方案的成功與否往往取決于它的合理性、可行性以及執(zhí)行力。要制定一個成功的方案,需要明確責(zé)任和分工。下面是一些實(shí)用的方案模板,供大家參考和應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇一
一、為加強(qiáng)學(xué)院的財務(wù)管理,全面落實(shí)《財務(wù)管理制度》的規(guī)定,規(guī)范支出預(yù)算,提高資金的使用效益,確保各項工作的正常運(yùn)行,并促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本辦法。
學(xué)院成立項目管理委員會,項目管理委員會設(shè)置及人員組成另行文。
在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,項目管理委員會負(fù)責(zé)學(xué)院項目的審批工作。
項目承辦(或受托)部門負(fù)責(zé)人為項目第一責(zé)任人,委派的項目負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。
學(xué)院各類開支中如采購、維修、建設(shè)、活動等,能夠單獨(dú)列項并能夠獨(dú)立進(jìn)行核算,預(yù)算金額在5萬元以上的開支項目,適用本辦法。
1、立項及預(yù)算審批。承辦部門項目提出(或受托)后,由承辦單位負(fù)責(zé)組織編制《預(yù)算書》,填制《立項申請審批表》,報項目管理委員會進(jìn)行學(xué)院內(nèi)部立項審批。如需向上級領(lǐng)導(dǎo)部門申報審批,承辦單位負(fù)責(zé)申報審批事宜,按照相應(yīng)權(quán)限進(jìn)行審批。
2、項目組織。
項目由承辦部門委派專人做為項目負(fù)責(zé)人,從立項至完成決算審計項目負(fù)責(zé)人必須全程負(fù)責(zé),原則上中途不能更換人員,如工作需要必須更換人員,在換人過程中,必須進(jìn)行移交,并詳細(xì)記錄移交內(nèi)容。
項目立項后,由項目負(fù)責(zé)人與資產(chǎn)處協(xié)調(diào)進(jìn)行辦理招投標(biāo)、控辦、政府采購等相關(guān)事宜,共同協(xié)調(diào)組織與乙方(供貨商、施工單位等)洽商簽訂相關(guān)《合同書》,在簽訂合同時,有關(guān)付款方面的`條款應(yīng)征求財務(wù)處或財務(wù)主管院長的意見,以免不能及時付款造成違約。
3、備案。項目和預(yù)算通過后,將《預(yù)算書》和《立項申請審批表》及與乙方簽訂的《合同書》報財務(wù)處和紀(jì)檢監(jiān)察審計室各一份進(jìn)行備案。
4、項目實(shí)施。備案后,由項目負(fù)責(zé)人具體組織有關(guān)各方進(jìn)行具體實(shí)施,實(shí)施過程中,對項目各環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,如有變更內(nèi)容,必須及時進(jìn)行洽商記錄,并由項目負(fù)責(zé)人簽證認(rèn)可。實(shí)施中紀(jì)檢監(jiān)察審計室要隨時進(jìn)行監(jiān)督。
五、項目款項支付。
項目實(shí)施中,款項按照合同約定的方式和支付比例進(jìn)行支付,項目負(fù)責(zé)人為付款經(jīng)辦人,并在相關(guān)票據(jù)上簽字,款項支付嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院《經(jīng)費(fèi)開支審批辦法》的規(guī)定。
項目完成后,項目負(fù)責(zé)人編制項目驗(yàn)收申請(報告)單,一般驗(yàn)收申請(報告)單應(yīng)包括項目的基本情況、組織實(shí)施過程的簡要記錄、變更洽商內(nèi)容、及項目完成結(jié)果等。由項目管理委員會委托有關(guān)部門或人員進(jìn)行組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由參加驗(yàn)收的人員、項目負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收申請(報告)單簽字。
七、決算、審計。
項目驗(yàn)收后,由乙方進(jìn)行決算并編制決算報告,決算報告中與合同不符的部分(變更),必須隨附項目負(fù)責(zé)人簽證的洽商記錄。
項目負(fù)責(zé)人要及時向監(jiān)察審計室提出對決算報告進(jìn)行審計的申請,由監(jiān)察審計室組織對決算報告進(jìn)行審計,如需專業(yè)審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,則要委托專業(yè)審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。審計人員根據(jù)審計結(jié)果編制審計報告,審計報告完成后交財務(wù)處一份,作為全款支付依據(jù)。
審定造價后,按照合同約定或與對方協(xié)商支付余款。
八、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。
項目審計結(jié)束后,資產(chǎn)處與財務(wù)處按照財務(wù)管理及固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。
九、項目結(jié)束。
審計完成后,項目負(fù)責(zé)人將項目從立項到審計全過程的相關(guān)資料進(jìn)行整理,編制成冊,移交學(xué)院檔案室歸檔,項目結(jié)束。
十、本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇二
我們將企業(yè)中一次性的、具有明確目標(biāo)、預(yù)算和進(jìn)度要求的,多任務(wù)的活動視為項目,并按項目的專業(yè)化技術(shù)和方法進(jìn)行管理,從而比常規(guī)方法更好更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理實(shí)踐。
按項目復(fù)雜程度、管理范圍,可將項目分為三個級別:企業(yè)級、部門級和小組級。按項目的性質(zhì)和創(chuàng)新程度分為:保持、改善和創(chuàng)新三類。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇三
為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平,確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范,特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報教育局校園總體規(guī)劃,然后教育局工程辦組織專家進(jìn)行集體會審,再由局黨委研究決定,資金不足的項目,學(xué)校要一次性規(guī)劃,分步實(shí)施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程,都要上報工程辦,審批以后才能開工建設(shè)。
四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審(工程預(yù)算審計),校監(jiān)會監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同,竣工后要進(jìn)行終審(竣工決算審計),學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會實(shí)行全過程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項目,學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料,上報教育局工程辦,學(xué)校進(jìn)行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進(jìn)行審計,審計結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長簽字認(rèn)可并加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過程監(jiān)理,學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場管理??⒐を?yàn)收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施,確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。
八、學(xué)?;窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學(xué)?;窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。
十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目,應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料。
1.基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3.工程建設(shè)管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4.學(xué)?;窘ㄔO(shè)檔案中的項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交學(xué)校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設(shè)的工程項目,直接責(zé)任人要進(jìn)行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評并作誡勉談話;對未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分;對不履行基本建設(shè)程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分,并作降職或免職處分;對存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為,直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任;對學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇四
一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)我學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平,確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范,特制定本制度。
二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點(diǎn)制定。
三、校園總體規(guī)劃審批,教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進(jìn)行專家或集體會審,分管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字,校建辦蓋公章,作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學(xué)校要一次性規(guī)劃,分步實(shí)施。
四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
五、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程,都要使用施工圖紙,學(xué)校維修要有做法說明,無施工圖紙和做法說明,不允許開工建設(shè)。
六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
七、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審(工程預(yù)算審計),校建辦監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同,竣工后要進(jìn)行終審(竣工決算審計),大型工程校建辦要實(shí)行全過程管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項目學(xué)校,必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料,上報教育局校建辦,校建辦進(jìn)行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進(jìn)行審計,審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認(rèn)可,校建辦要加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式(由校建辦提供),統(tǒng)一計價口徑,統(tǒng)一材料價格。
九、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴(kuò)建、加固改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過程監(jiān)理,學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負(fù)零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、外墻裝修、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施,確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。
十、嚴(yán)格項目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項目要實(shí)行項目法人責(zé)任制,一把手親自抓,負(fù)終生責(zé)任。
十一、學(xué)?;窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
十二、學(xué)?;窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。
十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目,應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料。
1、基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3、工程建設(shè)管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4、學(xué)?;窘ㄔO(shè)檔案中的項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交校建辦存檔。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇五
審批:
編制:
萬潤科技湖北有限公司二o一六年一月十四日。
一、工程概況。
1、工程名稱:萬潤科技湖北工業(yè)園2、工程地點(diǎn):葉王路與沔州大道交匯處3、投資概算:
億元。
4、管理服務(wù)期限:簽訂建管協(xié)議至本工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后。
本項目的建設(shè)管理服務(wù)方案主要依據(jù)以下文件、資料進(jìn)行編制:1、《項目管理合同》。
2、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》gb/t50326-2001。3、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理試行辦法》。4、國家和湖北省仙桃市有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定。
5、國家和湖北省、仙桃市有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定,如:
1、質(zhì)量目標(biāo):各標(biāo)段內(nèi)的每個單位工程質(zhì)量均滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并一次性驗(yàn)收合格。
2、進(jìn)度目標(biāo):簽訂項目管理合同后,業(yè)主將具備進(jìn)場條件的工地正式移交施工單位后,按業(yè)主對各個標(biāo)段的不同工期要求,按時完成項目施工建設(shè)任務(wù)。
3、投資控制目標(biāo):加大投資控制力度,工程各階段、各單項工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
4、安全目標(biāo):無重大安全責(zé)任事故。
5、文明施工目標(biāo):創(chuàng)施工文明工地,滿足有關(guān)規(guī)定要求。四、項目建設(shè)管理原則。
進(jìn)行工程項目的合同管理,負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制;負(fù)責(zé)本工程項目的信息管理以及安全文明施工管理;組織竣工驗(yàn)收并在工程竣工后向招標(biāo)人提交完整的工程各階段的檔案、資料等。
項目管理人員在業(yè)主授權(quán)范圍之內(nèi)代表業(yè)主對合同項目行使建設(shè)管理的權(quán)力,做好項目的各項協(xié)調(diào)組織工作,確保項目按合同要求完成。其主要工作內(nèi)容如下:
(1)在本項目合同期內(nèi),按業(yè)主與勘察、設(shè)計單位簽訂的勘察、設(shè)計合同,在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的溝通與協(xié)調(diào)及技術(shù)管理。
(2)在招標(biāo)工作完成后,協(xié)助業(yè)主簽訂施工或監(jiān)理合同。
(4)對經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件,進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實(shí)。
(5)督促檢查承包人在履行項目施工合同中所采用的技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)、檢測及標(biāo)準(zhǔn)是否滿足項目工程施工的要求。
(6)做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)合同管理和信息管理工作。
(7)對監(jiān)理單位執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查,審核批準(zhǔn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃,報業(yè)主審批備案。
(8)對施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備性和可靠性承擔(dān)監(jiān)管和連帶責(zé)任。
(9)根據(jù)業(yè)主在材料采購招標(biāo)中確定的材料貨物品名、型號、單價以及材料供貨商在投標(biāo)文件中的承諾,根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況,向材料供貨商提出供貨計劃,協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議,協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨,對供貨商履行供貨合同的情況進(jìn)行管理。
(10)編制施工用款計劃,做好資金管理。
(11)審核施工承包人的進(jìn)度付款申請,并及時上報業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)度款的支付。(12)主持有關(guān)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)會議,并落實(shí)會議確定的有關(guān)意見。(13)按照項目信息管理的要求,按周向業(yè)主提交建設(shè)管理服務(wù)合同履行情況報表及施工合同情況報表。
(14)組織工程竣工驗(yàn)收,辦理工程竣工結(jié)算。
(15)審查、接收承包人及監(jiān)理單位歸整的技術(shù)資料,建立技術(shù)資料檔案,并將完整的技術(shù)資料及工程驗(yàn)收備案資料完整地移交給業(yè)主。
高層管理是對業(yè)主高度負(fù)責(zé)和對整個公司經(jīng)營管理的成敗負(fù)有責(zé)任的決策層,由公司法人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理組成,他們對一些影響全局的,在代理業(yè)主期間內(nèi)對項目管理起實(shí)質(zhì)性作用的問題以及一些非程序性的定性問題做出戰(zhàn)略決策。
中層管理。
中層管理是由項目管理部各部門經(jīng)理組成,其職責(zé)是執(zhí)行和解釋高層確定的總方針和總計劃。做好自己負(fù)責(zé)的部門工作,同時要以高度首創(chuàng)精神和判斷能力,對自己主管的業(yè)務(wù)提出新的建議、制定工作目標(biāo)。
基層管理。
基層管理人員直接向中層管理負(fù)責(zé),完成中層管理所下達(dá)的各項任務(wù)。項目管理機(jī)構(gòu)。
我公司有員工676人,管理人員23人,在本項目將實(shí)行項目負(fù)責(zé)人管理責(zé)任負(fù)責(zé)制,并按“項目法”模式具體實(shí)施項目的建設(shè)管理。
根據(jù)本項目的規(guī)模和特點(diǎn),我公司決定擬成立專門的“昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項目部”以保障該項目的建設(shè)管理服務(wù)工作順利進(jìn)行,項目部由公司法定代表人授權(quán)組建。項目部人員將由項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表、專業(yè)工程師、造價工程師、材料工程師、現(xiàn)場管理人員、內(nèi)勤人員、輔助工作人員等構(gòu)成,并直屬公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。項目部人員構(gòu)成及主要職責(zé)如下:
(1)項目負(fù)責(zé)人由參加過多個廠房建設(shè)項目實(shí)踐管理過程并有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,是項目建設(shè)管理的直接責(zé)任人及過程管理的授權(quán)代理人。項目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)部署項目部和本項目建設(shè)管理的日常工作,負(fù)責(zé)組織和安排內(nèi)業(yè)及后勤工作,并對公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。在實(shí)施項目建設(shè)管理服務(wù)的過程中,項目負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要經(jīng)公司經(jīng)理授權(quán)同意后統(tǒng)籌安排和調(diào)配其他相關(guān)部門的人員到項目部,以便更好的完成本項目建設(shè)管理任務(wù)。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人由高級工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)建設(shè)管理項目的有關(guān)技術(shù)審查、審批和批準(zhǔn)工作,負(fù)責(zé)委托設(shè)計和提出對設(shè)計的有關(guān)技術(shù)要求或編制設(shè)計任務(wù)書并檢查設(shè)計圖質(zhì)量,在項目管理上對項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
項目部的其他主要成員均是參與過二個及以上項目的建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,在現(xiàn)場建設(shè)管理過程中將配備二至三名有參與過兩個及以上房建工程、水電工程、園林工程項目建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作。同時為保證做好該項目的建設(shè)管理服務(wù)工作,公司內(nèi)其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員均可根據(jù)項目建設(shè)管理的需要隨時由公司統(tǒng)一調(diào)配充實(shí)到項目部的各基層部門。
施工現(xiàn)場的項目建設(shè)日常管理由現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人同時對該工程進(jìn)行定期和不定期檢查、管理。該工程配備三名現(xiàn)場代表常駐現(xiàn)場,另將根據(jù)工程需要配備專業(yè)工程師一至二名經(jīng)常到現(xiàn)場協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作或一定數(shù)量的輔助工作人員駐場輔助現(xiàn)場代表工作。項目部在施工期間在現(xiàn)場設(shè)辦公室一間,供現(xiàn)場管理人員的日常工作和休息需要。公司還將指派一名工作人員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場同項目部和公司間在工作上的聯(lián)系與協(xié)調(diào),同時經(jīng)項目負(fù)責(zé)人授權(quán)負(fù)責(zé)全面檢查落實(shí)現(xiàn)場管理人員的工作。
(1)組織設(shè)計技術(shù)交底和施工圖會審。
(2)審批施工組織設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、監(jiān)理規(guī)劃。
(3)做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同、信息管理和組織協(xié)調(diào),檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學(xué)可靠性。
(4)編制工程用款計劃,做好資金管理。
(5)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,審核承包商進(jìn)度,按時撥付工程款。施工階段。
(1)按規(guī)定要求按月或周向項目法人提交有關(guān)的項目管理情況報告。(2)組織竣工驗(yàn)收,辦理工程竣工結(jié)算,組織工程決算。(3)審核施工及監(jiān)理資料,辦理資料歸檔及工程備案。竣工驗(yàn)收階段(1)工程移交業(yè)主。
(2)督促施工、監(jiān)理及設(shè)備供應(yīng)商履行合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)。
(3)在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后期階段缺陷責(zé)任期。
我公司借鑒美國管理協(xié)會的“優(yōu)良組織十戒”,提出了適合昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項目的優(yōu)良組織十戒:
(1)組織中每個成員的一切行為必須圍繞實(shí)施項目目標(biāo)這個中心來進(jìn)行,任何違背這個中心的言論和行為將及時受到制止和糾正。
(2)給組織中的每個負(fù)責(zé)人、經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員及一般工作人員規(guī)定明確的職責(zé)。
(3)使責(zé)任伴有相應(yīng)的權(quán)力。
(4)在所有有關(guān)人員確切了解情況之前,不應(yīng)改變一個職位的范圍和責(zé)任。(5)絕對不應(yīng)超越責(zé)任向下屬人員下達(dá)指令。否則,當(dāng)事人應(yīng)被撤換。(6)對下屬人員的批評應(yīng)私下進(jìn)行,不論何種情況,都不應(yīng)在負(fù)責(zé)人,同級或下屬人員在場時,對下屬進(jìn)行批評。
(7)對于負(fù)責(zé)人之間或雇員之間在權(quán)力或責(zé)任方向所產(chǎn)生的任何糾紛或分岐,要即予以慎重裁決。
(8)晉升、調(diào)薪以及紀(jì)律措施應(yīng)由直接負(fù)責(zé)人的上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(9)當(dāng)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯誤時,應(yīng)向上一級負(fù)責(zé)人及時承認(rèn)錯誤并提出改進(jìn)意見和糾正措施。
(10)組織中的每個人要模范遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定,也要求監(jiān)理、承包商模范地遵守,并據(jù)以保護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。4、項目管理成員職責(zé)項目負(fù)責(zé)人(建設(shè)管理代表):
(1)受法定代表人委托,全面負(fù)責(zé)工程項目的組織協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督控制、負(fù)責(zé)設(shè)計委托、工程監(jiān)理和施工招標(biāo)以及工程進(jìn)度、質(zhì)量和全過程投資控制,對業(yè)主負(fù)責(zé)、對本公司法人負(fù)責(zé)。
(2)確定項目管理目標(biāo),制訂管理計劃。
(3)負(fù)責(zé)對外談判、合同管理、負(fù)責(zé)資金審批和資源的配置。(4)監(jiān)控并報告項目進(jìn)展和存在的問題。
(5)成功實(shí)現(xiàn)項目管理目標(biāo),爭取客戶(業(yè)主、政府、社會)的最大滿意度。技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(1)全面負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)管理工作。
(2)負(fù)責(zé)與設(shè)計單位聯(lián)絡(luò),參與設(shè)計過程和設(shè)計方案的初審。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)理、施工合同管理、信息管理的具體工作。(4)負(fù)責(zé)組織設(shè)計交底、圖紙會審、施工組織設(shè)計會審等工作。(5)負(fù)責(zé)設(shè)計變更申請的認(rèn)可。
(6)負(fù)責(zé)工程檔案的管理工作和竣工驗(yàn)收組織工作。項目管理人員崗位職責(zé)。
工程管理部專業(yè)人員崗位責(zé)任制通則:
(1)以工程師的職業(yè)道德規(guī)范自己,為業(yè)主的利益而努力工作。(2)把工作的高質(zhì)量、短工期、低成本作為信譽(yù)來實(shí)現(xiàn)。
(3)以預(yù)見、預(yù)測、預(yù)控的方法,避免較大的工程技術(shù)管理失誤。(4)堅決服從領(lǐng)導(dǎo)安排,無條件地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
(5)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動配合不同專業(yè)以及工程協(xié)調(diào)部、財務(wù)部的工作。(6)一般的工程技術(shù)問題,應(yīng)主動負(fù)責(zé)解決到底。對于較大的工程技術(shù)管理問題,如設(shè)計方案、招投標(biāo)(選擇設(shè)計、監(jiān)理和施工隊伍)、施工方案、主要設(shè)備訂貨、竣工驗(yàn)收等工作,要注重請示匯報,既積極又要慎重,做到施權(quán)有度。
(7)根據(jù)城建檔案管理的要求,分檔管理項目的工程技術(shù)文件材料(包括圖紙、照片、報表、文字、磁盤等)。
造價工程師崗位責(zé)任制(1)領(lǐng)會業(yè)主意圖、指令,為業(yè)主的利益而努力工作。遵守政府法令,執(zhí)行政府建設(shè)工程清單報價管理辦法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財務(wù)審計制度。
(2)嚴(yán)格掌握業(yè)主對工程高質(zhì)量、短工期、努力降低成本的要求。
(3)做好工程的計劃用款,按合同規(guī)定審查工程進(jìn)度付款,并將審查意見報各級領(lǐng)導(dǎo)審批。
(4)主動配合各專業(yè)以及業(yè)務(wù)部、市政協(xié)調(diào)部的工作,根據(jù)省、市建委有關(guān)文件,審查各類概預(yù)算,掌握人工單價、材料設(shè)備市場價、機(jī)械費(fèi)。
(5)對每項工程審核主動負(fù)責(zé)到底,做到嚴(yán)密不留缺口,問題在意見中寫清楚,供上級決策審批。
(6)工程審核嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,對于較大的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理問題多請示,多匯報,做到既積極又要慎重,按基建財務(wù)紀(jì)律和制度辦事,做到施權(quán)有度,對違背財經(jīng)紀(jì)律和制度的事堅決不辦,該表態(tài)的果斷地拿出自己的意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
項目中期階段包括施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)工程施工、主體施工、竣工驗(yàn)收、資料移交等,在此階段,項目部的所有成員全部到位到崗,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表和配備的現(xiàn)場管理人員進(jìn)駐現(xiàn)場。若項目管理需要,經(jīng)項目總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公司后勤人員和兄弟公司的專業(yè)技術(shù)人員隨時可補(bǔ)充或調(diào)配至項目部以滿足工程管理的需要。
項目后期階段的主要工作內(nèi)容包括項目保修與缺陷工程處理,在此階段,項目管理部將拆消,由公司指定一至二名專業(yè)人員與業(yè)主保持聯(lián)系并負(fù)責(zé)項目的保修和缺陷工程的處理。
6、項目建設(shè)管理人員崗位職責(zé)建設(shè)管理人員守則。
(1)本著科學(xué)管理、嚴(yán)格控制、秉公辦事、認(rèn)真細(xì)致、熱情服務(wù)的原則,公正有效地開展建設(shè)管理工作。
(2)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,遵守公司的各項規(guī)定;
(2)確定項目管理部人員的分工和崗位職責(zé);
(3)主持編寫項目建設(shè)管理規(guī)劃,管理項目管理部的日常工作;
(4)檢查和監(jiān)督項目管理部成員的工作,根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配;
(8)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;
(1)負(fù)責(zé)本標(biāo)段建設(shè)管理工作的具體實(shí)施;
(4)負(fù)責(zé)參加分項工程驗(yàn)收及重要隱蔽工程驗(yàn)收;
(6)根據(jù)建設(shè)管理工作實(shí)施情況做好項目建設(shè)管理日志;
(2)項目建設(shè)管理規(guī)劃編制完成后應(yīng)提交公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批;
(3)委托項目建設(shè)管理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。(1)工程項目概況;(2)項目建設(shè)管理工作范圍;(3)項目建設(shè)管理工作內(nèi)容;(4)項目建設(shè)管理工作目標(biāo);(5)項目建設(shè)管理工作依據(jù);(6)項目管理機(jī)構(gòu)的組織形式;(7)項目管理機(jī)構(gòu)的人員配備計劃;(8)項目管理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé);(9)項目建設(shè)管理工作程序;(10)項目建設(shè)管理工作方法及措施;(11)項目建設(shè)管理工作制度;(12)項目建設(shè)管理設(shè)施。關(guān)于項目建設(shè)管理月報編寫的規(guī)定(1)本月工程實(shí)際完成情況(2)工程形象進(jìn)度;(3)工程質(zhì)量;(4)工程計量簽證;(5)索賠。
錄,具有記載、備忘等多種作用,各項目管理部應(yīng)認(rèn)真填寫。(1)日期、氣溫、氣候;
(2)主要建設(shè)管理工作內(nèi)容、工程會議;
(3)勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程施工等進(jìn)展情況;
(2)項目建設(shè)管理日志由項目建設(shè)管理人員負(fù)責(zé)及時、詳細(xì)、如實(shí)地填寫并署名;(3)與項目建設(shè)管理活動有關(guān)的人員可在日志上對某些內(nèi)容簽字認(rèn)證;(4)項目建設(shè)管理日志填寫必須有連續(xù)性,要有因有果,存在的問題解決后應(yīng)填寫解決結(jié)果。
(1)項目經(jīng)理應(yīng)隨時檢查項目建設(shè)管理日志,并及時簽署意見;
(1)項目監(jiān)理部應(yīng)按照合同約定的期限填寫支付申請表,交項目管理部進(jìn)行審查。(2)項目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定和實(shí)際工作進(jìn)展情況對各單位提出的支付申請進(jìn)行審核并簽署意見,同時向業(yè)主代表匯報。
(3)項目管理部應(yīng)及時將經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。(4)業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成支付申請的審定和批準(zhǔn),并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項。
(1)按照合同約定,每月末施工承包人應(yīng)填寫工程款支付申請,交項目監(jiān)理部進(jìn)行審查。
(2)項目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)合同的約定,對施工承包人實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核并簽署意見。
(3)項目監(jiān)理部應(yīng)及時將經(jīng)項目總監(jiān)審核的工程款支付申請?zhí)峤豁椖抗芾聿繌?fù)審。
(4)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)復(fù)審總監(jiān)簽認(rèn)的工程款支付申請,根據(jù)施工承包人實(shí)際完成的工程量和合同單價,確認(rèn)施工承包人所完成工程項目的應(yīng)付價款并簽署意見。
(5)項目經(jīng)管理部應(yīng)及時將經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審的工程款支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。(6)業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成工程款支付申請的審定和批準(zhǔn)工作,并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項。
第二章項目的進(jìn)度控制。
一、工期目標(biāo)及工程項目里程碑建設(shè)管理的進(jìn)度目標(biāo)。
簽訂項目管理合同后,負(fù)責(zé)按照業(yè)主的預(yù)定計劃完成設(shè)計任務(wù),業(yè)主將具備進(jìn)場條件的場地正式移交建設(shè)管理單位后,按業(yè)主對項目的工期具體要求按時完成項目施工。
二、工程項目建設(shè)工作計劃(工作內(nèi)容)。
(1)編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則;(2)審核承包商編制的施工階段性進(jìn)度計劃;
(3)確認(rèn)由項目監(jiān)理部按年、季、月度編制的綜合性進(jìn)度計劃;
(9)組織工程竣工驗(yàn)收,并辦理工程移交手續(xù);編制建設(shè)項目總進(jìn)度計劃建設(shè)項目總進(jìn)度計劃包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是:建設(shè)項目的概況和特點(diǎn),安排建設(shè)總進(jìn)度的原則和根據(jù),投資來源和分年安排情況,施工圖、設(shè)備交付和施工力量進(jìn)場的時間安排,道路、供電、供水等方面配合協(xié)作進(jìn)度的銜接,計劃中存在的問題和解決的措施,以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。
編制建設(shè)項目年度計劃。
綜合基本建設(shè)年度計劃是對基本建設(shè)項目的年度投資、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備、材料、施工力量等做出的計劃安排。包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是:上一個年度計劃的執(zhí)行情況和主要指標(biāo)的預(yù)計完成情況;編制本年度計劃的依據(jù)、原則和條件;本年度工程建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)及進(jìn)度要求;建設(shè)進(jìn)度、各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);投資、施工圖、設(shè)備、材料、施工力量等建設(shè)條件的落實(shí)情況;動員內(nèi)部資源(包括資金和物資的數(shù)量)情況;投資效果分析;對外部協(xié)作配套項目建設(shè)進(jìn)度的安排或要求;計劃中存在的問題;為完成計劃采取的措施,以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。
三、項目進(jìn)度控制方法及措施。
進(jìn)度控制的主要方法。
(1)行政方法。通過發(fā)布進(jìn)度指令,進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵手段(獎、罰、表揚(yáng)、批評),監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制。使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制,優(yōu)點(diǎn)是直接、迅速、有效,但要提倡科學(xué)性,防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。
(2)經(jīng)濟(jì)方法。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)方法,是指用經(jīng)濟(jì)類手段對進(jìn)度進(jìn)行控制,主要有以下幾種:通過對投資的投放速度控制工程項目的實(shí)施進(jìn)度;在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款;通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵承包商加快進(jìn)度;通過工期提前獎勵和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制,通過物資的供應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制。以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方法等。
其次在項目進(jìn)展的全過程中,進(jìn)行計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較,發(fā)現(xiàn)偏離,及時采取措施進(jìn)行糾正;同時協(xié)調(diào)參加各單位之間的關(guān)系。
進(jìn)度控制的主要措施。
進(jìn)度控制措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
(1)組織措施。落實(shí)項目管理部中進(jìn)度控制部門的人員,具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工;確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度,包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間,協(xié)調(diào)會議的參加人員等;對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析。
(2)技術(shù)措施。采用可行的技術(shù)方案或方法來加快設(shè)計或施工進(jìn)度。
(3)合同措施。分段發(fā)包、提前施工,以及各合同的合同期與進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)等。(4)經(jīng)濟(jì)措施。通過撥付設(shè)計費(fèi)或工程進(jìn)度款來促進(jìn)設(shè)計或施工進(jìn)度,對提前完成工作的單位給與獎勵等經(jīng)濟(jì)手段來確保施工進(jìn)度。
合理分解施工進(jìn)度控制目標(biāo)。
要控制施工工期,就要從不同角度對施工進(jìn)度總目標(biāo)(總工期)進(jìn)行層層分解,形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系,作為進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度目標(biāo)分解方法如下:
(1)按項目組成分解,確定各單項工程開竣工日期。(2)按承包商分解,明確分工條件和承包責(zé)任。(3)按施工階段分解,確定進(jìn)度控制分界點(diǎn)。(4)按計劃期分解,組織綜合施工。做好監(jiān)控施工進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)性工作。
(1)定期收集進(jìn)度報表資料。進(jìn)度計劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進(jìn)度管理制度規(guī)定的時間和報表內(nèi)容,定期填寫進(jìn)度報表。項目建設(shè)管理人員應(yīng)通過收集進(jìn)度報表資料掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況。
(2)現(xiàn)場實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況。項目建設(shè)管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時檢查進(jìn)度計劃的實(shí)際執(zhí)行情況。這樣可以加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測工作,掌握工程實(shí)際進(jìn)度的第一手資料,使獲取的數(shù)據(jù)更加及時、準(zhǔn)確。
(3)定期召開現(xiàn)場會議。參建各方必須定期參加現(xiàn)場會議,對建設(shè)的進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行分析商討,同時協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度配合。項目管理人員通過與進(jìn)度計劃執(zhí)行單位的有關(guān)人員面對面的交談,既可以了解工程實(shí)際進(jìn)度狀況,同時也可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。監(jiān)控施工進(jìn)度計劃的實(shí)施。
進(jìn)度及時差利用情況,工作邏輯關(guān)系有無變化及變化情況。加工處理實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。
為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較,必須對收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成與計劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如,對檢查時段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析,確定本期累計完成的工作量、本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。
對比分析實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度。
將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,可以確定工程項目實(shí)際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。為了直觀反映實(shí)際進(jìn)度偏差,通常采用表格或圖形進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析,從而得出實(shí)際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。常用的進(jìn)度比較方法有:橫道圖比較法、s形曲線比較法、香蕉曲線比較法。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度,必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的調(diào)整措施,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
調(diào)整施工進(jìn)度計劃,以形成新的進(jìn)度計劃。
在項目進(jìn)度控制過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符時,項目建設(shè)管理人員必須認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工作和總工期的影響,并采取合理的調(diào)整措施,確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
具體措施包括:
(1)組織措施:增加工作面,組織更多的施工隊伍;增加每天的施工時間;增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量。
(2)技術(shù)措施:改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù),縮短工藝技術(shù)間歇時間;采用更先進(jìn)的施工方案和方法,以縮短施工過程,進(jìn)而縮短工期;采用更先進(jìn)的施工機(jī)械。
(3)經(jīng)濟(jì)措施:實(shí)行包干獎勵;提高獎金數(shù)額;對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
由于承包商自身的原因造成工期拖延,而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時,??刹捎孟铝惺侄斡枰灾萍s:停止支付工程進(jìn)度款,索賠誤期損失賠償,終止對承包商的合同關(guān)系。
第三章項目的質(zhì)量控制。
一、質(zhì)量目標(biāo)。
(1)堅持質(zhì)量第一的原則。應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對工程項目質(zhì)量控制的基本原則。
(2)堅持以人為控制核心的原則。質(zhì)量控制必須“以人為核心”,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感,以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
(3)堅持以預(yù)防為主的原則。重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前、事中控制,同時嚴(yán)格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,確保工程質(zhì)量。
(4)堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ),必須以數(shù)據(jù)為依據(jù)、按照合合同規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
項目建設(shè)管理策劃。項目建設(shè)管理策劃屬項目建設(shè)前期階段的工作,包括項目管理計劃的編制和項目實(shí)施計劃的編制。項目策劃應(yīng)綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求,并應(yīng)滿足合同的要求。項目建設(shè)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)明確項目目標(biāo),包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。
(2)確定項目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。
為確保項目按政府批準(zhǔn)的項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計文件建設(shè)完成,保證質(zhì)量符合國家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求,項目建設(shè)管理單位將從總體上構(gòu)建參建各方(監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商等)在內(nèi)的工程質(zhì)量保證體系,明確各方在各建設(shè)階段的質(zhì)量職責(zé)和義務(wù),并建立健全本項目的質(zhì)量管理體系,明確項目管理人員的崗位職責(zé),由項目管理人員負(fù)責(zé)在各建設(shè)階段督促、檢查各方及其人員對其職責(zé)和義務(wù)的履行。
項目建設(shè)管理的質(zhì)量目標(biāo)是工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求,因此,建設(shè)管理質(zhì)量計劃必須貫穿于整個項目建設(shè)全過程,作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。建設(shè)管理質(zhì)量計劃應(yīng)充分體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程質(zhì)量管理與控制要求;應(yīng)針對項目的實(shí)際情況及合同要求,明確項目目標(biāo)、范圍,分析項目的風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施,確定項目管理的各項原則要求、措施和進(jìn)程。項目建設(shè)管理質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)項目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量要求。(2)業(yè)主對項目質(zhì)量的特殊要求。(3)項目的質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。(4)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
(5)實(shí)施項目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求應(yīng)采取的措施。施工階段建設(shè)管理質(zhì)量計劃一般應(yīng)包括:(1)對施工準(zhǔn)備工作的要求。(2)對施工質(zhì)量、進(jìn)度計劃的要求。(3)對施工技術(shù)管理計劃的要求。
(4)對施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)計劃的要求。(5)對資源供應(yīng)計劃的要求。(6)對施工分包商的要求。
(7)對施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計和施工方案重大變更審批程序的要求。
竣工及保修階段建設(shè)管理質(zhì)量計劃一般應(yīng)包括:(1)對竣工驗(yàn)收制度的要求。
質(zhì)量控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
組織措施。
落實(shí)項目管理部中進(jìn)度控制部門的人員,具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工;確定質(zhì)量工作制度,包括質(zhì)量協(xié)調(diào)會議舉行的時間,協(xié)調(diào)會議的參加人員等;對影響質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析。
技術(shù)措施。
采用可行的技術(shù)方案或方法來保證和提高工程質(zhì)量。合同措施。
擬定合同質(zhì)量條款,確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查依據(jù),確定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),以及質(zhì)量獎懲條款。
經(jīng)濟(jì)措施。
嚴(yán)格按照不合格工程不進(jìn)入進(jìn)度款撥付項目,堅持只有監(jiān)理檢查或驗(yàn)收合格的項目才予結(jié)算,對不合格的項目按照合同條款進(jìn)行處罰或者扣減工程款。
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事前控制。
施工控制計劃應(yīng)在項目初始階段由負(fù)責(zé)項目管理的人員組織編制,經(jīng)項目建設(shè)管理單位的總工程師辦公室評審后,由項目管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。施工控制計劃必須完全體現(xiàn)業(yè)主擬定的質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo),并滿足業(yè)主的特殊要求。它應(yīng)包括如下內(nèi)容:對施工質(zhì)保體系的要求,對施工質(zhì)量計劃、進(jìn)度計劃的要求,對施工技術(shù)、資源供應(yīng)及施工準(zhǔn)備工作的要求。當(dāng)施工采用分包時,應(yīng)在施工控制計劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù),分包人在組織施工過程中應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。
施工質(zhì)量控制點(diǎn)主要包括:堤岸工程、土方填筑、鋪裝工程及園林工程等分部工程的階段性驗(yàn)收。每一分部工程的實(shí)體質(zhì)量必須符合設(shè)計要求,必須達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在計劃的分部工程階段性驗(yàn)收時間之前,如果項目建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)有的分部工程不能達(dá)到設(shè)計要求或施工質(zhì)量要求,必須督促承包商立即整改,整改合格后方可進(jìn)行施工交驗(yàn)。
為了避免設(shè)計過程中可能存在的缺陷和失誤,同時對建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價等進(jìn)行有效的預(yù)控,項目管理部應(yīng)在施工正式開工之前組織設(shè)計會審,設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商以及有關(guān)施工監(jiān)督管理和物資供應(yīng)等人員參加。為了保證設(shè)計技術(shù)會審的質(zhì)量,在設(shè)計會審前項目經(jīng)理應(yīng)組織管理人員先行預(yù)審,進(jìn)一步理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。首先核查設(shè)計人員選用規(guī)范、圖集的時效性與適用性;其次核查設(shè)計圖紙的正確性與準(zhǔn)確性;最后核查設(shè)計采用新材料、新技術(shù)的合理性與經(jīng)濟(jì)性。
交接工作主要包括:一是,場地紅線及自然地貌情況、四鄰各類原有建筑物的詳細(xì)情況。二是,水源電源接駁點(diǎn)及其管徑、流量、容量等,如已裝有水表電表的,雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認(rèn)證手續(xù)。三是,水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)交接。四是,占道及開路口的批準(zhǔn)文件,具體位置及注意事項;地下電纜,水管等管線情況;交待指定排污點(diǎn)及市政對施工排水的要求;提醒承包商注意可能碰到的地下文物的保護(hù)。五是,按合同規(guī)定份數(shù)向承包商移交施工圖紙,地質(zhì)勘察報告及有關(guān)技術(shù)資料。
項目管理人員應(yīng)及時確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。對施工組織設(shè)計中的項目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、考核評價及回訪保修的內(nèi)容提出優(yōu)化改進(jìn)意見。
監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報告,由項目建設(shè)管理單位核實(shí)后轉(zhuǎn)報業(yè)主批準(zhǔn)。對已具備如下開工條件的工程方可開工:項目法人已經(jīng)設(shè)立、項目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全、項目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位;項目初步設(shè)計及總概算已經(jīng)批復(fù);項目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);項目施工組織設(shè)計已經(jīng)編制完成;項目主體工程(或控制性工程)的承包商已經(jīng)通過招標(biāo)選定,施工承包合同已經(jīng)簽訂;項目業(yè)主與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議;項目征地、拆遷的施工場地“三通一平”工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;項目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好連續(xù)施工的準(zhǔn)備;需要進(jìn)行招標(biāo)采購的材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事中控制。
(1)承包商在施工前應(yīng)組織設(shè)計交底,理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,并加強(qiáng)對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制,并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。
(3)承包商應(yīng)加強(qiáng)對供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并保持記錄。(4)承包商應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置,并對其實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。(5)承包商應(yīng)對所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查和(或)試驗(yàn),以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。
(6)承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評價,明確改進(jìn)目標(biāo),制定糾正和預(yù)防措施,保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。
(7)承包商應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量計劃,明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分包合同,明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé),審查分包人的質(zhì)量計劃應(yīng)與項目質(zhì)量計劃保持一致性。
(8)承包商應(yīng)對工程的施工準(zhǔn)備工作和實(shí)施方案進(jìn)行審查,必要時應(yīng)提出意見或發(fā)出指令,以確認(rèn)其符合性。
(9)承包商應(yīng)組織施工分包人按合同約定,完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件,并對其質(zhì)量進(jìn)行審。
(10)承包商應(yīng)建立安全檢查制度,按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行巡檢,掌握安全信息,召開安全例會,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患,防止事故發(fā)生。
(11)承包商應(yīng)建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度,落實(shí)防范范圍和責(zé)任,檢查報警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。
(12)承包商應(yīng)建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng),落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。(13)承包商應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定的原則,建立施工變更管理程序和規(guī)定,對施工變更進(jìn)行管理。
(1)監(jiān)理單位應(yīng)審查并簽認(rèn)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計在實(shí)施過程中的調(diào)整、補(bǔ)充或變動。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計要求,防止不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等用于工程。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計圖紙檢查施工過程中的工序質(zhì)量,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)控。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)主持召開工地例會,做好各方協(xié)調(diào)工作。
(5)監(jiān)理單位應(yīng)督促檢查承包商安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施,參與處理工程質(zhì)量事故,督促事故處理方案的實(shí)施及效果檢查。
(6)監(jiān)理單位應(yīng)組織分部分批工程檢查與竣工初驗(yàn),參與項目建設(shè)管理單位組織的竣工驗(yàn)收,督促承包商歸整竣工驗(yàn)收資料報送有關(guān)單位。
(1)在設(shè)計與采購的接口關(guān)系中,應(yīng)對請購文件的質(zhì)量、報價技術(shù)評審的結(jié)論、供貨廠商圖紙的審查、確認(rèn)實(shí)施控制。
(2)在設(shè)計與施工的接口關(guān)系中,應(yīng)對施工向設(shè)計提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性,設(shè)計交底或圖紙會審的組織與成效,現(xiàn)場提出的有關(guān)設(shè)計問題的處理對施工質(zhì)量的影響,設(shè)計變更對施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
(3)在采購與施工的接口關(guān)系中,應(yīng)對所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場的進(jìn)度與狀況對施工質(zhì)量的影響,現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)的組織與成效,與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
(1)收集的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析,形成與質(zhì)量目標(biāo)具有可比性的數(shù)據(jù)。(2)現(xiàn)場實(shí)地檢查工程質(zhì)量情況。項目管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時檢查質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況。
竣工及保修階段質(zhì)量目標(biāo)的事后控制。
當(dāng)單位工程基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后,承包商應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗(yàn)單,并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請竣工驗(yàn)收。項目建設(shè)管理人員應(yīng)及時督促監(jiān)理人員對承包商報送的竣工資料進(jìn)行全面審查,同時對工程實(shí)體的質(zhì)量要進(jìn)行檢查;針對這兩個方面存在問題,要求并監(jiān)督施工承包商限時進(jìn)行整改。
單位工程全面完工后,承包商應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定,并向項目建設(shè)管理單位提交工程驗(yàn)收報告。項目建設(shè)管理單位收到工程驗(yàn)收報告后,應(yīng)組織勘測單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商和質(zhì)檢部門進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。單位工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),觀感質(zhì)量綜合評價和質(zhì)量控制資料均符合要求,則單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。如果在竣工驗(yàn)收過程中還存在少數(shù)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)立即督促承包商限時整改。
督促監(jiān)理企業(yè)要安排有關(guān)監(jiān)理人員對業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查記錄,并對施工承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)保修金的支付。
第四章項目的投資控制。
一、投資目標(biāo)。
本項目投資控制的目標(biāo)是確保工程決算造價不超過經(jīng)造價中介機(jī)構(gòu)審核,并經(jīng)業(yè)主、承包人同意的施工預(yù)算價格的110%,工程各階段、各單項工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
(1)合理設(shè)置建設(shè)工程造價控制目標(biāo)??刂剖菫榇_保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的。對控制目標(biāo)的要求是既要有先進(jìn)性又有實(shí)現(xiàn)的可能性。
(2)以設(shè)計階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程控制。工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
(3)對工程造價進(jìn)行主動控制。主動控制是將控制立足于事先主動的采取決策措施,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
對工程造價進(jìn)行主動控制。
對工程造價采用主動的、積極的控制方法,做到主動控制,即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項目管理,將控制立足于事先主動的采取決策措施,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程造價的控制。
施工技術(shù)措施中。
工程實(shí)施階段的投資控制措施。
(1)落實(shí)投資控制目標(biāo)的管理部門和人員,建立計劃值與實(shí)際值比較的投資控制工作程序,并采用計算機(jī)對投資控制進(jìn)行管理。
(2)明確目標(biāo),做到“三控制”相互統(tǒng)一;實(shí)行質(zhì)量、進(jìn)度、工期投資三控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理。
(3)目標(biāo)分解,有效控制項目投資。
(4)做好從工程施工開始到竣工決算中的投資計劃值與實(shí)際值的比較工作。(5)明確職責(zé)分工,做到責(zé)任到人。投資控制并非純經(jīng)濟(jì)工作范疇,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施,保證投資控制的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)投資控制的信息管理,其中包括對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、各種生產(chǎn)統(tǒng)計及驗(yàn)工計價單、設(shè)備驗(yàn)收單、各種有關(guān)投資控制報告和記錄的管理等。
(6)完善內(nèi)控制度,做到事先控制;形成投資控制的工作流程。
(1)配合工程竣工驗(yàn)收作好竣工決算計劃并明確專人負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)管理,及時督促各部門作好竣工驗(yàn)收的決算工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。
(3)內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)決算的市價工作。嚴(yán)格審核施工單位竣工決算報表的正確性、完整性、合理性;特別要核定工程量及設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的落實(shí)情況。在對竣工決算進(jìn)行全面復(fù)核時,還要重點(diǎn)檢查決算單價與投標(biāo)時的清單報價是否一致。
施工承發(fā)包階段工程造價控制工作的內(nèi)容。
(1)審查合同標(biāo)價的工程量清單,基本單價及其他有關(guān)文件。(2)編制資金使用計劃。
(3)正確進(jìn)行工程量計算,復(fù)核工程付款帳單,按規(guī)定進(jìn)行工程造價款結(jié)算。(4)嚴(yán)格控制設(shè)計變更,合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證。(5)審核承包商編制的施工組織設(shè)計。(6)工程變更和索賠的處理。(7)投資偏差分析。
竣工驗(yàn)收階段工程投資控制的工作內(nèi)容(1)及時組織竣工驗(yàn)收。
(2)及時組織竣工決算,協(xié)助業(yè)主完成審計工作。
(3)認(rèn)真做好項目回訪與保修工作,以使項目達(dá)到最佳的使用狀況,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
五、施工階段工程投資控制措施及控制流程。
組織措施。
(1)編制資金使用計劃,確定、分解投資控制目標(biāo);(2)進(jìn)行工程計量;
(3)復(fù)核工程付款賬單,簽發(fā)付款證書;
(5)對工程施工過程中的費(fèi)用支出做好分析與預(yù)測,經(jīng)常和定期向業(yè)主提交項目造價控制及其存在問題的報告。
(6)嚴(yán)格審核各項費(fèi)用支出,采取對節(jié)約投資的有利獎勵措施等。技術(shù)措施。
(4)審核承包商編制的施工組織計劃,對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。合同措施。
(1)做好工程施工跟蹤記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙。注意積累原始資料,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與處理索賠事宜。
(2)參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對造價控制的影響。其他配套措施。
如加強(qiáng)信息管理,改善外部配合條件等。六、項目建設(shè)資金使用的管理。
資金使用管理的依據(jù)(1)資金使用計劃(2)進(jìn)度報告(3)工程變更(4)資金管理計劃資金使用的控制步驟(1)比較。按照確定的方式將資金使用計劃值與實(shí)際值逐項進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否已超支。
(2)分析。在比較的基礎(chǔ)上,對比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因,采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
(3)預(yù)測。根據(jù)項目實(shí)施情況預(yù)測整個項目完成時的費(fèi)用。
(4)糾偏。當(dāng)工程項目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差,根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使費(fèi)用偏差盡有投資計劃收集實(shí)際投資數(shù)據(jù)分析偏差原因采取糾偏措施實(shí)際投資與計劃值的比較工程進(jìn)度事前控制措施干擾因素偏差無要素投入可能小的目的。
(5)檢查。對工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查,及時了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。
資金使用的控制方法。
(1)偏差分析可采用不同的方法,如橫道圖法、表格法和曲線法。
(2)在進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時,要考慮以下幾組費(fèi)用偏差參數(shù):局部偏差和累計偏差;絕對偏差和相對偏差;偏差程度。
(3)在進(jìn)行偏差原因分析時,首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來,并通過對已建項目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié),為項目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。
(4)對偏差原因進(jìn)行分析,有針對性地采取糾偏措施,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的動態(tài)控制和主動控制:修改費(fèi)用估算。
(5)采取糾偏措施。糾偏的主要對象是業(yè)主原因和設(shè)計原因造成的費(fèi)用偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。
施工圖預(yù)算審查內(nèi)容。
(1)審查工程量清單中的工程量。主要是檢查工程預(yù)算中所列的工程量,是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則,正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行計算的,以防止發(fā)生錯誤、錯項和漏項。為做好施工圖預(yù)算審查工作,項目管理人員應(yīng)該熟悉設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,根據(jù)施工圖紙和設(shè)計說明書進(jìn)行審查,以發(fā)現(xiàn)預(yù)算中是否存在多算、少算、重復(fù)、漏算等錯誤。
(2)審查工程量清單中的措施項目與其他項目是否全面、實(shí)際。由于施工組織設(shè)計是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其清單中的措施工作必須可行,項目管理人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,按照施工組織設(shè)計或施工方案進(jìn)行審查。
(3)審查工程量清單中的綜合單價是否正確合理。檢查全部分部分項工程所列綜合單價是否與投標(biāo)報價時的工程清單中的綜合單價相符,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否一致,是否有項目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯等問題。
(4)審查費(fèi)用匯總是否出現(xiàn)筆誤,如項目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯等現(xiàn)象。審查是否符合有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定。
工程結(jié)算的內(nèi)容。
(1)按工程承包合同或協(xié)議辦理預(yù)付工程備料款。
(2)按照雙方確定的結(jié)算方式開列月(或階段)施工作業(yè)計劃和工程價款預(yù)支單,辦理工程預(yù)支款。
(3)月末(或階段完成)呈報以完工程月(或階段)報表和工程價款結(jié)算帳單,同時按規(guī)定抵扣工程備料款和預(yù)付工程款,辦理工程結(jié)算。
(1)施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的合同或協(xié)議書。(2)施工進(jìn)度計劃、月旬作業(yè)計劃和施工工期。
(3)施工過程中現(xiàn)場實(shí)際情況記錄和有關(guān)費(fèi)用簽證,如工程簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程交工驗(yàn)收記錄等。
辦理工程結(jié)算必須具備有單項工程完工或單位工程竣工驗(yàn)收報告。驗(yàn)收報告中的各項內(nèi)容應(yīng)包括:工程形象進(jìn)度表、工程質(zhì)量驗(yàn)收報告和工程實(shí)物量清單。未完工程或工程質(zhì)量不合格的,不能結(jié)算;需要返工重作的,應(yīng)返工修補(bǔ)合格后,才能結(jié)算。
工程結(jié)算的控制方法。
(1)以單位工程為基礎(chǔ),對施工圖的主要內(nèi)容(如項目、工程數(shù)量、單價和計算公式)進(jìn)行檢查和核對。為了盡可能地減少遺漏和錯誤,項目管理人員必須查對開工前施工準(zhǔn)備與“三通一平”費(fèi)用有無漏算;查對土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算;查對結(jié)構(gòu)工程中,鋼筋混凝土中的鋼筋(鐵件)含量是否按規(guī)定進(jìn)行了預(yù)算調(diào)整;查對加工定貨的成品半成品數(shù)量規(guī)格與實(shí)際施工是否相符;查對特殊工程項目與特殊材料數(shù)量單價有無變動;查對工程設(shè)計與施工變更與增減預(yù)算的調(diào)整是否相符;查對分包工程費(fèi)用與預(yù)算收入是否矛盾;查對施工圖要求與實(shí)際施工有無不符的項目;查對現(xiàn)場零星簽證記工與施工原始記錄是否相符。凡查對有問題的要及時予以調(diào)整。
工程竣工決算的編制依據(jù)。
(7)工器具和生產(chǎn)用具購置費(fèi)用結(jié)算文件;(8)其他工程和費(fèi)用的結(jié)算文件;
(9)國家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工結(jié)算文件。工程竣工決算的編制方法。
根據(jù)經(jīng)審定的與承包商竣工結(jié)算等原始資料,對原概(預(yù))算進(jìn)行調(diào)整,重新核定各單項工程和單位工程造價。屬于增加固定資產(chǎn)價值的其他投資,如建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等,應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ?,隨同受益工程交付使用的同時,一并計入新增固定資產(chǎn)價值。
工程竣工決算的內(nèi)容。
竣工決算報告情況說明書中要全面反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),其主要內(nèi)容包括。
(1)工程總的評價。要從工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價四個方面進(jìn)行分析說明。主要說明開工和竣工日期,對照合同工期是提前還是延期;說明驗(yàn)收情況和評定質(zhì)量等級,合格率和優(yōu)良品率;根據(jù)勞動工資和施工部門的記錄,對有無設(shè)備和人身事故進(jìn)行說明;應(yīng)對照概算,說明節(jié)約還是超支,用金額和百分率進(jìn)行分析說明。
(2)各項財務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析。要進(jìn)行概算執(zhí)行情況分析;新增效益分析,說明交付使用財產(chǎn)占總投資額的比例、不增加固定資產(chǎn)的造價占投資總數(shù)的比例,分析有機(jī)構(gòu)成和成果;基本建設(shè)投資包干情況的分析,說明投資包干數(shù),實(shí)際使用數(shù)和節(jié)約額,投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況;列出建設(shè)期內(nèi)各階段的資金來源和資金占用情況。
(3)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及有待解決的問題。
由于竣工決算是綜合反映竣工建設(shè)項目或單項工程的建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件,所以在竣工決算書中必須對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)的變化情況進(jìn)行認(rèn)真的比較分析,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),供以后項目參考。
對與本工程建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。
工程文件的具體歸檔范圍和質(zhì)量應(yīng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范(gist/50328—2001)》要求,主要范圍包括:
(1)立項文件。
(4)聲像、微縮、電子檔案二、工程檔案管理措施。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市計委、建設(shè)廳、檔案局關(guān)于檔案管理的通知、規(guī)定。工程從準(zhǔn)備階段到竣工全過程必須按檔案資料的具體內(nèi)容,整理立卷方法、填寫程序、紙張規(guī)格、裝訂等的要求作到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,使檔案資料能夠在工程竣工后,完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映出工程建設(shè)活動的全過程。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇六
為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作,保障建設(shè)工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強(qiáng)學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和達(dá)州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設(shè)工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實(shí)施,負(fù)責(zé)具體建設(shè)工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗(yàn)收等,對建設(shè)工程進(jìn)行全過程管理。
第三條。
學(xué)校建設(shè)工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設(shè)項目和維修修繕項目,基本建設(shè)項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴(kuò)建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序,對建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。
第五條。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,確保建設(shè)項目的安全和使用的要求,達(dá)到提高社會效益和投資效益的目的。
第六條。
學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范,加強(qiáng)對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第七條。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是:制定學(xué)校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制學(xué)校年度基本建設(shè)計劃,審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué)?;üぷ髦杏嘘P(guān)問題等。
第八條。
學(xué)校行政對學(xué)校建設(shè)項目負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校基本建設(shè)工作中重大事項做出決定,并具體負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。學(xué)?;üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由基建、財務(wù)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成。
第九條。
學(xué)?;ú块T的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,編制和實(shí)施校園總體建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項目年度建設(shè)計劃,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工工作,負(fù)責(zé)執(zhí)行各項工程建設(shè)合同,負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負(fù)責(zé)建設(shè)項目的其他配套工程及日常工作。
第十條。
學(xué)校基本建設(shè)工作應(yīng)建立責(zé)任制,學(xué)?;üぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長是建設(shè)工程項目第一與第二責(zé)任人,對該此項工作和廉政建設(shè)負(fù)首要責(zé)任。
第十一條。
學(xué)校建設(shè)項目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標(biāo)、勘探設(shè)計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗(yàn)收等。學(xué)校建設(shè)項目要做到精心設(shè)計、精心施工和精心管理。
第十二條。
學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告,由學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準(zhǔn)的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應(yīng)對批準(zhǔn)的項目建議書進(jìn)行進(jìn)一步的論證,對該建設(shè)項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進(jìn)行研究,并附有通過招標(biāo)選定的設(shè)計方案。報告應(yīng)根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項目有關(guān)要求,確保設(shè)計方案的可行性、合理性和投資估算的準(zhǔn)確性。
第十三條。
學(xué)校建設(shè)項目的竣工驗(yàn)收,應(yīng)在完成批準(zhǔn)的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗(yàn)收條件后進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)及時組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收,并向上級行政主管部門備案。在驗(yàn)收時,除對建筑工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收外,還應(yīng)認(rèn)真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗(yàn)收材料及勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗(yàn)收中存在的問題,學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗(yàn)收合格后方可交付使用,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。
第十四條。
學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標(biāo),對校園(校區(qū))進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴(kuò)建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后,學(xué)?;窘ㄔO(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。
第十五條。
學(xué)校建設(shè)項目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條。
學(xué)校建設(shè)項目的初步設(shè)計是學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準(zhǔn)的項目可行性研究報告,由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設(shè)項目做出初步設(shè)計方案和項目建設(shè)資金的概算,由學(xué)校報上級行政主管部門審批。批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),不得隨意突破。
第十七條。
學(xué)校建設(shè)項目的施工圖設(shè)計,由學(xué)校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復(fù)的意見及建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計方案,使初步設(shè)計方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。
第十八條。
按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校基本建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,對建設(shè)項目實(shí)行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第十九條。
學(xué)校對建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)時,應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期,招投標(biāo)的時間不得少于法定時限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的資料,合理編制標(biāo)書(預(yù)算)。
第二十條。
建立招標(biāo)代理制度??偼顿Y在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標(biāo)一律實(shí)行招標(biāo)代理制度。市教育局建立招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位中介庫。招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位實(shí)行輪換及淘汰制度。
第二十一條。
第二十二條。
學(xué)校建設(shè)項目評標(biāo)小組,由學(xué)?;蛭姓袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)管理部門商定評標(biāo)小組的成員組成。一般情況下,學(xué)校參加評標(biāo)人員不得超過評標(biāo)小組成員的三分之一,其他評標(biāo)專家由招標(biāo)管理部門根據(jù)評標(biāo)專業(yè)技術(shù)需要,在評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專業(yè)技術(shù)評標(biāo)專家占評標(biāo)小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序及保密紀(jì)律等,按照招投標(biāo)管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學(xué)校(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))與招投標(biāo)管理部門商定。維修項目招標(biāo)按照《學(xué)校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條。
學(xué)校與中標(biāo)的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位,應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第二十四條。
學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴(yán)格貫徹國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。
第二十五條。
學(xué)校建設(shè)項目要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進(jìn)行測試和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個施工程序。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,各項指標(biāo)合格后方可使用。項目學(xué)校、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責(zé),各負(fù)其責(zé),保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條。
學(xué)校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進(jìn)行整改,整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。
第二十七條。
學(xué)校建設(shè)項目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé),各單位項目實(shí)施的第一、第二負(fù)責(zé)人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
第二十八條。
學(xué)校對原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴(kuò)建工程或裝修工程,應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位做出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條。
學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項報告制度,學(xué)校在建設(shè)項目實(shí)施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大違紀(jì)違法案件等,應(yīng)及時上報學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門,并認(rèn)真做好應(yīng)對處理工作。
第三十條。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設(shè)“節(jié)約型”校園。
第三十一條。
學(xué)校要加強(qiáng)對建設(shè)工程項目造價控制,規(guī)范裝修標(biāo)準(zhǔn),推行限額設(shè)計。裝修標(biāo)準(zhǔn)一般采用中檔標(biāo)準(zhǔn),主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條。
加強(qiáng)建設(shè)工程項目階段造價控制,實(shí)行建設(shè)工程項目全工程造價控制。學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)項目基礎(chǔ)、主體、竣工實(shí)行三階段造價實(shí)行動態(tài)控制,在項目基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標(biāo)準(zhǔn)、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條。
應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補(bǔ)充規(guī)定。
第三十四條。
強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認(rèn)后方可執(zhí)行;重大設(shè)計變更,學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準(zhǔn)。
第三十五條。
加強(qiáng)材料簽證管理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標(biāo)文件約定風(fēng)險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價的材料以及建設(shè)方認(rèn)為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認(rèn)可后執(zhí)行。
第三十六條。
規(guī)范材料簽證,材料簽認(rèn)價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應(yīng)時效、價格,簽證價格簽認(rèn)還應(yīng)明確采管費(fèi)、運(yùn)輸裝卸等相關(guān)費(fèi)用因素?,F(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應(yīng)拖延或過后補(bǔ)簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條。
加強(qiáng)建設(shè)工程項目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算,基建項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定?;椖康目⒐そY(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達(dá)州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項目審計實(shí)施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條。
建設(shè)工程項目造價實(shí)行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的',應(yīng)及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實(shí)施。未獲市教育局或者其他部門批準(zhǔn)的超額投資由項目學(xué)校自籌解決。
第三十九條。
學(xué)校建設(shè)工程都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負(fù)責(zé),建立健全建設(shè)工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴(yán)格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設(shè)工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條。
建設(shè)工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復(fù)文件;
2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件;
3、招標(biāo)文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設(shè)計變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令;
11、會議紀(jì)要;
12、施工組織設(shè)計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗(yàn)收報告;
15、學(xué)校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標(biāo)文件;
18、其它資料(含甲供設(shè)備及材料證明等)。
第四十一條。
建設(shè)工程項目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計變更、簽證:工程設(shè)計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設(shè)計變更要求有設(shè)計人員的簽字及設(shè)計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認(rèn),與竣工圖相對應(yīng)。
第四十二條。
建設(shè)工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認(rèn)。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復(fù)印件資料的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。
所有資料應(yīng)保證一式三份。
第四十三條。
學(xué)校要建立嚴(yán)格的合同管理制度,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員。對學(xué)校與建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設(shè)項目竣工驗(yàn)收時,要認(rèn)真檢查合同的履約情況。
第四十四條。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)。
第四十五條。
學(xué)校要加強(qiáng)基本建設(shè)工作隊伍建設(shè),要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)基建隊伍。結(jié)合學(xué)?;üぷ鞯奶攸c(diǎn),為基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護(hù)、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進(jìn)、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條。
學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點(diǎn),堅持加強(qiáng)對基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué)校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責(zé)任制度和工作紀(jì)律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條。
學(xué)校基建工作人員不準(zhǔn)在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的任何費(fèi)用;不準(zhǔn)接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應(yīng)一律上交學(xué)校;不準(zhǔn)參加對方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動;不準(zhǔn)要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準(zhǔn)向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準(zhǔn)向?qū)Ψ叫孤墩袠?biāo)標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容;不準(zhǔn)損害學(xué)校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準(zhǔn)擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。
第四十八。
條學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作,應(yīng)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預(yù)防在先,依法嚴(yán)格,全面覆蓋。
第四十九條。
學(xué)校要加強(qiáng)對決策工作監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條。
加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項目的招投標(biāo)工作,重點(diǎn)監(jiān)督招投標(biāo)工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標(biāo)成員的組成是否符合要求,評標(biāo)過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標(biāo)或弄虛作假等。
第五十一條。
學(xué)校要加強(qiáng)對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標(biāo)要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條。
加強(qiáng)對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作,重點(diǎn)監(jiān)督采購是否按照程序嚴(yán)密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責(zé)任明確的原則進(jìn)行操作。
第五十三條。
學(xué)校要加強(qiáng)對責(zé)任履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴(yán)格按照職責(zé)實(shí)施管理,各責(zé)任人員是否按照分工要求履行職責(zé)。
第五十四條。
學(xué)校要加強(qiáng)對遵紀(jì)守法情況的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條。
學(xué)校要加強(qiáng)群眾對學(xué)?;üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求,實(shí)行基建工作公開。實(shí)施學(xué)校建設(shè)項目責(zé)任人、設(shè)計、施工等單位的名稱和責(zé)任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報電話,自覺接受學(xué)校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條。
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進(jìn)行。
第五十七條。
學(xué)校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分,上級行政主管部門可對項目學(xué)校緩撥或停撥市級建設(shè)資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇七
項目管理的核心問題是對項目質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用的控制,就是要在有限時間、空間、預(yù)算范圍內(nèi),將大量人力、物力組織在一起,有條不紊地實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。任何項目在實(shí)施過程中,時間、人力、物力等任何資源都不可能是無限的,而對質(zhì)量的要求也不會是無止境的。
所以,在項目實(shí)施過程中,如何掌握好質(zhì)量、進(jìn)度以及成本間的關(guān)系是每一個項目管理人員始終要考慮的問題。爭取在受限資源內(nèi),做到質(zhì)量最好,成本最低,進(jìn)度最快。其中,進(jìn)度和費(fèi)用控制是項目控制的重點(diǎn),質(zhì)量控制是達(dá)到費(fèi)用/進(jìn)度最佳控制的基礎(chǔ)。如何去協(xié)調(diào)好這三者的關(guān)系,是每一個項目以及項目管理人員的終極目標(biāo)。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇八
項目管理在我國企業(yè)中已經(jīng)得到了初步的應(yīng)用,但影響還很有限。當(dāng)前世界為項目管理的發(fā)展提供了難得機(jī)遇,我國企業(yè)應(yīng)抓住時機(jī),使項目管理與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步吸收與運(yùn)用這一新型管理方式以加快自身發(fā)展,我國的社會環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀也已為吸收與運(yùn)用項目管理提供了必要的條件。在吸收過程中要注意揚(yáng)長避短并解決好四個方面的問題:正確處理企業(yè)高層管理人員與項目的關(guān)系;有效解決項目經(jīng)理與職能部門經(jīng)理的界定問題;保持項目經(jīng)理的權(quán)力與責(zé)任對稱;建立新的企業(yè)文化過程中,企業(yè)高層管理者應(yīng)積極地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇九
為為了確保實(shí)驗(yàn)小學(xué)報刊郵件及時準(zhǔn)確地收發(fā)。
適用于xx管理處。
3.1當(dāng)值人員接到郵遞員送來的報紙、雜志時,必須仔細(xì)核對,各類報紙、雜志的名稱、數(shù)量是否與《報刊明細(xì)表》上的數(shù)量相符,如有疑問需及時與投遞員、校方管理員查詢、核對。
3.2當(dāng)值人員接到郵遞員送來的書刊、雜志時,認(rèn)真核對各種書刊的數(shù)量后,方可簽字確認(rèn),并隨時在《xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校郵件期刊簽收登記表》上各欄目詳細(xì)登記。
3.3當(dāng)值人員接到掛號件和特快專遞時,應(yīng)認(rèn)真核對地址、姓名、并隨時在《xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校郵件期刊簽收登記表》上各欄目詳細(xì)登記。對于此類信件應(yīng)在盡快通知收件人領(lǐng)取。
3.4由政府機(jī)關(guān)單位(如:區(qū)教育局等政府職能部門、其它學(xué)校)發(fā)來的文件,通知,應(yīng)立即通知相關(guān)人員領(lǐng)取或在有人員頂崗的情況下發(fā)送,同時在《xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校郵件期刊簽收登記表》上予以詳細(xì)登記。
3.5如遇可疑信件(如:港臺信件)、無郵件地址或信封內(nèi)容辯認(rèn)不清,可通知上級部門或派出所處理。
3.6報刊郵件的分發(fā)。
3.6.1報刊根據(jù)《校方報刊明細(xì)表》上的分發(fā)目錄,將房號寫在報刊第一版的左上角。
3.6.2雜志根據(jù)報刊明細(xì)表的訂閱目錄,通知相關(guān)人員領(lǐng)取,需認(rèn)真核對四。
3.6.3季xx郵件期刊簽收登記表上名稱、房號、數(shù)量后,要求收件人在簽收人、簽收日期欄上簽字確認(rèn),其不得跨格、跨欄填寫。對安全員不能確認(rèn)的收件人可要求出示身份證件,安全員核對后在經(jīng)手人欄簽字確認(rèn)。
3.6.4掛號信件、特快專遞補(bǔ)和政府機(jī)關(guān)單位發(fā)來的文件,通知等信件的領(lǐng)取確認(rèn)方法同上。如是安全員送達(dá)由送達(dá)人在經(jīng)手人欄簽字確認(rèn),掛號信件和特快專遞補(bǔ)不可代領(lǐng)代簽,對不能確認(rèn)的英文信件,可詢問校的英語教師確認(rèn),用鉛筆在信封上標(biāo)注;對于英語教師都無法確認(rèn)和地址不詳?shù)男偶?,在值班室門前公告欄上登報,三日未有人領(lǐng)取回郵遞員。并需完善手續(xù)。
3.7刊郵件的存放。
3.7.1當(dāng)遇到節(jié)假日等報刊雜志不能送發(fā)時,當(dāng)值人員應(yīng)將每天的報刊分類存放于辦公桌抽屜中,不得隨意給其它人員借閱。
3.7.2信件應(yīng)避免無關(guān)翻閱,確保郵件安全送發(fā)到各收信人手中。
3.8八、以上未盡事宜和在實(shí)際操作中有疑問的,可咨詢校方總務(wù)處或物業(yè)管理單位,物業(yè)管理單位將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善本細(xì)則。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇十
上油崗鄉(xiāng)人民政府。
二00九年六月。
案
一、編制依據(jù)。
上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部,潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部,全鄉(xiāng)國土面積99.6平方公里,總?cè)丝?1812人,轄17個行政村,京九鐵路、三十里長崗縱貫全境,潢淮公路與正在建設(shè)中的潢川東北外循環(huán)線在首集交匯。上油崗北依淮河,西靠小潢河,東臨白露河,由于地處三河夾一崗,易旱易澇,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,歷史上是災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),被省政府定為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)。近年來,該鄉(xiāng)大力發(fā)展“一木二白”產(chǎn)業(yè),速生楊樹種植面積全縣第一,白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大,已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟(jì)。
劉臺—保莊圩大堤2公里,原為3—4米寬的小土路地勢低洼,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,使用多年,缺乏維護(hù),目前損毀較為嚴(yán)重,遇陰雨天氣行人無法正常通行,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,現(xiàn)有的交通狀況不僅給當(dāng)?shù)氐纳鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙,而且對于潢川北部的窗口形象,也有著不利的負(fù)面影響。因此,上油崗村改建水泥路項目迫在眉睫。
在上級有關(guān)部門的大力支持下,縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[]57號下達(dá)了劉臺至保莊圩以工代賑項目建設(shè)計劃,依據(jù)此文件精神編制該實(shí)施方案。
二、項目建設(shè)地點(diǎn)。
潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺組。
三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
上油崗村劉臺至保莊圩砼路面長2公里,路基寬4.5米,路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。
四、工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為砼水泥路面,強(qiáng)度設(shè)計為c25。
五、工程預(yù)算及資金來源。
(一)投資概算。
項目總投資30萬元,其中:路面處理6000元,路面砼工程291200元;過路涵2800元(詳看工程預(yù)算表)。
(二)資金來源。
省交通配套資金27萬元,市、縣配套3萬元。
六、施工組織及質(zhì)量管理。
1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐文強(qiáng)為組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組》,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,責(zé)任到人,為項目的實(shí)施提供寬松的環(huán)境和組織保證。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊伍,配備專職技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查施工過程。
3、積極組織群眾出工出力,協(xié)調(diào)土地,統(tǒng)一施工,嚴(yán)格按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)操作,確保按期保質(zhì)保量完成項目工程。
七、群眾投勞方式方法及勞務(wù)報酬發(fā)放。
(一)在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下,優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程施工,公平、公正、公開地發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)報酬。
(二)施工單位指定專人負(fù)責(zé)記錄出工情況,并將以工代賑項目勞務(wù)報酬支出和具體情況在公共場所張榜公布,公布期不得少于7天。
(三)每個工作日八小時,按照當(dāng)?shù)夭坏陀?0元/日勞務(wù)報酬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),公布期滿,各方無異議后,實(shí)施單位在一個工作日內(nèi)將應(yīng)付勞務(wù)報酬發(fā)放完畢。
八、工期安排。
月21日至7月20日完成項目的主體工程建設(shè);第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗(yàn)收并投入正常使用。
(一)資金到位后,上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀(jì)委、財政、村建中心等單位,加強(qiáng)對項目資金使用情況的監(jiān)督管理,做到??顚S?,確保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項目工程款;鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導(dǎo)要求積極配合。
(二)項目實(shí)施后,先撥付30%的項目啟動資金;待項目主體工程完工后,再支付60%;預(yù)留10%的質(zhì)量保證金,通過使用證明工程質(zhì)量各項指標(biāo)均合格后方可撥付,質(zhì)量保證期為一年。
十、工程效益。
項目實(shí)施后,可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題,改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)項目區(qū)與外界的商品流通量,充分開發(fā)利用河沙資源,加速村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,解決制約上油崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,使項目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都將十分顯著,是一項利村、利民、利社會的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。
十一、工程后期管護(hù)措施。
項目建成后,鄉(xiāng)政府將配齊管護(hù)人員,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確保國家一次建成,群眾永久受益。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇十一
為了更有效的搞好我院各項管理工作,促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大的作用,按照公司對管理提升的部署和要求,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本方案。
圍繞一個主題,即全面提升我院管理質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)各項業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成;增強(qiáng)兩個意識,即創(chuàng)新意識和質(zhì)量意識;實(shí)現(xiàn)三個提升,即提升支撐項目服務(wù)能力、客戶服務(wù)意識、客戶導(dǎo)向意識。
開展管理提升活動主題:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險,轉(zhuǎn)型升級、保值增值,做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。
思想是發(fā)展之源,觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動,建立完善的制度化、流程化、一體化、扁平化、表單后的運(yùn)營管理體系,有力支撐公司不斷提升效益水平。
(一)企業(yè)管控規(guī)范、有序、受控嚴(yán)格執(zhí)行上市公司治理要求,與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo),逐步建立起同時滿足公司要求和上市公司治理需要的組織結(jié)構(gòu)、管理體制和相應(yīng)的制度體系,梳理管理流程,建立健全全面風(fēng)險管理等管理體系,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)盈利能力建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)。
(二)基礎(chǔ)管理水平明顯加強(qiáng)突出解決我院管理各個層面上存在的問題,重點(diǎn)是在建工程項目管理,建立規(guī)范有序、創(chuàng)新高效的長效管理和考核機(jī)制,管控機(jī)制進(jìn)一步完善,管理制度進(jìn)一步健全,流程進(jìn)一步優(yōu)化,管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平明顯提升,不斷提升基礎(chǔ)管理水平。
(三)管理現(xiàn)代化水平明顯提升治理體系進(jìn)一步科學(xué)完善,管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效,精益思想與管理活動廣泛結(jié)合,先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效推廣應(yīng)用,信息技術(shù)對管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
(四)管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全,形成鼓勵全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍,管理創(chuàng)新成果既要得到充分提煉也要實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。通過管理機(jī)制不斷完善形成高效的管理創(chuàng)新體系,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高;建立“誰分配、誰負(fù)責(zé);誰使用、誰負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制,提高資源使用效率。
(五)綜合績效明顯改善。企業(yè)成本費(fèi)用、重大風(fēng)險得到有效控制,財務(wù)績效指標(biāo)不斷改善,管理人才隊伍的國際化、市場化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高,價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升,管理提升對企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更好履行社會責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展核心目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
院屬各部門、室(隊)開展管理提升活動,要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),同時把握以下原則:
(一)管理提升與我院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作相結(jié)合。以公司總體戰(zhàn)略為引領(lǐng),圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)際,將管理提升工作融入日常工作的各個環(huán)節(jié)。
(二)管理提升與深化改革相結(jié)合。通過深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動力保障和制度基礎(chǔ)。同時,通過強(qiáng)化管理,保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制順利進(jìn)行,使改革的成果得以鞏固和發(fā)展,使管理效能得到有效提升。
(三)立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。總結(jié)提煉實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的同時,有效借助外部資源,博采眾長,融合提煉,逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。。
(五)管理提升與建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動為契機(jī),有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè),同時,通過建立健全全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系,有效控制生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中的'風(fēng)險,確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動在可控中有序開展。
根據(jù)上述目標(biāo)和原則,公司管理提升活動主要在全面診斷和系統(tǒng)對標(biāo)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題,確定重點(diǎn),制定整改方案和計劃,重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合,向管理要效益,在對標(biāo)中強(qiáng)素質(zhì)。同時總結(jié)固化工作成果,構(gòu)建管理提升的長效機(jī)制。
(一)以價值思維為統(tǒng)領(lǐng),樹立經(jīng)濟(jì)效益為中心的理念堅持價值思維理念,把創(chuàng)造價值、創(chuàng)造效益作為我院生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于我院各項工作。利用黨組會議、辦公會議、班組學(xué)習(xí)和會議等多種形式,廣泛開展我院價值思維理念宣教提綱宣傳學(xué)習(xí)、討論和形勢任務(wù)教育,開展價值思維知識競賽活動,營造良好氛圍,引導(dǎo)廣大干部員工樹立價值思維,增強(qiáng)員工責(zé)任意識和使命感。
在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn),梳理優(yōu)化工作流程,有效運(yùn)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法,建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
(三)以項目管理為中心,加強(qiáng)項目基礎(chǔ)管理工作,努力提升項目履約水平和創(chuàng)利能力。
要加強(qiáng)組織建設(shè),堅持經(jīng)營以項目為中心,突出項目在。
我院整個經(jīng)營格局的中心價值地位,積極發(fā)揮院本部對項目的管理與支持作用、加強(qiáng)高水平的項目班子建設(shè)和高素質(zhì)的施工隊伍建設(shè);要強(qiáng)化制度落實(shí),特別是要加強(qiáng)制度的執(zhí)行落地以及一線管理人員、作業(yè)人員對制度的全面、嚴(yán)格執(zhí)行;要加強(qiáng)項目經(jīng)營能力建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)項目前期策劃和評估,全面提升項目預(yù)算管理能力,特別是要加強(qiáng)商務(wù)履約能力建設(shè)和結(jié)算管理工作;要加強(qiáng)社會資源利用管理,進(jìn)一步建立社會資源戰(zhàn)略合作關(guān)系,促進(jìn)社會資源項目管理水平和誠信度的提高,提高項目履約和創(chuàng)利能力。
加強(qiáng)設(shè)備物資采購管理,切實(shí)降低管理成本、項目成本和設(shè)備物資購置維護(hù)成本;優(yōu)化預(yù)算管理流程,實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。在全面預(yù)算管理體系指導(dǎo)下,強(qiáng)化成本管理,從工程項目中實(shí)現(xiàn)降本增效。
(五)以加強(qiáng)風(fēng)險管理為導(dǎo)向,完善內(nèi)部控制體系積極開展全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系建設(shè),抓緊建立完善風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系,構(gòu)筑公司風(fēng)險管理“三道防線”。開展風(fēng)險評估工作,發(fā)布重大風(fēng)險庫和重大風(fēng)險分布圖;梳理管理業(yè)務(wù)流程,開展對重大風(fēng)險與內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程對接工作,搭建風(fēng)險管理與內(nèi)部控制流程體系框架;建立風(fēng)險控制矩陣,完善風(fēng)險監(jiān)測識別與防范體系。通過制度規(guī)。
學(xué)校項目管理實(shí)施方案篇十二
xx街道xx村地處xx城的北部,隸屬于xx區(qū)xx街道辦事處,分為xx新村和老村兩部分。xx新村位于xx區(qū)xx路北端,xx老村被xx公路分割為東西兩塊。xx村區(qū)域面積4.3平方公里,全村總?cè)丝?98戶,1215人,勞動力1068人。耕地面積1000余畝,沒有灌溉用機(jī)井,桃x水庫可灌溉耕地僅500余畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差。
近年來,xx村以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī),積極進(jìn)行巷道硬化和村容村貌治理,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),形成以務(wù)工、運(yùn)輸、商零及服務(wù)業(yè)為主要收入來源,20xx年村民人均純收入達(dá)到8896元。
二、項目的必要性。
近年來,xx村村域經(jīng)濟(jì)得到初步發(fā)展,村民收入得到提高,但由于xx村村民居住分散,xx新村和老村之間沒有道路,村民務(wù)工和從事運(yùn)輸、商零及服務(wù)業(yè)很不方便,這一問題阻礙了村域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和村民收入的不斷增加,xx村從事二三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)到500多人以上,xx新村現(xiàn)居住142戶571人,xx老村居住156戶644人,但是由于路況不好、交通不便利,村民雨天不能出行,服務(wù)交流也不方便,農(nóng)產(chǎn)品不能及時運(yùn)出,為此,修建連接xx新村和老村的道路非常必要。
三、項目的可行性。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,必須有一個方便快捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),徹底改變落后的交通狀況,提高村民的生產(chǎn)生活條件,同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,是滿足人民群眾出行的要求,是構(gòu)建和諧社會、帶動沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
修通連接xx新村和老村的道路后,將對道路沿線廢棄土地資源的開發(fā)利用,推進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的綜合開發(fā),完善村域整體規(guī)劃體系發(fā)揮極其重要的作用。
四、項目規(guī)模。
全長920米,全線新建,混凝土路面,路面寬4米,防護(hù)工程152立方米。
項目投資概算。
五、資金籌措。
申請以工代賑資金30萬元,村委會自籌15.86萬元。
六、效益評價。
一是改變了我村交通不便的狀況,極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是促進(jìn)了村域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,使生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品購銷更加快捷,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是拓寬了市場信息的傳播渠道,使廣大村民能夠及時地掌握各類經(jīng)濟(jì)信息,有針對性地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是交通條件的不斷改善,對我村的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到積極的推進(jìn)作用。
3.論水利水電工程的進(jìn)度控制及優(yōu)化。
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