信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話(精選14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 06:46:06
信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話(精選14篇)
時(shí)間:2023-11-10 06:46:06     小編:薇兒

奇妙的人類(lèi)語(yǔ)言世界,總結(jié)了讓人心生敬畏。在寫(xiě)總結(jié)之前,可以先梳理一下自己的思緒和想法。8、在看范文時(shí),要注意挑選適合自己的部分進(jìn)行參考。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇一

同志們:

昨天下午召開(kāi)了全國(guó)、全省、全市維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議,在座的部分人員也收看收聽(tīng)了,今天縣里立即召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,可見(jiàn)縣委縣政府對(duì)當(dāng)前的信訪維穩(wěn)工作極度重視,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的頭等大事、首要工作來(lái)看待。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容,就是迅速傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省、全市維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議精神,通報(bào)分析當(dāng)前我縣的信訪形勢(shì),安排部署當(dāng)前和下一步信訪維穩(wěn)工作。主要目的就是要求大家對(duì)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)一步地高度重視,切實(shí)地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)措施,把信訪維穩(wěn)工作做得更好,為建國(guó)六十周年大慶、為黎川趕超發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才克侵同志傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,金華同志通報(bào)了我縣今年以來(lái)的訪情,分析了當(dāng)前的信訪形勢(shì),布置下一步的工作任務(wù),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握、認(rèn)真貫徹落實(shí)。從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)中就可以看出,當(dāng)前我縣的信訪維穩(wěn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,矛盾和隱患還大量的存在,信訪維穩(wěn)工作的任務(wù)艱巨而繁重,這更需要大家在下一階段的工作中要投入更多的時(shí)間、更多的精力、更多的智慧來(lái)做好此項(xiàng)工作。在這里,我主要講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):

第一,要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。

一是要從講政治的高度重視信訪維穩(wěn)工作。信訪維穩(wěn)不是一般性的工作,而是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,是一條政治高壓線。我認(rèn)為,重不重視信訪維穩(wěn)是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強(qiáng)不強(qiáng)的表現(xiàn),是顧不顧全大局的表現(xiàn)。我們各級(jí)干部都必須從講政治、講大局的角度去考慮信訪維穩(wěn)問(wèn)題,部署信訪維穩(wěn)工作,一定要有警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí),要有常抓不懈的思想,今年縣委縣政府把信訪維穩(wěn)工作放在首要位置,大家也要統(tǒng)一思想,保持一致,不能有任何的僥幸心理和麻痹思想。在這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是現(xiàn)在有不少同志對(duì)當(dāng)前信訪體制感到疑惑,認(rèn)為信訪考評(píng)過(guò)于嚴(yán)格,信訪工作確實(shí)難做,有的信訪案子花了不少的人力、財(cái)力、物力,仍然是吃力不討好。希望大家要堅(jiān)決摒棄這種錯(cuò)誤思想,要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)做好當(dāng)前我縣特定時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,努力做到“看好自己的門(mén),管好自己的人”,確保不出現(xiàn)越級(jí)訪、群體訪事件??h里嚴(yán)格考評(píng)信訪工作,目的不是在跟大家過(guò)不去,而是督促大家只要是信訪問(wèn)題,在座的各位就有義務(wù)、有責(zé)任去做好它。

二是要從執(zhí)政為民的高度重視信訪維穩(wěn)工作。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,都離不開(kāi)穩(wěn)定。我們常說(shuō),群眾利益無(wú)小事,信訪工作無(wú)小事,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果抓不好信訪維穩(wěn)工作,就談不上維護(hù)群眾利益,也談不上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。抓好信訪維穩(wěn),提高人民群眾的幸福指數(shù)、社會(huì)的和諧度,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),是趕超發(fā)展的根本保障。發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)。在加快發(fā)展的前提下,穩(wěn)定是最大的政治。任何重大信訪事件的發(fā)生都有苗頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)駕馭全局、統(tǒng)攬全局的能力,加大領(lǐng)導(dǎo)力度、處置力度,盡量把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一些,對(duì)信訪穩(wěn)定工作“殺雞用牛刀”,注重源頭治理,抓早抓小,把事情處理在初始階段和萌芽狀態(tài),切實(shí)不辜負(fù)組織的信任、群眾的重托。

三是要從推進(jìn)趕超發(fā)展的高度重視信訪維穩(wěn)工作。今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)是非常好的。但越是形勢(shì)好,越不能放松信訪維穩(wěn)工作。沒(méi)有信訪穩(wěn)定的形勢(shì)就沒(méi)有精力抓發(fā)展。如果因?yàn)樾旁L問(wèn)題,今天大鬧鄉(xiāng)政府,明天圍堵縣政府,時(shí)不時(shí)赴省進(jìn)京上訪告狀,那我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就不得安寧,就會(huì)分散大量的工作精力,那我們黎川的趕超發(fā)展就只能是一句空話。所以說(shuō),穩(wěn)定是環(huán)境之本、發(fā)展之基、和諧之源,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必以強(qiáng)烈的事業(yè)心,高度的責(zé)任感,切實(shí)把穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

第二,要強(qiáng)化責(zé)任,盡職盡責(zé)。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終把信訪穩(wěn)定工作納入重要日程,時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,以高度的責(zé)任感、緊迫感抓好工作。一要切實(shí)做到守土有責(zé)。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)做到“兩個(gè)必須做到”:必須做到各家的事情各家辦,是哪一級(jí)、哪一部門(mén)出現(xiàn)的問(wèn)題,就由那一級(jí)、那個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決;必須做到誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱,自己出現(xiàn)的問(wèn)題自己解決,決不允許把應(yīng)由本級(jí)解決的矛盾和問(wèn)題推給上級(jí),把應(yīng)由本部門(mén)解決的推給黨委和政府。二要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制力。當(dāng)前,我縣正處于趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)一些不和諧的現(xiàn)象,發(fā)生一些上訪現(xiàn)象是不可避免的。出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題并不可怕,關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)研究、及時(shí)有效疏導(dǎo)化解那些小的、傾向性、苗頭性的矛盾和問(wèn)題。從群眾信訪的特點(diǎn)來(lái)看,大都呈現(xiàn)出由村組到縣市或省京上訪、由初信初訪到重復(fù)上訪、由個(gè)體訪到集體訪、由正常訪到異常訪的規(guī)律。我們要高度重視群眾初信初訪問(wèn)題的及時(shí)辦理,把群眾的初信初訪問(wèn)題當(dāng)作交辦的重點(diǎn)信訪案件來(lái)對(duì)待,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)決防止”:即堅(jiān)決防止小問(wèn)題轉(zhuǎn)化成大問(wèn)題、堅(jiān)決防止局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化成全局問(wèn)題、堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化成政治問(wèn)題。從我接訪的案例中,我感覺(jué)到我縣發(fā)生的大部分越級(jí)上訪、重信重訪和集體上訪案件,不少都是責(zé)任單位對(duì)群眾初信初訪重視不夠,處理不及時(shí),其結(jié)果是信訪變上訪,個(gè)人訪變集體訪。因此,大家一定要把解決好群眾初信初訪問(wèn)題作為信訪工作的重點(diǎn),認(rèn)真接待處理群眾初信初訪問(wèn)題,盡最大可能地將初信初訪變?yōu)橄⒃V罷訪,從而始終掌握信訪維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制力。三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。最近,中央出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的,要對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。今年縣里也加大信訪工作責(zé)任追究力度,并出臺(tái)了《信訪工作責(zé)任追究辦法》。今后,我們對(duì)出現(xiàn)重大信訪事件和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,要進(jìn)行“三查三究”:即查造成上訪的原因,追究有關(guān)部門(mén)失職責(zé)任;查工作情況和處理結(jié)果,追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的瀆職責(zé)任;查在重大信訪事件中有無(wú)違法行為,追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第三,要認(rèn)真排查,消除隱患。

排查調(diào)處矛盾糾紛是抓好信訪維穩(wěn)的“第一道防線”。當(dāng)前我縣矛盾糾紛呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、突發(fā)性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的特點(diǎn)。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,在第一線掌握社情民意的第一手資料、在第一時(shí)間化解社會(huì)矛盾的第一次暴露就顯得尤其重要和緊迫。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認(rèn)真開(kāi)展橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無(wú)疏漏的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái),決不允許讓一件小事因排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事,切實(shí)做到矛盾問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)得早、調(diào)處得了、控制得住、處理得好”。一是做到“三明確五及時(shí)”。即明確包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任單位,明確解決時(shí)限;及時(shí)掌握情況,及時(shí)解決問(wèn)題,及時(shí)教育轉(zhuǎn)化,及時(shí)穩(wěn)控管理,及時(shí)依法處理。二是堅(jiān)持“四查三結(jié)合”。即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自查,層層負(fù)責(zé)逐級(jí)查,突出重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)查,健全機(jī)構(gòu)定期查;定期查與經(jīng)常查相結(jié)合,集中調(diào)查與分散調(diào)查相結(jié)合,重點(diǎn)查與普遍查相結(jié)合。對(duì)排查出來(lái)的每項(xiàng)矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)帳,并迅速落實(shí)責(zé)任人,限期調(diào)處解決。三是突出“三個(gè)重點(diǎn)”、做到“三到位”和“三不放過(guò)”?!叭齻€(gè)重點(diǎn)”,即以排查重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體特別是有進(jìn)京上訪傾向的人員穩(wěn)控為重點(diǎn),以排查企業(yè)改制、土地征用和承包、城市拆遷和安置、宗教領(lǐng)域等方面引發(fā)的信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn),以排查重大節(jié)日、重要會(huì)議和重大活動(dòng)前夕的集體上訪和群體性事件為重點(diǎn)。“三到位”,即對(duì)合理訴求的解決到位,對(duì)過(guò)高要求的教育到位,對(duì)無(wú)理糾纏的穩(wěn)定到位。“三不放過(guò)”,即問(wèn)題不查清不放過(guò),矛盾不化解不放過(guò),隱患不排除不放過(guò)。

第四,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。

抓好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一是把信訪維穩(wěn)工作作為首要任務(wù),切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。各地、各單位的一把手是信訪維穩(wěn)的第一責(zé)任人,一定要高度負(fù)責(zé),切實(shí)增強(qiáng)如履薄冰、守土有責(zé)的責(zé)任感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪維穩(wěn)的責(zé)任。信訪維穩(wěn)問(wèn)題,一頭連著群眾,由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別部門(mén)對(duì)信訪維穩(wěn)工作認(rèn)識(shí)高度不夠,或者是對(duì)一些信訪問(wèn)題發(fā)展的態(tài)勢(shì)缺乏前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,對(duì)群眾反映的合理訴求不能積極主動(dòng)及時(shí)的予以解決,致使群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪,并引發(fā)新的矛盾和上訪問(wèn)題,使很多并不復(fù)雜的小問(wèn)題演變成大問(wèn)題;一頭連著上級(jí),總給上級(jí)添亂、總讓領(lǐng)導(dǎo)牽掛,我們?cè)趺聪蝾I(lǐng)導(dǎo)交待。在此我再?gòu)?qiáng)調(diào),各地各單位一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保不出現(xiàn)大的信訪維穩(wěn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持預(yù)防為主。在防范上下功夫、下力氣,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,始終牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán),時(shí)刻緊繃安全穩(wěn)定這根弦,防患于未然。三是領(lǐng)導(dǎo)親力親為,在解決具體問(wèn)題上下功夫。對(duì)信訪問(wèn)題,符合政策的要及時(shí)解決到位,不要拖,拖了今天明天還會(huì)來(lái)。對(duì)不能解決的要加強(qiáng)教育引導(dǎo),對(duì)胡攪蠻纏的要堅(jiān)決制止。四是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革發(fā)展出發(fā)點(diǎn)是好的,但要以保持穩(wěn)定為前提,我們要善于操作、善于執(zhí)行、善于把好的政策穩(wěn)妥地貫徹落實(shí)好,盡可能杜絕信訪問(wèn)題發(fā)生,使改革不受阻、發(fā)展不受制、群眾得實(shí)惠。五是要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)信息報(bào)送工作。信訪部門(mén)要健全和完善反映敏捷、傳遞迅速、信息準(zhǔn)確的信訪信息預(yù)警系統(tǒng),各地、各單位都要做好信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),及時(shí)妥善處置不穩(wěn)定因素,尤其是要做好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的排查穩(wěn)控工作,特別是有進(jìn)京赴省上訪傾向的人員,要全部納入視野,加以穩(wěn)控和化解。一旦發(fā)生進(jìn)京赴省信訪事件,要及時(shí)上報(bào),便于縣里制定快速有效的應(yīng)對(duì)措施。如果瞞報(bào),現(xiàn)在是信息時(shí)代,我們不知道而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外界早就知道了,造成我們工作很被動(dòng)。出了事不瞞報(bào)是紀(jì)律問(wèn)題,也是原則問(wèn)題,大家一定要把握好。

同志們,維護(hù)一個(gè)地方的信訪穩(wěn)定,確保一方社會(huì)和諧,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。今天召開(kāi)這個(gè)重要會(huì)議是因?yàn)樾旁L維穩(wěn)工作很重要、很緊迫,不能等、不能拖,不能忽視、不能漠視,各地、各部門(mén)一定要以高度的責(zé)任感、使命感,不畏難、不怕煩,切實(shí)做好自己管轄范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作,搞好局部,支持全局,以經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇二

各位同志們:

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國(guó)稅局、國(guó)土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢(shì)不容樂(lè)觀。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來(lái)說(shuō),是更為迫切的問(wèn)題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng),如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)超過(guò)18%,長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)外各種不利因素影響,在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢(shì)下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢(shì)更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長(zhǎng)難度較大。所以說(shuō),若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長(zhǎng)是沒(méi)有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的大事,就是要切實(shí)把和開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好、啃下來(lái),要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不看現(xiàn)在看將來(lái)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作

下階段我們要按照劉海書(shū)記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問(wèn)題。

一是要確保年內(nèi)“有錢(qián)用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過(guò)24%,剔除公安罰沒(méi)款收入后不能超過(guò)13%。

二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過(guò)5000萬(wàn)元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開(kāi)支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開(kāi)支正常運(yùn)作。

在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。

一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。

二是千萬(wàn)百計(jì)推進(jìn)兩大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭(zhēng)2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開(kāi)發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國(guó)土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣(mài)地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開(kāi)發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開(kāi)發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭(zhēng)取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫(kù),并加緊完善歷史用地手續(xù),爭(zhēng)取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作,尤其是要配合市加快豐樂(lè)山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開(kāi)全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問(wèn)題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開(kāi)發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問(wèn)題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤(pán)活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤(pán)活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬(wàn)畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬(wàn)畝。為充分盤(pán)活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,區(qū)國(guó)土、住建、經(jīng)促等部門(mén)最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開(kāi)會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門(mén)職能下放問(wèn)題。

各位同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對(duì)2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。

五中全會(huì)精神,堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

第一,緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作,組織部門(mén)服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi),市縣兩級(jí)組織部門(mén)快速反應(yīng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省的決策部署,迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門(mén)與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援,開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng),做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心,用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專(zhuān)家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)和基層一線開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核,推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會(huì)反響,有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè),選人用人公信度不斷提高。

第四,廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施,分類(lèi)組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開(kāi)展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作,村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書(shū)”發(fā)展計(jì)劃,一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書(shū)”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

第五,深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng),組織部門(mén)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論,開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái),組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。

繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門(mén)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤(pán)考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門(mén)子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話,黨委書(shū)記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書(shū)記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門(mén)之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門(mén)之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類(lèi)提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人,真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問(wèn)題,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署,屆時(shí)將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在組織部具體安排前,市縣兩級(jí)組織部門(mén)要提前動(dòng)手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類(lèi)載體活動(dòng),使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái),增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類(lèi)提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選,建立人選儲(chǔ)備庫(kù)。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。

(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專(zhuān)題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn),大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。

(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專(zhuān)題培訓(xùn),組織知識(shí)測(cè)試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查,組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,探索試行《市直部門(mén)(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿(mǎn)意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿(mǎn)意度民調(diào)結(jié)果,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開(kāi),堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢(xún)制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢(xún)、談話、民主生活會(huì)制度,制定出臺(tái)《吉林市組織部門(mén)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢(qián)管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。

(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國(guó)家“xx計(jì)劃”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展平臺(tái),吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類(lèi)提名數(shù)據(jù)庫(kù),跨部門(mén)、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。

(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),確?!叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃?rùn)n分類(lèi)、升級(jí)晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書(shū)”建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿(mǎn)意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng),加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門(mén)要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。

第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容,深入開(kāi)展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門(mén)的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動(dòng)上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門(mén)成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門(mén)。

第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效,逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個(gè)問(wèn)題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門(mén)。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門(mén)形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對(duì)有苗頭性問(wèn)題的,要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。

各位同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門(mén)責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

最后,在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!

同志們:

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)、、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,人大主席歐陽(yáng)湘就計(jì)劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真抓好落實(shí),等下,鄉(xiāng)黨委書(shū)記王益群還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和信心。

一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅(jiān)、拼搏進(jìn)取,以改善民生為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資9828萬(wàn)元。地方財(cái)政收入218萬(wàn)元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長(zhǎng)18%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動(dòng),努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財(cái)政壓力,全面改造了政府機(jī)關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng)、在政府大樓改造了郵政所等項(xiàng)目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,修建了4個(gè)垃圾池,配置12輛垃圾斗車(chē),1輛垃圾車(chē)。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評(píng)價(jià)。

(三)文、教、衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書(shū)屋,截至去年我鄉(xiāng)7個(gè)村已配備了農(nóng)家書(shū)屋,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。黃家墆村文物保護(hù)挖掘工作得到上級(jí)文物部門(mén)的高度重視,黃家墆村門(mén)樓被市評(píng)為文物保護(hù)單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會(huì),正在積極申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬(wàn)元新建了劉家村長(zhǎng)灘小學(xué),中心幼兒園通過(guò)了省級(jí)示范幼兒園驗(yàn)收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng),舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運(yùn)動(dòng)熱情。

(四)計(jì)生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會(huì)大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績(jī),連續(xù)12年被市評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計(jì)劃生育率達(dá)90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達(dá)100%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實(shí)計(jì)劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會(huì)大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類(lèi)矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達(dá)100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。

(五)落實(shí)國(guó)家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶(hù),170人,五保戶(hù)32戶(hù),五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),參保人數(shù)為3112人,參保率達(dá)87.7%。四是完成一池三改工作139戶(hù),改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。

(六)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)。特別是萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達(dá)3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。

看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些突出問(wèn)題和困難:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)源匱乏,可用財(cái)力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、搶抓機(jī)遇,積極主動(dòng)打好今年的經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)仗

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場(chǎng)為龍頭,推動(dòng)千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴(kuò)大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動(dòng)和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶(hù);鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動(dòng)其它藥用植物的種植開(kāi)發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號(hào)文件“堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)”的契機(jī),搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機(jī)遇,進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,圍繞樂(lè)水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精心規(guī)劃、編制和申報(bào),力爭(zhēng)實(shí)施一批水利建設(shè)項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購(gòu)、娛,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。

(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛(ài)等項(xiàng)目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項(xiàng)目工程,落實(shí)好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時(shí)要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實(shí)現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。

(四)大力推進(jìn)環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開(kāi)展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”,用三年時(shí)間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營(yíng)造岸邊護(hù)林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹(shù)造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實(shí)《禁火令》,堅(jiān)決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時(shí),加大督促落實(shí)力度,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實(shí)抓好《禁伐令》的落實(shí),鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門(mén)前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問(wèn)題。各村、各單位均要組織開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù)、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“水利建設(shè)年”活動(dòng)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問(wèn)題、修復(fù)水利項(xiàng)目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財(cái)力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開(kāi)展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需求。繼續(xù)推進(jìn)公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個(gè)村通村公路建設(shè)。同時(shí),要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)契機(jī),認(rèn)真搞好項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào),打好扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平。

三、狠抓當(dāng)前,認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)抓好計(jì)劃生育春季集中服務(wù)活動(dòng)?!冬幾遴l(xiāng)2012年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽(yáng)湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動(dòng)作了全面安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),特別是村主要干部更要帶頭,親自上門(mén)做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。

(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對(duì)照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展春耕科技培訓(xùn)活動(dòng),動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等物資的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),確保農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格平穩(wěn)。要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假集中整治活動(dòng),確保農(nóng)民買(mǎi)到放心農(nóng)資。

(三)抓春季植樹(shù)造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門(mén)要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成重點(diǎn)工程造林任務(wù),迅速掀起植樹(shù)造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅(jiān)”1400畝植樹(shù)面積。

(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對(duì)水利工程、水電站隱患進(jìn)行一次全面排查、全面檢修,對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面摸底和補(bǔ)充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),做到家喻戶(hù)曉。

(五)抓春季動(dòng)物防疫工作。當(dāng)前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要按照“政府保密度、部門(mén)保效果”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防控責(zé)任,落實(shí)綜合防治措施,加強(qiáng)動(dòng)物免疫檢疫,扎實(shí)做好疫病防控的各項(xiàng)工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。

同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)鼓舞人心,千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書(shū)記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的緊迫感和使命感,以只爭(zhēng)朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進(jìn)取,為建設(shè)新而努力奮斗!

同志們:

今天,直屬局召開(kāi)組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)在百忙之中親臨指導(dǎo),可見(jiàn)這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見(jiàn)很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性

4月23日,、市政府召開(kāi)“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國(guó)、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書(shū)記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門(mén)扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門(mén)的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢(shì),明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來(lái)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。

今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬(wàn)元,其中地方工商稅收46400萬(wàn)元,企業(yè)所得稅7600萬(wàn)元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬(wàn)元,去年完成數(shù)為52937萬(wàn)元,要求增長(zhǎng)率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬(wàn)元,可比口徑要求增長(zhǎng)率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫(kù)而2015年不存在的12169萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬(wàn)元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長(zhǎng)的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績(jī)是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門(mén)是市政府的職能部門(mén),圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門(mén)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門(mén)服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來(lái)。

二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展

(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬(wàn)只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長(zhǎng)提供了稅源基礎(chǔ)。二是車(chē)船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來(lái)收入增長(zhǎng)。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽(tīng)話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開(kāi)展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化戶(hù)籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開(kāi)戶(hù)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶(hù)。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開(kāi)展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門(mén)協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開(kāi)展管戶(hù)比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶(hù)。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶(hù)要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從評(píng)估查找原因,通過(guò)征收管理來(lái)解決這些問(wèn)題,通過(guò)稅務(wù)稽查來(lái)以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開(kāi)展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬(wàn)元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬(wàn)元。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,市局專(zhuān)門(mén)成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長(zhǎng),婁獻(xiàn)軍同志為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問(wèn)題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。

(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿(mǎn)完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿(mǎn)意的答卷。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)

今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿(mǎn)完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來(lái)保證。

一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問(wèn)題。

二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來(lái)的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競(jìng)相發(fā)展,明爭(zhēng)暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。

四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次全市國(guó)慶安保維穩(wěn)工作部署會(huì)議,是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于國(guó)慶期間安保維穩(wěn)工作的部署要求,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市安保維穩(wěn)工作,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)可控、社會(huì)局面持續(xù)穩(wěn)定。

參加今天會(huì)議的有:市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委員、派出所所長(zhǎng)。今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。

首先,請(qǐng)市信訪局局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)全市信訪工作情況;

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

下面,請(qǐng)市公安局副局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)全市社會(huì)面管控工作情況;

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

下面,請(qǐng)市公安局副局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)全市道路交通安全工作情況。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

剛才,市信訪局局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全市信訪維穩(wěn)工作情況、市公安局副局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全市社會(huì)面管控工作情況、市公安局副局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全市道路交通安全工作情況,并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作進(jìn)行了安排部署,講的很好很細(xì),我完全同意,大家要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就進(jìn)一步做好全市國(guó)慶期間安保維穩(wěn)工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):

安全穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。年初以來(lái),全市各地、各部門(mén)聚焦百年大慶安保維穩(wěn)這一主題主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,有力克服維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻、重大節(jié)點(diǎn)疊加、疫情防控反彈等現(xiàn)實(shí)困難,采取強(qiáng)有力措施,保障了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決守住了“五個(gè)絕不發(fā)生”的底線,維穩(wěn)工作形勢(shì)總體平

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看穩(wěn),有力保障了慶祝中國(guó)***成立100周年等一系列重大活動(dòng)的安全順利進(jìn)行。

但從剛才通報(bào)和日常掌握情況看,我市維穩(wěn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是信訪工作責(zé)任壓的不實(shí),信訪總量居高不下,頻繁出現(xiàn)越級(jí)訪、重復(fù)訪、倒流等情況。主要原因還是各地各部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位,有的地區(qū)和部門(mén)在對(duì)待信訪維穩(wěn)問(wèn)題上,存在僥幸心理,認(rèn)為只要不出事就行,沒(méi)有將其放在中心工作、業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)上報(bào),不及時(shí)安排人員處理,導(dǎo)致“小事拖大,大事拖炸”。二是社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。年初以來(lái),我市共發(fā)生各類(lèi)刑事案件xx起、同比上升xx%,其中,發(fā)生現(xiàn)行命案x起、死亡x人,同比增加x起、上升x%,死亡人數(shù)同比增加x人、上升xx%;發(fā)生交通肇事案件x起、同比上升x%,無(wú)論是刑事案件還是交通肇事案件相較去年都明顯上升,說(shuō)明我們的一些工作做的還不夠深、不夠細(xì)、不夠?qū)?。三是金融領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。截至目前,市信用聯(lián)社公職人員不良貸款為xx萬(wàn)元,涉及xx個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的xx名公職人員,這些公職人員缺乏誠(chéng)信意識(shí)、法律意識(shí),惡意拖欠、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、蒙混過(guò)關(guān)、違規(guī)替他人擔(dān)保、借用他人姓名取得貸款自用以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不良率長(zhǎng)期居高不下,容易引發(fā)地區(qū)性金融風(fēng)險(xiǎn)。四是穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不深不細(xì)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要對(duì)涉及較重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)決策前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我們雖然制定了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,但在執(zhí)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法上并不是很到位,存在敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的情況,有許多重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前有關(guān)部門(mén)并未介入。我們還存在編制工資問(wèn)題等市級(jí)重大不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)x個(gè)、涉及農(nóng)牧、交通、教育等x個(gè)單位,邊界糾紛問(wèn)題等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重大不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)x個(gè)、涉及xx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),回遷安置問(wèn)題等涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)x個(gè)、涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),穩(wěn)控壓力刻不容緩。

再過(guò)幾天就是“十一”國(guó)慶長(zhǎng)假,11月份還將召開(kāi)的黨的******,這是我們黨在“十四五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)期、建黨一百周年之際召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的大事,維穩(wěn)安保任務(wù)十分繁重??梢哉f(shuō),做好大安保大維穩(wěn)大信訪工作,是當(dāng)前的頭等大事,是首要政治任務(wù)。為此,全市各地各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安保維穩(wěn)信訪工作的特殊重要性,全力以赴保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧,確保不發(fā)生影響政治安全的事件,不發(fā)生暴恐和個(gè)人極端事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生重大進(jìn)京上訪事件,不發(fā)生重大刑事治安案件,不發(fā)生重大公共安全事故,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感,為“十一”國(guó)慶期間和黨的******勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

各地、各部門(mén)要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)扎實(shí)做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)安保工作,為黨的******勝利召開(kāi)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

一要預(yù)防群體性事件。要高度關(guān)注“十個(gè)全覆蓋”、回遷安置、涉軍、新三類(lèi)生等重點(diǎn)群體,堅(jiān)決防止非法串聯(lián)活動(dòng),堅(jiān)決控制群體訪和進(jìn)京赴呼非訪,并依法嚴(yán)厲打擊組織串聯(lián)、惡意纏訪鬧訪人員,確保做到“三個(gè)不失控”(確保重點(diǎn)人員不失控、確保重點(diǎn)群體不失控,確保重點(diǎn)問(wèn)題不失控)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“五心合一”矛盾化解服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、群眾說(shuō)事點(diǎn)、網(wǎng)格員作用,對(duì)各地各領(lǐng)域矛盾隱患進(jìn)行徹底排查,全面掌握重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)人員情況。要加強(qiáng)分析研判,主動(dòng)介入掌控,及時(shí)干預(yù)調(diào)解,控制事態(tài)升級(jí)。要加強(qiáng)應(yīng)急處置,針對(duì)重點(diǎn)人員研究制定處置預(yù)案,確保出現(xiàn)問(wèn)題能夠快速反應(yīng)、及時(shí)處理。三要加大案件化解力度。要把落腳點(diǎn)放在事要解決上來(lái),盡最大努力爭(zhēng)取化解一批訴求合理信訪案件,同時(shí),涉府案件的有關(guān)單位要加強(qiáng)與法院的溝通配合,嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦理執(zhí)行案件。此外,涉及公職人員不良貸款的xx個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),要配合市信用聯(lián)社做好清收處置工作,通過(guò)誡勉談話、與評(píng)優(yōu)評(píng)先和職級(jí)晉升掛鉤等方式,盡快實(shí)現(xiàn)公職人員不良貸款應(yīng)收盡收,全力化解金融風(fēng)險(xiǎn)。四要依法治理非訪問(wèn)題。要嚴(yán)格按照“三到位、一處理”的工作原則,治理非訪問(wèn)題,對(duì)應(yīng)走三級(jí)終結(jié)程序的,盡快審查結(jié)案;對(duì)訴求不合理,但生活確有困難的,采取多種方式,使其生活得到保障;對(duì)在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)依然非訪纏訪鬧訪的,要積極搜集相關(guān)證據(jù),依法打擊處理。對(duì)涉法涉訴案件,要引導(dǎo)其通過(guò)法律途徑解決,近期,市委政法委建立了“涉法涉訴聯(lián)合接訪制度”,每周一安排1名市政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)其他政法單位分管副職聯(lián)合接訪,嚴(yán)格規(guī)范了涉法涉訴信訪案件受理、轉(zhuǎn)辦、督辦等工作。

要準(zhǔn)確把握當(dāng)前隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的新變化、新特點(diǎn),加強(qiáng)情報(bào)信息工作。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、廣場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)暴力恐怖風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查管控,對(duì)“法輪功”“蒙頭教”“門(mén)徒會(huì)”等各類(lèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行集中排查、嚴(yán)密防范、全程管控。要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、精神病患者等特殊人群的服務(wù)管理,做好防控打擊、教育轉(zhuǎn)化工作。

一要深入開(kāi)展社會(huì)治安防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)管理。要結(jié)合掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化工作,持續(xù)深化市場(chǎng)流通、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、工程建設(shè)等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)行業(yè)管理,全面梳理、整治本行業(yè)本領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題、亂象亂點(diǎn),從根本上防范一些處于“臨界狀態(tài)”的不法行為進(jìn)一步滑向涉黑涉惡犯罪。同時(shí),要充分發(fā)揮好“三書(shū)一函”(即《監(jiān)察建議》《司法建議書(shū)》《檢查建議書(shū)》、公安機(jī)關(guān)提示函)的糾偏矯正作用,通過(guò)對(duì)具體案件進(jìn)行深刻剖析,有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議,全面加強(qiáng)行業(yè)管理。二是加強(qiáng)社會(huì)面管控。要按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)”的原則,增加警力投入社會(huì)面巡邏防控工作,采取車(chē)巡和步巡相結(jié)合、公開(kāi)和便衣相結(jié)合、守點(diǎn)巡線控面相結(jié)合的方式,實(shí)行“定點(diǎn)執(zhí)勤、動(dòng)中備勤、警便合勤”的模式,增強(qiáng)社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率。按照“重點(diǎn)部位1分鐘、中心城區(qū)3分鐘、其他城區(qū)5分鐘”即“1、3、5”分鐘的出警要求,快速應(yīng)對(duì)、高效處置各類(lèi)警情,加強(qiáng)社會(huì)面管控。同時(shí),要做好常態(tài)化疫情防控工作。三是強(qiáng)化重點(diǎn)部位管控。加強(qiáng)出租房屋和歌廳(ktv)、酒吧、網(wǎng)吧、餐飲等公共娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位治安管理力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置,堅(jiān)決防止酒后殺人,激情殺人。要加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人員、未就業(yè)閑散青少年以及易肇事肇禍精神病患者等重點(diǎn)人群摸底排查加大監(jiān)管力度并做好思想轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口管控,對(duì)形跡可疑、“三無(wú)人員”和有違法犯罪可疑人員,及時(shí)上網(wǎng)比對(duì)和向其戶(hù)籍地、相關(guān)地公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查。

二要深入開(kāi)展命案防控倒查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年初以來(lái),我市發(fā)生現(xiàn)行命案處于全市第一,9月10日,我代表市委被市委約談,所以說(shuō),命案防控這塊決不能再出任何問(wèn)題。上周我們召開(kāi)了命案防控倒查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議,對(duì)這個(gè)事進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的安排,各地各部門(mén)務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)全市面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),準(zhǔn)確把握工作存在的突出問(wèn)題,站在全局和戰(zhàn)略的高度,樹(shù)立“命案可防、命案必防”的工作理念,強(qiáng)化矛盾排查化解,全面排查土地草場(chǎng)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、損害賠償、合同糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)、道路交通、醫(yī)療等社會(huì)矛盾糾紛,特別是要重點(diǎn)深入排查容易引發(fā)命案的婚姻家庭、情感、鄰里、金融貸款等方面的矛盾糾紛,并建立臺(tái)賬、強(qiáng)化預(yù)警、落實(shí)責(zé)任、跟蹤化解,堅(jiān)決防止民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件發(fā)生。

三要深入開(kāi)展道路交通安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。秋冬季為交通事故的高發(fā)期,各類(lèi)農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)上路行駛增多,有的車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證、超重超寬、無(wú)反光標(biāo)識(shí),存在極大的道路交通安全隱患,加之秋收季節(jié)與國(guó)慶小長(zhǎng)假疊加,客車(chē)、小型汽車(chē)等出游車(chē)輛的增加,交通安全風(fēng)險(xiǎn)加大。要從現(xiàn)在起到10月底,開(kāi)展為期1個(gè)多月的道路交通安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊超載、超速、非法運(yùn)營(yíng)、疲勞駕駛和酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為,切實(shí)做好危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和惡劣天氣的交通疏導(dǎo),堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。要開(kāi)展農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)粘貼反光標(biāo)識(shí)工作,并對(duì)公路干線、事故高發(fā)的農(nóng)村道路沿線逐村流動(dòng)宣傳,播放交通安全常識(shí),發(fā)放交通安全宣傳單,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī),做到平安出行。同時(shí),市公安局要合理安排勤務(wù)工作,提高路面見(jiàn)警率,做到24小時(shí)聯(lián)勤巡邏,巡邏管控不留死角,確保轄區(qū)交通有序、安全、暢通。

。一要深化火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站、商超、網(wǎng)吧、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,并加強(qiáng)?;?、煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)商貿(mào)城等重大火災(zāi)隱患,必須采取派人駐場(chǎng)、專(zhuān)人值班等強(qiáng)有力的措施抓好監(jiān)管工作,嚴(yán)防重大火災(zāi)事故發(fā)生。二要有效防范森林草原火災(zāi)。要堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全市森林草原防火工作抓緊抓實(shí)。特別是對(duì)烏斯吐自然保護(hù)區(qū)、珠日河疏林草原等重點(diǎn)區(qū)域的防火工作,要制定專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。三要抓好農(nóng)村牧區(qū)防火工作。目前,全市農(nóng)村牧區(qū)正處在秋收階段,農(nóng)作物秸稈較多,秸稈進(jìn)村或燒荒的越來(lái)越多,村屯火災(zāi)預(yù)防工作刻不容緩。廣泛開(kāi)展秸稈出村專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),從源頭上杜絕村屯火災(zāi)的發(fā)生。

一要常態(tài)監(jiān)控。市網(wǎng)信辦、網(wǎng)安部門(mén)作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿情監(jiān)測(cè)的責(zé)任主體,要強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同管理,全天候常態(tài)化搜索、監(jiān)測(cè)及分析網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。同時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注xx等敵對(duì)勢(shì)力伺機(jī)破壞、插手炒作、煽動(dòng)滲透等預(yù)警性、行動(dòng)性信息的收集獲取。二要妥善應(yīng)對(duì)。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)急指揮、檢測(cè)預(yù)警、引導(dǎo)調(diào)控機(jī)制,及時(shí)反映、快速行動(dòng)、有力化解網(wǎng)絡(luò)輿情。要按照“分工協(xié)作、歸口處置、集中應(yīng)對(duì)”的原則及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)報(bào)送,快速響應(yīng)、及時(shí)施策,該封堵的封堵,該回應(yīng)的回應(yīng)。三要依法處置。要在引導(dǎo)輿論走勢(shì)、降低網(wǎng)貼熱度的基礎(chǔ)上,根據(jù)輿情內(nèi)容和性質(zhì),迅速有效進(jìn)行處置。尤其要圍繞xxx工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)于意圖挑頭鬧事、傳播有害信息的人員,依法落地查人。

各地各部門(mén)要把安保維穩(wěn)信訪工作擺在更加突出的位置,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。

。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自上陣,靠前指揮,集中時(shí)間和精力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究問(wèn)題,解決問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員也要抓好分管領(lǐng)域安全維穩(wěn)工作。國(guó)慶節(jié)期間各地各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)值班值守、請(qǐng)假報(bào)備制度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,非特殊情況不得請(qǐng)假外出,確保不出任何問(wèn)題。各地各部門(mén)要將值班值宿情況于節(jié)前上報(bào)至市委209室,市委將安排專(zhuān)人進(jìn)行督查檢查。

要依據(jù)工作職責(zé),研究制定和完善公共安全的應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。從9月29日起實(shí)行信訪工作“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,市信訪局要統(tǒng)籌調(diào)度好。要嚴(yán)格落實(shí)重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,遇有重大問(wèn)題及時(shí)向市委政法委請(qǐng)示匯報(bào),妥善應(yīng)對(duì)處置,不能拖而不報(bào)、貽誤工作。

要全面開(kāi)展一次社會(huì)矛盾和公共安全隱患排查工作,對(duì)可能影響安全穩(wěn)定的社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),采取有力有效措施加以防范和化解,切實(shí)把“十一”國(guó)慶期間和黨的******期間安保維穩(wěn)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要建立督查通報(bào)問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故和應(yīng)急處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的,從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

總之,希望各地各部門(mén)把各項(xiàng)維穩(wěn)措施落得更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí),把各種應(yīng)急處置準(zhǔn)備的更充分,以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),全力以赴做好國(guó)慶期間安保維穩(wěn)信訪各項(xiàng)工作。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇四

同志們:

今天,縣法院召開(kāi)年度工作會(huì)議,機(jī)會(huì)很好,算不上講話,有六個(gè)字、五個(gè)層面的想法與大家交流、共勉。

首先是“祝賀”。剛剛過(guò)去的一年,縣法院緊緊圍繞縣委工作部署,堅(jiān)持“補(bǔ)短板、創(chuàng)特色、樹(shù)形象、上臺(tái)階”工作主線,牢牢堅(jiān)持“公正司法、一心為民”宗旨,踐行“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),作了大量卓有成效的工作,多項(xiàng)工作位居全市法院先進(jìn)位次,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

第二是“感謝”。近幾年來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,矛盾糾紛集中,維穩(wěn)壓力很大??h法院充分發(fā)審判調(diào)節(jié)職能,使大量社會(huì)矛盾通過(guò)司法途徑有效化解,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我縣法院隊(duì)伍是一支很有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,是一支能夠不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)的優(yōu)秀隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委向全體法院干警表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

第三是“期待”。希望縣法院和我們?nèi)w干警在2018年“更有擔(dān)當(dāng)精神、更好地服務(wù)大局,更加注重公平正義”。

——勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),是客觀形勢(shì)的需要。今年是深入貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,也是加快鹽都崛起、決勝全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。按照全國(guó)、省、市、縣政法工作會(huì)議和各級(jí)法院工作會(huì)議的部署,我們必須站在更高的層次謀劃法院工作,立足更高的起點(diǎn)推動(dòng)各項(xiàng)審判工作,寓于更高的境界提升司法服務(wù)質(zhì)量,努力推動(dòng)法院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。當(dāng)前,人民法院正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變:一是加強(qiáng)執(zhí)法辦案、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)更加繁重。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速,尤其是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快,各類(lèi)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),致使越來(lái)越多的社會(huì)矛盾以訴訟形式進(jìn)入司法審判領(lǐng)域,司法手段已經(jīng)成為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的主要手段,人民法院已經(jīng)成為化解社會(huì)矛盾的主要機(jī)關(guān),承擔(dān)的工作任務(wù)日益繁重,受理的案件數(shù)量高位運(yùn)行,案件處理難度越來(lái)越大,人民法院服務(wù)大局、司法為民面臨新考驗(yàn)。二是確保法律實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的責(zé)任更加重大。人民群眾對(duì)人民法院嚴(yán)格公正司法的關(guān)注度越來(lái)越高、要求更加強(qiáng)烈,對(duì)人民法院確保法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的期待更加迫切,使得司法裁判在引領(lǐng)良好道德風(fēng)尚方面的作用日益凸顯,人民法院確保司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義面臨新考驗(yàn)。三是維護(hù)司法權(quán)威、提升司法公信力的要求更加緊迫。涉訴信訪案件處理難度加大,特別是非正常訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量較多,給法院正常的審判工作帶來(lái)較大影響。新興媒體迅猛發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)審判工作更加關(guān)注,少數(shù)案件在網(wǎng)絡(luò)推手的炒作下持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響,人民法院維護(hù)司法權(quán)威、提升司法公信力面臨新考驗(yàn)。當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,我縣政法工作也面臨著許多有利的條件,比如我縣政治局面保持持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)秩序總體良好,一大批涉及群眾利益的大事、難事得到解決,民心比較穩(wěn)定等等。這些都為我們進(jìn)一步做好政法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

面對(duì)法院工作出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn),全體法院干警特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),恪盡職守,自覺(jué)地把法院工作放在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧背景下去超前謀劃、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,正確處理好維護(hù)全縣發(fā)展大局與依法辦案的關(guān)系,正確處理好服務(wù)全縣中心工作與公正執(zhí)法的關(guān)系,切實(shí)為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的司法保障,努力把各項(xiàng)審判工作提高到一個(gè)新水平。

——服務(wù)全縣大局,是工作性質(zhì)的要求。進(jìn)入新時(shí)代,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史征程。人民法院要緊緊抓住新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為自身工作創(chuàng)造的有力條件和難得機(jī)遇,自覺(jué)將法院工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去思考、謀劃和推動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,著力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求,更好維護(hù)人民權(quán)益,提升司法公信力。

一要主動(dòng)站位全局,為我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。要積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針,把好法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪,確保打準(zhǔn)、打狠、打出聲威和實(shí)效,用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾安全感。

二要扎實(shí)開(kāi)展“雙提升”活動(dòng),著力提升司法公信力和群眾滿(mǎn)意度。人民滿(mǎn)意是衡量司法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。提升公眾安全感和滿(mǎn)意度活動(dòng),是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立以人民為中心意識(shí)的客觀需要,也是促進(jìn)司法工作持續(xù)向好,提升司法公信力的重要舉措??h法院要高度重視“雙提升”活動(dòng)的重要意義,以開(kāi)展好“雙提升”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步剖析整改工作中存在的問(wèn)題和短板,樹(shù)牢為民司法宗旨意識(shí),狠抓紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)推進(jìn)司法辦案規(guī)范化、高效化,不斷提高人民群眾安全感和對(duì)法院工作的滿(mǎn)意度,促進(jìn)司法公信力提升。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化為民司法,為切實(shí)保障民生民利提供后盾。始終把維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)公平正義作為法院工作的重點(diǎn),把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)審判工作的第一標(biāo)準(zhǔn),著重加強(qiáng)對(duì)涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系民生案件的審理,通過(guò)司法途徑維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)人民群眾的安居樂(lè)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)司法為民的各項(xiàng)規(guī)定和便民利民措施,暢通立案渠道,組織好巡回辦案、案件回訪等活動(dòng),進(jìn)一步方便群眾訴訟,減輕群眾訴累。

——狠抓辦案主業(yè),不斷提高案件審判質(zhì)效??h法院要把司法辦案作為法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將司法辦案作為法院服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的司法行為,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

一要緊緊圍繞中心工作,大力提升案件質(zhì)效。審判執(zhí)行工作是法院的基本職能和重要職責(zé),是法院的中心工作,與人民群眾關(guān)系密切??梢哉f(shuō)案件的質(zhì)量直接影響著人民群眾對(duì)法院的印象和感受,縣法院要牢牢抓住提升辦案質(zhì)量這一核心要求,降低發(fā)改率,提升一審服判息訴率,大力加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),加大司法監(jiān)督和管理力度,提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力和水平。我們也要認(rèn)識(shí)到,遲到的正義是非正義,要在關(guān)注辦案質(zhì)量的同時(shí),持續(xù)提升辦案效率,依法公正審理好每一起案件、依法高效處理好每一起矛盾糾紛,不斷提升群眾的司法獲得感。

二要緊密結(jié)合司法辦案實(shí)際,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格司法、公正司法、高效司法、能動(dòng)司法理念,立足司法辦案實(shí)際,充分發(fā)揮審判執(zhí)行工作職能作用,不斷提升工作水平。要著眼于維護(hù)國(guó)家安全、確保社會(huì)穩(wěn)定,依法懲治打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)發(fā)展大局。要著眼于矛盾化解、權(quán)益保障,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,妥善處置各類(lèi)民事矛盾糾紛,最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧,最大限度保護(hù)群眾合法權(quán)益,用公正裁判樹(shù)立社會(huì)行為準(zhǔn)則。要著眼于服務(wù)法治政府建設(shè),堅(jiān)持支持、監(jiān)督政府依法行政與維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益并重,更好發(fā)揮行政審判職能。要著眼于解決“法律白條”和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,健全完善綜合治理執(zhí)行難工作格局,堅(jiān)決如期打贏基本解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗。

三要牢固樹(shù)立服務(wù)型司法理念,讓群眾真切感受到公平正義和良好司法作風(fēng)。要以公正司法取信群眾,保持謙抑、審慎、中立的態(tài)度,以公開(kāi)審判展示公正,以善意態(tài)度對(duì)待當(dāng)事人,將為民司法要求體現(xiàn)到每一個(gè)具體案件的公正高效辦理上。要以便利司法服務(wù)群眾,積極加強(qiáng)智能化建設(shè),積極提升信息科技與司法辦案融合效能,最大限度方便人民群眾訴訟活動(dòng)。要堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,防止法院衙門(mén)化、法官官僚化傾向抬頭,俯下身子體察群眾疾苦,維護(hù)群眾權(quán)益。

——持續(xù)深化司法體制改革,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。就目前情況來(lái)看,我縣司法體制改革仍存在一些問(wèn)題,需要加緊研判解決,如三類(lèi)人員分類(lèi)管理,職級(jí)保障,以審判為中心的訴訟制度改革等等。下一步,縣法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的決策部署,保持定力,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。

一要進(jìn)一步提高對(duì)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。司法改革的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)司法隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,建立現(xiàn)代化審判體系。我們不能因?yàn)楝F(xiàn)階段法院工作仍有一些困難和問(wèn)題沒(méi)有解決,就去妄議司法體制改革效果??h法院要持續(xù)做好思想教育工作,積極引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)改革方向,使他們真正理解改革、參與改革,不斷凝聚改革正能量。

二要統(tǒng)籌抓好綜合配套改革。要加快推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化司法資源和職能配置,確保今年如期全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要全面落實(shí)法官職業(yè)保障政策,落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的待遇保障政策,進(jìn)一步釋放改革紅利,增強(qiáng)法官職業(yè)尊榮感。要深入推進(jìn)訴訟制度改革,落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,深化民事訴訟制度改革舉措,提升司法效率。

三要扎實(shí)推進(jìn)法院智能化建設(shè)。要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作重要指示中提到的“深化智能化建設(shè)”要求,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)法院智能化建設(shè)取得突破。要大力實(shí)施司法辦案智能化項(xiàng)目建設(shè),充分運(yùn)用信息化技術(shù)服務(wù)法官辦案、強(qiáng)化審判管理、便利群眾訴訟、推進(jìn)司法公開(kāi),提升司法辦案信息化、智能化水平。要深入拓展“互聯(lián)網(wǎng)+司法服務(wù)”,構(gòu)建快捷便利的移動(dòng)服務(wù)體系,讓群眾在掌心里、指尖上好辦事、辦成事。

——持續(xù)強(qiáng)基固本,努力打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)的好壞,關(guān)系司法事業(yè)的成敗。縣法院要牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨指導(dǎo)方針,按照“五個(gè)過(guò)硬”(信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)要求,深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力打造一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的人民法院隊(duì)伍。

一要抓好黨性錘煉,打造忠誠(chéng)可靠的干警隊(duì)伍。要將政治建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,確保人民法院在任何時(shí)候、任何情況下都站得穩(wěn)、靠得住。要加強(qiáng)思想政治教育,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育黨員干警悟初心、守初心、踐初心。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。要抓實(shí)抓細(xì)抓活黨建工作,開(kāi)展嚴(yán)肅活潑、形式多樣的組織生活,提升凝聚力、向心力。

二要抓好能力建設(shè),打造專(zhuān)業(yè)全面的法官隊(duì)伍。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”(學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng))的要求,聚焦工作實(shí)際需要,圍繞把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、把握社情民意實(shí)現(xiàn)司法裁判法律、社會(huì)、政治效果有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)法官專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能力、作風(fēng)、精神等方面的教育培訓(xùn)力度,提升履職水平。

三要抓好作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)氣清正的工作環(huán)境。良好的風(fēng)氣,可以?xún)?nèi)聚人心、外樹(shù)形象,可以抓好班子、帶好隊(duì)伍,可以集中精力、形成合力。因此,必須全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍廉潔、司法清明。一方面,要堅(jiān)持先進(jìn)典型引路,深入開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大干警弘揚(yáng)親民愛(ài)民、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,始終保持公正、為民、清廉的法官職業(yè)精神與風(fēng)范。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)干警日常工作生活的管理監(jiān)督,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時(shí)。要緊盯審判工作各個(gè)流程節(jié)點(diǎn),細(xì)化完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法的“三個(gè)規(guī)定”,嚴(yán)防關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。要深入開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決懲處違紀(jì)違法行為。

同志們,新時(shí)代要有新作為,做好人民法院工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上,在以遠(yuǎn)蒙同志為班長(zhǎng)的院黨組領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇五

今年以來(lái),我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求,深入開(kāi)展“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動(dòng),采取切實(shí)有效的措施,全面推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)防控體系建設(shè),有力地促進(jìn)了廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我市的做法和體會(huì)主要體現(xiàn)在“高、實(shí)、新”三個(gè)字:

一是高度重視。市委書(shū)記每月主持召開(kāi)一次治安、信訪和維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議,政法委書(shū)記堅(jiān)持每半個(gè)月召集一次政法委班子碰頭會(huì),市公安局局長(zhǎng)堅(jiān)持每周召開(kāi)班子會(huì)議,研究和落實(shí)維穩(wěn)工作措施。公安局長(zhǎng)還要不定期向市委常委會(huì)匯報(bào)治安工作,同時(shí)每個(gè)季度分別向人大、政協(xié)通報(bào)一次情況,加強(qiáng)了對(duì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是大幅度投入經(jīng)費(fèi)。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣,沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。我們加大對(duì)綜治工作的投入。全市今年綜治經(jīng)費(fèi)投入比去年增加了4000多萬(wàn)元,是過(guò)去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴(yán)打是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子,先后開(kāi)展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來(lái),涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月,全市立涉槍案件13宗,比去年同期下降72.3%。

抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強(qiáng)綜治,而要強(qiáng)綜治必須夯實(shí)基礎(chǔ)。一是抓好綜治中心建設(shè)?;饷?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,重點(diǎn)在基礎(chǔ),難點(diǎn)在基層。至7月底止,全市21個(gè)鎮(zhèn)(街道)的綜治中心全部投入使用,共投入資金334萬(wàn)元。綜治中心投入使用后,及時(shí)地處理了一大批矛盾糾紛案件,使大量的矛盾糾紛將化解在基層,使(鎮(zhèn))街由過(guò)去上訪的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點(diǎn)站”。為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)中心的監(jiān)督,確保高效運(yùn)作,市委政法委還開(kāi)通對(duì)鎮(zhèn)(街)綜治中心的投訴電話,方便群眾監(jiān)督。二是抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年發(fā)生在礦產(chǎn)資源開(kāi)采和娛樂(lè)場(chǎng)所的治安案件,約占全市治安案件的30%左右。為了從源頭上消除隱患,去年以來(lái),我市把整頓礦產(chǎn)資源市場(chǎng)作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重中之重,從政法委、公安、檢察、法院、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)100多人,對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源進(jìn)行徹底整頓,依法取締了58個(gè)無(wú)證采礦點(diǎn),大大減少了影響社會(huì)治安的不安定因素,同時(shí)將增加財(cái)政收入1億多元。另外,今年4月份以來(lái),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧的整治。特別是5月份開(kāi)展“平安午夜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取得了較大的成果。5月份,全市“兩搶”案件比去年同期下降48%,其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭,先后組織拍攝制作了《鐵拳行動(dòng)》、《青少年法制教育》等三個(gè)教育專(zhuān)題片,在市電視臺(tái)反復(fù)播放;市司法局與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)設(shè)法制講座;團(tuán)市委則組織開(kāi)展“綠色上網(wǎng)”教育活動(dòng),市教育局與司法局聯(lián)合推進(jìn)“法律六進(jìn)”等系列法制宣傳教育活動(dòng),收到了顯著的成效。四是抓好信訪工作。1—8月份,我市群眾到本市上訪282批1324人次,批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進(jìn)京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來(lái),全市沒(méi)有出現(xiàn)群眾集體越級(jí)上訪。

派出所治安工作考核方案》,對(duì)派出所所長(zhǎng)、教導(dǎo)員考核不及格的一律免職。此外,凡是發(fā)生重大治安事件,都由紀(jì)委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時(shí)介入調(diào)查,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年以來(lái),撤職免職2人,處分3人。三是創(chuàng)建三級(jí)維穩(wěn)新網(wǎng)絡(luò)。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò),解決警力不足的問(wèn)題,今年1月,我市成立總?cè)藬?shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊(duì)”,同時(shí),在每個(gè)村(居)委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員,形成市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)建激勵(lì)新機(jī)制。我們?cè)O(shè)立了“平安獎(jiǎng)”,對(duì)當(dāng)月轄區(qū)內(nèi)無(wú)刑事案件、無(wú)群體性械斗、無(wú)群眾集體上訪、無(wú)安全生產(chǎn)事故的村(居)委會(huì),村(居)委書(shū)記、主任每人每月發(fā)給100元,其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎(jiǎng)。建立綜治中心實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,市財(cái)政每年拿出經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元,由市委政法委每個(gè)季度組織對(duì)綜治中心進(jìn)行考核,按得分高低分別進(jìn)行獎(jiǎng)罰。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,每年評(píng)選100個(gè)優(yōu)秀調(diào)解案例進(jìn)行表彰,充分調(diào)動(dòng)基層開(kāi)展人民調(diào)解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農(nóng)村活動(dòng)新機(jī)制。從今年起,我們?cè)谌蟹秶_(kāi)展“一好二先三有四和五無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。今年1—7月,群眾性事件由去年同期8宗下降為3宗。

通過(guò)做好“高、實(shí)、新”三字文章,我市綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。今年1—7月,全市立刑事案件697宗,比去年同期下降12.3%,立兩搶案件253宗,下降20.9%,其中城區(qū)立兩搶案件73宗,下降45.1%。今年8月11日,我們組織全市119名人大代表對(duì)治安情況進(jìn)行測(cè)評(píng),認(rèn)為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)和有所好轉(zhuǎn)三項(xiàng)所占比例為96.6%,比年初測(cè)評(píng)提高了6.9個(gè)百分點(diǎn),特別是人大代表認(rèn)為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)兩項(xiàng)所占的比例達(dá)51.2%,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初提出的“年底社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)平安穩(wěn)定是最重要的民生問(wèn)題,穩(wěn)定才能發(fā)展,盛世才能太平。社會(huì)治安的明顯好轉(zhuǎn),為群眾創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,同時(shí)改善了投資環(huán)境,有力地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一是人民群眾安居樂(lè)業(yè)。二是增強(qiáng)了投資者的信心。從6月以來(lái),投資商尤其廉江在外地做生意的老板紛紛回到家鄉(xiāng)投資辦廠置業(yè)。特別是房地產(chǎn)業(yè)迅速升溫,最近拍賣(mài)的土地價(jià)格比年初提高近一倍。去年和今年簽約的項(xiàng)目也正在逐個(gè)落實(shí)。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。上半年,全市完成生產(chǎn)總值62.3億元。1—8月,全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.13億元,同比增長(zhǎng)15.0%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.9億元,增長(zhǎng)21.6%;全市電網(wǎng)用電量4.96億千瓦時(shí),增長(zhǎng)12.9%;其中工業(yè)用電量3億千瓦時(shí),增長(zhǎng)12.6%,公務(wù)員和教師工資補(bǔ)貼人均增長(zhǎng)30%左右。全市20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10項(xiàng)民心工程也進(jìn)展順利,完成征地5300多畝,70%的重點(diǎn)項(xiàng)目可按原定的計(jì)劃完成。

盡管我市綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成效,但與湛江市委、市政府的要求,與廉江人民群眾的期盼相比,與兄弟縣(市)區(qū)相比,還有很大的差距和不足。我們堅(jiān)信,在湛江市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定以這次會(huì)議為契機(jī),以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)廉江的長(zhǎng)治久安、和諧發(fā)展。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇六

同志們:

前面,縣委、縣委辦公室主任xx泉同志組織大家學(xué)習(xí)了關(guān)于貫徹《信訪條例》、加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn),縣委、政法委書(shū)記xx同志通報(bào)了我縣維穩(wěn)工作情況,縣委副書(shū)記xx同志對(duì)我縣的信訪及維穩(wěn)工作作了全面安排部署,幾位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見(jiàn),我都表示完全贊同。后面,縣委書(shū)記xx同志將作重要講話。這里,我結(jié)合會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

二、責(zé)任必須再明確。要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的原則,進(jìn)一步明確信訪和穩(wěn)定工作責(zé)任制,要層層簽訂信訪和維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)“一把手”是本地區(qū)、本行業(yè)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)分管政法工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓信訪工作,要調(diào)劑工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、善做群眾工作的人員從事信訪工作;縣級(jí)各部門(mén)要落實(shí)具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員去抓信訪工作,真正做到信訪穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人去落實(shí)。

三、調(diào)處必須要到位。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持每月、每季度對(duì)本地、本單位的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行一次全面排查。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)地登記造冊(cè),并立即進(jìn)行調(diào)處,決不允許久拖不決;對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的問(wèn)題因一時(shí)無(wú)法解決的,要制訂計(jì)劃,向群眾說(shuō)明情況;對(duì)已經(jīng)解決的重大信訪和穩(wěn)定問(wèn)題,要在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)跟蹤,防止反復(fù)。要采取有力舉措防范和化解可能引發(fā)突發(fā)性事件和群眾性上訪的苗頭,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早疏導(dǎo)、早化解,決不允許讓一件小事因欠拖不決而釀成大事。今天起,縣委、縣政府將對(duì)排查出的不穩(wěn)定案件開(kāi)展為期一個(gè)月的集中調(diào)處,請(qǐng)各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人認(rèn)真研究辦法和措施,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。縣維穩(wěn)辦、信訪辦要對(duì)信訪的化解和穩(wěn)定的調(diào)處工作實(shí)行掛牌通報(bào),做到調(diào)處一處,銷(xiāo)號(hào)一處。

四、重點(diǎn)必須再突出。當(dāng)前,群眾上訪的問(wèn)題主要集中在企業(yè)改制、權(quán)益保障、涉法上訪、城鎮(zhèn)建設(shè)和拆遷安置補(bǔ)償以及“三農(nóng)”工作等方面。希望各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要分清輕重緩急,按照“突出重點(diǎn)、分類(lèi)解決、急事先辦”的原則,有計(jì)劃、有步驟、有組織地逐個(gè)解決好信訪息訴工作和化解不穩(wěn)定因素的工作,切實(shí)解決好進(jìn)京上訪、集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪和擇機(jī)上訪等難點(diǎn)問(wèn)題。

五、機(jī)制必須再完善。貫徹《信訪條例》,要著力完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪、大要案責(zé)任制,信訪工作量化考評(píng)制,首問(wèn)責(zé)任制,責(zé)任追究制以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。要堅(jiān)持群眾來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、定期排查制度、干部季度下訪調(diào)處制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)值班、靈通信息,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),便于及時(shí)妥善處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到信訪工作和維穩(wěn)工作排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。

六、作風(fēng)必須再轉(zhuǎn)變。抓好信訪穩(wěn)定工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)必帶頭下深水抓落實(shí),對(duì)各種問(wèn)題和困難,要敢于直面矛盾,直面群眾,要主動(dòng)深入一線,深入基層,到群眾怨氣最大的地方去,到矛盾最集中的地方去,到工作最推動(dòng)不前的地方去,體察民情、了解民意、關(guān)心疾苦,用真情去消怨氣,用真誠(chéng)去感動(dòng)群眾,用心做好說(shuō)服教育和引導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作,認(rèn)真做好各種問(wèn)題和矛盾的調(diào)處工作。要抓住貫徹落實(shí)新修訂的國(guó)家《信訪條件》的契機(jī),進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育工作,讓全社會(huì)都能領(lǐng)會(huì)和全面把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)、基本要求和具體內(nèi)容,通過(guò)對(duì)《信訪條例》的宣傳,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,為共同做好信訪及穩(wěn)定工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們,信訪工作和維穩(wěn)工作事關(guān)xx改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,希各級(jí)各部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)抓好信訪和穩(wěn)定工作,為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇七

同志們:

今天,市農(nóng)村工作局在這里召開(kāi)工作部署會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年和“”時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科學(xué)謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)議的目的是要進(jìn)一步理清思路,明確重點(diǎn),準(zhǔn)確定位,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)模式應(yīng)用,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

20xx年,我市認(rèn)真按照州委、州政府的要求,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,以“185工程”作為重要載體和抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問(wèn)題,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元,同比增長(zhǎng)19.84%,農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元,同比增長(zhǎng)10%。“185工程”建設(shè)成效明顯,全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點(diǎn)30個(gè),面積達(dá)到8.25萬(wàn)畝,涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長(zhǎng)廊等示范亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災(zāi)害的不利影響下,糧食總產(chǎn)量達(dá)到12.87萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.2%。農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)民人均純收入完成4603元,同比增長(zhǎng)17.89%,凈增679元。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強(qiáng),已經(jīng)成為綠市富民的一項(xiàng)重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),20xx年茶園面積達(dá)到15.5萬(wàn)畝,可采茶園面積7.5萬(wàn)畝,品牌價(jià)值達(dá)到9.63億元。農(nóng)業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到88個(gè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開(kāi)發(fā)有新突破,全年投入財(cái)政扶貧資金653.43萬(wàn)元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目48項(xiàng),減少農(nóng)村貧困人口2097人??偟目?,去年全市的“三農(nóng)”工作主題鮮明,重點(diǎn)突出,措施扎實(shí),亮點(diǎn)不少,成效明顯。這些工作成績(jī)的取得,是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我借今天會(huì)議的機(jī)會(huì),對(duì)市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)!

在新的一年里,我們要充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,一定要增強(qiáng)全局意識(shí),堅(jiān)定不移地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、州、市農(nóng)村工作會(huì)議的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務(wù)上來(lái)。一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),充分認(rèn)識(shí)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),充分認(rèn)識(shí)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)意義,把困難估計(jì)得更充分一些,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些。一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在工作中把握主動(dòng),在工作中捕捉機(jī)遇,在工作中努力創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展。

“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進(jìn)入“”新的發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。黨的xx屆五中全會(huì)指出,要堅(jiān)持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在工作中,我們要按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的要求,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快“三化同步”進(jìn)程,緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收,全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期良好開(kāi)局。要重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,加大支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對(duì)中央出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)督促檢查,確保落到實(shí)處。積極爭(zhēng)取中央、省、州的支持,增加各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。不斷開(kāi)辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。大力支持并充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)組織的作用,切實(shí)解決農(nóng)戶(hù)“融資擔(dān)保難”問(wèn)題,重點(diǎn)支持農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。

(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),我們要圍繞“保糧食安全”目標(biāo),努力提高單產(chǎn),抓住省在我市實(shí)施糧食增產(chǎn)工程為契機(jī),集中精力,把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去,從線到面擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應(yīng),穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),保障群眾基本生活。

(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設(shè)。鞏固抓好八個(gè)市級(jí)示范點(diǎn),新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)“185工程”示范點(diǎn),打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產(chǎn)業(yè),計(jì)劃在全市實(shí)施“185工程”10萬(wàn)畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強(qiáng)生產(chǎn)布局,以公司+農(nóng)戶(hù)、公司+基地+農(nóng)戶(hù)、公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)、公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)、公司自主經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、種植大戶(hù)等形式進(jìn)行運(yùn)作,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),圍繞“五業(yè)一點(diǎn)”(畜牧業(yè)、茶葉、經(jīng)果林、烤煙、蔬菜,新農(nóng)村示范點(diǎn))的建設(shè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品為主攻方向,繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合農(nóng)田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金,整村推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,完成長(zhǎng)沖水庫(kù)、螞蝗塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)凱口河治理工程,進(jìn)一步提高重點(diǎn)區(qū)域防洪能力。

(六)以扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),向“絕對(duì)貧困”發(fā)起“總攻”。今年,我們要把扶貧開(kāi)發(fā)作為第一民生工程來(lái)抓,全方位加大扶貧攻堅(jiān)力度。進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),完善“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的體制機(jī)制,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,夯實(shí)貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)扶貧工作由單純“輸血”向強(qiáng)化“造血”功能轉(zhuǎn)變,努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實(shí)做好農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,完善、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。深入推進(jìn)黨建扶貧和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,積極動(dòng)員和整合社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。大力提高貧困人口素質(zhì),加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力實(shí)施勞務(wù)輸出。

(七)深化農(nóng)村改革,加快增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,按照“依法、自愿、有償”原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,全面深化、整體推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問(wèn)題。

(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增加輻射帶動(dòng)能力。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,通過(guò)政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營(yíng)造和強(qiáng)化服務(wù)等辦法,著力培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(九)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務(wù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,我們要以“185工程”作為密切干群關(guān)系和增加農(nóng)民收入的重要抓手,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,不斷增強(qiáng)帶民致富、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,切實(shí)為民服務(wù)特別是為農(nóng)民服務(wù),把抓好“三農(nóng)”工作與“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,真正拉近黨委、政府與農(nóng)民的距離,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實(shí)。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電等涉農(nóng)違紀(jì)違法行為的投訴和舉報(bào),加大案件查處力度,督促、指導(dǎo)或直接查處涉農(nóng)重大違紀(jì)違法案件,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀(jì)律保障。

一要堅(jiān)決查處截留、挪用、貪污國(guó)家對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災(zāi)資金物資等行為;二要堅(jiān)決糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、截留扣繳流轉(zhuǎn)收益,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理、補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí),以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題;三要堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為;四要堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們,20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)著力點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇八

金牛辭舊去,虎嘯報(bào)春來(lái),在這一元復(fù)始、萬(wàn)象更新的日子里,我們共同謀劃新一年的發(fā)展大計(jì)。首先我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家并通過(guò)大家向全鎮(zhèn)所有黨員干部以及全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福,祝愿你們工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意、心想事成!

剛才,大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了x年度的先進(jìn)單位和個(gè)人,他們是全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進(jìn)代表,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中取得了顯著成績(jī),作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

歲月不居,天道酬勤,過(guò)去的x年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受住諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)并取得重大勝利的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)大環(huán)境的極大沖擊,面對(duì)甲型流感疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn),面對(duì)各類(lèi)矛盾相對(duì)集中的爆發(fā),我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提振信心、鼓足勇氣、難中求進(jìn)、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo),綜合考核進(jìn)入全縣先進(jìn)行列,具體工作,在去年底的述職述廉大會(huì)上我已作過(guò)詳細(xì)總結(jié),這里不再?gòu)?fù)述,今天大會(huì)的主要任務(wù)是:明確新一年的工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作舉措,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、負(fù)重拼搏、努力實(shí)踐,奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)。

x年,是沖刺“”目標(biāo)、謀劃“”規(guī)劃的承前啟后之年,也是我鎮(zhèn)推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年,我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響。在“后危機(jī)時(shí)代”各種不確定、不穩(wěn)定因素疊加效應(yīng)的影響下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地受到?jīng)_擊。同時(shí),我們也要看到,國(guó)家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松適度寬松的貨幣政策;省委、省政府大力實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶),特別是作出了實(shí)施沿江聯(lián)合開(kāi)發(fā)重大決定,為我們加快區(qū)域融合、實(shí)施聯(lián)合開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了更大的舞臺(tái);從鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)看,“三化”建設(shè)深入人心、跨越發(fā)展格局逐步形成,廣大干部群眾思發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲。只要我們堅(jiān)定信心,迎難而上,積極作為,就一定能夠不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以跨越發(fā)展為目標(biāo),以“三化”建設(shè)為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨建為保障,著力推進(jìn)民生工程,著力推進(jìn)畜牧、水產(chǎn)、油菜、棉花等“四個(gè)大鎮(zhèn)”和新農(nóng)村建設(shè),著力推進(jìn)碼頭升級(jí)改造工程和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)60%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)25%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。綜合考評(píng)進(jìn)入全縣前三名,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“全市二十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二、工作思路與主要工作。

新的一年我們要繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化”的三化工作重點(diǎn)不動(dòng)搖,緊扣“三提”活動(dòng)主題,圍繞“三化”目標(biāo),突出“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”戰(zhàn)略框架,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。

1、著力推進(jìn)“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”建設(shè)。

“一區(qū)”即集中全力突破性建設(shè)碼頭工業(yè)集中區(qū)。抓緊沿江聯(lián)合開(kāi)發(fā)政策機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,啟動(dòng)港口升級(jí)改造工程。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策,克服困難,籌措資金,完成部分路網(wǎng)、排水管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)。拓寬投資機(jī)制,積極鼓勵(lì)村組集體、社會(huì)能人出資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房,“筑巢引鳳”引進(jìn)企業(yè)落戶(hù)。依托集中區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺(tái),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,一是實(shí)行全員招商,除鎮(zhèn)招商分局招商專(zhuān)班主體招商外,所有班子成員、全體國(guó)家干部、各村、各企事業(yè)單位也責(zé)無(wú)旁貸,在全鎮(zhèn)形成濃厚的招商氛圍;二是實(shí)行責(zé)任招商,簽訂招商責(zé)任狀,明確全鎮(zhèn)各級(jí)的招商責(zé)任,將招商任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,形成“層層議、個(gè)個(gè)急、級(jí)級(jí)動(dòng)”的局面;三是實(shí)行激勵(lì)招商,對(duì)招商有功人員或單位,實(shí)行加高分、發(fā)重獎(jiǎng)的激勵(lì)政策,凡成功引進(jìn)項(xiàng)目者,按實(shí)際投資額的1‰給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)政府拿出10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)招商,充分調(diào)動(dòng)全民招商的積極性。努力提高集中區(qū)招商的聚集效應(yīng),通過(guò)招商引資,重點(diǎn)培植農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工業(yè)、建材與礦石加工業(yè)、造船業(yè)、物流業(yè)等四大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)入駐集中區(qū)企業(yè)達(dá)到18家,產(chǎn)值突破10億元,其中規(guī)模企業(yè)達(dá)到5家。

“兩鎮(zhèn)”即結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)建設(shè)溪潭坳、道橋兩個(gè)集鎮(zhèn)。爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策完成鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,同時(shí)加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施、管理和監(jiān)督,建立規(guī)劃巡查制度,對(duì)違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處;爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,大力實(shí)施溪潭坳(含鯰魚(yú)尾街、移民新區(qū))老城區(qū)改造工程,著力提升水電路等配套服務(wù)功能,新建一個(gè)四級(jí)客運(yùn)站、一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、一條農(nóng)民新街;以新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,著力改造道橋老集鎮(zhèn),將道橋建設(shè)成副中心。今年的新農(nóng)村建設(shè)要在點(diǎn)上推動(dòng)的同時(shí)在全鎮(zhèn)全面鋪開(kāi),組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)參觀市區(qū)縣及我鎮(zhèn)示范現(xiàn)場(chǎng),以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督辦會(huì)的形式,推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

“三帶”即道溪畜牧養(yǎng)殖帶、濱江臨湖特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、沿江沿河優(yōu)質(zhì)岸線資源帶的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用。著力培植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和發(fā)展小區(qū)制度,下達(dá)各村幫扶大戶(hù)與新發(fā)展大戶(hù)指標(biāo)任務(wù),制定領(lǐng)導(dǎo)住點(diǎn)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。進(jìn)一步發(fā)展雙河口養(yǎng)雞小區(qū),鼓勵(lì)更多村民廣泛參與,聚集社會(huì)資金增加投入,大力推廣生豬“150”、蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,改進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備,完善服務(wù)體系,不斷提高小區(qū)整體實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益,并以此為示范,發(fā)展更多的畜牧養(yǎng)殖小區(qū),有計(jì)劃地、有步驟地在道溪路周邊形成畜牧養(yǎng)殖片帶。狠抓農(nóng)業(yè)專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織,以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)為主的專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織要進(jìn)一步提檔升級(jí),按照“民辦、民管、民受益”的原則,逐步走向規(guī)范化、制度化軌道,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)抓發(fā)展,促進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、特色、環(huán)保的現(xiàn)代化方向發(fā)展。道溪畜牧養(yǎng)殖帶力爭(zhēng)產(chǎn)值過(guò)億元,生豬年出肥5萬(wàn)頭,養(yǎng)雞存籠100萬(wàn)只。水產(chǎn)養(yǎng)殖帶在進(jìn)一步提高傳統(tǒng)魚(yú)種養(yǎng)殖效益的的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展小龍蝦、鮰魚(yú)、鯰魚(yú)等名優(yōu)特色水產(chǎn),力爭(zhēng)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元,進(jìn)一步奠定畜牧大鎮(zhèn)、水產(chǎn)大鎮(zhèn)地位。江河岸線全長(zhǎng)1400多米,資源帶有極高的開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值,要依托項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃,充分利用武漢城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇和市委沿江突破發(fā)展戰(zhàn)略,整合江河碼頭資源,實(shí)施整體開(kāi)發(fā)和綜合利用,沿江、沿河各村、各企事業(yè)單位,要樹(shù)立大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,絕對(duì)服從和服務(wù)于岸線資源開(kāi)發(fā)和利用,建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

“四線”即四岳線、大廣線、浠散線、蘭羅線的優(yōu)質(zhì)棉油生產(chǎn)線。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢(shì),堅(jiān)持用工業(yè)化理念、市場(chǎng)化辦法、產(chǎn)業(yè)化思路,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)“四線”優(yōu)質(zhì)棉、雙低油特色板塊基地。積極扶持壯大雙明糧棉油、興鑫棉花等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,千方百計(jì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉油產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

2、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

——堅(jiān)持和諧發(fā)展,著力推進(jìn)民生工程。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。不斷拓寬就業(yè)渠道,完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加大“陽(yáng)光過(guò)程”、“雨露計(jì)劃”等就業(yè)培訓(xùn)工作力度,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極為群眾提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。全年要完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2千人次,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力1500人。大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)支持有資金、有技術(shù)、有實(shí)力的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”。二是社會(huì)保障惠民。健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系,逐步加大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍,不斷提高救助對(duì)象的救助水平。按照“?;尽V覆蓋、可持續(xù)”原則,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善門(mén)診統(tǒng)籌,提高農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和受益程度。三是扶貧解困濟(jì)民,進(jìn)一步鞏固扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)成果,積極爭(zhēng)取連片開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)貼息貸款,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧新突破;認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策,加快實(shí)施后附項(xiàng)目;加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作,增強(qiáng)慈善分會(huì)募集善款能力,加大對(duì)特殊弱勢(shì)群體的救助力度。三是社會(huì)穩(wěn)定安民。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法打擊各種違法犯罪行為,對(duì)涉黑涉惡、“兩搶一盜”以及黃賭毒等嚴(yán)重刑事犯罪和突出治安案件始終保持高壓態(tài)勢(shì),重拳出擊,露頭就打,決不允許黑惡實(shí)力在xx大地上滋生蔓延。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”(開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、主動(dòng)約訪、上門(mén)回訪)活動(dòng),著力化解新房疑難積案。切實(shí)發(fā)揮維穩(wěn)中心作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的努力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)礦山、?;a(chǎn)企業(yè)、交通、消防、食品藥品等安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化資源配置,改善辦學(xué)條件,落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策,努力提高教育質(zhì)量,打造教育知名品牌。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等工程,不斷豐富群眾精神文化生活,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)青少年身心健康。加快體育設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全民健身活動(dòng)。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大對(duì)重大疾(疫)病防控救治力度,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

——堅(jiān)持基礎(chǔ)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供保障。x年要著力加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)力度。去年已向省上報(bào)的水利設(shè)施改造規(guī)劃,項(xiàng)目實(shí)施將在今年及以后的20xx年內(nèi)全部展開(kāi),我們要搶抓機(jī)遇,分期分批對(duì)全鎮(zhèn)所有港、渠、涵閘、泵站等水利設(shè)施進(jìn)行全面維修改造,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程,加快六神港自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸速度。支持、配合變電站增容建設(shè)項(xiàng)目,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的電力供應(yīng)。

——堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)策”。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,有效控制人口出生率和男女性別比,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作,積極抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。切實(shí)保護(hù)耕地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,完成100%的村莊土地利用規(guī)劃,完成50%的村莊建設(shè)規(guī)劃,今后要加大土地執(zhí)法力度,嚴(yán)格按規(guī)劃行事,嚴(yán)格農(nóng)村建房用地審批手續(xù),打擊亂批、亂占、亂建行為,對(duì)去年查出的違規(guī)用地行為要全部整改到位。

三、工作舉措與制度保障。

一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),對(duì)各級(jí)組織和廣大黨員干部提出了更新的更高的要求,我們要樹(shù)立早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)、快發(fā)展的超前意識(shí),采取得力措施和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠保障。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)制度。一是強(qiáng)化責(zé)任追究制度。堅(jiān)持設(shè)崗定責(zé)和“一崗雙責(zé)”制,按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將各項(xiàng)工作分解成為可以量化的目標(biāo),逐級(jí)逐人進(jìn)行分解,層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí),實(shí)行“一月一匯報(bào)、一月一督辦、一季一評(píng)議、一季一通報(bào)”。根治有崗無(wú)職責(zé)、履職不盡責(zé)、辦事效率低、工作態(tài)度差等突出問(wèn)題,對(duì)工作不落實(shí)、發(fā)展步伐慢、矛盾問(wèn)題多、工作績(jī)少的干部實(shí)行責(zé)任追究。二是強(qiáng)化檢查督辦制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)效能辦作用,以會(huì)議督辦、個(gè)案督辦、評(píng)議督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督辦,定期發(fā)布督辦通報(bào)。三是強(qiáng)化干部管理制度。狠抓國(guó)家的干部考勤、考宿、考學(xué),特別干部政治理論學(xué)習(xí),要牢固樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,把更多的時(shí)間和精力用在學(xué)習(xí)上,堅(jiān)持每月的最后一個(gè)星期五為干部集中學(xué)習(xí)日。重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,真正達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化干部管理、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理是全面工作的重點(diǎn),特別是村級(jí)財(cái)務(wù)管理必須進(jìn)一步加強(qiáng),繼續(xù)深化“兩清理一整頓”工作,堅(jiān)決整治貪污腐敗行為,堅(jiān)決將村級(jí)財(cái)務(wù)“四改”監(jiān)督管理辦法落到實(shí)處,一改隨意做賬為按《會(huì)計(jì)法》規(guī)范做賬;二改村級(jí)報(bào)賬員到財(cái)政所報(bào)賬為財(cái)政所代理會(huì)計(jì)到村報(bào)賬;三改村主任“一支筆”審批為全體村干部、民主理財(cái)小組集體審批;四改少數(shù)村干部到場(chǎng)報(bào)賬為國(guó)家干部、財(cái)政干部、村干部、民主理財(cái)小組“四到場(chǎng)”報(bào)賬。五是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。進(jìn)一步完善綜合考核辦法和指標(biāo)體系,對(duì)班子成員、一般干部、村級(jí)兩委班子和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)行分類(lèi)考核,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)優(yōu)秀干部除在政治上優(yōu)先提拔重用外,經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng),優(yōu)先享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,今年起推行在職優(yōu)秀村副職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,逐步落實(shí)基層干部補(bǔ)貼報(bào)酬、社會(huì)保障、考核激勵(lì)、監(jiān)督管理等措施,讓所有干部干有奔頭,有所作為。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、抓活動(dòng)促活力,以落實(shí)管黨責(zé)任、保證基本保障、經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)為重點(diǎn),深化“五個(gè)基本”建設(shè)。以“五好”為目標(biāo),全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾增收致富貫穿農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)始終,把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、增強(qiáng)企業(yè)活力貫穿企業(yè)黨組織活動(dòng)始終,把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿各級(jí)學(xué)校黨組織活動(dòng)始終。在廣大黨員干部中深入開(kāi)展提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力的“三提”活動(dòng)。繼續(xù)以“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”活動(dòng)為載體,開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”、專(zhuān)長(zhǎng)黨員“志愿服務(wù)者”、全體黨員“結(jié)親扶貧”等活動(dòng),全面推行黨員“設(shè)崗定責(zé)”和服務(wù)承諾制。在村級(jí)普遍推行“五議五公開(kāi)”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議,提議事項(xiàng)公開(kāi)、審議程序公開(kāi)、決議結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施方案公開(kāi)、辦理結(jié)果公開(kāi)),著力提高基層組織科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,在廣大黨員干部中推行“十二個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮和參與營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁以任何理由到企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)、借,嚴(yán)禁參與封建迷信和“黃、賭、毒”等活動(dòng),嚴(yán)禁帶頭組織、支持和眾上訪,嚴(yán)禁散布、傳播影響和諧穩(wěn)定的小道消息和言論……“十二個(gè)嚴(yán)禁”就是十二條“高壓線”,全鎮(zhèn)廣大干部必須嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。

同志們,發(fā)展是永恒的主題,是時(shí)代的召喚,是人們的重托。發(fā)展時(shí)不我待,百舸爭(zhēng)流勇者進(jìn),一篙松勁退千尋,不發(fā)展或者發(fā)展緩慢都是落后。我們要牢記身負(fù)的歷史使命,凝聚全鎮(zhèn)人們的智慧,團(tuán)結(jié)方方面面的力量,共同攜起手來(lái),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力,鍥而不舍的執(zhí)著干勁,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,共同創(chuàng)造更加燦爛美好的明天。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇九

x年以來(lái),我市普法依法治理工作按照中央、省委兩個(gè)《決定》和《市委深化法治xx建設(shè)意見(jiàn)》的部署,圍繞黨委政府中心工作,啟動(dòng)實(shí)施《“八五”普法規(guī)劃》,切實(shí)加強(qiáng)全民普法,推動(dòng)全社會(huì)法治意識(shí)提高,為深化法治xx平安xx建設(shè),助推xx趕超發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

(一)精心籌劃,層層落實(shí),“八五”普法良好開(kāi)局。

去年6月18日《“八五”普法規(guī)劃》發(fā)布。8月30日市十二屆人大第三十七次會(huì)議根據(jù)規(guī)劃精神作出《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的決議》。10月9日市委市政府召開(kāi)“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法部署會(huì)議。隨后各地各部門(mén)分別作出規(guī)劃和決議,逐級(jí)貫徹落實(shí)?!丁鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃》十分關(guān)注五類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳,在此不再具體強(qiáng)調(diào)。

(二)強(qiáng)化頂層,明確責(zé)任,制度建設(shè)日趨完善。一是建立重點(diǎn)單位責(zé)任清單制度。市“兩辦”出臺(tái)《重點(diǎn)單位責(zé)任清單制度》,明確重點(diǎn)對(duì)象和領(lǐng)域普法主管單位及責(zé)任。二是健全普法責(zé)任落實(shí)制度。出臺(tái)《xx市新任市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考核辦法》等系列文件,健全法治宣傳工作制度體系。出臺(tái)x年度普法工作要點(diǎn)。三是建立健全考核機(jī)制。把“領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等四項(xiàng)內(nèi)容作為法治xx建設(shè)項(xiàng)目,納入市委對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)的年度考核。四是建立以案釋法機(jī)制。五部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化以案釋法工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立以案釋法報(bào)備發(fā)布講述機(jī)制。

(三)普治并舉,促進(jìn)融合,法治文化建設(shè)再上臺(tái)階。一是基層依法治理新推進(jìn)。開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。申報(bào)和初步創(chuàng)建省級(jí)民主法治村(社區(qū))xx個(gè)。新增市級(jí)民主法治村(社區(qū))xx個(gè)。推進(jìn)誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建,開(kāi)展首屆“百佳誠(chéng)信企業(yè)”復(fù)評(píng)和第二屆評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展平安校園建設(shè)、依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。二是法治宣傳陣地建設(shè)新加強(qiáng)。全年全市新建或改造法治宣傳基地xx個(gè),新建的市強(qiáng)戒所法治禁毒宣傳基地等三個(gè)基地成為省級(jí)法治文化示范基地。三是法治文化平臺(tái)新提升。創(chuàng)建普法網(wǎng)站xx家,開(kāi)通官方微博xx個(gè)。積極開(kāi)辟公交移動(dòng)電視媒體普法。組織參與法治動(dòng)漫、法治微電影、微課件等競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。

(四)圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,主題宣傳活動(dòng)有序推進(jìn)。一是組織開(kāi)展護(hù)航中國(guó)質(zhì)量(杭州)大會(huì)主題宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展護(hù)航中國(guó)質(zhì)量(杭州)大會(huì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)。利用各地宣傳欄、led展示屏等展示中國(guó)質(zhì)量(杭州)大會(huì)相關(guān)法治內(nèi)容。二是組織開(kāi)展“12·4”系列宣傳活動(dòng)。在全市部署開(kāi)展“六大”主題宣傳活動(dòng)并取得顯著成效。三是組織開(kāi)展國(guó)家憲法日大型文藝匯演。聯(lián)合市委宣傳部在xx大劇院舉辦國(guó)家憲法日大型法治文化匯演,12個(gè)法治文化節(jié)目參演,演員人數(shù)達(dá)125人。

(五)專(zhuān)題部署,深入基層,為村社換屆選舉保駕護(hù)航。今年1月23日,市司法局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署服務(wù)村和社區(qū)組織換屆選舉工作。截止3月末,發(fā)放xx萬(wàn)冊(cè)宣傳冊(cè)、張貼掛圖xxxx張,開(kāi)展專(zhuān)題法治講座xxx場(chǎng);開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)xxx次,xxx次村務(wù)社務(wù)體檢,提供專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)xxx項(xiàng);協(xié)助黨委政府針對(duì)xxxxx名候選人(自薦人)開(kāi)展全面的資格審查,調(diào)解xxxx起糾紛,加強(qiáng)xxxx多名社區(qū)矯正人員管理,并在全市范圍開(kāi)展新任村兩委干部法治培訓(xùn)。我市司法行政服務(wù)村和社區(qū)組織換屆選舉工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定,3月7日省司法廳xx副廳長(zhǎng)對(duì)我市司法行政服務(wù)村和社區(qū)換屆作出批示肯定。xx法制報(bào)、xx日?qǐng)?bào)等各主流媒體先后xx次進(jìn)行宣傳報(bào)道。我市還在全省法治宣傳工作會(huì)議就這項(xiàng)工作作典型發(fā)言。

在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市法治宣傳工作取得顯著成效,這些成績(jī)的取得離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣(市、區(qū)、功能區(qū))司法局、普法辦共同努力,離不開(kāi)在座各位同志辛勤付出和奉獻(xiàn),在此我謹(jǐn)代表市司法局、市普法辦向大家并通過(guò)你們向全市普法戰(zhàn)線上各位同仁表示衷心的感謝。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇十

同志們:

今天,我們召開(kāi)全區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹省、市地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全區(qū)地稅工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面部署和安排今年的地稅工作。春節(jié)已過(guò)我們組織召開(kāi)這次會(huì)議,既是工作動(dòng)員會(huì),同時(shí)也是收心會(huì)議,使大家盡快從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái)積極投身到工作上來(lái),務(wù)必使全體干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),積極投入到各項(xiàng)稅收工作中,為全年任務(wù)的圓滿(mǎn)完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視,市局副局長(zhǎng)解宏體同志,區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)姚夏冬同志在百忙中親臨大會(huì),看望大家并作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)前征求各方面的建議,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

全市地稅工作會(huì)議于1月17日在市局召開(kāi),各縣(區(qū))局長(zhǎng)、辦公室主任、計(jì)會(huì)股長(zhǎng);分局局長(zhǎng)和綜合科科長(zhǎng);市局班子成員和副科以上干部約60人參加了會(huì)議,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)李世杰出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全國(guó)稅務(wù)工作和全省地稅工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)x年全市地稅工作,安排x年工作任務(wù),簽訂x年工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),并對(duì)x年度涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。會(huì)上,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖廣禮同志作了題為“文化引領(lǐng)求創(chuàng)新,服務(wù)優(yōu)化促發(fā)展,為推動(dòng)全市地稅工作再上新臺(tái)階而努力奮斗”的講話。

肖局長(zhǎng)在總結(jié)回顧x年工作時(shí)將全年的工作概括了五個(gè)方面的內(nèi)容:一是扎實(shí)推進(jìn)依法行政,依法治稅有了新進(jìn)展;二是加大管理力度,征管質(zhì)量有了新提高;三是強(qiáng)化資源整合,稽查改革有了新成效;四是創(chuàng)新工作理念,服務(wù)效能有了新增強(qiáng);五是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,干部隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了新提高。一年來(lái),通過(guò)上下共同努力,圓滿(mǎn)完成了組織收入任務(wù)。全系統(tǒng)共組織稅費(fèi)收入92.7億元,其中:各項(xiàng)稅收累計(jì)完成66.1億元,完成年計(jì)劃的102.48%,比上年增長(zhǎng)25.14%,增收13.27億元;各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入累計(jì)完成26.6億元,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。

x年全市地稅工作的總體要求是:以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面落實(shí)省局“”時(shí)期“1436”工作思路,認(rèn)真貫徹市委、市政府和省局工作部署,繼續(xù)深化“地稅文化建設(shè)”和“優(yōu)化納稅服務(wù)”兩項(xiàng)工作成果,突出抓好“組織收入、依法行政、創(chuàng)新征管、隊(duì)伍建設(shè)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展“督查落實(shí)年”活動(dòng),充分發(fā)揮稅收職能作用,為服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。圍繞上述總體要求,肖局長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的工作:

一是以充分發(fā)揮稅收職能作用為己任,積極服務(wù)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年省局下達(dá)我市的各項(xiàng)稅收任務(wù)為74億元(含大秦),比上年增長(zhǎng)11.95%,增加7.89億元。不含大秦中央級(jí)營(yíng)業(yè)稅的地方各項(xiàng)稅收任務(wù)為61億元,比上年增長(zhǎng)14.88%,增加7.9億元。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代征任務(wù)雖然沒(méi)有下達(dá),但估計(jì)并會(huì)低于去年,這是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo),要求各級(jí)必須認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、妥善應(yīng)對(duì)。

二是以深入推進(jìn)依法行政為根本,不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境。

三是以推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理為抓手,全面提高稅收征管質(zhì)效。

四是以提高納稅人滿(mǎn)意度為目標(biāo),全面提升納稅人服務(wù)工作水平。

五是以深化地稅文化建設(shè)活動(dòng)為引領(lǐng),大力推進(jìn)和諧地稅建設(shè)。

六是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。

肖局長(zhǎng)在講話的最后,就今年省局確立為“督查落實(shí)年”活動(dòng)的開(kāi)展作了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào):一是圍繞前進(jìn)目標(biāo)抓落實(shí);二是圍繞工作督查抓落實(shí);三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓落實(shí)。

二、x年全區(qū)地稅工作的簡(jiǎn)要回顧。

x年,全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終突出收入中心,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,勵(lì)精圖治謀發(fā)展,凝心聚力促和諧,全區(qū)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)進(jìn)步,為服務(wù)新榮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)各項(xiàng)稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

x年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)較為復(fù)雜,組織收入工作相當(dāng)艱巨。面對(duì)諸多困難,我們堅(jiān)決服從市局和區(qū)委、區(qū)政府指揮,全面加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法征稅,嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任,強(qiáng)化稅收分析,緊緊依靠全體地稅干部職工,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講大局,特別講奉獻(xiàn)的精神,積極應(yīng)對(duì),艱苦拼搏,采取強(qiáng)有力促收措施,在艱難形勢(shì)下稅費(fèi)基金征收任務(wù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年共累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收19158萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的103.61%,比上年增長(zhǎng)9.38%,增加1643萬(wàn)元。全年各項(xiàng)規(guī)費(fèi)(基金)收入累計(jì)完成6628萬(wàn)元,全面完成了市局年初下達(dá)的考核任務(wù)。

(二)地稅文化建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn)。

去年,我們根據(jù)市局關(guān)于地稅文化建設(shè)的總體思路,進(jìn)一步挖掘和豐富地稅文化理念內(nèi)涵,突出地稅文化建構(gòu)思想的導(dǎo)向性、理念的滲透性、內(nèi)容的系統(tǒng)性和形式的多樣性,努力打造地稅文化品牌精品,實(shí)現(xiàn)地稅文化建構(gòu)成果的轉(zhuǎn)化。

一是按照市局“地稅文化建設(shè)年”的有關(guān)要求,我局將去年確定為新榮地稅文化建設(shè)推廣年,制定了《新榮區(qū)地稅文化建設(shè)實(shí)施方案》,在7月份召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)過(guò)概括、提煉、升華,形成以“尚學(xué)守德,興稅至和”為核心的20多條新榮地稅文化基本理念,指導(dǎo)我局地稅文化建構(gòu)工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的深入開(kāi)展。

二是積極創(chuàng)新載體,弘揚(yáng)地稅精神。首先,印發(fā)《新榮地稅文化手冊(cè)》500余冊(cè),擺放在辦稅大廳及活動(dòng)室,全局干部職工人手一冊(cè),通過(guò)深入學(xué)習(xí)和廣泛實(shí)踐,將地稅文化理念滲透到各項(xiàng)工作之中,融入稅收管理的全過(guò)程,轉(zhuǎn)化為地稅干部的自覺(jué)行動(dòng),使之不斷得到弘揚(yáng)和培育,從而為新榮地稅人提供強(qiáng)大的精神力量,使我們始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),滿(mǎn)懷信心和決心,投身新榮地稅事業(yè),為新榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次,籌劃創(chuàng)辦“和韻”專(zhuān)刊,堅(jiān)持“三貼近”,增加信息量和可讀性,努力辦成思想性強(qiáng)、格調(diào)高雅、知識(shí)豐富、特色鮮明的文化精品。再次,通過(guò)開(kāi)展樓梯文化和桌面文化,不斷豐富地稅文化內(nèi)涵。在辦公樓的樓梯過(guò)道、走廊,制作鑲嵌地稅文化理念和傳統(tǒng)文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部職工根據(jù)個(gè)人的文化素養(yǎng)、興趣愛(ài)好、人生追求和理想情操等方面,寫(xiě)出個(gè)人的座右銘,統(tǒng)一制作高雅美觀的勵(lì)志牌,擺放在辦公桌上,用來(lái)陶冶情操,激勵(lì)斗志,規(guī)范行為,提高修養(yǎng)。通過(guò)這些環(huán)境文化的熏陶,使干部職工在潛移默化中思想境界得以升華,文化修養(yǎng)得到提高,心靈得到凈化,使地稅精神和地稅文化理念轉(zhuǎn)化為地稅人員的動(dòng)力源泉和精神支柱。

三是廣泛開(kāi)展讀書(shū)育人、讀書(shū)成才活動(dòng)。圍繞地稅干部求知識(shí)、學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)這一迫切需求,改建了藏書(shū)1500余冊(cè)的圖書(shū)室。積極開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),區(qū)局通過(guò)推薦書(shū)目、每日一讀等形式,引導(dǎo)干部職工從自己的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),合理選學(xué),有所側(cè)重,增強(qiáng)讀書(shū)效果。通過(guò)廣泛開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),不斷提高了干部職工的綜合素質(zhì)。

四是開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化娛樂(lè)和健身活動(dòng)。為了進(jìn)一步滿(mǎn)足干部職工精神需求,今年我們投資改建擴(kuò)建了職工文體活動(dòng)室,購(gòu)置了乒乓球、臺(tái)球、跑步機(jī)等健身器材,逐步完善設(shè)施,發(fā)揮功能,并利用黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)日和工余時(shí)間,有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織集中性文化娛樂(lè)和健身活動(dòng),使其真正成為干部職工精神文化生活的主陣地。

(三)信息管稅工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。

一是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。按照上級(jí)要求,我局及時(shí)成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)設(shè)備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,并與各股室(所)簽訂網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任書(shū),層層落實(shí)到人。

二是加強(qiáng)網(wǎng)上考核,進(jìn)一步提高征管信息質(zhì)量。制定了新榮區(qū)地稅局稅收征管狀況監(jiān)控考核實(shí)施方案,按月對(duì)“三員”進(jìn)行了考核,尤其對(duì)稅收管理員的管戶(hù)信息、稅種認(rèn)定,未申報(bào)戶(hù)和逾期申報(bào)戶(hù)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。

三是充分利用稅收征管軟件平臺(tái),嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行修改和補(bǔ)錄,對(duì)新增數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,定期檢查,確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。5月底完成修改和補(bǔ)錄工作,12月對(duì)垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理。加強(qiáng)管戶(hù)動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展與國(guó)稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的信息交換和共享,全面掌握納稅人涉稅信息,將管戶(hù)全部納入綜合征管系統(tǒng)。加強(qiáng)征管資料管理,將管戶(hù)涉稅信息納入“一戶(hù)式”管理。

四是積極推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作。實(shí)行電子繳稅是我區(qū)開(kāi)展納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容之一,主要目的是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),方便納稅人申報(bào)繳稅,提高地稅辦事效率。今年,我局電子繳稅工作得到有序穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成果。截止目前,共有270戶(hù)納稅人通過(guò)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議驗(yàn)證,完成計(jì)劃的60%。

(四)納稅服務(wù)職能作用得到有效發(fā)揮。

我們把服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹(shù)立“大稅收、大服務(wù)”理念,積極開(kāi)展第二十個(gè)以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月活動(dòng),懸掛條幅20多條,發(fā)放傳單和其他宣傳資料上萬(wàn)份;結(jié)合“大同地稅杯”征文活動(dòng),我局共上報(bào)市局征文30篇;并邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人與納稅人開(kāi)展座談會(huì),對(duì)納稅人提出的問(wèn)題給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或會(huì)后答復(fù);開(kāi)展了稅務(wù)局長(zhǎng)走訪納稅人活動(dòng),并安排每位局長(zhǎng)走訪不少于3戶(hù)納稅人。在鞏固首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制的成果上,認(rèn)真落實(shí)大同市行政事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)辦理首問(wèn)制度和一次性告知制度,繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)操作示范”,通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口的職能配置,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)制度,夯實(shí)了納稅服務(wù)工作。

(五)隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。

一是廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),制定了《新榮區(qū)地稅局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,并在區(qū)廣播電臺(tái)公開(kāi)了“在崗位奉獻(xiàn)、在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的承諾。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以開(kāi)展“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“先進(jìn)單位”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”及“五好黨支部”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體來(lái)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和談心活動(dòng),及時(shí)把握人員個(gè)體在心理、情感和物質(zhì)需求上的一些特點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展談心談話活動(dòng),加強(qiáng)溝通了解,增進(jìn)友誼,進(jìn)而有的放矢,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性,理順情緒、化解矛盾,把關(guān)懷落到實(shí)處,幫助職工解決家庭生活困難,用感情溫暖人心。三是通過(guò)精神激勵(lì),盡力爭(zhēng)取評(píng)先評(píng)優(yōu)名額,讓一些勤勉敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的地稅干部在精神上得到激勵(lì),鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力工作,營(yíng)造一種學(xué)習(xí)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的工作氛圍。四是定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)專(zhuān)家講課,有效地促進(jìn)干部職工自身的全面發(fā)展,增長(zhǎng)了才干、突破了自我、拓寬了視野,得到了自我升華。今年我局共組織各種培訓(xùn)8次,參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)10人次,5位同志參加了省市局各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們根據(jù)新榮區(qū)委的有關(guān)文件精神,及時(shí)起草了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》,在全區(qū)地稅干部職工中深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的建設(shè)活動(dòng)。同時(shí),按照省局、市局的統(tǒng)一部署,12月份開(kāi)展了以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng),要求全體干部職工嚴(yán)肅工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

(六)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引深。

我局堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到同部署、同檢查、同考核。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,規(guī)范黨的工作制度和組織生活,結(jié)合保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,積極開(kāi)展各種黨組織活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),與各稅務(wù)所、直屬分局簽訂《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制;與每位黨員簽訂了《廉政承諾書(shū)》;繼續(xù)實(shí)行《新榮區(qū)地方稅務(wù)局股所工作目標(biāo)辦法》制度;抓好稅務(wù)總局的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法(試行)》和省委“五個(gè)不準(zhǔn)”的落實(shí)工作;深入開(kāi)展“兩權(quán)”監(jiān)督工作,做到“兩權(quán)”運(yùn)行公開(kāi)透明,規(guī)范了執(zhí)法、優(yōu)化了服務(wù);制定了明查暗訪實(shí)施方案,并積極開(kāi)展工作,進(jìn)行了多次暗訪,促進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展工程領(lǐng)域和煤焦領(lǐng)域反腐敗工作,制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,取得了實(shí)效,也消除了隱患,在煤焦領(lǐng)域清理欠稅5675.31萬(wàn)元,取得了較好成績(jī)。

總之,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局去年各項(xiàng)工作開(kāi)局良好,取得了一定成績(jī)。上述成績(jī)的取得,是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門(mén)、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)局黨組,向全區(qū)地稅干部職工及家屬,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人致以崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前稅收工作中還存在許多問(wèn)題和不足,建設(shè)和諧地稅任重而道遠(yuǎn)。從近期看,概括起來(lái)主要存在的問(wèn)題:一是工作推進(jìn)不夠協(xié)調(diào),管理資源有待進(jìn)一步整合;二是“大稅收、大服務(wù)”的理念理解不深,為納稅人全方位服務(wù)的意識(shí)還有待增強(qiáng);三是稅收信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)需要加強(qiáng),信息管稅方面還存在許多欠缺,新綜合征管軟件運(yùn)行過(guò)程中還有一些業(yè)務(wù)問(wèn)題需及時(shí)解決;四是征管基礎(chǔ)管理還不夠完善,監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。

三、x年全區(qū)地稅工作的目標(biāo)任務(wù)。

x年,是黨的“”召開(kāi)的喜慶之年,也是全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)地稅工作,意義十分重大。根據(jù)全市地稅工作會(huì)議精神,結(jié)合新榮地稅實(shí)際,今年全區(qū)地稅工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署,正確分析把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)管理這一主線,著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)、督查落實(shí)、稅務(wù)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。落實(shí)這一總體要求,全系統(tǒng)務(wù)必要統(tǒng)一思想、聚合力量,切實(shí)以思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一保證行動(dòng)和工作的高度協(xié)調(diào)。具體到工作實(shí)踐中,重點(diǎn)是要在以下十個(gè)方面不懈努力。

(一)保持清醒認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)變化帶來(lái)的影響。當(dāng)前我們應(yīng)清醒看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍將極為復(fù)雜,國(guó)際金融危機(jī)的延后影響尚未完全顯現(xiàn),世界金融危機(jī)的影響尚未結(jié)束,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多,保增長(zhǎng)的壓力不容小視;一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍未擺脫低迷、甚至下滑的困境;國(guó)家繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行幫扶下崗職工再就業(yè)、就業(yè)型、困難型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,也將直接導(dǎo)致地方稅收減收。而今年市局給我們的稅收計(jì)劃是21540萬(wàn)元,這個(gè)數(shù)字較上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)12.43%,絕對(duì)額增加2382萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上為了平衡預(yù)算,區(qū)政府又追加1500萬(wàn)元,這樣我們的全年任務(wù)就是23040萬(wàn)元,比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)20.26%,絕對(duì)額增加3882萬(wàn)元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中復(fù)雜多變的形勢(shì),我們要冷靜觀察,科學(xué)研判,把各種困難估計(jì)得更充分一些,要把利好分析得透徹一些,把應(yīng)對(duì)策劃得更周密一些,只有這樣,才能保持我們的地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才有可能實(shí)現(xiàn)新的跨越。

(二)健全機(jī)制,確保收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局,堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,加強(qiáng)稅收分析工作,找準(zhǔn)地稅工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高收入運(yùn)行質(zhì)量。健全收入目標(biāo)管理機(jī)制,層層分解收入任務(wù),明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化稅收監(jiān)控,健全重點(diǎn)稅源監(jiān)控模式,繼續(xù)擴(kuò)大監(jiān)控面和監(jiān)控比重,做好與臨近縣、經(jīng)濟(jì)狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治?,以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治觯页龈鞫惙N增幅與全市平均增幅的差距,分析稅收增減變化原因,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)強(qiáng)化措施。進(jìn)一步完善預(yù)警指標(biāo)體系,積極配合市局實(shí)現(xiàn)預(yù)警軟件與重點(diǎn)稅源軟件整合,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)測(cè)算體系,著實(shí)抓好稅收預(yù)警信息的發(fā)布、落實(shí)、反饋工作,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,保障稅收收入可持續(xù)發(fā)展。

(三)加快信息化建設(shè)步伐,提高信息管稅水平。全面落實(shí)省、市局信息化發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“一體化”管理的思路,以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)為目標(biāo),增強(qiáng)縣級(jí)基礎(chǔ)支撐力為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)省局統(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項(xiàng)軟件的運(yùn)行維護(hù)工作,整合稅收管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)信息采集和綜合應(yīng)用,加強(qiáng)信息比對(duì),做好稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。

(四)全面優(yōu)化納稅服務(wù),努力提高稅法遵從度。強(qiáng)化納稅服務(wù)意識(shí),樹(shù)立征納雙方平等的理念,按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿(mǎn)意、終于納稅人遵從”的要求,實(shí)施納稅服務(wù)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃納稅服務(wù)和稅收征管兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳咨詢(xún)、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會(huì)協(xié)助等工作,將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié),努力開(kāi)創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。整合納稅服務(wù)資源,要盡快明確今年標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)項(xiàng)目,全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,著力加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線應(yīng)用,完善相關(guān)制度,提升納稅服務(wù)效能。開(kāi)展納稅服務(wù)調(diào)查,積極響應(yīng)納稅人的服務(wù)需求,強(qiáng)化稅收宣傳,組織好稅收宣傳月活動(dòng)。簡(jiǎn)化辦稅服務(wù)程序,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),簡(jiǎn)并涉稅資料,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。加大網(wǎng)上辦稅的開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作,進(jìn)一步抓好宣傳、培訓(xùn),積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大電子繳稅的覆蓋面,上線戶(hù)數(shù)達(dá)到正??倯?hù)數(shù)的90%,電子繳稅入庫(kù)額占入庫(kù)稅款總額的80%以上。繼續(xù)完善納稅服務(wù)制度的貫徹落實(shí),逐步建立納稅服務(wù)質(zhì)效考核評(píng)價(jià)體系,提升服務(wù)質(zhì)效,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。

(五)積極推行專(zhuān)業(yè)化管理,提高稅收征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源專(zhuān)業(yè)化管理,以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)稅源實(shí)施科學(xué)分類(lèi)。圍繞管住、管細(xì)、管好稅源,在保持現(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配征管職能,優(yōu)化資源配置,建立與專(zhuān)業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊(duì)伍,加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作,建立健全縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的稅源專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和核算特點(diǎn),總結(jié)分行業(yè)管理規(guī)律,完善行業(yè)稅收管理辦法,建立健全行業(yè)納稅評(píng)估模型和指標(biāo)參數(shù)體系,深入開(kāi)展行業(yè)納稅評(píng)估。加強(qiáng)各稅種管理,完善建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法,加強(qiáng)金融、貨物運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅管理。開(kāi)展個(gè)人工資薪金所得與企業(yè)工資費(fèi)用指出比對(duì)工作,加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)和個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具工作。按照一體化管理要求,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管,進(jìn)一步完善“以戶(hù)建檔、項(xiàng)目管理”工作,全面實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅源項(xiàng)目管理的信息化,健全房地產(chǎn)稅源動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,提升房地產(chǎn)稅收管理績(jī)效。進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用,全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控財(cái)產(chǎn)行為稅稅源情況,提高財(cái)產(chǎn)行為稅征收管理水平,一季度完成x年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅稅源數(shù)與入庫(kù)數(shù)的比對(duì),查找差異,對(duì)漏征漏管戶(hù)及時(shí)補(bǔ)征稅款。深化部門(mén)協(xié)作,繼續(xù)做好城建稅與“兩稅”信息比對(duì),車(chē)船稅代收代繳檢查,強(qiáng)化印花稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅種征管工作。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、政府部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)組織的協(xié)作配合,不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,統(tǒng)一安排重點(diǎn)稅源企業(yè)稅務(wù)檢查,深入開(kāi)展大案要案查處,嚴(yán)厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(六)鞏固基層所建設(shè)成果,加強(qiáng)基層所軟件建設(shè)。堅(jiān)持“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的原則,在鞏固完成基層所硬件建設(shè)任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)提高人員素質(zhì)、征管能力、服務(wù)質(zhì)量和管理水平,把基層所建設(shè)成為“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好”的堅(jiān)強(qiáng)集體。積極組織“基層稅務(wù)所長(zhǎng)輪訓(xùn)”,完善基層稅務(wù)所長(zhǎng)管理辦法,提升基層稅務(wù)所長(zhǎng)的綜合管理能力。強(qiáng)化崗位練兵和技能培訓(xùn),提高基層一線人員崗位實(shí)踐能力。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化、人性化、常態(tài)化”的標(biāo)準(zhǔn),完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)基層稅務(wù)文化建設(shè),開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。

(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政管理效能。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓;以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在地稅系統(tǒng)形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的昂揚(yáng)銳氣。加強(qiáng)行政效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、順暢。堅(jiān)持“服務(wù)決策、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的導(dǎo)向,深入開(kāi)展調(diào)研和科研工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,組織實(shí)施對(duì)銀行賬戶(hù)、固定資產(chǎn)和津補(bǔ)貼的帳務(wù)處理等方面的自查工作,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,達(dá)到規(guī)范化管理。加強(qiáng)督察審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。切實(shí)履行第一責(zé)任,做好信訪穩(wěn)定工作。加強(qiáng)督查督辦,對(duì)縣委、縣政府和市局交辦的事項(xiàng)要如期完成,對(duì)基層請(qǐng)示和反映的問(wèn)題要限期答復(fù),對(duì)組織決定或者領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)要跟蹤問(wèn)效,對(duì)敷衍塞責(zé)、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

(八)強(qiáng)化督促檢查,保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。省局將今年確定為“督查落實(shí)年”,通過(guò)組織開(kāi)展全系統(tǒng)的督促檢查,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作安排的落實(shí),促進(jìn)地稅工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。為此,提出幾點(diǎn)具體要求:

一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全年各項(xiàng)工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于抓落實(shí)的措施與力度。當(dāng)前,在少數(shù)干部職工中,仍然不同程度地存在著抓貫徹、抓落實(shí)的風(fēng)氣不濃、辦法不多、措施不力等問(wèn)題,致使一些本來(lái)可以做好的工作沒(méi)能做好,應(yīng)當(dāng)解決的事情久拖不決,能夠避免的問(wèn)題仍然發(fā)生。開(kāi)展“督查落實(shí)年”活動(dòng),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署得到及時(shí)、全面的貫徹落實(shí),在全系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)“察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”良好氛圍,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

二是深入調(diào)研,協(xié)調(diào)配合。在抓落實(shí)過(guò)程中,要堅(jiān)持效率至上、質(zhì)量第一的原則,圍繞各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)與開(kāi)拓創(chuàng)新的精神結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。要大力推行“一線工作法”,堅(jiān)持情況在一線掌握、決策在一線作出、工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)、政績(jī)?cè)谝痪€反映。抓落實(shí)涉及方方面面,要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),緊緊圍繞“落實(shí)”這個(gè)核心,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)共同完成的工作任務(wù),牽頭部門(mén)要具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)落實(shí)配合部門(mén)的工作任務(wù)和責(zé)任。

三是加強(qiáng)督查,及時(shí)反饋。局監(jiān)察室和辦公室負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的督查督辦,按照辦理事項(xiàng)的輕重緩急,采取電話督查、書(shū)面督查或現(xiàn)場(chǎng)督查等方式開(kāi)展督查督辦。其中辦公室負(fù)責(zé)日常工作的督查,監(jiān)察室負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作的督查。對(duì)督查督辦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要通過(guò)專(zhuān)題匯報(bào)等方式及時(shí)反映,及時(shí)處理。

四是嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持以嚴(yán)格考核和責(zé)任追究為手段,推動(dòng)抓落實(shí)工作取得實(shí)效。要進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度,科學(xué)量化考評(píng)指標(biāo),把工作落實(shí)情況作為考評(píng)的主要依據(jù)。在切實(shí)抓好績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,把抓落實(shí)工作作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容,納入行政監(jiān)察范疇,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)重視不夠、作風(fēng)不實(shí)、行動(dòng)不力等不作為或假公濟(jì)私、不謀正事等亂作為的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及時(shí)給予問(wèn)責(zé)。

五是完善制度,健全機(jī)制。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為抓落實(shí)的根本保障,推動(dòng)建立抓落實(shí)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要在完善內(nèi)部分工、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、考評(píng)考核和激勵(lì)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,切實(shí)做到以制度管人、管事、管權(quán)、管物,著力構(gòu)建“政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎(jiǎng)罰分明”的抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(九)建設(shè)和諧的稅收人文環(huán)境,以文興稅促發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域文化建設(shè)。結(jié)合我區(qū)特點(diǎn),發(fā)掘、樹(shù)立有區(qū)域特色的稅務(wù)文化品牌,完善核心價(jià)值理念體系,加大文化品牌的推廣力度,創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境,提高公民素質(zhì),激勵(lì)民風(fēng)民氣,轉(zhuǎn)變納稅觀念。統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn),促進(jìn)機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、地稅文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力弘揚(yáng)先進(jìn)的稅務(wù)文化,加強(qiáng)地稅文化品牌的提煉和宣傳教育,增強(qiáng)干部職工的認(rèn)同感,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)地稅部門(mén)的了解與認(rèn)知。加強(qiáng)文化建設(shè)與稅收工作的有機(jī)融合,引導(dǎo)干部把文化理念轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的自覺(jué)行動(dòng),凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。

加強(qiáng)文化品牌的宣傳和交流。信息時(shí)代,媒體宣傳具有不可替代的重要作用,是成就事業(yè)的助推器。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)等各種現(xiàn)代傳統(tǒng)手段,開(kāi)展生動(dòng)、直觀的品牌宣傳,擴(kuò)大品牌的知名度和影響力。同時(shí),注重加強(qiáng)文化交流與合作,包括部門(mén)之間、稅企之間的橫向交流,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高,擴(kuò)大文化的開(kāi)放度,不斷提高文化創(chuàng)建的層次和水平,共同營(yíng)造和諧的稅收人文環(huán)境。

(十)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),保障地稅事業(yè)健康發(fā)展。健全和落實(shí)懲防體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)目標(biāo)的針對(duì)性、約束性和可操作性。加強(qiáng)反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法、基建工程、人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年省局將組織開(kāi)展巡視整改工作回頭看,要針對(duì)目前存在的共性問(wèn)題,逐項(xiàng)落實(shí)認(rèn)真組織整改。抓好查辦違法違紀(jì)案件工作,發(fā)揮好查辦案件的治本功能。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

x年是“”的關(guān)鍵年,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收全局,以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),一心一意收好稅,科學(xué)服務(wù)謀發(fā)展,確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)新榮地稅工作新局面。

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇十一

同志們:

新春伊始,萬(wàn)象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,既是收心會(huì),也是節(jié)后工作的啟動(dòng)會(huì)。借此機(jī)會(huì),我首先給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意。同時(shí),希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來(lái),按照各自職能,精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門(mén)的各項(xiàng)工作,以敢想、敢闖、敢拼的精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)好局、起好步。下面,我結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,就近期工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、集中精力,勇開(kāi)新局,迅速把各項(xiàng)工作抓起來(lái)

今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)的開(kāi)局之年,是全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是我市率先轉(zhuǎn)型、全力跨越的重要一年。年初召開(kāi)的市委三屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確了xxxx年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年“四個(gè)年”活動(dòng),部署了項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型綜改、安全生產(chǎn)和社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、民計(jì)民生等九項(xiàng)重點(diǎn)工作??梢哉f(shuō),今年我市改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重。同時(shí),我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大,要圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),需要做大量的工作,需要付出艱辛的努力。大家對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。“一年之計(jì)在于春”。良好的開(kāi)端是成功的基礎(chǔ)。所以說(shuō),各縣市區(qū)、各部門(mén)在一開(kāi)始就要謀劃全局,謀劃全年,要突出一個(gè)“早”字,早動(dòng)手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。

一是要馬上收心歸位。春節(jié)長(zhǎng)假后,大家能否迅速進(jìn)入工作狀態(tài),能否以飽滿(mǎn)的精神投入工作,對(duì)全年各項(xiàng)工作能否開(kāi)好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門(mén)都要迅速振作精神,調(diào)整狀態(tài),盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來(lái),以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作之中,確保一季度良好開(kāi)局,為圓滿(mǎn)完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

二是要謀劃鋪開(kāi)各項(xiàng)工作。xxxx年的工作大幕已經(jīng)開(kāi)啟,各縣市區(qū)、各部門(mén)要按照市委三屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,結(jié)合各自的實(shí)際,認(rèn)真做好“對(duì)標(biāo)”工作,盡快敲定工作盤(pán)子。各縣市區(qū)安排全年工作的會(huì)議、各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)會(huì)議都要盡早召開(kāi),提前部署,為抓好落實(shí)留出充足的時(shí)間。

三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。鐵的紀(jì)律是做好工作的保證。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任,效能監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)規(guī)范上班秩序,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應(yīng)酬,切實(shí)保證機(jī)關(guān)、單位工作正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”

今天是2月7日,一季度已經(jīng)過(guò)去將近一半。從歷年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)看,由于受過(guò)節(jié)等因素影響,1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看,除財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入完成情況較好外,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)均低位運(yùn)行,沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”還得靠2、3月份的努力。因此,我們必須抓住2、3月份的有效時(shí)間,咬定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),明確工作要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

第一,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。市委三屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)明確了今年的目標(biāo)任務(wù),市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)、住建、環(huán)保等部門(mén)要認(rèn)真研究,盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解,下達(dá)到各縣市區(qū)、各部門(mén)。各縣市區(qū)、各部門(mén)也要認(rèn)真對(duì)標(biāo),制定具體的工作措施。今年要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),從一開(kāi)始就緊緊盯住公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)不放松,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要真正拿在手上,始終做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施。一些指標(biāo)相對(duì)落后的縣市區(qū),要搶時(shí)間、趕進(jìn)度、補(bǔ)欠賬,把一月份欠下的進(jìn)度分解到2、3月份剩下的50多天里,落實(shí)到具體的單位和人頭,拿出過(guò)硬措施,集中精力,迎頭趕上。特別是“一財(cái)兩稅”和各縣市區(qū)要加大財(cái)稅征收力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收,確保3月底順利實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。其他部門(mén)也要把相應(yīng)的指標(biāo)分解下達(dá),層層分解、層層落實(shí)、抓緊抓好。

第二,著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)和煤礦基本建設(shè)。煤炭、國(guó)土等部門(mén)和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅(jiān)持安全第一的前提下,加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗(yàn)收。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦基本建設(shè),圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座,新增產(chǎn)能2460萬(wàn)噸,地方監(jiān)管礦井基本建設(shè)投資完成50億元”的目標(biāo),盡快制定今年的進(jìn)度計(jì)劃,并且一以貫之地抓好落實(shí)。同時(shí),要在確保安全的前提下,科學(xué)合理地釋放產(chǎn)能,力爭(zhēng)全年原煤產(chǎn)量達(dá)到8000萬(wàn)噸,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。二是要推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個(gè)千萬(wàn)噸焦化基地、四個(gè)焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設(shè),加快焦化、鋼鐵行業(yè)實(shí)質(zhì)性整合步伐,淘汰落后產(chǎn)能。近期,市經(jīng)信委、各相關(guān)縣市區(qū)要拿出淘汰方案,著手實(shí)施,確保年內(nèi)完成430萬(wàn)噸焦化、300萬(wàn)噸鋼、30萬(wàn)噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。同時(shí),要積極推進(jìn)山焦飛虹化工60萬(wàn)噸烯烴、新金山100萬(wàn)噸高線、侯馬熱電2×30萬(wàn)kw機(jī)組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤(rùn)風(fēng)電等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè),各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點(diǎn)辦等部門(mén)要一項(xiàng)一策,加快推進(jìn),很快掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,加大對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,各縣市區(qū)、相關(guān)部門(mén)要切實(shí)保障好煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè),要加強(qiáng)組織調(diào)度,制定周密的復(fù)工方案,保證企業(yè)在安全的前提下按期開(kāi)工,正常生產(chǎn),正常運(yùn)行。

第三,全面鋪開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。xxxx年,我市項(xiàng)目工作取得了較好的成績(jī)。根據(jù)省重點(diǎn)辦反饋的情況,我市xxxx年項(xiàng)目工作“六位一體”考核指標(biāo)的全部14項(xiàng)排名,有6項(xiàng)排全省前三名,分別是項(xiàng)目簽約額全省第二,簽約率全省第二,項(xiàng)目開(kāi)工額全省第二,項(xiàng)目建設(shè)額全省第三,建設(shè)率全省第三,項(xiàng)目投產(chǎn)額全省第三。其余8項(xiàng),有1項(xiàng)排第四,4項(xiàng)排第五,1項(xiàng)排第六,2項(xiàng)第七。今年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作力度??偟哪繕?biāo)是,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不低于15000億元,簽約不低于億元,落地不低于1700億元,開(kāi)工不低于1300億元,建設(shè)不低于1200億元,投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前,市財(cái)政局已對(duì)今年政府出資的項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算安排,市重點(diǎn)辦也與各縣市區(qū)、各相關(guān)單位進(jìn)行了初步的任務(wù)對(duì)接。下一步,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照項(xiàng)目工作目標(biāo),堅(jiān)持已有的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每月調(diào)度、對(duì)口推進(jìn)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目工作有序推進(jìn)。重點(diǎn)要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作。積極為項(xiàng)目落地開(kāi)工提供要素保障,幫助項(xiàng)目單位和業(yè)主做好立項(xiàng)、可研、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、規(guī)劃等方面工作,為項(xiàng)目落地、開(kāi)工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國(guó)五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目的前期工作力度,主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接項(xiàng)目企業(yè),分門(mén)別類(lèi)搞好跟蹤服務(wù),確保這些項(xiàng)目早日落地開(kāi)工建設(shè)。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項(xiàng)重要工作,各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機(jī)遇,繼續(xù)加大招商引資的力度,特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商,爭(zhēng)取引進(jìn)一批塊頭大、帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省里對(duì)招商引資工作專(zhuān)門(mén)做了規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。市里今年要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作實(shí)績(jī)的考核力度,不問(wèn)過(guò)程,只問(wèn)結(jié)果。各縣市區(qū)要認(rèn)真對(duì)待,不能把招商流于形式,爭(zhēng)取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項(xiàng)目。要按照項(xiàng)目年度計(jì)劃,精心組織,科學(xué)管理,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)在建續(xù)建項(xiàng)目按進(jìn)度完成。特別是要抓好博物館、圖書(shū)館、行政服務(wù)監(jiān)察中心等市內(nèi)重點(diǎn)工程,奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目,汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項(xiàng)目,在確保安全的前提下,盡快全面復(fù)工,加快建設(shè)進(jìn)度,迅速掀起建設(shè)高潮。

第四,著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕,對(duì)奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪,土壤墑情普遍較差,盡管最近這場(chǎng)雪下得不錯(cuò),旱情有所緩解,但總體情況仍不樂(lè)觀。當(dāng)前,氣溫回暖,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開(kāi)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)要做好抗旱保春播工作,落實(shí)好國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)抗旱補(bǔ)貼政策,發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通,五庫(kù)(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用,調(diào)動(dòng)水利資源,開(kāi)動(dòng)灌溉設(shè)施,努力擴(kuò)大春灌面積。此外,各級(jí)農(nóng)業(yè)物資部門(mén)要加強(qiáng)物資調(diào)度,確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng),保證春播需要。同時(shí),要抓好田間管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)好春季田管技術(shù)措施,切實(shí)做好防干旱、防凍害、防病害各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向,走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子,重點(diǎn)以西山百萬(wàn)畝水果基地為龍頭,帶動(dòng)全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個(gè)百萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。這項(xiàng)工作要把握農(nóng)時(shí),及早安排,該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè),各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù),落實(shí)幫扶企業(yè)和幫扶政策,確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點(diǎn)完成1—2個(gè)兩區(qū)同建示范區(qū),山區(qū)縣完成一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”的要求,盡快制定規(guī)劃,拿出實(shí)施方案,確保一開(kāi)春就能開(kāi)始建設(shè)。同時(shí),要加快辦理農(nóng)村“五件實(shí)事”,制定完成時(shí)間表,抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級(jí)幼兒園改擴(kuò)建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等工程建設(shè),確保完成任務(wù)要求。

第五,以“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”為龍頭,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年是全省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”,也是我市的“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年”。我們要以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)好三年綜改試驗(yàn)方案和xxxx年行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”作為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的龍頭,下大力氣加快建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四方面工作:一是要啟動(dòng)編制經(jīng)濟(jì)帶各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,著手制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面的詳細(xì)規(guī)劃,力爭(zhēng)上半年完成。二是要全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓住春季工程建設(shè)的黃金季節(jié),組織人力物力,盡快開(kāi)工復(fù)工“經(jīng)濟(jì)帶”各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。特別是xx機(jī)場(chǎng)、濱河?xùn)|路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點(diǎn)工程,要全面加大力度,加快建設(shè),確保按期完工,投付使用。三是要加快園區(qū)建設(shè)?!鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟(jì)帶”要成為轉(zhuǎn)型龍頭,綜改試驗(yàn)的平臺(tái),必須抓好園區(qū),而且一開(kāi)始就要高起點(diǎn),突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年,各相關(guān)縣市區(qū)及部門(mén)都要把園區(qū)建設(shè)放在重要位置,抓好“經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)18個(gè)新型工業(yè)園區(qū)、10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個(gè)物流園區(qū)和17個(gè)文化旅游景區(qū)建設(shè),在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有所作為,使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺(tái)。四是要大膽創(chuàng)新體制機(jī)制。在項(xiàng)目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動(dòng)等方面,要積極探索,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,走出一條具有xx特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

第六,加快推進(jìn)城市建設(shè)。今年是城市建設(shè)繼續(xù)加大力度的一年,也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年,投資力度、建設(shè)力度是很大的。按照“改造老城,建設(shè)新城,暢通交通網(wǎng),完善功能,提升品位”的原則,在城市路網(wǎng)建設(shè)上,市區(qū)今年要實(shí)施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程,啟動(dòng)鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點(diǎn)開(kāi)發(fā);在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加快推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣改造,天然氣置換和26個(gè)“城中村”、80個(gè)“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造,加快向陽(yáng)路防汛排水、市第一污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)及截污管道等工程建設(shè),啟動(dòng)河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項(xiàng)目;在完善城市功能上,要加快建設(shè)市圖書(shū)館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點(diǎn)工程。堯都區(qū)、市住建局及相關(guān)單位要對(duì)照這些工程,列出具體的實(shí)施計(jì)劃,該做前期的做前期,該征地的征地,該拆遷的拆遷,該加快建設(shè)的加快建設(shè),確保完成年度任務(wù)。各縣市區(qū)也要盡快鋪開(kāi)今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,早動(dòng)手、早建設(shè),著力增強(qiáng)縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。

第七,抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,任何時(shí)候都不能放松警惕,掉以輕心。當(dāng)前,元宵節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),這一時(shí)期是人流、物流、慶典活動(dòng)等比較集中的時(shí)期,各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復(fù)工,是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患檢查排查,特別要認(rèn)真開(kāi)展“兩節(jié)”“兩會(huì)”及春季安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、水庫(kù)、道路交通、森林防火、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全管理,針對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,制定相應(yīng)的管理制度和辦法,保證安全復(fù)工、復(fù)產(chǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個(gè)特急電報(bào),就做好春季防火工作和應(yīng)對(duì)當(dāng)前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后,市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件,及時(shí)進(jìn)行了部署和安排,各縣市區(qū)、各部門(mén)都采取了得力措施,保障了安全。盡管最近兩天普降大雪,森林防火等級(jí)有所下降,但各縣市區(qū)、相關(guān)部門(mén)仍不能掉以輕心,要繼續(xù)提高警惕,加強(qiáng)防范,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時(shí),這場(chǎng)大雪也對(duì)交通通行等領(lǐng)域的安全帶來(lái)了壓力,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,積極應(yīng)對(duì),做好資金、物資、通信、救災(zāi)裝備、人力資源、社會(huì)動(dòng)員等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。會(huì)后,各縣市區(qū)、各部門(mén)要把近期采取的措施和工作情況專(zhuān)題向市政府匯報(bào),要做到有安排、有落實(shí)、有情況反饋。

在做好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,確保社會(huì)穩(wěn)定。特別是當(dāng)前,要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度,進(jìn)一步做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,有效化解各類(lèi)社會(huì)矛盾問(wèn)題;要深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和治安防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn);要不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案體系,提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,確保全市安定穩(wěn)定,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

第八,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治。今年是市委確定的“環(huán)境提升年”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要盡快制定“環(huán)境提升年”實(shí)施方案,圍繞“環(huán)境提升年”的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境整治。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污,全面落實(shí)《全市大氣污染防治行動(dòng)方案》,結(jié)合各自實(shí)際,盡快制定工作計(jì)劃,確定工程項(xiàng)目,全面啟動(dòng)實(shí)施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治。總結(jié)推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市區(qū)要帶頭實(shí)施聯(lián)合整治,采取有力措施治堵、治亂、治臟,特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、建筑工地、機(jī)動(dòng)車(chē)、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結(jié)合各自特點(diǎn),強(qiáng)化城市管理,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城,為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設(shè)。特別是要搶抓春季有利時(shí)機(jī),抓好春季植樹(shù)造林,進(jìn)一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩?!钡仍炝志G化工作力度,力爭(zhēng)全年完成營(yíng)造林40萬(wàn)畝,森林覆蓋率再有新的提高。

第九,要加大民生改善力度。當(dāng)前正值兩節(jié)期間,要本著勤儉、節(jié)約的原則,組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),豐富群眾節(jié)日文化生活,同時(shí)要積極申辦xxxx年國(guó)際名城賽艇比賽項(xiàng)目。要切實(shí)加快推進(jìn)xx新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學(xué)院新校園、xx教育職業(yè)學(xué)校建設(shè)等工程項(xiàng)目。要重點(diǎn)加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學(xué)校改造,基本實(shí)現(xiàn)全市17個(gè)縣市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障,著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作,組織開(kāi)展好春季人才交流招聘活動(dòng);今年列入計(jì)劃的1.85萬(wàn)套各類(lèi)保障性住房也要盡快落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保當(dāng)前工作順利推進(jìn)

做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)新一年良好開(kāi)局,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要從全市工作大局出發(fā),以開(kāi)拓進(jìn)取的工作勁頭、扎實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保首季“開(kāi)門(mén)紅”,確保既定的工作任務(wù)落到實(shí)處。

一是要解放思想抓落實(shí)。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,工作中也必然會(huì)遇到很多新情況、新問(wèn)題,要落實(shí)各項(xiàng)工作部署,完成全年目標(biāo)任務(wù),必須堅(jiān)持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”,各級(jí)干部都要圍繞改革創(chuàng)新,先行先試,大膽突破,特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,要出實(shí)招、出新招,大上一批非煤項(xiàng)目,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”上,要積極探索資金、土地、項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機(jī)制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上,要積極推進(jìn)戶(hù)籍管理、土地流轉(zhuǎn)等制度改革,等等,通過(guò)創(chuàng)新工作方式方法,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。今年,根據(jù)中央的安排,我市要全面開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照市委的統(tǒng)一安排,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作落實(shí)。特別是政府系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”等行之有效的好方法,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減化辦事程序,提高辦事效率。要始終保持干事激情,定下的事要抓早、抓緊、抓細(xì),力求各項(xiàng)工作有序、快速、精細(xì)推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),把心思集中到“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)到“干成事”上,爭(zhēng)做敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹(shù)標(biāo)桿,把精力放在調(diào)查研究、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展上,示范帶動(dòng)廣大干部群眾,確保我市各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步,落到實(shí)處。

同志們,做好當(dāng)前及全年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,凝心聚力,扎實(shí)工作,為加快建設(shè)文明開(kāi)放、富裕和諧的新xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇十二

尊敬的玉沛副部長(zhǎng)、同志們:

大家好!

今天,民政部、財(cái)政部在這里聯(lián)合召開(kāi)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目工作部署視頻會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),明確工作任務(wù),提出目標(biāo)要求,必將更好地推動(dòng)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目建設(shè)工作。剛才,山西、內(nèi)蒙民政廳分別介紹了各自開(kāi)展農(nóng)村幸福院工作經(jīng)驗(yàn),一會(huì)兒玉沛部長(zhǎng)還要就做好相關(guān)工作作出具體部署。下面,我就財(cái)政部門(mén)如何做好農(nóng)村幸福院項(xiàng)目工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。近年來(lái),隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),越來(lái)越多的中青年農(nóng)村人口遷出或外出務(wù)工,由此帶來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)約有1.2億農(nóng)村老年人,占全國(guó)老年人口的65%;留守農(nóng)村老年人5000萬(wàn),占農(nóng)村老年人口的42%。加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),已成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待的重大民生工程。

為改變農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、投入欠賬較多的現(xiàn)狀,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,財(cái)政部、民政部在20xx年至20xx年間,安排中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金30億元支持地方建設(shè)農(nóng)村幸福院。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村老年人的關(guān)心,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作的重視,必將有力地引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)加快發(fā)展,讓越來(lái)越多的農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。

二、中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目進(jìn)一步體現(xiàn)了國(guó)家彩票的公益性。

自1987年黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行彩票以來(lái),我國(guó)彩票事業(yè)已歷經(jīng)26個(gè)年頭。國(guó)家彩票從無(wú)到有,穩(wěn)健發(fā)展,品種日益豐富,銷(xiāo)量穩(wěn)步增長(zhǎng),1987年至20xx年,全國(guó)累計(jì)發(fā)行銷(xiāo)售彩票13566億元,籌集彩票公益金4172億元。彩票公益金支持范圍不斷拓寬,已從最初的社會(huì)福利和體育事業(yè),逐步拓展到教育、文化、醫(yī)療、扶貧、紅十字、殘疾人保障等多個(gè)領(lǐng)域,形成了彩票事業(yè)與社會(huì)公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,取得了明顯的社會(huì)效益。

這次國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意利用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目,進(jìn)一步突顯了國(guó)家彩票的公益性特征,體現(xiàn)了國(guó)家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。項(xiàng)目的有效實(shí)施,將有利于發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用,引領(lǐng)社會(huì)力量關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),共同推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)做好中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目工作。

4月28日,財(cái)政部、民政部聯(lián)合制定了《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)支持范圍、使用管理、項(xiàng)目實(shí)施等作出了明確規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。民政部、財(cái)政部有關(guān)司局正在抓緊測(cè)算今年各地資助指標(biāo)分配方案,近期即可下達(dá)各地。今年是項(xiàng)目實(shí)施的第一年,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照辦法規(guī)定,盡職盡責(zé),開(kāi)好頭、起好步:

一是明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照管理辦法規(guī)定,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面的積極性,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,做大做強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

二是完善制度、加強(qiáng)管理。針對(duì)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目數(shù)量多、分布廣、資金量較小、管理基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn),各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同民政部門(mén),根據(jù)本項(xiàng)目管理辦法規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際,抓緊研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法,做到用制度管人、管事。要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,盡快撥付資金、確保專(zhuān)款專(zhuān)用、強(qiáng)化監(jiān)督管理,及時(shí)評(píng)估成效。最大限度地發(fā)揮中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金的使用效益,讓農(nóng)村老年人得實(shí)惠,切實(shí)把好事辦好。

三是因地制宜、注重實(shí)效。我國(guó)幅員遼闊,各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要深入開(kāi)展調(diào)研,摸清實(shí)際情況,優(yōu)先支持需求迫切、積極性高的地方;優(yōu)先解決農(nóng)村老年人最迫切、最急需的服務(wù)需求。突出項(xiàng)目的實(shí)用性、規(guī)范性和示范性,充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活動(dòng)等功能作用,將農(nóng)村幸福院真正打造成老年人真心喜愛(ài)的歡樂(lè)大院、幸福大院。

謝謝大家!

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇十三

全市上下要繼續(xù)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,深刻把握當(dāng)前疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和階段特征,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,從緊從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,不斷鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。

(一)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)決守住防線。要堅(jiān)持把外防輸入作為疫情防控工作的重中之重,充分發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用,采取最嚴(yán)格的措施,加強(qiáng)對(duì)邊境全員封鎖。繼續(xù)加強(qiáng)一線封控、二線管控,從不現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)xx個(gè)便道的值守要恢復(fù)到最嚴(yán)格時(shí)期的狀態(tài),把各方面的力量組織起來(lái),確保每一個(gè)便道都有人值守,做到人、村、通道、證件、邊境“五個(gè)管住”。全面發(fā)動(dòng)群眾力量,推動(dòng)xx個(gè)自然村制定“村規(guī)民約”,恢復(fù)和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于群眾舉報(bào)的線索,一經(jīng)核實(shí)馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)群眾參與防控的積極性。

(二)嚴(yán)格冷鏈監(jiān)管,嚴(yán)防病毒“由物傳人”。不管是正規(guī)進(jìn)口的冷鏈產(chǎn)品,還是走私進(jìn)口的凍肉產(chǎn)品,兩個(gè)渠道的漏洞都要堵住。一方面,要對(duì)從正規(guī)渠道進(jìn)來(lái)的所有冷鏈海鮮肉品實(shí)行嚴(yán)格的核酸抽檢全檢測(cè)、凍品外包裝全消殺、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡匪莸摹叭惫芾恚哟筮M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)檢盡檢的密度、頻次。另一方面,要繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì),各邊境縣(市)以及海關(guān)、公安、商務(wù)等部門(mén)要通力協(xié)作,突出抓好專(zhuān)項(xiàng)打擊和綜合治理,堅(jiān)決打擊、沒(méi)收邊境線上非法走私凍品,嚴(yán)防走私凍品疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。

(三)實(shí)行閉環(huán)管理,堵住隔離轉(zhuǎn)運(yùn)漏洞。實(shí)行從隔離到轉(zhuǎn)運(yùn)全流程封閉管理,認(rèn)真分析隔離過(guò)程中的漏洞環(huán)節(jié),緊盯核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)、房間消殺、垃圾處理等環(huán)節(jié),把所有的漏洞及時(shí)補(bǔ)上,避免在集中隔離過(guò)程中出現(xiàn)再次傳播。把好入境檢測(cè)關(guān),對(duì)入境人員繼續(xù)實(shí)行“全部核酸檢測(cè)、全部集中隔離”措施,確保從入境到轉(zhuǎn)運(yùn)整個(gè)過(guò)程都佩戴口罩,做好防護(hù)。把好接送轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān),明確轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中人員對(duì)接和各方責(zé)任,加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)流程管控,妥善做好轉(zhuǎn)運(yùn)人員個(gè)人物品及垃圾管理。把好隔離關(guān),統(tǒng)籌調(diào)度全市所有賓館酒店做好隔離安排,各縣(市、區(qū))要牢固樹(shù)立大局意識(shí),積極主動(dòng)承擔(dān)起隔離責(zé)任,把能騰出來(lái)的賓館酒店盡量都騰出來(lái),提前準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)運(yùn)隔離備選場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)隔離點(diǎn)管理、服務(wù)、消殺等人員培訓(xùn),切實(shí)做好個(gè)人防護(hù),避免病毒人從隔離點(diǎn)傳播到外界。扎實(shí)做好隔離場(chǎng)所后勤保障,做好隔離人員心理疏導(dǎo),確保隔離點(diǎn)秩序穩(wěn)定。除了從口岸入境人員外,還要加強(qiáng)對(duì)跨境貨運(yùn)駕駛員管理,對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)指定”的措施,做好對(duì)跨境貨運(yùn)車(chē)輛和人員的全程監(jiān)管、全程服務(wù)。

(四)發(fā)揮網(wǎng)格力量,加強(qiáng)返xx人員監(jiān)管。各縣(區(qū))要按照去年布置的狀態(tài),把行政村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等網(wǎng)格管理單元都動(dòng)員起來(lái),嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格管理,對(duì)外來(lái)xx人員一定要登記和檢測(cè)觀察,一有情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返xx及外來(lái)人員一律實(shí)行“集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天+核酸檢測(cè)3次”健康管理服務(wù)措施,確保做到萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要加大宣傳引導(dǎo)力度,把疫情防控的嚴(yán)重性、必要性宣傳到基層,特別是引導(dǎo)群眾在節(jié)假日期間不扎堆、少聚集的宣傳工作一定要落實(shí)到位,營(yíng)造緊張有序的疫情防控氛圍。

(五)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)服務(wù)保障能力。目前我市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備比去年有了一定的提高,但離全員檢測(cè)的要求還有不小距離。同時(shí),部分縣(區(qū))儲(chǔ)備物資尚未真正到位,相關(guān)的配套制度也不夠完善。為此,我們要從可能發(fā)生最壞的情況做好物資準(zhǔn)備,各縣(區(qū))要加快推進(jìn)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系相關(guān)工作,盡快將全市范圍的公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系建起來(lái),科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃及輪庫(kù)計(jì)劃,確??谡帧?yīng)急物資、核酸檢測(cè)試劑等儲(chǔ)備物資保障到位,將醫(yī)療物資儲(chǔ)備通過(guò)第三方流通平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有序輪轉(zhuǎn),加快構(gòu)建保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)工作,加快醫(yī)療物資保障補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),確保已投產(chǎn)的4家醫(yī)用防護(hù)服和口罩生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),不斷增強(qiáng)醫(yī)療物資的供應(yīng)能力。

(六)聚焦醫(yī)療救治,提高專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)防控能力。當(dāng)前我市醫(yī)療救治和檢測(cè)能力還有較大不足,要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提升核酸檢測(cè)能力,加強(qiáng)疫苗管理使用,不斷補(bǔ)齊醫(yī)療救治工作短板。一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市中醫(yī)院整體搬遷、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心改擴(kuò)建和各縣(區(qū))中醫(yī)院、婦幼保健院發(fā)熱門(mén)診及核酸實(shí)驗(yàn)室(檢測(cè)點(diǎn))等項(xiàng)目建設(shè),抓好發(fā)熱門(mén)診設(shè)路工作,不斷提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)、救治能力。充分發(fā)揮發(fā)熱門(mén)診等“哨點(diǎn)”作用,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送疫情。二要加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。從xx、xx等地疫情情況看,完成一次全員核酸檢測(cè),需要投入大量的資金,并且要具備足夠的核酸檢測(cè)能力。市衛(wèi)健委、各個(gè)醫(yī)療部門(mén)要加強(qiáng)檢測(cè)藥劑儲(chǔ)備,做好人員安排,制定檢測(cè)工作方案,按照兩天內(nèi)完成xx萬(wàn)人全員核酸檢測(cè)的要求做好準(zhǔn)備工作。市本級(jí)及各縣(區(qū))要盡快開(kāi)展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),增強(qiáng)核酸檢測(cè)保障。同時(shí),做好在大規(guī)模疫情爆發(fā)情景下的流行病學(xué)調(diào)查、人群核酸采樣檢測(cè)等應(yīng)急處珞演練,確保疫情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效反應(yīng)。此外,在落實(shí)8類(lèi)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”的基礎(chǔ)上,將冷鏈物流從業(yè)人員、跨境貨運(yùn)駕駛員等納入“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)人群,擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。三要全面推進(jìn)疫苗接種工作。目前,我市已完成xx萬(wàn)多人的疫苗接種工作。市縣兩級(jí)要盡快完成重點(diǎn)人群的篩選和信息收集工作,充分調(diào)動(dòng)全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源,科學(xué)規(guī)范設(shè)路疫苗接種點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員配備和培訓(xùn),確保疫苗到位后能盡快完成接種任務(wù)。同時(shí),提前謀劃好大規(guī)模接種疫苗工作計(jì)劃,推進(jìn)符合條件的群眾“應(yīng)接盡接”,逐步在全人群構(gòu)筑起免疫屏障。此外,疫苗并不是萬(wàn)能的,要引導(dǎo)完成疫苗接種的人員繼續(xù)做好個(gè)人防護(hù)工入作,千萬(wàn)不能麻痹大意。

(七)抓好常態(tài)化管理,全面加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管控。嚴(yán)格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度,居民小區(qū)、火車(chē)站、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進(jìn)行出入管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、監(jiān)管場(chǎng)所等的防控措施,壓實(shí)各公共場(chǎng)所管理人員主體責(zé)任,落實(shí)環(huán)境清潔衛(wèi)生、預(yù)防性消毒、保持場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)等防控措施。特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的管理,否則學(xué)校一旦發(fā)生疫情感染,將會(huì)牽扯到巨大的社會(huì)資源和社會(huì)力量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、急診等管理,做好院感防控全員培訓(xùn),加強(qiáng)ct室等關(guān)鍵位珞的消毒,嚴(yán)格落實(shí)患者入院、陪護(hù)、探視管理要求,加強(qiáng)對(duì)普通門(mén)急診可疑人員、新入院患者及陪護(hù)人員等重點(diǎn)人群管控,防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。此外,加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理,要求各藥店下架相關(guān)發(fā)熱藥物,由醫(yī)院統(tǒng)一管理,確保及時(shí)掌控發(fā)熱人員病情動(dòng)態(tài)。

同志們,疫情仍未結(jié)束,大考仍在繼續(xù)。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來(lái),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣、全力以赴抓好各項(xiàng)防控工作的落實(shí),堅(jiān)決守護(hù)住全市人民群眾的生命健康安全,為迎接黨的二十大的召開(kāi)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪維穩(wěn)工作部署會(huì)議講話篇十四

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照市委十三屆四次全會(huì)要求,安排部署全市“三農(nóng)”工作。

剛剛過(guò)去的一年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收,總產(chǎn)量達(dá)到67億斤,這是省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字,實(shí)際的產(chǎn)量要高于這個(gè)數(shù)字。在農(nóng)安、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下,我市實(shí)現(xiàn)大幅度增產(chǎn),這個(gè)成就來(lái)之不易。由于糧食豐收,農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加,達(dá)到11960元,比上年增加1106元;我們大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解決了困擾我市多年的水患問(wèn)題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%,高出全省11.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村民生持續(xù)改善,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰問(wèn)和感謝。

關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署,我完全同意。這里我講四個(gè)問(wèn)題。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇。

黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作,今年中央農(nóng)村工作會(huì)議,出席并作重要講話。中央一號(hào)文件,連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”。特別是今年中央一號(hào)文件,主要內(nèi)容包括5個(gè)方面、32條,涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點(diǎn)有很多。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看,中央文件提出,強(qiáng)化對(duì)糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等政策,給產(chǎn)糧大縣破解財(cái)政困難問(wèn)題帶來(lái)利好,有利于減輕地方政府的財(cái)政壓力,充分調(diào)動(dòng)政府重農(nóng)抓糧積極性。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,中央文件提出,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開(kāi)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策,有利于產(chǎn)糧大縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。比如說(shuō),我們的中糧年加工玉米75萬(wàn)噸,長(zhǎng)春天裕酒精年加工玉米45萬(wàn)噸,這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬(wàn)噸,占我們玉米產(chǎn)量的二分之一。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看,大力推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥,開(kāi)展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,按規(guī)定享受相關(guān)財(cái)稅政策等,這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村廢棄資源轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè),下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度。從提高補(bǔ)貼效能上看,保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,選擇部分地方開(kāi)展改革試點(diǎn),提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償制度等政策,有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉(zhuǎn)移支付,解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問(wèn)題。從促進(jìn)農(nóng)民增收上看,研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財(cái)政、金融等扶持政策,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等政策,有利于產(chǎn)糧大縣推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,做好農(nóng)村“土地文章”,從而加快城鄉(xiāng)互動(dòng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),這些都是我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的主攻方向,中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件,給我們產(chǎn)糧大縣帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),緊密結(jié)合榆樹(shù)農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實(shí)際,主動(dòng)對(duì)接政策點(diǎn),全面抓好工作落實(shí),搶抓機(jī)遇快發(fā)展,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢(shì),做好糧食、園區(qū)、富民等“五篇文章”,實(shí)現(xiàn)榆樹(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛。

1.突出抓好科技增產(chǎn),做好“糧食文章”。榆樹(shù)位于松遼平原腹地,處在世界黃金玉米帶上,是吉林省黑土資源第一大市。多年來(lái),我們榆樹(shù)產(chǎn)糧最多,全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻(xiàn)最大、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點(diǎn)圍繞科技化等“五化”目標(biāo),在穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實(shí)施黑土地保護(hù)治理工程,大力推廣農(nóng)肥積造、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術(shù)。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力,向科技增產(chǎn)要效益,依托平安農(nóng)科院,加快品種研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè);健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,落實(shí)科技增產(chǎn)措施,不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量,確保正常年景下保持70億斤的階段性水平,繼續(xù)保持“天下第一糧倉(cāng)”地位。

2.全力推進(jìn)中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),做好“園區(qū)文章”。泰國(guó)正大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)。20xx年9月,在時(shí)任國(guó)務(wù)院副回良玉等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見(jiàn)證下,泰國(guó)正大集團(tuán)同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在吉林省按照超歐盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目是省委、省政府高度關(guān)注、積極推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目之一。正大肉雞項(xiàng)目落戶(hù)榆樹(shù),計(jì)劃總投資48.63億元,共計(jì)55個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后直接用工1.6萬(wàn)人,規(guī)劃建設(shè)期5年,項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)建設(shè)期年均實(shí)現(xiàn)稅收2億元,整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售雞產(chǎn)品熟食22.5萬(wàn)噸,年產(chǎn)值將達(dá)41.96億元,年均實(shí)現(xiàn)稅收2.04億元,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都非??捎^。今年,計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),總投資20多億元。其中建設(shè)肉雞場(chǎng)8個(gè)、種雞場(chǎng)10個(gè)、孵化場(chǎng)1個(gè),飼料廠1個(gè)、屠宰食品加工廠1個(gè)。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多,任務(wù)繁重,為了保證所有建設(shè)項(xiàng)目如期進(jìn)行,按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,市里專(zhuān)門(mén)成立了正大項(xiàng)目推進(jìn)組,所以全市上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),站在全市大局的高度看問(wèn)題,克服困難,合力攻堅(jiān),為正大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)辟綠色通道,無(wú)論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要積極想辦法、想出路,一切以項(xiàng)目建設(shè)為主。目前,根據(jù)今年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,正大集團(tuán)已經(jīng)提出了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)時(shí)間表,我們各個(gè)部門(mén)都要結(jié)合時(shí)間表,全力配合正大項(xiàng)目推進(jìn)組,不折不扣地完成本部門(mén)的各項(xiàng)工作任務(wù),確保正大項(xiàng)目在今年年底如期完成建設(shè)任務(wù),形成5000萬(wàn)只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模,讓全國(guó)、全世界人民都吃上我們榆樹(shù)生產(chǎn)的正大食品,20xx年底達(dá)到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運(yùn)營(yíng),中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。

3.完善農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè),做好“基礎(chǔ)文章”。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設(shè)項(xiàng)目上下功夫。今年省里要集中力量建設(shè)一批重大水利工程,啟動(dòng)實(shí)施永舒榆灌區(qū)改造項(xiàng)目,使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決永舒榆灌區(qū)在榆樹(shù)境內(nèi)斷流問(wèn)題。要緊緊抓住這一契機(jī),馬上啟動(dòng)前期工作,力爭(zhēng)早開(kāi)工。今年啟動(dòng)實(shí)施“一江兩河”治理工程,加快推進(jìn)“引松入榆”、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造、農(nóng)村安全飲水、松花江秀水強(qiáng)排站等5項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),全面提升增收減災(zāi)能力。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),凡是能納入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程,要抓緊謀劃推進(jìn),爭(zhēng)取早建設(shè)、早見(jiàn)效。要在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械水平上下功夫。按照全省農(nóng)村工作會(huì)議的要求,啟動(dòng)開(kāi)展主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),重點(diǎn)扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。我市要抓住這一契機(jī),充分利用國(guó)家和省市優(yōu)惠政策,進(jìn)一步增加大馬力、高性能、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,補(bǔ)足玉米機(jī)械收獲、水稻機(jī)械插秧兩個(gè)“短板”,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率、使用率,20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%,今年要達(dá)到92%,力爭(zhēng)綜合機(jī)械化率平均每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,爭(zhēng)取3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

4.多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,做好“富民文章”。按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營(yíng)抓增收。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等,都可以進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。像花園山、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手,特別是村書(shū)記要八仙過(guò)海、各顯神通,想方設(shè)法帶領(lǐng)農(nóng)民致富上項(xiàng)目,千方百計(jì)幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務(wù)輸出抓增收。深入落實(shí)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。密切關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)向,動(dòng)員黨員干部為群眾提供信息,幫助他們離鄉(xiāng)務(wù)工或就地創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn),加快農(nóng)民向市民、工人、商人轉(zhuǎn)變。比如,八號(hào)鎮(zhèn)北溝村,全村勞動(dòng)力800人,全部轉(zhuǎn)移就業(yè),50%的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)大棚蔬菜,戶(hù)均年收入8萬(wàn)元,其中人均勞務(wù)收入1.1萬(wàn)元。我市還有很多勞務(wù)輸出的典型示范村,希望大家向這些先進(jìn)典型學(xué)習(xí),真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹(shù)農(nóng)業(yè)品牌,探索構(gòu)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米、蔬菜、酒類(lèi)等特色產(chǎn)業(yè)文章,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,突出榆樹(shù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí),不斷加大宣傳推介力度,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。比如,于家鎮(zhèn)三道村,帶領(lǐng)村民規(guī)模種植綠色有機(jī)稻米,全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分顯示了品牌的潛力,綠色有機(jī)的生命力,以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年全市要力爭(zhēng)建成1-2個(gè)電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭(zhēng)建成1個(gè)電商特色“淘寶村”,充分利用電商平臺(tái),把榆樹(shù)大米、五棵樹(shù)干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售出去。四要圍繞盤(pán)活資源抓增收。目前,我市農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、土地制度等改革全面推進(jìn),靠盤(pán)活資源增加收入的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,要抓住農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證契機(jī),依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社等龍頭帶動(dòng)作用,引導(dǎo)城市工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,適度推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。盤(pán)活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源,采取租賃、擔(dān)保、抵押等途徑,向土地等資源要收入、要效益,讓農(nóng)民嘗到更多甜頭。

5.深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,提出新農(nóng)村建設(shè)要向“三個(gè)目標(biāo)”邁進(jìn),我們要按照這一發(fā)展方向,結(jié)合榆樹(shù)實(shí)際,全力抓好落實(shí)。一要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能簡(jiǎn)單理解為“新村莊建設(shè)”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)因地制宜,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),形成多業(yè)支撐,增加鄉(xiāng)村財(cái)政實(shí)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境清潔、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,均衡推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,今年省里給我市下達(dá)的清林任務(wù)是23410公頃,這是硬指標(biāo),必須完成的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門(mén)要全力抓好落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不能照搬城鎮(zhèn)模式,更不能千篇一律、一個(gè)模式、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設(shè)要有農(nóng)村味道,留得住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會(huì)的部署,加快推進(jìn)七大節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),形成類(lèi)型多樣、特色鮮明、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。既要重視物質(zhì)文明建設(shè),更要加強(qiáng)政治文明、精神文明、生態(tài)文明以及和諧社會(huì)建設(shè),廣泛開(kāi)展農(nóng)村普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立學(xué)法尊法守法用法意識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)基層民主管理,使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”,成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),務(wù)必打贏打勝土地確權(quán)這場(chǎng)硬仗。

按照省委、省政府部署,從我們榆樹(shù)市的具體情況出發(fā),市委會(huì)決定,今年在28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。就這項(xiàng)工作,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。

1.要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作非常重要、非常復(fù)雜、也非常艱巨。

說(shuō)這項(xiàng)工作重要,是因?yàn)檗r(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的xx屆三中全會(huì)、和xx屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年,中央一號(hào)文件明確提出:“用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作”。20xx年1月8日,省委、省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),省委書(shū)記、省長(zhǎng)出席并作了重要講話,這足以看出省委、省政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的根本要求。只有開(kāi)展確權(quán)登記頒證,才能妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明等問(wèn)題,為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長(zhǎng)久不變掃除障礙,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。

說(shuō)這項(xiàng)工作復(fù)雜,是這項(xiàng)工作觸及的矛盾比較多。去年,我們?cè)谛虑f鎮(zhèn)開(kāi)展整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn),探索了工作路數(shù)和操作流程,梳理和解決了一系列矛盾和問(wèn)題。試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,省里也表示非常滿(mǎn)意,但是我們也不能疏忽大意。在這里,我點(diǎn)幾個(gè)共性問(wèn)題。一是權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題。主要有兩類(lèi),一類(lèi)是集體與國(guó)有之間,主要是村組與水利、林業(yè)、交通、電力等部門(mén)之間的所有權(quán)爭(zhēng)議,這些糾紛還與土地用途問(wèn)題交織在一起,歷史跨度長(zhǎng),成因復(fù)雜。另一類(lèi)是集體與集體之間,主要是鄉(xiāng)與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權(quán)爭(zhēng)議。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在,如果不能妥善解決,將影響到確權(quán)登記頒證工作的順利開(kāi)展。二是多地問(wèn)題。從省里試點(diǎn)情況看,多地問(wèn)題比較普遍。有的地方土地實(shí)測(cè)后比原來(lái)多出90%的面積。去年,新莊鎮(zhèn)試點(diǎn)就多出了4416公頃土地。多地的原因很復(fù)雜,有折等分地、劃分兩田的原因,也有私開(kāi)亂墾、預(yù)留“樹(shù)脅地”、磨牛地等原因。多地問(wèn)題在全市帶有普遍性,涉及面很廣。對(duì)多地問(wèn)題怎么處理,上下普遍關(guān)注,農(nóng)民更為關(guān)心,如果解決不好,將會(huì)引發(fā)新的更多的矛盾?,F(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾,這次確權(quán)大家都很關(guān)注,這件事情事關(guān)重大,必須妥善處理。三是無(wú)地和少地問(wèn)題。主要是應(yīng)分未分到土地的,比如二輪土地延包時(shí),由于當(dāng)時(shí)戶(hù)在人不在、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作、學(xué)校代課教師、婚出婚入戶(hù)口未隨遷等原因,造成一部分農(nóng)戶(hù)現(xiàn)在沒(méi)有承包地。同時(shí),四個(gè)街道個(gè)別村組無(wú)地戶(hù)比重較大,這是歷史積淀下來(lái)的問(wèn)題。有的存在虛擬合同問(wèn)題,有的存在征地補(bǔ)償不到位問(wèn)題,有的存在征占地過(guò)期未用問(wèn)題,等等。還有因水沖沙壓等自然災(zāi)害導(dǎo)致承包地減少農(nóng)戶(hù)要求補(bǔ)地問(wèn)題,也需要妥善解決。四是機(jī)動(dòng)地、“冊(cè)外地”問(wèn)題。機(jī)動(dòng)地主要存在不好控制和個(gè)別地方村干部在發(fā)包中以權(quán)謀私的問(wèn)題,群眾意見(jiàn)很大。留不留機(jī)動(dòng)地,留多少合適,多出的機(jī)動(dòng)地、“冊(cè)外地”怎么處理,需要認(rèn)真研究解決。

說(shuō)這項(xiàng)工作艱巨,一是工作面廣、量大。我市是農(nóng)業(yè)大市,耕地面積584.4萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶(hù)近28萬(wàn)多戶(hù),涉及人口100多萬(wàn)。特別是目前農(nóng)民惜地如命,惜地如金。二是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高。按照省里要求,本次確權(quán)登記頒證采取gps、航測(cè)遙感等現(xiàn)代手段測(cè)量,同時(shí)要求標(biāo)注經(jīng)緯度,比例尺要求達(dá)到1:500-1:5000,有的精度要求達(dá)到厘米級(jí)。三是需要參與的人員多。村級(jí)工作隊(duì)按每村15人計(jì)算,全市就需要近6000人參與這項(xiàng)工作,這還不包括市鄉(xiāng)兩級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因此,全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神,要以對(duì)歷史、對(duì)群眾利益負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密細(xì)致的工作態(tài)度,積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

2.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織保障。市委、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我和洪亮市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由9名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市公安局局長(zhǎng)擔(dān)任,相關(guān)部門(mén)參加,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自研究部署,親自推動(dòng)工作落實(shí)。村干部特別村書(shū)記和村長(zhǎng),必須始終工作在第一線,逢山開(kāi)路、遇水搭橋,力求把所有矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。在工作組織上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。今年開(kāi)展土地確權(quán)工作,市里不派工作組,只派巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)。督導(dǎo)組只對(duì)業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的夢(mèng)自己圓。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作,需要各方面分工協(xié)作,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、共同參與”的原則,明確職責(zé)分工,形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要組織專(zhuān)門(mén)力量全程參與,確保確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn)。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)、相關(guān)方面都要積極主動(dòng)參與、充分發(fā)揮作用。能夠依法解決的,堅(jiān)決依法解決,不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上,要遵循民主、公開(kāi)、公平和依法辦事的原則,要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商,發(fā)揮好村民自治作用,一切都要公開(kāi)透明進(jìn)行。開(kāi)展土地確權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是核心,這要作為一個(gè)底線。原承包合同是依據(jù),不能打破過(guò)去土地承包關(guān)系、推倒重來(lái),這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們,下一步我們自己研究政策的任務(wù)特別重,有很多問(wèn)題需要我們自己拿主意。關(guān)于政策問(wèn)題,我這里說(shuō)個(gè)大的原則,就是省和長(zhǎng)春市有統(tǒng)一政策的,按照上級(jí)的政策辦;省和長(zhǎng)春市的政策覆蓋不到的,市里能夠制定統(tǒng)一政策的,由市里制定政策;能夠由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定的,可以交給村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定,共性問(wèn)題我們自己研究政策,特殊問(wèn)題特殊處理。

三是加強(qiáng)督查考核。確權(quán)登記頒證工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)、督查、考核的責(zé)任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。

四是確保農(nóng)村穩(wěn)定。確權(quán)登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關(guān),與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。這件事做好了,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面都有利;如果做不好,就會(huì)產(chǎn)生更多的矛盾和問(wèn)題,影響和諧穩(wěn)定的大局,大家一定要負(fù)起責(zé)任來(lái)。這項(xiàng)工作的底線有兩條,一是確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù);二是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來(lái),要把形勢(shì)判斷得更嚴(yán)峻一點(diǎn),把問(wèn)題看得更復(fù)雜一點(diǎn),把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)。處理矛盾過(guò)程中,要注意強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面深入了解情況,做好矛盾分類(lèi)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到心中有數(shù)、防患于未然。要科學(xué)制定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,有條不紊地防范和化解各類(lèi)突發(fā)情況。工作中要堅(jiān)決落實(shí)“兩不變、三嚴(yán)禁、四不登記”的規(guī)定,即原土地承包關(guān)系不變、承包合同起止年限不變,嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶(hù)承包地、嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)、嚴(yán)禁弄虛作假,權(quán)屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒(méi)有開(kāi)展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權(quán)工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定的責(zé)任,把好自己的門(mén),看好自己的人,決不允許發(fā)生群體性事件,決不允許發(fā)生群眾集體訪,決不允許發(fā)生群眾進(jìn)京訪,如果出現(xiàn)問(wèn)題,要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)及事涉部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追責(zé)到底,絕不姑息,絕不手軟。

五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關(guān)系的基本政策,宣傳確權(quán)登記頒證的好處,宣傳確權(quán)登記頒證工作的要求,打消群眾顧慮,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部群眾及全社會(huì)力量參與支持確權(quán)登記頒證工作,為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

四、凝聚發(fā)展合力,加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.堅(jiān)持加快發(fā)展,營(yíng)造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。實(shí)事求是地講,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱、新農(nóng)村建設(shè)還有待加強(qiáng)、城鄉(xiāng)差距仍然較大,全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門(mén)要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以只爭(zhēng)朝夕的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。

2.樹(shù)立法治思維,提高服務(wù)能力。增強(qiáng)依法辦事能力是時(shí)代的要求。當(dāng)前種地不能光靠老把式,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法,要與時(shí)俱進(jìn),因勢(shì)而動(dòng)。按照xx屆四中全會(huì)的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),全市廣大農(nóng)村干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維處理問(wèn)題,發(fā)揮村民代表議事會(huì)作用,引導(dǎo)農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約,建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育、自我約束機(jī)制,切實(shí)提高基層治理法治化水平。

3.落實(shí)責(zé)任制度,形成共管合力。責(zé)任明確之后,關(guān)鍵在于落實(shí)。今后還要繼續(xù)落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責(zé)任制度,同時(shí)還要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,有功就獎(jiǎng),有過(guò)就罰。榆樹(shù)是全國(guó)聞名的產(chǎn)糧大市,市直有關(guān)部門(mén)要從振興榆樹(shù)的大局出發(fā),從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,講大局、講政治、講擔(dān)當(dāng),把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門(mén)、本單位義不容辭的責(zé)任,主動(dòng)站位,積極而為,齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的要求,把黨建工作重心下移,突出抓好村支書(shū)選用、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村部建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年,省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實(shí)行“一站式”辦公,到20xx年全面鋪開(kāi)。我們榆樹(shù)將按照上級(jí)要求,力爭(zhēng)三年任務(wù)兩年完成。所以,具備條件的村,要立足村部實(shí)際,先行一步,改變以往村干部分散辦公的方式,抓緊推進(jìn)村部升級(jí),建立便民服務(wù)大廳,開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口,推行“一站式”服務(wù)。凡是完成改造升級(jí)的,村干部不允許有單獨(dú)的辦公室,都要集中到大廳辦公,騰出來(lái)的辦公室,可以用作黨群活動(dòng)室、會(huì)議室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,標(biāo)準(zhǔn)的村部,都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求,趕緊抓好村部改造升級(jí)。暫時(shí)有困難的,也要努力克服困難,為明年打好工作基礎(chǔ)。另外,凡是不達(dá)標(biāo)的村部,“七一”前必須達(dá)標(biāo),這是硬性任務(wù),今年所有新建村部,也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持,創(chuàng)新集體經(jīng)營(yíng)方式,提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力。農(nóng)村基層黨組織要找準(zhǔn)工作重點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)成效,發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,希望大家按照這次會(huì)議的要求和部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村工作的新形勢(shì),不斷滿(mǎn)足農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待,振奮精神,務(wù)實(shí)重行,真抓實(shí)干,為建設(shè)幸福榆樹(shù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

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