稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料大全（20篇）

總結(jié)是我們成長道路上的必修課，讓我們更好地了解自己。平時多積累寫作素材，對于寫好作文很重要。通過觀看總結(jié)范文，我們可以掌握一些寫作技巧和方法，提高自己的表達(dá)能力。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇一

同志們：

這次地稅工作會議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省市地稅工作會議精神，分析形勢，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保按期完成20xx年稅收任務(wù)。會上，表彰獎勵了稅收征管先進(jìn)集體、優(yōu)秀公務(wù)員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對20xx年地稅工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，全面安排部署了20xx年工作，尹局長的講話客觀實(shí)際，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意。會后，請大家嚴(yán)格按照本次會議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定做好20xx年地稅工作的信心和決心。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅(jiān)之年。一年來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大突破”，加快實(shí)施災(zāi)后重建，切實(shí)保障和改善民生，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，勝利完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元，增長15.7%;完成財政總收入4.03億元，增長34.16%，其中地方財政收入1.77億元，增長34.96%;社會消費(fèi)品零售總額完成15.35億元，增長18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14715元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4440元，分別增長16.7%和24.3%;各金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長12.3%和17.7%;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。這些成績的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里，地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法治稅，狠抓工作落實(shí)，保持了地稅收入的持續(xù)快速增長，20xx年累計組織各項(xiàng)收入突破3億元大關(guān)，其中完成縣本級稅收1.03億元，占全縣地方財政收入的58%，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊(duì)伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵、中泰集團(tuán)等骨干企業(yè)的依賴度有所降低，但稅收來源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國家宏觀調(diào)控政策影響，今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革，使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購建項(xiàng)目繼續(xù)“擴(kuò)抵”，將直接導(dǎo)致地方財政收入減少;國家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多，必然對稅收工作產(chǎn)生不利影響。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化，加之近年來我縣稅收一直保持高速增長，基數(shù)相對已經(jīng)很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。

做好20xx年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，都將給我們完成稅收任務(wù)帶來新的機(jī)遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴(kuò)能改造、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)，十天高速、漢中鋅業(yè)10萬噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目的加快實(shí)施，新的稅收增長點(diǎn)將不斷增多，完成全年任務(wù)是有支撐點(diǎn)的。

全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識今年稅收工作面臨的形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，決不能盲目樂觀。要進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應(yīng)對，多思加強(qiáng)征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、依法治稅，強(qiáng)化征管，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)要落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達(dá)縣財稅部門的地方財政收入考核任務(wù)為2.2億元，其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況確定的，任務(wù)光榮而艱巨。會后，縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所、各基層單位，落實(shí)到人頭。各所、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層夯實(shí)責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法，排出進(jìn)度表，按進(jìn)度入庫，確保不欠賬，按月考核，兌現(xiàn)獎懲，努力實(shí)現(xiàn)一季度地稅收入“開門紅”。

(二)要依法治稅，規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)行情況，提高對重點(diǎn)稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強(qiáng)對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫，應(yīng)收盡收。要強(qiáng)化稅收稽查，對涉稅的違法案件要一查到底，嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況，區(qū)別對待、限期清繳，要制定出切實(shí)可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫。要切實(shí)抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建安營業(yè)稅的征繳工作，縣地稅部門要主動出擊，與縣財政和項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)繳的建安營業(yè)稅等稅款及時足額入庫。

(三)要科學(xué)管理，提高征管水平。在堅(jiān)持依法治稅的同時，要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測機(jī)制，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，及時掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素，積極采取應(yīng)對措施，努力提高對各種信息的應(yīng)用水平，為科學(xué)決策提供更加詳實(shí)、可靠的依據(jù)，促進(jìn)收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫，進(jìn)一步完善稅源管控和各項(xiàng)管理辦法，突出重點(diǎn)抓大戶，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時，繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，加快“秦稅工程”建設(shè)步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)對地方各稅(費(fèi))源資料的動態(tài)管理。

(四)要用活政策，扶持培植新型財源?？h地稅部門既要做到依法征管、應(yīng)收盡收不亂收，又要用足用活稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。特別要通過落實(shí)稅收政策，促進(jìn)冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高財稅貢獻(xiàn)率。要堅(jiān)持關(guān)注和服務(wù)民生，積極宣傳并落實(shí)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。

(五)要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制創(chuàng)新，大力提高社?；鹗绽U率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強(qiáng)與縣人社部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，確保圓滿完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等各種專項(xiàng)基金的征繳和管理工作，提高社保費(fèi)和基金征繳管理質(zhì)量。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

一要不斷學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識。在不斷學(xué)習(xí)的過程中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強(qiáng)對稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計、信息化等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動,培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手，為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障。

二要以人為本，優(yōu)化服務(wù)?？h地稅部門是直接為百姓服務(wù)的窗口單位，要千方百計貼近民生，方便納稅人，自覺以納稅人需求為導(dǎo)向，把納稅人是否滿意作為檢驗(yàn)稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新服務(wù)平臺，完善服務(wù)舉措，重視納稅人權(quán)益保護(hù)，迅速、準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。

三要抓好班子，帶好隊(duì)伍?？h地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展，嚴(yán)格要求，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅(jiān)持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，認(rèn)真解決實(shí)際問題，指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開展工作。要加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)自我價值和促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。要通過開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

四要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人、管事、管權(quán)，促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、獎懲并重，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全面提升稅收服務(wù)水平。

同志們，做好今年的地稅工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會議的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為勉縣“”高點(diǎn)起步、良好開局做出積極的貢獻(xiàn)!

最后，借此機(jī)會給大家拜個晚年，祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!

謝謝大家!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇二

同志們：

今天，我們組織召開全縣財稅工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全區(qū)財政、稅收工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣財稅工作，安排部署今年的財稅收支工作，動員全縣財稅部門廣大干部職工凝神聚力、克難奮進(jìn)，積極策應(yīng)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，全力做好今年的財稅工作，為建設(shè)和諧富裕新中寧提供強(qiáng)有力的財力保障。稍后，建華書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，研判形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好財稅工作的信心和決心。

20xx年，我縣廣大財稅干部職工積極應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化，克服諸多減收增支因素，以增收聚財為重點(diǎn)，涵養(yǎng)稅源增后勁、強(qiáng)化征管保增長、優(yōu)化支出促發(fā)展，圓滿完成了財稅工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。一是財政收入再攀新高。全縣完成地方財政收入9.88億元，一般預(yù)算收入5.47億元，為年度預(yù)算的121.5%，增長49.9%，比上年完成數(shù)增收1.82億元，增幅居川區(qū)各縣市前列。其中：國稅局完成縣級稅收7625萬元，為年度預(yù)算的101.7%，同比增長41.9%，比年初預(yù)算任務(wù)超收125萬元;地稅局完成縣級稅收35027萬元，為年度預(yù)算的109.5%，同比增長44%，比年初預(yù)算任務(wù)超收3027萬元;財政局完成非稅收入120xx萬元，為年初預(yù)算的160.2%，比年初預(yù)算任務(wù)超收4513萬元，稅收占到一般預(yù)算收入的78%，“造血”功能日益增強(qiáng)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。二是保障能力明顯增強(qiáng)。全縣共爭取中央及自治區(qū)投資項(xiàng)目113個，落實(shí)資金21.4億元;引進(jìn)各類招商項(xiàng)目99個，到位資金87.4億元;財政部門爭取中央及自治區(qū)補(bǔ)助收入17.2億元、地方債券資金1.5億元元，有效緩解了財政支出壓力，特別是縣財政對工業(yè)發(fā)展扶持力度明顯加大，提高了資金供給能力，推動了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。三是惠民舉措取得實(shí)效。進(jìn)一步加大向“三農(nóng)”、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生的財力傾斜，全年投入“三農(nóng)”資金4.87億元，發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠民各類補(bǔ)貼資金6724萬元，支出社保、“五免一補(bǔ)”、山區(qū)學(xué)生“營養(yǎng)早餐”和免費(fèi)午餐等各類資金6.78億元，有效保障和改善了民生問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是財政改革不斷深化。深入推進(jìn)“部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、‘收支兩條線’和國有資產(chǎn)管理”等改革，全程監(jiān)控政府采購行為，清理行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，從嚴(yán)整治“小金庫”行為，支出流程日益規(guī)范，資金使用效益明顯提升。全縣行政事業(yè)單位全部納入部門預(yù)算，規(guī)范面和覆蓋面達(dá)100%;國庫集中支付資金57330萬元，比上年增長13.8%。

這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)苦干的結(jié)果，更是廣大財稅干部職工開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向廣大財稅干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出，收支矛盾與結(jié)構(gòu)性問題并存，財稅工作面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，金融危機(jī)影響因素疊加，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險壓力加大;中央繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國內(nèi)投資放緩、房市低迷、內(nèi)需增長乏力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險上升;全區(qū)投資、消費(fèi)疲弱，經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境趨緊;我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)品市場波動較大，受節(jié)能減排約束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多，短期內(nèi)將大大影響創(chuàng)稅能力。從稅收政策因素看，國家結(jié)構(gòu)性減稅力度加大，提高個人所得稅工薪扣除標(biāo)準(zhǔn)、減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、房地產(chǎn)調(diào)控政策還將持續(xù)等，都將直接減少地方稅收。另外，近年來，我縣不斷加大稅收征管力度，財政收入增長快、基數(shù)高，繼續(xù)保持財稅經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的難度加大。從發(fā)展舉措機(jī)遇看，一是我區(qū)被列入國家扶貧攻堅(jiān)計劃，加之中衛(wèi)市實(shí)施“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動”戰(zhàn)略，我縣可在發(fā)展工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面爭取更多項(xiàng)目和資金;二是中央宏觀政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，為我們扶持發(fā)展新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多投資推動建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來了良好機(jī)遇;三是中央繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求，勢必加大教育醫(yī)療衛(wèi)生文化等方面的投入，為我們提高城鄉(xiāng)居民收入，拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)形成了拉動效應(yīng);四是國家對中小企業(yè)實(shí)施稅收減免、費(fèi)用減輕的扶持政策，為我們加快建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、孵化培育中小企業(yè)增添了政策后勁;五是經(jīng)過多年的扶持發(fā)展，我縣一批工業(yè)項(xiàng)目已開始進(jìn)入受益期，加上對外債務(wù)的有效化解，煤礦資源整合即將完成可望復(fù)工生產(chǎn)，為我們推動財政收入穩(wěn)定快速增長創(chuàng)造了有利條件。前不久，市委馬書記在我縣調(diào)研工作時，殷切希望中寧的發(fā)展能給中衛(wèi)市帶出一條新路，作出一個樣板，在全區(qū)打頭陣、爭第一。自治區(qū)政府提出今年地方一般預(yù)算收入增長16%以上，為實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展，兄弟市縣競相發(fā)展、奮勇爭先的態(tài)勢逼人，全縣各級黨政組織、廣大財稅干部職工要切實(shí)增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和使命感，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)苦干，向高的看，與強(qiáng)的比，跟快的賽，在新起點(diǎn)上努力再創(chuàng)財稅工作新業(yè)績。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好今年的財稅工作。

今年全縣地方財政收入的預(yù)期目標(biāo)是10億元，比上年增長11%以上;一般預(yù)算收入的預(yù)期目標(biāo)為6.5億元，增長18.2%,比上年凈增10340萬元。全縣切塊分配任務(wù)是：國稅局完成縣級收入1億元，比上年實(shí)際完成數(shù)凈增2375萬元;地稅局完成縣級收入4.6億元，比上年實(shí)際完成數(shù)凈增10773萬元;財政局完成非稅收入9000萬元，與上年實(shí)際完成數(shù)基本持平。全面完成以上目標(biāo)任務(wù)，要圍繞“增、收、管、用”四個字做文章：

(一)圍繞“增”字做文章，在培植財源上闖新路。政無財不立，財無源不富。財稅部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)，科學(xué)確定財源建設(shè)重點(diǎn)，培植骨干財源，壯大新興財源，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，為財政增收提供持久動力。一是培育工業(yè)發(fā)展財源。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣財政收入的主要來源。要以打造千億元產(chǎn)值園區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”企業(yè)，大力支持隆基、錦寧、巨科、萬隆、寧夏紅集團(tuán)等企業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)成達(dá)效;力促在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目早開工，力爭早日建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要引導(dǎo)支持天元、秦毅、瀛海等企業(yè)加快技術(shù)改造，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營效益。要加快優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，大力開展招商引資，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，形成規(guī)模財源，實(shí)現(xiàn)以園興財。要加快物流園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，建立融資擔(dān)保體系，培育發(fā)展中小企業(yè)，力爭使中小企業(yè)成為我縣財稅增長的生力軍。二是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財源。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，圍繞枸杞、紅棗等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jīng)營管理水平，壯大營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變“無稅”為“有稅”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，撬動財稅增長。三是培育城鎮(zhèn)建設(shè)財源。要以沿黃城市建設(shè)大會戰(zhàn)為契機(jī)，加快縣城新區(qū)開發(fā)舊城改造和石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲和經(jīng)營管理工作，規(guī)范有序開發(fā)房地產(chǎn)市場，拉動土地收益及增值稅、房產(chǎn)稅等收入持續(xù)增長。各有關(guān)部門要積極創(chuàng)新機(jī)制，盤活行政事業(yè)單位閑置國有資產(chǎn)，特別是要加大對行政事業(yè)資產(chǎn)、城市空間資源等政府資源監(jiān)管運(yùn)營力度，規(guī)范運(yùn)營行為，加強(qiáng)收益收繳和使用管理;進(jìn)一步加強(qiáng)冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等城市無形資產(chǎn)資源的經(jīng)營管理，努力拓寬收入渠道，為財政增收夯實(shí)根基、蓄積力量。四是培育政策消費(fèi)財源。要搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需、沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國家、自治區(qū)投資導(dǎo)向，立足縣情實(shí)際，加快篩選論證一批工業(yè)、城建、交通、涉農(nóng)、文化旅游等方面帶動作用大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)對口廳局的溝通對接，努力爭取更多的專項(xiàng)資金和更多的財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，增加縣級可用財力。元月中旬，財政部門已將自治區(qū)財政資金重點(diǎn)投資信息印發(fā)各部門，希望大家認(rèn)真研究，及早謀劃，有的放矢地做好項(xiàng)目資金爭取工作。要深入實(shí)施“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”等商貿(mào)流通工程，落實(shí)好家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，釋放消費(fèi)潛力，為財稅增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)圍繞“收”字做文章，在稅費(fèi)征繳上出新招。組織收入是財稅工作的重要任務(wù)，也是聚集財力、保障支出、推動發(fā)展的關(guān)鍵所在。一要全力組織征收。財稅部門要嚴(yán)格按照大稅不丟、小稅不放、應(yīng)收盡收的要求，進(jìn)一步健全完善稅收征管體系，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分級管理、建設(shè)項(xiàng)目申報登記、定額納稅定期核定等征管措施，加強(qiáng)對企業(yè)營業(yè)稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)稅等主體稅源的動態(tài)掌控，加大車船使用稅、出租房屋營業(yè)稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度，確保應(yīng)收盡收。二要強(qiáng)化稅源控管?？h國稅局、地稅局要繼續(xù)推進(jìn)社會化綜合治稅平臺建設(shè)，鞏固已經(jīng)取得的工作成果，充分利用信息技術(shù)系統(tǒng)，發(fā)揮牽頭推動作用，加強(qiáng)與工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門、單位的聯(lián)系合作，促進(jìn)稅源信息收集與分析利用，努力提高財稅征管質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)納稅評估和稅源清查工作，及時梳理掌握享受優(yōu)惠政策企業(yè)和新落戶企業(yè)信息，提高稅源控管和分析預(yù)測水平，堅(jiān)決消除收入管理“死角”。三要嚴(yán)格稅務(wù)稽查。稅務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理，嚴(yán)格稅收減免政策界限，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，杜絕人情稅、關(guān)系稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，及時查處偷、逃、漏、騙稅行為，切實(shí)防止跑冒滴漏。財政部門要進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征管，加大對行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管力度，最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財源。四要構(gòu)建監(jiān)督體系。財稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅款入庫等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)依法納稅觀念和誠信納稅意識，不斷規(guī)范財務(wù)管理，積極履行納稅義務(wù)，構(gòu)建起嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系。發(fā)改、財政、國土等部門要加快建立招商引資環(huán)境和稅收評價機(jī)制，對建設(shè)進(jìn)度慢、投資強(qiáng)度低、經(jīng)營效益差的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行清理，實(shí)現(xiàn)“引資”與“增稅”相協(xié)調(diào)。

(三)圍繞“管”字做文章，在科學(xué)理財上推新意。要以建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的財政體系為主線，繼續(xù)深化財政管理改革，全面落實(shí)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，寓管理于服務(wù)，不斷提升縣人民政府依法理財水平和提供公共服務(wù)均等化能力。要繼續(xù)做好清費(fèi)正稅工作，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，取消不合理、不合法的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。要以預(yù)算改革為突破口，改進(jìn)預(yù)算編制方式，細(xì)化部門預(yù)算，建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類體系、定員定額管理體系，努力提高財政預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化水平。要進(jìn)一步嚴(yán)格非稅收入管理，加強(qiáng)對國有閑置資產(chǎn)評估、拍賣、變現(xiàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕坐收坐支行為，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，努力提高預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌能力。要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府性債務(wù)管理辦法》，完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機(jī)制，科學(xué)編制政府舉債計劃，切實(shí)控制債務(wù)風(fēng)險。要嚴(yán)格執(zhí)行《中寧縣政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》和《財政專項(xiàng)資金審批管理制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和投資評審，切實(shí)把握好支出力度和進(jìn)度，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性。要按照《中寧縣政府采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，規(guī)范采購方式和行為。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革，健全完善國庫單一賬戶體系，探索推行公務(wù)卡支付制度，制定縣本級公務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助定額標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地節(jié)約財政資金，降低行政運(yùn)行成本。要按照“收支兼顧，內(nèi)外并重”的工作方針，加強(qiáng)對財稅政策執(zhí)行情況和上級專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金、民生資金使用情況以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，積極構(gòu)建事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督防控體系。對違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)管理混亂的單位，除通報批評外，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)加強(qiáng)“金財工程”建設(shè)，提升財政信息化水平，推進(jìn)農(nóng)村“三財”管理和村級“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，切實(shí)為政府管好“錢袋子”，當(dāng)好人民的“鐵算盤”。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇三

第三，要充分認(rèn)清我縣金融業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。一是穩(wěn)健的貨幣政策為金融業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。今年，國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，主基調(diào)是圍繞定向調(diào)控實(shí)行“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，更加注重松緊適度、預(yù)調(diào)微調(diào);更加注重靈活運(yùn)用各種工具組合，保持銀行體系流動性合理充裕。2月5日，央行全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，對小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個百分點(diǎn)。3月1日，央行全面下調(diào)貸款和存款基準(zhǔn)利率，其中，一年期貸款基準(zhǔn)利率、一年期存款基準(zhǔn)利率都下調(diào)了0.25個百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。據(jù)專家預(yù)測，未來幾個月，央行還將繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率。這對我們金融機(jī)構(gòu)來說，是一個重大利好，給我們進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模提供了重大機(jī)遇，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究對接。二是良好的發(fā)展勢頭為金融業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。去年我縣gdp突破90億元，地方公共財政預(yù)算收入突破9億元，固定資產(chǎn)投資突破130億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，這些都為各位銀行家提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。各位行長要看到?？盗己玫陌l(fā)展勢頭，進(jìn)一步增強(qiáng)對?？蛋l(fā)展的信心，把?？岛玫陌l(fā)展形勢、好的發(fā)展氛圍及時向上級行反映匯報，加強(qiáng)對接溝通，力爭上級行給予保康更多的金融支持。三是重大項(xiàng)目實(shí)施為金融業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺。近三年來，我縣僅城市建設(shè)項(xiàng)目政府投資就達(dá)13億元以上，建設(shè)資金需求非常旺盛，特別在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要更為突出。據(jù)縣人行摸底調(diào)查，今年全縣中小企業(yè)融資缺口約20億元左右，這個缺口也是企業(yè)家、銀行家發(fā)展的巨大空間。另外，全縣還有一批城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目都急需資金支持。這些項(xiàng)目的實(shí)施對?？到?jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到巨大的推動作用，也必將為金融業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間。

第四，要充分把握金融工作的重點(diǎn)和抓手。新的一年金融工作怎么抓，重點(diǎn)抓六個方面：一要擴(kuò)總量。今年全縣金融機(jī)構(gòu)信貸投放的目標(biāo)是新增8億元，貸款余額達(dá)到50億元，存款余額達(dá)到85億元，貸存比達(dá)到58%。各金融機(jī)構(gòu)要提前部置，早抓落實(shí)，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊時間向上級部門匯報溝通，爭取資金調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是向外拓展。積極拓展表外非信貸資金，抓住國家加快資本市場特別是證券市場發(fā)展的機(jī)遇，幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場的融資份額，增加資金流入總量。三是向內(nèi)挖潛。繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，引導(dǎo)保險業(yè)務(wù)進(jìn)入融資領(lǐng)域，推廣“保險+保證+銀行”的信貸產(chǎn)品和政策性保險業(yè)務(wù)，做大信貸規(guī)模。二要調(diào)結(jié)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)要在擴(kuò)大總量的前提下，更好地支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時自身也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展。重點(diǎn)是做到“三個突出”：一是突出中小企業(yè)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行，中小企業(yè)融資難問題加劇，各金融機(jī)構(gòu)要主動對接企業(yè)，既要“錦上添花”，又要“雪中送炭”，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的信貸投放力度。二是突出項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。三是突出“三農(nóng)”領(lǐng)域。要擴(kuò)大涉農(nóng)信貸規(guī)模，延伸農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)。三要促創(chuàng)新。要“量體裁衣”，針對不同類型貸款主體，開發(fā)更多有針對性、靈活多樣的金融產(chǎn)品。要繼續(xù)推廣“磷礦采礦權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)、應(yīng)收帳款、林權(quán)、個體協(xié)會+商戶+銀行聯(lián)保、專業(yè)合作社聯(lián)?！钡瘸墒飚a(chǎn)品，探索運(yùn)用“土地流轉(zhuǎn)、水域使用權(quán)、倉單質(zhì)押、助保貸、集合貸”等貸款新品種，著力解決企業(yè)融資難問題。四要拓市場。要千方百計加強(qiáng)資本市場建設(shè)。重點(diǎn)抓好三件事：一是引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行，請金融辦、銀監(jiān)辦抓好落實(shí)。二是引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)軍多層次資本市場，力爭再有1家企業(yè)在“新三板”掛牌，2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。三是在引進(jìn)證券公司、擔(dān)保公司等多元金融主體方面有新突破。五要防風(fēng)險。重點(diǎn)是化解兩個風(fēng)險：一是化解融資平臺風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，截至20底，我縣融資平臺到期貸款33億元，到期還款壓力非常大，各金融機(jī)構(gòu)必須早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)監(jiān)測分析，妥善處理好存量債務(wù)。二是化解民間借貸風(fēng)險。重點(diǎn)要加強(qiáng)對小額貸款公司的監(jiān)測、監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸、地下錢莊等非法金融活動。六要優(yōu)環(huán)境。要保持省級“最佳金融信用縣”，進(jìn)一步完善信用環(huán)境建設(shè)考核體系，建立覆蓋全縣的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)平臺，對于不守信用的企業(yè)，要將其納入信貸“黑名單”，公檢法等部門要全力支持金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)招商銀行的精細(xì)化管理服務(wù)，主動上門，為企業(yè)提供金融業(yè)務(wù)、貸款程序等方面的咨詢服務(wù)。要用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限，簡化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)融資提供方便。

我就講這么多，請大家下去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

謝謝大家!

同志們：

今天，我們組織召開全縣財稅工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全區(qū)財政、稅收工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣財稅工作，安排部署今年的財稅收支工作，動員全縣財稅部門廣大干部職工凝神聚力、克難奮進(jìn)，積極策應(yīng)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，全力做好今年的財稅工作，為建設(shè)和諧富裕新中寧提供強(qiáng)有力的財力保障。稍后，建華書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，研判形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好財稅工作的信心和決心。

20xx年，我縣廣大財稅干部職工積極應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化，克服諸多減收增支因素，以增收聚財為重點(diǎn)，涵養(yǎng)稅源增后勁、強(qiáng)化征管保增長、優(yōu)化支出促發(fā)展，圓滿完成了財稅工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。一是財政收入再攀新高。全縣完成地方財政收入9.88億元，一般預(yù)算收入5.47億元，為年度預(yù)算的121.5%，增長49.9%，比上年完成數(shù)增收1.82億元，增幅居川區(qū)各縣市前列。其中：國稅局完成縣級稅收7625萬元，為年度預(yù)算的101.7%，同比增長41.9%，比年初預(yù)算任務(wù)超收125萬元;地稅局完成縣級稅收35027萬元，為年度預(yù)算的109.5%，同比增長44%，比年初預(yù)算任務(wù)超收3027萬元;財政局完成非稅收入120xx萬元，為年初預(yù)算的160.2%，比年初預(yù)算任務(wù)超收4513萬元，稅收占到一般預(yù)算收入的78%，“造血”功能日益增強(qiáng)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。二是保障能力明顯增強(qiáng)。全縣共爭取中央及自治區(qū)投資項(xiàng)目113個，落實(shí)資金21.4億元;引進(jìn)各類招商項(xiàng)目99個，到位資金87.4億元;財政部門爭取中央及自治區(qū)補(bǔ)助收入17.2億元、地方債券資金1.5億元元，有效緩解了財政支出壓力，特別是縣財政對工業(yè)發(fā)展扶持力度明顯加大，提高了資金供給能力，推動了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。三是惠民舉措取得實(shí)效。進(jìn)一步加大向“三農(nóng)”、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生的財力傾斜，全年投入“三農(nóng)”資金4.87億元，發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠民各類補(bǔ)貼資金6724萬元，支出社保、“五免一補(bǔ)”、山區(qū)學(xué)生“營養(yǎng)早餐”和免費(fèi)午餐等各類資金6.78億元，有效保障和改善了民生問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是財政改革不斷深化。深入推進(jìn)“部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、‘收支兩條線’和國有資產(chǎn)管理”等改革，全程監(jiān)控政府采購行為，清理行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，從嚴(yán)整治“小金庫”行為，支出流程日益規(guī)范，資金使用效益明顯提升。全縣行政事業(yè)單位全部納入部門預(yù)算，規(guī)范面和覆蓋面達(dá)100%;國庫集中支付資金57330萬元，比上年增長13.8%。

這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)苦干的結(jié)果，更是廣大財稅干部職工開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向廣大財稅干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出，收支矛盾與結(jié)構(gòu)性問題并存，財稅工作面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，金融危機(jī)影響因素疊加，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險壓力加大;中央繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國內(nèi)投資放緩、房市低迷、內(nèi)需增長乏力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險上升;全區(qū)投資、消費(fèi)疲弱，經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境趨緊;我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)品市場波動較大，受節(jié)能減排約束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多，短期內(nèi)將大大影響創(chuàng)稅能力。從稅收政策因素看，國家結(jié)構(gòu)性減稅力度加大，提高個人所得稅工薪扣除標(biāo)準(zhǔn)、減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、房地產(chǎn)調(diào)控政策還將持續(xù)等，都將直接減少地方稅收。另外，近年來，我縣不斷加大稅收征管力度，財政收入增長快、基數(shù)高，繼續(xù)保持財稅經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的難度加大。從發(fā)展舉措機(jī)遇看，一是我區(qū)被列入國家扶貧攻堅(jiān)計劃，加之中衛(wèi)市實(shí)施“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動”戰(zhàn)略，我縣可在發(fā)展工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面爭取更多項(xiàng)目和資金;二是中央宏觀政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，為我們扶持發(fā)展新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多投資推動建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來了良好機(jī)遇;三是中央繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求，勢必加大教育醫(yī)療衛(wèi)生文化等方面的投入，為我們提高城鄉(xiāng)居民收入，拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)形成了拉動效應(yīng);四是國家對中小企業(yè)實(shí)施稅收減免、費(fèi)用減輕的扶持政策，為我們加快建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、孵化培育中小企業(yè)增添了政策后勁;五是經(jīng)過多年的扶持發(fā)展，我縣一批工業(yè)項(xiàng)目已開始進(jìn)入受益期，加上對外債務(wù)的有效化解，煤礦資源整合即將完成可望復(fù)工生產(chǎn)，為我們推動財政收入穩(wěn)定快速增長創(chuàng)造了有利條件。前不久，市委馬書記在我縣調(diào)研工作時，殷切希望中寧的發(fā)展能給中衛(wèi)市帶出一條新路，作出一個樣板，在全區(qū)打頭陣、爭第一。自治區(qū)政府提出今年地方一般預(yù)算收入增長16%以上，為實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展，兄弟市縣競相發(fā)展、奮勇爭先的態(tài)勢逼人，全縣各級黨政組織、廣大財稅干部職工要切實(shí)增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和使命感，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)苦干，向高的看，與強(qiáng)的比，跟快的賽，在新起點(diǎn)上努力再創(chuàng)財稅工作新業(yè)績。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好今年的財稅工作。

今年全縣地方財政收入的預(yù)期目標(biāo)是10億元，比上年增長11%以上;一般預(yù)算收入的預(yù)期目標(biāo)為6.5億元，增長18.2%,比上年凈增10340萬元。全縣切塊分配任務(wù)是：國稅局完成縣級收入1億元，比上年實(shí)際完成數(shù)凈增2375萬元;地稅局完成縣級收入4.6億元，比上年實(shí)際完成數(shù)凈增10773萬元;財政局完成非稅收入9000萬元，與上年實(shí)際完成數(shù)基本持平。全面完成以上目標(biāo)任務(wù)，要圍繞“增、收、管、用”四個字做文章：

(一)圍繞“增”字做文章，在培植財源上闖新路。政無財不立，財無源不富。財稅部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)，科學(xué)確定財源建設(shè)重點(diǎn)，培植骨干財源，壯大新興財源，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，為財政增收提供持久動力。一是培育工業(yè)發(fā)展財源。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣財政收入的主要來源。要以打造千億元產(chǎn)值園區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”企業(yè)，大力支持隆基、錦寧、巨科、萬隆、寧夏紅集團(tuán)等企業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)成達(dá)效;力促在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目早開工，力爭早日建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要引導(dǎo)支持天元、秦毅、瀛海等企業(yè)加快技術(shù)改造，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營效益。要加快優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，大力開展招商引資，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，形成規(guī)模財源，實(shí)現(xiàn)以園興財。要加快物流園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，建立融資擔(dān)保體系，培育發(fā)展中小企業(yè)，力爭使中小企業(yè)成為我縣財稅增長的生力軍。二是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財源。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，圍繞枸杞、紅棗等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jīng)營管理水平，壯大營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變“無稅”為“有稅”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，撬動財稅增長。三是培育城鎮(zhèn)建設(shè)財源。要以沿黃城市建設(shè)大會戰(zhàn)為契機(jī)，加快縣城新區(qū)開發(fā)舊城改造和石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲和經(jīng)營管理工作，規(guī)范有序開發(fā)房地產(chǎn)市場，拉動土地收益及增值稅、房產(chǎn)稅等收入持續(xù)增長。各有關(guān)部門要積極創(chuàng)新機(jī)制，盤活行政事業(yè)單位閑置國有資產(chǎn)，特別是要加大對行政事業(yè)資產(chǎn)、城市空間資源等政府資源監(jiān)管運(yùn)營力度，規(guī)范運(yùn)營行為，加強(qiáng)收益收繳和使用管理;進(jìn)一步加強(qiáng)冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等城市無形資產(chǎn)資源的經(jīng)營管理，努力拓寬收入渠道，為財政增收夯實(shí)根基、蓄積力量。四是培育政策消費(fèi)財源。要搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需、沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國家、自治區(qū)投資導(dǎo)向，立足縣情實(shí)際，加快篩選論證一批工業(yè)、城建、交通、涉農(nóng)、文化旅游等方面帶動作用大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)對口廳局的溝通對接，努力爭取更多的專項(xiàng)資金和更多的財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，增加縣級可用財力。元月中旬，財政部門已將自治區(qū)財政資金重點(diǎn)投資信息印發(fā)各部門，希望大家認(rèn)真研究，及早謀劃，有的放矢地做好項(xiàng)目資金爭取工作。要深入實(shí)施“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”等商貿(mào)流通工程，落實(shí)好家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，釋放消費(fèi)潛力，為財稅增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)圍繞“收”字做文章，在稅費(fèi)征繳上出新招。組織收入是財稅工作的重要任務(wù)，也是聚集財力、保障支出、推動發(fā)展的關(guān)鍵所在。一要全力組織征收。財稅部門要嚴(yán)格按照大稅不丟、小稅不放、應(yīng)收盡收的要求，進(jìn)一步健全完善稅收征管體系，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分級管理、建設(shè)項(xiàng)目申報登記、定額納稅定期核定等征管措施，加強(qiáng)對企業(yè)營業(yè)稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)稅等主體稅源的動態(tài)掌控，加大車船使用稅、出租房屋營業(yè)稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度，確保應(yīng)收盡收。二要強(qiáng)化稅源控管?？h國稅局、地稅局要繼續(xù)推進(jìn)社會化綜合治稅平臺建設(shè)，鞏固已經(jīng)取得的工作成果，充分利用信息技術(shù)系統(tǒng)，發(fā)揮牽頭推動作用，加強(qiáng)與工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門、單位的聯(lián)系合作，促進(jìn)稅源信息收集與分析利用，努力提高財稅征管質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)納稅評估和稅源清查工作，及時梳理掌握享受優(yōu)惠政策企業(yè)和新落戶企業(yè)信息，提高稅源控管和分析預(yù)測水平，堅(jiān)決消除收入管理“死角”。三要嚴(yán)格稅務(wù)稽查。稅務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理，嚴(yán)格稅收減免政策界限，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，杜絕人情稅、關(guān)系稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，及時查處偷、逃、漏、騙稅行為，切實(shí)防止跑冒滴漏。財政部門要進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征管，加大對行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管力度，最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財源。四要構(gòu)建監(jiān)督體系。財稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅款入庫等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)依法納稅觀念和誠信納稅意識，不斷規(guī)范財務(wù)管理，積極履行納稅義務(wù)，構(gòu)建起嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系。發(fā)改、財政、國土等部門要加快建立招商引資環(huán)境和稅收評價機(jī)制，對建設(shè)進(jìn)度慢、投資強(qiáng)度低、經(jīng)營效益差的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行清理，實(shí)現(xiàn)“引資”與“增稅”相協(xié)調(diào)。

(三)圍繞“管”字做文章，在科學(xué)理財上推新意。要以建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的財政體系為主線，繼續(xù)深化財政管理改革，全面落實(shí)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，寓管理于服務(wù)，不斷提升縣人民政府依法理財水平和提供公共服務(wù)均等化能力。要繼續(xù)做好清費(fèi)正稅工作，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，取消不合理、不合法的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。要以預(yù)算改革為突破口，改進(jìn)預(yù)算編制方式，細(xì)化部門預(yù)算，建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類體系、定員定額管理體系，努力提高財政預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化水平。要進(jìn)一步嚴(yán)格非稅收入管理，加強(qiáng)對國有閑置資產(chǎn)評估、拍賣、變現(xiàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕坐收坐支行為，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，努力提高預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌能力。要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府性債務(wù)管理辦法》，完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機(jī)制，科學(xué)編制政府舉債計劃，切實(shí)控制債務(wù)風(fēng)險。要嚴(yán)格執(zhí)行《中寧縣政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》和《財政專項(xiàng)資金審批管理制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和投資評審，切實(shí)把握好支出力度和進(jìn)度，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性。要按照《中寧縣政府采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，規(guī)范采購方式和行為。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革，健全完善國庫單一賬戶體系，探索推行公務(wù)卡支付制度，制定縣本級公務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助定額標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地節(jié)約財政資金，降低行政運(yùn)行成本。要按照“收支兼顧，內(nèi)外并重”的工作方針，加強(qiáng)對財稅政策執(zhí)行情況和上級專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金、民生資金使用情況以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，積極構(gòu)建事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督防控體系。對違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)管理混亂的單位，除通報批評外，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)加強(qiáng)“金財工程”建設(shè)，提升財政信息化水平，推進(jìn)農(nóng)村“三財”管理和村級“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，切實(shí)為政府管好“錢袋子”，當(dāng)好人民的“鐵算盤”。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇四

同志們：

今天召開這次會議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，動員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁，揚(yáng)長補(bǔ)短、奮力沖刺，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，經(jīng)發(fā)、財政、審計等部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識到如何確保今年財政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財政的杠桿撬動作用來推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計局的發(fā)言，就是要告誡大家在財務(wù)上一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用，確保資金安全，確保干部個人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，并就下階段工作講了非常好的意見，要求明確，針對性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。浩軍縣長對爭資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排，話語不長，但安排具體到位。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，工作來勢很好，務(wù)必乘勢而上、順勢而為。

今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動、社會和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)改革開放，全面改善投資環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下，面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢，我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)研判發(fā)展形勢，充分估計不利因素，及時提出了以糧補(bǔ)果、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果、以菜補(bǔ)果、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo)。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，有效克服了外部不確定因素較強(qiáng)、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來的增勢，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計完成3.363億元，同比增長9%，完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計完成3691元，同比增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成8815.8元，同比增長19.6%，完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項(xiàng)工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上，突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作，找到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下，我們抓住核桃管理不放松，積極開展“核桃管理年”活動。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo)，采取了四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破，為明年核桃豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個，計劃完成投資4.07億元。目前12個續(xù)建項(xiàng)目和30個新建項(xiàng)目全面開工建設(shè)，已完工22個，開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成3.3億元，同比增長28%，占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對投資任務(wù)完成起到重要支撐作用，重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元，占固定資產(chǎn)投資73%。爭資引項(xiàng)工作成效顯著。共簽訂引資合同2份，合同引資2.08億元，到位資金8290萬元;協(xié)議1份，協(xié)議資金4.8億元;與無錫新區(qū)對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個，落實(shí)協(xié)作資金50萬元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，邁出了黃龍旅游開發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步。三是社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進(jìn)展順利，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn)，計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著，獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進(jìn)縣”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，對照《廉政準(zhǔn)則》，實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源，進(jìn)一步加大了查糾力度，增強(qiáng)了服務(wù)意識，規(guī)范了服務(wù)行為，提高了服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動凝聚人心、取信于民，樹立了政府良好形象。前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢，工作來勢很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。

二、保持清醒頭腦，正視發(fā)展困難，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。

今年前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時，也要看到我們面臨的困難和阻力增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題：由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi)，核桃產(chǎn)量下降近9成，一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計16696萬元，比20xx年的19396萬元減少2700萬元，同比-13.9%，導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長，加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工晚、進(jìn)度慢，致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大，形勢依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù)，沒有任何調(diào)整的余地，要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識，突出工作重點(diǎn)，克服困難，自我加壓，認(rèn)真逐項(xiàng)對照目標(biāo)任務(wù)，積極尋找差距和不足，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，采取有針對性的工作措施，集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，抓緊解決各種制約因素，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保固定資產(chǎn)投資計劃順利完成。對于續(xù)建項(xiàng)目，按照要求和目標(biāo)按時完成建設(shè)任務(wù);對于新開工項(xiàng)目，制定一些切合實(shí)際的措施，進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度，加快工程進(jìn)度，確保新開工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對于未開工項(xiàng)目，要全力以赴，積極創(chuàng)造條件，研究并協(xié)調(diào)解決存在的問題，保證未開工項(xiàng)目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模，加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度，全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時，抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作，確保取得豐收。結(jié)合綠色消費(fèi)市場需求，引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè)，開辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長一段時間了，省市領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視，市上出臺了《實(shí)施意見》，并對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室，廣泛開展專題調(diào)研活動，形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見。經(jīng)過專題會議研究，我縣已確定以縣城居民市民化為突破口，確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，我們要拋棄“等、靠、看”的思想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破，可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級的協(xié)調(diào)對接，確保工作落到實(shí)處，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成，各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃，工作正在扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，發(fā)揮好牽頭作用，確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點(diǎn)，充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，要與xx屆五中全會精神相結(jié)合，要與國家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對接，爭取有一批關(guān)系全局、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時，要站在全縣發(fā)展大局的高度，對明年的工作早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備。特別是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，要組織力量深入調(diào)研，提出明年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時，要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證、土地申報、各項(xiàng)評審等前期工作，為項(xiàng)目及早開工奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真做好爭資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時段，以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，立足我縣是省級財政直管縣的實(shí)際，積極包抓論證梳理，赴省進(jìn)廳爭資引項(xiàng)，爭取最大的項(xiàng)目、最多的資金落戶黃龍，確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨，這個時節(jié)，是弱勢群體生活最困難的時期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題，按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn)，保證人民群眾安全越冬，保障社會大局和諧穩(wěn)定。目前，信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻，各相關(guān)單位要及時掌握信息，保證信息暢通，做好信訪前沿工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識、安全意識、穩(wěn)定意識、防范意識，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?，F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期，各相關(guān)部門要高度重視防火工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格火源管理，做好全縣護(hù)林防火會議籌備工作，不斷完善護(hù)林防火措施，確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。

三、自我加壓，克難攻艱，狠抓工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。

四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前，留給我們的有效工作時間只有六十多天，時間十分緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨。縣政府召開這次全體會，就是為了全面客觀地分析問題，明確任務(wù)，促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責(zé)任意識、憂患意識和落實(shí)意識，按照縣委、縣政府的決策和部署，圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變，完成任務(wù)的決心不動搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以“苦干實(shí)干六十天，精心謀劃每一天”精神狀態(tài)，凝聚一切力量，集中精力抓重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)促進(jìn)度，真抓實(shí)干搞突破，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)就是責(zé)任，抓目標(biāo)管理就是抓工作績效、抓任務(wù)落實(shí)。不管有多大的壓力和困難，年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線，沒有商量和討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此決不能有絲毫的含糊，要對照考核要求，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度，查漏補(bǔ)缺，把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗、細(xì)化到人，做到“人人身上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”，進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度，加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度，特別是對目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo)，要查清原因，強(qiáng)化措施，逐一解決，迎頭趕上，決不能因個別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。

(二)任務(wù)必須完成。今年政府工作報告中承諾的各項(xiàng)實(shí)事，是經(jīng)過深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，縣人代會通過的，也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問題，因此，按時保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾，這既是年度工作重點(diǎn)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動態(tài)管理，對每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時間完成，要心中有數(shù)。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，要實(shí)行專人專責(zé)，集中力量突破。對完成難度大的工程項(xiàng)目，要打破8小時工作制，推行“白+黑”、“5+2”、“倒計時”工作法，對各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時間表，提出明確的階段性目標(biāo)，按照時限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。

(三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，只有肩上有責(zé)任，才能使思想上有壓力，行動上有動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上，對照全年目標(biāo)查找差距和潛力，進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù)，把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法，更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實(shí)，而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責(zé)任分工，深入一線，靠前指揮，主動到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題，解決問題，推進(jìn)工作。

(四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢，也是近年來吸引外來客商投資的關(guān)鍵因素。目前，我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮，敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位，甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此，我們必須認(rèn)識深刻，態(tài)度堅(jiān)決，在以往工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排，開展為期兩個月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，要堅(jiān)持奮發(fā)有為、反對不思進(jìn)取，著力解決不守紀(jì)律的問題;要堅(jiān)持深入實(shí)際，反對作風(fēng)漂浮，著力解決服務(wù)不到位的問題;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、反對脫離群眾，著力解決不親民的問題;要堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)、反對敷衍塞責(zé)，著力解決不作為的問題;要堅(jiān)持清正廉潔、反對以權(quán)謀私，著力解決不自律的問題;要堅(jiān)持學(xué)以致用、反對不求甚解，著力解決不學(xué)習(xí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門，把糾風(fēng)工作擺上重要位置，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，集中進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題，堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識意識、全局觀念，少一些推諉扯皮，少一些“生、硬、冷、橫”，以良好的作風(fēng)，推動工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大、時間緊、任務(wù)重，但我們決不能消極失望，松勁懈怠，大家都要堅(jiān)定信心，視困難為考驗(yàn)，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，用奮發(fā)的精神、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩?，齊心協(xié)力，奮力沖刺，再使一把勁，再加一把力，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇五

同志們:。

這次全縣財稅工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財稅工作，動員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，會議隆重表彰了20xx年度財稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認(rèn)真努力工作，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見和要求。

一、去年的成績來之不易，必須充分肯定。

去年以來，全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實(shí)快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動力和一大亮點(diǎn)，可以用一句話來概括：工作爭先進(jìn)位，成績振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7億元，增長36.9%。其中國地稅完成6億元，增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財稅任務(wù)，其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān)，5個鎮(zhèn)街突破了千萬，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財政保障民生作用明顯。去年，我縣財政總支出14個多億，其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內(nèi)通990公里，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時，連續(xù)幾年提高財政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元，財政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭取、銀企對接，實(shí)體化運(yùn)作城建投，全年融通各類資金達(dá)23億元，新增貸款突破20億元，爭取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施，而且有效彌補(bǔ)了財政支撐不足的問題。四是財政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革，扎實(shí)開展財政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。

在去年財政支出范圍不斷擴(kuò)大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長，又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn)，更凝聚著各級各部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng)，特別是廣大財稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。

財政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關(guān)，其中國稅地方級要增長30.1%，達(dá)到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%，達(dá)到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù)，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。

為什么說“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說，從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”，是繼續(xù)大踏步前進(jìn)，還是放慢腳步、穩(wěn)下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財稅絕對量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個億、3個億，今年這兩個縣的財政增幅都在20%以上，也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000萬，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30%，也就說他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時，現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5個位次，位居115位，今年要實(shí)現(xiàn)前移三個位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元，我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財稅增幅，不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價，但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財政收入，財政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億，到11年的5個億，再到去年突破7個億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實(shí)，但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅(jiān)持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事，用財政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上，我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重解決民生問題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財政”、一般財政，向公共財政、民生財政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切，靠的就是財力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算，今年新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，加上新農(nóng)保提標(biāo)，需增加支出1200萬元;財政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點(diǎn)折扣，留一絲水份，必須靠財稅收入的增加，來保障民生、改善民生。

為什么說“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn)，招商引資工作的成效開始顯現(xiàn)，一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè)，去年新開工的31個超億元項(xiàng)目，12個已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營，其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來一個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對財政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價，我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng)，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開了框架，實(shí)施推進(jìn)建設(shè)，加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設(shè)，城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外，我們實(shí)施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢，通過我們的努力，完成今年的財稅任務(wù)是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步，但對財稅的貢獻(xiàn)各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元，占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策，有的是3+3,有一個時期我們實(shí)行的是5+5，稅收的增長有個過程，這也正?？梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任，來不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作，做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入，核定稅收，足額據(jù)實(shí)征收。這都是財稅部門的本職，分析不全、核定不準(zhǔn)，就是失職，就是對全縣人民不負(fù)責(zé)任，就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任，涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé)，依法依紀(jì)處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風(fēng)氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤??？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的，個別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認(rèn)識，不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的，支持企業(yè)掛大連強(qiáng)，膨脹發(fā)展，我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺相關(guān)政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應(yīng)的獎勵，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破，還將陸續(xù)出臺政策，作出部署，加快推進(jìn)步伐。今年，僅計劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個，當(dāng)年計劃完成投資180多個億，這不僅能夠拉動稅收增長，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時，隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，我們完全有能力乘勢而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風(fēng)過硬的財稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說，我們財稅隊(duì)伍的主流是好的，經(jīng)過這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。

三、財稅工作重在聚財，必須嚴(yán)征重管。

抓好收入征管，促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財稅部門，在加強(qiáng)財源建設(shè)的同時，一定要深入研究，科學(xué)籌劃，豐富聚財手段，做大財政資金“盤子”，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶，嚴(yán)密落實(shí)管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制，做到執(zhí)法有記錄，過程有監(jiān)控，結(jié)果有核查，績效有考核，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點(diǎn)企業(yè)一個個的剖析，這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn)，對于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù)，也要量化責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細(xì)化好財稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，加緊制定實(shí)施方案，明確時限要求和目標(biāo)責(zé)任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機(jī);對車輛運(yùn)輸零散戶，今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，全面實(shí)施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時，針對全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況，稅務(wù)部門要及時跟進(jìn)、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對項(xiàng)目征地、設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控，切實(shí)把應(yīng)納稅款及時征收到位。

三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元，這中間大部分是群眾舉報的。出現(xiàn)這種問題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個問題必須要嚴(yán)肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人，誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會干?在這點(diǎn)上大家都要有一個清醒的認(rèn)識，不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公，加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報案件的，直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人，追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”，要從嚴(yán)從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

四要激活動力機(jī)制。這次會議，我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會，要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)人員力量，積極組織收入，確保稅收及時足額入庫，達(dá)不到進(jìn)度要求的，縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合，決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過高，財政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入，不僅計算轉(zhuǎn)移支付時沾不了便宜，更重要的是不利于財政統(tǒng)籌安排財力，增加預(yù)算安排的難度，對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門，一定要牢固樹立財政收入的地方觀，大力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財政收入的占比，提高財政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅(jiān)決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財政部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財政的分配職能，學(xué)會有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金，這是基本功。

四、完成任務(wù)責(zé)任重大，必須壓緊擔(dān)子。

今年的財稅收入任務(wù)重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會的要求，苦干實(shí)干加巧干，敢干會干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務(wù)。

一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線，是必須確保完成的，各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財稅、會管理、親自抓，跟蹤了解掌握財稅狀況，隨時調(diào)度收入情況，真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合，形成合力，把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度，為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。

二要加大隊(duì)伍管理的力度。財稅工作的新形勢、新任務(wù)，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)?？h委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望，扎扎實(shí)實(shí)地干好工作，多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執(zhí)行。同時，縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確，對收人情稅、關(guān)系稅的，對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的，不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部，一律嚴(yán)肅查處，清除出財稅干部隊(duì)伍，追究其法律責(zé)任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

三要加大工作考評獎懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財政目標(biāo)任務(wù)的單位，要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時，對財稅任務(wù)完成好的單位，在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持，年底給予重獎。

同志們，財稅工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財稅工作爭先進(jìn)位，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇六

同志們：

這次地稅工作會議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省市地稅工作會議精神，分析形勢，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保按期完成20xx年稅收任務(wù)。會上，表彰獎勵了稅收征管先進(jìn)集體、優(yōu)秀公務(wù)員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對20xx年地稅工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，全面安排部署了20xx年工作，尹局長的講話客觀實(shí)際，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意。會后，請大家嚴(yán)格按照本次會議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定做好20xx年地稅工作的信心和決心。

20xx年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅(jiān)之年。一年來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大突破”，加快實(shí)施災(zāi)后重建，切實(shí)保障和改善民生，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元，增長15.7%;完成財政總收入4.03億元，增長34.16%，其中地方財政收入1.77億元，增長34.96%;社會消費(fèi)品零售總額完成15.35億元，增長18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14715元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4440元，分別增長16.7%和24.3%;各金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長12.3%和17.7%;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。這些成績的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里，地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法治稅，狠抓工作落實(shí)，保持了地稅收入的持續(xù)快速增長，20xx年累計組織各項(xiàng)收入突破3億元大關(guān)，其中完成縣本級稅收1.03億元，占全縣地方財政收入的58%，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊(duì)伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵、中泰集團(tuán)等骨干企業(yè)的依賴度有所降低，但稅收來源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國家宏觀調(diào)控政策影響，今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革，使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購建項(xiàng)目繼續(xù)“擴(kuò)抵”，將直接導(dǎo)致地方財政收入減少;國家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多，必然對稅收工作產(chǎn)生不利影響。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化，加之近年來我縣稅收一直保持高速增長，基數(shù)相對已經(jīng)很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。

做好20xx年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，都將給我們完成稅收任務(wù)帶來新的機(jī)遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴(kuò)能改造、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)，十天高速、漢中鋅業(yè)10萬噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目的加快實(shí)施，新的稅收增長點(diǎn)將不斷增多，完成全年任務(wù)是有支撐點(diǎn)的。

全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識今年稅收工作面臨的形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，決不能盲目樂觀。要進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應(yīng)對，多思加強(qiáng)征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、依法治稅，強(qiáng)化征管，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)要落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達(dá)縣財稅部門的地方財政收入考核任務(wù)為2.2億元，其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況確定的，任務(wù)光榮而艱巨。會后，縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所、各基層單位，落實(shí)到人頭。各所、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層夯實(shí)責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法，排出進(jìn)度表，按進(jìn)度入庫，確保不欠賬，按月考核，兌現(xiàn)獎懲，努力實(shí)現(xiàn)一季度地稅收入“開門紅”。

(二)要依法治稅，規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)行情況，提高對重點(diǎn)稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強(qiáng)對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫，應(yīng)收盡收。要強(qiáng)化稅收稽查，對涉稅的違法案件要一查到底，嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況，區(qū)別對待、限期清繳，要制定出切實(shí)可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫。要切實(shí)抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建安營業(yè)稅的征繳工作，縣地稅部門要主動出擊，與縣財政和項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)繳的建安營業(yè)稅等稅款及時足額入庫。

(三)要科學(xué)管理，提高征管水平。在堅(jiān)持依法治稅的同時，要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測機(jī)制，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，及時掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素，積極采取應(yīng)對措施，努力提高對各種信息的應(yīng)用水平，為科學(xué)決策提供更加詳實(shí)、可靠的依據(jù)，促進(jìn)收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫，進(jìn)一步完善稅源管控和各項(xiàng)管理辦法，突出重點(diǎn)抓大戶，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時，繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，加快“秦稅工程”建設(shè)步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)對地方各稅(費(fèi))源資料的動態(tài)管理。

(四)要用活政策，扶持培植新型財源?？h地稅部門既要做到依法征管、應(yīng)收盡收不亂收，又要用足用活稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。特別要通過落實(shí)稅收政策，促進(jìn)冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高財稅貢獻(xiàn)率。要堅(jiān)持關(guān)注和服務(wù)民生，積極宣傳并落實(shí)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。

(五)要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制創(chuàng)新，大力提高社?；鹗绽U率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強(qiáng)與縣人社部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，確保圓滿完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等各種專項(xiàng)基金的征繳和管理工作，提高社保費(fèi)和基金征繳管理質(zhì)量。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

一要不斷學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識。在不斷學(xué)習(xí)的過程中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強(qiáng)對稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計、信息化等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動,培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手，為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障。

二要以人為本，優(yōu)化服務(wù)?？h地稅部門是直接為百姓服務(wù)的窗口單位，要千方百計貼近民生，方便納稅人，自覺以納稅人需求為導(dǎo)向，把納稅人是否滿意作為檢驗(yàn)稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新服務(wù)平臺，完善服務(wù)舉措，重視納稅人權(quán)益保護(hù)，迅速、準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。

三要抓好班子，帶好隊(duì)伍?？h地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展，嚴(yán)格要求，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅(jiān)持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，認(rèn)真解決實(shí)際問題，指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開展工作。要加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)自我價值和促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。要通過開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

四要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)?？h地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人、管事、管權(quán)，促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；Ｒ獔?jiān)持教育、監(jiān)督、獎懲并重，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全面提升稅收服務(wù)水平。

同志們，做好今年的地稅工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會議的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為勉縣“十二五”高點(diǎn)起步、良好開局做出積極的貢獻(xiàn)!

最后，借此機(jī)會給大家拜個晚年，祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!

謝謝大家!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇七

同志們：

人勤春來早。節(jié)后第一天開始，縣地稅局就把全體干部職工召集起來，進(jìn)行一年一度的春訓(xùn)，這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實(shí)”的一貫作風(fēng)，值得大家學(xué)習(xí)。縣地稅局這些年一直是全縣的先進(jìn)單位，無論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費(fèi)征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，都取得顯著成績，應(yīng)該充分肯定，這是以局長為班長的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。

這兩年，大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財政一般預(yù)算收入的高速增長，而這其中地稅是很重要的一塊，出了很大的力。20xx年，縣地稅部門組織稅收收入億元、增長51.3%，占財政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第，略低于于和，增幅位居全市第。20xx年，地稅部門組織稅收收入億元，增長%，占財政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第，與前兩位的分別僅差和余萬元，差距進(jìn)一步縮小，有望實(shí)現(xiàn)趕超。在我縣財政收入高位增長的情況下，地稅收入仍超過全縣財政收入平均增幅個百分點(diǎn)，位居全市第，收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升，從年的%上升到了年的%，地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅個百分點(diǎn)以上。地方稅收的高速增長不僅為我縣財政支出提供了有力保障，也為我縣在全省縣考核中連續(xù)年榮獲先進(jìn)縣提供了強(qiáng)力支撐，為加快建設(shè)步伐做出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府對地稅系統(tǒng)廣大干部職工長期的辛勤工作表示衷心的感謝!

今年縣屆人大次會議確定了我縣財政收入增長%的目標(biāo)，其中地稅收入增幅%，達(dá)到億元，可以說在當(dāng)前的大環(huán)境下，完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來說，由于結(jié)構(gòu)性減稅、營業(yè)稅改征增值稅等政策的推進(jìn)，對地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響，這對地稅工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困難越能檢驗(yàn)和體現(xiàn)地稅部門的能力，越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng)，有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力，我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

下面，對于做好今年的地稅工作我提三點(diǎn)希望：一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)，它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn)、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系?？梢灾v，經(jīng)濟(jì)興，稅收豐。稅收如果離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會失去根基，成為無源之水、無本之木。地稅部門要堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù)，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)作用，涵養(yǎng)稅源，培植稅基，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，全力支持和促進(jìn)“三化同步”建設(shè)。要在堅(jiān)持依法征稅的前提下，正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地稅優(yōu)惠政策，拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實(shí)現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線，正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問題，又要解決好不收“過頭稅”的問題;既要為縣聚財，又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，用先進(jìn)的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范稅收的征收和管理，促進(jìn)稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個公正、公平、公開的稅收環(huán)境，更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各項(xiàng)稅收政策調(diào)整的貫徹落實(shí);要創(chuàng)新稅收征管思路，有效化解稅收工作中的各種矛盾和問題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。做好地稅工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級主管部門的總體部署要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念，以不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。

地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多，需要縣內(nèi)各單位、各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個態(tài)，在今后的工作中，縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境，與大家一道，共同努力抓好歙縣的地稅工作，請廣大地稅工作者放心。

最后，給大家拜個晚年，并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問候，祝愿大家身體健康，工作順利，生活幸福，萬事如意!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇八

同志們：

這次地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評估工作現(xiàn)場會，經(jīng)過與會同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會議，市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里，我代表地區(qū)局黨組對你們的努力表示誠摯的謝意。

納稅評估工作是實(shí)施稅源管理的有效手段，對提高征管質(zhì)量，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才，市局的同志做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)場展示了納稅評估工作的部分成果，對全地區(qū)進(jìn)一步做好納稅評估工作起到了很好的示范作用;副局長作了專題報告，講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗(yàn)，介紹了納稅評估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，很有針對性和指導(dǎo)意義。各單位也在貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》精神，推進(jìn)納稅評估工作中做了積極、有益的探索?？偟膩砜?，系統(tǒng)各單位都在納稅評估工作的認(rèn)識上有提高、觀念上有突破、方法上有創(chuàng)新、成效上有體現(xiàn)。會議高效務(wù)實(shí)，主題突出、內(nèi)容豐富?？梢哉f，這是一次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識的學(xué)習(xí)會;是一次查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的交流會;同時更是一次研究如何進(jìn)一步把納稅評估工作開展起來的工作動員會。

下面，我就貫徹落實(shí)這次會議精神講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步明確納稅評估在現(xiàn)代稅收征管工作中的核心地位。

納稅評估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是稅收工作進(jìn)步的標(biāo)志，是稅收征管上質(zhì)的飛躍。隨著“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，強(qiáng)化評估，重點(diǎn)稽查”的新稅收征管模式的確立，納稅評估已成為了實(shí)現(xiàn)申報、征收、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機(jī)銜接”的紐帶，也已成為了稅收征管程序精細(xì)化、集約化的必然要求。其作為強(qiáng)化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機(jī)制的關(guān)鍵，也是當(dāng)前和今后一段時期我們加強(qiáng)稅源管理、推進(jìn)信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)、積極借鑒先進(jìn)單位的好做法，努力查找工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步提高對納稅評估重要性的認(rèn)識，要按照國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，人機(jī)結(jié)合、簡便易行，科學(xué)分析、注重實(shí)效，分類實(shí)施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業(yè)評估相結(jié)合，人工選戶與計算機(jī)選戶相結(jié)合，綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結(jié)合，稅收征管狀況分析與納稅評估相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評估在引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)組織收入的稅收征管核心作用。

二、把好環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化和提高納稅評估工作的質(zhì)量和效率。

一是積極拓寬涉稅信息采集渠道，科學(xué)合理地建立和完善評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型。

實(shí)施納稅評估，收集、整理涉稅信息，建立科學(xué)合理地納稅評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型是納稅評估能夠有效開展的關(guān)鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報資料的基礎(chǔ)上，廣泛地采集相同或類似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息，不僅要著眼于本轄區(qū)、本地區(qū)，還要放眼于周邊地區(qū)。要將稅收管理員制度與納稅評估制度相結(jié)合，強(qiáng)化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況的行為，建立和完善評估基礎(chǔ)信息的收集和積累機(jī)制。同時，還要最大限度地獲取國稅、銀行、工商、房產(chǎn)等其他政府部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的第三方涉稅信息，并形成定期交換信息的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對評估對象生產(chǎn)經(jīng)營行為的全方位監(jiān)控。

二是要圍繞和把握申報稽核這個納稅評估的核心，建立起納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅分析指標(biāo)、財務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)戶不良記錄評析指標(biāo)等評估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實(shí)際情況，綜合運(yùn)用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評估方法，對納稅人納稅申報的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行定性和定量的判斷。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)分別計入納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分類管理，有效提升對納稅人進(jìn)行有效管理和監(jiān)控能力。

三是要正確處理納稅評估與稅務(wù)稽查的關(guān)系。

納稅評估對外是一個納稅服務(wù)過程，是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過濾網(wǎng)，在實(shí)際工作中，對納稅人異常申報的問題、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問題應(yīng)進(jìn)行有針對性的糾錯性輔導(dǎo)服務(wù)，幫助納稅人及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正;而對經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)有重大疑點(diǎn)、基本能夠定性為偷稅的，則應(yīng)及時移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關(guān)系，可以減少過去拉網(wǎng)式、盲目性下戶稽查的次數(shù)，確?；椴块T集中精力查處大要案，提高重點(diǎn)查處案件的準(zhǔn)確率。

四是要充分利用計算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段，為納稅評估的智能化分析提供保證充分運(yùn)用計算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評估工作效率，保證質(zhì)量的必然要求。納稅評估需要占有、對比和分析大量的申報財務(wù)數(shù)據(jù)，如果僅靠手工，納稅評估的速度和質(zhì)量難以保證。另外，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個方面信息部門要盡快引進(jìn)或開發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng)，使納稅評估的工作有一個現(xiàn)代化的、高效率的工作平臺。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集、納稅指標(biāo)分析、財務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評析、問題反饋、評析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求，使今后有關(guān)納稅評估工作的所有操作，包括資料傳遞、評估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺上進(jìn)行，從而不斷提高納稅評估效率，促進(jìn)納稅評估工作的公開、透明，真正實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，完善方法，進(jìn)一步拓寬推進(jìn)納稅評估工作的思路建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機(jī)制是整合優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)管理資源，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進(jìn)稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的有效途徑。系統(tǒng)各單位要按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實(shí)按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本單位的情況與全地區(qū)平均水平、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進(jìn)行比較，將發(fā)現(xiàn)的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成點(diǎn)、線、面有機(jī)聯(lián)系、逐級遞進(jìn)、雙向反饋的一體化工作機(jī)制，以扎實(shí)的納稅評估為稅務(wù)稽查提供案源，及時堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。

在實(shí)際的納稅評估工作中要抓住行業(yè)特征，注重評估方法的完善。由于不同類型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同，人員素質(zhì)不同，企業(yè)規(guī)模不同，納稅額度不同，在納稅評估具體實(shí)際中的表現(xiàn)形式也不相同，只有通過具體的實(shí)踐，全面掌握稅源結(jié)構(gòu)，摸清不同類型行業(yè)規(guī)律，找準(zhǔn)企業(yè)的特點(diǎn)，才能確定科學(xué)有效的評估方法。為此，我們要針對地區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)際特點(diǎn)。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路，以抓好典型企業(yè)納稅評估為突破口，堅(jiān)持區(qū)分類型對癥下藥，積極完善納稅評估工作的方式方法，找準(zhǔn)行業(yè)共性問題，確立行業(yè)評估流程，建立不同類型行業(yè)、企業(yè)的評估模型和指標(biāo)體系，分類進(jìn)行納稅評估工作。

在典型行業(yè)評估指標(biāo)的確定上，要注重運(yùn)用“算”的方法，測算和總結(jié)出行業(yè)稅負(fù)形成的規(guī)律和特征，確定整個行業(yè)稅負(fù)率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo)，為加強(qiáng)稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。

在難點(diǎn)行業(yè)企業(yè)評估中，要注重采用“比”的形式，確立基本方法。借助第三方數(shù)據(jù)，開展同類對比，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，摸清行業(yè)規(guī)律，綜合確定評估指標(biāo)。

針對重點(diǎn)稅源企業(yè)財務(wù)人員法律意識強(qiáng)、企業(yè)管理規(guī)范的特點(diǎn)，在重點(diǎn)稅源企業(yè)的評估中，要注重以“約談”的方式為切入點(diǎn)。充分做好約談準(zhǔn)備，明確約談方向，注重約談的態(tài)度和方式，通過約談、自查舉證等形式，進(jìn)一步確認(rèn)疑點(diǎn)及問題性質(zhì)。

針對不同稅種的評估既要有所側(cè)重，又要樹立“各稅”聯(lián)評的理念。要依托稅種稅基的相關(guān)性，采用科學(xué)、有效的指標(biāo)分析，實(shí)現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。

明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開展專業(yè)評估實(shí)踐，依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實(shí)際稅負(fù)狀況，有針對性地提出共性評估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個性評估指標(biāo)，健全行業(yè)納稅評估模型，測算確定指標(biāo)預(yù)警值，實(shí)現(xiàn)實(shí)時評估預(yù)警，研究分析進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收征管措施，從而達(dá)到評估一個行業(yè)，規(guī)范管理一個行業(yè)的目的。

四、選調(diào)精兵，強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步建立起納稅評估工作的專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍。

納稅評估實(shí)施的關(guān)鍵是需要一批精通財務(wù)知識和稅收理論、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化納稅評估隊(duì)伍，這也是納稅評估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)率先成立了稅收評估管理部門，具體負(fù)責(zé)納稅評估的組織和實(shí)施。實(shí)踐證明，專業(yè)化的納稅評估組織機(jī)構(gòu)對于強(qiáng)化稅源監(jiān)控，明確工作職責(zé)，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)疏于管理的突出問題，保證納稅評估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中培養(yǎng)出一批納稅評估方面的行家里手，積極探索指導(dǎo)型和專業(yè)型相結(jié)合的納稅評估組織機(jī)構(gòu)模式，地區(qū)局征管科、稅政法規(guī)科在納稅評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評估工作。哈密市局可以在納稅評估專業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評估工作，要把納稅評估制度化、日?；?，并納入績效考核。

我們的評估人員要做財務(wù)專家，要精通財務(wù)知識;要做政策專家，要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營管理專家，要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度，要對所評估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、管理環(huán)節(jié)心中有底。同時還要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質(zhì)是一個較大的挑戰(zhàn)。一要加強(qiáng)對納稅評估人員的培訓(xùn)，對評估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、計算機(jī)操作技能、各項(xiàng)評估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)。要制定詳細(xì)制訂出20xx年納稅評估培訓(xùn)計劃。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來，使納稅評估人員的評估水平在實(shí)務(wù)演練中得以普遍提高，促使評估質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。

同志們，深入推進(jìn)納稅評估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是在落實(shí)。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署，勇挑重?fù)?dān)，篤志厲行、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，努力把地區(qū)納稅評估工作水平推上一個新的臺階!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神，安排部署今年財稅工作。剛才，邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署，我完全同意，大家要認(rèn)真落實(shí);市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識財稅工作面臨的形勢，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺階，發(fā)展條件持續(xù)改善，發(fā)展動力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%，國稅部門組織收入增長24%，地稅部門組織收入增長29%，國土部門組織收入增長7%，縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大，全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元，爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高，稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的稅源增長點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，財稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段，市財政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元，累計為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元，國稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策，支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元，占一般預(yù)算支出的40%，比20xx年提高了7個百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目，各級財政都積極開動腦筋，千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細(xì)化管理，不斷改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，在預(yù)算公開、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐，依法理財、依法治稅的水平得到提高，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)：

一是保持財稅快速增長的難度加大，要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看，依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力，消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策，在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看，近年來我市財稅指標(biāo)保持高位增長，主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù)，今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少，房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗(yàn)，更是對各級財稅部門的考驗(yàn)，需要開動腦筋、積極應(yīng)對。

二是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實(shí)力重要的評判指標(biāo)，安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超，快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，首先財稅收入必須爭先進(jìn)位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預(yù)算收入增長56.45%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中，去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億，比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億，僅比我市低8500萬元，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長，這對財稅工作提出了新的更高的要求。

三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出，需要財稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保財政收支平衡。

四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高，要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具，必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。

做好今年的財稅工作，既要看到面對的各種挑戰(zhàn)，更要看到各種有利條件，增強(qiáng)必勝信心。一是從財政收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，全市財稅收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn)，今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化，結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入，城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力進(jìn)一步凸現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委、市政府確定今年全市財政總收入要達(dá)到50億元，一般預(yù)算收入20億元，增長18%。這個目標(biāo)既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅(jiān)定信心，迎難而上，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標(biāo)必須完成，并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作，按照既定目標(biāo)，層層落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施，確保任務(wù)完成。

二、圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揮財稅職能。

圍繞全市發(fā)展大局，今年各級財稅部門重點(diǎn)要在“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能，提高財稅對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善的保障能力。

一要全力保增長。市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到13.5%以上，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元，各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起，繼續(xù)加大向上爭取力度，一方面把上級的資金管好用好、用安全，一方面積極策劃包裝項(xiàng)目，做深項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)與上級的聯(lián)系、溝通與銜接，爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加，進(jìn)一步健全完善投融資體制，在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組，組建安康市發(fā)展投資集團(tuán)，完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高市場融資能力，今年力爭每個縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行，逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制，撬動更多金融和社會資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，千方百計確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計劃投資到位。其次，要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用，健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制，努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金，盤活存量資產(chǎn)，加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。第三，要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財稅工作的主要著力點(diǎn)，堅(jiān)持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路，積極運(yùn)用財稅政策，進(jìn)一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。

二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運(yùn)用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán)，特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過土地、資金支持，加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號文件精神，加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮財信擔(dān)保的作用，幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用，對符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，對小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時，要充分利用國家鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動力，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。

三要著力促民生。各縣區(qū)和財政部門要積極落實(shí)民生配套資金，重點(diǎn)抓好以下幾個方面。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財稅政策，積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用，大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套，續(xù)建2.1萬套，全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵要強(qiáng)化各級政府的責(zé)任，落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等，落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國家財政性教育支出占gdp4%的目標(biāo)，我市財政教育支出占財政支出的比例要達(dá)到22%，壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上，要優(yōu)先安排教育支出，落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求，提高教育經(jīng)費(fèi)在財政支出中的比例，確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革，取消縣級醫(yī)院藥品加成收入，財政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財政部門要搞好測算，足額落實(shí)各級所承擔(dān)的資金，提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù)，全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點(diǎn)推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，加快構(gòu)建社會保障“安全網(wǎng)”。

“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”，是今年財稅工作的主要任務(wù)，每一項(xiàng)工作都很艱巨，希望大家認(rèn)真研究，理清思路，強(qiáng)化措施，創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)發(fā)展大局。

三、要不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征，也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅管理水平和服務(wù)效能。

一要管好用好財政資金。財政支出的規(guī)模越來越大，必須管好、用好，提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級政府，在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會公開，比照省上的做法，市財政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn)，逐步推開。二要加強(qiáng)績效管理。要開展預(yù)算績效評價試點(diǎn)，將績效考評的關(guān)口前移，逐步建立覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。對使用績效好的，加大支持力度，績效差的，減少支持或不予支持，促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財政監(jiān)督。要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督，保證專款專用、公開公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理，今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，財政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多，在現(xiàn)有的情況下，如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事，需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，各縣區(qū)和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用，統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財政與金融的融合，在財政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫，建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制，放大財稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合，集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度，取得了一定成效，但專項(xiàng)資金分散使用的問題依然比較突出，整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項(xiàng)目，大膽進(jìn)行整合，帶動和匯聚社會資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外，都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。

同志們，今年是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要的一年，財稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇，既有責(zé)任、也有使命，希望大家圍繞全市發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委二屆十一次全會和全省財政工作會議精神，安排部署今年和“十二五”全市財政工作。剛才，賢平同志全面回顧總結(jié)了“十一五”財政工作，就今年和“十二五”財政工作作了安排部署，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

“十一五”時期我市發(fā)展條件顯著改善，城鄉(xiāng)面貌深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，各級財政發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。一是財政整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。去年全市財政總收入實(shí)現(xiàn)35.5億元，年均增長22.5%;其中一般預(yù)算收入完成13.2億，年均增長30%;全年財政支出110億元，年均增長41.1%，均比“十五”末實(shí)現(xiàn)了翻番以上。二是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的稅源增長點(diǎn)不斷增加，稅收收入大幅增長。去年稅性收入達(dá)9.82億，比“十五”末翻了兩番多。三是財政職能得到充分發(fā)揮。通過財政政策、財政體制和財政資金等綜合手段，抓好各項(xiàng)惠民、惠企政策的落實(shí)，財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高，有力地促進(jìn)了新型工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生改善。四是財政管理水平穩(wěn)步提升。積極推進(jìn)財政改革，公共財政體系的框架基本建立，財政收支更加規(guī)范，專項(xiàng)資金管理更加完善，財政精細(xì)化管理水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高;公共資產(chǎn)管理工作被財政部稱為“安康模式”，部門預(yù)算改革、國庫集中支付等工作受到上級充分肯定。這些成績的取得，是全市各級財政部門和廣大財政干部共同努力的結(jié)果。

“十二五”是我市推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，再加上我市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。宏觀積極因素和我市自身發(fā)展的雙重動力，都為做好新時期財政工作提供了有利條件。同時，也要正視財政工作面臨的壓力和困難，一方面我市財政收入雖然增長較快，但總量小，非稅收入比重偏高，財政自給能力還比較弱，收支矛盾依然突出。另一方面，國家對銀行貸款、房地產(chǎn)調(diào)控的力度進(jìn)一步加大，收縮信貸規(guī)模，清理規(guī)范政府投融資平臺，市場融資環(huán)境趨緊，對我市在建項(xiàng)目及今后新開工項(xiàng)目融資將帶來較大困難;今后可以預(yù)見的一些剛性支出加大，包括重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目、“三農(nóng)”、節(jié)能減排以及教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等民生工程的投入，客觀上將使各級財政支出面臨較大壓力。因此，財政系統(tǒng)必須正確把握形勢，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，更好為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

關(guān)于今年和“十二五”財政工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、要全力以赴促發(fā)展。

要緊緊圍繞保持“十二五”全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。

(一)要發(fā)揮財政政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng)。財政政策、財政資金具有很強(qiáng)的倍增效應(yīng)。首先，要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”的要求，進(jìn)一步加大資金爭取力度，千方百計籌措建設(shè)資金，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。其次，要綜合運(yùn)用財政手段支持新型工業(yè)化和非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。財政部門要認(rèn)真研究通過貼息、獎補(bǔ)等手段，加大對有銷路、有產(chǎn)能、有市場的產(chǎn)品和企業(yè)的支持力度;要大力扶持工業(yè)園區(qū)建設(shè),研究完善促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的財稅政策措施，重點(diǎn)扶持園區(qū)配套建設(shè)和招商引資，著力提高園區(qū)的承載能力。第三，要圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程搞好服務(wù)。這既是增加投資的有效手段，也是擴(kuò)大消費(fèi)的重要途徑。各級財政部門要積極探索，運(yùn)用經(jīng)營理念，多渠道籌措資金，加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，讓財政政策和資金發(fā)揮引導(dǎo)作用，逐步以貼息、擔(dān)保、以獎代補(bǔ)等方式，撬動更多社會資本參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(二)要集中力量辦大事。要使有限的財政資金最大限度地發(fā)揮作用，就必須集中優(yōu)勢資源解難題、辦大事。這幾年財政系統(tǒng)和有關(guān)部門通力合作，積極籌措、整合資金，促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。今年要重點(diǎn)圍繞社會管理方面加大整合投入力度。財政部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，按照規(guī)劃整合、板塊整合、項(xiàng)目整合的思路，把增量與存量、預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外等各方面的資金結(jié)合起來，有效聚攏資金。除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金以外，都要通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。一要通過規(guī)劃整合。發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，在工作開展之初就制定好資金整合方案，以規(guī)劃定項(xiàng)目，以項(xiàng)目籌資金，從源頭上進(jìn)行資金整合。二要通過板塊整合。如推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要按照“建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和避災(zāi)扶貧搬遷”三位一體的思路，整合農(nóng)民進(jìn)城、陜南移民搬遷、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危改、安居、災(zāi)后重建等項(xiàng)目資金，徹底解決環(huán)境惡劣地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。三要通過項(xiàng)目整合。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中心城市建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房、民生重點(diǎn)工程等方面來整合資金。對分配到市級部門的各類專項(xiàng)資金，原則上要在系統(tǒng)內(nèi)整合使用。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項(xiàng)目，大膽進(jìn)行整合使用。如重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，要進(jìn)一步加大各類資源的統(tǒng)籌力度，集中各方面的資金，建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、文化站等公共服務(wù)設(shè)施及水電路等配套設(shè)施。

二、要千方百計保民生。

正在召開的全國“兩會”高度關(guān)注民生。溫家寶在全國人大會上所作的政府工作報告中指出：“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會建設(shè)和保障改善民生”;賈慶林在全國政協(xié)會上指出“民生問題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是重大政治問題”;近期省政府又對民生工程進(jìn)行了專題研究，提出“十二五”期間在原來八大工程的基礎(chǔ)上，把范圍擴(kuò)大到促進(jìn)就業(yè)、收入倍增、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、文化惠民、保障住房、消除貧困、改善環(huán)境、服務(wù)生產(chǎn)等十個領(lǐng)域，通盤謀劃和全力推進(jìn)，今年省級新增財力的80%主要用于民生;我市也繼續(xù)加大對民生工程的投入，今年計劃完成年度投資40億元。各級財政部門要按照建立公共財政體系的要求，以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，把財政支出的重點(diǎn)放在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上。市、縣區(qū)都要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，編制專項(xiàng)預(yù)算，強(qiáng)化民生工程資金配套保障，重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的支出。要繼續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大對改善農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;要把教育作為財政優(yōu)先保障的領(lǐng)域，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，提高教育支出占財政支出的比重;要大力促進(jìn)就業(yè)和社會保障，實(shí)施一批擴(kuò)面、提標(biāo)和新增項(xiàng)目;要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。今年全市保障性住房任務(wù)重，資金需求大，僅僅依靠財政投入，難以保證保障性住房建設(shè)的可持續(xù)性。各級財政部門在加大預(yù)算安排的同時，要認(rèn)真研究，積極探索通過財政貼息、政府資本金注入、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，吸引社會力量參與保障性住房建設(shè)。

三、要著力抓好增收節(jié)支。

增收節(jié)支是財政工作的主題，也是最重要的任務(wù)?！笆濉比幸獙?shí)現(xiàn)財政收入翻一番，一般預(yù)算收入年均增長20%，到達(dá)到33億元。要圍繞這一目標(biāo)，首先，多措并舉抓增收。各級財稅部門要通力合作，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)征管，不斷改進(jìn)和完善收入征管手段，做到應(yīng)收盡收、均衡入庫。同時，要下功夫抓好非稅收入，積極做好公共資產(chǎn)管理和運(yùn)營工作，按照統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)管理、統(tǒng)一資產(chǎn)配置、統(tǒng)一資產(chǎn)運(yùn)營的要求，不斷創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮公共資產(chǎn)效益，增加政府可統(tǒng)籌的財力。其次，要切實(shí)加強(qiáng)財政管理。雖然市、縣財力都有了明顯好轉(zhuǎn)，但保障水平還比較低，需要花錢的地方很多，各級財政部門要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，不斷強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，把用好管好財政資金放在更加突出的位置，努力提高基本公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。要針對財政支出的新變化，建立制約機(jī)制，把好分配、執(zhí)行、監(jiān)督等各個關(guān)口，主動與監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門建立工作機(jī)制，保證財政資金?？顚Ｓ茫行褂?。第三，要深入推進(jìn)財政改革。加快推進(jìn)公共財政體制改革，積極構(gòu)建起有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制機(jī)制。要健全預(yù)算管理體系，按照中、省要求，逐步形成由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算組成，有機(jī)銜接、完整合理的政府預(yù)算體系;要積極推進(jìn)預(yù)算公開，提高預(yù)算的透明度;要健全財力與事權(quán)相匹配的財政體制，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)研究重點(diǎn)鎮(zhèn)的財政體制，充分調(diào)動縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的積極性。

四、要加強(qiáng)財政系統(tǒng)自身建設(shè)。

財政部門作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合部門，在推進(jìn)發(fā)展中責(zé)任重大，必須切實(shí)加強(qiáng)財政系統(tǒng)自身建設(shè)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。

(一)要講學(xué)習(xí)，服務(wù)大局。財政工作涉及政策多、要求高，必須切實(shí)加強(qiáng)各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局、講團(tuán)結(jié)、講和諧，增強(qiáng)整體合力，提高依法理財、科學(xué)理財、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)民生的能力;廣大財政干部要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大局意識，善于通過財政運(yùn)行分析經(jīng)濟(jì)問題，深入研究一些全局性問題，為黨委、政府提供更多決策參考;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財政政策，熟悉財經(jīng)理論，精通財政業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，創(chuàng)新財稅工作的方式方法，提高依法理財水平。

(二)要講落實(shí)，提高效能。指出，一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作。財政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市抓落實(shí)工作會議精神，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識，在制訂財政政策、安排財政資金、加強(qiáng)財政管理等各方面體現(xiàn)“心系群眾、財政為民”的理念;進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，切實(shí)為基層、企業(yè)和廣大群眾搞好服務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化辦事流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率;要強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，以精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，樹立財政干部隊(duì)伍的良好形象。

(三)要講規(guī)則，廉潔從政。財政部門掌握著大量的資金，要用制度管錢、用制度管事、用制度管人，尤其在政府投資、政府采購、工程招投標(biāo)、土地“招拍掛”、以及社?；?、住房公積金、涉農(nóng)資金管理等方面，要完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管;要切實(shí)加強(qiáng)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化廉政教育和監(jiān)督管理，扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照法規(guī)政策辦事，做到守紀(jì)律、講規(guī)則、管好錢、用好錢。各級黨委、政府也要切實(shí)加強(qiáng)對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為財政工作解決實(shí)際問題，營造良好的工作氛圍。

同志們，財政工作非常重要，也非常辛苦。全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工要齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，全面完成今年財政工作各項(xiàng)任務(wù)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供財力保障。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十一

同志們：

迎難而上，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，確保20xx年財稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，20xx年全市財稅工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

過去的20xx年，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定的重重壓力和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，沉著應(yīng)對，順勢而謀，正確判斷形勢，積極采取措施，及時化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾，妥善處理各種復(fù)雜問題，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展勢頭。與此同時，全市各級財稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極爭取上級支持，強(qiáng)化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出需要，努力推進(jìn)財政改革，著力完善公共服務(wù)，確保了全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為新一屆政府實(shí)現(xiàn)開好頭、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)財政收入躍上新臺階。20xx年全市財政總收入突破200億元大關(guān)，達(dá)236億元，增長22%;地方財政收入突破50億元大關(guān)，達(dá)55.6億元，增長26.3%;市本級地方財政收入打開了多年低增長的局面，達(dá)25.6億元，實(shí)現(xiàn)了24.3%的較高增長;縣區(qū)級地方財政收入達(dá)24.3億元,增長26.3%，繼續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢，7個縣區(qū)地方財政收入超過2億元，其中，紅塔區(qū)超過6億元，新平縣超過3億元。財政收入全面實(shí)現(xiàn)了市三屆人大一次會議確定的“地方財政收入增10%”和市政府三屆一次全會提出的“地方財政收入增12%”的目標(biāo)。

(二)財政支出保障有力。各級財政公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，尤其是為應(yīng)對全球金融危機(jī)沖擊和化解政府債務(wù)風(fēng)險、促進(jìn)民生改善、確保社會穩(wěn)定提供了有力保障。一是支出規(guī)模大。支出總量突破70億元，達(dá)75.7億元，增長18.8%。其中，市級支出23.4億元，同比增加2.7億元，增長13%;縣區(qū)支出52.3億元，同比增加9.3億元，增長21.5%。二是支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域投入加大，其中，農(nóng)林水事務(wù)支出9.8億元，增長15.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.1億元，增長29.1%;教育支出12.4億元，增長11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5.8億元，增長25.9%，社會保障和就業(yè)支出11億元，增長23.1%;環(huán)境保護(hù)支出2.9億元，增長204.1%。三是公共財政實(shí)現(xiàn)“四個全覆蓋”。各級財政部門積極籌措資金，確保了市政府“10件實(shí)事”順利完成，全市基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實(shí)惠。同時，繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作，全面啟動落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣化補(bǔ)貼政策，第一批住房補(bǔ)貼已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。

(三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。堅(jiān)持把推動解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重，進(jìn)一步加大財政對“三農(nóng)”的投入，著力解決了一批農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵、農(nóng)村最薄弱、農(nóng)民最急需的問題。全市財政支農(nóng)支出完成10.4億元，增長22.4%，支農(nóng)支出占地方財政支出的比重達(dá)13.7%。重點(diǎn)支持了烤煙生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、大小春生產(chǎn)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)落實(shí)支農(nóng)補(bǔ)貼政策，共兌付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5747萬元，增長94.3%，兌付率達(dá)100%。支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，安排資金469.5萬元，增長23.6%，當(dāng)年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力27629人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力26042人。積極開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，爭取中央、省獎補(bǔ)資金3600萬元，市、縣兩級財政投入947萬元，初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)機(jī)制，為促進(jìn)村容村貌整治和改善農(nóng)村居住環(huán)境提供了有力支撐。

(四)依法理財水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的強(qiáng)大動力，著力推進(jìn)財政改革，提升財政管理水平和工作績效。一是部門預(yù)算改革按照“一個部門、一本預(yù)算”的要求實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，預(yù)算編制水平和執(zhí)行質(zhì)量不斷提高。二是零余額賬戶和公務(wù)卡制度全面推開，節(jié)約部門公務(wù)經(jīng)費(fèi)1.8億元，銀行賬戶過多、資金存放過散、現(xiàn)金流量過大、使用效益難以完全發(fā)揮的局面得到有效遏制。三是非稅收入管理進(jìn)一步強(qiáng)化，建立了機(jī)構(gòu)，理順了體制，摸清了“家底”，為實(shí)現(xiàn)非稅收入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理創(chuàng)造了條件。四是更加重視財政監(jiān)督，著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查。清查預(yù)算單位“小金庫”工作取得階段性成效，及時糾正了部分單位的違規(guī)行為，確保了財政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。

(五)聚財工作成效顯著。稅收收入連續(xù)5年創(chuàng)新高，國稅連續(xù)5年無新增欠稅。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，注重研究政策、體制、機(jī)制方面帶來的新機(jī)遇，積極尋找爭取上級支持的突破口，通過各種渠道爭取資金23億元，比上年增長38.6%;盤活政府閑置資產(chǎn)1.2億元，盤活閑置土地資產(chǎn)6.3億元，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)向可支配財力的轉(zhuǎn)化。抓住國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目的篩選和編報工作，爭取中央、省擴(kuò)大內(nèi)需資金1.78億元，并在第一時間將資金全部撥付到位，確保中央和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí)。

(六)財稅干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。全市各級財稅部門變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和能力不斷提高，以突出的工作成效經(jīng)受住了各種困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級財稅部門以落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”為契機(jī)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。市國稅局被國家稅務(wù)總局表彰為國家級“文明單位”，市地稅局在全省開展的各行業(yè)行風(fēng)評議活動中名列前茅，市財政局連續(xù)兩年在市政府行政效能考核評比中名列第一。市財政局社?？茦s獲“省政府農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”稱號，莽成柱同志榮獲“云南省杰出會計工作者”和“全國先進(jìn)會計工作者”稱號。

去年是一個多事之年，大事多、難事多、急事多，財稅工作在面臨諸多困難、諸多挑戰(zhàn)的情況下，取得這么好的成績實(shí)屬來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界鼎力支持的結(jié)果，更是廣大財稅干部職工攻堅(jiān)克難的結(jié)果。同志們工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市廣大財稅干部表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問題：一是財政收支矛盾日益尖銳，預(yù)算平衡壓力日益加大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾不斷向財政集中。市級財政雖然收支目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，預(yù)算艱難平衡，政府信用高危態(tài)勢有所緩解，但高危運(yùn)行狀態(tài)仍未從根本上扭轉(zhuǎn)。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運(yùn)行成本居高不下，會議費(fèi)增多，車輛超編，“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止。三是一些單位財務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，花錢大手大腳，損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是國際金融危機(jī)和國家出臺的宏觀調(diào)控減稅政策，對我市重點(diǎn)納稅行業(yè)和重點(diǎn)納稅單位的稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。對此，各級各部門一定要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?，千方百計做好增收?jié)支工作，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。

二、把握形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好今年財稅工作的信心和決心。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常嚴(yán)峻的形勢。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，對我市經(jīng)濟(jì)的不利影響將進(jìn)一步擴(kuò)大和加深。受國際金融危機(jī)快速蔓延的影響，國際經(jīng)濟(jì)增長下行的態(tài)勢尚未見底，全球經(jīng)濟(jì)低迷不振，全球性經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)的時間難以預(yù)見。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加，外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，保持經(jīng)濟(jì)增長的壓力明顯加大。去年以來，我國經(jīng)濟(jì)一些重要指標(biāo)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增速首次回落到10%以內(nèi)。從我市的情況看，受全球金融危機(jī)的影響，鋼鐵、有色金屬、黃磷等行業(yè)遭遇市場價格大幅度下跌，許多企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，作為我市第二大支柱的礦電產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊，從去年下半年稅收大幅下滑，這是多年來沒有出現(xiàn)的情況。

受整體經(jīng)濟(jì)低迷、政策性增支減收因素影響，今年財政收支矛盾將更加突出。一方面，增收勢頭將進(jìn)一步減弱。據(jù)預(yù)測，增值稅轉(zhuǎn)型改革、暫免征收個人所得稅、提高營業(yè)稅起征點(diǎn)、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅等一系列稅費(fèi)減免政策，加之稅收政策調(diào)整，一次性收入的減少，將導(dǎo)致全市地方財政收入減少3億元;受紅塔集團(tuán)老廠補(bǔ)繳土地收益金影響，市本級地方財政收入減少;紅塔集團(tuán)自去年11月份重組昭通卷煙廠后，總量和分配比例都還沒有確定，對地方財政收入影響很大。另一方面，財政支出壓力進(jìn)一步增大。20xx年，市本級保剛性支出需9.7億元，保擴(kuò)大內(nèi)需與上級配套支出需0.9億元，保政府舉債信用支出需12.8億元，保續(xù)建項(xiàng)目支出需17.2億元，保歷史形成的各項(xiàng)?？钪С?.6億元，保重大項(xiàng)目支出6.2億元。以上一共需要支出52.4億元，需要納入預(yù)算安排23.3億元，而市本級可用財力只有15.1億元，缺口8.2億元，實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡將異常艱難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻，今年可能是近年來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。我們有的同志對當(dāng)前的困難和問題估計不足，思想上沒有引起足夠的重視，覺得金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)離我們很遠(yuǎn)，不會對我市經(jīng)濟(jì)形成多大影響，認(rèn)識上存在誤區(qū)，思想上有所麻痹，工作上有所松懈?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，感覺不到危機(jī)是最大的危機(jī)。我們必須居安思危，正確分析形勢，準(zhǔn)確把握大勢，把形勢看得更重一些，把困難想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

但是，越是在形勢嚴(yán)峻的時候，越要看到我們的優(yōu)勢，越是在困難的時候，越要增強(qiáng)我們的信心?！拔！敝杏小皺C(jī)”，今年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長有利條件不少。一是為應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院果斷決策，加大宏觀調(diào)控力度，采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了“國十條”、“金融九條”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，范圍之廣、力度之大，前所未有。我國今年1月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國經(jīng)濟(jì)形勢已有回暖跡象，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的效果開始顯現(xiàn)。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費(fèi)、保民生”4項(xiàng)重要部署、出臺了20條政策措施，省委八屆六次全會提出要千方百計保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。伴隨著這些政策措施的實(shí)施，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化，這對于長期以來受制于項(xiàng)目、資金制約的我市來講，絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強(qiáng)活力，各種綜合不利因素并沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年保持高位增長，將使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較快的增長慣性。通過近幾年的努力，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，非煙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過煙草產(chǎn)業(yè)，縣域特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，中小企業(yè)齊頭并進(jìn)，形成了速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、后勁充足的良好態(tài)勢，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。三是市委三屆五次全會的召開，為做好今年財稅工作確立了方向和目標(biāo)，強(qiáng)化了思路和措施。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走科學(xué)發(fā)展道路的認(rèn)識更加統(tǒng)一，行動更加自覺，凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，全市正處于一個最想干事、最能干成事的好時期，為我們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了有力保證。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。20xx年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要節(jié)點(diǎn)，如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分運(yùn)用好各項(xiàng)政策，就能有效應(yīng)對各類挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展甚至跨越發(fā)展。反之，如果我們在這次政策調(diào)整中錯失機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會掉隊(duì)失措，在新一輪競爭中落伍。對此，各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識和危機(jī)意識，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以求真務(wù)實(shí)和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作，努力完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，在新的歷史起點(diǎn)上更上一層樓。

三、搶抓機(jī)遇，順勢而謀，努力做好20xx年財稅工作。

20xx年是完成“”規(guī)劃目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵一年。全市財稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全會、市委三屆五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一首要任務(wù)，加快財源培植步伐，依法強(qiáng)化稅收征管，積極爭取上級支持，整合財政資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財稅改革，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。

市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究，初步考慮20xx年財稅工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：財政總收入增長10%，達(dá)到260億元;地方財政收入增長8%，達(dá)到60.2億元;地方財政支出增長5%，達(dá)到79.9億元。從今年的形勢來看，完成上述目標(biāo)雖然存在一定困難，但我相信通過大家的共同努力，一定能夠圓滿完成。全市各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心、迎難而上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，用改革創(chuàng)新的辦法解決財稅工作中出現(xiàn)新情況新問題，用新思路破解難題，用新機(jī)制營造環(huán)境，把各項(xiàng)措施考慮得更加周全，把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)20xx年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)抓住機(jī)遇，確保擴(kuò)大內(nèi)需政策得到有效落實(shí)。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次危機(jī)，都是一次重新洗牌;每一輪經(jīng)濟(jì)波動，都孕育著新一輪的經(jīng)濟(jì)增長。危機(jī)雖然來臨，但黨中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促改革的一系列部署，為經(jīng)濟(jì)“寒冬”帶來了“春天”，為我市緩解投入不足的問題提供了千載難逢的機(jī)遇。我們一定要牢牢抓住這一難得的機(jī)遇，進(jìn)一步把握好國家政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，充分挖掘潛力，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目策劃、申報和工作銜接，加強(qiáng)向上級部門的匯報溝通，努力爭取國家、省更多的項(xiàng)目和資金支持，爭取金融部門的支持，把中央宏觀調(diào)控政策貫徹好、落實(shí)好，把一批多年想辦而沒有能力辦的大事辦成、辦好，著力夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。各級各部門必須充分挖掘潛力，整合專項(xiàng)資金安排，足額留夠配套資金，優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí)，充分發(fā)揮地方財政資金的引導(dǎo)支持作用?？h區(qū)財政預(yù)算也要認(rèn)真貫徹保擴(kuò)大內(nèi)需配套的原則，如果資金配套不到位或沒有配套，問題出在哪一級就由哪一級負(fù)責(zé)。部門?？钜押w擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的，不再新增支出安排。

項(xiàng)目是擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的總抓手，要樹立“項(xiàng)目就是爭取、項(xiàng)目就是保障、項(xiàng)目就是發(fā)展”的意識，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、論證、儲備、篩選和編報工作。在新增投入和新上項(xiàng)目中，要重視新上財源性項(xiàng)目，新增投入既要能夠拉動經(jīng)濟(jì)增長，又要能夠有力促進(jìn)財政增收。要加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，防止在時間緊、任務(wù)重的情況下發(fā)生盲目投資、隨意增加建設(shè)成本的現(xiàn)象，防止低水平重復(fù)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和資金管理，杜絕“豆腐渣”工程，嚴(yán)防“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)牢固樹立過緊日子的思想，努力降低行政成本。

由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多，各種減收增支因素相互交織，財政增收困難，支出壓力增大，發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出，形勢十分嚴(yán)峻，今年將是我市財政多年來最為困難的一年。全市上下要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，確保有限的資金用在刀刃上。今年財政支出要堅(jiān)持有保有控的原則，所謂保：就是重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定，優(yōu)先保證擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金;所謂控，就是嚴(yán)格控制一般性支出，努力降低行政運(yùn)行成本。要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過緊日子的關(guān)系，嚴(yán)格實(shí)行“四個零增長”，即：對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)等實(shí)行零增長。這里我要強(qiáng)調(diào)一下會議費(fèi)問題，現(xiàn)在有的部門動不動就是開會，并且都到星級酒店去開，講排場，相互攀比，比較奢侈，這種現(xiàn)象要堅(jiān)決克服。市政府近期將下發(fā)一個會議管理辦法，各部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，市財政局要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕非政府性的會議費(fèi)增加。

(三)創(chuàng)新征管方式，保持財稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市稅收收入影響的研究，堅(jiān)持把應(yīng)收盡收作為稅收征管工作的重要目標(biāo)，創(chuàng)新方式，多措并舉，多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管。一是以稅收執(zhí)法手段的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)依法治稅工作的突破。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的征管，加大欠稅清繳力度，提高征管效率和質(zhì)量;充分運(yùn)用好資源稅改革政策，提高入爐礦比例，增強(qiáng)地方財政收入。二是以稅源盤活方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的突破。凡是在注冊或者發(fā)生納稅行為的，本著實(shí)事求是的原則，通過耐心細(xì)致的動員說服，輔之于必要的獎勵措施，使之在創(chuàng)造財富的同時也為作出一定的貢獻(xiàn)。三是以稅收管理方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)組織收入工作的突破。瞄準(zhǔn)零星個體戶，采取劃片包干、責(zé)任到人的方式，盡力做到不漏征一戶、不欠稅一分。

(四)加大資源整合力度，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。

在財政收支矛盾日益突出，預(yù)算平衡壓力日益加大的情況下，千方百計整合現(xiàn)有資源，從而集中財力保增長、集中財力保民生、集中財力保穩(wěn)定。一是以涉農(nóng)資金為重點(diǎn)，把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整合集中使用，改變財政資金多頭管理、重復(fù)安排、使用分散、效益不高的問題，使之相對集中、相互匹配、形成合力，切實(shí)保障好實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需要政策的資金需要，支持好一批重大項(xiàng)目建設(shè)。二是采取相互聯(lián)動的方式，通過盤活存量資產(chǎn)推動投融資平臺整合，充實(shí)投融資平臺資本金，提高融資能力，緩解項(xiàng)目投資壓力。三是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金配套比例，大中型項(xiàng)目原則上按市、縣6：4的比例配套，一般性項(xiàng)目原則按市、縣4：6的比例配套。四是強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理，建立運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、滾動發(fā)展的科學(xué)機(jī)制，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促效益，真正發(fā)揮項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的“蓄水池”作用，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高依法理財水平。

加強(qiáng)監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經(jīng)秩序、堵塞漏洞、預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要加強(qiáng)對《稅法》、《會計法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，建立健全預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財稅運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管水平。在收入預(yù)算監(jiān)管上，既要防止收入混庫，也要防止收入虛增虛減，杜絕收入水分，合理保持稅收收入與非稅收入的比例，提高財政收入質(zhì)量;在支出預(yù)算監(jiān)管上，要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和政府收支分類改革的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算意識，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年預(yù)算一經(jīng)確定，原則上年內(nèi)不再辦理追加事項(xiàng)。對“零余額”賬戶管理中形成的結(jié)余資金，按照零基預(yù)算的要求，納入部門今年的支出盤子優(yōu)先進(jìn)行安排。市財政局要加強(qiáng)對部門預(yù)算、縣區(qū)財政預(yù)算及其執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。要將中央擴(kuò)大內(nèi)需資金作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，特別是對資金下達(dá)、資金使用情況及使用效益做到事前預(yù)警、事中跟蹤監(jiān)督、事后問效的全過程監(jiān)督，堅(jiān)決查處擠占、挪用、截留資金的行為，確保資金使用安全到位，不留死角，發(fā)揮效益。要以成立非稅收入管理局為契機(jī)，強(qiáng)化各級預(yù)算單位非稅收入管理，將大量長期游離在財政監(jiān)控范圍之外的非稅收入，通過法定的方式納入財政預(yù)算管理，進(jìn)一步提高財政綜合調(diào)控能力。

(六)加強(qiáng)管理，努力防范和化解財政風(fēng)險。

近年來，我市各級各部門根據(jù)發(fā)展需要，努力開辟融資渠道，廣泛利用社會資金，加強(qiáng)與金融部門的溝通對接，在各級金融部門的大力支持下，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，城鄉(xiāng)面貌日益改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸制約得到有效緩解。但是，各級政府債務(wù)風(fēng)險也不斷加大，對財政還本付息產(chǎn)生了較大壓力。各級要積極探索“舉債有度、償還有方、管理有序、監(jiān)控有力”的債務(wù)管理新辦法，既要充分發(fā)揮社會資金推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性，又要有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前要抓住國家信貸政策放寬的有利時機(jī)，積極爭取金融部門支持，切實(shí)做好到期貸款的置換工作，增強(qiáng)政府舉債信譽(yù)，促進(jìn)債務(wù)資金良性循環(huán)。各部門、特別是市級各融資平臺要加強(qiáng)與金融部門對接，妥善處理好各種歷史性欠賬，本著“認(rèn)賬、付息、逐年還本”的原則，在友好協(xié)商下達(dá)成共識，按時兌現(xiàn)承諾，防止債務(wù)風(fēng)險向財政轉(zhuǎn)嫁。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)財稅干部隊(duì)伍建設(shè)。

財稅干部是全市經(jīng)濟(jì)工作的排頭兵，自身就是我市的一筆寶貴財富。要完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“保增長、促發(fā)展”的目標(biāo)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)財稅干部隊(duì)伍建設(shè)，抓班子，帶隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)，抓好工作落實(shí)。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要重視和支持財稅工作,做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，努力造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、能打硬仗的財稅干部隊(duì)伍。要認(rèn)真聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,主動幫助解決財稅工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)信息溝通和交流,及時搞好財稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好財稅工作。同時，各級財稅部門也要多向黨政領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報，從更高的層次爭取更大的理解和支持。

(二)要進(jìn)一步提高財稅干部隊(duì)伍素質(zhì)。各級財稅部門要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，熟悉掌握黨的路線方針及國家的各項(xiàng)政策法規(guī)，并將理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)方針政策的自覺性、堅(jiān)定性和執(zhí)行能力，主動為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨委、政府的決策部署，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)也要注意學(xué)習(xí)財稅知識，熟悉財稅政策，把握財政運(yùn)行規(guī)律,學(xué)會運(yùn)用財稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步規(guī)范理財行為，減少工作中的主觀隨意性。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn)，大力支持財稅部門的工作，形成搞好財稅工作的合力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。監(jiān)察、審計、工商、公安等部門，要充分發(fā)揮職能作用，把規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來，做好協(xié)稅護(hù)稅工作,大力推進(jìn)社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各預(yù)算單位，要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,支持和配合各項(xiàng)支出改革，自覺接受財政監(jiān)督和社會監(jiān)督。尤其是對非稅收入的管理，以及部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，各部門、各單位都有義務(wù)和責(zé)任與財稅部門緊密配合，共同做好各項(xiàng)工作。

(四)要進(jìn)一步做到廉潔理財?？傮w上講，這幾年財稅系統(tǒng)的廣大干部職工在廉政建設(shè)上嚴(yán)格要求，以身作則，率先垂范，市委、市政府對這支隊(duì)伍是放心的，是可以信賴的。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，時刻牢記為人民聚財、為人民理財、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能夠把握住自己、自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，在日常小事上能夠防微杜漸、抗拒誘惑，多辦順應(yīng)民心、化解民憂的實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

同志們，做好今年的財稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市財稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績，努力完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十二

同志們：

這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，進(jìn)一步加強(qiáng)措施，促進(jìn)信貸投放總量，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動。剛才，市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況，并對下一步的金融工作提出了意見，都講得很好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動上，共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來，全市金融部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大局觀念，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴(kuò)大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù)，積極核銷呆帳，保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，同時對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加，為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年，完成生產(chǎn)總值11o.15億元，比上年同期增長15.5%，增幅在全省排名第七位，創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點(diǎn)。

一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年，全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5個百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元，同比增長43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元，比上年同期增長31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元，比去年同期增長68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計，外商直接投資金額8187萬美元，同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年，全市財政一般預(yù)算收入4.54億元，同比增長31.8%，增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元，剔除海關(guān)代征8109萬元后，國內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元，增收1.45億元，增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元，增收5595萬元，增幅達(dá)22.84%，國地稅總收入達(dá)7.11億元。

這些成績的取得，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階，呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。截止6月底，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元，比年初增長7.8%，其中居民儲蓄存款余額120.62億元，同比增長11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元，增長8.1%，現(xiàn)金凈回籠16.29億元，累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn)，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風(fēng)險得到了有效化解，金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。

在肯定成績的同時，我們也要辯證地看到，全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年，全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元，存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出，20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元，占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元，僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元，僅占全市的14.35%。這說明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大，同時也說明金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下，部分金融機(jī)構(gòu)對上級行的營銷力度不夠，缺乏有效的運(yùn)作辦法，貸款審準(zhǔn)率較低;個別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量小，運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;有些單位財務(wù)不健全，會計信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會擔(dān)保體系不健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

這些問題既有體制機(jī)制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年，國家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，特別在近期，央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率，這是對宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日，溫在全國上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析電視電話會議上，又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過熱，提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施，汕尾作為發(fā)展中的地區(qū)，堅(jiān)持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上，新增存貸比達(dá)到8%以上。

二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗(yàn)和體會。目前全國經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機(jī)遇稍縱即逝，見機(jī)不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時，金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)改革，挖掘資源，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”濟(jì)為動力，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造“兩基地一花園”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點(diǎn)，搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”，重點(diǎn)加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入，尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目，要給予重點(diǎn)支持，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止，全市擁有各類民營經(jīng)濟(jì)組織46880戶，全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元，約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長點(diǎn)，并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢。各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義，加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)，構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制，正確處理風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，靈活運(yùn)用政策，建立完善信貸審查和風(fēng)險管理機(jī)制，對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持，努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升，重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等，同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

三、努力完善工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。

推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu)，策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證，對簽約項(xiàng)目，加緊抓好落實(shí)，加快資金到位。同時，企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動上門了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，多組織一些銀企推介會，尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。

四、切實(shí)加強(qiáng)社會信用建設(shè)，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級各部門各單位要更新觀念，強(qiáng)化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會信用建設(shè)。近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實(shí)認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，努力成為誠實(shí)守信的市場主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強(qiáng)社會治安綜合治理，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。總之，通過全社會的共同努力，努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。

二是要建立健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán)，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，要加強(qiáng)與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機(jī)構(gòu)。

三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強(qiáng)，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各級金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險意識，進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新方式，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十三

過去的一年，全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機(jī)遇意識，努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難，國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?，是“九五”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費(fèi)品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財稅政策，堅(jiān)持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財稅體制改革，加強(qiáng)財政支出管理，狠抓稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，圓滿完成了各項(xiàng)財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計，年全省財政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長.，增收.億元，其中：地方財政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元，比上年增長.，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元，比上年增長.，增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長.，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財政支出有序安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重點(diǎn)支出得到保證，教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項(xiàng)社會保障資金，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎代補(bǔ)”辦法，保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長.，基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。

年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級財稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，財稅收入快速增長，財稅改革卓有成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長.，翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長，翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長，特別是年以來，認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長，連續(xù)年保持快速增長，且基本實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個，財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達(dá)到。

年以來的五年，也是我省財政改革力度最大，財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來，財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

但同時我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省財稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，財政增收乏力;支出增長過快，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，推動財稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。十六大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。江澤民同志在大會上所作的報告，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會，加速推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財稅工作實(shí)際，深入研究財稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識，增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標(biāo)，理清工作思路，扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時俱進(jìn)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用十六大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。

三、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，圓滿完成全年各項(xiàng)財稅工作任務(wù)。

今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%，地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標(biāo)。

展望今年工作，全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實(shí)際工作中還會遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是，十六大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實(shí)踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲，是當(dāng)前和今后一段時期我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力。

面對新形勢，我們要緊緊以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)財稅工作任務(wù)。

一要搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機(jī)，落實(shí)好、利用好國家的各項(xiàng)政策措施，積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財政扶持措施，加強(qiáng)財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī)，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財政貼息補(bǔ)助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二要堅(jiān)持依法治稅，確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財稅收入穩(wěn)定增長，必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會神做工作，一心一意抓收入，努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)到征管，落實(shí)到基層，保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處，為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。

三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎代補(bǔ)”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排，堅(jiān)持專款專用、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績工程”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。

四要按照公共財政的要求，進(jìn)一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個政治范疇，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財政，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)公共財政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下，將財政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革，加快建立和完善公共財政，進(jìn)一步做好財稅工作，才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財力支持，更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財政，才能為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯位”。

要建立和完善公共財政，就必須進(jìn)一步深化財政改革。為此：

一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算，就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財政監(jiān)督機(jī)制，提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算，最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。

二是實(shí)行國庫集中收付制度。實(shí)行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財政資金安全有效運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實(shí)施國庫集中收付制度。

三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實(shí)行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。

四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金，防止腐敗，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序，加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。

五是清理、取消各類“小金庫”?！靶〗饚臁庇坞x于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當(dāng)，不僅嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，擾亂收入分配秩序，滋長腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題，實(shí)行國庫單一賬戶，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。

六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)?！敖鸲悺?、“金財”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)對稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺?、“金財”工程建設(shè)是財稅工作與時俱進(jìn)的需要，各級政府各部門都要給予積極支持，各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。

五要加強(qiáng)財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制，以資金運(yùn)行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計。

六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴(yán)格工作程序，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。

四、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊(duì)伍。

高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

我們這支財稅隊(duì)伍是一支識大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍，主流是好的，不能因?yàn)閭€別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒，警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用，堅(jiān)持抓好財務(wù)審計工作。三是強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法理財，依法治稅。

五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作。

一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以胡錦濤同志為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入基層，堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道，對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級各部門對省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金，實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。

二是要確保財稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動搖，采取有力措施，層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進(jìn)度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動權(quán)，為圓滿完成全年財稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時，要安排好今年的各項(xiàng)財政支出預(yù)算。

三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金，要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，要認(rèn)真檢查“三個百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對問題較多的地方要高度重視。

四是要加強(qiáng)對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理，合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當(dāng)好參謀，在財力可能的范圍內(nèi)，在保證重點(diǎn)支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽(yù)，爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準(zhǔn)備金，防范、化解財政風(fēng)險。

五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級財稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”，堅(jiān)決制止公款旅游，嚴(yán)格控制壓縮會議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。

黨的十六大為我們指明了前進(jìn)的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)財稅工作任務(wù)。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十四

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市財稅工作會議精神，回顧總結(jié)去年財稅工作，全面安排部署今年財稅工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才，財政、國稅、地稅三個部門負(fù)責(zé)同志分別對全縣財政、國稅、地稅工作進(jìn)行了全面具體的安排部署。內(nèi)容全面，任務(wù)具體，要求明確，我完全同意，請大家特別是財稅系統(tǒng)的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就今年財稅工作講四點(diǎn)意見：

20**。

16.89。

億元，地方財政收入。

6.75。

億元，分別較上年增長。

20.28%。

和

17.24%。

；全年財政總支出。

7.66。

億元，增支。

1.56。

億元，增長。

25.61%。

16312。

萬元，“三農(nóng)”支出達(dá)到了。

9487。

萬元，社會事業(yè)支出達(dá)到了。

7162。

萬元，社會保障支出達(dá)到了。

2774。

萬元，分別增長。

25%。

14.3%。

11.73%。

和

4.32%。

2030。

萬元，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)壓力，提高了基層政府在群眾中的公信力。財政管理體制改革也取得重大突破，縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革、部門預(yù)算改革和非稅收入改革全面推進(jìn)，會計集中核算、政府采購、財政投資評審、國有資產(chǎn)管理等項(xiàng)制度不斷健全完善，在強(qiáng)化預(yù)算約束、規(guī)范財務(wù)管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是財稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、埋頭苦干的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大財稅干部職工以及關(guān)心支持財稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣財稅工作中仍然存在許多突出矛盾和問題。一是財政持續(xù)增收壓力較大。后續(xù)財源建設(shè)滯后，財源結(jié)構(gòu)單一，支撐全縣經(jīng)濟(jì)、財政大局的石油工業(yè)產(chǎn)量擴(kuò)張空間極為有限，收益增量越來越小。特別是在去年增幅高、基數(shù)大，稅收征管查補(bǔ)入庫量大、歷年欠稅基本繳清的情況下，財政高速增收的勢頭可能會有所減弱，實(shí)現(xiàn)財政穩(wěn)定增收面臨巨大壓力。二是收支矛盾依然較為突出。一方面，受石油產(chǎn)能增速減緩的影響，稅源有限，增收潛力不大，財政增長趨緩的勢頭在今年第一季度已經(jīng)顯現(xiàn)；另一方面，隨著公共財政覆蓋范圍的逐漸擴(kuò)大，各方面對財政資金的需求越來越多，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、社會事業(yè)、社會保障以及公務(wù)員津補(bǔ)貼政策的實(shí)施和事業(yè)單位績效工資改革等硬性支出增加，財政資金承擔(dān)的公共服務(wù)、社會管理責(zé)任和壓力越來越重，收支矛盾將會更加突出，保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保平衡任務(wù)十分艱巨。三是縣鄉(xiāng)歷年債務(wù)仍然較多，加之各種社會風(fēng)險進(jìn)一步向財政轉(zhuǎn)移和聚集，防范和化解財政風(fēng)險壓力加大。四是財政投資項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。一些項(xiàng)目前期工作不實(shí)不細(xì)，項(xiàng)目超概算問題仍然非常突出，甚至有些項(xiàng)目未履行審批程序，隨意變更建設(shè)內(nèi)容，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加重了財政負(fù)擔(dān)。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財政預(yù)算觀念不強(qiáng)，依賴財政的思想非常嚴(yán)重，每開展一項(xiàng)工作甚至是常規(guī)性業(yè)務(wù)工作也向財政伸手要錢，向上、對外爭取資金不積極、不主動，等靠要思想比較嚴(yán)重。六是財政資金使用效益不高。由于近年來財政收入的持續(xù)增長，也掩蓋了財政經(jīng)濟(jì)存在的深層次矛盾和問題，一些部門和單位錯誤地認(rèn)為安塞目前財政形勢一片大好，盲目樂觀，節(jié)約意識非常淡漠，花錢大手大腳，講排場、比闊氣，在公務(wù)用車、出差接待等方面相互攀比，造成了極大浪費(fèi)。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中要采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

12%。

財政總收入增長。

4.47%。

一般預(yù)算收入增長。

6%。

在當(dāng)前省委、省政府提出陜北跨越發(fā)展的新形勢下，一般預(yù)算收入增長。

6%。

3.1。

億元，財政增長的空間已十分有限。

20**。

年，地方財政收入完成。

6.75。

億元，按。

6%。

的增長速度，今年就要凈增近。

5000。

萬元，實(shí)現(xiàn)財政收入目標(biāo)困難非常大。但同時我們也有難得的有利條件，國家繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，省委、省政府大力支持陜北跨越發(fā)展，加之我縣重點(diǎn)項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目的全面實(shí)施，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)將會不斷穩(wěn)固和壯大；隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系的不斷完善，中、省、市對“三農(nóng)”的投入大幅增長，公共財政對社會事業(yè)、社會保障等方面的轉(zhuǎn)移支付力度將會進(jìn)一步加大；國家繼續(xù)深化財稅體制改革，企業(yè)所得稅和資源稅政策的可能調(diào)整，都將給財稅增收帶來新的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要正確認(rèn)識和把握當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)增強(qiáng)搞好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加大征管力度，深化財稅管理體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范財政秩序，提高依法理財能力和水平，努力開創(chuàng)財稅工作新局面。

財政收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反映，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。各級各部門都要牢固樹立公共財政的思想，堅(jiān)持一要吃飯、二要建設(shè)的原則，明確財政支出重點(diǎn)和方向，集中財力辦大事、保重點(diǎn)，進(jìn)一步提高財政資金使用效益，著力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

65。

萬噸，但杏子川采油廠必須按照縣上確定的。

70。

萬噸的原油生產(chǎn)目標(biāo)組織生產(chǎn)，否則，縣上年初確定的目標(biāo)任務(wù)都將落空。要積極主動爭取天然氣開發(fā)等其它配套項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)石油工業(yè)對全縣財政經(jīng)濟(jì)的支撐能力。二是加快培育后續(xù)財源。認(rèn)真落實(shí)各類專項(xiàng)資金和財政扶持政策，積極支持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要圍繞農(nóng)村三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、銷售等各種類型的龍頭企業(yè)，培育新型工業(yè)化的農(nóng)業(yè)增收項(xiàng)目。要結(jié)合安塞國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵金融資本、企業(yè)資本、社會資本和民間資本參與景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，帶動物流業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育新興群體財源。要認(rèn)真落實(shí)中、省扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極爭取中省財政貼息資金、技術(shù)改造資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、信用擔(dān)保資金的支持，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持力度，力爭發(fā)展一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好的私營企業(yè)。要充分發(fā)揮安塞服務(wù)延安城市核心圈的功能，加快縣城商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，努力開辟財政增收的新途徑、新領(lǐng)域。三是要千方百計挖掘潛在稅源。財政、地稅、國稅、工商、公安等有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓活動，加大稅收稽查力度，進(jìn)一步理順稅收征管體制，最大限度地挖掘潛在稅源，整合零散稅種，強(qiáng)化征繳措施，促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

民生問題和社會事業(yè)關(guān)系廣大群眾的現(xiàn)實(shí)利益，必須作為公共財政關(guān)注和支持的重點(diǎn)。一是要全力支持解決民生問題。圍繞實(shí)施省上提出的“民生八大工程”和縣上確定的八件關(guān)系民生的實(shí)事，積極做好配套資金的籌集和落實(shí)工作，確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。二是要全力支持社會保障體系建設(shè)。要優(yōu)先安排資金，支持失業(yè)、養(yǎng)老、生育、工傷、醫(yī)療五大社會保險進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，啟動實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，建立農(nóng)村大病統(tǒng)籌基金，不斷提高社會保障能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善就業(yè)服務(wù)體系，積極開辟新增就業(yè)崗位和公益性崗位，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。三是要全力加大對“三農(nóng)”的投入。要繼續(xù)擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立完善農(nóng)業(yè)投入引導(dǎo)機(jī)制，通過財政貼息、以獎代補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)民和社會資金增加“三農(nóng)”投入。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、“一村一品”發(fā)展、新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中財力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心的“六難”問題，推進(jìn)公共財政向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。四是要全力支持各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。要把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入公共財政保障范圍，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，全面落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，不斷鞏固義務(wù)教育普及成果。健全和完善貧困學(xué)生救助機(jī)制，加大對貧困家庭學(xué)生的救助力度，著力解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題。要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險和衛(wèi)生監(jiān)督體系，著力改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要全面啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立大病救助基金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。要進(jìn)一步加大投入，深入開展鞏固省級衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。要大力支持科技創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新品種引進(jìn)、示范和推廣等方面的投入力度，提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要繼續(xù)增加對廣電、計生、體育事業(yè)發(fā)展的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。五是要全力支持收入分配制度改革。要繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革，積極支持事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位績效工資改革，全面規(guī)范收入分配秩序。要加大對個人所得稅的宣傳和征繳力度，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的監(jiān)管，努力縮小收入差距，促進(jìn)共同富裕。

12。

個新建重點(diǎn)項(xiàng)目、

11。

個續(xù)建項(xiàng)目和。

10。

個中小項(xiàng)目建設(shè)資金需求。同時，要準(zhǔn)確把握中、省、市財政投資導(dǎo)向，積極主動地協(xié)助有關(guān)部門跑項(xiàng)目，爭資金，多渠道籌集建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是要集中財力支持節(jié)能減排和環(huán)境建設(shè)。推行節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本要求。要采取財政投資、項(xiàng)目爭取、招商引資等方式，加快縣城污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、技術(shù)創(chuàng)新和高效能產(chǎn)品推廣。要繼續(xù)加大荒山造林力度，支持做好補(bǔ)植造林、封山禁牧、生態(tài)移民、農(nóng)村能源建設(shè)，不斷鞏固發(fā)展退耕還林成果。要切實(shí)加大投入，全面實(shí)施延靖高速公路百里綠色長廊、城區(qū)綠化、天然林保護(hù)、石油企業(yè)義務(wù)植樹基地建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化美化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

抓好組織征收工作，確保全年收入任務(wù)的完成，是財稅工作的核心任務(wù)。財稅部門要根據(jù)縣上下達(dá)的征管任務(wù)，認(rèn)真研究，夯實(shí)征收工作責(zé)任，強(qiáng)化征收工作措施，努力挖掘增收潛力，切實(shí)加大征管力度，全力以赴抓好組織收入。要堅(jiān)持大小稅并重、國地稅并重、重點(diǎn)稅源與零散稅源并重，加強(qiáng)對契稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等零散稅源和政府性基金等各項(xiàng)非稅收入的征繳工作，最大限度地防止和減少稅收流失，確保應(yīng)收盡收、足額入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)石油企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和其它規(guī)費(fèi)的征繳，提高對重點(diǎn)稅源的管控能力，確保主體收入穩(wěn)定增長。要加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)格依法治稅，從嚴(yán)從重打擊偷稅、漏稅、逃稅、騙稅等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)各部門、各行業(yè)和社會各階層的依法納稅意識，積極支持財稅部門依法征稅，促進(jìn)財政收入任務(wù)的圓滿完成。財稅及相關(guān)部門要建立協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，成立協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時化解處理稅收征管工作中遇到的各類矛盾和問題，確保稅收征繳工作的順利開展。縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對行業(yè)納稅集體和個人完稅情況的監(jiān)管，積極支持財稅部門的稅費(fèi)征管工作，最大限度地減少稅費(fèi)流失。

去年，我們?nèi)嫱菩辛丝h鄉(xiāng)財政管理體制、部門預(yù)算、政府非稅收入管理等項(xiàng)改革，通過一年來的運(yùn)行，成效十分顯著，財政預(yù)算得到了有效約束，財務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財政資金使用效益大大提高。今年，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)改革措施，以更大的力度推進(jìn)各項(xiàng)改革，通過改革健全財政管理機(jī)制，規(guī)范財政管理秩序，提高公共財政管理和服務(wù)水平。要繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。針對去年定員定額預(yù)算運(yùn)行中出現(xiàn)的具體情況和各部門在運(yùn)行中的實(shí)際問題，今年對個別單位預(yù)算類別進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)，提高了集中供熱和房屋租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對公檢法部門根據(jù)上級的要求，按照人均經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)將公共經(jīng)費(fèi)一次性預(yù)算到位。經(jīng)過調(diào)整以后，預(yù)算安排更為科學(xué)合理，完全可以保證各部門、各單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，今后除省、市硬性要求和突發(fā)事件等特殊情況外，一律不再新開口子，不再追加預(yù)算。各部門、各單位在年初就要制定詳細(xì)的支出計劃，嚴(yán)格資金管理，確保業(yè)務(wù)工作的正常開展。要大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，今年，根據(jù)去年一年的運(yùn)行情況，縣上進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）會議費(fèi)、接待費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的臨時雇用人員工資也納入了縣財政保障范圍。同時，根據(jù)去年的運(yùn)行情況和大家的意見，對稅收激勵機(jī)制也進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)動大家協(xié)稅護(hù)稅的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)預(yù)算觀念，科學(xué)安排支出，建立完善長效管理機(jī)制，做到保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、不欠帳。全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，切實(shí)增強(qiáng)基層財政保障能力。要進(jìn)一步完善政府采購制度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府采購的監(jiān)管，規(guī)范采購行為，擴(kuò)大采購范圍。今年，要組織開展政府采購專項(xiàng)檢查，加大對違規(guī)采購行為的查處力度，切實(shí)增強(qiáng)采購單位執(zhí)行法律法規(guī)意識。要大力推進(jìn)政府非稅收入管理改革，實(shí)行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的新型管理模式，嚴(yán)格非稅收支“兩條線”管理，切實(shí)把政府非稅收入管好用好。要深入推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。要在去年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理制度和辦法，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理、使用的更加規(guī)范和科學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)匈Y產(chǎn)進(jìn)行處置、核銷、上帳，任何單位不得私自處置國有資產(chǎn)，不得擅自核銷國有資產(chǎn)帳務(wù)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。財政部門要建立完善資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，健全資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制，著力提高國有資產(chǎn)使用效益。要認(rèn)真做好國庫集中支付制度改革試點(diǎn)工作，穩(wěn)步擴(kuò)大范圍，力爭取得實(shí)效。要加快財政信息化和“金財工程”建設(shè)步伐，建立縣鄉(xiāng)財政信息管理平臺，著力推進(jìn)財政管理改革和制度創(chuàng)新。

財政支出事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大群眾的切身利益，財政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，牢固樹立公共財政的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排支出，把好審核支出的關(guān)口，不做老好人，不上交矛盾，不推卸責(zé)任。一是做好預(yù)算安排，強(qiáng)化預(yù)算約束。在安排今年預(yù)算時，既要足額安排支出需要，又要留有一定余地，預(yù)算一旦確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，決不能隨意調(diào)整和變動。二是要堅(jiān)持一般性支出零增長。堅(jiān)決取消一些沒有實(shí)際意義的會議、慶典、研討等活動，嚴(yán)格控制借學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之名旅游觀光、出國出境考察，嚴(yán)禁超標(biāo)購置小汽車、裝配高檔辦公設(shè)施。三是逐步規(guī)范財政供給范圍，科學(xué)界定公共財政支出的范圍，建立公共支出績效考評體系，加大對財政資金使用效果的審計力度，提高財政資金使用效益，減輕財政負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化財政監(jiān)督是規(guī)范財經(jīng)秩序、提高財政資金使用效益的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范支出項(xiàng)目，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、胡支亂花和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移用途，確保各項(xiàng)資金的合理使用。財政部門要加強(qiáng)對財政支出的審核和把關(guān)，嚴(yán)格資金撥付程序，切實(shí)提高財政管理水平。要強(qiáng)化財政投資項(xiàng)目管理，對未履行程序、未經(jīng)審批，隨意變更建設(shè)內(nèi)容，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的財政投資項(xiàng)目，要從嚴(yán)追究項(xiàng)目實(shí)施單位、主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加大財政資金使用情況的審計監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處隨意挪用、截留、擠占專項(xiàng)資金和揮霍浪費(fèi)財政資金等違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)把有限的財力真正用在刀刃上，努力提高財政資金使用效益。

財政是做好一切工作的基礎(chǔ)和保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要充分認(rèn)識財稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財力保障和支持的重要作用，高度重視和大力支持財稅工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅知識和法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財稅政策和財經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)做好財政經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任意識，更加理解、更加有力地支持配合財稅部門開展工作，積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作條件，努力形成齊抓共管的合力。要堅(jiān)持勤儉辦一切事情，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺地管好財、用好財，真正把有限的財力用到解決事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的大事和實(shí)事上來。財稅部門要充分發(fā)揮組織收入的主體作用，正確分析今年的財政經(jīng)濟(jì)形勢，吃透稅源底子，制定具體有效的措施和辦法，真正把收入任務(wù)落實(shí)到納稅單位和納稅人，把征管責(zé)任落實(shí)到股所和征管員身上，嚴(yán)格依法治稅，及時組織入庫，確保圓滿完成今年財政收入任務(wù)。

同志們，做好今年的財稅工作，任務(wù)非常艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)黨的。

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精神和剛剛閉幕的“兩會”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，確保圓滿完成今年財政稅收工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十五

財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和必要保障，下面是本站小編給大家整理的市長財稅工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

首先，我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才，聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言，總體感覺，大家對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索，工作方法各有特色，成效明顯。

正是在大家的不懈努力下，面對20xx年異常困難的形勢，我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動財稅工作再上一個新臺階。剛才，熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言，我都同意，請大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、回顧過去，財稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年，面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下積極應(yīng)對，逆境中迎難而上，在較短時間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān)，gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元，實(shí)際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破，財政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財政收入完成106.9億元，同比增長17.2%，一般預(yù)算收入55.9億元，收入規(guī)模連升兩級居全省第5位，同比增長14.6%，居全省第3位。其中，國稅部門完成地方收入10.7億元，增長7.6%，高于全省平均增幅12.2個百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元，增長15.9%，高于全省平均增幅1.6個百分點(diǎn);財政部門完成收入20.3億元，同比增長17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元，同比增長32.5%，增幅居全省第2位，比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力，稅收收入完成39.9億元，居全省第5位，同比增長16.1%，居全省第3位，均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%，比上年提高1個百分點(diǎn)。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過了兩億元，其中，新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān)，輝縣市突破了9億元大關(guān)。

一年來，市財政部門強(qiáng)化收入征管和分析，積極爭取上級最大支持，加強(qiáng)財政監(jiān)管，著力提高收入質(zhì)量，在保證法定支出的同時，多方籌措資金，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度，全市契稅收入完成3.7億元，同比增收1.1億元，占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法，不斷挖掘潛力，努力尋求新的增長點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國稅部門緊盯目標(biāo)，過程控制，細(xì)化工作思路，按月分解目標(biāo)，并且班子成員帶隊(duì)組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo)，加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國稅部門努力，增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下，年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長0.8%，高于全省9.5個百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)涉稅信息對比分析，應(yīng)用和升級稅源電子動態(tài)圖，推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”，實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下，最終全年增長12.9%，在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長的情況下，實(shí)屬不易。同時我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%，增收3.3億元，占增收額的半壁江山。

20xx年以來，全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢頭，對工作早安排、早部署、早落實(shí)，財政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度，全市一般預(yù)算收入完成16.6億元，同比增長25%，收入規(guī)模居全省第5位。其中：稅收收入完成11.3億元，同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元，同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元，同比增長19.8%，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。

實(shí)踐再次證明，我市財稅系統(tǒng)三個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示，對大家的工作給予了充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家，并通過大家向全市廣大財稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定做好全年財稅工作的信心。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，形勢明顯好于去年，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積，但20xx年的形勢依然復(fù)雜。

一是國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多。可以總結(jié)為“三個不確定、一個兩難”?！叭齻€不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定，世界各國應(yīng)對危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對態(tài)度措施是否一致不確定，潛在的金融風(fēng)險使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定?！皟呻y”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。

二是國家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響，資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項(xiàng)目的貸款。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，有5個屬于高耗能行業(yè)，國家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力，而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。

四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先，近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少，對稅收的拉動效果較小。其次，房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長有困難。第三，重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大，需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。

今年一季度，我們自己與自己相比，全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長，但放在全省的范圍來看，全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平，收入增幅在全省居第12位，稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%，低于全省平均水平31.7個百分點(diǎn)。面對嚴(yán)峻形勢，一方面，我們要有清醒認(rèn)識，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，另一方面，要對工作堅(jiān)定信心，對困難敢于面對、善于應(yīng)對，把今年的財稅工作做得更好。

三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作。

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，市委、市政府都已作出了部署，全市財稅部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)明確首要任務(wù)，落實(shí)工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財稅的思想，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務(wù)，積極主動發(fā)揮財稅調(diào)控作用，切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)，為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧，既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí)，集中財力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做到快到位、快實(shí)施、快見效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí)，把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展，用稅收、財政貼息等多種政策手段，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

(二)堅(jiān)持依法治稅，抓好組織收入。今年財政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長13%，這既是全市各級財稅部門必須堅(jiān)決完成的工作目標(biāo)，也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?；竟卜?wù)能力的關(guān)系，繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅的原則，強(qiáng)化配合聯(lián)動，加強(qiáng)收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境，切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度，20xx年，上級對我市的各項(xiàng)財政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元，爭取土地整理項(xiàng)目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎勵、中小學(xué)校舍安全工程、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上，較大地緩解了我市財力不足的矛盾，目前，中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，支持渠道明顯增多，更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認(rèn)真研究上級重點(diǎn)扶持的方向，做到充分準(zhǔn)備、積極爭取、主動匯報，做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保財稅部門依法征收，實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化支出管理，提高保障水平。當(dāng)前，我市減收增支壓力不斷加大，各級財政部門要保持清醒頭腦，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為各級政府當(dāng)好家、理好財，確保財盡其用、用當(dāng)其時、用在其所，發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目，要加快支出進(jìn)度，確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點(diǎn)，探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度，把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實(shí)規(guī)范管理，科學(xué)理財，要完善預(yù)算編制制度，健全完善財政支出績效評價體系，推進(jìn)財政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財政監(jiān)督，充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能，抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查，使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約，從嚴(yán)從緊控制支出，千方百計降低行政成本，把更多的財力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，集中財力保經(jīng)濟(jì)增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策、事項(xiàng)，要千方百計籌措資金，保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績效工資政策，足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇，千方百計保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放，不能以任何理由拖欠。

(四)完善體制機(jī)制，落實(shí)財稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策，作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時，要規(guī)范行政自由裁量權(quán)，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步完善公共財政體系和財稅宏觀調(diào)控政策，調(diào)動各方面積極性，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度，堅(jiān)持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi)，調(diào)動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財政調(diào)控、深化財稅改革與強(qiáng)化財政管理結(jié)合起來，牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念，扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求，從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財政建設(shè)做起，確保財政管理工作取得明顯進(jìn)展。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門，應(yīng)對危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對財稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，各級財稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀助手，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強(qiáng)溝通，為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù)，為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學(xué)習(xí)，不斷深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識，把推動科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來，不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標(biāo)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，不折不扣的圓滿完成，切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從教育、制度、監(jiān)督入手，全面提高財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，真正以制度管權(quán)、管人、管事。

同志們，財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和必要保障，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視，通力協(xié)作，確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財稅工作目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

一、肯定成績，上半年財稅工作成效明顯。

1.財政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè)，及時給予財政補(bǔ)助。落實(shí)對糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策，加快出口退稅進(jìn)度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)下崗再就業(yè)。

2.財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查，開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會保險費(fèi)征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。

4.財稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對8個單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會計集中核算，逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為，擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財稅信息化建設(shè)，啟動“金財工程”，開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。

二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財政運(yùn)行的總體態(tài)勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯，但近期對經(jīng)濟(jì)、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”，經(jīng)濟(jì)增長回落和效益回落。這些都給全市財政運(yùn)行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財稅角度看，歸結(jié)起來主要是：

一是財政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對財政也會造成嚴(yán)重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財力受到嚴(yán)重擠壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6，出口退稅率下調(diào)4個百分點(diǎn)后，將使其利潤空間大大縮小。

三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財政收支形勢十分嚴(yán)峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。

要完成今年財稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革，練好隊(duì)伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，在五個方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”，就是要從實(shí)際出發(fā)，分類施策，該控制的堅(jiān)決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié)，將解決制約發(fā)展的共性問題，作為財稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，通過完善財稅政策，運(yùn)用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實(shí)行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項(xiàng)資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查，客觀評價各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項(xiàng)支出，盤活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強(qiáng)財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評審。加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進(jìn)一步深化財稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強(qiáng)對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，全面實(shí)施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭過緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。

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稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十六

同志們：

這次全縣財稅工作會議，是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省市財稅工作會議精神，分析財政經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年的財稅工作任務(wù)，動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)財稅工作任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才，縣國稅、地稅、財政3個部門作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，進(jìn)一步強(qiáng)化財稅工作的核心意識，形成齊心協(xié)力抓財稅的強(qiáng)大合力。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù)，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，凝心聚力，奮發(fā)有為，較好地完成了全年各項(xiàng)財稅工作目標(biāo)任務(wù)。一是財政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財政預(yù)算收入完成52978萬元,增長20.62%，其中稅收收入完成37984萬元，增長9.47%，稅收比重71.7%，收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，爭取省會城市群經(jīng)濟(jì)圈財政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元，落實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元，安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金6.5億元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是民生事業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。全年投入社會事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到12.27億元，占財政總支出的70.3%(高于全市平均水平12.7個百分點(diǎn))，“十項(xiàng)民生工程”和“十項(xiàng)惠民工程”全面完成，城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)民生政策全面落實(shí)，社會事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動性，主動加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通，積極爭取上級資金支持，全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類專款5.38億元，有效緩解了我縣財政支出壓力。五是財稅征收和管理水平不斷提高。財稅收入目標(biāo)績效考核制度不斷完善，綜合治稅力度不斷加大，部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)財政改革不斷深化，財稅征收和管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的情況下，財稅工作能取得這樣的成績，是非常不容易的。在此，我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，今年我們面臨的財稅形勢仍然十分嚴(yán)峻，財政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)增速下行的風(fēng)險依然存在，組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，制定實(shí)施樓市調(diào)控新“國五條”，“營改增”改革極有可能在全市推行，這些政策必將影響我縣的財稅增收。從我縣實(shí)際看，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情，主體稅源和骨干稅源少，支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，加之新的民生政策不斷出臺，政策剛性支出因素增多，部分政府性債務(wù)還款到期等因素，財政支出壓力進(jìn)一步加大。20xx年全省縣級財政收入平均增幅為31.3%，138個縣級單位中財政收入過10億的縣(市)區(qū)達(dá)到94個;按照新的財稅體制，全市11個縣(市)區(qū)只有我縣在10億元以下，且財政收入增幅在省市排名比較靠后，在基數(shù)較小的情況下，如果再不能保持較高的增速，我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會越拉越大。

對于這些困難和問題，各級各部門要有充分的思想準(zhǔn)備，要善于從困難和壓力中，看到積極因素和有利條件，變壓力為動力，化困難為機(jī)遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，為財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大，城市環(huán)境明顯改善，園區(qū)承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)，前期建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，一批新項(xiàng)目正在落實(shí)，稅基進(jìn)一步擴(kuò)大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項(xiàng)財政投資類、128項(xiàng)非財政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目的加快實(shí)施，將逐步形成新的稅收增長點(diǎn)。四是省、市進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，繼續(xù)落實(shí)支持商河發(fā)展的相關(guān)政策，對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快財政收入增長帶來了良好機(jī)遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā)，形成了一支想干事、能干事的財稅工作隊(duì)伍，為全面完成財稅工作任務(wù)提供了有力保障。

各級各部門要對當(dāng)前財稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，始終保持清醒的認(rèn)識，既要充分看到制約財稅增收的各種負(fù)面因素和不利影響，更要看到經(jīng)濟(jì)形勢趨好和我縣后續(xù)財源帶來的增收預(yù)期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加有力的措施，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年財稅收入任務(wù)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保完成全年財稅工作任務(wù)。

政以財立，國以財興。當(dāng)前，我縣正處在攻堅(jiān)跨越的關(guān)鍵時期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破，城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，大量民生問題需要解決，這都需要強(qiáng)有力的財力來支撐。根據(jù)縣委全委會和縣人代會確定的目標(biāo)，今年全縣財政收入工作目標(biāo)為63574萬元，增長20%。這一工作目標(biāo)是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和影響收入增減因素后研究確定的，符合我縣實(shí)際，是必須努力完成的任務(wù)。各級各部門要站在推動商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度，堅(jiān)持財稅在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位不動搖，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全面和超額完成全年財稅目標(biāo)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)財源建設(shè)，增強(qiáng)“生財”后勁。存量增收是基礎(chǔ)，增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，各級各部門要把財源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù)，科學(xué)確定財源建設(shè)的重點(diǎn)和方向，加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大骨干稅源，培育新興稅源，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財政持續(xù)增收能力。要著力推進(jìn)招商引資工作，創(chuàng)新思路措施，完善落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的制度辦法，大力引進(jìn)投資額度和投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目，進(jìn)一步形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增量，提高經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)能力。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策，提前做好營業(yè)稅改增值稅準(zhǔn)備工作，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

(二)嚴(yán)格依法治稅，提高“聚財”質(zhì)量。財政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最直接的反映，必須高度重視收入質(zhì)量，努力提高財政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi)，把稅收比重提高到80%以上;市里也確定今年稅收占比實(shí)現(xiàn)77%，工作目標(biāo)力爭78%，明年達(dá)到80%以上。我縣今年的稅收比重目標(biāo)是76%，比20xx年提高4個百分點(diǎn)。這是個硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財稅部門要切實(shí)把提高收入質(zhì)量作為聚財?shù)母緛碜?，?yán)格依法治稅，加強(qiáng)征收監(jiān)管，既不能收過頭稅，又要防止越權(quán)減免稅。要及時做好財源分析，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，充分發(fā)揮綜合治稅作用，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任，財稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提高稅源控管和分析預(yù)測水平，有效防止稅收流失，確保應(yīng)收盡收。發(fā)改、財政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用，用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢，認(rèn)真研究上級政策和資金支持重點(diǎn)、渠道，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門搞好項(xiàng)目策劃、論證、包裝和提報，加大對上協(xié)調(diào)爭取力度，最大限度地爭取上級政策、項(xiàng)目和資金支持，緩解我縣財政支出壓力。

(三)突出投資重點(diǎn)，優(yōu)化“用財”結(jié)構(gòu)。財政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算約束，科學(xué)安排和使用財政資金，不斷提高重點(diǎn)支出占財政支出的比重，增強(qiáng)對重點(diǎn)事業(yè)的保障力度。要以“重點(diǎn)為民辦好的10件實(shí)事”為載體，進(jìn)一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等民計民生方面的投入，全面落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財政支出杠桿、政府信用杠桿的作用，完善投入機(jī)制，著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，撬動信貸資金和民間資本向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格控制一般性支出，大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”，堅(jiān)決杜絕亂花錢和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，切實(shí)降低行政成本;要嚴(yán)格預(yù)算管理，部門預(yù)算確定后，除新增政策性民生支出外，原則上一律不再追加新的支出。

(四)完善制度機(jī)制，提高“管財”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向，全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行，這項(xiàng)工作既是上級安排的工作任務(wù)，也是縣委、縣政府對財政工作的要求?？h財政、審計、紀(jì)檢、人行等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快制定具體可行的工作方案，確保改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制，進(jìn)一步明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，堅(jiān)持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預(yù)算相結(jié)合，最大限度地盤活國有資產(chǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)財政監(jiān)督。今年財政部專員辦和國家審計署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查，抽查面相當(dāng)大，我縣作為省直管縣，被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象，加強(qiáng)事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效，加大對財政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域資金和重點(diǎn)行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、種糧大戶確認(rèn)、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實(shí)情況，規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按照工作程序和文件規(guī)定操作，對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)支出規(guī)范有效，不出任何問題。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機(jī)制，做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。

三、齊抓共管，密切配合，努力開創(chuàng)財稅工作新局面。

財稅工作涉及面廣，責(zé)任重大，不僅需要財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力，更需要全社會的齊抓共管和共同參與，形成重視和支持財稅工作的良好氛圍。

一要營造社會氛圍。各級各部門要充分認(rèn)識做好財稅工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)本部門財稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度，積極幫助解決財稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題，支持財稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成共同抓財稅工作的合力。

二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。財稅系統(tǒng)干部職工要主動適應(yīng)新形勢新要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)新形勢下理財治稅的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行，對外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)干部職工廉潔治稅、依法理財，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。

三要嚴(yán)格督查考核。完善落實(shí)財稅工作考核辦法，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度，認(rèn)真做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的動態(tài)考核，根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格考核獎懲，務(wù)求各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，財政收入均衡入庫。

同志們，財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和核心，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)苦干，奮力進(jìn)取，為圓滿完成全年財稅工作任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十七

這些成績的取得，是全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果，其中也包含了財稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和積極奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候！下面，就如何做好今年的財稅工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年財稅工作的緊迫感和責(zé)任感?

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)全市財稅工作的新局面?

（二）要貫徹積極的財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。增加財稅收入，根本上要依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。各地要破除單純依靠政府投入和減稅讓利支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狹隘理念，通過稅收、貼息、體制和政府投融資體系等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，積極引導(dǎo)社會資源、民間資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)公用產(chǎn)業(yè)投資。充分調(diào)動各級發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，協(xié)調(diào)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，放大財稅調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“加速器”功能，重點(diǎn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新興財源，夯實(shí)財政收入較快增長的基礎(chǔ)。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，各級財稅部門要在總結(jié)過去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照國家調(diào)整優(yōu)化資金投向和結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步加大國債資金爭取力度，切實(shí)加強(qiáng)國債資金管理，提高資金使用效益，充分發(fā)揮國債資金對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)和改善人民生活的重要作用。要認(rèn)真貫徹工業(yè)興市方略，加速工業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)抓好中央、省、市制定的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)工作，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)、骨干經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增收。要進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟(jì)政策傾斜力度，把民營經(jīng)濟(jì)作為市區(qū)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和縣（市）、區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體來抓。把招商引資作為做大財政“蛋糕”的根本途徑之一，把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化投資環(huán)境上來，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今年的財稅工作目標(biāo)，必須增收與節(jié)支并重，開源與節(jié)流并舉。各級財政部門要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。今年市級機(jī)關(guān)支出人頭費(fèi)、部門預(yù)算零增長，地方各級財政也要按照市里的要求，除法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定需要增加的重點(diǎn)支出外，其他各項(xiàng)支出都維持去年的支出規(guī)模和水平。要大力倡導(dǎo)勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳的現(xiàn)象，嚴(yán)格壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國費(fèi)和慶典、辦節(jié)等經(jīng)費(fèi)支出。與此同時，要加強(qiáng)對財政資金使用情況的審計監(jiān)督，切實(shí)防止財政資金被擠占、挪用和損失浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成今年財稅工作各項(xiàng)任務(wù)?

二要落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。完成今年財稅工作各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。財稅工作涉及面廣，需要方方面面的支持和配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn)，大力支持財稅部門的工作。尤其是對預(yù)算外資金的管理，以及部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，各部門、各單位都有責(zé)任、有義務(wù)，與財稅部門一起，密切配合，通力協(xié)作，共同做好各項(xiàng)工作。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十八

同志們：

財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，財政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要體現(xiàn)。市委、市政府對財稅工作高度重視，今年以來，先后召開了全市財政工作會議、國稅工作會議、地稅工作會議、市直單位國庫集中收付改革工作會以及與之相關(guān)的金融工作會、銀企洽談會，同時，還召開了兩次經(jīng)濟(jì)形勢分析會，對財稅等經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署、調(diào)度，制定了一系列促進(jìn)財源建設(shè)、財稅征管、財稅改革的措施。洪元書記、道晉市長對財稅工作十分關(guān)注，就做好財稅工作作了一系列指示，并深入財稅征管部門和重點(diǎn)財源項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，幫助解決實(shí)際問題。洪元書記在全市第二次經(jīng)濟(jì)形勢分析會上要求"力爭全年財政收入增幅達(dá)到全省平均水平"。道晉市長在市政府三屆一次全會上要求全市上下必須牢牢把握年初確定的目標(biāo)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。今天的會議，既是財稅征管工作的經(jīng)驗(yàn)交流會，也是下階段財稅征管工作的動員會。會上，4個單位作了典型發(fā)言，市直7個單位作了工作發(fā)言，2個單位印發(fā)了書面發(fā)言材料。通過交流，大家對依法治稅、加強(qiáng)科學(xué)管理，無論是在認(rèn)識上，還是在實(shí)際工作能力上，都有了新的提高。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面履行財稅調(diào)控職能。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，是黨的xx大提出的兩大戰(zhàn)略思想。各級財稅部門及廣大財稅工作者，必須服從和服務(wù)于這兩大戰(zhàn)略思想，深入學(xué)習(xí)貫徹xx6月25日在中央黨校的重要講話精神，充分發(fā)揮財稅職能，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于財稅工作的全過程，落實(shí)到財稅工作的各個環(huán)節(jié)，使財稅工作既為科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)，又全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成果。

(一)充分發(fā)揮稅收籌集財政收入的職能，加快公共財政體系建設(shè)。稅收作為國家依照法律規(guī)定參與剩余產(chǎn)品分配的活動，自產(chǎn)生之日起，就具備了籌集財政收入的職能，并且是最基本的職能。在加快公共財政體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，使全體人民在共享改革發(fā)展成果的新形勢下，我們更要重視加強(qiáng)稅收征管，組織更多的財政收入，盡可能滿足政府履行公共服務(wù)職能的財力需要。近年來，我市各級財稅部門采取了許多行之有效的征管措施，如開展宏觀稅負(fù)分析、房地產(chǎn)稅收一體化管理、礦產(chǎn)品稅費(fèi)集中征繳、"先稅后證"的城區(qū)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征管措施等等，在籌集財政收入方面發(fā)揮了較好的職能作用。x年，我市財政總收入達(dá)到49.96億元，比x年增加30.86億元，增長161.6%;全口徑稅收收入38.2億元，比x年增加25.6億元，增長203.2%。礦產(chǎn)品稅費(fèi)從x年不足3億元，增長到x年的6億多元，今年在礦產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定的情況下，這項(xiàng)收入仍保持了一定的增長。中心城區(qū)契稅、耕地占用稅收入水平在全省一直保持前茅，今年前7個月已實(shí)現(xiàn)收入5175萬元。財政收入的較大增長，為政府履行公共職能提供了有力的財力保障。x年，全市支農(nóng)支出增長25.92%，撫恤救濟(jì)事業(yè)費(fèi)支出增長95.98%，社會保障補(bǔ)助支出增長57.11%，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支出都有明顯增加。今年前7個月，公共財政支出增幅又有新的提升，其中教育方面增長38.24%，醫(yī)療衛(wèi)生方面增長79.53%，社會保障和就業(yè)方面46.64%，農(nóng)林水事務(wù)方面增長18.92%。其中市級新增支出1.5億元，70%以上都用于改善民本民生和新農(nóng)村建設(shè)。正是因?yàn)橛辛素斦杖氲挠行ПＵ?，才奠定了公共財政的基礎(chǔ)，稅收"取之于民，用之于民"的宗旨基本得到了體現(xiàn)。但是，我們也要看到，我市總體上還是一個欠發(fā)達(dá)市，整個財政收入、可支配財力與建立公共財政體系的要求，與改善民生、加強(qiáng)公共服務(wù)的需求相比，還有較大差距?，F(xiàn)在財政支出的剛性較強(qiáng)，我們更加要注意培育和強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的收入理念，在收入征管中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)，注重加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)分析，加強(qiáng)對有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的效益和運(yùn)行情況分析，加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對比分析，在比較分析中找到差距，找到征管的漏洞，有針對性地加強(qiáng)征管，做到應(yīng)收盡收，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分反映到稅收上來。

(二)充分發(fā)揮稅收優(yōu)化資源配置的職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在發(fā)揮稅收籌集財政收入職能的同時，要注意利用稅收政策優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一方面，要落實(shí)好國家支持自主創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等方面的稅收激勵政策。當(dāng)前我國正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，國家出臺了一系列稅收激勵政策，支持體制改革，支持制度創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。今年以來，國家對一系列稅收政策進(jìn)行了調(diào)整，如殘疾人就業(yè)稅收政策調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、所得稅政策調(diào)整等等。作為資源大市，這些稅收政策的調(diào)整，將對我市經(jīng)濟(jì)與財稅產(chǎn)生重大影響。財稅部門要用好用足各項(xiàng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，特別要充分發(fā)揮稅收政策在節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等方面的調(diào)控作用，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品集中，努力促進(jìn)這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，推動我市經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。另一方面，在發(fā)揮稅收優(yōu)化資源配置職能中，要維護(hù)公平、公正、透明的財稅環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是在一個公開、公正、公平的法制環(huán)境中發(fā)展。在國家法律規(guī)定之外，任何擅自隨意減免稅的作法，都是違法違規(guī)的行為。我們強(qiáng)調(diào)稅收要發(fā)揮好優(yōu)化資源配置的職能，絕不是通過對國家稅法、財稅政策進(jìn)行曲解或者是沖擊的方式來進(jìn)行。我們一定要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，堅(jiān)持依法治稅、依法征管，一視同仁地為各類企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好的財稅環(huán)境。

(三)充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的職能，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮稅收對收入分配和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)職能，統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展。在促進(jìn)社會和諧發(fā)展方面，國家近年來出臺了一系列稅收減免優(yōu)惠政策。財稅部門一定要把國家在支持文化產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展以及解決困難群體生產(chǎn)生活問題等方面出臺的一系列政策落實(shí)到位，努力發(fā)揮好稅收調(diào)節(jié)的職能作用，為各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。要依法加強(qiáng)個人所得稅征管，特別要加強(qiáng)高收入群體的個人所得稅征管，并切實(shí)落實(shí)好國家解決下崗人員再就業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)以及扶貧開發(fā)等方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)人與人之間的和諧及社會公平。同時，在稅收持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，相應(yīng)增加財政支出用于民生事業(yè)的投入，不斷增強(qiáng)對弱勢群體的公共服務(wù)能力。

二、正確把握財稅形勢，全面提升財稅增長質(zhì)量。

"十五"期間，我市財政總收入年均增幅達(dá)到了20.72%，去年雖然因?yàn)?zāi)減收達(dá)5個多億,且壓縮非財力性收入2.7億元，但增幅仍達(dá)到15.87%。今年1-7月，全市完成財政總收入35.2億元，為年度預(yù)算的61.69%，比上年同期增長16.47%，剔除上年壓減非稅收入因素，同口徑增長20.78%。財政收入占gdp的比重逐步提高，x年達(dá)到了9.15%，比x年提高1.72個百分點(diǎn)，今年上半年達(dá)到了10.9%。盡管如此，我們現(xiàn)有財力與政府履行公共職能特別是公共服務(wù)職能的需求相比，仍然是捉襟見肘。我們對當(dāng)前的財稅形勢一定要客觀冷靜地分析，既要對繼續(xù)保持財政收入持續(xù)較快增長充滿信心，又要對做好這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性有充分認(rèn)識。

(二)要充分認(rèn)識到，當(dāng)前的收入增長是在低水平稅負(fù)情況下實(shí)現(xiàn)的。目前，發(fā)達(dá)國家的宏觀稅負(fù)通常超過30%，稅收構(gòu)成有的以直接稅為主，有的以間接稅為主，那些高福利國家所得稅率最高可達(dá)到90%。中等收入國家通常是20-30%不等，低收入國家20%左右。我國宏觀稅負(fù)水平同世界上同等發(fā)展水平國家相比差不多，約20%左右。我市宏觀稅負(fù)水平為9.15%，比全省平均水平低2.78個百分點(diǎn)，比全國平均水平低10個百分點(diǎn)左右。這也證明我市經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也還不盡合理。這幾年，隨著工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，三產(chǎn)業(yè)比重基本維持不變，二產(chǎn)業(yè)比重比x年提高了13.86個百分點(diǎn)，但同期的宏觀稅負(fù)卻只提高了1.78個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)的收入相比還有很大距離。因此，我們要從宏觀稅負(fù)角度認(rèn)真分析存在的差距，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。

(三)要充分認(rèn)識到，當(dāng)前的財稅收入結(jié)構(gòu)還不合理。我市近幾年通過招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和培植財源，為財稅增收夯實(shí)了較好的稅源基礎(chǔ)，但尚未形成支撐收入穩(wěn)定增長的合理財源結(jié)構(gòu)，支柱財源不強(qiáng)，新興財源不多，仍屬于資源型財政。x年，"兩煙"、"兩電"、"兩礦"和商業(yè)四個重點(diǎn)行業(yè)入庫稅收26.19億元，占財政總收入的52.42%，其中"兩煙"占8.75%、"兩電"占8.93%、"兩礦"占22.26%、商業(yè)占12.48%。機(jī)械制造、建材、化工、食品、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)對財政收入的貢獻(xiàn)份額過小，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，近期難以對地方財政收入增長形成有效支撐。由于資源型企業(yè)主要是依靠地區(qū)資源優(yōu)勢和市場價格拉動，受自然災(zāi)害和國家宏觀調(diào)控政策制約大，因而不穩(wěn)定因素多，基礎(chǔ)不牢，缺乏持續(xù)增長后勁。所以，我們既要看到總量上的差異，也要看到結(jié)構(gòu)上的差異，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)財政收入持續(xù)快速增長。

三、著力構(gòu)建財稅征管長效機(jī)制，全面推進(jìn)依法治稅。

這幾年，財稅部門提出了科學(xué)化、精細(xì)化管理的思路，并把宏觀稅負(fù)分析作為加強(qiáng)依法征管的重要舉措，既加強(qiáng)了征管的基礎(chǔ)工作，又促進(jìn)了稅收增長，取得了明顯成效。各級財稅部門要認(rèn)真總結(jié)和大力推廣各地行之有效的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，圍繞提高稅收監(jiān)控能力、稅收征管能力和依法治稅能力，著力構(gòu)建財稅征管長效機(jī)制。

(一)要加強(qiáng)稅源管理長效機(jī)制建設(shè)。要把強(qiáng)化稅源管理作為依法治稅的重中之重來抓，積極探索加強(qiáng)稅收征管工作的新路子、新辦法。一要加強(qiáng)稅收征管經(jīng)濟(jì)分析。這是建立稅源管理長效機(jī)制的切入點(diǎn)。要堅(jiān)持從宏觀上找問題，建立健全宏觀稅負(fù)分析長效機(jī)制，探索建立統(tǒng)一的稅負(fù)測算指標(biāo)體系，密切關(guān)注財政稅收總量的變化，分析各稅種收入與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，以及宏觀稅負(fù)與稅收增長排名變化之間的關(guān)系，找準(zhǔn)稅收征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)作好稅源監(jiān)管工作。財政、國稅、地稅等部門要繼續(xù)堅(jiān)持每月會商制度，對主要稅種，分稅種、分地區(qū)、分重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真作出分析。尤其要對出現(xiàn)的異常情況和長期稅負(fù)較低的縣(市、區(qū))加強(qiáng)分析和督促指導(dǎo)。二要加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理。完善納稅申報制度，建立稅收監(jiān)控機(jī)制。以信息化建設(shè)為依托，加強(qiáng)征管監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。進(jìn)一步完善委托代征、代扣代繳制度，堵塞征管漏洞。三要加強(qiáng)企業(yè)納稅評估。納稅評估對科學(xué)提高宏觀稅負(fù)水平、及時足額實(shí)現(xiàn)稅收收入具有重要意義。過去，對稅源大戶和重點(diǎn)企業(yè)花的精力較多，今后應(yīng)該針對所有納稅人，由重點(diǎn)抓到全面抓，"既抱西瓜，也撿芝麻"。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在其它部門配合下，把這項(xiàng)工作做好。四要加大稅務(wù)督查力度。對發(fā)現(xiàn)偷、逃、漏稅的企業(yè)要加大處罰力度。同時，要注意解決好執(zhí)法機(jī)關(guān)到企業(yè)重復(fù)檢查的問題，把堅(jiān)持依法治稅和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來。五要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。7月26日，全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序經(jīng)驗(yàn)交流會確定了下半年的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中整頓和規(guī)范稅收秩序是重要內(nèi)容之一。市重點(diǎn)辦、市優(yōu)化辦要會同市直相關(guān)部門，根據(jù)省里會議精神，提出我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的具體貫徹措施意見，并組織實(shí)施。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下整頓和規(guī)范稅收秩序問題。稅收秩序關(guān)系到國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，關(guān)系到財政收入的持續(xù)增長，各級各部門除執(zhí)行國家、省里規(guī)定的稅收減免政策外，一律不得違反規(guī)定擅自減稅、免稅、緩稅，對到期的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策認(rèn)真進(jìn)行清理，及時恢復(fù)征收。要加大財稅清欠力度，積極落實(shí)欠稅公告制，促進(jìn)納稅人主動繳納欠稅，做到新稅不欠、舊欠清回。

(二)要加快建立和完善綜合治稅機(jī)制。堅(jiān)持依法治稅，不僅僅是財稅部門的責(zé)任，也是各級政府及相關(guān)部門的共同職責(zé)。各地要加強(qiáng)對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，動員社會各方面的力量，建立和完善綜合治理機(jī)制。一要強(qiáng)化各級政府的財稅征管責(zé)任。最近，省政府專門發(fā)文要求建立健全財稅考核機(jī)制，要求市州財政部門把全口徑的財政收入、稅收占gdp的比重、稅收占一般預(yù)算收入的比重作為安排對下級財政轉(zhuǎn)移支付的重要依據(jù)。今后，轉(zhuǎn)移支付規(guī)模要與各地財政收入結(jié)合起來，該收的稅都要依法征收，不會因?yàn)槎愂盏枚喽绊戅D(zhuǎn)移支付額度。二要推進(jìn)企業(yè)信用信息共享平臺建設(shè)。近年來，為加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營活動的科學(xué)監(jiān)管，工商、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門相繼建立和完善了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。但由于這些數(shù)據(jù)庫相對獨(dú)立，沒有共享平臺，信息難以實(shí)現(xiàn)交換和共享，數(shù)據(jù)庫的作用沒有得到充分發(fā)揮，相關(guān)部門難以掌握企業(yè)信用信息的真實(shí)情況。省政府辦公廳印發(fā)的《20xx年湖南省社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》中明確提出，要研究開發(fā)企業(yè)財務(wù)信息與生產(chǎn)經(jīng)營信息共享平臺，由地稅部門統(tǒng)一采集企業(yè)財務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營信息，供稅務(wù)、銀行等部門共享，以解決企業(yè)向多個部門報送報表、隨意調(diào)整報表的問題，提高企業(yè)信用信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，強(qiáng)化稅收征管、防范信用風(fēng)險。統(tǒng)計、銀行、工商、公安、海關(guān)等部門要與財稅部門建立數(shù)據(jù)交換、信息共享平臺，大力推進(jìn)企業(yè)信用體系和"信息共建、信息共享"制度建設(shè)。財政、地稅、國稅部門要進(jìn)一步加快財稅信息化建設(shè)，提高財稅管理現(xiàn)代化水平，共建共享信息資源，促進(jìn)稅收征管工作。市信息化辦要牽頭組織相關(guān)部門，就這項(xiàng)工作進(jìn)行一次專題調(diào)研，并制定具體的工作指導(dǎo)意見和方案。三要繼續(xù)推進(jìn)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建金融安全區(qū)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，既是金融工作的重點(diǎn)，也與財稅工作息息相關(guān)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建金融安全區(qū)的一系列部署，深入整頓規(guī)范金融秩序，堅(jiān)決遏制逃廢銀行債務(wù)行為，把各類金融活動納入制度化、法制化軌道。市創(chuàng)安辦、市金融證券辦要切實(shí)抓好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和督促。

(三)要加快建立和完善依法誠信納稅的有效機(jī)制。誠信納稅既是維護(hù)納稅人自身商業(yè)形象、信譽(yù)的保證，也是降低征稅成本，確保收入持續(xù)增長的客觀需要。一方面，要把教育納稅人依法誠信納稅和懲治偷逃漏稅行為結(jié)合起來，抓緊查處一批涉稅違法典型案件，在全社會形成有利于誠信納稅的氛圍。另一方面，要充分尊重納稅人的合法權(quán)益，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，簡化辦事環(huán)節(jié)，減少審批程序，以便捷高效的方式為納稅人提供服務(wù)。依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，在納稅人盡義務(wù)的同時，政府也要提供更好的公共服務(wù)和納稅服務(wù)，促進(jìn)義務(wù)和權(quán)利均衡，增強(qiáng)納稅人的納稅自覺性和積極性。

四、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，全面完成全年財稅目標(biāo)任務(wù)。

今年，國家新出臺了一系列宏觀調(diào)控政策和加強(qiáng)稅收監(jiān)管的措施，我市也將全面落實(shí)煤礦整頓關(guān)閉政策，同時還面臨較為嚴(yán)重的旱情，財稅工作任務(wù)十分繁重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各級財稅部門既要正視財稅形勢的嚴(yán)峻性，算好減收增支賬，不能盲目樂觀，要看到財稅工作的有利因素，樹立戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的信心和決心，努力挖掘增收潛力，確保實(shí)現(xiàn)全年財稅目標(biāo)任務(wù)。

(一)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要大力培養(yǎng)骨干財源。緊緊圍繞今年確定的重點(diǎn)財源項(xiàng)目，主動做好服務(wù)，對全市納稅1000萬元以上的項(xiàng)目納入市級調(diào)度，由市財政給予重點(diǎn)扶持。市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上通過調(diào)整結(jié)構(gòu)擬再增加1000萬元，新增部分重點(diǎn)用于戰(zhàn)略投資項(xiàng)目土地方面的補(bǔ)貼和貸款貼息。要加快打造"湘南區(qū)域性物流中心"，推動公路口岸物流中心、義捷物流園區(qū)和有色金屬物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，提高"三產(chǎn)"對財稅的貢獻(xiàn)率。要加快資源整合開發(fā)力度，突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過優(yōu)勢集團(tuán)主導(dǎo)優(yōu)勢資源，推動區(qū)域內(nèi)部資源的整頓整合，發(fā)展精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

(二)強(qiáng)化財稅征管，深化財政改革。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。積極應(yīng)對礦山整治、福利企業(yè)稅收政策調(diào)整給財稅工作帶來的新情況、新問題，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)行業(yè)的稅收征管,做強(qiáng)做大我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)建筑安裝和房地產(chǎn)業(yè)稅源的監(jiān)控及高收入行業(yè)與高收入者的全員全額管理。要加強(qiáng)欠稅管理，大力清理陳欠，嚴(yán)格控制新欠，強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益的管理。要繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付等財政管理制度改革，大力推進(jìn)政府采購和投資評審，提高財政資金的使用效益。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)和國有農(nóng)林場所稅費(fèi)改革工作。要加強(qiáng)政策研究，充分把握中央促進(jìn)中部崛起和省委省政府開發(fā)大湘南戰(zhàn)略機(jī)遇，抓緊政策跟蹤銜接，最大限度地運(yùn)用政策，放大政策效應(yīng)，爭取上級更大支持。

(三)加強(qiáng)債務(wù)管理，從嚴(yán)控制政府舉債。要規(guī)范政府投資范圍，控制新債務(wù)規(guī)模。財政性資金堅(jiān)決從一般競爭性領(lǐng)域退出。今后需要政府舉債的必須是為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的項(xiàng)目，所有生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目不得由政府舉債。新開工的項(xiàng)目必須落實(shí)好資金來源，沒有資金來源而又未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目，財政一律不予安排資金和提供擔(dān)保，所需償還的債務(wù)一律不得用財政資金償還，由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決。要抓緊組建城建投公司，實(shí)行融資與建設(shè)分離，大力推行融資、建設(shè)、管理、使用"環(huán)節(jié)分離、職能明確、各負(fù)其責(zé)、相互制約"的管理模式。政府高度壟斷國有土地一級市場，一個口子供應(yīng)土地，加大土地開發(fā)經(jīng)營力度，放開搞活二級市場，取消對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行貨幣化結(jié)算辦法，對土地收益實(shí)行嚴(yán)格的收支兩條線管理。要加強(qiáng)對現(xiàn)有債務(wù)的管理，處理化解不良債務(wù)。對已形成的不良債務(wù)和逾期借款，按照實(shí)事求是、分清責(zé)任、分類處理的原則，積極穩(wěn)妥分批予以化解，明確清欠責(zé)任單位，并把清欠任務(wù)與財政撥款捆綁掛鉤，對完不成清欠任務(wù)的責(zé)任單位，按比例扣減相關(guān)財政撥款。

(四)嚴(yán)格支出管理，確保財政收支平衡。財政支出管理要堅(jiān)持一手抓保障，一手抓節(jié)支，突出民生民本，為全市經(jīng)濟(jì)和社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的財力保障。年初預(yù)算安排的民本民生資金要按預(yù)算進(jìn)度及時撥付到位。同時，要積極穩(wěn)妥地落實(shí)津補(bǔ)貼政策。各級要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓縮一般性開支，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位支出管理的若干規(guī)定》(郴辦字〔20xx〕54號)，控制非生產(chǎn)性支出。從7月份起，除政策性增支外，一律不再追加新的支出，在現(xiàn)有財力水平下，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點(diǎn)，提高資金使用效益，確保實(shí)現(xiàn)財政收支平衡。各級各有關(guān)部門特別是財稅金融部門要狠抓工作落實(shí)，確保工作實(shí)效，確保政令暢通。今年來，市委、市政府就財稅、金融等工作作出了一系列部署，我在調(diào)研期間及相關(guān)專題會議中也明確了一些具體工作事項(xiàng)，各有關(guān)部門要逐一梳理，逐一落實(shí)責(zé)任人和完成時限，近期市政府辦將專題組織督查調(diào)度。

同志們，財稅工作是整個經(jīng)濟(jì)工作成效的集中體現(xiàn)。做好財稅征管工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以這次會議為推動，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市財稅征管工作新局面。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇十九

財稅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾，財稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命。下面就是本站小編給大家整理的財稅聯(lián)席工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開x年第一季度財稅工作聯(lián)席會議，目的就是對全縣財稅情況進(jìn)行分析，相互通報情況，傳導(dǎo)工作壓力，切實(shí)增強(qiáng)抓好財稅工作的信心，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好局面。從今年第一季度開始，以后每季度按時召開一次。

大家都知道，近年來財政形勢每況愈下，尤其對我們這種資源型縣區(qū)來講，情況更為嚴(yán)峻。去年下半年開始，我們面臨的壓力前所未有，如何在這種形勢下做好財稅工作，對我們來說是一項(xiàng)考驗(yàn)。作為政府來說，要引導(dǎo)各級各有關(guān)部門樹立依法納稅的意識，只有通過共同的努力、有效的工作、科學(xué)的決策，才能將財政的蛋糕越做越大，進(jìn)而有效釋放發(fā)展活力，促使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們在以前已成立基礎(chǔ)建設(shè)公司、旬礦公司、中渭旅游公司的基礎(chǔ)上，按省市的要求成立了扶貧開發(fā)公司、果業(yè)公司;又為了更好抓住機(jī)遇發(fā)展馬欄、園區(qū)，成立了紅色馬欄、園區(qū)建設(shè)公司;為發(fā)展民俗、生態(tài)旅游，更好加強(qiáng)合作，成立了石門、秦商之源、西頭公司，這些公司的成立，一是按照發(fā)展形勢的要求，承接國家的國債項(xiàng)目。二是有效化解財政困難，我們縣域的基本建設(shè)投入，短期內(nèi)要收到效果，就要靠融資來拉動。三是盤活我們的資產(chǎn)，把我們的國有資產(chǎn)，甚至是荒山荒坡有效盤活，以存量換增量，進(jìn)一步推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是防止國有資本流失，確保國有資本增值，從而形成滾動發(fā)展。所以說，往往是壓力越大，思路越要層出不窮?！巴恋刎汃げ豢膳?，怕的是思想貧瘠”。我們就能在艱難的情況下，邁出一大步，這一點(diǎn)大家一定要思考。要結(jié)合各自職能，認(rèn)真思考自己的工作，思考如何推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

剛才，曉劍同志通報了今年1-3月份財政預(yù)算執(zhí)行情況，縣國稅、地稅、國土部門負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，這些，我完全同意。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、要摸清底子，吃透情況，切實(shí)增強(qiáng)做好財稅工作的信心和決心。

近年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，承擔(dān)全縣財稅工作任務(wù)的各級各部門，緊緊圍繞既定目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極發(fā)揮職能作用，千方百計協(xié)稅護(hù)稅，努力提升民生質(zhì)量，圓滿完成了既定目標(biāo)任務(wù)，有力支持了旬邑新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年一季度，全縣實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)財政收入1.2億元;地方財政收入6129萬元，較上年增長8.13%，增收461萬元，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”;全縣一般預(yù)算支出完成3.11億元，較上年同期增支3640萬元，增長13.24%。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我縣財稅工作還存在一些亟需解決的問題：一是收入形勢異常嚴(yán)峻。我縣屬于典型的資源型財政，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一煤獨(dú)大”，由于近年來煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營很不景氣，對地方財政貢獻(xiàn)率不斷下降。加之，受固定資產(chǎn)投資放緩、營改增全面鋪開、居民消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展動力不足等因素制約，全縣財政收入形勢異常嚴(yán)峻。二是預(yù)算平衡壓力較大。近年來，全縣財政收入總量一直偏小。目前，全縣實(shí)際可用財力僅能保證人頭經(jīng)費(fèi)支出，隨著民生事業(yè)的提標(biāo)擴(kuò)面、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)標(biāo)、公務(wù)員職務(wù)與職級并行、公務(wù)交通補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、村干部工資提標(biāo)等政策的實(shí)施，財政剛性支出勢必大幅增加，財政收支缺口較大，預(yù)算平衡壓力將進(jìn)一步加劇。三是財政資金使用效益不高。主要表現(xiàn)在預(yù)算管理不細(xì)、預(yù)算約束不嚴(yán)、臨時追加預(yù)算現(xiàn)象較為頻繁。同時，還存在財政支出績效評價不到位、資金浪費(fèi)等問題。

二、要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力提升財稅工作質(zhì)量和水平。

x年，全縣地方財政收入預(yù)期目標(biāo)為2.45億元，任務(wù)十分艱巨，要完成這些任務(wù)，必須靠大家的共同努力，作為財政就是以分配為主體的，我們的財政就是收、支、管。剛才，在大家的發(fā)言中，分析了我們財稅工作短板是什么，缺口在哪里，我覺得這是問題的關(guān)鍵所在。

(一)要以抓鐵有痕的勁頭抓好財稅征收工作。作為國稅、地稅來講，這幾年也在不斷地探索，總結(jié)了好多經(jīng)驗(yàn)。比如，今年實(shí)行的聯(lián)合辦稅，實(shí)際上就是有效的堵塞過去在銜接不夠緊密的情況下，出現(xiàn)的一些跑冒滴漏現(xiàn)象，現(xiàn)在國稅、地稅聯(lián)合辦稅，就能有效堵塞跑冒滴漏的問題，在業(yè)務(wù)上也相互有效地補(bǔ)齊了短板。要在零散稅收管理上探索。比如像運(yùn)輸車輛的問題，運(yùn)輸車輛的隊(duì)伍非常龐大，但這些都是閑散的，以個人為主的，不是一家運(yùn)營公司，這樣的話稅收就是零散的。具體來說，像砂石廠的問題，在征稅的過程中，一要把零散稅收征回來，二要使轄區(qū)的民眾樹立納稅的意識，三要通過納稅把他們有效的管起來，通過稅收有效的征收，樹立納稅意識，就能夠自覺的納稅。下一步，我們要再探索如何把零散的稅收進(jìn)行有效整合。各相關(guān)職能部門要及時提供相關(guān)信息，協(xié)助國地稅開展好征稅和代辦工作。要嚴(yán)把票據(jù)關(guān)口，把好零星工程建設(shè)，共同做好財稅征收工作。

(二)要以關(guān)注民生的情懷抓好財政資金支出。統(tǒng)籌安排財政資金支出，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是一個嚴(yán)肅的政治問題。今年，我縣財政形勢不容樂觀，收支矛盾十分突出。縣財政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度，細(xì)化財政預(yù)算，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的支出管理長效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對教育、社保、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，保障人民群眾切身利益、保障發(fā)展穩(wěn)定大局。今年，我們將進(jìn)一步加大民生工程實(shí)施力度，除了落實(shí)縣委、縣政府確定的一大批民生項(xiàng)目，還將實(shí)施“精準(zhǔn)脫貧”等系列民生政策。縣財政部門要積極籌措資金，保障各項(xiàng)民生工程全面實(shí)施，給群眾送去更多實(shí)惠。同時，要牢固樹立共克時艱、過緊日子的思想，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)控一般性支出，壓縮行政運(yùn)行成本，真正把資金用在“刀刃”上。

(三)要以科學(xué)有效的方式提高財政管理水平?？h財政部門要積極推行預(yù)算績效管理，實(shí)行全口徑預(yù)算和零基預(yù)算，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，堅(jiān)持“先預(yù)算、后支出”原則，從嚴(yán)控制追加預(yù)算，統(tǒng)籌安排財政收支，真正做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。一要實(shí)施全面規(guī)范的預(yù)決算公開制度。按照中、省、市要求，所有行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)要隨同部門預(yù)決算一并公開，部門預(yù)決算要全部細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級科目，確保國家財經(jīng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，切實(shí)保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要盤活用好財政存量資金。進(jìn)一步健全存量資金定期清理機(jī)制，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通，完善存量資金管理責(zé)任體系，對各類存量資金要堅(jiān)決收回、及時整合，讓趴在賬上的“死錢”變成“活錢”、“零錢”變成“整錢”，這樣一來，一方面可以有效的利用財政資金，另一方面可以把財政資金有效放大，發(fā)揮財政資金杠桿效應(yīng)，用“小錢”撬動更多的資金、更多的投入。三要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。按照市上要求，進(jìn)一步推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，建立臺賬，強(qiáng)化督查，堅(jiān)決杜絕國有資產(chǎn)收益“體外循環(huán)”。最近，要加大對行政事業(yè)單位國有資金的核查力度，核查之后將我們部分單位多占用的辦公用房清理出來，統(tǒng)籌安排給目前還在租賃辦公場所的單位，這樣一來，可以有效的減少一部分財政支出，還可以將閑置資源利用起來，甚至可以進(jìn)行有效處置，獲得更多的國有資產(chǎn)收益。四要加強(qiáng)對10大國有公司的監(jiān)督管理，按照公司治理規(guī)則，堅(jiān)持出資人管理與監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、監(jiān)察等監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會商機(jī)制。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是健全公司章程;二是健全財務(wù)制度;三是健全資產(chǎn)管理制度;四是健全董事會、監(jiān)事會整個決策層的問題，這些方面都要建立有效的議事程序，確保我們的國有公司保值增值，實(shí)現(xiàn)良性健康發(fā)展。五要建立健全國有企業(yè)重大決策失職、瀆職責(zé)任追究和倒查機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對于國有企業(yè)和未改制徹底的企業(yè)必須盤活，比如我們的豳豐化肥廠、原咸陽市糖廠，以及縣糧食、外貿(mào)、物資、商務(wù)等多個單位的閑置資產(chǎn)，在保證職工利益的前提情況下，了解清楚，處置到位。在盤活的過程中對侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為要嚴(yán)厲查處。對企業(yè)重大違法違紀(jì)問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，決不允許國有資產(chǎn)流失。

(四)要以眾人拾柴火焰高的精神抓好項(xiàng)目資金爭取工作。我縣是典型的經(jīng)濟(jì)“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，縣級財力十分有限，決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展必須依靠上級財政轉(zhuǎn)移支付。因此，面對國家財政支持政策的調(diào)整，縣財政局要科學(xué)分析對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，盡快制訂應(yīng)對之策，保證全縣財力穩(wěn)定增長。我們要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵，縣發(fā)改、財政等部門要立足職能優(yōu)勢，及時捕捉上級投資信息，引導(dǎo)各相關(guān)部門圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域爭取項(xiàng)目、爭取資金，不斷提高上級無償資金的利用率、到位率，緩解縣本級財政壓力?？h發(fā)改、財政等部門要定期匯總各部門爭資引項(xiàng)情況，看看各部門在全市的排名。對我們自身來講，向上爭取的主動性不夠大，這方面，我們一定要反思自己，反思我們工作差距在哪里，應(yīng)該把哪個短板補(bǔ)起來。所以，我們一定要看緊盯牢中省市的每一個項(xiàng)目、每一筆資金，只要我們看準(zhǔn)了，一步跟著一步走，一步也不錯過，就一定能取得成效。與此同時，我們在爭項(xiàng)目爭資金上有自己獨(dú)特的優(yōu)勢，一是我們是革命老區(qū);二是我們是國定貧困縣，就這兩頂帽子，我們就可以爭取更多的項(xiàng)目資金。比如這次全省的光伏脫貧項(xiàng)目，咸陽市就我縣和永壽縣兩個縣有資格爭取項(xiàng)目。

三、要夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，著力打造一支優(yōu)秀的財稅隊(duì)伍。

縣財稅部門、縣稅收保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要教育廣大干部職工以“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，為全面完成財稅收入任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。一要夯實(shí)任務(wù)?？h財稅系統(tǒng)各部門要緊盯年度任務(wù)，健全完善目標(biāo)管理、責(zé)任考核和獎懲機(jī)制，將各項(xiàng)收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，分解到部門、到股室、到個人，壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)責(zé)任，確保征收任務(wù)圓滿完成。二要提升效率。效率是管理的根本問題，是反映部門形象的重要標(biāo)志。縣財稅系統(tǒng)各部門一定要講求工作效率，樹立“馬上就辦”的意識，對縣政府布置的工作，要雷厲風(fēng)行、不等不靠、盡快決策、抓緊落實(shí)，做到交辦事項(xiàng)件件有回音、有反饋、有結(jié)果。三要廉潔自律。縣財稅系統(tǒng)各部門一把手要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)實(shí)在在地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力建設(shè)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)硬、作風(fēng)實(shí)的財稅隊(duì)伍。廣大財稅干部要切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律，在工作中守法紀(jì)、講規(guī)矩，有精神、在狀態(tài)，真正為全縣人民收好稅、理好財、當(dāng)好家，樹立財稅干部的良好形象。

同志們，財稅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾，財稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命。希望大家傳導(dǎo)壓力，了解情況，增強(qiáng)信心，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年財稅工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的財力支撐!

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頁，當(dāng)前第。

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稅務(wù)局在財稅工作會議講話材料篇二十

同志們：

今天，我們召開x年第一季度財稅工作聯(lián)席會議，目的就是對全縣財稅情況進(jìn)行分析，相互通報情況，傳導(dǎo)工作壓力，切實(shí)增強(qiáng)抓好財稅工作的信心，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好局面。從今年第一季度開始，以后每季度按時召開一次。

大家都知道，近年來財政形勢每況愈下，尤其對我們這種資源型縣區(qū)來講，情況更為嚴(yán)峻。去年下半年開始，我們面臨的壓力前所未有，如何在這種形勢下做好財稅工作，對我們來說是一項(xiàng)考驗(yàn)。作為政府來說，要引導(dǎo)各級各有關(guān)部門樹立依法納稅的意識，只有通過共同的努力、有效的工作、科學(xué)的決策，才能將財政的蛋糕越做越大，進(jìn)而有效釋放發(fā)展活力，促使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們在以前已成立基礎(chǔ)建設(shè)公司、旬礦公司、中渭旅游公司的基礎(chǔ)上，按省市的要求成立了扶貧開發(fā)公司、果業(yè)公司;又為了更好抓住機(jī)遇發(fā)展馬欄、園區(qū)，成立了紅色馬欄、園區(qū)建設(shè)公司;為發(fā)展民俗、生態(tài)旅游，更好加強(qiáng)合作，成立了石門、秦商之源、西頭公司，這些公司的成立，一是按照發(fā)展形勢的要求，承接國家的國債項(xiàng)目。二是有效化解財政困難，我們縣域的基本建設(shè)投入，短期內(nèi)要收到效果，就要靠融資來拉動。三是盤活我們的資產(chǎn)，把我們的國有資產(chǎn)，甚至是荒山荒坡有效盤活，以存量換增量，進(jìn)一步推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是防止國有資本流失，確保國有資本增值，從而形成滾動發(fā)展。所以說，往往是壓力越大，思路越要層出不窮?！巴恋刎汃げ豢膳?，怕的是思想貧瘠”。我們就能在艱難的情況下，邁出一大步，這一點(diǎn)大家一定要思考。要結(jié)合各自職能，認(rèn)真思考自己的工作，思考如何推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

剛才，曉劍同志通報了今年1-3月份財政預(yù)算執(zhí)行情況，縣國稅、地稅、國土部門負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，這些，我完全同意。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、要摸清底子，吃透情況，切實(shí)增強(qiáng)做好財稅工作的信心和決心。

近年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，承擔(dān)全縣財稅工作任務(wù)的各級各部門，緊緊圍繞既定目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極發(fā)揮職能作用，千方百計協(xié)稅護(hù)稅，努力提升民生質(zhì)量，圓滿完成了既定目標(biāo)任務(wù)，有力支持了旬邑新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年一季度，全縣實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)財政收入1.2億元;地方財政收入6129萬元，較上年增長8.13%，增收461萬元，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”;全縣一般預(yù)算支出完成3.11億元，較上年同期增支3640萬元，增長13.24%。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我縣財稅工作還存在一些亟需解決的問題：一是收入形勢異常嚴(yán)峻。我縣屬于典型的資源型財政，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一煤獨(dú)大”，由于近年來煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營很不景氣，對地方財政貢獻(xiàn)率不斷下降。加之，受固定資產(chǎn)投資放緩、營改增全面鋪開、居民消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展動力不足等因素制約，全縣財政收入形勢異常嚴(yán)峻。二是預(yù)算平衡壓力較大。近年來，全縣財政收入總量一直偏小。目前，全縣實(shí)際可用財力僅能保證人頭經(jīng)費(fèi)支出，隨著民生事業(yè)的提標(biāo)擴(kuò)面、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)標(biāo)、公務(wù)員職務(wù)與職級并行、公務(wù)交通補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、村干部工資提標(biāo)等政策的實(shí)施，財政剛性支出勢必大幅增加，財政收支缺口較大，預(yù)算平衡壓力將進(jìn)一步加劇。三是財政資金使用效益不高。主要表現(xiàn)在預(yù)算管理不細(xì)、預(yù)算約束不嚴(yán)、臨時追加預(yù)算現(xiàn)象較為頻繁。同時，還存在財政支出績效評價不到位、資金浪費(fèi)等問題。

二、要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力提升財稅工作質(zhì)量和水平。

x年，全縣地方財政收入預(yù)期目標(biāo)為2.45億元，任務(wù)十分艱巨，要完成這些任務(wù)，必須靠大家的共同努力，作為財政就是以分配為主體的，我們的財政就是收、支、管。剛才，在大家的發(fā)言中，分析了我們財稅工作短板是什么，缺口在哪里，我覺得這是問題的關(guān)鍵所在。

(一)要以抓鐵有痕的勁頭抓好財稅征收工作。作為國稅、地稅來講，這幾年也在不斷地探索，總結(jié)了好多經(jīng)驗(yàn)。比如，今年實(shí)行的聯(lián)合辦稅，實(shí)際上就是有效的堵塞過去在銜接不夠緊密的情況下，出現(xiàn)的一些跑冒滴漏現(xiàn)象，現(xiàn)在國稅、地稅聯(lián)合辦稅，就能有效堵塞跑冒滴漏的問題，在業(yè)務(wù)上也相互有效地補(bǔ)齊了短板。要在零散稅收管理上探索。比如像運(yùn)輸車輛的問題，運(yùn)輸車輛的隊(duì)伍非常龐大，但這些都是閑散的，以個人為主的，不是一家運(yùn)營公司，這樣的話稅收就是零散的。具體來說，像砂石廠的問題，在征稅的過程中，一要把零散稅收征回來，二要使轄區(qū)的民眾樹立納稅的意識，三要通過納稅把他們有效的管起來，通過稅收有效的征收，樹立納稅意識，就能夠自覺的納稅。下一步，我們要再探索如何把零散的稅收進(jìn)行有效整合。各相關(guān)職能部門要及時提供相關(guān)信息，協(xié)助國地稅開展好征稅和代辦工作。要嚴(yán)把票據(jù)關(guān)口，把好零星工程建設(shè)，共同做好財稅征收工作。

(二)要以關(guān)注民生的情懷抓好財政資金支出。統(tǒng)籌安排財政資金支出，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是一個嚴(yán)肅的政治問題。今年，我縣財政形勢不容樂觀，收支矛盾十分突出?？h財政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度，細(xì)化財政預(yù)算，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的支出管理長效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對教育、社保、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，保障人民群眾切身利益、保障發(fā)展穩(wěn)定大局。今年，我們將進(jìn)一步加大民生工程實(shí)施力度，除了落實(shí)縣委、縣政府確定的一大批民生項(xiàng)目，還將實(shí)施“精準(zhǔn)脫貧”等系列民生政策?？h財政部門要積極籌措資金，保障各項(xiàng)民生工程全面實(shí)施，給群眾送去更多實(shí)惠。同時，要牢固樹立共克時艱、過緊日子的思想，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)控一般性支出，壓縮行政運(yùn)行成本，真正把資金用在“刀刃”上。

(三)要以科學(xué)有效的方式提高財政管理水平?？h財政部門要積極推行預(yù)算績效管理，實(shí)行全口徑預(yù)算和零基預(yù)算，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，堅(jiān)持“先預(yù)算、后支出”原則，從嚴(yán)控制追加預(yù)算，統(tǒng)籌安排財政收支，真正做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。一要實(shí)施全面規(guī)范的預(yù)決算公開制度。按照中、省、市要求，所有行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)要隨同部門預(yù)決算一并公開，部門預(yù)決算要全部細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級科目，確保國家財經(jīng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，切實(shí)保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要盤活用好財政存量資金。進(jìn)一步健全存量資金定期清理機(jī)制，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通，完善存量資金管理責(zé)任體系，對各類存量資金要堅(jiān)決收回、及時整合，讓趴在賬上的“死錢”變成“活錢”、“零錢”變成“整錢”，這樣一來，一方面可以有效的利用財政資金，另一方面可以把財政資金有效放大，發(fā)揮財政資金杠桿效應(yīng)，用“小錢”撬動更多的資金、更多的投入。三要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。按照市上要求，進(jìn)一步推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，建立臺賬，強(qiáng)化督查，堅(jiān)決杜絕國有資產(chǎn)收益“體外循環(huán)”。最近，要加大對行政事業(yè)單位國有資金的核查力度，核查之后將我們部分單位多占用的辦公用房清理出來，統(tǒng)籌安排給目前還在租賃辦公場所的單位，這樣一來，可以有效的減少一部分財政支出，還可以將閑置資源利用起來，甚至可以進(jìn)行有效處置，獲得更多的國有資產(chǎn)收益。四要加強(qiáng)對10大國有公司的監(jiān)督管理，按照公司治理規(guī)則，堅(jiān)持出資人管理與監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、監(jiān)察等監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會商機(jī)制。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是健全公司章程;二是健全財務(wù)制度;三是健全資產(chǎn)管理制度;四是健全董事會、監(jiān)事會整個決策層的問題，這些方面都要建立有效的議事程序，確保我們的國有公司保值增值，實(shí)現(xiàn)良性健康發(fā)展。五要建立健全國有企業(yè)重大決策失職、瀆職責(zé)任追究和倒查機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對于國有企業(yè)和未改制徹底的企業(yè)必須盤活，比如我們的豳豐化肥廠、原咸陽市糖廠，以及縣糧食、外貿(mào)、物資、商務(wù)等多個單位的閑置資產(chǎn)，在保證職工利益的前提情況下，了解清楚，處置到位。在盤活的過程中對侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為要嚴(yán)厲查處。對企業(yè)重大違法違紀(jì)問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，決不允許國有資產(chǎn)流失。

(四)要以眾人拾柴火焰高的精神抓好項(xiàng)目資金爭取工作。我縣是典型的經(jīng)濟(jì)“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，縣級財力十分有限，決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展必須依靠上級財政轉(zhuǎn)移支付。因此，面對國家財政支持政策的調(diào)整，縣財政局要科學(xué)分析對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，盡快制訂應(yīng)對之策，保證全縣財力穩(wěn)定增長。我們要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵，縣發(fā)改、財政等部門要立足職能優(yōu)勢，及時捕捉上級投資信息，引導(dǎo)各相關(guān)部門圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域爭取項(xiàng)目、爭取資金，不斷提高上級無償資金的利用率、到位率，緩解縣本級財政壓力?？h發(fā)改、財政等部門要定期匯總各部門爭資引項(xiàng)情況，看看各部門在全市的排名。對我們自身來講，向上爭取的主動性不夠大，這方面，我們一定要反思自己，反思我們工作差距在哪里，應(yīng)該把哪個短板補(bǔ)起來。所以，我們一定要看緊盯牢中省市的每一個項(xiàng)目、每一筆資金，只要我們看準(zhǔn)了，一步跟著一步走，一步也不錯過，就一定能取得成效。與此同時，我們在爭項(xiàng)目爭資金上有自己獨(dú)特的優(yōu)勢，一是我們是革命老區(qū);二是我們是國定貧困縣，就這兩頂帽子，我們就可以爭取更多的項(xiàng)目資金。比如這次全省的光伏脫貧項(xiàng)目，咸陽市就我縣和永壽縣兩個縣有資格爭取項(xiàng)目。

三、要夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，著力打造一支優(yōu)秀的財稅隊(duì)伍。

縣財稅部門、縣稅收保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要教育廣大干部職工以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，為全面完成財稅收入任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。一要夯實(shí)任務(wù)?？h財稅系統(tǒng)各部門要緊盯年度任務(wù)，健全完善目標(biāo)管理、責(zé)任考核和獎懲機(jī)制，將各項(xiàng)收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，分解到部門、到股室、到個人，壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)責(zé)任，確保征收任務(wù)圓滿完成。二要提升效率。效率是管理的根本問題，是反映部門形象的重要標(biāo)志?？h財稅系統(tǒng)各部門一定要講求工作效率，樹立“馬上就辦”的意識，對縣政府布置的工作，要雷厲風(fēng)行、不等不靠、盡快決策、抓緊落實(shí)，做到交辦事項(xiàng)件件有回音、有反饋、有結(jié)果。三要廉潔自律?？h財稅系統(tǒng)各部門一把手要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)實(shí)在在地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力建設(shè)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)硬、作風(fēng)實(shí)的財稅隊(duì)伍。廣大財稅干部要切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律，在工作中守法紀(jì)、講規(guī)矩，有精神、在狀態(tài)，真正為全縣人民收好稅、理好財、當(dāng)好家，樹立財稅干部的良好形象。

同志們，財稅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾，財稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命。希望大家傳導(dǎo)壓力，了解情況，增強(qiáng)信心，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年財稅工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的財力支撐!

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