每一次總結(jié)都是我們提高自己的機(jī)會(huì)。怎樣寫才能讓人對(duì)總結(jié)印象深刻呢？小編為大家準(zhǔn)備了一些經(jīng)典的總結(jié)樣例，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇一
截至3月7日，我局共完成稅務(wù)總局稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查1012戶，占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%，推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上，我局制定實(shí)施方案，提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單，確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù)，于節(jié)前召開(kāi)全市專題工作會(huì)議部署調(diào)查工作；利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道，廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義，公布公開(kāi)調(diào)查二維碼，鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。
調(diào)查工作開(kāi)展前，各地積極與地稅部門聯(lián)系，根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單，制定調(diào)查計(jì)劃，分批次組織實(shí)施，避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開(kāi)展，納稅人對(duì)相關(guān)指標(biāo)不熟悉，為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤，各地專門印制調(diào)查問(wèn)卷說(shuō)明，由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo)，確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中，廣泛收集對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見(jiàn)建議，積極運(yùn)用好營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果，促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，太原市國(guó)稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī)，以黨建聯(lián)建為引領(lǐng)，堅(jiān)持國(guó)地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治，持續(xù)深化“放管服”改革，充分釋放稅收改革紅利，為納稅人營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開(kāi)展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型，以開(kāi)展“萬(wàn)名稅干入企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》28項(xiàng)政策措施為重點(diǎn)，全員發(fā)動(dòng)，深入全市所有稅戶“一對(duì)一”把各項(xiàng)政策送上門、講明白，做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”，確保納稅人盡享政策紅利，激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè)，實(shí)施便利化改革措施，建立常態(tài)化服務(wù)合作，拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作，助力于納稅人降低稅收遵從成本，為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便，不斷提高稅收遵從水平；通過(guò)完善誠(chéng)信納稅機(jī)制，建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系，深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)施跨部門的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施，讓誠(chéng)信守法者暢行無(wú)阻，讓失信違法者寸步難行，促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律，用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法；抓好“實(shí)體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè)，創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”，探索定期開(kāi)班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式，通過(guò)稅收知識(shí)、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺(jué)悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面，依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺(tái)，通過(guò)采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評(píng)估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對(duì)性，加大了稅收征管力量，做到保護(hù)合法，打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無(wú)，相互融合，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行信息交流和政策磋商，通過(guò)征信系統(tǒng)，采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境，以及欠稅違法等行為，推進(jìn)稅收社會(huì)共識(shí)，讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行為”，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展，大力推廣二維碼辦稅，網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)、同城通辦等，讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利，真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò)，少走馬路”，同時(shí)在辦稅大廳采取對(duì)內(nèi)優(yōu)化人員配置，實(shí)行“一窗式”受理，“一站式審批”，建立首問(wèn)責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等，對(duì)外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù)，實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施，大大提高了辦事效率，實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便，使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇二
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向之一，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近期，我參加了一堂關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的黨課，從中我收獲頗多，深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性。下面我將從三個(gè)方面分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵要素和措施。
第二段：優(yōu)化政府服務(wù)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)就是優(yōu)化政府服務(wù)。政府是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)提供者，提供高效優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)對(duì)于吸引外部投資、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。黨課中我們學(xué)習(xí)到，政府應(yīng)該建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行電子化辦公等措施，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。同時(shí)，政府部門也要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不僅要辦事效率高、辦事服務(wù)周到，更要履行對(duì)企業(yè)的服務(wù)承諾，確保企業(yè)能夠便捷地辦理各項(xiàng)手續(xù)。
第三段：優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)提供良好的經(jīng)營(yíng)條件。在黨課中，我們了解到要優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)登記制度，簡(jiǎn)化辦理流程，減少企業(yè)辦理手續(xù)，降低企業(yè)壓力。此外，還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。只有給企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，才能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
第四段：優(yōu)化政策措施
黨課中強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化政策措施對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的重要作用。政策是提振企業(yè)信心、激發(fā)企業(yè)發(fā)展的重要手段。要通過(guò)落實(shí)減稅降費(fèi)政策、增加財(cái)政投入、推動(dòng)金融改革等手段，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境，激發(fā)企業(yè)活力。另外，還需要在法律法規(guī)制定方面加大力度，完善法制環(huán)境，為企業(yè)提供更好的法律保障和權(quán)益保護(hù)。
第五段：全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府和部門的積極參與和合作。在黨課中，我深刻認(rèn)識(shí)到要全面落實(shí)責(zé)任，形成多方參與、各盡其責(zé)的良好局面。政府要加強(qiáng)部門間的協(xié)作，形成合力；企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任，與政府共同推進(jìn)；社會(huì)各界要積極參與，共同努力。只有形成全社會(huì)共同努力的良好環(huán)境，才能促使?fàn)I商環(huán)境的不斷優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的保障。
結(jié)尾
通過(guò)這次黨課，我深入了解了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性，并進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)到政府、企業(yè)、社會(huì)各界各自在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的責(zé)任和作用。只有通過(guò)共同努力，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，才能持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。我相信，只要我們充分發(fā)揮各方的積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛提供堅(jiān)實(shí)保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇三
月18日，全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)在呼和浩特召開(kāi)。自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以更大力度和過(guò)硬舉措掃除營(yíng)商環(huán)境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風(fēng)頑疾和腐敗沉疴，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)，為堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供強(qiáng)力引領(lǐng)和有力保障。
自治區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和法檢“兩長(zhǎng)”出席會(huì)議，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春主持會(huì)議。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉奇凡通報(bào)了對(duì)12個(gè)盟市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專項(xiàng)巡視情況。
石泰峰指出，營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。自治區(qū)黨委和政府之所以把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在全局工作的突出位置，作為“十四五”開(kāi)局之年的一件大事來(lái)抓，就是因?yàn)楫?dāng)前內(nèi)蒙古營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為各類市場(chǎng)主體反映最強(qiáng)烈、影響地區(qū)形象最突出、制約高質(zhì)量發(fā)展最嚴(yán)重的問(wèn)題，已經(jīng)成為開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、深化改革開(kāi)放、加強(qiáng)法治建設(shè)和黨的建設(shè)、凈化和修復(fù)政治生態(tài)非解決不可的問(wèn)題。各地區(qū)各部門一定要從政治大局和發(fā)展全局上去認(rèn)識(shí)把握我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，全力以赴促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境盡快好起來(lái)、持續(xù)優(yōu)起來(lái)。
石泰峰強(qiáng)調(diào)，要凈化政治生態(tài)、深化專項(xiàng)整治，從根源上解決好營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。要在破除思想堅(jiān)冰上狠下功夫，有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開(kāi)展工作，更多從企業(yè)和群眾需求出發(fā)解決問(wèn)題，堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，營(yíng)造起守信踐諾、誠(chéng)信履約的良好風(fēng)尚。要在糾治作風(fēng)頑疾上狠下功夫，緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，緊緊盯住那些普遍存在的、反映強(qiáng)烈的、治而未絕的突出問(wèn)題，堅(jiān)持規(guī)制懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力，堅(jiān)決清除污染營(yíng)商環(huán)境的“作風(fēng)病毒”和破壞營(yíng)商環(huán)境的“害群之馬”，切實(shí)端正干部的發(fā)展觀、政績(jī)觀、權(quán)力觀、群眾觀。要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫，對(duì)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題背后的腐敗問(wèn)題全面起底、全面徹查，在決策施策、執(zhí)法司法、工程項(xiàng)目等問(wèn)題集中領(lǐng)域開(kāi)列專題、分類專治，以反腐的重拳打出營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的拐點(diǎn)。
石泰峰強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化。要縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，繼續(xù)下放基層能夠行使好的權(quán)力。要依法公正加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)解決和有效防止多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問(wèn)題，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要精益求精搞好服務(wù)，著力加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，以服務(wù)型政府建設(shè)為抓手，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要千方百計(jì)降低成本，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，著力解決好融資難融資貴問(wèn)題，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠。要系統(tǒng)強(qiáng)化法治保障，把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)法司法的力度和溫度，保護(hù)好企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)，健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策執(zhí)行到位、執(zhí)行準(zhǔn)確。
林少春指出，貫徹好這次會(huì)議精神，要在統(tǒng)一思想上抓落實(shí)，深刻反思、汲取教訓(xùn)、知恥后勇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神和自治區(qū)黨委部署要求上來(lái)；要在動(dòng)真碰硬上抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志把新老問(wèn)題一起解決；要在取得實(shí)效上抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得扎實(shí)成效。
會(huì)上，與會(huì)同志觀看了營(yíng)商環(huán)境暗訪片《營(yíng)商環(huán)境“傷不起”》。自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、住建廳主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”，把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終，通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化落實(shí)，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署相比，與發(fā)展面臨的形勢(shì)要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們?cè)谒枷肷?、工作上、作風(fēng)上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠，思想認(rèn)識(shí)還不足，多年來(lái)沿襲的傳統(tǒng)不合時(shí)宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒(méi)有打破，“能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”的問(wèn)題還很嚴(yán)重，作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問(wèn)題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實(shí)。
在今年的工作會(huì)議上，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)，分階段專項(xiàng)推進(jìn)，從局機(jī)關(guān)開(kāi)始，從黨員干部做起，以上率下查擺問(wèn)題，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動(dòng)林區(qū)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實(shí)上，在全局上下形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識(shí)，把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”，并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案。決心要通過(guò)今年一年的大整頓，實(shí)現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變，重新夯實(shí)我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開(kāi)展的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)完全契合，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動(dòng)力和支持。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在全省組織開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。省委為此相繼召開(kāi)兩個(gè)大型會(huì)議，對(duì)今年全省整頓作風(fēng)，包括集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署?？偩贮h委對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作高度重視，以視頻會(huì)議形式，在全系統(tǒng)進(jìn)行了專題工作安排，李坤書記親自做了動(dòng)員講話，針對(duì)著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題、堅(jiān)決在森工樹(shù)起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)的堅(jiān)定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動(dòng)的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級(jí)組織要從政治意識(shí)、大局意識(shí)的角度和高度，認(rèn)識(shí)和對(duì)待此項(xiàng)工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認(rèn)識(shí)到，整頓作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是上級(jí)組織的硬性要求，是上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作，不同層級(jí)的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來(lái)。問(wèn)題曝光、層級(jí)追責(zé)也會(huì)隨之而來(lái)。前段時(shí)間的亞布力風(fēng)波，森工一度成為輿情的焦點(diǎn)，教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者，社會(huì)管理創(chuàng)新也是名聲在外，可以說(shuō)是老典型。典型就會(huì)受到上級(jí)和社會(huì)的關(guān)注。近幾年來(lái)，我們迎接的各種調(diào)研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識(shí)，提升站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)方案要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，形成濃厚氛圍，以實(shí)際行動(dòng)把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》，這是我們深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng)遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個(gè)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)參與者，要堅(jiān)持以上率下，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，從嚴(yán)細(xì)查深剖，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，繼續(xù)深入查找問(wèn)題，認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識(shí)等方面的問(wèn)題，把問(wèn)題找準(zhǔn)、找透、找實(shí)。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒，堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)現(xiàn)象。要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性，圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不細(xì)不實(shí)、能力不足“五個(gè)方面”，針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，按例舉的重點(diǎn)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，不能掩蓋問(wèn)題。要突出表率性，局場(chǎng)兩級(jí)班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開(kāi)承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線，敞開(kāi)大門，廣開(kāi)言路，發(fā)動(dòng)群眾，真正把問(wèn)題找出來(lái)，通過(guò)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題，為深入整改奠定基礎(chǔ)。
要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項(xiàng)整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開(kāi)展專項(xiàng)清查整治，切實(shí)查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，讓職工群眾看到變化、得到實(shí)惠。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)成黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問(wèn)題單位、部門，要全局通報(bào)，連帶問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案中，局黨委明確了五個(gè)方面整改重點(diǎn)，確定了五個(gè)方面集中攻堅(jiān)任務(wù)。各單位、部門必須對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，必須全面的改、一個(gè)不落的改。
各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要直接抓，抓到位。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理，建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬，明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，從根源上整改問(wèn)題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，拿出硬措施和實(shí)的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作，圍繞重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)。要全面落實(shí)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，不折不扣地落實(shí)總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)。要加大“放管服”力度，優(yōu)化再造流程和路徑，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
同志們：
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中，樹(shù)立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來(lái)，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任，局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái)，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神，先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng)，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查，不定期開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)檢查，切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè)，制定整改措施280余項(xiàng)，全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條，黨員干部查擺問(wèn)題2000余條，限時(shí)全部整改完成，有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
在取得成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們還存在一些問(wèn)題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”，文山會(huì)海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足，基本功不扎實(shí)，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好，營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效，推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破，為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì)，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái)，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題，實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái)，不要抱殘守缺，要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)，積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。
第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識(shí)，做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題，這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái)，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺，對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見(jiàn)，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會(huì)主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識(shí)，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō)，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過(guò)去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問(wèn)題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題，確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性，圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開(kāi)承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門，廣開(kāi)言路，發(fā)動(dòng)群眾，真正把問(wèn)題找出來(lái)，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開(kāi)展專項(xiàng)清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題，就通報(bào)哪個(gè)單位，嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān)，對(duì)存在的問(wèn)題，必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二，強(qiáng)化整改措施，打造過(guò)硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理，建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源，從根源上整改問(wèn)題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案，拿出硬措施和實(shí)的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn)，吃老本，“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合，做到融會(huì)貫通，更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，圍繞重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透，把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底，切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地，不需要吹吹打打，要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng)，要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí)，一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落，堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性，全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作，對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪，把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件，點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象，營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
昨天，縣委召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，今天接著召xx縣紀(jì)委全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。在今天的會(huì)上，縣委副書記、紀(jì)委書記林梅同志代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告，并安排了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)，縣委副書記、縣長(zhǎng)張渭同志安排了政府系統(tǒng)廉政工作，講得很好，我完全同意。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
這次會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我和大家探討一些問(wèn)題。
xx大以來(lái)，新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，提出了一系列新理念、新思路和新舉措，出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題入手，嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)查公款消費(fèi)，嚴(yán)格清理辦公用房，嚴(yán)禁公款購(gòu)買月餅、賀卡、年禮，一個(gè)節(jié)日接著一個(gè)節(jié)日持之以恒地抓，打出了一系列“組合拳”，形成了從嚴(yán)治黨、懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
去年以來(lái)，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省市重大決策部署，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，狠抓作風(fēng)建設(shè)，特別是把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶頭改文風(fēng)、變會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、肅“四風(fēng)”，全縣黨風(fēng)政風(fēng)有了新變化，社會(huì)風(fēng)氣和民風(fēng)有了新氣象。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨繁重。全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)精神，以更加鮮明的態(tài)度，更加自覺(jué)的行動(dòng)，更加嚴(yán)厲的措施，更加嚴(yán)格的制度，創(chuàng)新務(wù)實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要認(rèn)真落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，去年12月，制定印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20-年工作規(guī)劃》，既有原則要求，也有硬性措施，更有時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，是我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善反腐制度的總綱領(lǐng)、總依據(jù)和總抓手。全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神，把握總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)，搞明白黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓什么、怎么抓，做到心中有數(shù)，有的放矢?？h紀(jì)委監(jiān)察局要立足全縣反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，把握基本規(guī)律，針對(duì)我們工作的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，突出針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，抓緊研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)筑懲治腐敗防火墻，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
二要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，懲治腐敗，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民普遍關(guān)注的重大政治問(wèn)題。要不斷加大案件查辦力度，對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法、損害群眾利益、影響淳化對(duì)外形象的人和事，必須一查到底，嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就，絕不養(yǎng)癰遺患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)適應(yīng)形勢(shì)，強(qiáng)化政治意識(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變言行舉止，通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“洗心革面”，清除作風(fēng)之弊，行為之垢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。講，作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就會(huì)好轉(zhuǎn)，松一松就會(huì)反彈，而且有的會(huì)變本加厲。作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要持之以恒，常抓不懈。如果“來(lái)也匆匆，去也匆匆”，一陣風(fēng)式的改作風(fēng)，“雨過(guò)地皮濕”本身就是壞作風(fēng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，按照?qǐng)?jiān)持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，馳而不息、久久為功，形成抓作風(fēng)、改作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要帶頭遵守社會(huì)道德，帶頭凈化社交圈、生活圈，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房和車輛，帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，帶頭執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，帶頭摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，始終做到為民務(wù)實(shí)清廉，為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
國(guó)有國(guó)法，黨有黨紀(jì)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在中紀(jì)委二次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律，在三次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律。講黨的紀(jì)律是帶電的高壓線，要求全黨要切實(shí)增強(qiáng)黨性，切實(shí)遵守組織制度，切實(shí)加強(qiáng)組織管理，切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。全縣各級(jí)黨政組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞各自為政、陽(yáng)奉陰違。遵守黨的組織紀(jì)律，就是要嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事，該請(qǐng)示的要請(qǐng)示，該報(bào)告的要報(bào)告，尤其要正確處理組織意圖與個(gè)人意圖、局部與全局、自由與紀(jì)律的關(guān)系，明確哪些事該做，哪些事不該做，哪些事該這樣做，哪些事該那樣做，哪些事可以簡(jiǎn)化程序，哪些事只能按程序按規(guī)矩辦，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，要堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等不良現(xiàn)象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反紀(jì)律的行為必須嚴(yán)肅查處，防止執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬，堅(jiān)決做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、違紀(jì)必糾沒(méi)有例外，真正使黨的紀(jì)律成為帶電的高壓線。
xx屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各黨委(黨組)要切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，常研究、常部署，常督促、常檢查。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相對(duì)等，用權(quán)受監(jiān)督。各黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要管好班子，帶好隊(duì)伍，用好干部，看好自己的門，管好自己的人，種好自己的“責(zé)任田”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，發(fā)揮監(jiān)督作用，負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，要把關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大工作和重點(diǎn)工程作為監(jiān)督重點(diǎn)，把關(guān)乎群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，把為民服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為監(jiān)督重點(diǎn)，把各級(jí)各部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于向一切不正之風(fēng)和腐敗分子作斗爭(zhēng)，努力為人民執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)?？h紀(jì)委要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道和手段，加強(qiáng)對(duì)縣委和會(huì)班子成員特別是對(duì)我本人的監(jiān)督，要按規(guī)定及時(shí)向市紀(jì)委xx縣委報(bào)告監(jiān)督和查辦案件情況。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠誠(chéng)可靠，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)。
同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為加快“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今天這次會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，對(duì)去年招商引資和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。
剛才，田順凱局長(zhǎng)、劉振力主任對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)，張福增常務(wù)副縣長(zhǎng)、楊洪偉副縣長(zhǎng)宣讀了兩個(gè)方案，5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個(gè)方面講了重要意見(jiàn)，對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署，高屋建瓴，契合實(shí)際，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。就落實(shí)好本次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一要吃透縣情。深刻認(rèn)識(shí)灤南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既要了解灤南有什么，還要知道灤南缺什么，進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確主攻方向，有針對(duì)性地對(duì)接招商。比如，去年以來(lái)，我們依托馬城鐵礦資源，規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了昱邦新型建材項(xiàng)目，并與河鋼礦集團(tuán)、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項(xiàng)目，用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣，作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項(xiàng)目，引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物資源綜合利用項(xiàng)目，就是要徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個(gè)事例，就是要告訴大家，招商工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，立足縣情現(xiàn)狀，有的放矢，事半功倍。
二要吃透政策。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策、最新政策的學(xué)習(xí)研究，尤其對(duì)涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化，要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)精準(zhǔn)把握，確保依法依規(guī)、依法行政。同時(shí)，要善于創(chuàng)新思維，圍繞制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù)，在堅(jiān)持法治的大框架下，積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式，解決遺留問(wèn)題，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三要借勢(shì)借力。當(dāng)前，尤其要搶抓國(guó)家加快和增加政府地方債券的難得機(jī)遇，積極謀劃、包裝和儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)支持，破解發(fā)展難題。近日，福增副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各部門多次研究，我也每周調(diào)度，申報(bào)和儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式，撬動(dòng)完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如，在開(kāi)發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器等項(xiàng)目，可借力盤活閑置資源，助力企業(yè)發(fā)展；在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目，可借力對(duì)縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治，包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造；謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項(xiàng)目，可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境；正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目，借力以市代縣的資金，可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問(wèn)題，用最低成本，打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，這些都是最好的營(yíng)商環(huán)境。
四要開(kāi)拓思路。去年，招商情況不是很理想，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑。今年，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大，尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，稅收和就業(yè)壓力倍增，如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、平穩(wěn)過(guò)渡，是我們必須面對(duì)的重大課題。我們深化開(kāi)發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革，制定出臺(tái)項(xiàng)目引進(jìn)者獎(jiǎng)勵(lì)辦法，都是為了招商、為了發(fā)展，務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn)，誠(chéng)信是最好的環(huán)境。在此，對(duì)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表?yè)P(yáng)，他們?cè)趥?xiàng)目審批、土地組卷報(bào)批等工作中，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為發(fā)展?fàn)幦×藭r(shí)間、留出了空間，各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中，不要強(qiáng)調(diào)困難，要直面困難，開(kāi)拓思路，活化方式，攻堅(jiān)克難，通過(guò)工作提高效率、創(chuàng)造效益。
總之，發(fā)展的前提是招商，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實(shí)，確保按期超額完成任務(wù)。
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”，把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終，通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化落實(shí)，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署相比，與發(fā)展面臨的形勢(shì)要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們?cè)谒枷肷?、工作上、作風(fēng)上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠，思想認(rèn)識(shí)還不足，多年來(lái)沿襲的傳統(tǒng)不合時(shí)宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒(méi)有打破，“能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”的問(wèn)題還很嚴(yán)重，作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問(wèn)題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實(shí)。
在今年的工作會(huì)議上，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)，分階段專項(xiàng)推進(jìn)，從局機(jī)關(guān)開(kāi)始，從黨員干部做起，以上率下查擺問(wèn)題，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動(dòng)林區(qū)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實(shí)上，在全局上下形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識(shí)，把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”，并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案。決心要通過(guò)今年一年的`大整頓，實(shí)現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變，重新夯實(shí)我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開(kāi)展的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)完全契合，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動(dòng)力和支持。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在全省組織開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。省委為此相繼召開(kāi)兩個(gè)大型會(huì)議，對(duì)今年全省整頓作風(fēng)，包括集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署?？偩贮h委對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作高度重視，以視頻會(huì)議形式，在全系統(tǒng)進(jìn)行了專題工作安排，李坤書記親自做了動(dòng)員講話，針對(duì)著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題、堅(jiān)決在森工樹(shù)起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)的堅(jiān)定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動(dòng)的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級(jí)組織要從政治意識(shí)、大局意識(shí)的角度和高度，認(rèn)識(shí)和對(duì)待此項(xiàng)工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認(rèn)識(shí)到，整頓作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是上級(jí)組織的硬性要求，是上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作，不同層級(jí)的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來(lái)。問(wèn)題曝光、層級(jí)追責(zé)也會(huì)隨之而來(lái)。前段時(shí)間的亞布力風(fēng)波，森工一度成為輿情的焦點(diǎn)，教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者，社會(huì)管理創(chuàng)新也是名聲在外，可以說(shuō)是老典型。典型就會(huì)受到上級(jí)和社會(huì)的關(guān)注。近幾年來(lái)，我們迎接的各種調(diào)研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識(shí)，提升站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)方案要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，形成濃厚氛圍，以實(shí)際行動(dòng)把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》，這是我們深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng)遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個(gè)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
一要突出問(wèn)題導(dǎo)向這個(gè)前提。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)參與者，要堅(jiān)持以上率下，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，從嚴(yán)細(xì)查深剖，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，繼續(xù)深入查找問(wèn)題，認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識(shí)等方面的問(wèn)題，把問(wèn)題找準(zhǔn)、找透、找實(shí)。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒，堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)現(xiàn)象。要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性，圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不細(xì)不實(shí)、能力不足“五個(gè)方面”，針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，按例舉的重點(diǎn)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，不能掩蓋問(wèn)題。要突出表率性，局場(chǎng)兩級(jí)班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開(kāi)承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線，敞開(kāi)大門，廣開(kāi)言路，發(fā)動(dòng)群眾，真正把問(wèn)題找出來(lái)，通過(guò)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題，為深入整改奠定基礎(chǔ)。
二要抓住專項(xiàng)整治這個(gè)關(guān)鍵。要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項(xiàng)整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開(kāi)展專項(xiàng)清查整治，切實(shí)查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，讓職工群眾看到變化、得到實(shí)惠。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)成黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問(wèn)題單位、部門，要全局通報(bào)，連帶問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案中，局黨委明確了五個(gè)方面整改重點(diǎn)，確定了五個(gè)方面集中攻堅(jiān)任務(wù)。各單位、部門必須對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，必須全面的改、一個(gè)不落的改。
三要強(qiáng)化整改措施這個(gè)保障。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要直接抓，抓到位。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理，建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬，明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，從根源上整改問(wèn)題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，拿出硬措施和實(shí)的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作，圍繞重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)。要全面落實(shí)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，不折不扣地落實(shí)總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)。要加大“放管服”力度，優(yōu)化再造流程和路徑，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇四
xx署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干，營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情，看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問(wèn)題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的'實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇五
首先，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)重要的課題，它直接關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及每一家企業(yè)的生存與發(fā)展。在優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，我有一些深刻的心得和體會(huì)。
其次，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境需要政府、企業(yè)和社會(huì)三方共同努力。政府要積極推動(dòng)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定，并加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度；企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，提高誠(chéng)信度和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)和公益事業(yè)；社會(huì)要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的了解和支持，同時(shí)提升對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重視和關(guān)注。只有三方共同合作，才能構(gòu)建一個(gè)良好的測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境。
第三，政府在優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境中的作用尤為關(guān)鍵。政府要積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，并加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪企業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法力度。在優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，政府的主導(dǎo)作用不可忽視。政府的參與能夠規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，政府還要積極推動(dòng)行業(yè)信息化和智能化改革，提高整個(gè)行業(yè)的效率和水平。
第四，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境需要測(cè)繪企業(yè)不斷完善自身的經(jīng)營(yíng)管理。測(cè)繪企業(yè)要積極引進(jìn)新技術(shù)、新理念和新模式，提高測(cè)繪效率和精度。同時(shí)，測(cè)繪企業(yè)還要加強(qiáng)自身的品牌建設(shè)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立自身的良好形象，提高競(jìng)爭(zhēng)力。測(cè)繪企業(yè)還應(yīng)該注重培養(yǎng)人才，在技術(shù)研發(fā)、管理和營(yíng)銷等方面提高自身的素質(zhì)。只有不斷完善自身，才能在良好的測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境中取得更大的發(fā)展空間。
最后，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境需要持續(xù)不斷地努力。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)的持續(xù)關(guān)注和參與。優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境需要時(shí)間，需要全行業(yè)共同努力，需要不斷地摸索和創(chuàng)新。只有持續(xù)不斷地努力，才能不斷提高測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。
總之，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)重要的課題，需要政府、企業(yè)和社會(huì)三方共同努力。政府在其中扮演著關(guān)鍵的角色，企業(yè)要不斷完善自身的經(jīng)營(yíng)管理，社會(huì)也需要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的了解和支持。只有持續(xù)不斷地努力，才能構(gòu)建一個(gè)良好的測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境，為整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇六
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)要怎么寫，才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范？根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗(yàn)，參考優(yōu)秀的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)樣本能讓你事半功倍，下面分享【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)優(yōu)秀3篇】，供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng)，離不開(kāi)政府的支持和幫助。政商交往過(guò)程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”，要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù)，拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng)，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時(shí)，要多聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)和建議，特別是在企業(yè)遭遇問(wèn)題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策，同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門，既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”，要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營(yíng)商環(huán)境，也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn)，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過(guò)程中，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建好自身過(guò)硬的“護(hù)城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”，突破了從政“底線”。
“親”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營(yíng)企業(yè)接洽工作，中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形，孫昌團(tuán)深有感觸：“以前到企業(yè)調(diào)研，到了飯點(diǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯，是不敢隨便答應(yīng)的，就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄，說(shuō)不清，也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?，F(xiàn)在，正面清單明確規(guī)定，上門服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研，因工作誤餐的，可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定，符合實(shí)事求是精神，也更人性化了。”
良好的政商關(guān)系，廉潔的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往，各地做出積極探索，如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”，讓公職人員干事不再畏手畏腳，有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒(méi)有抵擋住誘惑，越過(guò)紅線、底線，出現(xiàn)貪腐問(wèn)題，以致“談商色變”“清而不親”，成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此，規(guī)范政商交往，營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境，還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上，讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往，公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說(shuō)：“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?！逼髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費(fèi)”，以及上桿子的吹捧，公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道：企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力，決不能為了一時(shí)蠅頭小利，壞了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳，不伸手，擺正自己的位置，做到“親不逾矩，清不遠(yuǎn)疏”，揚(yáng)起清風(fēng)正氣，方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往，企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤(rùn)，與政府注重公益既有共通之處，也有利益上的矛盾。為追求利潤(rùn)最大化，圍獵有職權(quán)的公職人員，讓其批條子、指路子，有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子，導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此，企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商，靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到君子愛(ài)財(cái)取之有道，并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲，維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為，推動(dòng)政商交往正?；?、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往，執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！惫毴藛T被企業(yè)“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人，而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或誣告陷害行為，執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來(lái)，原則放下去”或不敢撐腰鼓勁，讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上，違紀(jì)者只會(huì)日益大膽，給黨和國(guó)家造成更大的損失。因此，制度要形成威懾力，需要擔(dān)當(dāng)與問(wèn)責(zé)相配套，既要懲戒反面典型，更要樹(shù)立正面標(biāo)桿，促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長(zhǎng)久的擔(dān)當(dāng)，才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往，維護(hù)廉潔營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來(lái)。
路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。規(guī)范政商交往，營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境，是關(guān)系人心向背，構(gòu)建清廉政府的政治工程，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng)，形成人人參與、多方效力的大格局，讓人人共建共享清廉之風(fēng)，養(yǎng)成以廉為榮之自覺(jué)，政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道，營(yíng)商環(huán)境才能更加廉潔和諧，進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi)，會(huì)議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢(shì)”。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展，“向企業(yè)家匯報(bào)，請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，是民營(yíng)企業(yè)賴以生存的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”，需要“硬舉措”來(lái)托底，要堅(jiān)持走“深化改革”之路，念好“放”“改”“減”三字訣，合理“放”、全面“改”、努力“減”，開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花，結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣，合理“放”，放寬經(jīng)營(yíng)約束，營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟，營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束，放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”，牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，破除一切不合時(shí)宜的思想觀念，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到“向企業(yè)家匯報(bào)，請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”，從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘，直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”，放寬人才的流動(dòng)約束，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策，不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣，全面“改”，改進(jìn)政府短板，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源，更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn)，抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之，孰與應(yīng)時(shí)而使之”，營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板，改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板，助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板，尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家，切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題，層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力，做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板，要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣，努力“減”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)家們放下思想包袱，減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān)，輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，謹(jǐn)記舟水之喻，把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處，解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí)，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān)，加大減稅降費(fèi)力度，逐步降低融資成本，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清除市場(chǎng)壁壘，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇七
近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
（一）外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
（二）內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的`項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
（四）打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
（五）提高行政效率，開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
（六）將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇八
同志們：
我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局？?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓，舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年，國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間，市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！绷?xí)近平總書記有要求，國(guó)家有法規(guī)，書記有指示，說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代，營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng)，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與，“哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì)，我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲，營(yíng)商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來(lái)更多的金鳳凰。
第三，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?；盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng)，效能就能提升，活力就能釋放。
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”，也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí)，你就是官，只要企業(yè)沒(méi)有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》，履行好電視問(wèn)政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”，沒(méi)有“終極版”，各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”，始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查，問(wèn)題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個(gè)問(wèn)題，針對(duì)涉及這×個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書，序時(shí)完成整改。
三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的，我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境，指標(biāo)是由第三方評(píng)估的，存在人為因素，但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處，一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒，讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中，我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對(duì)取得的成績(jī)，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分，面對(duì)存在的問(wèn)題，大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，砥礪前行，補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對(duì)死板教條，不研究政策、不研究形勢(shì)，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅(jiān)決撤換。
第一，強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)；沒(méi)有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，從思想上、行動(dòng)上提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，營(yíng)商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核，就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實(shí)到人，把措施落實(shí)到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)全過(guò)程管理。
第二，強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)，可見(jiàn)力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)×熱線反映的問(wèn)題，必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，針對(duì)此項(xiàng)工作，市要單獨(dú)考核各縣（區(qū)），請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
第三，強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)好的要進(jìn)行宣傳，對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作，我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
同志們，營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措，提出更高的要求，營(yíng)造更好的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
同志們：
今天我們召開(kāi)全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，會(huì)議主題是“聚焦突出問(wèn)題薄弱環(huán)節(jié)不松勁不停步盡快實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)營(yíng)商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，鞏固拓展我市作風(fēng)整頓活動(dòng)成果，聚焦當(dāng)前干部作風(fēng)和影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題持續(xù)發(fā)力，層層傳導(dǎo)壓力，鍥而不舍推動(dòng)我市干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
下面，我就圍繞“這些問(wèn)題怎么看、面對(duì)問(wèn)題怎么辦”，談?wù)剮c(diǎn)看法，請(qǐng)大家對(duì)號(hào)入座，有則改之無(wú)則加勉。
第一，這些問(wèn)題怎么看?
一是漠視群眾、見(jiàn)怪不怪問(wèn)題。有的部門和干部漠不關(guān)心群眾、不站在群眾角度思考問(wèn)題，不傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，不理會(huì)群眾呼聲，對(duì)群眾困難視而不見(jiàn)、麻木不仁，對(duì)群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求，敷衍應(yīng)付。
二是折騰群眾、衙門習(xí)氣問(wèn)題。有的部門人員擺不正位置，居高臨下，把為群眾服務(wù)當(dāng)成群眾求他辦事，擺架子、耍態(tài)度，對(duì)待群眾咨詢和辦事不積極、不主動(dòng)，該說(shuō)明的不說(shuō)清楚，該辦理的不辦理。
三是傷害群眾、濫用職權(quán)問(wèn)題。有的部門粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法，搞內(nèi)外勾聯(lián)、親疏有別那一套，傷害了群眾感情，侵害了群眾利益。有的為不法經(jīng)營(yíng)充當(dāng)保護(hù)傘，甚至直接參與不法經(jīng)營(yíng)。
四是政府失責(zé)失信、不依法行政問(wèn)題。有些地區(qū)不講誠(chéng)信，在招商引資中急功近利、隨意許愿，投資落地后責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬，給政府的信譽(yù)造成重大影響，釀成了許多“歷史遺留”問(wèn)題，挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執(zhí)法隨意性強(qiáng)，使企業(yè)和投資者正當(dāng)權(quán)益受到損害，嚴(yán)重影響司法公信力。
五是政策梗阻、弄權(quán)勒卡問(wèn)題。有的部門在執(zhí)行國(guó)家和省市利企政策過(guò)程中，打折扣、搞變通，有的謹(jǐn)小慎微，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，不怕企業(yè)不滿意就怕自己擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。
六是流程不優(yōu)、信息壁壘問(wèn)題。剛才，我們觀看了三個(gè)關(guān)于我市基層工作作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境的暗訪紀(jì)實(shí)片。片中涉及的xxx個(gè)部門、單位作檢討發(fā)言，并提出整改措施，希望切實(shí)引以為戒，下不為例。
七是能力不足、不在狀態(tài)問(wèn)題。有相當(dāng)一些機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強(qiáng)、政策研究不透，決策“拍腦門”，甚至基本的業(yè)務(wù)知識(shí)都不掌握，制定方案跑粗，有的文件、方案根本沒(méi)有可操作性，指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守?cái)偂⑿傅o散，工作不上心，推不動(dòng)叫不醒。
八是不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作推、躲、拖，該管的事不認(rèn)真管，該干的工作不主動(dòng)干，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該完成的任務(wù)不用心完成。工作布置之后，落實(shí)與否不過(guò)問(wèn)，結(jié)果如何不去管，不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)、簡(jiǎn)單跑粗，以至于不應(yīng)發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。
九是形式主義、官僚主義問(wèn)題。習(xí)近平總書記重要批示中“四風(fēng)”問(wèn)題十種新表現(xiàn)，在我市都不同程度存在。調(diào)查研究不夠廣泛深入，隨機(jī)抽查、暗訪暗查不夠，蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀很少;聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)較多，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少，層層陪同現(xiàn)象仍有發(fā)生，走規(guī)劃好的路線，調(diào)研變作秀。
十是工作嚴(yán)重不落實(shí)問(wèn)題。有一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不想抓落實(shí)、不改抓落實(shí)、不真抓緊落實(shí)，市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作實(shí)效，還的工作還沒(méi)做咋樣，經(jīng)驗(yàn)卻出了一大堆。
第二，面對(duì)問(wèn)題怎么辦?
第一，要有強(qiáng)烈的看齊意識(shí)。我們經(jīng)常講“四個(gè)意識(shí)”，看齊意識(shí)就是首要堅(jiān)持的，各級(jí)各部門和廣大干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，繼續(xù)緊盯突出問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，向群眾反映強(qiáng)烈、影響營(yíng)商環(huán)境、自身建設(shè)不足三個(gè)方面進(jìn)一步聚焦，集中攻堅(jiān)以下10類問(wèn)題。整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重在實(shí)干、貴在堅(jiān)持。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù)，必須把整頓干部作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為破題開(kāi)路的關(guān)鍵一招，持續(xù)深入抓下去，為我市全面建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第二，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。在去年6月我市開(kāi)展作風(fēng)整頓以來(lái)，始終把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神的主要任務(wù)，作為糾治“四風(fēng)”新表現(xiàn)的有效舉措，從具體事項(xiàng)入手、從具體環(huán)節(jié)抓起，向不良作風(fēng)亮劍，有效破解了一批人民群眾關(guān)心的作風(fēng)和環(huán)境方面的問(wèn)題，取得了階段性成果。同時(shí)也要清醒看到，一些反復(fù)查擺的問(wèn)題仍未整改到位，一些宣稱已經(jīng)整改解決的問(wèn)題還存在死角，一些措施、辦法還存在形式主義，這點(diǎn)我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
第三，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。要拿出過(guò)硬招法，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，一是放開(kāi)，不該政府管的事情就不要管，相關(guān)審批等權(quán)力就要取消;二是下放，把該放的權(quán)力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務(wù)提供到位。要突出抓好流程再造，比照先進(jìn)地區(qū)找差距、優(yōu)化流程，真正做到時(shí)間最短、要件最少、辦事最方便。
第四，要有強(qiáng)烈的補(bǔ)位意識(shí)。要重拳進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開(kāi)展政府失信違諾、司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、壟斷行業(yè)等五項(xiàng)專項(xiàng)清理整治，讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實(shí)惠。要補(bǔ)足素質(zhì)能力短板，針對(duì)工作人員服務(wù)企業(yè)和群眾的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，本著"干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么"，持續(xù)補(bǔ)足能力上短板，盡快適應(yīng)崗位需要。要落實(shí)落靠責(zé)任，持續(xù)不斷地抓、尺度越來(lái)越嚴(yán)、懲處越來(lái)越重，層層落實(shí)責(zé)任，決不允許有“過(guò)關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象、“拖沓”問(wèn)題。
第五，要有強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，不斷釋放整頓作風(fēng)不松勁不停步的強(qiáng)烈信號(hào)，樹(shù)立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點(diǎn)，全力抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)把作風(fēng)整頓聚焦到轉(zhuǎn)變觀念、提升服務(wù)意識(shí)和辦事效率上，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的地方做起，真正取信于民、執(zhí)政為民、造福于民。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，全面啟動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動(dòng)，動(dòng)員全縣上下以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是根本。全縣各級(jí)黨員干部必須始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項(xiàng)目落地的熱潮。
（一）項(xiàng)目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是一場(chǎng)必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的稅收。當(dāng)前，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過(guò)去x在改革發(fā)展的大潮中錯(cuò)失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來(lái)越大?，F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成，城市功能日臻完善，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備，特別是今年國(guó)家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費(fèi)降稅等方面出臺(tái)了一系列重大戰(zhàn)略部署，省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯，為我縣加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始將工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目落地建設(shè)上來(lái)，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動(dòng)權(quán)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
（二）項(xiàng)目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一場(chǎng)必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評(píng)表彰大會(huì)上講，縣委將2019年確定為“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”，這是圍繞問(wèn)題導(dǎo)向，把握宏觀形勢(shì)、對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、緊扣縣情實(shí)際而作出的重要決策部署，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是一陣風(fēng)。現(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)乏力，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來(lái)越大等問(wèn)題，如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破，財(cái)政增收就沒(méi)有稅收來(lái)源，持續(xù)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會(huì)越來(lái)越大。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全縣各級(jí)黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績(jī)效指數(shù)”。
（三）項(xiàng)目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗(yàn)，這是一場(chǎng)必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目落地建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、抓好招商引資又是項(xiàng)目落地建設(shè)的先決條件。項(xiàng)目要落地，首先要招得來(lái)企業(yè)、留得住項(xiàng)目，而資金往哪流、項(xiàng)目在哪建，說(shuō)到底取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好?？梢哉f(shuō)，一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力如何，關(guān)鍵取決于營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境好了，大企業(yè)就會(huì)匯聚而來(lái)、好項(xiàng)目就會(huì)紛至沓來(lái)；反之，營(yíng)商環(huán)境不好，不光招不來(lái)商、引不來(lái)資，就連現(xiàn)有的企業(yè)、項(xiàng)目也會(huì)慢慢流失走掉。營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目落地，三者緊密相關(guān)、相互作用，共同牽動(dòng)發(fā)展全局，決定發(fā)展質(zhì)量，只有打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場(chǎng)陣地戰(zhàn)，才能贏得項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。
（四）項(xiàng)目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過(guò)硬本領(lǐng)的舞臺(tái)平臺(tái)，這是一場(chǎng)必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，能不能?shí)現(xiàn)大突破，是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項(xiàng)目建設(shè)一線，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺(tái)，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目一線一目了然。招商工作、項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者，誰(shuí)能請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才、落地項(xiàng)目，誰(shuí)就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí)，要比別人付出更多的艱辛和汗水，要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，才能贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是我們黨治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。我們?cè)谡J(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁的同時(shí)，還必須直面存在問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，靶向精準(zhǔn)施策。在實(shí)際工作中，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在營(yíng)商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境方面，政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效，項(xiàng)目審批程序繁、材料多、耗時(shí)長(zhǎng)的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本解決；市場(chǎng)環(huán)境還不夠公平、有序，辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠(chéng)信等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；社會(huì)氛圍還不夠重商、親商，政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全，對(duì)全社會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面，引進(jìn)的重大項(xiàng)目少、中小微項(xiàng)目也不多；已儲(chǔ)備項(xiàng)目不僅數(shù)量少，包裝質(zhì)量也不夠高，與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合不緊密；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開(kāi)展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位，招商方式比較單一、陳舊；項(xiàng)目招商力量不強(qiáng)，缺少懂技術(shù)、通市場(chǎng)、精政策、會(huì)謀劃、善決策專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全縣廣大干部的主動(dòng)招商意識(shí)普遍比較淡薄。項(xiàng)目服務(wù)方面，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備，生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位，全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問(wèn)題成因，既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒(méi)有很好扭轉(zhuǎn)，在思想上不愿為，行動(dòng)中不作為、慢作為，成了政策落實(shí)的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴(yán)重，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認(rèn)真研究政策，對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、技術(shù)來(lái)源、長(zhǎng)短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化、工作被動(dòng)；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足，沒(méi)有主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目的意識(shí)，就是項(xiàng)目來(lái)了，還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬，面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭，一定程度上造成“項(xiàng)目年年提，年年不見(jiàn)效”，甚至導(dǎo)致一些好項(xiàng)目半途而廢。
有問(wèn)題不可怕，可怕的是我們沒(méi)有警醒，沒(méi)有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前，正是抓環(huán)境、抓招商、抓項(xiàng)目的關(guān)鍵期，全縣各地各部門務(wù)必以只爭(zhēng)朝夕的干事勁頭，補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，促招商、上項(xiàng)目，全力推動(dòng)縣委的各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。全縣上下要樹(shù)牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，破除“重管理、輕服務(wù)”觀念，傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”，組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進(jìn)程，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能提檔升級(jí)，年內(nèi)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上。項(xiàng)目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料，通過(guò)一家牽頭、多部門配合落實(shí)聯(lián)評(píng)聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等工作措施，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時(shí)間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。縣委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)“后盾”。要大力維護(hù)市場(chǎng)秩序，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為，做到“有熟人沒(méi)熟人一個(gè)樣、本土企業(yè)和外來(lái)企業(yè)一個(gè)樣”。全縣各級(jí)各部門要帶頭講誠(chéng)信，堅(jiān)決杜絕“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問(wèn)題；有效強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度，讓依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)；企業(yè)發(fā)展壯大，也離不開(kāi)地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制，坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家打交道、交朋友，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實(shí)事，在全縣上下?tīng)I(yíng)造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時(shí)，在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線，做到“親”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事，實(shí)現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進(jìn)。要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一日之功、不會(huì)一蹴而就，必須經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，只有把嘴上說(shuō)的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)殚L(zhǎng)期堅(jiān)持的具體行動(dòng)、自然而然的行為習(xí)慣，x營(yíng)商品牌才能在社會(huì)上樹(shù)得起、立得住?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航，聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大督辦檢查力度，持續(xù)開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
二要千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資。我縣自身財(cái)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小，要發(fā)展還必須依靠上級(jí)資金支持和外來(lái)企業(yè)投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置，出實(shí)招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。去年是x縣財(cái)政支出最多的一年，也是獲得上級(jí)資金最多的一年，我們利用爭(zhēng)取來(lái)的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。今年，要保持向上爭(zhēng)取資金的力度不減、勁頭不松，全縣各級(jí)干部要主動(dòng)跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部，積極爭(zhēng)取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資，重點(diǎn)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)債券，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等大項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機(jī)遇，在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年都有標(biāo)志性的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體，要圍繞落實(shí)園區(qū)振興計(jì)劃，把園區(qū)做為錘煉干部過(guò)硬本領(lǐng)的重要舞臺(tái)，通過(guò)創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法，切實(shí)提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財(cái)源寶地。要全面強(qiáng)化招商力量。今年，各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo)，招商引資成效要作為考量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量，按照常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)三條戰(zhàn)線來(lái)合理分配人力資源，讓服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念，廣泛發(fā)動(dòng)全縣各族干部群眾、社會(huì)各界，利用自身社會(huì)資源開(kāi)展自主招商，通過(guò)以商招商、以親招商、專家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法，把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項(xiàng)目源源不斷地帶到x來(lái)?？h招商部門要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法，不求面面俱到、但求條條管用，用精神和物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人，充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切，但我們堅(jiān)決不能走“盲目鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的老路，在引資金、上項(xiàng)目時(shí)，要把好入口關(guān)，從源頭上將高污染、高耗能、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項(xiàng)目拒之門外，切實(shí)做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。
三要合力攻堅(jiān)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問(wèn)題的關(guān)鍵，而項(xiàng)目是解決發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。推進(jìn)項(xiàng)目落地是今年全局工作的主基調(diào)，全縣上下要樹(shù)牢“項(xiàng)目為基”的理念，九牛爬坡各個(gè)出力，一切工作圍繞項(xiàng)目開(kāi)展，一切工作服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、一切工作服從項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決推動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”取得實(shí)效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項(xiàng)目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的工作思路，主動(dòng)上手為項(xiàng)目推進(jìn)梳理流程，拉出需要辦理的手續(xù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦，縣級(jí)能辦的要馬上辦、立即辦，縣級(jí)沒(méi)有權(quán)限的要指派專人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào)，力求以最快速度辦成，千萬(wàn)不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門，更不能讓項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)問(wèn)題卡殼、停頓。今年，縣里將要組建國(guó)有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)主抓項(xiàng)目前期和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，針對(duì)一些潛力大、前景好的項(xiàng)目，前置開(kāi)展可行性研究和立項(xiàng)審批等工作，全程跟進(jìn)服務(wù)，切實(shí)為項(xiàng)目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下，全力保障項(xiàng)目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給，各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策，主動(dòng)爭(zhēng)取指標(biāo)，千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地所需。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目走到哪里，水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里，同時(shí)要注重同規(guī)劃的有效銜接，為未來(lái)的項(xiàng)目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目上要用足“繡花功夫”，經(jīng)常換位思考，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、見(jiàn)效等每個(gè)環(huán)節(jié)，和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個(gè)方面，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實(shí)施“企業(yè)服務(wù)官”制度，圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo)，把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來(lái)，成為市場(chǎng)一份子，到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)企業(yè)，建立起政企溝通的“高速公路”。縣人大、政協(xié)要邀請(qǐng)縣內(nèi)企業(yè)家，采取匿名方式對(duì)部門服務(wù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，查找各部門在服務(wù)中的存在問(wèn)題，針對(duì)性地予以解決。要切實(shí)提升辦事效率。對(duì)部署了的工作要立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行，對(duì)定下來(lái)的事情要不折不扣、一抓到底，對(duì)事關(guān)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破，做到“說(shuō)辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)能快就不要慢，項(xiàng)目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期，我們要舉行全縣春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，確保所有具備條件的項(xiàng)目集中開(kāi)工、啟動(dòng)建設(shè)，掀起項(xiàng)目落地攻堅(jiān)的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過(guò)，如果沉不下心來(lái)抓落實(shí)，再好的方針、再好的政策、再好的措施也會(huì)落空，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月。現(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作都有了部署要求，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展，縣委、政府成立了重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量，每季度對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度，聽(tīng)取情況匯報(bào)、研究解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目攻堅(jiān)工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在項(xiàng)目攻堅(jiān)中以身作則、“掛帥出征”，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，對(duì)包聯(lián)的企業(yè)和項(xiàng)目要真包干、真服務(wù)，帶頭落實(shí)好一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)、去實(shí)地，幫助解決實(shí)際困難。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起，大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量，引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級(jí)干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求，創(chuàng)造性的結(jié)合x實(shí)際，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目落地。不僅要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，身先士卒、沖鋒在前，該擔(dān)的責(zé)任自覺(jué)擔(dān)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來(lái)的，就要以釘釘子精神一抓到底，一件接著一件干，確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉，真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實(shí)起來(lái)，把真實(shí)情況反映上來(lái)，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去，切實(shí)防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等問(wèn)題。
三要從嚴(yán)督察落實(shí)。對(duì)縣委、政府決定的事項(xiàng)和工作部署，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查督辦，對(duì)工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位及時(shí)通報(bào)、限期整改。要加大督查問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要指名道姓通報(bào)曝光，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰，對(duì)干部既要嚴(yán)管又要厚愛(ài)，褒獎(jiǎng)重用在招商引資、重大項(xiàng)目落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作中實(shí)績(jī)突出的干部。同時(shí)，對(duì)那些表態(tài)調(diào)門高，落實(shí)力度差，工作推不動(dòng)的干部，縣委要予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以鮮明的用人導(dǎo)向營(yíng)造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們，實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要，是爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的迫切需要，是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年！
同志們：
我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局？?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓，舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年，國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間，市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！绷?xí)近平總書記有要求，國(guó)家有法規(guī)，書記有指示，說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代，營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng)，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與，“哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì)，我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲，營(yíng)商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來(lái)更多的金鳳凰。
第三，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?；盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng)，效能就能提升，活力就能釋放。
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”，也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí)，你就是官，只要企業(yè)沒(méi)有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》，履行好電視問(wèn)政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”，沒(méi)有“終極版”，各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”，始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查，問(wèn)題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個(gè)問(wèn)題，針對(duì)涉及這×個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書，序時(shí)完成整改。
三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的，我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境，指標(biāo)是由第三方評(píng)估的，存在人為因素，但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處，一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒，讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中，我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對(duì)取得的成績(jī)，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登公號(hào)“老秘帶你寫材料”編輯記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分，面對(duì)存在的問(wèn)題，大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，砥礪前行，補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對(duì)死板教條，不研究政策、不研究形勢(shì)，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅(jiān)決撤換。
第一，強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)；沒(méi)有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，從思想上、行動(dòng)上提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，營(yíng)商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核，就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實(shí)到人，把措施落實(shí)到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)全過(guò)程管理。
第二，強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)，可見(jiàn)力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)×熱線反映的問(wèn)題，必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，針對(duì)此項(xiàng)工作，市要單獨(dú)考核各縣（區(qū)），請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
第三，強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)好的要進(jìn)行宣傳，對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作，我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
同志們，營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措，提出更高的要求，營(yíng)造更好的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
同志們：
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》，下面，我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大，許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題，許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊，市場(chǎng)疲軟。就麻城而言，經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重，上半年財(cái)政收入銳減，全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%，市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)市直部門采取季度考核，并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差，年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談，對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作，市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度，市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度，抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型，并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉，上班遲到早退，工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度，著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉，權(quán)力界限和邊界不清晰，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí)，不持證上崗，辦理案件超時(shí)效，文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán)，搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”，選擇性執(zhí)法，該立案不立案，辦關(guān)系案、人情案，大案小辦，執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次，規(guī)范自由裁量行為，依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度，嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法依規(guī)保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí)，特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確，監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠，監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足，對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí)，安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi)。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn)，必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范，逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位，先辦事后請(qǐng)示，導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不合規(guī)，程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí)，2020年半年將過(guò)，部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下，各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳，逾期的所寫說(shuō)明給我，沒(méi)有寫的要通報(bào)，搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，市局黨組部署的工作選擇性落實(shí)，有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班，遲到早退，工作散漫，有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠，總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā)，教育的多，問(wèn)責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求，扛起管黨治黨責(zé)任，敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任，要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé)，制定好本單位主體責(zé)任清單，細(xì)化到室、組、人，責(zé)任上肩，層層傳導(dǎo)工作壓力，履職盡責(zé)，確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭，不斷健全各項(xiàng)制度，形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦，確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能，立足于單位部門崗位職能，強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面：主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位，豎持“責(zé)任制管責(zé)任人，責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng)，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面：看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
同志們，上面我講到的問(wèn)題，希望大家有則改之，無(wú)則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律，履職盡責(zé)，守住紀(jì)律紅線，做個(gè)清楚人、明白人。
同志們：
召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是通報(bào)情況、分析問(wèn)題、研究措施，推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。剛才，田太軍局長(zhǎng)對(duì)2019年度全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)考核總體情況進(jìn)行了通報(bào)，各指標(biāo)牽頭部門匯報(bào)了單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)考核情況、存在問(wèn)題及提升措施。下面，我就如何進(jìn)一步提升優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好2020年省市對(duì)區(qū)縣考核任務(wù)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
張店區(qū)發(fā)改局應(yīng)著重加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)一步解讀，積極與上級(jí)部門溝通匯報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。各指標(biāo)牽頭部門要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性，真正轉(zhuǎn)變觀念，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重要措施，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙。
圍繞“一窗受理、一次辦好”目標(biāo)，以貫徹落實(shí)市委市政府提出的“實(shí)施‘一號(hào)改革工程’對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān)”為契機(jī)，緊盯簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，研究提出最簡(jiǎn)、最少、最快的審批辦理流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。大力推行網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制等審批服務(wù)便民化措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
針對(duì)2019年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中的短板問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，各指標(biāo)牽頭部門要根據(jù)梳理分析出的本部門營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)政策落實(shí)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，舉一反三，按照整改提升方案，細(xì)化、明確責(zé)任人、時(shí)間表和路線圖，立即開(kāi)展整改。
同志們：
這次區(qū)委全會(huì)的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆七次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，報(bào)告區(qū)委常委會(huì)過(guò)去一年工作，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。
首先，我代表區(qū)委常委會(huì)，向全會(huì)報(bào)告工作。
2018年，面對(duì)復(fù)雜變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)委常委會(huì)總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅(jiān)持把方向、管大局，抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步和新成效。
（一）堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。區(qū)委常委會(huì)始終堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握正確政治方向，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行《中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央的各項(xiàng)決策部署在東勝落地生根、開(kāi)花結(jié)果。自覺(jué)把習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要批示作為黨內(nèi)政治要件，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時(shí)間部署落實(shí)，先后召開(kāi)2次全會(huì)，19次區(qū)委常委會(huì)，研究部署貫徹落實(shí)舉措，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中吃透精神、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，制定實(shí)施7個(gè)方面24條貫徹意見(jiàn)，出臺(tái)任務(wù)落實(shí)分解方案，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神融入到實(shí)踐中、落實(shí)到崗位上、體現(xiàn)在行動(dòng)上。
（二）扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)委常委會(huì)始終堅(jiān)持將高質(zhì)量發(fā)展作為東勝經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本要求，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)740億元，增長(zhǎng)4%；一般公共預(yù)算收入完成45.47億元，增長(zhǎng)9.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)263億元，增長(zhǎng)6.5%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成48400元，增長(zhǎng)7.5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，綜合實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第46位。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。簽約中氣電力裝備、山東方大煤機(jī)、中科世源無(wú)人機(jī)、亞泰東方會(huì)展等25個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議總投資150億元。166個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)煤炭行業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃，生產(chǎn)原煤8183萬(wàn)噸。承辦夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)。生產(chǎn)羊絨制品500萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值29億元，舉辦首屆國(guó)際羊絨羊毛大會(huì)暨展覽會(huì)。新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。久科環(huán)保、鋰佳能源鋰電池等5個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。奇瑞新能源汽車、雙瑞風(fēng)電葉片等7個(gè)項(xiàng)目全線投產(chǎn)。全年生產(chǎn)乘用車9.5萬(wàn)輛、手機(jī)顯示屏6476萬(wàn)片，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值161億元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。星河購(gòu)物、億融動(dòng)批城投入運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利。動(dòng)物園改造、海洋館二期等文旅項(xiàng)目加快建設(shè)。全年累計(jì)接待游客396.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24.1%，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)收入121.8億元。二手車交易實(shí)現(xiàn)交易額53億元。城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)持續(xù)提升。呼準(zhǔn)鄂鐵路東勝東站連接線工程全線開(kāi)工，g210改線、g65改擴(kuò)建工程加快推進(jìn)。改造提升綠地1000萬(wàn)平方米，城鄉(xiāng)生態(tài)宜居水平進(jìn)一步提升。推動(dòng)66個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工。房地產(chǎn)去庫(kù)存150萬(wàn)平方米。全面推行城市綜合管理網(wǎng)格制和物業(yè)管理專項(xiàng)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)投入9000余萬(wàn)元，改造提升市政道路和老舊小區(qū)。加強(qiáng)“美麗鄉(xiāng)村”后續(xù)管護(hù)，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇九
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的以來(lái)，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問(wèn)題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái)，要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說(shuō)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來(lái)投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?，為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的`過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué)，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí)，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)，對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十
“無(wú)私”是工作的標(biāo)準(zhǔn)、“底線”是堅(jiān)守的原則、“服務(wù)”是干部的職責(zé)、“有為”是最終的目標(biāo)。什么是錯(cuò)?什么樣的錯(cuò)可容錯(cuò)糾錯(cuò)，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)把握的問(wèn)題下面是豆花問(wèn)答網(wǎng)為大家整理的招商引資“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
同志們：
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是招商引資的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，招商引資就很難見(jiàn)成效。下面，我就從如何理解和把握市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的助力招商引資八條措施，結(jié)合大家所關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，給大家做一個(gè)解答，八條措施綜合起來(lái)，主要就是要把握好三種關(guān)系。
一、把握好“錯(cuò)”與“為”的關(guān)系。
什么是錯(cuò)?什么樣的錯(cuò)可容錯(cuò)糾錯(cuò)，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)把握的問(wèn)題。現(xiàn)在很多同志感嘆“為官不易”。易與不易，這是理解的問(wèn)題，為官也應(yīng)該不易，權(quán)利和責(zé)任一定是對(duì)等的?，F(xiàn)在從嚴(yán)治黨只能是越來(lái)越嚴(yán)。怎么把握既干事、又不出事，最基本、最硬的標(biāo)準(zhǔn)就是“無(wú)私”。只要是為了工作需要，不是為了個(gè)人私利，大家都不要擔(dān)心。市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的八條措施里，其中提到鼓勵(lì)支持地方黨委、政府從接待、差旅、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方面給予招商引資專項(xiàng)政策。接待、差旅、補(bǔ)助等這些都是小問(wèn)題，大家沒(méi)必要在這方面糾結(jié)。
如：招待問(wèn)題。市里招商引資關(guān)于接待過(guò)去也有個(gè)專門的辦法，不是不讓接待，是不讓借機(jī)搞大吃大喝，不能借著招商之名無(wú)原則接待。今天全縣各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)都在，為了招商，誰(shuí)招待誰(shuí)吃幾次飯，我們縣哪個(gè)干部為此被問(wèn)責(zé)過(guò)?有的同志擔(dān)心縣紀(jì)委不問(wèn)，又代表不了上級(jí)紀(jì)委，尤其怕巡視，去年自治區(qū)黨委對(duì)我們的巡視，凡是查出違反中央八項(xiàng)規(guī)定要求我們追責(zé)的，有一件是因?yàn)檎猩潭粏?wèn)責(zé)的嗎?別把精力放在這上面，要看結(jié)果，最重要的是能不能招來(lái)，來(lái)了能不能順利落地，我們除了拼優(yōu)惠政策外，很重要一個(gè)方面是拼服務(wù)。
企業(yè)來(lái)了，需要遇到立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批的一系列問(wèn)題。我們到企業(yè)走訪，有的企業(yè)提出過(guò)能否邊干邊批，這是最大的難題。部門有部門的法規(guī)，現(xiàn)實(shí)有現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，發(fā)展有發(fā)展的急需，理想和現(xiàn)實(shí)之間一定會(huì)有差距，如果確實(shí)是企業(yè)所需，不承諾企業(yè)就不來(lái)了，不批就可能耽誤項(xiàng)目落地了，縣里如果有專項(xiàng)政策，紀(jì)委首先要執(zhí)行。
市紀(jì)委要求縣紀(jì)委要精準(zhǔn)把握“敢為”與“亂為”、“主觀”與“客觀”的界限，我們會(huì)劃定容錯(cuò)免責(zé)界限，將無(wú)心與有意，失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私區(qū)分開(kāi)來(lái)，依紀(jì)依法大膽容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)。但需要提醒大家，前提是不能“亂為”，“容錯(cuò)免責(zé)”不是“紀(jì)律松綁”和“法外施恩”。
今年縣紀(jì)委查處的案件里也出現(xiàn)過(guò)這樣的事情，過(guò)去縣里為了招商引資，出臺(tái)過(guò)人防建設(shè)費(fèi)減免的規(guī)定，但有的干部不按縣里的優(yōu)惠政策來(lái)，任意亂為，給縣里造成了重大損失，被自治區(qū)巡視移交了線索，紀(jì)委審查調(diào)查后移交了司法機(jī)關(guān)。還有的項(xiàng)目，不提前研究好“怎么干”，事后研究“怎么辦”，去滅火，這是主觀還是客觀?是失誤還是失職?所以說(shuō)，什么是“錯(cuò)”?不要混淆概念，只要為了發(fā)展，為了招商，無(wú)私就無(wú)錯(cuò)，可以大膽去干，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要擔(dān)當(dāng)，不能讓人流汗又流淚。
二是看你干成了沒(méi)有，這是能力。這個(gè)“為”是為誰(shuí)而“為”，大家要清楚，是為我們自己的飯碗而為。市紀(jì)委提出鼓勵(lì)有關(guān)部門采用多種方式幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金，換個(gè)角度講，這是給我們自己去爭(zhēng)取項(xiàng)目去了。有的領(lǐng)導(dǎo)和我講，想讓有的部門去上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金不去了;有的項(xiàng)目來(lái)了，分管領(lǐng)導(dǎo)召集開(kāi)個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)不了了。怎么解決這些問(wèn)題?前些天張書記讓我牽頭研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)辦法，我們反復(fù)征求各方意見(jiàn)，出臺(tái)了二十四條措施。
把你干不干、對(duì)你滿意不滿意的評(píng)判權(quán)交給誰(shuí)?就交給你的服務(wù)對(duì)象。這個(gè)辦法縣委常委會(huì)已通過(guò)，如果xx真正把這二十四條落實(shí)好，投資的“軟環(huán)境”就好了，不用多，抓好落實(shí)就行了。中央的八項(xiàng)規(guī)定就八條，就xxx余字，就能深刻地改變中國(guó)的黨風(fēng)政風(fēng)。“硬條件”里面沒(méi)涉及，比如道路、排污、園區(qū)建設(shè)、包括稅費(fèi)減免返還等，那是縣里主觀想為而客觀上無(wú)能力為的問(wèn)題。無(wú)能力為的，可以有計(jì)劃地量力而為，有能力為的，必須無(wú)條件的盡力而為，“錯(cuò)”與“為”的關(guān)系就是，無(wú)為就有錯(cuò)，有為就無(wú)錯(cuò)。
二、把握好“放”與“活”的關(guān)系。
“放管服”改革工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)窗口，改革的一個(gè)關(guān)鍵就是“放”，這也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)初在研究設(shè)計(jì)改革方案時(shí)，我的想法是要解決好能干而不想干的問(wèn)題，而不是想干而不能干的問(wèn)題，也就是既要解決思想，更要實(shí)事求是，不能不顧實(shí)際搞一刀切。改革前要“反復(fù)商量”，方案確定后，落實(shí)中不能“重復(fù)商量”?，F(xiàn)在看，取得了大多數(shù)部門的支持，但還有不盡如人意之處。我前些天利用一下午時(shí)間搞了一次“體驗(yàn)式”督查，有的部門還是“前店后廠”，有的柜臺(tái)空無(wú)一人，有的一問(wèn)三不知。
我們提出“三集中、三到位”，集中進(jìn)駐大廳辦公是形式，關(guān)鍵是要服務(wù)到位，形式是為內(nèi)容服務(wù)的，否則就是形式主義。我們反對(duì)形式主義，領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)火車頭，但各部門還在自己的軌道上跑車，客觀上還并不了軌，“多規(guī)合一”在現(xiàn)有體制下還做不到，部門之間的規(guī)與規(guī)、規(guī)與法還存在著縫隙，規(guī)劃方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃期限和范圍還存在很大差異，這不能怪地方部門，改革應(yīng)該是自上而下的，而不是自下而上的，現(xiàn)在這種大氣候還沒(méi)有完全形成，所以推進(jìn)“放管服”改革既要解放思想，更要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是“活”，不是不顧實(shí)際搞改革。
上級(jí)沒(méi)放的要求縣級(jí)部門放，也沒(méi)要求大家這樣做，不用進(jìn)大廳的非得迫于壓力進(jìn)大廳，設(shè)個(gè)窗口一年也辦不了幾件事，這不是形式主義嗎?事少的讓他們回去，可設(shè)個(gè)綜合窗口，放權(quán)不是放手，管活不是管死。另外，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是在政務(wù)服務(wù)大廳就設(shè)置一個(gè)窗口而已，更多的功夫要下在“窗外”。政務(wù)服務(wù)局還要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從“店小二”向“外賣小哥兒”的轉(zhuǎn)變，只要你能來(lái)，剩下的都是我來(lái)辦，這才是把改革搞“活”?，F(xiàn)在，政務(wù)服務(wù)局又在重新梳理各部門的職能職責(zé)，請(qǐng)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持和配合，改到什么程度，就是我開(kāi)始說(shuō)的，解決好能干而不想干的問(wèn)題，而不是想干而不能干的問(wèn)題。
三、
把握好“無(wú)微不至”與“無(wú)微不治”的關(guān)系。
這是兩個(gè)詞，兩個(gè)意思，第一個(gè)“無(wú)微不至”是關(guān)心關(guān)愛(ài)。一是要切實(shí)做到關(guān)愛(ài)黨員干部，理直氣壯為干事者撐腰。做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們將準(zhǔn)確處理涉及招商引資和涉企服務(wù)的舉報(bào)、控告，對(duì)明顯的惡意舉報(bào)，直接予以了結(jié)，不進(jìn)行初核和函詢，這個(gè)市紀(jì)委出臺(tái)的第三條里規(guī)定的很明確。
個(gè)別人想用八分錢一張郵票、一個(gè)電話就隨便泄私憤，我們不能給這種歪風(fēng)斜氣提供生存的空間。對(duì)于真正干事創(chuàng)業(yè)的干部，紀(jì)委監(jiān)委會(huì)認(rèn)真甄別涉及干部和涉企服務(wù)的來(lái)訪、來(lái)信，尤其是一些匿名的、重復(fù)的信訪件，判斷是惡意舉報(bào)的，我們就直接了結(jié)了。對(duì)多次惡意舉報(bào)的，如果一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)誣告陷害者嚴(yán)厲打擊、絕不姑息。
“清”是不能違法亂紀(jì)。這是交往的紅線和底線，這個(gè)紅線和底線我想基本的有兩條標(biāo)準(zhǔn)，一是不能給國(guó)家造成損失;二是不能侵犯群眾利益。過(guò)去查處的職務(wù)犯罪案件凡是與企業(yè)交往倒下的，都是給國(guó)家造成了損失，沒(méi)有一個(gè)是因?yàn)檎猩坛詭最D飯、為了招商而審批簽字倒下的。企業(yè)如果行不法行為，我們肯定不能支持，更不能參與，還要堅(jiān)決制止，這是大是大非的問(wèn)題，就是最基本的“清”。
第二個(gè)“無(wú)微不治”就是自治區(qū)現(xiàn)在正開(kāi)展基層“微腐敗”的治理，這個(gè)“治”是治理的治。第四條要求要強(qiáng)化對(duì)審批、規(guī)劃、監(jiān)管、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中領(lǐng)域和部門的監(jiān)督，凡是涉企的事無(wú)小事，對(duì)吃、拿、卡、要等涉企違法行為做到查辦態(tài)度“零容忍”、查辦速度“零延遲”、舉報(bào)線索“零存量”。什么情況下才不會(huì)被追責(zé)?就是干好自己的事，管好自己的人。
這里，我想再特別強(qiáng)調(diào)一下，因?yàn)閮?yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及到的都是審批、規(guī)劃、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中的領(lǐng)域和部門，無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，發(fā)展是硬道理，堅(jiān)守底線也是硬道理，越是權(quán)力集中的地方越是最危險(xiǎn)的地方，大家要對(duì)權(quán)力有所敬畏，權(quán)力是一種責(zé)任，而不是一種工具，問(wèn)心無(wú)愧才是最舒服的枕頭。這八條不難理解，把握好四句話八個(gè)字就行了，這四句話就是：“無(wú)私”是工作的標(biāo)準(zhǔn)、“底線”是堅(jiān)守的原則、“服務(wù)”是干部的職責(zé)、“有為”是最終的目標(biāo)。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施，營(yíng)造開(kāi)放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問(wèn)題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。
第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場(chǎng)主體提供便捷、無(wú)償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問(wèn)答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。
第十一條市場(chǎng)主體一律平等，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。
第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會(huì)公布。
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。
第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場(chǎng)開(kāi)放或者承諾開(kāi)放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時(shí)修改或者廢止，并予以公布。
市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開(kāi)公正，由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場(chǎng)主體提供。
第二十二條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、其他服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的證明事項(xiàng)或者蓋章環(huán)節(jié)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消:(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;(二)辦事單位能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式辦理的;(三)能夠通過(guò)申請(qǐng)人現(xiàn)有證照、憑證證明的;(四)能夠通過(guò)申請(qǐng)人采取書面承諾、簽字聲明或者提交相關(guān)協(xié)議辦理的;(五)開(kāi)具證明的部門無(wú)權(quán)查證、無(wú)法開(kāi)具的;(六)能夠通過(guò)公序良俗進(jìn)行規(guī)范或者通過(guò)常識(shí)推斷的。
第三章政府公共服務(wù)。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。
(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。
(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。
(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項(xiàng)編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測(cè)評(píng)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn)，采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動(dòng)征詢、聽(tīng)取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見(jiàn)和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。
禁止電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，對(duì)重要招商引資項(xiàng)目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過(guò)降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺(tái)，為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。
第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái)，推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員，對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽(tīng)證的審批事項(xiàng)，在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，簡(jiǎn)化涉企證照。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利，在保留窗口登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè)，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。
凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料，申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入，了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒(méi)有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。
行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。
禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消。
第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄，確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。
工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國(guó)家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過(guò)征求相關(guān)部門意見(jiàn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng)，不得設(shè)定中介服務(wù)?，F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤Ｊ∪嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。
對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外，重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?/p>
采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí)，不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有法律依據(jù)，不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全額上繳國(guó)庫(kù)。
禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。禁止將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。未經(jīng)備案的行政檢查不得開(kāi)展。
同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查，每年原則上不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的，下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查，不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。
第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開(kāi)展政府違約案件匯總分析工作，適時(shí)開(kāi)展政府違約問(wèn)題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體，按照規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的原則，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。
各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單，定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。
領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的市場(chǎng)主體，可以自主申請(qǐng)注銷。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會(huì)員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體，依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺(tái)建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的，不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤(rùn)，避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問(wèn)題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
縣級(jí)以上財(cái)政部門依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序，保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，開(kāi)展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行政效能督察，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。
第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任。
第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體意見(jiàn)和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng)，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理，或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí)，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證的;(四)沒(méi)有法律依據(jù)，對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，未全額上繳國(guó)庫(kù)的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的;(七)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開(kāi)備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查，妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí)，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。
第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。
第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營(yíng)商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評(píng)為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十一
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干，營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情，看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問(wèn)題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的.政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十二
一位南方女孩到沈陽(yáng)一下火車就感到了溫暖：網(wǎng)約車司機(jī)主動(dòng)打電話給她，讓她能出站立刻乘車，還熱情地介紹沈陽(yáng)好吃的和好玩的。受感動(dòng)的她又把在沈陽(yáng)的溫暖細(xì)節(jié)發(fā)到短視頻平臺(tái)上，點(diǎn)贊量超10萬(wàn)。
一個(gè)人，一件善舉或惡行，可能會(huì)給一座城市添彩或者減分。那么，百萬(wàn)人、千萬(wàn)小善相加呢?日積跬步，必有大成。遼寧省力推“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)，正是要匯聚全員參與建設(shè)營(yíng)商環(huán)境所迸發(fā)的聚沙成塔的力量。
環(huán)境，首先是文化。其中包括誠(chéng)實(shí)守信的契約精神，開(kāi)放包容的利他意識(shí)，陽(yáng)光向上的積極氛圍。透過(guò)日常隨處可見(jiàn)的文明善舉，人們能夠感受到這里的社會(huì)包容性、生活舒適度、精神歸屬感;通過(guò)與當(dāng)?shù)厝说霓k事交往，人們能夠體察到這里的規(guī)則意識(shí)、善治水平。
“人人都是營(yíng)商環(huán)境”雖說(shuō)落腳點(diǎn)在市民整體的主人翁意識(shí)上，但先鋒隊(duì)是承擔(dān)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)職能的工作人員特別是各級(jí)干部?？陀^地說(shuō)，不少擁有執(zhí)法權(quán)的管理者遇到問(wèn)題不是把自己擺進(jìn)去，而是心里想著“企業(yè)好不好與我有一毛錢關(guān)系”，讓自己置身事外。
怎樣培養(yǎng)融入精神?德治化人，法治正人。精神激勵(lì)和制度約束并重，干好干壞不一樣。給能干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁，對(duì)不作為、亂作為的要問(wèn)責(zé)追責(zé)。把評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)和群眾，把績(jī)效考核同“好差評(píng)”緊緊掛鉤，遼寧政務(wù)服務(wù)將“好差評(píng)”覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，并建立了差評(píng)投訴整改落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制。此可謂“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的一道措施保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十三
近年來(lái)，江西省以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，取得了顯著成效。在我長(zhǎng)期的居住和投資經(jīng)歷中，我深刻感受到江西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的種種積極變化，下面將就我個(gè)人的心得體會(huì)，從政府服務(wù)、法治環(huán)境、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)氛圍等五個(gè)方面來(lái)談?wù)劷鲀?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的變化和成就。
首先，江西省政府服務(wù)的提升是我最直觀，也是最感慨的方面。政府工作人員的素質(zhì)提高了，服務(wù)態(tài)度更加親切專業(yè)。辦事流程更加簡(jiǎn)化，流程精簡(jiǎn)了很多，辦事效率明顯提高。我曾親眼目睹一家企業(yè)遷址的過(guò)程，政府工作人員主動(dòng)幫助企業(yè)辦理手續(xù)，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，極大地節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間和成本。政府部門也提供了多種便利措施，比如提供在線申辦、預(yù)約等服務(wù)，進(jìn)一步方便了企業(yè)和個(gè)人。
其次，江西省的法治環(huán)境逐漸完善。一方面，透明度大大提高，相關(guān)政策、法規(guī)和行政規(guī)范都可以通過(guò)官方網(wǎng)站或者移動(dòng)應(yīng)用程序輕松找到。另一方面，法律的實(shí)施和執(zhí)行力度也得到了加強(qiáng)，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)詐騙等違法行為的力度越來(lái)越大。企業(yè)和個(gè)人有了更多的依法維權(quán)渠道，對(duì)于商業(yè)糾紛的處理和解決也更加公正、公平。
第三，江西的創(chuàng)新能力大幅提升。政府鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策措施越來(lái)越多，要求大力支持科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。在江西省的科技園區(qū)，不僅有許多高科技企業(yè)，還有一些研究院和創(chuàng)新平臺(tái)。政府積極引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，為企業(yè)提供了寬松的發(fā)展環(huán)境。
第四，江西的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越開(kāi)放和公平。設(shè)立自貿(mào)區(qū)，實(shí)施貿(mào)易便利化政策，吸引了更多外資和跨國(guó)公司的入駐。本地企業(yè)也受益于更加開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，與外國(guó)企業(yè)進(jìn)行了更深入的合作和交流。市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間更大，在公平的競(jìng)爭(zhēng)中取得了更好的發(fā)展。
最后，江西的企業(yè)氛圍也得到了良好的改善。政府鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)家精神得到了充分培養(yǎng)和激發(fā)。越來(lái)越多的企業(yè)家在江西創(chuàng)辦企業(yè)，相互之間進(jìn)行合作和分享，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。企業(yè)家的成功案例也能夠激勵(lì)更多的人投身到創(chuàng)業(yè)中去。
綜上所述，江西省在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了明顯的成績(jī)，政府服務(wù)、法治環(huán)境、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)氛圍等方面都得到了積極的改善。我相信，隨著江西不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的努力，將會(huì)吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)和人才前來(lái)投資和發(fā)展，為江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十四
當(dāng)前，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為中國(guó)改革發(fā)展的重要任務(wù)之一。各級(jí)政府紛紛出臺(tái)一系列舉措，希望通過(guò)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化行政審批程序、提升行政效能等方式來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供更好的法治環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。作為單位，我們也積極響應(yīng)國(guó)家政策，通過(guò)不斷探索和實(shí)踐，不斷改進(jìn)和完善自身的營(yíng)商環(huán)境，將良好的營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。以下是我單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的一些心得體會(huì)。
首先，我們堅(jiān)持開(kāi)放包容。我們深知，開(kāi)放包容是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前提和基礎(chǔ)。只有做到開(kāi)放包容，才能吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)入駐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們采取開(kāi)門辦企業(yè)、一站式服務(wù)等措施，為企業(yè)提供便利，讓企業(yè)在經(jīng)營(yíng)開(kāi)始的時(shí)候就能感受到來(lái)自政府的關(guān)心和支持。同時(shí)，我們鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，給予他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和資源的機(jī)會(huì)。通過(guò)開(kāi)放包容的政策舉措，我們的單位營(yíng)商環(huán)境得到了極大的改善，吸引了一批有實(shí)力的企業(yè)落戶，并為他們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
其次，我們強(qiáng)化政府服務(wù)。政府服務(wù)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵，也是企業(yè)發(fā)展的保障。我們深刻認(rèn)識(shí)到，政府應(yīng)該為企業(yè)提供貼心、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，我們建立了一套完善的企業(yè)服務(wù)體系，包括服務(wù)熱線、在線辦事大廳等，為企業(yè)提供全天候的服務(wù)和咨詢。我們還積極推動(dòng)政府跨部門、跨地域的合作，打破了信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)數(shù)據(jù)的共享，使企業(yè)在辦事過(guò)程中不再遭遇繁瑣、重復(fù)的程序。同時(shí)，我們加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升工作人員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)能力，確保服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，我們的政府服務(wù)水平得到了明顯提升，為企業(yè)提供了更加便捷和高效的服務(wù)。
再次，我們加強(qiáng)了法治保障。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要保障和基礎(chǔ)。只有在法治的框架下，企業(yè)才能獲得合法的權(quán)益保護(hù)，才能有更多的信心和動(dòng)力去投資和創(chuàng)業(yè)。因此，我們注重加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳和解讀，幫助企業(yè)了解和適應(yīng)法治環(huán)境。同時(shí)，我們強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管，加大了違法違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐和侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。我們還建立了法律服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供法律咨詢和法律援助，確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中合法合規(guī)。通過(guò)法治保障，我們進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的信心和發(fā)展動(dòng)力。
最后，我們注重激發(fā)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了激發(fā)創(chuàng)新活力，我們建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持基金，為有實(shí)力的企業(yè)提供資金支持和政策扶持。我們還加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)的培育和孵化，幫助他們攻克技術(shù)難關(guān)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。此外，我們還積極鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。通過(guò)這些舉措，我們成功吸引了一批高科技企業(yè)落戶，并為他們提供了優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這條道路上，我們經(jīng)驗(yàn)頗多。通過(guò)堅(jiān)持開(kāi)放包容、強(qiáng)化政府服務(wù)、加強(qiáng)法治保障和激發(fā)創(chuàng)新活力，“做好一件事就是服務(wù)一件事，做到一件事就是服務(wù)一次事”的理念深入人心，形成了良好的服務(wù)氛圍。在今后的工作中，我們將繼續(xù)不斷改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十五
第一段：介紹國(guó)企優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性（200字）
近年來(lái)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了顯著的進(jìn)展。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量，國(guó)企的改革與創(chuàng)新對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展具有重要意義。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是國(guó)企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，通過(guò)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)監(jiān)管能力和促進(jìn)市場(chǎng)活力，國(guó)企能夠進(jìn)一步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。本文將通過(guò)總結(jié)和分析我所在國(guó)企優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討國(guó)企應(yīng)該如何進(jìn)一步改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
第二段：優(yōu)化流程提高效率（250字）
國(guó)企在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的第一步是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高行政審批的效率和透明度。我們國(guó)企通過(guò)精簡(jiǎn)流程、取消繁瑣的審批事項(xiàng)，大大減少了企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中所需的時(shí)間和資源。此外，我們還改進(jìn)了內(nèi)部溝通協(xié)作機(jī)制，建立了線上協(xié)同平臺(tái)，便于各相關(guān)部門之間的信息交流與共享。這樣一來(lái)，國(guó)企的企業(yè)決策可以更加高效，提高了對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們建立了全面的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息的高效管理和利用，進(jìn)一步提升了國(guó)企的運(yùn)營(yíng)效率，為企業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持。
第三段：加強(qiáng)監(jiān)管提升服務(wù)質(zhì)量（250字）
國(guó)企優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第二步是加強(qiáng)監(jiān)管，以提升服務(wù)質(zhì)量。我們國(guó)企通過(guò)建立內(nèi)外部監(jiān)管體系，明確規(guī)定了企業(yè)的責(zé)任和權(quán)力，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制靈活的監(jiān)管模式。我們加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。此外，我們還實(shí)行了安全質(zhì)量電子化管理，通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和日常巡檢，確保了產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。通過(guò)這些措施，我們國(guó)企提高了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第四段：推動(dòng)市場(chǎng)活力改善投資環(huán)境（250字）
國(guó)企優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第三步是推動(dòng)市場(chǎng)活力，改善投資環(huán)境。我們國(guó)企積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體多渠道投資。我們加強(qiáng)與各級(jí)政府的溝通合作，提出合理的政策建議，為企業(yè)投資提供便利的政策環(huán)境。我們還依法保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)公平。通過(guò)這些措施，我們國(guó)企為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外商投資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)了市場(chǎng)的健康發(fā)展。
第五段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)展望未來(lái)（250字）
通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們國(guó)企在提升自身競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了很大的成效。然而，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作并沒(méi)有止步于此。未來(lái)，我們國(guó)企要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)與各方的合作，在服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力方面持續(xù)努力。同時(shí)，我們還應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)意識(shí)，為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，改善國(guó)企的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)持久的過(guò)程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)企將能更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十六
第一段：引入營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要性（200字）
近年來(lái)，我國(guó)一直致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以吸引更多的投資者和企業(yè)來(lái)華發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是改善政府服務(wù)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。作為一名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，我深感優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性和意義，下面將結(jié)合自身經(jīng)歷，分享我在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中所得到的一些心得體會(huì)。
第二段：優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制的重要性（200字）
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的核心是優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，盡量為企業(yè)提供更多、更高效的服務(wù)和便利。在我創(chuàng)業(yè)初期，我曾遇到政策解讀不明、申請(qǐng)流程繁瑣等問(wèn)題。但是，經(jīng)過(guò)國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的宣傳和實(shí)施，我發(fā)現(xiàn)政府部門開(kāi)始注重政策解讀和實(shí)施的透明化和高效化。政府部門加強(qiáng)了政策宣傳，提供了便捷的政策查詢渠道，還設(shè)立了專門的服務(wù)窗口，為我們解答疑惑、指導(dǎo)操作。這種優(yōu)化服務(wù)機(jī)制的改變，顯著提高了我們辦事的便利程度，也為企業(yè)的發(fā)展提供了更多支持，加快了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐。
第三段：構(gòu)建公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境的作用（200字）
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需加強(qiáng)公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境。過(guò)去，某些企業(yè)面對(duì)政府部門的監(jiān)管時(shí)，對(duì)監(jiān)管行為和結(jié)果會(huì)出現(xiàn)一定程度的不確定性，也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一些困擾。然而，隨著我國(guó)推行依法治國(guó)的法治化進(jìn)程，監(jiān)管環(huán)境也越來(lái)越公開(kāi)透明。政府加強(qiáng)監(jiān)管信息的公示和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造了公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境帶給企業(yè)更多的信心，也有利于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛力和發(fā)展活力。
第四段：提升法治意識(shí)與預(yù)警能力的重要性（200字）
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要企業(yè)提高法治意識(shí)和預(yù)警能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。我們作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要時(shí)刻關(guān)注法律法規(guī)的變化和調(diào)整，并進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和應(yīng)對(duì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律法規(guī)的變動(dòng)是常態(tài)，尤其是對(duì)涉及外貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工等方面的企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更為復(fù)雜和多樣化。因此，提升法治意識(shí)和預(yù)警能力是企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。我們要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，及時(shí)獲取政策的最新信息，了解和研究相關(guān)法規(guī)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制。
第五段：共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境（200字）
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是需要政府和企業(yè)共同努力的過(guò)程，政府需要加大改革力度，加強(qiáng)政策宣傳和服務(wù)。企業(yè)需要積極順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，提高自身管理水平，增強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)新能力。只有政府和企業(yè)共同攜手努力，才能共建共享、良好的營(yíng)商環(huán)境。因此，我們要加強(qiáng)溝通和交流，通過(guò)共商共建共享的方式，形成政府和企業(yè)互利共贏的局面。
總結(jié)：
通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我國(guó)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件和良好的環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境、提升法治意識(shí)與預(yù)警能力，以及政府和企業(yè)的共同努力，都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，我們要緊緊抓住這些機(jī)遇，提高自身發(fā)展水平，與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)市場(chǎng)變化，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十七
作為駕培行業(yè)的一份子，我深知營(yíng)商環(huán)境對(duì)該行業(yè)的重要性。近年來(lái)，我所在的駕培學(xué)校經(jīng)過(guò)一系列優(yōu)化措施，取得了顯著的改善。在這個(gè)過(guò)程中，我深有體會(huì)，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在以下的五個(gè)方面，我將闡述我個(gè)人的心得。
首先，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要政府的支持和引導(dǎo)。政府在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化中扮演著至關(guān)重要的角色。政府需要制定一系列的政策和措施，促進(jìn)企業(yè)的繁榮和發(fā)展。例如，政府可以對(duì)駕培學(xué)校提供更加優(yōu)惠的稅收政策，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。政府還可以簡(jiǎn)化辦事流程，提高行政效能，減少企業(yè)辦理手續(xù)的時(shí)間和成本。政府的支持和引導(dǎo)可以大大提高駕培學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，為行業(yè)的發(fā)展注入動(dòng)力。
其次，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要與企業(yè)家精神相結(jié)合。企業(yè)家精神是駕培學(xué)校成功的關(guān)鍵之一。在駕培行業(yè)中，只有具備創(chuàng)新精神和拓展思維，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。通過(guò)引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)家精神，駕培學(xué)校可以不斷探索創(chuàng)新的培訓(xùn)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，滿足學(xué)員的需求。與此同時(shí)，企業(yè)家精神也能夠幫助駕培學(xué)校更好地對(duì)接市場(chǎng)需求，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要注重人才培養(yǎng)。駕培學(xué)校作為培訓(xùn)行業(yè)，人才培養(yǎng)是其重要任務(wù)之一。為了提高人才質(zhì)量，駕培學(xué)校需要投入更多的資源和精力進(jìn)行師資培訓(xùn)，提升教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平。此外，駕培學(xué)校還需要注重學(xué)員的素質(zhì)培養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)各類培訓(xùn)課程和講座，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)適應(yīng)能力。只有具備高質(zhì)量的師資隊(duì)伍和優(yōu)秀的學(xué)員群體，駕培學(xué)校才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第四，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要加強(qiáng)行業(yè)自律。駕培行業(yè)的自律是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要方面之一。駕培學(xué)校應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則，維護(hù)行業(yè)的良好形象和聲譽(yù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)的規(guī)范要求，確保教學(xué)質(zhì)量和安全普及。同時(shí)，駕培學(xué)校之間應(yīng)建立交流合作機(jī)制，共同推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。只有加強(qiáng)行業(yè)自律，駕培行業(yè)才能在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化中邁出更穩(wěn)定的步伐。
最后，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要企業(yè)的不斷努力。駕培學(xué)校本身作為企業(yè)，在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化中有著重要的責(zé)任和作用。學(xué)校需要根據(jù)市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)，學(xué)校還需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高效率和效益。只有不斷努力，駕培學(xué)校才能在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化中保持競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，駕培優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的支持和引導(dǎo)，與企業(yè)家精神相結(jié)合，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，以及企業(yè)的不斷努力。通過(guò)這些方面的努力，駕培學(xué)?？梢圆粩嗵嵘陨淼母?jìng)爭(zhēng)力，為駕培行業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十八
現(xiàn)代醫(yī)療保險(xiǎn)是保障公民健康權(quán)益的重要制度之一，醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化對(duì)于提高全民健康水平、推進(jìn)社會(huì)健康事業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文將從優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和措施、深化醫(yī)保改革、加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管等方面分析探討，為構(gòu)建更加有效、穩(wěn)定和可持續(xù)的醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境提供一些心得體會(huì)。
國(guó)家出臺(tái)一系列優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的政策和措施，如《加快完善基本醫(yī)保等相關(guān)制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于全面推開(kāi)醫(yī)療保障基金省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》等，明確了促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商等各方利益共贏的總體思路和具體行動(dòng)計(jì)劃。其中，對(duì)于醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，重點(diǎn)突出在數(shù)據(jù)互通、后付費(fèi)改革、合理藥價(jià)等方面推行信息化建設(shè)，整合高效的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)，簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，對(duì)于藥品供應(yīng)商推行藥品集中采購(gòu)，降低藥價(jià)，減輕患者治療成本，保障了人民健康權(quán)益。
第三段：深化醫(yī)保改革。
自2017年開(kāi)始，我國(guó)全面推進(jìn)醫(yī)療保障基金省級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)保領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。同時(shí)，以重點(diǎn)疾病保險(xiǎn)、門診直接結(jié)算等為代表的醫(yī)保改革措施也在全國(guó)推廣。通過(guò)深化醫(yī)保改革，不斷完善醫(yī)保制度和管理體系，為推進(jìn)醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了制度保障。
第四段：加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。
醫(yī)?；鸬氖褂煤凸芾硎莾?yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，實(shí)現(xiàn)基金安全和合理使用，是醫(yī)保改革的重點(diǎn)。目前，我國(guó)各級(jí)醫(yī)保部門加大基金監(jiān)管力度，制定了多項(xiàng)基金使用和管理政策，如控制醫(yī)保基金的支出、實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)控等，進(jìn)一步增強(qiáng)了基金監(jiān)管的效能。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)本文的分析可以看出，醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要各方共同努力。政府要重視醫(yī)保改革，出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，為其提供制度保障；醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商等要積極響應(yīng)政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平；廣大患者也應(yīng)該注重健康管理，自覺(jué)遵守醫(yī)保規(guī)定。只有共同合作，才能構(gòu)建更加健康、有力和可持續(xù)的醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇十九
近年來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境工作，不斷改善法治環(huán)境，加強(qiáng)行政監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)，通過(guò)落實(shí)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，不斷提升企業(yè)和個(gè)人的獲得感、幸福感和安全感。作為一名普通的企業(yè)從業(yè)者，我深刻感受到了優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境的重要性和積極影響。下面我將從多個(gè)方面分享我的心得體會(huì)。
首先，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境能夠提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，建設(shè)信用型社會(huì)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。通過(guò)推進(jìn)信用體系建設(shè)和信用評(píng)價(jià)，能夠讓企業(yè)和個(gè)人真實(shí)記錄自己的信用行為，使市場(chǎng)交易更加公平公正。相比于那些失信行為頻發(fā)的企業(yè)，守信用的企業(yè)能夠更好地獲得市場(chǎng)認(rèn)可，降低融資成本，提高品牌影響力，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大的優(yōu)勢(shì)。
其次，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境有助于提升政府效能。優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境工作需要政府不斷加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)能力。在新的信用營(yíng)商環(huán)境下，政府不再是簡(jiǎn)單的行政機(jī)關(guān)，而是更多地充當(dāng)監(jiān)管者和服務(wù)者的角色。政府通過(guò)規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批流程，提高辦事效率，減少企業(yè)和個(gè)人的時(shí)間成本和精力成本。同時(shí)，政府還通過(guò)公開(kāi)透明的政務(wù)信息和公示制度，引導(dǎo)廣大企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)實(shí)守信，推動(dòng)社會(huì)各界形成了尊重法律、講求誠(chéng)信的良好氛圍。
再次，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境能夠提升企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新能力。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化涉及到政策法規(guī)的改進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬、公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)等方面。這些改革措施能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更大的發(fā)展空間，鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛力。在這樣的環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家們更加愿意投資創(chuàng)業(yè)，更加敢于冒險(xiǎn)和創(chuàng)新，為市場(chǎng)注入了新的活力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
最后，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益也具有積極意義。一個(gè)健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基礎(chǔ)上。通過(guò)推行信用體系和消費(fèi)維權(quán)制度，消費(fèi)者可以更好地了解和評(píng)估市場(chǎng)上的商品和服務(wù)質(zhì)量，提高購(gòu)買決策的準(zhǔn)確性。同時(shí)，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境還能夠加強(qiáng)對(duì)虛假?gòu)V告、假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，提升消費(fèi)環(huán)境的安全性和可靠性。這些舉措有效防止了消費(fèi)者利益受損，并促進(jìn)了消費(fèi)者的長(zhǎng)期忠誠(chéng)度和市場(chǎng)信任度。
總之，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。它能夠提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升政府效能，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，創(chuàng)造更加有利于企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的良好環(huán)境。我們每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極參與到優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)中來(lái)，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，踐行守信承諾，共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇二十
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。作為法官，參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)也愈加重要。我在實(shí)際工作中深刻體會(huì)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要法官發(fā)揮特殊的作用，拓寬思路，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提升綜合能力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)建良好營(yíng)商環(huán)境
作為法官，服務(wù)企業(yè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要任務(wù)。為了滿足企業(yè)需求，我們應(yīng)該始終站在企業(yè)的角度，了解他們的實(shí)際情況，及時(shí)解決問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸?xì)致入微，積極幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)溝通，與企業(yè)建立良好的信任關(guān)系，讓企業(yè)感受到法院的服務(wù)實(shí)力和權(quán)威性，提供舒適的營(yíng)商環(huán)境。
三、完善制度，規(guī)范操作
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同時(shí)還需要完善相應(yīng)的制度，對(duì)企業(yè)操作進(jìn)行規(guī)范。作為法官的我們，應(yīng)該積極參與相關(guān)制度的制定和改善。同時(shí)，要認(rèn)真審理案件，規(guī)范操作，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的公平和透明，建立和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
四、多元化思路，創(chuàng)新工作模式
當(dāng)前社會(huì)形態(tài)不斷發(fā)展和變化，營(yíng)商環(huán)境也在不斷變化著。作為法官，應(yīng)該有多元化的思路，善于創(chuàng)新工作模式，緊跟時(shí)代的步伐，為企業(yè)保駕護(hù)航。例如，在審判過(guò)程中加強(qiáng)和企業(yè)的交流，堅(jiān)持法律和事實(shí)相結(jié)合，遵循法律的規(guī)定，協(xié)助企業(yè)更好地發(fā)展。
五、提高綜合能力，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，我們還需要提高自身的綜合能力。法官作為法律人才，必須不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理能力，了解各類經(jīng)貿(mào)法律知識(shí)。同時(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極傳遞公正正義的價(jià)值觀，為營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
六、結(jié)尾
總體來(lái)說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要我們法官的深入?yún)⑴c和努力。只有以服務(wù)為核心，完善制度、創(chuàng)新工作模式、提升綜合能力, 才能為企業(yè)提供更好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，助推自身更好的發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇二十一
第一段：引言（100字）
新疆作為我國(guó)重要的西部邊疆地區(qū)，在改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。然而，由于歷史、地理等因素的制約，新疆在營(yíng)商環(huán)境上仍然存在一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步推動(dòng)新疆的發(fā)展，吸引更多的投資和人才，新疆不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提供更有吸引力的投資和發(fā)展機(jī)遇。在我所從事的行業(yè)中，我有機(jī)會(huì)親身感受到新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和積極的變化。
第二段：新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施（300字）
近年來(lái)，新疆采取了一系列的政策措施來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。首先，加強(qiáng)法治建設(shè)，建立健全了企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善了企業(yè)退出機(jī)制，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平度。其次，精簡(jiǎn)審批手續(xù)，減少企業(yè)的行政成本和時(shí)間成本，提高了辦事效率。再次，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和透明度，提高了政府行政服務(wù)水平，為企業(yè)提供了更多便捷的服務(wù)。此外，新疆還加大了對(duì)外開(kāi)放力度，吸引了更多的外來(lái)投資和技術(shù)，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第三段：新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成效（300字）
新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施取得了明顯的成效。一方面，各項(xiàng)政策措施的實(shí)施，讓企業(yè)在創(chuàng)辦注冊(cè)、申請(qǐng)融資、勞動(dòng)用工以及營(yíng)銷等方面更加便利，讓企業(yè)家更多地把精力放在核心業(yè)務(wù)上。另一方面，新疆的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，吸引了大批的創(chuàng)業(yè)者和投資者，促進(jìn)了創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，也推動(dòng)了市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化和效益的提高。
第四段：新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（300字）
新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效帶來(lái)了許多機(jī)遇。首先，企業(yè)擁有更多的投資和發(fā)展機(jī)會(huì)，能夠更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善帶來(lái)了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)空間，培育了一批高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。然而，也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，需要進(jìn)一步加大改革力度，提升企業(yè)發(fā)展的整體水平。
第五段：新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的未來(lái)展望（200字）
在新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的道路上，我們依然面臨著許多的挑戰(zhàn)和壓力，但也充滿了希望和機(jī)遇。未來(lái)，新疆可以進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度，引進(jìn)更多的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新疆的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，新疆還應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)，優(yōu)化科研體制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才引進(jìn)機(jī)制，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。只有不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，才能實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)：新疆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程和成效，不僅僅是為了吸引更多的投資和人才，更是為了推動(dòng)新疆的全面發(fā)展。在新的歷史起點(diǎn)上，新疆應(yīng)繼續(xù)努力，加大改革力度，不斷提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量，為企業(yè)提供更好的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇二十二
第一段：引言（150字）
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要指標(biāo)，也是吸引外商投資和促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，我國(guó)政府積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作，通過(guò)多項(xiàng)改革措施和政策支持，取得了顯著成效。在這個(gè)過(guò)程中，我結(jié)合自身的企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，不斷總結(jié)體會(huì)，不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性，也感受到了營(yíng)商環(huán)境改善帶來(lái)的便利和機(jī)遇。
第二段：提升政府服務(wù)水平（250字）
營(yíng)商環(huán)境中，政府的作用不可忽視。我發(fā)現(xiàn)，政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，主要體現(xiàn)在提升政府服務(wù)水平與創(chuàng)新管理方式上。政府加大了對(duì)企業(yè)的支持力度，簡(jiǎn)化了審批程序，提高了辦事效率。政府在稅收方面的政策調(diào)整，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提供了更多的稅收優(yōu)惠，為企業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間。政府服務(wù)的提升，讓企業(yè)更加便利地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高了企業(yè)效益。
第三段：減少企業(yè)負(fù)擔(dān)（250字）
我認(rèn)為，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。政府通過(guò)減少稅負(fù)、降低企業(yè)成本、精簡(jiǎn)審批流程等方式，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。稅收方面，我注意到政府推出了一系列減稅政策，例如增值稅的優(yōu)化調(diào)整，降低了企業(yè)的稅負(fù)，提高了企業(yè)的盈利能力。此外，相關(guān)部門還采取了措施，推行簡(jiǎn)易注銷等政策，大大簡(jiǎn)化了企業(yè)退出市場(chǎng)的程序，減少了企業(yè)退出市場(chǎng)的成本和時(shí)間。這些舉措的實(shí)施，為企業(yè)的生存與發(fā)展提供了更大的空間。
第四段：完善法治環(huán)境（250字）
法治環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要保障。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，重視法治建設(shè)，加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大了對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管力度。這為企業(yè)營(yíng)造了一個(gè)公平、公正、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。在我的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，我發(fā)現(xiàn)政府進(jìn)一步完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，這在一定程度上鼓勵(lì)了創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)。此外，政府還加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管，打擊了惡性競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣等行為，讓企業(yè)能夠在一個(gè)有序的市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。
第五段：總結(jié)與展望（300字）
通過(guò)對(duì)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和措施的體驗(yàn)，我深刻地認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)的重要意義。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。然而，我也注意到在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面還存在一些問(wèn)題，例如地區(qū)之間的差異較大，需要進(jìn)一步加大改革力度，推動(dòng)全國(guó)范圍的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我希望政府能夠繼續(xù)關(guān)注并解決這些問(wèn)題，從而進(jìn)一步提升我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供更加良好的發(fā)展環(huán)境和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
總結(jié)：在近年來(lái)政府積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，通過(guò)提升政府服務(wù)水平、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善法治環(huán)境等方面的努力，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境得到了顯著改善。然而，仍然需要進(jìn)一步加大改革力度，解決地區(qū)間的差異，并持續(xù)關(guān)注企業(yè)的需求，為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供更加有力的支持。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，我相信只有不斷深化改革，不斷創(chuàng)新，才能進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇二十三
近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為了全社會(huì)的焦點(diǎn)話題。在這個(gè)環(huán)境下，我們切實(shí)感受到了網(wǎng)安對(duì)于行業(yè)的重要性。隨著相關(guān)部門的不斷努力，各種網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)也越來(lái)越嚴(yán)格。與此同時(shí)，我也認(rèn)為網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同樣重要，基于這個(gè)問(wèn)題，本篇文章將對(duì)網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)進(jìn)行探討。
二、網(wǎng)安優(yōu)化對(duì)于企業(yè)的重要性
網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保障可以帶來(lái)很多好處。例如，它可以提高公司的信譽(yù)度，保護(hù)企業(yè)的客戶信息和個(gè)人隱私，同時(shí)還能為客戶提供更好的服務(wù)和產(chǎn)品。這些都可以為企業(yè)在市場(chǎng)中獲得更大的優(yōu)勢(shì)，令其始終保持競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，一個(gè)被網(wǎng)安保障良好的企業(yè)還能夠吸引更多的高素質(zhì)人才，因?yàn)檫@些人員通常也對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和保障問(wèn)題非常重視。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要個(gè)人配合
網(wǎng)安優(yōu)化不能依靠單一的機(jī)構(gòu)或者團(tuán)隊(duì)來(lái)完成，而是需要所有人的積極參與和監(jiān)督。這包括政府、企業(yè)、個(gè)人等眾多方面，每個(gè)人都有自己的職責(zé)和義務(wù)。例如，政府可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)打違規(guī)的方式來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，企業(yè)則可以通過(guò)投入更多資源來(lái)加強(qiáng)自身的網(wǎng)安保障。而個(gè)人則需要提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣和保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)，這是保證網(wǎng)絡(luò)安全無(wú)法替代的。
四、如何達(dá)到網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
要想獲得良好的網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們需要先對(duì)問(wèn)題有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。在此之上，我們可以采取一些有助于優(yōu)化網(wǎng)安環(huán)境的實(shí)際措施。例如，為企業(yè)提供更多的技術(shù)支持和資源，加強(qiáng)監(jiān)管加大違規(guī)處罰力度等。此外，我們還需要考慮到企業(yè)社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)于員工網(wǎng)絡(luò)保障和個(gè)人隱私保護(hù)方面的投入。
五、結(jié)語(yǔ)
在面臨日漸加劇的網(wǎng)絡(luò)威脅和數(shù)據(jù)泄漏的情況下，網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為了當(dāng)務(wù)之急。而我們每個(gè)人都應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)，做好自己份內(nèi)的工作，為整個(gè)行業(yè)的安全奉獻(xiàn)一份力量。同時(shí)也要堅(jiān)定信心，相信在相關(guān)部門的努力下，未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越和諧安全，同時(shí)也一定可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話精神心得篇二十四
營(yíng)商環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營(yíng)商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，通過(guò)一系列政策措施，力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)參加暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)，我深受啟發(fā)和感受到了中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成就，同時(shí)也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動(dòng)中，我了解到政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度，以激勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如，窗口服務(wù)改革的推進(jìn)，使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過(guò)程中更加高效快捷，不再被繁瑣的流程和延誤的時(shí)間所阻礙。另外，優(yōu)化稅收制度也是政府長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分，采取了多種措施，如減稅、降費(fèi)等，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。
其次，企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面。在活動(dòng)中，我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家政策，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，注重合規(guī)經(jīng)營(yíng)，并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，一些企業(yè)主動(dòng)參與公益活動(dòng)，回饋社會(huì)，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象；一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新，提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增加了消費(fèi)者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，也為廣大企業(yè)樹(shù)立了榜樣。
第三，創(chuàng)新是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心驅(qū)動(dòng)力。在活動(dòng)中，我了解到創(chuàng)新在改善營(yíng)商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域，也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過(guò)引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高辦事效率。例如，一些地方政府通過(guò)引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，整合資源，提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四，社會(huì)各界的共同參與是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要?jiǎng)恿?。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界緊密合作，形成合力，才能夠真正優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在活動(dòng)中，我見(jiàn)到政府、企業(yè)代表和社會(huì)組織共同商討，積極提出建議和訴求。政府通過(guò)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整政策，解決問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)積極參與，提出建設(shè)性意見(jiàn)，為政府提供決策參考。社會(huì)組織通過(guò)監(jiān)督和評(píng)估，推動(dòng)政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會(huì)責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，也增強(qiáng)了各方之間的合作與溝通。
最后，我對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成就和未來(lái)的發(fā)展充滿信心。通過(guò)活動(dòng)，我深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信，在我們國(guó)家大力推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將會(huì)變得越來(lái)越好，各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同合作，形成合力，才能夠推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
總而言之，通過(guò)參加暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)，我深受啟發(fā)和感受到了中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成就，也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)各界的共同參與，這些都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將會(huì)繼續(xù)取得更大的成就，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
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