2023年公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話（精選18篇）

體驗總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的優(yōu)勢和不足，為個人成長提供指導(dǎo)。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們?nèi)娑陀^地觀察和分析。以下是一些經(jīng)典的案例分析和解決辦法，希望能給大家提供一些啟示。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇一

同志們：

這次公路工作會議，既是一次總結(jié)“十五”、研究部署“十一五”的會議，同時又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進(jìn)xx交通公路又快又好發(fā)展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀!同時，向參加會議的全體代表，特別是參加會議的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!

剛才馬局長作了一個很全面的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了“十五”公路工作，明確了“十一五”公路發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)，部署了20xx年的各項工作。報告充分體現(xiàn)了全省交通工作會議的精神，也符合xx公路發(fā)展的實際。請在座的各位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。

春節(jié)前，省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會議。三個會議，市州公路局長全部參加了，省廳的“十一五”大政方針、的工作部署、總體思路都已明確，馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以，我想借此機(jī)會，重點講兩個方面的工作。

一、堅持以人為本，弘揚“剛毅精神”，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習(xí)的熱潮，努力培育一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊伍。

“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、大政方針已定，20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對“十一五”及06年的工作作了部署。那么目標(biāo)定了，靠誰來落實，怎么落實?我想，歸根到底靠人，靠我們這支隊伍，靠一支高素質(zhì)的隊伍來保障“十一五”和06年各項目標(biāo)的實現(xiàn)。這是基礎(chǔ)，是根本，是保障。作為公路系統(tǒng)，首先，請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習(xí)活動的方案和通知，結(jié)合公路實際，緊扣發(fā)展主題，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“剛毅精神”的熱潮，讓剛毅同志的先進(jìn)事跡和精神深入人心，讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚光大，以“剛毅精神”促進(jìn)我們各項工作的落實。向剛毅同志學(xué)習(xí)，學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個專題和大家探討一下。

陳剛毅同志是xx省交通規(guī)劃設(shè)計院的一名高級工程師。他的事跡、作風(fēng)、精神，公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會，廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習(xí)的通知，省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷?！惫鈽s稱號。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國重大先進(jìn)典型，這在我省交通是第一次。在座各位，包括我自己在內(nèi)，一定要認(rèn)認(rèn)真真向剛毅同志學(xué)習(xí)，弘揚“剛毅精神”，將“剛毅精神”付諸工作實踐。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇二

同志們：

新年伊始，這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于做好20xx年公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作具有重要意義。剛才，交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的。

工作報告。

請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢，提振推動公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心。

新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點，一些潛在的風(fēng)險也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議上，張春賢書記指出，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國“三大機(jī)遇”。交通運輸作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下，新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首，繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)交通運輸“四個無法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。

對公路養(yǎng)護(hù)管理而言，全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展，對養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視，養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平，養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來難得機(jī)遇。同時，我們也要認(rèn)識到，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，綜合交通運輸體系建設(shè)的深入推進(jìn)，各族群眾不斷增長的出行需求，對于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng)，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn)，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些，都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對，順勢而為地做好各項工作，努力把公路管理各項工作提高到新的水平。

二、準(zhǔn)確把握重點工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進(jìn)，尤其要著重把握好以下幾個方面：

(一)抓住“國檢”契機(jī)，推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動，是對全國干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認(rèn)識，把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺，作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī)，克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維，把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù)，放在重中之重的位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)，以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查，集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。

(二)提升綜合服務(wù)能力，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善，出行服務(wù)越來越成為社會關(guān)心的熱點、群眾關(guān)注的焦點，公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo)，更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個環(huán)節(jié)，讓主動服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫，重點抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造，確保工程質(zhì)量，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù)，收費站點快速通暢，養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無擁堵，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程，實現(xiàn)便民服務(wù)日常化、日常服務(wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識，抓好規(guī)范收費禮儀標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措，樹立良好窗口形象，提高社會滿意度。

(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場化和法治化為主攻方向，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點和落腳點，研究公路管理改革的重點方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計。要以問題為導(dǎo)向，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，研究改革思路，制定改革行動方案和路線圖，狠抓職責(zé)落實，確保深化改革各項工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點難點和關(guān)鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行，待積累成功經(jīng)驗后，再全面推廣，以重點突破牽引帶動整體推進(jìn)，以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點突破。

(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署，切實強(qiáng)化法治思維，大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)，把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個領(lǐng)域，在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點工作任務(wù)，完善配套。

規(guī)章制度。

確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅持廢改立并舉研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動方案聯(lián)系公路行業(yè)的實際探索健全完善公路法規(guī)體系。

(五)落實各項維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，切實增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，扎實做好維護(hù)穩(wěn)定各項工作，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè)，做好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時，積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸病⒎纯钟嘘P(guān)部門單位協(xié)作配合，落實群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小，防范群體性上訪和越級上訪。

三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作，加強(qiáng)黨對公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強(qiáng)的干部隊伍。要適應(yīng)新常態(tài)，推動公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實處，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委對公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)抓好思想教育這個從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線，要堅持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決完成好各項任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實需要，增強(qiáng)思想教育的針對性，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作，解決學(xué)而不化問題。堅持“三會一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，做到學(xué)習(xí)時間制度化、學(xué)習(xí)重點明確化、學(xué)習(xí)研討一體化，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆，政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上來，統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力加強(qiáng)“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的思想基礎(chǔ)。

(二)切實增強(qiáng)干部隊伍整體活力。近來，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容，落實從嚴(yán)治黨各項要求，著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅持黨管干部原則，按照“三嚴(yán)三實”和“四強(qiáng)”干部要求，注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高，增強(qiáng)干部隊伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊伍實際，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容，又要注重分類別、分領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，增長實踐才干，提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實情況，積極主動向廳黨委匯報，主動與編制、人事、財政等部門溝通，切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作，有效充實基層一線力量，解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點問題的整治，做到焦點不變、扭住不放，持續(xù)努力、久久為功，出重拳、見實效，以回應(yīng)上級黨委和干部群眾關(guān)切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程，組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強(qiáng)人才工作。堅持黨管人才，各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，完善人才激勵機(jī)制，進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。

(三)全面落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果，堅持抓常抓細(xì)抓長，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī)，使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī)，落實在干部教育上，落實在干部考核上、落實在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī)，對違反民主集中制原則，有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的，要嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想動員，精心選派人員，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務(wù)”，深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作，積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費，定期走訪慰問，解決好下派干部家庭的突出困難，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理，嚴(yán)格落實好調(diào)查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求，不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系，細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會議及經(jīng)費使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。

(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范，一站一品牌，全局是亮點”的文化建設(shè)總布局，大力倡導(dǎo)張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等號召，大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神，自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個層面，著力打造文化示范路品牌、收費服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌，充分發(fā)揮文化的價值導(dǎo)向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。

(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長、地域廣，要采取“點線面”結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度，增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做實“點”。突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)陣地意識，選好黨組織負(fù)責(zé)人，努力做到一個支部就是一座堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點，有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如，落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題，打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地，民族團(tuán)結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，推動比學(xué)趕幫，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力，匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結(jié)合的新格局，使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠踐行者、示范典型，維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵，弘揚先進(jìn)文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強(qiáng)隊伍。

(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，抓好定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實到位。認(rèn)真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法，抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標(biāo)、專項資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動，切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度，切實發(fā)揮辦案治本功能，對頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

同志們，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路，增強(qiáng)落實的自覺性，提高落實率、落實度和落實效果，集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng)，把工作做實、做好、做出彩，確保各項工作善始善終、善作善成。

讓我們在交通運輸廳黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。

春節(jié)將至，祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。

會議到此結(jié)束，散會。

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公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇三

同志們：

20**年是國家“十二五”發(fā)展的開局之年。一年來，在市委、市政府和交通運輸局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了輝煌成績。在此，我代表局黨委對邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向為邳州公路改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作，付出辛勤勞動的干部職工表示衷心的感謝!剛才，劉書記作了全面細(xì)致的工作報告。報告總結(jié)回顧了20**年的交通公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢，提出了20**年的發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點意見。

一、回眸20**年，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。

20**年是極不尋常、極不平凡的一年，面對國家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響，全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行，始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢，尤其在“十一五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，邳州公路作為必檢單位，在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下，實現(xiàn)了國檢零扣分的非凡業(yè)績，為我省在全國奪冠做出了重要貢獻(xiàn)，譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個輝煌的篇章。這些成績的取得，不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象，而且也彰顯了交通公路隊伍銳意進(jìn)取、奮勇爭先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌?；仨?0**，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實現(xiàn)了“三個提升”：

(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。20**年，公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場，實現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升，促進(jìn)綜合交通運輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點工作。去年，市公路站圍繞干線公路迎國檢，加大干線公路建設(shè)和改造力度，250省道邳州南段、323省道東邳州繞城段全面建成通車，4條國省道干線路面改造全面完成，路況指標(biāo)大幅提升，公路附屬設(shè)施改造出新，增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力，提升了公路整體形象，為迎國檢打下了堅實的基礎(chǔ)，以零扣分的絕對優(yōu)勢通過了國檢驗收，被授予徐州市“十一五”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位，為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中，公路部門積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點工程。在施工中迎難而上，加強(qiáng)管理，項目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好，被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。

(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。過去的一年，公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署，著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化，推動全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺階。一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實現(xiàn)全面檢測和量化分析，科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。新購瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備，路面保潔和修補機(jī)械化水平大幅提升。三是通行環(huán)境不斷提升。通過苗木補植、精心管護(hù)，沿線綠化苗木成活率達(dá)95%以上，實現(xiàn)了綠化高低搭配，四季長青，打造公路綠色通道公里;通過對沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識的專項整治，路域環(huán)境明顯改善，營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。通過認(rèn)真貫徹落實《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，大力推行“1+3”安全監(jiān)控體系，開展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點”等專項活動，進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。

(三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系統(tǒng)堅持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過程，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所困，在降低公路交通運輸成本、方便群眾安全便捷出行等方面辦實事、出實招。一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點，通過綠化、美化，增加服務(wù)內(nèi)容，開展便民服務(wù)等措施，展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。二是“綠色通道”政策得到全面落實。農(nóng)忙季節(jié)，實施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費通行;在冬季，實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費，提供便民服務(wù)，彰顯為民宗旨。對于市重大工程和重點企業(yè)，執(zhí)行市優(yōu)惠政策，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。去年，邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用，在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中，充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。全年共改造縣道公路18.5公里，改造危橋36座。縣道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序，成效明顯。五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。

二、展望20**，邳州公路任重道遠(yuǎn)，大有可為。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。20**年，全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來，再接再厲，攻堅克難、迎難而上，力爭實現(xiàn)四個方面的突破。

(一)穩(wěn)中求進(jìn)，更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

20**年公路建設(shè)投資計劃和重點項目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對當(dāng)前的公路建設(shè)，我想強(qiáng)調(diào)三點：一是干線公路建設(shè)不可松懈。交通運輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270省道邳州東南繞城公路等為重點，進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。20**年，國家對“三農(nóng)”問題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升，交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升縣道通行質(zhì)量，確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是項目前期工作要立足從嚴(yán)從早。對于已經(jīng)列入計劃的項目，要早組織、早進(jìn)場、早開工，優(yōu)質(zhì)高效地開展項目建設(shè)。

(二)科技引導(dǎo)，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。

在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上，要總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，緊緊圍繞年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開展工作，率先實現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說，就是要抓住五個關(guān)鍵：一是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。及時更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，基于各類動態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評價，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案，為科學(xué)的決策提供支持。二是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局，實現(xiàn)工區(qū)體系要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。三是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。因地制宜，增加投入，增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動化，機(jī)械化。四是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評價、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實施、驗收評價等方面的管理制度，切實提高公路管養(yǎng)效率。五是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。不斷完善操作規(guī)程，提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，實現(xiàn)優(yōu)化管理。

(三)鞏固優(yōu)勢，全力打造公路管理新亮點。

在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃，鞏固優(yōu)勢，實現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是路域環(huán)境整治有新突破。要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點，提高全市公路規(guī)范化管理水平。二是治超水平再上新臺階。治超工作是一項長期的艱巨工作，必須常抓不懈。要針對超限超載極易反彈的現(xiàn)象，繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步鞏固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升信息化管理水平，尤其在加大路網(wǎng)運行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫、提高應(yīng)急處置能力等方面，要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。

(四)強(qiáng)化管理，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊伍。

一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善各類管理制度，加強(qiáng)對制度落實情況的監(jiān)督檢查，確保公路系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅持以人為本，文化興路，打造“學(xué)習(xí)型”職工隊伍，在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政主題教育，切實提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，加大考核力度，積極做好行業(yè)為民辦實事工程，塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。

同志們，今年公路工作的各項目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年省、市交通運輸工作會議的新要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平，為邳州交通運輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇四

同志們：

新年伊始，這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于做好20**年公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作具有重要意義。剛才，交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的工作報告。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢，提振推動公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心。

新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點，一些潛在的風(fēng)險也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議上，張春賢書記指出，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國“三大機(jī)遇”。交通運輸作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下，新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首，繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)交通運輸“四個無法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。

對公路養(yǎng)護(hù)管理而言，全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展，對養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視，養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平，養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來難得機(jī)遇。同時，我們也要認(rèn)識到，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，綜合交通運輸體系建設(shè)的深入推進(jìn)，各族群眾不斷增長的出行需求，對于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng)，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn)，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些，都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對，順勢而為地做好各項工作，努力把公路管理各項工作提高到新的水平。

二、準(zhǔn)確把握重點工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進(jìn)，尤其要著重把握好以下幾個方面：

(一)抓住“國檢”契機(jī)，推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動，是對全國干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認(rèn)識，把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺，作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī)，克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維，把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù)，放在重中之重的位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)，以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查，集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。

(二)提升綜合服務(wù)能力，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善，出行服務(wù)越來越成為社會關(guān)心的熱點、群眾關(guān)注的焦點，公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo)，更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個環(huán)節(jié)，讓主動服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫，重點抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造，確保工程質(zhì)量，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù)，收費站點快速通暢，養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無擁堵，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程，實現(xiàn)便民服務(wù)日?；⑷粘７?wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識，抓好規(guī)范收費禮儀標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措，樹立良好窗口形象，提高社會滿意度。

(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場化和法治化為主攻方向，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點和落腳點，研究公路管理改革的重點方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計。要以問題為導(dǎo)向，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，研究改革思路，制定改革行動方案和路線圖，狠抓職責(zé)落實，確保深化改革各項工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點難點和關(guān)鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行，待積累成功經(jīng)驗后，再全面推廣，以重點突破牽引帶動整體推進(jìn)，以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點突破。

(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署，切實強(qiáng)化法治思維，大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)，把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個領(lǐng)域，在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點工作任務(wù)，完善配套規(guī)章制度，確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅持廢改立并舉，研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動方案，聯(lián)系公路行業(yè)的實際，探索健全完善公路法規(guī)體系。

(五)落實各項維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，切實增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，扎實做好維護(hù)穩(wěn)定各項工作，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè)，做好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時，積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門單位協(xié)作配合，落實群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小，防范群體性上訪和越級上訪。

三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作，加強(qiáng)黨對公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強(qiáng)的干部隊伍。要適應(yīng)新常態(tài)，推動公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實處，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委對公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)抓好思想教育這個從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線，要堅持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決完成好各項任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實需要，增強(qiáng)思想教育的針對性，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作，解決學(xué)而不化問題。堅持“三會一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，做到學(xué)習(xí)時間制度化、學(xué)習(xí)重點明確化、學(xué)習(xí)研討一體化，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆，政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上來，統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力加強(qiáng)“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的思想基礎(chǔ)。

(二)切實增強(qiáng)干部隊伍整體活力。近來，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容，落實從嚴(yán)治黨各項要求，著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅持黨管干部原則，按照“三嚴(yán)三實”和“四強(qiáng)”干部要求，注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高，增強(qiáng)干部隊伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊伍實際，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容，又要注重分類別、分領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，增長實踐才干，提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實情況，積極主動向廳黨委匯報，主動與編制、人事、財政等部門溝通，切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作，有效充實基層一線力量，解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點問題的整治，做到焦點不變、扭住不放，持續(xù)努力、久久為功，出重拳、見實效，以回應(yīng)上級黨委和干部群眾關(guān)切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程，組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強(qiáng)人才工作。堅持黨管人才，各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，完善人才激勵機(jī)制，進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。

(三)全面落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果，堅持抓常抓細(xì)抓長，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī)，使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī)，落實在干部教育上，落實在干部考核上、落實在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī)，對違反民主集中制原則，有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的，要嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想動員，精心選派人員，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務(wù)”，深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作，積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費，定期走訪慰問，解決好下派干部家庭的突出困難，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理，嚴(yán)格落實好調(diào)查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求，不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系，細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會議及經(jīng)費使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。

(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范，一站一品牌，全局是亮點”的文化建設(shè)總布局，大力倡導(dǎo)張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等號召，大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神，自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個層面，著力打造文化示范路品牌、收費服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌，充分發(fā)揮文化的價值導(dǎo)向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。

(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長、地域廣，要采取“點線面”結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度，增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做實“點”。突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)陣地意識，選好黨組織負(fù)責(zé)人，努力做到一個支部就是一座堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點，有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如，落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題，打造**恐維穩(wěn)的前哨、陣地，民族團(tuán)結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，推動比學(xué)趕幫，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力，匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結(jié)合的新格局，使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠踐行者、示范典型，維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵，弘揚先進(jìn)文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強(qiáng)隊伍。

(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，抓好定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實到位。認(rèn)真落實中央《懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法，抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標(biāo)、專項資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動，切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度，切實發(fā)揮辦案治本功能，對頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

同志們，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路，增強(qiáng)落實的自覺性，提高落實率、落實度和落實效果，集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng)，把工作做實、做好、做出彩，確保各項工作善始善終、善作善成。

讓我們在交通運輸廳黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。

春節(jié)將至，祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。

會議到此結(jié)束，散會。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇五

學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的主要途徑，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做好“三個服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今時代，知識更新不斷加快，改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題，我們不了解、不熟悉的東西日益增多，即便是過去了解和熟悉的知識也有一個不斷更新的問題。如三個服務(wù)、和諧公路、又好又快這些名詞看起來簡單，但真正理解透徹還需要我們努力學(xué)習(xí)。20xx年年初，通過競聘上崗，一些年輕同志走上了總段中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，無論是年輕同志還是在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年的同志，對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)理解，對正確貫徹公路養(yǎng)護(hù)管理方法、管理經(jīng)驗都有一個逐步熟悉不斷提高的過程，不是一朝一夕、一年兩年就能夠完成的，必須經(jīng)過多年持之以恒的學(xué)習(xí)。如果不學(xué)習(xí)就會落伍掉隊，不學(xué)習(xí)就會閉目塞聽，不學(xué)習(xí)就會貽誤事業(yè)。形勢逼人，不進(jìn)則退。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。

2、領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，全面落實會議精神。

此次會議，提出了“做好三個服務(wù)，建設(shè)和諧公路、推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展”這一鮮明的主題。關(guān)于如何理解“三個服務(wù)”，總段長在報告中已經(jīng)做了詳細(xì)闡述。建設(shè)和諧公路是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的現(xiàn)實要求，做好“三個服務(wù)”是落實以人為本的工作方針，建設(shè)和諧社會的具體體現(xiàn)。

從目前來看，我們在服務(wù)意識上還有缺位，在服務(wù)內(nèi)容上還有缺失，在服務(wù)能力上還有不足，在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益上還有一些群眾不滿意的地方，這些都與做好“三個服務(wù)”的要求不和諧。不和諧，就意味著不全面、不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)。為此，我們必須采取強(qiáng)有力的措施，著力建設(shè)和諧公路，努力踐行“三個服務(wù)”。

做好“三個服務(wù)”、建設(shè)和諧公路，是總段黨委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新目標(biāo)，是新形勢下推進(jìn)公路事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的新理念。我們要以建設(shè)和諧公路為目標(biāo)，以踐行“三個服務(wù)”為立足點，從有利于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，來審視公路行業(yè)的服務(wù)能力;從有利于人民群眾安全出行的需要，來審視公路行業(yè)的服務(wù)效益;從有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，來審視公路行業(yè)的服務(wù)水平。為此，我們必須要堅持以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則?進(jìn)一步落實交通廳黨組確定的“三個轉(zhuǎn)變”：努力使發(fā)展的基點從以路為本向以人為本轉(zhuǎn)變，使發(fā)展的內(nèi)容從以公路建設(shè)為重點向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，使發(fā)展的模式從粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢，把握方向，努力把思想認(rèn)識統(tǒng)一到踐行“三個服務(wù)”的理念上來，把精神力量凝聚到建設(shè)和諧公路的目標(biāo)上來。

黨的十六屆六中全會指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面完成總段今年確定的十項目標(biāo)任務(wù)，積極做好“三個服務(wù)”，努力建設(shè)和諧公路，關(guān)鍵在各單位黨支部能否發(fā)揮好作用。因此，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和水平，增強(qiáng)做好“三個服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的能力，具有十分重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。

1、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年，中央出臺了新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法，各單位黨支部一要組織黨員加強(qiáng)新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的學(xué)習(xí)，切實抓好黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，進(jìn)一步規(guī)范黨建目標(biāo)的管理與考核，通過加強(qiáng)黨建目標(biāo)管理達(dá)到“提高黨員的政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正思想作風(fēng)，發(fā)揮先鋒模范作用”的目的;二要規(guī)范黨支部會議，有的單位對支部會議、行政會議分不清，把黨支部會議變成了黨員學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員的會，今年絕不允許再出現(xiàn)此類事情，要嚴(yán)格執(zhí)行黨支部會議、行政會議制度，該在支部會議上研究的必須在支部會議上研究，特別是“三重一大”問題都要經(jīng)過黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定;三要落實黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制，加強(qiáng)黨員的教育與管理，發(fā)揮黨員事事走在前、處處要帶頭的先鋒模范作用，真正做到一個黨支部就是一盞燈，一個黨員就是一面旗幟，以黨員的先鋒模范作用影響和帶動職工投入到創(chuàng)建文明行業(yè)各項工作中去。

2、堅持民主集中制。嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事原則，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要堅決防止任何個人凌駕于黨組織之上，堅決防止任何個人獨斷專行，堅決防止先集中后民主、真集中假民主等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在人，在領(lǐng)導(dǎo)班子，在干部隊伍。胡錦濤在中紀(jì)委七次全會的重要講話中，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出樹立八個方面的良好風(fēng)氣的要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的建設(shè)。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉，積極營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力形成做好“三個服務(wù)”、共同構(gòu)建和諧公路的強(qiáng)大合力。要珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面，把維護(hù)團(tuán)結(jié)當(dāng)作一種事業(yè)、一種責(zé)任，牢固樹立大局意識、總段一盤棋的意識，段與段之間要加強(qiáng)協(xié)作、配合、幫助。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮特長，做到優(yōu)勢互補，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都是交叉任職的，在工作中，看到的、聽到的、感受到的，都要相互提醒，進(jìn)行互補，使單位各項工作共同進(jìn)步。要通過班子的團(tuán)結(jié)，帶動干部隊伍的團(tuán)結(jié)，帶動全體職工的團(tuán)結(jié)，從而形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。自覺維護(hù)班子的權(quán)威，努力增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，積極主動貫徹上級的各項決策部署，保障各項工作的貫徹落實，確保政令暢通、令行禁止，決不能講條件、打折扣，更不能自行其事。

4、做好干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作。認(rèn)真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要大力營造優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部脫穎而出的環(huán)境，大力營造廣大干部想干事、能干事，干成事的氛圍。今年公路局將啟動科級干部在總段之間或企事業(yè)之間掛職鍛煉的計劃，加大干部交流、輪崗力度。

各單位要認(rèn)真貫徹落實好四點工作。

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育。把廉政教育作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，提高干部隊伍勤政、廉政、依法行政的自覺性，營造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。樹立正面典型宣傳引導(dǎo)，弘揚正氣;深刻剖析反面案例，立鏡為鑒。要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢、管物、管人部門的黨員干部作為廉政教育的重點，不斷增強(qiáng)宗旨意識，提高廉潔自律的自覺性。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，積極主動地抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。不斷完善反腐敗任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、考核獎懲、責(zé)任追究等工作制度，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。

3、認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線，堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針，推進(jìn)總段懲防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，突出重點，加大力度，采取有效措施，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

4、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)中的幾個具體要求。

一是關(guān)于執(zhí)行誡勉談話制度問題。對有輕微違紀(jì)行為的黨員干部及時進(jìn)行誡勉談話，促其改正、防止鑄成大錯。二是做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行《公路管理局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》。三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行交通廳《關(guān)于加強(qiáng)接待費和業(yè)務(wù)招待費使用財務(wù)管理的暫行規(guī)定》(新交財字1998016號)和已有的規(guī)章制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行總段各項規(guī)章制度，各科室人員到基層檢查工作一律住自己的招待所，吃職工食堂，不允許喝酒，不得以任何理由出入娛樂場所，如有類似情況發(fā)生，總段將從嚴(yán)處理。各業(yè)務(wù)部門特別是科長下基層檢查，不允許段上專車接送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

充分發(fā)揮創(chuàng)建工作“總抓手”的作用，繼續(xù)在“兩個延伸”上狠下功夫，狠抓落實。在創(chuàng)建成效上要體現(xiàn)“精”，精品工程，精益求精;在創(chuàng)建內(nèi)容上要體現(xiàn)“細(xì)”，細(xì)節(jié)管理，細(xì)心服務(wù);在創(chuàng)建過程中要體現(xiàn)“嚴(yán)”，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格要求。

(一)抓好“學(xué)樹創(chuàng)”活動?！皩W(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動，是“十一五”交通行業(yè)開展群眾性文明創(chuàng)建活動的突破口。各單位要按照“精、細(xì)、嚴(yán)”的要求，通過抓學(xué)習(xí)促動力、抓典型促示范、抓品牌促聯(lián)動、抓載體促共建，步步深入，層層推進(jìn)，使“學(xué)樹創(chuàng)”活動內(nèi)容更充實，形式更豐富，成效更明顯。

一是在“學(xué)先進(jìn)”方面，要廣泛開展向馬義、多力貢·加尼、依不拉音·艾白等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，使這些先進(jìn)典型所代表的“鋪路石精神”與“振超精神、剛毅精神、起帆精神”，共同成為公路事業(yè)的強(qiáng)大精神動力。同時，要加大《公路局系統(tǒng)先進(jìn)典型管理辦法》的實施力度，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立我們身邊的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物。

二是在“樹新風(fēng)”方面，廣泛開展“共鑄誠信、服務(wù)社會”等道德實踐活動。廣泛開展“公民道德宣傳日”活動，積極推進(jìn)社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的行業(yè)風(fēng)尚。

三是在“創(chuàng)一流”方面，繼續(xù)把創(chuàng)建工作往深處做，往實處做，往細(xì)處做。開展以“建設(shè)一流隊伍、爭創(chuàng)一流服務(wù)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流”工作。

總段力爭進(jìn)入國家級文明單位行列。

在恰夏收費站推廣“細(xì)節(jié)管理”模式。從上崗操作到下崗解款，從儀容儀表到環(huán)境衛(wèi)生，從崗位職責(zé)到考核細(xì)則，從文明創(chuàng)建到應(yīng)急預(yù)案，都用文字進(jìn)行準(zhǔn)確描述，用文件進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，促進(jìn)收費工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。在收費工作中開展“全年收費無差錯能手”活動，開展“零距離”理念服務(wù)、“最佳服務(wù)窗口”、“微笑服務(wù)”活動，設(shè)置“今天你微笑了嗎”等提示牌，并對“微笑服務(wù)”進(jìn)行跟蹤問卷調(diào)查，對成績顯著的職工給予“微笑之星”榮譽稱號。全面提升收費服務(wù)窗口的文明形象，打造精品工程，打造服務(wù)品牌。恰夏收費站要積極爭地區(qū)創(chuàng)青年文明號、文明示范窗口。

(二)抓好公路文化建設(shè)。公路文化，是公路行業(yè)綜合實力的重要標(biāo)志，是激勵公路職工團(tuán)結(jié)奮斗的重要力量。各單位要著眼“三個服務(wù)”、著力系統(tǒng)建設(shè)、著重整合創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大研究力度，加快建設(shè)步伐。

1、加強(qiáng)對公路文化建設(shè)的組織工作。

今年公路文化建設(shè)課題由公路局承擔(dān)，我們要以此為契機(jī)，在深入開展公路文化建設(shè)研究工作的基礎(chǔ)上，積極參加“新疆公路精神”的征集活動。積極參與公路局組織的“新疆公路之歌”創(chuàng)作工作，有層次地開展文學(xué)采風(fēng)，文藝演出活動和群眾性體育競賽活動，使職工的文化創(chuàng)新能力不斷展現(xiàn)，文化創(chuàng)造能量充分釋放，文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。各單位要逐步建立公路文化建設(shè)的工作機(jī)制，鼓勵和吸引廣大公路職工積極參與文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和諧文化理念，大力弘揚和諧文化精神。

2、做好政治理論研究工作。

認(rèn)真執(zhí)行總段《黨建工作、思想政治工作、職工教育理論研究課題管理辦法》和《實施辦法》，落實自己認(rèn)領(lǐng)的調(diào)研課題。各單位黨支部對調(diào)研工作要從思想上高度重視，積極組織好論文、調(diào)研報告的撰寫工作。在組織課題申報前，要到一線廣泛調(diào)研，虛心聽取各族職工的意見和建議，認(rèn)真收集相關(guān)調(diào)研材料數(shù)據(jù)，多撰寫有價值、有分析、有指導(dǎo)性的論文和調(diào)研報告。積極參與公路文化建設(shè)的理論研究工作，爭取使有價值的論文刊登在《新疆公路文化建設(shè)論文集》。

3、加大總段品牌建設(shè)。

去年11月交通廳黨組書記蔡毅治率檢查組對總段創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，對總段的工作給予了高度評價，號召全疆交通系統(tǒng)向我們學(xué)習(xí)?；仡櫩偠巫哌^的歷程，確實有許多燦爛和輝煌：全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位、全國模范職工之家、公路局創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位四連冠等殊榮，因此，我們要總結(jié)經(jīng)驗，加快步伐，向更高一層邁進(jìn)。各單位要高度重視總段品牌建設(shè)，圍繞中心工作，在抓創(chuàng)新、抓品牌上下功夫，大力培養(yǎng)具有時代特點、自身特色的公路服務(wù)品牌。通過品牌建設(shè)活動，提高總段的文明形象、服務(wù)水平和公路文化。要做好品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作，扎扎實實、富有創(chuàng)新的完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。要加強(qiáng)教育宣傳力度，總結(jié)提煉具有總段特色，體現(xiàn)公路行業(yè)價值理念，符合時代要求的總段精神和公路文化，樹立品牌意識，再創(chuàng)總段輝煌。

4、發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用。

一是根據(jù)不同階段的工作重點，總段制定出宣傳報道的提綱，有側(cè)重點地組稿、投稿，努力把我們的《塔城公路》辦得更好、更受歡迎。二是調(diào)動通訊員的積極性，擴(kuò)大星級通訊員隊伍。三是繼續(xù)加強(qiáng)與《工人時報》、《新疆交通報道》、《塔城報》等新聞媒體的合作。今年將邀請新聞媒體到總段采訪，請各單位給予配合。四是在宣傳的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出總段精神，打造總段品牌。五是嚴(yán)格執(zhí)行《宣傳報道管理辦法》，對完不成刊稿任務(wù)的、漏報、遲報新聞的單位和科室，要堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。六是認(rèn)真做好聲像資料的收集整理工作，各單位、各科室在完成任務(wù)時要拍好照片，建立圖片檔案。

5、做好職工教育工作。

要開展以構(gòu)建和諧社會、提高職工思想道德素質(zhì)為主題的形勢教育活動，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，樹立社會主義榮辱觀，提升公路職工文化活動的品位。要認(rèn)真落實《總段職工教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》;改進(jìn)職工冬季培訓(xùn)的教學(xué)方法，不斷提高職工學(xué)習(xí)質(zhì)量;加大職工技能培訓(xùn)力度，采取多種形式培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才;要加強(qiáng)對外出學(xué)習(xí)人員的管理。

6、創(chuàng)新載體，豐富公路文化建設(shè)內(nèi)容。

一是開展“安全生產(chǎn)落實年”活動?？偠伍L在報告中對“安全生產(chǎn)落實年”已經(jīng)提出了九項要求，這里我再強(qiáng)調(diào)的是加大“安全生產(chǎn)落實年”的宣傳，使安全意識深入人心。同時加大安全檢查，檢查要有方案，任務(wù)要具體，目標(biāo)要明確，檢查結(jié)果要及時通報。

二是開展“節(jié)約從我做起”活動。要高度認(rèn)識節(jié)約的重要性，節(jié)約不僅僅是提高自己的文明素養(yǎng)，更重要的是減少污染，造福子孫后代。每一位職工養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣，從小事做起，從點滴做起，從節(jié)約一滴水，一張紙，一度電做起，將節(jié)約意識融入到我們的實際工作中，延伸到單位的創(chuàng)建工作中。

三是開展“文明伴我行”活動。以公民道德建設(shè)月活動為契機(jī)，分層次、全方位的培養(yǎng)職工的文明素養(yǎng)，總段今年印發(fā)以“講文明，樹新風(fēng)”為主題的文明禮儀手冊，將各種學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成磁帶、光碟，還將組織宣講團(tuán)到各段宣講，在職工、家屬中普及文明禮儀知識教育，不斷提升總段各族職工的文明形象。

四是認(rèn)真落實《塔城公路總段機(jī)關(guān)工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)績效考核辦法》，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，推動總段各項工作和諧發(fā)展。

7、抓好工會和共青團(tuán)工作。

工會工作服從服務(wù)于總段工作大局。一要大力開展“當(dāng)好主力軍，建功‘十一五’，和諧奔小康”競賽活動。二要弘揚勞模精神，積極做好勞模選樹培養(yǎng)工作。三要大力開展以提高職工素質(zhì)為目的的各種形式的崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比賽、技術(shù)革新和技術(shù)交流活動，推動總段技能人才隊伍建設(shè)。四要繼續(xù)組織開展節(jié)日送溫暖、“金秋助學(xué)”、“一幫一”、“姐妹獻(xiàn)愛心”、“愛心一日捐”等幫扶活動，積極協(xié)助單位黨政領(lǐng)導(dǎo)做好無業(yè)青年就業(yè)指導(dǎo)和幫助工作。五要繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動和“安全生產(chǎn)落實年”活動，提高職工安全素質(zhì)。六要創(chuàng)新模范職工之家建設(shè)內(nèi)容，力爭建家工作有新思路、新突破。七要進(jìn)一步加強(qiáng)“政務(wù)公開”、“段務(wù)公開”的力度，激勵廣大職工在做好“三個服務(wù)”、建設(shè)和諧公路中建功立業(yè)。

加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，積極開展“雙爭”、“雙創(chuàng)”、“推優(yōu)”、“青年志愿者”、“青年聯(lián)誼會”等活動，充分發(fā)揮團(tuán)員青年做好“三個服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的突擊隊作用。

五、認(rèn)真抓好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和綜合治理工作，為做好“三個服務(wù)”、建設(shè)和諧公路創(chuàng)造良好環(huán)境。

各單位要時刻牢記“穩(wěn)定壓倒一切”，始終把維護(hù)穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)作為第一責(zé)任，確保一方平安。

1、積極探索民族團(tuán)結(jié)教育工作的新路子、新方法，教育各族干部職工牢固樹立反對民族分裂主義、非法宗教活動，維護(hù)祖國統(tǒng)一的觀念。堅持不懈地開展各種形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動，不斷提高各族人民增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的思想覺悟。要通過組織座談會、報告會等多種形式大力宣傳和表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在全總段形成濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。

2、加強(qiáng)社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會秩序。認(rèn)真落實社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全監(jiān)督制度，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績列為干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)。深入揭批“xx功”邪教組織，做好“xx功”習(xí)練者教育轉(zhuǎn)化和排查摸底工作，防止反彈，堅決杜絕零散朝覲，確保實現(xiàn)“零進(jìn)京”、“零插播”、“零滋事”的目標(biāo)。加強(qiáng)對職工的管理，狠抓專項治理工作，使其遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”的侵害。對酗酒滋事，違反勞動紀(jì)律的職工，要進(jìn)行嚴(yán)厲批評教育，情節(jié)嚴(yán)重者，要給予紀(jì)律處分，決不姑息遷就。做好第七個社會治安綜合治理宣傳月、“6·26”禁毒日、“11·9”消防日的活動。通過一些載體使各族職工及其家屬、子女學(xué)法、懂法和守法。加強(qiáng)對經(jīng)警和門衛(wèi)的管理。各單位要對他們做好崗位培訓(xùn)和不定期查崗工作，特別是節(jié)假日期間，發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象，要嚴(yán)肅處理。切實加強(qiáng)報告和信息收集工作，同時做好各種突發(fā)事件的預(yù)警上報工作，特別是對影響社會穩(wěn)定的重點突發(fā)事件，以及有可能影響穩(wěn)定的其它鬧事跡象或苗頭。

六、切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的政治問題，各單位要高度重視，建立重大事故隱患和重大危險源排查制度。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的格局，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實，堅決防止安全事故的發(fā)生。

同志們，2007年的工作目標(biāo)任務(wù)明確，各單位要采取各種形式，及時傳達(dá)公路工作會議精神，并結(jié)合本單位實際，提出貫徹落實會議精神的具體措施和辦法。要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)理念，圍繞“三個服務(wù)”，以堅定的信心和昂揚的斗志，以務(wù)實的工作作風(fēng)，形成黨政工團(tuán)齊心協(xié)力、齊抓共管的合力，為又好又快完成總段創(chuàng)建文明行業(yè)各項工作，迎接黨的十七大勝利召開而努力奮斗。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇六

同志們：

全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢，安排201x年工作，動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個方面的問題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策，年初，省廳主動分憂、自我加壓，將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計劃是：續(xù)建項目8個，總里程549公里(含改擴(kuò)建項目339公里)，年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。

面對高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場辦公會，查找原因，專題研究，制定對策。為落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時召開動員會，科學(xué)調(diào)整投資計劃，調(diào)動一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實施進(jìn)度日報和周報制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項目報批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個項目，全省高速公路在建項目達(dá)到26個，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。

各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項制度的落實。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查工作，重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項目，保證了重點部位的安全。三是嚴(yán)格落實橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項目8個，在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個，運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀，為全國交通運輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項目進(jìn)行觀摩，通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗，有力促進(jìn)了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審?fù)茝V制實施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評、復(fù)評、終評，通過不斷評估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場關(guān)，堅決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中，有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出：“河南省在公路項目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣?！?/p>

(四)建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報價，實施有限低價法，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評定，每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度，對違反規(guī)定的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價管理，建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報價審核復(fù)議工作委員會”，對招標(biāo)人報價和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價，建立了已竣工高速公路工程造價信息庫，對同期建設(shè)項目的分項工程造價進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個項目進(jìn)行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標(biāo)段的招標(biāo)人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。

一年來，省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項目的順利實施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進(jìn)會，通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制，充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎勵基金足額到位、專款專用、落到實處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目，實行重點優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項目的順利建設(shè)，為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項工程審批關(guān)，狠抓專項工程質(zhì)量，重點加強(qiáng)專項工程驗收。對全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測，針對個別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進(jìn)行了檢測和評價，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。

按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全省高速公路收費管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元)，占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動，全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費人員60余人，挽回通行費損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機(jī)動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，開展專項行動，保持高壓態(tài)勢，同時借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運營等多種經(jīng)營形式，形成良性競爭格局，有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中，免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家，三星級以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。

201x年，我們在標(biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場觀摩會，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗，而且各觀摩單位都制定了專題手冊，今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點，積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點工作，目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機(jī)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，制定了《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊》，以項目建設(shè)全過程為主線，針對每個廉政風(fēng)險點提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運輸工作會議做出了推進(jìn)交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作，爭取早日開工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國第一。

全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項目多，投資增長勢頭強(qiáng)，投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計劃開工項目前期工作，爭取項目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比，前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重，大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項目建設(shè)，要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項目法人，加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時，運營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們在方方面面做大量認(rèn)真細(xì)致的工作。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍，這支隊伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進(jìn)取、真抓實干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動力，打好了堅實基礎(chǔ)。

在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目，尤其是對新開工項目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施。

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費管理目標(biāo)：全年通行費征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，努力實現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴(kuò)建項目的前期工作，繼續(xù)加大項目報批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。

三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目，交通投資集團(tuán)要主動參與，加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃，確定開工時間，落實責(zé)任人，按期完成各節(jié)點目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計劃開工項目，要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細(xì)、做實，保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作，主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更，保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門，為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。

201x年1月3日，昆明新機(jī)場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢記安全管理工作“只有起點，沒有終點;只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。

一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴(yán)禁”、“三項措施”、“兩項達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》，今年將重點加強(qiáng)對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作，從項目實施前就要抓好安全風(fēng)險評估工作，各單位也要加強(qiáng)對該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項目作為安全監(jiān)管工作的重點，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對存在的安全問題要切實整改到位，堅決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實責(zé)任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動，全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進(jìn)一步加強(qiáng)項目前期設(shè)計工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅持實行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評審制度，狠抓工作落實，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開展工程造價專項檢查活動，重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價，是否及時進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實有效的措施加以改進(jìn)。各項目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作?？⒐を炇帐腔窘ㄔO(shè)的一個重要程序，同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目，今年都要進(jìn)行竣工驗收，全省需要竣工驗收的項目達(dá)30多個。為推進(jìn)此項工作開展，省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標(biāo)責(zé)任書，明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責(zé)任人，明確驗收時間和節(jié)點目標(biāo)，確保按期完成竣工驗收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運營管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年，高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實施起來也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評比活動。進(jìn)一步完善各項養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實施經(jīng)驗，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺等媒體合作，及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理，切實保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動，優(yōu)化信息共享平臺，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動，完善檢查評比辦法，重點加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究，出臺相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺，逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年，有幾個建設(shè)項目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅決不能要，不該得的堅決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項目審計監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實工作，努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇七

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作既是一項新任務(wù)，也是一項老工作，看起來容易，做起來卻比較難、比較繁。近年來，我市通過大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，基本解決了農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠和路況不適應(yīng)問題。但農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作卻沒有很好地跟上去。按照“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的新理念、新思維，我們必須在思想上引起高度的重視。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是貫徹落實xx大精神的根本要求。

黨的xx大剛剛閉幕，全國各地正在掀起學(xué)習(xí)xx大精神的熱潮。黨的xx大報告中明確提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，讓老百姓共享改革發(fā)展的成果。在今年作風(fēng)建設(shè)年活動中，從市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)收集到的問題來看，當(dāng)前老百姓對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理方面的意見比較多、比較大，反映的頻率比較高、數(shù)量比較多。因此，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作抓得好不好、深入不深入、到位不到位，是我們地方各級黨委、政府能否貫徹落實黨的xx大精神的具體體現(xiàn)之一。我們必須要以認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神為契機(jī)，不打折扣地把上級有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策規(guī)定落到實處，盡快讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果的迫切需要。

“十五”以來，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施緊緊圍繞“一、二、三、四”和“12360”兩大目標(biāo)，總投資近10億元，全面實施了交通“六大工程”，全市公路建設(shè)實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，特別是投入了3億元資金建成的農(nóng)村康莊工程，使全市138個行政村在省內(nèi)率先實現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)。目前，除了個別鎮(zhèn)(街道)之間村道存在斷頭路之外，其他村級道路的互通問題已得到了基本解決。根據(jù)計劃，今后一段時間，全市農(nóng)村康莊工程建設(shè)還將以每年30—50公里的速度加以推進(jìn)。當(dāng)然，農(nóng)村公路的快速發(fā)展，給廣大百姓生產(chǎn)生活帶來了極大的便利，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，近幾年我市農(nóng)村公路在加快建設(shè)的同時，“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“無管養(yǎng)保障、無人員保障、無經(jīng)費保障”的矛盾較為突出，以致目前農(nóng)村公路失養(yǎng)現(xiàn)象呈現(xiàn)越來越突出的趨勢。因此，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，對于鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果顯得尤為重要。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是確保農(nóng)村公路交通安全的需要。

這幾年，全市各級黨委、政府在農(nóng)村公路交通安全方面采取了許多有效措施，總體來說，成效不錯，但是要保持全市交通安全事故指標(biāo)零增長也有一定的難度。在已經(jīng)發(fā)生交通安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村道路交通安全事故發(fā)生的數(shù)量、占比在逐步上升，這方面的壓力確實很大，也是事出有因的，就是沒有人去管。隨著農(nóng)村公路通行時間的增加，有些公路出現(xiàn)了坑洼、安全設(shè)施損毀等現(xiàn)象，但也存在沒人去反映，沒人去管的問題，導(dǎo)致這方面的安全隱患一直存在，出現(xiàn)交通安全事故也就是預(yù)料之中的事情。在渡船橋村公路的養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場，我看到交通安全設(shè)施都配上去了，這樣很好，可以從源頭和根本上減少農(nóng)村公路安全事故的發(fā)生，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。

二、工作上要落實到位。

對做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，市政府已經(jīng)下了決心，國務(wù)院、省政府、嘉興市政府也有明確的要求，所以，各鎮(zhèn)(街道)必須克服農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作量大、難度高、時間緊的困難，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。

(一)時間要到位。市政府文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定，要確保從20xx年1月1日起全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作全面實施。從黃姑的試點工作來看，共用了1個多月的時間?，F(xiàn)在距離全市全面實施這項工作還有2個多月的時間，應(yīng)該說時間是夠的，但也是比較緊的，希望其他9個鎮(zhèn)(街道)要花更多的時間、更多的精力，從調(diào)查摸底、管養(yǎng)分離招投標(biāo)、制度建設(shè)等方面做好前期的各項準(zhǔn)備工作。

(二)人員要到位。市里要求每個鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站，不增加編制，站長、副站長可以是兼職的，但要把事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的同志充實到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的一線，具體的工作人員實行合同制。養(yǎng)護(hù)管理站的辦公場所根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)自身實際情況，可以采取資源共享的方式，通過挖掘潛力來解決，也可以學(xué)習(xí)黃姑鎮(zhèn)的做法，通過置換的方式來解決。

(三)經(jīng)費要到位。市里已經(jīng)明確，給予每個鎮(zhèn)(街道)6萬元的開辦經(jīng)費;市財政每年安排100萬元，由市交通局按照5萬元/10公里、每增加1公里追加2500元的標(biāo)準(zhǔn)每年分期下?lián)?，年底根?jù)對各鎮(zhèn)(街道)的考核結(jié)果下?lián)艿轿?各鎮(zhèn)、街道按照市財政補助標(biāo)準(zhǔn)，實行不低于1:1的比例進(jìn)行配套。從黃姑鎮(zhèn)的試點來看，全鎮(zhèn)33公里農(nóng)村公路實行招投標(biāo)，有5個符合條件的公司參與投標(biāo)，最終確定中標(biāo)單位的中標(biāo)價為13萬多元，平均每公里3900多元，可以說是花小錢，辦大事，辦好事。同時，希望各鎮(zhèn)(街道)可以結(jié)合實際，通過吸收經(jīng)濟(jì)組織投資或者個人捐資等籌資方式，多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

(四)工作要到位。按照市政府的工作部署和安排，人員、經(jīng)費、場所都落實到位以后，歸根到底就是要看養(yǎng)護(hù)管理的成效和標(biāo)準(zhǔn)，這也是至關(guān)重要的方面。從掌握的情況來看，當(dāng)前推進(jìn)這項工作的最大難度在公路兩邊種植的農(nóng)作物的清理問題。在公路兩邊種菜、種毛豆等，可以增加農(nóng)民收入，但是這與法律法規(guī)的規(guī)定，與公路養(yǎng)護(hù)管理的要求是不相符的。各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動村組干部、老黨員、老干部等做好百姓的思想工作，將工作做深做細(xì)，讓老百姓主動把公路邊的農(nóng)作物清理掉，同時路邊農(nóng)作物一旦清理之后，養(yǎng)護(hù)管理工作要及時跟上，讓形象出來，獲得百姓的理解和支持，取得百姓的歡迎和滿意。

三、組織上要強(qiáng)化保障。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，時間緊迫，牽涉多個行業(yè)部門。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)制完善，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作任務(wù)的順利開展和如期完成。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)行政主管部門，必須履行好職責(zé)，加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。比如，各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護(hù)管理人員全部到位以后，由于這些人員都是采取就近原則招聘的，且是兼職的，這就要求必須在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面跟上去。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)擺上重要的議事日程，指定專人負(fù)責(zé)，配備相應(yīng)養(yǎng)護(hù)管理(含路政協(xié)管)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報，親自過問、親自研究，切實解決公路養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)的重大疑難問題。市發(fā)改、公安、財政、國土資源、農(nóng)經(jīng)、水利、環(huán)保、審計、安監(jiān)、交警大隊等部門要密切配合，通力協(xié)作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)工作，共同把這項民心工程實施好。

(二)要加強(qiáng)督促管理。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作采取走市場化路子，在市場化運作方式下，企業(yè)講究的是效益最好，追求的是利潤最大化，養(yǎng)護(hù)人員在確保拿到工資的前提下，往往想工作干得越少越好，所以監(jiān)管工作顯得尤為重要。一方面，市交通部門、公路段要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管，實際上就是加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)公路養(yǎng)護(hù)管理站的監(jiān)管和考核，對工作做得好的要給予表彰獎勵，對做得不好的，要給予通報批評;另一方面，各鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實行市場化保潔養(yǎng)護(hù)后，必須加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)管理站專(兼)職監(jiān)管人員的管理，專職人員實行零時聘用制，合同一年一簽，對做得好的，下一年優(yōu)先聘用，并給予適當(dāng)獎勵，對做得不好的，下一年不再聘用，并相應(yīng)扣發(fā)獎金;同時，要督促養(yǎng)護(hù)管理站監(jiān)管人員嚴(yán)格按照合同的約定，加強(qiáng)對中標(biāo)單位的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，市交通部門、各鎮(zhèn)(街道)要將檢查考評的結(jié)果與支付給中標(biāo)單位的費用相掛鉤，對做得好的全額支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，并給予表彰獎勵，對做得不好的，要相應(yīng)扣除合同約定的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費。

(三)要加強(qiáng)資金監(jiān)管。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是一項重大而長遠(yuǎn)的工程，資金數(shù)額較大。同時，從明年開始，為解決農(nóng)村公路大中修的難題，市里將建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基金，通過一年一年的積累，為今后農(nóng)村公路大中修的資金需求作好保障。這就決定了一定要注意加強(qiáng)監(jiān)管，即要嚴(yán)格遵守資金管理制度，按項目設(shè)立專戶，對資金劃撥和使用實行規(guī)范化管理，確保專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪作他用，保證養(yǎng)護(hù)管理資金安全、合理、有效使用。

(四)要加強(qiáng)機(jī)制完善。這次全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制采用走市場化道路的模式，是一個很好的突破。但由于這項工作剛剛起步，一方面，接下來需要做的工作還有很多，包括到組農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理問題，另一方面，在對現(xiàn)有機(jī)制、模式推廣的時候，可能會遇到一些不夠完善、需要提高和進(jìn)一步完善的地方，這些都需要我們在工作中努力探索和創(chuàng)新。因此，市交通部門和各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)人員要經(jīng)常深入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第一線，發(fā)掘典型，建立健全與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理實際相配套的政策和措施，逐步建立起有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇八

同志們：

在孟春之際，公路管理局就組織召開xx年全縣公路工作會議，這充分體現(xiàn)了公路系統(tǒng)雷厲風(fēng)行、有令即行的作風(fēng)，表現(xiàn)了公路管理局要干好今年工作的態(tài)度和決心。我感到很滿意。剛才，陳鏡新局長做了一個很好的工作報告，在客觀總結(jié)了xx年公路工作后，簡要分析了當(dāng)前的形勢，著重從五個方面就xx年工作作了安排部署，思路明確，目標(biāo)確定，公路系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)領(lǐng)會、大力宣傳、抓緊落實，迅速在全局形成抓生產(chǎn)促發(fā)展的工作高潮，全力實現(xiàn)“開門紅”。

在過去的一年中，公路管理局還涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表縣交通運輸局向獲得表彰的先進(jìn)集體、個人表示熱烈的祝賀!向為xx年公路工作做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的慰問!希望你們在新的一年里，再接再厲、再創(chuàng)佳績。公路系統(tǒng)的干部職工要以這些先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在全局樹立學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，明確新起點，樹立新理念。形勢就是方向，方向永遠(yuǎn)比方法重要，方向不對努力白費。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人，努力才是成功的基礎(chǔ)。公路系統(tǒng)要順應(yīng)時代要求，巧抓機(jī)遇促發(fā)展。

今年是xx縣第五屆政府任期的開局之年，也是扎實推進(jìn)“五個xx”建設(shè)的起步之年。縣委縣政府站在歷史性跨越的戰(zhàn)略高度，提出了爭當(dāng)全省大別山試驗區(qū)建設(shè)排頭兵，努力建成中等城市、建成全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展交通必先行，這些富民強(qiáng)縣舉措必然會帶動公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，公路管理局要積極投入到“五個xx”建設(shè)大潮之中，心無旁騖，堅持聚精會神搞建設(shè)，乘機(jī)發(fā)展xx公路事業(yè)。今年是《公路安全保護(hù)條例》的落實之年。我們要以此為契機(jī)，加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)和道路超限運輸治理，不斷提高公路執(zhí)法水平。特別要爭取首批獲得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。今年是省廳提出的“服務(wù)提升年”。一是將修訂并力爭省政府早日出臺《湖北省超限運輸管理辦法》，促使路政治超機(jī)構(gòu)設(shè)置合法化、人員編制合理化、經(jīng)費來源預(yù)算化、行政執(zhí)法規(guī)范化。二是省廳加快推動省政府出臺《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，拓展公路發(fā)展新的融資渠道。三是爭取制定出臺《燃油稅增量管理辦法》，落實和爭取車購稅補助資金、燃油稅增量資金以及各級政府財政投入資金，堅持多元化、多渠道籌資，積極爭取地方國債資金用于普通公路建設(shè)發(fā)展。

今年是市政府確定的“重大項目建設(shè)年”。全省經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)我省處于大有可為的黃金發(fā)展期沒有變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段性特征沒有變，加速崛起的大趨勢沒有變。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善民生的重點領(lǐng)域，將再次成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、亮點。李盛霖部長在全國交通運輸工作會議上明確表示，今年中央燃油稅、車購稅還將重點向普通公路傾斜，在預(yù)算安排中逐步增加普通公路投資，切實保障普通公路養(yǎng)護(hù)資金。同時，公路管理局要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省政府《關(guān)于普通公路債務(wù)償還意見》，積極向縣政府反映情況，結(jié)合實際盡快制定《xx縣普通公路債務(wù)償還方案》，破解、化解公路行業(yè)債務(wù)危機(jī)難題。

這些新辦法、新意見、新方案必將給公路事業(yè)發(fā)展注入新活力，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，堅決落實“五進(jìn)”和“四個務(wù)必”工作要求，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)xx公路事業(yè)跨越發(fā)展上水平。

二、落實目標(biāo)任務(wù)，明確新思路，增添新舉措。在行動面前，目標(biāo)永遠(yuǎn)最重要，[蓮山課件]我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，用全新的思維方式應(yīng)對新情況、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展。

一是在規(guī)劃上，要結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，科學(xué)合理布局，避免重復(fù)投資，做到路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，使骨架公路、快速通道、普通公路、農(nóng)村公路有機(jī)銜接。二是在建設(shè)上，要防止簡單盲目的生產(chǎn)方式，提倡用科學(xué)的試驗手段指導(dǎo)施工，控制質(zhì)量，以達(dá)到質(zhì)量、成本、效率、效益的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高項目的壽命周期。三是在養(yǎng)護(hù)上，要做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與及時性養(yǎng)護(hù)緊密結(jié)合，加強(qiáng)交通量監(jiān)測，加強(qiáng)路況檢測和分析調(diào)查，充分利用現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)，強(qiáng)化對路面使用壽命周期的研究，從而達(dá)到提升公路舒適、安全的服務(wù)品質(zhì)。特別是要搶抓機(jī)遇、超前謀劃，繼續(xù)加大項目的爭取力度。尤其是要克難攻堅，全力推進(jìn)在建項目以及即將開工的項目的建設(shè)。同時要千方百計創(chuàng)新融資方式，注重采取bt等模式解決公路建設(shè)融資難問題。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)新素質(zhì)，樹立新形象。人是決定性因素，原意就是生產(chǎn)力，一定要引導(dǎo)、動員廣大干部職工能夠自覺把思想、熱情、才能凝聚到xx公路跨越發(fā)展的實踐當(dāng)中來。

一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的“六個能力”：要強(qiáng)化責(zé)任，提高履行職責(zé)的能力;要解放思想，提高開拓創(chuàng)新的能力;要求真務(wù)實，提高落實執(zhí)行的能力;要以人為本，提高服務(wù)保障的能力;要清正廉潔，提高防腐拒變的能力;要團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高和諧處事的能力。努力塑造風(fēng)清氣正和團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。二要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。新的形勢有新的要求，我們的干部職工素質(zhì)也要相應(yīng)提高。重點加強(qiáng)思想、工作、生活作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、能力好的公路隊伍。要以開展治庸問責(zé)為契機(jī)，加強(qiáng)公路隊伍建設(shè)，通過教育引導(dǎo)、問題整改，嚴(yán)肅問責(zé)等措施，著力解決“庸、懶、散、軟”四個問題，達(dá)到以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治軟鼓士氣。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，積極參加、認(rèn)真組織豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)比武活動，在實際中培養(yǎng)人才。大力弘揚新時代“鋪路石”精神，積極培樹一些以王長山、葉宗節(jié)為代表的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的公路先進(jìn)模范，外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提振隊伍精神，努力打造一支能適應(yīng)新形勢下公路事業(yè)發(fā)展需要的公路隊伍，提高行業(yè)認(rèn)知度和美譽度，樹立公路行業(yè)的嶄新形象。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。堅持把廉政作為第一要求，抓好廉政文化建設(shè)，全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“廉政陽光工程”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉、警鐘長鳴的憂患、法紀(jì)意識。要深入開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點的廉潔從政教育，做到公路建設(shè)大發(fā)展、廉政教育大加強(qiáng)。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個環(huán)節(jié)對風(fēng)險防控實施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理，防患于未然。要嚴(yán)格落實廉政目標(biāo)責(zé)任制，要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的五項規(guī)定。要堅持治理公路“三亂”，加大懲防舉措，防止出現(xiàn)新的行業(yè)不正之風(fēng)。做到權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)全安、干部成長安全。

江山助磅礴，龍馬壯精神。同志們，龍年的公路工作任務(wù)已經(jīng)明確，站在新的起點，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們一定要進(jìn)一步堅定信心、抓住機(jī)遇、迎難而上、扎實工作，為促進(jìn)xx公路事業(yè)的跨越發(fā)展，為“五個xx”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)，爭創(chuàng)新業(yè)績，喜迎!

謝謝大家!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省市交通工作會議和省廳公路管理工作會議精神，總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗，分析新階段養(yǎng)護(hù)工作面臨的新形勢，部署20xx年全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作和作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),表彰全市在20xx年為公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。剛才，董志偉副處長，傳達(dá)了省廳20xx年公路工作會議精神，白寶合處長對全市“十一五”養(yǎng)護(hù)工作規(guī)劃及20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我感到總結(jié)的實事求是，規(guī)劃的科學(xué)實際，工作安排的確實可行，我都完全同意。希望各單位認(rèn)真貫徹落實各項安排部署，動員全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的干部職工，統(tǒng)一思想，科學(xué)規(guī)劃，開拓創(chuàng)新，克服困難，真抓實干，全面完成“十一五”和20xx年各項任務(wù)目標(biāo)，力爭在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護(hù)和管理工作水平，邁上新臺階，各項工作進(jìn)入全省和全市先進(jìn)行列，實現(xiàn)全市公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)更快更好的發(fā)展。

下面我就當(dāng)前全市公路養(yǎng)護(hù)和管理工作再講幾點意見：

一、“十五”期養(yǎng)護(hù)工作回顧。

“十五”期間，全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作認(rèn)真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針，在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的共同努力下，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實現(xiàn)了快速發(fā)展，圓滿完成了“十五”期各項目標(biāo)任務(wù)，路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的通行環(huán)境。

(一)路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升。

“十五”以來，我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機(jī)遇，增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模，全市養(yǎng)護(hù)工程資金累計投入達(dá)4.94億元，使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。

全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達(dá)到72.4，年末好路率達(dá)到73.7，分別比20xx年提高3.9和3.2個百分點;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年末達(dá)到80，比20xx年提高2.2。

完成大修工程376.156公里，中修工程647.697公里，小修工程149.6萬平方米。實施gbm工程241.5公里，橋梁維修加固186座9211.63延米，優(yōu)良率達(dá)到95以上。尤其是20xx年，我們緊緊抓住迎國檢的有利時機(jī)，大干快上，全市路況質(zhì)量得到明顯改善，達(dá)到歷史最好水平。

新植路樹740.43公里，累計建成綠色通道537公里，實施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達(dá)到97。全市1600多公里干線公路實現(xiàn)全線披綠，并打造出了獨具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。

新改建公路站9個，養(yǎng)護(hù)中心15個，建固定式瀝青拌和站7個，水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，工程施工的機(jī)械化水平顯著提高。

(二)、路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)。

“十五”期，我市共拆除違章建筑1922平方米，遷移集貿(mào)市場23處，共查處路政案件36215件，查處率、結(jié)案率、索賠率均達(dá)98以上，累計收取公路賠(補)償費2708.5萬元，實施了街道化綜合治理132.37公里，清理非交通標(biāo)志2580塊，有效的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，凈化了公路環(huán)境。

治理超限車輛1270輛,卸載20594噸，罰款128.1萬元，超限運輸蔓延的態(tài)勢初步得到了控制。

標(biāo)志標(biāo)線得到進(jìn)一步完善。累計施劃標(biāo)線2813公里，增設(shè)標(biāo)志2551塊，實施安保工程設(shè)置防撞護(hù)欄19163延米，有效的保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(三)隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高。

“十五”期間隊伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護(hù)和管理工作實際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習(xí)，采取專家講課、組織培訓(xùn)、在職函授學(xué)習(xí)深造等方式，掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平，使職工隊伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學(xué)歷教育班3期;舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班17期;路政執(zhí)法技能大比武2次，培訓(xùn)人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學(xué)歷達(dá)到468人;路政執(zhí)法人員基本全部達(dá)到大專學(xué)歷，20xx年市路政支隊被評為河北省路政文明執(zhí)法先進(jìn)集體，并在全省交通職業(yè)技能大賽中，取得了路政知識競賽第一名的優(yōu)異成績。

(四)道路安全指數(shù)明顯提高，公路運行安全得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

道路安全意識不斷增強(qiáng)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到制度健全，責(zé)任到人。全系統(tǒng)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在全系統(tǒng)深入開展了以“消除隱患、珍愛生命”為主題，以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以危橋改造、安保工程、小修挖補、翻漿路段整治、過村路段的綜合治理、水毀工程恢復(fù)、冬季除雪防滑、完善標(biāo)志標(biāo)線、施工安全、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全、規(guī)范施工現(xiàn)場等為工作重點的“道路安全暢通活動”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通的事故隱患，確保了干線公路行車舒適和安全暢通。

(五)黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著。

進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，認(rèn)真貫徹落實市局反腐倡廉有關(guān)精神，突出抓好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)，通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運行的監(jiān)控制度，有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。

扎實開展精神文明建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動，將建設(shè)活動與實際工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)宗旨思想，使求真務(wù)實的工作作風(fēng)進(jìn)一步提高，根據(jù)行業(yè)特點，開展“四三二一”工程活動和“道路安全暢通活動”扎扎實實地為民辦實事，密切了與用戶的關(guān)系，得到了社會各界的認(rèn)可和肯定，樹立了良好的公路養(yǎng)護(hù)形象。在近幾年的行風(fēng)評議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績，市局和各縣區(qū)局全部獲得了20xx年和今年的免評資格;20xx年公路處首次參加市直行風(fēng)直評取得了優(yōu)秀位次;公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號;市處養(yǎng)護(hù)科連續(xù)4年，被評為“青年文明號”。

這些成績的取得，是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省廳和各部門大力支持，各縣區(qū)積極配合的結(jié)果，是全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果。在此我代表市局向長期以來辛勤工作在養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護(hù)工作的各部門表示衷心的感謝!

回顧“十五”期我市養(yǎng)護(hù)與管理工作，我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗，主要有以下幾點：

(一)、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的主題，把科技投入作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的動力，是我市“十五”公路養(yǎng)護(hù)與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。

養(yǎng)護(hù)工作沒有項目，就沒有資金，就不能有效的提升路況服務(wù)水平，就談不上發(fā)展?！笆濉逼陂g全市養(yǎng)護(hù)工作不斷適應(yīng)新形勢，拓展新思路，緊密結(jié)合承德實際情況，明確新任務(wù)，制定了工作思路和目標(biāo)任務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃，力爭項目。結(jié)合自身，做好規(guī)劃，加強(qiáng)工程項目前期工作，同時跟緊政策，搶抓機(jī)遇，確保了各個項目落實。二是加大養(yǎng)護(hù)工程管理力度，加快設(shè)備更新步伐，增加科技投入。購置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗檢測設(shè)備，提高了工藝水平，以管理增加效益，以科技保證質(zhì)量，以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模，使工程質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越，工程效益實現(xiàn)了新增長。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過對廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理，推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù);與倚天科技公司合作開發(fā)承德公路網(wǎng)站，促進(jìn)了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效改善了橋梁技術(shù)狀況;新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，使我市養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)進(jìn)入了更新、更快的新領(lǐng)域;應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財務(wù)軟件等系統(tǒng)，實現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化，提高了現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的水平。

(二)結(jié)合自身實際，突出亮點，形成特點，走我市獨特的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理之路，是我市公路養(yǎng)護(hù)與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

“十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū)，受地理條件嚴(yán)重制約的自身實際，重點突出了以路面為中心的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù);實施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程;實施了以提高道路安全指數(shù)為特點的安保工程;實施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政，文明服務(wù)的路政管理工作，形成了承德養(yǎng)護(hù)管理工作自身特點和亮點，打造了獨具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理品牌。

(三)、牢固樹立“建、管、養(yǎng)并重”的理念，是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。

“十五”期間全市養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理齊頭并進(jìn)，平衡發(fā)展的管理意識逐漸增強(qiáng)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護(hù)工程以大中修工程為主線，抓質(zhì)量，出效益，促進(jìn)路況提升;日常養(yǎng)護(hù)以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點，保安全，保暢通，體現(xiàn)暢潔綠美安;路政管理以依法行政，文明服務(wù)為措施，嚴(yán)格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標(biāo)志，強(qiáng)化賠補償費收繳管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)，全面促進(jìn)了全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的整體水平，使全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)有了長足的發(fā)展，樹立了良好的養(yǎng)護(hù)形象，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。

(四)、培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，是保持全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。

“十五”期間，我市各級公路養(yǎng)護(hù)與管理單位，在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的同時，大力實施人才戰(zhàn)略，在公路養(yǎng)護(hù)方面：培養(yǎng)和引進(jìn)了相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才，充實到基層養(yǎng)護(hù)單位，提高了公路養(yǎng)護(hù)水平;在路政管理方面：抽調(diào)和培養(yǎng)了作風(fēng)硬、素質(zhì)好，具有大專以上學(xué)歷的人才，充實到路政執(zhí)法隊伍之中，使路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高;在養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)方面：調(diào)整、引進(jìn)、培養(yǎng)、充實了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部，大膽起用和使用年輕人才，使養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理工作上了一個新臺階;在公路綠化方面：基本實現(xiàn)了每個縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長，專門負(fù)責(zé)公路綠化工作。培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，將使我市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的長期性任務(wù)，做好人才支撐工作，必須引起各級養(yǎng)護(hù)與管理部門的高度重視。

(五)、不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，激發(fā)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力和養(yǎng)護(hù)職工的生產(chǎn)積極性，是推動養(yǎng)護(hù)管理工作不斷進(jìn)步的有效方式。

“十五”期間，我市各級養(yǎng)護(hù)與管理部門不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護(hù)手段等多方面大膽探索，形成了“百分考核”、“路段承包”、“計量支付”、“工程招投標(biāo)”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力，推動了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的不斷進(jìn)步。

(六)、規(guī)范化管理，是做好公路養(yǎng)護(hù)與管路工作的重要保障。

“十五”期間，我市把公路養(yǎng)護(hù)與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點，強(qiáng)化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作，結(jié)合各類養(yǎng)護(hù)與管理工作實際，制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度，規(guī)范了養(yǎng)護(hù)與管理工作行為，使公路養(yǎng)護(hù)與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標(biāo)健康發(fā)展。

二、“十一五”養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)：

(一)指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞《承德市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)所面臨的新問題，新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇，以發(fā)展為主題，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭到“十一五”末，使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個質(zhì)的跨躍。

(二)“十一五”工作主要目標(biāo)：

1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升，全部消滅干線公路差等路。實施大修工程200公里，中修工程450公里，小修工程80萬平方米，維修加固橋梁100座，優(yōu)良率達(dá)到96%以上?！笆晃濉蹦└删€公路年平均好路率達(dá)到85，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年平均達(dá)到88。

道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范，因道路因素。

引發(fā)的交通安全事故明顯降低，道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標(biāo)志1722塊;施劃標(biāo)線2104公里;在4條(段)干線公路上實施安保工程200公里。

新建公路站3個，養(yǎng)護(hù)中心19個，使公路養(yǎng)護(hù)中心(路政中隊)布局更加合理，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平。

新建綠色通道9條(段)500公里，累計達(dá)到1100公里，每年實施“紅花綠葉工程”240公里，綠色覆蓋達(dá)到97。力求創(chuàng)新，實現(xiàn)突破，把承德的綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。

2、大力推進(jìn)改革開路戰(zhàn)略，使養(yǎng)護(hù)改革進(jìn)一步深化，突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場化試點，養(yǎng)護(hù)工程在全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)公開招投標(biāo)，利用公路區(qū)位優(yōu)勢大力開發(fā)公路三產(chǎn)，分流人員，積極研究和探索公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。

3、大力推進(jìn)人才強(qiáng)路戰(zhàn)略，提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達(dá)到中專以上學(xué)歷、2/3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷。

4、大力推進(jìn)科技興路戰(zhàn)略，全面提高養(yǎng)護(hù)工作科技含量和水平。全力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)信息化工作，在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建成全市的視頻會議系統(tǒng)、自動化辦公等系統(tǒng)，全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護(hù)工程工藝水平，推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的投入，逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械化水平，力爭所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)基本實現(xiàn)機(jī)械化。

5、大力推進(jìn)依路富路戰(zhàn)略，合理整合、利用公路資源。“十一五”是我市各級公路建設(shè)的高峰期，“三、五”建設(shè)目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實，公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，而我們公路管養(yǎng)部門，如何在這難得的歷史機(jī)遇中，合理整合、利用公路資源，依路富路，加快發(fā)展，是我們公路管理部門必須認(rèn)真考慮的問題。為此，各級公路管養(yǎng)部門要認(rèn)真全面的分析研究本單位的各類資源，在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)方面，進(jìn)行深入細(xì)致的研究探討，制定措施，定位目標(biāo)，充分開發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢，實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)路政執(zhí)法隊伍建設(shè)，整體素質(zhì)明顯提高，路政查處率、索賠率達(dá)到98%以上，不出現(xiàn)執(zhí)法過錯、錯案和公路三亂。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，深化文明行業(yè)建設(shè)，構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開展作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決工作中存在的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎(chǔ)，堅持以人為本、促進(jìn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、20xx年養(yǎng)護(hù)工作幾項重點工作。

同志們，今年是“十一五”的第二年，起步年，做好今年的工作至關(guān)重要，為抓好“十一五”和20xx年養(yǎng)護(hù)工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：

(一)、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃，加快養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展。

各單位要對“十五”以來養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行全面的總結(jié)，查找不足，認(rèn)真分析研究發(fā)展形勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，按照全市養(yǎng)護(hù)工作“堅持一個中心，強(qiáng)化兩種能力，開展三項活動，突出三個重點，抓好七項工作”的工作思路，制定本單位的公路養(yǎng)護(hù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作計劃，要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，要緊緊把握相關(guān)政策，搶抓機(jī)遇，重點做好項目規(guī)劃和項目儲備，保證全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。

(二)、穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，增強(qiáng)市場競爭能力。

要認(rèn)真研究和探索新形勢下制約公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素，加快養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場化進(jìn)程，選1-2個縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場化試點，鍛煉隊伍，逐步形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，面向全市，競爭有序的公路養(yǎng)護(hù)市場;利用公路的區(qū)位優(yōu)勢，大力開發(fā)公路三產(chǎn)市場;進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問題、建勤代表工問題、等問題。

(三)、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)和科技進(jìn)步，提高管理水平。

認(rèn)真研究當(dāng)前和“十一五”期的隊伍建設(shè)面臨的新問題，建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育，抓好職工繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和渠道，提倡和鼓勵職工自學(xué)。圍繞工作實際，認(rèn)真開展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓(xùn)活動，作到缺啥補啥，立竿見影，下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問題。進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作，鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出;進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作，適應(yīng)新形勢下的工作需要。

進(jìn)一步加強(qiáng)大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學(xué)管理，優(yōu)化設(shè)計、精心組織、精心施工，確保質(zhì)量。

加大科技投入，根據(jù)實際購置、更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料，提高養(yǎng)護(hù)工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進(jìn)程，年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng)，提高現(xiàn)代化管理水平。

(四)、狠抓各項工作的落實，確保公路安全暢通。

今年養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實年活動為主題，以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為宗旨，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則，突出重點，層級負(fù)責(zé)，狠抓落實，為順利實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，最大限度遏制各類事故的發(fā)生，營造良好的交通環(huán)境。

在全市交通安全生產(chǎn)工作會議上，對全市20xx年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求，各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計劃，全面落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險預(yù)案，各級公路安全生產(chǎn)委員會要把道路安全保暢方面作為重點，對路面病害、危險橋涵，地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點段、水毀和冰雪路段、標(biāo)志標(biāo)線完善、施工現(xiàn)場規(guī)范、平交道口審批和治理等重點部位，進(jìn)行及時排查，及時治理，徹底消除隱患，確保干線公路行車舒適和安全暢通。

同時各單位切實做好內(nèi)保工作，進(jìn)一步落實完善安全工作各項制度，加強(qiáng)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育，提高防范意識，加強(qiáng)對重點部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管：規(guī)范使用電器設(shè)備，貴重物品保管，財務(wù)現(xiàn)金存放，路政票據(jù)和賠補費管理，駕駛員和車輛、機(jī)械設(shè)備管理，切實做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。

(五)強(qiáng)化超限運輸治理工作，確保超限運輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。

超限運輸治理工作使公路管理的重要組成部分，市縣各級各部門要加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將從事治超工作，配足配齊治超人員，嚴(yán)格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長專門負(fù)責(zé)治超工作。要明確責(zé)任，落實制度，規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作，加大宣傳力度，做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對各治超站點的監(jiān)管力度，確保完成省廳規(guī)定的控制目標(biāo)。

(六)繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，樹公路行業(yè)新風(fēng)。

今年的黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，要圍繞市局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作精神要求，結(jié)合市局黨委開展“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”系列活動的安排和部署,針對公路養(yǎng)護(hù)工作實際，重點抓好教育預(yù)防、作風(fēng)評議兩方面工作。進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制，開展廉政教育活動，形成“人人反對腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風(fēng)氣，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位不但要抓好學(xué)習(xí)教育，還要落實好各項監(jiān)督機(jī)制，我們要時刻把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作作為我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點，正確的認(rèn)識和對待權(quán)力，做到時時警鐘長嗚，刻刻防腐之弦不放松，預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。

作風(fēng)建設(shè)工作要緊緊圍繞作風(fēng)評議確保優(yōu)秀位次的目標(biāo)，以“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”的六項活動為載體，牢固樹立服務(wù)宗旨，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作實際，要通過深入開展作風(fēng)風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)效率問題，切實抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作，踐行行風(fēng)工作社會承諾，要確實體現(xiàn)出養(yǎng)護(hù)服務(wù)新風(fēng)，確實做到優(yōu)質(zhì)高效，為民辦實事，得到社會各界和群眾的認(rèn)可，充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

同志們，我們已經(jīng)圓滿完成了“十五”期的任務(wù)目標(biāo)，取得了輝煌的成績，“十一五”的工作已經(jīng)起步，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，20xx年，是奠定“十一五”基礎(chǔ)的第二年，更是推進(jìn)全市養(yǎng)護(hù)發(fā)展的重要一年，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)工作面臨的新問題，新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，真抓實干的精神，努力全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平，營造良好的公路通行環(huán)境，在“十一五”中再創(chuàng)佳績，為承德經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十

同志們：

省政府今天在此召開全省公路管理工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會和全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議精神，總結(jié)我省“十一五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，全面部署“十二五”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展，羅志軍書記、李學(xué)勇省長分別作了重要批示，肯定了全省公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理取得的成績，并提出了新的更高的要求，史和平副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三個方面的意見。

“十一五”時期，是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是江蘇公路顯著提升服務(wù)品質(zhì)和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在：“一個基本形成、三個大幅提升”：

(一)現(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成?！笆晃濉逼陂g，江蘇公路建設(shè)投資再創(chuàng)新高，干線公路等級明顯提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬公里，公路總里程達(dá)到15萬公里。高速公路率先實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，總里程達(dá)到4059公里，連通13個省轄市和48個縣(縣級市)，覆蓋全省重要機(jī)場和港口，“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實。普通國省干線公路建設(shè)加速推進(jìn)，建成通車3043公里，年均通車600公里;8943公里的普通國省道中，一級公路占總里程比重由“十五”末的36%增長到60%，二級以上公路比例達(dá)到99%;全省公路總里程中，二級以上公路占比達(dá)23.2%，約為全國平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級公路短直連通率分別達(dá)到86%、70%。農(nóng)村公路實現(xiàn)更高水平的“村村通”，在20xx年提前實現(xiàn)所有建制村通等級公路目標(biāo)之后，又繼續(xù)推進(jìn)縣到鎮(zhèn)通二級、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級、鎮(zhèn)到村通四級公路，并同步向規(guī)劃集中居住點延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。

(二)公路養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)運行保障水平大幅提升。五年來，公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快，基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護(hù)體系。路況技術(shù)條件顯著改善，20xx年底，國道、省道優(yōu)良率分別達(dá)到99%、96.3%，較“十五”末分別提高11個、9個百分點。行車環(huán)境顯著改善，干線公路路域環(huán)境整潔美觀，高速公路命名編號與標(biāo)志標(biāo)牌更換全面完成，干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目，公路集鎮(zhèn)段、城郊結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除，違法廣告設(shè)施和不規(guī)范的限速標(biāo)志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升，普通國省干線公路行車速度普遍提高20%，車輛平均行駛速度達(dá)到65公里/小時;全省高速公路路網(wǎng)交通管制時間較“十五”末下降了27.2%，高速公路收費道口高峰期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強(qiáng)，干線公路全面實施了安保工程，整治安全隱患路段達(dá)5892公里，完成干線公路危橋改造253座，危橋當(dāng)年處治率達(dá)到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達(dá)到99.2%。

(三)公路建設(shè)與管理科技含量得到大幅提升?？萍紕?chuàng)新和信息化建設(shè)力度逐步加大，不僅提升了公路建設(shè)質(zhì)量，而且顯著提升了公路營運管理效能和服務(wù)水平?？缃髽蚝凸方ㄔO(shè)達(dá)到世界先進(jìn)水平，江蘇由橋梁、公路大省轉(zhuǎn)變?yōu)闃蛄?、公路技術(shù)強(qiáng)省，蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國家科技支撐計劃;高速公路、跨江大橋等重點工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到100%;率先推廣應(yīng)用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術(shù)，并在高速公路上成功應(yīng)用了國產(chǎn)瀝青、國產(chǎn)環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題，瀝青路面基本實現(xiàn)十年不大修，大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護(hù)費用。養(yǎng)護(hù)管理科技含量和信息化應(yīng)用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護(hù)規(guī)范》成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn);瀝青路面再生技術(shù)得到廣泛運用，基本形成了完善的冷、熱再生技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);率先構(gòu)建了“門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務(wù)體系;高速公路不停車收費系統(tǒng)(etc)實現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)，專用車道已達(dá)615條，客戶超過20萬，非現(xiàn)金支付達(dá)到收費額的10%，專用車道流量約占總流量的13%。

(四)公路對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅持率先發(fā)展的理念，得到了全省各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的高度認(rèn)可。公路在綜合運輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。20xx年，路網(wǎng)通行能力大幅提高，全省公路完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到21.6億人、1197億人公里，占綜合運輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到12.4億噸、1149億噸公里，占綜合運輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，江蘇“四沿”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構(gòu)成的公路通道和網(wǎng)絡(luò)，為我省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展，使其區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)3年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起，我省全面取消政府還貸二級公路收費，一次性取消70個收費站、131個收費點，減少收費里程4376公里。全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，日均減免車輛通行費約300萬元，每年還為近6萬輛農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛發(fā)放免費通行證。結(jié)合農(nóng)村公路升級改造，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化，目前，全省行政村客運班車通達(dá)率已達(dá)96%，有200余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)村公交。

“十一五”期間，江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績，而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經(jīng)驗和做法。主要是以下五個方面：

(一)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力促進(jìn)三大路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與其他運輸方式的有機(jī)銜接。

“十一五”時期，我們著力調(diào)整公路建設(shè)重點和資金投向，加大普通國省干線公路建設(shè)力度，大幅提高省補標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動了地方積極性。過去的五年，全省完成普通國省干線公路投資占公路建設(shè)總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%，超過了高速公路投資規(guī)模。同時，省交通運輸廳還專門制定了支持路網(wǎng)銜接建設(shè)補助政策，五年來，共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運公路5條、機(jī)場集疏運公路6條、省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級以上風(fēng)景旅游區(qū)連接公路10條，以及路網(wǎng)連接線100多條。

五年來，我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設(shè)計方案，充分利用圍湖取土、用長江吹填土等，節(jié)約土地2萬多畝。高速公路建設(shè)全面推行景觀設(shè)計，普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的做法。五年累計投入省級綠化資金超10億元，地方配套綠化資金達(dá)25億元，目前，全省國道綠化率達(dá)100%，省道綠化率達(dá)99%，縣鄉(xiāng)公路綠化率達(dá)95%。

(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)體系，重點提升干線公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、科學(xué)化、機(jī)械化水平。

一是著力提升養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范化水平。以養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理為切入點，引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極進(jìn)行資源整合，走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司中三級以上資質(zhì)達(dá)91%、二級以上資質(zhì)達(dá)75%。健全和完善競爭機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，逐步形成了“小修保養(yǎng)實行劃段競標(biāo)、大中修工程市場為主、應(yīng)急保障政府主導(dǎo)”的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，其中，干線公路養(yǎng)護(hù)大中修招投標(biāo)率達(dá)到100%。二是著力提升養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策指導(dǎo)意見》，建成省、市兩級公路檢測中心，20xx年起，每年對全省普通國省干線公路路況水平進(jìn)行全面調(diào)查檢測，并對干線公路橋梁進(jìn)行專項抽查，每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護(hù)報告。全面建成干線公路路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和橋梁數(shù)據(jù)庫，并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)制訂年度養(yǎng)護(hù)計劃。三是著力提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展指導(dǎo)意見》，以精細(xì)化小修和日常保養(yǎng)為重點，按照“設(shè)備支持、效果考核、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性發(fā)展”的思路，采用合同技術(shù)規(guī)定的方式，保證機(jī)械化作業(yè)量。五年來，全省養(yǎng)護(hù)機(jī)械化設(shè)備總投入達(dá)2.3億元，公路小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備達(dá)到3000余臺套，一級公路小修保養(yǎng)機(jī)械達(dá)到40臺套/百公里。一級以上公路全面實現(xiàn)機(jī)械化清掃。

(三)加強(qiáng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系建設(shè)，有力保障路網(wǎng)暢通可靠。

一是加強(qiáng)對高速公路網(wǎng)運行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運管理中心，組建了聯(lián)網(wǎng)營運管理委員會，形成了營運公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機(jī)制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調(diào)度跨省聯(lián)動合作機(jī)制。二是加強(qiáng)省市兩級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。1個省級指揮中心和13個市級指揮中心建成并投入運行，實現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調(diào)，與路政大隊、應(yīng)急處置中心、治超站近300個管養(yǎng)節(jié)點實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。三是加強(qiáng)信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。整合交調(diào)站、收費站等交通流量、視頻資源，以及巡查車輛采集的現(xiàn)場信息，初步實現(xiàn)全路網(wǎng)運行狀況的可視可測;加強(qiáng)與氣象部門的合作，在滬寧高速公路上實現(xiàn)了提前1小時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息;通過電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、電話、手機(jī)短信、可變情報板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時不間斷地提供公路出行信息服務(wù)。四是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。建成了13個市級養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心和13個縣級養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地，配備了3300多臺套應(yīng)急養(yǎng)護(hù)設(shè)備和必要的應(yīng)急物資，統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，建立了以突發(fā)事件分級響應(yīng)為基礎(chǔ)的分級管理、分級處置工作機(jī)制。

(四)深入推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新，著力提升公路發(fā)展科技含量。

一是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。組建了省公路橋梁工程技術(shù)研究中心，成為全國第一家橋梁科技公共服務(wù)平臺。成立了長大橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，為長大橋梁的養(yǎng)護(hù)決策提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。這兩大平臺已承擔(dān)國家、部省21項科研項目和252項技術(shù)服務(wù)。二是加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。建立成果推廣激勵機(jī)制，依托省道243、340等干線公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程，組織實施了舊水泥混凝土板再生利用技術(shù)、瀝青路面再生技術(shù)、瀝青路面溫拌技術(shù)等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護(hù)廢棄物循環(huán)利用率基本達(dá)到100%，瀝青路面就地再生利用率超過20%。五年來，全省公路行業(yè)共開展37項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類課題研究，其中有18項地方標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布實施，7項技術(shù)指南在全省推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)公路信息化建設(shè)。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設(shè)。四是加強(qiáng)國際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術(shù)國際研討會、第四屆國際橡膠瀝青大會、第七屆國際纜索承重橋梁營運機(jī)構(gòu)會議、國際橋梁結(jié)構(gòu)安全健康監(jiān)測會議等國際會議，既充分展示我國公路、橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理成就，又學(xué)習(xí)借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗。

(五)加強(qiáng)法治公路建設(shè)，不斷提升公路行業(yè)對外形象。

一是依法提請省人大、省政府出臺了《江蘇省收費公路管理條例》、《江蘇省治理超限運輸管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》，修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》，形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機(jī)構(gòu)改革，健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，逐步形成管養(yǎng)長效機(jī)制。

三是加強(qiáng)公路治超長效機(jī)制建設(shè)。提請省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的意見》，利用已撤銷政府還貸收費站和工區(qū)等現(xiàn)有資源，設(shè)立87個固定超限檢測站點(現(xiàn)已建成82個)，依托超限檢測站實行固定治超與流動治超相結(jié)合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機(jī)制，開展了多次專項聯(lián)合治超行動;加大對汽車生產(chǎn)、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對2184輛非法改裝車輛進(jìn)行拆解;在全國率先全面推廣計重收費系統(tǒng)，對高速公路上超限30%以上的車輛實行3-6倍的加收。全省國省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)，實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。大力推進(jìn)文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法，堅持輕微違法行為免于處罰。五是加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)識形象，嚴(yán)格實施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準(zhǔn)入制。以養(yǎng)護(hù)操作手技能競賽和比武練兵等形式，培育養(yǎng)護(hù)技能型人才，20xx年全國首屆公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作手技能大賽中，我省選手包攬了四個比賽項目的全部冠軍。深入開展文明創(chuàng)建活動，全省交通運輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國交通運輸文明行業(yè)。

在今年交通運輸部組織的五年一度的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份，交通運輸部在我省召開了全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議，會上，省廳被交通運輸部表彰為“十一五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理優(yōu)秀單位，并在大會作了經(jīng)驗交流;李部長、馮副部長在講話中多次表揚江蘇交通工作?！笆晃濉苯K公路養(yǎng)護(hù)管理取得的輝煌成績，是交通運輸部和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省各有關(guān)部門和地方各級黨委、政府大力支持的結(jié)果，也是全行業(yè)干部職工開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省交通運輸廳，向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工，特別是長期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!

二、“十二五”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)。

在肯定成績的同時，我們也要看到，與快速推進(jìn)的公路建設(shè)和不斷增長的公眾出行需求相比，我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如，重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的社會責(zé)任意識還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路建設(shè)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障還不到位;公路交通服務(wù)水平還亟待提高，公路交通出行信息服務(wù)內(nèi)容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢依然嚴(yán)峻，重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā)，公路治超還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)、工藝、裝備還沒有達(dá)到快速、安全、環(huán)保的更高要求，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真審視我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作問題，切實增強(qiáng)做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任感，科學(xué)謀劃下一階段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

省第十二次黨代會已經(jīng)吹響了開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號角。我們必須立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，滿足社會公眾的新需求，更好地管理和維護(hù)好公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷提升路網(wǎng)服務(wù)能力和水平，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)?！笆濉逼陂g全省公路養(yǎng)護(hù)管理工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“第二個率先”和現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線，貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，堅持以人為本，扎實推動公路交通供給主要由依靠物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，扎實推動傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術(shù)手段為基本支撐的高效的、精細(xì)的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，率先基本實現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化，整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。

“十二五”期間全省公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)是：

——全省公路技術(shù)狀況(mqi)保持全國領(lǐng)先，高速公路、國省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。

——國省干線公路上當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造，完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造，農(nóng)村公路危橋數(shù)量顯著降低。

——大中修工程機(jī)械化率100%，高速公路、一級公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率100%，二級公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率達(dá)70%。

——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達(dá)80%以上，再生技術(shù)利用率達(dá)40%以上。

——建成完善的公路監(jiān)測感知信息網(wǎng)絡(luò)骨架體系，高速公路和普通國省干線公路重要路段運行實時監(jiān)測覆蓋率分別達(dá)到100%和70%以上。

——建成具備24小時內(nèi)預(yù)報、6小時預(yù)警的國省干線公路氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報預(yù)警服務(wù)體系。

——實現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時到達(dá)，公路應(yīng)急搶通24小時內(nèi)完成。

——國省干線公路平均超限率控制在2%以內(nèi)，杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋，杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。

——公路交通出行信息服務(wù)水平全國領(lǐng)先。實現(xiàn)etc專用車道對路網(wǎng)所有收費站的全覆蓋，主線站達(dá)到2進(jìn)2出，本省etc用戶數(shù)達(dá)到100萬以上，繼續(xù)保持全國前列。

在公路基礎(chǔ)設(shè)施已基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，江蘇公路交通要在20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作是關(guān)鍵。今后五年，要重點落實好以下工作任務(wù)：

(一)進(jìn)一步提升路網(wǎng)通行能力。

繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。建成通縣(市)高速公路，加快省際高速公路建設(shè);推進(jìn)骨干高速公路改擴(kuò)建，提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進(jìn)國省干線公路建設(shè)，建成臨海高等級公路等重點項目，爭取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災(zāi)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運輸方式、城市快速道路的有機(jī)銜接。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點”的原則，進(jìn)一步完善國防公路交通網(wǎng)絡(luò)。到20xx年，全面形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。

穩(wěn)步推進(jìn)國省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級改造。完善公路指路標(biāo)志以及交通標(biāo)志標(biāo)線，充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費的收費站場地，建設(shè)便民服務(wù)點、應(yīng)急救援點、出行信息采集與發(fā)布設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的治超檢測站。重點抓好205國道江蘇段改造示范工程建設(shè)和經(jīng)驗總結(jié)，在全省加以推廣。加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設(shè)，著力提升干線公路路況水平和服務(wù)能力。

繼續(xù)實施公路安保工程。以國省干線公路、重要縣道、通客運班線和學(xué)生班車公路、旅游公路為重點，進(jìn)一步延伸公路安保工程和干線公路災(zāi)害防治工程的實施范圍。力爭到“十二五”末，率先完成國省干線及縣道安保工程，率先完成國省干線公路中抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治。

(二)進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)管理力度。

加大公路養(yǎng)護(hù)工程實施力度。結(jié)合國省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化美化工程(gmb)的實施，組織開展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動。科學(xué)組織實施公路大、中修工程，保持公路設(shè)施良好的技術(shù)狀況。

重點加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，對特大型橋梁、隧道進(jìn)行重點監(jiān)控，以特大和大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、巡查、檢測和隱患排查。加大危橋整治力度，干線公路上如有危橋，發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座，高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。

全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，加大縣級政府財政投入，建立長期穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，著力解決農(nóng)村公路技術(shù)狀況薄弱、安全防護(hù)設(shè)施不足、危病橋數(shù)量多、抗災(zāi)能力弱等突出問題，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化和正常化。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署，回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對這次會議高度重視，在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我講三點意見。

一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。

福州會議以來，各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實踐，做了大量卓有成效的工作。

一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個省級國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個省級國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。

二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，20xx年將計劃具體分解細(xì)化為39項工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，明確總體思路和重點任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報告。不少地方國資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計劃，指導(dǎo)推動地市級國資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題，約請各省級國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評價局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報告會”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級國資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點制度。湖北省國資委選擇13個縣級國資委，河南省國資委選擇10個省直管試點縣，深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價機(jī)制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對地市級國資委的考核評價。云南省國資委報請省委、省政府同意，將16個州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。

五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實際控制、下登一級”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對地方國資委的專項指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級國資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項調(diào)研，推動地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺公司風(fēng)險防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。

總體來看，經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：

經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個省級國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個百分點以上。繼4個直轄市實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨設(shè)立國資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動20個市州單獨組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國資委，有的恢復(fù)了被撤并的國資委，有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級國資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實了國有資本收益職責(zé)。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實加強(qiáng)本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法，加快了規(guī)范董事會建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國資委堅持推動企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東省國資委積極指導(dǎo)推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國務(wù)院國資委地方財務(wù)快報統(tǒng)計范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財務(wù)快報和動態(tài)監(jiān)測體系，覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計評價等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運行情況，為本區(qū)域國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實踐，在各級國資委的努力下，實現(xiàn)了五個推動：一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點不突出，工作措施流于形式，針對性不強(qiáng);還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)。

黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)是：

(一)繼續(xù)完善國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

正確把握國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個問題撰寫了輔導(dǎo)文章，國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要繼續(xù)堅持國資監(jiān)管體制改革的“五項原則”，即堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，堅持“國家所有、分級代表”，堅持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨立性，國務(wù)院、省和地市三級國資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實做到不缺位、不錯位、不越位。

(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動完善新體制的重要抓手。黨的報告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”這說明，要完善國資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗，并將經(jīng)驗上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

(三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。

推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭通過三年努力全部予以設(shè)立?？h級國資監(jiān)管要全面實現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵從各地實際情況出發(fā)，針對當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題，突出國資監(jiān)管工作重點。要進(jìn)一步充實完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財務(wù)評價、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風(fēng)險管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國資監(jiān)管工作效率。

(四)積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。

(五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。

積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實體經(jīng)濟(jì)這個堅實基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國際化經(jīng)營，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動作用，努力實現(xiàn)“培育一個龍頭企業(yè)，形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺公司風(fēng)險防范問題，要結(jié)合新形勢，進(jìn)一步指導(dǎo)下級國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運行，加強(qiáng)對其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺公司適時轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運營風(fēng)險防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

(六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。

在國資委系統(tǒng)推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是國務(wù)院國資委作出的一項重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個著力”：一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個大平臺上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場規(guī)律，深入做好合作項目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對上要加強(qiáng)請示匯報，主動爭取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。

三、扎實做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點要求。

今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求，立足本地實際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點要求：

(一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識。

上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國資委承擔(dān)的一項法定職責(zé)，也是維護(hù)國有資產(chǎn)“國家所有”的一項重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評價國資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識，放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識，放到保障實現(xiàn)“”時期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識。

(二)全面落實指導(dǎo)監(jiān)督工作各項規(guī)定和制度要求。

各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號)，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實施督查和重大事項報告等規(guī)定，切實做到下級國資委制定的規(guī)范性文件，及時報送上級國資委備案;下級國資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況，及時報告上級國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責(zé)，對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級國資委應(yīng)當(dāng)及時與當(dāng)?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見和建議。

(三)切實搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動兩個方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，組織落實各項工作任務(wù)，及時總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國資監(jiān)管各項專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對性和有效性。

指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點問題，結(jié)合本地區(qū)實際，注意分階段選擇一兩個重點，力爭實現(xiàn)重點突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時指導(dǎo)、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報、期刊等信息交流平臺，及時總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動權(quán)。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊伍建設(shè)。

指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實隊伍力量，保持隊伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊伍保障。

為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點抓好以下四項工作：一是舉辦地市級國資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計劃今年上半年分期分批對全國395個地市級國資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個重點領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級國資委也要借鑒這一做法，適時對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國資監(jiān)管隊伍建設(shè)推上一個新臺階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評價機(jī)制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價指引，統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評價。初步考慮，評價指標(biāo)主要包括：地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體落實情況，等等。評價指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計，突出針對性，力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價和評級排隊，為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動力，從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點”的試點。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級國資委協(xié)商，初步確定了13個地市級國資委和8個縣級國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點。今年，要正式啟動這項工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點的工作進(jìn)展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點規(guī)章、規(guī)范性文件季報制度。今年擬對各省級國資委上報的國資監(jiān)管重點法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。

這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價的研究工作?！墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購市場，擴(kuò)大國際貿(mào)易。加入gpa，是我國入世時作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。

最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強(qiáng)調(diào)四點。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級國資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點放在以下七個方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭取在重大問題上取得實質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個要點。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點。

同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關(guān)部署和要求，堅定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，埋頭實干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實現(xiàn)“”時期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻(xiàn)!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次會議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)“六個集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個方面的問題：

一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。

推動平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點為契機(jī)，緊密結(jié)合實際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對黨的建設(shè)提出了新的課題，也對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時俱進(jìn)，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的過程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過扎實有效的思想政治工作，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”，是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧嶋H出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實，落實上更為有力，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實踐，從而確保“六個集中突破”的順利實現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐充分證明，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動慢，對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識不強(qiáng)，凡事講條件、講實惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時解決，勢必會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重點，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

去年年底，中央和省委相繼召開了專題會議，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧嶋H，當(dāng)前和今后一個時期，要堅持以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實績好，真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會落后于形勢，就會喪失先進(jìn)性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求，外化為堅定自覺的實際行動，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實抓好落實。

通過學(xué)習(xí)，一要更加堅定理想信念。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實踐宗旨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實做到對黨忠誠、為黨分憂，對民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機(jī)，通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

要著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。運用市場手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識，潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢，善于在科學(xué)判斷形勢中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。

要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份，各種因素會相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動向，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強(qiáng)社會輿情研判，正確認(rèn)識和把握群眾心理、社會動態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性，尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準(zhǔn)確掌握，及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時機(jī)。

要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，不會做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。當(dāng)前，各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會情緒，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點難點問題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時，要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實，務(wù)求取得實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實，落實大打折扣。對此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對象，更是督查責(zé)任主體，要切實負(fù)起責(zé)任，堅持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面貫徹落實。

(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對什么，鼓勵什么、懲戒什么，是一個重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

要不斷健全完善干部評價機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對待名利，能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評價干部的一個重要因素?？匆粋€干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評價一個干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請群眾評判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系，引導(dǎo)各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上，在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，3月份要對縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對工作能力強(qiáng)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。

要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加大競爭性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測評制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測評結(jié)果，切實增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實，提高選人用人的公信度。

要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊伍的年輕化，切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對后備干部庫進(jìn)行集中補充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。

要營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利”。要加強(qiáng)對干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實制度，堅持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項報告制度，實行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽光下運行。

(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。

要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實踐表明，一個領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個人說了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認(rèn)真落實重大問題集體討論決定制度，對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨當(dāng)一面;同時也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會開得好，功夫在會外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。

要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，決策前要邀請專家進(jìn)行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任，對出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。

要認(rèn)真落實談心談話制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時，有關(guān)方面要及時談話提醒。

要切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來落實，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時時處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭，反對自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊意識，自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的，要及時給予批評教育，促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

(五)抓作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。

要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從關(guān)系民生的點滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項民生問題，以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實現(xiàn)自己的人生價值。

要牢固樹立科學(xué)的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗?！笨茖W(xué)的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績，就是重實干求實效，看所做的工作是否解決了實際問題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。

要大力發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求，各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實，各級紀(jì)檢、審計、財政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，對那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進(jìn)“六個集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上。

要切實增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，要嚴(yán)肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

要始終做到勤政廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時刻保持清醒頭腦，慎獨自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作措施，切實加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

思想政治建設(shè)是一項常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。

一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級部門要加強(qiáng)對下級部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級部門要定期向上級部門匯報領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要切實改進(jìn)工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上，通過實施正確的思路、決策和措施，保證各項工作順利進(jìn)行。

三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實際，抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀(jì)檢部門要切實抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計劃、安排和落實，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實，確保思想政治建設(shè)各項工作任務(wù)部署到位、落實到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動重點工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十三

這次全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場會，是認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會的重要舉措，目的是對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進(jìn)行全面總結(jié)和系統(tǒng)安排部署，推動農(nóng)村公路發(fā)展轉(zhuǎn)型，真正發(fā)揮好農(nóng)村公路在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)富裕、文明、和諧的新海北中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。

上午，大家對城西公路、茶默公路等8條農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了現(xiàn)場考察和學(xué)習(xí)，聽取了剛察縣沙柳河鎮(zhèn)、祁連縣默勒鎮(zhèn)和州公路養(yǎng)護(hù)隊農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面的做法和經(jīng)驗介紹。我覺得這次管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會召開的很及時，會議的召開對推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，確?！敖从叙B(yǎng)，養(yǎng)即到位”，全面提升我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作具有一定的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

剛才，正清同志對近年來全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并對下步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意;省公路局李愉平副局長、省路政總隊薛世元副總隊長對我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作給予了充分肯定，并就今后農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作做了重要指示，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作講兩點意見。

一、認(rèn)真分析研究，正確認(rèn)識農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作面臨的形勢和任務(wù)。

“”以來，全州農(nóng)村公路交通面貌發(fā)生了巨大地變化，境內(nèi)通車?yán)锍踢_(dá)到了5460公里，在全省牧區(qū)率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)，高速公路也實現(xiàn)零的突破，全州“三橫四縱”干線公路網(wǎng)主骨架已初步形成;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)也取得了長足發(fā)展，全州基本建立起了以縣級政府為責(zé)任主體、公共財政投入為主的管養(yǎng)資金渠道養(yǎng)護(hù)運行新機(jī)制，農(nóng)村公路長期失修失養(yǎng)的局面得到根本改變，路容路況顯著改善，公路技術(shù)狀況、安全通行能力和行車舒適愉悅度得到了明顯提高。同時，成立了路政管理機(jī)構(gòu)，開展了路政巡查、路政許可、案件查處和超限運輸治理等工作，有效的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。這些成績的取得，離不開州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全州交通戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動，更離不開省交通廳、省公路局以及各級政府和廣大人民群眾的大力支持。借此機(jī)會，謹(jǐn)向交通戰(zhàn)線的廣大干部職工和所有關(guān)心支持我州交通事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村牧區(qū)最主要的交通運輸方式，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用，是支撐富裕文明和諧新海北建設(shè)、支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障。養(yǎng)護(hù)好管理好農(nóng)村公路直接關(guān)系到廣大農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到建設(shè)小康社會的進(jìn)程。做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作我們肩負(fù)的責(zé)任很大，擔(dān)子很重。

站在新的歷史起點，回顧總結(jié)“”經(jīng)驗，把握當(dāng)前農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)面臨的新形勢、新特點和新任務(wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行再定位、再部署，是當(dāng)前做好全州交通工作的重要內(nèi)容。一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)賦予新的使命。省第十二次黨代會提出“在新起點上加快建設(shè)新青海讓各族人民過上更加幸福美好的新生活”，我州第十一次黨代會和十三屆一次人代會提出“”期間要把“海北建設(shè)成為藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安先行區(qū)”，力爭在八個方面實現(xiàn)領(lǐng)先，并確定實施“生態(tài)立州、農(nóng)牧穩(wěn)州、工業(yè)富州、科教興州、旅游活州”五大戰(zhàn)略和十項工程的奮斗目標(biāo)，賦予了我州交通運輸事業(yè)新的歷史使命，給農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提出了新的要求;二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)迎來新機(jī)遇。黨中央國務(wù)院近年來陸續(xù)出臺扶持藏區(qū)發(fā)展政策、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》將青海藏區(qū)作為新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，省委、省政府在《“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定把海北建設(shè)成為全省高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)和高原生態(tài)旅游業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，使我州農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)迎來發(fā)展新的機(jī)遇。三是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。我州農(nóng)村公路點多線長、技術(shù)等級低，地理環(huán)境復(fù)雜，管理養(yǎng)護(hù)條件差，養(yǎng)護(hù)設(shè)備落后、資金不足、管理機(jī)構(gòu)不健全，嚴(yán)重制約農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的發(fā)展，特別是20xx年農(nóng)村公路全面建設(shè)以來，所建農(nóng)村公路進(jìn)入了周期性養(yǎng)護(hù)高峰期，養(yǎng)護(hù)路段路況差、病害多，養(yǎng)護(hù)任務(wù)艱巨，使我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。

綜上所述，我們必須清醒認(rèn)識形勢，把握發(fā)展機(jī)遇，把管理養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路作為“”農(nóng)村公路發(fā)展的重要工作、作為改善和服務(wù)民生的重要內(nèi)容、作為我州到20xx年實現(xiàn)小康社會的重要保障，進(jìn)一步堅定信心，增強(qiáng)做好新形勢下農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實工作，加快交通事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)海北藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安先行區(qū)提供強(qiáng)有力交通保障。

二、明確重點、落實措施，努力開創(chuàng)全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的新局面。

今后一個時期，是我州實現(xiàn)藏區(qū)跨越發(fā)展和建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，公路管理養(yǎng)護(hù)工作必須適應(yīng)形勢、明確重點，在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展。具體地講，就是要做好以下幾個方面工作。

(一)轉(zhuǎn)變管理養(yǎng)護(hù)理念。全國農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會議明確提出，今后農(nóng)村公路工作的方向和目標(biāo)就是實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由規(guī)模速度型向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變;由整體推開向重點突破轉(zhuǎn)變;由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運并重轉(zhuǎn)變。從我州的交通發(fā)展實際來看，只有堅持一手抓建設(shè)、一手抓管養(yǎng)，堅持建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)并重，以管理養(yǎng)護(hù)鞏固建設(shè)成果，提高農(nóng)牧民群眾參與公路建設(shè)的積極性，才能實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、促進(jìn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級政府和交通管理部門要樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，要及時調(diào)整工作思路，把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作看得更重、抓得更緊、干得更好。我們要把加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為改善和服務(wù)民生的重要內(nèi)容，采取切實有效的措施，在修好路的同時，做到管好路、養(yǎng)好路，讓群眾走得安全，走得舒心，走得滿意。

(二)落實養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)屬于政府提供的普遍服務(wù)的公共職責(zé)范疇。保障人民群眾最基本的出行需求，是政府義不容辭的責(zé)任?！肚嗪Ｊ∞r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》明確提出公路管理養(yǎng)護(hù)要遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、以縣為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合、保障暢通“的原則，盡快建立政府主導(dǎo)、交通部門行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)管理、村委會實施的四級聯(lián)動機(jī)制。一是將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入政府的工作職責(zé)，納入政府行政管理和公共服務(wù)的范疇，落實責(zé)任，精心組織，促進(jìn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。各縣要結(jié)合各自實際情況和探索實踐，盡快研究落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和人員，確保年底我州全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)健全，人員、經(jīng)費落實，機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，制定環(huán)境保障、公路及其設(shè)施保護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金籌措和勞動力投入等方面的具體方案。二是要在機(jī)械配備、政策措施、資金投入、組織實施等方面加大工作力度，真正做到管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體、機(jī)構(gòu)人員、養(yǎng)護(hù)資金的落實，林業(yè)、國土、環(huán)保等部門要拿出具體措施保障管理養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級和交通主管部門、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)齊抓共管，政府各相關(guān)部門、廣大群眾和專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員共同參與的養(yǎng)護(hù)新格局。

(三)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金投入。建立以公共財政為主要渠道、多元化的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費用投入機(jī)制。目前，全州列入養(yǎng)護(hù)補助計劃的農(nóng)村公路有3706公里，按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo)要求，需投入大量資金，各縣人民政府要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入公共財政預(yù)算，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配套農(nóng)村公路資金，各縣要想方設(shè)法、克服困難，必須確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套資金及時、足額到位，否則將核減次年的養(yǎng)護(hù)補助資金計劃和建設(shè)項目計劃，并在全州范圍內(nèi)通報批評。要從實際出發(fā)，積極探索多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制，要鼓勵公路沿線受益的廠礦企業(yè)投資以及政府“以獎代補”等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。養(yǎng)護(hù)資金不但要籌集好，更要管理好、使用好。要認(rèn)真執(zhí)行《青海省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金使用辦法》，制定符合各縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用辦法，規(guī)范養(yǎng)護(hù)資金的申請撥付、使用管理等行為，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金管理使用的檢查、監(jiān)督、審計、考核，堅決杜絕養(yǎng)護(hù)資金的浪費，真正把有限的資金管好用好。財政、審計、交通運輸部門對工程的實施和資金的使用情況要加大監(jiān)督檢查力度，組織專項審計，確保資金安全并發(fā)揮最大效益。

(四)建立健全管理養(yǎng)護(hù)體制。一是要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入政府的目標(biāo)責(zé)任考核。把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)分解落實到相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實行嚴(yán)格考核、剛性“問責(zé)”，形成以縣級政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任體系和工作合力。二是要推行多樣化養(yǎng)護(hù)模式。要因地制宜，鼓勵有條件的農(nóng)牧民進(jìn)行“定額承包管養(yǎng)”，交通部門要規(guī)范承包行為、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和檢查考核。三是加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的獎懲力度。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作與建設(shè)項目相掛鉤，對工作突出的地區(qū)和單位予以通報表揚和獎勵，建議上級業(yè)務(wù)部門采取“以獎代補”的形式給予傾斜支持，并優(yōu)先安排建設(shè)項目和資金。

(五)全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理。一是探索完善管理體制，依法治路。目前各縣已經(jīng)成立了交通路政管理部門，探索建立了適合本地實際的管理模式，在加強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)路產(chǎn)維護(hù)路權(quán)上發(fā)揮了很好的作用，下一步要注重總結(jié)完善，要因地制宜，按照職責(zé)明確、隊伍穩(wěn)定，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運行有序，依法管理、務(wù)求實效的原則，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，建立起規(guī)范、高效的管理體制，保障路政工作的順利開展。二是保護(hù)路產(chǎn)完整。要按照有關(guān)法規(guī)，積極探索農(nóng)村公路資產(chǎn)管理的有效模式，建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系，切實維護(hù)好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。三是因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)管理。我們要轉(zhuǎn)變觀念，因勢利導(dǎo)，把發(fā)揮群眾愛路護(hù)路作為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理的重要舉措，切實組織群眾保護(hù)好和自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路。四是建立“專群結(jié)合”的治超工作網(wǎng)絡(luò)。在繼續(xù)采取設(shè)置限高限寬設(shè)施、流動治超等辦法，遏制和打擊超限運輸?shù)耐瑫r，強(qiáng)化、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任意識和主動性，建立由交通部門管理、監(jiān)督、指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織落實，廣大群眾協(xié)助參與的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的治超工作網(wǎng)絡(luò)，鞏固治超工作成果。

同志們，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作是一項關(guān)系交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展、關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系群眾利益的長遠(yuǎn)大計。我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、群策群力、開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)富裕、文明、和諧的新海北和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十四

同志們：

大家好!

很高興參加20xx年全區(qū)高速公路運營管理工作會議，跟大家共同分享20xx年的工作成果，研究探討20xx年的工作思路和辦法。下面，我談三點意見。

一、充分肯定高速公路建設(shè)和運營管理取得的成績。

黨的xx大以來的十年，是我區(qū)交通運輸發(fā)展史上最快最好的十年，而高速公路發(fā)展無疑是其中最為亮麗的篇章。這十年高速公路建設(shè)規(guī)模最大、建成項目最多、發(fā)展速度最快。至20xx年底廣西擁有高速公路3197公里，目前在建的高速公路也有3000多公里，也就是說，在建高速公路里程相當(dāng)于我們十多年來建成高速公路的總里程。這些數(shù)據(jù)可以看得出，廣西高速公路的發(fā)展突飛猛進(jìn)，特別是20xx年以來發(fā)展較快，各項運營管理工作也取得較大成績。20xx年我區(qū)高速公路完成投資114億元，是20xx年的3倍，20xx年完成255.3億元，是20xx年的2倍多。從1997年第一條高速公路桂海高速公路建成通車，到20xx年高速公路突破1000公里，用了6年，到20xx年突破20xx公里，用了5年，到20xx年突破3000公里，用了4年，在全國5個少數(shù)民族自治區(qū)中我區(qū)第一個實現(xiàn)高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、20xx公里、3000公里。特別是在20xx年自治區(qū)作出掀起交通建設(shè)新高潮的決定、實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以來的五年，我區(qū)新開工建設(shè)高速公路27條2500多公里，建成1300公里，公路總里程突破10萬公里，其中高速公路里程達(dá)到3197公里，廣西從交通末梢演變成為大西南地區(qū)的交通樞紐、對接?xùn)|盟的國際大通道。

高速公路發(fā)展取得的顯著成績離不開全行業(yè)干部職工付出的辛勤勞動。多年來，自治區(qū)高管局和各運營公司不斷強(qiáng)化措施、攻堅克難、奮力開拓，各項工作取得新進(jìn)步，為不斷促進(jìn)我區(qū)高速公路行業(yè)健康有序發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年工作主要體現(xiàn)在以下幾個亮點：

一是扎實做好高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作。全年聯(lián)網(wǎng)高速公路累計出口交通量為9243萬輛，日均25.25萬輛，同比增長15.9%，累計通行費收入70.4億元，同比增長11.9%，高速公路交通量和通行費收入再創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)了通行費及時、準(zhǔn)確、安全拆分，圓滿地完成了首次重大節(jié)假日小型客車免費通行工作，聯(lián)合治理偷逃高速公路車輛通行費工作成效顯著。在去年黨中央國務(wù)院提出實施重大節(jié)假日免費通行小型客車政策后，我區(qū)高速公路行業(yè)非常重視，各單位通過不斷深入地調(diào)查、研究、分析、研判，以及多次試驗式的工作，最終確保了正式實施小型客車免費通行時高速公路的安全暢通，沒有因為免費通行影響到正常的收費工作。跟全國相比，我認(rèn)為廣西是做得最好的。

二是不斷增強(qiáng)高速公路通行保障能力。加大養(yǎng)護(hù)資金投入，加強(qiáng)橋梁監(jiān)管力度，維持高速公路優(yōu)良技術(shù)狀況。綠化美化工作進(jìn)一步加強(qiáng)，種植了大苗4.3萬株、小苗40萬株，網(wǎng)內(nèi)通道綠化工程900公里，綠色交通建設(shè)成效顯著。一方面，我們通過向自治區(qū)財政廳申請資金，將資金及時分發(fā)到項目當(dāng)中，促進(jìn)項目的交通綠化美化工作建設(shè)，同時各相關(guān)運營公司也非常重視該項工作，在政府資金的引導(dǎo)下，加快、加強(qiáng)、加大對綠化美化資金的投入。正因為這樣，目前我區(qū)高速公路日漸美觀，社會效益也非常顯著。這要感謝各運營公司能夠顧全大局，為廣西綠化美化工作作出的重要貢獻(xiàn)。

三是切實提高路政管理規(guī)范化水平。以“陽光路政”為主線，開展豐富多樣的創(chuàng)建活動，路政隊伍片區(qū)整合穩(wěn)步推進(jìn)，路政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設(shè)工作扎實開展，路政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。推進(jìn)治超站場建設(shè)工作，與交警、運管、工商等開展聯(lián)動治超卓有成效。通過宣傳和我們自身的努力，目前地方黨委、政府對聯(lián)動治超工作逐步重視，這是我們行業(yè)工作的一大收獲，因為我們的努力帶動了他們，得到了他們的理解和支持，從而促進(jìn)我們的聯(lián)動治超工作取得了新進(jìn)展，但治超工作是一項艱難、艱巨、長期的工作，我們要繼續(xù)抓好這項工作。

四是深入推進(jìn)高速公路信息化和科技化程度。完成了高速公路不停車收費系統(tǒng)充值網(wǎng)點系統(tǒng)和高速公路客戶服務(wù)呼叫中心系統(tǒng)一期建設(shè)，啟用了廣西高速公路出行信息服務(wù)網(wǎng)和高速公路綜合監(jiān)管平臺，研發(fā)了路政執(zhí)法現(xiàn)場視頻回傳系統(tǒng)。高速公路管理科技含量不斷提高，工作效率和公眾服務(wù)水平不斷提升。跟一些發(fā)達(dá)的省份相比，我區(qū)高速公路在信息化水平方面還存在著不少差距，但對于我們自身來說，已是邁了一大步。

五是不斷強(qiáng)化服務(wù)區(qū)管理和安全應(yīng)急保障能力。打造“星級服務(wù)區(qū)”品牌，制定服務(wù)區(qū)日常管理辦法，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)區(qū)警務(wù)室建設(shè)，提升服務(wù)和綜合管理水平。全區(qū)高速公路車輛施救站點37個、應(yīng)急隊伍80多支，高速公路救援服務(wù)水平和效率不斷提高。在鐘馬路塌方和陽平路段塌方事件中，高管和交警部門投入大量人力物力，確保道路安全暢通。前些天，桂北地區(qū)出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害，高管和交警部門相關(guān)人員連續(xù)奮戰(zhàn)在第一線，采取具體措施積極應(yīng)對，我們在最后階段對外公布采取了應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng)，但在此之前，全區(qū)高管系統(tǒng)和公路管理系統(tǒng)已提早按照應(yīng)急三級響應(yīng)的要求部署工作，人員、應(yīng)急設(shè)備、材料等各方面工作提前準(zhǔn)備到位，共同為保障高速公路的安全暢通作出了貢獻(xiàn)。

六是持續(xù)深化行業(yè)法制建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)。完成了《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》立法后評估報告和《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理條例》(草案)撰寫等工作，逐步建立完善運營管理、路政管理、應(yīng)急處置等規(guī)章制度，行業(yè)管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。深入打造“陽光路政”品牌，行業(yè)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。

20xx年高速公路工作取得的成績，來之不易，是高速公路行業(yè)廣大干部職工共同努力、同心同德、不懈努力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表自治區(qū)交通運輸廳黨組對為廣西高速公路發(fā)展辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確把握全面建成小康社會對高速公路發(fā)展的要求。

黨的提出了全面建成小康社會的新要求，中央將繼續(xù)對交通運輸?shù)然A(chǔ)性服務(wù)性行業(yè)大力支持，加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，積極采取擴(kuò)大需求的政策措施，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。自治區(qū)決定與全國同步全面建成小康社會，將繼續(xù)堅持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，廳黨組正在對應(yīng)全面建成小康社會的各項要求，研究交通運輸發(fā)展的指標(biāo)體系和相應(yīng)措施。

高速公路投資規(guī)模巨大、社會效益明顯，是交通運輸發(fā)展的“龍頭”。高速公路在綜合交通運輸體系中的作用非常重要，是廣西公路網(wǎng)絡(luò)的主干線、通往東盟國家的大通道。綜合分析廣西交通運輸發(fā)展面臨的形勢，我認(rèn)為高速公路發(fā)展要認(rèn)真把握好四個要求。

(一)要把適度超前作為高速公路發(fā)展的首要原則。高速公路發(fā)展仍然跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行的需求，按照與全國同步建成小康社會的要求，我們堅持適度超前、加快發(fā)展的原則，加快建設(shè)以彌補高速公路總量的不足。到20xx年，高速公路里程要突破5600公里，86%以上縣城半小時內(nèi)上高速公路，南寧至鄰省省會、鄰國首都當(dāng)日到達(dá)，基本建成出海出邊出省的快速運輸通道骨架。

(二)要把加快轉(zhuǎn)型升級作為高速公路發(fā)展的重要方向。隨著高速公路快速發(fā)展，許多問題和矛盾逐漸暴露出來。發(fā)展模式粗放，管理方式粗糙，區(qū)域差異大，服務(wù)水平不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題突出，高速公路發(fā)展面臨著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的迫切要求。從現(xiàn)在到20xx年，這8年是交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是攻堅階段。我們要加快高速公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，推動建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)相協(xié)調(diào)，不斷提高高速公路科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)高速公路發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

(三)要把深化改革創(chuàng)新作為高速公路發(fā)展的科學(xué)措施。要繼續(xù)深化改革，突破發(fā)展轉(zhuǎn)變的難點，加快形成充滿活力、富有效率、有利于推動高速公路發(fā)展的體制機(jī)制;要繼續(xù)擴(kuò)大開放合作，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，提高我區(qū)高速公路行業(yè)的核心競爭力;要繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施行業(yè)重大科技攻關(guān)工程和重大科技專項，提高信息化、智能化水平，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對交通安全性、快捷性和多樣性的需求。

(四)要把服務(wù)和改善民生作為高速公路發(fā)展的堅強(qiáng)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，著力改善民生、增進(jìn)人民幸福。要更多地滿足人民群眾日益增長、傾向于多樣化、個性化的運輸需求，更多地考慮方便社會公眾和保障公眾安全，注重提高高速公路管理工作的規(guī)范化、人性化程度，切實加快高速公路信息和應(yīng)急服務(wù)建設(shè)進(jìn)程，全面提高高速公路公共服務(wù)水平。

三、以黨的精神為強(qiáng)大動力，扎實推進(jìn)高速公路運營管理工作。

20xx年是新一屆政府的開局之年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是交通運輸工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年。全區(qū)高速公路干部職工要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，全面貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、全國交通運輸工作會議和全區(qū)交通運輸工作會議的工作部署，繼續(xù)實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善我區(qū)高速公路出海出邊出省國際大通道，構(gòu)建安全、暢通、便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò)，切實增強(qiáng)高速公路惠及民生的公共服務(wù)能力，為推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障。

關(guān)于20xx年的全區(qū)高速公路運營管理工作，劉道宣局長將會作全面的安排?？偟膩碚f，20xx年，我們要重點做好兩件事情，加強(qiáng)六個方面工作。

兩件事情中的第一件事:繼續(xù)做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費工作。春節(jié)即將到來，我們要提前做好準(zhǔn)備，加大人員投入，加強(qiáng)路警應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，合理引導(dǎo)、有效調(diào)節(jié)車流峰值，避免出現(xiàn)大規(guī)模堵車現(xiàn)象，保障人民群眾安全暢通出行;堅持“微笑服務(wù)”，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)車輛引導(dǎo)、公廁服務(wù)、保潔等工作，確保公眾享受到國家給予免費通行優(yōu)惠政策的同時，高速公路服務(wù)質(zhì)量不減。我們要認(rèn)真總結(jié)去年中秋、國慶節(jié)首次免費通行小型客車的工作經(jīng)驗，將今年的工作做得更好。高速公路服務(wù)區(qū)的管理和服務(wù)是值得我們認(rèn)真考慮的一項工作。特別是公廁服務(wù)方面，各運營公司要結(jié)合實際對此進(jìn)行研究改造，或通過在男廁和女廁之間增加一些活動廁位等靈活的措施加以解決。另外，一些服務(wù)區(qū)面積較小，滿足不了公眾停車要求，需要各運營公司加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理，做好相關(guān)工作，以實現(xiàn)服務(wù)區(qū)應(yīng)有的功能，更大程度發(fā)揮服務(wù)區(qū)的作用。

第二件事：做好迎接“”國檢工作。“”國檢工作將于20xx年下半年開展。在“”國檢中，我們最主要的問題是路況不好，行車舒適度不夠。因此，我們要做好迎接國檢的相關(guān)工作。一是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度，保證養(yǎng)護(hù)管理資金投入，大力推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新材料和新技術(shù)，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保高速公路路況良好，特別要提前做好一些大中修工程項目的實施計劃。二是狠抓橋隧監(jiān)管和治超工作，建立長大橋隧抽檢巡查制度，確保橋隧安全運營。三是繼續(xù)加大交通綠化美化資金投入，組織實施自治區(qū)“綠滿八桂”造林綠化工作。四是深化星級服務(wù)區(qū)品牌創(chuàng)建工作，打造一批“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的精品服務(wù)區(qū)，爭取在20xx年國檢中成為繼“微笑服務(wù)”后廣西高速公路的另一張形象名片。

加強(qiáng)六個方面工作：

第一，加強(qiáng)項目前期工作，推進(jìn)全區(qū)高速公路網(wǎng)建設(shè)。今年的主要任務(wù)是續(xù)建岑溪至水汶、河池至都安、陽朔至鹿寨、灌陽至鳳凰、來賓至馬山等高速公路項目，建成興安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至東興及南寧外環(huán)5條高速公路，開工河池至百色、荔浦至玉林、資源至興安、吳圩機(jī)場至大塘等4條高速公路。自治區(qū)高管局要加強(qiáng)項目前期工作，積極協(xié)調(diào)溝通，主動跟進(jìn)，派專人跟蹤落實，做好銜接，推進(jìn)未開工項目實質(zhì)性開工。繼續(xù)開展施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信用評價管理和建設(shè)單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)年度考核評價工作，做好在建項目的服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管工作。

第二，加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費管理工作，著力提升高速公路運營服務(wù)水平。一是繼續(xù)做好etc不停車收費系統(tǒng)建設(shè)工作，力爭到“”末全區(qū)高速公路實現(xiàn)收費站etc覆蓋率達(dá)到60%。二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)建設(shè)，利用現(xiàn)有標(biāo)識點實現(xiàn)已識別車輛按實際路徑收費;繼續(xù)開展異地容災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，確保收費系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。三是繼續(xù)執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”惠民政策，做好全區(qū)聯(lián)合治理偷逃通行費工作，確保通行費應(yīng)收盡收。

第三，加強(qiáng)交通行政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設(shè)，推進(jìn)路政治超規(guī)范化管理。深入開展交通行政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設(shè)，推進(jìn)治超站場統(tǒng)一建設(shè)，盡早實現(xiàn)固定與流動治超相結(jié)合的治超模式。繼續(xù)推進(jìn)“一體化”管理試點，理順bot派出路政管理的關(guān)系，切實加強(qiáng)全區(qū)高速公路路政規(guī)范化管理。繼續(xù)深入開展“陽光路政”品牌打造工作，提高路政隊伍整體執(zhí)法能力和水平。

第四，加強(qiáng)高速公路信息服務(wù)平臺和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，推進(jìn)廣西交通信息化與智能化建設(shè)進(jìn)程。加快高速公路客戶服務(wù)“96333”呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善“一卡、一網(wǎng)、一號、一平臺”的管理模式。要繼續(xù)加強(qiáng)信息服務(wù)平臺建設(shè)，按照“上下聯(lián)通、會商便利、指揮高效、安全可靠”的原則推進(jìn)高速公路應(yīng)急指揮調(diào)度平臺建設(shè)，提高全區(qū)高速公路應(yīng)急聯(lián)動水平。

第五，加強(qiáng)行業(yè)法制建設(shè)，規(guī)范運營管理標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)管理水平。加快推動《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》的修訂工作，繼續(xù)完善收費、服務(wù)區(qū)、運營等一系列行業(yè)管理制度，促進(jìn)運營管理行為進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。

第六，加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建工作，提升高速公路運營管理服務(wù)水平。深入推進(jìn)“微笑服務(wù)”、星級服務(wù)區(qū)等品牌建設(shè)，深化服務(wù)內(nèi)涵，打造一批服務(wù)示范點，提升高速公路行業(yè)的影響力和美譽度。深入開展行業(yè)“四個十佳”評選等活動，不斷提高高速公路運營管理和服務(wù)水平。

同志們，20xx年的交通運輸工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要振奮精神，認(rèn)真謀劃，狠抓落實，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，努力推動交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展，為推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障!

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，我向在座的各位，并通過你們向全區(qū)高速公路行業(yè)的全體干部職工及家屬拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次高速公路運營管理工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全市公路工作會議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)，分析高速公路管理面臨的新形勢，研究部署今年各項任務(wù)，動員全處廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，鼓舞斗志，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力開拓，全力推進(jìn)我處各項工作實現(xiàn)新跨越。下面，我講三個方面的意見：

一、搶抓機(jī)遇，迎難而上，20xx年工作保持了齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。

20xx年，面對國際金融危機(jī)、成品油稅費改革和機(jī)構(gòu)改革帶來的壓力和挑戰(zhàn)，我處在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高點定位，加壓奮進(jìn)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照年初確定的工作思路，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，攻堅克難，奮力開拓，各項工作成效顯著。先后榮獲“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、省級衛(wèi)生管理先進(jìn)單位、省級花園式單位、省特級檔案管理單位、省總工會質(zhì)量信得過班組，煙臺市十佳青年文明號、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、消防平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、防雷工作先進(jìn)單位、《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位”等多個榮譽稱號，順利通過了省局創(chuàng)建文明行業(yè)暨四化管理檢查驗收，為實現(xiàn)全市公路系統(tǒng)“六連冠”做出了積極的貢獻(xiàn)。回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)了以下幾個特點：

(一)實行精細(xì)化管理，養(yǎng)護(hù)管理水平進(jìn)一步提高。

為適應(yīng)現(xiàn)代公路發(fā)展的新要求，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，立足于“三個服務(wù)”，大力倡導(dǎo)“生態(tài)養(yǎng)護(hù)”和“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”，全力推進(jìn)“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”管理。

一是基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年投資570萬元，分別對水泥路面和五龍河大橋橋面實施中小修改造;在汛前對瀝青砼路面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)裂縫及時進(jìn)行灌封處治，全年完成灌縫1萬余米，尤其是在服務(wù)區(qū)水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面，我處積極采用新材料、新技術(shù)，取得了較好的養(yǎng)護(hù)效果;對扒網(wǎng)上路保持高壓態(tài)勢，投資38萬元，完成漿砌擋墻320m;封網(wǎng)2千多處;嚴(yán)格按照《病害修復(fù)時限制度》的要求，實行36小時修復(fù)制度,投資56萬元，維修護(hù)欄板3千米，補充附著式輪廓標(biāo)1000個，柱式輪廓標(biāo)340多根，更換大型防撞桶30個。

二是橋涵、隧道養(yǎng)護(hù)工作有序開展。在油路修補黃金季節(jié)集中力量對6座大中橋橋面坑槽進(jìn)行維修，完成修補200㎡。投資3萬元，對2座天橋的156m鋼管護(hù)欄進(jìn)行更換、維修;完成橋梁塑鋼防眩板改造300片。認(rèn)真落實橋梁“四個一”責(zé)任制，積極開展橋梁維護(hù)和橋下環(huán)境專項治理工作，對全線127座橋梁進(jìn)行排查，并建立的橋梁電子檔案，對排查出的問題進(jìn)行有效處治，及時消除橋梁安全隱患，投資8萬元對40座天橋的防拋網(wǎng)、鋼管護(hù)欄等進(jìn)行全面粉刷。在隧道養(yǎng)護(hù)管理方面，安排專人進(jìn)行24小時監(jiān)控，投資1.6萬元對隧道排水設(shè)施進(jìn)行清理和疏通，投資5萬元，對隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行檢修，更換觸發(fā)器71個、鎮(zhèn)流器13個，高壓鈉燈50個，補充隧道側(cè)壁附著式輪廓標(biāo)80個。

三是應(yīng)急保障工作扎實有效。為做好防汛工作，專門設(shè)立防汛物資庫，準(zhǔn)備編織袋4000條，鋼管100根，鐵絲400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18處，投資6萬元對3處水毀進(jìn)行了及時搶修。在清雪防滑方面，我處成立清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置2個清雪防滑搶險隊，有效利用現(xiàn)有的11臺清雪防滑設(shè)備和充足的防滑物資，全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務(wù)，在今年清雪防滑工作中，工程養(yǎng)護(hù)科、辦公室、安全辦、路政大隊相互協(xié)調(diào)配合，清雪效果明顯。春節(jié)放假降雪后，清雪人員連夜奮戰(zhàn)，直到初一上午才回家過節(jié)，有效保證了高速公路安全暢通。

四是綠化管護(hù)及時到位。加強(qiáng)美國白蛾防控工作，印發(fā)了美國白蛾防治手冊，對主線及匝道內(nèi)的4萬多株紫薇進(jìn)行了病蟲害防治。不斷加大綠化投入，全年完成空地補植近2萬株。在國慶節(jié)及“全運”到來之際，對6萬多株苗木進(jìn)行統(tǒng)一修剪，使全線路域環(huán)境得到大幅提高。

(二)堅持依法行政，路政管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。

一是加強(qiáng)路政執(zhí)法隊伍建設(shè)。圍繞“四化”管理標(biāo)準(zhǔn)，路政執(zhí)法人員在積極參加市局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，不斷開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，20xx年3月份和5月份聯(lián)合海陽市法院開展了兩次路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全體路政人員進(jìn)行了政治思想、安全防范、廉政教育、軍事訓(xùn)練以及法律法規(guī)、路政文書制作、現(xiàn)場案件模擬處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，為路政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、人性化打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年，路政巡查里程達(dá)38萬公里，處理事案344起，收取路賠費125萬余元，案件查處率、結(jié)案率、正確率均達(dá)到100%。

二是加強(qiáng)路政宣傳工作。20xx年，路政宣傳緊緊圍繞“為全運服務(wù)，保公路暢通”這一主題，充分利用路政宣傳日、節(jié)假日、雷鋒活動日、橋體橫幅、電子屏幕、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等向社會宣傳公路法律法規(guī)，在服務(wù)區(qū)設(shè)立宣傳點，向過往駕乘人員提供咨詢服務(wù)。全年發(fā)放各類路政宣傳材料8千余份，懸掛宣傳橫幅50多條，在各類新聞媒體發(fā)表路政宣傳稿件300余篇，較好地樹立了高速公路依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。

三是加大綜合整治力度。為加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治，20xx年7月份，開展了為期一個月的撒漏車輛專項整治活動。9月份，在國慶節(jié)及全運會到來之際，對青島交界路段高速公路上下通道、匝道內(nèi)打場曬糧及公路用地內(nèi)堆放雜物等現(xiàn)象進(jìn)行了集中清理;11月份，聯(lián)合交警部門開展節(jié)前路域環(huán)境綜合整治活動，始終保持對扒網(wǎng)上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態(tài)勢，通過專項治理，共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查處違法上下乘客車輛180臺次，糾正長時間占道行駛車輛600多次，進(jìn)一步改善了高速公路通行環(huán)境和行車秩序。為有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通，通過集中治理共計拆除違章建筑270平方米。

四是提高快速反應(yīng)能力。為加快路政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我處投資1萬余元在全省公路系率先為路政執(zhí)法人員配備了5臺“電子現(xiàn)場取證儀”配合路政執(zhí)法，此舉被市局在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積極發(fā)揮警務(wù)、氣象、消防、醫(yī)務(wù)聯(lián)動機(jī)制作用，對事故車輛及時救援，有效保證了人民生命財產(chǎn)的安全;9月份，開展了迎國慶保暢通應(yīng)急演練活動，提高了突發(fā)事件處置能力。路政大隊全年做好人好事70多起，救助事故拋錨車輛40余輛，收到錦旗和表揚信、表揚電話40多次(個)，較好地展示了高速公路路政管理形象。(三)繼續(xù)開展微笑服務(wù)，通行費征收穩(wěn)步增長20xx年完成通行費收入4254萬元，完成計劃109%，同比增長20.7%，先后完成20余次重大活動保暢通任務(wù)，為社會和過往司乘人員做好人好事379件，收到表揚信13封，錦旗9面，較好地樹立了高速公路窗口服務(wù)形象。

一是狠抓收費隊伍建設(shè)。20xx年是稅費改革的第一年，為確保通行費征收計劃順利完成，積極開展“崗位大練兵、技術(shù)比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓(xùn)工作，9月份參加市局通行費征收內(nèi)業(yè)資料會審，取得了第二名的好成績，10月份，我處舉行了第三屆收費業(yè)務(wù)技能比武，進(jìn)一步提高了收費隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)了應(yīng)急突發(fā)事件處置能力;加強(qiáng)崗位稽查活動，通過抓車輛信息輸入正確率和各項特殊業(yè)務(wù)稽查，促進(jìn)收費業(yè)務(wù)水平不斷提高;開展迎國慶、?！叭\”道路保暢演練活動，把微笑服務(wù)、手勢服務(wù)及英漢“雙語”服務(wù)有機(jī)結(jié)合，全年完成20余次車隊保暢任務(wù)。20xx年8月，市局積極幫助協(xié)調(diào)煙臺市工行，實現(xiàn)了全線7個收費站通行費由海陽工行統(tǒng)一解繳，通行費解繳工作更加安全規(guī)范。

二是發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制堵漏增收。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊臏贤ê吐?lián)系，始終對闖關(guān)、倒卡車輛保持高壓態(tài)勢，有效促進(jìn)了通行費征收工作的有序進(jìn)行，保持了通行征收穩(wěn)步增長;發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用，加大對“可疑車輛”入口站的聯(lián)系與溝通，通過電話交流、圖片對比等方式，逐個排除，確保通行費不流失;安裝違章車輛查詢軟件，兩站之間實現(xiàn)了車道抓拍圖片快速傳送，收費人員通過圖片信息對車輛進(jìn)行準(zhǔn)確分析，使逃費車輛無可乘之機(jī)。通過三項堵漏增收措施，全年挽回通行費損失20余萬元。

三是創(chuàng)新完善各類管理制度。按照四化管理的要求，年初對各類規(guī)章制度進(jìn)行了歸納。

整理和補充完善，先后制定了《通行費征收監(jiān)督檢查規(guī)范》，《通行費防盜搶應(yīng)急處置預(yù)案》，《全運會收費工作應(yīng)急預(yù)案》，《收費站雷電天氣應(yīng)急預(yù)案》，《收費廣場清雪防滑保暢通預(yù)案》，《星級考核管理辦法》等，為收費管理工作提供了保障。對各收費站每月進(jìn)行星級評定，加大稽查整改力度，收費管理工作有序進(jìn)行。

(四)創(chuàng)新發(fā)展思路，服務(wù)區(qū)運營管理再上新臺階。

20xx年，我處以全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治為契機(jī)，加大投入，全面整治，海陽服務(wù)區(qū)運營環(huán)境和服務(wù)水平得到大幅提高，在省廳組織的全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合檢查評比中獲得的第一名的好成績，獲得“省局文明服務(wù)區(qū)”稱號，為省局和市局爭得了榮譽。

一是加大投入，服務(wù)區(qū)運營環(huán)境得到大幅提高。為做好服務(wù)專項整治工作，我處專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，先后投資163.5萬元，重點加強(qiáng)服務(wù)區(qū)廣場綠化美化和便民設(shè)施的配置，社會服務(wù)功能進(jìn)一步拓展。對匝道圈進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)木質(zhì)涼亭，建立垂釣園，規(guī)劃蔬菜區(qū)、特色果園。同時，在廣場栽植泰山奇松，安裝景觀奇石，安裝鴿籠放養(yǎng)鴿群，打造了生態(tài)園林休閑廣場。在文化氛圍建設(shè)上，重點突出海陽地域特色，先后投入8萬余元在廣場制作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務(wù)區(qū)簡介牌，在室內(nèi)增加墻壁文化板塊，定期更新奧運、全運、亞沙會、海陽大秧歌、旅游景點等宣傳圖片，對自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設(shè)計具有文化底蘊風(fēng)格的墻壁宣傳版塊二是大膽創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)管理水平再上新臺階。為打造具有濱海特色高速公路服務(wù)區(qū)，在服務(wù)區(qū)管理上創(chuàng)新實施“三室一亭四聯(lián)動”機(jī)制，充分發(fā)揮警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室和治安崗?fù)さ淖饔?，確保服務(wù)區(qū)有一個安全良好的運營環(huán)境。為體現(xiàn)人本化管理，我們?yōu)榉?wù)區(qū)購置了密碼儲物柜、輪椅，安裝了滿意度測試儀，在餐廳及廣場設(shè)置了音樂，使海陽服務(wù)區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美，服務(wù)更加規(guī)范、設(shè)施更加完善。

(五)超前預(yù)防，保持了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

在安全管理上，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”和“安全生產(chǎn)基石工程年”，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立隱患排查治理長效機(jī)制，全面夯實安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。

一是嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和分級負(fù)責(zé)原則認(rèn)真抓好安全管理，層層簽訂安全責(zé)任狀，在抓好車輛管理、養(yǎng)護(hù)施工、路政巡查、收費站、服務(wù)區(qū)、加油站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道等基礎(chǔ)安全工作的同時，根據(jù)季節(jié)要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。

二是積極開展安全生產(chǎn)月活動。20xx年6月份，在處機(jī)關(guān)辦公樓、各收費站、服務(wù)區(qū)、加油站等人流密集場所懸掛了12幅宣傳標(biāo)語，并利用沿線電子顯示屏滾動播放“安全生產(chǎn)月”宣傳口號和安全知識;聯(lián)合海陽市安監(jiān)局、氣象局、消防大隊和交警大隊進(jìn)行安全專題講座，重點對事故超前預(yù)防進(jìn)行培訓(xùn)，舉行“重特大事故應(yīng)急預(yù)案演練”和“火災(zāi)撲救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練”，促進(jìn)了全處安全形勢的穩(wěn)定。

三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度，認(rèn)真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網(wǎng)上路、隨意上下乘客等工作的安全監(jiān)管，全年共組織綜合檢查12次、專項檢查(督查)10次、日常巡查50余次、下達(dá)安全檢查指令(記錄)90余份、排查治理各類事故隱患80余處，為高速公路安全運營提供了有力的保障。

四是加強(qiáng)車輛管理，對駕駛員實施“星級考評”機(jī)制，建立起派車登記、定點停放制度，定期對駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對車輛燃油、維修、里程等進(jìn)行定期考核，定期通報，全年沒有發(fā)生車輛安全責(zé)任事故。

(六)標(biāo)本兼治，行風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各收費站、路政大隊、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)關(guān)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察員，形成了完整的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。

二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和糾建并舉、綜合治理的方針，完善了黨員干部廉政檔案和廉政談話制度，層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀，簽狀率達(dá)到100%。

三是完善監(jiān)督考評機(jī)制。始終把行風(fēng)建設(shè)滲透到高速公路事業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層抓落實。大力開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅持每月明察暗訪，注重加強(qiáng)節(jié)假日廉政教育，結(jié)合“廉政建設(shè)年”，扎實開展廉政公益廣告和廉政短信征集活動。

四是增強(qiáng)拒腐防變能力。組織干部職工認(rèn)真貫徹廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，通過學(xué)習(xí)教育和個別談話，使全體人員進(jìn)一步明確了在新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動為契機(jī)，認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

(七)豐富內(nèi)涵，文明創(chuàng)建工作健康開展。

一是大力加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)。發(fā)揮黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育和帶動廣大黨員干部奮力開拓、干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，黨員干部隊伍素質(zhì)得到切實提高。

二是大力實施四化管理，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開展四化成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新管理手段，先后推出“職工思想動態(tài)管理、服務(wù)區(qū)四項聯(lián)動機(jī)制、路政聯(lián)合執(zhí)法及電子檔案”等創(chuàng)新成果，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵。

三是大力加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。發(fā)揮工會、共青團(tuán)的作用，增強(qiáng)全處職工的凝聚和戰(zhàn)斗力。積極開展職工思想教育，激發(fā)廣大青年團(tuán)員的工作積極性。3月份，開展了“踐行雷鋒精神，參與志愿服務(wù)，趕超先進(jìn)模范，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒活動月活動，5月份開展了以“學(xué)習(xí)、運動、服務(wù)、奉獻(xiàn)”為主題的紀(jì)念五四運動90周年紀(jì)念活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動，6月份組織參加了市局組織的臺球比賽，并獲得第一名的好成績，7月份，組織參加了市局舉辦的全系統(tǒng)書畫作品比賽，共有10幅作品獲獎，8月份組織開展了“20xx年公路青工技能月”活動，10月初，與海陽公路局聯(lián)合舉辦了慶祝建國六十周年文藝晚會，選送節(jié)目參加了市局組織的慶祝建國六十周年文藝匯演，獲得了二等獎和三等獎，12月份，組織各收費站、路政大隊舉辦了以“營造和諧氛圍，感受家的溫暖，共建工作樂園”為主題的元旦慶?；顒?。發(fā)動廣大團(tuán)員青年投身社會公益事業(yè)，積極開展愛心捐助活動，全年捐款數(shù)額達(dá)到5萬余元，受到社會高度評價，凸顯了公路職工的核心價值觀。此外，我處還組織團(tuán)員青年300人次積極參加“為亞沙會植樹活動”，受到海陽團(tuán)市委的表揚。通過一系列活動的開展，營造了和諧的工作氛圍，增強(qiáng)了全處的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(八)保障有力，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

一是認(rèn)真做好文字材料和宣傳報道工作。全年撰寫正式紅頭文75個、便函45個、總結(jié)報告類20份，共計300多萬字，較好地發(fā)揮了文字材料的指導(dǎo)作用;我處在各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件800余篇，省局公路信息3篇、市局公路信息26篇?！锻嗫煊崱芳吧钊雽W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀?？簿幇l(fā)33期，刊登信息400余篇，為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍，信息宣傳工作得到了市局的高度評價，被列為對省局信息直報單位之一，獲得了《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位稱號。

二是加大了督查督辦和信訪穩(wěn)定工作力度。對上級決策和交辦事項及時跟蹤督辦落實，保證了各項工作的順利開展。嚴(yán)格按照《煙臺市公路管理局信訪工作實施意見》中的要求，及時、認(rèn)真處理信訪事件，確保內(nèi)外關(guān)系和諧穩(wěn)定，確保不出現(xiàn)一例越級上訪和赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。

三是公文處理和檔案管理更加規(guī)范。對文件編發(fā)、登記、傳遞、批閱、落實、歸檔進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步提高公文的質(zhì)量、傳遞效率和辦事效率;對檔案理制度、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任制進(jìn)一步健全，增強(qiáng)保密意識、無泄密現(xiàn)象，機(jī)密文件的處理符合規(guī)范要求，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)密文件保管及銷毀制度，20xx年，獲得“省特級檔案管理單位”。

四是行政管理和后勤保障能力不斷增強(qiáng)。20xx年先后承辦全省服務(wù)區(qū)綜合檢查驗收、省局文明創(chuàng)建檢查驗收、市局服務(wù)區(qū)現(xiàn)場會、總結(jié)會議等大型會議6次，安排地方政府大型觀摩活動等10次，都能夠及時協(xié)調(diào)，重點保障，較好地樹立了公路部門的對外形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，美化綠化環(huán)境，20xx年獲得“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級花園式單位”。

五是全面質(zhì)量管理和法制工作得到加強(qiáng)。成立了qc成果攻關(guān)小組，建立了健全的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，建立獎懲機(jī)制，注重調(diào)研工作，為公路行業(yè)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，完成市局指定調(diào)研課題3篇。加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真辦理各類合同和訴訟糾紛，較好的維護(hù)了單位的合法權(quán)益。

(九)加強(qiáng)計財審管理，節(jié)能減排成效顯著、勞動關(guān)系更加和諧。

一是加強(qiáng)計劃管理。落實經(jīng)費保干使用，嚴(yán)格控制計劃外支出，把有限的資金花在刀刃上，為全處各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。

二是加強(qiáng)經(jīng)費管理。20xx年是稅費改革的第一年，資金撥付渠道發(fā)生變化，財務(wù)部門加強(qiáng)經(jīng)費管理，做到精打細(xì)算，通行費、各種經(jīng)費做到安全使用和解繳。

三是加強(qiáng)審計管理。對工程資金、各站經(jīng)費包干、食堂賬目進(jìn)行不定期內(nèi)部財務(wù)審計，通過審計，對物資采購、工程計量、經(jīng)費支出等風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督和制約，降低了風(fēng)險系數(shù)。

四是加強(qiáng)勞資管理。全年完成調(diào)資281人次，完成轉(zhuǎn)企人員54名，規(guī)范了全處296人的勞動用工管理。對全處干部職工查體214人次，走訪慰問生病職工和困難職工家庭17人次，內(nèi)外勞動關(guān)系更加和諧。

五是開展節(jié)支降耗工作。年初制定了節(jié)能減排、節(jié)支降耗實施辦法，在辦公經(jīng)費、水電費、招待費、車輛燃油維修費等非生產(chǎn)性開支方面做了明確降耗目標(biāo)，全年車輛燃油維修費節(jié)省5萬余元、辦公經(jīng)費、招待費節(jié)省8萬余元、水電費節(jié)省30多萬元。

另外，計劃生育、社會治安綜合治理、后勤生活保障等工作也取得了較好的成績，在這里我就不再一一表揚了。

在這里，我代表處黨總支向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!通過你們向長期奮戰(zhàn)在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、保持成績，加壓奮進(jìn)，昂揚精神迎挑戰(zhàn)，科學(xué)務(wù)實謀發(fā)展。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作離上級要求還有不少差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是思想還不夠解放，四化管理成果轉(zhuǎn)化緩慢，應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，提高創(chuàng)新能力。

二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。表現(xiàn)在：微笑服務(wù)、文明服務(wù)時好時壞、忽冷忽熱，業(yè)務(wù)技能差距較大。各領(lǐng)域工作創(chuàng)新舉措少、亮點不突出。工作作風(fēng)存在“推、拖、漂”現(xiàn)象。

三是管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，高速公路安全運營形勢依然嚴(yán)峻。抓制度落實和督查督辦力度不夠，依然存在重生產(chǎn)、輕安全的問題;車輛管理出現(xiàn)安全事故、收費人員出現(xiàn)違紀(jì)問題、路域環(huán)境整治力度不夠，仍然存在扒網(wǎng)上路和上下乘客現(xiàn)象;養(yǎng)護(hù)管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機(jī)關(guān)建設(shè)和各項管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。

對上述存在的問題，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我們正處在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。公路工作進(jìn)入一個全新的階段，也站在了一個新的歷史起點上，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨難得機(jī)遇。

一是改革浪潮對公路行業(yè)造成的沖擊正逐步顯現(xiàn)。隨著成品油稅費改革的深入實施，公路發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步凸顯，融資難度進(jìn)一步加大，發(fā)展資金更趨緊缺，成為制約公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。此外，機(jī)構(gòu)改革將給公路發(fā)展帶來新的考驗。在推進(jìn)改革的過程中，有許多重大問題亟待解決，有許多突出矛盾急需化解，保持公路持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的壓力很大。在上述挑戰(zhàn)的交互作用下，公路發(fā)展面臨的形勢更加復(fù)雜多變。二是迎接全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項準(zhǔn)備工作迫在眉睫。今年，是迎接全國養(yǎng)護(hù)檢查之年，由于我處所轄路段是由原乳即一級公路改造而成，平交道口多、沿線村鎮(zhèn)多，扒網(wǎng)上路問題一直未得到根本治理，加之我處成立較晚，各項基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善，管理經(jīng)驗不夠豐富，今年還面臨著服務(wù)區(qū)后續(xù)綜合治理、水泥路面和橋梁中修等諸多工程，能否搞好基礎(chǔ)工作，打造新的亮點，在全國養(yǎng)護(hù)大檢查中取得優(yōu)異成績，對我處是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);三是四化管理的縱深發(fā)展和創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為全市公路系統(tǒng)四化管理示范單位，去年，我處較好的完成了四化管理落實工作，并得到了省、市局的高度評價。然而，我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實上顯然是不夠的，在今年的工作中，能否加大四化管理轉(zhuǎn)化力度，并充分利用四化管理的精神實質(zhì)和內(nèi)涵服務(wù)于高速公路運營管理，使全處工作再上一個新臺階也是擺在我們面前的新挑戰(zhàn)。

20xx年，煙臺市委、市政府決定繼續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加大對重點項目的支持推進(jìn)力度。對于海陽而言，亞沙會的舉辦、海陽核電建設(shè)、跨海大橋修建、煙海高速動工等一系列國家及省級重點工程建設(shè)的帶動和輻射，為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，我們一定要保持強(qiáng)烈的政治敏銳性和大局意識，搶占先機(jī)，乘勢而上，以更大氣魄在新的發(fā)展道路上實現(xiàn)更大作為。

總的來講，新的一年全處發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于制約因素。全處廣大干部職工要進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，胸懷全處，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對，趨利避害，不斷開創(chuàng)科學(xué)和諧發(fā)展的新局面!

三、鼓舞斗志，縱深發(fā)展，全力推進(jìn)高速公路運營管理各項工作實現(xiàn)新跨越。

20xx年是實施“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)回、謀劃銜接“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。全處上下要進(jìn)一步鼓舞斗志，高點定位，以全市公路系統(tǒng)20xx年工作要點為出發(fā)點，以全市公路工作會議精神為指導(dǎo)，真抓實干，埋頭苦干，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。

20xx年全處工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，縱深推進(jìn)文明創(chuàng)建，堅定信心應(yīng)對挑戰(zhàn)，凝心聚力迎接國檢，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)，大力提升管理水平，解放思想，改革創(chuàng)新，積極作為，爭創(chuàng)一流，推進(jìn)威青高速各項工作再翻新篇章，為煙臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要目標(biāo)是：

養(yǎng)護(hù)管理：全年計劃完成海陽隧道照明燈led改造、水泥路面中修、迎檢準(zhǔn)備等項目，完成投資500余萬元，確保工程合格率均為100%，各項迎檢工作精益求精，爭取在國檢中取得優(yōu)異成績。

通行費征收：繼續(xù)挖潛增收，同比增長10%，征收額力爭突破5000萬元。

行業(yè)管理：鞏固提高四化管理水平，路政管理、服務(wù)區(qū)運營管理、安全管理、改革創(chuàng)新、節(jié)支增效、服務(wù)保障等各方面再上新臺階，節(jié)能減排在去年的基礎(chǔ)上再壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)費開支10%。

文明創(chuàng)建：在保持現(xiàn)有榮譽的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“省勞動關(guān)系和諧單位”、“省級工人先鋒號”和“省級巾幗文明示范崗”，力爭在全市公路系統(tǒng)走在前列。

重點工作：

20xx年，我處將大力實施四化管理成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高高速公路運營管理水平。實現(xiàn)一個確保，抓住兩個關(guān)鍵，落實三個責(zé)任，達(dá)到六個全面提高。

(一)實現(xiàn)一個確保：確保在20xx年全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得好成績。

一是及早安排，及早動手，全面保證各項中小修工程順利推進(jìn)。20xx年，按照市局計劃，抓緊各種養(yǎng)護(hù)中小修工程建設(shè)早動手、早竣工;海陽隧道照明改造工程要與市局積極協(xié)調(diào)，完善照明燈可行性改造方案，全力爭取市局資金傾斜，從而為迎接國檢及道路保暢打下堅實的基礎(chǔ)。

二是全力以赴，固本強(qiáng)基，做好全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項準(zhǔn)備工作。在日常養(yǎng)護(hù)管理中，繼續(xù)實施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和“養(yǎng)護(hù)365”工程，深入推行“三快一精”養(yǎng)護(hù)模式。嚴(yán)格落實橋梁、隧道“四個一”責(zé)任制，加強(qiáng)橋梁動態(tài)管理，及時維修加固。加強(qiáng)城鎮(zhèn)出入口和干線公路綠化管護(hù)力度。全力做好防風(fēng)防汛和清雪防滑工作，做到科學(xué)、高效、安全、環(huán)保地清雪除冰，確保公路安全暢通。

三是創(chuàng)新管理、增加亮點，確保在全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績。要加強(qiáng)各項基礎(chǔ)管理工作、路域環(huán)境綜合整治、通行費征收管理、服務(wù)區(qū)運營管理、安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)新管理手段，打造管理亮點，提升行業(yè)形象，確保在全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績。

(二)抓住兩個關(guān)鍵：抓住文明創(chuàng)建、高速公路運營管理兩個關(guān)鍵，積極開展和諧公路建設(shè)和四化管理。

繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動，見榮譽就爭，見紅旗就扛，保持昂揚向上的拼搏精神，在文明創(chuàng)建工作中爭取優(yōu)異成績。把和諧公路建設(shè)與四化管理緊密結(jié)合起來，豐富高速公路文化建設(shè)，積極開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文體活動，緊緊圍繞“路與自然、路與社會、行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部、人與人、上級與下級”六大和諧關(guān)系，積極開展好四化管理工作，在規(guī)范化建設(shè)上達(dá)到與時俱進(jìn)、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上達(dá)到完整統(tǒng)一、在集約化建設(shè)上達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、在人本化管理上體現(xiàn)社會和諧。進(jìn)一步健全四化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化考核辦法。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化工作流程，使四化管理延伸到工作的各個方面，形成環(huán)環(huán)相扣、人人有責(zé)的責(zé)任鏈。采取典型示范和全面實施相結(jié)合的方式，大力推進(jìn)四化管理成果轉(zhuǎn)化，把解決實際問題作為四化管理的突破點，真正在破解難題上見到成效，進(jìn)一步提升文明創(chuàng)建水平。

按照市局的統(tǒng)一部署，按期完成我處所轄路段內(nèi)高速路標(biāo)志更換改造工程，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，始終保持路況良好。加強(qiáng)與公安交警部門配合，大力開展高速公路通行秩序整治，不斷完善應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，提高快速反應(yīng)和迅速處置能力，惡劣天氣采取得力措施保障暢通，為群眾出行提供便利。深入開展高速公路服務(wù)區(qū)專項整治活動，不斷完善使用和服務(wù)功能，創(chuàng)新經(jīng)營模式，加強(qiáng)經(jīng)營管理，在樹立良好社會形象的同時努力提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對收費站周邊環(huán)境的綠化美化和整治，努力把我處管轄的高速公路打造成設(shè)施全、管理優(yōu)、環(huán)境美、行車暢、服務(wù)好的文明大通道。繼續(xù)保持昂揚向上的拼搏精神，凝聚全處的力量，認(rèn)真做好高速公路環(huán)境綜合整治和保暢通工作，奮力開創(chuàng)高速公路運營管理新局面。

(三)落實三個責(zé)任：牢固樹立質(zhì)量、安全、廉政三個責(zé)任重于泰山的思想，為各項事業(yè)發(fā)展提供政治保證。

一是質(zhì)量管理責(zé)任重于泰山。狠抓質(zhì)量管理，提高管理效率，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極實施“執(zhí)政能力提升工程”，全力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、實干型和廉政型”班子。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一切以質(zhì)量管理為中心，深入開展質(zhì)量管理立功競賽活動。著力營造正確的用人導(dǎo)向，建立全方位、經(jīng)常性的質(zhì)量管理考核評價體系，進(jìn)一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是安全管理責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，完善安全責(zé)任體系和考核機(jī)制。突出抓好橋梁、隧道、施工現(xiàn)場、加油站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)械車輛等重點部位和領(lǐng)域的安全防范和檢查。實行施工安全方案報批制度。完善防雷防火、?；愤\輸車輛管理等各項應(yīng)急預(yù)案。實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡檢，抓好隱患治理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并做好安全培訓(xùn)年計劃，將安全培訓(xùn)工作落到實處，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三是廉政建設(shè)責(zé)任重于泰山。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干意見》，加大廉政教育力度，以廉政文化建設(shè)為重點，拓展教育范圍，創(chuàng)新教育形式，從思想上筑起拒腐防變的堅固防線。強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防，加強(qiáng)對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，更加注重事前、事中監(jiān)督，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督約束機(jī)制。狠抓制度落實，努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機(jī)制。加大案件查辦力度，努力將問題消滅在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài)，為全處工作的順利開展提供堅強(qiáng)的政治保證。

(四)達(dá)到六個全面提高：養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費管理、服務(wù)區(qū)運營管理、節(jié)支增效、服務(wù)保障方面達(dá)到全面提高以全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步提高高速公路運營管理水平，科學(xué)計劃，精心組織，突出重點，狠抓落實，加大路域環(huán)境綜合整治力度，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，全面做好防汛搶險、清雪防滑等保暢通工作，達(dá)到“養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費隊管理、服務(wù)區(qū)運營管理、各項基礎(chǔ)管理工作”全面提高。

一是養(yǎng)護(hù)管理提高。成立中修工程管理辦公室，全面負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)中修工程的管理，加強(qiáng)橋梁隧道、防護(hù)工程、公路設(shè)施、綠化美化等基礎(chǔ)管理工作，在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理上出新招，積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革，認(rèn)真扎實地搞好養(yǎng)護(hù)用工管理，提高工作效率，降低養(yǎng)護(hù)勞動安全風(fēng)險。發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢，提高養(yǎng)管效率。

二是路政管理提高。加大路政執(zhí)法力度，切實保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)公路合法權(quán)益。深入開展路域環(huán)境綜合整治，路政中隊下班時規(guī)范交接，準(zhǔn)確記錄扒網(wǎng)位置，并及時上報，確保公路規(guī)范完好和安全暢通。加強(qiáng)超限超載治理，進(jìn)一步完善路政大廳服務(wù)設(shè)施，積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、消防聯(lián)動機(jī)制，及時提供路政救援，增強(qiáng)惡劣天氣及突發(fā)事件的處置保障能力，確保路政案件結(jié)案率、收費率繼續(xù)保持100%的正確率。

三是收費管理提高。開展通行費征收整頓提高活動，完善通行費征收考核評比辦法，加大獎懲考核力度，充分調(diào)動各收費站和收費人員的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作，加大對偷逃通行費車輛的治理力度。認(rèn)真開展自查自糾，加大清理特權(quán)車、人情車力度。嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)和偷逃費車輛的處理標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)征不漏。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善收費設(shè)施管理，定期抽查監(jiān)控錄像，將檢查情況在全處范圍內(nèi)通報，限期整改。加強(qiáng)通行費征收安全管理，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，切實增強(qiáng)科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。全面開展微笑服務(wù)活動，增加服務(wù)項目，提高服務(wù)水平，營造和諧的征費環(huán)境。

四是服務(wù)區(qū)運營管理提高。在保持現(xiàn)有成績的同時，要不斷加大人力、物力投入，最大可能的爭取市局財力支持，準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新思維，充分挖掘和發(fā)展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服務(wù)項目和內(nèi)容，爭取利用一年的時間，把海陽服務(wù)區(qū)建設(shè)成為全省設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理一流的高水平服務(wù)區(qū)。

五是節(jié)支增效工作提高。進(jìn)一步強(qiáng)化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過緊日子的思想，在全處范圍內(nèi)開展排查，逐步淘汰高能耗設(shè)備，對服務(wù)區(qū)、收費廣場及隧道使用節(jié)能燈具進(jìn)行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步壓縮辦公、車輛、物業(yè)、接待經(jīng)費等非生產(chǎn)性開支，努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費在去年的基礎(chǔ)上再削減10%至15%的目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理，跟蹤落實，確保見效。

六是服務(wù)保障工作提高。辦公室工作要進(jìn)一步加大信息宣傳力度，提高協(xié)調(diào)保障能力，積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為機(jī)關(guān)、基層服好務(wù);財務(wù)審計工作要積極做好與市局財務(wù)、審計部門的溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，做好預(yù)算執(zhí)行情況審計，嚴(yán)格落實養(yǎng)護(hù)工程竣工決算審計。信訪穩(wěn)定工作方面，要正確對待職工的訴求，認(rèn)真排查、及早化解矛盾。工會、團(tuán)委、勞資、法制、老干部、后勤、以及社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，細(xì)化日常管理和服務(wù)，提高工作水平，形成協(xié)調(diào)并進(jìn)的良好局面。

同志們，新的一年，公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，不斷推進(jìn)全處各項工作再上新水平，為威青高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十六

各領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們在這里召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作會議。主要議題是：全面貫徹縣三級干部會議精神，總結(jié)回顧20xx年度工作，部署安排20xx年主要工作任務(wù)，動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)清形勢，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)，推動我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、20xx年工作回顧。

20xx年我縣共列養(yǎng)農(nóng)村公路1573.02公里，其中縣道151.141公里，鄉(xiāng)道267.329公里，村道1154.55公里。過去的一年里，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局農(nóng)村公路管理所的精心組織、通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理條例》和《洛陽市村級道路管理養(yǎng)護(hù)條例》，嚴(yán)格遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，實行招標(biāo)承包與全民養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，積極開展公路養(yǎng)護(hù)各項工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路)是我縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年3月1日《洛陽市村級道路管理養(yǎng)護(hù)條例》頒布實施以后，結(jié)合《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理條例》，兩個條例的實施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的法律支持?？h委、縣政府高度重視，迅速召開專題會議，安排部署，并按照“兩個條例”的要求認(rèn)真抓好落實工作。首先，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管養(yǎng)站，落實辦公場所，固定2-3人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;其次，在全縣318個村民委員會也成立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理小組，落實村級道路養(yǎng)護(hù)工作;第三，利用上級有限的補助資金，對全縣部分農(nóng)村公路進(jìn)行了路面挖補、邊溝開挖、路肩整治、完善標(biāo)志牌、護(hù)岸和橋梁修復(fù)及公路標(biāo)線涂白，保障了公路安全暢通;第四，縣道、鄉(xiāng)道、村道均按照“條例”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)縣道每公路不少于1人，鄉(xiāng)道每1.5公里不少于1人，村道每2公里不少于1人配置了養(yǎng)護(hù)工，共計913人，并按要求與所有養(yǎng)護(hù)工簽定了承包合同和目標(biāo)責(zé)任書，實現(xiàn)了有路必管，有路必養(yǎng)，保證道路暢通，理順了縣、鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)體制，為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障，真正實現(xiàn)有路必管，有路必養(yǎng)，保證道路暢通。

2、公路普修。

為確保農(nóng)村公路安全暢通，春節(jié)過后，我們成功組織公路沿線群眾對全縣1573.02公里農(nóng)村公路進(jìn)行了一次春節(jié)公路大普修，冬季普修工作預(yù)計11月10日完成，以保證旅游線路的安全通行，同時，保證了全縣農(nóng)村公路暢通，提高了通行能力。

3、道路集中整治。

按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動的總體要求，我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里，已于9月底全部完成。同時，我們結(jié)合創(chuàng)建活動，按照市處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補8750平方米，水毀修復(fù)2687立方米，新建漫水橋1座，改造小橋1座10延米，新增設(shè)各種道路交通標(biāo)示、警示牌450套，路沿帶修復(fù)16000米，架設(shè)管涵7道62.5米，通過集中整治，使全縣農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新，基本達(dá)到路面良好、路肩硬化、邊溝暢通、標(biāo)志標(biāo)線齊全、綠化加美化、管養(yǎng)經(jīng)?；膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)贏造了良好的交通環(huán)境。

4、危橋整治。

全縣農(nóng)村公路14座危橋，為保證車輛和行人安全通行，我們對全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進(jìn)行了綜合整治，其中閆莊橋改建已完成;東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo)，老橋正在拆除;其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標(biāo)志和限寬墩。

5、路基承包養(yǎng)護(hù)。

為搞好路基養(yǎng)護(hù)工作，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，我們與列養(yǎng)縣道的157名養(yǎng)護(hù)工重新續(xù)簽了承包合同，并根據(jù)工作情況，清退了一批工作不負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)工，組織三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員150余人，極大地提高了他們的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能，保證了列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。

6、日常養(yǎng)護(hù)。

首先，我們建立健全各項管理制度，使養(yǎng)護(hù)工作有章可循，確保日常養(yǎng)護(hù)有序開展;其次完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理制度，按月檢查好路率，并嚴(yán)格按路段的優(yōu)、良、次、差，及時發(fā)放養(yǎng)護(hù)承包人員工資;其三，積極開展路基規(guī)范化養(yǎng)護(hù)工作，并充分發(fā)揮路通公路養(yǎng)護(hù)中心的人力、物力，使公路養(yǎng)護(hù)工作步入規(guī)范化管理軌道，使縣道好路率完成78.4%，鄉(xiāng)道好路率74.1%，均超額完成市下達(dá)的好路率計劃任務(wù)。

總之，20xx年我們較好地完成了上級交給的各項目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題：一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制有待進(jìn)一步完善;二是養(yǎng)護(hù)資金不足，尤其是地方配套資金不能全部到位，工程資金缺口大。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏，養(yǎng)護(hù)人員整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題我們要在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是我縣交通事業(yè)改革發(fā)展的重要一年，也是構(gòu)建和諧交通的關(guān)鍵一年，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)縣三級干部會議精神，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實。今年，國家將進(jìn)一步加大投資力度，拉動內(nèi)需，我們面臨著很多難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級財政撥出專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)村公路事業(yè)搭起了很好的平臺。我們一定要充分認(rèn)識農(nóng)村公路工作重要性和艱巨性，珍惜機(jī)遇，抓住機(jī)遇，以昂揚的斗志，奮發(fā)有為的精神，奮力把我縣農(nóng)村公路事業(yè)推向新的高度。

20xx年的總體工作要求：認(rèn)真貫徹落實縣三級干部會議精神，緊緊圍繞又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧交通這一主題，振奮精神，精誠團(tuán)結(jié)，務(wù)實苦干，千方百計搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，推動我縣農(nóng)村公路事業(yè)快速發(fā)展。

20xx年主要工作任務(wù)：

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，健全各項管理機(jī)制，努力提高養(yǎng)護(hù)工專業(yè)養(yǎng)護(hù)水平，搞好全縣農(nóng)村公路冬春普修工作，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展。

2、按照條例規(guī)定配套落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并及時足額撥付，確保農(nóng)村公路實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)。

3、完成上級下達(dá)我縣的“雙千公里形象道路”和“省級文明樣板路”創(chuàng)建任務(wù)。

4、完成全年大中修工程建設(shè)任務(wù)，保障道路安全暢通。

5、完成上級下達(dá)我縣的好路率計劃任務(wù)。

20xx年我縣列養(yǎng)農(nóng)村公路由20xx年的1573.02公里提高到今年的1682.741公里，其中縣道167.544公里，鄉(xiāng)道268.115公里，村道1247.082公里。要完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，我們必須堅定信心，抓住機(jī)遇，突出重點，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，實干干實，狠抓工作落實。下面，我重點講三個方面：

一、完善體制，健全機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)工作順利展開。

我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制已基本成形，為盡快適應(yīng)新形勢的要求，今年，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制要進(jìn)一步完善，建立健全各項管理機(jī)制，做到建、養(yǎng)、管并重，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作落到實處。首先，要繼續(xù)深入貫徹落實《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理條例》和《洛陽市村級道路養(yǎng)護(hù)管理條例》，緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級政府和廣大人民群眾，不斷提高農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平。其次，縣農(nóng)村公路管理所要加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工專業(yè)技術(shù)水平得到提高，使農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作逐步走上規(guī)范化養(yǎng)護(hù)道路。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照條例規(guī)定，及時足額撥付鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)配套資金，同時，要想方設(shè)法多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的資金投入力度，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作正常開展，真正實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)，安全暢通。

二、明確責(zé)任，狠抓落實，全力搞好創(chuàng)建工作。

“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的一項重要工作，也是每年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中的重中之重，我們一定要借助創(chuàng)建活動的要求，按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)、村三級道路養(yǎng)護(hù)工作，對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的集中整治工作，確保農(nóng)村公路好路率達(dá)到75%以上，確保農(nóng)村公路安全暢通。

三、提高認(rèn)識，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全力搞好農(nóng)村公路冬春普修工作。

為切實搞好我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和路容路貌整治，全力服務(wù)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識農(nóng)村公路冬春普修重要意義，把農(nóng)村公路春季普修工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織實施，迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作，明確分工，責(zé)任到人。首先，對農(nóng)村公路路面損壞部分予以修復(fù)，達(dá)到路面平整、行車順適、干凈整潔。其次，做好路基整修、塌方清理、邊溝疏通和路肩培護(hù)等，其中村級道路路基寬度不低于5.5米。第三，搞好綠化、美化工作，各級道路綠化率達(dá)到100%，其中縣道美化率不低于50%，鄉(xiāng)道美化率不低于30%，村道美化率不低于15%。第四，對農(nóng)村公路特別是村級道路標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行更新或修復(fù)，確保道路標(biāo)志標(biāo)牌完善?？h交通部門在搞好縣道養(yǎng)護(hù)的同時，應(yīng)抽調(diào)專門養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，營造濃厚的普修氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站要制定詳細(xì)的公路普修進(jìn)度表，各路段要有專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)工上路率達(dá)到100%。在村級道路上，各行政村要備足養(yǎng)護(hù)工具，統(tǒng)一配發(fā)養(yǎng)護(hù)服裝，施行規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。

同志們，20xx年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，各項工作已經(jīng)安排，關(guān)鍵是抓好落實。一年之季在于春，春天播種著希望，更激人奮進(jìn)，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實，奮力拼搏，圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，努力推動我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展，為嵩縣全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)。

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十七

同志們：

今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。

今年6月23至24日，國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。

學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會。五是明確了各級黨委政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。總之，習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。

第二，要全面落實的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會取得更大更好發(fā)展。

第三，要準(zhǔn)確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？啤⒈究坪脱芯可鷰讉€階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責(zé)任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制?！稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級政府的投入職責(zé)，要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。

二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。

全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。

貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是：第一，要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個計劃，研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。

第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級教師評選比例。

第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭用3年時間，引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。

三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”

近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。

一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。

二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。

三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。

四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目，加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。

六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，落實責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

公路養(yǎng)護(hù)工作會議上的講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

同志們。剛才，徐明非副廳長從“”陜西公路事業(yè)取得了顯著成效，“十三五”陜西公路事業(yè)面臨機(jī)遇與轉(zhuǎn)變，正確處理好“十三五”公路發(fā)展中的重大關(guān)系，“十三五”及當(dāng)前的重點工作等四個方面，就“十三五”規(guī)劃和今年公路工作提出了指導(dǎo)性很強(qiáng)的意見和要求。

萬振江局長全面總結(jié)回顧總結(jié)了“”陜西公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢及存在的問題，提出了“十三五”公路工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，并從9個方面部署了今年的各項重點工作。

徐廳長的講話和萬振江局長的工作報告對當(dāng)前和今后一個時期做好全省公路工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。為做好會議精神的貫徹落實，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、迅速傳達(dá)落實會議精神。各單位要認(rèn)真組織、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會議精神，認(rèn)真研究工作報告中關(guān)于20xx年度的工作安排部署，切實抓好工作的落實。省局機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作，對照工作報告的要求，細(xì)化分解工作目標(biāo)、夯實工作責(zé)任，認(rèn)真研究落實的具體方案和措施，對各項工作要進(jìn)行詳細(xì)地安排部署。各市交通運輸局、各公路管理局要按照會議精神和要求，認(rèn)真謀劃本地區(qū)的公路管理工作，扎實做好項目和計劃工作的對接，確保各項工作落到實處。特別是對于需要各市政府進(jìn)行安排部署的工作，各市交通運輸局要盡快匯報，爭取市政府的支持，努力形成工作合力。

二、努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。省廳與農(nóng)發(fā)行簽訂的1000億元貸款框架協(xié)議，用于支持“十三五”全省農(nóng)村公路和國省道建設(shè)，為我省普通公路建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力?？梢灶A(yù)見，“十三五”陜西普通公路的發(fā)展，必將迎來一個難得的歷史機(jī)遇期。普通公路建設(shè)量大、面廣，而項目前期工作質(zhì)量、管理水平還有待提升，項目招投標(biāo)工作還不夠規(guī)范，資金監(jiān)管難度還比較大，如何應(yīng)對普通公路的快速發(fā)展，將是擺我們面前一項十分重要而緊迫的任務(wù)。因此，各單位要全面審視當(dāng)前我省普通公路發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化普通公路建設(shè)管理模式、落實工作責(zé)任，切實加強(qiáng)項目前期管理，提高設(shè)計質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范資金使用，加強(qiáng)審計監(jiān)督，全力推進(jìn)普通公路建設(shè)再上新臺階。建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展、建管養(yǎng)并重是科學(xué)發(fā)展。隨著公眾對出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時效性、經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注度上升，養(yǎng)管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的出行需求，真正實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

20xx年是“十三五”開局之年，起好步、開好局對于實現(xiàn)“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)的完成意義重大。各單位、各部門要結(jié)合自身工作實際，扎實做好項目的對接和項目入庫工作，嚴(yán)格計劃管理，動員廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的交通精神，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力花在攻堅克難上，推動“十三五”公路交通發(fā)展實現(xiàn)良好開局。

三、全力做好春運返程期間安全保暢工作。春運還有一周就要結(jié)束了，目前正值學(xué)生和農(nóng)民工返程高峰期，公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進(jìn)一步夯實責(zé)任、落實人員和設(shè)備，全力確保公路安全暢通。一是要做好應(yīng)急保障。完善應(yīng)急保障預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急隊伍、物資和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，有效應(yīng)對雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續(xù)開展公路養(yǎng)護(hù)保暢巡查。一旦發(fā)生堵車事件，要立即配合當(dāng)?shù)卣徒痪块T，全力以赴開展疏堵和應(yīng)急救援工作，確保道路暢通。三是要扎實做好公路安全隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對高大邊坡、滑坡隱患等危險路段的安全監(jiān)測，深刻汲取去年8月山陽五洲礦業(yè)山體垮塌和12月深圳光明新區(qū)山體滑塌事故教訓(xùn)，及時排除安全隱患，確保公路暢通安全。

四、扎實做好春季養(yǎng)護(hù)管理工作。隨著氣溫逐步回升，我省即將進(jìn)入公路春融養(yǎng)護(hù)期。各單位、各部門要抓早動快，提前部署春融期公路養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保公路路況質(zhì)量、通行能力和服務(wù)水平。一是要對管養(yǎng)路段進(jìn)行全面詳細(xì)的路況調(diào)查，針對不同病害盡早提出預(yù)防性保養(yǎng)措施，加強(qiáng)路況整治，把病害處理在萌芽狀態(tài)，確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效果。二是要全面排查公路沿線各項標(biāo)志和標(biāo)線，及時增設(shè)、更新和補齊缺失、陳舊的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施，及時更新出行信息，提供準(zhǔn)確及時的服務(wù)。三是要做好公路急彎、陡坡、危險路段的養(yǎng)護(hù)工作，對存在安全隱患的路段進(jìn)行重點監(jiān)管，努力確保通行安全。

同志們，新的一年新的藍(lán)圖，讓我們在省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干、攻堅克難、開拓創(chuàng)新、追趕超越的精神，加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效、不斷取得公路事業(yè)發(fā)展新成績，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的保障。

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