方案的設(shè)計應(yīng)該考慮到各種可能情況,并對應(yīng)采取相應(yīng)的措施。制定方案時要充分考慮和利用各種資源,實現(xiàn)最大化效益和可持續(xù)發(fā)展。方案的質(zhì)量直接關(guān)系到問題的解決效果,以下是一些制定高質(zhì)量方案的要點,請大家參考。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇一
為扎實推進××鄉(xiāng)××村美好鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化村容村貌,切實改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建綠色鄉(xiāng)村體系,提升××旅游競爭力,按照生態(tài)化、系統(tǒng)化、因地制宜、均衡分布與就近服務(wù)的原則,實現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體目標(biāo),依據(jù)《××省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(——)》和《××縣關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以生態(tài)文明建設(shè)為主線,以創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村為載體,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,結(jié)合皖南徽派風(fēng)格,注重選取特色鄉(xiāng)土樹種,突出村莊標(biāo)志性風(fēng)貌,重點實施村口、休閑廣場、庭院、駁岸綠化工程,著力提升鄉(xiāng)村綠化綜合效益,建設(shè)良好的集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的集鎮(zhèn)綠化景觀,大力弘揚生態(tài)文化,構(gòu)筑“依山傍水,一周多帶,四面滲透”的生態(tài)景觀結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年6月完成濱水地區(qū)400米駁岸綠化;20xx年6月完成居住區(qū)庭院、道路交叉口等處綠化;到20xx年7月完成集鎮(zhèn)入口與出口處綠地廣場綠化;到20xx年7月完成××戲臺(休閑廣場)綠化;到20xx年8月底,完成××村主干道1000米公路綠化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委、政府成立以黨委書記為政委、鄉(xiāng)長為指揮長,
各有關(guān)部門為成員的集鎮(zhèn)綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作原則。
(一)科學(xué)規(guī)劃原則。強化規(guī)劃的引導(dǎo)和指導(dǎo),科學(xué)編制美好鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃,做到先規(guī)劃后施工、不規(guī)劃不施工。通過“抓點、帶線、促面”逐步完善鄉(xiāng)村綠化體系,有計劃有步驟有重點地分類分批實施。
(二)政府組織原則。由鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排下開展工作,確保創(chuàng)建工作有序、有效進行。
(三)全員參與原則。建立縣、鄉(xiāng)、村三級共建機制,整合資源,通過各種宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳綠化工作,調(diào)動全鄉(xiāng)干群的積極性,使廣大群眾自覺參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。
(四)目標(biāo)管理原則。實行目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實工作責(zé)任。
(五)分步實施原則。根據(jù)創(chuàng)建的不同階段,有計劃、分步驟制定詳盡的工作進度時間表,有力、有序推進創(chuàng)建工作。
五、時間安排。
(一)20xx年綠化任務(wù)時間安排。
1、20xx年3月完成規(guī)劃方案制定與修訂;
3、20xx年8月完成挖種植穴、施基肥、栽植、支撐、修剪、遮陰任務(wù);
4、20xx年9月完成補缺補差工作。
六、建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模以及投資預(yù)算。
20xx年建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模以及投資預(yù)算。
1、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
(1)主干道栽植地徑10cm香樟苗400株;
(5)居住區(qū)、庭院綠化地徑5cm石榴、桃樹、棗樹等果樹600株。
2、投資預(yù)算:總投資236395元。(具體見下表)。
七、總體要求。
的積極性和主動性。
(二)廣泛宣傳,營造聲勢。要利用多種宣傳形式,通過多種活動,營造全村動員、全民支持、全社會參與綠化的濃厚氛圍。
(三)明確任務(wù),落實責(zé)任。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)綠化目標(biāo),有計劃、分步驟地推進集鎮(zhèn)綠化工作,加強目標(biāo)管理,做到統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合,責(zé)任明確、管理有序。
(四)突出重點,提升水平。美好鄉(xiāng)村綠化以主干道、集鎮(zhèn)出入口、休閑廣場、居民庭院為重點,同時加強道路交叉口及不易建設(shè)地段綠化工作。
(五)積極配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。綠化工作任務(wù)艱巨、時間緊迫、使命光榮,要牢固樹立大局觀念和全鄉(xiāng)一盤棋思想。各部門之間要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服從領(lǐng)導(dǎo),做到有計劃、有部署、有反饋、有檢查、有總結(jié)、有評比,確保綠化工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇二
以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》為依據(jù),結(jié)合學(xué)院辦學(xué)理念和發(fā)展規(guī)劃,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,在學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,進一步完善學(xué)院圖書文獻資源保障體系,爭取到2015年把我館建設(shè)成具有一定規(guī)模、管理先進、服務(wù)一流的省內(nèi)知名大學(xué)圖書館。
基本原則:科學(xué)性和前瞻性相結(jié)合,創(chuàng)新性和民主性相結(jié)合。
二、具體實施計劃。
第一階段(5月20—6月10)調(diào)查研究階段工作目標(biāo):
全面了解目前三全學(xué)院文獻保障體系的實施現(xiàn)狀和目前國內(nèi)高校圖書館的建設(shè)現(xiàn)狀,并根據(jù)教育部對獨立本科學(xué)院圖書館的評估指標(biāo),找出差距和發(fā)展目標(biāo)。工作任務(wù):
(1)調(diào)研目前學(xué)院圖書文獻保障實施情況,以及目前學(xué)院。
教學(xué)。
科研對圖書文獻保障體系的要求。(2)調(diào)研目前國內(nèi)高校圖書館的建設(shè)情況。(3)調(diào)研目前國內(nèi)高校數(shù)字圖書館的建設(shè)情況。工作措施:
(1)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研:通過目前的現(xiàn)代化手段,搜集其它高校的圖書館建設(shè)現(xiàn)況,并進行分析統(tǒng)計。
實施人:孫湘漪,張捷。
(2)實地考察:通過實地考察,考察目前國內(nèi)知名高校的圖書館建設(shè)現(xiàn)狀。
實施人:崔永斌,孫在全,呂新風(fēng)。
(3)問卷調(diào)查和實地走訪:通過問卷調(diào)查和實地走訪的形式,對整個學(xué)院的文獻資源保障體系進行摸底調(diào)查,并對目師生對文獻資源保障體系的要求進行調(diào)研。實施人:孫在全,孫湘漪,張捷。
第二階段:(6月11——7月5日)座談研討階段工作目標(biāo):
通過“頭腦風(fēng)暴”的形式,集思廣益,分析現(xiàn)況,暢想未來,全方位討論未來學(xué)院文獻保障體系建設(shè)的目標(biāo)和要求,包括建筑設(shè)計、經(jīng)費保障、文獻資源采購、文化建設(shè)等,以求建設(shè)一個現(xiàn)代化,功能化,特色化的高校圖書館。工作措施:
座談會和研討會的形式,座談會分兩次召開,第一次的主題是:圖書館新館建筑方案大討論。從圖書館建筑結(jié)構(gòu)特色、功能、預(yù)算等方面進行大討論。參加人員:全體圖書館建設(shè)調(diào)研、編制組成員。第二次的主題是:圖書館文獻資源保障體系建設(shè)大討論,主要從文獻采購、數(shù)字圖館建設(shè)、圖書館發(fā)展規(guī)劃進行大討論。
參加人員:全體圖書館建設(shè)調(diào)研、編制組成員。研討會:通過請業(yè)內(nèi)知專家學(xué)者對學(xué)院圖書館的發(fā)展規(guī)劃進行研討,并對規(guī)劃進行修訂。
工作措施:專人負(fù)責(zé)、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對前期的各項工作按照實施人員,由專人整理材料,并定期進行材料匯總情況的匯報工作,在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)下集中時間對各項材料和意見進行整合,合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實施人:
圖書館建設(shè)調(diào)研、編制組。
2012年5月25日。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇三
通過美術(shù)興趣小組的活動,使學(xué)生的.美術(shù)特長得到更好的發(fā)展,進一步了解美術(shù)的基本知識,提高學(xué)生的欣賞水平及創(chuàng)造能力。
1、組織學(xué)生按時參加活動,并保持室內(nèi)清潔。
2、小組成員遵守紀(jì)律,不在活動場所喧嘩,不做與繪畫學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
3、按時完成老師布置的練習(xí)。
4、愛護美術(shù)教室內(nèi)的設(shè)施和用品。
1、使學(xué)生了解一些簡單的美術(shù)常識知識,(美術(shù)種類、常用工具、基本的使用方法、嘗試幾種兒童繪畫方法)。
2、以兒童畫線描、素描為主,配合創(chuàng)作畫進行教學(xué)。
3、給學(xué)生自己練習(xí)、創(chuàng)作作品的時間和空間。
4、欣賞名人名畫名作提高欣賞水平。
(1)輔導(dǎo)教師要認(rèn)真負(fù)責(zé),把它看成是學(xué)校教育的組成部分,使小組活動開展得生動、活潑、豐富。
(2)做好組織工作。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇四
(2014年1月——2016年10月)。
為進一步提升我校教師隊伍的素質(zhì),加快教師專業(yè)化發(fā)展的步伐,有效推進教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍,按照省、市教育局《關(guān)于認(rèn)真做好全省中小學(xué)(園)教師專業(yè)發(fā)展及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目實施工作的通知》的精神,結(jié)合我校教師隊伍建設(shè)的實際情況,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面實施素質(zhì)教育,以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為依據(jù),以培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為目標(biāo),以提高我校教師專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力為核心,以全面提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為主線,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍,使教師在教育理念與師德、專業(yè)知識和專業(yè)技能等方面得到全面提高,并能適應(yīng)新時期社會發(fā)展和教育改革的要求,為教師的專業(yè)成長和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1.通過本項目的實施,教師結(jié)合我校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念,從自身實際出發(fā),進行深入的診斷和分析、反思,制定有目的、有針對性、切實可行的個人發(fā)展規(guī)劃,并付諸實施。
2.通過本項目的實施,學(xué)校進一步強化教師的職業(yè)理想追求,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),健全教師管理與培養(yǎng)制度,通過對教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、考核,明確教師專業(yè)化發(fā)展的方向和目標(biāo),逐步提升教師隊伍的整體素質(zhì),使我校的教師隊伍在師德師風(fēng)、專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度均有大幅度的提升,努力爭做學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型教師,實現(xiàn)一個中心(以教師專業(yè)水平不斷提高為中心)、兩個轉(zhuǎn)變(教師教育觀念與教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變)、三個提高(教師課堂教學(xué)能力的提高、教研水平和科研能力的提高)的目標(biāo),以適應(yīng)教育新形勢發(fā)展的需要。
3.通過本項目的實施,增強教師專業(yè)培訓(xùn)的時代性、針對性和可操作性,提升學(xué)校管理水平,激勵教師不斷發(fā)展,促使教師專業(yè)素質(zhì)大幅度提升;使廣大教師胸中有軌、教學(xué)有技、發(fā)展有智,以教師的專業(yè)發(fā)展帶動學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升,促使我校教育質(zhì)量不斷走向卓越。
三、
組織機構(gòu)。
為了進一步強化責(zé)任,明確任務(wù),使每一項工作措施和任務(wù)落到實處,成立景泰六中教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、項目內(nèi)容。
(一)開展項目校本培訓(xùn)。
1.通過培訓(xùn),使全校教師了解了項目的背景,明確項目的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性,喚起教師個體和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層做好發(fā)展規(guī)劃的意識及自覺性。
2.認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)本項目的相關(guān)理論知識,學(xué)會自我診斷的方法,掌握制定規(guī)劃的原則和步驟,熟悉制定規(guī)劃的工具和技巧,為規(guī)劃的制定奠定理論基礎(chǔ)。
教師對應(yīng)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)《自我診斷表》進行自我判斷打分,并一一用證據(jù)注明。學(xué)校歸納梳理教師個人的自我診斷,匯總教師的發(fā)展需求,形成學(xué)校層面的需求。
2.確定問題教師通過客觀的、科學(xué)的自我診斷與分析,應(yīng)用swot分析法明確自身發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,找出自身發(fā)展的問題所在,并按照優(yōu)先排序法進行排序確定問題。
3.設(shè)立目標(biāo)。
學(xué)校和教師將確定的問題轉(zhuǎn)化為目標(biāo),并用smart對進行衡量。目標(biāo)必須清晰、明確,通過努力可以實現(xiàn),有明確的時限性。
4.制定行動措施。
圍繞不同維度的主要問題制定計劃和措施,做到時間、形式、內(nèi)容、監(jiān)測評估等一一落實。
5.形成規(guī)劃文本(三)審批規(guī)劃文本。
教師要按照規(guī)定的時限要求將個人發(fā)展規(guī)劃上報學(xué)校項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核,不合格的重新制定,全部合格后交學(xué)校項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核、審批。
五、組織實施(一)實施對象本校全體教師。(二)實施步驟。
第一階段:項目校本培訓(xùn)(2013年1月1日——4月30日)1.學(xué)校成立規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案及考核細(xì)則。2.實施項目校本培訓(xùn)。
第二階段:制定規(guī)劃文本(2013年5月1日——5月30日)1.制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本。2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃文本。3.邀請專家審定規(guī)劃文本。
組織保障到位。我校建立以校長為組長,分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教研組長為組員的教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)教師專業(yè)成長規(guī)劃、實施、管理、考評等工作。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇五
“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實施方案:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點,沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設(shè)小康社會進程。
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。
20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2xxxx底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè),并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負(fù)責(zé)實施。
(四)森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進軍五十強”目標(biāo)的一項重大舉措,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調(diào)查;
5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標(biāo)語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學(xué)習(xí)費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬,全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇六
為進一步提升全區(qū)中小學(xué)教師專業(yè)素質(zhì),根據(jù)山東省教育廳《20xx年“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程實施方案》(魯教師字〔20xx〕5號)及濱州市《20xx年濱州市“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程實施方案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)工作總體安排,在總結(jié)近幾年教師全員遠(yuǎn)程研修經(jīng)驗基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,制定20xx年濱城區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程(簡稱“工程”,下同)實施方案。
以推進全區(qū)中小學(xué)教師自主專業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以中小學(xué)教師全員參與的“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(簡稱“優(yōu)課”,下同)為主線,組織區(qū)級專家指導(dǎo)團隊,在豐富的菜單式課程資源中,指導(dǎo)參訓(xùn)教師根據(jù)個性化需要自主選學(xué),完成每年不少于36學(xué)時的網(wǎng)絡(luò)研修。推動我區(qū)網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合,完善我區(qū)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。
(一)高中學(xué)段參訓(xùn)對象。
包括語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)、綜合實踐活動和心理健康教育等16個學(xué)科的教師。
(二)初中學(xué)段參訓(xùn)對象。
包括語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理、體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐活動和心理健康教育等15個學(xué)科的教師。
(三)小學(xué)學(xué)段參訓(xùn)對象。
包括語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、品德與生活(社會)、信息技術(shù)、綜合實踐活動和心理健康教育等11個學(xué)科的教師。
(四)幼兒園學(xué)段參訓(xùn)對象。
包括幼兒園在職教師和園長。
(五)其他。
具有中小學(xué)或幼兒園教師資格證的各級各類教科研機構(gòu)的人員和教師培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)科專任教師等,也可參照中小學(xué)幼兒園參訓(xùn)對象學(xué)科類別報名參加本年度項目。
(一)高中、初中、小學(xué)學(xué)段。
學(xué)校選專題時間:6月25日至7月2日;。
教師選課程時間:7月3日開始;。
必修課學(xué)習(xí)時間:7月26日至10月30日;。
選修課學(xué)習(xí)時間:研修平臺于7月26日常態(tài)化開放,即可開始選修課的學(xué)習(xí)。本年度學(xué)分登記時間截止到12月31日。
(二)幼兒園學(xué)段。
幼兒園學(xué)段采取“分散-集中-分散”的研修模式組織實施。
第一階段分散研修時間:7月26日至8月22日;。
集中研修時間:8月23日至8月26日;。
第二階段分散研修時間:8月27日至12月31日。
年度工程結(jié)束后,個人空間、工作坊常年開放,所有參訓(xùn)人員仍可繼續(xù)參與課程學(xué)習(xí)和教學(xué)研討,學(xué)??苫诰W(wǎng)絡(luò)資源支持組織開展校本研修,享受平臺提供的資源服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)研修的跟進服務(wù)。
(一)課程學(xué)習(xí)。
各學(xué)段的課程學(xué)習(xí)在研修平臺“個人空間”進行。
1.登錄。在山東省教師教育網(wǎng)上參加過遠(yuǎn)程研修的教師可憑已有用戶名和密碼登錄。首次參加研修人員以默認(rèn)賬號(身份證號碼)和密碼(姓名的全拼小寫)登錄山東省教師教育網(wǎng)研修平臺,并及時修改密碼。
2.選課。必修課由研修平臺依據(jù)參訓(xùn)教師所報學(xué)段、學(xué)科自動推送到個人空間。選修課采取以學(xué)校為單位選擇專題,教師在所屬學(xué)校選定的專題下自主選擇課程的方式進行。
(1)學(xué)校選專題。教師選課前,各學(xué)校可根據(jù)學(xué)校特色發(fā)展需要、教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度校本研修計劃,在充分調(diào)研教師需求的基礎(chǔ)上確定本校教師年度選修專題,并由學(xué)校管理員在規(guī)定時間內(nèi)登錄研修平臺完成專題選擇操作。
20xx年幼兒園不選專題,幼兒園教師直接選課程。
(2)教師選課程。學(xué)校選定專題之后,教師可憑自己的賬號登錄研修平臺個人空間,根據(jù)選課指南和個人實際,在任職學(xué)校選定的專題下自主選擇課程。學(xué)習(xí)開始前,學(xué)校可調(diào)整所選專題,教師可調(diào)整所選課程,學(xué)習(xí)開始后,不能再進行調(diào)整。
3.課程學(xué)習(xí)。結(jié)合學(xué)校校本研修年度計劃,以學(xué)校為單位統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)時間,統(tǒng)一組織必修課程和教師自主選修課程的集中研修。教師完成必修、選修課程的學(xué)習(xí),通過標(biāo)準(zhǔn)化測試,完成作業(yè)要求,由平臺登記相應(yīng)學(xué)分。教師參加校本研修,由學(xué)校按規(guī)定登記校本培訓(xùn)學(xué)分。
(二)專業(yè)指導(dǎo)與研討交流。
1.必修課(教育政策與法律法規(guī)專題除外)的專業(yè)指導(dǎo)采取省專家團隊、市專家團隊、指導(dǎo)教師、研修組長四級指導(dǎo)模式。
區(qū)教育局指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)成立學(xué)科研修組,每組10人左右;對人數(shù)少的學(xué)科,區(qū)教育局負(fù)責(zé)建立跨校研修組。每個研修組設(shè)組長1名,研修組長原則上由學(xué)科教研組組長或?qū)W科備課組組長(幼兒園業(yè)務(wù)副園長)擔(dān)任,各學(xué)校(幼兒園)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦教委于6月10前完成學(xué)科研修組分組、研修組長配備工作,并將研修組長名單電子版報師訓(xùn)科郵箱。
初中、小學(xué)、幼兒園教師以區(qū)為單位組建學(xué)科指導(dǎo)小組,每個學(xué)科指導(dǎo)小組設(shè)組長1人,指導(dǎo)教師數(shù)原則上按照與本區(qū)域研修組1:5的比例遴選配備。
區(qū)級研修指導(dǎo)團隊與其所負(fù)責(zé)的學(xué)科指導(dǎo)組或研修組要一一對應(yīng),建立明確、穩(wěn)定、雙向順暢的溝通聯(lián)系和指導(dǎo)機制。研修指導(dǎo)團隊通過研修平臺開辟的《學(xué)習(xí)園地》發(fā)布簡報、發(fā)起研討話題,分級梳理問題、解疑答惑,指導(dǎo)引領(lǐng)研修學(xué)習(xí)和“優(yōu)課”活動。
2.選修課(含必修課的教育政策與法律法規(guī)專題)的專業(yè)指導(dǎo)與研討交流通過工作坊進行,專題工作坊主持人通過學(xué)習(xí)導(dǎo)引、發(fā)布簡報、上傳資源、輔導(dǎo)答疑、發(fā)起話題和引領(lǐng)討論等方式開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.幼兒園學(xué)段研修實行省專家團隊、市專家團隊、指導(dǎo)教師、研修組長四級指導(dǎo)架構(gòu)。
4.建立常態(tài)化研修指導(dǎo)機制,使研修指導(dǎo)貫通常態(tài)化研修網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)、線下研討—“優(yōu)課”創(chuàng)建的全過程。
建立開放、多元的研修指導(dǎo)教師、研修組長選聘制度。按省市要求組建區(qū)級指導(dǎo)團隊,按時將指導(dǎo)團隊名單報市項目辦審核備案,及時組織參加省市培訓(xùn)的學(xué)科指導(dǎo)教師對區(qū)級指導(dǎo)教師及研修組長進行二次培訓(xùn),以保障研修的實效性。將研修指導(dǎo)作為名師、特級教師及骨干教師培養(yǎng)和發(fā)揮其輻射帶動作用的重要途徑。
(一)加強組織管理。
建立區(qū)、校分工合理、責(zé)任明確的二級項目管理體系。完善“協(xié)同管理、分工負(fù)責(zé)、以校為主”的工作機制。
區(qū)教育局成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦公室(附件1),負(fù)責(zé)工程的督導(dǎo)和管理,負(fù)責(zé)區(qū)級指導(dǎo)教師的遴選配備。各學(xué)校、幼兒園都要成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦公室,負(fù)責(zé)各學(xué)校、幼兒園相關(guān)工作的督導(dǎo)和管理,負(fù)責(zé)研修組長的遴選配備與考核管理。制定管理辦法,落實相關(guān)政策,加強過程管理,為工程實施提供堅實的組織保障。
中小學(xué)校長(園長)是工程的第一責(zé)任人。各學(xué)校、幼兒園要結(jié)合校本培訓(xùn)規(guī)劃,制定切實可行的實施方案,制定明確的本校教師統(tǒng)一集中研修時間表,落實教師學(xué)習(xí)場所和網(wǎng)絡(luò)條件保障。要制定規(guī)章制度,督促、引導(dǎo)教師保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)和研討任務(wù)。要抓好線下研討和“一人一節(jié)研究課”活動的落實。各中小學(xué)、幼兒園于6月10前將校本研修實施方案報區(qū)項目辦。(郵箱:xxx@)。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費。
工程經(jīng)費由區(qū)教育行政部門和學(xué)校分級承擔(dān),不得向參訓(xùn)教師收取任何費用。
(三)考核評價。
培訓(xùn)結(jié)束后,完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的參訓(xùn)教師,通過考核,依據(jù)《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》和省實施方案要求登記相應(yīng)學(xué)分。工程結(jié)束后,區(qū)教育局向省市項目辦提交工程總結(jié)報告。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇七
堅持經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護相協(xié)調(diào),因地制宜、形式多樣進行城市空間立體綠化建設(shè),緩解城市綠化建設(shè)用地緊張的矛盾,減少熱島效應(yīng),實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),開創(chuàng)城市生態(tài)和宜居環(huán)境建設(shè)的新局面。
二、工作目標(biāo)。
力爭用三年左右時間,使市城區(qū)內(nèi)有條件實施屋頂綠化和垂直綠化的都基本完成的立體綠化建設(shè),在地面、垂直、屋頂基本形成立體綠化的格局。
三、組織管理。
成立荊州市城市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府牽頭,市住建委、市市政園林局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局等相關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)全市立體綠化工作的指揮、協(xié)調(diào)工作,并對實施情況進行檢查、督促、考評等。荊州區(qū)、沙市區(qū)政府和荊州開發(fā)區(qū)管委會按管轄范圍具體負(fù)責(zé)組織實施,市直相關(guān)職能部門按職責(zé)分工開展工作。
四、工作內(nèi)容。
立體綠化主要包含屋頂綠化和垂直綠化兩種形式。
(一)現(xiàn)有的城市主次干道、街巷道路沿線所有實心圍墻予以拆除,并建成為透視圍墻,實行垂直綠化;具備條件的建筑物、墻體、擋土墻等應(yīng)實行垂直綠化。
(二)市城區(qū)內(nèi)高架橋、立交橋橋墩進行垂直綠化。
(三)市城區(qū)內(nèi)河道硬質(zhì)護坡進行垂直綠化。
(四)市城區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物具備條件的,應(yīng)進行屋頂綠化。
(五)在實施立體綠化中,市市政園林局應(yīng)嚴(yán)格按國家、省、市規(guī)定的'立體綠化技術(shù)規(guī)范實施監(jiān)督工作。
五、鼓勵政策。
(一)以精神獎勵為主,適當(dāng)物資獎勵的原則,鼓勵產(chǎn)權(quán)人對建筑物在符合建筑安全的條件下,積極開展屋頂綠化建設(shè)。
(二)將立體綠化技術(shù)指標(biāo)納入城市創(chuàng)建園林式單位(社區(qū))考核指標(biāo)體系,作為園林式單位(社區(qū))評選時重要考核指標(biāo)。
(三)對新開發(fā)小區(qū)進行立體綠化的,依據(jù)《荊州市人民政府關(guān)于實行城市建設(shè)項目綠色圖章制度的通知》(荊政發(fā)〔20xx〕35號)規(guī)定,屋頂和地上架空層的人工綠地覆土厚度不小于0.6米的,可按其面積的25%計算為完成綠地。
(四)荊州市城市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一至兩次“優(yōu)秀屋頂花園”評選活動,對積極開展屋頂綠化工作,綠化效果良好的單位與個人,由市政府按照其綠化面積大小給予獎勵;將組織立體綠化工作列為對各街辦、居委會班子年終考核的一項內(nèi)容,對組織工作到位,綠化成效顯著的街辦、居委會進行獎勵。
(五)按轄區(qū)管理原則,由各區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)已完成立體綠化建設(shè)的單位和個人,按綠化面積大小給予適當(dāng)補貼。
六、管理辦法。
(一)屋頂綠化選址條件。建筑竣工時間在近20年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿足房屋建筑安全要求的,可實施綠化的屋頂。
(二)工程設(shè)計。立體綠化設(shè)計工作應(yīng)由具有建筑或園林設(shè)計乙級資質(zhì)以上的設(shè)計單位承擔(dān),設(shè)計文件中必須對建筑屋頂承重、防滲漏、灌排水、植物配置、種植基材選擇等進行單項驗算和設(shè)計,并參照《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》,向涉及委托人提供完整的圖紙和技術(shù)文本。
(三)方案審查。加強規(guī)劃建設(shè)管理方面對立體綠化的控制,將立體綠化作為新建項目報建時審查的一項內(nèi)容,由市市政園林局組織審查。
(四)質(zhì)量監(jiān)督和峻工驗收。市市政園林局負(fù)責(zé)對屋頂綠化、垂直綠化工程進行質(zhì)量監(jiān)督,驗收時施工單位應(yīng)提供完整的竣工資料。驗收后市市政園林局負(fù)責(zé)出具書面驗收意見。
(五)管理維護。立體綠化工程峻工驗收后,原則上由業(yè)主單位養(yǎng)護管理,也可委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進行養(yǎng)護管理,市市政園林管理局要做好定期檢查和指導(dǎo)工作。
七、工作要求。
(一)多渠道籌措建設(shè)資金。立體綠化建設(shè)的費用原則上由產(chǎn)權(quán)人或建設(shè)單位承擔(dān),可列入項目建設(shè)經(jīng)費。市、區(qū)兩級財政每年要安排專項資金,確保立體綠化工作的推進。
(二)各新聞媒體要加強立體綠化的宣傳工作,使各相關(guān)單位和廣大市民充分認(rèn)識立體綠化的意義,促進工作順利開展。
(三)依法實施,確保安全。立體綠化應(yīng)符合消防疏散和結(jié)構(gòu)安全等要求,注意結(jié)構(gòu)承重和防滲,施工方案應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕篮徒ㄔO(shè)主管部門備案。已建成或在建項目的立體綠化必須在確保無安全隱患的前提下進行,嚴(yán)禁借立體綠化建設(shè)之名進行屋頂違章搭建。在實施立體綠化過程中,市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)主管部門,要會同市城執(zhí)法部門加強對屋頂違章建筑的拆除工作。
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鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇八
半壁山村全村共271戶,1121口人,山場面積2638畝,板栗基地500畝。根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃,集中居住區(qū)綠化覆蓋率指標(biāo)按62%設(shè)計。目前全村規(guī)劃道路共3條,基本已建設(shè)到位,規(guī)劃綠化河道1條?,F(xiàn)全村綠化較為分散,樹木品種雜亂,栽植零星,河提綠化率在82%左右,道路綠化率在50%左右,農(nóng)田林網(wǎng)控制率在45%左右,村覆蓋率在55%左右,與小康示范村要求相比還有一定差距。
二、規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想及規(guī)劃目標(biāo)。
(一)規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想。
根據(jù)上級提出的小康示范村建設(shè)要求,結(jié)合本村的'實際情況,本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想:以美化景觀、改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟為目標(biāo),以住宅區(qū)的景觀綠化、河道和道路的防護林帶建設(shè)為重點,因地制宜、分類設(shè)計、分步推進,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、景觀怡人的目標(biāo),構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)烽發(fā)展相適應(yīng)的小康示范村。
(二)規(guī)劃實施目標(biāo)。
主要道路和河道兩側(cè)全面實現(xiàn)綠化,住宅區(qū)之間綠化帶相連,農(nóng)戶庭院綠化與美化相結(jié)合,村內(nèi)林業(yè)覆蓋率達(dá)70%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)97%以上,村莊綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):林業(yè)控制率達(dá)97%以上,樹種多樣,配置合理。
2、道路林網(wǎng)造林綠化標(biāo)準(zhǔn):鎮(zhèn)道兩側(cè)栽植喬木林帶2行以上;村道兩側(cè)各栽喬木1行以上。道路兩側(cè)綠化在不占用基本農(nóng)田的情況下,根據(jù)實際情況,以寬則寬;樹種實行常綠樹種與落葉樹種相結(jié)合,多樣化合理配置。
3、水系林網(wǎng)造林綠化標(biāo)準(zhǔn):河道宜林地造林綠化率達(dá)97%以上。大中型河道防護林帶栽植喬木2行以上,灌溉溝、渠林帶栽植1行喬木以上。重點發(fā)展用材防護林帶。
4、庭院綠化標(biāo)準(zhǔn):結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,實行喬、灌與果、花合理配置,形成經(jīng)濟、觀賞為一體的現(xiàn)代村居生態(tài)群體。
三、實施內(nèi)容。
建設(shè)林帶長度8公里,規(guī)劃需栽植各類樹苗8萬余株,分別是建設(shè)道路防護林帶4公里,需栽植各類苗木5000株;河道防護林帶6公里,需栽植各類苗木8000株。
四、品種選擇。
選擇適地適樹、在當(dāng)?shù)厣L良好且管護簡便,為當(dāng)?shù)厝罕姌芬饨邮艿臉浞N作為主導(dǎo)綠化樹種,在體現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益的同時,還要注重經(jīng)濟效益,只有樹種選擇對路,群眾有效益,綠化成果才能保得住,也才能真正體現(xiàn)綠化的三大效益,在此原則上結(jié)合該村的特點進行樹種選擇。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇九
為建設(shè)“美麗中國”和市xxx屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出以下實施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的'管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點,改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構(gòu)和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,加強農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的'總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標(biāo)管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十一
1、建立可持續(xù)發(fā)展的運行機制。探索以行政組織為中心、以校外專家顧問團為指導(dǎo)、以校內(nèi)專家組織為基礎(chǔ)、以監(jiān)督組織為保證的學(xué)校組織形式,形成行政、咨詢、監(jiān)督相互制約、相互促進、和而不同的扁平化、低重心管理體制。
2、學(xué)校聘請國內(nèi)一流教育專家組成“嶺紅中學(xué)教育教學(xué)顧問團”,每年邀請顧問團來校為學(xué)校的發(fā)展提出指導(dǎo)意見,指導(dǎo)教師的教育教學(xué)行為,并對學(xué)校的辦學(xué)情況進行評估。
3、建立學(xué)校學(xué)術(shù)委員會,充分發(fā)揮校內(nèi)專家在學(xué)校發(fā)展中的重要作用,使學(xué)術(shù)委員會成為學(xué)校辦學(xué)的重要智囊組織,為學(xué)校品牌建設(shè),為學(xué)校辦學(xué)水平的全面提升提供智力和學(xué)術(shù)保證。
4、擴大民主決策的范圍。建立決策咨詢審議問責(zé)制度,變內(nèi)部決策為開放的程序化決策。學(xué)校吸納社區(qū)專家和家長代表、校內(nèi)各方面員工代表,參與學(xué)校重大事項的決策。
5、調(diào)整、完善學(xué)校行政組織的設(shè)置,使之適應(yīng)現(xiàn)代新型學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展的需要。將政教處改為學(xué)生處,成立學(xué)生成長支持中心,以增強對學(xué)生個性化發(fā)展的支持力度;成立教育教學(xué)研究指導(dǎo)中心和教師成長支持中心,加強學(xué)校對教育教學(xué)的指導(dǎo)性,增強對教師專業(yè)發(fā)展的支持力度。明確學(xué)校行政組織的基本職能,增強學(xué)校行政組織的執(zhí)行意識和服務(wù)意識。
6、切實放低管理重心,加強年級組管理,探索a、b年級組運行的新方式,實行“大學(xué)校小級組”的管理模式,增強年級的工作活力。
7、形成有效的常規(guī)運行機制。切實明確各級管理人員的權(quán)力與責(zé)任,充分授權(quán),加強管理的程序研究,在一到兩年內(nèi)形成日常工作管理流程,增強管理的流程意識和規(guī)范意識,減少管理的隨意性,降低管理成本,切實提高管理效能。
8、創(chuàng)新員工業(yè)績評價體系。改進學(xué)校目標(biāo)管理體系,加大員工的創(chuàng)意評價力度,重視對員工工作效率的評價,建立員工多元評價制度,鼓勵員工在研究狀態(tài)下工作,鼓勵員工多向發(fā)展。
9、切實加強黨團組織建設(shè)。籌建中共嶺紅中學(xué)黨委,加強學(xué)校黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮共青團、工會、婦女組織在教育教學(xué)中的作用。
二、著力構(gòu)建現(xiàn)代新型學(xué)校文化,形成學(xué)校獨特的文化識別。
1、加強對學(xué)校文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和策劃。建立學(xué)校文化工作室,負(fù)責(zé)學(xué)校文化建設(shè)的籌劃、設(shè)計和督辦。通過充分調(diào)研并充分咨詢專家意見,制定《嶺紅中學(xué)文化建設(shè)綱要》,對學(xué)校文化建設(shè)進行系統(tǒng)的布局與籌劃。
2、豐富學(xué)校精神文化內(nèi)涵,塑造嶺紅獨特的精神文化。繼續(xù)豐富學(xué)校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)理念等精神文化的內(nèi)涵,尋找?guī)X紅痕跡,研究嶺紅文化積淀,開展嶺紅精神和嶺紅人價值觀的大討論,提煉嶺紅精神和嶺紅人的價值觀。完善校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)等規(guī)訓(xùn),在各種場合加以強化,使之成為全體員工的自覺行為;制訂嶺紅人行為規(guī)范,讓學(xué)校的辦學(xué)理念、管理理念內(nèi)化為全體師生員工的自覺行動。
3、探索現(xiàn)代新型學(xué)校民主化的管理文化。吸納多方面智慧,探索現(xiàn)代學(xué)校管理制度,建立決策、咨詢、執(zhí)行和監(jiān)督四者結(jié)合的機構(gòu)設(shè)置和運營程序,建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者相互制約、相互促進、和而不同的管理體系,探索建立現(xiàn)代新學(xué)校規(guī)范、民主的管理文化。
5、努力營造創(chuàng)意文化。努力發(fā)展師生的創(chuàng)新意識,鼓勵大膽創(chuàng)新,鼓勵教師的教育和管理創(chuàng)意,誘發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識,倡導(dǎo)師生在研究狀態(tài)下工作和學(xué)習(xí),學(xué)校每年舉辦一屆師生創(chuàng)意大賽,對師生中的優(yōu)秀創(chuàng)意進行重獎。
6、形成嶺紅獨特的“講壇文化”。定期舉辦“名師大講壇”,尤其重視發(fā)掘校內(nèi)名師的演講主題;倡導(dǎo)各學(xué)科組不定期開設(shè)“科組講壇”。設(shè)立面向全校師生的“嶺紅廣場大講壇”,既邀請校內(nèi)外名師講座,也邀請家長、校友、社區(qū)成員進行交流,更重視發(fā)掘?qū)W生中的優(yōu)秀人才,為學(xué)生提供展示的平臺。
7、探索構(gòu)建“教師、學(xué)生、家長、校友(學(xué)長)、社區(qū)”五者互動平臺,學(xué)校的“嶺紅廣場大講壇”將定期開辦“家長論壇”、“校友論壇”“社區(qū)論壇”,充分發(fā)揮家長、校友、社區(qū)對學(xué)生教育、學(xué)校辦學(xué)的重要作用,嘗試構(gòu)建一種學(xué)校、學(xué)生、家長、校友、社區(qū)互相融合的教育文化。
8、引導(dǎo)生態(tài)閱讀活動向縱深發(fā)展。生態(tài)閱讀是我校的品牌活動,未來的五年必須進一步提高生態(tài)閱讀活動的檔次。將生態(tài)閱讀活動與圖書館建設(shè)結(jié)合起來,提高圖書館的現(xiàn)代化水平,提高圖書館的利用率,將學(xué)校圖書館建設(shè)成建設(shè)書香校園和學(xué)術(shù)校園的重要平臺。
三、營造濃郁的教師發(fā)展氛圍,為品牌學(xué)校建設(shè)提供師資保障。
1、建立教師發(fā)展支持中心。以教師發(fā)展支持中心為平臺,努力為教師的專業(yè)成長提供各種可能的平臺和支持。充分重視并努力創(chuàng)造條件加強干部和教師的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷進修;加強和大陸各地名校及港澳、海外學(xué)校的交流,開拓全體員工的教育視野;培養(yǎng)干部和教師的世界胸懷,擴展員工的國際視野,提升員工的國際理解力和國際素質(zhì)。
2、提振教師的精神境界。以學(xué)校的精神文化建設(shè)為重點提升教師的師德修養(yǎng)和人生境界,重視教師在工作崗位的快樂體驗和創(chuàng)造精神的培育,努力營造教師實現(xiàn)職業(yè)理想和生命價值的良好氛圍。
3、實施“513”名師工程。激發(fā)資深教師內(nèi)驅(qū)力,為資深教師創(chuàng)造進一步發(fā)展的平臺,充分發(fā)揮資深教師的幫帶作用。鼓勵并支持教師成名成家,力爭在本規(guī)劃期內(nèi)至少培養(yǎng)5名在全國有一定知名度的專家型名師,每個學(xué)科至少培養(yǎng)1名在省內(nèi)有一定知名度的名師,每個學(xué)科培養(yǎng)3名在全市有知名度的名師。
4、加大青年教師培養(yǎng)力度。依托學(xué)校學(xué)術(shù)委員會和各級名師工作室,成立青年教師發(fā)展專家指導(dǎo)組。進一步完善中青年教師的培養(yǎng)機制,繼續(xù)實行青年教師培養(yǎng)的“師徒結(jié)對”制,為青年教師提供出國、進修、拜師學(xué)藝等發(fā)展機會,讓中青年教師早日成熟、成名、成家。
5、以名師工作室和教研組為依托,努力搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺。
(1)校本課程平臺:通過校本課程的開發(fā)和建設(shè),開發(fā)教師的學(xué)術(shù)潛能,提升教師的專業(yè)素養(yǎng),讓老師“學(xué)”有方向,“術(shù)”有專長,“教”有特色。
(2)教育博客平臺:通過教育博客的寫作,促進教師的教育實踐和反思,促進其自我感悟與發(fā)現(xiàn),激發(fā)其教育創(chuàng)造力。
(3)校園講壇平臺:學(xué)校開設(shè)“名師大講壇”“嶺紅廣場大講壇”,鼓勵各學(xué)科組開設(shè)“科組講壇”,為老師提供交流平臺。
(4)論著發(fā)表平臺:學(xué)校編輯出版學(xué)術(shù)期刊、??托螅膭罱處熤鴷⒄f,對高質(zhì)量的教育著作提供出版資助。
(5)課題研究平臺。
6、開展校內(nèi)優(yōu)秀教師教育教學(xué)“絕技”研究。認(rèn)真總結(jié)身邊教師的成功典型,發(fā)掘每一位優(yōu)秀教師的看家絕技,編輯成書,加以總結(jié)推廣。對于尚不成熟的老師,鼓勵其發(fā)展自己的成名絕技,讓每一位教師都教有所長。
7、加強教研組、備課組建設(shè)。轉(zhuǎn)變和明確教研組、備課組的職能,努力將教研組建設(shè)成教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)科指導(dǎo)中心,將備課組建設(shè)成課堂教學(xué)的研究中心和基層管理組織。
8、加強名師工作室建設(shè):對已有的三個名師工作室,加強指導(dǎo),提供最大協(xié)助,盡量使其出成果、出特色,成為在全國有一定影響的工作室;創(chuàng)造條件繼續(xù)創(chuàng)建新的工作室,爭取五年內(nèi)各個學(xué)科都能創(chuàng)建自己的工作室。
9、實施校內(nèi)明星教師獎勵機制。制訂校內(nèi)明星教師獎勵方案,每年在各個層面民主評定業(yè)績突出、特色明顯的年度明星,實行重獎。鼓勵教師多元發(fā)展,多向成才。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十二
為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責(zé)。縣級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求,完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級機構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點??平ㄔO(shè)和評審,引進和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè),確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作,重點進行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十三
“十四五”期間,我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo),以全域化旅游理念,充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵,開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時間,完成剩余的33個中心村建設(shè),堅持因地制宜、彰顯特色,全面建成我縣79個美麗鄉(xiāng)村省級中心村;逐步實施美麗村莊建設(shè),在已建成示范點的基礎(chǔ)上,串點成線、連線成片。到2025年,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋,力爭完成60個左右美麗村莊建設(shè),形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的新格局,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛,新時代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。
2021年,我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求,重點圍繞聚集提升類、特色保護類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊,重點推進12個省級中心村建設(shè),以傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點,著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌,提升建設(shè)品質(zhì),加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進步伐。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)群眾新期盼,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,深入推進“三大革命”“三大行動”,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,提升鄉(xiāng)村治理水平,建立健全長效機制,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,推動縣域經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn),鄉(xiāng)村振興加速推進,產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯,人民生活更加美好,社會大局安定和諧。
二、基本原則??。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強化農(nóng)民主體。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,構(gòu)建黨委政府推動,群眾主體,村集體、村民、社會力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng),彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制,規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,明確生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護空間,展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
——堅持底線約束,規(guī)范建設(shè)管理。堅持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,嚴(yán)格落實“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策,加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo),強化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿,禁止盲目撤村并居,按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,不得包辦代替、強迫命令。
——堅持因地制宜,實行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不搞大拆大建,不搞貪大求洋,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞“政績工程”、“形象工程”,久久為功,扎實推進,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,著力打造新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。
——堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,注重統(tǒng)籌推進。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,協(xié)同謀劃,統(tǒng)籌推進,發(fā)揮政策疊加作用,努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、2021年工作重點和目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)省級中心村12個,完成村莊測繪、規(guī)劃編制、項目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
四、建設(shè)內(nèi)容與時間安排。
1、村莊規(guī)劃編制工作。強化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,合理優(yōu)化村莊布局,既強調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo),又注重近期建設(shè)的具體安排與落實。在縣測繪隊和規(guī)劃設(shè)計部門實地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上,開展12個省級中心村村莊測繪、規(guī)劃設(shè)計工作,并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見,進行修改和完善。4月底完成村莊測繪,5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,7月份組織專家評審,修改定稿,形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本,7-8月底前完成12個省級中心村的項目編排和項目預(yù)算預(yù)審,按照項目管理實施辦法,做好項目招標(biāo)前期工作,確?!绊椖扛?guī)劃走、資金跟著項目走”,使項目建設(shè)更加科學(xué)合理。
2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動工作。開好村“兩委”和村組戶代表會議,選舉村民理事會,簽訂戶代表承諾書,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,政策要求,以獎代補標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰建?組織戶代表到縣內(nèi)建成點參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,取得廣大群眾的支持和配合,極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作,進行丈量并登記造冊,啟動前的原始圖片拍攝,以便建成后新舊對比,成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,發(fā)動農(nóng)戶進行宅院的整治清理,確保雜物堆放整齊,確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個省級中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項目摸底、項目預(yù)算方案及項目招標(biāo)工作,確保9月份項目開工建設(shè),按照先地下、后地上,先拆改、再建設(shè)的原則,10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動,12月份進行節(jié)點美化打造和完善工程掃尾工作,確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),年底前安排項目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機制,建立涉農(nóng)資金整合項目清單,創(chuàng)新整合方式,加大涉農(nóng)資金整合力度,支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保工程質(zhì)量與進度。探索建立財政補助、市場化運作、民建民管的長效管護模式,落實人員工資和管護經(jīng)費,做到建的成,管的好,民收益,真正使中心村管理常態(tài)化,切實增強老百姓幸福感、獲得感。
4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,植綠見綠,見縫插綠,倡導(dǎo)自然式種植,以鄉(xiāng)土樹種為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點提前做好地塊準(zhǔn)備,每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù);當(dāng)年12月份至次年2月份左右進行冬春季綠化,開展補缺補差工作;加強宣傳發(fā)動工作,多方位合理布置綠化,明確到點到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè),同時兼顧村莊周邊綠化工作,改善村莊生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動區(qū)域,利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈、壁燈等,進行適度亮化,保障村民通行方便與安全。
五、項目估算投資。
2021年度12個省級中心村(仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村)項目建設(shè)估算投資3000萬元左右。
六、項目管理。
(一)組織措施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強化要素保障,創(chuàng)新制度建設(shè),落實黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點實地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實,保障各項工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會決議,做好宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)工作,帶動廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
2.落實工作責(zé)任。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各建設(shè)點切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,并盡快組織落實。對照全年工作目標(biāo)任務(wù),緊盯時間節(jié)點,制定工作計劃圖,倒排項目工期,細(xì)化任務(wù)措施,確保各項工作落實、落地、落細(xì)。切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強聯(lián)動,合力推進。
3、堅持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級考核要求,進一步加強系統(tǒng)謀劃、工作部署;充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,做好日常管理工作,加大督查指導(dǎo)工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出清單、做到立行整改;建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進機制,對逾期未完成任務(wù)的村,實行點對點重點調(diào)度;建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機制,進一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù),努力推動各項工作向前邁進。
?(二)施工措施。
按照《石臺縣政府投資小額項目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定,通過招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗豐富,技術(shù)力量較強的施工隊伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。
(三)資金管理措施。
嚴(yán)格按照項目主管部門和財政部門的規(guī)定,規(guī)范資金管理,保障項目資金專款專用。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十四
東北師范大學(xué)東安實驗學(xué)校依托長春市南關(guān)區(qū)人民政府與東北師范大學(xué),充分利用東北師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源,致力于打造長春市基礎(chǔ)教育新高地。為提升學(xué)校整體形象、宣傳學(xué)校發(fā)展理念、推介學(xué)校資源優(yōu)勢,特舉行東北師范大學(xué)東安實驗學(xué)校建校說明會暨學(xué)校發(fā)展專業(yè)論壇。
1、東北師范大學(xué)東安實驗學(xué)校正式成立,發(fā)布學(xué)校成立信息;
5、彰顯東北師范大學(xué)東安實驗學(xué)校社會責(zé)任和價值認(rèn)知,為學(xué)校宣傳及建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1、活動主題。
“同心聚力·筑夢未來”東北師范大學(xué)東安實驗學(xué)校。
20xx建校說明會暨學(xué)校發(fā)展專業(yè)論壇。
2、活動時間。
20xx年5月17日(星期二)上午9:00—11:30。
3、活動地點。
長春國際會議中心(長春市會展大街100號)。
4、邀請嘉賓。
東北師范大學(xué)、南關(guān)區(qū)人民政府、南關(guān)區(qū)教育局相關(guān)部門。
省、市教育、教研部門。
招生學(xué)區(qū)、社區(qū)代表。
兄弟學(xué)校、教育同仁。
社會各界朋友。
新聞媒體記者。
東北師范大學(xué)東安實驗學(xué)校正式對外宣布學(xué)校成立,介紹學(xué)校辦學(xué)理念、領(lǐng)導(dǎo)團隊、師資力量、學(xué)校建設(shè)、服務(wù)管理、招生計劃等相關(guān)信息。
2.東師品牌和資源輻射。
成為東北師范大學(xué)教師教育實踐基地、本科與研究生教研實踐基地、課程開發(fā)實踐基地、教育信息化實踐基地、學(xué)生就業(yè)附?;?;東北師大附中、東北師大附小聯(lián)合教研、資源和文化聯(lián)合體等一系列宣傳活動。
3、各方領(lǐng)導(dǎo)、來賓代表致辭。
4、學(xué)校教師風(fēng)采展示。
1、主題:“崇真、向善、至美的學(xué)校教育:從理念走向?qū)嵺`”
2、形式:理念闡釋,主題發(fā)言,互動交流。
3、專家:
邀請省、市、區(qū)教育教研專家,東北師大附校辦、教育發(fā)展中心、研究生院、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、教務(wù)處、教育學(xué)部、教師教育研究院、東師理想信息技術(shù)研究院專家,東北師大附中、東北師大附小、東北師大附屬實驗幼兒園專家,對學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展特色、辦學(xué)模式、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)等進行論證和研討。
在推廣宣傳上利用長春主流媒體,通過新聞報道、專題報道及新媒體報道多種播報形式,形成全方位、立體化的宣傳格局,快速擴大宣傳區(qū)域和提升學(xué)校知名度。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十五
為貫徹落實《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,全面做好人口工作,促進人口長期均衡發(fā)展,切實促進社會性別平等,保障婦女合法權(quán)益,加強未成年人保護,推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,對照《河北省人口計生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案的通知》要求,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關(guān)部署,落實河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求,堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益,促進婦女兒童全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),落實安全高效的避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。到20xx年,城市適齡兒童性與生殖健康知識普及率達(dá)80%以上,農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識普及率達(dá)到50%以上。
(三)基本滿足流動和留守兒童的公共服務(wù)需求。
(四)加強綜合治理,確保出生人口性別比逐步趨于合理。
三、主要任務(wù)。
(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。
1.認(rèn)真落實計劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查,從源頭上控制、減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求,提供孕前優(yōu)生健康檢查、計劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。
2.積極推動以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識,使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點及使用方法等。在育齡群眾充分知情,自主選擇的前提下,幫助育齡夫妻落實一項以長效為主的安全、有效、適宜的避孕方法,并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補救措施。
3.全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入,改善計劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)項目。加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),提高規(guī)范化管理水平,全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力,最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險,避免計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門加強宣傳和健康教育,推動孕產(chǎn)婦住院分娩,降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識普及工作。
1.持續(xù)開展世界避孕日宣傳活動。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機,在青少年中開展社會倡導(dǎo),提升避孕意識,提高安全避孕率,促進青少年對性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。
2.深化青春健康教育活動。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴大青春健康試點,通過宣傳倡導(dǎo)等多種方式,開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進校園、進社區(qū)、進企業(yè)的“三進活動”。
3.實施農(nóng)村留守兒童援助行動。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開展留守兒童性與生殖健康知識普及和教育活動。
(三)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)工作。
1、推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動,逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費避孕藥具等計劃生育公共服務(wù)在流動人口中的覆蓋率。
2、完善信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測制度。加強對流動人口的信息采集,健全市級全員流動人口數(shù)據(jù)庫,提高流動人口信息化管理水平;開展流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查,掌握流動和留守兒童的基本信息。
3、開展流動人口家庭發(fā)展相關(guān)問題的政策研究。依托流動人口動態(tài)監(jiān)測信息,開展對流動和留守兒童相關(guān)問題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作。
1.深入開展“關(guān)愛女孩行動”。將“關(guān)愛女孩行動”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用,大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進步的新型婚育觀念,傳播社會性別平等的先進理念,普遍提高人民群眾對計劃生育、男女平等基本國策的認(rèn)識,自覺維護女孩的生存和發(fā)展權(quán)利,消除性別歧視,形成男女平等、和諧的家庭和社會環(huán)境。
2.加強孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度,明確職責(zé),為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù),同時做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù),加強宣傳倡導(dǎo)和政策解讀,防止孕情不明消失,確保女孩的出生和成長。
3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》,進一步加強對基層工作的指導(dǎo),推動各級政府有關(guān)部門組成聯(lián)合工作機構(gòu),不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度,特別是加強對各級醫(yī)療保健機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對涉及“兩非”案件的機構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理,涉嫌違法的移送司法部門依法嚴(yán)懲。
四、保障措施。
(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系,進一步完善有利于婦女和女孩,特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有效銜接,加大協(xié)調(diào)力度,力爭在就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、征地補償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中,加大對計劃生育家庭尤其是計生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機制,將流動人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署,推動流動計生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。
(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動態(tài)管理長效機制,完善人口服務(wù)管理信息平臺。逐步建立人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報機制,建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動態(tài)監(jiān)測體系,為科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)提供支撐。
(三)營造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛女孩行動,深入開展婚育新風(fēng)進萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地,采取多種措施,開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動。
(四)加強公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動,全面提升人口計生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高技術(shù)裝備水平。強化服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理,健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計生服務(wù)設(shè)施,落實流入地的服務(wù)管理責(zé)任。
(五)加大財政投入力度。建立“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機制。堅持以政府財政投入為主,積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,切實加大財政投入力度,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,確保工作需要。
(六)全面推進隊伍建設(shè)。大力弘揚新時期人口計生精神,深化干部人事制度改革,加大培訓(xùn)力度,推進學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,加強隊伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開展“科技大練兵活動”,實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”,以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點,以生殖健康服務(wù)為補充,加快技術(shù)骨干培養(yǎng),切實提高人口計生隊伍社會管理和公共服務(wù)的整體水平。
五、組織實施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢。全市人口計生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局,與相關(guān)部門密切配合,各司其職,完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,確保各項指標(biāo)落到實處。
(二)明確職責(zé),積極工作。按照規(guī)劃要求,積極尋找本部門與婦女兒童工作的結(jié)合點、切入點,努力貫徹落實國家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項涉及人口計生工作的任務(wù)指標(biāo),積極主動與婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合開展工作,認(rèn)真履行維護婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。
(三)認(rèn)真落實,加強監(jiān)測。市人口計生委將對本方案實施情況的全過程進行監(jiān)測、評估,及時發(fā)現(xiàn)和分析問題,采取有效措施,保證發(fā)展規(guī)劃順利實施。各縣區(qū)人口計生部門要做好對本單位實施情況的監(jiān)測評估和分析工作,按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
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鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強民生工程項目化精細(xì)化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
(三)基本原則。
——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與,創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、重點任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運,不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護機制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實管護責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。
(一)壓實工作責(zé)任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進一步強化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)強化要素保障。
投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補,對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)。縣級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強化督查考核。
強化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實,主體責(zé)任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實行重點調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補。
(六)加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項目公開。
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十七
為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送2021年民生工程建議項目有關(guān)方案的通知》要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
開展美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè),建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
二、主體責(zé)任。
縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進一步強化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。
三、管養(yǎng)措施。
通過加強宣傳、落實責(zé)任、多方參與、嚴(yán)格督查,著力在長效機制建設(shè)上下功夫,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。
四、運行機制。
要落實國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號精神,制定簡易審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),細(xì)化配套政策,確?!吨笇?dǎo)意見》落實落地。能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級負(fù)責(zé)管理、專人管護,農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護機制,建立“年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導(dǎo)”的工作機制。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五、經(jīng)費保障。
1.落實專項資金。落實好資金投入,采取先建后補、以獎代補等方式。
2.引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。發(fā)揮財政“一事一議”獎補的引導(dǎo)作用,支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。
3.嚴(yán)格資金使用管理。縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌分配上級補助資金和本級預(yù)算安排的專項資金,上級補助資金主要用于省級中心村整治建設(shè),重點投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,持續(xù)提升專項資金使用績效。
4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金必須專款專用,不得用于辦公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支、發(fā)放各種獎金福利、平衡預(yù)算、購置辦公設(shè)備和交通通訊工具,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理要接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。市、縣(區(qū))財政部門要建立健全相關(guān)管理制度,采取有效措施,加強資金使用管理,保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金分配科學(xué)、管理規(guī)范,切實提高資金使用績效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣(市、區(qū))財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行績效評價,評價結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財政部門要會同有關(guān)部門,督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金支持項目建成后形成資產(chǎn)的運營管護工作,確保長期發(fā)揮效益。
六、工作要求。
1.壓實工作責(zé)任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),切實擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多精力,深入農(nóng)村調(diào)查研究,親自部署推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實實在在的事。
2.健全工作機制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行隨機督查,或選擇若干重點工作進行專項督查,督查結(jié)果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十八
為進一步深入貫徹___,辦人民滿意的教育,現(xiàn)依據(jù)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《福田區(qū)教育改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校發(fā)展實際,制定我校“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
一、現(xiàn)有優(yōu)勢。
1、區(qū)位優(yōu)勢。
嶺紅中學(xué)是深圳中心城區(qū)福田區(qū)教育的第一品牌,作為和中心區(qū)相匹配的完全中學(xué),得到了市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的高度重視。學(xué)校地處深圳中心區(qū),環(huán)境優(yōu)美。作為改革開放最前沿的深圳,作為中國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市的深圳,理應(yīng)有最優(yōu)質(zhì)的教育。深圳中心區(qū)基礎(chǔ)教育龍頭的區(qū)位優(yōu)勢,決定了嶺紅中學(xué)必須選擇高端的辦學(xué)目標(biāo)和文化品位,決定了嶺紅中學(xué)的發(fā)展定位必須是全國一流,并與國際教育接軌。
2、基礎(chǔ)優(yōu)勢。
嶺紅中學(xué)是深圳中心城區(qū)福田區(qū)教育的第一品牌,作為和中心區(qū)相匹配的完全中學(xué),得到了各級政府和教育主管部門的高度重視。學(xué)校創(chuàng)辦于1981年,現(xiàn)已發(fā)展為“一校五部”的辦學(xué)格局,擁有一個高中,四個初中部,深圳嶺紅教育集團也即將掛牌成立。目前,嶺紅教育集團共有166個教學(xué)班,其中高中共有72個教學(xué)班(包含4個國際班),在校學(xué)生人數(shù)3350人。初中共有94個教學(xué)班,在校生3975人,園嶺初中部有30個教學(xué)班,學(xué)生1337人,石廈初中部有30個教學(xué)班,學(xué)生數(shù)1350人,南園初中部有17個教學(xué)班,學(xué)生數(shù)668人,竹林初中部17個教學(xué)班,學(xué)生數(shù)620人。一校五部共有教職工697人,其中高中部308人,初中部389人。
近年來學(xué)校注重內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升辦學(xué)質(zhì)量,學(xué)校綜合實力保持在全市優(yōu)秀中學(xué)的前列。
規(guī)模與內(nèi)涵的雙重發(fā)展,為嶺紅中學(xué)形成品牌,創(chuàng)建全國一流名校奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、師資優(yōu)勢。
學(xué)校有特級教師7人,高級教師238人,中級教師202人,是目前深圳市規(guī)模最大的公辦學(xué)校。學(xué)校建有省級名師工作室2個,市級名師工作室2個,區(qū)級名師工作室10個。這是學(xué)校品牌建設(shè)的重要基石。
4、文化優(yōu)勢。
學(xué)校經(jīng)過三十年的發(fā)展,積累了相當(dāng)豐富的辦學(xué)經(jīng)驗。干部隊伍有責(zé)任、有思想、有操守、有規(guī)矩、有章法、有熱情、有擔(dān)當(dāng)、善協(xié)作;教師隊伍樂業(yè)、敬業(yè)、求真、務(wù)實、堅韌、上進。教職工熱愛學(xué)校,人心思進。教風(fēng)、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實,初步形成了“敬業(yè)、務(wù)實、堅韌、創(chuàng)新”的嶺紅價值觀,形成了良好的辦學(xué)傳統(tǒng)。
5、期望優(yōu)勢。
目前嶺紅中學(xué)展現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,辦學(xué)實力日益壯大,教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升,辦學(xué)效益日益凸顯,學(xué)校聲譽日漸提升。政府、社會、家長、學(xué)生對嶺紅中學(xué)寄予厚望,教師普遍對學(xué)校今后的發(fā)展既充滿期待,也充滿信心,有將嶺紅中學(xué)建成品牌學(xué)校的強烈要求。這一切,是學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢所在,可以成為學(xué)校開拓事業(yè)的不竭動力。
二、發(fā)展空間。
1、管理效能空間。
現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè)上還有待進一步探索和實踐;在充分調(diào)動教師自主管理、自主發(fā)展上,教師參與學(xué)校管理的渠道和形式上還有待進一步探索;民主管理、民主決策的力度有待進一步加強,在如何建立靈活、高效、民主的管理運行機制上有待大膽探索和實踐。管理的創(chuàng)造性和部門管理的主動性,有待進一步發(fā)揮;職能部門的管理效能和服務(wù)意識有待提高,現(xiàn)代化管理手段的空間有待進一步拓展。
2、文化建設(shè)空間。
學(xué)校建校三十年來所形成的文化積淀有待提煉和升華。學(xué)校精神文化、教師團隊的核心價值觀還有待進一步豐富和培育;在“倡導(dǎo)和踐行返璞歸真的學(xué)校文化”方面需要進行不懈的探索和實踐;學(xué)校文化立校機制還需進一步確立,教職工對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感還需進一步增強。學(xué)校文化精神怎樣融入全體員工的日常行為之中,還有待進一步加強。
3、教師成長空間。
教師隊伍的總體素質(zhì)與品牌學(xué)校的要求還有一定距離,部分教師的教育教學(xué)觀念及教育教學(xué)方式有待進一步更新,教師的專業(yè)化發(fā)展的途徑、方法等還需進一步摸索,教師的研究意識與創(chuàng)新精神還有待進一步加強。教師領(lǐng)軍人物的層次和數(shù)量都還有待提升,資深教師作用有待充分發(fā)揮。教師隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,中青年教師培養(yǎng)空間巨大,尚需花大力氣。
4、課程建設(shè)空間。
新課程方案全面落實需要進一步完善和優(yōu)化;學(xué)校校本課程體系還沒有形成,有待進一步開發(fā)和最終形成特色;與國際接軌課程、特色課程等方面需要根本性突破;學(xué)科發(fā)展不均衡,教研組在課程建設(shè)中的作用需要加強。
5、德育創(chuàng)新空間。
三十年德育的成功經(jīng)驗尚待提煉和總結(jié),“和諧德育”的體系尚待進一步完善,內(nèi)涵尚待進一步提升。德育隊伍建設(shè)的規(guī)劃性不夠,導(dǎo)師制需進一步完善。德育內(nèi)容、德育途徑和方法有待進一步探索,德育的實效性、時代性、創(chuàng)新性需要加強;德育科研、學(xué)生“三自能力”(自主管理、自主學(xué)習(xí)、自主成長)及優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng)需要有新突破。
6、教學(xué)提升空間。
教學(xué)觀念、教與學(xué)的方式還有待根本性的轉(zhuǎn)變,學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展有待加強,課堂教學(xué)效率有待提升。管理層對于課堂教學(xué)的指導(dǎo)尚需加強;教研組、備課組還沒有完全形成濃郁的、有效的課堂教學(xué)研究氛圍。
7、特色發(fā)展空間。
學(xué)校的辦學(xué)特色尚待形成,曾經(jīng)形成的某些特色需要進一步強化和提升,新的特色還有待挖掘和培育。因此,學(xué)校在特色發(fā)展上,空間巨大。
三、趨勢分析。
當(dāng)代教育正朝著追求教育的國際化、民主化、多樣化、終身化、現(xiàn)代化發(fā)展,正由追求內(nèi)在效能、外在效能,轉(zhuǎn)向追求未來效能;強調(diào)以人為本,學(xué)生中心;強調(diào)自我學(xué)習(xí),多元學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)和無限機會學(xué)習(xí);強調(diào)教育的全球化視野和跨文化的教育;強調(diào)由依靠個人的能力和魅力辦學(xué)過渡到依靠完善的管理體制辦學(xué),并逐漸過渡到依靠學(xué)校文化和校園精神辦學(xué);強調(diào)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),學(xué)習(xí)型組織建設(shè);特別重視教師的專業(yè)化成長?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》確定的“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”教育發(fā)展20字方針,《福田區(qū)教育改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的“公平、多元、開放、優(yōu)質(zhì)”的發(fā)展目標(biāo),很好地體現(xiàn)了當(dāng)代教育的這一發(fā)展趨勢。
在這樣的背景下來建設(shè)品牌學(xué)校,建設(shè)一流現(xiàn)代化新型學(xué)校,建設(shè)國際知名學(xué)校,就應(yīng)該以未來化和國際化為基本視野,以發(fā)展的終身化和個別化為思考重點,以___為理論基礎(chǔ),以學(xué)校文化建設(shè)為重要視角,以和諧社會的建構(gòu)為共同目標(biāo),堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以此來定位我們的辦學(xué),來規(guī)劃我們的愿景。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇十九
以“中國夢”重要思想為指導(dǎo),以規(guī)范辦學(xué)行為全面提高教學(xué)質(zhì)量為重點,以安全保障做基礎(chǔ),以加強教學(xué)常規(guī)管理為中心,以提高教師師德師風(fēng)和專業(yè)化水平、優(yōu)化辦學(xué)條件為著眼點,全面實施素質(zhì)教育,促進我校各項工作全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要重點工作。
1、加強德育隊伍建設(shè),創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。
2、大力加強教師隊伍建設(shè),開展多種有效的活動培育一批骨干教師。
3、建立常規(guī)管理新秩序。
4、繼續(xù)鞏固平安校園創(chuàng)建成果,做好師生的安全健康工作。
5、初步建立我校的校園文化,并把學(xué)校的各項文化系統(tǒng)成冊。
三、主要措施。
(一)重視德育工作,成就育人環(huán)境。
德育是素質(zhì)教育的重要組成部分,是提高學(xué)生素質(zhì)的關(guān)鍵所在,所以,必須堅持德育為首,育人為先。扎實推進未成年人思想道德建設(shè),積極探索新課程下德育工作的新途徑,不斷提高德育工作的實效性,全面營造學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。
1、加強德育隊伍建設(shè)。根據(jù)中小學(xué)教師職業(yè)規(guī)范十不準(zhǔn)要求,嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為。認(rèn)真履行學(xué)校、校長、教師“十不準(zhǔn)”承諾,努力構(gòu)建一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、團結(jié)互助、積極進取的教師隊伍。進一步健全以政教處、教務(wù)處、少先隊、班主任為主線的德育網(wǎng)絡(luò),樹立每位教師都是德育教育工作者,樹立德育是為每一位學(xué)生服務(wù)的觀念,尤其是要重視班主任工作的規(guī)范管理,提高班主任德育素養(yǎng)和管理能力,為學(xué)校的德育工作打下良好的基礎(chǔ)。
2、重視德育環(huán)境建設(shè)。校園文化是德育建設(shè)的窗口,搞好班級文化建設(shè),抓好少先隊各種活動,同時在學(xué)校工作中,我們牢固樹立“德育無小事、事事皆育人”的理念,讓德育滲透到我們學(xué)校的每一個角落、每一面墻壁、每一處走廊,讓每一個角落都在閃光,讓每一面墻壁都會說話,讓每一處走廊都能育人,努力創(chuàng)造一個“時時受教育,處處受感染”的德育環(huán)境。
3、優(yōu)化德育內(nèi)容。學(xué)校將經(jīng)常利用班隊會、國旗下講話、少先隊等豐富多彩的活動對學(xué)生進行日常行為規(guī)范教育、紀(jì)律教育、心理健康教育、生命教育、交通安全教育、誠信教育等德育教育。逐步寓德育于日常教育教學(xué)與管理工作中,寓教育于活動之中。
4、豐富校園文化活動。
在“六一”前后,以兒童節(jié)日為契機,以表演、讀書、書法、繪畫、手工、體育為內(nèi)容,開展形式多樣的文體展示活動,培育高雅校園文化。充分發(fā)揮少先隊作用,一是要精心辦好每一期升旗儀式、黑板報。二是要組織開展豐富多彩的主題活動,,讓廣大學(xué)生在活動中明理、曉行,最后內(nèi)化為自覺的行為,幫助樹立“誠信做人、認(rèn)真做事、寬以待人、嚴(yán)于律己、關(guān)心集體、勤儉節(jié)約”等良好的道德品質(zhì)。教導(dǎo)處要要面向全體學(xué)生,扎實開展培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好的文體活動,讓學(xué)生在活動中放松身心、陶冶情操、培養(yǎng)特長、發(fā)展個性。
(二)加強教師隊伍建設(shè),使教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的常規(guī)工作,隨著教育環(huán)境的變化和學(xué)校自身發(fā)展的需要,此常規(guī)工作也要因勢而變,推陳出新。因此,我校除繼續(xù)以政治、業(yè)務(wù)、自讀三項學(xué)習(xí)促進教師內(nèi)涵的增強;以校內(nèi)公開課保證教師業(yè)務(wù)的互動交流,不斷成長;以各項考評制度,激勵教師業(yè)務(wù)習(xí)慣的養(yǎng)成外,還著手將師生互評制度引入常規(guī)管理,幫助師生建立溝通平臺,挖掘教師綜合素質(zhì)提升的基點。同時常抓教師師德和普法教育,幫助完善教師人格,樹立教師和學(xué)校良好形象。
目前,我校教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)較年輕化,40歲以下年輕教師有40人,其中30歲以下19人,我們學(xué)校特別注重青年教師的專業(yè)發(fā)展,在20__年我校仍然堅持依托學(xué)校和教學(xué)的各種資源,搭建各種平臺,促進教師的教育教學(xué)水平和能力的提高。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇二十
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展,怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責(zé)??h級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合,確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求,完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級機構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點??平ㄔO(shè)和評審,引進和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè),確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作,重點進行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
“”期間,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要時期,也是貴港市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇,堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進貴港文化建設(shè),為全面建設(shè)貴港小康社會,優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,樹立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破,加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,為推動貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時期,我市文化發(fā)展要堅持以下原則:
堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚主旋律,提倡多樣化。
堅持以人為本,保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅持把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。
堅持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以體制機制創(chuàng)新為重點,深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強我市文化的實力和競爭力。
堅持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。
堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,加大對農(nóng)村文化投入,形成城市帶動農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的能力顯著增強,文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進,文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。
(四)“”時期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點,實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo),建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設(shè)施建設(shè),提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務(wù),開展各種文化活動,豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備,保障正常運行,逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級公共文化服務(wù)中心建設(shè),力爭20xx年前完成37個村級文化活動中心的建設(shè),20xx年前再新建200個村級文化活動中心的建設(shè),進一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強文化資源共享工程的建設(shè),鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強群眾文化工作,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展各種群眾性文化活動,市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動,圖書館、博物館、每年要安排免費開放,在豐富群眾文化生活的同時,提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟社會發(fā)展論壇等較高層次的活動,豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?,分別是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點,促進舞臺藝術(shù)創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新貢獻。一是創(chuàng)作一臺粵劇,爭取成為廣西的舞臺藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色,貼近實際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項“荷城之星”大舞臺活動,進一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護體系。
堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,處理好文物保護與經(jīng)濟建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系,既要按照文物保護的原則促進文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù),同時,在堅持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文物保護與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間,重點做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護維修工作,力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù),完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進文博專業(yè)人才,調(diào)整充實業(yè)務(wù)干部隊伍,做好申報一批省級以上文物保護單位的工作,公布第二批和第三批市級文物保護單位。通過各種措施,推動貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作。采取有效措施,保護瀕危的民族文化遺產(chǎn),20xx年前再推薦10項為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識,在全社會形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強文化市場管理。不斷改進管理手段和方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段強化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻,鼓勵社會資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度,打擊侵權(quán)盜版,保護知識產(chǎn)權(quán)。
促進文化市場繁榮。促進歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營,扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費水平的健康有益的文化娛樂項目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù),以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
加強文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機構(gòu),加強文化執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭,全面推動我市文化市場各個門類實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范發(fā)展。
“”期間,出臺貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》,通過創(chuàng)新機制、鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育一批強勢文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。
各級政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計與管理體制的過度,完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。實施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略,調(diào)動社會各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團、夜總會等娛樂場所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動新建、擴建、改建1-2個有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所,引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶,帶動我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進1-2項國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營,到20xx年,培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)?;⒅黝}化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班,不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容,擴大招生規(guī)模,使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級黨委政府要進一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展及我市實現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化對文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機制。推進文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進一步放寬市場準(zhǔn)入。
積極鼓勵和支持非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項目和投資建設(shè)的文化設(shè)施,在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國有經(jīng)濟投資的項目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會,扶持中介服務(wù)。
鼓勵和支持非政府性質(zhì)的獨立文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。促進文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭,維護文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會以集中辦理公共事務(wù)、維護共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運作成本的方式創(chuàng)作會員價值,形成協(xié)會成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵文化中介機構(gòu)向規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實現(xiàn)協(xié)會等中介組織與政府的分離,引導(dǎo)和支持社會化文化中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進、市場建設(shè)等方面的積極作用。
四、對策措施。
(一)加大對文化事業(yè)的財政扶持力度。
各級政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度,改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況。“”期間,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室的文化活動經(jīng)費的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級文化活動正常開展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位,實行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位,各級財政要加大投入力度,以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位,各級財政區(qū)別情況給予財政補貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位,各級財政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實施配套政策。對我市文化設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金,減免建設(shè)中的各項費用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項資金中拿出一定經(jīng)費用于文化扶貧;在民族事業(yè)費中拿出部分經(jīng)費用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級政府設(shè)立文化建設(shè)專項資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護及其它重點文化建設(shè)項目及重點文化活動的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間,一是要順應(yīng)時代要求深化文化體制改革。推進我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),與精神文明建設(shè)要求相一致,與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運行機制。實行“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅持政府主導(dǎo),加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進基本公共文化服務(wù)均等化。三是進一步放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有制經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁止進入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎勵制度。
大力表彰文化先進單位和先進個人;每三年評比表彰一批文化工作先進單位和先進個人,樹立文化工作的榜樣;建立市級優(yōu)秀劇(節(jié))目獎勵基金,規(guī)范各類文化藝術(shù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和名稱,促進藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn),采取“送出去”和“請進來”的方式培育藝術(shù)人才,逐步實現(xiàn)文化藝術(shù)隊伍的知識化、專業(yè)化;采取報送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻的中青年人才,不失時機地引進“頂尖”人才。
(五)加強對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按國家要求真正做到“五納入”。
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鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇二十一
農(nóng)村深入開展文明創(chuàng)建,既是創(chuàng)建文明城市的重要輔助環(huán)節(jié),更是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提升人口素質(zhì)的重中之重。下面是本站小編為大家整理的創(chuàng)文明鄉(xiāng)村實施方案.供大家分享。
力推進社會主義精神文明建設(shè),使全鎮(zhèn)廣大干部職工積極投入到省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中去,全面提升干部職工隊伍整體素質(zhì),推進全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,以《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線,緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,進一步深化創(chuàng)建主題、創(chuàng)新形式,促進我鎮(zhèn)的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高,努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的管理隊伍,塑造良好的文明形象。通過創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的開展,在抓好各項工作的同時,突出組織建設(shè)、思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè),促進全鎮(zhèn)全方位的發(fā)展,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為組織健全、素質(zhì)良好、勤政廉潔、管理規(guī)范、高效績優(yōu)、環(huán)境整潔的文明單位。
二、組織機構(gòu)。
為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實將精神文明創(chuàng)建活動擺上重要議事日程,確保創(chuàng)建工作的順利開展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記為副組長的創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的成員分工負(fù)責(zé)制,按創(chuàng)建規(guī)劃,各司其職,扎實開展工作。
三、主要任務(wù)。
(一)組織建設(shè)。
加強理論學(xué)習(xí),強化班子自身建設(shè)。為進一步推動干部隊伍建設(shè),根據(jù)“三個代表”重要思想要求,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐,分析和解決問題,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。班子成員進一步提高加強自身學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強學(xué)習(xí)自覺性,并以自己的模范行動帶動全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)形成講學(xué)習(xí)的良好氛圍。
健全完善黨建工作制度,提升黨建工作水平。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度等黨建工作制度。認(rèn)真召開民主生活會,開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部模范履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做到清正廉潔,無違法違紀(jì)案件發(fā)生。建設(shè)團結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員做到思想常溝通,自覺接受監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力;班子成員分工明確,協(xié)調(diào)配合;積極做好新黨員的發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,健全工、青、婦等群團組織。
(二)思想建設(shè)。
切實加強思想道德建設(shè),不斷提高干部職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。貫徹落實中央《公民道德建設(shè)實施綱要》,結(jié)合本單位實際,大力提倡愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻社會的精神;加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),自覺抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)《綱要》精神,制定切實可行的加強職業(yè)道德建設(shè)的措施,加強行業(yè)自律。采取中心組學(xué)習(xí)、專題講座、集中輪訓(xùn)、考試考核等多種形式,強化道德教育活動,提高職業(yè)道德的“培訓(xùn)率、知曉率、執(zhí)行率”。
廣泛開展崗位練兵、創(chuàng)建文明標(biāo)兵、文明崗位、文明窗口等活動,深化道德實踐活動。
深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育;抵制拜金主義、個人主義、享樂主義;樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。重點是進行道德、傳統(tǒng)、法制三大教育,建立人才激勵制度,實行民主管理,真正做到因人而用,量才而用,充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效率;加強崗位技能培訓(xùn),通過“知識競賽”等形式,促進管理執(zhí)政水平的全面提高。
按照“總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃,條塊結(jié)合,分類實施,各展所長,全面推進”的思路,通過各種載體,努力調(diào)動各方面積極性。重視智力開發(fā)和文化建設(shè),鼓勵干部群眾參加各類成人函授學(xué)習(xí);努力提高科學(xué)管理水平,不斷改善辦公條件。健全信息報道網(wǎng)絡(luò),不斷加強宣傳報道骨干隊伍的培養(yǎng),建立一支熱愛烏江、熱愛宣傳工作,有較強責(zé)任感和文字基礎(chǔ)的骨干隊伍。利用社會新聞媒體,及時溝通信息,宣傳先進,推廣經(jīng)驗,推進本單位的創(chuàng)建活動,促進各項工作的完成;認(rèn)真發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)的作用,對現(xiàn)有文化設(shè)施加強管理,充分發(fā)揮其作用,安排形式活潑、內(nèi)容健康、格調(diào)高雅的文體節(jié)目,豐富全鎮(zhèn)農(nóng)民的文化娛樂生活。
(三)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。
“五整治”,著力解決臟亂差問題,努力提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合管理水平,使我鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。
(四)法制建設(shè)。
積極開展法律、法規(guī)教育,重點是加大執(zhí)法培訓(xùn)和普法教育,全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì),用法律規(guī)范執(zhí)法者的言行、約束手中的權(quán)力,做遵守法紀(jì)的模范,使法律條文成為全鎮(zhèn)行政人員的行為準(zhǔn)則。結(jié)合普法工作制定相應(yīng)的責(zé)任制度及實施方案,逐步增強法律意識。一是有計劃、有步驟、分層次地學(xué)習(xí)基本法律知識和有關(guān)專業(yè)法律知識,學(xué)習(xí)采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合、分類學(xué)習(xí)和專題講座相結(jié)合、日常宣傳教育和階段性宣傳教育相結(jié)合的三結(jié)合原則,充分形成一個努力學(xué)法、文明執(zhí)法的良好氛圍。在具體操作中,深入學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平關(guān)于社會主義民主與法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略,切實加強干部職工學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè),不斷提高依法辦事、依法管理、依法決策、依法行政的自覺性和能力;著重抓好社會主義市場經(jīng)濟法律知識的普及,有針對性地普及有關(guān)市場經(jīng)濟法律、法規(guī)知識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律手段調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關(guān)系的本領(lǐng)。為保證依法行政工作的深入開展,增強全鎮(zhèn)干部職工的法制觀念和依法行政意識,進一步提高依法行政、依法管理的水平和能力,努力建設(shè)一支文明、高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊伍。
電話等形式,定期或不定期地對其進行執(zhí)法監(jiān)督檢查,置行政執(zhí)法于社會監(jiān)督之下,做到以點帶面、點面結(jié)合,抓出成效。為全面達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?;?、執(zhí)法管理制度化打下了基礎(chǔ)。
嚴(yán)格依法行政,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)法管理的需要和現(xiàn)實工作中存在的問題,加強以社會治安綜合治理為重點的自身法制建設(shè),嚴(yán)格按上級要求搞好普法教育,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則落實綜合治理責(zé)任制。以防為主,切實落實安全保衛(wèi)措施,確保本單位無重大經(jīng)濟和刑事案件,無重大事故和責(zé)任事故。以制度把關(guān),遏制賭博、民事糾紛、封建迷信、計劃外生育和不良社會風(fēng)氣的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)創(chuàng)建工作。
加強創(chuàng)建工作力度,確保創(chuàng)建工作扎實有效。制定創(chuàng)建實施計劃,工作目標(biāo)明確,措施具體,職責(zé)分明,責(zé)任到人。大力開展文明細(xì)胞工程和爭創(chuàng)先進集體、文明站、文明職工活動,全鎮(zhèn)上下形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好創(chuàng)建局面。
四、實施步驟。
第一階段:20xx年3月至5月。制定創(chuàng)建規(guī)劃,宣傳發(fā)動階段。通過各種形式的有效宣傳,創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知,真正成為大家的自覺行動。
第二階段:20xx年6月至20xx年9月。全面爭創(chuàng)階段,對照市級文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依照創(chuàng)建規(guī)劃,逐項落實。
改。
第四階段:迎接市級文明單位考評驗收,在接受上級文明委考評的同時,對各村實施考核,邊考核邊提高,以創(chuàng)建為手段,達(dá)到全面提高的目的。
五、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。
創(chuàng)建文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動之一,要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、內(nèi)容廣、任務(wù)重,我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)制定《烏江鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施計劃》的工作目標(biāo),要各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,對口部門具體抓,工青婦等群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制,推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
2、加強宣傳,形成氛圍。創(chuàng)建文明單位活動是群眾性精神文明建設(shè)活動的重要組成部分,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),規(guī)范行業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。我們必須充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,運用各種媒體廣泛宣傳,進一步提高干部職工對創(chuàng)建文明單位重要性的認(rèn)識,形成一個人人關(guān)心、人人監(jiān)督的良好氛圍。
重要的內(nèi)容,帶領(lǐng)干部職工積極投入到創(chuàng)建活動中去,真正抓好自己的事,管好自己的人,把好自己的門,辦實事、出實招。針對本部門、站所辦存在的問題,采取積極有效的措施,認(rèn)真做好整改工作,充分調(diào)動干部職工的積極性,切實改變工作作風(fēng),提高辦事效率,把創(chuàng)建工作真正落到實處,為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
在“實現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共*縣精神文明建設(shè)委員會文件》揭文明委[20xx]2號,扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高,確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù),根據(jù)《*縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭*縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真領(lǐng)會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo),全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
二、總體目標(biāo)。
文明”的目標(biāo),為實現(xiàn)揭*縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
三、工作思路。
四、活動組織管理與責(zé)任分工。
調(diào)整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌,其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅守崗位履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;。
2、制定落實創(chuàng)建。
工作計劃。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;。
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);。
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié),進行信息反饋;。
6、負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,發(fā)揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識,使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭*縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng)建活動,建立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制,推動創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情,充分調(diào)動干部群眾的積極性,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來,為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴(yán)格按照省級文明單位考核主要指標(biāo)及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè),加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù),全面推動創(chuàng)建工作的開展。
個組,四個組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任,分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)。
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動的各項指標(biāo)進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行復(fù)查,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)。
1.做好迎接驗收的各項材料準(zhǔn)備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
各管區(qū)、各村、鄉(xiāng)屬各部門:
為了推進全縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市工作,鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)縣雙創(chuàng)工作會議精神和新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市工作要求,特制定《××鄉(xiāng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案》,已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
20xx年3月29日。
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快××建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立××鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:××。
副組長:××××。
成員:××××××××××。
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由××兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長:××。
副指揮長:××××××××。
成員:××××××××。
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長:××副組長:××。
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:××副組長:××。
文明創(chuàng)建組組長:××副組長:××。
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:××副組長:××。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:××副組長:××。
指揮部另設(shè)辦公室,由××任辦公室主任。
相關(guān)職責(zé):
綜合組:負(fù)責(zé)起草、審核創(chuàng)建工。
作文。
件、情況匯報等材。
衛(wèi)生創(chuàng)建組:加大對鄉(xiāng)政府所在地街道衛(wèi)生清理力度;加強。
文明創(chuàng)建組:積極開展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng)建活。
優(yōu)良秩序組:社會治安秩序整治;經(jīng)營秩序整治;交通秩序。
基礎(chǔ)設(shè)施組:集中居住地綠化工作;垃圾填埋場建設(shè)工作;。
三、具體目標(biāo)和任務(wù)。
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
四、工作步驟:
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)。
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月—10月)。
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)。
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實履行職責(zé),明確任務(wù),落實責(zé)任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實施方案篇二十二
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,扎實推進生態(tài)文明潔凈家園建設(shè),結(jié)合我街道實際,特制訂本實施方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口,以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,農(nóng)民生活條件得到有效改善。
自4月7日開始,到4月30日結(jié)束,大約24天的時間。
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草,沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時刻保持干凈整潔,嚴(yán)禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹、安裝路燈,村內(nèi)房前屋后及空白地要進行綠化,進一步改善村莊環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實際,成立組織機構(gòu),由村支部書記任組長,村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場所的顯要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,通過召開干部群眾會議、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進行宣傳發(fā)動,讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容,做到家喻戶曉、營造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語要求大村不少于50條,小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報標(biāo)語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制,強化措施,細(xì)化到人,限期完成村莊環(huán)境整治?;顒悠陂g,通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”,并召開現(xiàn)場會,將好的經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣,以點帶面,全面推動活動順利開展,確保取得實效。
(三)檢查驗收。各片每3天進行一次自查,排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報,月底將檢查結(jié)果上報區(qū)黨工委、管委會申請驗收。區(qū)里將驗收結(jié)果打出分?jǐn)?shù),排出街道名次和村莊名次??己藢⒃u出2個先進街道和20個模范村,由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號,并授予獎勵。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建,過一個月再組織驗收,并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則,全街道42個村,每村每300口人要設(shè)立一名保潔員,從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路,劃分責(zé)任區(qū),全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機構(gòu),常態(tài)化抓好活動開展,每月進行一次檢查,每季度進行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗收合格后,重新發(fā)牌認(rèn)可。
(一)思想認(rèn)識要到位。村莊環(huán)境整治是落實峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手,是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識,高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作,并將其作為一項日常工作常常開展、時時監(jiān)督、項項落實。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡報,定期通報活動進展,對正面典型進行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開曝光,督促工作落實,營造良好的活動氛圍。
(三)責(zé)任落實要到位。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任追究制,各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人,形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實,一級抓一級、層層抓落實的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,也要結(jié)合本村實際,制定詳細(xì)的活動計劃,細(xì)化分解任務(wù),保證活動有序推進。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報”外,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶,現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進展。月底活動結(jié)束、全區(qū)檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專人進行考核驗收。
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后,由黨政辦公室負(fù)責(zé)對各村、各片打出的分?jǐn)?shù)進行集中排名,并及時通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進行通報批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
在全區(qū)檢查中,位于區(qū)排名前十名的村,獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
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