夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告（優(yōu)質(zhì)14篇）

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夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇一

一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題，就會直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響，xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產(chǎn)成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。

二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素，占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的2.7%。

三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米，目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農(nóng)用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完，20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，占調(diào)查人數(shù)的34%。目前，xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人，占總?cè)丝诘?.3%，但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進的養(yǎng)殖模式，一但生豬價格出現(xiàn)較大波動，生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏，沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn)，先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代，xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進養(yǎng)殖技術(shù)，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，20xx年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個，但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會會員沒有開展活動，整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。

xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)，要抽出時間下村進行調(diào)查研究，到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設(shè)規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質(zhì)量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護上要引導(dǎo)村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。

三、加大農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建典型示范，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)人才，為農(nóng)民提供技術(shù)報務(wù)；二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn)；三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。

四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農(nóng)村全面富裕，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時，政府要教育好農(nóng)民，要學(xué)會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準(zhǔn)一個項目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急，渡過難關(guān)2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力，指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民合理進行土地留轉(zhuǎn)，一是解決土地荒蕪問題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供土地，真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。

五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家x策落實服務(wù)工作，要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實施到位，使農(nóng)民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場，使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍，做好對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應(yīng)鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇二

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元和重要基石，縣域經(jīng)濟的興衰強弱，影響著整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平，關(guān)系著經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，決定著“四化兩型”戰(zhàn)略部署的加速推進和最終落實。為全面了解我市縣域經(jīng)濟發(fā)展情況，為縣委、縣政府制定加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策建議提供參考依據(jù)，xx縣委政研室xx縣統(tǒng)計局，深入華容各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市進行專項調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。

一、xx縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，xx縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁”的總體要求，實施一系列經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策，縣域經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。

1、經(jīng)濟總量大幅增長，但經(jīng)濟質(zhì)量有待提高。20**年，xx縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到165、28億元，是20**年的2、25倍；工業(yè)增加值72、50億元，是20**年的3、11倍；全社會固定資產(chǎn)投資96、25億元，是20**年的4、89倍。從縱向比較的數(shù)據(jù)來看，xx縣的經(jīng)濟發(fā)展進步非常明顯，但就橫向區(qū)域比較而言，xx縣與周邊經(jīng)濟發(fā)xx縣市還有不少差距，突出體現(xiàn)在地方財政收入和人均地方財政收入等關(guān)鍵考核指標(biāo)上。20**年xx縣財政總收入4、20億元，相比湖北省xx市的5、05億元，相差0、85億元；財政總收入占gdp的比重為2、54%，比xx市低4、1個百分點。這與xx縣域工業(yè)塊頭不大，工業(yè)企業(yè)綜合競爭力差，缺少真正的企業(yè)納稅大戶有關(guān)。

2、人民生活有所改善，但農(nóng)民增收困難增大。20**年，xx縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17316元，總量比20**年的8450元高出8866元，增長104、9%;農(nóng)民人均純收入7463元，比20**年的4376元高出3087元，增長141、8%。同時，公共財政體制進一步確立，20**年全縣各項民生支出7、83億元，其中縣財政安排9871萬元，全面實施義務(wù)教育階段教師績效工資制度，啟動公務(wù)員津補貼工作，社會保障更加健全，就業(yè)和再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面、廉租房建設(shè)、農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、殘疾人事業(yè)得到進一步加強。隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅提高，有力地刺激了消費的增長。20**年，xx縣社會消費品零售總額達到47、38億元，是20**年2、13倍，居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。20**年，全縣城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)（食品支出占消費性支出的比重）為39、9%，比20**年降低了8、5個百分點；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為31、1%，比20**年降低了9、3個百分點。盡管xx縣城鄉(xiāng)居民的生活有所改善，但制約農(nóng)民增收因素仍然很多，農(nóng)民增收難的問題越來越突出：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，名優(yōu)產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品少；二是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難，約1/3農(nóng)村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)；三是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，歷史欠賬較多，與農(nóng)民增收關(guān)系密切的小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入還很有限，難以直接帶動農(nóng)民增收；四是缺乏必要的金融支持，農(nóng)村發(fā)展中資金供求矛盾仍非常突出；五是深層次的體制問題阻礙發(fā)展，農(nóng)村資本市場、勞動力市場和土地市場發(fā)育遲緩，制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的釋放。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，但二三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低。20**年以來，xx縣委、縣政府始終狠抓“主攻新型工業(yè)”戰(zhàn)略，促進“兩個轉(zhuǎn)變”，取得了積極成效，第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重得到明顯提高。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的34、9:36、0:29、1優(yōu)化為20**年的24、4:48、1:27、5，其中第二產(chǎn)業(yè)提高了12、1個百分點。二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中已穩(wěn)居首位，縣域經(jīng)濟初步由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型走上了工業(yè)主導(dǎo)型道路。雖然近幾年xx縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，但與經(jīng)濟發(fā)xx縣市比，還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的情況。突出表現(xiàn)在一產(chǎn)業(yè)比重仍然較大，二三產(chǎn)業(yè)偏低。同時，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，也存在不合理的地方。農(nóng)業(yè)內(nèi)部以種植業(yè)為主，畜牧業(yè)發(fā)展不充分，種植業(yè)以普通糧油為主，優(yōu)質(zhì)糧油和名優(yōu)特新產(chǎn)品發(fā)展不充分；畜牧業(yè)內(nèi)部以生豬為主，其他品種發(fā)展不充分；林果業(yè)以數(shù)量取勝，好的不多，多的不好，有量無質(zhì)，有質(zhì)無量，不能形成市場優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系尚未完全形成，低質(zhì)產(chǎn)品積壓，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足，難以滿足市場需求，難以為農(nóng)民增加收入。工業(yè)則體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)創(chuàng)新能力弱；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，沒有形成鏈條；產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強，集聚的檔次低；人力資本匱乏，高素質(zhì)的勞動力缺乏等問題，工業(yè)的支柱作用仍然偏弱。三產(chǎn)業(yè)中，物流、信息等新型業(yè)態(tài)發(fā)展更加緩慢。

4、財政收入快速增長，但保障能力仍然偏低。20**年，xx縣共實現(xiàn)財政總收入4、20億元，是20**年2、02倍。20**年，縣財政一般預(yù)算支出為14、98億元，是20**年2、71倍。但從發(fā)展需求來看，縣財政保障能力仍然偏低，各種結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。一是財政自我保障能力弱。20**年縣財政可用財力為1、46億元，但縣本級僅9256萬元，維持正常的運轉(zhuǎn)，主要依靠上級財政的扶持。二是財源結(jié)構(gòu)不優(yōu)，收入質(zhì)量不高。xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重大，但農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已不能形成財政收入。工業(yè)和服務(wù)業(yè)近幾年雖然發(fā)展較快，但主要支柱產(chǎn)業(yè)仍然是紡織、建材等低端行業(yè)，財政貢獻率低。部分招商引資企業(yè)在增加就業(yè)崗位與縣域經(jīng)濟總量方面發(fā)揮了非常重要的作用，但所產(chǎn)生的財政收入實際上很難形成可用財力，構(gòu)成地方可用財力的部分大多又作為投資的交換條件，用于扶持企業(yè)發(fā)展。三是政府性債務(wù)高企，且欠拖不決，嚴(yán)重制約縣、鄉(xiāng)發(fā)展。受政策性因素、自然災(zāi)害、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的影響，從上世紀(jì)90世紀(jì)末到農(nóng)村稅費改革前后，xx縣發(fā)生了大量政府性債務(wù)，且由于縣、鄉(xiāng)兩級財力不足，一直無法有效化解，形成了沉重的債務(wù)包袱。截止20**年底，xx縣政府性債務(wù)余額達7、88億元（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場債務(wù)和糧食、棉花企業(yè)政策性掛賬）。

二、xx縣域經(jīng)濟發(fā)展swot分析

當(dāng)前，xx縣正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，引入在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中被廣泛運用的swot分析，來認(rèn)真研究xx縣域經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題，迎接區(qū)域經(jīng)濟之間的競爭，無疑具有極其重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

1、相對優(yōu)勢。xx縣在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中已積淀了一些獨特的優(yōu)勢條件，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅實的保障。從資源稟賦上看，該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有近10種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全省、全國前列，可以為縣域經(jīng)濟的強勁發(fā)展提供充沛的原料。從發(fā)展態(tài)勢來看，近幾年堅持不懈推進四大工作重點，新型工業(yè)化和新型城市化的帶動作用逐步呈現(xiàn)，縣域經(jīng)濟綜合實力顯著增強，已經(jīng)積聚發(fā)展的巨大能量，具備了后發(fā)趕超的有利條件。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，小墨山核電項目加速推進，極可能成為周邊地區(qū)的電力供應(yīng)基地。同時，由于荊岳鐵路、岳常高速、岳宜高速等重大交通項目相繼啟動實施，岳常鐵路前期工作提前啟動、s202改造加快，加上通江達海的長江“黃金水道”、“天賜之水”洞庭湖，xx縣必將成為湘鄂邊集水路、公路、鐵路于一體的中部地區(qū)腹地交通樞紐。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，該縣經(jīng)過長達4年多的工商企業(yè)體制改革，縣域經(jīng)濟基本上全部實現(xiàn)了民營化，具備了強勁的發(fā)展活力。同時，出口企業(yè)比例非常小，外貿(mào)依存度低，受金融危機、歐洲主權(quán)債務(wù)危機的影響相對較小。從政策層面上看，近年來該相繼實施一批加快財政體制改革、推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，落實了加大信貸支持、支持企業(yè)技術(shù)改造、實行企業(yè)特別保護期等相關(guān)政策措施，為縣域經(jīng)濟保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從人文環(huán)境上看，該縣以“五創(chuàng)”提質(zhì)為目標(biāo)，加快全國文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐，著力打造湘鄂邊區(qū)域消費中心，縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁更足、競爭力更強。此外，全縣廣大黨員干部堅持政治上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步，科學(xué)謀事干事能力顯著提高，全縣人民創(chuàng)業(yè)致富的熱情空前高漲，氛圍日趨濃厚。從智力支持上來看，近年來堅定不移地落實“大投入發(fā)展大教育，大教育造就大華容”理念，教育得到長足發(fā)展，為華容社會發(fā)展培養(yǎng)了一大批各行各業(yè)的人才，也造就了可觀的鄉(xiāng)友資源，為華容加快發(fā)展積聚了寶貴財富。

2、相對劣勢。xx縣域經(jīng)濟發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢，但發(fā)展的“短腿”仍然突出，經(jīng)濟增長極的“點”與“面”、“線條”與“弧度”不協(xié)調(diào)，且增長半徑與幅射能力較為有限。一是區(qū)位的相對劣勢。華容位于長株潭城市群、武漢城市圈這兩個國家綜合配套改革試驗區(qū)的中點，沒有湘陰、汩羅、岳陽等縣市的地源優(yōu)勢。同時，華容位于湘鄂交界，處于湖南省的“神經(jīng)末梢”，是全省經(jīng)濟發(fā)展的“后院”，政策作用遞減的邊際效應(yīng)明顯，隨著信息傳遞的衰減，政策的輻射力逐漸減弱。二是自然條件的制約。華容是湖區(qū)大縣，水患頻發(fā)，救災(zāi)抗災(zāi)壓力較大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來，盡管該縣大力推進新型工業(yè)化、加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)、一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重逐年降低，但特殊的地理位置和自然條件，決定了農(nóng)業(yè)絕對值仍然很大，比較效益較低，對財政的貢獻率也較低，在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。四是體制性障礙。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，縣、鄉(xiāng)財政“保民生、保發(fā)展”需求大幅增長，支出壓力不斷涌現(xiàn)。盡管上級財政逐年加大了轉(zhuǎn)移支付的力度，但各種專項轉(zhuǎn)移支付仍然要求地方財政予以配套，縣、鄉(xiāng)兩級所面臨的壓力不僅沒有得到緩解，反而日益沉重。各種政策、法規(guī)所開的法定支出口子，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財政可用財力的總和。如xx縣20**年gdp為165、28億元，按法定的投入目標(biāo)，教育投入應(yīng)為6、62億元，是當(dāng)年全縣財政收入的1、58倍，是縣本級可用財力的4、53倍。

3、機遇和挑戰(zhàn)。一方面，xx縣域經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的機遇。從國際視角看，一是國際產(chǎn)業(yè)的全球轉(zhuǎn)移為該縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了機遇。受全球經(jīng)濟區(qū)域一體化、全球化的影響，全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進行戰(zhàn)略性大調(diào)整，發(fā)達國家或地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中和不發(fā)達國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是華容招商引資的長期利好。二是全球經(jīng)濟止跌企穩(wěn)進入恢復(fù)發(fā)展期為華容引資創(chuàng)造機遇。為應(yīng)對全球金融危機，各國采取有效舉措，居民消費信心提高，企業(yè)投資信心大增，全球經(jīng)濟進入恢復(fù)型發(fā)展期，這是華容加快發(fā)展的近期利好。從國內(nèi)視角看，一是中央加大“中部崛起”戰(zhàn)略的政策支持力度和繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策，加大調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動消費、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進區(qū)域發(fā)展、扶持“三農(nóng)”、改善民生等方面政策的實施力度，有利于華容鞏固發(fā)展強勁勢頭，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是省委、省政府大力實施“以‘兩新’促‘兩型’，用‘四化’帶‘兩型’”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“三個強省”建設(shè)，全力推進長株潭兩型社會試驗區(qū)和“3+5”城市群建設(shè)，為華容發(fā)展指明了路徑，提供了動力、創(chuàng)造了條件。三是受原材料漲價、勞動力成本上升等因素的影響，東部發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)正在向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，華容處在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一梯度區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢明顯，這為華容發(fā)展創(chuàng)造巨大市場環(huán)境。四是中央高度重視縣級政府在推動城鄉(xiāng)一體化進程中的重要作用，力求通過省直管縣的模式，用較小的成本創(chuàng)造最大的行政管理效益。財政部發(fā)布《關(guān)于推進省直管縣財政體制改革的意見》指出，力爭20**年全面完成省直管縣財政體制改革，省與縣之間建立財政資金直接往來關(guān)系。華容作為受益縣，自主權(quán)力將有效擴大，發(fā)展空間將更為廣闊，必將享受更多的政策、項目和資金傾斜。

同時，華容也必須正視自身所面臨的挑戰(zhàn)。一是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟基本格局影響帶來的挑戰(zhàn)。隨著國家強勁的刺激性政策逐步退出、房產(chǎn)新政的出臺、歐洲主權(quán)債務(wù)危機的出現(xiàn)，歐元大幅度貶值以及人民幣升值壓力，使以政府為主的投資增速降低、工業(yè)增產(chǎn)指數(shù)回落，預(yù)計全年將形成前高后低的基本經(jīng)濟格局。這種格局將對該縣這類以“速度效益型”為主的縣域經(jīng)濟帶來一定的影響。二是國內(nèi)各地區(qū)之間的引資競爭。近年來，中部六省都將承接國際和沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提上議事日程，華容的區(qū)位優(yōu)勢不太明顯，產(chǎn)業(yè)配套能力較弱，在吸引外商投資方面與全國其他地區(qū)相比沒有明顯的優(yōu)勢。

三、xx縣域經(jīng)濟發(fā)展政策建議

農(nóng)村稅費改革以來，中央和省級財政不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度，構(gòu)建支農(nóng)強農(nóng)政策體系，極大地促進了華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展。但由于歷史欠賬較多，再加上現(xiàn)實財力有限，xx縣的發(fā)展仍然面臨諸多制約因素，特別是資金瓶頸難以打破。我們認(rèn)為，優(yōu)化財稅政策仍然是推動像華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1、考慮邊界縣特殊地位，應(yīng)該出臺特殊的財稅扶持政策。作為邊界縣，要贏得省際競爭，除立足現(xiàn)實，加快自身發(fā)展外，由上級出臺特殊的扶持十分必要。早在20**年，湖北省政府就出臺了《關(guān)于進一步加快省際邊界口子鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的通知》，20**年又出臺了《關(guān)于擴大部分縣（市）經(jīng)濟和社會發(fā)展管理權(quán)限的通知》，給予了邊界縣（市）和“口子鎮(zhèn)”的特殊政策。如對于“口子鎮(zhèn)”，存量國有土地出讓金的100%和新增國有土地出讓金的70%全部留鎮(zhèn)使用等等，使該省邊界縣（市）經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。我們同樣應(yīng)該對全省36個邊界縣出臺一些特殊的財稅扶持政策，以增強其邊界經(jīng)濟競爭力。

2、考慮湖區(qū)縣特殊因素，應(yīng)該緩解縣、鄉(xiāng)財政壓力。如前所述，xx縣是一個湖區(qū)水利大縣，水患頻發(fā)，抗旱排漬和防汛救災(zāi)的任務(wù)非常重。正常年景，水利設(shè)施維養(yǎng)、排漬及水管人員經(jīng)費約需6500萬元。農(nóng)村稅費改革方案所核定的共同生產(chǎn)費為30元/畝，由于標(biāo)準(zhǔn)過低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，農(nóng)民為此每年自愿承擔(dān)了22元/畝的抗旱、防洪排漬費，且按照實有面積113萬畝（比計稅面積多48萬畝）收繳，每年實收近6000萬元。實施農(nóng)村綜合改革，全面取消共同生產(chǎn)費后，上級相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅2442萬元，與原收入來源相比，支出缺口達3600萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均120萬元，在農(nóng)村零收費、農(nóng)民零負(fù)擔(dān)、收入來源嚴(yán)重不足的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運轉(zhuǎn)都非常困難，根本談不上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。大災(zāi)之年，相關(guān)支出更是成倍增長。以今年為例，前段持續(xù)暴雨天氣，形成了長時間的內(nèi)漬外澇狀況，再加上長江洪峰來臨，僅防洪排漬費用就將達到5000萬元以上，形勢非常嚴(yán)峻。因此，省財政在財稅政策上，應(yīng)對湖區(qū)水利大縣給予必要的扶持。

3、進一步加大支農(nóng)力度。一是進一步加大農(nóng)田水利、農(nóng)村交通等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。建議在現(xiàn)行政策體系下，對農(nóng)業(yè)大縣予以重點傾斜。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，該縣每年所實施的項目僅覆蓋到6-7個村場，全縣有476個村場，全部開發(fā)改造一遍，至少需要50年以上，顯然不適應(yīng)需要。二是整合支農(nóng)資金，集中財力辦大事。除惠農(nóng)補貼資金外，從不同部門、不同渠道還有很多支農(nóng)資金，但由于過于零散，無法發(fā)揮應(yīng)有的效益，且難免出現(xiàn)項目與實際需求不一定相符的情況。目前，盡管整合支農(nóng)資金已形成共識，并作出了政策規(guī)定，但執(zhí)行的效果并不理想。建議從資金源頭上進行整合，盡塊下達到縣市，并指定使用范圍，由縣市統(tǒng)籌安排，以便于縣市集中財力，解決最急需解決的問題。三是逐步化解縣、鄉(xiāng)兩級政府性債務(wù)。區(qū)分政策性負(fù)債和地方性負(fù)債，屬政策性的，納入農(nóng)村綜合改革范疇，由各級財政共同分擔(dān)；屬地方性的，通過清收債權(quán)、處置閑置資產(chǎn)或納入預(yù)算安排等多種形式，逐步進行化解。

4、降低或取消財政困難縣配套要求。從事權(quán)劃分上看，在現(xiàn)行財稅體制下，各級政府的事權(quán)具有“上下對口，職責(zé)同構(gòu)”的特征，大部分項目建設(shè)和政策性專項均要求地方按比例配套，且沒有明顯地體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的區(qū)別，有的項目安排尤其是部門性支出，還存在“上級請客，下級埋單”的現(xiàn)象，對財政困難的縣市壓力特別大。從華容實際來看，各種配套需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財政承受能力，部分項目根本無法配套到位。同時，由于配套要求達不到，越是財政困難需要加快發(fā)展的地區(qū)，由于配套能力差，越難以爭得上級支持。因此，與其導(dǎo)致地方違規(guī)不配套、假配套，不如從政策上體現(xiàn)地區(qū)差異，降低或取消財政困難縣的配套任務(wù)。

5、進一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對行政事業(yè)單位收入分配秩序改革支持力度。從華容實際來看，除共同生產(chǎn)費外，最大的支出壓力在于行政事業(yè)單位收入分配秩序改革。華容共有義務(wù)教育階段教職工7718人，按照市定1、5萬元的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育績效工資共需11070萬元，而上級相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅1250萬元，主要支出壓力由縣級承擔(dān)。由于縣財政財力緊張，義務(wù)教育績效工資改革實施已經(jīng)三年，仍然無法達到市定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如果其他事業(yè)單位績效工資改革正式啟動，縣財政更加無力負(fù)擔(dān)。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇三

xx鎮(zhèn)是國家級生態(tài)鎮(zhèn)，湖南的門戶鎮(zhèn)，資源優(yōu)勢明顯，林業(yè)資源豐富，林地面積14.5萬畝，其中生態(tài)公益林面積14.3萬畝，楠竹6.5萬畝，森林覆蓋率89.5%。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟力度，特別是從去年以來，積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地，推動綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力把xx建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。

1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開發(fā)基地。基地為xx鎮(zhèn)石斛蘭種植專業(yè)合作社自籌資金70萬元興辦。xx年2月，在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下，基地由中心村搬遷至黃洞口村實施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝，在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上，合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢、林地優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。根據(jù)省、市和國家發(fā)展林下經(jīng)濟的意見和市場需求，基地計劃按因地置宜和長遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則，采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載，暢銷全國和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材?；ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開發(fā)前景并已登錄注冊為國字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展林藥（鐵皮石斛系列保健品）加工銷售和旅游休閑，爭取獲得最大效益，為發(fā)展林下經(jīng)濟作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實行“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，搭建大棚80個，大棚種植16000盆，種植石斛蘭500畝，仿野生貼樹種植鐵皮石斛80多畝；種下山蘭200多盆，長勢喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售。

2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書記鐘禮韶自籌資金30萬元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝，在解決種羊、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后，獲得了顯著效益。現(xiàn)存欄280多頭，年出欄60多頭，收入超過10萬元，并帶動了五戶農(nóng)戶養(yǎng)殖。

3、林禽基地。上里村黨支部書記李建秀，發(fā)揮交通方便優(yōu)勢和優(yōu)越的場地優(yōu)勢。投資20萬元，建土雞林下養(yǎng)殖場，放養(yǎng)山林面積30多畝，自繁自養(yǎng)，主要由夫妻倆人管理，現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批，一年出售12-15批，年收入60萬元左右，帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖1000-2000只的15戶，500-1000只的8戶。

4、林馴基地

（1）野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成，21歲。2013年初，投資4萬元，利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽先后購入三批野雞雛雞計1800只，仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強，成活率高，放養(yǎng)半年左右，每只可達2.5-3斤可上市。主要銷往廣東，另附養(yǎng)本地土雞2000只。現(xiàn)已銷售1500只，銷路極好，價格高出家雞幾倍，年收入可達10萬元。但因交通不便，三個村民組100多戶的大村，至今未修通組公路，嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（2）林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍，銷售市場極好。上里村西豐組盧房優(yōu)根據(jù)市場需求，于2012年自學(xué)技術(shù)，籌資10萬元，選擇社會治安好，水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場（基地），現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方，養(yǎng)殖池5個，高價從廣東引進種蛙200對，經(jīng)過精心養(yǎng)殖、繁殖，現(xiàn)已出售第一批石蛙，收入2萬多元，見效快。計劃再投資20萬元，擴大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益，已有幾戶農(nóng)戶準(zhǔn)備養(yǎng)殖。

1、缺乏對國家發(fā)展林下經(jīng)濟、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對國家發(fā)展林下經(jīng)濟的政策和申報發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識。只有一個名符其實的石斛蘭種植專業(yè)合作社，其他都是一家一戶單獨生產(chǎn)經(jīng)營，又沒有龍頭企業(yè)帶動，故難以將項目做大做強，帶動千家萬戶發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。

3、缺資金。農(nóng)戶積極性高，迫切要求將項目做大做強，但缺資金，農(nóng)村要求代款難解決，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶積極性。

4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，一般都在村邊、山邊，遠(yuǎn)離公路，交通不便，影響農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個村民組，是一個100多戶的大村莊，急需政府幫助解決通村公路。

5、加強引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿，因地置宜，突出特色，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，確定林下經(jīng)濟發(fā)展方向，模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證，建立項目庫，為立項開發(fā)和招商引資提供依據(jù)，確保林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

6、廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金。林下經(jīng)濟是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項目，具有廣闊的開發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金，促進我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

7、引進人才和新技術(shù)新品種。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟涉及面廣，技術(shù)性強，應(yīng)加強與有關(guān)大專院校聯(lián)系，聘請有關(guān)專家、教授當(dāng)顧問，結(jié)合邀市、縣科技人員，搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌，爭取最大效益，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，提供保障。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇四

為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，了解企業(yè)呼聲，提高市直各部門的辦事效率，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境，市效能辦深入我市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個工業(yè)園區(qū)，xx個重點企業(yè)，就市委、市政府各項優(yōu)惠扶持政策落實情況，職能部門承諾踐諾情況，機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，機關(guān)辦事效率情況進行調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到進一步整治和優(yōu)化，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策貫徹落實較好，工作效率不斷提高，服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，推進力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級領(lǐng)導(dǎo)掛點規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點評經(jīng)濟工作會議制度，幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決實際問題，有力推動了項目建設(shè)進程。各有關(guān)部門也層層落實了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項

規(guī)章制度

2、宣傳工作抓得實，輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動，極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍。

3、服務(wù)環(huán)境逐步改善，辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè)，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象。進一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公，提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映，近年來我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升，辦證、執(zhí)法中推諉扯皮，吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。

4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點企業(yè)普遍認(rèn)為，當(dāng)前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范，服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到，其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項、環(huán)保等各項工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持，現(xiàn)海螺水泥總公司的國家“環(huán)評”工作已順利通過，市海螺水泥有限公司改擴建工程也已列入總公司開發(fā)重點項目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中，市工商局、國稅局、房管所等部門提供上門服務(wù)，并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費用。

5、政策環(huán)境逐步放寬，招商引資步伐加快。近年來，我市結(jié)合實際，在稅收、土地、用工等方面定了多項有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件，在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐，增強了招商引資的吸引力，促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。xxxx年實現(xiàn)新開工xxxx萬元以上工業(yè)項目xx個，其中xxxx萬元以上項目x個，億元以上項目x個;實際利用外資xxxx萬美元，增長xx%;山海協(xié)作項目注冊資本金xx億元，增長xx%。

調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟縣市相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。

1、服務(wù)意識差，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先，一些職能部門重管理、輕服務(wù)，向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應(yīng)付，出了問題卻避輕就重對付，如一些培訓(xùn)工作走形式，辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映，市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄，檢驗結(jié)果不主動告知企業(yè)問題。其次，一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策，不人性化，缺靈活性，落實上級“首查不罰”要求不到位，其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。機械類企業(yè)就有反映稅務(wù)部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時，不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā)，而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查，到企業(yè)倉庫盤點貨物等辦法進行檢查，企業(yè)感覺自已作為納稅大戶，沒有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可變通辦的事卡著不辦。

2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位，創(chuàng)新服務(wù)意識不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，靈活性不足，企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映，稅務(wù)部門制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度，沒有隨著市場價的變動而及時調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價格高于周邊縣市，這種現(xiàn)象背離市場經(jīng)濟規(guī)律;此外，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對原材料的進出都采取“寬進嚴(yán)出”的政策，希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映，當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時，供電部門的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元，在招投標(biāo)結(jié)束后，省供電部門下了一新規(guī)定，將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元，而企業(yè)當(dāng)初競標(biāo)時，是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算，如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來收取安裝費用的話，前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費用近千萬元。

3、市場有序競爭不夠，部門利益嚴(yán)重。一些部門不是以大局為重，長遠(yuǎn)利益為重，而把部門利益、個人利益放在首位。符合本單位、本部門和個人利益的政策，就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策，就采取拖、等、看、抵等手段，軟拖硬抗。調(diào)研中，各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門的收費過高，有些甚至是高得離譜，企業(yè)對這些壟斷行為極為生氣卻又無可奈何。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于供電部門的打壓，在xx地區(qū)無法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映，村一級的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助，或要求企業(yè)基建工程由自已來做，企業(yè)是敢怒不敢言。此外，一些企業(yè)反映，少數(shù)職能部門有強行向企業(yè)攤派報刊、雜志征訂情況的發(fā)生。

4、政府扶持力度不夠，服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年，市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作，也出臺了各種優(yōu)惠政策，但與快速發(fā)展的經(jīng)濟要求相比，政府服務(wù)的水平和力度還有待進一步加強。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出，希望政府的“三通一平”工程進度能更快速些，規(guī)模更大些，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題，尤其是一些技術(shù)性工種，更是極缺人手，希望勞動部門能加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，多開展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點領(lǐng)導(dǎo)、職能部門平常能多到企業(yè)走動走動，給企業(yè)及時傳達一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等，協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國家宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大，很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴建中遇到資金問題，各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為，我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配，等到臨近年終，才進行分配，為防止指標(biāo)作廢，各企業(yè)只好突擊砍伐，這樣一方面造成企業(yè)該時期要花大量資金囤積原材料，另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間，企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo)，買高價原料。此外，企業(yè)對于何時下指標(biāo)，指標(biāo)如何查詢不清楚，希望有關(guān)部門能有個統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度，針對新引進項目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策，而對一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠，也無相關(guān)政策扶持，希望政府對已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁，通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法，達到和招商引資一樣的效果。

5、愛商、扶商力度不夠，政府誠信建設(shè)還需加強。某化工企業(yè)反映，早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號召，并承諾創(chuàng)出某一級的品牌，政府給予獎金若干，如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了，政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進入的企業(yè)認(rèn)為，政府在當(dāng)初招商引資時，作的許多承諾、簽訂的一些

合同

針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的社會氛圍。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責(zé)任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用，把建設(shè)服務(wù)型政府，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容，針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點。定期對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重點部門，重點領(lǐng)域進行督察，對不作為，亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)查不貸，對典型的問題要公開處理，并實施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠信建設(shè)，凡是對企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策，就要及時予以落實，并保持政策在一定時期的穩(wěn)定性。

2、抓改革，著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面，要進一步端正執(zhí)法宗旨，樹立正確的執(zhí)法意識，處理好執(zhí)法與保護的辯證關(guān)系，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益，做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境，在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運輸車輛，切實做到既維護了法規(guī)的嚴(yán)肅性，又保護了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作，做好我市第二批行政審批項目的清理，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，做到“四個到位”：一是“減量”到位。凡是上級明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目，進行經(jīng)常性檢查，防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅決予以糾正，對問題嚴(yán)重的堅決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實行在建項目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人)，重點大項目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項目官員全程代辦，努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。

3、抓服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面，各部門要針對企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題，積極主動及時有效解決問題，化解矛盾;要進一步加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，多為企業(yè)做好事，少設(shè)障礙，特別是有的企業(yè)剛剛建立，應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作，想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題，切實做到引進企業(yè)，扶上馬，送一程。要進一步強化市效能辦職能，切實指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務(wù)，營造好良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報備制，今后各職能部門對企業(yè)的執(zhí)法、檢查，未到市效能辦報備的，企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨，不能接受企業(yè)宴請、饋贈。

4、抓公開，打造高效務(wù)實政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè)，或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時公開政府相關(guān)信息。應(yīng)進一步提高行政效率，降低行政成本，增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進電子政務(wù)建設(shè)，實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺公開政府管理信息，增加政府部門管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會、發(fā)展座談會，加強雙方的溝通，把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。對于企業(yè)反映較大的水電安裝費用問題，可推行有第三方參與的議價、招投標(biāo)機制。

5、抓教育，努力提高人才隊伍的水平和素質(zhì)。要加大對各級干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度，增強營造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識，提高干部隊伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評議等形式，約束干部嚴(yán)格自律;要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動長期堅持下去，要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境，事事均關(guān)xx形象”之類的活動;運用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機制，建立健全干部交流機制，加大引進、教育和培養(yǎng)管理人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇五

（一）經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度逐年加快。―，縣域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從起，縣域經(jīng)濟一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。20，三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到179、6億元，是的2、4倍，年均增長14、5％，人均gdp突破800美元；實現(xiàn)財政收入15、05億元，是20的2、6倍，年均增長20、8%，；農(nóng)民人均純收入2969元，比2001年增加1150元，年均增長10、4％。今年上半年，三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28、83億元、財政收入9、17億元，同比分別增長13、4%、26、4%，其中財政收入增長高于全市11、8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元，同比增長26、8％，高于全市9、2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。年縣全?。ㄊ校┚C合指數(shù)，肥西居第7位，比2001年上升16位；肥東居第8位，比2001年上升10位；長豐居第11位，比2001年上升30位。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。2005年，縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2001年的44、4∶24、9∶30、7調(diào)整為25、8∶40、6∶33、6。5年時間，一產(chǎn)比重下降了將近20個百分點，二產(chǎn)上升了15、7個百分點，三產(chǎn)上升了2、9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段，進入二、三、一階段?？h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強化，縣域經(jīng)濟效益不斷改善，財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中，逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55、7％，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。

（三）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2005年，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45、1億元、工業(yè)稅收5、8億元，分別是2001年的6倍、5、1倍和5、3倍，年均分別增長43%、38、5%、39、4%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2001年的78戶發(fā)展到196戶，增加了1、5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37、3%和38、5％，5年分別提高了近20個百分點，成為拉動縣域經(jīng)濟快速增長的一個主要因素?？h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高，由2001年的5、7%提高到17、1%，上升了11、4個百分點?？h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2005年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60％以上，提供稅收占三縣財政收入50％以上。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、區(qū)域化取得長足進展，市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60％，2005年家禽出欄量突破1億只，比2001年增長65％；苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72、4萬畝，設(shè)施栽培達到10萬畝；成片造林59萬畝，相當(dāng)于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。2005年，三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76、9億元；擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家，其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。

（五）招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。2001年以來，()三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，2005年固定資產(chǎn)投資75、3億元，是2001年的4倍多，年均增長32、3%。5年累計實際利用省外資金50、3億元，其中2005年達到18、6億元，是的2、1倍，年均增長20、4%。今年以來，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。1－6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58、17億元，同比增長134、9％，高于全市22、6個百分點；共引進省外項目48個，實際到位資金19億元，超過去年全年，同比增長91、9%?？h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、我市縣域經(jīng)濟與經(jīng)濟強縣相比仍然存在較大差距

近年來，我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠(yuǎn)，即使與外省經(jīng)濟強縣相比，仍然存在著較大差距。

差距之一，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，我市三縣綜合實力在全國2063個縣（市）排名中，肥西、肥東居中等以上位次，長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比，gdp僅為百強縣平均水平的21、5％，地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24、2％，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44、1％和60、8％。與百強縣最后一名萊西市相比，gdp最高的肥東縣不及它的30％，地方財政收入最高的肥西縣僅有它44、4％，人均指標(biāo)相差更多。

差距之二，工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來，我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地，一產(chǎn)占有很高的比重，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距。20，百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90、4％，而我市為64、3％，三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的肥西縣要比萊西市低21、9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家，總數(shù)比萊西市還要少17家，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為115、5億元，只及萊西市59、6％。從各縣情況看，肥西、肥東和長豐縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是萊西市的14、9％、25％和18、5％，實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及萊西市的31、3％、20、9％和7、4％?？h域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。

差距之三，縣域投資不足，經(jīng)濟外向度低。我市縣域經(jīng)濟內(nèi)資不足、外資有限，投資能力較弱。2004年縣域人均基建投資額為794元，只相當(dāng)于百強縣平均水平的15、4％。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元，只有萊西的39％、23％和21％?？h域貸款水平偏低，到2004年末，三縣貸款余額總量為55、7億元，占全市貸款余額的4、6%,人均貸款余額只及百強縣的10％，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11、7％，只及萊西的36％。經(jīng)濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1、6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4％?？h域外資依存度為2、2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13、4％的水平。

差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足?？h級財政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù)，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。2004年，我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0、07件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強縣每萬人均4、37件的水平。

差距之五，市場化程度不高，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，非公有制?jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7、28億元，戶均僅1、3萬元；私營企業(yè)3854戶，注冊資金5、6億元，戶均僅14、6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。

三、進一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進一步確立科學(xué)發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代縣域經(jīng)濟躍升。

（一）完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，需要資金、項目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，解放思想、與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的`首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在提高認(rèn)識中統(tǒng)一認(rèn)識，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結(jié)合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟的主體作用，構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制，政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎(chǔ)之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。

（二）強化工業(yè)主導(dǎo)地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?？h域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程，當(dāng)前重點應(yīng)抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步強化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)?；?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化，將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。

（四）掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營經(jīng)濟不強，是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準(zhǔn)入限制，加大扶持力度，推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結(jié)合起來，鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。

（五）擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進中部崛起的大背景，結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實際，認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務(wù)，促進盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn)，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和合肥市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關(guān)效能建設(shè)，以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責(zé)任追究為保證，進一步改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結(jié)果，對各個縣進行相應(yīng)獎懲，同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導(dǎo)向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇六

青島作為山東的最大城市，經(jīng)濟發(fā)展關(guān)乎著整個山東的經(jīng)濟力量如今，青島市已經(jīng)具有了自己的支柱產(chǎn)業(yè)。電子通訊、信息家電等六大支柱產(chǎn)業(yè)，是我國最具經(jīng)濟活力的城市之一。通過對青島市這個核心區(qū)域、龍頭城市的經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查，進一步了解青島的資源，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，主要企業(yè)，名優(yōu)產(chǎn)品，經(jīng)濟發(fā)展形勢及發(fā)展展望。

都”。2011年1月，國務(wù)院批準(zhǔn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，青島市作為其核心區(qū)域和龍頭城市。

非常豐富。

1、青島是整個沿黃流域里最具吸引力的城市，也是整個沿黃流域最主要的出?？?。

2、青島是一座沿海港口城市，有著著名港口青島港這一點又要比那些內(nèi)陸的城市有優(yōu)勢得多。

3、青島的環(huán)境氣候條件十分宜人，市郊自然生態(tài)景觀、人文景觀、名勝古跡豐富多彩。是中國最具吸引力的城市之一，因而更易吸引資金和人才的進駐。

今年前三季度gdp實現(xiàn)11.3%的增長。2011年上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值142.32億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1477.96億元，增長10.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1396.47億元，增長12.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例為4.1：46.9：49，統(tǒng)計，今年上半年青島市共有實際投資500萬元以上內(nèi)資項目650個，實際到位內(nèi)資243.8億元，同比增長14.6％，高出一季度增幅1.4個百分點。其中，二季度實際到位內(nèi)資132.3億元，同比增長15.8%，環(huán)比增長18.7%。從內(nèi)資項目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)18個項目到位資金3.3億元；第二產(chǎn)業(yè)315個項目到位資金110億元；第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）317個項目到位130.5億元。其中，服務(wù)業(yè)內(nèi)資占比達到53.5％，比上年同期所占份額提升7.3個百分點，全市利用內(nèi)資三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2010年，青島市完成地區(qū)生產(chǎn)總值5666.19億元，其中第一產(chǎn)業(yè)完成276.99億元，第二產(chǎn)業(yè)完成2758.62億。第三產(chǎn)業(yè)完成2630.58億。全年財政總收入完成1990.54億，其中地方財政一般預(yù)算內(nèi)收入452.61億，地方財政一般預(yù)算內(nèi)支出532.39億。固定資產(chǎn)投資3022.5億，其中房地產(chǎn)投資602.4億。全年社會消費品零售總額1902.74億。

規(guī)模以上工業(yè)增速提升。1-4月份，青島市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，比一季度提高0.6個百分點，增幅高于全國0.3個百分點。固定資產(chǎn)投資保持較快增長。1-4月份，青島市固定資產(chǎn)投資完成1255.2億元，增長18%，增速分別高于全國、全省0.7和0.8個百分點。消費品市場平穩(wěn)增長。1-4月份青島市實現(xiàn)限額以上消費品零售額371.9億元，增長11.9%。外貿(mào)出口增速回升。1-4月份，青島市進出口總額270.2億美元，增長13.1%，比上年同期提高7.3個百分點，比一季度提升3.3個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速提高，商品房銷售面積降幅擴大。1-4月份，青島市房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資286.1億元，增長10.2%，比上年同期提高3.9個百分點，比一季度提高1.7個百分點。財政收入增速回落。1-4月份，青島市公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)309.6億元，增長17.8%,比一季度回落1.6個百分點。銀行業(yè)貸款余額同比少增。4月末，青島市金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額10060億元，比年初新增398億元，同比少增111億元；青島市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額11713億元，比年初增加286億元，同比少增390億元。物價基本穩(wěn)定。1-4月份青島市居民消費價格(cpi)較上年同期上漲2%。4月份青島市cpi上漲2.6%。

退出領(lǐng)域，但面臨來自新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)。第二類是不具備優(yōu)勢，但是有廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，包括電子信息、高檔家具、環(huán)保及生物技術(shù)產(chǎn)品等。這類產(chǎn)品今后會面對不同程度的沖擊，特別是技術(shù)創(chuàng)新周期不斷縮短的信息技術(shù)產(chǎn)品可能遭遇較大沖擊。第三類是在國內(nèi)外競爭中處于劣勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，包括石化產(chǎn)品，交通運輸，汽車等。這類產(chǎn)業(yè)大多面臨兼并、收購和重組的局面。第四類是總體水平落后的產(chǎn)業(yè)，有西藥、農(nóng)藥、染料等。隨著今后外資企業(yè)和跨國公司產(chǎn)品進口的增加，這類產(chǎn)業(yè)將會面臨兼并或被外資控股的命運。第五類是生產(chǎn)能力過剩的產(chǎn)業(yè)：機電、鞋類、印染、服裝加工、玻璃等，將來面臨來自發(fā)展中國家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

此外，隨著對外開放程度的不斷提升，作為國內(nèi)生產(chǎn)總值中間力量的金融、旅游、保險、中介、電信等服務(wù)業(yè)將逐漸對外國企業(yè)開放，使得青島的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景也不容樂觀。

今后的青島，將在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中著眼全國，高端引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，加強新領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和儲備。同時，還將根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的特點，在空間布局上，按照“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的城市戰(zhàn)略和全市工業(yè)整體布局，兼顧上游資源能源和下游產(chǎn)業(yè)，對具備條件的新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)建立相對集中的園區(qū)；對那些與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，分別引導(dǎo)加入現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。爭取用三年左右時間，引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動強的服務(wù)業(yè)大企業(yè)和大項目，著力打造藍(lán)色濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，不斷提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為青島經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇七

鏡頭三：點石成金。

黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物，屬于危險廢物，且尾渣中富含鉛、鋅等有價元素。對此，該市成立了**黃金鉛鋅開發(fā)有限公司，對金礦提金后的尾渣進行浮選以提取鉛、鋅，目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放，將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷售給有關(guān)制酸廠，實現(xiàn)了廢物的資源化，取得了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是，該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細(xì)加工、多渠道籌備滑石原料的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變采礦方式，實行一礦多采。他們將建礦以來開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進行重新開發(fā)利用。企業(yè)開采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”，僅此一項年實現(xiàn)銷售收入300萬元。目前，綠泥石已出口歐美等國際市場，以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料，走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。

鏡頭四：節(jié)能降耗。

“原材料價格居高不下，而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭，我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國家限價，不能亂漲，為什么還能盈利？”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語中的，“主要靠節(jié)能降耗！”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè)，近兩年來，該公司從開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，目前，該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門重點推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過實施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬元！其節(jié)約業(yè)績是**市近幾年認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一個縮影。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇八

遞市場需求量大，快遞行業(yè)競爭也異常激烈，傳統(tǒng)的ems郵政和新崛起的民營快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務(wù)。身在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)的我們，作為大學(xué)生，每一天都在享受著快遞服務(wù)帶給我們的快捷和方便，同時也會因為不同的快遞公司服務(wù)質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調(diào)研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務(wù)出發(fā)進行調(diào)查，整理和分析出多家民營快遞公司的優(yōu)劣，以及學(xué)生們對快遞公司的選擇，從而得出二者之間的關(guān)系，分析思考未來如何建立更良好的高?？爝f網(wǎng)絡(luò)，讓大學(xué)生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)，也讓學(xué)校周邊的民營快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡(luò)。

1 我國內(nèi)快遞行業(yè)快速發(fā)展

自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起，中國快遞業(yè)已成為市場中關(guān)注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國報告網(wǎng)物流行業(yè)分析師指出，隨著購物狂歡節(jié)等網(wǎng)絡(luò)促銷的拉動，即使在經(jīng)濟低迷的20xx年，快遞業(yè)增速依然高達51、2%。同時，快遞企業(yè)間的競爭日益加劇，目前我國注冊快遞企業(yè)逾6000家，從業(yè)人員達 60 多萬?？爝f行業(yè)中，國有企業(yè)加速改革，民營企業(yè)迅速崛起，國際快遞加強中國市場戰(zhàn)略部署。

2、國際快遞行業(yè)發(fā)展背景

從20世紀(jì)80年代國際快遞公司接踵進入中國市場以來，國際快遞公司就迅速瓜分了中國快遞市場80%的份額。近幾年，在歐美市場，幾大快遞公司的發(fā)展并不順利，這是他們將更過的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國快遞市場。20xx年敦豪與ups在華營業(yè)額猛增60%，是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前fedex和ups，德國的dhl，荷蘭的tnt以逐漸成為劃分中國快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國快遞市場站穩(wěn)腳跟。對于fedex來說，他們選擇了與大田物流合作，而dhl與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在中國快遞市場已經(jīng)占有相當(dāng)一部分的市場份額，但是國際快遞公司還在不斷的搶占內(nèi)陸市場。國際快遞公司躋身中國市場，其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡(luò)和先進的全球通訊技術(shù)及管理經(jīng)驗。而中國國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善對于國際快遞公司來說比ems和民營快遞公司存在著一定的優(yōu)勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商，ups以在中國投入品牌服務(wù)城市達40個之多，而服務(wù)范圍將延伸的120多個城市。tnt也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點優(yōu)勢不斷擴大自己對中國快遞市場內(nèi)國外快遞以業(yè)務(wù)部分的市場占有。20xx年tnt公司在華分支機構(gòu)將從目前的25家增至100家，為中國100多個城市提供物流、快遞服務(wù)。而其在華員工也將隨之增至3萬人，倉庫面積預(yù)計到達325萬平方米并擁有2500輛運輸車組成的車隊。據(jù)估計，從現(xiàn)在到20xx年中國國內(nèi)航空貨運市場將以平均每年10、3%的速度增長，隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間，國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發(fā)的蛋糕。

3、快遞行業(yè)的變化—————快遞種類眾多，逐漸壟斷

中國民營快遞是一個沒有全國性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來，民營快遞的業(yè)務(wù)量以每年60%到120%的速度遞增，但是飛速的增長給中國民營快遞帶來利潤的同時，隨之而來的還有行業(yè)內(nèi)部越來越大的隱患。中國民營物流企業(yè)大多以中小公司為主，在沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下，民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營快遞公司的形象，同時也影響到了對中國快遞市場的占有和公司未來的發(fā)展。

4、校園周邊快遞背景

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購物被越來越多的人接受，物流快遞配送需求隨之?dāng)U大，而大學(xué)生是走在流行前沿的龐大群體，這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由于快遞在學(xué)校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點的存在正好中和了公司和學(xué)生客戶群體時間上的矛盾，節(jié)約了公司的時間成本和人力成本；學(xué)生只需要利用課余時間隨時收件寄件，又可以解決學(xué)生在時間上的問題。學(xué)生從全國各地到大學(xué)求學(xué)，與家里親人和在各地的朋友、同學(xué)的物品信件來往，現(xiàn)在主要依靠快遞，方便快捷，尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個時間段，學(xué)?？爝f的業(yè)務(wù)量很大?，F(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴快遞。

在20xx年校園快遞市場調(diào)查中，65%的學(xué)生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的，這些都會使學(xué)?？爝f市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞網(wǎng)點繼續(xù)存在的必要性。 學(xué)生校園快遞最初只與申通公司開展合作，但隨著校園市場需求量的擴大，更多的學(xué)生看到了這中間的商機，于是陸續(xù)把圓通、韻達、中通、匯通、天天、ems、等多家快遞引進了校園。

1、資料搜集整理

通過搜集有關(guān)校園周邊快遞的信息和相關(guān)案例，了解其運作形式，從而策劃直接問詢、問卷調(diào)查等后續(xù)調(diào)查的內(nèi)容。

2、直接調(diào)查

直接與快遞公司服務(wù)人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教，以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。

3、間接調(diào)查

通過報紙、刊報及其他媒體收集有關(guān)快遞行業(yè)信息、發(fā)展動態(tài)、市場分析等材料，當(dāng)然對這些材料要對比分析，去偽存真。

4、實地考察

把要咨詢了解的問題編制問卷、填寫，回收，分析。

數(shù)據(jù)收集

我們通過實地考察、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)資源來獲得所需數(shù)據(jù)。我們對幾家快遞公司站點的工作人員進行了簡單的采訪，向紫金港內(nèi)的大學(xué)生發(fā)放了線上和紙質(zhì)的調(diào)查問卷，并利用網(wǎng)絡(luò)資源了解了許多當(dāng)前國內(nèi)快遞市場的狀況。

本次調(diào)研過程中，我們通過線下和線上的方式發(fā)放問卷，共收回了109份有效問卷。具體數(shù)據(jù)如下：

一、調(diào)查對象基本情況

此次調(diào)查問卷針對的對象主要是紫金港的在校學(xué)生，旨在了解快遞市場中在校大學(xué)生這個消費者群體的一些情況。

1、 調(diào)查對象性別分布：

根據(jù)問卷結(jié)果，回收的109份問卷中，男生59人，女生50人。男女比例基本平衡，比例分布如下圖所示。

2、 調(diào)查對象的月消費情況：

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇九

為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理局文件【】31號文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專人進行調(diào)查、統(tǒng)計和分析?，F(xiàn)將本次調(diào)研工作總結(jié)如下：

隨著改革開放的進一步深化，我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟飛速發(fā)展，主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營方式多樣化，以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收益調(diào)查表為例，數(shù)據(jù)顯示：

(一)經(jīng)營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費收入1436160元，出租經(jīng)營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，共計1949635元。

(二)經(jīng)營成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營成本14000元，其它經(jīng)營成本273000元，共計287000元。

(三)經(jīng)營收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營收益為1662635元。

從上述數(shù)據(jù)中可以看出，我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設(shè)農(nóng)家書屋，96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善，正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些新問題。

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足

隨著改革開放30多年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有新氣象，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新點子，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新思路，影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目，看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒有申報經(jīng)驗，顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現(xiàn)象。

(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極

近年來，由財政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門聯(lián)合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和村級公益事業(yè)建設(shè)提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴(yán)格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因，致使?fàn)幦№椖抠Y金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟速度變緩。

(一)創(chuàng)建村級品牌，加強村級隊伍建設(shè)

隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)?，目前我?zhèn)的經(jīng)濟正在向規(guī)?；?、集約化，標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離，要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風(fēng)正派，思路清晰，點子多，優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設(shè)。

(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

做為村干部和專業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創(chuàng)條件，改變現(xiàn)狀。拓展工作思路，成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專業(yè)合作社要深入調(diào)查研究，查明問題，理清思路，制定發(fā)展計劃，找準(zhǔn)發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。

(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)

鎮(zhèn)農(nóng)財中心要抽調(diào)得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學(xué)習(xí)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關(guān)知識，充分認(rèn)識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認(rèn)識誤區(qū)，村級組織要及時將相關(guān)信息傳達到所屬村的各社直至農(nóng)戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟又好有快發(fā)展。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇十

__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__（潁）河畔，西與__鎮(zhèn)接壤，北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰，全村共有耕地3500畝，農(nóng)業(yè)人口4680人，其中勞動力1200人。近年來，具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領(lǐng)下，整合一家一戶小作坊，改進加工工藝，實行規(guī)模經(jīng)營，爭創(chuàng)知名品牌，不僅促進了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強做大，而且通過“鳳還巢”工程推進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全村共有“三粉”加工企業(yè)45家，年產(chǎn)值4500萬元，利潤900萬元，帶動農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元，在全縣346個行政村（居）委會中位居第一。

（一）發(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶，歷史上交通不便、信息閉塞，作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主，是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀(jì)50、60年代，在農(nóng)民口糧嚴(yán)重不足的情況下，“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”，紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻。改革開放后，農(nóng)民群眾糧食問題解決了，但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有，但僅是一家一戶少量加工，除自家食用外，換點零用錢。紅芋全身都是寶，可加工成淀粉、粉絲，粉渣也可作為動物飼料和化工原料。于是村里一些善于動腦筋、思想比較超前的能人，開始到山東、河南學(xué)習(xí)“三粉”加工技術(shù)，利用秋冬季農(nóng)閑收購其他農(nóng)戶的淀粉，形成了專門從事“三粉”加工的小作坊，并率先解決溫飽問題，成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋恕?/p>

（二）發(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進入20世紀(jì)90年代，黨的富民政策更加寬松，一部分長期從事“三粉”加工、銷售的能人，憑著多年積累的經(jīng)驗和感知外界的信息，已不滿足于一年掙幾千元、上萬元的收入。主動學(xué)習(xí)加工技術(shù)，購置較為先進的加工機械，開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn)，淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高，同時也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20世紀(jì)90年代末，全村已形成較大規(guī)模的作坊200個，專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人50多人，部分經(jīng)紀(jì)人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置了直銷攤位和網(wǎng)點。這一階段，__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史，“三彭”等品牌粉絲開始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣，成為饋贈親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時，該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營，成為名副其實的萬元戶、十萬元戶，甚至百萬元戶。

（三）壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進入本世紀(jì)初，__村“三粉”加工遇到了一個不大不小的難題，部分經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好，但進不了超市，特別是近年來，政府在食品安全方面的要求越來越嚴(yán)格，小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達標(biāo)、外觀不好看，且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，必須注重產(chǎn)業(yè)升級，走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路。在村支兩委的帶領(lǐng)下，他們多次到外地學(xué)習(xí)粉絲加工經(jīng)驗，成立了__村“三粉”加工協(xié)會，制定章程，對小作坊、小企業(yè)進行整合重組合并，納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求，引進技術(shù)，改進工藝流程，使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前，該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家，年均產(chǎn)值在100萬元、利稅20萬元以上，其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進入縣級規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍，在市場上倍受青睞，足不出戶即可在網(wǎng)上銷售，部分品牌已進入大城市的超市。

（四）得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，使部分外出務(wù)工人員看到了希望，20__年以來，已有20多名外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬元，創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司，產(chǎn)品主要用于出口和進入大型賓館、飯店、會展中心，年產(chǎn)值100多萬元，吸納本村富余勞動力近百人；余明軍從上海回鄉(xiāng)引進的種豬廠，年產(chǎn)值1000萬元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達，一幢幢樓房拔地而起，一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達7217元，成立全縣名副其實的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計，全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛，私家轎車和運輸汽車30余輛，自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進入尋常百姓家，公交車通過潁紅公路開到村口，廣大農(nóng)民群眾切實享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的'美好生活。

（一）充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢。__村3500畝耕地，紅芋種植面積占90%以上，由于近年來不斷改良品種，引種脫毒紅芋，平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤，產(chǎn)量較以前大幅度提高，為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉，畝均增值300元左右，加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，而且大幅度提高了農(nóng)民收入。

機械化、規(guī)范化，新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好，而且韌性強、成形好，易于包裝，進入大中型超市后成倍增值。

（三）積極鼓勵能人示范帶動。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大，與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分，上世紀(jì)90年代，__村涌現(xiàn)的一批能人，帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中，不到幾年的功夫，從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營的小作坊已達200戶；進入本世紀(jì)以來，他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場營銷上，如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線，注冊成立了三彭粉絲有限公司，打響“三彭”品牌，創(chuàng)下了在阜陽兩屆投資貿(mào)易洽談會上當(dāng)場銷售告罄的記錄。

（四）有一個強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是：“群眾把我們選上來，就是要想群眾之所想，急群眾之所急，能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術(shù)，而且是“三粉”市場營銷的經(jīng)紀(jì)人。他們帶領(lǐng)群眾跑原料、跑市場、跑信息，促進“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強做大，為__村“三粉”走向市場奠定了堅實基礎(chǔ)。

__村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟效益，但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長遠(yuǎn)發(fā)展的制約因素。

（一）整體發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。目前，全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家，雖較原來的“一家一戶”小作坊式生產(chǎn)有較大改進，但生產(chǎn)分散，產(chǎn)品質(zhì)量控制不易把握，整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主，產(chǎn)品附加值較低。

（二）生產(chǎn)工藝落后，加工場所衛(wèi)生條件差。目前，45家加工企業(yè)中，僅有一家為縣規(guī)模企業(yè)，生產(chǎn)條件尚可，其他加工企業(yè)工具簡陋，需盡快改進工藝流程和衛(wèi)生條件。

（三）品牌意識不強。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響，增加市場份額，提高知名度，增強抵御市場風(fēng)險能力。

（四）資金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多，融資困難，缺乏足夠的資金進行技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）環(huán)境污染問題亟需解決?！叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響群眾身心健康。

（一）完善競爭機制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村，可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū)，建立企業(yè)準(zhǔn)入制度，只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進入，通過優(yōu)勝劣汰，力爭把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級規(guī)模龍頭企業(yè)。

（二）強化品牌意識。品牌就是形象，就是生產(chǎn)力，就是市場競爭力。在不斷提高質(zhì)量的前提下，要下功夫培養(yǎng)，申報自主品牌，通過宣傳推介品牌，提高知名度，力爭使更多的產(chǎn)品進入大中城市超市。

（三）拓寬融資渠道。通過項目建設(shè)、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式，增加企業(yè)投入，促進企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級。

（四）發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍的橋梁紐帶和輔射作用，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建信息平臺，加強行業(yè)內(nèi)部自律，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，增強開拓市場能力。

（五）治理環(huán)境污染。通過改進“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝，減少污水排放，在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠，發(fā)展農(nóng)村沼氣，開展高溫堆肥，對環(huán)境污染進行綜合治理，確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇十一

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根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動的相關(guān)要求，安排本人聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn)**村委會，為能實實在在的體驗民情、體會民生、體察民苦，落實為民務(wù)實清廉要求，切實幫助解決群眾關(guān)心的熱難點問題，在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實踐活動和群眾脫貧致富的雙重實效，xx年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到**村委會對黨的群眾路線教育實踐活動進行指導(dǎo)、開展民情訪談和民情民意收集活動，并對**村委會的村情、民情、民苦、民盼進行深入細(xì)致的調(diào)研，就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟社會發(fā)展能力作了深入思考，現(xiàn)作如下探討。

**村委會地處**鎮(zhèn)西北角，東與海良、大會村委會相接，南、西與**縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距**鎮(zhèn)政府25公里，距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村，6個村民小組，農(nóng)戶325戶，總?cè)丝?189人，主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族，其中少數(shù)民族480人，全村耕地面積1530畝，其中水田400畝、山地1230畝，是一個典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)貧特困村委會。

近幾年來，**村委會在上級黨委政府和各級各部門的關(guān)心支持下，大力實施扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村、一事一議財政獎補村建設(shè)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成績。一是群眾收入穩(wěn)定增長。xx年全村農(nóng)民人均純收入達5046元，群眾收入呈增長態(tài)勢。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。實施了投資近246萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，完成了7公里的進村彈石路面通達工程，實施了2個村小組的村間道路硬化，投資28萬元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外，種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。今年，在縣人大常委會的協(xié)調(diào)幫助下，與賓川縣國巨農(nóng)副產(chǎn)品有限公司達成協(xié)議，發(fā)動村組干部試種香蔥30余畝并進行全額收購，邁出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是農(nóng)民素質(zhì)有所提高。

(一)自然環(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低，干旱缺水嚴(yán)重，除有3個村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農(nóng)田灌溉外，其余村民小組無水源，只能靠天吃飯，如團山村民小組中有14戶62人因無任何水源，多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠，全村約75.5%的耕地面積是山地，干旱貧瘠，土地產(chǎn)出率極低。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公路通達能力差，全村只有7公里的進村彈石路，還有9公里土路，同時只有2個村民小組實施了村間道路硬化，坡陡崎嶇，通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善，不配套，滲漏於阻嚴(yán)重，農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務(wù)設(shè)施匱乏，全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室，村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。

(三)群眾思想不夠解放，群眾脫貧依賴心理嚴(yán)重。村民素質(zhì)普遍偏低，小學(xué)及文盲人口占總?cè)丝诘?0%左右，依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴(yán)重，加之還有大約17.5%的農(nóng)戶處于極度貧困和溫飽線下，村民脫貧致富工作任務(wù)艱巨。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動應(yīng)變能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，習(xí)慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，新的科技成果和耕作方式難于推廣和應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風(fēng)”，缺乏主動應(yīng)變能力，對收益造成一定風(fēng)險。

(一)夯實社會事業(yè)，提高貧困山區(qū)的人口素質(zhì)。要免費為山區(qū)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)，加大對山區(qū)義務(wù)教育投入，加大對外交流力度，夯實各項社會事業(yè)基礎(chǔ)，提高山區(qū)群眾人口素質(zhì)，增強其抵御貧困、脫貧致富的能力;要加大貧困山區(qū)勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度，帶動山區(qū)人民增收致富;鎮(zhèn)人民政府要以村委會為活動平臺，多開展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，并要以點帶面，對條件較好的小組率先爭取啟動實施建設(shè)老年活動室和文化活動室，豐富村民的文化生活。

(二)加強教育引導(dǎo)，樹立自力更生的時代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想，積極引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立自力更生，艱苦奮斗的雄心壯志，教育其自強不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門要認(rèn)真落實為民務(wù)實清廉要求，堅持在一線了解情況，與貧困山區(qū)一道認(rèn)真研究上級政策，主動對接業(yè)務(wù)部門，扎實抓好政策落實，做到想事情、做決策，尊重實際，尊重規(guī)律，切實幫助貧困村組解決問題。

(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)，夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個著力點，爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結(jié)合的方式，在充分發(fā)動群眾自籌的基礎(chǔ)上，財政每年應(yīng)劃出一部分扶貧專項資金，集中解決貧困村的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等“五難”民生問題，夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要保護好生態(tài)環(huán)境，堅決制止和杜絕亂砍濫伐行為，同時開展好四旁植樹活動，綠化美化家園。要大力倡導(dǎo)推廣使用沼氣等清潔能源，減少生產(chǎn)生活對植被的破壞，促進山區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

(四)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展路子。一是要確立產(chǎn)業(yè)定位。在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的同時，變單一的糧食型農(nóng)業(yè)向復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，切實提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。二是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。走“一村一品”的發(fā)展路子，因地制宜大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、葡萄、香蔥等高效農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，建立特種產(chǎn)品基地，發(fā)展壯大貧困山區(qū)經(jīng)濟。三是要延長產(chǎn)業(yè)鏈。重點引進一定規(guī)模、高起點、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力推廣“企業(yè)基地農(nóng)戶”的組織形式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率和附加值。四是要實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。把科技推廣應(yīng)用貫穿于產(chǎn)業(yè)化扶貧的始終，用科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)效益。五是要念好“山”經(jīng)。重點發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)，不斷改良品種，加強疫病防控，努力提高出欄率和肉品質(zhì)量，不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。

(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在為民解困中踐行黨的群眾路線。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認(rèn)真踐行為民務(wù)實清廉要求，深入基層、深入實際、深入村組、深入農(nóng)戶，傾聽民聲，了解民苦，解決民盼，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風(fēng)，做到缺資金幫協(xié)調(diào)、缺科技幫培訓(xùn)、缺方向引路子，切實為民解決問題，真正實現(xiàn)群眾觀點在生產(chǎn)中升華，群眾路線在生產(chǎn)中實現(xiàn)，群眾利益在生產(chǎn)中保障，群眾工作在生產(chǎn)中提升。

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近幾年來，××經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟的強力牽引下，獲得了較快發(fā)展，從gdp指標(biāo)看，“十五”期間年均增速達11.3%，其中第二產(chǎn)業(yè)增長17.7%?！痢羾窠?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始進入轉(zhuǎn)換升級的初始階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀層面上看，經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)型特征比較明顯。xx年，地區(qū)gdp三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達26.3:42.0:31.7。與xx年比較，第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重上升了7.9百分點。而工業(yè)主導(dǎo)型特征的產(chǎn)生與園區(qū)經(jīng)濟的強勢發(fā)展是密不可分的，把工業(yè)園區(qū)辦成帶動全市經(jīng)濟發(fā)展的增長極，已成為全市上下的共識。從各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭態(tài)勢看，決戰(zhàn)工業(yè)園已成為各地壯大區(qū)域經(jīng)濟、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級、加快就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化進程的戰(zhàn)略選擇，也是背水一戰(zhàn)的現(xiàn)實選擇。下面，我們從三個方面來談一談有關(guān)的問題。

1、入園企業(yè)數(shù)量及開工率。據(jù)統(tǒng)計快報，xx年3月底止，全市十個工業(yè)園區(qū)(除銅鼓外)有入園企業(yè)842個，其中開工企業(yè)517戶，在建工業(yè)企業(yè)297戶，非工業(yè)企業(yè)28戶，企業(yè)開工率為61.4%。開工企業(yè)個數(shù)比xx年底增加22個。

2、開發(fā)面積及基礎(chǔ)設(shè)施投入。到xx年3月底止，全市十個工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積35.4平方公里，在一年時間內(nèi)新開發(fā)4.66平方公里。到xx年3月底止，工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入30.05億元，一年內(nèi)新增基礎(chǔ)設(shè)施投入7.38億元。

3、簽約資金與到位資金。今年1-3月，園區(qū)招商簽約資金39.38億元，比上年同期增加64.83%;實際到位資金15.48億元，比上年同期增加79.8%。資金到位情況比上年同期有明顯改善。

4、園區(qū)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。據(jù)年度統(tǒng)計資料，xx年，全市園區(qū)483家開工企業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值126.1億元，實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值129.9億元，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入126.75億元，實現(xiàn)利潤總額7.3億元，實現(xiàn)稅金總額5.96億元。園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷率為103.01%，百元銷售收入利潤率為5.75元，百元銷售收入實現(xiàn)的稅金為4.70元，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值6.06億元。

5、今年一季度園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。從好的方面看，一是生產(chǎn)快速發(fā)展，一季度園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值40.96億元，比上年增長78%，比全市規(guī)模以上工業(yè)快44.5個百分點。二是產(chǎn)銷銜接水平提高，產(chǎn)品產(chǎn)銷率為91.85%，比上年同期提高4.5個百分點。三是出口交貨值增幅較大。一季度是上年同期的1.32倍;從不足之處看，一是園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)銷率水平較低，一般情況下，產(chǎn)品產(chǎn)銷率在98%左右屬正常狀態(tài)，而園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷率只有91.85%，屬不正常狀況。二是園區(qū)企業(yè)的盈利水平下降，百元主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)的利潤稅金為10.67元，比上年同期下降2.39元。三是園區(qū)企業(yè)的外向度較低，一季度園區(qū)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例為4.2%，少數(shù)園區(qū)出口交貨值為零。四是資金到位率不高。1-3月實際到位資金占簽約資金的39.31%，其中省外資金實際占到位資金的75.52%。

6、園區(qū)企業(yè)涉及的行業(yè)門類。根據(jù)國家《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)企業(yè)涉及到40個行業(yè)大類中的31個(全省涉及37個行業(yè)大類)。其中年產(chǎn)品銷售收入上10億元的行業(yè)有醫(yī)藥制造、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工、電氣機械及器材制造等四大行業(yè)，涉及大小企業(yè)109家，占同口徑企業(yè)數(shù)量的22.56%，上述四大行業(yè)產(chǎn)品銷售收入合計為55.85億元，占園區(qū)企業(yè)的44.06%。xx年底，產(chǎn)品銷售收入在5億元以上10億元以下的行業(yè)大類有5個，它們是紡織業(yè)、竹木加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、塑料制品及通用設(shè)備制造業(yè)。年產(chǎn)品銷售收入5億元以上的9個行業(yè)，xx年累計實現(xiàn)銷售收入90.4億元，比上年同期增76.80%，大大高出規(guī)模工業(yè)增速，支柱行業(yè)的強勁增長勢頭，促進了整個區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)作為一種成功的工業(yè)化載體，特別是作為能有效推動產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)發(fā)展模式，正在被世界越來越多的國家和地區(qū)移植和仿效?！痢凉I(yè)園區(qū)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，勢頭也比較好。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)上升到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭地位，其健康、持續(xù)、快速發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟影響極大。關(guān)注園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題已成為社會熱點之一，也是經(jīng)濟發(fā)展和政府決策的必然要求。總的來說，從統(tǒng)計的數(shù)量分析和宏觀角度觀察，當(dāng)前我市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中主要存在以下幾個問題。

1、土地的集約效應(yīng)不明顯。從相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)對園區(qū)每平方公里的分布情況看，××與全省的平均水平作比較，每平方公里分?jǐn)偟哪戤a(chǎn)品銷售收入××比全省要少15321萬元，僅相當(dāng)于全省平均水平的70.4%;分?jǐn)偟哪瓿隹诮回浿当热∩?528萬元，僅相當(dāng)于全省的33.1%;每平方公里分?jǐn)偟哪甓惤馂?716萬元，僅相當(dāng)于全省的53.0%;每平方公里吸納的從業(yè)人員2779人，比全省少955人。工業(yè)園區(qū)作為聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，它對土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集約效應(yīng)情況表明我市工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)數(shù)量不是很多，生產(chǎn)規(guī)模大、投資項目大的客商較少。

2、產(chǎn)業(yè)集群的特征不明顯。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍。在××地域范圍內(nèi)，有大小十個工業(yè)園區(qū)。但由于行政區(qū)劃管理體制的限制和影響，十個園區(qū)雖然也有一些地方特色，但唯獨未形成多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，對外未構(gòu)成作為“××園區(qū)”這一品牌特色的競爭優(yōu)勢，十個園區(qū)的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及31個行業(yè)大類，表面上看行業(yè)眾多，但產(chǎn)業(yè)零散、企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多只是地理空間的聚集，是企業(yè)數(shù)量上的簡單“堆砌”，尚未建立真正的企業(yè)群體。如袁州醫(yī)藥工業(yè)園，顧名思義應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集聚度較高、產(chǎn)業(yè)特色較鮮明的園區(qū)，但實際上園區(qū)內(nèi)的企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)范圍有醫(yī)藥、食品、化工、服裝等十幾個行業(yè)大類，只有5家醫(yī)藥企業(yè)，大部分企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。

3、園區(qū)企業(yè)植根性不強。植根性它表明企業(yè)的經(jīng)濟行為深深嵌入于社會關(guān)系中。它不僅僅是地理上的靠近，更重要的是企業(yè)的發(fā)展具有很強的本地聯(lián)系，包括政治、社會、文化和經(jīng)濟各方面。植根性是產(chǎn)業(yè)地方化的重要標(biāo)志，也是形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的力量源泉。目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)是通過招商引資進來的，與當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)、原有產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)?shù)刭Y源、市場還缺乏緊密的有機聯(lián)系和牢固的共生關(guān)系，有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策，有些企業(yè)目的在于吸納當(dāng)?shù)卮罅苛畠r的資源。因此，這類企業(yè)植根性不強，沒有與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形成深度嵌合，在做大做強地方支柱產(chǎn)業(yè)方面的動力不足，表現(xiàn)在企業(yè)的后續(xù)投入和擴大再生產(chǎn)方面的積極性不高。在××，諸如象上高旺旺集團利用當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)副產(chǎn)品資源進行深度加工，實現(xiàn)外商增利、農(nóng)戶增收、政府財政增長三贏的企業(yè)，數(shù)量是不多的。因此，從植根性這一特定角度看，這也是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

4、園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的外向度較低。對于開發(fā)區(qū)的定性，鄧小平同志早就有過肯定的結(jié)論。總結(jié)各類開發(fā)區(qū)的特點，可用四句話來概托：企業(yè)結(jié)構(gòu)以外商投資為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代工業(yè)為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以出口為主，致力發(fā)展高新技術(shù)。雖然這是對國家級開發(fā)區(qū)的定性，但作為地方性的工業(yè)園區(qū)，定位高一點也是可以的?！痢帘旧砭褪且粋€外向型經(jīng)濟發(fā)展較慢的地區(qū)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫切需要加強外向型經(jīng)濟的發(fā)展。而發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟一個重要的目標(biāo)是要提高外向型經(jīng)濟的份額。但這一目標(biāo)現(xiàn)在來看還是有較大差距的。xx年，園區(qū)企業(yè)的出口交貨值僅占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的4.81%，比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值所占比重低近1個百分點。

針對當(dāng)前園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的問題，我們認(rèn)為，問題也是潛力，也是發(fā)展的希望所在。

1、多管齊下，優(yōu)化配置好園區(qū)土地資源。當(dāng)前，我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小，檔次有待提高。xx年，每平方公里產(chǎn)品銷售收入不足4億元，不僅與國內(nèi)高水平的高科技園區(qū)每平方公里數(shù)十億元產(chǎn)出無法相比，與全省平均水平也是有明顯差距的。因此，在國家嚴(yán)把信貸和土地兩道閘門的情況下，要催化和放大土地集約效應(yīng)，必須要做大做強園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。園區(qū)企業(yè)是構(gòu)成園區(qū)經(jīng)濟的基本細(xì)胞，只有細(xì)胞充滿活力，整個園區(qū)的發(fā)展才有生氣、才有后勁。從一季度所反映的情況來看，園區(qū)企業(yè)首先要提高產(chǎn)品的市場適應(yīng)度，提高產(chǎn)品的銷售率。在提升企業(yè)經(jīng)營水平的同時，增強企業(yè)的自我良性發(fā)展意識。二是園區(qū)管理者方面及政府有關(guān)部門在新入園企業(yè)的建設(shè)過程中，要增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，急投資者之所急，想投資者之所想，在可能的條件下，盡力縮短建設(shè)周期，使投資者盡早實現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)，提升企業(yè)開工率。三是在解決資金瓶頸方面，金融部門要盡可能的為企業(yè)解決燃眉之急。園區(qū)企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，金融信貸壁壘過高，始終是企業(yè)家的一塊心病，這個問題要引起充分的重視。四是對少數(shù)"圈地"不作為企業(yè)，要采取政策法律措施，收回土地資源，重新進行市場優(yōu)化配置。五是在入園項目的審批上嚴(yán)把土地政策關(guān)。

2、順勢發(fā)展，承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。早在xx年，全省就明確提出了“對接長珠閩、融入全球化”的戰(zhàn)略，要求在更高層次上承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過幾年來的努力，雖然我們也取得了一些效果，但園區(qū)的發(fā)展地方特色比不過贛東北和贛南地區(qū)，如余江(溫州)眼鏡工業(yè)園，就是全部從浙江溫州引進的企業(yè)。在××象類似這樣專業(yè)專門的園區(qū)是沒有的。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施，沿海地區(qū)的土地及能源供給日益緊張，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度將明顯加大，我們要緊緊抓住這一機遇，增強順勢發(fā)展有效承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展創(chuàng)新意識，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重要一環(huán)來抓。

3、建立特色專業(yè)園，提升集約發(fā)展水平。目前，××工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)主要分布在醫(yī)藥、機械器材、紡織、竹木加工、水泥、化工、銅材鋼材壓延加工、塑料制品等行業(yè)，但產(chǎn)業(yè)分布較散，每個園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而全，有的甚至相互排斥的產(chǎn)業(yè)落在同一園內(nèi)，要統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，注重與本地的特色經(jīng)濟相結(jié)合，著眼于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著眼于建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)，著眼于引進植根性強、規(guī)模大的項目，以提高園區(qū)經(jīng)濟整體素質(zhì)和區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。同時，要加快交通、電信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和物流、研發(fā)、人才、法律、金融等公共服務(wù)平臺建設(shè)，不斷改善園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務(wù)能力。

4、弱化土地、稅收政策優(yōu)惠意識，增強服務(wù)意識，使外商投資長期扎根本土，生存發(fā)展。不可否認(rèn)，土地出讓價格優(yōu)惠、稅收政策傾斜以及本地勞力價格的低廉，是吸引外商投資的策略手段。這一手段也使不少外商償?shù)搅颂痤^，但另一方面也使地方財政遭受了損失。有分析數(shù)據(jù)表明，我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)每百元產(chǎn)值實現(xiàn)的稅金明顯要比規(guī)模以上企業(yè)低。這表明，同一地區(qū)企業(yè)稅負(fù)是不一樣的。這種狀況是不能長期下去的。經(jīng)過幾年來的發(fā)展證明，環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境也能創(chuàng)造經(jīng)濟成果。因此，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是招商引資的需要，也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企業(yè)的數(shù)量，我們既要加大本地資源優(yōu)勢的宣傳和挖掘，注重市場的有效配置，又要加強本地企業(yè)與外商企業(yè)在產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)上的紐帶聯(lián)系，形成一種牢固的共生關(guān)系。在招商選資過程中，全方位與外商進行協(xié)商和溝通。

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[關(guān)健詞]：黔東南苗族侗族地區(qū)經(jīng)濟文化現(xiàn)狀消防工作對策。

一、黔東南苗族侗族聚居地區(qū)社會經(jīng)濟文化現(xiàn)狀對消防工作影響。

（一）苗族侗族用火習(xí)俗對消防工作的影響。

（二）苗族侗族聚居地區(qū)建筑特點與建筑防火。

（三）苗族侗族聚居地區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平對消防工作影響。

（四）苗族侗族人口素質(zhì)對消防工作的影響。

二、苗族侗族聚居地區(qū)消防工作開展的思考。

（一）以尊重苗族侗族文化特點為基礎(chǔ)開展消防工作。

（二）以教育帶動苗族侗族聚居地區(qū)消防工作的可持續(xù)發(fā)展。

三解決當(dāng)前苗族侗族聚居地區(qū)消防工作問題的幾個突破重點。

（一）全面推進農(nóng)村消防試點建設(shè)工作。

（二）加強苗族侗族聚居地區(qū)消防水源和消防供水設(shè)施建設(shè)。

（三）充分發(fā)揮苗族侗族聚居地區(qū)義務(wù)消防隊等基層村民組織的消防工作職能。

（四）切實運用消防法制推進黔東南地區(qū)的消防工作。

（五）做好苗族侗族消防干部的培養(yǎng)工作。

（六）完善苗族侗族聚居地區(qū)火災(zāi)社會保障機制。

（七）想方設(shè)法解決資金缺位的問題。

前面已述，在黔東南州農(nóng)村消防工作的成功做法之一是依靠消防水池、消防機動泵和群眾義務(wù)消防隊，即“三大法寶”。目前，消防機動泵的配置和群眾義務(wù)消防隊和組建已基本完成，但是消防水池的修建卻進展緩慢。原因是資金缺位問題是制約黔東南地區(qū)消防工作的瓶頸。消防試點建設(shè)村寨的資金將能得到一定國家財政專款的支持，但對于大多說暫時為列入消防試點建設(shè)的村寨來說，資金問題確實顯得十分棘手。下面以農(nóng)村消防水池的修建來談?wù)勥@問題的解決。當(dāng)前，對于黔東南地區(qū)經(jīng)濟相對比較落后的農(nóng)村來說，修建消防水池基本無專項資金來源，老百姓又無力自籌資金。為此，筆者認(rèn)為可以將修建消防水池與農(nóng)村引飲水工程、農(nóng)田水利工程等項目捆綁式進行。xx年，對黔東南州的農(nóng)村將能利用國家財政資金全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人畜飲水工程、村村通公路工程等項目，這對修建消防水池、防火隔離帶等是一個難得的機遇，消防、水利、民政、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)該通力合作，抓住機會，切實將所涉及村寨的消防安全屏障筑牢。

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在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神中,對我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出以下調(diào)查.一、縣域經(jīng)濟發(fā)展方式在新中國改革開放以后,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大人民干部群眾高舉中...

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神中，對我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出以下調(diào)查。

(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

(二)工業(yè)興縣，二產(chǎn)快速發(fā)展。

至今年10月底，全縣完成第二產(chǎn)業(yè)增加值為84.84億元,其中工業(yè)增加值為80.7億元,增加6.3%。

(三)利用本地資源，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

海鹽縣又有南北湖、秦山核電、白塔山、綺園等旅游資源。南北湖風(fēng)景區(qū)通過核心區(qū)整治、景點建設(shè)，風(fēng)景更加優(yōu)美，游客量迅速增加，今年1至10月，已接待國內(nèi)外游客137.95人次，旅游收入達9.98億元。

商貿(mào)業(yè)隨著海鹽縣經(jīng)濟的發(fā)展也日益繁榮。目前海鹽縣已登記注冊的各類商品交易市場25家，其中可稱為專業(yè)市場的有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、木材市場、泰發(fā)車城、中國國際緊固件五金城、海安汽貿(mào)汽配城和二手車交易市場5家。

隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施，海鹽縣三產(chǎn)也發(fā)展迅速。第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比例也不斷加大。今年1至10月底，第三產(chǎn)業(yè)增加值已達到33.18億元,比去年同期增長15.8%。

宏觀我縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯，但微觀一、三、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。最主要的問題是目前海鹽縣辦縣經(jīng)濟發(fā)展方式還是依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動，還沒有向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著不少問題：

1、第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制還不完善，影響了要素的集聚。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化的程度還不高。

2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高，產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標(biāo)趨緊，企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴(yán)竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品，面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。

處于發(fā)展的初級階段，多數(shù)還處于低級市場形態(tài)，真正意義上的專業(yè)市場還未形成。

面對海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟新的增長。在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。說：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進步，勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！眻蟾妫Y(jié)合海鹽縣的實際，對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式提出以下設(shè)想：

新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的xx大精神，推進社會主新農(nóng)村建設(shè)為契機，致力農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)達型。一是要全力推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則，建設(shè)新型城鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的商貿(mào)服務(wù)體系，促進經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程，培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。

工業(yè)是強縣之本。必須堅持走工業(yè)強縣的道路，根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實際，要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式：一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點，選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設(shè)的帶動，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。二是要實施“名牌工程”，走品牌經(jīng)濟之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂品牌建設(shè)規(guī)劃，打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌，做強我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進民營經(jīng)濟發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著獨特功能和作用，是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，暢通創(chuàng)業(yè)通道，支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進入壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域，進入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，進入社會事業(yè)領(lǐng)域，進入金融服務(wù)業(yè)。

我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大，挖掘潛力，做大三產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺。引進外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo)，整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源，形成海鹽旅游的大格局，并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費需求。三是壯大城市經(jīng)濟。按照“整治、提升老城，規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo)，加快老城區(qū)整治步伐，同時積極引進社會資本，有序推進濱海新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑一個集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車，我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點的機會，采取整合提升、培育扶持、引進建設(shè)等各種措施，加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。

第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的，在發(fā)展中，要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結(jié)合點，積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是xx大的號召，也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新增長的必然選擇。如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在這里提出以下建議：

創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的xx大號召提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”。建議在貫徹黨的xx大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略中，一定要樹立起創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新工作機制，推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，獲取縣域經(jīng)濟發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進“一審一核”和職能歸并，簡化審批程序，強化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制，按照財力和事權(quán)相匹配的原則，下放權(quán)限，擴權(quán)強鎮(zhèn)，增強鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄，以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機制，促使經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細(xì)則，探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機制。四是建立倒逼機制。提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面，提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關(guān)政策，加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機制。進一步加強銀企合作，做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進縣外商業(yè)銀行，搭建融資新平臺，探索政府直接融資新途徑。同時，搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺，盡可能讓項目建設(shè)的資金從多渠道涌入，突破經(jīng)濟發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。

縣域經(jīng)濟的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，也需要大項目作引領(lǐng)。因此，可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點。眼下，杭州灣跨海大橋即將通車，海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確，“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機遇引進與港區(qū)開發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。一是建好平臺，增強吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設(shè)，抓緊實施海河聯(lián)運規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程，加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑招商引資的平臺，以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實施接軌戰(zhàn)略，拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢，深入實施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機遇，主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路，堅持引內(nèi)和引外并舉，完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”，“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商與代理招商，構(gòu)建立體招商體系，擴大覆蓋面，提高成功率。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須要廣泛開展技術(shù)協(xié)作，用先進的科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，建議：一是要與大專院校、科研機構(gòu)協(xié)作，運用新的科學(xué)研究成果，改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力。二是引進人才。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的實際出發(fā)，不拘一格引進人才，特別是各類科技人才，培育人才高地。三是培訓(xùn)有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施，有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此，要采取多種形式，培訓(xùn)勞動力，提高勞動力的技能，以滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求，同時推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，黨中央已為我們指明了方向，海鹽縣委、縣政府也已作出了部署，我們相信只要按照黨中央及縣委、縣政府的部署，理清發(fā)展思路，扎扎實實地工作，海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會不斷加快，海鹽經(jīng)濟一定會出現(xiàn)新的騰飛!

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇十二

集體經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)主體作用的重要條件。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。為全面掌握我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，研究和解決新形勢下我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題，根據(jù)區(qū)委安排，鎮(zhèn)政府進行專題調(diào)研現(xiàn)報告如下：

一、我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的概況

全鎮(zhèn)15個行政村,109個社。耕地面積10.62萬畝，總?cè)丝?0286人。2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入57162.6萬元，農(nóng)民人均純收入13155元，村級集體經(jīng)濟總收入364.9萬元。

1、村級集體擁有資產(chǎn)情況。2017年底，全鎮(zhèn)15個村集體資產(chǎn)總額為5232.25萬元。其中村集體資產(chǎn)100—200萬元之間的村3個，200—400萬元之間的村7個，400—500萬元之間的村1個，600萬元以上的村2個。集體資產(chǎn)最多的村是三壩村，資產(chǎn)總額685萬元，占行政村集體資產(chǎn)總額的13％。在集體資產(chǎn)中，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村8個，占全鎮(zhèn)村總數(shù)的53%；擁有的經(jīng)營性資產(chǎn)總額為572.57萬元，占資產(chǎn)總額11%。

-1村銀行有貸款，最多的達150萬元。沉重的村級債務(wù)，嚴(yán)重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，使村的公益事業(yè)難以興辦，服務(wù)功能難以發(fā)揮。

二是基礎(chǔ)條件薄弱，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。從有集體經(jīng)濟收入的村來看，全鎮(zhèn)沒有一家集體統(tǒng)一經(jīng)營的龍頭企業(yè)，集體經(jīng)濟收入主要依靠出租集體資產(chǎn)、資源來獲取一定的租金、承包金，不能將集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)化為資本。無集體經(jīng)濟收入的村組織完全依賴財政轉(zhuǎn)移支付和制種服務(wù)收入來維持村級組織運轉(zhuǎn)，完全變?yōu)椤叭俊蹦Ｊ剑创寮夁\轉(zhuǎn)靠財政“補”、公益事業(yè)靠國家“投”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠群眾“要”。

三是干部思想保守落后，滯阻了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。有些村干部對集體經(jīng)濟的理解比較片面和滯后，認(rèn)為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目，怕字當(dāng)頭，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。主要存在三種傾向：一是受項目、資金、技術(shù)、人才等諸多因素影響與制約，感到事事都難，難作為。二是由于村級換屆任期偏短，一屆任期只有三年，大多數(shù)人只求三年平穩(wěn)過渡，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安，小進則滿”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神不作為。

三、促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的建議

針對存在問題，結(jié)合外地發(fā)展經(jīng)驗，對如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進行深入思考，特提出如下建議：

-3制非生產(chǎn)性和經(jīng)營性支出。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟時，重視項目的優(yōu)選和效益，避免增加新的村級債務(wù)。積極探索化解村級債務(wù)的措施和辦法，切實化解村級債務(wù)。三要建立長效激勵機制。對村集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村，對村集體實行獎勵。凡村集體經(jīng)濟收入年度增幅較高且總額較大的，村干部除按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取報酬補助外，可通過合法程序按一定比例提取集體經(jīng)濟收入中超出上年度部分，作為村干部績效獎勵來安排。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇十三

為加大招商引資力度，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員，到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工進行座談，走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等，聽取有關(guān)意見或建議，就招商引資存在的主要問題、困難進行了認(rèn)真分析，并結(jié)合實際，提出一些意見和建議，為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟的服務(wù)工作，促進榮昌經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

招商引資及非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，昌元街道以招商引資為抓手，著力推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的突出優(yōu)勢，落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制，緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務(wù)圈為招商平臺，制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施，強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶，多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。

目前，昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析，街道非公有制經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)，可謂舉足輕重。

招商引資存在的主要問題和困難。

昌元街道花大力氣招商引資，增強了非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁，但也存在一些問題和不足。

首先，招商引資項目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低，特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢，并且成功率低。街道坐等憑運氣的被動招商現(xiàn)象突出，未能變被動為主動，走出圈外去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多，一年只有2、3次，并且一般只在市內(nèi)。

其次，招商引資項目落戶的交地周期長，多數(shù)為1至2年，有的甚至更長。一區(qū)三園提前平場，并達到七通一平標(biāo)準(zhǔn)的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地，暫時靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。

第三，招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠，與周邊區(qū)縣大同小異，在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活，如：對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當(dāng)?shù)匕l(fā)展有很大帶動作用的項目引進，未采取一企一策的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致，導(dǎo)致一些企業(yè)有抱怨。

第四，招商引資隊伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定，專業(yè)素質(zhì)普遍不高，接受專業(yè)培訓(xùn)、進修機會少，加之，招商引資工作任務(wù)重、壓力大，是大家敬而遠(yuǎn)之的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。

第五，水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。

第六，項目建設(shè)手續(xù)繁雜，審批周期過長，未能建立項目跟蹤服務(wù)制度。項目一旦敲定，就要最快建成投產(chǎn)，但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理，有些項目蓋章約30個，導(dǎo)致審批周期疊加，降低了行政效率，且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù)，致使項目快速投產(chǎn)缺乏保障。

第七，對招商引資引薦人的激勵措施不夠，經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠，未建立能上能下的激勵機制，對完不成引資任務(wù)的未見懲罰，對表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。

第八，招商經(jīng)費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經(jīng)費的保障，使得鎮(zhèn)街面臨不想招不到商，又不愿招商成本過高的矛盾，因而在決策中畏手畏腳，不敢放開干事。

第九，招商宣傳效應(yīng)還不夠好，榮昌的牌子還不夠響亮，在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面，因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。

第十，對非公有制企業(yè)市場調(diào)研、分析還不夠?，F(xiàn)確定的重點項目較窄，同時，對我縣打造的重點項目，如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目的分析調(diào)研遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析，挖掘非公有制經(jīng)濟的招商潛力。

對策及建議。

首先，強化專業(yè)招商隊伍建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之熟知國情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。

其次，推行招商引資一崗雙責(zé)機制，營造全民招商氛圍?？h招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局，拓寬信息面，延伸非公有制經(jīng)濟觸角。

第三，建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導(dǎo)交辦機制。由相關(guān)職能部門主動聯(lián)系企業(yè)，做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作，盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時間，讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來，全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。

第四，打造非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)隊伍。以鎮(zhèn)街為單位，每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè)，從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)。

第五，建立園區(qū)土地預(yù)留機制。提前預(yù)留一定七通一平標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)用地，提高企業(yè)(項目)的落戶效率。

第六，挖掘非公有制經(jīng)濟的市場潛力，發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，引進項目入駐。

第八，修訂鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸納保稅區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際出臺一定的特殊政策。

第九，加強招商經(jīng)費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費保障，按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ糜谡猩桃Y工作。

第十，鎮(zhèn)街要走出去招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成赴外招商工作小組，在核實信息無誤并有必要時赴外招商。

第十一，進一步搭建非公有制經(jīng)濟的融資平臺，在核實考查的前提下，最大限度的提供金融支持。

夜市經(jīng)濟的調(diào)研報告篇十四

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農(nóng)民收入狀況如何，影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在？2017年11月份，本人對所在地的村民收入進行了一次實地調(diào)查，調(diào)查采取座談的形式，對村民收入狀況進行了調(diào)查了解，并形成以下報告。

一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀

本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶，其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶；半農(nóng)半商的 戶。其中，2017年度家庭年收入1萬元以下的 戶；1萬元（含1萬元）以上2萬元以下 戶；2萬元（含）以上3萬元以下 戶；調(diào)查顯示：當(dāng)前，我村大部分村民家庭收入還很低，加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。

二、農(nóng)戶收入狀況分析

在此次調(diào)查的20戶中，總?cè)丝?03人，其中，除老人和學(xué)生以后有勞動力50人，在所調(diào)查的勞動力中，外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中，主要來源于以下幾個方面：一是原始的生產(chǎn)模式，以種玉米等原始農(nóng)作物為主，二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物，如芭焦玉、烤煙等，三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出，農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少，來源于經(jīng)濟作物的收入較多，其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好，如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。

通過以上分析，目前，我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入，從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此；分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低，增收困難的原因，我認(rèn)為主要有以下幾方面：

（1）農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中，年收入1萬元以上的占大多數(shù)，但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余，稍有變故就得負(fù)債。

（３）城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農(nóng)民增收速度可以超過5％，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。

（4） 同時還有儲多方面：一是交通不便；二是信息服務(wù)滯后；三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。

三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對策和建議

尤其是農(nóng)民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此，增加農(nóng)民收入，對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有：

１、加快交通干線的建設(shè)工程，徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀；

2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。

3 、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu)；二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。

4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓，促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。

學(xué)員：

xx-xx年xx月xx日

經(jīng)濟亮點：糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。

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存在問題：2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。

對策建議：完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

編者按 2017年，我國國民經(jīng)濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然較為復(fù)雜，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響，在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。

主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，供求基本平衡，大豆、棉花、糖料等部分品種產(chǎn)需缺口增大；農(nóng)產(chǎn)品價格整體上漲趨勢明顯，部分品種市場價格波動劇烈；氣候異常變化、通脹預(yù)期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導(dǎo)、游資炒作等因素相互疊加，農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控難度進一步加大。

最近，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心根據(jù)對12個省118個縣，以及這些省的9950個農(nóng)村固定觀察點調(diào)查戶的問卷調(diào)查，2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。

當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的新變化新特點新要求，應(yīng)進一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

一、農(nóng)村經(jīng)濟形勢與宏觀經(jīng)濟環(huán)境2017年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是在國民經(jīng)濟面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運行的。經(jīng)濟發(fā)展既要繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，又要克服經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加的不利影響。宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢，既對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求，也增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，為促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

（一）今年以來的宏觀經(jīng)濟形勢今年以來，我國國民經(jīng)濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，經(jīng)濟增速呈現(xiàn)前高后低的特點，朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展，全年能夠?qū)崿F(xiàn)年初制定的8%的增長目標(biāo)，有望達到9%以上。但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然較為復(fù)雜，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。

1.6和0.7個百分點，但回落幅度趨緩。從結(jié)構(gòu)來看，消費、投資、出口三大需求均保持了較快增長勢頭，特別是社會消費品零售總額同比增長18.3%，比上年同期加快3.2個百分點，表明內(nèi)需在拉動經(jīng)濟增長中的作用日益突出，市場驅(qū)動的消費、投資和出口共同拉動經(jīng)濟增長的格局初步形成。

季度的2.2%、二季度的2.9%，上升到三季度的3.5%。前三季度，居民消費價格同比上漲2.9%。其中9月份達到3.6%，為近23個月新高。進入四季度以來，物價翹尾因素雖然有所減弱，但通脹預(yù)期仍然較強。從國際看，發(fā)達經(jīng)濟體開始推出新的經(jīng)濟刺激措施，流動性和貨幣條件持續(xù)寬松，美元匯率走低，全球大宗商品價格攀升，通脹預(yù)期升溫，我國面臨的輸入型通脹預(yù)期風(fēng)險加大。從國內(nèi)看，前期寬松的貨幣政策使流動性過剩風(fēng)險加劇，今年以來由于政策打壓，大量聚集在樓市、股市中的流動性資金很可能充分釋放，加上農(nóng)產(chǎn)品、勞動力和服務(wù)業(yè)等價格趨升，資源產(chǎn)品調(diào)價等結(jié)構(gòu)性物價上漲壓力將長期存在，形成較為明顯的通脹壓力。實現(xiàn)全年物價漲幅3%的調(diào)控目標(biāo)難度較大。

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3．國內(nèi)貨幣政策仍較寬松，人民幣升值壓力進一步增大。金融危機以來，為促進經(jīng)濟增長，采取了較為寬松的貨幣政策，貨幣供應(yīng)量明顯增長，廣義貨幣供應(yīng)量（m2）同比增幅由金融危機前的約15%猛增到25%以上，最高時達到近30%。今年以來，貨幣政策有所收緊，通過發(fā)行央行票據(jù)、開展正回購操作等回籠了部分貨幣，并上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點，貨幣供應(yīng)量同比增速降到20%以下，三季度貨幣供應(yīng)增長有所回升?？傮w上看，當(dāng)前國內(nèi)貨幣政策仍然較為寬松，銀行體系流動性總體充裕。后期國內(nèi)貨幣政策取向?qū)⒃诒３诌B續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加強流動性和通脹預(yù)期管理，引導(dǎo)貨幣條件逐步從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面，人民幣升值壓力增大。金融危機以來，人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定，略有升值態(tài)勢。自今年6月19日進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣匯率升勢明顯，到10月15日人民幣兌美元中間價首次突破6.65關(guān)口，創(chuàng)匯改以來新高，特別是9月份以來升值幅度達到2.3%。當(dāng)前，人民幣升值面臨著來自國內(nèi)外的雙重壓力。從國際看，美國出于國內(nèi)經(jīng)濟和政治等方面的原因，空前加大了對人民幣匯率的施壓力度，同時還意欲同其他一些大國聯(lián)手施壓。從國內(nèi)看，外匯占款增加，顯示出當(dāng)前流入我國的短期國際資本流動已“由出轉(zhuǎn)入”，熱錢流入趨勢明顯，而熱錢流入又會加劇國內(nèi)通脹壓力和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險。

（二）今年以來的農(nóng)村經(jīng)濟形勢今年以來，黨中央、國務(wù)院采取有力措施，積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，推動資源要素配置向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。中央財政用于“三農(nóng)”方面的支出預(yù)算達8183.4億元，比上年增長12.8%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響，保持了良好的發(fā)展勢頭。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)步發(fā)展，糧食生產(chǎn)再獲豐收。今年以來，面對西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災(zāi)、主產(chǎn)區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災(zāi)害頻發(fā)的情況，國務(wù)院先后兩次召開常務(wù)會議專門研究制定政策措施，支持糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門采取技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)等措施，積極應(yīng)對災(zāi)害并減少損失。各地區(qū)各部門積極協(xié)調(diào)配合，極大地調(diào)動了基層和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。預(yù)計全年糧食播種面積達到16.2億畝，比上年增加約1500萬畝，總產(chǎn)在連續(xù)六年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5439萬噸，同比增長2.6%，其中豬肉產(chǎn)量3589萬噸，同比增長2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量3486萬噸，同比增長2.5%。預(yù)計四季度，隨著消費旺季的到來，養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

2．農(nóng)民工就業(yè)形勢好于往年，工資水平明顯提高。受金融危機影響，農(nóng)民工就業(yè)形勢一度較為嚴(yán)峻，曾出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。隨著宏觀經(jīng)濟回升向好，今年以來，東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)訂單增多，擴大內(nèi)需政策推動中西部地區(qū)經(jīng)濟較快發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)崗位增多，加上農(nóng)民工外出就業(yè)政策環(huán)境進一步改善，全國農(nóng)民工外出就業(yè)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，外出務(wù)工規(guī)模進一步擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，今年二季度末全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總數(shù)達15723萬人，比上年同期增加626萬人。從地區(qū)分布來看，中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點監(jiān)測，1～5月，到中部和西部就業(yè)的外出勞動力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個百分點。農(nóng)民工就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1～9月全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值同比增長11.6%，增速比上年同期提高2.0個百分點；支付勞動者報酬增長10%以上，增速快于上年同期。與此同時，許多地區(qū)相繼提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工工資水平明顯增長，進一步顯示出勞動力市場對農(nóng)民工需求較為旺盛。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點的數(shù)據(jù)顯示，1～5月，農(nóng)村外出勞動力月平均工資同比增長16.5%。

增速達到7.7%，在這一基礎(chǔ)上，今年的農(nóng)民收入繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4869元，增長13.1%，扣除價格因素，實際增長9.7%，增幅同比提高0.5個百分點。其中，家庭經(jīng)營收入2599元，增長8.7%；工資性收入1773元，增長18.7%；轉(zhuǎn)移性收入362元，增長17.2%；財產(chǎn)性收入135元，增長19.4%。農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，主要得益于以下幾點：一是國家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購價格，主要農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和工資水平呈現(xiàn)“雙增”態(tài)勢，工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻率達到49.8%。三是國家支農(nóng)惠農(nóng)力度加大，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入較快增長。四是農(nóng)民財產(chǎn)性收入進一步增加，成為農(nóng)民收入新的增長點。從全年來看，預(yù)計農(nóng)民增收6%的目標(biāo)完全可以實現(xiàn)，有望達到8%左右。

值得一提的是，前三季度農(nóng)民收入實際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1，為近年來同期最低。同時，農(nóng)民消費支出實際增長7.3%，也比城鎮(zhèn)居民增速快1個百分點。農(nóng)民收入與消費增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民，10多年來尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費關(guān)系出現(xiàn)的上述變化，從一個側(cè)面反映出我國實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)、推動資源要素向農(nóng)村配置的政策開始發(fā)揮積極作用。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新特點及對策建議當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的新變化新特點新要求，應(yīng)完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行的新特點1．我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，生產(chǎn)主體和生產(chǎn)方式出現(xiàn)分化。糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍主要以分散的農(nóng)戶為主體，在補貼和價格政策的支持和引導(dǎo)下，逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，產(chǎn)量穩(wěn)步提高；瓜果蔬菜花卉等園藝產(chǎn)品和畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)主體逐步向?qū)I(yè)化規(guī)模化農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，集約化和設(shè)施化程度大幅度提高，技術(shù)水平快速提升，生產(chǎn)周期大大縮短。

2．強農(nóng)惠農(nóng)政策連續(xù)出臺，政府支持農(nóng)業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，全面取消農(nóng)業(yè)稅，增加農(nóng)業(yè)補貼，創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)，政策框架基本形成，政策體系不斷完善，累積效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

3．我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)產(chǎn)品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底，我國正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)的對外開放進入了一個新的階段。農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，外資進入我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域速度加快，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場一體化程度大大提高。我國農(nóng)產(chǎn)品市場不僅受國內(nèi)供求因素的影響，也日益受到世界農(nóng)產(chǎn)品市場供求因素的影響。在大豆、食用油等產(chǎn)品領(lǐng)域，世界市場供求波動甚至已經(jīng)成為影響國內(nèi)價格走向的決定性因素。

4．國際金融危機爆發(fā)，宏觀經(jīng)濟波動成為影響農(nóng)產(chǎn)品市場的重要因素。2017年國際金融危機爆發(fā)，世界經(jīng)濟格局出現(xiàn)新變化，我國經(jīng)濟的增長格局和動力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、擴大農(nóng)村消費需求，已成為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的'重要舉措。同時，國民經(jīng)濟運行對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響日益加深，宏觀經(jīng)濟波動、貨幣政策調(diào)整、資本市場變動等因素對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場的影響更加直接和明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展，使資本市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系和滲透進一步增強。

（二）促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策建議1．健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，確保財政支農(nóng)投入保持較快增長。抓緊制定《農(nóng)業(yè)信貸法》和《農(nóng)村社區(qū)再投資法》，明確和強化銀行業(yè)等金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”的義務(wù)和責(zé)任，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，明確中央財政和地方各級財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼資金規(guī)模，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善動態(tài)調(diào)整機制，提高農(nóng)民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼，加大對訂單生產(chǎn)的支持，推動糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；?，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。三是在總結(jié)退耕還林、退牧還草、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等補貼政策的基礎(chǔ)上，建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補貼制度，促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升試點補貼為基礎(chǔ)，增加標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)補貼，探索建立重大技術(shù)推廣補貼，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。

3．健全市場調(diào)控機制，防止農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)變化的新形勢和新要求，加快構(gòu)建分品種、多層次、多主體的農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系。對糧、棉、油、糖等關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，通過目標(biāo)價格、最低收購價、儲備制度和進出口調(diào)控等手段，引導(dǎo)和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息，健全行業(yè)自律組織，優(yōu)化市場貿(mào)易環(huán)境等方式，引導(dǎo)市場有序平穩(wěn)運行。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)貨市場和期貨市場的投機行為，避免對農(nóng)產(chǎn)品惡意炒作引起價格大起大落。

4．健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。針對當(dāng)前重大自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題，加快健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制。一是繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼規(guī)模，擴大試點，增加品種，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)保險體系，健全農(nóng)業(yè)保險制度，建立再保險和巨災(zāi)保險制度。二是健全動植物疫病防控體系，建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農(nóng)業(yè)保險補助制度，降低重大動植物疫病給農(nóng)民帶來的損失。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場監(jiān)管體系，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5．拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，保持農(nóng)民收入較快增長。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，加大對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，增加農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移務(wù)工收入。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)的支持，加快東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟活力，提高對農(nóng)村勞動力的就業(yè)吸納能力，促進農(nóng)民增收。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度，促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收。

6．完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理，導(dǎo)致農(nóng)村土地、勞動力和資金等要素外流，是工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)的重要原因。當(dāng)前重點是完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地制度和金融服務(wù)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農(nóng)地征占制度，探索農(nóng)村土地增值收益分配的有效體制和機制，將土地增值收益主要用于農(nóng)村和農(nóng)民，讓農(nóng)民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構(gòu)的支農(nóng)義務(wù)和責(zé)任，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農(nóng)村資金互助社。四是大力開展信貸擔(dān)保、信貸貼息等，引導(dǎo)信貸資金投向農(nóng)村。

黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。但從長遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

(一)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)品種結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的

方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

度低、商品量少、效益低下。

（四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2017年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施無法充分發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考

（一）加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)，走制度保障之路。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，推進集體林權(quán)制度配套改革。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機械、信息與物流等建設(shè)，增加投入，不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。

營，有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)，把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，達到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

益，向規(guī)?；?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

(六)增加農(nóng)業(yè)投入，走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入，扶持典型戶，是農(nóng)民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

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