報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇一
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說事會(huì)、小組長會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),經(jīng)過召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作進(jìn)取性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情景
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情景,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶職責(zé)人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情景,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。經(jīng)過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,經(jīng)過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。經(jīng)過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20__年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;某某村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇二
一、精準(zhǔn)扶貧工作
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,經(jīng)過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶職責(zé)到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧資料、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策供給可靠依據(jù)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,經(jīng)過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會(huì)議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步構(gòu)成了適合自我的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。經(jīng)過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,進(jìn)取動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步構(gòu)成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
四、整村推進(jìn)工作
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害本事較弱。近年來,雖然經(jīng)過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍理解教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富本事和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點(diǎn)提議
1、增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請(qǐng)求上級(jí)對(duì)實(shí)行差異化扶貧,幫忙群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,擴(kuò)大“貧困村村級(jí)互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展本事。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保到達(dá)培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇三
鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略,國家推進(jìn)羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展本事的二類貧困戶和有發(fā)展本事的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改善作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格把關(guān),提高扶貧精準(zhǔn)度
扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據(jù)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作:那就是準(zhǔn)確扶貧對(duì)象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶職責(zé)到位,完善考核機(jī)制。
1、認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情景明。采取“五定”措施(定對(duì)象、定政策、定措施、定職責(zé)、定目標(biāo)),全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動(dòng)本事的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)本事的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,進(jìn)取推進(jìn)易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目,加大移民搬遷宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。比如源生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負(fù)責(zé)調(diào)度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動(dòng)資金。計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園”搬遷移民人,實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實(shí)解決深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。經(jīng)過實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的本事,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展本事。,計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。
5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。進(jìn)取探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取國務(wù)院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn),加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖,胡屋村兔子養(yǎng)殖,黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。
6、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說:“要想富,先修路”。應(yīng)對(duì)全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)進(jìn)取爭取上級(jí)資金支持,今年開工建設(shè)公里小組路面硬化,20__年向上申報(bào)6個(gè)扶貧項(xiàng)目,爭取資金萬,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電,個(gè)校安工程正在建設(shè)之中。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)
1、黨委、政府高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,層層抓落實(shí)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書記一把手負(fù)總責(zé),并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂職責(zé)狀。黨委、政府對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”,同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動(dòng)。按照“書記負(fù)總責(zé),工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實(shí)完善監(jiān)督體系,定期檢查,構(gòu)成制度,長期堅(jiān)持。
2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),縣級(jí)對(duì)扶貧工作的參與性增強(qiáng)。
當(dāng)前,重點(diǎn)村的村干部和群眾對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切期望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全鄉(xiāng)6個(gè)扶貧重點(diǎn)村已有了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶職責(zé)人,并將幫扶情景和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要資料,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶職責(zé)人和幫扶實(shí)施情景建立電子檔案,以便隨時(shí)查詢。
3、正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力扶持特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)取鼓勵(lì)外出務(wù)工,幫忙貧困農(nóng)民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時(shí),大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應(yīng)對(duì)黃龍病帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,進(jìn)取引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫忙并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作,采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓(xùn)力度,依靠科技提高扶貧攻堅(jiān)的效益。
以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要資料,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級(jí)技工”等培訓(xùn)資源,為幫扶對(duì)象供給免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)已達(dá)20余次,參訓(xùn)人次達(dá)500多。
5、堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。
我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不一樣情景,分類扶持。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備必須勞動(dòng)技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無勞動(dòng)本事、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。對(duì)于有勞動(dòng)本事,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自我的頭腦和雙手,經(jīng)過勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)進(jìn)取性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動(dòng)本事、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅(jiān)工作遇到的難題及提議
1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實(shí)行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到十分大的難題,異常是此刻果業(yè)遭受黃龍病的肆虐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段,無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,異常是對(duì)于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險(xiǎn)本事更弱。提議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,籌款本事弱,相對(duì)而言卻是物價(jià)、人工上漲,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,通組路路面硬化的交通補(bǔ)助只補(bǔ)成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,提議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導(dǎo)致貧困戶興趣降低,另一方面培訓(xùn)知識(shí)不夠?qū)?、精,?duì)提高工作競爭力幫忙不夠大,加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識(shí)層面過低,對(duì)培訓(xùn)知識(shí)理解消化有難度。提議在加大智力扶貧力度的同時(shí)升級(jí)知識(shí)庫,多供給先進(jìn)、專精知識(shí)培訓(xùn),并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。
4、對(duì)貧困家庭資金扶持力度不夠大,應(yīng)對(duì)此刻的生活成本、物價(jià)壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟(jì)條件差申請(qǐng)貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,提議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對(duì)貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇四
20__年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好___鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作,開發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、扶貧開發(fā)工作成效顯著
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金___萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展本事明顯增強(qiáng)。經(jīng)過渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn),農(nóng)戶的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng),初步構(gòu)成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,構(gòu)成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是___項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。經(jīng)過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
(一)___移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資__萬元)。20__年,___村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資__萬元,修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座。目前,已完成項(xiàng)目投資__萬元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__4萬元,抗震安居房__戶,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,修建集中連片暖棚圈舍__座,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資__萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目總投資__萬元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為:襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里。
目前,已完成項(xiàng)目投資__萬元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__萬元,襯砌渠道__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,鋪筑村組道路__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,種植枸杞__畝,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
經(jīng)過以上項(xiàng)目的實(shí)施,使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的本事得到增強(qiáng),20__余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展本事明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。進(jìn)取爭取小額貼息到戶貸款指標(biāo)__萬元。資金惠及全鄉(xiāng)_村,__戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點(diǎn)村為典范,種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。經(jīng)過小額信貸示范項(xiàng)目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對(duì)扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,參與的進(jìn)取性較高,信貸意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法,有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,__人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè),截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力____人次以上,其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員___人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入___萬元。
三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施,定期不定期召集成員單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施遇到的問題進(jìn)行研究并爭取有效措施加以解決。同時(shí),具體明確相關(guān)部門職責(zé),并將任務(wù)層層分解,納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項(xiàng)目為主線,加大整合力度,整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),從扶貧開發(fā)項(xiàng)目上整合資源,根據(jù)項(xiàng)目整合要求,協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè),集中投入重點(diǎn)村建設(shè),分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合,有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,使各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)發(fā)揮群眾進(jìn)取性,增強(qiáng)自我發(fā)展本事。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的參與進(jìn)取性,提高自我發(fā)展本事,建立以政府為引導(dǎo),農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾進(jìn)取參與到扶貧開發(fā)項(xiàng)目中來。在工作開展中,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是落實(shí)群眾對(duì)扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的職責(zé)感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾把爭取上級(jí)扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會(huì)的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)和提高“兩西”及“___”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的本事。
(四)堅(jiān)持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,進(jìn)取做好“___”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實(shí)施,極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,重點(diǎn)推行整村_—_年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí),帶動(dòng)了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí),需各項(xiàng)目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。
四、存的困難和問題
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對(duì)貧困和低收入貧困人口還會(huì)更多,扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
20__年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)取爭取項(xiàng)目配合實(shí)施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),連片開發(fā),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會(huì)幫扶為重點(diǎn),加大對(duì)貧困村異常是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)扶貧開發(fā)進(jìn)程。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇五
按照市委安排,___縣__鎮(zhèn)__村工作組在__鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,工作組全體成員部署早、行動(dòng)快、組織認(rèn)真、工作到位,各階段工作開展得扎實(shí)有效,取得了良好成績?,F(xiàn)簡要匯報(bào)第三季度工作如下:
一、深入調(diào)查摸底,了解當(dāng)?shù)厝嗣窦鼻幸鉀Q的問題。
___鎮(zhèn)__村工作組利用春節(jié)前后農(nóng)閑和外出務(wù)工農(nóng)民回家過年的大好時(shí)機(jī),全組成員按時(shí)到崗,嚴(yán)守紀(jì)律,走村串戶、調(diào)查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群眾最急、最盼、最缺的事情。工作做到四個(gè)深入:一是深入致富能手和貧困戶家中,了解所駐村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?二是深入黨員、村、組干部家中,了解村“兩委”班子現(xiàn)狀及存在的問題;三是深入科技示范戶,了解農(nóng)村教育和科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等情景,搞清了農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等;四是深入上訪戶、有矛盾糾紛的農(nóng)戶家中,了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素,以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為下一階段工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、結(jié)合所駐村實(shí)際,進(jìn)取為群眾辦實(shí)事,謀利益。
為了改變長期以來村上經(jīng)濟(jì)滯后,群眾致富信息不靈,致富信心不足的現(xiàn)狀,工作組在強(qiáng)化班子、建章立制的同時(shí),從為民辦實(shí)事入手,有效、徹底的解決村上存在的問題。
1、進(jìn)取支持配合當(dāng)?shù)攸h委、政府搞好村級(jí)換屆選舉工作。今年以來,村級(jí)換屆正直換屆選舉。我工作組成員進(jìn)取幫忙村委做好村級(jí)換屆選舉工作,是村級(jí)選集工作順利開展,平穩(wěn)換屆。目前換屆工作已結(jié)束。
2、協(xié)助村委辦好宣傳欄。為落實(shí)“陽光村務(wù)”工程,是村民進(jìn)一步明確“陽光村務(wù)”的目的意義,提高黨和政府在村民的威信,增加村務(wù)工作的透明度。當(dāng)?shù)卮逦瘺Q定建設(shè)“陽光村務(wù)”工作宣傳專欄。我工作組會(huì)同村干部一齊,從宣傳欄的選址、資料、布局、規(guī)格大小、經(jīng)濟(jì)等方方面面給予幫忙建好了該宣傳欄。
3、投資古同村小學(xué)建設(shè)水泥籃球場?!鞍倌甏笥?jì),教育為本”。為提高_(dá)_小學(xué)辦學(xué)水平。我駐村工作組投資人民幣_(tái)萬元幫忙村小學(xué)興建水泥籃球場,改善了學(xué)校的教學(xué)條件。為當(dāng)?shù)剞k了一件大好事,受到當(dāng)?shù)卮迕竦臍g迎。
4、幫忙村委改善辦公條件。古同村委辦公條件較差,場所不足,影響村務(wù)工作。為此,我工作組會(huì)同村干部,村民一齊,在村委原有辦公場所上再加建一層,現(xiàn)已基本建設(shè)完工。
5、7月1日,我工作組成員度過了一個(gè)有意義的建黨紀(jì)念日。當(dāng)天,工作組成員到村中慰問了12名經(jīng)濟(jì)困難的老黨員,給每名家庭困難的老黨員送上慰問金__元,關(guān)心他們的生活現(xiàn)狀,贊揚(yáng)老黨員在過去的革命工作中做出的突出貢獻(xiàn),鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)過去的艱苦奮斗、努力工作的崇高精神。
6、工作組成員進(jìn)取參加村委舉辦的黨員活動(dòng)日,并資助活動(dòng)經(jīng)費(fèi)___元,使全村黨員過上一個(gè)愉快而有意義的活動(dòng)日。經(jīng)過活動(dòng)日,黨員之間加強(qiáng)了溝通,增強(qiáng)了工作職責(zé)感,協(xié)調(diào)了和群眾之間的關(guān)系。
7、9月份,工作組繼續(xù)幫忙村委改善辦公條件。工作組出資人民幣_(tái)萬元,作為完善村委辦公樓相關(guān)設(shè)備設(shè)施和建設(shè)費(fèi)用,改善村委辦公條件。
經(jīng)過大半年時(shí)間的駐村工作,村委班子平穩(wěn)換屆,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。工作思路與規(guī)劃得到明析。一些實(shí)際困難得以解決,辦學(xué)、辦公條件得到改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以確定。為當(dāng)?shù)馗刹恐\發(fā)展、謀利益。今后我工作組還要按市委、市府和縣委、縣政府具體部署與要求,鞏固有效成果,爭取再上一個(gè)臺(tái)階。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇六
某某年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)取爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧職責(zé),全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情景
我鎮(zhèn)某某、某某、某某、某某、某某、某某等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未構(gòu)成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。某某年,縣委決定實(shí)施某某等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情景
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一職責(zé)人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村經(jīng)過召開黨員組長會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均經(jīng)過組長、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情景,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密研究,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種提議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)進(jìn)取開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情景和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,必須程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了某某、某某等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了某某3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修某某村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場所。投入75.3萬元修建了某某、某某、某某、某某等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了某某村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施某某、某某等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對(duì)某某村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是進(jìn)取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。某某年,某某等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是進(jìn)取組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,經(jīng)過參加工程建設(shè),增加收入。某某年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。某某年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面進(jìn)取開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,進(jìn)取穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年某某等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。經(jīng)過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了必須的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無資金周轉(zhuǎn)本事。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表此刻趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和理解新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之構(gòu)成思維定勢,對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫忙貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫忙有勞動(dòng)本事的扶貧對(duì)象經(jīng)過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村團(tuán)體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村團(tuán)體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇七
按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局20__年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)如下:
一、后盾單位扶貧工作情景
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情景、貧窮現(xiàn)狀、對(duì)34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作職責(zé),制定切實(shí)可行、貼合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶職責(zé)人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫忙農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn);二是經(jīng)過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,進(jìn)取幫忙該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè),活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì)無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情景
1、進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫忙有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫忙貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶供給電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對(duì)接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營供給技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)取推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,進(jìn)取搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)進(jìn)取參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最終一公里”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫忙農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),完善監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。進(jìn)取與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強(qiáng)出國務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力出國務(wù)工增收致富。
5、營造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇八
在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扶貧辦等部門的指導(dǎo)下,__村兩委干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,認(rèn)真貫徹黨的十九屆一中全會(huì)精神,依托本村現(xiàn)有資源,進(jìn)取發(fā)展村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì);以“精準(zhǔn)扶貧”思想為指導(dǎo),立足建檔立卡貧困戶基礎(chǔ),加緊推進(jìn)扶貧開發(fā)工作;進(jìn)取爭取政策支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本村扶貧事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就我村工作工作總結(jié)如下。
一、工作總結(jié)
一是依托現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)貧困村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)再生本事。村兩委從清理“三資”入手,主要是:首先,公開拍賣老村委會(huì)四間平房,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)貨幣化。其次,發(fā)包租賃村團(tuán)體閑置魚塘。再次,進(jìn)取開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。經(jīng)過上級(jí)爭取,__村納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)范圍,正在進(jìn)取開展土地流轉(zhuǎn)工作,目前全村已近90%的農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議。__村現(xiàn)有農(nóng)田3800余畝,加上一些整理后的土地,全部流轉(zhuǎn)后,每年將為__村團(tuán)體帶來近7萬元的固定收益,將極大改善__村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)落后的局面。
二是進(jìn)取爭取上級(jí)單位支持,發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。我們利用省專項(xiàng)選派幫扶自我5萬元與柳溝村捆綁使用,共建奶牛養(yǎng)殖場,每年為村團(tuán)體帶來收益5000元。我們進(jìn)取申報(bào)光伏發(fā)電站項(xiàng)目,經(jīng)過上報(bào)20__年度貧困村項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),爭取到市人社局等五家單位和公司資金20萬元,作為光伏發(fā)電站的配套資金,目前先期資金8萬元即將到賬,余下部分待項(xiàng)目開建后陸續(xù)到位。
三是實(shí)施貧困戶“精準(zhǔn)扶貧”。協(xié)調(diào)市五家單位聯(lián)系幫扶6戶困難家庭,目前已有一戶家庭經(jīng)過市殘聯(lián)資助建設(shè)羊圈、購買種羊的方式實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo),其他幾戶也在逐步實(shí)施中。我們還為其他喪失勞動(dòng)力的貧困戶經(jīng)過辦理低保,為孤寡老人辦理五保戶等方式,將一部分五保貧困戶,喪失勞動(dòng)本事的貧困戶進(jìn)行了脫貧。此外,經(jīng)過政策傾斜,改善貧困戶生活條件。在上報(bào)危房改造的名單時(shí),重點(diǎn)研究建檔立卡貧困戶的需求,現(xiàn)已完成6戶貧困戶的危房改造項(xiàng)目。另外,今年我們又上報(bào)了7戶貧困戶的防震房屋建設(shè)項(xiàng)目。目前,53戶貧困戶中,有勞動(dòng)本事的待脫貧戶僅有十余戶。
四是開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。__村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,我們經(jīng)過申請(qǐng)中央專項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制20萬元用于改善村組內(nèi)的道路,方便村民生產(chǎn)和出行,目前工程已經(jīng)開始鋪設(shè)路基,月底將全面完成。
五是開展教育扶貧。教育扶貧是最根本的扶貧,我們抓住貧困家庭子女教育幫扶這一要點(diǎn),進(jìn)取開展對(duì)貧困村小學(xué)和貧困子女的教育資助。20__年,市人社局等5家單位出資5萬元,用于資助__村貧困家庭子女就學(xué),20__年,我們資助了22名貧困學(xué)生共計(jì)5600元。我們還進(jìn)取聯(lián)系公益慈善組織,蚌埠市穩(wěn)恒者協(xié)會(huì)等慈善組織在蚌埠市淮河路步行街舉辦公益演出,募集社會(huì)善款5000余元,為10名困難學(xué)生資助現(xiàn)金3000元,余款用于購置學(xué)習(xí)用品等。協(xié)會(huì)又聯(lián)系延安路幼兒園為__小學(xué)捐助課桌椅30余套,改善了貧困學(xué)校的辦學(xué)條件。
六是開展貧困戶的幫扶慰問。今年以來,市5家?guī)头鰡挝缓推渌嚓P(guān)部門縣處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分批約50人次到村開展困難群眾和困難黨員慰問,共計(jì)慰問近30戶困難群眾和黨員,發(fā)放慰問資金和物品9000余元。
二、下一步工作打算
一是加快推進(jìn)貧困村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)工作,一方面解放了本村的勞動(dòng)力,另一方面也推動(dòng)了團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使團(tuán)體有本事解決村內(nèi)一些基本問題。
二是在精確認(rèn)定“建檔立卡”貧困戶的基礎(chǔ)上,分類做好貧困戶的幫扶脫貧工作。經(jīng)過復(fù)核已建檔立卡的貧困戶,做到識(shí)別準(zhǔn)確,重新制定一戶一策幫扶措施,確保所有貧困戶按照目標(biāo)計(jì)劃完成脫貧。
三是開展本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。完成已經(jīng)實(shí)施的道路和村民廣場工程。進(jìn)取申報(bào)我村道路,水利等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。
四是進(jìn)一步做好光伏發(fā)電站項(xiàng)目。
五是確實(shí)管理好扶貧蔬菜大棚項(xiàng)目。
五是繼續(xù)開展教育扶貧。經(jīng)過單位幫扶的教育資金,安計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施貧困家庭的貧困學(xué)生的教育資助。
六是開展年底對(duì)貧困戶的慰問工作。聯(lián)系幫扶單位落實(shí)春節(jié)期間對(duì)貧困戶的.幫扶慰問。
三、提議與意見
一是期望前期申報(bào)的扶貧項(xiàng)目(包括整村推進(jìn)項(xiàng)目)能夠盡快落實(shí)。
二是提議貧困戶的幫扶措施,扶貧資金能夠具體到戶。
三是提議上級(jí)部門給出一些對(duì)貧困戶的扶貧措施如何與團(tuán)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合的指導(dǎo)意見,一邊工作開展有個(gè)指導(dǎo)思想。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇九
一、村級(jí)資金互助組織情景
1、互助組織基本情景。20__年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個(gè)省級(jí)資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計(jì)成立14個(gè)省級(jí)資金互助會(huì)組織。14個(gè)村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會(huì)的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計(jì)收取會(huì)費(fèi)19.23萬元。
2、資金互助組織資金運(yùn)行情景。我縣20__年底前啟動(dòng)的省級(jí)資金互助會(huì)共有14個(gè),其中有11個(gè)互助會(huì)已經(jīng)過民政部門審核并正式登記注冊(cè),3個(gè)正在向民政部門申請(qǐng)注冊(cè)過程中。
3、主要措施。一是完善政策。結(jié)合已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)自治縣村級(jí)資金互助組織示范點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(景政辦發(fā)[20__]48號(hào)),明確資金互助社社員的資格和權(quán)利、義務(wù),以及資金互助社的運(yùn)行、章程和各職能部門的分工等意見。同時(shí)今年結(jié)合我縣扶貧改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制任務(wù),出臺(tái)了《中共自治縣委辦公室自治縣政府辦
公室關(guān)于推進(jìn)扶貧改革試驗(yàn)的實(shí)施意見》(景委辦〔20__〕10號(hào))和《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制改革的實(shí)施方案》,在必須區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎(chǔ)上在全縣范圍推進(jìn)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級(jí)互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財(cái)政部門對(duì)各村的章程、實(shí)施意見、財(cái)務(wù)管理辦法等進(jìn)行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點(diǎn)村按科學(xué)流程運(yùn)作,避免走彎路。再次進(jìn)行民政注冊(cè),確立村級(jí)互助社的法人地位,確保其獨(dú)立承擔(dān)民事和法律職責(zé)。最終建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用團(tuán)體帳戶。三是狠抓培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。試點(diǎn)村不定期組織管理人員集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流。主要培訓(xùn)工作方法,業(yè)務(wù)技能。同時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),安排部署工作。經(jīng)過培訓(xùn)逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為互助會(huì)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是控制互助風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。互助會(huì)一方面嚴(yán)把會(huì)員入口關(guān)、嚴(yán)格限定互助金使用方向、及時(shí)掌握會(huì)員交納的互助金不一樣情景及信用、資產(chǎn)情景;另一方面制定了互助會(huì)辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運(yùn)行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度;同時(shí)實(shí)行互助金審批權(quán)限,明確各級(jí)審批
權(quán)限,設(shè)定單筆互助最高限額,對(duì)受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金缺乏,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級(jí)互助組織把農(nóng)戶個(gè)體零散的資金異常是閑置資金集中起來,構(gòu)成了必須規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會(huì)員手中,使會(huì)員能夠及時(shí)獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級(jí)資金互助組織這一載體,有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實(shí)現(xiàn)增收。三是促進(jìn)了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織本事,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了必須的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)供給了有力的資金支撐,有效促進(jìn)了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。一是低收入農(nóng)戶入會(huì)率低。宣傳發(fā)動(dòng)工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會(huì)率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村工作人員對(duì)互助會(huì)的開展目的、意義、原則理解和認(rèn)識(shí)不夠到位,入會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,異常是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識(shí)不全、業(yè)務(wù)不精、運(yùn)作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會(huì)管理人員對(duì)政策法律、經(jīng)營管理、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識(shí)等業(yè)務(wù)本事不強(qiáng),導(dǎo)致管理混亂,程序不到位,潛伏風(fēng)險(xiǎn)較大。如,賬務(wù)處理不規(guī)范,做帳不及時(shí),資金管理不嚴(yán),業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運(yùn)行的體制機(jī)制還不夠成熟。四是金融部門對(duì)互助組織的認(rèn)同度還不夠到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會(huì)相關(guān)政策,使互助會(huì)的性質(zhì)、用途、管理、使用及運(yùn)轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時(shí)總結(jié)推廣互助會(huì)試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)過先進(jìn)典型帶動(dòng)新的試點(diǎn)開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點(diǎn)工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和本事。為確?;ブY金規(guī)范、安全、有序開展,經(jīng)過多種形式,切實(shí)抓好互助資金組織管理人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)資料主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和本事、政策法律、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識(shí)等,使全縣互助資金管理本事及業(yè)務(wù)技能上一個(gè)新水平。三是創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學(xué)、簡便、易操作的資金管理新辦法,進(jìn)一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項(xiàng)目。對(duì)互助會(huì)資金運(yùn)行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行量化考核,完善村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展審查評(píng)估。
二、扶貧小額貸款情景
1、扶貧小額貸款執(zhí)行情景。截至20__年底,我縣共計(jì)對(duì)1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭,有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20__]59號(hào)),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目特扶資金1000萬元,對(duì)全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展本事和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選,把貼合貸款條件貧困戶全部供給給信用社,并對(duì)低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機(jī)構(gòu)貼息貸款、保險(xiǎn)公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項(xiàng)目,幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。三是嚴(yán)格審查把關(guān)。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴(yán)格審查把關(guān),首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策,控制發(fā)放范圍、對(duì)象。其次是確定放貸的對(duì)象必須是項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),或者在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,在發(fā)放的額度上,充分研究項(xiàng)目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分研究還貸本事,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項(xiàng)目,把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一向比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺(tái),開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20__年,我縣經(jīng)過縣信用社和縣郵政儲(chǔ)畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。二是擴(kuò)大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。經(jīng)過發(fā)放扶貧小額貸款,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭,有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)及社會(huì)和諧。新農(nóng)村建設(shè)首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)供給了資金保障,并且極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟(jì)收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟(jì)收入的增加為當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給了有利條件,為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、存在問題。一是低收入農(nóng)戶承債本事弱。低收入農(nóng)戶依靠性強(qiáng),認(rèn)為反正是政府倡導(dǎo)扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關(guān)重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟(jì)款不用還”的錯(cuò)誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風(fēng)險(xiǎn)。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項(xiàng)目啟動(dòng)主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項(xiàng)目,并且發(fā)展的項(xiàng)目一般周期比較長,資金回籠時(shí)間慢,所以小額貸款對(duì)低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目幫忙也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠(yuǎn)且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時(shí)進(jìn)行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時(shí)反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
5、下一步工作打算。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。二是嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的職責(zé)邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個(gè)重要環(huán)節(jié),明確貸款對(duì)象、貸款條件、操作程序等。在嚴(yán)格規(guī)范操作行為,確保專款專用的同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貸款扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)幫忙,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。三是加強(qiáng)扶貧小額貸款使用情景的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時(shí)還款,促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十
鄉(xiāng)按照縣委“全域發(fā)展.綠色崛起”的總體戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)“宜業(yè)、川甘明珠”的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持“一個(gè)依托、兩個(gè)壯大、三個(gè)加強(qiáng)”的總體發(fā)展思路,以黨建引領(lǐng)為抓手,突出“易地搬遷、災(zāi)后重建、高速征遷”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在黨建提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理等方面狠下功夫,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、基本情景
鄉(xiāng)位于縣東南部,距縣城12公里。全鄉(xiāng)下轄10個(gè)行政村,18個(gè)自然村組,有農(nóng)戶1345戶5367人。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里,耕地面積2949.5畝,林地面積59756畝。動(dòng)態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人,貧困村4個(gè):各條村、下村、村、村;20__年脫貧24戶90人,20__年脫貧16戶50人,20__年脫貧18戶59人,20__年預(yù)脫貧36戶121人,20__年預(yù)脫貧65戶263人。按照川委廳[20__]29號(hào)“關(guān)于扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,263人。
二、年度脫貧任務(wù)指標(biāo)完成情景
20__年,我鄉(xiāng)經(jīng)過對(duì)標(biāo)村退出“一低五有”、戶脫貧“兩不愁三保障”、“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,查漏補(bǔ)缺,做到因戶因村施策,較好的完成了年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo),全鄉(xiāng)各條、下2個(gè)預(yù)脫貧村及36戶121人預(yù)脫貧人口均已達(dá)標(biāo)并經(jīng)過州、縣脫貧驗(yàn)收。
三、工作開展情景
(一)聚焦“頭號(hào)工程”,壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)職責(zé)。按照“借力在部門、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身”的思路,建立黨委書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓,村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊(duì)伍,優(yōu)化力量配置,配齊配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場力量。堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中,全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)書,層層壓實(shí)職責(zé)。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯(lián)系點(diǎn)和包片負(fù)責(zé)督導(dǎo)制度,對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放問題清單,督促限期加以整改,對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)情景差的駐村干部和村“兩委”進(jìn)行通報(bào),真正把壓力傳遞到位。結(jié)合“千名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),建立長效機(jī)制,經(jīng)過上門入戶、實(shí)地培訓(xùn)、代辦手續(xù)等方式做好貧困調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別、政策宣講和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等工作。
(二)建強(qiáng)基層組織,構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)堡壘。始終堅(jiān)持厚植基層基礎(chǔ),把基層黨組織打造成脫貧攻堅(jiān)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和一線指揮部。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化村黨支部作用發(fā)揮,在換屆選舉中,將一批政治素質(zhì)好、引帶本事強(qiáng)的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織,增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展本事。探索“黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧”新模式,組織全鄉(xiāng)農(nóng)民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部,認(rèn)真履行“兩帶一服務(wù)”,黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,支部帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富,服務(wù)青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)職能。創(chuàng)新推行“五事鋒領(lǐng)”活動(dòng),黨員認(rèn)真踐行“干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事”,充分發(fā)揮先鋒模范作用,有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步為“全域黨建、清風(fēng)”奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。結(jié)合兩學(xué)一做常態(tài)化制度化要求,制定完善三會(huì)一課固定日、黨員活動(dòng)固定日、民主評(píng)議、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項(xiàng),制定四議兩公開,陽光村務(wù)、村財(cái)鄉(xiāng)管等13項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理齊步走。
(三)突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)活力。結(jié)合“四好村”創(chuàng)立,圍繞全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美麗新村建設(shè)“五大行動(dòng)”和禮貌村鎮(zhèn)創(chuàng)立為抓手,我鄉(xiāng)高度重視,制定方案,全面啟動(dòng)以住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣的“四好村”創(chuàng)立活動(dòng)。整合交通、水利、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金達(dá)6798.66萬元,著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等,重點(diǎn)加大對(duì)貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個(gè),朝陽、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設(shè)資金計(jì)130萬元,用于九環(huán)沿線風(fēng)貌改造;村內(nèi)環(huán)境改造及村內(nèi)亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個(gè)。、各條及3個(gè)貧困村各投入資金62萬元。用于產(chǎn)業(yè)設(shè)施、寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及村內(nèi)環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經(jīng)濟(jì)村寨1個(gè),以上村為試點(diǎn),以三微三態(tài)為指導(dǎo),打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區(qū)建設(shè),災(zāi)后農(nóng)房提檔升級(jí)及革命老區(qū)項(xiàng)目,針對(duì)全鄉(xiāng)寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較落后、寨內(nèi)農(nóng)房條件較差及入戶道路存在問題的8個(gè)村寨進(jìn)行了提檔升級(jí)。
五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)做實(shí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì),鼓足脫貧攻堅(jiān)后勁。應(yīng)對(duì)全鄉(xiāng)沒有穩(wěn)定持續(xù)的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)這一短板,克服“全鄉(xiāng)無龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)、無鮮明地域民族特色、無大規(guī)模連片土地”的困難,進(jìn)取探索團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,因地制宜開拓思路,構(gòu)建團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營新平臺(tái)。經(jīng)過與高原食品有限公司與會(huì)協(xié)商,本著“誠信、合作、共贏”的原則,從資金保障、合作期限、聯(lián)營擔(dān)保、賬目公示、分紅比例、利潤兌現(xiàn)、本金退還等方面最終商定了正式聯(lián)營合同,聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品收購、加工及銷售等項(xiàng)目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭,按照必須比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。下村繼續(xù)采取聯(lián)營的方式,各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社“自主經(jīng)營+租賃經(jīng)營”的運(yùn)營模式壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。目前全鄉(xiāng)累計(jì)創(chuàng)造團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益10.35萬元,人均分紅達(dá)20元。
(五)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)措施,補(bǔ)齊短板聚合力。一是根據(jù)全國子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進(jìn)一步核定我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)核定鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶583人,二是對(duì)照村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,對(duì)照貧困村退出“一低五有”2個(gè)貧困村均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。完成下村活動(dòng)室需維修,通村油路1.36公里重建。對(duì)照貧困戶脫貧“一超六有”。對(duì)住房存在安全隱患的均已整改達(dá)標(biāo),目前預(yù)脫貧戶均到達(dá)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策,多措施精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧:我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學(xué)生87名(其中義務(wù)教育階段81人,大學(xué)6人),共發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助13.1萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧:為47戶貧困戶共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金47.1萬元(其中14年—15年脫貧戶29戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金29.7萬元,16年脫貧戶18戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金17.4萬元)。金融扶貧:為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款39萬元),今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實(shí)貸款政策。促進(jìn)就業(yè):解決貧困戶公益性崗位86個(gè),目前正在進(jìn)行第二次核實(shí)工作。低保兜底。嚴(yán)格按照上級(jí)文件相關(guān)程序,核實(shí)確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。
(六)抓實(shí)信息檔案四個(gè)一致,確保扶貧數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,正在進(jìn)行各村檔案歸類清理完善工作,目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊(cè)》,省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《幫扶手冊(cè)》,并以此再次對(duì)國扶辦子系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)信息進(jìn)行核對(duì),并完成錄入工作。及時(shí)啟動(dòng)完善六有系統(tǒng)信息修正。有效保障了數(shù)據(jù)平臺(tái)信息的動(dòng)態(tài)性和準(zhǔn)確度。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)、完善材料細(xì)節(jié),補(bǔ)齊短板,提高脫貧質(zhì)量。一是再次詳查檔案材料,力爭完善每個(gè)細(xì)節(jié)。截止目前,我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識(shí)別、扶持、退出材料已全部完成,按照縣扶貧移民局要求,對(duì)檔案資料進(jìn)行全面自查,嚴(yán)格按照迎省檢最新要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、歸檔細(xì)節(jié)進(jìn)行再次整改,做到內(nèi)業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,爭創(chuàng)四好改善環(huán)境。在對(duì)標(biāo)貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升脫貧硬件,在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區(qū)改造及災(zāi)后農(nóng)房提檔升級(jí)等建設(shè)項(xiàng)目,保障村內(nèi)風(fēng)貌有改善、戶內(nèi)環(huán)境有提升,到達(dá)不只是有,并且要好的成效目標(biāo);同時(shí)要時(shí)刻堅(jiān)持村內(nèi)、戶內(nèi)環(huán)境干凈整潔,把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來,環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)落實(shí)到人,強(qiáng)化群眾思想意識(shí)引導(dǎo),構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣和生活習(xí)慣,做到無論明察暗訪,都能沉著迎檢。
(二)整合幫扶力量,入戶走訪,提升群眾認(rèn)可度。一是根據(jù)迎檢經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化貧困戶應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。現(xiàn)階段戶脫貧、村退出已完成了縣級(jí)、州級(jí)迎檢,有了必須的迎檢經(jīng)驗(yàn),根據(jù)此前檢查反饋情景,對(duì)在檢查工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困戶重點(diǎn)培育為村戶扶貧政策明白人,將其作為以后檢查工作中的領(lǐng)路人;對(duì)在檢查工作中表現(xiàn)不夢(mèng)想,政策不熟悉的貧困戶人口,加大走訪力度,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),直至其熟練掌握精準(zhǔn)脫貧政策,熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對(duì)扶貧開發(fā)工作開展以來的幫扶措施及成效做到認(rèn)可,認(rèn)賬。二是加強(qiáng)對(duì)非貧困戶,尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個(gè)重要主體,其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關(guān)于如何提升非貧困戶的滿意度,這將是我們接下工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策,如村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生教育補(bǔ)貼、震后生活、農(nóng)房補(bǔ)貼等,培養(yǎng)非貧困戶感恩意識(shí),化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認(rèn)真理清“七類人員”臺(tái)賬,分門別類對(duì)低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認(rèn)可度不高重點(diǎn)人員的“一超六有”進(jìn)行佐證確認(rèn),確?!皟陕室欢取边_(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化矛盾糾紛摸排化解,為脫貧攻堅(jiān)供給良好社會(huì)環(huán)境。在前期建立穩(wěn)定、民生、困難三本臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作,強(qiáng)化化解。確保不影響群眾滿意認(rèn)可,順利完民省檢之前各項(xiàng)任務(wù)。
(三)全力以赴,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),完成脫貧任務(wù)。一是對(duì)標(biāo)1低5有完成村及村2個(gè)貧困村脫貧,對(duì)標(biāo)1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口20__年脫貧任務(wù)。二是啟動(dòng)及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十一
今年來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的關(guān)心和支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和十九大會(huì)議精神,按照縣扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我鄉(xiāng)扶貧工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧工作取得了必須成效,現(xiàn)將一年來的工作情景總結(jié)如下:
一、基本情景
鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,7個(gè)自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個(gè)貧困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶,223人。
去年退出村村,由2個(gè)村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前,共有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20__年脫貧3戶12人,20__年脫貧1戶6人,20__年脫貧3戶13人,20__年脫貧8戶28人,20__年脫貧1戶1人,20__年全面鞏固提升;村20__年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過3300元,不愁吃穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%,村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及團(tuán)體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開展的工作
1.自身發(fā)展脫貧。進(jìn)取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社,鼓勵(lì)本地致富帶頭帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭,虹鱒魚40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃20__株。
2.落實(shí)政策脫貧。開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策,及時(shí)發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資,及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金,幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化脫貧意愿,開展新村風(fēng)貌繪畫宣傳,編寫發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期,參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情景,逐個(gè)掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要,進(jìn)取爭取幫扶單位以及社會(huì)、個(gè)人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪,調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認(rèn)真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶,了解家庭基本情景,分析致貧原因,認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè),科學(xué)制定脫貧計(jì)劃,使每個(gè)貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對(duì)未來充滿期望。全鄉(xiāng)構(gòu)成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”,確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、職責(zé)落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”,各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、職責(zé)包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場會(huì)會(huì)議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實(shí),能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時(shí)對(duì)村級(jí)扶貧資料做到規(guī)范完善,對(duì)扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題
1.群中認(rèn)識(shí)不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重,不想經(jīng)過自身努力來脫貧,只想等著救濟(jì)和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,需要打通思想,經(jīng)過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時(shí)還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,構(gòu)成新的不穩(wěn)定因素。
2.長效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)職責(zé)機(jī)制,壓實(shí)扶貧工作,但對(duì)于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個(gè)重要的問題,機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位,這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情景進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策,因戶施策,確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn),務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”活動(dòng)精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗本事和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石,經(jīng)過黨員干部包戶,落實(shí)干部包戶職責(zé)等方式,壓實(shí)每個(gè)黨組織和黨員干部職責(zé),經(jīng)過扶貧攻堅(jiān)來進(jìn)一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù),把每個(gè)貧困戶、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個(gè)相關(guān)單位的身上,緊盯目標(biāo),壓實(shí)職責(zé),認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實(shí)效,讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn):一是底子準(zhǔn),確實(shí)窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策可是激,能夠讓社會(huì)和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí),更不能所以構(gòu)成了民意對(duì)立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),我鄉(xiāng)也認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇,又面臨重大挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)必須不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持,將必須凝心聚力,克難攻堅(jiān),力爭解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢”,基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢”,提高村民生活質(zhì)量的“民生錢”。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十二
一、基本情景
鄉(xiāng)共轄8個(gè)行政村91個(gè)村民小組,國土面積81.45平方公里,共有3300多戶15000人,其中人均純收入在2300元以下的貧困戶有888戶,3390人,20__年計(jì)劃脫貧277戶1224人,使貧困發(fā)生率由20__年22.6%降至14.4%。
二、工作措施
(一)精準(zhǔn)扶貧到戶
落實(shí)“5321”幫扶機(jī)制,結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,對(duì)有勞動(dòng)力、想致富、無門路中的277戶一類貧困戶逐一落實(shí)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部、并按照“一村一策、一戶一法”的原則,從技術(shù)幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面,加大扶持力度。
(二)突出重點(diǎn)的原則
針對(duì)鄉(xiāng)外出務(wù)工人口多,空閑土地較多的實(shí)際情景,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,將根據(jù)實(shí)際土地流轉(zhuǎn)情景,引進(jìn)老板選擇一個(gè)土地較為集中,面積較大的地域發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以解決部分貧困人口的就業(yè)問題。各村根據(jù)實(shí)際情景,鼓勵(lì)今年需脫貧的農(nóng)戶集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行分片分區(qū)分類型組建專業(yè)合作社,充分發(fā)揮專業(yè)合作社會(huì)的作用,嘗試訂單農(nóng)業(yè)開發(fā)。
(三)技能培訓(xùn)幫扶
進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化工程,對(duì)各村貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,定期邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)及實(shí)地指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定增收脫貧。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施幫扶力度
重點(diǎn)突出五豐、坪崗、三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。突出菖――五公路硬化,五豐村東西灌區(qū)修砌、萬人千噸飲水工程等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目工程建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)充分發(fā)揮貧困農(nóng)民的主體作用
經(jīng)過開展扶貧攻堅(jiān)政策宣傳活動(dòng),對(duì)貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我干到我要干的思想。針對(duì)其有勞動(dòng)本事、就業(yè)無門路、思想有依靠的特點(diǎn),加強(qiáng)思想教育,幫忙他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自強(qiáng)、自立的意認(rèn),并力所能及地給他們供給就業(yè)服務(wù)。
三、存在問題
(一)缺少項(xiàng)目啟動(dòng)資金。村民貸款和上級(jí)的扶貧資金都要求村民現(xiàn)做出項(xiàng)目才能貸款和撥付扶貧資金,導(dǎo)致村民想要致富,有了可行的項(xiàng)目,卻苦于沒有啟動(dòng)資金。
(二)缺少脫貧致富的專業(yè)技術(shù)。留在村里的基本都是文化和知識(shí)水平普遍偏低的村民,他們對(duì)脫貧致富技術(shù)幾乎一無所知。
(三)貧因群眾缺乏長遠(yuǎn)眼光。農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的扶貧項(xiàng)目在短期內(nèi)看不到效果就有可能停下來,項(xiàng)目半途而廢,缺少長遠(yuǎn)意識(shí)。
(四)村干部對(duì)扶貧工作不夠重視。村干部覺得扶貧是一件吃力不討好的工作,做得好,自我得不到實(shí)際的利益,坦白說就是拿不到扶貧資金,做的不好則受到上級(jí)的批評(píng),種.種原因?qū)е滤麄儗?duì)扶貧工作進(jìn)取性不高,從而不重視扶貧工作。
四、工作提議
(一)明確職責(zé)
落實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作“書記工程”,實(shí)行鄉(xiāng)村書記負(fù)總責(zé)工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委書記對(duì)全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),各村支部書記對(duì)本村的扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),構(gòu)成“兩級(jí)”書記齊抓共管扶貧局面。
(二)轉(zhuǎn)變思想
鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要轉(zhuǎn)變扶貧就是要來錢、沒錢來就辦不了事的思想。要進(jìn)取開展貧困戶情景調(diào)研,掌握貧困戶的詳細(xì)情景。異常是要摸清貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,引導(dǎo)好貧困戶相對(duì)集中發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)。
(三)強(qiáng)化督查
鄉(xiāng)黨委、政府將成立脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各村的扶貧工作和扶貧項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤,確保各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的狠抓落實(shí)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
制訂出臺(tái)獎(jiǎng)懲方案對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行嚴(yán)格考核。根據(jù)年度實(shí)際脫貧人口比重進(jìn)行獎(jiǎng)懲經(jīng),從而提高村干部的扶貧工作進(jìn)取性。
(五)集中培訓(xùn)
定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)的培訓(xùn),提高群眾生產(chǎn)生活技能,逐步構(gòu)成自我輸血的本事。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十三
經(jīng)啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來,縣政府高度重視,為完成脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)宣傳,我鄉(xiāng)開展了一系列宣傳活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)做以下總結(jié):
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)感
我鄉(xiāng)扶貧工作總體狀態(tài)良好,全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)扶貧工作的重要性,在做好本職工作的同時(shí),進(jìn)取配合相關(guān)部門抓好扶貧工作,堅(jiān)持深入基層、下鄉(xiāng)調(diào)研,掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下一步扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)督導(dǎo)組職能職責(zé),到脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系鄉(xiāng)、聯(lián)系村深入調(diào)研,掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),拿出具體辦法,按時(shí)按量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作
按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,我鄉(xiāng)全體上下統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,進(jìn)取完成工作目標(biāo)任務(wù)。
一、強(qiáng)化組織,定期專題研究幫扶工作。落實(shí)“一把手”幫扶制度,明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,明確結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員每年每季度至少1次開展駐村蹲點(diǎn),進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),定期召開幫扶專題會(huì)議研究“雙包”工作。
二、通力協(xié)作,扶貧攻堅(jiān)工作成效明顯。與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村密切聯(lián)系,共同分析幫扶村的貧困現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、脫貧措施,共商脫貧對(duì)策。結(jié)對(duì)共建以來,扶貧攻堅(jiān)工作成效日益凸顯,堅(jiān)持抓互動(dòng)、促共贏的結(jié)對(duì)共建長效機(jī)制,構(gòu)成同心協(xié)力、共同提高的扶貧攻堅(jiān)工作格局。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、社會(huì)各界幫忙幫扶村爭取項(xiàng)目資金。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十四
一、工作開展情景
(一)貧困戶脫貧情景
(1)20__年全縣脫貧人口家庭年人均純收入到達(dá)3300元以上,均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%;
(2)20__年全縣脫貧人口家庭擁有的糧食、副食、蔬菜等食物滿足基本需求,全年無缺糧、缺水情景,家庭成員的衣服、被褥齊備,全年無缺換季衣服情景,均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%;
(3)20__年全縣脫貧人口家庭子女義務(wù)教育階段,無未讀和輟學(xué)現(xiàn)象,均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%;
(4)20__年全縣脫貧人口參加新農(nóng)合或城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參合(保)率到達(dá)100%,脫貧人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi),均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%;
(5)20__年全縣所有脫貧戶均有安全住房,易地扶貧搬遷戶人均住房面積未超過25平方米,戶均自籌資金未超過1萬元,均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%;
(6)20__年全縣所有脫貧戶均有安全飲用水,水量、水質(zhì)、取水方便程度、供水保證率均已達(dá)標(biāo),并均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%;
(7)20__年全縣所有脫貧戶家中均通生活用電且滿足照明、家用電器用電需求,均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%;
(8)20__年全縣所有脫貧戶家中均能接收廣播電視信號(hào),均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%。
(二)貧困村退出情景
(1)20__年全縣所有退出貧困村貧困發(fā)生率,驗(yàn)收合格;
(2)20__年全縣所有退出貧困村均有團(tuán)體經(jīng)濟(jì),驗(yàn)收合格;
(3)20__年全縣所有退出貧困村均通硬化路,驗(yàn)收合格;
(4)20__年全縣所有退出貧困村均有衛(wèi)生室,驗(yàn)收合格;
(5)20__年全縣所有退出貧困村均有文化室,且文化室有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、多功能文化活動(dòng)室、文化器材、廣播器材、體育器材、圖書,驗(yàn)收合格;
(6)20__年全縣所有退出貧困村均實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋,驗(yàn)收合格;
(7)20__年全縣所有退出貧困村均到達(dá)住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格。
(三)貧困縣摘帽情景
(1)20__年縣貧困發(fā)生率達(dá)標(biāo),初步驗(yàn)收合格;
(2)20__年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有標(biāo)準(zhǔn)中心校,生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)標(biāo),初步驗(yàn)收合格;
(3)20__年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,床位、建筑面積、占地面積標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)標(biāo),初步驗(yàn)收合格;
(4)20__年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有便民服務(wù)中心,機(jī)構(gòu)設(shè)置、場地建設(shè)、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦事制度、經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)標(biāo),初步驗(yàn)收合格。
二、主要做法和工作亮點(diǎn)
縣委、縣政府在脫貧攻堅(jiān)工作中領(lǐng)導(dǎo)班子重視到位、干部管理到位、政策落實(shí)到位、扶貧舉措到位。全面完成了20__年度和20__年至20__年各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和鞏固任務(wù)。
(一)上下齊心,舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。建立了縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”、“四大班子”全面參與、“九個(gè)推進(jìn)組”具體落實(shí)的“2+4+9”工作機(jī)制,層層簽訂脫貧摘帽職責(zé)書,創(chuàng)新建立“周報(bào)告、月督查、季問責(zé)、年考核”等制度,在上級(jí)要求的“五個(gè)一”基礎(chǔ)上,為每個(gè)村落實(shí)2名全脫產(chǎn)干部,專職開展群眾工作,著力提升群眾認(rèn)可度,異常是應(yīng)對(duì)“8·8”縣7.0級(jí)地震災(zāi)害,全縣上下眾志成城、萬眾一心,攻堅(jiān)克難,克服前所未有的困難,一手抓抗震救災(zāi),一手抓脫貧攻堅(jiān),在實(shí)踐中深入踐行州委“一線工作法”,確保脫貧工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,以精細(xì)舉措實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。學(xué)習(xí)借鑒縣、縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi),群眾認(rèn)可度堅(jiān)持在90%以上的要求;堅(jiān)持因村因戶因人施策,確保幫扶精準(zhǔn);對(duì)標(biāo)摘帽指標(biāo)合理調(diào)整資金,加快項(xiàng)目建設(shè),硬件建設(shè)高水平完成。比如,入戶道路全部到戶,自來水全部到屋。經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力,擼起袖子加油干,全面完成“縣摘帽一低三有”“村退出一低五有”“戶脫貧一超六有”指標(biāo)年度脫貧目標(biāo)。
(三)著眼長遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)扶助見實(shí)效。建立政府資金主導(dǎo)、民間資金參與的農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,縣“四項(xiàng)基金”全部建立,小額信貸政策運(yùn)用較好,貼合條件的900余戶貧困戶全部享受了金融扶貧政策。同時(shí),因地制宜,進(jìn)取推行“1+n”模式,特色農(nóng)莊等多種形式的專合組織異軍突起。
(四)持續(xù)發(fā)力,村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。貧困村全部建立了村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,人均收入持續(xù)增長。比如,鄉(xiāng)寨村人均已經(jīng)達(dá)417.14元,該村早在多年前經(jīng)過集資發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè),具備較好團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),20__年該村大力發(fā)展藏香豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,建全團(tuán)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體、管理章程和分配機(jī)制,團(tuán)體經(jīng)濟(jì)充滿活力。
(五)立足全域,正確處理貧困戶與非貧困戶關(guān)系。統(tǒng)籌研究貧困村非貧困村同發(fā)展,貧困戶非貧困戶同幫扶,“回頭看”“回頭幫”工作扎實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)新村建設(shè)、通水、通電、通硬化路、通網(wǎng)絡(luò)等民生工程,做到共同受益,群眾認(rèn)可度全面提升。
(六)匯聚力量,定點(diǎn)幫扶成果豐碩。進(jìn)取爭取幫扶力量,健全東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口支援工作機(jī)制,不斷拓展合作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合。比如國家扶貧基金會(huì)和“10.17”愛心企業(yè)的幫扶;民盟省委援建的馬家鄉(xiāng)馬香村蛋雞養(yǎng)殖場和西藏藏藥項(xiàng)目;成都大學(xué)附屬醫(yī)院對(duì)口幫扶縣人民醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)院管理、人才醫(yī)療技術(shù)提升;邛崍市援助縣從人力、物力、財(cái)力等方面傾情幫扶。
(七)主動(dòng)作為,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)8.8地震影響,變被動(dòng)為主動(dòng),經(jīng)過調(diào)整貧困發(fā)生率、多渠道解決群眾就業(yè)、強(qiáng)化政策兜底、團(tuán)體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)房維修加固和重建等工作,進(jìn)入收尾階段,貧困戶全部入住安全住房,實(shí)現(xiàn)住房安全保障的目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和恢復(fù)重建工作。
(八)超常工作,做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作。應(yīng)對(duì)脫貧摘帽任務(wù)繁重的形式,全縣各級(jí)黨員干部職工超常努力、超常付出,異常是“第一書記”、扶貧專干等扶貧干部扎根基層、勤勞務(wù)實(shí)、工作扎實(shí),表現(xiàn)優(yōu)秀。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十五
20__年初水務(wù)中心扶貧幫困工作調(diào)整到鄉(xiāng)村。我中心圍繞中心,服務(wù)大局,把扶貧幫困工作擺在了中心的重要議事日程,庚即成立了以中心主任為組長,中心副主任為副組長,中心12個(gè)幫扶職責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了專題會(huì)議,提高了脫貧奔康重大政治任務(wù)的政治站位,壓實(shí)了扶貧幫困的工作職責(zé),把扶貧幫困工作作為年度目標(biāo)考核重要資料,從而增強(qiáng)了抓好幫扶工作的職責(zé)感和使命感。按照黨中央提出的“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)和省委提出的“四個(gè)好”脫貧要求以及縣委縣政府的工作部署,切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)“六個(gè)一”幫扶機(jī)制中的幫扶單位和幫扶職責(zé)人的工作職責(zé),做到年初有安排部署,年中有督促推進(jìn),年終有經(jīng)驗(yàn)總結(jié),較好完成了扶貧幫困工作任務(wù),現(xiàn)將工作簡要總結(jié)如下:
一、精準(zhǔn)把脈,科學(xué)規(guī)劃
組織黨員干部職工經(jīng)過反復(fù)多次深入村調(diào)查研究,走進(jìn)31家貧困戶訪貧問苦,具實(shí)了解村的基本情景和致貧原因。全村面積21551畝.其中耕地1830畝,林地9000畝,草地10721畝。全村分三個(gè)村民小組,共有165戶,605人。其中貧困戶31戶140人。有黨員16名。五保戶10戶10人。20__年全村人均純收入為4875元。該村雖然有較為豐富的耕地資源,可是平均海拔3200以上的土地只能種植傳統(tǒng)農(nóng)作物,加之多數(shù)土地為高
半山坡耕地,在干旱季節(jié)難以解決灌溉問題,更難以防范目前野豬泛濫對(duì)莊稼的破壞,所以土地產(chǎn)出不高,效益不好,老百姓發(fā)展種植業(yè)的進(jìn)取性不高。村雖然離國道213線僅有4公里,僅離縣城6公里,可是當(dāng)初的道路設(shè)計(jì)等級(jí)不高,通行本事差,縣城經(jīng)濟(jì)難以輻射到村。調(diào)查發(fā)現(xiàn)全村主要?jiǎng)趧?dòng)力的文化水平普遍較低,所以就業(yè)本事差,就業(yè)機(jī)會(huì)少,造成了該村村民既不愿種地,又難以務(wù)工的尷尬局面。全村經(jīng)濟(jì)收入以傳統(tǒng)農(nóng)作物變賣為主,上山挖藥為輔,村民外出務(wù)工為補(bǔ)充。31家貧困戶的致貧主要原因有缺資金缺技術(shù)。針對(duì)上述情景,我中心會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)精準(zhǔn)修改完善了《村扶貧幫困規(guī)劃》,制定了31家貧困戶的個(gè)性幫扶方案,為該村的幫扶工作有了科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)。
二、進(jìn)取主動(dòng),履職擔(dān)當(dāng)
我縣是深度貧困地區(qū),貧困村又是我縣脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。脫貧攻堅(jiān)既關(guān)系村的的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又關(guān)系該村的社會(huì)和諧穩(wěn)定。重大的政治職責(zé)迫使我中心把扶貧幫困工作記在心上、抓在手中、扛在肩上,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)抓好幫扶工作的職責(zé)感和緊迫感。遵照州委提出的一線工作法,深入基層,走村入戶,認(rèn)真開展扶貧幫困工作,截止目前,我中心集中組織扶貧職責(zé)人入村開展幫扶工作28次,中心主要負(fù)責(zé)人到村指導(dǎo)工作8次。分管幫扶工作的副主任每月駐村4天以上開展工作,適時(shí)召開工作調(diào)研座談會(huì)6次,按期召開工作推進(jìn)會(huì)4次。在工作中注重與鄉(xiāng)村干部的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)與老百姓異常是和貧困戶的溝通了解,使中心的幫扶工作問題發(fā)此刻基層,幫扶工件中遇到的實(shí)際困難解決在基層,幫扶人員務(wù)實(shí)的工件作風(fēng)形象體此刻村上。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),改善條件
為改善村的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)貧困村“一超五有”的標(biāo)準(zhǔn)要,我中心加強(qiáng)該村基礎(chǔ)建設(shè)。中心自籌資金3萬元,為該村新建3個(gè)蓄水池,埋設(shè)500米型號(hào)為90管道,切實(shí)解決該村冬季飲水困難問題。為防范野豬泛濫破壞莊稼,中心籌集2.7萬元購置安裝了3400米的鐵制網(wǎng)圍欄。為實(shí)現(xiàn)人畜分離要求,在中心的協(xié)調(diào)下縣農(nóng)牧水局優(yōu)先安排了5家貧困戶人畜分離項(xiàng)目,并解決建設(shè)補(bǔ)助資金120000元。為改善異常困難戶的居住環(huán)境,中心為3家貧困戶供給了8噸水泥進(jìn)行庭院梳理建設(shè)。
根據(jù)年初的工作安排,鄉(xiāng)黨委政府?dāng)M投入財(cái)政整合資金74.12萬元,建設(shè)鋼架橋一座,500米長的河堤一處,600平方米的活動(dòng)場一個(gè),100米長的入戶路,350米排水溝治理,安裝路燈20盞等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在我中心相關(guān)人員的技術(shù)指和鄉(xiāng)村兩級(jí)的監(jiān)督推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境整治工作正有力、有序、有效推進(jìn)。
四、調(diào)整產(chǎn)業(yè),增加收入
地區(qū)要脫貧重點(diǎn)在貧困村,貧困村要摘帽關(guān)鍵在貧困人口。我村貧困人口致貧因素交織,等、靠、要思想也較為嚴(yán)重,其收入結(jié)構(gòu)來講,國家政策性補(bǔ)貼占比較高。為了增強(qiáng)貧困戶自身的造血功能,使他們?cè)趪艺咝匝a(bǔ)貼逐步退出后有產(chǎn)業(yè)支撐收入,我中心多方籌集資金60000元,采購了21000斤優(yōu)質(zhì)土豆種子、450斤七星長劍胡豆種,免費(fèi)發(fā)放給31家貧困戶發(fā)展種植業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),31家貧困戶共種植優(yōu)質(zhì)土豆50畝,種植七星長劍胡豆20畝,同時(shí)指派農(nóng)技員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。盡管今年7月遭受了冰雹災(zāi)害,但其產(chǎn)量依然堅(jiān)持了較高的水平。預(yù)計(jì)土豆畝產(chǎn)4000斤產(chǎn)量可達(dá)200000斤,胡豆畝產(chǎn)600斤產(chǎn)量可達(dá)12000斤,按市場最低估價(jià)土豆每斤1元計(jì)算產(chǎn)值可達(dá)20萬元,12000斤優(yōu)質(zhì)胡豆留作今后擴(kuò)面種植。教育貧困戶摒棄等、靠、要思想,引導(dǎo)他們經(jīng)過勤勞的雙手發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入,從而根本上解決貧困人口的“兩不愁”問題。
立足豐富的耕地資源和草地資源,引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增加收入。全村在去年基礎(chǔ)上大面積推廣了以萵筍為主的優(yōu)質(zhì)蔬菜,發(fā)展以羌活、大黃為主的特色經(jīng)濟(jì)80畝,全村大力發(fā)展以牦牛為主的放養(yǎng)型畜牧業(yè),目前全村有11家規(guī)模養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖牦牛近1800頭、羊近800只。經(jīng)過發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高村的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困村的造血功能。
五、創(chuàng)新思路,培植村團(tuán)體
村沒有團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入來源,為發(fā)展村的團(tuán)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切協(xié)助鄉(xiāng)政府加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),把縣級(jí)財(cái)政解決的48萬產(chǎn)業(yè)資金投放到縣國資公司,國資公司捆綁全縣16個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金開發(fā)旅游服務(wù)業(yè),與國資公司簽訂了年終保底分紅所投資金8%的合同,今年團(tuán)體經(jīng)濟(jì)保低收入3.84萬元,為進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)積累了資金。
六、加強(qiáng)宣傳,政策扶貧
中心組織廣大黨員干部和幫扶職責(zé)人加強(qiáng)惠農(nóng)惠民政策的宣傳。經(jīng)過農(nóng)民夜校、調(diào)研座談、進(jìn)村入戶等形式和機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣傳了義務(wù)教育、民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)教育等教育惠民政策,加強(qiáng)了新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和貧困戶“八免五補(bǔ)助”等衛(wèi)生惠民政策的宣傳,深入宣傳黨的民族宗教政策。教育村民要愛黨愛國,感恩社會(huì),感恩奮進(jìn)。教育村民要養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,樹立不等不靠進(jìn)取向上的禮貌新風(fēng)。
經(jīng)過宣傳教育,全村知識(shí)改變命運(yùn)的意識(shí)進(jìn)一步構(gòu)成,全村無一名學(xué)生因貧困而輟學(xué),義務(wù)教育得到有效保障。村民看病按政策比例報(bào)銷,切實(shí)減輕老百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān),基本醫(yī)療政策保障有效落實(shí)。全村正在構(gòu)成健康身上、和諧穩(wěn)定的好習(xí)慣、好風(fēng)氣。
縣水務(wù)中心經(jīng)過1-9月扶貧幫困工作的開展,幫扶工作取得了必須的成績,貧困戶“兩不愁、三保障”已能基本實(shí)現(xiàn),但對(duì)照縣委、縣政府的目標(biāo)要求和“四個(gè)好”的脫貧目標(biāo)還存在必須的差距。今后的工作重點(diǎn)是配合鄉(xiāng)村兩級(jí)抓緊推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)村民的養(yǎng)成教育和感恩教育,力爭在今年底使村貧困摘帽能順利檢查驗(yàn)收。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十六
一、“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧格局全面構(gòu)成
各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政策引導(dǎo),搞好辦點(diǎn)示范,狠抓檢查督辦,深入推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,取得了初步成效。
一是精選了一批市場主體。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場主體共4392個(gè),涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè),經(jīng)過聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式,意向帶動(dòng)130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞油茶、藍(lán)莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,帶動(dòng)60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,計(jì)劃投資3。5億元,流轉(zhuǎn)田地7500畝,打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個(gè),面積1100畝,投放蝦苗6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議,每戶每年保底分紅3000元。
二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì),每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程,利用3年時(shí)間,向養(yǎng)羊貧困戶供給3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬個(gè)貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個(gè)貧困戶簽訂扶貧協(xié)議,政府按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)賀根公司,賀根公司向每個(gè)貧困戶無償供給3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù),肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2:8的比例分成,據(jù)測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對(duì)象、時(shí)限“五個(gè)精準(zhǔn)”,分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。
三是投入了一批發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文。財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于500元人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元用于精準(zhǔn)扶貧,其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年,全市計(jì)劃整合62。85億元,已到位35。4億元。各地進(jìn)取探索土地承包經(jīng)營權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資,同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保基金,經(jīng)過1:7至1:10的比例放大吸引金融資金。20__年以來,全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5。09億元扶貧小額信貸產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶經(jīng)過入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收,預(yù)計(jì)平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),建設(shè)3—5千瓦光伏電站,每年就能實(shí)現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司,采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購得訂金”的辦法,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的進(jìn)取性,已流轉(zhuǎn)荒山2。35萬畝,貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項(xiàng)中就可增收1160元。
二、存在的問題
(一)政府層面:
一是資金整合難。盡管政府出臺(tái)了關(guān)于貧困縣資金整合的[20__]63號(hào)文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級(jí)顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金40億元,20__年需整合17。76億元,但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模僅有4—5億元。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿”,但具體操作“很骨感”
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場主體,市場主體再幫忙貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣導(dǎo)致貧困戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而無貸款意愿,金融機(jī)構(gòu)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對(duì)接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場,找不到土地和勞動(dòng)力,另一方面貧困戶擁有勞動(dòng)力和土地資源,卻找不到市場和適宜的產(chǎn)業(yè)門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補(bǔ)的”與“要補(bǔ)鍋”的無法鏈接。
有關(guān)扶貧工作鑒定報(bào)告篇十七
開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)以來,市委、市政府在全省創(chuàng)造性提出“政府+市場主體+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,探索出了一條具有黃岡特色的“穩(wěn)、準(zhǔn)、新”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧路子。市政協(xié)圍繞市委、市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的決策部署,由主席會(huì)議成員帶隊(duì),分五個(gè)組深入各縣市區(qū)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
一、“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧格局全面構(gòu)成
各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政策引導(dǎo),搞好辦點(diǎn)示范,狠抓檢查督辦,深入推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,取得了初步成效。
一是精選了一批市場主體。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場主體共4392個(gè),涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè),經(jīng)過聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式,意向帶動(dòng)130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞油茶、藍(lán)莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,帶動(dòng)60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,計(jì)劃投資3。5億元,流轉(zhuǎn)田地7500畝,打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個(gè),面積1100畝,投放蝦苗6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議,每戶每年保底分紅3000元。
二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì),每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程,利用3年時(shí)間,向養(yǎng)羊貧困戶供給3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬個(gè)貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個(gè)貧困戶簽訂扶貧協(xié)議,政府按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)賀根公司,賀根公司向每個(gè)貧困戶無償供給3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù),肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2:8的比例分成,據(jù)測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對(duì)象、時(shí)限“五個(gè)精準(zhǔn)”,分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地還經(jīng)過光伏領(lǐng)航、園區(qū)輻射、合作帶動(dòng)、旅游聯(lián)動(dòng)、電商激活等辦法,采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場+貧困戶”、“農(nóng)村電商平臺(tái)+貧困戶”的幫扶聯(lián)接模式,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的大合唱。
三是投入了一批發(fā)展資金。財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于500元人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元用于精準(zhǔn)扶貧,其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年,全市計(jì)劃整合62。85億元,已到位35。4億元。各地進(jìn)取探索土地承包經(jīng)營權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資,同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;?,經(jīng)過1:7至1:10的比例放大吸引金融資金。20__年以來,全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5。09億元扶貧小額信貸。
四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶經(jīng)過入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收,預(yù)計(jì)平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),建設(shè)3—5千瓦光伏電站,每年就能實(shí)現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司,采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購得訂金”的辦法,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的進(jìn)取性,已流轉(zhuǎn)荒山2。35萬畝,貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項(xiàng)中就可增收1160元。
二、存在的問題
(一)政府層面:一是資金整合難。盡管政府出臺(tái)了關(guān)于貧困縣資金整合的[20__]63號(hào)文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級(jí)顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金40億元,20__年需整合17。76億元,但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模僅有4—5億元。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場主體,市場主體再幫忙貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣導(dǎo)致貧困戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而無貸款意愿,金融機(jī)構(gòu)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對(duì)接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場,找不到土地和勞動(dòng)力,另一方面貧困戶擁有勞動(dòng)力和土地資源,卻找不到市場和適宜的產(chǎn)業(yè)門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補(bǔ)的”與“要補(bǔ)鍋”的無法鏈接。
(二)市場主體層面:一是一些市場主體帶動(dòng)本事不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),參與種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的市場主體注冊(cè)資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例,參與扶貧的市場主體97個(gè),其中省、市級(jí)龍頭企業(yè)僅有33個(gè),大多是規(guī)模以下企業(yè)。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問題,帶動(dòng)本事較弱。二是少數(shù)市場主體動(dòng)機(jī)不純。少數(shù)市場主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情景下,對(duì)貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后,給農(nóng)民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款,對(duì)貧困戶的分紅實(shí)際上是財(cái)政的貼息,沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場主體投身扶貧的進(jìn)取性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩,怕?lián)氊?zé),擔(dān)心拿了貼息貸款后,要承擔(dān)包保職責(zé),貧困戶不脫貧就脫不了干系。
(三)銀行層面:扶貧融資難問題十分突出,原因在于:一方面扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他涉農(nóng)貸款,貧困戶評(píng)級(jí)授信面不廣,相當(dāng)一部分貧困戶難以獲得授信,銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風(fēng)險(xiǎn)保障金不足,象蘄春按照1:7的比例供給扶貧貸款,浠水按照1:10的比例供給扶貧貸款,盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大,但由于風(fēng)險(xiǎn)保證金沒有上級(jí)專項(xiàng)支持,全靠縣本級(jí)財(cái)政籌措,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。在這種情景下,銀行經(jīng)過提高門檻來降低風(fēng)險(xiǎn),比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例,目前能夠供給有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,但該市農(nóng)商行授信金額4。65億,目前已發(fā)放貸款9648萬元,不到授信金額的20%。
(四)保險(xiǎn)層面:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于“投入大,見效慢,利潤薄”的三農(nóng)保險(xiǎn)工作進(jìn)取性低,產(chǎn)品保障額度過低,保險(xiǎn)職責(zé)過窄,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用不明顯,保險(xiǎn)品種不多。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中,此刻僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險(xiǎn)品種。保險(xiǎn)理賠程序復(fù)雜,保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)合同的解釋各說各話,理賠困難。
(五)貧困戶層面:一是思想焦慮。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大,部分群眾往往是“怕”字當(dāng)頭,“難”字擋路。一方面,有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望和信心,想有所作為,另一方面,擔(dān)心不能選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),存在風(fēng)險(xiǎn)。二是本事不足。此刻相當(dāng)一部分貧困戶只會(huì)傳統(tǒng)的種植模式,需要必須技術(shù)的種養(yǎng)模式學(xué)不會(huì)。三是認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。受以前各種惠農(nóng)政策、“輸血”式扶貧影響,大多數(shù)貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)“等、靠、要”思想嚴(yán)重,把產(chǎn)業(yè)扶貧資金當(dāng)作救助資金,認(rèn)為扶貧就是國家給錢給物,有的“揣著口袋曬太陽,等著政府送紅包”,少數(shù)貧困戶產(chǎn)生了“越窮越實(shí)惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的“志氣貧困”。
三、幾點(diǎn)提議
(一)進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段,也是拔掉“窮根”、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路,其帶動(dòng)貧困人口數(shù)量多,脫貧效果好,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中居于主導(dǎo)地位。各地要?jiǎng)訂T社會(huì)各界參與到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來,堅(jiān)持市場導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級(jí)實(shí)施的思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)把精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)和市場主體作為關(guān)鍵。要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場主體。各地要依托優(yōu)勢資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,大力推進(jìn)“數(shù)村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要堅(jiān)持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長、以長補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。要延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立市場主體參與精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立市場主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄和有條件實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫,搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)對(duì)接平臺(tái)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地過程中,采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。對(duì)參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場主和專業(yè)合作社進(jìn)行信用評(píng)估和扶貧效益評(píng)估,建立黑紅名單,加大失信成本,保障貧困戶利益不受損害。對(duì)假借扶貧之名,行坑農(nóng)害農(nóng)之實(shí)的不良商家,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲打擊。
(三)大力突破金融保險(xiǎn)瓶頸。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)扶貧貸款的特點(diǎn),改革完善相適應(yīng)的管理體制和考核辦法,降低貸款門檻,實(shí)行特事特辦、快審快批,加大無擔(dān)保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償機(jī)制,靈活運(yùn)用特許經(jīng)營項(xiàng)目收益權(quán)、團(tuán)體土地承包經(jīng)營權(quán)、團(tuán)體資產(chǎn)收益權(quán)等為擔(dān)保設(shè)計(jì)信貸新產(chǎn)品。加強(qiáng)基層金融服務(wù),整合網(wǎng)格、銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等多方資源,在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務(wù)工作室。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式,提議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準(zhǔn)扶貧的市場主體,改變農(nóng)戶無承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事不愿貸、市場主體有必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事而不能貸的狀況。要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)的市場主體的金融扶持,增加授信額度,落實(shí)恢復(fù)重建資金,幫忙市場主體度過難關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)中國保監(jiān)會(huì)與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見》,在普惠政策基礎(chǔ)上,經(jīng)過提高保障水平、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、優(yōu)化理賠條件和實(shí)施差異化監(jiān)管等方式,突出對(duì)建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施,為建檔立卡貧困人口供給優(yōu)質(zhì)便捷的保險(xiǎn)服務(wù),增強(qiáng)貧困人口抗風(fēng)險(xiǎn)本事,構(gòu)筑貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。
(四)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆十五次全會(huì)精神,按照“一抗四?!币?,搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇,加快策劃一批水利項(xiàng)目和水毀設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大資金整合力度,集中農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、移民等項(xiàng)目資金,逐步完善道路交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的本事,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加大對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和物流體系建設(shè)的支持力度,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售體系“最終一公里”。
(五)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查督辦。重點(diǎn)督辦重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市場主體落實(shí)情景,督辦相關(guān)部門和幫扶單位履職盡責(zé)情景,確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施精準(zhǔn)落地。二是樹立一批產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻(xiàn)的精準(zhǔn)扶貧市場主體,經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等大力宣傳產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧典型,推廣參與精準(zhǔn)扶貧市場主體的成功模式。注重在精準(zhǔn)扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員,發(fā)揮其參政議政作用。三是發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中的重要作用。基層組織要在市場主體與貧困戶對(duì)接中當(dāng)好橋梁紐帶,既要幫忙貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),打消他們的顧慮,增強(qiáng)他們的信心,維護(hù)他們的權(quán)益,又要協(xié)助市場主體與貧困戶簽訂協(xié)議,向上爭取政策扶持,幫忙落實(shí)貸款,還要在發(fā)生利益糾紛時(shí)當(dāng)好矛盾的調(diào)解員。針對(duì)部分貧困群眾存在的認(rèn)識(shí)偏差和思想疑慮,基層組織要加大政策宣講力度,有針對(duì)性地將各級(jí)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到千家萬戶,經(jīng)過政策宣傳,引導(dǎo)貧困人口樹立自力更生,自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。
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