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夜市經濟的調研報告篇一
(一)
縣域經濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的區(qū)域經濟,縣域經濟具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散性,是功能較為完備的綜合性經濟體系。具體地說,縣域經濟是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級獨立財政為標志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地、不同層次經濟元素間的聯(lián)系為基本結構,通過雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的經濟系統(tǒng)。
縣域經濟承接近年來平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。全年全縣地區(qū)生產總值突破70億元大關,達到783155萬元,同比增長24、4%,其中縣域經濟實現(xiàn)484624萬元,增長30、6%,是以來增速最高的一年,增速比上年加快15、2個百分點。財政總收入3、0億元,增長65、7%;社會消費品零售總額10、4億元,增長29、5%;農民人均收入5407元,增長24、1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元,增長19、6%;城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款10599元,在全省縣級率先邁上萬元臺階。
二、xx縣縣域經濟發(fā)展的特征
1、縣域農業(yè)是全縣農村經濟的基石。20全年農林牧漁業(yè)總產值實現(xiàn)424915萬元,同比增長53、0%,其中農業(yè)產值實現(xiàn)351666萬元,同比增長55、3%;牧業(yè)產值實現(xiàn)61942萬元,同比增長25、2%;林業(yè)產值實現(xiàn)3160萬元,同比下降3、2%。全年完成播種面積320580公頃,同比下降0、3%,其中糧食播種面積308232公頃,同比下降1、0%;糧食總產量947808噸,同比增長45、9%,是歷史以來我縣糧食產量最高的一年。
2、工業(yè)經濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。xx縣著力加快工業(yè)建設,大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,使全縣工業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶規(guī)模以上企業(yè)生產大幅度拉動所致,全縣工業(yè)總產值全年實現(xiàn)112299萬元,同比增長24、5%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產值84566萬元,同比增長26、0%。全部工業(yè)實現(xiàn)增加值33196萬元,同比增長33、9%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26540萬元,同比增長37、9%,占全部工業(yè)增加值的79、9%。
3、農村成為最具潛力的消費市場??h居民消費價格指數(shù)為106、9%,同比上升0、91個百分點。全縣城鄉(xiāng)居民預期消費心理穩(wěn)定,市場供應充足,消費品銷售趨旺。但目前農民總體消費水平較低,與城鎮(zhèn)居民相比,存在著很大差距。全縣城鎮(zhèn)居民平均消費額為5925元,而縣域主體的農村居民平均消費額僅為元,只相當于城鎮(zhèn)居民消費水平的33、9%。一些大件消費品,在城市已趨飽和,在農村擁有水平還相當?shù)汀2罹嗑褪菨摿?,說明農村居民消費需求的上升空間非常大。當前要擴大內需、開拓市場,最具潛力的是農村市場,最具活力的消費群體是農民。
4、各項收入穩(wěn)步提高。年全口徑財政總收入完成30171萬元,較同期18213萬元增加11958萬元,增長65、7%。全口徑稅收收入完成22943萬元,較同期16194萬元增加6749萬元,增長41、7%。一般預算收入完成17909萬元,較同期9296萬元增加8613萬元,增長92、7%。2009年財政總收入占地區(qū)生產總值比重為6、2%,較同期5、9%增加0、3個百分點;財政總收入增長速度達到65、7%,較同期13、1%增加52、6個百分點。2009年全縣單位從業(yè)人員平均勞動報酬為17920元,同比增長3、5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長19、6%;農民人均純收入達到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長24、1%。
5、招商引資成為促進縣域發(fā)展的“重頭戲”??h原有的國有、集體、民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進一步拓展領域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進來,把內部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,吸引更多的外地客商來投資興業(yè)。經過長期的努力,民營企業(yè)得到長足的發(fā)展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資項目21個,到位資金12、0億元,增長99、4%??h口徑非公有制戶數(shù)發(fā)展到6560個,比上年增長5、5%;從業(yè)人員21300人,比上年增長6、5%;注冊資金37000萬元,比上年增長8、3%;實現(xiàn)增加值157000萬元,比上年增長9%;總產值611000萬元,比上年增長9、3%;收入625700,比上年增長9、2%;利潤22600萬元,比上年增長8%;稅金16875萬元,比上年增長35%。
三、xx縣縣域經濟發(fā)展存在的問題
1、經濟結構不盡合理,結構調整任務仍然艱巨。全縣三大產業(yè)結構還不夠合理。第一產業(yè)比重仍較高,農業(yè)生產基礎依然薄弱,防災抗災能力還需要進一步提高。工業(yè)生產和效益較低,高技術類和適應消費結構升級的產品數(shù)量少、規(guī)模小,產品競爭力和效率的提高受到制約。第三產業(yè)比重小,不利于就業(yè)規(guī)模的擴大和經濟的持續(xù)較快發(fā)展,就業(yè)壓力增加等因素短期內不會得到改善。
2、工業(yè)化進程加快與節(jié)能減排之間的矛盾較為突出。當前,我縣正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段,工業(yè)重型化特征較為明顯。全年規(guī)模以上重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預計仍在80、0%以上。在重工業(yè)中,能源消耗高、污染較嚴重的行業(yè)比重較大、增速較快。從生產看,非金屬礦物制品業(yè)增加值增長預計仍在70、0%以上。從投入看,煤炭、水泥投資增幅預計均超過30%。由于這些高耗能行業(yè)生產和投入較快增長,導致總體耗能規(guī)模隨生產規(guī)模的擴張而擴大。因此,隨著工業(yè)化進程的加快推進,給節(jié)能減排工作也帶來較大壓力。
3、國際金融危機對財政及農民收入帶來較大影響。受國際金融危機的影響,銅制品及銅原料價格下降幅度達43%,北泰銅業(yè)銷售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬元;煤炭價格下降幅度達25%,減少稅收近500萬元。為應對國際金融危機,中國人民銀行自11月27日起再次下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率1、08個百分點,按20貸款額計算我縣減收營業(yè)稅140萬元。由于金融危機造成南方一些企業(yè)倒閉,外出務工農民紛紛返鄉(xiāng),勞務收入減收。另外,農業(yè)雖然豐收,國家保護價格收購,但還有相當一部分糧食因水分超標等問題沒能出售,影響了農民收入水平的提高。
4、城鄉(xiāng)差距進一步拉大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷,農民外出務工經商不景氣,導致農民增收渠道明顯變窄;再加上自然災害頻繁發(fā)生,使得農民收入的增長出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。
四、推進縣域經濟發(fā)展的對策建議
推進縣域經濟發(fā)展,不能采取任何單一的發(fā)展思路,必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠性的眼光,實施整體發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短的原則,抓住新一輪經濟結構調整的機遇,調整和優(yōu)化縣域經濟結構,發(fā)展既符合縣情又適應市場需求的產品,培植優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展特色經濟,迅速擴大縣域經濟的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個關鍵環(huán)節(jié),在突出和合理利用比較經濟優(yōu)勢的基礎上,充分發(fā)揮第一、二、三產業(yè)和產業(yè)內部的聯(lián)動、互動作用和協(xié)同效應,大力發(fā)展縣域經濟的內生能力,推動縣域經濟從一般水平的數(shù)量擴張向提升核心競爭力的整體升級轉變。加快產業(yè)項目建設。按照“項目建設攻堅年”活動要求,重點推進項目。在農業(yè)產業(yè)化項目建設上,推進國家大型商品糧生產基地和世行貸款奶源基地項目建設,為龍頭企業(yè)發(fā)展提供原料支撐,做大做強農產品精深加工產業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項目建設上,推進大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項目建設,開發(fā)銅、鍺等礦產品的下游加工產業(yè)鏈,實現(xiàn)礦產資源過腹增值;實施二道水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項目建設。在林業(yè)產業(yè)項目建設上,擴特色經濟林果、食用菌種植;搞好特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產業(yè),著力培育林業(yè)特色科技產業(yè)帶。
二是以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托,開展錯位競爭,打造特色產業(yè)。實踐證明,一個地區(qū)競爭優(yōu)勢獲得的關鍵在于對自身優(yōu)勢的認識和把握??傮w上看,在全縣縣域經濟中,農業(yè)資源占有十分重要的位置,但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同,所表現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢也較大,要站在經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的高度,立足國際國內兩個市場,確立發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的主導產業(yè),實行重點開發(fā),打造獨具特色的戰(zhàn)略產業(yè)和名牌產品。推進農村經濟發(fā)展。圍繞實現(xiàn)20億斤糧食總產目標,在設施農業(yè)建設上,做好旱澇保收田項目區(qū)建設。在土地規(guī)模經營上,通過加強引導、產業(yè)推動、強化服務和培植典型等措施,力爭實現(xiàn)大規(guī)模經營。重點發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜種植專業(yè)合作社,奶牛和生豬養(yǎng)殖合作社,發(fā)展特色農業(yè)。在提高農業(yè)機械化程度上,組建現(xiàn)代農機專業(yè)合作社10個,提高科技化含量。在農業(yè)標準化生產上,通過良種補貼直補措施,保證良種覆蓋率達95%以上;推廣10項農業(yè)增產技術,推廣面積達到850萬畝次,標準化實施面積達到500萬畝以上。在種植業(yè)基地建設上,建設100萬畝全國小麥綠色食品原料基地、100萬畝全國大豆綠色食品原料基地、10萬畝高淀粉馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產基地、2、65萬畝高糖甜菜生產基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產基地。
三是以轉移農村勞動力為突破口,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設。加快城鎮(zhèn)建設,解決“三農”問題,轉化農村大量剩余勞動力已成為解決“三農”問題的關鍵所在,也是發(fā)展縣域經濟的關鍵所在。當前,縣域轉移農村剩余勞動力應采取“標本兼治”的方針?!爸螛恕本褪且M織好勞務輸出,通過加強勞務培訓、打造勞務品牌、搞好勞務服務等措施,增加農民收入,同時通過鼓勵農民外出務工,使農民增長見識,開拓視野,學到技術,積累資金,為人口城鎮(zhèn)化建設準備物質條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設,提高縣域產業(yè)聚集度,加快發(fā)展第三產業(yè),增強城鎮(zhèn)綜合服務功能,積極引導農民進鎮(zhèn)入區(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善,完成城區(qū)道路改造;完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理廠生態(tài)塘建設和垃圾處理場建設,加快供排水管網建設,確保年末實現(xiàn)東污西排;提高城區(qū)防洪標準,啟動殯儀館堤防建設。圍繞棚戶區(qū)改造,重點抓好基本建設項目;加大政府投入,落實經濟適用房和廉租房在商業(yè)開發(fā)中的配建比例,提高廉租補貼標準。
四是打造縣域經濟發(fā)展平臺,提升招商引資水平。把招商引資作為增強經濟發(fā)展活力的重要渠道,千方百計引進一批產業(yè)鏈式化、關聯(lián)度大的項目。實施組團推介,搭建部門間“無障礙”投資平臺,整合區(qū)域資源、產業(yè)和項目,通過產品推介會等形式推動招商;組織招商小分隊廣泛聯(lián)絡,鎖定目標區(qū)域、目標產業(yè)和目標企業(yè),通過重點拜訪實現(xiàn)上門招商;委托在外我縣籍人士為招商員,開展家鄉(xiāng)宣傳推介;實施引鳳還巢計劃,吸引更多在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);借助縣域內投資企業(yè),帶動相關產業(yè)商家來投資興業(yè)。要進一步調整和充實項目庫,確保招商質量和落地實效。改善招商綜合環(huán)境,實行掛牌跟蹤服務,嚴格兌現(xiàn)招商承諾,激勵和調動客商投資創(chuàng)業(yè)的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營造開放開明的政策環(huán)境,不折不扣地執(zhí)行招商引資的各項優(yōu)惠政策,切實保護外來客商投資權益,整頓和規(guī)范市場秩序,杜絕不正當競爭行為,營造周密周到的服務環(huán)境,形成“親商、尊商、重商、護商”的良好氛圍,促進縣域經濟的跨越式發(fā)展。
五是拓寬發(fā)展渠道,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的關鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的經驗來看,一個地方的省域經濟強往往就是強在縣域經濟,而縣域經濟強又往往正是強在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。我縣礦產資源豐富,素有“礦產之鄉(xiāng)”美譽,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產62種,具有工業(yè)開采價值的45種,現(xiàn)已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產:自然環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風氣候,平均氣溫-0、1℃,資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展提供了基礎。遵循農業(yè)增效、農民增收、財政增加、可持續(xù)發(fā)展,利用市場經濟的辦法支持、服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經濟。加快資源整合,發(fā)揮當?shù)靥厣I(yè)的集聚效應,集中生產要素,提高產品配套能力,延伸產業(yè)鏈,擴大產業(yè)規(guī)模,并在管理體制、機制上進行創(chuàng)新。切實解決好當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對農業(yè)基本土地保護的關系,提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟不發(fā)達的重要原因,縣委、縣政府應該鼓勵為農業(yè)服務的中介組織的發(fā)展,尤其應支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿企業(yè)的發(fā)展,使農業(yè)成果成為社會的財富。
夜市經濟的調研報告篇二
縣域經濟是國民經濟的基本單元和重要基石,縣域經濟的興衰強弱,影響著整個國民經濟發(fā)展水平,關系著經濟與社會、城市與農村的協(xié)調發(fā)展,決定著“四化兩型”戰(zhàn)略部署的加速推進和最終落實。為全面了解我市縣域經濟發(fā)展情況,為縣委、縣政府制定加快縣域經濟發(fā)展的政策建議提供參考依據,xx縣委政研室xx縣統(tǒng)計局,深入華容各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市進行專項調研,形成如下調研報告。
一、xx縣域經濟發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,xx縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“加快發(fā)展速度,提高發(fā)展水平,增強發(fā)展后勁”的總體要求,實施一系列經濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策,縣域經濟保持平穩(wěn)較快增長。
1、經濟總量大幅增長,但經濟質量有待提高。20**年,xx縣地區(qū)生產總值達到165、28億元,是20**年的2、25倍;工業(yè)增加值72、50億元,是20**年的3、11倍;全社會固定資產投資96、25億元,是20**年的4、89倍。從縱向比較的數(shù)據來看,xx縣的經濟發(fā)展進步非常明顯,但就橫向區(qū)域比較而言,xx縣與周邊經濟發(fā)xx縣市還有不少差距,突出體現(xiàn)在地方財政收入和人均地方財政收入等關鍵考核指標上。20**年xx縣財政總收入4、20億元,相比湖北省xx市的5、05億元,相差0、85億元;財政總收入占gdp的比重為2、54%,比xx市低4、1個百分點。這與xx縣域工業(yè)塊頭不大,工業(yè)企業(yè)綜合競爭力差,缺少真正的企業(yè)納稅大戶有關。
2、人民生活有所改善,但農民增收困難增大。20**年,xx縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17316元,總量比20**年的8450元高出8866元,增長104、9%;農民人均純收入7463元,比20**年的4376元高出3087元,增長141、8%。同時,公共財政體制進一步確立,20**年全縣各項民生支出7、83億元,其中縣財政安排9871萬元,全面實施義務教育階段教師績效工資制度,啟動公務員津補貼工作,社會保障更加健全,就業(yè)和再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)低保提標擴面、廉租房建設、農村五保供養(yǎng)提標、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生體系建設、殘疾人事業(yè)得到進一步加強。隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅提高,有力地刺激了消費的增長。20**年,xx縣社會消費品零售總額達到47、38億元,是20**年2、13倍,居民消費結構發(fā)生了明顯變化。20**年,全縣城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(食品支出占消費性支出的比重)為39、9%,比20**年降低了8、5個百分點;農村居民恩格爾系數(shù)為31、1%,比20**年降低了9、3個百分點。盡管xx縣城鄉(xiāng)居民的生活有所改善,但制約農民增收因素仍然很多,農民增收難的問題越來越突出:一是農業(yè)結構不合理,名優(yōu)產品少,精深加工產品少;二是農村剩余勞動力轉移困難,約1/3農村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài);三是對農業(yè)和農村投入不足,歷史欠賬較多,與農民增收關系密切的小型基礎設施的投入還很有限,難以直接帶動農民增收;四是缺乏必要的金融支持,農村發(fā)展中資金供求矛盾仍非常突出;五是深層次的體制問題阻礙發(fā)展,農村資本市場、勞動力市場和土地市場發(fā)育遲緩,制約了農村生產力的釋放。
3、產業(yè)結構日趨優(yōu)化,但二三產業(yè)比重仍然偏低。20**年以來,xx縣委、縣政府始終狠抓“主攻新型工業(yè)”戰(zhàn)略,促進“兩個轉變”,取得了積極成效,第二產業(yè)占gdp的比重得到明顯提高。全縣三次產業(yè)結構由20**年的34、9:36、0:29、1優(yōu)化為20**年的24、4:48、1:27、5,其中第二產業(yè)提高了12、1個百分點。二產業(yè)在三次產業(yè)中已穩(wěn)居首位,縣域經濟初步由農業(yè)主導型走上了工業(yè)主導型道路。雖然近幾年xx縣三次產業(yè)結構日趨優(yōu)化,但與經濟發(fā)xx縣市比,還存在產業(yè)結構不盡合理的情況。突出表現(xiàn)在一產業(yè)比重仍然較大,二三產業(yè)偏低。同時,從產業(yè)內部結構看,也存在不合理的地方。農業(yè)內部以種植業(yè)為主,畜牧業(yè)發(fā)展不充分,種植業(yè)以普通糧油為主,優(yōu)質糧油和名優(yōu)特新產品發(fā)展不充分;畜牧業(yè)內部以生豬為主,其他品種發(fā)展不充分;林果業(yè)以數(shù)量取勝,好的不多,多的不好,有量無質,有質無量,不能形成市場優(yōu)勢。農業(yè)新技術、新品種推廣體系尚未完全形成,低質產品積壓,優(yōu)質產品不足,難以滿足市場需求,難以為農民增加收入。工業(yè)則體現(xiàn)為產業(yè)產品層次低,產業(yè)結構單一;企業(yè)規(guī)模偏小,技術創(chuàng)新能力弱;產業(yè)關聯(lián)度低,沒有形成鏈條;產業(yè)集聚效應不強,集聚的檔次低;人力資本匱乏,高素質的勞動力缺乏等問題,工業(yè)的支柱作用仍然偏弱。三產業(yè)中,物流、信息等新型業(yè)態(tài)發(fā)展更加緩慢。
4、財政收入快速增長,但保障能力仍然偏低。20**年,xx縣共實現(xiàn)財政總收入4、20億元,是20**年2、02倍。20**年,縣財政一般預算支出為14、98億元,是20**年2、71倍。但從發(fā)展需求來看,縣財政保障能力仍然偏低,各種結構性矛盾非常突出。一是財政自我保障能力弱。20**年縣財政可用財力為1、46億元,但縣本級僅9256萬元,維持正常的運轉,主要依靠上級財政的扶持。二是財源結構不優(yōu),收入質量不高。xx縣農業(yè)產值占gdp的比重大,但農村稅費改革后,農業(yè)產值已不能形成財政收入。工業(yè)和服務業(yè)近幾年雖然發(fā)展較快,但主要支柱產業(yè)仍然是紡織、建材等低端行業(yè),財政貢獻率低。部分招商引資企業(yè)在增加就業(yè)崗位與縣域經濟總量方面發(fā)揮了非常重要的作用,但所產生的財政收入實際上很難形成可用財力,構成地方可用財力的部分大多又作為投資的交換條件,用于扶持企業(yè)發(fā)展。三是政府性債務高企,且欠拖不決,嚴重制約縣、鄉(xiāng)發(fā)展。受政策性因素、自然災害、基礎設施建設等多方面的影響,從上世紀90世紀末到農村稅費改革前后,xx縣發(fā)生了大量政府性債務,且由于縣、鄉(xiāng)兩級財力不足,一直無法有效化解,形成了沉重的債務包袱。截止20**年底,xx縣政府性債務余額達7、88億元(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場債務和糧食、棉花企業(yè)政策性掛賬)。
二、xx縣域經濟發(fā)展swot分析
當前,xx縣正處于全面建設小康社會的關鍵時期,面對新形勢、新任務、新要求,引入在戰(zhàn)略管理領域中被廣泛運用的swot分析,來認真研究xx縣域經濟發(fā)展中的困難和問題,迎接區(qū)域經濟之間的競爭,無疑具有極其重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
1、相對優(yōu)勢。xx縣在長期的經濟發(fā)展過程中已積淀了一些獨特的優(yōu)勢條件,為實現(xiàn)縣域經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅實的保障。從資源稟賦上看,該縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,農產品資源豐富,有近10種農產品產量居全省、全國前列,可以為縣域經濟的強勁發(fā)展提供充沛的原料。從發(fā)展態(tài)勢來看,近幾年堅持不懈推進四大工作重點,新型工業(yè)化和新型城市化的帶動作用逐步呈現(xiàn),縣域經濟綜合實力顯著增強,已經積聚發(fā)展的巨大能量,具備了后發(fā)趕超的有利條件。從基礎設施建設看,小墨山核電項目加速推進,極可能成為周邊地區(qū)的電力供應基地。同時,由于荊岳鐵路、岳常高速、岳宜高速等重大交通項目相繼啟動實施,岳常鐵路前期工作提前啟動、s202改造加快,加上通江達海的長江“黃金水道”、“天賜之水”洞庭湖,xx縣必將成為湘鄂邊集水路、公路、鐵路于一體的中部地區(qū)腹地交通樞紐。從經濟結構上看,該縣經過長達4年多的工商企業(yè)體制改革,縣域經濟基本上全部實現(xiàn)了民營化,具備了強勁的發(fā)展活力。同時,出口企業(yè)比例非常小,外貿依存度低,受金融危機、歐洲主權債務危機的影響相對較小。從政策層面上看,近年來該相繼實施一批加快財政體制改革、推進縣域經濟發(fā)展的政策文件,落實了加大信貸支持、支持企業(yè)技術改造、實行企業(yè)特別保護期等相關政策措施,為縣域經濟保增長、調結構創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從人文環(huán)境上看,該縣以“五創(chuàng)”提質為目標,加快全國文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐,著力打造湘鄂邊區(qū)域消費中心,縣域經濟發(fā)展后勁更足、競爭力更強。此外,全縣廣大黨員干部堅持政治上同心,目標上同向,工作上同步,科學謀事干事能力顯著提高,全縣人民創(chuàng)業(yè)致富的熱情空前高漲,氛圍日趨濃厚。從智力支持上來看,近年來堅定不移地落實“大投入發(fā)展大教育,大教育造就大華容”理念,教育得到長足發(fā)展,為華容社會發(fā)展培養(yǎng)了一大批各行各業(yè)的人才,也造就了可觀的鄉(xiāng)友資源,為華容加快發(fā)展積聚了寶貴財富。
2、相對劣勢。xx縣域經濟發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢,但發(fā)展的“短腿”仍然突出,經濟增長極的“點”與“面”、“線條”與“弧度”不協(xié)調,且增長半徑與幅射能力較為有限。一是區(qū)位的相對劣勢。華容位于長株潭城市群、武漢城市圈這兩個國家綜合配套改革試驗區(qū)的中點,沒有湘陰、汩羅、岳陽等縣市的地源優(yōu)勢。同時,華容位于湘鄂交界,處于湖南省的“神經末梢”,是全省經濟發(fā)展的“后院”,政策作用遞減的邊際效應明顯,隨著信息傳遞的衰減,政策的輻射力逐漸減弱。二是自然條件的制約。華容是湖區(qū)大縣,水患頻發(fā),救災抗災壓力較大。三是產業(yè)結構的影響。近年來,盡管該縣大力推進新型工業(yè)化、加快發(fā)展三產業(yè)、一產業(yè)在三次產業(yè)中的比重逐年降低,但特殊的地理位置和自然條件,決定了農業(yè)絕對值仍然很大,比較效益較低,對財政的貢獻率也較低,在一定程度上影響了縣域經濟發(fā)展的質量。四是體制性障礙。隨著政府職能的轉變,縣、鄉(xiāng)財政“保民生、保發(fā)展”需求大幅增長,支出壓力不斷涌現(xiàn)。盡管上級財政逐年加大了轉移支付的力度,但各種專項轉移支付仍然要求地方財政予以配套,縣、鄉(xiāng)兩級所面臨的壓力不僅沒有得到緩解,反而日益沉重。各種政策、法規(guī)所開的法定支出口子,遠遠超出了縣財政可用財力的總和。如xx縣20**年gdp為165、28億元,按法定的投入目標,教育投入應為6、62億元,是當年全縣財政收入的1、58倍,是縣本級可用財力的4、53倍。
3、機遇和挑戰(zhàn)。一方面,xx縣域經濟發(fā)展正面臨著前所未有的機遇。從國際視角看,一是國際產業(yè)的全球轉移為該縣經濟發(fā)展創(chuàng)造了機遇。受全球經濟區(qū)域一體化、全球化的影響,全球的產業(yè)結構正在進行戰(zhàn)略性大調整,發(fā)達國家或地區(qū)的勞動密集型產業(yè)正在向發(fā)展中和不發(fā)達國家或地區(qū)轉移,這是華容招商引資的長期利好。二是全球經濟止跌企穩(wěn)進入恢復發(fā)展期為華容引資創(chuàng)造機遇。為應對全球金融危機,各國采取有效舉措,居民消費信心提高,企業(yè)投資信心大增,全球經濟進入恢復型發(fā)展期,這是華容加快發(fā)展的近期利好。從國內視角看,一是中央加大“中部崛起”戰(zhàn)略的政策支持力度和繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策,加大調整結構、啟動消費、發(fā)展新興產業(yè)、促進區(qū)域發(fā)展、扶持“三農”、改善民生等方面政策的實施力度,有利于華容鞏固發(fā)展強勁勢頭,加快發(fā)展方式轉變和經濟結構調整。二是省委、省政府大力實施“以‘兩新’促‘兩型’,用‘四化’帶‘兩型’”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“三個強省”建設,全力推進長株潭兩型社會試驗區(qū)和“3+5”城市群建設,為華容發(fā)展指明了路徑,提供了動力、創(chuàng)造了條件。三是受原材料漲價、勞動力成本上升等因素的影響,東部發(fā)達地區(qū)勞動密集型產業(yè)正在向內陸地區(qū)轉移,華容處在承接沿海產業(yè)轉移的第一梯度區(qū),承接產業(yè)轉移的優(yōu)勢明顯,這為華容發(fā)展創(chuàng)造巨大市場環(huán)境。四是中央高度重視縣級政府在推動城鄉(xiāng)一體化進程中的重要作用,力求通過省直管縣的模式,用較小的成本創(chuàng)造最大的行政管理效益。財政部發(fā)布《關于推進省直管縣財政體制改革的意見》指出,力爭20**年全面完成省直管縣財政體制改革,省與縣之間建立財政資金直接往來關系。華容作為受益縣,自主權力將有效擴大,發(fā)展空間將更為廣闊,必將享受更多的政策、項目和資金傾斜。
同時,華容也必須正視自身所面臨的挑戰(zhàn)。一是國內宏觀經濟基本格局影響帶來的挑戰(zhàn)。隨著國家強勁的刺激性政策逐步退出、房產新政的出臺、歐洲主權債務危機的出現(xiàn),歐元大幅度貶值以及人民幣升值壓力,使以政府為主的投資增速降低、工業(yè)增產指數(shù)回落,預計全年將形成前高后低的基本經濟格局。這種格局將對該縣這類以“速度效益型”為主的縣域經濟帶來一定的影響。二是國內各地區(qū)之間的引資競爭。近年來,中部六省都將承接國際和沿海的產業(yè)轉移提上議事日程,華容的區(qū)位優(yōu)勢不太明顯,產業(yè)配套能力較弱,在吸引外商投資方面與全國其他地區(qū)相比沒有明顯的優(yōu)勢。
三、xx縣域經濟發(fā)展政策建議
農村稅費改革以來,中央和省級財政不斷加大轉移支付力度,構建支農強農政策體系,極大地促進了華容這樣的傳統(tǒng)農業(yè)大縣的發(fā)展。但由于歷史欠賬較多,再加上現(xiàn)實財力有限,xx縣的發(fā)展仍然面臨諸多制約因素,特別是資金瓶頸難以打破。我們認為,優(yōu)化財稅政策仍然是推動像華容這樣的傳統(tǒng)農業(yè)大縣縣域經濟發(fā)展的關鍵所在。
1、考慮邊界縣特殊地位,應該出臺特殊的財稅扶持政策。作為邊界縣,要贏得省際競爭,除立足現(xiàn)實,加快自身發(fā)展外,由上級出臺特殊的扶持十分必要。早在20**年,湖北省政府就出臺了《關于進一步加快省際邊界口子鎮(zhèn)建設和發(fā)展的通知》,20**年又出臺了《關于擴大部分縣(市)經濟和社會發(fā)展管理權限的通知》,給予了邊界縣(市)和“口子鎮(zhèn)”的特殊政策。如對于“口子鎮(zhèn)”,存量國有土地出讓金的100%和新增國有土地出讓金的70%全部留鎮(zhèn)使用等等,使該省邊界縣(市)經濟得到了快速發(fā)展。我們同樣應該對全省36個邊界縣出臺一些特殊的財稅扶持政策,以增強其邊界經濟競爭力。
2、考慮湖區(qū)縣特殊因素,應該緩解縣、鄉(xiāng)財政壓力。如前所述,xx縣是一個湖區(qū)水利大縣,水患頻發(fā),抗旱排漬和防汛救災的任務非常重。正常年景,水利設施維養(yǎng)、排漬及水管人員經費約需6500萬元。農村稅費改革方案所核定的共同生產費為30元/畝,由于標準過低,遠遠不能滿足需求,農民為此每年自愿承擔了22元/畝的抗旱、防洪排漬費,且按照實有面積113萬畝(比計稅面積多48萬畝)收繳,每年實收近6000萬元。實施農村綜合改革,全面取消共同生產費后,上級相關轉移支付僅2442萬元,與原收入來源相比,支出缺口達3600萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均120萬元,在農村零收費、農民零負擔、收入來源嚴重不足的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運轉都非常困難,根本談不上發(fā)展農村經濟。大災之年,相關支出更是成倍增長。以今年為例,前段持續(xù)暴雨天氣,形成了長時間的內漬外澇狀況,再加上長江洪峰來臨,僅防洪排漬費用就將達到5000萬元以上,形勢非常嚴峻。因此,省財政在財稅政策上,應對湖區(qū)水利大縣給予必要的扶持。
3、進一步加大支農力度。一是進一步加大農田水利、農村交通等農業(yè)基礎設施投入力度,改善農村生產條件。建議在現(xiàn)行政策體系下,對農業(yè)大縣予以重點傾斜。如農業(yè)綜合開發(fā),該縣每年所實施的項目僅覆蓋到6-7個村場,全縣有476個村場,全部開發(fā)改造一遍,至少需要50年以上,顯然不適應需要。二是整合支農資金,集中財力辦大事。除惠農補貼資金外,從不同部門、不同渠道還有很多支農資金,但由于過于零散,無法發(fā)揮應有的效益,且難免出現(xiàn)項目與實際需求不一定相符的情況。目前,盡管整合支農資金已形成共識,并作出了政策規(guī)定,但執(zhí)行的效果并不理想。建議從資金源頭上進行整合,盡塊下達到縣市,并指定使用范圍,由縣市統(tǒng)籌安排,以便于縣市集中財力,解決最急需解決的問題。三是逐步化解縣、鄉(xiāng)兩級政府性債務。區(qū)分政策性負債和地方性負債,屬政策性的,納入農村綜合改革范疇,由各級財政共同分擔;屬地方性的,通過清收債權、處置閑置資產或納入預算安排等多種形式,逐步進行化解。
4、降低或取消財政困難縣配套要求。從事權劃分上看,在現(xiàn)行財稅體制下,各級政府的事權具有“上下對口,職責同構”的特征,大部分項目建設和政策性專項均要求地方按比例配套,且沒有明顯地體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的區(qū)別,有的項目安排尤其是部門性支出,還存在“上級請客,下級埋單”的現(xiàn)象,對財政困難的縣市壓力特別大。從華容實際來看,各種配套需求,遠遠超出了縣財政承受能力,部分項目根本無法配套到位。同時,由于配套要求達不到,越是財政困難需要加快發(fā)展的地區(qū),由于配套能力差,越難以爭得上級支持。因此,與其導致地方違規(guī)不配套、假配套,不如從政策上體現(xiàn)地區(qū)差異,降低或取消財政困難縣的配套任務。
5、進一步完善轉移支付制度,加大對行政事業(yè)單位收入分配秩序改革支持力度。從華容實際來看,除共同生產費外,最大的支出壓力在于行政事業(yè)單位收入分配秩序改革。華容共有義務教育階段教職工7718人,按照市定1、5萬元的執(zhí)行標準,義務教育績效工資共需11070萬元,而上級相關轉移支付僅1250萬元,主要支出壓力由縣級承擔。由于縣財政財力緊張,義務教育績效工資改革實施已經三年,仍然無法達到市定執(zhí)行標準。如果其他事業(yè)單位績效工資改革正式啟動,縣財政更加無力負擔。
夜市經濟的調研報告篇三
遞市場需求量大,快遞行業(yè)競爭也異常激烈,傳統(tǒng)的ems郵政和新崛起的民營快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務。身在浙江大學紫金港校區(qū)的我們,作為大學生,每一天都在享受著快遞服務帶給我們的快捷和方便,同時也會因為不同的快遞公司服務質量不同而有不同的選擇。本調研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務出發(fā)進行調查,整理和分析出多家民營快遞公司的優(yōu)劣,以及學生們對快遞公司的選擇,從而得出二者之間的關系,分析思考未來如何建立更良好的高??爝f網絡,讓大學生可以享受到更加優(yōu)質的快遞服務,也讓學校周邊的民營快遞公司有更好的工作網絡。
1 我國內快遞行業(yè)快速發(fā)展
自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起,中國快遞業(yè)已成為市場中關注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國報告網物流行業(yè)分析師指出,隨著購物狂歡節(jié)等網絡促銷的拉動,即使在經濟低迷的20xx年,快遞業(yè)增速依然高達51、2%。同時,快遞企業(yè)間的競爭日益加劇,目前我國注冊快遞企業(yè)逾6000家,從業(yè)人員達 60 多萬。快遞行業(yè)中,國有企業(yè)加速改革,民營企業(yè)迅速崛起,國際快遞加強中國市場戰(zhàn)略部署。
2、國際快遞行業(yè)發(fā)展背景
從20世紀80年代國際快遞公司接踵進入中國市場以來,國際快遞公司就迅速瓜分了中國快遞市場80%的份額。近幾年,在歐美市場,幾大快遞公司的發(fā)展并不順利,這是他們將更過的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國快遞市場。20xx年敦豪與ups在華營業(yè)額猛增60%,是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前fedex和ups,德國的dhl,荷蘭的tnt以逐漸成為劃分中國快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國快遞市場站穩(wěn)腳跟。對于fedex來說,他們選擇了與大田物流合作,而dhl與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在中國快遞市場已經占有相當一部分的市場份額,但是國際快遞公司還在不斷的搶占內陸市場。國際快遞公司躋身中國市場,其主要在于自己控制的全球網絡和先進的全球通訊技術及管理經驗。而中國國內網絡的建立和完善對于國際快遞公司來說比ems和民營快遞公司存在著一定的優(yōu)勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商,ups以在中國投入品牌服務城市達40個之多,而服務范圍將延伸的120多個城市。tnt也在利用自己在歐洲的網點優(yōu)勢不斷擴大自己對中國快遞市場內國外快遞以業(yè)務部分的市場占有。20xx年tnt公司在華分支機構將從目前的25家增至100家,為中國100多個城市提供物流、快遞服務。而其在華員工也將隨之增至3萬人,倉庫面積預計到達325萬平方米并擁有2500輛運輸車組成的車隊。據估計,從現(xiàn)在到20xx年中國國內航空貨運市場將以平均每年10、3%的速度增長,隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間,國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發(fā)的蛋糕。
3、快遞行業(yè)的變化—————快遞種類眾多,逐漸壟斷
中國民營快遞是一個沒有全國性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來,民營快遞的業(yè)務量以每年60%到120%的速度遞增,但是飛速的增長給中國民營快遞帶來利潤的同時,隨之而來的還有行業(yè)內部越來越大的隱患。中國民營物流企業(yè)大多以中小公司為主,在沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下,民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營快遞公司的形象,同時也影響到了對中國快遞市場的占有和公司未來的發(fā)展。
4、校園周邊快遞背景
隨著電子商務的發(fā)展,網上購物被越來越多的人接受,物流快遞配送需求隨之擴大,而大學生是走在流行前沿的龐大群體,這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由于快遞在學校配送的頻率非常高。校園網點的存在正好中和了公司和學生客戶群體時間上的矛盾,節(jié)約了公司的時間成本和人力成本;學生只需要利用課余時間隨時收件寄件,又可以解決學生在時間上的問題。學生從全國各地到大學求學,與家里親人和在各地的朋友、同學的物品信件來往,現(xiàn)在主要依靠快遞,方便快捷,尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個時間段,學校快遞的業(yè)務量很大?,F(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴快遞。
在20xx年校園快遞市場調查中,65%的學生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的,這些都會使學??爝f市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞網點繼續(xù)存在的必要性。 學生校園快遞最初只與申通公司開展合作,但隨著校園市場需求量的擴大,更多的學生看到了這中間的商機,于是陸續(xù)把圓通、韻達、中通、匯通、天天、ems、等多家快遞引進了校園。
1、資料搜集整理
通過搜集有關校園周邊快遞的信息和相關案例,了解其運作形式,從而策劃直接問詢、問卷調查等后續(xù)調查的內容。
2、直接調查
直接與快遞公司服務人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教,以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。
3、間接調查
通過報紙、刊報及其他媒體收集有關快遞行業(yè)信息、發(fā)展動態(tài)、市場分析等材料,當然對這些材料要對比分析,去偽存真。
4、實地考察
把要咨詢了解的問題編制問卷、填寫,回收,分析。
數(shù)據收集
我們通過實地考察、問卷調查和網絡資源來獲得所需數(shù)據。我們對幾家快遞公司站點的工作人員進行了簡單的采訪,向紫金港內的大學生發(fā)放了線上和紙質的調查問卷,并利用網絡資源了解了許多當前國內快遞市場的狀況。
本次調研過程中,我們通過線下和線上的方式發(fā)放問卷,共收回了109份有效問卷。具體數(shù)據如下:
一、調查對象基本情況
此次調查問卷針對的對象主要是紫金港的在校學生,旨在了解快遞市場中在校大學生這個消費者群體的一些情況。
1、 調查對象性別分布:
根據問卷結果,回收的109份問卷中,男生59人,女生50人。男女比例基本平衡,比例分布如下圖所示。
2、 調查對象的月消費情況:
夜市經濟的調研報告篇四
鏡頭三:點石成金。
黃金生產企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物,屬于危險廢物,且尾渣中富含鉛、鋅等有價元素。對此,該市成立了**黃金鉛鋅開發(fā)有限公司,對金礦提金后的尾渣進行浮選以提取鉛、鋅,目前已經形成年生產鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產值1000萬元的生產規(guī)模。在此基礎上,他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術,實現(xiàn)生產廢水零排放,將產生的尾礦作為硫精礦銷售給有關制酸廠,實現(xiàn)了廢物的資源化,取得了經濟效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是,該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學采礦、精細加工、多渠道籌備滑石原料的基礎上,積極轉變采礦方式,實行一礦多采。他們將建礦以來開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進行重新開發(fā)利用。企業(yè)開采的碳酸石已加工成建筑用“復合粉”,僅此一項年實現(xiàn)銷售收入300萬元。目前,綠泥石已出口歐美等國際市場,以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料,走出了一條節(jié)約資源、搞活經營、發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。
鏡頭四:節(jié)能降耗。
“原材料價格居高不下,而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭,我們農資企業(yè)生產的化肥有國家限價,不能亂漲,為什么還能盈利?”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經理李豐坤一語中的,“主要靠節(jié)能降耗!”該公司是**大型化肥生產企業(yè),近兩年來,該公司從開展節(jié)能降耗、清潔生產入手,大力發(fā)展循環(huán)經濟,目前,該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉變?yōu)榄h(huán)保部門重點推薦的清潔生產企業(yè)。每年通過實施節(jié)能降耗、清潔生產以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬元!其節(jié)約業(yè)績是**市近幾年認真貫徹落實科學發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經濟、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一個縮影。
夜市經濟的調研報告篇五
青島作為山東的最大城市,經濟發(fā)展關乎著整個山東的經濟力量如今,青島市已經具有了自己的支柱產業(yè)。電子通訊、信息家電等六大支柱產業(yè),是我國最具經濟活力的城市之一。通過對青島市這個核心區(qū)域、龍頭城市的經濟發(fā)展調查,進一步了解青島的資源,經濟結構,主要企業(yè),名優(yōu)產品,經濟發(fā)展形勢及發(fā)展展望。
都”。2011年1月,國務院批準山東半島藍色經濟區(qū)規(guī)劃,青島市作為其核心區(qū)域和龍頭城市。
非常豐富。
1、青島是整個沿黃流域里最具吸引力的城市,也是整個沿黃流域最主要的出海口。
2、青島是一座沿海港口城市,有著著名港口青島港這一點又要比那些內陸的城市有優(yōu)勢得多。
3、青島的環(huán)境氣候條件十分宜人,市郊自然生態(tài)景觀、人文景觀、名勝古跡豐富多彩。是中國最具吸引力的城市之一,因而更易吸引資金和人才的進駐。
今年前三季度gdp實現(xiàn)11.3%的增長。2011年上半年第一產業(yè)增加值142.32億元,增長3.0%;第二產業(yè)增加值1477.96億元,增長10.4%;第三產業(yè)增加值1396.47億元,增長12.2%。三次產業(yè)比例為4.1:46.9:49,統(tǒng)計,今年上半年青島市共有實際投資500萬元以上內資項目650個,實際到位內資243.8億元,同比增長14.6%,高出一季度增幅1.4個百分點。其中,二季度實際到位內資132.3億元,同比增長15.8%,環(huán)比增長18.7%。從內資項目產業(yè)結構來看,第一產業(yè)18個項目到位資金3.3億元;第二產業(yè)315個項目到位資金110億元;第三產業(yè)(服務業(yè))317個項目到位130.5億元。其中,服務業(yè)內資占比達到53.5%,比上年同期所占份額提升7.3個百分點,全市利用內資三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化。2010年,青島市完成地區(qū)生產總值5666.19億元,其中第一產業(yè)完成276.99億元,第二產業(yè)完成2758.62億。第三產業(yè)完成2630.58億。全年財政總收入完成1990.54億,其中地方財政一般預算內收入452.61億,地方財政一般預算內支出532.39億。固定資產投資3022.5億,其中房地產投資602.4億。全年社會消費品零售總額1902.74億。
規(guī)模以上工業(yè)增速提升。1-4月份,青島市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,比一季度提高0.6個百分點,增幅高于全國0.3個百分點。固定資產投資保持較快增長。1-4月份,青島市固定資產投資完成1255.2億元,增長18%,增速分別高于全國、全省0.7和0.8個百分點。消費品市場平穩(wěn)增長。1-4月份青島市實現(xiàn)限額以上消費品零售額371.9億元,增長11.9%。外貿出口增速回升。1-4月份,青島市進出口總額270.2億美元,增長13.1%,比上年同期提高7.3個百分點,比一季度提升3.3個百分點。房地產開發(fā)投資增速提高,商品房銷售面積降幅擴大。1-4月份,青島市房地產開發(fā)累計完成投資286.1億元,增長10.2%,比上年同期提高3.9個百分點,比一季度提高1.7個百分點。財政收入增速回落。1-4月份,青島市公共財政預算收入實現(xiàn)309.6億元,增長17.8%,比一季度回落1.6個百分點。銀行業(yè)貸款余額同比少增。4月末,青島市金融機構本外幣各項貸款余額10060億元,比年初新增398億元,同比少增111億元;青島市金融機構本外幣各項存款余額11713億元,比年初增加286億元,同比少增390億元。物價基本穩(wěn)定。1-4月份青島市居民消費價格(cpi)較上年同期上漲2%。4月份青島市cpi上漲2.6%。
退出領域,但面臨來自新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)。第二類是不具備優(yōu)勢,但是有廣闊市場前景的產業(yè)和產品,包括電子信息、高檔家具、環(huán)保及生物技術產品等。這類產品今后會面對不同程度的沖擊,特別是技術創(chuàng)新周期不斷縮短的信息技術產品可能遭遇較大沖擊。第三類是在國內外競爭中處于劣勢的產業(yè)和產品,包括石化產品,交通運輸,汽車等。這類產業(yè)大多面臨兼并、收購和重組的局面。第四類是總體水平落后的產業(yè),有西藥、農藥、染料等。隨著今后外資企業(yè)和跨國公司產品進口的增加,這類產業(yè)將會面臨兼并或被外資控股的命運。第五類是生產能力過剩的產業(yè):機電、鞋類、印染、服裝加工、玻璃等,將來面臨來自發(fā)展中國家的嚴峻挑戰(zhàn)。
此外,隨著對外開放程度的不斷提升,作為國內生產總值中間力量的金融、旅游、保險、中介、電信等服務業(yè)將逐漸對外國企業(yè)開放,使得青島的第三產業(yè)發(fā)展前景也不容樂觀。
今后的青島,將在新興產業(yè)發(fā)展中著眼全國,高端引領,瞄準未來產業(yè)發(fā)展的制高點,加強新領域的技術研發(fā)和儲備。同時,還將根據新興產業(yè)與現(xiàn)有產業(yè)關聯(lián)度強的特點,在空間布局上,按照“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的城市戰(zhàn)略和全市工業(yè)整體布局,兼顧上游資源能源和下游產業(yè),對具備條件的新興產業(yè),引導建立相對集中的園區(qū);對那些與現(xiàn)有產業(yè)關聯(lián)緊密、配套發(fā)展的產業(yè),分別引導加入現(xiàn)有主導產業(yè)集聚區(qū)。爭取用三年左右時間,引進一批科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大、產業(yè)帶動強的服務業(yè)大企業(yè)和大項目,著力打造藍色濟區(qū)和高端產業(yè)聚集區(qū),加快構建現(xiàn)代服務業(yè)基地,不斷提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重,盡快使服務業(yè)成為青島經濟的主導產業(yè)。
夜市經濟的調研報告篇六
鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區(qū),東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過,擁有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)總面積74平方公里,下轄24個行政村,159個村民組,鎮(zhèn)域人口3。4萬人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里,建成區(qū)面積4。6平方公里。
(二)經濟社會發(fā)展概況。
近年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務,全鎮(zhèn)的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。加強農業(yè)基礎設施建設,建設高標準農田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產呈現(xiàn)良好勢頭,農業(yè)結構調整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農業(yè)結構調整的新特點,為建設生態(tài)型農業(yè)奠定了堅實的基礎。
2、工業(yè)經濟持續(xù)攀升。工業(yè)生產總值達10。3億元,財政收入達到1404萬元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經成為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿園區(qū)建設工程,形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系,為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現(xiàn)配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動了經濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農村合作醫(yī)療順利推進,計劃生育工作完成各項指標,社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
(一)經濟結構不盡合理,粗放型經濟增長方式有待轉變。
目前,經濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長時間內還將保持主要產業(yè)的地位,生產規(guī)模仍將擴大,導致資源浪費和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
(二)資源供需矛盾突出,資源利用效率不高。
能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
(三)環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。
受生活污水影響,鎮(zhèn)域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響,鎮(zhèn)區(qū)空氣質量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設施滯后,集中處理能力低下,嚴重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。
(四)土壤污染較為突出。
農業(yè)生產過量使用化肥、農藥等造成耕地質量下降,土壤污染日趨嚴重。
要解決以上問題,就要我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境,走新型工業(yè)化道路,逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經濟體系,構建資源節(jié)約型社會,實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,提出如下規(guī)劃:
(一)指導思想。
牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經濟理念為指導,以轉變經濟增長方式為主線,以科技創(chuàng)新為動力,遵循市場經濟規(guī)律與生態(tài)規(guī)律,將資源利用和環(huán)境保護融入經濟發(fā)展和社會建設之中,大力發(fā)展循環(huán)經濟,努力構建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型社會。
(二)發(fā)展目標。
到,初步形成循環(huán)經濟發(fā)展的推進機制,建成一批循環(huán)經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產業(yè)結構趨向合理,經濟增長方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉變,經濟運行質量和效益顯著提高。
(三)發(fā)展重點。
1、發(fā)展循環(huán)型農業(yè),建設生態(tài)化的新農村。
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的物質循環(huán)利用,減少化肥、農藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結合為基礎,種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點,廢棄物資源化利用為紐帶,實現(xiàn)系統(tǒng)內物質循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機農業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農產品的生產,建立生產基地,有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農產品安全質量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營造清潔生產環(huán)境。
以產品結構的綠色化為核。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的.主導產品為重點,大力開展產品的生態(tài)設計與研制開發(fā),通過產品的綠色升級換代,提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設;以冶金、建材等產業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產業(yè),重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業(yè)建設,改善提升工業(yè)生產的生態(tài)功能。
依靠科技進步,提高工業(yè)生產的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體,產學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系。大力扶持技術信息平臺建設,促進科技成果的有效轉化;著力研制開發(fā)清潔生產技術,清潔能源與可再生能源技術,節(jié)能節(jié)水技術,無廢少廢工藝,廢物再生循環(huán)利用技術以及先進的管理技術,全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產。
3、構建資源節(jié)約型社會,建設健康城鎮(zhèn)。
加快城鎮(zhèn)化進程,促進資源集約利用。引導人口和產業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設基礎設施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設資源節(jié)約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設計與施工,并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
夜市經濟的調研報告篇七
(一)經濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。―,縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從起,縣域經濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。20,三縣地區(qū)生產總值達到179、6億元,是的2、4倍,年均增長14、5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入15、05億元,是20的2、6倍,年均增長20、8%,;農民人均純收入2969元,比2001年增加1150元,年均增長10、4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28、83億元、財政收入9、17億元,同比分別增長13、4%、26、4%,其中財政收入增長高于全市11、8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市??h域農民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長26、8%,高于全市9、2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。年縣全?。ㄊ校┚C合指數(shù),肥西居第7位,比2001年上升16位;肥東居第8位,比2001年上升10位;長豐居第11位,比2001年上升30位。
(二)經濟結構進一步優(yōu)化,運行質量明顯提高。2005年,縣域經濟中三次產業(yè)結構已由2001年的44、4∶24、9∶30、7調整為25、8∶40、6∶33、6。5年時間,一產比重下降了將近20個百分點,二產上升了15、7個百分點,三產上升了2、9個百分點。三次產業(yè)結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段,進入二、三、一階段。縣域產業(yè)結構趨向工業(yè)化、所有制結構趨向民營化、就業(yè)結構趨向非農化、人口結構趨向城鎮(zhèn)化。隨著經濟結構的變化,非農產業(yè)主導作用日益強化,縣域經濟效益不斷改善,財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產業(yè)。農業(yè)結構調整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)比重提升到55、7%,主導產業(yè)規(guī)?;a、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經濟快速增長,工業(yè)主導作用日益顯現(xiàn)。2005年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45、1億元、工業(yè)稅收5、8億元,分別是2001年的6倍、5、1倍和5、3倍,年均分別增長43%、38、5%、39、4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2001年的78戶發(fā)展到196戶,增加了1、5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37、3%和38、5%,5年分別提高了近20個百分點,成為拉動縣域經濟快速增長的一個主要因素。縣域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2001年的5、7%提高到17、1%,上升了11、4個百分點??h域工業(yè)園區(qū)建設加快,園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2005年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、區(qū)域化取得長足進展,市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2005年家禽出欄量突破1億只,比2001年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72、4萬畝,設施栽培達到10萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。2005年,三縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76、9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。2001年以來,()三縣固定資產投資逐年加大,2005年固定資產投資75、3億元,是2001年的4倍多,年均增長32、3%。5年累計實際利用省外資金50、3億元,其中2005年達到18、6億元,是的2、1倍,年均增長20、4%。今年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月,縣域完成固定資產投資58、17億元,同比增長134、9%,高于全市22、6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91、9%??h域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經濟快速發(fā)展的基礎。
二、我市縣域經濟與經濟強縣相比仍然存在較大差距
近年來,我市縣域經濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據國家統(tǒng)計局資料,我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比,gdp僅為百強縣平均水平的21、5%,地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24、2%,農民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44、1%和60、8%。與百強縣最后一名萊西市相比,gdp最高的肥東縣不及它的30%,地方財政收入最高的肥西縣僅有它44、4%,人均指標相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產業(yè)層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產基地,一產占有很高的比重,農業(yè)經濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產業(yè)結構發(fā)生明顯變化,但與經濟強縣相比,仍有較大差距。20,百強縣非農產業(yè)比重為90、4%,而我市為64、3%,三縣中非農產業(yè)比重最高的肥西縣要比萊西市低21、9個百分點。從我市縣域經濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎薄弱。年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比萊西市還要少17家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值合計為115、5億元,只及萊西市59、6%。從各縣情況看,肥西、肥東和長豐縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是萊西市的14、9%、25%和18、5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產值也只及萊西市的31、3%、20、9%和7、4%。縣域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動,縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經濟外向度低。我市縣域經濟內資不足、外資有限,投資能力較弱。2004年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的15、4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低,到2004年末,三縣貸款余額總量為55、7億元,占全市貸款余額的4、6%,人均貸款余額只及百強縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11、7%,只及萊西的36%。經濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1、6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2、2%,遠遠低于萊西13、4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足??h級財政拮據,加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。2004年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0、07件,遠遠低于百強縣每萬人均4、37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松,非公有制經濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產業(yè)分布不合理,大多集中在第三產業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7、28億元,戶均僅1、3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5、6億元,戶均僅14、6萬元。實現(xiàn)的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
三、進一步加快我市縣域經濟發(fā)展的對策建議
在新的形勢下加快我市縣域經濟發(fā)展,要進一步確立科學發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經濟為主體的傳統(tǒng)縣域經濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代縣域經濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現(xiàn)代市場經濟和社會生產力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學發(fā)展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經濟的`首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,在提高認識中統(tǒng)一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用,構建縣域經濟發(fā)展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位,加快產業(yè)集聚發(fā)展??h域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農業(yè)和農村經濟,從二元經濟結構向現(xiàn)代經濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的根本出路,也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經濟工業(yè)化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產業(yè)基礎,進一步強化產業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業(yè)或產品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產經營方式改造傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式,促進縣域農業(yè)向經營規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎,城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設,加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設,以改善縣域內外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經濟不強,是當前我市縣域經濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接東部產業(yè)轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“十一五”發(fā)展實際,認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現(xiàn)實生產力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和合肥市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經濟發(fā)展考核激勵機制,根據省里每年對縣域經濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
夜市經濟的調研報告篇八
進入21世紀,國際金融危機影響我國經濟發(fā)展,不斷沖擊我們國內國外市場,我國實施積極的財政政策,在這種情況下,我國物流基礎設施條件逐步完善。物流園區(qū)建設、區(qū)域性物流中心正在形成。物流信息化建設有了突破性進展,其中主要表現(xiàn)為:物流業(yè)規(guī)??焖僭鲩L,物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高;物流基礎設施條件逐步完善;物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉。
在經濟衰退或者說調整時期,物流基地建設都保持較快增長,從比較積極的角度來看,這是實施積極財政政策的重要內容,也是物流業(yè)對于積極推動我國經濟盡快走向復蘇的重要貢獻。
1.2青島地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著買方市場的形成,企業(yè)對物流領域中存在的“第三利潤源”開始有了比較深刻的認識,優(yōu)化企業(yè)內部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國內企業(yè)最為強烈的愿望和要求。青島物流業(yè)也同國民經濟其他部門一樣有了較大發(fā)展~逐步形成了以市場調節(jié)為主的運行機制,加強了對交通、通訊等物流基礎設施的投資,與物流相關的交通運輸、信息通訊、倉儲、包裝和配送等各行業(yè)都有較快的發(fā)展。
1.3物流業(yè)發(fā)展趨勢。
國公路物流市場發(fā)展幾十年,但未能實現(xiàn)集中化。國家發(fā)改委綜合運輸所副所長汪鳴認為這是政府管理的問題,政府應該放權,由市場去配置資源。
汪鳴指出,近幾年各路資本云集物流市場,為推動中國物流市場的集中化發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,粗放式的發(fā)展已經不再符合國家的發(fā)展方向。
的模式將發(fā)展較大變化,價格戰(zhàn)將被模式站取代;第三產業(yè)結構將發(fā)生極大轉變,三年時間內即可出現(xiàn)千億級企業(yè);第四高效、低碳、誠信化、網絡化將成為國家政策支持的重點方向。
2.1倉儲行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。
自從進入21世紀,我國物流行業(yè)發(fā)展迅速,對于倉儲專業(yè)的人才出現(xiàn)了非常大的需求。尤其是具有專業(yè)操作技術性的人才。通過對20xx年人才招聘網、51jb和智聯(lián)招聘等大型企專業(yè)網站進行數(shù)據統(tǒng)計,并且從中篩選出208條與之相關的招聘記錄。
2.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。
我校畢業(yè)生畢業(yè)后在青島就業(yè)人數(shù)占大多數(shù),主要分布在四季青商貿倉儲中心、中遠物流黃島倉儲中心等。就業(yè)生對這些工作崗位還比較滿意。
2.3物流倉儲行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質、能力等的需求情況經過調研,大多數(shù)企業(yè)要求畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力:
1.知識結構。
(1)掌握物流管理的基本理論、基本知識。
(2)了解物流管理發(fā)展的最新動態(tài)。
2.能力素質結構。
(1)具備物流管理的應用程序操作能力;。
(2)具備物流信息組織、分析研究、傳播與開發(fā)利用的基本能力;。
(3)能進行物流系統(tǒng)分析、設計和規(guī)劃,具有物流管理的基本能力。
3.1運輸行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。
隨著物流業(yè)快速發(fā)展,物流人才需求的層次性特征也日趨明顯,其他行業(yè)和跨國公司對物流人才的需求也日益增加。在物流人才方面,據畢博調查得出數(shù)據顯示,物流從業(yè)人員當中擁有大學學歷以上的僅占21%,高中及中專職校兩者則占了50%,高學歷高素質專業(yè)性人才緊缺。
3.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。
該行業(yè)的主要職位有運務副總經理、倉儲主管、運輸主管、庫存監(jiān)控等職位,由于本校畢業(yè)人員工作年齡較小,因此大多數(shù)人的職位較低,具有極少數(shù)人因為特例,直接坐上了高層管理者的位置??傮w來說該行業(yè)的就職情況比較滿意。
3.3物流運輸行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質、能力等的需求情況。
具體對人才的培養(yǎng)及要求如下:
1.知識要求。
(2)熟悉國家交通運輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī);
2.能力要求。
(1)具有交通運輸組織指揮、交通運輸企業(yè)生產與經營管理的基本能力;
(2)具有獨立分析和處理運輸設備應用中的實際問題的能力;具有基本的汽車運用能力。
(3)具有工作和學習所需要的文獻檢索能力,具有一定的科學研究能力。
4.1貨代行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。
青島的中小型貨代企業(yè)比較多,因此對職工的要求通常不是特別高,但還是缺乏技術型人才,貨代從事人員的工作盡可能的是從事設外活動,業(yè)務人員是企業(yè)對外的一個窗口,代表著企業(yè)形象,業(yè)務人員要加強自身的修養(yǎng),克服自己的不良習慣,注意是自己的言談舉止符合國際禮儀。
4.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。
在青島的幾十家貨物代運公司中,有不少我校畢業(yè)生在工作,通過這個工作,使他們積累了不少的社會經驗,鍛煉了口語交談能力,增加了自己的修為,因此他們的態(tài)度很滿意。
4.3貨代行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質、能力等的需求情況。
總體來說,企業(yè)要求貨代人才應具備以下素質結構:
1.思想政治素質。
認真貫徹我國的對外方針政策,堅持經濟利益與社會效益兼顧,出口創(chuàng)匯和利潤效益并重,堅持效益優(yōu)先、兼顧公平原則,在履約中,注意重合同、守信用,注意保持良好的形象。
2.專業(yè)素質。
要通曉我國的外貿政策和理論、國際市場、外貿規(guī)則與慣例、進出口交易程序與合同條款、國際承包和勞務合作等。另外,由于國際貿易的交易雙方處在不同的國家和地區(qū),各國的政治制度、法律體系不同,文化背景互有差異,價值觀念也有所不同,因此要求國際貿易從業(yè)人員還要熟悉國際貿易法則,通曉國際經濟金融、政治法律、社會文化等情況。
5.1快遞行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。
快遞行業(yè)的人才需求量是極大的,可以說是培養(yǎng)人才的數(shù)量遠遠不及需求數(shù)量,于是便出現(xiàn)一個情況:快遞員持證上崗率低,快遞人才素質跟不上行業(yè)發(fā)展。面對這一情況,大多數(shù)企業(yè)選擇了“校企合作訂單式培養(yǎng)”這樣來滿足企業(yè)的需求。并且這一方法得到大多數(shù)人的認可,在目前急需快的人才的情況下,校企合作訂單式培養(yǎng)、在職培養(yǎng)是一條較好的路。還有企業(yè)人員建議,“培訓要多注重業(yè)務素質、業(yè)務能力培訓,少一些理論教學?!?/p>
5.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。
青島作為山東的一線城市,快遞行業(yè)定然發(fā)展迅速,人才的需求也必不可少,我校畢業(yè)生主要面向運輸倉儲服務企業(yè),從事物流系統(tǒng)的籌劃、運作、管理等工作。還有一部分同學自主創(chuàng)業(yè),也取得了較大的成績,他們對整個快遞行業(yè)發(fā)展表示有好的前景。
5.3快遞行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質、能力等的需求情況快遞行業(yè)要求畢業(yè)生:要把自己變成一個為人誠實守信,專心敬業(yè)、禮貌待人的人,還要熱愛快遞行業(yè),有強烈的客戶服務意識和突發(fā)事件的處置能力,還要有親和力、應變和語言溝通能力都很強;要熟悉快遞行業(yè)管理工作和運營流程。
經過此次調研,我大體上知道了整個物流行業(yè)的前景和發(fā)展狀況以及就業(yè)情況,也知道了社會上急缺什么樣的物流人才,對物流管理專業(yè)的認識也更加深刻了。這次調研使我印象深刻的現(xiàn)象是:現(xiàn)代培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求人才不相符合。這一矛盾有待解決,希望國家制定合理的政策給予支持物流行業(yè),因為物流行業(yè)發(fā)展前景不可估量。還有就是希望各大院校積極培養(yǎng)企業(yè)需求型人才,增多實踐能力的培養(yǎng),相對減少理論教學內容,再一個要求人才培養(yǎng)機構與企業(yè)相互協(xié)調,以培養(yǎng)出一大批合格的'社會人才。
夜市經濟的調研報告篇九
一、xx鄉(xiāng)農村經濟基礎薄弱,農村經濟來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現(xiàn)問題,就會直接影響當年農民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調查戶的2.7%。
三、農村農業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業(yè)水利等基礎設施建設投入,占調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農耕生產。四、農村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度,占調查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總人口的7.3%,但多是以普通農業(yè)生產技術為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門人才嚴重缺乏,沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農業(yè)技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農業(yè)生產和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經驗生產,先進農業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用,農業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)產業(yè)結構調整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農業(yè)為目標,以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農業(yè),使農民從農業(yè)結構調整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經濟中發(fā)揮作用,形同虛設。
xx鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展思路
一、轉變思想觀念,用市場經濟發(fā)展觀引導農村經濟發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉變思想觀念,用市場經濟發(fā)展需求來引導農村經濟的發(fā)展,要加強對農村市場經濟知識的學習,要抽出時間下村進行調查研究,到周圍縣市調查了解農村市場,充分利用互聯(lián)網掌握農村市場信息需求,經過分析研究后用來指導農村農業(yè)的結構調整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網絡,加強對農民教育,使其從自給自足的自然經濟發(fā)展觀轉變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a什么的市場經濟觀,為農村經濟發(fā)展壯大奠定基礎。
二、加強農村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農產品大流通。農村基礎設施的落后,是制約農村經濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。
三、加大農業(yè)先進技術培訓力度,創(chuàng)建典型示范,推動農村經濟發(fā)展。提高農民農業(yè)技術水平,是其農業(yè)增產,經濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農業(yè)先進技術人才,為農民提供技術報務;二要花錢聘請農業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農民進行農業(yè)先進技術培訓;三要培養(yǎng)領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際,發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農村全面富裕,鼓勵土地流轉,為農業(yè)規(guī)?;洜I,產業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農村信貸服務的同時,政府要教育好農民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農民提供低息或貼息貸款服務,為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急,渡過難關2017年度農村經濟發(fā)展調研報告2017年度農村經濟發(fā)展調研報告。要調動農民自身的潛力,指導其建立農民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊專業(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農民專業(yè)協(xié)會,讓這些農民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉,一是解決土地荒蕪問題,二是為農產品的規(guī)?;a經營提供土地,真正實現(xiàn)農產品商品化。
五、提高農業(yè)服務水平做好農業(yè)服務,確保農村經濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農業(yè)服務水平高低直接影響其農業(yè)產業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家x策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農民,要調動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位,實施到位,使農民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場,使其最終實現(xiàn)農產品規(guī)?;?、產業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農產品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業(yè)專業(yè)技術隊伍,做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網絡。要充分利用現(xiàn)代網絡技術,在互聯(lián)網上搭建一個農村農業(yè)信息服務平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農民的農產品變成商品,將農村的自然資源變成商品,增加農民收入,發(fā)展農村經濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇,把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農民收入,實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們仍在非法獵取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
夜市經濟的調研報告篇十
發(fā)展壯大村級集體經濟,是深化農村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現(xiàn)農村農業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況,以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況總結匯報如下:
額爾古納市轄行政村4個,從xx年開始實行了“村財民理鄉(xiāng)代管”為內容的村財務管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經管站的負責人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會計人員,負責“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會計核算工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業(yè)經營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執(zhí)行,市農牧業(yè)經營管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會計檔案,規(guī)范了票據,規(guī)范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農牧業(yè)經營管理站具體制定了財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
(一)資產管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。
(三)報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
(四)會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
(五)財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人員不熟悉村務,業(yè)務素質較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細。
(六)村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財務不公開,管理不民主。有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權債務不清理。
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
(一)建立與市場經濟相適應的農村經濟載體,完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎,統(tǒng)分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發(fā)展的實踐證明,它符合社會主義的本質要求,符合經濟發(fā)展的規(guī)律,符合我國農村的實際,應當長期堅持下去。統(tǒng)分結合的經營制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農村集體經濟組織實現(xiàn),增強村集體經濟組織的實力,為生產農戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農民發(fā)揮特長,專業(yè)化經營。這樣一來,既可形成產業(yè)優(yōu)勢,又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象,《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。
(二)建立村級財務會計服務中心,制定“五統(tǒng)一”管理機制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財務會計服務中心帳戶,實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶,使用資金時向財務會計中心提出申請,由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結報單到財務會計中心報帳。三是統(tǒng)一實行收付款憑證領用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時,每年進行一次村級民主理財,直接接受村民的監(jiān)督。
(三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務精、素質高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農村集體經濟組織會計工作的具體操作者,所以應當采用“專職選聘,培訓考核,持證上崗,雙重領導”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務精、品質好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農村集體經濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。
(四)建立和健全財務管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務公開和村民查帳制度;二是財務開支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度;六是財務審計制度;七是政務公開制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理職責;九是會計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
(五)建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制。建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制,是深化農村改革,加強宏觀調控,克服村集體財務混亂,根除前清后亂,嚴肅財經紀律,提高經濟效益,發(fā)展農村經濟的有效措施。在市場經濟條件下,強化農村審計力度,才能有力地遏制農村經濟領域中的違法行為,才能維護農村經濟的健康發(fā)展。
(六)腳踏實地的落實村級會計人員的培訓工作。每年都要定期、不定期地對村級會計人員進行業(yè)務培訓或輪訓,采取崗前培訓,在崗培訓,專題培訓,長短期培訓,案例分析等多種形式,結合農村的工作實際通俗化授課,以提高會計人員的專業(yè)業(yè)務水平,經濟管理能力、政治思想素質、職業(yè)道德水準。
(七)積極開拓、發(fā)展壯大農村集體經濟的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農思想,提高誠心服務意識。其次,加強村領導班子建設,加強對農村干部的培訓,努力建設一支政治素質好,政策水平高,工作能力強,具有奉獻精神,具有管理和發(fā)展集體經濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產管理體制的實施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產。最后,積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產的產權不明晰,導致監(jiān)督約束機制不健全,集體資產權益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當前農村干群矛盾的一個焦點。因此,積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革,最終形成“產權明晰,三權分離,管理規(guī)范”的農村集體資產運營機制,已是當務之急。
(八)要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實際出發(fā),重農民意愿,護農民利益,增農民福祉,扎實穩(wěn)步推進新農村建設。一方面,加大對農業(yè)、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以上促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,壯大農村集體經濟。另一方面,加大固本力度,培育農業(yè)良性發(fā)展、農村自我造血、農民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
總之,農村集體經濟組織是一個特殊的組織。搞好農村財務會計工作,不僅是一個經濟問題而且是一個政治問題,關系到基層政權的鞏固和農村社會的穩(wěn)定。因此,必須切實加強村集體經濟組織財務會計工作的領導,促進村級集體經濟發(fā)展壯大,認真貫徹落實《農村集體經濟組織財務會計制度》。為農村經濟環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設,雙層經營管理體制的完善,農村經濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
夜市經濟的調研報告篇十一
為全面掌握我鎮(zhèn)農村集體經濟發(fā)展狀況,總結發(fā)展農村集體經濟的經驗和做法,研究制定可行的政策措施,根據甘州區(qū)農村經營管理局文件【】31號文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專人進行調查、統(tǒng)計和分析?,F(xiàn)將本次調研工作總結如下:
隨著改革開放的進一步深化,我鎮(zhèn)農村面貌煥然一新,農村經濟健康有序發(fā)展,尤其是農村集體經濟飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產資源出租經營方式多樣化,以xx年農村集體經濟組織經營收益調查表為例,數(shù)據顯示:
(一)經營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務費收入1436160元,出租經營收入503275元,其中:機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元,共計1949635元。
(二)經營成本。全鎮(zhèn)出租經營成本14000元,其它經營成本273000元,共計287000元。
(三)經營收益。全鎮(zhèn)經營收益為1662635元。
從上述數(shù)據中可以看出,我鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓,97%配設農家書屋,96%的行政村修建了新農村小康住宅樓,村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善,正在朝著“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發(fā)展,尤其是農村集體經濟發(fā)展也面臨一些新問題。
(一)農村集體經濟發(fā)展后勁不足
隨著改革開放30多年來,農村集體經濟發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在:部分村干部對待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒有主導產業(yè),沒有新氣象,缺乏發(fā)展集體經濟的新點子,缺乏發(fā)展集體經濟的新思路,影響全鎮(zhèn)的農村集體經濟的發(fā)展。
(二)農民專業(yè)合作社利用不充分
農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上,為同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目,看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒有申報經驗,顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極
近年來,由財政局、減負辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站等政府部門聯(lián)合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程,正在如火如荼的進行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農村集體經濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持,帶來了春天般的“福音”,進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級部門審批、申報項目資金嚴格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復雜等原因,致使爭取項目資金不主動、不賣力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經濟速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級品牌,加強村級隊伍建設
隨著經濟的轉型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農業(yè)這張“王牌”做模型、做向導,目前我鎮(zhèn)的經濟正在向規(guī)?;?、集約化,標準化和專業(yè)化科學發(fā)展。但是還有一段距離,要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌,建立示范帶動,以點代面,努力發(fā)展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉,真正把一批想干事,干實事,敢干事,作風正派,思路清晰,點子多,優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織,從而進一步加強村級隊伍建設。
(二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農民專業(yè)合作社
做為村干部和專業(yè)合作社的領頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農民專業(yè)合作社服務成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞,杜絕盲點。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農民專業(yè)合作社作為本村集體經濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現(xiàn)“空巢”的農民專業(yè)合作社要深入調查研究,查明問題,理清思路,制定發(fā)展計劃,找準發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設
鎮(zhèn)農財中心要抽調得力干部,搞好宣傳。首先,必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關知識,充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認識誤區(qū),村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶,爭取村民的理解與支持。再次,爭取項目資金的過程中要審時度勢,把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農村集體經濟又好有快發(fā)展。
夜市經濟的調研報告篇十二
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根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動的相關要求,安排本人聯(lián)系指導**鎮(zhèn)**村委會,為能實實在在的體驗民情、體會民生、體察民苦,落實為民務實清廉要求,切實幫助解決群眾關心的熱難點問題,在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實踐活動和群眾脫貧致富的雙重實效,xx年3月5日、3月7日、3月27日,自己多次深入到**村委會對黨的群眾路線教育實踐活動進行指導、開展民情訪談和民情民意收集活動,并對**村委會的村情、民情、民苦、民盼進行深入細致的調研,就如何提高貧困山區(qū)村委的經濟社會發(fā)展能力作了深入思考,現(xiàn)作如下探討。
**村委會地處**鎮(zhèn)西北角,東與海良、大會村委會相接,南、西與**縣相鄰,北與麗江永勝縣相接,距**鎮(zhèn)政府25公里,距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村,6個村民小組,農戶325戶,總人口1189人,主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族,其中少數(shù)民族480人,全村耕地面積1530畝,其中水田400畝、山地1230畝,是一個典型的以傳統(tǒng)農業(yè)生產為主的山區(qū)貧特困村委會。
近幾年來,**村委會在上級黨委政府和各級各部門的關心支持下,大力實施扶貧開發(fā)、社會主義新農村、一事一議財政獎補村建設,經濟社會發(fā)展取得一定成績。一是群眾收入穩(wěn)定增長。xx年全村農民人均純收入達5046元,群眾收入呈增長態(tài)勢。二是基礎設施逐步加強。實施了投資近246萬元的農村電網改造工程,完成了7公里的進村彈石路面通達工程,實施了2個村小組的村間道路硬化,投資28萬元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進。三是產業(yè)調整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農作物外,種植有少量的葡萄、柑桔等水果產業(yè)。今年,在縣人大常委會的協(xié)調幫助下,與賓川縣國巨農副產品有限公司達成協(xié)議,發(fā)動村組干部試種香蔥30余畝并進行全額收購,邁出了產業(yè)結構調整的步伐。四是農民素質有所提高。
(一)自然環(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低,干旱缺水嚴重,除有3個村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農田灌溉外,其余村民小組無水源,只能靠天吃飯,如團山村民小組中有14戶62人因無任何水源,多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠,全村約75.5%的耕地面積是山地,干旱貧瘠,土地產出率極低。
(二)基礎設施建設滯后。公路通達能力差,全村只有7公里的進村彈石路,還有9公里土路,同時只有2個村民小組實施了村間道路硬化,坡陡崎嶇,通行不暢;農田溝渠不完善,不配套,滲漏於阻嚴重,農田灌溉極不方便;公共服務設施匱乏,全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室,村民文化生活極為單調和貧乏。
(三)群眾思想不夠解放,群眾脫貧依賴心理嚴重。村民素質普遍偏低,小學及文盲人口占總人口的70%左右,依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴重,加之還有大約17.5%的農戶處于極度貧困和溫飽線下,村民脫貧致富工作任務艱巨。
(四)產業(yè)結構調整難和缺乏主動應變能力。以傳統(tǒng)農業(yè)為主,習慣于粗放型的農業(yè)經濟,新的科技成果和耕作方式難于推廣和應用,產業(yè)結構調整難,加之農民種植意向盲目“跟風”,缺乏主動應變能力,對收益造成一定風險。
(一)夯實社會事業(yè),提高貧困山區(qū)的人口素質。要免費為山區(qū)農民提供技術培訓,加大對山區(qū)義務教育投入,加大對外交流力度,夯實各項社會事業(yè)基礎,提高山區(qū)群眾人口素質,增強其抵御貧困、脫貧致富的能力;要加大貧困山區(qū)勞務輸出、外出務工的指導和引導力度,帶動山區(qū)人民增收致富;鎮(zhèn)人民政府要以村委會為活動平臺,多開展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,并要以點帶面,對條件較好的小組率先爭取啟動實施建設老年活動室和文化活動室,豐富村民的文化生活。
(二)加強教育引導,樹立自力更生的時代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想,積極引導農民牢固樹立自力更生,艱苦奮斗的雄心壯志,教育其自強不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門要認真落實為民務實清廉要求,堅持在一線了解情況,與貧困山區(qū)一道認真研究上級政策,主動對接業(yè)務部門,扎實抓好政策落實,做到想事情、做決策,尊重實際,尊重規(guī)律,切實幫助貧困村組解決問題。
(三)加強基礎建設,夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎。要把加強基礎設施建設作為推動貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的一個著力點,爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結合的方式,在充分發(fā)動群眾自籌的基礎上,財政每年應劃出一部分扶貧專項資金,集中解決貧困村的行路、飲水、上學、就醫(yī)、住房等“五難”民生問題,夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎。要保護好生態(tài)環(huán)境,堅決制止和杜絕亂砍濫伐行為,同時開展好四旁植樹活動,綠化美化家園。要大力倡導推廣使用沼氣等清潔能源,減少生產生活對植被的破壞,促進山區(qū)經濟社會科學發(fā)展。
(四)調整優(yōu)化結構,拓寬產業(yè)結構調整發(fā)展路子。一是要確立產業(yè)定位。在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)項目的同時,變單一的糧食型農業(yè)向復合型農業(yè)轉變,提高山區(qū)農業(yè)產業(yè)化程度,切實提高農民自我發(fā)展能力。二是要發(fā)展特色產業(yè)。走“一村一品”的發(fā)展路子,因地制宜大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、葡萄、香蔥等高效農林產業(yè),建立特種產品基地,發(fā)展壯大貧困山區(qū)經濟。三是要延長產業(yè)鏈。重點引進一定規(guī)模、高起點、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),大力推廣“企業(yè)基地農戶”的組織形式,不斷提高農產品的加工轉化率和附加值。四是要實施“科技興農”戰(zhàn)略。把科技推廣應用貫穿于產業(yè)化扶貧的始終,用科技優(yōu)化產業(yè)結構,提高產業(yè)效益。五是要念好“山”經。重點發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè),不斷改良品種,加強疫病防控,努力提高出欄率和肉品質量,不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。
(五)轉變工作作風,在為民解困中踐行黨的群眾路線。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真踐行為民務實清廉要求,深入基層、深入實際、深入村組、深入農戶,傾聽民聲,了解民苦,解決民盼,在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最怨”上改作風,做到缺資金幫協(xié)調、缺科技幫培訓、缺方向引路子,切實為民解決問題,真正實現(xiàn)群眾觀點在生產中升華,群眾路線在生產中實現(xiàn),群眾利益在生產中保障,群眾工作在生產中提升。
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近幾年來,××經濟在工業(yè)經濟的強力牽引下,獲得了較快發(fā)展,從gdp指標看,“十五”期間年均增速達11.3%,其中第二產業(yè)增長17.7%?!痢羾窠洕漠a業(yè)結構調整開始進入轉換升級的初始階段。從產業(yè)結構的宏觀層面上看,經濟發(fā)展的工業(yè)主導型特征比較明顯。xx年,地區(qū)gdp三次產業(yè)結構比例達26.3:42.0:31.7。與xx年比較,第二產業(yè)占gdp的比重上升了7.9百分點。而工業(yè)主導型特征的產生與園區(qū)經濟的強勢發(fā)展是密不可分的,把工業(yè)園區(qū)辦成帶動全市經濟發(fā)展的增長極,已成為全市上下的共識。從各地區(qū)經濟發(fā)展的競爭態(tài)勢看,決戰(zhàn)工業(yè)園已成為各地壯大區(qū)域經濟、實現(xiàn)產業(yè)轉換升級、加快就業(yè)結構非農產業(yè)化進程的戰(zhàn)略選擇,也是背水一戰(zhàn)的現(xiàn)實選擇。下面,我們從三個方面來談一談有關的問題。
1、入園企業(yè)數(shù)量及開工率。據統(tǒng)計快報,xx年3月底止,全市十個工業(yè)園區(qū)(除銅鼓外)有入園企業(yè)842個,其中開工企業(yè)517戶,在建工業(yè)企業(yè)297戶,非工業(yè)企業(yè)28戶,企業(yè)開工率為61.4%。開工企業(yè)個數(shù)比xx年底增加22個。
2、開發(fā)面積及基礎設施投入。到xx年3月底止,全市十個工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積35.4平方公里,在一年時間內新開發(fā)4.66平方公里。到xx年3月底止,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投入30.05億元,一年內新增基礎設施投入7.38億元。
3、簽約資金與到位資金。今年1-3月,園區(qū)招商簽約資金39.38億元,比上年同期增加64.83%;實際到位資金15.48億元,比上年同期增加79.8%。資金到位情況比上年同期有明顯改善。
4、園區(qū)企業(yè)年度生產經營規(guī)模。據年度統(tǒng)計資料,xx年,全市園區(qū)483家開工企業(yè),完成工業(yè)總產值126.1億元,實現(xiàn)工業(yè)銷售產值129.9億元,實現(xiàn)產品銷售收入126.75億元,實現(xiàn)利潤總額7.3億元,實現(xiàn)稅金總額5.96億元。園區(qū)企業(yè)的產品產銷率為103.01%,百元銷售收入利潤率為5.75元,百元銷售收入實現(xiàn)的稅金為4.70元,園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值6.06億元。
5、今年一季度園區(qū)企業(yè)生產經營狀況。從好的方面看,一是生產快速發(fā)展,一季度園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產值40.96億元,比上年增長78%,比全市規(guī)模以上工業(yè)快44.5個百分點。二是產銷銜接水平提高,產品產銷率為91.85%,比上年同期提高4.5個百分點。三是出口交貨值增幅較大。一季度是上年同期的1.32倍;從不足之處看,一是園區(qū)企業(yè)的產銷率水平較低,一般情況下,產品產銷率在98%左右屬正常狀態(tài),而園區(qū)企業(yè)的產品產銷率只有91.85%,屬不正常狀況。二是園區(qū)企業(yè)的盈利水平下降,百元主營業(yè)務收入實現(xiàn)的利潤稅金為10.67元,比上年同期下降2.39元。三是園區(qū)企業(yè)的外向度較低,一季度園區(qū)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產值的比例為4.2%,少數(shù)園區(qū)出口交貨值為零。四是資金到位率不高。1-3月實際到位資金占簽約資金的39.31%,其中省外資金實際占到位資金的75.52%。
6、園區(qū)企業(yè)涉及的行業(yè)門類。根據國家《國民經濟行業(yè)分類》標準,園區(qū)企業(yè)涉及到40個行業(yè)大類中的31個(全省涉及37個行業(yè)大類)。其中年產品銷售收入上10億元的行業(yè)有醫(yī)藥制造、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工、電氣機械及器材制造等四大行業(yè),涉及大小企業(yè)109家,占同口徑企業(yè)數(shù)量的22.56%,上述四大行業(yè)產品銷售收入合計為55.85億元,占園區(qū)企業(yè)的44.06%。xx年底,產品銷售收入在5億元以上10億元以下的行業(yè)大類有5個,它們是紡織業(yè)、竹木加工業(yè)、化學工業(yè)、塑料制品及通用設備制造業(yè)。年產品銷售收入5億元以上的9個行業(yè),xx年累計實現(xiàn)銷售收入90.4億元,比上年同期增76.80%,大大高出規(guī)模工業(yè)增速,支柱行業(yè)的強勁增長勢頭,促進了整個區(qū)域經濟的快速發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)作為一種成功的工業(yè)化載體,特別是作為能有效推動產業(yè)聚集,形成產業(yè)集群協(xié)同效應的工業(yè)發(fā)展模式,正在被世界越來越多的國家和地區(qū)移植和仿效?!痢凉I(yè)園區(qū)雖然起步較晚,但發(fā)展較快,勢頭也比較好。當前,園區(qū)經濟已經上升到區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭地位,其健康、持續(xù)、快速發(fā)展對區(qū)域經濟影響極大。關注園區(qū)經濟發(fā)展中存在的問題已成為社會熱點之一,也是經濟發(fā)展和政府決策的必然要求。總的來說,從統(tǒng)計的數(shù)量分析和宏觀角度觀察,當前我市園區(qū)經濟發(fā)展中主要存在以下幾個問題。
1、土地的集約效應不明顯。從相關經濟指標對園區(qū)每平方公里的分布情況看,××與全省的平均水平作比較,每平方公里分攤的年產品銷售收入××比全省要少15321萬元,僅相當于全省平均水平的70.4%;分攤的年出口交貨值比全省少3528萬元,僅相當于全省的33.1%;每平方公里分攤的年稅金為1716萬元,僅相當于全省的53.0%;每平方公里吸納的從業(yè)人員2779人,比全省少955人。工業(yè)園區(qū)作為聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域,它對土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集約效應情況表明我市工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)數(shù)量不是很多,生產規(guī)模大、投資項目大的客商較少。
2、產業(yè)集群的特征不明顯。產業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業(yè)集群超越了一般產業(yè)范圍。在××地域范圍內,有大小十個工業(yè)園區(qū)。但由于行政區(qū)劃管理體制的限制和影響,十個園區(qū)雖然也有一些地方特色,但唯獨未形成多個產業(yè)相互融合、眾多類型機構相互聯(lián)結的共生體,對外未構成作為“××園區(qū)”這一品牌特色的競爭優(yōu)勢,十個園區(qū)的企業(yè),其生產經營活動涉及31個行業(yè)大類,表面上看行業(yè)眾多,但產業(yè)零散、企業(yè)關聯(lián)度不大,園區(qū)內的企業(yè)大多只是地理空間的聚集,是企業(yè)數(shù)量上的簡單“堆砌”,尚未建立真正的企業(yè)群體。如袁州醫(yī)藥工業(yè)園,顧名思義應是產業(yè)集聚度較高、產業(yè)特色較鮮明的園區(qū),但實際上園區(qū)內的企業(yè)涉及的產業(yè)范圍有醫(yī)藥、食品、化工、服裝等十幾個行業(yè)大類,只有5家醫(yī)藥企業(yè),大部分企業(yè)關聯(lián)度不大。
3、園區(qū)企業(yè)植根性不強。植根性它表明企業(yè)的經濟行為深深嵌入于社會關系中。它不僅僅是地理上的靠近,更重要的是企業(yè)的發(fā)展具有很強的本地聯(lián)系,包括政治、社會、文化和經濟各方面。植根性是產業(yè)地方化的重要標志,也是形成產業(yè)競爭優(yōu)勢的力量源泉。目前,工業(yè)園區(qū)內的企業(yè)大多數(shù)是通過招商引資進來的,與當?shù)卦衅髽I(yè)、原有產業(yè),與當?shù)刭Y源、市場還缺乏緊密的有機聯(lián)系和牢固的共生關系,有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策,有些企業(yè)目的在于吸納當?shù)卮罅苛畠r的資源。因此,這類企業(yè)植根性不強,沒有與當?shù)亟洕l(fā)展形成深度嵌合,在做大做強地方支柱產業(yè)方面的動力不足,表現(xiàn)在企業(yè)的后續(xù)投入和擴大再生產方面的積極性不高。在××,諸如象上高旺旺集團利用當?shù)卮罅哭r副產品資源進行深度加工,實現(xiàn)外商增利、農戶增收、政府財政增長三贏的企業(yè),數(shù)量是不多的。因此,從植根性這一特定角度看,這也是影響區(qū)域經濟發(fā)展的一個重要因素。
4、園區(qū)經濟結構的外向度較低。對于開發(fā)區(qū)的定性,鄧小平同志早就有過肯定的結論??偨Y各類開發(fā)區(qū)的特點,可用四句話來概托:企業(yè)結構以外商投資為主,產業(yè)結構以現(xiàn)代工業(yè)為主,產品結構以出口為主,致力發(fā)展高新技術。雖然這是對國家級開發(fā)區(qū)的定性,但作為地方性的工業(yè)園區(qū),定位高一點也是可以的?!痢帘旧砭褪且粋€外向型經濟發(fā)展較慢的地區(qū),經濟結構的調整迫切需要加強外向型經濟的發(fā)展。而發(fā)展園區(qū)經濟一個重要的目標是要提高外向型經濟的份額。但這一目標現(xiàn)在來看還是有較大差距的。xx年,園區(qū)企業(yè)的出口交貨值僅占園區(qū)工業(yè)總產值的4.81%,比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值所占比重低近1個百分點。
針對當前園區(qū)經濟發(fā)展過程中所存在的問題,我們認為,問題也是潛力,也是發(fā)展的希望所在。
1、多管齊下,優(yōu)化配置好園區(qū)土地資源。當前,我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小,檔次有待提高。xx年,每平方公里產品銷售收入不足4億元,不僅與國內高水平的高科技園區(qū)每平方公里數(shù)十億元產出無法相比,與全省平均水平也是有明顯差距的。因此,在國家嚴把信貸和土地兩道閘門的情況下,要催化和放大土地集約效應,必須要做大做強園區(qū)企業(yè)生產經營規(guī)模。園區(qū)企業(yè)是構成園區(qū)經濟的基本細胞,只有細胞充滿活力,整個園區(qū)的發(fā)展才有生氣、才有后勁。從一季度所反映的情況來看,園區(qū)企業(yè)首先要提高產品的市場適應度,提高產品的銷售率。在提升企業(yè)經營水平的同時,增強企業(yè)的自我良性發(fā)展意識。二是園區(qū)管理者方面及政府有關部門在新入園企業(yè)的建設過程中,要增強優(yōu)質服務意識,急投資者之所急,想投資者之所想,在可能的條件下,盡力縮短建設周期,使投資者盡早實現(xiàn)投產目標,提升企業(yè)開工率。三是在解決資金瓶頸方面,金融部門要盡可能的為企業(yè)解決燃眉之急。園區(qū)企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè),金融信貸壁壘過高,始終是企業(yè)家的一塊心病,這個問題要引起充分的重視。四是對少數(shù)"圈地"不作為企業(yè),要采取政策法律措施,收回土地資源,重新進行市場優(yōu)化配置。五是在入園項目的審批上嚴把土地政策關。
2、順勢發(fā)展,承接沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。早在xx年,全省就明確提出了“對接長珠閩、融入全球化”的戰(zhàn)略,要求在更高層次上承接沿海地區(qū)的產業(yè)轉移。經過幾年來的努力,雖然我們也取得了一些效果,但園區(qū)的發(fā)展地方特色比不過贛東北和贛南地區(qū),如余江(溫州)眼鏡工業(yè)園,就是全部從浙江溫州引進的企業(yè)。在××象類似這樣專業(yè)專門的園區(qū)是沒有的。隨著國家宏觀調控政策的實施,沿海地區(qū)的土地及能源供給日益緊張,產業(yè)轉移的力度將明顯加大,我們要緊緊抓住這一機遇,增強順勢發(fā)展有效承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移的發(fā)展創(chuàng)新意識,把承接產業(yè)轉移作為招商引資的重要一環(huán)來抓。
3、建立特色專業(yè)園,提升集約發(fā)展水平。目前,××工業(yè)園產業(yè)集中度較高的行業(yè)主要分布在醫(yī)藥、機械器材、紡織、竹木加工、水泥、化工、銅材鋼材壓延加工、塑料制品等行業(yè),但產業(yè)分布較散,每個園區(qū)產業(yè)規(guī)模小而全,有的甚至相互排斥的產業(yè)落在同一園內,要統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的產業(yè)布局和發(fā)展重點,注重與本地的特色經濟相結合,著眼于發(fā)展高新技術產業(yè),著眼于建設特色專業(yè)園區(qū),著眼于引進植根性強、規(guī)模大的項目,以提高園區(qū)經濟整體素質和區(qū)域經濟綜合競爭力。同時,要加快交通、電信、電力等基礎設施和物流、研發(fā)、人才、法律、金融等公共服務平臺建設,不斷改善園區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境,增強園區(qū)對產業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務能力。
4、弱化土地、稅收政策優(yōu)惠意識,增強服務意識,使外商投資長期扎根本土,生存發(fā)展。不可否認,土地出讓價格優(yōu)惠、稅收政策傾斜以及本地勞力價格的低廉,是吸引外商投資的策略手段。這一手段也使不少外商償?shù)搅颂痤^,但另一方面也使地方財政遭受了損失。有分析數(shù)據表明,我市工業(yè)園區(qū)內企業(yè)每百元產值實現(xiàn)的稅金明顯要比規(guī)模以上企業(yè)低。這表明,同一地區(qū)企業(yè)稅負是不一樣的。這種狀況是不能長期下去的。經過幾年來的發(fā)展證明,環(huán)境也是生產力,環(huán)境也能創(chuàng)造經濟成果。因此,提升服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是招商引資的需要,也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企業(yè)的數(shù)量,我們既要加大本地資源優(yōu)勢的宣傳和挖掘,注重市場的有效配置,又要加強本地企業(yè)與外商企業(yè)在產供銷等環(huán)節(jié)上的紐帶聯(lián)系,形成一種牢固的共生關系。在招商選資過程中,全方位與外商進行協(xié)商和溝通。
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[關健詞]:黔東南苗族侗族地區(qū)經濟文化現(xiàn)狀消防工作對策。
一、黔東南苗族侗族聚居地區(qū)社會經濟文化現(xiàn)狀對消防工作影響。
(一)苗族侗族用火習俗對消防工作的影響。
(二)苗族侗族聚居地區(qū)建筑特點與建筑防火。
(三)苗族侗族聚居地區(qū)自然條件和經濟發(fā)展水平對消防工作影響。
(四)苗族侗族人口素質對消防工作的影響。
二、苗族侗族聚居地區(qū)消防工作開展的思考。
(一)以尊重苗族侗族文化特點為基礎開展消防工作。
(二)以教育帶動苗族侗族聚居地區(qū)消防工作的可持續(xù)發(fā)展。
三解決當前苗族侗族聚居地區(qū)消防工作問題的幾個突破重點。
(一)全面推進農村消防試點建設工作。
(二)加強苗族侗族聚居地區(qū)消防水源和消防供水設施建設。
(三)充分發(fā)揮苗族侗族聚居地區(qū)義務消防隊等基層村民組織的消防工作職能。
(四)切實運用消防法制推進黔東南地區(qū)的消防工作。
(五)做好苗族侗族消防干部的培養(yǎng)工作。
(六)完善苗族侗族聚居地區(qū)火災社會保障機制。
(七)想方設法解決資金缺位的問題。
前面已述,在黔東南州農村消防工作的成功做法之一是依靠消防水池、消防機動泵和群眾義務消防隊,即“三大法寶”。目前,消防機動泵的配置和群眾義務消防隊和組建已基本完成,但是消防水池的修建卻進展緩慢。原因是資金缺位問題是制約黔東南地區(qū)消防工作的瓶頸。消防試點建設村寨的資金將能得到一定國家財政??畹闹С?,但對于大多說暫時為列入消防試點建設的村寨來說,資金問題確實顯得十分棘手。下面以農村消防水池的修建來談談這問題的解決。當前,對于黔東南地區(qū)經濟相對比較落后的農村來說,修建消防水池基本無專項資金來源,老百姓又無力自籌資金。為此,筆者認為可以將修建消防水池與農村引飲水工程、農田水利工程等項目捆綁式進行。xx年,對黔東南州的農村將能利用國家財政資金全面推進災后恢復重建、農村危房改造、農村人畜飲水工程、村村通公路工程等項目,這對修建消防水池、防火隔離帶等是一個難得的機遇,消防、水利、民政、農業(yè)等部門應該通力合作,抓住機會,切實將所涉及村寨的消防安全屏障筑牢。
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在學習貫徹黨的xx大精神中,對我縣轉變經濟發(fā)展方式做出以下調查.一、縣域經濟發(fā)展方式在新中國改革開放以后,在縣委、縣政府的正確領導下,廣大人民干部群眾高舉中...
加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務,在學習貫徹黨的xx大精神中,對我縣轉變經濟發(fā)展方式做出以下調查。
(一)優(yōu)化第一產業(yè)結構,加快發(fā)展特色農業(yè)。
(二)工業(yè)興縣,二產快速發(fā)展。
至今年10月底,全縣完成第二產業(yè)增加值為84.84億元,其中工業(yè)增加值為80.7億元,增加6.3%。
(三)利用本地資源,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
海鹽縣又有南北湖、秦山核電、白塔山、綺園等旅游資源。南北湖風景區(qū)通過核心區(qū)整治、景點建設,風景更加優(yōu)美,游客量迅速增加,今年1至10月,已接待國內外游客137.95人次,旅游收入達9.98億元。
商貿業(yè)隨著海鹽縣經濟的發(fā)展也日益繁榮。目前海鹽縣已登記注冊的各類商品交易市場25家,其中可稱為專業(yè)市場的有農副產品綜合市場、木材市場、泰發(fā)車城、中國國際緊固件五金城、海安汽貿汽配城和二手車交易市場5家。
隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施,海鹽縣三產也發(fā)展迅速。第三產業(yè)在生產總值中的比例也不斷加大。今年1至10月底,第三產業(yè)增加值已達到33.18億元,比去年同期增長15.8%。
宏觀我縣經濟發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯,但微觀一、三、三產業(yè)的發(fā)展方式,不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。最主要的問題是目前海鹽縣辦縣經濟發(fā)展方式還是依靠第二產業(yè)帶動,還沒有向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變。三次產業(yè)發(fā)展中也存在著不少問題:
1、第一產業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設滯緩,影響了產業(yè)結構的優(yōu)化。由于農村土地流轉機制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農業(yè)產業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農業(yè)在農業(yè)總收入中還占有相當高的比例。優(yōu)高農業(yè)規(guī)模化、集約化的程度還不高。
2、第二產業(yè)。規(guī)模小、產品檔次低的企業(yè)比例較高,產業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標趨緊,企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴竣。海鹽縣的外貿產品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品,面臨著出口政策調整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿易摩擦的風險,產業(yè)升級迫在眉捷。
處于發(fā)展的初級階段,多數(shù)還處于低級市場形態(tài),真正意義上的專業(yè)市場還未形成。
面對海鹽縣經濟發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,如何轉變經濟發(fā)展的方式,實現(xiàn)我縣經濟新的增長。在中國共產黨第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。說:轉變經濟發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變,由主要領先第二產業(yè)推動向領先第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變,由主要領先增加物質資源消耗向主要領先科技進步,勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。”報告,結合海鹽縣的實際,對轉變海鹽縣經濟發(fā)展方式提出以下設想:
新農村建設是優(yōu)化第一產業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的xx大精神,推進社會主新農村建設為契機,致力農村經濟轉達型。一是要全力推進中心鎮(zhèn)建設。根據“優(yōu)化產業(yè)布局、促進要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則,建設新型城鎮(zhèn),打造特色產業(yè),提升產業(yè)集聚水平,逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的商貿服務體系,促進經濟增長方式的加快轉變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農業(yè)特色產業(yè)。在海鹽縣農村經濟發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產業(yè)。三是要大力培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農產品經紀人、種養(yǎng)大戶等各類適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的經營主體。四是要實施農民自主創(chuàng)業(yè)“領頭雁”工程,培育一支適應現(xiàn)代農業(yè)生產經營需要的農業(yè)經營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設面向長三角的區(qū)域性特色農產品交易市場,進一步拓寬農副產品銷售的渠道。
工業(yè)是強縣之本。必須堅持走工業(yè)強縣的道路,根據海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實際,要轉變工業(yè)經濟發(fā)展方式:一是要優(yōu)化結構,加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點,選擇投資規(guī)模大、技術含量高、符合臨港元產業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設的帶動,推進工業(yè)結構升級,提升優(yōu)勢產業(yè),延伸產業(yè)鏈,壯大支柱產業(yè)集群,形成以臨港產業(yè)為主導的產業(yè)集群,提高縣域經濟核心競爭力。二是要實施“名牌工程”,走品牌經濟之路。針對我縣特色優(yōu)勢產業(yè),制訂品牌建設規(guī)劃,打造海鹽產品、行業(yè)品牌,做強我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進民營經濟發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經濟發(fā)展有著獨特功能和作用,是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領域,暢通創(chuàng)業(yè)通道,支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進入壟斷性行業(yè)和領域,進入公用事業(yè)和基礎設施領域,進入社會事業(yè)領域,進入金融服務業(yè)。
我縣三產的潛力還相當大,挖掘潛力,做大三產,是轉變我縣經濟發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設“浙北重要的區(qū)域性物流轉換中心”的發(fā)展思路,加大物流基礎設施規(guī)劃建設,構筑外海碼頭、物流基地的建設平臺。引進外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標,整合南北湖風景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿等消費需求。三是壯大城市經濟。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設新城”的城市發(fā)展目標,加快老城區(qū)整治步伐,同時積極引進社會資本,有序推進濱海新區(qū)建設,構筑一個集商務、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車,我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點的機會,采取整合提升、培育扶持、引進建設等各種措施,加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進我縣三產整體發(fā)展水平的提升。
第一、第二、第三產業(yè)的發(fā)展相互間是由內在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結合點,積極探索第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變的新路子,實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的新轉變。
實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變是xx大的號召,也是實現(xiàn)縣域經濟新增長的必然選擇。如何實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變,在這里提出以下建議:
創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的xx大號召提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”。建議在貫徹黨的xx大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略中,一定要樹立起創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新工作機制,推進經濟發(fā)展方式的轉變,獲取縣域經濟發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進“一審一核”和職能歸并,簡化審批程序,強化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制,按照財力和事權相匹配的原則,下放權限,擴權強鎮(zhèn),增強鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機制,促使經濟增長方式的加快轉變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權的界定、設置、分配、管理等方面的操作細則,探索農村集體土地流轉機制。四是建立倒逼機制。提高污水處理收費標準,加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產業(yè)的相關標準。從產業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護、投入產出、工藝技術等方面,提出界定有關淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標準。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關政策,加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè),促使產業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機制。進一步加強銀企合作,做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。同時,搭建外資、內資、民資融資的新平臺,盡可能讓項目建設的資金從多渠道涌入,突破經濟發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。
縣域經濟的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉變經濟發(fā)展方式,也需要大項目作引領。因此,可以說招商引資是加快海鹽縣轉變經濟發(fā)展方式的重點。眼下,杭州灣跨海大橋即將通車,海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經明確,“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經濟發(fā)展新格局已經形成。建議抓住機遇引進與港區(qū)開發(fā)關聯(lián)度高的大項目,延伸產業(yè)鏈,轉變經濟發(fā)展方式。一是建好平臺,增強吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設,抓緊實施海河聯(lián)運規(guī)劃內的內河航道改造工程,加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內的道路、電、水、通訊等基礎設施建設,構筑招商引資的平臺,以吸引更多的國內外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實施接軌戰(zhàn)略,拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢,深入實施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機遇,主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產業(yè)轉移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育高新技術產業(yè)、大力發(fā)展臨港產業(yè)”的總體思路,堅持引內和引外并舉,完善產業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”,“以外引外”。積極探索網絡招商、中介招商與代理招商,構建立體招商體系,擴大覆蓋面,提高成功率。
科學技術是第一生產力,要轉變經濟發(fā)展方式,必須要廣泛開展技術協(xié)作,用先進的科學技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)。因此,建議:一是要與大專院校、科研機構協(xié)作,運用新的科學研究成果,改造我縣傳統(tǒng)的產業(yè),提高市場競爭力。二是引進人才。實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變,關鍵在人。要從轉變我縣經濟發(fā)展方式的實際出發(fā),不拘一格引進人才,特別是各類科技人才,培育人才高地。三是培訓有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施,有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此,要采取多種形式,培訓勞動力,提高勞動力的技能,以滿足經濟發(fā)展對勞動力的需求,同時推動經濟發(fā)展方式的轉變。
轉變經濟發(fā)展方式,黨中央已為我們指明了方向,海鹽縣委、縣政府也已作出了部署,我們相信只要按照黨中央及縣委、縣政府的部署,理清發(fā)展思路,扎扎實實地工作,海鹽縣經濟發(fā)展方式的轉變一定會不斷加快,海鹽經濟一定會出現(xiàn)新的騰飛!
夜市經濟的調研報告篇十三
“稅收分析是稅收管理的眼睛?!倍愂辗治鲈谕七M稅收科學化、專業(yè)化、精細化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時期稅收管理思想和管理目標的轉變,要求稅收分析不能局限于稅收計劃完成進度分析,更應該注重從經濟稅收關系角度認識稅收職能和目標實現(xiàn)的關聯(lián)度。下面就__縣經濟稅收協(xié)調發(fā)展作初步分析與思考。
以__年為例,對__縣域經濟發(fā)展和地方稅收概況作如下分析。
從以上分析情況看,__縣域經濟發(fā)展和地方稅收的關聯(lián)十分緊密,呈現(xiàn)出以下特征:
經濟發(fā)展是地方稅收的源泉。因此,要在不斷加速擴張經濟總量的同時,加大產業(yè)結構調整力度,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,著力形成以農業(yè)為基礎、工業(yè)為主導、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。一在工業(yè)經濟方面,主打“三類經濟”,即圍繞建設好“三個基地”(全省重要的水泥生產基地、全省碳酸鈣新材料產業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地),主打“石頭經濟”;圍繞創(chuàng)建好國家循環(huán)經濟示范城市,推動產業(yè)實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,主打“循環(huán)經濟”;圍繞發(fā)揮好品牌和產業(yè)基地優(yōu)勢,主打醫(yī)藥食品產業(yè)經濟。二在農業(yè)經濟方面,瞄準“多樣、精致、高效”農業(yè)方向,做大規(guī)模、做足特色、做深加工,形成百名大戶、千戶農莊、萬畝產業(yè)的發(fā)展格局,打造全省知名的現(xiàn)代農產名縣。三在現(xiàn)代服務業(yè)方面,要加快旅游產業(yè)、現(xiàn)代商貿業(yè)的發(fā)展,強力推進新興服務業(yè)發(fā)展,努力構建省級區(qū)域性物流中心。四在非公有制經濟方面,應當在繼續(xù)推進工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時,注重使非公有制經濟在質和量上都有一個實質性的提升,如圍繞三大支柱產業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè),實現(xiàn)產業(yè)的科學布局和分工,搞好產業(yè)輻射,延長產業(yè)鏈,形成生產要素互補、上下游產業(yè)配套、合理分工的產業(yè)布局,使非公有制經濟對縣域經濟的貢獻更好地從地方稅收上體現(xiàn)出來。
立足產業(yè)集聚集群抓好項目建設,壯大經濟稅源規(guī)模。產業(yè)集聚和產業(yè)集群是提高產業(yè)競爭力,促進經濟稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對接昌寧高速的開工建設,廣昌到吉安高速的.啟動,衡茶吉鐵路的東延,規(guī)劃打造“四大重點區(qū)域板塊”,即新老城區(qū)及周邊統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,藤田、陶唐產城融合統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,龍(龍岡)上(上固)君(君埠)旅游產業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農產名縣統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。
保持地方稅源可持續(xù)增長。一是立足招大引強上項目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢和初步形成的三大產業(yè)基礎,瞄準國內500強、上市公司、央企、科研院所招商,著力引進固投5000萬元以上項目。二是是突出招商重點。在打通連接長三角、珠三角、閩西經濟區(qū)交通大動脈的基礎上,加強形勢分析和監(jiān)測,主動承接產業(yè)轉移。三是加大外資引進力度。篩選一批傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、一批成長型企業(yè)、一批服務業(yè)企業(yè),重點扶持,促其改造升級、靠大聯(lián)強、做大做強,打造一批行業(yè)“小巨人”。
經濟是稅收之源,要使經濟稅源有效轉化為稅收收入,必須通過強化稅收管控實現(xiàn)。一是嚴格依法治稅。堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,認真執(zhí)行各項稅收政策,嚴格組織收入紀律,健全完善“稅收經濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控管理、稅務稽查”四位一體的橫向互動機制,加大稅收違法懲治力度,規(guī)范納稅行為,大力組織稅收收入。二是加強稅源監(jiān)控。加強基礎性管理,落實稅收管理員制度,進一步夯實征管基礎。針對不同納稅人,進行科學分類管理,對重點企業(yè)、重點行業(yè)實行重點監(jiān)控,對新建、續(xù)建重大項目專人跟蹤管理,分級監(jiān)控。加快征管信息化應用進程,進一步整合稅收征收管理工作流程,提高征管質量和效率。加強稅源調查和分析,研究收入增減變化的情況及原因,分析稅收與經濟結構關系,準確把握稅源變動。三強化社會綜合治稅。大力落實江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領導、財政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會參與”社會綜合治稅體系,積極構建協(xié)稅護稅網絡,形成政府依法管稅、稅務部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界綜合治稅的良好局面,形成強大的稅收征管工作合力。
夜市經濟的調研報告篇十四
為了準確把握湖南農村經濟運行狀況,科學研判全年農業(yè)經濟走勢,近日,湖南省統(tǒng)計局農經隊在芷江、會同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進行了農村經濟形勢調研。調研組通過實地走訪、與農口部門人員座談、與農戶深入交流等方式,對糧食生產、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進行了較為全面深入的了解。調研結果顯示,當前農業(yè)經濟運行亮點紛呈,總體向好,同時存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)中晚稻長勢較為良好。此次調研時期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據實地走訪湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長期陽光充沛,雨水充裕,時間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結實率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長勢普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長8.1%,產量達148483噸,較上年同期增加13775噸,增長10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲害偏重。
(三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。通過詢問規(guī)模養(yǎng)殖戶了解到,生豬價格自3月底開始反彈,至9月下旬約為8.8-9元斤,出欄生豬頭均盈利400元左右,市場行情較好,養(yǎng)殖效益可觀,預計此輪上漲行情可持續(xù)至明年上半年。養(yǎng)殖戶補欄積極性回升,但大量散養(yǎng)戶在此輪上漲行情到來前,扛不住長時間持續(xù)虧損紛紛暫時退出,由于受挫較大,養(yǎng)殖信心尚未恢復,多呈謹慎觀望態(tài)勢,生豬產能仍處于調整階段。此外,特色養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農民養(yǎng)殖黃牛經驗豐富的雙重優(yōu)勢,開展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主,茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過建立繁育示范基地,帶動當?shù)剞r戶養(yǎng)殖,并延長產業(yè)鏈,實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化,產品在市場上供不應求,取得了良好的經濟效益。
(四)農機合作社發(fā)展加快。農業(yè)現(xiàn)代化、機械化是湖南轉變農業(yè)生產方式的必由之路。溆浦縣政府每年初制定農機技術服務集團承包獎勵辦法,規(guī)定獲獎條件,每年底由農機部門對各農機合作社進行考核,對符合條件的.農機合作社,由縣政府給予2萬元獎勵。芷江大力推進油菜全程機械化生產,例如,xx年芷江綠葉農機專業(yè)合作社實現(xiàn)生產油菜100多公斤畝,每畝收益達到了400多元。
(一)蔬菜惠農政策不足。相比水稻生產有國家托市政策,蔬菜生產未納入農業(yè)保險范疇,抗風險能力不強,且國家惠農政策不足。在調研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到,由于未能準確把握市場行情,且缺乏相應的農業(yè)保險政策,xx年該基地的絲瓜嚴重滯銷,種植戶虧損嚴重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調研過程中,當?shù)剞r民反映,當前蔬菜種植成本偏高,政府補貼力度不夠。例如,一個蔬菜大棚的成本大概為5800元,其中大部分成本由農民自己承擔,此外,當?shù)乇徽{查的農民稱對省內相關的蔬菜惠農政策知曉率很低,甚至完全不知道。
(二)糧食價格偏低。在芷江玉米高產創(chuàng)建萬畝示范片,農民反映今年玉米價格約為95元100斤,比去年價格降低了15元左右。價格偏低導致農民出售意愿下降,大量玉米囤積。在玉米播種面積達到幾百畝的曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村,堆積在倉庫的玉米也成為當?shù)剞r民的最大問題。除玉米外,今年稻谷收購價格同樣偏低。xx年中糧儲早稻收購價格為135元100斤左右,而市場收購價格為xx年來,生豬市場價格周期性變化對生豬養(yǎng)殖的負面影響越來越明顯,養(yǎng)殖虧損時間延長、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月底以來,豬價逐漸上漲,養(yǎng)殖戶由轉虧為盈到盈利頗豐,目前盈利空間仍然較大。但是,較大的盈利空間也隱藏了市場高風險,養(yǎng)殖戶對此不無擔心,因此,投資擴張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強。
夜市經濟的調研報告篇十五
加快農業(yè)發(fā)展,增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務,也是農村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?2017年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查,調查采取座談的形式,對村民收入狀況進行了調查了解,并形成以下報告。
一、農戶收入的現(xiàn)狀
本次共走訪調查農戶 戶,其中:純農業(yè)戶 戶;半農半商的 戶。其中,2017年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn),農村勞動力難以充分就業(yè),農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在此次調查的20戶中,總人口103人,其中,除老人和學生以后有勞動力50人,在所調查的勞動力中,外出務工15人。在農戶的收入構成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產模式,以種玉米等原始農作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務工。從收入構成可以看出,農民來源于外出務工和原始的生產模式的收入較少,來源于經濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入,從調查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中,年收入1萬元以上的占大多數(shù),但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余,稍有變故就得負債。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務滯后;三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
3 、推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是大力推廣優(yōu)質農產品,優(yōu)化品種和結構;二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產業(yè)帶;三是推動農業(yè)產業(yè)化經營,發(fā)展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經濟,為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓,促進農民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
學員:
xx-xx年xx月xx日
經濟亮點:糧食生產再獲豐收,農民工工資水平明顯上升,農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
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存在問題:2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年,存在著財政對農業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
對策建議:完善政策措施,創(chuàng)新體制機制,轉變生產指導和市場調控方式,促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
編者按 2017年,我國國民經濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢,但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題,國內外經濟形勢仍然較為復雜,保持經濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。農業(yè)農村經濟在復雜多變的宏觀經濟環(huán)境中,經受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響,在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產再獲豐收,農民工工資水平明顯上升,農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
主要農產品生產穩(wěn)定發(fā)展,供求基本平衡,大豆、棉花、糖料等部分品種產需缺口增大;農產品價格整體上漲趨勢明顯,部分品種市場價格波動劇烈;氣候異常變化、通脹預期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導、游資炒作等因素相互疊加,農產品市場調控難度進一步加大。
最近,農業(yè)部農村經濟研究中心根據對12個省118個縣,以及這些省的9950個農村固定觀察點調查戶的問卷調查,2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年,存在著財政對農業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
當前和今后一個時期,我國經濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,農業(yè)農村經濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應宏觀經濟和農村經濟形勢的新變化新特點新要求,應進一步完善政策措施,創(chuàng)新體制機制,轉變生產指導和市場調控方式,促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
一、農村經濟形勢與宏觀經濟環(huán)境2017年,我國農業(yè)農村經濟是在國民經濟面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運行的。經濟發(fā)展既要繼續(xù)應對國際金融危機,保持平穩(wěn)較快發(fā)展,加快轉變經濟發(fā)展方式,又要克服經濟回升內在動力不足,自主創(chuàng)新能力不強,財政金融領域潛在風險增加的不利影響。宏觀經濟運行的態(tài)勢,既對農業(yè)農村經濟發(fā)展提出了更高的要求,也增加了農業(yè)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下,農業(yè)農村經濟在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,為促進我國經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
(一)今年以來的宏觀經濟形勢今年以來,我國國民經濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢,經濟增速呈現(xiàn)前高后低的特點,朝著宏觀調控預期的方向發(fā)展,全年能夠實現(xiàn)年初制定的8%的增長目標,有望達到9%以上。但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題,國內外經濟形勢仍然較為復雜,保持經濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。
1.6和0.7個百分點,但回落幅度趨緩。從結構來看,消費、投資、出口三大需求均保持了較快增長勢頭,特別是社會消費品零售總額同比增長18.3%,比上年同期加快3.2個百分點,表明內需在拉動經濟增長中的作用日益突出,市場驅動的消費、投資和出口共同拉動經濟增長的格局初步形成。
季度的2.2%、二季度的2.9%,上升到三季度的3.5%。前三季度,居民消費價格同比上漲2.9%。其中9月份達到3.6%,為近23個月新高。進入四季度以來,物價翹尾因素雖然有所減弱,但通脹預期仍然較強。從國際看,發(fā)達經濟體開始推出新的經濟刺激措施,流動性和貨幣條件持續(xù)寬松,美元匯率走低,全球大宗商品價格攀升,通脹預期升溫,我國面臨的輸入型通脹預期風險加大。從國內看,前期寬松的貨幣政策使流動性過剩風險加劇,今年以來由于政策打壓,大量聚集在樓市、股市中的流動性資金很可能充分釋放,加上農產品、勞動力和服務業(yè)等價格趨升,資源產品調價等結構性物價上漲壓力將長期存在,形成較為明顯的通脹壓力。實現(xiàn)全年物價漲幅3%的調控目標難度較大。
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3.國內貨幣政策仍較寬松,人民幣升值壓力進一步增大。金融危機以來,為促進經濟增長,采取了較為寬松的貨幣政策,貨幣供應量明顯增長,廣義貨幣供應量(m2)同比增幅由金融危機前的約15%猛增到25%以上,最高時達到近30%。今年以來,貨幣政策有所收緊,通過發(fā)行央行票據、開展正回購操作等回籠了部分貨幣,并上調了存貸款基準利率0.25個百分點,貨幣供應量同比增速降到20%以下,三季度貨幣供應增長有所回升。總體上看,當前國內貨幣政策仍然較為寬松,銀行體系流動性總體充裕。后期國內貨幣政策取向將在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,加強流動性和通脹預期管理,引導貨幣條件逐步從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面,人民幣升值壓力增大。金融危機以來,人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定,略有升值態(tài)勢。自今年6月19日進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來,人民幣匯率升勢明顯,到10月15日人民幣兌美元中間價首次突破6.65關口,創(chuàng)匯改以來新高,特別是9月份以來升值幅度達到2.3%。當前,人民幣升值面臨著來自國內外的雙重壓力。從國際看,美國出于國內經濟和政治等方面的原因,空前加大了對人民幣匯率的施壓力度,同時還意欲同其他一些大國聯(lián)手施壓。從國內看,外匯占款增加,顯示出當前流入我國的短期國際資本流動已“由出轉入”,熱錢流入趨勢明顯,而熱錢流入又會加劇國內通脹壓力和資產泡沫風險。
(二)今年以來的農村經濟形勢今年以來,黨中央、國務院采取有力措施,積極調整國民收入分配結構,推動資源要素配置向農業(yè)農村傾斜。中央財政用于“三農”方面的支出預算達8183.4億元,比上年增長12.8%。農業(yè)農村經濟在復雜多變的宏觀經濟環(huán)境中,經受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響,保持了良好的發(fā)展勢頭。糧食生產再獲豐收,農民工工資水平明顯上升,農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
1.農業(yè)生產總體穩(wěn)步發(fā)展,糧食生產再獲豐收。今年以來,面對西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災、主產區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災害頻發(fā)的情況,國務院先后兩次召開常務會議專門研究制定政策措施,支持糧食及農業(yè)生產發(fā)展。農業(yè)部門采取技術指導和科技服務等措施,積極應對災害并減少損失。各地區(qū)各部門積極協(xié)調配合,極大地調動了基層和農民生產積極性。預計全年糧食播種面積達到16.2億畝,比上年增加約1500萬畝,總產在連續(xù)六年增產的基礎上再創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)連續(xù)七年增產。前三季度,豬牛羊禽肉產量5439萬噸,同比增長2.6%,其中豬肉產量3589萬噸,同比增長2.7%。水產品產量3486萬噸,同比增長2.5%。預計四季度,隨著消費旺季的到來,養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
2.農民工就業(yè)形勢好于往年,工資水平明顯提高。受金融危機影響,農民工就業(yè)形勢一度較為嚴峻,曾出現(xiàn)大批農民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。隨著宏觀經濟回升向好,今年以來,東部沿海地區(qū)外貿企業(yè)訂單增多,擴大內需政策推動中西部地區(qū)經濟較快發(fā)展,農民就業(yè)崗位增多,加上農民工外出就業(yè)政策環(huán)境進一步改善,全國農民工外出就業(yè)形勢繼續(xù)好轉,外出務工規(guī)模進一步擴大。據國家統(tǒng)計局調查,今年二季度末全國農村外出務工勞動力總數(shù)達15723萬人,比上年同期增加626萬人。從地區(qū)分布來看,中西部地區(qū)承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的速度加快。據農業(yè)部農村固定觀察點監(jiān)測,1~5月,到中部和西部就業(yè)的外出勞動力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個百分點。農民工就業(yè)形勢好轉,也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1~9月全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值同比增長11.6%,增速比上年同期提高2.0個百分點;支付勞動者報酬增長10%以上,增速快于上年同期。與此同時,許多地區(qū)相繼提高了最低工資標準,農民工工資水平明顯增長,進一步顯示出勞動力市場對農民工需求較為旺盛。農業(yè)部農村固定觀察點的數(shù)據顯示,1~5月,農村外出勞動力月平均工資同比增長16.5%。
增速達到7.7%,在這一基礎上,今年的農民收入繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。前三季度,農村居民人均現(xiàn)金收入4869元,增長13.1%,扣除價格因素,實際增長9.7%,增幅同比提高0.5個百分點。其中,家庭經營收入2599元,增長8.7%;工資性收入1773元,增長18.7%;轉移性收入362元,增長17.2%;財產性收入135元,增長19.4%。農民收入實現(xiàn)較快增長,主要得益于以下幾點:一是國家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購價格,主要農產品價格有所上升,為農民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農村勞動力轉移數(shù)量和工資水平呈現(xiàn)“雙增”態(tài)勢,工資性收入對農民增收的貢獻率達到49.8%。三是國家支農惠農力度加大,農民轉移性收入較快增長。四是農民財產性收入進一步增加,成為農民收入新的增長點。從全年來看,預計農民增收6%的目標完全可以實現(xiàn),有望達到8%左右。
值得一提的是,前三季度農民收入實際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個百分點,城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1,為近年來同期最低。同時,農民消費支出實際增長7.3%,也比城鎮(zhèn)居民增速快1個百分點。農民收入與消費增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民,10多年來尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費關系出現(xiàn)的上述變化,從一個側面反映出我國實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調整國民收入分配結構、推動資源要素向農村配置的政策開始發(fā)揮積極作用。
二、農村經濟發(fā)展面臨的新特點及對策建議當前和今后一個時期,我國經濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,農業(yè)農村經濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應宏觀經濟和農村經濟形勢的新變化新特點新要求,應完善政策措施,創(chuàng)新體制機制,轉變生產指導和市場調控方式,促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
(一)農業(yè)農村經濟運行的新特點1.我國農業(yè)發(fā)展進入新階段,生產經營方式發(fā)生重大變化。隨著農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的深入推進,主要農產品生產逐漸向優(yōu)勢產區(qū)集中,生產主體和生產方式出現(xiàn)分化。糧、棉、油、糖等大宗農產品生產仍主要以分散的農戶為主體,在補貼和價格政策的支持和引導下,逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中,產量穩(wěn)步提高;瓜果蔬菜花卉等園藝產品和畜禽等產品生產主體逐步向專業(yè)化規(guī)?;r戶轉變,集約化和設施化程度大幅度提高,技術水平快速提升,生產周期大大縮短。
2.強農惠農政策連續(xù)出臺,政府支持農業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,全面取消農業(yè)稅,增加農業(yè)補貼,創(chuàng)新農村體制機制,增加農業(yè)農村資金投入,加強農業(yè)農村基礎設施建設,發(fā)展農村社會事業(yè)和公共服務,政策框架基本形成,政策體系不斷完善,累積效應日益顯現(xiàn)。
3.我國加入世界貿易組織,農產品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底,我國正式加入世界貿易組織,標志著我國農業(yè)的對外開放進入了一個新的階段。農產品進出口貿易規(guī)模不斷擴大,外資進入我國農業(yè)領域速度加快,國際國內農產品市場一體化程度大大提高。我國農產品市場不僅受國內供求因素的影響,也日益受到世界農產品市場供求因素的影響。在大豆、食用油等產品領域,世界市場供求波動甚至已經成為影響國內價格走向的決定性因素。
4.國際金融危機爆發(fā),宏觀經濟波動成為影響農產品市場的重要因素。2017年國際金融危機爆發(fā),世界經濟格局出現(xiàn)新變化,我國經濟的增長格局和動力結構也發(fā)生了變化,加強農業(yè)基礎、擴大農村消費需求,已成為加快轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式、推進農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的'重要舉措。同時,國民經濟運行對農業(yè)農村經濟發(fā)展的影響日益加深,宏觀經濟波動、貨幣政策調整、資本市場變動等因素對農業(yè)和農產品市場的影響更加直接和明顯。特別是農產品期貨市場的發(fā)展,使資本市場與農產品市場的聯(lián)系和滲透進一步增強。
(二)促進農村經濟發(fā)展的政策建議1.健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制,加大對農業(yè)農村資金投入。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,繼續(xù)調整國民收入分配結構,確保財政支農投入保持較快增長。抓緊制定《農業(yè)信貸法》和《農村社區(qū)再投資法》,明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農”的義務和責任,加大農業(yè)農村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,明確中央財政和地方各級財政農業(yè)農村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求,加強農村基礎設施建設和公共服務,加快改善農業(yè)農村生產生活條件。
糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼資金規(guī)模,提高補貼標準,完善動態(tài)調整機制,提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼,加大對訂單生產的支持,推動糧食生產的專業(yè)化和規(guī)?;岣咿r業(yè)生產經營的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產轉業(yè)等補貼政策的基礎上,建立健全特定產品、特定產業(yè)補貼制度,促進結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質提升試點補貼為基礎,增加標準化生產補貼,探索建立重大技術推廣補貼,促進農業(yè)生產標準化和集約化。
3.健全市場調控機制,防止農產品價格劇烈波動。要適應農產品市場結構變化的新形勢和新要求,加快構建分品種、多層次、多主體的農產品市場調控體系。對糧、棉、油、糖等關系國計民生的重要農產品,通過目標價格、最低收購價、儲備制度和進出口調控等手段,引導和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用,促進產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產品等鮮活農產品,通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息,健全行業(yè)自律組織,優(yōu)化市場貿易環(huán)境等方式,引導市場有序平穩(wěn)運行。完善農產品市場體系和價格形成機制,嚴厲打擊現(xiàn)貨市場和期貨市場的投機行為,避免對農產品惡意炒作引起價格大起大落。
4.健全農業(yè)風險防范機制,增強農業(yè)抗風險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題,加快健全農業(yè)風險防范機制。一是繼續(xù)擴大農業(yè)保險保費補貼規(guī)模,擴大試點,增加品種,提高標準,完善農業(yè)保險體系,健全農業(yè)保險制度,建立再保險和巨災保險制度。二是健全動植物疫病防控體系,建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農業(yè)保險補助制度,降低重大動植物疫病給農民帶來的損失。三是加強農產品質量安全監(jiān)管工作,完善農產品質量控制體系和市場監(jiān)管體系,加大農產品質量安全專項整治力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,確保農產品質量安全。
5.拓寬農民就業(yè)渠道,保持農民收入較快增長。繼續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,挖掘農業(yè)內部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,加大對農村勞動力的技能培訓和就業(yè)指導服務,增加農民外出轉移務工收入。加大對農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)的支持,加快東部地區(qū)農產品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產業(yè)轉移,支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集聚,發(fā)展產業(yè)集群,激發(fā)中西部地區(qū)農村經濟活力,提高對農村勞動力的就業(yè)吸納能力,促進農民增收。加大對糧食主產區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度,促進農村區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和農民增收。
6.完善城鄉(xiāng)平等要素交換關系,增強農村經濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理,導致農村土地、勞動力和資金等要素外流,是工農關系和城鄉(xiāng)關系不協(xié)調的重要原因。當前重點是完善城鄉(xiāng)建設用地制度和金融服務制度,構建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度,探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制,將土地增值收益主要用于農村和農民,讓農民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農義務和責任,創(chuàng)新產品和服務方式,增加對農業(yè)和農村二三產業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開展信貸擔保、信貸貼息等,引導信貸資金投向農村。
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展?為此,經過深入村組走訪及到相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展進行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
天然林保護、退耕還林成效明顯,國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝;萬壽菊、蔬菜、核桃等產業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農村經濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強,奠定了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期我鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
(一)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)品種結構單一,產業(yè)結構調整慢。一是結構調整的
方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識不強。農業(yè)基礎設施建設落后,農村生產、生活條件差,抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2017年完成3.3萬畝基本農田改造,但農村基礎設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施無法充分發(fā)揮作用,農業(yè)生產條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(五)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農村經濟的幾點思考
(一)加強農村發(fā)展基本制度建設,走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作組織,鼓勵和規(guī)范農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權,推進農業(yè)經營向適度規(guī)模經營轉變,積極穩(wěn)妥推進農村土地整治,推進集體林權制度配套改革。加強農業(yè)技術、質量安全、農業(yè)機械、信息與物流等建設,增加投入,不斷健全農業(yè)社會化服務體系。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機,加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農業(yè)給予大力支持。
營,有利于提高土地流轉效益。通過土地流轉,把零星的土地流轉成連片集中種植,給防蟲治病、機械操作帶來方便,達到土地流轉降低生產成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉后便于機械化作業(yè),提高農業(yè)機械化水平。使用大量農業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機械化生產代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農業(yè)生產的勞動生產率,達到省工節(jié)本的效果。三是農村土地流轉有利于加快農村勞動力轉移,促進農民增收。土地規(guī)模經營可以將農民群眾從繁重的體力勞動中解放出來,推動農村勞動力的合理流轉,使農村富余勞動力可以投入到二、三產業(yè)中去,增加農民收入,促進農村經濟發(fā)展。
益,向規(guī)?;⒖萍蓟?、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。十幾年的農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農業(yè)抓項目,結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農業(yè)投入,走科技興農之路。要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當?shù)脑黾愚r業(yè)的投入,扶持典型戶,是農民增收的有效途徑,最大限度的爭取項目資金,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。
公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之,農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我鎮(zhèn)主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我鎮(zhèn)農村經濟又好又快的發(fā)展。
夜市經濟的調研報告篇十六
一、基本情況 自然概況
務,全鎮(zhèn)的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。加強農業(yè)基礎設施建設,建設高標準農田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產呈現(xiàn)良好勢頭,農業(yè)結構調整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農業(yè)結構調整的新特點,為建設生態(tài)型農業(yè)奠定了堅實的基礎。
2、工業(yè)經濟持續(xù)攀升。工業(yè)生產總值達億元,財政收入達到1404萬元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經成為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿園區(qū)建設工程,形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系,為群眾提供了較完善的消費場所。
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4、城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現(xiàn)配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動了經濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農村合作醫(yī)療順利推進,計劃生育工作完成各項指標,社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
式有待轉變
目前,經濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長時間內還將保持主要產業(yè)的地位,生產規(guī)模仍將擴大,導致資源浪費和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
資源供需矛盾突出,資源利用效率不高 能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
到,初步形成循環(huán)經濟發(fā)展的推進機制,建成一批循環(huán)經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產業(yè)結構趨向合理,經濟增長方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉變,經濟運行質量和效益顯著提高。
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發(fā)展重點
1、發(fā)展循環(huán)型農業(yè),建設生態(tài)化的新農村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的物質循環(huán)利用,減少化肥、農藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結合為基礎,種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點,廢棄物資源化利用為紐帶,實現(xiàn)系統(tǒng)內物質循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機農業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農產品的生產,建立生產基地,有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農產品安全質量。
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2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營造清潔生產環(huán)境 以產品結構的綠色化為核[那一世本站.://.找文章,到那一世本站.]心,推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產品為重點,大力開展產品的生態(tài)設計與研制開發(fā),通過產品的綠色升級換代,提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設;以冶金、建材等產業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產業(yè),重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業(yè)建設,改善提升工業(yè)生產的生態(tài)功能。
工業(yè)企業(yè)的清潔化生產。
3、構建資源節(jié)約型社會,建設健康城鎮(zhèn) 加快城鎮(zhèn)化進程,促進資源集約利用。引導人口和產業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設基礎設施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設資源節(jié)約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設計與施工,并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
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夜市經濟的調研報告篇十七
近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展態(tài)勢良好,但與周邊發(fā)達縣市相比,仍存在較大差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟調研報告。為切實增強可比性,在此選取與我市水平相當、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系,以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況。
一是總體實力有差距。與安吉相比,我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產值、財政總收入、農民人均純收入等各方面都全面落后,這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產業(yè)層次等方面的差距(具體見下表)。目前,該縣已有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國五百強、浙江省百強行列,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國首批小城鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是發(fā)展平衡度有差距。從自身各區(qū)塊看,我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線與偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大,并呈逐步拉大趨勢。以2008年財政收入為例(城區(qū)三個辦事處不納入統(tǒng)計),港口鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入15826萬元;排名最后的方塘鄉(xiāng)僅41萬元,前者是后者的386倍;排名第二的中溪鎮(zhèn)財政收入達4223萬元,與港口鎮(zhèn)也有11603萬元差距,即使剔除寧國水泥廠稅收部分,兩者差距仍達3000余萬元。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入達24215萬元,最少的也達486萬元。
三是發(fā)展后勁有差距。去年以來,面對嚴峻的宏觀經濟形勢,安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅達32.6%。其中,財政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達115.8%,完成年初下達任務基數(shù)比最高的達639.9%。與之相比,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產業(yè)基礎等影響,后勁略顯不足。2008年,在總量落后的情況下,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟各項主要指標增幅仍慢于安吉。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅落后11.3個百分點。今年1—3月份,安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力第二的高禹鎮(zhèn),實現(xiàn)財政收入2223萬元,同比增幅達178%;而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力第二的中溪鎮(zhèn),實現(xiàn)財政收入1163萬元,兩者差距達1060萬元。
二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展中存在的主要問題。
綜合分析,我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展上的較大差距,既有地域區(qū)位、政策機制等客觀因素制約,更多是受自身主觀原因影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來,我市堅持把城市和省級經濟開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭和經濟社會發(fā)展最重要的載體,大膽實踐“經營城市”理念,舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設,使得城市輻射帶動能力和開發(fā)區(qū)承載能力在短期內得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發(fā)區(qū)建設一線集中的情況下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展有所忽視。此外,伴隨著農村稅費改革和農村綜合改革的順利推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化,沒有硬性指標,缺乏工作抓手,發(fā)展更多依靠各地的自覺行動,調查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟調研報告》。
二是發(fā)展定位不清。近年來,安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃,因地制宜實施分類指導,通過一系列舉措引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點、傾斜發(fā)展,初步形成了“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”的空間規(guī)劃和產業(yè)布局。我市盡管早在2002年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念,并通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進產業(yè)集聚發(fā)展。但直至2008年初的《關于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》中,才結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點、經濟發(fā)展水平、稅源基礎和財政收支規(guī)模等因素,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行了社區(qū)事務、工業(yè)發(fā)展、農業(yè)生態(tài)旅游三類劃分,并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點和產業(yè)定位。由于缺乏具體規(guī)劃指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn),從而造成產業(yè)集中度低,產品深加工程度低,結構性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的“助力器”,對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關重要。近年來,我市先后實施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,財政轉移支付和扶持力度不斷加大。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給標準達3500萬元/年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設投入達500萬元/年。但與安吉相比,仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設資金就達5000萬元,用于美麗鄉(xiāng)村建設獎勵到村資金更是高達億元。此外,通過財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類項目建設提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例,該縣本著“涵養(yǎng)財源,激勵發(fā)展”原則,出臺了園區(qū)開發(fā)建設實行財政封閉管理的意見,通過“放水養(yǎng)魚”,實現(xiàn)了財政收入的“三級跳”。該園區(qū)07年財政收入僅2000萬元,08年即增加至7000萬元,今年預計將突破2億元。
四是創(chuàng)新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時,探索實行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機制,有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。例如,該縣全面推行了以財政貢獻率為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性化分類考核;每年開展先進特色制造業(yè)集聚區(qū)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎評選,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類別分類設定獎項,并獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員;優(yōu)化財政分成,逐步調低分類分檔分成比例,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線工作制”,實行黨委書記重點抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓項目和平臺,黨委副職抓日常事務。這些創(chuàng)新舉措,充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內生力。與之相比,我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展方面,方法手段不多,過于粗線條,缺乏實質性助推內容。
夜市經濟的調研報告篇十八
__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__(潁)河畔,西與__鎮(zhèn)接壤,北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰,全村共有耕地3500畝,農業(yè)人口4680人,其中勞動力1200人。近年來,具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領下,整合一家一戶小作坊,改進加工工藝,實行規(guī)模經營,爭創(chuàng)知名品牌,不僅促進了“三粉”產業(yè)做強做大,而且通過“鳳還巢”工程推進其他產業(yè)發(fā)展。目前,全村共有“三粉”加工企業(yè)45家,年產值4500萬元,利潤900萬元,帶動農民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元,在全縣346個行政村(居)委會中位居第一。
(一)發(fā)軔于群眾自主生產。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶,歷史上交通不便、信息閉塞,作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主,是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀50、60年代,在農民口糧嚴重不足的情況下,“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”,紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻。改革開放后,農民群眾糧食問題解決了,但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有,但僅是一家一戶少量加工,除自家食用外,換點零用錢。紅芋全身都是寶,可加工成淀粉、粉絲,粉渣也可作為動物飼料和化工原料。于是村里一些善于動腦筋、思想比較超前的能人,開始到山東、河南學習“三粉”加工技術,利用秋冬季農閑收購其他農戶的淀粉,形成了專門從事“三粉”加工的小作坊,并率先解決溫飽問題,成為當?shù)氐闹赂荒苋恕?/p>
(二)發(fā)展于產業(yè)集聚形成。進入20世紀90年代,黨的富民政策更加寬松,一部分長期從事“三粉”加工、銷售的能人,憑著多年積累的經驗和感知外界的信息,已不滿足于一年掙幾千元、上萬元的收入。主動學習加工技術,購置較為先進的加工機械,開始較大規(guī)模的加工生產,淀粉純度、粉絲質量有了較大提高,同時也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經紀人。據不完全統(tǒng)計,截至20世紀90年代末,全村已形成較大規(guī)模的作坊200個,專門從事“三粉”銷售的經紀人50多人,部分經紀人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農貿市場設置了直銷攤位和網點。這一階段,__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產自銷為主的歷史,“三彭”等品牌粉絲開始在縣內外及周邊地區(qū)小有名氣,成為饋贈親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產。與此同時,該村有近五分之一的農戶從事“三粉”加工、經營,成為名副其實的萬元戶、十萬元戶,甚至百萬元戶。
(三)壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進入本世紀初,__村“三粉”加工遇到了一個不大不小的難題,部分經營戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好,但進不了超市,特別是近年來,政府在食品安全方面的要求越來越嚴格,小作坊、小企業(yè)生產的產品衛(wèi)生不達標、外觀不好看,且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴重影響了當?shù)氐沫h(huán)境,必須注重產業(yè)升級,走高標準、高質量、規(guī)模產業(yè)經營之路。在村支兩委的帶領下,他們多次到外地學習粉絲加工經驗,成立了__村“三粉”加工協(xié)會,制定章程,對小作坊、小企業(yè)進行整合重組合并,納入協(xié)會統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質監(jiān)、食品安全生產的要求,引進技術,改進工藝流程,使“三粉”質量得到較大提高。目前,該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家,年均產值在100萬元、利稅20萬元以上,其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進入縣級規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質的飛躍,在市場上倍受青睞,足不出戶即可在網上銷售,部分品牌已進入大城市的超市。
(四)得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使部分外出務工人員看到了希望,20__年以來,已有20多名外出務工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬元,創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司,產品主要用于出口和進入大型賓館、飯店、會展中心,年產值100多萬元,吸納本村富余勞動力近百人;余明軍從上?;剜l(xiāng)引進的種豬廠,年產值1000萬元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達,一幢幢樓房拔地而起,一家家企業(yè)建成投產。20__年__村村民人增純收入達7217元,成立全縣名副其實的農民人均純收入第一村。據不完全統(tǒng)計,全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農用車近百輛,私家轎車和運輸汽車30余輛,自來水、有線電視、寬帶網、電話進入尋常百姓家,公交車通過潁紅公路開到村口,廣大農民群眾切實享受到了“三粉”產業(yè)發(fā)展帶來的'美好生活。
(一)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢。__村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產鮮薯8千斤,產量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農業(yè)產業(yè)鏈,而且大幅度提高了農民收入。
機械化、規(guī)范化,新生產粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強、成形好,易于包裝,進入大中型超市后成倍增值。
(三)積極鼓勵能人示范帶動。__村粉絲產業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀90年代,__村涌現(xiàn)的一批能人,帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中,不到幾年的功夫,從事粉絲生產經營的小作坊已達200戶;進入本世紀以來,他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產、質量提高和市場營銷上,如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線,注冊成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽兩屆投資貿易洽談會上當場銷售告罄的記錄。
(四)有一個強有力的村級領導班子。農民富不富,關鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領導班子經常掛在嘴邊的一句話是:“群眾把我們選上來,就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術,而且是“三粉”市場營銷的經紀人。他們帶領群眾跑原料、跑市場、跑信息,促進“三粉”加工產業(yè)做強做大,為__村“三粉”走向市場奠定了堅實基礎。
__村“三粉”生產雖然取得了較為顯著的經濟效益,但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長遠發(fā)展的制約因素。
(一)整體發(fā)展規(guī)模小,產業(yè)鏈沒有完全形成。目前,全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家,雖較原來的“一家一戶”小作坊式生產有較大改進,但生產分散,產品質量控制不易把握,整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主,產品附加值較低。
(二)生產工藝落后,加工場所衛(wèi)生條件差。目前,45家加工企業(yè)中,僅有一家為縣規(guī)模企業(yè),生產條件尚可,其他加工企業(yè)工具簡陋,需盡快改進工藝流程和衛(wèi)生條件。
(三)品牌意識不強。好的產品需要好品牌才能打得響,增加市場份額,提高知名度,增強抵御市場風險能力。
(四)資金瓶頸制約因素較多。由于生產企業(yè)較多,融資困難,缺乏足夠的資金進行技術改造和擴大再生產,提高產品質量。
(五)環(huán)境污染問題亟需解決?!叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放,嚴重污染環(huán)境,影響群眾身心健康。
(一)完善競爭機制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村,可以結合新農村建設,規(guī)劃出企業(yè)生產區(qū),建立企業(yè)準入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產值、質量達到衛(wèi)生、質監(jiān)、食品安全生產規(guī)定的前提下才準進入,通過優(yōu)勝劣汰,力爭把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級規(guī)模龍頭企業(yè)。
(二)強化品牌意識。品牌就是形象,就是生產力,就是市場競爭力。在不斷提高質量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報自主品牌,通過宣傳推介品牌,提高知名度,力爭使更多的產品進入大中城市超市。
(三)拓寬融資渠道。通過項目建設、招商引資、開展農戶小額貸款、擔保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進企業(yè)技術改造和產品換代升級。
(四)發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務網絡,搭建信息平臺,加強行業(yè)內部自律,提供技術咨詢服務,增強開拓市場能力。
(五)治理環(huán)境污染。通過改進“三粉”加工企業(yè)生產工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設小型污水處理廠,發(fā)展農村沼氣,開展高溫堆肥,對環(huán)境污染進行綜合治理,確保廣大農民群眾身心健康和環(huán)境美化。
夜市經濟的調研報告篇十九
農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關于一個地方社會水平能夠到何種程度zui基本的一個標準。改革開放以來,我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠,缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
一、農村社會現(xiàn)狀。
農村的社會現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。
如今的農村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞,近些年以來,因農村一老一少居家而產生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。
而在農村,當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)zui嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經濟模式。
現(xiàn)在的農村經濟很簡單,主要包括四個方面:
一是農耕經濟,主要依靠土地來產生價值,近些年來,人們對土地產生價值的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個是新型種植經濟,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大,農村逐漸形成了另外的一種經濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經濟。
第三個是養(yǎng)殖經濟,近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨以及養(yǎng)牛等產業(yè)進駐,而帶動了一部分農戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個是打工經濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個農村青壯年選擇zui多的一個行當,也是對外的一個特色職業(yè)。
的確,每年外出抹灰的青壯年為帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了本土經濟的發(fā)展和盤活,抹灰產業(yè)也可以說是重要經濟支柱之一;zui后一個是政策經濟,隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視,各種推進農村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。
然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,20xx年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉(xiāng)責備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,是不是?”
還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
二、農村面臨的突出問題。
對于目前的農村而言,面臨zui突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。
教育方面zui嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長zui關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導,他們的心理會產生一定的變化,有的留守兒童zui后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關于豐三村的文章中提到,大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切,而zui后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災病問題。
對于現(xiàn)在的農村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個實例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領取結婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,zui重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務,沒領結婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于一中讀高二。
(3)社會問題。
主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。
另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農村發(fā)展的問題。
主要有四個方面:
一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點。
第二個是債務問題,因各種原因,每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題,得不到很好的解決。
第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產業(yè)的布局。
第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農村發(fā)展的幾點建議。
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者zui有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來,而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱,讓真正需要信訪的農戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉型,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著經濟的逐漸崛起,如電器、藥業(yè)、**集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。
目前,**縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務,為村集體發(fā)展尋找新的突破點。
對村級債務應該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設計一個村集體產業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設置任務目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
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