方案的制定需要考慮問題的背景、目標、資源等因素，以確保實現(xiàn)預期效果。在制定方案的同時，我們需要對可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)有所預見。閱讀這些總結(jié)范文，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點和寫作的技巧。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇一
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
（一）扶貧幫困機制
（1）總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。
（2）對有勞動能力的.特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
3、工作例會制度。
4、長效管理制度。
（三）扶貧工作措施
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
（3）實施生活救助機制。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（二）明確責任，落實措施
（三）真抓實干，講求實效
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇二
近年來，x縣聚焦聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合縣域?qū)嶋H，勇于改革探索，突出制度創(chuàng)新，在深入調(diào)查研究的基礎上，創(chuàng)新實施了加強村黨組織隊伍建設的“頭雁工程”、吸引在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“歸雁工程”、培養(yǎng)“土專家”“田秀才”等實用人才的“鴻雁工程”、發(fā)展新型經(jīng)營主體的“雁陣工程”的鄉(xiāng)村振興“四雁工程”，探索建立了鼓勵人才“到鄉(xiāng)村去”的激勵機制，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興，取得良好效果?，F(xiàn)將有關做法匯報如下：
（一）實施“頭雁工程”，培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人。
圍繞解決村黨組織書記選育用管等方面的問題，縣委制定出臺《關于實施鄉(xiāng)村振興“頭雁工程”的意見》，本著“重選拔、嚴管理，重實績、嚴考核，重激勵、嚴約束”的原則，著力打造優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍，推動服務鄉(xiāng)村振興。
1.在待遇上，推進“全面提升”，解決干不著問題。一是大幅度提高經(jīng)濟待遇。x年x月“頭雁工程”實施后，綜合績效獎勵、基本報酬、年限補貼、養(yǎng)老保險，每年最高可以拿到x萬多，平均增長x倍以上。x年“頭雁工程”升級后，x%的村黨支部書記每月可以拿到x元、特大村達到x元，其中績效獎勵占到x%。二是大手筆突破政治待遇。充分利用干部人事資源，突破身份限制，從優(yōu)秀村黨組織書記中選任x名掛職縣委常委、x名掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員，考選x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員，考錄x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，招聘x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。
2.在幫扶上，實施“精準輸送”，進一步解決干不好問題。一是強化精準幫扶。開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導落實年”活動，每季度開展一次抓“頭雁工程”述職考核會議，年底累加考核分數(shù)，對成績最后的進行了崗位調(diào)整。明確x個縣直單位抓村黨支部書記隊伍的職能職責，主要負責人在季度黨建領導小組例會上述職評議。設立x萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎代補形式支持村黨支部書記領辦實施產(chǎn)業(yè)項目。對鎮(zhèn)村兩級無法解決的突出問題，采取“鎮(zhèn)村吹哨、部門報到”的方式移交縣直職能單位辦理。二是規(guī)范村級賬目。開展“村會計隊伍建設年”，補貼報酬比一般“兩委”委員高出x%；年底，將“頭雁工程”結(jié)余的資金獎勵給村會計。抓好教育培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站每年對村會計集中培訓不少于x次，每次不少于x天。三是開展“量身”培訓。選拔x名有擔當、積極向上、有帶動性的村黨支部書記和x名退役軍人村黨支部書記到浙江大學等高校參加能力素質(zhì)提升專題培訓班，對全縣x名村黨支部書記進行了兩輪集中培訓。
3.在選配上，打破“就地取材”，解決干不了問題。一是多種渠道掐尖選?？h里公開考選x名機關干部、退役軍人、“鴻雁”人才到窮村、亂村、軟弱渙散村抓班子帶隊伍、強產(chǎn)業(yè)促增收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考選、考察、選派等方式選配x名。二是跨村任職開放選。新選配的x人中x人實現(xiàn)跨村任職，占比x%；其中，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近”原則，從強村黨支部書記中遴選x人到弱村兼職，x村選派x名干部到周邊x個村任“第一書記”。三是著眼長遠抓后備。啟動“三青項目”（青年黨員、青年干部、青年人才），建立后備人才“優(yōu)選庫”“三青黨支部”，按照每村不少于x人標準儲備后備人才x名，其中x周歲以下x名、占比x%；新發(fā)展x周歲以下農(nóng)村青年黨員x名，占發(fā)展計劃的x%。實施“農(nóng)村優(yōu)才”引進計劃，面向大學生黨員公開考選x名村黨支部書記助理。
（二）實施“歸雁工程”，吸引在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
發(fā)揮x萬x人在外務工經(jīng)商優(yōu)勢，出臺《中共x縣委關于實施鄉(xiāng)村振興“歸雁工程”的意見》，制定優(yōu)惠政策，鼓勵在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.廣開門路引人才。瞄準長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)，吸引具備創(chuàng)業(yè)基礎、有回鄉(xiāng)發(fā)展實體經(jīng)濟意愿的外出能人，以創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等形式回鄉(xiāng)發(fā)展實體經(jīng)濟。在全縣各級各單位開展在外高層次人才信息征集工作，建立在外高層次人才數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮發(fā)動駐外流動黨組織和商會作用，搜集回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外出能人線索，跟進對接。x生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)辦人x，以前在x市經(jīng)營生意，x年底回到老家神山鎮(zhèn)投資x萬元辦起了花生生產(chǎn)車間，帶動就業(yè)x多人，帶動農(nóng)戶種植花生x多畝，產(chǎn)品遠銷北上廣等一線城市。
2.瞄準產(chǎn)業(yè)選人才。確立特色高效種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等重點領域，從政策、資金、用地、用電等方面給予支持，推動歸雁人才積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，已吸引x名在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職，x個項目已落地開工，預計年增加村集體收入x萬元，帶動x余人就業(yè)，帶動x余戶增收。
3.搭建平臺留人才。實行“一個項目一個專班、一個人才一名領導干部幫扶”機制，由項目所在地黨（工）委明確一名副科級干部靠上聯(lián)系。實行“全程服務”，縣直有關單位根據(jù)職能，在手續(xù)辦理上提前介入，集中辦理。優(yōu)化社會保障，“歸雁人才”子女選擇在縣中小學（幼兒園）就讀的，優(yōu)先為其協(xié)調(diào)辦理入學手續(xù)?？h人民醫(yī)院設立“歸雁人才”就醫(yī)綠色通道。在x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃“歸雁人才”創(chuàng)業(yè)園，設立“歸雁人才”創(chuàng)業(yè)服務中心，讓更多“歸雁人才”拎包入駐。
（三）實施“鴻雁工程”，突出抓好本土人才培育。
堅持強化內(nèi)部造血功能，制定出臺《關于實施鄉(xiāng)村振興“鴻雁工程”的意見》，發(fā)掘和培養(yǎng)更多“土專家”“田秀才”，打造一支技能出眾、示范突出的“鴻雁”人才隊伍，目前全縣“鴻雁人才”x名。
1.抓教育培訓。將鴻雁教育與新型職業(yè)農(nóng)民培訓結(jié)合，在學員遴選上將符合條件的鴻雁人才全部納入培訓班次，在后續(xù)跟蹤服務上特別關注鴻雁人才發(fā)展成長情況，整體上看鴻雁人才整體發(fā)展動力強、后勁足，輻射帶動作用明顯。
2.抓知識傳授。舉辦x期鄉(xiāng)村振興“鴻雁大講堂”，把課堂設在田間地頭、蔬菜大棚、養(yǎng)殖區(qū)域、農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)產(chǎn)品加工車間等，讓群眾“電視機前有課堂、出門就是練兵場”，真正把鴻雁人才的技術、技能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢及時傳播給廣大的農(nóng)民群眾。與x首發(fā)合作，制作了x期“鴻雁人才說技術”欄目，在x首發(fā)app上進行推送，起到了良好的示范引領作用。
3.抓示范帶動。打造鄉(xiāng)村振興“鴻雁示范區(qū)”，以x個鴻雁人才產(chǎn)業(yè)為平臺，精心打造一片示范方、一個樣板田或一個精品間，吸引普通農(nóng)民與鴻雁人才抱團發(fā)展，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
4.抓聯(lián)系幫扶。建立鄉(xiāng)村振興“鴻雁聯(lián)系戶”長效機制，x名鴻雁人才至少自主選擇與自己產(chǎn)業(yè)相同或相近的x個農(nóng)戶作為常態(tài)化聯(lián)系戶，幫助解決技術、信息方面的難題，實現(xiàn)“x+n”共同發(fā)展。
5.抓引導激勵。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術研發(fā)、新成果展示、新農(nóng)民風采展現(xiàn)，x年舉辦x次鴻雁人才技藝技能大賽，對優(yōu)勝者一次性給予x萬元獎勵，并授予“x縣鄉(xiāng)村之星”“十強鴻雁”“優(yōu)秀鴻雁”等榮譽稱號。同時，支持鼓勵“鴻雁”人才積極參加省、市舉辦的農(nóng)民技能大賽，多次獲得一等獎、二等獎，成為全省、全市農(nóng)民的優(yōu)秀代表。
（四）實施“雁陣工程”，推動新型經(jīng)營主體健康發(fā)展。
制定出臺《中共x縣委、x縣人民政府關于助力鄉(xiāng)村振興實施“雁陣工程”的`意見》，以培育發(fā)展新型經(jīng)營主體為抓手，增加農(nóng)民和村集體收入。
1.規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。重點發(fā)展以“支部+合作社+農(nóng)戶”為基本方式的黨支部領創(chuàng)辦合作社模式，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居創(chuàng)新活力。摸索總結(jié)出風險共擔利益共享型、保底收益+二次分紅型、大戶獨立經(jīng)營型、大戶經(jīng)營帶動型、分散種植統(tǒng)一服務型等x種黨支部領創(chuàng)辦合作社模式。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社x家，全縣共認定黨支部領創(chuàng)辦合作社x家，覆蓋全縣行政村的x%。
2.重點支持家庭農(nóng)場建設。重點支持有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同、有固定的經(jīng)營管理場所和規(guī)范的管理制度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營規(guī)模相當于普通農(nóng)戶x—x倍的經(jīng)營主體。每年從全縣縣級以上（含縣級）家庭農(nóng)場示范場中，評選x家優(yōu)秀農(nóng)場授予“x縣鄉(xiāng)村振興示范家庭農(nóng)場”榮譽稱號，每家農(nóng)場獎勵x萬元。目前，全縣家庭農(nóng)場注冊總數(shù)已達x家。
3.大力培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。對當年新認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一次性分別給予x萬元、x萬元、x萬元的扶持獎勵；對新認定的國家級、省級、市級電子商務示范企業(yè)，一次性分別給予企業(yè)x萬元、x萬元、x萬元獎勵，引導農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和電子商務，開展網(wǎng)上銷售。
（一）農(nóng)村黨組織書記要選好用好。農(nóng)村黨組織書記是鄉(xiāng)村人才的“主心骨”，是農(nóng)村致富“帶頭人”，選好用好村黨組織書記至關重要。x縣圍繞破解“村官都是村內(nèi)選”“瘸子里頭選將軍”突出問題，拓寬選任渠道、創(chuàng)新選拔模式、健全激勵保障機制，將愿意為農(nóng)村干事、能為農(nóng)村干事的人才選入村黨組織書記隊伍，為鄉(xiāng)村振興實施夯實了組織基礎。
（二）外出人才要引得來用得好。推動引導在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多先進生產(chǎn)要素集聚農(nóng)村，可有力助推農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展。x縣通過政策保障、措施激勵，積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員搭建平臺、策劃項目，一批產(chǎn)業(yè)項目落地建設，帶動了村集體和農(nóng)戶的增收。
（三）本土人才示范作用要充分激發(fā)?！傍櫻恪比瞬旁趧?chuàng)業(yè)發(fā)展過程中，不僅可以提高自己的家庭收入，還可以帶領周圍群眾共同致富。x縣通過選拔、培養(yǎng)“鴻雁”，有力提高了“土專家”“田秀才”示范帶動作用，在農(nóng)村營造了尊重實用人才、爭當實用人才的濃厚氛圍，為打造技能出眾、示范突出的“鴻雁”隊伍、推動鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要著力發(fā)展。抓鄉(xiāng)村振興關鍵是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎。x縣立足實際，突出政策引領和措施保障，充分調(diào)動村級組織和農(nóng)民發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力動力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打通了渠道。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇三
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20**年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20**年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20**年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力；既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案。
鄉(xiāng)村振興論文3000字。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇四
計劃是計劃中最復雜的內(nèi)容之一。由于某些特定工作的復雜性和某些功能，如果不進行全面部署，說明問題是不夠的。因此，正式文件的組成必然很繁瑣。一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為貫徹落實黨中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務鄉(xiāng)村振興提升行動?，F(xiàn)提出如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務鄉(xiāng)村振興的長效機制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗做法，發(fā)揮串點連線成面的整體示范效應，帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
持續(xù)推進金融服務鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動的整體效應，促進金融機構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務下移，努力成為全省金融服務鄉(xiāng)村振興的典范、標桿。力爭到2022年，金融服務鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，農(nóng)村金融資源回流機制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實做到“應貸盡貸、應保盡保，金融服務提質(zhì)拓面”，并實現(xiàn)以下目標。
金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實現(xiàn)“量增、價降、面擴”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴大。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有效提升。
金融服務水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務網(wǎng)點覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應用。
金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機制改善優(yōu)化，新技術在農(nóng)村金融領域得到應用推廣。
金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設進一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費權益保護更加健全，農(nóng)村金融風險分擔補償體系進一步完善。
（一）實施“金融服務產(chǎn)業(yè)興旺”工程。
1、精準服務農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務，推廣跨境業(yè)務區(qū)塊鏈服務平臺，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。
2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務試點工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領域的合理融資需求。推廣商標權質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設。
3、強化新型經(jīng)營主體融資服務。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應鏈融資業(yè)務，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。
4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進臺資企業(yè)資本項目管理便利化，促進臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作，便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
（二）實施“金融助推生態(tài)宜居”工程。
1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設。綜合運用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長期資金投入，推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風險可控的同時積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團貸款、項目融資等傳統(tǒng)信貸服務，推廣旅游企業(yè)建設用地使用權抵押貸、未來門票收益權質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設，發(fā)展排污權、林權等抵押貸款，推動節(jié)能減排和污染防治。
3、暢通金融服務“最后一公里”。推進“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務隊、“背包銀行”等模式，填補金融服務空缺。鼓勵保險機構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險服務，降低網(wǎng)點鋪設成本，提升保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務覆蓋面。強化農(nóng)村普惠金融服務點建設，將服務點打造成集金融知識培訓點、貸款零售服務宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農(nóng)村金融服務模式，推動平和縣先行試點上線農(nóng)村普惠金融服務點電子導航地圖，提升服務覆蓋面。推進金融科技應用，推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進城”。搭建現(xiàn)金服務“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)國庫服務民生、服務基層全覆蓋。
（三）實施“金融促進鄉(xiāng)風文明”工程。
1、加快農(nóng)村信用體系建設。持續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，探索統(tǒng)一信用評價標準與信息共享機制，先行開展東山縣“信用船”評定工作。推廣整村授信，給予“信用戶”授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比重等方面優(yōu)惠政策，著力提升涉農(nóng)貸款信用類占比。實行動態(tài)管理以及信用警示退出機制，營造守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的氛圍。推動信用體系建設成果與文明家庭創(chuàng)建、道德模范評選評價活動等有機銜接，推廣“鄉(xiāng)風文明貸”“黨員先鋒貸”，助推農(nóng)村精神文明建設水平全面提升。
2、加強農(nóng)民金融知識教育。充分運用助農(nóng)取款點、普惠金融學校、金融服務站等宣傳陣地，助力金融知識宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設，引導駐村金融助理、金融服務隊、巡回宣講隊等進村入戶，開展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農(nóng)民運用金融工具的意識和能力。線上線下融合開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”金融知識進農(nóng)村活動，實現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。
（四）實施“金融助力治理有效”工程。
1、跟進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革金融服務。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革部署，借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款”試點經(jīng)驗，加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評估、產(chǎn)權流轉(zhuǎn)抵押登記、爭議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，選擇若干產(chǎn)權權屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮(zhèn)），探索試點建立涵蓋經(jīng)營性資產(chǎn)股權、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類產(chǎn)權的收儲、流轉(zhuǎn)、拍賣、仲裁等機制，推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款、林權抵押貸款業(yè)務，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權質(zhì)押貸款、村財（村財出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”）委托貸款、集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款等融資方式，促進農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機銜接，拓寬農(nóng)村融資渠道。
2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動”和“122”金融工作組機制優(yōu)勢，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機制，配合公安機關打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪活動。提升反洗錢工作有效性，強化賬戶資金監(jiān)測、識別能力，配合公安機關開展掃黑除惡專項行動，打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關注弱勢群體過度借貸、多頭借貸和信用卡透支風險。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度，切實維護農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
（五）實施“金融支持生活富?！惫こ?。
1、加大金融精準扶貧力度。推動詔安、云霄、平和3個原省級扶貧開發(fā)重點縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學，助力穩(wěn)定脫貧。加強扶貧信貸風險防控，對確已逾期不能收回的貸款應當及時采取措施追償，啟動風險補償機制予以核銷抵補，妥善應對還款高峰期風險。
2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔保的小額信用貸款，以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
3、推動農(nóng)村消費升級。積極拓展“個人小額綜合消費貸”、信用卡大額分期等消費信貸，滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費需求，促進農(nóng)村消費升級，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
（一）加大貨幣信貸政策支持。
發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準備金等貨幣政策工具的激勵導向作用，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品，加強再貸款臺賬管理和效果評保，確保用足用好再貸款資金，優(yōu)惠利率政策有效傳導到涉農(nóng)實體經(jīng)濟。組織開展金融服務鄉(xiāng)村振興主題融資對接活動，為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類債券融資工具和向境外市場籌措資金，拓寬融資渠道。
（二）深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
鼓勵先行先試，大膽創(chuàng)新實踐，因地制宜探索金融服務鄉(xiāng)村振興的機制、路徑、模式，重點爭取在探索農(nóng)村產(chǎn)權制度改革金融服務新模式，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍；推動新技術在農(nóng)村金融領域得到應用推廣，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術，提升涉農(nóng)信貸風險的識別、監(jiān)控、預警和處置水平；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務體系，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)；開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷資金鏈條等領域取得突破，激發(fā)金融支持潛能。
（三）宣傳推廣典型經(jīng)驗做法。
堅持示范引領、循序漸進，總結(jié)宣傳一批“金融服務產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富?！钡牡湫徒?jīng)驗做法，走出一條各具特色的金融服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學習借鑒，每個縣（市）要打造一批可看可學的金融服務鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好“現(xiàn)場教學”作用，在全市形成串點連線成面的整體效果。對各金融機構(gòu)基層網(wǎng)點涌現(xiàn)出的典型做法和先進經(jīng)驗進行通報表揚，并充分利用報刊、電視、微信公眾號等新聞媒體、網(wǎng)絡新媒體進行宣傳推廣，講好金融服務鄉(xiāng)村振興的漳州故事，共同營造金融服務鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
（四）完善金融風險分擔機制。
推進市、縣兩級政策性涉農(nóng)融資擔保體系建設，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)融資擔?？h域全覆蓋。加大財政獎補貼息力度，引導銀行、保險、融資擔保機構(gòu)開展多種形式的合作，降低涉農(nóng)融資風險。積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、收入保險、氣象指數(shù)保險和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險等保險險種。
（一）加強黨的領導。
深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，深刻認識到鄉(xiāng)村振興是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，把金融服務“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅持黨建引領，強化各級金融機構(gòu)黨委（黨組）書記親自抓金融服務鄉(xiāng)村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務的結(jié)合點，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻金融力量。
（二）成立領導小組。
成立漳州市金融服務鄉(xiāng)村振興提升行動領導小組，統(tǒng)籌推進全市金融服務鄉(xiāng)村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位，領導小組辦公室設在市人民銀行。各縣（市）要成立相應領導小組，推進當?shù)亟鹑诜锗l(xiāng)村振興提升工作。各級金融機構(gòu)要切實加強組織領導，壓實責任，落細落實各項工作任務。
（三）健全管理機制。
各金融機構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機制，單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標任務，完善涉農(nóng)業(yè)務部門和縣域支行的差別化考核機制，落實涉農(nóng)信貸業(yè)務的薪酬激勵和盡職免責工作。要適當下放信貸審批權限，簡化貸款審批流程，適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，對于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內(nèi)的，不作為金融機構(gòu)內(nèi)部考核評價扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行漳州（市）分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機制。農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場定位，堅定主業(yè)主責。
（四）開展考核評估。
建立金融服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準扶貧貸款、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)村助農(nóng)取款服務點建設、農(nóng)村信用評選、金融知識宣傳、農(nóng)業(yè)保險等金融服務情況納入監(jiān)測體系，定期監(jiān)測通報指標變化情況。建立金融服務鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果作為政府激勵、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。
2021年，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅⒆銓嶋H，搶抓機遇，統(tǒng)籌推進，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強特色產(chǎn)業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產(chǎn)業(yè)集聚，重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引，培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經(jīng)驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡，鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板，夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投入占比，全面推進高標準農(nóng)田項目建設，加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設施建設，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢，積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動，抓實農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作，營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任，多方籌集管長效護經(jīng)費，做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農(nóng)村建房管理，強化規(guī)劃引領，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作，力保火災“零發(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田等控制線，認真開展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實施文化引領工程，推動鄉(xiāng)風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領，結(jié)合農(nóng)村實際，采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式，不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設，凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動，將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源，深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農(nóng)村特色文化活動，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源，持續(xù)對農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治，開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負面典型。
四是積極打造“三治”融合格局，推進治理更加有效。堅持黨建引領，深入推進自治、德治、法治融合，夯實基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農(nóng)村基層黨建。堅定不移強化黨對農(nóng)村的領導，利用村“兩委”換屆契機，選優(yōu)配強村“兩委”干部，全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強化思想政治教育，補強農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動，深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例，引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農(nóng)村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。
五是始終堅持以人民為中心，推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，千方百計增進群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作，促進教育公平。切實加強社會保障，穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面，扎實做好“兩險”參保工作，切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策，用心用情做好退役軍人服務保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設法，著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。將招商引資作為一項重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，黨政班子成員帶隊外出招商，力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通，主動破解發(fā)展難題，推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進大戶上下功夫，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入大突破。四是真抓實干，切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”，為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求，創(chuàng)新征拆工作機制，強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為，堅持科學謀劃，有序攻堅，一戶一戶突破，一個一個推進，為會昌項目建設奠定基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當前，全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出xx文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導性意見，引導適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源，重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務對接，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進xx建設。推動醫(yī)院、銀行、學校、廣場等公共事業(yè)建設，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
“便民大廳”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權益。
（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規(guī)民約，重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。
專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出xx文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導性意見，引導適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源，重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務對接，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進xx建設。推動醫(yī)院、銀行、學校、廣場等公共事業(yè)建設，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
“便民大廳”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權益。
（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規(guī)民約，重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。
專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
為了貫徹落實中央一號文件精神、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，放大財政支農(nóng)政策效應，提高財政支農(nóng)資金使用效益，引導推動金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日，貴港市出臺了《貴港市人民政府辦公室關于印發(fā)加快推進貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》（貴政辦通〔2019〕36號），將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農(nóng)業(yè)信貸擔保服務站，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。
一、明確具體工作目標任務。一是2019年底全面實現(xiàn)廣西農(nóng)擔貴港辦事處服務覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務覆蓋農(nóng)業(yè)重點領域兩個全覆蓋。二是力爭到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)在保余額2億元以上，累計擔保規(guī)模5億元以上，農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務各項主要指標高于全區(qū)平均水平。
二、著力推進四個方面工作。一是構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式。按照“優(yōu)勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”原則，構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系基層服務網(wǎng)絡建設。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。
三、建立跨部門協(xié)同機制。一是加大財政投入力度，努力爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)給予貴港市更多的支持，市本級根據(jù)工作需要在本級財政預算中安排一定的資金，對積極參與當?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)金融機構(gòu)等進行補助，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。二是建立財政、擔保協(xié)同支農(nóng)機制，提高財政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保相關配套政策。
四、落實各部門責任與分工。一是明確市直各相關部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。二是建立績效考核機制，將具體工作納入績效考核中，提高各級各部門工作積極性，壓實責任。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務平臺和網(wǎng)絡體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，推動系統(tǒng)由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務體系，農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強，對小農(nóng)戶服務帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務體系，充分整合各類為農(nóng)服務資源，有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)?；姆漳芰ΑＨ到y(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務平臺主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點，依托基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農(nóng)服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營服務網(wǎng)點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務網(wǎng)絡平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺，建立縣級為農(nóng)服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡。
（一）加快三級惠農(nóng)服務平臺網(wǎng)絡的建設。結(jié)合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務運營中心?？h級惠農(nóng)服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務進村入戶、直達田間地頭。
（二）因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺重點服務功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設惠農(nóng)服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務平臺，強化農(nóng)資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務功能；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務綜合體，強化商貿(mào)流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
（三）四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務平臺建設途徑。要依托農(nóng)村綜合服務社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務內(nèi)容；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營服務設施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織，組織農(nóng)民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批?？h級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點，因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務領域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
（一）打造各類托管服務中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在2022年底前，全系統(tǒng)建設40家具備農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務。
（二）培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務；二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農(nóng)業(yè)服務專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
（三）推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進土地托管服務對象由規(guī)?；?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展，服務范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸，服務內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的規(guī)范化建設，探索制定土地托管服務指導、服務質(zhì)量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系，提升服務質(zhì)量。
（四）延伸托管服務鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術，引導開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作；延伸托管服務鏈條，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務；引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務方式，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設涉農(nóng)協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
（一）加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務使命，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務品牌。
（二）加強與涉農(nóng)部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源，推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務的競爭力。
（三）加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務對接，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
（四）加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務平臺，努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認識，全力推進。
（）加強組織領導。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負責協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。
（二）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農(nóng)服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農(nóng)戶的能力。
（三）加強督導推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。
（四）加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育體系?？h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產(chǎn)技術、市場營銷等專業(yè)培訓?！盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇五
謀事用權，當思職工期盼組織信任親人叮嚀；勤政廉潔，惟求群眾福祉企業(yè)發(fā)展家庭美滿。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略活動策劃方案。
全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的'職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，書寫好新時代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌強農(nóng)，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展；做好農(nóng)村基礎設施提檔升級，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系；提升農(nóng)村民生保障水平，加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會。
（一）實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展壯大形成“一村一品”，重點做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝，xx百香果、xx胭脂紅番桃、水環(huán)境質(zhì)量。加大對xxx江水庫和xxx江水源地保護，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極引導關停非法禽畜養(yǎng)殖場，推行河長制，任命河段長，層層壓實責任。
2.開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問題整治行動。重點整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為，對轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復粉廠及其他非法加工企業(yè)進行取締清理，嚴格做好監(jiān)管長效機制。
（二）實施文化繁榮興盛工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風。
1.培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用“新時代鄉(xiāng)村振興講習所”，xxx文化長廊，珊瑚、xxx文化休閑廣場，中小學校等宣傳展示陣地，運用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀，組織開展形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設工程，廣泛開展星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動，傳承和弘揚優(yōu)秀家風家訓，以良好家風引領農(nóng)村社會風尚。深入開展文明校園創(chuàng)建，加強農(nóng)村未成年人思想道德建設，大力弘揚傳統(tǒng)美德。
3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標準化建設以及村級綜合性文化服務中心建設。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程，支持鼓勵各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出，豐富人民群眾的精神生活。同時，繼續(xù)開展“掃黃打非”專項活動，凈化文化市場。
4.開展移風易俗弘揚時代新風行動。堅持正面引導與專項整治相結(jié)合，常態(tài)長效整治不良習俗，重點遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)，傳播科學健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)風評議，褒揚鄉(xiāng)村新風。
（三）實施治理能力提升工程，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
1.強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制，推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)扶持政策，建立穩(wěn)定脫貧長效機制。
2.開展農(nóng)村基礎設施提升行動。加強“四好農(nóng)村路”建設，抓好建制村通達路線窄路面公路拓寬改造，加強農(nóng)村公路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎設施管護機制。
（六）實施體制機制創(chuàng)新工程，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
深化土地改革，抓好特色村莊示范點建設。以xx村民小組2000多畝土地入股土地合作社為示范，以點帶面地推廣土地股份合作社建設。積極爭取xxx“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項目落戶采木村垌口自然村，集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點。
（七）加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。
1.強化組織保障。堅持黨旗領航，突出政治引領作用，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導各村根據(jù)村情民風、工作亮點進行一字提煉，并展開針對性的系列鞏固提升工作，推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“e網(wǎng)通”，充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式，實現(xiàn)黨建工作信息化、科學化、規(guī)范化。
2.強化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置，推動鄉(xiāng)村人才振興。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇六
04建設美麗鄉(xiāng)村，共享美麗家園。
05加強基層組織，幫助鄉(xiāng)村振興。
06堅持走鄉(xiāng)村振興之路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
07實施鄉(xiāng)村振興，建設富美商河。
09產(chǎn)業(yè)繁榮，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，管理有效，生態(tài)富裕。
10產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
16全民一心，建設新農(nóng)村。
17落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農(nóng)村。
18堅持走鄉(xiāng)村振興之路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
19成為率先發(fā)展的領導者，成為人民群眾親切的人。
21綠水青山是金山銀山。
22實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全、歷史性任務。
23堅持走中國特色鄉(xiāng)村振興之路。
25著重于鄉(xiāng)村振興，提高質(zhì)量。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇七
今年以來，xx市著力健全機制、搭建平臺、強化激勵，加快推進鄉(xiāng)村人才振興。
健全鄉(xiāng)村人才振興體制機制。出臺《推進鄉(xiāng)村人才振興實施細則》，把落實《實施細則》情況納入全市人才工作目標責任制考核內(nèi)容。建立現(xiàn)場聯(lián)辦和調(diào)度制度，市委常委、組織部部長每季度召集相關部門沉底一線現(xiàn)場辦公一次，協(xié)調(diào)解決推進鄉(xiāng)村人才振興存在的難題。打通縣鄉(xiāng)人才工作末梢，在全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌設立“綠領人才”工作站，配備專職人員，專門負責鄉(xiāng)村人才的政策咨詢、技術培訓、職稱申報等服務。
搭建鄉(xiāng)村人才振興培育平臺。整合市內(nèi)x多家農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和x個涉農(nóng)基地的培訓資源，組建鄉(xiāng)村振興“綠領學院”，打造“專業(yè)化、規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化”的鄉(xiāng)村人才振興培育新平臺。目前“綠領學院”已將部分高校教師、科研機構(gòu)研究專家、龍頭企業(yè)專技人員、“土專家”等x余人納入師資庫，開設芒果、柑橘、蔬菜種植與管理等x門課程，每年將培訓各類鄉(xiāng)村人才x萬人次以上。
健全鄉(xiāng)村人才振興激勵政策。出臺“土專家”選聘和管理暫行辦法，選聘的.“土專家”每月工資不低于x元。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才積分評價制度，暢通鄉(xiāng)土人才積分與高層次人才認定互認渠道，積分達到標準的可申請認定為e層次以上人才，并享受相關待遇。提高科技人員收益比例，鼓勵事業(yè)單位農(nóng)業(yè)科技人員、科技特派員參與品種繁育、新型農(nóng)業(yè)技術等方面新技術、新產(chǎn)品、新模式的研究，科技成果轉(zhuǎn)化收益可按不少于x%的比例執(zhí)行，今年已有x名農(nóng)業(yè)科技人員、x名科技特派員積極投身到鄉(xiāng)村振興一線參與技術和產(chǎn)品研發(fā)。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇八
為認真貫徹落實黨***關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，現(xiàn)就推動鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案。
一、總體要求。
以************關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎，推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領導有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。
——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到2020年，五星級村黨組織達到30％以上；2022年達到40％以上，基本消除二星級以下村黨組織。
——村民自治組織規(guī)范有序。2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會，實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到2020年，黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。
——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到2020年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟組織；2022年，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。
——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊伍建設不斷強化，聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結(jié)教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強；2022年，鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升。
——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務、引導農(nóng)民進入市場的重要橋梁；培育建立一批服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到2020年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上；到2020年，農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到23萬家，2022年達到25萬家以上。
二、重點任務。
深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************在黨***和全黨的核心地位，堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標準，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。
以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，構(gòu)建歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權制度。深化群團組織改革，著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地；支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社，深入推進合作社示范社建設；探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務。鼓勵引導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。
推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關組織章程；積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《xx省村務公開條例》，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益，預防化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。
開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動，建立村級法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作，建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動；推進新時代文明傳習中心建設，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調(diào)整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓；市縣分級負責，每年對村黨組織書記集中輪訓一遍；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學院、廣播電視大學、新型農(nóng)民學校等培訓機構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責、為民服務。
拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng)，注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農(nóng)村黨員冬訓春訓制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓；每個縣（市、區(qū)）依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。
建立選派第一書記工作長效機制，從2019年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記，給予相應扶持政策。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。當前隱藏內(nèi)容免費查看加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務站（點）建設，積極推進村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務中心建設，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度，實行服務項目認領制，組織有能力的黨員參與志愿服務，引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項，形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。
積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。
嚴格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制，每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村；建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到2020年，基本消除集體經(jīng)濟空殼村，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭村集體收入全部達到x萬元以上，其中50％以上的村超過10萬元。
三、組織領導。
推進鄉(xiāng)村組織振興，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實際細化目標要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。
縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責是：
（6）關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負擔，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣（市、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實際，進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單；縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責，明確任務目標，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，主要職責是：
（4）全面推進農(nóng)村過硬支部建設，確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領導；
把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導、調(diào)研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面，導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，發(fā)揮好示范引領作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升，利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣（市、區(qū)）樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇九
中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟建設的核心，產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎要求中國的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距、促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
中國城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低，導致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國易陷入中等收入陷阱。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費、維護社會穩(wěn)定，從而實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展.
種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業(yè)。
種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動物育種。農(nóng)作物種子中，雖中國主糧種子對外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進口，且育種技術與國際巨頭仍有差距。動物育種對外依存度高，中國居民以豬肉消費為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將帶動一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快，未來有較大的發(fā)展空間。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇十
今年是我村實施“開放興市”戰(zhàn)略的關鍵一年。為強力推進招商引資工作，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展競爭中搶抓機遇、乘勢而上，加快跨越發(fā)展，實現(xiàn)進位趕超，特制定本實施方案。
指導思想：緊緊圍繞市委、市政府決策部署，緊扣“落實年、突破年”總要求，深入實施“生態(tài)立市、工貿(mào)強市、開放興市”三大戰(zhàn)略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺、促發(fā)展，加快打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、文化生態(tài)旅游新高地、綠色有機農(nóng)業(yè)示范地”，全力譜寫“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”新篇章。
工作思路：實施中心項目帶動戰(zhàn)略，以“招商引資突破年”活動為總抓手，始終堅持大上項目、上大項目；以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線，整合資源，創(chuàng)新方式，全力全速推動產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、資本招商、資源招商，提升招商實效。
在招商引資總量上實現(xiàn)新突破。全市力爭實際到位市外資金xx億元，實際利用境外資金xx萬美元。
在招商引資體量上實現(xiàn)新突破。全市力爭引進過億元產(chǎn)業(yè)項目35個，其中過十億元工業(yè)項目2個。
（一）解放思想，更新觀念實現(xiàn)新突破。進一步解放思想，更新觀念，真正把解放思想落實到招商引資上項目上，統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上。樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，既要看到自我的優(yōu)勢和長處，更要看到不足和壓力，始終持續(xù)昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。勇于開拓，構(gòu)成有利于加強招商引資、項目建設、推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的思想和理念，進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和工作動力，努力在全市凝聚起跨越發(fā)展、奮發(fā)進取的強大合力，掀起大招商、招大商的持續(xù)熱潮。
（二）精心策劃，項目儲備實現(xiàn)新突破。充實完善項目儲備庫。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導向和市場變化，及時對項目庫進行調(diào)整、完善和更新，確保重大項目儲備不斷檔。充分利用政府門戶網(wǎng)站和招商網(wǎng)，推進項目庫的網(wǎng)絡發(fā)布，吸引戰(zhàn)略投資者和民間資本投資重大項目。
（三）鎖定目標，信息搜集實現(xiàn)新突破。透過招商推介會等多種形式，及時捕捉大型央企、民營巨頭投資動向；廣泛收集國家和我省發(fā)布的與我市產(chǎn)業(yè)相關的各類產(chǎn)業(yè)信息，及時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向；透過招商小分隊駐點招商、舉辦老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、召開外來客商座談會、聘任招商代理等多種方式搜集招商信息；完善信息匯集、篩選、分流、反饋制度，不定期發(fā)布招商信息，實現(xiàn)資源共享。
（四）集中招商，成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅持招商引資“天字號”工程不動搖，多方組織推介會、洽談會等活動。一是結(jié)合省里組織的招商活動，適時召開招商投資環(huán)境說明會，拜訪重點客商，推進重點項目。二是根據(jù)我市實際狀況，組織集中招商活動。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關市直部門的用心性、主動性，集中時間，集中力量，采取靈活多樣的形式，抓好項目簽約落地，不斷提高土地利用率、單位建設用地面積gdp、財稅貢獻率、合同履約率，確保全面超額完成全年招商引資任務。
（五）突出重點，引資實效實現(xiàn)新突破。以xx為中心區(qū)域，成立10個以市級領導任組長的區(qū)域及重點產(chǎn)業(yè)招商小組，開展產(chǎn)業(yè)招商。開拓日韓、港臺等國家或地區(qū)，擴大利用外資規(guī)模。在招商領域上，著力引進投資x億元以上具有帶動效應的工業(yè)項目；著力引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、成長性強的大項目、好項目；著力引進升級改造現(xiàn)有企業(yè)，實現(xiàn)合資合作；注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、基礎設施、公共服務等產(chǎn)業(yè)項目的招商。在招商重點上，依托六大產(chǎn)業(yè)和新醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)用心推介，引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的基地型、龍頭型企業(yè)，構(gòu)成核心層企業(yè)、配套層企業(yè)、關聯(lián)層企業(yè)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條；整合要素資源，扶持骨干企業(yè)群體，鼓勵中小企業(yè)對外合資合作。
（六）創(chuàng)新理念，以企招商實現(xiàn)新突破。集中突破企業(yè)招商，學習借鑒兗礦、如意、太陽紙業(yè)等集團的成功經(jīng)驗，加大以商招商力度，抓好落戶項目的延伸招商，構(gòu)成“一點突破，多點對接”“引來一個，帶動一串”的倍增效應。突破資本市場招商，幫忙市域骨干企業(yè)制定上市規(guī)劃，加快實現(xiàn)企業(yè)上市融資。突出企業(yè)主體招商，用心引進戰(zhàn)略合作伙伴，在合資合作中加速核變膨脹。引導優(yōu)勢企業(yè)有計劃、有步驟、有目標地實行對點招商、“一對一”招商，構(gòu)成“政府推動、企業(yè)主動、中介聯(lián)動”的“以商招商”新格局。
（七）做強園區(qū)，承載平臺實現(xiàn)新突破。把xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為最大的項目來運作，作為承接項目的主戰(zhàn)場、主陣地。借助“招商引資突破年”活動和產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機遇，持續(xù)加大財政投入，完善路、水、電、氣、熱等配套基礎設施，加快物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務設施建設，全面提升開發(fā)區(qū)承載潛力，滿足項目進駐和企業(yè)發(fā)展需求。保障大項目、好項目用地。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，吸附中小企業(yè)入園，盡快構(gòu)成企業(yè)小群聚、大聚集工業(yè)框架。
（八）科學論證，項目落地實現(xiàn)新突破。由市招商引資指揮部組織開發(fā)區(qū)、財政、發(fā)改、環(huán)保、住建、國土等相關行業(yè)的專家和技術人員，從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強度、科技含量、用地需求、稅收貢獻等進行綜合評估，論證其科學性、可行性。繼續(xù)實行聯(lián)審聯(lián)批制度，提高招引項目的準確性、實效性，以最小的成本獲取最大的招商成果。
（一）強化組織領導。進一步完善招商引資指揮部運作體制，具體負責全市招商引資工作的指導和協(xié)調(diào)。由市委、市政府主要領導任總指揮，市委、市政府相關領導任區(qū)域、專業(yè)招商組組長，相關部門主要負責人為成員。各單位“一把手”為本單位招商引資工作第一職責人，要帶頭走出去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）要實行二分之一工作法，確保招商時間；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確一名班子成員離職招商；有億元招商任務的單位要明確一名副局長（副主任）離職招商。各單位要周密安排，精心組織，制定具體的招商引資工作方案，落實職責，細化目標，強化措施，全力出擊，確保招商工作取得實效。
（二）強化經(jīng)費保障。進一步加大對招商引資工作的財力支持，年初市財政安排專項經(jīng)費，用于信息網(wǎng)絡建設、人員培訓、項目包裝、推介洽談等活動。撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟主管部門及各招商小組招商活動經(jīng)費10萬元，先期撥付3萬元，其余經(jīng)費根據(jù)項目進展狀況和考核完成狀況撥付。
（三）強化調(diào)度考核。堅持公開、公平、公正的原則，突出導向、注重實效，充分調(diào)動各單位招商引資工作的用心性和主動性。強化平時工作調(diào)度，市招商引資指揮部繼續(xù)對各單位工作進展狀況，實行動態(tài)管理，建立臺賬，強化督查，跟蹤督辦，定期調(diào)度，定期通報。在考核工作中，堅持定性與定量相結(jié)合，既注重量的擴張，更注重質(zhì)的提高，把到位資金狀況和大項目狀況納入考核體系，確定考核權重。繼續(xù)實行日?？己恕肽昕己伺c年終考核相結(jié)合制度，推廣完善考核結(jié)果公示制和舉報制。
（四）強化服務意識。一是廣泛收集投資信息。用心與沿海地區(qū)、重點招商區(qū)域及企業(yè)商會聯(lián)系，結(jié)合項目信息，與各單位有效做好項目對接，實現(xiàn)資源共享，信息互通，不斷提高招商效率。二是用心主動服務客商。做好項目銜接，用心為招商引資項目建設服務，加快項目落地。三是構(gòu)建項目推進“綠色通道”。簡化辦事程序，提高工作效率，更好地為外來投資者帶給優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務。四是營造親商、重商、愛商、安商的良好社會氛圍。為外來投資企業(yè)帶給更便利、更貼身的服務，共同為建設“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”而團結(jié)奮斗。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇十一
為認真做好2022年全區(qū)鄉(xiāng)村人才振興工作，充分發(fā)揮人才支撐作用，推動鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)***和省、市關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興相關文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作計劃。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫物落實新時代人才工作新理念、新戰(zhàn)略、新舉措和***人才工作會議精神，認真落實省、市、區(qū)黨代會部署安排，切實加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領導，堅持把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，大力培養(yǎng)本土人才，引導城市人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務鄉(xiāng)村，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制，強化人才振興保障措施，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的”三農(nóng)”工作隊伍，為打造全省鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展”xx樣板”提供有力人才支撐。到2022年底，全區(qū)鄉(xiāng)村”五支重點人才隊伍”規(guī)模達到1000人左右，基本建立機制完善、充滿活力、富有效率的鄉(xiāng)村人才支撐體系。
二、重點任務。
（一）培育壯大鄉(xiāng)村”五支人才隊伍”
落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，采取師生比和班師比相結(jié)合的方式，足額核實農(nóng)村中小學教師編制。制定小學全科教師培養(yǎng)培訓方案，為農(nóng)村培養(yǎng)優(yōu)秀全科教師，健全鄉(xiāng)村教師發(fā)展體系。拓寬鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才招錄渠道，根據(jù)需要至少組織開展1次鎮(zhèn)村衛(wèi)生人才引進工作。選派文化旅游體育行業(yè)經(jīng)營管理人員到發(fā)達省份或知名企業(yè)觀摩學習培訓至少1次。實施鄉(xiāng)村建設本土人才培育工程，逐步壯大村莊建設管理隊伍，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎設施及農(nóng)村住房建設管護水平。年底前鄉(xiāng)村公共服務人才規(guī)模達到500人左右。
注重從鄉(xiāng)村致富能手、外出務工返鄉(xiāng)人員、本土大學畢業(yè)生、退役軍人中的黨員里培養(yǎng)和補充村黨組織書記，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級帶頭人隊伍。實施鄉(xiāng)村人才”向日葵”工程，把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才黨員培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人。加強農(nóng)村法律人才隊伍建設，年內(nèi)建成3個以上示范性公共法律服務站（室），持續(xù)推進”一村（居）一法律顧問”制度。年底前鄉(xiāng)村治理人才隊伍規(guī)模達到200人以上。
將農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域各類人才納入?yún)^(qū)級重點人才培養(yǎng)計劃，優(yōu)先推薦申報市級以上人才項目及人才培養(yǎng)計劃。完善優(yōu)化科技^v^補助發(fā)放、職稱評審等扶持激勵政策，持續(xù)加大對科技^v^工作支持力度，推廣利益共同體模式，支持科技^v^領辦創(chuàng)辦協(xié)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)技術協(xié)會和農(nóng)業(yè)企業(yè)。健全完善科技人員兼職兼薪、分享股權期權、領辦創(chuàng)辦企業(yè)、成果權益分配等激勵機制。充分發(fā)揮平臺培養(yǎng)人才的作用，依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺，優(yōu)先承擔各類科技項目，年內(nèi)創(chuàng)建市級科技示范園區(qū)1家、農(nóng)業(yè)科技示范點3個。年底前全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊伍規(guī)模達到100人左右，打造1－3個鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新工作室。
（二）鼓勵引導各類人才服務鄉(xiāng)村。
堅持”不求所有、但求所用”的原則，采取顧問指導、兼職服務、項目合作、技術入股等多種模式，年內(nèi)至少柔性引進3個以上推動鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的家顧問和創(chuàng)新團隊。深入開展科技^v^扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動，年內(nèi)選派10名以上農(nóng)業(yè)科技^v^進村入鎮(zhèn)服務。舉辦”金川區(qū)科技活動周”，組織全區(qū)各類專家人才，通過設置技術服務熱線、組織科技培訓、開展定點幫扶等方式開展送智送技活動。區(qū)科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位與省內(nèi)外農(nóng)科院所、高校等開展合作對接，年內(nèi)解決我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術難題10個以上。
抓好”鄉(xiāng)村創(chuàng)客”培育行動，落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富培育等政策，引導大學生、退役軍人、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年底前實現(xiàn)”一村一客”。積極扶持”鄉(xiāng)村快遞直播帶貨”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，加大電商從業(yè)人員培訓力度，鼓勵各類學員在淘寶、京東、拼多多、抖音等電商平臺開設店鋪，年內(nèi)重點培養(yǎng)出10名適應”電商賣貨”直播經(jīng)濟”等新型電商人才。實施”扶貧車間”扶持計劃，引導各類經(jīng)濟組織在農(nóng)村興辦廠房式、居家式、合作社式等多種形式的”扶貧車間”，吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)。開展青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型培樹計劃，年內(nèi)至少培樹5名青年創(chuàng)業(yè)主體、2名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，培訓300名家庭服務業(yè)從業(yè)人員。
通過以獎代補等形式，鼓勵區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖企業(yè)依托原料基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設實訓基地，培訓當?shù)剞r(nóng)民應用新技術。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)依托信息、科技、品牌、資金等優(yōu)勢，帶動農(nóng)民創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，打造鄉(xiāng)村人才孵化基地。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)通過產(chǎn)學研合作方式，聯(lián)合科研院所、高等學校開展項目協(xié)同攻關、建設協(xié)同創(chuàng)新基地，培育涉農(nóng)科技創(chuàng)新人才。
區(qū)委黨校（行政學院）年內(nèi)分級分類舉辦”三農(nóng)”工作方面專題培訓班1－2期，加強對村干部、駐村第一書記、基層團組織書記、基層婦聯(lián)主席等鄉(xiāng)村干部隊伍的培訓。健全常態(tài)化駐村工作機制，全覆蓋選派鄉(xiāng)村振興駐村工作隊到村開展工作。從區(qū)直機關和企事業(yè)單位選派一批年輕干部、人才到鎮(zhèn)村掛職鍛煉，從區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門選派一批優(yōu)秀干部到市級對口部門跟班學習、掛職交流，交流干部規(guī)模不少于10人。建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專業(yè)技術人才定期服務鄉(xiāng)村制度，年內(nèi)各行業(yè)主管部門制定定期服務鄉(xiāng)村5年工作規(guī)劃。
（三）健全完善鄉(xiāng)村人才發(fā)展體制機制。
按照省市部署，探索實行從上往下跨層級調(diào)劑行政事業(yè)編制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權根據(jù)學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)區(qū)域人口流動、各學段學生規(guī)模變化等情況，及時調(diào)整編制配置，加強教師交流輪崗，推動人員編制在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校及學段之間動態(tài)調(diào)整，合理配置，提高使用效益。加強全區(qū)衛(wèi)生人才一體化配備和管理，在衛(wèi)生編制總量內(nèi)統(tǒng)一配備各類衛(wèi)生人才，強化多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，加快推行”區(qū)聘鎮(zhèn)用”和”鎮(zhèn)聘村用”。
完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域高級職稱評審申報條件，探索推行技術標準、專題報告、發(fā)展規(guī)劃、技術方案、試驗報告等視同發(fā)表論文的評審方式。鼓勵高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人等參加職稱評審、技能等級認定，通過開展”以賽代評”“以項目代評”等形式，對符合條件的直接認定相應技能等級，對作出重大貢獻的人才可通過特殊人才”綠色通道”評審獲得高級職稱。對鄉(xiāng)村發(fā)展急需緊缺人才，可以設置特設崗位，不受常設崗位總量、職稱最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制。
三、保障措施。
（一）加強組織領導。區(qū)直有關部門單位和兩鎮(zhèn)黨委政府要切實提高政治站位，壓實主體責任，堅持”一把手”負總責，及時研究解決工作中的困難和問題。各職能部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分頭抓好責任落實，推動形成部門協(xié)同、上下配合的工作格局，切實推動鄉(xiāng)村人才振興各項任務落實到位。
（二）加強工作調(diào)度。區(qū)直各部門單位和兩鎮(zhèn)黨委政府要切實增強責任感和緊迫感，主動認領任務，找準工作定位，精心謀劃推進，制定具體措施，建立工作臺賬，列出責任清單，明確完成時限和責任人。要加強統(tǒng)籌調(diào)度，實行銷號管理，緊盯工作時間節(jié)點和任務要求，采取有效措施，一項一項抓推動，一件一件抓落實，高質(zhì)量完成各項工作。
（四）加強宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村人才思路目標、工作重點及優(yōu)惠政策等，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村人才工作中的好經(jīng)驗、好做法，努力形成一批可推廣、可復制的鄉(xiāng)村人才資源開發(fā)新模式。積極開展優(yōu)秀人才評選和各類比賽活動，選樹一批鄉(xiāng)村人才先進典型，進行廣泛宣傳并給予表彰和政扶持、不斷提升各類人才服務鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，在全社會營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇十二
根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案的通知》（縣通〔2018〕1號）和關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》〔2019〕4號文件精神，結(jié)合百德鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
（一）提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識。鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎，是建設美麗中國的關鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接新格局。
（二）加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導。
為加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，其成員組成如下：
組長：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記。
王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大主席。
楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記。
余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。
劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。
余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。
周強遠鎮(zhèn)黨委委員。
成員：劉本超百德財政分局局長。
鄭金勇百德派出所所長。
林禮華百德中心校校長。
楊旭百德衛(wèi)生院院長。
羅興星鎮(zhèn)黨政辦負責人。
肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長。
龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任。
王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長。
梁正波鎮(zhèn)政務中心主任。
張家福鎮(zhèn)城管辦負責人。
廣禹華百德國土所所長。
文鑫鎮(zhèn)綜治辦負責人。
屠國江百德司法所負責人。
楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長。
左家友百德水務站站長。
謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人。
劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設中心主任。
毛忠云百德電信負責人。
侯勛百德供電所所長。
各村（居）支書及主任。
領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設中心所有人員為辦公室成員，負責領導小組日常工作。辦公室設綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅成效鞏固提升、督促檢查八個工作專班。
1、綜合協(xié)調(diào)專班。
組長：楊守峰。
副組長：劉太福譚濤余開碧李家義周強遠。
成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標。
辦公室設在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
職責：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負責鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關工作，做好與上級的溝通對接并傳達有關指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對接、資料收集歸檔，并完成領導小組交辦的其他工作任務。
組長：劉太福。
副組長：龔毅良。
成員：農(nóng)業(yè)服務中心及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實施方案內(nèi)容有計劃、有步驟推進；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照退一進十，完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬畝；三是落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名領導包保的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，指導做好鄉(xiāng)村振興示范點圍塘村建設和打造；四是做好電子商務服務站點規(guī)劃、建設，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。
組長：譚濤。
副組長:駱艷華。
成員：組織人事辦、人社服務中心、扶貧移民工作站。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村電子商務人才培訓，鄉(xiāng)土人才培訓）。
組長：劉太福。
副組長：肖富紅。
成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
組長：余開碧。
副組長：梁崇標。
成員:黨政辦、文明辦、文化服務中心及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是規(guī)范村級圖書室及開展文化人才隊伍培訓；三是推進村級文體活動廣場建設，配備配全文體娛樂設施；四是組建村級文藝團隊，開展靈活多樣的文化娛樂活動；五是建立市鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動，倡導良好的生活風尚，振興鄉(xiāng)村文化。
組長：楊守峰。
副組長：李家義、譚濤。
成員：組織人事辦及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進工作；二是開展后進支部的整治，選優(yōu)配強村支兩委一隊三個人；三是規(guī)范實施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議，決議公開、實施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。
7、脫貧攻堅成效鞏固提升專班。
組長：李家義。
副組長：王太勇。
成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制脫貧攻堅鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作；二是負責抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實；三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅鞏固提升工作，抓好省州市下達的2019年減貧任務工作；四是抓好2019年度省州對縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標績效考核取得好成績。
8、督促檢查工作專班。
組長：余寶貴。
副組長：余榮歡。
成員：鎮(zhèn)紀委所有成員。
職責：負責對各專班編制工作方案制定及推進落實情況進行督查檢查，按月定期督辦、定期通報，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報告督查情況及各專班工作推進情況；對組織不力、工作推進緩慢，造成嚴重后果或重大影響的責任專班和責任人按有關規(guī)定嚴格追究相關責任；同時完成領導小組交辦的其他工作任務。
在啟動百德鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興工作基礎上，重點抓好圍塘村市級示范村建設，完成以下目標任務。
（一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困。
發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達到小康生活水平，全面小康實現(xiàn)程度達?99%，年度脫貧攻堅成效考核在較好以上等次。
（二）產(chǎn)業(yè)振興。堅持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬，人均收入超5000元的目標。
（三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級鄉(xiāng)土人才庫建設，培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上，培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓農(nóng)村電子商務人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓，落實新市民一戶一人就業(yè)計劃，建立新市民“三就”臺賬，跟蹤管理跟蹤服務。
（四）文化振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達?85%以上，高中階段毛入學率達85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個村農(nóng)家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上，培訓民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍4支。舉辦村級群眾文化活動3場次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動?10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長效機制。
（五）生態(tài)振興。實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達標率?100%，城鎮(zhèn)污水處理率達85%以上，繼續(xù)實施脫貧攻堅“四員”崗位，建立獎勵機制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點上，探索建立垃圾分類收集激勵機制，落實村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理的垃圾收集處理長效機制，實現(xiàn)自然村寨垃圾收集設施全覆蓋，完成圍塘村村級公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設項目啟動建設達?100%。建立小康路長效管護機制，所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設。完成防護林建設、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。
（六）組織振興。選優(yōu)配強10個村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個村級活動場所規(guī)范化建設。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實現(xiàn)村務監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
（一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責任單位：鞏固提升脫貧成效專班）。
1、扎實開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達標兩不愁三保障”要求，找準存在問題，精準制定幫扶措施，靶向治療、精準指導。
2、實事求是，開展群眾精準分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無業(yè)可扶，無力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把2019年擬脫貧的?695人中有勞動能力、發(fā)展意愿的列為重點扶持類，將已脫貧人口中的風險戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。
3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點扶持類列入年度幫扶工作的重點，通過財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收，全面解決695個擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題，如期完成脫貧目標。對鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收，對鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對小康類主要是落實好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，開展勞動力全員培訓，引導就近就地、省內(nèi)省外務工增加收入。
（二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點，著力抓好八大工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）。
1、抓“退一進十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬畝，逐步提升經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的占比到?75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個村（居），牧草0.3萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對已經(jīng)種植的精品水果加強管護，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長”，力爭土地效益最大化，實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬羽，出欄23萬羽，生豬存欄2.2萬頭，出欄2.4萬頭，肉牛存欄0.86萬頭，出欄0.23萬頭，肉羊存欄0.26萬頭，出欄0.135萬頭。
2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓工程，推行“專家+科技示范基地+技術指導員+科技示范戶”服務模式，實現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術到位率95%以上。完成省州市下達分解的培訓任務。
3、抓“三改四種”工程。實施土壤改良、品種改良、技術改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗、經(jīng)營管理等方面相關技術和方法，保留適應全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種，提高良種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。
4、抓“合作社+”工程。堅持運用“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等認證主體內(nèi)檢員培訓，加強對認證基地、認定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。
5、抓“500畝壩區(qū)”建設工程。通過內(nèi)培外引方式，以?500畝以上壩區(qū)為引領，做大做強本地企業(yè)。按照每個壩區(qū)均有1個以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營，實施好?2個壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設項目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點，輻射帶動周邊農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，壩區(qū)建設工作分三個階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質(zhì)量。
6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進一出”工程。深入推進農(nóng)產(chǎn)品進機關、進學校、進醫(yī)院、進超市、進酒店、進農(nóng)貿(mào)市場、進工地，促進農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達?200萬元以上，鎮(zhèn)區(qū)學校食堂全年定向采購量占采購總額的?40%以上。
7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權”分置為基礎，加快推進“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設、全責任鏈落實”的利益聯(lián)結(jié)機制。全年“三變”改革試點村占行政村總數(shù)的50%以上。
8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟模式，以合作社為主要載體，實施黨組織帶領、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，帶領廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)強產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點?1個，確保?2019年所有村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入全部達到5萬元以上。
（三）以培訓就業(yè)為重點，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責任單位：人才振興專班）。
1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動力資源狀況、外出務工情況和培訓需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強化系統(tǒng)的適時更新、管理，向外做好外出務工人員的跟蹤管理服務，向內(nèi)做好“三留守”人員關愛工作。
2、提高培訓的針對性和時效性。按照排查結(jié)果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓資源，制定培訓計劃，開展就業(yè)培訓、素質(zhì)提升培訓和新市民培訓工作，全年培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上；培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓農(nóng)村電子商務人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
3、強化新市民培訓工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓情況，將新市民的外出務工、就近務工、培訓務工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級臺賬，規(guī)范管理。
（四）移風易俗，推進鄉(xiāng)村文化振興。（責任單位：文化振興專班）。
1、加大文化基礎設施建設。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強化辦園監(jiān)管，提高辦園質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率?85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學率達85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個（居）村農(nóng)家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上。
2、開展豐富多樣的文化活動。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點開設垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過積分兌換日用品，激勵引導群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動、讀書活動，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實意識形態(tài)工作責任制，通過設立宣傳牌、倡導孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德。
3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平，積極開展省級非遺項目申報工作。倡導移風易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習。
（五）以“三清三改三綠”為重點，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：生態(tài)振興專班）。
1、打造生態(tài)經(jīng)濟林。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，科學摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進行封山育林，正在建設珠江防護林體系三期工程4000畝造林任務，鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進行經(jīng)果林種植帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟效益；在不影響果林生長的前提下，以“短養(yǎng)長”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟效益；在整個規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場等十個以上種養(yǎng)殖示范點，以點帶面搞好培訓帶動作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟達到雙贏，全鎮(zhèn)共實施經(jīng)濟林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長的經(jīng)濟作物加大管護力度實施低產(chǎn)低效林改造，達到提質(zhì)增效的目的。
2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動，繼續(xù)落實脫貧攻堅“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾處理機制，激勵引導垃圾分類收集，實現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
3、清污水。嚴禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設，通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結(jié)合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國衛(wèi)生運動。
4、清路障。開展集中整治路障行動，重點整治強占公路建設房屋，長期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。
5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護，供水服務工作，實現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
6、改路。完善脫貧攻堅期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強通村通組路管護力度，建設“四好”農(nóng)村路，堅決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實施好脫貧攻堅廁所革命項目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當、功能不全等問題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問題。完善老舊房整治項目，對有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風漏雨開展整治，嚴格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào)的要求，注重實效，不做表面文章。
8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設，科學搭配綠化樹種，實行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺、花池綠化等方式進行綠化。
10、加強管護，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強對森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標。
（六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進鄉(xiāng)村組織振興。（責任單位：組織振興專班）。
1、加強基層組織建設，配優(yōu)配強班子隊伍。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設活力型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，有效推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會治理奠定堅實組織基礎。
2、堅持“三治”融合，大力實施社會治理提升行動。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強化群眾自治主體地位。建立村務監(jiān)督，嚴格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實施和監(jiān)督發(fā)展項目。重視法治建設。把法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實，凸顯法治政績導向，把法治建設成效納入領導班子年度目標績效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚社會主義先進文化結(jié)合起來，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預防和減少社會矛盾產(chǎn)生。
（一）明確示范創(chuàng)建地點。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》（2019）4號文件精神，重點抓好1個創(chuàng)建示范點建設：百德鎮(zhèn)圍塘村。
（二）明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建?64946工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
1、抓好“六個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術專家配備、一批科技致富帶頭人培訓培養(yǎng)、一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個經(jīng)營主體選擇、一個電商生活館創(chuàng)建、一個穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。
2、建好“四個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學生村官培養(yǎng)工作、一個人才培訓載體創(chuàng)立，同時整合黨校課堂、道德講堂、新時代大講堂和新時代農(nóng)民講習所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。
3、做好“三清三改三綠”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
4、創(chuàng)建好“四個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明。要創(chuàng)建好一個活動場所、一個農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊、一個移風易俗好風尚。
5、打造好“六個一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個村級活動室；打造好一個政治過硬的黨支部；打造好一個學習制度；打造好一個村規(guī)民約制；打造好一個村級“四議兩公開”重大事項決策制度；打造好一個黨員發(fā)展方案。
（一）強化統(tǒng)籌調(diào)度，強化方案制定。各專班牽頭圍繞本實施方案的目標任務、方法路徑，按照項目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實施方案，作為?2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導全年工作開展，以包保村市領導和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅指揮部指揮長的市領導為基礎，落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名市領導包保的工作機制。依托脫貧攻堅村級指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機構(gòu)。各專班立即抽派精兵強將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機制。強化工作調(diào)度，2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實施、結(jié)果考核三個階段，方案制定從?5月10日至5月30日，組織實施從6月1日至?11月30日，結(jié)果考核從12月1日至12月30日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調(diào)度工作進展情況。強化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務，定期不定期開展工作督促檢查，對安排不力、推進遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動追責問責。
（二）強化資源整合。強化人力資源整合，將脫貧攻堅鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅期形成的市鄉(xiāng)村三級指揮體系、攻堅體系、包保體系，抓緊抓實鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的工作新格局。強化資金資源整合，按照目標任務，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅期項目進入實施方案，向上爭取資金投入，解決脫貧攻堅項目實施的潛在風險。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會議，圍繞目標任務、項目清單，認真分析、研究，千方百計、想方設法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。
（三）強化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準分類、精準幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測等資料的基礎上，嚴格按照《2019年脫貧攻堅工作要點》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學情況，建立臺賬、市鄉(xiāng)村三級檔案，跟蹤服務管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個專班按照職能職責做好資料收集歸檔工作，項目資料按省、州、市項目批復的實施單位進行收集歸檔。
（四）強化建立健全長效機制。強化措施建立，通過?2019年鄉(xiāng)村振興工作實施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長效機制，對制度性、管護性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習慣保持方面，要制定長效措施，固化工作成效。強化經(jīng)驗總結(jié)，從組織領導、組織實施、目標內(nèi)容、工作成效等方面，認真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗和成績，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
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鄉(xiāng)村人才振興工作方案篇十三
為了貫徹落實中央一號文件精神、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，放大財政支農(nóng)政策效應，提高財政支農(nóng)資金使用效益，引導推動金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日，貴港市出臺了《貴港市人民政府辦公室關于印發(fā)加快推進貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》（貴政辦通〔2019〕36號），將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農(nóng)業(yè)信貸擔保服務站，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。
一、明確具體工作目標任務。一是2019年底全面實現(xiàn)廣西農(nóng)擔貴港辦事處服務覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務覆蓋農(nóng)業(yè)重點領域兩個全覆蓋。二是力爭到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)在保余額2億元以上，累計擔保規(guī)模5億元以上，農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務各項主要指標高于全區(qū)平均水平。
二、著力推進四個方面工作。一是構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式。按照“優(yōu)勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”原則，構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系基層服務網(wǎng)絡建設。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。
三、建立跨部門協(xié)同機制。一是加大財政投入力度，努力爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)給予貴港市更多的支持，市本級根據(jù)工作需要在本級財政預算中安排一定的資金，對積極參與當?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)金融機構(gòu)等進行補助，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。二是建立財政、擔保協(xié)同支農(nóng)機制，提高財政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保相關配套政策。
四、落實各部門責任與分工。一是明確市直各相關部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。二是建立績效考核機制，將具體工作納入績效考核中，提高各級各部門工作積極性，壓實責任。
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