縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)23篇）

心得體會(huì)是對(duì)所學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié)，能夠增強(qiáng)我們的記憶和理解。怎樣寫一篇優(yōu)秀的心得體會(huì)？這是我們每個(gè)人都應(yīng)該思考的問題。以下是小編為大家整理的一些心得體會(huì)范文，供大家參考和借鑒。希望這些范文能夠幫助到大家，激發(fā)出更多優(yōu)秀的心得體會(huì)。讀完這些范文，大家可以對(duì)比一下自己寫的心得體會(huì)，看看還有哪些地方可以進(jìn)一步改進(jìn)和提升。通過不斷地總結(jié)和反思，我們一定能夠不斷進(jìn)步，成為更好的自己。望大家都能有所收獲。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇一

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。馬上，**書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

今年以來，全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào)，保持定力、頂住壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年，完成應(yīng)稅銷售395億元，同比增長(zhǎng)8.8%;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入5.18億元，同比增長(zhǎng)28.3%，貢獻(xiàn)份額高于去年同期4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，化工行業(yè)雖然受市場(chǎng)持續(xù)低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出，行業(yè)同比仍小幅增長(zhǎng)。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個(gè)百分點(diǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯，中節(jié)能完成銷售14.36億元，稅收2279萬元，分別增長(zhǎng)141.9%和32.8%，產(chǎn)能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。**、**、**等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤(rùn)增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)54%，同比提高2.42個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財(cái)政收入同比分別增長(zhǎng)28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷售4142萬元，同比增長(zhǎng)13%，全年預(yù)計(jì)完成1.8億元，正在成長(zhǎng)為集成電路封測(cè)業(yè)的標(biāo)桿，集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷、利稅增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，技術(shù)國際領(lǐng)先，正全力進(jìn)軍海工市場(chǎng)。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。**、**試營(yíng)業(yè)，**簽約，**開工，**即將運(yùn)營(yíng)，城市功能進(jìn)一步完善，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝，簽約**和千畝設(shè)施果蔬項(xiàng)目?！叭鞭r(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)43.5%。

二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過我們這幾年的努力，獲得了省政府批準(zhǔn)，為工業(yè)化、城市化、國際化爭(zhēng)取了資源。按照省政府93號(hào)令、市政府3號(hào)文件的新要求，上半年完成了4200多畝土地項(xiàng)目報(bào)批。2.資金方面。面對(duì)銀根緊縮的宏觀壓力，經(jīng)發(fā)總公司積極開動(dòng)腦筋，廣開財(cái)源，成功發(fā)行了中票一期，保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門敢于正視拆遷掃尾的困難，齊心協(xié)力開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)拆遷1253戶、25.1萬平方米，安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大，進(jìn)度在全區(qū)領(lǐng)先，為項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時(shí)間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較好。機(jī)場(chǎng)、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)展在全市領(lǐng)先，社會(huì)反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金，全面推進(jìn)五大類12項(xiàng)重點(diǎn)工作，化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。

三是管理創(chuàng)新進(jìn)行積極探索。1.堅(jiān)持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高投入產(chǎn)出比，新簽約項(xiàng)目質(zhì)態(tài)明顯提高。開展了項(xiàng)目投資協(xié)議履約檢查工作，制訂與落實(shí)分類處置方案，維護(hù)政府信用，全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要，理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系，調(diào)整了財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)規(guī)范管理工作，降低各類市場(chǎng)主體成本,充分激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革紅利。

3.以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。

在看到積極變化的同時(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能“雙過半”，增長(zhǎng)乏力;新簽約重大項(xiàng)目少，推進(jìn)效能不高，招引能力亟待加強(qiáng);部分行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行壓力大，個(gè)別企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)問題嚴(yán)重，政府性投資項(xiàng)目支出壓力大，不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問題仍然存在。面對(duì)宏觀形勢(shì)的復(fù)雜性、多變性、不確定性，面對(duì)我們存在的主要問題，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年面臨的困難會(huì)更多，壓力更大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到積極因素和有利條件，增強(qiáng)發(fā)展信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和要求。

當(dāng)前，處于“三期疊加”的新階段，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”，對(duì)于增長(zhǎng)率下降后的“換擋”難免會(huì)不適應(yīng)。鑒于此，我們要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求，盡快擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。

一要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會(huì)以后，中央和上級(jí)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節(jié)約集約利用，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，簡(jiǎn)政放權(quán)，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確要求，嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為，不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計(jì)署將在全國開展至土地出讓金收支、土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)等方面的審計(jì)，這將促使我們?cè)谕恋乩?、資金使用等方面規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久，省、市政府對(duì)土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營(yíng)性用地出讓等，提出了嚴(yán)格要求。今年5月，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，這將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加嚴(yán)厲的倒逼壓力，尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升，迫使政府和企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。

二要全面深入認(rèn)識(shí)與把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新特征，主動(dòng)適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組，工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)來說，只有抓住機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中不掉隊(duì)、不落伍。

三要全面貫徹市委市政府對(duì)新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望，在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來，**書記、**市長(zhǎng)2次率市委會(huì)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研，對(duì)**區(qū)工作提出了一系列新要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保**區(qū)各項(xiàng)工作有新氣象、新變化、新成效。

三、狠抓重點(diǎn)工作，務(wù)求實(shí)效，確保全面目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要有六個(gè)方面:。

1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年以來，****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效地指導(dǎo)了國際級(jí)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進(jìn)步?！笆濉比绾螆A滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結(jié)合改革開放的要求，開展新一輪規(guī)劃修編，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對(duì)**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動(dòng)腦筋、集思廣益，推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

2.關(guān)于項(xiàng)目招引與建設(shè)。上周專題會(huì)上提了一些要求，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是狠抓“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”的落實(shí)。6月初，通過實(shí)施了招引“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”，實(shí)施一個(gè)多月的情況來看，無論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對(duì)接，還是招商行動(dòng)的組織，很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實(shí)到外資的負(fù)增長(zhǎng)和嚴(yán)重欠序時(shí)，在全市的墊底;在項(xiàng)目上表現(xiàn)為新簽約項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專項(xiàng)行動(dòng)和管理考核激勵(lì)辦法的組織落實(shí)，尤其是招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，制訂系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究，全面提升專職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實(shí)現(xiàn)全年全覆蓋同時(shí)，結(jié)合隊(duì)伍充實(shí)和崗位優(yōu)化，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。確保實(shí)現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目招引目標(biāo)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。要搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工，對(duì)22個(gè)尚未按計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決落實(shí)拆遷、用地、用電等共性矛盾和個(gè)性問題，確保10月份開工率達(dá)到100%。對(duì)上半年已簽約的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，制定個(gè)性化推進(jìn)方案，抓緊開工建設(shè)。

同時(shí)，抓竣工投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項(xiàng)目合法性手續(xù)。組織開展項(xiàng)目合法性檢查工作，對(duì)已開工和計(jì)劃竣工項(xiàng)目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查，對(duì)涉及用地、立項(xiàng)、消防、安全等合法性手續(xù)問題，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和板塊要通過加強(qiáng)與投資方的協(xié)調(diào)溝通，全力以赴推進(jìn)合法性建設(shè)，爭(zhēng)取8月15日前解決一批，年內(nèi)基本解決到位。

3.關(guān)于對(duì)外開放推進(jìn)國際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實(shí)中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動(dòng)**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會(huì)點(diǎn)等一批在談項(xiàng)目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點(diǎn)在項(xiàng)目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。三是推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)，充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢(shì)，與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動(dòng)融合發(fā)展，推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個(gè)國際化”要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，優(yōu)化城市布局，完善功能，提升品質(zhì)。

4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。(1)市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，對(duì)個(gè)別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和連鎖反應(yīng)，我們需要保持高度警覺。要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，未雨綢繆，做好防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控，沉著應(yīng)對(duì)，化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷售、資金流轉(zhuǎn)、股東動(dòng)態(tài)等信息，準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營(yíng)、信用、市場(chǎng)、融資風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(2)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真研究形勢(shì)政策，創(chuàng)新思路和辦法，按照債務(wù)額和負(fù)債率“雙下降”的要求，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活用好存量資產(chǎn)，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法，確保實(shí)現(xiàn)11億元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，用市場(chǎng)化的手段有效吸納社會(huì)資本。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好下半年的資金組織安排，優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出，有效防范群體性事件和個(gè)人極端事件發(fā)生，維護(hù)新區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。

5.關(guān)于要素保障。(1)土地保障。要通過項(xiàng)目點(diǎn)供、獨(dú)立選址、增減掛鉤等形式，全力爭(zhēng)取土地農(nóng)專用指標(biāo)。做好土地報(bào)批，加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運(yùn)用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長(zhǎng)期融資占比，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點(diǎn)兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。

(3)拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒有完成既定目標(biāo)，各地、各項(xiàng)目組之間進(jìn)度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅(jiān)，集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務(wù)，并加快a8、a9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬平方米，超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心組織施工，確保**河、**路等未開工項(xiàng)目全面開工;已開工的項(xiàng)目，按照既定目標(biāo)，加快建設(shè)進(jìn)度。

6.關(guān)于深化改革。(1)國有、集體企業(yè)的市場(chǎng)化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運(yùn)行兼顧、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施有序推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)發(fā)總公司市場(chǎng)化改革。年底前，建立市場(chǎng)化法人治理結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作。按照公司法的要求，實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項(xiàng)，年內(nèi)建立起五項(xiàng)清單，即行政權(quán)力、審批事項(xiàng)、涉企收費(fèi)、公共資源交易和投資負(fù)面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運(yùn)行。(3)專業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。各個(gè)轄市區(qū)要至少試點(diǎn)一個(gè)園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理模式，結(jié)合不同園區(qū)特點(diǎn)，在開發(fā)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)管理等方面積極探索，引入戰(zhàn)略合作方，多種形式推行市場(chǎng)化改革，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外，還要同步推進(jìn)生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

同志們，**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，承接歷史機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好下半年各項(xiàng)工作，為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二

20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六保”目標(biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，×例輸入性病例快速治愈，無二代病例發(fā)生，連續(xù)×個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長(zhǎng)×%;財(cái)政總收入×億元，其中地方一般公共預(yù)算收入×億元，非稅占比縮小到×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元，增長(zhǎng)×%;實(shí)際利用外資×萬美元,增長(zhǎng)×%;存款余額×億元，貸款余額×億元，分別增長(zhǎng)×%、×%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金×億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。

“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余×戶×人全部脫貧，“百里臍橙連×”寫入省政府工作報(bào)告，入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)×%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號(hào)，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn)，燁翔電子開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元，工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn)，列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;×臍橙獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)，列入×柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，博落回獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦×申遺成功十周年、第六屆×臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，×高速、×高速開工建設(shè)，×高速即將動(dòng)工，興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開;累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程×公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車場(chǎng)建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，改造農(nóng)村戶用廁所×余座;×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%，消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，“巖鷹拳”成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，肖慧穎獲得全國女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號(hào)，麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。

各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力。“放管服”改革不斷深化，“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體新增×戶、總量達(dá)到×戶;國土空間規(guī)劃全面啟動(dòng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)×億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評(píng)全國文明村。

(二)正視問題不足，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足×萬元，分別只有全國的×%、全省的×%、全市的×%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?！聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%，高新技術(shù)企業(yè)只有×家，占全市×%，對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)?！良乙?guī)工企業(yè)中，裘革占×家，已停產(chǎn)×家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

(三)敏銳把握機(jī)遇，積極主動(dòng)作為

一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭(zhēng)取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育×大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶×，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國家×a級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著×、×、×高速公路以及×通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇三

20xx年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨×周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里臍橙連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將×打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“二地一區(qū)”)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨×周年。

結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，×年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)×%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：

(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿?！聊?，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占×%;工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有×%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。

(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地

×人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。

一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家×a級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。

三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷，繼續(xù)舉辦好×臍橙文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地

我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連×”在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢(shì)在必行。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬畝，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展×萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園×個(gè)，建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬畝，產(chǎn)煙×萬擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬畝、油料作物×萬畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬×萬頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。

二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，×年×月×日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。

三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級(jí)龍頭企業(yè)×家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)×%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善，確保在五年過渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。

二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過×%;加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭(zhēng)取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收，推動(dòng)×珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治，開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。

三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板

要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè)，提升住房保障水平;力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成×座立體式智能停車場(chǎng)并投入使用，力爭(zhēng)啟動(dòng)×座智能停車場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。

三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)×鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期;全力配合×、×、×三條高速公路×段建設(shè)，有序推進(jìn)江黃公路、g×繞城、s××繞鎮(zhèn)、×公路、s×官橋至×坪、s×大水江至×橋、×車站等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。

(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安

要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理;鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康×”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體×戶以上。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

一要充分肯定過去一年工作取得的突出成績(jī)。2020年，全縣上下以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況在全市排名靠前，綜合排名全市第三位、西部三縣第一位。其中，完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長(zhǎng)x%，全市排名第二；

固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；

規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，全市排名第二；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%，全市排名第三；

存、貸款余額分別達(dá)x億元、x億元，存、貸款增長(zhǎng)率位居全市第一?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)，全年用于脫貧攻堅(jiān)資金總額超過x億元，產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)被省、市推介，貧困村交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，x個(gè)貧困村出列、x萬人脫貧的年度目標(biāo)全面完成；

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響，碧水行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，凈土行動(dòng)扎實(shí)開展，以配合中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察為契機(jī)，有效解決了一批群眾反映突出的環(huán)境問題；

著力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，政府舉債行為進(jìn)一步規(guī)范，金融領(lǐng)域不穩(wěn)定因素得到有效防范和化解。產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，工業(yè)“四百工程”全面完成，規(guī)模企業(yè)總量達(dá)x家；

x裘革集團(tuán)納稅近x萬元，成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè)；

糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬”工程，推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”成效突出，獲省政府表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)x萬元；

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；

“百里臍橙連x”科學(xué)發(fā)展理念結(jié)出碩果，臍橙品牌形象、種植規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到歷史新高；

x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；

全域旅游發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全國x強(qiáng)企業(yè)華僑城集團(tuán)成功托管x景區(qū)。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，完成進(jìn)出口總額x億美元，增速位居全市第二，榮獲全省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀縣稱號(hào)；

全國x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧；

電子商務(wù)發(fā)展異軍突起，創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣申報(bào)成功，成立全省第一家縣級(jí)跨境電商供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，病媒生物防治通過驗(yàn)收，獲得省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建入場(chǎng)券，x鎮(zhèn)成為全市首個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核獲全市第一，進(jìn)入全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核先進(jìn)單位行列，……分別被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、全市“最美鄉(xiāng)風(fēng)文明村”。民生福祉得到大幅提升，x項(xiàng)省定民生實(shí)事全面完成；

榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號(hào)；

消除義務(wù)教育超大班額x個(gè)，居全市第一、全省第四；

信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列；

三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。

二要對(duì)標(biāo)對(duì)表深刻查找存在的問題和差距。回顧過去一年，取得的成績(jī)固然可喜，但存在的問題卻不容忽視，我們?cè)跔?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上、在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：奮勇爭(zhēng)先、全力創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng)，我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部，有的工作不主動(dòng)、不積極，消極應(yīng)付，推一步動(dòng)一步，自甘落后；

有的“小進(jìn)則滿”，陶醉于中游狀態(tài)，芝麻大的成績(jī)說成西瓜大，缺乏更上一層樓、奮勇爭(zhēng)先的精氣神，安于現(xiàn)狀；

有的根本沒有理清工作思路，開展工作還不知從何下手，分不清主次、抓不住重點(diǎn)，胸中無數(shù)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的能力不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，招商引資的時(shí)候不愿花苦功夫去跑、去爭(zhēng)，等著天上掉餡餅，一年下來真正落地的項(xiàng)目、企業(yè)沒有幾個(gè)；

有的項(xiàng)目引進(jìn)來了，辦手續(xù)時(shí)這里卡了殼、那里擱了淺，掛在半空中，幾年也落不了地、見不了效；

項(xiàng)目費(fèi)盡千辛萬苦落了地，用工難、用地難、融資難等問題遲遲解決不了，“索拿卡要”、亂檢查、亂收費(fèi)還存在；

有的對(duì)民營(yíng)企業(yè)家沒有真心實(shí)意、沒有真情實(shí)感，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題，沒有想盡千方百計(jì)去解決，解決不了就一拖了之，拖不了就一推了之，沒有把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)“自己人”。還有的甚至根本就不懂得如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的本領(lǐng)嚴(yán)重不足。高質(zhì)量發(fā)展的水平不高，實(shí)體產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，沒有一家產(chǎn)值過十億元的工業(yè)企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)體量不大，全省新增高新技術(shù)企業(yè)x家、全市新增x家，新寧僅新增x家；

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比為x%，而全省為x%、全市為x%，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足，社會(huì)投資后勁不足；

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，真正投產(chǎn)見效的少；

剛性支出逐年增加，可用財(cái)力不足，財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們都要引起高度重視，認(rèn)真加以研究，對(duì)標(biāo)對(duì)表，采取過硬措施，一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。

三要在真抓實(shí)干中牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。在扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上，我們要立足全市、放眼全省，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。省政府對(duì)“真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)”予以表揚(yáng)激勵(lì)，x年我縣僅獲得x個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，而邵東獲得x個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。今年，我們要及早動(dòng)手，從現(xiàn)在抓起，把今年工作重點(diǎn)和省定獎(jiǎng)項(xiàng)弄清楚，把考核方案弄明白，出重手、下狠勁把工作做扎實(shí)、做到位，在真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上狠下一番苦功夫，爭(zhēng)取獲得更多獎(jiǎng)項(xiàng)。深化“放管服”改革方面，要真正把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”軟硬件建設(shè)做起來，把“四辦”改革落實(shí)到位。落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)政策措施方面，要集中精力發(fā)展特色園區(qū)，在推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得實(shí)效。要狠抓招商引資、項(xiàng)目落地、企業(yè)投產(chǎn)，在新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)上再進(jìn)一步。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)方面，要突出招商引資實(shí)效和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，學(xué)浙江、學(xué)邵東、學(xué)市經(jīng)開區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。落實(shí)開放崛起“五大行動(dòng)方案”和“五大項(xiàng)目”建設(shè)方面，要集中有限的財(cái)力、物力，在招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上求突破。要集中精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目推進(jìn)，首先要確保簽約項(xiàng)目在履約、開工、資金到位上見實(shí)效。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬”工程方面，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取奪牌拿獎(jiǎng)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和“雙修”“雙改”方面，要著眼生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)和農(nóng)村房屋改造、農(nóng)村人居環(huán)境改善，利用扶貧政策支持，拓寬投融資渠道，不搞“大呼隆”，不搞“瞎起哄”，不撒“胡椒面”等形式主義，量力而行，盡力而為，一年重點(diǎn)干成一兩件重要事情，逐步改善城鄉(xiāng)面貌。重點(diǎn)要在縣城創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、城市綠化、打通“斷頭路”、城市道路暢通和農(nóng)村“空心房”治理、廁所革命、村容村貌、鄉(xiāng)村垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理等方面干成一兩事情。改善財(cái)政收入質(zhì)量方面，關(guān)鍵要抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、擴(kuò)稅源，不然質(zhì)量上不來，總量也越來越后退。落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略方面，要加大科技投入，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在全社會(huì)研發(fā)投入上追趕全省先進(jìn)水平。落實(shí)“雙創(chuàng)”（大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新）政策措施方面，要積極創(chuàng)建“雙創(chuàng)”示范基地，力爭(zhēng)就業(yè)工作今年進(jìn)入先進(jìn)行列。環(huán)境質(zhì)量改善方面，要對(duì)標(biāo)《x省環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲暫行辦法》規(guī)定，盯緊大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量，因時(shí)因事施策，嚴(yán)防出現(xiàn)“硬傷”，努力再上新臺(tái)階。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制方面，要克服通常觀念，強(qiáng)化工作責(zé)任，硬化工作措施，細(xì)化工作調(diào)度，把工作做扎實(shí)、做到位。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，義務(wù)教育建學(xué)校參照市里做法，采取土地“全成本”“零補(bǔ)貼”的方法，公開掛網(wǎng)招商。學(xué)前教育，要嚴(yán)格執(zhí)行公辦、普惠政策，落實(shí)地方政府辦教育職責(zé)。公立醫(yī)院綜合改革方面，要扎實(shí)推進(jìn)，向先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施方面，要切實(shí)落實(shí)黨政、部門、企業(yè)“三個(gè)責(zé)任”，落實(shí)“一單四制”，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、消防安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大安全事故。落實(shí)重大政策措施方面，既要實(shí)實(shí)在在地把實(shí)際工作做好，又要重視國務(wù)院大督查、省、市政府綜合督查和其它專項(xiàng)督查；

既要對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，對(duì)于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇，先下手為強(qiáng)，干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要善于“搶抓”，要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目，確?！软?xiàng)目投產(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級(jí)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度，認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建誠信制度體系，營(yíng)造尊重市場(chǎng)主體、尊重民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)管理模式，加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)?zhēng)、去搶、去拼。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目，以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開展精準(zhǔn)招商，扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作，力爭(zhēng)引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力，必須認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”“一單五制”工作機(jī)制，創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地，早見成效。一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于已簽約的項(xiàng)目，要跟蹤對(duì)接、立馬就辦；

對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目，要第一時(shí)間開工；

對(duì)于在建項(xiàng)目，要搶抓有利天氣，序時(shí)推進(jìn)；

對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn)；

對(duì)于已竣工項(xiàng)目，要落實(shí)要素供應(yīng)，盡快達(dá)產(chǎn)見效。確保引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上、完成產(chǎn)業(yè)投資x億元以上。要強(qiáng)力跟進(jìn)江黃公路土地調(diào)規(guī)進(jìn)展，批復(fù)下達(dá)即組織開工；

加快x戶（x人）自然村道路建設(shè)，完成貧困村道路新改建任務(wù)，建成農(nóng)村公路拓寬工程x公里、安防工程x公里；

推進(jìn)繞城公路、黃龍繞鎮(zhèn)公路、x車站、新永高速等項(xiàng)目前期工作，積極跟進(jìn)……項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取x高速、x通用機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。二要狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成……等x條道路，啟動(dòng)解放路、東風(fēng)路等道路提質(zhì)改造工程及黃金大道東段建設(shè)；

推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū)；

完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；

推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；

全面啟動(dòng)回龍寺縣域副中心建設(shè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，基本完成農(nóng)村飲水安全全覆蓋暨鞏固提升工程；

推進(jìn)夫夷江國家濕地公園建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)國家石漠化公園建設(shè)；

積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)森林城市的要求，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快城區(qū)市場(chǎng)和智能停車場(chǎng)建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng)，新造林x萬畝。

（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

充分利用世界自然遺產(chǎn)、xa景區(qū)等一張張“金字招牌”，抓緊將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在方興未艾的全域旅游市場(chǎng)，闖出“旅游立縣”的一片新天地。一要打造全域旅游新格局。堅(jiān)持以“一體兩翼”為核心，以夫夷江風(fēng)光帶為軸線，輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村休閑旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、整體提升，加大a級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)創(chuàng)建力度；

加快推進(jìn)旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)、飲食等產(chǎn)業(yè)的深度融合，完善旅游要素、鏈條，豐富提質(zhì)旅游產(chǎn)品。二要加快旅游設(shè)施建設(shè)。加快x大門綜合服務(wù)體等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中國x文化旅游產(chǎn)業(yè)園、x太陽谷、一渡水特色旅游小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；

加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；

支持產(chǎn)業(yè)互融民營(yíng)投資項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)開發(fā)性資本進(jìn)入全域旅游項(xiàng)目。三要提升營(yíng)銷管理水平。要精心策劃一批創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意活動(dòng)，繼續(xù)舉辦臍橙文化旅游節(jié)，持續(xù)提升人氣、做大市場(chǎng)；

切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營(yíng)銷就拓展到哪里”的具體方案，實(shí)施“大營(yíng)銷”策略，積極拓展……等重點(diǎn)客源市場(chǎng)。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游商合作，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，托管經(jīng)營(yíng)x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度，開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。

（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共興共榮。一要加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用土地整理和開發(fā)政策，創(chuàng)建萬畝高標(biāo)準(zhǔn)綠色農(nóng)業(yè)示范基地x個(gè)，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積x萬畝、總產(chǎn)量x萬噸以上。要做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)臍橙品牌推廣、改造提質(zhì)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)力度，引領(lǐng)創(chuàng)建臍橙標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè)和臍橙老園改造x畝。要推進(jìn)楠竹、油茶、煙葉、藥材、油料作物等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展“一縣一特”產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，打造安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。二要在建設(shè)上注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要深化“多規(guī)合一”，整體推進(jìn)、分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在積極搞好縣城總體規(guī)劃編制、沿江風(fēng)光帶修建性詳規(guī)、區(qū)劃調(diào)整同時(shí)，要加快完成回龍寺縣域副中心建設(shè)規(guī)劃、剩余x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，并強(qiáng)力整治、打擊城鄉(xiāng)“三違”行為。要加快建立城鄉(xiāng)公交化體系，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化改革，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域新增資源重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，建立健全全面覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。三要在收入上縮小城鄉(xiāng)差距。要讓農(nóng)民群眾共享改革紅利。全力做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)掃尾工作、農(nóng)村土地和宅基地“三權(quán)分置”工作，以及集體產(chǎn)權(quán)制度改革和國有農(nóng)場(chǎng)改革工作；

試點(diǎn)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易平臺(tái)，盤活用好農(nóng)村各類資源。要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓足農(nóng)民群眾的“錢袋子”。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和“扶貧工廠”，抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶。要全力實(shí)施全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目，加大與拼多多、阿里巴巴等電商大平臺(tái)的合作力度，為臍橙等本土農(nóng)特產(chǎn)品插上“網(wǎng)銷”的翅膀，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策讓利于民。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民。四要在人居環(huán)境上要立足美麗文明。要統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村成為一道道靚麗的風(fēng)景。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治三年行動(dòng)，打造x個(gè)美麗鄉(xiāng)村新典范；

推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治、廁所革命、農(nóng)村垃圾和污水處理及有機(jī)廢物資源化利用。要推進(jìn)城鄉(xiāng)文明同創(chuàng)，深化文明村鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)文明城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸拓展；

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)要持續(xù)壯大，離不開良好的發(fā)展環(huán)境。我們要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一要優(yōu)化政府服務(wù)機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造重商親商富商的良好氛圍，著力打好減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的“組合拳”。要針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，想方設(shè)法解決供地難、融資難、審批難、環(huán)評(píng)難、爭(zhēng)取項(xiàng)目難等瓶頸，讓投資興業(yè)真正化難為易、化繁為簡(jiǎn)。二要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行寬進(jìn)入嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管，完善事中事后監(jiān)管；

落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)之外，對(duì)園區(qū)企業(yè)一律免檢查、“零打擾”，讓企業(yè)心無旁騖發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。要在國有土地出讓、公共資源交易、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等方面，加強(qiáng)制度規(guī)范，切實(shí)做到政商“敢親”“真清”。要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為和“索拿卡要”問題。要重拳打擊“強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工”行為，維護(hù)公平正義，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要深化各項(xiàng)改革。以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為發(fā)展提供友好高效的政務(wù)環(huán)境。要遵循“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，堅(jiān)決完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，著力補(bǔ)齊短板，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”“四辦”改革，全面實(shí)施“多證合一”“證照分離”改革；

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。

（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

始終堅(jiān)持以人民為中心，突出?；径档拙€，著力優(yōu)化公共服務(wù)，破解民生難題，落實(shí)民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。一要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的需求。要全面完成x項(xiàng)省定民生實(shí)事，一件一件落實(shí)，一件一件辦好。要著力穩(wěn)就業(yè)，健全人才收集和推薦信息庫，持續(xù)深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，優(yōu)先幫助困難群體就業(yè)。要強(qiáng)化低收入困難群眾住房保障，抓好城鄉(xiāng)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成危房改造x戶。要積極做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障兜底和扶貧兩線融合；

大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，關(guān)愛特困人員、低保戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。要協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，著力解決義務(wù)教育“城市擠、農(nóng)村弱”、學(xué)前教育“入園難、入園貴”等問題；

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué)；

要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容，推進(jìn)新一輪高考改革工程；

加快合格學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、普惠制幼兒園以及芙蓉學(xué)校、回龍中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)消除大班額工程。要加快縣衛(wèi)計(jì)綜合服務(wù)大樓、縣人民醫(yī)院外科大樓、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)；

推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)分級(jí)診療政策，切實(shí)解決看病難、看病貴等問題。要推進(jìn)“三館一中心”建設(shè)，加快建設(shè)全縣農(nóng)村廣播服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)有線數(shù)字電視“戶戶通”工程，加快融媒體發(fā)展。二要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求。要全面實(shí)施《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣、水、土污染防治，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要持續(xù)開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、鍋爐、“散亂污”企業(yè)、建筑工地和城區(qū)道路揚(yáng)塵、餐飲油煙防控整治；

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”管理制度，推進(jìn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè)和夫夷江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)；

規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，完成洄水灣片區(qū)、龍口片區(qū)、五里山片區(qū)涉銻污染綜合治理。要全面構(gòu)建生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作機(jī)制，建立生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體系，以獎(jiǎng)代投推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。要牢固樹立“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，并貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等全過程；

縱深推進(jìn)河長(zhǎng)制，著力打造水清、河暢、岸綠的生態(tài)美景。三要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要思想，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；

既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；

既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針，切實(shí)處理好化債與“三?！钡年P(guān)系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收，壓縮開支和控制新增債務(wù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強(qiáng)化對(duì)小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，整治成品油市場(chǎng)，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們！做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭(zhēng)取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策，主動(dòng)向上對(duì)接銜接，強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持，在上級(jí)政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊(duì)滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，要主動(dòng)作為，提前做好前期工作，對(duì)影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措，快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措，堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真對(duì)照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭(zhēng)取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù)，必須對(duì)標(biāo)對(duì)表，加大推進(jìn)落實(shí)力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作，明確工作清單，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評(píng)機(jī)制，盯住不落實(shí)的事，查出不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任。對(duì)實(shí)績(jī)突出的大力褒獎(jiǎng)，對(duì)工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)工作快落實(shí)、見成效。

三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項(xiàng)工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目開工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃，做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。同時(shí)，要認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。

二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn)，抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵，抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn)，以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會(huì)”期間非法上訪，特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。

四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作，加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗！

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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇五

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（一）扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本，是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對(duì)xx重要講話重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以政治上的堅(jiān)定和過硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，守住守好意識(shí)形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持政府依法履職，保障人大、政協(xié)開展工作，加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改，既是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅(jiān)持”警鐘長(zhǎng)鳴”，以全面抓好整改為核心，以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改，真正讓群眾看到整改行動(dòng)、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果，決不能”新官不理舊賬”，決不讓問題”擊鼓傳花”。對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報(bào)曝光，以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。

（三）加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)?！狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高，越要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果，慎重用權(quán)、慎重決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上手、親力親為，杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”；廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維，合力彈好”鋼琴”、推動(dòng)發(fā)展。特別是，對(duì)當(dāng)前明確的重大事項(xiàng)，要逐個(gè)制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，在政策出臺(tái)、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成，堅(jiān)持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，保障一季度”開門紅”。

（四）全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求，扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作，創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”，擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置，以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，提升基層治理能力和水平。堅(jiān)持黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核機(jī)制，建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的蓬勃生機(jī)。

（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個(gè)崗位上，就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神，杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法，保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感，按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時(shí)代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動(dòng)，對(duì)偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時(shí)加以問責(zé)調(diào)整，在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”，盡量少開會(huì)、開短會(huì)、開視頻會(huì)；少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，切實(shí)把干部從”文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜怼?/p>

（六）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，推動(dòng)”兩個(gè)責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對(duì)政法、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇六

同志們：

在20xx年新春之際，鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度工作，表彰先進(jìn)，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。在此，我首先向出席大會(huì)的全體同志致以新春的祝福!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀!適值年初，關(guān)系到如何承前啟后，繼往開來，因此今天的會(huì)議很重要。根據(jù)會(huì)議安排，我先就去年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點(diǎn)：

一、20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要情況回顧。

20xx年是在換屆后新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合作開展工作的第一年，也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)可喜方面：

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。

1、招商引資工作：20xx年全鄉(xiāng)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目3個(gè)，均為進(jìn)園項(xiàng)目,即**威泰同富實(shí)業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設(shè)備有限公司，完成投資千萬元以上項(xiàng)目包裝3個(gè)。

2、財(cái)政稅收工作：20xx年我鄉(xiāng)全年實(shí)際利用外資120萬美元，其中現(xiàn)匯60萬美元，人民幣進(jìn)資60萬美元，內(nèi)外資均已完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬元，均超額完成任務(wù)。

(二)產(chǎn)業(yè)富民工程深入實(shí)施。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)：繼續(xù)認(rèn)真做好“農(nóng)民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產(chǎn)業(yè)，新建**油茶基地100畝，**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個(gè)。20xx年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝，單產(chǎn)480公斤，總產(chǎn)19440噸;推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，建立千畝高產(chǎn)示范區(qū)，培植50畝以上種糧大戶40戶;重大動(dòng)物防控工作100%到位，確保不發(fā)生重大疫情;全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭，肉牛出欄7000頭，年終母牛存欄10000頭，全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭，培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶60戶;今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農(nóng)專業(yè)合作社水面立體開發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產(chǎn)開發(fā)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，在**村新建了200畝的核桃基地，在**村建立150畝黃花基地，在**村新建了100畝楊梅基地。

2、“一大四小”工程扎實(shí)推進(jìn)：自“一大四小”造林綠化工程實(shí)施以來，全鄉(xiāng)已完成山下造林任務(wù)1810畝，完成山上造林11075畝，新建圩鎮(zhèn)入口長(zhǎng)500米、寬10米綠化長(zhǎng)廊1條，圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹200棵，樟樹300余棵以及各村村委會(huì)周邊和進(jìn)村主道兩側(cè)以及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綠化移栽松樹、樟樹等共1000余棵。

(三)城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展。

1、新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)：20xx年，我鄉(xiāng)按照“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和積極性，著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)，使之更加完備。在這兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，共完成改廁60戶，達(dá)100%的改廁率;改水60戶，達(dá)100%的改水率;村內(nèi)新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里，完成率都為100%。兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)改廁改水改路率均達(dá)100%，全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，兩個(gè)示范點(diǎn)都已全面成型達(dá)標(biāo)。

2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進(jìn)：在縣老建辦的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)做好了移民戶搬遷集中安置工作，建成了規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、風(fēng)景秀的**新村，新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶還可以享受移民補(bǔ)助。同時(shí)我鄉(xiāng)新建移民新村點(diǎn)還申請(qǐng)市級(jí)示范點(diǎn)單位，爭(zhēng)取資金創(chuàng)建市級(jí)品牌移民新村。

3、城建城管工作卓有成效：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得成效，我鄉(xiāng)在整合文化、計(jì)生、司法等資源后，投資110萬元，占地面積320平方米，建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大樓主體部分已經(jīng)竣工。另外，我鄉(xiāng)投資17萬元修建的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也已建設(shè)完工，成功舉辦了上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開圩儀式，規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增添了活力，從而杜絕了原在路邊占道擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象，緩解了公路通車壓力。我鄉(xiāng)通過各方努力、協(xié)調(diào)，修建好了通往筆架新村的水泥公路，改變了原來低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀，從而變?nèi)罕娫孤暈橘澛暎A得了民心、得到了群眾的擁護(hù)。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組，常抓共管，有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象，使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是，我鄉(xiāng)投資40萬元的圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)正有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)年前可以完工投入使用，力爭(zhēng)緩解明年春天雨水所帶來的壓力。在此之外，我鄉(xiāng)老居村小面積土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資17.7萬元開發(fā)59.9畝土地，可新增耕地53.08畝，提高了土地利用率。

4、公路道路建設(shè)工作成績(jī)顯著：今年我鄉(xiāng)公路道路建設(shè)工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路，即**至螺隴公路計(jì)2.6公里，**至白竹公路計(jì)2.1公里，**至梁溪公路計(jì)3.5公里，**至彭塘公路計(jì)3.9公里，四條公路全部開工建設(shè)，并順利完工。特別值得指出的是，**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問題，該段公路的修建成功，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。在此之外，我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護(hù)路工作，積極養(yǎng)護(hù)好全鄉(xiāng)15條村道。

(四)和諧平安工程有效推進(jìn)。

1、民生工程建設(shè)成績(jī)突出：我鄉(xiāng)全年完成9890個(gè)新型合作醫(yī)療任務(wù)，占目標(biāo)任務(wù)9593個(gè)的103%;完成招工197個(gè)，完成招工任務(wù)80個(gè)的246.2%;社保醫(yī)保也完成較好。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)的參保比例較高，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%。

在民政事業(yè)上，我鄉(xiāng)把符合農(nóng)村特困戶救助條件的對(duì)象納入農(nóng)村最低生活保障范圍，并建檔立卡，現(xiàn)有273戶469人享受低保待遇，月保障金額為4.6635萬元，全年共發(fā)放資金55.964萬元。把符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象納入五保供養(yǎng)范圍，現(xiàn)有五保對(duì)象39人，其中集中供養(yǎng)五保戶16人，分散供養(yǎng)五保戶23人，五保集中供養(yǎng)率為41%。

全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬元，實(shí)行社會(huì)化按季發(fā)放。除此之外，我鄉(xiāng)還加強(qiáng)對(duì)孤兒、高齡老人的社會(huì)救濟(jì)，全年對(duì)他們發(fā)放生活補(bǔ)貼25000多元。

在“八一”建軍節(jié)前夕，我鄉(xiāng)黨委書記**同志帶領(lǐng)人武部長(zhǎng)等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬，對(duì)我鄉(xiāng)3名傷殘軍人，2名烈士遺屬，4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名老兵進(jìn)行了走訪慰問，幫助解決其在生產(chǎn)生活中的困難。

3、計(jì)劃生育工作有新突破：首先加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，我鄉(xiāng)9個(gè)村都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳欄，每月刊出一期計(jì)生知識(shí)，鄉(xiāng)計(jì)生辦投資近2萬元制作下發(fā)計(jì)生宣傳單1萬多份，宣傳資料7000多冊(cè)，發(fā)放宣傳品500多份，并借上模開圩之機(jī)，邀請(qǐng)縣劇團(tuán)開展計(jì)生政策宣傳。通過大力宣傳，群眾計(jì)生觀念大為改觀，計(jì)生意識(shí)和自覺性明顯提高。

其次，我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術(shù)”到位以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開展了兩個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)，將計(jì)生工作任務(wù)分配到每個(gè)鄉(xiāng)干部和村干部，透過扎實(shí)有效地工作，全鄉(xiāng)20xx年共完成二女戶結(jié)扎5例，二孩戶結(jié)扎98例，上環(huán)120例，全鄉(xiāng)兩檢到位率達(dá)90%以上。計(jì)劃生育率達(dá)78%，人口自然增長(zhǎng)率控制在13‰以內(nèi)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**多萬元。

4、社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全有保障：我鄉(xiāng)成立了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，并加大了矛盾糾紛排查調(diào)解力度，把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓，要求各村每周開展一次矛盾糾紛排查工作，安排村兩委干部包組，組長(zhǎng)包戶進(jìn)行矛盾糾紛排查。對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)領(lǐng)域由鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，建立層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。經(jīng)過努力，20xx年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起，成功化解17起，極大地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，鄉(xiāng)綜治委對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作高度重視，對(duì)校園安全、食品安全、交通安全、安全生產(chǎn)以及醫(yī)患糾紛開展了專項(xiàng)治理。為加大安全意識(shí)的普及，特別邀請(qǐng)縣交警隊(duì)、縣教育局到相關(guān)單位開展安全知識(shí)講座，對(duì)幼兒園校車超載現(xiàn)象專門開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，安全意識(shí)深入人心。

回顧過去的一年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾的生活水平得到明顯提高，這些成績(jī)的取得來之不易，這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝!

當(dāng)然，在發(fā)展的過程中，我們?nèi)源嬖诓簧倜芎蛦栴}，主要在：鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力十分有限，投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)資金十分有限;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不多，缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng);個(gè)別上訪問題還沒有得到徹底解決;發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，爭(zhēng)資引項(xiàng)難度大，企業(yè)招工不景氣;工作效率有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)建和諧社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。這些困難、問題和不足，今后，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，逐一解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。

在20xx年，我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，精心謀劃，打好主動(dòng)仗，繼續(xù)以“四大工程”建設(shè)為總抓手，以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線，上下一心，努力爭(zhēng)先，為開創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個(gè)方面的努力：

(一)、以招大引強(qiáng)為抓手，努力在開放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新作為。

全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強(qiáng)增稅收，充分利用各方面資源積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性抓好招商引資工作，營(yíng)造濃厚的招商氛圍，力爭(zhēng)引進(jìn)一家實(shí)際進(jìn)資150萬美元以上的外資企業(yè)，當(dāng)年完成現(xiàn)匯進(jìn)資75萬美元，人民幣進(jìn)資80萬美元，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)、以府院建設(shè)和圩鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。

千方百計(jì)籌集資金，加大對(duì)機(jī)關(guān)府院建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好便民服務(wù)中心、綠色文化休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)性工程。進(jìn)一步盤活土地資源，建設(shè)好筆架小康移民新村，努力實(shí)現(xiàn)移民戶“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標(biāo);建設(shè)好上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決上模群眾農(nóng)副產(chǎn)品交易困難的難題。以爭(zhēng)創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理，著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后農(nóng)副產(chǎn)品必須進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)交易;加強(qiáng)衛(wèi)生管理，堅(jiān)持每天清掃，確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)再上新水平，進(jìn)一步抓好“四個(gè)規(guī)范”，即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范辦公場(chǎng)所、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制”，健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作，善謀實(shí)干的良好氛圍，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上新水平。

(三)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，努力在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下功夫，確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬畝，總產(chǎn)超1.6萬噸，加大對(duì)種糧大戶的扶持力度，建立一個(gè)千畝高產(chǎn)示范區(qū)和扶持一批種糧大戶。切實(shí)抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜，因村施策，重點(diǎn)建設(shè)好油茶低改示范基地，中草藥種植，水面立體開發(fā)基地等，使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達(dá)90%以上，凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。重點(diǎn)繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村委會(huì)辦公地的造林綠化工作，新建一個(gè)不少于15畝的綠色休閑廣場(chǎng)，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。著力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，建好**、**精品示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。多方籌集資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，重點(diǎn)抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項(xiàng)目和**村官陂引水工程。

(四)、以各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)上實(shí)現(xiàn)新作為。

開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和各種機(jī)制，切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)查調(diào)處，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和刑事犯罪。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門的聯(lián)動(dòng)，解決個(gè)別老上訪戶的問題。開展生育新風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力抓好計(jì)劃生育工作。以控制政策外生育為重點(diǎn)，繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和四術(shù)到位。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。在全鄉(xiāng)樹立講文明、樹新風(fēng)良好氛圍。新建文化站一所，以文化站為載體，開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作，改善群眾就醫(yī)條件。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

(五)、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目標(biāo)，努力在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。

建立奮發(fā)有為、敢于擔(dān)責(zé)的政府。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開放的思維、有效的舉措，在困境中找出路，在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，更加關(guān)注廣大群眾的共同利益，做到問政于民，問計(jì)于民，問需于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實(shí)際，貼近群眾。另外，要加強(qiáng)建立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政府、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、群眾評(píng)議制等，推進(jìn)干部績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作積極性，形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，樹立政府風(fēng)清氣正的良好形象，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，壓力巨大，需要我們有一往無前的勇氣和橫刀立馬的決心，我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，乘勢(shì)而上，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而努力奮斗!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇七

同志們：

這次全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，對(duì)全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，表彰在發(fā)展我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員和部署我區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。剛才，區(qū)長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、出口創(chuàng)匯優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶的決定》。建筑工程公司等六家單位從不同側(cè)面做了書面或口頭發(fā)言。下面，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的意見，我就做好全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，講以下三點(diǎn)：

一、總結(jié)成績(jī)，查找差距，充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。

近年來，我區(qū)按照黨的xx大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，把鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓，不斷解放思想、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)，使我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由緩慢到快速健康發(fā)展的歷程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市建設(shè)水平、提高服務(wù)業(yè)水平、參與改制重組、拓寬就業(yè)渠道等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。

一是整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止20xx年底，全區(qū)民營(yíng)(非國有)企業(yè)已達(dá)到1361戶，個(gè)體工商戶已發(fā)展到8042戶。20xx年，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值19.2億元，同比增長(zhǎng)24%，占全區(qū)gdp的64%，與20xx年相比提高了2個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，各民營(yíng)企業(yè)特別是今天受到表彰的企業(yè)，勇于拼搏，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的帶頭作用。如：20xx年實(shí)業(yè)有限公司被評(píng)選為河北省百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，開創(chuàng)了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)入選省百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的先河。的產(chǎn)品榮獲“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)，在我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng)中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽(yù)，不僅僅是企業(yè)本身的榮耀，而是全區(qū)共同的榮譽(yù)。希望各民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家，以優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)為榜樣，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。

二是涉及領(lǐng)域逐步拓寬。近幾年已有多家民營(yíng)企業(yè)通過兼并、租賃、承包、競(jìng)價(jià)購買等形式參與企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)改制重組的有機(jī)結(jié)合。截止20xx年底，全區(qū)共有32家民營(yíng)企業(yè)參與了企業(yè)改制，盤活資產(chǎn)1.55億元，既為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也有力地促進(jìn)了國有、集體企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了雙贏。如醫(yī)藥貿(mào)易有限公司對(duì)所購?fù)顿Y20xx多萬元改造后，成為我市首家通過國家gsp認(rèn)證的民營(yíng)藥品批發(fā)企業(yè)。去年，酒業(yè)飲品有限公司積極投身到國家放開準(zhǔn)入的城建體制改革,參與了環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)道路清掃保潔工作的公開招標(biāo)，并競(jìng)標(biāo)成功，成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營(yíng)企業(yè)。前幾天，該公司又成功的贏得了兩個(gè)作業(yè)區(qū)的清掃保潔權(quán)，開創(chuàng)了我省由民營(yíng)企業(yè)介入城市建設(shè)工作的先例。

三是積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。近年來，特別是當(dāng)我們遇到突發(fā)災(zāi)情和暫時(shí)困難的時(shí)候，各民營(yíng)企業(yè)展現(xiàn)了“致富思源、富而思進(jìn)”的精神風(fēng)貌，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，主動(dòng)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，積極參與助教、救災(zāi)、助殘、扶貧等項(xiàng)活動(dòng)，表現(xiàn)出極大的責(zé)任感和大局觀念。就在昨天，境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)還為慈善捐助事業(yè)捐贈(zèng)資金萬元，得到社會(huì)各界高度贊譽(yù)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)多年來支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣大民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到與先進(jìn)縣區(qū)相比，我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在很多差距和不足，主要是：一是結(jié)構(gòu)不盡合理。一般服務(wù)業(yè)所占比重過大，缺乏科技、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一、二產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)較少。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，初級(jí)產(chǎn)品多、粗加工產(chǎn)品多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少、技術(shù)密集型產(chǎn)品少、終級(jí)產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品少。二是管理水平有待提高。部分企業(yè)管理方式不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，小富即安、小進(jìn)則滿，缺乏那種開拓進(jìn)取、追求大發(fā)展的勇氣和魄力。個(gè)別企業(yè)遵章守紀(jì)、誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的法制觀念淡薄，政策觀念差，坑害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生，影響了正常的市場(chǎng)秩序。三是發(fā)展環(huán)境還有待改善。部分單位和部門對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要意義認(rèn)識(shí)不夠，上位不高，思想不夠解放，觀念上存在偏見，服務(wù)意識(shí)淡薄，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的環(huán)境不夠?qū)捤傻取?/p>

今年，國務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制經(jīng)濟(jì)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。我們必須進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從抓好“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義以及在新形勢(shì)下加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，以思想認(rèn)識(shí)的飛躍，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在省、市出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見和具體實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資、稅收等方面制定了更為優(yōu)惠的政策，并制定了對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。今年，我們更是要把優(yōu)化環(huán)境做為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，下大力抓好、抓實(shí)、抓出實(shí)效。

一是要高度重視,強(qiáng)化服務(wù)。各單位、各部門要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我區(qū)的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境。要把鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,列入重要日程,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標(biāo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、政策落實(shí)到位,服務(wù)監(jiān)督到位,推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，以促發(fā)展為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,全面提高服務(wù)能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門,都要增強(qiáng)以民為本的意識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)多出實(shí)招、多辦實(shí)事,多解決難題。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡是民營(yíng)企業(yè)迫切需要解決的問題,只要不違反法律政策規(guī)定,就要努力設(shè)法解決,促其健康發(fā)展。各鄉(xiāng)、街要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理職能，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要措施，用足用好政策，滿腔熱情地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提高到一個(gè)新的水平。

二是依法管理，規(guī)范有序。要把強(qiáng)化服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，一方面提供各全方位的服務(wù)，關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題;另一方面要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和管理，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立自律機(jī)制和自我創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，促使民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，客觀分析形勢(shì)，堅(jiān)持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，堅(jiān)決把中央、省、市各項(xiàng)政策方針，貫徹好、落實(shí)好，全面提升我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到66%以上。

一是進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多領(lǐng)域發(fā)展。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理等所有法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增加企業(yè)效益、增加財(cái)稅收入、提高人民生活水平和質(zhì)量為目的，重點(diǎn)扶持一批科技型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型的企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯、高科技高附加值的產(chǎn)品，積極支持和發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)醫(yī)療、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等便民服務(wù)業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向主體多元化、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；较虬l(fā)展。

二是鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有潛力的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)營(yíng)，組合各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快民營(yíng)企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國家放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)投資領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)民企與國企的在準(zhǔn)入領(lǐng)域的平等競(jìng)爭(zhēng)，通過民營(yíng)企業(yè)和國有企業(yè)合資合作，以及兼并、收購等形式，學(xué)習(xí)國有企業(yè)中的先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)為先，創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)”的意識(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力和企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率，提高民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)稅收收入發(fā)展后勁，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是積極推進(jìn)，依法建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)是緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實(shí)途徑和有效舉措，是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，為中小企業(yè)排憂解難，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)。按照省、市政府的要求，針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)(民營(yíng)企業(yè))融資難的問題，今年要研究制定相應(yīng)的管理辦法，積極開展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問題。要采取由政府投入引導(dǎo)性資金，企業(yè)和社會(huì)等多渠道籌集的方法，廣泛吸納社會(huì)資金，組建“區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心”。要加強(qiáng)與民間資本的合作和銀行的支持，為中小企業(yè)(民營(yíng)企業(yè))融資創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金1000萬元，擔(dān)保貸款能力達(dá)到5000萬元。

總之，20xx年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，成績(jī)顯著。今年，希望大家進(jìn)一步解放思想、放手放膽、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，努力推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展，全面開創(chuàng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)努力奮斗!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署xx年經(jīng)濟(jì)工作。

縣委之所以提前召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是為了讓大家更加集中精力，把心思和干勁都用到xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，用到貫徹落實(shí)中央和省委、市委的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，確保工作有序有效。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，等下精益縣長(zhǎng)還要作具體安排。這里，我先講四點(diǎn)意見。

一、適應(yīng)新常態(tài)，充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。

xx年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年。一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重要決策部署，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

精準(zhǔn)扶貧在攻堅(jiān)中全力沖刺。堅(jiān)持以“五個(gè)一批”為導(dǎo)向，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以“雙冊(cè)立檔”為突破，形成精準(zhǔn)扶貧脫貧新模式。省、市脫貧攻堅(jiān)督查整改成效明顯，精準(zhǔn)識(shí)別率大幅提高。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，“三走訪、三簽字”活動(dòng)深入開展，全縣8000多名干部參與精準(zhǔn)幫扶工作。整合涉農(nóng)資金7.84億元，進(jìn)一步鞏固了旅游、臍橙、烤煙、油茶等十三大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)幫扶成效明顯，貧困人口增收致富能力增強(qiáng)；

扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等工作，群眾生活水平有新提高，全縣2.58萬貧困人口脫貧，31個(gè)貧困村摘帽，3309人挪出“窮窩”入住“新居”，貧困發(fā)生率下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)體產(chǎn)業(yè)在融合中不斷壯大。以“旅游+”為抓手，加快三產(chǎn)融合，實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。文化旅游持續(xù)升溫。完成崀笏濱江小鎮(zhèn)、玉泉山民族文化旅游綜合項(xiàng)目招商簽約，景區(qū)旅游觀光車投入運(yùn)行，崀山被評(píng)為“全省十大平安景區(qū)”。崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，“劉氏宗祠小戲”“瑤王宴”等旅游產(chǎn)品相繼推出，一批旅游示范點(diǎn)、特色民宿、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體競(jìng)相形成，“旅游+扶貧”釋放更大效益。成功舉辦“瀟湘100”等系列活動(dòng)，“臍橙文化旅游節(jié)”開啟宣傳新模式，“旅游+臍橙”宣傳在中央電視臺(tái)各套播出51次，人民日?qǐng)?bào)等主流新聞媒體專題報(bào)道1062次，30多個(gè)國家的中文報(bào)刊進(jìn)行報(bào)道，關(guān)注人數(shù)達(dá)到3億人次，新寧的知名度、美譽(yù)度持續(xù)攀升，旅游門票收入和旅游接待人次較上年分別增長(zhǎng)了41%和12%。新型工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。出臺(tái)了《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》，建成滿師傅等一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)，金鑫電子二期、裘革產(chǎn)業(yè)園、紅崀山相繼建成投產(chǎn)，寨子背風(fēng)電場(chǎng)二期并網(wǎng)發(fā)電，“四百工程”任務(wù)圓滿完成，湘商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，園區(qū)產(chǎn)值和稅收較上年大幅增長(zhǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，特色產(chǎn)業(yè)形成新亮點(diǎn)，建成兩個(gè)十萬畝優(yōu)質(zhì)臍橙旅游觀光帶，煙葉產(chǎn)量穩(wěn)居全市第一。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家，省級(jí)、星級(jí)休閑農(nóng)莊5家，休閑農(nóng)業(yè)總收入超過1.5億元。

城鄉(xiāng)發(fā)展在統(tǒng)籌中優(yōu)化提質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)旅游城市建設(shè)，縣城防洪堤、“三校一院一中心”、縣城“穿衣戴帽”、“白改黑”等一批重大城建項(xiàng)目先后開工或建成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.33%，配套設(shè)施更加完善?！鞍偃展?jiān)行動(dòng)”成效明顯，有效破解征拆難題，項(xiàng)目用地保障更加有力。向省級(jí)衛(wèi)生縣城對(duì)標(biāo)看齊，狠抓城市精細(xì)化管理，突出市容市貌秩序整頓，城區(qū)衛(wèi)生實(shí)行24小時(shí)保潔，垃圾無害化處理率達(dá)到100%，市民生活更加舒心。洞興高速資源段即將開通，金獅公路、舜皇西路竣工通車，縣鄉(xiāng)主干道改造、貧困村道路修建等為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，群眾出行更加便利。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進(jìn)，成功創(chuàng)建一批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，新寧國家石漠公園創(chuàng)建通過國家評(píng)審，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加明顯。

民生事業(yè)在發(fā)展中有效改善。堅(jiān)持抓民生就是抓發(fā)展的理念，民生支出占新增財(cái)力和財(cái)政支出的比重不低于70%，文化體育、交通建設(shè)、住房保障等支出翻倍增長(zhǎng)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)進(jìn)類，邁進(jìn)全省良好單位行列。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，榮獲全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀單位。廣播“村村響”、農(nóng)村飲水工程、“一村一輔警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。精神文明建設(shè)深入開展，成功舉辦首屆春晚，崀山鎮(zhèn)聯(lián)合村榮獲全國文明村。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，“三聯(lián)三送”等活動(dòng)深入開展，成功創(chuàng)建全省無邪教活動(dòng)示范縣，水廟鎮(zhèn)成為全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，綜治民調(diào)工作排名全市第二，進(jìn)入全省第一方陣。

黨的建設(shè)在嚴(yán)實(shí)中全面加強(qiáng)。思想政治建設(shè)有力推進(jìn)，通過村村響、紅星云等多種形式，推動(dòng)十九大精神在我縣落地生根。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。以“四維”黨員教育為平臺(tái)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)。圓滿完成村（居）委換屆工作，村支兩委班子全面加強(qiáng)。紀(jì)檢派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，巡察工作全面推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好。統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，9大類125小項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)，群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

干部作風(fēng)在克難中不斷錘煉。一年來，全縣廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，樹立了新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍的新形象。特別是面對(duì)歷史罕見的特大洪災(zāi)，全縣廣大黨員干部與人民群眾一道，眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良作風(fēng)。

成績(jī)的取得彌足珍貴，既得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全縣上下的辛勤努力，更得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表中共新寧縣委，向一直以來關(guān)心支持、參與推動(dòng)新寧發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝，向長(zhǎng)期工作在基層一線的廣大鄉(xiāng)村干部致以親切的問候!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些困難和問題。主要是：旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不充分，沒有面向市場(chǎng)，過多的用行政管理代替市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高；

產(chǎn)業(yè)支撐還不夠有力；

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，部分群眾生活還比較困難，等等。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，妥善解決存在的困難和問題，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，努力破解發(fā)展難題。

二、立足新時(shí)代，科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了科學(xué)判斷，為我們觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事指明了方向，提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持辯證思維，科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

（一）要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從國際看，短期企穩(wěn)向好，中期挑戰(zhàn)較多，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素增加。從國內(nèi)看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問題較為突出，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。從省內(nèi)看，湖南“一部一帶”戰(zhàn)略、邵陽“二中心一樞紐”建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，縣域之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從縣內(nèi)看，各行各業(yè)發(fā)展來勢(shì)趨好，但在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域還不夠。特別是決勝小康時(shí)間緊、任務(wù)重，基本公共服務(wù)供給不足，還有大量的工作要做，必須全力沖刺、決戰(zhàn)決勝。

（二）要搶抓發(fā)展先機(jī)。中央的大政方針，是我們做好工作的“指路明燈”。要抓住國家改善宏觀調(diào)控的新機(jī)遇。中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財(cái)政政策取向不變，貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度更大。要抓住全面深化改革的新機(jī)遇。明年是改革開放40周年，中央將出臺(tái)一系列重大改革措施，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)活力，釋放制度紅利，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇。今后一個(gè)時(shí)期，國家將在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等領(lǐng)域帶來更多利好，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。

（三）要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。這些年來，我們破除思維定勢(shì)，拓寬發(fā)展路徑，以“三重點(diǎn)”工作為綱，加快文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，舞活了崀山旅游龍頭，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架，打下了大干快上的良好基礎(chǔ)，擁有了一支務(wù)實(shí)進(jìn)取、能打硬仗、善于攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍，形成了二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是今年來，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力、克服了洪災(zāi)帶來的不利因素，通過上項(xiàng)目擴(kuò)稅源、強(qiáng)征管堵漏洞，完成財(cái)政總收入8.11億元，稅費(fèi)比首次突破6:4大關(guān)，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來稅費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的被動(dòng)局面，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、敢于擔(dān)當(dāng)，在新的起點(diǎn)作出新貢獻(xiàn)、彰顯新作為，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)和輝煌。

三、把握新要求，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，全力做好xx年的經(jīng)濟(jì)工作。

xx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)8.5%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握以下幾點(diǎn)要求：一要提高政治站位。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是指導(dǎo)我們做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要進(jìn)一步提高政治站位，把講政治落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面，全面提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。二要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。所謂穩(wěn)，就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定社會(huì)大局，做到穩(wěn)得堅(jiān)決、穩(wěn)得牢靠。所謂進(jìn)，就是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、改革開放、質(zhì)量效益、人民生活上求進(jìn)，做到進(jìn)得積極、進(jìn)得有力。三要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。這是推動(dòng)發(fā)展的基本方法。要緊緊圍繞中央、省、市決策部署，進(jìn)一步明晰經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，什么是重點(diǎn)就抓什么，什么是短板就補(bǔ)什么，什么是弱項(xiàng)就突什么，一以貫之，一抓到底，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。四要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是黨的十九大確定的發(fā)展思路。要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展定目標(biāo)、出政策、上項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，這既是由我們的客觀實(shí)際所決定，也是我們振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。全縣上下一定要保持定力，持續(xù)發(fā)力。無論任何時(shí)候，都要理直氣壯地舉“旅游”旗、走“旅游”路、打“旅游”牌，真正把“旅游立縣”當(dāng)主業(yè)來抓，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、效益更優(yōu)。

一要推進(jìn)旅游體制創(chuàng)新。建立健全體制機(jī)制，讓旅游發(fā)展更有活力。要大力推進(jìn)崀山保護(hù)管理體制改革，強(qiáng)化崀管局保護(hù)管理職能職責(zé)，正確處理好依法保護(hù)和適度開發(fā)的關(guān)系，做到“要管的堅(jiān)決管死、要開發(fā)的堅(jiān)決搞活”，推動(dòng)景區(qū)保護(hù)管理體制向法治化、有序化轉(zhuǎn)變。要加快旅游綜合管理體制改革，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化旅游部門綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等職能，探索建立“1+n”旅游綜合管理新機(jī)制，推動(dòng)旅游行業(yè)管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要加快旅游投融資體制改革，策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，吸引有實(shí)力、有專業(yè)團(tuán)隊(duì)的大企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，做到政府出思路出政策、投資人出資金做項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)模式，打破傳統(tǒng)的“門票經(jīng)濟(jì)”思維，逐步擺脫門票收入依賴，出臺(tái)更優(yōu)惠更有吸引力的旅行社扶持政策，將門票收益讓利給旅行社、讓利給市場(chǎng)，把更多的精力放在提升旅游人氣、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)旅游綜合消費(fèi)上來。

二要加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷。始終堅(jiān)持以游客為中心的發(fā)展思路，加大對(duì)外宣傳營(yíng)銷力度，通過形式多樣的旅游市場(chǎng)推廣活動(dòng),將新寧形象和旅游品牌推向全國。強(qiáng)化“大促銷”，持續(xù)開展創(chuàng)意營(yíng)銷活動(dòng)，充分利用洞興高速、武岡機(jī)場(chǎng)、周邊地區(qū)開通高鐵的便利優(yōu)勢(shì)，開辟更多客源城市，做到高鐵、航線開通到哪里，旅游營(yíng)銷跟進(jìn)到哪里，不斷增加國際、國內(nèi)游客份額。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)旅游營(yíng)銷線上線下相結(jié)合，努力構(gòu)建立體化營(yíng)銷新模式。強(qiáng)化“大宣傳”，積極對(duì)接“國家品牌計(jì)劃?廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，以品牌傳播撬動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)辦好傳統(tǒng)節(jié)慶、國際國內(nèi)體育賽事等活動(dòng)，確保我縣旅游月月有主題，周周有活動(dòng)，不斷提升新寧旅游的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

三要優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。充分適應(yīng)旅游消費(fèi)需求的多元化，不斷完善旅游“六要素”，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，解決好“做大盤子、沒有做大袋子”的問題。要加大旅游資源的整體開發(fā)，按照“皓月當(dāng)空、星星滿天”的全域旅游發(fā)展思路，以“一體兩翼”為構(gòu)架，多點(diǎn)布局、以點(diǎn)帶面，發(fā)展好東線旅游，開發(fā)好西線旅游，提質(zhì)改造紅色旅游，將景點(diǎn)、看點(diǎn)和賣點(diǎn)串聯(lián)成旅游黃金線路，形成“既有頂天立地的品牌、又有鋪天蓋地的要素”的全域旅游新格局。充分發(fā)揮“旅游+文化”“旅游+歷史”“旅游+民俗”“旅游+體育”的融合功能，以市場(chǎng)化、常態(tài)化為目標(biāo)，深挖歷史遺跡、民間傳說等文化內(nèi)涵，從特色瑤王宴、劉氏宗祠地方小戲過渡，提升旅游演藝產(chǎn)品質(zhì)量，豐富旅游新業(yè)態(tài)。

四要提升旅游服務(wù)質(zhì)量。始終堅(jiān)持把崀山景區(qū)作為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，把崀管局作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。積極推進(jìn)玉泉山民族文化旅游、中國崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、南大門、太陽谷等旅游綜合服務(wù)項(xiàng)目，加快天生橋景點(diǎn)開發(fā)。要大力發(fā)展特色旅游客棧，建設(shè)一批高端民宿片區(qū)和精品民宿，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，提高過夜游客比重。要繼續(xù)實(shí)施好“百千萬”工程，抓好各類旅游人才的開發(fā)、建設(shè)和培養(yǎng)，為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。

（二）培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實(shí)體。要按照省委“三個(gè)著力”要求，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，積極對(duì)接“二中心一樞紐”、“一走廊六基地”建設(shè)，以湘商產(chǎn)業(yè)園為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

一要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要重點(diǎn)抓好水利設(shè)施建設(shè)，鞏固糧食、煙葉、臍橙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)，打造一批上規(guī)模的原材料基地，做大做優(yōu)油茶、茶葉、中藥材、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)。要緊扣“圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，辦好農(nóng)業(yè)促旅游”的思路，依托產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，將農(nóng)業(yè)培育成“接二連三”的增收產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新型生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)形式和營(yíng)利模式，依托臍橙基地、苗木基地等特色產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，突出品牌建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給，打造新寧特色農(nóng)業(yè)品牌。

二要打造生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是財(cái)政稅收的重要來源。今年在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緊的大環(huán)境下，我縣工業(yè)稅收占了全年財(cái)政稅收任務(wù)的四分之一。因此，要把發(fā)展綠色環(huán)保工業(yè)和發(fā)展旅游擺在同等重要的位置，把“一區(qū)兩園”作為壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，以發(fā)展生態(tài)工業(yè)為方向，重點(diǎn)打造好“四個(gè)集群”，即：以山立水電和金鑫電子為龍頭的機(jī)械電子制造產(chǎn)業(yè)集群；

以老佛爺裘革和興雄鞋業(yè)為龍頭的裘革鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)集群；

以滿師傅、家家紅、永鑫為龍頭的食品藥品制造產(chǎn)業(yè)集群；

以寨子背風(fēng)電場(chǎng)為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展。要逐步拉大園區(qū)構(gòu)架，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠、保稅倉、服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)中心、孵化中心等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，積極推進(jìn)山立水電、家家紅等企業(yè)“退城入園”。要理順園區(qū)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，充分激發(fā)主動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。要切實(shí)抓好《壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》的落實(shí)，加大園區(qū)工業(yè)的投入，有效解決用工、用地、融資等方面的突出問題。

三要做大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓國家大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的契機(jī)，以電子商務(wù)為重點(diǎn)，培育發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，打造商貿(mào)流通服務(wù)新體系。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為目標(biāo)，統(tǒng)籌整合商務(wù)、供銷、人社、旅游等部門資源，加快電商扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)、物流配送企業(yè)與電商平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)電商扶貧的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、健康、教育、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（三）全力抓好脫貧攻堅(jiān)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，聚焦再聚焦，精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，緊盯年度目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力推進(jìn)，確保完成3.5萬貧困人口脫貧、60個(gè)貧困村退出的任務(wù)。

一要突出重點(diǎn)抓成效。進(jìn)一步落實(shí)旅游扶貧新舉措，擴(kuò)大“景區(qū)帶村”“公司帶農(nóng)戶”覆蓋面，放大旅游扶貧帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧新成果，以旅游、臍橙、煙葉、茶葉為重點(diǎn)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，積極培育一批新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和新型職業(yè)農(nóng)民，幫助貧困戶與經(jīng)濟(jì)組織建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境整治全覆蓋，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)脫貧示范村。進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。發(fā)揮金融助推脫貧的主體作用，繼續(xù)加大農(nóng)村小額信貸發(fā)放，落實(shí)好各種惠農(nóng)保險(xiǎn)，推進(jìn)金融扶貧服務(wù)全覆蓋。

二要補(bǔ)齊短板抓弱項(xiàng)。找準(zhǔn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)存在的短板，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)提高扶貧精準(zhǔn)度。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作還存在許多不足，除了資金、項(xiàng)目、思路等方面，更重要的是在用心用腦上、在精準(zhǔn)發(fā)力上思考不深、研究不透、結(jié)合不夠。下階段，必須聚焦薄弱環(huán)節(jié)，開動(dòng)腦筋，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”落實(shí)落地。比如，在產(chǎn)業(yè)扶貧上，要做到因地制宜、因戶施策，既要尊重民意，制定出符合群眾需求的脫貧措施，又要尊重市場(chǎng)規(guī)律，不搞盲目跟風(fēng)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在拓寬增收渠道上，要強(qiáng)化就業(yè)的持續(xù)“造血”功能，用足用好省里《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的若干政策》，引導(dǎo)有思想、有能力、有條件的人員發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加公路養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生整潔等公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)貧困人口在家門口就業(yè)。在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力方面，注重扶貧同扶志相結(jié)合，要教育廣大貧困戶克服只想“吸扶貧奶、睡扶貧床”的依賴思想，克服“給的太少、兩眼向上”的懶漢思想，努力營(yíng)造“借幫扶政策努力脫貧光榮，等政策兩眼向上可恥”的氛圍。要教育廣大村民樹立“人爭(zhēng)一口氣、佛爭(zhēng)一炷香”的骨氣和志氣，靠自己勤勞致富，那些千方百計(jì)擠進(jìn)扶貧政策籠子靠施舍的行為，不是中國的傳統(tǒng)美德。

三要完善機(jī)制抓落實(shí)。進(jìn)一步健全幫扶工作機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，既要管總，又要抓細(xì)，甚至還要比駐村隊(duì)員更加細(xì)致，確保精準(zhǔn)施策落到實(shí)處。進(jìn)一步理順協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化分工協(xié)作，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，專項(xiàng)工作組主抓，部門單位具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村具體實(shí)施，社會(huì)各界共同參與”的工作格局。進(jìn)一步落實(shí)“三走訪三簽字”要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，開展好扶貧領(lǐng)域腐敗問題和作風(fēng)專項(xiàng)治理，對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧以及貪占挪用扶貧資金的要嚴(yán)肅查處，切實(shí)提高群眾的獲得感和滿意度。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和隊(duì)員的管理，對(duì)政治站位不高、工作不在狀態(tài)的，決不能放任不管，該召回的召回，該追責(zé)的追責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，不斷幫他們排憂解難，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫聯(lián)系、不脫政策。

（四）全力做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局。雖然我們近年來引進(jìn)了不少項(xiàng)目，但真正落地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還是不多。抓好項(xiàng)目落地，是我們今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。

一要抓好項(xiàng)目提速增效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金重點(diǎn)向西部地區(qū)、深度貧困地區(qū)傾斜，我們要認(rèn)真加以分析，最大限度地用足、用活政策、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)做好懷桂鐵路、興贛鐵路等重大項(xiàng)目的規(guī)劃、論證和對(duì)接，力爭(zhēng)納入國家和省市“十三五規(guī)劃”籠子。扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以釘釘子的精神，推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成年度投資30億元以上。要做好項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)力爭(zhēng)新白高速、崀山通用機(jī)場(chǎng)、江黃公路、繞城公路等項(xiàng)目開工建設(shè)。要全力加快市民服務(wù)中心等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度，督促投資方或業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃，確保思源學(xué)校、易地扶貧搬遷、衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)、新民橋等項(xiàng)目如期完工。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將難以實(shí)施的項(xiàng)目果斷調(diào)整出去，將具備實(shí)施條件的項(xiàng)目及時(shí)納入進(jìn)來。要完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，明確責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的管理機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

二要抓好項(xiàng)目招商引資。大發(fā)展需要大項(xiàng)目，大項(xiàng)目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商三大主題，借力邵商會(huì)，對(duì)接北上廣，跟進(jìn)500強(qiáng)，力爭(zhēng)電子產(chǎn)業(yè)園、汽車城、天下邵商度假村、溫泉旅游開發(fā)等5個(gè)成熟的招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來一個(gè)、帶來一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)。要提高招商效率，警惕“大商不敢來，小販滿街竄”的現(xiàn)象，進(jìn)一步樹牢引商、安商、富商意識(shí)，努力優(yōu)化投資環(huán)境，克服“堅(jiān)持原則到客商不敢來”的問題，讓客商感覺到，新寧是讓真正有實(shí)力的企業(yè)來投資的，是有回報(bào)、能賺錢的；

不是讓客商來冒風(fēng)險(xiǎn)、做虧本買賣的。

三要抓好項(xiàng)目要素保障。積極破解“融資難、融資貴”的問題，整合融資平臺(tái)，做大城投公司，積極探索多元化融資模式，通過銀行貸款、企業(yè)債發(fā)行、ppp等方式，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資30億元。要切實(shí)盤活土地資源，積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，用足用好增減掛鉤和人地掛鉤政策，力爭(zhēng)全年報(bào)批土地1500畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓、開發(fā)收入4億元。全力做好征地拆遷工作，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，探索建立政策引導(dǎo)、法治保障和群眾工作相結(jié)合的高效征拆機(jī)制，確保陽光操作、依法實(shí)施，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。

（五）提升城鄉(xiāng)品位品質(zhì)。圍繞“城市更靚、鄉(xiāng)村更美”的目標(biāo)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

一是城鄉(xiāng)建設(shè)要提升內(nèi)涵。大力實(shí)施城建三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好老城區(qū)開發(fā)、沿江風(fēng)光帶、楚勇文化園、下馬石生態(tài)廣場(chǎng)、白公渡新橋、夫夷江、黃金大道、杜家山公園、摩柯嶺公園、大魚塘公園等建設(shè)。xx年的城建工作，要做到“四個(gè)”注重：一要注重規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)；

二要注重輕重緩急，突出抓好發(fā)展所需、群眾所盼的項(xiàng)目，比如，沿江風(fēng)光帶項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目事關(guān)民生發(fā)展，事關(guān)縣城形象，必須加快建設(shè)；

三是注重提質(zhì)增效，把城市當(dāng)公園、鄉(xiāng)村當(dāng)花園來建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能最大化、效益最優(yōu)化；

四是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以“辦人民滿意交通”和“四好”農(nóng)村公路為目標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)通達(dá)、通暢能力。特別是在城市建設(shè)中，要充分利用好棚改政策。當(dāng)前，在中央信貸規(guī)模收緊的形勢(shì)下，棚改信貸政策是我們向上爭(zhēng)取城市建設(shè)資金的主要渠道，而棚改工作又覆蓋老城區(qū)改造、城中村改造、城市道路提質(zhì)、沿江風(fēng)光帶等方方面面?？梢哉f，棚改可以促進(jìn)城市建設(shè)的全面發(fā)展，真正改善群眾生活條件，提升城市品質(zhì)。

二是城鄉(xiāng)治理要聚力攻堅(jiān)。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，是加強(qiáng)城市管理的有力抓手。當(dāng)前，縣城管理和城鄉(xiāng)環(huán)境還存在不少問題，比如城區(qū)停車管理難、市民交通意識(shí)弱、城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理盲區(qū)多等。下階段，要以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，整合城管、交通、交警等執(zhí)法部門力量，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大城鄉(xiāng)綜合整治力度。特別在打擊“兩違”上，要全面開展違法用地建房清理行動(dòng)，對(duì)擅自改變土地使用性質(zhì)的一律拆除，對(duì)在建或準(zhǔn)備建的要盯緊看牢，絕不允許出現(xiàn)違法違規(guī)行為。要探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)簽訂責(zé)任狀，真正將“兩違”整治責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壓實(shí)到村支兩委。對(duì)工作不力、陽奉陰違的，無論涉及到誰，一律嚴(yán)肅追責(zé)，直至免職。同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，該追繳的要追繳到位，堅(jiān)決防止稅收流失。

三是美麗鄉(xiāng)村要增點(diǎn)擴(kuò)面。積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，布局299個(gè)村莊規(guī)劃，完成50個(gè)村的規(guī)劃編制。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“廁所革命”為抓手，在城區(qū)附近、景區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照國家“一戶只能擁有一處宅基地”的規(guī)定，加大農(nóng)村“空心村”、“空心房”整治力度，清理和規(guī)范農(nóng)村建房行為。對(duì)道路兩旁的房屋，要按規(guī)定控制好面積，制訂好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按建筑風(fēng)貌建房。要通過政策宣傳，引導(dǎo)群眾形成“建房不如買房，在路邊建房不如在山腳建房”的思想認(rèn)識(shí)。

（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)“點(diǎn)綠成金”切入口，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

一要立足生態(tài)抓生態(tài)。啟動(dòng)森林城市創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在崀山景區(qū)、公路沿線，深入開展“四邊五年”造綠大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)植樹造林由山上向城區(qū)、景區(qū)轉(zhuǎn)移，彰顯“造林、造景、造園、造?！鄙鷳B(tài)效應(yīng)。全面推進(jìn)國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，全方位展現(xiàn)新寧的山水之美、城市之美。

二要跳出生態(tài)抓生態(tài)。良好的生態(tài)環(huán)境，不是放棄開發(fā)，而是要因地制宜發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。我們提出，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些都是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)以生態(tài)環(huán)境搭臺(tái)，堅(jiān)定不移地走錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的路子，在保護(hù)綠水青山中贏得“金山銀山”。

三要打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開展“碧水、藍(lán)天、造綠、凈地、靚城”五大行動(dòng)為重點(diǎn)，落實(shí)好生態(tài)紅線，全面推行河長(zhǎng)制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為，提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，讓新寧的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。

（七）認(rèn)真落實(shí)民生實(shí)事。民生事業(yè)要注重量質(zhì)并舉，扎實(shí)辦好一批群眾期盼、急需的大事、實(shí)事。一要著力促進(jìn)居民增收。進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，建好就業(yè)扶貧信息庫，引導(dǎo)各類人員充分就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，積極化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定更有質(zhì)量的就業(yè)。要針對(duì)低收入人群和貧困村人口精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障和社會(huì)救助，開辟增收新途徑，增強(qiáng)“造血”功能。二要著力提供公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效解決城區(qū)“大班額”等問題。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)資源向農(nóng)村、向基層、向貧困村傾斜，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。要切實(shí)解決好“看病難、看病貴”問題，落實(shí)好醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保各項(xiàng)政策，以標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)為載體，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)下沉，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)“15分鐘醫(yī)療圈”。要切實(shí)抓好保障性安居工程建設(shè)，加快完善以社區(qū)服務(wù)為依托、市場(chǎng)化養(yǎng)老為支撐、社會(huì)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。三要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)等底線工作。深化“平安新寧”、“法治新寧”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理、金融債務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解，防患于未然，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法行為，打造和諧穩(wěn)定、公平正義、安居樂業(yè)的新環(huán)境。

四、展示新作為，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)提升黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。全縣各級(jí)各部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，確保縣委各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。

1.以思想的大解放促進(jìn)落實(shí)?！敖夥潘枷?，黃金萬兩；

思想保守，一無所有”。解放思想，關(guān)鍵是要敢于創(chuàng)新、敢于嘗試、敢于闖新路。一方面，要善于創(chuàng)新。解放思想就是要大膽突破、先行先試。我們有些干部，習(xí)慣于墨守成規(guī)、生搬硬套，文件有規(guī)定的，也不會(huì)用政策；

原來沒有碰過的，更不敢去碰，往往錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。因此，各級(jí)各部門一定要解放思想、更新觀念，敢于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維解決發(fā)展中遇到的難題，通過成熟的商業(yè)模式上項(xiàng)目、辦實(shí)事。努力在全縣形成以下共識(shí)：凡是外地有成功經(jīng)驗(yàn)的，我們可以借鑒；

凡是政策沒有明令禁止的，我們可以探索；

凡是規(guī)定有彈性的，我們要靈活掌握。另一方面，要敢于讓利。思想觀念落后一步，發(fā)展就會(huì)落后十步。這些年，我們有一些好項(xiàng)目談了很久都沒談成，其中很重要的原因就是思想不夠解放，只算小賬不算大帳，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。要堅(jiān)持“你經(jīng)營(yíng)我服務(wù)、你做大我讓利、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的市場(chǎng)原則，讓更多的企業(yè)來新寧投資興業(yè)，共同推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

2.以高度的責(zé)任感推動(dòng)落實(shí)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。全縣上下必須把擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)內(nèi)化于心、外化于行，勇挑發(fā)展重任。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，樹立好“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)照各自職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解、落實(shí)舉措，各責(zé)任主體要親自上陣、靠前指揮，確保工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導(dǎo)。以“三重點(diǎn)”工作為抓手，嚴(yán)格把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體工作有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到壓力傳導(dǎo)無斷路、責(zé)任落實(shí)無空擋，確保部署的工作件件有落實(shí)、事事有回音。三要嚴(yán)格督查考核。實(shí)行“一月一要點(diǎn)、一月一督查”機(jī)制，強(qiáng)化督查實(shí)效，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決工作中的問題。對(duì)存在問題無動(dòng)于衷或整改不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要充分發(fā)揮“三重點(diǎn)”績(jī)效考核工作的“指揮棒”作用，工作完成情況要與干部年終待遇掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

3.以良好的新生態(tài)保障落實(shí)。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。要貫徹落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨新要求，堅(jiān)決增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極營(yíng)造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，把抓好十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與央視等媒體的協(xié)作，建好新聞?shì)浾撽嚨?，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。二要推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以提升基層組織力為重點(diǎn)，不斷完善“人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜”的機(jī)制，以黨建促扶貧為抓手，推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，扎實(shí)推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。完善好干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)有為、無私奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁。對(duì)那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問題干部，敢于動(dòng)真碰硬、敢于問責(zé)問效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，用心用情做好離退休干部工作。同時(shí)，對(duì)基層干部要高看一眼、厚愛一層，為他們創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督作用，聚焦“四風(fēng)”新問題表現(xiàn)，深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，用好巡察、派駐兩把反腐“利器”，堅(jiān)決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。同志們，xx年即將到來，我們又邁向新的征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，擼起袖子加油干，為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康新寧做出新的更大的貢獻(xiàn)！

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇九

同志們：

一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才，我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位，進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲?？傮w來講，去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn)，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來，認(rèn)真分析，迎頭趕上。下面，按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見，后面，陳書記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”總體目標(biāo)，積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素，埋頭苦干，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)，其中，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)14.5%，超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)22.4%，超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)27.6%，增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū)，同比增長(zhǎng)15.5%，增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長(zhǎng)20.3%，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)11.4%，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)15.3%，增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。

二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè)，合同引進(jìn)資金389億元，實(shí)際到位資金134億元。其中，10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車，312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè)，建成項(xiàng)目94個(gè)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程，全年新上技改項(xiàng)目38個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶，總戶數(shù)達(dá)到168戶，占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶，總戶數(shù)達(dá)到113戶，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工，建成面積突破1萬畝，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造，為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝，為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝，累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬平方米，和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用，1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元，實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元，購置機(jī)械化清掃車12輛，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元，環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí)，城市面貌煥然一新。

五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元，讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬元，讓20.5萬農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬元，弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè)，順利通過省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺(tái)，關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè)，完成投資7.4億元，承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，群眾得到更多實(shí)惠。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!

二、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū)，北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì)，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。

今天，我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門，今年，區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)六大提升”。

抓好五項(xiàng)工作：

一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接，盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制，力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng)，供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)，確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工，錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，確保西華路一季度開工，文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作，力爭(zhēng)在一季度完成，確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉，是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年，市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù)，可以說，任務(wù)更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊，在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)，以及大型央企和民營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口，主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)，確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門，要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái)，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目，安排專人，盯緊看牢，力爭(zhēng)一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案，明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，親自服務(wù)協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí)，確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工，步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度，每月進(jìn)行排名，并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開工的，要及時(shí)下發(fā)督辦單，跟蹤督辦，確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”，就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目，確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè)，完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè)，支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決好資金等難題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。

五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力，全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù)，力爭(zhēng)上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以特色街區(qū)建設(shè)為依托，積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商，力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任，力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商，國際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng)，天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。

實(shí)現(xiàn)六大提升：

一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年，是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動(dòng)作不大、效果不明顯，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，鐵腕治污降霾，確?！半p減排”任務(wù)全面完成，還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。

二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū)，將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念，扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)，全力配合，力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工，聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目，區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障，確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目，區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，科學(xué)理性組織征遷，切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí)，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè)，確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè)，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝以上。同時(shí)，各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù)，原則上要在月底前啟動(dòng)，10月底全面完成。

四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備，確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作，確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè)，上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí)，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》，不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭(zhēng)把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí)，確保年內(nèi)全面完成。

五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心，民生關(guān)系發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，讓公共財(cái)政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù)，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實(shí)，爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施，10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年，各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，就無法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐一列出進(jìn)度表，倒排時(shí)間，不擺困難，不講條件，高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒，跟蹤問效，確保周周有進(jìn)展、月月有成效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、關(guān)于近期工作。

今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動(dòng)快，迅速行動(dòng)，把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好，確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng)，對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告，將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會(huì)議，傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限，層層壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門，要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果，確?！叭∵M(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會(huì)議，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理，教育干部收假收心，迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會(huì)，開高質(zhì)量的會(huì)，開解決問題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，能合并的合并，能不開的堅(jiān)決不開，確保會(huì)議質(zhì)量。

四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周，區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦，要全力做好各項(xiàng)籌備工作。

五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工，安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決消除一切隱患，確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)生安全教育力度，進(jìn)一步完善各類安全措施，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

同時(shí)，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治，確保不發(fā)生疫情。

同志們，落實(shí)重在行動(dòng)，發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十

同志們：

按照會(huì)議安排，我主要就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。稍后，登祥書記還要給大家提要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

主要呈現(xiàn)四個(gè)方面亮點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。全年招引項(xiàng)目33個(gè)，到位資金125.41億元，帶動(dòng)gdp實(shí)現(xiàn)284.2億元，增長(zhǎng)10.7%。在基數(shù)較大，全國、全省增長(zhǎng)放緩的背景下，保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)實(shí)屬不易。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量提高。一產(chǎn)方面：兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和新店清見、方家花椒、彰加核桃等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模效益不斷增強(qiáng)，全年完成結(jié)構(gòu)調(diào)整3萬畝，培育龍頭企業(yè)6戶、產(chǎn)業(yè)化業(yè)主、專重大戶680戶;二產(chǎn)方面：關(guān)閉淘汰整合落后企業(yè)68戶，電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥和新能源、新材料四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)43戶，在全縣178戶規(guī)模以上企業(yè)中個(gè)數(shù)占23.8%、產(chǎn)值占37.3%、稅收占29.5%，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)47.6%;三產(chǎn)方面：新增限上企業(yè)129戶，全市第一。特別是房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，全年規(guī)委會(huì)審議通過的房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到27個(gè)，總面積419萬平方米、增長(zhǎng)158.6%，銷售面積76萬平方米、增長(zhǎng)114.4%。北城時(shí)代、匯金天地、皇家名邸等一批精品項(xiàng)目帶動(dòng)城北新城建設(shè)全面加速。三是基礎(chǔ)和民生更加夯實(shí)。投入8.3億元加快全域飲水、全域灌溉、全域燃?xì)?、全域生態(tài)工程實(shí)施;投入5.3億元加快電網(wǎng)升級(jí)改造;投入40億元加快中央商務(wù)大道、陵州大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入26億元加快“5322”骨干交通和縣鄉(xiāng)道路改造推進(jìn)。民生方面投入15.25億元，占公共財(cái)政支出70%以上。四是發(fā)展要素保障有力。資金方面：財(cái)政全年支出各類資金95億元，政府性項(xiàng)目全部?jī)冬F(xiàn)到位，沒有拖欠情況。各金融機(jī)構(gòu)、小貸公司，新增貸款36.28億元，增長(zhǎng)45.9%，全市第一，存貸比提高到39.61%;土地方面：全縣報(bào)批到位建設(shè)用地指標(biāo)7241畝、供地6032畝，目前尚余指標(biāo)1209畝，保障了項(xiàng)目推進(jìn);水、電、氣、油等保障有力，沒有出現(xiàn)緊缺或其他問題。

同時(shí)存在四個(gè)方面問題：一是工業(yè)不大不強(qiáng)。全市規(guī)上企業(yè)605戶，其中仁壽178戶、占29%，但工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不鮮明，未形成極具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主要地位。企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌影響力弱，沒有全國、全省有影響力的企業(yè)和品牌，與科研院校的合作不夠深入，僅有歐瑞特光電一戶省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(偉易達(dá)科技、萬陽電纜還在報(bào)批)。目前，銷售收入5億元以上企業(yè)僅8戶、稅收3000萬以上企業(yè)僅科倫藥業(yè)1戶，至今沒有收入過10億元，稅收過5000萬的企業(yè);公共財(cái)政收入中稅收占比達(dá)到70%，但工業(yè)稅收僅占24.9%，其中還包括工業(yè)項(xiàng)目的建安稅、土地耕占稅等，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的稅收僅3.75億元，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是三產(chǎn)發(fā)展堪憂。受大環(huán)境影響住宿、餐飲、旅游等行業(yè)整體下滑幅度較大，特別是高端餐飲業(yè)較20xx年下降30%，市場(chǎng)環(huán)境不利、業(yè)主信心不足、推進(jìn)緩慢。在高端消費(fèi)轉(zhuǎn)型，新增長(zhǎng)點(diǎn)培育上，辦法不多，如何適應(yīng)新形勢(shì)的課題還擺在大家面前。三是農(nóng)業(yè)磁力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，青壯年從事農(nóng)業(yè)的鳳毛麟角，全縣土地撂荒面積達(dá)到4.6萬畝，“誰來種地”問題亟需解決;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，水資源利用率低，黑龍灘水流進(jìn)田間地頭的僅40%，全縣需維修改造的渠系還有3000公里;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，在龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招引上不足，在規(guī)模化種養(yǎng)殖大戶的培育上不足，土地流轉(zhuǎn)面積500畝以上的大戶全縣僅28戶。四是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。一些主要指標(biāo)未能真實(shí)反映仁壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。主要有兩個(gè)方面原因。有客觀上的“天花板”效應(yīng)，仁壽基數(shù)大、份額大，在全市總盤子的天花板下，如果我們?cè)鏊俑撸渌麉^(qū)縣就可能負(fù)增長(zhǎng)。例如城鎮(zhèn)化率我縣統(tǒng)計(jì)39.5%、市上核定為30.8%。也有主觀上的工作原因，為做好統(tǒng)計(jì)工作去年我們邀請(qǐng)市調(diào)查隊(duì)給大家做了專題培訓(xùn)，我和明宇、三勇同志也多次研究布置統(tǒng)計(jì)方面的工作，但最后臨門一腳出現(xiàn)問題。例如城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)，出現(xiàn)未簽字的低級(jí)錯(cuò)誤，造成該項(xiàng)單項(xiàng)分值10分全部扣完(折算后扣總分4分，若此4分不扣排名彭山之后全市第2)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門發(fā)現(xiàn)了問題也不及時(shí)報(bào)告，最終數(shù)據(jù)鎖定了再做工作都是徒勞。

二、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判。

20xx年是深入貫徹xx屆三中全會(huì)精神，爭(zhēng)創(chuàng)全省多點(diǎn)多極支撐示范縣的關(guān)鍵之年，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作需要大家準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

(一)準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗進(jìn)一步加劇。從國際上看：目前世界經(jīng)濟(jì)保持了緩慢復(fù)蘇狀態(tài)，但引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源沒有消除，大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格等變化方向都有待觀察，增加了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和復(fù)雜性。我們都還記得20xx年經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)帶來的巨大沖擊，以外貿(mào)為主的沿海大批工礦企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出現(xiàn)民工返鄉(xiāng)潮。從國內(nèi)來看：我國全面進(jìn)入三期疊加階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足。20xx年末，全省采購經(jīng)理人指數(shù)51.5，上升0.7%，好于全國(51、下降0.4%)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)全國98.1、下降0.19%，全省98.7、下降0.13%。有鑒于此中央、省委在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上都強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”，不會(huì)再出臺(tái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激措施。過去追求高速發(fā)展的外部條件和政策取向已經(jīng)發(fā)生重大變化，今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

(二)準(zhǔn)確把握仁壽發(fā)展態(tài)勢(shì)。從主要指標(biāo)看：20xx年gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值幾項(xiàng)指標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)10.7%、11%、11.8%，與全省、全市增速基本一致。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看：個(gè)別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象，預(yù)計(jì)20xx年一季度全社會(huì)用電量將達(dá)到3.11億千萬時(shí)，增長(zhǎng)8%。目前，全縣178個(gè)規(guī)上企業(yè)用工缺口共計(jì)5235人(據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有近3萬人返鄉(xiāng)就業(yè))，水泥價(jià)格較去年每噸上漲20-30元，正興鑄造、攀西鋼鐵經(jīng)營(yíng)向好，但傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)業(yè)主普遍對(duì)未來經(jīng)濟(jì)信心不足，在加大投入、技改升級(jí)上持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度;電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)與去年同期相比增勢(shì)強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)20xx年一季度新增產(chǎn)值2.3億元，中天丹琪僅春節(jié)期間就新增訂單7000萬元，鴻鑫國泰、川都線纜、萊福德科技新增產(chǎn)值都在20xx萬以上。從財(cái)政金融看：我縣公共財(cái)政收入連續(xù)4年保持40%以上速度增長(zhǎng)，在國家、省、市紛紛調(diào)低發(fā)展預(yù)期的大環(huán)境下要繼續(xù)保持高速度困難較大。所以縣委確定為確保20%、力爭(zhēng)30%，任務(wù)調(diào)低既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際又體現(xiàn)了穩(wěn)定求進(jìn)、涵養(yǎng)稅源，稅收總體能保持穩(wěn)定;金融方面，縣外德陽銀行、民生銀行正在接洽進(jìn)駐仁壽，縣內(nèi)農(nóng)村信用社改組農(nóng)商行、民富村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股年內(nèi)完成，將極大增強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作主攻方向是：做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保速度。一是需要把握科學(xué)合理的速度。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào)換擋不失速。離開速度何談發(fā)展，就如開車高速時(shí)不能踩急剎、猛打方向。結(jié)合仁壽實(shí)際，在人均gdp上全國4.2萬元、全省3萬元、全市2.45萬元，仁壽僅1.78萬元，必須要加快速度才能趕上。同時(shí)要避免陷入中等收入陷進(jìn)，在安排經(jīng)濟(jì)工作時(shí)也強(qiáng)調(diào)在調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)，必須要有上限和下限的概念。二是必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旋律。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上轉(zhuǎn)得好、調(diào)得好才能把握先機(jī)。在三產(chǎn)發(fā)展上，我縣第三產(chǎn)業(yè)占比24.5，分別比全市、全省、全國低1.6、10.7、21.6個(gè)百分點(diǎn)。

定在3.5%左右;二產(chǎn)方面：幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)逐步形成、日益壯大。汪洋園區(qū)對(duì)煤炭行業(yè)的依賴有所降低，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛逐步適應(yīng)。富加園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年預(yù)計(jì)增加規(guī)模以上企業(yè)15戶以上，加上工業(yè)的常規(guī)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速有望實(shí)現(xiàn)11%以上，將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中勇挑大梁。三產(chǎn)方面：黑龍灘長(zhǎng)島項(xiàng)目部分投入營(yíng)業(yè)，三岔湖環(huán)湖路開工建設(shè)，仁壽景區(qū)將全面加速，加上房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展，總體來看三產(chǎn)增加值增速可以確保實(shí)現(xiàn)11%以上。

本次大會(huì)后，各經(jīng)濟(jì)口還將召開專題會(huì)議落實(shí)具體目標(biāo)任務(wù)，今天我主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面重點(diǎn)。

(一)突出抓好投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來投資對(duì)仁壽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分突出，這也是我縣處于工業(yè)化中期的階段性特點(diǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)主要是穩(wěn)投資。一是充分發(fā)揮政府性投資的帶動(dòng)效應(yīng)。成赤高速等重大交通項(xiàng)目讓成都區(qū)位、仁壽成本成為現(xiàn)實(shí)。今年政府投資上，將繼續(xù)加大對(duì)交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入，圍繞“5322”綜合交通格局，做足區(qū)位優(yōu)勢(shì)文章，加快天府(仁壽)大道建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)紅星路南延線、站華路延伸線建設(shè)。請(qǐng)紅兵同志牽頭，抓好前期工作推進(jìn)。二是進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情。宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的大氣候下，仁壽受多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)多重輻射，隨著交通區(qū)位改變，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，呈現(xiàn)大氣候下的小氣候，目前規(guī)委會(huì)、項(xiàng)目會(huì)已經(jīng)審議通過的項(xiàng)目就近300億元。市委李靜書記在全市投資促進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上要求大家在項(xiàng)目招引上要積極主動(dòng)、招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)。要多領(lǐng)域招強(qiáng)引優(yōu)，不局限于工業(yè)項(xiàng)目，在三產(chǎn)商貿(mào)、教育衛(wèi)生，包括各類品牌連鎖店都是招引對(duì)象。例如：仁壽縣城引進(jìn)一所有規(guī)模的大學(xué)，城市品質(zhì)、經(jīng)營(yíng)消費(fèi)等將會(huì)得到極大提升。請(qǐng)世文同志牽頭，就多領(lǐng)域招商，研究具體工作方案。李靜書記同時(shí)指出：“在招商上要寬容失敗，招引的項(xiàng)目因?yàn)楦鞣N因素，有的發(fā)展壯大，有的停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉，但出現(xiàn)的問題掩蓋不了過去的成績(jī)，塞翁失馬、焉知非福，要辯證統(tǒng)一的看”。視高如果過去沒有引進(jìn)家俬、制鞋企業(yè)就沒有視高園區(qū)，沒有園區(qū)或許就進(jìn)不了天府新區(qū)。有時(shí)候解決遺留問題，盤活閑置資產(chǎn)，往往能帶來新增長(zhǎng)。例如青神縣的丹甫科技，過去是軍工企業(yè)，背負(fù)了沉重的債務(wù)和職工安置包袱，通過引進(jìn)民營(yíng)投資進(jìn)行改制，不僅解決了遺留問題，也讓企業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)，成為全市首家上市企業(yè)。三是準(zhǔn)確把握新的發(fā)展機(jī)遇。要大力招引新興產(chǎn)業(yè)投資。近年電子商務(wù)交易額呈幾何式暴增，對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)形成巨大沖擊，特別是網(wǎng)購發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，商場(chǎng)中的百貨比例逐漸降低，餐飲、電影院、健身房等體驗(yàn)式消費(fèi)比例逐漸上升，有的甚至達(dá)到50%以上。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上王東明書記強(qiáng)調(diào)要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓緊實(shí)施云計(jì)算等新領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。文林園區(qū)引進(jìn)ibm卓越云計(jì)算中心和電商基地走在了全省前列，目前德陽、雙流已經(jīng)分別引進(jìn)普洛斯物流、菜鳥網(wǎng)絡(luò)實(shí)施同類項(xiàng)目，我們不能“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”，要加快項(xiàng)目推進(jìn)，做好周邊配套企業(yè)的再招商。要積極開辟新的發(fā)展區(qū)域。在繼續(xù)抓好“一心四區(qū)”發(fā)展的同時(shí)，提早謀劃臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。成都第二機(jī)場(chǎng)選址不會(huì)有太大變化，市委、市政府多次要求加快臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)，目前機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，今年要啟動(dòng)園區(qū)規(guī)劃，提前做好道路等基礎(chǔ)設(shè)施前期工作，盡快成為新的經(jīng)濟(jì)熱土。

(二)突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)主要是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤活存量、做大增量。一是在提質(zhì)、增效、升級(jí)上下足功夫。全縣規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)178戶，各個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型方向、升級(jí)需求各不相同，縣經(jīng)信局要做細(xì)活、干硬功，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展形勢(shì)，按照“一企一策”的要求制定工作計(jì)劃，有針對(duì)性的研究解決問題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，請(qǐng)三勇同志牽頭抓好此項(xiàng)工作落實(shí)。二是在鼓勵(lì)、保護(hù)、淘汰上思考透徹。當(dāng)前正是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能、孕育新興產(chǎn)業(yè)的好時(shí)機(jī)，要拋棄過去的地方保護(hù)主義慣性思維，認(rèn)真思考我們應(yīng)該發(fā)展什么?鼓勵(lì)什么?保護(hù)什么?淘汰什么?對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要支持鼓勵(lì)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策具有成長(zhǎng)性的小微企業(yè)要關(guān)心保護(hù)，對(duì)屬于落后產(chǎn)能，存在環(huán)保、安全問題的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉!20xx年我們對(duì)汪洋園區(qū)耐材和陶瓷產(chǎn)業(yè)全面停產(chǎn)整頓，雖然有一些陣痛，但最終64戶耐材企業(yè)整合為14戶，汪洋天空不再冒黑煙，企業(yè)非常支持，群眾非常滿意。各個(gè)園區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考這方面的問題。文林園區(qū)：地處縣城，位置優(yōu)越，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合縣城統(tǒng)籌思考，在項(xiàng)目引進(jìn)上要提高甄別能力，防止掛羊頭賣狗肉的圈地行為。要跳出固有的工業(yè)企業(yè)概念，積極發(fā)展電子信息、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，今年要引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，完成投入36億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.5億元以上。視高園區(qū)：要堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招強(qiáng)引優(yōu)、扛大旗，今年要引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)、完成投入49億元，實(shí)現(xiàn)稅收4億元以上。對(duì)過去引進(jìn)的家俬產(chǎn)業(yè)要引導(dǎo)逐步淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時(shí)，啟動(dòng)城市區(qū)域開發(fā)建設(shè)，增強(qiáng)自身造血能力。對(duì)處于城市規(guī)劃區(qū)的企業(yè)，已建成的引導(dǎo)搬遷、未供地的不再供地。汪洋園區(qū)：要在淘汰落后產(chǎn)能上下定決心，引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施技改，鼓勵(lì)小企業(yè)兼并重組。在陶瓷、耐材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面審慎發(fā)展，除技改升級(jí)、整合重組外，不得再實(shí)施此類項(xiàng)目。今年要引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、完成投入14.2億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.8億元以上。富加園區(qū)：現(xiàn)在剛剛起步，在項(xiàng)目招引上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以仁壽縣域副中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，不怕沒有項(xiàng)目，園區(qū)目前的重點(diǎn)是加快道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、完成投入11億元，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬元以上?？h黨代會(huì)、縣人代會(huì)多位代表提出的治雙超引起運(yùn)價(jià)上漲問題，我在省人代會(huì)上也作為建議提出來了，希望省委、省政府向中央、國務(wù)院呼吁在全國層面同意開展治雙超工作。在加強(qiáng)雙超工作治理不放松的同時(shí)，最近縣上也將研究運(yùn)價(jià)上漲的解決辦法，對(duì)政府性工程組價(jià)中的運(yùn)價(jià)一項(xiàng)適當(dāng)調(diào)整，對(duì)各個(gè)行業(yè)涉及運(yùn)費(fèi)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行合理進(jìn)行檢查，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)我們將對(duì)企業(yè)土地使用稅出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。

(三)突出抓好農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收。一是抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去在渠系改造、植樹造林等時(shí)間跨度長(zhǎng)、小而散的項(xiàng)目安排上主要是灑毛毛雨，年年栽樹不見樹、年年修渠不見渠，久而久之就麻木了，放松了監(jiān)管。今年，縣財(cái)政等部門要進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金的整合力度，主要集中到農(nóng)業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村示范片區(qū)、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。建立“全域灌溉”基金，按照“一事一議”方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠系改造進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，群眾投資投勞對(duì)興建基礎(chǔ)設(shè)施才會(huì)愛護(hù)，在檢查驗(yàn)收上要參照村道建設(shè)的驗(yàn)收方式，利用gps定位儀等手段加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)口的很多任務(wù)都要量化考核指標(biāo)，上圖、上臺(tái)賬，不重不漏。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低、效益不高，返聘農(nóng)戶主要從事除草、施肥等簡(jiǎn)單勞作，日均工資只有30-40元。今后要加大招商力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，解決“誰來種地”問題，發(fā)展效益好、附加值高的高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，讓群眾獲取更高收入。請(qǐng)明宇同志牽頭，對(duì)各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招引業(yè)主、培育大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)在示范片規(guī)模、項(xiàng)目推進(jìn)上也要明確具體任務(wù)。三是確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。這項(xiàng)指標(biāo)考核是書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，去年全市排名靠后，今年要通過深化農(nóng)村改革增加農(nóng)民收入，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)集中，以確權(quán)確地或確權(quán)確股方式完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，建立仁壽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、入股等方式，增強(qiáng)流通性，打造農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增收亮點(diǎn)，確保農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9945元、增長(zhǎng)12%以上。

(四)突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展新興領(lǐng)域。新時(shí)代帶來新方式。要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，注意招引發(fā)展新興業(yè)態(tài);新區(qū)位帶來新定位?，F(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來，各個(gè)行業(yè)都在搶灘仁壽。比如：一汽大眾4s店是仁壽第一家汽車4s店，營(yíng)業(yè)4個(gè)多月，賣出各類車輛253臺(tái)，貢獻(xiàn)稅收286萬元，占地僅10畝。交警部門統(tǒng)計(jì)20xx年全縣新上牌各類小汽車5000余輛，其中有40%左右的購買力外流。二是做好縣內(nèi)市場(chǎng)挖掘。仁壽縣162萬人，僅縣城就有30多萬人，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，要努力提升服務(wù)水平，吸引群眾縣內(nèi)消費(fèi)。餐飲業(yè)消費(fèi)目前已轉(zhuǎn)型，高檔餐飲要放下身段吸引大眾消費(fèi)，學(xué)習(xí)西湖周邊會(huì)所的轉(zhuǎn)型思路。城北新城規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)商貿(mào)綜合體，要引進(jìn)知名運(yùn)營(yíng)商，提升服務(wù)水平。同時(shí)，要注意利用好現(xiàn)有資源，比如仁壽物流繁忙，有各類貨運(yùn)車輛5600輛、年貨運(yùn)量1612.6萬噸，但目前沒有一家上規(guī)模的貨運(yùn)企業(yè)，相當(dāng)一部分貨車做仁壽生意、上外地牌照。請(qǐng)紅兵同志牽頭，迅速研究拿出方案。三是抓重大項(xiàng)目帶動(dòng)。隨著收入的提高，在高端消費(fèi)整體下滑的大環(huán)境下，群眾在休閑旅游上的消費(fèi)支出越來越大，但旅游產(chǎn)業(yè)投入大、回報(bào)期長(zhǎng)，必須要大集團(tuán)、大手筆、大投入才能做活。今年冬天，近的西嶺雪山，遠(yuǎn)的海南三亞都是人山人海，火爆的背后是當(dāng)?shù)卣痛笮推髽I(yè)的不斷投入，中鐵在大邑花水灣、中糧在三亞亞龍灣都是深耕多年。在黑龍灘景區(qū)、三岔湖仁壽景區(qū)、李家溝水庫這些寶貴的區(qū)域一定要謹(jǐn)慎，必須選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)，也只有引進(jìn)大企業(yè)，實(shí)施大項(xiàng)目，才能做好生態(tài)保護(hù)、污染治理、群眾安置等各方面工作。

(五)突出抓好新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)。今年城鎮(zhèn)工作的目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已明確，這里主要強(qiáng)調(diào)需要注意的幾個(gè)問題。一要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。近期市上和各區(qū)縣都出臺(tái)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，本次春節(jié)房交會(huì)截止2月20日累計(jì)成交2361套、成交面積21萬平方米、成交額10.14億元，取得成功的一個(gè)重要原因就是受優(yōu)惠政策刺激，農(nóng)村居民購房數(shù)量猛增，總數(shù)2361套中農(nóng)村居民達(dá)到1179套。在做好宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的同時(shí)，要注意保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，維護(hù)健康可持續(xù)的環(huán)境，如果房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)就會(huì)把我們的購買力推到其他地方。請(qǐng)志忠同志牽頭，統(tǒng)籌研究城北新城的開發(fā)建設(shè)和土地出讓有關(guān)問題，控制好土地和商品房供應(yīng)節(jié)奏，保持價(jià)位穩(wěn)定。二要做好城鎮(zhèn)梯次開發(fā)。農(nóng)民進(jìn)城，根據(jù)家庭情況，有的進(jìn)縣城、有的進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要統(tǒng)籌加快區(qū)域性中心城鎮(zhèn)建設(shè)，滿足不同階層需求。在房地產(chǎn)開發(fā)上，縣城項(xiàng)目基本都能嚴(yán)格規(guī)范，加上房屋保值增值功能強(qiáng)，都能申請(qǐng)辦理銀行按揭。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓盤，除個(gè)別體量較大的外，幾乎未開展按揭購房。主要存在兩方面原因。一是項(xiàng)目自身不規(guī)范，手續(xù)不齊全，無法辦理按揭。二是金融機(jī)構(gòu)支持不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓盤普遍體量小、單價(jià)低、總額小，銷售周期長(zhǎng)，銀行積極性不高。這要求我們一方面要繼續(xù)加大土地和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化“七不準(zhǔn)”政策執(zhí)行，不斷規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，另一方面積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正規(guī)樓盤支持力度，這將極大加速全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。請(qǐng)世文同志牽頭、何韻同志參加，召集相關(guān)部門研究推進(jìn)。三要?jiǎng)?chuàng)新拆遷安置方式。征地拆遷被稱為天下第一難事，難就難在政策的剛性和群眾需求的個(gè)性無法統(tǒng)一，只能在安置上創(chuàng)新，因地制宜確定安置方式。拆遷戶數(shù)不多又不屬于重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的，可以做好規(guī)劃劃地安置。涉及群眾人數(shù)多的成片拆遷，就要慎重選擇安置方式，應(yīng)該在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行小區(qū)安置，引導(dǎo)拆遷農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民。還可以鼓勵(lì)群眾選擇貨幣安置，將安置成本折算為現(xiàn)金，讓群眾自由選購商品房，商品房有土地證、房產(chǎn)證，還可以增加拆遷農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，杜絕了修建集中安置小區(qū)的多種弊端，也能讓群眾更好的融入城市市民中去，同時(shí)促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮。最近，縣城電商基地項(xiàng)目拆遷，80%以上的拆遷群眾都選擇了貨幣化安置，近期我們將再在清水鎮(zhèn)試點(diǎn)，在財(cái)力允許的情況下逐步推廣。

統(tǒng)計(jì)部門要提前做好信息溝通，做好指標(biāo)考核分析，一有情況立即報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，不要臨時(shí)抱佛腳，更不能事后諸葛亮。當(dāng)前正在進(jìn)行的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查非常重要，普查成果將指導(dǎo)未來5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們修正基數(shù)、擺好結(jié)構(gòu)，真實(shí)反映仁壽發(fā)展現(xiàn)狀的重大機(jī)遇，各級(jí)各部門包括在座各位企業(yè)家務(wù)必要高度重視，全力配合。第三抓土地保障?？h國土局在做好常規(guī)指標(biāo)的爭(zhēng)取以外，要加大土地雙掛鉤項(xiàng)目和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目的工作力度，確保全年到位建設(shè)用地指標(biāo)5000畝以上，保障重點(diǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)。第四抓資金保障。一是創(chuàng)新管理方式?？h財(cái)政局要站在全縣層面統(tǒng)籌思考，發(fā)揮財(cái)政資金的最大綜合效益，從過去有多少錢辦多少事，轉(zhuǎn)變?yōu)檗k多少事需要找多少錢，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。二是創(chuàng)新融資方式。目前仁壽債務(wù)屬于可控范圍內(nèi)的良性負(fù)債，今年要對(duì)政府性融資進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在總額可控的前提下用低息融資置換高息債務(wù)，降低資金總體成本。三是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)金融市場(chǎng)的整頓規(guī)范，對(duì)金融機(jī)構(gòu)搭車收費(fèi)，小貸公司、投資公司非法攬儲(chǔ)、高息借貸行為加大查處力度。要支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)新增貸款中民營(yíng)企業(yè)貸款占比單獨(dú)考核，占比要達(dá)到60%以上，防止高息借貸讓企業(yè)喪失生存和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)在仁壽設(shè)立分支，在給予開辦獎(jiǎng)勵(lì)外還要在政府性資金存放上給予支持?？h金融辦要牽好線、搭好橋，不僅要管理服務(wù)金融機(jī)構(gòu)也要服務(wù)有融資需求的企業(yè)。請(qǐng)何韻同志牽頭，召集相關(guān)部門為有融資需求的各類企業(yè)逐一研究協(xié)調(diào)融資辦法，引導(dǎo)企業(yè)從正規(guī)渠道解決資金需求。第五抓人才保障。抓高端人才引進(jìn)的同時(shí)，大力實(shí)施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。目前企業(yè)普遍面臨招工難問題。2月8日，縣上組織企業(yè)招聘會(huì)，64戶企業(yè)提供崗位4145個(gè)，只招到539人。僅華明光電一戶企業(yè)工人缺口就在1300人以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好返鄉(xiāng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)的宣傳引導(dǎo)工作，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又解決留守兒童、空巢老人問題。第六抓生產(chǎn)要素保障。加快實(shí)施全域灌溉、全域飲水、全域燃?xì)夤こ?，做好水、電、氣、通訊等生產(chǎn)要素保障。

四、講究方法，把好度量。

(一)注意融會(huì)貫通。研究推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要統(tǒng)籌思考各個(gè)方面、各個(gè)層面問題，不能只就個(gè)人職責(zé)，見子打子、就事論事。例如在淘汰企業(yè)的退出轉(zhuǎn)產(chǎn)上，可以在剩余資產(chǎn)、土地利用上做好運(yùn)作。觀寺康達(dá)煙花占地近1000畝，只要景區(qū)管委會(huì)做好招商工作，引進(jìn)有實(shí)力的三產(chǎn)項(xiàng)目，不僅能解決問題還能創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。今年，我們將煙花爆竹企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作納入單項(xiàng)目標(biāo)考核，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究辦法，確保年內(nèi)全面完成。

(二)注意過猶不及。要根據(jù)仁壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況來推進(jìn)工作，把好度、把好節(jié)奏、把好底線。例如在煤礦整頓上，上面抓得緊、要求嚴(yán)，僅就安全思考，全部關(guān)閉一了百了。但仁壽目前的發(fā)展實(shí)際還不能徹底離開煤炭產(chǎn)業(yè)，汪洋、天峨的產(chǎn)業(yè)對(duì)煤礦的依存度仍占主導(dǎo)地位。在煤礦安全上，我們要通過對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)、兼并重組來提高安全水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但祿加鎮(zhèn)想新開煤礦就不合時(shí)宜了。在非煤礦山清理整頓上同樣如此，確實(shí)點(diǎn)多面廣、隱患較多，但如果全部停業(yè)關(guān)閉，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)大問題。

同志們，20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，既要穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展，又要調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，大家要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省多點(diǎn)多極支撐示范縣。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十一

同志們，各位企業(yè)家朋友：

人勤春來早，萬事日相催。春節(jié)假期剛過，縣委就立即召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)***和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、表揚(yáng)先進(jìn)，分析形勢(shì)、安排任務(wù)，動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、拼搏實(shí)干，奮力開創(chuàng)xx建設(shè)新局面。

剛才，xx同志宣讀了表揚(yáng)決定，我們?yōu)橄冗M(jìn)單位代表頒了獎(jiǎng)，x。

書記。

作了講話。x書記的講話，對(duì)2020年各項(xiàng)成績(jī)作了充分肯定，對(duì)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，對(duì)2021年各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了***和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完全符合我縣實(shí)際，是指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。會(huì)后，各級(jí)各部門單位要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)好會(huì)議精神特別是x書記的講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。下面，就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、解放思想，提高境界抓落實(shí)。

只有思想上的破冰，才能帶動(dòng)行動(dòng)上的突圍。近幾年，x發(fā)展成績(jī)有目共睹，特別是一些有影響力的工作背后，都源于思想解放、敢想敢干。今天會(huì)上，x書記提出了各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)。這些目標(biāo)，是縣委、縣政府深入研判、統(tǒng)籌比對(duì)、精準(zhǔn)確定的，既把握了當(dāng)前發(fā)展的規(guī)律，又體現(xiàn)了奮力趕超的要求。只要大家按照縣委、縣政府的部署要求，保持定力干、挑戰(zhàn)困難拼，就一定能圓滿完成既定任務(wù)目標(biāo)。要樹牢列前思維。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，從全市、全省乃至全國的高度審視工作、謀劃工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)爭(zhēng)一流、瞄準(zhǔn)唯一爭(zhēng)第一，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、勇創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)燃全縣上下、各行各業(yè)“干就干到極致、干就干成一流”的奮斗激情，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作提水平、上檔次，圓滿完成縣委提出的“各項(xiàng)工作進(jìn)前四”這一任務(wù)。要提升工作標(biāo)桿。對(duì)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都要用心謀劃、用力推進(jìn)，把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高強(qiáng)度融入發(fā)展全過程，努力把工作做精做細(xì)、做成品牌。各位企業(yè)家也要深入學(xué)習(xí)濰柴集團(tuán)和譚旭光同志“不爭(zhēng)第一就是在混”的標(biāo)準(zhǔn)境界，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，放大發(fā)展格局，善于從國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)中，把握機(jī)遇、謀劃發(fā)展，堅(jiān)決破除“小富即安、小成即滿”的守舊思想，在推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展中體現(xiàn)價(jià)值、贏得尊重。要聚力攻堅(jiān)突破。只要符合大政方針、符合基層實(shí)際、符合群眾利益，就大膽闖、大膽試、堅(jiān)決干。要把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為打開工作局面的突破口，敢當(dāng)主攻手、敢啃硬骨頭，對(duì)制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)方面，特別是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等方面的問題，要系統(tǒng)梳理、綜合分析、精準(zhǔn)施策，圍繞解決問題想辦法、趟路子，堅(jiān)決不能拿沒有規(guī)定、沒有先例當(dāng)借口，推脫應(yīng)付、耽誤工作。

二、聚焦目標(biāo)，提高效率抓落實(shí)。

目標(biāo)就是奮斗方向，目標(biāo)就是使命必達(dá)?，F(xiàn)在，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于高效落實(shí)。各級(jí)各部門單位要圍繞去年底縣委***、年初縣“兩會(huì)”以及這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解落實(shí)、逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn)，始終在目標(biāo)上緊盯不放、在思想上全神貫注、在行動(dòng)上全力以赴，一步一個(gè)腳印完成發(fā)展目標(biāo)。

一是抓早字爭(zhēng)主動(dòng)?，F(xiàn)在已經(jīng)是3月上旬，一季度已經(jīng)過去一半。各級(jí)各部門單位要強(qiáng)化效率意識(shí)，堅(jiān)持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，對(duì)照各自承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)，早部署、早行動(dòng)，把工作往前趕。特別是對(duì)即將組織實(shí)施的項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街要再梳理完善前期準(zhǔn)備工作，確保開好頭、起好步。工作中，對(duì)看準(zhǔn)的事情、發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇，要在第一時(shí)間啟動(dòng)，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)。對(duì)存在的一些跨行業(yè)、交叉性、綜合性的問題，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)邁出第一步，集中力量解決好。要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，掌握好上級(jí)政策和專項(xiàng)資金支持方向、額度，全力落實(shí)好對(duì)上爭(zhēng)取激勵(lì)政策?？h領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑部門、爭(zhēng)資源，推動(dòng)各類轉(zhuǎn)移支付保持較快增長(zhǎng)。

同防策略不動(dòng)搖，落實(shí)好屬地管理、部門監(jiān)管以及網(wǎng)格化工作責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)不斷提升應(yīng)急保障能力。要細(xì)之又細(xì)抓好安全生產(chǎn)，充分吸取相關(guān)事故教訓(xùn)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。要持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，加大矛盾當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看糾紛排查力度，有針對(duì)性地做好化解工作，確保萬無一失。安全底線是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。各位企業(yè)家要牢固樹立底線思維，高度重視安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)保、企業(yè)穩(wěn)定等工作，拿出精力、扎實(shí)做好相關(guān)工作，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的根基。

、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道等內(nèi)容，著力打造精簡(jiǎn)高效、便企利民的政務(wù)服務(wù)體系。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。把支持企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，花更多時(shí)間和精力去關(guān)心企業(yè)發(fā)展、關(guān)愛企業(yè)家成長(zhǎng)，扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)經(jīng)理人”活動(dòng)，全心全意當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，主動(dòng)上門搞好創(chuàng)業(yè)政策、司法維權(quán)、融資擔(dān)保等綜合服務(wù)，以更好的服務(wù)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

三、恪盡職守，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。

干部要發(fā)揮好帶頭作用，對(duì)分管領(lǐng)域和包靠鎮(zhèn)街的工作，積極謀思路、想辦法、找對(duì)策，做到一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。各級(jí)各部門單位主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的關(guān)鍵力量，要沖鋒在前、敢打頭陣，特別是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、要素保障等方面存在的問題，要當(dāng)好主攻手，奔著問題去、盯著問題抓，制定措施，推動(dòng)落實(shí)，確保取得實(shí)效。要逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，通過責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞，努力營(yíng)造全員抓落實(shí)、促發(fā)展的良好氛圍。要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，通過專項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)核查、隨機(jī)抽查等方式，開展常態(tài)化督查調(diào)度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開展。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)。

車間，沉到一線傾聽群眾所想所盼，找準(zhǔn)難題癥結(jié)，解決實(shí)際問題，專項(xiàng)推進(jìn)解決，做到。

情況。

在一線了解、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決。要大力精文減會(huì)。有關(guān)會(huì)議能合并的合并、能套開的套開，能現(xiàn)場(chǎng)辦公、電話調(diào)度解決問題的，不再集中開大會(huì)，堅(jiān)決杜絕為開會(huì)而開會(huì)。要進(jìn)一步壓減文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，缺乏針對(duì)性、內(nèi)容空洞以及層層加碼、濫提基層無法落實(shí)的任務(wù)要求的文件，一律不得印發(fā)，著力為基層減負(fù)，為廣大基層干部松綁，騰出更多精力抓落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要講真話、察真情、報(bào)真數(shù)、謀實(shí)招，力戒形式主義、官僚主義。對(duì)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，要立說立行、馬上就辦，確保干一件成一件、積小勝為大勝。對(duì)一些長(zhǎng)期性任務(wù)，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一件接著一件辦，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

同志們，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。今天的x，天時(shí)、地利、人和，萬事俱備；心齊、氣順、勁足，蓄勢(shì)待發(fā)！讓我們?cè)诳h委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，抓緊每個(gè)月、干好每一天，奮力開創(chuàng)xx建設(shè)新局面！

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十二

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同志們：

剛才，×同志站在全局的高度，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年工作提出了明確要求，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心（一）客觀總結(jié)成績(jī)，提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，×例輸入性病例快速治愈，無二代病例發(fā)生，連續(xù)×個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長(zhǎng)×%；

財(cái)政總收入×億元，其中地方一般公共預(yù)算收入×億元，非稅占比縮小到×%；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元，增長(zhǎng)×%；

實(shí)際利用外資×萬美元,增長(zhǎng)×%；

存款余額×億元，貸款余額×億元，分別增長(zhǎng)×%、×%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金×億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。

“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余×戶×人全部脫貧，“百里×連×”寫入省政府工作報(bào)告，入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理；

“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)×%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成；

上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號(hào)，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；

×開工建設(shè)；

實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元，工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn)，列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介；

××獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)，列入×柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；

×鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，×獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，×獲評(píng)“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦×等系列活動(dòng)，×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn)，×村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，×高速開工建設(shè)，×高速即將動(dòng)工，×項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開；

累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥（瀝青）路、窄改寬、安防工程×公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上；

夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車場(chǎng)建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×個(gè)；

實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，改造農(nóng)村戶用廁所×余座；

×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；

實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%，消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，×成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，×獲得×第×名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號(hào)×獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)；

防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。

各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用；

商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體新增×戶、總量達(dá)到×戶；

國土空間規(guī)劃全面啟動(dòng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成；

電子商務(wù)交易額達(dá)×億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介；

積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，×村獲評(píng)全國文明村。

（二）正視問題不足，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足×萬元，分別只有全國的×%、全省的×%、全市的×%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?！聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%，高新技術(shù)企業(yè)只有×家，占全市×%，對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)?！良乙?guī)工企業(yè)中，×占×家，已停產(chǎn)×家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

（三）敏銳把握機(jī)遇，積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭(zhēng)取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育×大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶×，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局；

糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，×等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好；

以世界自然遺產(chǎn)地、國家×a級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著×高速公路以及×通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展2021年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里×連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將×打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（簡(jiǎn)稱“二地一區(qū)”），扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨×周年。

結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，×年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)×%以上；

規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%以上；

地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%；

全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿?！聊辏I(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占×%；

工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有×%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地；

加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)；

強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)×等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持×等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率；

切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。

（二）將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地×人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。

一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度；

加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施×江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、×山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、×游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、××特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持×生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家5a級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。

三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理；

擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷，繼續(xù)舉辦好××文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng)；

切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

（三）將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有×、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“百里×連×”在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢(shì)在必行。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定×等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬畝，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

發(fā)展×萬畝以上×種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園×個(gè)，建成百里×走廊及全國最大的×生產(chǎn)基地縣；

種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬畝，產(chǎn)煙×萬擔(dān)；

種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬畝、油料作物×萬畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè)；

出欄生豬×萬頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。

二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，×年×月×日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線；

加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”；

加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用；

引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問題；

實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品；

把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)；

鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和×等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。

三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級(jí)龍頭企業(yè)×家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)×%以上；

積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；

發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地（農(nóng)戶）建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（四）將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；

要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善，確保在五年過渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。

二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果；

嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過×%；

加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭(zhēng)取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收，推動(dòng)×珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè)；

推進(jìn)大氣污染防治，開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生；

推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；

扎實(shí)開展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。

三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi)；

從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為；

加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn)；

加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

（五）將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目；

全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體（公租房）建設(shè)，提升住房保障水平；

力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè)；

加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè)；

建成×座立體式智能停車場(chǎng)并投入使用，力爭(zhēng)啟動(dòng)×座智能停車場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。

三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期；

全力配合白新、永新、新新三條高速公路×段建設(shè)，有序推進(jìn)江×等項(xiàng)目；

抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平；

發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。

（六）將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；

深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理；

做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理；

鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化；

抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、×快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（七）將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；

確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康×”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活；

切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放；

健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；

落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作；

推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體×戶以上。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成各級(jí)各部門要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，提高落實(shí)力，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一是要積極適應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求，在工作導(dǎo)向上，干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開展指導(dǎo)服務(wù)，到田間地頭、生產(chǎn)車間、農(nóng)戶家中解決具體問題。在推進(jìn)方式上，要從行政推動(dòng)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人等市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升行政效能。要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，補(bǔ)齊短板不足，攻克疑難問題。要突出求真務(wù)實(shí)，以“實(shí)”為先，“干”字當(dāng)頭，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效，對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、上熱下冷等問題，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民，著力解決中梗阻、推拖繞等問題，為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是要優(yōu)化工作機(jī)制，全力推動(dòng)落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理，將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要跟蹤督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合，加大督查力度，增強(qiáng)督查實(shí)效；

進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系，以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向，倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問責(zé)相結(jié)合，對(duì)工作成效顯著的，及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，春節(jié)和全國“兩會(huì)”將至，安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)精細(xì)，切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)保供給、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣，把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì)；

做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作，確保食品安全不出問題；

切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支，政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備，及早動(dòng)手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好×銷售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作，積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬、×越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧。

同志們，做好×年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)綠色開放幸福美好×而努力奮斗!在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就去年全縣經(jīng)濟(jì)工作和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，任書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于去年的經(jīng)濟(jì)工作剛剛過去的2017年，全縣廣大干群經(jīng)受了比以往更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的艱辛，收獲了比以往更為來之不易的成果。一年來，我們我們?cè)谏霞?jí)黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。初步預(yù)計(jì)：全縣生產(chǎn)總值完成381億元，增長(zhǎng)8.8%；

固定資產(chǎn)投資完成344億元，增長(zhǎng)15.2%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成125億元，增長(zhǎng)12%；

一般公共預(yù)算收入完成17.6億元，增長(zhǎng)14.8%;稅收收入完成12.3億元，增長(zhǎng)18.1%；

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入分別達(dá)到25106元、12964元,分別增長(zhǎng)9.4%和8.4%。

過去一年的工作成效，具體體現(xiàn)在“六個(gè)持續(xù)”：

（一）群眾獲得感在克難攻堅(jiān)中持續(xù)增強(qiáng)。一是著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力抓好問題整改、信息數(shù)據(jù)核對(duì)、行業(yè)部門政策落實(shí)工作。著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，去年18個(gè)預(yù)脫貧村每村建成一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，吸納420名貧困人員就業(yè)。大力推行貧困戶加入合作社或帶貧企業(yè)捐贈(zèng)模式，有效拓寬了增收渠道。積極創(chuàng)新金融舉措，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h財(cái)政出資1700萬元設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)施“政銀?！?、“政銀擔(dān)”兩種“三位一體”金融扶貧模式，撬動(dòng)1.65億元金融扶貧貸款資金。創(chuàng)新實(shí)施醫(yī)療“四次”報(bào)銷制度，為每位貧困人員出資60元加入兜底保險(xiǎn)，將報(bào)銷比例由原來的50%左右提高到90%。通過全縣上下的共同努力，13個(gè)貧困村脫貧出列，1548戶、6352名貧困人口脫貧。二是著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)力實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)，緊緊圍繞“三治本、三治標(biāo)”，成功打贏“散亂污”企業(yè)的整改和取締“殲滅戰(zhàn)”，燃煤散燒、“雙替代”及揚(yáng)塵治理工作有效開展。進(jìn)入秋冬季后，制定并發(fā)布了《尉氏縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，劃定了重污染天氣限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)清單和采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單，確保停工、停產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)到位，應(yīng)急響應(yīng)更規(guī)范，更迅速，切實(shí)發(fā)揮了減污治霾作用，全縣pm10、pm2.5濃度同比明顯下降。全面推行“河長(zhǎng)制”，積極推進(jìn)黑臭水體治理、引用水源地保護(hù)，水污染防治工作取得顯著成效。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化中持續(xù)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的扶持力度，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到353家，完成總產(chǎn)值1010億元，增長(zhǎng)10.5%；

實(shí)現(xiàn)增加值204億元，增長(zhǎng)9.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。注重政策惠農(nóng)，發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1.72億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田7.23萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到81萬噸。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面推進(jìn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積43.4萬畝，占耕地面積的33%。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到2492家，其中國家級(jí)示范社5家，省級(jí)11家，市級(jí)28家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度得到較大提升。服務(wù)業(yè)生機(jī)勃發(fā)。特色商業(yè)區(qū)建設(shè)成效顯著，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到56家，服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成39億元，增長(zhǎng)8%。全縣電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到67家，年交易額達(dá)到12億元以上，獲得“河南省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”稱號(hào)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為211億元、117億元，分別比年初增加30.7億元和16.9億元。

（三）發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中持續(xù)釋放。各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。2017年共取消行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，調(diào)整和承接行政審批項(xiàng)目8項(xiàng)，清理規(guī)范縣直部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng)，全面清理取消了非行政許可審批事項(xiàng)。扎實(shí)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，取消各類證明194項(xiàng)。積極推進(jìn)“三十五證合一”登記制度改革，登記注冊(cè)前置審批事項(xiàng)由236項(xiàng)減少為34項(xiàng)，企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限大幅縮減。不斷深化生態(tài)保護(hù)、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扎實(shí)推進(jìn)教育、公立醫(yī)院、不動(dòng)產(chǎn)登記等民生領(lǐng)域改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開始并軌。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。著眼科技創(chuàng)新需求，積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。2017年，新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值39.6億元，增長(zhǎng)5%，占工業(yè)增加值的比重為19.4%。

（四）項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開放中持續(xù)推進(jìn)。招商引資成果豐碩。廣辟途徑抓招商，完善機(jī)制抓項(xiàng)目，全縣開放招商工作取得了顯著成效。全年引進(jìn)市外資金113億元，完成進(jìn)出口總額8360萬美元，實(shí)際利用外資5686萬美元。通過引進(jìn)投資5億元的金信紡織和投資8億元的鑫旺棉業(yè)二期等項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大；

通過引進(jìn)投資6.7億元的一體化節(jié)能保溫裝飾板、投資2億元的智慧家電等項(xiàng)目，現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步完善；

通過引進(jìn)投資35億元的大宋醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、投資10億元的健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長(zhǎng)；

通過對(duì)接投資10億元的3d打印、投資6.7億元的金屬材料升級(jí)改造等項(xiàng)目，有效加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。萬匯龍二期、新中盟、孵化中心、中博、匯金華府二期等5個(gè)“532”項(xiàng)目，立邦涂料、鑫盛紡織等26個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和智優(yōu)健康產(chǎn)業(yè)園、金盛達(dá)二期等21個(gè)新建項(xiàng)目均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。

（五）城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌推進(jìn)中持續(xù)改善。百城提質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃至上，聘請(qǐng)國內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)，高端規(guī)劃城市發(fā)展，為城市建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃已通過省住建廳評(píng)審，縣城重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)、中心城區(qū)控制性詳規(guī)、中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃以及地下綜合管廊、海綿城市等33項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃基本編制完成。2017至2020年共謀劃百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目161項(xiàng)，總投資256億元。2017年開工實(shí)施的項(xiàng)目中，鐵路北街東段改造、數(shù)字化管理中心等11項(xiàng)已經(jīng)完工；

三院新建、實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、四館兩中心、“一河兩路”、北三環(huán)水上公園提升、蓬池湖周邊提升等38個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)面貌有效提升。全面推行城區(qū)道路市場(chǎng)化保潔，城區(qū)主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市配套基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。建成了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，有效解決了管理被動(dòng)、主體分散、手段落后、監(jiān)督不力等弊端問題。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實(shí)做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查清理工作。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。

（六）人民生活在共建共享中持續(xù)提高。保障體系逐步健全。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7851人，失業(yè)人員再就業(yè)2656人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8090人，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)7090人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.1億元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1560人，輻射帶動(dòng)3100人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償資金3.2億元、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9774萬元、農(nóng)村低保金6400萬元、困難殘疾人生活補(bǔ)貼526萬元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼452萬元、集中和分散供養(yǎng)資金1160萬元、危房改造資金704萬元。社會(huì)福利中心建設(shè)進(jìn)一步完善，敬老院綜合改造提升工程快速推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，積極實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升；

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生體系日趨完善，人口計(jì)生服務(wù)管理不斷優(yōu)化，全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施；

投資2009萬元完成村道24個(gè)28.7公里，投資1492萬元完成縣鄉(xiāng)道安防項(xiàng)目6個(gè)42.7公里。為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行，開通了縣城至大營(yíng)的101路公交車，縣城至張市鎮(zhèn)謝村的105路公交車。同時(shí)，為配合環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在車輛限行期間，城市公交實(shí)行免費(fèi)乘坐，群眾出行更加方便快捷。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。積極化解信訪積案，規(guī)范信訪秩序，信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好，食品藥品安全監(jiān)管取得實(shí)效。法律援助、人民調(diào)解和行政復(fù)議工作扎實(shí)開展。學(xué)校及校園周邊治安得到有效整治，學(xué)校內(nèi)部安全管理水平顯著提高；

開展“打黑惡、反盜詐、破系列”攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊盜搶騙等各類違法犯罪；

重點(diǎn)整治縣城“三無小區(qū)”治安突出問題。政府出資為全縣群眾的電動(dòng)車、豬牛羊、糧食購買盜搶險(xiǎn)，在全縣推廣安裝電動(dòng)車防盜器，著力解決電動(dòng)車盜竊案件高發(fā)問題。新安裝高清視頻監(jiān)控2123個(gè)，覆蓋了全縣所有重要路段、重點(diǎn)部位和各村出入口，全縣社會(huì)治安綜合防控體系進(jìn)一步健全；

開展“一村一警”大走訪、大排查，開展社情民意調(diào)查，集中解決群眾不安全、不滿意的突出問題，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

總體來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。受經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)保約束等方面影響，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降，穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難。融資難、融資貴、成本高等制約仍然突出，企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮，部分企業(yè)長(zhǎng)期處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。三是安全壓力還很大。安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)，社會(huì)矛盾和問題交織疊加，非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，城市供熱難、停車難等問題沒有根本解決。中小學(xué)生“擇校熱”“大班額”等問題較多，與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，著力加以解決。

二、關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要舉措2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和重點(diǎn)任務(wù)，為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好2018年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排部署，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。剛剛閉幕的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為開封和我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根、務(wù)求實(shí)效。

從外部環(huán)境看，我國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，中央明確新發(fā)展理念，推出一系列財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力將更為多元，發(fā)展前景將更加向好。省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)著眼于解決發(fā)展不平衡不充分問題、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，分別確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%、8%的目標(biāo)，分別高于全國1個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn)，未來必將出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策，有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。同時(shí)，國家“一帶一路”、新時(shí)期促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，河南“三區(qū)一群”、鄭汴一體化，以及開封“一城兩核六組團(tuán)”、“重點(diǎn)村鎮(zhèn)”等發(fā)展戰(zhàn)略，必將給尉氏發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

從我縣實(shí)際看，近年來，我們謀劃實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、增后勁的項(xiàng)目和工程，積蓄了發(fā)展新動(dòng)能；

我們以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、港尉新區(qū)為平臺(tái)，以招商引資為抓手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成了紡織服裝、現(xiàn)代家居、健康醫(yī)療設(shè)備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，其他傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面，形成了充滿商機(jī)活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；

我們借力鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，借勢(shì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與鄭汴一體化發(fā)展，發(fā)揮戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在開港大道兩側(cè)，積極謀劃30平方公里的開港經(jīng)濟(jì)區(qū)，拓展了發(fā)展新空間，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

挑戰(zhàn)蘊(yùn)含機(jī)遇，困難催生希望。關(guān)鍵在于如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化困難為希望，如何在不利中占據(jù)有利、在危機(jī)中抓住轉(zhuǎn)機(jī)。全縣各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)把握新常態(tài)的決策部署上來，應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

2018年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、環(huán)境整治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施開放帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)民生共享，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代尉氏全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2018年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；

一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；

城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；

節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市下目標(biāo)任務(wù)；

結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，人民群眾獲得感不斷提升。

以上主要發(fā)展指標(biāo)增速的確定，是縣委、縣政府綜合分析我縣面臨的形勢(shì)和發(fā)展條件作出的決策。一是考慮了逐步解決發(fā)展不平衡不充分的問題，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要等待我們滿足，我縣發(fā)展的短板需要想辦法彌補(bǔ)，所以發(fā)展就成了解決這些問題的關(guān)鍵。二是考慮了市委、市政府對(duì)我們寄以厚望，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代開封全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中，我們尉氏縣必須當(dāng)好排頭兵。三是也充分考慮到了我們尉氏目前的基礎(chǔ)和條件，考慮到我們面臨的機(jī)遇。今年我們發(fā)展的總基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進(jìn)”，把發(fā)展速度定于9%左右，比市里高出1個(gè)百分點(diǎn)。

要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，交出歷史新答卷中央、省委、市委對(duì)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行了具體安排部署。我們要把打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。

首先，要著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。樹立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化債務(wù)管理，嚴(yán)格控制債務(wù)增量；

加大盤活存量力度，提高資金使用效率；

合理運(yùn)用融資平臺(tái)，增強(qiáng)債務(wù)化解能力；

準(zhǔn)確把握好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”和“急剎車”的現(xiàn)象發(fā)生，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大對(duì)非法集資的打擊力度，依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法違規(guī)行為，及時(shí)消除非法集資引發(fā)重大社會(huì)不穩(wěn)定隱患。二是防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。切實(shí)抓好交通、建筑、煙花爆竹、消防、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治，依法查究違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程，提高安全基礎(chǔ)保障能力。三是防范化解社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持公共安全風(fēng)險(xiǎn)制度化排查評(píng)估，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，依法打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制，依法分類處理信訪訴求。繼續(xù)開展食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，不斷完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置的能力。

第二，要著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，全年務(wù)必實(shí)現(xiàn)6400人和15個(gè)貧困村脫貧工作任務(wù)。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重來抓，通過打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地、發(fā)展特色種養(yǎng)園和企業(yè)帶貧脫貧，探索一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的脫貧攻堅(jiān)可持續(xù)發(fā)展新路子，投資500萬元年內(nèi)新建產(chǎn)業(yè)扶貧基地15個(gè)以上。二是狠抓金融扶貧。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用和風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)活力，有效利用“政銀?！焙汀罢y擔(dān)”的金融扶貧融資平臺(tái)，繼續(xù)投資1000萬元風(fēng)險(xiǎn)金撬動(dòng)1個(gè)億扶貧貸款。三是狠抓健康扶貧。在不斷完善醫(yī)療“四次”報(bào)銷制度及貧困人員免費(fèi)體檢的基礎(chǔ)之上，大力實(shí)施政府兜底醫(yī)療保險(xiǎn)工作，投資270萬元為貧困群眾購買醫(yī)療保險(xiǎn)，徹底解決貧困戶因病致貧、因病返貧問題。加大標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)力度，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量，讓群眾在家門口就能享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是狠抓設(shè)施建設(shè)。整合各類資金、資源，不斷加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資1564萬元完成整村推進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，有效提升公共服務(wù)水平。五是狠抓深度貧困。我縣不是貧困縣，但有貧困村，非貧困村也有貧困戶，甚至是深度貧困人員。今后要以解決突出制約問題為重點(diǎn)，摸清致貧原因，因村因戶施策，加大政策、資金、項(xiàng)目、人才、科技等資源要素投入力度，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)條件，確保小康路上不落下一戶貧困家庭、不丟下一個(gè)貧困群眾。六是狠抓考核監(jiān)督。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核評(píng)估制度，對(duì)工作不重視、措施不到位，弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的嚴(yán)肅處理。

第三，要著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗尉氏。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格遵循“三治本、三治標(biāo)”要求，全面推動(dòng)燃煤設(shè)施淘汰改造，堅(jiān)決落實(shí)煤改電、煤改氣各項(xiàng)工作任務(wù)，大力實(shí)施企業(yè)“錯(cuò)峰生產(chǎn)”工作措施，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，不斷加大秸稈綜合利用和露天禁燒工作力度，持續(xù)強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵污染防治，堅(jiān)決打贏大氣污染“殲滅戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)pm10、pm2.5平均濃度均同比下降10%以上，重污染天氣數(shù)同比下降15%以上。二是持續(xù)推進(jìn)水污染防治。深入實(shí)施碧水工程，不斷完善推行河長(zhǎng)制，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，大力實(shí)施重點(diǎn)流域綜合治理，小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治工作，做到有專人負(fù)責(zé)、有檢測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制。不斷加快黑臭水體治理，加強(qiáng)對(duì)瀏麥河、豆張溝、護(hù)城河等河流綜合整治，深入開展水域垃圾清漂，重點(diǎn)強(qiáng)化飲用水安全保障。三是全面開展土壤污染防治。積極打造綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極開展土壤污染情況調(diào)查，建立名錄臺(tái)賬，因地制宜啟動(dòng)污染土壤的治理修復(fù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。四是大力開展生態(tài)修復(fù)。完善污染物排放許可制度，深入研究探索市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展國土綠化行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成林業(yè)生態(tài)營(yíng)林任務(wù)2.76萬畝。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，提升發(fā)展質(zhì)量和效益產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，因此要建立產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)工作機(jī)制，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

首先，做大做強(qiáng)工業(yè)。習(xí)近平總書記指出，一個(gè)地區(qū)如果沒有工業(yè)支撐，就沒有發(fā)展后勁。我們工業(yè)企業(yè)目前還存在管理粗放、創(chuàng)新能力不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。因此，要把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在重中之重的位置，強(qiáng)抓國家實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)和新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程的機(jī)遇，著力培育一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景好、業(yè)態(tài)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支撐作用，發(fā)展壯大紡織服裝、現(xiàn)代家居、健康醫(yī)療器械3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園和機(jī)械設(shè)備式建筑產(chǎn)業(yè)園。按照“門檻要高、條件要優(yōu)”的原則，努力招引一批能夠形成上下游帶動(dòng)的龍頭型、骨干型企業(yè)。

第二，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能，確保糧食安全前提下，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過優(yōu)化品種、優(yōu)化技術(shù)、優(yōu)化品質(zhì)，壯大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，年內(nèi)力爭(zhēng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥5萬畝以上，優(yōu)質(zhì)花生30萬畝以上。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成高效節(jié)水灌溉工程1.5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝。著重發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，以雛鷹農(nóng)牧為龍頭，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步推動(dòng)休閑食品、功能食品等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)落地，進(jìn)而形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善土地流轉(zhuǎn)體系，力爭(zhēng)年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝以上。著重發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。進(jìn)一步強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)培育各類新型職業(yè)農(nóng)民600人以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)工程建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。創(chuàng)新科普宣傳方式手段，加快科普信息化建設(shè)，年內(nèi)建成公益科普廣場(chǎng)2個(gè)，科普文化社區(qū)1個(gè)，科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上。著重發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不斷加大崗李鄉(xiāng)梅河灣健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范園、大營(yíng)鎮(zhèn)盧家村鄉(xiāng)村文化示范園及張市鎮(zhèn)郭家村鄉(xiāng)村度假區(qū)推進(jìn)力度，著力打造東西大桃生產(chǎn)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶，真正建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和旅游休閑度假項(xiàng)目，不斷拓展農(nóng)業(yè)橫向價(jià)值。

第三，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離，加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展冷鏈物流體系，大力支持金盛達(dá)建材物流園和豐合工貿(mào)冷鏈物流項(xiàng)目發(fā)展壯大。大力發(fā)展金融業(yè)，完善人才優(yōu)惠政策，多形式集聚金融人才，培育壯大金融市場(chǎng)主體，健全政策性融資擔(dān)保體系，拓展保險(xiǎn)保障功能。著力建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，構(gòu)建包含產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和社會(huì)生活各方面、具有多元活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，為城市發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，加速農(nóng)村人口向縣城轉(zhuǎn)移。

（三）著力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力第一，著力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告明確指出“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義”。因此，我們要堅(jiān)定不移深化改革開放，以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以全面擴(kuò)大開放增添外源動(dòng)力。一要切實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”工作，堅(jiān)決完成年度化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，全面提升金融服務(wù)的效率和水平。通過進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、規(guī)范中介評(píng)估收費(fèi)，降低制度性交易成本，大力開展行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套材料、一網(wǎng)辦理”工作模式，不斷深化商事制度改革，積極探索推進(jìn)多證合一、證照分離。從制約發(fā)展最關(guān)鍵、群眾需求最迫切的領(lǐng)域著手，在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等方面加大補(bǔ)短板力度。二要持續(xù)加大力度夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。有效借助省百城建設(shè)提質(zhì)工程機(jī)遇，進(jìn)一步規(guī)范ppp項(xiàng)目操作流程，從落地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、合理回報(bào)等方面建立健全吸引社會(huì)資本的機(jī)制，推動(dòng)各類企業(yè)按同等待遇公平參與，激活民間投資，不斷完善城區(qū)配套建設(shè)，提升城市服務(wù)能力。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)涵發(fā)展，及早謀劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善工作。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快開港經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地、優(yōu)惠政策等方面工作力度，傾力打造尉氏經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二極。積極搶抓開封自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建機(jī)遇，探索建立與自貿(mào)區(qū)相銜接的制度體系，探索發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，大力培育發(fā)展融資租賃、跨境電商、冷鏈物流等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。三要不斷擴(kuò)大招商引資規(guī)模。深入挖掘區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心謀劃包裝項(xiàng)目，全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅(jiān)持招強(qiáng)選優(yōu)、招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5億元以上項(xiàng)目5個(gè)。突出抓好龍頭型、總部型、基地型項(xiàng)目引進(jìn)，快速打造1—2個(gè)在全國或區(qū)域內(nèi)有影響的“基地”或“中心”。四要統(tǒng)籌完善項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。切實(shí)健全項(xiàng)目引進(jìn)、落地推進(jìn)、政策優(yōu)惠、要素保障、服務(wù)措施、考核獎(jiǎng)懲等方面的工作推進(jìn)機(jī)制，從項(xiàng)目實(shí)施到建成投產(chǎn)，全部納入績(jī)效考評(píng)，全過程一線跟蹤督查問效，以確保所有聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)該落地的落地，該開工建設(shè)的開工建設(shè)，該建成投產(chǎn)的建成投產(chǎn)，加快形成政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊動(dòng)的開放格局和招商體制，全力推動(dòng)全縣招商引資工作在新時(shí)代展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。

第二，著力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告明確指出“要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”。一方面，深入持續(xù)推進(jìn)百城提質(zhì)建設(shè)工程。積極謀劃投資20億元的賈魯河3萬畝生態(tài)濕地公園、投資3億元的兩湖治理等項(xiàng)目，逐步打造五縱四橫河道景觀，著力構(gòu)建九河連六湖的城市水系體系。對(duì)各道路綠化帶進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，重點(diǎn)打造北三環(huán)、西環(huán)路、開港大道、劉麥河等綠化景觀，構(gòu)建道路綠色長(zhǎng)廊，改造和新建河湖綠地，形成河湖景觀帶，確保成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。積極發(fā)掘城市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，傳承歷史文脈，積極謀劃劉青霞故居旅游景區(qū)、太平興國寺風(fēng)景區(qū)、阮籍嘯臺(tái)風(fēng)景區(qū)、蔡文姬文化傳承中心、焦裕祿紀(jì)念館等文化項(xiàng)目。另一方面，強(qiáng)力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以“農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化”五大工程為重點(diǎn)，以實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)和達(dá)標(biāo)村、示范村創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，著力開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，徹底解決好垃圾和污水兩大突出問題，力爭(zhēng)年內(nèi)新創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，生態(tài)村6個(gè)。

第三，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首，是新常態(tài)下應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。我們補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，必須以創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金的推動(dòng)作用，大力支持企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)全年申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家。實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策及更加有效的人才培育計(jì)劃，突出抓好能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大引智項(xiàng)目。緊盯產(chǎn)業(yè)龍頭及具有較大帶動(dòng)輻射能力的傳統(tǒng)企業(yè)，以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為思路，不斷加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)其創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)全年完成10個(gè)以上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。強(qiáng)化與中原股權(quán)交易中心深度合作，著重推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展，開創(chuàng)資本市場(chǎng)融資新途徑，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)40家以上企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌，至少實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)在新三板掛牌上市。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)系統(tǒng)化的品牌服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展培育示范性企業(yè)品牌5個(gè)以上，到2020年建成河南省健康醫(yī)療器械知名品牌示范區(qū)，形成“品牌帶動(dòng)，整體提升，重點(diǎn)突破，梯次推進(jìn)”的品牌爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，帶動(dòng)引領(lǐng)全縣至少100家企業(yè)走向品牌發(fā)展道路，企業(yè)品牌實(shí)現(xiàn)復(fù)合增長(zhǎng)率20%以上。

（四）全面推進(jìn)民生共享，著力增進(jìn)民生福祉。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十三

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府決定今天召開20xx年全區(qū)半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的，xx屆三中、四中全會(huì)，系列重要講話精神，回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，啟章常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了20xx年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工信局、農(nóng)業(yè)局、金融辦、地稅局和海升集團(tuán)、啟飛建材貿(mào)易有限公司分別作了發(fā)言;興發(fā)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了土地收儲(chǔ)情況;華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況;傳斌書記通報(bào)了20xx年園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作情況;明昆副書記通報(bào)了美麗昭陽三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況;陶毅區(qū)長(zhǎng)認(rèn)真回顧總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的困難和問題，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排部署。今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，總結(jié)上半年的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)事求是，分析問題透徹到位，對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng)的工作措施，符合區(qū)委四屆第59次會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的重大意義。

今年是“”的收官之年，收好今年的尾、開好“十三五”的局，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)是世界經(jīng)濟(jì)低迷，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、下行壓力很大，主要呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特征：一是世界經(jīng)濟(jì)整體增速放緩。20xx年金融危機(jī)帶來的沖擊和影響還沒完全得到解決，尤其是受希臘危機(jī)影響，許多歐盟國家深陷其中，經(jīng)濟(jì)增速緩慢;以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體，除美國下半年經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)外，日本等國增長(zhǎng)都十分乏力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)普遍下調(diào);以中國、巴西、印度、俄羅斯等國組成的“金磚國家”以及新興經(jīng)濟(jì)體國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，俄羅斯被制裁、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接縮水，巴西等國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重下滑，有些國家還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。二是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，下行壓力很大。今年上半年，、密集調(diào)研，中央政治局、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議密集研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，這兩天都在吉林調(diào)研。全國gdp增長(zhǎng)7%，銀行既降準(zhǔn)又降息，股票浮上去又下來，沒有投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，我們股票“蒸發(fā)”了9萬億?，F(xiàn)在中央加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資力度，提出要發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;從我省來看，幾個(gè)主要地州均為負(fù)增長(zhǎng)。昆明市作為云南的龍頭，gdp完成4000億元、負(fù)增長(zhǎng)，曲靖也是負(fù)增長(zhǎng)，省委在保山開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，昆明、曲靖、昭通等經(jīng)濟(jì)體都被點(diǎn)名。我省在幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體下滑的情況下，保持了8%的增長(zhǎng)，這個(gè)成績(jī)不得了。所以李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決摒棄那種“新常態(tài)”就是“增速慢下來”，就是“弱化發(fā)展”，就是心安理得的“自然增長(zhǎng)”等片面認(rèn)識(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于拼闖，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

把昭陽區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全國、全省的大盤子來考察，我們上半年經(jīng)濟(jì)工作主要體現(xiàn)在四個(gè)“最”上：

(一)gdp完成8.7%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理期間，最提振信心。上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)任務(wù)。1-6月，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成87.67億元，完成年度計(jì)劃目標(biāo)226.4億元的38.7%，同比增長(zhǎng)8.7%，高于全國全省的水平，位居昭通第二，占全市g(shù)dp的1/3左右，對(duì)昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)步入一種可持續(xù)發(fā)展的階段，在嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)8.7%的增長(zhǎng)，最提振信心。

(二)投資已成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)大的動(dòng)力。昭陽區(qū)在歷史上投資從未達(dá)到100億元以上，最高是前年87億元，去年我們完成了120億元，今年要力爭(zhēng)150億元以上。上半年，投資達(dá)到了17%，而且是我們有若干項(xiàng)目還未入統(tǒng)，因?yàn)槭掷m(xù)沒有完善?，F(xiàn)在，國民經(jīng)濟(jì)的門類在昭陽區(qū)不是太健全，“十三五”期間，我們要爭(zhēng)取每年都實(shí)現(xiàn)150億元以上，連續(xù)五年投資總額達(dá)1000億元時(shí)，昭陽區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的很多問題就迎刃而解了。因此，只有大投資、大融資才能有大項(xiàng)目，有大項(xiàng)目才能推動(dòng)大發(fā)展。1-6月，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了近60億元的投資，一大批項(xiàng)目續(xù)建、一大批項(xiàng)目開工、一大批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，昭通機(jī)場(chǎng)、g356線、高鐵、市政設(shè)施等多年未有的投資呈現(xiàn)良好局勢(shì)，成了昭陽發(fā)展最強(qiáng)大的推動(dòng)力。

(三)以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，成為一道最靚麗的風(fēng)景。剛才，華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況，講得很客觀。目前，全區(qū)蘋果種植面積已達(dá)到28.4畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量40.2萬噸，產(chǎn)值21.9億元，20多個(gè)農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)莊高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高原特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局成效明顯。我們有理由相信，一年見成效，兩年上臺(tái)階，三年成為全市乃至全省綠色發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)休閑度假區(qū)、昭陽發(fā)展的重要增長(zhǎng)極的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。在“8?03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，國家給云南、給昭通、給魯?shù)樽畲蟮囊粋€(gè)禮包就是允許云南、昭通修三座巨型電站，留存電量50億度，允許我們發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，其中最大的一個(gè)禮包就是年產(chǎn)70萬噸的水電鋁項(xiàng)目落戶我區(qū)，電價(jià)0.35元，稅收可實(shí)現(xiàn)20個(gè)億，能夠拉動(dòng)400億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉苯Y(jié)束，我區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前5應(yīng)該沒有多大問題。因此，產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道靚麗的風(fēng)景線。同時(shí)，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上增長(zhǎng)了6.5%，特別是建材行業(yè)、煙草行業(yè)貢獻(xiàn)巨大。

(四)全區(qū)各級(jí)干部齊心協(xié)力抓發(fā)展、謀發(fā)展，破題破局、攻堅(jiān)克難、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解困難的精神，最令人感動(dòng)。今年以來，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開展，區(qū)委加大了“兩整頓兩創(chuàng)建”工作的力度，各級(jí)干部的作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的氛圍已經(jīng)形成，很多干部克服困難、敢于擔(dān)當(dāng)，有效破解了長(zhǎng)期以來困擾昭陽發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成了齊心協(xié)力、萬馬奔騰抓發(fā)展的局面、這種場(chǎng)景最令人感動(dòng)，也最珍貴。

當(dāng)前，我區(qū)已經(jīng)形成一種大投入、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的良好局面。這四個(gè)“最”，最能代表我們昭陽區(qū)上半年的發(fā)展?fàn)顩r。在取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我區(qū)發(fā)展中存在的問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從全區(qū)的投資比重來看，工業(yè)項(xiàng)目投資僅占總投資的6.25%，工業(yè)投資增長(zhǎng)后勁嚴(yán)重不足，短腿明顯，受制于人，缺乏主導(dǎo)權(quán)。新的消費(fèi)模式、旅游發(fā)展能力、金融及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀等，均與中心城市的發(fā)展不相匹配。二是風(fēng)險(xiǎn)太高。目前，全區(qū)是在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的列車上運(yùn)行，我們面對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安置拆遷風(fēng)險(xiǎn)、“兩違”整治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等，一方面要發(fā)展，另一方面還要解決許多遺留和發(fā)展中的問題。三是工業(yè)短腿明顯。工業(yè)企業(yè)存量出現(xiàn)縮減，新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值增長(zhǎng)緩慢，增長(zhǎng)壓力較大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、依賴性強(qiáng)。上半年，全區(qū)27家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，市屬4家企業(yè)的產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的88.7%。四是投資環(huán)境不優(yōu)。部分干部思想僵化，觀念落后，發(fā)展信心不足，工作精力不集中;征地拆遷緩慢，項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難;保障服務(wù)不到位，門難進(jìn)、事難辦、臉難看和不作為、慢作為的問題依然存在。

二、突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

全區(qū)各級(jí)干部要以今天的會(huì)議為契機(jī)，再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，主動(dòng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不打折扣、不留余地、圓滿完成。具體來說，要打好“一個(gè)保衛(wèi)戰(zhàn)”和“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”：

(一)打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。下半年，最中心、最關(guān)鍵的工作就是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全區(qū)各級(jí)各部門要把投資、企業(yè)發(fā)展、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的建設(shè)作為最重要的工作來抓，確保完成生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。一是千方百計(jì)幫企業(yè)、穩(wěn)運(yùn)行。要培“優(yōu)”解“困”，加大力度培育效益好、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，分類施策，幫助、引導(dǎo)虧損企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道;要抓“大”扶“小”，要引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)其發(fā)展壯大;要真“幫”重“服”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)開展調(diào)研，盡快找出制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供應(yīng)，及時(shí)化解突出問題。二是強(qiáng)力推進(jìn)抓項(xiàng)目、增后勁。要繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批”原則，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，努力把準(zhǔn)投資方向，積極消除投資障礙，一門心思謀項(xiàng)目、一往無前跑項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)方面再求新突破，確保今年完成162個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、達(dá)150.16億元，實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造和保障性住房投入40億元的目標(biāo)。三是持之以恒促開放、抓招商。各個(gè)招商引資工作組和招商辦要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整招商思路、轉(zhuǎn)變招商理念，采取以商招商、親情招商等多種招商方式，切實(shí)加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)落戶我區(qū)。

(二)打好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全區(qū)上下特別是城管委要整合所有的力量，堅(jiān)定不移地打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階、上水平，使中心城市形象大改變，大提升。一是著力健全規(guī)劃體系。要精心組織，著手編制和完善道路布局、交通體系、電力、給排水、燃?xì)獾葘I(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好管網(wǎng)和重大節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃，逐步形成完備的規(guī)劃體系。二是著力抓好城市配套。今年要完成環(huán)東路、迎風(fēng)路等11條市政道路的提升改造;進(jìn)一步規(guī)劃、建設(shè)、規(guī)范部分停車場(chǎng)、物流市場(chǎng)、夜市等;打造公園路、崇義街、北順城、珠泉路等5條道路的燈光夜景;加快垃圾臨時(shí)過渡填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、果皮箱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善城市功能配套，整體提升城市品位。三是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。到10月份，進(jìn)入城區(qū)的三大干線基本建成：昭通立交到9月30日以前基本建成，整個(gè)南北大通道(昆明到昭通)全線貫通;北立交已經(jīng)基本建成。北立交至g40線、國學(xué)路西沿線、蒙泉大道西沿線三大出口已經(jīng)全部進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，馬上就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段，以后g40線就是城市道路的三環(huán);市區(qū)道路要全面改造提升。誰阻止了城市建設(shè)，誰就是昭陽區(qū)發(fā)展的罪人。四是著力抓好城市管理。要繼續(xù)推行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理工作模式，深入實(shí)施城市管理“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)主要街道一星期一清洗、門前三包等措施，加大城市街道、公園、綠地和公共區(qū)域清掃保潔力度，建立物業(yè)管理相關(guān)制度，充分發(fā)揮城管委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信端在城市管理中的重要作用，逐步探索智慧城市管理模式，提高公眾參與城市管理的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，大力推進(jìn)“兩違”整治，確保完成101萬平方米的“兩違”拆除任務(wù)。五是著力抓好城市經(jīng)營(yíng)。要充分盤活城市公共客運(yùn)資源、水資源、路名標(biāo)識(shí)、廣告牌位等資產(chǎn)，凡是適合市場(chǎng)化運(yùn)作的，全部推向市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2億元的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，變政府管為市場(chǎng)管、變“政府投”為“市場(chǎng)籌”，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)水平。

(三)打好以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。工業(yè)方面，重點(diǎn)抓好水電鋁、300萬噸水泥兩個(gè)大項(xiàng)目，其他大中小項(xiàng)目一起跟進(jìn);要抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，重點(diǎn)抓好2.5工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，要緊緊圍繞昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的集中打造，做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)蘋果、核桃、烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)、示范園和物流園區(qū)建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)9萬畝，農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%、達(dá)到46億元的目標(biāo)。同時(shí)，突出抓好民房改造、農(nóng)民素質(zhì)提升、環(huán)境綜合整治。服務(wù)業(yè)方面，要以大山包為龍頭，圍繞翼裝飛行，把城區(qū)的三產(chǎn)發(fā)展起來。要出臺(tái)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，建市場(chǎng)、建停車場(chǎng)、建洗浴中心，搞咨詢中心、律師事務(wù)所等等。

(四)打好以大山包為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要把旅游設(shè)施平臺(tái)發(fā)展起來，把昭陽中心城市建設(shè)成為一個(gè)旅游城市，把大山包建設(shè)成為一個(gè)避暑、療傷、鐘情的地方，讓旅游產(chǎn)業(yè)的“加速器”為美麗昭陽帶來“突變效應(yīng)”。一是抓項(xiàng)目建設(shè)，著力搭建旅游平臺(tái)。要“像抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化那樣抓旅游”，在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，圍繞“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游新六要素，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善景區(qū)服務(wù)功能，打造一批特色旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，建好平臺(tái)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升。二是加大政策保障力度。由區(qū)級(jí)財(cái)政籌資1000萬元分檔次對(duì)精品和連鎖等企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，刺激新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)旅游及三產(chǎn)的發(fā)展。三是加大品牌打造力度。把大山包作為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和突破口，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌，推動(dòng)各類旅游和各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)、共同發(fā)展。

(五)打好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)昭陽區(qū)發(fā)展的引擎。下半年，要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目：一是國務(wù)院、已經(jīng)批準(zhǔn)飛機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，今年必須啟動(dòng)。同時(shí)，圍繞機(jī)場(chǎng)要啟動(dòng)十公里的機(jī)場(chǎng)連接線建設(shè)。二是8月份，g356線的隧洞要?jiǎng)庸そㄔO(shè)，到11月份全線動(dòng)工，建設(shè)工期雖是三年，但要爭(zhēng)取一年完成。三是到成都90分鐘、到昆明70分鐘的高鐵項(xiàng)目總體明年要?jiǎng)庸?，?dāng)前要做好前期所有工作。四是省耕公園到明年7月份要基本建成;景觀大道下周就要進(jìn)場(chǎng)，等等。這些都是過去我們想干干不了，并涉及到我區(qū)未來發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須舉全區(qū)之力抓緊抓好、重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí)，要抓好農(nóng)田水利、民生項(xiàng)目的建設(shè)。

(六)打好融資、土地、項(xiàng)目審批“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是融資工作，現(xiàn)在，在我們平臺(tái)上的國開行棚改資金已經(jīng)到賬105億元，建工平臺(tái)48億元;今年，融資要達(dá)到10億元以上;通過浦發(fā)行裝一部分保障房項(xiàng)目進(jìn)去，融資10億元;區(qū)級(jí)銀行直接使用資金不得低于28億元;年內(nèi)項(xiàng)目融資貸款要力爭(zhēng)到位90億元。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)提振群眾買房興趣、非常優(yōu)惠的政策，提升我區(qū)房地產(chǎn)的品質(zhì);積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”改革，拓展財(cái)源，夯實(shí)稅費(fèi)。二是土地收儲(chǔ)，區(qū)國土分局等相關(guān)職能部門要加快制定出臺(tái)我區(qū)工業(yè)用地的具體實(shí)施意見，對(duì)全區(qū)閑置土地進(jìn)行全方位普查，嚴(yán)肅土地各項(xiàng)規(guī)章制度，加大基本農(nóng)田調(diào)規(guī)力度，加大土地保障力度，提高供地率，確保今年不少于500畝的工業(yè)用地;同時(shí)，搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地一級(jí)市場(chǎng)，增加政府財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入10個(gè)億的目標(biāo)。三是切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序。今后，凡是項(xiàng)目成熟且符合建設(shè)條件的，要確保在環(huán)評(píng)、水保、地勘、設(shè)計(jì)、審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)暢通無阻，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，對(duì)企業(yè)存在困難和問題進(jìn)行梳理，實(shí)行問題清單制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，一樣一樣的抓落實(shí)，使項(xiàng)目早日落地、早見成效。對(duì)履職不力和影響工作進(jìn)度的部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)打好深化改革和精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年，圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)，要推出一大批深化改革的各項(xiàng)措施。比如，物業(yè)管理要有固定的措施，逐步規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng);要出臺(tái)一批關(guān)于出租車、公交車和三權(quán)抵押等一系列改革措施。扶貧攻堅(jiān)方面，習(xí)送給云南，送給昭通最大的幾個(gè)禮包，成果已經(jīng)顯現(xiàn)，整個(gè)資本金開始往上調(diào);中央、省實(shí)施資金精準(zhǔn)扶貧，直接撥付到縣(區(qū))，由我們安排使用;1060萬的危改資金，為提標(biāo)擴(kuò)面提供了保障;銀行也準(zhǔn)備對(duì)云南七大扶貧地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，下一步，我區(qū)將申請(qǐng)30億元，爭(zhēng)取更多扶貧項(xiàng)目，著力實(shí)施好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、10個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)減少貧困人口2.6萬人，確保到20xx年我區(qū)全面脫貧摘帽。

(八)打好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三城辦事處要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)每年開多少個(gè)店，仔細(xì)研究服務(wù)內(nèi)容。要引導(dǎo)群眾把心思和興趣集中到干事創(chuàng)業(yè)上來;同時(shí)，要建立交易中心(比如二手房交易中心)，為群眾提供“一站式”服務(wù)，在全區(qū)上下形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好發(fā)展局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

下半年，一些重點(diǎn)工作也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，全區(qū)各級(jí)干部要牢固樹立“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、一流的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作高質(zhì)量推動(dòng)、高效率落實(shí)。

(一)要振奮精神。思路決定出路，精神面貌決定工作成效。當(dāng)前，各地都在講發(fā)展、謀跨越，推進(jìn)跨越式發(fā)展已成為我們的工作主題。全區(qū)各級(jí)各部門和各級(jí)干部必須要樹立“干從未干過的事，打從未打過的仗”的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)節(jié)奏和發(fā)展脈搏，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心、振奮精神，始終保持形勢(shì)逼人、時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭，搶抓各種機(jī)遇、潛心研究工作、竭力破解難題，力爭(zhēng)各自工作在全區(qū)甚至全市爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。目前，我區(qū)有的干部出工不出力，掛帥不出征，只動(dòng)嘴皮不動(dòng)腳步，甚至磨洋工、撂擔(dān)子;有的干部擔(dān)心干事容易“出事”，心想“干事難、出事易”，搞起明哲保身的那一套，不求過得硬，只求過得去。位子是干出來的、不是坐出來的，成績(jī)是干出來的、不是說出來的，大家要恪守“在其位、謀其政”，“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的基本為政之德，高度警惕庸政懶政、尸位素餐的“軟腐敗”，切實(shí)把“實(shí)干”放在第一位，以實(shí)干統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在干中比精神，在干中比境界，在干中見高低，在干中看水平，真正形成想干事、干實(shí)事、干成事的濃厚氛圍，確保在位幾年、山河發(fā)生顛覆性變化。

(三)要強(qiáng)化責(zé)任。本次會(huì)議對(duì)全區(qū)下半年的經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署，各級(jí)各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，提升執(zhí)行力，把總目標(biāo)細(xì)化為具體目標(biāo)任務(wù)，把亟待解決的重點(diǎn)問題分解成一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)方案，一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。要定人員、定崗位、定任務(wù)、定要求、定時(shí)間，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要樹立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好作風(fēng)，以勇于“戰(zhàn)天斗地”的精神，以敢為人先的銳氣，以勇于干事的激情，真正做到在困難面前敢闖敢試、敢于冒險(xiǎn)，在矛盾面前敢于碰硬、敢抓敢管，干出成績(jī)、辦成實(shí)事。

(四)要強(qiáng)化督查?！皟赊k”、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門要加大督查問責(zé)力度，特別要將gdp、財(cái)政收入、工業(yè)發(fā)展和招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況以及“美麗昭陽”建設(shè)、“國際翼裝飛越旅游節(jié)”、城市道路提升改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)、整治“兩違”等作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行督查考核。既重明查、更重暗訪，盯緊跟進(jìn)，實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)、一月一落實(shí)。

同志們，形勢(shì)向好，堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心;任務(wù)艱巨，增添了我們戰(zhàn)勝困難的勇氣。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下要以只爭(zhēng)朝夕的精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全力謀劃好、部署好、落實(shí)好下半年的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向全區(qū)廣大群眾交上一份滿意的答卷!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十四

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上，詹書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃，克難奮進(jìn)，逆勢(shì)而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長(zhǎng)攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元，比上年增長(zhǎng)19.4%，高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元，凈增20xx元，增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元，凈增776元，增長(zhǎng)18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長(zhǎng)55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元，增長(zhǎng)28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長(zhǎng)，水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，增長(zhǎng)14.6%。二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬元，占年計(jì)劃的110.3%，增長(zhǎng)34.9%，其中一般預(yù)算收入16070萬元，占年計(jì)劃的111.9%，增長(zhǎng)35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家，比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元，分別比上年增長(zhǎng)59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家，比上年增加2家，其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造，規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬元項(xiàng)目55個(gè)，協(xié)議投資總額55.67億元，其中投資過20xx萬元項(xiàng)目36個(gè)，過億元項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資總額、投資過億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè)，總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭(zhēng)項(xiàng)目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè)，禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃，火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成，長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效，29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新發(fā)展鋼架大棚400畝，新引進(jìn)老板4個(gè)，無公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場(chǎng)，全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營(yíng)，營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.5萬平方米、營(yíng)業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場(chǎng)開業(yè)，黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場(chǎng)和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家，區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善，農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營(yíng)企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬人，其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元，同比增長(zhǎng)48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬元，同比增長(zhǎng)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬、0.48萬人，月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰，受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn)，提高住院報(bào)銷比例，落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬元，惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾：一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受各種因素影響，部分企業(yè)成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤(rùn)下降，不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施，少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊，不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家，占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大，還沒有一個(gè)年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群，沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來，企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高，增加值率低，品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少，稅源基礎(chǔ)差，完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見效的周期較長(zhǎng)，對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差，基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變，財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此，大家都要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有效措施予以解決。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。

今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年，更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以保增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以改善民生為根本目的，進(jìn)一步解放思想，增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效，加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，直接利用外資增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前，全球金融危機(jī)仍在蔓延加深，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī)，更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題，但“?！迸c“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟，危機(jī)來臨的同時(shí)，機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心，洞察先機(jī)，見微知著，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇，在逆境中培育新利好，靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)，新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù)，也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)，把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)，國家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問題，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。

我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿，享有“先行先試”的權(quán)力，獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開始實(shí)施，市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到15%，有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。

我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長(zhǎng)為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來，特別是建區(qū)以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年，我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作，相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段，外向度低，內(nèi)生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開放，承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右，具有很大的成長(zhǎng)空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右，大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。

我們的信心和底氣來自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用，有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究，努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，從而達(dá)到“浴火重生”的效果，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們?cè)?0年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心，會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量?？傊?，只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。

三、突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

要圍繞全年目標(biāo)，結(jié)合黃州實(shí)際，著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫，務(wù)求實(shí)效。

(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū)，大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年，在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施，黃州將迎來千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長(zhǎng)江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè)，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對(duì)接，同時(shí)能兼容長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，從根本上奠定黃州全方位開放格局，真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求，切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程，啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭(zhēng)取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí)，加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，主動(dòng)承接武漢的輻射，積極爭(zhēng)取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州，把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)，使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，并享受國家級(jí)開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn)，做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作，力爭(zhēng)20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場(chǎng)。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求，著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，節(jié)約集約利用土地和其它資源，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長(zhǎng)河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求，發(fā)揚(yáng)“五千五萬”(千方百計(jì)、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神，進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作，進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭(zhēng)取和實(shí)施工作，為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力支撐。

(二)樹兩大特色之牌，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色就是異質(zhì)，就是比較優(yōu)勢(shì)，就是品牌，就是競(jìng)爭(zhēng)力，異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來講，目前市直有食品飲料，武穴有醫(yī)藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年，我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣疲e極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，力爭(zhēng)有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與中國臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產(chǎn)線、新建廠房，力爭(zhēng)20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸，同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸，把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士，建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士，在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭(zhēng)取首期兩個(gè)投資過億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè)，再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育增長(zhǎng)板塊，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，完善功能區(qū)劃。爭(zhēng)取國家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持，啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè)，配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作，新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn)，加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng)，其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn)，爭(zhēng)取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能，規(guī)范園區(qū)管理，黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn)，加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開發(fā)的土地資源，積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。

(四)走改革開放之路，增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭(zhēng)取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制，今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路，牢固樹立大開放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系，加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓新興出口市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額，確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，綜合運(yùn)用多種手段，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用，爭(zhēng)取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的民營(yíng)中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器，首期建設(shè)1萬平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì)，扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(五)固和諧社會(huì)之本，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極營(yíng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作，保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購價(jià)等一系列惠農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，規(guī)范城市低保，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度，提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，加強(qiáng)廉租住房建設(shè)，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度，積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè)，豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理，創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措，抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng)，行動(dòng)越快越有效，容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī)，分秒必爭(zhēng)，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解，奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份，面對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，面對(duì)存在的困難和問題，要打破思維定勢(shì)，正確看待局勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新，用足用好國家出臺(tái)的政策措施，更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場(chǎng)的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展，把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處，確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛⑾蚪▏苣戢I(xiàn)禮。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十五

同志們：

這次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是我省在黨的xx大后，召開的一次對(duì)今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會(huì)議;是我省為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。會(huì)議的主題是，以"三個(gè)代表"重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和省委九屆二次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高，努力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來，我省先后采取多項(xiàng)政策措施促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1999年制定了《關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》，20xx年提出要進(jìn)一步研究加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上水平發(fā)展的措施。黨的xx大召開以后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨更加有利的發(fā)展形勢(shì)，省委、省政府決定盡快召開一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議，推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和大提高。長(zhǎng)春同志、瑞華同志對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。為了開好這次會(huì)議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門做了大量準(zhǔn)備工作。去年以來，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊(duì)到江浙滬等地學(xué)習(xí)考察，省委政研室會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門組織開展了專項(xiàng)調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導(dǎo)下，有關(guān)部門起草了省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》稿。這個(gè)稿子已廣泛征求了省直部門的意見，省政府常務(wù)會(huì)議和省委會(huì)經(jīng)研究已原則同意，現(xiàn)在提交這次會(huì)議討論修改，會(huì)后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會(huì)議，還要表彰60個(gè)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和40個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。會(huì)議結(jié)束時(shí)，華華同志將作總結(jié)講話。下面，我代表省委會(huì)先講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，查找差距，正確估價(jià)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。

改革開放以來，特別是黨的xx大確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，我省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央的各項(xiàng)方針政策和工作部署，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，采取切實(shí)措施調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。到去年底，全省共有個(gè)體工商戶175.3萬戶，注冊(cè)資本436.2億元，均居全國第一位;有私營(yíng)企業(yè)25.9萬戶，注冊(cè)資本3380.1億元，分別居全國第二位和第一位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我省的改革開放和經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，做出了歷史性貢獻(xiàn)。

l、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)形成了國有集體、外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三足鼎立推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年，全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元，占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營(yíng)企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊(cè)，大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后尚未改變登記類型，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的實(shí)際比重應(yīng)遠(yuǎn)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

最近我到佛山調(diào)查，了解到該市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資占42.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幾乎占了半壁江山，而且發(fā)展的勢(shì)頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也基本形成了"三分天下有其一"的格局，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為相當(dāng)部分縣域經(jīng)濟(jì)的主要支柱。可以肯定地說，沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有廣東經(jīng)濟(jì)今天的輝煌成就。

2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，極大地促進(jìn)了體制改革和對(duì)外開放。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是與改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴而生的，是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要推動(dòng)力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)的主要?jiǎng)?chuàng)造者與參與者，對(duì)促進(jìn)我省市場(chǎng)的發(fā)育，提高市場(chǎng)化程度，功不可沒，從而使我省在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場(chǎng)，90%以上由個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級(jí)和部分市級(jí)國有、集體企業(yè)已轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中，民營(yíng)企業(yè)在解決經(jīng)營(yíng)人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，有效地解決了國企改革中"人往哪里去，錢從何處來"的問題。

民營(yíng)企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和生力軍，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營(yíng)企業(yè)出口額為41.5億美元，比上年增長(zhǎng)194.3%，占全國私營(yíng)企業(yè)出口的30.4%，居全國首位。民營(yíng)企業(yè)利用"入世"的有利機(jī)遇，在實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略中進(jìn)行了積極探索。全省民營(yíng)企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)共有28家，投資額1359萬美元，其中僅去年就設(shè)立了17家。

3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅猛，成為我省科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我省民營(yíng)科技企業(yè)連續(xù)20xx年保持高速增長(zhǎng)，主要指標(biāo)近年增速高達(dá)30%一60%。目前，全省各級(jí)科技部門認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)4740多家，年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營(yíng)科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元，技工貿(mào)總收入1700億元，均居全國首位。全省半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營(yíng)科技企業(yè)，民營(yíng)科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營(yíng)科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如深圳華為技術(shù)股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過200億元，為國內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，與同為民營(yíng)科技企業(yè)的中興通訊一起，占了我國程控交換機(jī)市場(chǎng)的80%;廣東美的集團(tuán)、格蘭仕集團(tuán)的年產(chǎn)值也分別超過140億元和70億元，成為我省大企業(yè)集團(tuán)中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中，涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團(tuán)、海王生物等一大批實(shí)力強(qiáng)、前景好的民營(yíng)企業(yè)，成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)增加就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)，這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導(dǎo)產(chǎn)品，聚集了一批企業(yè)，形成比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系，產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省1550多個(gè)市轄鎮(zhèn)中，產(chǎn)值超10億元的有300多個(gè)，超20億元的120多個(gè)，大的達(dá)到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的專業(yè)鎮(zhèn)12個(gè)，去年總產(chǎn)值900多億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近20xx家，年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家，擁有中國十大內(nèi)衣品牌的七個(gè)，成為全國著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造了稅收，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到20xx年末，全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)642.35萬人，占全省從業(yè)人員的15.54%，約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人，其中個(gè)體私營(yíng)企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人，占總數(shù)的42.16%?？傊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)在我省的發(fā)展中功不可沒。

在充分肯定成績(jī)的問時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想，存在歧視政策，民營(yíng)企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇，在一些領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門服務(wù)意識(shí)差，有的甚至對(duì)企業(yè)"卡、壓、拿"，民營(yíng)企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平有待提高，不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式落后等問題;少數(shù)民營(yíng)企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng)，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場(chǎng)秩序。這些問題嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們要高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。

當(dāng)前我省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。我們所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后20xx年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)省委九屆二次全會(huì)提出的20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，很關(guān)鍵的一條，就是能不能調(diào)動(dòng)各方面力量來加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的xx大為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步解決了理論認(rèn)識(shí)問題，掃除了思想障礙，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。我們必須把全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)。要從以下方面充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。

第一，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貫徹黨的xx大精神，落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。黨的xx大明確地把"三個(gè)代表"重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想，繪制了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進(jìn)方向，完全符合廣東的實(shí)際。改革開放以來，我省的經(jīng)濟(jì)有了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，與我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾對(duì)提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實(shí)際出發(fā)，關(guān)鍵是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活，具有旺盛的生命力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不用國家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富。無數(shù)民營(yíng)企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動(dòng)事例表明，人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對(duì)頭，把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來，釋放出來，就會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。改革開放以來，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個(gè)階段性水平，發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認(rèn)識(shí)，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓發(fā)展是硬道理，就是抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，就是體現(xiàn)了"三個(gè)代表"。地縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

因此，我們必須按照xx大提出的要求，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成"放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流"的良好發(fā)展局面。

第二，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟(jì)是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下，靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開放的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在外資推動(dòng)下迅速發(fā)展起來的，帶有明顯的外源型經(jīng)濟(jì)特征。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)一步到位，見效快，是我省發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。我們必須堅(jiān)定不移地貫徹對(duì)外開放的基本國策，繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)。但外源經(jīng)濟(jì)根在人家那里，主動(dòng)權(quán)在別人手中，發(fā)展容易受制于人，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。隨著我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放，外資進(jìn)入中國的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優(yōu)勢(shì)在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升，我省利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力也在下降。外源型經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，我們還要再接再厲，千方百計(jì)促進(jìn)外源型經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。同時(shí)，只有把內(nèi)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能更穩(wěn)固。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)植根本土，企業(yè)、技術(shù)和銷售渠道都掌握在自己手里，是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)才有實(shí)力，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好條件與基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真重視，措施對(duì)頭，就能加快發(fā)展，就能形成外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，使我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如虎添翼，基礎(chǔ)更加扎實(shí)。目前，全國呈現(xiàn)出"百切爭(zhēng)流"、"萬馬奔騰"的發(fā)展局面，各地都把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。特別是以上海為龍頭的長(zhǎng)三角等地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計(jì)，江浙滬三地新開業(yè)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)，江浙新開業(yè)個(gè)體工商戶的戶數(shù)都高于我省，上海和江蘇新增私營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本也多于我省，江蘇的私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢(shì)下，誰抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓得實(shí)，抓得有力，誰就能在新的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得先機(jī)。否則不僅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落后，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要落后。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感、緊迫感，下大功夫抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，提高對(duì)外開放水平和增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。我省能否成功應(yīng)對(duì)"入世"后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，能否在國際分工和競(jìng)爭(zhēng)中獲得最大的比較利益，關(guān)鍵在于能否迅速增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，慣于市場(chǎng)搏殺，是我省提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的希望所在。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是有利于擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)出口主體、出口市場(chǎng)、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的私營(yíng)企業(yè)猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年，私營(yíng)企業(yè)出口年均增幅高達(dá)122.9%，其中zoo2年增長(zhǎng)1.9倍。這充分說明，只要政策放開，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易，市場(chǎng)集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口，不但可以鞏固和擴(kuò)大上述市場(chǎng)，而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品，以一般貿(mào)易方式，迅速開辟第三世界國家市場(chǎng)和新興市場(chǎng)。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們?cè)谌肆Y源上的比較優(yōu)勢(shì)，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口、一般貿(mào)易出口，體現(xiàn)的是包括品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于提高利用外資的水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)不是"兩張皮"或此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對(duì)象;大量民營(yíng)企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，不但可以促進(jìn)外資企業(yè)扎根本地，而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略。"走出去"是我們?cè)趨⑴c國際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，打好"主動(dòng)仗"的必由之路。我省要在國際競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)自己的實(shí)力，就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，通過進(jìn)一步發(fā)展，完全具備"走出去"的條件?，F(xiàn)在"走出去"的民營(yíng)企業(yè)雖然只有28家，但潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營(yíng)企業(yè)"走出去"，將大大提高我省利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的能力，使對(duì)外開放達(dá)到一個(gè)更高的水平。

第四，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推進(jìn)我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的問時(shí)，重點(diǎn)幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，使不同經(jīng)濟(jì)類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，資源缺乏，吸引外資優(yōu)勢(shì)又不明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，根本出路在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。縱觀全國和全省，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者比較差的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講，地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距上。例如，市改區(qū)前的順德市和南海市，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，去年財(cái)政的地方一般預(yù)算收入分別達(dá)30.3億元和27.5億元。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預(yù)算收入分別只有20xx多萬元，最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級(jí)以上市及市屬區(qū))地方一般預(yù)算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。這些縣大多在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是我省今后要重點(diǎn)研究解決的突出問題?？h域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，就必須把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能增加稅源，增加財(cái)政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè)，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困落后面貌，使我省逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

第五，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是增加就業(yè)，提高居民收入，保持社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個(gè)問題，重要的措施之一是加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，可以為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，吸納各種層次的勞動(dòng)力。

目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道，隨著時(shí)間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。它的發(fā)展能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民拓寬致富門路，提高致富能力，增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元，比上年增長(zhǎng)7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來源于務(wù)工經(jīng)商。在科技型民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)人員，平均收入已超過國家公務(wù)員的平均收入。它問時(shí)吸納了大批大學(xué)畢業(yè)生。所以，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)全省人民的共同富裕，有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

三、加大力度，突出重點(diǎn)，平方百計(jì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

我省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要同時(shí)抓住發(fā)展和提高兩個(gè)方面，堅(jiān)持在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。要按照"政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展"的方針，"不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模"，努力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的良好發(fā)展氛圍，全面開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面?？偟乃悸泛妥龇梢愿爬椋捍罅?yōu)化"五個(gè)環(huán)境"，重點(diǎn)支持"四類企業(yè)"，致力推進(jìn)"三個(gè)創(chuàng)新"。

1、以優(yōu)化"五個(gè)環(huán)境"為突破，創(chuàng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。長(zhǎng)期以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被列入"另冊(cè)"，沒有享受到"平等的國民待遇"，這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變，但事實(shí)上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的公平待遇，就是對(duì)他們的最大支持。營(yíng)造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門都要按這個(gè)要求重新審視自己，盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策和規(guī)章，把公平的原則落實(shí)到實(shí)際工作中去。要按照國民待遇的原則，放寬國內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營(yíng)企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題?？傊磺蟹恋K民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。

減少審批事項(xiàng)的比例，要看實(shí)質(zhì)內(nèi)容，要由企業(yè)來評(píng)價(jià)。省里決定設(shè)立民營(yíng)企業(yè)投訴如心，目的就是讓民營(yíng)企業(yè)有說話的地方，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺(tái)事關(guān)民營(yíng)企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營(yíng)企業(yè)家的意見并形成制度。這次會(huì)議請(qǐng)來100位民營(yíng)企業(yè)家，除了表彰和交流經(jīng)驗(yàn)，也有請(qǐng)大家共商大計(jì)，參與政策制定的意思。

三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要建立在個(gè)人對(duì)自身利益和財(cái)富積累的關(guān)。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的xx大明確提出要"完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度"。當(dāng)前，對(duì)國家有關(guān)立法工作我們要積極推動(dòng)和配合，凡是能夠通過地方立法解決的問題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實(shí)踐中，積極貫徹保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神。

四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(zhǎng)。要建立和健全社會(huì)化服務(wù)體系，加快行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)察和管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守信守法經(jīng)營(yíng)。

五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導(dǎo)向作用，利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的xx大精神，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)富民強(qiáng)省的重要作用;宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家中的先進(jìn)事跡，各市縣都要樹立一批先進(jìn)典型。要正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)。要形成誰發(fā)展，誰光榮的社會(huì)輿論氛圍。尊重民營(yíng)企業(yè)家，就是尊重勞動(dòng)，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。這次會(huì)議表彰100個(gè)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，只是措施之一，省委、省政府還會(huì)采取其他措施，兌現(xiàn)讓民營(yíng)企業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的承諾。

2、以四類企業(yè)為重點(diǎn)，扶持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚處于成長(zhǎng)階段，需要培育和支持。民營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)，給予扶持也是國際慣例。但沒有重點(diǎn)就沒有政策。在鼓勵(lì)各類民營(yíng)企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)支持那些對(duì)提高我省綜合實(shí)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁有重要促進(jìn)作用，以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)，特別是實(shí)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說，當(dāng)前要重點(diǎn)支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

民營(yíng)科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結(jié)合體，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐者，是參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。要提高我省經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路，就必須大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要支持民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過制定各種優(yōu)惠政策，使廣東成為科技人員、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟(jì)的特色和優(yōu)勢(shì)。我們除了要積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)外，還要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與外資廣泛合作或"走出去"直接參與國際競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。要采取有力措施讓更多的民營(yíng)企業(yè)得到進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，幫助民營(yíng)企業(yè)解決開拓國際市場(chǎng)中存在的突出問題，特別要在信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面提供支持。支持就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為就業(yè)主渠道的作用，解決我省面臨的就業(yè)難問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)廣泛吸納勞動(dòng)力，對(duì)吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè)，要給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍，支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，有利于解決"三農(nóng)"問題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)搞技術(shù)開發(fā)和設(shè)備更新，支持企業(yè)搞質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。

3、以"三個(gè)創(chuàng)新"為核心，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì)，既是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只有不斷提高自身素質(zhì)，才能不斷拓展新的發(fā)展空間，保持持久的發(fā)展動(dòng)力。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新，這是民營(yíng)企業(yè)克服弱勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。

體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)和聯(lián)合發(fā)展的方針，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用資本擴(kuò)張和業(yè)務(wù)合作等手段迅速做大做強(qiáng)，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，并具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的"航空母艦"。促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的"大而全"、"小而全"和"低、小、散"的現(xiàn)象，使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和品牌經(jīng)營(yíng)，中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

技術(shù)創(chuàng)新是建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心。要積極推動(dòng)建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵(lì)企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式，建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺(tái)，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和開展品牌經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)從初創(chuàng)時(shí)期的模仿跟進(jìn)方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)國內(nèi)和國際知名品牌。

管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展階段，選擇適宜的企業(yè)制度，有條件的應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強(qiáng)人力資源、財(cái)務(wù)、質(zhì)量和市場(chǎng)管理，下決心建立良好的管理基礎(chǔ)。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，開闊視野，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，建立現(xiàn)代化的管理體制和機(jī)制。

要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)"三個(gè)創(chuàng)新"，提高整體素質(zhì)的載體?？偨Y(jié)推廣"專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新示范試點(diǎn)"經(jīng)驗(yàn)，在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、質(zhì)量保證體系和各種服務(wù)平臺(tái)。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)突破地域限制，擴(kuò)大發(fā)展空間和規(guī)模，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，使我省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，提高專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營(yíng)科技園區(qū)，促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。今年省財(cái)政一次性拿出4.2億元，支持山區(qū)和東西兩翼14個(gè)市建立民營(yíng)企業(yè)園區(qū)，各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點(diǎn)希望，與民營(yíng)企業(yè)家共勉。今天參加會(huì)議的100位先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)代表和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，是我省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的精英，你們?yōu)閺V東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，我代表省委、省政府向你們，并通過你們向全省的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點(diǎn)希望。

一是希望民營(yíng)企業(yè)家要樹立遠(yuǎn)大理想和產(chǎn)業(yè)報(bào)國的思想。要講大局，講貢獻(xiàn)，要致富思源，富而思進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。你們的成長(zhǎng)離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發(fā)展機(jī)遇。要志存高遠(yuǎn)，自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運(yùn)更加緊密地結(jié)合起來，肩負(fù)起發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻(xiàn)。

二是希望民營(yíng)企業(yè)家與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就如逆水行舟，不進(jìn)則退。民營(yíng)企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗(yàn)，就必須正確認(rèn)識(shí)自我，提高自我，完善自我。希望你們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)國際化條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力，充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神，繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒。要把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強(qiáng)信用建設(shè)，努力提高信譽(yù)度，樹立企業(yè)的品牌和良好的社會(huì)形象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，事關(guān)新世紀(jì)新階段我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要顧大局、識(shí)大體，高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。

1、把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀(jì)、新階段我省發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，做出加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，全省上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為廣東發(fā)展的一件大事，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把握發(fā)展大勢(shì)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，像過去抓引進(jìn)外資一樣抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，像過去抓國企改革一樣抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提高，對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再組織、再落實(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、新跨越。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，涉及到政府、企業(yè)和社會(huì)等方方面面，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展"的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，打破部門利益，自覺服從大局，主動(dòng)支持配合，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道，主動(dòng)加強(qiáng)政府與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系。

3、完善管理，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要堅(jiān)持"一手抓發(fā)展，一手抓管理"的方針，把加強(qiáng)和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制，強(qiáng)化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)中小企業(yè)局(同時(shí)加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家和省有關(guān)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的政策法規(guī)，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。各市、縣可根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，改革管理方式，融管理于服務(wù)之中，提高管理和服務(wù)水平。民營(yíng)企業(yè)要自覺服從政府的依法管理，主動(dòng)配合政府有關(guān)部門開展工作。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，促進(jìn)形成政府管理與行業(yè)自律相互補(bǔ)充、相得益彰的管理新格局。三是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)。積極探索民營(yíng)企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作，把民營(yíng)企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨組織中來，民營(yíng)企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營(yíng)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)組織，積極開展群眾工作，維護(hù)職工合法權(quán)利。民營(yíng)企業(yè)要自覺接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入企業(yè)，研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)推廣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關(guān)心愛護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，寬容和辯證看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，明確了新形勢(shì)下加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和各項(xiàng)政策。會(huì)后要抓好落實(shí)，讓政策之花結(jié)發(fā)展之果。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹文件精神，立足本職，找準(zhǔn)位置，思考本地區(qū)本部門實(shí)際，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則。文件的各項(xiàng)扶持政策，有關(guān)部門務(wù)必全面兌現(xiàn)，該放的權(quán)必須堅(jiān)決放，該給的錢必須堅(jiān)決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門和個(gè)人之私。要重視做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作，為黨委和政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

同志們，在黨的xx大精神鼓舞下，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)到來。我相信，通過這次會(huì)議，必將極大地促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興旺發(fā)達(dá)，必將極大地推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會(huì)議為新的契機(jī)，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹"三個(gè)代表"重要思想，沿著黨的xx大指引的方向，為廣東全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十六

同志們：

20xx年是不平凡的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，不斷創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn)，在規(guī)范中提升，在協(xié)調(diào)中發(fā)展。

在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過去的一年，面對(duì)科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)，通過治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施，毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);針對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn)，我們?cè)谥鞴ゴ箜?xiàng)目上不動(dòng)搖，在培植規(guī)模上不松勁，在挖掘潛力、打造特色上不停步，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措，綜合實(shí)力得到了大幅提升，被國家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全國千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任，我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài)，操守穩(wěn)處安民的人本情懷，通過創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建，始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。20xx年，我們?cè)谌蝿?wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢(shì)下，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固，全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元，工業(yè)增加值39億元，利稅10億元，分別比上年增長(zhǎng)86、78.8、126.7、50.1。財(cái)政稅收工作取得重大突破，全年完成財(cái)政總收入3.7億元，地方財(cái)政收入1.25億元，財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān)，比20xx年增長(zhǎng)1.6億元，地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，比20xx年增長(zhǎng)5000萬元，總量及增副均創(chuàng)歷史最高，名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立率先發(fā)展觀念，以過人的魄力、超前的意識(shí)，披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下，集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢(shì)頭，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入112.6億元，首次突破100億大關(guān)，綜合稅收超過4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.8億元，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元，出口創(chuàng)匯8268萬美元，在全市名列榜首，表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范，在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。

在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，切實(shí)在群眾最盼上作文章，在群眾最怨上見行動(dòng)，在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對(duì)群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問題，全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù)，上繳參?；?2萬元，其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參?；穑艿饺罕姷钠毡橘澴u(yù);針對(duì)敬老院設(shè)施老化問題，辦事處投資50萬元，進(jìn)行了徹底改造，改善了供養(yǎng)對(duì)象生活條件，改造了食堂，購置了一批娛樂、健身設(shè)施，室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷，院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚，安裝了路燈，院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化;針對(duì)中心小學(xué)校舍不足問題，投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建，增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量;針對(duì)個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問題，為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù);針對(duì)大氣污染問題，集中開展了大氣污染治理活動(dòng)，先后關(guān)停拆除十五土(小)企業(yè)73家，停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家，關(guān)停小造紙6家，拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家，拆除小瓦盆窯63座;針對(duì)粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問題，開展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作，徹底取締全街道24家粘土磚廠;針對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問題，以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái)，投資150萬元，對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資40萬元對(duì)羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，以老206國道、雙月湖路和文化路整治為突破口，深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。

在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合，深入開展了計(jì)劃生育集中清理治理專項(xiàng)活動(dòng)，清理出生漏報(bào)63人，落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例，追回外出躲避戶65戶，較徹底地清理了往年欠帳，初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面，今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書規(guī)定的要求，順利地通過了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核，受到各級(jí)好評(píng)。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，著眼于解決問題、取得實(shí)效，精心組織、扎實(shí)開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng)，加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè)，全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè)，調(diào)整支部書記6人，社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人，收交保費(fèi)75萬多元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。

總之，一年來不管困難再多、壓力再大，全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取，堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績(jī)，在發(fā)展中追求和諧的新境界，各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表，為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們，并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!

在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”，冷靜審視※※：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看，我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低，投入產(chǎn)出比例不盡合理，調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重;從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看，隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大;從人與自然和諧發(fā)展上看，群眾對(duì)工業(yè)化帶來的資源短缺、環(huán)境污染等系列問題比較關(guān)注。面對(duì)這些困難和問題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上，把※※街道引向新的發(fā)展境界。

二、堅(jiān)持全面提升，在科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為開好局、起好步，20xx年非常關(guān)鍵。在新的一年里，我們要重點(diǎn)做好五篇文章：

突出富民惠民“第一目標(biāo)”?！值拦I(yè)起步早，耕地少，當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期，只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街店鋪，繁榮三產(chǎn)，促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái)，進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，在自覺自愿的前提下，鼓勵(lì)群眾特別是無地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施，讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。

主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè)，要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，正確引導(dǎo)投資方向，以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平，進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈，促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施，推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)名牌產(chǎn)品，逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。

打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重，幾年來，我們?cè)谪?cái)政非常困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金，陸續(xù)對(duì)文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造，20xx年，計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造，同時(shí)，繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造，啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造，進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市，建設(shè)一批綠化工程，完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治，達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序，全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理，重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵?、寶泉路沿街商業(yè)店鋪的規(guī)范，逐步實(shí)施分類設(shè)市計(jì)劃，形成專業(yè)商貿(mào)特色街。

強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段，抓實(shí)抓好，抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)股等形式，不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式，把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來，主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，有選擇地招商，積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資，以外資促民資，相互滲透，融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定，對(duì)街道工作的考核實(shí)行雙千分制，物質(zhì)文明建設(shè)占1000分，政治文明和精神文明各占500分，這說明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們?cè)诶卫伟盐盏谝灰獎(jiǎng)?wù)的同時(shí)，必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，營(yíng)造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭(zhēng)先”的※※精神，進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托，以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作，引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益，拓寬社會(huì)保障覆蓋面，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力。

要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展，全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來，開成發(fā)展合力，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

要揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職，獨(dú)擋一面，帶好一線，一年下來，要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策，想黨委政府之所想，急人民群眾之所急，在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開闊視野，敢于爭(zhēng)先，在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù)，在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前，我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志，全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人，黨和人民培養(yǎng)教育我們多年，現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作，如果任務(wù)目標(biāo)完不成，我們就上對(duì)不起組織，下對(duì)不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā)，在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要有打硬仗、打大仗的雄心壯志，上下同心，干群同力，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求，比干勁、看貢獻(xiàn)、爭(zhēng)位次，進(jìn)一步營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤大棋來找座標(biāo)、定位子。工作中，要講協(xié)作，既要獨(dú)擋一面，做好“份內(nèi)事”，又要堅(jiān)持分工不分家，在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作;要講包容，大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致，凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行，絕不允許各自為政，各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文，明確了20xx年的工作任務(wù)，下一步，還要出臺(tái)2號(hào)文，對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，逐級(jí)分解，制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法，加大考核督查的力度，做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約，使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向，確定趕超目標(biāo)，爭(zhēng)取一年上一個(gè)新臺(tái)階，幾年一個(gè)大變化，齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè)，靠前指揮，積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法;部門、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上，把力量用到落實(shí)上，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓，干群在一線苦干，問題在一線解決，矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化，逐一落實(shí)到人，使人人心中有目標(biāo)，肩上有擔(dān)子，形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，通過集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式，堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，視成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn)，把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力，以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，更加飽滿的工作狀態(tài)，更加扎實(shí)的苦干精神，為圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十七

同志們：

剛才，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委作了今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主體報(bào)告，對(duì)去年工作作了全面的總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)上，我們對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)、項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和監(jiān)控指標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)后進(jìn)責(zé)任單位進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。因?yàn)橐恍┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有出來，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次沒有納入表彰，下一步還要專門表彰。通過有獎(jiǎng)有罰，體現(xiàn)了縣委、縣政府的工作導(dǎo)向、榮譽(yù)導(dǎo)向，希望各個(gè)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增光添彩。下面，按照縣委會(huì)的研究，結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆八次全會(huì)精神，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)撊绾巫鳛榈葐栴}，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、新常態(tài)要增添新信心。

去年以來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持“務(wù)實(shí)求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”總基調(diào)，著力在發(fā)展要事、民生實(shí)事和黨建大事上下真功、用真勁，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要做法和體會(huì)有以下幾個(gè)方面：

面對(duì)發(fā)展壓力之大，我們務(wù)實(shí)前行，著力點(diǎn)找得很準(zhǔn)。20xx年，我縣既面臨經(jīng)濟(jì)下行、增速放緩、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的壓力，也面臨著產(chǎn)業(yè)支撐乏力、瓶頸制約突出等問題。鑒于此，縣委立足實(shí)際，決定以項(xiàng)目統(tǒng)籌發(fā)展全局，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源、助推器。全年梳理確定了138個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)督導(dǎo)。中科糧油、華陽長(zhǎng)青、松亞新材料等一批工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)有力。加快實(shí)施商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和引領(lǐng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)糧田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項(xiàng)目有效推進(jìn)。正是因?yàn)槲覀冋覝?zhǔn)項(xiàng)目這個(gè)著力點(diǎn)，全力以赴謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，拉動(dòng)了工業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)了城市提速發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增優(yōu)、亮點(diǎn)增多、動(dòng)力增強(qiáng)。

面對(duì)民生任務(wù)之重，我們同心協(xié)力，主攻點(diǎn)盯得很緊。堅(jiān)持把改善民生作為主攻方向，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，盯得緊、抓得實(shí)，有效破解了一些民生難題，取得了較好成效。正是因?yàn)槎⒌镁o，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)超額完成目標(biāo);正是因?yàn)槎⒌镁o，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、社保工作穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;正是因?yàn)槎⒌镁o，農(nóng)村飲水安全工程加速實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，又有2.7萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一年來的實(shí)踐證明，只要我們盡心盡職盡責(zé)，始終如一地關(guān)注民生，堅(jiān)定不移地改善民生，就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的共建共享。

面對(duì)黨建要求之嚴(yán)，我們把握環(huán)節(jié)，關(guān)鍵點(diǎn)抓得很實(shí)。以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)真做好中央巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī)，著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴(yán)格督導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，在三個(gè)環(huán)節(jié)的“群眾三評(píng)”中，群眾對(duì)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率均達(dá)到98%以上。圍繞巡視反饋意見整改落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求，確保整改落實(shí)到位。此外，還開展了部分黨組織負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉活動(dòng)，目前已經(jīng)有8個(gè)單位進(jìn)行了此項(xiàng)活動(dòng)，縣委會(huì)研究決定今年要進(jìn)行推廣。通過強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的常態(tài)化、制度化。正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持發(fā)展再急、困難再多，抓黨建的弦不松，才抓出了風(fēng)正勁足的好狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。

總的來說，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜的成績(jī)，得益于全面直管激發(fā)了發(fā)展活力，得益于務(wù)實(shí)重干增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力，得益于團(tuán)結(jié)一心形成了工作合力。成績(jī)來之不易，需要倍加珍惜。

二、新常態(tài)要明確新方向。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)出以“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”為主的三大特點(diǎn)，習(xí)從九個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行深刻闡釋。省委九屆八次全會(huì)審議通過了《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。對(duì)此，我們要把貫徹落實(shí)上級(jí)精神與固始當(dāng)前發(fā)展實(shí)際緊密聯(lián)系起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，科學(xué)謀劃、積極作為。同時(shí)，更要認(rèn)清我縣發(fā)展形勢(shì)，把握機(jī)遇，明確方向。

從綜合實(shí)力上看，發(fā)展基礎(chǔ)在趨好，但更需要清醒憂患。去年，全縣生產(chǎn)總值增速從20xx年直管縣中的第七位上升到20xx年的第六位;規(guī)上工業(yè)增加值增速穩(wěn)居直管縣第一、稅收收入增速位居直管縣第二。這些充分展示了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成績(jī)、形成的新實(shí)力。但也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等人均值偏低的現(xiàn)狀仍未根本改變;結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)薄弱、要素保障不足等瓶頸制約愈發(fā)明顯。新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、統(tǒng)籌民生和社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)、不容樂觀。

從直管改革上看，政策紅利在釋放，但更需要奮力趕超。直管以來，無論是在權(quán)限下放、政策支持上，還是在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面都為我縣帶來了“真金白銀”，都為我們發(fā)展注入新的動(dòng)力。在去年直管縣市發(fā)展觀摩交流中，可以看出，各個(gè)直管縣都在搶抓機(jī)遇、各展所長(zhǎng)、搶跑爭(zhēng)先，而我們新的優(yōu)勢(shì)還不突出，稍有懈怠差距就會(huì)拉大。直管體制改革的使命，要求我們決不能坐而論道、錯(cuò)失機(jī)遇，必須要善抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕、奮力趕超。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，干群干勁在激發(fā)，但更需要持續(xù)提升。一年來，我們的干部凝心聚力、苦干實(shí)干，取得了較多、較實(shí)的發(fā)展成果。但也應(yīng)該看到，有些干部依然存在著站位不高、作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)等問題。隨著改革的深入推進(jìn)，部分干部政策機(jī)遇用得不活不好、綜合素質(zhì)亟待提升等差距尤為明顯。站在深化直管改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的起點(diǎn)上，我們要持續(xù)提升能力，持續(xù)凝聚力量，持續(xù)鉚足干勁。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義非凡。新的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、省委的新要求、自身的新追求，縣委的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市這一目標(biāo)，把握“一個(gè)核心要求”、定位“三個(gè)集中”、樹好“四個(gè)導(dǎo)向”，以爭(zhēng)先進(jìn)位的積極姿態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)深化改革，以善做善成的優(yōu)良作風(fēng)樹立形象，力爭(zhēng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再有新突破、再上新臺(tái)階。

總體要求主要體現(xiàn)三個(gè)方面的內(nèi)容：一個(gè)核心要求：把“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”作為核心要求。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和要求上來，按照新常態(tài)的規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行安排部署?！叭齻€(gè)集中”：一是集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量不高，正處于成長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)、追趕型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，新常態(tài)下我們?nèi)匀灰鸭涌彀l(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，做到在發(fā)展中選擇、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中創(chuàng)新。二是集中精力抓項(xiàng)目。全方位謀劃項(xiàng)目、全力爭(zhēng)取項(xiàng)目、扎實(shí)招引項(xiàng)目、聚力攻堅(jiān)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)跑項(xiàng)爭(zhēng)資、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目發(fā)揮更快更好效益。三是集中精力抓好改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新激發(fā)機(jī)制活力，要著力在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，實(shí)現(xiàn)新突破，形成新優(yōu)勢(shì)?！八膫€(gè)導(dǎo)向”：縣委抓經(jīng)濟(jì)工作的核心就是要樹好導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)大家聚焦聚神聚力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要樹好樹牢“學(xué)的導(dǎo)向、干的導(dǎo)向、實(shí)的導(dǎo)向、正的導(dǎo)向”。

確定20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，縣委在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各方因素作出的。一方面，目標(biāo)制定充分考慮了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，符合省委對(duì)直管縣的期待和要求，體現(xiàn)出“跳起來摘桃子”的奮斗精神。另一方面，雖然國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，但我縣仍存在著經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)不大的“煩惱”，快馬加鞭、彎道超車仍是現(xiàn)實(shí)之需。綜合各種因素，只要把握好我縣發(fā)展呈現(xiàn)出的好態(tài)勢(shì)、好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)愿景可期。

三、新常態(tài)要實(shí)現(xiàn)新作為。

如何實(shí)現(xiàn)新作為，關(guān)鍵要通過正確的導(dǎo)向來引領(lǐng)。今年縣委就是要把導(dǎo)向樹好、把保障做實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)樹立學(xué)的導(dǎo)向，讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)。

適應(yīng)新常態(tài)要從學(xué)開始?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)工作絕非傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)工作，新挑戰(zhàn)與新問題不斷呈現(xiàn)，新機(jī)遇與新業(yè)態(tài)相伴而生。只有持續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才有發(fā)言權(quán)、才能走對(duì)路，否則就會(huì)走彎路、走錯(cuò)路，甚至是瞎折騰。要在學(xué)中適應(yīng)。當(dāng)前，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、不善于抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遭遇“本領(lǐng)恐慌”。要通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)一系列治國理政新思路，掌握全面深化改革的新要求，用好經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新政策、新機(jī)遇，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干，在學(xué)習(xí)中提升推動(dòng)發(fā)展能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要在學(xué)中謀劃。要圍繞上級(jí)政策來謀劃，善于從省委經(jīng)濟(jì)工作確定的重點(diǎn)任務(wù)、支持省直管縣發(fā)展50條意見以及大別山扶貧開發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃中，把握政策走向、尋求政策支持、用好政策紅利。關(guān)于淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，我們已經(jīng)做了很多工作，今后還要加強(qiáng)政策研究。要圍繞破解發(fā)展難題來謀劃，針對(duì)我縣交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約，資金、技術(shù)、人才等要素保障不力的實(shí)際，結(jié)合“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批符合固始實(shí)際的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來謀劃，現(xiàn)在的電商產(chǎn)業(yè)園、淘寶村等一批新的業(yè)態(tài)就能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣要推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)壯大，既缺資金、更缺人才，必須要瞄準(zhǔn)新的業(yè)態(tài)、新的政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃、吸納、集聚一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶固始。要在學(xué)中明向。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展困難很大，但各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色和優(yōu)勢(shì)，既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄，要在學(xué)中遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，明確發(fā)展的主攻方向。有些同志找不到工作著力點(diǎn)，干了幾年仍然一事無成，要么是缺乏抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)，要么就是責(zé)任心不強(qiáng)。不僅經(jīng)濟(jì)部門，包括執(zhí)法部門、維穩(wěn)部門等都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，否則工作就會(huì)盲目、被動(dòng)。我們要在學(xué)中做到依法辦事、依規(guī)辦事，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

(二)樹立干的導(dǎo)向，讓業(yè)績(jī)成為標(biāo)尺。

發(fā)展是靠一件一件干出來的，不干，一切都是紙上談兵。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)能不能完成、目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在落實(shí)。這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不忘干的緊迫感和責(zé)任感，一切用干的業(yè)績(jī)、干的成效來評(píng)判、來檢驗(yàn)。

首先，民生之事用心干。改善民生既是發(fā)展的目的，更是各級(jí)黨委政府的責(zé)任。當(dāng)前，民生問題是上級(jí)關(guān)注、群眾關(guān)注、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代，處理不好，小問題也會(huì)變成大事件。最近一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)生了幾件事，影響很壞，雖屬不同領(lǐng)域，但歸根結(jié)底都是民生問題。這給我們一個(gè)很重要的警示：保障和改善民生的事，不能馬馬虎虎、不當(dāng)回事，不能司空見慣、習(xí)以為常，更不能麻木不仁。昨天，縣委會(huì)聽取近期突發(fā)輿情事件的情況匯報(bào)，要求相關(guān)單位向縣委寫出深刻檢查，會(huì)議紀(jì)要即將下發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真對(duì)待。今后，若再出現(xiàn)這樣不良影響的事情，我們要進(jìn)行追責(zé)，誰出現(xiàn)問題就處理誰，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行頂格處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真對(duì)待權(quán)力，堅(jiān)持用心干事，帶著感情干事，把民生工程當(dāng)做自己的事情來辦，按照新常態(tài)下民生事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，積極加強(qiáng)對(duì)民生工程的監(jiān)管，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格落實(shí)、辦實(shí)辦好。

其次，發(fā)展之事要快干。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝、時(shí)不我待，發(fā)展態(tài)勢(shì)千帆競(jìng)發(fā)、不進(jìn)則退。縣情實(shí)際和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓我們耽擱不起，更沒有退縮的理由，必須快干。十個(gè)直管縣中，凡是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的都是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，鞏義是10%左右，永城是10%以上，長(zhǎng)垣是11%。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該牢記快干是發(fā)展需要、是群眾期待，也是我們的責(zé)任。大家都應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到越是基礎(chǔ)條件不好，越應(yīng)當(dāng)撲下身子、甩開膀子干，加快謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題，在干中縮小差距、補(bǔ)齊短板。去年，面對(duì)發(fā)展難題，我們的許多同志知難不畏難，包括我們分包項(xiàng)目工作的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，身先士卒，不怕困難，始終保持著昂揚(yáng)奮進(jìn)的斗志，取得了令人振奮的成績(jī)。但實(shí)事求是地講，仍有一些干部精神不振，缺乏攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，甚至遇著矛盾繞著走，使事情久拖不決;或浮在面上、抓小放大;或不求進(jìn)取、玩心太重。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先，唯有大干快干，除此別無它途。只要我們迎難而上、盯緊抓牢，該辦的事不推不拖下決心去辦、該抓的工作持之以恒去抓、該打的硬仗咬緊牙關(guān)去攻，以不達(dá)目的誓不罷休的勁頭抓落實(shí)，就沒有啃不下的骨頭、攻克不了的難題。

第三，創(chuàng)新之事要巧干。當(dāng)前，中央、省委從頂層設(shè)計(jì)的角度，已陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)全面深化改革方案，很多改革措施相繼部署到縣一級(jí)來貫徹落實(shí)。積極改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，就需要我們開動(dòng)腦筋、實(shí)干巧干。要敢于作為。要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)于看準(zhǔn)了的，就要大膽地試、大膽地闖。去年，我縣在爭(zhēng)取并實(shí)施史河灣試驗(yàn)區(qū)放權(quán)改革后，試驗(yàn)區(qū)服務(wù)水平和工作效率明顯提升，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，這就是縣委、縣政府敢作為的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能按部就班，要勇于改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新破難，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，善于解決問題，當(dāng)好改革的先鋒官和發(fā)展的排頭兵。要慎重作為。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)的決策、周密的規(guī)劃、正確的方法。要立足實(shí)際、統(tǒng)籌考慮、全面論證，“謀定而后動(dòng)”，穩(wěn)妥推進(jìn)改革，正確處理好“膽子大”與“步子穩(wěn)”的關(guān)系，確保干一件、成一件，絕不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。要積極作為。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，抓住了機(jī)遇，就能快人一步、贏得先機(jī)。積極作為，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，找準(zhǔn)直管改革政策中的含金量，對(duì)603項(xiàng)擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)、對(duì)直管縣發(fā)展50條意見深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極對(duì)接溝通，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入“大盤子”，將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(三)樹立實(shí)的導(dǎo)向，讓務(wù)實(shí)成為追求。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，矛盾困難在所難免，只有務(wù)實(shí)不務(wù)虛、實(shí)事求是、求實(shí)求效，才能破解難題，帶來發(fā)展的新局面。必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，讓務(wù)實(shí)成為我們干部的一種信仰、一種品質(zhì)、一種追求。

一要?jiǎng)?wù)環(huán)境之實(shí)。優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量的重要保障。一年來全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善，但從我們?nèi)粘９ぷ鞲惺苤?、從在外固始人和到固始投資的客商反映中，我縣的發(fā)展環(huán)境還存在著不少問題。務(wù)發(fā)展之實(shí)就要多為企業(yè)排憂解難。我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都分包有重點(diǎn)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極主動(dòng)到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去，到困難最多、難度最大的地方去，傾聽企業(yè)的意見建議，真心實(shí)意為他們解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的難題，要知道也許我們的一次過問，就能幫助企業(yè)邁過一個(gè)門檻、搶占一個(gè)機(jī)遇，贏得一次飛躍。企業(yè)家是固始的精英，是推動(dòng)固始經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，只要不違背法律政策規(guī)定，我們就要理直氣壯地為企業(yè)家服務(wù)。各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身職能，要不計(jì)辛苦、不辭勞累，多關(guān)注支持企業(yè)發(fā)展，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，精心呵護(hù)企業(yè)成長(zhǎng)。

二要?jiǎng)?wù)責(zé)任之實(shí)。省委書記郭庚茂在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住，努力做到“三準(zhǔn)”“三?！薄叭邸?，提升水平、提升質(zhì)量、提升效能,把事情辦好、辦實(shí)、辦快。對(duì)于固始而言，貫徹落實(shí)郭書記講話精神，就是要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全力以赴推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)聚合力，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志作為固始發(fā)展的中堅(jiān)力量，都是“運(yùn)動(dòng)員”，而不是“裁判員”，必須以對(duì)固始發(fā)展極端負(fù)責(zé)的精神，心往一處想、勁往一處使，凝聚同心同德干事業(yè)、眾志成城謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)解難題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，履職盡責(zé)、主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、困難當(dāng)頭敢擔(dān)當(dāng)。有個(gè)別干部對(duì)自己職責(zé)內(nèi)的事不愿抓、不過問，人家在干他在看，人家在干他在評(píng)，品頭論足、評(píng)說是非?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、班子不團(tuán)結(jié)乃至出現(xiàn)各種問題都是責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不等不靠、不折不扣貫徹執(zhí)行縣委的重大決策部署，敢于直面困難，敢于迎難而上，親自到一線推進(jìn)工作、解決問題，以無私無畏、永不言棄的拼搏精神為固始發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

三要?jiǎng)?wù)考評(píng)之實(shí)。固始作為農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的縣情沒有根本改變，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在10個(gè)直管縣中仍然處于中下游位置。對(duì)于固始而言，要想趕超發(fā)展，保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還是必需的。鑒于此，為了調(diào)動(dòng)大家抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，我們今年對(duì)支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)重要考核方案進(jìn)行了修訂完善，征求意見稿已印發(fā)給大家，請(qǐng)大家提出意見建議，目的就是為大家樹立一個(gè)導(dǎo)向，推動(dòng)全縣各級(jí)各部門更加主動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位、力爭(zhēng)上游。對(duì)于考評(píng)獎(jiǎng)懲措施，縣委本著以下兩個(gè)原則：一是慎重出臺(tái)，堅(jiān)決兌現(xiàn)?？荚u(píng)措施出臺(tái)前深入調(diào)研、充分聽取各方面意見建議，增強(qiáng)考評(píng)措施的科學(xué)性和可操作性，一旦出臺(tái)就堅(jiān)決兌現(xiàn)，通過考評(píng)和獎(jiǎng)懲，樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向。二是分類制定，及時(shí)完善。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)體系、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)上級(jí)重大榮譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)等不同領(lǐng)域，分門別類制定具體考評(píng)措施。對(duì)已出臺(tái)和擬出臺(tái)的考評(píng)措施進(jìn)行梳理，需要修訂的及時(shí)修訂，需要細(xì)化的進(jìn)一步細(xì)化，做到既符合上級(jí)要求，又結(jié)合固始實(shí)際，務(wù)實(shí)管用、便于操作，讓考評(píng)措施真正發(fā)揮導(dǎo)向作用。

(四)樹立正的導(dǎo)向，讓正氣蔚然成風(fēng)。

要做到風(fēng)氣正，我們要旗幟鮮明的倡樹新風(fēng)正氣，把心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的正氣樹立起來，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的正氣樹立起來，把用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判發(fā)展的正氣樹立起來。我們就要大張旗鼓的弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做良好社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者，講好固始故事，展示固始形象，凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。

要做到用人正，去年在清理超配干部壓力很大的情況下，縣委調(diào)整交流提拔了三批干部，整體反響較好。干部選拔中，我們堅(jiān)持在干中識(shí)別干部、在干中使用干部，用有本事的干部、能干事的干部、口碑好的干部，讓實(shí)干的干部、干得實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)、受到重用。我們是這樣說的，也是這樣做的，否則選錯(cuò)了干部，就會(huì)帶來不良影響。今后干部選拔要繼續(xù)堅(jiān)持組織推薦、組織把關(guān)，對(duì)在急難險(xiǎn)重任務(wù)中能夠發(fā)揮突出作用、能夠積極化解復(fù)雜矛盾的干部?jī)?yōu)先提拔使用，縣委將持續(xù)樹好這樣的選人用人導(dǎo)向。

要做到自身正，正己才能正人。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要想讓群眾信服、社會(huì)信任、組織滿意，務(wù)必要做到修身正己。今年要繼續(xù)深入開展單位黨組織負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉工作，工作開展前，由縣紀(jì)委帶隊(duì)深入單位了解實(shí)際情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步延伸擴(kuò)面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。述責(zé)述廉工作要推廣到全縣三分之一的單位。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，具備?yōu)秀的政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面還有欠缺。不具備這樣的條件，就沒有資格擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。我們一定要嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，自覺踐行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府若干意見，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，這既是上級(jí)對(duì)我們的要求，更是群眾對(duì)我們的期待。

總之，縣委通過樹立導(dǎo)向，來引導(dǎo)大家、激勵(lì)大家，檢驗(yàn)大家謀發(fā)展、抓發(fā)展的行動(dòng)和成效，希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委決策部署，鎖定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，積極適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十八

同志們：

署，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后許多深層次矛盾和問題的切入點(diǎn)。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

有一定的風(fēng)險(xiǎn)性、機(jī)遇性和局限性，增收的基礎(chǔ)不牢固。怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收?從我市近幾年的實(shí)踐來看，通過開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，外出務(wù)工已經(jīng)成為增加農(nóng)民收入的主要途徑。據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出近40萬人，勞務(wù)總收入20.7億元，占全市農(nóng)民總收入的35%，這充分說明了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在農(nóng)民增收中的重要地位。在實(shí)際生活中，往往轉(zhuǎn)移一人，脫貧一家;轉(zhuǎn)移一批，致富一村，只有盡快把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力多形式、多層次轉(zhuǎn)移，才能促進(jìn)農(nóng)民多渠道增收，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐。

定居就業(yè)，變?yōu)榱耸忻?另一方面返鄉(xiāng)農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物資流，直接帶動(dòng)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前小富置家、大富興業(yè)已成趨勢(shì)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)催生一大批“回歸工程”。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市富民”的重要保證。

木柵子鄉(xiāng)一批農(nóng)民通過勞務(wù)輸出，開闊思路，學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資本，歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在已有5人成為千萬富翁，有34人的資產(chǎn)達(dá)到500萬元以上，有力地帶動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)踐證明，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。

投資增速均在20%以上，全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)81.7%和58.8%，但就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，目前全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力45.5萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等需安置約10萬人。在這種情況下，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是兼顧經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的必然選擇。通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，在就業(yè)“洪峰”中可以發(fā)揮很好的“分洪”作用;通過針對(duì)市場(chǎng)需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，可以有效解決勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。從近幾年實(shí)踐看，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，既緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又削除了一些不穩(wěn)定的因素，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

介組織培育、勞務(wù)基地開發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是要優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的政策、法制、服務(wù)、輿論環(huán)境，放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的準(zhǔn)入條件。全面清理和取消各類限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的規(guī)定和不合理收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)依法自主用工，努力形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自主擇業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)制。

第二，抓培訓(xùn)提高素質(zhì)。我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力雖然眾多，但高技能人才少，低技能和無技能勞動(dòng)力富余。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年我市輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力近40萬人，具備高技能人才僅占5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。因此，抓勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)既是解決富余勞動(dòng)力的核心問題，也是抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。我市現(xiàn)有職業(yè)技校7個(gè)，社會(huì)力量辦學(xué)51家，年培訓(xùn)萬人左右職業(yè)技能培訓(xùn)力量明顯不足，目前最首要的任務(wù)是整合資源、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、借勢(shì)發(fā)展。一是整合培訓(xùn)資源。將職業(yè)培訓(xùn)中心、職中、農(nóng)廣校、大中專院校等各類培訓(xùn)資源進(jìn)行科學(xué)整合，組建集團(tuán)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)，開展多形式、多層次的農(nóng)民工崗前培訓(xùn)。同時(shí)綜合全市各縣區(qū)分散的信息，定期進(jìn)行信息發(fā)布反饋，實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息共享。二是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展培訓(xùn)。要按照“政府推動(dòng)、社會(huì)承辦、各方協(xié)作、農(nóng)民受益”的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，解決當(dāng)前培訓(xùn)基地設(shè)施落后、培訓(xùn)能力不足的問題。三是建立就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置、勞務(wù)輸出緊密結(jié)合的工作機(jī)制。要把技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)市場(chǎng)有效對(duì)接，實(shí)行定向培訓(xùn)、定向輸出。四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。要依托培訓(xùn)基地，面向京津市場(chǎng)，廣泛開展以計(jì)算機(jī)、數(shù)控機(jī)床操作、商業(yè)營(yíng)銷、旅游等技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)都可以申辦勞務(wù)中介組織;要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，年底每個(gè)縣區(qū)至少要建立一支30人左右的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村能人的主導(dǎo)作用，成建制帶動(dòng)，有組織輸出;要廣泛開展多層次的勞務(wù)推介洽談聯(lián)誼活動(dòng)，搭建有序輸出平臺(tái)。今年下半年要在北京召開一次勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推介簽約聯(lián)誼活動(dòng)。

第四，抓品牌擴(kuò)大影響。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造自己的勞務(wù)品牌，在勞務(wù)市場(chǎng)上搶占先機(jī)，靠品牌占市場(chǎng)，靠品牌增效益。要圍繞增強(qiáng)*勞務(wù)的知名度、信任度、美譽(yù)度，不斷提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。*人口音純正，勤勞純樸，為人正直，很受勞務(wù)輸入地的歡迎。同時(shí)*文化底蘊(yùn)深厚，要著力挖掘獨(dú)特的山莊文化資源內(nèi)涵，打造出“*勞務(wù)”品牌，實(shí)現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出。一是以質(zhì)量打造品牌，確保輸出人員具有很強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力和良好的思想品質(zhì)。二是以特色打造品牌，整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)，放大行業(yè)亮點(diǎn)，形成一縣一品、一校一品的格局。三是以規(guī)模打造品牌，扶優(yōu)扶強(qiáng)，把在市場(chǎng)反響好的行業(yè)做大做強(qiáng)。四是以宣傳營(yíng)銷打造品牌。進(jìn)行強(qiáng)有力的品牌推介，不斷擴(kuò)大影響。

第五，抓服務(wù)廣泛宣傳。要健全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村信息共享，及時(shí)為務(wù)工人員提供快速暢通的信息服務(wù);要不斷優(yōu)化外出務(wù)工人員發(fā)展創(chuàng)業(yè)的外圍環(huán)境，建立辦證便民制度;要優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，消除隱性壁壘，改革投資體制，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要建立外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機(jī)制，解決外出務(wù)工農(nóng)民老人贍養(yǎng)和疾病治療、學(xué)生就讀等實(shí)際問題。勞務(wù)輸出基地要組建維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益組織，提供法律援助，調(diào)處勞務(wù)糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。我市已率先在建筑行業(yè)推行了農(nóng)民工工資支付保障金制度，要抓好落實(shí)。要在輸出集中地建立工會(huì)組織，做好勞務(wù)輸出的全程跟蹤管理服務(wù)。同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì)政策措施，反映勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作情況，推廣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)民掌握外出務(wù)工的基本知識(shí)，引導(dǎo)其合理、有序流動(dòng)。要形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大合唱，促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力保障勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，各級(jí)黨委政府要高度重視，大力支持，強(qiáng)化指導(dǎo)，搞好服務(wù)，要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化的發(fā)展之路。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)黨委政府和部門職責(zé)。市委、市政府已成立了發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了得力的工作班子，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作體制和責(zé)任機(jī)制。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按承發(fā)[20*]16號(hào)文件要求，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各級(jí)政府都要建立發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究調(diào)度、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。要全面落實(shí)市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的制度，分包聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)人，要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，打通轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，搞好扶持服務(wù)。

第二，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初市政府與各縣區(qū)簽訂了包括勞務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在內(nèi)的勞動(dòng)保障工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)要層層落實(shí)工作責(zé)任，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門直到行政村和街道社區(qū);市政府已將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)議的重要內(nèi)容，并作為市委、市政府年終考核縣區(qū)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，各縣區(qū)也要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，定期督查督辦。要把日常督促檢查、專項(xiàng)檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來。各級(jí)政府督查室要定期進(jìn)行檢查督辦，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)。必要時(shí)可以組成聯(lián)合檢查組，深入到各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

同志們，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是“富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略舉措，各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，樹立大勞務(wù)、大協(xié)作、大市場(chǎng)、大品牌觀念，進(jìn)一步解放思想、精心組織、加強(qiáng)引導(dǎo)、搞好服務(wù)，全力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)全面快速健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十九

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都有不同的背景、不同的特點(diǎn)。今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的大背景就是黨的xx屆三中全會(huì)的召開，出臺(tái)了全面深化改革若干重大問題的決定，各級(jí)提出不再以gdp增長(zhǎng)論英雄，強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。從我區(qū)來講，經(jīng)濟(jì)工作總體向好，但也面臨一些新挑戰(zhàn)、新困難。全面、正確領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神，謀劃好我們的工作，關(guān)鍵是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

首先，充分肯定成績(jī)。剛剛過去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊圍繞“1261”工作思路，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，其中服務(wù)業(yè)投資占比達(dá)57.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，實(shí)現(xiàn)了資金流出地向資金流入地的轉(zhuǎn)變。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以古城重建為龍頭，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園、軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、港航物流中心等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，縱深推進(jìn)新型工業(yè)化，紡織、造紙、機(jī)械、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快。以八大萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得很大成效。20xx年，全區(qū)三產(chǎn)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，居全市首位;外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全市第二位。三是城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯特別是民生得到較大改善。確定的“36件惠民實(shí)事”得到較好落實(shí)，尤其是棗莊二中新校、區(qū)醫(yī)院門診大樓等教育衛(wèi)生設(shè)施的投入使用，一方面彌補(bǔ)了歷史欠賬，另一方面增強(qiáng)了全區(qū)的向心力和凝聚力。20xx年，全區(qū)用于民生支出占財(cái)政總支出的64%，高于全省、全市平均。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。四是作風(fēng)能力建設(shè)有了新的提升。堅(jiān)持每年一個(gè)主題，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升，各級(jí)各部門爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)上下一心一意謀發(fā)展、心無旁騖促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力已經(jīng)形成。特別是“三夏”“三秋”秸稈禁燒、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審、南部山區(qū)非法采石場(chǎng)清理等工作，充分體現(xiàn)了廣大干部忠誠敬業(yè)的精神和攻堅(jiān)克難的能力。

其次，正視存在問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。如去年全區(qū)財(cái)政收入完成7.07億元，要達(dá)到10億元的目標(biāo)，還需幾年的努力。二是結(jié)構(gòu)不夠合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，盡管我區(qū)三產(chǎn)增加值占gdp比重達(dá)32.3%，增幅有所提高，但占比仍然偏低，對(duì)照省里提出到20xx年三產(chǎn)比重達(dá)到50%的要求，我們的任務(wù)仍然很重。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴度仍然較高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力依然較差。三是城鎮(zhèn)化水平偏低?；A(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，集聚帶動(dòng)作用不明顯，仍然是小區(qū)的格局。我區(qū)目前的城鎮(zhèn)化率為41%，與全國、全市的平均值還有很大的距離。另外，財(cái)政支出的壓力仍然很大等。

第三，準(zhǔn)確把握形勢(shì)。從國際看，面臨的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，仍存在較大變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾交織，發(fā)展中不確定因素依然較多。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，國家放緩gdp增長(zhǎng)速度是必要的。在這種情況下，如何謀劃好我們的工作?一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)以及中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，精心研讀，學(xué)深學(xué)透，掌握實(shí)質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，要深入開展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確把握區(qū)情、鎮(zhèn)情、街情，正視存在問題，實(shí)施重點(diǎn)突破。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要把握四個(gè)原則。

(一)始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切困難和問題的關(guān)鍵。我們當(dāng)前所面臨的各種問題都要在發(fā)展中解決。我們講調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要在發(fā)展中進(jìn)行，不能一味地壓，否則財(cái)政支撐不了就會(huì)出大問題。在當(dāng)前國家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的形勢(shì)下，我們更要在發(fā)展的問題上進(jìn)一步形成共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖。一些同志在思想上存在一些模糊認(rèn)識(shí)：一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將今年gdp增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，省市也調(diào)慢了增長(zhǎng)速度，我們是否可以松一松了?二是從20xx年啟動(dòng)臺(tái)兒莊古城重建以來，我們這幾年的投資強(qiáng)度非常大，現(xiàn)在古城重建全面竣工，棗莊二中新校投入使用，5處農(nóng)村新型社區(qū)騰出的土地已全部通過復(fù)墾驗(yàn)收，工作干的非常累，我們是否可以歇一歇了?三是當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性緊張，融資難是一個(gè)普遍性問題，而且我們也有一些負(fù)債，感覺到很緊，我們是否可以等一等了?這種思想在一定范圍內(nèi)還是普遍存在的。我們必須運(yùn)用辯證思維，把握好“三種關(guān)系”：一要把握好快與慢的關(guān)系。改革開放以來，我們國家特別是沿海開放地區(qū)，可以說是比較快了，但是我們作為東部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還不是快。國家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，一方面追求的是節(jié)約能源，減少排放。另一方面還有均衡發(fā)展問題?？斓囊m當(dāng)慢下來，慢的要適當(dāng)快上去。我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全國都慢下來，我們?cè)俾?，就?shí)現(xiàn)不了均衡發(fā)展。二要把握好大與小的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，但面臨著許多結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，調(diào)慢發(fā)展速度是必要的。對(duì)我們區(qū)來講，無論總量還是人均都非常低，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政基數(shù)小、城市規(guī)模小，發(fā)展仍然是第一位的。三要把握好過剩與不足的關(guān)系。目前全國經(jīng)濟(jì)是消化產(chǎn)能過剩，而我們是投入不足、消費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，與群眾的要求很遠(yuǎn)，這是發(fā)展中的主要矛盾。以公路通車?yán)锍虨槔?，臺(tái)兒莊境內(nèi)沒有高速公路和鐵路，國省道總里程48.7公里，密度為9.14公里/百平方公里，是全省的57.5%(15.89公里/百平方公里)、全市的49.4%(18.52公里/百平方公里)。大家反映較多的是運(yùn)河以南交通嚴(yán)重不便，主要原因就是公路密度太小。從城市基礎(chǔ)設(shè)施上看，自來水沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱、供氣還不能滿足有效需求，我們還處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。從以上幾個(gè)方面可以看出，我們不是過剩、不是快、不是大，而是不足、滯后、偏小，所以任何時(shí)候都要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖、不懈怠。當(dāng)前，臺(tái)兒莊正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，緩一緩就會(huì)拉大距離，等一等就會(huì)坐失良機(jī)，松一松就會(huì)前功盡棄。

盡管我們也面臨一些困難，但多是共性的，更要看到我們擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一是古城的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，形成了文化旅游發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效提升了城市品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)園招商取得很大突破，國內(nèi)很多一線企業(yè)紛紛前來考察，并且都是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，這說明古城的拉動(dòng)作用在不斷增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步鞏固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是財(cái)政金融支持力度逐年加大。我區(qū)政府債務(wù)率在全市處于中下游水平，債務(wù)規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控。去年全區(qū)總財(cái)力超過15億元，完全可以集中財(cái)力辦大事。金融形勢(shì)很好，金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，資金凹地效應(yīng)凸顯。四是市場(chǎng)環(huán)境始終保持健康。在全國呈現(xiàn)投資泡沫和產(chǎn)能過剩的狀態(tài)下，我區(qū)市場(chǎng)依然保持健康態(tài)勢(shì)。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，目前每畝地價(jià)在80-100萬元之間，商品房均價(jià)每平方米3400元左右，房源空置率20%左右，沒有大的起落。再比如工業(yè)產(chǎn)品，雖然煤炭、水泥價(jià)格一度低迷，但基本上保持供銷兩旺狀態(tài)，市場(chǎng)環(huán)境比較健康。五是有一支能打硬仗、事業(yè)心強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部隊(duì)伍。20xx年啟動(dòng)古城重建以來，鍛煉和考驗(yàn)了一批特別能戰(zhàn)斗的干部，一批能打硬仗的干部，一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部，干事創(chuàng)業(yè)成為主流。還要看到，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從全國來看，國務(wù)院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，我區(qū)的臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址被列入重點(diǎn)旅游區(qū)，臺(tái)兒莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群被列入重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群，國家將在資金、土地政策等方面給予扶持。從全省來看，省委、省政府作出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的決策部署，將棗莊定位為“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”，并在服務(wù)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面出臺(tái)了一系列政策措施，這為我們爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間和更多的支持創(chuàng)造了有利條件。

無論是分析大的環(huán)境，還是我們區(qū)自身情況，都應(yīng)該始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，決不能人云亦云，更不能因?yàn)楝F(xiàn)在宏觀形勢(shì)不好，就產(chǎn)生緩一緩、等一等、松一松的想法。如果我們真的放慢速度，就很可能犯歷史性錯(cuò)誤。發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，投資仍是發(fā)展的關(guān)鍵，這是我們謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)過前幾年的艱苦努力，臺(tái)兒莊現(xiàn)在就像跳高運(yùn)動(dòng)員一樣，經(jīng)過前段的沖刺，已經(jīng)到了桿下奮力一跳的那一瞬間，一加速就可以跳過去了。這時(shí)候不能松勁，必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)定過去的發(fā)展思路，繼續(xù)保持特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，把臺(tái)兒莊的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。越是宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變、各地發(fā)展普遍困難的時(shí)候，越是我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取新一輪發(fā)展主動(dòng)權(quán)的時(shí)候。這時(shí)候等不得、慢不得，要發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)一流、不服輸?shù)木?，始終保持奮力拼搏、奮勇爭(zhēng)先的狀態(tài)，這是事業(yè)成功的精神支撐。

(二)最大限度地釋放改革紅利。主要是解決錢從哪里來的問題。目前靠政府融資空間越來越小，因此要釋放改革紅利。這次改革是自上而下的改革，中央作出頂層設(shè)計(jì)，習(xí)提出要“正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)”的推進(jìn)，我們要按照中央和省、市委的部署抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。但同時(shí)要看到，xx屆三中全會(huì)提出的改革，不僅僅是一個(gè)方法的問題，很大程度上是一個(gè)世界觀、一個(gè)思想理念的問題。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改革的措施雖然是具體的，但是發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用是一個(gè)基本方向。如果說上一輪的發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，那么下一步就應(yīng)該更好的發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用。從我們區(qū)里來講，并不缺錢。因?yàn)榕_(tái)兒莊本身是一個(gè)商埠，群眾在潛意識(shí)中對(duì)投資、對(duì)賺錢有很強(qiáng)的敏感性，我們有一批中小企業(yè)家，這是別的區(qū)不具備的優(yōu)勢(shì)。從萬人工商戶戶數(shù)增幅看，棗莊是全省之最，我們?cè)跅椙f又排在第一，這說明民間的投資熱情很高。另外，外資進(jìn)入臺(tái)兒莊的勢(shì)頭也很猛。這時(shí)候要管住用好政府這只“看得見的手”，最大限度地激發(fā)各種市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，但政府也不是無所作為，要在優(yōu)化環(huán)境、整合資源、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。一是優(yōu)化環(huán)境，降低門檻。我們不能一邊招商引資一邊又抬高門檻，對(duì)投資者人為設(shè)置障礙;不能光看招商引資熱情很高，還要看怎樣讓項(xiàng)目落地，研究好項(xiàng)目的盈利點(diǎn)。我們的干部既要有敢說不的勇氣，對(duì)各種違法違規(guī)行為要敢說不，同時(shí)也要有不說不的智慧，為“非典型”的審批開綠燈。最近看到《內(nèi)參選編》刊發(fā)的《寧波以流程再造深化行政審批制度改革》這篇文章，舉了象山縣解決農(nóng)家客棧消防難題的例子：針對(duì)零散的農(nóng)家客棧申報(bào)消防許可存在諸多障礙的實(shí)際，市、縣兩級(jí)行政中心把農(nóng)家客棧作為一種非典型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目予以統(tǒng)籌規(guī)劃，由村旅游公司出面向公安機(jī)關(guān)登記申請(qǐng)?zhí)胤N經(jīng)營(yíng)許可證，消防部門再根據(jù)農(nóng)家客棧的布點(diǎn)提出消防改進(jìn)的方案，由村集體出資開挖新的水源、安置消防栓，把關(guān)鍵的難點(diǎn)問題解決了。我們?cè)诎l(fā)展中也經(jīng)常會(huì)遇到這種類似的非典型項(xiàng)目，要善于突破常規(guī)，想方設(shè)法幫助企業(yè)邁過門檻，解決實(shí)際困難，不能一推了之。二是整合資源，搭建平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和港航物流園這“三大園區(qū)”，是下步發(fā)展的重要平臺(tái)。要積極研究如何整合開發(fā)區(qū)土地資源，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，這是政府要做的并且能夠做好的。這些方面做好了，民間的投資熱情就會(huì)更大的釋放出來。三是做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持。重點(diǎn)在三個(gè)方面，一是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);二是幼稚產(chǎn)業(yè);三是小微企業(yè)。港航物流園是利用黃金水道發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)型項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)、提升制造業(yè)水平將起到很重要的作用。健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)又是幼稚產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)產(chǎn)生不了效益，需要重點(diǎn)去扶持、去保護(hù)、去引導(dǎo)。要注重對(duì)小微企業(yè)的扶持，既要培植像王晁集團(tuán)這樣的大企業(yè)集團(tuán)，讓大樹參天，也要培植眾多的小微企業(yè)，讓芳草遍地，只有這樣才是活力之城。

(三)把轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)作為工作的著力點(diǎn)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照既定的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在工業(yè)內(nèi)部，既要解決好支柱產(chǎn)業(yè)不大的問題，同時(shí)也要解決好“一業(yè)獨(dú)大”的問題。煤炭、水泥依然是我們的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，要解決好不大的問題。如王晁集團(tuán)要積極研究如何突破銷售收入50億元大關(guān)，并積極向100億元邁進(jìn);同時(shí)還要解決好一業(yè)獨(dú)大的問題。習(xí)視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路和辦法，積極推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們觀念中的三產(chǎn)還是一般的服務(wù)業(yè)，還是商貿(mào)、衣食住行這些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。如果按這條路子發(fā)展，永遠(yuǎn)也不可能形成“三二一”格局。那么三產(chǎn)是什么?三產(chǎn)是前端的科研、研發(fā)，后端的銷售、品牌，而最賺錢的恰恰在這兩端。能否由“二三一”向“三二一”調(diào)整，一定程度上決定一個(gè)城市未來的命運(yùn)。陳偉書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國家將對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整，消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅有望成為地方主要稅種，特別是消費(fèi)稅將由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為銷售環(huán)節(jié)征收。對(duì)此，我們要積極應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)變觀念，把經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上。二是調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。目前，全國城鎮(zhèn)化率是52.57%，而我區(qū)為41%。新型城鎮(zhèn)化對(duì)我們來說既是動(dòng)力，又是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的任務(wù)。國家城鎮(zhèn)化布局上規(guī)劃了一個(gè)徐州城市圈，臺(tái)兒莊就在徐州城市圈外圍，到徐州車站和到棗莊車站的距離差不多，省道234延伸線建好后，40分鐘就可以到達(dá)徐州觀音機(jī)場(chǎng)。我們和徐州聯(lián)系非常緊密，隨著城鎮(zhèn)化和城市功能區(qū)的推進(jìn)，如果我們能抓住這個(gè)機(jī)遇，利用好靠近中心城市的優(yōu)勢(shì)，就能在城鎮(zhèn)化布局中占有一席之地，臺(tái)兒莊就能形成具有一定凝聚力和承載力的經(jīng)濟(jì)體。如果我們錯(cuò)失了機(jī)遇，臺(tái)兒莊就會(huì)進(jìn)一步被邊緣化。一個(gè)城市的合理人口在20萬至50萬，目前我區(qū)城市人口不到10萬，在未來幾年要使城市人口規(guī)模達(dá)到20萬，這是很緊迫的任務(wù)。如果能夠把這個(gè)欠賬補(bǔ)上，將會(huì)為下一步更好更快發(fā)展提供更大的空間。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一方面要推行積極的城鎮(zhèn)化政策;另一方面要加快實(shí)施“東進(jìn)北上”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善城市功能，拓寬發(fā)展空間。

(四)多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)惠民生的實(shí)事。一是堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)不是今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣。實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇，實(shí)踐證明是完全正確的。我們要一如既往地堅(jiān)持下去，保持工作連續(xù)性，以“功成不必在我”的思想境界，一屆接著一屆干，切實(shí)做到一張藍(lán)圖繪到底。二是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、大工程，緊緊抓住不放，創(chuàng)造條件，千方百計(jì)做好。盡管我們發(fā)展中存在一些困難，但是節(jié)奏不能變，不能歇歇腳，還要堅(jiān)持每年謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，竭盡全力，克服困難，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。比如，區(qū)財(cái)政投資4.5億元實(shí)施的5處土地雙掛鉤項(xiàng)目都是非常成功的。一方面騰出了2200多畝的耕地，這對(duì)國家有利;另一方面騰出了2200多畝的用地指標(biāo)，這對(duì)我區(qū)有利;再一方面，讓老百姓住上了樓房，生活、生產(chǎn)方式都發(fā)生了很大的變化，這對(duì)百姓有利。這項(xiàng)工程利國利區(qū)利民，是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的大項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)也有困難，但我們咬咬牙干上去了。二中搬遷3個(gè)多億的投入，說起來很難，我們努努力，也做成了。困難時(shí)時(shí)存在，事在人為。三是堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前相結(jié)合，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。前兩年我們著力解決了教育、衛(wèi)生等方面存在的問題，讓群眾滿意的同時(shí)，也提升了城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，計(jì)劃用兩三年的時(shí)間著力解決好交通建設(shè)、環(huán)保生態(tài)等方面的問題。一個(gè)是運(yùn)南地區(qū)交通問題。區(qū)委、區(qū)政府決定成立道路建設(shè)攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組，由王輝區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確一位區(qū)委、一位副區(qū)長(zhǎng)靠上抓落實(shí)，集中精力、財(cái)源和社會(huì)資源，逐步改善道路交通落后的局面。各級(jí)各部門包括企業(yè)都要給予大力支持。再一個(gè)是生態(tài)問題。近年來，臺(tái)兒莊生態(tài)環(huán)境改善很大，無論是水質(zhì)還是空氣質(zhì)量，但有幾個(gè)點(diǎn)源污染治理的不夠好，要借助今年代表山東省迎接淮河流域水污染防治核查的機(jī)會(huì)，再加一把勁，下下真功夫，把環(huán)境做得更好。我們發(fā)展的目的是不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決好。現(xiàn)在群眾最需求的是什么?是藍(lán)天白云、清潔的空氣。我們要拿出壯士斷腕的決心來整治生態(tài)環(huán)境，確保在迎淮檢查上不拖全市的后腿。

二、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、新突破。

根據(jù)中央和省、市部署，結(jié)合臺(tái)兒莊實(shí)際，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊“一大戰(zhàn)略”，繼續(xù)堅(jiān)持文化旅游業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“兩翼帶動(dòng)”，圍繞抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建美好家園、創(chuàng)和諧社會(huì)、強(qiáng)干部素質(zhì)“四個(gè)主攻方向”，突出抓好服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、辦好惠民實(shí)事、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)美好宜居、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部奮發(fā)有為的好局面。主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。這些指標(biāo)不是約束性的指標(biāo)，僅是指導(dǎo)性的指標(biāo)，既立足實(shí)際，同時(shí)又體現(xiàn)了“跳一跳摘桃子”的理念，重在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，重在提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

——抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸重畸輕的問題，努力在“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)到20xx年，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到50%左右，非資源型產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到50%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到20%左右。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園、港航物流園“三大園區(qū)”為平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)基地化發(fā)展。把握資金、土地、人才“三個(gè)要素”，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

——建美好家園。突出“江北傳統(tǒng)濱水小城”定位，實(shí)施“東進(jìn)北上南下”戰(zhàn)略，加快中心城區(qū)建設(shè)，完善功能，擴(kuò)大規(guī)模，培育“古城、水城、綠城、慢城”城市特色，打造“二戰(zhàn)名城、運(yùn)河古城、中華水城、國際慢城”城市品牌，成為國際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地。力爭(zhēng)到20xx年，建成區(qū)面積達(dá)20平方公里，城市人口達(dá)20萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)60%左右。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、道路交通建設(shè)，打造魯南門戶城市新形象。

——?jiǎng)?chuàng)和諧社會(huì)。堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，把更多的財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，量力而行，盡力而為，不斷提升人民群眾的幸福感。建立覆蓋面更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的社會(huì)保障體系，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)均等化。建立全覆蓋、全天候的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，努力增強(qiáng)群眾的安全感。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康體系，積極倡導(dǎo)健康的生活方式。通過不懈的努力，使群眾生活的更加富足、更加體面、更加幸福，讓共享成果成為臺(tái)兒莊發(fā)展最顯著的特征。

——強(qiáng)干部素質(zhì)。從戰(zhàn)略高度抓好黨員干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，掌握和運(yùn)用開放思維、全局思維、戰(zhàn)略思維謀劃和推動(dòng)工作，培養(yǎng)一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在急難險(xiǎn)重工作中培養(yǎng)、考察和使用干部，樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，完善服務(wù)聯(lián)系困難群眾制度，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，必須突出工作重點(diǎn)，著力抓好以下八個(gè)方面工作。

(一)以服務(wù)古城和文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，在推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展上有新作為。一要提升臺(tái)兒莊古城發(fā)展品質(zhì)。圍繞國際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地的定位，繼續(xù)提升古城的發(fā)展品牌，努力把臺(tái)兒莊打造成一個(gè)觀光休閑度假的地方。前段時(shí)間，我?guī)е?zhèn)街和其他相關(guān)部門的同志，到浙江省安吉、德清、麗水等地學(xué)習(xí)考察，他們借助獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境打造休閑度假基地，吸引了上海等周邊地區(qū)大量的人前往休閑度假，對(duì)我們很有借鑒意義。現(xiàn)在的旅游發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)從原來的觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。古城的游客構(gòu)成也在逐步轉(zhuǎn)變，雖然旅游的人數(shù)增幅不大，但是自駕游多了，住下的多了，收入在持續(xù)提升。要咬住這一目標(biāo)不放松，一方面要做好古城2平方公里核心景區(qū)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，抓好宣傳營(yíng)銷，進(jìn)一步豐富文化業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平，打造成為一個(gè)精品景區(qū)。另一方面要抓好東部生態(tài)濕地建設(shè)，確保年內(nèi)有新的突破。重點(diǎn)開挖趙村湖一期工程，形成千畝水面;同時(shí)流轉(zhuǎn)三五千畝土地，種植水稻或油菜花，形成與古城相配套的精品景區(qū)，讓游客能住得下，看過古城再到濕地休閑、垂釣，享受慢生活。要整合濤溝河、十里荷花長(zhǎng)廊、九星山、黃丘山、馬蘭植物博覽園等旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展鄉(xiāng)村游，打造休閑目的地。這是我們下一步的發(fā)展方向，要堅(jiān)定不移地往前推進(jìn)。二要加快文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入更快發(fā)展的階段。要珍惜土地資源，把握好業(yè)態(tài)，加強(qiáng)招商工作。要著力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)占地五六百畝的養(yǎng)老基地，建一所老年學(xué)校，再加上一個(gè)三甲醫(yī)院，就可以形成養(yǎng)老基地、教育培訓(xùn)基地。要抓好主題公園建設(shè)，精心研究發(fā)展方向，積極尋找合作伙伴，進(jìn)一步完善旅游配套體系和業(yè)態(tài)鏈條。三要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)港航物流中心項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展第三方物流，打造成為全省內(nèi)河最大的區(qū)域物流樞紐和第三方交流平臺(tái)。加快軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好年博會(huì)、非博會(huì)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。繼續(xù)把會(huì)展招商任務(wù)落實(shí)到部門單位，爭(zhēng)取舉辦幾個(gè)國際性會(huì)議，把臺(tái)兒莊打造成為一個(gè)國際性的會(huì)展小鎮(zhèn)。結(jié)合農(nóng)村來料加工，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和培育，把小商品市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品市場(chǎng)融合為一個(gè)市場(chǎng)，打造會(huì)展品牌，帶動(dòng)加工基地建設(shè)。重視發(fā)展金融業(yè)，支持農(nóng)商行加快發(fā)展，引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和小額貸款擔(dān)保公司，全面推進(jìn)信用臺(tái)兒莊建設(shè)，提升金融支持地方發(fā)展能力。加快和順老街、臺(tái)大商業(yè)街區(qū)、長(zhǎng)安路市場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)需求，培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，在縱深推進(jìn)新型工業(yè)化上有新作為。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手。去年我們成立了由我任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)工作組強(qiáng)力加以推進(jìn)，取得了明顯成效。下一步，要繼續(xù)抓住不放，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更大突破。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。造紙產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有造紙集聚區(qū)空間布局，重點(diǎn)加快推進(jìn)榮華20萬噸造紙、恒宇紙業(yè)15萬噸技改等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到“”末，全區(qū)形成100萬噸的造紙能力，實(shí)現(xiàn)50億元的銷售收入。紡織產(chǎn)業(yè)，要依托聯(lián)潤(rùn)新材料、青紡聯(lián)紡織，加強(qiáng)上下游配套項(xiàng)目引進(jìn)，加快實(shí)施青紡聯(lián)酒店紡織品及成品制衣項(xiàng)目，盡快形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。機(jī)械產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;以開發(fā)區(qū)、臺(tái)南工業(yè)園為平臺(tái)，加快實(shí)施神岳科技、金山機(jī)械技改、永華液壓傳動(dòng)設(shè)備等項(xiàng)目，盡快形成規(guī)模和集群優(yōu)勢(shì)。建材產(chǎn)業(yè)，突出技改提升和節(jié)能降耗，積極發(fā)展特種水泥、精深加工制品，提升水泥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。同時(shí)，加快貴州夫康、耳海等外埠煤礦建設(shè)，推進(jìn)豐元化學(xué)上市進(jìn)程。二要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這一“母本”，堅(jiān)持工業(yè)化和信息化融合發(fā)展這個(gè)導(dǎo)向，發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。年內(nèi)確保污泥發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，生物質(zhì)發(fā)電、華電國際風(fēng)光發(fā)電等項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)真落實(shí)扶持中小微企業(yè)的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投入，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)規(guī)模、上水平。注重加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，抓好企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。把節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、土地等政策，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，健全城鄉(xiāng)一體化污染防治監(jiān)控體系，加大土小企業(yè)整治及工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)流域污染防治工作力度，嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為，絕不能以破壞生態(tài)旅游環(huán)境來換取一時(shí)的發(fā)展。

(三)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有新作為。要堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一要深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住列入國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，在確權(quán)、交易、合作、深化上下功夫，縱深推進(jìn)農(nóng)地改革，真正讓“死土地”變成“活資本”，把更多的農(nóng)民從土地中解放出來。積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貫通、平臺(tái)統(tǒng)一、操作規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)4.5萬畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體100家。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、典型帶動(dòng)、分步實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)“八大萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”建設(shè)，確保我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全市前列。以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非農(nóng)就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加工資性收入，逐步擺脫農(nóng)民對(duì)土地資源的依賴。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為突破口，以科技為支撐，著力培植壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成品牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次?？茖W(xué)規(guī)劃基地范圍，堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)，以規(guī)模贏得市場(chǎng)，以品牌創(chuàng)造效益，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，既緩解農(nóng)業(yè)投入不足問題，又切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。各級(jí)政府和農(nóng)口部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，促使更多資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜，打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。三要不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣三期、新溝河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)上爭(zhēng)取小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等項(xiàng)目，完成張山子鎮(zhèn)1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展保障能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、太陽能建設(shè)，解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。高度重視良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，保障農(nóng)民的政策性收益。

(四)以“四城同創(chuàng)”為抓手，在提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平上有新作為。市里提出國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市“四城同創(chuàng)”，是下步城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要抓手。一要加快中心城區(qū)建設(shè)。把中心城區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的龍頭來抓，進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好萬莊東三里片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快聚誠·名都二期、棗莊二中新校南側(cè)地塊和閆淺地塊的開發(fā)建設(shè)，完成北關(guān)棚戶區(qū)回遷安置房和保障房建設(shè)。實(shí)施長(zhǎng)安路、文化路環(huán)境綜合整治，開工建設(shè)北郊水廠，加快污水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)建設(shè)，提升城市功能和承載能力。特別是萬莊東三里改造項(xiàng)目，事關(guān)當(dāng)前、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)推進(jìn)東進(jìn)北上戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要按照北部文教新區(qū)的總體要求，把萬莊東三里改造作為城市綜合體進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮學(xué)校、醫(yī)療、銀行、寫字樓等行政資源的布局，努力做成一個(gè)高品質(zhì)的城市綜合體，拓展城市北部發(fā)展空間。開展“交通建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。加快推進(jìn)省道234南延工程，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè);建設(shè)開發(fā)區(qū)中心路、臺(tái)二十路等，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。提升城市管理精細(xì)化水平。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)重心下移，發(fā)揮好社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四德”工程建設(shè)，提升城市文明形象。以市場(chǎng)理念經(jīng)營(yíng)城市。充分發(fā)揮國有融資平臺(tái)的作用，進(jìn)一步活化城建投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸制約。二要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要在中心城區(qū)的帶動(dòng)下，按照“一區(qū)一鎮(zhèn)(澗頭集)兩組團(tuán)(泥溝、馬蘭屯)”的發(fā)展布局，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村發(fā)展的能力。搞好農(nóng)村新型社區(qū)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)村環(huán)境。三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞“把水留下來，讓水活起來，保持水常清”的思路，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，加快實(shí)施城區(qū)水系暢通工程，加強(qiáng)水資源儲(chǔ)備，形成相互通達(dá)的水系、水網(wǎng)。堅(jiān)持綜合治理，抓好點(diǎn)源污染治理和排污企業(yè)的監(jiān)管，保持良好的水環(huán)境，確保順利通過淮河流域水污染防治核查。加強(qiáng)粉塵、大氣污染防治，扎實(shí)做好城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化，積極推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐“煤改氣”工程，從源頭上減少污染，促進(jìn)全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)實(shí)施“一區(qū)一環(huán)兩公園”大綠化，全面開展南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，綜合推進(jìn)山體生態(tài)修復(fù)。年內(nèi)新增造林面積4萬畝，森林覆蓋率提高到35%。今年是創(chuàng)建國家級(jí)森林城市的關(guān)鍵之年，目前我區(qū)有大量速生楊進(jìn)入采伐期，林業(yè)部門要認(rèn)真研究，既不能降低森林覆蓋率，還要保障農(nóng)民的收益，妥善處理好這個(gè)矛盾。馬蘭旅游路兩側(cè)50米綠化，都是常綠高桿樹種，值得在全區(qū)推廣。要加強(qiáng)環(huán)城林帶建設(shè)，認(rèn)真研究做好沿運(yùn)、沿夾河套樹種改造升級(jí)工作，提升生態(tài)建設(shè)水平。

(五)以招商引資為抓手，在推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)上有新作為。一要抓好招商引資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，開展定點(diǎn)招商、登門招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接、借力發(fā)展，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)正在洽談或簽約的榮成(中國臺(tái)灣)造紙控股公司年產(chǎn)100萬噸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、北京東方園林股份有限公司苗木科技產(chǎn)業(yè)園、中國傳媒投資有限公司國際動(dòng)漫小鎮(zhèn)、深圳康士達(dá)集團(tuán)高端健康養(yǎng)老中心、江蘇洋河公司臺(tái)兒莊新酒廠等項(xiàng)目，要落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任主體，抓好洽談跟進(jìn)和落地建設(shè)。同時(shí)，建立項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，形成加快項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好環(huán)境優(yōu)化。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和行政審批，加大對(duì)吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為的查處力度，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

(六)以創(chuàng)新社會(huì)治理為抓手，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新作為。一要切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。雖然國家對(duì)信訪維穩(wěn)工作不再排名，但是對(duì)非法進(jìn)京上訪還是一天一通報(bào)，市里的壓力很大。前兩天市委專門召開會(huì)議安排這項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)責(zé)任制，黨政一把手親自抓。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處信訪制度，妥善處理群眾合法訴求，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層。二要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理。我區(qū)社會(huì)治安群眾滿意率一直比較高，要繼續(xù)保持好這個(gè)局面。扎實(shí)推進(jìn)平安臺(tái)兒莊建設(shè)，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建全覆蓋的治安防控體系，為群眾提供一個(gè)良好的治安環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等群體的管理和服務(wù)，扎實(shí)做好“六五”普法依法治理工作，加快法治臺(tái)兒莊建設(shè)。抓好食品藥品安全、道路交通安全，杜絕重大安全事故發(fā)生。三要高度重視網(wǎng)絡(luò)管理。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系到國家意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)的安全”。目前，國家特別重視網(wǎng)絡(luò)管理，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。我們要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為重中之重，既要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，發(fā)出好聲音，傳遞正能量，為加快城市轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好的輿論氛圍;又要整治網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠，對(duì)網(wǎng)民反映的真實(shí)問題，要及時(shí)澄清、做好解釋、堅(jiān)決整改;對(duì)于造謠、無中生有的，要落地查人，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(七)以辦好惠民實(shí)事為抓手，在改善民生上有新作為。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，帶著感情、帶著責(zé)任做好民生工作，使改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。一要持續(xù)加大民生投入。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)中醫(yī)院康復(fù)綜合樓、區(qū)疾控中心綜合樓新建和馬蘭屯鎮(zhèn)、張山子鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。加快中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校舍、功能室、體育場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)職業(yè)中專創(chuàng)“省規(guī)”，打造魯南職教名校。二要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“名師名校長(zhǎng)”引進(jìn)培養(yǎng)工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名科名院”工程，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。三要健全社會(huì)保障體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、貧困救助、城鄉(xiāng)低保、重大疾病等社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)保障工作的制度化和規(guī)范化。更加關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，著力提升老年人、殘疾人、孤兒的生活保障水平。

(八)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，在干部作風(fēng)能力建設(shè)上有新作為。我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將全面開展。各級(jí)各部門要聯(lián)系實(shí)際，既要完成好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好具有地方特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一要增強(qiáng)為民意識(shí)。通過這次教育實(shí)踐活動(dòng)，更好地解決群眾關(guān)心的問題以及和群眾利益密切相關(guān)的問題。對(duì)正在開展的社區(qū)“雙報(bào)到”、聯(lián)系困難家庭等活動(dòng)，要形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不能搞形式主義。二要多干務(wù)實(shí)之事。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，結(jié)合解決“四風(fēng)”方面的問題，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。當(dāng)前，一些干部中官僚主義、形式主義等問題還不同程度存在，我們提倡推行一線工作法。比如經(jīng)信局長(zhǎng)，就要更多地深入企業(yè)，把主要精力用在為企業(yè)服務(wù)上;農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就要在農(nóng)村、在田間地頭、在農(nóng)民當(dāng)中傾聽呼聲，了解疾苦，尋求辦法;環(huán)保局長(zhǎng)就要在企業(yè)一線，盯住污染源，加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街更應(yīng)該是這樣。智慧在民間。我們好多干部包括一些年輕的干部，作風(fēng)飄浮，還浮在上面，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的不夠。三要保持清廉本色。以來，中央先后出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率，樹立底線思維，筑牢思想防線。要慎獨(dú)慎微，在公務(wù)用車、辦公用房等問題上要提高警惕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在管好自己的同時(shí)，還要管好隊(duì)伍，確保不出任何問題。最近，中央又要求黨員干部在公共場(chǎng)合必須帶頭禁煙。這不僅僅是一個(gè)禁煙的問題，本質(zhì)上是解決特權(quán)思想、貫徹以法治國理念的問題。大家一定要特別注意，高度警惕。春節(jié)即將來臨，希望大家不要走訪，不要相互宴請(qǐng)，不要公車私用，這要作為一條紀(jì)律，希望大家自覺遵守，保持清廉本色。

一要充分認(rèn)識(shí)xx屆三中全會(huì)重要意義。xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是歷史性的，與十一屆三中全會(huì)決定有同等的價(jià)值。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走過了很多路子，不斷得到發(fā)展完善。一開始叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，后來叫有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，后來又叫有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，接著提出發(fā)展中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，然后強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，現(xiàn)在則提出要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。所謂發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，就是通過價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)社會(huì)資源的配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平經(jīng)濟(jì)，是法治經(jīng)濟(jì)，所以說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)世界觀的問題。我們現(xiàn)在思考問題，包括工作中有很多給企業(yè)設(shè)門檻的問題，有些是政府與企業(yè)爭(zhēng)利、與民爭(zhēng)利的問題，這些都是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把握不好的表現(xiàn)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)好相關(guān)文件。我們說改革是自上而下的改革，并不是說改革和我們沒關(guān)系。大家一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)好三中全會(huì)決議和習(xí)一系列重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，一方面改造我們的世界觀，切實(shí)從思想上增強(qiáng)平等觀念，增強(qiáng)按照市場(chǎng)規(guī)律辦事的自覺性，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的自覺性。另一方面進(jìn)一步提升我們的境界，站在全局的高度、以世界的視野來審視和謀劃工作。三要抓好各項(xiàng)改革政策的落實(shí)。圍繞行政管理體制、國有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村改革等領(lǐng)域，認(rèn)真研究國家政策，準(zhǔn)確研判政策走向和支持重點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)與對(duì)接的文章，爭(zhēng)取改革的主動(dòng)權(quán)，最大限度地釋放改革紅利。

新的一年已經(jīng)開始，各級(jí)各有關(guān)部門要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，切實(shí)開好局、起好步。要高度重視信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，鞏固和諧穩(wěn)定的良好形勢(shì)。要關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，做好困難群眾走訪慰問等工作，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，讓全區(qū)人民過一個(gè)平安祥和歡樂的節(jié)日。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下要以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓奮進(jìn)，為加速城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二十

同志們：

按照縣委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的內(nèi)容，主要是對(duì)20xx年的工作安排。

一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作回顧。

20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元，同比增長(zhǎng)10%，增速居全市第2位;地方財(cái)政公共預(yù)算收入3.81億元，同比增長(zhǎng)41.7%，增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元，同比增長(zhǎng)19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到22054元、9800元，同比分別增長(zhǎng)9.6%、9.9%。

一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以“三查三?！薄ⅰ敖怆y題促增長(zhǎng)”百日攻堅(jiān)和“爭(zhēng)先進(jìn)比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，緊緊扭住穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題、細(xì)化對(duì)策，務(wù)求實(shí)效。一是擴(kuò)大有效投資。全年?duì)幦№?xiàng)目268個(gè)，到位資金11.98億元，同比增長(zhǎng)8.2%。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.1億元，占年度計(jì)劃的110%。全縣十大重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資18.3億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的104%。31個(gè)市定攻堅(jiān)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)期間完成投資58.4億元，超額完成攻堅(jiān)任務(wù)。二是培育消費(fèi)熱點(diǎn)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.3億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速居全市第2位。堅(jiān)持以鼓勵(lì)住房消費(fèi)與消化商品房庫存相結(jié)合，放寬商品房預(yù)售許可證辦理前置條件，全面落實(shí)住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元，同比增長(zhǎng)26.2%，房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟，物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。大力開展用工對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接等專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，幫助2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)重組，引導(dǎo)7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個(gè)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速居全市第2位。開展銀企“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，全縣金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額分別達(dá)到102.8億元、49.2億元，新增存貸比64%，居全市第2位。發(fā)揮金融服務(wù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提振作用，羚銳制藥20xx年度非公開發(fā)行股票預(yù)案通過證監(jiān)會(huì)審批，安太食品在深交所新四板掛牌上市，目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，聚焦提質(zhì)增效，打造健康產(chǎn)業(yè)集群，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家，6個(gè)市重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目全部完成投資計(jì)劃，暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，羚銳制藥百億膏劑項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，毅輝智能制造項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)7.3平方公里，入駐企業(yè)89個(gè)，預(yù)計(jì)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成148億元，實(shí)現(xiàn)增加值41.8億元，稅收2.3億元，從業(yè)人員2.9萬人，達(dá)到省定一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實(shí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝，新造油茶林1.5萬畝，改造低產(chǎn)油茶林2萬畝，新發(fā)展葛根20xx畝，中藥材1.2萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)，啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，累計(jì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體560個(gè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范基地14個(gè)。全縣通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、產(chǎn)地4個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、產(chǎn)地3個(gè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固“英雄夢(mèng)、新縣夢(mèng)”規(guī)劃設(shè)計(jì)公益行活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟，建立了健康來吧大別山健康旅游體驗(yàn)基地，啟動(dòng)大別山全民健身公園、大別山露營(yíng)公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項(xiàng)目建設(shè)，開展長(zhǎng)征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動(dòng)，舉辦新縣100公里越野測(cè)試賽和全國高級(jí)文化創(chuàng)意師培訓(xùn)班，大別山干部學(xué)院全年培訓(xùn)536期34175人次，累計(jì)培訓(xùn)5.7萬多人次，被國防大學(xué)、國家行政學(xué)院等9個(gè)中直、省直單位確定為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。全年全縣接待游客254.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。

(三)打基礎(chǔ)補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案，全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度、改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合3項(xiàng)改革，出臺(tái)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶、特殊困難群體兜底保障3個(gè)工作意見，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊(duì)4個(gè)層面扶貧責(zé)任。落實(shí)“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項(xiàng)措施，創(chuàng)新到戶增收項(xiàng)目使用方式，推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級(jí)定點(diǎn)幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會(huì)組織參與幫扶的幫扶體系，成立新科扶貧基金會(huì)。全年完成25個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設(shè)，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%，高出全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成g106、g230、潢河北路升級(jí)改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工，大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全年實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目147個(gè)，總里程249公里，橋梁1114延米，總投資達(dá)到3.5億元。啟動(dòng)博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設(shè)，建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展“三清、五改”活動(dòng)，重點(diǎn)整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象，配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。新編制5個(gè)特色村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施5個(gè)全省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，改造農(nóng)村危房1144套，整治土地2200公頃，整治空心村429處1362畝，完成43座小型水庫除險(xiǎn)加固工程，建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個(gè)、達(dá)標(biāo)村83個(gè)，西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)利用，全縣累計(jì)6個(gè)村入選中國景觀村落，8個(gè)村入選中國傳統(tǒng)村落，23個(gè)村入選河南省傳統(tǒng)村落。

(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為可持續(xù)發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)力來抓，自覺做到視山如父、視水如母、視林如子，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，對(duì)生態(tài)公益林實(shí)行封禁管理，開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新，落實(shí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金1320萬元，完成營(yíng)造林13.5萬畝，超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設(shè)任務(wù)。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實(shí)施新縣晏河段河道治理4.5公里，綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)規(guī)范土地和建設(shè)市場(chǎng)、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項(xiàng)綜合整治活動(dòng)，累計(jì)查處“三違”建設(shè)案件193起，查處涉林案件247起，關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家，治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、棄土場(chǎng)197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進(jìn)藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項(xiàng)工程建設(shè)，堅(jiān)持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天，地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國家三類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，主要河流水質(zhì)達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn)，出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單制度，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?！暗谝粚徟焙汀耙黄狈駴Q”制度，規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園，香山湖國家濕地公園、郭家河省級(jí)濕地公園分別獲批，新縣榮獲20xx“中國百佳深呼吸小城”，國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。

(五)抓改革促開放，不斷釋放發(fā)展活力。堅(jiān)持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施，以改革增動(dòng)力，以開放促發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。主動(dòng)承接中央和省市改革任務(wù)，明確6個(gè)方面38項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。制定行政審批、服務(wù)、監(jiān)督、事業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)準(zhǔn)入“五項(xiàng)清單”，取消76項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目，確定行政審批事項(xiàng)170項(xiàng)，比河南省《通用目錄》少205項(xiàng)。加快商事制度改革，全市第一張“三證合一、一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機(jī)構(gòu)改革，撤銷縣衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個(gè)政府工作部門，新組建衛(wèi)計(jì)委、工商質(zhì)監(jiān)局，政府工作部門精簡(jiǎn)到24個(gè)。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革，爭(zhēng)取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個(gè)國家專項(xiàng)建設(shè)基金5300萬元，撬動(dòng)帶動(dòng)貼息貸款和社會(huì)融資5億多元。實(shí)施3個(gè)ppp融資項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)投資5.07億元，縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目被列為全省ppp示范項(xiàng)目。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革、社會(huì)保障一卡通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進(jìn)開放合作。持續(xù)開展集團(tuán)化體系化招商，加強(qiáng)“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商，參加第九屆中博會(huì)、第十屆豫商大會(huì)節(jié)會(huì)招商，舉辦20xx新縣(常州)招商推介會(huì)，全年引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議投資額41.25億元，實(shí)際利用外資4030萬美元，完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動(dòng)信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院與哈爾濱焊接研究所合作，設(shè)立機(jī)械科學(xué)研究總院人才孵化基地。引導(dǎo)新縣鼎興公司與機(jī)械科學(xué)研究總院合作，成立中機(jī)智慧投資有限公司，研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶，與河南省電商協(xié)會(huì)開展戰(zhàn)略合作，借助“豫貨通天下”電商平臺(tái)全面開展產(chǎn)銷對(duì)接。三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，啟動(dòng)智慧新縣建設(shè)，建成智慧新縣體驗(yàn)中心和電子商務(wù)孵化園，成立電商協(xié)會(huì)，制定電子商務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見，建成阿里巴巴運(yùn)營(yíng)中心和40個(gè)“村淘”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，累計(jì)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家，科技型中小企業(yè)4家，省級(jí)科技成果鑒定2項(xiàng)，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)，榮獲全國科技進(jìn)步考核達(dá)標(biāo)縣。

(六)惠民生增福祉，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展普惠性。堅(jiān)持發(fā)展為民，解決民生難題，全年民生支出近12億元，占財(cái)政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)，啟動(dòng)全面改薄工作，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位生活補(bǔ)助，建成光彩實(shí)驗(yàn)學(xué)校，906名孩子走進(jìn)新校園，247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進(jìn)試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，舉辦第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，啟用縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓，改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實(shí)做好社保擴(kuò)面工作，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋33萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋22萬人，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴(kuò)面到28823人、3202人。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造258戶，建設(shè)公租房127套。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴(kuò)建提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)社會(huì)福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成陡山河鄉(xiāng)敬老院，改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件，五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個(gè)百分點(diǎn)。建成投用朝陽路新汽車站，新購置公交車38臺(tái)，增開公交線路8條，建成公交站點(diǎn)136處。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和高中階段貧困殘疾學(xué)生、殘疾人子女減免學(xué)費(fèi)制度，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實(shí)行免票，旅游景區(qū)對(duì)本縣居民免費(fèi)開放。實(shí)施平價(jià)蔬菜惠民工程，建成平價(jià)便民蔬菜超市10家。扎實(shí)推進(jìn)平安村、平安社區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)“一村一警”，完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設(shè)，全縣視頻監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到444個(gè)、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺(tái)16套，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通，公眾安全感位居全市第3位、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，做好接訪處訪和信訪積案化解工作，到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%，重大活動(dòng)、重要時(shí)段沒有來自新縣的干擾，被評(píng)為“全省信訪工作先進(jìn)縣”。

二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)。

總的來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn)，也將迎來諸多機(jī)遇。一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，但政策支持更加精準(zhǔn)。目前，全縣還有2.6萬名貧困人口，特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大，制約了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。但是中央對(duì)老區(qū)扶貧非常關(guān)注，出臺(tái)了加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展，一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高，規(guī)?；⒔M織化程度低;二產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低，集聚和輻射作用不夠，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造20xx》計(jì)劃，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)，積極推動(dòng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機(jī)遇，完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出，但綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場(chǎng)化程度低，去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板的壓力和任務(wù)重。比如房地產(chǎn)庫存，按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測(cè)算，城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足，而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出，茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍，油茶是2.43倍，板栗是1.94倍，葛根是2倍，最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面，國有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設(shè)置了很多門檻和條件，企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出，而且養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障越來越規(guī)范，用工成本越來越高。在短板制約方面，2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時(shí)也要看到我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈等國家級(jí)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，市場(chǎng)、區(qū)位、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機(jī)遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度，新縣作為生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)，生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯(cuò)配日益明顯，但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低，中低端產(chǎn)品多，相當(dāng)部分產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清，市場(chǎng)需求旺盛的高品質(zhì)消費(fèi)品生產(chǎn)能力短缺，有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)于新縣這樣一個(gè)自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣來說，將會(huì)迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。20xx年全縣gdp已達(dá)到108億元，人均3萬元，這標(biāo)志著新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)型階段，gdp增長(zhǎng)將從中高速增長(zhǎng)向穩(wěn)中有進(jìn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了依靠科技創(chuàng)新的階段，第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)也將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力。20xx年新縣在全省范圍內(nèi)，取得了多個(gè)第一，我們的財(cái)政公共預(yù)算收入增幅全省第一，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到了省定一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項(xiàng)目落地建設(shè)，智慧城市首次在縣級(jí)試點(diǎn)實(shí)施，全省第一條登山健身步道、第一個(gè)露營(yíng)基地、第一個(gè)山地休閑度假酒店啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)消費(fèi)、公共服務(wù)一體化均衡化需求，以大別山干部學(xué)院為引擎的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)，都為新縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯?；谶@個(gè)基礎(chǔ)，我們?cè)凇笆濉币?guī)劃中，自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路?？傊?，20xx年乃至“十三五”期間，我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補(bǔ)短板，更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手，通過新需求促進(jìn)新消費(fèi)，通過新消費(fèi)創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，突出集群、綠色、智能發(fā)展導(dǎo)向，以延鏈補(bǔ)鏈為方向培育百億級(jí)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群，以做大做強(qiáng)為方向培育百億級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，以集群集聚為方向培育百億級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個(gè)項(xiàng)目。落實(shí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)零地招商，爭(zhēng)取落地5億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，引進(jìn)一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項(xiàng)目。啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、物流園以及智慧園區(qū)建設(shè)，配套完善污水處理、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元，“四上”企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破150億元，增加值45億元，稅收2.6億元以上，從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，研究出臺(tái)降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低電價(jià)等政策方案，我們要主動(dòng)研究，制定跟進(jìn)措施，幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財(cái)務(wù)、電力等成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要全面公布涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，進(jìn)一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費(fèi)。加強(qiáng)落地項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市，提供就業(yè)服務(wù)，解決用工難題。同時(shí)，認(rèn)真做好市場(chǎng)除清工作，在盤活存量產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，對(duì)不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴(kuò)大有效需求。今年，省里在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面，重點(diǎn)將在10個(gè)領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?，其中，高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個(gè)方面，都與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也指明了消費(fèi)需求的方向。我們要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，放寬放活民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，取消限制性門檻，吸引社會(huì)資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等新興熱點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要積極擴(kuò)大消費(fèi)信貸，讓群眾有能力消費(fèi)、安心消費(fèi)。

(二)突出抓好脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。全面建成小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅(jiān)同增加有效供給、擴(kuò)大有效需求結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項(xiàng)措施，確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要精準(zhǔn)識(shí)別，不錯(cuò)一人。對(duì)貧困人口實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案，確保已經(jīng)脫貧的一個(gè)不留，生活貧困的一個(gè)不漏。準(zhǔn)確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求，掛圖作業(yè)，按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，探索建立第三方評(píng)估機(jī)制，脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)?？己苏J(rèn)定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策，避免邊脫貧、邊返貧。二要精準(zhǔn)幫扶，不漏一人。全面落實(shí)“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺(tái)”的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，為每個(gè)貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊(cè)、謀劃一個(gè)脫貧方法、制定一套脫貧方案，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育培訓(xùn)、保障救助六大精準(zhǔn)脫貧平臺(tái)，到村到戶到人分類扶持，確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)示范村試點(diǎn)工作，開通網(wǎng)上扶貧“直通車”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用，不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊(duì)和第一書記責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)扶貧開發(fā)示范點(diǎn)，全面完成11個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三要精準(zhǔn)脫貧，不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動(dòng)力就業(yè)。設(shè)立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔(dān)保貸款”專項(xiàng)資金，發(fā)揮到戶增收項(xiàng)目作用，探索財(cái)政資金折股量化幫扶模式，推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作實(shí)施意見，推進(jìn)戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，確保進(jìn)城農(nóng)民享有同等的公共服務(wù)和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，推進(jìn)特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會(huì)保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助，對(duì)建檔立卡的貧困家庭學(xué)生免除普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)雜費(fèi)，落實(shí)好學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項(xiàng)目，設(shè)立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，探索將有勞動(dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，提高貧困人口生態(tài)受益水平。

(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞大別山做好山水文章，發(fā)展大別山旅游，開發(fā)大別山經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)大別山精神，創(chuàng)新大別山文化，打響大別山品牌，打造新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育百億級(jí)文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進(jìn)全域旅游。建成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，爭(zhēng)創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，積極申報(bào)國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞全景新縣目標(biāo)，啟動(dòng)大別山(新縣)國家公園建設(shè)，加快連康山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級(jí)森林公園、大別山省級(jí)地質(zhì)公園、郭家河省級(jí)濕地公園、長(zhǎng)洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護(hù)與建設(shè)，策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗(yàn)等節(jié)慶活動(dòng)，實(shí)施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)9個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，建成民宿示范點(diǎn)30個(gè)。力爭(zhēng)全年接待游客280萬人次，旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動(dòng)紅色首府5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，完成許世友將軍故里4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。實(shí)施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項(xiàng)目。申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個(gè)，實(shí)施丁李灣古民居維修保護(hù)工程，建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護(hù)方案，啟動(dòng)吳煥先故居、列寧小學(xué)舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級(jí)學(xué)校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復(fù)工作。推進(jìn)旅游公廁建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建成縣旅游集散中心和6個(gè)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，規(guī)范設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。開展旅游市場(chǎng)綜合整治，推動(dòng)旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心，加快智慧旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣“線上下單、線下購物”旅游消費(fèi)模式，啟動(dòng)香山湖智慧旅游景區(qū)建設(shè)，建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，加快建設(shè)大別山全民健身公園，實(shí)施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營(yíng)公園建設(shè)，啟動(dòng)大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長(zhǎng)淮國家登山健身步道建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦全國群眾登山健身大會(huì)(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動(dòng)，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以集約高效可持續(xù)為方向，以提質(zhì)增效為核心，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設(shè)。落實(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，深化與省農(nóng)科院合作，重點(diǎn)支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場(chǎng)等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標(biāo)準(zhǔn)化水平，改造低產(chǎn)茶園2萬畝，打造高產(chǎn)茶園1萬畝，建設(shè)油茶精品示范園20xx畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)，申報(bào)1—2個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，完成葛根標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。二要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式。全力爭(zhēng)取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近，扶持壯大油茶、茶葉兩大省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、物流、冷藏、加工設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)和開展qs質(zhì)量認(rèn)證，打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場(chǎng)、超市、學(xué)校、酒店、工廠直接對(duì)接。三要健全強(qiáng)農(nóng)機(jī)制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)施支持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體補(bǔ)貼，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展創(chuàng)新速效風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目信貸投放力度，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，簡(jiǎn)化貸款程序，創(chuàng)新融資方式，支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”綜合帶動(dòng)作用，以完善設(shè)施配套、提升城市品位、增強(qiáng)輻射能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一基本兩牽動(dòng)三保障”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團(tuán)竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)職能，保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減，建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管，將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴(kuò)展。二要增強(qiáng)綜合承載能力。實(shí)施“一壩兩橋三路”工程，亮化1號(hào)橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋，提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴(kuò)建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng)，完成縣污水處理廠升級(jí)改造和垃圾處理場(chǎng)二期項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)免費(fèi)wifi信號(hào)全覆蓋，規(guī)劃建設(shè)縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務(wù)中心，建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會(huì)停車場(chǎng)、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)。積極運(yùn)用ppp模式加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷，加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。三要持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用，加快實(shí)施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程，新啟動(dòng)20個(gè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作，全面完成10個(gè)示范村、10個(gè)重點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)土地綜合整治和第三批易地補(bǔ)劃基本農(nóng)田項(xiàng)目，完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”年度建設(shè)任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、中小河流治理和水土保持工程項(xiàng)目，完成1549戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(六)更加注重生態(tài)建設(shè)，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程，努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號(hào)。一要強(qiáng)化綜合治理。加快改造、拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚(yáng)塵，實(shí)施餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造，實(shí)施老污染源主要污染物提升達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新建項(xiàng)目主要污染物濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理，加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項(xiàng)目建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間紅線劃定，科學(xué)劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)分類管控。持續(xù)實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程，推進(jìn)新一輪退耕還林、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程，壓實(shí)鄉(xiāng)村管林護(hù)林責(zé)任，落實(shí)天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施，認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作，全年完成營(yíng)造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)排污單位主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究怠政失職。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入制度，引入第三方治理，開展主要污染物超標(biāo)排放和超總量排放行為專項(xiàng)檢查，建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評(píng)價(jià)考核與責(zé)任追究制度，對(duì)污染環(huán)境行為堅(jiān)決按照上限處理，讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價(jià)。擴(kuò)大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍，加快小水電、風(fēng)能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索碳匯林業(yè)交易試點(diǎn)、實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

(七)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。以開放的思維，創(chuàng)新的手段，全面落實(shí)中央、省委、市委確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，以改革創(chuàng)新的新成效，拓展開放發(fā)展新空間。一要深化行政體制改革。重點(diǎn)推動(dòng)“放、管、服”行政體制改革，再精簡(jiǎn)一批行政審批事項(xiàng)、審批中介服務(wù)事項(xiàng)。做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，最大限度的減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，探索目錄化、編碼化管理，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，開展“擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)，讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動(dòng)，全面完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作，深化商事制度改革，擴(kuò)大“三證合一”改革成果。二要深化財(cái)稅金融體制改革。完善預(yù)算管理、非稅收入管理和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控改革，積極推進(jìn)政府購買社會(huì)服務(wù)和各項(xiàng)協(xié)議供貨招標(biāo)工作。探索建立企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度，創(chuàng)新政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目收益分配機(jī)制，謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開展ppp融資示范。設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金，創(chuàng)新土地儲(chǔ)備融資、設(shè)備租賃、財(cái)政擔(dān)保等信貸模式，積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)掛牌融資，爭(zhēng)取新三板掛牌后備企業(yè)達(dá)到3家以上。三要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，加快中歐綠色智慧城市試點(diǎn)縣建設(shè)，建成新縣大數(shù)據(jù)運(yùn)行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭(zhēng)創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺(tái)，拉長(zhǎng)線下實(shí)體、線上互動(dòng)、信息網(wǎng)絡(luò)和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，助推新縣健康產(chǎn)品線上運(yùn)營(yíng)、開拓市場(chǎng)。依托電子商務(wù)孵化園和阿里巴巴村淘運(yùn)營(yíng)中心，新建40個(gè)“村淘”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺(tái)”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔(dān)保平臺(tái)服務(wù)功能，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級(jí)改造，建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，與機(jī)械科學(xué)研究總院合作建設(shè)毅輝智能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園區(qū)，完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實(shí)施開放帶動(dòng)，拓展大別山干部學(xué)院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)域，推動(dòng)院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)，辦好首屆中國鄉(xiāng)村復(fù)興論壇和健康新縣論壇，提升開放水平，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。

(八)全力加強(qiáng)民生保障，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入，讓老區(qū)發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會(huì)保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施一批民生工程，切實(shí)保障群眾基本生活。鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑，采取貨幣化補(bǔ)貼安置辦法，打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道，消化市場(chǎng)存量的商品住房，切實(shí)解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會(huì)保障一卡通，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)，深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和流浪乞討救助等社會(huì)救助機(jī)制，建成社會(huì)福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理和提標(biāo)擴(kuò)面工作，建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人補(bǔ)貼制度，實(shí)施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴(kuò)建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會(huì)送醫(yī)計(jì)劃和殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目，為100名重度殘疾人試點(diǎn)開展居家托養(yǎng)服務(wù)。二要發(fā)展更有公平感的社會(huì)事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，完成14所義務(wù)教育階段學(xué)?！叭娓谋　表?xiàng)目，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加快農(nóng)村中小學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)，改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，整合教學(xué)資源，提供校車服務(wù)。實(shí)施關(guān)愛留守兒童三年行動(dòng)計(jì)劃，建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學(xué)生基金。持續(xù)開展健康促進(jìn)行動(dòng)，建設(shè)潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認(rèn)真落實(shí)全面兩孩政策，整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)職能，成立健康教育所，建設(shè)慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)縣中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，完善縣120急診急救體系建設(shè)，建設(shè)5個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馊霊羧雸@區(qū)，新建小區(qū)全部實(shí)行燃?xì)夤?yīng)，已建小區(qū)分年度改造實(shí)施，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套建設(shè)。三要強(qiáng)化更有安全感的社會(huì)治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高災(zāi)害防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進(jìn)平安新縣建設(shè)，創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范縣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)技防體系建設(shè)應(yīng)用，加快視頻監(jiān)控設(shè)施升級(jí)改造、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防和排查社會(huì)矛盾化解機(jī)制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和信訪包案制度，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪，扎實(shí)做好省委巡視組反饋意見整改工作，清理化解信訪積案。啟動(dòng)“七五”普法工作，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評(píng)選，全面提升公民文明道德素質(zhì)。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

一要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。當(dāng)前既是年頭歲尾，也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的gdp增速來看，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6年多來首次破7，為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看，形勢(shì)也不容樂觀。各級(jí)各部門要強(qiáng)化開年、開局意識(shí)，淡化年底、年關(guān)思想，各項(xiàng)工作都要往前趕，一天也不能停，已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運(yùn)行，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，鼓勵(lì)適銷對(duì)路、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，促進(jìn)增收增效，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，緊盯項(xiàng)目進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，能開工的盡早開工，能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn)，盡快形成一批經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，繼續(xù)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌做好專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，積極對(duì)接河南省“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入計(jì)劃籃子。

二要抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障工作。春節(jié)期間，雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多，車流量、人流量較大，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患的排查整改，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管防范措施，存在重大隱患企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查，強(qiáng)化防燃、防爆事故等方面的教育防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢，維護(hù)春運(yùn)交通秩序。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，從嚴(yán)打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，強(qiáng)化水、電、油、氣及物資保障，確保不斷水、不停電、不堵路。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)值班值守，妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，做到上下聯(lián)絡(luò)暢通，確保讓全縣人民過一個(gè)平安祥和的春節(jié)。

三要抓好特殊困難群體解困工作。當(dāng)前，政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部、信訪、工會(huì)等相關(guān)部門對(duì)口解困資金也要抓緊落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴(yán)格條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好解困對(duì)象的甄別、信息比對(duì)和公示工作，抓緊將解困資金發(fā)放到位，確保不漏一名困難群眾。特別是要加強(qiáng)對(duì)五保、三無供養(yǎng)對(duì)象(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查，幫助其解決臨時(shí)生活困難，確保解困資金及時(shí)足額發(fā)放到特殊困難群眾手中?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況，對(duì)違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。

四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門要把工作做細(xì)做實(shí)，讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務(wù)，讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年，真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳，抓緊制作《新縣這一年》宣傳片，組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會(huì)，向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展，鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會(huì)后續(xù)成果，促進(jìn)就地就近就業(yè)。要搞好對(duì)接，無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的，還是需要幫助解決困難的，都要及時(shí)聯(lián)系溝通，急事急辦，特事特辦，盡到應(yīng)盡的責(zé)任，切實(shí)為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。

五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險(xiǎn)情，但林區(qū)枯草、枯木較多，防火壓力很大，加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍，防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保責(zé)任到村、責(zé)任到組、責(zé)任到人，做到人員到崗、工作到位，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時(shí)，要高度重視森林病蟲害防治工作，鞏固前期治理成果，抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木，確保2月5日前全縣所有疫木處理到位，并做好迎接省市檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié)，就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴(yán)重的時(shí)候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運(yùn)、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，都要突出清臟治亂，縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，縣文明辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項(xiàng)考核，實(shí)地督查打分，并增加其在全年考核中的評(píng)分比重，全力營(yíng)造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。

七要抓好信訪穩(wěn)定工作?！半p節(jié)”和“兩會(huì)”期間，往往也是信訪矛盾和問題突出的時(shí)段，各級(jí)各部門要對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題，把矛盾糾紛化解在基層。當(dāng)前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制，暢通信訪信息渠道，與民生緊密相關(guān)的部門負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負(fù)責(zé)人主動(dòng)走訪約訪，面對(duì)面聽取訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅(jiān)持24小時(shí)信訪值班、“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。特別是對(duì)“雙拖欠”、非法集資等重點(diǎn)問題，要按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，及時(shí)妥善處置。

八要抓好“雙節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。中紀(jì)委六次全會(huì)指出，要緊盯年節(jié)假期、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對(duì)不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、擔(dān)責(zé)任，管好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保春節(jié)期間不出問題。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭少放或不放煙花爆竹，不擾民、少浪費(fèi)，對(duì)過于浪費(fèi)燃放煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按“奢靡之風(fēng)”追究責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)公布舉報(bào)電話，接受參加公款吃喝、高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)委監(jiān)察部門要點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，快查快辦。

同志們，剛剛結(jié)束的縣委全會(huì)討論通過了“十三五”規(guī)劃建議，為我們描繪的未來五年發(fā)展藍(lán)圖，令人憧憬、催人奮進(jìn)。踏上新征程，加快新發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同心協(xié)力，積極作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，再譜山水紅城、健康新縣建設(shè)新篇章!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二十一

同志們：

今天，為節(jié)約時(shí)間，提高效率，我們兩會(huì)套合召開了縣委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和20xx年度縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。梁建松同志代表縣委對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了安排部署，講得很好，得到了與會(huì)同志的高度認(rèn)可?？h委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議完成了既定議程，即將勝利閉幕。借此機(jī)會(huì)，我再講四個(gè)方面的意見。

一、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，搶抓歷史機(jī)遇，以科學(xué)的決策引領(lǐng)全面建成小康社會(huì)。

當(dāng)前鹿邑的發(fā)展面臨各方面的壓力，特別是進(jìn)入“十三五”之后，社會(huì)方方面面對(duì)直管縣都給予了高度關(guān)注，當(dāng)前省委、省政府、省直各單位密切關(guān)注直管縣，周口市委、市政府、市直各單位也高度關(guān)注著鹿邑，全縣社會(huì)各界120多萬干群也高度關(guān)注著鹿邑發(fā)展的究竟好不好、快不快、鹿邑直管的路子究竟對(duì)不對(duì)，特別是處于“”收官階段和“十三五”起步階段，在這個(gè)關(guān)頭鹿邑直管的效果究竟明顯不明顯，直管的作用發(fā)揮的到位不到位，特別是能不能完成省委、省政府賦予的直管體制改革的先行者、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范區(qū)和科學(xué)發(fā)展的排頭兵三個(gè)歷史定位?當(dāng)前縣里縣外就“十三五”期間三個(gè)歷史定位發(fā)揮的如何?省、市領(lǐng)導(dǎo)乃至更高層面都在關(guān)注著直管縣、關(guān)注著鹿邑發(fā)展的每一個(gè)成果、每一個(gè)階段取得成績(jī)。直管縣面臨的發(fā)展壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市管縣、經(jīng)受的考驗(yàn)也遠(yuǎn)大于市管縣。但是省直管縣面臨的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇也是市管縣所難以比擬的。在“十三五”規(guī)劃的起步階段，鹿邑作為老子故里究竟如何發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì)?為籌備好這次全會(huì)，召開好20xx年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，分別到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、中心城區(qū)、老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和思考。感覺有三個(gè)方面，在“十三五”期間做好鹿邑的事情，一是定位不能偏差。二是機(jī)遇不能錯(cuò)失，三是決策不能失誤，至少在這三個(gè)方面要吃透把準(zhǔn)。

(一)定位不能偏差。具體來講，定位是省委、省政府對(duì)直管縣的定位，省委、省政府和省直單位對(duì)鹿邑的看法，實(shí)事求是的講，鹿邑經(jīng)濟(jì)總量不高，但知名度不低，是一個(gè)名縣，在全國來講，因?yàn)槔献庸世锏亩ㄎ?，也可以說小有名氣。省委、省政府明確提出省直管縣要打造50萬人以上的地區(qū)副中心城市。在今年召開的省委九屆十一次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又進(jìn)一步給予了明確。通過和梁建松縣長(zhǎng)參加省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，我們明顯感覺到省委、省政府對(duì)10個(gè)直管縣寄予厚望，直管體制不是權(quán)宜之計(jì)，是體制機(jī)制改革、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)深謀遠(yuǎn)慮的重大決策，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。根據(jù)我們的實(shí)際情況，必須堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)業(yè)興城”方面的具體定位就是把鹿邑打造成為全省沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地;在“文化立縣”方面的具體定位就是打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū);在工作推進(jìn)上依靠黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，打造改革創(chuàng)新加強(qiáng)黨的建設(shè)示范區(qū)，在工作目標(biāo)上建設(shè)豫皖交界新興地區(qū)副中心城市。這四句話就是我們今后的總體奮斗目標(biāo)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能左右搖擺，不能出現(xiàn)偏差。

(二)機(jī)遇不能錯(cuò)失。從目前全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新常態(tài)，到我縣自身發(fā)展的實(shí)際情況而言，特別是從省委、省政府對(duì)直管縣高看一眼的政策舉措，到全縣各界各級(jí)干部群眾形成的蓄勢(shì)待發(fā)的創(chuàng)業(yè)熱情。綜合分析，我們迎來很多機(jī)遇，這些機(jī)遇對(duì)鹿邑加快發(fā)展彌足珍貴。包括前段時(shí)間向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，省領(lǐng)導(dǎo)從不同層面告誡我們，要切實(shí)把握發(fā)展機(jī)遇，具體到鹿邑機(jī)遇來講，我們體會(huì)到，一是我們具有政策優(yōu)勢(shì)，二是老子文化品牌的優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)地方工作、在一個(gè)部門負(fù)責(zé)如果認(rèn)清不了面臨的機(jī)遇，把握不了大的形勢(shì)，甚至錯(cuò)失機(jī)遇，對(duì)地方和部門工作的發(fā)展會(huì)造成的損失是不言而喻的。在這方面我們也曾經(jīng)出現(xiàn)過一些失誤，錯(cuò)失過重大的機(jī)遇，比如在謀劃城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和城市新區(qū)方面就錯(cuò)失了把縣委縣政府和四大班子辦公地點(diǎn)往新區(qū)遷移的寶貴機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇一錯(cuò)，影響一個(gè)地方五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，所以這就要求我們一定要認(rèn)清一個(gè)地方的政策優(yōu)勢(shì)。具體來講，一是我們具有看得到摸得著的政策優(yōu)勢(shì)?！笆濉逼陂g，省直管縣管理體制將逐步完善，打造地區(qū)副中心城市的政策導(dǎo)向?qū)⒏忧逦?，要求也更加明確，支持力度將不斷加大，措施將不斷加強(qiáng)，為我們從更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與區(qū)域合作，吸引更多的資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)全縣加快發(fā)展將提供一種強(qiáng)大的動(dòng)力。省委、省政府及省直相關(guān)廳局對(duì)我縣在“十三五”期間的重大建設(shè)項(xiàng)目也給予了明確的支持，引江濟(jì)淮、鹿商高速公路、三洋鐵路、城際鐵路、建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目的實(shí)施，都將為鹿邑的發(fā)展起到不可估量的作用。二是我們迎來直管以后帶來的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。相信大家對(duì)今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出來的良好態(tài)勢(shì)和蘊(yùn)含的巨大潛力都有切身的感受，相信在“十三五”期間一個(gè)50萬人口的地區(qū)副中心城市框架完全能夠形成，包括目前正在施工的城區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，有望在今年“五一”前建成通車，中心城區(qū)的面積將達(dá)到100至130平方公里，一個(gè)地區(qū)副中心城市的總體框架今年就有望初步形成。就我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，20xx年，我們雖然經(jīng)歷了“”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜、考驗(yàn)最嚴(yán)峻、成效最明顯的一年，由于企業(yè)聯(lián)保聯(lián)貸出現(xiàn)了大量骨干企業(yè)陷入困境，但我們沒有被困難所嚇倒，而是迎難而上，創(chuàng)造性地逐項(xiàng)進(jìn)行了破解。輔仁集團(tuán)在縣委縣政府九個(gè)幫扶組的共同努力下，內(nèi)緊外松，密切配合，積極穩(wěn)妥的化解了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)波帶來的困境，核心競(jìng)爭(zhēng)力得到了加強(qiáng)，也得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，輔仁集團(tuán)市值有望在今年年底達(dá)到350億，為財(cái)政增加稅收至少1億元。困難企業(yè)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的步子已經(jīng)邁出。三是我們蘊(yùn)含發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)。主要是老子文化的發(fā)展帶來的機(jī)遇，在夏學(xué)良主任、張麗娟部長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下，縣文化局多方協(xié)調(diào)，得到了上級(jí)主管部門的大力支持，對(duì)我們中斷三年的老子誕辰拜祭展示正式恢復(fù)，意義重大，使老子文化品牌的影響力能有機(jī)會(huì)進(jìn)一步走出河南、走向全國，甚至走向全世界。曲仁里老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)老子研究院、渦河濕地公園、千年銀杏園、十里古街開發(fā)、十里文化長(zhǎng)廊景觀帶等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將相繼開工建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了發(fā)展新動(dòng)能，提供一個(gè)新的載體。三產(chǎn)在商務(wù)中心區(qū)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體的基礎(chǔ)上，曲仁里老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在生活性服務(wù)業(yè)上的承載作用將越來越明顯。四是我們形成了迎難而上的干事氛圍。在“五河共治”、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大工作中，我們以首戰(zhàn)必勝的決心，凝聚了鹿邑精神，形成了“問題在一線解決、感情在一線融合、能力在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造”的一線工作法。目前，全縣廣大干部群眾奔有目標(biāo)、干有勁頭，這種勁頭就是以上率下、一線指揮、迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆挂馗刹烤瘢尸F(xiàn)出了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。所以，應(yīng)該明確鹿邑要往哪兒走，把準(zhǔn)鹿邑的歷史定位，不能錯(cuò)失機(jī)遇。

(三)決策不能失誤。來之不易的好形勢(shì)，彌足珍貴的好機(jī)遇，需要我們審慎對(duì)待，精準(zhǔn)研判，科學(xué)決策。我們堅(jiān)持提出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)，而減少?zèng)Q策失誤則是最大最大的節(jié)約。省委郭庚茂書記說，“沒有領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)錯(cuò)了路而發(fā)展快的”、“做對(duì)事情不如做對(duì)的事情”，可見決策正確對(duì)一個(gè)地方發(fā)展的重要性。一是決策一定要實(shí)事求是，不能急功近利，欺上瞞下。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，想事情做決策一定要始終遵循實(shí)事求是的原則，做老實(shí)人、說老實(shí)話、做老實(shí)事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，比如，要圍繞實(shí)際上項(xiàng)目做決策，而不是求新求奇求大。每個(gè)單位都想引大項(xiàng)目，但目前我們的基礎(chǔ)要求我們要一個(gè)一個(gè)的從小項(xiàng)目、從關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、從勞動(dòng)密集型項(xiàng)目著手。只要不違背發(fā)展規(guī)律，對(duì)環(huán)境沒有破壞，符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)五千萬以下的小項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目我們都?xì)g迎到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐。通過和宋濤部長(zhǎng)、閆家明同志去看，目前在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地的小企業(yè)當(dāng)中，頂尚帽業(yè)、溢豐紡織等就業(yè)的人90%都是本地的留守人員，既創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值又能關(guān)注家庭，符合我們的定位，我們都?xì)g迎。二是決策一定要量力而行，不能好高騖遠(yuǎn)，貪大求洋。防止攤子鋪得很大，財(cái)政負(fù)擔(dān)不起，甚至要欠幾代子孫債，影響了今后的發(fā)展。我們決不做那些象城市展覽館等表面看起來風(fēng)光，實(shí)際是爛攤子、群眾并不買賬的決策。三是決策一定要順應(yīng)民心，不能閉門造車，空中樓閣。隨著城市化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水電氣價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)，基本上都涉及到民生。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)每一項(xiàng)工程時(shí)、每一項(xiàng)事務(wù)時(shí)，在決策層面都要考慮到民生、考慮到民意，不能想當(dāng)然、拍腦袋、關(guān)起門決定。比如在20xx年即將啟動(dòng)的明道宮周邊和原彩印廠的拆遷問題，一定要多聽取與決策相關(guān)的公眾的意見，他們能否接受?他們是否支持?在決策前，要征求方方面面的意見，絕不能借口時(shí)間緊、上級(jí)要求緊等原因，忽視公眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和建議權(quán)。四是決策一定要把握大局，不能目光狹隘，井底觀天。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，任何一個(gè)地方的發(fā)展都不可能孤立單獨(dú)發(fā)展，尤其在市場(chǎng)全球化的大背景下，做決策必須立足全局、清醒分析、冷靜研判，打破行政區(qū)劃的界限，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的大格局。就鹿邑來說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何定、城市如何發(fā)展、老子文化的優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)如何培育?我們要立足縣情，把獨(dú)一無二的老子文化資源優(yōu)勢(shì)、獨(dú)具特色的尾毛草編優(yōu)勢(shì)，放到全省、全國的大盤子里來謀劃、來發(fā)展，把鹿邑資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)特產(chǎn)品投放到世界市場(chǎng)這個(gè)大平臺(tái)上去。

二、把準(zhǔn)發(fā)展階段，破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新的辦法推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。

在“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，我們只有準(zhǔn)確把握鹿邑所處的發(fā)展階段，找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，才能對(duì)癥下藥，破解發(fā)展難題。首先，我縣處于工業(yè)化的起步階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，集群優(yōu)勢(shì)尚未顯現(xiàn)，壯大產(chǎn)業(yè)集群充滿潛力。其次，我縣處于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初級(jí)階段，商務(wù)中心區(qū)、老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快組裝，將成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。其三，我縣處于城鎮(zhèn)化的初始階段，重大基礎(chǔ)設(shè)施加大投入，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐的作用逐步彰顯。無論從鹿邑還是其他地方發(fā)展實(shí)踐來看，一個(gè)地方的崛起都經(jīng)歷了一個(gè)大干快上的階段，因循守舊形不成氣候，小打小鬧打不開局面，聚集不了人流物流資金流;大開大合、大干快上才能聚集發(fā)展之勢(shì)，形成發(fā)展態(tài)勢(shì)，打開發(fā)展局面。20xx年主要是謀篇布局打基礎(chǔ)、找方向、消除化解遺留疑難問題的一年。20xx年鹿邑是一個(gè)苦干實(shí)干大干的一年，20xx年也應(yīng)該是有新轉(zhuǎn)變、有大舉措、有大變化的一年。鹿邑加快建設(shè)、加大開發(fā)、加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備、勢(shì)能正在聚集。因此，我們必須解放思想，開拓新路。

(一)要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上解放思想、開拓新路。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要走集群化發(fā)展之路。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要工作任務(wù)，三個(gè)招商領(lǐng)導(dǎo)組及全縣各單位要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，開展招商。20xx年我和梁建松縣長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)一個(gè)招商組，長(zhǎng)三角和珠三角招商組，參與到指揮部工作中。不僅要招新企業(yè)新項(xiàng)目，還要圍繞現(xiàn)有企業(yè)壯大規(guī)模、提高產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施“零地招商”。關(guān)于“零地招商”，志遠(yuǎn)食品和金日油業(yè)已經(jīng)給我們提供了一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)經(jīng)過三至五年時(shí)間形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于20xx年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定建設(shè)的20個(gè)工業(yè)項(xiàng)目要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)春節(jié)之后，正月十五前集中開工一批項(xiàng)目。二是文化旅游產(chǎn)業(yè)要走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。經(jīng)過十多年的持續(xù)發(fā)展，我縣的文化旅游業(yè)從無到有、從小到大，建成了4a級(jí)旅游景區(qū)。但我們的旅游業(yè)還沒有提升到產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)層面，與老子文化這一世界級(jí)的知名品牌還不相匹配。尤其是現(xiàn)在全國各大景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，都在轉(zhuǎn)型升級(jí)，都在搶占發(fā)展先機(jī)和發(fā)展制高點(diǎn)，我們必須努力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)由拜謁型向休閑觀光度假型提升，由資源開發(fā)型向深度融合型提升，做到老子文化旅游景區(qū)與鄉(xiāng)村觀光游區(qū)同步建設(shè)，老子文化旅游和鄉(xiāng)村休閑度假游同步培育，形成文化游、觀光游雙輪驅(qū)動(dòng)格局。今年，老子文化旅游景區(qū)拓展重點(diǎn)實(shí)施明道城開發(fā)、老子研究院建設(shè)、渦河濕地公園等項(xiàng)目。鄉(xiāng)村游重點(diǎn)開發(fā)曲仁里古鎮(zhèn)、陳竹園民俗村和十里文化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目。隨著這些項(xiàng)目建成投入運(yùn)行，我們相信，經(jīng)過“十三五”的努力全縣的旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)提升到一個(gè)新層次和新的水平。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要走園區(qū)示范帶動(dòng)之路。牢固樹立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅可以富民、而且可以富縣的理念，始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的主攻方向，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的發(fā)展路子。建特色產(chǎn)業(yè)園和示范園，既是政策扶持方向，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。我們要以最大的決心、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的措施加快建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園，重點(diǎn)建好新發(fā)地生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園、中迪農(nóng)業(yè)觀光園、萬頃田高效農(nóng)業(yè)園、昱陽科技農(nóng)業(yè)示范園等一批農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園和蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園。對(duì)示范園優(yōu)先給予配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

(二)要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上解放思想、開拓新路。重點(diǎn)項(xiàng)目是鹿邑發(fā)展的重要引擎，只有項(xiàng)目大建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)鹿邑大發(fā)展。我們一定要牢固樹立發(fā)展靠項(xiàng)目帶動(dòng)、工作靠項(xiàng)目推動(dòng)的意識(shí)，掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。一是重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作要舍得花錢。項(xiàng)目前期工作做得不好，既入不了上級(jí)籠子，也無法招商。項(xiàng)目前期工作要高度重視，科學(xué)論證，精心包裝。大家要有眼光，要舍得花錢，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目策劃好、論證好、包裝好。二是重點(diǎn)項(xiàng)目招商要舍得讓利。重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，一定要有商業(yè)眼光，要有合作共贏意識(shí)。項(xiàng)目落地是硬道理、硬指標(biāo)，一切都要服務(wù)和服從于重大項(xiàng)目落地、建設(shè)，要舍得讓利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)要提高門檻。重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)必須提高門檻，才能把有實(shí)力、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)、大資本引進(jìn)來，才能杜絕“提籃子”項(xiàng)目，才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期保質(zhì)建成。對(duì)投資5000萬元以上項(xiàng)目，投資人必須先拿出不低于造價(jià)20%-30%的信譽(yù)保證金，不打信譽(yù)保證金、不通過公開的招投標(biāo)和公平競(jìng)爭(zhēng)政府不予簽。

合同。

要積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目大標(biāo)段制，積極探索一批重點(diǎn)項(xiàng)目打包招標(biāo)制，確保大企業(yè)大資本招到標(biāo)，引進(jìn)大企業(yè)大資本建成重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)鹿邑發(fā)展四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要形成剛性督查今天，會(huì)議印發(fā)了《鹿邑縣黨政重大決策重點(diǎn)項(xiàng)目重要事項(xiàng)落實(shí)督促檢查問責(zé)實(shí)施意見》(討論稿)，縣委、縣政府要成立督查局，融合縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局效能中心的人員，明確為正科級(jí)單位并增加到20個(gè)左右的人員編制，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局，目的就是確保每項(xiàng)決策落實(shí)督查全覆蓋、精準(zhǔn)化、程度深、績(jī)效優(yōu)，使各項(xiàng)決策擲地有聲、獎(jiǎng)懲有章可循。

(三)要在融資籌資上解放思想、開拓新路。一要積極爭(zhēng)取國家、省里項(xiàng)目和資金支持。今年值得表揚(yáng)的是發(fā)改委和農(nóng)發(fā)行，使今年我縣第一批進(jìn)入省規(guī)劃大盤子的項(xiàng)目和資金占周口市的30%，爭(zhēng)取到一大批低息、有政策傾斜，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施中重大支撐的項(xiàng)目。二要深化政銀企合作。各家銀行對(duì)鹿邑發(fā)展的前景非?？春?，對(duì)鹿邑的發(fā)展都非常支持。鹿邑政銀企合作態(tài)勢(shì)好，是因?yàn)檎v誠信、有底氣。政銀企都要統(tǒng)一思想，共同把鹿邑建成全省知名的金融安全示范區(qū)，共同為鹿邑大融資，共同實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。三要積極探索新模式融資。建設(shè)地區(qū)副中心城市，中心城區(qū)配套設(shè)施的欠賬還很多，提升城市品位的任務(wù)還很重，怎樣做到既把事辦成，又不增加財(cái)政投入、不增加政府債務(wù)，只能向市場(chǎng)要資金，靠創(chuàng)新來破解。在“五河共治”、城市公共設(shè)施建設(shè)中我們積極探索，大膽采用ppp、bot、融資代建等融資新模式，干成了多年想干沒干成的事，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，激活了資本市場(chǎng)，得到了省委、省政府的充分認(rèn)可和贊成。今后，我們?nèi)砸e極探索，把更多的公益項(xiàng)目、民生項(xiàng)目通過ppp模式推向市場(chǎng)，激活民間資本，加快城市建設(shè)。

三、重在真抓實(shí)干，全力奮勇爭(zhēng)先，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)全面建成小康社會(huì)。

(一)要有以上率下的胸懷。要堅(jiān)持在“五河共治”、農(nóng)村人居環(huán)境改善、秋季秸稈禁燒等工作中形成的“干著指揮、帶頭沖鋒”的以上率下工作法，從縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，敢擔(dān)當(dāng)、勇奮斗，善于帶頭、善于率下。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，黨和人民把我們放在這個(gè)位子上，要干幾件自己想干的事，也得干自己不喜歡但群眾需要你干的事。比如“五河共治”，明知是硬骨頭，困難很大，我們之所以下決心干，是因?yàn)槿罕娦枰?再比如，明道城開發(fā)建設(shè)、原彩印廠開發(fā)建設(shè)，難度可想而知，我們之所以作為20xx年必須解決的重點(diǎn)工作，是建設(shè)地區(qū)副中心城市、提升城市品位的需要，是改善中心城區(qū)居民生活品質(zhì)的需要，我們必須干好。因此，以上率下、層層傳遞責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力是我們推進(jìn)工作積累的經(jīng)驗(yàn)，必須認(rèn)真堅(jiān)持，讓“平時(shí)分頭抓落實(shí)、各負(fù)其責(zé)，關(guān)鍵時(shí)集中攻堅(jiān)、突擊破難，打成殲滅戰(zhàn)”成為大家的自覺行動(dòng)、積極作為。

(二)要有迎難而上的魄力。在一個(gè)崗位上有兩種態(tài)度，一是心累身不累，二是身累心不累。要堅(jiān)持全縣上下迎難而上、破解難題的勇氣和能力。要保持斗志昂揚(yáng)，銳意改革，就沒有過不去的坎;只要迎難而上，開拓創(chuàng)新，就沒有干不成的事。20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持迎難而上，把多年遺留的明道宮周邊棚戶區(qū)改造、原彩印廠周邊棚戶區(qū)改造等一批干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決列入今年的民生工程。這些工程不僅是全縣今年的重中之重，也是對(duì)各級(jí)干部作風(fēng)的考驗(yàn)、能力的檢驗(yàn)。

(三)要有事在人為的信心。在我縣跨越發(fā)展的歷史時(shí)刻，堅(jiān)信“大干小困難、小干大困難、不干最困難，真干沒困難”，要充分發(fā)掘人的潛能，叫響“事在人為，關(guān)鍵在我”要崇尚實(shí)干、善始善終、慎終如始，要重視這種精神狀態(tài)，以事在人為的信心做好今年的工作。

(四)要有敢為人先的膽識(shí)。就全縣來說，省委省政府要求省直管縣要做體制改革的先行者、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范區(qū)、科學(xué)發(fā)展的排頭兵，必須強(qiáng)化敢為人先的膽識(shí)，大膽先行先試，大膽探索創(chuàng)新，搞建設(shè)資金從哪里來，從解放思想中來，從市場(chǎng)中來，從實(shí)干中來。就今天參會(huì)的同志而言，也要敢為人先，發(fā)揮好排頭兵的作用，始終做到要求嚴(yán)于一般干部、行動(dòng)先于一般干部、作風(fēng)優(yōu)于一般干部、形象好于一般干部，在工作上、作風(fēng)上、廉政上勇于喊響并帶頭踐行“向我看齊”意識(shí)，積極發(fā)揮好示范表率、標(biāo)桿引領(lǐng)作用，工作靠前指揮，問題現(xiàn)場(chǎng)解決。各正科級(jí)以上干部都要有“我為主、我牽頭、我落實(shí)”的責(zé)任意識(shí)，每一個(gè)人都要有抓落實(shí)的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，都要積極發(fā)力給力。

(五)要有善始善終的恒心。善始善終是執(zhí)政為民、取信于民的需要，也是地方發(fā)展的實(shí)際需要，更是廣大群眾的迫切呼聲。對(duì)于任何一件確定了的事情，都要以敬終如始的態(tài)度，以初始的工作狀態(tài)、工作力度、工作節(jié)奏和工作作風(fēng)，一抓到底，善作善成。比如，在20xx年縣委農(nóng)村工作會(huì)議上，我們確定的20xx至20xx年農(nóng)村公路、教育、衛(wèi)生等五項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃，五個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人在大會(huì)上做了承諾。我們要按照五項(xiàng)工作既定的時(shí)間表、路線圖，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。扶貧開發(fā)工作要按照縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議上出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧方案扎實(shí)推進(jìn)，再大的困難，也要想方設(shè)法克服，水路不通走旱路，這法不行用那法。再比如，農(nóng)村人居環(huán)境改善，不是一朝一夕的功夫，也不是一勞永逸的事情，必須善始善終，善作善成。

(六)要有百折不撓的韌勁?，F(xiàn)實(shí)中，一些干部信奉所謂“會(huì)干的不如巧干的”。把精力和心思用到研究如何投機(jī)取巧上面，眼盯領(lǐng)導(dǎo)，投機(jī)而為。投機(jī)取巧的干部有可能一時(shí)取得“成績(jī)”，但是時(shí)間久了總會(huì)露出“馬腳”。我們大力倡導(dǎo)“埋頭精神”，遇到困難發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多措并舉大膽探索敢用新方法新思路，如在困難企業(yè)的幫扶上，倡導(dǎo)百折不撓的韌勁，倡導(dǎo)“一錘一錘釘釘子”的一抓到底工作法，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事緊抓不放、一抓到底，做到一張藍(lán)圖繪到底、以“功成不必在我”的胸襟和“咬定青山不放松”的韌勁，一任接著一任干，步步為營(yíng)、久久為功。

四、錘煉過硬作風(fēng)，優(yōu)化政治生態(tài)，以清正的環(huán)境保障全面建成小康社會(huì)。

(一)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)影響發(fā)展生態(tài)，決定社會(huì)生態(tài)。風(fēng)清氣正是一種良好的政治生態(tài)環(huán)境，要做到干部清正、政府清廉、政治清明。如果一個(gè)地方政治生態(tài)里潛規(guī)則大行其道，歪風(fēng)邪氣占據(jù)上風(fēng)，庸俗文化充斥泛濫，那么這個(gè)地方必然會(huì)黨心民心渙散，嚴(yán)重的甚至?xí)?dòng)搖黨的執(zhí)政根基。風(fēng)氣正，人心就齊，干勁就足，事業(yè)就順。營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”身先士卒，作出表率。若己身不正，又豈能正他人之身?！耙话咽帧睅ь^，才能帶動(dòng)和影響廣大黨員干部調(diào)整心態(tài)，守規(guī)遵紀(jì)，清清白白做人，端端正正做事。一定要選對(duì)用對(duì)人，重點(diǎn)是選對(duì)人，不是選錯(cuò)人，選對(duì)人社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選錯(cuò)人全縣不知道何去何從。我們選人用人必須把一批頭腦清醒，務(wù)實(shí)重干、公正清廉的干部，選到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，這樣會(huì)教育一大片，如果選一個(gè)憑關(guān)系找門路擺花架子，只說不干的人會(huì)傷害埋頭苦干、腳踏實(shí)地、不圖虛名的人和注重實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?0xx年開始上級(jí)就對(duì)提拔副科級(jí)以上干部必須履行組織程序，報(bào)告重大事項(xiàng)，對(duì)個(gè)人各方面的考察、資格的篩查，嚴(yán)格程序認(rèn)真審核，原則上作出鄉(xiāng)縣市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須干滿三年。希望大家“三安”：安心、安身、安業(yè)。我們要格外珍惜越來越清爽的環(huán)境，一級(jí)帶一級(jí)、層層作示范，積聚起營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境的強(qiáng)大合力。

(二)營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的工作導(dǎo)向。在過去的工作中，存在著一些征遷項(xiàng)目，雖然大部分土地房屋征收到位，但還不干凈不徹底。一些建設(shè)項(xiàng)目初開始生龍活虎，不長(zhǎng)時(shí)間就偃旗息鼓。一些工程存在質(zhì)量問題，有些項(xiàng)目實(shí)施操作人員存在違規(guī)行為。特別是一些引資項(xiàng)目，協(xié)議合同簽了，土地供了，甚至評(píng)獎(jiǎng)了，但卻遲遲沒開工、沒落地、沒投產(chǎn)。如果這些問題不加糾正防范就會(huì)造成資源的極大浪費(fèi)，延誤發(fā)展的寶貴時(shí)間，損害縣委和政府的威信。今后，在全縣就是要營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的工作導(dǎo)向，干部在一線培養(yǎng)，干部在一線使用。今后，要按照《鹿邑縣黨政重大決策重點(diǎn)項(xiàng)目重要事項(xiàng)落實(shí)督促檢查問責(zé)實(shí)施意見》督促，督查工作一共是九個(gè)環(huán)節(jié)，如果經(jīng)過九個(gè)環(huán)節(jié)之后，會(huì)堅(jiān)決按照《鹿邑縣黨政重大決策重點(diǎn)項(xiàng)目重要事項(xiàng)落實(shí)督促檢查問責(zé)實(shí)施意見》執(zhí)行，該處理的處理，該移交的移交。但是我們也會(huì)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，用發(fā)展的眼光來衡量，不搞非白即黑、非對(duì)即錯(cuò)、一棒子打死。每一項(xiàng)工作干得好就是好、差就是差，好的就要表揚(yáng)，差的就要批評(píng)就要問責(zé)，好的就要獎(jiǎng)勵(lì)就要重用。對(duì)待干部不求全責(zé)備、不以偏概全，形成寬容失敗、包容失誤、允許改正的工作機(jī)制。在工作中不論是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，還是鄉(xiāng)科級(jí)干部，只要占著位子不干事，就要敢于大膽批評(píng)，敢于公開曝光，對(duì)于批評(píng)教育后仍不務(wù)實(shí)干事者，果斷調(diào)整崗位，甚至啟動(dòng)問責(zé)。

(三)營(yíng)造令行禁止的政治環(huán)境。各級(jí)黨委要嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則、決策機(jī)制辦事，嚴(yán)格遵守民主集中制原則，決策要形成共識(shí)、執(zhí)行要各負(fù)其責(zé)、督查要著眼實(shí)效。在全會(huì)上通過了《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》。對(duì)當(dāng)前全縣大多數(shù)同志夜以繼日在前線沖鋒陷陣，個(gè)別干部對(duì)工作冷嘲熱諷袖手旁觀甚至雞蛋里挑骨肉、使橫勁，拉偏套，出雜音，看笑話，甚至陽奉陰違，大發(fā)橫財(cái)，撈取好處，欺上瞞下，違法亂紀(jì)，為一己私利拖后腿，針對(duì)這種情況如果不批評(píng)你，不懲處你，沒有嚴(yán)厲的措施和工作機(jī)制，你以為組織上無能為力，忍讓軟弱!絕不能讓不良行為的人和事大行其道!希望大家認(rèn)識(shí)到，如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，建設(shè)地區(qū)副中心城市只能是紙上談兵。希望大家要認(rèn)清從嚴(yán)管黨治黨的形勢(shì)，緊張起來，規(guī)范起來，振作起來，令行禁止，各行其是，準(zhǔn)確定位，主動(dòng)作為，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，把心思用到干事上。春節(jié)即將來臨，也是新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整以來的第一個(gè)春節(jié)，在今天的全會(huì)上約法三章，一是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會(huì))一律不準(zhǔn)到縣里看望、拜年、走訪;二是所有縣直單位一律不準(zhǔn)到省直各個(gè)部門開展拜年、走訪、請(qǐng)吃、聯(lián)誼活動(dòng);三是全縣各級(jí)黨員干部尤其是正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)公款相互拜年、相互吃請(qǐng)請(qǐng)吃?？h委下決心營(yíng)造出一個(gè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)重干的工作氛圍。凡是違反的不論哪個(gè)部門、哪個(gè)人，不管以前工作干得怎么樣，一經(jīng)查處立即移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，從嚴(yán)處理給予黨政紀(jì)處分，堅(jiān)決處理到位。在全縣形成比工作、比干事的氛圍。

(四)營(yíng)造依法高效的服務(wù)環(huán)境。目前在政府職能部門還存在思想不解放、辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量差等問題，推動(dòng)鹿邑實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，要求我們必須提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、營(yíng)造環(huán)境，昨天經(jīng)過縣委會(huì)研究正式把行政服務(wù)中心升格為正科級(jí)，相關(guān)手續(xù)等省編辦批復(fù)后立即啟動(dòng)，要從轉(zhuǎn)變行政服務(wù)效率開始，從根本上解決開工手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的問題，提高項(xiàng)目開工率，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)每一件事都要一抓到底，絕不能停留在安排部署上，要有干不成誓不罷休的氣魄，努力加快豫東地區(qū)副中心城市的發(fā)展步伐。

同志們，上下同欲者勝。“十三五”新定位對(duì)我們提出新要求，新要求明確了新方向，新方向孕育著新前景!讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)重干，開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二十二

這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，兌現(xiàn)20xx年目標(biāo)管理考核情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)富民強(qiáng)縣的堅(jiān)定信心。

20xx年，全縣上下深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，努力破解瓶頸制約，強(qiáng)力攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，著力解決民生問題，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

一是綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。面對(duì)自然災(zāi)害多發(fā)等不利影響，我們認(rèn)真研究對(duì)策，積極尋求突破，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健增長(zhǎng)。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成43.5億元，增長(zhǎng)11.6%;固定資產(chǎn)投資完成63.5億元，增長(zhǎng)26%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9500萬元，增長(zhǎng)30.4%;大口徑財(cái)政收入完成2.6億元，增長(zhǎng)37.4%;小口徑財(cái)政收入完成1.6億元，增長(zhǎng)23.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成18291元，增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入完成4689元，增長(zhǎng)13.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.8億元，增長(zhǎng)16.5%，人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬元gdp能耗均控制在省市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

二是資源開發(fā)快速推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全力支持油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，新增原油產(chǎn)能40萬噸，產(chǎn)量達(dá)到77萬噸;爭(zhēng)取油田支地資金3359萬元，實(shí)現(xiàn)石油稅收3957萬元。成立了合水縣鉆前工程供水服務(wù)總公司、慶陽能化集團(tuán)合水分公司，完成營(yíng)業(yè)收入1000萬元。煤炭勘探開發(fā)持續(xù)加快，投資5.3億元，完鉆探井43口，完成了固城區(qū)塊普查和瓦崗川、板橋區(qū)塊預(yù)查工作，合水東區(qū)塊探礦、采礦權(quán)成功出讓。建辦工業(yè)企業(yè)16戶，小微企業(yè)36戶，新增“三上”企業(yè)10戶，完成非公經(jīng)濟(jì)增加值8.2億元。工業(yè)集中區(qū)簽約入駐企業(yè)7戶，鼎誠商砼新型建材項(xiàng)目建成投產(chǎn)，妙香源中藥材等3戶入園企業(yè)順利開工建設(shè)。

三是三農(nóng)工作富有成效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。種植全膜雙壟溝播玉米7.3萬畝、馬鈴薯4.4萬畝，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到11.2萬噸。新栽蘋果2萬畝，建成省級(jí)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園4處2089畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元;種植各類蔬菜11.6萬畝，其中設(shè)施蔬菜1.7萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)40處，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶412戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元;流轉(zhuǎn)林地3萬畝，建成林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地14個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5224萬元。實(shí)施扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，馬蓮河流域貧困片帶扶貧開發(fā)取得顯著成效，老城廟莊、板橋錦坪等特困村基礎(chǔ)條件明顯改善，群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高，全縣貧困人口減少了12.9%。

四是基礎(chǔ)建設(shè)投入加大，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。爭(zhēng)取國家、省市各類項(xiàng)目和補(bǔ)助資金356項(xiàng)9.27億元，開工實(shí)施億元以上項(xiàng)目14個(gè)，500萬元以上項(xiàng)目207個(gè)。簽約實(shí)施各類招商引資項(xiàng)目28個(gè)，簽約資金49.82億元，到位資金16.98億元?？h城建設(shè)完成投資10.4億元，南區(qū)休閑文化廣場(chǎng)、南區(qū)集中供熱等29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.2億元，完成了板橋、老城、太白、何家畔4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道“五化”工程，建成新農(nóng)村示范點(diǎn)12處，小康農(nóng)宅585戶。雷西高速公路和合水至板橋二級(jí)連接線建成通車，新修通村水泥路(油路)25條174公里，砂石路164公里。實(shí)施重點(diǎn)水利工程16項(xiàng)，完成流域治理36.5平方公里，整修梯田2.6萬畝，全縣城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境有了較大改觀。

五是社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)，民生保障水平提升。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，研究解決了一些制約教育發(fā)展的突出問題，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平有了新的提高。制定出臺(tái)了一系列推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2990人，安置高校畢業(yè)生251人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力4.8萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.3億元。社會(huì)保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，全面完成了城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作，發(fā)放各類保障金6635.7萬元，全面完成了年初承諾的十件民生實(shí)事。深入開展“平安合水”創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)信訪工作包案責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，社會(huì)管理全面加強(qiáng)。

六是干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)正勁足，落實(shí)能力顯著提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于糾正“四風(fēng)”的相關(guān)要求，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。加強(qiáng)了對(duì)重大項(xiàng)目、民生資金、政府性債務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)整改，有效降低了行政運(yùn)行成本，全年三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降20%以上。進(jìn)一步加大公務(wù)用車管理和黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理工作力度，拍賣處置超標(biāo)超配公務(wù)用車20輛，清理騰退辦公用房6235.6平方米。深入開展“雙聯(lián)”行動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和效能風(fēng)暴行動(dòng)，執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)新提升。特別是面對(duì)嚴(yán)重的旱情和突如其來的暴雨災(zāi)害，全縣干部群眾主動(dòng)作為，彰顯了迎難而上、苦干實(shí)干的可貴精神，體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ナ姑?/p>

同志們，過去一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，成績(jī)有目共睹，這是全縣人民真抓實(shí)干、艱苦奮斗的結(jié)果，成績(jī)來之不易，必須倍加珍惜。站在新的起點(diǎn)上，我們必須正視當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾、困難和問題，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握發(fā)展中的不確定因素和不可預(yù)見性。從面臨困難看，由于區(qū)位、政策、資金、環(huán)境等因素制約，我縣爭(zhēng)取到位的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不明顯;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增多，財(cái)政收支矛盾突出，發(fā)展資金短缺;拆遷安置、涉法涉訴等矛盾糾紛調(diào)處難度大，社會(huì)管理壓力越來越大。從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、效益低，農(nóng)民持續(xù)增收缺乏后勁，生產(chǎn)生活水平仍然很低;石油、煤炭開發(fā)剛剛起步，地方工業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理;縣城建設(shè)滯后，精細(xì)化管理程度不高，欠發(fā)達(dá)的縣情特征仍然突出。從工作落實(shí)看，相當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守、求安求穩(wěn)、缺乏“狠”勁、“拼”勁，缺乏擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)水平、工作方法還不能適應(yīng)加快發(fā)展的需要;個(gè)別干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，一些工作任務(wù)落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問題在一些行業(yè)和領(lǐng)域依然存在，影響了黨群干群關(guān)系，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

成績(jī)鼓舞人心，問題值得警醒，發(fā)展需要信心。當(dāng)前我縣發(fā)展具備諸多有利條件，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。從政策環(huán)境看，國家創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，明確支持中西部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我們破解基礎(chǔ)瓶頸、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得機(jī)遇;省委、省政府確定的三大戰(zhàn)略平臺(tái)進(jìn)入了國家層面，我省打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金帶，我市被國務(wù)院確定為成長(zhǎng)型資源城市和天然氣后備基地，這些都為我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了政策保障和支撐。從基礎(chǔ)條件看，我縣石油、煤炭、天然氣等資源豐富，森林覆蓋率高，紅色旅游資源富集，開發(fā)潛力巨大，紅、黑、綠、黃四大資源開發(fā)已初具規(guī)模、特別是西雷高速的建成通車以及甜羅高速、西合二級(jí)公路等重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，這些都為我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了極為有利和廣闊的基礎(chǔ)保障和支撐。從自身發(fā)展看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路定位準(zhǔn)確，富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)深入人心，階段性工作重點(diǎn)突出，發(fā)展成效明顯，勢(shì)頭強(qiáng)勁;全縣各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭足，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、平安和諧的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成;基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，全縣上下人心思進(jìn)、人心思上、人心思富的愿望強(qiáng)烈，這些都為我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。站在全面深化改革的新起點(diǎn)上，我們必須科學(xué)研判形勢(shì)，勇于面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)富民強(qiáng)縣的決心和信心，堅(jiān)持既定的思路和目標(biāo)不動(dòng)搖，乘勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新局面。

二、全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的嶄新局面。

20xx年，是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為總基調(diào)，以工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民為總抓手，以“一線兩帶、一區(qū)六鎮(zhèn)”(何家畔至太白城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范線;馬蓮河流域扶貧攻堅(jiān)片帶、雷西高速公路沿線農(nóng)村環(huán)境綜合治理片帶;省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);肖咀、段家集、板橋、老城、蒿咀鋪、太白小城鎮(zhèn)建設(shè))為主戰(zhàn)場(chǎng)，補(bǔ)工業(yè)短板，抓城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支柱，保民生底線，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)提速增量，社會(huì)平安和諧，為全面建成小康合水打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，達(dá)到49.1億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，達(dá)到10500萬元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，達(dá)到80億元;農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，達(dá)到7.5億元;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到2.83億元，小口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，達(dá)到1.86億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%，達(dá)到5439元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，達(dá)到20668元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，達(dá)到8.9億元;全面完成市上下達(dá)的人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬元gdp能耗、污染物排放總量等控制性指標(biāo)。具體要抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)緊抓項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“總引擎”不放松，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量上邁出更大步伐。項(xiàng)目爭(zhēng)取，要圍繞優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。縣“3341”項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，做精、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目庫，做到進(jìn)庫項(xiàng)目拿出來能上報(bào)、報(bào)上去能審批、審批了能盡快開工建設(shè)。年內(nèi)要論證儲(chǔ)備項(xiàng)目240個(gè)以上，總投資達(dá)到200億元以上;完成項(xiàng)目前期40個(gè)，總投資30億元以上。發(fā)改、財(cái)政等職能部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)指導(dǎo)其它部門積極對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目，確保全年?duì)幦彝顿Y和各類補(bǔ)助資金6億元以上，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元以上。招商引資，要?jiǎng)?chuàng)新思維和工作方式，把招商的觸角延伸到技術(shù)先進(jìn)、民資富集和產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、果菜畜林、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。招商局要會(huì)同發(fā)改、工信等部門盡快拿出招商引資目錄，指導(dǎo)其它部門精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性的招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。年內(nèi)要確保引進(jìn)億元以上工業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目4個(gè)以上，完成招商引資到位資金20億元以上。要全力支持遠(yuǎn)騰石膏廠、科進(jìn)新型環(huán)保建材項(xiàng)目和蘭州中和集團(tuán)投資的城市廣場(chǎng)、現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流園、建材家具商城等城市建設(shè)項(xiàng)目落地建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓責(zé)任制，各包抓領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目抓在手上，要親自把關(guān)審定包抓項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，親自深入一線調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問題。各責(zé)任部門要于3月15日前將每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)縣發(fā)改局審核備案，并要按照計(jì)劃靠實(shí)責(zé)任，抓好進(jìn)度。發(fā)改、財(cái)政、國土、城建等職能部門要積極為項(xiàng)目實(shí)施提供便利和支持;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。

(二)緊抓資源開發(fā)這個(gè)“主攻點(diǎn)”不放松，在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣上謀求更大突破。首位產(chǎn)業(yè)開發(fā)，要全力支持油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，確保新增產(chǎn)能42.5萬噸，實(shí)現(xiàn)原油產(chǎn)量100萬噸;積極推進(jìn)地企深度融合，實(shí)現(xiàn)石油稅收2500萬元，爭(zhēng)取油田支地資金20xx萬元;煤炭局要爭(zhēng)取省煤炭勘查資金2億元，力爭(zhēng)6月底完成合水西區(qū)塊探礦、采礦權(quán)出讓，年底前完成固城區(qū)塊詳查和瓦崗川、板橋區(qū)塊普查工作。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，要加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過筑巢引資、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式拓寬籌資渠道，改善基礎(chǔ)條件，吸引企業(yè)入駐，力爭(zhēng)年內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到10戶以上。這里要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)已簽約入駐集中區(qū)的妙香園中藥材深加工、蓓蕾金菜公司、隴原果品精深加工、怡露新型門窗建筑幕墻等項(xiàng)目年底前必須建成投產(chǎn)。地方工業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持扶持地方民企與引進(jìn)知名民企相結(jié)合的辦法，深入推進(jìn)“民企隴上行”活動(dòng)，積極培育多元發(fā)展、多點(diǎn)支撐的新興產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成“建一個(gè)龍頭、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方農(nóng)民”的發(fā)展格局。要全力扶持古象奶業(yè)、振海塑業(yè)、隴源中藥材、蓓蕾金菜等現(xiàn)有骨干企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高企業(yè)效益和創(chuàng)稅能力。全年要新辦和培育“四上”企業(yè)5戶、新辦工業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16戶、小微企業(yè)30戶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要新辦投資500萬元以上工業(yè)企業(yè)1戶;完成非公經(jīng)濟(jì)增加值8.56億元。節(jié)能減排工作，要牢固樹立“綠色、循環(huán)、低碳、高效”的發(fā)展理念，突出抓好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、城鎮(zhèn)二次揚(yáng)塵污染處理等工作;認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗各項(xiàng)措施，嚴(yán)格實(shí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，確保單位gdp能耗和主要污染物排放等指標(biāo)控制在市列目標(biāo)之內(nèi)。

(三)緊抓扶貧攻堅(jiān)這個(gè)“總抓手”不放松，在提升三農(nóng)水平上取得更大實(shí)效。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，要把蘋果產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)村首位產(chǎn)業(yè)來抓，全面完成全年新栽2萬畝的任務(wù)，建成3個(gè)千畝片帶，4個(gè)500畝片帶;積極推行矮化密植技術(shù)，新建矮化密植園示范點(diǎn)1處，完成良種育苗80畝;抓好2處省級(jí)和3處市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，提高果品質(zhì)量，抓好品牌建設(shè)，增加果農(nóng)收入。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以4個(gè)千畝、4個(gè)500畝和3個(gè)千畝幼果園套種示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好反季節(jié)特色瓜菜和無公害綠色地膜商品菜生產(chǎn)，新建水泥骨架大棚345座，改型全鋼架大棚360座，完成集約化育苗180萬株，種植面積達(dá)到11.8萬畝，其中設(shè)施蔬菜1.74萬畝。草畜產(chǎn)業(yè)要新種紫花苜蓿1萬畝，完成青貯氨化飼草20萬噸，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))20個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶400戶，重點(diǎn)抓好蒿咀鋪鄉(xiāng)千頭毛驢養(yǎng)殖場(chǎng)、店子鄉(xiāng)20xx頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，全縣肉牛、肉絨羊、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到5.5萬頭、32萬只和11萬頭。苗林產(chǎn)業(yè)要抓好集體林權(quán)配套改革，完成林地流轉(zhuǎn)1000畝，林權(quán)抵押貸款3000萬元;建成太莪鄉(xiāng)林下套種中藥材、蒿咀鋪鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖、肖咀鄉(xiāng)苗林培育3個(gè)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地;新栽核桃樹5000畝，完成苗林結(jié)合育苗4萬畝。糧食生產(chǎn)，要大力推廣旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥等新技術(shù);爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金400萬元，投放各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2700臺(tái)，種植全膜雙壟溝播玉米、馬鈴薯10萬畝;建成太白鎮(zhèn)柳樹坪村千畝水稻種植示范點(diǎn)，全縣糧食作物面積穩(wěn)定在37萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)到10萬噸以上;抓好板橋5000噸糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)，完成農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧500戶。扶貧開發(fā)，要按照扶貧攻堅(jiān)實(shí)施意見，抓好大扶貧的基礎(chǔ)工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成太白鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)推進(jìn)和西華池鎮(zhèn)唐旗村、板橋鄉(xiāng)錦坪村等6個(gè)村的整村推進(jìn);同時(shí)，依靠“雙聯(lián)”行動(dòng)，下功夫幫助所聯(lián)村組和貧困群眾脫貧致富，全年減少農(nóng)業(yè)貧困人口9900人。要舉全縣之力抓好馬蓮河流域貧困片帶開發(fā)工作，10月前全面打通并整修鐵板公路，完成行道樹栽植31.2公里，新修村組砂石路7條27公里，壓設(shè)輸水管道14.4公里，機(jī)修梯田1000畝;新建村幼兒園、衛(wèi)生室各2處，休閑文化廣場(chǎng)1處，居民點(diǎn)2處70戶;新建優(yōu)質(zhì)果園700畝，蔬菜大棚250座，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3處的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。要通過集中改善基礎(chǔ)條件，培育發(fā)展后續(xù)致富產(chǎn)業(yè)，使片帶群眾近期生活有保障、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富有門路。農(nóng)村改革，重點(diǎn)要在生產(chǎn)組織上和經(jīng)營(yíng)規(guī)?；舷鹿Ψ?，積極構(gòu)建立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”改革試點(diǎn)，支持承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，真正使農(nóng)民資產(chǎn)“動(dòng)”起來、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“活”起來。全年要新辦投資千萬元以上的龍頭企業(yè)3戶以上，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織20個(gè)以上，新建土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)1個(gè)，流轉(zhuǎn)土地5000畝。積極引導(dǎo)農(nóng)民順應(yīng)市場(chǎng)需求，按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，培育名優(yōu)產(chǎn)品品牌。認(rèn)真做好動(dòng)植物疫病防控工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(四)緊抓城鄉(xiāng)一體這個(gè)“新標(biāo)桿”不放松，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大變化?？h城建設(shè)，要按照北拓南伸、東擴(kuò)西展的總體思路，實(shí)施好新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造工程，完成縣城綠地、道路、燃?xì)狻⑾?、排水防?個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃及南區(qū)、舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。建成市政道路11條6.7公里，加氣站2座，重點(diǎn)抓好糧食局片區(qū)、保塬固溝a片區(qū)、b片區(qū)綜合開發(fā)，汽車站、中街加油站整體搬遷和消防營(yíng)站樓、文化產(chǎn)業(yè)園、民生安置、棚戶區(qū)改造等工程建設(shè)，完成投資10億元以上。城鎮(zhèn)管理，要積極推行“精細(xì)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化”管理模式，構(gòu)建科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城市管理體系。重點(diǎn)完成縣城3條背街小巷硬化亮化和樂蟠路、育才路的綠化美化，劃定縣城交通標(biāo)志線，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)填埋、主街區(qū)灑水常規(guī)化。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出入口、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線、中心村等部位的環(huán)境衛(wèi)生治理，提升板橋、吉峴、太白等“門戶”鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。村鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好肖咀、段家集2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和板橋、老城、蒿咀鋪、太白4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配套設(shè)施建設(shè)，建成新農(nóng)村試點(diǎn)村12處，小康農(nóng)宅340戶;要按照交通便利、基礎(chǔ)條件較好、距離中心村較近的原則實(shí)施好19處636戶3649人的異地扶貧搬遷項(xiàng)目。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚為重點(diǎn)，打造18個(gè)公共服務(wù)便利、生活富裕和諧、民風(fēng)樸實(shí)淳厚的美麗新村;要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)為載體，打造40個(gè)環(huán)境治理徹底、村容村貌整潔、村規(guī)民約完善的整潔村莊。交通建設(shè)，要配合省市做好甜羅高速公路測(cè)設(shè)，完成309國道維修工程，力爭(zhēng)西合二級(jí)公路年底前建成通車;深入實(shí)施“農(nóng)村公路通暢”工程，新修通村水泥路(油路)200公里、通村砂石路100公里以上，實(shí)現(xiàn)90%的建制村通水泥路(油路)目標(biāo)。同時(shí)，要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路管護(hù)體制，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，確保農(nóng)村公路安全暢通。水利建設(shè)，要完成馬蓮河陳家坪段護(hù)岸工程、蓮花寺水庫征地移民搬遷安置工作，爭(zhēng)取丑家川護(hù)岸工程、20xx年農(nóng)村飲水安全、蒿板供水等項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，新增有效灌溉面積2萬畝，解決1.02萬人的安全飲水問題。電力建設(shè)，要加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，強(qiáng)化集中養(yǎng)殖區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)電力保障，完成65個(gè)自然村的低電壓、供電瓶頸治理工作，建成35千伏線路12千米和太莪輸變電站，改造10千伏及以下線路50.8千米。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)10兆光纖和4g信號(hào)全覆蓋。生態(tài)建設(shè)，要嚴(yán)格國土資源管理，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)守耕地“紅線”;抓好石油開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，加快百萬畝土地整治、縣城地質(zhì)災(zāi)害c片區(qū)治理、黃土高原綜合治理林業(yè)示范等工程建設(shè);加大封山禁牧力度，完成荒山造林1.8萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造3萬畝，治理水土流失35平方公里。

(五)緊抓財(cái)稅金融這個(gè)“總命脈”不放松，在增強(qiáng)保障能力上謀求更大提升。要抓好財(cái)源建設(shè)，突出石油、煤炭等優(yōu)勢(shì)資源和綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，積極開發(fā)土地二級(jí)市場(chǎng)，穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源;大力發(fā)展以交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)等為主的第三產(chǎn)業(yè)，抓好各類財(cái)源項(xiàng)目的申報(bào)、爭(zhēng)取和管理，加快開發(fā)建設(shè)一批對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快建立多元化、有后勁的財(cái)源體系。要抓好稅收征管，嚴(yán)格落實(shí)組織收入責(zé)任制，切實(shí)加大石油煤炭、土地出讓、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等重點(diǎn)稅源的征管力度，嚴(yán)厲打擊各類偷稅、騙稅行為;加強(qiáng)非稅收入管理，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫。要抓好資金監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，確保行政成本性支出比重明顯下降;要規(guī)范國有資產(chǎn)管理，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，繼續(xù)深化國庫集中支付改革，切實(shí)提高財(cái)政精細(xì)化管理水平;要強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，繼續(xù)深化“小金庫”清理整頓，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全、科學(xué)運(yùn)行。要加強(qiáng)融資工作，嚴(yán)格按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，吸引更多的戰(zhàn)略投資者和社會(huì)資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)全年政府主導(dǎo)性融資達(dá)到1億元以上。同時(shí)，要配合甘肅銀行合水支行開業(yè)運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)建成農(nóng)村扶貧互助資金協(xié)會(huì)6個(gè)以上，發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)、扶貧等小額擔(dān)保貸款1億元以上，解決農(nóng)民貸款難問題。

(六)緊抓民生改善這個(gè)“總目標(biāo)”不放松，在社會(huì)建設(shè)管理上取得更大進(jìn)步?？平坦ぷ?，要謀劃儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排和民生改善的科技項(xiàng)目，深入實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，積極開展科技興企、科技富民行動(dòng)。要統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，強(qiáng)力推進(jìn)課程改革，努力改善辦學(xué)條件，建成太白九年制學(xué)校、合水二中教師周轉(zhuǎn)宿舍樓和南區(qū)幼兒園教學(xué)樓;開工建設(shè)合水職專綜合教學(xué)樓和固城、段家集教師周轉(zhuǎn)宿舍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步探索營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)模式，加快農(nóng)村學(xué)校小伙房建設(shè)，讓農(nóng)村學(xué)生吃上可口飯菜，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要廣泛開展全民體育健身活動(dòng)，實(shí)施好體育惠民工程。文化工作，要以建設(shè)特色文化大縣為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)文化大廈建設(shè)，全年建辦文化企業(yè)3戶、培育重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)戶50戶，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值7600萬元;健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，不斷豐富群眾文化生活。要加快以陜甘紅軍紀(jì)念園為重點(diǎn)的旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造特色鄉(xiāng)村旅游休閑度假村和農(nóng)家樂，提高接待服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)值1.4億元以上。要實(shí)施好縣廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，爭(zhēng)取縣級(jí)數(shù)字影院工程開工建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生工作，要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)縣醫(yī)院門診綜合樓和急救中心業(yè)務(wù)樓，完成何家畔、段家集、肖咀、太白、板橋及板橋定祥6個(gè)衛(wèi)生院新建、改擴(kuò)建任務(wù);要全力做好地方病防治工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中醫(yī)藥先進(jìn)縣。要繼續(xù)延伸“金鳳凰”利益導(dǎo)向品牌，全縣計(jì)生困難家庭救助率要達(dá)到100%;為參加婚檢人員開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查1600人以上，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。社會(huì)保障工作，要進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上;要加快合水縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，完成職業(yè)技能培訓(xùn)1200人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)500人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人;要努力開拓勞務(wù)市場(chǎng)，加大勞務(wù)用工維權(quán)力度，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力4萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.5億元以上。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助等制度，做好農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、生活無助殘疾人等弱勢(shì)群體的幫扶救助;要加快縣殯儀館籌建步伐，并配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1處公益性公墓，每個(gè)村要建設(shè)1處集中安葬區(qū)。安全維穩(wěn)工作，要加大道路交通、消防、校園、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全等重要領(lǐng)域的隱患排查整改，確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)深化“平安合水”建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作，依法依規(guī)處理信訪問題。要強(qiáng)化社區(qū)管理和服務(wù)，創(chuàng)新和完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。實(shí)事辦理工作，督查室要盡快對(duì)省市縣確定的民生實(shí)事辦理工作進(jìn)行細(xì)化分解，制定出分解方案，各承辦單位要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極作為，高效辦理，10月底前全面完成辦理任務(wù)。

三、切實(shí)強(qiáng)化工作措施，努力形成高效落實(shí)的強(qiáng)大合力。

今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在落實(shí)。目前，已進(jìn)入3月份，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作已迫在眉睫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和勇?lián)厝蔚呢?zé)任感，全心干事業(yè)，全力抓落實(shí)。

一是思想要再解放。堅(jiān)定不移地把解放思想作為推動(dòng)一切工作的“總閥門”，緊緊抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，以更寬的視野、更大的膽識(shí)，積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新方法、新途徑。要有迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的辦法，勇于自我超越、善于排難攻堅(jiān)、勤于多謀善思、敢于邁開大步，把解放思想滲透在工作實(shí)踐中，努力在困境中找出路，在困難中找辦法，化壓力為動(dòng)力、化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、化難點(diǎn)為亮點(diǎn)，切實(shí)把工作抓好。

二是作風(fēng)要再轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志在工作中要重點(diǎn)突出、辦事有招、落實(shí)有力，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作要扭住不放，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，一個(gè)接著一個(gè)地實(shí)施，確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速部署，全面進(jìn)入工作狀態(tài)，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)時(shí)間季節(jié)性強(qiáng)、事關(guān)發(fā)展的春耕生產(chǎn)、勞務(wù)輸出、造林綠化等工作，要早謀劃、早安排、早啟動(dòng)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和新上的重大項(xiàng)目，要搶占先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)，確保各項(xiàng)工作開好頭、起好步。

三是責(zé)任要再靠實(shí)。今天會(huì)上已經(jīng)下達(dá)了今年的固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、招商引資任務(wù)，隨后，還將對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解下達(dá)，這些就是我們今年工作的責(zé)任書、軍令狀，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包聯(lián)的任務(wù)親自上手，親自謀劃，親自抓促，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方、一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照分解的任務(wù)和目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真梳理，再細(xì)化再分解，做到責(zé)任主體明確，工作標(biāo)準(zhǔn)明確，完成時(shí)限明確，確保各項(xiàng)工作有人去落實(shí)、真正干到位。督查室和各業(yè)務(wù)主管部門要嚴(yán)格實(shí)行“清單管理”，逐一查進(jìn)度、逐個(gè)問結(jié)果，以更加嚴(yán)肅的督查、更加嚴(yán)厲的問責(zé)、更加嚴(yán)格的執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

四是紀(jì)律要再嚴(yán)明。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭的示范效應(yīng)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的制度剛性、抓鐵有痕的落實(shí)韌勁，充分釋放從嚴(yán)治政的正能量，不斷激揚(yáng)反腐倡廉的清風(fēng)正氣。要深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，守住政治“紅線”、工作“準(zhǔn)線”和生活“底線”;嚴(yán)格用制度管人、管權(quán)、管事，深入開展有針對(duì)性的專項(xiàng)治理，全力壓縮三公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控舉債建設(shè)，堅(jiān)決糾正部門行業(yè)的不正之風(fēng)，健全“不敢腐”的監(jiān)督體系，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，機(jī)遇面前，順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，就是良機(jī);慢人一步，步步被動(dòng)，就是危機(jī)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，以嶄新的精神面貌、創(chuàng)新的工作舉措、全新的發(fā)展業(yè)績(jī)，建設(shè)更加幸福美好的新合水。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二十三

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央關(guān)于城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等系列重要精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)郴州加速起飛。

黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開放，以開放促改革，是郴州發(fā)展最鮮明的特色，也是最基本的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，郴州站在了改革開放的新起點(diǎn)上。我們必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以改革開放為根本動(dòng)力，放大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

下面，我講六個(gè)方面的問題。

20xx年是我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的一年，也是“大干新三年”承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元，增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入216.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入146.5億元，分別增長(zhǎng)18.7%、22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元、8400元，分別增長(zhǎng)9%、14%。

綜合來看，這一年，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);無論是城市發(fā)展，還是新農(nóng)村建設(shè);無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，都取得了新的全面進(jìn)步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)出來。一是“三量齊升”達(dá)到一個(gè)新的水平。盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但我市經(jīng)濟(jì)增速一直保持全省前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。進(jìn)出口總額居全省第二，加工貿(mào)易額居全省第一。財(cái)政收入突破200億歷史大關(guān)。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過千億的基礎(chǔ)上，將在“”期末邁過兩千億臺(tái)階，僅用不到5年時(shí)間。新的千億級(jí)、百億級(jí)跨越，既是“三量齊升”的集中體現(xiàn)，也將帶來經(jīng)濟(jì)的極大乘數(shù)效應(yīng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展有新的氣象。以“八大金剛”為代表的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，有色金屬“五個(gè)一”體系加快形成，推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，成為?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嶄露頭角，城市綜合體競(jìng)相建設(shè)，中國溫泉之城建設(shè)全面推進(jìn)，現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)方興未艾。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。郴永大道的建成通車，標(biāo)志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成，資興、桂陽、宜章、永興加速融城，一個(gè)300平方公里、300萬人口的城鎮(zhèn)群初具格局，正在走出一條具有全省全國意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市交通格局、城鄉(xiāng)格局、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，全市域形成了半小時(shí)、1小時(shí)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，為建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)而廣闊的平臺(tái)。四是縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起。資興、桂陽、永興進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市，北湖、宜章被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)，永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。全市縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放，各具特色，奠定了在全省縣域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。不但是經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力的提升，更是發(fā)展理念和水平的提升，全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開放平臺(tái)建設(shè)再獲重大突破。郴州國際會(huì)展中心建成，舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投洽會(huì)，被省委、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移唯一永久性會(huì)展平臺(tái)，郴州成為湘南三市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地。鐵海聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行，以大口岸、大通關(guān)、大物流為特征的“無水港”城市基本建成，將有力地提升郴州的開放競(jìng)爭(zhēng)力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升。人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅，今年繼續(xù)居全省第一。市統(tǒng)計(jì)部門連續(xù)多年開展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明，群眾對(duì)我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對(duì)我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、城市建設(shè)和管理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、改善民生、社會(huì)綜合治理等方面的一個(gè)綜合評(píng)價(jià)，也說明我們的工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和郴州的實(shí)際，順應(yīng)了人民群眾的意愿，這應(yīng)該成為我們始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向和直接信號(hào)。

勿庸諱言，當(dāng)前我們的工作仍存在不少困難、問題和不足，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)很大，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益有待提高，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，改善民生欠帳多、短板多，必須扎實(shí)解決這些問題，改進(jìn)不足，一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。

二、廓清思想迷霧，堅(jiān)定發(fā)展信心。

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求對(duì)郴州的影響越來越大。這對(duì)我們做好當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作既是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。以什么樣的態(tài)度對(duì)待發(fā)展，選擇什么樣的發(fā)展路徑，關(guān)系到郴州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應(yīng)對(duì)，又要主動(dòng)出擊、搶占先機(jī)、奮發(fā)有為，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。

保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須廓清思想迷霧。要全面準(zhǔn)確把握中央精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，這些部署與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念一脈相承，更加注重了以人為本，更加突出了以質(zhì)量和效益為核心，更加突出了全面改革，更加強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明，更加注重了干部的作風(fēng)建設(shè)和風(fēng)清氣正的社會(huì)政治環(huán)境。特別我們要全面正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展與gdp增長(zhǎng)的關(guān)系，不唯gdp，不是不要gdp，只是堅(jiān)決不要污染的gdp、帶血的gdp、摻假的gdp、沒有人民群眾幸福的gdp。當(dāng)前，發(fā)展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情，不做大總量、增強(qiáng)實(shí)力，就談不上又好又快發(fā)展，談不上保障和改善民生，談不上全面建成小康社會(huì)。我們要保持gdp的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會(huì)帶來后遺癥的發(fā)展速度，真正做到“好字優(yōu)先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)，保持投資的合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，通過持續(xù)高強(qiáng)度、大力度的投資，夯實(shí)發(fā)展的后勁。

保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須增強(qiáng)發(fā)展定力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，不是一句光口號(hào)，而是必須落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)為一種定力，絕不能當(dāng)“墻頭草”。當(dāng)前，自滿論、負(fù)債論、超前論、水分論等一些論調(diào)時(shí)有泛起，要么是盲目樂觀，要么是盲目悲觀，都不利于我們的發(fā)展?；剡^頭看這些年的發(fā)展，我們最重要的啟示就是不爭(zhēng)論、不動(dòng)搖、不折騰，抓住機(jī)遇，連續(xù)幾年大干苦干實(shí)干，干出了一個(gè)嶄新的郴州。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，半點(diǎn)道理都沒有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想，不要在無謂的爭(zhēng)論中錯(cuò)失良機(jī)，沉住氣，沉下身子，不變調(diào)、不變速、不變樣。要認(rèn)真分析郴州的優(yōu)勢(shì)和短板，認(rèn)真分析郴州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和空間所在，認(rèn)真分析提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的路徑和辦法，認(rèn)真分析解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與民生、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的問題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。

保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。這些年來，我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)文明、深化改革、作風(fēng)建設(shè)等方面的探索和實(shí)踐，與中央的精神和要求是一致的，這為我們做好今后的工作增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。當(dāng)前，郴州面臨著新的重大機(jī)遇：一是國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來的新機(jī)遇。新技術(shù)革命日新月異，第三次工業(yè)革命推動(dòng)了深刻的發(fā)展模式變革，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加速，世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)加快。我們推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，建設(shè)國際化城市，絕不能關(guān)起門來發(fā)展、低頭做事，要放眼全球，及時(shí)捕捉機(jī)遇，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度、國際化程度。二是全面推進(jìn)改革開放的新機(jī)遇。全面改革是今后發(fā)展的最大動(dòng)力和最大紅利。尤其是簡(jiǎn)政、放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，將極大地釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)活力。這為我們?cè)谶^去改革的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)制約郴州開放和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革，爭(zhēng)當(dāng)全省改革先行者，創(chuàng)造了條件和動(dòng)力。改革和開放相促進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)的建立，兩條“絲綢之路”的建設(shè)，向中西部的深度開放，中央對(duì)湖南“過渡帶、結(jié)合部”的新定位，為郴州發(fā)揮開放優(yōu)勢(shì)、當(dāng)好橋頭堡賦予了新使命、創(chuàng)造了新機(jī)遇。三是城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇。中央對(duì)城鎮(zhèn)化作出了全面部署，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎，將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子，也贏得了今后發(fā)展的主動(dòng)。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，用好各種政策資源，用改革的辦法，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、交通、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。特別要大力爭(zhēng)取“兩房(公共租賃房、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū))、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化。充分利用城鎮(zhèn)群進(jìn)入全省規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)的機(jī)遇，打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級(jí)版。

總之，無論風(fēng)云變幻，我們要始終保持清醒頭腦，咬定科學(xué)發(fā)展不放松，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

三、明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和重點(diǎn)。

20xx年是全面深化改革的第一年，也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成“”目標(biāo)任務(wù)，迎接20xx年我市撤地建市20周年，意義重大。總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“三量齊升”的總要求，以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，全面深化改革、擴(kuò)大開放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確?！按蟾尚氯辍备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。根據(jù)這一總基調(diào)，考慮國際國內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均分別增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)10%、14%。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握好四個(gè)關(guān)系，即做大總量與提升質(zhì)量、均量的關(guān)系;加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系;深化改革與擴(kuò)大開放的關(guān)系。核心是處理好“快”與“好”的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

1、改革是重點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，積極推進(jìn)各類改革，又突出抓重點(diǎn)帶全面，敢于啃硬骨頭，努力形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革效果。繼續(xù)突出抓好行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院取消、規(guī)范和下放的行政審批事項(xiàng)，深化“兩集中、兩到位”改革，真正做到簡(jiǎn)政、放權(quán)、提速、減負(fù)。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人投資、創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會(huì)管理、財(cái)稅管理等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。打破“玻璃門”、“彈簧門”，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓各類市場(chǎng)主體得到公平、充分競(jìng)爭(zhēng)。要繼續(xù)以先行先試為動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)全省改革試驗(yàn)區(qū)。

2、開放是特點(diǎn)，要以更大的力度全方位打開“南大門”。交通和城市格局的深刻變化，需要我們認(rèn)真審視郴州在湖南、在中西部開放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成，京廣高鐵城市帶的形成，郴州不僅與珠三角、長(zhǎng)株潭城市群形成了同城效應(yīng)，也融入了海西、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)，南與港澳、西南與東盟都建立了無障礙通道。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念，全方位向世界打開大門。一要提升開放平臺(tái)。以加快湘南示范區(qū)建設(shè)為推動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大、加密出境通道，發(fā)展綜合立體交通，完善大交通、大物流網(wǎng)絡(luò)。以“無水港”為依托，整合海關(guān)、口岸、物流、保稅、金融等資源，提升鐵海聯(lián)運(yùn)的等級(jí)與功能，提升信息化水平，努力成為沿海大港、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐，不斷做大物流規(guī)模，真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關(guān)平臺(tái)。大力提升會(huì)展中心的功能和作用，發(fā)展會(huì)展業(yè)，使之成為展示開放成果、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。繼續(xù)做大做強(qiáng)園區(qū)，以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)為龍頭，提升全市園區(qū)發(fā)展的層次。二要提高招商水平。注重引大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國企業(yè)、央企、國內(nèi)行業(yè)龍頭等加強(qiáng)對(duì)接，引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)，尤其要落實(shí)好與已引進(jìn)央企的實(shí)質(zhì)性合作，促使項(xiàng)目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合，提高產(chǎn)業(yè)的配套性，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。開展有針對(duì)性、實(shí)質(zhì)性的招商，實(shí)行小分隊(duì)招商、以商招商、園區(qū)共建。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。加強(qiáng)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，加強(qiáng)紅三角、湘南三市之間的合作，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，推動(dòng)互利共贏。借鑒粵桂合作試驗(yàn)區(qū)模式，積極推動(dòng)湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。跟進(jìn)研究中西部推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)。

3、轉(zhuǎn)型是難點(diǎn)，要扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展，難點(diǎn)在轉(zhuǎn)型，成敗在轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過程，必須持之以恒抓下去，抓出實(shí)效。轉(zhuǎn)型又是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能僅就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓轉(zhuǎn)型，必須系統(tǒng)推進(jìn)。一是提升產(chǎn)業(yè)層次。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重，促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。特別要利用進(jìn)入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機(jī)，突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個(gè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大突破，獲得話語權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)“八大金剛”的帶動(dòng)作用，推進(jìn)戰(zhàn)略重組。以開放促轉(zhuǎn)型，通過承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，嫁接、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng)，引進(jìn)或培育若干骨干產(chǎn)業(yè)。支持桂陽工業(yè)園有色金屬冶煉加工項(xiàng)目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園、奧美森工業(yè)園、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一或不合理的現(xiàn)狀，以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為方向，通過高端帶動(dòng)低端、新興提升傳統(tǒng)、消費(fèi)拉動(dòng)投資、服務(wù)支撐生產(chǎn)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。三是推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型。走生態(tài)文明發(fā)展道路，創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市。抓好郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“兩型”園區(qū)，推動(dòng)綠色、低碳發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)，做好城市水文章，開展湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程，加強(qiáng)東江湖保護(hù)和開發(fā)。

4、統(tǒng)籌是亮點(diǎn)，要加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。抓住機(jī)遇，用好政策，加強(qiáng)規(guī)劃，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)、各縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)，著力提高經(jīng)濟(jì)一體化程度，更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷探索體制機(jī)制創(chuàng)新，真正把城鎮(zhèn)群建設(shè)成為有郴州特點(diǎn)、有全國特色和影響的城鎮(zhèn)群。積極爭(zhēng)取國家在鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持，繼續(xù)抓好重大交通、城鎮(zhèn)、民生基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊做好大規(guī)模開工建設(shè)桂新高速的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)臨連、黃莽、三南等高速公路，加快機(jī)場(chǎng)、桂永郴贛鐵路等前期工作。全面推進(jìn)水、電、氣、信息、環(huán)保等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村腹地延伸。加大城鄉(xiāng)環(huán)境同治力度，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村建房，提高“點(diǎn)亮郴州”水平。加大扶貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，落實(shí)和完善社會(huì)政策托底的制度保障，繼續(xù)實(shí)施“民生100”和為民辦實(shí)事工程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等。

5、整風(fēng)是支點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)造富有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合發(fā)展環(huán)境。以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng)，提升干部作為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問題，更要解決“怎么干好”的問題。切實(shí)整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費(fèi)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。繼續(xù)減少會(huì)議、文件，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作實(shí)效。堅(jiān)持整風(fēng)與改革相結(jié)合、改革與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，突出抓好以行政審批為重點(diǎn)的改革，提高行政效能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到制度管權(quán)管事管人。嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為，重點(diǎn)查處工程項(xiàng)目建設(shè)、資源開發(fā)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的違紀(jì)違法和腐敗行為，大力整治破壞施工環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害人民群眾利益的行為，全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理和管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，創(chuàng)造公正、透明、法治、安全的綜合發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居利居樂居城市。

四、把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)郴州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)唱主角、大發(fā)展的時(shí)候了。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來實(shí)施。

1、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少、集群性等特點(diǎn)，是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個(gè)地方隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降，第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、下降、再上升的發(fā)展過程，最終成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市已到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的刻不容緩的階段。因?yàn)?，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可能實(shí)現(xiàn)。二是城市難以繁榮。城市經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè)，城市的繁榮程度主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。三是民生難以改善。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器，是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是致富之源。四是全面小康社會(huì)難以建成。我市建成全面小康社會(huì)的最大短板是第三產(chǎn)業(yè)占比低，只有31.7%，要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，必須達(dá)到50%以上，這就需要服務(wù)業(yè)大補(bǔ)課、大發(fā)展、大跨越。綜觀國內(nèi)外，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。差距就是潛力。我們要看到，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速，城市、交通等基礎(chǔ)條件以及綜合發(fā)展環(huán)境的改善，人民生活水平的提高，加上國家政策的大力支持，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來了加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。我們要抓住時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，成為拉動(dòng)郴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

2、把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。根據(jù)郴州的階段性特征、區(qū)位、資源、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平、市場(chǎng)半徑等，我市當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技和信息服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等九個(gè)方面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持服務(wù)工業(yè)、繁榮城市、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、上水平，把郴州建設(shè)成為立足湘南、服務(wù)華南、連接珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間的區(qū)域性服務(wù)中心城市。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著眼于服務(wù)和推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展物流、金融、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在要素保障、流通、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合。根據(jù)當(dāng)前郴州工業(yè)化階段的實(shí)際，要在較長(zhǎng)一段時(shí)期保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速高于其他服務(wù)業(yè)的增速。二是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)城市的繁榮程度、民生的改善程度、消費(fèi)市場(chǎng)的活躍程度，能夠充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的最終支撐作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康體育、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大短缺項(xiàng)目供給，形成廣覆蓋、多層次的服務(wù)體系。今年，重點(diǎn)要抓好商業(yè)綜合體建設(shè)，確保一批商業(yè)綜合體建成運(yùn)營(yíng)。把溫泉開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代莊園、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的溫泉度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的主體。要把規(guī)范發(fā)展和改造提高結(jié)合起來，做大規(guī)模，提升水平，唱響品牌。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育一批“老字號(hào)”。四是培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，積極培育總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融租賃、會(huì)展服務(wù)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，不斷豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，提升發(fā)展層次。五是融合發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活并重，現(xiàn)代、傳統(tǒng)并存，培育、引進(jìn)并舉，推動(dòng)各類服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、共同做大，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體升級(jí)。

3、采取有力措施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須措施過硬、形成合力、狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上全局和戰(zhàn)略的高度。市里已經(jīng)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制，要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促的作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在總體規(guī)劃的框架下，下一步要抓緊制定完善各類子規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)規(guī)劃好服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè)，盡快形成一批現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等集聚區(qū)，形成以商業(yè)綜合體為核心的商圈、商業(yè)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要策劃、規(guī)劃建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，科學(xué)布局，發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用。要加大政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》，確保落到實(shí)處，支持到點(diǎn)子上。逐步增加各級(jí)財(cái)政對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)投入，重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展。要把政府推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來，把全面深化改革的重點(diǎn)放在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來，廣泛吸納社會(huì)資本和力量參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、補(bǔ)貼等措施，實(shí)施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，加大收入分配改革力度，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以民生為根本、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

五、切實(shí)做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，創(chuàng)新思路和舉措，做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。

1、樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大有可為的觀念。農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期被視為低效、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)同樣可以成為比較效益高、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)、長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。美國、荷蘭、丹麥、以色列等國家以及我國云南、山東等地，都把農(nóng)業(yè)做成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些年來，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化上的探索和實(shí)踐，也充分說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有可為。郴州是農(nóng)業(yè)大市，具有良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“農(nóng)”字文章是一篇大文章。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措、新辦法、新模式，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看待和解決“三農(nóng)”問題，喚醒沉睡的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)民有奔頭，讓農(nóng)村成為希望的田野。

2、把農(nóng)業(yè)的出路建立在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)，既保留了農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)容和特征，又包含了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化等要素。農(nóng)業(yè)的根本出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先，要規(guī)?；l(fā)展。規(guī)模化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展上規(guī)模的農(nóng)業(yè)基地，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為帶動(dòng)，突出各地特色，發(fā)展壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次，要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展訂單式、工廠式農(nóng)業(yè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好大十字城鎮(zhèn)群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。不求多，但求精，繼續(xù)培育一批全省全國叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要專業(yè)化服務(wù)。服務(wù)的專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一人包打天下，什么活都自己干，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究分工，沒有分工，農(nóng)業(yè)做不大、做不強(qiáng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。要提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化程度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新服務(wù)形式和組織形式，在產(chǎn)、供、技、貿(mào)、加、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)大專業(yè)化分工，構(gòu)建較完備的農(nóng)業(yè)研究、生產(chǎn)、營(yíng)銷、推廣服務(wù)體系，帶動(dòng)更多的人致富。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品對(duì)接流通。第四，要莊園式推進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)是一種理念和思路的創(chuàng)新。莊園經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)綜合體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)形態(tài)。目前，全市莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢(shì)很好。要學(xué)習(xí)云南等地的做法，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為魂、生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)為本，建設(shè)各具特色、功能多樣的現(xiàn)代莊園。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，不可盲目一哄而上、粗制濫造。重點(diǎn)在中心城區(qū)周邊、城鎮(zhèn)群區(qū)域，以及交通干線和具有生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，建設(shè)一批現(xiàn)代莊園，使莊園經(jīng)濟(jì)真正起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，成為展示郴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和城市特色的一張名片。

3、在“四化同步”中做好“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大創(chuàng)新，在于不再單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)民講農(nóng)民，而是把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。重視解決空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，走產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合之路，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動(dòng)”，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造一批宜工、宜農(nóng)、宜游、宜漁等特色小城鎮(zhèn)、特色新農(nóng)村。鼓勵(lì)支持城市工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。以建設(shè)“數(shù)字郴州”為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支持。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、城鄉(xiāng)和諧。要用改革的辦法來破解制約“三農(nóng)”工作的問題，突出在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體和組織形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面取得突破，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好經(jīng)濟(jì)工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委的職責(zé)是把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓大事，充分發(fā)揮核心和總攬作用。要解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難。要認(rèn)真制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和方向。統(tǒng)籌重大問題、重大改革、重大政策、重要工作、重要會(huì)議，健全和完善重大項(xiàng)目和工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。著力在推動(dòng)抓落實(shí)、抓執(zhí)行上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，不斷提高黨委、政府的公信力。

2、當(dāng)好推動(dòng)改革的“操盤手”。改革是重大利益調(diào)整，事關(guān)大局。各級(jí)黨委要切實(shí)按照中央、省委、市委的部署，總攬改革，加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)，當(dāng)好改革的“操盤手”，確保各項(xiàng)改革在正確的軌道上推進(jìn)。要胸懷改革全局，敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任。把落實(shí)“好干部”的要求體現(xiàn)在推進(jìn)改革上，真正用好講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的高素質(zhì)干部，用好敢于改革創(chuàng)新、敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于攻堅(jiān)克難的獅子型干部，樹立正確的導(dǎo)向，營(yíng)造有利于改革的良好氛圍和環(huán)境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵(lì)基層的創(chuàng)新結(jié)合起來，在全社會(huì)形成一個(gè)改革、創(chuàng)新、創(chuàng)造的生動(dòng)局面。

3、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措層出不窮，必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、駕馭經(jīng)濟(jì)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要學(xué)會(huì)系統(tǒng)地思考和謀劃工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度，增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。突出破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金、人才、技術(shù)等要素瓶勁，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要把貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)精神與本地本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，走出自己的路子。

同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，振奮精神，凝聚力量，奮發(fā)有為，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全面完成“大干新三年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，書寫好中國夢(mèng)的郴州篇章!

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