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農(nóng)村亮化工程實施方案篇一
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農(nóng)村亮化工程實施方案篇二
縣教體局?縣計委?縣財政局?縣扶貧辦。
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦【2003】90號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
一、目標和任務(wù)。
(一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機制。
(二)主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)。現(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則。
(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務(wù)按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。
(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學(xué)遠程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實施安排。
(一)實施范圍。列入危改工程項目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理。
責(zé)任書。
(三)資金管理。為保證危改工程的順利實施,教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督,對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫,實行分帳核算管理,確保專款專用。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔責(zé)任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行勘察、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設(shè)。工程實行項目管理,各項目學(xué)校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)危改工程實施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責(zé)任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機制,要把維護、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇三
指導(dǎo)思想。
堅持以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以文明創(chuàng)建為載體,深入開展農(nóng)村清潔工程,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,落實長效管理措施,徹底改善農(nóng)村環(huán)境,增強服務(wù)功能,提高居民的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。
農(nóng)村清潔工程是一項惠民工程,是一項為民造福工程。多年來,農(nóng)村存在臟、亂、現(xiàn)象,特別是在皖北農(nóng)村,農(nóng)民沿襲千年舊習(xí),不重視環(huán)境衛(wèi)生,垃圾隨處拋棄,牲畜糞便到處皆是,使得傳染病常見,嚴重危害了人民群眾的生命安全。為此,認真做好農(nóng)村清潔工程,意義重大,可以說功在當代,利在千秋。
任務(wù)和目標。
堅持以規(guī)劃為指導(dǎo),加強清潔工程的基礎(chǔ)建設(shè),按照縣委提出的“八個一”工程,認真落實農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生一體化工程,提高凈化、亮化和綠化水平,消除臟、亂、差現(xiàn)象。鎮(zhèn)直單位要以文明創(chuàng)建為基礎(chǔ),認真開展本單位的保潔工作,進一步美化辦公場所,提升服務(wù)水平。各村、居委會要以改廁改水為依托,搞好本村范圍內(nèi)的垃圾清理,并教育全體居民,提高居民保護衛(wèi)生的意識。通過創(chuàng)建,使鎮(zhèn)“鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理有序”。
1、建一座功能齊全的垃圾中轉(zhuǎn)站,計劃投入58萬元,該站建成后,能夠方便環(huán)衛(wèi)工作人員傾倒垃圾,也能加快垃圾裝載速度,提升垃圾處理效果。
2、購買一輛灑水車,計劃投入18萬元。裝備該灑水車后,可對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的街道每天噴灑兩次,從而起到凈化空氣的作用。
3、垃圾掩埋場的改進工程。鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾近40噸,現(xiàn)有的垃圾掩埋場遠遠不能容納這些垃圾,現(xiàn)有的垃圾掩埋場需要進一步擴大、改造,計劃投資40萬元。
4、裝備一輛垃圾運輸車,計劃投資3.2萬元。
5、再建20個垃圾投放點,計劃投資1.8萬元。
6、配備垃圾桶100個,計劃投資3.8萬元。
7、建一座公廁,計劃投資45萬元。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
組長:潘立新(鎮(zhèn)長)。
副組長:趙景連(黨委副書記)。
程東智(宣傳委員)。
成員:姜勇宋忠坤。
程強馬鳳民。
張立武張偉。
胡凱鄭佩軍。
工程序時進度。
1、垃圾掩埋場擴建:3月25日——4月25日。
2、垃圾運輸車、垃圾桶的購買:5月底前。
3、公廁建設(shè):解放一支部6月底建成使用,民主居委會5月底建成使用,解放二支部8月底建成使用。
垃圾池:9月底建成使用。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇四
廣告類-大型戶外動態(tài)三面翻廣告牌設(shè)計制作,店面門頭廣告招牌設(shè)計制作,新型多彩霓虹燈制作及霓虹燈效果圖設(shè)計,立體亞克力吸塑發(fā)光字的制作,液態(tài)樹脂通體led發(fā)光字制作,新型壓/亞克力吸塑燈箱制造,超薄滾動換畫動感燈箱設(shè)計,玻璃鋼/不銹鋼燈箱制作及異型廣告燈箱制作,不銹鋼-鋁合金-銅-金屬標識標牌導(dǎo)向系統(tǒng),指示牌設(shè)計制作,led數(shù)碼管動感招牌,led廣告牌顯示屏,噴繪彩屏幕,最新節(jié)能led電子標識牌施工安裝.裝飾類-高檔的ktv、disco酒吧、演藝吧/迪吧、夜總會/歌舞廳、晚會/舞臺等娛樂場所:led燈光裝飾裝潢裝修設(shè)計施工、大型室內(nèi)全彩led裝飾照明系統(tǒng)(led背景酒吧炫彩屏、led舞臺音樂炫彩屏、燈泡屏彩顯墻、幕墻燈光屏、音樂幻彩墻、數(shù)碼動感音樂彩墻屏、全彩led數(shù)碼變色燈管幕墻、動感夢幻墻、動態(tài)效果顯示及廣告播放)承接各種led光纖照明工程,光纖滿天星空;光纖三維鏡畫;立體鏡;吊頂;光纖瀑布垂簾;光纖地鏡等光纖燈飾工程.亮化類-建筑物、樓體、河道、街道、橋梁、道路、廣場、園林、樓宇亮化標準規(guī)范、景觀照明工程,室外燈光照明設(shè)計、led亮化工程、城市夜景工程、led照明設(shè)計施工方案.水幕激光,音樂噴泉,景觀雕塑,園林綠化,橋梁護欄,樓體輪廓,湖泊景點,小區(qū)樓盤燈光照明項目施工,體育場館泛光照明設(shè)計,燈光設(shè)計布局等環(huán)境規(guī)劃設(shè)計施工。
電子類-本生產(chǎn)廠家設(shè)計及安裝室內(nèi)led單色信息屏,雙基色電子屏,全彩色視頻屏。戶外led大屏幕,全彩led顯示屏、三基色多媒體屏、點陣電子顯示屏、無線led電子屏、交通誘導(dǎo)屏、電子字幕屏、看板、時間鐘屏、證券屏、匯率牌、利率屏、led小條屏/條型屏、異步/同步顯示屏、電子站牌、排隊叫號系統(tǒng)、led音樂屏、戶外電視廣告屏、環(huán)型led電子顯示屏幕生產(chǎn)商。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇五
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設(shè)任務(wù),提升保障15個行政村(社區(qū))3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見附件1)。
(一)時間要求。20xx年5月,招標落實施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗收并投入使用。
(二)實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實施主體,負責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項目法人,落實專人負責(zé)工程實施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
(三)實施內(nèi)容。場地平整、設(shè)備安裝調(diào)試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉(zhuǎn)、并購后的供水單位為實施責(zé)任主體)負責(zé)實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金,用水戶無需承擔;水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
(四)驗收程序。項目法人組織自驗和審計,縣水務(wù)局組織相關(guān)部門初驗,市水務(wù)局組織終驗。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶的用水安全,嚴把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標準(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書,由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣,并委托第三方進行檢測(檢測費由施工單位承擔)。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
(一)資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設(shè)資金由市、縣共同承擔,其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
(二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復(fù),現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設(shè)資金為1283.54萬元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預(yù)審計費用(詳見附件2)。
(三)資金管理。本項目資金??顚S?,采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請,附每批次管材、水表檢測合格報告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報,縣水務(wù)局復(fù)核,報縣財政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
(一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實,快速推進,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
(二)強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工,施工前對項目實施方案進行公示,不得擅自調(diào)整或變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標準等。加強建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措,此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
(四)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過各種渠道和形式,加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導(dǎo)全社會重視農(nóng)村飲水安全,增強全民節(jié)水意識,提升供水單位服務(wù)意識。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇六
根據(jù)《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的`指導(dǎo)意見》(水財務(wù)〔20xx〕157號)、《安徽省財政廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關(guān)于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝跒?4.8萬人,其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人,占總?cè)丝诘?3.05%。農(nóng)村集中供水工程共計150處,其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處,千噸萬人工程14處,千人以下供水工程135處。
本次使用維修養(yǎng)護經(jīng)費工程共119處,農(nóng)村飲水工程覆蓋服務(wù)人口9.77萬人,維修經(jīng)費46.6萬元。確保資金安全,??顚S?,嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施,不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農(nóng)村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內(nèi)容,確保供水工程正常運行,保障農(nóng)村飲水安全。
(一)實施主體。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照項目規(guī)范程序和要求實施,合理安排工程進度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
(二)實施辦法。項目涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設(shè)備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全,??顚S茫瑖栏癜凑铡稕芸h農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施,不得隨意更換項目或挪作他用,不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
(三)檢查驗收。工程建設(shè)過程中分階段定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作。縣水利局協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成抽驗工作組,對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目,立即采取措施整改,直到工程合格為止。
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》文件要求,已下達我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護工程實施完成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》,申請撥付專項資金時需提供以下資料:維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結(jié)算單據(jù)等所有資料(復(fù)印件)裝訂成冊報送縣水利局,縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關(guān)材料進行審批后,將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護項目主要內(nèi)容安排,工程量及資金情況等工作;
4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設(shè)任務(wù),并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料;
10月底完成資金撥付工作和項目驗收,進行維修養(yǎng)護工程總結(jié)匯編。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體,要嚴把工程“四制”建設(shè),履行職責(zé),做好農(nóng)村飲水安全工作。
(二)加強建設(shè)管理。按照縣水利工作要求,強化工程質(zhì)量管理、嚴格把控施工進度、明確建設(shè)安全責(zé)任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設(shè)任務(wù)細化到村到戶,責(zé)任落實到人。保證工程質(zhì)量,按時完成工作任務(wù)。
(三)做好宣傳工作。加大宣傳工作力度,提高各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村安全飲水工作的認識,動員社會力量參與項目的實施。
(四)加大工程管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責(zé),加大對農(nóng)村飲水設(shè)施的保護力度,確保群眾飲用水方便安全,努力提升群眾的滿意度。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇七
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20xx年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務(wù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標準列入年度預(yù)算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費??h級應(yīng)開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務(wù)。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導(dǎo)意見》(水財務(wù)〔20xx〕157號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務(wù)清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預(yù)期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告(以下簡稱總結(jié)報告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運行管理責(zé)任“三個責(zé)任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任,明確部門職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導(dǎo)項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理,落實好相關(guān)金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責(zé)任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎(chǔ)。貫徹落實黃山市人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設(shè),促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責(zé)任書,嚴格實施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務(wù)及時組織驗收。市級相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇八
(一)目標任務(wù)。農(nóng)村重點醫(yī)療救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分由財政承擔,全面取消救助起付線和救助病種限制,個人自負費用按70%以上的比例給予救助。
(二)推進措施。及時下達省補資金,充分發(fā)揮省補資金的激勵導(dǎo)向作用,幫助經(jīng)濟困難對象落實好相關(guān)救助制度。積極探索完善社會力量參與醫(yī)療救助的銜接機制,進一步強化與慈善等社會組織的對接,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、慈善等社會力量廣泛參與的工作機制。
(三)經(jīng)費安排。省級財政救助資金支出根據(jù)工作績效、經(jīng)濟困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬元,市財政補助資金1500萬元。
(一)目標任務(wù)。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備裝備改造。
(二)推進措施。
1、開展摸底調(diào)研。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備情況進行摸底調(diào)查。
2、制訂實施方案。根據(jù)摸底調(diào)研情況,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備實施方案,明確扶持標準和原則,下發(fā)項目工作文件。
3、規(guī)范實施流程。按照相關(guān)規(guī)范,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備裝備項目申報工作,及時審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目單位,抓好設(shè)備公開招標采購工作,確保在11月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本醫(yī)療設(shè)備裝備任務(wù)。
4、加強督導(dǎo)驗收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行不定期現(xiàn)場督導(dǎo),年底組織現(xiàn)場考核驗收。
(三)經(jīng)費安排。省財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝備項目安排經(jīng)費560萬元,市級財政安排1000萬元。
(一)目標任務(wù)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助7000人左右,每人補助標準不低于500元。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。明確專人負責(zé),健全項目管理組織網(wǎng)絡(luò)。召開專題會議,部署年度工作任務(wù),推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目年度實施方案,明確管理要求。加強項目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提升項目實施能力。開展項目質(zhì)控和指導(dǎo),提高項目運行質(zhì)量。
3、強化資金管理。按時完成年度補助資金預(yù)撥和上年度項目資金結(jié)算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費安排。省以上安排對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目經(jīng)費210萬元,市財政安排補助項目經(jīng)費140萬元。
(一)目標任務(wù)。全市為2.5萬農(nóng)村婦女進行宮頸癌和乳腺癌免費檢查。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。健全項目管理組織網(wǎng)絡(luò),部署落實年度工作任務(wù),積極推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,進一步提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目年度實施方案,加強項目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),開展項目質(zhì)控和指導(dǎo),提高項目運行質(zhì)量。
3、強化資金管理。按時完成項目年度補助資金預(yù)撥和上年度項目資金結(jié)算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費安排。省財政對農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目安排經(jīng)費128萬元,市財政安排經(jīng)費192萬元。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇九
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標志牌,確保供水工程運行管理責(zé)任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十
7月11日晚,墾利縣永安鎮(zhèn)惠魯社區(qū)的近百位村民借著新安裝的路燈燈光,在一曲《康定情歌》的伴奏下跳起了廣場舞。寬敞的道路,在燈光照射下更顯干凈整潔,路燈倒映在水面上朦朦朧朧,一群孩子相互追逐打鬧……自2013年搬進惠魯、惠豐社區(qū)以來,入住村民每天都在樂享著政策帶來的美好生活。
總投資9億多元的惠魯、惠豐社區(qū),是永安鎮(zhèn)借助國家級土地綜合整治項目建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)。近千戶村民搬進社區(qū)后,社區(qū)工作人員在走訪過程中了解到村民對路燈的需求并向鎮(zhèn)政府積極反映,永安鎮(zhèn)政府決定在行政村實施“亮化”工程的同時加快兩處農(nóng)村社區(qū)“亮化”工程的步伐,將實施社區(qū)“燈光亮化”作為一項“民心工程”來抓。
在充分征求廣大群眾意見建議的基礎(chǔ)上,永安鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計、注重細節(jié),在路燈的選擇上,淘汰了高耗電量的汞燈和白熾燈,選擇安裝高效、環(huán)保的led路燈。記者了解到,這些燈不僅比傳統(tǒng)燈具節(jié)電50%,而且亮度高,散熱量下降30%,每年僅電費便可節(jié)省近萬元。同時,該鎮(zhèn)在路燈安裝過程中,與社區(qū)現(xiàn)有地理條件相結(jié)合,做到配置合理,方便村民夜間出行、就醫(yī)與休閑,既解決了實際問題又達到了亮化、美化社區(qū)的目的。
“現(xiàn)在社區(qū)里裝上了路燈,大家晚上都出來活動了?!贝迕裰烀酚⒏嬖V記者,以前只要天一黑,他們一家人便都窩在家里,除了看電視外,便再沒有其他活動?!叭缃?社區(qū)美了、亮了,村民的精神文化生活也百花齊放,不少村民還自發(fā)組織了文藝演出隊?!泵刻斐赃^晚飯,朱梅英便走出家門唱歌、跳舞、扭秧歌。
“亮化”工程的實施,點亮了農(nóng)村社區(qū)的夜晚,改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,照亮了永安鎮(zhèn)農(nóng)民的新生活。“現(xiàn)在住上了樓房,路上安了路燈,俺過的就是城里人的生活啊。我代表這些跳舞的姊妹們給?亮化工程?點個贊!”朱梅英由衷地說。
蘇倩董玉金張景智。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十一
縣教體局縣計委縣財政局縣扶貧辦。
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦90號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
一、目標和任務(wù)。
(一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機制。
(二)主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則。
(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務(wù)按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。
(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學(xué)遠程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實施安排。
(一)實施范圍。列入危改工程項目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理責(zé)任書。
方案。
財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔責(zé)任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行勘察、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設(shè)。工程實行項目管理,各項目學(xué)校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)危改工程實施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責(zé)任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全。縣政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機制,要把維護、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十二
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《xx縣農(nóng)村清潔工程實施意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則,以改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)幸福xx為目標,以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)為重點,以建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制為核心,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、工作目標。
按照農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”要求,以“政府主導(dǎo)、群眾參與、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進”的原則,加大力度實施農(nóng)村清潔工程,高效開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,完善和提高農(nóng)村垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運輸、處理各個環(huán)節(jié),逐步建立全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,設(shè)立公益性崗位,強化農(nóng)村保潔隊伍建設(shè),健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度,確保農(nóng)村垃圾處理率達到90%以上,全面消除農(nóng)村垃圾污染,使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高。
三、工作措施。
(一)引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥,轉(zhuǎn)化為有機肥料或清潔燃料;二是廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有害有毒垃圾統(tǒng)一封存處理;三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等進行回收利用。
(二)采取戶集村收鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理模式處理垃圾。我鎮(zhèn)因?qū)偃兄攸c飲用水源保護區(qū)之一,垃圾更應(yīng)及時徹底清運處理。全鎮(zhèn)18個行政村的農(nóng)戶生產(chǎn)生活垃圾可采取“戶集村收、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理”的模式,由村級保潔員負責(zé)集中收集,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責(zé)中轉(zhuǎn)運送處理,不得就近填埋處理。
(三)重點地段重點處理。對xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路兩邊居民區(qū)原則上不建垃圾池,各村應(yīng)在路旁擺放垃圾桶,并每日及時清運垃圾。
(四)定崗定責(zé)強化保潔隊伍。按照要求,已在全鎮(zhèn)各村設(shè)立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,由縣就業(yè)局協(xié)助公益性崗位項目的申請、審核及薪資補貼下?lián)芄ぷ鳌?/p>
一是公益性崗位名額分配。原則上每個行政村配備1個公益性崗位,人數(shù)較多的行政村,視情況增加1個名額。全鎮(zhèn)18個行政村中,2500人以上的行政村3個,每村配備2個公益性崗位。2500人以下的行政村15個,每村配備1個公益性崗位。二是公益性崗位薪資標準。設(shè)立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,按照由村聘請、鎮(zhèn)把關(guān)的方法,采取“自愿申請、一年一聘”的方式,每崗位每月700元標準給予崗位薪資補貼,每季度發(fā)放一次。三是有條件的村可適當增加保潔員。
(五)規(guī)劃建設(shè)垃圾暫存設(shè)施。在xx路、xx1國道、xx河沿線各村要求每戶農(nóng)戶配備垃圾桶,做到日清日運,其余各村可以建立垃圾池等暫存設(shè)施,但選址要確保不影響周邊環(huán)境并要及時清運。
四、組織保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期、艱巨的工作任務(wù),必須充分發(fā)揮村民小組的作用,堅持農(nóng)民的主體作用,鎮(zhèn)、村、組各級要明確分工,層層落實,切實抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)政府全面加強落實,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化對行政村的監(jiān)督檢查和考核工作;各聯(lián)系村的班子成員和駐村干部要協(xié)調(diào)督導(dǎo)各村開展工作;各村要進一步完善村級垃圾處理設(shè)施、督促保潔員履行職責(zé)、完善村規(guī)民約、開展衛(wèi)生評比活動等工作。
(二)廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度,充分利用宣傳資料、倡議書、公開信,群發(fā)手機短信等形式,向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農(nóng)戶門口張貼家庭“三包”責(zé)任狀、衛(wèi)生評比標識等,引導(dǎo)群眾自覺自愿,增強主人翁意識,發(fā)揮主體作用,把清潔工程變成群眾的自覺行動。
(三)籌措資金,保障投入。按照“政府獎補、鎮(zhèn)村共擔、農(nóng)戶適當出資”的原則解決農(nóng)村清潔工程經(jīng)費。省、市農(nóng)村清潔工程專項資金按照省市工作方案和實際到位情況下?lián)埽h政府根據(jù)各村的公益性崗位設(shè)立、設(shè)施建設(shè)以及整治效果等綜合情況,將按2500人以上的行政村每個1萬元,2500人以下的行政村每個0.5萬元的標準予以獎勵。各村應(yīng)召開村民代表大會研究制定村規(guī)民約,將向每戶收取一定的垃圾清運費用納入村規(guī)民約中。
(四)強化督查,嚴格考核??h委、縣政府對農(nóng)村清潔工程工作高度重視,已由縣委農(nóng)工部牽頭,成立了縣農(nóng)村清潔工程督查組,每周開展一次專題督查,將督查情況在全縣范圍內(nèi)予以通報,并在縣電視臺曝光;鎮(zhèn)政府將農(nóng)村清潔工程重點納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千分考核,也設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導(dǎo)組,定期或不定期開展督導(dǎo)工作,及時掌握各村的清潔工程開展情況,并每月根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評細則》進行現(xiàn)場考評。年終實行“縣鎮(zhèn)”聯(lián)合考核,對各村清潔工程開展考核驗收工作,對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵,對排名靠后的5個行政村,取消當年的農(nóng)村清潔工程獎勵資金,并在確定下一年度的新農(nóng)村建設(shè)點時不予考慮。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府全面打響“加強城市管理工作、提升城市文明水平”大會戰(zhàn)的總體部署,加快城市亮化工程建設(shè)步伐,提高日常管理維護水平,完善城市亮化長效機制,確保惠民工程普及萬家,努力打造現(xiàn)代宜居城市。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由區(qū)建設(shè)局局長任組長,區(qū)建設(shè)局黨委書記王小明任總協(xié)調(diào),區(qū)建設(shè)局副局長為副組長,區(qū)建設(shè)局干事等為成員的區(qū)建設(shè)局城區(qū)亮化工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)建設(shè)局副局長兼任辦公室主任。
三、工作任務(wù)及責(zé)任劃分。
1、任務(wù)分布:
(1)、舊城改造南片新增太陽能路燈64盞,涉及社區(qū)4個,常住人口5萬余人,需投入資金448000元。
(2)、舊城改造中片新增天陽能路燈35盞涉及社區(qū)6個,常住人口6萬余人,另外衡冶生活區(qū)原有路燈并入市政路燈專用電網(wǎng)120盞,需投入資金245000元,衡冶生活區(qū)路燈需并入市路燈管理所用電管網(wǎng)。
(3)、舊城改造北片新增路燈172盞(其中太陽能路燈32盞,其它路燈140盞)涉及社區(qū)10個,常住人口12萬余人,需投入資金1204000元。
2、由區(qū)住建局牽頭負責(zé)銜接市路燈管理所、鐵路供電段、沿江風(fēng)光帶管理處等相關(guān)部門做好主次干道及沿江風(fēng)光帶的路燈亮化。
3、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)居委會負責(zé)加強轄區(qū)路燈日常管理,及時制止破壞、盜竊等違法行為。
四、時間安排。
20xx年8月26月--20xx年9月1日做好摸底調(diào)查。
20xx年9月2日--20xx年9月3日制定工作方案。
20xx年9月4日--20xx年9月8日做好宣傳發(fā)動。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十四
為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國家、自治區(qū)和市里要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進一步促進新農(nóng)村建設(shè),加大村莊整治力度,全面推進建設(shè)小康社會進程。
(二)基本原則。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要整合資源,廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅持經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量的原則。立足當前,著眼長遠,因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象。
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設(shè)標準、改造方式和資助標準。
(一)建設(shè)標準。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進住房建設(shè)技術(shù)進步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
(三)補助標準。
中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助3888元,市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,實行項目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要專款專用,分賬核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際,進一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項目申報與審批。
(一)集中連片建房的項目申報與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進行。
(1)建房對象申請;。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對象申請,村組民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料。
(1)建房對象申請;。
(2)試點村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃。
1、確定對象。
危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后,通過召開村民代表會議評議,初定救助對象,在村務(wù)公開欄公示7天,廣泛聽取和征求意見。公示無異議的,由評議會簽署意見,由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假,導(dǎo)致改造對象不準確,造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設(shè)局負責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標準和圖紙設(shè)計,經(jīng)區(qū)危改辦審查,報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合,與保護傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收。
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書,報區(qū)危改辦,對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦,市危改辦驗收合格后,接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),組織協(xié)調(diào)各方力量,認真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)等部門主要負責(zé)人為副組長,發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
1、區(qū)建設(shè)局:負責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委:負責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局:負責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局:對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處,對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
5、區(qū)審計局:負責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。
6、區(qū)民政局:負責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作,協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局:負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局:負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局:負責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局:負責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,對于具備集中建設(shè)條件的村莊,負責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦:負責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目,對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持,做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費,抽調(diào)技術(shù)力量,采取措施,對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負其責(zé),密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位,負責(zé)危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定,指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。
(三)落實責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標責(zé)任狀,分級負責(zé)、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān),切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責(zé)制,對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理,堅決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容,加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”,即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報虛報,不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實施行政問責(zé)制,由于工作責(zé)任不到位而嚴重影響工程進度和質(zhì)量的,嚴肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對違規(guī)違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行一戶一檔,確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎懲措施。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十五
根據(jù)20xx年縣政協(xié)工作要點安排,經(jīng)主席會議研定,縣政協(xié)人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在分管主席帶領(lǐng)下,于5月中下旬會同縣城管局、新農(nóng)辦、財局、住建局等單位,按照調(diào)研方案預(yù)設(shè)的內(nèi)容,采取視察、座談、聽匯報、外出考察等方式,對我縣“農(nóng)村清潔工程”進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自黨的xxx提出新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”以來,我縣在重點抓好經(jīng)濟發(fā)展、管理民主工作的同時,狠抓了村容整潔工作,編制了集鎮(zhèn)和新村規(guī)劃,實施了農(nóng)村道路村村通、組組通、戶戶通工程,大力開展了舊村改造、千村百鎮(zhèn)等示范項目,農(nóng)村沼氣建設(shè)、改水改廁也均取得了較好成績,特別是在以“凈化家園、美化環(huán)境”為主題的農(nóng)村清潔工程啟動以來,縣委、縣政府高度重視、科學(xué)謀劃,明確了農(nóng)村清潔工程的主要目標任務(wù),制定了我縣農(nóng)村清潔工程一系列政策措施,農(nóng)村清潔工程正全面有序向前推進。調(diào)研組認為,農(nóng)村清潔工程實施以來,社會廣泛認可,群眾普遍歡迎,面貌大為改觀,取得明顯成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,機構(gòu)健全。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名副書記負責(zé)分管,宣傳委員具體抓,同時建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部風(fēng)險保證金、村干部分片包組等工作制度。同時,為推動工作深入開展,形成工作合力,縣政府還制定了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治縣直單位和重點骨干企業(yè)聯(lián)系幫扶村制度》,要求幫扶單位在資金、物資、機制、領(lǐng)導(dǎo)等方面幫助聯(lián)系村開展環(huán)境整治工作。
二是宣傳發(fā)動到位,氛圍濃厚。制定了《全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨農(nóng)村清潔工程宣傳方案》,充分利用媒體、宣傳欄、櫥窗、黑板報、宣傳專欄、文化墻等形式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治;組織全縣農(nóng)村各中小學(xué)通過召開“主題班會”、開展“千名學(xué)生簽字宣誓”活動,加強學(xué)生衛(wèi)生健康教育,通過“小手拉大手”帶動學(xué)生家長、左鄰右舍主動參與。全縣上下農(nóng)村清潔工程齊抓共管、合力推進的良好局面已經(jīng)形成。
三是資金投入到位,保障有力??h政府從今年起連續(xù)三年每年安排1000萬元專項資金用于此項工作,加上爭取到的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級民生工程專項衛(wèi)生整治資金等,今年全縣用于農(nóng)村清潔工程資金規(guī)模達1800萬元,1至5月份縣財政共已完成拔付資金300余萬元。同時,鄉(xiāng)村多方籌措農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè)及保潔員工資報酬資金。據(jù)初步統(tǒng)計,縣、鄉(xiāng)、村、組四級的總投入投勞量已達700余萬元。
四是工作落實到位,調(diào)度高效。對清潔工程各個項目、各個環(huán)節(jié)都進行深入細致的分析,制定合理的進度安排。對垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒爐、垃圾池建設(shè),保潔隊伍建設(shè)等做到明確時間節(jié)點要求,一項一項地抓落實;對集中整治月活動,著重抓推進和落實,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣總體活動月方案要求,全面清除存量垃圾,治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”面貌;縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村檢查指導(dǎo),聽取農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報并實地查看,及時了解掌握工作進度,及時解決出現(xiàn)的問題。通過召開工作例會和現(xiàn)場會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“觀、聽、比、說”中,找差距、抓整改,進一步提高工作水平。截止5月份,全縣農(nóng)村組建了836名保潔員隊伍,建設(shè)垃圾池1200余座,累計出動機械車輛1500余臺次,投工投勞5000余人次,清除各類衛(wèi)生死角6000余處,清除存量垃圾超過2000噸,鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街巷和住戶房前屋后衛(wèi)生得到了整治,涌現(xiàn)出一批如鐘鳴鎮(zhèn)水龍、牡東、西聯(lián)鄉(xiāng)錢灣、犁橋等一批亮點村,我縣農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌已煥然一新,農(nóng)村居民的生活居住環(huán)境得到改善。
目前,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作正在朝著“五個起來”的要求穩(wěn)步邁進,全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制已初步建立。
調(diào)研組認為,我縣清潔工程取得了明顯成效,得益于縣委縣政府的強力推進、得益于縣鄉(xiāng)村干部尤其是鄉(xiāng)村兩級干部的辛勤工作、得益于幫扶單位及廣大群眾的大力支持。同時,調(diào)研組調(diào)研時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村清潔工程整體推進與工作進展不平衡、亮點紛呈與整體水平不高、群眾歡迎與發(fā)揮居民的主體作用不夠等同時存在,主客觀上還存在一些困難和問題,最突出的有:
1、工作進展不平衡。由于思想認識、重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平有所不同,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與村發(fā)展也不平衡,有的村整體推進,做到“四有四無”,有的村動作遲緩、力度不大、效果不好,有的存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。
2、農(nóng)村清潔工程建設(shè)難點多。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,部分村莊由于“組組通”、“戶戶通”還沒實現(xiàn),山、水、林、路、電、信等綜合治理不配套,衛(wèi)生整治、保潔難度較大,制約了農(nóng)村清潔工程的.實施。
二是大部份鄉(xiāng)村沒有財力,依賴程度高,資金多元化籌措機制尚未形成,縣財政支撐壓力大。
3、農(nóng)村居民主體作用發(fā)揮不夠。雖然清潔工程得到了農(nóng)村居民的普遍歡迎,但農(nóng)村居民主動參與的積極性還需要充分調(diào)動。另外,農(nóng)村長期形成的衛(wèi)生陋習(xí)短期內(nèi)還很難徹底改變。
要實現(xiàn)“一年大見成效,兩年鞏固提升,三年全省一流、城鄉(xiāng)一體”的總體目標,任務(wù)繁重,壓力很大。為此調(diào)研組建議在宣傳上要突出氛圍營造,在建設(shè)上要突出規(guī)劃統(tǒng)籌,在方式上要突出主體作用,在管理上要突出機制創(chuàng)新。
1、加大宣傳力度,進一步提高認識。農(nóng)村清潔工程是建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體和重要內(nèi)容,是集基礎(chǔ)性、社會性和公益性為一體的事業(yè)。實施農(nóng)村清潔工程對改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量、促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。當前,銅陵經(jīng)濟發(fā)展已進入全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新階段。這既是一個發(fā)展機遇期,也是一個矛盾凸現(xiàn)期。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式落后、生活方式簡陋,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問題十分突出,這將對可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。要對廣大干部群眾加強宣傳教育,提高對農(nóng)村清潔工程的認識,不斷增強農(nóng)村居民的保潔意識。要大力宣傳先進典型和好的經(jīng)驗做法,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng),在全社會努力營造人人自覺遵守社會公德,個個創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、享受優(yōu)美環(huán)境、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍。
2、切實做好規(guī)劃,統(tǒng)籌推進建設(shè)。社會主義新農(nóng)村是村容整潔的新農(nóng)村。所謂“村容整潔”,是對農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的總體要求。它不僅僅是指農(nóng)村的衛(wèi)生狀況,還包括農(nóng)村的村落布局規(guī)劃、房屋建設(shè)、道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。因此做好規(guī)劃非常重要。要堅持高起點,高標準,嚴要求,結(jié)合好農(nóng)村村莊、水利興修、道路交通、“電水氣信”建設(shè)等規(guī)劃,編制好縣域垃圾處理專項規(guī)劃,編制好“農(nóng)村清潔工程”的發(fā)展路經(jīng),包括衛(wèi)生整治、垃圾處理、農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面,安排好每年、每個階段工作任務(wù)、工作重點。今后,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造同步進行,將農(nóng)村清潔工程全部納入全縣民生工程之中并統(tǒng)籌農(nóng)村其他各項民生工程建設(shè);積極爭取中央、省、市財政涉農(nóng)資金,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;加強部門協(xié)作,整合涉農(nóng)項目資金,發(fā)揮資金聚集效應(yīng);總之,要多措并舉,努力提升工程整體形象以扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
3、堅持政府主導(dǎo),發(fā)揮主體作用。
一是要繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。要逐年加大政府投入,并將“清潔工程”資金納入財政預(yù)算。要鼓勵社會力量參與農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè),積極拓寬融資渠道,建立和完善以政府為主,社會、群眾參與的多元化投資機制;探索衛(wèi)生保潔、垃圾處理市場化運作機制。
二是要堅持經(jīng)濟適用、量力而行的原則。垃圾設(shè)施建設(shè)要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,立足現(xiàn)在,兼顧長遠,按照“減量化、資源化”要求合理選擇符合農(nóng)村特點的垃圾收集處理方式和技術(shù)不貪大求全。
三是突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用。“清潔工程”的主體是農(nóng)村居民,如果他們的主動參與積極性不高,政府投入再多錢也辦不好事。縣財政每年安排專項資金是非常必要的,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村決不能“等靠”,資金等上面撥款、投入靠縣財政大包大攬。要開動腦筋,要充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾積極性,鼓勵農(nóng)民積極參與投資投勞,引導(dǎo)他們把清潔工xxx正當作自己家的事來辦。有了好的群眾基礎(chǔ),這項工作就能長期有效開展下去。
4、實行五抓五促,創(chuàng)新運行機制。抓好農(nóng)村清潔工程,創(chuàng)新機制是關(guān)鍵。要實現(xiàn)常態(tài)化管理、動態(tài)化考核。
一要抓包干促責(zé)任明確。對集鎮(zhèn)、村莊、路段衛(wèi)生保潔實行責(zé)任人包干制度。對重點戶(單位)掛包到戶、對重點工程落實到人。
二要抓隊伍促整治落實。要選好、用好、培訓(xùn)好、管理好農(nóng)村保潔員隊伍。增強保潔員的責(zé)任意識,充分發(fā)揮其主力軍作用,促進農(nóng)村衛(wèi)生整治各項工作的落實,做到“保潔清掃要全天候,垃圾清運要全天候”。
三要抓投入促正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)村清潔衛(wèi)生保潔正常運轉(zhuǎn)費用可采取“財政補助一點、社會捐助一點、村集體資助一點、居民自助一點”籌資辦法,確保日常運轉(zhuǎn)。
四要抓建章立制促長效。將農(nóng)村清潔工程納入縣目標考核內(nèi)容,建立公布制度,向社會公布考核結(jié)果。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生投訴平臺,通過在新聞媒體設(shè)立曝光臺等方式,接受群眾的投訴和監(jiān)督,形成社會廣泛參與、全面監(jiān)督的良好局面??h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)單位(含條條單位)、企業(yè)(含個體工商戶)、村(居)委會簽定衛(wèi)生環(huán)境整治目標責(zé)任書。要用好村民自治″一事一議″,制定完善《村規(guī)民約》、《清掃保潔收費標準》、《清掃保潔考核辦法》。
五要抓問責(zé)促科學(xué)考評。實行定期評比、以獎代補、獎懲與實績掛鉤。居民一季度一次自行考評、對單位一月一次政府考評,評出最清潔、清潔和不清潔等次,好的掛“笑臉”牌,對衛(wèi)生保潔工作差的單位限期整改,對違反村規(guī)民約亂堆亂放、亂傾亂倒的及時進行教育。要建章立規(guī),長效管理,真正做到目標明確,責(zé)任清晰,常抓不懈。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十六
1、負責(zé)項目部各項資料包括檔案、證件資料、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、往來信函、會議紀要、以及各類文件、文檔、規(guī)范規(guī)定、書籍等的收集、整理與保管。
3、負責(zé)協(xié)助組織及開展各類工程會議,以及會議紀要的撰寫、分發(fā)等;。
4、負責(zé)項目部各類行政事務(wù)工作的開展。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十七
百步經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(百步鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室:
你單位《關(guān)于要求批復(fù)百步鎮(zhèn)2020年農(nóng)村公路路燈亮化工程實施方案的報告》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,原則同意百步鎮(zhèn)2020年農(nóng)村公路路燈亮化工程項目實施方案?,F(xiàn)就有關(guān)事項批復(fù)如下:
本項目建設(shè)地點位于百步鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi),建設(shè)內(nèi)容為x607(普安橋-南梅村)、c720(長浜橋-北渠橋)、c702(湖鹽線路口-老湖鹽線路口)、c703(楊家橋南橋堍-王石線路口)、y674(新升村路段)、五豐中路(南王線路口-鹽百線路口)進行太陽能路燈亮化工程。亮化合計里程為8.8公里,路燈為單邊布置。
項目概算總投資為119.68萬元,建設(shè)資金由海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司自籌解決。
海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司。
請據(jù)此抓緊組織實施,嚴格執(zhí)行工程招投標相關(guān)規(guī)定,項目實施中涉及的其他事項請聯(lián)系相關(guān)部門辦理。
此復(fù)。
鄉(xiāng)村路燈亮化項目申請。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十八
為改善人居環(huán)境,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,加快脫貧步伐,提升我村整體形象。根據(jù)鄉(xiāng)政府的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、項目區(qū)基本情況。
***村位于永和縣***鄉(xiāng)政府南部,距離縣城30公里,轄3個自然村。毗鄰黃河,全村共有230戶712人,共有建檔立卡貧困戶124戶356人,常住人口71戶。
該村毗鄰黃河,村委有保存較為完整“武狀元”舊址;及典型黃土高坡窯洞布局,正在規(guī)劃建設(shè)的憶苦思甜教育基地(被譽為當代愚公“***”30余年溝壑治理區(qū))。
二、指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo),以為民辦實事為宗旨,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,按照“實現(xiàn)干凈整潔、保持田園風(fēng)光、突出特色文化”的要求,結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,發(fā)揮本村延黃旅游資源、古村落資源、當代愚公“***”吃苦耐勞教育基地等優(yōu)勢資源,全力做好環(huán)境治理工作,打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游村,提升全村人居生活環(huán)境質(zhì)量。
三、總體目標:通過環(huán)境綜合整治建設(shè),使全村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,保持常年干凈整潔,形成長效機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。進村路和主道有綠化景觀,道路、房前屋后、公共場所適地進行綠化,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、美麗新農(nóng)村。
四、項目建設(shè)內(nèi)容:***村村口至黨支部沿路、村口至***家外延伸30米的巷道進行綜合治理,村內(nèi)沿路垃圾、柴垛等清理,沿路棗木特色護欄安裝、路旁綠化等,進村道路周邊清理。
1、美化村莊。村內(nèi)主要巷道安裝特色欄桿約650米。需投入資金5.5萬元。
2、衛(wèi)生整治。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理沿路生產(chǎn)生活垃圾、柴垛等,進行集中清運處理。對村內(nèi)巷道和公共場所周邊垃圾、柴垛等清理和綠化;進村道路兩邊全部進行整修清理。需投入資金2萬元。
上述實施項目,共計投入7.5萬元。我們將通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治,確保村莊美化亮化工作取得成效。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。
通過會議、黨員主題活動日、等形式,大力宣傳“環(huán)境整治”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到全村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段。
全面開展“環(huán)境大整治”活動,清理巷道“三堆”、門前雜物、積存垃圾,消除衛(wèi)生死角;安裝特色欄桿;全面徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
第三階段:全面提升,實現(xiàn)目標。
對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。實施農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強環(huán)境整治工作,村委會要具體負責(zé)環(huán)境整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和進度安排等。
2、加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。
3、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠,注重建立長效機制,把環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅持規(guī)劃適地適宜,突出特色。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。
***村村民委員會。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇十九
為切實做好20__年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市__年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,結(jié)合我處實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
三、改造任務(wù)。
四、補助對象、補助標準和資金管理。
(一)補助對象。__年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行??顚S?,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查。
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
六、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后,進行實地復(fù)核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認真進行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復(fù)補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責(zé)任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責(zé)具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵。任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
農(nóng)村亮化工程實施方案篇二十
為切實解決新發(fā)村村民行路難的實際困難,緊緊抓住革命老區(qū)建設(shè),扎實推進新發(fā)村水泥路建設(shè),提高新發(fā)村道路的質(zhì)量水平和通行安全,特制定以下實施方案。一、指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo),以加快地方經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為宗旨,按照因地制宜、就地取材,降低造價、確保質(zhì)量,實事求是、加快發(fā)展的原則,積極探索村級道路建設(shè)管護新機制,加快道路硬化進程,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)道路建設(shè)新局面。二、建設(shè)原則。1、規(guī)劃原則。
以“老路為主,少占耕地,就地取材,降低造價”的原則,因地制宜,一次規(guī)劃,全面實施,高質(zhì)量實施新發(fā)村道路建設(shè)。2、新發(fā)村道路設(shè)計寬度為4米,部分險要地段以3.5米為宜。三、組織機構(gòu)。成立新發(fā)村道路硬化工程領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)新發(fā)村道路水泥路的建設(shè)工作。
組長:吳學(xué)海副組長:范義成員:汪章鈞李菊鄧人華楊常勛陶繼岳。
四、規(guī)劃設(shè)計。1、技術(shù)標準。水泥路按路基寬度不低于4米。砂石墊層寬3.2米,壓實厚度15cm,水泥路面寬3.2米,兩側(cè)設(shè)0.4米的砂石路肩,混凝土路面標號等級為c25.且按規(guī)范要求設(shè)置錯車道。2、革命老區(qū)建設(shè)是農(nóng)村的扶持項目工程,在道路勘測規(guī)劃設(shè)計上,需協(xié)同有關(guān)部門,積極爭取縣公路交通部門的技術(shù)支持。
五、工程量及工程造價。1、澆筑混凝土道路寬為4米,道路總面積為:1000×4米=4000平方米,澆筑水泥路面造價為:4000平方米×70元=28萬元。2、新發(fā)村道路硬化工程為山區(qū)道路工程,地勢險要,路基及邊坡極不穩(wěn)定,路基的基礎(chǔ)層建設(shè)是一道極為必要且不可少的工序,部分外磅需加固整修,路基必須用砂礫石填方壓實,邊坡必須清除負坡,部分彎道需取直。經(jīng)現(xiàn)場勘察和初步預(yù)算需資金2萬元。
硬化工程總造價為:30萬元。六、資金籌措及管理。1、資金籌措。經(jīng)初步測算,新發(fā)村道路水泥路路面建設(shè)成本平均約30萬元/公里。
以支持革命老區(qū)建設(shè)資金為主,村民投工投勞、接受社會捐助予以解決。2、資金監(jiān)管。通村水泥路工程建設(shè)的資金由鄉(xiāng)財政所單獨建帳,專款專用,民主監(jiān)管;確保資金全額用在工程建設(shè)上。七、建設(shè)機制。
1、實行分級負責(zé)制。請求縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組對新發(fā)村道路硬化工程進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量督查。鄉(xiāng)政府負責(zé)組織實施,新發(fā)村村兩委負責(zé)落實具體工作。對項目范圍內(nèi)土地占用、青苗補償、有關(guān)桿線、投工投勞、處理矛盾糾紛等,由新發(fā)村村委會協(xié)調(diào)解決。
2、實行建設(shè)合同制。工程建設(shè)項目法人與中標單位簽訂施工合同、明確雙方權(quán)利、義務(wù)。項目結(jié)束后,預(yù)留工程款的10%作為工程質(zhì)量保證金,一年后經(jīng)施工驗收后如無質(zhì)量問題,如數(shù)退還施工單位。八、道路的養(yǎng)護和管理要加強水泥公路的養(yǎng)護和管理,由村確定專職養(yǎng)護隊伍對道路進行養(yǎng)護,做到路面整潔、路肩平整、路基無坍塌、邊溝暢通、綠化成蔭。
農(nóng)戶建房要嚴格經(jīng)過規(guī)劃審批,離道路邊溝外緣不得少于5米,使道路成為加快村域經(jīng)濟發(fā)展、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心大道。
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