報(bào)告需要注意引用其他人的觀點(diǎn)和研究成果時(shí)要注明來源。在報(bào)告的撰寫過程中,要注重信息的整理和篩選,將重點(diǎn)放在最關(guān)鍵、最有價(jià)值的內(nèi)容上。報(bào)告是對事實(shí)、情況和問題進(jìn)行客觀分析和評價(jià)的一種書面形式,它可以向他人傳達(dá)信息和建議,提供決策依據(jù)。撰寫報(bào)告需要充分準(zhǔn)備和深入研究,具備準(zhǔn)確性和可信度。報(bào)告的撰寫需要注意語言的簡練明了和數(shù)據(jù)的有力支持。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供參考和借鑒。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇一
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評績效評價(jià),自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績效評價(jià)自評報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:
20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計(jì)劃總投資260萬元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計(jì)劃總投資1950萬元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
評價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益。
1、社會(huì)效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成。
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
4、服務(wù)對象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測算費(fèi)用過高,客觀性有待提高。
評價(jià)組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元,實(shí)際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3、本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財(cái)政部令第81號)第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。
評價(jià)組通過對13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理。
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
(九)績效管理意識需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評材料提交時(shí)間不及時(shí),績效管理意識需進(jìn)一步深化。
(一)加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財(cái)政部令第81號)的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點(diǎn),可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動(dòng)建立健全長效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制,改造后的效果難以長期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強(qiáng)化績效管理意識,提升績效管理水平。
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識,以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時(shí),結(jié)合評價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確??冃гu價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績效,如實(shí)反映問題,提高自我評價(jià)質(zhì)量。健全完善評價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評價(jià)工作,提升整體績效管理水平。
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
(二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇二
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績效評價(jià)辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評價(jià)指標(biāo)》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現(xiàn)實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計(jì)撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計(jì)劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥付1363.69萬元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財(cái)政廳對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程進(jìn)行了績效評價(jià)。評價(jià)組張紹德處長給予很高評價(jià),他總結(jié),舒城營養(yǎng)餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認(rèn)為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;2.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢各校食堂財(cái)務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項(xiàng)資金審計(jì),并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評,接待石臺縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(一)投入情況(總分20分,自評得分20分)。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公共資源管理、市場監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財(cái)政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
(二)過程(總分40分,自評得分40分)。
1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺《行風(fēng)在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》、問卷調(diào)查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃的政策措施和實(shí)施情況,引導(dǎo)全社會(huì)各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個(gè)班級都建立家長微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴(kuò)大此項(xiàng)民生工程的知曉度。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全。
為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全,我縣嚴(yán)把食材采購關(guān),縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂食品及原輔材料采購管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實(shí)行‘四統(tǒng)一’政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計(jì)劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購方式確定供應(yīng)商。實(shí)行定點(diǎn)采購,不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購;對供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準(zhǔn)入和退出制度;采購過程要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,引入競爭機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗(yàn)收??h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動(dòng)作。我們要求每校嚴(yán)格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保資金安全。
(1)不斷完善食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算工作,營養(yǎng)辦配合計(jì)財(cái)股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財(cái)務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)計(jì)核算的通知》(舒教財(cái)〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號)。
(2)規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算。營養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理。堅(jiān)持“公益性”和“非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對不同類別學(xué)校,在會(huì)計(jì)核算上實(shí)行分類管理。
(3)認(rèn)真開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們在教師進(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì)計(jì)還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會(huì)計(jì)記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會(huì)計(jì)人員對其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),守牢安全底線。
為進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食資金管理使用情況審計(jì)的通知》,制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容和重點(diǎn),繼續(xù)委托專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),目前審計(jì)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專家,組織開展對營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)評估,進(jìn)一步提升食堂財(cái)務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評得分25分)。
按照上級要求,根據(jù)我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì)討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺賬,每月公示當(dāng)月財(cái)務(wù)收支報(bào)表。接收家長和社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗(yàn)收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品及原輔材料查驗(yàn)制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗(yàn)收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,對全縣營養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項(xiàng)食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評得分15分)。
1.積極推進(jìn)電子營養(yǎng)師試點(diǎn)工作。
我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營養(yǎng)師培訓(xùn)會(huì),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級平臺,通過電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了陽光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實(shí)現(xiàn)對所有營養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)管,提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠及千家萬戶德政工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評價(jià)準(zhǔn)備,把這項(xiàng)民生工程做得讓群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可!
績效評價(jià)評估報(bào)告篇三
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價(jià)工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對照績效評價(jià)指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評工作,對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時(shí)完善落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年,我局完成兩個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米,居民住戶110戶。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木,草皮補(bǔ)種298、86平方米,使花園花臺整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個(gè),垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個(gè)。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識別道閘2套,人臉識別探頭2個(gè)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,對居民活動(dòng)場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個(gè),小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,涉及兩個(gè)老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目資金到位及使用情況。
在專項(xiàng)資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施,專款專用,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元,其中中央補(bǔ)助資金245萬元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價(jià)工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價(jià)的評價(jià)指標(biāo)體系分為資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿意度4個(gè)一級指標(biāo),分設(shè)11個(gè)二級指標(biāo)??冃гu價(jià)滿分100分。綜合評價(jià)項(xiàng)目得分為99分。評價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理。
1、資金籌集。
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政補(bǔ)助資金,地方財(cái)政沒有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會(huì)籌資10余萬元,占項(xiàng)目改造資金比例的4%,相對較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財(cái)政局要求,及時(shí)將資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)撥付,確保資金保障到位,有效推動(dòng)改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項(xiàng)。在資金使用管理上,因改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級事業(yè)單位,在財(cái)務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財(cái)政部門的意見后,直接將爭取到的專項(xiàng)資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項(xiàng)目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項(xiàng)資金完全用于改造項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目管理。
1、政策公開。
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時(shí)公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項(xiàng)。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項(xiàng)目等內(nèi)容。
2、評價(jià)報(bào)告報(bào)送及時(shí)、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時(shí)對照績效評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評工作,及時(shí)報(bào)送績效自評表,并撰寫績效評價(jià)報(bào)告,確保報(bào)告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益。
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響,項(xiàng)目開工時(shí)間延長至20xx年4月29日。目前,全縣2個(gè)老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務(wù)對象滿意度。
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),兩個(gè)改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政,可持續(xù)的市場化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計(jì)方案需隨時(shí)調(diào)整。實(shí)施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對設(shè)計(jì)施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無法解決停車難的問題。
(一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計(jì),確保改造項(xiàng)目符合民意。
1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對物探隊(duì)兩個(gè)生活小區(qū)的實(shí)際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場,征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),分別制定改造方案組織實(shí)施,有重點(diǎn)地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項(xiàng)內(nèi)容列為重點(diǎn),全方位實(shí)施改造。
3、“實(shí)用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅(jiān)持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會(huì)、宣傳欄、居民代表座談會(huì)等多種形式多個(gè)信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對每個(gè)問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合,有利于營造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊(duì)還專門請單位退休老干部幫助,對改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時(shí)糾正問題。
(一)要積極拓展籌資渠道。在堅(jiān)持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺,拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動(dòng)社會(huì)資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會(huì)資金,建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動(dòng),企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財(cái)政投入的壓力,增加社會(huì)投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評議改造項(xiàng)目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺,將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時(shí)積極配合,營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計(jì)上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計(jì)規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。
(四)要加強(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車位租賃費(fèi)來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報(bào)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式,強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇四
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價(jià)及20xx年度民生工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認(rèn)真對照工作自評表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項(xiàng)目績效評價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況
20xx年,我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個(gè)項(xiàng)目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個(gè)項(xiàng)目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個(gè)項(xiàng)目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個(gè)項(xiàng)目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn),增建擴(kuò)建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個(gè)。
2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì),布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個(gè)。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實(shí)用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個(gè)。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個(gè)。
6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬,對居民活動(dòng)場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標(biāo)任務(wù)。
(四)項(xiàng)目資金到位及使用情況
在專項(xiàng)資金使用中,淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則,專款專用,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計(jì)5500萬元,其中省級補(bǔ)助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時(shí)足額撥付到位。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價(jià)及20xx年度民生項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價(jià)的評價(jià)指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級指標(biāo)??冃гu價(jià)滿分100分。綜合評價(jià)項(xiàng)目得分為100分。評價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)項(xiàng)目投入績效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),及時(shí)組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項(xiàng)目申報(bào)情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標(biāo)。
4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法專項(xiàng)資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項(xiàng)資金督查,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。
(二)項(xiàng)目過程績效
老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項(xiàng)工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格立項(xiàng)報(bào)批手續(xù),組織各項(xiàng)目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計(jì)工作,聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)。
2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對工程控制價(jià)在國家公開招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo);對限額以下的項(xiàng)目,簡化招投標(biāo)程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位,全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施。
3、施工過程。每個(gè)小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會(huì)公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出績效
20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項(xiàng)目實(shí)施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,全市42個(gè)老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
(四)項(xiàng)目效果績效
老舊小區(qū)改造重點(diǎn)實(shí)施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點(diǎn)、公廁改造,推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè);實(shí)施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實(shí)現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)堅(jiān)持問計(jì)于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計(jì)工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計(jì)于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實(shí)際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計(jì)方案出臺后,市、區(qū)及時(shí)組織方案論證會(huì),邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際,滿足群眾需求。
(二)重點(diǎn)把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強(qiáng)將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點(diǎn),規(guī)定各項(xiàng)目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等圖紙和資料一并移交。
(三)堅(jiān)持建管并舉。為鼓勵(lì)中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如:我市田家庵區(qū)對實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行一月一考核,半年一支付。
(一)少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時(shí)物業(yè)管理費(fèi)收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。
(二)提升型改造項(xiàng)目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項(xiàng)目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計(jì)內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項(xiàng)目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi),各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
(一)加強(qiáng)建后管養(yǎng),構(gòu)筑長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅(jiān)持多種模式推進(jìn),實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
(二)加強(qiáng)政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強(qiáng),政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立完善考核機(jī)制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識,實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí),以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
(三)廣泛開展文明社區(qū)活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇五
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績效評價(jià)體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績效評價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財(cái)政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績效評價(jià)組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績效評價(jià)?,F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理,積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項(xiàng)目管理單位基本情況
項(xiàng)目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。
項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績效評價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容及范圍
1、績效評價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況;項(xiàng)目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)取得的資料,圍繞績效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評價(jià),實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項(xiàng)目對象和范圍。
(1)績效評價(jià)的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
根據(jù)項(xiàng)目合同,項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項(xiàng)目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績效情況。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中,總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個(gè)。
(一)績效評價(jià)目的
1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績效評價(jià),了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
(二)績效評價(jià)原則
作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場評價(jià)與非現(xiàn)場評價(jià)相補(bǔ)充的方法,對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。在評價(jià)過程中,結(jié)合被評價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目支出績效評價(jià)結(jié)論。
(三)績效評價(jià)依據(jù)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕6號)
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)
《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)
《衡陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績效評價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績〔2022〕2號)
衡陽縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績效評價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。
(四)評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、評價(jià)指標(biāo)。本次績效評價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)文中《預(yù)算支出績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評價(jià)等級。本次績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財(cái)績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
(五)績效評價(jià)方法
1、評價(jià)方式。本次評價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績效評價(jià)工作方法。主要采取全面評價(jià)與重點(diǎn)評價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。
2、評價(jià)方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,評價(jià)小組在開展績效評價(jià)工作時(shí),主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。
(六)評價(jià)工作流程
本次績效評價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價(jià)組。收集本次績效評價(jià)相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況,制定績效評價(jià)工作方案。
2、評價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日,評價(jià)組前往衡陽縣住建局,開展實(shí)地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項(xiàng)目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報(bào)告階段。2022年8月,評價(jià)組對評價(jià)對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價(jià),按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價(jià)報(bào)告初稿,提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成績效評價(jià)報(bào)告終稿。
(一)項(xiàng)目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來源于中央補(bǔ)助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計(jì)2,281萬元。
(二)項(xiàng)目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2,281萬元。
衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。
截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。
評價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看,實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目,共改造79個(gè)小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策(滿分6分,得分6分)
(1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項(xiàng)依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來進(jìn)行項(xiàng)目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),并于項(xiàng)目開工前,對項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財(cái)評評審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)
(1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目設(shè)有績效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)
項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對公平合理,與實(shí)際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)
1、資金管理(滿分15分,得分8分)
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。財(cái)政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
從抽查項(xiàng)目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實(shí)施(滿分6分,得分6分)
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。
項(xiàng)目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息(滿分4分,得分3分)
(1)信息報(bào)送(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)
項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
(1)實(shí)際完成率(滿分12分,得分12分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目,其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)未完工,合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
(2)完成及時(shí)率(滿分10分,得分10分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份,5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份,1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)
已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。
2、項(xiàng)目效益(滿分30分,得分27分)
(1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,對促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計(jì)等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動(dòng)居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
(2)社會(huì)效益(滿分8分,得分7分)
對居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì),增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時(shí)代趨勢。
(4)社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)
滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過書面評價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價(jià)環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好,綜合評價(jià)得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。
(一)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。財(cái)政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績效管理待加強(qiáng)
績效目標(biāo)、績效自評等績效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開公示。
(三)可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大
可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6,425、68萬元,實(shí)際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷吓f小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強(qiáng)資金管理
加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理,及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強(qiáng)績效管理
衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念,切實(shí)把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,對標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算
加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提,可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際,具有可操作性。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇六
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績效評價(jià)自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評?,F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過項(xiàng)目實(shí)施,社會(huì)效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。
(一)項(xiàng)目決策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財(cái)政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)各級政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設(shè)定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過局內(nèi)部會(huì)議討論、縣財(cái)政審核,經(jīng)過科學(xué)論證,與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目投入方面
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專賬核算,并做到專款專用,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時(shí)對社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。
11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類補(bǔ)助對象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺管理。我縣認(rèn)真填報(bào)市局建立的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺賬三種形式);對社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
13.服務(wù)市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購買服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報(bào)送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
19.三級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營補(bǔ)貼共計(jì)50.69萬元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評估工作,經(jīng)過最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評為三星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報(bào)給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過政府購買服務(wù),委托向陽花社會(huì)服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項(xiàng)活動(dòng),全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。
25.其他效益。我縣通過實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運(yùn)營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(五)績效評價(jià)結(jié)論
五河縣20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)自評為優(yōu)秀。
社會(huì)力量運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識,切實(shí)增強(qiáng)對五保老人感情,樹立牢固的為老服務(wù)理念,開展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強(qiáng)化精品意識,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運(yùn)營管理,開展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識,全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇七
按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,專款專用,積極做好資金監(jiān)管,加強(qiáng)對資金的管理,堅(jiān)持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)。
(一)考評目的。
通過對20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益的考評,衡量提高項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益,評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營養(yǎng)狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
(二)考評依據(jù)及方法。
績效評價(jià)考評組依據(jù)雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財(cái)預(yù)〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(名財(cái)績〔20xx〕9號)文件進(jìn)行考評。考評組由區(qū)財(cái)政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考評。
考評組現(xiàn)場查看,查閱、收集項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并對其審核分析,形成現(xiàn)場考評工作記錄,在項(xiàng)目單位自評報(bào)告的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場評價(jià)為主、非現(xiàn)場評價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評價(jià)方法對該項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。
(三)考評結(jié)果。
按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評組對該項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了綜合考評,考評結(jié)果:考評綜合得分92分,考評等級為優(yōu)秀。
(一)資金到位及使用。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開,確保營養(yǎng)計(jì)劃政策落實(shí)到位。
(二)項(xiàng)目組織管理。
1.項(xiàng)目管理情況。
20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算下達(dá)資金240萬元,生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,該資金實(shí)行專款專用,使用安全有效。該項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
2.項(xiàng)目監(jiān)管情況。
嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》申報(bào)資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)教育局局長任組長,班子成員任副組長,學(xué)校安全后勤管理中心、計(jì)財(cái)股、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校校長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長擔(dān)任組長的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì),由教師、學(xué)生、家長、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。
(一)項(xiàng)目完成情況。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開招標(biāo)采購,食品安全達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)中小學(xué)實(shí)施營養(yǎng)餐改善計(jì)劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測試學(xué)生人數(shù)23106名,其中及格人數(shù)22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數(shù)為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.社會(huì)效益方面。
學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強(qiáng)。建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。堅(jiān)持陽光操作,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補(bǔ)助資金的情況。
2.可持續(xù)效益方面。
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對象滿意度方面。
師生、家長滿意度達(dá)90%以上。
(一)項(xiàng)目涉及學(xué)校主體眾多,在實(shí)施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。
(二)學(xué)校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校作為人員密集場所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應(yīng)繼續(xù)定期開展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。
主管單位要及時(shí)了解項(xiàng)目資金使用情況,督促項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到位,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,更好地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,使績效目標(biāo)得到更好地實(shí)現(xiàn)。
(二)規(guī)范資金管理。
嚴(yán)格遵行項(xiàng)目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。
(三)統(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)。
繼續(xù)有序推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實(shí),要將專項(xiàng)檢查與疫情防控、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開展工作。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇八
交通局資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評報(bào)告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自己評價(jià),并形成自評報(bào)告。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計(jì)劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇九
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確?!睘橹行墓ぷ髂繕?biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況,征求市局的意見,同時(shí),邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實(shí)市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇十
(一)專項(xiàng)資金概況。
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬元,并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
1、(1)項(xiàng)目單位基本情況,20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33,此項(xiàng)目總長73.45公里,路面寬度3.5米,共82個(gè)項(xiàng)目,此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工,財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬元,已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬元,20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬元,全部指標(biāo)到位。
(2)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過對20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入,方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂?,對?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況。
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、該項(xiàng)目資金來源為縣級財(cái)政資金1773.33萬元,指標(biāo)全部到位。20xx年年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬元,指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號),財(cái)政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,改善了當(dāng)?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會(huì)效益評價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后,對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來路面已砂路為主,路面寬度相對較窄且路況不好,不便會(huì)車且常出現(xiàn)事故,實(shí)施砂路硬化后,將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修;解除、降低交通事故,該工程對基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo),要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的.問題。
(1)公路建設(shè)任務(wù)多、里程長、分布廣,由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),逐步化解地方債務(wù),造成地方融資渠道緊縮,地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高,縣級財(cái)政舉步維艱、難以為繼,項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。
(2)部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。
(3)部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設(shè)成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇十一
(一)項(xiàng)目概況。
國務(wù)院決定于20xx年開展第七次全國人口普查,為做好我縣人口普查工作,根據(jù)《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕24號)、《安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號)和《黃山市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查的通知》(黃政〔20xx〕6號)要求,我縣高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真組織實(shí)施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動(dòng)普查工作;先后完成了普查小區(qū)劃分、兩員選聘、普查小區(qū)地圖繪制、部門信息收集、普查物資準(zhǔn)備、清查摸底、入戶登記、短表錄入、長表錄入、數(shù)據(jù)比對復(fù)查、行職業(yè)編碼等工作。20xx年共投入資金200萬元,截止12月底共使用資金104.65萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
2、年度目標(biāo):按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),對全縣人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
對第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全部支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測量、分析和評判。并將結(jié)果作為編制預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則,采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等基本評價(jià)方法對項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)、客觀、公正獨(dú)立的評價(jià),采取計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等開展評價(jià)工作。
(三)績效評價(jià)工作過程。
成立了財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌開展績效自評工作。嚴(yán)格按照《歙縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)歙縣項(xiàng)目支出績效單位自評操作規(guī)程和歙縣項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程的通知》(財(cái)預(yù)(20xx)67號)規(guī)定程序,組織實(shí)施對第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評價(jià)工作。采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式,對第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行了分析評價(jià),形成初步評價(jià)結(jié)論。
經(jīng)綜合評價(jià),歙縣統(tǒng)計(jì)局第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)支出績效評價(jià)得分98分,績效評級結(jié)果為“優(yōu)”
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)和資金投入三項(xiàng)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范,項(xiàng)目申請、設(shè)立過程符合要求。
2、績效目標(biāo):績效目標(biāo)設(shè)定合理、依據(jù)充分,符合客觀實(shí)際,績效指標(biāo)設(shè)定明確,績效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。
3、資金投入:預(yù)算編制科學(xué)、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。資金分配科學(xué)、合理。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程包括資金管理和組織實(shí)施兩項(xiàng)。
1、資金管理:實(shí)際到位資金與預(yù)算資金一致,資金到位率100%。資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行,截止12月底共撥付資金104.65萬元,執(zhí)行率52.32%。
2、組織實(shí)施:組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性兩項(xiàng)。建立了健全的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,如《第七次全國人口普查方案》等,在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本四項(xiàng)。
1、產(chǎn)出數(shù)量。
2、產(chǎn)出質(zhì)量。
項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:通過集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場入戶指導(dǎo)、各普查區(qū)交叉學(xué)習(xí),以強(qiáng)帶弱等多種方式對“兩員”進(jìn)行培訓(xùn),確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)比對復(fù)查等工作,使普查數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效。
項(xiàng)目完成及時(shí)性:根據(jù)工作計(jì)劃及時(shí)完成相關(guān)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、審核等工作。
4、產(chǎn)出成本。
項(xiàng)目成本節(jié)約率:20xx年共投入資金200萬元,。截止12月底共使用資金104.65萬元。
(四)項(xiàng)目效益情況。
全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
1、強(qiáng)化認(rèn)識,重視績效工作。財(cái)政支出績效評價(jià)是單位提高行政效能和財(cái)務(wù)水平的重要舉措,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)績效管理責(zé)任,才能保質(zhì)保量完成績效評價(jià)工作任務(wù)。
2、強(qiáng)化質(zhì)量,規(guī)范績效評價(jià)工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系,認(rèn)真收集整理評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,才能按要求完成績效評價(jià)報(bào)告,真實(shí)反映資金使用效果。
預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高的問題,主要是由于經(jīng)費(fèi)需等到項(xiàng)目階段性結(jié)束后才能夠支付。
根據(jù)第七次全國人口普查實(shí)施方案,加快推進(jìn)階段性任務(wù),提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇十二
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號,是一個(gè)中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實(shí)有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨(dú)立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé):編制泵站運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)監(jiān)測管理維護(hù)責(zé)任,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財(cái)務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。
(一)項(xiàng)目概況。
(1)立項(xiàng)依據(jù):黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目任務(wù):本項(xiàng)目由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目總體目標(biāo):通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會(huì)效益。
(2)通過單位會(huì)議討論決定,制定好20xx年全年工作計(jì)劃,要求全站職工,各個(gè)崗位根據(jù)工作實(shí)際,有時(shí)俱進(jìn),按時(shí)完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù),抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運(yùn)行費(fèi)管理使用和效益情況,為預(yù)算績效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對象的滿意度、專項(xiàng)資金使用效率和項(xiàng)目管理水平。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度,對項(xiàng)目部門開展績效評價(jià)工作。本項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn),圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的.申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)體系,采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評價(jià)法等評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。
1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知,單位自評。成立績效評價(jià)小組,制定績效評價(jià)方案。
2、組織實(shí)施。整理項(xiàng)目相關(guān)資料,細(xì)化項(xiàng)目績效目標(biāo),設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,座談了解項(xiàng)目實(shí)施情況,到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地核查。
3分析評價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)設(shè)定的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),形成績效評價(jià)自評報(bào)告。
(一)綜合評價(jià)情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息,并通過核實(shí)項(xiàng)目績效產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效和成本,實(shí)地察看了項(xiàng)目完成質(zhì)量及效果情況,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價(jià)報(bào)告,就初步結(jié)果和評價(jià)報(bào)告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實(shí),提交績效評價(jià)報(bào)告。
(二)評價(jià)結(jié)論。
按照財(cái)政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項(xiàng)支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計(jì)劃,賬務(wù)核實(shí)及時(shí)規(guī)范,保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)項(xiàng)目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目,由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目過程情況。
本單位在項(xiàng)目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金使用用途安排該項(xiàng)資金的支出使用,資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格遵守“??顚S谩痹瓌t嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計(jì)20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進(jìn)度對公用、泵站運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項(xiàng)目效果情況。
本單位20xx年度按照各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項(xiàng)目的完成,加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面由顯著效益。
(一)可推廣的經(jīng)驗(yàn)及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目儲(chǔ)備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍;加強(qiáng)新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算分析,掌握進(jìn)度,提高部門預(yù)算收支管理水平。
(二)存在的問題及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo),工程標(biāo)準(zhǔn)較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng);水利基礎(chǔ)不強(qiáng),項(xiàng)目資金有限,投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立和健全資金監(jiān)管體系,加強(qiáng)對維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
無其他需要說明的問。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇十三
[20xx]4號文件《關(guān)于下達(dá)二〇xx年績效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對照我局績效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報(bào):
(一)重點(diǎn)工程。
2、上半年共檢驗(yàn)藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗(yàn)正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金。
1、1—5月份我局引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)開辦明康大藥房金額150萬元引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元。
引進(jìn)開辦康樂大藥房金額14萬元。
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館金額35萬元。
2、6月份引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬元。
3、上半年共計(jì)完成招商引資502萬元。
(三)自評打分。
經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個(gè)主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動(dòng),在全局營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時(shí)刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復(fù)創(chuàng)市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會(huì)議結(jié)束后我局針對會(huì)上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施,工采取三方面的措施:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任;
二、實(shí)行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;
三、認(rèn)真迅速,及時(shí)化解矛盾。
上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計(jì)生委完成計(jì)生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計(jì)生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學(xué)習(xí),全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識競賽獲得三等獎(jiǎng)。
(二)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務(wù)市場和藥品市場的良性發(fā)展。
(三)督查事項(xiàng)落實(shí)。
我局內(nèi)部建立督查體系,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報(bào),保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報(bào)送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時(shí)性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得拔河比賽三等獎(jiǎng);在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎(jiǎng)。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對我局工作基本持褒獎(jiǎng)態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會(huì)群眾一直對我局評議較好,上半年無通報(bào)批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績效評價(jià)評估報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實(shí)做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(云財(cái)績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效重點(diǎn)評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長、副局長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級資金380萬元。實(shí)際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體。
本項(xiàng)目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對項(xiàng)目推進(jìn)存在問題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽管財(cái)〔20xx]59號〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、??顚S谩?/p>
(二)績效目標(biāo)。
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效目標(biāo)。
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效指標(biāo)完成情況。
截止至評價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。
(一)績效評價(jià)目的。
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績效評價(jià)工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件。
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評價(jià)指標(biāo)體系。
3.績效評價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個(gè)方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級指標(biāo),10個(gè)三級指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項(xiàng)目決策作出評價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級指標(biāo),15個(gè)三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項(xiàng)目自評等方面對項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行評價(jià)。三是項(xiàng)目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級指標(biāo),10個(gè)三級指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價(jià)考核。根據(jù)評價(jià)得分情況,評價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價(jià)原則、評價(jià)方法。
本次績效評價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價(jià)為主、定性評價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價(jià)。
按照項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價(jià)與非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會(huì)公眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集。
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會(huì)調(diào)查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價(jià)組通過對項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個(gè)問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目評價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告。
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
(一)評價(jià)結(jié)論。
本次績效重點(diǎn)評價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評價(jià),最終評價(jià)結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項(xiàng)目決策。
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)。
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財(cái)務(wù)管理。
通過對項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施。
通過查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問題,對項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目績效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
1)社會(huì)效益。
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對本項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項(xiàng)目實(shí)施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/9695448.html】