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在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇一
培訓(xùn)是一種有組織的知識(shí)傳遞、技能傳遞、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、信息傳遞、管理訓(xùn)誡行為，其中以技能傳遞為主，下面是本站小編給大家整理的培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天利用視頻的方式，全省部隊(duì)召開(kāi)一次培訓(xùn)宣傳的視頻會(huì)議，剛才石家莊、邯鄲兩個(gè)支隊(duì)做了發(fā)言，介紹了一些好的做法，比如說(shuō)石家莊支隊(duì)《省會(huì)119》要打造成品牌，邯鄲支隊(duì)的《警視119》收視率排名第一，這個(gè)成績(jī)?nèi)〉靡彩遣蝗菀椎?，還有邯鄲支隊(duì)對(duì)中控室的培訓(xùn)，特別是利用建設(shè)新的消防站，在消防站里建設(shè)了一些建筑消防設(shè)施演示、培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備、不光是社會(huì)人員能到消防站來(lái)參觀，也接受一次培訓(xùn)，同時(shí)我們隊(duì)里的文員、消防隊(duì)員都能夠近距離的受到培訓(xùn)、一旦到現(xiàn)場(chǎng)，能夠發(fā)揮好建筑消防設(shè)施的作用，這個(gè)做法非常好，邯鄲已經(jīng)有三個(gè)先進(jìn)的中隊(duì)，上周我去看了看，房間不大，但設(shè)備設(shè)施比較全，也能實(shí)際操作，這個(gè)有利于我們部隊(duì)本身優(yōu)先利用建筑消防設(shè)施，你得懂，你得知道，受過(guò)培訓(xùn)，你才會(huì)用。這兩個(gè)支隊(duì)的發(fā)言有想法、有做法、有實(shí)效，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、這次會(huì)議的主要任務(wù)就是：要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，及早的謀劃夏季消防檢查當(dāng)中的宣傳培訓(xùn)工作，特別是解決我們宣傳沒(méi)品牌，宣傳力度不大，培訓(xùn)沒(méi)突破，主要在領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，觀點(diǎn)陳舊這方面，所以今天的會(huì)議某種意義上實(shí)際是動(dòng)員會(huì)、提高認(rèn)識(shí)會(huì)，還不是什么具體部署會(huì)，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)還談不上。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)消防安全培訓(xùn)，特別是動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，尤其是結(jié)合重點(diǎn)單位、主要社區(qū)、農(nóng)村街道、微型站的建設(shè)，來(lái)普遍的開(kāi)展，利用好微型站的員工對(duì)居民、對(duì)村民消防培訓(xùn)。并不是說(shuō)他們沒(méi)有任務(wù)，或者說(shuō)坐等著一年就這一次兩次小火，所以一定要解放思想，創(chuàng)新方法，不要在原有的舊有的思想觀點(diǎn)、框框里打轉(zhuǎn)、跳不出來(lái)，所以這次會(huì)議的目的是這個(gè)目的，為筑牢社會(huì)安全、消防安全“防火墻”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái)，隨著社會(huì)各界消防安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，宣傳培訓(xùn)工作，作為社會(huì)火災(zāi)防控的“第一道防線”，在各級(jí)黨委、政府的重視和消防部門(mén)的共同努力下，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但是社會(huì)消防宣傳培訓(xùn)工作還存在著短板，總體上來(lái)看仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)需求相比較，滯后或者說(shuō)嚴(yán)重滯后，部消防局在今冬明春火災(zāi)防控工作第三輪檢查督導(dǎo)后，通報(bào)了省外部分地區(qū)的社會(huì)單位缺乏消防安全自主意識(shí)，新員工崗前培訓(xùn)開(kāi)展不到位，特殊工種人員消防技能不達(dá)標(biāo)，消防控制室人員不掌握設(shè)備操作規(guī)程，包括我省總隊(duì)防火部、包括總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下去檢查也發(fā)現(xiàn)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一檢查，多數(shù)是維保單位在那里在頂著，檢查結(jié)束了，維保單位一撤了，無(wú)論是負(fù)責(zé)安保的消防領(lǐng)導(dǎo)，還是中控室值班人員不會(huì)操作了，微型消防站隊(duì)員不熟悉裝備器材、應(yīng)急處置不及時(shí)等問(wèn)題。雖然點(diǎn)的都是外省，但這些情況在我省還在相當(dāng)大的程度上存在，比較普遍、甚至也比較嚴(yán)重。
從思想根源上，有些支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，消防宣傳培訓(xùn)不是消防部隊(duì)的主要業(yè)務(wù)，可有可無(wú)，所以沒(méi)有進(jìn)行周密的部署，也沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)有力的措施，甚至沒(méi)有謀劃，也沒(méi)有思路，成效也不大;有些支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)看到，消防宣傳培訓(xùn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，所以舍不得投入，認(rèn)為在這上面花錢(qián)花功夫是“打水源”，得不償失、還有些支隊(duì)，沒(méi)有穩(wěn)定的宣傳培訓(xùn)隊(duì)伍，缺乏有力有效的激勵(lì)手段，宣傳培訓(xùn)人員量少質(zhì)弱，工作積極性不高，宣傳是要花錢(qián)的、宣傳是要策劃、宣傳是要?jiǎng)?chuàng)新的、宣傳是要協(xié)調(diào)、社會(huì)資源能不能用上，現(xiàn)在外省的好多支隊(duì)叫政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，與一些廣告公司簽訂合同，一年給三十萬(wàn)，給二十萬(wàn)，消防宣傳他專業(yè)人員負(fù)責(zé)策劃，專業(yè)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，用政府資費(fèi)、政府的牌子，所以搞得有聲有色，搞得很專業(yè)、思路也很開(kāi)闊，我們十一個(gè)支隊(duì)沒(méi)有哪個(gè)能夠做到，這就是創(chuàng)新方法，創(chuàng)新方法首先要解放思想，所以我經(jīng)常講，不能說(shuō)我們?cè)瓉?lái)是怎么做的，我們過(guò)去是怎么想的，已經(jīng)落后了，這句話本身就代表你沒(méi)有跟上時(shí)代，所以說(shuō)培訓(xùn)也要介入社會(huì)的力量，現(xiàn)在許多學(xué)校，中學(xué)、小學(xué)合并、撤銷，社會(huì)的培訓(xùn)資源很多，我們?nèi)匀槐е环?，沒(méi)有引導(dǎo)，沒(méi)有放手，沒(méi)有放權(quán)，更沒(méi)有放力，上次全國(guó)消防工作會(huì)議上李偉副部長(zhǎng)點(diǎn)名批評(píng)云南總隊(duì)，與民爭(zhēng)利，創(chuàng)收兩千萬(wàn)查封了，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做檢討，所以現(xiàn)在在大力提倡為民服務(wù)，不能與民爭(zhēng)利，下放權(quán)力不能抱著不放，大力提倡這個(gè)時(shí)期，所以同志們一定要解放思想，不能閉關(guān)自守，更不能固步自封，培訓(xùn)、宣傳的積極性不高，創(chuàng)新性不強(qiáng)，致使消防培訓(xùn)、宣傳工作長(zhǎng)期在低水平徘徊，就是一說(shuō)就是我們有農(nóng)村大喇叭，這外省一聽(tīng)，領(lǐng)導(dǎo)一聽(tīng)，這上不了臺(tái)面，這太落后，文化大革命時(shí)候大喇叭很多，現(xiàn)在各種新媒體，還是大喇叭就不夠了。
李偉副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出“改進(jìn)和加強(qiáng)消防宣傳工作，這是做好防火工作的一個(gè)‘大文章’，做好了促進(jìn)消防改革、提升消防形象，今后要拿出較大力氣，人力、物力開(kāi)展好?！币虼?，各地一定要深刻理解“消防安全，宣傳系于一半”的戰(zhàn)略定位和重大意義，正確認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅對(duì)待目前我們客觀存在的問(wèn)題，深挖徹除對(duì)消防宣傳培訓(xùn)工作嘴上說(shuō)的多、腳下行動(dòng)少、實(shí)際進(jìn)不去的弊端，消防宣傳七進(jìn)，原來(lái)是四進(jìn)、五進(jìn)，這七進(jìn)，咱們省的小火亡人、弱勢(shì)群體的亡人，只升不降，我們的進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)沒(méi)進(jìn)去，如果進(jìn)去了，把家庭婦女、弱勢(shì)群體網(wǎng)格化，這些人員都發(fā)動(dòng)起來(lái)，小火亡人會(huì)得到一定的遏制和減少，結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)工作是不是到位、是不是有效，所以要下大力氣、真力氣、巧力氣加以解決，并將消防宣傳培訓(xùn)作為消防工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，下好先手棋。為什么在部局即將部署夏季消防安全檢查。
工作方案。
之前我們今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是要提早謀劃。
前不久，部消防局下發(fā)了《關(guān)于征求〈夏季消防檢查方案〉意見(jiàn)的通知》，方案當(dāng)中把深化消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為主要任務(wù)提了出來(lái)，所以具體時(shí)問(wèn)沒(méi)定，也應(yīng)該說(shuō)夏季消防安全檢查工作也應(yīng)該快了，消防安全培訓(xùn)要從領(lǐng)導(dǎo)的思想上重視、研究、部署、引導(dǎo)，不能到時(shí)候臨陣磨槍，不能臨頭抱佛腳，只有想在前頭、干在前頭，才能走在大家的前頭。
下面，就消防宣傳培訓(xùn)工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
全省通報(bào)、嚴(yán)肅查處。
的，北京總隊(duì)五年前就搞得，就是到單位檢查練成戰(zhàn)士操法一樣，實(shí)地操，這個(gè)結(jié)合實(shí)際，不搞花架子，但是通過(guò)這個(gè)培訓(xùn)，特別是新同事通過(guò)幾個(gè)實(shí)地操，掌握幾套，到單位檢查就熟練了，就會(huì)了，比師傅帶徒弟，又更進(jìn)一步，甚至有教條、有交流，這個(gè)就是創(chuàng)新方法。
二、織好外部消防宣傳培訓(xùn)這張“防控網(wǎng)”。
一是抓實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)消防宣傳培訓(xùn)。5月底前，各支隊(duì)利用消防培訓(xùn)基地和社會(huì)培訓(xùn)力量，分批組織行業(yè)部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作負(fù)責(zé)人以及單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防中控室值班操作人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，對(duì)所有培訓(xùn)人員進(jìn)行備案管理，合格一個(gè)登記一個(gè)，要做到登記注冊(cè)，底數(shù)要清，這將作為夏季消防檢查考評(píng)的一條硬指標(biāo)，結(jié)合消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)“六加一”措施，9月底前，推動(dòng)教育、旅游、衛(wèi)生等部門(mén)按照行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展全員培訓(xùn)，50%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)行規(guī)范化管理。
二是抓牢消防宣傳教育“七進(jìn)”。去年，中央網(wǎng)信辦、公安部、教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省直九部門(mén)也提出了具體意見(jiàn)，在夏季消防檢查即將到來(lái)之際，各地要按照總隊(duì)要求，組織好消防監(jiān)督員每周半天消防宣傳教育培訓(xùn)制度，拍攝好火災(zāi)案例系列警示片，制作好各場(chǎng)所消防安全教育課件，集中開(kāi)展好消防警示教育宣講和“上好一節(jié)消防課”活動(dòng)，推動(dòng)好全民防火公約和全民疏散演練計(jì)劃，有時(shí)候演練勝過(guò)上課，有時(shí)候錯(cuò)誤勝過(guò)經(jīng)驗(yàn)，不怕有錯(cuò)，糾正錯(cuò)誤就達(dá)到目的了，切實(shí)達(dá)到教育群眾、宣傳部隊(duì)的目的。
高全民消防安全意識(shí)人人有責(zé)，各個(gè)部門(mén)都可以發(fā)揮它的作用，提高持證上崗率，提高培訓(xùn)質(zhì)量，特別要把超高層建筑城市軌道交通、超大綜合體、石油化工企業(yè)這四類場(chǎng)所單位突顯出來(lái)，這都是重點(diǎn)單位中的重點(diǎn)單位，重中之重，一旦出事都是驚天動(dòng)地的，優(yōu)先安排他們的專職隊(duì)員、消防控制室值班操作人員進(jìn)行消防職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。前天，公安廳推出了便民利民措施二十條，其中就有三條是消防的，這一塊都在各個(gè)部門(mén)，都在下放權(quán)利，都在便民利民為民服務(wù)，所以我們這一塊也要解放思想，盡最大的可能為企業(yè)、為群眾提供好服務(wù)、夏季檢查期間這四類場(chǎng)所不能再出現(xiàn)無(wú)證上崗或證件過(guò)期的現(xiàn)象，不能出現(xiàn)，一個(gè)一個(gè)過(guò)，這是重點(diǎn)的重點(diǎn)，都達(dá)不到持證上崗，持證上崗了一旦發(fā)生火災(zāi)，特別是夜間發(fā)生火災(zāi)，梳理起來(lái)還有這樣那樣致命性的查處，何況無(wú)證上崗，所以這一條很重要，各個(gè)支隊(duì)一定要從解放思想、創(chuàng)新方法、為民服務(wù)這個(gè)角度加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳這個(gè)工作。
四、用好微型消防站業(yè)務(wù)骨干這支“生力軍”。
這個(gè)方面一定要?jiǎng)幽X筋。
勢(shì)群體、對(duì)殘障人員，有好多社會(huì)愛(ài)心人士舉行的企業(yè)，在花費(fèi)不多的情況下建立了很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括韓國(guó)三星公司，它下面專門(mén)有警犬、搜救犬的研究所，培訓(xùn)、繁殖各種消防搜救大、警犬、緝毒犬，都是免費(fèi)贈(zèng)送，樹(shù)立企業(yè)的品牌，樹(shù)立良好的形象，有這個(gè)有利條件，比如我們大一點(diǎn)的消防廠家、有的檢測(cè)公司，都可以利用設(shè)施設(shè)備開(kāi)辦培訓(xùn)，把周?chē)纳鐓^(qū)和單位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，也是做好事，所以，周?chē)腊踩嘤?xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)操培訓(xùn)室，向社會(huì)開(kāi)放內(nèi)部培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，參與不同種類需求的實(shí)操培訓(xùn)任務(wù)，為社會(huì)從業(yè)人員自主選擇崗位適應(yīng)性實(shí)操培訓(xùn)提供便利。今天也算提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的一個(gè)會(huì)議、也算釋放一個(gè)信號(hào)，消防部門(mén)、消防機(jī)構(gòu)如何為當(dāng)?shù)靥岣呷褚庾R(shí)，開(kāi)展培訓(xùn)和教育，算是拋磚引玉，希望大家勇于探索，大膽創(chuàng)新，凡是有利于全民消防意識(shí)提高，有利于戰(zhàn)斗力提升的所有工作，我們都可以去嘗試.今天就講這么多。
首先，我謹(jǐn)代表縣政府對(duì)鐘局長(zhǎng)、張局長(zhǎng)在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開(kāi)全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓(xùn)工作會(huì)議，這是自縣政府調(diào)整分工以來(lái)，我參加的第一個(gè)食品安全工作專題會(huì)議。一會(huì)兒，藥監(jiān)局還將做工作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。
國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要、是建設(shè)誠(chéng)信體系的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政府形象和公信力，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎每個(gè)人切身利益，怎么重視都不過(guò)分，怎么強(qiáng)調(diào)都不多余。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生，再次對(duì)食品安全敲響了警鐘。我縣歷來(lái)高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門(mén)有力監(jiān)管，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作思路，全面實(shí)施了食品“放心工程”，深入開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治，不斷加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數(shù)餐飲單位和人員安全意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)仍比較薄弱，農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報(bào)制度落實(shí)不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學(xué)校周邊流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)還不規(guī)范。同時(shí)，今年我縣必須通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)鑒定這一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，400多項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，有近百個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)就直接或間接的關(guān)系到食品安全，假如食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，會(huì)直接降低省級(jí)鑒定、驗(yàn)收分?jǐn)?shù)，到時(shí)候省級(jí)鑒定過(guò)不了關(guān)，更別說(shuō)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城了。面對(duì)這些問(wèn)題和任務(wù)，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監(jiān)管整治，就有可能引發(fā)食品安全危機(jī)，影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗(yàn)收質(zhì)量。因此，在座的各位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，決不能報(bào)有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)頭等大事，抓緊、抓好、抓實(shí)，推動(dòng)全縣食品安全狀況的改善，促進(jìn)全縣食品安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
(一)全面履行監(jiān)管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領(lǐng)域，縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，迅速進(jìn)入工作角色，切實(shí)履行好新監(jiān)管職能，對(duì)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對(duì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，樹(shù)立政府公信力，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限時(shí)結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)督管理員要切實(shí)發(fā)揮職能，認(rèn)真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責(zé)任，全面掌握轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的基本情況，按時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)巡查，定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動(dòng)態(tài)，舉報(bào)制假售假餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為，協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)，特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清餐飲行業(yè)情況，尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務(wù)攤販等，對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真做好備案管理前期準(zhǔn)備工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)食品，經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設(shè)，把加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來(lái)抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件，促進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法行為。
(三)突出專項(xiàng)整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。要重點(diǎn)抓好與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項(xiàng)整治，務(wù)求取得實(shí)效。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全百日大整頓行動(dòng)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園及建筑工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點(diǎn)時(shí)段，以無(wú)證經(jīng)營(yíng)、地溝油和食品添加劑為重點(diǎn)對(duì)象，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合整治，推進(jìn)食品安全工作再上新臺(tái)階。
(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)把食品安全工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)辦一把手負(fù)總責(zé)、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制和食品安全責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問(wèn)題，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。今天，到會(huì)的都是分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)大家會(huì)后要把迅速把會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來(lái)，真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中，落實(shí)在行動(dòng)中，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。
(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年，根據(jù)上級(jí)文件精神，將食品安全委員會(huì)從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局?？h藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，加強(qiáng)與食安會(huì)成員單位的溝通銜接力度，研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，制定完善食品安全。
應(yīng)急預(yù)案。
適時(shí)演練以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對(duì)食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)努力把事故影響降低到最低限度。
(三)營(yíng)造食品安全監(jiān)管良好氛圍?？h藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識(shí)，積極開(kāi)展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。要加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育和培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品藥品安全制度，確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督執(zhí)法信息，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的知情權(quán)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心，營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
為了讓大家進(jìn)一步掌握食品安全法律法規(guī)，明確工作責(zé)任，提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)能力，我們專門(mén)邀請(qǐng)到了市藥監(jiān)局鐘局長(zhǎng)和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長(zhǎng)兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士，就食品監(jiān)管相關(guān)知識(shí)進(jìn)行主題講座，希望大家珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)，認(rèn)真聽(tīng)講，把寶貴時(shí)間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。
同志們，食品安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市的安排部署，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力、強(qiáng)化監(jiān)管、扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，加快建設(shè)和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，目的是認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年班組建設(shè)、教育培訓(xùn)工作，按照公司“兩會(huì)”提出的奮斗目標(biāo)和工作要求，全面部署今年班組建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)班組建設(shè)和教育培訓(xùn)工作上新的臺(tái)階，促進(jìn)公司全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。剛才，副總經(jīng)理對(duì)20xx年班組建設(shè)和教育培訓(xùn)工作作了布置，重點(diǎn)突出，措施明確，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視班組建設(shè)工作，一是源于上級(jí)公司對(duì)班組建設(shè)的重視。近年來(lái)，省公司下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)班組建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《江蘇省電力公司班組建設(shè)管理規(guī)定》等一系列關(guān)于加強(qiáng)班組、加強(qiáng)一線的文件，對(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)提出了更新、更高的要求。從**公司到我們公司每年都要召開(kāi)班組建設(shè)工作會(huì)議，要求進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)，大力提高一線職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。這充分體現(xiàn)了公司系統(tǒng)對(duì)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、班組建設(shè)工作的高度重視;二是源于我們自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)班組建設(shè)的需要，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)管理活動(dòng)都必須有一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)歸根到底就是班組。公司的正確決策要在班組體現(xiàn)，公司的安全要依靠班組落實(shí)，公司的效益要通過(guò)班組實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有基層班組去全面落實(shí)公司的各項(xiàng)決策，公司的生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)就不可能完成;沒(méi)有班組長(zhǎng)們的辛勤努力、沒(méi)有班組員工的共同奮斗，公司也不可能取得良好的業(yè)績(jī)。只有抓好班組建設(shè)，充分發(fā)揮班組員工的工作積極性和主動(dòng)性，公司才能得以持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
可見(jiàn)，加強(qiáng)班組建設(shè)、教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)對(duì)公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展越來(lái)越具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的作用，是公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的一條根本途徑。當(dāng)前，面對(duì)公司改革發(fā)展中面臨的新情況、新問(wèn)題，必須最大限度地發(fā)揮好人力資源的作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)公司持續(xù)快速發(fā)展。會(huì)議最后，我著重就做好今年班組建設(shè)工作再提三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，確保公司各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
關(guān)于執(zhí)行力建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)是近年來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。從公司層面來(lái)講，當(dāng)前省公司大力推行扁平化管理模式，作為縣級(jí)供電企業(yè)在國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)中的定位就是車(chē)間，對(duì)于上級(jí)公司的各項(xiàng)政策要求必須不折不扣的貫徹和執(zhí)行，這也是公司開(kāi)展一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);同樣，從我們公司內(nèi)部來(lái)看，各基層班組更應(yīng)該強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)最終都要通過(guò)班組來(lái)實(shí)施完成，班組執(zhí)行程度的好壞，直接影響著公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)形象、文化建設(shè)、思想政治工作及生存競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面，尤其是在當(dāng)前公司深化改革、加速組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程扁平化的新形勢(shì)下，更加凸顯班組執(zhí)行力建設(shè)的重要性。因此，在提高執(zhí)行力問(wèn)題上，一是要強(qiáng)化制度建設(shè)。關(guān)于制度問(wèn)題，這里我要強(qiáng)調(diào)：對(duì)于公司制定的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
一方面要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)具體要求嚴(yán)格執(zhí)行文件精神;另一方面也不能簡(jiǎn)單機(jī)械的執(zhí)行更不能完全照搬全套必須根據(jù)班組自身的工作特點(diǎn)將制度條文轉(zhuǎn)化為可操作的具體的實(shí)施細(xì)則制定規(guī)范化、個(gè)性化的班組管理制度。二是要抓好制度落實(shí)。制度的成敗關(guān)鍵在落實(shí)擬定制度是“紙上談兵”只能算完成了任務(wù)的5%剩余的95%取決于制度的落實(shí)。在抓落實(shí)上基層領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)必須以身作則要求班組員工做到的自己必須模范的遵守以個(gè)人的人格魅力帶動(dòng)基層的班組建設(shè);班組員工要進(jìn)一步明確。
崗位職責(zé)。
真抓實(shí)干說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效使公司的每一項(xiàng)正確決策部署都能不折不扣地落到實(shí)處。
二、切實(shí)加強(qiáng)班組管理，提高公司整體工作水平。
班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，我們要搞好企業(yè)的管理，首先要夯實(shí)班組這一級(jí)的管理，只有基層班組的管理做好了，才能談更上一層的管理。關(guān)于加強(qiáng)班組管理，要做到“兩個(gè)結(jié)合”：
一是要把班組管理與企業(yè)特點(diǎn)和工作特點(diǎn)相結(jié)合。我們企業(yè)的特點(diǎn)是：產(chǎn)品具有特殊性，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，必須以穩(wěn)定性、可靠性為前提;我們的工作特點(diǎn)是：工作專業(yè)性特別強(qiáng)，安全責(zé)任重大，稍有閃失會(huì)對(duì)企業(yè)和人們社會(huì)生活造成重大影響。我們?nèi)绾谓Y(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和工作特點(diǎn)來(lái)抓班組建設(shè)，一是要圍繞安全工作來(lái)抓，強(qiáng)化班組的安全管理，完善班組的安全制度，規(guī)范員工的操作行為，培育員工的安全意識(shí)，改進(jìn)安全管理方法，守住一方陣地，確保一方平安。如果每塊陣地都守住了，那么我們的安全生產(chǎn)也就牢固了。二是要圍繞自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)抓，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，把工作做得越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越精，這個(gè)過(guò)程也是不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的過(guò)程。今年，我們要在去年變電運(yùn)行創(chuàng)新管理取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，繼續(xù)在生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)造工作亮點(diǎn)，提升公司整體工作水平;三是要圍繞基礎(chǔ)工作來(lái)抓，深化班組5s管理，加強(qiáng)班組環(huán)境整治，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高班組整體管理水平。要進(jìn)一步推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，改變傳統(tǒng)的靠老經(jīng)驗(yàn)作業(yè)的習(xí)慣，以最高效的作業(yè)程序、最佳的人員設(shè)備組合、最低的材料消耗來(lái)完成工作，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
二是要把班組管理與員工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。這里我要談一談我的觀點(diǎn)，就是我們的員工要把企業(yè)當(dāng)成一所學(xué)校、當(dāng)成一個(gè)家庭。
所謂學(xué)校，就是要講學(xué)習(xí)。作為經(jīng)濟(jì)、技術(shù)密集型的供電企業(yè)，技能人才的培養(yǎng)尤為重要，我們工作的過(guò)程，本身也就是不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程。因此，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，結(jié)合公司生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的特點(diǎn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，以更好地適應(yīng)工作和崗位的要求。在這里，我要特別提一下變電工區(qū)的張小良同志。前階段我在陶都變電所檢查工作時(shí)，無(wú)意中看到了張小良同志的工作筆記。在他先后擔(dān)任4個(gè)變電所所長(zhǎng)期間里，筆記里詳細(xì)記錄了各個(gè)變電所的圖紙、設(shè)備情況，細(xì)到每一個(gè)開(kāi)關(guān)的名稱、編號(hào)，并且在工作中得到了有效的運(yùn)用。同時(shí)，張小良同志通過(guò)“筆記實(shí)踐操作”，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀徒弟，將個(gè)人的思想、工作作風(fēng)、專業(yè)技術(shù)等灌輸給他們，使公司技能人才呈現(xiàn)出薪火相傳的局面。我想，如果大家都能像他一樣，在工作中始終抱著嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，公司的各項(xiàng)工作怎能做不好。今后，我們?cè)诠ぷ髦幸嗯嘤駨埿×歼@樣的典型，以點(diǎn)帶面，做好傳、幫、帶，在整個(gè)公司內(nèi)營(yíng)造出積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)公司和諧、健康發(fā)展。
所謂家庭，就是要講和諧，扎實(shí)推進(jìn)和諧班組建設(shè)，以和諧文化建設(shè)為切入點(diǎn)，以和諧班組構(gòu)建為落腳點(diǎn)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)單和諧的人際關(guān)系、樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取人生態(tài)度、嚴(yán)守忠誠(chéng)感恩為人準(zhǔn)則、培育齊心協(xié)力團(tuán)隊(duì)精神。今年，要按照公司“外樹(shù)形象、內(nèi)創(chuàng)和諧”主題活動(dòng)的要求，充分發(fā)揮公司每一位成員的積極作用，促進(jìn)班組各項(xiàng)工作不斷上臺(tái)階。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造員工成才環(huán)境。
在抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我們還要積極探索建立新形勢(shì)下有利于員工成長(zhǎng)的有效途徑，進(jìn)一步營(yíng)造有利于員工成才的環(huán)境，以人才的力量推進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
一是要強(qiáng)化組織，進(jìn)一步營(yíng)造員工成才環(huán)境。今年，公司將舉辦“第二屆職工技術(shù)練功運(yùn)動(dòng)會(huì)”，供電公司也將舉辦“第七屆職工技術(shù)練功運(yùn)動(dòng)會(huì)”。一方面，各部門(mén)、單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)全員參與，認(rèn)真做好賽前籌備工作，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)進(jìn)行排名預(yù)測(cè)，力爭(zhēng)在比賽中取得三分之一的第一名;另一方面，要堅(jiān)持以賽促練，以競(jìng)賽為機(jī)制促進(jìn)技術(shù)訓(xùn)練，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大員工進(jìn)一步掌握崗位技能，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展。
二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要以舉辦技術(shù)練功運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全員參與的原則，積極開(kāi)展各類培訓(xùn)，合理制定培訓(xùn)目標(biāo)，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，突出崗位技能培訓(xùn)，因人施教，學(xué)以致用，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性，提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。特別是要加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)，班組長(zhǎng)處于“兵頭將尾”的地位，是整個(gè)班組的核心和主心骨，他們既是班組員工的領(lǐng)頭人，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、策略的執(zhí)行者和實(shí)施者。一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、幫助班組長(zhǎng)解決工作上、生活上的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)有關(guān)的薪酬待遇，為班組長(zhǎng)的成長(zhǎng)和進(jìn)步創(chuàng)造條件;另一方面，廣大班組長(zhǎng)也要倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
三是要加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步培養(yǎng)企業(yè)優(yōu)秀人才。要合理選拔和使用人才，確立人才往一線輸送、人才在一線培養(yǎng)、人才在一線選拔，在一線留住人才的理念，堅(jiān)持“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，合理配置人才資源，造就讓優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。要放手使用人才，委以重任，悉心培養(yǎng)，使人才切實(shí)感受到尊重和信任，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
四是要強(qiáng)化考核，進(jìn)一步提高員工工作效率。要深化績(jī)效管理，突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，完善績(jī)效考核與薪酬分配的激勵(lì)機(jī)制，真正體現(xiàn)工作看業(yè)績(jī)、崗位靠能力、收入憑貢獻(xiàn)，激勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，使員工能夠?qū)ぷ魍度敫蟮募で榕c決心。要有效利用績(jī)效管理結(jié)果，推進(jìn)崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立良好的用人導(dǎo)向。今后管理崗位上崗原則上一律采用競(jìng)聘上崗的形式，現(xiàn)職崗位不能勝任工作的要堅(jiān)決調(diào)整。要堅(jiān)持“以人才帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目培養(yǎng)人才”，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)帶頭人和技能人才的考核和激勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上給待遇，在政治上給榮譽(yù)，在發(fā)展上給機(jī)遇。要推進(jìn)完善“班組專業(yè)工程師、各工種首席技師、公司技能專家”的選拔和動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制，引導(dǎo)員工崗位成才。
同志們，加強(qiáng)班組建設(shè)是提升凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的客觀要求和重要前提。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，積極貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)決策和工作部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)公司班組建設(shè)再上新臺(tái)階，全面推進(jìn)公司全年工作目標(biāo)和任務(wù)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)而努力奮斗!
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，安排部署今年黨建工作?？h委召開(kāi)這次全縣黨建工作會(huì)議，目的是為了進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，凝聚力量，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨建工作推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。剛才，大力同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了特別要求，會(huì)后，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)幾個(gè)部門(mén)還要專門(mén)開(kāi)會(huì)安排部署下步工作。希望大家集中精力開(kāi)好會(huì)，下去以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好今年黨建工作，講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，增強(qiáng)做好黨建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
進(jìn)入新的時(shí)期，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的全面推進(jìn)和我國(guó)體制改革的不斷深化，新時(shí)期黨建工作面臨著許多新的情況新的問(wèn)題。思想政治方面："左"和"右"的思潮都還有一定的市場(chǎng)，他們或者認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義就是"中國(guó)特色的資本主義"，或者干脆否定社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度，等等。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面：經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式的不斷變化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，個(gè)人收入方面存在的差距等等，使很多人的心態(tài)變得不平穩(wěn)，黨組織的凝聚力遭到挑戰(zhàn)。文化生活方面：全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展，使東西方文化縱橫交織，一些人經(jīng)受不住誘惑，信念和立場(chǎng)動(dòng)搖。執(zhí)政能力方面：個(gè)別黨員、干部，缺乏馬克思主義基本理論的扎實(shí)功底，缺乏對(duì)中國(guó)歷史、中共黨史和現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)了解，缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉，難以肩負(fù)起黨在新階段的使命。自身建設(shè)方面：由于黨內(nèi)一些好的制度沒(méi)有得到很好地堅(jiān)持，特別是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在，弱化了黨組織對(duì)群眾的吸引力，也挫傷了部分黨務(wù)工作者的積極性。面對(duì)洶涌而來(lái)的世界潮流和紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，一些同志開(kāi)始變得迷惘，甚至不知所措，工作也出現(xiàn)了被動(dòng)。因此，做好新時(shí)期黨建工作，已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再告誡我們："基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖"，這個(gè)問(wèn)題解決得如何，必然會(huì)沖擊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，會(huì)影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。可見(jiàn)，黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的興衰存亡的大事。
實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康，這是當(dāng)前全縣人民最大的政治，最根本的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們一靠全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，二靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措，三靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這"三靠"，必須通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)來(lái)完成。近年來(lái)，我縣黨建工作取得了很大成績(jī)。但這與上級(jí)黨委和廣大黨員群眾的要求相比，與發(fā)展的需要相比，還有一定差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"五個(gè)好"、村黨支部"五個(gè)好"的水平還不高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒(méi)有充分體現(xiàn);村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題仍比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原始積累還任重道遠(yuǎn);部分村干部、黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用還不明顯;農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)象仍較突出;機(jī)關(guān)黨建機(jī)制還不夠健全，街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作還有待進(jìn)一步規(guī)范和提高，等等。出現(xiàn)這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是我們的一些黨組織和黨務(wù)工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。這些問(wèn)題，一直是我們黨建工作的難點(diǎn)，制約和影響了我縣黨建工作整體水平的提高。
因此，我們既要看到成績(jī)，也要正視差距和不足，科學(xué)認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建工作的必要性和重要性，正確認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作者肩負(fù)的重要責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策和要求上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，居安思危，勤于研究新情況，善于解決新問(wèn)題，敢于接受新事物，從大局著眼，從每一項(xiàng)具體工作入手，把黨建工作擺上重要議事日程，切實(shí)做好新形勢(shì)下的黨建工作。
二、抓住重點(diǎn)，明確思路，切實(shí)做好今年黨建工作。
今年全縣黨建工作的總體要求是：以鄧?yán)碚摵?三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和精神動(dòng)力。
圍繞這個(gè)要求，我們必須著力抓好四個(gè)方面的工作：
(一)切實(shí)做好宣傳理論工作，繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想引向深入。
宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作大局的重要組成部分，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。去年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹精神，精心組織，周密部署，興起了學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮，使"三個(gè)代表"重要思想成為了我們統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的根本指針，成為了我們理清思路、改進(jìn)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。今后一個(gè)時(shí)期，全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范，把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的活動(dòng)不斷引向深入。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，在鞏固的基礎(chǔ)上提高，在深入創(chuàng)新中發(fā)展，努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，著力在推動(dòng)事業(yè)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)工作新局面上取得實(shí)效。
全縣宣傳思想工作要以"宣傳道真、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展"為主題，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，以農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等為重點(diǎn)，以抓導(dǎo)向、抓典型、抓關(guān)鍵為切入點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。一要堅(jiān)持深入持久地開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)的活動(dòng)，促進(jìn)全縣干部群眾素質(zhì)的整體提高;二要堅(jiān)持做好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳，有針對(duì)性地開(kāi)展誠(chéng)信教育，積極開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，樹(shù)立城鄉(xiāng)文明新風(fēng);三要堅(jiān)持打好道真"民族牌"，繁榮民族文化，塑造民族品牌，積極發(fā)展有特色的文化產(chǎn)業(yè);四要堅(jiān)持以"衛(wèi)生與秩序"為主題，重點(diǎn)在縣城區(qū)開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明窗口、文明街道創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建"省級(jí)文明衛(wèi)生城市"。通過(guò)這些工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的思想輿論環(huán)境和文化氛圍。
(二)堅(jiān)持用好的作風(fēng)和好的制度選人，選作風(fēng)好的人，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，全面提高黨的組織工作水平。
要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人。高度重視選人用人的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。在如何選好用準(zhǔn)干部的問(wèn)題上，要注意樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，支持和保護(hù)想干事、能干事、干得成事的干部，把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精力和積極性引導(dǎo)到干事業(yè)謀發(fā)展上來(lái);要探索建立準(zhǔn)確、完整、科學(xué)反映干部政績(jī)的考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度，教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，既注重考核干部的"顯績(jī)"，又要看他們的"潛績(jī)"，既要看主觀努力，也要看客觀條件，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部煉"內(nèi)功"、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。
要堅(jiān)持用好的制度選人。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)要求，以擴(kuò)大干部人事工作中的民主為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議制度，積極推行考察工作預(yù)告制度、差額考察制度、考察結(jié)果通報(bào)制度和任前公示制度，加大機(jī)關(guān)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，抓緊建立并完善干部推薦、考察和選拔任用工作的責(zé)任追究制度，進(jìn)一步提高干部工作的公開(kāi)度和透明度，落實(shí)黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和減少用人上的失察失誤，推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化，真正做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。
要認(rèn)真抓好基層黨建工作。堅(jiān)持以農(nóng)村、企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點(diǎn)，以農(nóng)村基層組織和農(nóng)村精神文明"示范帶"創(chuàng)建活動(dòng)、"撤辦并村"后有關(guān)工作的完善為契機(jī)，進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)的重要意義，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的要求，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛動(dòng)員黨員干部積極投身其中，把創(chuàng)建結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，不斷完善"讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠"的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極探索在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉城鎮(zhèn)管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍，建立健全社區(qū)黨的組織體系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。
要繼續(xù)抓好大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)是提高黨員干部素質(zhì)的先決條件。年前開(kāi)展"送溫暖"活動(dòng)，我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈，其中一個(gè)很大的體會(huì)，就是那些曾受過(guò)黨的教育、為黨為國(guó)家做出過(guò)貢獻(xiàn)的老黨員，或者退下去的村組干部，盡管他們現(xiàn)在生活還有困難，但他們說(shuō)話、做事都能顧全大局，理解組織。這說(shuō)明教育培訓(xùn)對(duì)干部的影響是非常深遠(yuǎn)的?，F(xiàn)在，縣委已經(jīng)制發(fā)了全縣《干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，組織、人事、黨校等相關(guān)部門(mén)，要相對(duì)集中人力、物力、財(cái)力，充分利用縣委黨校、遠(yuǎn)程教育等資源，多形式、多渠道培訓(xùn)全縣各級(jí)各類干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要把"三個(gè)代表"重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以增強(qiáng)干部的"五種能力"為主要方向，把理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)擺在突出位置，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、健全培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，深入推入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
腐敗不除，改革難行，發(fā)展難促，穩(wěn)定難求。全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要按照胡同志"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，正確把握形勢(shì)，把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正一些地方和部門(mén)存在的辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問(wèn)題，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供政治保證。
今年是我縣深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好反腐倡廉工作，對(duì)保證全縣各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，意義十分重大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的"四大紀(jì)律"、"八項(xiàng)要求";繼續(xù)開(kāi)展"五個(gè)一"黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，加大示范教育和警示教育力度，構(gòu)筑牢固的思想道德防線，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和廉潔從政意識(shí);要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督;要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨建扶貧工作，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局定點(diǎn)幫村制度，確保幫扶取得成效;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程"投、建、管、用"等情況的執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，認(rèn)真處理好農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中損害群眾利益等問(wèn)題，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論較為集中的問(wèn)題要加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)新的突破;圍繞"權(quán)、錢(qián)、人"等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革、財(cái)政管理體制改革和干部人事制度改革，積極預(yù)防和治理腐敗。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要結(jié)合今年將要開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全縣上下大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。胡同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上，用大量篇幅專門(mén)講了弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的問(wèn)題，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，要求全黨各級(jí)組織要緊密結(jié)合實(shí)際，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。胡同志在講話中，列舉了十種黨員干部隊(duì)伍中不堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，大家下去認(rèn)真對(duì)照一下，看看在我們的干部身上，還存在哪些同黨的宗旨和性質(zhì)、同人民群眾的利益格格不入的問(wèn)題，從而采取綜合措施，切實(shí)加以整改，通過(guò)加強(qiáng)思想教育、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)制度建設(shè)等多方面的努力，使我們的廣大黨員特別是各級(jí)干部真正做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。
(四)圍繞"三個(gè)文明"建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命和建設(shè)的一大法寶，是我們黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針。要加強(qiáng)政治協(xié)商的規(guī)范化、制度化建設(shè)，為政協(xié)各界人士參政議政創(chuàng)造條件，解決實(shí)際問(wèn)題;要加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好黨外干部的培養(yǎng)、舉薦和安排工作;要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，堅(jiān)持"團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)"的方針，進(jìn)一步搞好與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，積極支持和鼓勵(lì)他們，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，凝聚各方力量，為縣委、縣政府著力推進(jìn)"三化"進(jìn)程服務(wù);要加強(qiáng)與海外社團(tuán)的聯(lián)系，鞏固老朋友，廣交新朋友，采取"走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)"等形式，爭(zhēng)取更多的投資和捐資;要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的自身建設(shè)，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建成團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家，使全縣各界人士更好地凝聚在各級(jí)黨委周?chē)?，同心同德、群策群力，為?shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)"四納入"機(jī)制，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級(jí)黨委的重要議事日程，納入對(duì)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門(mén)的宣傳計(jì)劃，納入黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容，以此加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用，以及政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的獨(dú)特功能，為加快我縣"三個(gè)文"建設(shè)增添新的力量。
三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
加強(qiáng)和改入黨的建設(shè)是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證。各級(jí)干部要堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入開(kāi)展"學(xué)、創(chuàng)、促"活動(dòng)，瞄準(zhǔn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，做到"樹(shù)正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬(wàn)眾一心，求發(fā)展聚精會(huì)神"，確保完成今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一要始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。影響和制約道真發(fā)展的根本原因之一，是思想觀念問(wèn)題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙，牢固樹(shù)立正確的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。中央指出，一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除;要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。因此，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，搞好理論武裝，不唯書(shū)，不唯上，不怨天尤人，讓"思想沖破牢籠"，以全縣思想的大解放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，確保今年整體工作有新思路，重點(diǎn)工作有新突破，各項(xiàng)工作有新局面。
二要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。道真邊遠(yuǎn)、貧窮，基礎(chǔ)條件差，要想早日脫貧致富奔小康，尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。首先要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該"為"不為，就會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅(jiān)克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。其次要有奮發(fā)有為之勇。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，既需要思想上提高認(rèn)識(shí)，更需要行動(dòng)上鼓足勇氣，要敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。第三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流。
三要始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證。道真經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后，工作環(huán)境較差，尤其需要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。艱苦奮斗需要與時(shí)俱進(jìn)。今天我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，其內(nèi)涵就是要認(rèn)真踐行"三個(gè)代表"重要思想，做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;艱苦奮斗貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要淡泊名利，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈做官，真正做到"為官一任，造福一方"。要牢記黨和人民的重托，集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事、好事、實(shí)事，造福于人民;艱苦奮斗重在刻苦實(shí)踐。各級(jí)干部要多想一想共產(chǎn)黨人的使命，多想一想人民群眾的冷暖，多想一想我們的事業(yè)，工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活要向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦，始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。
四要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。真抓實(shí)干是干好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們的各級(jí)干部，第一要有干好工作之心。干好工作，不能耽于幻想，也不能投機(jī)取巧，更不能被動(dòng)應(yīng)付，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到集中精力抓落實(shí)，自我施壓，勤政為民，推動(dòng)發(fā)展。第二要有干好工作之能。要切合實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，既要學(xué)會(huì)"彈鋼琴"，十個(gè)手指一齊動(dòng)，又要善于抓住主要矛盾，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，要做到有的放矢，分類推進(jìn)。第三要有干好工作之行?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。大干才能有大發(fā)展，不干就肯定不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞脫貧致富奔小康的根本任務(wù)，結(jié)合自己的本職工作，認(rèn)真調(diào)查研究，開(kāi)動(dòng)腦子謀劃思路，勤動(dòng)手腳抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。
五要始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)才能出力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部。這個(gè)問(wèn)題過(guò)去我講得多。這里，我只給各級(jí)干部提三點(diǎn)希望：第一要講政治。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用"三個(gè)代表"衡量自己，用組織的要求嚴(yán)于律己，堅(jiān)決同上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。第二要講黨性。要遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，認(rèn)真思考和正確認(rèn)識(shí)：組織上需要我們?cè)趺崔k?人民期盼我們?cè)趺崔k?要對(duì)自己負(fù)責(zé)，應(yīng)該怎么辦?從而加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，防止和克服有損道真干部隊(duì)伍形象的言論和行為。第三要講配合。全縣上下要講配合，一個(gè)單位要講配合，甚至一個(gè)科室哪怕只有兩個(gè)人，也要講配合。只有配合好了，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，才能擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，做好工作。這次班子運(yùn)轉(zhuǎn)考察，就發(fā)現(xiàn)有些班子存在問(wèn)題，不夠團(tuán)結(jié)。究其原因，就是一些同志不講政治，不講黨性，不愿配合，影響了工作。組織部門(mén)要對(duì)這種班子進(jìn)行認(rèn)真考察核實(shí)，采取必要組織措施。
六要始終貫穿督查推動(dòng)的工作機(jī)制。要全面落實(shí)督查責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，特別是"直接責(zé)任人"和"責(zé)任落實(shí)人"要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好職責(zé)，對(duì)黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要抓住不放，鍥而不舍，一抓到底。督查過(guò)程中，要真正了解實(shí)情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，提高工作水平?？h委將適時(shí)進(jìn)行督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要適當(dāng)安排督查，促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)弄虛作假，搞形式主義，工作不務(wù)實(shí)，造成不良影響和后果的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們，今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家以更加昂場(chǎng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我縣黨建工作的新局面。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天召開(kāi)全區(qū)黨建工作大會(huì)。一提起黨建，我們就知道思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)這五大建設(shè)，比如宣傳部門(mén)要抓思想建設(shè)，組織部門(mén)要抓組織建設(shè)，等等，這五大建設(shè)是一個(gè)整體。所以，今年我們也把宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作放在一起總結(jié)部署。去年，我就有這個(gè)想法，當(dāng)時(shí)是組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)一起開(kāi)，今年終于實(shí)現(xiàn)了“五會(huì)合一”。這樣，既減少了會(huì)議，又符合黨建工作的規(guī)律。黨建工作本來(lái)就是渾然一體，各個(gè)組成部分互相支撐，互相呼應(yīng)，不能孤立地就宣傳搞宣傳，組織搞組織。更主要的是分開(kāi)來(lái)開(kāi)，人未必來(lái)的這么齊，這樣大家對(duì)我們的黨建工作都能有個(gè)全面的了解，也算是開(kāi)了個(gè)培訓(xùn)會(huì)。今年這種方式很好，也可以說(shuō)是“五位俱全”，今后還要堅(jiān)持下去。剛才，紅艷、李威、學(xué)亮、劉震、寶峰同志分別就全區(qū)宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、組織和政法等黨建工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，非常好，我完全贊同。會(huì)后，大家一定要抓好落實(shí)。
下面，我就言歸正傳，就全區(qū)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全區(qū)黨建工作扎實(shí)開(kāi)展、有聲有色。
去年全區(qū)的黨建工作可以說(shuō)抓得有聲有色，特別是圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織建設(shè)這兩大主題，宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、組織和政法等黨建工作的各個(gè)方面齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，取得了不小的成績(jī)，也形成了很多亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，有些亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)是全市性的，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。對(duì)于這些成績(jī)，我總結(jié)為“五大作用”。
一是宣傳工作發(fā)揮了思想引領(lǐng)作用。一年來(lái)，宣傳部門(mén)緊緊圍繞思想建設(shè)這一中心工作，深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，特別是在教育實(shí)踐活動(dòng)中，做好宣傳報(bào)道工作，充分發(fā)揮了思想引領(lǐng)作用。強(qiáng)黨性。創(chuàng)新區(qū)級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，推出黨建專題，強(qiáng)化了對(duì)黨性、黨紀(jì)、黨內(nèi)政治生活等等的認(rèn)識(shí)。深化“千名書(shū)記講黨課”，1200余名基層黨組織書(shū)記累計(jì)講黨課3000場(chǎng)，全區(qū)黨員干部的黨性認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)。揚(yáng)正氣。堅(jiān)持樹(shù)新風(fēng)，抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，宣傳推出了“果辦精神”等典型經(jīng)驗(yàn)，形成了很好的影響。特別是，劉家店鎮(zhèn)“誠(chéng)信村厚德果幸福人”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)“鄉(xiāng)賢文化”活動(dòng)得到推廣，成為中宣部的典型。引輿論。堅(jiān)持用精神文明建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推出“文明幸福家庭”活動(dòng)，有效地促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)的建設(shè)。推文創(chuàng)。積極推動(dòng)以“中國(guó)樂(lè)谷”為引領(lǐng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦流行音樂(lè)季等活動(dòng)，文創(chuàng)企業(yè)收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一。
二是紀(jì)檢工作發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。這幾年，隨著作風(fēng)建設(shè)的不斷深入，紀(jì)檢工作越來(lái)越重。特別是去年，圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)，紀(jì)檢部門(mén)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作，為保障我區(qū)風(fēng)清氣正、政通人和的良好局面做出了很多貢獻(xiàn)。整作風(fēng)。扭住“四風(fēng)”突出問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整治32項(xiàng)，特別是整治了公車(chē)私用、大操大辦、公款旅游、文山會(huì)海等突出問(wèn)題，全區(qū)黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。建制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，梳理現(xiàn)有作風(fēng)制度125個(gè)，新制定14個(gè)，為作風(fēng)建設(shè)提供了制度保障。查案件。查處案件137件，結(jié)案47件，對(duì)50名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，為全區(qū)黨員干部起到了很好的警示作用。
三是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮了橋梁紐帶作用。一年來(lái)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)能夠不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接，積極探索，統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出新氣象。集智慧。積極組織開(kāi)展民主黨派參政議政，創(chuàng)新黨外人士聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，廣泛聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)建議，共商全區(qū)發(fā)展大局。引資源。對(duì)外聯(lián)絡(luò)空前活躍并富有成效，引入全國(guó)工商聯(lián)、致公黨中央來(lái)我區(qū)互動(dòng)，近200家非公企業(yè)與我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了項(xiàng)目對(duì)接，特別是我們的“甘泉工程”大部分都是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)引來(lái)的資源。搭橋梁。加強(qiáng)臺(tái)、僑和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，成功組織中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)一行到我區(qū)參訪，在遠(yuǎn)郊區(qū)縣率先成立僑聯(lián)組織。共發(fā)展。積極開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，有效地促進(jìn)了旺旺集團(tuán)擴(kuò)建項(xiàng)目和統(tǒng)一企業(yè)項(xiàng)目簽約。
四是組織工作發(fā)揮了政治保障作用。這一年，組織工作成績(jī)和亮點(diǎn)也不少。抓活動(dòng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織部門(mén)充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)，全身心地投入活動(dòng)，為整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展起到了很好的保障作用。選干部。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了干部選用的正確導(dǎo)向，加大干部調(diào)整力度，5名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流到中央、市級(jí)部門(mén)或其他區(qū)縣任職，10名同志提拔為局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或提名為區(qū)人大、政協(xié)班子成員人選，調(diào)整5批193人次處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，選派22名干部交流掛職，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。強(qiáng)基層。堅(jiān)持重心下移、資源下放、力量下沉，積極開(kāi)展八面紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，30個(gè)軟弱渙散黨組織全面轉(zhuǎn)化提升，基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
五是政法工作發(fā)揮了平安維穩(wěn)作用。過(guò)去這一年，政法工作根據(jù)新的形勢(shì)要求，把保平安、保穩(wěn)定的戰(zhàn)線前移，讓維穩(wěn)工作深入一線、深入基層，切實(shí)做到了保家衛(wèi)民。保平安。以建設(shè)“平安平谷”為目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)治安，公檢法等部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，在“兩會(huì)”、“十一”、apec會(huì)議等重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間，堅(jiān)守政治責(zé)任，確保了活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定。特別是公安局，在全市群眾安全感測(cè)評(píng)中取得第一名，在我區(qū)社會(huì)治安指數(shù)測(cè)評(píng)中實(shí)現(xiàn)近10年來(lái)最好水平。維穩(wěn)定。抓好維穩(wěn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全區(qū)各級(jí)黨組織和信訪部門(mén)共同努力，狠抓信訪工作落實(shí)，積極暢通民意表達(dá)渠道，積極推行“二三代理制”，群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)現(xiàn)雙下降，一批重大矛盾得到化解，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益。促和諧。積極創(chuàng)新措施，以服務(wù)群眾為宗旨，通過(guò)法律途徑來(lái)保障群眾權(quán)益。法院等單位為特殊困難群體設(shè)立“綠色通道”，增加服務(wù)窗口，得到了群眾的好評(píng)。
此外，基層黨建工作也可圈可點(diǎn)，在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、監(jiān)督考評(píng)等方面取得不少成績(jī)，為全區(qū)黨建工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
總之，20xx年，黨建工作扎實(shí)有效、成績(jī)顯著，有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)，為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成績(jī)的取得，凝聚著大家的汗水，凝聚著大家的智慧，凝聚著大家的無(wú)私奉獻(xiàn)!在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，向基層黨務(wù)工作者們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面構(gòu)建黨建工作新格局。
在新時(shí)期，我們一定要體會(huì)黨建工作的重要性，堅(jiān)持從執(zhí)政的高度出發(fā)來(lái)看待黨建工作，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)抓好黨建工作的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五大建設(shè)。這里，我主要從黨建工作的五個(gè)部門(mén)來(lái)提點(diǎn)要求，總的要求可以概括為五字訣：信、嚴(yán)、和、優(yōu)、正。
一是宣傳工作要做到“信”?！靶拧本褪抢硐胄拍?。“宣”這個(gè)字，上面的寶蓋頭是房子，引申為宮殿，下面的部分也念做“宣”，合起來(lái)意思就是從宮殿里傳播、散布出來(lái)的信息，比如說(shuō)“某某宣”、“宣某某入殿”。古代叫思想控制，現(xiàn)在叫思想引導(dǎo)，目的是為了讓大家樹(shù)立正確的價(jià)值觀，對(duì)社會(huì)來(lái)講就是核心價(jià)值觀，對(duì)黨員干部來(lái)講就是理想信念。
宣傳工作要有一種“大宣傳”的理念。講究各層次，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各單位、農(nóng)村社區(qū)等等。也講究各種材料。區(qū)委宣傳部要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，要把村里的宣傳工作也搞起來(lái)，發(fā)現(xiàn)好的典型?；鶎有麄?，要站在全區(qū)高度，做到上下溝通?？偟膩?lái)說(shuō)就是五個(gè)方面。第一是理論武裝。通過(guò)思想教育，引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人。宣傳部門(mén)一定要抓好學(xué)習(xí)、抓好教育。第二是內(nèi)外宣傳。統(tǒng)一思想，鼓舞大家對(duì)我們形成好的印象和愿望，都愿意到我們這里來(lái)。第三是輿論引導(dǎo)。第四是精神文明。包括鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)等等。第五是協(xié)調(diào)把握文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
宣傳工作本質(zhì)上是思想工作，思想工作的核心就是理想信念教育。所以，日常工作還是要搞，但更重要的是理想信念不能丟，核心價(jià)值觀不能丟，讓大家相信黨、相信社會(huì)主義道路。關(guān)鍵是做好三個(gè)創(chuàng)新。創(chuàng)新理念。搞宣傳工作，首先就要把握黨的理論主線，就是馬克思主義、共產(chǎn)主義、毛澤東思想、鄧小平理論，直到當(dāng)前的“四個(gè)全面”思想，核心內(nèi)容就是為人民服務(wù)和共同富裕。要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，中國(guó)的社會(huì)主義有自身的特點(diǎn)，所以我們要走中國(guó)特色的社會(huì)主義，要堅(jiān)定“三個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信)。要分出層次，在理想信念教育上做到有教無(wú)類、因材施教，根據(jù)不同對(duì)象，比如高級(jí)干部、基層黨員干部、普通群眾，要有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。創(chuàng)新陣地。我們有三個(gè)陣地。一個(gè)是各單位各部門(mén)，在家靠父母，出門(mén)靠單位，大家天天在單位上班，單位承擔(dān)著很重要的宣傳職能。第二，今年我們要開(kāi)拓新陣地，舉辦基層干部黨校，結(jié)合全區(qū)情況，以基層黨員干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念和核心價(jià)值觀教育。宣傳部門(mén)要跟上，根據(jù)基層干部的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)好的素材，用好真人真事，編寫(xiě)好定制化的教材。第三，還要利用社會(huì)資源，既要借助電視、報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)方式，也要積極開(kāi)發(fā)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、短信微信、社交平臺(tái)等新媒體，形成一種立體化、全方位的宣傳工作格局。創(chuàng)新方法。理想信念是大道理，宣傳工作的任務(wù)就是把大道理變成小道理，變成身邊的道理，用百姓的語(yǔ)言，動(dòng)之以情，曉之以理。要走下去，走進(jìn)校園課堂、集市廣場(chǎng)、社區(qū)村口。要引上來(lái)，讓黨員和群眾參與進(jìn)來(lái)。比如基層干部黨校，就要讓處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，甚至一些干得比較好的村干部來(lái)講，發(fā)揮他們的作用。
二是紀(jì)檢工作要做到“嚴(yán)”。從嚴(yán)治黨是“新常態(tài)”，關(guān)鍵就是做到講規(guī)矩、守規(guī)矩。從嚴(yán)治黨就是要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)懲腐敗。昨天，在紀(jì)委全會(huì)上我已經(jīng)講了很多，我在這里就不再展開(kāi)了。今天就形象地講講，必須打好“三針”。打好預(yù)防針。抓好廉政教育，打好廉政預(yù)防針，增強(qiáng)反腐免疫力。平時(shí)要做婆婆嘴、媳婦手，多說(shuō)多擦，多提醒，多打掃。特別是要加強(qiáng)警示教育，通過(guò)警示宣講、集中教育等方式，讓廉政意識(shí)深入基層、深入人心，形成良好的廉政氛圍。打好營(yíng)養(yǎng)針。缺什么補(bǔ)什么，避免小病變成大病，小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要抓好制度監(jiān)督，明確界限，讓黨員干部知道什么可以干，什么不能干。特別是一些重點(diǎn)崗位，要健全監(jiān)督制度，定期進(jìn)行檢查，避免問(wèn)題滋生。昨天我就講到，全區(qū)的一些重要崗位，包括一些管錢(qián)、管資源、一些獨(dú)立的小部門(mén)，有些人一干就是10多年，這些部門(mén)都成了他的部門(mén)，要不出問(wèn)題很難，今年要重點(diǎn)排查一下。打好急救針。抓好案件查辦，通過(guò)案件的威懾力來(lái)保護(hù)和拯救干部。這方面，今年我們還要加大力度，健全案件查辦機(jī)制，特別是要抓好一些處級(jí)干部案件的查辦力度，繼續(xù)推進(jìn)“小官貪腐”問(wèn)題的懲治。
三是統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到“和”?！昂汀本褪恰昂秃纤枷搿薄＝y(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的工作法寶，要做到凝心，讓大家心往一起想;聚力，匯聚各種資源和指揮;求和，通過(guò)“和”來(lái)尊重、團(tuán)結(jié)、凝聚各方，實(shí)現(xiàn)力量融合，積極促進(jìn)全區(qū)發(fā)展。加大民主黨派工作力度，借助今年建立九三學(xué)社平谷分社的機(jī)會(huì)，積極吸引其它民主黨派和社會(huì)組織進(jìn)入平谷。積極邀請(qǐng)民主黨派、社會(huì)人士為全區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，積極發(fā)揮大家參政議政的作用。同時(shí)，做好服務(wù)企業(yè)工作，主動(dòng)為其排憂解難。通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，舉辦一些有影響力的活動(dòng)，助推項(xiàng)目落地。
四是組織工作要做到“優(yōu)”。組織工作的兩個(gè)主要內(nèi)容就是基層基礎(chǔ)建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，基層基礎(chǔ)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)，干部人才要選優(yōu)用優(yōu)。在這里，我著重講講干部工作。路線方針確定后，干部就是決定因素。干部人才關(guān)鍵是在三個(gè)方面下工夫。在選拔任用上下工夫。在干部選拔上，第一是堅(jiān)持成事成人的原則。選任的干部首先要符合崗位的要求，能成事，誰(shuí)能干好誰(shuí)上，做到人崗相宜。還要成人，對(duì)干部要培養(yǎng)，要幫助他們成長(zhǎng)起來(lái)。這次干部談話時(shí)，我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也都提到這點(diǎn)，組織給你們配備的干部，你們要多培養(yǎng)，看他們適合干什么，放在合適的崗位上，同時(shí)也要缺什么補(bǔ)什么，不會(huì)搞思想政治工作，帶著他們?nèi)ゴ謇镒邘准?，給做個(gè)示范，逐漸地就帶出來(lái)了。第二是要積極挖掘崗位資源。這回巡視組來(lái)，給我們反映的意見(jiàn)里就提到，我們一共有處級(jí)超配80人，科級(jí)超配70人。給我們的消化時(shí)限是年底，但是很困難。我們一定要加大崗位資源挖掘力度，盡可能地完成消化任務(wù)。同時(shí)，在干部調(diào)整上要走z字型，讓干部在不同崗位上都得到鍛煉，盡可能地增長(zhǎng)其才干，同時(shí)也就開(kāi)闊了干部的發(fā)展空間。第三是嚴(yán)格落實(shí)干部選用條例?，F(xiàn)在中央和市里對(duì)干部選用提出了一些新要求，我們一定要及時(shí)貫徹落實(shí)。今年要搞一次專項(xiàng)檢查，把我們的組織規(guī)矩落實(shí)了。比如副處級(jí)以上干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)要抓實(shí)了。還有，今后凡是調(diào)往重要崗位的干部一半都得經(jīng)歷兩個(gè)部門(mén)以上，以前那種干幾年副局長(zhǎng)直接去當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的現(xiàn)象估計(jì)不會(huì)再有了。這種要求是有其必要性的。比如鎮(zhèn)長(zhǎng)，要懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)建設(shè)，還要會(huì)做群眾工作，沒(méi)有多方面的工作經(jīng)歷怎么可能勝任。要定期召開(kāi)干部分析會(huì)，一個(gè)一個(gè)班子分析，缺什么補(bǔ)什么。比如我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席分了三類，60年以前的往城里調(diào)，因?yàn)檫^(guò)幾年就二線了，方便其就近生活，也減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力;年輕能扛事的要下去，盡快得到鍛煉;中間的再干個(gè)五年左右，也差不多到歲數(shù)了，爭(zhēng)取都往區(qū)里調(diào)。第四是我們還是要堅(jiān)持傳統(tǒng)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，按順序就是德績(jī)廉能。德就是忠誠(chéng)，要講規(guī)矩，守規(guī)矩，也就是忠不忠的問(wèn)題?？?jī)就是工作業(yè)績(jī)，也就是行不行的問(wèn)題。廉就是干凈，凈不凈的問(wèn)題。能就是能力，有擔(dān)當(dāng)，也就是能不能的問(wèn)題。這四個(gè)方面都要兼顧到，綜合考慮。第五是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層傾斜。近期，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)調(diào)整配備了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記和人大主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都是從正處級(jí)干部中選拔配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記都是從副處級(jí)干部中選配的。今后，我們要明確傾向基層的用人導(dǎo)向，年富力強(qiáng)、能力突出的優(yōu)秀干部要充實(shí)基層一線，經(jīng)過(guò)基層摔打鍛煉的干部才能提拔到重要崗位，讓干部在面對(duì)面為百姓服務(wù)過(guò)程中增本領(lǐng)、長(zhǎng)才干、強(qiáng)黨性，成為為民服務(wù)的中堅(jiān)力量。在管理培養(yǎng)上下工夫。嚴(yán)格要求就是最大的關(guān)愛(ài)。要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，通過(guò)考核、述職、談心談話和函詢等方式，做到有情況能發(fā)現(xiàn)、有苗頭能提醒、有問(wèn)題能處理，確保我們的干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。還有培養(yǎng)，我們可能給不了太多的位子，但可以給更多的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)干部都得到多方面的鍛煉，增長(zhǎng)多方面的才干。在后備培育上下工夫。培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的干部不容易。要下基層，尤其是委辦局的年輕干部好苗子，要選派一批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，為將來(lái)的發(fā)展儲(chǔ)備骨干。比如這次選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記，沒(méi)有直接從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接提拔的。主要考慮的既是市里的要求，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須有兩年以上的相應(yīng)基層工作經(jīng)驗(yàn)，有些委辦局的優(yōu)秀副職沒(méi)有基層經(jīng)歷，但是條件又比較好，都是本科，通過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)幾年副書(shū)記，這方面的經(jīng)歷就有了，下一步發(fā)展就好辦了;還有就是考慮到要讓委辦局的干部多得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的鍛煉，豐富干部的經(jīng)驗(yàn)和能力。要上火線，讓后備干部到難點(diǎn)崗位上去鍛煉，增強(qiáng)其啃硬骨頭的勇氣和能力。多培養(yǎng)，確保一個(gè)崗位至少有兩個(gè)以上符合條件的后備干部，尤其是一些重要崗位，多培養(yǎng)一些人選，避免出現(xiàn)有崗無(wú)人、人崗不符的現(xiàn)象。
五是政法工作要做到“正”。政者，正也。政法工作要有執(zhí)政意識(shí)?！罢本褪蔷S護(hù)社會(huì)正義，政法隊(duì)伍是我們的刀把子，是和平時(shí)期的軍隊(duì)，政法工作就是要維護(hù)社會(huì)公平正義。重點(diǎn)是做好促公平、抓穩(wěn)定、保平安。促公平。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值。今年是法治平谷建設(shè)第二年，我們打算在年中時(shí)，出臺(tái)區(qū)依法治區(qū)的意見(jiàn)，加大法治平谷建設(shè)力度。特別是針對(duì)我區(qū)司法建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，要加大投入，積極構(gòu)建體系完善、規(guī)范合理的執(zhí)法司法體制。抓穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的根本任務(wù)，要以重大活動(dòng)和敏感期為重點(diǎn)，全力做好安保維穩(wěn)工作。一些重大矛盾隱患，要綜合運(yùn)用調(diào)解、包案和訴訟等方式，合理穩(wěn)妥地進(jìn)行及時(shí)化解。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)存在的一些重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，及時(shí)安排好應(yīng)對(duì)方式。今年，在信訪工作上我們還要推行“一單式”工作法，讓信訪部門(mén)關(guān)口前移，把火力引過(guò)去，把信訪部門(mén)變成百姓意見(jiàn)的反映者，變成百姓合理訴求的代言人。保平安。保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的基本目標(biāo)，要加大對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題的排查與化解，堅(jiān)持并完善月通報(bào)、季分析例會(huì)制度，形成治安防范長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于一些黑社會(huì)性質(zhì)的力量，露頭就打，絕不姑息。同時(shí)，堅(jiān)持群防群治，打好基層的防控基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)黨建工作。
要抓好黨建工作，還得加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保讓黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處，對(duì)全區(qū)發(fā)展與改革形成強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。這方面，重點(diǎn)是做好“三個(gè)加強(qiáng)”，也可以說(shuō)是今年黨建工作的三駕馬車(chē)。
一是加強(qiáng)黨建責(zé)任制的落實(shí)。黨建責(zé)任制是抓好黨建工作的總引領(lǐng)。全區(qū)各級(jí)黨組織都要高度重視，圍繞區(qū)委下發(fā)的兩個(gè)《意見(jiàn)》，即《關(guān)于加強(qiáng)黨委主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任的意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)履行好主體責(zé)任，結(jié)合自身工作，抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)工作。抓書(shū)記。要確定誰(shuí)來(lái)抓，書(shū)記要牽頭負(fù)總責(zé)，履行好第一責(zé)任，加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度，形成書(shū)記抓，抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，抓書(shū)記不是把所有的責(zé)任和任務(wù)都推給書(shū)記，更是為了全面動(dòng)員、全員參與，讓人人都能體現(xiàn)黨建的作用。特別是抓行政工作、經(jīng)濟(jì)工作的干部更要認(rèn)識(shí)到，不能把行政工作、經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作割裂開(kāi)來(lái)，它們都體現(xiàn)了黨的宗旨，根本目的都是為群眾服務(wù)。明標(biāo)準(zhǔn)。要知道抓什么，制定黨建工作大表，特別是主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”三張大表，明確全年的黨建任務(wù)和具體責(zé)任人，做好平時(shí)的督導(dǎo)與明查。嚴(yán)考核。要清楚抓不好黨建會(huì)怎樣，明確黨建責(zé)任的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，根據(jù)任務(wù)的完成情況，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，確保黨建工作落到實(shí)處，對(duì)全區(qū)發(fā)展形成推動(dòng)力。
二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織的核心功能就是政治功能和服務(wù)功能。首先，今年我們確定為“基層組織服務(wù)能力提升年”，通過(guò)1—2年的時(shí)間，來(lái)強(qiáng)化基層組織的服務(wù)群眾能力。會(huì)后組織部門(mén)要結(jié)合換屆工作，做好研究，趕緊把這項(xiàng)工作抓起來(lái)，讓基層組織和黨員“知服務(wù)、肯服務(wù)、會(huì)服務(wù)”，讓百姓從服務(wù)中感受到基層黨組織的作用。組織部已經(jīng)制定了相應(yīng)的。
工作計(jì)劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照這個(gè)計(jì)劃細(xì)化工作任務(wù)把基層組織服務(wù)能力提升年這個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)抓出成效。其次基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)其核心政治任務(wù)就是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同富裕為群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益讓群眾真心實(shí)意地跟著黨走。第三充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委的作用從基層組織建設(shè)的角度考慮如果說(shuō)區(qū)委是頭村一級(jí)是四肢那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就是腰是基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)就村強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱就村弱。今年我們要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的建設(shè)解決整體工作鏈條的銜接防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“腰軟”的問(wèn)題防止抓農(nóng)村組織建設(shè)“隔山打炮”的問(wèn)題從而提高基層組織建設(shè)的工作水平。第四今明兩年我們要進(jìn)行基層“兩委”換屆選舉要早動(dòng)手早部署。我們要明白換屆的最終目的不是選人這只是手段目的是選出三年的穩(wěn)定和諧來(lái)。
三是加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固工作。持續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果是從嚴(yán)治黨的必然要求。抓整改落實(shí)。嚴(yán)格按照“四方案一計(jì)劃”的要求，通過(guò)有力的督導(dǎo)督查，逐項(xiàng)對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，實(shí)現(xiàn)善始善終，善作善成。抓防止反彈。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性時(shí)刻保持警醒，發(fā)現(xiàn)苗頭就抓，看到問(wèn)題就整，不放過(guò)改頭換面、變種變異、反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，著力打破“進(jìn)一步退三步”、“改回來(lái)又退回去”的怪圈，堅(jiān)決杜絕反彈回潮。抓制度建設(shè)。全區(qū)有作風(fēng)制度建設(shè)計(jì)劃，這是針對(duì)我們的共性問(wèn)題制定的，我們要嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，各部門(mén)各單位還要制定落實(shí)好制度計(jì)劃，通過(guò)制度，把我們的好做法鞏固下來(lái)。今年，我們要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸，我們要早籌備、早部署，打有準(zhǔn)備之仗。
同志們，做好今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持把黨的建設(shè)和全區(qū)發(fā)展改革任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，兩手抓，兩促進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，積極開(kāi)創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面，努力為推進(jìn)“一區(qū)四化五谷”戰(zhàn)略、建設(shè)首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)做出更大貢獻(xiàn)!
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在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
按照中央和市委的統(tǒng)一部署，昨天下午區(qū)委召開(kāi)了“徐匯區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，這標(biāo)志著我區(qū)的先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)全面正式啟動(dòng)。今天，我們根據(jù)區(qū)委的要求，對(duì)第一批參加先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的第一責(zé)任人和工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，目的是要進(jìn)一步深入領(lǐng)會(huì)錦濤同志、慶紅同志、國(guó)強(qiáng)同志以及良宇同志和明貴書(shū)記講話的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步明確各階段的工作程序和主要任務(wù)，按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地組織好、實(shí)施好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今天下午的培訓(xùn)，盡管時(shí)間比較短，但是會(huì)議的主題和重點(diǎn)非常突出，培訓(xùn)的內(nèi)容又非常具體，使大家對(duì)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展有了更全面的把握。
在分組討論中，大家認(rèn)真思考、踴躍發(fā)言，不僅談?wù)J識(shí)，更就如何做好本系統(tǒng)、單位和部門(mén)的先進(jìn)性教育活動(dòng)展開(kāi)了討論，氣氛熱烈，還提出不少建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，有些我們已經(jīng)做了解答，有些我們還將交由辦公室同志回去認(rèn)真研究，并以適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)給大家一個(gè)反饋?？傊?，今天的培訓(xùn)已基本達(dá)到預(yù)期要求，概括起來(lái)有四方面特點(diǎn)。
一是提高了思想認(rèn)識(shí)。許多同志說(shuō)，通過(guò)培訓(xùn)對(duì)中央、市委和本區(qū)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也更加感到開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與水平，實(shí)現(xiàn)我區(qū)構(gòu)建和諧城區(qū)的目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等重大工程、重大項(xiàng)目的建設(shè)都具有十分重要的意義。尤其是向各處級(jí)單位派出督導(dǎo)組，更是幫助基層把握關(guān)鍵、落實(shí)目標(biāo)的有力措施，也是“三講”教育和試點(diǎn)單位成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用。大家表示，一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和市委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大決策和部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好。
二是明確了工作職責(zé)。大家在討論中表示，中央、市委和區(qū)委對(duì)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)定位準(zhǔn)確，要求明確，符合實(shí)際，現(xiàn)在的關(guān)鍵就在于狠抓落實(shí)。區(qū)委派出督導(dǎo)組，承擔(dān)著溝通信息、上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促解決，具體指導(dǎo)、檢查評(píng)估的重任，我們一定要主動(dòng)借力，及時(shí)、全面、客觀地向區(qū)督導(dǎo)組介紹情況，及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，對(duì)他們提出的問(wèn)題認(rèn)真研究，理清思路、明確方向，并及時(shí)予以反饋；對(duì)實(shí)踐中形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，履行職責(zé)、確保質(zhì)量，不負(fù)組織重托。
三是掌握了方法步驟。大家反映，先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排清晰，方法步驟合理，要求逐條明確。我們既要有條不紊、認(rèn)真完成好“規(guī)定動(dòng)作”，做到不走樣，也要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)督查作好“自選動(dòng)作”，做到不作秀、不走樣。區(qū)委在討論研究時(shí)明確提出，這次先進(jìn)性教育是以正面教育為主，在整個(gè)教育計(jì)劃安排上，除中央和市委規(guī)定動(dòng)作外，區(qū)里從實(shí)際出發(fā)，不再提出更多的規(guī)定動(dòng)作，主要給基層黨組織更多的空間，以增強(qiáng)基層黨組織的針對(duì)性，形成充滿活力的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)局面。區(qū)督導(dǎo)組要根據(jù)中央和市委、區(qū)委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究并積極探索督導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊依靠所去系統(tǒng)、單位和部門(mén)黨委、黨工委、黨組開(kāi)展工作，敢于堅(jiān)持原則、突出工作重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，對(duì)做好各項(xiàng)督導(dǎo)工作作到心中有數(shù)。
四是進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。大家認(rèn)為，這次來(lái)參加培訓(xùn)，既是一次工作培訓(xùn)，又是一次動(dòng)員鼓勁，對(duì)組織好、實(shí)施好先進(jìn)性教育活動(dòng)充滿信心。大家紛紛表示，盡管這次的先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，但是我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力達(dá)到“黨員素質(zhì)普遍提高，基層組織切實(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作得到促進(jìn)，人民群眾廣泛認(rèn)同”。
下面，我再著重就督導(dǎo)組的工作提三點(diǎn)要求：
一要明確督導(dǎo)工作任務(wù)，切實(shí)履行督導(dǎo)工作職責(zé)。昨天，動(dòng)員會(huì)上下發(fā)了《區(qū)委關(guān)于派出先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組的決定》，進(jìn)一步明確了督導(dǎo)組任務(wù)，提出了四方面職責(zé)要求：第一，督導(dǎo)組要按照區(qū)委的總體部署，落實(shí)督察任務(wù)。了解所去單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量情況，并提出相關(guān)的工作意見(jiàn)和建議，把中央和市委、區(qū)委的部署、要求落到實(shí)處。第二，督導(dǎo)組要認(rèn)真總結(jié)和推廣開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的經(jīng)驗(yàn)、做法，用典型指導(dǎo)工作?；鶎狱h組織和黨員中蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力，擁有無(wú)窮的智慧和豐富的經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)組要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，并向市委、區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，有效發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。第三，督導(dǎo)組要及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題，并督促解決、整改，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)卓有成效的開(kāi)展。特別是對(duì)于困難多、矛盾多和黨員群眾意見(jiàn)比較多的地方，更要投入足夠的精力，深入其中，與所去單位的黨組織共同分析研究產(chǎn)生問(wèn)題的原因和解決問(wèn)題的辦法，督促其盡快解決問(wèn)題。第四，督導(dǎo)組要注意收集先進(jìn)性教育活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況、當(dāng)好參謀，從而為科學(xué)決策、正確決策提供準(zhǔn)確、充分的依據(jù)。
二要講究方式方法，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。這次區(qū)委向全區(qū)派出五個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)督導(dǎo)組安排13-14個(gè)單位，開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的督導(dǎo)工作，任務(wù)繁重。這就要求督導(dǎo)組要認(rèn)真探索工作規(guī)律，采取科學(xué)有效的方法開(kāi)展工作，確保高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)。第一，督導(dǎo)組要在區(qū)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠所去單位開(kāi)展工作，多出點(diǎn)子，多幫促，做到既不包辦代替，又認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作。第二，督導(dǎo)組要堅(jiān)持原則，說(shuō)實(shí)情、講真話，協(xié)助黨委、黨工委、黨組做好工作、把好關(guān)。同時(shí)，要與黨委、黨工委、黨組書(shū)記多溝通，在總體部署和重大問(wèn)題上形成共識(shí)和整體合力。第三，督導(dǎo)組要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵階段。第一階段思想教育期間要重點(diǎn)關(guān)注教育時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度，確保學(xué)習(xí)教育階段按照邊學(xué)習(xí)邊檢查、邊學(xué)習(xí)邊提高的要求，不走過(guò)樣，如何讓群眾了解讓群眾參與。比如要重點(diǎn)關(guān)注各系統(tǒng)、單位、部門(mén)黨委、黨工委、黨組成員開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況，既要依靠他們推動(dòng)工作，又要督促他們發(fā)揮帶頭作用；又比如分析評(píng)議階段是整個(gè)教育活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要突出重點(diǎn)，牢牢牽住“牛鼻子”，不斷提高督導(dǎo)組工作的質(zhì)量和水平。第四，督導(dǎo)組要卓有成效地開(kāi)展工作，就必須把調(diào)查研究工作貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，了解實(shí)情，研究問(wèn)題，提出思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
三要堅(jiān)持帶頭，從嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。督導(dǎo)組的同志要指導(dǎo)別人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，首先自己要努力做學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率，把開(kāi)展工作的過(guò)程作為鍛煉和提高自己的過(guò)程，帶頭保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。這里，我向同志們提出四點(diǎn)希望：第一，要振奮精神。雖然督導(dǎo)組是為完成這次先進(jìn)性教育活動(dòng)而組建起來(lái)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，但是我們從事的工作所產(chǎn)生的影響卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我們要認(rèn)識(shí)到能夠親身參與這樣一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)是組織上對(duì)大家的高度信任，是對(duì)我們自身保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性一次更為直接的教育和考驗(yàn)，是一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會(huì)，因此要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情，既來(lái)之、則安之，集中精力、全身心地投入督導(dǎo)工作。作為派出督導(dǎo)組成員的單位要給予大力支持，在督導(dǎo)工作期間，不要給他們?cè)侔才疟締挝坏墓ぷ鳎瑹o(wú)特殊情況，不再安排他們外出及參加培訓(xùn)班等，為他們搞好督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件，確保盡職盡責(zé)地完成好區(qū)委交辦的任務(wù)。第二，要刻苦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提，不努力學(xué)習(xí)，自身就不會(huì)有先進(jìn)性，也難以指導(dǎo)好基層單位開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。督導(dǎo)組成員要努力先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些。通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟，牢牢把握好督導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。不僅要努力學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委的相關(guān)文件，還應(yīng)在今后的實(shí)踐中，向基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)、向身邊的同志學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，努力把督導(dǎo)組建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。第三，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。我們督導(dǎo)組成員來(lái)自各個(gè)不同的單位，為了一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起來(lái)了，今后在工作上要相互信任、諒解和支持，相互之間要注意在思想上經(jīng)常交流、工作上及時(shí)溝通，重要問(wèn)題集體研究，團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這次擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)的同志，都是多年來(lái)從事黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，年輕同志要虛心向他們學(xué)習(xí)，遇事多請(qǐng)教，并要照顧好他們。第四，要嚴(yán)格自律。紀(jì)律嚴(yán)明才能造就過(guò)硬的隊(duì)伍，督導(dǎo)組是區(qū)委派出的，督導(dǎo)組的工作狀態(tài)如何、督導(dǎo)組的工作作風(fēng)如何、指導(dǎo)工作的成效究竟怎樣，都直接關(guān)系區(qū)委的形象。希望大家模范遵守工作紀(jì)律和廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。每個(gè)督導(dǎo)組都要建立臨時(shí)黨小組，堅(jiān)持正常的組織生活。督導(dǎo)組同志這次下去時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)常奔波，會(huì)比較辛苦，大家要注意身體、注意安全，做到勞逸結(jié)合。區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)督導(dǎo)組的同志要多關(guān)心，幫助他們排憂解難。
總之，每個(gè)督導(dǎo)組都要從實(shí)際出發(fā)，既要善于借鑒以往開(kāi)展集中性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，又要善于在實(shí)踐中積極探索開(kāi)展督導(dǎo)工作的新途徑和新方法，牢記職責(zé)，不辜負(fù)區(qū)委的重托和全區(qū)黨員群眾的期望，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力把工作做好，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天召開(kāi)全區(qū)黨建工作大會(huì)。一提起黨建，我們就知道思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)這五大建設(shè)，比如宣傳部門(mén)要抓思想建設(shè)，組織部門(mén)要抓組織建設(shè)，等等，這五大建設(shè)是一個(gè)整體。所以，今年我們也把宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作放在一起總結(jié)部署。去年，我就有這個(gè)想法，當(dāng)時(shí)是組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)一起開(kāi)，今年終于實(shí)現(xiàn)了“五會(huì)合一”。這樣，既減少了會(huì)議，又符合黨建工作的規(guī)律。黨建工作本來(lái)就是渾然一體，各個(gè)組成部分互相支撐，互相呼應(yīng)，不能孤立地就宣傳搞宣傳，組織搞組織。更主要的是分開(kāi)來(lái)開(kāi)，人未必來(lái)的這么齊，這樣大家對(duì)我們的黨建工作都能有個(gè)全面的了解，也算是開(kāi)了個(gè)培訓(xùn)會(huì)。今年這種方式很好，也可以說(shuō)是“五位俱全”，今后還要堅(jiān)持下去。剛才，紅艷、李威、學(xué)亮、劉震、寶峰同志分別就全區(qū)宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、組織和政法等黨建工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，非常好，我完全贊同。會(huì)后，大家一定要抓好落實(shí)。
下面，我就言歸正傳，就全區(qū)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全區(qū)黨建工作扎實(shí)開(kāi)展、有聲有色。
去年全區(qū)的黨建工作可以說(shuō)抓得有聲有色，特別是圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織建設(shè)這兩大主題，宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、組織和政法等黨建工作的各個(gè)方面齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，取得了不小的成績(jī)，也形成了很多亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，有些亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)是全市性的，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。對(duì)于這些成績(jī)，我總結(jié)為“五大作用”。
一是宣傳工作發(fā)揮了思想引領(lǐng)作用。一年來(lái)，宣傳部門(mén)緊緊圍繞思想建設(shè)這一中心工作，深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，特別是在教育實(shí)踐活動(dòng)中，做好宣傳報(bào)道工作，充分發(fā)揮了思想引領(lǐng)作用。強(qiáng)黨性。創(chuàng)新區(qū)級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，推出黨建專題，強(qiáng)化了對(duì)黨性、黨紀(jì)、黨內(nèi)政治生活等等的認(rèn)識(shí)。深化“千名書(shū)記講黨課”，1200余名基層黨組織書(shū)記累計(jì)講黨課3000場(chǎng)，全區(qū)黨員干部的黨性認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)。揚(yáng)正氣。堅(jiān)持樹(shù)新風(fēng)，抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，宣傳推出了“果辦精神”等典型經(jīng)驗(yàn)，形成了很好的影響。特別是，劉家店鎮(zhèn)“誠(chéng)信村厚德果幸福人”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)“鄉(xiāng)賢文化”活動(dòng)得到推廣，成為中宣部的典型。引輿論。堅(jiān)持用精神文明建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推出“文明幸福家庭”活動(dòng)，有效地促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)的建設(shè)。推文創(chuàng)。積極推動(dòng)以“中國(guó)樂(lè)谷”為引領(lǐng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦流行音樂(lè)季等活動(dòng)，文創(chuàng)企業(yè)收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一。
二是紀(jì)檢工作發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。這幾年，隨著作風(fēng)建設(shè)的不斷深入，紀(jì)檢工作越來(lái)越重。特別是去年，圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)，紀(jì)檢部門(mén)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作，為保障我區(qū)風(fēng)清氣正、政通人和的良好局面做出了很多貢獻(xiàn)。整作風(fēng)。扭住“四風(fēng)”突出問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整治32項(xiàng)，特別是整治了公車(chē)私用、大操大辦、公款旅游、文山會(huì)海等突出問(wèn)題，全區(qū)黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。建制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，梳理現(xiàn)有作風(fēng)制度125個(gè)，新制定14個(gè)，為作風(fēng)建設(shè)提供了制度保障。查案件。查處案件137件，結(jié)案47件，對(duì)50名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，為全區(qū)黨員干部起到了很好的警示作用。
三是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮了橋梁紐帶作用。一年來(lái)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)能夠不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接，積極探索，統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出新氣象。集智慧。積極組織開(kāi)展民主黨派參政議政，創(chuàng)新黨外人士聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，廣泛聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)建議，共商全區(qū)發(fā)展大局。引資源。對(duì)外聯(lián)絡(luò)空前活躍并富有成效，引入全國(guó)工商聯(lián)、致公黨中央來(lái)我區(qū)互動(dòng)，近200家非公企業(yè)與我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了項(xiàng)目對(duì)接，特別是我們的“甘泉工程”大部分都是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)引來(lái)的資源。搭橋梁。加強(qiáng)臺(tái)、僑和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，成功組織中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)一行到我區(qū)參訪，在遠(yuǎn)郊區(qū)縣率先成立僑聯(lián)組織。共發(fā)展。積極開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，有效地促進(jìn)了旺旺集團(tuán)擴(kuò)建項(xiàng)目和統(tǒng)一企業(yè)項(xiàng)目簽約。
四是組織工作發(fā)揮了政治保障作用。這一年，組織工作成績(jī)和亮點(diǎn)也不少。抓活動(dòng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織部門(mén)充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)，全身心地投入活動(dòng)，為整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展起到了很好的保障作用。選干部。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了干部選用的正確導(dǎo)向，加大干部調(diào)整力度，5名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流到中央、市級(jí)部門(mén)或其他區(qū)縣任職，10名同志提拔為局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或提名為區(qū)人大、政協(xié)班子成員人選，調(diào)整5批193人次處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，選派22名干部交流掛職，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。強(qiáng)基層。堅(jiān)持重心下移、資源下放、力量下沉，積極開(kāi)展八面紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，30個(gè)軟弱渙散黨組織全面轉(zhuǎn)化提升，基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
五是政法工作發(fā)揮了平安維穩(wěn)作用。過(guò)去這一年，政法工作根據(jù)新的形勢(shì)要求，把保平安、保穩(wěn)定的戰(zhàn)線前移，讓維穩(wěn)工作深入一線、深入基層，切實(shí)做到了保家衛(wèi)民。保平安。以建設(shè)“平安平谷”為目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)治安，公檢法等部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，在“兩會(huì)”、“十一”、apec會(huì)議等重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間，堅(jiān)守政治責(zé)任，確保了活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定。特別是公安局，在全市群眾安全感測(cè)評(píng)中取得第一名，在我區(qū)社會(huì)治安指數(shù)測(cè)評(píng)中實(shí)現(xiàn)近10年來(lái)最好水平。維穩(wěn)定。抓好維穩(wěn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全區(qū)各級(jí)黨組織和信訪部門(mén)共同努力，狠抓信訪工作落實(shí)，積極暢通民意表達(dá)渠道，積極推行“二三代理制”，群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)現(xiàn)雙下降，一批重大矛盾得到化解，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益。促和諧。積極創(chuàng)新措施，以服務(wù)群眾為宗旨，通過(guò)法律途徑來(lái)保障群眾權(quán)益。法院等單位為特殊困難群體設(shè)立“綠色通道”，增加服務(wù)窗口，得到了群眾的好評(píng)。
此外，基層黨建工作也可圈可點(diǎn)，在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、監(jiān)督考評(píng)等方面取得不少成績(jī)，為全區(qū)黨建工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
總之，20xx年，黨建工作扎實(shí)有效、成績(jī)顯著，有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)，為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成績(jī)的取得，凝聚著大家的汗水，凝聚著大家的智慧，凝聚著大家的無(wú)私奉獻(xiàn)!在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，向基層黨務(wù)工作者們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面構(gòu)建黨建工作新格局。
在新時(shí)期，我們一定要體會(huì)黨建工作的重要性，堅(jiān)持從執(zhí)政的高度出發(fā)來(lái)看待黨建工作，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)抓好黨建工作的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五大建設(shè)。這里，我主要從黨建工作的五個(gè)部門(mén)來(lái)提點(diǎn)要求，總的要求可以概括為五字訣：信、嚴(yán)、和、優(yōu)、正。
一是宣傳工作要做到“信”?！靶拧本褪抢硐胄拍?。“宣”這個(gè)字，上面的寶蓋頭是房子，引申為宮殿，下面的部分也念做“宣”，合起來(lái)意思就是從宮殿里傳播、散布出來(lái)的信息，比如說(shuō)“某某宣”、“宣某某入殿”。古代叫思想控制，現(xiàn)在叫思想引導(dǎo)，目的是為了讓大家樹(shù)立正確的價(jià)值觀，對(duì)社會(huì)來(lái)講就是核心價(jià)值觀，對(duì)黨員干部來(lái)講就是理想信念。
宣傳工作要有一種“大宣傳”的理念。講究各層次，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各單位、農(nóng)村社區(qū)等等。也講究各種材料。區(qū)委宣傳部要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，要把村里的宣傳工作也搞起來(lái)，發(fā)現(xiàn)好的典型?；鶎有麄?，要站在全區(qū)高度，做到上下溝通。總的來(lái)說(shuō)就是五個(gè)方面。第一是理論武裝。通過(guò)思想教育，引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人。宣傳部門(mén)一定要抓好學(xué)習(xí)、抓好教育。第二是內(nèi)外宣傳。統(tǒng)一思想，鼓舞大家對(duì)我們形成好的印象和愿望，都愿意到我們這里來(lái)。第三是輿論引導(dǎo)。第四是精神文明。包括鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)等等。第五是協(xié)調(diào)把握文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
宣傳工作本質(zhì)上是思想工作，思想工作的核心就是理想信念教育。所以，日常工作還是要搞，但更重要的是理想信念不能丟，核心價(jià)值觀不能丟，讓大家相信黨、相信社會(huì)主義道路。關(guān)鍵是做好三個(gè)創(chuàng)新。創(chuàng)新理念。搞宣傳工作，首先就要把握黨的理論主線，就是馬克思主義、共產(chǎn)主義、毛澤東思想、鄧小平理論，直到當(dāng)前的“四個(gè)全面”思想，核心內(nèi)容就是為人民服務(wù)和共同富裕。要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，中國(guó)的社會(huì)主義有自身的特點(diǎn)，所以我們要走中國(guó)特色的社會(huì)主義，要堅(jiān)定“三個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信)。要分出層次，在理想信念教育上做到有教無(wú)類、因材施教，根據(jù)不同對(duì)象，比如高級(jí)干部、基層黨員干部、普通群眾，要有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。創(chuàng)新陣地。我們有三個(gè)陣地。一個(gè)是各單位各部門(mén)，在家靠父母，出門(mén)靠單位，大家天天在單位上班，單位承擔(dān)著很重要的宣傳職能。第二，今年我們要開(kāi)拓新陣地，舉辦基層干部黨校，結(jié)合全區(qū)情況，以基層黨員干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念和核心價(jià)值觀教育。宣傳部門(mén)要跟上，根據(jù)基層干部的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)好的素材，用好真人真事，編寫(xiě)好定制化的教材。第三，還要利用社會(huì)資源，既要借助電視、報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)方式，也要積極開(kāi)發(fā)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、短信微信、社交平臺(tái)等新媒體，形成一種立體化、全方位的宣傳工作格局。創(chuàng)新方法。理想信念是大道理，宣傳工作的任務(wù)就是把大道理變成小道理，變成身邊的道理，用百姓的語(yǔ)言，動(dòng)之以情，曉之以理。要走下去，走進(jìn)校園課堂、集市廣場(chǎng)、社區(qū)村口。要引上來(lái)，讓黨員和群眾參與進(jìn)來(lái)。比如基層干部黨校，就要讓處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，甚至一些干得比較好的村干部來(lái)講，發(fā)揮他們的作用。
二是紀(jì)檢工作要做到“嚴(yán)”。從嚴(yán)治黨是“新常態(tài)”，關(guān)鍵就是做到講規(guī)矩、守規(guī)矩。從嚴(yán)治黨就是要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)懲腐敗。昨天，在紀(jì)委全會(huì)上我已經(jīng)講了很多，我在這里就不再展開(kāi)了。今天就形象地講講，必須打好“三針”。打好預(yù)防針。抓好廉政教育，打好廉政預(yù)防針，增強(qiáng)反腐免疫力。平時(shí)要做婆婆嘴、媳婦手，多說(shuō)多擦，多提醒，多打掃。特別是要加強(qiáng)警示教育，通過(guò)警示宣講、集中教育等方式，讓廉政意識(shí)深入基層、深入人心，形成良好的廉政氛圍。打好營(yíng)養(yǎng)針。缺什么補(bǔ)什么，避免小病變成大病，小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要抓好制度監(jiān)督，明確界限，讓黨員干部知道什么可以干，什么不能干。特別是一些重點(diǎn)崗位，要健全監(jiān)督制度，定期進(jìn)行檢查，避免問(wèn)題滋生。昨天我就講到，全區(qū)的一些重要崗位，包括一些管錢(qián)、管資源、一些獨(dú)立的小部門(mén)，有些人一干就是10多年，這些部門(mén)都成了他的部門(mén)，要不出問(wèn)題很難，今年要重點(diǎn)排查一下。打好急救針。抓好案件查辦，通過(guò)案件的威懾力來(lái)保護(hù)和拯救干部。這方面，今年我們還要加大力度，健全案件查辦機(jī)制，特別是要抓好一些處級(jí)干部案件的查辦力度，繼續(xù)推進(jìn)“小官貪腐”問(wèn)題的懲治。
三是統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到“和”?！昂汀本褪恰昂秃纤枷搿?。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的工作法寶，要做到凝心，讓大家心往一起想;聚力，匯聚各種資源和指揮;求和，通過(guò)“和”來(lái)尊重、團(tuán)結(jié)、凝聚各方，實(shí)現(xiàn)力量融合，積極促進(jìn)全區(qū)發(fā)展。加大民主黨派工作力度，借助今年建立九三學(xué)社平谷分社的機(jī)會(huì)，積極吸引其它民主黨派和社會(huì)組織進(jìn)入平谷。積極邀請(qǐng)民主黨派、社會(huì)人士為全區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，積極發(fā)揮大家參政議政的作用。同時(shí)，做好服務(wù)企業(yè)工作，主動(dòng)為其排憂解難。通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，舉辦一些有影響力的活動(dòng)，助推項(xiàng)目落地。
四是組織工作要做到“優(yōu)”。組織工作的兩個(gè)主要內(nèi)容就是基層基礎(chǔ)建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，基層基礎(chǔ)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)，干部人才要選優(yōu)用優(yōu)。在這里，我著重講講干部工作。路線方針確定后，干部就是決定因素。干部人才關(guān)鍵是在三個(gè)方面下工夫。在選拔任用上下工夫。在干部選拔上，第一是堅(jiān)持成事成人的原則。選任的干部首先要符合崗位的要求，能成事，誰(shuí)能干好誰(shuí)上，做到人崗相宜。還要成人，對(duì)干部要培養(yǎng)，要幫助他們成長(zhǎng)起來(lái)。這次干部談話時(shí)，我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也都提到這點(diǎn)，組織給你們配備的干部，你們要多培養(yǎng)，看他們適合干什么，放在合適的崗位上，同時(shí)也要缺什么補(bǔ)什么，不會(huì)搞思想政治工作，帶著他們?nèi)ゴ謇镒邘准?，給做個(gè)示范，逐漸地就帶出來(lái)了。第二是要積極挖掘崗位資源。這回巡視組來(lái)，給我們反映的意見(jiàn)里就提到，我們一共有處級(jí)超配80人，科級(jí)超配70人。給我們的消化時(shí)限是年底，但是很困難。我們一定要加大崗位資源挖掘力度，盡可能地完成消化任務(wù)。同時(shí)，在干部調(diào)整上要走z字型，讓干部在不同崗位上都得到鍛煉，盡可能地增長(zhǎng)其才干，同時(shí)也就開(kāi)闊了干部的發(fā)展空間。第三是嚴(yán)格落實(shí)干部選用條例。現(xiàn)在中央和市里對(duì)干部選用提出了一些新要求，我們一定要及時(shí)貫徹落實(shí)。今年要搞一次專項(xiàng)檢查，把我們的組織規(guī)矩落實(shí)了。比如副處級(jí)以上干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)要抓實(shí)了。還有，今后凡是調(diào)往重要崗位的干部一半都得經(jīng)歷兩個(gè)部門(mén)以上，以前那種干幾年副局長(zhǎng)直接去當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的現(xiàn)象估計(jì)不會(huì)再有了。這種要求是有其必要性的。比如鎮(zhèn)長(zhǎng)，要懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)建設(shè)，還要會(huì)做群眾工作，沒(méi)有多方面的工作經(jīng)歷怎么可能勝任。要定期召開(kāi)干部分析會(huì)，一個(gè)一個(gè)班子分析，缺什么補(bǔ)什么。比如我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席分了三類，60年以前的往城里調(diào)，因?yàn)檫^(guò)幾年就二線了，方便其就近生活，也減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力;年輕能扛事的要下去，盡快得到鍛煉;中間的再干個(gè)五年左右，也差不多到歲數(shù)了，爭(zhēng)取都往區(qū)里調(diào)。第四是我們還是要堅(jiān)持傳統(tǒng)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，按順序就是德績(jī)廉能。德就是忠誠(chéng)，要講規(guī)矩，守規(guī)矩，也就是忠不忠的問(wèn)題。績(jī)就是工作業(yè)績(jī)，也就是行不行的問(wèn)題。廉就是干凈，凈不凈的問(wèn)題。能就是能力，有擔(dān)當(dāng)，也就是能不能的問(wèn)題。這四個(gè)方面都要兼顧到，綜合考慮。第五是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層傾斜。近期，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)調(diào)整配備了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記和人大主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都是從正處級(jí)干部中選拔配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記都是從副處級(jí)干部中選配的。今后，我們要明確傾向基層的用人導(dǎo)向，年富力強(qiáng)、能力突出的優(yōu)秀干部要充實(shí)基層一線，經(jīng)過(guò)基層摔打鍛煉的干部才能提拔到重要崗位，讓干部在面對(duì)面為百姓服務(wù)過(guò)程中增本領(lǐng)、長(zhǎng)才干、強(qiáng)黨性，成為為民服務(wù)的中堅(jiān)力量。在管理培養(yǎng)上下工夫。嚴(yán)格要求就是最大的關(guān)愛(ài)。要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，通過(guò)考核、述職、談心談話和函詢等方式，做到有情況能發(fā)現(xiàn)、有苗頭能提醒、有問(wèn)題能處理，確保我們的干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。還有培養(yǎng)，我們可能給不了太多的位子，但可以給更多的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)干部都得到多方面的鍛煉，增長(zhǎng)多方面的才干。在后備培育上下工夫。培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的干部不容易。要下基層，尤其是委辦局的年輕干部好苗子，要選派一批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，為將來(lái)的發(fā)展儲(chǔ)備骨干。比如這次選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記，沒(méi)有直接從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接提拔的。主要考慮的既是市里的要求，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須有兩年以上的相應(yīng)基層工作經(jīng)驗(yàn)，有些委辦局的優(yōu)秀副職沒(méi)有基層經(jīng)歷，但是條件又比較好，都是本科，通過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)幾年副書(shū)記，這方面的經(jīng)歷就有了，下一步發(fā)展就好辦了;還有就是考慮到要讓委辦局的干部多得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的鍛煉，豐富干部的經(jīng)驗(yàn)和能力。要上火線，讓后備干部到難點(diǎn)崗位上去鍛煉，增強(qiáng)其啃硬骨頭的勇氣和能力。多培養(yǎng)，確保一個(gè)崗位至少有兩個(gè)以上符合條件的后備干部，尤其是一些重要崗位，多培養(yǎng)一些人選，避免出現(xiàn)有崗無(wú)人、人崗不符的現(xiàn)象。
五是政法工作要做到“正”。政者，正也。政法工作要有執(zhí)政意識(shí)。“正”就是維護(hù)社會(huì)正義，政法隊(duì)伍是我們的刀把子，是和平時(shí)期的軍隊(duì)，政法工作就是要維護(hù)社會(huì)公平正義。重點(diǎn)是做好促公平、抓穩(wěn)定、保平安。促公平。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值。今年是法治平谷建設(shè)第二年，我們打算在年中時(shí)，出臺(tái)區(qū)依法治區(qū)的意見(jiàn)，加大法治平谷建設(shè)力度。特別是針對(duì)我區(qū)司法建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，要加大投入，積極構(gòu)建體系完善、規(guī)范合理的執(zhí)法司法體制。抓穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的根本任務(wù)，要以重大活動(dòng)和敏感期為重點(diǎn)，全力做好安保維穩(wěn)工作。一些重大矛盾隱患，要綜合運(yùn)用調(diào)解、包案和訴訟等方式，合理穩(wěn)妥地進(jìn)行及時(shí)化解。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)存在的一些重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，及時(shí)安排好應(yīng)對(duì)方式。今年，在信訪工作上我們還要推行“一單式”工作法，讓信訪部門(mén)關(guān)口前移，把火力引過(guò)去，把信訪部門(mén)變成百姓意見(jiàn)的反映者，變成百姓合理訴求的代言人。保平安。保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的基本目標(biāo)，要加大對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題的排查與化解，堅(jiān)持并完善月通報(bào)、季分析例會(huì)制度，形成治安防范長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于一些黑社會(huì)性質(zhì)的力量，露頭就打，絕不姑息。同時(shí)，堅(jiān)持群防群治，打好基層的防控基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)黨建工作。
要抓好黨建工作，還得加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保讓黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處，對(duì)全區(qū)發(fā)展與改革形成強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。這方面，重點(diǎn)是做好“三個(gè)加強(qiáng)”，也可以說(shuō)是今年黨建工作的三駕馬車(chē)。
一是加強(qiáng)黨建責(zé)任制的落實(shí)。黨建責(zé)任制是抓好黨建工作的總引領(lǐng)。全區(qū)各級(jí)黨組織都要高度重視，圍繞區(qū)委下發(fā)的兩個(gè)《意見(jiàn)》，即《關(guān)于加強(qiáng)黨委主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任的意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)履行好主體責(zé)任，結(jié)合自身工作，抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)工作。抓書(shū)記。要確定誰(shuí)來(lái)抓，書(shū)記要牽頭負(fù)總責(zé)，履行好第一責(zé)任，加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度，形成書(shū)記抓，抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，抓書(shū)記不是把所有的責(zé)任和任務(wù)都推給書(shū)記，更是為了全面動(dòng)員、全員參與，讓人人都能體現(xiàn)黨建的作用。特別是抓行政工作、經(jīng)濟(jì)工作的干部更要認(rèn)識(shí)到，不能把行政工作、經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作割裂開(kāi)來(lái)，它們都體現(xiàn)了黨的宗旨，根本目的都是為群眾服務(wù)。明標(biāo)準(zhǔn)。要知道抓什么，制定黨建工作大表，特別是主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”三張大表，明確全年的黨建任務(wù)和具體責(zé)任人，做好平時(shí)的督導(dǎo)與明查。嚴(yán)考核。要清楚抓不好黨建會(huì)怎樣，明確黨建責(zé)任的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，根據(jù)任務(wù)的完成情況，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，確保黨建工作落到實(shí)處，對(duì)全區(qū)發(fā)展形成推動(dòng)力。
二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織的核心功能就是政治功能和服務(wù)功能。首先，今年我們確定為“基層組織服務(wù)能力提升年”，通過(guò)1—2年的時(shí)間，來(lái)強(qiáng)化基層組織的服務(wù)群眾能力。會(huì)后組織部門(mén)要結(jié)合換屆工作，做好研究，趕緊把這項(xiàng)工作抓起來(lái)，讓基層組織和黨員“知服務(wù)、肯服務(wù)、會(huì)服務(wù)”，讓百姓從服務(wù)中感受到基層黨組織的作用。組織部已經(jīng)制定了相應(yīng)的工作計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照這個(gè)計(jì)劃細(xì)化工作任務(wù)，把基層組織服務(wù)能力提升年這個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)抓出成效。其次，基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，其核心政治任務(wù)就是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同富裕，為群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益，讓群眾真心實(shí)意地跟著黨走。第三，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委的作用，從基層組織建設(shè)的角度考慮，如果說(shuō)，區(qū)委是頭，村一級(jí)是四肢，那么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就是腰，是基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)就村強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱就村弱。今年，我們要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的建設(shè)，解決整體工作鏈條的銜接，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“腰軟”的問(wèn)題，防止抓農(nóng)村組織建設(shè)“隔山打炮”的問(wèn)題，從而提高基層組織建設(shè)的工作水平。第四，今明兩年，我們要進(jìn)行基層“兩委”換屆選舉，要早動(dòng)手，早部署。我們要明白，換屆的最終目的不是選人，這只是手段，目的是選出三年的穩(wěn)定和諧來(lái)。
三是加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固工作。持續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果是從嚴(yán)治黨的必然要求。抓整改落實(shí)。嚴(yán)格按照“四方案一計(jì)劃”的要求，通過(guò)有力的督導(dǎo)督查，逐項(xiàng)對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，實(shí)現(xiàn)善始善終，善作善成。抓防止反彈。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性時(shí)刻保持警醒，發(fā)現(xiàn)苗頭就抓，看到問(wèn)題就整，不放過(guò)改頭換面、變種變異、反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，著力打破“進(jìn)一步退三步”、“改回來(lái)又退回去”的怪圈，堅(jiān)決杜絕反彈回潮。抓制度建設(shè)。全區(qū)有作風(fēng)制度建設(shè)計(jì)劃，這是針對(duì)我們的共性問(wèn)題制定的，我們要嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，各部門(mén)各單位還要制定落實(shí)好制度計(jì)劃，通過(guò)制度，把我們的好做法鞏固下來(lái)。今年，我們要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸，我們要早籌備、早部署，打有準(zhǔn)備之仗。
同志們，做好今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持把黨的建設(shè)和全區(qū)發(fā)展改革任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，兩手抓，兩促進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，積極開(kāi)創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面，努力為推進(jìn)“一區(qū)四化五谷”戰(zhàn)略、建設(shè)首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)做出更大貢獻(xiàn)!
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇六
黨建工作中引入考核評(píng)價(jià)體系是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要措施，是從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨建的有力保證。下面是本站小編給大家整理的黨建考核工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，安排部署今年黨建工作?？h委召開(kāi)這次全縣黨建工作會(huì)議，目的是為了進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，凝聚力量，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨建工作推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。剛才，大力同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了特別要求，會(huì)后，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)幾個(gè)部門(mén)還要專門(mén)開(kāi)會(huì)安排部署下步工作。希望大家集中精力開(kāi)好會(huì)，下去以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好今年黨建工作，講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，增強(qiáng)做好黨建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
進(jìn)入新的時(shí)期，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的全面推進(jìn)和我國(guó)體制改革的不斷深化，新時(shí)期黨建工作面臨著許多新的情況新的問(wèn)題。思想政治方面："左"和"右"的思潮都還有一定的市場(chǎng)，他們或者認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義就是"中國(guó)特色的資本主義"，或者干脆否定社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度，等等。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面：經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式的不斷變化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，個(gè)人收入方面存在的差距等等，使很多人的心態(tài)變得不平穩(wěn)，黨組織的凝聚力遭到挑戰(zhàn)。文化生活方面：全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展，使東西方文化縱橫交織，一些人經(jīng)受不住誘惑，信念和立場(chǎng)動(dòng)搖。執(zhí)政能力方面：個(gè)別黨員、干部，缺乏馬克思主義基本理論的扎實(shí)功底，缺乏對(duì)中國(guó)歷史、中共黨史和現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)了解，缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉，難以肩負(fù)起黨在新階段的使命。自身建設(shè)方面：由于黨內(nèi)一些好的制度沒(méi)有得到很好地堅(jiān)持，特別是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在，弱化了黨組織對(duì)群眾的吸引力，也挫傷了部分黨務(wù)工作者的積極性。面對(duì)洶涌而來(lái)的世界潮流和紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，一些同志開(kāi)始變得迷惘，甚至不知所措，工作也出現(xiàn)了被動(dòng)。因此，做好新時(shí)期黨建工作，已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再告誡我們："基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖"，這個(gè)問(wèn)題解決得如何，必然會(huì)沖擊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，會(huì)影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?？梢?jiàn)，黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的興衰存亡的大事。
實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康，這是當(dāng)前全縣人民最大的政治，最根本的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們一靠全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，二靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措，三靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這"三靠"，必須通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)來(lái)完成。近年來(lái)，我縣黨建工作取得了很大成績(jī)。但這與上級(jí)黨委和廣大黨員群眾的要求相比，與發(fā)展的需要相比，還有一定差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"五個(gè)好"、村黨支部"五個(gè)好"的水平還不高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒(méi)有充分體現(xiàn);村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題仍比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原始積累還任重道遠(yuǎn);部分村干部、黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用還不明顯;農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)象仍較突出;機(jī)關(guān)黨建機(jī)制還不夠健全，街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作還有待進(jìn)一步規(guī)范和提高，等等。出現(xiàn)這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是我們的一些黨組織和黨務(wù)工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。這些問(wèn)題，一直是我們黨建工作的難點(diǎn)，制約和影響了我縣黨建工作整體水平的提高。
因此，我們既要看到成績(jī)，也要正視差距和不足，科學(xué)認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建工作的必要性和重要性，正確認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作者肩負(fù)的重要責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策和要求上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，居安思危，勤于研究新情況，善于解決新問(wèn)題，敢于接受新事物，從大局著眼，從每一項(xiàng)具體工作入手，把黨建工作擺上重要議事日程，切實(shí)做好新形勢(shì)下的黨建工作。
二、抓住重點(diǎn)，明確思路，切實(shí)做好今年黨建工作。
今年全縣黨建工作的總體要求是：以鄧?yán)碚摵?三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和精神動(dòng)力。
圍繞這個(gè)要求，我們必須著力抓好四個(gè)方面的工作：
(一)切實(shí)做好宣傳理論工作，繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想引向深入。
宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作大局的重要組成部分，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。去年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹精神，精心組織，周密部署，興起了學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮，使"三個(gè)代表"重要思想成為了我們統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的根本指針，成為了我們理清思路、改進(jìn)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。今后一個(gè)時(shí)期，全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范，把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的活動(dòng)不斷引向深入。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，在鞏固的基礎(chǔ)上提高，在深入創(chuàng)新中發(fā)展，努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，著力在推動(dòng)事業(yè)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)工作新局面上取得實(shí)效。
全縣宣傳思想工作要以"宣傳道真、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展"為主題，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，以農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等為重點(diǎn)，以抓導(dǎo)向、抓典型、抓關(guān)鍵為切入點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。一要堅(jiān)持深入持久地開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)的活動(dòng)，促進(jìn)全縣干部群眾素質(zhì)的整體提高;二要堅(jiān)持做好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳，有針對(duì)性地開(kāi)展誠(chéng)信教育，積極開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，樹(shù)立城鄉(xiāng)文明新風(fēng);三要堅(jiān)持打好道真"民族牌"，繁榮民族文化，塑造民族品牌，積極發(fā)展有特色的文化產(chǎn)業(yè);四要堅(jiān)持以"衛(wèi)生與秩序"為主題，重點(diǎn)在縣城區(qū)開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明窗口、文明街道創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建"省級(jí)文明衛(wèi)生城市"。通過(guò)這些工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的思想輿論環(huán)境和文化氛圍。
(二)堅(jiān)持用好的作風(fēng)和好的制度選人，選作風(fēng)好的人，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，全面提高黨的組織工作水平。
要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人。高度重視選人用人的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。在如何選好用準(zhǔn)干部的問(wèn)題上，要注意樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，支持和保護(hù)想干事、能干事、干得成事的干部，把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精力和積極性引導(dǎo)到干事業(yè)謀發(fā)展上來(lái);要探索建立準(zhǔn)確、完整、科學(xué)反映干部政績(jī)的考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度，教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，既注重考核干部的"顯績(jī)"，又要看他們的"潛績(jī)"，既要看主觀努力，也要看客觀條件，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部煉"內(nèi)功"、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。
要堅(jiān)持用好的制度選人。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)要求，以擴(kuò)大干部人事工作中的民主為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議制度，積極推行考察工作預(yù)告制度、差額考察制度、考察結(jié)果通報(bào)制度和任前公示制度，加大機(jī)關(guān)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，抓緊建立并完善干部推薦、考察和選拔任用工作的責(zé)任追究制度，進(jìn)一步提高干部工作的公開(kāi)度和透明度，落實(shí)黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和減少用人上的失察失誤，推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化，真正做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。
要認(rèn)真抓好基層黨建工作。堅(jiān)持以農(nóng)村、企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點(diǎn)，以農(nóng)村基層組織和農(nóng)村精神文明"示范帶"創(chuàng)建活動(dòng)、"撤辦并村"后有關(guān)工作的完善為契機(jī)，進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)的重要意義，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的要求，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛動(dòng)員黨員干部積極投身其中，把創(chuàng)建結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，不斷完善"讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠"的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極探索在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉城鎮(zhèn)管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍，建立健全社區(qū)黨的組織體系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。
要繼續(xù)抓好大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)是提高黨員干部素質(zhì)的先決條件。年前開(kāi)展"送溫暖"活動(dòng)，我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈，其中一個(gè)很大的體會(huì)，就是那些曾受過(guò)黨的教育、為黨為國(guó)家做出過(guò)貢獻(xiàn)的老黨員，或者退下去的村組干部，盡管他們現(xiàn)在生活還有困難，但他們說(shuō)話、做事都能顧全大局，理解組織。這說(shuō)明教育培訓(xùn)對(duì)干部的影響是非常深遠(yuǎn)的?，F(xiàn)在，縣委已經(jīng)制發(fā)了全縣《干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，組織、人事、黨校等相關(guān)部門(mén)，要相對(duì)集中人力、物力、財(cái)力，充分利用縣委黨校、遠(yuǎn)程教育等資源，多形式、多渠道培訓(xùn)全縣各級(jí)各類干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要把"三個(gè)代表"重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以增強(qiáng)干部的"五種能力"為主要方向，把理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)擺在突出位置，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、健全培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，深入推入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
腐敗不除，改革難行，發(fā)展難促，穩(wěn)定難求。全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要按照胡同志"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，正確把握形勢(shì)，把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正一些地方和部門(mén)存在的辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問(wèn)題，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供政治保證。
今年是我縣深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好反腐倡廉工作，對(duì)保證全縣各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，意義十分重大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的"四大紀(jì)律"、"八項(xiàng)要求";繼續(xù)開(kāi)展"五個(gè)一"黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，加大示范教育和警示教育力度，構(gòu)筑牢固的思想道德防線，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和廉潔從政意識(shí);要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督;要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨建扶貧工作，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局定點(diǎn)幫村制度，確保幫扶取得成效;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程"投、建、管、用"等情況的執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，認(rèn)真處理好農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中損害群眾利益等問(wèn)題，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論較為集中的問(wèn)題要加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)新的突破;圍繞"權(quán)、錢(qián)、人"等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革、財(cái)政管理體制改革和干部人事制度改革，積極預(yù)防和治理腐敗。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要結(jié)合今年將要開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，在全縣上下大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。胡同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上，用大量篇幅專門(mén)講了弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的問(wèn)題，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，要求全黨各級(jí)組織要緊密結(jié)合實(shí)際，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。胡同志在講話中，列舉了十種黨員干部隊(duì)伍中不堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，大家下去認(rèn)真對(duì)照一下，看看在我們的干部身上，還存在哪些同黨的宗旨和性質(zhì)、同人民群眾的利益格格不入的問(wèn)題，從而采取綜合措施，切實(shí)加以整改，通過(guò)加強(qiáng)思想教育、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)制度建設(shè)等多方面的努力，使我們的廣大黨員特別是各級(jí)干部真正做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。
(四)圍繞"三個(gè)文明"建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命和建設(shè)的一大法寶，是我們黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針。要加強(qiáng)政治協(xié)商的規(guī)范化、制度化建設(shè)，為政協(xié)各界人士參政議政創(chuàng)造條件，解決實(shí)際問(wèn)題;要加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好黨外干部的培養(yǎng)、舉薦和安排工作;要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，堅(jiān)持"團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)"的方針，進(jìn)一步搞好與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，積極支持和鼓勵(lì)他們，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，凝聚各方力量，為縣委、縣政府著力推進(jìn)"三化"進(jìn)程服務(wù);要加強(qiáng)與海外社團(tuán)的聯(lián)系，鞏固老朋友，廣交新朋友，采取"走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)"等形式，爭(zhēng)取更多的投資和捐資;要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的自身建設(shè)，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建成團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家，使全縣各界人士更好地凝聚在各級(jí)黨委周?chē)?，同心同德、群策群力，為?shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)"四納入"機(jī)制，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級(jí)黨委的重要議事日程，納入對(duì)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門(mén)的宣傳計(jì)劃，納入黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容，以此加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用，以及政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的獨(dú)特功能，為加快我縣"三個(gè)文"建設(shè)增添新的力量。
三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
加強(qiáng)和改入黨的建設(shè)是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證。各級(jí)干部要堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入開(kāi)展"學(xué)、創(chuàng)、促"活動(dòng)，瞄準(zhǔn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，做到"樹(shù)正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬(wàn)眾一心，求發(fā)展聚精會(huì)神"，確保完成今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一要始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。影響和制約道真發(fā)展的根本原因之一，是思想觀念問(wèn)題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙，牢固樹(shù)立正確的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。中央指出，一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除;要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。因此，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，搞好理論武裝，不唯書(shū)，不唯上，不怨天尤人，讓"思想沖破牢籠"，以全縣思想的大解放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，確保今年整體工作有新思路，重點(diǎn)工作有新突破，各項(xiàng)工作有新局面。
二要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。道真邊遠(yuǎn)、貧窮，基礎(chǔ)條件差，要想早日脫貧致富奔小康，尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。首先要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該"為"不為，就會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅(jiān)克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。其次要有奮發(fā)有為之勇。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，既需要思想上提高認(rèn)識(shí)，更需要行動(dòng)上鼓足勇氣，要敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。第三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流。
三要始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證。道真經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后，工作環(huán)境較差，尤其需要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。艱苦奮斗需要與時(shí)俱進(jìn)。今天我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，其內(nèi)涵就是要認(rèn)真踐行"三個(gè)代表"重要思想，做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;艱苦奮斗貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要淡泊名利，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈做官，真正做到"為官一任，造福一方"。要牢記黨和人民的重托，集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事、好事、實(shí)事，造福于人民;艱苦奮斗重在刻苦實(shí)踐。各級(jí)干部要多想一想共產(chǎn)黨人的使命，多想一想人民群眾的冷暖，多想一想我們的事業(yè)，工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活要向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦，始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。
四要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。真抓實(shí)干是干好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們的各級(jí)干部，第一要有干好工作之心。干好工作，不能耽于幻想，也不能投機(jī)取巧，更不能被動(dòng)應(yīng)付，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到集中精力抓落實(shí)，自我施壓，勤政為民，推動(dòng)發(fā)展。第二要有干好工作之能。要切合實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，既要學(xué)會(huì)"彈鋼琴"，十個(gè)手指一齊動(dòng)，又要善于抓住主要矛盾，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，要做到有的放矢，分類推進(jìn)。第三要有干好工作之行?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。大干才能有大發(fā)展，不干就肯定不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞脫貧致富奔小康的根本任務(wù)，結(jié)合自己的本職工作，認(rèn)真調(diào)查研究，開(kāi)動(dòng)腦子謀劃思路，勤動(dòng)手腳抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。
五要始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)才能出力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部。這個(gè)問(wèn)題過(guò)去我講得多。這里，我只給各級(jí)干部提三點(diǎn)希望：第一要講政治。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用"三個(gè)代表"衡量自己，用組織的要求嚴(yán)于律己，堅(jiān)決同上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。第二要講黨性。要遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，認(rèn)真思考和正確認(rèn)識(shí)：組織上需要我們?cè)趺崔k?人民期盼我們?cè)趺崔k?要對(duì)自己負(fù)責(zé)，應(yīng)該怎么辦?從而加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，防止和克服有損道真干部隊(duì)伍形象的言論和行為。第三要講配合。全縣上下要講配合，一個(gè)單位要講配合，甚至一個(gè)科室哪怕只有兩個(gè)人，也要講配合。只有配合好了，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，才能擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，做好工作。這次班子運(yùn)轉(zhuǎn)考察，就發(fā)現(xiàn)有些班子存在問(wèn)題，不夠團(tuán)結(jié)。究其原因，就是一些同志不講政治，不講黨性，不愿配合，影響了工作。組織部門(mén)要對(duì)這種班子進(jìn)行認(rèn)真考察核實(shí)，采取必要組織措施。
六要始終貫穿督查推動(dòng)的工作機(jī)制。要全面落實(shí)督查責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，特別是"直接責(zé)任人"和"責(zé)任落實(shí)人"要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好職責(zé)，對(duì)黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要抓住不放，鍥而不舍，一抓到底。督查過(guò)程中，要真正了解實(shí)情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，提高工作水平。縣委將適時(shí)進(jìn)行督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要適當(dāng)安排督查，促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)弄虛作假，搞形式主義，工作不務(wù)實(shí)，造成不良影響和后果的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們，今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家以更加昂場(chǎng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我縣黨建工作的新局面。
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在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
全市今冬明春干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要指示精神，對(duì)實(shí)施今冬明春干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了部署。xx同志出席會(huì)議并作重要講話。與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于干部教育培訓(xùn)的新精神新要求，進(jìn)行了分組討論。x家單位作了交流發(fā)言，還有x家單位進(jìn)行了書(shū)面交流。
大家一致認(rèn)為，xx同志在講話中，充分肯定了全市今年以來(lái)干部教育培訓(xùn)工作成績(jī)，帶領(lǐng)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。大家一致表示，一定要增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求，扎實(shí)推進(jìn)今冬明春干部教育培訓(xùn)工作。
一、深入貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)的新精神新要求。
這次會(huì)議，集中體現(xiàn)了市委對(duì)干部教育培訓(xùn)的一系列新精神新要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一是貫徹落實(shí)好“旗幟鮮明講政治”的要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各個(gè)方面，決定黨的建設(shè)方向和效果。xx同志強(qiáng)調(diào)，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、突出政治素質(zhì)、加強(qiáng)政治訓(xùn)練、嚴(yán)肅政治紀(jì)律。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，始終堅(jiān)持從政治上謀劃和推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。比如，在研究制定本部門(mén)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃或者實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，必須與上級(jí)的精神對(duì)標(biāo)看齊，看是否把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本要求，看是否把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，在講政治這個(gè)重大問(wèn)題上，大家要始終保持頭腦清醒，不能有絲毫含糊。
二是貫徹落實(shí)好“精準(zhǔn)施訓(xùn)”的要求。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實(shí)踐要求也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。xx同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)施訓(xùn)，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、精確選調(diào)培訓(xùn)對(duì)象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，著力增強(qiáng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性、有效性。我們要認(rèn)真落實(shí)這些要求，對(duì)干部教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化，推動(dòng)培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重?cái)?shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)需求調(diào)研，這是精準(zhǔn)施訓(xùn)的前提。通過(guò)多種形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，準(zhǔn)確把握組織需求、崗位需求、干部個(gè)人需求。要堅(jiān)持分類分級(jí)，這是精準(zhǔn)施訓(xùn)的關(guān)鍵。各部門(mén)要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn)和需求，打破簡(jiǎn)單按職務(wù)級(jí)別設(shè)置班次的做法，搞好培訓(xùn)設(shè)計(jì)，科學(xué)設(shè)置專題和課程，精準(zhǔn)運(yùn)用方式方法，做到“一班一策”。要加強(qiáng)考核評(píng)估，這是精準(zhǔn)施訓(xùn)的保障。要建立健全干部教育培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、課程進(jìn)行科學(xué)有效評(píng)估，以評(píng)促建、以評(píng)促改，不斷提高培訓(xùn)精準(zhǔn)化水平。
三是貫徹落實(shí)好“共建共享”的要求。xx同志指出，優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡，是當(dāng)前需要解決的一個(gè)問(wèn)題。解決這一問(wèn)題，共建共享是個(gè)好辦法。要牢固樹(shù)立這個(gè)理念，推動(dòng)課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開(kāi)放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多的干部。各部門(mén)要積極參與進(jìn)來(lái)，加大推薦力度，為干部教育培訓(xùn)提供更多更好的資源。
學(xué)風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要嚴(yán)格教師管理，經(jīng)常提醒，經(jīng)常教育，強(qiáng)化約束，從制度機(jī)制上保證嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教、為人師表。要加強(qiáng)學(xué)員管理，嚴(yán)格組織生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，不允許任何人搞特殊。
一是切實(shí)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，xx同志對(duì)落實(shí)好這項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的要求。今年上半年，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)工作已經(jīng)完成。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深化的過(guò)程，不是輪訓(xùn)完了學(xué)習(xí)就結(jié)束了，要堅(jiān)持不懈、持續(xù)用力、一抓到底。要落實(shí)《規(guī)劃》要求，通過(guò)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論研修、專題研討等形式，經(jīng)常學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，不斷深化這一重要思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定實(shí)施干部理論學(xué)習(xí)脫產(chǎn)進(jìn)修計(jì)劃，確?？h處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每2—3年至少到黨校，5年累計(jì)不少于2個(gè)月。黨校是干部理論武裝的主陣地，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“大本營(yíng)”，要把這一重要思想作為理論教育的核心內(nèi)容，作為干部學(xué)習(xí)的主課，加強(qiáng)課程、教材建設(shè)和骨干師資培養(yǎng)，常設(shè)這方面的理論研修班、讀書(shū)班，分專題分領(lǐng)域開(kāi)展培訓(xùn)。
三是切實(shí)抓好縣級(jí)黨校分類建設(shè)。黨校是主渠道主陣地，把黨校建強(qiáng)了，作用發(fā)揮好了，才能從根本上保證干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量?，F(xiàn)在基層黨校普遍比較薄弱，存在的問(wèn)題比較突出。要有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)縣級(jí)黨校建設(shè)和改革，爭(zhēng)取2022年前基本完成建設(shè)任務(wù)，使縣級(jí)黨校辦學(xué)條件、辦學(xué)水平有一個(gè)大的改觀。加強(qiáng)縣級(jí)黨校的建設(shè)，一定要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止“高大洋”，堅(jiān)決防止搞形式主義、花里胡哨的東西。
師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，先天不足、經(jīng)歷倒掛、機(jī)制不活、共享不夠的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，等等。綜合分析，這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。要圍繞會(huì)議精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，奮力破解難題，推動(dòng)今冬明春干部教育培訓(xùn)取得實(shí)效。
一要深入調(diào)查研究。解決問(wèn)題離不開(kāi)調(diào)查研究。只有加強(qiáng)調(diào)查研究，把實(shí)際情況摸清楚，把問(wèn)題根源搞清楚，才能找準(zhǔn)破解難題的主攻方向。比如，提高培訓(xùn)的針對(duì)性有效性，是干部教育培訓(xùn)工作的永恒主題，也是當(dāng)前亟待研究解決的重大課題。我們要帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題下去，撲下身子，深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)研，到課堂一線總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到教師和學(xué)員中聽(tīng)取意見(jiàn)，在生動(dòng)的教學(xué)實(shí)踐中尋找答案對(duì)策，真正把問(wèn)題搞透徹、弄明白、解決好。二要勇于探索實(shí)踐。對(duì)一些“老大難”和干部群眾反映突出的問(wèn)題，要提高政治站位，在培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)發(fā)、課程設(shè)置、師資培養(yǎng)等軟件建設(shè)方面多下功夫，更加注重提高黨性教育的深度和效果，推進(jìn)黨性教育“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。干部參加教育培訓(xùn)，到底學(xué)得怎么樣，理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)有沒(méi)有增強(qiáng)，解決實(shí)際問(wèn)題的能力有沒(méi)有提高，怎么能把這些檢驗(yàn)出來(lái)，這是干部教育培訓(xùn)的一個(gè)難點(diǎn)。要建立健全干部教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度，各部門(mén)要大膽探索，創(chuàng)新方式方法，努力把學(xué)員的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和培訓(xùn)效果考準(zhǔn)考實(shí)，真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性。
各級(jí)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議成員單位要各司其職，密切配合，共同研究解決實(shí)際問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇八
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)公司培訓(xùn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年培訓(xùn)工作，安排部署20xx年培訓(xùn)工作重點(diǎn)。在每年的年初專門(mén)召開(kāi)培訓(xùn)工作會(huì)議，是公司的慣例，這一方面說(shuō)明了培訓(xùn)工作的重要性，同時(shí)也說(shuō)明了公司黨政班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視;特別是在公司上下深入貫徹落實(shí)二屆五次職代會(huì)精神，群策群力應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)公司造成的負(fù)面影響，深入挖掘內(nèi)部潛力，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，公司召開(kāi)會(huì)議研究確定加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)的任務(wù)和措施，意義更加重大。剛才，熊術(shù)學(xué)同志作了培訓(xùn)工作報(bào)告，安排部署了20xx年培訓(xùn)工作重點(diǎn)，我完全贊同;xxx、cc同志分別宣讀了《關(guān)于命名表彰20xx年度員工技術(shù)(業(yè)務(wù))大賽獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的決定》和《關(guān)于表彰20xx年度培訓(xùn)工作先進(jìn)個(gè)人的決定》;會(huì)議對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，我代表公司黨政班子，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
20xx年是公司“平安高效和諧”企業(yè)建設(shè)取得豐碩成果的一年，也是培訓(xùn)工作取得新突破的一年。公司各級(jí)培訓(xùn)部門(mén)按照“全員提素”的要求，深入貫徹“成長(zhǎng)的企業(yè)需要有作為的員工”的人才理念，圍繞狠抓“三支”隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)組織，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，突出培訓(xùn)實(shí)效，全面完成了各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，促進(jìn)了員工整體素質(zhì)的提高，為公司順利完成工作目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。特別是在集團(tuán)公司20xx年職業(yè)技能競(jìng)賽中，勞資培訓(xùn)處和基層培訓(xùn)部門(mén)精心組織，各部門(mén)和單位大力支持，公司一舉奪得參賽的維修電工、熱力司爐工、常減壓裝置操作工、催化重整裝置操作工和基層設(shè)備管理員5項(xiàng)比賽的的團(tuán)體總分第一名;24名參賽選手摘金奪銀，獲得18枚金牌和6枚銀牌，取得了自參加集團(tuán)公司技能大賽以來(lái)的年度最好成績(jī);參賽4年，取得12連冠、76塊獎(jiǎng)牌，遼陽(yáng)石化在中國(guó)石油員工培訓(xùn)的歷史上書(shū)寫(xiě)了輝煌篇章。成績(jī)的取得，得益于公司班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全體干部員工的共同努力，更凝結(jié)著培訓(xùn)工作者的辛勤汗水，在此，向辛勤工作在培訓(xùn)戰(zhàn)線上的全體同志，表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的培訓(xùn)工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。公司班子始終將培訓(xùn)作為“全員提素”的基礎(chǔ)，作為基層建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，耿總多次對(duì)培訓(xùn)工作作出重要指示，在每次集團(tuán)公司大賽的備戰(zhàn)和比賽階段，都親赴現(xiàn)場(chǎng)送去公司的關(guān)懷;各基層單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作高度重視，在組織好本單位日常培訓(xùn)的同時(shí)，以公司大局為重，精心安排，克服困難，積極為參賽選手創(chuàng)造良好條件。
二是組織有力。勞資培訓(xùn)處充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，各基層培訓(xùn)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，各部門(mén)大力支持配合;特別是在各級(jí)大賽的籌備、組織和參賽過(guò)程中，公司上下認(rèn)真落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“周密計(jì)劃、精心安排、做好細(xì)節(jié)、務(wù)求實(shí)效”的十六字方針，群策群力，務(wù)實(shí)進(jìn)取，不僅實(shí)現(xiàn)了大賽成績(jī)的歷史性突破，而且大賽的組織工作也得到了總部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
三是務(wù)實(shí)創(chuàng)新。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)培訓(xùn)工作多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開(kāi)展全員性、針對(duì)性和專業(yè)性培訓(xùn)，使公司管理、技術(shù)、技能三支隊(duì)伍的整體技術(shù)業(yè)務(wù)水平有了顯著提高，確保了裝置的安全平穩(wěn)運(yùn)行和公司的持續(xù)健康發(fā)展;特別是公司創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，建立了“九級(jí)臺(tái)階打造藍(lán)領(lǐng)精英”的員工成才渠道，為大賽取得佳績(jī)提供了堅(jiān)實(shí)保障，并且通過(guò)廣泛宣傳獲獎(jiǎng)選手事跡和創(chuàng)建“高級(jí)青年藍(lán)領(lǐng)俱樂(lè)部”，極大激發(fā)了員工的學(xué)習(xí)熱情，“學(xué)知識(shí)、強(qiáng)技能、上水平、做貢獻(xiàn)”成為遼陽(yáng)石化人共同的追求，形成了具有鮮明時(shí)代特征和遼化特色的培訓(xùn)文化。
成績(jī)屬于過(guò)去，展望新的一年，我們的任務(wù)仍然十分艱巨。各級(jí)培訓(xùn)部門(mén)和培訓(xùn)工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，勇于創(chuàng)新，敢于爭(zhēng)先的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)公司的培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階。下面，就20xx年的工作，我代表公司講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
隨著全球金融危機(jī)從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的快速蔓延，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍陷入低迷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)也在逐步加大。隨著國(guó)際原油價(jià)格從高位快速回落和石化產(chǎn)品價(jià)格的大幅下滑，中國(guó)石油的經(jīng)濟(jì)效益也受到了較大影響。在如此嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，遼陽(yáng)石化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正面臨出口受阻、內(nèi)銷不暢、需求減弱等多重壓力，抓優(yōu)化、保安全、強(qiáng)管理、占市場(chǎng)、增效益、謀發(fā)展的任務(wù)十分繁重。
在剛剛結(jié)束的公司二屆五次職代會(huì)上，耿總代表公司班子分析了當(dāng)前公司面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，將20xx年確定為公司管理之年和內(nèi)涵發(fā)展之年;明確提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，注重內(nèi)涵挖潛，提高管理效率，全面提升科學(xué)化和精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)全員能力建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng)，把以芳烴為特色的大型石化基地建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn)。要推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，確保公司各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高全員能力素質(zhì)是關(guān)鍵，而培訓(xùn)是提高員工能力素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，抓好全員培訓(xùn)責(zé)任重大。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和培訓(xùn)戰(zhàn)線上的全體同志既要清醒認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前面臨的復(fù)雜困難形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí);又要充分認(rèn)識(shí)員工整體素質(zhì)有待提高、人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、基層培訓(xùn)力量亟待加強(qiáng)等矛盾和問(wèn)題，切實(shí)提高工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要站在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)謀劃公司的培訓(xùn)工作;要著眼于“全員提素”，盤(pán)活人員存量，優(yōu)化人力資源素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“人員挖潛”來(lái)落實(shí)公司全年各項(xiàng)培訓(xùn)部署;要持之以恒，埋頭苦干，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)公司的培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
廣大干部員工要珍惜公司為每名員工提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，要充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是公司給員工創(chuàng)造的福利，讓更多的員工享受這項(xiàng)福利，提高員工的操作技能和謀生本領(lǐng)，是公司關(guān)心關(guān)愛(ài)員工的具體體現(xiàn)，也是遼陽(yáng)石化作為國(guó)有企業(yè)優(yōu)越性的具體體現(xiàn);要清醒地看到，隨著公司的快速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備大量采用，員工只有不斷學(xué)習(xí)，不斷研究探索，不斷消化吸收，不斷提高技能，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，才能適應(yīng)崗位需要，才能在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，積極主動(dòng)地參加公司組織的培訓(xùn)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，苦練崗位技能，不斷提高自身的能力素質(zhì);要有感恩之心，增強(qiáng)中國(guó)石油情節(jié)，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，用自己的所學(xué)所能，做好本職工作，以良好的工作業(yè)績(jī)回報(bào)遼陽(yáng)石化。
二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，提高培訓(xùn)效能。
提高隊(duì)伍整體素質(zhì)是開(kāi)展員工培訓(xùn)的目的，也是公司培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持的目標(biāo);而員工素質(zhì)的提高不僅要體現(xiàn)在考場(chǎng)上的對(duì)答如流和準(zhǔn)確無(wú)誤，更要體現(xiàn)在日常工作中的規(guī)范操作和攻堅(jiān)克難;員工的技能和價(jià)值也不能僅用擁有的證書(shū)、職級(jí)、獎(jiǎng)牌來(lái)衡量，更要通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題、保證裝置平穩(wěn)運(yùn)行的崗位實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)。特別是在當(dāng)前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難的形勢(shì)下，我們改變不了市場(chǎng)，但可以通過(guò)精細(xì)管理改變現(xiàn)場(chǎng)。突出培訓(xùn)效能化，緊緊貼近公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際安排、部署、實(shí)施各級(jí)各類培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的實(shí)際操作能力，確保裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)降本增效，是我們必須把握的工作重點(diǎn)，也是公司培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持的原則。
一是抓好培訓(xùn)組織。公司勞資培訓(xùn)處要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌安排好各級(jí)、各類人員的培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)和考核;基層培訓(xùn)部門(mén)要發(fā)揮培訓(xùn)主導(dǎo)作用，精心組織好崗位練兵和全員培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際抓好內(nèi)部大賽等特色培訓(xùn)。要突出抓好培訓(xùn)計(jì)劃的管理與實(shí)施，除公司總體培訓(xùn)計(jì)劃外，各部門(mén)和基層單位要制訂廠(處)、車(chē)間(科室)培訓(xùn)計(jì)劃，形成科學(xué)完善的三級(jí)計(jì)劃體系，確保計(jì)劃的系統(tǒng)性;要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞內(nèi)部需求制訂培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)完善，提高計(jì)劃的針對(duì)性;要嚴(yán)格計(jì)劃的落實(shí)，將計(jì)劃執(zhí)行情況列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制嚴(yán)格考核，保持計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
二是豐富培訓(xùn)內(nèi)涵。堅(jiān)持“三個(gè)百分之百”的要求，以提高全員的實(shí)用技能和實(shí)戰(zhàn)能力為導(dǎo)向，借鑒芳烴廠班前安全宣誓、班組安全活動(dòng)實(shí)效化的經(jīng)驗(yàn)，將精細(xì)管理、生產(chǎn)受控、崗位操作、安全清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等內(nèi)容與“四個(gè)一”有效結(jié)合，進(jìn)一步豐富和拓展“四個(gè)一”模式的內(nèi)涵。在強(qiáng)化技能培訓(xùn)的同時(shí)，要將員工職業(yè)道德教育和忠誠(chéng)教育作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，發(fā)揮培訓(xùn)的價(jià)值導(dǎo)向作用。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)績(jī)效。要?jiǎng)?chuàng)新形式，結(jié)合全員崗位練兵，組織開(kāi)展系統(tǒng)仿真、實(shí)際演練、現(xiàn)場(chǎng)操作等形式多樣的技術(shù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的職業(yè)素養(yǎng)和臨場(chǎng)應(yīng)變能力;要注重過(guò)程，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤、考核、考試制度，確保培訓(xùn)要求落實(shí)到位，督促員工學(xué)有所獲，提高培訓(xùn)質(zhì)量;要及時(shí)反饋，完善培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合員工反饋意見(jiàn)、培訓(xùn)后工作業(yè)績(jī)等因素，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)提高培訓(xùn)效能。
三、優(yōu)化平臺(tái)，完善機(jī)制，打造高技能人才團(tuán)隊(duì)。
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索和實(shí)踐，公司技能人才培訓(xùn)和培養(yǎng)工作已經(jīng)步入了良性發(fā)展軌道，初步形成了以“九級(jí)臺(tái)階打造藍(lán)領(lǐng)精英”、技術(shù)技能大賽和高級(jí)青年藍(lán)領(lǐng)俱樂(lè)部為代表的“三大”平臺(tái)，培育了一批高技能人才。下一步，我們要按照耿總提出的“培養(yǎng)金牌員工，更要打造金牌團(tuán)隊(duì)”的要求，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)技能人才輩出的新局面。
一是強(qiáng)化“九級(jí)臺(tái)階打造藍(lán)領(lǐng)精英”的工作機(jī)制。要借鑒先進(jìn)企業(yè)的理念和方法，逐步探索建立“以能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平”的人員能力業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善星級(jí)工、首席操作員、兩級(jí)技師、兩級(jí)技能專家評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，量化績(jī)效指標(biāo)，構(gòu)建起更加適應(yīng)現(xiàn)代管理要求的評(píng)價(jià)機(jī)制;要以新一輪技師和兩級(jí)專家考評(píng)、聘任為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人員動(dòng)態(tài)管理，建立能者上、庸者下的激勵(lì)機(jī)制;要勇于打破傳統(tǒng)觀念，對(duì)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、作風(fēng)硬的青工破格晉級(jí)、評(píng)聘，拓寬成才渠道，激發(fā)員工學(xué)知識(shí)、強(qiáng)技能、做貢獻(xiàn)的熱情。
二是組織開(kāi)展好職業(yè)技能競(jìng)賽。今年，除參加集團(tuán)公司4項(xiàng)大賽外，公司還將舉辦16項(xiàng)內(nèi)部競(jìng)賽。公司組織和參加大賽的目的是為了給員工更為寬廣的舞臺(tái)，更為廣闊的發(fā)展空間，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。因此，我們要本著內(nèi)賽練隊(duì)伍，外賽上水平的原則，既要注重內(nèi)部大賽的群眾性和針對(duì)性，通過(guò)公司、廠兩級(jí)大賽吸引更多員工參與其中，以賽促訓(xùn)，切實(shí)提高隊(duì)伍整體技能水平;又要做好外賽選拔，集中最優(yōu)秀的選手參加集團(tuán)公司競(jìng)賽，培養(yǎng)拔尖人才，展示公司良好形象。同時(shí)，要積極拓展范圍、創(chuàng)新模式，逐步將大賽由單純的技能競(jìng)賽向管理、技術(shù)領(lǐng)域延伸，由專業(yè)工種之間的單兵演練向團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)配合拓展，切實(shí)提高大賽的整體效能。
三是加強(qiáng)高級(jí)青年藍(lán)領(lǐng)俱樂(lè)部建設(shè)。成立高級(jí)青年藍(lán)領(lǐng)俱樂(lè)部是公司在中國(guó)石油的創(chuàng)舉，是公司對(duì)于高技能人才再培養(yǎng)的新實(shí)踐，得到了團(tuán)省委和總部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。要按照“讓最基層的員工參與企業(yè)最高層的管理”的宗旨，成立各專業(yè)技術(shù)小組、技術(shù)攻關(guān)小組，圍繞公司生產(chǎn)瓶頸和技術(shù)難題開(kāi)展技術(shù)交流、獻(xiàn)計(jì)攻關(guān);要組織高技能人才制訂延伸學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)觀摩，加強(qiáng)對(duì)拔尖人才的再培訓(xùn)，拓展發(fā)展空間;要組織開(kāi)展“名師帶徒”活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員發(fā)揮傳幫帶作用，帶動(dòng)周?chē)耐竟餐岣?要通過(guò)整合力量，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用，切實(shí)將高級(jí)青年藍(lán)領(lǐng)俱樂(lè)部建設(shè)成為技術(shù)交流的平臺(tái)、高技能人才之家、高級(jí)藍(lán)領(lǐng)的培養(yǎng)基地和公司加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的參謀部。
四、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層培訓(xùn)基地建設(shè)。
今年，公司在繼續(xù)抓好機(jī)電儀培訓(xùn)基地建設(shè)的同時(shí)，將有重點(diǎn)地加強(qiáng)基層培訓(xùn)基地建設(shè)，從而改善基層培訓(xùn)條件，夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。勞資培訓(xùn)處要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況，本著集約優(yōu)化的原則，選擇有代表性、基礎(chǔ)好的單位進(jìn)行試點(diǎn);要加大投入力度，為試點(diǎn)單位配備系統(tǒng)仿真、教學(xué)工具等必要的培訓(xùn)設(shè)施和設(shè)備，提高硬件水平;要加強(qiáng)基層專、兼職培訓(xùn)人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，加快基層培訓(xùn)基地建設(shè)步伐。
各基層單位要以此為契機(jī)，結(jié)合加強(qiáng)“三基”工作，進(jìn)一步完善員工培訓(xùn)檔案，并通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和信息共享;加強(qiáng)制度建設(shè)，完善崗位培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)罰等方面的制度，提高培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化水平;針對(duì)裝置改造、生產(chǎn)工藝調(diào)整修訂培訓(xùn)教材，完善基礎(chǔ)資料;立足于自力更生，改善車(chē)間、班組的學(xué)習(xí)環(huán)境和培訓(xùn)設(shè)施，從“硬件”和“軟件”兩個(gè)方面夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。
培訓(xùn)系統(tǒng)的全體同志要加強(qiáng)自身建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)，切實(shí)提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。把做好培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)光榮的使命，盡職盡責(zé)，勤業(yè)敬業(yè)，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好每一項(xiàng)工作，立足崗位為公司的人才隊(duì)伍建設(shè)做貢獻(xiàn)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。把握培訓(xùn)工作規(guī)律，積極探索培訓(xùn)工作的新思路、新方法和新途徑，不斷提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和員工培訓(xùn)需求，不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)，服務(wù)于員工成才，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。
同志們，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展對(duì)公司的培訓(xùn)工作提出了新的、更高的要求，培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力完成好全年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，為加快以芳烴為特色的大型石化基地建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)公司的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)就要結(jié)業(yè)了，市委市政府組織這次全市重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，顯示出了我們的高度重視，雖然培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容很有針對(duì)性、實(shí)用性，收到了預(yù)期的效果，達(dá)到了凝聚共識(shí)、提升素質(zhì)、提高能力的初衷和目的。這次培訓(xùn)既是對(duì)大家在本職工作、重點(diǎn)工作上的一次業(yè)務(wù)充電，也是對(duì)全市開(kāi)年工作的收心鼓勁。希望大家能夠?qū)W以致用，更好地了解政策法規(guī)、掌握方法路徑、增強(qiáng)工作能力、提高辦事效率，以扎實(shí)的工作成效推進(jìn)xx建設(shè)取得新突破。
開(kāi)班式上，xx市長(zhǎng)的講話很好很全面，希望大家要牢記在心，做好學(xué)用結(jié)合、融會(huì)貫通，把具體要求落實(shí)落細(xì)落到位。這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下干部自身建設(shè)，也就是工作政治的事。不管一個(gè)單位還是一個(gè)城市，能不能有好的業(yè)績(jī)、好的發(fā)展，完全取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)。
第一，要信念堅(jiān)定，做對(duì)黨忠誠(chéng)的好干部。
我們黨選人用人的標(biāo)準(zhǔn)是一貫的，就是德才兼?zhèn)?。?xí)近平總書(shū)記明確提出忠誠(chéng)是為政之魂，是最重要的政治操守。選干部、用干部，千條萬(wàn)條，第一條就要看是不是對(duì)黨忠誠(chéng)。這一條不過(guò)關(guān)，其他都不過(guò)關(guān)，能耐再大也不能用。
在座的都是各單位的一把手、領(lǐng)頭人、業(yè)務(wù)骨干，就要在思想認(rèn)識(shí)上做好表率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要不斷提高政治能力，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)確立”作為政治信念、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢正確的政治方向，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署和省市委工作要求在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要養(yǎng)成在吃透黨中央精神的前提下開(kāi)展工作的習(xí)慣，真正悟透黨中央大政方針，自覺(jué)同黨的理論和路線方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。樹(shù)牢“政治生態(tài)就是我們自己”的意識(shí)，做政治生態(tài)的建設(shè)者、“護(hù)林員”，練就過(guò)硬的政治能力，更好履行職責(zé)使命。
第二，要實(shí)干擔(dān)當(dāng)，做務(wù)實(shí)有為的好干部。
擔(dān)當(dāng)和作為是一體的，不作為就是不擔(dān)當(dāng)，有作為就要有擔(dān)當(dāng)。做事總是有風(fēng)險(xiǎn)的，天底下沒(méi)有那么多四平八穩(wěn)、順風(fēng)順?biāo)氖?。正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)，才需要擔(dān)當(dāng)。如果工作都那么好干，誰(shuí)上去都能干，那還要什么擔(dān)當(dāng)？事物往往就是越怕事越容易出事，越想繞道走矛盾就越堵著道。相反，只有豁得出去、敢闖敢干，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的決心，真刀真槍干，矛盾和困難才可能得到解決。說(shuō)到底，實(shí)干擔(dān)當(dāng)就是要對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)百姓負(fù)責(zé)，不辜負(fù)黨和人民賦予你手中的權(quán)利。擔(dān)當(dāng)是履職之要，是黨的干部的必備素質(zhì)，我們選干部、用干部也始終秉持著獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，“讓吃苦者吃香,讓實(shí)干者實(shí)惠，讓有為者有位，讓無(wú)為者讓位”。改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的就是擔(dān)當(dāng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷砥礪擔(dān)當(dāng)之志、磨礪擔(dān)當(dāng)之勇、提升擔(dān)當(dāng)之能，自覺(jué)肩負(fù)起xx振興發(fā)展的光榮使命。
一要提高學(xué)習(xí)能力。xx要求振興、謀發(fā)展，就必須有一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。這就需要我們的同志保持一種積極上進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)黨的大政方針，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，不斷與時(shí)俱進(jìn)、指導(dǎo)實(shí)踐。這次培訓(xùn)會(huì)的目的也就在于此，對(duì)廣大干部來(lái)說(shuō)，專業(yè)化不是光有專業(yè)知識(shí)就夠了，還需要有專業(yè)思維、專業(yè)精神、專業(yè)方法，具備做好領(lǐng)導(dǎo)工作的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)才能。這就是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要人崗相宜、人事相宜。要看干部有什么樣的能力、能干什么樣的專業(yè)，就要把他放在最適合的崗位上，不能只看“包裝”不看“武裝”，只講“學(xué)歷”不講“學(xué)習(xí)”，只比文憑高低，不講學(xué)問(wèn)多少，所有干部要時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感、知識(shí)不足的“饑餓感”。
二要強(qiáng)化執(zhí)行能力。如何體現(xiàn)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，就是要在實(shí)踐中去觀察,考驗(yàn)的就是干部的執(zhí)行力，就是要對(duì)市委、市政府的工作要求貫徹落實(shí)到位，要在落實(shí)當(dāng)中不搞變通，不打折扣，沒(méi)有推一推、拖一拖，沒(méi)有繞道、甩鍋的，而是要堅(jiān)決的執(zhí)行到位。今年是具有特殊重要性的一年，黨的二十大將勝利召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，做好今年工作至關(guān)重要，迫切需要更多求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的創(chuàng)業(yè)者、攻堅(jiān)者、奉獻(xiàn)者。這就需要我們的同志甘于做“老黃?！彼频母刹?，敢于做“推土機(jī)”似的干部，面對(duì)工作不畏難、能聽(tīng)話、強(qiáng)執(zhí)行。各單位、各部門(mén)要始終保持“一盤(pán)棋”的思想，緊緊圍繞“xx”建設(shè)，立足實(shí)際，積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓招商，樹(shù)牢“xx、xx”的發(fā)展理念。各單位、各部門(mén)黨政一把手要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，用好招商政策，重視產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商，強(qiáng)化“一把手”招商。要“走出去”上門(mén)招商、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”洽談項(xiàng)目，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，推動(dòng)一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶xx。要毫不放松抓緊抓實(shí)信訪穩(wěn)定工作。這個(gè)問(wèn)題我是“婆婆嘴”反復(fù)說(shuō)，各縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必站在講政治的高度，關(guān)鍵時(shí)期展現(xiàn)關(guān)鍵作為、展現(xiàn)超強(qiáng)的執(zhí)行力度，不允許出現(xiàn)互相“甩鍋”、推諉的現(xiàn)象。請(qǐng)xx同志牽頭調(diào)度，各涉關(guān)單位必須無(wú)條件支持配合，共同做好穩(wěn)控工作。目前全市項(xiàng)目開(kāi)工在即，要嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)，應(yīng)急管理局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，深入排查整治安全隱患，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，強(qiáng)化倒查責(zé)任追溯機(jī)制，確保排查質(zhì)量，提升全社會(huì)安全防范意識(shí)。要堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，把壓力層層傳導(dǎo)到各市場(chǎng)主體和各社會(huì)單位，嚴(yán)格抓好全市范圍內(nèi)燃?xì)?、建筑施工、食品藥品等各?xiàng)安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要做好春季防火禁燒，發(fā)揮出網(wǎng)格化管理作用，加強(qiáng)值班值守，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)工作中存在不嚴(yán)不實(shí)和違紀(jì)違法行為的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要毫不放松抓好疫情防控，切不可麻痹大意。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略不動(dòng)搖，做好“人、物、環(huán)境”同防，確保應(yīng)急指揮體系常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)、始終處于戰(zhàn)斗狀態(tài)。
三要堅(jiān)決杜絕形式主義。全市各領(lǐng)域、各層級(jí)的換屆工作已經(jīng)圓滿完成，新班子要站在原有成績(jī)的基礎(chǔ)上，立足xx發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，直面問(wèn)題、決不“繞道”、狠抓落實(shí)。到了新崗位的同志要撲下身子踏實(shí)工作。要充分認(rèn)識(shí)到，美好藍(lán)圖不是喊出來(lái)、等出來(lái)的，而是干出來(lái)、拼出來(lái)的。不能搞“推、拖、躲”的形式主義來(lái)應(yīng)付上級(jí)安排部署。所有干部的工作都要在一線推進(jìn)，要用“身影”指揮,不能用“聲音”指揮。如果抓項(xiàng)目不到現(xiàn)場(chǎng),管工程不進(jìn)工地,抓流通不去市場(chǎng),就像“農(nóng)民種地不下田”,那還哪來(lái)的收成，哪來(lái)的成果。撲下身子抓落實(shí),就要從在座的各位帶頭做起，好作風(fēng)是管出來(lái)的,更是帶出來(lái)的。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的關(guān)鍵,要親力親為,重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，在全市范圍內(nèi)形成心無(wú)旁騖干事業(yè)、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好政治生態(tài)和濃厚氛圍。
第三，要嚴(yán)明紀(jì)律，做清正廉潔的好干部。
習(xí)近平總書(shū)記曾指出,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是我們黨的力量所在,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決扛起從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到干事創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程。
一是要堅(jiān)持原則，敢于斗爭(zhēng)。堅(jiān)持原則是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要品格，是衡量一個(gè)干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是一項(xiàng)重要的政治紀(jì)律?，F(xiàn)在，一些干部錯(cuò)誤理解“和為貴”，一味講“寬容”、講“和氣”，當(dāng)老好人，對(duì)政治原則問(wèn)題含含糊糊，對(duì)大是大非問(wèn)題做“開(kāi)明紳士”，對(duì)不良現(xiàn)象聽(tīng)之任之，還有的八面玲瓏、左右逢源，說(shuō)話辦事看來(lái)頭、看風(fēng)向，隨波漂，隨風(fēng)倒，這同黨性原則是背道而馳的，必須堅(jiān)決糾正。我們的干部就是要做到贊成什么大張旗鼓，反對(duì)什么旗幟鮮明，要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
二是要嚴(yán)以修身，克服倦怠。一名干部只有把世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開(kāi)關(guān)擰緊了，把思想覺(jué)悟、精神境界提高了，才能做到一心為公、從政為民?，F(xiàn)在我們的政治生態(tài)越來(lái)越好，給廣大干部展現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)也越來(lái)越廣闊，所以大家一定要有堅(jiān)守本職崗位的定力，守得住清貧、耐得住寂寞，對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益要看得淡、放得下，不能搞“千里來(lái)當(dāng)官，只為吃和穿”那一套，多在一些重大斗爭(zhēng)中經(jīng)過(guò)磨礪，在克難攻堅(jiān)中增長(zhǎng)膽識(shí)和才干。組織部門(mén)要在日常工作中加強(qiáng)對(duì)干部的考察和評(píng)價(jià)，要注重從各個(gè)方面選拔精兵強(qiáng)將，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線。清正廉潔是干部的政治生命線。組織培養(yǎng)一名干部不容易，如果干部把持不住自己，走上違法違紀(jì)的邪路，那就辜負(fù)了組織的培養(yǎng)和信任。全市干部要帶頭守住底線不觸紅線，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，時(shí)刻保持警醒和警惕，心存敬畏，要學(xué)會(huì)干凈，管好自己的嘴，不做長(zhǎng)舌之人，管好自己的手，不取不義之財(cái)，管好自己的腿，不去是非之地，慎初慎始慎微。要從政治上看作風(fēng)問(wèn)題、從政治上抓作風(fēng)建設(shè)，從自身做起、從自身抓起，真正做到清清白白做人、干干凈凈做事。
同志們，xx的發(fā)展、xx的變化是需要我們所有人劈波斬浪、勠力同心的，是需要我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)榜樣、立標(biāo)桿、扛大旗來(lái)引領(lǐng)的。希望大家能夠在新的一年里繼續(xù)弘揚(yáng)偉大建黨精神，錨定奮斗目標(biāo)，以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十
___衛(wèi)健委：
根據(jù)《___衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā)__省人民政府安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深化做好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(___〔20__〕_號(hào))文件精神，我院全面深入排查治理安全隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
我院堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，做好工作部署。對(duì)隱患排查整治工作不負(fù)責(zé)、“走過(guò)場(chǎng)”的科室和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
二、加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。
三、認(rèn)真排查，及時(shí)整改。
建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，深入開(kāi)展自查自糾，全面排查安全隱患，解決存在的隱患問(wèn)題。深入臨床調(diào)研，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成了安全檢查小組，對(duì)我院安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面、細(xì)致的大檢查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”，對(duì)排查出的安全隱患，認(rèn)真制定整改方案，限期整改，在整改方案實(shí)施過(guò)程中做到有計(jì)劃，有步驟，有落實(shí)，有總結(jié)分析，使之有效防范和遏制事故的發(fā)生，保障我院就醫(yī)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、信息報(bào)送。
認(rèn)真完成整改方案的每一步的工作，嚴(yán)密有序地落實(shí)安全措施，做好臺(tái)賬收集整理工作。加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)將隱患排查、落實(shí)情況報(bào)送上級(jí)單位。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會(huì)”順利召開(kāi)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識(shí)。
今年以來(lái)，各部門(mén)單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅(jiān)決貫徹上級(jí)對(duì)信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺(jué)把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn)，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有力促進(jìn)了信訪秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛，有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實(shí)抓好了全國(guó)、全省、全市人大、政協(xié)“兩會(huì)”、奧運(yùn)圣火在我市傳遞、奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)、湘商大會(huì)等一系列重大活動(dòng)特護(hù)期間的信訪維穩(wěn)工作。
當(dāng)前，受多種復(fù)雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問(wèn)題明顯增多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當(dāng)，將直接影響“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問(wèn)題久拖不決。今年，市聯(lián)席會(huì)議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結(jié);四是新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過(guò)排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問(wèn)題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問(wèn)題、涉軍群體等方面的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問(wèn)題，更加充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，努力增強(qiáng)緊迫感、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分，把應(yīng)對(duì)的方案和措施準(zhǔn)備得更周密，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)，把社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門(mén)的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo)，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財(cái)政、人力、車(chē)輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開(kāi)工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制，全年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè)，均整改到位；對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育，強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，先后集中開(kāi)展“打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng)，取締傳銷窩點(diǎn)121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強(qiáng)制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人，批準(zhǔn)逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無(wú)撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無(wú)超審執(zhí)限案件，三個(gè)月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防，全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏，每季度組織政法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合大巡防，出資30余萬(wàn)為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車(chē)4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級(jí)巡邏隊(duì)，出資68.4萬(wàn)元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ)，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個(gè)，城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬(wàn)元，新建技防村72個(gè)，安裝攝像頭1365個(gè)，農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng)，法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開(kāi)展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級(jí)各類調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。“兩會(huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié)，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開(kāi)展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng)，同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書(shū)》，通報(bào)工作，征求意見(jiàn)，有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》，對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年，我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū)，底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問(wèn)題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問(wèn)題，在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書(shū)記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來(lái)看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向，西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢(shì)必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題將會(huì)更加突出，數(shù)量將會(huì)不斷增多，省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學(xué)生集中，民族宗教問(wèn)題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行，邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問(wèn)題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開(kāi)透明；不僅要求實(shí)體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來(lái)的明查暗訪來(lái)看，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強(qiáng)，耍強(qiáng)逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴(yán)，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)待群眾缺乏耐心，方法簡(jiǎn)單，這些問(wèn)題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志，務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，勤學(xué)善思，增強(qiáng)定力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，全面領(lǐng)會(huì)新要求，全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個(gè)核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開(kāi)展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)），扭住三項(xiàng)提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項(xiàng)機(jī)制（標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制），推進(jìn)五個(gè)一體化（社會(huì)矛盾排查化解一體化，社會(huì)治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
（一）堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過(guò)程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦，深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，超前反應(yīng)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，成立國(guó)安辦，專門(mén)收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴(kuò)充工作力量，做細(xì)工作，做實(shí)基礎(chǔ)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工，立足密切協(xié)作，進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門(mén)在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé)，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì)，更要避免多頭管理的劣勢(shì)，防止一些問(wèn)題處于無(wú)人關(guān)注或者無(wú)人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng)，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作，開(kāi)展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng)，深入開(kāi)展無(wú)邪教示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度，調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算，全部落實(shí)，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢(qián)干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度，真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門(mén)檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目，對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，跟蹤行為軌跡；對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進(jìn)京非訪，確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
（二）堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合，實(shí)行綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開(kāi)展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上，政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來(lái)看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門(mén)一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊短板，放大優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力突破，再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開(kāi)展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，堅(jiān)持打早打小，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對(duì)醫(yī)鬧、堵門(mén)堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開(kāi)展專項(xiàng)治理；切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作，落實(shí)法人責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開(kāi)展無(wú)命案創(chuàng)建、無(wú)刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無(wú)刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防，著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理，優(yōu)化人員布局，進(jìn)一步提高“兩見(jiàn)警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專職化，將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷?duì)伍，5月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì)，做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制，在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè)，輪流排班，365天全年無(wú)休，天天到崗開(kāi)展巡防，并適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問(wèn)題。升級(jí)技防，堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭，變“看得見(jiàn)”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口，全面實(shí)施居住證制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)治盡治；對(duì)刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過(guò)渡性安置場(chǎng)所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難，促其正常回歸社會(huì)，避免重新違法犯罪；對(duì)社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對(duì)吸毒人員，扎實(shí)開(kāi)展“大收戒”活動(dòng)，符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門(mén)和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬，監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開(kāi)展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
（三）堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開(kāi)展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門(mén)口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開(kāi)展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實(shí)人防、技防措施，加強(qiáng)法治宣傳，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開(kāi)展“平安法治短信進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)，通過(guò)和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái)，增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開(kāi)展“平安與法治”征文活動(dòng)，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界，參與征文活動(dòng)，為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門(mén)和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái)，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí)，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹(shù)立若干大型宣傳牌，通過(guò)富有震撼性的宣傳方式，向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹(shù)立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制，以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn)，年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度，率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度，即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開(kāi)展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問(wèn)卷，由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫(xiě)后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng)，全方位宣傳普及平安和法治文化。
（四）堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實(shí)各組成部門(mén)向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度，組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門(mén)不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門(mén)黨組織的自身建設(shè)，政法部門(mén)的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效，使學(xué)習(xí)過(guò)程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過(guò)程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開(kāi)展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門(mén)要更加注重自身工作的宣傳，及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力，樹(shù)立良好形象，贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制，深化干警辦案責(zé)任制改革，積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從政法部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。同時(shí)，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén)，每半年抽取部分基層政法單位，集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查，不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門(mén)要全面公布執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng)，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門(mén)作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問(wèn)題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
（五）堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作，建立完善責(zé)任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé)，緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見(jiàn)》的要求，健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督查，專項(xiàng)督辦，限期整改，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，組織開(kāi)展觀摩交流，推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法，培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體，組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí)，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十三
志們：
新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級(jí)法院組織召開(kāi)這次全市法院工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)、非常主動(dòng)，也非常重要。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛剛過(guò)去的一年，是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說(shuō)，離不開(kāi)全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái)，全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開(kāi)宣判，僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體，樹(shù)立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強(qiáng)，公正司法的良好形象。過(guò)去的一年，全市法院堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹(shù)立司法為民的宗旨，認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之，剛剛過(guò)去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我并代表市委，向到會(huì)的同志們，并通過(guò)你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，帶來(lái)了利益格局的變化，也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng)，法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí)，也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足，審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此，面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強(qiáng)信心和決心，又要充分估計(jì)不利因素，增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神，切實(shí)做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際，回顧總結(jié)實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告，我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望，供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過(guò)了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長(zhǎng)，要著重把握好以下幾點(diǎn)：第一，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù)，依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為，依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī)，但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心，能否做好各項(xiàng)審判工作，是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對(duì)司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬(wàn)別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化?；诖?，我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí)，也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，促進(jìn)依法治市工作的深入開(kāi)展，努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問(wèn)題，保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%，這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決，群眾意見(jiàn)還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到，盡快形成制度，予以落實(shí)實(shí)施。
第二，要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓沒(méi)錢(qián)的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說(shuō)上訪的人都有理，無(wú)理上訪的有，但有一部分確實(shí)有理，沒(méi)有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理，也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí)，對(duì)法院的判決有誤解，法官?zèng)]有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門(mén)只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門(mén)能進(jìn)，人能見(jiàn)，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件，院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪，堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題，有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視，xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四，要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹(shù)立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過(guò)多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進(jìn)展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí)，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。
第一，要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二，要深入開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署，切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育，業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴(yán)格要求，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí)，要采取有力措施，進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》，促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三，要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強(qiáng)，確保法院的這個(gè)“火車(chē)頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四，要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說(shuō)，我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神，在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō)，打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的，都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)，都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒(méi)有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題，才有資格、有能力看好自己門(mén)、管好自己人，抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)?？傊?，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下，黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善，不能削弱。第一，要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好中央的決定精神，積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二，要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù)，堅(jiān)決克服地方和部門(mén)保護(hù)主義，維護(hù)司法權(quán)威。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí)，全市法院也要自覺(jué)將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難，不斷提高司法部門(mén)的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺(jué)接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難，各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時(shí)予以支持和幫助，同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十四
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會(huì)討論的情況，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來(lái)黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的以來(lái)，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出，當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
近年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量、效益有了新的提升。
縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%，達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
橫向上看，20xx年以來(lái)，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。
但是，正如指出的，問(wèn)題是時(shí)代的聲音、問(wèn)題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問(wèn)題還比較突出。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺(tái)了一些有效的政策措施，針對(duì)性地集中解決突出問(wèn)題，“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問(wèn)題突出，各級(jí)各部門(mén)對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。
三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過(guò)低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過(guò)高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。
五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開(kāi)。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù)，并有一些項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開(kāi)了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。
六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但老問(wèn)題沒(méi)有解決，新問(wèn)題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問(wèn)題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問(wèn)題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì)，大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問(wèn)題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。
七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開(kāi)，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，生命周期短，市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。
我們既要充分肯定成績(jī)，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問(wèn)題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見(jiàn)效，把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng)，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：
第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬(wàn)畝，達(dá)到80萬(wàn)畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬(wàn)頭和30萬(wàn)頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過(guò)土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬(wàn)斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。
我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬(wàn)畝和255萬(wàn)畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂(lè)紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過(guò)10個(gè)，成為全省之最。
(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來(lái)，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門(mén)工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。
要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛(ài)福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂(lè)縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝，高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。
要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過(guò)多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。
(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來(lái)，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立樣板。
要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。
要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭(zhēng)做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。
第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：
(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門(mén)類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開(kāi)花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場(chǎng)，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。
要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無(wú)害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開(kāi)發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì)，要大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開(kāi)發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國(guó)同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。
所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬(wàn)噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬(wàn)噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。
要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開(kāi)展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過(guò)幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂(lè)粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來(lái)目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。
(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車(chē)”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。
把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過(guò)財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來(lái)源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。
要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車(chē)間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。
要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見(jiàn)到實(shí)效。通過(guò)三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問(wèn)題。目前，全市四分之一的良田都用來(lái)生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過(guò)“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。
(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。
交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開(kāi)工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車(chē)。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，山丹馬場(chǎng)和民樂(lè)扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
水利方面，加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。
電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開(kāi)工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。
信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。
物流方面，繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng)，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。
第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：
(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。
全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開(kāi)工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資40億元。
要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式，通過(guò)合資、獨(dú)資、股份制、拍賣(mài)、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。
(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置，形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。
要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心，開(kāi)展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂(lè)等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂(lè)舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來(lái)、吃得滿意、游得開(kāi)心、玩得盡興、行得通暢。
要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)，加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問(wèn)題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。
(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開(kāi)發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開(kāi)發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開(kāi)發(fā)徒步野營(yíng)、賽車(chē)滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。
第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。
(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。
要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。
堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場(chǎng)。
創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開(kāi)展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。
依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開(kāi)發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。
建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。
更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開(kāi)展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過(guò)債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問(wèn)題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。
(四)農(nóng)村改革要抓住盤(pán)活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開(kāi)春后即展開(kāi)試點(diǎn)工作。
(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問(wèn)題。
簡(jiǎn)政放權(quán)，既包括上級(jí)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)放權(quán)，更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門(mén)手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對(duì)各類市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問(wèn)題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡(jiǎn)精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門(mén)檻，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問(wèn)題，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
第五，關(guān)于向西開(kāi)放門(mén)戶城市建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題。
著眼省委建設(shè)“向西開(kāi)放大門(mén)戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次水平和質(zhì)量效益。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門(mén)戶城市的開(kāi)放地位。
新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門(mén)進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開(kāi)中亞市場(chǎng)，首先要打開(kāi)新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
要通過(guò)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái)，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問(wèn)題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。
要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。
(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來(lái)輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象，開(kāi)展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。
要分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì)，抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。
第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。
張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：
(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。
黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹(shù)立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問(wèn)題”，即：樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系，生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問(wèn)題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》，提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開(kāi)展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開(kāi)展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。
對(duì)此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。
(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。
要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問(wèn)題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。
深入開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹(shù)800萬(wàn)株、3.6萬(wàn)畝。
(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要加大匯報(bào)對(duì)接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)取更多投資，盡早落地實(shí)施。
第七，關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。
越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：
(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上。探索調(diào)整大病救助3萬(wàn)元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無(wú)生活來(lái)源人員、無(wú)勞動(dòng)能力人員、無(wú)供養(yǎng)來(lái)源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。
(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)等突出問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。
(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái)，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。
第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問(wèn)題。
城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過(guò)程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。
(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過(guò)豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見(jiàn)和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開(kāi)展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。
要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問(wèn)題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來(lái)，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。
老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。
(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng)，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來(lái)，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來(lái)張購(gòu)房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。
一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。
二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì)，我們不熟悉、不知道的事情越來(lái)越多，各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開(kāi)展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽(tīng)取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見(jiàn)建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見(jiàn)，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。
三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺(jué)，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識(shí)大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問(wèn)題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保令行禁止政令暢通。問(wèn)責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問(wèn)題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，積極謀劃中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽(tīng)取了專家報(bào)告，觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才，董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù)，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前，我再講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
進(jìn)入新世紀(jì)以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù)，面對(duì)生源高峰帶來(lái)的升學(xué)壓力，滿足人民群眾對(duì)高中教育的需求，全市普通高中積極應(yīng)對(duì)，放大存量，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”，隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講，普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上，因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，需要大家認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。
1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程方案，保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門(mén)課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)豐富多彩的選修課，為學(xué)生提供更多選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì)，接受更高質(zhì)量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，甚至通過(guò)教育獲取知識(shí)，豐富精神生活。對(duì)普通高中教育，全社會(huì)給予了高度的關(guān)注，對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F(xiàn)象仍然較為普遍，優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看，普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高，必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看，高中教育受應(yīng)試教育影響最大，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重，轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式，培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才，是高中教育長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過(guò)程，可以說(shuō)江蘇的高中教育普及程度全國(guó)領(lǐng)先，已達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績(jī)和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此，國(guó)家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上，對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問(wèn)題。譬如，因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基，所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長(zhǎng)，所以普通高中要追求多樣化發(fā)展，增加課程的選擇性，為不同潛質(zhì)學(xué)生成長(zhǎng)提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生，更是未來(lái)社會(huì)的合格公民，所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng)，要以人為本，關(guān)注生命，關(guān)注成長(zhǎng);因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo)，所以要開(kāi)展多元評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。
4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后，我市高中階段適齡人口逐年增加，其中20xx年達(dá)到78547人?！啊币詠?lái)，高中階段適齡人口又逐年回落，20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算，未來(lái)十年全市高中適齡人口還將不斷下降，20xx年將達(dá)到最低谷，為36000多人，相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開(kāi)始緩慢回升，從20xx年起，基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降，既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求，還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策，普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。
綜上所述，普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化，要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求，這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在：一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)全開(kāi)足上好規(guī)定的課程，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，不以成績(jī)排名，不炒作高考成績(jī)。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)格控制借讀生人數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任，進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì)，確保政府投入到位，切實(shí)減輕學(xué)校的過(guò)重負(fù)擔(dān)。
“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在：德育為先，能力為上，體美俱進(jìn)，全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量，全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
“更具特色”主要體現(xiàn)在：學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過(guò)程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展，而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化，而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言，特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理，依托豐富多樣的課程，關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)，學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。
進(jìn)入“”以來(lái)，特別是近年來(lái)，全市普通高中教育無(wú)論是規(guī)模、速度，還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績(jī)，已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化，我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征，高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上，我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一年來(lái)，普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題，“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi)，普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者?？傮w要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是：
1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念，關(guān)鍵就是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法，把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績(jī)的主要指標(biāo)，以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響，加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足，社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校，考試成績(jī)?nèi)绾危龑W(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)教育委員會(huì)，加強(qiáng)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通，用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長(zhǎng)，充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言，普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后，政府投入比例偏低，投入保障機(jī)制不夠健全，嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要明確要求，普通高中以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言，當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，撥足教師工資，努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，積極化解學(xué)校債務(wù)，切實(shí)改變“工資靠政府，運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi)，發(fā)展靠貸款”的狀況，讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”，不僅自身發(fā)展步履艱難，社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)也很不滿意。
3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問(wèn)題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”，學(xué)生被動(dòng)接受，效益很差，低效、無(wú)效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式，改革課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效益，讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂，倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué)，通過(guò)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開(kāi)放的課堂，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求，教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整，可以不再墨守封閉性教學(xué)過(guò)程的預(yù)設(shè)，靈活地安排教學(xué)程序，適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂，引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命，體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài)，享受著自己生命的快活和生活的樂(lè)趣。
4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干，難以取得滿意的成績(jī)，必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略，變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺(jué)學(xué)習(xí)力，特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開(kāi)發(fā)，通過(guò)德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣，并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐，熱愛(ài)學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，形成高度的學(xué)習(xí)自覺(jué)性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力，既要授之以魚(yú)，更要授之以漁，幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力，要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂(lè)于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。
5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家意志，就是通過(guò)提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià)，要把對(duì)教育主體的解放放在首位，要把教學(xué)過(guò)程管理作為主要途徑，要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程的指導(dǎo)和管理，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向，逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則，對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消，加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革，由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開(kāi)放性，發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策，逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心，在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門(mén)規(guī)劃和部署，在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面，把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn)，“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面”，已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問(wèn)題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，自主發(fā)展意識(shí)必須先覺(jué)醒，特別是作為主政一校的校長(zhǎng)，尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)師生負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，要守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長(zhǎng)要有規(guī)劃經(jīng)營(yíng)打造學(xué)校的意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體，強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神，沒(méi)有團(tuán)體的力量，自主就不可能。現(xiàn)如今，任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索，則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí)，學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間，也無(wú)法滿足學(xué)校發(fā)展的要求，必須適應(yīng)課改的要求，適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長(zhǎng)家教方式變化，優(yōu)化管理制度與策略，實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問(wèn)題。
根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過(guò)程中，我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù)，切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問(wèn)題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元，最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù)，嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展，這也是有的學(xué)?！皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額，自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府，運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi)，發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解，希望各市也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，抓住目前的大好時(shí)機(jī)，對(duì)化解高中債務(wù)問(wèn)題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神，逐步收縮招生規(guī)模，縮小班額，走精致管理、精品辦學(xué)之路。
2.要自覺(jué)有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問(wèn)題?！拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間，總的說(shuō)，我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明，行動(dòng)堅(jiān)決，基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭(zhēng)勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”，而不是過(guò)程的“軟著陸”。最近，省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào)，通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定，違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況，處分十分嚴(yán)厲，表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒(méi)有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào)，但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前，執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看，已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期，靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無(wú)濟(jì)于事。后退沒(méi)有出路，違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣，主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式，靠“大智慧”，努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來(lái)，積極探索，一步一個(gè)腳印，走出一條輕負(fù)高效的路子來(lái)。學(xué)校要克服無(wú)所作為、徘徊彷徨的畏難情緒，看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前，我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺(jué)性上下功夫，要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫，從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練，改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問(wèn)題，力求在短期內(nèi)見(jiàn)到效果，又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫，努力從長(zhǎng)效上解決問(wèn)題。
3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng)，切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問(wèn)題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看，圖書(shū)投入不足、更新不快、借閱率低，不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率低，信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問(wèn)題比較嚴(yán)重，各學(xué)校一定要高度重視，切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問(wèn)題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)，代表著先進(jìn)的教育改革方向，是提高教育質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段，創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境，加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)，鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開(kāi)發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程，支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站，創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決部分教師形象不佳的問(wèn)題。目前，社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問(wèn)題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問(wèn)題，以及亂訂濫訂教輔資料問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問(wèn)題，雖然是少數(shù)人或者說(shuō)是個(gè)別人所為，但影響很壞，嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過(guò)程中，重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育，對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無(wú)睹，不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理，認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降，教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為，害怕影響教師整體形象。前不久，市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見(jiàn)》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則，依法規(guī)范教師的從教行為，對(duì)于存在師德失范行為的教師，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的，要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。
5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué)，切實(shí)解決校長(zhǎng)能力建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)在全省普通高中校長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上，希望普通高中校長(zhǎng)要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力，努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長(zhǎng)，這為每位校長(zhǎng)指明了前進(jìn)和努力的方向，希望大家銘記在心，落實(shí)于行動(dòng)。這里，我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長(zhǎng)要有自己的思想。校長(zhǎng)的教育思想就是校長(zhǎng)們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào)，不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同，并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中，才能稱之為校長(zhǎng)們的教育思想。校長(zhǎng)們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果，這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和民族核心價(jià)值的選擇，對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇，對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長(zhǎng)對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù)，說(shuō)到底，是校長(zhǎng)自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長(zhǎng)要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上，放在合格公民的培養(yǎng)上，要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展，但從黨的xx大以來(lái)，在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí)，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)德育為先，這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育，對(duì)學(xué)生德行的成長(zhǎng)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣重視。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)過(guò)：“單靠知識(shí)和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?！毙ｉL(zhǎng)們要捫心自問(wèn)，你為那些沒(méi)有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長(zhǎng)要有開(kāi)放的情懷。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開(kāi)放的要求，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年，我市普通高中的國(guó)際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng)，但發(fā)展不夠平衡，有的學(xué)校對(duì)開(kāi)展教育國(guó)際交流與合作認(rèn)識(shí)不足，思考研究不多，這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過(guò)辦學(xué)的國(guó)際化、師資的國(guó)際化、學(xué)生的國(guó)際化、課程的國(guó)際化切實(shí)推進(jìn)教育的國(guó)際化進(jìn)程。校長(zhǎng)要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求，又難以滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問(wèn)題的有效辦法，更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求，是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志，是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校，把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生，讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性，這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，更是普通高中校長(zhǎng)必備的看家本領(lǐng)。校長(zhǎng)要有抓落實(shí)的真功夫。魏書(shū)生總結(jié)教育的一段話值得我們深思：“教育沒(méi)有太新鮮的事兒，教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不樂(lè)也?！苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?，把過(guò)去對(duì)的好的東西守祝作為校長(zhǎng)，大家要按照教育規(guī)律辦事，安安靜靜地辦學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力，把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位，校長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué)，要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能，體現(xiàn)校長(zhǎng)的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況，許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長(zhǎng)們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問(wèn)能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手，體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。
6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問(wèn)題。普通高中是全市教育的高地，四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長(zhǎng)期以來(lái)，由于高考升學(xué)的壓力，大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想，瞻前顧后，不敢大膽革新。在去年6月11日召開(kāi)的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上，我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺(jué)、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來(lái)，結(jié)合學(xué)?？沙掷m(xù)規(guī)劃的編制，許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效，但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國(guó)際交流渠道、積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模，嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國(guó)一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話，要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
同志們，下月，市委、市政府將隆重召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們，準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十六
眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們：
大家好！
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門(mén)可進(jìn)，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開(kāi)手腳，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，朋友們，居民們：
大家上午好！
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對(duì)800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來(lái)，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬(wàn)平方米，綠化率48%，共有樓盤(pán)18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充。
員干部要樹(shù)立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái)，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛(ài)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開(kāi)始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多，開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來(lái)零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告，把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外，通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng)，但是，它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩?lái)看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽(tīng)課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí)，一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重，因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭，以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂(lè)融入工作，融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂(lè)，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們：
大家上午好！
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂(lè)，闔家幸福！
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過(guò)輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離，用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十八
加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話，僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份，有54個(gè)民族成份，是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省，達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn)，是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái)，并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團(tuán)巡回宣講，大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用，加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專欄、專題，大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng)，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰，形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人，極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹(shù)4·14地震后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn)，全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡，使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理，對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》，全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門(mén)在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾，切實(shí)保障合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓，在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵，在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制，建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門(mén)齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng)，宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)黨委每年專題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制，把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制，著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制，積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺(tái)，以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級(jí)創(chuàng)建工作部門(mén)也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研，形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作，列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門(mén)每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查，各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的，都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。
總之，20××年，國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái)，受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái)，在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái)，我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問(wèn)題，匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得，是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理，高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié)，實(shí)施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策，推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作，最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作，說(shuō)到底是做人的工作，推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，凸顯比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育，加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí)，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極培育中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
運(yùn)用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育，真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制，保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo)，切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，?jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花，為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們：這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o(wú)法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén)，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多，也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇二十
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解。縣財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們：
按照會(huì)議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面：
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性，強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度，采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式，全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次，切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查，綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審，不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選，進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度，做到“一會(huì)一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn)，對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管，做到了應(yīng)交盡交，個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái)，形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，編寫(xiě)發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè)，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，有效解決了基層黨組織沒(méi)錢(qián)辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng)，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際，研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》，通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng)，積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì)，廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求，不斷加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升，努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng)，樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng)，在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái)，老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī)，關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé)，得益于各基層黨組織、各部門(mén)大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中，我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子，突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用，圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度，立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點(diǎn)難題，我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是全面從嚴(yán)治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù)，自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材，為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求，深入開(kāi)展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主，認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神，舉一反三、引以為戒，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài)，深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，同時(shí)要加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強(qiáng)跟蹤管理，煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察，對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度，對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前，堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改，建立臺(tái)賬，逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時(shí)，做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤，切實(shí)運(yùn)用好督查成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制，加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重，強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度，倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨，切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，選好配強(qiáng)帶頭人，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式，規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度，有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作，開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作，開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門(mén)作為黨管人才的牽頭抓總職能部門(mén)，要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn)，通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式，為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大膽探索人才引進(jìn)新政策，努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案，形成全縣人才工作一盤(pán)棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程，持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式，切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法，逐項(xiàng)推進(jìn)，落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映，真正使組織部門(mén)成為干部之家。
同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn)，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
在培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話篇二十二
同志們：
這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議精神，按照市委十一屆八次全會(huì)的要求，總結(jié)20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)組織部門(mén)具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
——扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評(píng)議制度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程，第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”，每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng);既做好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”，又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前，第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用，進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導(dǎo)基層辦班156期，培訓(xùn)各級(jí)各類干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn)，組織部分村書(shū)記赴無(wú)錫考察學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記和部分市直部門(mén)“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁(yè)》，調(diào)閱鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次，加強(qiáng)了對(duì)干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，狠抓作風(fēng)整頓，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門(mén)不同特點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善辦法，健全檔案，突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調(diào)整鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來(lái)的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究，制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法，加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強(qiáng)化了組織部門(mén)干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺(tái)《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督，充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設(shè)立了監(jiān)督專線舉報(bào)電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo)，解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問(wèn)題;加大班子和干部問(wèn)題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng)，各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，有20xx多戶農(nóng)民直接受益，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級(jí)統(tǒng)一部署，扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程，市縣兩級(jí)優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出，81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造，取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實(shí)落實(shí)人才待遇，進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度，有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年，我市開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法，不僅先后在長(zhǎng)春市召開(kāi)的專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省里召開(kāi)的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開(kāi)。我們市也被評(píng)為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調(diào)整村書(shū)記28名，并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展村部建設(shè)工作，新建村部38處，解決了部分村級(jí)黨組織沒(méi)有辦公場(chǎng)所問(wèn)題;在基層黨組織和黨員干部中全面開(kāi)展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng)，為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”，深受廣大農(nóng)民好評(píng);創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作，并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展，街道社區(qū)黨建在長(zhǎng)春市“達(dá)標(biāo)升級(jí)”驗(yàn)收中，有1個(gè)街道被評(píng)為先進(jìn)街道，2個(gè)街道被評(píng)為達(dá)標(biāo)街道，1個(gè)社區(qū)被評(píng)為標(biāo)兵社區(qū)，3個(gè)社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng)，通過(guò)在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年的引導(dǎo)教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作，實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制，成立了市黨員服務(wù)中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè)，初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級(jí)肯定;深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹(shù)一批黨員新典型，繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開(kāi)展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè)，不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)，鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果，組工干部保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開(kāi)展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng)，組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁愛(ài)群活動(dòng)正在開(kāi)展，有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn)，“黨建園地”電視欄目、榆樹(shù)黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好，干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作，也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，20xx年工作也存在一些問(wèn)題和差距。主要是，對(duì)組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)性突破不大，效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法，比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問(wèn)題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合貫徹中央、省和長(zhǎng)春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升組織工作水平，為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個(gè)方面工作。
(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
目前，我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步，我們要嚴(yán)格按照中央、省和長(zhǎng)春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
第一，堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育，充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重，特別是在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過(guò)場(chǎng)和出現(xiàn)偏差。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策，努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法，不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
第二，切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo)，充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村，精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)評(píng)議和整改提高，切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問(wèn)題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。要確?；顒?dòng)達(dá)到目的，力求取得實(shí)踐成果，真正成為群眾滿意工程。
第三，努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí)，注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā)，按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求，建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度，并認(rèn)真抓好上級(jí)即將出臺(tái)的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí)，要在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中，加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng)，爭(zhēng)取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
今年即將進(jìn)行的各級(jí)黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級(jí)要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來(lái)市里要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
第一，認(rèn)真組織實(shí)施換屆，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，中央、省及長(zhǎng)春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會(huì)部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神，視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級(jí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績(jī)論英雄”正確導(dǎo)向，把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過(guò)程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作，引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，妥善安排工作變動(dòng)的干部，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)態(tài)管理手段，及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持解放思想，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來(lái)。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體，開(kāi)展好“十一五”工作研討活動(dòng)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化，及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施，突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三，制定完善干部考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法，以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績(jī)。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實(shí)績(jī)，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)，科學(xué)分析考察情況，切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部，提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問(wèn)題，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，對(duì)不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強(qiáng)化人才工作，進(jìn)一步加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。
今年我市人才工作，要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針，深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一，完善機(jī)制，搞好對(duì)人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真部署人才整體工作，進(jìn)一步理順人才工作管理體制，明確各部門(mén)人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門(mén)牽頭抓總、各部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度，設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取省市有關(guān)部門(mén)支持，市人才辦要配備人才服務(wù)專用車(chē)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門(mén)也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質(zhì)保障問(wèn)題。要完善激勵(lì)機(jī)制，在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，研究落實(shí)各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”，促進(jìn)各類人才脫穎而出。
第二，突出重點(diǎn)，做好高層次、緊缺性人才工作。要開(kāi)展“五個(gè)十”人才評(píng)選，加強(qiáng)拔尖人才選拔，全市要評(píng)出10名有突出貢獻(xiàn)的市級(jí)專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí)，還要評(píng)選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè)，搞好高層次人才需求情況調(diào)查，健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進(jìn)渠道，注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才，加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開(kāi)展第二次榆樹(shù)籍在外人才調(diào)查活動(dòng)，匯編好《榆樹(shù)籍在外人才名錄》，切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí)，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問(wèn)題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新，努力使活動(dòng)比去年開(kāi)展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效，保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開(kāi)展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù)，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開(kāi)展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對(duì)接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道，提供寬廣平臺(tái)。
第四，營(yíng)造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)人才工作的宣傳，在市信息港開(kāi)通人才工作網(wǎng)站，通過(guò)開(kāi)辟新的人才工作宣傳陣地，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型，有效利用新聞媒體，對(duì)“五個(gè)十”人才評(píng)選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開(kāi)展好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng)，抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí)，切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難，營(yíng)造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
20xx年，全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種措施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會(huì)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識(shí)等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革，探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn)，抓緊建立域外培訓(xùn)基地，并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)，在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對(duì)性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法，強(qiáng)化對(duì)主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導(dǎo)，為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度，促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務(wù)員法的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革，當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開(kāi)展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，是組織人事部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門(mén)要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法，提高廣大公務(wù)員法制觀念，為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級(jí)要求，認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺(tái)的規(guī)范干部管理的新制度，堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度，進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度，進(jìn)一步總結(jié)近年來(lái)調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對(duì)擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的探索，抓好干部任期制試點(diǎn)，研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問(wèn)題，力爭(zhēng)取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè)，促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流，對(duì)一些重點(diǎn)部門(mén)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作起色不大的中層干部，搞好內(nèi)部崗位輪換，通過(guò)交流活化干部流動(dòng)，解決精神狀態(tài)和工作效率問(wèn)題，為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
(六)認(rèn)真貫徹上級(jí)干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。
按照全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號(hào)文件和省市出臺(tái)的相關(guān)措施要求，20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度，建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開(kāi)展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問(wèn)題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問(wèn)題，對(duì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題，要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對(duì)在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的，絕不姑息遷就，要堅(jiān)決予以處理。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際，健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》，并通過(guò)參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開(kāi)群眾座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等形式檢查執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)工作范圍，改進(jìn)審計(jì)工作方法，提高審計(jì)工作效率，抓好干部任中和離任審計(jì)，充分利用審計(jì)結(jié)果對(duì)干部作出綜合評(píng)價(jià)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制，注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí)，認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。
第一，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，研究制定“星級(jí)動(dòng)態(tài)管理”辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書(shū)記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段，積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程，在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上，探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式，增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式，重點(diǎn)開(kāi)展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng)，努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè)，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅(jiān)決防止把村部變賣(mài)、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級(jí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢(shì)，充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門(mén)抓、專人管問(wèn)題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級(jí)”成果，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)春市城區(qū)的對(duì)口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問(wèn)題。
第三，切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善工作目標(biāo)責(zé)任制，努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四，大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作，結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng)，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢(shì)，形成濃厚的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn)，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民黨員開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng)，探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫(kù)維護(hù)管理，搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹(shù)力度，深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責(zé)，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實(shí)開(kāi)展好組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái)，努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開(kāi)展向祁愛(ài)群同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全組織部門(mén)人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程，制定能力建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開(kāi)展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作，開(kāi)展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級(jí)要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作，切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理，創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè)，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門(mén)來(lái)信來(lái)訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，為各項(xiàng)工作正常開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
同志們，黨的十六屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè)，不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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