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供暖應(yīng)急預(yù)案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)的冬季清潔取暖的重要指示精神及國(guó)家、省有關(guān)部署要求,加快推進(jìn)全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定如下實(shí)施方案。
(一)政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由?,積極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
(四)先易后難,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。
20xx年10月底前,全市完成10萬(wàn)戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬(wàn)戶,高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶,全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
(一)清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
(一)市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi),各縣(市、區(qū))要盡可能對(duì)接市場(chǎng),控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的,縣(市、區(qū))政府可提出補(bǔ)貼意見(jiàn),由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān),補(bǔ)貼年份暫定為2018、2019兩年。
(二)對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
(三)市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外,不足部分要全額補(bǔ)齊,同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果,要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,打造“無(wú)燃煤村”,并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等;負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負(fù)責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照屬地管理原則,逐步放開(kāi)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán);負(fù)責(zé)積極組織開(kāi)展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
(一)摸底調(diào)研,落實(shí)政策(6月xx日—6月30日)。
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作;確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
(二)制定方案,認(rèn)真實(shí)施(7月1日—10月xx日)。
各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃,制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程,按照時(shí)間進(jìn)度表要求,合理安排進(jìn)度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。
(三)全面完成,綜合評(píng)估(10月xx日—10月31日)。
各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,綜合評(píng)估改造效果,并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng),市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實(shí)際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實(shí)施方案,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)加快工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定詳細(xì)的落實(shí)方案,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進(jìn)方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查,對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對(duì)各級(jí)各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行“一票否決”。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇二
有效應(yīng)對(duì)集中供熱突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》、《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市供熱工作實(shí)際制定。
1.3基本原則。
1.3.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減小城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,逐級(jí)健全完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。各旗區(qū)供熱主管部門要分別制定本轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。
1.3.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)供熱行政主管部門和應(yīng)急專家作用,建立市、旗區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
1.3.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)體系,健全重大危險(xiǎn)源管理制度,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
1.3.5長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)供熱安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)城鎮(zhèn)供熱事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供熱的突發(fā)事件。
1.5事故風(fēng)險(xiǎn)描述。
出現(xiàn)下列情況時(shí),各部門及供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部。
1.5.1因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
1.5.2因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
1.5.3因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
1.5.4因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
1.5.5因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
2.1市指揮部指揮體系。
2.1.1市住建局城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
總指揮:市住建局局長(zhǎng)。
副總指揮:市住建局分管副局長(zhǎng)。
成員單位:市住建局城市管理科。
市住建局辦公室。
市住建局城市建設(shè)科。
市住建局物業(yè)管理科。
2.1.2指揮部主要職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,落實(shí)市政府有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;建立完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,組織制定和修訂城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)各旗區(qū)做好城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急工作;開(kāi)展城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的宣傳、教育活動(dòng);完成市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3日常辦事機(jī)構(gòu)。
指揮部下設(shè)辦公室在市住建局城市管理科,辦公室主任由市住建局城市管理科科長(zhǎng)擔(dān)任。
其主要職責(zé)是:按照指揮部的要求,指導(dǎo)、協(xié)助旗區(qū)供熱主管部門做好供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作、供熱燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作;組織建立專家技術(shù)咨詢委員會(huì);參與城鎮(zhèn)供熱重特大安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理;其他與供熱突發(fā)事件相關(guān)的管理工作。
2.2旗區(qū)組織指揮體系。
各旗區(qū)供熱主管部門按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱正常運(yùn)行,牽頭成立旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)處置一般和較大供熱突發(fā)事件,負(fù)責(zé)重大以上供熱突發(fā)事件的先期處置和善后工作。
2.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)。
按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依據(jù)所在旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,制定城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通通訊工具,定期組織演練,積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。出現(xiàn)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件后迅速響應(yīng),及時(shí)向所在地主管部門報(bào)告,并立即組織搶險(xiǎn)救援。
2.4熱源單位及使用單位、居民用戶。
各熱源單位應(yīng)及時(shí)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確供熱安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)供熱運(yùn)營(yíng)操作人員,做到持證上崗并嚴(yán)格按規(guī)范要求操作;發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向供熱供應(yīng)企業(yè)及有關(guān)部門報(bào)告。迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)采取最有效措施最大限度地防止事態(tài)惡化。
各供熱使用單位及居民用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守供熱使用規(guī)則,發(fā)生供熱管道崩漏等事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并采取有效措施維護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全。
3.1預(yù)警分級(jí)。
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(iv級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(iii級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(ii級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(i級(jí))供熱突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2預(yù)警發(fā)布和解除程序。
冬季供熱期(10月15日至次年4月15日)前15天,全市即進(jìn)入供熱突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段,藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布;黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。
冬季供熱期結(jié)束后,供熱藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
3.3信息報(bào)告。
3.3.1報(bào)告責(zé)任主體。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地鎮(zhèn)街道(社區(qū))及其供熱主管部門(單位)是受理報(bào)告和向上報(bào)告供熱突發(fā)事件的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、接報(bào)的鎮(zhèn)街道(社區(qū))及供熱部門(單位)要立即將有關(guān)情況向上級(jí)政府及其有關(guān)主管部門進(jìn)行報(bào)告。特殊情況下,基層單位可以越一級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)告所在地政府。
3.3.2報(bào)告原則和程序。
突發(fā)事件發(fā)生后,城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地城鎮(zhèn)街道(社區(qū))及其供熱主管部門(單位)等有關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)以書(shū)面形式向旗區(qū)人民政府和市城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)初步情況。對(duì)于核報(bào)的信息,也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、60分鐘內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告,嚴(yán)禁出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容。
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
4.1事件等級(jí)。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件分為四個(gè)級(jí)別,按照危害程度和緊急程度從輕到重依次為一般城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(iv級(jí))、較大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(iii級(jí))、重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(ii級(jí))、特別重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件(i級(jí))。
4.1.1一般(iv級(jí))供熱突發(fā)事件。
(2)因供熱設(shè)備故障或個(gè)別供熱主體出現(xiàn)棄管,導(dǎo)致停供面積在5萬(wàn)平方米(含5萬(wàn)平方米)以下或12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)即可恢復(fù)供熱的。
4.1.2較大(iii級(jí))供熱突發(fā)事件。
(3)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)平方米以上的。
4.1.3重大(ii級(jí))供熱突發(fā)事件。
(3)因供熱用煤、水出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致無(wú)法正常供熱的。
4.1.4特別重大(i級(jí))供熱突發(fā)事件。
(3)因地震、暴風(fēng)雪等特大自然災(zāi)害,導(dǎo)致無(wú)法正常供熱的。
4.2響應(yīng)分級(jí)及措施。
4.2.1一般供熱突發(fā)事件(iv級(jí))響應(yīng)。
由事發(fā)地供熱企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)處置。旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定應(yīng)急方案,必要時(shí),市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;
(2)向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;
(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);
(5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.2.2較大供熱突發(fā)事件(iii級(jí))響應(yīng)。
由旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并協(xié)調(diào)處置。市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開(kāi)展應(yīng)急工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取一般供熱突發(fā)事件(iv級(jí))響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;
(6)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.2.3重大供熱突發(fā)事件(ii級(jí))響應(yīng)。
由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作,并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮和處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取較大供熱突發(fā)事件(iii級(jí))響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(1)相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;
(2)做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作;
(3)組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置;
4.2.4特別重大供熱突發(fā)事件(i級(jí))響應(yīng)。
由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告總指揮,經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案??傊笓]與副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作,并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮與處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取重大供熱突發(fā)事件(ii級(jí))響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(1)做好停止非居民用戶供熱,優(yōu)先保障居民用戶供熱的準(zhǔn)備工作;
(2)做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
4.3響應(yīng)程序。
4.3.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。
4.3.2各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
4.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
4.3.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
4.4應(yīng)急結(jié)束。
4.4.1指揮部根據(jù)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時(shí)向市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。
4.4.2搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)終止后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的基本內(nèi)容包括事件發(fā)生及搶險(xiǎn)經(jīng)過(guò);事件原因;事件造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事件采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事件責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布,由市供熱應(yīng)急指揮部及事件所在地政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
6.1善后處置。
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查。
必要時(shí),由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)。
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告,15日內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)。
6.4恢復(fù)重建。
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。
7.1通信與信息保障。
供熱期內(nèi),供熱單位、市供熱應(yīng)急指揮部和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)搶險(xiǎn)設(shè)備,設(shè)置供熱專家小組,分類別制定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)程。
7.3物資裝備保障。
各供熱單位必須配備必要的機(jī)動(dòng)車、可移動(dòng)電源、通信設(shè)備、電焊機(jī)、氣焊工具、電動(dòng)試壓泵、汽油抽水泵、電動(dòng)抽水泵、工程照明警示燈、安全警示器具、便攜式流量計(jì)、紅外線測(cè)溫儀、數(shù)字燃?xì)鈾z測(cè)儀以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,并宜設(shè)立搶修專用裝備及資料庫(kù),具備一定的供熱事故自救能力。
7.4其他保障。
各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
各旗區(qū)供熱主管部門建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,項(xiàng)目所在旗區(qū)人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
各旗區(qū)人民政府應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全市正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
各有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)旗區(qū)開(kāi)展應(yīng)急演練工作,旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
本預(yù)案由鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定并解釋,根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇三
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
組長(zhǎng):xxxx副組長(zhǎng):xxxx。
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任。
教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖。
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇四
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行,保證全體師生的健康和安全,保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
(一)建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2、突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
5、組織恢復(fù)正常工作。
(二)為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作,成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍。
主要職責(zé):
1、組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2、組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、確保供暖的安全有序運(yùn)行。
大面積停暖事故包括:
(一)鍋爐故障
(二)電機(jī)(水泵)故障
(三)管道故障
(四)供電故障
(五)儲(chǔ)煤不足
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。
在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
(四)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(五)嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
(六)值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
(七)應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
(一)鍋爐事故應(yīng)急措施:
1、立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2、鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5、在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
(二)停電應(yīng)急措施:
1、鍋爐工要堅(jiān)守工作崗位,遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門,打開(kāi)自來(lái)水閥門,向鍋爐內(nèi)加自來(lái)水,同時(shí)打開(kāi)鍋爐的`瀉水閥緩慢排放,使鍋爐內(nèi)的水一面流動(dòng),一面降溫,直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí),打開(kāi)爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重,手動(dòng)打開(kāi)鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí),緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
2、鍋爐工處理好鍋爐房?jī)?nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。
如果停電時(shí)間較長(zhǎng),迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電,及時(shí)供暖。
(三)停水應(yīng)急措施:
因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水,應(yīng)立即采取措施,組織人員車輛迅速拉水補(bǔ)救,保證鍋爐的安全運(yùn)行。
(四)當(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施:
當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏,立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門,立即組織搶修人員,找出滲漏點(diǎn),以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn),最短時(shí)間內(nèi)做好破爛管道的維修,保證供暖。
(五)當(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的特點(diǎn),準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。
當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時(shí),立即啟動(dòng)另一臺(tái)備用電機(jī),并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機(jī)。
1、在臨近供暖期要提前儲(chǔ)備一定量的煤炭,同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí),要迅速組織人員調(diào)運(yùn)煤炭,保證供暖順利實(shí)施。
2、做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲(chǔ)備。
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇五
根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神,為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特制定本方案。
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署,按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求,以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn),以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則,不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面,努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。
全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
(一)組織保障。
1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;創(chuàng)建工作確定專門的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員);制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
3、每年組織2次以上開(kāi)展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則,積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。
1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤;對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí);門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。
4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。
5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門,并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全,消防設(shè)施完備,無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件,無(wú)制販吸毒現(xiàn)象,無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全。
1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好,維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。
(四)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備,設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制,有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無(wú)亂貼、亂畫(huà),無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。
7、排放油煙、噪音等符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),外墻元污染。
(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范。
1、設(shè)立服務(wù)電話,接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時(shí)處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單,對(duì)合理的建議及時(shí)整改,滿意率達(dá)70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。
對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求,應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制,零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%,并有回訪記錄。
為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成,經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科。
聯(lián)絡(luò)員:
1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法;半年自查時(shí),對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容,各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門,扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年終綜合考核時(shí),要在自我書(shū)面總結(jié)的基礎(chǔ)上,連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門。考核小組以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考,進(jìn)行綜合考核。
2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。
3、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施??荚u(píng)方式:考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書(shū)面匯報(bào)材料,并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(a4紙),以便考評(píng)。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求,考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn),征求意見(jiàn)表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。
1、考核采取100分考核制,達(dá)到90分以上的,評(píng)為“平安小區(qū)”,具體由市建設(shè)主管部門組織實(shí)施。
2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè),不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。
1、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)表;
2、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則;
3、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)考核匯總表;
4、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”征求意見(jiàn)表。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇六
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行,保證全體師生的健康和安全,保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
(一)建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
5.組織恢復(fù)正常工作。
主要職責(zé):
1.組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2.組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.確保供暖的安全有序運(yùn)行。
當(dāng)遇到因鍋爐、電機(jī)(水泵)、管道、供電故障以及儲(chǔ)煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
大面積停暖事故包括:
(一)鍋爐故障。
(二)電機(jī)(水泵)故障。
(三)管道故障。
(四)供電故障。
(五)儲(chǔ)煤不足。
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
(四)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(五)嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
(六)值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
(七)應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
(一)鍋爐事故應(yīng)急措施:
1.立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2.鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
(二)停電應(yīng)急措施:
1.鍋爐工要堅(jiān)守工作崗位,遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門,打開(kāi)自來(lái)水閥門,向鍋爐內(nèi)加自來(lái)水,同時(shí)打開(kāi)鍋爐的瀉水閥緩慢排放,使鍋爐內(nèi)的水一面流動(dòng),一面降溫,直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí),打開(kāi)爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重,手動(dòng)打開(kāi)鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí),緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
2.鍋爐工處理好鍋爐房?jī)?nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長(zhǎng),迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電,及時(shí)供暖。
(三)停水應(yīng)急措施:
因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水,應(yīng)立即采取措施,組織人員車輛迅速拉水補(bǔ)救,保證鍋爐的安全運(yùn)行。
(四)當(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施:
當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏,立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門,立即組織搶修人員,找出滲漏點(diǎn),以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn),最短時(shí)間內(nèi)做好破爛管道的維修,保證供暖。
(五)當(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的特點(diǎn),準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時(shí),立即啟動(dòng)另一臺(tái)備用電機(jī),并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機(jī)。
1.在臨近供暖期要提前儲(chǔ)備一定量的煤炭,同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí),要迅速組織人員調(diào)運(yùn)煤炭,保證供暖順利實(shí)施。
2.做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲(chǔ)備。
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)北京市教委召開(kāi)自備燃?xì)忮仩t控制燃?xì)庥昧康木o急會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了北京市市委書(shū)記,市長(zhǎng)的'講話精神,針對(duì)當(dāng)前華北網(wǎng)燃?xì)饩o缺的情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,為保證不受嚴(yán)重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃?xì)庥昧康墓ぷ鳎酃矟?jì),共渡難關(guān)。根據(jù)我校實(shí)際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預(yù)案如下:
一,成立供暖領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):于利。
副組長(zhǎng):張洪生,趙志剛,李井鑫。
組員:周哲,索復(fù)興,楊濤,張德興,馬順利。
二,各部門做好學(xué)生,教職工的宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時(shí)通報(bào)信息。
四,壓縮燃?xì)庥昧糠桨福?/p>
1、假期前:辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
(1)分時(shí)段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學(xué)生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點(diǎn)供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(5)通過(guò)管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場(chǎng),娛樂(lè)場(chǎng)所供暖溫度。學(xué)生公寓在上課時(shí)間降低供暖溫度。
(6)食堂定時(shí)供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構(gòu),減少用氣量。
(7)減少開(kāi)水供應(yīng),洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量,減少浪費(fèi)。
通過(guò)采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米比沒(méi)有采取措施前的每日燃?xì)馐褂昧?7800,降低2800立方米。
2。假期內(nèi):辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
(1)保證取暖設(shè)備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進(jìn)一步減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(4)食堂定時(shí)供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學(xué)生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量減少浪費(fèi)。
通過(guò)再次采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?2800立方米,比假期前每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米,再次降低2200立方米。
五,通訊聯(lián)系電話:
名稱。
姓名。
聯(lián)系電話。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇八
(一)冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:xxx副總指揮:xxx成員:xxx、xxx、xxx、xxx。
(二)設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。
1.小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。
2.一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒(méi)有影響正常供熱。
3.大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒(méi)有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4.特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
(一)一般事件處理程序接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
(二)重要事件處理程序。
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的.發(fā)展,決定是否向魏萬(wàn)輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門。
3.事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
(三)重大事件處理程序。
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬(wàn)輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報(bào)告。
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。
(四)特大事故:立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。
事故處理程序、開(kāi)展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇九
為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會(huì)安定,特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則。
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無(wú)法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置,搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國(guó)聯(lián)通司、中國(guó)移動(dòng)。
各成員單位工作職責(zé):
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開(kāi)通綠色通道,保障運(yùn)煤暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
供熱公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)。
總指揮:
聯(lián)系電話:
副總指揮:
聯(lián)系電話:
(1)專家組。
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責(zé)任部門:
總工辦負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(2)綜合組。
職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開(kāi)支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責(zé)任部門:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(3)搶險(xiǎn)組。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。
主要責(zé)任部門:
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(4)技術(shù)組。
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
主要責(zé)任部門:
技術(shù)組負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(5)材料供應(yīng)組。
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。
主要責(zé)任部門:
后勤部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(6)后勤保障組。
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
主要責(zé)任部門:
行政部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(7)工程組。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作。
主要責(zé)任部門:
工程部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(8)安全保衛(wèi)組。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。
主要責(zé)任部門:
安環(huán)部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(9)接待宣傳組。
職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。
主要責(zé)任部門:
客服企劃部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī);配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè),通過(guò)系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)有無(wú)出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護(hù)方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報(bào)送。
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:12345678;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:22222222,提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)。
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書(shū)面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,重要情況隨時(shí)匯報(bào)。
4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng)。在搶險(xiǎn)過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。
4.3搶險(xiǎn)措施。
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無(wú)法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
(2)本預(yù)案啟動(dòng)后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
(3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運(yùn)煤的暢通;市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運(yùn)煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
(1)補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法:因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對(duì)管線的泄露,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過(guò)的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴(kuò)大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
(4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐,尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運(yùn)行。
其他未列入的供熱事故,在搶險(xiǎn)過(guò)程中,由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。
4.4注意事項(xiàng)。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報(bào)制度。
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布。
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無(wú)權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束。
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、附則。
5.1責(zé)任追究。
各成員必須無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理。
本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,各級(jí),各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練。
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的'協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
1.取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2.事故報(bào)告。
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專業(yè)人員前來(lái)處理,學(xué)校做好記錄工作。各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件。
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
1.學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3.加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4.切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力。
xxxxxxx。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的.安全運(yùn)行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特成立應(yīng)急分隊(duì)及制定本預(yù)案:
成立后勤水電暖應(yīng)急小分隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
組員:
1.后勤水電暖服務(wù)各班實(shí)行24小時(shí)值班,一旦發(fā)生供電、供暖、供水的安全突發(fā)事故,值班人員接到事故報(bào)修后,必須立即查明事故原因,同時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)和分管隊(duì)長(zhǎng)及主管后勤處校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故及原因。(供水供暖維修:白天四人、夜間兩人;電工維修班:白天四人、夜間兩人)。
2.隊(duì)長(zhǎng)接到緊急報(bào)告后,立即通知本預(yù)案中的工作班長(zhǎng)迅速到事故現(xiàn)場(chǎng),全面指揮調(diào)集人員組織搶救搶修,并負(fù)責(zé)善后的處理工作。
3.搶修班長(zhǎng)率隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即組織搶修、防止事故進(jìn)一少擴(kuò)大,最大限度地減小損失,事故發(fā)生后盡最大的可能在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水、供電、供暖。
4.定期對(duì)配電室電壓、電流進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)供水、供電、供暖管網(wǎng)及線路進(jìn)行巡視檢查,對(duì)鍋爐運(yùn)行的設(shè)備和燃?xì)膺M(jìn)行定期檢查,確保杜絕安全隱患,保證供水、供電、供暖安全運(yùn)行。
5、對(duì)校內(nèi)的供水、供電、供暖設(shè)施進(jìn)行定期巡檢,及時(shí)排除日常水電暖的故障報(bào)修,做到隨叫隨到,崗位到人,責(zé)任到崗。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十二
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx,xxx
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開(kāi)關(guān)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
1、應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、應(yīng)急過(guò)程行動(dòng):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
(2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
(4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
(5)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的.發(fā)生。
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)?;馂?zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十三
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開(kāi)關(guān)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的`防范意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
1.應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.應(yīng)急過(guò)程行動(dòng):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
(2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
(4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
(5)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
1.加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學(xué)?;馂?zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十四
為加強(qiáng)集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時(shí),能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復(fù)正常供熱,特制定本預(yù)案。
1、指揮組。
總指揮:吉宏偉。
副總指揮:高波。
職責(zé):接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
組長(zhǎng):田永洪趙紅來(lái)。
成員:劉剛趙志永孟憲奇。
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和指揮組的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé),生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)和搶修工作。
2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機(jī)械車輛和搶修材料準(zhǔn)備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責(zé):保證供熱設(shè)備隨時(shí)可用,搶修材料隨時(shí)夠用。
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預(yù)案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級(jí)供暖部門匯報(bào),同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的.各部門關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況向指揮組匯報(bào),搶修完成后,把事故情況上報(bào)指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故。
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把事故實(shí)際情況上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故。
由現(xiàn)場(chǎng)指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場(chǎng)排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊(duì)檢查搶修后恢復(fù)正常供熱,處理完畢后,把事故實(shí)際情況上報(bào)指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故。
由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織,各換熱站實(shí)施,關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補(bǔ)水恢復(fù)正常后,再維修恢復(fù)這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前,根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行演習(xí)拉練,以便在突發(fā)事故中,更快更好的完成保障任務(wù)。
五、本應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來(lái)制定,在事故處理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況及時(shí)修正。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十五
一、基本情況:
醫(yī)院后勤管理部承擔(dān)供水管網(wǎng)搶修任務(wù)的共有一個(gè)專業(yè)隊(duì)伍,通常情況下,按職能范圍負(fù)責(zé)院內(nèi)供水管網(wǎng)搶修工作,但遇特殊情況,在后勤部統(tǒng)一調(diào)度下,實(shí)現(xiàn)空調(diào)、水電、保安消防維修力量、設(shè)備、器材共享,從而達(dá)到快速、高效的搶修目的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。
停水應(yīng)急搶修小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、管網(wǎng)搶修隊(duì)伍以水電組為主,按服務(wù)中心和總值班報(bào)漏信息及時(shí)進(jìn)行管網(wǎng)搶修,空調(diào)、制氧、消防等相關(guān)部門密切協(xié)助。
三、搶修機(jī)械與設(shè)備和材料:水電組,空調(diào)組、制氧組、消防組在日常管理中,配備足量的各種規(guī)格、型號(hào)的搶修用材料和工具,完全能滿足管網(wǎng)搶修的需要。
四、搶修程序和措施。
1.當(dāng)接到科室報(bào)漏、服務(wù)中心(內(nèi)線電話xx和座機(jī)xx)或向政總值班報(bào)漏電話(消防管dn100以下管線),水電值班人員應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人,組織協(xié)同保衛(wèi)科消防人員搶修人員攜帶搶修工具和材料,10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶修。
2.當(dāng)接到科室報(bào)漏、服務(wù)中心(內(nèi)線電話xx和座機(jī)xx)或行政總值班報(bào)漏電話(空調(diào)管dn100以下管線),水電值班人員應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)組織協(xié)同空調(diào)組人員攜帶相應(yīng)的搶修工具,10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按方案進(jìn)行搶修,關(guān)閉閥門,按安全操作規(guī)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修。
3.當(dāng)接到科室報(bào)漏、服務(wù)中心(內(nèi)線電話xx和座機(jī)xx)或行政總值班報(bào)漏電話(冷、熱水管dn100以下管線),水電值班人員應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并調(diào)配水電、制氧、空調(diào)、保衛(wèi)消防人員攜帶相應(yīng)的搶修工具、材料,10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按搶修預(yù)案進(jìn)行搶修,關(guān)閉閥門,按安全操作規(guī)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶修情況,做好為停水用戶送水準(zhǔn)備工作和對(duì)停水用戶的宣傳解釋工作。
4.在實(shí)施停水過(guò)程中,如果壓力過(guò)高,應(yīng)關(guān)閉加壓系統(tǒng),使其故障管道泄壓,便于停水,等停水完畢后,再通過(guò)恢復(fù)開(kāi)啟水泵,以保證其他用樓層用水。
5.管網(wǎng)修復(fù)后,通知停水戶,徐徐打開(kāi)關(guān)閉的閥門,恢復(fù)對(duì)科室及用戶的正常供水,同時(shí)將恢復(fù)供水信息及時(shí)反饋到服務(wù)中心和行政值班室。后勤部門協(xié)同基建部門按規(guī)定時(shí)間及時(shí)修復(fù)、恢復(fù)破損的路面、吊頂及建筑物。
6.發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)爆漏,對(duì)供水有可能造成較大影響時(shí),各水電維修部門,要采取快捷的方式報(bào)告總院主管領(lǐng)導(dǎo),直至院長(zhǎng),院領(lǐng)導(dǎo)視情況決定動(dòng)用多部門人員配合工作。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十六
1.1.1指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過(guò)冬為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,全面提高本市應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則。
(1)統(tǒng)一指揮。在市委、市x的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急委的指揮下,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
(2)屬地管理。區(qū)(縣)x和區(qū)(縣)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求,組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施,指揮應(yīng)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,按照各自職責(zé)范圍,制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.2編制目的。
為提高本市有效應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力,減少供暖突發(fā)公共事件對(duì)居民正常采暖的影響,維護(hù)首都正常社會(huì)秩序,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),特制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市供暖工作實(shí)際制定。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級(jí)。
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市x統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。
(2)出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件(ii級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)(縣)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響供暖面積500萬(wàn)x方米以上,24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響供暖面積25萬(wàn)x方米以上。
(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或x,嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件(iii級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響,需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)(縣)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或者造成較大社會(huì)影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積100萬(wàn)x方米以上、500萬(wàn)x方米以下,24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積5萬(wàn)x方米以上、25萬(wàn)x方米以下。
(4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)x方米以上,協(xié)調(diào)無(wú)果。
(5)因特殊群體居住相對(duì)集中,欠費(fèi)嚴(yán)重,供暖單位難以保障正常供暖。
(6)影響重點(diǎn)用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件(iv級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響,區(qū)(縣)能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積20萬(wàn)x方米以上、100萬(wàn)x方米以下,12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
(2)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積1萬(wàn)x方米以上、5萬(wàn)x方米以下。
(3)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積1萬(wàn)x方米以上、5萬(wàn)x方米以下。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部。
市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??傊笓]由市x分管副x擔(dān)任,副總指揮由市x分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委,辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。
在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部?jī)?nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是:
(1)在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
(2)對(duì)供暖應(yīng)急重大問(wèn)題進(jìn)行決策,下達(dá)應(yīng)急指令,緊急指揮調(diào)用社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各部門工作。
(3)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)相關(guān)工作。
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括:中直管理局、x、xx、總后基建營(yíng)房部、市發(fā)展改革委、市x局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計(jì)局、市x、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市x局x交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)(縣)x。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室。
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市供暖應(yīng)急辦”)設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室,辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,其主要職責(zé)為:
(1)編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。
(2)組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
(3)收集、分析和上報(bào)有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。
(4)具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
(5)向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。
(6)分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
(7)組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系;組織建立市級(jí)供暖應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng);開(kāi)展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;落實(shí)供暖應(yīng)急保障資金。
(8)聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問(wèn)組。
(9)與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責(zé)。
(1)中直管理局、x、xx:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問(wèn)題。
(2)總后基建營(yíng)房部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊(duì)的供暖問(wèn)題。
(3)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體x衡和應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
(4)市局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。
(5)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。
(6)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。
(8)市勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
(9)市建委:負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
(10)市市政管委:負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作,指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展工作;指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;做好供暖燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作。
(11)市交通委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問(wèn)題。
(12)市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)供暖應(yīng)急資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
(13)市x:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
(14)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。
(15)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問(wèn)題。
(16)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
(17)市城管執(zhí)法局:對(duì)影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。
(18)市x局x交通管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。
(19)市熱力集團(tuán):負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。
(20)市燃?xì)饧瘓F(tuán):負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤?yīng)工作,協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤?yīng)的實(shí)物救助。
(21)北京電力公司:負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
(22)北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)市級(jí)煤炭、燃油應(yīng)急儲(chǔ)備,保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實(shí)物救助。
(23)各區(qū)(縣)x:按照供暖屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件,負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責(zé)。
供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上,制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3.1預(yù)警。
出現(xiàn)下列情況時(shí),各區(qū)(縣)及供暖企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供暖應(yīng)急辦。
(1)因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(2)因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。
3.2預(yù)警級(jí)別。
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(iv級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(iii級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(ii級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(i級(jí))供暖突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序。
冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段,藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布;黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)(縣)發(fā)布;橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后,供暖藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4.1分級(jí)響應(yīng)。
特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件(ii級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮(市x分管副秘書(shū)長(zhǎng))應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)x組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市x分管副秘書(shū)長(zhǎng))負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件(iii級(jí)):由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以事發(fā)區(qū)(縣)x為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,區(qū)(縣)x負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),區(qū)(縣)x分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí),指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件(iv級(jí)):由事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)x)和供暖企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),區(qū)(縣)x分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。
4.2響應(yīng)程序。
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向區(qū)(縣)、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。啟動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤?yīng)急救助,盡快恢復(fù)供暖。
4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向市供暖應(yīng)急辦報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
4.3應(yīng)急結(jié)束。
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢,供暖恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)(縣),必要時(shí)應(yīng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評(píng)估。
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織力量開(kāi)展供暖事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
4.4.2必要時(shí),組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過(guò)程中的有關(guān)資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后,對(duì)本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市應(yīng)急委。
5.1信息監(jiān)測(cè)。
隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息x臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供暖動(dòng)態(tài)。
5.2信息報(bào)告。
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后,知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)(縣)兩級(jí)供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話,報(bào)告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)(縣)供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報(bào)市供暖應(yīng)急辦備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報(bào)。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦,詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。
5.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6保障措施。
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障。
建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供暖。
6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障。
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)(縣)兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別由市、區(qū)(縣)供暖主管部門指揮與管理。
6.3應(yīng)急供暖燃料保障。
市、區(qū)(縣)建立兩級(jí)應(yīng)急供暖燃料x(chóng)儲(chǔ)備。
x應(yīng)急救助保障。
市、區(qū)(縣)x建立供暖應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
6.5通信聯(lián)絡(luò)保障。
供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi),各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.6緊急接管保障。
供暖期間,供暖單位拒絕向居民供暖,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供暖。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本市供暖應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全市正常供暖,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
7.1預(yù)案制定。
本預(yù)案由北京市人民x負(fù)責(zé)制定,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)(縣)x及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案更新。
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
7.4其他說(shuō)明。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十七
根據(jù)北京市教委召開(kāi)自備燃?xì)忮仩t控制燃?xì)庥昧康木o急會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了北京市市委書(shū)記,市長(zhǎng)的講話精神,針對(duì)當(dāng)前華北網(wǎng)燃?xì)饩o缺的情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,為保證不受嚴(yán)重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃?xì)庥昧康墓ぷ鳎酃矟?jì),共渡難關(guān)。根據(jù)我校實(shí)際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預(yù)案如下:
組長(zhǎng):于利。
副組長(zhǎng):張洪生,趙志剛,李井鑫。
組員:周哲,索復(fù)興,楊濤,張德興,馬順利。
1、假期前:辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
(1)分時(shí)段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
(2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)盡量保證學(xué)生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點(diǎn)供暖區(qū)域。
(4)減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(5)通過(guò)管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場(chǎng),娛樂(lè)場(chǎng)所供暖溫度。學(xué)生公寓在上課時(shí)間降低供暖溫度。
(6)食堂定時(shí)供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構(gòu),減少用氣量。
(7)減少開(kāi)水供應(yīng),洗澡次數(shù)。
(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量,減少浪費(fèi)。
通過(guò)采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米比沒(méi)有采取措施前的每日燃?xì)馐褂昧?7800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):辦公用房,教室,學(xué)生公寓供暖方案。
(1)保證取暖設(shè)備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
(3)進(jìn)一步減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
(4)食堂定時(shí)供餐,減少用氣量。
(5)放假后將留校學(xué)生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量減少浪費(fèi)。
通過(guò)再次采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?2800立方米,比假期前每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米,再次降低2200立方米。
名稱。
姓名。
聯(lián)系電話。
供暖應(yīng)急預(yù)案篇十八
為切實(shí)抓好省政府第五批掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化出租屋消防安全監(jiān)督檢查,完善出租屋消防日常管理監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)我鎮(zhèn)出租屋消防形勢(shì)安全穩(wěn)定,提升出租屋主自我管理能力,促進(jìn)屋主相互學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)、形成聯(lián)動(dòng)互助關(guān)系,推行社會(huì)化管理模式,共同預(yù)防和應(yīng)對(duì)小區(qū)范圍內(nèi)的各類治安、消防、衛(wèi)生等事件的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)安全、文明、衛(wèi)生、幸福的居住環(huán)境,我鎮(zhèn)以此為契機(jī)開(kāi)展出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作。方案如下:
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以高度的政治自覺(jué)性和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的'工作原則,采取“轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、主管部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)部門依法督促”的辦法,深入排查整治出租屋火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)出租屋消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,營(yíng)造一個(gè)安全、文明、衛(wèi)生、幸福的良好居住環(huán)境。
為確保出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各單位做好創(chuàng)建活動(dòng)的各類實(shí)施工作,及時(shí)整理信息及數(shù)據(jù)資料進(jìn)行報(bào)送。
(一)部署動(dòng)員階段(6月底前完成)。
由鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦與消防大隊(duì)視察我鎮(zhèn)符合創(chuàng)建條件的出租屋小區(qū),報(bào)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后擬定消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)位置。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組商議及現(xiàn)場(chǎng)視察,目前選定三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大布西門口大街新址出租屋小區(qū)為試點(diǎn)。
(二)措施落實(shí)階段(7月-8月)。
參考《中山市創(chuàng)建“出租屋安全文明示范小區(qū)”實(shí)施方案(試行)》及《中山市出租屋管理規(guī)范(試行)》有關(guān)文件要求,各單位按照職責(zé)分工、密切聯(lián)動(dòng)的方式,穩(wěn)步推進(jìn)示范小區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。具體內(nèi)容如下:
1.成立由小區(qū)出租屋業(yè)主(代理人)、流動(dòng)人員代表(每戶出租屋至少1名)、流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的出租屋安全文明小區(qū)工作組,設(shè)組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員(負(fù)責(zé)與職能部門聯(lián)系溝通)。每季度至少召開(kāi)一次工作會(huì)議,不斷完善小區(qū)內(nèi)治安、消防、衛(wèi)生等管理措施,逐步提高小區(qū)管理水平。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦負(fù)責(zé)。
2.小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立流動(dòng)人員意見(jiàn)收集箱,方便流動(dòng)人員向工作組或服務(wù)站反映意見(jiàn)和建議,同時(shí)小區(qū)內(nèi)出租屋納入中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理系統(tǒng)出租屋免費(fèi)中介服務(wù),并在流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站宣傳欄公布出租屋租賃信息。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦負(fù)責(zé)。
3.發(fā)動(dòng)小區(qū)出租屋主成立業(yè)主委員會(huì),組織屋主自行籌措物業(yè)管理經(jīng)費(fèi),用于小區(qū)的日常維護(hù)和管理。同時(shí),小區(qū)應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)日常管理,包括小區(qū)衛(wèi)生、治安等。業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)不定期組織小區(qū)居民開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),活躍小區(qū)居民生活。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦、大布村委會(huì)負(fù)責(zé)。
4.小區(qū)制定有流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行信息化登記管理。小區(qū)內(nèi)出租屋安裝流動(dòng)人口自助申報(bào)系統(tǒng),出租屋主(代理人)如實(shí)在系統(tǒng)中錄入租住人員信息,并及時(shí)向小區(qū)工作組和相關(guān)職能部門反映承租人員各類情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)出租屋內(nèi)流動(dòng)兒童的監(jiān)管,我鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦將探索建立出租屋流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)信息庫(kù)和推廣出租屋消防溫馨提示鈴系統(tǒng)的安裝工作,全面做好各項(xiàng)防范工作。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦、公安分局負(fù)責(zé)。
5.小區(qū)出租屋必須全部符合安全文明出租屋消防標(biāo)準(zhǔn),出租屋及小區(qū)范圍內(nèi)不存在電線、弱電線等亂拉亂接現(xiàn)象;出租屋內(nèi)配備滅火器、應(yīng)急燈;4層及以上出租屋的疏散樓梯須直通屋頂,無(wú)疏散樓梯直通屋頂或公共通道等設(shè)有防盜網(wǎng)的,應(yīng)在明顯便于疏散的位置開(kāi)設(shè)逃生、救援出口,并應(yīng)設(shè)置輔助疏散設(shè)施(如逃生繩、逃生軟梯、緩降器、室外鐵梯或鐵爬梯);出租屋不存在違章建筑或結(jié)構(gòu)安全隱患。具體消防整治措施標(biāo)準(zhǔn)、硬件配置要求、人員培訓(xùn)由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防大隊(duì)提供、指導(dǎo)。此項(xiàng)由鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦、消防負(fù)責(zé)。
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