng)首先由分管同志或部門(mén)負(fù)責(zé)同志充分報(bào)告情況。對(duì)于有爭(zhēng)議且存在較大分歧的事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì)議議決。如有時(shí)限要求,應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)人的意見(jiàn)議決,并將不同意見(jiàn)寫(xiě)入會(huì)議記錄。
第十三條學(xué)校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)作出的決策,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須至少有1人動(dòng)議,并在會(huì)前征得二分之一以上應(yīng)出席會(huì)議人員同意,否則不得復(fù)議。
第十四條“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
第十五條校黨委常委會(huì)決定事項(xiàng),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施;校長(zhǎng)辦公會(huì)作出的決定,由校長(zhǎng)辦公會(huì)成員按照分工組織實(shí)施。
第十六條校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決定事項(xiàng),由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)督辦,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告落實(shí)情況。
學(xué)校教職工代表大會(huì)依照規(guī)定對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)進(jìn)行民主監(jiān)督。
學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,并提出糾正意見(jiàn)和建議。
第十七條學(xué)校“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng),作為民主生活會(huì)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的重要內(nèi)容,作為黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi),保密事項(xiàng)除外。
第十八條落實(shí)決策責(zé)任追究,凡屬下列情況依法依規(guī)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理:
(二)不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(三)未經(jīng)集體討論由個(gè)人決策的`;
(四)未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供全面真實(shí)情況造成決策失誤的;
(六)其他違反本辦法的情節(jié)。
第十九條校屬各單位參照本實(shí)施辦法,結(jié)合單位實(shí)際,制定“三重一大”實(shí)施細(xì)則或相關(guān)管理辦法。
第二十條本辦法由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》(校黨發(fā)〔2008〕6號(hào))同時(shí)廢止。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇二十一
企業(yè)三重一大指的是什么?企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)關(guān)系到職工群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,貫徹執(zhí)行好“三重一大”決策制度,對(duì)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為、防止決策失誤、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策具有重要意義,自執(zhí)行“三重一大”決策制度以來(lái),各級(jí)管理者的決策行為進(jìn)一步規(guī)范,決策質(zhì)量進(jìn)一步提高,有力促進(jìn)了發(fā)展,但是在執(zhí)行過(guò)程中因各種因素作用,還存在落實(shí)難的問(wèn)題。為此,我公司專(zhuān)門(mén)成立課題組,認(rèn)真調(diào)研和思考,透過(guò)現(xiàn)象挖本質(zhì),通過(guò)問(wèn)題定措施,以期真正解決實(shí)際問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展助力。
“三重一大”決策制度主要執(zhí)行者是各級(jí)管理人員,影響制度執(zhí)行的關(guān)鍵性因素是領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)難突出表現(xiàn)在管理者的主觀(guān)意識(shí)較強(qiáng)上,將制度停留在口頭、心頭和筆頭。
1.難在將制度“停止在心頭”
受到社會(huì)大環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制中一些弊端問(wèn)題的影響,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力意識(shí)較強(qiáng),習(xí)慣了“一支筆”、“一言堂”,認(rèn)為企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是經(jīng)理說(shuō)了算,從而造成領(lǐng)導(dǎo)班子決策個(gè)人化、專(zhuān)斷化現(xiàn)象發(fā)生。從當(dāng)前情況看,大部分單位依然是主要領(lǐng)導(dǎo)先提出意見(jiàn),其他班子成員隨聲附和,不便也不敢公開(kāi)提出反對(duì)意見(jiàn),或者即使提出來(lái),也是蜻蜓點(diǎn)水,聽(tīng)取與否聽(tīng)之任之。還有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)因迫于各方面壓力,雖然也按照上級(jí)要求制定制度,適時(shí)執(zhí)行,但多數(shù)只是走過(guò)場(chǎng),敷衍了事。這種從心里不重視“三重一大”的現(xiàn)象,往往造成班子集體決策名義化、形式化,不能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量。
2.難在將制度“停留在口頭”
有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子較為重視“三重一大”制度,定制度、建方案,常提、常講,真正執(zhí)行時(shí),隨意性較大。部分班子集體決策程序規(guī)定不夠嚴(yán)格,有的事項(xiàng)實(shí)施前本要上會(huì),但因班子成員忙于其他事項(xiàng),致使一拖再拖,沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論就開(kāi)始實(shí)施了,事后再補(bǔ)程序和手續(xù),很難發(fā)揮眾人智慧。還有的單位討論重大事項(xiàng)時(shí),職能部門(mén)未提前做好充足準(zhǔn)備,不能向參會(huì)人員提供資料、通報(bào)情況,致使部分班子成員沒(méi)有足夠的時(shí)間思考,對(duì)所要決策的事項(xiàng)認(rèn)識(shí)不深、把握不準(zhǔn),難以提出有效的意見(jiàn)和準(zhǔn)確的判斷。這種因?yàn)橛?jì)劃性不強(qiáng),致使制度只能浮在口頭、難以深入,造成決策風(fēng)險(xiǎn)加大。
3.難在將制度“停留在筆頭”
有的單位制定的“三重一大”制度單純以文件落實(shí)文件,不深究,不分析,不合實(shí)際,操作性不強(qiáng),決策重大不重大,工作重要不重要,干部問(wèn)題重要不重要,大額資金額度大不大,都在主要領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà),以致于集體決策和民主議事只能寫(xiě)在紙上,束之高閣,根本無(wú)法真正落實(shí)在具體行動(dòng)上。還有的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為集體決策程序過(guò)于復(fù)雜,影響工作效率,該召開(kāi)會(huì)議決定的不召開(kāi)會(huì)議決定,該集體討論的不集體討論,造成會(huì)議記錄不全或內(nèi)容簡(jiǎn)單,如,只是簡(jiǎn)單記錄最后的決議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)上的發(fā)言全部省略,或缺少前期立項(xiàng)、評(píng)估的內(nèi)容,會(huì)議過(guò)程反映不全面,有的領(lǐng)導(dǎo)班子甚至后期“制造”會(huì)議記錄,以應(yīng)付上級(jí)檢查。這些都嚴(yán)重影響了制度的約束效應(yīng),為制度的執(zhí)行埋下了隱患。
落實(shí)“三重一大”決策制度,難在將制度停留在心頭、口頭、筆頭,分析原因,既有決策者的主觀(guān)原因,也有決策制度本身和外界監(jiān)督等客觀(guān)原因。
1.決策者認(rèn)識(shí)存在缺陷。
“三重一大”決策制度之所以難以執(zhí)行,關(guān)鍵是決策者的認(rèn)識(shí)不到位,剖析原因有三方面。一是決策者缺乏戰(zhàn)略思維。部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)只是被動(dòng)接受上級(jí)部署,上級(jí)安排的盡力做到,但對(duì)本單位的發(fā)展愿景不清、方向不明,沒(méi)有完整的規(guī)劃,工作盲目,走一步算一步,致使思維局限,缺乏計(jì)劃性,對(duì)“三重一大”推進(jìn)公司發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是決策者缺乏民主意識(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,提出不同意見(jiàn)時(shí)顧慮較多,擔(dān)心影響班子團(tuán)結(jié),還有的“一把手”獨(dú)大的思想嚴(yán)重,不愿聽(tīng)取不同意見(jiàn)。三是決策者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三重一大”決策制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為制度越細(xì)越容易受束縛,沒(méi)有意識(shí)到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn),殊不知權(quán)力越集中、責(zé)任越重大,制度越粗,風(fēng)險(xiǎn)越大,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)只能自己承擔(dān)后果,將自己陷入矛盾之中。
從調(diào)查的情況看,大部分單位的決策制度都存在著不同程度漏洞。有的單位制定的制度過(guò)于原則化,沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,缺少詳細(xì)內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn),究竟哪些屬于“重大事項(xiàng)”,哪些屬于“重大項(xiàng)目”,哪些屬于“重要人事任免”,多大額度的算是“大額度資金”,始終處于模糊狀態(tài),使制度難以操作。還有的.單位“三重一大”事項(xiàng)的決策權(quán)限不明確,哪些事項(xiàng)決策應(yīng)該由哪個(gè)部門(mén)決策、由哪些人員參加決策,召開(kāi)什么類(lèi)型會(huì)議、由誰(shuí)主持會(huì)議都沒(méi)有明確規(guī)定,造成了一些部門(mén)怕?lián)?zé)任,相互推諉,最終決策事項(xiàng)始終未決,延誤時(shí)機(jī),給企業(yè)造成損失。
3.決策監(jiān)督存在缺陷。
此外,大部分單位對(duì)“三重一大”決策的責(zé)任追究執(zhí)行不到位,出現(xiàn)決策失誤時(shí),或不了了之,或?qū)ω?zé)任人保護(hù)處理,調(diào)個(gè)崗位,待遇不變,都影響了“三重一大”決策制度的落實(shí)。
“三重一大”決策制度能否有效落實(shí),關(guān)鍵還在領(lǐng)導(dǎo)干部,因此必須圍繞增強(qiáng)三種意識(shí)抓教育,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化民主集中制教育,增強(qiáng)民主意識(shí)。組織深入學(xué)習(xí)“三重一大”制度,注重討論研究,使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為教育的過(guò)程;做真、抓實(shí)民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想交流,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)生合力,集體決策顯智慧;要求領(lǐng)導(dǎo)班子每天碰頭,共同解決存在問(wèn)題,養(yǎng)成集體決策的習(xí)慣,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)。二是強(qiáng)化發(fā)展教育,增強(qiáng)大局意識(shí)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)都是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的大事,要讓領(lǐng)導(dǎo)干部不斷突破思維定勢(shì),胸懷大局、前瞻發(fā)展。要堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí),外聘專(zhuān)家拓思路,開(kāi)展專(zhuān)題研究,做到企業(yè)每年有規(guī)劃、階段有重點(diǎn),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;要加強(qiáng)統(tǒng)籌教育,突出工作計(jì)劃性,集體討論出思路,超前思考排運(yùn)行,緊鑼密鼓抓推進(jìn),確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)全面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化案例教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。案例教育是最易觸動(dòng)、引起共鳴的教育方式。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)反腐倡廉教育案例,多學(xué)、多看、多講,通過(guò)鮮活的事實(shí)、思想的交鋒,讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)是一體的,如果不落實(shí)好“三重一大”決策制度,一味的一人說(shuō)了算,勢(shì)必造成權(quán)力集中的人成為矛盾焦點(diǎn),一旦決策失誤,勢(shì)必造成雙重風(fēng)險(xiǎn),既斷送個(gè)人前途,又影響企業(yè)發(fā)展。
2.細(xì)化制度,確保有章可循。
“三重一大”決策制度自身完善與否,直接關(guān)系到制度執(zhí)行程度。根據(jù)前期調(diào)研,并結(jié)合實(shí)際,我們認(rèn)為“三重一大”決策制度應(yīng)該從決策項(xiàng)目、決策程序、決策權(quán)限三方面著手完善,使其更具操作性。一是決策項(xiàng)目要“細(xì)”?!叭匾淮蟆睕Q策內(nèi)容要具體、詳實(shí)、一目了然,做到三個(gè)“細(xì)”,細(xì)化出哪些屬于“三重一大”決策范圍,要貼合實(shí)際,把握好“度”,不能管得太死,什么都納入“三重一大”范圍中,也不能放的太松,使集體決策不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;細(xì)化每一個(gè)具體上會(huì)內(nèi)容,召開(kāi)專(zhuān)業(yè)路會(huì)議討論,有改變時(shí)及時(shí)調(diào)整,同時(shí)定期排出計(jì)劃,確保重大事項(xiàng)提早著手,提早見(jiàn)效;細(xì)化大額度資金的范圍,結(jié)合上級(jí)要求,結(jié)合管理權(quán)限,全部量化,便于操作。二是決策權(quán)限要“明”?!叭匾淮蟆表?xiàng)目中,哪些決策應(yīng)該上黨委會(huì),哪些決策應(yīng)該上經(jīng)理辦公會(huì),哪些決策應(yīng)該上黨政聯(lián)系會(huì),主持人是誰(shuí),由哪些職能部門(mén)提出,這些都應(yīng)該進(jìn)一步明確,避免因不知道上什么會(huì)、不知道哪個(gè)部門(mén)上會(huì)而推諉,給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。三是決策程序要“暢”。要緊緊圍繞決策前、決策中和決策后三個(gè)重要步驟,理順程序,暢通執(zhí)行,確保集體決策高效。決策討論前,職能部門(mén)要提前論證、嚴(yán)密考察,提前送達(dá)領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)有充足時(shí)間考慮,同時(shí)要健全決策事項(xiàng)的法律、技術(shù)論證程序,防止決策的盲目和隨意。決策過(guò)程中,要注重醞釀,與會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn),主持人最后發(fā)表,會(huì)議記錄齊全,決議形成紀(jì)要下發(fā)。決策后,要加強(qiáng)督查督辦,定期通報(bào)進(jìn)度,有效控制決策結(jié)果,并建立決策后評(píng)估制度、責(zé)任追究制度,確保決策取得實(shí)效。
3.密化監(jiān)督,確保有效落實(shí)。
“三重一大”決策制度能否落實(shí)到位,重在監(jiān)督。但監(jiān)督工作難度大、涉及面廣,必須形成一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、措施有力的網(wǎng)絡(luò)體系,才能形成合力。一是充分發(fā)揮上級(jí)部門(mén)作用。上級(jí)部門(mén)要采取查資料、座談、突擊抽查等各種形式,對(duì)下級(jí)單位“三重一大”決策制度落實(shí)情況進(jìn)行定期、不定期檢查考核,同時(shí),要把落實(shí)集體決策“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的重要內(nèi)容,利用各種形式監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,確保決策制度有效落實(shí)。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)作用。紀(jì)檢部門(mén)的第一職能就是監(jiān)督,要樹(shù)立“不監(jiān)督就是失職”的理念,主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,關(guān)口前移,不當(dāng)“稻草人”,有效遏制執(zhí)行“三重一大”制度中存在的不廉潔行為。要邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)人員列席“三重一大”的重要會(huì)議,會(huì)前參與討論,會(huì)中監(jiān)督程序,會(huì)后監(jiān)督結(jié)果執(zhí)行,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和防范。要不斷完善責(zé)任追究制度,由紀(jì)檢部門(mén)組織日常專(zhuān)項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)檢查,適時(shí)對(duì)所屬單位的“三重一大”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)群眾反映屬實(shí)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正和處理,進(jìn)行責(zé)任追究。三是充分發(fā)揮職工群眾作用。不斷拓寬廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)范圍,暢通信息渠道,增加監(jiān)督的有效性,并要鼓勵(lì)和保護(hù)黨員群眾向監(jiān)督機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)和舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為的權(quán)利。通過(guò)編織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),讓權(quán)力行使到哪,監(jiān)督跟進(jìn)到哪,做到無(wú)絕對(duì)權(quán)威,促進(jìn)決策制度落實(shí)。
三重一大決策制度情況匯報(bào)篇二十二
摘要:中央紀(jì)委十六屆二次全會(huì)提出:“涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論決定”。這項(xiàng)制度的推出,是強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);“三重一大”實(shí)行。
中央紀(jì)委十六屆二次全會(huì)提出:“涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論決定”。這項(xiàng)制度的推出,是強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。但由于思想認(rèn)識(shí)、組織措施及制度的不完善性、可操作性等諸多方面的`原因,在實(shí)際工作中落實(shí)得還很不夠。因此,如何貫徹執(zhí)行“三重一大”制度,使“三重一大”制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,還有一些值得思考和探索的問(wèn)題。筆者聯(lián)系工作實(shí)際認(rèn)為,要在國(guó)有企業(yè)真正落實(shí)“三重一大”制度,還需解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
1充分認(rèn)識(shí)重要意義和作用,是落實(shí)“三重一大”制度的思想基礎(chǔ)。
實(shí)行“三重一大”制度,能夠規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的用權(quán)行為,把國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的用權(quán)行為置于制度的約束之下,置于黨組織、監(jiān)督部門(mén)和員工群眾的監(jiān)督之下,真正做到按制度管人、管事、管權(quán)。從而能夠避免因權(quán)力不受約束,給企業(yè)帶來(lái)決策風(fēng)險(xiǎn);因權(quán)力不受監(jiān)督,給企業(yè)帶來(lái)道德風(fēng)險(xiǎn);因工作作風(fēng)不實(shí)不正,給企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
“三重一大”制度的建立,還在于通過(guò)重要問(wèn)題集體討論決定的方式,規(guī)范企業(yè)行為,避免個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷,減少?zèng)Q策失誤,形成企業(yè)科學(xué)的決策機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)、資金流失,防止國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)犯罪和不廉潔行為的發(fā)生,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在良好的環(huán)境中健康有序的進(jìn)行,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2完善的制度體系,是落實(shí)“三重一大”制度的基本要求。
“三重一大”制度是中央作出的原則性的規(guī)定。因此,在實(shí)際執(zhí)行中,聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn),建立健全層級(jí)清晰、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整的“三重一大”制度體系。同時(shí)要在具體化、可操作上下功夫,這樣才能保證制度真正落在實(shí)處。為此,筆者認(rèn)為,在建立健全“三重一大”制度體系時(shí),明確以下幾個(gè)方面問(wèn)題顯得尤為重要。
一是要明確“三重一大”議事原則?!叭匾淮蟆敝贫鹊年P(guān)鍵是重要事項(xiàng)集體討論決定,因此,在明確議事原則時(shí)應(yīng)該做到三個(gè)堅(jiān)持。即堅(jiān)持民主集中制原則。既要發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)表意見(jiàn),又要保證民主基礎(chǔ)上的集中。少數(shù)人意見(jiàn)被否決后,應(yīng)服從多數(shù)人意見(jiàn),維護(hù)集體做出的決定,不允許有凌駕于集體決定之上或個(gè)人說(shuō)了算的情況;堅(jiān)持黨管干部的原則。黨委書(shū)記和總經(jīng)理有一人缺席,不召開(kāi)討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議;堅(jiān)持“三不討論”原則。即臨時(shí)動(dòng)議的一般不討論,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有磋商過(guò)的議題不討論,意見(jiàn)分歧大的不討論。堅(jiān)持程序化原則。需要集體討論決定的問(wèn)題,必須按程序規(guī)范操作。
二是要界定事權(quán)范圍。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)正在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)。但無(wú)論企業(yè)采取哪種決策方式,都離不開(kāi)科學(xué)、規(guī)范的制度。
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