2023年鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話(專業(yè)16篇)

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2023年鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話(專業(yè)16篇)
時間:2023-11-09 08:49:04     小編:筆塵

每個人都會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣提高寫作水平,讓文章更具有說服力?總結(jié)范文可以為我們提供寫作思路和素材,但我們要注重個性和原創(chuàng)性。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇一

我們今天專題召開縣紀(jì)委牽頭負責(zé)的市委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省、市有關(guān)要求,對縣紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的市委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:

整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。市委巡視組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,市委巡視組巡視反饋的意見,也是代表市委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。

縣委對巡視整改工作高度重視。早在市委巡視組在我縣開展巡視期間,縣委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日市委巡視組向縣委反饋巡視意見時,xx同志代表縣委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向市委立下“軍令狀”。會后,縣委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,縣委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,縣委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實市委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。

按照縣委巡視整改任務(wù)分工,縣紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保市委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向縣委交上一份滿意的整改答卷。

(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對縣委和縣紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。

看縣委、縣紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。

(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離縣委向市委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給縣紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。

又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照縣委和縣紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。

(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,縣委印發(fā)巡視整改方案后,縣紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是縣紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。

(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改??h紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對縣紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)縣直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的縣直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報縣紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。

(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”。《縣委“兩個責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任??h紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、市委和縣委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。

擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照市委的巡視整改要求,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

x月xx日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立xxx周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。x月xx—xx日,習(xí)近平總書記親臨xx視察,發(fā)表重要講話,強調(diào)要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。x月x日,xx區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

今天,我們在這里召開大會,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察xx時的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗,進一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。

中國共產(chǎn)黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕作為重要使命,克難攻堅、接續(xù)奮斗,持續(xù)推進中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑,是人類發(fā)展進程中的偉大傳奇,充分彰顯了習(xí)近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔(dān)當(dāng),彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。xx是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,近年來,xx區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的思路,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)x年獲得綜合評價“好”等次,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅xx答卷,得到了習(xí)近平總書記的充分肯定。

xx的脫貧實踐,是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影,是中國減貧奇跡的實際體現(xiàn)。xxxx年底,經(jīng)過精準(zhǔn)識別,我市共有xx、xx、xx三個國家級貧困縣,xx區(qū)一個xx區(qū)級貧困區(qū),是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。這些年來,在黨中央、xx區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅持“跟上、盯住、辦好”,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,實現(xiàn)x個貧困縣(區(qū))全部摘帽、xxx個貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,在xx這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章,必將在xx的發(fā)展歷史進程中留下深刻的印記。

——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計,xx市xxxx年以來實現(xiàn)的脫貧人口超過xx萬人。全市農(nóng)民人均純收入由xxxx年的xxxx元增加至xxxx年的xxxxx元、增幅達xx.x%,脫貧群眾的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。

——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來,全市累計完成貧困村通屯道路建設(shè)xxxx公里,建制村通硬化路率達xxx%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學(xué)“雙清零”工作目標(biāo)并持續(xù)保持,建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達x.x萬人次以上;實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,均能通過醫(yī)?!按遽t(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費用;貧困人口全部落實“xxx”醫(yī)保政策,x.x萬名符合條件的xx周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;萬貧困戶農(nóng)村危房改造;累計實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目xxxx個,惠及農(nóng)村人口達x萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成xxx個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋,重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“x+x”特色產(chǎn)業(yè),火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間xxx家,為xxxx名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實現(xiàn)了國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋,農(nóng)村電商覆蓋率達xx%,xxxx年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超xx億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興,建成xx星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)xx家、xx星級農(nóng)家樂xx家、xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx家。

——群眾精神風(fēng)貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變,萬名貧困勞動力外出務(wù)工,xxxx多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè),xxxx多名貧困勞動力就近就地就業(yè),“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后,積極回饋社會,成為脫貧致富帶頭人,帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),進一步提振了自立自強、奮發(fā)進取的精氣神。

——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實。從嚴(yán)落實“四級書記抓扶貧”,建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度,成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部,靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導(dǎo)向,保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定,讓干部心無旁騖抓扶貧。精準(zhǔn)選派xxxx多名第一書記、xxxx多名工作隊員,萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶,廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住,用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了廣大人民群眾的認可和好評,黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,xxxx年全市村級集體經(jīng)濟收入全部達x萬元以上,億元,村集體收入平均約xx萬元,村級黨組織的服務(wù)保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,心往一處想、勁往一處使,形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責(zé),舍生忘死、無怨無悔,舍小家為大家,用心精準(zhǔn)幫扶,用情感化群眾,用力破解難題,以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟,通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅,以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協(xié)作部署,從資金、項目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持,體現(xiàn)了高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對xx人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中,每一位參與者都了不起,每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記,有xx名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業(yè),用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神,在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑!在此,我代表市委、市政府,向為xx市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊,表示衷心感謝!

同志們!

回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程,經(jīng)過大戰(zhàn)大考,我們積累了寶貴的經(jīng)驗,收獲了深刻啟示:

——必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔(dān)使命的實際行動,充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,強化“四級書記抓扶貧”,深入實施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅”行動,把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶,整合各方資源,傾盡所有、用盡所能,推動資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚,其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金x億元,為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明,只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,就一定能夠從容應(yīng)對前進道路上的各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn),辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事,不斷開創(chuàng)首府各項事業(yè)發(fā)展新局面。

——必須踐行為民宗旨,緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智,強化脫貧攻堅感恩教育,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明,只要我們始終堅持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,解決好群眾所急所盼所思所憂,就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。

——必須緊密團結(jié)協(xié)作,匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結(jié)協(xié)作精神,發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用,引導(dǎo)社會各界共同關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動,扎實推動粵桂扶貧協(xié)作、定點幫扶等工作,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,形成了齊心協(xié)力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明,只要我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來,就一定能匯聚起推動首府高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。

——必須堅持因地制宜,科學(xué)精準(zhǔn)施策。我們嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把精準(zhǔn)扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面,圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題,結(jié)合實際采取最嚴(yán)格的識別方法、制定最嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、實行最嚴(yán)格的退出機制,出臺“x+xx”政策文件,深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”,因村因戶因人精準(zhǔn)施策,下足繡花功夫,對癥下藥、靶向治療、扶到根上,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明,只要我們堅持一切從實際出發(fā),善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精準(zhǔn)、精確、精細,采取務(wù)實管用的舉措,就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題,加快推動首府全方位“強”起來。

——必須勇于改革創(chuàng)新,強化擔(dān)當(dāng)實干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實際深化改革,采取一系列有力有效措施辦法,在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺,深入實施“強基礎(chǔ)、補短板”專項行動,建立完善促進易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機制,形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗做法,有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關(guān)心關(guān)愛措施,全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度,出臺黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,用好紅黑榜和問責(zé)約談制度,極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業(yè)。實踐充分證明,只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)實干、善作善成,充分調(diào)動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

同志們!

習(xí)近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務(wù),我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強對易返貧人口監(jiān)測,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。加強對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,不斷增強鞏固脫貧成效的內(nèi)生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作,促進搬遷群眾融入當(dāng)?shù)厣睿_保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標(biāo)。

——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上持續(xù)發(fā)力,推動我市鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責(zé)任落實機制,堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,強化縣委書記“一線總指揮”職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成各級各部門共同推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),加快推動優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌,扎實推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富老百姓的精神文化生活,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),加快構(gòu)建xx、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

——著力提高人民生活品質(zhì),矢志不渝推動實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記視察xx時再次強調(diào),讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實難題,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上高品質(zhì)的生活,讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

同志們!

過往可鑒,當(dāng)下可為,未來可期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx時的重要講話精神,真抓實干、善作善成、造福于民,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,全面落實強首府戰(zhàn)略,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年!

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鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇三

今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。

xx同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;

xx個鎮(zhèn),蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門,分別做了交流發(fā)言;

一會,xx同志還要就有關(guān)工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步加強;

基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。

一、提高政治站位,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

二、明確目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。

三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。

做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。

一是夯實責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負責(zé)、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇四

當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認為,從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

做好2022年“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

(一)穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力,切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力開展綠色高質(zhì)高效行動,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積。積極應(yīng)對小麥晚播等不利影響,加強冬春田間管理,促進弱苗轉(zhuǎn)壯。

(二)大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度,集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經(jīng)營服務(wù)主體,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點,在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持?jǐn)U大油茶種植面積,改造提升低產(chǎn)林。

(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責(zé)制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進北方設(shè)施蔬菜、南菜北運基地建設(shè),提高蔬菜應(yīng)急保供能力。完善棉花目標(biāo)價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。

(四)合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求,健全農(nóng)民種糧收益保障機制。2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策,實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度,創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。

(五)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系,推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度,分類分品種加強調(diào)控和應(yīng)急保障。深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制改革,開展專項整治,依法從嚴(yán)懲治系統(tǒng)性腐敗。加強智能糧庫建設(shè),促進人防技防相結(jié)合,強化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲備調(diào)運,促進保供穩(wěn)價。堅持節(jié)約優(yōu)先,落實糧食節(jié)約行動方案,深入推進產(chǎn)運儲加消全鏈條節(jié)糧減損,強化糧食安全教育,反對食物浪費。

二、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。

(六)落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責(zé),嚴(yán)守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書,作為剛性指標(biāo)實行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策,建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制,確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。改進跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強化耕地用途管制,嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險防范制度。

(七)全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。多渠道增加投入,2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝,累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實施重點水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地,支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地,推動由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。啟動全國第三次土壤普查。

(八)大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集,強化精準(zhǔn)鑒定評價。推進種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度,開展長周期研發(fā)項目試點。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。貫徹落實種子法,實行實質(zhì)性派生品種制度,強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。

(九)提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,優(yōu)化補貼兌付方式。完善農(nóng)機性能評價機制,推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機,推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機。推動新生產(chǎn)農(nóng)機排放標(biāo)準(zhǔn)升級。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。

(十)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。集中建設(shè)育苗工廠化設(shè)施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在保護生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

(十一)有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強溝渠疏浚以及水庫、泵站建設(shè)和管護。加強防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),增強極端天氣應(yīng)對能力。加強基層動植物疫病防控體系建設(shè),落實屬地責(zé)任,配齊配強專業(yè)人員,實行定責(zé)定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責(zé)有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強外來入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內(nèi)防控,對已傳入并造成嚴(yán)重危害的,要“一種一策”精準(zhǔn)治理、有效滅除。加強中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。

三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

(十二)完善監(jiān)測幫扶機制。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認定時間。針對發(fā)現(xiàn)的因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。

(十三)促進脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實就業(yè)幫扶責(zé)任,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,做好省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實行動態(tài)管理。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。

(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團選派,實行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù),持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。

(十五)推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細化落實過渡期各項幫扶政策,開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領(lǐng)域,深化區(qū)縣、村企、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺作用。

四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

(十六)持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點)發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動實踐基地范圍。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務(wù)進鄉(xiāng)村。促進農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。

(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強縣域基層創(chuàng)新,強化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。

(十八)加強縣域商業(yè)體系建設(shè)。實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,促進農(nóng)村消費擴容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局,實施“快遞進村”工程,鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點,推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應(yīng)鏈。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動,建設(shè)縣域集采集配中心。

(十九)促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

(二十)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收,支持秸稈綜合利用。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。實施生態(tài)保護修復(fù)重大工程,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強天然林保護修復(fù)、草原休養(yǎng)生息??茖W(xué)推進國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù),探索建立碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。實施生物多樣性保護重大工程。鞏固長江禁漁成果,強化退捕漁民安置保障,加強常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強化水生生物養(yǎng)護,規(guī)范增殖放流。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見。

五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。

(二十一)健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案,因地制宜、有力有序推進。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入造成浪費,防范村級債務(wù)風(fēng)險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設(shè)項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效??偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項目產(chǎn)權(quán),以縣域為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任清單。

(二十二)接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農(nóng)村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。

(二十三)扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。

(二十四)大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評價指標(biāo)體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二十五)加強基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推動基本公共服務(wù)供給由注重機構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實施新一輪學(xué)前教育行動計劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè),辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),實施醫(yī)保按總額付費,加強監(jiān)督考核,實現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動農(nóng)村基層定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè),強化智能監(jiān)控全覆蓋,加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補助,分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會工作服務(wù),實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會救助體系,切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護工作網(wǎng)絡(luò)。

六、突出實效改進鄉(xiāng)村治理。

(二十六)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察,強化基層監(jiān)督,加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接,強化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)。推進村委會規(guī)范化建設(shè)。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,規(guī)范村級組織機構(gòu)牌子和證明事項,推行村級基礎(chǔ)信息統(tǒng)計“一張表”制度,減輕村級組織負擔(dān)。

(二十七)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。整合文化惠民活動資源,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習(xí)俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。

(二十八)切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。加強農(nóng)村法治宣傳教育。加強基層社會心理服務(wù)和危機干預(yù),構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機制。加強農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合,加快推進農(nóng)村應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端建設(shè),指導(dǎo)做好人員緊急轉(zhuǎn)移避險工作。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查和專項治理,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。

七、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度。

(二十九)擴大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,中央預(yù)算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實地方政府投入責(zé)任。加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項目。提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目儲備質(zhì)量。強化預(yù)算績效管理和監(jiān)督。

(三十)強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。對機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構(gòu),加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,實施更加優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策。支持各類金融機構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革,完善?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機制,穩(wěn)妥化解風(fēng)險。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計制度,開展金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。強化涉農(nóng)信貸風(fēng)險市場化分擔(dān)和補償,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。

(三十一)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家。啟動“神農(nóng)英才”計劃,加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。深入推行科技特派員制度。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動。落實艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵政策。

(三十二)抓好農(nóng)村改革重點任務(wù)落實。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。推動開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點。深化集體林權(quán)制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點。制定新階段深化農(nóng)村改革實施方案。

八、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

(三十三)壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責(zé)任。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,明確中央和國家機關(guān)各部門推進鄉(xiāng)村振興責(zé)任,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當(dāng)激勵,對考核排名靠后、履職不力的進行約談。落實各級黨委和政府負責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗,鼓勵地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等務(wù)實管用活動。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施總結(jié)評估。加強集中換屆后各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

(三十四)建強黨的農(nóng)村工作機構(gòu)。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,一體承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調(diào)職責(zé)。推進各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè),建立健全重點任務(wù)分工落實機制,協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。加強各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實工作力量,完善運行機制,強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。

(三十五)抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。

讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇五

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議及全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,總結(jié)回顧2020年“三農(nóng)”工作,分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù),部署今年“三農(nóng)”工作。下面,我就貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,講四點意見。

一、深刻認識新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。

習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,科學(xué)回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題,向全黨全社會發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的鮮明信號,是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章,為堅定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,搶抓機遇乘勢而上,堅定信心奮發(fā)作為,奮力譜寫幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章,奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。

近年來,全縣上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重,推動脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅取得全面勝利。全縣xx個村、xxx戶xxx人全部按時高質(zhì)量脫貧,“四個不摘”機制得到長期堅持,脫貧成果得到堅實鞏固和充分拓展,徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽,成功書寫了脫貧攻堅戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標(biāo),全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸,調(diào)減低效作物種植面積xx萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝,完成申報備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升,發(fā)展勢頭連年向好,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進步??h域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,控輟保學(xué)動態(tài)清零,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元,同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進首批實施xx個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),全面啟動xx個示范村示范創(chuàng)建工作,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達x%;完成5g基站建設(shè)xx個,行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%,xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進,獲省政府同意批復(fù)為xxx試點縣,全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,農(nóng)村“三變”改革試點村覆蓋率達xx%。六是農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,農(nóng)村基層組織進步建強,黨支部領(lǐng)辦村集體合作社穩(wěn)步推進,農(nóng)村集體經(jīng)濟明顯壯大,持續(xù)掀起掃黑除惡強大攻勢,農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好,基層政權(quán)有力鞏固。

在看到成績的同時,我們也清醒認識到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進一步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來,鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質(zhì)人才緊缺,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動、平等交換的體制機制還不夠健全,公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然突出。因此,“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重,我們務(wù)必要充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,從踐行初心使命的政治高度,切實增強工作的使命感責(zé)任感,堅持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,舉全縣之力固拓展脫貧攻堅成果,加快推進鄉(xiāng)村振興,推動xx在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進。

二、精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。

對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,我們必須認清形勢、找準(zhǔn)路徑,以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā),推動我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質(zhì)變躍升。

習(xí)近平總書記強調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們要緊密結(jié)合xx縣情實際吃準(zhǔn)吃透,進一步找準(zhǔn)我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性作用更為凸顯、不能削弱?!叭r(nóng)”向好,全局主動,我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好,守好“三農(nóng)”這個“戰(zhàn)略后院”,為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)夯實基礎(chǔ)、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”,我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn),千方百計提高糧食自給率,決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來,始終牢牢把握糧食安全主動權(quán)。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉(zhuǎn)移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風(fēng)險,我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,堅定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構(gòu)建更為緊迫、不能等待。全面推進社會主義現(xiàn)代化新征程中,無論是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì),都還任重道遠。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質(zhì)、體制機制改革等方面進行全方位推進、系統(tǒng)性重塑。

當(dāng)前和今后一個時期內(nèi),我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是:

一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份,也是習(xí)近平總書記最為關(guān)心、牽掛的省份之一,在鞏固拓展脫貧攻堅成果上,xx堅決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧,我們又出現(xiàn)返貧的問題,決不能影響大局。從我和縣長開始,全縣各級黨政主要負責(zé)同志都要站在“兩個維護”的高度,把固拓展脫攻堅成果擺在頭等重要位置,把責(zé)任牢牢扛在肩上,堅決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強化動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,防止貧困反彈,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭,采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動態(tài)監(jiān)測方式,對有返貧或致貧風(fēng)險問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺賬、定措施,一律動態(tài)清零,堅決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,深化后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè),把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置,千方百計確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū),務(wù)必要高度重視,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項幫扶,全面落實屬地化管理,促進新老居民融合交往、共建美好家園。要加強扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計,“十三五”時期我縣脫貧攻堅累計投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進一步分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù),將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐,確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn),要明確管護責(zé)任,落實管護主體,確保持續(xù)發(fā)揮效益。

二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認真總結(jié)近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗和做法,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局,繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟和林特產(chǎn)業(yè),推進林下產(chǎn)品精深加工,拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強鏈補鏈上,努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化的新突破,要注重“品相”和“賣相”,鍛造“硬核”競爭力。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)。大力實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌,尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品,要進一步錘煉xx優(yōu)秀品牌,真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠。

三是要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。堅持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個轉(zhuǎn)變”。加強引進各類經(jīng)營主體,培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體,不斷健全全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。實施家庭農(nóng)場培育計劃,努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場,深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動,規(guī)范合作社運營,強化對合作社的監(jiān)測預(yù)警,堅決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織,力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務(wù)等方面取得突破。培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評價、學(xué)歷教育,實施建檔立卡勞動力全員培訓(xùn)、易地搬遷勞動力技能培訓(xùn),助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參與鄉(xiāng)村振興。加強“三農(nóng)”干部隊伍培養(yǎng)培訓(xùn),持續(xù)推進人才向基層一線流動,參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務(wù)、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點,深入實施職業(yè)技能提升行動,培育高素質(zhì)農(nóng)民。

五是要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),組織技術(shù)推廣“百人團”,解決好先進技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員,實現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴(yán)格落實農(nóng)技購置補貼,鼓勵因地制宜使用各類農(nóng)機。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,提升防控能力。加快“智慧xx”項目建設(shè),發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息化水平。

三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶,全面推開鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要歷史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感,抓緊推開、全面推開。

一是要夯實鄉(xiāng)村振興之基,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)?!鄙舷掠补Ψ?。加快推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),進一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),鞏固好500畝以上壩區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點、示范片建設(shè),保持在全市領(lǐng)先。扎實抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,在建好的同時,要在管好、用好上下功夫,確保發(fā)揮農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅能促進農(nóng)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級,而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和流通兩個環(huán)節(jié),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),務(wù)實引進一批農(nóng)業(yè)重大項目,做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲物流等輔助設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系,在大中城市增設(shè)一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,推動農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點。要在“品質(zhì)”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣應(yīng)用,創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機制,全力打通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應(yīng),著力發(fā)展“三品一標(biāo)”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷增強xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。

二是要創(chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美,彰顯綠色生態(tài)風(fēng)貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢,必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅持做好“加法”,大力發(fā)展有機種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項目。做好“減法”,高標(biāo)準(zhǔn)推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”,重點推進生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設(shè),新增一批大綠量的成片生態(tài)林,推動造林綠化繼續(xù)走在揚州市前列。全面落實“河長制”,突出農(nóng)村河道治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體,再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風(fēng)光。要著力打造宜居之美。重點抓好“三個方面”:一是進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局,著力推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升行動,加強農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護,傳承鄉(xiāng)土文脈,形成特色風(fēng)貌,支持特色村和重點村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實施縣道大中修升級改造計劃,打造順暢通達的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜、向精準(zhǔn)化發(fā)展,讓農(nóng)民過上更有品質(zhì)的新生活。要著力構(gòu)建文明之美。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比,開展各類移風(fēng)易俗行動,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理體系,著力完善網(wǎng)格化管理,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本,加快富民強村步伐。富民強村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力,讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實。堅持多措并舉,拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑,在擴面、提質(zhì)、增效上下更大功夫,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,促進家庭經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入全面增長,年內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅持開源節(jié)流,壯大村級集體經(jīng)濟。繼續(xù)大力實施黨支部領(lǐng)辦村集體合作社,堅持土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項目幫扶等有成效的方式方法,提升經(jīng)濟薄弱村“造血”功能,確保今年所有村實現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅持鞏固拓展,加快共同富裕進度。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機制,率先實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,率先探索建立先富幫后富、實現(xiàn)共同富裕的相關(guān)體系。

四是要激活鄉(xiāng)村振興之源,深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的第一動力。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”的思路,積極穩(wěn)妥推進“三農(nóng)”各項改革,最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動能。要解決好“人”的問題。重點是圍繞“誰來種地”,大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式,培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量。積極推進供銷系統(tǒng)改革,推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,新發(fā)展一批社會化為農(nóng)服務(wù)組織。要解決好“地”的問題。積極推進“三權(quán)分置”改革,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推進農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出,有效增加耕地面積,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源,積極向上爭取涉農(nóng)項目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式,撬動更多的社會資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。

四、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要堅持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習(xí)近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅決當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個重大政治責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動,把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調(diào)解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。堅決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度,把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主責(zé)主業(yè)。要及時配齊配強人員隊伍,確保能夠承擔(dān)起各項工作職責(zé)。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求,切實發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎勵力度,對工作落實不力甚至違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)各項政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。要認真學(xué)習(xí)xxx、xxx、xx、xx、xx等先進典型,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子特別是村支部書記?,F(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟仍然非常薄弱,要想方設(shè)法推動更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關(guān)心關(guān)懷機制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。

三是要建設(shè)一支能力作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”干部隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實情、訪民情,解難事、辦實事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們在這里召開大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹************在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話以及視察xx時的重要講話和重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,總結(jié)回顧我市脫貧攻堅歷程,表彰先進集體和個人,動員和激勵全市上下弘揚偉大脫貧攻堅精神,乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,為在新征程上不斷續(xù)寫xx高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章而不懈奮斗。

黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。今年2月25日,黨***召開了全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,************向全世界莊嚴(yán)宣告了這一勝利,極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心,極大激發(fā)了億萬人民接續(xù)奮斗的士氣和干勁。5月7日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,對下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

與全國、全區(qū)一樣,xx市在黨***、自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終牢記囑托,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),以不獲全勝絕不收兵的堅定意志,堅持精準(zhǔn)方略,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向全市人民的莊嚴(yán)承諾,在我市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆!

——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下脫貧摘帽目標(biāo)全部實現(xiàn)。全市34288名建檔立卡貧困人口全部脫貧,82個貧困村出列,上思縣實現(xiàn)了區(qū)定貧困縣的摘帽,邊境地區(qū)和十萬大山南北兩麓的區(qū)域性貧困得到解決,絕對貧困全面消除。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

——農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。截至2020年底,建成屯級道路819條、1200多公里,全市建制村通硬化路率達100%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和4g網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;易地扶貧搬遷困難群眾徹底告別“窮窩窩”,走向脫貧致富路。農(nóng)村地區(qū)出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。金花茶、山油茶、肉牛、中藥材、海水養(yǎng)殖、濱海旅游等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到97.86%。全市共有農(nóng)民合作社1211家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)7家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家。82個貧困村均培育了1個以上的新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動30%以上貧困戶實現(xiàn)有穩(wěn)定收益。

——扶貧扶志與扶智深入人心。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變。2020年,全市貧困勞動力22174人外出務(wù)工就業(yè),全市五個易地扶貧安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的1814戶全部實現(xiàn)“一戶一人”就業(yè),共4307人參加就業(yè)。越來越多貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),自立自強、奮發(fā)向上的精氣神進一步增強。

——基層黨建“主心骨”作用不斷增強。全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)號召,在脫貧攻堅中詮釋初心、履行使命,建功立業(yè)。36名廳級領(lǐng)導(dǎo)及市直機關(guān)事業(yè)單位606名處級領(lǐng)導(dǎo)、1353名科級干部聯(lián)系幫扶2836戶貧困戶,鮮艷的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大幫扶干部用心用情為老百姓干實事、解難題,全市黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到鞏固,基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到夯實。

——民族邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。堅當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看持把民族團結(jié)進步與少數(shù)民族脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,投入42.69億元加快邊境和山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施興邊富民工程,實現(xiàn)了邊疆穩(wěn)、邊民富。京族實現(xiàn)整族脫貧,壯族、瑤族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為我市脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員,解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高的敬意!

在這脫貧攻堅的奮斗歷程中,我們經(jīng)歷了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,更收獲了深刻啟示。一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),扛起主體責(zé)任。二是必須堅持以人民為中心,踐行初心使命。三是必須堅持萬眾一心,團結(jié)協(xié)作。四是必須堅持精準(zhǔn)施策,下足繡花功夫。五是必須堅持求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干。

************強調(diào),“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。下一步,我們要深入貫徹落實************視察xx時的重要講話和重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。用足用好五年“過渡期”政策,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。二是加快推進鄉(xiāng)村振興。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄蠛妥灾螀^(qū)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”的要求,結(jié)合我市實際,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生態(tài)、旅游、種養(yǎng)、邊貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新的成效。三是著力提高人民生活品質(zhì)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,推動全體人民共同富裕取得明顯進展。

同志們,凡是過往,皆為序章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干,加快推進鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx作出xx貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們在這里召開大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話以及視察x時的重要講話和重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,總結(jié)回顧我市脫貧攻堅歷程,表彰先進集體和個人,動員和激勵全市上下弘揚偉大脫貧攻堅精神,乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,為在新征程上不斷續(xù)寫x高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章而不懈奮斗。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。今年2月25日,黨中央召開了全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告了這一勝利,極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心,極大激發(fā)了億萬人民接續(xù)奮斗的士氣和干勁。x月x日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,對下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

與全國、全區(qū)一樣,x市在黨中央、自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終牢記囑托,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),以不獲全勝絕不收兵的堅定意志,堅持精準(zhǔn)方略,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向全市人民的莊嚴(yán)承諾,在我市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆!

——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下脫貧摘帽目標(biāo)全部實現(xiàn)。全市x名建檔立卡貧困人口全部脫貧,x個貧困村出列,上思縣實現(xiàn)了區(qū)定貧困縣的摘帽,邊境地區(qū)和十萬大山南北兩麓的區(qū)域性貧困得到解決,絕對貧困全面消除。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡(luò);

實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;

易地扶貧搬遷困難群眾徹底告別“窮窩窩”,走向脫貧致富路。農(nóng)村地區(qū)出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?!忍厣a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到x%。全市共有農(nóng)民合作社x家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家。x個貧困村均培育了x個以上的新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動x%以上貧困戶實現(xiàn)有穩(wěn)定收益。

——扶貧扶志與扶智深入人心。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變。x年,全市貧困勞動力x人外出務(wù)工就業(yè),全市五個易地扶貧安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的x戶全部實現(xiàn)“一戶一人”就業(yè),共x人參加就業(yè)。越來越多貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),自立自強、奮發(fā)向上的精氣神進一步增強。

——基層黨建“主心骨”作用不斷增強。全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)號召,在脫貧攻堅中詮釋初心、履行使命,建功立業(yè)。x名廳級領(lǐng)導(dǎo)及市直機關(guān)事業(yè)單位x名處級領(lǐng)導(dǎo)、x名科級干部聯(lián)系幫扶x戶貧困戶,鮮艷的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大幫扶干部用心用情為老百姓干實事、解難題,全市黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到鞏固,基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到夯實。

——民族邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。堅持把民族團結(jié)進步與少數(shù)民族脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,投入x億元加快邊境和山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施興邊富民工程,實現(xiàn)了邊疆穩(wěn)、邊民富。京族實現(xiàn)整族脫貧,壯族、瑤族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為我市脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員,解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高的敬意!

在這脫貧攻堅的奮斗歷程中,我們經(jīng)歷了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,更收獲了深刻啟示。一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),扛起主體責(zé)任。二是必須堅持以人民為中心,踐行初心使命。三是必須堅持萬眾一心,團結(jié)協(xié)作。四是必須堅持精準(zhǔn)施策,下足繡花功夫。五是必須堅持求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干。

習(xí)近平總書記強調(diào),“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。下一步,我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察x時的重要講話和重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。用足用好五年“過渡期”政策,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。二是加快推進鄉(xiāng)村振興。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄蠛妥灾螀^(qū)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”的要求,結(jié)合我市實際,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生態(tài)、旅游、種養(yǎng)、邊貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新的成效。三是著力提高人民生活品質(zhì)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,推動全體人民共同富裕取得明顯進展。

同志們,凡是過往,皆為序章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干,加快推進鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美x作出x貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇八

同志們:

根據(jù)市委巡察工作安排,以今天的會議為標(biāo)志,20xx年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才,明輝同志傳達領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務(wù)分工。希望大家認真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。下面,我講四點意見。

一、充分認識開展巡察工作的重要性和必要性。

黨的以來,以同志為的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè),端正了黨風(fēng),贏得了民心。以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。實踐證明,巡視是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有效方式,贏得了人民群眾的信任和擁護,極大增強了黨的威信,促進了各項事業(yè)的健康發(fā)展。

從我市的情況來看,以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄,無視組織原則,違反紀(jì)律,“四風(fēng)”屢禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對形勢認識不清,思想存在偏差,對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管,下屬單位問題成堆。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題。通過巡察,有利于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,有利于夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推動主體責(zé)任層層落實,也是形勢所迫,勢在必行!

正因為如此,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責(zé)任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標(biāo),加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。平羅縣通過對生態(tài)移民領(lǐng)域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導(dǎo),夯實主體責(zé)任,推動從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。我們要充分認識巡察工作在落實全面從嚴(yán)治黨中的重要作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,認真組織實施,積極配合開展,推動主體責(zé)任落實,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保巡察工作取得實效。

按照市委總體部署,這次將組建三個巡察組,同時對市住建局、市農(nóng)牧局、市民政局三個單位開展巡察。這是我市首次開展巡察工作,為了確保工作順利開展,取得實實在在的成效,為今后巡察工作積累經(jīng)驗,必須把握好以下四個方面:

一要堅持問題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗,而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當(dāng)包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責(zé)不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,重點查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題;重點查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項紀(jì)律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題;重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。要依靠干部和群眾,對發(fā)現(xiàn)的重要情況,特別是干部群眾反映強烈、線索比較具體、性質(zhì)比較嚴(yán)重的問題,必須堅決查處,通報曝光。

二要堅持群眾路線。巡察不是秘密行動,必須開門納諫,走群眾路線,決不能脫離群眾,搞關(guān)門主義和神秘主義。要相信干部群眾,依靠干部群眾,深入到群眾當(dāng)中,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,充分發(fā)動干部群眾,認真對待來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。要營造氛圍,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,在被巡查單位顯著位置張貼巡察公告,最大限度提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護干部群眾的積極性,消除干部群眾顧慮。

三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準(zhǔn)性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。要明確受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。

四要注重成果運用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。在反饋環(huán)節(jié),要直指問題、不留情面,傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環(huán)節(jié),要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環(huán)節(jié),要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”;在回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責(zé)環(huán)節(jié),對責(zé)任不落實、交辦工作不到位,要查清事實、嚴(yán)肅問責(zé)。

三、全面履行政治責(zé)任,積極配合巡察組開展工作。

中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認識,把巡察作為對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅定、態(tài)度鮮明、擺正位置,嚴(yán)肅認真對待巡察工作,自覺接受巡察監(jiān)督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項要求落到實處。

一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委(黨組)要認真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。要強化宣傳引導(dǎo),做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)黨員干部本著對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務(wù)工作,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的情況,堅決進行處理。

巡察期間,紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關(guān)工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,及時提出處置意見,對違紀(jì)違法問題線索明確具體的,要及時提出紀(jì)律審查意見。

三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責(zé)任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責(zé)任”(落實黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責(zé)人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當(dāng)形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。在加強問題整改的同時,要注重標(biāo)本兼治,加強制度建設(shè),強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,促進依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨常態(tài)化、常效化。

四、忠誠履職,樹立良好形象。

巡察工作責(zé)任重大,社會關(guān)注度高,干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀(jì)檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認真研究、反復(fù)斟酌后選定的,政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。

一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風(fēng)敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質(zhì),對組織負責(zé),對被巡察單位負責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼,對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗。

二要嚴(yán)謹(jǐn)細致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,這就要求必須細致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準(zhǔn)病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學(xué)會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì),發(fā)揮震懾和警示作用??傊е鴮M織、對同志高度負責(zé)的態(tài)度,在巡察的每一個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)謹(jǐn)細致,切不可馬馬虎虎、膚皮潦草、大而化之,保證巡察工作取得實效。

三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察,干部群眾和社會各界高度關(guān)注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,本著對黨負責(zé)、對市委負責(zé)、對人民群眾負責(zé)、對被巡察對象負責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,自覺踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責(zé)”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴(yán)肅批評。在此,我再提四點紀(jì)律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。昨天,大家在培訓(xùn)時都簽訂了巡察工作承諾書,相信大家一定會牢記在心,自覺踐行承諾,以實際行動樹立良好的作風(fēng)和形象。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,市委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任,扎扎實實把這次巡察工作開展好,努力推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇九

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠。我們一定要認真研究,一并抓好貫徹落實。

下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。

第一,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟,努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。

第二,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機械化水平達到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時,我們也要認識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力不強,由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點,位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進,久久為功。

第四,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

第五,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。

第六,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐,鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇,通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長點,鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊瑢嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),強調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。

第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點推進“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進移風(fēng)易俗,不斷強化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機結(jié)合,才能讓自治運行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點、補短板、強弱項,解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。

第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務(wù),在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。

第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,全面落實國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設(shè)置好保護農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。

第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機,我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,按照中央部署適時在全市推開,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機制,讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會,選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進,實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目,使每項工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進度、督成效,又查認識、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動各項工作任務(wù)落到實處。

同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進,精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責(zé)任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責(zé)任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責(zé),“五個振興”分別明確一名市委常委負責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。

同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責(zé)任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標(biāo),強化擔(dān)當(dāng),真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

市委、市政府召開這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風(fēng)實不實、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實際科學(xué)謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。

今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設(shè)各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營上都體現(xiàn)了高起點、高標(biāo)準(zhǔn),可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復(fù)保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。

下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點意見:

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十

又是一年金秋時,又到一年開學(xué)季,今天下午,全體干部教師集體返校,齊聚一堂,標(biāo)志著20xx—20xx新學(xué)年已正式開啟,我們已闊步踏上新學(xué)年的新征程。今天組織召開全校層面的教職工大會,目的很明確,就是進一步明確新學(xué)年的發(fā)展新思路、新方向,迅速統(tǒng)一思想,有力凝聚共識,動員大家再鼓干勁,再振雄風(fēng),以飽滿的熱情、昂揚的斗志,全身心投入到新學(xué)年的工作實踐中去。

在剛剛過去的一學(xué)年里,大家敬業(yè)奉獻,辛勤勞作,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,成就了強勢崛起、跨越趕超的一年,學(xué)校各項事業(yè)和諧并進,師生幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀高。這一年間,教師隊伍更趨成熟;教育教學(xué)更趨高效;學(xué)生管理更趨規(guī)范;校園環(huán)境更趨優(yōu)化;宣傳工作更趨長效;后勤保障更加有力,特別是面對對口高考、學(xué)校招生等重點戰(zhàn)役,我們智慧運籌,決戰(zhàn)決勝,向全社會有力展示了我校的辦學(xué)優(yōu)勢與品牌形象。在此,我代表校委會向一學(xué)年來付出艱辛努力的全體教職員工,表示最誠摯的謝意和最崇高的敬意!

今年的暑假,絕大多數(shù)老師都得到了充分的休息,但為進一步改善辦學(xué)條件,確保開學(xué)順暢,包括后勤、財務(wù)、辦公室、宣傳等科室的一些同志,在暑假期間依然做了大量的工作,借此機會向大家道一聲辛苦了。

暑期期間,我校10名教師參加了省級骨干教師培訓(xùn);在全省中職學(xué)校信息化教學(xué)大賽上,我校教師獲一等獎1項、二等獎2項、三等獎2項。在此,向獲獎的老師們表示祝賀。

老師們,新的學(xué)期已經(jīng)開始,作為職教中心這個大家庭中的一員,我們有資格、有權(quán)利享受學(xué)校發(fā)展所帶來的殷實成果,更應(yīng)該有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)丶缲撈饘W(xué)校新一輪發(fā)展的歷史重任,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展沒有休止符,站在新起點,踏上新征程,我們當(dāng)以新的面貌、新的智慧、新的干勁,去創(chuàng)造新的業(yè)績、新的成果、新的輝煌。結(jié)合學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展形勢,經(jīng)研究,我校20xx—20xx學(xué)年的總體發(fā)展指導(dǎo)思想確定為:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實踐活動為推動力,深入貫徹落實全國、省、市教育工作會議精神,緊緊圍繞“五個第一”(堅持發(fā)展興校第一要務(wù),抓牢教學(xué)質(zhì)量第一主線,落實安全穩(wěn)定第一責(zé)任,把握隊伍管理第一抓手,提升改革創(chuàng)新第一動力),培育新理念,搶抓新機遇,適應(yīng)新常態(tài),謀求新跨越。

下面,結(jié)合這一指導(dǎo)思想,我講七個方面的意見:

一、堅持師德與師能并重,進一步加強教師隊伍建設(shè)。

教育大計,教師為本。實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展,必須在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,而內(nèi)涵發(fā)展首先要解決的問題,就是必須建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。我們這支隊伍無疑是一支優(yōu)秀的團隊,主流思想很好,戰(zhàn)斗能力很強,更創(chuàng)造了非凡的業(yè)績,但從細微處著眼,在個別教師身上包括管理層的干部身上,還時常暴露出一些問題,比如動力不足的問題、執(zhí)行不力的問題、能力不夠的問題、紀(jì)律不嚴(yán)的問題、利益至上的問題、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題等等,這些不和諧的問題是客觀存在的,我們不能諱疾忌醫(yī),更不能放任自流,而應(yīng)該引起足夠重視,積極的去面對,拿出真勇氣、真決心,拿出硬措施、硬手段,堅決肅清這些不和諧因素。

1、狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。充分認識師德師風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,對教師隊伍中存在的問題保持高度警覺。要進一步加強教育引導(dǎo),有針對性的組織一系列學(xué)習(xí)教育活動,真正讓大家受教育、受感染、受觸動,逐步把師德規(guī)范的各項要求有效轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動和教育實踐;要進一步健全各項管理制度,強化制度的剛性約束,不斷規(guī)范廣大教師的履職行為;要進一步深入開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律,匡正教育行為,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,要及時予以打壓和肅清,對于造成惡劣影響的反面典型,要堅決零容忍,堅決嚴(yán)肅處理;要進一步弘揚新風(fēng)正氣,注意挖掘和樹立先進教師典型,在全校發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,特別通過開展教師節(jié)、三八婦女節(jié)評優(yōu)表彰等活動,引導(dǎo)廣大教師以先進為標(biāo),向先進看齊,努力營造“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。

2、加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持與時俱進,多渠道加強教師業(yè)務(wù)能力建設(shè),在教育理念、教學(xué)管理、專業(yè)化水平、信息化水平等多面,提高教師隊伍整體素質(zhì)。要充分利用國培、省培計劃分配的指標(biāo),選派優(yōu)秀教師參加培訓(xùn)研修,努力培養(yǎng)學(xué)科骨干、學(xué)科帶頭人和“雙師型”人才;要重視校本培訓(xùn),精心組織教學(xué)反思、教學(xué)研討、聽評課、信息化培訓(xùn)等系列活動,不斷提升教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng);要特別加強對年輕教師的培養(yǎng),繼續(xù)開展好“新老結(jié)對”、“導(dǎo)師制”幫扶、青年教師教學(xué)能手大賽等活動,促進年輕教師快速成長;要堅持“走出去”、“請進來”相結(jié)合,學(xué)習(xí)先進,更新理念,開拓思路,創(chuàng)設(shè)特色。

3、完善教師評價機制。各部門、各科室要進一步完善教師考核評價體系,引入競爭機制和激勵機制,從德、勤、技、能等多方面入手,廣泛借助教師評、學(xué)生評、領(lǐng)導(dǎo)評包括家長評等多種方式,對教師做出最科學(xué)、最公正的評價,以考核定獎懲,以實績論英雄,真正讓有作為、有貢獻的優(yōu)秀教師被重視、受重用。

二、樹牢教學(xué)中心地位,進一步推進教學(xué)工作提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。

突出教學(xué)工作的中心地位,強化管理,改革創(chuàng)新,有力捍衛(wèi)教學(xué)質(zhì)量生命線。

1、狠抓教學(xué)常規(guī)管理。教學(xué)處要統(tǒng)籌安排教學(xué)工作的各環(huán)節(jié)、各細節(jié),強化管理,細化過程,努力做到科學(xué)、規(guī)范、有序、高效,精心培育良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。要堅持以高考為指揮棒,不斷挖潛增效、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),為鞏固、提高教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

2、深化教學(xué)改革創(chuàng)新。教學(xué)處要遵循教育規(guī)律,結(jié)合自身特點,不斷深化教學(xué)改革與創(chuàng)新,既要做到蹄疾步穩(wěn),又要敢于大刀闊斧,進一步創(chuàng)新教學(xué)實踐,豐富教學(xué)模式,全面激發(fā)教學(xué)質(zhì)量新的增長點。要繼續(xù)深化課程體系改革,針對升學(xué)與就業(yè)的不同導(dǎo)向,分年級、有側(cè)重的抓好分層教學(xué)、“模塊教學(xué)”,要在實踐深度上下功夫,不斷積累經(jīng)驗、凝練特色;還要從培養(yǎng)專業(yè)興趣、激發(fā)學(xué)習(xí)動力出發(fā),協(xié)助做好一年級新生的控輟保學(xué)工作。

3、重點抓好高考。瞄準(zhǔn)對口高考這一重大戰(zhàn)役,對畢業(yè)班教學(xué)實施精細化管理。要加強對高考新動向的研究,準(zhǔn)確把握重點和熱點,提高備考的針對性;要積極推進有效課堂教學(xué),加強學(xué)法指導(dǎo),全面提高備考教學(xué)效率;要降低教學(xué)重心,努力做到精講精練,講練結(jié)合;要精心組織誓師大會、考前勵志宣言等活動,啟動學(xué)生心理自信系統(tǒng),激發(fā)決勝高考的欲望;要積極開展心理輔導(dǎo)、考前談心,讓學(xué)生消除顧慮、平和心態(tài)??傊?,要通過精細化管理,堅決打贏明年的高考攻堅戰(zhàn)。

三、豐富政教和德育手段,進一步提升學(xué)生管理水平。

繼續(xù)堅持“德育引導(dǎo)+紀(jì)律約束”的學(xué)生管理模式,豐富手段,創(chuàng)新途徑,全面穩(wěn)定學(xué)生隊伍,營造良好的校園新風(fēng)。

1、加強學(xué)生行為監(jiān)管。要強化班主任培訓(xùn),細化班主任職責(zé),發(fā)揮班主任的領(lǐng)導(dǎo)、組織與監(jiān)管職能,積極打造團結(jié)向上的和諧班集體,精心培育文明守紀(jì)的良好班風(fēng);要繼續(xù)加大值班力度,努力構(gòu)建全天候、無縫隙監(jiān)管模式,對違紀(jì)行為及時作出恰當(dāng)處理,不斷增強學(xué)生的自律意識;要大膽培養(yǎng)、啟用學(xué)生干部,深入開展學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等方面評比活動,協(xié)助教師維護好校園秩序;要重視家校溝通,注重與學(xué)生家長溝通的方式和方法,規(guī)避矛盾,化解矛盾,爭取理解與支持,不斷開創(chuàng)家校共管、家校共育的嶄新局面。

2、豐富創(chuàng)新德育載體。德育處要針對不同年齡段的學(xué)生特點,合理搭建德育載體,深入開展豐富多彩的德育活動,特別要充分利用好新生入學(xué)、“十一”國慶節(jié)、“五四”青年節(jié)、學(xué)雷鋒活動月等重要的節(jié)日或節(jié)點,進行有針對性的教育,特別要從不同側(cè)面、不同層次為學(xué)生提供展示、鍛煉、表現(xiàn)和提高自我的舞臺,切實能夠陶冶學(xué)生情操,發(fā)揮育人功能。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭和我國抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,昨天剛剛舉行了盛況空前的閱兵儀式,我們要與時俱進,以此為契機,深入開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、社會主義核心價值觀教育等系列德育活動,形式要新穎,主題要鮮明,真正讓學(xué)生在參與中受到深刻教育,并將所學(xué)、所知轉(zhuǎn)化為思想認同和行動自覺。

3、全員參與學(xué)生管理。大家要清楚:學(xué)生管理不僅僅是政教處和德育處的事,不僅僅是班主任的事,不僅僅是值班人員的事,每位干部教師都負有教育和監(jiān)管責(zé)任,希望大家要樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)的態(tài)度,主動關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和健康,經(jīng)常深入學(xué)生,滿腔熱情地幫助學(xué)生解決實際困難,進而及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為傾向,以便有的放矢開展教育引導(dǎo)。

四、堅持宣傳長效機制,進一步提升學(xué)校的品牌形象。

高度重視宣傳工作,繼續(xù)堅持“宣傳推動”戰(zhàn)略,在構(gòu)建宣傳常態(tài)、長效機制上下功夫,向社會公眾全面展示自身的良好形象,努力提升學(xué)校的品牌形象。

招生宣傳處要結(jié)合當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的利好形勢和利好局面,開拓思路,創(chuàng)新途徑,精心實施“校園名片工程”,廣角度進行全面系統(tǒng)的宣傳。宣傳過程要體現(xiàn)“七個充分”,一是充分謀劃宣傳策略,做到內(nèi)外結(jié)合,虛實結(jié)合,長短結(jié)合,點面結(jié)合;二是充分挖掘自身亮點,真正將我們的政策優(yōu)勢、成績優(yōu)勢、辦學(xué)亮點、發(fā)展特色推向社會;三是充分準(zhǔn)備宣傳材料,從策劃、內(nèi)容、文字、畫面等各方面統(tǒng)籌考慮,彰顯我們的“唯一性”;四是充分?jǐn)U大受眾范圍,盡可能讓更多的系統(tǒng)、部門、行業(yè)的群眾了解、熟知我校;五是充分用好宣傳媒體,以主流媒體為主,電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣告等多種媒體融合推進;六是充分抓好后續(xù)宣傳,宣傳工作不能虎頭蛇尾、有始無終,而要及時跟進、常態(tài)長效;七是充分借助師生員工,我們在座的每位教職員工都是最具說服力的“宣傳員”,大家要時時處處注重自身形象,不失時機地做好學(xué)校的正面宣傳,招生宣傳處作為宣傳工作的抓總部門,要引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門教職員工,做到統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一宣傳高度。通過強有力的宣傳聲勢,為明年的招生工作贏得主動與先機,真正實現(xiàn)由“全員招生”向“精英招生”的轉(zhuǎn)變,由“好招生”向“招好生”的轉(zhuǎn)變。

五、強化措施與手段,進一步細化落實各項安全工作。

校園安全工作是全社會最為關(guān)注的焦點,是關(guān)系學(xué)校生存、發(fā)展、穩(wěn)定的大事,還是那兩句話“安全責(zé)任重于泰山”、“安全工作功不抵過”,所以我們要全員強化安全意識,嚴(yán)格按照“安全檢查全覆蓋,安全管理無縫隙,安全事故零容忍,安全責(zé)任深追究”的二十八字方針要求,狠抓、常抓安全工作,全力確保校園安全穩(wěn)定。

1、落實職責(zé),強化責(zé)任。切實加強對學(xué)校安全工作的管理,校長、副校長、中層干部、班主任及廣大教師層層簽訂安全責(zé)任書和安全工作責(zé)任條款;班主任與學(xué)生及家長簽訂安全責(zé)任書,落實職責(zé),強化責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立起校園安全工作責(zé)任追究機制,確保各項安全工作真正落到實處。

2、加強排查,重點整治。堅持警鐘長鳴、防微杜漸,特別針對校舍安全、設(shè)備安全、防火安全、用電安全、飲食安全、門衛(wèi)安全、上下樓梯安全、校園周邊安全等,不斷加大排查力度與頻次,對檢查出的安全隱患,逐一登記造冊,制定整改方案,強化整改措施,限時整治排除,做到未雨綢繆、防患于未然。

3、強化教育,嚴(yán)加防范。要組織安全法制課、安全教育周、11·9消防宣傳日、安全知識競賽、安全疏散演練等活動,充分借助板報、校報、校園網(wǎng)、校園廣播、升旗儀式等形式,及時、有針對性的對師生進行安全教育,提高師生的安全防范意識和安全防范能力。

4、健全制度,群防群治。從建章立制進手,建立健全安全檢查、安全防范、安全治理、突法事件應(yīng)急預(yù)案、大型集體活動應(yīng)急預(yù)案等系列制度,使學(xué)校安全工作有章可循,違章必究,不留空檔,不留盲區(qū),不留死角。要求每位干部教師要熟知制度、遵守制度,做到群策群力抓安全,群防群治保安全。此外還要積極推行保險制度,為所有學(xué)生安排校方責(zé)任險,同時要動員學(xué)生在自愿的前提下參加意外保險,最大限度保障學(xué)生的利益。

六、堅持多元化辦學(xué),進一步拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間。

進一步貫徹落實國家、省、市職教工作會議精神,搶抓機遇,乘勢而上,按照“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的相關(guān)要求,努力做大做強職業(yè)教育,拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間。

1、廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)。進一步加大職教資源整合力度,積極承擔(dān)教育、勞動、扶貧、農(nóng)牧、民政等多行業(yè)、多部門的培訓(xùn)任務(wù),廣泛開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和遠程教育培訓(xùn),不斷靈活辦學(xué)模式,拓寬發(fā)展空間。

2、深入加強校企合作。立足當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè),對接京津大型企業(yè),特別要瞄準(zhǔn)全國500強企業(yè),積極建立緊密型、戰(zhàn)略性合作關(guān)系,促進產(chǎn)、學(xué)、研、教的深度融合,推進校企一體化育人,廣辟學(xué)生實踐、就業(yè)基地,為學(xué)生高薪、穩(wěn)定就業(yè)搭建更為廣闊的平臺。

3、加強骨干專業(yè)建設(shè)。著眼經(jīng)濟社會需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè),不斷加強骨干專業(yè)建設(shè),形成一批有影響力、有競爭力的省、市級特色、骨干專業(yè)。要注重培育新興專業(yè),以“現(xiàn)代學(xué)徒制試點”創(chuàng)建工作為契機,以“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”為主形式,把硬木雕刻專業(yè)培育扶植起來,努力做出地方特色。

4、高度重視技能大賽。技能大賽是職業(yè)學(xué)校展示自我的重要窗口與平臺,也是上級部門評價制職業(yè)學(xué)校重要依據(jù)和指標(biāo),所以我們要精心籌備并積極參加各級各類技能大賽,以賽促教,以賽促學(xué),以賽促研,以優(yōu)異的師生大賽成績,展示我們的硬實力和真水平。

七、全面加強后勤管理,進一步提升后勤服務(wù)保障力。

學(xué)校后勤工作也是一種教育形式,后勤科室更是服務(wù)育人的重要窗口,希望相關(guān)行政、后勤、教輔等科室要進一步強化管理,細化職責(zé),建章立制,加強培訓(xùn),不斷提升服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),使后勤工作規(guī)范高效,保障有力,更好地為教育教學(xué)服務(wù),更好的為師生工作、學(xué)習(xí)、生活服務(wù)。

老師們,我剛剛闡述的就是對我校20xx—20xx學(xué)年工作的總體部署安排,充分尊重了各科室擬定的工作計劃,代表了校委會的集體決策,是本學(xué)年工作的基本遵循和行動指導(dǎo),會后,大家的任務(wù)就是立足崗位抓執(zhí)行,不折不扣抓落實。

今天是9月4日,再過5天就是我國第三十一個教師節(jié),借此機會,我想給大家講三句話:

第一句話,是要求:要求大家要牢記為師者的使命,自覺遵守師德規(guī)范,努力做到言傳身教,依法執(zhí)教,清廉從教,文明施教,以為人師表的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),肩負起“人類靈魂工程師”的神圣之責(zé)。

第二句話,是希望:希望大家要珍惜自己的崗位,熱愛自己的工作,承擔(dān)自己的責(zé)任,積極主動地投入到學(xué)校建設(shè)和新一輪發(fā)展事業(yè)中來,朝氣蓬勃、富有創(chuàng)造性的開展工作,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

第三句話,是祝福:教師節(jié)即將來臨之際,祝福大家節(jié)日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意;祝福大家在教書育人的崇高事業(yè)中,體驗快樂,收獲成功,桃李滿天下,人生盡芳華。

老師們,同志們,“山高愈前行,夢好起宏圖”,新學(xué)年的目標(biāo)已經(jīng)明確,新學(xué)年的思路已經(jīng)理清,新學(xué)年的任務(wù)已經(jīng)下達,讓我們攜手并肩,凝心聚力,集思集智,乘破竹之勢,謀發(fā)展之策,培育新理念,搶抓新機遇,以更高遠的視角,更寬廣的胸懷,更飽滿的熱情,更拼搏的干勁,去奮力譜寫武邑職教中心新常態(tài)下跨越發(fā)展的新篇章!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十一

在在32023年工作部署會上的講話匯編(77篇)目錄在區(qū)人大常委會機關(guān)工作會議上的講話1在全縣三級干部會議上的講話7在省直機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話13在全市三級干部會議上的講話18在全市三級干部會議上的講話27在全縣投資和項目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境暨民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話35在區(qū)委十五屆八次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議第二次全體會議上的講話41在區(qū)人大常委會機關(guān)工作會議上的講話同志們:

今天召開這次機關(guān)工作會議,主要目的是總結(jié)過去一年的工作,同時對新一年如何進一步加強人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進一步提升工作效能進行安排部署,以更加飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的工作作風(fēng),推動人大工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。

xxxx年是區(qū)第十九屆人大常委會履職第一年,我們確定了“xxxx”的工作思路,著力打造“六講”機關(guān),無論是在重大事項決定、監(jiān)督、任免、代表等各項法定職責(zé)方面,還是在制度建設(shè)、學(xué)習(xí)機關(guān)建設(shè)、書香人大建設(shè)等自身建設(shè)方面,都做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績。例如,我們打造的全過程人民民主基層實踐點在市委濟南通訊專欄刊登,被省市人大以及省市媒體多次宣傳報道,我們建設(shè)的專業(yè)特色代表工作站在中央媒體來濟南集中采訪時作為全市創(chuàng)新代表工作的重要組成部分被宣傳報道。就如何更扎實的推進監(jiān)督工作,我們將執(zhí)法檢查和專題詢問“疊加”使用,確實是起到了很好的效果,區(qū)委也是多次給予高度評價。尤其是年前召開的市、區(qū)人代會,各位主任帶領(lǐng)各工作組以及工作人員面對時間緊迫、疫情嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、自身和家庭親人身體健康等諸多困難,圓滿高效順利的保障了兩級人代會的順利召開,體現(xiàn)了我們?nèi)舜蟾刹磕艽蛴舱?、敢打硬仗、善打硬仗的工作作風(fēng)??傊?,機關(guān)全體同志在過去的一年緊緊圍繞全區(qū)中心大局和常委會工作安排,咬定目標(biāo)不放松,探索創(chuàng)新提質(zhì)效,凝心聚力抓落實,大家一起想一起干,干得很實在、很精彩、很辛苦,各項工作有力有序推進、高質(zhì)高效開展,交出了令人滿意的履職“答卷”。

同志們,這次會議既是一次思想交流會,也是一次工作動員會,目的是匯集大家的智慧,理清今后工作思路,推動常委會各項工作實現(xiàn)新提升。當(dāng)前,我們正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,首要一點就是要從思想上重新思考定位,找準(zhǔn)抓落實的方法路徑,提早對今年工作進行謀劃和打算。我們要考慮在去年基礎(chǔ)上怎樣再完善、再提升??偟乃悸肥翘幚砗昧N關(guān)系,以此推動常委會依法履職工作水平邁上新臺階。

一、處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系學(xué)習(xí)是一個常說常新的話題,崗位變換需要學(xué)習(xí),形勢變化也需要學(xué)習(xí),從其他部門到人大工作需要學(xué)習(xí),在人大工作時間長了也需要學(xué)習(xí),人大干部都應(yīng)加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,切實提高調(diào)查研究能力。作為人大工作者,要說專業(yè)的話,做專業(yè)的事。人大常委會作出決議或決定,監(jiān)督某一事項,不經(jīng)過深入細致的調(diào)查研究是不行的,就容易鬧笑話,就沒有發(fā)言權(quán)。所以針對學(xué)習(xí),我認為:

一是要強化政治引領(lǐng)。今年我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),自覺把黨的二十大精神落實到人大工作的全過程各方面。例如,在全過程人民民主這一章節(jié),報告中指出,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)”,大家要在全區(qū)人大系統(tǒng)帶頭全面學(xué)習(xí)、帶頭全面把握、帶頭全面落實,體現(xiàn)出人大機關(guān)首先是政治機關(guān)的定位。

二是要繼續(xù)堅持“第一議題”制度。要及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持學(xué)用結(jié)合、融會貫通,全面準(zhǔn)確地將黨的二十大精神落實到監(jiān)督、決定、代表等工作之中。要注重學(xué)習(xí)成效,要注重對機關(guān)學(xué)習(xí)進行總結(jié)、提升、完善,談體會、談收獲、講思路、講對策,讓學(xué)習(xí)成效成為推進工作、提升水平的強大動力。要善借外力,今年常委會將有計劃的邀請專家學(xué)者進行理論輔導(dǎo)、舉辦講座和形勢報告會,開闊視野,提高水平。各專門委員會和各處室要針對確定的監(jiān)督事項,提前邀請領(lǐng)域?qū)<议_展培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升監(jiān)督的針對性。

三是要用好“書香人大”平臺。我們有機關(guān)閱讀角、文史哲閱讀館、人大文史館三大學(xué)習(xí)平臺,還有“人大講堂”“學(xué)習(xí)園地”等活動載體,通過讀書會、研討交流等形式,在機關(guān)營造濃厚“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍,使每一位機關(guān)的工作人員都成為人大工作的行家里手。辦公室以及各專委務(wù)必時刻抓好學(xué)習(xí),爭取推出一批有一定深度、有實踐價值的研究成果,用于指導(dǎo)工作、推動發(fā)展。

二、處理好全局與局部的關(guān)系在強省會戰(zhàn)略的背景下,各種政策、要素等都在加速向省會匯集,歷城作為省會中心城區(qū),在享受這些發(fā)展紅利上具有得天獨厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。前段時間,全市xxxx年“項目突破年”工作動員大會召開,區(qū)里也召開了重點工作推進會議。作為人大,首要的任務(wù)就是圍繞中心、服務(wù)大局,以更加積極的作為,更加有力的舉措,保證人大工作務(wù)實高效。

一是要有政治高度。大家要切實增強大局意識和全局觀念,始終保持與區(qū)委同心同向、同頻共振,自覺在全局中定位、謀劃和推進人大工作。圍繞區(qū)委的決策部署,需要人大依法作出決定決議的,我們要堅決貫徹落實。我們的重大活動、重要工作要及時的和區(qū)委請示報告,一切工作都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展,找準(zhǔn)人大工作的切入點、結(jié)合點、著力點,主動融入大局,精準(zhǔn)服務(wù)大局,積極貢獻大局。

二是要找準(zhǔn)履職方向。干工作要時刻清楚上級人大履職的方向,同級黨委工作的重點。不管是年前召開的省市區(qū)人代會,還是區(qū)委、區(qū)政府召開的各類重要會議等等,我們都要弄清楚、弄明白會議的內(nèi)容是什么,會議的重點有哪些,會議下步工作的方向在哪里,明白了這些,我們的履職才有針對性,才有科學(xué)性,才能使人大的工作有為有位,用實際行動展現(xiàn)人大的“一線”形象,以實際成果助推歷城人大在全市人大工作中走在前,在全區(qū)機關(guān)建設(shè)中做表率。

三是要聚焦監(jiān)督重點。各專委、各處室要創(chuàng)新監(jiān)督方式,深入思考運用哪種方式開展監(jiān)督,哪種監(jiān)督手段更科學(xué)合理,同“一府一委兩院”一道,共同把監(jiān)督這篇文章做好。去年,我們根據(jù)市人大工作安排,結(jié)合全區(qū)實際,圍繞安全和環(huán)保兩項工作,投入了很多精力,也取得了一定成效,今年我們要繼續(xù)將這兩項工作作為監(jiān)督的重點,通過執(zhí)法檢查、專項視察、專題詢問等各種方式。一以貫之抓好落實。改善民生是永恒主題,針對民生工作,今年人代會上表決通過的政府制定的十五件民生實事,區(qū)人大有責(zé)任有義務(wù)去監(jiān)督這些民生實事的落實情況,通過發(fā)揮人大監(jiān)督職能,推動區(qū)委、區(qū)政府各項惠民政策落地生效,促進群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。

三、處理好計劃與落實的關(guān)系制定工作計劃只是開端,關(guān)鍵在落實。要將計劃與落實做到有機統(tǒng)一,確保工作的連貫性。

一是做實工作計劃。要結(jié)合中央和省市區(qū)委的新要求,把各項工作計劃做得更周全、更詳實。這里把握三個原則:首先是不在多而在精,做成的事情有說服力、有公信力,持之以恒,持續(xù)發(fā)力,靠搞突擊、搞應(yīng)付是做不好工作的。其次是有可行性??尚校褪且词欠駠@全區(qū)中心大局,是否對人民有好處,是否對工作有推進,是否能實現(xiàn),通過對計劃的可行性研究,才能把計劃的事情做成、做好。最后是堅持結(jié)果導(dǎo)向。計劃的事情做成后要達到什么目標(biāo)、會產(chǎn)生什么效果,如果天天忙忙碌碌,結(jié)果卻空空蕩蕩,那就是開的無果之花、做的無用之功,沒有任何意義。

二是狠抓工作落實。今年的監(jiān)督計劃、代表計劃,包括學(xué)習(xí)考察計劃,區(qū)委常委會以及人大主任會議通過后,就是今年開展各項工作的依據(jù)。各處室計劃都是自己定的,定下來就務(wù)必做好,就必須推進落實,自己定的事情不做或不做好,就是不講政治的具體體現(xiàn)。比如,社會建設(shè)處計劃今年是對《安全生產(chǎn)法》開展執(zhí)法檢查,在工作中要明確,重點對照哪幾條哪幾款去督查、去監(jiān)督,邀請多少人大代表參加,如何組織實施,什么時間進行合適,提出什么問題,這些問題怎么解決,都要做到心中有數(shù),這樣才能有助于把這項工作做實,這樣才能得到群眾的認可。

三是要有積極的工作態(tài)度。人大很多工作可能不需要“馬上就辦”,但是辦就辦好的工作標(biāo)準(zhǔn)是一定要有的。有的處室計劃制定完卻沒看到落實,有的處室只要表面上過的去卻忽視了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。無論是區(qū)委交辦的事項,還是常委會黨組安排的工作,無論對常委會所作決議決定和審議意見的落實情況,還是對代表議案建議的辦理情況,都要從思想上高度重視,在動作上雷厲風(fēng)行,少談不行的千般理由、多想能行的萬種辦法。

四、處理好團結(jié)與協(xié)作的關(guān)系同事同事,就是協(xié)同干事,團隊的作用、集體的力量在干事創(chuàng)業(yè)中越來越重要,越來越不可或缺。過去一年,專題詢問、全過程人民民主基層實踐點打造、督辦代表建議辦理等,這些工作之所以效果很好,很重要的一條,得益于人民群眾和人大代表的積極參與和大力支持,得益于各處室之間密切配合、通力協(xié)作、形成合力。做好今年全年工作,我們要繼續(xù)傳承并堅持好的經(jīng)驗做法,進一步強協(xié)作、聚合力、促發(fā)展,最大限度凝聚起各方參與支持推動人大工作的強大正能量。

一是要強化上下聯(lián)動。上下級人大是法律上的監(jiān)督、工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。我們不光要主動加強與街道人大的工作聯(lián)系,定期到街道開展調(diào)研,主動地尋求工作的結(jié)合點和切入點,同時要及時地與市人大進行對接交流,全力爭取上級人大在監(jiān)督、代表、自身建設(shè)等方面對歷城人大的支持和指導(dǎo),保持工作的一致性和科學(xué)性。

二是要注重內(nèi)部協(xié)作。人大機關(guān)是一個有機整體,我一直說要在機關(guān)營造“愛歷城、愛人大”的工作氛圍,大家一定要有強烈的集體榮譽感,牢固樹立“一盤棋”思想,在盡心盡力種好自己“一畝三分地”的同時,要著眼人大工作的整體和全局,尤其是各類重要會議、重大活動,各處室要做到相互支持、相互配合、相互補臺,共同努力把各項工作做得更好,展示人大機關(guān)團結(jié)協(xié)作、和諧奮進的良好氛圍和形象。

三是要發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,是黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,是推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一支十分重要的力量。要圍繞總書記提出的“代表機關(guān)”要求,在機關(guān)創(chuàng)新打造“代表之家”,把代表的力量凝聚起來,相處氛圍營造起來,履職積極性調(diào)動起來,讓代表感受到人大機關(guān)的溫度,這樣,人大工作的基礎(chǔ)才更加牢固,才能夠更好地接地氣、連民心、聚民智、惠民生。要發(fā)揮出全區(qū)xxx名各級人大代表的力量和作用,進一步密切常委會同代表、代表同群眾之間的聯(lián)系,進一步探索代表聯(lián)動機制,主動邀請省市人大代表參加我們開展的各類活動,更好發(fā)揮人大代表的參與決策、參與監(jiān)督、橋梁紐帶、模范帶頭作用。

五、處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉?,“創(chuàng)新”是源泉。堅持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強基。把握好守正與創(chuàng)新的關(guān)系,人大工作才能穩(wěn)步推進,走在前列。

首先是要把本職工作做好。重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)是區(qū)人大常委會的三項基本職權(quán)以及代表工作、自身建設(shè)、招商引資等常規(guī)工作,如何爭創(chuàng)一流,做好這些本職工作是必須的也是必要的。監(jiān)督,這是個大課題,在去年兩次專題詢問的基礎(chǔ)上,今年我們準(zhǔn)備對城市管理工作開展專題詢問,我們要把握好“在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,在支持中實現(xiàn)監(jiān)督”的關(guān)系,同時,也避免出現(xiàn)為監(jiān)督而監(jiān)督,只講支持不講監(jiān)督這兩種錯誤傾向。

要有爭一流、當(dāng)先進、做表率的追求。無論是守正還是創(chuàng)新,積極的工作態(tài)度和追求都是必要的。在人大系統(tǒng)內(nèi),我們能不能走在前列,你的單項工作在全市全省人大能不能夠出彩,能不能夠為歷城人大貢獻你的力量。我想我們每個人都要有這樣一種追求,追求上進,爭當(dāng)先進,做好“小我”成就“大我”。

要在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)突破。創(chuàng)新是一個永恒的課題,區(qū)人大很多工作也是因為創(chuàng)新被上級人大和各級媒體報道,如果我們不積極主動研究新情況、探索新方法、解決新問題,就會被遠遠地甩在后面,就不要談在全市全省人大工作中走在前。大家要結(jié)合具體工作,對內(nèi)和濟南市其他區(qū)縣比較,對外和外地先進地區(qū)人大學(xué)習(xí)交流,認真研究怎么干得快、怎么干得成、怎么干得好,多創(chuàng)經(jīng)驗、多創(chuàng)典型、多造亮點,解決好“別人能、我們也能”的問題,使歷城人大的工作水平在xxxx年再上一個新臺階。

六、處理好大我與小我的關(guān)系作為國家機關(guān)工作人員,同時也是一名人大代表,一言一行,一舉一動,事關(guān)地方國家權(quán)力機關(guān)的聲譽和形象。事關(guān)你個人在單位的聲譽和形象,在處理“大我”和“小我”這個問題上,要有清醒的認識。

一是要遵守基本的工作紀(jì)律。充分重視紀(jì)律在工作中的重要性、必要性和緊迫性,堅決抵制“慵、懶、散”的工作作風(fēng)。要自覺加強自身的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守上下班時間,嚴(yán)格考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)肅工作紀(jì)律的有關(guān)要求和規(guī)定。

二要保持良好道德形象。要帶頭講修養(yǎng)、重品行,堅持高尚的精神追求,培養(yǎng)高潔的道德情操,塑造高雅的生活情趣,人大行使監(jiān)督權(quán),首先自己就要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己,凡是監(jiān)督別人不做的事,自己首先要不做,凡是督促別人做好的事,自己首先要做好,以自己的人格魅力感染他人,形成風(fēng)清氣正、積極向上、履職為民的良好風(fēng)尚。

會上。

匯編。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

過去的一年是全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專家服務(wù)團”為載體,深入基層一線,以扎實的作風(fēng)、精湛的技術(shù),幫助群眾辦實事、解難事,為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起,向你們致敬!

今天,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議,目的是總結(jié)交流經(jīng)驗、拓寬干事思路,強化示范引領(lǐng),明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面開啟實施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。

2020年,面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團助力脫貧攻堅工作實施方案的通知》后,六個專家服務(wù)團迅速行動,建臺賬、拿方案,主動對接基層需求,動員專家人才第一時間下沉一線,開展了系列幫扶活動。深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù),促進群眾增產(chǎn)增收;深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),手把手傳授大棚栽培技術(shù)等,有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項目;深入偏遠鄉(xiāng)村,通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問題;通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動,做到志智雙扶;利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來,市管專家服務(wù)團深入各縣(市、區(qū))x個村,開展服務(wù)活動x次,參與專家1067人次,為群眾辦實事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評。

年初以來,面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾,通過分級負責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專家服務(wù)團助力脫貧攻堅需求意向臺帳》,匯總需求意向x條,為精準(zhǔn)服務(wù)夯實了基礎(chǔ)。民之所需,服務(wù)團行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無效,死苗爛果嚴(yán)重,以x為代表的專家精準(zhǔn)服務(wù),連夜鑒定樣本x次,對口解決病害問題,針對性推廣病。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看害防治技術(shù),幫助x村x畝辣椒增收x萬元,這就從實際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題,精準(zhǔn)對接,出真招辦實事兒,以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實現(xiàn)省級課題0的突破。還有,針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策,以x為代表的專家,通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式,打開村民思路,帶去了實實在在的經(jīng)營方法。行勝于言,群眾收獲滿滿。

在脫貧攻堅的最后時刻,我們面對的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭,越要有頑強的意志,過硬的作風(fēng),拿出不服輸?shù)膭艃海拍芸邢伦铍y啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來,大家拼搏實干,錘煉作風(fēng),扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以為例,團長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進行指導(dǎo),手把手進行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。在團長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此,通過內(nèi)部動員、外部帶動,吸納了市管專家之外的醫(yī)護人才匯聚一線,x縣人民醫(yī)院副院長x,挺身而出擔(dān)負起x縣x個村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補服務(wù)團缺少精神疾病方面專家的空白。在團長x的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識,“一進一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專家用心扶智的體現(xiàn)。

一年來,大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團杰出代表,就是要樹立引導(dǎo)專家人才進一步向基層流動、服務(wù)基層各項事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻智慧力量。

如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對接,連續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以xjp同志為核心的黨***作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務(wù)團”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺,繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng),堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。

要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲害防治體系,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新,針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項目,大力培育集體經(jīng)濟、家庭農(nóng)場等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點,教育專家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻力量;衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè),因戶因人因病精準(zhǔn)施策,嚴(yán)防因病致貧、因病返貧;文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿足人民更高的精神需求,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。

要抓好組織保障,明確“四”級主體責(zé)任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動對接,問需于民,為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強化后勤保障,推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實解決專家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機制,完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施,加強職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜,切實解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實的問題,為基層留下一支“永遠不走”的專家服務(wù)團隊。

同志們,人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市提供有力人才支撐。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十三

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

市委、市政府召開這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風(fēng)實不實、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實際科學(xué)謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。

今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設(shè)各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營上都體現(xiàn)了高起點、高標(biāo)準(zhǔn),可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復(fù)保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。

下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點意見:

一、堅持典型示范帶動,以點促面推進鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹中央和省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法,有序推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施計劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面,要集中力量重點抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點,合理布點,精心打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進,通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進、全域提升擴展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高效率推進。今年以來,結(jié)合實施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,一對一、點對點、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點。五要多元化投入。積極爭取中央和省上財政資金支持,特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金,為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅持向改革要辦法、向市場要資金,積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進來,形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。

二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”,持續(xù)推進“四個百萬工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點,以全市x個戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項目,積極爭取后續(xù)項目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進行開發(fā),帶動農(nóng)戶參與發(fā)展,實現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進展。要保持和擴大這一良好勢頭,大力實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機構(gòu),鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進一步擴大供港澳蔬菜基地面積,做大做強優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時,要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。“摘帽”不代表扶貧工作終止,而是扶貧工作新的起點;只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)性舉措、推進鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),通過政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補齊全面小康短板、夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

三、立足自然資源優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號,強調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢,打好歷史文化、生態(tài)體驗、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),加強統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)搞好設(shè)計,走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”,深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、田園社區(qū)有機結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點成線、連線成面,加快形成多點支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點標(biāo)識等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進行宣傳的同時,動員全社會力量運用微信、微博、微電影、手機app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動,吸引游客,聚集人氣,拉動消費。五要切實加強管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。

四、全面整治人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補齊短板與重點提升相結(jié)合、集中攻堅與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量,有計劃、有步驟、有重點的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,堅決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟效益增加等多贏效果。三要扎實做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實施全域無垃圾三年專項治理行動,積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅決杜絕污水向河流直排。扎實開展農(nóng)村改廁專項行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動,實現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確保縣區(qū)每個街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點,以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護、村莊綠化亮化等工作,切實改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。

五、積極推進“三變”改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。一要總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。今年以來,全市各試點村因地制宜、積極探索實踐,形成了x區(qū)前進村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)J剑恍┠J竭€在全省范圍內(nèi)進行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線,堅持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅力量,通過引進一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要務(wù)求改革效益效果。“三變”改革的根本目的是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅持先易后難、循序漸進,“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟。我市村級集體經(jīng)濟積累普遍薄弱,村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機,鼓勵村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟實體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟收入,提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平。六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動鄉(xiāng)村振興決策部署落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委政府要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照中央提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強化各級黨委政府主體責(zé)任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級書記上下齊心、合力攻堅抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責(zé),形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。二要突出強基固本,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部,切實發(fā)揮基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺,加強謀劃部署,狠抓任務(wù)落實,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點。三要推進鄉(xiāng)村治理,營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價值觀,堅決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強督查考核,確保各項工作抓實見效。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實工作,絕不允許定下的事不落實、講下的話不落實、已經(jīng)反饋了的問題不落實,對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴(yán)格時間節(jié)點和任務(wù)要求,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,建立并落實日常督查、定期通報、考核獎懲、追責(zé)問責(zé)等制度,以嚴(yán)督實考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處、見到實效。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進會,主要是以習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,研究部署下一階段工作,在關(guān)鍵時間節(jié)點上,大力推進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才,xx同志傳達了市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們在全域推進人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進情況,部署了下一階段工作??梢哉f,這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會,也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實的沖鋒會,切合我縣實際、催人奮進。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實。

習(xí)總書記在清遠英德調(diào)研時強調(diào),要認真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在時間非常有限,任務(wù)卻很重,省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題,可以說是形勢緊、任務(wù)重,如果今年冬天的工作沒有做好,明年春天乃至往后的工作就難以起步,就很難實現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興”的目標(biāo)任務(wù)。因此,我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo),以及市委xx書記在我縣調(diào)研時的講話精神,用好時間、做好工作。盡管這次會議開得有點晚,但越是在這樣的緊要關(guān)頭,我們越是要看清形勢,認準(zhǔn)目標(biāo),要拿出擔(dān)當(dāng)來,以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗,我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備,在座各位一定要加強學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央、省、市和縣的決策部署,保持戰(zhàn)略定力,久久為功,切實擔(dān)負起沉甸甸的責(zé)任。在這里,我跟大家強調(diào)幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會主義“三農(nóng)”思想,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。

(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計民生的根本性問題,是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措,是助力脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強調(diào),沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀(jì)中葉,建國一百周年之際,我國要實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在,這既是一個重大的政治責(zé)任,也是一個重大的政治任務(wù),是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會提出,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主抓手。因此,我們一定要切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感,加深理解、深化認識,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,切實把工作做好,促進我縣農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,向市委交出滿意答卷。

(二)善于把握重大機遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,絕大部分地域在農(nóng)村,近一半以上人口在農(nóng)村,大部分自然資源在農(nóng)村,社會矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村,“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以,農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,也決定著我縣全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前,我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升,我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我縣面臨的四大機遇之一,是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路,我們必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù),讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐,為鄉(xiāng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ),為實現(xiàn)“四個定位、一個目標(biāo)”提供有力支撐。

(三)正確處理好“四個關(guān)系”。9月21日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時明確提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個關(guān)系”,我們必須認真領(lǐng)會、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會貫通,切實踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長期戰(zhàn)略,既不能簡單化地盲目追求短期成效,又不能超越現(xiàn)實可能盲目大干快上,一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實基礎(chǔ)和外部條件循序漸進,有足夠的耐心和定力,把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面,聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,在實化細化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時候,必須充分考慮我縣的現(xiàn)實特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜,精準(zhǔn)施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,調(diào)動人民群眾的參與積極性和主觀能動性,尊重鄉(xiāng)村獨有的內(nèi)在運行規(guī)律,支持和鼓勵其因地制宜、積極探索,凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強的行政手段高度集中和分配資源的方式推進鄉(xiāng)村振興,必須充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性和決定性作用,激發(fā)各類主體活力。與此同時,也要防止“市場萬能論”“唯市場論”等錯誤論調(diào),不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上,要按照市委xx書記調(diào)研我縣時強調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場的作用,既要加大幫扶力度,又要更加緊密對接市場,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。四是處理好增強群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化,既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級,讓農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕,也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評估我縣財政收支狀況、集體經(jīng)濟實力和群眾承受能力,合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負債水平,設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點,堅持盡力而為、量力而行,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

二、堅持科學(xué)規(guī)劃,把“百村示范、村村整治”作為直接抓手,著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書記提出,要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進。鄉(xiāng)村振興是一項關(guān)乎全局、著眼長遠的歷史任務(wù),絕不是一個形象工程,也不是一個貿(mào)然行動,必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持規(guī)劃先行,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展,分步踏實推進,用10年時間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境,讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個村4萬元標(biāo)準(zhǔn)進行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制,已完成274個村,其中70個省定貧困村已全部完成,全縣還有41個村還未完成,接下來要加緊進度,確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外,年底前要確保重點完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個規(guī)劃,請發(fā)改和住建分別抓好落實。針對規(guī)劃設(shè)計不合理問題,要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護等功能布局,深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通,切實增強規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過組織村民參與制定和實施村莊規(guī)劃,確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。

(二)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向,用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效,首先要看人居環(huán)境有沒有整治好,有沒有做出成效。到2021年,全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù),消除村莊黑臭水體,80%以上村莊達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年,60%以上村莊達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年,全部村莊達到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,群眾最為迫切的一個需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們要以鄉(xiāng)村振興為契機,用好“百村示范、村村整治”這個直接抓手,加快補齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,從群眾反映最強烈、最急需的地方抓起,扎實推進“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”,全面推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,努力實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效運營機制,鼓勵開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理,配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施,實現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。推動70個省級新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè),集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。

(三)堅持綠色發(fā)展,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實施全過程,推動綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心,打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村,為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護的關(guān)系,注重對傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護和弘揚,避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理,防止安于現(xiàn)狀。要推進生態(tài)環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理,加強農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治,全面落實河長制,保護和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時,依條件實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,創(chuàng)建美麗庭院,真正達到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風(fēng)神韻成趣”。

三、進一步集聚資源,發(fā)揮財政資金效益,確保突破鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。

(一)強化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略,而市場化的、高效的要素配置是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的源動力,要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式,資本與生產(chǎn)要素的可流動性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動。針對省專項資金支出率低、使用緩慢問題,要建立財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項目,盤活鄉(xiāng)村要素資源,為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液,對責(zé)任落實差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn),今后將暫停資金支持,切實解決怕負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。充分發(fā)揮好公共財政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng),撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實市政策要求,按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進耕地占比平衡等政策,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式,充分考慮農(nóng)村與城市的差異性,尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位,修訂符合農(nóng)村特點的資金管理辦法,確保財政資金使用的安全、規(guī)范、有效。

(二)切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策,切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能,徹底拔掉“窮根”、開掘富源,提升幫扶實效,促進有勞動能力相對貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時強調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè)時,政策上要形成梯次結(jié)構(gòu),連成一個完整的體系,集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持,縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),扎實推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵探索將財政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強盈利能力的項目,所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。要發(fā)揮深圳寶安對口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用,加強深圳寶安對口幫扶貧困村駐村幫扶管理,及時反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅困難問題,健全對口幫扶工作機制,加大爭取資金支持力度,突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶,發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢。

(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作到2020年是要考核驗收的,是必須完成好的政治任務(wù),也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件,一定要攻克這個重點和難點,確保到2020年與全國人民一起實現(xiàn)全面小康。要把推進鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅戰(zhàn)有機結(jié)合起來,聚焦面上村分散貧困戶,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。

習(xí)近平總書記強調(diào),要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面,要夯實基層黨組織,通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務(wù),通過大力實施“頭雁”工程,全面建強農(nóng)村基層黨組織,推進人才“上山下鄉(xiāng)”,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

(一)大力實施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地,也是錘煉干部的火熱熔爐。要對全縣的村黨組織書記履職情況進行全面摸底排查,分類施策,強化考核激勵,對政治覺悟高、工作能力強、群眾口碑好的,要有力支持他們履職盡責(zé),給予應(yīng)有的表彰和激勵;對能力和表現(xiàn)需要提升的,要加強教育培訓(xùn),打開思路,進一步激發(fā)他們的工作熱情,提高他們的工作能力和水平;對少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的,要堅決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記;沒有合適人選的,可以跨地域或從機關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記,充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用,充分發(fā)揮村黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動作用,以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應(yīng)”。要加強駐村工作組隊伍管理。加強崗前培訓(xùn)和實踐培養(yǎng),增進他們對農(nóng)業(yè)的認同感、對農(nóng)村的歸屬感和對農(nóng)民的親近感,提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求,加強日常管理、監(jiān)督和考核,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩特別是廉潔紀(jì)律。

(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨委要毫不動搖地堅持和加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、觸及層次深,我們必須認真處理好相關(guān)問題,走對走實走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須真抓實干,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進取,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),強化機構(gòu)設(shè)置和人員配置,發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛動員各方力量參與。

黨的十九大報告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊伍”?!叭r(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情,傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng),改進工作作風(fēng)和群眾工作方法,讓群眾信任、認同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊伍,求真務(wù)實、久久為功,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障,推動我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實效。

(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作,切實增強工作緊迫感和歷史使命感,把推進鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè),作為發(fā)揮自己人生價值的平臺,主動撲下身子,拓寬工作思路,樹立全縣“一盤棋”的思想,找準(zhǔn)工作的切入口和著力點,聚焦發(fā)力,把握節(jié)奏。一要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上,圍繞“善治”新目標(biāo),力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。

(二)以合力整體推進。實施鄉(xiāng)村振興,涉及范圍廣、觸及層次深,必須形成合力、整體推進。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,積極宣傳各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,經(jīng)常深入到田間地頭,了解群眾的需要,傾聽群眾的心聲,幫助群眾解決實際問題,當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強對社會力量的發(fā)動,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興,支持社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍,認真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗、好做法,講好鄉(xiāng)村振興我縣故事,發(fā)揮典型示范作用,振奮基層干部群眾精神,形成全社會以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。

(三)推進人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治,業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興,最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題,人口長期“單向流動”,造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中,必須切實加強鄉(xiāng)村人力資本開發(fā),鼓勵支持推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動。推進教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng),完善結(jié)隊幫扶機制,引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機會主動與新鄉(xiāng)賢對接,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村,培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時推動城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對人才的吸引力,積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。

六、要突出重點,促進真抓實干,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。

(一)加強指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣,除了工作組成員自身要認真學(xué)習(xí)之外,縣直有關(guān)部門必須要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們更加精準(zhǔn)全面地掌握政策,更加迅速有效地提升能力。要進一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會診解決問題的工作機制,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門,至少每個月1次實地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況,對工作組提交的問題和建議,要及時研究解決,跟蹤落實,并反饋給工作組,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。

(二)壓實責(zé)任嚴(yán)考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要,社會高度關(guān)注,在工作中肯定會遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職,形成合力,努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實責(zé)任、嚴(yán)格落實考核制度,對照鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù),抓緊制定出臺考核辦法,做到科學(xué)合理、公平公正、實事求是,切實解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴(yán)不實、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級考核,促進真抓實干,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要以嚴(yán)管顯厚愛,以問責(zé)促盡責(zé),以壓力強動力,干得好的干部要提拔重用,干得不好的干部要調(diào)整、問責(zé)、追責(zé),嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng),嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職等行為,用鐵的紀(jì)律保障工作深入推進;嚴(yán)格落實扶貧干部各項管理制度,進一步優(yōu)化生活補貼和待遇保障等激勵政策,加大扶貧干部輪訓(xùn)力度,解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題,保護和調(diào)動扶貧干部工作積極性,切實解決項目建設(shè)推進緩慢、時間節(jié)點嚴(yán)重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本,是安民之基。全縣各級各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,認真貫徹落實中央、省市的決策部署,拿出爭當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動,把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來,真抓實干、攻堅克難,全力以赴落實好我縣鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),奮力開創(chuàng)我縣新時代鄉(xiāng)村振興新局面,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實惠。

經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會議精神,分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設(shè),盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設(shè),將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué),籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù),積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利??h級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標(biāo)準(zhǔn),認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準(zhǔn)謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務(wù),明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護方面都做了很多工作,要進一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關(guān)部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標(biāo)之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務(wù),也是一項現(xiàn)實任務(wù),我們不能掉隊。

一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗,引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓(xùn),借助城市商會,指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。

三要強化人才支撐。當(dāng)前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學(xué)等方式,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo),加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎(chǔ)。

四要實現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo),以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。

經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會議精神,分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十四

親愛的老師、同學(xué)們:

大家早上好!非常高興,我們又相聚在這美好的早晨。在徐徐的晨風(fēng),在明媚的陽光下,舉行莊嚴(yán)而隆重的升旗儀式,我今天講話的題目是《文明從我做起》。

文明是什么?文明就在我們身邊,文明是路上相遇時的微笑,是同學(xué)有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的和睦,是見到師長時的一聲親切問候,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾桶的舉動,是看到有人隨地吐痰時的主動制止,文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。今天的我們要做優(yōu)秀文明的傳承人,讓文明伴隨著我們的成長,也讓文明伴隨著我們走向社會。

但反思我們的所作所為,你會感覺到我們離文明還有段距離。在我們身邊,在一些同學(xué)身上,還存在著一些不文明的行為。個別同學(xué)亂扔垃圾、騎車沖闖校門、滿口臟話、隨地吐痰,部分同學(xué)把大部分的課余時間用于游戲和看言情和玄冥小說,有的同學(xué)甚至沉迷其中不能自拔,教學(xué)區(qū)和生活區(qū)內(nèi)使用手機現(xiàn)象時有發(fā)生。

多年來,我校一直在推行學(xué)生道德生活教育,努力塑造長虹學(xué)子文明形象,在此,我呼吁大家以文明為己任,從現(xiàn)在做起,從自身做起,從你身旁點滴小事做起,從改掉一個不良習(xí)慣做起!為此我提出以下倡議:

1、愛國愛校,說文明話,做文明人,塑造長虹學(xué)子文明形象。

2、愛校如家,愛護公共設(shè)施,杜絕損壞公物現(xiàn)象,珍惜資源,節(jié)約能源,保護環(huán)境。

3、遵守國家的法律,增強法律意識,遵守學(xué)校紀(jì)律,維護正常的校園秩序。

4、不抽煙不喝酒,積極參加勞動,生活儉樸,消費合理,自己能做的事自己做。

5、服飾整潔大方,不穿奇裝怪服,不佩帶耳環(huán),項鏈等飾品。

6、不去網(wǎng)吧、游戲廳、k歌廳、臺球室,刻苦學(xué)習(xí),勤于思考,勇于實踐。

7、珍愛生命,注意安全,鍛煉身體,積極參加有益的文體和科技活動。

8、熱愛集體,維護集體的榮譽,團結(jié)同學(xué),樂于助人。

9、熱愛生活,自尊自愛,自信自強,生活習(xí)慣文明健康。

10、明辨是非,誠實守信,言行一致,知錯就改,有責(zé)任心。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,習(xí)近平總書記強調(diào),要做攀登者,咬著牙往上走,總有一天能攀上去。×大學(xué)的發(fā)展已經(jīng)到了“人到半山路更陡”的關(guān)鍵一程,我們既要有鑒往知來的歷史感、優(yōu)勝劣汰的危機感,更要有搶抓快抓的緊迫感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑小W屛覀兇罅Πl(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,把握戰(zhàn)略機遇、與時間賽跑,增強競爭優(yōu)勢、同強者過招,匯聚強大合力、為發(fā)展賦能,奮力開創(chuàng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展新境界!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十六

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。

市委吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學(xué)峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓(xùn)和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。

通過這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興。

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