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行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央紀(jì)委十八屆二次全會和省第十次黨代會精神,按照《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾風(fēng)辦關(guān)于201*年度全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見的通知》(**辦文[201*]12號)和《縣委辦、縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)縣糾風(fēng)辦關(guān)于201*年度全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案的通知》(南辦文[201*]38號)文件精神,結(jié)合人社工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“231工程”和“四個(gè)**”建設(shè)目標(biāo),以“保障改善民生,促進(jìn)跨越發(fā)展”為主題,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“民生為本、人才優(yōu)先”的原則,以落實(shí)國家保障和改善民生的各項(xiàng)政策為切入點(diǎn),以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)政為民,全面推動(dòng)我縣人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
二、評議對象。
全縣人社系統(tǒng)行風(fēng)評議的對象為:局機(jī)關(guān)、局屬二級單位、11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))人社中心。
三、評議內(nèi)容。
1、落實(shí)民生政策方面。是否貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不折不扣執(zhí)行中央、省、市保障和改善民生政策;是否完善相關(guān)措施和機(jī)制,保證社?;?、醫(yī)?;稹⒕蜆I(yè)專項(xiàng)資金等按規(guī)定發(fā)放、使用和管理,項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)實(shí)施;是否堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)發(fā)放、使用資金問題。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八條禁令”和縣委“十條規(guī)定”,加強(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè);圍繞“三抓一促”要求,采取服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體措施,落實(shí)便民服務(wù)承諾,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的'熱點(diǎn)問題;是否認(rèn)真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題。
3、依法行政方面。是否落實(shí)政務(wù)信息公開制度;是否最大限度減少行政許可項(xiàng)目;是否制定履行審批、許可、執(zhí)法等職責(zé)的最優(yōu)工作標(biāo)準(zhǔn);是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢地位違規(guī)收費(fèi)、謀取部門利益;是否存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明問題;是否存在利用職權(quán)吃拿卡要等濫用職權(quán)問題。
4、反腐倡廉方面。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;是否自覺遵守廉政準(zhǔn)則,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用;()是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。
5、問題整改方面。是否認(rèn)真解決人民群眾對本單位的投訴問題;政風(fēng)行風(fēng)評議公開承諾事項(xiàng)是否兌現(xiàn)到位;是否切實(shí)解決本部門存在的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;是否健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)問題整改效果是否讓群眾滿意。
四、組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(5月)。
召開全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議動(dòng)員會,成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,制定實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。局屬各單位要制定本單位的實(shí)施方案,成立工作專班,通過動(dòng)員會、新聞媒體、網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道,廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義,發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和社會各界人士積極參與。
(二)查找問題階段(5月-6月)。
1、廣泛征求意見。按照評議內(nèi)容,結(jié)合各單位工作實(shí)際,通過層層召開專題座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議意見箱、熱線電話、電子信箱、網(wǎng)站等形式,廣泛征求社會各界意見和建議。
2、認(rèn)真自查自糾。局屬各單位對照評議內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展自查自糾。認(rèn)真受理通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等渠道收到的單位、企業(yè)和社會各界群眾的咨詢、投訴,接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督。
3、社會公開承諾。局屬各單位要認(rèn)真梳理各自存在的問題,就反映最強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng),依據(jù)部門職能,作出具體承諾,并通過**電視臺、**新聞網(wǎng)等媒體向社會公開承諾。
4、開展明察暗訪。局行評辦采取委派“三重一大”民主監(jiān)督員、邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員、群眾代表和新聞媒體開展明察暗訪,了解各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,并收集服務(wù)對象和社會各界的意見建議,向各單位反饋,督促整改發(fā)現(xiàn)的突出問題。各單位要認(rèn)真受理通過明察暗訪反饋各類問題,務(wù)必做到件件有落實(shí),事事有回音。
(三)整改階段(7-11月)。
1.對自查的問題進(jìn)行整改。局屬各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將問題整改貫穿行評工作始終,有針對性地制定整改措施,確保落實(shí)到位。同時(shí),注重宣傳整改成果,讓廣大群眾切實(shí)感受到行評實(shí)際成效。
2.對糾風(fēng)辦明察暗訪的問題進(jìn)行整改。局屬各單位要及時(shí)整改縣糾風(fēng)辦組織明察暗訪和督導(dǎo)檢查反饋的問題。
3、對行評督查員督查的問題進(jìn)行整改。局屬各單位要把行評督查員督查發(fā)現(xiàn)和收集的問題作為整改重點(diǎn),及時(shí)整改到位。
(四)集中測評階段(8月-10月)。
1.縣糾風(fēng)辦將采取中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查和社會問卷調(diào)查,局屬各單位要向局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供100名服務(wù)對象信息,并認(rèn)真做好跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合工作。
2.在縣糾風(fēng)部門組織的集中評議中,由局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)評議工作、接收綜合評議及點(diǎn)評、現(xiàn)場解答。局屬各單位做好政策宣傳解釋工作,并按要求參加集中評議。
3、對承辦縣委、縣政府、縣信訪局、縣糾風(fēng)辦、縣行政服務(wù)中心、縣網(wǎng)管中心等單位批轉(zhuǎn)的群眾投訴以及上門咨詢、信訪接待工作中,局屬各單位要全面配合,迅速回復(fù),做好宣傳解釋工作。
(五)總結(jié)階段(11月)。
1.集中評議大會后,局屬各單位要針對與會領(lǐng)導(dǎo)和評議代表提出的意見和建議,及時(shí)歸類整改,健全制度。對能夠及時(shí)整改的問題要及時(shí)整改到位,對不能及時(shí)解決的問題要做出說明,讓廣大群眾能真切感受到人社系統(tǒng)整改工作力度和行評效果。
2.建立和完善全縣人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,邀請?jiān)u議代表對縣局及干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。局屬各單位要積極組織本單位干部職工參加行評活動(dòng),全面認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義,主動(dòng)接受社會各界監(jiān)督,切實(shí)提升行政執(zhí)行力,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)人社事業(yè)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。局行評辦和局屬各單位要加大新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中的新思路、新舉措、新成效,開門納諫,讓廣大群眾主動(dòng)參與,為我局深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作創(chuàng)造良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)公開承諾、服務(wù)措施和整改要求落實(shí)到位。對問題整改不到位,以及行評期間發(fā)生的各類違紀(jì)違規(guī)問題,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇二
20--年,我局在州委、州政府和省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作視頻會議精神,按照“管行業(yè)必管行風(fēng)”的工作要求,以問題為導(dǎo)向,采取“上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、共同發(fā)力”的工作思路,認(rèn)真開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效解決了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,積極建設(shè)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、全州農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是根據(jù)《--省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神,我局成立了--州農(nóng)業(yè)畜牧局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長松呷任組長,局黨組成員、紀(jì)檢組組長任副組長,局辦公室、人事科、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在局監(jiān)察室設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。向全州18個(gè)縣和海管局下發(fā)了《--州農(nóng)業(yè)畜牧局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,各縣農(nóng)牧局也分別建立了政風(fēng)行建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本單位的專項(xiàng)整治活動(dòng);二是按照省農(nóng)業(yè)廳和州紀(jì)委的要求,我局開展了政風(fēng)行風(fēng)評議和黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測評活動(dòng),制定了評議方案和測評要求,建立了局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組。在全系統(tǒng)安排部署了評議工作,緊緊圍繞解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、提升行政審批窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、改進(jìn)工作作風(fēng)四大群眾關(guān)注的焦點(diǎn),以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題為目的,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展評議工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》。以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為載體,將學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》納入了我局每周五例行學(xué)習(xí)必學(xué)課程,逐字逐條學(xué)習(xí)。組織了專題學(xué)習(xí)會,紀(jì)檢組進(jìn)行了引學(xué)解讀。認(rèn)真組織所轄的10個(gè)黨支0部137名黨員進(jìn)行知識競賽答題,做到學(xué)懂學(xué)深學(xué)透,掌握紀(jì)律底線和紅線,真正把《準(zhǔn)則》《條例》刻印于心,落實(shí)于行。組織學(xué)習(xí)十九大精神。邀請州黨校教授開展了講座,對黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署進(jìn)行了深入的解讀。二是抓警示教育。先后組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部117人分別到甘孜州監(jiān)獄接受警示教育,到州委黨校廉政教育展廳參觀。著力在州級農(nóng)牧系統(tǒng)范圍開展全覆蓋式的廉政宣講活動(dòng),開展集中學(xué)習(xí)98場3650人次,廉政警示教育13場287人次,局一把手和班子成員和10個(gè)支部書記開展廉政教育講堂17堂,分別邀請專家專題廉政黨課講座5場,邀請州紀(jì)委副書記盧登同志和州審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律作了專題講座,受教育干部294人次,增強(qiáng)了黨員干部理想信念和廉潔從政意識。組織學(xué)習(xí)“一片一書”,觀看了警示教育片,并開展專題討論,62人在討論會上作了專題發(fā)言。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳工作。充分利用州農(nóng)業(yè)畜牧局信息網(wǎng)等媒介,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量,加大工作動(dòng)態(tài)和支農(nóng)惠農(nóng)政策及黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳力度。
三、抓作風(fēng)建設(shè),促風(fēng)清氣正。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活等各項(xiàng)紀(jì)律。我局始終堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,保證上級關(guān)于農(nóng)牧系統(tǒng)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。加強(qiáng)對落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題、正風(fēng)肅紀(jì)工作、在敏感時(shí)期加強(qiáng)對維穩(wěn)值班情況的督促檢查,特別是元旦、春節(jié)和藏歷新年和端午、國慶等節(jié)假日期間加強(qiáng)督查,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,嚴(yán)肅公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議各項(xiàng)規(guī)定,以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。三是全州農(nóng)牧行業(yè)廣大干部職工積極投身于精準(zhǔn)扶貧、長治久安、建設(shè)美麗生態(tài)甘孜的重點(diǎn)工作中,同時(shí)和各縣農(nóng)牧部門一起開展“送技術(shù)、送政策、送服務(wù)”的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把技術(shù)和政策送到農(nóng)牧民身邊,著力提高農(nóng)民滿意率,切實(shí)讓農(nóng)民穩(wěn)增收,從而樹立良好口碑和形。州縣統(tǒng)一搭建了全州技術(shù)扶貧行動(dòng)qq群,全州18個(gè)縣制作了3萬余張駐村農(nóng)技員聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶貧困群眾手中,每名農(nóng)技員實(shí)行掛牌上崗制度,加強(qiáng)了駐村農(nóng)技員臺賬和日志,全州18個(gè)縣每縣有1個(gè)專家服務(wù)隊(duì)、1360個(gè)貧困村每村有1名駐村農(nóng)技員。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州駐村農(nóng)技員進(jìn)村達(dá)5.8萬人次、信息報(bào)送12242條,協(xié)助編制村級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃1360個(gè),走訪貧困戶49602戶,培養(yǎng)示范戶4405戶,引進(jìn)新品種2個(gè),推廣新技術(shù)2個(gè),舉辦培訓(xùn)班5415個(gè),培訓(xùn)農(nóng)戶129576人次,培訓(xùn)駐村農(nóng)技人員1277人次、村兩委負(fù)責(zé)人1775人次。幫扶糧油種子23.15萬公斤,肥料48萬公斤,種苗19萬余株,引進(jìn)扶貧項(xiàng)目137個(gè),投資規(guī)模1788萬元。在瀘定縣、石渠縣分別召開了全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會、牧區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會。
四、強(qiáng)化整治,深入開展專項(xiàng)治理。
一是切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。我局黨組制訂了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬社會主義核心價(jià)值觀教育。強(qiáng)化責(zé)任意識,將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)、抓家風(fēng)家教養(yǎng)成寫入了部門20--年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書,要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識,把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,做到廉潔修身,廉潔齊家。要求部門副科級以上干部要嚴(yán)格管理家屬,形成良好家風(fēng),保證家庭風(fēng)清氣正,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)守“四不準(zhǔn)”。并向全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放家庭助廉倡議書,下半年在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中開展評選“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”活動(dòng);二是開展了為期3個(gè)月的違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作,州級農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)副科級以上干部359人、縣處級20人,鄉(xiāng)科級干部103人填寫了《黨員、干部不違規(guī)收送禮金承諾書》,并交局紀(jì)檢組存檔備查。檢查了20--年--月底中央巡視整改紅包禮金專項(xiàng)整治后違規(guī)收送禮金問題,如實(shí)填寫《--州黨員干部上交禮金登記表》359份。一般黨員干部在干部職工會上口頭作出了拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來的禮金的廉政承諾。103名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在召開的組織生活會上,說明了有無當(dāng)面拒收、事后退還、實(shí)名登記上交禮金情況,接受組織和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的監(jiān)督。三是開展大操大辦婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題專項(xiàng)治理,明確了工作職責(zé)和審批程序,公布了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)信箱,對.15名干部20--年以來的婚喪宴請情況進(jìn)行了清理登記。四是在州級農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)開展了切實(shí)解決部門“官僚衙門習(xí)氣和庸懶散”等問題的專項(xiàng)治理工作,著力整治“老油條、低標(biāo)準(zhǔn)、假老練”等現(xiàn)象問題,提高工作能力和水平,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提升了工作效率和服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)督查,落實(shí)惠民政策。
一是監(jiān)督檢查惠農(nóng)資金。嚴(yán)格兌現(xiàn)國家支農(nóng)惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼。今年配合省局和州局開展督查檢查7次,督查各縣生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?、國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項(xiàng)惠農(nóng)等補(bǔ)貼落實(shí)及產(chǎn)業(yè)扶貧工作,全州共兌現(xiàn)補(bǔ)獎(jiǎng)資金4886.894萬元;對去年省農(nóng)牧廳和州審計(jì)局驗(yàn)收草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆屯四吝€草工程建設(shè)中存在的問題,督促各縣進(jìn)行認(rèn)真整改,繼續(xù)派駐督導(dǎo)員駐縣開展草補(bǔ)督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對招投標(biāo)后項(xiàng)目建設(shè)情況和物資采購等的督查監(jiān)管。對今年州局系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和物資采購進(jìn)行了疏理,規(guī)范了招投標(biāo)投訴處理,公布了監(jiān)察室電話號碼作為投訴電話,按照規(guī)定處理招投標(biāo)有關(guān)異議,加大了對招投標(biāo)成果落實(shí)情況的督查,嚴(yán)查是否有泄密、串通招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為。三是找準(zhǔn)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的科室和局屬單位,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,以問題為導(dǎo)向先后對15個(gè)局屬單位督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題36項(xiàng),提出整改意見21條,并實(shí)時(shí)督查被督查單位及時(shí)按照要求落實(shí)整改。
六、推進(jìn)政務(wù)公開,從源頭上治理腐敗。
深入推進(jìn)政務(wù)公開,加快制度化、規(guī)范化。一是建設(shè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺和電子監(jiān)察平臺,簡化行政審批程序,精減行政審批事項(xiàng),清理匯總出的339項(xiàng)行政權(quán)力,完善辦事流程和相關(guān)制度,編制行政權(quán)力事項(xiàng)外部和內(nèi)部運(yùn)行流程圖及相關(guān)服務(wù)信息、設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和電子監(jiān)察點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了對州級農(nóng)牧部門行政權(quán)力運(yùn)行行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)和效能評估,入駐率”“即辦率”“辦結(jié)率”均達(dá)到100%,確保權(quán)力在陽光下公平、公正、公開運(yùn)行,廣泛接受社會監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)法行為,規(guī)范涉農(nóng)市場。深入實(shí)施“依法治州”戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法,強(qiáng)化法制宣傳教育,全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2520人次,發(fā)放各類宣傳資料5.6萬余份,宣傳培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾及寺廟僧尼23萬余人次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),加大涉農(nóng)違法案例查辦力度,全州共辦結(jié)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法案件23件。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位401個(gè)(次),清理整頓農(nóng)資市場226個(gè)(次)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的精神,切實(shí)推進(jìn)xx派出所作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市局、分局部署,結(jié)合我所公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,制定參加2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞公安中心工作,以解決損害群眾利益問題為目的,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),以提高和改進(jìn)服務(wù)為中心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),積極主動(dòng)迎接市、區(qū)政府糾風(fēng)辦組織實(shí)施的民主評議活動(dòng),努力在評議中取得好成績,進(jìn)一步鞏固和提升開展“大走訪”開門評警、“警民懇談日”等活動(dòng)取得的成效,扎實(shí)推進(jìn)我所作風(fēng)效能建設(shè),逐步提升人民群眾滿意度,為建設(shè)平安、和諧新xx提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市糾風(fēng)辦《實(shí)施意見》精神中依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、清正廉潔等5個(gè)方面情況。xx派出所全所民警迎接民主評議的總體目標(biāo)是:圍繞上述5個(gè)方面的評議內(nèi)容,認(rèn)真查找不足,扎實(shí)整改問題,不斷提高維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的效能,推動(dòng)xx派出所作風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。主要任務(wù)是:(一)強(qiáng)化責(zé)任意識、忠實(shí)履行職責(zé)。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)平安建設(shè)主力軍作用,切實(shí)做強(qiáng)打防控主業(yè),在健全完善打擊犯罪新機(jī)制、著力解決治安突出問題、強(qiáng)化社會面治安防控等方面狠下功夫,有效維護(hù)全區(qū)治安大局的持續(xù)平穩(wěn),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。緊密結(jié)合公安職能,大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,著力從簡化辦事程序、提高行政效率、出臺政策措施等方面,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多更直接的服務(wù)。(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提升執(zhí)法公信力。大力推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)、學(xué)法考評工作,不斷提升全體民警執(zhí)法素養(yǎng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)南通標(biāo)準(zhǔn)化管理、鹽城說理執(zhí)法、張家港規(guī)范執(zhí)法等經(jīng)驗(yàn),健全完善覆蓋全警的公安執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。依托“大平臺”固化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,建立執(zhí)法辦案所有流程全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的管理模式,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
(三)解決突出問題、贏得群眾滿意。
積極查找解決公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的各種問題,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)對照戴勝利同志在全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會議上的講話精神,認(rèn)真查找解決學(xué)習(xí)研究氛圍還不夠濃、指導(dǎo)工作還不夠?qū)?、敬業(yè)精神還不夠強(qiáng)、服務(wù)意識還不夠強(qiáng)、艱苦奮斗意識有所淡化等5個(gè)方面的問題。
三、工作措施
這次民主評議主要通過現(xiàn)場評議、問卷調(diào)查、實(shí)例調(diào)查等形式進(jìn)行。對基層站(所、隊(duì))和服務(wù)窗口等的評議,在7月底結(jié)束;對市(區(qū))參評部門的評議工作在8月底結(jié)束;對市級部門的評議工作在9月中旬結(jié)束。9月下旬,市糾風(fēng)辦對市各有關(guān)行政主管部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評定。根據(jù)上述部署,全所民警要扎實(shí)做好以下工作:
(一)深入動(dòng)員部署。
7月上旬,所務(wù)會上將傳達(dá)學(xué)習(xí)市糾風(fēng)辦《實(shí)施意見》精神,以及《全市公安機(jī)關(guān)迎接2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》、《全區(qū)公安機(jī)關(guān)迎接2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一思想認(rèn)識,促進(jìn)全所民警自覺以飽滿的精神狀態(tài),過硬的工作實(shí)績,迎接黨委政府和人民群眾的評議。
(二)主動(dòng)查找不足。
各民警要按照市糾風(fēng)辦《實(shí)施意見》和區(qū)糾風(fēng)辦要求,迅速開展自查自糾,主動(dòng)查找存在問題。通過公布投訴電話、設(shè)置意見箱、“大走訪”開門評警、警民懇談等途徑,廣泛收集群眾特別是服務(wù)對象的意見建議,認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足,并主動(dòng)糾正到位。自查自糾結(jié)束后,各民警要對群眾反映的主要問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,并于7月13日前向所領(lǐng)導(dǎo)提交查糾報(bào)告。自查自糾要重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面開展:
是否認(rèn)真貫徹黨委政府和上級公安機(jī)關(guān)的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)地抓好打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,真正做到保一方平安,轄區(qū)群眾對當(dāng)?shù)厣鐣伟补ぷ魇欠翊嬖诓粷M意的問題;是否嚴(yán)格依法履行職責(zé),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究;是否嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格制度,持證上崗、亮證執(zhí)法,做到執(zhí)法辦案和行政服務(wù)規(guī)范、文明、廉潔。
是否認(rèn)真落實(shí)省廳制定的《執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《公安民警執(zhí)法執(zhí)勤用語手冊》。是否自覺強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持執(zhí)法辦案的所有流程全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。是否合理設(shè)定自由裁量幅度、權(quán)力運(yùn)行流程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理行政許可、行政審批、行政征收、行政處罰等事項(xiàng),切實(shí)做到公平公正。是否建立“一機(jī)雙屏”受理系統(tǒng)和執(zhí)法服務(wù)評價(jià)器,方便群眾監(jiān)督。是否做到功能分區(qū)和辦案場所標(biāo)準(zhǔn)化,候問室、訊問室、詢問室、證物室等是否達(dá)到安全要求并正常使用。
是否認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,以及上級關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的一系列部署要求,緊密結(jié)合公安工作實(shí)際、,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果,公開群眾最關(guān)心、最擔(dān)心的社會治安、辦牌辦證等問題,確保各項(xiàng)公開內(nèi)容真實(shí)可信。行業(yè)服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施、本部門廉潔自律、廉政執(zhí)法禁令等公示內(nèi)容是否已在網(wǎng)上公示。4、政務(wù)服務(wù)情況。是否落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)和市局、分局關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的各項(xiàng)措施。是否健全并有效執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、ab角、限時(shí)辦結(jié)、效能評估、責(zé)任追究等制度,實(shí)行“一次性”告知和“一站式”服務(wù)。服務(wù)窗口工作人員是否服務(wù)熱情、用語文明、待人禮貌。“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的要求是否得到全面落實(shí)。
是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持對民警隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。民警是否嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,是否貫徹執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)各項(xiàng)規(guī)定和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、“五條禁令”、“三條鐵規(guī)”等警紀(jì)警規(guī),在實(shí)際工作中忠于職守、廉潔奉公。有無粗暴執(zhí)法、吃拿卡要、推諉扯皮、刁難群眾等問題。
(三)扎實(shí)整改問題。
要堅(jiān)持邊查邊改的原則,始終把整改問題擺在迎接評議工作的突出位置。對群眾和社會各界反映的問題,要迅速制定整改措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),并建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。暫時(shí)不能解決的,要提出整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限。對本單位警種反映
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出來的帶有普遍性的問題,要著力從制度設(shè)計(jì)層面查找問題根源,消除滋生不正之風(fēng)的土壤和條件。整改結(jié)束后,各民警要及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告整改落實(shí)情況。(四)積極接受評議。
要把接受民主評議作為推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)當(dāng)前公安工作的有效措施:一要進(jìn)一步推進(jìn)虛擬社會的管理服務(wù)。要完善網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室和警方微博、民警博客、警民聯(lián)系qq群等新的傳播渠道,及時(shí)廣泛的發(fā)布公開信息、宣傳群眾、接受監(jiān)督。二要進(jìn)一步推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真研究信息化條件下社區(qū)警務(wù)工作,進(jìn)一步明晰社區(qū)民警的工作重點(diǎn)、工作責(zé)任,優(yōu)化社區(qū)考核措施,整合各種社會資源,推進(jìn)基礎(chǔ)工作再上新臺階。三要進(jìn)一步推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。要以“大走訪”開門評警為載體,深入推進(jìn)相約警務(wù)室、110接處警回訪等活動(dòng),主動(dòng)征求意見和建議。要進(jìn)一步健全完善以民意為導(dǎo)向的警務(wù)工作機(jī)制。借助“十百千萬”工作平臺,進(jìn)一步完善民意收集、意見反饋、整改落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲等制度機(jī)制,確保事事有回音、件件有著落。四要進(jìn)一步推進(jìn)突出治安問題的整治。要在偵破大要惡性案件、深入推進(jìn)“清網(wǎng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對“廣泛有影響的案件”偵破力度,嚴(yán)打多發(fā)性侵財(cái)犯罪,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪,努力解決一批“小案件、小問題”。五要進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要以公平正義為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要強(qiáng)化源頭執(zhí)法監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范110接處警,確保從源頭管理抓起。要推進(jìn)審訊系統(tǒng)的應(yīng)用,完善涉案財(cái)物管理,深入推進(jìn)“說理式”執(zhí)法,對報(bào)立刑事案件不予立案的,推行說理式不予立案決定書,釋明法理。六要進(jìn)一步推進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)民主評議活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),所領(lǐng)導(dǎo)將與各民警簽訂責(zé)任狀,層層推動(dòng)壓力傳遞,確保各項(xiàng)迎檢措施落實(shí)到位,建立“領(lǐng)導(dǎo)包民警、民警包輔警”的工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極接受評議。
政風(fēng)行風(fēng)評議是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的有效形式。xx派出所成立以所長陳庚任組長、指導(dǎo)員李小華任副組長、其他所領(lǐng)導(dǎo)為成員的政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮、協(xié)調(diào)和推進(jìn)評議活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),精心組織、周密部署,要主動(dòng)與所xx街道進(jìn)行對接協(xié)調(diào),以積極主動(dòng)的姿態(tài)迎接民主評議。要通過新聞媒體對民主評議活動(dòng)作公開承諾并公布投訴電話,主動(dòng)將評議活動(dòng)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
(二)加大宣傳力度,強(qiáng)化信息報(bào)送。
要堅(jiān)持把做好宣傳工作貫穿迎接評議全過程,采取發(fā)放宣傳冊、定期走訪等多種形式,大力營造民主評議政風(fēng)行風(fēng)的聲勢和氛圍。要始終保持高密度的宣傳態(tài)勢,充分借助電視、報(bào)紙、電臺等媒體,推出系列宣傳報(bào)道;社區(qū)民警要主動(dòng)與居村干部溝通,借助警民懇談等載體,將此項(xiàng)活動(dòng)的意義宣傳到居村干部、樓組長、治安積極分子,并依托警務(wù)室宣傳欄和警方提示等,在社區(qū)、村營造濃烈的氛圍。要充分利用新聞媒體和“網(wǎng)上公安”等,大力宣傳近年來公安工作和隊(duì)伍建設(shè)所取得的成效,樹立公安機(jī)關(guān)和公安民警的良好形象。要通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、網(wǎng)上公示等形式,就規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風(fēng)作公開承諾。在接受評議之前,所領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員和社會各界報(bào)告工作、接受評議,最大可能的爭取對公安工作更多的理解和支持。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型集體和個(gè)人,用典型引導(dǎo)和推動(dòng)迎接評議工作扎實(shí)開展。要強(qiáng)化信息收集報(bào)送,使民主評議活動(dòng)內(nèi)容豐富、形象直觀、有據(jù)可查。
(三)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,確保取得實(shí)效。
各民警要把開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與推進(jìn)依法行政、切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)職能、維護(hù)社會治安穩(wěn)定結(jié)合起來,與創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明窗口結(jié)合起來,與大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,綜合施策。要在健全完善打擊犯罪新機(jī)制、著力解決治安突出問題、強(qiáng)化社會面治安防控等方面狠下功夫,有效維護(hù)全區(qū)治安大局的持續(xù)平穩(wěn),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。要大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,著力從簡化辦事程序、提高行政效率、出臺便民利民措施等方面,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多更直接的服務(wù)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!按照市、縣20xx年糾風(fēng)工作的要求,現(xiàn)就我行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”為主題,著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的作風(fēng)問題,為構(gòu)建和諧嘉魚和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程;是否把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,以行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、落實(shí)服務(wù)方面。是否建立服務(wù)承諾制度,有無承諾失信、效率低下的問題;是否改善服務(wù)環(huán)境,落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施;是否堅(jiān)持客戶至上、文明服務(wù),有無吃拿卡要、誤導(dǎo)欺詐、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等侵害群眾利益的.問題。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,落實(shí)公開公示制度,接受社會各界監(jiān)督;是否推行辦事公開,有無切實(shí)可行的辦事規(guī)則、公開透明的辦事程序、認(rèn)真負(fù)責(zé)的回告結(jié)果。
4、反腐倡廉建設(shè)方面。是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”;是否嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)廉潔從業(yè)行為規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度,及時(shí)查處利用職權(quán)違紀(jì)違法案件和損害群眾利益的案件。
5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否堅(jiān)持糾建并舉,建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,形成糾、評、建相互促進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
民主評議工作從7月份開始,10月份結(jié)束,大體分為四個(gè)階段:
(1)部署發(fā)動(dòng)階段(7月份)。
(2)自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中測評階段(8月下旬至9月中旬)。
(4)總結(jié)階段(9月下旬至10月)。
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)注重實(shí)效,認(rèn)真解決突出問題。
(三)明察暗訪,督查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)。
(四)強(qiáng)化制度,探索建立長效機(jī)制。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇五
根據(jù)晉呂高黨字【2012】14號文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制定《汾離運(yùn)營管理處2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)意識、預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo),以勤政廉政、服務(wù)司乘為主線,以實(shí)現(xiàn)“廉政汾離、和諧汾離”為目標(biāo),堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè),立足于“三個(gè)服務(wù)”,在解決群眾關(guān)注的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效,為實(shí)現(xiàn)呂梁高速又好又快發(fā)展提供保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo),我處成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:閻奮勤。
副組長:劉榮、楊文平、武繼鋒。
成員:劉萬紅張澤州高海峰任瑾璦。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、抓好落實(shí)。在工作中堅(jiān)持全面推進(jìn),突出重點(diǎn),堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則。各單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、扎實(shí)抓、切實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)工作抓出實(shí)效。評議辦公室要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,要充分調(diào)動(dòng)各單位的工作積極性和人民群眾的參與積極性,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展,取得實(shí)效。
三、評議重點(diǎn)。
根據(jù)公司政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室的安排,結(jié)合我處實(shí)際,(本站)評議的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率,提高收費(fèi)站的服務(wù)質(zhì)量,建立健全監(jiān)督機(jī)制,大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明創(chuàng)建,進(jìn)一步完善文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,真正做到工作責(zé)任明確、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)具體、管理體系規(guī)范、辦事流程公開、社會監(jiān)督順暢、考評制度透明和獎(jiǎng)懲嚴(yán)格兌現(xiàn),使我處三個(gè)文明建設(shè)再上新臺階。
四、評議內(nèi)容。
1、收費(fèi)管理。要深入開展收費(fèi)站文明窗口建設(shè),做到服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立文明服務(wù)信用體系,實(shí)施收費(fèi)站“星級”信譽(yù)公示考核制度;建立收費(fèi)車道堵車超過五輛的快速反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件1分鐘內(nèi)快速反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力繼續(xù)改造通行量大的收費(fèi)站,不斷提高快速放行能力。
2、養(yǎng)護(hù)管理,要堅(jiān)持做到坑槽修補(bǔ)不過夜,確保高速公路良好的快速通行能力,及時(shí)清除拋灑雜物,保持路容路貌美觀、整潔;規(guī)范高速公路標(biāo)志標(biāo)線,確保清晰準(zhǔn)確,為司乘人員提供便捷的服務(wù);養(yǎng)護(hù)作業(yè)要規(guī)范,做到標(biāo)志醒目,確保安全暢通;要加強(qiáng)特殊氣候條件下的養(yǎng)護(hù)應(yīng)急工作,實(shí)現(xiàn)雨季不斷路,雪停后6小時(shí)具備開通條件。
3、機(jī)關(guān)建設(shè)中,要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,提高思想認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,切實(shí)解決推誘扯皮,效率低下的問題,要以基層是否滿意來衡量我們的工作態(tài)度,以每件事情的辦理結(jié)果來衡量我們的工作質(zhì)量,以每項(xiàng)工作的辦事效率來衡量我們的工作能力;要全面貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會主義榮辱觀,團(tuán)結(jié)互助,敬業(yè)奉獻(xiàn),真正樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;通過在黨員、干部中廣泛開展“三有一好”爭創(chuàng)活動(dòng),在職工中培養(yǎng)具有“良好思想道德素質(zhì),過硬的科學(xué)文化素質(zhì),健康心理體魄素質(zhì)”活動(dòng),提高綜合素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全公司各項(xiàng)工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),樹立高速公路管理服務(wù)的整體良好形象。
五、評議對象。
運(yùn)營處各單位(科室)均為評議對象。
六、評議方法和步驟。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。采取統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,突出重點(diǎn),全面評議,自評為主,督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。通過召開座談會、個(gè)別交談、明查暗訪、個(gè)別走訪等方式收集意見、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因,做到“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與”。行評辦要加強(qiáng)對基層單位評議工作的監(jiān)督檢查,組織協(xié)調(diào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署階段(5月)。
1、各單位要成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施計(jì)劃。
2、開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳月活動(dòng)。各單位要向社會做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾,承諾要突出重點(diǎn),切合實(shí)際,有具體指標(biāo),字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi),并報(bào)公司行評辦公室審核備案。
3、各單位要設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議意見箱,公布舉報(bào)電話。
(二)調(diào)查評議和整改反饋階段(6一10月)。
1、開展政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查。各單位通過召開座談會,專訪服務(wù)對象,發(fā)放問卷調(diào)查表,深入了解本單位存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行反饋。各單位要針對重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真分析,查找存在問題的.原因,提出切實(shí)有效的整改措施,進(jìn)行自查自糾,并寫出調(diào)查報(bào)告,于8月20日前報(bào)行評辦公室。
2、進(jìn)行明查暗訪。行評辦將組織有關(guān)部門,對各單位采取不打招呼,隨機(jī)暗訪的方式進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。
3、組織召開民主聽證會。除積極參加公司組織的政風(fēng)行風(fēng)專題會議以外,運(yùn)營處行評辦將組織服務(wù)對象,交警、交通等相關(guān)部門就我處所轄路段站、區(qū)服務(wù)情況召開聽證會,請各單位認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參加。(具體時(shí)詢另行通知)。
4、整改反饋。整改反饋是政風(fēng)行風(fēng)評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚,問題處理到位,整改措施落實(shí),群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn),對問卷調(diào)查、民主聽證會所提出的問題,涉及到的單位要立查立改,當(dāng)場承諾,限期反饋。對落實(shí)不到位或反饋不及時(shí),甚至弄虛作假,敷衍塞責(zé)的要追究責(zé)任。
5、建章立制。各單位要通過評議,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)評議工作由解決具體問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,由外力推動(dòng)向自覺推運(yùn)轉(zhuǎn)變,積極建立糾、評、建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,形成靠制度約束,靠工作衡量、靠群眾評議的良好氛圍。
七、考核工作。
(一)日常工作考核。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)情況,信息資料報(bào)送情況,工作落實(shí)情況。(每月上報(bào)一期簡報(bào)和小結(jié)、每季度上報(bào)一次明查暗訪情況報(bào)告)。
(二)整改和制度建設(shè)考核。主要包括采取措施解決政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查和群眾反映問題的處理及落實(shí)情況,政風(fēng)行風(fēng)承諾兌現(xiàn)情況,建立針對性的監(jiān)督制度情況等。
(三)政風(fēng)行風(fēng)案件考核。主要指各單位發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和被媒體曝光事件體曝光事件,每發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)行為,經(jīng)查實(shí)扣2分,被媒體曝光酌情扣分。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇六
一、指導(dǎo)思想和基本思路。
1、根據(jù)《茂南區(qū)教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》,為了強(qiáng)化師德師風(fēng),改變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化教育行業(yè)風(fēng)氣,不斷提高教職工務(wù)實(shí)踏實(shí)的工作作風(fēng),特制定本實(shí)施方案。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級開展行風(fēng)評議建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定以及鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一布署,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以解決家長反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),抓住學(xué)校校風(fēng)建設(shè)中的主要問題,以評促改、以評促建、評建結(jié)合,建立和完善學(xué)校行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的健康運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校事業(yè)再上一個(gè)新臺階,開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面。
二、成立行風(fēng)評議自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:何詢副組長:洪學(xué)飛成員:黃海森。
林啟煥吳小明趙飛。
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童靜。
各年級級組長三、工作目標(biāo):
經(jīng)過開展民主行風(fēng)評議工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全校教職員工的服務(wù)意識、敬業(yè)意識、廉潔從教意識,建立、完善校風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度和運(yùn)行、監(jiān)控機(jī)制,促進(jìn)校風(fēng)行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
四、行風(fēng)評議的重點(diǎn):
(一)依法辦學(xué)的情況,主要是對照《義務(wù)教育法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、依法依規(guī)辦學(xué)、辦班、開展教學(xué)管理活動(dòng)。
2、查處違反規(guī)定舉辦或參與有償家教。
(二)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為、執(zhí)行退費(fèi)政策的情況。
(三)師德師風(fēng)建設(shè)和廉潔治校的情況。
1、有無治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)不認(rèn)真導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高的情況。
2、是否對學(xué)生缺乏關(guān)懷,甚至有體罰、歧視、侮辱學(xué)生的現(xiàn)象。
3、有無向?qū)W生家長、管理對象索要、收受禮品、錢物等行為。
(四)學(xué)校民主管理的狀況。
學(xué)校管理是否公開、透明,特別是學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、用人管理、招生管理、物資采購、基建工程的招標(biāo)等情況是否公開、透明。
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五、評議工作安排:
根據(jù)茂南區(qū)教育局有關(guān)規(guī)定,我校行風(fēng)評議工作從6月開始到11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月)。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工行風(fēng)評議動(dòng)員大會,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,根據(jù)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,成立行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署我校評議工作。
2、向社會公布行風(fēng)評議監(jiān)督電話,設(shè)立意見箱。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng),在單位造成濃厚的行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)的氛圍。
第二階段:查擺和整改問題階段(7——10月)。
查擺和整改問題階段,是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要階段,學(xué)校結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題。開展批評與自我批評,做到邊查邊改,查改結(jié)合,整體推進(jìn)。
1、組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)政策和法律法規(guī),進(jìn)一步開展理想、宗旨、信念、廉潔從教、依法執(zhí)教、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等教育,提高對行風(fēng)評意的標(biāo)準(zhǔn)。
2、根據(jù)學(xué)校工作要求,進(jìn)行自評、自查、自糾。查認(rèn)識差距,查工作作風(fēng)、思想作風(fēng),查服務(wù)意識、工作質(zhì)量等。要敢于亮丑揭短,自覺、主動(dòng)整改。做到未評先改、邊查邊改、邊評邊改、評改結(jié)合,使此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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3、查找學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,認(rèn)真查找上年行評時(shí)已解決的問題有無反彈和回潮現(xiàn)象。
第三階段:總評階段(10——11月)。
總評階段的評議工作,由區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府糾風(fēng)辦組織實(shí)施。
1、根據(jù)集中評議情況,梳理問題,主動(dòng)尋找問題根源,完善規(guī)章制度。
2、以學(xué)生、家長、以及社會是否滿意為根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),以家長及人民群眾代表為評議主體,在整改的基礎(chǔ)上,完成整改情況報(bào)告,并公開整改情況。
2、上報(bào)整改結(jié)果,做好工作總結(jié)。
茂南區(qū)山閣中心小學(xué)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇七
按照市、縣20xx年糾風(fēng)工作的要求,現(xiàn)就我行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”為主題,著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的作風(fēng)問題,為構(gòu)建和諧嘉魚和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程;是否把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,以行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、落實(shí)服務(wù)方面。是否建立服務(wù)承諾制度,有無承諾失信、效率低下的問題;是否改善服務(wù)環(huán)境,落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施;是否堅(jiān)持客戶至上、文明服務(wù),有無吃拿卡要、誤導(dǎo)欺詐、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等侵害群眾利益的問題。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,落實(shí)公開公示制度,接受社會各界監(jiān)督;是否推行辦事公開,有無切實(shí)可行的辦事規(guī)則、公開透明的辦事程序、認(rèn)真負(fù)責(zé)的回告結(jié)果。
4、反腐倡廉建設(shè)方面。是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”;是否嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)廉潔從業(yè)行為規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度,及時(shí)查處利用職權(quán)違紀(jì)違法案件和損害群眾利益的案件。
5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否堅(jiān)持糾建并舉,建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,形成糾、評、建相互促進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
民主評議工作從7月份開始,10月份結(jié)束,大體分為四個(gè)階段:
(1)部署發(fā)動(dòng)階段(7月份)。
(2)自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中測評階段(8月下旬至9月中旬)。
(4)總結(jié)階段(9月下旬至10月)。
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)注重實(shí)效,認(rèn)真解決突出問題。
(三)明察暗訪,督查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)。
(四)強(qiáng)化制度,探索建立長效機(jī)制。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、更好的履行法定職能、提高工作水平,推進(jìn)人民法院審判工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),根據(jù)《**區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》要求,我院在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問題、剖析原因的基礎(chǔ)上,針對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅(jiān)持抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,實(shí)施整改:
一、加強(qiáng)思想建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,深入推進(jìn)核心價(jià)值觀教育。
把全面開展效能建設(shè)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)結(jié)合起來,把思想教育與嚴(yán)格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。大力開展價(jià)值觀教育,引導(dǎo)全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立人民利益至上理念和“忠誠、為民、公正、清廉”的政法干警核心價(jià)值觀,提高為人民服務(wù)的能力和水平。大力開展發(fā)展觀教育,牢固樹立加快發(fā)展、艱苦奮斗和自強(qiáng)不息的信念,不斷提高工作積極性和主動(dòng)性。大力開展法制觀教育,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督,重視群眾參與。牢固樹立審判必須依法用權(quán),必須監(jiān)督的觀念。加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使依法審判、誠實(shí)守信、從嚴(yán)執(zhí)政成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,完善制度體系。
要從實(shí)行制度化、規(guī)范化管理入手,從根本上解決機(jī)關(guān)和工作人員在政風(fēng)、行風(fēng)等方面存在的突出問題。一是從嚴(yán)管理,健全和完善各項(xiàng)工作制度,全面落實(shí)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任,把制度建設(shè)貫穿于各個(gè)方面和環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對性,縮短審理時(shí)限,提高辦案效率。二是組織各部門進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)自查自糾,促進(jìn)履職服務(wù)規(guī)范化。一查大局觀念,看是否存在部門利益至上、本位主義嚴(yán)重等問題;二查工作紀(jì)律,看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊現(xiàn)象;三查服務(wù)態(tài)度,是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象;四查工作效率,是否存在辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題;五查執(zhí)行落實(shí),是否存在違法行政、有令不行、有禁不止等問題;六查自身素質(zhì),是否存在不適應(yīng)崗位要求和形勢發(fā)展等問題。廣泛征求意見、全面查找存在問題、梳理分類、系統(tǒng)整改。
三、規(guī)范工作程序,建設(shè)效率機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持有所為、有所不為,真正把審判執(zhí)行職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來。積極履行法定職責(zé),增強(qiáng)效率觀念,認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過征求意見、自查自糾、集中評議、公開測評、總結(jié)提高等程序和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議整改,切實(shí)糾正和治理部門中存在的不正之風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升各部門的整體效能和形象。
四、推進(jìn)審務(wù)公開,促進(jìn)廉潔高效。
落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,對工作職責(zé)、審判程序和審判結(jié)果進(jìn)行公開。按照依法公開、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便的.要求,除法律規(guī)定外,向群眾公開案件審判程序和結(jié)果,示權(quán)于公、示權(quán)于民,最大限度地接受社會和群眾監(jiān)督,以公開促監(jiān)督,以公開提效能,最大限度地讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固權(quán)力制衡工作成果,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
五、增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
針對干警自身存在的工作效率不高、工作作風(fēng)拖拉、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是重點(diǎn)解決干警宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,工作效率不高以及履職缺位、錯(cuò)位、越位等問題。對影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事,一經(jīng)調(diào)查核實(shí),要嚴(yán)肅處理,公開曝光。二是重點(diǎn)糾正機(jī)關(guān)紀(jì)律,針對工作人員心浮氣躁,貪圖安逸,不思進(jìn)取現(xiàn)象。三是整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,得過且過、不思作為的問題。四是結(jié)合實(shí)際,建立科學(xué)的考核評價(jià)體系,在日??己伺c集中考核、定性考核與定量考核、組織評價(jià)考核與群眾評價(jià)考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上,把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核工作有機(jī)結(jié)合起來,細(xì)化量化效能評估,嚴(yán)格績效考評,加大懲戒力度,切實(shí)提高干警的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對失職瀆職、違法審判等行為,將嚴(yán)格按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》等制度實(shí)施責(zé)任查究。
六、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,確保實(shí)效。
結(jié)合自身實(shí)際,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真查找在存在的問題,對問題要深入剖析原因,抓住實(shí)質(zhì),研究解決。要進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責(zé)任追究制度等機(jī)制,用制度規(guī)范行為。切實(shí)做到安排工作責(zé)任到人、落實(shí)過程有人跟蹤、落實(shí)情況及時(shí)反饋、落實(shí)受阻積極協(xié)調(diào),而對推進(jìn)工作不積極、工作措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位,以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的追究問責(zé),以確保政風(fēng)行風(fēng)工作整改措施落實(shí)。
**區(qū)人民法院。
**區(qū)人民法院紀(jì)檢組208月10日印發(fā)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)紀(jì)委全會和區(qū)政府廉政工作會議精神,切實(shí)糾正教育行業(yè)不正之風(fēng),著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為教育科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍,根據(jù)涼糾辦發(fā)【2013】3號文件精神,結(jié)合2013年全區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作會議精神,我校針對學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作方面存在的問題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特開展以解決突出問題、提升教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育為目的的政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。
指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)十八大精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)凈化,推動(dòng)教育和諧發(fā)展。
二、主要內(nèi)容:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
在此次集中整治活動(dòng)中,學(xué)校重點(diǎn)解決學(xué)校管理中,領(lǐng)導(dǎo)干部敷衍塞責(zé)、弄虛作假、玩忽職守等現(xiàn)象,教職工以教謀私、體罰學(xué)生、師德低下等現(xiàn)象,著力打造一支愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔從教的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
2、堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
全面清理學(xué)校亂收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處學(xué)校違反規(guī)定亂定教輔資料及報(bào)刊雜志等行為,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。
3、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
一是糾正經(jīng)費(fèi)開支不合規(guī)、公款私存、虛列開支等違法違規(guī)行為,二是規(guī)范政府采購行為和招投標(biāo)程序,三是加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用。
4、切實(shí)加強(qiáng)校務(wù)公開。
嚴(yán)格按制度化、規(guī)范化、程序化的要求,杜絕在財(cái)務(wù)、獎(jiǎng)懲、績效工資等方面的不公開行為,結(jié)合“師德師風(fēng)建設(shè)年”和“管理機(jī)制創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),進(jìn)一步建立健全校務(wù)公開的長效機(jī)制。
三、實(shí)施步驟:
這次集中整治活動(dòng)從2013年5月10日開始,2014年1月20日結(jié)束,分宣傳。
動(dòng)員、自查自糾、落實(shí)整改、建章立制、評估總結(jié)五個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳動(dòng)員階段(2013年5月10日——5月20日)。
學(xué)校要成立政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,及時(shí)召開政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會,全面部署安排工作,加大宣傳動(dòng)員力度,組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策法規(guī),熟悉各項(xiàng)禁止性規(guī)定,深刻領(lǐng)會本次活動(dòng)的目的意義,讓廣大教師積極參與到活動(dòng)中來。
2、自查自糾階段(2013年5月21日——8月20日)。
學(xué)校全體教職工緊緊圍繞自己的崗位職責(zé),開展一次“愛崗敬業(yè)、履職奉獻(xiàn)、鑄造師魂”的大討論活動(dòng),認(rèn)真查找存在的問題,深究問題的根源,進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校及教職工要按照“只談問題,不談成績;既擺問題,更挖根源”的總體要求,結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng),認(rèn)真查找在師德師風(fēng)建設(shè)、教育質(zhì)量提升、學(xué)校財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題。通過召開多種形式的座談會、意見征詢會、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會各界、服務(wù)對象的意見建議,深入查找分析存在問題的根源,并將存在的問題梳理歸類,在一定范圍內(nèi)公開、公示,為整改工作打好基礎(chǔ)。
3、落實(shí)整改階段(2013年8月21日——10月31日)。
學(xué)校要對發(fā)現(xiàn)存在的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾改。同時(shí),積極準(zhǔn)備迎接上級相關(guān)部門的督查調(diào)研,結(jié)合督查中指出的整改意見,真正做到問題不整改不放過,整改不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過。
4、建章立制階段(2013年11月1日——11月30日)。
學(xué)校要針對存在的問題,深化改革,完善制度,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。一是在各項(xiàng)收費(fèi)上,要嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),切實(shí)減輕學(xué)生家長的負(fù)擔(dān);二是建立和完善教師考評考核制度,在師德師風(fēng)建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面制定切實(shí)可行的措施和方法,用制度管人,用機(jī)制管事;三是在大宗物品的購置和項(xiàng)目投招標(biāo)工作上,嚴(yán)格按程序辦事,杜絕“暗箱操作”。
5、評估總結(jié)階段(2013年12月1日——2014年1月20日)。
學(xué)校要對集中整治工作進(jìn)行全面深入總結(jié),梳理存在問題的特點(diǎn)和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,研究部署下一步行動(dòng)的有效措施,進(jìn)行滿意度測評。學(xué)校要整理好相關(guān)過程性資料,撰寫書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)學(xué)區(qū)存檔。
四、保障措施:
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校要高度重視本次活動(dòng)實(shí)施的重大意義,端正態(tài)度,明確職責(zé),精心部署,周密安排好各個(gè)階段的具體工作任務(wù),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為保證整個(gè)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行,學(xué)校特成立政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:管全(校長)。
副組長:李海文(教導(dǎo)主任)。
成員:各班班主任。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李海文同志具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安排部署、督查整改、資料整理,各班班主任積極配合做好各項(xiàng)具體工作任務(wù),確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位,落實(shí)措施到位,工作責(zé)任到位。
2、嚴(yán)格程序,務(wù)求實(shí)效。
學(xué)校在整個(gè)活動(dòng)過程中,要嚴(yán)格按照上級部門的有關(guān)會議精神及《方案》的階段性要求開展工作,不弄虛作假,不走形式主義,不徇私舞弊,確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效性成果。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)。
為提高本次集中整改活動(dòng)的實(shí)效性及影響力,學(xué)校結(jié)合學(xué)校、家庭、社會三方面力量,特成立上莊小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)監(jiān)督測評小組。
組長:葉生學(xué)(學(xué)??倓?wù)主任)。
副組長:王生祥(上莊村主任)。
成員:黃小花(學(xué)校教師代表)。
高寶林(上莊村村民代表)。
楊梅(學(xué)生家長代表)。
楊麗霞(學(xué)生代表)。
活動(dòng)監(jiān)督測評小組要加強(qiáng)對集中整治活動(dòng)的全程監(jiān)督及測評,為學(xué)校開展本次活動(dòng)提供輿論支持及導(dǎo)向,積極推動(dòng)本次活動(dòng)深入、規(guī)范開展。同時(shí),學(xué)校要積極對待上級督查部門的督查指導(dǎo)。對在督查中存在的問題要據(jù)實(shí)上報(bào)、認(rèn)真整改,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)決懲處。
學(xué)校同時(shí)公開以下舉報(bào)電話:
區(qū)糾風(fēng)辦:22199732233517。
學(xué)校電話:2672008。
開展政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)。
實(shí)
施
方
案
二〇一三年五月十日。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十
為全面貫徹落實(shí)學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際,推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評估臨險(xiǎn)責(zé)任等級、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé),進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范職責(zé)履行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組;召開全處職工大會,動(dòng)員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識;明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”(思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個(gè)檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評定風(fēng)險(xiǎn)等級的標(biāo)準(zhǔn),初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級,在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會議集體討論,綜合評定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。
(三)制定防控措施階段(時(shí)間)。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員,按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》,報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進(jìn)行考核,將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個(gè)人,下達(dá)限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng)參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,現(xiàn)就2013年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),在厘清職權(quán)、排查評定風(fēng)險(xiǎn)等級的基礎(chǔ)上,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為核心,科學(xué)配置權(quán)力,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化制度管理,深化權(quán)力公開,細(xì)化防控措施,不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得新的進(jìn)展,為建設(shè)登封國際文化旅游名城提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)。
(一)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,加強(qiáng)監(jiān)督制約。
1.科學(xué)配置權(quán)力。在厘清職權(quán)的基礎(chǔ)上,針對存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、業(yè)務(wù)流程等方面對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。鞏固和發(fā)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的成效,建立健全行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,綜合考評法定裁量和酌定裁量因素,科學(xué)合理劃分裁量階次,完善適用規(guī)則,探索推進(jìn)紀(jì)律處分自由裁量權(quán)的規(guī)范。
2.實(shí)施重點(diǎn)防控。在政府投資項(xiàng)目、安全生產(chǎn)以及選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,把風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。對重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流,探索建立防止利益沖突制度,實(shí)行利益沖突申報(bào)和回避。
3.規(guī)范業(yè)務(wù)流程。要以編制業(yè)務(wù)流程圖為重點(diǎn),規(guī)范、優(yōu)化和再造權(quán)力運(yùn)行程序,明確權(quán)力運(yùn)行的先后順序、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批、集體決策審批和聯(lián)簽等制度,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,強(qiáng)化制度管理。
題,針對專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理和審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監(jiān)督制約、執(zhí)行不力等制度漏洞問題,對現(xiàn)有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,對現(xiàn)行制度規(guī)定防控風(fēng)險(xiǎn)的作用和效果進(jìn)行科學(xué)評估,提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度,形成反腐倡廉制度建設(shè)評估報(bào)告。
2.完善制度規(guī)定。對現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,科學(xué)制定制度規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè),明確責(zé)任部門、人員和完成時(shí)限,該廢除的要及時(shí)予以廢除,該修訂的要及時(shí)修訂,該完善的要及時(shí)制定配套措施。通過落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃、補(bǔ)充完善規(guī)章制度和推進(jìn)制度創(chuàng)新等方式及時(shí)堵塞制度漏洞,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開、有序,減少因制度缺失和制度漏洞導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
和具體責(zé)任人。要對制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,對制度落實(shí)情況定期進(jìn)行分析,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避、制度棚架等問題,早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。
(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開,推進(jìn)陽光透明。
1.規(guī)范公開內(nèi)容。將公開透明原則貫穿權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),依法向社會公開“職權(quán)(職責(zé))目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。擴(kuò)大決策公開的領(lǐng)域和范圍,完善重大決策程序規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序予以規(guī)范。大力推進(jìn)決策過程和結(jié)果公開,增強(qiáng)重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目公眾參與度和政策制定透明度。規(guī)范內(nèi)部控制機(jī)制,以干部管理、預(yù)算使用、政府采購、建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同為重點(diǎn),明確內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)和履行職責(zé)。
3.落實(shí)公開規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共服務(wù)企事業(yè)單位辦事公開。按照中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)施黨務(wù)公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限。全面落實(shí)《政府信息公開條例》,健全政府信息公開機(jī)制,規(guī)范信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序,做好主動(dòng)公開工作。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行管理,落實(shí)防控措施。
1.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性進(jìn)行自我評價(jià),出具風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷,分析性質(zhì)和原因,提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理,通過述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以為周期,結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級和防控措施,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對中等風(fēng)險(xiǎn)等級部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作辦理過程及結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
3.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新??偨Y(jié)提升風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行探索創(chuàng)新。著力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的突破創(chuàng)新。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng),拓展電子政務(wù)平臺,將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,減少或消除人為操縱因素。
三、方法步驟。
(一)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,修訂完善業(yè)務(wù)流程圖(8月20日前完成)。
按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求規(guī)范工作流程和完善內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,繪制覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。外部權(quán)力運(yùn)行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,按照具備七項(xiàng)要素進(jìn)行規(guī)范:(1)履行職權(quán)(職責(zé))的依據(jù);(2)承辦部門和崗位;(3)辦理?xiàng)l件及所需資料;(4)工作流程;(5)辦理時(shí)限;(6)申辯、申請聽證等權(quán)利;(7)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)途徑和方式。在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。涉及內(nèi)部事項(xiàng)的,以建立健全內(nèi)部控制規(guī)范為重點(diǎn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流程圖。
(二)規(guī)范規(guī)則程序,建立健全制度規(guī)定(9月20日前完成)圍繞確保風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實(shí),抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn),建立健全相關(guān)制度規(guī)范。要圍繞規(guī)范重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金分配使用的制度規(guī)定開展監(jiān)督檢查,針對存在的問題完善議事規(guī)則和工作規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,建立完善“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、報(bào)批、備案制度規(guī)定。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要在8月15日前提交制度評估報(bào)告、本單位現(xiàn)行制度清單和制度建設(shè)規(guī)劃。
(三)規(guī)范公開事項(xiàng),編制公示公開目錄(10月20日前完成)。
風(fēng)險(xiǎn)防控手冊、崗位說明書的編寫要求,提供編制模板,力求形式與內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范。
(四)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)督查評價(jià)(12月20日前完成)要針對確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。要建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,根據(jù)《登封市權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評估暫行辦法》定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)識別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。積極參與全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評比。政工科要在12月10日前提交風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告,市懲防辦將組織風(fēng)險(xiǎn)防控評估組,通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評審等方式對防控單位規(guī)范業(yè)務(wù)流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進(jìn)行評估驗(yàn)收。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。要根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評估的風(fēng)險(xiǎn)等級,建立分級管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,定期對風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。
(二)積極探索,創(chuàng)新防控手段。注重通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法。針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),采取差別化管理,有針對性制定切實(shí)可行的防控措施。要針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級建立健全不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制和績效考評控制等防控措施,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合我局特點(diǎn)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
(三)注重實(shí)效,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入績效考核體系,并將檢查考核結(jié)果作為干部評價(jià)、獎(jiǎng)懲和任免的重要依據(jù)。政工科將定期通報(bào)防控進(jìn)展情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極提出整改意見并跟蹤落實(shí)。建立信息反饋制度,加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面溝通,各涉及單位、科室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便更好地組織風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十二
堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律,讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認(rèn)識“九不準(zhǔn)”的重要意義和明確要求。通過多種形式,迅速傳達(dá)到所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全行業(yè)掀起學(xué)習(xí)貫徹“九不準(zhǔn)”的熱潮,努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會;所有醫(yī)療衛(wèi)生人員。
(一)廣泛學(xué)習(xí)宣傳,抓好貫徹執(zhí)行。
1.提高認(rèn)識,明確要求。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識“九不準(zhǔn)”的重要意義和明確要求。
2.廣泛宣傳,完全覆蓋。通過印制學(xué)習(xí)卡、編制學(xué)習(xí)手冊,做到人手一份;開展集中培訓(xùn)、舉行知識測試、懸掛警示牌等多種形式,迅速傳達(dá)到所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員,學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達(dá)到100%。
3.曝光典型,警示教育。強(qiáng)化對“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況的輿論引導(dǎo),充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種平臺,公開曝光典型案例,形成有效威懾,強(qiáng)化警示教育效果。
4.緊扣實(shí)際,細(xì)化措施。各單位要把貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”與開展的群眾路線教育活動(dòng)相結(jié)合,作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見、查擺問題、整改落實(shí)和建章立制的重要內(nèi)容,研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法;既要不折不扣地落實(shí)“九不準(zhǔn)”的每項(xiàng)要求,又要制訂更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。
5.領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴(yán)格執(zhí)行。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好“九不準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行。
(二)嚴(yán)查違規(guī)行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
1.協(xié)調(diào)配合,突出重點(diǎn)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公安、檢察和紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件;凡是違反“九不準(zhǔn)”的行為、要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
2.機(jī)構(gòu)違規(guī),行政嚴(yán)懲。對違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生單位,本局將根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報(bào)批評、限期整改、降低級別或等次等處理;需要給予行政處罰的,依法給予警告、責(zé)令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
3.個(gè)人違規(guī),依法查處。對違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評教育、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴(yán)重的,由本局將依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
4.吊銷停業(yè),公示社會。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員,一律在衛(wèi)生系統(tǒng)通報(bào),并向社會公布。對責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
5.建檔立冊,規(guī)范管理。建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,根據(jù)上級要求給予列入黑名單處理。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
1.落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
2.掛鉤考核,認(rèn)真執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況要列入評審、評價(jià)的重要內(nèi)容;醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,并作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
3.包庇袒護(hù),嚴(yán)肅追究。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要嚴(yán)肅追究各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
4.創(chuàng)新載體,弘揚(yáng)新風(fēng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要依托“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”、“三好一滿意”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)”和“強(qiáng)服務(wù)、正醫(yī)德,讓群眾看病就醫(yī)更滿意”創(chuàng)建工作等活動(dòng)為載體,大力培育和積極踐行社會主義核心價(jià)值觀,凝練、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
5.落實(shí)細(xì)則,營造氛圍。大力宣傳和落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》及省衛(wèi)生計(jì)生委的實(shí)施細(xì)則,積極發(fā)揮醫(yī)德醫(yī)風(fēng)廉政教育基地作用,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè);推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)科室、進(jìn)病房、營造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
一是正面引導(dǎo)示范。要注重發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用,大力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的光榮傳統(tǒng),加大對“我最喜愛的健康衛(wèi)士”、“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的表彰和宣傳力度,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。局領(lǐng)導(dǎo)成立工作聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)點(diǎn)上指導(dǎo),推動(dòng)面上工作。
二是加強(qiáng)行業(yè)管理。醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)行業(yè)組織要結(jié)合自身職責(zé),研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠信從業(yè)信息管理系統(tǒng),將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個(gè)人誠信記錄,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律性管理。
三是暢通舉報(bào)渠道。實(shí)行開門整治,組織群眾廣泛參與,形成專項(xiàng)整治和群眾參與相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱。保持暢通群眾投訴渠道,對群眾反映的違反“九不準(zhǔn)”的問題線索,抓緊核查,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我局將把監(jiān)督“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,堅(jiān)持暗訪、查處、治理、曝光相結(jié)合,充分發(fā)揮聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作用,通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立每月報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告“九不準(zhǔn)”實(shí)施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,嚴(yán)肅處理違反“九不準(zhǔn)”的行為。
縣衛(wèi)生局成立加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)“九不準(zhǔn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員有醫(yī)療衛(wèi)生單位各負(fù)責(zé)人。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十三
本文目錄。
根據(jù)市人社局和區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,今年采取省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)方式,運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”熱線平臺,統(tǒng)一對人力資源社會保障等八個(gè)部門的政風(fēng)行風(fēng)開展民主評議。為進(jìn)一步加強(qiáng)人社部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持把開展“四位一體”民主評議政風(fēng)行風(fēng)作為促進(jìn)人社部門改進(jìn)作風(fēng)的重要載體,作為對全局作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢驗(yàn),切實(shí)做到區(qū)級、街道、村(社區(qū))各級平臺整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)人社部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平,為建設(shè)美好潤州營造風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。
二、評議內(nèi)容。
(一)改進(jìn)作風(fēng)方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約;是否存在有令不行、有禁不止等問題。
(二)依法辦事方面。是否切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法履行管理服務(wù)職責(zé),完善制度,確保權(quán)力在制度約束下規(guī)范運(yùn)行;財(cái)政資金尤其是民生專項(xiàng)資金使用是否規(guī)范;有無不作為、亂作為、慢作為等問題。
(三)服務(wù)質(zhì)量方面。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等“三項(xiàng)制度”,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾主動(dòng)性是否有新的提高,審批或管理流程是否進(jìn)一步優(yōu)化,人社公共服務(wù)效能是否不斷提升,是否存在辦事靠關(guān)系、搞門道等問題。
(四)政務(wù)公開方面。堅(jiān)持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,主動(dòng)接受社會監(jiān)督,對涉及群眾、企業(yè)切身利益的事項(xiàng)是否做到應(yīng)公開盡公開,有無暗箱操作、弄虛作假等問題。
(五)清正廉潔方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,做到干部清正、部門清廉、依法用權(quán)、秉公用權(quán),有無以職以權(quán)以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。
三、方法步驟。
(一)廣泛動(dòng)員部署,公開服務(wù)承諾(7月上旬)。適時(shí)召開專題會議進(jìn)行動(dòng)員部署,使全局干部職工深刻領(lǐng)會政風(fēng)行風(fēng)評議的目的、意義,準(zhǔn)確把握評議的主要內(nèi)容和具體要求。按照市、區(qū)政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,向社會作出“改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)”公開承諾(附后),并在服務(wù)大廳通過顯示屏、公告欄、展板等形式,向辦事群眾公開服務(wù)承諾。
(二)開展自查自糾,主動(dòng)整改存在問題(7月—9月)。圍繞五項(xiàng)評議內(nèi)容,認(rèn)真組織自查自糾活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“三查三看三比”活動(dòng),一查履職盡責(zé),看權(quán)益維護(hù)是否依法,比規(guī)范操作;二查工作成效,看項(xiàng)目推進(jìn)是否扎實(shí),比創(chuàng)新爭先;三查服務(wù)效能,看群眾反映是否滿意,比服務(wù)形象。堅(jiān)持開門評議,結(jié)合區(qū)人大專項(xiàng)評議、深入開展人力資源社會保障服務(wù)進(jìn)百企等活動(dòng),通過深入基層走訪調(diào)研、門戶網(wǎng)站開辟專欄、服務(wù)窗口設(shè)置實(shí)時(shí)評價(jià)設(shè)施、政風(fēng)行風(fēng)熱線咨詢服務(wù)、召開專題座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛征求服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會各界對人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,主動(dòng)查找問題和不足,結(jié)合“四位一體”熱線平臺群眾訴求的答復(fù)處理,選擇2-3個(gè)民生熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整改。9月5日前,局各中心、科室單位將自查自糾情況報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)深入基層走訪,加強(qiáng)檢查督促(7月—9月)。堅(jiān)持重心下移,深入基層單位和服務(wù)對象中座談走訪,主動(dòng)聽取意見;適時(shí)組織黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、熱線媒體記者開展不少于2次的明查暗訪,進(jìn)一步調(diào)查了解部門作風(fēng)建設(shè)情況,認(rèn)真排查作風(fēng)建設(shè)中存在的不足,及時(shí)督促整改突出問題。
(四)模擬評議程序,組織自我評議(9月—11月)。在區(qū)政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織集中評議前,由村(社區(qū))、街道平臺自下而上逐級開展自我評議,為迎接集中評議做好充分準(zhǔn)備。局檢查組對各部門的自評情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
(五)認(rèn)真整改反饋,鞏固評議成果(11月—12月)。對集中評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題認(rèn)真整改、及時(shí)反饋,并舉一反三,健全完善制度,提升行政效能,積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。12月5日前,局各中心、科室認(rèn)真完成評議整改報(bào)告并報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到人。局成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局黨組成員任副組長,各中心、科室負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局監(jiān)察室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)局參加政風(fēng)行風(fēng)民主評議的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)創(chuàng)新工作方法,細(xì)化落實(shí)措施。在局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況,宣傳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài),交流“迎評”工作的經(jīng)驗(yàn)做法。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則,局各中心、科室要切實(shí)明確責(zé)任,認(rèn)真履行“迎評”職責(zé)。民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,主管業(yè)務(wù)中心、科室要向局黨組作出說明。對社會群眾反映的問題迅速處理、及時(shí)整改到位。進(jìn)一步完善服務(wù)窗口軟硬件設(shè)施,充分利用服務(wù)窗口滿意度評價(jià)器、辦事大廳監(jiān)控錄像的作用,加強(qiáng)對實(shí)時(shí)評價(jià)情況的分析研究,實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督常態(tài)化。建立定期報(bào)告制度,各中心、科室單位于每月22日前,將工作部署、調(diào)查走訪、問題排查、重點(diǎn)整改、督查督辦等情況報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)強(qiáng)化考核考評,深化結(jié)果運(yùn)用。把民主評議政風(fēng)行風(fēng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、政府績效和機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容,嚴(yán)肅評議紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。局將在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)評議結(jié)果,并將評議結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)統(tǒng)籌考慮。
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根據(jù)市政府《關(guān)于在全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作的通知》和市糾風(fēng)辦關(guān)于《全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作實(shí)施意見》及《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)*年開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施意見》等文件精神,按照市紀(jì)委、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會精神,以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容,把行風(fēng)評議與醫(yī)院管理年,與“從我做起,廉潔從政、廉潔行醫(yī)”等主題活動(dòng)結(jié)合起來,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),并通過發(fā)揮人民群眾和社會各界對衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督作用,切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,建立健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型,建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、評議目標(biāo)。
通過組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),全面推進(jìn)我院的行風(fēng)建設(shè),使廣大醫(yī)護(hù)人員的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)明顯增強(qiáng),使我醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提高,依法行政、依法執(zhí)業(yè)和廉潔行醫(yī)的行為進(jìn)一步規(guī)范,群眾看病難、看病貴問題得到進(jìn)一步解決。
三、評議內(nèi)容。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和履行職責(zé)情況。單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)行民主集中制的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,抓行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)情況。
(二)政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)情況。單位貫徹落實(shí)xx大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,以及執(zhí)行加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)制度的情況。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化與患者的溝通交流,切實(shí)為人民群眾健康服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的情況。
(三)推行政務(wù)院務(wù)公開情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于政務(wù)院務(wù)公開實(shí)施意見》,通過電子政務(wù)、宣傳欄、院報(bào)等多種渠道,及時(shí)向社會公開衛(wèi)生政策法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;依法公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,以及醫(yī)療服務(wù)信息、價(jià)格信息等情況。向內(nèi)部職工公開人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、發(fā)展規(guī)劃及大額資金的使用,涉及職工切身利益的問題等情況。在院內(nèi)設(shè)置投訴信箱、公開投訴電話的情況。
(四)工作人員依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的情況。一是依法開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生許可及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)執(zhí)業(yè),醫(yī)務(wù)人員是否存在無證上崗的情況;三是打擊非法行醫(yī)、整治虛假醫(yī)療廣告的情況;四是實(shí)行藥品陽光采購,規(guī)范藥品、設(shè)備、耗材等采購行為,以及規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)等行為的情況;五是執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應(yīng)用指南、實(shí)行處方點(diǎn)評、完善臨床診療技術(shù)規(guī)范、開展治理商業(yè)賄賂和不正之風(fēng)等情況。
(五)本單位及其工作人員密切聯(lián)系群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況。單位是否采取積極措施,緩解群眾看病難、看病貴,糾正損害群眾切身利益的收受紅包、回扣、開單提成,過度檢查、過度用藥、過度治療,自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目多收費(fèi)、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng),以及吃拿卡要等行為的情況。
(六)醫(yī)院工作創(chuàng)新,主動(dòng)推行便民、利民措施,為群眾服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的情況??磫挝皇欠癫粩鄤?chuàng)新工作機(jī)制,圍繞“以病人為中心”,制定切實(shí)可行的便民、利民措施。采取有效舉措,解決病人就診“三長一短”的情況及“綠色通道”的建設(shè)情況。
(七)建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
堅(jiān)持以制度規(guī)范政風(fēng)建設(shè)行風(fēng)發(fā)揮制度在依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)等方面作用形成防止行業(yè)不正之風(fēng)長效機(jī)制的情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),副院長及支部副書記為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由主管副院長擔(dān)任。相關(guān)職能科室切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。各科室要在5月15前將政風(fēng)行風(fēng)評議工作具體實(shí)施方案報(bào)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室。
五、具體實(shí)施。
(一)評議方法。
評議工作采取自評與助評相結(jié)合的方法進(jìn)行。
自評由單位自評小組按照局的統(tǒng)一部署,根據(jù)評議內(nèi)容諸項(xiàng)進(jìn)行自評。自評工作完成后,向評議組提交自評報(bào)告和量化自評表,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行助評。
議單位進(jìn)行綜合評議,評出滿意、基本滿意、不滿意等次。評議標(biāo)準(zhǔn):滿意和基本滿意率達(dá)80以上(其中滿意票數(shù)占半數(shù)以上)為滿意;滿意和基本滿意率達(dá)60以上為基本滿意;不滿意率達(dá)40以上為不滿意。
(二)時(shí)間安排。
評議工作從3月至12月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評、接受評議和總結(jié)整改四個(gè)階段。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月-5月)。搞好該項(xiàng)工作,要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造自覺接受和積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議的良好氛圍。
首先要在院內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省委七次全會,國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會議,以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神,從政治的高度充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前,醫(yī)院將組織召開政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)動(dòng)員大會,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、步驟和要求等。把廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員的思想統(tǒng)一到行風(fēng)評議工作要求上來,增強(qiáng)參與政風(fēng)行風(fēng)評議的自覺性和主動(dòng)性。
再次是加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)。每周星期四下午以科室為單位進(jìn)行普法學(xué)習(xí),除當(dāng)天值班人員外,所有醫(yī)務(wù)人員不得缺席,所有學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制,必須作好學(xué)習(xí)記錄,以備工作小組抽查。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《東莞市茶山醫(yī)院衛(wèi)生法制教育培訓(xùn)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》等。
最后是抓好宣傳教育工作。醫(yī)院將通過簡報(bào)、院報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等多形式進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí),在院內(nèi)加強(qiáng)對廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和誠信教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作深入開展。
2、自查自評階段(6月-7月)。在這一階段里,我院將堅(jiān)持開門搞評議,走群眾路線,廣泛深入地聽取群眾意見,找準(zhǔn)存在問題及成因。在院內(nèi)外公開投訴電話,設(shè)置意見箱,投訴電話為:。
在這一階段里,一是抓好調(diào)查摸底。通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪、征集社會監(jiān)督員意見等形式,廣泛收集社會各界對我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,特別是群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。二是重點(diǎn)開展“六查六看”:(一)查思想,看對政風(fēng)行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想認(rèn)識是否到位;(二)查政務(wù)院務(wù)公開,看是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;(三)查行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的情況,看有無違規(guī)審批、違法執(zhí)法等問題;(四)查服務(wù)承諾落實(shí)情況,看是否履行“一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、受理回復(fù)制”;是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;(五)查診療活動(dòng)情況,看是否存在不合理用藥,不合理檢查等問題;(六)查診療活動(dòng)中的廉潔情況,看是否存在開單提成、收受紅包、“回扣”等不廉潔問題。三是抓好自評自糾。醫(yī)院將對照政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容和要求,諸項(xiàng)進(jìn)行自評。對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,研究對策,能改的馬上改,能做的立即做。將于7月底前將我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和自查自評的工作情況進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
自查自評階段具體工作如下:
(1)醫(yī)院以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起,圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容,查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查找我院和個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題。
(2)在藥品購銷方面,藥事管理委員會要認(rèn)真對照藥事管理制度,嚴(yán)格按照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)陽光采購實(shí)施方案(試行)》的要求執(zhí)行相關(guān)程序,先從藥品遴選專家?guī)熘须S機(jī)抽取半數(shù)以上成員,采用實(shí)名制投票確定入選藥品,經(jīng)藥事管理委員會審批同意后,報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn),藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房,藥品購銷全過程在藥品采購監(jiān)督委員會監(jiān)督下進(jìn)行。
(3)在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面,醫(yī)院設(shè)備及總務(wù)部門具體負(fù)責(zé),由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備(或環(huán)境改造)計(jì)劃,經(jīng)設(shè)備咨詢評價(jià)小組及基建領(lǐng)導(dǎo)小組充分論證通過,再由院領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究決定后,向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備(或環(huán)境改造)的請示,經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后,再由院采購管理辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器(或環(huán)境改造)的采購申請,由市行政審批中心統(tǒng)一采購。
(4)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組,實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制,每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查,包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。
(5)在人事招聘上,醫(yī)院招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后,報(bào)市衛(wèi)生局人事科,經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊后,方可錄用。
(6)醫(yī)院定期召開院長辦公會(每周1次)傳達(dá)上級精神,共同研究決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法;每周定期召開院中層干部會議,各科室對本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié),查找問題;針對查找的問題,大家共同商討提出解決的方法,再由各科室主任對下一月的工作作出計(jì)劃安排;科室間相互溝通、交流。
(7)財(cái)務(wù)股要認(rèn)真落實(shí)收支兩條線制度,嚴(yán)格按照合法收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收亂罰等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況發(fā)生。
(8)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組要嚴(yán)格依照衛(wèi)生法律法規(guī)和審批權(quán)限嚴(yán)格依照程序執(zhí)法,文明執(zhí)法。
3、接受評議階段(8月)。在這一階段,我們將積極配合和接受上級行風(fēng)評議組開展行風(fēng)調(diào)查和評議活動(dòng),認(rèn)真向他們匯報(bào)本單位貫徹執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作有關(guān)規(guī)定的情況,抓行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、存在問題及原因等,虛心接受其檢查評議,對上級提出的意見和建議認(rèn)真分析,研究整改措施,為整改做好準(zhǔn)備。
4、總結(jié)整改階段(9月-12月)。根據(jù)自查和各級評議團(tuán)提出的問題和建議,進(jìn)行歸納總結(jié),逐一作出整改。在11月10日前,將整改情況書面上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。醫(yī)院將按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化教育,重視引導(dǎo)。在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,建立健全教育工作機(jī)制,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好結(jié)合。醫(yī)院各科室、部門要把政風(fēng)行風(fēng)評議與日常醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來,與醫(yī)院管理年、治理商業(yè)賄賂和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)合起來,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)要通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究探索加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新思路、新措施,探索切實(shí)解決好群眾“看病貴”、“看病難”問題的有效辦法,促進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)體系的建立,形成行風(fēng)建設(shè)的良性機(jī)制。
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一、指導(dǎo)思想。
二、行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:周榮幸。
成員:中心校管理層人員以及村校校長。
三、行風(fēng)評議內(nèi)容。
(一)評議內(nèi)容。
治理教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和教師職業(yè)道德建設(shè)。
(二)評議重點(diǎn)。
治理教育亂收費(fèi)和加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。
四、工作目標(biāo)。
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將行風(fēng)評議工作納入學(xué)校工作的議事日程。
2、齊抓共管,完善制度,分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化行風(fēng)評議工作的實(shí)效性。
5、認(rèn)真解決上年行評工作中出現(xiàn)反彈的問題。
五、評議步驟、時(shí)間安排和評議方法。
(一)評議的步驟。
1、動(dòng)員布置階段(7月)。
2、查找問題階段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多種形式進(jìn)行自查自糾。
〔4〕各村校。
自查報(bào)告。
于8月底交中心校。
3、集中整改階段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召開教職工自評大會,由所在單位第一責(zé)任人報(bào)告自查情況和整改意見。
4、綜合評議階段(9月下旬至10月中旬)。
(一)評議的方法。
對各校的評議,由中心校統(tǒng)一組織實(shí)施。
1、采取發(fā)放社會調(diào)查表,隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿意度(20%)。
2、向教師和家長代表發(fā)放問卷調(diào)查表,征求評價(jià)意見(20%)。
3、召開有社會群眾和學(xué)生家長參加的評議大會進(jìn)行測評(20%)。
4、學(xué)校對各校結(jié)合平時(shí)工作掌握開展情況及整改情況進(jìn)行評價(jià)(20%)。
5、由縣教育局組織對糾風(fēng)專項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(20%)。
六、工作要求。
七、獎(jiǎng)懲辦法。
2、對行評工作影響學(xué)校行評工作的教職工取消當(dāng)年該校年度工作考核評獎(jiǎng)資格,同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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為切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的教文體工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,樹立教文體良好形象,推動(dòng)我區(qū)教育、文化、體育工作又好又快發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)召開的群眾工作會議精神和在全區(qū)普遍開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能、行業(yè)觀念,不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)新風(fēng),促進(jìn)我區(qū)教育、文化、體育工作又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)普遍開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的會議精神,特成立石鼓區(qū)教育文化體育工作政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:汪衡湘,副組長:王永國、李微蘭、魏宏志、蔣夏林、洪云輝,成員:列入政風(fēng)行風(fēng)評議的局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及區(qū)屬各中小學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局機(jī)關(guān)辦公室所有成員組成。局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是在區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展好全區(qū)教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)各階段工作。辦公地點(diǎn)設(shè)教文體局(電話:817xx16、817xx101)。
三、評議范圍。
局機(jī)關(guān)各股室、區(qū)屬各中小學(xué)校。
四、評議內(nèi)容。
(一)信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任,在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到應(yīng)公開盡公開。
(二)依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。
(三)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實(shí),無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(四)誠實(shí)守信。在公開活動(dòng)中,能兌現(xiàn)承諾,講誠信,守信用,取信于民。
(五)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
(六)制度建設(shè)。建立健全辦事公開制度、內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,完善受理群眾投訴、問題整改和反饋機(jī)制。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
各單位要組織召開全體人員參加的動(dòng)員大會,傳達(dá)貫徹民主評議基層政風(fēng)行風(fēng)工作精神,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,根據(jù)石鼓區(qū)教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作指導(dǎo)意見,相應(yīng)成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室。
(二)自查自糾階段。
1、設(shè)立意見箱或舉報(bào)電話,受理投訴和舉報(bào)。
2、采取各種形式(發(fā)放意見函、召開座談會等)向社會各界以及工作和服務(wù)對象征求意見。
3、被評議的各股室和各中小學(xué)校對照評議的內(nèi)容認(rèn)真清理各項(xiàng)職責(zé),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對照職能職責(zé)開展自查自糾,對服務(wù)對象的征求意見進(jìn)行整理、篩選,查找存在的問題,并形成書面材料于10月18日前上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、針對查找的問題進(jìn)行糾正,實(shí)實(shí)在在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。
(三)民主評議階段。
1、教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開民主評議大會(應(yīng)有各方面人員參加,參會人數(shù)不少于被評議單位總?cè)藬?shù)的60%)。
2、被評議相關(guān)股室及各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人發(fā)言。
3、評議代表進(jìn)行“面對面”評議。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評議內(nèi)容設(shè)計(jì)問卷測評表,在評議大會上進(jìn)行無記名測評。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)被評議單位的工作情況并結(jié)合測評結(jié)果對評議工作進(jìn)行講評。
(四)整改階段。
1、各相關(guān)股室及各學(xué)校對自查、評議代表或群眾所反映的各個(gè)問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。深刻剖析各類問題發(fā)生的主觀、客觀原因,防范同類問題再度發(fā)生。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組織政風(fēng)行風(fēng)評議代表到被評議相關(guān)股室及各學(xué)校,對整改的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對能整改而不去整改的按規(guī)定作出相應(yīng)處理。各單位將整改情況于10月23日前書面匯報(bào)材料交局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)考核驗(yàn)收階段。
1、局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組組織評議代表對被評議單位開展民主評議和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行考核并量化計(jì)分。
2、各單位向政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的總結(jié)材料(11月12日前)。
六、工作措施。
教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議,由區(qū)糾風(fēng)辦實(shí)行宏觀指導(dǎo),局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
(一)民主評議政風(fēng)行風(fēng)綜合評價(jià)采取民主測評、政風(fēng)行風(fēng)評議代表和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議、政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員評議、糾風(fēng)辦綜合考核四種方法進(jìn)行??偡职窗俜种朴?jì)分,其中:民主測評(問卷調(diào)查)占60分,政風(fēng)行風(fēng)評議代表和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議各占10分,政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員評議占10分,糾風(fēng)辦綜合考核占10分。
(二)評議工作結(jié)果納入局機(jī)關(guān)各股室目標(biāo)管理考核、各學(xué)校目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。評議驗(yàn)收不合格的列入下年度繼續(xù)評議。
七、工作要求。
(一)提高認(rèn)識。在全區(qū)教文體系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的一個(gè)重要舉措,各單位要明確工作步驟,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任。要按照本方案制定切實(shí)可行的。
工作方案。
(二)務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真解決群眾反映突出的問題。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。一是各被評議單位,嚴(yán)禁向評議代表或評議人員請吃送禮;嚴(yán)禁對批評、舉報(bào)問題的單位或人員進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)。二是被聘請的評議代表,嚴(yán)禁利用評議代表身份與被評單位拉關(guān)系、辦私事,謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁接受被評單位宴請及娛樂活動(dòng)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十四
板小發(fā)【】15號。
關(guān)于印發(fā)《板橋鄉(xiāng)小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。
各學(xué)校:
為認(rèn)真開展板橋鄉(xiāng)小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作,充分發(fā)揮會社會各界和人名群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)保證我鄉(xiāng)小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,現(xiàn)將《板橋鄉(xiāng)小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作實(shí)施方案》下發(fā)你們,望你們提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索和建立政風(fēng)行風(fēng)評議工作的長效機(jī)制,認(rèn)認(rèn)真真搞好此項(xiàng)工作。
板橋鄉(xiāng)小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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組長:郭學(xué)偉(中心小學(xué)校長)。
副組長:彭海波(中心小學(xué)副校長)組員:劉濤(中心小學(xué)會計(jì))。
劉金學(xué)(中心小學(xué)總務(wù)主任)。
楊曉宇(中心小學(xué)教務(wù)主任)。
馮彥紅(中心小學(xué)政教主任)。
白克友(中心小學(xué)教務(wù)干事)何輝(定祥小學(xué)校長)張?zhí)炝?太白坳小學(xué)校長)。
張弘(曹原教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
李永軍(柳溝教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
辛元章(西莊教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
馬凌智(田瑤教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
賈延祺(唐溝圈教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
張小平(陽洼教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
劉興富(瓦崗川教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
彭慧珍(錦坪教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
李文春(廟堂教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人)。
張妮(金色雙語幼兒園園長)。
張培鵬(小天鵝幼兒園園長)。
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指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞優(yōu)化我鄉(xiāng)教育中心工作和打造服務(wù)型學(xué)校的主題,以樹立學(xué)校新風(fēng)、創(chuàng)立和諧學(xué)校、提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,以評促糾、以評促建,糾建并舉,扎實(shí)推進(jìn)我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作,切實(shí)糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)學(xué)校的良好形象,辦好人民滿意的教育。
基本原則。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持以下基本原則:堅(jiān)持依靠人民群眾,自覺接受社會監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會的監(jiān)督之下;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持邊評邊改,評改結(jié)合,把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程;堅(jiān)持公開、公平、公正,開門納言,開門評議,開門整改。
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二、評議的對象。
各小學(xué)、幼兒園。
三、評議的內(nèi)容。
1、是否認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧教育的要求,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,“一把手”親自抓;是否堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中是否發(fā)揮表率作用等方面的情況。
2、是否依法履行職能,有效地解決影響推進(jìn)我校教育可持續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境問題;是否實(shí)行政務(wù)公開、校務(wù)公開和辦事公開,建立公示制、承諾制、首問負(fù)責(zé)制等制度;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題。
3、是否對群眾反映強(qiáng)烈的問題、損害群眾利益的行為主動(dòng)、及時(shí)、認(rèn)真地加以解決。具體包括:“上學(xué)難”問題;刁難群眾、辦事拖拉行為;亂辦班、亂收費(fèi)等現(xiàn)象;對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是否能夠制定措施,開展源頭治理。
4、是否對群眾反映的問題提出具體的整改措施,及時(shí)落實(shí)處理意見,及時(shí)向群眾反映處理結(jié)果。具體包括:對群眾經(jīng)過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“民主評議政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督互動(dòng)平臺”舉報(bào)投訴和政策咨詢的問題,是否給予認(rèn)真解決和及時(shí)解答。
四、方法與步驟。
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致,做到評議結(jié)合,結(jié)果公開透明。今年的評議工作從6月份開始至10月份結(jié)束。
(一)動(dòng)員部署階段(6月6日—6月20日)。
1、制定行風(fēng)評議實(shí)施方案,成立行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各校、幼兒園要按照縣教育局的安排,聯(lián)系實(shí)際,制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)方案,并于6月中旬報(bào)中心小學(xué)備案。
(二)自查自糾階段(6月21日—7月21日):各校開展自查自糾工作,認(rèn)真查擺自身行風(fēng)存在的問題。重點(diǎn)查找工作水平與服務(wù)質(zhì)量、教育教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、師德、收費(fèi)等熱點(diǎn)問題。1、問卷調(diào)查。各校要邀請政風(fēng)行風(fēng)評議代表深入學(xué)校和基層,發(fā)放調(diào)查問卷,認(rèn)真查找問題,提出加強(qiáng)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
2、明察暗訪。中心小學(xué)將不定期組織行評代表和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展明察暗訪,收集群眾的意見和建議,查找問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)反饋,并督促基層和學(xué)校認(rèn)真整改。
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況。主要是經(jīng)過召開座談會等征求意見的形式,聽取意見,做出評價(jià)。三是工作開展情況。主要看是否做到組織健全、責(zé)任落實(shí),工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)。
(二)公開評議階段(7月22日—8月20日)。
向社會各界群眾和服務(wù)對象發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)查問卷,讓干部群眾幫助學(xué)校查找存在的問題和不足,征求群眾意見和建議,8月20日前反饋給個(gè)學(xué)校。
(四)落實(shí)整改階段(8月21日—9月30日)。
1、各校應(yīng)按照評議內(nèi)容,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,認(rèn)真組織查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,廣泛了解和征求本校政風(fēng)行風(fēng)狀況,特別是工作作風(fēng)、效能建設(shè),學(xué)校的招生、收費(fèi)、師德師風(fēng)等情況,認(rèn)真聽取群眾意見,對存在的問題及原因進(jìn)行分析匯總,采取措施,督促抓好自糾。
2、各學(xué)校要針對自查中存在的問題和評議代表的評議意見,制定整改計(jì)劃,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),建立整改檔案,及時(shí)向中心小學(xué)、行評代表和群眾反饋整改情況。同時(shí),要及時(shí)征集整理本校政風(fēng)行風(fēng)存在問題,并上報(bào)中心小學(xué)行評辦公室。
3、督導(dǎo)檢查:中心小學(xué)將組織行評代表或有關(guān)人員對各校的行風(fēng)建設(shè)及開展民主評議行風(fēng)工作和對群眾反映問題整改情況進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對問題比較嚴(yán)重的,或整改落實(shí)不到位的地方,要重點(diǎn)派出專項(xiàng)檢查組進(jìn)行督導(dǎo),直至問題得到徹底解決。
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(五)總結(jié)評議階段(10月1日—10月25日)。
1、各校要對政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行總結(jié),召開民主評議行風(fēng)大會,并將評議報(bào)告送中心小學(xué)行評辦公室。
2、中心小學(xué)擬于11月召開政風(fēng)行風(fēng)民主評議大會,對各校政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行面對面的評議。各校要抓緊本校政風(fēng)行風(fēng)方面存在問題的整改,認(rèn)真做好工作總結(jié)。
3、年底前,中心小學(xué)將對各校政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
五、評議工作要求。
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn),是擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化群眾監(jiān)督、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧教育的重要途徑;是提高工作效率、促進(jìn)依法治教的重要舉措;也是從源頭上預(yù)防腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各學(xué)校要加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),為評議工作提供必要的條件。要積極履行職責(zé),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為崗位目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容分解落實(shí)到人,切實(shí)把民主評議各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。
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需要的新內(nèi)容,注入解決問題的新辦法。把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)取得讓群眾看得見、摸得著的實(shí)際效果,以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效取信于民。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,探索和建立政風(fēng)行風(fēng)評議工作的長效機(jī)制。各校要不斷創(chuàng)新思路,改進(jìn)評議方式,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u議和考評機(jī)制,在堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題的同時(shí),按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,大膽探索,以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展評議工作,逐步建立起科學(xué)合理的評議機(jī)制,不斷提高民主評議工作的規(guī)范化水平,使民主評議的內(nèi)容更有針對性,使民主評議的過程更有實(shí)效性。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十五
政風(fēng)行風(fēng)是指在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠來自社會各界的群眾代表,對與人民群眾生活關(guān)系密切的行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)等部門和行業(yè)風(fēng)氣。現(xiàn)在,就來看看以下兩篇行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案吧!
按照區(qū)教育局和學(xué)區(qū)民主評議行風(fēng)工作實(shí)施的要求,針對前階段我校行風(fēng)評議中自查出的、家長問卷調(diào)查反饋回來和社會各界反映的行風(fēng)問題,采取有效的措施,認(rèn)真地進(jìn)行整改,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),做到事事有著落,件件有回音?,F(xiàn)結(jié)合工作要求,特制定如下集中整改方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的有利契機(jī),進(jìn)一步抓好動(dòng)員和輿論宣傳工作,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)搞好整改工作的責(zé)任感和緊迫感。從著眼學(xué)校未來的角度,圍繞學(xué)校的中心工作,針對學(xué)校存在的問題,進(jìn)一步抓好整改動(dòng)員和輿論宣傳工作。把全校教職工特別是各處室、各學(xué)校干部的思想統(tǒng)一到整改上來。從維護(hù)學(xué)校良好形象的角度認(rèn)識整改工作的緊迫性,從完善學(xué)校管理,提高全校教職工素質(zhì),提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的需要,認(rèn)識整改工作的必要性,實(shí)現(xiàn)學(xué)校行評工作目標(biāo)。
二、整改的目標(biāo)和任務(wù)。
針對我校在行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的突出問題,學(xué)校決定有針對性地抓好以下幾方面的整改工作。
1、重視教育教學(xué)工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2、積極組織開展教師培訓(xùn)和教改教研活動(dòng),不斷提高教師教學(xué)水平。
3、積極加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,及時(shí)反饋學(xué)生在學(xué)校的成長情況。
4、經(jīng)常性地開展學(xué)生安全和法制教育,注重提高安全防范意識。抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治,學(xué)生沒有出現(xiàn)上網(wǎng)、打游戲等問題。重視未成年人思想道德教育,經(jīng)常開展各項(xiàng)有益學(xué)生身心健康的文體活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生健康成長。
5、重視師德師風(fēng)建設(shè),學(xué)校教職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神面貌。
6、實(shí)行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
7、不向?qū)W生強(qiáng)制推銷保險(xiǎn)、教輔資料、報(bào)刊、雜志等。不違規(guī)對學(xué)生組織各類補(bǔ)課班、培優(yōu)班等。
8、注重學(xué)校衛(wèi)生和綠化,營造良好的教學(xué)環(huán)境。注重學(xué)校管理,形成安定有序的辦學(xué)環(huán)境。
三、整改的步驟。
按照區(qū)教育局行風(fēng)評議的總體布署結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際,學(xué)校行評領(lǐng)導(dǎo)小組決定,整改共分成四個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
1、成立校行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任制。
2、召開黨支委員會議,討論制定實(shí)施方案。
3、召開全校教職工動(dòng)員大會,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,部署行風(fēng)評議工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
4、聘請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。
5、掛橫幅、利用櫥窗、校園廣播站、校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育系統(tǒng)民主評議行風(fēng)的意義和措施,爭取師生、家長和社會各界廣泛的支持和關(guān)心,營造良好的工作氛圍。
(二)征集意見。
1、通過召開座談會,上門征求意見,發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,聽取行風(fēng)監(jiān)督員以及學(xué)生家長、社會各界人士對我校行風(fēng)建設(shè)的意見與建議,設(shè)立行風(fēng)評議意見箱。
2、匯總分析各種途徑收集的意見及建議,形成我校行風(fēng)建設(shè)。
自查報(bào)告。
3、招生期間,學(xué)校以“辦人民滿意教育,做人民滿意教師”為主題,宣傳學(xué)校招生、入學(xué)收費(fèi)政策及學(xué)校名師,向社會作出行風(fēng)建設(shè)公開承諾,滿足人民群眾對教育的需求。
4、開展以“辦人民滿意學(xué)校,做人民滿意教師”為目標(biāo)的行風(fēng)建設(shè)自糾整改活動(dòng)。
(三)集中整改。
針對群眾和行評代表提出的意見和建議,制定整改措施,對能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題,要限時(shí)解決;對一時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃;對涉及政策性方面的問題,要作出說明。研究全面加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)的措施,建立健全。
規(guī)章制度。
讓廣大群眾真切感受到學(xué)校行風(fēng)整改工作的力度和行評效果。
學(xué)校行評辦根據(jù)區(qū)教育局行評集中整改的要求,實(shí)行整改責(zé)任制,共分四個(gè)整改小組。
第一組,師德師風(fēng)整改小組。組長:周遇春。主要任務(wù)是:加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),重點(diǎn)整改、變相體罰學(xué)生、著裝職業(yè)化、語言規(guī)范健康、玩風(fēng)過盛等問題,形成教職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的工作局面。
第二組:辦學(xué)行為整改小組。組長:黃三元。主要整改任務(wù)是:規(guī)范收費(fèi),制止亂收費(fèi)、濫發(fā)教輔資料,建立有效的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。不向?qū)W生強(qiáng)制推銷保險(xiǎn)、教輔資料、報(bào)刊、雜志等。不違規(guī)對學(xué)生組織各類補(bǔ)課班、培優(yōu)班等。
第三組:教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量整改小組。組長:孟慶國。主要整改任務(wù)是:深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革,加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),有征對性地開展幫扶活動(dòng),實(shí)行談話制度和限期整改制度,爭取做到讓學(xué)生、家長滿意。重視教育教學(xué)工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極組織開展教師培訓(xùn)和教改教研活動(dòng),不斷提高教師教學(xué)水平。
第四組:校園及周邊環(huán)境整改小組。組長:王守紅。主要整改任務(wù)是:完善學(xué)校的設(shè)備設(shè)施,啟動(dòng)校園綠化工程,并著手校園文化建設(shè)等,爭取用較短時(shí)間把學(xué)校建成文化氣息濃,條件現(xiàn)代的綠色學(xué)校。經(jīng)常性地開展學(xué)生安全和法制教育,注重提高安全防范意識。抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治,學(xué)生沒有出現(xiàn)上網(wǎng)、打游戲等問題。重視未成年人思想道德教育,大力開展養(yǎng)成教育,經(jīng)常開展各項(xiàng)有益學(xué)生身心健康的文體活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生健康成長。
五、整改的主要措施。
1、抓好學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),學(xué)校將召開干部培訓(xùn)會,全體黨員培訓(xùn)會和全校教師培訓(xùn)會。通過干部培訓(xùn)會,提高干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),增進(jìn)干部參與行評整改工作的積極性,激發(fā)創(chuàng)造性,推進(jìn)各處室的工作;通過全體黨員的培訓(xùn)會,讓全校黨員在行評整改工作中率先垂范,做出表率,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)學(xué)校行評整改工作的深入開展;通過全校教師培訓(xùn)會,營造氛圍,明確責(zé)任,增強(qiáng)老師的危機(jī)意識,強(qiáng)化教師的師風(fēng)師德建設(shè),通過交流和相互學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),為新學(xué)期開學(xué)工作有一個(gè)良好的開端打下基礎(chǔ)。
2、標(biāo)本兼治,從源頭上加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
學(xué)校實(shí)行“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合”的工作機(jī)制和責(zé)任制,層層落實(shí),分解為四個(gè)整改小組,更有針對性,務(wù)求實(shí)效,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,從源頭上整改。
(1)在依法治教方面:堅(jiān)持科學(xué)辦學(xué),全面育人的宗旨。加強(qiáng)教育法制建設(shè),增強(qiáng)廣大干部教職工的法制意識,加大教育行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格教育執(zhí)法程序,加強(qiáng)收費(fèi)管理,實(shí)行收費(fèi)公開制度,制止一切亂收費(fèi)。規(guī)范政務(wù)管理,深入推進(jìn)依法治校和校務(wù)公開制度。
(2)在隊(duì)伍建設(shè)方面:強(qiáng)化干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)、考核,加大對干部、教師培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)人事制度改革,完善。
崗位職責(zé)。
加強(qiáng)檢查考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣以賽促學(xué)進(jìn)一步健全競爭激勵(lì)機(jī)制重視青年教師的培養(yǎng)工作建設(shè)一支勤政廉潔、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的干部、教師隊(duì)伍。
(3)在素質(zhì)教育方面:更新教育觀念,轉(zhuǎn)變教育思想,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)德育工作,大力推進(jìn)養(yǎng)成教育,加快課堂教學(xué)模式改革、招生考試評價(jià)制度改革,加快教育信息技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)責(zé),重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,不斷提高教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(4)在制度建設(shè)方面:針對前階段查找的問題,建章立制,規(guī)范教育行為,努力創(chuàng)造一流行風(fēng),促進(jìn)學(xué)校教育發(fā)展。定期召開家長行風(fēng)監(jiān)督員座談會,一方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向他們通報(bào)學(xué)校的發(fā)展情況和行風(fēng)整改情況,另一方面主動(dòng)聽取他們的意見和建議。
行評,整改是關(guān)鍵,學(xué)校將按照區(qū)教育局和學(xué)區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,按照此整改方案,有計(jì)劃地開展整改工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”,做到以改促建設(shè),以改促改革,以改促發(fā)展,并力爭在整改行動(dòng)中,做到思想認(rèn)識領(lǐng)先,整改行動(dòng)領(lǐng)先,行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)先,整改成績領(lǐng)先,切實(shí)使學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺階。
根據(jù)上級行風(fēng)評議工作會議的安排布置,為了認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的治理教育亂收費(fèi)等問題,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,強(qiáng)化師德師風(fēng),改變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化教育行業(yè)風(fēng)氣,不斷提高班子勤政廉潔、務(wù)實(shí)踏實(shí)的工作作風(fēng),提高學(xué)校依法行政,積極進(jìn)取的工作精神,使我鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)再上新臺階,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)教育行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:周榮幸。
成員:中心校管理層人員以及村校校長。
三、行風(fēng)評議內(nèi)容。
(一)評議內(nèi)容。
治理教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和教師職業(yè)道德建設(shè)。
(二)評議重點(diǎn)。
治理教育亂收費(fèi)和加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。
四、工作目標(biāo)。
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將行風(fēng)評議工作納入學(xué)校工作的議事日程。
2、齊抓共管,完善制度,分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化行風(fēng)評議工作的實(shí)效性。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政和干部職工遵紀(jì)守法、依法執(zhí)教、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、工作效率等建設(shè)。
4、加強(qiáng)師德師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范政務(wù)管理,公開辦事制度和社會承諾服務(wù)制度,主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門,徹底整治校園周邊環(huán)境。
5、認(rèn)真解決上年行評工作中出現(xiàn)反彈的問題。
6、切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高為人民服務(wù)的水平。
五、評議步驟、時(shí)間安排和評議方法。
(一)評議的步驟。
整個(gè)行風(fēng)評議工作分五個(gè)階段進(jìn)行:一是發(fā)放社會調(diào)查表,隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿意度;二是向教師、學(xué)生家長代表發(fā)放問卷調(diào)查表,征求評價(jià)意見;三是組織召開有關(guān)代表參加的行評大會進(jìn)行測評;四是由有關(guān)部門的代表進(jìn)行測評;五是縣專項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評。上述五個(gè)方面的評議意見各占綜合評議結(jié)果的20%。
1、動(dòng)員布置階段(7月)。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工行風(fēng)評議動(dòng)員大會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,根據(jù)行風(fēng)評議的要求,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案。成立行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,召開行風(fēng)評議動(dòng)員會進(jìn)行動(dòng)員和部署,設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話,征求社會各界對本單位作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。通過宣傳發(fā)動(dòng),在單位造成濃厚的行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)的氛圍。布置今年行評工作安排;制定學(xué)校行評工作實(shí)施方案。在8月中旬將計(jì)劃上交中心校。
2、查找問題階段(7月中旬至8月上旬)。
(1)召開座談會,問卷調(diào)查及走訪家長、村社干部、街道負(fù)責(zé)人、辦事處、各單位領(lǐng)導(dǎo)等方式,廣泛征求(主要征求教師、學(xué)生家長代表)對學(xué)校行業(yè)風(fēng)氣的意見和建議,以及學(xué)生、家長、社會對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的意見和建議。
(2)查找學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,認(rèn)真查找上年行評時(shí)已解決的問題有無反彈和回潮現(xiàn)象。
(3)采取多種形式進(jìn)行自查自糾。
〔4〕各村校自查報(bào)告于8月底交中心校。
3、集中整改階段(8月中旬至9月中旬)。
(1)將行評代表、人大代表、政協(xié)委員等指出的與人民群眾反映的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和意見進(jìn)行歸納整理,找出學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中的主要問題并提出整改意見。
(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教職工根據(jù)學(xué)生家長代表的意見,找準(zhǔn)工作中問題,并提出整改意見。
(3)召開教職工自評大會,由所在單位第一責(zé)任人報(bào)告自查情況和整改意見。
(4)對自評自查的問題和社會各界提出的問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,開展專項(xiàng)治理和調(diào)查處理,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際提出整改方案,分步驟加以逐個(gè)落實(shí)。各校于9月15日前將整改方案交中心校。
4、綜合評議階段(9月下旬至10月中旬)。
以學(xué)生、家長、以及社會是否滿意為根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),以教師及家長代表為評議主體,在整改的基礎(chǔ)上,完成整改情況報(bào)告,并公開整改情況。
(一)評議的方法。
對各校的評議,由中心校統(tǒng)一組織實(shí)施。
1、采取發(fā)放社會調(diào)查表,隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿意度(20%)。
2、向教師和家長代表發(fā)放問卷調(diào)查表,征求評價(jià)意見(20%)。
3、召開有社會群眾和學(xué)生家長參加的評議大會進(jìn)行測評(20%)。
4、學(xué)校對各校結(jié)合平時(shí)工作掌握開展情況及整改情況進(jìn)行評價(jià)(20%)。
5、由縣教育局組織對糾風(fēng)專項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(20%)。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展行風(fēng)評議工作有助于推動(dòng)學(xué)校依法治校,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為教育發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,是維護(hù)和保障群眾根本利益的重要措施,是推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的重要手段,是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證,各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)搞好行風(fēng)評議工作的責(zé)任感和使命感。為了加強(qiáng)行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)學(xué)校行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各小學(xué)的評議工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行行評工作責(zé)任制,學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,要求“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作人員具體抓。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)學(xué)校將及時(shí)宣傳各學(xué)校行風(fēng)建設(shè)情況、做法和效果,各學(xué)校也要充分運(yùn)用各種宣傳手段廣泛宣傳。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中、市、縣關(guān)于開展糾行業(yè)不正之風(fēng)工作的有關(guān)文件精神,引導(dǎo)大家認(rèn)識行風(fēng)評議的重要性和必要性,自覺投身到行評工作中去。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在行風(fēng)評議中要始終把廉政高效、勤政為民、解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和治理教育亂收費(fèi)作為行風(fēng)評議的重點(diǎn),把收到實(shí)效作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),找準(zhǔn)學(xué)校的主要問題,狠下功夫,認(rèn)真加以整改。在行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)上,要突出依法治校、校務(wù)公開和服務(wù)承諾、工作作風(fēng)和教學(xué)質(zhì)量、廉政守紀(jì)等方面的內(nèi)容,切實(shí)抓好自查自糾和整改工作。對于在行風(fēng)評議中查找出反映突出的問題要迅速整改,并確保整改效果,要正確處理行風(fēng)評議與教育質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持“兩手抓”,用行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)教育改革的發(fā)展。
七、獎(jiǎng)懲辦法。
1、將評議結(jié)果作為學(xué)校年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、學(xué)校常規(guī)管理、辦學(xué)水平評估、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要依據(jù)。
2、對行評工作影響學(xué)校行評工作的教職工取消當(dāng)年該校年度工作考核評獎(jiǎng)資格,同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十六
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團(tuán)體黨組:
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案?印發(fā)你們。請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號)精神,現(xiàn)就推進(jìn)2012年我市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)防控)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。將公共權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財(cái)、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點(diǎn)崗位作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標(biāo)要求。
在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體全面推行。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項(xiàng)目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風(fēng)險(xiǎn)防控工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“示范引路、以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)探索、分步實(shí)施、鞏固提升”的思路推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作,2012年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面任務(wù)的落實(shí):
(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個(gè)等級評估風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
(三)明確責(zé)任,建立防控機(jī)制。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評估的風(fēng)險(xiǎn)等級,建立分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
(四)開拓創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展提升。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)新試點(diǎn),積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)我市風(fēng)險(xiǎn)防控工作在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù),按照四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)(5月10日-5月31日)。
對推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確活動(dòng)要求,為順利開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要成立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),明確部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利進(jìn)行提供組織保證。
2、制訂實(shí)施方案。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照我市全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的部署和要求,制定開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等。
3、動(dòng)員營造氛圍。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要對開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會風(fēng)險(xiǎn)防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的基本理念和主要辦法,同時(shí),積極開展面向社會的宣傳教育活動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查評估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對公共權(quán)力進(jìn)行梳理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級。
1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和5責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,涉及對外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等;涉及對內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,對行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運(yùn)行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風(fēng)險(xiǎn)評估,評定風(fēng)險(xiǎn)等級。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,查找公共權(quán)力運(yùn)行中可能導(dǎo)致被追究紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)及瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度進(jìn)行評估,評定出高風(fēng)險(xiǎn)等級、中等風(fēng)險(xiǎn)等級和低風(fēng)險(xiǎn)等級。
風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評估按照分級分工負(fù)責(zé)的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選可能造成違紀(jì)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復(fù)核等多種形式評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
(1)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。要對照個(gè)人履行的崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?/p>
(2)部門風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,對人、財(cái)、物管理等重要崗位,對照崗位職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)單位防控機(jī)構(gòu)審核或?qū)彾ā?/p>
(3)單位風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項(xiàng)決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn),由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?,報(bào)市防控機(jī)構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄,接受社會監(jiān)督。權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查并評定等級后,要進(jìn)行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及其等級等內(nèi)容。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動(dòng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項(xiàng),特別是對干部選拔任用、職務(wù)消費(fèi)、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。
4、建立責(zé)任機(jī)制,明確防控責(zé)任。要圍繞確定的各類風(fēng)險(xiǎn)7點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,明確各風(fēng)險(xiǎn)防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門、單位的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人對本部門的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接責(zé)任。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照分級管理原則明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對高風(fēng)險(xiǎn)等級部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個(gè)防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)或參與對高風(fēng)險(xiǎn)等級部門及人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對高風(fēng)險(xiǎn)等級單位、部門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對中等風(fēng)險(xiǎn)等級部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。低風(fēng)險(xiǎn)崗位及人員由單位部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對防控措施進(jìn)行督促檢查。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評估完成后填寫?風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評估匯總表?,于9月15日前報(bào)市風(fēng)險(xiǎn)防控辦。
(三)評估驗(yàn)收完善(9月1日-10月31日)。
對各風(fēng)險(xiǎn)防控單位通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評審等方式對開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行評估、驗(yàn)收,對風(fēng)險(xiǎn)查找不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)等級評估不準(zhǔn)的責(zé)令限期整改,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢和權(quán)力變化,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)識別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。
(四)考核評價(jià)獎(jiǎng)懲(11月1日-12月31日)。
單位推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評比、把示范點(diǎn)及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究機(jī)制,對不認(rèn)真履行防控責(zé)任,未嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、防控管理。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要針對確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(一)建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示制度。通過編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,崗位職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)說明書、職權(quán)流程圖表、風(fēng)險(xiǎn)信息技術(shù)提示等方式向風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng),充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強(qiáng)對黨員干部尤其高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識。積極探索和推廣增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)效的方式方法,豐富反腐倡廉知識題庫,開發(fā)反腐倡廉知識學(xué)習(xí)測試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試試點(diǎn)工作。
(二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置制度。針對風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行分析評估,對可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。對有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,采取針對性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進(jìn)行規(guī)范,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范問題再次發(fā)生。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。
(四)積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。10開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和協(xié)助試點(diǎn)單位進(jìn)行探索創(chuàng)新。把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個(gè)體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對性招標(biāo)、傾向性招標(biāo)或歧視性招標(biāo),探索在工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購實(shí)行招標(biāo)前公示制度,進(jìn)一步拓展中標(biāo)公示范圍,防止投標(biāo)人利用虛假業(yè)績及資質(zhì)騙取中標(biāo)行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實(shí)行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評價(jià)”制度,實(shí)行雙向承諾和踐諾評價(jià),完善信用評價(jià)和廉潔準(zhǔn)入制度。探索實(shí)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防范管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等次相適應(yīng)的激勵(lì)和懲戒機(jī)制。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金,實(shí)行與風(fēng)險(xiǎn)防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟(jì)手段預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市各級各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。各級黨11委、政府要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進(jìn)過程中,要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點(diǎn)崗位人員等重點(diǎn)對象的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促使他們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標(biāo)、工程管理等重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作要從實(shí)際出發(fā),做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風(fēng)險(xiǎn)簡單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格考核,重點(diǎn)推進(jìn)。三要與市直機(jī)關(guān)處室(機(jī)構(gòu))季評獎(jiǎng)懲工作相結(jié)合,把廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政12風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)防控成效作為季評獎(jiǎng)懲因素,探索建立部門處室重點(diǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督合力,進(jìn)一步提高政府效能,推進(jìn)和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十七
本文目錄。
按照區(qū)教育局和學(xué)區(qū)民主評議行風(fēng)工作實(shí)施的要求,針對前階段我校行風(fēng)評議中自查出的、家長問卷調(diào)查反饋回來和社會各界反映的行風(fēng)問題,采取有效的措施,認(rèn)真地進(jìn)行整改,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),做到事事有著落,件件有回音?,F(xiàn)結(jié)合工作要求,特制定如下集中整改方案。
一、指導(dǎo)思想。
以重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的有利契機(jī),進(jìn)一步抓好動(dòng)員和輿論宣傳工作,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)搞好整改工作的責(zé)任感和緊迫感。從著眼學(xué)校未來的角度,圍繞學(xué)校的中心工作,針對學(xué)校存在的問題,進(jìn)一步抓好整改動(dòng)員和輿論宣傳工作。把全校教職工特別是各處室、各學(xué)校干部的思想統(tǒng)一到整改上來。從維護(hù)學(xué)校良好形象的角度認(rèn)識整改工作的緊迫性,從完善學(xué)校管理,提高全校教職工素質(zhì),提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的需要,認(rèn)識整改工作的必要性,實(shí)現(xiàn)學(xué)校行評工作目標(biāo)。
二、整改的目標(biāo)和任務(wù)。
針對我校在行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的突出問題,學(xué)校決定有針對性地抓好以下幾方面的整改工作。
1、重視教育教學(xué)工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2、積極組織開展教師培訓(xùn)和教改教研活動(dòng),不斷提高教師教學(xué)水平。
3、積極加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,及時(shí)反饋學(xué)生在學(xué)校的成長情況。
4、經(jīng)常性地開展學(xué)生安全和法制教育,注重提高安全防范意識。抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治,學(xué)生沒有出現(xiàn)上網(wǎng)、打游戲等問題。重視未成年人思想道德教育,經(jīng)常開展各項(xiàng)有益學(xué)生身心健康的文體活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生健康成長。
5、重視師德師風(fēng)建設(shè),學(xué)校教職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神面貌。
6、實(shí)行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
7、不向?qū)W生強(qiáng)制推銷保險(xiǎn)、教輔資料、報(bào)刊、雜志等。不違規(guī)對學(xué)生組織各類補(bǔ)課班、培優(yōu)班等。
8、注重學(xué)校衛(wèi)生和綠化,營造良好的教學(xué)環(huán)境。注重學(xué)校管理,形成安定有序的辦學(xué)環(huán)境。
三、整改的步驟。
按照區(qū)教育局行風(fēng)評議的總體布署結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際,學(xué)校行評領(lǐng)導(dǎo)小組決定,整改共分成四個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
1、成立校行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任制。
2、召開黨支委員會議,討論制定實(shí)施方案。
3、召開全校教職工動(dòng)員大會,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,部署行風(fēng)評議工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
4、聘請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。
5、掛橫幅、利用櫥窗、校園廣播站、校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育系統(tǒng)民主評議行風(fēng)的意義和措施,爭取師生、家長和社會各界廣泛的支持和關(guān)心,營造良好的工作氛圍。
(二)征集意見。
1、通過召開座談會,上門征求意見,發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,聽取行風(fēng)監(jiān)督員以及學(xué)生家長、社會各界人士對我校行風(fēng)建設(shè)的意見與建議,設(shè)立行風(fēng)評議意見箱。
2、匯總分析各種途徑收集的意見及建議,形成我校行風(fēng)建設(shè)。
自查報(bào)告。
3、招生期間,學(xué)校以“辦人民滿意教育,做人民滿意教師”為主題,宣傳學(xué)校招生、入學(xué)收費(fèi)政策及學(xué)校名師,向社會作出行風(fēng)建設(shè)公開承諾,滿足人民群眾對教育的需求。
4、開展以“辦人民滿意學(xué)校,做人民滿意教師”為目標(biāo)的行風(fēng)建設(shè)自糾整改活動(dòng)。
(三)集中整改。
針對群眾和行評代表提出的意見和建議,制定整改措施,對能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題,要限時(shí)解決;對一時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃;對涉及政策性方面的問題,要作出說明。研究全面加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)的措施,建立健全。
規(guī)章制度。
讓廣大群眾真切感受到學(xué)校行風(fēng)整改工作的力度和行評效果。
學(xué)校行評辦根據(jù)區(qū)教育局行評集中整改的要求,實(shí)行整改責(zé)任制,共分四個(gè)整改小組。
第一組,師德師風(fēng)整改小組。組長:周遇春。主要任務(wù)是:加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),重點(diǎn)整改、變相體罰學(xué)生、著裝職業(yè)化、語言規(guī)范健康、玩風(fēng)過盛等問題,形成教職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的工作局面。
第二組:辦學(xué)行為整改小組。組長:黃三元。主要整改任務(wù)是:規(guī)范收費(fèi),制止亂收費(fèi)、濫發(fā)教輔資料,建立有效的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。不向?qū)W生強(qiáng)制推銷保險(xiǎn)、教輔資料、報(bào)刊、雜志等。不違規(guī)對學(xué)生組織各類補(bǔ)課班、培優(yōu)班等。
第三組:教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量整改小組。組長:孟慶國。主要整改任務(wù)是:深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革,加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),有征對性地開展幫扶活動(dòng),實(shí)行談話制度和限期整改制度,爭取做到讓學(xué)生、家長滿意。重視教育教學(xué)工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極組織開展教師培訓(xùn)和教改教研活動(dòng),不斷提高教師教學(xué)水平。
第四組:校園及周邊環(huán)境整改小組。組長:王守紅。主要整改任務(wù)是:完善學(xué)校的設(shè)備設(shè)施,啟動(dòng)校園綠化工程,并著手校園文化建設(shè)等,爭取用較短時(shí)間把學(xué)校建成文化氣息濃,條件現(xiàn)代的綠色學(xué)校。經(jīng)常性地開展學(xué)生安全和法制教育,注重提高安全防范意識。抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治,學(xué)生沒有出現(xiàn)上網(wǎng)、打游戲等問題。重視未成年人思想道德教育,大力開展養(yǎng)成教育,經(jīng)常開展各項(xiàng)有益學(xué)生身心健康的文體活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生健康成長。
五、整改的主要措施。
1、抓好學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),學(xué)校將召開干部培訓(xùn)會,全體黨員培訓(xùn)會和全校教師培訓(xùn)會。通過干部培訓(xùn)會,提高干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),增進(jìn)干部參與行評整改工作的積極性,激發(fā)創(chuàng)造性,推進(jìn)各處室的工作;通過全體黨員的培訓(xùn)會,讓全校黨員在行評整改工作中率先垂范,做出表率,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)學(xué)校行評整改工作的深入開展;通過全校教師培訓(xùn)會,營造氛圍,明確責(zé)任,增強(qiáng)老師的危機(jī)意識,強(qiáng)化教師的師風(fēng)師德建設(shè),通過交流和相互學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),為新學(xué)期開學(xué)工作有一個(gè)良好的開端打下基礎(chǔ)。
2、標(biāo)本兼治,從源頭上加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
學(xué)校實(shí)行“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合”的工作機(jī)制和責(zé)任制,層層落實(shí),分解為四個(gè)整改小組,更有針對性,務(wù)求實(shí)效,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,從源頭上整改。
(1)在依法治教方面:堅(jiān)持科學(xué)辦學(xué),全面育人的宗旨。加強(qiáng)教育法制建設(shè),增強(qiáng)廣大干部教職工的法制意識,加大教育行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格教育執(zhí)法程序,加強(qiáng)收費(fèi)管理,實(shí)行收費(fèi)公開制度,制止一切亂收費(fèi)。規(guī)范政務(wù)管理,深入推進(jìn)依法治校和校務(wù)公開制度。
(2)在隊(duì)伍建設(shè)方面:強(qiáng)化干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)、考核,加大對干部、教師培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)人事制度改革,完善。
崗位職責(zé)。
加強(qiáng)檢查考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣以賽促學(xué)進(jìn)一步健全競爭激勵(lì)機(jī)制重視青年教師的培養(yǎng)工作建設(shè)一支勤政廉潔、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的干部、教師隊(duì)伍。
(3)在素質(zhì)教育方面:更新教育觀念,轉(zhuǎn)變教育思想,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)德育工作,大力推進(jìn)養(yǎng)成教育,加快課堂教學(xué)模式改革、招生考試評價(jià)制度改革,加快教育信息技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)責(zé),重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,不斷提高教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(4)在制度建設(shè)方面:針對前階段查找的問題,建章立制,規(guī)范教育行為,努力創(chuàng)造一流行風(fēng),促進(jìn)學(xué)校教育發(fā)展。定期召開家長行風(fēng)監(jiān)督員座談會,一方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向他們通報(bào)學(xué)校的發(fā)展情況和行風(fēng)整改情況,另一方面主動(dòng)聽取他們的意見和建議。
行評,整改是關(guān)鍵,學(xué)校將按照區(qū)教育局和學(xué)區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,按照此整改方案,有計(jì)劃地開展整改工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”,做到以改促建設(shè),以改促改革,以改促發(fā)展,并力爭在整改行動(dòng)中,做到思想認(rèn)識領(lǐng)先,整改行動(dòng)領(lǐng)先,行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)先,整改成績領(lǐng)先,切實(shí)使學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺階。
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一、指導(dǎo)思想。
二、行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:周榮幸。
成員:中心校管理層人員以及村校校長。
三、行風(fēng)評議內(nèi)容。
(一)評議內(nèi)容。
治理教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和教師職業(yè)道德建設(shè)。
(二)評議重點(diǎn)。
治理教育亂收費(fèi)和加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。
四、工作目標(biāo)。
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將行風(fēng)評議工作納入學(xué)校工作的議事日程。
2、齊抓共管,完善制度,分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化行風(fēng)評議工作的實(shí)效性。
5、認(rèn)真解決上年行評工作中出現(xiàn)反彈的問題。
五、評議步驟、時(shí)間安排和評議方法。
(一)評議的步驟。
1、動(dòng)員布置階段(7月)。
2、查找問題階段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多種形式進(jìn)行自查自糾。
〔4〕各村校自查報(bào)告于8月底交中心校。
3、集中整改階段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召開教職工自評大會,由所在單位第一責(zé)任人報(bào)告自查情況和整改意見。
4、綜合評議階段(9月下旬至10月中旬)。
(一)評議的方法。
對各校的評議,由中心校統(tǒng)一組織實(shí)施。
1、采取發(fā)放社會調(diào)查表,隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿意度(20%)。
2、向教師和家長代表發(fā)放問卷調(diào)查表,征求評價(jià)意見(20%)。
3、召開有社會群眾和學(xué)生家長參加的評議大會進(jìn)行測評(20%)。
4、學(xué)校對各校結(jié)合平時(shí)工作掌握開展情況及整改情況進(jìn)行評價(jià)(20%)。
5、由縣教育局組織對糾風(fēng)專項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(20%)。
六、工作要求。
七、獎(jiǎng)懲辦法。
2、對行評工作影響學(xué)校行評工作的教職工取消當(dāng)年該校年度工作考核評獎(jiǎng)資格,同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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根據(jù)市政府《關(guān)于在全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作的通知》和市糾風(fēng)辦關(guān)于《全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作實(shí)施意見》及《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)*年開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施意見》等文件精神,按照市紀(jì)委、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會精神,以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容,把行風(fēng)評議與醫(yī)院管理年,與“從我做起,廉潔從政、廉潔行醫(yī)”等主題活動(dòng)結(jié)合起來,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),并通過發(fā)揮人民群眾和社會各界對衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督作用,切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,建立健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型,建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、評議目標(biāo)。
通過組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),全面推進(jìn)我院的行風(fēng)建設(shè),使廣大醫(yī)護(hù)人員的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)明顯增強(qiáng),使我醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提高,依法行政、依法執(zhí)業(yè)和廉潔行醫(yī)的行為進(jìn)一步規(guī)范,群眾看病難、看病貴問題得到進(jìn)一步解決。
三、評議內(nèi)容。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和履行職責(zé)情況。單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)行民主集中制的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,抓行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)情況。
(二)政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)情況。單位貫徹落實(shí)xx大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,以及執(zhí)行加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)制度的情況。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化與患者的溝通交流,切實(shí)為人民群眾健康服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的情況。
(三)推行政務(wù)院務(wù)公開情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于政務(wù)院務(wù)公開實(shí)施意見》,通過電子政務(wù)、宣傳欄、院報(bào)等多種渠道,及時(shí)向社會公開衛(wèi)生政策法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;依法公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,以及醫(yī)療服務(wù)信息、價(jià)格信息等情況。向內(nèi)部職工公開人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、發(fā)展規(guī)劃及大額資金的使用,涉及職工切身利益的問題等情況。在院內(nèi)設(shè)置投訴信箱、公開投訴電話的情況。
(四)工作人員依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的情況。一是依法開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生許可及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)執(zhí)業(yè),醫(yī)務(wù)人員是否存在無證上崗的情況;三是打擊非法行醫(yī)、整治虛假醫(yī)療廣告的情況;四是實(shí)行藥品陽光采購,規(guī)范藥品、設(shè)備、耗材等采購行為,以及規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)等行為的情況;五是執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應(yīng)用指南、實(shí)行處方點(diǎn)評、完善臨床診療技術(shù)規(guī)范、開展治理商業(yè)賄賂和不正之風(fēng)等情況。
(五)本單位及其工作人員密切聯(lián)系群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況。單位是否采取積極措施,緩解群眾看病難、看病貴,糾正損害群眾切身利益的收受紅包、回扣、開單提成,過度檢查、過度用藥、過度治療,自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目多收費(fèi)、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng),以及吃拿卡要等行為的情況。
(六)醫(yī)院工作創(chuàng)新,主動(dòng)推行便民、利民措施,為群眾服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的情況??磫挝皇欠癫粩鄤?chuàng)新工作機(jī)制,圍繞“以病人為中心”,制定切實(shí)可行的便民、利民措施。采取有效舉措,解決病人就診“三長一短”的情況及“綠色通道”的建設(shè)情況。
(七)建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度規(guī)范政風(fēng),建設(shè)行風(fēng),發(fā)揮制度在依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)等方面作用,形成防止行業(yè)不正之風(fēng)長效機(jī)制的情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),副院長及支部副書記為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由主管副院長擔(dān)任。相關(guān)職能科室切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。各科室要在5月15前將政風(fēng)行風(fēng)評議工作具體實(shí)施方案報(bào)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室。
五、具體實(shí)施。
(一)評議方法。
評議工作采取自評與助評相結(jié)合的方法進(jìn)行。
自評由單位自評小組按照局的統(tǒng)一部署,根據(jù)評議內(nèi)容諸項(xiàng)進(jìn)行自評。自評工作完成后,向評議組提交自評報(bào)告和量化自評表,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行助評。
議單位進(jìn)行綜合評議,評出滿意、基本滿意、不滿意等次。評議標(biāo)準(zhǔn):滿意和基本滿意率達(dá)80以上(其中滿意票數(shù)占半數(shù)以上)為滿意;滿意和基本滿意率達(dá)60以上為基本滿意;不滿意率達(dá)40以上為不滿意。
(二)時(shí)間安排。
評議工作從3月至12月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評、接受評議和總結(jié)整改四個(gè)階段。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月-5月)。搞好該項(xiàng)工作,要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造自覺接受和積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議的良好氛圍。
首先要在院內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省委七次全會,國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會議,以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神,從政治的高度充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前,醫(yī)院將組織召開政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)動(dòng)員大會,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、步驟和要求等。把廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員的思想統(tǒng)一到行風(fēng)評議工作要求上來,增強(qiáng)參與政風(fēng)行風(fēng)評議的自覺性和主動(dòng)性。
再次是加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)。每周星期四下午以科室為單位進(jìn)行普法學(xué)習(xí),除當(dāng)天值班人員外,所有醫(yī)務(wù)人員不得缺席,所有學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制,必須作好學(xué)習(xí)記錄,以備工作小組抽查。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《東莞市茶山醫(yī)院衛(wèi)生法制教育培訓(xùn)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》等。
最后是抓好宣傳教育工作。醫(yī)院將通過簡報(bào)、院報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等多形式進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí),在院內(nèi)加強(qiáng)對廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和誠信教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作深入開展。
2、自查自評階段(6月-7月)。在這一階段里,我院將堅(jiān)持開門搞評議,走群眾路線,廣泛深入地聽取群眾意見,找準(zhǔn)存在問題及成因。在院內(nèi)外公開投訴電話,設(shè)置意見箱,投訴電話為:。
在這一階段里,一是抓好調(diào)查摸底。通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪、征集社會監(jiān)督員意見等形式,廣泛收集社會各界對我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,特別是群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。二是重點(diǎn)開展“六查六看”:(一)查思想,看對政風(fēng)行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想認(rèn)識是否到位;(二)查政務(wù)院務(wù)公開,看是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;(三)查行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的情況,看有無違規(guī)審批、違法執(zhí)法等問題;(四)查服務(wù)承諾落實(shí)情況,看是否履行“一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、受理回復(fù)制”;是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;(五)查診療活動(dòng)情況,看是否存在不合理用藥,不合理檢查等問題;(六)查診療活動(dòng)中的廉潔情況,看是否存在開單提成、收受紅包、“回扣”等不廉潔問題。三是抓好自評自糾。醫(yī)院將對照政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容和要求,諸項(xiàng)進(jìn)行自評。對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,研究對策,能改的馬上改,能做的立即做。將于7月底前將我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和自查自評的工作情況進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
自查自評階段具體工作如下:
(1)醫(yī)院以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起,圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容,查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查找我院和個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題。
(2)在藥品購銷方面,藥事管理委員會要認(rèn)真對照藥事管理制度,嚴(yán)格按照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)陽光采購實(shí)施方案(試行)》的要求執(zhí)行相關(guān)程序,先從藥品遴選專家?guī)熘须S機(jī)抽取半數(shù)以上成員,采用實(shí)名制投票確定入選藥品,經(jīng)藥事管理委員會審批同意后,報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn),藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房,藥品購銷全過程在藥品采購監(jiān)督委員會監(jiān)督下進(jìn)行。
(3)在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面,醫(yī)院設(shè)備及總務(wù)部門具體負(fù)責(zé),由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備(或環(huán)境改造)計(jì)劃,經(jīng)設(shè)備咨詢評價(jià)小組及基建領(lǐng)導(dǎo)小組充分論證通過,再由院領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究決定后,向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備(或環(huán)境改造)的請示,經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后,再由院采購管理辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器(或環(huán)境改造)的采購申請,由市行政審批中心統(tǒng)一采購。
(4)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組,實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制,每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查,包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。
(5)在人事招聘上,醫(yī)院招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后,報(bào)市衛(wèi)生局人事科,經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊后,方可錄用。
(6)醫(yī)院定期召開院長辦公會(每周1次)傳達(dá)上級精神,共同研究決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法;每周定期召開院中層干部會議,各科室對本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié),查找問題;針對查找的問題,大家共同商討提出解決的方法,再由各科室主任對下一月的工作作出計(jì)劃安排;科室間相互溝通、交流。
(7)財(cái)務(wù)股要認(rèn)真落實(shí)收支兩條線制度,嚴(yán)格按照合法收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收亂罰等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況發(fā)生。
(8)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組要嚴(yán)格依照衛(wèi)生法律法規(guī)和審批權(quán)限嚴(yán)格依照程序執(zhí)法,文明執(zhí)法。
3、接受評議階段(8月)。在這一階段,我們將積極配合和接受上級行風(fēng)評議組開展行風(fēng)調(diào)查和評議活動(dòng),認(rèn)真向他們匯報(bào)本單位貫徹執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作有關(guān)規(guī)定的情況,抓行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、存在問題及原因等,虛心接受其檢查評議,對上級提出的意見和建議認(rèn)真分析,研究整改措施,為整改做好準(zhǔn)備。
4、總結(jié)整改階段(9月-12月)。根據(jù)自查和各級評議團(tuán)提出的問題和建議,進(jìn)行歸納總結(jié),逐一作出整改。在11月10日前,將整改情況書面上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。醫(yī)院將按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化教育,重視引導(dǎo)。在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,建立健全教育工作機(jī)制,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好結(jié)合。醫(yī)院各科室、部門要把政風(fēng)行風(fēng)評議與日常醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來,與醫(yī)院管理年、治理商業(yè)賄賂和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)合起來,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)要通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究探索加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新思路、新措施,探索切實(shí)解決好群眾“看病貴”、“看病難”問題的有效辦法,促進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)體系的建立,形成行風(fēng)建設(shè)的良性機(jī)制。
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為加強(qiáng)職業(yè)道德精神,端正行業(yè)風(fēng)氣,認(rèn)真做好xx年縣安監(jiān)局行風(fēng)評議工作,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升我縣安全監(jiān)管部門的良好形象,推動(dòng)安全監(jiān)管工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)渦政辦(xx)45號文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小。
平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣政府行風(fēng)評議工作會議精神,圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn),以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目的,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安監(jiān)干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),為進(jìn)一步推動(dòng)全縣安全發(fā)展提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為抓好我局行風(fēng)評議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,經(jīng)研究決定成立了渦陽縣安監(jiān)局行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長趙書義同志擔(dān)任,副組長由黨組書記王志、副局長高偉同志擔(dān)任。各股室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張靜同志任主任,負(fù)責(zé)情況了解、材料綜合、信息交流、協(xié)調(diào)督辦等日常工作。
三、評議范圍和內(nèi)容。
(一)評議范圍。
局機(jī)關(guān)各股室隊(duì),重點(diǎn)評議監(jiān)管股、綜合股。
(二)評議內(nèi)容。
1、貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重大決策部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,依法履行職責(zé),創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境的情況。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨內(nèi)民主生活和民主決策制度,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況。
3、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,建立和規(guī)范內(nèi)部管理,大力改進(jìn)工作作風(fēng)的情況。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是否嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》及重大事項(xiàng)報(bào)告制度,有無公款吃喝、公款?yuàn)蕵?、公款迎親、婚喪事大操大辦等行為。
5、政務(wù)公開是否健全,制度是否完善,辦事依據(jù)、程序、過程和結(jié)果是否向社會公開。
6、監(jiān)督渠道是否暢通,制度是否完善,是否設(shè)立意見箱、公開舉報(bào)電話;舉報(bào)渠道是否暢通,能否自覺接受社會各界監(jiān)督,對群眾舉報(bào)、代表質(zhì)疑、媒體披露的問題積極落實(shí)整改。
7、加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè),提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平,能否積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、承諾服務(wù)。
8、切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂拉贊助費(fèi)的行為,以及以權(quán)謀私、吃拿卡要和無償占用單位財(cái)務(wù)等突出問題。
文明機(jī)關(guān)等活動(dòng)開展情況。
四、方法步驟。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改提高、評議總結(jié)階段四個(gè)階段,從5月上旬開始至11月上旬結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月上旬-5月底)。
局機(jī)關(guān)各股室要根據(jù)實(shí)際,安排和組織廣大干部職工積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,要通過各種有效的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議的目的、意義和政風(fēng)行風(fēng)評議與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系,政風(fēng)行風(fēng)評議與促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)大家提高對開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性、必要性的認(rèn)識,形成人人了解行評、人人參與行評的氛圍。
(二)自查自糾階段(6月上旬-8月中旬)。
各股室要按照局行風(fēng)評議活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行自查自糾。通過召開座談會、開展問卷調(diào)查、走訪監(jiān)管對象等,收集對本單位、本股室政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。對在自查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題要進(jìn)行歸納整理、分析原因、落實(shí)責(zé)任、整改到位。
(三)整改提高階段(8月下旬-10月上旬)。
整改是整個(gè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn),行評工作能否出成效,關(guān)鍵看整改工作是否落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)各股室要高度重視,本著對人民群眾負(fù)責(zé)、對本部門、單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,要根據(jù)查找問題,結(jié)合收集的意見和建議,深入分析,突出重點(diǎn),認(rèn)真研究制定整改方案,抓好整改落實(shí)。同時(shí),針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題,要加強(qiáng)管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
(四)評議總結(jié)階段(10月中旬-11月上旬)。
局機(jī)關(guān)各股室要認(rèn)真匯報(bào)今年以來政風(fēng)行風(fēng)評議工作開展情況、并虛心接受其檢查評議,主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合局政風(fēng)行風(fēng)評議組做好評議工作。評議工作結(jié)束后,局將召開評議。
工作總結(jié)。
會議,通報(bào)評議結(jié)果,總結(jié)評議工作。對評議結(jié)果未達(dá)到“合格”的股室和問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的股室給予通報(bào)批評,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,限期整改,并取消當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,把它作為今年安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求;是樹立安全監(jiān)管干部良好形象的重要舉措;是促進(jìn)安全監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。各股室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,股室負(fù)責(zé)人要帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭自查自評,帶頭落實(shí)整改措施,帶頭接受評議,帶頭參與總結(jié),確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)扎實(shí)、有效地開展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的評議氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,營造社會關(guān)心政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
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三)突出重點(diǎn),注重結(jié)合。政風(fēng)行風(fēng)評議的目的就是要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,因此要針對群眾反映政風(fēng)行風(fēng)問題較多的重點(diǎn)股室、重點(diǎn)崗位作為評議的重點(diǎn),開展作風(fēng)教育和整頓,糾建并舉,堅(jiān)決剎住損害群眾利益的不正之風(fēng)。同時(shí)要把政風(fēng)行風(fēng)評議與安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)工作結(jié)合起來,認(rèn)真推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立安全監(jiān)管部門的良好形象。
(四)認(rèn)真整改,務(wù)求實(shí)效。要解放思想,結(jié)合實(shí)際,轉(zhuǎn)變作風(fēng),采取函詢、走訪等形式,主動(dòng)征求本單位干部職工、監(jiān)管對象、所在地群眾以及上級部門、兄弟單位、人大、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)評議組的意見和建議。要認(rèn)真查擺,找準(zhǔn)存在的問題,特別對涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真梳理,具體分析,找出原因,提出解決辦法,邊評邊改、評后即改。要把整改作為政風(fēng)行風(fēng)評議的主線,貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議的始終,立足建立長效機(jī)制,針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,同時(shí),要正確處理評議活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作關(guān)系,科學(xué)統(tǒng)籌安排工作,確保評議活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作兩不誤,務(wù)求實(shí)效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委貫徹落實(shí)辦法要求,著力解決醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,根據(jù)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《中共區(qū)委辦公室印發(fā)區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》和市衛(wèi)生局《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)市加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案的通知》精神,制定本實(shí)施方案。
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅醫(yī)療行風(fēng)紀(jì)律。通過多種形式,將“九不準(zhǔn)”的要求迅速傳達(dá)到所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全行業(yè)掀起學(xué)習(xí)貫徹“九不準(zhǔn)”的熱潮,讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認(rèn)識“九不準(zhǔn)”的重要意義和明確要求。努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會;所有醫(yī)療衛(wèi)生人員。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,抓好貫徹執(zhí)行。
1.深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會要通過多種形式組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識“九不準(zhǔn)”的重要意義和明確要求。通過印制學(xué)習(xí)卡片,編制學(xué)習(xí)手冊,做到人手一冊。同時(shí)要通過開展集中培訓(xùn),舉行知識測試,懸掛警示牌等多種形式,迅速將“九不準(zhǔn)”規(guī)定傳達(dá)到所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員,學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達(dá)到100%。
2.案例通報(bào),警示教育。充分利用報(bào)紙、電教片、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種平臺,公開曝光典型案例,形成有效威懾,強(qiáng)化警示教育效果,增強(qiáng)不敢違規(guī)意識。
3.結(jié)合實(shí)際,細(xì)化措施。把貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,研究制訂貫徹落實(shí)的具體辦法;既要不折不扣地落實(shí)“九不準(zhǔn)”的每項(xiàng)要求,又要制訂更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。
4.領(lǐng)導(dǎo)表率,嚴(yán)格執(zhí)行。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好“九不準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行。
(二)嚴(yán)格履職履責(zé),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
1.明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子對本機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”負(fù)主體責(zé)任,“一把手”是第一責(zé)任人;衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”負(fù)監(jiān)管責(zé)任,要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
2.掛鉤考核,確保執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況要列入評審、評價(jià)、年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容;醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,并作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
3.包庇袒護(hù),嚴(yán)肅追究。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要嚴(yán)肅追究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)及直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
4.正面引導(dǎo),弘揚(yáng)正氣。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依托廉政建設(shè)“六個(gè)一”、“三好一滿意”、“三改二推一評議”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)”創(chuàng)建工作等活動(dòng)為載體,注重發(fā)揮正面典型,特別是身邊典型的示范作用,大力培育和積極踐行社會主義核心價(jià)值觀,凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生新風(fēng)正氣。
5.落實(shí)細(xì)則,營造氛圍。大力宣傳和落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè);推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)科室、進(jìn)病房,營造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)處違規(guī)行為。
1.促成合力,突出重點(diǎn)。衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、檢察和地方紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件;凡是違反“九不準(zhǔn)”的行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理決不姑息遷就。
2.機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),衛(wèi)生行政部門將根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報(bào)批評、限期整改、降低級別或等次等處理;需要給予行政處罰的,依法給予警告、責(zé)令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
3.個(gè)人違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評教育、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
4.吊銷停業(yè)的公開辦法。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員,一律在衛(wèi)生系統(tǒng)通報(bào),并向社會公布。對責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
1.加強(qiáng)行業(yè)管理。醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)行業(yè)組織要結(jié)合自身職責(zé),研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠信從業(yè)信息管理系統(tǒng),將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個(gè)人誠信記錄,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律性管理。
2.廣開舉報(bào)渠道。實(shí)行開門整治,組織群眾廣泛參與,形成專項(xiàng)整治和群眾參與相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱,在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置投訴專欄,暢通群眾投訴渠道,對群眾反映的違反“九不準(zhǔn)”的問題線索,抓緊核查,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門要把監(jiān)督“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,堅(jiān)持暗訪、查處、治理、曝光相結(jié)合,通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患并及時(shí)糾正,確?!熬挪粶?zhǔn)”規(guī)定落到實(shí)處。
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