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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇一
為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成，根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xxxx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。
于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。
(三)主要原則。
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則?？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。
5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn)，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，容積率不超過1，日照間距系數(shù)不小于2.8，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色，層數(shù)為6層，層高不低于2.8米，住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡(jiǎn)易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實(shí)際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績(jī)。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設(shè)資金籌措。
1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。
3、積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對(duì)棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個(gè)人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，所需建設(shè)用地以劃撥方式提供，其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地，應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費(fèi)減免政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購(gòu)買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對(duì)不愿回遷的住戶，實(shí)行貨幣拆遷，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實(shí)行結(jié)構(gòu)差價(jià)及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一，原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價(jià)，超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價(jià);超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算，交足購(gòu)房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶家庭，私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一，不收結(jié)構(gòu)差，合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購(gòu)買合理擴(kuò)大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時(shí)間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。
5、對(duì)達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅，實(shí)行取暖費(fèi)減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實(shí)施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊(cè)，為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽證會(huì)、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號(hào)公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。
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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇二
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國(guó)土、房管、建設(shè)、交通、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，確保改造任務(wù)如期完成。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇三
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“便民、利民、為民”為宗旨，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作納入贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目。通過對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷和市場(chǎng)升級(jí)改造，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平，加快升級(jí)改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為人民群眾營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和居住環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)：李劍。
常務(wù)副組長(zhǎng)：郭自明。
副組長(zhǎng)：賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
鄧少波陳國(guó)華劉謙謙。
成員：蘭付明陳金海陳述遠(yuǎn)劉祖禾。
蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
文冬生何勝全。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦公室，由陳龍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
三、各部門職責(zé)分工。
此次集中整治行動(dòng)，由鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦牽頭，各相關(guān)成員單位配合，具體分工如下：
老關(guān)派出所：負(fù)責(zé)處置不服從市場(chǎng)管理和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為；
老關(guān)交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)整治車輛亂停亂放和保障交通暢通；
社會(huì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為進(jìn)行清理整治；
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾處理工作；
綜治辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；
應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件；
各村委會(huì)：負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的'專項(xiàng)整治工作。
四、時(shí)間安排。
（一）通告宣傳階段：6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信，進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場(chǎng)搬遷通告，把相關(guān)時(shí)間安排、新市場(chǎng)攤位申請(qǐng)事項(xiàng)等要求書面通知每個(gè)攤位經(jīng)營(yíng)戶，并做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談，收集有關(guān)意見和建議。
（二）攤位安排階段：8月30日——9月15日，由社會(huì)發(fā)展辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物管單位，根據(jù)攤位申請(qǐng)情況，采取抽簽方式，確定攤位，優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有經(jīng)營(yíng)者;確定攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）市場(chǎng)搬遷階段：9月16日——9月30日上午8：30，所有攤位集中統(tǒng)一搬遷，各職能部門通力協(xié)作，全力以赴，一是確保老馬路市場(chǎng)攤位全部清場(chǎng)，清場(chǎng)時(shí)間限定在9月30日上午8：30前結(jié)束（具體路段的人員分工再安排）。二是維持好新市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外秩序，場(chǎng)內(nèi)維持好市場(chǎng)管理秩序，場(chǎng)外確保車輛通行、停放秩序，堅(jiān)決取締場(chǎng)外、馬路臨時(shí)攤點(diǎn)。
（四）長(zhǎng)效管理建立階段：10月8日——11月30日，根據(jù)新市場(chǎng)秩序管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理局老關(guān)分局、派出所、城管中隊(duì)繼續(xù)制止流動(dòng)攤販占街為市行為，清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。
五、工作要求。
1.加強(qiáng)輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場(chǎng)的公示板、電子顯示屏、廣播等，向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場(chǎng)的重要意義，及時(shí)通報(bào)整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件，震懾違法經(jīng)營(yíng)者，教育經(jīng)營(yíng)者和人民群眾共同營(yíng)造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型，尤其要樹立好的典型，帶動(dòng)工作。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，重大問題互相通報(bào)，共同研究，協(xié)助解決，形成執(zhí)法合力。要成立專項(xiàng)整治專職隊(duì)伍，全力投入到集貿(mào)市場(chǎng)整治工作之中。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。在此次專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固整治成果，逐步建立健全集貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度、經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場(chǎng)的檔案，對(duì)無證集貿(mào)市場(chǎng)加以規(guī)范或者根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況新建集貿(mào)市場(chǎng)加以規(guī)范管理，逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇四
戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶，其中，肉類18戶，水產(chǎn)7戶，禽類9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安
全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地，并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。
20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。
通過兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式，并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排，共設(shè)置攤位212個(gè)，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。
建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)
(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)
(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開業(yè)前準(zhǔn)備工作，并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)
(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷
(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)
(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的管理和服務(wù)。
(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的'整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
1、市工商局
依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。
2、市公安局
積極配合，全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
3、城管支隊(duì)
(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。
(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。
4、焦化廠
負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開通工作，方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。
5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心
(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)
(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問題。
(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
6、博能房地產(chǎn)公司
(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談，聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。
(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。
7、日新物業(yè)管理公司
(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，聽取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見。
(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。
(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。
縣城老菜市場(chǎng)在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場(chǎng)，同時(shí)拆除清理好縣城老菜市場(chǎng)，整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣的馬路攤擔(dān)。
成立縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組 長(zhǎng)：徐志毅
副組長(zhǎng)：丁秋文 羅慧斌 劉 俊
成 員：蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長(zhǎng))
陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)) 袁豐力 劉水華
文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局)，由蘇金平同志兼任辦公室主任。
辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項(xiàng)，從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作。
其中：縣商務(wù)局5人，縣公安局5人，縣城管大隊(duì)10人，縣工商局5人，縣市場(chǎng)服務(wù)中心10人，縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。
由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日—11月20日)
宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作：
3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號(hào)碼及牽頭負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)
3.縣工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治，對(duì)原老菜市場(chǎng)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶及進(jìn)入三大新菜市場(chǎng)的新經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理好相關(guān)注冊(cè)登記、變更業(yè)務(wù)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)攻堅(jiān)鞏固階段(12月1日—12月31日)
攻堅(jiān)鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長(zhǎng)期效果的關(guān)鍵。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作：
1.對(duì)老菜市場(chǎng)地段路面進(jìn)行維修維護(hù)，真正切實(shí)做到還路于民;
2.繼續(xù)對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查整治，防止搬遷戶回流，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(一)縣商務(wù)局
1.起草縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告，報(bào)縣政府審批后，由縣人民政府發(fā)布;
4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，承擔(dān)具體工作事項(xiàng)的銜接、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及各類文字材料的起草、印制、上報(bào)匯總。
(二)縣城管大隊(duì)
1.加大對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣現(xiàn)象的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng);
2.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)周邊秩序的規(guī)范管理，防止攤擔(dān)出市場(chǎng)或上街上路經(jīng)營(yíng);
3. 做好縣城老菜市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(三)城關(guān)鎮(zhèn)
2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(四)縣公安局
積極配合、全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
(五)縣工商局
2. 及時(shí)為搬遷的老菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶辦理好變更，為新從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶辦理注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)行為。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，影響面寬，難度較大，情況較復(fù)雜，所需投入的人力、物力較多，因此，必須有充分的經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實(shí)施。
要及時(shí)到位和解決如下經(jīng)費(fèi)：
1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。
按新世紀(jì)大市場(chǎng)招商之初所簽協(xié)議，支付給老菜市場(chǎng)的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場(chǎng)搬遷前全部、定額支付給縣市場(chǎng)服務(wù)中心。
2. 老市場(chǎng)拆除清理費(fèi)用;
3.文字資料打印及宣傳費(fèi)用;
4.工作組聯(lián)合整治行動(dòng)費(fèi)用。
因整治時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動(dòng)，1星期后至1個(gè)月內(nèi)，工作組仍需派出20人左右隊(duì)伍對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行值班巡查，以防搬遷戶回流，占道經(jīng)營(yíng)，工作人員生活補(bǔ)貼等費(fèi)用需50000元左右。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷是縣政府作出的重大決策，是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量，提升縣城城市品位的重要舉措。
事關(guān)群眾生活，事關(guān)經(jīng)營(yíng)戶切身利益，各相關(guān)部門和單位要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)。
做到精心組織，靠前指揮，相互不推諉，切實(shí)做好工作，確?？h城老菜市場(chǎng)搬遷過程不出問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷工作，對(duì)違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇五
由于東山市場(chǎng)(包括農(nóng)貿(mào)、竹木市場(chǎng)，下同)使用年限較長(zhǎng)，內(nèi)部設(shè)施破舊，功能不全且存在嚴(yán)重的消防等安全隱患，需全面整改，整體搬遷。同時(shí)，天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全面竣工。經(jīng)研究，現(xiàn)就東山市場(chǎng)搬遷有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、東山市場(chǎng)自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉，各經(jīng)營(yíng)戶在2月3日上午12:00前完成搬遷，分流搬遷到天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(備田大道)。
二、天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，于20范文篇年1月25日起試營(yíng)業(yè)，2月4日正式營(yíng)業(yè)。東山市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶從即日起辦理東山市場(chǎng)的退場(chǎng)手續(xù)和天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的入場(chǎng)交易手續(xù)。
三、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的經(jīng)營(yíng)戶，依法終止東山市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)系。市場(chǎng)關(guān)閉搬遷過程中，阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的，將依法處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
四、請(qǐng)各經(jīng)營(yíng)戶積極配合，合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
特此通告。
xx縣人民政府。
年1月12日。
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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求，進(jìn)一步優(yōu)化廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，推動(dòng)安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特?cái)M訂《學(xué)?！拔拿鲙眲?chuàng)建工作計(jì)劃及方案》。
落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，以改善育人環(huán)境為手段，以強(qiáng)化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)為工作重點(diǎn)，積極做到“科學(xué)管理、全員參與”，努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標(biāo)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
xx兼辦公室主任，負(fù)責(zé)“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，以及軟件資料的收集和整理，并做到科學(xué)、規(guī)范、豐富。
1、堅(jiān)持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制，擬訂計(jì)劃和方案，健全衛(wèi)生制度，明確工作任務(wù)和責(zé)任人，層層抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)“文明廁所”創(chuàng)建工作引導(dǎo)。利用多種途徑，宣講衛(wèi)生健康的.基本知識(shí)，形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)師生文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費(fèi)。以資金為后盾，確?！拔拿鲙庇布?、軟件建設(shè)開支。
1、宣傳教育。
a、定期辦好黑板報(bào)、布置櫥窗，宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣。
b、《健康教育》開課率100%，按要求做到“四有”。
c、認(rèn)真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作，使學(xué)生知曉率與參與率均達(dá)到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治。
a、堅(jiān)持班級(jí)衛(wèi)生區(qū)每日兩掃，周五進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，并進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)公布評(píng)比結(jié)果。
b、開展“文明班級(jí)”流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng)，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控。
a、加強(qiáng)食堂、廁所等重點(diǎn)部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門，進(jìn)一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點(diǎn)的疾病防治工作。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，及時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行隔離，并采取相應(yīng)措施，避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學(xué)校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水，對(duì)校園（含廁所）定時(shí)消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重大工作，是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。學(xué)校實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任倒查追究制。對(duì)行動(dòng)遲緩，措施不力的教職工，將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作不到位、粗心大意導(dǎo)致“創(chuàng)建”失敗，造成不良后果的，將按相關(guān)紀(jì)律要求予以嚴(yán)肅處理。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)煙臺(tái)市委、市政府相關(guān)工作要求，推進(jìn)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與城市更新協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以滿足人民對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)，貫徹落實(shí)商務(wù)部等12部門《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》,突出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“民生性、公益性”定位，進(jìn)一步加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件升檔、管理升級(jí)，做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規(guī)范、文明經(jīng)營(yíng)，切實(shí)增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感和安全感。
到2023年年底，城區(qū)共建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6處，其中，三星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到60%，打造不少于1處具有示范引領(lǐng)作用的四星級(jí)及以上精品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建成保障民生、群眾滿意的民心工程和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、展現(xiàn)文明城市形象的重要窗口。
（一）以人為本，服務(wù)民生。立足“小市場(chǎng)、大民生”的服務(wù)宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保障“米袋子”、豐富“菜籃子”，穩(wěn)物價(jià)、保供應(yīng)、提品質(zhì)、護(hù)民生。
（二）因地制宜，一場(chǎng)一策。在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，聚焦補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)事求是、分級(jí)分類推進(jìn)提升改造。對(duì)存在安全隱患、沒有條件提升改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依法實(shí)行退出機(jī)制。
（三）合理布局，規(guī)模適當(dāng)。根據(jù)“一刻鐘便民生活圈”點(diǎn)位，結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分布，綜合考慮周邊人口數(shù)量、消費(fèi)習(xí)慣等，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、服務(wù)半徑合理、覆蓋所有居民區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系，充分滿足居民消費(fèi)需求。
（四）適度超前，留有余地。工作理念要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，創(chuàng)新工作思路，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的智慧運(yùn)營(yíng)模式，提升信息化、智能化水平，推動(dòng)線上線下有機(jī)融合，確保十年不落伍。
（一）科學(xué)化編制規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃與城市更新同步，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃納入國(guó)土空間“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。結(jié)合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點(diǎn)位和人口分布，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)統(tǒng)籌編制《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃》，作為全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造的藍(lán)圖。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升改造。壓實(shí)屬地責(zé)任，研究現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)狀況，對(duì)符合條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照《煙臺(tái)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造與管理規(guī)范》要求進(jìn)行提升改造。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建步伐，確保2023年年底前，轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量達(dá)到全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃要求。同時(shí)，根據(jù)《煙臺(tái)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至少達(dá)到三星級(jí)，大幅提升三星級(jí)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占比。煙臺(tái)市、市兩級(jí)制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升改造目標(biāo)的予以獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開業(yè)前要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，向消防部門申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，否則不得投入使用、營(yíng)業(yè)。
（三）規(guī)范化管理考核。引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者強(qiáng)化日常管理，進(jìn)一步健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度、細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商戶獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制,激勵(lì)商戶文明誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常檢查和星級(jí)評(píng)定制度,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和動(dòng)態(tài)管理，被評(píng)為三星級(jí)以上的，由煙臺(tái)市、市兩級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)，充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對(duì)馬路占道市場(chǎng)的清理力度,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊500米范圍內(nèi)不得違規(guī)設(shè)立早晚市、攤點(diǎn)群等設(shè)施，并逐步擴(kuò)大到全部城區(qū)，采用疏堵結(jié)合的方式引導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
（四）協(xié)同化齊抓共管。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，探索建立“場(chǎng)長(zhǎng)制”管理體制，由屬地政府班子成員擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“場(chǎng)長(zhǎng)”。進(jìn)一步理順部門職責(zé)，卡實(shí)條塊責(zé)任，自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，確保責(zé)任不留盲區(qū)，監(jiān)管不留真空，形成反應(yīng)迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管格局，合力保障人民群眾買的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)，提升監(jiān)管效率。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門和東村街道、方圓街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造的組織實(shí)施。要把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實(shí)事”重點(diǎn)事項(xiàng)來抓，列入年度重點(diǎn)工作和財(cái)政預(yù)算，成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動(dòng)履職、密切配合,確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造任務(wù)順利推進(jìn)。
商務(wù)部門要積極向上級(jí)爭(zhēng)取商貿(mào)流通項(xiàng)目及政策支持；
稅務(wù)等部門要落實(shí)國(guó)家、省、煙臺(tái)市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)扶持及減免政策,對(duì)于專門經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用水、用電、用氣與工業(yè)同價(jià)政策。
（三）加大資金投入。堅(jiān)持“誰主辦、誰投資”的原則，市場(chǎng)開辦者負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造的投入。市政府每年在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金,用于對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)星升級(jí)。加大國(guó)有資本投入，通過資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)和投資參股等方式，確立國(guó)有資本為主導(dǎo)的公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展道路，逐步擴(kuò)大公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占比，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的民生性、公益性定位。
（四）注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃人才、管理人才、投資人才，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。打造一支專業(yè)化、善管理的市場(chǎng)管理隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者聘請(qǐng)職業(yè)管理人，或者引入第三方管理公司，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“超市化”管理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“品牌化”發(fā)展。
（五）嚴(yán)格工作督導(dǎo)。建立督導(dǎo)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)工作進(jìn)展等情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤、定期通報(bào)和量化評(píng)比確保按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成提升改造任務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇八
（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導(dǎo)，結(jié)合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會(huì)要積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和幫助。
（二）堅(jiān)持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請(qǐng)條件、審批程序和審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確保客觀公正、群眾滿意。
（三）堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问剑M量加強(qiáng)地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
（四）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對(duì)集中的要求實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進(jìn)行建設(shè)。
（五）堅(jiān)持資源整合、項(xiàng)目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補(bǔ)助資金的撥付工作。
三、實(shí)施對(duì)象及范圍
（一）實(shí)施對(duì)象。農(nóng)村危房改造的實(shí)施對(duì)象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實(shí)施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則），鑒定屬于整棟危房（d級(jí)，需新建或重建）或局部危險(xiǎn)（c級(jí)，需維修加固）的房屋。
（二）實(shí)施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件3）。各村委會(huì)要堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對(duì)傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對(duì)已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實(shí)施過程中，各村委會(huì)要組織力量通過現(xiàn)場(chǎng)查看、議定評(píng)比等方式綜合確定對(duì)象戶危房等級(jí)，其中，符合實(shí)施條件，本年度內(nèi)進(jìn)行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對(duì)象戶可納入實(shí)施范圍；對(duì)雖符合實(shí)施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對(duì)象戶不予納入。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實(shí)施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè)，確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)配套補(bǔ)助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表：
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國(guó)家補(bǔ)助的優(yōu)惠政策（如災(zāi)后重建資金等），不得重復(fù)享受。
六、組織保障
（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格管理，確保專款專用。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行專款管理、封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對(duì)危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>
（三）規(guī)范操作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一要實(shí)行入戶調(diào)查核實(shí)制度。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)在審批、審核、評(píng)議時(shí)，必須入戶調(diào)查核實(shí)，具體了解實(shí)際情況和征求村民-意見。二要實(shí)行群眾集體評(píng)議評(píng)審制度，召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議決定。三要建立健全公示制度。村委會(huì)評(píng)議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設(shè)立舉報(bào)箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實(shí)施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對(duì)象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調(diào)查情況核對(duì)資助對(duì)象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。二是各村委會(huì)對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅(jiān)決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時(shí)，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)建房對(duì)象根據(jù)縣住建局免費(fèi)提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進(jìn)行修建，同時(shí)配套建設(shè)戶用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。（五）明確責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會(huì)及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機(jī)制，各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部（名單見附件2）負(fù)責(zé)對(duì)各村改造實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查，并按要求將改造實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實(shí)施的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會(huì)影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
（一）目標(biāo)任務(wù)
按照國(guó)家要求，結(jié)合山東省實(shí)際，2016年全省計(jì)劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中：中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬戶，省級(jí)統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績(jī)效等因素，將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實(shí)措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房?jī)蓚€(gè)條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則。在符合國(guó)家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請(qǐng)，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危險(xiǎn)（d級(jí)）或局部危險(xiǎn)（c級(jí)）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，市、縣要切實(shí)加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實(shí)際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，制定補(bǔ)助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、修繕加固戶均補(bǔ)助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補(bǔ)助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實(shí)落實(shí)對(duì)地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要確保改造質(zhì)量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn)，即“門牌編號(hào)設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
（一）個(gè)人申請(qǐng)
符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評(píng)議
村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議，初定危房改造對(duì)象，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示期不少于3天。對(duì)符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請(qǐng)表》，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對(duì)不符合補(bǔ)助條件或評(píng)議、公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級(jí)審批
縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對(duì)符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協(xié)議
縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報(bào)縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
（六）組織實(shí)施
縣級(jí)人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗(yàn)收
改造住房竣工后，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，財(cái)政等相關(guān)部門參與，對(duì)改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，按照國(guó)家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表，并向市級(jí)相關(guān)部門提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)改造實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財(cái)政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
（二）資金管理
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，及時(shí)下達(dá)資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的'，移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、工作要求
（一）科學(xué)制定實(shí)施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門要認(rèn)真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案，在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，建立目錄，內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復(fù)印件，農(nóng)戶申請(qǐng)、村評(píng)議材料、危房鑒定報(bào)告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)和農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)，合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補(bǔ)貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費(fèi)提供給農(nóng)戶居住的住房，其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補(bǔ)充完善調(diào)查信息，并對(duì)已錄入信息實(shí)行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象。對(duì)于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動(dòng)更新相應(yīng)的信息。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
（四）強(qiáng)化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號(hào)）。通過對(duì)危房維修加固實(shí)施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對(duì)原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定，判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患，提出有針對(duì)性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識(shí)，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊(cè)，引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級(jí)下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
（五）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)
各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)的需要，
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅(jiān)持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
（六）加強(qiáng)改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實(shí)施風(fēng)貌管理。設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持，匯總各縣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求、實(shí)施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況，并于2016年11月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
（七）健全信息報(bào)告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度，于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，月報(bào)表的上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性將作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。各市要及時(shí)將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門報(bào)送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
改造工作?？h級(jí)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要抓好任務(wù)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，績(jī)效評(píng)價(jià)
農(nóng)村危房改造實(shí)施全程監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。各地要進(jìn)一步完善公示制度，必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，加大對(duì)公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息，建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)各市實(shí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)各地政策執(zhí)行、補(bǔ)助資金及工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度，逐級(jí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實(shí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實(shí)施效果也要納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶，明白卡的內(nèi)容包括補(bǔ)助對(duì)象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇九
今年是我鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求，堅(jiān)持“因地制宜”的原則，結(jié)合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線，牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)?；钡拇舐糜巍⒋蟀l(fā)展意識(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)空間和潛力巨大的特點(diǎn)，以民族文化底蘊(yùn)、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的，以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)（點(diǎn)）為發(fā)展重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型，大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館，形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點(diǎn)至上莊村，依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點(diǎn)、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點(diǎn)，利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動(dòng)，通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭(zhēng)2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農(nóng)莊3家，農(nóng)家樂10家，農(nóng)家旅館8家，年接待能力20萬人以上，把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，、任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦，生態(tài)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施工作。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一，充分把握機(jī)遇，加大力度，積極整合項(xiàng)目資金，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào)，并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規(guī)模，體現(xiàn)特色，集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機(jī)蔬菜、有機(jī)草莓、黑山羊?yàn)榇淼膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀，通過發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費(fèi)份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件，要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識(shí)，充分改善和維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境，堅(jiān)持做到不脫離農(nóng)民，不脫離鄉(xiāng)土，不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件，幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件，提高經(jīng)營(yíng)管理水平；通過發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?/p>
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護(hù)相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對(duì)于具備開發(fā)潛力的民俗文化，要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認(rèn)同性與自豪感，重點(diǎn)挖掘和保護(hù)原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點(diǎn)要根據(jù)本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標(biāo)，突出農(nóng)村生活特點(diǎn)，形成鄉(xiāng)土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源，加大旅游建設(shè)投入，有計(jì)劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動(dòng)，形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗(yàn)為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入高起點(diǎn)、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇十
今年為取消五一長(zhǎng)假后的五一節(jié)，三天的五一假期在一定程度上對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)熱情造成影響，同時(shí)去年開始的物價(jià)上漲加大了美發(fā)店鋪的經(jīng)營(yíng)成本。
“繽紛五一，五大驚喜大放送”
4月26日—5月8日。
3、讓顧客產(chǎn)生好感，提升品牌形象。
驚喜一：每天前5名，低至5.1折。
想燙就燙，活動(dòng)期間每天前5名顧客消費(fèi)原價(jià)380元的數(shù)碼燙可享受5.1折優(yōu)惠。
驚喜二：消費(fèi)滿168送51，消費(fèi)滿480送150。
一次性消費(fèi)滿168元（或充值200元）送51元的現(xiàn)金券；
一次性消費(fèi)滿480元（或充值500元）元送150元的現(xiàn)金券。
驚喜三：加“51元”=“88元”
活動(dòng)期間消費(fèi)80元（或充值200元），加51元可購(gòu)買原價(jià)88元的產(chǎn)品，即省37元；購(gòu)買88元以上其它美發(fā)產(chǎn)品可以優(yōu)惠37元，具體參與活動(dòng)產(chǎn)品請(qǐng)向店員咨詢。
驚喜四：夏日套餐精選，美麗更精彩。
x燙280元+x染280元+x護(hù)理65元原價(jià)625元，活動(dòng)優(yōu)惠價(jià)420元。
驚喜一解釋說明：
1、驚喜一主要以折扣優(yōu)惠吸引顧客入店，創(chuàng)造銷售機(jī)會(huì)；
2、具體x燙及原價(jià)多少請(qǐng)根據(jù)本店實(shí)際情況設(shè)定；
3、本打折項(xiàng)目只是吸引顧客進(jìn)店的吸引點(diǎn)，盡量不拿本店主推項(xiàng)目來打折，顧客入店后，只需告知顧客有此項(xiàng)活動(dòng)，可以向顧客推薦更高端的項(xiàng)目或套餐。
注：部分生意比較差的分店可以以此方式設(shè)定有一定利潤(rùn)受歡迎的項(xiàng)目為主推。
驚喜二解釋說明：
3、150元面值的現(xiàn)金券不能使用于洗剪吹及特價(jià)項(xiàng)目/套餐，每次限用一張，不能兌現(xiàn)金，不設(shè)找贖，不能與其它優(yōu)惠活動(dòng)同時(shí)使用，有效使用期：5月18日—7月18日。
4、消費(fèi)滿168或480均指顧客結(jié)帳時(shí)的金額，送券時(shí)如顧客不能接受150元面值的現(xiàn)金券時(shí)，可以送三張面值51元的現(xiàn)金券代替150元面值的現(xiàn)金券。顧客進(jìn)店消費(fèi)時(shí)接員工及時(shí)提醒顧客消費(fèi)滿168元或充值滿200元可送51元的現(xiàn)金券，消費(fèi)滿480元或充值500元送150元現(xiàn)金券，感激顧客消費(fèi)或充值滿相應(yīng)的額度，引導(dǎo)顧客消費(fèi)高利潤(rùn)的項(xiàng)目套餐。
驚喜三解釋說明：
1、驚喜三用加51元的可以購(gòu)買88元產(chǎn)品的優(yōu)惠吸引顧客，促進(jìn)產(chǎn)品外賣銷售；
驚喜四解釋說明：
1、驚喜四套餐精選，以加強(qiáng)套餐的銷售，提高客單價(jià)或特惠套餐吸引顧客，提升營(yíng)業(yè)額。
3、已經(jīng)上了美容項(xiàng)目的分店可以以美發(fā)+美容項(xiàng)目套餐或美容套餐的方式進(jìn)行；
4、套餐的設(shè)定以2—3個(gè)為適宜，套餐的設(shè)置以“夏天養(yǎng)護(hù)/夏天美”套餐為概念。
備注：
針對(duì)以上五大驚喜，各店可根據(jù)本店經(jīng)營(yíng)方面的實(shí)際選擇2大驚喜作重點(diǎn)的主推，同時(shí)按主推的輕重來進(jìn)行驚喜一至五的排序。另外，針對(duì)部分平時(shí)客數(shù)少，客單價(jià)不高的分店可以參考下面活動(dòng)項(xiàng)目替換以上五大驚喜中的一項(xiàng)。
如：驚喜x：清爽一夏，超值發(fā)型設(shè)計(jì)卡100元/5次。
5次發(fā)型設(shè)計(jì)200元，超值發(fā)型設(shè)計(jì)卡100元5次洗剪吹，省100元。
解析說明：
1、本驚喜以多次洗剪吹卡優(yōu)惠為吸引點(diǎn)，吸引顧客在節(jié)后幾個(gè)月內(nèi)回頭消費(fèi)；
2、具體的價(jià)格項(xiàng)目各店根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；
3、發(fā)型設(shè)計(jì)卡10月前使用有效。
發(fā)型設(shè)計(jì)卡的正反面樣稿：
請(qǐng)各店可以根據(jù)本店的情況有選擇性的替換五大驚喜中的相關(guān)內(nèi)容，選擇發(fā)型設(shè)計(jì)卡的分店可參考“尚藝五一促銷廣告方案二”進(jìn)行修改調(diào)整！
1、短信通知：短信提示在活動(dòng)前4到2天發(fā)送。
a、短信內(nèi)容（發(fā)本店會(huì)員用）：“繽紛五一，尚藝x店五大驚喜等著您，消費(fèi)168即可送51，另有多重優(yōu)惠連環(huán)送，詳情請(qǐng)電或親臨本店”
b、短信內(nèi)容（發(fā)外部顧客用）：“繽紛五一，尚藝五大驚喜等著您，消費(fèi)168即可送51，另有多重優(yōu)惠連環(huán)送，尚藝美容美發(fā)連鎖機(jī)構(gòu)x路x店8000008”
注：發(fā)外部顧客可通過購(gòu)買信息公司的移動(dòng)/聯(lián)通的用戶平臺(tái)發(fā)短信廣告。
2、戶外派單：（詳看附件）。
a、派發(fā)時(shí)間：活動(dòng)開始前3天開始。
b、派發(fā)地點(diǎn)：分店周邊范圍1000米以內(nèi)的商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、人流密集之地（如商場(chǎng)門口、住宅區(qū)信箱、道路交接口等）以及政府部門、企事業(yè)單位、大型團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)、娛樂場(chǎng)所、高等院校等區(qū)域。
c、派發(fā)辦法：分店主管帶領(lǐng)員工大量派發(fā)，并監(jiān)督員工派發(fā)數(shù)量和質(zhì)量；
d、派發(fā)話術(shù)：您好，我們尚藝美容美發(fā)“五一”節(jié)搞促銷活動(dòng)，有五大驚喜優(yōu)惠，如果顧客有興趣了解的話跟顧客簡(jiǎn)要說明活動(dòng)相關(guān)優(yōu)惠內(nèi)容，介紹本店的具體地理位置。
3、dm單頁夾報(bào)：
與報(bào)紙的投遞站聯(lián)系，選擇在投遞往店鋪周圍5公里內(nèi)的樓盤小區(qū)、居民區(qū)的報(bào)紙夾促銷活動(dòng)的宣傳單頁。（注：店鋪顧客資源有限，尚需吸引更多顧客的分店可選擇dm單頁“夾報(bào)”的方式，但夾報(bào)不要選擇在報(bào)亭/報(bào)攤銷售點(diǎn)的“日?qǐng)?bào)類報(bào)紙”夾報(bào)，選擇報(bào)紙的投遞站合作）。
1、門口：
1）、海報(bào)/x展架：店鋪門口顯眼地方放置活動(dòng)內(nèi)容“x展架”或懸掛/張貼活動(dòng)內(nèi)容海報(bào)；（詳看附件）。
a、布條幅的設(shè)計(jì)效果：
b、燈箱布條幅的設(shè)計(jì)效果：
2、店內(nèi)：
1）、海報(bào)/x展架：前臺(tái)收銀旁放置活動(dòng)內(nèi)容“x展架”，店內(nèi)顯眼的位置懸掛五一活動(dòng)內(nèi)容海報(bào)；（詳看附件）。
2）、活動(dòng)產(chǎn)品/項(xiàng)目：前臺(tái)顯眼位置放88元左右的產(chǎn)品，產(chǎn)品上貼“88元”或是涂上“xx元”爆炸貼標(biāo)簽。
4、店長(zhǎng)根據(jù)的方案調(diào)整，對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的話述培訓(xùn)；
1、dm宣傳單頁（詳看附件）印刷制作費(fèi)用：5000張=1000元。
2、現(xiàn)金券印刷費(fèi)用：=150元。
3、dm宣傳單頁夾報(bào)派發(fā)費(fèi)用：2000=300元（全部自已員工派發(fā)可省此筆費(fèi)用）。
4、促銷海報(bào)、爆炸花、x展架、橫幅等制作費(fèi)用：=200元。
注：以上廣告物料的數(shù)量根據(jù)本店情況增減，活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算僅供參考。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇十一
戶表改造有利于方便住戶的繳費(fèi)，實(shí)施方案要如何制定才更妥善呢？來看下面的戶表改造實(shí)施方案吧。
戶表改造后，相對(duì)于小區(qū)現(xiàn)有的方式，主要會(huì)有三個(gè)變化，總的來說，對(duì)業(yè)主們是好事。而且，這次戶改是政府的惠民工程，免費(fèi)：
此舉既方便按時(shí)交納水費(fèi)的業(yè)主繳費(fèi)，也方便水業(yè)集團(tuán)對(duì)不按時(shí)交納水費(fèi)的業(yè)主催繳。
此舉可方便業(yè)主低成本維護(hù)小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備)，用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)，業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報(bào)修、投訴。當(dāng)然，物業(yè)公司今后就省心了。
按照現(xiàn)行政策，戶表改造直供水后，我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團(tuán)維護(hù)，疊加二次供水加價(jià)后的階梯水價(jià)第一檔為：1至6樓(含)2.58元/立方，7至32樓(含)3.28元/立方，33樓以上(含)3.58元/立方?，F(xiàn)小區(qū)水費(fèi)是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。
雖然結(jié)果看似不錯(cuò)，過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大，有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨(dú)立的進(jìn)水管，有三個(gè)獨(dú)立水表，戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當(dāng)前方案是已經(jīng)經(jīng)過評(píng)審了的(按照規(guī)定，是水業(yè)集團(tuán)邀請(qǐng)街道、社區(qū)來評(píng)審方案，再報(bào)水務(wù)局批準(zhǔn))，但并不是不能調(diào)整，水業(yè)集團(tuán)只是希望能盡快統(tǒng)一意見，重啟施工，否則“一千多戶，可能要搞到明年還不一定能搞完”。
關(guān)于入戶方案，大致有三個(gè)可選，各有優(yōu)劣。當(dāng)然，不一樣的戶型方案肯定不同：
按規(guī)定，戶改計(jì)劃擬定階段，是要搞戶改意愿調(diào)查的，水業(yè)集團(tuán)要做宣傳。這一步我們沒有看到，所以，理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且，以街道和社區(qū)來負(fù)責(zé)評(píng)審方案，并不符合《物權(quán)法》的要義，這一規(guī)定本身也可以考慮否定。
但，一旦走上這條路，先不說需要持續(xù)投入維權(quán)，同時(shí)也相當(dāng)于放棄了免費(fèi)戶改的機(jī)會(huì)，最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請(qǐng)戶改(應(yīng)該是要付費(fèi)的)，要么今后都由小區(qū)自行維護(hù)供水。尤其是后一種結(jié)果，要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心，共同維護(hù)好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的，尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年，如需大修或中修，都需要業(yè)主簽名以動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金。
以c1、c2、c3為例，目前的方案是，水表都采用遠(yuǎn)程智能表，裝在戶內(nèi)，廚房一個(gè)，次衛(wèi)一個(gè)。
進(jìn)水管沿廚房外的外墻敷設(shè)，在廚房打孔進(jìn)戶，接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通，需要從墻外敷設(shè)水管，在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可，比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進(jìn)水管，一頭接原水管，一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因?yàn)榻尤肜щy，采用的是單元表方式，即同一單元換一塊表，然后接入原有進(jìn)水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費(fèi)，再根據(jù)實(shí)際用水量(抄原水表)分?jǐn)偂?/p>
這個(gè)方案的設(shè)計(jì)本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長(zhǎng)沙水表戶改最詳細(xì)的規(guī)定解讀，可點(diǎn)擊“原文鏈接”。這個(gè)鏈接一般人還搜不到……)，但很多業(yè)主覺得不合理，尤其是次衛(wèi)接法會(huì)破壞裝修，或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中，一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修，但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表，如遇到用水但不交水費(fèi)的鄰居，就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。
經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理溝通，c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表，次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案，這樣對(duì)裝修的影響是最小的，但需要業(yè)主抄兩塊表，統(tǒng)一交水費(fèi)。廚房同樣用單元表也沒問題，這樣就不用敷設(shè)外墻明管了，但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣，只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。
據(jù)小區(qū)施工方負(fù)責(zé)人說，調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意，因?yàn)槭┕ぶ荒馨礂澾M(jìn)行。而且就地?fù)Q表的方案幾乎不可能。因?yàn)樵M(jìn)水管是pe管材，如果就地?fù)Q表，按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)維護(hù)，而對(duì)于pe管，水業(yè)集團(tuán)不會(huì)接收。
單元表后的原水管，理論上水業(yè)集團(tuán)是不負(fù)責(zé)維護(hù)的，也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護(hù)。這也是采用單元表方案的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)想必也是為什么水業(yè)集團(tuán)會(huì)爽快同意該方案的原因。
其實(shí)三個(gè)方案都沒有絕對(duì)的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時(shí)的設(shè)計(jì)，二次供氣、二次供水都是在當(dāng)時(shí)政府的公共服務(wù)不健全的時(shí)候，由我們花額外的錢設(shè)計(jì)建設(shè)的，廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護(hù)它，并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平，則肯定需要大家投入更多金錢和精力。
小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)，第一靠信任，首先是業(yè)主之間的信任，其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信，最后還要包括業(yè)主對(duì)水業(yè)集團(tuán)這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當(dāng)然，這個(gè)對(duì)很多人來說很難。那么，就必須投入時(shí)間和精力來維護(hù)自己的利益，必須付出“民主的成本”。
如果想要爭(zhēng)取更“合理”的方案，就需要投入時(shí)間和精力，“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇十二
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依照公益先行、便民惠民的準(zhǔn)則，依法開展我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作。通過整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。
采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)管理、法制監(jiān)督等措施，通過分階段集中整治，使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并建立長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理水平，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。
整治范圍是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。整治重點(diǎn)是市場(chǎng)內(nèi)亂搭亂建、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、占道經(jīng)營(yíng)等。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（9月3日前）。
成立鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人大副主席、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)派出所、工商所、國(guó)土所、城監(jiān)大隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
略
下設(shè)辦公室在黨政辦，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治實(shí)施行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、實(shí)時(shí)調(diào)度、情況收集反饋等工作。
（二）實(shí)施集中整治（9月3日-10月31日）。
1、宣傳動(dòng)員階段（9月3日-9月23日）。召開“鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)，安排部署整治工作，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策和標(biāo)準(zhǔn)宣傳，正確引導(dǎo)市場(chǎng)承包方和各商戶積極參與和支持整治達(dá)標(biāo)工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、自查整改階段（9月23日-9月30日）。由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)市場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)攤位承包者、市場(chǎng)四周后門臨市場(chǎng)道路鋪面經(jīng)營(yíng)者下達(dá)自查整改通知書，查找市場(chǎng)功能規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販等方面存在的問題，并針對(duì)自查出來的問題在一周時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行指導(dǎo)。
3、集中整治階段（10月1日-10月20日）。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)部門人員依法開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作，重點(diǎn)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)一項(xiàng)檢查規(guī)范，做到檢查一項(xiàng)，規(guī)范一項(xiàng)，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。查找出來問題但沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的，將采取強(qiáng)制措施進(jìn)行集中清理。
4、鞏固成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（10月20日-10月31日）。繼續(xù)鞏固提高整治成果，指導(dǎo)市場(chǎng)承包方建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行自主規(guī)范管理，完善部門監(jiān)督管理的責(zé)任和措施。
（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外圍居民房違規(guī)占用市場(chǎng)區(qū)域的自建鐵棚全部拆除；
（三）賣豬肉區(qū)域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平，并內(nèi)退1.5米；
（六）對(duì)市場(chǎng)內(nèi)占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進(jìn)行清除。
（七）對(duì)市場(chǎng)過道占道經(jīng)營(yíng)者限制搬離。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)。各成員單位負(fù)責(zé)人要高度重視，明確專人，專司其職，按照領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一安排，積極配合各階段的各項(xiàng)行動(dòng)。
二是廣泛宣傳，全面動(dòng)員。大力發(fā)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者積極參與，鎮(zhèn)政府和市場(chǎng)管理者在市場(chǎng)出入口張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳公示欄，對(duì)配合的經(jīng)營(yíng)商戶予以表彰，對(duì)整改不力的經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行曝光，督促其盡快整治。
三是加強(qiáng)調(diào)度，注重長(zhǎng)效。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要通過多種渠道了解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治工作進(jìn)展情況，建立信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)整治情況和存在問題，以便領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室從整體上了解情況，協(xié)調(diào)各方力量，及時(shí)處理各類問題。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇十三
對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，切實(shí)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施老化、環(huán)境臟、亂、差等問題，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境同步改善、硬件設(shè)施和軟件管理同步提升，逐步建立設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施改造。
1、對(duì)破損地面對(duì)破損的地面進(jìn)行修補(bǔ)；
2、對(duì)操作臺(tái)進(jìn)行改造；
5、對(duì)供排水設(shè)施及排水管道進(jìn)行改造，確保排水暢通；
6、對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行改造。鋪設(shè)管線，禁止經(jīng)營(yíng)者私拉亂接電線；
9、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行改造，加強(qiáng)消防人員知識(shí)培訓(xùn)，配備滅火器材。
（二）入市商品管理。
入場(chǎng)商品進(jìn)貨管理。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向供貨商索取產(chǎn)品的來源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證；對(duì)劣質(zhì)商品的清退，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品無過期、變質(zhì)、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類及制品。
（三）經(jīng)營(yíng)行為管理。
合理設(shè)置交易區(qū)域，實(shí)行分區(qū)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格分區(qū)管理，規(guī)范市場(chǎng)商品擺放，做到各類商品陳列有序，完善商品進(jìn)貨查驗(yàn)、劣品退市、質(zhì)量承諾、檢驗(yàn)檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度，同時(shí)市場(chǎng)管理者要建立服務(wù)臺(tái)賬、顧客投訴處理臺(tái)賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)賬等。
1、宣傳啟動(dòng)階段（20xx年3月1日—3月25日）。
工商所要做好宣傳動(dòng)員工作，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作順利開展。
2、升級(jí)改造階段（20xx年3月25日—20xx年9月10日）。
按照工作任務(wù)的要求對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造；
3、市場(chǎng)秩序提升階段（20xx年9月11日—20xx年9月25日）。
加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)商品、市場(chǎng)衛(wèi)生的管理，建立健伍各項(xiàng)規(guī)章制度；
4、總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年9月26日—20xx年9月30日）。
為確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作順利有序開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)股，負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作的安排部署、指揮協(xié)調(diào)、進(jìn)度匯總、資料上報(bào)等工作。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和放心消費(fèi)工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作順利進(jìn)行。
（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，同時(shí)業(yè)主要積極參與，主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。
（三）積極引導(dǎo)，確保穩(wěn)定。工商所要做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的宣傳引導(dǎo)工作，切實(shí)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造過程中部分經(jīng)營(yíng)戶的攤位安置工作，要保證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇十四
責(zé)任單位：街道辦事處。
業(yè)主單位：
承建單位：依法公開招標(biāo)確定。
建設(shè)地址：
建設(shè)時(shí)間：20xx年2月至20xx年10月。
總投資：800萬元。
資金來源：業(yè)主自籌。
隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，市場(chǎng)附近居民日益增多，原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施老舊，服務(wù)管理能力滯后，存在市場(chǎng)攤位布局不優(yōu)、風(fēng)貌陳舊駁雜、車位等配套設(shè)施不全等問題，周邊群眾及業(yè)主迫切希望對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造。
市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌整治、配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化系統(tǒng)一套。
市場(chǎng)改造完成后，交易環(huán)境明顯改善，服務(wù)功能更完善，將對(duì)周邊居民產(chǎn)生明顯消費(fèi)引力，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“流量”提升、收入增加。此外，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將劃置專門的自產(chǎn)自銷區(qū)，為流動(dòng)商販提供交易場(chǎng)所，以此促進(jìn)商販增收，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易繁榮。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇十五
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，通過民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。
(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)出書面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
(三)加強(qiáng)危房改造管理。
1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。
各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，?？顚Ｓ茫⒎e極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。(x年6月20日前)。
(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(x年8月30日前)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造實(shí)施方案篇十六
開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作，解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社。
會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村。
實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。
堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
堅(jiān)持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
按照省統(tǒng)一安排，x6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶，第二批任務(wù)待省下達(dá)后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施方案，11月底前全面完成國(guó)家下達(dá)建設(shè)任務(wù)，到“”期末，全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造，農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善，農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。
x6年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。對(duì)住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對(duì)象新建房屋，每戶補(bǔ)助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋，每戶補(bǔ)助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補(bǔ)助6000元。
4、其他貧困戶新建房屋，每戶補(bǔ)助3000元。
5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助x0-5000元。
6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據(jù)貧困類型參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補(bǔ)助3000元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。
(三)資金管理。
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金原則上在工程竣工驗(yàn)收合格后，由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主，以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金，定點(diǎn)連片建設(shè)。對(duì)無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。
(三)技術(shù)服務(wù)。
各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖和施工方案，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。
(四)檔案管理。
嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號(hào))和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號(hào))要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況，確保及時(shí)、全免、真實(shí)的反映工程進(jìn)度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查各地信息錄入、進(jìn)展、和完成情況，定期通報(bào)。
按照省下達(dá)的x6年危改任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)實(shí)施。
(一)調(diào)查摸底，登記造冊(cè)。
各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。此項(xiàng)工作于5月20日前完成。
(二)嚴(yán)格程序，確定對(duì)象。
各鎮(zhèn)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序。具體補(bǔ)助對(duì)象的確定，嚴(yán)格按照“本人申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進(jìn)行。對(duì)象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議，明確具體建設(shè)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、和開工、竣工時(shí)間，讓戶主簽字，做好施工準(zhǔn)備。
(三)制定方案，組織實(shí)施。
各鎮(zhèn)要制定工作方案，將改造任務(wù)落實(shí)到戶，工作責(zé)任細(xì)化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作，及時(shí)組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房或維修加固房屋。
(四)檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作。
要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月報(bào)制度，各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進(jìn)度報(bào)區(qū)民政局。10月初，各鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村危房改造工作完成情況進(jìn)行自查自檢，并向區(qū)民政局上報(bào)農(nóng)村危房改造工作完成情況，區(qū)民政局根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)對(duì)各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)建房補(bǔ)助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)健全工作機(jī)構(gòu)。
成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，由區(qū)民政局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由一把手負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃編制。
各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對(duì)象底數(shù)，結(jié)合本地實(shí)際制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確建房要求，認(rèn)真編制危房改造規(guī)劃。當(dāng)前重點(diǎn)組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國(guó)土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實(shí)施，確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實(shí)。
(三)明確工作職責(zé)。
農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一，已納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，將任務(wù)分配到人，層層簽訂責(zé)任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達(dá)到100%。對(duì)任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成或在實(shí)施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。
(四)拓寬籌資渠道。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用，開展社會(huì)互助，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式，廣泛深入開展宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村危房改造的政策深入人心，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報(bào)道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。
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