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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇一
縣委,縣政府:
**年,是實施“**x”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建魅力**”這個中心,團結(jié)拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將**鎮(zhèn)領導班子**年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,**鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,**鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實**大和**屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量進一步增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
(一)經(jīng)濟奮斗目標圓滿實現(xiàn)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。**年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務收入2億元,農(nóng)民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新**”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產(chǎn)基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習為切入點,強化了對封建迷信、**的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術(shù)、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經(jīng)濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處**縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災后重建農(nóng)房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標準、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為**發(fā)展經(jīng)濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術(shù),增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員。活動一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合**實際,制訂了《**鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細化了階段目標和內(nèi)容,確保活動環(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結(jié)合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結(jié)合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結(jié)合。年初制定了《**年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉(zhuǎn)變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受**人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢欤寇囶^帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權(quán)、位,主動投身于服務農(nóng)村經(jīng)濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇二
等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇三
在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學習,力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務。經(jīng)過學習活動的開展,村兩委班子成員思想認識大大提高,作風更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。
(二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質(zhì)問題少,注重近期效應,忽視長期影響,缺乏預見性探索與研究。
(三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習,并結(jié)合實際工作進行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊伍建設不能完全符合科學發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務,大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。
黨支部通過開展學習實踐活動,對深入落實科學發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。
(一)提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業(yè)2。
務知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中,要有目的、有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
(二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。
(一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務方式,調(diào)整優(yōu)化服務職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵機制。
(三)加強黨組織建設。提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設,形成學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,切實保證學習實踐活動長期貫徹、深入落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇四
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及***總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇五
縣委,縣政府:
**年,是實施“**x”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建魅力**”這個中心,團結(jié)拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將**鎮(zhèn)領導班子**年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,**鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,**鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實**大和**屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量進一步增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
(一)經(jīng)濟奮斗目標圓滿實現(xiàn)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。**年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務收入2億元,農(nóng)民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新**”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產(chǎn)基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習為切入點,強化了對封建迷信、**的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術(shù)、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經(jīng)濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處**縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災后重建農(nóng)房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標準、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為**發(fā)展經(jīng)濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術(shù),增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合**實際,制訂了《**鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細化了階段目標和內(nèi)容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結(jié)合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結(jié)合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結(jié)合。年初制定了《**年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉(zhuǎn)變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受**人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權(quán)、位,主動投身于服務農(nóng)村經(jīng)濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
**年十二月十六日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇六
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建魅力xx”這個中心,團結(jié)拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量進一步增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
(一)經(jīng)濟奮斗目標圓滿實現(xiàn)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務收入2億元,農(nóng)民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產(chǎn)基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術(shù)、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經(jīng)濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災后重建農(nóng)房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標準、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經(jīng)濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術(shù),增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細化了階段目標和內(nèi)容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結(jié)合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結(jié)合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結(jié)合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉(zhuǎn)變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權(quán)、位,主動投身于服務農(nóng)村經(jīng)濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
xx年十二月十六日。
為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準,選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設的前瞻性和科學性。
1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學歷6人,大專學歷49人,高中、中專、中技學歷19人,初中及以下學歷9人。
4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當紀黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔當作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質(zhì)差,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務意識不強。個別干部服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過、敷衍塞責的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內(nèi)生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學生等后備干部力度。
2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過以會代訓,專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓,不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
3、完善考核機制,嚴格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結(jié)和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學習,互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務群眾,推動基層組織的建設。
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結(jié)構(gòu):大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領導班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。
(二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
(三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。
(四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。
(二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。
(三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設。
(一)完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強村干部培訓。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內(nèi)容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。
(一)兩委班子在黨性意識方面。
1、對黨的建設意識不強,重經(jīng)濟工作輕黨建工作。平時工作抓經(jīng)濟工作多,抓黨建重視不夠,投入不多,抓黨員學習有走過場和完成任務現(xiàn)象存在;培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺乏發(fā)展黨員好辦法和點子。產(chǎn)生問題的主要原因是:一是對黨建工作的重要性認識還不到位??傉J為只要經(jīng)濟發(fā)展搞上去了,支部的任務就完成了,有經(jīng)濟工作代表黨建工作的模糊意識。二是黨建責任機制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責任體系,但是沒有配套的督查制度,只是布置黨建工作、提出工作要求,督辦工作落實不夠。
2、組織黨員學習教育有待強化。部分年齡大的黨員由于行動不便,在集中學習和討論支部事務方面不能參與,沒有把中央和各級黨委的精神送到他們的手中;對流動黨員的聯(lián)系和關(guān)心不夠,也沒有把支部的學習內(nèi)容、情況及時的傳達給他們。平時理論學習抓的不緊、不深。主要表現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委制定的學習計劃只是落實在紙上,學習的自覺性、積極性和主動性不足,存在走過場、圖形式的現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學習政治理論,僅僅停留在了解條例、準則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上,沒有結(jié)合工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。
3、兩委班子得宗旨意識有待加強。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著進取心不強、安于現(xiàn)狀、等靠要等問題。在班子隊伍建設方面,雖然制訂了紀律規(guī)章等制度,但沒有嚴格要求、嚴格執(zhí)行,存在著拿不下面相、怕得罪人的問題,導致有的工作行動遲緩,只求完成任務的低標準現(xiàn)象。二是計較個人得失。認為工作量大,事又多,影響家庭事務,心里有牢騷,奉獻精神欠缺,事業(yè)心職責感不強。
(二)服務群眾方面。
在服務群眾方面,由于兩委班子平時對政策學得不夠,以至于理解不到位,不能很好地貫徹、傳達,群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用,不能沉下去聯(lián)系群眾、服務群眾。存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現(xiàn)場少。
1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責任人的職責,并與班子成員一起,探討、改進工作方法,進一步落實黨建工作責任制,為鎮(zhèn)委提出的“四個王店”宏偉目標提供堅強的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置,進一步完善基層黨建工作責任制,把抓基層黨建工作的任務目標量化、細化,突出履行管黨治黨責任考核。
2、認真貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策,搶抓發(fā)展機遇,努力使各項工作再上新臺階。
3、加強理論學習,增強思想認識。進一步增強學習的自覺性,繼續(xù)深入學習黨的十九大,習總書記系列重要講話等學習資料,牢記中央八項紀律規(guī)定,讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,嚴格落實“三會一課”制度,建立流動黨員微信群,進一步深化學習型黨組織創(chuàng)建,加強流動黨員的管理,培養(yǎng)后備干部,加大對黨員干部的培訓力度,嚴格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度,提升黨員干部為民服務的水平和意識。
4、一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學習黨的最新知識和黨在農(nóng)村的新政策,進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理,引導無職黨員參與村里的各種事務,發(fā)揮無職黨員的引領作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務制度,認真落實“三會一課”制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在此基礎上我們充分發(fā)揮履行職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標來改進工作方法落實責任,建設平安富裕和諧的黨支部!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇七
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建魅力xx”這個中心,團結(jié)拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量進一步增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
(一)經(jīng)濟奮斗目標圓滿實現(xiàn)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務收入2億元,農(nóng)民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產(chǎn)基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術(shù)、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經(jīng)濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災后重建農(nóng)房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應用。“兩基迎檢”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標準、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經(jīng)濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術(shù),增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細化了階段目標和內(nèi)容,確保活動環(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結(jié)合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結(jié)合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結(jié)合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉(zhuǎn)變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢欤寇囶^帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權(quán)、位,主動投身于服務農(nóng)村經(jīng)濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇八
團隊是一個中文單詞,指為完成某項任務而成立的組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)兩委班子在黨性意識方面。
1、對黨的建設意識不強,重經(jīng)濟工作輕黨建工作。平時工作抓經(jīng)濟工作多,抓黨建重視不夠,投入不多,抓黨員學習有走過場和完成任務現(xiàn)象存在;培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺乏發(fā)展黨員好辦法和點子。產(chǎn)生問題的主要原因是:一是對黨建工作的重要性認識還不到位。總認為只要經(jīng)濟發(fā)展搞上去了,支部的任務就完成了,有經(jīng)濟工作代表黨建工作的模糊意識。二是黨建責任機制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責任體系,但是沒有配套的督查制度,只是布置黨建工作、提出工作要求,督辦工作落實不夠。
2、組織黨員學習教育有待強化。部分年齡大的黨員由于行動不便,在集中學習和討論支部事務方面不能參與,沒有把中央和各級黨委的精神送到他們的手中;對流動黨員的聯(lián)系和關(guān)心不夠,也沒有把支部的學習內(nèi)容、情況及時的傳達給他們。平時理論學習抓的不緊、不深。主要表現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委制定的學習計劃只是落實在紙上,學習的自覺性、積極性和主動性不足,存在走過場、圖形式的現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學習政治理論,僅僅停留在了解條例、準則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上,沒有結(jié)合工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。
3、兩委班子得宗旨意識有待加強。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著進取心不強、安于現(xiàn)狀、等靠要等問題。在班子隊伍建設方面,雖然制訂了紀律規(guī)章等制度,但沒有嚴格要求、嚴格執(zhí)行,存在著拿不下面相、怕得罪人的問題,導致有的工作行動遲緩,只求完成任務的低標準現(xiàn)象。二是計較個人得失。認為工作量大,事又多,影響家庭事務,心里有牢騷,奉獻精神欠缺,事業(yè)心職責感不強。
(二)服務群眾方面。
在服務群眾方面,由于兩委班子平時對政策學得不夠,以至于理解不到位,不能很好地貫徹、傳達,群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用,不能沉下去聯(lián)系群眾、服務群眾。存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現(xiàn)場少。
1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責任人的職責,并與班子成員一起,探討、改進工作方法,進一步落實黨建工作責任制,為鎮(zhèn)委提出的“四個王店”宏偉目標提供堅強的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置,進一步完善基層黨建工作責任制,把抓基層黨建工作的任務目標量化、細化,突出履行管黨治黨責任考核。
2、認真貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策,搶抓發(fā)展機遇,努力使各項工作再上新臺階。
3、加強理論學習,增強思想認識。進一步增強學習的自覺性,繼續(xù)深入學習黨的十九大,習總書記系列重要講話等學習資料,牢記中央八項紀律規(guī)定,讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,嚴格落實“三會一課”制度,建立流動黨員微信群,進一步深化學習型黨組織創(chuàng)建,加強流動黨員的管理,培養(yǎng)后備干部,加大對黨員干部的培訓力度,嚴格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度,提升黨員干部為民服務的水平和意識。
4、一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學習黨的最新知識和黨在農(nóng)村的新政策,進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理,引導無職黨員參與村里的各種事務,發(fā)揮無職黨員的引領作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務制度,認真落實“三會一課”制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在此基礎上我們充分發(fā)揮履行職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標來改進工作方法落實責任,建設平安富裕和諧的黨支部!
為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準,選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設的前瞻性和科學性。
1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學歷6人,大專學歷49人,高中、中專、中技學歷19人,初中及以下學歷9人。
4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當紀黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔當作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質(zhì)差,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務意識不強。個別干部服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過、敷衍塞責的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內(nèi)生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學生等后備干部力度。
2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過以會代訓,專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓,不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
3、完善考核機制,嚴格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結(jié)和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學習,互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務群眾,推動基層組織的建設。
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇九
等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2019〕##號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
中共黨員##人,無黨派人士#人;
退伍軍人#人;
學歷大專#人,高中中專#人,初中##人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,#個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十一
2021村兩委換屆推進會講話為貫徹落實省市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進會議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進一步理清思路,強化措施,確保工作順利推進,縣換屆選舉領導小組決定召開這次現(xiàn)場會暨推進會。下面,我講三點意見。
已有x個村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開展情況來看,主要有以下幾個特點:
(一)縣委高度重視。縣委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,作為夯實黨的執(zhí)政基礎的重要舉措,作為建強農(nóng)村基層隊伍的重要契機,作為全縣大局穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為當前黨建工作的頭等大事來抓。
縣委x書記多次聽取了縣換屆選舉工作領導小組辦公室的匯報,多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進行調(diào)研指導,并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題調(diào)研,督促指導??h換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀實等制度,分別下派了x個業(yè)務指導組和紀律監(jiān)督組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認識比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準,做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領導小組、業(yè)務指導組和紀律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責任制,抓好了宣傳發(fā)動工作,開展業(yè)務培訓,集中力量參與指導選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行業(yè)務考試,讓指導組成員做到換屆業(yè)務“一口清”。
(三)準備工作比較充分。一是扎實摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關(guān)系的、違反計劃生育政策的等情況摸清摸實,做到選有目標、退有對象、控有預案。
二是扎實開展財務審計。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級要求,扎實開展任期財務責任審計,做到清理到位、程序到位、三級簽字到位、張貼公示到位。能夠?qū)ⅰ叭印苯y(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計報告內(nèi)容完善、格式規(guī)范,落實了三級簽字所要求的相關(guān)責任人簽名,對村干部逐個作出結(jié)論性意見。
三是扎實開展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村干部能夠圍繞換屆紀律要求、干部進退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容對現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結(jié)談開,既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細致的思想疏導工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。
(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認真研究,做到嚴格規(guī)定程序不變通,落實政策要求不降低,推動工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴把資格審查關(guān)和選舉程序關(guān),堅持全程記實。
(五)把握政策比較嚴格。一是嚴把職數(shù)要求關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴格控制職數(shù)。二是嚴把候選人標準關(guān)。對候選人標準從高從嚴要求,特別是在計劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計生政策調(diào)整后,沒有增加工作難度。對于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報縣選舉辦審核批復,無一村搞變通。三是嚴把資格條件關(guān)。全縣從面上來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)φ誼個負面清單對提名人選和預備人選進行嚴格資格審查把關(guān),實行三級把關(guān),八部門會審。
(六)工作責任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實“四包一駐”責任制,建立責任臺賬、問題臺賬,層層簽訂責任狀,把工作責任壓到每個包村干部、每個村干部、每個黨員身上。縣選舉辦對縣派指導組實行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務指導工作日誌》。x個業(yè)務指導組和x個紀律監(jiān)督組作風務實,經(jīng)常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實地指導,實行常態(tài)化督查。
到目前為止,縣派指導督查的村(社區(qū))面達x%以上。對存在的問題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動了問責程序,已約談相關(guān)責任人x人??h選舉辦還對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、調(diào)度、跟蹤,對全縣換屆選舉工作進行一日一匯總、兩天一調(diào)度、一周一通報。
(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見代替考察,在“一推”中以舉手代替無記名投票,有的軟弱渙散村沒有整頓到位就開始換屆,有的邊開展財務清理邊進行換屆。
(二)談心談話還有盲點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過場,蜻蜓點水,沒有真正把村干部的心結(jié)解開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人沒有嚴格按照“五必談”的要求對村(社區(qū))支部書記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以事務多、工作忙為借口,實行全程“委托”、全程“代辦”,導致一些老支部書記思想上還有情緒。
(三)基礎資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒有實行痕跡化管理,推選過程中沒有相關(guān)的資料證明,各種資料會議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒有推選結(jié)果報告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關(guān)請示和批復,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對下發(fā)的批復不嚴肅,不規(guī)范,沒有用紅頭文件,沒有編文號等。有的村《全程紀實記錄本》記錄的內(nèi)容非常少,過于簡單,沒有原汁原味反映會議情況。
在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒有嚴格執(zhí)行票數(shù)應過半的標準。在財務清理審計過程中,到目前為止,有的村仍然以財務告知書代替財務審計報告,有的村以x年度的財務收支情況代替任期一屆的經(jīng)濟審計情況。有的村雖然進行了財務清理審計但沒有張貼公示,既使公示了也沒有張貼在顯眼的地方。
(五)遵守換屆紀律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀律這么嚴,各級三令五申,也層層簽訂了責任狀,但還是有個別人心存僥幸,以身試紀,對換屆紀律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開村支“兩委”換屆選舉工作意見征求會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會。會間羅龍生私人向全體參會人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴重的違紀現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀委立案查處。
(六)責任落實還有消減。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這項工作的認識仍然不到位,思想上存在經(jīng)驗主義、麻痹意識。有的班子成員、包村干部業(yè)務還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風不實,遙控指揮,當甩手掌柜。有的不嚴格按照要求參加村里的各種會議,不認真審核村里各種資料,不嚴格要求村組執(zhí)行工作標準。
(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級財務、村干部作風、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習俗等因素影響,導致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網(wǎng)絡輿情x起。從后段來看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會越來越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視。
一是思想認識要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步強化思想認識,絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚力量,集中精力,集中時間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進換屆選舉工作。省委此次派出x個督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個縣市區(qū),每個縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說,我們衡陽縣接受省委督查是必不可少的。同時,此次督查采用隨機抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰也不知道會抽到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。
二是程序標準再扣嚴。針對前面存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步嚴格執(zhí)行程序標準。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時,召開村民小組會議或戶主會議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開,所做決定應當經(jīng)實到會人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會議上,參加會議的人數(shù)應當超過本村(社區(qū))依法登記的有選舉權(quán)的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會議所作決定應當經(jīng)實到會人員的過半數(shù)通過。在村(居)民小組會議上,應當有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經(jīng)實到會人員的過半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長推選、村(居)民議事會成員推選時都必須達到法定要求。
在村民委員會選舉大會上,登記的選民過半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經(jīng)審查合格后方能當選。在確定不計入應到黨員時,要認真對“五種情形”和請假的情況進行鑒別,區(qū)別對待。外出務工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴大參會率。在財務清理審計時,要認真做好財務清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計結(jié)果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對總支的批復要規(guī)范嚴肅,要有文號,要明確總支職數(shù)和下設支部名稱、個數(shù)和黨員人數(shù)。在計劃生育政策上要嚴格執(zhí)行最新的計生政策。
三是工作責任再壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實“四包一駐”責任制,確保責任在肩、責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實做到“五必到”,重大事情、重點環(huán)節(jié)、重要會議全程參與,全程把關(guān)。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實把握主動權(quán)。要進一步端正態(tài)度、明確任務,壓實責任。要俯下身子、真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,親自過篩,親自過問,親自督查,真正沉下去,壓實責任。要實行督查簽字負責制度,誰督查誰簽字誰負責,誰出問題就追究誰的責任。
四是時間節(jié)點再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照制定的時間倒排表把握時間節(jié)點。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點、難點村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會換屆按照工作方案的時間節(jié)點穩(wěn)步推進。
五是基礎資料再過篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照督查清單,參照渣江的工作模式,對換屆資料進行逐村過篩,迅速整改補火,確保簽字到位、資料到位,相關(guān)資料村村過關(guān)、項項過關(guān)。一周后進行督查,再出問題,嚴肅追責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十二
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)研工作。
一月中旬以來,市民政局組成調(diào)研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調(diào)查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研工作報告如下:推薦閱讀:體制內(nèi)潛規(guī)則大全(超實用)。
我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達到100%,實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學歷結(jié)構(gòu)來看,初中及以下學歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔當為咸寧社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一是為經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來,我市發(fā)展勢頭強勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調(diào)的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來,我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調(diào)解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經(jīng)濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來,廣大村干部在基礎設施建設上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析,我市村“兩委”建設現(xiàn)狀可以概括為“三型”:
一是務實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農(nóng)村社區(qū)建設中,結(jié)合國土部門遷村騰地項目,由聯(lián)樂集團承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農(nóng)戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網(wǎng)絡和天然氣等基礎設施配套齊全,178戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團結(jié)務實,屆期內(nèi),一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少。”
二是得過且過型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來看,關(guān)鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來,無法根據(jù)本村的特點制定出相應的發(fā)展集體經(jīng)濟對策,在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重,沒有立足本村實際從內(nèi)部挖掘潛力?!按遄右敫?,就得有個好支部?!敝德禑o為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經(jīng)濟基礎薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負債,村干部的補貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調(diào)”的現(xiàn)象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長,人手嚴重不足,同時,村里在基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關(guān)心、不支持,使村干部開展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農(nóng)村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡,部分選民素質(zhì)不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權(quán)利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問題。三是個別村財務不透明,群眾有想法。個別村財務管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農(nóng)村民主政治建設的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現(xiàn)一些不正當現(xiàn)象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒有對其進行明確界定,加之取證工作難,導致此類違法違紀行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責任體系,強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領導地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領導包縣(市、區(qū))、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村(組)責任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導,保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組要結(jié)合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責任細化表》,對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。
(二)未雨綢繆,細致做好換屆前各項準備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務和村干部屆滿審計工作。審計結(jié)果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。審計結(jié)束后,財務賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部,不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農(nóng)村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。
4、開展專項整治。在選前和選中,抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組,進駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護廣大選民的民主權(quán)利。
5、做好分類指導工作。對全市901個村進行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關(guān)系復雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴密組織,確保換屆工作依法有序?qū)嵤?/p>
1、嚴把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外,一般來說村干部任職應具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風正派、樂于奉獻、團結(jié)同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強,具備適合擔任本職務的組織領導能力。
2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調(diào)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會依法認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務必要體現(xiàn)公平公正。三是強化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務指導力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮作用,與檢察機關(guān)協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農(nóng)村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內(nèi)發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關(guān),予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
(四)組織培訓,提高新任村干部的履職能力。
選舉結(jié)束后,要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓,努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,使他們盡快進入工作角色。一是培訓開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結(jié)合當?shù)貙嶋H研究制定詳細的培訓方案,明確培訓的時間、地點、方式、內(nèi)容和生活安排,把培訓工作落到實處,力求培訓取得實際效果。二是培訓方式要“活”。在培訓方式上,根據(jù)新任村干部的實際情況和工作需要,科學采取有效的培訓方法,通過靈活多樣的培訓方式增強干部學習興趣,提高培訓效果。注重課堂講解交流互動的結(jié)合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓方式,使每一專題都能貼近農(nóng)村實際,激發(fā)村干部的學習熱情。三是培訓內(nèi)容要“實”。要從服務大局、圍繞中心工作上確定培訓內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設、農(nóng)村黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓重要內(nèi)容,要求干部認真學習領會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質(zhì)。要因地制宜,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況,突出地方經(jīng)濟特色,確保培訓內(nèi)容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓;對山區(qū)和經(jīng)濟相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟等方面的培訓。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。
一是完善制度,健全機制。采取上下結(jié)合的方式,引導村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調(diào)整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調(diào)整下來的村干部,可以根據(jù)經(jīng)濟狀況,發(fā)給他們一次性補助或?qū)嵭心甓ㄑa制度;對不適應現(xiàn)職的村干部,可以調(diào)整改任其它職務,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調(diào)整下來的村干部,要加強對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進一步加強對村級班子建設的重視和領導。
要充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨的領導,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任,黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設的政策文件。結(jié)合各地實際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法,加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔的黨建責任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓教育機制。強化在職村干部的教育培訓,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調(diào)動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權(quán)力的配置和限制。認真落實村務公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經(jīng)濟待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機制,不斷改善村干部的經(jīng)濟待遇。酌情加大補貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導、少指責;多服務,少干預;多鼓勵,少埋怨;擴大基層農(nóng)村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門配合協(xié)調(diào),切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經(jīng)濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質(zhì)基礎。
實踐證明,村級集體經(jīng)濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎。一是認真謀劃,仔細分析,制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經(jīng)濟一起上,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成本地特色的經(jīng)濟。二是千方百計地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當、合法的渠道,引導農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。三是村干部要積極引導,領辦示范服務基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經(jīng)濟,減輕農(nóng)民負擔。四是抓好貧困村的經(jīng)濟發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關(guān)于加強村“兩委”班子建設及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調(diào)研體會。
黨的十九大。
報告。
中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑸榇_保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強村“兩委”班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研,要達到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。
一是要繪制一幅好藍圖。“謀定而后動”。
開展農(nóng)村社區(qū)建設應在深入調(diào)查研究和科學論證的基礎上,結(jié)合本地實際,繪制發(fā)展藍圖,合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點、保留鄉(xiāng)村風貌,對當前及未來一段時間農(nóng)村社區(qū)建設發(fā)展進行科學系統(tǒng)的頂層設計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學制定方案、指明前進方向,提高工作的科學性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強一套好班子。
首先要選好“當家人”。農(nóng)村社區(qū)建得如何,選好“當家人”至關(guān)重要?!爱敿胰恕北仨氂心芰?、懂科學,有現(xiàn)代化市場化思維,起到“領頭雁”作用,能團結(jié)“兩委”班子,帶領農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強烈的事業(yè)心和責任感,要思想統(tǒng)一、團結(jié)齊心,共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農(nóng)村社區(qū)建設,不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學性,要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇,解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓提高工作,每年至少對農(nóng)村社區(qū)干部培訓一次,切實提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三是要開發(fā)一項好產(chǎn)業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)建設要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的支持和服務功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導特色產(chǎn)業(yè),整體上形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻力量。第三,鼓勵和引導村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎設施建設、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,積極為農(nóng)村社區(qū)建設獻計獻策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進農(nóng)民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村社區(qū)建設和村民增收助力。
四是要建立一個強支撐。
農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農(nóng)村社區(qū)建設人力、財力、物力的投入,落實各項農(nóng)村惠民政策,重點解決村民最關(guān)注的民生問題,全力保障村民的基本權(quán)益,助推農(nóng)村社區(qū)建設和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此,在實施農(nóng)村社區(qū)建設過程中,其一,要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務,加強農(nóng)村社區(qū)文化設施建設,推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書屋等重點文化工程的作用,為促進農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動,培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌,豐富農(nóng)村居民精神文化生活,增強農(nóng)村居民的歸屬感和認同感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十三
鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學歷19名,大專及以上學歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領導群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導致精力不足,暮氣沉沉,難于擔當起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質(zhì),進一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
在災后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳,把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位,調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔負起加固維修、農(nóng)房重建組織領導責任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎設施建設力度,確保又快又好地完成災后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎,因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細致的調(diào)查研究,反復權(quán)衡利弊,科學論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的`焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準產(chǎn)生矛盾的實質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認真研究對策,對癥下藥,做耐心細致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十四
xxx村村兩委班子堅決貫徹落實市委市政府和xxx街道黨委辦事處的決策部署,切實將疫情防控工作作為當前最要的工作抓緊抓細抓實,扎實落實各項防控工作任務。體匯報如下:
第一時間組織村兩委班子成員、村民組長等相關(guān)人員召開情防控部工作會議,及時貫徹疫情防控會議精神。成立xxx村防疫工作領導小組,逐項落實工作責任,細化分工到事到,明確時間節(jié)點和重點任務,搭建村書記負總責,村兩委班子成員各負其責,黨員和村民代表奧體落實、跟蹤反的責任落實機制,對外做到上下聯(lián)動,步調(diào)一致,對內(nèi)做到職明晰配合密切,全面做好情聯(lián)防聯(lián)控工作。
四是組建流動宣傳隊,村口增設大音響,在村里流動播放防疫知識通過上門走訪微信溝通、電話聯(lián)絡等多種形式,及時做好群眾思工作,幫助村民正確認識新型冠狀病毒,引導群眾不、不傳謠、不造謠、不恐慌。
組成1個排查組對全村238戶開展地毯式排查并建立排檔案。經(jīng)排查,xxx村外來務工人員9名。對全體村民實行每日兩次體溫監(jiān)測并建立臺賬,每晚3個組組長向我報告本組村民當日體溫監(jiān)測情況,次日向包組村干部體溫監(jiān)測情況,做到“有事報情況、無事報平安。
截止到目前,全體村民身體狀況良好,沒有出現(xiàn)發(fā)熱、咳等癥狀。同時注重通過手機照片和微等形式及時記錄反工作進展情況,建立電子檔案,科學留痕,及時向上級黨委以及包村領導匯報疫情防控情況。
雖然目的疫情防控形勢依然嚴峻,也許我們下一步面對的問題可能更加雜棘手,但是我們相信在覺中史的堅強領導下,在xxx市委市政府和xxx街道辦事處的正確領導下,我們西果店村有信心有能力保護全村人民的健康安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十五
根據(jù)市委的安排,9月7日―12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2003年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50―100萬元的142個,占3.88%;10―50萬元的433個,占11.83%;5―10萬元的421個,占11.5%;3―5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調(diào)度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。
各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年,全市村級集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2003年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉(zhuǎn)難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟效益,促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號,直接經(jīng)營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),2003年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務,以服務促經(jīng)營,以經(jīng)營養(yǎng)服務,增加村級收入。
寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務,年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。
泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點,通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動,優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟效益,增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落,引進浙江一織布廠,村里以電力設施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務進行集中清查、清理。對債權(quán),積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負擔。2003年,全市村級清欠收入達1175.52萬元,償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領導干部和部門包村,有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,預計年實現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十六
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兩委班子運行情況報告篇十七
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當?shù)刂赂荒苋耍寮壈嘧悠骄挲g50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
(一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎設施建設。
(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設,巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學習、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領導班子、第一書記、駐村干部、大學生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎。
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
(一)及時動員部署,層層壓實責任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應,及時召開會議安排部署相關(guān)工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關(guān)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務副組長的換屆工作領導小組及其辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎上,結(jié)合我區(qū)實際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓模式精心組織了黨務干部培訓班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業(yè)務知識培訓。
(二)深刻領會政策,堅決抓好換屆各項工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關(guān)鍵崗位干部進行了調(diào)整,充實補充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。二是深入開展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆調(diào)研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務會結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進行了嚴格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復后啟動相關(guān)工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結(jié)合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆談心談話工作方案》,加強與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風險隱患。由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領導召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領導專題研究和安排部署換屆風險隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風險性問題。
5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機制、跟蹤培養(yǎng)機制、源頭培養(yǎng)機制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進,已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農(nóng)村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領導小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領導聯(lián)系指導13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準備工作推進情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進行專題分析研判”。對排查出的風險隱患及時建立臺賬,明確包保責任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進行區(qū)級聯(lián)審。通過每周一學、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學習《村“兩委”換屆工作指導手冊》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
(三)存在問題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進,通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務工,群眾基礎較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關(guān)政策了解不夠。針對上述存在問題,結(jié)合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強化風險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風清氣正,各項工作有序推進。
(一)領會精神,及時安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴大會,認真組織學習諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結(jié)合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認真對標對表,聚焦考核重點,抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強化領導,組建工作機構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核領導小組和工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標,各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應版塊工作細則。
(三)找準定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質(zhì)量發(fā)展績效考核自查評估報告,結(jié)合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
(四)存在問題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責,壓實考核指標牽頭部門責任,對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務,定期分析研判,確??己私Y(jié)果扎實,考核結(jié)果排位靠前。
二是建立上下聯(lián)動機制,掌握工作主動權(quán)。加強上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結(jié)果“好”
三是建立督查檢查機制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進。
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