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林業(yè)生態(tài)建設論文篇一
撫順地處遼寧東部,是遼寧省重要水源涵養(yǎng)林和商品林建設基地,地理位置十分重要.撫順林業(yè)雖經(jīng)幾十年的建設,但按照現(xiàn)代林業(yè)建設的要求,仍然存在著森林結構不合理、農村能源矛盾突出、生態(tài)效益無償使用或補助較少等許多問題.為此,必須采取有效措施優(yōu)化森林結構,科學經(jīng)營,合理利用,加強森林生態(tài)工程建設,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.
作者:梁慧香趙世凱夏紹忠陳國華作者單位:梁慧香,趙世凱,陳國華(撫順市森林資源調查規(guī)劃設計室,遼寧,撫順,113006)。
夏紹忠(撫順市林木種苗站,遼寧,撫順,113006)。
刊名:林業(yè)資源管理pku英文刊名:forestresourcesmanagement年,卷(期):2004“”(3)分類號:f326.2關鍵詞:林業(yè)資源現(xiàn)狀分析對策撫順市
林業(yè)生態(tài)建設論文篇二
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近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把林業(yè)建設放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經(jīng)濟結構調整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹 483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質量最好的時期。
各級領導高度重視??h政府成立了工程領導小組,先后下發(fā)了《關于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設進行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體,政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設。
強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。
一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復費1.7萬元。
二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū),境內有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務,縣政府及時出臺了《關于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重,經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,堅持數(shù)量與質量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質量水平。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇三
森林作為一種自然資源,在我國工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,在林業(yè)產業(yè)化過程中,有著不同的功能,產業(yè)發(fā)展種類多,所形成產業(yè)鏈較長,因此可以提供更多就業(yè)機會,改善我國當前僧多粥少,就業(yè)形勢嚴峻的局面;有利于促進我國輕工業(yè),平衡輕重工業(yè)比重,優(yōu)化工業(yè)結構,森林資源不僅有極高的經(jīng)濟附加值,能夠產生強大的經(jīng)濟效益,而且對社會安定和諧,國家整個工業(yè)發(fā)展都有深刻的影響。森林作為環(huán)境助手,對生態(tài)有多方面的保護。首先,森林可以凈化空氣,美化環(huán)境。森林是一種龐大的植物,自身總有極強大的空氣凈化功能,是一個巨大的.自然空氣凈化器,對我國各種嚴重的空氣污染進行有效清潔,改善大氣環(huán)境。其次,防風固沙。森林具有極強的吸附力和凝聚力,可以抵擋沙預防塵暴,泥石流,滑坡等自然災害,減少水土流失。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇四
森林資源雖然是一種可再生資源,但是,其再生周期長,速度緩慢,而且他一旦遭到破壞,就難以恢復,再生率較為低下。在我國森林占地面積小,森林資源本就缺乏。然而在經(jīng)濟利益驅使下,我國當前大多數(shù)林業(yè)產業(yè)為了獲得更大更多的經(jīng)濟效益,仍然只是一味地大幅度大規(guī)??撤ド?,節(jié)制程度低下,并且在產業(yè)加工利用過程中不對資源進行反復利用,資源浪費,利用率低等現(xiàn)象普遍存在,這不僅極大地破壞了自然環(huán)境,阻礙了資源的有效再生,更影響了產業(yè)的可持續(xù)長遠發(fā)展。盡管我國部分林業(yè)產業(yè)響應國家的號召和要求,對林業(yè)生態(tài)開展了一些建設,保護,恢復工作,但仍有相當部分企業(yè)對林業(yè)生態(tài)建設重視程度低,只空談,不實干,停留在喊口號的階段,不能真正意義上落實行動,總體來說,我國林業(yè)生態(tài)建設依然存在諸多不足,需要改進加深,林業(yè)生態(tài)建設形勢嚴峻,情況不容客觀。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇五
改革開放三十年是林業(yè)發(fā)展最快最好的三十年,全縣上下以工程和西部大開發(fā)為契機,高舉生態(tài)與產業(yè)兩面大旗,以林業(yè)重點工程項目為依托,以發(fā)展保護為中心,以調整農村產業(yè)結構為重點,以加強林業(yè)自身建設為突破口,全力服務于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展,各項工作均取得輝煌成績。三十年來,全縣林業(yè)用地面積由78年的176.1萬畝上升到現(xiàn)在的262萬畝,凈增85.9萬畝;有林地面積由78年的88.3萬畝上升到現(xiàn)在的178.4萬畝,凈增90.1萬畝;活立木蓄積由78年的97.38萬立方米上升到現(xiàn)在的418.8萬立方米,凈增321.4萬立方米;森林覆蓋率由78年的25%上升到現(xiàn)在的49.6%,凈增23.7個百分點;林業(yè)系統(tǒng)建筑總面積由78年1037平方米上升到現(xiàn)在104229平方米,凈增10.3萬平方米;國家對林業(yè)的投入由78年的不足50萬元增加到現(xiàn)在的近1個億;全縣林果收入由78年的20xx(請自填)萬元增加到現(xiàn)在的近6個億。經(jīng)過三十年的發(fā)展,全縣林業(yè)實現(xiàn)了四大轉變,即由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主轉變;由純發(fā)展型向發(fā)展與保護并重型轉變;由速度型向速度效益型轉變;由林業(yè)部門單打獨斗向全社會齊抓共管轉變。一個山清水秀、民富林強的新屈鄉(xiāng)正展現(xiàn)在世人面前。
(一)工程建設成果豐碩。近二十年,全縣先后啟動實施了防護林、德援造林、世行貸款造林、生態(tài)環(huán)境保護、退耕還林、天然林保護、庫區(qū)濕地等一批重點工程,各項工程建設任務全面完成。防護林從89年開始啟動,十年完成重點人工造林30.9萬畝,封山育林3.65萬畝,低效林改造15.1萬畝,幼林撫育5.3萬畝;德援項目從95年開始啟動,六年完成人工造林13.94萬畝,封山育林9.71萬畝,灌草種植0.2萬畝;世行貸款造林由95年開始啟動,三年完成人工造林1.58萬畝,封山育林1.41萬畝;退耕還林從20xx(請自填)年開始啟動,截止20xx(請自填)年全縣共完成坡耕地造林22.3萬畝,荒山造林12.7萬畝;天保工程從20xx(請自填)年開始啟動,截止目前,全縣落實森林管護面積181萬畝,完成公益林人工造林4.17萬畝,封山育林17.9萬畝,飛播補植管理5萬畝,安置森工企業(yè)富余人員333人。德援項目從建設初期到終期評估驗收,一直被譽為全省的樣板。退耕還林工程從04年開始連續(xù)三年被授予全省退耕還林先進單位,07年被國家林業(yè)局授予全國退耕還林先進縣。
(二)三防工作全面加強。一是森林防火工作得到加強??h鄉(xiāng)兩級防火機構進一步健全,防火設施進一步完善,防火措施進一步扎實,火警次數(shù)由70年代的每年20余起下降到現(xiàn)在的不足10起,實現(xiàn)連續(xù)31年無重大森林火災的好成績,;二是林業(yè)有害生物防治工作得到加強。通過加強檢疫與防治,林業(yè)有害生物防治率由78年的30%上升到現(xiàn)在的85%以上,林木種苗及種子花卉檢疫率由60%上升到95%以上,組建了市第一個縣級森林病蟲害檢疫檢驗室和林業(yè)生物標本室;三是限額采伐管理工作得到加強。天保工程啟動后,全縣取消了商品材采伐計劃,調減了農民自用材指標,農民自用材由20xx(請自填)年前的7萬立方米/年下降到現(xiàn)在的3.6萬立方米/年,調減了35%,與此同時,進一步修訂和完善了林木采伐、運輸、經(jīng)營、加工、檢疫"五證"管理辦法,全面推行林木采伐許可證服務代理制,極大地方便了群眾,提高了辦事效率;四是林地管理工作得到加強。全縣上下嚴格實行林地用途管制,從20xx(請自填)年起,平均每年查處非法征占用林地案件近20起,收取森林植被恢復費500萬元以上;五是野生動植物保護工作得到加強。成立了縣野生動植物保護站,建成省級自然保護小區(qū)5個,保護面積68610畝,對全縣402株古大珍稀樹木進行普查登記,并對其中45種特別珍貴的樹木和18各珍稀植物進行了掛牌保護;六是林業(yè)執(zhí)法工作得到加強。林業(yè)執(zhí)法機構由70年代的1個增加到現(xiàn)在的17個,林業(yè)專業(yè)執(zhí)法人員由70年代的不足10人增加到現(xiàn)在的近100人,林業(yè)案件的查處量由70年代的平均每年10余起上升到現(xiàn)在的200余起,林業(yè)執(zhí)法和資源保護工作上了一個新臺階。
(三)生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過大規(guī)模開展飛播造林、人工造林、退耕還林、封山管護和節(jié)能保林,全縣森林植被迅速得到恢復,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全縣森林資源分三個階段實現(xiàn)了由少到多、由慢到快、由量變到質變的飛躍:1980年至1992為第一階段,以飛播造林為主,12年間共進行飛播8次,21個播區(qū)總面積達90萬畝,使65萬畝荒山禿嶺披上了綠妝;1993年至1999年為第二階段,全縣以消滅荒山和綠化達標為中心,93年消滅了宜林荒山,95年實現(xiàn)了綠化達標,被省政府授予綠化達標先進縣;20xx(請自填)年起截止20xx(請自填)年為第三階段,全縣以退耕還林和天保工程為依托,7年間完成坡耕地及荒山造林30多萬畝,封山育林17.9萬畝。30年來,全縣新增林業(yè)用地86萬畝、有林地90多萬畝、活立木蓄積320多萬立方米。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,水土流失得到有效治理,據(jù)統(tǒng)計,30年來全縣水土流失面積由78年的203x平方公里下降到1075.86平方公里,土壤侵蝕模數(shù)由治理前的4194.2噸/平方公里.年下降到現(xiàn)在的1170噸/平方公里.年,土壤流失量由78年的851.42萬噸/年下降到時現(xiàn)在的125.88萬噸/年,各種自然災害明顯減少,各種野生動物和野生禽類明顯增多。
(四)林業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大。全縣按照穩(wěn)步發(fā)展第一產業(yè)、大力發(fā)展第二產業(yè)、突破性發(fā)展第三產業(yè)的總體思路,林業(yè)產業(yè)板塊不斷發(fā)展壯大,結構更加合理,門類更加齊全,林果產值由78年的20xx(請自填)多萬元增加到現(xiàn)在的近6億元。一是一批以消耗森林資源為主體的木材經(jīng)營加工企業(yè)被關閉,從20xx(請自填)年開始全縣共關停木材經(jīng)營加工企業(yè)40多家;二是以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主的多經(jīng)基地快速發(fā)展,全縣多經(jīng)林面積由78年的18萬畝上升到38萬畝,增加了20萬畝;三是以森林旅游和特種養(yǎng)殖為主體的新型林業(yè)產業(yè)蓬勃興起。九畹溪漂流、鏈子崖探險等一批特色生態(tài)旅游項目和特種養(yǎng)殖業(yè)已在庫區(qū)嶄露頭角,成為拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展新的增長點。
(五)林業(yè)科技卓有成效。一是科技隊伍建設卓有成效。林業(yè)科技人員由78年的15人增加到現(xiàn)在的98人,其中大專以上學歷達90%以上,中級職稱達80%以上;二是技術培訓工作卓有成效。近十年來,全縣圍繞板栗、核桃等農村支柱產業(yè),大力開展送科技下鄉(xiāng)活動和技術培訓,每年開展技術培訓不少于50場次,培訓農民達1萬多人;三是科技創(chuàng)新工作卓有成效。廣大科技人員立足本職,大力開展林業(yè)科技創(chuàng)新,林業(yè)科研項目取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣林業(yè)系統(tǒng)在國家、省、市林業(yè)科研院所的支持和配合下,完成林業(yè)科研項目20多個,其中獲省政府科技進步二等獎1項、三等獎2項、市政府科技進步一等獎1項、二等獎2項、縣政府科技進步一等獎1項、二等獎3項,生物籬防止水土流失、農林復合模式、板栗豐產栽培、管氏腫腿蜂防治馬尾松毛蟲、空心李選育等技術在全省、全市均處于領先水平。
(一)森林資源總量嚴重不足。在庫區(qū),是森林資源相對貧乏的縣、市之一,全縣林地面積、森林面積、活立木蓄積和森林覆蓋率在山區(qū)縣、市中均處于中等偏下水平,人均森林面積和蓄積更少,森林資源的匱乏已成為制約我縣國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
(二)土地退化和濕地污染現(xiàn)象比較突出。由于我縣人多地少,加上耕作方式落后,全縣土地退化的現(xiàn)象比較突出,部分地區(qū)已出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,如楊林趙家山、郭家壩五龍等地已出現(xiàn)沙化跡象。工程新建后,我縣人地將矛盾更加突出,干流及八大支流被污染的現(xiàn)象時有發(fā)生。土地退化和濕地污染已成為我縣生態(tài)建設面臨的最嚴重問題之一。
(三)林業(yè)生產經(jīng)營管理集約化程度不高,效益較低。一是經(jīng)營手段滯后。與發(fā)達地區(qū)相比,我縣林業(yè)生產經(jīng)營管理水平還有較大的差距,森林單位面積和蓄積也比較低,林地資源畝均產出水平只有200元左右,森林單位平均蓄積只有3立方米左右;二是科技含量不高,現(xiàn)代科技成果在林業(yè)生產經(jīng)營中的普及率及成果轉化率約30%左右;三是林業(yè)機構不夠穩(wěn)定,林業(yè)隊伍素質還有待進一步提高。長期以來,林業(yè)機構和管理體制變來變去,林業(yè)力量薄弱,干部職工教育和知識更新的步伐遠遠跟不上時代發(fā)展的要求,嚴重制約了林業(yè)生產經(jīng)營管理水平的提高。
(四)森林防火及林業(yè)有害生物防治形勢越來越嚴峻。我國是世界上森林火災發(fā)生最頻繁和受外來有害生物危害最為嚴重的國家之一,據(jù)調查,全國平均每年發(fā)生森林火災1萬余起,受害森林面積900多萬畝,現(xiàn)有林業(yè)有害生物8000余種,造成嚴重危害的達292種,其中外來林業(yè)有害生物達32種,有害生物發(fā)生面積達1.6億多畝,已超過年人工造林面積,給我國帶來國土生態(tài)、物種、能源、糧食、木材和氣候等多方面的安全隱患。
我縣地處工程壩上庫首,隨著工程新建后所帶來的人流、物流和森林植被的恢復和工程新建后所帶來的人流、物流,我縣森林防火和森林病蟲害防治形勢也將更加嚴竣。
(五)林業(yè)產業(yè)體系不健全,投入嚴重不足。林業(yè)產業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)建設的重要內容,是調整農村產業(yè)結構增,加農民收入,促進人與自然和諧的重要支柱。當前林業(yè)產業(yè)主要存在三個方面的問題:一是林業(yè)產業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的比重較小,就全縣而言林業(yè)產值僅占農業(yè)產值的30%左右,全縣山地面積占整個國土面積的80%左右,林業(yè)產業(yè)的潛能和優(yōu)勢遠遠沒有發(fā)揮出來;二是林業(yè)產業(yè)門類不齊全,發(fā)展不平衡。林業(yè)產業(yè)僅局限在簡單的培育用材林、發(fā)展經(jīng)濟林、培育花卉種苗和開發(fā)森林旅游上,而對生物質能源、生物質材料、特種養(yǎng)殖和林下資源開發(fā)等新型產業(yè)重視不夠;三是投入嚴重不足資金。相對而言,國家對生態(tài)建設的投入較大,而對林業(yè)產業(yè)的投入較少。
在當今全社會高度重視林業(yè)的大環(huán)境下,如何抓住當前西安部大開發(fā)和林業(yè)工程眾多的大好機遇,推動我縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展,是一項十分重要而又緊迫的工作,當前乃至今后一個時期,應著重抓好以下七個方面的工作:
(一)加強林業(yè)宣傳與教育,不斷提高全民對林業(yè)工作的認識。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè),承擔著生態(tài)建設和生態(tài)產品供給的雙重使命。20xx(請自填)年6月黨中央、國務院在《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出:必須把林業(yè)放在更加突出的位置。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)以重要地位,在生態(tài)建設中要賦予林業(yè)以首要地位,在西部大開發(fā)中要賦予林業(yè)以基礎地位。全縣上下要采取多種形式,加強宣傳與教育,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念。一是要充分認識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能,努力加強生態(tài)建設和保護,切實擔負起促進人與自然和諧發(fā)展xxxx使命;二是要充分認識林業(yè)巨大的經(jīng)濟功能,努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產業(yè),切實擔負起促進農民增收、新農村建設和國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的光榮任務;三是要充分認識林業(yè)的巨大社會功能,努力增加就業(yè)和建設生態(tài)文明,切實擔負起促進社會和諧,推動社會進步的重要職責,不斷提高新時期全社會對林業(yè)工作重要性和緊迫性的認識,增強責任感和使命感。
(二)加強林業(yè)重點工程建設,以大工程推動林業(yè)大發(fā)展。一是繼續(xù)抓好退耕還林。全縣要抓住完善退耕還林政策的大好機遇,重點抓好樹種置換、確權發(fā)證、政策兌現(xiàn)、信訪查處、成果鞏固等工作;二是繼續(xù)抓好天然林保護和生態(tài)公益林補償。要進一步完善天然林管護體制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管護職責,努力探索生態(tài)公益林補償?shù)男问胶娃k法,提高管護成效;三是繼續(xù)抓好庫區(qū)濕地保護。盡早啟動庫區(qū)濕地保護項目,切實加強庫區(qū)濕地監(jiān)測與保護;四是繼續(xù)抓好低效林改造。通過撫育施肥、改接換種、防蟲治病等手段,加大低效林改造力度;五是繼續(xù)抓好科技支撐。
以國家林業(yè)局蘭陵溪退耕還林科技支撐點為契機,切實加強與上級科研部門的聯(lián)系與配合,針對我縣在林業(yè)生產中的難點和熱點問題開展科研攻關,不斷提高科技含量;六是繼續(xù)抓好項目爭取工作。全縣要在退耕還林新一輪規(guī)劃、公益林補償、低效林改造、庫區(qū)濕地、生物質能源等方面加大力度,進一步加大國家、省、市對林業(yè)的投入,增強林業(yè)發(fā)展后勁。
(三)加強林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護,鞏固造林綠化成果。俗話說"三分造,七分管",森林資源管理工作始終是全縣林業(yè)工作的重中之重,要通過加強對林業(yè)政策法規(guī)的宣傳,采取法律、行政和經(jīng)濟等多種手段,實行綜合防治。一是切實加強森林防火。森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,對森林資源危害甚大,全縣上下必須時刻保持清醒的頭腦,按照"科學預防、積極消滅"的方針,扎扎實實抓好森林防火工作,確保全縣不發(fā)生大的森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故;二是切實加強森林病蟲害防治。森林病蟲害被人們稱之為"無煙的森林火災",同樣對森林資源會造成毀滅性損失,當前全縣重點要抓好松材線蟲病的除治和以核桃為主體的經(jīng)濟林病蟲防治工作;三是切實加強對林地、林木、濕地和野生動植物的保護。全縣上下要從源頭著手,認真研究各項管理措施及辦法,加大工作力度,嚴禁亂征濫占林地和濕地,亂砍濫伐林木,亂捕濫獵野生動物,保護生物多樣性,維護生態(tài)平衡;四是切實加強對木材市場和流通領域的監(jiān)管。加強木材流通領域的檢查和木材經(jīng)營加工市場的`巡查,嚴禁非法運輸和無證經(jīng)營加工木材,進一步規(guī)范木材市場;五是切實加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設。加強森林公安、檢查站、林政稽查隊伍建設,不斷充實林政執(zhí)法人員,嚴厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),不斷壯大林業(yè)板塊。按照興林富民的總體要求,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家林業(yè)產業(yè)政策大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)。一是大力發(fā)展以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主體的經(jīng)濟林產業(yè);二是大力發(fā)展以庫區(qū)自然風光和屈原文化為主體的森林生態(tài)旅游業(yè);三是大力發(fā)展以野生動物為主體的特色馴養(yǎng)繁殖業(yè);四是大力發(fā)展以維維、帝元、屈姑為載體的森林綠色食品業(yè);五是大力發(fā)展以道路、城鎮(zhèn)、景區(qū)綠化為中心的特色種苗花卉園藝業(yè)。在大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)的同時,不斷完善林業(yè)產業(yè)政策,積極培育和扶持林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)、各種專業(yè)協(xié)會和中介組織,努力提高林業(yè)產業(yè)市場化能力和林產品質量。
(五)大力實施科技興林戰(zhàn)略,不斷提高林業(yè)發(fā)展的科技含量。林業(yè)科技作為第一生產力在現(xiàn)代林業(yè)建設中起著巨大的支撐作用。我縣作為國家退耕還林科技支撐示范縣,有較好的工作基礎,當前圍繞生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè),重點抓好五個方面的工作。一是以蘭陵溪科技點為載體,繼續(xù)加強與中國林科院、省林科院、亞研所、華農大、大學等科研院所的聯(lián)系與配合,依托上級科研院所xxxx,全面完成各項科研任務;二是大力普及推廣林業(yè)常規(guī)技術;三是大力開展技術培訓和送科技下鄉(xiāng)活動;四是大力加強示范園建設;五是切實加強林業(yè)科技隊伍建設和科技人才的培養(yǎng)。
(六)努力加大對林業(yè)工作的投入?,F(xiàn)代林業(yè)的特殊性及長效性,決定了必須貫徹"多予,少取,放活"的方針,必須從項目、技術、資金三個方面不斷加大對現(xiàn)代林業(yè)工作的投入。要樹立資源有價、生態(tài)有償?shù)挠^念,建立以政府投入為主、社會投入為輔的林業(yè)投入的長效機制和生態(tài)效益補償機制。一是加強林業(yè)項目儲備和新項目的爭取工作,根據(jù)國家經(jīng)濟政策及宏觀布局,結合本地實際,認真儲備一批切實可行的項目,盡量多的爭取國家投入;二是大力發(fā)展非公有制林業(yè),制定和完善優(yōu)惠政策,吸引社會、企業(yè)積極參與林業(yè)建設;三是加強對現(xiàn)有林業(yè)工程項目和資金的監(jiān)管,不斷提高建設質量和資金的使用效率;四是加強與各級財政、發(fā)改、農業(yè)、水保、水利等部門的溝通與聯(lián)系,最大限度地加大對林業(yè)工作的投入。
(七)切實加強對林業(yè)工作的領導?,F(xiàn)代林業(yè)建設是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,責任重大。各級黨委、政府要把林業(yè)工作納入重要議事日程,建立強有力的領導體系,及時研究和解決林業(yè)工作中的新情況新問題。要層層明確職責,建立健全林業(yè)建設目標責任制和責任追究制。相關部門要按照分工,密切配合,通力協(xié)作,積極參與和推進林業(yè)建設。要建立健全各級林業(yè)機構,切實加強林業(yè)隊伍建設,積極推進林業(yè)工作體制機制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新,不斷提高工作質量和工作水平。
要充分調動廣大人民的積極性和創(chuàng)造性,廣泛動員社會各方面xxxx參與現(xiàn)代林業(yè)建設。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇六
林業(yè)產業(yè)發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設之間的關系并非水火不相容,不可調和,雖然相互矛盾,相互制約,但卻也是相輔相成,相互促進的關系。一、矛盾與影響。林業(yè)產業(yè)發(fā)展本就以森林資源為原料基礎,因此,為了適應大力發(fā)展輕工業(yè)要求,擴大林業(yè)產業(yè)發(fā)展力度,勢必需要更多的森林資源,而林業(yè)生態(tài)建設則要求保護森林資源,減少對森林的砍伐開采程度,二者之間本省就是一對矛盾,相互之約。二、依存與促進。要想是林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有更長遠的未來,森林資源的作用不可替代,這就需要通過林業(yè)生態(tài)建設,加強保護恢復,以期實現(xiàn)可持續(xù)再生,為林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供不竭動力與源泉。林業(yè)產業(yè)與林業(yè)生態(tài)間固然存在沖突,仍然可以協(xié)調。林業(yè)產業(yè)應當實現(xiàn)人與自然全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,既要注重經(jīng)濟效益,又要重視生態(tài)效益實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益,環(huán)境效益相統(tǒng)一,林業(yè)產業(yè)可以在二者之間尋找一個合適的平衡點,既能實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)大發(fā)展,又能最大限度地保護生態(tài)環(huán)境,兩全其美,互利共贏。
4小結。
總而言之,不管任何工業(yè)企業(yè)都不能只顧追求眼前利益,忽視長遠利益,目光短淺,要縱觀全局,清晰認識到生態(tài)建設,環(huán)境保護重要性,只有這樣,才能謀得更久遠的未來。本文只是就林業(yè)產業(yè)現(xiàn)狀,論述了林業(yè)產業(yè)與林業(yè)生態(tài)的關系,希望為林業(yè)產業(yè)正確發(fā)展提供一點建議,也為其它工業(yè)產業(yè)樹立典范與案例。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇七
**縣地處江西省南部山區(qū),是全省重點林業(yè)縣,南方重點林區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),160個行政村,總人口34.68萬人。全縣土地總面積356萬畝(2375平方公里),其中林業(yè)用地面積299.8萬畝(其中有林地面積268.1萬畝),森林活立木蓄積量535.3萬立方米,森林覆蓋率達83.2%。
**縣物產豐富,是一個特色鮮明的山區(qū)縣。**是全國第一個無公害臍橙生產示范基地縣,全縣臍橙面積達25.9萬畝,臍橙產業(yè)覆蓋了80%的農戶。**文化底蘊深厚,是贛南采茶戲的發(fā)源地,是江西第一個“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”,境內有中國最大的方形圍屋東升圍。
近年來,**縣委、縣政府對林業(yè)生態(tài)建設給予高度重視,提出了“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,強化森林資源保護管理,大力培植森林后備資源,加快森林生態(tài)體系建設,全縣的森林生態(tài)得到健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、堅持以資源增長為目標,強化保護,推動森林生態(tài)體系建設。
一直以來,我們堅持以資源增長為目標,強化保護管理措施,推動森林生態(tài)體系建設不斷向前發(fā)展,為實現(xiàn)構建和諧新**的戰(zhàn)略目標打下了堅實的基礎。
(一)加強林政資源管理。一是嚴格林木采伐管理。堅持以“限額采伐、全額管理”為重點,嚴把木材采伐許可的審批關,嚴禁超范圍、超樹種、超限額采伐,嚴禁在劃定的生態(tài)公益林、珠防林、闊葉林保護區(qū)內設立伐區(qū)。加強伐區(qū)的檢查監(jiān)督,強化源頭管理。改革集體林木采伐生產辦法,取消集體林由林業(yè)公司獨家經(jīng)營的管理模式,堅決取締鄉(xiāng)、村買賣青山和個人承包生產木材的行為,減少資源浪費。二是強化木材流通管理。在提高管理人員素質的同時,進一步完善木材運輸管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡,加大對違法木材運輸活動的查處力度,嚴厲查處各類違法違章木材運輸行為。三是規(guī)范木材加工管理。嚴把木材加工廠辦證審批關,制定出一套符合實際的辦證程序。堅決取締生產規(guī)模小、加工工藝簡陋、資源浪費嚴重的加工企業(yè)。嚴格按照省林業(yè)廳、省經(jīng)貿委、省工商行政管理局、省中小企業(yè)局《關于開展全省木材(加工)單位清理整頓工作的通知》精神,加強了木材經(jīng)營(加工)企業(yè)監(jiān)督管理,對經(jīng)營加工單位實行全面監(jiān)督,分片管理,統(tǒng)一印發(fā)加工臺帳,制訂生產計劃,核定年度木材消耗量。使木材經(jīng)營加工逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是積極開展“開源節(jié)流,改燃節(jié)能”工作。全面關閉柴炭市場,積極引導廣大農村居民改燃節(jié)能,推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料,大力推廣“豬-沼-果”生態(tài)農業(yè)模式,有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力,減輕了環(huán)境污染。
(二)強化封育管護措施。以國家重點生態(tài)公益林為重點,采取切實有效措施,加強森林資源的封育管護。一是嚴格國家重點生態(tài)公益林管理。,我縣被列為全國森林生態(tài)效益補助資金試點縣,實施面積達66.74萬畝。為保證我縣森林生態(tài)效益補助資金試點工作順利實施,我們結合本縣實際,制訂了《**縣國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》、《**縣森林生態(tài)效益補助資金試點實施方案》,嚴格按照定人員、定面積、定責任、定報酬、定獎罰的“五定”責任制及公平、公正、公開的競標原則,擇優(yōu)聘請專職護林人員。落實管護責任制,簽訂管護責任狀,強化檢查監(jiān)督,嚴格獎懲,對管護好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以表彰,對不依照責任狀進行管護的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以處罰,并在全縣通報批評。二是加強城區(qū)風景林的保護管理。制訂了城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,印發(fā)了《關于對城區(qū)風景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》,把縣城周邊第一層山林規(guī)劃為城區(qū)風景林,實行全封山,進行封閉式培育和保護,配備專職護林員,落實獎懲措施,實行定任務、定山場、定目標、定報酬的崗位責任制度,并定期組織開展造林綠化活動,補植針、闊樹種,提高林分質量和自然抗風險能力。三是強化林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設。通過舉辦業(yè)務知識培訓班,開展法律法規(guī)知識競賽,實行業(yè)務考核等一系列行之有效的方法,提高執(zhí)法人員整體素質,增強保護森林資源的技能。并成立了林業(yè)執(zhí)法稽查大隊,加大林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為。同時,在全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了老年護林協(xié)會和村級護林協(xié)會、禁山會,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級民間護林協(xié)會組織這一群眾性護林組織的護林作用。四是狠抓護林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護工作的首位,全面落實行政領導負責制,強化防火領導責任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施,強化防火宣傳教育。加強專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設,成立了縣森林防火專業(yè)撲火隊,深入開展知識培訓,提高撲救火災能力,使全縣有限森林資源得到切實保護。
(三)嚴格林地使用管理。一是放活林地使用權。深化林地資源經(jīng)營管理改革,建立和完善有償流轉機制,規(guī)范流轉程序,打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式,保障轉讓、受讓雙方人的合法權益,推動全社會投入到搞活林地上來,充分發(fā)揮林地資源在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展中的資源配置作用。二是嚴格征占用林地管理。堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兼顧、開發(fā)利用和保護管理并重的原則,嚴格執(zhí)行林地使用審批制度,先后下發(fā)了《關于進一步加強我縣國有林保護工作的意見》、《關于進一步明確林地使用權流轉有關規(guī)定的通知》等文件,專門下發(fā)文件規(guī)范產業(yè)開發(fā)(果業(yè)、中藥材等)征占用林地秩序,要求產業(yè)開發(fā)必須優(yōu)先選擇荒山、荒地、稀疏林地,并在嚴格規(guī)劃設計的基礎上,報經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門審核,由林業(yè)部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發(fā)、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象,使產業(yè)建設逐步走上科學化、規(guī)范化、生態(tài)化的道路。三是加強對果園戴帽山的管理。為發(fā)揮果園戴帽山保土蓄水、維護生態(tài)平衡的天然屏障作用,促進全縣無公害臍橙產業(yè)的發(fā)展,印發(fā)了《關于進一步加強果園戴帽山管護的通知》,規(guī)定凡需開發(fā)種果的單位或個人,必須搞好果業(yè)開發(fā)規(guī)劃設計,劃定等高線,保留總山場1/5-1/3戴帽青山,嚴禁“剃光頭”式開發(fā)。同時,按照“誰開發(fā),誰綠化,誰管護,誰受益”的'原則,加強戴帽山的保護管理和造林綠化,落實管護責任,各果業(yè)開發(fā)戶為戴帽山保護管理的責任人,嚴厲打擊“剃光頭”開發(fā)和破壞果園戴帽山林木的不法行為,從而形成“山頂飄綠帶,山腰果飄香”的生態(tài)佳境。四是加大林地資源的保護力度。嚴厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為,積極開展清理整頓活動,針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態(tài)公益林地等非法征占用林地現(xiàn)象,逐項逐類立案登記,依法從嚴查處。
(四)加大野生動植物保護管理力度。積極開展野生動植物資源調查工作,對境內的珍稀野生植物進行造冊登記,加強對野生植物經(jīng)營單位和個人的管理,嚴禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風行動”等專項整治斗爭,對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點進行嚴厲查處,并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復播放,起到了很好的宣傳和警示效果。嚴格按照上級要求,停止了全縣所有野生動物經(jīng)營、加工、銷售的許可證發(fā)放,并對現(xiàn)有經(jīng)營加工戶進行嚴格的資格審查,收回證件重新報上級主管部門審核批準,有效保護了全縣野生動植物資源。
二、堅持以重點工程為依托,創(chuàng)新機制,大力培育和發(fā)展森林后備資源。
為建設完善森林生態(tài)體系,我們在切實保護好現(xiàn)有森林資源的同時,以重點工程建設為依托,創(chuàng)新營造林機制,大力培育和發(fā)展森林后備資源。
(一)以社會造林為主體,全面推進防護林工程建設。為加快生態(tài)環(huán)境建設,我縣在上級沒有資金投入的情況下,不等不靠,多方籌集資金,組織力量,自我啟動了防護林工程建設,在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面,通過廣泛宣傳發(fā)動,爭取社會各界捐資贈資,大力開展“保護母親河綠色行動”等植樹造林活動。另一方面,深化林業(yè)經(jīng)營管理改革,創(chuàng)新營造林機制,推廣桉樹、速生楊、雜交竹等新品種,按照“誰造林,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,落實經(jīng)營主體,加快“五荒”和疏林地的合理流轉,大力發(fā)展股份制林場和生態(tài)林業(yè)莊園,有效調動社會造林積極性,帶動公民義務植樹活動深入開展,推動防護林工作建設不斷向前發(fā)展。近幾年來,共綠化荒山荒坡10.5萬畝,建立水源涵養(yǎng)林12萬畝,固堤護岸林4.5萬畝,水土保持林9萬畝。
(二)以重點工程為紐帶,推動造林綠化活動深入開展。重點落實三大重點林業(yè)工程建設項目。一是全面啟動珠江防護林體系建設。為進一步綠化、美化好東江源頭區(qū)的生態(tài)環(huán)境,完善東江源區(qū)森林生態(tài)保護體系,給香港同胞送上一泓潔凈、放心的東江水,自我啟動了天然林保護、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等珠江防護林造林工程項目。同時,于20、實施了國債珠江防護林建設項目工程,嚴格按照項目管理要求,落實“誰造林,誰管理,誰受益”的造林新機制,全面推行招投標制落實經(jīng)營主體,高標準、嚴要求地完成造林1.35萬畝、封山育林1.95萬畝。二是全面實施退耕還林工程建設。為了進一步改善生態(tài)環(huán)境,調整農村經(jīng)濟結構,增加人民群眾收入,于啟動實施了退耕還林工程,全縣退耕還林面積3.5萬畝。特別是為了更好地凈化水質,按照“戶有一蔸竹,村有一個點,鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求,重點以濂江河和鎮(zhèn)崗河兩條流域沿河兩岸為主營造黃竹林基地,在美化綠化村莊環(huán)境的同時,護堤固岸、凈化水質。三是大力發(fā)展商品林基地。通過制訂優(yōu)惠政策,放活商品林的經(jīng)營管理權,加大資金扶持、技術服務和信息網(wǎng)絡服務,深入開展誠信生態(tài)招商,積極引進外商和境內外民營企業(yè)、個私業(yè)主投資林業(yè)產業(yè)建設,拓寬投資渠道,商品林基地得到不斷發(fā)展壯大。目前,全縣建立以毛竹、速生豐產用材林為主的各類商品林基地118.8萬畝。
三、堅持以“生態(tài)立縣”為指針,立足當前,努力開展林業(yè)生態(tài)建設。
歷年來,在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下,我縣森林生態(tài)環(huán)境建設取得了一定的成績,森林資源得到了較好的保護,但在生態(tài)保護建設中也呈現(xiàn)出了一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是我縣農村居民生活水平較低,生產力還不發(fā)達,農村能源性消耗仍然是我縣森林資源消耗的重點。二是農民整體素質較差,生態(tài)環(huán)境保護意識還不高,破壞生態(tài)環(huán)境的事情時有發(fā)生。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失仍較為嚴重。四是經(jīng)濟發(fā)展與源區(qū)保護之間的矛盾遠未解決,特別是全面禁伐森林資源、全面關停稀土和其他采礦業(yè),關閉影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè),阻止污染企業(yè)進入我縣,每年減少財政收入1億多元。五是由于縣財政困難,源區(qū)保護與建設投入資金不足的矛盾日益突出,許多基礎建設工程特別是防護林工程、防火基礎設施、農村新能源開發(fā)、污水治理、防洪工程等基礎建設無法實施。
針對當前林業(yè)生態(tài)建設中存在的問題和不足,緊緊圍繞“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,按照“嚴格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā)”的原則,今后重點抓好以下幾方面的工作:
(一)強化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等渠道,多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護政策及法律法規(guī)。宣傳保護建設生態(tài)林業(yè)的重要意義和措施,特別是要加強中央、省委《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《森林法》及《森林實施條例》等林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳,全面提高全社會愛林護林、愛護保護環(huán)境的生態(tài)意識,為生態(tài)環(huán)境保護建設營造良好的人文社會環(huán)境。
(二)加強護林隊伍建設。嚴格按照新時期生態(tài)林業(yè)發(fā)展的整體要求,全面加強護林隊伍建設,培育一支業(yè)務過硬、組織有力、精簡高效、廉潔奉公的林業(yè)護林隊伍。一是進一步發(fā)展壯大護林隊伍。按照生態(tài)林業(yè)建設的要求,通過進一步深化勞動用工制度改革,建立起“競爭上崗,雙向選擇,擇優(yōu)錄用,末尾淘汰”的勞動用工新機制,聘請護林人員充實到護林隊伍中來。同時,以業(yè)務技能、法律法規(guī)知識為重點,切實做好護林員的培訓工作,提高護林隊伍的整體素質。二是進一步落實護林責任制,強化獎懲措施,加強巡山護林工作。三是加大森林消防隊伍建設力度,建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍,加強防、撲火知識培訓,提高防撲火能力,全面加大森林生態(tài)體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
(三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林,保護好自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎上,準備從明年開始逐步減少商品性的木材采伐,逐年增加封山育林面積。通過搞好規(guī)劃設計、資源評估、落實政策措施,帶動全縣天然林的保護、發(fā)展,更有效地保護我縣的自然森林資源,增加林木蓄積量,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境。
(四)突出林政資源管理。首先,重點抓好森林資源監(jiān)測站建設,加強境內森林資源管理的動態(tài)監(jiān)測,隨時掌握資源的消長情況,適時按監(jiān)測結果調整培育和保護戰(zhàn)略。其次,抓住國家加大森林生態(tài)效益補償力度的有利時機,按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求,設立縣級生態(tài)公益林,通過逐年加大面積,使全縣公益林面積達到152萬畝,占全縣山地面積的50%以上。第三,繼續(xù)實施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護制度,進一步抓好污染源的清理整頓工作,嚴禁創(chuàng)辦高污染或耗資源型的企業(yè)。進一步加大低消耗、無污染、促進生態(tài)建設的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進和保護、扶持力度,全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四,按照“誰開發(fā),誰綠化,誰管理,誰受益”的原則,抓好果園戴帽山的造林綠化管理,嚴禁“剃光頭”式開發(fā),營造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五,強化林地管理,嚴格執(zhí)行國家林業(yè)用地管理審批制度,嚴厲打擊各種借產業(yè)建設破壞林地等森林資源的違法犯罪活動,切實保護林地資源。
(五)深化林業(yè)改革。在全面完成勞動用工制度改革的基礎上,把林業(yè)改革推向森林資源更深層次的改革。重點抓好以集體林業(yè)為重點的林業(yè)產權制度改革。通過明晰產權,減輕稅費,放活經(jīng)營,規(guī)范林地使用權、林木所有權的流轉,建立“產權歸屬清晰,經(jīng)營主體到位,責權劃分明確,利益保障嚴格,流轉規(guī)范順暢,監(jiān)管服務有效”的現(xiàn)代林業(yè)產權制度。切實減輕林農負擔,保護林農的林地、林木產權和收益權,充分調動廣大林農群眾發(fā)展壯大林業(yè)產業(yè)的積極性。此外,進一步深化源頭管理改革,建立健全源頭管理責任制和木材采伐公示制,完善基層林業(yè)工作站和森林公安派出所的管理方式,轉變林業(yè)工作站職能,強化伐區(qū)檢查監(jiān)督,確保有限森林資源科學利用、永續(xù)發(fā)展。
(六)積極爭取上級加大對我縣林業(yè)生態(tài)建設和森林資源保護的投入。在生態(tài)移民、防護林、水源涵養(yǎng)林、森林防火及森林資源監(jiān)測體系等基礎工程建設上,認真搞好規(guī)劃設計,科學合理布局,積極爭取國家國債無償資金的扶持。特別是我縣地處南方亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),具有很多天然的森林資源,植被比較多樣化,森林資源的自然恢復能力強,現(xiàn)只要加以封山育林和進行必要的改造,很快就能成為高產高效的豐產林。為此,建議上級對我縣低產林改造方面給予更多的資金投入,使天然林資源得到更好的保護,推動我縣林業(yè)生態(tài)建設不斷向前發(fā)展。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇八
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設步伐,切實做好今冬明春造林綠化工作,根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設工作的整體安排部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關決策部署,按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標和我縣林業(yè)生態(tài)建設的具體要求,突出重點,打造亮點,點面結合,突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程,圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設任務。
二、目標任務。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務6.4萬畝,其中太行山綠化工程2萬畝,能源林工程2.7萬畝,寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝,淇河綠化0.6萬畝,道路綠化45.2公里,面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務植樹50萬株。
三、建設重點及責任分工。
(一)太行山綠化工程。
太行山綠化任務2萬畝,其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝,位于大海線兩側,肖橫嶺、牛橫嶺一帶;上峪鄉(xiāng)1.2萬畝,位于大海線兩側,邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火()炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設,由縣林業(yè)局組織實施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調,20xx年8月底完成。
(二)寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務5000畝,其中大河澗鄉(xiāng)2000畝,位于肖橫嶺、潘荒一帶;上峪鄉(xiāng)3000畝,位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設,由縣林業(yè)局組織實施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調,20xx年8月底完成。
(三)淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務540畝,位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復40畝;農地造林470畝;綜合服務縣建設及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責租地、管理、管護,縣林業(yè)局負責前期造林和技術指導,20xx年4月底完成。
(四)淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務504畝,位于淇河西岸育才學校以南、花窩村南界以北。其中,濕地景觀林240畝,主要栽植蘆葦、蒲草;河岸景觀林、竹子景觀林共264畝,主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責租地、管理、管護,縣林業(yè)局負責造林和技術指導,20xx年4月底完成。
(五)淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務200畝,位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責租地,采用義務植樹方式栽植,縣林業(yè)局負責技術指導,20xx年3月底完成。
(六)淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務100畝,位于淇河東岸,107國道以東,湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責實施,九州路辦事處負責協(xié)調,20xx年3月底完成。
(七)金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務340畝,位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責實施,享受退耕還林政策,縣林業(yè)局負責提供苗木和技術指導,20xx年3月底完成。
(八)快速通道綠化。
快速通道綠化任務10.8公里,分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里,每側新造林15行,3行火炬、1行側柏、11行楊樹,寬度15米,外側挖防護溝;2.許溝至西柴廠段。長4公里,主要進行補植補造;3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里,每側新造林15行,3行火炬,1行側柏,11行楊樹,寬度15米。以上任務分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責實施,縣林業(yè)局負責提供苗木和技術指導,20xx年3月底完成。
(九)鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務3.8公里,每側鐵絲網(wǎng)內栽植3行火炬,網(wǎng)外栽植1行側柏、1行柳樹、8行楊樹,外側挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責實施,縣林業(yè)局負責提供苗木和技()術指導,20xx年3月底完成。
(十)村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務,分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處,重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個,分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村;上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村;金山辦事處的山后村、下龐村;大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村;鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責實施,20xx年3月底前完成。
(十一)農田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產核心示范縣內所有道路高標準栽植行道樹,溝河坑塘栽植風景片林,提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責實施,縣林業(yè)局負責提供苗木和技術指導,20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
(一)提高認識,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義,采取多種形式,強化措施,廣泛動員,大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用,提高廣大干部群眾造林的積極性,進一步增強全社會的造林護林意識。
(二)加強領導,明確責任。造林是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念,要繼續(xù)實行縣領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度,切實加強領導。縣、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標責任書,將林業(yè)生態(tài)建設任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領導全面負責,分管領導具體負責,林業(yè)站站長為技術負責人的責任制??h直有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,認真抓好落實,確保造林成果。
(三)科學規(guī)劃,認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設計方案和造林技術標準,認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,將造林任務分解到村,落實到山頭地塊,落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機,認真組織,精心安排,確保造林任務順利完成。
(四)加強管護,確保成活。從苗木供應各環(huán)節(jié)入手,把好苗木選購、運輸、存放等關口,確保苗木質量。要制定科學的長效機制,進一步明確管護責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領導包片包路段制度,設立管護責任標牌,明確責任人和管護責任,做到每片林木有人管,每段林木有人看。縣文教體局要在全縣中小學開展愛林護林教育,每所學校要建立一個愛林護林基地,切實提高中小學生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用,調動廣大護林員的積極性,同時,要對毀林案件依法從重從快處理。
(五)嚴格檢查,強化獎懲。為確保造林質量,縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間,縣“三室”要加大對各責任單位造林工作督查通報力度,對進度快、質量好的單位進行通報表揚,對進度慢、造林質量差的單位進行通報批評并責令其限期趕上。4月中旬,縣政府將對造林成果進行檢查驗收,對完成好的單位進行獎勵并表彰,完成差的單位嚴肅追究責任。
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林業(yè)生態(tài)建設論文篇九
2月14日,我縣召開林業(yè)生態(tài)建設工作會議。會上,縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設工作提出三點要求:一要提高認識,牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標準,全面推進林業(yè)生態(tài)建設。要以提升綠化水平為方向,加快推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設,在城區(qū)綠化上抓精品,在鄉(xiāng)村綠化上抓擴面,在通道建設上抓完善,在林木管護上抓突破,使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強化措施,確保林業(yè)生態(tài)建設取得實效。要創(chuàng)新投入機制,加強督導考核,形成工作合力,高標準、高質量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設任務,為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設水平做出新的貢獻。
縣委常委、宣傳部長范文卿,副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設工作進行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設目標責任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》。
會議還宣讀了《長垣縣人民政府關于表彰林業(yè)生態(tài)建設工作先進單位的決定》。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇十
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當前,學習實踐科學發(fā)展觀,一定要緊扣發(fā)展要務不放松,一定要牢牢把握全縣發(fā)展不足、發(fā)展不快的基本縣情,全力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而發(fā)展為了誰、靠誰發(fā)展,至關重要。歸根結底,發(fā)展是為了xx人民,靠的是xx人民。對xx來說,全縣求發(fā)展的共識基本形成,但發(fā)展的體制機制問題還沒有真正解決,靠誰發(fā)展的“以人為本”還沒有真正解決,資本的文化生態(tài)還沒有真正形成。如何在xx發(fā)展和招商引資中,解決好這些問題,我認為是學習實踐科學發(fā)展觀的一個關鍵點。
一、以人為本,營造招商引資“政治生態(tài)”
要海納百川?!八e而氣聚,木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明,一個地方開放的意識有多強,開發(fā)的力度就有多大,發(fā)展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這xx年做了兩件事:一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質就是開發(fā)開放的過程,當年海螺落戶我縣,就對我縣行政機關的服務效能形成一種“倒逼”機制,迫使大家轉變觀念,提高效率,這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資,起到了很關鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣,一個小家子氣息濃厚的縣,是注定發(fā)展不快、發(fā)展不好的。全縣各級領導都要以海納百川的胸懷,以積極開放的心態(tài),對待招商引資,堅持局部服從全局、當前服從長遠,算好大賬,不算小賬。
要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”,而是一部大合唱,招商引資既是經(jīng)濟工作的主旋律,更是關系全縣發(fā)展的政治大局,各級各部門都要牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”的理念,自覺服從、服務于招商引資開展工作,只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調,萬眾一心,同頻共振,才能排除干擾和雜音,共同演奏出美麗的樂章。
要始終如一。招商引資、優(yōu)化環(huán)境,是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長,既需要眾志成城的合力,更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。xx海螺落戶xx十年的歷程,就是一個例證。在招商引資這個問題上,我們要始終咬定青山不放松,勇往直前、義無返顧,爭創(chuàng)新業(yè)績,再鑄新輝煌。
二、以人為本,培育招商引資“文化生態(tài)”
積極培育親商、安商、和商的.崇商文化。xx是桐城文派的發(fā)源地,傳統(tǒng)的文化中,官本位意識較為濃厚,破除習慣性思維,需要領導干部帶頭,主動與外商交朋結友。先交天下朋友,后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資,在“三八”節(jié)把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心,專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯(lián)誼會,“項莊舞劍,意在沛公”。望江的黨政主要負責人向我們介紹,他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼,隨時保持聯(lián)系,這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找,再大的投資也只能是“過路財神”,打水漂。我們縣就已經(jīng)出現(xiàn)過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設,企業(yè)處在進退兩難的困境。招商而不親商,招商不能安商,不如不招。積極培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節(jié)之鄉(xiāng)”的xx,素有崇文尚武經(jīng)商的傳統(tǒng),水運經(jīng)濟發(fā)達的明清時期,xx是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期,精明的xx人踏遍全國各地,開展商品營銷,用辛勤的汗水建設起美好的家園。現(xiàn)階段,xx迫切需要加快工業(yè)化步伐,迫切需要一大批民營經(jīng)濟的興起,迫切需要培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。有為,就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想,敢闖敢試,勇于做大做強?;ブ?,就是互幫互帶,團結協(xié)作,不相互拆臺,不內耗、不折騰。當前,要進一步加強政企、銀企、企業(yè)和企業(yè)之間的相互交流和合作,共渡難關。尤其是金融機構要加大對成長性企業(yè)的資金扶持力度。包容,就是對企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期一些不盡如人意的地方,以寬容的心態(tài)對待,多引導、多鼓勵、多扶持,少批評、少挑刺、少評說。xx總理在今年赴英國劍橋大學演講時說,要以發(fā)展的眼光看中國。企業(yè)的發(fā)展是一個漸進的過程,我們同樣要以發(fā)展的眼光和一顆包容的心看待我們開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的新生企業(yè)。
積極培育誠信、務實、精細的服務文化。堅持誠信為本,言必行,行必果?,F(xiàn)有的政策規(guī)定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現(xiàn),不能兌現(xiàn)的不要輕易許諾。對超越我們權限的事項,要盡最大所能幫助解決。務實,就是對投資者而言,“你有一千個理由、一萬個理由都不重要,重要的是結果?!币恍┩驹诠ぷ髦辛晳T于開“空頭支票”,工作推三落四,找種種理由和借口,有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細,就是我們的服務要規(guī)范、細致,切實讓客商感到溫暖、便捷,很容易到達終點站,而不是始終停留于“中轉站”。做到精細,就要強化一系列制度建設,切實改變辦事散漫、拖拉的作風,做到提速提效、言之可行、落地生根。我們去外地考察,經(jīng)??吹讲妥郎厦總€來客面前都制作了精致的席位卡,上面寫明來客姓名和職務,一坐下來,就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步,可想而知工作人員在背后投入了多大的精力,也可想而知,對于這樣的團隊,有什么事情辦不了、辦不好呢?所以說,“軟實力”也能形成生產力。
三、以人為本,激活招商引資“民智生態(tài)”
弘揚親歷親為的招商精神。招商引資,“一把手”是關鍵。作為各級領導,要努力做到“四個帶頭”:帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度,實行縣干領銜招商機制。各位領銜縣干既要掛帥,又要出征,不僅要帶頭完成自己的招商引資任務,還要督促、協(xié)調本組的招商引資工作,確保本組的招商任務也能按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責任人,要努力在本地區(qū)、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧,知己知彼,便于交流。特別要善于抓住投資方的心態(tài),圍繞對方感興趣的話題,圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領導接洽的過程,就是加強溝通、增進感情的過程,就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來,還只能說是一個好的開始,在項目審批、征地、拆遷、建設等環(huán)節(jié),還有大量的協(xié)調服務工作,有一些是工作人員推進不了的,領導要親自過問,跟蹤問效,有效解決各種矛盾和問題。弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關注的系統(tǒng)工程,要充分調動好兩個方面積極性:一個是調動好廣大干群的積極性,讓廣大干部熱衷招商,讓人民群眾支持招商??照勔?,實干難。要讓大家都來做志愿者、實踐者,不做評論家、空談家。另一個是,調動好廣大xx在外人員的積極性。人脈資源優(yōu)勢是我縣最大的優(yōu)勢之一,要通過深入細致地工作,加強親情、鄉(xiāng)情聯(lián)系,調動廣大xx在外人士的愛鄉(xiāng)愛土情結,激發(fā)他們支持家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)的熱情。
弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知,招一個項目從洽談到落戶,更多的是“持久戰(zhàn)”,是“馬拉松”。為之,要有一股鉆勁。搜集招商線索,是招商引資的基礎工作,我們要有鉆研信息的本領;要有一股粘勁,不怕吃閉門羹,不怕碰釘子,不怕坐冷板凳;要有一股韌勁,放下架子、撲下身子、沉下心來,在困難和挫折面前,做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年,區(qū)位和資源條件較差的錢橋鎮(zhèn)能夠實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)項目“零”的突破,白梅鄉(xiāng)能夠落戶多個工業(yè)項目,都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。
四、以人為本,創(chuàng)新招商引資“環(huán)境生態(tài)”
要舉全縣之力、匯全民之智,全力把開發(fā)區(qū)建設成為招商引資的“強磁洼地”。
提升開發(fā)區(qū)層次。皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū),已經(jīng)國務院同意并指定國家發(fā)改委牽頭組織編制建設規(guī)劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規(guī)劃,機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份,我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作,確保將我縣開發(fā)區(qū)納入示范區(qū)建設區(qū)域,并爭取先行先試,努力將我縣開發(fā)區(qū)提升到一個全新的層次,為加快縣域經(jīng)濟崛起打牢堅實的基礎。
形成全縣支持開發(fā)區(qū)的合力。堅持項目引進向開發(fā)區(qū)集中??h開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺,千萬元以上的工業(yè)項目要盡可能的到縣開發(fā)區(qū)落戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設要從自身實際出發(fā),量力而行,不具備獨立建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以實行“飛地”政策,所引進的項目與縣開發(fā)區(qū)實行稅收共享??h開發(fā)區(qū)今年要確保新增入園工業(yè)項目不少于0家,力爭達到xx年支持海螺一樣服務、支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。在項目審批、金融融資、規(guī)費收取、用工服務、治安保障等方面,對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行全方位的支持。在現(xiàn)有政策基礎上,開發(fā)區(qū)還可出臺更加靈活、優(yōu)惠的政策措施。對重大招商引資項目,實行一事一議,特事特辦。
提高開發(fā)區(qū)自我發(fā)展能力??h開發(fā)區(qū)要堅持走“以園養(yǎng)園、共建園區(qū)、園政合一”之路,提高自主經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施建設的力度,積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。抓好土地儲備工作,加強用地管理,提高集約用地水平。要創(chuàng)新投入機制,多方籌措建設資金。要千方百計加大安商工作力度。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇十一
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
20xx年開始試點,20xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經(jīng)濟結構調整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
天然林保護工程。20xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
20xx年以來,縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動林業(yè)建設步入了快車道,成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質量最好的時期。
各級領導高度重視??h政府成立了工程領導小組,先后下發(fā)了《關于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設進行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體,政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。20xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進行綠化工程建設強化森林資源保護。近年來,縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū),境內有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務,縣政府及時出臺了《關于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調查發(fā)現(xiàn),縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重,經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,堅持數(shù)量與質量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質量水平。
林業(yè)產業(yè)開發(fā)相對滯后。產品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農戶+基地”的模式,政府引導,市場運作,強化經(jīng)濟林產業(yè)化基地建設,實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育,堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時,重視加工產品的品牌意識,嚴把原料和加工質量關,盡快形成拳頭產品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術力量不足,科技服務體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因,嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術推廣站隊伍建設,科學核定編制,調整充實人員,落實經(jīng)費,真正承擔起科技服務、技術指導、維護森林資源安全的重要作用。
這次調研,以“學習實踐科學發(fā)展觀,促進林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學習實踐科學發(fā)展觀高潮的新形勢下,如何以科學發(fā)展觀為指導,促進林業(yè)科學協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀要突出解決什么問題,用新形勢、新要求、新任務來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡,通過調研,我們得到兩點重要啟示:
(一)生態(tài)建設必須從人民群眾最關心、最關注的`環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設。作為生態(tài)建設的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結合起來,使林業(yè)生態(tài)建設的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程,完成了環(huán)城林綠化和防護林建設,完成道路兩側綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所,民居環(huán)境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設的成效,從而更進一步調動了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農民群眾脫貧致富緊密結合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農民不愿投身林業(yè),積極性得不到調動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調動起來,把林業(yè)長期效益與農民的切身利益有機聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對縣林業(yè)發(fā)展的調研,我們深切體會到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀的中心任務,就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導。這就是我們通過對林業(yè)的調研,對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設論文篇十二
3月15日下午,臨湘林業(yè)局召開了全市林業(yè)工作會議。局黨組書記李王安主持會議,市政府副市長彭海云、市政府辦副主任尹建新出席會議。
會議傳達了省、市林業(yè)工作會議和全市三級干部會議精神,全面總結了林業(yè)工作,分析研判當前形勢,謀劃部署了林業(yè)重點工作。會上表彰了20林業(yè)工作先進集體和先進個人,并分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各單位、機關各股室簽訂了林業(yè)工作目標管理考核責任狀。
市政協(xié)副主席、林業(yè)局局長李垂利在會上作工作報告。在總結年工作成績的基礎上,分析了當前林業(yè)面臨的大好形勢,并對20林業(yè)重點工作進行了部署安排。年全市林業(yè)系統(tǒng)要按照市委、市政府和上級林業(yè)主管部門的決策部署,緊緊圍繞“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持綠色發(fā)展理念,堅持以“興林、富民、強市”為目標,堅持以培育、保護和利用森林資源為抓手,著力推進“健康森林、美麗濕地、秀美林場、綠色通道”建設,全面提升林業(yè)發(fā)展質量和效益,努力打造生態(tài)宜居新臨湘。李垂利局長強調2016年要突出抓好造林綠化、資源管護、綠色產業(yè)、項目建設、政令落實、隊伍建設、監(jiān)督監(jiān)管等八項工作,對當前植樹造林、松材線蟲病除治、森林防火等重要工作進行了部署。
市政府副市長彭海云對2015年全市林業(yè)工作所取得的成績給予了充分肯定,并就當前林業(yè)工作提出了新的要求。要求林業(yè)系統(tǒng)要用好的成績激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)信心,要用快速行動落實好當前林業(yè)各項工作,要用新的目標進一步提升林業(yè)事業(yè)上臺階。
黨組書記李王安在總結中要求全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要認真貫徹落實會議精神,搶抓機遇,補齊短板,乘勢而上,務實創(chuàng)新,強力推進綠色發(fā)展,積極實施“五三三”工程,為打造“精彩北大門,品質新臨湘”,建設“一極三宜”江湖名城橋頭堡做出新的更大貢獻。
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