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在地方志工作會議上的講話篇一
福建省第七次地方志工作會議的召開,充分體現(xiàn)了福建省委、省政府對地方志工作的高度重視,對全省地方志工作必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,對福建省各級黨委政府對地方志工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,向辛勤耕耘的全省地方志工作者致以崇高的敬意。借此機(jī)會,我主要講兩個方面的問題:
一、福建省地方志工作取得了優(yōu)異成績
福建地處東海之濱,與祖國寶島臺灣隔海相望。八閩大地,人文薈萃,物華天寶,孕育了燦若星辰的名人墨客,擁有著豐富的自然文化資源。自改革開放以來,伴隨著福建經(jīng)濟(jì)、社會、文化的快速發(fā)展,福建省地方志工作在全體修志同仁的共同努力下,取得了豐碩的成果,為福建省全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。特別是近幾年來,福建省的地方志工作發(fā)展迅速,取得了優(yōu)異的成績。
一是地方志法制化、制度化進(jìn)程加快。國務(wù)院《地方工作條例》頒布施行后,福建省認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,全面貫徹落實。出臺了《福建省地方志工作20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書編纂行文規(guī)范》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書出版規(guī)范》和《〈福建省志〉編寫通則》、《全省第二輪設(shè)區(qū)市志篇目報審制度》等一系列文件,擬定了《福建省實施〈地方志工作條例〉辦法》(草案)并已報送省政府審批。
二是志鑒編修取得重要進(jìn)展。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)始終抓住主業(yè),著力搞好修志編鑒工作。通過努力,目前,福建省的首輪修志基本完成。第二輪市、縣兩級志書計劃編修的93部中,已出版發(fā)行的有6部;交付出版的有1部;正在審查驗收與審核的有1部;召開評稿會的有5部;初步完成總纂的有15部。第二輪省志計劃編修的75部分志中,有68部已經(jīng)啟動,并有40部初稿基本完成或部分完成。全省有8個設(shè)區(qū)市和50多個縣(市、區(qū))已經(jīng)編纂地方綜合年鑒。
三是地方志資源的開發(fā)與利用成績顯著。為適應(yīng)福建省經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)的需要,全省地方志系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,致力于為領(lǐng)導(dǎo)決策、旅游開發(fā)、地情教育、閩臺文化交流等服務(wù),積極推廣地方志文化產(chǎn)品,在申報世界文化遺產(chǎn)、服務(wù)臺胞和海外僑胞尋根問祖、宣傳福建歷史文化等方面發(fā)揮了積極作用。此外,在舊志整理、地方志網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)、地方文獻(xiàn)編纂、地情資料的收集與整理等方面,也取得了比較顯著的成績。
四是加強(qiáng)了修志機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。福建省較好地解決了地方志工作機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理問題,省地方志編纂委員會完成了參照公務(wù)員法管理轉(zhuǎn)制工作,各市縣也已基本解決,穩(wěn)定了人心,穩(wěn)定了隊伍。省地方志編纂委員會與省人事部門多次聯(lián)合開展表彰先進(jìn)活動,樹立典型,鼓勵先進(jìn),調(diào)動了廣大地方志工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了工作。根據(jù)修志人員的情況,舉辦針對不同培訓(xùn)對象的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是積極推進(jìn)方志理論研究。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)編纂實踐經(jīng)驗,積極開展方志理論研究,取得了豐富的成果。特別是20xx年,省地方志編纂委員會組織了“首輪修志、二輪修志和服務(wù)中心”三個重點課題的調(diào)研,主題鮮明,重點突出,針對性強(qiáng),對推動修志實踐有十分積極的作用。此外,積極利用學(xué)術(shù)刊物、學(xué)會學(xué)術(shù)年會等載體,加強(qiáng)交流研討,推出了很多高質(zhì)量的理論研究成果,促進(jìn)了方志學(xué)學(xué)科建設(shè)。
二、對福建省地方志工作的建議
福建省地方志工作有著厚實的發(fā)展基礎(chǔ),一定會實現(xiàn)新的跨越,再上新的臺階,為全國地方志工作做出新的貢獻(xiàn)。為此,我提幾點建議:
一是要繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院《地方志工作條例》??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和重要指導(dǎo)方針,各級地方志工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識其重大戰(zhàn)略意義,深入學(xué)習(xí)實踐。要繼續(xù)深入貫徹落實《條例》,認(rèn)真領(lǐng)會各條文的深刻內(nèi)涵,切實貫徹到各項工作中去。目前,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)已有16個出臺了地方志法規(guī),福建省工作基礎(chǔ)好,建議早日出臺。
二是要認(rèn)真貫徹好第四次全國地方志工作會議精神。第四次工作會議全面總結(jié)了第三次工作會議以來的工作經(jīng)驗,研究部署了今后一個時期的重要工作,內(nèi)容豐富,意義重大。貫徹落實第四次工作會議精神,重點是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|和全國政協(xié)副主席、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長陳奎元的重要講話精神,以及中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長朱佳木所作的工作報告,把各項工作部署和要求落到實處。
三是要切實落實中國地方志指導(dǎo)小組的三個規(guī)范性文件。近兩年,指導(dǎo)小組制定了《關(guān)于建立地方志書編纂規(guī)劃備案制度的規(guī)定》、《第二輪志書編纂的若干意見》、《地方志書質(zhì)量規(guī)定》等三個規(guī)范性文件。這三個規(guī)范性文件,是在總結(jié)和提煉全國地方志工作長期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的,有著重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,是地方志工作制度化建設(shè)的重要組成部分。福建省地方志系統(tǒng)一定要嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合本省的實際,認(rèn)真貫徹落實好。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期的地方志工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在前進(jìn)中還會遇到各種困難和問題,我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》和第四次全國地方志工作會議精神,不斷探索地方志的工作規(guī)律,不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,努力建立事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,為促進(jìn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功。祝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利。
在地方志工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是接著全省地方志工作會議召開的,主要是落實全省地方志工作會議的精神。全省地方志工作會議傳達(dá)了全國第四次地方志工作會議精神,通報了全省三級志書編纂情況,表彰了先進(jìn)集體和個人,交流了6個單位的先進(jìn)經(jīng)驗,李明波秘書長和張岱梨副省長分別作了重要講話。剛才坤斗主任就貫徹會議的精神作了講話。一是通報了全省20xx年的地方志工作情況,總結(jié)了成績,肯定了經(jīng)驗;二是分析了當(dāng)前我省地方志工作中存在的問題與面臨的形勢;三是對20xx年工作進(jìn)行了安排,提出要采取超常規(guī)的措施,今年總體完成全省第二屆三級地方志書編纂任務(wù),抓進(jìn)度,保質(zhì)量,加強(qiáng)檢查督辦,做好出版工作。進(jìn)一步加強(qiáng)三級年鑒編纂出版工作,明年要召開年鑒工作會議,全面規(guī)范全省三級年鑒工作。進(jìn)一步加強(qiáng)地方志信息化和資料工作,繼續(xù)做好整理舊志的工作和地情資料的挖掘。同時提出了幾點要求。在工作思路上要進(jìn)一步堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),處理好重點與一般、全局與局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,要認(rèn)識自己、判斷形勢、全面思考、搶占先機(jī)、不怕困難、從容應(yīng)對。在工作方法上要積極創(chuàng)新,大膽開拓,形成抓發(fā)展的機(jī)制,多出成果,多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取良好的環(huán)境。在工作作風(fēng)上要倡導(dǎo)狠抓落實,求真務(wù)實的作風(fēng),增強(qiáng)緊迫感,加快進(jìn)度,提高效率。要集中力量攻難點、抓重點,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,要及時做到上情下達(dá),反饋情況。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),調(diào)動大家的積極性,依靠全體干部職工努力完成任務(wù)。為了落實好這次會議精神和文主任講話,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、千鈞一發(fā)出智慧
會后要抓緊傳達(dá)貫徹落實會議精神。今年要總體完成第二屆三級地方志編纂任務(wù),各地各部門要結(jié)合自身實際,拿出一套工作方案和具體措施,這個措施不是一般的措施,是要動腦筋、出智慧、出良策、想妙計。在一個月之內(nèi)要反饋情況。省志辦由省市縣志工作處負(fù)責(zé)收集、整理各地情況,省志辦將進(jìn)度情況一月一通報,省政府辦公廳一季度一通報。昨天李明波和張岱梨同志的講話中就提到了這一點,如果連續(xù)幾次通報進(jìn)度都滯后,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。大家面臨的責(zé)任非常重、任務(wù)非常緊,所以在千鈞一發(fā)之際必須出智慧,必須有一套與本地實際相適應(yīng)的好的方案、工作計劃和工作措施。請大家會后一定要思考一下,集思廣益,制訂出一套具體的措施,一個月之內(nèi)反饋情況。我們要綜合各地各部門的情況,向全省進(jìn)行通報。
二、千辛萬苦抓進(jìn)度
我們有些志書的稿子已基本收齊,進(jìn)入總纂,但這并不代表工作量已經(jīng)沒有多少了。不能把進(jìn)入總纂作為工作的完成,還要計算一下我們的工作量還有多大。從現(xiàn)在看,整體的情況是1/3的志稿質(zhì)量比較好,進(jìn)度也快一些,1/3志稿的質(zhì)量比較一般,1/3比較差。各地都有這種情況,有的質(zhì)量好的志稿1/3強(qiáng)一點,有的還不到1/3。所以我們在總纂中可能還有反復(fù),這個工作量是比較大的。我們要計算這個工作量,再根據(jù)這個工作量抓進(jìn)度,抓難點,抓薄弱環(huán)節(jié),抓領(lǐng)導(dǎo),抓骨干。我昨天跟有的地方交流情況的時候說,雖然你們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入總纂,但是有1/3的稿子質(zhì)量是通不過的,將來會影響整部志書的質(zhì)量,怎么辦?應(yīng)該針對質(zhì)量較差的這1/3的稿子,由地方志辦公室出智慧,由政府組織,專門成立一個志書修改班子,各單位一把手都要參與到這個修改班子中來,否則這1/3的問題就很難解決。不能樂觀于已完成交稿的任務(wù),要根據(jù)質(zhì)量的要求看進(jìn)度,看我們的工作量?,F(xiàn)在有的已經(jīng)進(jìn)入總纂,但是后面的任務(wù)還很重,在一年之內(nèi)完成任務(wù)也面臨著很大的考驗。我們要做好吃大苦、耐大勞的準(zhǔn)備,千辛萬苦抓進(jìn)度。我在我們機(jī)關(guān)的全體干部職工動員會上也指出,我們今年一年要吃苦,準(zhǔn)備夜以繼日地工作。在抓進(jìn)度的過程中必須強(qiáng)調(diào)抓領(lǐng)導(dǎo),抓薄弱環(huán)節(jié),抓骨干。
三、千方百計保質(zhì)量
我們一定要總攬全篇,理清脈絡(luò)。不管是否進(jìn)入總纂,我們修志辦的領(lǐng)導(dǎo)同志在總纂時一定要頭腦清醒,有一本總攬全篇的賬,要把脈絡(luò)理清楚。這里面的重點是要抓資料的補(bǔ)充,解決那較差的1/3的問題。差的1/3中的問題很大一部分就是因為資料不完整,要抓資料補(bǔ)充。要抓修改機(jī)制,三審的機(jī)制是明確的,但是關(guān)于修改的機(jī)制卻并不明確。修改有的是要補(bǔ)充資料,有的是要調(diào)整文風(fēng)、體例,有的是篇目上要進(jìn)行修改,所以我們要建立一個修改的機(jī)制,在修改上還要細(xì)化,怎么去設(shè)計一些修改的要求。這里面還要解決我們總纂人員的思想問題,有些總纂人員有自己的想法,不接受別人的修改意見,這怎么辦?我們要保證志書的總體質(zhì)量,要對歷史負(fù)責(zé),不能是以哪一個總纂人員的個人觀點為轉(zhuǎn)移,必須是要服從整體的要求。這就要求我們必須設(shè)置好修改機(jī)制。大家要集思廣益,剛才文主任說了老領(lǐng)導(dǎo)要看,老領(lǐng)導(dǎo)提的意見怎樣去修改?各個部門提出的意見怎樣去修改?我上次在宜昌提出了這個觀點,志書全部完成以后,先要印一本沒有正式刊號的書,由各方面讀一遍后再聽取意見,補(bǔ)充修改完善后再出版。這樣就又經(jīng)受了一次眾手成志的考驗。要千方百計保質(zhì)量,不要搞成一個漏了事的、斷了線的、缺了項的流水賬。有些志書漏掉了大事,有些中間有幾年的工作沒有記載,有的缺項沒有獨立成篇,有些該立大項的沒有立大項,立了小項。比如有的地方旅游資源是優(yōu)勢,旅游應(yīng)該立大項,但是卻立成了一個小項。我們在保證質(zhì)量上要解決好這些問題。
四、千難萬險抓投入
剛才文主任講了我們要保證今年總體完成三級志書編纂任務(wù),很關(guān)鍵的一點就是我們的資金要有保障,我們的人才力量要有保障。要投入人力、投入資金。作為領(lǐng)導(dǎo)班子要提前做好預(yù)算,要去跑項目,把項目立起來,再去要錢。出版就要整體測算需要多少錢,項目拿出來以后再跟政府要錢。還有具體的要開什么會議,把一年中要召開的會議作為項目立下來,各種會議、出版、活動都分解成項目,測算資金。要提前預(yù)算、科學(xué)立項、爭取資金。同時還要增加力量、增加骨干。我昨天跟有的同志交流的時候說到,那1/3拿出較高質(zhì)量志稿的單位肯定有人才,有專家,我們要利用政府的力量來調(diào)動這1/3較好質(zhì)量單位的資源,李明波秘書長和張岱梨副省長提到了修志不是我們地方志機(jī)構(gòu)的任務(wù),而是每級政府的任務(wù),我們要給政府出主意,把人才選好調(diào)過來,參加總纂和審稿。要解決他們的工資問題。我們要厚著臉皮、不怕丑、不怕挨批評要錢。我們要向荊門的劉主任學(xué)習(xí),他不怕多跑路,也不怕挨批評,一門心思爭取資金,為他們的地方志工作創(chuàng)造了很好的條件。
五、千頭萬緒抓學(xué)習(xí)
根據(jù)會議精神,今年是攻關(guān)年,也是規(guī)范年。我們要根據(jù)任務(wù)進(jìn)行攻關(guān),同時要協(xié)調(diào)開展各方面工作,包括年鑒工作、資料工作、舊志整理工作等各方面的工作都要進(jìn)行規(guī)范。任務(wù)繁重,工作要協(xié)調(diào)發(fā)展,要求比較高,任務(wù)千頭萬緒。怎么解決這些問題呢?還是要抓學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促工作,促進(jìn)度,保質(zhì)量。我們過去講的思想解放不夠,發(fā)展不夠,抓落實不夠,說到底還是覺悟不夠,學(xué)習(xí)不夠。我們要借全黨開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型政府的機(jī)遇,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)。我們地方志系統(tǒng)應(yīng)該是一個學(xué)習(xí)型的系統(tǒng)。精神文明建設(shè)和檔案都是講系統(tǒng)地達(dá)標(biāo),涉及各個環(huán)節(jié),一榮俱榮,一損俱損。只有全系統(tǒng)的工作全部上去,我們的工作才能上去,才能互相帶動,形成一個良好的氛圍。我們要以創(chuàng)學(xué)習(xí)型的系統(tǒng)為載體推動我們的工作。文主任最后強(qiáng)調(diào)要抓學(xué)習(xí),就是說我們必須有一個學(xué)習(xí)型的機(jī)制。我們的地方志系統(tǒng)應(yīng)該是一個學(xué)習(xí)型的系統(tǒng),我們的各級地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)該是學(xué)習(xí)型的機(jī)構(gòu)。學(xué)習(xí)型組織不是我們自己發(fā)明的,而是西方企業(yè)管理的一個提法,是企業(yè)在生存發(fā)展遇到危機(jī)的時候,對怎樣改進(jìn)工作提出的一個要求,有其自身的特點,其中最重要的特點就是學(xué)習(xí)型組織中的領(lǐng)導(dǎo)人必須是一個設(shè)計師、一個仆人、一個教師。我們各級地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是一個設(shè)計師,應(yīng)該走在前面,帶頭學(xué)習(xí)。我們各級地方志機(jī)構(gòu)的任務(wù)也是這樣。要完成三級修志,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo);地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)還必須是一個好的仆人,搞好服務(wù);是一個好的教師,起到示范的作用。學(xué)習(xí)型組織的規(guī)律就是這樣,領(lǐng)導(dǎo)必須走在學(xué)習(xí)的前列,進(jìn)行總體設(shè)計。這是第一個要求。第二個要求是我們要強(qiáng)調(diào)自我管理、自我學(xué)習(xí)。在任務(wù)確定下來后,我們要圍繞工作目標(biāo),圍繞解決實際工作的難題來進(jìn)行學(xué)習(xí),而不是脫離實際搞形式主義。必須是圍繞提高素質(zhì)、解決實際問題進(jìn)行學(xué)習(xí)。荊門的經(jīng)驗說明了這一點。圍繞要完成的任務(wù),幾大目標(biāo),幾大工程,提出創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),搞“一創(chuàng)三促”。主要抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)抓好了,就是服務(wù)型的機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān),提高了工作效率,出了成果。再就是要強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊意識,利用集體智慧來解決問題,集中力量攻關(guān)。這都是學(xué)習(xí)型組織的特點。希望大家能認(rèn)真研究怎樣開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織這項工作,把我們的任務(wù)和學(xué)習(xí)結(jié)合起來開展工作。
冬天快要過去了,春天就要到來,讓我們以滿懷勝利的熱情迎接春天。祝大家新年愉快,春節(jié)愉快!
在地方志工作會議上的講話篇三
同志們:
值此全國地方志系統(tǒng)深入貫徹落實、劉延?xùn)|副重要講話和批示,以及第五次全國地方志工作會議精神之際,福建省第八次地方志工作會議勝利召開,我代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,向工作在一線的福建全省廣大地方志工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。
八閩大地,俊杰輩出,山靈水秀,地阜物豐。改革開放以來,福建省委、省政府高度重視地方志工作。尤其是近幾年,省委、省政府把地方志工作作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性文化工作來抓,省委書記尤權(quán)同志、省長蘇樹林同志、分管副省長李紅同志聽匯報、作指示、提要求,給予了大力支持,地方志工作取得了顯著成績,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,為福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。表現(xiàn)在:
——依法治志深入實施。福建省在推動地方志工作法治化建設(shè)方面取得明顯成效。20xx年頒布施行了《福建省實施〈地方志工作條例〉辦法》,進(jìn)一步明確了各級政府對地方志工作的職責(zé),進(jìn)一步明確了各級地方志工作機(jī)構(gòu)的管理職能,進(jìn)一步奠定了地方志事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),全省地方志工作繼續(xù)向法治化邁進(jìn)。
——志鑒編纂扎實推進(jìn)。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)始終注重抓好修志編鑒主業(yè),二輪修志進(jìn)度過半,全省有67個市縣(區(qū))編纂了地方綜合年鑒,占市縣總數(shù)的72%。在抓進(jìn)度的同時,注重規(guī)范化制度化建設(shè),制訂了《福建省地方志書編寫通則(試行)》等制度、規(guī)范,實行主編負(fù)責(zé)制、一支筆統(tǒng)稿等做法,努力提升志鑒質(zhì)量。
——開發(fā)利用富有成效。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)在組織編纂特色志、開發(fā)利用方志資源、拓寬工作領(lǐng)域方面作了大量工作。比如,編纂出版的《福建家訓(xùn)》在社會上引起良好反響,省長蘇樹林和宣傳部長李書磊還專門作出批示給予肯定;福州出版的《三坊七巷志》,泉州出版的月志、日記,龍巖編纂的《閩西生態(tài)建設(shè)志》;武夷山等地為申報世遺、寧德等地為申報地理標(biāo)志產(chǎn)品提供資料等,收到了很好的社會效益。
——閩臺交流不斷深入。近年來,福建省地方志工作機(jī)構(gòu)發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢,著力開展閩臺方志文化交流活動,以此加深和拓寬了兩岸的文化交流和溝通。與中國臺灣有關(guān)方面合編了《媽祖文化志》,兩岸專家學(xué)者進(jìn)行了上百人次的交流研討。市縣(區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)還開展了宗親聯(lián)誼、尋根謁祖等活動?!缎梁ジ锩=ㄓ⒔軋D志》、明《漳州府志》等志書作為省領(lǐng)導(dǎo)參訪中國臺灣時贈送中國臺灣重要人士的文化藏品,彰顯了地方志服務(wù)祖國統(tǒng)一大局的積極作用。
——基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。據(jù)了解,在省委、省政府的支持下,省方志館正在積極籌建;有50多個市縣(區(qū))建有規(guī)模不等的書庫(資料室)。地方志網(wǎng)站建設(shè)勢頭良好,全省有近三分之一的市縣(區(qū))開通了地情網(wǎng)站,“數(shù)字福建方志”已納入“數(shù)字福建”規(guī)劃范疇,二期工程正在實施。
這些成績的取得,是福建省委、省政府高度重視、關(guān)心支持地方志工作的結(jié)果,是福建全省廣大地方志工作者共同努力、辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,為地方志事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展迎來了最好的時期。福建省要抓住機(jī)遇,敢為人先,在原有基礎(chǔ)上,奮發(fā)有為,更上一層樓。對下一步工作,提幾點建議:
一、深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、批示和第五次全國地方志工作會議精神,推動福建省地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
20xx年2月25日,在首都博物館考察時指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心。第五次全國地方志工作會議前,作了重要批示,提出“修志問道,以啟未來”的重要論斷。劉延?xùn)|副會前與部分代表座談并作了重要講話,對地方志工作提出了一系列要求。中央委員、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光在會上作工作報告,總結(jié)分析了第四次全國地方志工作會議以來的工作,科學(xué)研判了地方志事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,明確提出到20xx年地方志事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和今后五年的主要任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,各級地方志工作機(jī)構(gòu)的工作重點,就是要深入貫徹落實系列重要講話、重要批示、劉延?xùn)|副重要講話和第五次全國地方志工作會議精神。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把握大好時代氛圍和良好發(fā)展機(jī)遇,充分認(rèn)識地方志在傳承、弘揚(yáng)、發(fā)展中華文化,建設(shè)中華民族精神家園中的重要作用;充分認(rèn)識地方志工作和事業(yè)發(fā)展在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢進(jìn)程中的重要作用。為黨立言、為國存史、為民修志,熱愛地方志工作,獻(xiàn)身于地方志事業(yè)。
二、扎實推進(jìn)地方志工作,保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù)
修志編鑒是衡量地方志工作好壞的核心指標(biāo),二者要相得益彰,不可偏廢。近期,福建省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方志工作的若干意見》。省方志委正在組織起草發(fā)展規(guī)劃綱要,還提出了“抓重點、攻難點,促進(jìn)度、保質(zhì)量”的工作思路,不斷強(qiáng)化督促落實,加強(qiáng)分類指導(dǎo),志鑒編纂工作基礎(chǔ)很好。根據(jù)第五次全國地方志工作會議的部署,到20xx年要全面完成第二輪修志任務(wù),要推動地方綜合年鑒編纂的全覆蓋。這兩項都是硬指標(biāo),不能有絲毫的放松。福建省的第二輪修志一定要保質(zhì)保量,修合格志書,努力出精品佳志;地方綜合年鑒編纂要盡早實現(xiàn)全覆蓋。另外,要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)完善和出臺志鑒編纂、質(zhì)量保障、審查驗收、出版等方面的制度規(guī)范,以制度約束人,以制度保質(zhì)量。
三、打造閩臺方志文化交流平臺,拓展深化兩岸的聯(lián)系與合作。閩臺“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”,淵源獨特。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,深化與中國臺灣地區(qū)方志人士的聯(lián)系與合作。近地緣、親血緣、承文緣、連商緣、循法緣,建立閩臺相近、相親、相承、相連、相循的文化紐帶。特別是要在舊志、族譜的整理挖掘、共同開發(fā)等方面下功夫,把方志文化交流納入閩臺文化交流的大范疇,發(fā)揮地方志的獨特作用。各級地方志工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際,多編纂一些有特色的地情書籍,或者積極提供文獻(xiàn)資料,促進(jìn)閩臺文化交流向縱深發(fā)展。
四、深入開發(fā)利用地方志資源,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
修志是基礎(chǔ),傳志是路徑,讀志是手段,用志是目的,“修志、傳志、讀志、用志”必須全面協(xié)調(diào)發(fā)展,地方志事業(yè)的發(fā)展根基才能牢固。地方志要實現(xiàn)重要的社會效益,就得胸懷“大志”,構(gòu)建大方志格局。修志為用、修以致用,把地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,才能體現(xiàn)價值,才能“有為有位”。福建各級地方志工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際,挖掘地情資源,圍繞各級黨委政府的重大決策,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)大局,圍繞地方志資政、教化功能,以方志館、特色志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、地情讀物、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站、期刊、通訊、簡報等為載體,打造獨特的方志文化品牌。要把開發(fā)利用地方志與弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀結(jié)合起來,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,拓寬服務(wù)渠道,用人們喜聞樂見的方式,推介地方志、利用地方志、傳播地方志,為福建推進(jìn)加快發(fā)展戰(zhàn)略和在“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略中搶先機(jī)、走前列提供歷史借鑒和智力支撐。
同志們,三十而立,福建省地方志工作全面開展正值而立之年。凡事豫則立,不豫則廢。福建省第八次地方志工作會議的召開正當(dāng)其時,為今后一個時期全省地方志工作的發(fā)展確定了發(fā)展目標(biāo)和方向。希望大家再接再厲,恪盡職守、鍥而不舍,不斷提升福建省地方志工作水平,積極進(jìn)取,踏實工作,努力譜寫地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章。
謝謝大家。
在地方志工作會議上的講話篇四
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗的地方,四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期
當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強(qiáng)調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務(wù)院的高度重視,20xx年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強(qiáng)調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,“加強(qiáng)修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會科學(xué)重點研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認(rèn)可。
第五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務(wù)副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程。現(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方志學(xué)會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學(xué)研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國進(jìn)程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當(dāng)前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
二、總結(jié)經(jīng)驗,全面加強(qiáng)四川省地方志工作
剛才馬小彬主任作了工作報告,有關(guān)單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出,近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實增強(qiáng)“四個意識”,充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計,依法加強(qiáng)對地方志工作的管理和督查,堅持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo),因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面,均居全國先進(jìn)行列,積累了寶貴經(jīng)驗,為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為,四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點:
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認(rèn)真貫徹落實、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強(qiáng)化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅實的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20xx年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20xx年又及時對運(yùn)行20xx年的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20xx年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》;20xx年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整<四川省志>審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于20xx年、20xx年、20xx年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強(qiáng)化地方志工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。截至20xx年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個,48個分卷進(jìn)入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書編纂,推進(jìn)雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省,同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路,形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括:
——堅持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點,注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求,強(qiáng)化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結(jié)合,通過加強(qiáng)調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過強(qiáng)化指導(dǎo),確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴(yán)控出版,實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實際的修志規(guī)劃,堅決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅持強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、看齊意識,搶抓機(jī)遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長,干部隊伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓(xùn),在國家級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀(jì)國法及各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。
——堅持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚(yáng)偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽、巴中、達(dá)州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點,一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗,為全國啟動第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅實基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào),全國廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20xx年是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢,全面確保20xx年實現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會等的建設(shè),實現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點建議。
一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時間節(jié)點還有4年,四川省要全面實現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實情況進(jìn)行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強(qiáng)對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》,20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為推進(jìn)未來五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計,是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務(wù)全面落實,推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強(qiáng)志稿評議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導(dǎo)作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機(jī)地情網(wǎng),編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省,又是文化強(qiáng)省,歷史文化底蘊(yùn)深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強(qiáng):一是要增強(qiáng)服務(wù)意識,各級地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地情書、相關(guān)工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務(wù)領(lǐng)域和對象,增加服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機(jī),認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強(qiáng)與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
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