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▲高考?xì)v史必考知識點:明朝萬歷中興的背景
1572年,明穆宗駕崩,太子朱翊鈞繼位,改元“萬歷”,即明神宗。明穆宗在位時,十分信任張居正,因此他遺命張居正等三個大臣輔政。萬歷初年,張居正與大宦官馮保聯(lián)合推倒高拱,成為首輔。由于萬歷帝年幼,于是一切軍政大事都由張居正裁決,他“勇于任事,以天下為己任”。從1573年出任內(nèi)閣首輔開始,以整頓吏治、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固邊防等為主要內(nèi)容,展開了一系列的改革,從而使暮氣沉沉的大明王朝,出現(xiàn)了回光返照的最后一抹輝煌。
萬歷五年,在吏部尚書張瀚被罷官后,張居正讓已回鄉(xiāng)養(yǎng)老的王國光復(fù)出,擔(dān)任了此職,再次成張居正改革的得力助手。他提出“采實政”、“別繁簡”、“責(zé)守令”等8條有關(guān)國家大計的建議,均被采納,為張居正改革推薦和選拔了不少將帥之才。
▲高考?xì)v史必考知識點:明朝萬歷中興之政治舉措
整頓吏治
萬歷初年開始的張居正改革,首先是從整頓吏治開始的。他認(rèn)為當(dāng)時朝野政治腐敗、民不聊生的主要原因在于“吏治不清”。為了整頓吏治,以達(dá)到為官清廉,治政清平,讓人民生活安定,從而使封建政權(quán)長治久安的目的,張居正于萬歷元年(1573)推行“考成法”。其主要內(nèi)容是加強(qiáng)內(nèi)閣的行政和監(jiān)察責(zé)任,提高吏、戶、禮、兵、刑、工六科的監(jiān)察職能。六科是對吏、戶、禮、兵、刑、工六部百司相應(yīng)而設(shè)的監(jiān)察機(jī)構(gòu),張居正以六科督促六部,以六部督促諸司以及地方撫、按,最后再由內(nèi)閣直接控制六科,掌握對各級官吏的監(jiān)察大權(quán)??汲煞ㄟ€對六部、都察院等具體行政衙門實施隨時考核、事事責(zé)成的稽查制度等。
實施考成法
1573年(萬歷元年)十一月,張居正上疏實行“考成法”,明確職責(zé)。他以六科控制六部,再以內(nèi)閣控制六科。對于要辦的事,從內(nèi)閣到六科,從六科都到衙門,層層考試,做到心中有數(shù)。改變了以往“上之督之者雖諄諄,而下之聽之者恒藐藐”[8]的拖拉現(xiàn)象??汲煞ǖ膶嵭?,提高了各級部門的辦事效率,而且明確責(zé)任,賞罰分明,從而使朝廷發(fā)布的政令“雖萬里外,朝下而夕奉行”。張居正整飭吏治的目的主要還是“富國強(qiáng)兵”,這條紅線貫穿于他的改革之始終,實行考成法的最大收獲也正在于此。
機(jī)構(gòu)改革
王國光也對一系列不合時宜的舊制度、舊秩序進(jìn)行改革。
其時簿牒等公文十分繁雜、冗濫,從州縣到部,無論是各部門,還是具體的承辦人,都有難言之苦。他便大刀闊斧地進(jìn)行裁撤合并,去掉了近半數(shù)的繁文,使得事情方便易行;戶部十三司因公署狹小,官員們便不來上班,導(dǎo)致弊病越來越重,他便雷厲風(fēng)行,一改前弊,令所有官員均入署辦公,各司其職,使工作效率大大提高;邊關(guān)軍餉告匱,而支出及收項無案可查,他令當(dāng)?shù)氐倪叧己藢嵏黜検罩?,并且籌劃出長遠(yuǎn)計策上報,使消耗、浪費(fèi)銳減。
▲高考?xì)v史必考知識點:明朝萬歷中興之軍事舉措
張居正在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等方面的改革時,積極推行“外示羈縻,內(nèi)修戰(zhàn)備”的方針,重視整飭軍備,加強(qiáng)邊防。張居正曾目睹了嘉靖二十九年(1550年)俺答軍隊圍困北京時所暴露出來的國防虛弱,軍備廢弛的種種弊端。有鑒于此,待他執(zhí)政后,“殫心盡力”,決心對邊防進(jìn)行一番整頓。
張居正一面精心選任駐邊將領(lǐng),練兵備戰(zhàn),修治邊防要塞,同時訓(xùn)令諸將在邊境屯積錢谷,整頓器械,開墾屯田,務(wù)必做到兵精糧足,戰(zhàn)守有備。
在選任邊將時,張居正所重用和信賴的一批守邊將領(lǐng),并為保衛(wèi)邊防做出重大的貢獻(xiàn)。在薊州一帶,他任用戚繼光鎮(zhèn)守,練就守邊的精兵,修筑了沿邊防線的“空心敵臺”,還因地制宜地練習(xí)車戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),保衛(wèi)了東起山海關(guān)、西至居庸關(guān)長城一帶沿線的邊防。歷史家稱贊戚繼光鎮(zhèn)守薊州十六年,“邊備修飭,薊門晏然”,戚繼光也深得人民的擁護(hù)和愛戴。李成梁鎮(zhèn)守遼東的紀(jì)功石坊萬歷十一年(1583年),當(dāng)戚繼光移鎮(zhèn)廣東時,陳第賦詩送別,詩云:“誰把旌麾移嶺表,黃童白叟哭天邊?!狈从沉诉吘橙嗣駥ζ堇^光保境安民功績的景仰和舍不得讓他離去的深情厚意。
▲高考?xì)v史必考知識點:明朝萬歷中興之經(jīng)濟(jì)舉措
清查土地
1578年(萬歷六年),張居正以福建為試點,清丈田地,結(jié)果“閩人以為便”。于是在1580年(萬歷八年),張居正上疏并獲準(zhǔn)在全國陸續(xù)展開清丈土地,并在此基礎(chǔ)上重繪魚鱗圖冊。
一條鞭法
為了進(jìn)一步改變嚴(yán)重的賦役不均,減輕無地或少地的農(nóng)民的浮稅,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,張居正在清丈土地的基礎(chǔ)上,實行了賦役制度改革。萬歷九年(1581年),張居正通令在全國推行“一條鞭法”。這是自唐朝行“兩稅法”以來,中國賦稅史上的又一次大改革。
對糧食宏觀控制
同時王國光出任戶部尚書后,立即對全國糧食進(jìn)行宏觀控制。
當(dāng)時,明朝人口不斷增長,邊疆戰(zhàn)事不斷,內(nèi)地也時有農(nóng)民起義爆發(fā),因此管好糧倉具有相當(dāng)重大的意義。
為緩解矛盾,王國光對糧食精打細(xì)算、全面控制。他推行“天下?lián)岚垂佟钡霓k法,對各個糧食渠道統(tǒng)籌安排,將糧食出入大權(quán)牢牢地掌握在國家手中,對緩解糧食緊張起到了十分關(guān)鍵的作用。
▲高考?xì)v史必考知識點:明朝萬歷中興的影響
在張居正領(lǐng)導(dǎo)下的改革,對明王朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等進(jìn)行了多方面的改革,整頓了吏治,鞏固了邊防,使明朝軍事振興,國家財政收入也有明顯的好轉(zhuǎn)。據(jù)記載,萬歷初年太倉的積粟達(dá)1300萬石,可支用十年,國庫的儲蓄多達(dá)四百余萬,國泰民安,國力臻于極盛。每下愈況的明王朝日見轉(zhuǎn)機(jī),是明朝中葉以來最好的時期,史稱“萬歷中興”。
“萬歷時代”的歷史意義和時代價值非凡。萬歷時期是東西方文明相遇,交流碰撞的時期,西方文明首次叩開了東方的大門,是東西方文明最友好平等交流的時期。先進(jìn)知識分子組成了西學(xué)集團(tuán),傳播西方文明?!叭f歷時代”時“非君浪潮”高漲,民本主義盛行,是封建皇權(quán)統(tǒng)治遇到極大沖擊挑戰(zhàn)的時代。“萬歷時代”是資本主義萌芽方興未艾,是蘊(yùn)育新型生產(chǎn)關(guān)系的時代。
“萬歷時代”是首次出現(xiàn)了市民力量和封建統(tǒng)治黨爭的時代,是社會動蕩和蘊(yùn)育社會變革的年代,這在中國歷史上是十分罕見的,華夏科技文明再次站在世界高峰。
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