在職場中,報告被廣泛使用,用于向上級匯報工作進(jìn)展、提出建議或解決問題。編寫報告時需要遵守學(xué)術(shù)道德和規(guī)范,對他人的工作進(jìn)行正確引用和批判性分析。通過對歷史和現(xiàn)狀的回顧,我們可以得出一些對未來發(fā)展有指導(dǎo)意義的結(jié)論和建議。
人社調(diào)研報告篇一
根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動統(tǒng)一安排,我3次深入自己的聯(lián)系點—星火鄉(xiāng)王家莊村,圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,制約因素有哪些,脫貧的出路在何方等一系列問題,采取發(fā)放調(diào)查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式,在對王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀。
王家莊村共有7個村民小組200戶811口人,耕地面積2175.1畝,塬面面積821畝,僅占37.7%,山地1354.1畝,占62.3%,人均2.68畝,低于全縣平均水平。定植果園687畝,退耕還林面積2216畝,三荒造林面積2100畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋果業(yè)為主,養(yǎng)牛業(yè)沒有形成規(guī)模,農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,是一個比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少,全村從事建筑業(yè)的30戶,從事運輸業(yè)5戶。xx年,農(nóng)民人均收入2994元,低于全縣人均收入18.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調(diào)研的過程中,我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶,召開了不同層面的座談交流會。在交談中,農(nóng)民普遍反映,雖然村上整體比較貧困,但近年來發(fā)展變化比較大,他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況,我認(rèn)為王家莊村有四個方面的發(fā)展優(yōu)勢,在一定程度上為實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實基礎(chǔ)。
——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈,發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看,貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收,對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果,糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,耕作中存在諸多不便,農(nóng)民飽受勞苦,進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈,自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低,農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,對于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的實惠,感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村。據(jù)統(tǒng)計,全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍,蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝,最多的戶達(dá)到11畝。xx年,已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果,預(yù)計在2012-20將開始大面積掛果,屆時蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中,我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷,其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)為最急需措辦的實事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期,農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時間長,如白銀科戶蘋果種植面積達(dá)到11畝,今年他放棄了外出打工的念頭,專心進(jìn)行果園管護(hù),有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,xx年,采取貸款和自籌等方式,投資32萬元,在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝,有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。xx年以來,村上先后實施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,72戶建成了沼氣池,接通了沼氣。除莊灣社外,其它6個社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路,新安裝了2臺大功率變壓器,電力不足的問題有效解決。190個戶接入了供水管網(wǎng),從臨近的羅家坡水廠引入了自來水,入戶率達(dá)到95%,人畜飲水不再困難。xx年,村上多方籌措配套資金,投資85.4萬元,水泥硬化村級主干道路3條4公里,交通條件進(jìn)一步改善。同時,實施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,廣播電視入戶率達(dá)到100%。
——村級班子能夠履職盡職,組織保障比較有力。一個堅強(qiáng)有力的村級班子,既是一面鮮明的旗幟,也是一種無聲的號召。在調(diào)研過程中,我對該村班子履職情況進(jìn)行了重點了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人,擔(dān)任村干部年限最長的已達(dá)到30年,最短的也有14年,普遍具有多年的村級事務(wù)管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看,85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作,78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任,群眾普遍認(rèn)為村班子堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,熱心村級事務(wù),模范帶頭作用發(fā)揮較好,在村中威信較高。去年果園引水時,村班子成員主動跑部門、搞銜接,申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米,有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準(zhǔn),把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的,制約因素諸多,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個方面。
一是從群眾素質(zhì)來看,受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人,所占比例高達(dá)50.2%。文化程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢,在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中,能夠熟練掌握建筑、運輸、養(yǎng)殖、餐飲等實用技術(shù)的僅有35人,占10.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長,一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去,只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動強(qiáng)度高、工作時間長、收入低的重體力工種,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言,全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù),多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員,甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時,由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,對于農(nóng)村實用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學(xué)不會、用不上,雖然求富愿望強(qiáng)烈,但是苦于創(chuàng)業(yè)無門,只能盯著幾畝地,守成有余,闖勁不足。
人社調(diào)研報告篇二
近年來,xx縣進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民主要來自于xx鎮(zhèn),2018年,xx縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力x人,其中xx鎮(zhèn)x人。2019年截至目前,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力x人,已就業(yè)x人,未就業(yè)x人,相比去年全年的數(shù)據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員增長x人,已就業(yè)人數(shù)增長x人,未就業(yè)人數(shù)增長x人。
(一)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員構(gòu)成情況。從年齡結(jié)構(gòu)看,45歲以上務(wù)工人數(shù)占比最大,成為進(jìn)城務(wù)工人員主力軍。從文化結(jié)構(gòu)看,初中及以下占比最大,與年齡結(jié)構(gòu)的分布存在內(nèi)在聯(lián)系。數(shù)據(jù)顯示,2019年xx歲以上務(wù)工人員增長x人,初中及以下人員增長x人。
(二)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式和從業(yè)情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式多是熟人帶動和自發(fā)無序的“釣魚式”,且季節(jié)性特點明顯。務(wù)工行業(yè)主要集中在農(nóng)林牧業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)。
(三)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況。xx縣新增創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工2018年為x人,2019年為x人,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要以個體經(jīng)營為主。近年來,為鼓勵農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),xx縣加大政策扶持,推薦認(rèn)定了甘肅長汾農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司等5家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。
(四)未就業(yè)人員情況。從未就業(yè)人員結(jié)構(gòu)來看,年齡多集中在45歲以上,文化程度多為初中及以下水平,女性占比較大。從未就業(yè)原因來看,占前兩位的分別是家庭原因和無就業(yè)意愿。從務(wù)工意向地點來看,83%的人傾向于在縣城內(nèi)就業(yè)。從務(wù)工意向行業(yè)來看,以服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)為主。
(五)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)情況。xx縣在勞務(wù)網(wǎng)站錄入企業(yè)名錄家,發(fā)布企業(yè)用工信息x條,提供多個工種多個就業(yè)崗位;“xx縣勞務(wù)信息平臺”微信公眾號注冊企業(yè)用戶x戶、個人用戶x人,發(fā)布用工信息x條,提供就業(yè)崗位x個。勞務(wù)市場目前已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè),建成后將為進(jìn)城農(nóng)民工和用人單位提供政策咨詢、信息發(fā)布、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、權(quán)益維護(hù)等一體化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(六)勞務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況。截至目前,xx縣共有勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)6家,勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人x人,其中xx地區(qū)現(xiàn)有勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人xx人。
(一)富余勞動力就業(yè)情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況密切相關(guān)。由于土地流轉(zhuǎn)和棚戶區(qū)改造,農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)用工需求大,個別時候甚至?xí)霈F(xiàn)用工荒現(xiàn)象。就業(yè)人員主要分布行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況呈現(xiàn)正相關(guān)。
(二)勞動力素質(zhì)與就業(yè)競爭能力就業(yè)質(zhì)量密切相關(guān)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx縣進(jìn)城農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,對于技能培訓(xùn)的參與性不高,就業(yè)觀念因循守舊,不愿離家務(wù)工或從事新興行業(yè),就業(yè)質(zhì)量差。同時,進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)意識缺乏,一般不與用人單位簽訂。
勞動合同。
繳納社會保險的積極性也不高合法權(quán)益得不到及時有效的保障。
(三)就業(yè)信息服務(wù)平臺、機(jī)制建設(shè)與勞務(wù)市場需求還存在差距。部分用人機(jī)構(gòu)用工信息無法及時上傳,存在信息不對稱問題。就業(yè)信息服務(wù)平臺使用人數(shù)較少,普及度不高,推廣不到位,沒有發(fā)揮出預(yù)期的效能。進(jìn)城農(nóng)民大部分通過熟人介紹、勞務(wù)帶頭人發(fā)起等形式務(wù)工,存在一定的局限性和安全隱患。
(四)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)未充分發(fā)揮市場主體作用。目前,xx縣農(nóng)民外出務(wù)工仍以勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人帶動為主,勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)帶動輸轉(zhuǎn)人數(shù)較少。專業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)不健全,致使農(nóng)民外出務(wù)工的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作薄弱。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展就業(yè)空間,促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。一是挖掘第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。結(jié)合我市實際和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,壯大菜和食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)勞動力就近就業(yè)。二是做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)。加大工產(chǎn)業(yè)園、縣入園企業(yè)的扶持力度,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)兼并重組,通過提升產(chǎn)能增加就業(yè)崗位。三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)、魅力小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),重點扶持一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造空間。扶持發(fā)展鐘點工、月嫂、居家養(yǎng)老服務(wù)等家政服務(wù)業(yè),鼓勵手工地毯、手工串珠、手工絲網(wǎng)花編制、草編等工藝品制作,促使進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)“陪讀”婦女、殘疾人等有就業(yè)意愿而無法外出務(wù)工的人群實現(xiàn)居家就業(yè)。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成人力資本,提高就業(yè)質(zhì)量。一是開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。以勞務(wù)市場為導(dǎo)向,發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、職教學(xué)(院)校及社會力量辦學(xué)的培訓(xùn)能力,采取定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、長短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,開展多層次、多形式的培訓(xùn)活動。二是按市場化、社會化的需求,加大鄉(xiāng)村旅游、護(hù)理、家政服務(wù)、保安等市場急需專業(yè)崗位技能培訓(xùn)。三是加強(qiáng)與各技校、技術(shù)學(xué)院的聯(lián)系,加大“訂單”培訓(xùn)規(guī)模,不斷調(diào)整培訓(xùn)重點,使輸出的勞動者都有一技之長,增強(qiáng)市場競爭力,努力把人力包袱轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢,促進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。四是加大農(nóng)村“兩后生”技能培訓(xùn),推動農(nóng)村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”“智能型”“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變,提高輸出質(zhì)量,打造地方勞務(wù)品牌。
(三)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效能。一是加強(qiáng)各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動工作機(jī)制,及時準(zhǔn)確地把各種勞務(wù)信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求開展勞務(wù)輸出,搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是健全政府推動、市場運作、中介機(jī)構(gòu)和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)體系。通過政府主導(dǎo)和市場運作的方式,加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效益。三是建設(shè)市、縣、區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺。完善企業(yè)用工信息、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)信息、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人信息,多形式多渠道發(fā)布用工信息。四是提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。利用招聘會、網(wǎng)站、平臺等渠道,加強(qiáng)政策宣傳,提高農(nóng)民工的維權(quán)意識。暢通農(nóng)民工爭議案件處理綠色通道,及時有效解決農(nóng)民工勞動爭議。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的作用,進(jìn)一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。一是充分發(fā)揮省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的作用,進(jìn)一步推行入駐企業(yè)優(yōu)惠政策,聯(lián)合培訓(xùn)部門對入駐企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),穩(wěn)定企業(yè)運營能力,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。二是加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功創(chuàng)業(yè)人員的銜接溝通,大力宣傳省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,利用多種方式,鼓勵和引導(dǎo)他們獲取資金后回鄉(xiāng)“落地生根”、創(chuàng)辦企業(yè),帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作新的突破點。三是組織創(chuàng)業(yè)成功人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)驗宣講,同時加強(qiáng)政策宣傳工作,為有意愿進(jìn)城務(wù)工人員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵他們通過“網(wǎng)店”“微店”“實體店”等多種經(jīng)營模式實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
人社調(diào)研報告篇三
我國目前的人口13億多,約有9億農(nóng)村人口,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,長時間來我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重的制約了我國農(nóng)民的增收致富,教育發(fā)展不理想,資金不到位,農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理,城鄉(xiāng)居民財富差距擴(kuò)大,兩極分化嚴(yán)重,不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。農(nóng)村市場發(fā)育嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴(yán)重過剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大。為貫徹落實《中共玉門市委關(guān)于在全市開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》(玉發(fā)10號)以及執(zhí)行《玉門市疾控中心“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》(玉疾控【2012】15號)文件精神,落實聯(lián)村聯(lián)戶干部任務(wù),是達(dá)到宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、脫貧致富的目的。
一、基本情況。
(一)東灣村基本情況玉門市昌馬鄉(xiāng)東灣村位于昌馬鄉(xiāng)東南處,全村人口789人,共計221戶,耕地4850畝,黨員48人,4個黨小組,成員7人,交叉任職,全村困難群眾34戶99人。
(二)幫扶對象基本情況潘述山,家庭人口1人,無勞動力,耕地面積0畝,因無勞動力而致貧,家住東灣村二組,年人均純收入不足千元。常言道:“工作要上去,干部要下去”。執(zhí)政為民,說到底就是要切切實實為基層群眾解決問題、謀取福利。而要達(dá)到這樣的目的,就必須進(jìn)村入戶,走到群眾當(dāng)中去,接接地氣,傾聽他們的呼聲,了解他們的訴求,幫助他們排憂解難,以脫貧致富。甘肅省委決定在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,正是加快全省脫貧致富步伐的實際舉措。此舉,一定會得到廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。我們必須看到,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,是一項長期的系統(tǒng)工程,必須把握節(jié)奏,有計劃、有重點、有步驟,分期分批進(jìn)行,保持工作連續(xù)性,一步一個腳印,為基層解決實際問題,幫群眾脫貧致富,否則就成了“應(yīng)景之作”。為確?!奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入扎實開展,我們必須做到以下幾點:
一、思想上重視,集中精力安排部署,可以通過集中輔導(dǎo)和討論交流的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策,對難以把握和有疑問的地方,集中聯(lián)系咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)單位,努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透,做到準(zhǔn)確理解,靈活應(yīng)用。有些干部“進(jìn)村入戶”僅僅是為了完成任務(wù),人到位了,心思和精力沒有到位。雖說該看的地方看了,該去的地方去了,就是發(fā)現(xiàn)不了問題,對基層的情況若明若暗,心中無數(shù);有的下去指手畫腳亂指揮,不僅沒有解決問題,反而給基層添了亂,引起群眾不滿。
二、實施了走訪紀(jì)實制度,聯(lián)戶干部將走訪時間、走訪對象的基本情況、反映的問題、意見建議等,認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來,作為下一步開展好聯(lián)戶走訪工作的“參考書”。
三、真心實意做好事。按照胡總書記‘七一’講話要求,做好新形勢下的群眾工作,要把保障和改善民生作為著力點,重點解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。群眾中的各種思想問題,往往與實際問題聯(lián)系在一起,不解決實際問題,思想問題也難以得到有效解決。要牢固樹立宗旨意識、公仆意識,用實實在在的行動服務(wù)群眾,千方百計謀民利、造民福,真心實意排民憂、解民難,盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實事,才能真正感召群眾、凝聚群眾。村民反應(yīng)比較多的現(xiàn)階段問題都牽扯到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸?shù)取H纾旱缆仿窙r較差,老百姓出行、生產(chǎn)、生活方面的存在困難。與此同時積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)專題授課。
四、密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作,首先必須從心底里視群眾為親人,拉近與群眾的距離。當(dāng)前,群眾主要的意見,集中反映在“門難進(jìn)、人難見、事難辦”。要充分發(fā)揮這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動的優(yōu)勢、了解民情、反映民意、解決矛盾,不斷改革和完善黨群溝通主渠道的`定位職能和運作方式。真正把群眾看成是自己的衣食父母,懷著赤誠之心、赤子之心,主動和群眾接觸、主動與群眾交流、主動向群眾問需,真誠地與他們交朋友,認(rèn)真解決好他們的實際困難。
五、緊緊依靠群眾。毛澤東同志曾經(jīng)指出,“人民群眾的意見和經(jīng)驗,是黨制定政策的基礎(chǔ)”。領(lǐng)導(dǎo)者的思想是否符合實際、作出的決策是否正確,人民群眾感受最直接、最真切、最具體。要堅持眼睛向下,放下架子,甘當(dāng)學(xué)生,問需于民,善于從群眾的實踐中汲取營養(yǎng),覓得良策,真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮,依靠群眾的力量解決問題、推進(jìn)工作。做好群眾工作,必須善于向群眾學(xué)習(xí),時刻把群眾放在心上,尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用。六、積極引導(dǎo)群眾。堅持既深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,又宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作方法,因勢利導(dǎo),滿足人民群眾的需要,依靠群眾自身的力量做好群眾工作。
人社調(diào)研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
根據(jù)xx文件規(guī)定,人社局內(nèi)設(shè)x個股室,分別為:。同時下轄xx個事業(yè)單位,分別為:。
(二)人員情況。
全局目前共有編制xx名,其中行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,在編在崗干部職工xx人,其中男xx人,女xx人。
干部學(xué)歷情況:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看研究生學(xué)歷xx人,本科xx人,大專xx人,中專以下1xx人。
二、人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊伍建設(shè)中存在的問題。
由于人社工作政策性強(qiáng),征繳、監(jiān)察、參保、仲裁等工作聯(lián)系緊密,內(nèi)容復(fù)雜,致使縣級人社部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊伍建設(shè)方面仍有許多問題,距離上級的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在:
(一)干部素質(zhì)參差不齊。大部分干部的業(yè)務(wù)技能已不能適應(yīng)新政策、新環(huán)境的需要。現(xiàn)部分工作人員年齡較大,學(xué)習(xí)接受能力不強(qiáng)、工作責(zé)任心不斷下降,嚴(yán)重影響工作效率。
(二)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位。相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng),容易大而化之,陷入形式主義,不能充分結(jié)合當(dāng)前人社工作實際,無法解決現(xiàn)實工作中遇到的疑難問題,難以起到提升自我的作用。另外,所辦培訓(xùn)多為單一業(yè)務(wù)培訓(xùn),復(fù)合型交叉型培訓(xùn)教少,培訓(xùn)內(nèi)容也較為簡單。工作人員的專業(yè)政策知識和實際工作經(jīng)驗都有所欠缺,難以適應(yīng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要。
(三)基層隊伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進(jìn)和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。
面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,人社干部隊伍建設(shè)要按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強(qiáng)人社干部隊伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅強(qiáng)有力地組織保障和人才支撐。
一要把思想建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,進(jìn)一步深化學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)做事、學(xué)做人的各項活動。從全市的實際情況出發(fā),提出解決對策辦法,將具體措施落實到工作中,全面提高解決問題的能力,以推動各項工作向更高層次邁進(jìn)。
二要把能力建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的部署,制定出臺符合人社系統(tǒng)干部隊伍發(fā)展需要的干部管理制度,提高人社干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、發(fā)展力和服務(wù)力,增強(qiáng)放眼全局、把握全局、服從全局、服務(wù)全局的意識和本領(lǐng)。注重年輕干部的教育培養(yǎng),為人社事業(yè)全面發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
三要把機(jī)制建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。按照嚴(yán)格“入口”,暢通“出口”的要求,建立系統(tǒng)內(nèi)干部交流制度,使人社干部能進(jìn)能出,保持人社干部隊伍的活力。堅持正確用人導(dǎo)向,建立競爭擇優(yōu)機(jī)制,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法,在系統(tǒng)內(nèi)部實行競爭上崗,部分崗位可以面向社會公開選拔,創(chuàng)新干部選任方式,從嚴(yán)管理干部。要建立監(jiān)督約束機(jī)制,進(jìn)一步健全完善考核制度、懲戒制度等制度,形成對人社干部嚴(yán)格監(jiān)督的制度保障。
四要把作風(fēng)建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。繼續(xù)開展以精神文化、廉政文化、行為文化、道德文化、學(xué)習(xí)文化和環(huán)境文化為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,展示人社部門新形象、樹立群眾觀點,密切聯(lián)系群眾,真心服務(wù)群眾,認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)執(zhí)行廉潔從政和廉潔自律各項規(guī)定,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從小處抓起,厲行節(jié)約。
人社調(diào)研報告篇五
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根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動統(tǒng)一安排,我3次深入自己的聯(lián)系點—星火鄉(xiāng)王家莊村,圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,制約因素有哪些,脫貧的出路在何方等一系列問題,采取發(fā)放調(diào)查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式,在對王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀。
王家莊村共有7個村民小組200戶811口人,耕地面積2175.1畝,塬面面積821畝,僅占37.7%,山地1354.1畝,占62.3%,人均2.68畝,低于全縣平均水平。定植果園687畝,退耕還林面積2216畝,三荒造林面積2100畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋果業(yè)為主,養(yǎng)牛業(yè)沒有形成規(guī)模,農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,是一個比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少,全村從事建筑業(yè)的30戶,從事運輸業(yè)5戶。xx年,農(nóng)民人均收入2994元,低于全縣人均收入18.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調(diào)研的過程中,我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶,召開了不同層面的座談交流會。在交談中,農(nóng)民普遍反映,雖然村上整體比較貧困,但近年來發(fā)展變化比較大,他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況,我認(rèn)為王家莊村有四個方面的發(fā)展優(yōu)勢,在一定程度上為實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實基礎(chǔ)。
——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈,發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看,貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收,對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果,糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,耕作中存在諸多不便,農(nóng)民飽受勞苦,進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈,自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低,農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,對于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的實惠,感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村。據(jù)統(tǒng)計,全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍,蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝,最多的戶達(dá)到11畝。xx年,已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果,預(yù)計在-將開始大面積掛果,屆時蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中,我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷,其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)為最急需措辦的實事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期,農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時間長,如白銀科戶蘋果種植面積達(dá)到11畝,今年他放棄了外出打工的念頭,專心進(jìn)行果園管護(hù),有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,xx年,采取貸款和自籌等方式,投資32萬元,在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝,有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。xx年以來,村上先后實施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,72戶建成了沼氣池,接通了沼氣。除莊灣社外,其它6個社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路,新安裝了2臺大功率變壓器,電力不足的問題有效解決。190個戶接入了供水管網(wǎng),從臨近的羅家坡水廠引入了自來水,入戶率達(dá)到95%,人畜飲水不再困難。xx年,村上多方籌措配套資金,投資85.4萬元,水泥硬化村級主干道路3條4公里,交通條件進(jìn)一步改善。同時,實施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,廣播電視入戶率達(dá)到100%。
——村級班子能夠履職盡職,組織保障比較有力。一個堅強(qiáng)有力的村級班子,既是一面鮮明的旗幟,也是一種無聲的號召。在調(diào)研過程中,我對該村班子履職情況進(jìn)行了重點了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人,擔(dān)任村干部年限最長的已達(dá)到30年,最短的也有,普遍具有多年的村級事務(wù)管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看,85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作,78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任,群眾普遍認(rèn)為村班子堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,熱心村級事務(wù),模范帶頭作用發(fā)揮較好,在村中威信較高。去年果園引水時,村班子成員主動跑部門、搞銜接,申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米,有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準(zhǔn),把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的'原因不是單方面的,制約因素諸多,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個方面。
一是從群眾素質(zhì)來看,受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人,所占比例高達(dá)50.2%。文化程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢,在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中,能夠熟練掌握建筑、運輸、養(yǎng)殖、餐飲等實用技術(shù)的僅有35人,占10.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長,一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去,只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動強(qiáng)度高、工作時間長、收入低的重體力工種,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言,全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù),多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員,甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時,由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,對于農(nóng)村實用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學(xué)不會、用不上,雖然求富愿望強(qiáng)烈,但是苦于創(chuàng)業(yè)無門,只能盯著幾畝地,守成有余,闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國家稅費改革后,不再向農(nóng)民征收稅費,并且每畝補(bǔ)助52元的糧食直補(bǔ),但近年來,化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格節(jié)節(jié)攀升,而糧食價格卻基本保持平穩(wěn)不變,種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段,致富奔小康無從談起。我與農(nóng)戶粗略算了一賬,按照今年的農(nóng)資價格,種植一畝小麥除投勞外,投入高達(dá)240元,以目前的糧食價格,每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié),因勞力不足,如再雇勞收割、打碾,每畝地的收益將更加有限,這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式,使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上,群眾將大部分勞力投入果園管理中,既沒有資金、也沒有精力從事其他創(chuàng)收項目,蘋果產(chǎn)業(yè)前期投入大,見效慢,在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的情況下,增收渠道非常有限。定植蘋果后,全村“果糧爭地”現(xiàn)象較為突出,果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地,但山地地質(zhì)不好,耕作難度大,投入成本高,糧食產(chǎn)量低,在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是從基礎(chǔ)設(shè)施來看,發(fā)展相對滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級發(fā)展基礎(chǔ)不牢。據(jù)村干部介紹,全村1354畝山地,其中25°以上的陡坡地面積達(dá)到1004畝,15—25°的坡地也將近350畝,這些土地進(jìn)出道路不暢,現(xiàn)代化農(nóng)具進(jìn)不去,產(chǎn)出的糧食回收難,種、收全靠畜馱人背,老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔(dān)莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面,排水不暢,坑坑洼洼,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪,群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路,電力故障時有發(fā)生,電壓過低時農(nóng)戶夜間的基本照明都成問題,并且輸電線路老化嚴(yán)重,安全隱患比較突出,給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米,雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”,隨著村上的發(fā)展,以目前的路面,難以大型汽車通行和果品外銷運輸?shù)男枨蟆D壳叭杂?95畝果園沒有通電引水,也沒有安裝防護(hù)設(shè)施,用水用電跟不上,果園管理難度大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四是從經(jīng)濟(jì)狀況來看,集體經(jīng)濟(jì)收入過低、無力措辦實事導(dǎo)致改善民生實力不足。村上無村辦企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補(bǔ)助、公用地承包費和轉(zhuǎn)移支付的村級辦公經(jīng)費,全年僅為1.39萬元,除去每年的報刊征訂和辦公運轉(zhuǎn)等費用后,所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農(nóng)民培訓(xùn)、果園管理等支出都在10萬元以上,尤其是果園管理方面,鄉(xiāng)村兩級采取各承擔(dān)一半費用的方法,每年都為農(nóng)戶無償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等,在集體收入不能保障的情況下,只能采取貸款的措施來解決,這對于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無疑是雪上加霜。重重負(fù)債之下,村兩委班子雖有心干事,但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如,近幾年,周邊許多村都建起了文化活動廣場,村上雖也有設(shè)想打算,但苦于沒有資金,只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險,但由于醫(yī)療報銷需要接通互聯(lián)網(wǎng),4.8萬元的接口費用農(nóng)民無力承擔(dān),村上也無力承擔(dān),群眾看病、買藥費用無法就近報銷,只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。
五是從家庭支出來看,婚嫁看病建房支出大,負(fù)債過多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計,全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人,供讀一個大學(xué)生每年支出在1.5萬元以上,供讀一個高中生每年支出在1萬元左右,過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理條件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,加之受社會風(fēng)氣影響,近年來結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升,去年已經(jīng)高達(dá)9萬元,123戶因兒子結(jié)婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債,以我聯(lián)系的王潤堂家為例,王潤堂因患腿部惡性腫瘤,先后3次在西安等醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療,前后花費15萬多元,除新農(nóng)合報銷4萬多元外,至今還有11萬多的外債,這對一個本就收入微薄的農(nóng)家來說,無疑是一個天文數(shù)字。同時,由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響,農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多,這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看,青壯年勞力外流,老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人,占全村人口的21.2%,60歲以上的老齡人口有120多人,占全村總?cè)丝跀?shù)的14.8%,下剩的勞動年齡人口,40%選擇外出務(wù)工,實際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù),絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童,這部分人體力不足、勞動效率不高,但卻承擔(dān)著家務(wù)、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項繁重的勞動任務(wù)。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限,自我發(fā)展的能力不強(qiáng),勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來越高,勞動強(qiáng)度越來越大,目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求。在調(diào)查中,我了解到,有一戶3口之家,兒子長年在外打工,兩位老人年齡都在50歲以上,家中定植了9畝果園,種植20畝山地,還養(yǎng)了3頭牛,這么重的勞動量,讓我在對他們身體能否承受充滿擔(dān)憂的同時,也對耕作和果園管護(hù)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。
人社調(diào)研報告篇六
根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動統(tǒng)一安排,我3次深入自己的聯(lián)系點—星火鄉(xiāng)王家莊村,圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,制約因素有哪些,脫貧的出路在何方等一系列問題,采取發(fā)放調(diào)查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式,在對王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀。
王家莊村共有7個村民小組xx年,農(nóng)民人均收入2994元,低于全縣人均收入18.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調(diào)研的過程中,我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶,召開了不同層面的座談交流會。在交談中,農(nóng)民普遍反映,雖然村上整體比較貧困,但近年來發(fā)展變化比較大,他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況,我認(rèn)為王家莊村有四個方面的發(fā)展優(yōu)勢,在一定程度上為實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實基礎(chǔ)。
——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈,發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看,貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收,對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果,糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,耕作中存在諸多不便,農(nóng)民飽受勞苦,進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈,自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低,農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,對于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的實惠,感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村。據(jù)統(tǒng)計,全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍,蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝,最多的戶達(dá)到11畝。xx年,已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果,預(yù)計在xx年將開始大面積掛果,屆時蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中,我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷,其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)為最急需措辦的實事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期,農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時間長,如白銀科戶蘋果種植面積達(dá)到11畝,今年他放棄了外出打工的念頭,專心進(jìn)行果園管護(hù),有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,xx年,采取貸款和自籌等方式,投資32萬元,在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝,有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。xx年以來,村上先后實施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,72戶建成了沼氣池,接通了沼氣。除莊灣社外,其它6個社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路,新安裝了2臺大功率變壓器,電力不足的問題有效解決。190個戶接入了供水管網(wǎng),從臨近的羅家坡水廠引入了自來水,入戶率達(dá)到95%,人畜飲水不再困難。xx年,村上多方籌措配套資金,投資85.4萬元,水泥硬化村級主干道路3條4公里,交通條件進(jìn)一步改善。同時,實施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,廣播電視入戶率達(dá)到100%。
——村級班子能夠履職盡職,組織保障比較有力。一個堅強(qiáng)有力的村級班子,既是一面鮮明的旗幟,也是一種無聲的號召。在調(diào)研過程中,我對該村班子履職情況進(jìn)行了重點了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人,擔(dān)任村干部年限最長的已達(dá)到30年,最短的也有,普遍具有多年的村級事務(wù)管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看,85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作,78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任,群眾普遍認(rèn)為村班子堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,熱心村級事務(wù),模范帶頭作用發(fā)揮較好,在村中威信較高。去年果園引水時,村班子成員主動跑部門、搞銜接,申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米,有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準(zhǔn),把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的,制約因素諸多,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個方面。
一是從群眾素質(zhì)來看,受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人,所占比例高達(dá)50.2%。文化程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢,在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的3xx年勞力中,能夠熟練掌握建筑、運輸、養(yǎng)殖、餐飲等實用技術(shù)的僅有35人,占10.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長,一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去,只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動強(qiáng)度高、工作時間長、收入低的重體力工種,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言,全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù),多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員,甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時,由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,對于農(nóng)村實用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學(xué)不會、用不上,雖然求富愿望強(qiáng)烈,但是苦于創(chuàng)業(yè)無門,只能盯著幾畝地,守成有余,闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國家稅費改革后,不再向農(nóng)民征收稅費,并且每畝補(bǔ)助52元的糧食直補(bǔ),但近年來,化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格節(jié)節(jié)攀升,而糧食價格卻基本保持平穩(wěn)不變,種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段,致富奔小康無從談起。我與農(nóng)戶粗略算了一賬,按照今年的農(nóng)資價格,種植一畝小麥除投勞外,投入高達(dá)240元,以目前的糧食價格,每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié),因勞力不足,如再雇勞收割、打碾,每畝地的收益將更加有限,這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式,使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上,群眾將大部分勞力投入果園管理中,既沒有資金、也沒有精力從事其他創(chuàng)收項目,蘋果產(chǎn)業(yè)前期投入大,見效慢,在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的.情況下,增收渠道非常有限。定植蘋果后,全村“果糧爭地”現(xiàn)象較為突出,果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地,但山地地質(zhì)不好,耕作難度大,投入成本高,糧食產(chǎn)量低,在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是從基礎(chǔ)設(shè)施來看,發(fā)展相對滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級發(fā)展基礎(chǔ)不牢。據(jù)村干部介紹,全村1354畝山地,其中25°以上的陡坡地面積達(dá)到1004畝,15—25°的坡地也將近350畝,這些土地進(jìn)出道路不暢,現(xiàn)代化農(nóng)具進(jìn)不去,產(chǎn)出的糧食回收難,種、收全靠畜馱人背,老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔(dān)莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面,排水不暢,坑坑洼洼,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪,群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路,電力故障時有發(fā)生,電壓過低時農(nóng)戶夜間的基本照明都成問題,并且輸電線路老化嚴(yán)重,安全隱患比較突出,給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米,雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”,隨著村上的發(fā)展,以目前的路面,難以大型汽車通行和果品外銷運輸?shù)男枨蟆D壳叭杂?95畝果園沒有通電引水,也沒有安裝防護(hù)設(shè)施,用水用電跟不上,果園管理難度大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四是從經(jīng)濟(jì)狀況來看,集體經(jīng)濟(jì)收入過低、無力措辦實事導(dǎo)致改善民生實力不足。村上無村辦企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補(bǔ)助、公用地承包費和轉(zhuǎn)移支付的村級辦公經(jīng)費,全年僅為1.39萬元,除去每年的報刊征訂和辦公運轉(zhuǎn)等費用后,所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農(nóng)民培訓(xùn)、果園管理等支出都在10萬元以上,尤其是果園管理方面,鄉(xiāng)村兩級采取各承擔(dān)一半費用的方法,每年都為農(nóng)戶無償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等,在集體收入不能保障的情況下,只能采取貸款的措施來解決,這對于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無疑是雪上加霜。重重負(fù)債之下,村兩委班子雖有心干事,但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如,近幾年,周邊許多村都建起了文化活動廣場,村上雖也有設(shè)想打算,但苦于沒有資金,只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險,但由于醫(yī)療報銷需要接通互聯(lián)網(wǎng),4.8萬元的接口費用農(nóng)民無力承擔(dān),村上也無力承擔(dān),群眾看病、買藥費用無法就近報銷,只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。
五是從家庭支出來看,婚嫁看病建房支出大,負(fù)債過多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計,全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人,供讀一個大學(xué)生每年支出在1.5萬元以上,供讀一個高中生每年支出在1萬元左右,過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理條件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,加之受社會風(fēng)氣影響,近年來結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升,去年已經(jīng)高達(dá)9萬元,123戶因兒子結(jié)婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債,以我聯(lián)系的王潤堂家為例,王潤堂因患腿部惡性腫瘤,先后3次在西安等醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療,前后花費15萬多元,除新農(nóng)合報銷4萬多元外,至今還有11萬多的外債,這對一個本就收入微薄的農(nóng)家來說,無疑是一個天文數(shù)字。同時,由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響,農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多,這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看,青壯年勞力外流,老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人,占全村人口的21.2%,60歲以上的老齡人口有1xx年齡人口,40%選擇外出務(wù)工,實際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù),絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童,這部分人體力不足、勞動效率不高,但卻承擔(dān)著家務(wù)、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項繁重的勞動任務(wù)。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限,自我發(fā)展的能力不強(qiáng),勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來越高,勞動強(qiáng)度越來越大,目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求。在調(diào)查中,我了解到,有一戶3口之家,兒子長年在外打工,兩位老人年齡都在50歲以上,家中定植了9畝果園,種植xx年即將進(jìn)入掛果期的果園,要特別注意精心務(wù)作、特別注意病蟲害防治、特別注意肥料投入。同時,要抓好果樹行間套種,結(jié)合市場需求科學(xué)選擇套種作物,提高果園配套收益。提前著手對果品市場進(jìn)行考察,加大果品宣傳推介力度,盡早達(dá)成銷售意向,為果品銷售做足準(zhǔn)備。
人社調(diào)研報告篇七
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來,我局及早著手,專門召開了會議進(jìn)行研究部署“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。同時,按照縣上的總體部署和要求,結(jié)合我局實際,制定了《畜牧局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動方案》,召開了行動動員大會,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動確定為當(dāng)前和今后一段時期的重要工作任務(wù)。著力解決群眾生產(chǎn)生活困難、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,幫助群眾尋找發(fā)展思路,加快致富奔小康的步伐。
一、聯(lián)系村基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn),距縣城15公里。全村有9個村民小組、550戶、2236人,耕地面積6238畝、人均2、8畝。20xx年農(nóng)民人均純收入2217元左右。目前,該村支柱產(chǎn)業(yè)以勞務(wù)輸出和養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖業(yè)沒有形成規(guī)模。自然條件差,山地面積較大。由于受自然條件、經(jīng)濟(jì)條件的等諸多因素的制約,該村群眾的生產(chǎn)生活條件比較艱苦。
二、半年來取得的成績和采取的措施。
自活動開展以來,我高度重視,深入xx村開展調(diào)查研究,積極聯(lián)系幫扶對象,制定幫扶措施,推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入開展。
(一)認(rèn)真調(diào)查摸底,聯(lián)系幫扶對象。三月份以來,我入村對聯(lián)系戶xxx家進(jìn)行對接走訪,認(rèn)真了解和掌握有關(guān)家庭狀況、家庭經(jīng)濟(jì)收入等情況。針對存在的具體問題進(jìn)行了詳細(xì)了解,幫助他們拓寬發(fā)展思路,全力為他們提供優(yōu)質(zhì)有效服務(wù),積極與。并幫助其積極爭取農(nóng)村惠農(nóng)政策資金。
(二)理清發(fā)展思路,合理制定幫扶計劃。根據(jù)深入幫扶戶調(diào)研,了解了包扶戶的實際情況后,我制定出了符合實際的幫扶計劃。按照本戶基本情況,女兒女婿在天津打工,年收入2萬左右,xxx本人身體硬朗,在家務(wù)農(nóng),從最初養(yǎng)殖1頭牛,現(xiàn)在發(fā)展為基礎(chǔ)母牛三頭,今年青貯4袋秸稈嘗試。10月18日送去太陽灶一臺,并幫助安裝,告訴使用方法和注意事項。積極與民政辦銜接,按時上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。根據(jù)政策多給予支持,給予辦理低保。參加合作醫(yī)療,宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補(bǔ)償政策。根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老保險政策發(fā)放養(yǎng)老保險金等。爭取其它扶助政策。不定期與聯(lián)系戶交流,提供一次物質(zhì)幫扶,為其家庭盡一份小小的心。
三、存在的問題。
一是由于該村自然條件差,山地面積較大。由于受自然條件、經(jīng)濟(jì)條件的等諸多因素的制約。
二是xxx的老母親年邁多病,單獨一人居住。
三是家里房屋太少,計劃修四合院,但莊基地?zé)o還在協(xié)調(diào)兌換。
三是各種惠農(nóng)、扶助、救助政策宣傳還不到位。
四、下一步打算。
一是宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申批程序,補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。
二是宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接,按時上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。以落實“八個全覆蓋”和“五件實事”為重點,通過財政扶持、項目整合、民間投資、群眾參與、招商引資等多種方式,把更多的'建設(shè)項目安排到最落后、最急需的地方,確保貧困村、特困戶的面貌都有積極變化。一方面,著力改善群眾發(fā)展條件,積極協(xié)調(diào)爭取各類項目、資金,加快貧困村道路,解決好群眾最關(guān)心的行路難等問題;另一方面,著力改善群眾生活條件,實施危舊房改造項目,利用好“一池三改”沼氣、太陽灶等清潔能源,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成愛惜環(huán)境、美化村莊的良好習(xí)慣。
四是不定期與聯(lián)系戶交流,提供一次物質(zhì)幫扶,為其家庭盡一份小小的心。從幫扶對象的實際出發(fā),結(jié)合自身條件,按照一戶一方,循序漸進(jìn)的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
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人社調(diào)研報告篇八
根據(jù)我鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動安排部署,我包掛***村,聯(lián)系2戶困難群眾。通過多次和村干部,聯(lián)系戶面對面交流、座談,初步了解摸清了村級“家底”,找準(zhǔn)了制約發(fā)展因素,脫貧致富的途徑,在對***村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況分析思考中,構(gòu)成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策,幫扶工作取得了顯著的成效,為進(jìn)一步加強(qiáng)干群關(guān)系,通過活動為老百姓做更多的實事,好事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)初步形成了今后一個時期推動幫扶工作的思路、發(fā)展目標(biāo)和對策建議。
一、基本情況。
(一)全村基本情況。
***村地處***郊9公里處,人口2473人,耕地11350畝。近年來,***村村兩委一班人,積極依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,帶領(lǐng)全村黨員群眾,搶抓機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力打造***品牌,以拱棚蔬菜、**蔬菜、花卉、玉米制種,**瓜為主的產(chǎn)業(yè)逐步成為群眾致富增收的新路子。但仍存在一些亟待解決的問題:一是農(nóng)民致富難。相當(dāng)一部分村民由于思想保守,經(jīng)濟(jì)來源窘困。因人均占地多,廣種薄收,春天貸款,秋天還,到頭來一無所有。二是沒有技術(shù)特長,集約化種植意識淡薄。農(nóng)民對擁有土地意識特別強(qiáng)烈,加之近幾年年輕人不愿回家務(wù)農(nóng),絕大多數(shù)都是45歲以上的`中老年人種地,但求溫飽,缺乏創(chuàng)新,接受新技術(shù)、新思想較緩慢。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),思想保守、沒有技術(shù)特長是導(dǎo)致群眾貧困的主要原因。三病、殘致窮,生活困難。生病無錢醫(yī)治的群眾在該村有一部分。隨著社會進(jìn)步,各種條件優(yōu)越,高齡老人增多,子女減少,雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”“社會養(yǎng)老保險”等待遇,但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點,由于醫(yī)療費用高昂,一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
(二)聯(lián)系戶基本情況。
***,50歲,文盲,家庭人口2人,耕地面積0畝,家住***村*組,因高齡,家庭收入主要依靠低保、社會養(yǎng)老保險為主。生活所需面粉等必需品有子女提供。***,50歲,醫(yī)科大專文化程度,家庭人口3人,耕地面積8畝,家住***村*組,因兒子患精神病致貧,家庭收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出打工或就近打工為主。糧食作物種植主要以大麥為主,無經(jīng)濟(jì)作物種植和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在調(diào)研的過程中,我與聯(lián)系戶進(jìn)行了面對面交流,了解掌握了家庭基本情況、收入來源和未來打算。()從交流情況來看,聯(lián)系戶雖然因資金、技術(shù)等方面因素制約,目前處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。
二、建議及對策。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的落腳點就是為了群眾。面對農(nóng)民群眾對脫貧致富的極度渴望,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕、農(nóng)村發(fā)展,必須以更加科學(xué)的思路、更加務(wù)實的舉措和農(nóng)民群眾更能接受的方式,找準(zhǔn)制約因素,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大功夫、花大氣力加以解決。
人社調(diào)研報告篇九
自“雙聯(lián)”行動開展以來,縣委宣傳部精心組織,周密安排,組織干部分批次深入廟渠鄉(xiāng)黎明村開展村情村況調(diào)研,圍繞該村重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),制約發(fā)展的因素,脫貧致富的出路等一系列問題,采取深入了解,詳細(xì)調(diào)查,認(rèn)真摸排,廣泛座談,耐心交流等形式,對黎明村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行分析思考,制定幫扶計劃,幫扶目標(biāo),幫扶措施等。
一、基本情況。
黎明村位于慶陽市鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)東南部,自然條件艱苦,地形半山半塬,交通十分不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,資源相對貧乏,產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足,致使群眾增收困難。
全村共轄8個自然村,總戶數(shù)393戶,總?cè)丝?825人,勞動力1239人,外出務(wù)工人員530人,勞動力文盲、半文盲人數(shù)為160人。有貧困戶279戶,貧困人口1259人,貧困面超過70%。全村耕地面積7600畝,多為山地,塬地較少,梯條田和川塬地面積300畝,人均耕地面積4.16畝。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)。
水資源及水利設(shè)施:該村水利設(shè)施年久失修,自來水入戶105戶,目前仍有25戶群眾存在人畜飲水困難,占全村總?cè)藨魯?shù)6.3%。
交通狀況:村內(nèi)行路路面等級低,晴通雨阻,群眾行路難的問題依然存在,砂石公路通至2個自然村,總里程4.2公里,其余村組行路均為土質(zhì)路面,迫切需要整修拓寬硬化。
電力設(shè)施:主要以照明等生活用電為主,通電農(nóng)戶393戶,居民生活用電正常,但照明電線的網(wǎng)改地埋改造尚未全部完成。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
農(nóng)業(yè)方面:黎明村主要農(nóng)作物有冬小麥、玉米、糜子、黃花、果品、瓜類、蔬菜等。擁有日光溫室10座,瓜菜種植面積640畝。蘋果栽植面積150畝,掛果面積50畝,幼園面積100畝。
牧業(yè)方面:黎明村素有養(yǎng)殖傳統(tǒng)?,F(xiàn)有牛存欄量542頭,羊存欄量只,豬存欄270頭。
(三)社會事業(yè)。
醫(yī)療衛(wèi)生:現(xiàn)有村衛(wèi)生所1處,醫(yī)務(wù)室1間,醫(yī)生2人。
文化教育:現(xiàn)有村小學(xué)1所,教職工8人,適齡兒童入學(xué)率基本上達(dá)到了100%。村部設(shè)村級農(nóng)家書屋1處,鄉(xiāng)村書畫屋1處。
基層組織:黎明村委班子現(xiàn)有干部3人,平均年齡40歲左右,村部現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)辦公用房7間,設(shè)村“兩委”會議室、黨員活動室、計劃生育工作室、計劃生育服務(wù)室、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村書畫屋、雙聯(lián)辦公室、綜治維穩(wěn)辦公室、婦女之家等。
二、致貧原因分析。
通過對黎明村的村情、民情進(jìn)行廣泛調(diào)研、認(rèn)真分析,我們認(rèn)為造成該村農(nóng)民致貧原因主要有:
(一)資源相對貧乏,自然條件艱苦。全村耕地大多數(shù)屬于山耕地或坡耕地,作業(yè)機(jī)械化程度低,且田間耕作道路崎嶇不平,農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件不足。
(二)生產(chǎn)方式單一,產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。全村農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的小麥、玉米等糧食作物種植為主,瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比重較小,且信息閉塞、缺乏技術(shù)、資金短缺,整體生產(chǎn)水平不高。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,致使人畜飲水困難,有效灌溉面積逐年降低。尤其是村內(nèi)道路路面狹窄,土質(zhì)疏松,下雨出行道路泥濘不堪,車輛通行困難,給群眾日常生產(chǎn)生活和物質(zhì)運輸造成了極大的不便,嚴(yán)重影響了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)思想消極保守,群眾增收困難。村內(nèi)現(xiàn)有勞動力整體素質(zhì)偏低,村民觀念陳舊保守、思想保守,接受新知識、新技術(shù)機(jī)會少、能力差,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高較難,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在較低水平徘徊。
三、幫扶措施和取得的成效。
針對廟渠鄉(xiāng)黎明村貧困村實際,縣委宣傳部按照“講政策、聽民聲、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的要求,結(jié)合自身實際開展了全方位的幫扶工作。特別是結(jié)合部門文化資源優(yōu)勢,積極建立“文化聯(lián)村”機(jī)制,注重精神幫扶,變“輸血”為“造血”,為黎明村新農(nóng)村建設(shè)帶來了新思路、新氣息,取得了顯著成效。
(一)送信息,提升群眾文化水平。行動以來,宣傳部先后向廟渠鄉(xiāng)黎明村捐贈文化科技圖書、光盤70多套,價值25760元,內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、生活常識、醫(yī)療保健、文化建設(shè)等方面,不僅農(nóng)民看得懂、學(xué)得會、用得上,而且能夠有效提升群眾文化水平,切實增加致富動力。同時,宣傳部向廟渠鄉(xiāng)捐贈電腦10臺,向黎明村部捐贈39英寸液晶電視一臺,在有效改善文化設(shè)施條件的同時,也為農(nóng)民提供了了解世界、拓寬視野的新工具、新途徑、新方式。全縣報刊征訂工作開始后,及時聯(lián)系郵政部門,由幫聯(lián)干部自掏腰包,為23戶幫聯(lián)對象訂閱《甘肅農(nóng)民報》23份,為幫扶戶來年致富提供信息渠道和技術(shù)支持。
人社調(diào)研報告篇十
我們鎮(zhèn)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動已有幾個月了,現(xiàn)在第一階段已完滿結(jié)束,我們?nèi)〉昧孙@著的成效,進(jìn)一步加強(qiáng)了干群關(guān)系,通過活動為老百姓做了很多實事,好事,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)全村基本情況。
xx鎮(zhèn)xx村地處xxxx,與xxxxxxxx相鄰,全村現(xiàn)有x個村民小組,xxx戶,xxx人,總耕地面積xxxx畝。近年來,xx村村兩委一班人,積極依托xxxxxxxxxxx優(yōu)勢,帶領(lǐng)全村黨員群眾,搶抓機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以拱棚瓜菜、日光溫室、設(shè)施養(yǎng)殖和特色林果為主的產(chǎn)業(yè)逐步成為群眾致富增收的新路子。但仍存在一些亟待解決的問題:一是農(nóng)民致富難。相當(dāng)一部分村民由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,只能是望富興嘆。二是部分農(nóng)戶因病致窮,生活困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因,生病無錢醫(yī)治的困難戶在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”等醫(yī)療待遇,在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點,由于醫(yī)療費用高昂,一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
(二)聯(lián)系戶基本情況。
xxx,xx歲,xxx文化程度,家庭人口x人,耕地面積xx畝,家住xx鎮(zhèn)xx村x組,因病及缺乏勞動力致貧,家庭收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出或就近打工為主。糧食作物種植主要以小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物種植較雜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以xxx為主,養(yǎng)殖業(yè)沒有形成規(guī)模,羊存欄僅有xx頭。在調(diào)研的過程中,我與聯(lián)系戶進(jìn)行了面對面交流,了解掌握了家庭基本情況、收入來源和未來打算。從交流情況來看,聯(lián)系戶雖然因資金、技術(shù)等方面因素制約,目前處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。
二、建議及對策。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的落腳點就是為了群眾。面對農(nóng)民群眾對脫貧致富的'極度渴望,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕、農(nóng)村發(fā)展,必須以更加科學(xué)的思路、更加務(wù)實的舉措和農(nóng)民群眾更能接受的方式,找準(zhǔn)制約因素,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大功夫、花大氣力加以解決。
(一)抓住農(nóng)民素質(zhì)提升這一關(guān)鍵,在提高農(nóng)民致富能力上做文章。建設(shè)新農(nóng)村,需要新農(nóng)民。培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民科技素質(zhì)是關(guān)鍵。xx村要抓緊抓好農(nóng)民素質(zhì)教育,有效整合農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等教學(xué)資源,大力宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針和政策,涉及“三農(nóng)”工作的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技、計劃生育、安全維穩(wěn)等方面的法律法規(guī),黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、為民富民政策,切實增強(qiáng)廣大群眾的政策意識、法制意識和發(fā)展意識。要抓緊抓好致富技能培訓(xùn),充分尊重農(nóng)民意愿,結(jié)合產(chǎn)業(yè)形勢,利用個人自學(xué)、村兩委組織集中學(xué)習(xí)等形式,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、無線廣播等資源優(yōu)勢,按照農(nóng)作物生長周期和各階段產(chǎn)業(yè)管理重點,有針對性地對農(nóng)民開展培訓(xùn)。要抓緊抓好農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變,采取組織外出觀摩、邀請專家到村講課等形式,引導(dǎo)農(nóng)民摒棄頭腦中的陳舊觀念,樹立市場意識、競爭意識和開拓意識,提高接受新事物、掌握新技術(shù)的主動性,努力造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善創(chuàng)新的新型農(nóng)民隊伍,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收奠定深厚基礎(chǔ)。
(二)抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,在提高農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上做文章。增加農(nóng)民收入,根本上就是要立足村情實際,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),積極探索新型農(nóng)民專業(yè)合作組織模式,用好用足當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)實際情況調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡快著手改變目前單純以xxx為主的種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加大高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積,大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和測土配方施肥等技術(shù)應(yīng)用,努力培育1—2種本村特色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入更多的科技元素,有效提高土地產(chǎn)出,增加務(wù)農(nóng)收入。要切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,采取集體購置或引導(dǎo)農(nóng)戶自主購置等方式,添置一定數(shù)量的現(xiàn)代化農(nóng)具,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
(三)抓住農(nóng)民自我教育這一核心,在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)上做文章。加大對現(xiàn)有村級陣地配套建設(shè)力度,配齊配全相關(guān)設(shè)備設(shè)施,把村級活動場所和“農(nóng)家書屋”的作用真正發(fā)揮起來,建立定期開放和值班制度,豐富報刊、圖書內(nèi)容,組織黨員群眾積極開展文化知識學(xué)習(xí),滿足農(nóng)民對文化知識的多元化需求,最大可能地為農(nóng)民創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識、學(xué)文化,在全村營造崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識的良好氛圍。要采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,傳播科技文化、經(jīng)營管理、衛(wèi)生健康、思想道德、法律法規(guī)等知識,用先進(jìn)、健康的文化思想引導(dǎo)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要持久深入地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,及時發(fā)現(xiàn)并大力宣傳群眾身邊的好人、好事,樹立一批文明新風(fēng)先進(jìn)典型,分層次進(jìn)行表彰獎勵,努力形成尊老愛幼、團(tuán)結(jié)和睦、鄰里互助、文明衛(wèi)生、積極向上的良好風(fēng)氣。鼓勵民間文化人才組建各種健康的農(nóng)民社團(tuán)組織,利用各種節(jié)日和農(nóng)閑時間,開展健身活動、知識競答、特長展示等活動,用健康有益的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,以更加和諧的環(huán)境助力農(nóng)民脫貧致富。
三、下一步的打算及措施。
一是思想上重視。集中精力安排部署,通過集中輔導(dǎo)和討論交流的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策,對難以把握和有疑問的地方,集中聯(lián)系咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)單位,努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透,做到準(zhǔn)確理解,靈活應(yīng)用。有些干部“進(jìn)村入戶”僅僅是為了完成任務(wù),人到位了,心思和精力沒有到位。雖說該看的地方看了,該去的地方去了,就是發(fā)現(xiàn)不了問題,對基層的情況心中無數(shù);有的下去指手畫腳亂指揮,不僅沒有解決問題,反而給基層添了亂,引起群眾不滿。
二是真心實意做好事。按照胡總書記“七一”講話要求,做好新形勢下的群眾工作,要把保障和改善民生作為著力點,重點解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。群眾中的各種思想問題,往往與實際問題聯(lián)系在一起,不解決實際問題,思想問題也難以得到有效解決。要牢固樹立宗旨意識、公仆意識,用實實在在的行動服務(wù)群眾,千方百計謀民利、造民福,真心實意排民憂、解民難,盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實事,才能真正感召群眾、凝聚群眾。
三是密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作,首先必須從心底里視群眾為親人,拉近與群眾的距離。當(dāng)前,群眾主要的意見,集中反映在“門難進(jìn)、人難見、事難辦”。要充分發(fā)揮這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動的優(yōu)勢,了解民情、反映民意、解決矛盾,真正把群眾看成是自己的衣食父母,懷著赤誠之心、赤子之心,主動和群眾接觸、主動與群眾交流、主動向群眾問需,真誠地與他們交朋友,認(rèn)真解決好他們的實際困難。
四是積極引導(dǎo)群眾。堅持既深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,又宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作方法,因勢利導(dǎo),滿足人民群眾的需要,依靠群眾自身的力量做好群眾工作。要堅持眼睛向下,放下架子,甘當(dāng)學(xué)生,問需于民,善于從群眾的實踐中汲取營養(yǎng),覓得良策,真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮,依靠群眾的力量解決問題、推進(jìn)工作。
人社調(diào)研報告篇十一
信息化就是絡(luò)化,計算機(jī)、電腦的普及。下面請看小編帶來的人社信息化調(diào)研報告!
近年來,我們按照上級人事部門的要求,全面打造公共人事信息服務(wù)平臺,在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、加強(qiáng)對外交流、推進(jìn)效能建設(shè)、實現(xiàn)共享等方面發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用,較好地實現(xiàn)了人事政務(wù)公開化、公共服務(wù)社會化、工作手段信息化。人事管理信息化建設(shè),從單項、孤立、局部的應(yīng)用向系統(tǒng)應(yīng)用過渡;從統(tǒng)計、計算、報表向日常管理服務(wù)過渡;從簡單的聯(lián)機(jī)向計算機(jī)絡(luò)過渡。這些應(yīng)用成果為全局人事管理信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ),使干部信息管理工作的質(zhì)量以及效率得到了顯著的提高。例如目前我們廣泛應(yīng)用的工資軟件,把人事工作人員從繁雜的工作中解放出來,一次錄入人員基本情況,工資數(shù)據(jù)便自動生成,極大的方便了工作。然而,人才競爭日益激烈,在新形勢下,人事管理信息化水平還有待提高,如何加快人事信息化建設(shè),服務(wù)人才人事工作,是擺在我們面前的又一重大課題。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,特別是互聯(lián)技術(shù)的普遍應(yīng)用,電子政務(wù)建設(shè)已成為提升一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要因素。中共中央總書記同志要求,要通過推進(jìn)信息化建設(shè),提高行政透明度,提高管理效率,推進(jìn)廉政勤政,確實為老百姓服務(wù)。人事部在《關(guān)于加強(qiáng)人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知中指出,人事系統(tǒng)信息化建設(shè)要以堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,服務(wù)人事人才工作大局,服務(wù)社會公眾,以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,從實際出發(fā),有計劃、有步驟、分階段地加快推進(jìn)人事系統(tǒng)辦公自動化和電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)人事部門工作方式的轉(zhuǎn)變,為開創(chuàng)人事人才工作新局面提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)和技術(shù)保障。
加快推進(jìn)人事部門信息化建設(shè),是貫徹落實黨的十七大精神、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必由之路。因此,在由傳統(tǒng)人事管理向公共人事服務(wù)轉(zhuǎn)軌的時代背景下,加強(qiáng)人事工作信息化建設(shè)正在成為各項工作的重中之重,只有堅持服務(wù)理念和管理手段的不斷創(chuàng)新,才能真正建立起適應(yīng)時代需要的公共人事服務(wù)新機(jī)制。
信息社會最大的特征就是信息已經(jīng)成為社會運轉(zhuǎn)中最重要的元素,信息的采集、傳遞、發(fā)布、利用已經(jīng)越來越受到社會各方面的重視。人事部門作為管理社會事務(wù)的一個重要部門,依靠傳統(tǒng)的手工搜集、制作、匯總、分析,已經(jīng)不能適應(yīng)信息社會對人事管理與服務(wù)信息準(zhǔn)確、全面、快捷的要求,加快信息化建設(shè),充分運用信息手段,實施行政行為,達(dá)到施政目標(biāo),已是當(dāng)務(wù)之急。為此,我們針對當(dāng)前服務(wù)對象的廣泛性、管理要素的多樣性、信息源流的復(fù)雜性以及跨區(qū)服務(wù)的特殊性等特點,把加強(qiáng)人事信息化建設(shè)作為提升人才人事工作的一項基礎(chǔ)工程來抓,創(chuàng)新工作手段,尋求服務(wù)載體,不斷提高對大容量人事信息的綜合利用和處置能力。
近年來,我們以建立公共人事服務(wù)體系為目標(biāo),加快自身職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化整合職能,理順內(nèi)部關(guān)系,規(guī)范工作流程,簡化審批事項,放大服務(wù)環(huán)節(jié),夯實基礎(chǔ)工作,建立健全制度,較好地實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”:由科室分塊獨立運作向整體配合轉(zhuǎn)變、由等待上門辦理向絡(luò)在線服務(wù)轉(zhuǎn)變、由紙質(zhì)檔案式管理向信息數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變,為全面實施人事信息化服務(wù)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
我們把推行人事政務(wù)公開,作為推進(jìn)公共人事信息化服務(wù)的重點,大力推行人事信息公開,實現(xiàn)內(nèi)部信息工作五化:辦公自動化、流程規(guī)范化、政務(wù)公開化、服務(wù)透明化、對外宣傳信息化。規(guī)范人事行政行為,提高辦事效率。通過人事局站等形式將與服務(wù)對象利益密切相關(guān)的人才招聘、人事考試、專家選拔、職稱評聘、職務(wù)晉升、考核獎勵、工資查詢等事務(wù),除涉密事項外,都本著實事求是、民主監(jiān)督的原則,實行政策、程序、結(jié)果“三公開”。
人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的重點是我們緊緊圍繞實際工作和服務(wù)對象的需求,全力打造方便快捷的人事信息化服務(wù)平臺。
人事人才工作信息化,核心是要加快推進(jìn)人事管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。要適應(yīng)信息化發(fā)展要求,結(jié)合實際,搞好系統(tǒng)硬件建設(shè),配置必要的設(shè)備,保證系統(tǒng)運行還要加快相關(guān)應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用,及時推出集信息采集、存儲、輸入、發(fā)布為一體,并可處理相關(guān)人事業(yè)務(wù)的“人事管理系統(tǒng)軟件”,認(rèn)真做好各類人事人才信息的搜集、整理和分析,不斷豐富系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容,為人事人才工作的各項決策提供科學(xué)依據(jù)。為有效推進(jìn)信息化建設(shè),方便群眾辦事,優(yōu)化我們的服務(wù)機(jī)制,我局投入專項資金,添置更新辦公自動化設(shè)施,全局計算機(jī)配備率達(dá)100%,初步滿足了信息化建設(shè)的要求。為提高工作人員的辦公自動化水平,組織開展辦公應(yīng)用軟件培訓(xùn)。目前,全局形成了以辦公室為中心,各科室為節(jié)點,連接全體工作人員的人事業(yè)務(wù)信息絡(luò),在機(jī)關(guān)內(nèi)部基本實現(xiàn)了信息交流、業(yè)務(wù)辦理的無紙化辦公。同時,為確保信息安全,我們制定了《計算機(jī)絡(luò)管理制度》,采取有效措施防止出現(xiàn)計算機(jī)感染病毒破壞信息數(shù)據(jù),杜絕泄密情況的發(fā)生。
人事管理信息化同其他行業(yè)實行信息化管理一樣,其主要內(nèi)容是數(shù)據(jù)管理。針對紙質(zhì)臺帳資料在統(tǒng)計、匯總、分析等方面存在的弊端,我們先后建成了人事管理信息系統(tǒng)、工資系統(tǒng),干部人事檔案管理系統(tǒng)等多個數(shù)據(jù)庫。同時,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理,確保各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和完整性,提高內(nèi)部信息共享面,有效避免了在工作中因信息不暢帶來的被動,從而提高了人事工作質(zhì)量和服務(wù)效率。
在互聯(lián)上建立人事局站,及時發(fā)布公務(wù)員招考、人事考試、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審、人才招聘等信息,使人事人才工作更加公開透明,收到了良好的社會效果。年5月16日遠(yuǎn)安人事正式開通,我們牢固樹立“服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)人才”為主題的三服務(wù)辦理念。為達(dá)到加強(qiáng)引導(dǎo)、增強(qiáng)互動的目的,開設(shè)有公文閱覽、辦事指南,政務(wù)公開,培訓(xùn)考試、表格下載等欄目,并通過開設(shè)局長信箱、請您留言、答疑解惑3個欄目,在人事局和群眾之間架設(shè)了3條溝通對話的綠色通道,依托絡(luò)輕松實現(xiàn)了與廣大干部職工的“零距離”接觸。建站四年多來,累計訪問量已達(dá)45萬人次以上,信息發(fā)布已涉及考試培訓(xùn)、職稱評審、求職招聘、崗位設(shè)置,理論調(diào)研等多個方面,成為我縣點擊率較高的站之一。
隨著我縣電子政務(wù)建設(shè)的推進(jìn),縱向數(shù)據(jù)傳輸通道的互聯(lián)互通,我局人事管理信息化建設(shè)將會有一個質(zhì)的飛躍。對于我們面臨的問題,我們必須有切實可行的對策,才能把人事管理信息化建設(shè)推向前進(jìn)。
人事信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地人事人才工作的實際需要,圍繞與人才和用人單位關(guān)系密切、社會關(guān)注的工作和事項實施。開發(fā)與應(yīng)用并舉,通過應(yīng)用促進(jìn)人事系統(tǒng)信息化的建設(shè)和發(fā)展。隨著系統(tǒng)逐漸完善并投入運行,信息系統(tǒng)已成為人事管理不可缺少的重要工具,建立與之配套的運轉(zhuǎn)機(jī)制和與之相適應(yīng)的規(guī)章制度、工作流程,根據(jù)需要隨時增加、修正信息資料,切實維護(hù)信息體系。同時,加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)與交流,建設(shè)一支適應(yīng)信息化建設(shè)的高素質(zhì)人事干部隊伍。加大絡(luò)知識和應(yīng)用軟件培訓(xùn)力度,組織有針對性的培訓(xùn)。
人事信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),必須按照上級部門的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),有計劃、有步驟、分層次地推進(jìn)。人事管理信息系統(tǒng)發(fā)展到一定階段,既可作為一個完整的系統(tǒng)使用,也可以將模塊拆分單獨使用,在必要時還能擴(kuò)展集成為絡(luò)化人事管理信息單元,以最大限度地減少重復(fù)錄入,實現(xiàn)信息的共享。
加快推進(jìn)人事部門信息化建設(shè),確保數(shù)據(jù)安全可靠尤為重要。隨著人事管理信息化建設(shè)的進(jìn)展,計算機(jī)絡(luò)上傳輸?shù)男畔⒘繉⒃絹碓酱?,?shù)據(jù)安全保密工作不容忽視,完善人事管理信息系統(tǒng)的同時,要同步配套完善安全保障和防范措施,從絡(luò)安全、信息安全、管理措施三個方面強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息安全。
人事管理信息化建設(shè)是一項綜合性強(qiáng)、具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。促成干部信息由分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄芾?,建立人力共享機(jī)制,發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高人才競爭優(yōu)勢,是人事管理信息化建設(shè)的最終目標(biāo)。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,信息化建設(shè)給人才人事管理工作帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新形勢下,不斷推進(jìn)人事管理信息化建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),增強(qiáng)人事部門創(chuàng)新力、凝聚力、競爭力,更好服務(wù)人才人事工作具有積極的促進(jìn)作用。
人社調(diào)研報告篇十二
青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱巨、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。認(rèn)真抓好青少年法制教育,培養(yǎng)和造就適應(yīng)社會改革發(fā)展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設(shè)的合格人才,是強(qiáng)化青少年法制教育的根本措施,直接關(guān)系到國家的長治久安、人民安居樂業(yè),更關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略、和諧社會建設(shè)的順利實現(xiàn)的大問題?;谶@樣的認(rèn)識,我們結(jié)合全區(qū)實際,對全區(qū)青少年法制教育情況進(jìn)行了調(diào)查研究,采取有力措施,開展了多種形式的青少年法制教育活動,取得了明顯的成效。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前共有公辦中小學(xué)43所(其中普通高中2所,職業(yè)中專1所,初中8所,小學(xué)32所),在校生42500余人,普遍都開設(shè)了法制課,聘請了法制輔導(dǎo)員或法制副校長;有成人中專、教師進(jìn)修學(xué)校、業(yè)余體校各1所;社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)65家,教職工3000余人;高等教育院校5所,學(xué)歷教育在校生6**人,一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,我區(qū)的外來務(wù)工人員急劇增長,目前小學(xué)在校生23356人,借讀生6954人,借讀生占在校生總數(shù)的29.77%;初中在校生8705人,其中借讀生2505人,借讀生占在校生總數(shù)的28.78%。全區(qū)借讀生總數(shù)近10000人,法制教育也顯難度和重要地位。
通過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著以下主要問題:一是有些學(xué)校對師生的普法教育不重視,對法制教育有流于形式現(xiàn)象;二是忽視法律操作方式方法的傳授,宣傳教育往往強(qiáng)調(diào)事后的依法追究;三是許多學(xué)校非常重視法律知識的課堂學(xué)習(xí),并以考試的成績作為評價普法效果的主要指標(biāo),客觀上使普法教育墜入了單純追求分?jǐn)?shù)的誤區(qū);四是有些學(xué)校寄希望于通過每年或每學(xué)期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學(xué)校作為法制教育的主要陣地,有一個具體的操作的問題?,F(xiàn)在許多學(xué)校雖然也經(jīng)常開展了法制教育,也可講出一些工作成績來,但并沒有真正花力氣來抓,或者并沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數(shù)學(xué)生中還存在著潛在的犯罪因素的現(xiàn)象,相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生到畢業(yè)還不知道“**”普法是在做什么,有的教職員工維護(hù)青少年合法權(quán)益意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,個別的甚至出現(xiàn)違法行為。
針對我區(qū)青少年法制教育的情況和存在的問題,我們突出抓好以下工作。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實措施。
及時對青少年法制教育工作進(jìn)行全面規(guī)劃和部署提出明確的目標(biāo)和要求。確定以學(xué)校教育為主渠道家庭教育與社會教育有機(jī)結(jié)合的青少年法制教育工作思路建立了工作制度明確了工作要求強(qiáng)調(diào)青少年作為普法重點對象要從小抓起構(gòu)筑起學(xué)校、社區(qū)和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中將青少年法制教育工作作為重要內(nèi)容爭取人大代表的重視和支持。在創(chuàng)建“平安西海岸”工作中把加強(qiáng)青少年法制教育工作作為重要的考核目標(biāo)每年進(jìn)行考核驗收確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處有效地增強(qiáng)青少年的法律意識。
(二)突出重點部位,創(chuàng)新教育形式,拓展教育空間。
青少年作為普法的重點對象之一,始終是我們工作中關(guān)注的一個重點群體,根據(jù)“**”普法規(guī)劃的總體要求,我們積極開展創(chuàng)新思維,力求與時俱進(jìn),全力將我區(qū)青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)醞釀,在全區(qū)大中小學(xué)校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強(qiáng)青少年法制教育調(diào)研活動。**年4月,對全區(qū)43所中小學(xué)校和規(guī)模較大的30余所民辦院校進(jìn)行了調(diào)查,摸清了學(xué)校法制教育的情況和問題,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。二是進(jìn)行現(xiàn)場警示教育。組織中學(xué)生到區(qū)看守所內(nèi)的監(jiān)區(qū),由在押未成年犯以其自身經(jīng)歷現(xiàn)身說法,講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學(xué)生到場坑受教育,活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學(xué)生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮,他們發(fā)表感言,表示決心以此為鑒,加強(qiáng)自身修養(yǎng),遠(yuǎn)離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地,法制文藝進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)青少年法制意識。我區(qū)與科技大學(xué)聯(lián)姻,在該校建立法律知識培訓(xùn)基地,組建業(yè)余法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節(jié)目到學(xué)校、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行演出,使學(xué)生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡回展覽活動。我區(qū)制作了內(nèi)容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)犯罪以及防范和處理邪教工作,九大類70余塊法制宣傳教育圖版,在中小學(xué)校、各大院校進(jìn)行了巡回展覽活動。有10萬余青少年參觀了展覽、接受了教育,受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時,大膽探索,勇于創(chuàng)新,在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區(qū)實際,具有開發(fā)區(qū)特色的新的法制教育形式,對提高青少年法律素質(zhì),促進(jìn)創(chuàng)建“平安西海岸”活動的順利開展,起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區(qū)43所中小學(xué)校和30余所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員,積極指導(dǎo)和參與學(xué)校法制教育活動,幫助學(xué)校開展依法治校工作。六是積極了開展創(chuàng)建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法,健全青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),突出了學(xué)校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創(chuàng)建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路小學(xué)開展形式新穎的普法教育形式,在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板說教的方法,以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節(jié)掃墓時機(jī),對學(xué)生進(jìn)行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線,采取讀書演講式教育,讓青少年學(xué)生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認(rèn)識的深化。大家都暗下決心,不但從小要學(xué)法守法,還要以優(yōu)異的文化成績參與高考,爭當(dāng)法學(xué)教授、法學(xué)博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平臺,開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動,進(jìn)一步加深了大家對法制內(nèi)容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面,使青少年的法制教育取得實效,著眼于減少和預(yù)防青少年的違法犯罪工作,以抓好單親家庭的青少年學(xué)生的法制教育為重點,對這些學(xué)生的法制教育由所在班的班主任負(fù)責(zé),定期進(jìn)行家訪,有針對性地經(jīng)常進(jìn)行個別法制教育,重點給予關(guān)心和愛護(hù)。對“問題學(xué)生”由法制副校長重點進(jìn)行幫助教育,取得了較好的效果。七是充分發(fā)揮了區(qū)普法講師團(tuán)作用,開展以案釋法教育活動。從普法講師團(tuán)中抽調(diào)部分經(jīng)驗豐富、熱愛關(guān)心孩子成長并從事過教師職業(yè)的政法干警分批到各中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行法制教育,以案釋法。先后組織了30余場專題法制教育講座,為4萬余名中小學(xué)生上了法制教育課,收到了良好的效果。八是充分發(fā)揮律師和“12348”法律援助作用,為青少年維權(quán)提供法律保證。根據(jù)青少年特點,建立了律師維權(quán)崗,培養(yǎng)了一支關(guān)心青少年事業(yè)的律師隊伍,擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員,幫助學(xué)校和青少年解決法律難題,不斷提高青少年的法律素質(zhì)。建立了青少年“12348”法律服務(wù)咨詢平臺。每年為全區(qū)青少年和外來青工提供法律咨詢服務(wù)和法律援助達(dá)4000多人次,有效的維護(hù)了青少年的合法權(quán)益,促進(jìn)了全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)堅持依法治校,實行綜合整治,彰現(xiàn)教育成效。
抓好建章立制,夯實基礎(chǔ)工作和防范工作,共同維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序,使依法治校工作邁上了新的臺階。一是制定了《開發(fā)區(qū)依法治校實施意見》,抽調(diào)專人配合教育部門對區(qū)屬學(xué)校建章立制情況進(jìn)行督導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了教育系統(tǒng)依法管理的行為。二是加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯(lián)合行動,加大了清除“精神毒品”的力度,制止了含有色情、暴力、兇殺等音像制品的傳播,嚴(yán)厲查禁不健康的“口袋書”,取締了學(xué)校周邊200米內(nèi)傳播色情內(nèi)容或進(jìn)行色情服務(wù)的錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網(wǎng)吧的管理力度,對全區(qū)在冊網(wǎng)吧進(jìn)行同一管理,簽訂禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧責(zé)任書。對傳播有害信息的網(wǎng)吧能及時掌握,嚴(yán)肅處理。通過聯(lián)合整治活動,清除了污染源,凈化了學(xué)校周邊環(huán)境,形成了學(xué)校、家庭、社會齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的良好局面,使學(xué)校教育、社會教育和家庭教育密切銜接,互為補(bǔ)充,形成合力,有效的預(yù)防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養(yǎng)典型,示范帶路,完善校內(nèi)管理機(jī)制。近年來,我們把依法治校工作納入行業(yè)依法治理的重要日程,從組織、制度、評估、激勵四個方面入手,全方位地構(gòu)建了學(xué)校依法治校的管理機(jī)制,協(xié)助學(xué)校成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請了校外輔導(dǎo)員和法制副校長,建立健全了各項規(guī)章制度,形成校內(nèi)校外、學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。使我區(qū)的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進(jìn)行分析評估,把握重點,有針對性地培育了典型,加強(qiáng)了與教育部門的聯(lián)系,對依法治校典型進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),對學(xué)校依法管理的事項及法制宣傳教育情況,提出具體要求,使全區(qū)區(qū)屬學(xué)校依法治校工作有了新的突破,為全面加強(qiáng)青少年法制教育工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
人社調(diào)研報告篇十三
開通未央職介微博,累計發(fā)布微博2300余條,關(guān)注人數(shù)達(dá)9000余人,全區(qū)人社信息一體化平臺連通率達(dá)100%。
近2年來,累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.5億余元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班110余期,參培3000余人次。舉辦各類專場招聘活動120余場次,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1500余人。國家人社部副部長信長星、邱小平,省人社廳廳長翟四虎,市政府常務(wù)副市長岳華峰等部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次前來我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)人社工作,均給予高度評價。
1民政策真正落實到位,各類社會保險參保人數(shù)連創(chuàng)新高。
2年來,根據(jù)145號文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的9626名城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險手續(xù);根據(jù)178號文件精神,為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的1859名非城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險補(bǔ)助申領(lǐng)手續(xù),使其老有所養(yǎng)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率達(dá)98%以上。
繼續(xù)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,全力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,2012年以來,共完成區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開招聘143人,新錄用公務(wù)員31人,為我區(qū)干部隊伍補(bǔ)充了新鮮血液;為提升隊伍素質(zhì),我們每年都要結(jié)合當(dāng)年度區(qū)委、區(qū)政府具體工作安排,制定《全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)教育實施方案》,與各街道、各單位加強(qiáng)互動聯(lián)系,通過公務(wù)員大講堂等活動,送教師、送培訓(xùn)下基層。
2暫行辦法》,落實我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考核聘任工作,每年都要對全區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)以及非公組織等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行3期以上繼續(xù)教育免費培訓(xùn);全區(qū)享受政府特殊津貼人員、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、農(nóng)村拔尖人才推薦選拔工作成效明顯;建立了全局后備干部民主推薦、競爭上崗、交叉輪崗機(jī)制,調(diào)整科級領(lǐng)導(dǎo)干部10人,激發(fā)了干部隊伍活力。
嚴(yán)格執(zhí)法維權(quán),加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題,將勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)。全力推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)無縫覆蓋。出臺了《xx區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》和《xx區(qū)處置農(nóng)民工工資群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,組織開展了農(nóng)民工工資支付、人力資源市場秩序整頓、整治非法用工等多項檢查,僅今年以來,共接待來訪群眾448人次,接聽電話1668起,檢查用人單位307戶,依法受理投訴舉報案件112件,涉及勞動者1980人,涉及金額3650萬元,依法糾正和處理勞動保障違法案件155件,結(jié)案率達(dá)100%,依法作出行政處罰決定83件,協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件64起,涉及農(nóng)民工2585人,追討工資5150.26萬元。
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受理勞動人事爭議286件,工傷認(rèn)定60件,時效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%;不斷完善xx區(qū)勞動者之家硬件軟件配備,與轄區(qū)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和法律專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作,定期開展健康衛(wèi)生、法律維權(quán)知識與咨詢;開設(shè)圖書閱覽室和網(wǎng)吧,購買法律知識、技能操作指南、醫(yī)療保健等5000余本專業(yè)書籍,30多類報刊雜志供勞動者免費借閱;免費開放籃球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多種器械設(shè)備,將免費培訓(xùn)、免費職介、免費讀書、免費體檢、免費健身、免費維權(quán)勞動者六免費服務(wù)送進(jìn)工地、企業(yè)、社區(qū)、村組。2年來,共為勞動者提供六免費等服務(wù)11000余人次,發(fā)放慰問品價值1.5萬余元。
4不赴省、零進(jìn)京上訪的目標(biāo)。
做好退休干部管理服務(wù)和養(yǎng)老保險工作,落實退休干部兩項待遇,多次為全區(qū)離退休干部組織時政報告會、外出健康療養(yǎng)和各類文體活動。向區(qū)政府申請專項經(jīng)費9萬余元,對我區(qū)離退休干部活動室進(jìn)行了全面翻新,升級了硬件設(shè)施;切實做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金管理,及時足額發(fā)放全區(qū)離退休人員養(yǎng)老金,受到群眾廣泛好評。
在工作中,我積極接受區(qū)人大的依法監(jiān)督,自覺將本部門的各項工作置于人大代表的監(jiān)督之下,不斷淡化權(quán)力意識,強(qiáng)化服務(wù)理念,邀請兩代表一委員到區(qū)人社服務(wù)大樓參觀指導(dǎo),開展座談交流,主動向區(qū)人大匯報工作進(jìn)展情況,征求代表意見建議,結(jié)合實際認(rèn)真整改。2年來,共答復(fù)區(qū)人大代表建議8件,涉及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、隨軍家屬就業(yè)安置、提升城市新市民綜合素質(zhì)、漢長安城申遺區(qū)搬遷村民就業(yè)培訓(xùn)等多個熱點、難點問題。人大代表建議答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。
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首先從自己做起,認(rèn)真領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,帶領(lǐng)全局黨員干部深入貫徹落實黨的十八大歷次全會精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實踐活動要求,教育引導(dǎo)干部職工成為政治過硬、業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)扎實的復(fù)合型人才;自己能嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律和機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和決議,要求同志們做到的事情,自己首先做到,要求大家不做的,自己絕不逾矩,從思想上牢筑拒腐防變的防線。
認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對四風(fēng),扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé),全局黨員干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,互相監(jiān)督,共同遵守,提高全局黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律的自覺性,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。
6題,近年來,全局無一例違反中央八項規(guī)定、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的情況發(fā)生。
回顧任職以來的工作,雖然取得了一些成績,但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望還存在相當(dāng)差距,需要不斷改進(jìn)提高。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然對一些新知識、新要求的學(xué)習(xí)也十分重視,也特別想靜下心來學(xué)習(xí),但系統(tǒng)學(xué)習(xí)的時間常常難以保障,學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是工作中還需要進(jìn)一步克服急躁情緒。人社工作政策性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),遇到一些突發(fā)事件,有時會有急躁情緒,在今后的工作中一定努力改正。
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8獻(xiàn)。
人社調(diào)研報告篇十四
在“聚焦改革情系民生”報告會上,市人社局副局長陳蓓透露,對于我國的延遲退休和養(yǎng)老金并軌改革,今年本市將積極與相關(guān)部門合作,共同開展前期數(shù)據(jù)調(diào)研等基礎(chǔ)工作。
陳蓓稱,關(guān)于養(yǎng)老金雙軌制,為配合完成此項改革任務(wù),今年本市將積極與相關(guān)部門合作,共同開展前期調(diào)研工作,了解本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員的基本情況,同時從制度完善、基金收支平衡、財政投入、經(jīng)辦能力建設(shè)等方面統(tǒng)籌研究,待國家頒布具體政策后,本市將按要求并結(jié)合實際進(jìn)行落實。
此外三中全會明確提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,這意味著以延遲退休為突破口,我國的養(yǎng)老保險制度乃至社會保障制度將面臨再次調(diào)整。延遲退休的事權(quán)在中央,國家有關(guān)部門正在進(jìn)行頂層設(shè)計。本市將積極做好數(shù)據(jù)調(diào)查等基礎(chǔ)工作,在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好政策宣傳工作,制定本市的實施意見和落實方案。
目前參保人員定點醫(yī)院的變更尚不能實現(xiàn)全月變更,每月25日到次月5日不能辦理。一些參保者認(rèn)為不太方便。陳蓓說,每月這幾天不能辦理是因為社保系統(tǒng)需要進(jìn)行社會保險數(shù)據(jù)的財務(wù)結(jié)算、內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的數(shù)據(jù)同步以及政策聯(lián)調(diào)等。目前社保部門正考慮優(yōu)化流程縮短這個期限,方便參保人員辦理手續(xù)。
人社調(diào)研報告篇十五
經(jīng)過此次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在管理上的松散現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。盡管大多是個別行為,但是可能造成的不良影響和隱形的危害,很難在短期內(nèi)被發(fā)現(xiàn),一旦問題顯露出來,就可能已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,成為了群體問題。這樣就會給我們的管理工作帶來極大的難度,特別是對外業(yè)務(wù)較重的單位和部門,影響的不僅是工作效率問題,更多的是引來了群眾的埋怨之聲,影響和破壞了單位形象。比較突出的問題表現(xiàn)在:
二是中餐期間仍有部分人違禁飲酒;三是在辦事過程中仍有收受他人禮品和接受宴請的現(xiàn)象;四是辦事作風(fēng)拖拉,態(tài)度刁蠻,推諉扯皮;五是吃拿卡要、小恩小惠現(xiàn)象;六是令不能行,禁不能止的問題;七是著裝不規(guī)范、有穿奇裝異服的現(xiàn)象。
針對目前管理工作中出現(xiàn)的諸多問題,分析其原因主要包括:
能與黨和人民保持一致的后果。
個別領(lǐng)導(dǎo)干部在管理方面的認(rèn)識存在片面性,認(rèn)為嚴(yán)格管理是“整人”。因為擔(dān)心丟選票,害怕得罪人,就會出現(xiàn)“上級對下級,哄著護(hù)著;下級對上級,捧著抬著;同級之間,包著讓著”的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會或者沒有開展批評與自我批評,或者蜻蜓點水、避重就輕,或者避實就虛、言不及義,或者看似批評、實為表揚。出了問題,應(yīng)進(jìn)行組織處理的不及時處理,該承擔(dān)責(zé)任的不及時問責(zé)。其結(jié)果就是,作風(fēng)上的不良傾向得不到及時糾正,小毛病演變成大問題,小事情釀成大事件。
紀(jì)律觀念是根植在每位同志心中的,只要心里念著紀(jì)律,做事就會有原則,有底線。在這一點上,大多數(shù)同志還是好的,能夠時刻牢記黨的紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,對紀(jì)律懷有敬畏之心,以此為“高壓線”,不敢觸碰。可偏偏總是有少數(shù)人我行我素、頂風(fēng)違令,總有人懷著僥幸心理以身試令、敢碰高壓線。這是對紀(jì)律嚴(yán)肅性的蔑視,是對個人的不負(fù)責(zé)任,更是對群眾利益的不負(fù)責(zé)任。
為了應(yīng)付檢查,搞形式主義做表面文章。應(yīng)當(dāng)知道,規(guī)章制度的制定最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為,制度不僅要人看,而且要人記,更要人去做。內(nèi)容再好的規(guī)章制度,不去認(rèn)真落實,只能是紙上談兵,形同虛設(shè)。
問題的出現(xiàn),主要的根源和本質(zhì),還是在思想意識上,是價值觀、原則性的偏離。是在錯誤思想的指引下,主觀能動性的方向發(fā)生了偏差。所以,要想從根本上改善管理工作的松散現(xiàn)象,必須要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的理論知識的學(xué)習(xí),將正確的價值觀和原則性,同血液融合在一起。要慎始,進(jìn)一步樹立崇高的理想信念,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識,嚴(yán)以律己,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要慎微,守住小節(jié)做到警鐘長鳴,從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己,切實做到防微杜漸。要慎獨,自覺地堅持做到自重、自省、自警、自勵,真正做到抵得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。要慎好,把自己的興趣、愛好、習(xí)慣與道德修養(yǎng)緊緊聯(lián)系在一起。要慎行,做到非理之財莫取,非理之事不為。要慎終,永葆共產(chǎn)黨人高風(fēng)亮節(jié),切實做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老。
責(zé)的態(tài)度,關(guān)心愛護(hù)、從嚴(yán)管理。這里的從嚴(yán)管理,一方面強(qiáng)調(diào)的是人員的自我管理,即不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵。另一方面強(qiáng)調(diào)的是對人員的組織管理,即把從嚴(yán)的要求貫穿到人員管理工作的全過程,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。通過必要的組織調(diào)整和處理,形成人人忠于職守、守土有責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé)的良好局面。
在進(jìn)一步落實嚴(yán)格管理的工作中,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間及方法步驟進(jìn)行。對那些工作中故意隱瞞不報,甚至包庇、協(xié)助當(dāng)事人弄虛作假的單位、部門和相關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將視情節(jié)輕重追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。對于一些制度建立上仍然存在的漏洞,要及時組織有關(guān)部門進(jìn)行梳理、整改和完善,做到?jīng)]有制度約束的,建立制度,有制度約束的,按照制度一絲不茍、不打折扣的執(zhí)行和落實。建立并強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,在切實加強(qiáng)日常管理監(jiān)督的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督,開展全方位的監(jiān)督,認(rèn)真對待群眾舉報的人和事,做到件件有落實,事事有結(jié)果。對苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
通減少,反應(yīng)遲鈍而老化,人們的積極性消磨殆盡。應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作的相關(guān)特點,研究提出一套與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實際情況緊密結(jié)合的競爭激勵機(jī)制和崗位輪換機(jī)制,為激發(fā)人的主觀能動性提供制度和環(huán)境的保障,同時也可以讓人們更加珍惜現(xiàn)在的工作崗位,讓原有的“一潭死水”活起來。
現(xiàn)如今,人員的管理已經(jīng)由過去單一的管理轉(zhuǎn)化為多元化、多層次、全方位的服務(wù),管理創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將成為一切組織制勝的關(guān)鍵。新形勢新任務(wù)對人員管理工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,“管理就是服務(wù)”已經(jīng)成為共識。鑒于世界范圍內(nèi)人力資源管理的發(fā)展趨勢,結(jié)合中國人力資源開發(fā)與管理工作的現(xiàn)實狀況,現(xiàn)代人力資源工作者要想做到與時俱進(jìn)、從容地應(yīng)對環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn),必須始終堅持全方位的改革創(chuàng)新,不斷探索新形勢下人力資源開發(fā)與管理的新途徑新方法。
創(chuàng)新的內(nèi)容至少要包括六個方面:管理理念的創(chuàng)新,管理體制的創(chuàng)新,管理機(jī)制的創(chuàng)新,管理制度的創(chuàng)新,管理組織的創(chuàng)新,管理技術(shù)的創(chuàng)新,而首要問題為理念的創(chuàng)新。為此,我們應(yīng)該樹立人才資源是第一資源意識,尊重人才,愛惜人才,為人才發(fā)揮作用提供良好平臺。
就業(yè)是民生之本,社會保障是和諧之基,人才是發(fā)展之要。
人社部門作為政府的重要組成部門,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從最基層的勞動者到最高端的專業(yè)技術(shù)人才的開發(fā)、使用與管理,承擔(dān)著事關(guān)老百姓最基本的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保障方面的工作,這些工作事事關(guān)乎發(fā)展,件件關(guān)乎民生,責(zé)任重于泰山。如何能夠全心全意做好為人民服務(wù)的工作,是擺在每一位投身人社工作的人面前的一件大事。群眾滿意,說明工作做到位了;群眾有怨言,說明我們的服務(wù)保障出了問題。所以,我們要建設(shè)一支有著強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的人社隊伍,規(guī)章制度的重要性不言而喻。
通過此次調(diào)研,找到了人社隊伍建設(shè)的癥結(jié)。人社隊伍的發(fā)展需要每一個人的參與,更需要有完善的規(guī)章制度作為依據(jù)。結(jié)合調(diào)研所形成的成果,我們在查找了人員管理的相關(guān)問題和制度的遺漏之后,決定對以下幾項管理制度提出修改意見,并結(jié)合現(xiàn)代管理和人本管理理念,對制定《加強(qiáng)工作紀(jì)律的意見》提出建議。
需要修改和完善的管理制度包括:
人社調(diào)研報告篇十六
為貫徹落實《成縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》)文件精神,促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成縣縣委辦公室在鄉(xiāng)村深入群眾家中與群眾座談,了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,及發(fā)展的潛力,具體調(diào)查情況如下:
一、基本村情。
村地處鄉(xiāng)政府西部約8公里處,東鄰宋山村大陳能干社,西接雙旗村高家溝,南以鐔河鄉(xiāng)石埡子為界,北有麥羅山普賢殿,并與雙旗村上莊社相連。該村下轄、西溝2個村民小組,截止20xx年底,全村共有37戶,農(nóng)業(yè)人口137人,非農(nóng)業(yè)人口3人。全村共有勞動力88人,外出務(wù)工人員31人,其中常年外出務(wù)工12人,占勞動力的13.6%。
1.自然資源。
村屬淺山丘陵區(qū),幅員面積6.3平方公里,海拔900-1320米,無霜期210天,年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525畝,人均占有耕地3.75畝。境內(nèi)林草資源豐富,氣候濕潤,光照時間長,是發(fā)展核桃、畜禽養(yǎng)殖的適宜區(qū)。
2.特色產(chǎn)業(yè)。
該村特色產(chǎn)業(yè)主要以核桃產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),結(jié)合退耕還林工程的實施,核桃已實現(xiàn)了全覆蓋;同時該村盛產(chǎn)彌猴桃、毛栗、柿子等林果,是群眾的一大收入來源;畜禽養(yǎng)殖以生豬、南江黃羊、黃牛、土烏雞為主;中藥材種植主要有桔梗、柴胡、苦參等;另外該村還種植有一定面積的烤煙。
3、貧困戶基本情況。
該村共有貧困戶12戶,43人,其中低保戶xx戶42人,五保戶1戶1人,這些農(nóng)戶家中大數(shù)缺乏勞動力,智力水平低下,主要收入為種植業(yè)收入及惠農(nóng)資金收入,收入單一,人均純收入約1600余元。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀。
該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入62.1萬元,人均純收入2945元。其中種植業(yè)收入37.9萬元,占總收入的61%,畜牧業(yè)收入15.5萬元,占總收入的25%(年內(nèi)出欄肉豬51頭,肉雞413只),第二、三產(chǎn)業(yè)收入8.7萬元,占總收入的14%。該村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話五通,但交通道路條件差,全村道路均為砂石路面,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。該村村小學(xué)已撤并,村級辦公場所為4間磚木結(jié)構(gòu)房屋,村上無正規(guī)的醫(yī)務(wù)室和文化活動室。
三、所采取的措施。
在全縣開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中,我辦對鄉(xiāng)村深入進(jìn)行走訪,對農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行了詳細(xì)的座談訪問。根據(jù)縣委制定的《成縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》,嚴(yán)格按照堅持“四個定期”、做到“五個結(jié)合”、實施“六個一工程”、實現(xiàn)“五個顯著提升”的工作要求,緊密結(jié)合該村實際,多策并舉,分步實施。通過和農(nóng)戶的座談了解,掌握了貧困戶和普通群眾的基本情況。村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應(yīng)以核桃做為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時,大力發(fā)展養(yǎng)殖、烤煙、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)。
1、加大核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入力度,加快核桃樹品種改良進(jìn)程。按照“品種化栽培,園藝化管理”的要求,按照不同的生長季節(jié),不同生長期的樹,采取相應(yīng)的.管理措施,將核桃樹綜合管理工作做得更實、更細(xì)。使核桃樹綜合管理工作力度逐年加大,管理措施逐年細(xì)化,管理的技術(shù)水平逐年提高。
強(qiáng)化激勵機(jī)制。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核管理制度,層層落實責(zé)任,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗,及時研究解決生產(chǎn)種中存在的困難和問題。推行規(guī)?;N植,緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合全縣的退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、扶貧開發(fā)等政策,項目及資金應(yīng)向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)傾斜,扶持促進(jìn)核桃規(guī)模連片種植,努力擴(kuò)大種植規(guī)模。
2、通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,通過干部聯(lián)系群眾開展技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)核桃產(chǎn)業(yè)大戶,使產(chǎn)業(yè)大戶普遍成為核桃樹栽植、嫁接、修剪、施肥、病蟲害防治、采收、干果處理等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)能手,形成一套適合本村實際的管理模式,使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
組織群眾開展核桃樹種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),制定核桃經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)管理辦法、基地建設(shè)作業(yè)流程,確保核桃樹種植質(zhì)量。特別營銷管理模式上,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等任何一個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)科技推廣及營銷網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),通過建立網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范管理來推動核桃產(chǎn)業(yè)走向市場;策劃活動,通過策劃、組織舉辦辦核桃文化節(jié)。不斷創(chuàng)新核桃飲食品種,提升核桃在飲食中的文化品位,擴(kuò)大核桃品牌的市場影響。
3、穩(wěn)定烤煙種植面積,加強(qiáng)烤煙種植技術(shù)幫扶,提高烤煙品質(zhì),嚴(yán)格烤煙產(chǎn)品收購管理,確??緹熓召弮r格合理,提高群眾種植烤煙的積極性。
誠信為本,加強(qiáng)合同簽訂管理,堅持“穩(wěn)得住、控得住、提得高”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家計劃,穩(wěn)定烤煙種植規(guī)模,簽足計劃,種足面積。全面推行烤煙生產(chǎn)“戶籍化”管理。同時根據(jù)氣象資料、煙苗長勢,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,加強(qiáng)苗床肥水管理。做好移栽前的備耕工作,全面實行分離式移栽。高標(biāo)準(zhǔn)要求,確保移栽質(zhì)量。
人社調(diào)研報告篇十七
為更好地服務(wù)于2017屆高校畢業(yè)生,提高辦事效率,高臺縣人社局結(jié)合實際,多措并舉做好高校畢業(yè)生報到工作。
一是簡化辦理流程,做好接待咨詢。在縣人社局網(wǎng)站和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)及時更新政策法規(guī)、辦事指南、招聘信息,為畢業(yè)生提供報到登記、求職招聘、政策咨詢等服務(wù)。高校畢業(yè)生持報到證、畢業(yè)證、身份證即可辦理報到手續(xù),已在外地參加工作的畢業(yè)生可由家長代替辦理。在辦理手續(xù)過程中,向畢業(yè)生和家長詳細(xì)介紹報到程序,耐心解答他們提出的疑難問題。
二是設(shè)立專門窗口,實施“一站式”服務(wù)??h人才服務(wù)中心專門在政務(wù)大廳設(shè)立了畢業(yè)生服務(wù)窗口,對報到登記、政策咨詢、檔案托管等工作實行“一站式”服務(wù),最大限度地為畢業(yè)生報到提供便利,高效完成報到事宜。此外,縣人才服務(wù)中心專門設(shè)置的政策咨詢窗口,為有創(chuàng)業(yè)夢想的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等登記服務(wù),扶持大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。
三是建立健全信息庫,完善基礎(chǔ)臺帳。建立健全信息臺帳,將高校畢業(yè)生的.姓名、身份證號、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、家庭住址、聯(lián)系電話、是否就業(yè)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)登記,統(tǒng)一錄入甘肅省高校畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng),做好信息錄入工作。
四是設(shè)立求職招聘室,助力畢業(yè)生順利就業(yè)。高臺縣人社局歷來高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,對于前來報到的畢業(yè)生,仔細(xì)詢問就業(yè)情況,熱情提供求職招聘服務(wù),力爭做到使每位高校畢業(yè)生順利就業(yè)。
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人社調(diào)研報告篇十八
為深入貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會精神,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢,順應(yīng)廣大人民群眾新期待,立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐,著眼密切黨群干群關(guān)系新要求,我多次深進(jìn)自己的聯(lián)系村,圍繞聯(lián)系戶發(fā)展的“家底”是甚么,制約因素有哪些,脫貧的前途在何方等一系列題目,采取面對面交談?wù)髑笠庖娊ㄗh等情勢方式,在對長川鄉(xiāng)敏家咀村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況分析思考中,構(gòu)成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策,幫扶工作取得了顯著的成效,為進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶力度,通過活動為老百姓做更多的實事、好事,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)初步形成了當(dāng)前和今后一個時期推動幫扶工作的思路、發(fā)展目標(biāo)和對策建議。
一、全村基本情況。
敏家咀村距離**縣城6公里,平均海拔2825米,年降水量518毫米左右,無霜期65天,年平均氣溫3.2℃,夏季炎熱干燥,冬季封凍早、氣溫低,氣候?qū)俑吆珊祬^(qū)。全村分共6個村民小組,186戶、870人,433個勞動力??偯娣e33.8平方公里,其中耕地1783.1畝,荒山荒坡2200畝,人均耕地3.0畝,其中川地1.2畝。種植業(yè)以小麥、青稞、洋芋及油菜為主,一年一熟,小麥平均畝產(chǎn)220公斤,青稞平均畝產(chǎn)160公斤,洋芋平均畝產(chǎn)1000公斤;全村有大家畜65頭;經(jīng)濟(jì)作物658.6畝,常產(chǎn)4.5萬公斤,是群眾的主要收入來源之一。
該村有貧困人口738人。由于受自然條件、經(jīng)濟(jì)條件的.等諸多因素的制約,該村群眾的生產(chǎn)生活條件比較艱苦。一是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),缺乏資金和沒有技術(shù)特長是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因。二是病、殘致窮,生活困難。生病無錢醫(yī)治的困難戶在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”等醫(yī)療待遇,在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點,由于醫(yī)療費用高昂,一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
全村有“一池三改”沼氣用戶20座(戶),通路、通電、通電話、通廣播電視。該村有小學(xué)一所,教學(xué)教室10間、170平方米,學(xué)生125人,教師5人,其中:公辦教師4人,民辦教師1人;有村級活動室一處。
區(qū)位優(yōu)勢一是交通便利,有**合公路依村而過;二是村民外出勞務(wù)意識較強(qiáng),減少剩余勞動力;三是全村土地土質(zhì)較好,多為黑土;四是水源豐富;五是微、小型企業(yè)發(fā)展較好,目前有磚瓦廠一處、建材廠一處。
二、聯(lián)系戶基本情況。
1、家庭成員結(jié)構(gòu)情況:戶主xxx,小學(xué)文化程度,身體狀況健康;妻子xxx,文盲,在家務(wù)農(nóng);長子xxx,小學(xué)文化程度,健康;兒媳xxx,小學(xué)文化程度,健康;弟xxx,殘疾。
2、土地占有、種植結(jié)構(gòu)情況:全家耕地面積25畝(一等塬地12畝,二等13畝),平均每年種植棉花10畝,占比例40%,有機(jī)葡萄5畝,占比例20%,小麥5畝,占總糧田面積20%,孜然3.5畝,占比例14%,玉米1.5畝,占6%。
3、固定資產(chǎn)及設(shè)備情況:占有房屋9間,其中土坯房3間,磚混結(jié)構(gòu)房6間,四輪農(nóng)用車1輛,架子車1輛,電視機(jī)1臺、電冰箱1臺。
4、其它主要產(chǎn)業(yè)情況:從事養(yǎng)殖。年均養(yǎng)殖豬1頭,種羊4只。
二、經(jīng)濟(jì)收支現(xiàn)狀:
全年家庭總收入35000元,其中:農(nóng)業(yè)收入30000元,養(yǎng)殖業(yè)收入4000元,饋贈收入1000元。總支出29060元,其中:農(nóng)業(yè)支出10950元,養(yǎng)殖業(yè)支出1950元,家庭生活費支出4320元,醫(yī)療費5000元,其它支出6840元。當(dāng)年純收入10500元,人均2100元。
3、制約家庭經(jīng)濟(jì)收入增長的因素。
通過對該家庭基本情況和經(jīng)濟(jì)收支現(xiàn)狀了解分析,制約其經(jīng)濟(jì)增長的主要因素有以下幾方面。
1、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有糧田12畝,小麥種植面積達(dá)到5畝,占總面積20%,玉米種植面積1.5畝,只占總糧田面積的6%,小麥畝產(chǎn)量580斤,而玉米畝產(chǎn)量達(dá)800斤,是小麥畝產(chǎn)的1倍多,從市場價格相比基本平衡,據(jù)此應(yīng)該調(diào)整玉米種植量。
2、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模太小?,F(xiàn)養(yǎng)殖豬1頭,羊4只,養(yǎng)殖業(yè)收入占家庭總收入的11%,是該家庭發(fā)展的輔助產(chǎn)業(yè)。但養(yǎng)殖數(shù)量較少,發(fā)展規(guī)模太小,效益不高。
3、果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。主要是缺乏技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)管理經(jīng)驗,在肥料投資,田間管理人力、技術(shù)投資方面資金不足。導(dǎo)致影響葡萄產(chǎn)量和質(zhì)量。
四、幫扶計劃:
1、調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu),在保證口糧的前提下,減少小麥種植面積,增加玉米種植面積,可調(diào)整為1:1.5。
2、擴(kuò)大規(guī)模,增加豬和羊的養(yǎng)殖數(shù),()擴(kuò)建圈舍,科學(xué)飼養(yǎng),以增加家庭收入。
3、幫助聘請葡萄管理技術(shù)員現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),掌握科學(xué)管理技術(shù)知識,提高葡萄管理水平,幫助解決化肥投資等問題。
二、建議及對策。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的落腳點就是為了群眾。面對農(nóng)民群眾對脫貧致富的極度渴望,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕、農(nóng)村發(fā)展,必須以更加科學(xué)的思路、更加務(wù)實的舉措和農(nóng)民群眾更能接受的方式,找準(zhǔn)制約因素,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大功夫、花大氣力加以解決。
人社調(diào)研報告篇十九
縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求,迅速投入幫扶行動中,周密安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展摸底調(diào)查,科學(xué)合理規(guī)劃,扎實有效地推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,為確保全年重點工作任務(wù)的落實奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)崇聯(lián)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕21號《關(guān)于做好全市聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動督導(dǎo)檢查的緊急通知》精神,我局高度重視,認(rèn)真開展摸底調(diào)研,現(xiàn)將具體情況報告如下:
于家灣村共有7社397戶1657人,耕地面積4811畝,人均2.9畝,20xx年農(nóng)民人均純收入4780元。共有貧困戶220戶,貧困面占全村總戶數(shù)的55.4%。我局在縣委統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)上,結(jié)合于家灣村貧困狀況,擴(kuò)展幫扶范圍,確定采取“132”幫扶方式,即:縣民政局聯(lián)系錦屏鎮(zhèn)于家灣村1個村,科級干部每人聯(lián)系3個貧困戶,一般干部每人聯(lián)系2個貧困戶。我局共有科級干部7人,一般干部10人,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動共聯(lián)系貧困戶41戶,占到了全村貧困戶總數(shù)的18.6%。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
我局認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動各項會議精神,一是組織全體干部職工收看了甘肅衛(wèi)視頻道直播的甘肅省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會實況,及時召開了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會,進(jìn)一步統(tǒng)一單位全體干部職工思想意識,號召積極投入到行動中。二是組織單位全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導(dǎo)講話精神和《崇信縣關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動的實施方案》,深刻理解“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義。三是結(jié)合單位工作實際制定了《崇信縣民政局開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動實施方案》和行事歷,布置了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動活動專欄,通過深入貫徹學(xué)習(xí),為積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造了濃厚的氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為保證“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動順利開展,成立了崇信縣民政局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,2名副局長和老齡辦主任任副組長,抽選各科室業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的4名一般干部為成員,協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局辦公室,承辦日常事務(wù)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工積極參與的良好局面。
(三)摸底調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃。
一是準(zhǔn)確確定聯(lián)系戶。為確?!半p聯(lián)”工作取得實效,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員以及工作人員與錦屏鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子召開了專題會議,把特困家庭篩選做為幫扶重點,推行“一線工作”法,深入農(nóng)戶廣泛宣傳,調(diào)查研究村情戶情,合理確定聯(lián)系戶。并組織全體干部職工深入聯(lián)系戶家中進(jìn)行全面摸底調(diào)研,重點了解貧困戶家庭狀況、生產(chǎn)生活條件、經(jīng)濟(jì)收入、查看住房條件、貧困原因和群眾目前最需要解決和最關(guān)注的難點問題,并認(rèn)真記錄民情日記、填寫聯(lián)系卡,把調(diào)研結(jié)果詳細(xì)登記在冊。
二是合理制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)幫扶戶的家庭現(xiàn)狀及具體情況,制定了合理的年度幫扶計劃、8年幫扶規(guī)劃,明確了近、遠(yuǎn)期幫扶措施和目標(biāo)。積極扶持發(fā)展主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取逐棚提升的辦法,幫助村社和菜農(nóng)對全村所有菜棚進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,培育高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種植示范點1處,新修日光溫室100座,小拱棚400座,蔬菜種植面積達(dá)到2500畝,人均1.5畝。同時,統(tǒng)籌指導(dǎo)于家灣村基層民主和示范社區(qū)創(chuàng)建工作,協(xié)助改善基礎(chǔ)設(shè)施,亮化周邊環(huán)境,提高社會保障水平。通過幫扶,使聯(lián)系的41個貧困戶逐漸提高自我發(fā)展能力,農(nóng)民人均純收入每年增收625元,到20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元,穩(wěn)步脫貧,到20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上,與全國同步進(jìn)入全面小康水平。
三是切實解決實際困難。春耕之際,由于常年風(fēng)吹日曬,蔬菜工棚已破損,蔬菜專業(yè)合作缺少周轉(zhuǎn)資金,我局干部職工自掏腰包籌集資金8000元,幫聯(lián)系戶購買菜棚竹竿8000根,為每個聯(lián)系戶購買化肥3袋。計劃年內(nèi)為于家灣村籌資幫扶資金5萬元,目前已落實幫扶資金3萬元,配送農(nóng)業(yè)科技知識圖書500多冊,召開群眾座談會5場(次),參會群眾人數(shù)645人,聘請專業(yè)人員,舉辦政策宣傳和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)3場(次),發(fā)放宣傳資料320余份。幫助聯(lián)系戶解決無息貸款、醫(yī)療救助、殘疾人救助等困難45件,協(xié)調(diào)31戶聯(lián)系戶推銷果蔬菜4.5噸,輸轉(zhuǎn)勞動力4人。認(rèn)真開展摸底調(diào)研,確保金秋助學(xué)活動取得實效,積極開展“親幫親、戶幫戶”主題實踐活動,幫扶喪失勞動能力的鰥寡孤獨、“空巢”老人6名,幫扶20xx年底農(nóng)民人均純收入在2300元至2500元之間的貧困“邊緣戶”11戶,有效緩解了聯(lián)系戶實際困難。
在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作有序開展。但仍存在一些急需解決的問題:一是“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動宣傳力度不夠,群眾對“雙聯(lián)”行動的認(rèn)識不到位,片面的理解為幫扶單位和幫扶干部下農(nóng)村就是為幫扶村和幫扶戶提供物質(zhì)、信息,導(dǎo)致幫扶戶對此行動的期望值過高,主動行為不高,自我發(fā)展信心不足,存在等靠要的現(xiàn)象。二是幫扶村的整體規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌安排,缺乏專業(yè)的技術(shù)人員和技術(shù)指導(dǎo),專業(yè)性、前瞻性、指導(dǎo)性不強(qiáng),致使幫扶單位與幫扶村制定的幫扶計劃落不到實處。三是幫扶致富計劃不全面,思路不夠?qū)?,眼光不夠遠(yuǎn),方法不夠多。
下一步,我們將重點做好以下三個方面工作。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌兼顧合理安排,堅持把本職工作同幫扶群眾工作結(jié)合起來,做到兩促進(jìn)兩不誤,保證幫扶行動順利開展。二是結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際,準(zhǔn)確定位,進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃,充分利用各類項目資金,努力改善于家灣村基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是堅持深入田間地頭走訪調(diào)查研究,了解群眾意愿,幫助群眾理清思路,依托現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件,壯大蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè),并積極做好協(xié)調(diào)工作,幫助群眾改善生產(chǎn)、生活條件,拓展致富增收渠道。
人社調(diào)研報告篇二十
xxxx。
xxxx。
xxxx3。
市
6
個縣。
(
市、區(qū)。
)
16。
個勞務(wù)輸出大縣也同步開展調(diào)研。通過實地調(diào)研和材料匯總、部門會商和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合,對農(nóng)民工回流、就近就地就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和市民化問題進(jìn)行了重點研究。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
xxxx。
2000。
萬人以上,占農(nóng)村勞動力的。
50%。
以上,對促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。
省委、省政府高度重視農(nóng)民工工作,研究制定了一系列農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)的支持政策措施,取得了顯著成效。
2015。
年,全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力。
2478.9。
萬人,其中,省內(nèi)轉(zhuǎn)移。
1339.7。
萬人、省外輸出。
1136.2。
萬人、外派勞務(wù)。
3
萬人。全省實現(xiàn)勞務(wù)收入。
3577。
億元,比上年增長。
10%;。
全省農(nóng)村人口人均工資性收入達(dá)。
5503.1。
元,比上年增加。
500。
元。今年一季度,全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力。
2289.8。
萬人,同比增長。
0.2%。
其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移。
1211.6。
萬人,同比增長。
2.9%;。
省外輸出。
1076.6。
萬人,同比下降。
2.7%;。
外派勞務(wù)。
1.6。
萬人,與去年同期持平。實現(xiàn)勞務(wù)收入。
930.5。
億元,同比增長。
9.8%;。
全省農(nóng)民人均工資性收入。
1431.5。
元,同比增長。
141.7。
元。
由于受經(jīng)濟(jì)下行影響,尤其是珠三角、長三角和京津冀地區(qū)部分企業(yè)倒閉停產(chǎn)、工資下降等,對我省外出務(wù)工造成一定影響,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間提前、返鄉(xiāng)人數(shù)增加。春節(jié)期間,全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工有
1753。
萬人,占外出務(wù)工人員的。
70%。
與
2015。
年同期相比,數(shù)量上有所增加,同比增長。
3%。
2016。
年
3
月底,全省轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動力中,省外輸出。
1076.6。
萬人,同比下降。
2.7%。
分析一季度各方面的情況:省內(nèi)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)平分秋色。省內(nèi)轉(zhuǎn)移占
52.9%。
同比增長。
3.3%。
主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)。
省外轉(zhuǎn)移占。
47.1%。
同比下降。
2.7%。
0.5%。
同比增長。
0.09%;。
自發(fā)轉(zhuǎn)移占。
74.98%。
同比下降。
3%;。
21.98%。
同比下降。
1.5%;。
制造業(yè)占。
43.94%。
同比下降。
2.3%;。
電子商務(wù)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占。
14.05%。
同比增長。
3%。
逐漸實現(xiàn)年輕化我省。
xxxx。
市
20。
歲以下農(nóng)民工占。
5.94%。
歲占。
26.14%。
歲占。
24.01%。
歲的占。
35.61%。
增長。
4%。
51。
歲以上占。
8.3%。
16.3%。
初中學(xué)歷占。
71.09%。
高中學(xué)歷占。
10.12%。
大專及以上學(xué)歷占。
1.97%。
同時,通過參加培訓(xùn)后再就業(yè)占比逐年提高,農(nóng)民工從打工謀生型向體面就業(yè)型轉(zhuǎn)變、從體力勞動型向技能操作型轉(zhuǎn)變加快。
從廣安市
6
縣
(
區(qū)
)
統(tǒng)計情況看,
2015。
年農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為。
2600。
元左右,同比增長。
10.8%。
其中月均收入。
1500。
元及以下的占。
6.7%;1501~2000。
元的占。
12.6%;2001~2500。
元的占。
15.5%;2501~3000。
元的占。
14.5%;3001~3500。
元的。
"
占
20.7%。
3500。
元以上的占。
30%。
月均收入在。
2001。
元以上的農(nóng)民工占到了。
80.7%。
比上年增加了。
9.6。
個百分點,呈現(xiàn)出收入逐年增長,低收入者比重減少的趨勢。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。
(
專
)
24。
小時值班制度,堅持“一地舉報投訴,區(qū)域聯(lián)動受理”,涉案。
1000。
元以上的掛牌督辦、追蹤到底。建立解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制,完善工資支付保障金制度,對拖欠農(nóng)民工工資爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。
2015。
年,我省未發(fā)生一起農(nóng)民工欠薪群體性上訪事件。
省上先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》《關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《
xxxx。
省鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要。
(2015~2017。
年
)
》等政策,省級財政安排。
1.7。
2000。
萬元,用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)技能提升補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計,
2015。
年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)約。
8
萬余人,同比增長。
10%;。
創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)。
5
萬余人,同比增長。
12%;。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
7000。
余家,同比增長。
20%。
帶動新增就業(yè)人員。
40。
余萬人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)主要集中在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域。
3
萬余人,同比增長。
2.3%。
主要是技工需求增加,用工成本上升。對
xxxx。
市
200。
26.51%。
同比增長。
8.12%;。
10%。
左右,個別企業(yè)達(dá)到。
20%。
特別是“五險一金”比例高、融資成本高。
從我省
2015。
14.8%。
有
53.8%。
的明確表示不愿轉(zhuǎn)戶口,目前只是暫時待在城里,還有。
31.4%。
82.4%。
的受訪者選擇大中城市市區(qū),列首位的是省內(nèi)地級中等城市市區(qū),占比達(dá)。
55.7%。
其次為成都市區(qū)占。
22.7%。
選擇省外大中城市市區(qū)的占。
4%。
而愿意落戶省內(nèi)縣。
(
市、區(qū)。
)
的只有。
14.9%。
35.3%。
在愿意者中還有。
32.2%。
52.6%。
31.5。
個和。
26.3。
個百分點。
究其原因:一是城市生活成本高、城鄉(xiāng)戶口差別不大、不愿放棄土地承包權(quán)以及農(nóng)村土地有較大增值潛力,是影響進(jìn)城務(wù)工人員不愿落戶城鎮(zhèn)的四大主要因素。二是收入低、房價高、就業(yè)不穩(wěn)定,是影響進(jìn)城務(wù)工人員融入城市的三大主要障礙。三是住房、養(yǎng)老、子女義務(wù)教育三大難題,是進(jìn)城務(wù)工人員的主要訴求。
統(tǒng)籌保障隨遷子女就學(xué)權(quán)利,把常住人口,包括隨遷子女納入到區(qū)域教育的發(fā)展規(guī)劃之中,保證所有進(jìn)城農(nóng)民工子女在居住地就近就學(xué)。進(jìn)城農(nóng)民工出現(xiàn)生活等困難的,按照規(guī)定提供社會救助和城市居民最低生活保障待遇、臨時救助和城市醫(yī)療救助。固化農(nóng)村權(quán)益,把農(nóng)民的承包地、林地、農(nóng)房等資源,變?yōu)榭沙鲎?、抵押、變現(xiàn)的資本,成為農(nóng)民工在城市生活、購房等方面的資金來源,解決農(nóng)民工后顧之憂。個別市州還在支持農(nóng)民“帶地進(jìn)城”方面作了一些探索。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)民工工資由大幅增長進(jìn)入穩(wěn)步增長階段,增幅有所放緩。
部分建筑業(yè)、制造業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)持續(xù)低迷,企業(yè)新增用工缺口開始收窄。
農(nóng)民務(wù)工工資水平在經(jīng)過前幾年快速提高后,已處于較高水平,農(nóng)民工工資水平增幅趨緩。
尚未轉(zhuǎn)移的勞動力,大多年齡偏大或?qū)W歷偏低,轉(zhuǎn)移的難度較大。對此,我們提出以下建議意見:
目前,我國有近
3
億農(nóng)民工,分布全國各地,各行各業(yè),對于如此龐大人群的管理和服務(wù),各級政府還處于真空地帶,尤其是在解決農(nóng)民工訴求方面,存在著踢皮球和相互推諉現(xiàn)象。建議具體明確一個綜合協(xié)調(diào)部門為農(nóng)民工的主管部門,牽頭成立聯(lián)席會議制度,明確部門職責(zé),理順各級關(guān)系,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,系統(tǒng)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和市民化問題。
大力推動農(nóng)村產(chǎn)村
“七權(quán)”確權(quán)登記頒證,建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能,推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地有償退出等改革措施落地,從法律層面解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),讓農(nóng)民工帶著權(quán)益進(jìn)城,留得下、能生活。盡快明確土地承包經(jīng)營關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變政策,對第三輪土地承包期限給予明確,一方面有利于防止第二輪土地承包期限結(jié)束后產(chǎn)生新問題、新矛盾,另一方面有利于政府、集體和農(nóng)民盡早作出選擇。
加大政府對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的經(jīng)費投入,針對不同行業(yè)、不同工種、不同群體開展精準(zhǔn)培訓(xùn),著力培育一技之長,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工技能培訓(xùn),要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn),充分發(fā)揮用工企業(yè)主體作用,建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制度,以生產(chǎn)帶培訓(xùn)、老手帶新手,實現(xiàn)就學(xué)即就業(yè),避免學(xué)用脫節(jié)和第二次培訓(xùn)。對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),要從國家層面制定職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)綜合計劃,實施職業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略,提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略性任務(wù)、階段性目標(biāo)和具體舉措,重點培訓(xùn)一批種養(yǎng)殖大戶和經(jīng)營能手。
新生代農(nóng)民工中有很大一部分人從跨出農(nóng)村的那一天起,就不準(zhǔn)備回到農(nóng)村去,如果無法融入到城市,長期在城市中找不到理想位置,就會有被社會邊緣化的危險,將會給社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。當(dāng)前除了關(guān)心農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益外,還要從社會公平公正出發(fā),關(guān)心他們的精神文化需求、社會地位平等、民主政治權(quán)力等,讓他們能在居住的城市真正擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán),可以當(dāng)選人民代表和進(jìn)入政府、社區(qū)管理層
要完善相應(yīng)的人民團(tuán)體制度,通過加入工會等組織,積極參與民主管理,使他們最終能真正融入城市社會,實現(xiàn)“新城市人”的目標(biāo)。
加快地方法制建設(shè)步伐,健全農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律機(jī)制。督促用人單位抓好《勞動法》《勞動合同法》《促進(jìn)就業(yè)法》《社會保險法》《工會法》等現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的落實,按照平等、公正、共享的原則,加快制訂和建立適用所有勞動者群體權(quán)益的地方性法規(guī)政策體系。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲處罰侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為,堅決杜絕用人單位違法使用童工、惡意拖欠克扣工資、違章盲目指揮生產(chǎn)、逃避社會責(zé)任等現(xiàn)象。建立農(nóng)民工維權(quán)長效機(jī)制,暢通農(nóng)民工維權(quán)訴求渠道,加大對農(nóng)民工法律援助力度,充分發(fā)揮各級政府和社會群團(tuán)組織在維權(quán)中的重要作用。
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