文化工作會(huì)議講話材料（優(yōu)質(zhì)21篇）

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文化工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述，學(xué)習(xí)貫徹全省宣傳文化工作會(huì)議及全市意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“”及20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。會(huì)前，為了籌備好這次會(huì)議，我們召開(kāi)了黨委會(huì)，專題研究了會(huì)議的議程和工作安排。我們還分別邀請(qǐng)各區(qū)縣文化出版局局長(zhǎng)、市直文化單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人就工作部署進(jìn)行了座談。會(huì)上，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省宣傳文化工作會(huì)議精神，張振香同志傳達(dá)了全市獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)會(huì)議精神，我受張慶盈市長(zhǎng)委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于“”時(shí)期及20xx年文化工作。

回顧“”，全市文化戰(zhàn)線意氣風(fēng)發(fā)，凱歌猛進(jìn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，全市文化工作者改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。20xx年完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著“”勝利收官?？偨Y(jié)這五年，可以用這么幾句話來(lái)概括：

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。市委、市政府和各級(jí)黨委、政府高度重視文化建設(shè)，將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標(biāo)考核責(zé)任制，資金投入不斷加大?！啊逼陂g，全市各級(jí)累計(jì)投入公共文化設(shè)施6.8億元，其中，十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國(guó)成立以來(lái)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時(shí)期。五年來(lái)，全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭，區(qū)縣圖書館、文化館為骨干，鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展提速，淄博劇院通過(guò)維修改造，煥然一新，文化演出場(chǎng)館水平進(jìn)入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對(duì)外開(kāi)放。五年來(lái)，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善，在全市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》等一系列重要文件，形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，全市各級(jí)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)6000余人次，極大提高了公共文化服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來(lái)，全市扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放制度，著力提升免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)層級(jí)，努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開(kāi)展了淄博市廣場(chǎng)舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團(tuán)大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國(guó)老年合唱節(jié)等文化活動(dòng)品牌，極大豐富了群眾文化活動(dòng)，營(yíng)造了良好文化氛圍。五年來(lái)，文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進(jìn)展順利，文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場(chǎng)，率先達(dá)到了省里“一年一村一場(chǎng)戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國(guó)優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)?！啊逼陂g，廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機(jī)遇，圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播，不負(fù)眾望，頑強(qiáng)拼搏，一大批優(yōu)秀作品立上舞臺(tái)。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩(shī)杰王勃》，舞劇《齊風(fēng)?甫田》等5部大戲，其中，《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎(jiǎng)”——文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，《詩(shī)杰王勃》入選十藝節(jié)“百場(chǎng)下基層”優(yōu)秀邀請(qǐng)劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”戲劇類二等獎(jiǎng)、山東省第11屆文藝精品工程獎(jiǎng)，《齊風(fēng)?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”舞蹈類一等獎(jiǎng)、山東省舞臺(tái)藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國(guó)家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項(xiàng)目，成為我市首個(gè)入選國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目，獲得資助資金250萬(wàn)元。五年來(lái)，全市美術(shù)創(chuàng)作有了長(zhǎng)足發(fā)展，崔先進(jìn)的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷夯實(shí)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序。“”期間，全市文化工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察山東重要講話精神，以建設(shè)文化名城為己任，著力挖掘和闡發(fā)齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來(lái)，全市文博事業(yè)社會(huì)地位不斷提升，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目扶持資金由原來(lái)每年百萬(wàn)余元，猛增到20xx年的1億元?！蹲筒┦形奈锉Ｗo(hù)管理辦法》頒布實(shí)施，文物依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，文物違法案件得到有效遏制。五年來(lái)，全市文物保護(hù)取得新成效，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位18處，省級(jí)文物保護(hù)單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進(jìn)展順利，35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單，3處古村落列為全省試點(diǎn)予以重點(diǎn)支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)有各級(jí)各類注冊(cè)博物館32家,其中國(guó)有博物館18家，非國(guó)有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊，被國(guó)家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)。“”期間，全市各級(jí)投入非遺保護(hù)資金超過(guò)4641.13萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)13項(xiàng)，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個(gè)五年規(guī)劃。全市首個(gè)大遺址公園項(xiàng)目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開(kāi)工建設(shè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)?！啊睍r(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系不斷培育的五年。五年來(lái)，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局，大力實(shí)施“231”戰(zhàn)略、“326工程”，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來(lái)，全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家，命名市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強(qiáng)化，全市現(xiàn)有10多個(gè)地域性文化品牌、30多個(gè)產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個(gè)節(jié)慶文化品牌，以齊文化品牌開(kāi)發(fā)為核心，輻射帶動(dòng)聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對(duì)外文化貿(mào)易勢(shì)頭平穩(wěn)，嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目，淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。全市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，草擬了《淄博市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(初稿)，大力推進(jìn)以齊文化、聊齋文化為背景的動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開(kāi)發(fā)，拉長(zhǎng)了動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動(dòng)文化名城建設(shè)以來(lái)，全市著力推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》，市財(cái)政拿出9000萬(wàn)元，設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造齊國(guó)故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。

(五)文化市場(chǎng)日臻規(guī)范，管理方式不斷創(chuàng)新?！啊逼陂g，全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求，進(jìn)一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè)，為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來(lái)，全市依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作，積極做好行政審批事項(xiàng)承接及下放，不斷清理行政權(quán)力事項(xiàng)，推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳，規(guī)范行政權(quán)力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)正式投入使用，基礎(chǔ)信息采集工作基本完成，文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達(dá)到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，在全市率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。20xx年，積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號(hào)召，進(jìn)一步下放調(diào)整行政許可事項(xiàng)，達(dá)到全省審批事項(xiàng)最少、行政收費(fèi)最低、行政效能最高，打通了行政服務(wù)“最后一公里”。

(六)對(duì)外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強(qiáng)。“”期間，我市積極借力文化部、文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，整合各類文化資源，大力開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流活動(dòng)，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風(fēng)魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動(dòng)、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國(guó)薩里郡議會(huì)主辦的“淄博陶瓷文化展覽會(huì)”等大型對(duì)外文化交流活動(dòng)引起巨大轟動(dòng)。市直及文藝院團(tuán)完成赴韓國(guó)廣州市文化交流演出、“赴臺(tái)山東省與中國(guó)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)演出”等演出活動(dòng)。蒲松齡紀(jì)念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進(jìn)寶島(中國(guó)臺(tái)灣)”系列展覽展示活動(dòng)。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國(guó)各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年，我們著眼于文化名城建設(shè)，又策劃舉辦了“泱泱大國(guó)—齊國(guó)歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚(yáng)州展”等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化活力日漸增強(qiáng)?！啊睍r(shí)期，文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)有文藝院團(tuán)改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專項(xiàng)小組”，并召開(kāi)會(huì)議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國(guó)有文藝院團(tuán)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三家國(guó)有文藝院團(tuán)積極推動(dòng)院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新，在勞動(dòng)人事、收入分配、績(jī)效考核等方面積極探索，進(jìn)一步激發(fā)活力，提高效能，各院團(tuán)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。五年來(lái)，加快推進(jìn)文化立法，《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施。加快推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)良好。20xx年，泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

(八)新聞出版管理有序推進(jìn)，服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實(shí)高效。“”時(shí)期，全市報(bào)刊業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國(guó)新聞采編人員崗位考試，通過(guò)率達(dá)到99%。全市報(bào)紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長(zhǎng)，報(bào)紙總發(fā)行量達(dá)到154258.8萬(wàn)份，期刊總發(fā)行量達(dá)到8.1萬(wàn)份。淄博日?qǐng)?bào)社組建成立我市首家報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)——淄博日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。魯中晨報(bào)創(chuàng)建了魯中網(wǎng)，并推出手機(jī)客戶端?！啊逼陂g，全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升，龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。目前，全市共有各類印刷企業(yè)643家，20xx年銷售收入達(dá)到69.11億元，出版物印刷企業(yè)36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司成為國(guó)家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達(dá)到364家，其中批發(fā)單位11家，年發(fā)行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達(dá)到7.66億元，居全省第二位。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國(guó)民營(yíng)發(fā)行業(yè)榜首。“”期間，全市版權(quán)知識(shí)逐步普及，全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)全面提升。20xx年，全市投入財(cái)政資金907.5562萬(wàn)元，在全省率先完成了政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司獲評(píng)國(guó)家級(jí)版權(quán)示范單位。

(九)文化人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建設(shè)文化名城，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。“”期間，市文廣新局切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強(qiáng)根子(人才培養(yǎng)體制機(jī)制)上想辦法，出思路，抓落實(shí)。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者，特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅(jiān)和骨干作用，打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國(guó)藝德標(biāo)兵”、“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀表演獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，20xx年當(dāng)選中國(guó)劇協(xié)理事會(huì)理事。淄博書畫院趙長(zhǎng)剛20xx年當(dāng)選中國(guó)書協(xié)理事會(huì)理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀導(dǎo)演編導(dǎo)獎(jiǎng)，畢金奎榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)作曲獎(jiǎng)。市京劇院劉媛媛被評(píng)為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國(guó)青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎(jiǎng)。全市開(kāi)展多種途徑的人才培養(yǎng)活動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作暨導(dǎo)演培訓(xùn)班、文博系統(tǒng)講解導(dǎo)游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對(duì)性強(qiáng)，進(jìn)一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。

(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，文化保障能力日漸加強(qiáng)。五年來(lái)，全市文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)細(xì)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，呈現(xiàn)出講紀(jì)律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來(lái)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入政績(jī)考核和干部考察，作為選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各基層單位實(shí)行了黨務(wù)公開(kāi)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事，修訂出臺(tái)了一些列規(guī)章制度，形成相對(duì)完善的制度規(guī)章體系。中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例頒布后，全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮，黨員干部紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，正風(fēng)肅紀(jì)，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統(tǒng)組織開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，舉辦了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，我為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”演講比賽和“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全力為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”征文比賽，組織市直文化單位負(fù)責(zé)同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化，在市圖書館召開(kāi)了“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”研討交流會(huì)，通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，文化系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。五年來(lái)，文化財(cái)政投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，公共文化財(cái)政保障機(jī)制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加，平均增幅達(dá)10%以上，文化行政部門政務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，建立了重點(diǎn)工作督查臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，有力地推動(dòng)了文化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。五年來(lái)，全市文化系統(tǒng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢(shì)。

總體來(lái)看，“”規(guī)劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進(jìn)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。這得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省文化廳和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到，全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：文化發(fā)展的整體水平不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補(bǔ)短板的任務(wù)還需進(jìn)一步推進(jìn)，服務(wù)效能有待提高，特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機(jī)制亟待健全完善，文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)不高，創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);對(duì)外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實(shí)效有待提升;文化資源普查研究、保護(hù)利用不夠，頂層設(shè)計(jì)不足，還沒(méi)有形成區(qū)域文化競(jìng)相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細(xì)化落實(shí);文化體制改革有待進(jìn)一步深化，文化生產(chǎn)力還需進(jìn)一步解放，改革的任務(wù)還十分艱巨。可以說(shuō)，隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經(jīng)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅(jiān)定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機(jī)遇，全面開(kāi)創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關(guān)于20xx年文化工作。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的落實(shí)之年，是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實(shí)省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標(biāo)，以建設(shè)文化名城為總抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽(yù)度的文化名城而奮斗。

關(guān)于20xx年的各項(xiàng)具體工作，會(huì)議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點(diǎn)》作了詳細(xì)部署，會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前，局黨委經(jīng)過(guò)研究，把今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路，實(shí)施文化建設(shè)30工程。

“一”就是圍繞一大目標(biāo)：即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標(biāo)。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于著力推進(jìn)文化名城建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項(xiàng)分解任務(wù)，深度挖掘齊文化內(nèi)涵，科學(xué)整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量，做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學(xué)宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國(guó)通史》、《齊文化簡(jiǎn)明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎：即把握好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，一要推動(dòng)文化與科技深度融合。要加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，年內(nèi)獲得國(guó)家和省級(jí)文化科技項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)10%以上。要組織開(kāi)展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動(dòng)，年度推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到30項(xiàng)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，配合建設(shè)“山東文化云”，實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要積極參與實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學(xué)研究成果，獲得國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題立項(xiàng)數(shù)量同比增長(zhǎng)15%以上，完成文化藝術(shù)研究成果超過(guò)200項(xiàng)。二要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。要積極推動(dòng)淄博文化開(kāi)發(fā)總公司規(guī)范運(yùn)行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國(guó)有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高效率，增強(qiáng)活力。

在項(xiàng)目拉動(dòng)方面，主要是落實(shí)好“30工程”，在每個(gè)工程中都有一些具體項(xiàng)目，要以項(xiàng)目為抓手，通過(guò)完成項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)“30工程”落實(shí)和突破。比如，要大力實(shí)施市文化中心項(xiàng)目建設(shè)工程、齊國(guó)古都文化旅游項(xiàng)目建設(shè)工程、齊長(zhǎng)城文化旅游創(chuàng)意園項(xiàng)目建設(shè)工程、周村古商城提升項(xiàng)目建設(shè)工程等“十大重點(diǎn)工程”。要實(shí)施動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破工程，扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，不斷完善財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策，力爭(zhēng)設(shè)立淄博市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。

“三”就是解決三大問(wèn)題：即解決好補(bǔ)短板、兜底子、提水準(zhǔn)三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

補(bǔ)短板主要是針對(duì)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“看齊”意識(shí)，制定彌補(bǔ)措施。短板是靶向，也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，查找短板、解決問(wèn)題，在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補(bǔ)上了、整個(gè)工作就會(huì)邁上新臺(tái)階。從我們整個(gè)工作來(lái)看，各個(gè)方面都有短板，有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標(biāo)準(zhǔn)上，向全國(guó)全省先進(jìn)典型看齊，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實(shí)際，聚焦問(wèn)題、瞄準(zhǔn)短板，著力在破解難題中激活力、添動(dòng)力、增實(shí)效。要精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持虛功實(shí)做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、突出矛盾，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。

兜底子主要是認(rèn)真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責(zé)任書，著力落實(shí)公共文化服務(wù)有關(guān)政策，組織開(kāi)展好文化惠民系列活動(dòng)。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下7.5萬(wàn)貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是今年乃至“十三五”時(shí)期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底，市委、市政府召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)重大任務(wù)作了全面部署，全市逐級(jí)簽訂了責(zé)任書，立下了軍令狀，各級(jí)各部門都在全力以赴，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來(lái)看，工作中要?jiǎng)?wù)必完成全市474個(gè)省定貧困村要建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上，為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

提水準(zhǔn)主要是堅(jiān)持常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)、創(chuàng)新工作高大上要求，瞄準(zhǔn)全省工作最好的市，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。特別是當(dāng)前開(kāi)展的“文化名城”建設(shè)工作，要求高，任務(wù)重，再用過(guò)去的思維方式和工作方法，完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城，實(shí)現(xiàn)新突破，絕不能滿足于一般化、過(guò)得去。必須高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，以爭(zhēng)先進(jìn)位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，做到干就干一流、干就出亮點(diǎn)。要弄清楚每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目的突破點(diǎn)在哪里、突破的標(biāo)志是什么、什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)突破，并根據(jù)這些關(guān)鍵點(diǎn)制定工作方案，明確突破線路圖、時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作都能落地見(jiàn)效。

“四”就是落實(shí)四大主體責(zé)任：即落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、安全穩(wěn)定四個(gè)主體責(zé)任。

一要落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任。要樹(shù)立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大政績(jī)。文化系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新，嚴(yán)格黨員日常管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實(shí)做到“四個(gè)自覺(jué)”。著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng)，做到融會(huì)貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

二要落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查長(zhǎng)效化、機(jī)制化，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，著力整治“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)。支持紀(jì)檢人員執(zhí)紀(jì)辦案，不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，筑牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，互相監(jiān)督，互相提醒，互相促進(jìn)。市直文化干部要模范遵守紀(jì)律規(guī)定，以上率下，到基層調(diào)研指導(dǎo)工作要遵守廉政要求。

三要落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，把抓好意識(shí)形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責(zé)，層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)，貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級(jí)文化單位要切實(shí)增強(qiáng)“陣地”意識(shí)，加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場(chǎng)所和論壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等管理，開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級(jí)文化單位黨組織每年要召開(kāi)會(huì)議研究分析意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，至少開(kāi)展1次調(diào)研普查工作，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

四要落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。全市文化戰(zhàn)線長(zhǎng)、場(chǎng)館多、文化活動(dòng)多，人員密集，安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。各級(jí)文化部門單位要警鐘長(zhǎng)鳴，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導(dǎo)推動(dòng)所屬每個(gè)文化單位、文化企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于2次。要加強(qiáng)安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備安全監(jiān)控設(shè)施，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。

“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)研究闡發(fā)。開(kāi)展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)管子、晏子、孫子等思想研究。要加強(qiáng)普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺(tái)設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)做好各項(xiàng)文物保護(hù)工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項(xiàng)重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程開(kāi)工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)。開(kāi)展海上絲綢之路申遺工作。積極爭(zhēng)取參加“齊長(zhǎng)城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來(lái)。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭(zhēng)取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動(dòng)市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀(jì)念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫(kù)。要扎實(shí)開(kāi)展文物執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)，有效遏制文物犯罪勢(shì)頭。要推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護(hù)條例》。組織爭(zhēng)創(chuàng)第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。扶持市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程。加強(qiáng)周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對(duì)全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進(jìn)行提升。對(duì)500個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物或數(shù)字化升級(jí)。要推進(jìn)公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴(kuò)大淄博市圖書館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放范圍，提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)圖書館和文化館三級(jí)總分館制建設(shè)，開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實(shí)事。實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動(dòng)，全年為基層免費(fèi)送戲3000場(chǎng)。推進(jìn)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃。開(kāi)展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國(guó)淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系。要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會(huì)展、影視(動(dòng)漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺(tái)。要深入推進(jìn)文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系和交易體系。要深入推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)建文化市場(chǎng)審批規(guī)范化試點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平，加快全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標(biāo)體系要求，做好行政審批事項(xiàng)的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，策劃實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要借力文化部、省文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對(duì)外文化交流活動(dòng)。要深入挖掘齊文化特色，提升對(duì)外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì)，策劃實(shí)施一批富有淄博特色的對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要實(shí)施城市文化解讀工程，利用建筑、街道、廣場(chǎng)等，植入齊文化元素，推進(jìn)齊文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。

五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學(xué)編制并出臺(tái)《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開(kāi)展文化人才隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓(xùn)提升文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵(lì)保障等機(jī)制，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進(jìn)淄博文化宣傳推介工程，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺(tái)建設(shè)，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財(cái)務(wù)監(jiān)管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，動(dòng)態(tài)稽查各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平，不斷加強(qiáng)文化法治建設(shè)力度，根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高文化工作依法管理水平。

30工程：即20xx年要著力抓好的30項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由于時(shí)間關(guān)系，這里我不在贅述，希望同志們會(huì)后按照工作分工，認(rèn)真梳理、細(xì)化，列出工作臺(tái)賬，制定好時(shí)間表、路線圖，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求。

做好20xx年文化工作，對(duì)于順利實(shí)施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為此，我們要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實(shí)際，全面落實(shí)“五五六三三”的工作總要求，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

“五五”就是強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高適應(yīng)工作的能力。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身的必修課，孜孜不倦。學(xué)習(xí)過(guò)程中，要切實(shí)同自身素質(zhì)提高相結(jié)合，與工作實(shí)際相結(jié)合，與分管和從事的工作相結(jié)合。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。要在干中學(xué)，學(xué)中干，不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強(qiáng)化大局意識(shí)，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問(wèn)題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化“走在前列”的意識(shí)，不斷對(duì)標(biāo)進(jìn)位，提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹(shù)立爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一的思想，涉及文廣新局的每項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全省最好的工作來(lái)定標(biāo)，千方百計(jì)追趕超越。要制定趕超的時(shí)間表。要研究目標(biāo)的弱項(xiàng)，針對(duì)追趕的目標(biāo)尋找改進(jìn)辦法，下決心突破。四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，不斷提高共事能力。團(tuán)結(jié)是做好工作的前提。搞好團(tuán)結(jié)，首先要思想上重視、行動(dòng)上去維護(hù)。大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議，放手讓同志們發(fā)揮作用，支持和保護(hù)副職責(zé)權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當(dāng)好參謀助手，從維護(hù)大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，攬事不弄權(quán)，拾遺補(bǔ)缺，公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范，生活中要多關(guān)心，不計(jì)較，公正待人;要鼓勵(lì)干部職工多提合理化意見(jiàn)和建議，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。五是強(qiáng)化廉政意識(shí)，不斷提高廉潔自律能力。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定，用零容忍的態(tài)度對(duì)待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，要有鐵的紀(jì)律，做到內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為干部職工樹(shù)立榜樣。

“六”就是六個(gè)干：即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實(shí)干、直面問(wèn)題擔(dān)當(dāng)干、爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團(tuán)結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會(huì)提出的這“六個(gè)干”的工作要求，是形勢(shì)任務(wù)的迫切需要，也是直面現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，當(dāng)前文化名城建設(shè)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開(kāi)闊、整體謀劃不完善、項(xiàng)目策劃水平不高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面，區(qū)域文化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的態(tài)勢(shì)更加明顯。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)如逆水行舟，稍一松勁，就會(huì)一瀉千里。面對(duì)這些壓力和挑戰(zhàn)，我們沒(méi)有任何回旋的余地，必須提升標(biāo)桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗(yàn)，才能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實(shí)際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一艱巨任務(wù)，必須按照“六個(gè)干”的要求，咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、百折不撓，抓住重點(diǎn)、順勢(shì)而為，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。

“三三”就是三到位、三最好：即思想認(rèn)識(shí)到位，履職盡責(zé)到位，廉潔自律到位;工作最好，團(tuán)結(jié)最好，形象最好。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”，決勝實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)，全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)，文化工作者使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)文化名城建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開(kāi)局。

文化工作會(huì)議講話材料篇二

召開(kāi)文化工作會(huì)議發(fā)言*日上午，市委市政府召開(kāi)全市文化工作會(huì)議，動(dòng)員和匯聚全市各方面力量，迅速掀起文化建設(shè)的新高潮，提高城市文化軟實(shí)力，全面開(kāi)創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會(huì)議提出，努力把*打造成*現(xiàn)代文化名城。

我市作為一座科教文化城市，經(jīng)過(guò)全市上下多年的共同努力，社會(huì)文明程度不斷提高，公共文化服務(wù)體系日益完善，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，文化發(fā)展取得了很大的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，我市有科教文化優(yōu)勢(shì)，但需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);有科教文化特色，但需要進(jìn)一步打造更有影響力的品牌;有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，但整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步做大做強(qiáng);有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果，但精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設(shè)和發(fā)展強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見(jiàn)：一是要把文化建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)。*地處*腹地，是*經(jīng)貿(mào)交流、文明對(duì)話、文化交融的平臺(tái)，在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、有歷史積淀、有文化特色，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，完全有條件把*打造成*區(qū)域的現(xiàn)代文化名城。這個(gè)目標(biāo)形象地講，就是要著眼于更廣闊的視野，著力打造開(kāi)放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長(zhǎng)的求知求樂(lè)求美的文化需求，著力豐富群眾文化生活，繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的全面提升，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把科教優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);就是要著眼于文化建設(shè)對(duì)特色和品牌的要求，進(jìn)一步彰顯*的特色文化，形成新的獨(dú)具特色的文化品牌。

二是要加快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。到20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到300億元以上，占gdp的比重達(dá)到6%以上。當(dāng)前尤其要集中力量做大做強(qiáng)影視制作業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭文化企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、體育健身業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群，從而把我市的文化產(chǎn)業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。

三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步，要全力以赴創(chuàng)建全國(guó)文明城市，把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)作為提高市民素質(zhì)、繁榮文化事業(yè)的龍頭來(lái)抓。要進(jìn)一步豐富群眾的文化生活，深入開(kāi)展好“歡樂(lè)莊稼院”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，辦好*文化藝術(shù)周、*書市等節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化發(fā)展，滿足人民群眾的文化需求。

四是要全面提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今后一個(gè)時(shí)期，要抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持，全方位、立體式推進(jìn)城市中心區(qū)重點(diǎn)文化項(xiàng)目、縣(市)區(qū)公益性文化設(shè)施和鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面夯實(shí)我市的文化發(fā)展基礎(chǔ)。在城市中心區(qū)，要重點(diǎn)抓好*科技文化中心綜合館項(xiàng)目、省圖書館公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、*市城市展覽館項(xiàng)目等10個(gè)綜合性重大文體設(shè)施的建設(shè)。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、影劇院等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是要抓好文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)。

五是要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級(jí)黨委政府要切實(shí)把文化建設(shè)擺到更加突出的位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提高文化軟實(shí)力兩手抓、兩手硬。要落實(shí)好會(huì)議下發(fā)的《加快促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，做好文化資源的挖掘、整合、開(kāi)發(fā)、利用，完善多渠道多元化的投融資機(jī)制，深化文化體制改革，加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持參與文化建設(shè)，激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能，形成共同促進(jìn)文化建設(shè)的合力。

高廣濱最后說(shuō)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把握文化發(fā)展趨勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，乘勢(shì)而上，為把*建設(shè)成為*現(xiàn)代文化名城而努力奮斗。

會(huì)議由市長(zhǎng)崔杰主持。他在總結(jié)講話中指出，要堅(jiān)持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設(shè)的重要意義，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)擺到同等重要的位置，形成高度的文化自覺(jué)和文化使命感，激發(fā)和釋放文化對(duì)發(fā)展推動(dòng)的巨大力量;要把文化建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為經(jīng)濟(jì)插上文化的翅膀，要把文化建設(shè)融入到城市建設(shè)當(dāng)中，體現(xiàn)積累深厚的人文素養(yǎng)，要把文化建設(shè)融入到民生改善當(dāng)中，滿足人民群眾多樣化的文化需求，讓市民生活得更有質(zhì)量、更有品位、更有檔次。

崔杰要求，要把文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的工作，把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實(shí)到活動(dòng)上，大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂(lè)莊稼院、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng);要把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實(shí)到企業(yè)上，扶持、培育一批大公司、大集團(tuán);要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)到項(xiàng)目上，建設(shè)一批標(biāo)志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設(shè)的各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要給予強(qiáng)有力的政策扶持、資金支持和組織保障，在全社會(huì)努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。

會(huì)上，市委、宣傳部長(zhǎng)王振華對(duì)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)》做了說(shuō)明;市委、副市長(zhǎng)*宣讀了《市委、市政府關(guān)于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進(jìn)單位的決定》。會(huì)議還出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。

文化工作會(huì)議講話材料篇三

去年12月8日，省委、省政府召開(kāi)了全省文化建設(shè)工作會(huì)議，部署落實(shí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見(jiàn)》，省委書記羅清泉同志、省長(zhǎng)李鴻忠同志分別作了重要講話。我們要以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī)，把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市、打造文化強(qiáng)市的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的大跨越。

(一)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒(méi)有文化的大發(fā)展大繁榮，就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。我們要?jiǎng)?chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市，很重要的一個(gè)方面就是大力提高我市的文化軟實(shí)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，群眾求知求美求樂(lè)的愿望更加強(qiáng)烈，人民群眾對(duì)文化生活的追求，形式會(huì)越來(lái)越多樣、內(nèi)容會(huì)越來(lái)越豐富、品位會(huì)越來(lái)越高檔。因此，我們要以改革創(chuàng)新的辦法加快推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮，在更高水平上滿足全市人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。

(二)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個(gè)增長(zhǎng)迅速并帶來(lái)較大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化越來(lái)越成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。對(duì)于來(lái)說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們一定要樹(shù)立信心，借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)制定好文化發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘文化資源，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，大力培育文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是豐富城市文化內(nèi)涵、打造城市品牌的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊(yùn)和文化品牌是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富，它直接關(guān)系到城市的魅力和對(duì)外開(kāi)放的影響力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了快車道，不少大企業(yè)大項(xiàng)目落戶。所有這些，靠的是黨的改革開(kāi)放政策，靠的是**人負(fù)重實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開(kāi)城市品牌價(jià)值的構(gòu)建和弘揚(yáng)，離不開(kāi)城市文化底蘊(yùn)的積淀和開(kāi)發(fā)。面對(duì)當(dāng)今世界文化越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略資源的新形勢(shì)，迫切需要我們通過(guò)加快文化建設(shè)來(lái)豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位，打造城市品牌。要將文化建設(shè)融入城市建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，在為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的過(guò)程中彰顯文化的特色、品位和魅力。

(四)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，必然反映到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，帶來(lái)思想觀念的深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。這就要求我們堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，大力推進(jìn)文化建設(shè)。要通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng)，具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。

二、把握重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的前進(jìn)步伐。

(一)積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的核心就是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生。文化系統(tǒng)要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。當(dāng)前，要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要抓好縣(市、區(qū))級(jí)圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。二是廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。要適應(yīng)廣大群眾的文化需要，開(kāi)展好社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè)，謀劃組織好假日文化、送文化下鄉(xiāng)、高雅文化進(jìn)等各種大型文化活動(dòng)，深入推進(jìn)文化信息資源共享和農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程。三是加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。我市擁有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，這不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體，也是我們發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、打造文化精品的寶貴資源。保護(hù)好這些珍貴的文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責(zé)任。

(二)加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眾多優(yōu)勢(shì)，如何把發(fā)展優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮必須破解的重大課題。市委、市政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視。我們要加大這方面的研究、探索力度，切實(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要在打造特色品牌上下功夫，發(fā)揮文化資源特色優(yōu)勢(shì)，做好特色文化品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特色品牌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二要在實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)上下功夫，通過(guò)積極的產(chǎn)業(yè)政策，做大做強(qiáng)一批有實(shí)力、有活力的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和集團(tuán)，盤活國(guó)有文化資產(chǎn)，積極鼓勵(lì)和發(fā)展非公有制文化企業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三要在提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量上下功夫，重點(diǎn)發(fā)展高科技文化企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、附加值高的新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)文化體制改革。當(dāng)前，文化體制改革正處于全面提速的關(guān)鍵時(shí)期，已進(jìn)入破解難題的攻堅(jiān)階段，要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立科學(xué)有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制、充滿活力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，形成有利于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。首先，進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。大力推動(dòng)出版發(fā)行、電影制作發(fā)行、文藝演出院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊和新聞網(wǎng)站等國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次，要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，最大限度地激發(fā)生機(jī)和活力。此外，要大力完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場(chǎng)，加快發(fā)展文化行業(yè)組織，培育文化企業(yè)主體和市場(chǎng)中介，重視開(kāi)發(fā)和培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。

(四)加大對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度。文化市場(chǎng)的監(jiān)管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。要做到守土有責(zé)。一是要加快文化市場(chǎng)監(jiān)控體系建設(shè)，努力形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。二是要鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，同時(shí)，要加大網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和安全措施。三是要繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，凈化出版物市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)印刷發(fā)行和音像市場(chǎng)的監(jiān)管，將查繳非法出版物，特別是帶有政治性、淫穢色情內(nèi)容的非法出版物作為工作重點(diǎn)，努力為人民群眾創(chuàng)造文明健康的文化生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮是時(shí)代賦予我們的任務(wù)和要求。一定要牢固樹(shù)立文化工作政府主導(dǎo)、重在建設(shè)的觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的重任。

(一)切實(shí)把文化建設(shè)擺到重要位置來(lái)抓。各級(jí)政府、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作擺上各級(jí)政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起督導(dǎo)、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)和問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。

(二)加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府要不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度，按照中央和省的規(guī)定，每年對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政撥款增幅要不低于當(dāng)年財(cái)政地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)幅度，同時(shí)要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于文化活動(dòng)、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化單位，要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)國(guó)家和省市撥付的各項(xiàng)文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要?？顚Ｓ?，不得挪用。要發(fā)揮政府的職能作用，開(kāi)辟多種渠道，動(dòng)員、引導(dǎo)、吸納社會(huì)各界資金投向文化，以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

(三)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，為做好文化工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保證。做好文化工作，歸根到底是要靠人，靠隊(duì)伍。要圍繞政治修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個(gè)方面，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心文化工作干部，不斷改善工作條件，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性，為全市文化工作的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。

同志們，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)全市文化工作的新局面，為創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市和文化強(qiáng)市作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

文化工作會(huì)議講話材料篇四

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)宣傳思想文化工作不斷全面深入地走向規(guī)范化、制度化,開(kāi)闊了當(dāng)代中國(guó)宣傳思想文化工作的新視野,開(kāi)創(chuàng)了當(dāng)代中國(guó)宣傳思想文化工作的新境界,開(kāi)拓了當(dāng)代中國(guó)宣傳思想文化工作的新途徑。下面是本站小編給大家整理的全市宣傳思想文化工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市宣傳思想文化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、泰州市文化名城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)暨宣傳思想工作會(huì)議以及市委十一屆二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年宣傳思想文化工作，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下為開(kāi)啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)凝神聚氣、爭(zhēng)先進(jìn)位。會(huì)上，市委王書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化工作堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，致力埋頭苦干，積極創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，在弘揚(yáng)姜堰人文精神、提升市民道德素養(yǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、推動(dòng)文化姜堰建設(shè)、營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍等各個(gè)方面，都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為全市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)以學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為抓手，理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市委學(xué)習(xí)中心組的龍頭示范作用，推行“基層黨委中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)制度”，推動(dòng)基層黨委中心組學(xué)習(xí)正?；?、制度化、規(guī)范化;精心打造“三壇”宣教系列平臺(tái)，面向大眾開(kāi)設(shè)“三水講壇”，面向市民開(kāi)設(shè)“三水評(píng)壇”，面向機(jī)關(guān)干部開(kāi)設(shè)“三水論壇”，致力把“三壇”打造成基層理論教育的新平臺(tái);利用基層黨校、冬訓(xùn)、村民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等陣地載體，對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，貫徹xx屆五中全會(huì)、七一講話、xx屆六中全會(huì)精神，開(kāi)展“送理論下基層”活動(dòng)150場(chǎng)次;以“書香姜堰”全民讀書活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展“唱讀講傳”(唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言)活動(dòng);充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的陣地作用，開(kāi)展讀書用書活動(dòng)，提高群眾的政策水平、法制觀念、科學(xué)素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。通過(guò)成立宣講團(tuán)宣講“引”，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度“促”，制定考核辦法“推”，把各級(jí)組織“逼”向?qū)W習(xí)型組織創(chuàng)建，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。我市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的做法在中宣部主管的《時(shí)事報(bào)告》上刊發(fā)。

(二)以營(yíng)造良好氛圍為導(dǎo)向，輿論影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。深入開(kāi)展“新時(shí)期姜堰精神”大討論活動(dòng)，匯集聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞慶祝建黨90周年和市黨代會(huì)召開(kāi)，完成“今日江蘇”圖片征集、選送和泰州市科學(xué)發(fā)展觀姜堰廳布展工作，制作“回眸滄桑巨變、展望前程更美”大型圖片展，充分展示了全市五年發(fā)展成就;圍繞“兩節(jié)”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建、“4+2”經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)發(fā)展倍增計(jì)劃、文明城市創(chuàng)建等重大活動(dòng)，組織策劃重大宣傳戰(zhàn)役，全年累計(jì)在泰州市級(jí)以上媒體用稿1500多篇(條)，其中中央級(jí)媒體發(fā)稿30多篇(條)，《新華日?qǐng)?bào)》各版面頭條及重點(diǎn)稿件10多篇(條)，《泰州日?qǐng)?bào)》頭版頭條及重點(diǎn)稿件210多篇。創(chuàng)新辦節(jié)模式，傳承民俗文化，放大節(jié)慶品牌的創(chuàng)新做法在《人民日?qǐng)?bào)》、央視《新聞聯(lián)播》得到推介，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并重，善待、善用、善管新興媒體，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議制度、輿情監(jiān)控處置分析報(bào)告制度等，探索建立了重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會(huì)商制度，定期舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)絡(luò)媒體新聞通氣會(huì)、網(wǎng)民懇談會(huì)、網(wǎng)民見(jiàn)面會(huì)等，全市網(wǎng)絡(luò)輿論管理的水平得到提升。

(三)以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，思想道德建設(shè)進(jìn)一步提升。以創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和創(chuàng)建文明城市“三創(chuàng)一建”為抓手，大力實(shí)施文明創(chuàng)建“八個(gè)一”系列活動(dòng)，新一輪省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，我市被省委、省政府再次命名為江蘇省文明城市，新華書店、婁莊鎮(zhèn)繼續(xù)保持全國(guó)文明單位、文明鎮(zhèn)稱號(hào)，河橫村創(chuàng)成全國(guó)文明村;國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，順利通過(guò)國(guó)家綜合評(píng)估并被命名表彰;國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，文明城市的內(nèi)涵不斷豐富，品質(zhì)不斷提升;積極打造服務(wù)品牌，文明創(chuàng)建電子化管理在泰州推廣，創(chuàng)成“陽(yáng)光信貸”等一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。強(qiáng)化社會(huì)志愿服務(wù)，全面建立健全社會(huì)志愿服務(wù)站，以重大活動(dòng)、衛(wèi)生整治、城市管理、敬老助殘、關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人等為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，葉秀芳老人被中央文明辦表彰為“中國(guó)好人”;通過(guò)月度新事、道德模范、新人新事等評(píng)選活動(dòng)，推出張廣學(xué)、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批典型人物。圍繞社區(qū)建設(shè)和管理，深入開(kāi)展部門與社區(qū)掛鉤共建活動(dòng)，實(shí)施“組織建設(shè)”、“基礎(chǔ)設(shè)施”、“社區(qū)服務(wù)”、“綜治平安”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“精神文明”等六大工程，大力開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);重視未成年人思想道德建設(shè)，持續(xù)凈化社會(huì)文化環(huán)境，我市獲得省文化市場(chǎng)管理“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層”先進(jìn)集體、省“掃黃打非”先進(jìn)模范市稱號(hào)。

(四)以重點(diǎn)工程建設(shè)為支撐，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)文化姜堰三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，致力完善公共文化服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)文化工程建設(shè)。市文體中心完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、樁基工程，北大街歷史文化街區(qū)已初步建成，6個(gè)鎮(zhèn)的綜合性宣傳文化中心正在整合建設(shè)之中，白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)進(jìn)入全省首批創(chuàng)建公共文化服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，262個(gè)行政村“農(nóng)家書屋”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等活動(dòng)陣地基本健全，我市加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的做法在中宣部南通會(huì)議上作了交流，在《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。群眾文化活動(dòng)遍布城鄉(xiāng)，舉辦了第七屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，“激情三水”廣場(chǎng)文藝演出達(dá)121場(chǎng)，獲得省農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)新案例獎(jiǎng)，溱潼鎮(zhèn)被文化部再次授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)，淤溪民間面塑藝人王洪祥應(yīng)邀參加澳門文化交流展示活動(dòng)。文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)，我市獲建省級(jí)清明習(xí)俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，天目山西周古城遺址獲得首批“江蘇大遺址”稱號(hào)，《溱潼會(huì)船》專題片三次在央視播出，央視2套《消費(fèi)主張》播放《體會(huì)姜堰》系列電視片3期。成功舉辦首屆“黃龍士佳源杯”世界女子圍棋團(tuán)體錦標(biāo)賽，以黃龍士為原型的電影《黑白道》完成后期制作并通過(guò)國(guó)家廣電總局審查。以華僑城、古壽圣藥師塔、溱湖濕地旅游文化街區(qū)、鳳凰大廈文化綜合性項(xiàng)目等為主體的文化娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)開(kāi)始興起，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已現(xiàn)端倪。

(五)以工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ?，?duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。按照博覽群書、博采眾長(zhǎng)、博聞強(qiáng)識(shí)、博學(xué)多才“四博”要求，狠抓全市宣傳干部的素質(zhì)提升，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)與調(diào)研，努力多出成果。部機(jī)關(guān)工作人員在泰州市級(jí)以上媒體發(fā)表文章40篇，其中省級(jí)以上7篇;認(rèn)真組織新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，工作做法在泰州會(huì)議上專題交流;大力提升新聞工作者素質(zhì)，邀請(qǐng)知名教授、資深記者授課談體會(huì)，結(jié)合“三解三促”以及社會(huì)管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)162個(gè)，累計(jì)采寫編發(fā)稿件200多篇;用項(xiàng)目化手段推進(jìn)思想政治工作的做法入選省創(chuàng)新案例;完善文化人才激勵(lì)機(jī)制，市政府出臺(tái)《姜堰市文藝獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，建立健全姜堰文藝人才庫(kù)，舉辦專業(yè)、業(yè)余作者、表演人員培訓(xùn)班，舉辦章再文方言韻白研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)新人、民間絕活藝人懇談會(huì)等，推動(dòng)文藝人才脫穎而出。

與此同時(shí)，文聯(lián)、社科聯(lián)、廣播電視臺(tái)、新聞中心、新華書店等宣傳文化單位也充分履行各自職責(zé)，全面發(fā)揮文化功能，致力服務(wù)全市大局，取得了良好的業(yè)績(jī)，得到了市委、市政府的充分肯定。過(guò)去的一年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極作為、主動(dòng)進(jìn)取，宣傳思想文化工作亮點(diǎn)紛呈、整體提升。成績(jī)的取得得益于市委的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是全市宣傳思想文化工作戰(zhàn)線同志們銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委宣傳部，向在座的各位和宣傳思想文化工作戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意!向關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，宣傳思想文化工作還存在一些差距和不足，圍繞和服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局的主動(dòng)性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治工作的方式、載體和手段還有待創(chuàng)新，基層宣傳思想文化工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，公共文化體系建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等，這些問(wèn)題，都需要我們高度重視，切實(shí)加以解決。

20xx年是黨的召開(kāi)的喜慶之年，也是宣傳思想文化工作站在新的歷史起點(diǎn)朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)的重要之年，全市上下要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想文化工作面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新定位，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感、緊迫感。

(一)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的作用。宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的主戰(zhàn)線，踐行科學(xué)發(fā)展觀的主陣地，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主力軍，全新的定位充分體現(xiàn)了宣傳思想文化工作的地位和作用。市委作出“建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的戰(zhàn)略部署，確立“到20xx年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。宣傳思想文化工作要緊緊圍繞這個(gè)主題主線，凝聚共識(shí)，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，既要當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的宣傳員，又要當(dāng)好推動(dòng)發(fā)展的建設(shè)者，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到市委的決策部署上來(lái)，真正做到服務(wù)大局不動(dòng)搖，鼓舞引領(lǐng)不懈怠，推進(jìn)落實(shí)不放松。

(二)滿足群眾需求、建設(shè)文化姜堰的歷史使命，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)繁榮的作用。經(jīng)過(guò)兩年的推進(jìn)，文化姜堰建設(shè)取得了階段性成效，但是新的形勢(shì)下，文化的地位、功能、作用以及發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、環(huán)境等都發(fā)生了改變，文化建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生的重要途徑和重要方面，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2月22日泰州市專題召開(kāi)了文化名城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，張雷書記出席會(huì)議并作了重要講話，強(qiáng)調(diào)文化名城建設(shè)是泰州文化建設(shè)的戰(zhàn)略提升和高點(diǎn)定位，要堅(jiān)持文化自覺(jué)與文化自信一起抓，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)文化凝聚力和對(duì)外文化影響力一起抓，突出文化的傳承和創(chuàng)新，突出打造一批標(biāo)志性文化品牌，突出彰顯城市建設(shè)的文化特色，突出打造具有特色優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)。會(huì)上泰州市委市政府與我市簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

對(duì)照泰州市文化建設(shè)下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合文化姜堰建設(shè)推進(jìn)的序時(shí)進(jìn)度，今天會(huì)上制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)文化姜堰建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要順時(shí)應(yīng)勢(shì)，認(rèn)真組織實(shí)施文化姜堰建設(shè)“十大行動(dòng)”，加快推進(jìn)文化姜堰建設(shè)上水平，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、思想利益格局的深刻變化，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)思潮、構(gòu)建和諧的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，各種深層次矛盾凸顯，與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，容易造成人們思想困惑、心理失衡、情緒波動(dòng)。如何在多元中確立主導(dǎo)、在多樣中謀求共識(shí)、在多變中把握方向，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度地化解社會(huì)矛盾、優(yōu)化社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)更加繁重。這就需要宣傳思想文化工作者不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考，積極探索創(chuàng)新，努力提升開(kāi)展思想政治教育和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的能力水平。

(四)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興傳播方式的迅猛發(fā)展，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)輿論、營(yíng)造氛圍的作用。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)極大地改變了文化生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)方式，催生了新的文化形態(tài)、文化樣式，給宣傳思想文化工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的裂變式發(fā)展，社會(huì)輿論形成了以報(bào)紙、廣播、電視為主的傳統(tǒng)媒體輿論場(chǎng)，和以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等為主的新興媒體輿論場(chǎng)相互影響、相互滲透的格局。新興媒體具有的互動(dòng)、草根等特性，信息傳播更加敏銳、及時(shí)，更加容易擴(kuò)散聚焦，容易成為特定時(shí)期社會(huì)輿論的“風(fēng)向標(biāo)”。建設(shè)、利用、管理好互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有極其重要的意義。各地、各部門要積極應(yīng)對(duì)新媒體、新技術(shù)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和管理，按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，把兩個(gè)輿論場(chǎng)統(tǒng)一起來(lái)，準(zhǔn)確把握好“正音”，妥善處理好“雜音”，形成有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的輿論氛圍。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，宣傳思想文化工作努力在求真務(wù)實(shí)中爭(zhēng)先進(jìn)位。

根據(jù)中央、省、市的決策部署，20xx年全市宣傳思想文化工作要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神，以推進(jìn)文化發(fā)展繁榮為主題，全面發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先進(jìn)位，扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。著重抓好“五大提升工程”。

(一)實(shí)施思想理論武裝提升工程，把黨的創(chuàng)新理論學(xué)得更深。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，離不開(kāi)強(qiáng)有力的理論支撐。各地、各部門要以實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工程創(chuàng)新，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是理論教育抓轉(zhuǎn)型。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的龍頭，“龍頭往哪里甩，龍尾往哪里擺”，各地、各部門要充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶動(dòng)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)和年度考學(xué)評(píng)學(xué)述學(xué)制度，進(jìn)一步落實(shí)《基層黨委中心組巡聽(tīng)制度》，整體提升基層黨校、支部黨課、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、輪訓(xùn)、冬訓(xùn)等活動(dòng)的教育培訓(xùn)質(zhì)量，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷深入。要切實(shí)引導(dǎo)全市黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，大力倡導(dǎo)以問(wèn)題為中心的“鏈”式學(xué)習(xí)法，推進(jìn)學(xué)習(xí)升級(jí)，促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型。要制訂學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)建工作考評(píng)體系，完善巡學(xué)旁聽(tīng)、督查評(píng)優(yōu)等制度，選樹(shù)一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等先進(jìn)典型。二是理論宣傳抓普及。研究制定深入推進(jìn)馬克思主義大眾化實(shí)施意見(jiàn)，分期分批在鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)建立理論大眾化實(shí)踐基地;發(fā)展壯大理論宣講志愿隊(duì)伍，培養(yǎng)選樹(shù)一批“百姓名嘴”，推出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的理論宣講新形式，提升整體宣講水平和宣講效果;發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體在理論大眾化方面的作用，探索制作一批有影響的理論大眾化宣傳品牌欄目;深化延伸“三水講壇”、“三水論壇”和“三水評(píng)壇”的外延內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展理論宣講、理論下基層、理論結(jié)。

對(duì)聯(lián)。

學(xué)幫學(xué)活動(dòng)，擴(kuò)大理論大眾化的覆蓋面和影響力。三是理論研究抓成效。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新，積極發(fā)揮社科聯(lián)各學(xué)會(huì)的作用，圍繞建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的生動(dòng)實(shí)踐，推出一批有分量、有見(jiàn)地的理論研究成果，使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成為推動(dòng)姜堰科學(xué)發(fā)展的思想庫(kù)和智囊團(tuán)。

(二)實(shí)施輿論影響力提升工程，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的精氣神提得更足。一要著力唱響時(shí)代主旋律。將迎接、宣傳、貫徹作為宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要政治責(zé)任，貫穿全年工作始終，在全社會(huì)唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好的時(shí)代主旋律，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。要圍繞“科學(xué)發(fā)展輝煌成就”的主題，堅(jiān)持報(bào)臺(tái)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，在重要時(shí)段(版面)推出一批有特色的專題專欄，深入宣傳xx大以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，宣傳各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，充分展示科學(xué)發(fā)展給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的巨大變化。要廣泛宣傳盛況和精神，深入基層開(kāi)展集中宣講，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹的新思路、新舉措，組織專題文藝演出和各類群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)全市上下迅速興起熱潮。要密切關(guān)注思想理論動(dòng)態(tài)和輿情走勢(shì)，在宣傳導(dǎo)向問(wèn)題上審慎對(duì)待、嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速應(yīng)對(duì)、妥善處理。二要著力把好宣傳主基調(diào)。高揚(yáng)主流思想輿論，高奏團(tuán)結(jié)奮斗凱歌，是宣傳思想文化工作的最大責(zé)任。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞主題主線，提升輿論引導(dǎo)力，凝聚全市干群推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的精氣神。重點(diǎn)宣傳要有深度。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位求發(fā)展、打造“五個(gè)示范區(qū)”、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打響“錦繡姜堰、濕地溱湖”品牌、推動(dòng)城區(qū)“五年大建設(shè)”、推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建、文化姜堰建設(shè)等重點(diǎn)工作全程跟蹤、深度報(bào)道，用新聞的眼光、群眾的語(yǔ)言，反映新一輪改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新成績(jī)、新亮點(diǎn)，達(dá)到“撥亮一點(diǎn)，照亮一片”的效果。形象宣傳要有力度。大力宣傳我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造的成績(jī)，大力宣傳我市廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、文明禮貌的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，對(duì)上增強(qiáng)注意力、對(duì)外增強(qiáng)吸引力、對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力。繼續(xù)提煉塑造倡導(dǎo)新時(shí)期姜堰精神，開(kāi)展新時(shí)期姜堰精神主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全市上下把新時(shí)期姜堰精神內(nèi)化于心、外化于行。三要著力打好輿論主動(dòng)仗。在做大做強(qiáng)兩臺(tái)一報(bào)等主流媒體的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳網(wǎng)、政府網(wǎng)站等新興媒體的建設(shè)和管理，努力構(gòu)建傳統(tǒng)媒體與新興媒體良性互動(dòng)、功能互補(bǔ)的輿論引導(dǎo)格局。不斷健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系，加強(qiáng)輿情分析研判，改進(jìn)引導(dǎo)方式，順勢(shì)而為，因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步完善重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會(huì)商制度，加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍、新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，全面增強(qiáng)正面宣傳的影響力、突發(fā)公共事件的引導(dǎo)力和對(duì)新興媒體的調(diào)控力。

(三)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程，把社會(huì)文明進(jìn)步的風(fēng)氣樹(shù)得更正。時(shí)代前進(jìn)需要健康向上的主流價(jià)值來(lái)引領(lǐng)，社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)大的進(jìn)步力量來(lái)推動(dòng)。各地、各部門要堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效”的原則，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過(guò)程。一是廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育。貫徹落實(shí)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任，提升社會(huì)道德水準(zhǔn)。二是廣泛開(kāi)展思想道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)道德實(shí)踐示范基地建設(shè)，推進(jìn)公民道德實(shí)踐。建立健全社會(huì)志愿服務(wù)體系，打造志愿服務(wù)品牌，認(rèn)真組織“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”系列活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的學(xué)雷鋒活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。圍繞“打造生態(tài)文明示范區(qū)”，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，努力形成節(jié)約、健康、文明、科學(xué)的生活方式。組織開(kāi)展道德模范、精神文明建設(shè)新人新事評(píng)選、全民讀書等活動(dòng)，推薦評(píng)選表彰“姜堰好人”，在全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。全面推進(jìn)未成年人“九大提升行動(dòng)”計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞學(xué)校德育、家庭教育、社區(qū)教育、陣地建設(shè)、心理健康、文化服務(wù)、凈化社會(huì)文化環(huán)境、品牌活動(dòng)和隊(duì)伍建設(shè)，全面提升建設(shè)水平。三是深化群眾性精神文明創(chuàng)建。認(rèn)真實(shí)施文明城市創(chuàng)建“六大行動(dòng)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)常態(tài)化。有序推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)圍繞提升素質(zhì)、開(kāi)展活動(dòng)、營(yíng)造氛圍、樹(shù)立典型等，創(chuàng)新開(kāi)展社區(qū)思想政治工作，打造“3+x”群眾工作品牌。廣泛開(kāi)展文藝演出、鄰里節(jié)、文體比賽等活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)群眾工作，深化“三解三促”活動(dòng)，開(kāi)展文明社區(qū)、文明樓道、文明家庭等評(píng)比活動(dòng)，建好居民教育基地，引導(dǎo)市民參與社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)揮各類宣傳陣地作用，全面推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。

(四)實(shí)施文化軟實(shí)力提升工程，把文化姜堰建設(shè)的步伐邁得更大。以貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)為契機(jī)，以實(shí)施“十大行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)文化姜堰建設(shè)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。一是要不斷完善公共文化服務(wù)體系。圍繞打造城市“15分鐘文化圈”、“10分鐘體育健身圈”和農(nóng)村“十里文化圈”，加快城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)，確保萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)1200平方米，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。加快建設(shè)文體中心、鳳凰大廈、博物館等重點(diǎn)工程，開(kāi)工建設(shè)電視演播大樓;加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設(shè)力度，大倫、溱潼、淤溪、華港、婁莊、張甸等6個(gè)鎮(zhèn)年內(nèi)完成建設(shè)、改造任務(wù);深入實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)村、社區(qū)特色文化廣場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)廣播電視城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)書屋、戲臺(tái)、健身路徑全覆蓋。堅(jiān)持工程建設(shè)與運(yùn)行管理并重，全面推進(jìn)紀(jì)念館、圖書館、文化館、青少年活動(dòng)中心等各類公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，圖書館要實(shí)行“總分館(室)制”，推行市鎮(zhèn)通借通還“一卡通”服務(wù)，做到資源整合、共建共享，不斷提高公共文化設(shè)施利用率。二是要精心打造文化活動(dòng)品牌。圍繞黨的召開(kāi)和重大節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。弘揚(yáng)圍棋文化，認(rèn)真辦好第二屆“黃龍士?雙登杯”世界女子圍棋擂臺(tái)賽。組織開(kāi)展文藝創(chuàng)作活動(dòng)，扶持“五個(gè)一工程”等重點(diǎn)作品生產(chǎn)，開(kāi)展“姜堰文藝獎(jiǎng)”評(píng)選，努力推出一批具有地域特色的優(yōu)秀作品。致力打造“激情三水”廣場(chǎng)文藝演出、第八屆群眾文化藝術(shù)節(jié)、溱潼會(huì)船節(jié)、民俗民間文化展示活動(dòng)等品牌，提升文化活動(dòng)檔次;繁榮發(fā)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化以及節(jié)會(huì)文化等各類社會(huì)文化，深入開(kāi)展“三送、三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦特色文化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品牌培育，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。三是要加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制《姜堰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快姜堰文化生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)，打造南北貫通、以凈業(yè)寺、高二適紀(jì)念館、北大街文化街區(qū)、天目山遺址公園等為支撐的城區(qū)歷史文化軸線，建設(shè)東西延伸、以溱湖濕地、華僑城、溱潼古鎮(zhèn)等為路徑的生態(tài)文化游覽線，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，編制天目山遺址公園建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)建好省級(jí)清明習(xí)俗文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，啟動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清明習(xí)俗文化、會(huì)船文化普查、保護(hù)試點(diǎn)工作;加大北大街歷史文化街區(qū)、單塘河新石器遺址、王氏宗祠、橋頭狀元府等古跡遺存文化保護(hù)力度，確保列入國(guó)家、省、泰州市“非遺”名錄逐年增加，文保單位完好率達(dá)90%以上，力爭(zhēng)將北大街建成“中國(guó)歷史文化名街”。規(guī)劃建設(shè)“天目山文化新城”，放大“天目山遺址”國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、“溱湖會(huì)船”國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目和溱潼“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)，培植拓展1-2家特色文化市場(chǎng)，支持華僑城舉辦“中華養(yǎng)生休閑節(jié)”，豐富文化旅游內(nèi)涵，拉長(zhǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，力推文化產(chǎn)業(yè)增加值gdp占比逐年提升。四是要大力培養(yǎng)引進(jìn)文化人才。建立文化人才庫(kù)，實(shí)施“十百千”工程，培養(yǎng)一批文化專業(yè)人才、文藝創(chuàng)作骨干、文藝愛(ài)好者;加強(qiáng)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，通過(guò)活動(dòng)組織、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目招引，注重選拔編導(dǎo)、創(chuàng)作、文物等專業(yè)領(lǐng)軍人才，為文化姜堰建設(shè)提供人才支撐。

(五)實(shí)施隊(duì)伍能力提升工程，把宣傳思想文化工作者的本領(lǐng)鍛造得更強(qiáng)?！俺緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)闊步前進(jìn)”的號(hào)角已經(jīng)吹響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是宣傳思想文化工作大有作為的歷史機(jī)遇期，宣傳思想文化工作者使命光榮，職責(zé)重大。廣大宣傳思想文化工作者要深刻把握“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”的功能定位，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)，以堅(jiān)定清醒的政治自覺(jué)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，全力推動(dòng)宣傳思想文化工作實(shí)現(xiàn)新跨越。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。要把及時(shí)準(zhǔn)確把握市委、市政府中心工作和戰(zhàn)略布局作為提升宣傳思想文化工作水平的重要任務(wù)，做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，想問(wèn)題、謀思路、做決策、干事情，都要站在全局高度，增強(qiáng)自覺(jué)謀劃、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)提升有效服務(wù)、科學(xué)服務(wù)的水平，真正做到貼得緊、跟得上、能管用。要把開(kāi)展調(diào)查研究作為提升宣傳思想文化工作水平的重要抓手，圍繞主題主線、民情民意，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，積極撰寫調(diào)研文章，使調(diào)研成果真正成為理論武裝、指導(dǎo)實(shí)際的思想動(dòng)力。要把充實(shí)調(diào)整力量作為提升宣傳思想文化工作水平的重要保障，配齊配好鎮(zhèn)黨委宣傳委員、宣傳干事和宣傳文化中心專職人員、村(社區(qū))文化指導(dǎo)員。二是進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。宣傳思想文化工作的領(lǐng)域在拓展、難度在增強(qiáng)，必須要在資源整合上下功夫，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，不斷增強(qiáng)對(duì)主流思想輿論的建設(shè)力和主導(dǎo)力。要善于調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性，有效挖掘各方面從事意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，做到重點(diǎn)突破，優(yōu)勢(shì)集聚，營(yíng)造氛圍，形成聲勢(shì)，整體推進(jìn)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。要不斷總結(jié)新形勢(shì)下引領(lǐng)社會(huì)思潮、引導(dǎo)主流輿論、推進(jìn)文明創(chuàng)建和促進(jìn)文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，積極推動(dòng)宣傳思想文化工作內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的精神和輿論支持。要組織開(kāi)展宣傳思想文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加大宣傳思想文化人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，著力提升宣傳思想文化工作隊(duì)伍整體水平。要從強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)、細(xì)化爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)、落實(shí)爭(zhēng)先進(jìn)位措施入手，提升執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕好的政策規(guī)劃成為“一紙空文”，好的思路決策停留在“坐而論道”，好的創(chuàng)意成為“空中樓閣”。要深入開(kāi)展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，放下架子、撲下身子，更加貼近基層、貼近群眾，用基層的創(chuàng)造精神激勵(lì)自己，用群眾的聰明才智豐富自己，確保全市宣傳思想文化工作能夠有力有效地服務(wù)于人民、滿足于人民、受益于人民。要完善考核監(jiān)督機(jī)制，用制度管人、管事、推動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)宣傳思想文化工作者的積極性，激發(fā)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。

同志們，新的一年，宣傳思想文化工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為推動(dòng)姜堰加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，董濮同志對(duì)20xx年全市宣傳思想文化工作作了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，很有針對(duì)性，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

近年來(lái)，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，對(duì)外提升雞西形象，對(duì)內(nèi)營(yíng)造發(fā)展氛圍，呈現(xiàn)出面上有創(chuàng)新、點(diǎn)上有突破、整體有跨越的良好態(tài)勢(shì)。20xx年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極開(kāi)展“精品項(xiàng)目年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雞西人精神，加快文化體制改革，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。實(shí)踐證明，我市宣傳思想文化工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此，我代表市委向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們、向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!向今天受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

我們黨歷來(lái)高度重視宣傳思想文化工作，始終用先進(jìn)的思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。我們老一代無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家從建黨之初開(kāi)始，就注重吸收馬克思列寧主義、宣傳馬克思列寧主義，用馬克思列寧主義來(lái)研究、創(chuàng)建我們嶄新的中國(guó)共產(chǎn)黨。建黨后，黨每時(shí)每刻都把宣傳思想工作、輿論工作作為第一位的任務(wù)，通過(guò)宣傳黨的理想信念、宣傳黨的宗旨還有奮斗目標(biāo)來(lái)團(tuán)結(jié)全黨、團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，完成一個(gè)時(shí)期又一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段又一個(gè)階段黨的任務(wù)，使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民獲得政權(quán)，建立了中華人民共和國(guó)，直至社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放，不斷從勝利走向勝利。我們的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家無(wú)論是李大釗、毛澤東、周恩來(lái)還是鄧小平都是天才的理論家，都是宣傳家，都是鼓動(dòng)家。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”鄧小平同志曾經(jīng)提出了“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”的著名論斷。進(jìn)入新世紀(jì)，把“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”列入“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容，把文化建設(shè)的重要性提高到了執(zhí)政黨建設(shè)的政治高度。將宣傳思想工作作為黨的全部工作中一個(gè)極為重要的組成部分，強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)工作搞不好也要出大問(wèn)題;在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松意識(shí)形態(tài)工作?！弊罱径啻沃v到黨的建設(shè)、黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也都涉及到宣傳理論工作、宣傳思想工作、宣傳引導(dǎo)工作?？梢哉f(shuō)我們黨從誕生到成長(zhǎng)、從發(fā)展到壯大，都源于正確的思想宣傳工作。沒(méi)有馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的思想宣傳工作，沒(méi)有這種理論和理想氛圍的營(yíng)造，就沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生、積淀、成長(zhǎng)和發(fā)展，就沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的今天，也就沒(méi)有中國(guó)的今天。我們黨90多年的奮斗史充分說(shuō)明，黨的宣傳思想陣地是我們的一個(gè)基礎(chǔ)陣地，黨的宣傳輿論工作是指引我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的明燈，不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化，無(wú)論我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)發(fā)生怎樣的改變，我們黨的宣傳思想文化工作這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)都不能丟，也不能削弱;無(wú)論什么時(shí)候，宣傳思想文化工作的方向也不能迷失，要不斷地加強(qiáng)，不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。

當(dāng)前，雞西正處于轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大武器，承擔(dān)著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務(wù)，要緊緊圍繞全市的中心任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，以有力的思想輿論支持和良好文化條件為推動(dòng)雞西大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

一、圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，著力開(kāi)展宣傳思想文化工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的首要政治任務(wù)，更是宣傳思想文化工作的重中之重。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)好精神，宣傳好精神，貫徹落實(shí)好精神，把學(xué)習(xí)宣傳精神轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的正能量。黨的精神博大精深、外延寬泛、內(nèi)容深刻，我們要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地理解、不斷地總結(jié)消化，掌握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)入腦入心。學(xué)習(xí)宣傳黨的精神，主要是學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義，研究貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想、核心內(nèi)容、主流意識(shí)，不了解、不學(xué)習(xí)、不宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義，我們宣傳思想工作就會(huì)落空，就會(huì)沒(méi)有抓手，就會(huì)迷失方向。報(bào)告反復(fù)講中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，中國(guó)特色社會(huì)主義的制度，中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。整個(gè)報(bào)告2萬(wàn)多字，它的核心、貫穿全文的一條紅線就是中國(guó)特色社會(huì)主義。社會(huì)主義從空想到科學(xué)，從理論到實(shí)踐，從點(diǎn)到面，從挫折到反思，從反思到與時(shí)俱進(jìn)，主要經(jīng)歷了六個(gè)階段。第一階段，就是520xx年前空想社會(huì)主義的提出。16世紀(jì)初，就有人提出社會(huì)主義，作為理想的社會(huì)，就是人民幸福、衣食無(wú)憂的一個(gè)社會(huì)。到19世紀(jì)初期，空想社會(huì)主義者傅立葉、歐文提出空想社會(huì)主義，要建立社會(huì)主義村莊，使人民過(guò)著田園詩(shī)般的生活。第二階段，馬克思、恩格斯的出現(xiàn)，到19世紀(jì)中葉，創(chuàng)造了馬克思主義，使社會(huì)主義從空想到科學(xué)。第三階段，列寧領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)推翻了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，建立了第一個(gè)社會(huì)主義共和國(guó)——蘇維埃政權(quán)。第四階段，斯大林建立了蘇聯(lián)社會(huì)主義模式，形成了社會(huì)主義陣營(yíng)。第五階段是參照蘇聯(lián)的模式，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，武裝奪取政權(quán)，農(nóng)村包圍城市，建立了人民共和國(guó)，并開(kāi)展大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為后來(lái)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。第六階段，社會(huì)主義發(fā)展出現(xiàn)了問(wèn)題，社會(huì)主義生產(chǎn)力受到了束縛。怎么解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，小平同志提出改革開(kāi)放，建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義。社會(huì)主義經(jīng)歷了六個(gè)階段，到了中國(guó)特色社會(huì)主義階段，其他社會(huì)主義陣營(yíng)紛紛垮臺(tái)，蘇聯(lián)社會(huì)主義解體，現(xiàn)在中國(guó)、朝鮮、古巴是少數(shù)的幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，內(nèi)容還不盡一致，中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)了世界社會(huì)主義的潮流，解決了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和體制所遇到的一系列問(wèn)題。所以，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二、圍繞服務(wù)雞西綠色發(fā)展，著力開(kāi)展宣傳思想文化工作。雞西是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。過(guò)去，作為全國(guó)的重要煤炭生產(chǎn)基地，我們?yōu)閲?guó)家提供了10億噸的煤，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)很大，在向全國(guó)貢獻(xiàn)大量光和熱的同時(shí)，給自己留下的卻是堆積的矸石山、污濁的空氣、污染的河流，給人民群眾的生命健康帶來(lái)了巨大的危害。在市委十一屆十一次全會(huì)上，市委反思，雞西發(fā)展發(fā)展為什么發(fā)展忘了，挖煤挖煤為什么挖煤忘了。河流污染，空氣污染，煤矸石增多，疾病增多，這種以犧牲生態(tài)為代價(jià)的發(fā)展、以損害人民健康為代價(jià)的發(fā)展出現(xiàn)了問(wèn)題。針對(duì)這種情況，市十二次黨代會(huì)提出高舉綠色發(fā)展大旗，建設(shè)綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市。綠色發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變過(guò)去傳統(tǒng)的發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容，創(chuàng)新發(fā)展道路;就是既要發(fā)展的速度，又要發(fā)展的質(zhì)量和效益;既要金山銀山，又要綠水青山;既要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代發(fā)展，又要保證子孫后代的發(fā)展。它扭轉(zhuǎn)了過(guò)去發(fā)展的思想，改變了過(guò)去發(fā)展的思路，更新了過(guò)去發(fā)展的理念，創(chuàng)造了新的發(fā)展模式，創(chuàng)造了新的發(fā)展目標(biāo)，這就是市十二次黨代會(huì)提出綠色發(fā)展的意義，這就是市十二次黨代會(huì)在雞西歷史上的地位。實(shí)踐證明，這一發(fā)展思想完全符合中央的精神，完全符合黨的精神，完全符合黨在新時(shí)期的路線方針和政策，因?yàn)槲覀兙褪窃谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合雞西實(shí)際情況創(chuàng)造性地提出來(lái)的。宣傳思想戰(zhàn)線就是要圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行宣傳、鼓動(dòng)，圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行文化塑造、文藝編排、形象打造、廣告宣傳和思想引導(dǎo)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市廣大干部和人民群眾推進(jìn)雞西綠色發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)和釋放全社會(huì)的活力，努力營(yíng)造人人關(guān)心綠色發(fā)展、人人支持綠色發(fā)展、人人為綠色發(fā)展做貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面。全體黨員、全體人民都要團(tuán)結(jié)在科學(xué)發(fā)展觀的旗幟下，團(tuán)結(jié)在綠色發(fā)展的旗幟下，都要按照中央的科學(xué)發(fā)展觀，在雞西實(shí)施綠色發(fā)展，在這個(gè)生動(dòng)的、科學(xué)的實(shí)踐當(dāng)中來(lái)做好我們每一個(gè)人的工作。

三、圍繞建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，著力開(kāi)展宣傳思想文化工作。當(dāng)今時(shí)代，文化已經(jīng)融合滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，其地位和作用越來(lái)越突出，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要組成部分。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，文化因素已成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，誰(shuí)擁有強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)。增強(qiáng)文化軟實(shí)力，已經(jīng)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)和社會(huì)各界的普遍共識(shí)。市十二次黨代會(huì)提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)任務(wù)，為我們指明了發(fā)展方向，也對(duì)宣傳思想文化工作提出了新的要求和期待。雞西是滿族祖先肅慎人的發(fā)祥地，歷史悠久，文化資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，新開(kāi)流文化、興凱湖文化、北大荒文化、抗聯(lián)文化、礦區(qū)文化等交相輝映、百花齊放，是我們加快推進(jìn)文化大市建設(shè)的先決條件、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。宣傳思想文化戰(zhàn)線要充分發(fā)揮好主力軍作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)文化大市的使命和責(zé)任。要加快發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾享有更好的基本公共文化服務(wù)。實(shí)施精品戰(zhàn)略，打造推出一批優(yōu)秀文化作品，像我們宣傳部門打造的實(shí)景劇穆棱河傳說(shuō)等等，要堅(jiān)持下去，發(fā)展下去。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，打造一批骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，鑄造雞西文化品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極吸引一批域外知名文化企業(yè)來(lái)雞西發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)?，F(xiàn)在萬(wàn)達(dá)集團(tuán)進(jìn)入雞西，是雞西的一件大事，它本身就是文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，宣傳部要與萬(wàn)達(dá)集團(tuán)抓緊對(duì)接，形成一種集團(tuán)與城市交流互動(dòng)的嶄新模式，產(chǎn)生1+12的效果，宣傳部、文廣新局、雞西新聞傳媒集團(tuán)、文藝團(tuán)體、影院系統(tǒng)都要研究，借他人之力把自己做大，綜合就是創(chuàng)造，研究新的結(jié)合模式和發(fā)展模式。積極開(kāi)展對(duì)外文化合作和交流，發(fā)揮中國(guó)人民大學(xué)邊疆文化研究中心、中國(guó)肅慎文化研究中心等文化機(jī)構(gòu)作用，深入研究和傳播雞西地域文化。

四、圍繞大力弘揚(yáng)雞西人精神，著力開(kāi)展宣傳思想文化工作。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，各種利益格局正在進(jìn)行著深刻調(diào)整，人們的思想觀念呈現(xiàn)出許多變化和特征，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。特別是在當(dāng)前社會(huì)思想多元多樣多變、部分群體信仰丟失誠(chéng)信缺失道德喪失問(wèn)題突出、各種社會(huì)矛盾相互疊加的情況下，堅(jiān)持用核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮顯得尤為重要和迫切。市十二次黨代會(huì)上，我們弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，結(jié)合雞西地域文化，打造現(xiàn)代文化，引領(lǐng)未來(lái)文化，一開(kāi)先河搞了八個(gè)字，提出了“修身、齊家、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)”的雞西人精神，與黨的確定的社會(huì)主義核心價(jià)值體系一脈相承，形成了體現(xiàn)雞西特色、社會(huì)廣泛認(rèn)可、群眾樂(lè)于接受、容易傳承傳播的核心價(jià)值理念。修身就是道德修養(yǎng);齊家就是家庭和睦;愛(ài)國(guó)就是國(guó)家利益高于一切;敬業(yè)就是干好自己的工作。很樸實(shí)，又好記，又好用，又貼近生活，又貼近實(shí)際，歷史上、邏輯上、內(nèi)容上、形式上相輔相成。最近我們出版了一本書叫《雞西人精神百家談》，干部群眾積極參與，文章寫得好，體會(huì)都很深刻。所以我們今年要圍繞宣揚(yáng)雞西人精神做好宣傳思想工作。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要帶頭實(shí)踐雞西人精神，用雞西人精神來(lái)武裝雞西人、引導(dǎo)雞西人、塑造雞西人、鼓舞雞西人，不斷把踐行雞西人精神行動(dòng)引向深入，使之內(nèi)化于心、外化于行，努力在全市形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。要進(jìn)一步深入挖掘、提煉、豐富和發(fā)展雞西人精神的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺(jué)維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做幸福家園的建設(shè)者，做美麗家園的守護(hù)者。要深入開(kāi)展“爭(zhēng)做合格雞西人”等多種形式的載體活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型、感人事例的示范引導(dǎo)作用，切實(shí)把雞西人精神轉(zhuǎn)化為全市人民共同的價(jià)值追求，切實(shí)把雞西人精神轉(zhuǎn)化為熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情。要深入開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城市品位和文明程度。

五、圍繞打造雞西城市形象品牌，著力開(kāi)展宣傳思想文化工作。影響力決定競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要主動(dòng)參與，敢于競(jìng)爭(zhēng)，在更廣闊的舞臺(tái)上展示自我，獲得資源，贏得機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)趕超。這兩年，雞西城市形象的打造，城市品牌的宣傳，力度空前。我們響亮地提出了“大美興凱湖、活力雞西城”的城市宣傳。

口號(hào)。

通過(guò)中央電視臺(tái)的廣泛宣傳使雞西的知名度、美譽(yù)度等軟實(shí)力顯著提升對(duì)外吸引力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。綠色發(fā)展興凱湖保護(hù)雞西人精神這些品牌的東西形象的東西聲名遠(yuǎn)播很大程度地改變了雞西的城市形象改變了雞西人的形象擴(kuò)大了雞西在省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的影響。好多在外地工作的雞西人都說(shuō)家鄉(xiāng)變化了變美了變好了不是過(guò)去的煤黑子了。去年一年中央三個(gè)給雞西有批示三個(gè)來(lái)雞西視察、指導(dǎo)工作這是中央和省委對(duì)雞西的關(guān)心、支持和鼓舞。20xx年確實(shí)是宣傳思想文化戰(zhàn)線大豐收的一年我發(fā)自內(nèi)心地給予表?yè)P(yáng)代表市委對(duì)你們辛勤的工作、有成效的工作表示感謝。同志們還要再接再厲保持這些榮譽(yù)總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)整合這些資源用創(chuàng)新的方式繼續(xù)做好工作。要繼續(xù)借助中央和省級(jí)主流媒體、知名網(wǎng)絡(luò)媒體以及境外重要媒體的影響力和傳播力綜合運(yùn)用電視形象片、戶外廣告、外宣品等傳統(tǒng)宣傳方式充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)和微博等現(xiàn)代信息手段全面推介雞西、展示雞西讓世界了解雞西讓雞西走向世界。要積極開(kāi)展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳把我市綠色發(fā)展的巨大成就、良好發(fā)展環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)等充分地展示出來(lái)、宣傳出去使雞西的品牌樹(shù)起來(lái)、形象靚起來(lái)、影響大起來(lái)贏得更多的社會(huì)關(guān)注獲得更多的外界支持爭(zhēng)得更豐富的發(fā)展要素使雞西成為黑龍江東部具有較大影響力和吸引力的發(fā)展熱土。

創(chuàng)新是宣傳思想文化工作的永恒主題。各級(jí)宣傳部門要不斷解放思想，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的特點(diǎn)和規(guī)律，使宣傳思想文化工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作的原創(chuàng)動(dòng)力和發(fā)展活力。要不斷地創(chuàng)新輿論宣傳的載體、模式和方式方法，使我們的宣傳思想工作做得更加有聲有色，更加貼近群眾，更加讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。要進(jìn)一步深化文化體制改革，積極推動(dòng)已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國(guó)有文化事業(yè)單位分類改革，努力實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。

堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)這一點(diǎn)不能動(dòng)搖。黨管宣傳是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。全市各級(jí)黨組織要始終高度重視宣傳思想文化工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要關(guān)注和掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)輿情的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問(wèn)題。要把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)陣地占領(lǐng)好、組織好、管理好、監(jiān)督好，使它成為一支有生的力量，為宣傳黨的方針政策，為人民造福方面多做正面的積極的工作。要不斷加大對(duì)宣傳思想文化工作的投入，著力解決好政策保障、人才支持等相關(guān)問(wèn)題。要高度重視宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，按照市委確定的“五條”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想文化崗位上來(lái)。宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)理論普及能力、政策宣講能力、思想引導(dǎo)能力、輿論掌控能力、文化創(chuàng)新能力和做好群眾工作的能力。各級(jí)黨委、政府要從政治上、工作上、生活上積極主動(dòng)關(guān)心宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部，改善他們的工作和生活條件，切實(shí)解決他們的困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力推動(dòng)宣傳思想文化工作不斷發(fā)展繁榮。

同志們，宣傳思想文化工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面宣傳貫徹黨的精神，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為把雞西建成綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市努力做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年以來(lái)的工作情況，集中檢閱文化姜堰建設(shè)發(fā)展成果，進(jìn)一步明確下一階段的工作任務(wù)，重點(diǎn)就做好迎接黨的主題宣傳、加快文化姜堰建設(shè)等工作進(jìn)行專題部署。上午，大家集中觀摩了華僑城、鳳凰大廈、北大街歷史文化街區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)，這些現(xiàn)場(chǎng)都是文化姜堰建設(shè)的重點(diǎn)工程，項(xiàng)目起點(diǎn)高、規(guī)模大、特色明，展示了文化姜堰建設(shè)的新成果、新亮點(diǎn)。剛才17個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))以及市教育局、住建局、新華書店3家單位分別作了交流發(fā)言，胡部長(zhǎng)傳達(dá)了泰州市宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)精神，黃部長(zhǎng)對(duì)新聞宣傳工作進(jìn)行了具體布置，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合這次會(huì)議的主題，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，全市宣傳思想文化工作以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)，以推進(jìn)文化發(fā)展繁榮為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，積極發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為“建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供了強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。主要表現(xiàn)在：

1.堅(jiān)持科學(xué)理論與科學(xué)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，理論武裝更加扎實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮市委學(xué)習(xí)中心組的龍頭示范作用，開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)位，打造五個(gè)示范區(qū)”、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專題交流研討，組織觀看國(guó)家發(fā)改委馬曉河《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與政策走向》報(bào)告，大力弘揚(yáng)“以問(wèn)題為中心”的務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng);圍繞問(wèn)題推行“鏈”式學(xué)習(xí)法，推進(jìn)學(xué)習(xí)升級(jí)，促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型，我市的經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)家級(jí)刊物《時(shí)事報(bào)告》上被推介。推行“基層黨委中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)制度”，促進(jìn)基層黨委中心組學(xué)習(xí)正常化、制度化、規(guī)范化;年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作在爭(zhēng)先進(jìn)位中彰顯成效，獲得泰州市專項(xiàng)考核第一，被省評(píng)為先進(jìn)市。深化“三壇”宣教系列平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)辟基層理論宣教新陣地，開(kāi)展“送理論下基層”宣講活動(dòng)近200場(chǎng)次。積極在社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)建立理論大眾化實(shí)踐基地，圍繞中心確立調(diào)研課題，促進(jìn)社科理論研究成果轉(zhuǎn)化。

2.堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體聯(lián)動(dòng)管理，輿論引導(dǎo)更加有力。圍繞市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉、“爭(zhēng)先進(jìn)位，打造五個(gè)示范區(qū)”、第二屆“黃龍士雙登杯”世界女子圍棋擂臺(tái)賽、第七屆中國(guó)濕地生態(tài)旅游節(jié)暨20xx中國(guó)姜堰·溱潼會(huì)船節(jié)、“城區(qū)綠化大提升”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”、村莊環(huán)境整治、省委羅書記駐村住戶“三解三促”一周年、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市等主題和重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃一系列大型宣傳戰(zhàn)役，并進(jìn)行全程跟蹤、深度報(bào)道。配合人民日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等媒體“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，采寫刊發(fā)了一批有份量、有影響的新聞作品。1—6月份，我市累計(jì)在泰州市級(jí)以上媒體刊發(fā)各類稿件850多篇，其中中央級(jí)媒體18篇(央視5篇、人民日?qǐng)?bào)2篇、光明日?qǐng)?bào)1篇、新華社通稿4篇)、省級(jí)以上媒體刊稿120余篇(新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)頭版頭條各1篇，重點(diǎn)稿件15篇)，泰州日?qǐng)?bào)頭版頭條6篇，較好地宣傳推介了姜堰。強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，加強(qiáng)輿情分析研判，改進(jìn)引導(dǎo)方式，做到動(dòng)態(tài)引導(dǎo)及時(shí)、妥善化解有效;進(jìn)一步完善重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會(huì)商制度，加強(qiáng)新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作的意見(jiàn)》及《關(guān)于規(guī)范我市黨政機(jī)關(guān)及黨政干部運(yùn)用微博客的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作考核細(xì)則》等系列文件，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷優(yōu)化。

3.堅(jiān)持活動(dòng)創(chuàng)建與長(zhǎng)效管理協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)更加深入。深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市農(nóng)村精神文明建設(shè)向縱深拓展。組織開(kāi)展第五屆“書香姜堰”全民讀書活動(dòng)、“誠(chéng)信之星、醫(yī)德之星、師德之星”評(píng)比活動(dòng)、“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”志愿服務(wù)活動(dòng)，全面提升公民素質(zhì)。深入開(kāi)展典型選樹(shù)和宣傳活動(dòng)，推出“姜堰好人”40多名，推薦“中國(guó)好人”5名，選樹(shù)了張廣學(xué)、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批道德模范，在全社會(huì)營(yíng)造了見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍。創(chuàng)新社會(huì)管理工作方式方法，全面推進(jìn)社區(qū)群眾性思想工作“3+x”平臺(tái)建設(shè)，品牌影響力不斷擴(kuò)大，效果進(jìn)一步顯現(xiàn);按鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等六大不同類別，開(kāi)展道德發(fā)展中心建設(shè)試點(diǎn)工作，通過(guò)建立“講德堂”、設(shè)置“議德欄”、成立“評(píng)德會(huì)”，倡導(dǎo)全社會(huì)修身律己。推行未成年人思想道德建設(shè)項(xiàng)目化管理，全面實(shí)施未成年人“九大提升行動(dòng)”計(jì)劃，開(kāi)展“繽紛的冬日”、“快樂(lè)之夏”、“三生”、“三尊”、“學(xué)典型、強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)三好”等系列主題教育活動(dòng)，開(kāi)展“小志愿者說(shuō)唱美德少年”活動(dòng)，持續(xù)凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。

4.堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，文化姜堰建設(shè)更加豐實(shí)。全面推進(jìn)文化姜堰三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，舉辦了第8屆群眾文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)河橫菜花節(jié)、“激情三水”廣場(chǎng)文藝演出、溱潼會(huì)船節(jié)民間民俗文化展示活動(dòng)、全市戲劇票友演唱大賽、老街坊文藝演出、“行走的課堂”三水講壇進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，廣大群眾共享豐富多彩的文化活動(dòng)和便利的公共文化服務(wù)。全市重點(diǎn)文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，融古城保護(hù)與文化旅游為一體的北大街歷史文化街區(qū)，成為見(jiàn)證姜堰歷史、濃縮姜堰文化、展示姜堰特色的新窗口，金姜堰旅游發(fā)展有限公司上半年實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)銷售額6000多萬(wàn)元;投資1.5億元，涵蓋購(gòu)書、培訓(xùn)、休閑、娛樂(lè)、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)功能的鳳凰大廈順利實(shí)現(xiàn)主體封頂;天目山文化新城項(xiàng)目和文體中心、博物館項(xiàng)目與新加坡勵(lì)登公司成功簽約;白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)正式獲批省首批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū);督查推進(jìn)鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設(shè)，華港鎮(zhèn)建成開(kāi)放，張甸、淤溪、大倫等鎮(zhèn)正在推進(jìn)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，編制形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿，以華僑城休閑養(yǎng)生文化、古壽圣寺佛教文化、溱湖風(fēng)景區(qū)濕地旅游文化等為代表的文化休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，姜堰鎮(zhèn)啟動(dòng)軟件園建設(shè)。文藝精品生產(chǎn)和群眾文藝創(chuàng)作成果豐碩，廣播劇《序幕剛剛拉開(kāi)》、圖書《婚戀三步曲》等作品代表泰州市參加省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”評(píng)選;承辦“全國(guó)知名作家溱湖筆會(huì)”活動(dòng)，“江蘇省作家協(xié)會(huì)溱湖創(chuàng)作基地”在溱湖風(fēng)景區(qū)隆重掛牌;姜堰市歌征集活動(dòng)正在進(jìn)行，首批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭、特色文化標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)正式啟動(dòng)。

5.堅(jiān)持制度化和科學(xué)化同步共進(jìn)，干部隊(duì)伍建設(shè)更加有效。把改革創(chuàng)新作為提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的重中之重，從內(nèi)容、手段、載體、機(jī)制等方面推動(dòng)創(chuàng)新，梁徐鎮(zhèn)“文化志愿者”、俞垛鎮(zhèn)“農(nóng)家文化大院”建設(shè)、顧高鎮(zhèn)“好人現(xiàn)象”效應(yīng)、張甸鎮(zhèn)“半月談”議事制度等一批創(chuàng)新做法入選省委宣傳部農(nóng)村宣傳工作創(chuàng)新案例匯編。狠抓全市宣傳干部素質(zhì)提升，舉辦網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力;建立部機(jī)關(guān)科室與各鎮(zhèn)宣傳思想工作掛鉤聯(lián)系制度，形成一批調(diào)研成果，上半年部機(jī)關(guān)工作人員在泰州市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表調(diào)研文章、體會(huì)文章、信息33篇(條)，其中國(guó)家級(jí)4篇、省級(jí)6篇;深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，結(jié)合“三解三促”及社會(huì)管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)162個(gè)，累計(jì)采寫編發(fā)稿件200多篇。

回顧上半年，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位圍繞宣傳思想文化工作年度目標(biāo)，做了大量扎實(shí)細(xì)致、卓有成效的工作，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為下半年宣傳思想文化工作取得新突破、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委宣傳部向大家表示衷心的感謝!希望大家繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢(shì)和精神風(fēng)貌，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?yōu)榉?wù)姜堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、唱響主旋律，主題宣傳活動(dòng)要求我們精心組織。

迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的，是今年宣傳工作的主線，更是下半年的宣傳主題和最大的政治任務(wù)。中央對(duì)迎接主題宣傳高度重視，中宣部、省委宣傳部相繼下發(fā)了有關(guān)。

工作方案。

泰州市委宣傳部工作方案近期下發(fā)我市也將出臺(tái)具體的工作方案。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一部署緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”主題牢牢把握正確導(dǎo)向唱響主旋律精心策劃打好主動(dòng)仗把全市上下的思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)把方方面面的力量凝聚到“建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的目標(biāo)上來(lái)為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍、文化氛圍和思想氛圍。

1.新聞宣傳要強(qiáng)勢(shì)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要圍繞“科學(xué)發(fā)展看姜堰十年成就鑄輝煌”主題，全面宣傳黨的xx大特別是xx大以來(lái)國(guó)家、省和我市各方面建設(shè)的輝煌成就，充分反映科學(xué)發(fā)展給人們生活帶來(lái)的巨大變化，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、科學(xué)發(fā)展好的時(shí)代主旋律。市兩臺(tái)一報(bào)要當(dāng)好新聞宣傳的主力軍，制訂方案，把握節(jié)奏，突出重點(diǎn)，推出一批專欄、專題，組織大型新聞行動(dòng)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等不同側(cè)面，宣傳我市十年發(fā)展的巨大成就，宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧美好新姜堰的生動(dòng)實(shí)踐;要把主題宣傳與市委、市政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，與“三解三促”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使宣傳報(bào)道更富感染力和說(shuō)服力。要充分利用政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁(yè)等網(wǎng)絡(luò)陣地，開(kāi)辟“科學(xué)發(fā)展看姜堰—喜迎”宣傳專欄，多層次、多角度地宣傳科學(xué)發(fā)展的顯著成效，形成新聞宣傳的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

2.社會(huì)宣傳要出彩。要圍繞迎接，廣泛開(kāi)展文化宣傳活動(dòng)，組織“激情三水”20xx演出季廣場(chǎng)文藝演出，舉行姜堰市歌征集評(píng)選暨“喜迎盛會(huì)、唱響姜堰”大型演唱晚會(huì)，做好慶祝系列書畫、圖片布展工作，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文化宣傳活動(dòng)，通過(guò)愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、征文演講、主題展覽、知識(shí)競(jìng)賽、全民閱讀等形式，展示廣大干群昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、喜慶祥和的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，用群眾的語(yǔ)言和群眾容易接受的形式，充分運(yùn)用各種宣傳載體、宣傳陣地和宣傳媒介，做到主題明確、內(nèi)容豐富、各具特色，實(shí)現(xiàn)宣傳點(diǎn)面結(jié)合，層層推進(jìn)，逐步升溫，在召開(kāi)前掀起高潮。

3.理論宣講要深入。要廣泛宣傳盛況和精神，充分報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹的新思路、新舉措。多層次舉辦精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，多領(lǐng)域召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，促進(jìn)精神的貫徹落實(shí);認(rèn)真組織精神宣講團(tuán)、社會(huì)志愿者宣講隊(duì)、專業(yè)工作宣講室，充分利用黨校、“三壇”平臺(tái)、群眾思想工作平臺(tái)等，深入開(kāi)展集中宣講、主題學(xué)習(xí)、專題報(bào)告等活動(dòng)，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮，使精神深入人心，落地生根。

三、把握新態(tài)勢(shì)，文化姜堰建設(shè)任務(wù)倒逼我們加快步伐。

7月16日泰州市召開(kāi)的宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)，其中一個(gè)重要的議題就是督查推進(jìn)文化名城建設(shè)，無(wú)論是看泰州市圖書館、美術(shù)館、博物館、海陵區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、泰興鳳靈集團(tuán)等現(xiàn)場(chǎng)，還是聽(tīng)其他市區(qū)的交流發(fā)言，總體感覺(jué)各地文化建設(shè)起點(diǎn)高、氛圍濃、項(xiàng)目多、進(jìn)度快，相比之下，下半年我市文化姜堰建設(shè)壓力大、任務(wù)重。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)照市委、市政府《關(guān)于文化姜堰建設(shè)的意見(jiàn)》、《文化姜堰建設(shè)“十大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步查找工作差距、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施、細(xì)化工作責(zé)任，推進(jìn)文化姜堰建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

文化工作會(huì)議講話材料篇五

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市文化工作會(huì)議，目的就是要總結(jié)過(guò)去，開(kāi)拓未來(lái)，努力加快我市文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個(gè)主題，剛才市委副書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，在回顧總結(jié)近年來(lái)特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對(duì)“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，對(duì)今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會(huì)6個(gè)單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，發(fā)奮努力，真抓實(shí)干，努力使建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

近年來(lái)，我市文化戰(zhàn)線在各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推進(jìn)文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，文化建設(shè)取得了顯著成績(jī)，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，推動(dòng)全市兩個(gè)文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個(gè)藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強(qiáng)，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場(chǎng)管理工作不斷加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實(shí)踐證明，我市文化工作隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊(duì)伍，是一支值得信賴的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過(guò)你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開(kāi)來(lái)的重要?dú)v史時(shí)期，進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，是時(shí)代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績(jī)，而是要面向未來(lái)，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面，根據(jù)會(huì)議的要求，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的偉大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個(gè)代表”重要思想，把代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個(gè)代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進(jìn)一步表明了黨對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會(huì)進(jìn)步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢(shì)?？缛胄碌氖兰o(jì)，我們制定了率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對(duì)于我們市市來(lái)說(shuō)，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和較高的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而且要大力繁榮社會(huì)主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強(qiáng)市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制規(guī)范高效。要盡快實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，我感到，需要各級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)文化生活的追求，形式會(huì)越來(lái)越多樣、內(nèi)容會(huì)越來(lái)越豐富、品位會(huì)越來(lái)越高檔。這就迫切需要我們始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。

2、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，商品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟(jì)化、科技化和經(jīng)濟(jì)、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個(gè)迅速增長(zhǎng)，可帶來(lái)較大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化越來(lái)越成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國(guó)汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過(guò)了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國(guó)的視聽(tīng)產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時(shí)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點(diǎn)，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來(lái)，我市以經(jīng)濟(jì)為中心，牢牢堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級(jí)的充分肯定。但是在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來(lái)的價(jià)值觀念的多樣化，也必然會(huì)對(duì)人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會(huì)主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，通過(guò)豐富多樣的文化活動(dòng)載體，具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會(huì)主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，通過(guò)文化建設(shè)的加強(qiáng)，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)意義重大，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，牢牢抓住機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強(qiáng)市建設(shè)。

二、把握重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好建設(shè)文化強(qiáng)市各項(xiàng)工作。

文化強(qiáng)市是一個(gè)綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動(dòng)態(tài)概念。建設(shè)文化強(qiáng)市，是一個(gè)貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。但在一個(gè)確定的時(shí)間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強(qiáng)市的藍(lán)本，在具體實(shí)施過(guò)程中，希望大家要把握重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個(gè)現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個(gè)城市綜合實(shí)力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與兩個(gè)文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái)，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點(diǎn)工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動(dòng)的條件。對(duì)這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對(duì)在建的電影廣場(chǎng)要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個(gè)耀眼的文化亮點(diǎn)。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動(dòng)。各鎮(zhèn)要擠出部分財(cái)力，集中力量建好1～2個(gè)精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺(tái)類與非舞臺(tái)類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任;要鼓勵(lì)、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌中汲取營(yíng)養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時(shí)代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開(kāi)展一系列有較高水平和較大影響的文化活動(dòng)，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富，是體現(xiàn)文化底蘊(yùn)的一個(gè)重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。我市由于建制時(shí)間不長(zhǎng)，歷史文化資源相對(duì)于周邊縣市不是很多，但自古以來(lái)這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹?duì)這方面的挖掘和開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟(jì)帳，可謂一本萬(wàn)利，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，是增強(qiáng)文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊(yùn)。對(duì)這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對(duì)那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開(kāi)發(fā)價(jià)值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開(kāi)發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，廣泛地存在于社會(huì)生活中。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時(shí)更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會(huì)的各個(gè)角落，努力擴(kuò)大文化工作的覆蓋面，真正實(shí)行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社會(huì)各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟(jì)部門、教育部門、群團(tuán)組織等緊密配合，通過(guò)建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動(dòng)室等文化陣地和舉辦各類生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、家庭文化，努力調(diào)動(dòng)群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開(kāi)展廣場(chǎng)文化，并在活動(dòng)方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個(gè)方面延伸，使廣場(chǎng)文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識(shí)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的生動(dòng)舞臺(tái)。二是要拓寬文化服務(wù)項(xiàng)目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場(chǎng)，積極倡導(dǎo)娛樂(lè)業(yè)大眾化經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)有利于青少年健康成長(zhǎng)及針對(duì)老年人等特定人群的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。要通過(guò)暨陽(yáng)湖、雙山島開(kāi)發(fā)和修復(fù)整治一些重點(diǎn)文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開(kāi)辟以文化景點(diǎn)為載體的旅游專線，并加緊研制開(kāi)發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備條件，推動(dòng)文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會(huì)需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)我市演出，搞活我市的演出市場(chǎng)。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過(guò)建立特色文藝團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展特色文化活動(dòng)，評(píng)選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來(lái)培育和推進(jìn)特色文化，并達(dá)到吸引群眾參與文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場(chǎng)、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個(gè)性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報(bào)欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點(diǎn)，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時(shí)期的新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制已越來(lái)越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，通過(guò)優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制，把思路拓得更寬，把工作做得更實(shí)，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會(huì)投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵(lì)文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過(guò)文化宣傳來(lái)擴(kuò)大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化文化自我發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立文化不僅是一種事業(yè)，同時(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來(lái)發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運(yùn)作，通過(guò)投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營(yíng)方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進(jìn)入市場(chǎng)，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機(jī)制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對(duì)政府的依賴程度。對(duì)由財(cái)政保障或補(bǔ)助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理，實(shí)行“三個(gè)分離”：首先在資產(chǎn)方面要實(shí)行經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會(huì)職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實(shí)行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場(chǎng)，組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體;再次在人員方面要實(shí)行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財(cái)政供養(yǎng)。對(duì)自收自支的文化事業(yè)單位要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大自己的實(shí)力。

4、大力強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊(duì)伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊(duì)伍是一支有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問(wèn)題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級(jí)黨委和宣傳文化部門要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、藝術(shù)成績(jī)突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實(shí)踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時(shí)充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時(shí)期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請(qǐng)知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識(shí)，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無(wú)愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號(hào)，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、文藝觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強(qiáng)文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計(jì)劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊(duì)伍中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

建設(shè)文化強(qiáng)市，是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項(xiàng)艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級(jí)黨委、政府一定要立足于率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，對(duì)文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實(shí)把建設(shè)文化強(qiáng)市擺到重要位置來(lái)抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級(jí)黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強(qiáng)市建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。

2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實(shí)施文化經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府財(cái)政要不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度，每年對(duì)文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)幅度的1-2個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文化活動(dòng)、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財(cái)政要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)文化發(fā)展扶持政策。前年以來(lái)，中央、省、市先后出臺(tái)了文化經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)上級(jí)政策精神，我市也制定了加快文化強(qiáng)市建設(shè)若干政策，對(duì)增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實(shí)。對(duì)國(guó)家和省市各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，要逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位，以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)建設(shè)。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成文化強(qiáng)市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強(qiáng)市是各部門、各單位、全社會(huì)的共同責(zé)任，要把這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會(huì)方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報(bào)社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實(shí)抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機(jī)關(guān)各部門都要積極為文化強(qiáng)市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極配合，多辦實(shí)事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各具特色的文化活動(dòng)。新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強(qiáng)市的先進(jìn)典型，激勵(lì)社會(huì)各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強(qiáng)市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅(jiān)持中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會(huì)議作為我市文化發(fā)展新的起點(diǎn)，抓住機(jī)遇，努力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化強(qiáng)市而努力奮斗。

文化工作會(huì)議講話材料篇六

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣文化工作會(huì)議，目的就是要總結(jié)過(guò)去、開(kāi)拓未來(lái)，促進(jìn)我縣文化事業(yè)同兩個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)上，下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)文化工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《文化提升年活動(dòng)實(shí)施方案》、《文體廣電工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定》4個(gè)文件;王縣長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻理解文化的內(nèi)涵、作用及所產(chǎn)生的效應(yīng)。

(一)文化的內(nèi)涵。在甲骨文中，“文”字就象一個(gè)人，正面站著，這個(gè)人的胸口有一個(gè)交錯(cuò)的圖案，可能是紋身，也可能是衣服上的花紋，這是“文”字的第一層意思。在身上或者衣服上描繪一些花紋，賦予花紋某種意義，這是“文”字的深層含義?！墩撜Z(yǔ)》中講“文質(zhì)彬彬、然后君子”這不是說(shuō)這個(gè)人很斯文，溫文爾雅，而是說(shuō)一個(gè)人的美好言行舉止、外表體態(tài)要和他的內(nèi)在精神相協(xié)調(diào)、相呼應(yīng)，表里如一，才算得上君子，這是美好精神的體現(xiàn)，也是道德的象征。甲骨文中的“化”字，為一正一反兩人正倒相對(duì)，其意義是轉(zhuǎn)化、變化?！吨芤住飞险f(shuō)：“觀乎天文，以察時(shí)變，觀乎人文，以化成天下”。意思就是觀察自然界的各種現(xiàn)象，才能知道季節(jié)變化，細(xì)察人類的各種美好的風(fēng)尚和精神，用以教化天下人民，用美德去影響人、感化人，讓人的境界得到提升，這就是“化”字在文化中的本義。因此說(shuō)，文化一詞是從個(gè)人道德到人類道德提高過(guò)程的真實(shí)反映。一塊山上的石頭，掉落到河流中，經(jīng)過(guò)千萬(wàn)年后，變得圓滑，這不是文化，是自然界的作為。如果一個(gè)人撿起一塊石頭，把它打造成一個(gè)用于捶打的工具或者作為裝飾品，這就成了文化。漢語(yǔ)詞典上是這樣解釋文化的：一個(gè)意思是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。一個(gè)意思是考古學(xué)用語(yǔ)，指同一個(gè)時(shí)期的以不同分布地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移的遺跡、遺物的綜合體。如龍山文化、仰韶文化、黃河文化。第三個(gè)意思就是指運(yùn)用文字的能力及一般知識(shí)。就是我們常說(shuō)的這個(gè)人有文化，那個(gè)人沒(méi)文化中的文化。隨著時(shí)代的發(fā)展，文化的概念也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其本身的含義，外延在擴(kuò)大，內(nèi)涵在引深。如古代文化、現(xiàn)代文化、主流文化、宗教文化、飲食文化、服飾文化、花鳥(niǎo)文化、建筑文化、社區(qū)文化、街道文化、企業(yè)文化、網(wǎng)絡(luò)文化等等，也就是說(shuō)文化已經(jīng)成為一種大文化，如儒家所說(shuō)的“文化是海，釋納百川，胸懷博遠(yuǎn)”。不管文化外延如何擴(kuò)大，內(nèi)涵如何引深，最終可以歸結(jié)為兩點(diǎn)，即文化是一個(gè)人思想、道德、行為、觀念、技藝、本領(lǐng)等綜合素質(zhì)的反映;是一個(gè)地方傳統(tǒng)歷史、地域風(fēng)情、人文景觀、發(fā)展?fàn)顩r等綜合實(shí)力的展現(xiàn)。

(二)文化的作用。綜觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，文化既表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向作用上，又表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)的規(guī)范、調(diào)控作用上，還表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)的凝聚作用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用上。

1.文化是社會(huì)變革的內(nèi)燃機(jī)。任何社會(huì)形態(tài)的文化，本質(zhì)上不只是對(duì)現(xiàn)行社會(huì)的肯定和支持，而且包含著對(duì)現(xiàn)行社會(huì)的評(píng)價(jià)與批判，它不僅包含著這個(gè)社會(huì)“是什么”的價(jià)值支撐，而且也蘊(yùn)含著這個(gè)社會(huì)“應(yīng)如何”的價(jià)值判斷。人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，當(dāng)一種舊的制度、舊的體制無(wú)法進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)下去的時(shí)候，文化對(duì)新的制度、新的體制建立的先導(dǎo)作用十分明顯。蘊(yùn)藏在新制度、新體制中的文化精神，一方面為批判、否定和超越舊制度、舊體制提供銳利武器;另一方面又以一種新的價(jià)值理念以及由此而建立的新的價(jià)值世界為藍(lán)圖，給人們以理想、信念的支撐。因此，人類歷史上新的制度戰(zhàn)勝舊的制度，文化起到了內(nèi)燃機(jī)的作用。

2.文化是社會(huì)常態(tài)的調(diào)節(jié)器。如果說(shuō)新的制度代替舊的制度、新的體制代替舊的體制的過(guò)程，是社會(huì)處于非常狀態(tài)的表現(xiàn)，那么，新的制度、體制建立后，社會(huì)在一定秩序中運(yùn)行發(fā)展就是社會(huì)常態(tài)的表現(xiàn)。由于社會(huì)是人的社會(huì)，而每個(gè)人所處的環(huán)境、自身素質(zhì)和精神物質(zhì)需求又不盡相同，所以常態(tài)中的社會(huì)仍然會(huì)存在人與自然、人與人、人與社會(huì)等矛盾，而且還存在人自身的情感欲望和理智的矛盾。如果這些矛盾不能妥善解決，這個(gè)社會(huì)的常態(tài)就會(huì)被打破。從人類社會(huì)發(fā)展的歷史看，人們解決這些矛盾常常采取多種手段，而依靠文化的力量去化解這些矛盾就是其中不可或缺的方面。這是因?yàn)椋?、理想、道德、禮俗、情操等文化因子，內(nèi)含著社會(huì)主體可以“做什么”和“哪些不可以做”，應(yīng)該“怎樣做”和“不應(yīng)該那樣做”的意蘊(yùn)。所以，要化解人與自然、人與人、人與社會(huì)等種種矛盾，就必須依靠文化的熏陶、教化、激勵(lì)的作用，發(fā)揮先進(jìn)文化的凝聚、潤(rùn)滑、整合作用，通過(guò)有說(shuō)服力的、貼近民眾的方式，將真誠(chéng)、正義、公正等文化因子潛移默化地植入民眾的心田。只有這樣，一個(gè)社會(huì)才能健康、有序、和諧和可持續(xù)發(fā)展。

3.文化是凝聚社會(huì)的粘合劑。文化雖然說(shuō)是屬于精神范疇，但它依附于語(yǔ)言和其他文化載體，形成一種社會(huì)文化環(huán)境，對(duì)生活于其中的人們產(chǎn)生同化作用，為他們的價(jià)值觀、審美觀、是非觀、善惡觀涂上基本相同的“底色”，也為他們認(rèn)識(shí)、分析、處理問(wèn)題提供大致相同的基本點(diǎn)，進(jìn)而化作維系社會(huì)、民族生生不息的巨大力量。

4.文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用主要表現(xiàn)在：一是文化的導(dǎo)向賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以價(jià)值意義，經(jīng)濟(jì)制度的選擇、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的提出、經(jīng)濟(jì)政策的制定，無(wú)不受到社會(huì)文化背景的影響以及決策者文化水平的制約。文化給物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)以思想、理論、輿論的引導(dǎo)，在一定程度上規(guī)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和方式。二是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以極高的組織效能。人作為文化的單元，不僅受文化熏陶，而且也依一定的原理相互感通，相互認(rèn)同，從而形成社會(huì)整體。文化的這種滲透力是人的社會(huì)性的體現(xiàn)，它能夠促進(jìn)社會(huì)主體之間相互溝通，保證經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)生活在一定的組織內(nèi)有序開(kāi)展。三是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的先進(jìn)文化因子越厚重，其產(chǎn)品的文化含量以及由此帶來(lái)的附加值也就越高，在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就越大。

(三)文化的發(fā)展。一是傳承繼承。黨的xx屆六中全會(huì)將文化定義為“文化是民族的血脈，人民的精神家園”，既然是血脈就要世代相傳，既然是家園就要精心呵護(hù)，這就要求我們通過(guò)各種措施、辦法把民族的優(yōu)秀文化傳承好、保護(hù)好、發(fā)展好，并要為傳承創(chuàng)造平臺(tái)、營(yíng)造氛圍。二是打牢基礎(chǔ)。教育既是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，又是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。因此，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，夯實(shí)文化“大廈”的基礎(chǔ)至關(guān)緊要;我們常說(shuō)“一個(gè)民族沒(méi)有文化是危險(xiǎn)的，一個(gè)人沒(méi)有文化是可怕的”，這說(shuō)明文化對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)人都是非常重要的，關(guān)系國(guó)家的安全、個(gè)人的命運(yùn)。這就要求我們必須通過(guò)加強(qiáng)文化工作和意識(shí)形態(tài)教育，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是營(yíng)造環(huán)境。所謂文化環(huán)境包括兩個(gè)層面：一是整個(gè)社會(huì)的文化氛圍;一是全體社會(huì)成員的文化修養(yǎng)和對(duì)文化事業(yè)的關(guān)切程度。這兩個(gè)層面相互聯(lián)系、相互依存。營(yíng)造良好的文化環(huán)境，必須建立起正確的社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)人們追求真善美，抵制假惡丑;必須深入持久地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。大力加強(qiáng)圖書館、博物館、體育場(chǎng)館等文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)或利用，高度重視革命文物的保護(hù)。以“世界讀書日”為契機(jī)，通過(guò)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，積極開(kāi)展閱讀活動(dòng)，提倡健康文明科學(xué)的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活質(zhì)量。四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。五是文化消費(fèi)。增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)特色文化消費(fèi)，擴(kuò)大文化服務(wù)消費(fèi)，提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。提高基層文化消費(fèi)水平，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場(chǎng)所，有條件的要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。六是建設(shè)隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源、人人都可以成材和以人為本的觀念，大力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負(fù)、發(fā)揮才智的機(jī)制和環(huán)境，使全社會(huì)所有優(yōu)秀的知識(shí)分子都能夠?yàn)榘l(fā)展先進(jìn)文化建功立業(yè)。同時(shí)，廣大文化工作者也要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立文化自覺(jué)意識(shí)，努力把自己造就為先進(jìn)思想的傳播者，科學(xué)技術(shù)的開(kāi)拓者，“四有”公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者。

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，不斷弘揚(yáng)紅色文化，發(fā)展民族文化，挖掘歷史文化，完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化精品工程建設(shè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，城鄉(xiāng)文化活動(dòng)豐富多彩，全縣人民的思想文化素質(zhì)、文化生活質(zhì)量及社會(huì)文明程度顯著提高，文化自覺(jué)、文化自信進(jìn)一步增強(qiáng)。但我們也要清醒地看到，我縣文化工作，無(wú)論從縱向發(fā)展來(lái)看，還是橫向與一些縣區(qū)比較來(lái)看，都存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。具體可以歸納為具有“五大優(yōu)勢(shì)”、存在“五大差距”。

五大優(yōu)勢(shì)：一是歷史文化厚重。我縣境內(nèi)的明秦長(zhǎng)城、古城寨堡等文物遺址分布廣泛，特別吳起這個(gè)地名最具代表性，說(shuō)明我縣歷史悠久，文化燦爛。目前共清理保護(hù)田野文物276處，其中古遺址95處，古墓葬15處，石窯寺2處，古建筑1處以及石刻15處，實(shí)現(xiàn)國(guó)保3處、省保1處、縣保17處。秦長(zhǎng)城遺址、明長(zhǎng)城遺址和吳起革命紀(jì)念館被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。二是紅色文化獨(dú)特。吳起是中央紅軍長(zhǎng)征勝利的落腳點(diǎn)，是中國(guó)革命由勝利走向勝利的出發(fā)點(diǎn)，在中國(guó)革命史上書寫了濃重一筆，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富和研究?jī)r(jià)值。有人曾說(shuō)毛主席在吳起13天，決定在延安13年，雖屬歷史巧合，但大有文章可作?！耙豢诩t軍鍋”、“搶救落水兒童”、“一碗剁蕎面”、“紅軍給我起名字”、“露宿蕎麥地”等故事，極有可能成為我縣紅色文化的“金”字招牌。三是綠色文化唯一。1998年，我縣積極響應(yīng)黨中央“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”偉大號(hào)召，在深入調(diào)查研究、充分討論的基礎(chǔ)上，做出了實(shí)施“封山退耕、植樹(shù)種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的逆向開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策，在全國(guó)率先實(shí)施退耕還林還草工程，掀起了一場(chǎng)史無(wú)前例的“綠色革命”。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策英明和人民群眾舍小我、為大我的價(jià)值取向，為全國(guó)退耕還林工作提供了經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，成為全國(guó)退耕還林第一縣。如果說(shuō)當(dāng)年《兄妹開(kāi)荒》成就了南泥灣，那么我們也可以挖掘退耕還林有關(guān)素材，爭(zhēng)取創(chuàng)作出《兄妹栽樹(shù)》等作品。四是特色文化鮮明。我縣地方特色文化資源十分豐富，鐵鞭舞、糜粘畫、剪紙、秧歌、書法、攝影、說(shuō)書、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等獨(dú)具特色，有很大的挖掘潛力和提升空間。五是文化成果豐碩?！渡降さぁ贰ⅰ稉{氈調(diào)》、《太陽(yáng)太陽(yáng)照我來(lái)》等曲目搬上了央視舞臺(tái)，歌曲《又到吳起鎮(zhèn)》榮獲國(guó)家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng);群眾文化活動(dòng)、競(jìng)技體育比賽項(xiàng)目等，在全省全市具有很大影響;20xx年，被省政府命名為省級(jí)文化先進(jìn)縣。這些文化資源和成果必將成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為今后文化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

五大差距：一是與上級(jí)要求差距大。國(guó)家提出建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，省市提出建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市目標(biāo)，對(duì)文化工作重點(diǎn)、建設(shè)任務(wù)等方面都提出了明確要求。就我縣而言，設(shè)施不全、人才短缺、機(jī)制不活、文化地位不突顯等，與上級(jí)要求還存在不少差距，二是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度差距大。資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);缺乏有力的政策支持和資金保障，一些具有潛力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難以啟動(dòng)和實(shí)施，文化產(chǎn)值占gdp的比重微乎其微。三是與群眾的精神文化需求差距大。文體活動(dòng)形式單一、內(nèi)容缺少創(chuàng)新元素，不能形成互動(dòng)效應(yīng)。特別是廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化生活貧乏，可以用“落后”兩個(gè)字形容。四是與國(guó)家文化先進(jìn)縣要求差距大?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾提出要向全國(guó)文化先進(jìn)縣邁進(jìn)，這是當(dāng)前和今后全縣文化工作的奮斗目標(biāo)。對(duì)照全國(guó)文化先進(jìn)縣的八項(xiàng)考核指標(biāo)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)、評(píng)估定級(jí)，設(shè)施設(shè)備、文化活動(dòng)等，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。五是與文化發(fā)展新形勢(shì)差距大。當(dāng)前，文化發(fā)展進(jìn)入園區(qū)化、高端化、數(shù)字化和市場(chǎng)化階段，分工差異、文化創(chuàng)意等元素優(yōu)勢(shì)凸顯。我縣文化發(fā)展體制機(jī)制不健全，公共文化產(chǎn)品、準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品不足，私人文化產(chǎn)品缺乏評(píng)價(jià)、認(rèn)定和交易平臺(tái)，尚處于低水平發(fā)展階段。

關(guān)于當(dāng)前及下階段工作，《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》中都有詳細(xì)安排，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一：學(xué)習(xí)《實(shí)施意見(jiàn)》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。黨的站在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，對(duì)深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作了全面部署，提出了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo);省市也制定印發(fā)了加強(qiáng)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，明確了指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、組織保障等，對(duì)文化工作進(jìn)行全面安排部署。根據(jù)縣十二次黨代會(huì)要求，去年以來(lái)，縣政府兩次召開(kāi)文化工作座談會(huì)，征求社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)文化工作的建議和意見(jiàn)，形成了《實(shí)施意見(jiàn)》初稿，并提交縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委會(huì)議審定，最終制定出臺(tái)了《加強(qiáng)文化工作的實(shí)施意見(jiàn)》。旨在提高全縣干部群眾精神文明和文化素質(zhì)，解決縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與相對(duì)落后的社會(huì)文化之間日益凸顯的矛盾，為順利實(shí)現(xiàn)“三翻番、兩提升、一步入”和“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供智力支持和精神動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?？h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第二：貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》，明確工作目標(biāo)。創(chuàng)建國(guó)家文化先進(jìn)縣是做好今后文化工作的總體目標(biāo)，一切文化工作都要圍著這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展。文化部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建指標(biāo)體系要求，逐條逐項(xiàng)對(duì)照自查自驗(yàn)，吃透情況，摸清底子，盡快拿出建設(shè)方案，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要履行職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)好《實(shí)施意見(jiàn)》，做好行業(yè)文化建設(shè)，提升文化工作整體水平。

第三：落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓好十項(xiàng)工作。一要加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成廟溝鄉(xiāng)文化站和吳起鎮(zhèn)金馬社區(qū)文體中心，改造提升所有建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;圍繞打造勝利山5a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，加快建設(shè)中央紅軍長(zhǎng)征勝利紀(jì)念園后期工程，完善百平方公里退耕還林森林公園，精心打造鐵邊城省級(jí)文化旅游古鎮(zhèn)和南梁民俗園;繼續(xù)做好免費(fèi)開(kāi)放“三館一園”，完善提升全縣所有村文化室和農(nóng)家書屋;加快推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)村村通、戶戶通工程，年內(nèi)完成5277套戶戶通安裝任務(wù)，建成農(nóng)民健身體育工程125個(gè)。二要培養(yǎng)文化人才。加強(qiáng)文化館、少兒體校、廣播電視臺(tái)等單位專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高我縣文化隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平;培養(yǎng)貼近群眾、扎根基層的文化能人、民間文化傳承人，確保地方特色文化得到繼承和發(fā)揚(yáng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)配好配齊專職人員;充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)辦法的激勵(lì)作用，鼓勵(lì)吳起籍文化藝術(shù)人才走出去、找平臺(tái)、干大事、能成事。三要開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。結(jié)合春節(jié)、元宵、“七一”、“十一”等傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日，組織開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的群眾性系列文化活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少舉辦一場(chǎng)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)交流會(huì)或全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))性群眾體育活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。四要提高文化精品創(chuàng)作能力。圍繞吳起大將軍、中央紅軍長(zhǎng)征勝利落腳點(diǎn)、退耕還林偉大實(shí)踐等重大歷史題材，創(chuàng)作出一批有一定思想內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值的文學(xué)、戲曲和影視作品;積極開(kāi)展“寫吳起、唱吳起、畫吳起、照吳起、舞吳起”活動(dòng)，形成文化品牌;積極利用征歌成果，邀請(qǐng)知名歌手或包裝本地歌手將《吳起頌》、《這一片黃土地》等28首反映吳起題材的歌曲，唱紅唱響，提升我縣知名度。五要大力培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。按照市上“”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，到“”末，文化產(chǎn)業(yè)增加值要占到生產(chǎn)總值的3%以上。照此推算，“”末我縣gdp計(jì)劃達(dá)到220億元，那么文化產(chǎn)值就要達(dá)到6.6億元。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要將文化與旅游結(jié)合起來(lái)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的理念，打造文化精品項(xiàng)目，充實(shí)和豐富旅游的內(nèi)涵，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我省鳳縣的燈光藝術(shù)、柞水溶洞打造、勉縣武侯祠、彬縣的旅游打造等，都可以學(xué)習(xí)借鑒，予以啟發(fā)。制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與文化項(xiàng)目建設(shè)、興辦文化實(shí)體。六要加大文物和非遺項(xiàng)目保護(hù)力度。加大溝通協(xié)調(diào)力度，逐步收回劉渠子陜甘寧省委舊址、彭溝門彭德懷舊居、張溝門劉志丹舊居等革命舊址產(chǎn)權(quán)，及時(shí)進(jìn)行保護(hù)修繕。文化館要加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和征集力度，力爭(zhēng)到20xx年使鐵鞭舞、搟氈調(diào)、糜粘畫成為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。七是要強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化演出、娛樂(lè)、影像、網(wǎng)吧、書報(bào)刊等文化市場(chǎng)的監(jiān)管，深入開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)文化市場(chǎng)秩序。八要高度重視體育工作。切實(shí)抓好群眾性體育工作，完善工作制度，健全指導(dǎo)員隊(duì)伍，將全民健身運(yùn)動(dòng)經(jīng)?；?、制度化，不斷提高群眾的身體健康水平。加大對(duì)各類體育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取將老年門球、長(zhǎng)官?gòu)R農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)打造成品牌。以“打基礎(chǔ)、輸苗子”為目標(biāo)，扎實(shí)搞好少兒體育訓(xùn)練，比賽等活動(dòng)，為國(guó)家和省市輸送更多的體育健兒。九要認(rèn)真做好廣播電視工作。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，把工作重點(diǎn)向基層、向一線傾向，切實(shí)把人民群眾的呼聲反映上來(lái)，把縣委、縣政府的重大決策傳遞下去，進(jìn)一步提高廣大干部群眾關(guān)心家鄉(xiāng)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的思想意識(shí)，為吳起的發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要積極與文化館配合協(xié)作，拍攝一些寓教于樂(lè)、反映先進(jìn)的影視作品，強(qiáng)化群眾勤勞致富、誠(chéng)信守法的思想觀念，提高我縣文明程度。十要加強(qiáng)文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職責(zé)職能，加強(qiáng)對(duì)各類文化活動(dòng)的審批、組織和指導(dǎo)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)，發(fā)展文化，繁榮經(jīng)濟(jì)。

同志們，吳起文化發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)了，我們廣大文藝工作者要有所行動(dòng)、有所作為，爭(zhēng)取創(chuàng)作出更多的“秋收果實(shí)”;全縣各級(jí)各部門要重視文化、關(guān)心文化，為吳起文化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺(tái);最后，祝愿我們吳起文化事業(yè)發(fā)展取得更大成就，收獲更多果實(shí)。

文化工作會(huì)議講話材料篇七

各位同志：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)深圳市文化系統(tǒng)的第一次信息化工作會(huì)議，這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市信息化工作會(huì)議精神的一次工作部署大會(huì)，也是號(hào)召系統(tǒng)各單位和廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，形成合力，加快推進(jìn)我市文化系統(tǒng)信息化工作的動(dòng)員交流大會(huì)，一次規(guī)劃研討大會(huì)，一次整合共享大會(huì)。

昨天京生局長(zhǎng)的重要講話，從戰(zhàn)略高度深刻闡明了文化信息化的重要意義，相信大家進(jìn)一步增強(qiáng)了抓信息工作的緊迫感。京生局長(zhǎng)提出了我市文化信息化建設(shè)方針和原則，以及總體目標(biāo)、重大問(wèn)題戰(zhàn)略思路，對(duì)我市文化系統(tǒng)在十五期間的信息化建設(shè)，作了一次全面的動(dòng)員和明確的戰(zhàn)略部署。會(huì)后各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)京生同志講話精神。特別是文化局機(jī)關(guān)，要馬上啟動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，局信息辦已經(jīng)組織建設(shè)了局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。這次會(huì)議也可視為是對(duì)局機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)的.一次總動(dòng)員，各處室要積極響應(yīng)和投入。

會(huì)上，幾個(gè)典型單位從不同的角度，介紹了本單位信息化建設(shè)工作的情況、經(jīng)驗(yàn)和計(jì)劃。典型發(fā)言顯示文化信息化郊果，令人鼓舞。各單位要向先行者看齊，在系統(tǒng)內(nèi)多加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。昨天大家還討論了《深圳市文化信息化建設(shè)管理暫行規(guī)定》，研討了我市文化信息化建設(shè)管理體制，樹(shù)立四統(tǒng)一思想。今天還要討論《深圳市文化信息化建設(shè)十五規(guī)劃（草案）》，會(huì)后各單位要把對(duì)這兩份文件的修改意見(jiàn)提交局信息辦。下面，我談幾點(diǎn)工作意見(jiàn)。

一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設(shè)高低懸殊的不平衡局面。

前面幾個(gè)典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設(shè)也取得了引人注目的成果，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進(jìn)專業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，開(kāi)發(fā)了應(yīng)用軟件和自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，信息技術(shù)已深度融入單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，信息化業(yè)務(wù)已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領(lǐng)先全國(guó)。

但同時(shí)我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題，有經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，有人才缺乏問(wèn)題，但最主要的是多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)比較淡薄，對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設(shè)普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設(shè)的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設(shè)存在著許多突出問(wèn)題：

（一）、文化資源數(shù)字化程度低，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等四方面的政府管理和社會(huì)服務(wù)，時(shí)刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息，但這些數(shù)據(jù)被各個(gè)部門分散保存，大都沒(méi)有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了，也是開(kāi)發(fā)服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)獨(dú)自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù)，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的渠道獲取有價(jià)值的文化信息資源數(shù)據(jù)，生成權(quán)威性數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較困難，給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)決策、政策法規(guī)的制定，帶來(lái)很大的不便。（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入小，設(shè)施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。長(zhǎng)期以來(lái)，我系統(tǒng)的信息化建設(shè)一直都沒(méi)有全局性的規(guī)劃，各個(gè)單位都是站在自己業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，考慮本單位的信息化建設(shè)的需要，各個(gè)單位之間少有全局性信息化的溝通，沒(méi)有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設(shè)，從總體規(guī)模來(lái)看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)，總體處于起步階段，除電視臺(tái)、新華書店、圖書館等幾個(gè)個(gè)別的單位信息化建設(shè)情況比較好外，其他單位的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入并不大。很多單位還沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。

文化工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

東風(fēng)忽來(lái)百花爭(zhēng)妍，文化戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在文化局領(lǐng)導(dǎo)班子的齊心努力下，在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下，我縣文化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌，文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破，文化市場(chǎng)管理躍上新臺(tái)階，“掃黃打非”工作取得新成績(jī)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺(tái)，文化體制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。對(duì)此，縣委、縣政府是十分滿意的，人民群眾是非常認(rèn)可的，文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此，我代表縣委、縣政府向大家致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!

下面，就做好今年的文化工作，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好文化工作的自覺(jué)性和決定性。

中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在，是國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、民族振興的精神支撐，也是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在黨的xx大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性，對(duì)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認(rèn)真貫徹中央部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開(kāi)闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

二、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣文化發(fā)展活力。

發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵。我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度，加快文化發(fā)展步伐，大力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使我縣文化始終保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力。

(一)著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。

文化設(shè)施是開(kāi)展文化活動(dòng)的載體，是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施“文化信息資源共享工程”，逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報(bào)“寧陵縣大劇院”建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐，增強(qiáng)文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實(shí)現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”，為基層群眾娛樂(lè)、讀書提供方便。通過(guò)這些舉措，力爭(zhēng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系更加健全。

(二)開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。

文化建設(shè)的根本目的，是豐富人民的文化生活，滿足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需求，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要，堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效原則，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識(shí)到基層,并使之經(jīng)?；?、制度化。積極拓寬思路,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場(chǎng)文化活動(dòng)”新形式。

(三)保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

任何一個(gè)國(guó)家和民族文化的發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開(kāi)傳統(tǒng)、割斷血脈，就會(huì)迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開(kāi)發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目，戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，讓更多的人了解傳統(tǒng)文化，喜愛(ài)傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。

(四)努力造就一支宏大的文化隊(duì)伍。

興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實(shí)改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進(jìn)基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施，努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊(duì)伍。

(五)加強(qiáng)文化市場(chǎng)的培育和管理。

堅(jiān)持“一手抓繁榮”的方針，積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化，著力改造提升娛樂(lè)、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競(jìng)爭(zhēng)主體、打造一批著名品牌。堅(jiān)持“一手抓管理”的方針，加強(qiáng)對(duì)圖書報(bào)刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂(lè)、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場(chǎng)的管理,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng),依法保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動(dòng)。

同志們，20xx年的文化工作，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、要求嚴(yán)格，但又機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難尋，我們一定要振奮精神，扎實(shí)工作，加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐，努力譜寫文化工作的新篇章!

文化工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，市政府召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議，主要有兩方面考慮：一是要求各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)濟(jì)南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)提升文化軟實(shí)力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真解決文化建設(shè)中的困難和問(wèn)題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進(jìn)文化建設(shè)、提升濟(jì)南的文化軟實(shí)力。根據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會(huì)議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會(huì)議合并召開(kāi)。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施可行，這些意見(jiàn)我都同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。

第一，濟(jì)南文化發(fā)展進(jìn)入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標(biāo)志，濟(jì)南的文化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進(jìn)了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟(jì)南的知名度和美譽(yù)度?？偨Y(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點(diǎn)、跨越發(fā)展、功不可沒(méi)”這16個(gè)字來(lái)概括，用四句話說(shuō)就是在濟(jì)南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點(diǎn)，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒(méi)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際一流水平，得到普遍贊譽(yù)。

二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎(jiǎng)數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺(tái)播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認(rèn)可與好評(píng)，廣播、電視市場(chǎng)占有率分別達(dá)到75%和32%，繼續(xù)保持全國(guó)省會(huì)城市臺(tái)首位;新聞出版“堅(jiān)持導(dǎo)向，服務(wù)社會(huì)，傳承文化，開(kāi)拓創(chuàng)新”，做強(qiáng)出版主業(yè)、促進(jìn)科技融和、穩(wěn)步進(jìn)行擴(kuò)張，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

三是文化惠民實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽(yáng)春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動(dòng)，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點(diǎn)，中央電視臺(tái)還對(duì)此作了專門報(bào)道。

四是文化市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標(biāo)志性成果就是濟(jì)南文化市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)面影響的事件。濟(jì)南是歷史文化名城，是中國(guó)曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實(shí)非常難得。

這些成績(jī)的取得，為推進(jìn)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進(jìn)文化建設(shè)的良好局面，促進(jìn)濟(jì)南文化的跨越發(fā)展。

第二，要高度重視文化軟實(shí)力。20世紀(jì)90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實(shí)力的概念，認(rèn)為軟實(shí)力是文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭?、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因?yàn)槲幕苯佑绊憙r(jià)值取向、價(jià)值觀念和社會(huì)制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實(shí)力。對(duì)文化軟實(shí)力，個(gè)人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞摹Ｕf(shuō)它軟，是因?yàn)槲幕床灰?jiàn)摸不著，但它又無(wú)處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會(huì)意識(shí)形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說(shuō)它硬，是因?yàn)楫?dāng)你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度，最終是對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國(guó)的效用。這時(shí)的文化實(shí)力就由軟變硬了，變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力，比刀槍更可怕，更有威力。當(dāng)今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實(shí)質(zhì)就是意識(shí)形態(tài)的沖突，是文化軟實(shí)力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀(jì)初發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動(dòng)蕩，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，背后是價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)的較量。說(shuō)它既軟又硬，是因?yàn)檐浻彩寝q證統(tǒng)一、相互促進(jìn)而又在不知不覺(jué)中隨時(shí)轉(zhuǎn)換的。如果說(shuō)文化軟實(shí)力是靈魂和血脈，當(dāng)它指揮和驅(qū)使群體的時(shí)候就變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力。文化實(shí)力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)、互為前提。翻開(kāi)歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮與國(guó)家強(qiáng)盛總是緊密相聯(lián)。實(shí)踐證明，國(guó)家和民族的興盛離不開(kāi)文化的支撐。從xx屆六中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機(jī)制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門研究如何提高國(guó)家文化軟實(shí)力問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)文化軟實(shí)力事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，必須全力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實(shí)力的極端重要性，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。

第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟(jì)南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，制定了五年奮斗目標(biāo)，還明確了一些具體指標(biāo)，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到5%。如今五年過(guò)去了，階段目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行總結(jié)和反思。我想，文化強(qiáng)市既是目標(biāo)，也是過(guò)程。說(shuō)是目標(biāo)，文化強(qiáng)市勾畫出的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場(chǎng)、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動(dòng)、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進(jìn)一步提升;說(shuō)是過(guò)程，這一藍(lán)圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實(shí)施，需要一步步去建設(shè)，不斷達(dá)成階段目標(biāo)，最后實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須重點(diǎn)加強(qiáng)五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤星，是必須堅(jiān)守的原則和底線。文化與意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來(lái)源并植根于文化。文化軟實(shí)力的比拼，最終是核心價(jià)值觀的較量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)，提高文化軟實(shí)力，要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，要牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,讓軟實(shí)力硬起來(lái)，為濟(jì)南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)騰飛的翅膀。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實(shí)現(xiàn)文化惠民目標(biāo)，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開(kāi)展的文化惠民活動(dòng)，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個(gè)階層、某個(gè)群體服務(wù)。當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠(yuǎn)山村傾斜，堅(jiān)持以群眾為根本、以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個(gè)服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂(lè)的文化訴求，把握不同社會(huì)群體年齡、知識(shí)、喜好特點(diǎn)，對(duì)公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個(gè)服務(wù)體系，服務(wù)要對(duì)口、高效，就是要廣泛開(kāi)展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點(diǎn)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹(shù)立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把文化做成經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個(gè)城市綜合實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國(guó)的15個(gè)副省級(jí)城市中，文化指標(biāo)排名與gdp等綜合指標(biāo)排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時(shí)尚，文化消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過(guò)3000美元，文化消費(fèi)會(huì)快速增長(zhǎng);超過(guò)5000美元時(shí)，就會(huì)井噴式增長(zhǎng)。去年濟(jì)南人均gdp達(dá)到12151.美元，正處在文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當(dāng)好貫通文化與企業(yè)、文化與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用，把有形和無(wú)形的手結(jié)合起來(lái)，搞好市場(chǎng)運(yùn)作、資本運(yùn)營(yíng)，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要以承辦“非遺會(huì)”為契機(jī)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機(jī)制、降低進(jìn)入門檻、培植骨干項(xiàng)目，既促遍地開(kāi)花，又抓龍頭帶動(dòng)。要以“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”為切入點(diǎn)，抓緊研究制定省會(huì)城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。文化市場(chǎng)體系特別是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對(duì)此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟(jì)南實(shí)際抓好落實(shí)。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，特別強(qiáng)調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”的四項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場(chǎng)建設(shè)。要加快推進(jìn)有形和無(wú)形文化市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場(chǎng)、文化要素市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。三要抓好文化企業(yè)改革?！稕Q定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對(duì)國(guó)有傳媒企業(yè)可以探索實(shí)行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開(kāi)等。我們要結(jié)合實(shí)際，大膽探索嘗試，力爭(zhēng)搶占先機(jī)。

五是重點(diǎn)加強(qiáng)文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實(shí)力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點(diǎn)都不為過(guò)。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須強(qiáng)化要素支撐。一要強(qiáng)化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進(jìn);要切實(shí)抓好改革，努力營(yíng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強(qiáng)化資金保障。就是多管齊下、廣開(kāi)籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺(tái)，積極策劃和包裝文化項(xiàng)目，更多地用市場(chǎng)運(yùn)作方式籌措資金。三是強(qiáng)化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、抓緊對(duì)接，為文化發(fā)展?fàn)幦∽銐蚩臻g。要加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴(yán)禁建而不用、擠占挪用。

第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價(jià)值取向、意識(shí)形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實(shí)力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強(qiáng)載體建設(shè)、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財(cái)政投入也需要社會(huì)資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營(yíng)造，需要黨委、政府、社會(huì)、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實(shí)力，必須要牢固樹(shù)立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)社會(huì)共同參與、各個(gè)方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會(huì)共同參與文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時(shí)，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當(dāng)好參謀、提好建議，以開(kāi)放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來(lái)謀劃和推進(jìn)文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來(lái)共同推進(jìn)文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個(gè)大格局，事關(guān)文化強(qiáng)市目標(biāo)，事關(guān)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當(dāng)作一件大事認(rèn)真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，切實(shí)解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。全市上下要齊心協(xié)力，爭(zhēng)取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個(gè)大臺(tái)階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

文化工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

剛才，建平局長(zhǎng)就**年全縣大文化工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)**年工作進(jìn)行了具體部署，思路清晰、目標(biāo)明確、內(nèi)容全面，我完全贊同。下面，就如何做好今年的文化工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。

**年，文化系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“文化引領(lǐng)，發(fā)展繁榮”的工作思路，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)并取得了較好成績(jī)。一是文體活動(dòng)豐富多彩。劉文西率黃土畫派采風(fēng)團(tuán)3次來(lái)我縣采風(fēng)寫生，建立了藥埠頭寫生創(chuàng)作基地，為我縣對(duì)外宣傳和提高知名度搭建了很好的發(fā)展平臺(tái)。春節(jié)前后組織開(kāi)展了春聯(lián)義寫、戲曲公演、迎春掛燈、元宵節(jié)秧歌匯演、燈展、元宵晚會(huì)等文化活動(dòng)，為全縣人民群眾喜迎新春，歡樂(lè)過(guò)大年?duì)I造了濃郁的節(jié)日氛圍。舉辦了“軍民魚(yú)水情”、“慶七一”、“建設(shè)平安”等專題文藝晚會(huì)6場(chǎng)。開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng)次。成功舉辦了廣場(chǎng)舞、籃球、廣播體操比賽等全民健身活動(dòng)8次。組隊(duì)參加了延安市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十三屆中老年人門球展示會(huì)、陜西省第xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了可喜成績(jī)。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有序推進(jìn)。開(kāi)展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物征集工作，共征集藏品120余件。《鄜州的傳說(shuō)》、《民歌》、霸王鞭、舞獅、剪紙列入延安市第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，對(duì)挖掘、保護(hù)、傳承和創(chuàng)新我縣非物質(zhì)文化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是文體基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。完成了交道村、和尚塬村、清泉溝村等10個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)及17處農(nóng)民體育健身工程。建成222個(gè)農(nóng)家書屋和10個(gè)數(shù)字農(nóng)家書屋，覆蓋率達(dá)到了96%。296套廣播電視“戶戶通”設(shè)備安裝任務(wù)全面完成，電視信號(hào)覆蓋率達(dá)98%以上。四是“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放率不斷提升?！皟绅^一站”全年累計(jì)接待參觀人員近5000余人次，新增圖書20xx余冊(cè)，接待讀者3千多人次，借閱圖書1800余冊(cè)。開(kāi)展了4.23世界讀書日宣傳活動(dòng)，免費(fèi)送書進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，共贈(zèng)送圖書20xx余冊(cè)。完成了全縣232家數(shù)字農(nóng)家書屋的申報(bào)工作。五是文化市場(chǎng)健康發(fā)展。廣泛開(kāi)展文化法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，設(shè)立宣傳點(diǎn)6次，發(fā)送宣傳單5000余份。加大整治違法經(jīng)營(yíng)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧及影像制品的檢查力度，出動(dòng)執(zhí)法人員320余人次，檢查150家次，停業(yè)整頓2家，取締無(wú)證游商地?cái)?個(gè)，收繳了各類非法出版物300余冊(cè)，音像制品180張，不斷凈化文化市場(chǎng)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣廣大化工作者齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的一些不足和問(wèn)題，如文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，公共文化服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)差距較大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，文化創(chuàng)作專業(yè)人才缺乏，精品作品創(chuàng)作較少等問(wèn)題，這些問(wèn)題不同程度制約和影響我縣文化事業(yè)的健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。

**年是“”的收官之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展、新跨越最重要的一年，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，奮力完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

(一)用大文化理念推進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展。近年來(lái)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以文化引領(lǐng)來(lái)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的作用顯得尤為重要?？h文化系統(tǒng)各部門和廣大干部職工要牢固樹(shù)立“大文化”的理念，要清醒認(rèn)識(shí)到“大文化”不能局限于一個(gè)部門或某一項(xiàng)工作，要打破業(yè)務(wù)界限，轉(zhuǎn)變以往各自為陣、各管一行、墨守成規(guī)的舊思想，要心往一處想，勁往一處使，形成一支強(qiáng)有力的文化隊(duì)伍。要有創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，逐步轉(zhuǎn)變只為完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)而努力工作的自我滿足思想，要邁開(kāi)步子，大膽工作，做到不但能超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，而且工作年年有進(jìn)步，年年有突破。當(dāng)前，要充分挖掘地域歷史文化，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)、文物古跡的開(kāi)發(fā)利用、民俗民風(fēng)的繼承和發(fā)揚(yáng)等文化資源，不斷推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，努力把建設(shè)成為文化強(qiáng)縣。

(二)調(diào)動(dòng)各方力量，為廣大人民群眾提供豐富的文化食糧。一是積極發(fā)揮文化部門的主體作用?？h文化部門要組織開(kāi)展好形式多樣的群眾文化活動(dòng)，要不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、校園文化、節(jié)慶文化的開(kāi)展，以滿足不同層次、不同群眾的文化需求，讓群眾時(shí)時(shí)處處都能體會(huì)到文化品味、接受文化熏陶。開(kāi)展多種形式的群眾體育活動(dòng)，如健步走、各種球類比賽、廣場(chǎng)舞比賽等，達(dá)到“全民健身”的目的。積極鼓勵(lì)廣大文藝工作者深入實(shí)際、深入生活，創(chuàng)作一批反映建國(guó)以來(lái)取得的偉大成就和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等為題材的戲劇、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影和文學(xué)作品。要努力提高電視節(jié)目質(zhì)量，在創(chuàng)辦特色欄目，品牌欄目和優(yōu)秀節(jié)目上下功夫，要牢固樹(shù)立服務(wù)群眾的意識(shí)，多編播群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活實(shí)際的節(jié)目，發(fā)揮好地方臺(tái)的作用。繼續(xù)做好廣播電視“戶戶通”安裝工作，全面完成廣播電視“戶戶通”安裝任務(wù)，同時(shí)要多方協(xié)調(diào)，不斷提高覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)廣播電視無(wú)盲區(qū)。不斷提高“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放使用率，擴(kuò)大服務(wù)人群，提高服務(wù)人次，要在服務(wù)形式上動(dòng)腦筋，在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，使廣大群眾享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。同時(shí)提高“農(nóng)家書屋”和數(shù)字農(nóng)家書屋的使用率，切實(shí)解決農(nóng)民看書難問(wèn)題。二是有效發(fā)揮社團(tuán)組織的補(bǔ)充作用。以縣書協(xié)、美協(xié)、攝協(xié)為主體，吸納各行業(yè)文化人才加入到服務(wù)群眾文化生活的隊(duì)伍中來(lái)，多組織開(kāi)展一些文藝匯演、作品展等活動(dòng)，鼓勵(lì)他們多創(chuàng)作文藝精品，以滿足群眾多樣化的文化需求。要大力扶持民間社團(tuán)組織，通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人才給予技藝上的指導(dǎo)和器樂(lè)設(shè)備等方面的扶持，不斷提高文藝節(jié)目質(zhì)量，對(duì)于節(jié)目質(zhì)量?jī)?yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，在縣上組織的“送戲下鄉(xiāng)”和各種文藝表演活動(dòng)中優(yōu)先考慮，迫使他們形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高社團(tuán)組織的藝術(shù)水平。同時(shí)，充分發(fā)揮民間藝術(shù)群體的積極作用，如民間劇團(tuán)、自樂(lè)班等組織群體，通過(guò)多種協(xié)作形式有效彌補(bǔ)我縣文藝團(tuán)隊(duì)力量不足問(wèn)題。三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和傳承。歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源十分豐富，目前共有35項(xiàng)，其中省級(jí)2項(xiàng)，市級(jí)8項(xiàng)，縣級(jí)25項(xiàng)，挖掘、保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已成為當(dāng)前文化工作的中心任務(wù)，要按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。首先要謀劃一批競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、影響力大的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，如飛鑼、熏畫等，對(duì)進(jìn)入名錄體系的項(xiàng)目和傳承人，要采取多種措施予以保護(hù)和扶持，增強(qiáng)傳承人的責(zé)任感，提高傳承水平。其次要通過(guò)示范引領(lǐng)，全面帶動(dòng)的形式，在文化藝術(shù)村形成人人參與，人人掌握技術(shù)要領(lǐng)的文化氛圍。還要通過(guò)舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)節(jié)，赴省、進(jìn)京參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演和比賽等形式，推介、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大社會(huì)影響力，提高知名度，不斷推動(dòng)我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面保護(hù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)要積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾、學(xué)生對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)了解，在全縣營(yíng)造人人重視、人人參與的良好氛圍。

(三)全面出擊，積極尋求文化大突破。一是強(qiáng)化文化基礎(chǔ)建設(shè)。今年，重點(diǎn)實(shí)施綜合體育館和體育場(chǎng)地改造項(xiàng)目，同時(shí)還做好整合現(xiàn)有文化資源，啟動(dòng)文化藝術(shù)中心籌建工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了文化站，但多數(shù)基礎(chǔ)條件落后，專業(yè)人員短缺，沒(méi)有發(fā)揮真正的服務(wù)功能。張家灣、羊泉雖然建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化站，但由于種種原因，這些文化設(shè)施的管理和使用還不盡如人意。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已經(jīng)建成的文化基礎(chǔ)設(shè)施，確定專人管理，充分發(fā)揮作用，決不允許出現(xiàn)改變用途、空殼擺設(shè)、無(wú)人管理的現(xiàn)象，努力提高公益性文化設(shè)施的使用效率。要抓住“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)機(jī)遇，加大對(duì)農(nóng)村文化的扶持力度，爭(zhēng)取各級(jí)支持，實(shí)施一批農(nóng)村公益文化工程項(xiàng)目，尤其是今年已確定的文化廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù)要全面完成。要吸引社會(huì)財(cái)力、資源向文化產(chǎn)業(yè)集聚，建立多元投資、融資渠道，爭(zhēng)取更多的資金進(jìn)入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足群眾多元化的文化需求。二是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化新突破。今年，縣文化部門要把文化基礎(chǔ)設(shè)施條件成熟和影響力大、非物質(zhì)文化特色鮮明的10個(gè)村，打造成“民間文化藝術(shù)村”，如交道的飛鑼、羊泉的霸王鞭等;縣電視臺(tái)要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，將電視和廣播有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，年內(nèi)開(kāi)通廣播電臺(tái);按照“1135”(一臺(tái)大戲、一部電視片或電視劇、3部小戲、5首歌曲)的創(chuàng)作任務(wù)，打造1-2個(gè)精品劇目，積極參加市上小戲調(diào)演，并力爭(zhēng)獲獎(jiǎng);依托我縣文化資源，圍繞熏畫、剪紙、泥塑、黑陶等文化特色，打造一批文化產(chǎn)品，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是努力提升群眾文化活動(dòng)整體水平。組織開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”、“送書下鄉(xiāng)”等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。圍繞“五一”、“十一”等重要節(jié)日，開(kāi)展大型文藝演出活動(dòng)。在干部職工、老人、學(xué)生、農(nóng)民、殘疾人等各類群體組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)，年內(nèi)計(jì)劃舉辦各類全民健身活動(dòng)20場(chǎng)次，實(shí)施農(nóng)民健身工程15處。積極開(kāi)展老年人體育示范村鎮(zhèn)和示范社區(qū)建設(shè)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)。全面提升廣播電視節(jié)目質(zhì)量。多方爭(zhēng)取，力爭(zhēng)年內(nèi)對(duì)電視臺(tái)演播室和后期編輯制作系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造?？h電視臺(tái)要在節(jié)目深度和質(zhì)量上下功夫，節(jié)目?jī)?nèi)容上要貼近基層、貼近百姓、貼近生活，不斷提高節(jié)目收視率。

(四)切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。各有關(guān)部門和單位要不斷強(qiáng)化管理手段，提高管理水平，把突擊檢查、階段性整頓和經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合，加大“掃黃打非”工作力度，重點(diǎn)是凈化出版物市場(chǎng)，要建立聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，實(shí)行齊抓共管，加大對(duì)網(wǎng)吧和歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，重點(diǎn)是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的問(wèn)題和歌舞廳擾民問(wèn)題，必須嚴(yán)查嚴(yán)管，建立文化市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位要牢固樹(shù)立抓發(fā)展必須抓文化，抓文化就是抓發(fā)展的新觀念，把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，列入重要議事日程。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入，為文化工作創(chuàng)造條件。文體廣電部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)謀劃、積極協(xié)調(diào)，大力開(kāi)展工作，形成全社會(huì)重視文化建設(shè)，支持文化建設(shè)，投身文化建設(shè)的良好氛圍。

二要落實(shí)工作責(zé)任。今年全縣文體廣電事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，如何緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要進(jìn)一步細(xì)化措施，研究制定切實(shí)可行的工作方案和階段性目標(biāo)，真正做到層層有計(jì)劃、有指標(biāo)，人人有責(zé)任、有任務(wù)，以高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成工作任務(wù)。

三要形成工作合力。文化建設(shè)涉及許多部門和單位，必須互相支持，協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要齊心協(xié)力、努力做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、措施落實(shí)，把目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，形成齊抓共建的合力。特別是文廣系統(tǒng)各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮主力軍作用，為文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，確保年度工作任務(wù)全面完成。

四要激發(fā)工作熱情。當(dāng)前，在我們部分領(lǐng)導(dǎo)和干部職工中存在責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)能力、工作主動(dòng)性較差的問(wèn)題。對(duì)此，作為單位的“一把手”，要高度重視，加強(qiáng)管理，建立健全考核制度和激勵(lì)機(jī)制，逐步轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)。廣大干部職工要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，真正做到用心想事、用智謀事、用力干事。始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情和真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，為我縣文化事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，希望文體廣電系統(tǒng)廣大干部職工牢記責(zé)任，按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)文體廣電事業(yè)更好更快發(fā)展，為我縣文化大繁榮、大發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

文化工作會(huì)議講話材料篇十一

今天，省政府召開(kāi)全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來(lái)我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，安排部署下一步農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。

農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點(diǎn)工作從20xx年開(kāi)始在漢陰、合陽(yáng)、子洲3個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。，作為全國(guó)16個(gè)擴(kuò)大改革試點(diǎn)的省份之一，在全省范圍內(nèi)推行了以“三個(gè)取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)收費(fèi))、一個(gè)逐步取消(勞動(dòng)積累工和義務(wù)工)、兩項(xiàng)調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項(xiàng)改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。，按照國(guó)務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、抓好配套、積極推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)確?！哪繕?biāo)”要求，我們?cè)谌∵x擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)，為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。，按照中央1號(hào)文件的要求，在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn)，有條件的市、縣視地方財(cái)力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個(gè)縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個(gè)百分點(diǎn)。，省委、省政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，比中央原定的時(shí)間提前了3年，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個(gè)確保”的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的局面，進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元，人均30.35元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的資金累計(jì)達(dá)28.36億元。與此同時(shí)，實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼，使農(nóng)民得到了國(guó)家財(cái)政的直接支持。

二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開(kāi)始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所遺留的賦稅制度，消除了在現(xiàn)代社會(huì)中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展，鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)得到了保證，進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。

三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革的過(guò)程當(dāng)中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開(kāi)操作程序，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護(hù)，增強(qiáng)了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展到今天，客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革，帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固，而且關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作之所以進(jìn)展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們?cè)诟母镞^(guò)程中，始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo)，把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的領(lǐng)導(dǎo)，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧到各方面的利益和對(duì)改革的承受能力，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。

二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。

隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破，直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照和諧社會(huì)的要求，從全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā)，準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。

(一)充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)十分艱巨，一些歷史遺留問(wèn)題尚未解決，同時(shí)出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是一些地方亂收費(fèi)有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費(fèi)的主體開(kāi)始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門，收費(fèi)的名目開(kāi)始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，收費(fèi)的對(duì)象開(kāi)始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重，生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范，一些村級(jí)組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。二是一些地方基層政府和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，公共財(cái)政如何有效覆蓋農(nóng)村，是一個(gè)迫切需要研究解決的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣，成因復(fù)雜，化解困難，已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題不解決，既影響基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問(wèn)題都需要通過(guò)農(nóng)村綜合改革來(lái)逐步解決。

(二)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性。農(nóng)村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革，不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革。我國(guó)改革開(kāi)放近30年來(lái)，農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步，實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二步，實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國(guó)民收入分配關(guān)系改革，不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步，實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問(wèn)題。相對(duì)來(lái)講，第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、富余人員出路等問(wèn)題;需要調(diào)整國(guó)民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式，處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系，善于在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問(wèn)題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要做深入細(xì)致的工作。所以說(shuō)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上，溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是，按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)“十一五”或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制這三項(xiàng)改革任務(wù)。把這三項(xiàng)改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)，主要基于以下三點(diǎn)考慮：一是抓好這三項(xiàng)改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;二是這三項(xiàng)改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問(wèn)題;三是改革的內(nèi)容相對(duì)集中一些，有利于重點(diǎn)突破，帶動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革。對(duì)此，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

三、抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。

中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)，下一步關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。

(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的關(guān)鍵，也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點(diǎn)。安康市和岐山縣的試點(diǎn)方案，已經(jīng)批復(fù)，正在組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心?，F(xiàn)在，我們對(duì)此的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯(cuò)位和缺位的情況。從試點(diǎn)市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來(lái)。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā)，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問(wèn)題。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面的職能：一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高基層自治能力。與此同時(shí)，要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。

二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線”必須堅(jiān)守，否則改革就會(huì)前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開(kāi)、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實(shí)際困難，不能簡(jiǎn)單推向社會(huì)。上級(jí)部門要大力支持基層改革，不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”，或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段，干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)，暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點(diǎn)外，各市都要確定1個(gè)縣、各縣都要確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。各市抓的1個(gè)縣的實(shí)施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)既要注意代表性的問(wèn)題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，努力做到既如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

(二)以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，中央和省上對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這項(xiàng)改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，又有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力，從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問(wèn)題是，財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實(shí)，投入保障標(biāo)準(zhǔn)低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問(wèn)題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問(wèn)題，為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號(hào))，決定從20xx年春季學(xué)期起，全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制，確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。可以說(shuō)在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面，我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的機(jī)制和良好的起步，現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?；?，各級(jí)政府要確保按照規(guī)定落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的三條要求：不準(zhǔn)減少本級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個(gè)市縣不能落實(shí)，省財(cái)政就停止所有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時(shí)，還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問(wèn)題。要努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，并上好的學(xué)校。

二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F(xiàn)在全社會(huì)對(duì)子女教育都非常重視，對(duì)學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時(shí)，更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教師資格制度，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村傾斜，向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則，調(diào)整學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教育資源利用效率。

(三)以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。

近年來(lái)，通過(guò)調(diào)整和完善省以下財(cái)政體制，加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，實(shí)施“兩保兩掛”和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制，推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，改革要著眼于解決兩個(gè)問(wèn)題：一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問(wèn)題，二是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn)，防止基層通過(guò)亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，以事權(quán)定財(cái)權(quán)，以責(zé)任定財(cái)權(quán)，對(duì)加強(qiáng)的職能要增加財(cái)力支持，對(duì)弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。

一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加，保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，要加大支農(nóng)資金整合力度，切實(shí)提高資金使用效益。

二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助。中、省財(cái)政給基層的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實(shí)到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實(shí)和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制。

三要積極進(jìn)行“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。省財(cái)政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定我省推行省直管縣財(cái)政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法，明年在部分縣進(jìn)行改革試點(diǎn)。

四要全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出年內(nèi)要在全省全面推開(kāi)。希望各地加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保這項(xiàng)改革順利進(jìn)行。

(四)以堅(jiān)決控制新債為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。

8月下旬，我們?cè)谟缐劭h召開(kāi)了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會(huì)，通報(bào)表彰了10個(gè)全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣，安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束，各縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計(jì)，尤其是債務(wù)的審計(jì)。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在新農(nóng)村建設(shè)中，各地一定要堅(jiān)持量力而行，不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力，不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也不能舉債搞建設(shè)，形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。

二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實(shí)債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對(duì)債權(quán)債務(wù)逐筆核實(shí)，明確債權(quán)人、債務(wù)人，債務(wù)形成時(shí)間、金額、期限等，對(duì)每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn)，并登記造冊(cè)，建立債務(wù)管理資料檔案。這項(xiàng)工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結(jié)果上報(bào)省稅改辦。對(duì)核實(shí)債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時(shí)間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時(shí)間表，為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。

三要抓住重點(diǎn)，逐步化解。當(dāng)前，各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手，抓住重點(diǎn)，逐項(xiàng)突破?？梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手，開(kāi)展工作。

四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金。化解債務(wù)的責(zé)任在地方，關(guān)鍵是縣一級(jí)。省、市財(cái)政部門要借鑒“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的成功經(jīng)驗(yàn)，研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施和辦法，建立獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)積極開(kāi)展清理化解債務(wù)工作。有一點(diǎn)必須明確，化解在前，獎(jiǎng)補(bǔ)在后，先化解后獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的市、縣，要從新增財(cái)政收入中劃出一定比例，建立政府償債準(zhǔn)備金，用于償還政府債務(wù)。

在集中力量、重點(diǎn)抓好上述四項(xiàng)改革的同時(shí)，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林權(quán)水權(quán)改革等。這里，我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補(bǔ)償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理，納入地方預(yù)算;四要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，公開(kāi)透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。現(xiàn)在改革剛剛開(kāi)始，還有很長(zhǎng)的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這件事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢(shì)必觸及各個(gè)方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整，因此我們不僅要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的的理念變成綜合改革的具體行動(dòng)，貫穿到想問(wèn)題、做決策、抓落實(shí)的全過(guò)程。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服畏難情緒，積極推進(jìn)綜合改革。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好配合。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，賦予相應(yīng)的工作職能，配備必要的專職人員，為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級(jí)有關(guān)部門要協(xié)同配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，積極支持地方改革。

(三)上下溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時(shí)向省上報(bào)告改革過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題，特別是對(duì)帶有傾向性和普遍性的矛盾和問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)，便于省上及時(shí)掌握情況，及時(shí)研究處理。各市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門要深入基層，了解情況，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)實(shí)施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況，研究問(wèn)題。要加強(qiáng)上下信息溝通，密切掌握改革動(dòng)態(tài)，對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和建議，不斷完善改革政策。同時(shí)，各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革中深層次問(wèn)題的調(diào)研，探討解決問(wèn)題的措施和辦法。

(四)宣傳引導(dǎo)，化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是涉及到廣大基層干部和千萬(wàn)戶利益的一項(xiàng)事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。

同志們，深化農(nóng)村綜合改革意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新求實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

文化工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

新春佳節(jié)剛剛過(guò)去。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年共青團(tuán)工作會(huì)議?；仡?0xx年團(tuán)的工作，研究在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。這次會(huì)議，得到了集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會(huì)前，集團(tuán)公司黨委宋書記專門聽(tīng)取了會(huì)議的籌備情況，并對(duì)共青團(tuán)工作提出了明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)好集團(tuán)公司黨政的工作要求，研究部署20xx年各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

下面，我代表集團(tuán)公司團(tuán)委講四個(gè)問(wèn)題：

一、剛剛過(guò)去的一年，集團(tuán)公司各級(jí)團(tuán)組織自我加壓，銳意進(jìn)取，整體工作邁上新的臺(tái)階。

20xx年，是黨和國(guó)家歷史上極不尋常、極不平凡的一年，也是集團(tuán)公司感受市場(chǎng)變化極為深刻、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來(lái)，集團(tuán)公司各級(jí)團(tuán)組織在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞集團(tuán)公司“405810”奮斗目標(biāo)，唱響“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”時(shí)代旋律，著力推動(dòng)工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新，各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展，在開(kāi)拓中前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

一是導(dǎo)向明確，青年思想政治面貌進(jìn)一步改觀。采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀。團(tuán)的xx大、省第十二次團(tuán)代會(huì)召開(kāi)后，各級(jí)團(tuán)組織在第一時(shí)間宣傳學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。汶川大地震牽動(dòng)兗礦青年，廣大團(tuán)員青年“安全高效，崗位賑災(zāi)”，踴躍交納“特殊團(tuán)費(fèi)”56萬(wàn)元，博愛(ài)之心充分展現(xiàn)。面對(duì)突如其來(lái)的金融危機(jī)，各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬，青春準(zhǔn)備”大討論活動(dòng)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，與集團(tuán)公司黨政保持高度一致。

(二)圍繞中心，青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情進(jìn)一步高漲。貫穿全年的“青安杯”競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了青年安全技能的提升和企業(yè)的安全發(fā)展。“青年突擊隊(duì)授旗誓師大會(huì)”振奮精神、鼓舞斗志，全年青年突擊隊(duì)競(jìng)賽活動(dòng)如火如荼?！肮?jié)能減排-青年在行動(dòng)”有效引導(dǎo)和教育了青年。年內(nèi)涌現(xiàn)出省級(jí)青年文明號(hào)7個(gè)，省級(jí)青年安全示范崗2個(gè)。

(三)搭建平臺(tái)，青工崗位技能進(jìn)一步提高?！笆蠼艹銮嗄昙脊ぁ痹u(píng)選活動(dòng)，激發(fā)調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手的積極主動(dòng)性。成功承辦山東省第四屆青年職業(yè)技能大賽開(kāi)幕式及維修電工、瓦斯檢查工比賽。兗礦選手取得優(yōu)異成績(jī)，8人因成績(jī)優(yōu)異破格晉升技能等級(jí)，4人被評(píng)為“山東省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。集團(tuán)公司被授予“山東省第三屆青年職業(yè)技能大賽優(yōu)勝杯”、“山東省青年職業(yè)技能大賽示范賽區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

(四)注重內(nèi)涵，共青團(tuán)工作品牌進(jìn)一步樹(shù)立。遵循“高立意、高品味、高產(chǎn)出”的工作思路，工作高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)運(yùn)作，力求出精品、創(chuàng)特色，主題活動(dòng)的影響力實(shí)現(xiàn)新跨越。以“青春·榜樣”為主題的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)89周年大會(huì)，與紀(jì)念改革開(kāi)放30周年有機(jī)結(jié)合，格調(diào)高雅，特色鮮明?！坝瓓W運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”教育實(shí)踐活動(dòng)、國(guó)學(xué)講座、“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”青春風(fēng)采展示活動(dòng)、“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬，青春準(zhǔn)備”辯論賽，拍合了兗礦發(fā)展的訴求。各個(gè)層次的主題活動(dòng)互為補(bǔ)充、相得益彰，有效助推了兗礦文明和諧發(fā)展。

(五)追求卓越，兗礦團(tuán)組織的形象進(jìn)一步提升。山東省第十二次團(tuán)代會(huì)、中國(guó)共青團(tuán)xx大兩次盛會(huì)，均有兗礦集團(tuán)的代表，既為企業(yè)贏得榮譽(yù)，也體現(xiàn)兗礦集團(tuán)的社會(huì)地位。團(tuán)省委書記王磊、團(tuán)省委副書記任海濤都先后兩次視察兗礦共青團(tuán)工作，并給予高度評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加團(tuán)的活動(dòng)，對(duì)廣大團(tuán)員青年提出希望和要求。《中國(guó)共青團(tuán)》雜志、《中國(guó)青年報(bào)》、中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體多次宣傳報(bào)道兗礦團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于20xx年的工作，我只是粗線條的回顧。這一年，對(duì)兗礦共青團(tuán)來(lái)說(shuō)，是解放思想、銳意進(jìn)取的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的一年，是勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為的一年。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司團(tuán)委向廣大團(tuán)干部表示衷心的感謝!向?yàn)閮嫉V共青團(tuán)工作的發(fā)展貢獻(xiàn)了青春、智慧和汗水的廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、面對(duì)共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的壓力感使命感。

20xx年是一個(gè)特殊的年份。無(wú)論是集團(tuán)公司發(fā)展難度，還是團(tuán)的工作面臨的挑戰(zhàn)，都是前所未有的。愈是這個(gè)時(shí)候，廣大團(tuán)員青年愈要保持清醒頭腦，從正反兩方面，辯證的認(rèn)識(shí)所處的環(huán)境。只有這樣，才能把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。

(一)深刻認(rèn)識(shí)共青團(tuán)工作面臨的困難與挑戰(zhàn)。

1、金融危機(jī)的沖擊給共青團(tuán)服務(wù)大局帶來(lái)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響明顯加深、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。集團(tuán)公司在這場(chǎng)金融危機(jī)中，也遭受嚴(yán)重影響。我們要預(yù)測(cè)到，國(guó)際金融危機(jī)必將對(duì)青年的思想、工作和生活產(chǎn)生深刻影響。就集團(tuán)公司而言，金融危機(jī)的影響是全方位的，特別是煤化公司、電鋁公司受到的沖擊。這種沖擊延續(xù)到何時(shí)，至今尚無(wú)定論。集團(tuán)公司已經(jīng)拿出“四保，兩分，六壓縮，六降低，八強(qiáng)化，一完善”的工作措施，但是工作壓力相當(dāng)巨大。就團(tuán)員青年而言，由于集團(tuán)公司團(tuán)員青年比重相當(dāng)大，占到了60%，青年職工更加關(guān)注的就業(yè)、收入、個(gè)人發(fā)展前途等問(wèn)題，這為新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作提出新挑戰(zhàn)。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下，如何為黨政分憂、為青年解難，如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，各級(jí)共青團(tuán)組織要深感重任。

2、青年群體的不斷變化給團(tuán)組織履行職能帶來(lái)新課題。隨著社會(huì)的發(fā)展，青年群體的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了很大變化，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng)。就集團(tuán)公司而言，由于集團(tuán)公司行業(yè)較多，青年分布多樣化、工作環(huán)境多樣化，一定程度地給青年帶來(lái)影響，青年群體的攀比心理、拈輕怕重的意識(shí)還沒(méi)有根本消除。集團(tuán)公司內(nèi)部青年自組織發(fā)展迅速，影響日益增大。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年的影響越來(lái)越大，已成為青年重要的生活方式和成長(zhǎng)環(huán)境。在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，青年呈現(xiàn)出敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、視野開(kāi)闊、獨(dú)立性和自主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)、工作、生活壓力較大等時(shí)代特征，同時(shí)青年的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些新變化，對(duì)共青團(tuán)工作提出了新的更高要求。從總體上看，集團(tuán)公司團(tuán)的工作思路、工作方式和自身建設(shè)上的創(chuàng)新，還未能完全跟上這種新的變化。

3、團(tuán)的自身建設(shè)距共青團(tuán)事業(yè)要求還有一定差距。要求共青團(tuán)“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。與這一要求相比，目前集團(tuán)公司基層團(tuán)的組織建設(shè)和工作狀況存在著一定差距。從組織建設(shè)上講，我們適應(yīng)集團(tuán)公司改革發(fā)展新形勢(shì)，及時(shí)建立了基層團(tuán)的組織，但是基層團(tuán)組織間的工作發(fā)展不平衡，有的單位活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作陣地等方面還比較困難。從工作制度上講，我們還沒(méi)有真正建立一套規(guī)范高效的工作機(jī)制，團(tuán)組織整合資源的力量相對(duì)有限，組織功能和組織活力的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，部分青年從組織上或思想上游離在共青團(tuán)之外。我們還要深刻看到，團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上，團(tuán)的工作面臨的新挑戰(zhàn)。這些情況和問(wèn)題都迫切要求加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，著力增強(qiáng)吸引和凝聚青年的能力。

4、團(tuán)干部精神狀態(tài)還未完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的帶頭人，是團(tuán)的工作的直接落實(shí)者、實(shí)施者。在團(tuán)干部干好工作的諸多因素中，精神狀態(tài)則處于最基礎(chǔ)最主導(dǎo)的地位。兗礦60多名專職團(tuán)干部、上千名兼職團(tuán)干部，精神狀態(tài)整體上是好的。但我們也要實(shí)事求是地看到，個(gè)別團(tuán)干部在思想認(rèn)識(shí)、實(shí)踐能力、工作作風(fēng)等方面也具有一定的滯后性，還跟不上新形勢(shì)新任務(wù)要求。有的團(tuán)干部對(duì)事業(yè)缺乏激情，思想固化，干事平庸，工作不求最好，只求過(guò)得去，表現(xiàn)為“和尚撞鐘，得過(guò)且過(guò)”;有的團(tuán)干部對(duì)團(tuán)員青年缺乏感情，官本位思想嚴(yán)重，缺乏群眾基礎(chǔ);有的團(tuán)干部拈輕怕重，遇事推諉躲避，悲觀徘徊，不為干事找辦法，只為困難找理由等等。這些現(xiàn)象雖是個(gè)別的、局部的，但對(duì)團(tuán)的工作危害嚴(yán)重。若不下大力氣解決團(tuán)干部精神狀態(tài)問(wèn)題，不僅會(huì)影響我們的工作，也會(huì)對(duì)團(tuán)員青年的引導(dǎo)帶來(lái)不好的影響，這一點(diǎn)需要我們要倍加注意。

(二)切實(shí)把握共青團(tuán)工作面臨的機(jī)遇。

1、要看到20xx年有很多推動(dòng)工作的重大契機(jī)。20xx年是集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程中非常關(guān)鍵的一年。從共青團(tuán)工作的角度來(lái)看，我們要從兩個(gè)方面加以把握。一方面，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇。國(guó)家和省出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資政策的措施，為我們創(chuàng)造良好環(huán)境;煤炭作為國(guó)家基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖;“三大主業(yè)”綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)等。團(tuán)的工作不僅能為，而且大有可為。另一方面，今年是新中國(guó)成立60周年、五四運(yùn)動(dòng)90周年，共青團(tuán)組織要充分利用這些重大契機(jī)推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年的愛(ài)國(guó)主義情感和成才報(bào)國(guó)的志向，進(jìn)一步提高團(tuán)組織在青年中的吸引力和凝聚力。

2、要看到集團(tuán)公司黨政對(duì)我們的重視支持。集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)共青團(tuán)工作提出希望和要求。各礦處黨政組織普遍對(duì)團(tuán)組織寄予厚望，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。“好兒女志在四方，有作為才有地位”。兗礦改革發(fā)展的每一個(gè)崗位、每一條戰(zhàn)線，都是青年干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地;兗礦所前進(jìn)每一步，都需要青年奉獻(xiàn)智慧和汗水。無(wú)論是集團(tuán)本部還是駐外公司，無(wú)論是安全生產(chǎn)還是科技創(chuàng)新，無(wú)論是公益事業(yè)還是后勤服務(wù)，都是青年施展才華的舞臺(tái)。特別是20xx年，集團(tuán)公司將深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，出臺(tái)一系列重大改革措施，為青年人搭建了事業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的平臺(tái)，提供了重大人生機(jī)遇。團(tuán)組織在教育引導(dǎo)青年、服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面有著更大的作為天地。同時(shí)，兗礦改革發(fā)展的良好局面，也給團(tuán)的工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。可以說(shuō)，一個(gè)重視青年工作、重視青年健康成長(zhǎng)的良好輿論環(huán)境在兗礦進(jìn)一步形成。共青團(tuán)組織面臨的責(zé)任越來(lái)越重大，團(tuán)的工作環(huán)境越來(lái)越優(yōu)越，團(tuán)的工作優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越突出了。

3、要看到困難與挑戰(zhàn)中也隱含著創(chuàng)造性開(kāi)展工作的新契機(jī)。青年日益增長(zhǎng)的精神文化需要和服務(wù)訴求，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展拓展了新領(lǐng)域;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，資源配置方式的日益多樣，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新渠道;新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展注入了新活力。我們還要看到，企業(yè)越是發(fā)展，群眾組織發(fā)揮的作用就越來(lái)越明顯。經(jīng)過(guò)多年的努力，我們已經(jīng)打造出兗礦共青團(tuán)特色的活動(dòng)品牌、工作品牌，“新起點(diǎn).新業(yè)績(jī).新青年”，逐步成為兗礦青年的創(chuàng)業(yè)旋律，團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)的檔次和品味，已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高水平。我們還有著扎實(shí)的組織基礎(chǔ)，較為完善的工作機(jī)制。這些，都為團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新跨越，提供了有利條件。

同志們，新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)，圍繞集團(tuán)公司20xx年工作任務(wù)目標(biāo)，繼續(xù)唱響“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”時(shí)代旋律，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年認(rèn)清形勢(shì)、直面嚴(yán)冬、克難攻堅(jiān)、挑戰(zhàn)極限，打好青春創(chuàng)業(yè)志氣仗，為集團(tuán)公司渡過(guò)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

三、圍繞集團(tuán)公司20xx年共青團(tuán)工作任務(wù)，各級(jí)團(tuán)組織要抓住重點(diǎn)，超前思維。

集團(tuán)公司團(tuán)委20xx年工作總結(jié)和20xx年工作意見(jiàn)的文件已經(jīng)下發(fā)。文件對(duì)20xx年集團(tuán)公司共青團(tuán)工作進(jìn)行了具體部署。各級(jí)團(tuán)組織要注重提高戰(zhàn)略思維、理論思維、辯證思維;要積極整合團(tuán)內(nèi)外資源，形成工作合力，牢牢抓住重點(diǎn)，努力帶動(dòng)全局。在實(shí)際工作中，要注重把握以下幾點(diǎn)：

第一，樹(shù)立青年信心是前提。青年思想政治工作是共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的新形勢(shì)下，團(tuán)組織思想政治工作的重點(diǎn)，要在堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦、用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年、用改革開(kāi)放寶貴經(jīng)驗(yàn)教育青年的基礎(chǔ)上，更加注重加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育、恢復(fù)青年信心。要把“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬·青春準(zhǔn)備”大討論活動(dòng)作為全年工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)青年形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一青年思想行動(dòng)。既要考慮在“危機(jī)”中幫助青年調(diào)適心態(tài)，增強(qiáng)心理承受能力，堅(jiān)定促進(jìn)發(fā)展的決心和信心;又要超前考慮好，企業(yè)渡過(guò)“危機(jī)”后如何快速上手、加大力度，把“危機(jī)”中積蓄起來(lái)的青春力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)逆境中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇和有利條件，自覺(jué)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。

第二，抓好基層基礎(chǔ)是根本。團(tuán)的各項(xiàng)工作落實(shí)在基層，自身建設(shè)的根本在基層。基礎(chǔ)不牢，團(tuán)的工作就成為無(wú)本之木、無(wú)源之水，共青團(tuán)就會(huì)變成空中樓閣。20xx年，集團(tuán)公司團(tuán)委將積極爭(zhēng)取政策，下大力氣，加強(qiáng)團(tuán)的基礎(chǔ)工作。各級(jí)團(tuán)組織要把握好兩個(gè)原則：一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則。黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)必須始終遵循的一條基本原則。各級(jí)團(tuán)組織要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟黨建工作步伐，努力在黨建的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)團(tuán)的建設(shè)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)和借鑒基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。要積極爭(zhēng)取黨組織的重視和支持，把團(tuán)的建設(shè)納入基層黨建工作的整體格局，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建的有效銜接。二是堅(jiān)持“實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥”的原則。集團(tuán)公司行業(yè)多，單位多，各單位情況千差萬(wàn)別，團(tuán)建工作的條件也各不相同。因此，團(tuán)建工作也要因地制宜，不能“一刀切”。各單位要突出重點(diǎn)，兼顧全面，形成具有本單位特色的團(tuán)的工作模式。

第三，健全完善機(jī)制是關(guān)鍵。機(jī)制是工作規(guī)律的制度化，是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。作為共青團(tuán)這樣一個(gè)人員流動(dòng)比較快的組織，要避免因人興事、因人廢事的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，機(jī)制建設(shè)尤為重要。這就要求我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，一定要立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在建立健全促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一是要建立科學(xué)的決策機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下共青團(tuán)戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下青年特點(diǎn)、青年工作規(guī)律的研究，保證決策的科學(xué)性。二是要建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展各種形式的檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和成效，確保部署的工作事事有著落、件件有回音。三是要建立科學(xué)的考核獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)得力、效果顯著的，要及時(shí)進(jìn)行表彰;對(duì)抓落實(shí)不力、推諉拖拉的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。

第四，良好的工作作風(fēng)是保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求。我們要按照提出的“一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局”的總體要求，從一點(diǎn)一滴做起，從一舉一動(dòng)做起，不斷加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立團(tuán)干部與時(shí)俱進(jìn)的良好形象。要把學(xué)習(xí)作為一種人生修養(yǎng)，牢固樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，始終保持思想的開(kāi)放性，做到多學(xué)善思，學(xué)以致用。二要心系青年，樹(shù)立團(tuán)干部竭誠(chéng)服務(wù)的良好形象。只有心里始終裝著青年，才能急青年之所急,謀青年之所求，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要真抓實(shí)干，樹(shù)立團(tuán)干部開(kāi)拓創(chuàng)新的良好形象。團(tuán)的事業(yè)是干出來(lái)的。團(tuán)干部要有攻堅(jiān)破難的勇氣和敢闖新路的膽量，凡是看準(zhǔn)了、定下來(lái)的工作就要一抓到底，抓出成效。要解放思想，樹(shù)立爭(zhēng)先之志;開(kāi)拓創(chuàng)新，善謀發(fā)展之策;艱苦奮斗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)之情;轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化落實(shí)之功。

四、進(jìn)一步開(kāi)拓思路，創(chuàng)新進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新跨越奠定基礎(chǔ)。

當(dāng)前，兗礦共青團(tuán)工作雖然樹(shù)立了較好的品牌，但要想取得更大超越，仿佛遇到了“瓶頸”的制約。制約我們發(fā)展的“瓶頸”不是自身基礎(chǔ)，而是團(tuán)干部的工作思路、思維方式。過(guò)去，我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上講求“謀系統(tǒng)，講長(zhǎng)遠(yuǎn)”，在主題活動(dòng)上講求“高立意、高品味”，取得了一定成效。在金融危機(jī)帶來(lái)的新形勢(shì)下，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作人員等方面都受到影響的新情況面前，各級(jí)團(tuán)組織更要以超前的工作思維、大膽的創(chuàng)新精神，敢于沖破傳統(tǒng)的固有模式，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)團(tuán)的工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在開(kāi)拓中前進(jìn)。

一要高度重視理論研討工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。任何一項(xiàng)工作，初始時(shí)期都是理論先行，以科學(xué)的理論指導(dǎo)正確的實(shí)踐。目前，集團(tuán)公司黨委高度重視干部的理論建設(shè)，春節(jié)后上班第一天，黨委中心組織進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了對(duì)理論工作的重視。我們應(yīng)該看到，集團(tuán)公司團(tuán)的工作很大的問(wèn)題，就是團(tuán)干部熱衷于忙事務(wù)、搞活動(dòng)，疏于學(xué)理論、搞研究，導(dǎo)致工作的上不了檔次，恰恰“揀了芝麻，丟了西瓜”。這一點(diǎn)，我們與省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比，還有一定差距。我們不僅要把共青團(tuán)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)推進(jìn)，更要把它作為一門學(xué)科來(lái)研究，不斷在實(shí)踐中提煉理論,在運(yùn)用理論中推動(dòng)工作實(shí)踐，這樣你會(huì)發(fā)現(xiàn)共青團(tuán)工作其實(shí)“回味無(wú)窮，大有可為”。當(dāng)前我們開(kāi)展的“新起點(diǎn).新業(yè)績(jī).新青年”團(tuán)干部論壇，就是一個(gè)很好的載體。各級(jí)團(tuán)組織要一以貫之的落實(shí)實(shí)施，每個(gè)季度都要拿出論壇重點(diǎn)，從上到下論下去，在全公司共青團(tuán)形成濃厚的氛圍。各級(jí)團(tuán)的干部要大膽嘗試，大膽創(chuàng)新，即使遇到暫時(shí)的思維障礙，最終你還會(huì)覺(jué)得“柳暗花明”。你會(huì)在論壇過(guò)程中汲取營(yíng)養(yǎng)、增長(zhǎng)才干，提高思考力、戰(zhàn)斗力，這些本領(lǐng)你會(huì)終生受用。

二要大興調(diào)查研究之風(fēng)。團(tuán)的工作最終要落實(shí)到青年個(gè)體上。只有了解了青年的訴求，我們才能有針對(duì)性地開(kāi)展工作。這里，需要告誡各單位團(tuán)委書記，你們是青年的帶頭人，你的職責(zé)就是為青年服務(wù)。這一點(diǎn)，黨政寄希望于你，團(tuán)員也盼著你。你不去了解青年，讓別人去了解，你就丟了飯碗，丟了根本，就是失職。干工作不能畏手畏腳，而要大刀闊斧。從實(shí)際情況看，我們往往不缺乏行動(dòng)前的計(jì)劃，而是缺乏計(jì)劃前的行動(dòng)，調(diào)查研究不夠深入，理論研究相對(duì)滯后。我們要結(jié)合不同時(shí)期的新形勢(shì)，分專題、分領(lǐng)域、分戰(zhàn)線、分層次扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，為工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，從深層次上探討團(tuán)的工作的理論問(wèn)題，及時(shí)挖掘基層實(shí)踐的有效經(jīng)驗(yàn)，把具體成果上升到理性認(rèn)識(shí)，總結(jié)、提煉。

三要進(jìn)一步整合資源、形成合力。整合資源是共青團(tuán)推進(jìn)工作的重要方法，單憑共青團(tuán)自身的力量服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，單靠基層抓基層是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須舉全團(tuán)之力整合團(tuán)內(nèi)外資源。恰恰在這一點(diǎn)上，各單位做得還不夠，到頭來(lái)是團(tuán)的工作的“自我循環(huán)，自我運(yùn)轉(zhuǎn)”，更談不上把團(tuán)的工作納入企業(yè)行為。就團(tuán)內(nèi)資源來(lái)講，集團(tuán)公司上下級(jí)團(tuán)組織，都要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成工作合力;要以重點(diǎn)工作為載體強(qiáng)化聚合功能，形成整體工作有序有效推進(jìn)的良好局面。就團(tuán)外資源講，要爭(zhēng)取黨政支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合，通過(guò)志愿服務(wù)、品牌項(xiàng)目、創(chuàng)意策劃、活動(dòng)陣地等整合資源的方式和途徑，形成服務(wù)青年、服務(wù)基層的強(qiáng)大合力。

同志們,做好20xx年的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。工作可以干得有聲有色，也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張，也可以干得松松垮垮。有沒(méi)有激情，在不在狀態(tài)，效果大不一樣。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、團(tuán)xx屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，振奮精神，切實(shí)把會(huì)議確定的各項(xiàng)工作籌劃好、落實(shí)好，不斷開(kāi)創(chuàng)兗礦共青團(tuán)工作新局面，為集團(tuán)公司20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成做出積極的貢獻(xiàn)。

文化工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì)，安排部署我鎮(zhèn)今年的防汛工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年防汛工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、分析形勢(shì)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是要認(rèn)識(shí)到，今年的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今夏局部強(qiáng)降雨有增多趨勢(shì)，要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。據(jù)市防汛分析，我市已進(jìn)入豐水年份，發(fā)生較大的洪水和山洪災(zāi)害的可能性進(jìn)一步加大，更為重要的是，今年春天和夏初以來(lái)的持續(xù)低溫已經(jīng)給農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來(lái)了不利影響，如果后期再遭洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收將受到嚴(yán)重的損失，對(duì)此，我們要保持高度的警惕性，充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性，切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備，增強(qiáng)復(fù)雜條件下的防災(zāi)減災(zāi)能力。

二是要認(rèn)識(shí)到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，各村、社區(qū)沿河居民的危房，低洼地帶排水不暢等情況大量存在。對(duì)這些問(wèn)題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有遭受大的災(zāi)害損失，部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng)，存在麻痹僥幸思想，這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無(wú)患，確保安全度過(guò)汛期，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各社區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量，明確工作職責(zé)和分工，完善各項(xiàng)工作制度，健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制，確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)片區(qū)、每條道路都有人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，各村、社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，對(duì)存在的隱患和總量要親自督促整改。要建立健全一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制。

2、明確分工，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應(yīng)，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險(xiǎn)情。雨情就是命令，要建立迅捷暢通的汛情上報(bào)制度，第一時(shí)間向鎮(zhèn)防汛指揮辦公室報(bào)告汛情。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任不到位，工作不落實(shí)，組織不得力而造成重大責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴(yán)肅處理，做到令行禁止，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、社區(qū)、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資，落實(shí)重大信息報(bào)告制度。

同志們，做好今年的防汛抗災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，全力做好防汛抗災(zāi)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。

文化工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2015年度工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署2015年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階?？梢哉f(shuō)這既是一次總結(jié)成績(jī),激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，全面動(dòng)員的大會(huì)。剛才，春江鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年主要工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署，講得很全面，很到位，我完全同意。剛才，還對(duì)2015年度xx鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我向受到表彰的企業(yè)及個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會(huì)議安排，我主要講以下三方面意見(jiàn)：

一、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們，新的成績(jī)鼓舞人心，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來(lái)xx大發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇的同時(shí)，我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問(wèn)題與阻礙，我們更應(yīng)該提高指標(biāo)，嚴(yán)格要求自己。

一是要心系百姓。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開(kāi)展貫穿全年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群、干群之聯(lián)系，維護(hù)群眾利益，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處，真正讓群眾受益。牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，要心懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng)，明析政治方向，拓寬政治視野，切實(shí)增強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，尤其是提高處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng)，把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。

三是要真抓實(shí)干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，講真話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞形式主義、不做表面文章，一步一個(gè)腳印，真正俯下身子，沉下心來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，腳踏實(shí)地干事業(yè)，埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)xx社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長(zhǎng)本領(lǐng)，群眾得實(shí)惠。 二、突破創(chuàng)新，大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 同志們，2015年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低，同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源比較初級(jí)，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年，我們必須再接再厲，把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度，向千萬(wàn)級(jí)的目標(biāo)邁進(jìn)。

履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任，增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，幫助各村完善基層黨組織建設(shè)，全力配合，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，幫助包保的村想辦法，謀發(fā)展。確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)各界的配合，也不開(kāi)全鎮(zhèn)人民的大力支持，我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(huì)（社區(qū)）和百姓一起，心往一處想、盡往一處使，為xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn)，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、和諧共進(jìn)，全力促進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

和社會(huì)的穩(wěn)定，緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要本著求真務(wù)實(shí)的原則，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好社會(huì)的各種資源為我所用，要勇于攻堅(jiān)克難，著力解決好“十件大事”實(shí)施過(guò)程中遇到重點(diǎn)、難題。全力以赴，確保民生“十件大事”能夠順利開(kāi)展。

同志們，2015年，我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年，我們要把工作重心放在為百姓謀福利上，貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)勞動(dòng)保障工作；我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢(shì)群體上，幫助他們切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)好“三連一幫”活動(dòng)，幫助其走上脫貧致富的道路；我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中，著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力，各村還有利用好文化大院、文化書屋，開(kāi)展更為豐富多彩的活動(dòng)；我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上，加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度，加大社會(huì)矛盾糾紛化解力度，落實(shí)好信訪工作村干部責(zé)任制，在全鎮(zhèn)營(yíng)造出和諧的社會(huì)氛圍。

會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗！

2114年3月25日

同志們：

場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說(shuō)了。剛才建管辦*主任對(duì)此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進(jìn)行了講解，也對(duì)各個(gè)辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行了明確，政府這些辦公室就不說(shuō)了，對(duì)工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項(xiàng)工作講以下五個(gè)方面的意見(jiàn)：

聽(tīng)從調(diào)度，確保整治活動(dòng)順利開(kāi)展。

二、要明確任務(wù)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效

各科室要按照活動(dòng)要求，開(kāi)展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機(jī)關(guān)干部除按要求開(kāi)展集中大掃除，清除牛皮鮮、暴露垃圾行動(dòng)外，從明天開(kāi)始，機(jī)關(guān)干部要到責(zé)任戶進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)，將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)居民戶、工商戶家中，鼓勵(lì)他們自覺(jué)規(guī)范行為；對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進(jìn)行規(guī)范的群眾，要及時(shí)要報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實(shí)可行的辦法，并配合工作組開(kāi)展工作；要加強(qiáng)巡查，每個(gè)辦公室每天至少要安排一個(gè)人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，不斷鞏固活動(dòng)效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時(shí)收集并提供相關(guān)信息，要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主要完善市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)安排人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作，共同確保場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。

三、要廣泛宣傳，贏得廣大群眾的支持

四、要強(qiáng)化督查，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工作開(kāi)展

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦等部門，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式，加強(qiáng)對(duì)各科室、機(jī)關(guān)干部落實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力，宣傳勸導(dǎo)巡查不到位，信息報(bào)送不及時(shí)，工作配合不力的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，并納入綜合目標(biāo)考核。

五、要常抓不懈，建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制

場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去；活動(dòng)中，我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制；制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)環(huán)境意識(shí)和公共道德意識(shí)。

同志們，開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，克難攻堅(jiān)，確保**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀，為把**建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我就xx鎮(zhèn)宣傳思想工作做以下發(fā)言，不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、黨委重視，齊抓共管

為充分發(fā)揮宣傳思想工作的推手作用，確保為xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好輿-論氛圍和提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建設(shè)“幸福漢陰”這一主題，立足鎮(zhèn)情，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想工作。一是建強(qiáng)隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委緊貼、縣政府中心工作大局，堅(jiān)持每月定期召開(kāi)黨委會(huì)議安排部署宣傳思想工作，積極主動(dòng)策化宣傳主題，精心部署宣傳內(nèi)容，為形成抓宣傳工作的整體合力，鎮(zhèn)黨委把全體班子成員納入通訊員隊(duì)伍，要求班子成員結(jié)合分管工作，帶頭撰寫宣傳稿件，達(dá)到了加強(qiáng)班子成員經(jīng)常思考分管工作、提高抓工作落實(shí)的水平，促進(jìn)宣傳報(bào)道工作全面性的三大效果，樹(shù)立了全鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的良好輿-論形象，有效推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的。二是健全機(jī)制。為激發(fā)全體干部抓宣傳工作的積極性，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定宣傳工作考核獎(jiǎng)懲辦法，加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體刊發(fā)稿件的獎(jiǎng)勵(lì)力度，同時(shí)將宣傳工作納入全體機(jī)關(guān)干部年終考核，與評(píng)優(yōu)樹(shù)模掛鉤，努力把機(jī)關(guān)干部全部培養(yǎng)成通訊員，激發(fā)干部撰寫宣傳稿件的積極性。通過(guò)狠抓兩項(xiàng)措施的落實(shí)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體干部齊抓共管的工作合力。

二、細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

為狠抓各站所宣傳任務(wù)的落實(shí)，鎮(zhèn)黨委針對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作新特點(diǎn)，結(jié)合各站所職能職責(zé)，在年初制定和策劃年度宣傳主題時(shí)，突出主題，有針對(duì)性的下達(dá)各站所宣傳發(fā)稿任務(wù)，由分管站所領(lǐng)導(dǎo)牽頭，按照各階段宣傳任務(wù)主題進(jìn)行督查和指導(dǎo)，組織各站所通訊員積極組稿、寫稿、發(fā)稿。同時(shí)，為促進(jìn)宣傳任務(wù)的有效落實(shí)，鎮(zhèn)黨委每月對(duì)宣傳工作安排部署后，堅(jiān)持每月召開(kāi)通訊組成員會(huì)議，通報(bào)各站所當(dāng)月稿件刊發(fā)情況，同時(shí)對(duì)稿件質(zhì)量逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，總結(jié)撰寫過(guò)程中的技巧，全面提高鎮(zhèn)通訊組成員撰寫新聞稿件的水平，挖掘和培養(yǎng)干部的宣傳寫作潛能，進(jìn)一步激發(fā)了各站所和通訊員在宣傳報(bào)道中的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造了宣傳報(bào)道比數(shù)量、比質(zhì)量的濃厚氛圍。

三、尊重媒體，正確引導(dǎo)

媒體不是親人，也不是敵人。我鎮(zhèn)始終高度重視和關(guān)注媒體對(duì)宣傳思想工作的監(jiān)督。為提高我鎮(zhèn)在各類媒體的正面宣傳報(bào)道力度，積極糾正和引導(dǎo)各類媒體中出現(xiàn)的不良的輿-論，鎮(zhèn)黨委全體成員和通訊員堅(jiān)持養(yǎng)成每天瀏覽漢陰吧、騰訊網(wǎng)、西部網(wǎng)等各類知名網(wǎng)站，第一時(shí)間掌握我鎮(zhèn)的宣傳思想動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面宣傳報(bào)道，第一時(shí)間進(jìn)行積極妥善答復(fù)，表明鎮(zhèn)黨委、政府觀點(diǎn)和立場(chǎng)，同時(shí)迅速采取相應(yīng)措施，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查，再進(jìn)行跟蹤回復(fù)，積極把握輿-論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，正面回答媒體反映的問(wèn)題，不回避、不拖拉，最大限度贏得媒體的理解和消除群眾的凝慮，努力消除和糾正不良輿-論造成的影響，有效控制事態(tài)擴(kuò)大化。

謝謝大家！

全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會(huì)講話稿

今天，鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì)，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的'發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

對(duì)以上這些問(wèn)題，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。

在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)

良好開(kāi)端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，下面結(jié)合實(shí)際，對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓，對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。

消防安全專項(xiàng)整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全；繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。

（三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。

區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行安全生產(chǎn)保證金制度。

（五）推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì)；二是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，通過(guò)共同努力，堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

文化工作會(huì)議講話材料篇十五

各位委員、同志們：

這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來(lái)的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動(dòng)員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。

一、**年會(huì)主要工作回顧。

今年是縣委換屆后的第一年。一年來(lái),會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚(yáng)**精神，積極進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長(zhǎng)13.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元，增長(zhǎng)18.4%;財(cái)政收入可完成6170萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元，增加350元。

1、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強(qiáng)了對(duì)全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作下發(fā)了10個(gè)《安排意見(jiàn)》，對(duì)全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強(qiáng)了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢(shì)，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，通過(guò)解放思想抓落實(shí)、深入調(diào)研抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、完善機(jī)制抓落實(shí)、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)、強(qiáng)化考核抓落實(shí)，不斷加大了工作力度，促進(jìn)了各項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的落實(shí)。

2、深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來(lái)抓，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過(guò)地質(zhì)勘探和專家咨詢，進(jìn)一步摸清了資源家底，增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)礦山資源的主動(dòng)性。我們立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項(xiàng)目。狠抓了項(xiàng)目建設(shè)，今年全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目69項(xiàng)，完成投資2.66億元，比上年增長(zhǎng)35.8%，其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵(lì)老企業(yè)改造升級(jí)，亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運(yùn)公司鐵精粉生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展良好，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。我們不斷提升開(kāi)放水平，招商引資工作取得了顯著成績(jī)。全縣開(kāi)工建設(shè)各類招商引資項(xiàng)目44項(xiàng)，同比增加14項(xiàng)，完成投資2.08億元，增長(zhǎng)46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長(zhǎng)68%。

3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會(huì)堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重不動(dòng)搖，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來(lái)我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。我們通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和科技推動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點(diǎn)建設(shè)和老點(diǎn)改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實(shí)施。啟動(dòng)了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作，組織實(shí)施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點(diǎn)工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。

4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。會(huì)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動(dòng)力。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，確定了“三項(xiàng)改革”、“七個(gè)完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點(diǎn)突破，取得了明顯成效。財(cái)政體制改革進(jìn)展順利，配合省市財(cái)政部門開(kāi)展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫(kù)等工作，使省管縣財(cái)政體制在我縣得以順利實(shí)施。教育布局調(diào)整取得突破，針對(duì)農(nóng)村教育“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問(wèn)題，對(duì)全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整，投資2600多萬(wàn)元修建了第三中學(xué)，把7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進(jìn)一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)，涉農(nóng)站所改革遺留問(wèn)題得到有效化解，進(jìn)一步鞏固了改革成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力。

5、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，營(yíng)造了文明和諧的發(fā)展局面。會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施了“五個(gè)十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)了旅游工作,組織實(shí)施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問(wèn)題，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)了零就業(yè)家庭問(wèn)題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會(huì)保障水平。強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級(jí)上訪和纏訴纏訪案件，組織開(kāi)展了“萬(wàn)名干部下基層排查矛盾糾紛”活動(dòng)。積極開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)“平安建設(shè)”，營(yíng)造了平安和諧的環(huán)境。

6、著力解決重大疑難問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)堅(jiān)持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠(chéng)意為**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“亂開(kāi)荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問(wèn)題，集中開(kāi)展了專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，使“四亂”問(wèn)題得到了有效遏制。通過(guò)不懈努力，爭(zhēng)取省上將我縣確定為全省16個(gè)省直管縣試點(diǎn)之一，使我縣可用財(cái)力大幅增加,有效緩解了財(cái)政壓力。加大了棉花市場(chǎng)管理力度，對(duì)全縣非法經(jīng)營(yíng)的小軋花、土打包加工點(diǎn)進(jìn)行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場(chǎng)秩序，維護(hù)了**棉花品牌形象。

7、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高了各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會(huì)堅(jiān)持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題的決策，注重發(fā)揮全委會(huì)、會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn)建議，主動(dòng)向有關(guān)專家開(kāi)展咨詢，提高了科學(xué)決策的水平。強(qiáng)化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開(kāi)選拔力度，推進(jìn)了干部交流，促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開(kāi)展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭(zhēng)”、“五型”支部創(chuàng)建等活動(dòng)，黨的基層黨組織得到全面加強(qiáng)。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)了“五條禁令”，組織開(kāi)展了“一把手”上電視和“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，積極開(kāi)展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。

以上是會(huì)一年來(lái)的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績(jī)，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級(jí)干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會(huì)，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辛勤工作的各級(jí)干部、廣大群眾和社會(huì)各界人士致以衷心的感謝!

成績(jī)是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的效果不是十分明顯;財(cái)政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以解決。

二、今后及**年工作的安排部署。

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，為我們?cè)诟母锇l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期如何推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會(huì)構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)**精神，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)**年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7000萬(wàn)元以上，城市居民可支配收入達(dá)9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實(shí)安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來(lái)我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，正確把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，把貫徹落實(shí)十七大精神變成加快發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。二要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信心。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來(lái)，堅(jiān)定發(fā)展信心，埋頭真抓實(shí)干，全面完成建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干，推動(dòng)工作落實(shí)。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開(kāi)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，鼓足信心，真抓實(shí)干，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，為明年工作的良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，各級(jí)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來(lái)抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走以千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場(chǎng)大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點(diǎn)的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個(gè)環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開(kāi)拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵(lì)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場(chǎng)大戶，著力推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲(chǔ)藏加工、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子，縮小分母”的思路，大力開(kāi)展“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程，增強(qiáng)務(wù)工人員勞動(dòng)技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村投資力度的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實(shí)施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個(gè)方面取得新的突破。

3、大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)，理清思路，強(qiáng)化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢(shì)資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項(xiàng)目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽(yáng)能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開(kāi)發(fā)、生物質(zhì)能源等項(xiàng)目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，組織力量外出對(duì)接，招商引資。通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵(lì)、強(qiáng)化督查等措施，健全項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，力爭(zhēng)辦成一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力扶持市場(chǎng)前景看好、稅收潛力較大、社會(huì)貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵(lì)老企業(yè)加快改造升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到，力爭(zhēng)全縣培育出一批稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。

4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國(guó)航空第一港”的優(yōu)勢(shì)資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊(duì)協(xié)商，籌建“中國(guó)航天”愛(ài)國(guó)主義教育基地，設(shè)置旅游接待機(jī)構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動(dòng)我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，**年重點(diǎn)組織實(shí)施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實(shí)施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項(xiàng)目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級(jí)地質(zhì)公園的規(guī)劃申報(bào)，為旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時(shí)間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開(kāi)展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動(dòng)。搞好城市主要街道、重點(diǎn)建筑物的亮化工作。大力加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營(yíng)造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開(kāi)展城市文化活動(dòng)，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強(qiáng)城市的內(nèi)涵。**年，要重點(diǎn)組織實(shí)施金色陽(yáng)光住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項(xiàng)目四大工程，推動(dòng)城市建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開(kāi)展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動(dòng)，著力實(shí)施好“五個(gè)十”工程，認(rèn)真開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國(guó)家全面推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的有利機(jī)遇，積極開(kāi)展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項(xiàng)目，建成一批重大工程，培育一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。

5、以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問(wèn)題，切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強(qiáng)理想信念教育、社會(huì)主我核心價(jià)值觀教育和公民道德教育，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實(shí)施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級(jí)文明縣創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力抓好三大創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級(jí)學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點(diǎn)工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會(huì)保障體系，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會(huì)福利院建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，搞好社會(huì)救助，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)上臺(tái)階、上水平。要努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對(duì)重點(diǎn)信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運(yùn)用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，深入開(kāi)展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

6、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政理事的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊(duì)伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒?，就是要解放思想，有一個(gè)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實(shí)落到實(shí)處。我們**的干部，歷來(lái)是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一好的傳統(tǒng)，正視在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問(wèn)題，迎難而上，多想辦法，多干實(shí)事，千方百計(jì)攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊(duì)伍。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實(shí)踐錘煉、推動(dòng)工作有力、實(shí)績(jī)突出的同志，及時(shí)選拔到重要崗位上來(lái)。要深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用，打通干部能“下”的渠道，及時(shí)把那些抓落實(shí)不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來(lái)。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報(bào)評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實(shí)、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。按照十七大精神的新要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)就是要不斷提高基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動(dòng)，通過(guò)“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭(zhēng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級(jí)各類基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評(píng)議等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善落實(shí)重大項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽、政府采購(gòu)、行風(fēng)評(píng)議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時(shí)，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實(shí)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展搞好服務(wù)。

7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。一要高度重視，認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會(huì)議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動(dòng)作為貫徹落實(shí)十七大精神，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)解決一些具體問(wèn)題，把冬季教育搞扎實(shí)，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開(kāi)，把村“兩委”換屆與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照法定程序，認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點(diǎn)，真正把責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，促進(jìn)村級(jí)班子全面加強(qiáng)。二要狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來(lái)看信訪維穩(wěn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開(kāi)始顯露。全縣各級(jí)要把化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題作為重要信號(hào)，透過(guò)具體現(xiàn)象分析問(wèn)題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開(kāi)展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動(dòng)，組織力量，逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對(duì)涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題要集中力量進(jìn)行解決,對(duì)責(zé)任不落實(shí),摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要關(guān)心民生疾苦，通過(guò)單位對(duì)口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶工作等方式，積極開(kāi)展幫扶捐助和訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過(guò)冬、過(guò)節(jié)問(wèn)題，建設(shè)和勞動(dòng)人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動(dòng)。

各位委員、同志們，新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)我們提出了新的更高的要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，為我縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!

文化工作會(huì)議講話材料篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

一、回顧20xx，新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作成績(jī)喜人。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我縣通過(guò)更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅(jiān)持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”，新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績(jī)，獲得了全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣，全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣，全市庫(kù)區(qū)移民工作先進(jìn)縣，全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)，縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機(jī)和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營(yíng)銷、農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體，鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。

具體工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元，增長(zhǎng)9%?？h財(cái)政安排810萬(wàn)元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬(wàn)畝;新建5萬(wàn)畝筍竹豐產(chǎn)林，比上年增長(zhǎng)38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5萬(wàn)噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬(wàn)畝，酸棗0.6萬(wàn)畝;建立萬(wàn)頭豬場(chǎng)1個(gè)，千頭豬場(chǎng)6個(gè)，年出欄8萬(wàn)頭，引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場(chǎng)等一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的項(xiàng)目和企業(yè)。鼓勵(lì)和帶動(dòng)野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起，依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高，新注冊(cè)30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了生豬和臍橙兩個(gè)合作組織聯(lián)合會(huì)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個(gè)。加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”，重點(diǎn)扶持了齊云山、貴竹等省級(jí)龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元，累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治任務(wù)，打造出了鉛廠“竹樂(lè)園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長(zhǎng)龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點(diǎn)。新啟動(dòng)了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個(gè)試點(diǎn)圩鎮(zhèn)整治建設(shè)，圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開(kāi)展新戶型推廣，設(shè)計(jì)推廣了10套美觀實(shí)用的新戶型，全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，已建中型焚燒爐6個(gè)，分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬(wàn)個(gè)。全面完成造林綠化“一大四小”工程，完成造林7.49萬(wàn)畝，森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，邀請(qǐng)成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃，上堡梯田觀景臺(tái)已動(dòng)工建設(shè)。

(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽(yáng)光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度，進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)依托縣農(nóng)民學(xué)院，大力實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前，全縣累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)168期，培訓(xùn)人數(shù)16185人次，其中縣農(nóng)民學(xué)院已開(kāi)辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識(shí)等培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)，深入發(fā)展農(nóng)村信息戶，健全了農(nóng)網(wǎng)，組織開(kāi)展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶購(gòu)電腦裝寬帶獎(jiǎng)補(bǔ)1000元政策，獎(jiǎng)補(bǔ)電腦118戶。

(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會(huì)，組建了“一組兩會(huì)”自助組織。深入開(kāi)展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開(kāi)展文體活動(dòng)，舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚(yáng)特色文化，生態(tài)竹樂(lè)隊(duì)分別受邀參加中國(guó)鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國(guó)國(guó)際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國(guó)內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會(huì)表演，“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會(huì)江西活動(dòng)周表演，獲得了較高的聲譽(yù)。

(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點(diǎn)建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險(xiǎn)等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機(jī)制建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好了15個(gè)綜合示范性社區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程，鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂(lè)工作、溫馨家園的氛圍，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

一年來(lái)，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)為“四個(gè)更加注重”：

更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年，我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，高度重視品牌的塑造。一方面，依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國(guó)內(nèi)名茶評(píng)比屢獲殊榮，著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌，積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志，取得了一定的成效。另一方面，依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合，走農(nóng)旅結(jié)合之路，突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中，突出與山、水、田、園、路相交融，打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)村田園”品牌。

更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣，農(nóng)戶居住分散，村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對(duì)這一客觀原因，我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度，達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面，堅(jiān)持實(shí)事求是，不盲目拼大，做到因地制宜，力求小而精、精而特，重點(diǎn)在建設(shè)點(diǎn)的品位上、特色上下功夫。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，更加突出四個(gè)結(jié)合：堅(jiān)持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅(jiān)持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，以旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)模式推進(jìn)村莊整治，打造旅游型村莊。堅(jiān)持村莊整治與特色文化相結(jié)合，以特色文化增強(qiáng)村莊整治內(nèi)涵。堅(jiān)持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合，打造生態(tài)型村莊。

更加注重鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，突出了鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中，積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請(qǐng)知名旅游策劃公司前來(lái)考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳，在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)班，實(shí)施了“萬(wàn)綠千紅、花開(kāi)百村”工程，并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng)”，以鄉(xiāng)村游活動(dòng)為平臺(tái)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。

更加注重文化挖掘與彰顯。堅(jiān)持“文化興農(nóng)”的理念，將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)，興建了茶語(yǔ)堂，通過(guò)茶藝、茶歌、茶道等形式，突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂(lè)園充分挖掘竹文化和門楣文化，興建了竹文化展示廳，文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕?，用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容，豐富了枕水居的內(nèi)涵。過(guò)埠段心充分營(yíng)造宗祠文化，突出展示了楊家姓氏宗祠文化，文化得到突顯。

回顧過(guò)去一年的工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民主動(dòng)性不夠強(qiáng)。一些地方宣傳工作沒(méi)有完全到位，少數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不明顯，土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)民思想保守，農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)?。三是村?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全，職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問(wèn)題、資金投入等難題亟需破解。四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜，沒(méi)有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真努力改進(jìn)。

二、展望20xx，要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。

20xx年1月20日，全省農(nóng)村工作會(huì)議在南昌召開(kāi)。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上，省委書記蘇榮指出，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要更加突出強(qiáng)化“重中之重”意識(shí)，重點(diǎn)做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章，進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒指出要重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”：一是以保障糧食安全為目標(biāo)，打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體，打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心，打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動(dòng)力，打好“農(nóng)村改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作已于去年12月底啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視，緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，從早啟動(dòng)、從早著手，在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)好頭、起好步。

20xx年，我們要重點(diǎn)圍繞1個(gè)主題，做好2個(gè)規(guī)劃，推進(jìn)3大進(jìn)程，實(shí)施4項(xiàng)工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。

1個(gè)主題：就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題。

副省長(zhǎng)、市委書記史文清到后對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，史文清書記提出了五點(diǎn)要求：一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)破除“三農(nóng)”問(wèn)題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上看，當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體，以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中，大家一定要按照方案要求，積極探索，深化措施，努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。

2個(gè)規(guī)劃：就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。

一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度，規(guī)劃出一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時(shí)，要結(jié)合6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)都不盡相同，因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，要加大調(diào)研力度，切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，不搞一刀切。不給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣，要突出優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，注重連片、連線、集群發(fā)展，制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時(shí)要積極開(kāi)展好活動(dòng)，做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前，已邀請(qǐng)了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開(kāi)展這方面工作，請(qǐng)大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動(dòng)。今年5月份，我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田，感受夢(mèng)里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng)，并適時(shí)赴深圳市開(kāi)展鄉(xiāng)村游推介活動(dòng)?；顒?dòng)籌備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，積極做好籌備工作，重點(diǎn)做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。

3大進(jìn)程：就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。

第一，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，著力抓基地、育龍頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出，各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際，就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”，重點(diǎn)抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過(guò)埠)萬(wàn)頭生豬、杰壩萬(wàn)畝油茶、上堡萬(wàn)畝高山梯田米、長(zhǎng)龍(橫水、過(guò)埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬(wàn)畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地，通過(guò)打造“四點(diǎn)三線”，大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種，力爭(zhēng)今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量，統(tǒng)一在“高山茶”品牌下，打造更多高檔級(jí)的品牌茶。2、萬(wàn)頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過(guò)埠為重點(diǎn)，以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，確保完成生豬年出欄10萬(wàn)頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式，完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的職能，開(kāi)拓生豬外銷渠道。3、萬(wàn)畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策，充分利用好鼓勵(lì)措施，想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn)，提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點(diǎn)抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè)，進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢(shì)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù)，開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)。注重品牌的塑造，積極引導(dǎo)注冊(cè)“高山梯田米”商標(biāo)，開(kāi)展綠色無(wú)公害認(rèn)證。同時(shí)，積極加大招商引資力度，年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開(kāi)發(fā)公司，形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取列入市級(jí)蔬菜發(fā)展基地縣。通過(guò)加大蔬菜生產(chǎn)投入，力爭(zhēng)在過(guò)埠、左溪、長(zhǎng)龍建設(shè)1000畝以上相對(duì)集中連片的商品蔬菜示范基地，切實(shí)解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運(yùn)的現(xiàn)狀，緩解縣城居民吃菜貴問(wèn)題。6、萬(wàn)畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點(diǎn)，發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要依托君子谷野生水果世界，打造南方野生水果“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”，扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動(dòng)物特種養(yǎng)殖場(chǎng)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，抓好12個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外，要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重抓好1個(gè)以上縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo)，完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí)，逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度，年內(nèi)新發(fā)展30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，抓好10個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作，引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開(kāi)展合作，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地。

第二，堅(jiān)持居所安農(nóng)，建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路，村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色，進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量打造一個(gè)集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點(diǎn)是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個(gè)綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點(diǎn)圩鎮(zhèn)建設(shè)方面，今年主抓鉛廠、關(guān)田2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，長(zhǎng)龍、揚(yáng)眉、過(guò)埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面，重點(diǎn)要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對(duì)文明路的整治，選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線，進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對(duì)舊房的整治，要鼓勵(lì)農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面，今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上農(nóng)民住宅示范小區(qū)，小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型，新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修，突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。

第三，堅(jiān)持生態(tài)樂(lè)農(nóng)，著力改善農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實(shí)際，整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年，重點(diǎn)打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢(shì)而為，比如橫水、鉛廠、過(guò)埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展城郊型、參與體驗(yàn)型農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長(zhǎng)龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂(lè)”，完善全縣“農(nóng)家樂(lè)”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬(wàn)綠千紅、花開(kāi)百村”工程。要搶抓時(shí)間，堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作。要堅(jiān)持因地制宜選擇樹(shù)種，科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬(wàn)畝(山上造林3萬(wàn)畝，山下綠化0.5萬(wàn)畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求，抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹(shù)鄉(xiāng)2個(gè)精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)垃圾分類設(shè)施建設(shè)，抓好新增150個(gè)村點(diǎn)(含預(yù)備點(diǎn))和15個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無(wú)害化處理，確保6座垃圾焚燒爐的正常運(yùn)行。大力推廣使用清潔能源，完成1000個(gè)戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，確保太陽(yáng)能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，重點(diǎn)發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。

4項(xiàng)工程，就是深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。

一是大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點(diǎn)抓好今年100個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年中央一號(hào)文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作，力爭(zhēng)通過(guò)5年到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，基本建成水資源合理配置和高效利用體系，基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此，我縣當(dāng)前一要抓住國(guó)家大幅度增加水利投入的機(jī)遇，積極行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取更多國(guó)家資金、更多的項(xiàng)目落到。二要抓緊現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè)，確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝，改善灌溉面積4000畝。盡快啟動(dòng)中小河流治理項(xiàng)目和章源病險(xiǎn)水庫(kù)加固，繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開(kāi)展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè)，力爭(zhēng)解決3萬(wàn)人以上的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。同時(shí)，抓好全縣水資源普查工作。

二是大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)，加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，制定、培育一批有特色的品牌專業(yè)，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃，抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，精心組織實(shí)施陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程，年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，爭(zhēng)取3個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，分別創(chuàng)評(píng)文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個(gè)和10個(gè)，文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評(píng)率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。

三是大力開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動(dòng)，年內(nèi)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭(zhēng)舉辦1次以上有一定影響力的文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村寬帶普及工程，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民購(gòu)買電腦優(yōu)惠補(bǔ)助政策，組織開(kāi)展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提升農(nóng)民信息意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。

四是大力開(kāi)展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個(gè)中心鎮(zhèn)或1個(gè)城郊區(qū)域，按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，重點(diǎn)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作，探索農(nóng)村房屋和土地開(kāi)展信貸融資，推動(dòng)農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中，盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制，繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會(huì)”村民自治組織模式，村級(jí)重大事項(xiàng)按照“四議兩公開(kāi)”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施。

同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，為加快實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

文化工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們：

我們這次會(huì)議，是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會(huì)議，既是對(duì)“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié)，也是對(duì)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，收獲很大。在我市歷史上，組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會(huì)議，這還是第一次?？梢哉f(shuō)，這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事，同時(shí)也是我市信息化工作中的一件大事，對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會(huì)議對(duì)全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報(bào)表彰。在這里，首先我代表市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

剛才，成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié)，對(duì)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位，安排的也很具體。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

文化工作會(huì)議講話材料篇十八

同志們：

剛才，青林書記作了重要講話，明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開(kāi)局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加大投入力度，強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。

當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺(jué)地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認(rèn)真落實(shí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求，做到“三個(gè)繼續(xù)高于”，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。

(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。

近年來(lái)，我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過(guò)了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告，今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元，比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財(cái)政框架，形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。

這里，特別強(qiáng)調(diào)一下，縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體，要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前，我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱，制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力，顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開(kāi)展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。

(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。

一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能，適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度，簡(jiǎn)化手續(xù)，擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī)，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問(wèn)題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問(wèn)題。

(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。

一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖，依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度，改進(jìn)補(bǔ)償方式，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。

(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，調(diào)動(dòng)一切積極因素，引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽(yáng)市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

二、構(gòu)建公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題，改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進(jìn)度，抓出明顯成效。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè)，努力解決行路難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬(wàn)口，解決100萬(wàn)農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬(wàn)口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個(gè)行政村的通信問(wèn)題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，積極開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動(dòng)，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬(wàn)農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬(wàn)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng)，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡(jiǎn)事業(yè)編制，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場(chǎng)為主體，以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平，嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來(lái)，中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件，特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理，明確責(zé)任主體，把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索，逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要，《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái)，各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。

(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程，也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)與建議，組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè)，更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過(guò)各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在，堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上，要加強(qiáng)配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，盡職盡責(zé)做好本職工作。

(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。

我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置，依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問(wèn)題，積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)制度，促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革，努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。

同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會(huì)的部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!

文化工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，今天在這里召開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暨培訓(xùn)會(huì)議。此次會(huì)議是黨工委、辦事處研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。在此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性和必要性。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的重點(diǎn)、村民關(guān)注的熱點(diǎn)和民主管理的焦點(diǎn)，也是影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，中央和省市區(qū)十分重視村級(jí)黨組織廉政建設(shè)，為切實(shí)規(guī)范村干部行為，最近區(qū)上又召開(kāi)了規(guī)范村干部行為的專題會(huì)議，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村干部行為的通知》。但近期區(qū)上先后查辦了的平安鎮(zhèn)河灣村、花莊鎮(zhèn)河咀村、海石鎮(zhèn)虎頭崖村等個(gè)別干部系列腐敗窩案串案，社會(huì)反響很大，進(jìn)一步規(guī)范村干部勤政廉政行為顯得十分重要和必要。分析上述三起村干部違紀(jì)違法案件，究其原因主要是有兩方面，一方面是主觀上違法者利欲熏心、與民爭(zhēng)利，心存僥幸;另一方面是客觀上村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，監(jiān)督制約不力，村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)管、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)认嚓P(guān)制度執(zhí)行不力，村民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)科室沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的審核、把關(guān)作用，致使他們實(shí)施犯罪有機(jī)可乘。因此，規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，不僅是提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平的有效辦法，更是預(yù)防犯罪、保護(hù)村干部的良方。

二、深刻領(lǐng)會(huì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的精神實(shí)質(zhì)。

今天的培訓(xùn)會(huì)我們請(qǐng)到農(nóng)林局經(jīng)管站的同志給大家講。

課，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣地執(zhí)行。這里，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：要深入領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)村極財(cái)務(wù)管理的精神實(shí)質(zhì)。召開(kāi)這次會(huì)議的目的是使村極財(cái)務(wù)健康有序地運(yùn)行，保障村極機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)村極公益事業(yè)建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。不是為了管死大家，捆住村級(jí)的手腳，使該用的錢不用，該做的事不做，該發(fā)展的不發(fā)展。如果這樣，強(qiáng)化村極財(cái)務(wù)管理就沒(méi)有了積極意義，反而會(huì)影響村集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然制度的約束有時(shí)會(huì)給大家?guī)?lái)一些“不方便”，但實(shí)踐證明，越是“方便”，越容易出問(wèn)題。所以，大家一定要從積極的，有利于工作的角度去看待新時(shí)期村極財(cái)務(wù)管理工作，從而增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

三、確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的有序運(yùn)行。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任機(jī)制。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)后各村兩委要高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。分管村財(cái)街管和村級(jí)民主的同志要具體抓好落實(shí)。民政辦、經(jīng)發(fā)辦要切實(shí)抓好村財(cái)街管、村務(wù)公開(kāi)等具體業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，要建立干部責(zé)任追究制度，對(duì)不按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理要求造成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，決不姑息遷就。

(二)多管齊下，建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。要積極建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督組織。一是群眾監(jiān)督。村民委員會(huì)要建立民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，挑選責(zé)任心強(qiáng)、公心補(bǔ)充進(jìn)民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。要充分發(fā)揮村級(jí)民主理財(cái)監(jiān)督小組的審核、把關(guān)作用，預(yù)防各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。二是代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。經(jīng)發(fā)辦要認(rèn)真履行審核監(jiān)督職責(zé)，對(duì)每筆村級(jí)收支原始憑證在入賬前進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定和手續(xù)不齊全的票據(jù)要堅(jiān)決退回，并報(bào)紀(jì)工委作相應(yīng)的處理。三是審計(jì)監(jiān)督。要定期或不定期地邀請(qǐng)區(qū)審計(jì)部門開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督檢查活動(dòng)，審計(jì)結(jié)果要向群眾公開(kāi)，對(duì)存在問(wèn)題的村，要責(zé)令其限期整改。

同志們，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，是黨在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要方面，是廣大村民群眾的迫切愿望，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。事關(guān)街道統(tǒng)籌發(fā)展，事關(guān)村民切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，我們一定要認(rèn)清形式，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)把規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效，為建設(shè)和諧礦區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

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文化工作會(huì)議講話材料篇二十

同志們：

今天，我們召開(kāi)農(nóng)村信息化工作會(huì)議，全面啟動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程。這項(xiàng)工程的開(kāi)展是為了貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對(duì)湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點(diǎn)市的要求，以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè)，我提出四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我們廉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口多，農(nóng)民收入低，農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問(wèn)題，我們要借信息化建設(shè)來(lái)助推廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。我們各級(jí)黨委和政府必須深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。“信息興農(nóng)”工程是在我市深入開(kāi)展“思想大解放”討論活動(dòng)的背景下開(kāi)展起來(lái)的，是新形勢(shì)下造福農(nóng)民群眾的一項(xiàng)富民工程，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)民生工程和創(chuàng)新工程，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，開(kāi)辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，意義深遠(yuǎn)。因此，各級(jí)黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇，從我市實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，把信息化建設(shè)作為解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的重要手段。

今年是農(nóng)村信息化推動(dòng)年，市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吳書記任組長(zhǎng)，張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時(shí)，各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)任常務(wù)副組長(zhǎng)，一名副職任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí)，做到分工明確，責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實(shí)各行政村(居委會(huì))農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前，將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，20xx年3月24日前，將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況，上報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。

各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，作為當(dāng)前開(kāi)展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實(shí)踐，要抓出成效，抓出特色，抓出亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng)，使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。

農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊(duì)伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)，以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”，工作要求是“看五年、干兩年、一年見(jiàn)成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好，因此，我市“信息興農(nóng)”工程計(jì)劃只分兩階段實(shí)施，即全面鋪開(kāi)階段和優(yōu)化升級(jí)階段。全面鋪開(kāi)階段(20xx年3月—20xx年12月)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全市全面鋪開(kāi)農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)階段(1月—12月)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級(jí)，各鎮(zhèn)、街努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，基本構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。

20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開(kāi)建設(shè)最為重要的一年，我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前，全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶接入，這是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起，市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門，要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗(yàn)站。計(jì)劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個(gè)行政村信息服務(wù)體驗(yàn)建設(shè);4月份完成100個(gè)站點(diǎn)建設(shè)，5月底前完成全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)信息服務(wù)體驗(yàn)站建設(shè)。要完成這項(xiàng)工作，首先，整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個(gè)村委會(huì)由省財(cái)政統(tǒng)一配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī));第二，整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個(gè)村委購(gòu)置一臺(tái)電腦、一張電腦椅、一部電話機(jī);第三，爭(zhēng)取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持，給每個(gè)體驗(yàn)站再增加一臺(tái)電腦;第四，爭(zhēng)取移動(dòng)公司為全市382個(gè)村委和社區(qū)各提供一臺(tái)打印機(jī)、一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗(yàn)站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。每個(gè)信息服務(wù)體驗(yàn)站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)，我市最低可以實(shí)現(xiàn)3臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對(duì)外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道，有效開(kāi)展信息服務(wù)和信息使用體驗(yàn)，這是實(shí)現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點(diǎn)內(nèi)容，每一個(gè)工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗(yàn)站。

(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù)，并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場(chǎng)水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲(chóng)害防治術(shù)培訓(xùn)，有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果推廣和應(yīng)用率低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不暢，農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問(wèn)題。我們要在原來(lái)的基礎(chǔ)上，要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐，為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。

(三)“應(yīng)用到人”。積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材，并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制，建立健全管理機(jī)制，保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到：

1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊(duì)伍，確保信息暢通、及時(shí)。一是專職信息員隊(duì)伍。每個(gè)村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊(duì)伍。在待遇上可以探索市場(chǎng)化運(yùn)作和資源共享等模式，保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是兼職信息員隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量，建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊(duì)伍。以專職隊(duì)伍為主，兼職業(yè)隊(duì)伍為輔。三是技術(shù)員隊(duì)伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門和市信息中心的專業(yè)技術(shù)人員，建立一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這些是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的根本保證。同時(shí)，加強(qiáng)骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)，不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上構(gòu)建一個(gè)信息采集和發(fā)布中心，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳遞，提高市、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府和部門的辦事效率，同時(shí)處理日常政務(wù)的信息發(fā)布，如會(huì)議通知，各種應(yīng)急事件，如臺(tái)風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能，優(yōu)化社會(huì)資源，如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布，為農(nóng)民做好信息搭橋工作。

在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中，市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作，按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工，結(jié)合實(shí)際，制定本鎮(zhèn)(街道)、實(shí)施和推動(dòng)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、措施“三落實(shí)”，確保“信息興農(nóng)”工程落到實(shí)處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財(cái)政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口計(jì)生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求，分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評(píng)估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作成效顯著的，要予以通報(bào)表彰，對(duì)工作落實(shí)不到位，成效不明顯的，要予以通報(bào)批評(píng)。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快工程建設(shè)步伐。

市委、市政府歷來(lái)重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來(lái)，我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬(wàn)元，建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)，在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個(gè)鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市農(nóng)村信息化工程已初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶的目標(biāo)，而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見(jiàn)成效。全市建立了21個(gè)鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)計(jì)具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問(wèn)題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市，高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)示范點(diǎn)。這些成果和經(jīng)驗(yàn)是我市開(kāi)展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢(shì)和有利條件。

在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中，我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導(dǎo)，社會(huì)力量參與，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏，服務(wù)百萬(wàn)農(nóng)民”的基本原則，按照我市“信息興農(nóng)”工程實(shí)施方案的要求，以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心，以優(yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ)，以開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐，以提升信息服務(wù)能力為重點(diǎn)，發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，加強(qiáng)各級(jí)政府部門、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的信息資源整合，努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制，宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念，提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)條件，力爭(zhēng)走在湛江各縣(市、區(qū))的前面，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。

四、大力宣傳培訓(xùn)，提高應(yīng)用能力。

(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動(dòng)。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月，我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗(yàn)站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)通儀式。開(kāi)展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動(dòng)和信息能力培訓(xùn)，對(duì)鎮(zhèn)、村干部開(kāi)展“兩會(huì)兩能”(會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)，能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對(duì)農(nóng)民開(kāi)展“三個(gè)一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗(yàn)活動(dòng)、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動(dòng)。舉辦信息專家論壇和有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場(chǎng)講座，主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用，如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息，以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和積極參與這項(xiàng)工程的建設(shè)。

(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題，總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽，加大宣傳和推廣力度，開(kāi)展信息化體驗(yàn)活動(dòng)。依托農(nóng)村信息服務(wù)站，組織各類信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示，免費(fèi)為農(nóng)民提供信息化體驗(yàn)，推動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動(dòng)，讓農(nóng)民了解信息化知識(shí)、產(chǎn)品、成果，體驗(yàn)信息化服務(wù)的便利。

推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車，制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低，難以學(xué)會(huì)、用好信息，“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開(kāi)展。這一情況確實(shí)是我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村信息化過(guò)程中將要長(zhǎng)期面臨的難點(diǎn)問(wèn)題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作，要為廣大農(nóng)民，特別是對(duì)一些貧困農(nóng)民，要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)，幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售，使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)勤勞致富。

同時(shí)，我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級(jí)培訓(xùn)方法，利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗(yàn)站和教育系統(tǒng)的電教場(chǎng)所，開(kāi)展農(nóng)村信息化師資和知識(shí)培訓(xùn)，市級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路，對(duì)農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式，用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場(chǎng)，定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專門人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開(kāi)展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信，隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn)，農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段，農(nóng)村信息化將會(huì)得到廣泛的應(yīng)用。

同志們，“信息興農(nóng)”工程是一項(xiàng)惠及民生，關(guān)系到廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求，搶抓機(jī)遇，努力拼搏，為實(shí)現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!

文化工作會(huì)議講話材料篇二十一

同志們：

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)我省20xx年和“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，謀劃“十二五”時(shí)期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

20xx年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、再上臺(tái)階的一年。全省上下貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來(lái)最大洪災(zāi)，實(shí)現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長(zhǎng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng)，農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去的5年，是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一，是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)黃金期。我們要十分珍惜過(guò)去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財(cái)富，大力弘揚(yáng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐中探索出來(lái)的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作新勝利。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

省委在深刻總結(jié)過(guò)去行之有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，立足湖南發(fā)展的階段性特征，把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，符合中央要求，符合湖南實(shí)際，得到了全省上下的廣泛認(rèn)同，是今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！八幕瘍尚汀笔且粋€(gè)有機(jī)整體，新型工業(yè)化是主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化是載體，信息化是支撐，“兩型”是方向和目標(biāo)。“四化兩型”體現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一，與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有全局性意義。

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會(huì)下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用不會(huì)減弱，農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時(shí)候都更突出。當(dāng)前，人口總量增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來(lái)越大。農(nóng)業(yè)形勢(shì)好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對(duì)工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動(dòng)力保障。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?？v觀新中國(guó)60多年發(fā)展史，凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能繁榮發(fā)展;反之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)被迫調(diào)整，各項(xiàng)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)波折。擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期方針。農(nóng)民是我國(guó)最大的消費(fèi)群體，農(nóng)村是最大的消費(fèi)市場(chǎng)。但農(nóng)村消費(fèi)層次還不高，消費(fèi)潛力還很大。去年，全省農(nóng)村消費(fèi)品零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例只有10%左右。這充分說(shuō)明，擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)，關(guān)鍵在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)能的增加，許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有賴于對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓，而農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)，取決于農(nóng)民購(gòu)買力的提高。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)民收入的增加和消費(fèi)能力的提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展就會(huì)失去重要的拉動(dòng)力。

3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的根基，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展，農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高?！笆晃濉逼陂g，我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元，年均增長(zhǎng)12.5%，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴(kuò)大，目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大，既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也影響全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有通過(guò)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平，讓農(nóng)民盡快富起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，才會(huì)促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前，我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動(dòng)增強(qiáng)階段，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒(méi)有完全打破，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國(guó)的實(shí)踐證明，一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒(méi)有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和國(guó)家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正是基于對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

總之，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。同時(shí)，我們還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng)，城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力明顯增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持的力度不斷加大，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件，“十二五”將迎來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時(shí)期。各級(jí)各部門必須搶抓有利機(jī)遇，按照“四化兩型”建設(shè)的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強(qiáng)化工作舉措，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點(diǎn)。

20xx年是“十二五”的開(kāi)局之年，是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要圍繞“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求，突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實(shí)抓好以糧食為重點(diǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)，穩(wěn)住糧食播種面積，擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn)，努力提高單產(chǎn)水平，確?？偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加快實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程，盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來(lái)經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營(yíng)銷的品牌化。重點(diǎn)要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓緊實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計(jì)劃，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有資源，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，盡快形成幾個(gè)上百億和一大批過(guò)10億的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群，打響一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系，打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實(shí)改善金融、保險(xiǎn)等服務(wù)，建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。

2.大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐，也是重要的民生工程。今年要抓住國(guó)家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機(jī)遇，下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號(hào)文件，對(duì)加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年，水利的投入將是前所未有。這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來(lái)講，機(jī)遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實(shí)際，把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來(lái)，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn)，在水利建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫(kù)擴(kuò)建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快完成病險(xiǎn)水庫(kù)治理任務(wù)，推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造，以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開(kāi)展以山塘清淤、渠道疏通為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水工程，盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，著力提高以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn)的綜合農(nóng)機(jī)化水平，積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化。支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造提升，提高大型機(jī)具、高性能機(jī)具和配套農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)能力，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場(chǎng)以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，加速走向信息社會(huì)和信息時(shí)代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過(guò)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，通過(guò)提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)，構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺(tái)，大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程，逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋，為在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實(shí)現(xiàn)廣播電視電話戶戶通，繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

3.千方百計(jì)確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，也是改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)十七屆五中全會(huì)提出的“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的要求，最大的難點(diǎn)是農(nóng)民增收。我們必須千方百計(jì)確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)?？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實(shí)增收的基礎(chǔ)，又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面，要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲，對(duì)于農(nóng)民增收有利。要把握好這個(gè)新的特點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要拓寬增收渠道，增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過(guò)全部收入的一半，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策，積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。

4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)差距，出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我們要切實(shí)把握這一發(fā)展規(guī)律，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴(kuò)容。堅(jiān)持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)來(lái)抓，大力提升輻射帶動(dòng)能力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套，加大環(huán)境治理力度，提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一個(gè)最新的亮點(diǎn)，就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過(guò)出省務(wù)工人數(shù)，并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個(gè)重大的變化，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購(gòu)和社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，大力推動(dòng)公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會(huì)事業(yè)建設(shè)上，合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)資源，把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，實(shí)行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，切實(shí)抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊，保持湖南的青山綠水，建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。

5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，樹(shù)立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營(yíng)理念，注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。二是加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費(fèi)中職教育，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，進(jìn)一步實(shí)施好“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”等，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時(shí)，要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移落實(shí)“重中之重”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢(shì)，深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。

要著力強(qiáng)化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織，推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，推進(jìn)以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的民主管理。強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實(shí)關(guān)心支持農(nóng)村基層干部，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

要切實(shí)改善對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷等方面的實(shí)際問(wèn)題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，多為群眾辦實(shí)事好事，切實(shí)保障和改善民生，增進(jìn)群眾福祉。

要大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動(dòng)增強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，關(guān)鍵是要切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)公平正義。及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語(yǔ)言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，增進(jìn)黨群干群之間的魚(yú)水關(guān)系。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和警務(wù)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的好局面。

同志們，在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢(shì)頭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面作出更大貢獻(xiàn)。

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