農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案范文（22篇）

制定一個(gè)好的方案可以最大程度地減少風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備全面考慮各種可能性和解決方案的能力。以下是小編為大家整理的一些實(shí)施方案的范例，供大家參考。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇一

甲方：xx。

乙方：

鑒于鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同，甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目。

委托書。

），因該項(xiàng)目在建設(shè)至結(jié)頂時(shí)乙方資金不足，甲方承諾承擔(dān)乙方在項(xiàng)目結(jié)頂之前的部分資金，具體內(nèi)容如下：

一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí)，如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金，此資金作為有償服務(wù)（因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱淼模?，乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方，結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后，有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方，總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。

二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí)，如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方的申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金，并按第一條中借資條件執(zhí)行，在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)方付70的工程款給總包方，總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。

三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金，乙方用不足是自己所需，與甲方無關(guān)，但不能超過，同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后，必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。

四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金，導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建，使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。

五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守，使之完成整個(gè)項(xiàng)目，此協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

二0xx年月日。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇二

根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排，具體實(shí)施如下：

一、資金項(xiàng)目安排使用原則。

（一）精確到戶，夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各村負(fù)責(zé)貧困戶對(duì)扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

（二）核準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶，優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。

（三）貫徹政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》：貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補(bǔ)助2000--4000元，不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。

（四）公開公正，陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開、公正、透明的原則，按照貧困戶申請(qǐng)、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦，項(xiàng)目實(shí)施的戶要在村內(nèi)公示七天以上，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理。

（一）堅(jiān)持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo)，由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶，補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。

（二）嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

（三）完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題，確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查，隨機(jī)開展抽查，對(duì)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查，并對(duì)各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示，接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇三

縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)西充縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目工作的通知》（西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案，已經(jīng)掛鉤縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查，請(qǐng)予備案。

附件2：金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表。

西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府。

2017年4月24日。

（聯(lián)系人：賈倫坤，聯(lián)系電話：13990794060）。

附件1:。

一、基本概況。

金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶，1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人，2017年預(yù)脫貧戶125戶，226人，涉及全鄉(xiāng)13個(gè)村，100個(gè)社。

二、建設(shè)規(guī)模。

1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。

2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。

3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。

4、維修豬圈圈舍9座。

全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計(jì)38萬元，其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

四、資金來源。

購(gòu)買實(shí)物，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

六、實(shí)施進(jìn)度。

1、肥料、種子6月底補(bǔ)助到位。

2、豬圈圈舍維修6月底完成。

3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。

4、果樹栽植9月下旬栽植到位。

七、保障措施。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督。

鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨委成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實(shí)施，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高資金使用效率。

積極主動(dòng)與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系，組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍，到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。

3、強(qiáng)化督查，杜絕走形式。

對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)扶貧資金，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處理。

八、效益分析。

通過財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，一是鞏固已脫貧戶脫貧成果；二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計(jì)貧困戶增收1300元。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇四

今年以來，我委圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求，緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)家加大對(duì)社會(huì)事業(yè)投入的重大機(jī)遇，密切關(guān)注國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向，用好政策，用活政策，用足政策，尋找國(guó)家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取扶持資金，目前共爭(zhēng)取中央、省、市扶持5325余萬元，具體情況匯報(bào)如下。

一、上半年工作開展情況。

（一）有關(guān)爭(zhēng)取資金下達(dá)情況。

1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)資金（蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號(hào)）。（市分配下達(dá)我區(qū)3925萬元）。

2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。

涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目，分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。

3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。

小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金（徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰尽⑹⑹阑び邢薰荆┖褪√蕴浜螽a(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金（淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸），共5個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金394萬元。

4、農(nóng)林水方面。

會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào)，獲得省級(jí)以上資金350萬元；會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，并獲階段性補(bǔ)助193萬元。

（二）近期已上報(bào)項(xiàng)目情況。

1、服務(wù)業(yè)方面。

上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場(chǎng)、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司（賈汪店）6家（申請(qǐng)資金約600萬元）。

2、節(jié)能環(huán)保。

江蘇闞山發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組綜合提升項(xiàng)目（申請(qǐng)補(bǔ)助資金200-300萬元）、省級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭(zhēng)取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助金額200萬）、市級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭(zhēng)取4-5個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助金額100萬元左右）。

3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。

徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目（2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請(qǐng)專項(xiàng)資金1200萬元）。

首頁12尾頁。

4、農(nóng)林水方面。

涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元）、柴窩水庫擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目（申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金255萬元）、2014年農(nóng)林項(xiàng)目（上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元）。

5、社會(huì)事業(yè)方面。

已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元）、江莊鎮(zhèn)污水處理廠（2012年申報(bào)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元）、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元）、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元）、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元）、xx區(qū)疾控中心（2012年申報(bào)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元）、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元）項(xiàng)目，預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。

6、國(guó)家資源枯竭城市專項(xiàng)基金。

2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)獲得初步批復(fù)，2012年申報(bào)，預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬元。

二、有關(guān)爭(zhēng)取工作舉措。

充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同爭(zhēng)取項(xiàng)目。

一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對(duì)上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作，創(chuàng)造條件，為兄弟部門服務(wù)，為爭(zhēng)取政策服務(wù)。

二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策，推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策，策劃項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目進(jìn)盤子多做前期工作、促進(jìn)工作。

三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好必要的推動(dòng)工作。

三、下一步工作打算及建議。

1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下，按照中央、省資金的重點(diǎn)投向，積極開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。

2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段，第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對(duì)口的相關(guān)廳局。

3、加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路，圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省扶持的計(jì)劃盤子。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇五

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國(guó)家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)、監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，可以有效提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國(guó)家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。

專項(xiàng)資金是指國(guó)家為了發(fā)展、扶持某項(xiàng)事業(yè)而專門設(shè)立的，具有專門用途的資金。

專項(xiàng)資金的來源包括國(guó)家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金等。

專項(xiàng)資金主要具有以下特征：無償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對(duì)性。

專項(xiàng)資金審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國(guó)家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)，監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，有效提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國(guó)家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。

專項(xiàng)資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題主要有以下幾種類型：

一、挪用?？?。

對(duì)于獨(dú)立核算的專項(xiàng)資金，從賬戶直接列支與專項(xiàng)資金無關(guān)的費(fèi)用。

如將專項(xiàng)資金用于經(jīng)費(fèi)支出、購(gòu)買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi)。

有些單位故意不獨(dú)立核算專項(xiàng)資金，各種專項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)交織在一起，占用部分專項(xiàng)資金彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足。

有的單位由于資金調(diào)度困難，通過“暫付款”長(zhǎng)期掛賬，采用挪用和歸還專項(xiàng)資金不記賬方式，隱瞞資金運(yùn)動(dòng)軌跡，達(dá)到挪用目的。

對(duì)于補(bǔ)償性資金，偽造支出憑證套取現(xiàn)金，再以“其他收入”或掛往來帳形式入賬，然后從中列支費(fèi)用。

有的單位套出后，形成賬外資金體外循環(huán)。

有的單位把專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門，從中報(bào)銷與專項(xiàng)資金無關(guān)費(fèi)用。

項(xiàng)目撥款環(huán)節(jié)多，部分資金未全部納入專戶管理，受益項(xiàng)目未按期完工或未能及時(shí)驗(yàn)收，資金未能及時(shí)撥付到位，導(dǎo)致項(xiàng)目資金結(jié)余量大。

一、預(yù)算測(cè)控法。

預(yù)算測(cè)控法是指從財(cái)政預(yù)算分配入手，通過詳查預(yù)算分配方案，測(cè)算評(píng)估各種專項(xiàng)資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。

運(yùn)用此種方法，對(duì)本級(jí)政府安排的?？?，可以查清是否按政策足額預(yù)算，是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金，有無用于其他方面或沒有完成預(yù)算。

對(duì)上級(jí)安排的?？?，如支農(nóng)扶貧資金等，可以查清配套資金是否到位。

又能弄清以下問題：一是財(cái)政部門年初向人大上報(bào)的社會(huì)保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理，資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。

二是執(zhí)行預(yù)算時(shí)有無混淆中央專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)與本級(jí)預(yù)算安排指標(biāo)的問題，有無將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金改變用途或平衡預(yù)算。

三是財(cái)政決算時(shí)，有無截留社會(huì)保障支出指標(biāo)，掛無項(xiàng)目、無部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問題，上報(bào)的決算報(bào)表是否帳表一致、真實(shí)可靠。

二、多重結(jié)合法。

指專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或其他審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項(xiàng)的方法。

一是與同級(jí)財(cái)政審計(jì)相結(jié)合。

重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政部門對(duì)上級(jí)撥入、本級(jí)政府年初預(yù)算安排的專項(xiàng)基金是否及時(shí)足額到位，是否撥入財(cái)政專戶進(jìn)行管理并及時(shí)分配下?lián)?，核查有無不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財(cái)政預(yù)算等問題。

揭示缺乏專項(xiàng)資金預(yù)算的種種弊端和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問題。

二是與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。

專項(xiàng)資金涉及部門多，覆蓋面廣，使用分散，要把一個(gè)縣的?？钭陨隙氯繉徲?jì)，客觀上沒有必要，也受審計(jì)資源限制。

為了節(jié)約審計(jì)成本，對(duì)全縣所有專款實(shí)施審計(jì)調(diào)查，對(duì)縣級(jí)財(cái)政、主管部門管理的?？顚?shí)施全面審計(jì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的?？顚?shí)施抽樣審計(jì)。

這樣有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)質(zhì)量與效益，既可把握資金管理質(zhì)量和總量，又可掌握資金使用的實(shí)際情況，既可查出資金管理中存在的問題，又能考核資金使用的整體效益。

三是與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。

有些單位的?？顩]有建立專帳，而是與單位經(jīng)費(fèi)放在一起核算，只有將專項(xiàng)資金審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合，才能分清專款來源與經(jīng)費(fèi)來源、專項(xiàng)支出與經(jīng)費(fèi)支出，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)與?？钍欠翊嬖诖蛲ㄊ褂玫默F(xiàn)象，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)是否擠占了專款。

四是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。

有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)其專款管理的責(zé)任意識(shí)。

三、跟蹤問效法。

查閱原己審計(jì)過的審計(jì)檔案資料以及“審計(jì)線索庫”，全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項(xiàng)資金審計(jì)情況及其他審計(jì)項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索，實(shí)施跟蹤審計(jì)的方法。

運(yùn)用這種方法可以有的放矢的制定審計(jì)實(shí)施方案，正確確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)難點(diǎn)，根據(jù)審計(jì)人員的特長(zhǎng)合理分工，整合審計(jì)資源，提升審計(jì)質(zhì)量。

還可以查看以前年度審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，查看存在問題的整改力度及審計(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，將未落實(shí)的結(jié)論予以落實(shí)，將未整改的問題督促整改，以維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

實(shí)現(xiàn)“以審糾偏，以審促知，以審促法”的目標(biāo)。

根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索制定單項(xiàng)審計(jì)方案，實(shí)施跟蹤審計(jì)，沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底，弄清事實(shí)真相，依法嚴(yán)肅處理處罰。

做到源于審計(jì)，高于審計(jì)，為規(guī)范專項(xiàng)資金、工程項(xiàng)目管理，拓寬其管理方法提出合理化建議。

四、內(nèi)查外調(diào)法。

通過內(nèi)查會(huì)計(jì)、項(xiàng)目資料，尋找可疑線索，跟蹤外調(diào)查清事實(shí)真相的方法。

針對(duì)專項(xiàng)資金涉及面廣、流通渠道長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問題，維護(hù)專項(xiàng)基金的安全完整，促進(jìn)建立專項(xiàng)支出預(yù)算，完善專項(xiàng)資金管理制度”的審計(jì)目標(biāo)。

把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計(jì)重點(diǎn)。

從內(nèi)查入手，測(cè)評(píng)內(nèi)控制度的科學(xué)性、實(shí)用性，找準(zhǔn)切入點(diǎn);外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況，核實(shí)資金是否安全有效運(yùn)行，重點(diǎn)弄清有無弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況，如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊(cè)，虛報(bào)面積，套取資金。

內(nèi)查?？钪С銮闆r，審查有無擠占挪用?？钣糜诮?jīng)費(fèi)支出、購(gòu)買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi);外調(diào)開戶情況，核實(shí)主管單位有無多頭開戶現(xiàn)象，重點(diǎn)審查有無從銀行帳上套取現(xiàn)金，有無用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象，有無從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳，再利用虛假物資配套形式收回專款的情況。

通過內(nèi)查外調(diào)，單線取證，多方核實(shí)，揭示專項(xiàng)資金管理中存在的漏洞。

五、逐項(xiàng)核對(duì)法。

是指對(duì)會(huì)計(jì)資料上反映的會(huì)計(jì)事項(xiàng)分類逐項(xiàng)核對(duì)的方法。

專項(xiàng)資金包含扶貧資金、移民資金、社?；鸬?。

為了全面掌握資金運(yùn)行的過程，實(shí)行源頭控制，全程監(jiān)理，逐項(xiàng)核對(duì)很重要。

首先是核對(duì)?？钍欠癜搭A(yù)算、按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

審查有無超計(jì)劃、無計(jì)劃、串項(xiàng)撥款;有無超規(guī)定、無規(guī)定列支管理費(fèi);有無打著確保工程物資質(zhì)量的幌子，給項(xiàng)目單位配套物資;有無打著預(yù)留工程尾款的幌子，有意滯留?？睢?/p>

其次核對(duì)是否按規(guī)定渠道撥款，審查是否執(zhí)行了直達(dá)撥款制，重點(diǎn)審查有無從財(cái)政部門撥入主管部門，再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，再轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目單位的現(xiàn)象，從而層層滯留?？?，多渠道多環(huán)節(jié)流通，直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的問題。

另外核對(duì)專款支出確認(rèn)的準(zhǔn)確性，入帳的及時(shí)性，審查有無以撥列支、以領(lǐng)代支;有無弄虛作假，即通過開多列支出套取資金，或虛掛往來移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。

綜上所述，在多年的審計(jì)專于踐工作中，通過采用這些技巧不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金在管理使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，還能提高工作效率，節(jié)約審計(jì)成本，起到事半功倍的效果，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行準(zhǔn)確有效的審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)審計(jì)掌握的情況進(jìn)行原因分析，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施，保證政府資金的安全使用，提高資金的使用效益。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇六

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近幾年，隨著我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金不斷增加，2012年，中央財(cái)政安排13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財(cái)政總投入的67.14%，為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績(jī)效成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如何讓大量的財(cái)政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)力，成為困擾我國(guó)政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，才能正確地對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)。本文將分析財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)在財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效審計(jì)之中存在的問題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗(yàn)，給出實(shí)際可行性的對(duì)策，為落實(shí)我國(guó)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。

構(gòu)建完善的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行績(jī)效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，針對(duì)我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用特點(diǎn)以及我國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)需要遵守以下基本原則。

1.切合實(shí)際，切實(shí)可行。

我國(guó)是一個(gè)小農(nóng)國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的需求各不相同。因此，在制定財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的過程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實(shí)際情況，滿足各地區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金的實(shí)際需求，做到績(jī)效評(píng)價(jià)切合實(shí)際。同時(shí)，還要考慮到評(píng)價(jià)過程切實(shí)可行，保證評(píng)價(jià)過程的可操作性。

2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配。

定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的整體。在具體的績(jī)效審計(jì)過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重，保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述，這就要求相關(guān)部門在績(jī)效審計(jì)的過程中合理的利用定性指標(biāo)。

3.放眼全局，重點(diǎn)突出。

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在績(jī)效審計(jì)的過程中需要放眼全局，在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中需要將對(duì)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是，我國(guó)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績(jī)效審計(jì)過程中一定要突出重點(diǎn)，將大量的指標(biāo)放在對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。

二、當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)存在的問題分析。

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國(guó)家通過財(cái)政專項(xiàng)資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來源于中央國(guó)債、中央預(yù)算、地方政府財(cái)政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)包括申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)、資金落實(shí)與分配審計(jì)、資金管理與使用審計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作審計(jì)以及項(xiàng)目預(yù)期效益審計(jì)等。當(dāng)前，我國(guó)部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)存在著一些問題，嚴(yán)重制約著我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。

1.績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理。

建設(shè)完善的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行科學(xué)合理績(jī)效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，建立完善績(jī)效審計(jì)體系是完善我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的保證。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，指標(biāo)設(shè)置過于陳舊，沒有與時(shí)俱進(jìn)。很多地區(qū)的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年，沒有依據(jù)每年不同的實(shí)際情況設(shè)置新的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系。第二，指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒突出不同地區(qū)的特點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對(duì)資金績(jī)效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒有突出各地區(qū)的特點(diǎn)。第三，指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之上，在審計(jì)的過程中也注重特定項(xiàng)目相關(guān)績(jī)效的審計(jì)，但對(duì)整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展欠缺考慮。

2.績(jī)效審計(jì)方式不合理。

科學(xué)合理的審計(jì)方式是完善績(jī)效審計(jì)的有效保證。受我國(guó)相關(guān)行政管理體制的影響，我國(guó)大部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)單位和被審計(jì)單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機(jī)關(guān)，很少有上級(jí)行政單位參與到績(jī)效審計(jì)過程之中。同時(shí)，我國(guó)政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進(jìn)行的，一旦審計(jì)部門在資金績(jī)效審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見，嚴(yán)重地削弱了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。

3.績(jī)效審計(jì)過程和結(jié)果透明程度低。

對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題，并利用績(jī)效審計(jì)結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理和使用，提高我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用的效率。但在實(shí)際工作過程中，相關(guān)審計(jì)部門過于關(guān)注審計(jì)過程，并沒有依據(jù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計(jì)單位提出可行性的建議和對(duì)策，不能為有效地提高財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績(jī)效審計(jì)的初衷。

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金對(duì)我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)過程中存在的具體問題，需要從以下幾個(gè)方面來著手具體解決。

1.完善績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置。

完善合理的指標(biāo)體系是績(jī)效審計(jì)的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的指標(biāo)體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計(jì)部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個(gè)方面入手。第一，保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，改變過去一成不變的指標(biāo)體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時(shí)的修改指標(biāo)體系，剔除與時(shí)代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo)，加入符合要求的新指標(biāo)。第二，突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點(diǎn)。目前，部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系過于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計(jì)人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金需求的特點(diǎn)以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，依據(jù)地區(qū)實(shí)際情況和特點(diǎn)來制定相關(guān)績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的資金使用效率，沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之上，績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計(jì)人員需要在設(shè)置績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計(jì)指標(biāo)體系之中。

2.完善績(jī)效審計(jì)方式。

完善的審計(jì)方式是績(jī)效審計(jì)的有效保證。受我國(guó)行政體系的制約，我國(guó)部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)缺乏獨(dú)立性，沒有足夠的行政職權(quán)支撐績(jī)效審計(jì)科學(xué)合理的完成。要解決這一問題，需要相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)政策和法規(guī)，增加審計(jì)部門的行政職權(quán)，保證審計(jì)部門對(duì)資金績(jī)效審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí)，在對(duì)重大項(xiàng)目的資金績(jī)效審計(jì)過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的參與。

3.保證審計(jì)過程和結(jié)果的透明程度。

審計(jì)過程與審計(jì)結(jié)果的透明度是審計(jì)有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的過程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對(duì)相關(guān)被審計(jì)主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題，需要從以下兩個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)審計(jì)過程的透明度，要求被審計(jì)單位為審計(jì)單位提供詳細(xì)、完善的審計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)外公布審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)過程，保證審計(jì)過程的透明度，加強(qiáng)外界對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實(shí)有效的提高我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。第二，在審計(jì)工作結(jié)束后及時(shí)有效地將審計(jì)結(jié)果對(duì)外公布，讓社會(huì)成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國(guó)家財(cái)政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)流于形式，切實(shí)通過資金績(jī)效審計(jì)來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中得收益，讓財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的助推器。

4.加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)的指導(dǎo)性。

對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實(shí)際工作過程中，部分審計(jì)人員過于關(guān)注審計(jì)過程，沒有注意到審計(jì)結(jié)束后審計(jì)結(jié)果對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計(jì)部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)工作。另一方面，相關(guān)審計(jì)人員在具備審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)之上，還需要積極補(bǔ)充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識(shí)，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對(duì)國(guó)家財(cái)政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率，加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國(guó)家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策切實(shí)落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[2]宋志，韓亮亮.財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績(jī)效模糊綜合評(píng)價(jià)[j].東北大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.

[責(zé)任編輯王莉]。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇七

為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。

20xx—20xx年開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，其中20xx年省級(jí)點(diǎn)68個(gè)，列入本次審計(jì)33個(gè)，20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè)，列入本次審計(jì)34個(gè)。

二、審計(jì)時(shí)間。

全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì)，時(shí)間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。

1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，按規(guī)定程序申報(bào)審批。

2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。

3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實(shí)等問題。

4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費(fèi)，發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。

四、審計(jì)程序。

1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對(duì)象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn)，如需調(diào)整審計(jì)對(duì)象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計(jì)報(bào)告，呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。

五、審計(jì)步驟。

1、進(jìn)駐被審計(jì)單位，走訪群眾，召開村民代表座談會(huì)，了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄，必要時(shí)，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)小組開會(huì)討論，進(jìn)行處理、定性。

六、工作要求。

搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì)，是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場(chǎng))鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計(jì)小組，站長(zhǎng)為審計(jì)負(fù)責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

1.審計(jì)部工作計(jì)劃。

2.審計(jì)年度工作計(jì)劃。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇八

“十五”以來，縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民，牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，湖濱生態(tài)旅游縣，文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，求索創(chuàng)新”的綏江精神，凝心聚力，艱苦創(chuàng)業(yè)，先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場(chǎng)主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè)，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元，年均增幅達(dá)11.13?%，投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近，全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建，我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型，縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政，靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的，爭(zhēng)取上級(jí)支持的重要意義已無需贅述?，F(xiàn)僅就我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問題以及對(duì)策措施作如下探討，以期拋磚引玉。

（一）在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃，對(duì)建立信譽(yù)，爭(zhēng)取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例，該項(xiàng)目是2005年安排的國(guó)債項(xiàng)目，按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工，但因主客觀原因，工程進(jìn)展緩慢，市發(fā)改委已多次過問，并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度，最遲在今年6月全面結(jié)束，但至今仍未完成。已爭(zhēng)取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目，如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度，會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取投資造成負(fù)面影響。

（二）缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來，我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目，投資上千萬、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒有，而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒有吸引力，進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子，難免會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目造成影響。

（三）后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來，縣發(fā)改局廣泛調(diào)研，共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資高達(dá)60余億元，使我縣項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄，缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多，選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，科技含量不高，導(dǎo)致我縣與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足，也對(duì)我縣爭(zhēng)取上級(jí)資金增加了難度。

（四）項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足，前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把是否一定能爭(zhēng)取到國(guó)家資金作為是否做前期工作的前提，與國(guó)家要求做好前期工作再爭(zhēng)取資金支持本末倒置；有的部門前期工作質(zhì)量不高，不了解前期工作的內(nèi)涵和程序，對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足，部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段，投資主體、資金來源均未落實(shí)，勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開，造成跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金十分被動(dòng)。

鎮(zhèn)的事，但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，再加上政府財(cái)政困難，缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來源，部門經(jīng)費(fèi)緊張，沒有先期投入，導(dǎo)致爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性不高，顯得跑得不勤，缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。

（六）缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市，都既不沿邊，不臨海，沒有良好的地緣條件，又遠(yuǎn)離省城，缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì)，更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”，使得我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目和資金方面信息不靈，不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài)，存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。

我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型，要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo)，保持我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。

（一）圍繞規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位，而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走，要爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以，我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念，抓住國(guó)債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇，圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》，做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目，要從全市乃至全省角度著眼，從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，高起點(diǎn)、前瞻性地開發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研，全面提升項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率，確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目，建設(shè)和管理等前期工作要到位，要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，落實(shí)資金籌措方案，并在“跑”字上做文章，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持。

（二）認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū)，爭(zhēng)取項(xiàng)目十分不易，而且爭(zhēng)取來的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資，只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求，加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國(guó)家資金滯留現(xiàn)象，才能樹立良好的形象，才能爭(zhēng)取上級(jí)更大、更多的支持。

（三）調(diào)動(dòng)部門工作積極性，加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示，2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中，專項(xiàng)資金占到支出總量的57%，中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國(guó)家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng)，而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以，各部門不僅要做好項(xiàng)目，更要爭(zhēng)取項(xiàng)目，不僅“要錢”，更要“政策”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭(zhēng)取，要舍得花人力、物力和財(cái)力，做到放下架子，有磨勁，有纏勁，有韌性。要通過“跑”，及時(shí)掌握國(guó)家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果，為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù)，在爭(zhēng)取上級(jí)支持方面搶占先機(jī)；要通過“跑”，加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解和友情，爭(zhēng)取理解和支持。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的，只有各部門密切配合，共同努力，才可能使項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作取得較好效果。

政首長(zhǎng)牽頭，項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，要適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題，形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力；要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例，用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出，或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，從爭(zhēng)取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等，以調(diào)動(dòng)各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的積極性。

（五）建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國(guó)債基本建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人，負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是，現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象，因體制制約，發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此，在基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算，或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，或擠占、挪用、變相挪用國(guó)家資金，或配套資金不到位，或延誤工期等現(xiàn)象，都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇九

拿不出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：

一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項(xiàng)目。

爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏，吃透政策，有的放矢，做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此，各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國(guó)家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國(guó)“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神，掌握國(guó)家投資的方向，了解國(guó)家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)，特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句，其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說：項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如，我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目，該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)家在這方面也有扶持渠道，但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項(xiàng)目，幾年前已分別爭(zhēng)取到國(guó)家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，并取得了省發(fā)改委的支持。

因此，今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn)，主動(dòng)爭(zhēng)取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際，在學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國(guó)家無償支持1000萬元。

二、解放思想，敢做項(xiàng)目。

當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭(zhēng)項(xiàng)目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖，錯(cuò)失良機(jī)。如今，項(xiàng)目是“賣方市場(chǎng)”，國(guó)家投資更是“僧多粥少”，競(jìng)爭(zhēng)激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項(xiàng)目，該出手時(shí)就出手。

今后凡是符合××實(shí)際、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，只要是有希望、能爭(zhēng)取的，各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn)，一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項(xiàng)目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。

三、深入調(diào)研，多做項(xiàng)目。

國(guó)家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整，這對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，凡事都要考慮能不能立項(xiàng)，怎么去立項(xiàng)。要集思廣益，群策群力，多做項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。這樣，在國(guó)家新的投資渠道“開閘放水”時(shí)，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時(shí)機(jī)。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng)，要求大家調(diào)查研究、開動(dòng)腦筋，用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目，只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性?？梢灶A(yù)見，做好這些項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，日后必有所獲。

地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作，盡快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，以對(duì)接國(guó)家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。

四、集中精力，扶大項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十

冊(cè)亨縣糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司：

根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會(huì)的會(huì)議精神，申請(qǐng)人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請(qǐng)人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則，在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金使用管理辦法（試行）》（冊(cè)糧司[2011]11號(hào)）文件內(nèi)容的前提下，現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金萬元支持的申請(qǐng)，并對(duì)所申請(qǐng)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾：

一、申請(qǐng)人為在開展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保，向公司申請(qǐng)人民幣萬元（大寫：元）的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金的支持，用作申請(qǐng)人在經(jīng)營(yíng)過程中的資金周轉(zhuǎn)。

二、資金使用時(shí)間：年月日起至年月日，經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請(qǐng)人保證在不將多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金挪著他用，否則，公司可以將多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金收回。

三、公司給予申請(qǐng)人的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金，在本申請(qǐng)書載明時(shí)限終止之日，申請(qǐng)人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司，不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。

行。

五、本申請(qǐng)書到期后申請(qǐng)人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項(xiàng)目資金及經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)，如因申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致資金無法按時(shí)回籠或流失的按《勞動(dòng)法》辦理，有違法行為的追究法律責(zé)任，導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

特此申請(qǐng)。

審核：

監(jiān)督：

申請(qǐng)人：聯(lián)系電話：身份證號(hào)碼：日期：年月日

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十一

2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，是貫徹、落實(shí)市九次黨代會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽，使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭(zhēng)取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排，圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，特制定2007年洛陽市爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。

指導(dǎo)思想：以《洛陽市關(guān)于爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù)，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”，以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核為動(dòng)力，在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫，在部門聯(lián)動(dòng)、上下溝通中把握政策、形成合力，在積極爭(zhēng)取中求成效，確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作再上新臺(tái)階。

目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)2007年國(guó)債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排，結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，確定2007年擬爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成爭(zhēng)取資金99099萬元，其中：國(guó)家項(xiàng)目資金67654萬元，省補(bǔ)助資金31445萬元。確保完成爭(zhēng)取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。

按行業(yè)劃分?jǐn)M爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下：

(一)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬元，其中：擬爭(zhēng)取國(guó)家資金36474萬元，省補(bǔ)助資金3630萬元。項(xiàng)目分別為：

1．農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目：2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬座，確保爭(zhēng)取國(guó)債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1．2萬座，國(guó)債資金960萬元。申請(qǐng)省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座，省補(bǔ)助資金400萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。

第二責(zé)任單位：偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

2．安全飲水項(xiàng)目：2007年全市確保解決飲水安全20萬人，力爭(zhēng)解決25萬人。擬申請(qǐng)資金5100萬元，其中：國(guó)家資金3500萬元，省補(bǔ)助資金1600萬元。

第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

3．天然林保護(hù)工程：做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取資金1800萬元，其中國(guó)家1440萬元，省360萬元。用于封山育林7萬畝，7個(gè)縣的675萬畝天然林管護(hù)。

第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

4．退耕還林工程：擬爭(zhēng)取國(guó)家資金1375萬元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。

第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

5．森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：要做好全市森林防火物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目前期工作，擬爭(zhēng)取國(guó)債資金80萬元。

第一責(zé)任單位：市林業(yè)局。

第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。

6．鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目：做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動(dòng)物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作，擬爭(zhēng)取國(guó)債262萬元。

第一責(zé)任單位：市畜牧局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

7．糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目：抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作，擬爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金500萬元。

第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：偃師市、伊川縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

8.小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目：加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作?？偼顿Y5052萬元，擬爭(zhēng)取國(guó)債資金1000萬元。

第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

9．電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭(zhēng)取資金工作。擬爭(zhēng)取國(guó)債資金300萬元。

第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

10．孟西灌區(qū)項(xiàng)目：要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)做好國(guó)家追加資金的爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。

第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：孟津縣人民政府。

11．煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)家資金3340萬元，省補(bǔ)助500萬元。

責(zé)任單位：市煙草局。

12．水庫移民扶持項(xiàng)目：爭(zhēng)取國(guó)家政策資金7900萬元，做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目及資金扶持。

第一責(zé)任單位：市小浪底移民局、水利局。

第二責(zé)任單位：偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。

13．現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目：爭(zhēng)取國(guó)家資金220萬元(伊川、偃師)?

第一責(zé)任單位：市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：伊川縣、偃師市人民政府。

14．節(jié)水增效示范項(xiàng)目：加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)債資金100萬元。

第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：偃師市人民政府。

15．新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取資金1317萬元，其中：國(guó)債及部委專項(xiàng)1047萬元，省基建270萬元。

責(zé)任單位：市氣象局。

16．沃土工程項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)債資金400萬元。

第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。

第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。

17．種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)債資金1350萬元。?

第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。

第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。

18．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：改造10．6萬畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目，總投資5450萬元，擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金3200萬元。

第一責(zé)任單位：市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。

19．沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)家資金300萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。

第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。

20．以工代賑項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取以工代賑資金3500萬元，其中：國(guó)家資金3000萬元，省配套500萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。

21．爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。

第一責(zé)任單位：市扶貧辦。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。

(二)加強(qiáng)公檢法司場(chǎng)所建設(shè)，構(gòu)建平安洛陽。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場(chǎng)所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作，全市擬爭(zhēng)取國(guó)家資金2060萬元，其中國(guó)家1822萬元，省238萬元。

1．公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作，擬爭(zhēng)取資金714萬元，其中，國(guó)家資金476萬元、省補(bǔ)助資金238萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局。

第二責(zé)任單位：欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

2．法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市中級(jí)法院審判廳，新安縣倉(cāng)頭法庭、五頭法庭，汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭，宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭，洛寧縣大原法庭，偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金520萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、市法院。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

3．檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金520萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、檢察院。

第二責(zé)任單位：西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

4．司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作，積極爭(zhēng)取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金306萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、司法局。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭(zhēng)取資金28530萬元，其中國(guó)家資金10858萬元，省補(bǔ)助資金17672萬元。

1．城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水，洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng)，宜陽污水處理工程，嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金2600萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。

協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。

2．城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目：加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金600萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。

協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。

3．交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：以改善縣鄉(xiāng)公路狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬元，其中，國(guó)家資金2658萬元，省交通規(guī)費(fèi)15272萬元。

第一責(zé)任單位：市交通局。

第二責(zé)任單位：市發(fā)改委協(xié)助單位：市財(cái)政局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

4．交通部扶貧道路項(xiàng)目：以改善貧困縣交通狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬元，其中，交通部扶貧道路資金5000萬元，省補(bǔ)助資金2400萬元。

第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

(四)加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)，改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境，確保和諧社會(huì)的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金8770萬元，其中：國(guó)家資金5430萬元，省補(bǔ)助資金3340萬元。主要項(xiàng)目：

1．2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)家資金800萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、教育局、勞動(dòng)局。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

2．計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家資金200萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、計(jì)生委。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

3．貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)家資金800萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、衛(wèi)生局。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

4．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家資金130萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

5．村村通廣播電視項(xiàng)目：重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家資金300萬元。

第一責(zé)任單位：市廣電局、發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

6．洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)家資金200萬元。

第一責(zé)任單位：市民政局。

第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

7．白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目：計(jì)劃爭(zhēng)取2007年省基建撥款200萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：市宗教局。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

8．旅游項(xiàng)目：抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場(chǎng)項(xiàng)目，伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程，龍峪灣生態(tài)停車場(chǎng)項(xiàng)目，西泰山游客服務(wù)中心，洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目，龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，311國(guó)道木札嶺至合峪段工程，s331高蘭線洛陽境改建工程，天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金2000萬元。

第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委、旅游局。

第二責(zé)任單位：嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

9．文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好縣級(jí)兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家和省資金190萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。

第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

10．文物保護(hù)項(xiàng)目：利用好國(guó)家大遺址保護(hù)的支持政策，重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作，擬爭(zhēng)取國(guó)家資金2000萬元。

第一責(zé)任單位：市文物局。

第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

11．農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，擬爭(zhēng)取國(guó)家資金69萬元；爭(zhēng)取200個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金741萬元。

第一責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

12．為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目：該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商，擬爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金1140萬元。

第一責(zé)任單位：市教育局。

第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局。

協(xié)助單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

(五)積極爭(zhēng)取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

1．工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺(tái)重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省貼息資金2800萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

2．省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機(jī)械汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、洛陽機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲(chǔ)備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作：洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識(shí)別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

4．機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場(chǎng)開拓項(xiàng)目：擬爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金910萬元。其中：中央部委專項(xiàng)資金190萬元，省直部門專項(xiàng)資金720萬元。

第一責(zé)任單位：市商務(wù)局。

第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。

協(xié)助單位：市財(cái)政局、發(fā)改委。

(六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1．十大節(jié)能項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐，河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣，河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級(jí)電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。國(guó)家補(bǔ)助比例為8％，我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4．6億元，擬爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。

協(xié)助單位：市財(cái)政局。

2．資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目：利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策，重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家資金600萬元。

第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。

第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。

協(xié)助單位：市財(cái)政局、水利局。

1．高度重視，加大投入，打好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要把爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入，組成專門人員，加大資金爭(zhēng)取力度，及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長(zhǎng)的干部，專門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。

2．把握政策，認(rèn)真謀劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。認(rèn)真研究國(guó)家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策，圍繞國(guó)家、省建設(shè)資金的投向，謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，抓緊開展前期工作，完善基本建設(shè)程序，為爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。

3．通力協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門，要通力合作，密切配合，積極工作，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù)，加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作，確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家和省申請(qǐng)資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭(zhēng)取上，各部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系溝通，利用各種渠道，及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息，為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，爭(zhēng)取國(guó)家及省對(duì)我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。

4．建章立制，明確職責(zé)，確保成效。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制，與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核掛勾。對(duì)于完成爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位，足額撥付工作經(jīng)費(fèi)；超額完成目標(biāo)任務(wù)20％以上的單位，對(duì)超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成爭(zhēng)取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的，將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績(jī)效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭(zhēng)取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上，實(shí)行爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度，并適時(shí)召開表彰會(huì)，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，營(yíng)造爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭(zhēng)取工作。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十二

為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效，根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、開展專項(xiàng)治理的目的意義。

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過對(duì)扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式。

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開展對(duì)20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排。

扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20xx年7月開始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點(diǎn)，開展自查，并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?？h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。

四、開展專項(xiàng)治理的工作要求。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。

(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開展重點(diǎn)抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，查找問題，提出整改意見。殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對(duì)扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，提出整改意見。

(三)加強(qiáng)整改，完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理，不僅要梳理檔案資料，查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況，更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調(diào)查，發(fā)動(dòng)群眾參與和聽取群眾意見，找準(zhǔn)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分析原因，認(rèn)真整改。在調(diào)查研究和專項(xiàng)治理過程中，要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的政策措施。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十三

方

案

2008年至2010年，在財(cái)政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來，我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng)，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。

1生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機(jī)制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)。

通過支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制，提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。

三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

2元）的33.5%。

通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施，從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。

為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場(chǎng)，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。

四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。

2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級(jí)文件精神，我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

（一）實(shí)施范圍：

重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。

3設(shè)；重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。

（二）實(shí)施主體：由市政府牽頭，市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施，農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。

（三）實(shí)施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。

（四）項(xiàng)目建設(shè)期：2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項(xiàng)目，2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

五、資金投入概算：

1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬平方米，按每平方米600元概算，共600萬元。

2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬元。

3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米316.3元概算，共174萬元。

4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬元。

5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20。

4萬元。

6、引進(jìn)種畜500頭，投資150萬元。

7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣，投入10萬元。

8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬元。

10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。

11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。

12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬元。

13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。

14、整修養(yǎng)殖場(chǎng)公路2公里，投入40萬元。

15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上，共計(jì)投入1200萬元。

六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）資金整合范圍：

在維持各類支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。

（二）整合的具體資金。

5比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元，市縣級(jí)整合資金400萬元，引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬元，總投入1200萬元。

列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中：其他渠道中央財(cái)政資金400萬元（畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元）。

（三）資金管理方法：整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。

1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財(cái)力，重點(diǎn)投入”的原則，以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃，集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評(píng)審，編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。

2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好，能帶動(dòng)農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)。保證項(xiàng)目的合理性，并使之符合資金整合的要求。

3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目，將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。

5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收，建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制，由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程，由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，報(bào)主管副市長(zhǎng)審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制，項(xiàng)目驗(yàn)收后，由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。

6、統(tǒng)一績(jī)效考核。建立效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制，從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)體系，績(jī)效突出的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而績(jī)效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，停止項(xiàng)目安排和資金撥付。

（四）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

按照“誰受益、誰投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受。

7益群眾自籌為主，項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。

1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。

主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助，同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái)，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。

糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。

2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。

3、財(cái)政整合資金400萬元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共10000m2，按每320元/m2給予補(bǔ)助，共320萬元；沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助，由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。

4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬元，引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬元，三項(xiàng)共投入1200萬元。

七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。

8通過項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算，新增產(chǎn)值800萬元；按每頭純利潤(rùn)400元計(jì)，農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購(gòu)、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。

本項(xiàng)目總體目標(biāo)是：對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心，通過利用豬場(chǎng)污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

八、保障措施。

9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。

二是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，呂余庚常務(wù)副市長(zhǎng)、吳景祥副市長(zhǎng)、張良龍副市級(jí)干部任副組長(zhǎng)，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財(cái)政局局長(zhǎng)王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式，促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。

10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開會(huì)，研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。

四是加大宣傳，增進(jìn)理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì)，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開展工作，推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識(shí)，增進(jìn)理解，取得支持，促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。

五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理，確保?？顚Ｓ?，按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收，推行績(jī)效考評(píng)制度，保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。

六是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí)，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場(chǎng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。

漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。

整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二〇一二年七月二十五日。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十四

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析。

(二)敏感性分析。

第八部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)。

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。

(二)行業(yè)影響分析。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

(一)社會(huì)影響效果分析。

(二)社會(huì)適應(yīng)性分析。

(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十五

為大力倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)公民道德教育工作常態(tài)化和制度化，根據(jù)《xxx習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣舉辦農(nóng)民夜校工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下工作實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會(huì)精神，以全面建成小康社會(huì)為根本目標(biāo)，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以提高農(nóng)民科技實(shí)用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民夜校為重要形式，以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點(diǎn)為突破口，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校，群眾相對(duì)集中的區(qū)域有教學(xué)點(diǎn)，全面宣傳黨的大政方針，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。

(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則，有針對(duì)性地開展科技培訓(xùn)活動(dòng)。

(二)政策法律普及功能。有計(jì)劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識(shí)，讓農(nóng)民做到懂法、守法，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。

(四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和文明禮儀傳播活動(dòng)，經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團(tuán)結(jié)起來。

(五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時(shí)發(fā)布政策、市場(chǎng)、價(jià)格、勞動(dòng)用工等信息，讓夜校成為農(nóng)民致富的xxx千里眼xxx和xxx順風(fēng)耳xxx。

(六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動(dòng)集聚農(nóng)民，使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。

(七)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度，對(duì)村里需要民主決策的事項(xiàng)，組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決，真正做到xxx管理民主xxx。

(一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽(yù)校長(zhǎng)，村支部書記任校長(zhǎng)，村支部副書記負(fù)責(zé)日常組建管理，村干部和包村干部為常任教員，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師，確保農(nóng)民夜校取得實(shí)效。強(qiáng)化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作，電費(fèi)和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費(fèi)。

(二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國(guó)家的路線方針、政策，社會(huì)主義核心價(jià)值觀，中華傳統(tǒng)美德，文明禮儀，法律法規(guī)，涉農(nóng)政策，整臟治亂，農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十六

根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神，按照《測(cè)評(píng)操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊(cè)》的要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和的系列重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)。

緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作內(nèi)容，不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和幸福指數(shù)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。

2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。

4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。

四、實(shí)施措施。

(一)、組建機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：鐘友明理事長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：俞小平副理事長(zhǎng)。

組員：袁德奇劉光輝。

(二)、實(shí)施步驟。

1、第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。制定《實(shí)施方案》，召開文明創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求，引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí)，自覺參與。

2、第二階段：組織實(shí)施，集中創(chuàng)建。嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級(jí)文明縣城考評(píng)指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間、人力、物力全面實(shí)施創(chuàng)建，堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做好創(chuàng)建工作材料的積累，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)成績(jī)，查找不足。對(duì)存在的問題，認(rèn)真整改并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。

3、第三階段：鞏固提高，整體推進(jìn)。我會(huì)將從工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；瑘?jiān)持對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，完善提高。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每月召開一次黨組會(huì)，研究部署文明創(chuàng)建工作，解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。

2、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城目標(biāo)，針對(duì)工作中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，動(dòng)員廣大干部職工發(fā)揮職能作用，把文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個(gè)崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育，講求職業(yè)道德，服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確，程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法，建立高效的投訴處理機(jī)制。

4、加強(qiáng)無障礙服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。同時(shí)它也直接影響著我縣的城市形象。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識(shí)，推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。

5加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，針對(duì)本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)落后、人們的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象，自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城這一目標(biāo)，從根本上治理本單位的：“臟”“亂”“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境，提高居民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。

6、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)?？偨Y(jié)表彰先進(jìn)，全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十七

為規(guī)范我縣“一事事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)監(jiān)督管理,保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益業(yè),加快推進(jìn)新農(nóng)村,建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一一議”籌資籌勞管理辦法》和和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》,特制制定本方案。

象象一、審計(jì)對(duì)。

20xx—20xx年開開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中點(diǎn)20xx年省級(jí)點(diǎn)686個(gè),列入本次審計(jì)33個(gè),個(gè)20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè),列入本次審計(jì)個(gè)34個(gè)。

二、審計(jì)時(shí)間。

全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾專后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三后。

2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否一有有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資資行為。3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛新作假、截留、作1/19隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實(shí)等問題虛。

五、審計(jì)步驟。

證,55、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)小組開會(huì)討論,進(jìn)行處審理、理定性。六、工作要求。

站長(zhǎng)為審計(jì)負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員,把審。

一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專事項(xiàng)項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程,作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn),切實(shí),抓緊抓好,抓出成效。

方案二,危房改造資金專專項(xiàng)審計(jì)檢查工作實(shí)施方案為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的籌措、管理危和和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)學(xué)d級(jí)危房改造資金的使用效效益,根據(jù)《xxx審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審國(guó)計(jì)計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)中d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作方案〉計(jì)的通知》,皖審行〔審20xx〕98號(hào),要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,要制制定本工作方案。

一、專項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)項(xiàng)。

二、專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對(duì)象、3/19本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍,省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)、改改委等部門提供的20xx年至年20xx年農(nóng)村中小學(xué)dd級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。

本次專項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象,市、縣,專區(qū),危房改造辦公室及區(qū)。

其管理的危改資金專戶,并抽審理項(xiàng)目學(xué)校。市、縣,區(qū),對(duì)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的數(shù)30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較數(shù)大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定定。

三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)重,一,危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況及1.檢查dd級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的部d級(jí)危房書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目,合有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積無，有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入,危房改造項(xiàng)目。

2..檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)是一一規(guī)劃,是否存在學(xué)校規(guī)模小小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大,過教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

2..檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對(duì)金省省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣,實(shí)區(qū)區(qū),有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤金工程完工工情況。

中小學(xué)危房改造工程資資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審專計(jì)計(jì)的重點(diǎn),1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全和部部用于危改工程土建項(xiàng)目,有有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象,檢查有無設(shè)置賬外賬、象“小金庫”及貪污、私分危“改改資金行為。

3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所專得得,是否由同級(jí)財(cái)政部門商教教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金金,有無擠占、挪用行為。

4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有固無資無產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校校舍被占用現(xiàn)象。

5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在查虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等虛行為。

檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施,主要是第改二期危改項(xiàng)目,是否二。

d級(jí)危房經(jīng)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,資。

審計(jì)決定。五、工作要求,一,提高高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣,區(qū),人民政府和項(xiàng)區(qū)。

目單位主管管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工視。

3、查款物相符符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手發(fā)中。

4、救災(zāi)災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬冬令春荒生活救助資金,重點(diǎn)查看資金使用,并對(duì)其效點(diǎn)果果進(jìn)行評(píng)估。,二,農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)五10/191、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個(gè)五保對(duì)象建建立檔案。

2、查資料。查查每個(gè)五保對(duì)象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明養(yǎng)確的監(jiān)護(hù)人。3、查經(jīng)費(fèi)發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(shí),每季度發(fā)放一養(yǎng)次次,按標(biāo)準(zhǔn),每人每季度6606元,發(fā)放。

1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填、寫寫是否規(guī)范,對(duì)所救助對(duì)象是否匯總為臨時(shí)救助花名冊(cè)是。

1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級(jí)有無研究程20xx2年度納入低保救助的人員的會(huì)議記錄、公示照的片。查申報(bào)審批資料是否齊片備,備有無違規(guī)辦理的問題。

3、查證卡。入戶抽查低保證、、取款折是否發(fā)放到對(duì)象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)人象象。

三、工作步驟。

方案四,xxxx補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì)方案公我們接受委托,根據(jù)《20xx-20xx0年中央補(bǔ)助我市公共助衛(wèi)生專項(xiàng)資金聘請(qǐng)請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)工作作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對(duì)本次納入審計(jì)關(guān)范范圍的xxx等15個(gè)/19區(qū)縣中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)中資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。結(jié)合審資前前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計(jì)方具案案。

一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績(jī)及。

xxxxx,以下簡(jiǎn)稱本所,是經(jīng)以xx市財(cái)政局審批,具有財(cái)。

層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績(jī)情況詳見附表服1，主要業(yè)績(jī)一覽表。二、審計(jì)組成員審。

院等進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任審計(jì),曾對(duì)xx等基層衛(wèi)生院進(jìn)層行清債審計(jì),對(duì)xxx醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。

助理人員,xxxx,大學(xué)本科,xxx,大學(xué)本科，以上二位助理人員參與了理xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審任計(jì),參與xxx基層衛(wèi)生院清債審計(jì),參與璧山丁家醫(yī)院財(cái)務(wù)與報(bào)表審計(jì)等,具有一定的實(shí)踐工作計(jì)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。

五、審計(jì)依據(jù)。

1、xx市衛(wèi)生局、xx市財(cái)政局下發(fā)政20xx-20xxx年《中央補(bǔ)助我市公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央補(bǔ)助年xx市公共衛(wèi)生生專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》及相關(guān)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資及計(jì)計(jì)劃的通知。

時(shí)性,檢查其資金管理內(nèi)部控制,建立及執(zhí)行的有效性,建。

法性。

八、審計(jì)方式和審計(jì)計(jì)劃、采取取就地審計(jì)方式,計(jì)劃審計(jì)工工作進(jìn)度和時(shí)間安排如下,1、審計(jì)準(zhǔn)備階段,xx年55月21日至25日,時(shí)間55個(gè)工作日，工作內(nèi)容,進(jìn)進(jìn)行審前調(diào)查,收集資料,制制定審計(jì)實(shí)施方案,擬定審計(jì)計(jì)劃及簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定計(jì)書書。

2、審計(jì)實(shí)施階段,xxx年5月28日至6月222日,時(shí)間約15個(gè)工作日，,工作內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。

稿,提交被審計(jì)單位及計(jì)xx市衛(wèi)生局交換意見。意。

九、審計(jì)原則。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十八

為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾，把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口，現(xiàn)就加強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想：實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，作為加快發(fā)展。

二、圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心組織項(xiàng)目。

項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的主要內(nèi)容就是通過項(xiàng)目向國(guó)家爭(zhēng)取無償資金，包括國(guó)債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。主要是：中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。

中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出，繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模：

1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上，解決好飲水安全問題（人畜飲水）；

3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)（農(nóng)村沼氣）；

4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理（農(nóng)村電網(wǎng)）；

5、不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范，從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金，建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金（節(jié)水灌溉）。

6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)，落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。

另外，立足鄉(xiāng)情，在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面；衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面；治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面；小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長(zhǎng)江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。

三、

爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付，項(xiàng)目資金下發(fā)后，再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。

經(jīng)費(fèi)用于爭(zhēng)取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出，項(xiàng)目的篩選、整理、論證，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)；用于協(xié)調(diào)同各級(jí)主管部門的關(guān)系，及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息，以及其它與爭(zhēng)取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的有功人員。

四、幾點(diǎn)要求。

1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)十六大精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng)，多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。

2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人，要立足村情選準(zhǔn)爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目，把爭(zhēng)取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對(duì)待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。

3、為確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭(zhēng)取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障，全力支持鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

4、把爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的工作實(shí)績(jī)，從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力，作為升職、晉級(jí)的依據(jù)。

五、工作意見。

1、圍繞國(guó)家政策性投資導(dǎo)向，從新聞媒介上，文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息，尋覓項(xiàng)目渠道積極排查，找準(zhǔn)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、積極通過縣發(fā)計(jì)委和縣各級(jí)主管部門向上申報(bào)，跑部進(jìn)廳，善于利用各種渠道，主動(dòng)向上匯報(bào)，耐心解釋，積極爭(zhēng)取，任何項(xiàng)目只要有一線希望，也要用十二分的努力去全力爭(zhēng)取。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十九

二、活動(dòng)背景：

1979年xxx常委會(huì)定把3月12日定為我國(guó)的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié)，一是為了紀(jì)念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外，3月12日剛好是驚蟄之后，春分之前，對(duì)全國(guó)來說，這時(shí)候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個(gè)營(yíng)造綠色環(huán)境，期待綠水青山，呼喚人們愛護(hù)環(huán)境的特別日子草長(zhǎng)鶯飛，春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際，人們紛紛走向田野山崗，履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀(jì)念樹、營(yíng)造紀(jì)念林的形式，銘志于樹，寄情于林。

三、活動(dòng)目的：

呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹，保護(hù)樹木的行列當(dāng)中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識(shí)，認(rèn)識(shí)樹木對(duì)環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達(dá)到讓廣大同學(xué)樹立起愛護(hù)環(huán)境和保護(hù)樹木的意識(shí)。

四、活動(dòng)時(shí)間：每年植樹節(jié)前后。

五、活動(dòng)地點(diǎn)：待定。

六、活動(dòng)對(duì)象：暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員。

七、活動(dòng)安排：

活動(dòng)一播撒綠色——植樹活動(dòng)。

1、集合時(shí)間及地點(diǎn)：待定。

2、人員安排：待定。

3、植樹具體過程：

(3)栽植：謹(jǐn)記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時(shí)要將根部扶正、枝要展開，這是前提。栽樹時(shí)，須分三次填土。第一次填土少許，在距坑頂一定距離的地方先停止填，在已填的土上繞樹一周，用均力踩實(shí)，然后輕提樹莖、抖松，以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后，再繞樹踩實(shí)。在第三次填土后，盡量保證與坑面平齊。樹根放位時(shí)要與南北、東西方向的樹對(duì)齊。然后，在坑面上圍一個(gè)大圓盤，便于日后澆水養(yǎng)護(hù)。

(4)、澆水：定植完畢取水澆灌新植樹木，一定要澆透，澆足“成活水”。

(5)、覆土、保墑：將樹苗栽好后，覆蓋一層薄土，以保持水分;。

4、資料積累：采集植樹過程中的相關(guān)照片。

活動(dòng)二賦予植樹特別的意義。

植樹，是我們每一個(gè)地球公民的義務(wù)，更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動(dòng)，讓我們賦予植樹活動(dòng)以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”，可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個(gè)好伙伴為一組，一起種下一棵“成長(zhǎng)樹”;同一個(gè)月生日的同學(xué)在一起，共同種下一棵“生日樹”;邀請(qǐng)愛心志愿者一起參加植樹活動(dòng)，種下一棵“愛心樹”;邀請(qǐng)本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加，種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長(zhǎng)!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時(shí)，植樹活動(dòng)不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動(dòng)，而應(yīng)成為我們生活的一部分，成為我們的自覺行動(dòng)和生活時(shí)尚。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇二十

根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：

一、基本情況。

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想。

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。

全村2011年-2012年計(jì)劃總投資220萬元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元，對(duì)口幫扶單位40萬元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝。

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)。

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝。

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。

資金需求：25萬元。

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。

可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米。

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)。

運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬元。

運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理。

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。

(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇二十一

項(xiàng)目名稱：資金類別：項(xiàng)目申報(bào)單位：項(xiàng)目承擔(dān)單位：

關(guān)于申報(bào)東風(fēng)村為2012少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的請(qǐng)示。

省民委：

根據(jù)《關(guān)于申報(bào)2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》文件精神，我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定申報(bào)城廂街道辦東風(fēng)村為2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

及一所回民小學(xué)--東風(fēng)民族小學(xué)。近年來，東風(fēng)居委會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、有關(guān)部門的幫扶下，蔬菜大棚種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。該村人均年收入8735元，貧困戶412戶，人均年收入2356元，少數(shù)民族貧困人口56人，人均年收入2120元。

二、建設(shè)特色村寨和發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。

基礎(chǔ)設(shè)施，增加了高效農(nóng)業(yè)種植的保險(xiǎn)系數(shù)，提高了東風(fēng)村生產(chǎn)生活條件。

二是村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村干部整體素質(zhì)高，人員配備齊全，工作積極，在村支書臧藝為首的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村干部脫貧致富奔小康。能夠發(fā)揮先鋒模范作用，工作上得到縣、街道兩級(jí)充分肯定和大力支持，村里建立了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室和維穩(wěn)工作是，村各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

三是群眾生產(chǎn)生活水平切實(shí)改善。2006年該村人均收入1500多元，經(jīng)多年發(fā)展，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，東風(fēng)村群眾經(jīng)濟(jì)生活水平和村容村貌有了較大的提高，2011年人均收入已達(dá)9350元。近年來，該村加強(qiáng)設(shè)施的建設(shè)，滿足群眾對(duì)道路、供水、用電的需求。全村均已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，村民用上安全可靠的生產(chǎn)、生活用電，吃上流動(dòng)潔凈的自來水。

四是資源優(yōu)勢(shì)得到有效開發(fā)。近年來，在泗陽、城廂兩級(jí)黨委政府和各級(jí)民委的大力支持下，該村為盡快改變東風(fēng)村落后的狀況，依靠當(dāng)?shù)亟煌ū憷退蛋l(fā)達(dá)以及耕地肥沃的優(yōu)勢(shì)條件，確立了“發(fā)展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯村”的發(fā)展思路，積極將本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，利用招商引資帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東風(fēng)村境內(nèi)蔬菜大棚林立，面積達(dá)300多畝，種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農(nóng)作物，年產(chǎn)500多噸，銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前，東風(fēng)村有蔬菜合作社4個(gè)，大棚種植戶60多戶，畝均純收入達(dá)6000多元，大棚種植已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，有力的帶動(dòng)了部分少數(shù)民族脫貧致富。

更多、更大的扶持和照顧，進(jìn)一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富的步伐，特向上級(jí)部門申請(qǐng)將東風(fēng)村列為少數(shù)民族特色村寨和發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)村。

并申請(qǐng)實(shí)施如下項(xiàng)目：

三、主要申報(bào)內(nèi)容和實(shí)施項(xiàng)目。

為彰顯和恢復(fù)東風(fēng)村伊斯蘭回族村，方便回族群眾過宗教生活，對(duì)現(xiàn)有村落進(jìn)行康居示范小區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取用3年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)康居示范小區(qū)，建成有民族特色的新式集中居住區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜大棚種植，加快村民（少數(shù)民族群眾）脫貧致富步伐，努力把東風(fēng)村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有濃厚伊斯蘭特色的新農(nóng)村。

2012年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下：

1、新建社居民集中點(diǎn)1個(gè)：占地面積10畝，需要資金300萬元；

2、恢復(fù)建設(shè)清真寺1座，需要資金50萬元；

3、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。2013年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下：

1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè)，需要資金350萬元；

2、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。

2014年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下：

1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè)，需要資金300萬元；

2、全體小區(qū)綠化、道路、電網(wǎng)、光纜、用水等加以完善，需要資金75萬元；

3、新增開發(fā)蔬菜大棚100畝，需要資金125萬元。以上報(bào)告當(dāng)否請(qǐng)批示。附：

1、東風(fēng)村原排放圖片。

2、東風(fēng)村原清真寺圖片。

3、東風(fēng)村待改造小區(qū)圖片。

農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇二十二

為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào)）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào)）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺(tái)。

20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。

2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。

3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升假肢的.品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。

4、助聽器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。

成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。

市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。

各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。

1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。

2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人，各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。

3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證專款專用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行，為殘疾人謀福祉。

4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣（區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。

5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。

省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。

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