邀請(qǐng)函是邀請(qǐng)他人參加特定活動(dòng)或事件的一種書面方式。寫總結(jié)時(shí),可以使用一些歸納概括的詞匯和句式,以增加文章的表現(xiàn)力。如果你正在寫總結(jié),可以參考以下范文,找到適合自己的寫作思路和表達(dá)方式。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全市清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的決策部署和清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組最新工作要求,總結(jié)、交流清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的短板不足,部署下一階段工作。
剛才,市委組織部等5個(gè)市直部門和xx縣圍繞如何開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,總的來說,是亮點(diǎn)紛呈、各有特色,取得了初步成效,為我市全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)、培樹了品牌、提供了樣板,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)講三點(diǎn)意見。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉建設(shè)的基本單元,是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要切實(shí)提高政治站位,提高思想認(rèn)識(shí),以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任感大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作要以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)。市委提出大力推進(jìn)清廉建設(shè),并細(xì)化了清廉機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等8個(gè)載體建設(shè)內(nèi)容,將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)擺在首位,是因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)在清廉建設(shè)中具有示范帶動(dòng)作用,是黨風(fēng)政風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”。大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),是貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的重要抓手,是高質(zhì)量推進(jìn)清廉建設(shè)的重要內(nèi)容,是我市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
(二)大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2022年,我市與省內(nèi)外情況一樣,面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、擴(kuò)內(nèi)需面臨新的挑戰(zhàn)。但在中央、省、市一系列穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策的作用下,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極向好趨勢(shì)。而清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不僅可以提升機(jī)關(guān)效能,減少資源浪費(fèi),還可以增強(qiáng)市場(chǎng)信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。因此,大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從多個(gè)方面入手,構(gòu)建完善的制度體系,確保制度在實(shí)踐中得到嚴(yán)格執(zhí)行,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化制度保障。要按照中央、省、市的有關(guān)規(guī)定,建立健全制度,完善制度框架,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范行為,嚴(yán)肅問責(zé)。明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、考核等制度,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),形成制度聯(lián)動(dòng),確保制度有效執(zhí)行。
(二)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。要根據(jù)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。特別是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng),干部選拔任用要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,培養(yǎng)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)需要廣泛的社會(huì)支持和監(jiān)督。要加大宣傳教育力度,積極推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的交流和推廣,倡導(dǎo)廉潔文化,加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育,提高公正廉潔意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),依法查處違紀(jì)違法行為,形成全社會(huì)共同推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好氛圍。
同志們,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)事關(guān)我市全局,關(guān)乎機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)效能,是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家在今后的工作中,進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)制度建設(shè),加大宣傳教育力度,共同推動(dòng)我市清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新的更大成效。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),調(diào)度安排下一階段工作,推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì),也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì),還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才,8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位,也有這三個(gè)方面靠后的單位,還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)了精氣神;地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn);排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢(shì)也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn),進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、積極進(jìn)取,集中精力做好自己的事情。
剛才,同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況,部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后,同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議,我講三點(diǎn)意見供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇,下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào),越在困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢(shì)要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢(shì),對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn),市場(chǎng)預(yù)期受挫,社會(huì)投資信心不振,財(cái)政收支矛盾凸顯,市場(chǎng)主體面臨很大的困難;三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時(shí),看問題要有科學(xué)的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場(chǎng)”,防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個(gè)性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn),還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問題。
在對(duì)問題有清晰認(rèn)知的情況下,既要注重用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來分析問題,增強(qiáng)解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國(guó)“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議,既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力,也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策,重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè),以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng),大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長(zhǎng)多次聽取我局工作匯報(bào),昨天又出席了國(guó)家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì),要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系,做好“六個(gè)服務(wù)”,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè);面向國(guó)家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程,做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域,既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國(guó)地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研,提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng),努力營(yíng)造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場(chǎng)主體疫后重振的機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,投資需求潛力巨大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國(guó)“兩會(huì)”以后,一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施,為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好,向上想深想細(xì)想透,向下抓緊抓實(shí)抓細(xì);另一方面,要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭(zhēng)精神,加快補(bǔ)齊能力短板,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢(shì)而為抓項(xiàng)目,打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營(yíng)造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長(zhǎng)?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求,結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn):
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來看,全局?1~5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長(zhǎng)、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目,從過去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到,全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤(rùn)偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況,學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去,下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國(guó)務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來,千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、錯(cuò)過的機(jī)會(huì)找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體,謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目;深化局地、局校合作,爭(zhēng)取落地一批財(cái)政項(xiàng)目;關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn),深化“大客戶”合作,爭(zhēng)取承接一大批市場(chǎng)項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成,但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長(zhǎng)短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們?cè)妇暗囊徊糠?、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo),更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六保”“六穩(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求,壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn),以最大努力爭(zhēng)取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢(shì)、有效競(jìng)合,推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制,打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系,既相對(duì)獨(dú)立,也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制,努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí),用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè),關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局,必須多措并舉,用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績(jī)和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細(xì)照提能力;常量“尺子”,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí);用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng),增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行,把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng),把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭(zhēng)、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力,缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?、格局和勇氣。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要,實(shí)事求是不容易,但必須實(shí)事求是,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署,按說的做、按做的說,堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí),最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則,要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動(dòng),堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程,堅(jiān)持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過程,轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過程,轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作,招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng),還要出臺(tái)一些辦法,要一條一條具體落實(shí),不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作,防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控,也是不能突破的底線,要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng),把“雙比雙爭(zhēng)雙建”抓實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用,激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”,建功地質(zhì)、勇?lián)姑?,以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績(jī)經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
今年以來,市應(yīng)急管理局圍繞清廉建設(shè)目標(biāo),聚焦聚力“六大行動(dòng)”,落實(shí)落細(xì)“清廉工程”,著力糾“四風(fēng)”、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌,堅(jiān)決壓實(shí)清廉建設(shè)政治責(zé)任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),先后組織黨委集體學(xué)習(xí)14次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次,政治學(xué)習(xí)42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計(jì)書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會(huì)和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強(qiáng)廉,著力開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”
堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進(jìn)礦山整治,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權(quán)力運(yùn)行,實(shí)行審查審批事項(xiàng)上提一級(jí)監(jiān)督機(jī)制,防止部門權(quán)力個(gè)人化。依托微信小程序,建設(shè)開發(fā)“**應(yīng)急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動(dòng)時(shí),一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動(dòng)請(qǐng)企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺(tái)提交評(píng)價(jià),未發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責(zé)抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),開展“應(yīng)急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點(diǎn)”建設(shè),推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,以堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)支撐,督促黨員干部嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,針對(duì)2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對(duì)照反面典型案例,全機(jī)關(guān)黨員干部自查自省,深入剖析違紀(jì)違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”
堅(jiān)持局黨委書記將個(gè)人手機(jī)號(hào)碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)將手機(jī)號(hào)印在“安全生產(chǎn)舉報(bào)牌”上,發(fā)放給所有管理服務(wù)對(duì)象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評(píng)選活動(dòng),樹立“先鋒崗”18個(gè),3名黨員入選市直機(jī)關(guān)“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)應(yīng)急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進(jìn)行一次安全座談、建立一個(gè)安全微信群、當(dāng)一天安全員“六個(gè)一”活動(dòng),深入推進(jìn)惠企利企大服務(wù),并推廣到各區(qū)市應(yīng)急管理局和鎮(zhèn)街應(yīng)急辦,累計(jì)走訪企業(yè)503家,開展宣講276場(chǎng),安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當(dāng)一天網(wǎng)格員”活動(dòng),社區(qū)有困難,當(dāng)班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計(jì)出動(dòng)79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運(yùn)垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務(wù)群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、芝罘區(qū)廣播電視臺(tái)等多家媒體多次報(bào)道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質(zhì)“大培育”
通過“應(yīng)急夜?!薄?*市安全與應(yīng)急管理學(xué)院”等陣地,講授廉政黨課,開展機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),豐富理論知識(shí)、提高專業(yè)能力,激發(fā)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應(yīng)急夜?!?2期,培訓(xùn)機(jī)關(guān)、各直屬單位、各區(qū)市應(yīng)急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當(dāng)一天工人”活動(dòng),每天選派1名科級(jí)干部、每?jī)芍苓x派1名年輕干部進(jìn)駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動(dòng),體驗(yàn)一線工人辛苦,提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),讓干部在具體實(shí)踐中歷練成長(zhǎng)。目前已選派科級(jí)干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風(fēng)正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚(yáng)“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風(fēng)主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)、老一輩革命家和當(dāng)代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風(fēng);制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L(zhǎng)廊,開設(shè)“廉系平安·清風(fēng)應(yīng)急”微信公眾號(hào)專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應(yīng)急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內(nèi),循環(huán)播放“爭(zhēng)做清廉建設(shè)標(biāo)桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片,營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進(jìn)“清廉**”建設(shè),就是推動(dòng)黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署在**具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實(shí),是扎實(shí)開展主題教育、深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神的實(shí)際行動(dòng),是全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效、著力建設(shè)營(yíng)商環(huán)境新高地的重要抓手。各級(jí)各部門要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者,共同營(yíng)造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來我縣開展清廉建設(shè)工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實(shí),部門之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)抓好清廉建設(shè)的行動(dòng)自覺。
全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設(shè)的目的,是要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),讓全縣上下黨員干部的思想嚴(yán)起來、作風(fēng)嚴(yán)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開展清廉建設(shè)是全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全面從嚴(yán)治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體實(shí)踐,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全縣各級(jí)各部門要從“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”“縣之大局”這個(gè)高度,充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激勵(lì)全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?,在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會(huì)作出建設(shè)清廉的決定,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的實(shí)施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會(huì)風(fēng)尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實(shí)施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個(gè)腳印推進(jìn)各項(xiàng)工作見效。
二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)清廉新實(shí)踐。
縣委經(jīng)過認(rèn)真研究,提出以實(shí)施“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)實(shí)施政治引領(lǐng)行動(dòng)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機(jī)活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣上下的首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)作為“第一議題”,實(shí)施閉環(huán)式促學(xué),不斷學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,推動(dòng)各級(jí)黨員干部把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風(fēng),接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項(xiàng)目全過程,實(shí)行動(dòng)態(tài)責(zé)任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機(jī)制。
(二)實(shí)施清廉政府行動(dòng)。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實(shí)需要。人民群眾對(duì)政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風(fēng)一直抱著很大期待。我們要通過加強(qiáng)清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽(yù)。一是著力推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運(yùn)行有效放在群眾監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當(dāng)中,建立起一套比較管用、務(wù)實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,讓政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動(dòng)各方面工作公開。政府事務(wù)只有公開在陽(yáng)光下運(yùn)行,政府權(quán)力才能有效實(shí)施。過去我們搞政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?,F(xiàn)在政府有關(guān)事項(xiàng)的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來,基本達(dá)到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達(dá)到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo),進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒有下放的事項(xiàng)要立即下放,流程不優(yōu)的要及時(shí)優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實(shí)施清正干部行動(dòng)。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊(duì)伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺(tái)、有位子。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開展興“十風(fēng)”、治“十弊”專項(xiàng)行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要成效。認(rèn)真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),為基層減負(fù),讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,進(jìn)一步建立完成管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系,最大限度防止干部出問題。堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),保持反腐高壓形勢(shì),嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)的干部。
(四)實(shí)施清朗社會(huì)行動(dòng)。近年來我們開展建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動(dòng),取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進(jìn),不斷推進(jìn)清朗社會(huì)建設(shè)。一是要深化清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)要在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下常內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風(fēng),不斷形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、回饋社會(huì)的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動(dòng)黨政干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機(jī)制,讓清廉之風(fēng)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校是一塊神圣的陣地,不容半點(diǎn)有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學(xué)校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過程中,推動(dòng)清廉文化進(jìn)校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng),嚴(yán)懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入抓好,以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
三、以強(qiáng)有力措施推進(jìn)清廉建設(shè)取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)開展清廉建設(shè)的重要性必要性的認(rèn)識(shí),把清廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實(shí)、親自檢驗(yàn)效果成效??h委每半年要聽取一次情況匯報(bào),分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行職責(zé),把清廉建設(shè)抓得更實(shí)更好。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實(shí)施細(xì)則,形成工作清單??h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門在要加強(qiáng)本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負(fù)責(zé),確保這項(xiàng)工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項(xiàng)工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級(jí)各部門要在廉政建設(shè)中開動(dòng)腦筋,拓展思維,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批好的示范單位(點(diǎn))。要加強(qiáng)清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),把清廉建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與當(dāng)前在全黨開展地結(jié)合起來,努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,及時(shí)反映清廉建設(shè)成效,選樹先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面宣傳,形成良好的氛圍。
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在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級(jí)園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級(jí)園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭(zhēng)取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級(jí)園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng),園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)為20xx年晉升為省級(jí)園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來后報(bào)縣政府組織評(píng)審,再按程序報(bào)上級(jí)部門評(píng)審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場(chǎng)設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)70個(gè)以上,建成小氣候觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)室5個(gè),建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對(duì)接,落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,同時(shí)整合部門資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺(tái),進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點(diǎn)對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),并邀請(qǐng)省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四,加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對(duì)去年以來特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評(píng)估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭(zhēng)取解決一些普遍存在的困難和問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì),但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時(shí),每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會(huì)議,是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動(dòng)2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進(jìn)的重要抓手。會(huì)議的主要任務(wù)是講評(píng)2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對(duì)加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才,x個(gè)黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言,x同志進(jìn)行了講評(píng),對(duì)重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見:
一、突出抓好政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,筑牢忠誠(chéng)之魂。
習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個(gè)根本,堅(jiān)定立場(chǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中,堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實(shí)干中破難題、促發(fā)展,確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對(duì)各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象,嚴(yán)肅工作時(shí)間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對(duì)黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時(shí)談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢(shì)、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實(shí)做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請(qǐng)示報(bào)告作為第一制度,把貫徹落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù),旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級(jí)黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕,確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。
二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實(shí),鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;
多一點(diǎn)包容,少一點(diǎn)挑刺;
多一點(diǎn)信任,少一點(diǎn)猜疑;
多一點(diǎn)坦誠(chéng),少一點(diǎn)虛偽;
多一點(diǎn)互助,少一點(diǎn)扯皮;
多一點(diǎn)民主,少一點(diǎn)專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團(tuán)結(jié)的紐帶,達(dá)到統(tǒng)一對(duì)隊(duì)伍形勢(shì)的看法,統(tǒng)一對(duì)重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級(jí)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會(huì)失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求,運(yùn)用基本組織生活制度,堅(jiān)決杜絕“碰頭會(huì)”、“行政會(huì)”代替支委會(huì)。要充分履行上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé),建立黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織生活制度落實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)生活制度落實(shí)情況,有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、
突出抓好黨員隊(duì)伍,激勵(lì)作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體,黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實(shí)“三個(gè)半小時(shí)”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報(bào)、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時(shí),要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⒁c(diǎn)抽問等多種形式,系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時(shí)事政治教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅(jiān)定扎根警營(yíng)、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn),把全面從嚴(yán)要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對(duì)一談心談話,把八小時(shí)之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對(duì)黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評(píng)妄議改革的黨員,敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,及時(shí)采取組織措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級(jí)黨員評(píng)比等活動(dòng),激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識(shí)為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動(dòng)方法手段,不斷強(qiáng)化黨員組織觀念,真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動(dòng)深度融合,打贏主動(dòng)之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”,也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效,推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅(jiān)持上級(jí)黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議,不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對(duì)安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢(shì)分析制度,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)可能引發(fā)問題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動(dòng)排查、跟蹤管控,落實(shí)思想形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局,緊盯制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),聚焦時(shí)代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力,我們這支隊(duì)伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力,不斷提出推動(dòng)發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子,以黨員隊(duì)伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
就講這些,謝謝大家。
首先,我代表******街道向組織部各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo),表示衷心的感謝!目前,街道工委下設(shè)黨總支3個(gè),黨支部16個(gè),其中“兩新”黨支部1個(gè),共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展黨支部“五化”建設(shè),取得了一定的成效,按照會(huì)議安排,我就街道黨支部“五化”建設(shè)情況,作如下匯報(bào):
一、抓好支部建設(shè),提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)支部、五個(gè)社區(qū)黨組織和一個(gè)“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化上,街道在“支部建設(shè)年”“非公黨組織集中組建百日攻堅(jiān)”及“支部規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)”的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)照工作要求,針對(duì)自身情況,結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)書記和班子。目前,機(jī)關(guān)支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設(shè)置合理,職能明晰、素質(zhì)優(yōu)良。在組織生活正?;?,街道嚴(yán)格落實(shí)組織生活的各項(xiàng)要求,著力夯實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習(xí)堂開展了講黨課活動(dòng),宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進(jìn)一步確保組織生活的正?;_展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強(qiáng)化黨員管理,提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務(wù)精細(xì)化上,街道結(jié)合自身情況,一方面通過學(xué)習(xí)政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務(wù)能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、形成專欄大家學(xué)的學(xué)習(xí)方式,充分運(yùn)用中心組、黨員活動(dòng)日等學(xué)習(xí)陣地,邀請(qǐng)專家教授,先后開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次,集中學(xué)習(xí)了各類理論知識(shí),取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應(yīng)街道,主動(dòng)加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅(jiān),為****路北側(cè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和****周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做出了巨大貢獻(xiàn),為街道和****區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅(jiān)持用制度管人、管事,在嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)各項(xiàng)黨建工作制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績(jī)效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務(wù)安排表》,對(duì)黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行季度考核,考核成績(jī)作為績(jī)效工資獎(jiǎng)罰依據(jù),每季度進(jìn)行兌現(xiàn),并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。
去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個(gè)社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務(wù)面積500平方米以上,包含黨建活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復(fù)等功能在內(nèi),社區(qū)黨組織平臺(tái)建設(shè)得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點(diǎn)后,社區(qū)進(jìn)一步對(duì)黨建陣地進(jìn)行了提質(zhì)和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內(nèi)部提質(zhì)改造工程進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)近日所有工程將全面完工。屆時(shí),街道黨建整體水平又將上一臺(tái)階。
全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******在xx考察時(shí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化“窗口意識(shí)”,確立“窗口標(biāo)準(zhǔn)”,研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作,為推進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)疫情防控和教育教學(xué)“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學(xué)習(xí)和借鑒;市教育局黨委與直屬學(xué)校(單位)簽訂全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任書;xx同志就今年履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作進(jìn)行專題部署,非常務(wù)實(shí)、到位,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認(rèn)真推進(jìn)黨的建設(shè)、深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定工作成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)守初心使命,緊扣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這條主線,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設(shè)的新成果,堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治教的決心。
(一)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力。
牢記使命”主題教育,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,推動(dòng)各地各校把“為黨育人為國(guó)育才”的要求落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)“五育并舉”落實(shí)落地。牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),將意識(shí)形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評(píng)估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各地高規(guī)格召開教育大會(huì),全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將秘書組設(shè)在市教育局,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。積極探索黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和高校二級(jí)學(xué)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作,新增試點(diǎn)縣一個(gè)。
(二)全面從嚴(yán)治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴(yán)治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實(shí)、年中抓檢查、年末抓考核的工作機(jī)制基本形成。制定出臺(tái)《xx市教育局“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機(jī)制,印發(fā)《******xx市教育局委員會(huì)黨風(fēng)廉政約談實(shí)施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學(xué)校違法違紀(jì)案件通報(bào)制度》。健全完善“監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機(jī)制。高質(zhì)量完成巡察和審計(jì)整改工作,建立健全制度x個(gè)。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴(yán)治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學(xué)工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)做好集中學(xué)習(xí)、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實(shí)等功課,踐行群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r(shí)代新人》專報(bào)到***教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書局。出臺(tái)《xx市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作實(shí)施辦法》,研究制定中小學(xué)星級(jí)黨支部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。公民辦學(xué)校黨的工作覆蓋率達(dá)x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實(shí)黨員教師“先鋒指數(shù)”考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”“向xxx同志學(xué)習(xí)”等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開展違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)教師。我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。在市級(jí)單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)成效更加突出。
工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國(guó)家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國(guó)內(nèi)知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級(jí)以上知名教育專家工作站。正高級(jí)教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國(guó)培計(jì)劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)、教師計(jì)劃,x人入選“500精英計(jì)劃”創(chuàng)新人才。高校新引進(jìn)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進(jìn)x個(gè)高水平團(tuán)隊(duì),x個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績(jī)。
各地各校部署落實(shí)黨的建設(shè)與“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作要求,明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)。清理排查學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單,建立學(xué)校小微權(quán)力(清單)運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織“清廉學(xué)?!敝黝}優(yōu)秀書法美術(shù)作品征集活動(dòng)。開展黨建工作專項(xiàng)巡查,深化機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。改革規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動(dòng)。
深入推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè),全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學(xué)前教育補(bǔ)短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級(jí)幼兒園比例均超全省平均水平;基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學(xué)生在全國(guó)職業(yè)能力大賽中獲一等獎(jiǎng)x項(xiàng),獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)數(shù)量居全省第三。特殊教育提質(zhì)增效,創(chuàng)成x所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,學(xué)前段、義務(wù)段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%、x%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,xx學(xué)院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺(tái)率達(dá)x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)成x個(gè)省級(jí)學(xué)習(xí)型城市、x個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化成校、x個(gè)省級(jí)品牌項(xiàng)目。
(六)疫情防控和復(fù)學(xué)工作取得重要進(jìn)展。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的關(guān)心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力,構(gòu)建了市、縣、校、年級(jí)、班五級(jí)防控網(wǎng)絡(luò),形成責(zé)任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強(qiáng)大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅(jiān)守崗位,在排摸統(tǒng)計(jì)、線上教學(xué)、培訓(xùn)宣傳、后勤保障、督查指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)等方面忠誠(chéng)履職;展現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新力,率先推出復(fù)學(xué)工作指導(dǎo)意見、空中課堂xx標(biāo)準(zhǔn)、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個(gè)一”防控舉措要求。在這場(chǎng)疫情大考中,始終牢牢把握安全復(fù)學(xué)總體戰(zhàn)主動(dòng)權(quán),匯聚起奮力抗疫復(fù)學(xué)的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護(hù)住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,與上級(jí)的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
(一)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí)。
黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學(xué)校還比較明顯。黨內(nèi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學(xué)校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴(yán)重,特別是中小學(xué)校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學(xué)校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學(xué)校把“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè),校園文化建設(shè)等同于門面裝裱,注重表象,既無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,更無文化內(nèi)涵,沒有與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。有的學(xué)校推進(jìn)小微權(quán)力(清單)項(xiàng)目的制度建設(shè),采用照搬照抄的拿來主義,與學(xué)校實(shí)際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應(yīng)付上級(jí)檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學(xué)校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識(shí)還需進(jìn)一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)于不斷強(qiáng)化的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動(dòng)上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個(gè)人違法違紀(jì)案件還比較多,對(duì)基層學(xué)校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還需加強(qiáng)。從教育系統(tǒng)違法違紀(jì)違規(guī)案件查處情況看,問責(zé)追責(zé)力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權(quán)限因素,很少有基層學(xué)校(單位)自身對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)追責(zé),表現(xiàn)為有的主體責(zé)任意識(shí)不夠、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng);有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)搞形式、走過場(chǎng);有的未及時(shí)進(jìn)行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號(hào)。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個(gè)別地方、個(gè)別學(xué)校、少數(shù)干部身上,但也說明我們?cè)诿嫔系墓ぷ髦?,政治站位還不夠高、責(zé)任壓的還不夠?qū)崱⒙鋵?shí)還不夠平衡、治理水平還不夠強(qiáng)。這些都需要在今后工作中加以重視、改進(jìn)。
三、盯牢主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決扛起推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè),深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)。
(一)堅(jiān)定不移把政治建設(shè)放在首位。
強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)持堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績(jī)觀。堅(jiān)持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質(zhì)量推進(jìn)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作,充分運(yùn)用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學(xué)生扣好“人生第一??圩印?,增強(qiáng)“四個(gè)自信”。
鞏固。
主題教育。
成果。學(xué)懂弄通******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,尤其是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)******視察xx時(shí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)******對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。大力弘揚(yáng)“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實(shí)做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)教育供給體系建設(shè)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。以大投入增加資源供給,補(bǔ)好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進(jìn)一批重大教育項(xiàng)目。全面實(shí)施《xx教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》。扎實(shí)推進(jìn)全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補(bǔ)好學(xué)前教育教育短板,加快公辦園建設(shè)。全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,制定全國(guó)義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時(shí)間表、路線圖,x爭(zhēng)取通過全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評(píng)估。推進(jìn)高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,加快推進(jìn)x中學(xué)、x中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)以及其他項(xiàng)目前期。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展,有序推動(dòng)高校x億項(xiàng)目落地,扎實(shí)推進(jìn)xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)需求。
扎實(shí)推動(dòng)教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學(xué)校制度,加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,把章程作為辦學(xué)治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學(xué)入園、教師招聘等熱點(diǎn)問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學(xué)入園“一件事”落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅(jiān)定不移落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
實(shí)施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強(qiáng)理想信念教育、時(shí)政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強(qiáng)地方教材建設(shè),增強(qiáng)地方文化自信。強(qiáng)化體美勞教育。堅(jiān)持以美育人、以文化人,強(qiáng)化健康第一的教育理念,補(bǔ)上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。加強(qiáng)中小學(xué)生職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)體驗(yàn)和生活教育,構(gòu)建勞動(dòng)教育責(zé)任鏈條。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,積極培育辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),滿足人民群眾多樣化教育需求,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進(jìn)“幸福教育”。以“窗口教育”的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學(xué)校、隊(duì)伍建設(shè)支點(diǎn)工程,打造區(qū)域推進(jìn)“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗(yàn)”。把建設(shè)“幸福學(xué)?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學(xué)?!睒?biāo)準(zhǔn),整合現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學(xué)?!?,開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)堅(jiān)定不移落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。
)第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),各盡其責(zé)。要把責(zé)任落實(shí)抓在日常、做在日常,扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。各地教育部門要結(jié)合實(shí)際,健全黨委與紀(jì)檢監(jiān)察部門、派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,及時(shí)溝通有關(guān)情況,主動(dòng)報(bào)告重大事項(xiàng)、報(bào)告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責(zé)任有效落實(shí)。
馳而不息糾“四風(fēng)”。推動(dòng)黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀(jì)法底線。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,改進(jìn)工作作風(fēng),提升問責(zé)效能。加強(qiáng)民主集中制、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報(bào)件的核查、處理。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進(jìn)行“回頭看”。督促推動(dòng)省“減負(fù)四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實(shí)落細(xì),積極配合做好宣傳引導(dǎo)。
全面強(qiáng)化理論武裝。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)政治理論。
學(xué)習(xí)。
堅(jiān)守初心使命深刻領(lǐng)會(huì)******對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新期望。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化“窗口意識(shí)”提高工作標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)扛起“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的主體責(zé)任優(yōu)化清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù)制定年度工作清單明確責(zé)任分工把各項(xiàng)要求落到實(shí)處努力讓“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,把立德樹人作為學(xué)校的根本任務(wù)。深入推進(jìn)“陽(yáng)光招生、陽(yáng)光從教、陽(yáng)光招聘、陽(yáng)光評(píng)審、陽(yáng)光收費(fèi)、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光食堂”等教育陽(yáng)光工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政(校)務(wù)公開,全面打造“陽(yáng)光教育”。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控與排查,健全學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會(huì)、教代會(huì)、家委會(huì)作用,進(jìn)一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)、管理和監(jiān)督。
(六)堅(jiān)定不移強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項(xiàng)事業(yè),關(guān)鍵都在人、在干部隊(duì)伍上。我們要加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長(zhǎng)”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭(zhēng)當(dāng)清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者,“風(fēng)清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊(duì)伍政治站位。進(jìn)一步強(qiáng)化政治忠誠(chéng),堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治本領(lǐng),履行政治擔(dān)當(dāng),永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責(zé)任。要著眼提升干部隊(duì)伍的組織觀念。強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念,遵守工作紀(jì)律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。面對(duì)百年未有之大變局,新情況新問題新風(fēng)險(xiǎn)層出不窮,需要進(jìn)一步提升綜合能力,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),既防患化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),又推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊(duì)伍的廉潔意識(shí)。要強(qiáng)化黨性修養(yǎng),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
招生入學(xué)工作,吃透政策,規(guī)范操作,統(tǒng)籌安排,確保平穩(wěn)有序。三要抓好“x”項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備、申報(bào)和教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)工作。
形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),在xx。
教育。
“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻(xiàn)我們的蓬勃力量!
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個(gè)地方對(duì)外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會(huì),本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉(cāng)、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對(duì)待。
會(huì)前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場(chǎng)、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場(chǎng)既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺是:新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí):
一方面,要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場(chǎng)),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時(shí)解決好以上所有問題。換句話說,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對(duì)號(hào)入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國(guó)家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測(cè)中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個(gè)有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對(duì)集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面,形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí),省里對(duì)園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無論是省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個(gè)十分明顯的趨勢(shì),就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí),近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,就是我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè),其中萬畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個(gè)環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢(shì)所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績(jī),但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對(duì)照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動(dòng)能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對(duì)這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動(dòng)真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個(gè)方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對(duì)周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí),將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉(cāng)、慈溪考察,一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場(chǎng),也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長(zhǎng)“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級(jí)3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長(zhǎng)期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤(rùn)”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場(chǎng)知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤(rùn)”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤(rùn)發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國(guó)有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場(chǎng)銷售體系。
第四,要重科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場(chǎng)選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對(duì)南京乃至全國(guó)龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國(guó)一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中、技術(shù)普及相對(duì)較快、生產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范等優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決,因此,必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場(chǎng)、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。上個(gè)月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月,從社會(huì)各界的反映來看,這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營(yíng)銷、旅游促銷、訂單銷售等市場(chǎng)開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對(duì)園區(qū)的管理上(在東臺(tái),僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個(gè),并且每個(gè)部門各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國(guó)家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí),還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭(zhēng)創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對(duì)園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對(duì)存在的問題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天用了一天的時(shí)間,組織大家觀摩了鄒平的長(zhǎng)山、九戶和我縣具有代表性的幾個(gè)工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)。我們安排這么多參觀點(diǎn),目的就是使大家真正做到知己知彼,了解別人的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到自己的差距和不足,進(jìn)而找準(zhǔn)自己的位次,明確前進(jìn)的方向,增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信,通過這次觀摩活動(dòng),大家會(huì)更進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),在開闊視野的過程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),起到鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際,借鑒今天聽到的、看到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感。
近年來,我縣按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求,提出了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商,主抓“五大”建設(shè)和“六區(qū)一帶”開發(fā),深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”的總體思路。全縣上下齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截至6月底,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值××億元,同比增長(zhǎng)××%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入××億元,同比增長(zhǎng)××%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)××億元,同比增長(zhǎng)××%;完成實(shí)交稅金××萬元,同比增長(zhǎng)××%;完成固定資產(chǎn)投入××億元,同比增長(zhǎng)××。在上半年的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙基考核中,我縣位居全市第四位。和鄒平、博興、濱城相比,均有較大差距,究其原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步晚、發(fā)育慢有直接原因。工業(yè)園區(qū)是民營(yíng)企業(yè)和招商引資的有效載體,去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重視程度有了很大提高,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措,擺上了重要議事日程。工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度加快,部分園區(qū)初具規(guī)模,效益逐漸顯現(xiàn)。今天參觀的無棣縣城西區(qū),總規(guī)劃面積*.××平方公里,依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì),按照東西兩區(qū)互促、互補(bǔ)、均衡發(fā)展的總體格局,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,從規(guī)劃建設(shè)到現(xiàn)在,僅僅用了一年多的時(shí)間,區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“八通一平”(道路、供水、排水、電力、供暖、供氣、通訊、有線電視和場(chǎng)地整平),現(xiàn)已落戶項(xiàng)目××個(gè),計(jì)劃總投資*.××億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目*個(gè),在建*個(gè);工業(yè)項(xiàng)目××個(gè),投產(chǎn)*個(gè),在建××個(gè),簽訂協(xié)議的*個(gè)。車鎮(zhèn)大楊工業(yè)園,充分利用津汕高速呂家出口和大濟(jì)路得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),占地面積*.*平方公里。自以來,已落戶伊德圓畜牧有限公司、德寶皮革有限公司、亞泰油棉、眾磊戶外裝備制造有限公司和易音特電子有限公司等*家企業(yè),已簽定協(xié)議項(xiàng)目*個(gè),達(dá)成意向的項(xiàng)目*個(gè)。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃有項(xiàng)目區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū),油面設(shè)計(jì)寬度*米,總長(zhǎng)度××××米,總投資××*萬元。園區(qū)道路于7月*日峻工通車。目前,園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊達(dá)到了四通一平。正在建設(shè)中的馬山子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),聘請(qǐng)東營(yíng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下,累計(jì)投入××*萬元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前,已完成園區(qū)基礎(chǔ)工程總量的××。鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)派出所辦公樓、自強(qiáng)小學(xué)教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛(wèi)生院等單位樓房項(xiàng)目也相繼開工建設(shè)。同時(shí)北京客商委托無棣金建工貿(mào)有限公司投資××××萬元建設(shè)的市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目、埕鹽歐式沿街房產(chǎn)項(xiàng)目、山子鹽場(chǎng)科技樓建設(shè)項(xiàng)目等均進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,并即將付諸實(shí)施。與自己相比,我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)園區(qū)建設(shè)的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。為下一步的快速推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
橫向比較,我們必須看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量和工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度存在較大差距。自己與自己比,我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但是總量還相對(duì)較少,特別是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量更少。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)交稅金來看,我縣全縣上半年的實(shí)交稅金完成××××*萬元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合計(jì)稅收僅為××××萬元,這也是在全市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙基考核中,我縣的總位次靠前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次普遍落后的`主要原因。我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與鄒平相比,無論從總量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量以及施工速度上,更是慢了一拍甚至幾拍,20上半年,鄒平縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成實(shí)交稅金*.*億元,同比增長(zhǎng)××.*%,分別比我縣高出××億元和××個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投入××.*億元,同比增長(zhǎng)××.*%,分別高出我縣××億元和××個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)增加值××.*億元,是我縣的××倍。我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū),同鄒平縣的工業(yè)園區(qū)相比,無論從園區(qū)的起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)上,還是園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局上,都存在很大的差距。園區(qū)發(fā)揮的聚集效應(yīng)和產(chǎn)生的效益更是無法比擬,今年上半年長(zhǎng)山鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金完成××××萬元,工業(yè)園區(qū)的稅金占到××%以上,相。
當(dāng)于我縣××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)交稅金之和。長(zhǎng)山鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投入和增加值也分別占到我縣的*/*以上。通過比較,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距,增強(qiáng)追趕的緊迫感。另一方面,我縣的園區(qū)建設(shè)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是園區(qū)聚集效應(yīng)不夠明顯。在我縣現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)中,鎮(zhèn)、村組織開發(fā)的小規(guī)模的園區(qū)仍占一定比例,存在工業(yè)園區(qū)布局零亂、資源分散的現(xiàn)象。二是配套服務(wù)功能不夠完善。由于受土地、資金制約,不少工業(yè)集中區(qū)缺乏配套設(shè)施,再加上管理人才不足,帶來對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)的服務(wù)相對(duì)滯后。三是項(xiàng)目建設(shè)成效不夠理想。不少落戶企業(yè)屬低層次加工型,規(guī)模偏小,附加值偏低,技術(shù)含量不高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大,加上軟、硬環(huán)境建設(shè)不夠配套,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了多年,仍未形成規(guī)模。另外,一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度較慢。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個(gè)建設(shè)較好的園區(qū),還有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)尚未破題,還存在認(rèn)識(shí)上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當(dāng)前,確實(shí)存在不少制約園區(qū)建設(shè)和招商引資的瓶頸,但在困難面前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋怨多、辦法少,消極應(yīng)付多、積極應(yīng)對(duì)少,缺乏攻堅(jiān)克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問題,對(duì)于下一步我縣園區(qū)建設(shè)能否持續(xù)推進(jìn)至關(guān)重要,必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、統(tǒng)一思想,形成共識(shí),切實(shí)提高對(duì)園區(qū)建設(shè)重要地位與作用的認(rèn)識(shí)。
縣委、縣政府提出主抓“五大”(大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通)建設(shè),猛促“五區(qū)一帶”(縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”)開發(fā),實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”,這是工作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)重要篇章,三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我縣經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。我們無棣之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。而工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺(tái),從我們參觀的鄒平以及其它發(fā)達(dá)地區(qū)來看,他們都非常重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),并取得了非常好的成效,這是一條成功經(jīng)驗(yàn)。我縣工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開放的窗口和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)苦干,努力推動(dòng)全縣園區(qū)建設(shè)上水平上臺(tái)階。
與周邊縣市相比,我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)由于啟動(dòng)較晚、速度較慢,成效還不夠明顯。因此,我們必須按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年見成效”的總體要求,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,搶抓時(shí)間,狠抓進(jìn)度,埋頭苦干,扎實(shí)工作,努力加快工業(yè)園建設(shè)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一是進(jìn)一步完善規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè),有計(jì)劃、有步驟,規(guī)范合理地建設(shè)工業(yè)園區(qū),使小城鎮(zhèn)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)。這樣,既能為民營(yíng)企業(yè)壯大提供更好的條件,又能通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善園區(qū)功能上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金,完善園區(qū)的通水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,特別要完善統(tǒng)一的排污、綠化、消防等設(shè)施,吸引金融、保險(xiǎn)、郵電等服務(wù)部門在園區(qū)安家落戶,提高園區(qū)的服務(wù)功能和檔次。今天,我們都看到了馬山子經(jīng)濟(jì)園區(qū)就是先把路修通,為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三是要在創(chuàng)辦特色園區(qū)上下功夫。園區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),辦出特色。不能什么項(xiàng)目都上,一定要有主導(dǎo)功能、有支柱產(chǎn)業(yè)、有特色拳頭產(chǎn)品。四是要嚴(yán)格園區(qū)準(zhǔn)入。凡在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、資源利用等方面不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)入園區(qū),特別是不能把資源消耗大、嚴(yán)重污染環(huán)境、影響職工身體健康的項(xiàng)目引進(jìn)來。讓園區(qū)走布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展道路。我縣民營(yíng)企業(yè)很多是在十分分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,企業(yè)的集約化、規(guī)模化水平,產(chǎn)業(yè)的聚集程度都比較低,所以,無論是從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),都必須走布局相對(duì)集中、規(guī)?;⒓s化、可持續(xù)的發(fā)展道路。五是要在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫。園區(qū)建起來,要有專人管理,要以優(yōu)惠的政策招商,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)安商,使其盡快做大做強(qiáng)。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行再部署,動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),來個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問題,深挖細(xì)查、真抓實(shí)做,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭,我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開路,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說,“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);
三是虛多實(shí)少落實(shí)差,圖形式走過場(chǎng),重過程輕實(shí)效;
四是履行職責(zé)不主動(dòng),對(duì)待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實(shí)效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī),不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
七是不講原則“老好人”,對(duì)待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評(píng)比走馬燈,文件會(huì)議過多過長(zhǎng),基層干部疲于應(yīng)付;
九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過場(chǎng),調(diào)查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。
近年來,我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān),不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn),還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場(chǎng),讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān),一年一年抓,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯(cuò)了,方向錯(cuò)了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?,就不進(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議,動(dòng)員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),一定要提高站位境界,站在全國(guó)、全省的高度,以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問題。解放思想就是實(shí)事求是,就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干,敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想?小平同志講過,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機(jī)械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時(shí)代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng),解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然,對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞,對(duì)基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí),被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn),對(duì)企業(yè)好一點(diǎn),對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺,新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級(jí)的眼睛是雪亮的,一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚危瑦巯в鹈?、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書記×同志在×調(diào)研時(shí)指出,要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問到你最感謝誰的時(shí)候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);
文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實(shí),不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病,就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢,這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個(gè)市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個(gè)中介機(jī)構(gòu),截至今年8月前后用時(shí)×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時(shí)公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù),堅(jiān)決根治“三亂”,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠(chéng)的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。
三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ),能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。
這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號(hào)召,也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了,就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了,就會(huì)自覺在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時(shí)代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講,一篇十九大報(bào)告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅(jiān)工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級(jí)危房、見土就是d級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級(jí)部門要深入貧困群眾,問計(jì)于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建。現(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號(hào)召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析,目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事,既要調(diào)研亮點(diǎn),又要調(diào)研堵點(diǎn),更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實(shí)。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實(shí)際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個(gè)大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。
每個(gè)黨員干部都要站位,不要讓位;
每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽(yù),不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織部門要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來,該容的堅(jiān)決容、大膽容,不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的,要及時(shí)澄清、消除疑慮,對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺(tái)、智叟?;瑹o市場(chǎng),不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險(xiǎn)、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來,各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑,充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)會(huì)議精神和x書記講話要求,我講三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必真抓實(shí)干,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績(jī),同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī),只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)圖強(qiáng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強(qiáng)調(diào),抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠,因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來看,x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)展要求更加嚴(yán)格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動(dòng)應(yīng)付,推動(dòng)x振興發(fā)展就無從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志,推動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快振興,更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“實(shí)干”。x書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標(biāo)路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派,又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家,突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面,既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右;
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路,實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn),把握發(fā)展新方位,堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能,積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》,這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包?!必?zé)任,強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重,這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng),擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬元以上項(xiàng)目x個(gè),其中新建項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求,積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上,各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門,要認(rèn)真履行“六包保”工作職責(zé),采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式,掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng),定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面,要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作,適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面,要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展,扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務(wù)保障,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控,堅(jiān)持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo),以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái),增強(qiáng)開放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn),推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制,增強(qiáng)開放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶,進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內(nèi)引企,進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識(shí),構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強(qiáng)開放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商,主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶,充分借助省市各類招商平臺(tái),積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺(tái)了改革開放以來第x個(gè)、新世紀(jì)以來第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng),在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”,抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度,要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”,抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”,抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立完善成員股份分紅制度,對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益。總之,我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作,第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返,堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生,確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),保障人民安居樂業(yè),社會(huì)安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實(shí),努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動(dòng)工作手上沒招,調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí),仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn),對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研,聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí),真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒有督促落實(shí),再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí),要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣,要結(jié)合自身工作實(shí)際,經(jīng)常開展回頭看活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策,提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn),吃一塹長(zhǎng)一智,及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題不足,研究對(duì)策,突破難點(diǎn)。無論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn),都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展,努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們,習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠(chéng)寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市精神文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,表彰鼓勵(lì)先進(jìn),安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步在新的起點(diǎn)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)工作,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個(gè),初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長(zhǎng)xx%,茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長(zhǎng)xx%。
農(nóng)家書屋、綜合文化站等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊(duì)伍,每年舉辦大型群眾文化活動(dòng)xx余場(chǎng)。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動(dòng)群眾,大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%,農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評(píng)為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強(qiáng)發(fā)展保障。我區(qū)通過財(cái)政補(bǔ)貼、部門支持、結(jié)對(duì)共建等形式,幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政及整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè),其中區(qū)級(jí)財(cái)政安排農(nóng)口資金和部門項(xiàng)目預(yù)算xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%。黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入文化建設(shè)。
二、正視問題,準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點(diǎn)重點(diǎn)問題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點(diǎn),熱點(diǎn)問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機(jī)制沒有到位,重審批輕監(jiān)管,難點(diǎn)重點(diǎn)問題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級(jí)各部門、單位一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開展扎實(shí)有效的工作,把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),卓有成效地促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.在載體建設(shè)上,突出一個(gè)“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點(diǎn)推動(dòng)精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置,建好管好用好陣地和隊(duì)伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè),鞏固農(nóng)村思想文化陣地,著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè),整合農(nóng)家書屋、綜合文化活動(dòng)中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度,推動(dòng)志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式??偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時(shí),推廣行業(yè)共建模式,重點(diǎn)將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征,探索農(nóng)村精神文明陣地錯(cuò)時(shí)開放機(jī)制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點(diǎn)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平,提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動(dòng)上,突出一個(gè)“樂”字,提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段,讓農(nóng)民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價(jià)值觀、講述身邊好故事”活動(dòng),創(chuàng)造“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告作品,以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動(dòng),著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,讓群眾主動(dòng)參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評(píng)活動(dòng),通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評(píng)激發(fā)上進(jìn)心、增強(qiáng)進(jìn)取感,增強(qiáng)脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個(gè)“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強(qiáng)配套,形成依山就勢(shì)、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“三建三改”,推廣“戶集組收村運(yùn)鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開展“三美”評(píng)選活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動(dòng)和“三好”評(píng)選活動(dòng),通過開展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營(yíng)造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購(gòu)買服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強(qiáng)活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊(duì)伍、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍和文藝演出隊(duì)伍等示范引領(lǐng)作用,廣泛開展道德評(píng)議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動(dòng),增強(qiáng)群眾參與熱情。三是社會(huì)聯(lián)動(dòng)添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上,聯(lián)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營(yíng)造全社會(huì)崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上,突出一個(gè)“享”字,提高群眾獲得感。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財(cái)政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保群眾享有“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實(shí)效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對(duì)口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量,著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動(dòng),打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設(shè)幫建實(shí)效。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年來,全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;
與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢(shì)不容樂觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢(shì)下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力。可以說,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,高位推進(jìn);
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),注重實(shí)效論績(jī),以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對(duì)已落實(shí)的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,按照國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個(gè)特點(diǎn):一是推進(jìn)力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實(shí)施“以園區(qū)化帶動(dòng)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場(chǎng)化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設(shè)為抓手推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉(cāng)市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進(jìn)模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實(shí)施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個(gè)一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個(gè),千畝以上80個(gè),總面積達(dá)90萬畝。擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū),9個(gè)省級(jí)園區(qū),新認(rèn)定了18個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點(diǎn)增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉(cāng)沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉(cāng)“綠潤(rùn)”、蘇州“綠原”等營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)了基地、市場(chǎng)、農(nóng)戶(合作社)有效對(duì)接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照蘇州作為國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時(shí)講話精神,審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,更大力度加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,按照發(fā)展水準(zhǔn)高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點(diǎn),著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育,實(shí)行產(chǎn)園互動(dòng)。要與優(yōu)化“四個(gè)百萬畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實(shí)施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時(shí)序進(jìn)度,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn),突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號(hào)”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯(cuò)位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動(dòng),大力選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證,力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間,集中打造一批品牌響、市場(chǎng)占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),著力增強(qiáng)發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場(chǎng),合理確定租期,促進(jìn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機(jī)制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要?jiǎng)澇鰧iT的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對(duì)口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
第三,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長(zhǎng)效管護(hù)的農(nóng)田水利工程體系。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進(jìn)適用機(jī)械,搞好園區(qū)農(nóng)機(jī)具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機(jī)械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進(jìn)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì),圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實(shí)政策為重點(diǎn),著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門全力支持和配合。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃要求,切實(shí)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念和協(xié)作意識(shí),創(chuàng)新落實(shí)政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)一步研究制定和落實(shí)配套政策措施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
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