報告的形式可以多樣化，如書面報告、口頭報告、電子報告等。寫報告時應(yīng)注意適當(dāng)控制篇幅，避免內(nèi)容過多或廢話連篇。報告的寫作是一個不斷學(xué)習(xí)和提高的過程，希望大家積極嘗試和探索。
放管服改革自查自糾報告篇一
按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2016〕32號)文件要求，縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的放管服改革重點工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：
(一)梳理優(yōu)化進廳服務(wù)流程，全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于2016年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于2016年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項的通知》要求，督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權(quán)力事項83項，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實兩集中，兩到位改革提供基礎(chǔ)保障。進一步強化實體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關(guān)職能變化，對進廳涉及的部分窗口進行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
(三)加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進程，夯實互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計，為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務(wù)辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。
(一)加強政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進一步落實凡是上級要求取消的一律取消，所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)的服務(wù)承諾。二是進一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進并聯(lián)審批制度實施，提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機制，重新修訂《進駐部門和人員考核細(xì)則》，大力落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度，建立促進服務(wù)質(zhì)量提高的長效機制。
(二)推進政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機制，推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)覆蓋面，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力一張網(wǎng)運行和企業(yè)、群眾辦事一網(wǎng)通，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時，按照市政務(wù)辦要求，分類穩(wěn)步推進行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進程，向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進。
放管服改革自查自糾報告篇二
（一）深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權(quán)類行政權(quán)力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作，推進xxx項公共服務(wù)事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項，新增、承接省市下放行政權(quán)力xx項，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項xx項。推進依申請類行政權(quán)力事項xxxx項入駐政務(wù)大廳辦理，基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”。清理規(guī)范xx項行政審批中介服務(wù)事項，消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款，細(xì)化申請材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求，明確各類情形，推進減證便民工作。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、人員、大廳建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
（二）推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門，統(tǒng)一涉及的'xxx個具體政務(wù)服務(wù)事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間，再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前，共減少材料xxxx件（份）、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次，每“一件事”平均減少材料x件（份）、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
2、推進事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng)，組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口，設(shè)置專辦崗位，建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度，推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務(wù)，推進行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，新增平臺注冊用戶xxxxx人，收集電子印章印模xxx枚，采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接，開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號和app小程序，建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄，推動事項線上線下辦理同質(zhì)服務(wù)，企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進政務(wù)大廳智慧集成建設(shè)，為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)新增xxx萬元硬件設(shè)施，基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
（三）促進營商環(huán)境優(yōu)化。
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間，組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”，整合申請表格，推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”，實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項xx大類，取消證明材料xx項，共享部門證明材料xx種，推進xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革，按立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯(lián)審批，精簡審批環(huán)節(jié)，減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限，xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在xx天之內(nèi)（雙電源xx天內(nèi)）、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進落地，強化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置，著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革，精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項xx項，推動區(qū)域評估事項x項。強化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調(diào)推進項目落地審批服務(wù)，開展全程代辦，xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項，較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規(guī)范，xxxx年進一步推進減稅降費，減征或免征稅收項目x項、收費項目x項，減征稅費約xxxxx萬元?？h內(nèi)金融機構(gòu)為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個，清理規(guī)范涉貸收費xx個，貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元，增長xx.x%，貸款利率同比平均下降x.x%，降幅達xx。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度，建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細(xì)則”，有效治理選擇性執(zhí)法。xx個部門聯(lián)合組成“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各行業(yè)各領(lǐng)域的雙隨機抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次，抽查市場主體數(shù)xxx戶，均在指定時間內(nèi)xxx%完成抽查任務(wù)并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行了公示。強化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒，建立守信聯(lián)合激勵制度，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條，移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條；列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條；為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份，授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制，清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，全縣xx個部門公示行政權(quán)力xxxx項。
（四）深化商事制度改革。
1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū)，引入銀行進駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口，優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個環(huán)節(jié)，通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享，實現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進市場主體登記全程電子化，設(shè)置“網(wǎng)上申報自助服務(wù)區(qū)”，建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”，即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本，提供免費郵寄證照服務(wù)。截止xxxx年xx月，我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)xxxx戶，審核通過xxxx戶，企業(yè)實現(xiàn)登記“無紙化”，部分業(yè)務(wù)已實現(xiàn)“零跑腿”?？h國稅局打包xx個辦稅事項，推行“套餐式服務(wù)”，對初次申領(lǐng)發(fā)票的，僅需進行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備，無需提供銀行開戶信息。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內(nèi)辦結(jié)，其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內(nèi)。
2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項涉企（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）行政審批事項實施“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實行分類管理，歸集信息部門數(shù)xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條?！半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革，整合xx個部門涉企證照事項xx項，歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺，并推送至省級電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門xx個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”，實現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進企業(yè)名稱登記改革，除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外，實行企業(yè)自主申報或在設(shè)立登記時直接完成名稱登記，截止xxxx年xx月，企業(yè)共申請名稱自主申報xxx個。
3、推進企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料，取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序，為清算組備案提供在線免費辦理渠道，為企業(yè)提供免費發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月，網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶，準(zhǔn)予簡易注銷登記xxx戶。
放管服改革自查自糾報告篇三
根據(jù)《保山市人民政府督查室關(guān)于開展“放管服”改革工作專項督查的通知》(保政督〔〕4號)通知要求，我局對以來的“放管服”改革工作進行了認(rèn)真梳理自查，形成如下報告。
一、主要工作完成情況。
在簡政放權(quán)方面：降低市場準(zhǔn)入門檻，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進“三證合一、一照一碼”改革，全市共發(fā)出“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1.11萬份，“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照持照率為63.22%。落實“先照后證”改革，工商登記前置審批精簡達85%。落實注冊資本登記制度改革，企業(yè)注冊資本實繳制改認(rèn)繳制，取消公司注冊資本的最低限制，簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。實現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化，申請人“足不出戶”即可通過互聯(lián)網(wǎng)申報企業(yè)名稱。改革與各級政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等政策形成雙重疊加效應(yīng)，市場活力得到充分激發(fā)。截止8月底，我市各類市場主體總量達到101328戶，突破“十萬”大關(guān)，同比增長12.31%;其中：私營企業(yè)13138戶，同比增長40.71%，日均新登記企業(yè)14戶;個體私營經(jīng)濟總數(shù)達96983戶(同比增長12.38%)，個私從業(yè)人員28.04萬人(同比增長15.85%)。
在加強事中事后監(jiān)管方面：初步建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系，不斷加強事中事后監(jiān)管。圓滿完成各類市場主體年報公示工作，各項年報率均排名全省前三名。推進工商部門涉企信息公示工作，強化“放管服”法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，推動企業(yè)即時信息公示工作。積極開展企業(yè)異常名錄管理工作，對經(jīng)營異常的企業(yè)進行限制，對失信市場主體進行聯(lián)合懲戒。探索開展了“雙隨機”抽查工作，創(chuàng)建了“雙隨機”抽查工作機制，形成我市《抽查工作規(guī)范》。圍繞今年重點改革任務(wù)，牽頭起草了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，已于9月2日印發(fā)執(zhí)行(保政發(fā)〔2016〕44號)。通過加強事中事后監(jiān)管，內(nèi)部聯(lián)動監(jiān)管機制初步建立，聯(lián)合懲戒機制工作初見成效。今年以來，限制工商部門“黑名單”企業(yè)法定代表人辦理相關(guān)注冊登記9人次，攔截失信被執(zhí)行人11人次，對89戶擬參加a級納稅人評價的企業(yè)提出信用建議，對17戶擬參加保山市20社會消費品零售總額促進獎勵評選活動的企業(yè)提出信用建議。
在優(yōu)化服務(wù)方面：落實各項惠企扶持政策，減免行政事業(yè)性收費，為企業(yè)提供政策咨詢、便利化服務(wù)。積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場發(fā)展，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體。深入推進“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進小微企業(yè)較快發(fā)展，目前已完成今年500戶扶持任務(wù)的93.8%。推行工商注冊登記便利化，嚴(yán)格落實“應(yīng)進必進，進必授權(quán)”制度、“首席代表”制度，繼續(xù)優(yōu)化審批流程和統(tǒng)一規(guī)范文書，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行“零收費”注冊登記服務(wù)，減免各類市場主體的登記費、執(zhí)照工本費。今年以來，各級登記服務(wù)窗口多次被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，工作人員被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”、“流動紅旗標(biāo)兵”，受到了辦事群眾一直好評。
一是在全局干部職工大會上原文傳達學(xué)習(xí)了楊軍市長在全市“放管服”改革工作推進會議上的講話，要求按照會議精神抓好下步改革工作。二是積極向省工商局爭取，將保山納入全省未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷試點改革地區(qū)。
今年根據(jù)國務(wù)院決定第二批取消中央指定地方實施的行政審批事項目錄(國發(fā)〔2016〕9號)，取消了戶外廣告登記、外商投資廣告企業(yè)項目審批、煙草廣告審批三項行政許可。嚴(yán)格按照法律授權(quán)辦理各類市場主體注冊登記，無承接上級下放的行政審批事項，也無下放審批事項。嚴(yán)格執(zhí)行上級行政許可制度改革相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控新設(shè)許可項目，我局沒有通過規(guī)范性文件自行設(shè)立行政審批事項、增加行政審批事項的審批條件等情況。許可目錄和權(quán)責(zé)清單已在“保山市工商行政管理局”門戶網(wǎng)站、“云南省行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳”等網(wǎng)站上公示(取消的三項廣告許可項目未公示，具體業(yè)務(wù)工作已停止)。印發(fā)了《保山市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法主體職權(quán)職責(zé)清單的通知》，全面清理了工商行政管理職權(quán)職責(zé)共281項，其中：行政許可11項，行政處罰211項，行政強制17項，其他執(zhí)法行為42項。
我局涉及行政審批事項無中介服務(wù)事項。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范全省行政審批事項辦事指南文件的通知》(保政務(wù)發(fā)〔2016〕32號)精神，我局已按照《云南省行政審批事項辦事指南(簡版)標(biāo)準(zhǔn)模板》和編寫規(guī)范，對行政審批事項辦事指南進行了重新編制，目前已印制小樣待審核。在加強事中事后監(jiān)管上，建立了內(nèi)部信用約束機制，出臺了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，推行了“雙隨機、一公開”的監(jiān)管工作機制。在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方面，我局主要采取了以下措施：一是按照“應(yīng)進必進，進必授權(quán)”的原則，將注冊登記行政審批事項和管理服務(wù)事項整體入駐政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)了前臺和后臺，審批與服務(wù)的無縫銜接，為企業(yè)辦事提供了極大的便利;二是推行注冊登記核準(zhǔn)授權(quán)制，由局長授權(quán)注冊登記窗口負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)行政許可事項審批，減少了審批環(huán)節(jié);三是優(yōu)化行政許可審批流程，制定了《注冊登記審核辦法》，對簡易許可事項實行“當(dāng)場核準(zhǔn)登記制”，對一般許可事項實行“一審一核登記制”，對復(fù)雜許可事項實行“集體合議登記制”;四是嚴(yán)格按照國家工商總局下發(fā)的登記申請文書和提交材料規(guī)范，實行統(tǒng)一的登記條件、程序和申請文書。通過強化窗口建設(shè)，我局注冊窗口的服務(wù)工作得到認(rèn)可和好評，實現(xiàn)了“零投訴”，歷年來被政務(wù)服務(wù)管理局評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口6次，29人次被評選為優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星，14人次被評選為流動紅旗標(biāo)兵，2人次上職業(yè)道德榜。
繼續(xù)深化“放管服”改革，已加強與社保、統(tǒng)計等部門的銜接配合，聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省級五部門關(guān)于加快推進“五證合一”登記制度改革文件，確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。助力“供給側(cè)”改革，加強與稅務(wù)部門的溝通協(xié)作，圓滿完成了“營改增”企業(yè)集中換照工作。配合市政務(wù)服務(wù)管理局開展了中介超市建設(shè)工作，對進駐的企業(yè)進行了網(wǎng)上資格審查。
二、存在問題及困難。
(一)人員配備不足，經(jīng)費保障不足。市場主體的快速發(fā)展給工商注冊窗口、監(jiān)管人員工作帶來了巨大的壓力。改革實施以來，窗口工作人員每天的辦件量較往年同期增加3倍以上。各項改革疊加，執(zhí)法隊伍思想不穩(wěn)定，基層監(jiān)管機構(gòu)不健全，影響改革政策措施的落實。監(jiān)管工作人員配備不足，特別是縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局“三合改革”后，基層市場監(jiān)管所工作量大，監(jiān)管工作難以到位。同時，基層監(jiān)管所工作經(jīng)費得不到保障。
(二)事中事后監(jiān)管的機制還需進一步完善。對信用監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)管的認(rèn)識和理解還不到位，對實施“寬進”后的“嚴(yán)管”新機制和方式研究還不夠、辦法還不多，監(jiān)管職責(zé)尚未完全理清，缺乏完善有效的銜接機制，相關(guān)部門信息共享、聯(lián)合懲戒機制未建立。實行注冊資本認(rèn)繳后，公司注冊資本繳納失去控制，是信用信息公示監(jiān)管工作中的最大難點。
(三)改革中法律層面的支撐依據(jù)不足，部分改革存在業(yè)務(wù)風(fēng)險。例如：就未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷改革來看，國發(fā)20號文是各地實施簡易注銷的依據(jù)，目前調(diào)整各市場主體的法律法規(guī)中都沒有簡易注銷的規(guī)定，實施簡易注銷目前存在一定風(fēng)險，因為企業(yè)簡易注銷是簡化注銷程序和減少注銷要件，如果被提起訴訟，可能得不到法院的支持。
三、下步打算。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革。加快推進“五證合一、一照一碼”改革，完善業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)，確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。繼續(xù)與稅務(wù)部門緊密協(xié)作，確保12月1日與全國同步實行個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合工作。進一步完善“雙告知”工作制度，依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時告知相關(guān)行政審批部門有關(guān)企業(yè)登記后置審批信息。積極做好未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷程序試點工作。
(二)切實加強事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好年報和即時信息公示工作，強化對年報信息的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，全面推行“雙隨機”抽查，及時公布抽查結(jié)果。聯(lián)合稅務(wù)部門認(rèn)真開展長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)清理工作。加快與相關(guān)部門的信息歸集，認(rèn)真落實《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》。
(三)加大小微企業(yè)扶持力度。發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用，進一步拓展分析和服務(wù)功能。歸集整合有關(guān)部門對小微企業(yè)的扶持政策，建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機制。繼續(xù)推進“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，組織好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。積極做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“貸免扶補”工作，圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
放管服改革自查自糾報告篇四
按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求，縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：
(一)梳理優(yōu)化進廳服務(wù)流程，全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項的通知》要求，督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權(quán)力事項83項，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實“兩集中，兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進一步強化實體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關(guān)職能變化，對進廳涉及的部分窗口進行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進程，夯實互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣xx個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計，為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務(wù)辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。
(一)加強政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消，所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進并聯(lián)審批制度實施，提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機制，重新修訂《進駐部門和人員考核細(xì)則》，大力落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度，建立促進服務(wù)質(zhì)量提高的長效機制。
(二)推進政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機制，推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時，按照市政務(wù)辦要求，分類穩(wěn)步推進行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進程，向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進。
放管服改革自查自糾報告篇五
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中，采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，扎實推進投資建設(shè)類項目便利化改革，著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來，已審批國家投資建設(shè)類項目49個，備案或核準(zhǔn)社會資本投資建設(shè)類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)科室具體抓，明確審批環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，壓縮審批時限，提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時，高度重視市場監(jiān)管，切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時，不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理，努力營造公平公正市場環(huán)境，并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神，建立電子政務(wù)網(wǎng)，實行專人負(fù)責(zé)，對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來，該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排，將社會投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心，著力解決“多頭跑”等問題，方便群眾和企業(yè)辦事，提升為民服務(wù)水平，打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié)，扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動，大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣xx并追究責(zé)任，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
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放管服改革自查自糾報告篇六
緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標(biāo)，以“放管服”改革為突破口，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)流程，積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、強化輿論引導(dǎo)，營造工作氛圍。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道，全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等，做到到宣傳到位，公開到位，切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導(dǎo)工作，將辦理的相關(guān)事項通過各種媒介及時向社會公開，提高辦事群眾知曉率，努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強化服務(wù)便民，讓群眾少跑路。
清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式，盡量讓辦事群眾“最多跑一次”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。
按照應(yīng)進必進原則，進一步整合審批職能，將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項全部進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的，由相關(guān)職能部門具體組織實施。對于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，能當(dāng)場作出決定的審批服務(wù)事項，由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行加載，實行動態(tài)管理，提高各項業(yè)務(wù)辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強化并聯(lián)審批。
通過電子政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人，指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務(wù)，推進辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，提高審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率，由于不同審批事項權(quán)限分布不同，為便于醫(yī)療機構(gòu)申請辦理，統(tǒng)一以醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機關(guān)，即就地受理后讓信息“跑路”，通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)，實現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前，xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項，行政確認(rèn)2項，行政處罰218項、行政征收1項，行政強制10項，行政給付2項，行政檢查15項，行政獎勵15項，其他行政權(quán)力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件，受理3418件，同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
放管服改革自查自糾報告篇七
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“務(wù)實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設(shè)，規(guī)范各項管理，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，確?！胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚?。根據(jù)邢臺市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求，結(jié)合我局實際，積極開展工作進行自查，現(xiàn)將主要工作匯報如下：
1、全面梳理行政審批事項。
行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對劃轉(zhuǎn)的事項進行全面梳理，確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項，必須堅決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度，圍繞國務(wù)院、省級政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時在政府信息公開平臺和大廳led大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項目，嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明。
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴(yán)格按法定時限做到“零超時”。結(jié)合行政許可事項標(biāo)準(zhǔn)化工作，對行政許可所需的申請材料進行全面清理，最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料，下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求重復(fù)提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
按照有關(guān)文件要求，行政審批局將進一步抓好網(wǎng)上審批工作，全面實行網(wǎng)上審批，做到全部審批事項網(wǎng)上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(簡稱服務(wù)平臺)，使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對接，并于2016年12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進行培訓(xùn)。辦事群眾可通過登入服務(wù)平臺查詢辦理事項的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息，也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進行辦理。審批局負(fù)責(zé)對受理的事項全部錄入到服務(wù)平臺，各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務(wù)平臺對辦理的事項進行監(jiān)管，同時，接收社會群眾監(jiān)督，確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
1、減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。
為進一步減少審批環(huán)節(jié)，根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求，我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批，實行兩崗審批終結(jié)制，并對科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán)，嚴(yán)禁只咨詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦，實現(xiàn)“零障礙”服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求，推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員，按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則，為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項的，可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的，由窗口人員進行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾，工作人員通過加強學(xué)習(xí)，掌握窗口業(yè)務(wù)流程，能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為群眾提供高效、簡便、快捷的服務(wù)，免費為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù)，為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
3、加強政務(wù)公開。
政務(wù)服務(wù)中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務(wù)公開，提高辦事透明度”的要求，一是臺面上公開了工作職責(zé)和人員信息，明確公開了審批事項、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);二是圍繞國務(wù)院、省級政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據(jù)，申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度，制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布，我們根據(jù)工作實際不斷對相關(guān)制度進行完善補充，接受社會監(jiān)督。
4、打造“零收費”服務(wù)大廳。
政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口，免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可為辦事人員提供免費打印、復(fù)印等服務(wù)，辦理所有審批事項，全部實施“零收費”。
1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接，網(wǎng)上審批事項信息錄入兩遍，浪費時間和精力。比如：工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。
2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局，需要縣級部門再傳送，有時新文件收不到。
1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃，以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接。或由省市建立統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺，實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。
2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門，將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局，以便及時掌握最新政策。
1、再造審批流程，一套資料搞審批。
為進一步提高審批和服務(wù)效能，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，在縣行政審批服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，進一步開發(fā)新的服務(wù)，做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送，變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”，實現(xiàn)辦理的審批事項資料信息共享，實行一套資料搞審批，避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料，切實提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、建立“中介超市”
為規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為，提高審批服務(wù)效率，我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，建立網(wǎng)上“中介超市”，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺的中介機構(gòu)，嚴(yán)格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標(biāo)準(zhǔn)，按照服務(wù)項目分類制定承諾服務(wù)時間，確保中介服務(wù)時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，明確涉企項目服務(wù)收費最高限額，鼓勵企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商，杜絕價格壟斷，任意抬高收費標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運行標(biāo)準(zhǔn)，進入“中介超市”的中介機構(gòu)，要全面執(zhí)行我局對中介機構(gòu)規(guī)范管理的各項規(guī)章制度，提高辦結(jié)速度，提升服務(wù)水平。
3、落實幫辦制，實現(xiàn)零障礙服務(wù)。
按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式，在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺，并明確專人在崗負(fù)責(zé)，為群眾提供或代為辦理各類手續(xù)，切實落實好幫辦制，更好的服務(wù)于辦事群眾。
放管服改革自查自糾報告篇八
根據(jù)xx縣人民政府辦要求，我局高度重視，認(rèn)真對照我局所有服務(wù)事項進行梳理，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、總體情況。
上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實省、市、縣政府有關(guān)會議精神，做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權(quán)工作。經(jīng)過上級多次取消、下放，先后對本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項目進行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權(quán)力事項41項，其中承接上級下放4項，全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度，規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時限，增加了工作透明度。截止20xx年6月份，我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次，受理1002件，辦結(jié)1002件，辦結(jié)率100%。
二、主要做法和存在的問題。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則，完善工作流程，落實監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項辦理時限進行了最大程度的壓縮，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中要實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難，主要為部分事項需要到現(xiàn)場勘查，為實現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議。
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實上級文件精神，依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，進一步規(guī)范審批行為，完善工作制度，繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”，精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率，盡快推行網(wǎng)上審批，使審批工作達到快速、準(zhǔn)確、高效。
放管服改革自查自糾報告篇九
市政府辦：
根據(jù)你辦《關(guān)于對“放管服”改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求，我局對照督查內(nèi)容對“放管服”改革工作進行了認(rèn)真自查，對存在的問題按時限要求進行了整改，現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。
(一)高度重視、及時研究部署落實“放管服”工作。
為認(rèn)真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》，我局及時召開局務(wù)會認(rèn)真研究部署，將具體任務(wù)落實到相關(guān)科室，制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護局《推進“放管服”工作實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號)，建立了“雙隨機”抽查制度，完善“一單兩庫一細(xì)則”，制定了實施方案。
(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項，我局對反饋的問題進行核實后，向省審計廳做了情況說明。
1.關(guān)于“未及時取消建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號)，于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項的通知的通知》，武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號)，市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項。
2.關(guān)于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的”問題。
一是關(guān)于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷，案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天?？h興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責(zé)任公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司9家危險廢物產(chǎn)生單位管理檔案，其中，武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司屬危險廢物經(jīng)營單位，其他7家企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲嫿M提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復(fù)印件。
根據(jù)國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條：國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā);第七條第三款：利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物的,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的'市級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證，危險廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置，對危險廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前，武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家，分別為：天祝宏達經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)，按相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)建設(shè)危廢貯存庫，定期將危險廢物交有資質(zhì)單位處置，不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其安全暫存危險廢物，督促其定期委托處置。目前，7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物，定期將危險廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則，其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)。對上述7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關(guān)于“市環(huán)保局對當(dāng)?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證，也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實，我市無從事廢舊電池、廢舊化學(xué)品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關(guān)于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務(wù)中2項內(nèi)容未按期完成”的問題。
一是關(guān)于“截至2016年11月，武威市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃部分主要目標(biāo)未能全部完成，主要為大靖污水處理廠未建成，已列入十三五規(guī)劃，土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行，尚未驗收”的問題。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求，重點建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠，工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點建制鎮(zhèn)，應(yīng)于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》，要求2017年開工建設(shè)，2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設(shè)施，目前，三家污水處理廠正在試運行，根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求，在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護驗收。
二是關(guān)于“因人員編制未達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，市環(huán)境監(jiān)測站達標(biāo)率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年，為正科級財政全額供給事業(yè)單位，隸屬于武威市環(huán)境保護局管理，是具有獨立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站。現(xiàn)有編制20名，在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人)，聘用人員15人，監(jiān)測用房800多平方米。目前實有人員共31人，經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求，武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》由行業(yè)主管部門制定下發(fā)，編辦、人社部門無認(rèn)可文件等依據(jù)，無法按此標(biāo)準(zhǔn)核定編制，調(diào)動人員，進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
未及時取消建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的問題，經(jīng)省審計廳核實，不存在所列問題，在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
(三)嚴(yán)格落實承接、下放、取消行政審批事項。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設(shè)施”行政審批事項，建立了辦事指南及辦理程序，設(shè)立了審批流程圖，經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權(quán)力網(wǎng)公開運行信息系統(tǒng)，進入政務(wù)大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議，認(rèn)真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，對由市環(huán)保局審批建設(shè)項目環(huán)評目錄進行了調(diào)整，印發(fā)了《武威市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號)，將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、城市交通設(shè)施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護驗收權(quán)限，共下放17類140項行政許可權(quán)限，下放率達到了70%。依據(jù)《武威市政府關(guān)于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關(guān)于印發(fā)武威市2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神，我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會，將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進行了督查，對行政審批人員進行了培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促進行了整改，指導(dǎo)制定了各項制度，完善了各類資料，下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學(xué)習(xí)光盤，確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進。
4.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)，要求取消由市、縣級環(huán)境保護部門履行的“建設(shè)項目試生產(chǎn)審批”，《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)，要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批”、“對環(huán)境保護部負(fù)責(zé)的有毒物品進出口環(huán)境管理登記審批”，我局制定了過渡期措施，加強事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管，及時掌握取消審批事項具體落實情況，提出針對性要求和改進措施，實現(xiàn)了無縫對接，確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時，污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行，各污染物達標(biāo)排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。
1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務(wù)科室的5項行政許可和3項行政服務(wù)轉(zhuǎn)報事項職能集中到一個科室(行政審批科)，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口，選派首席代表負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口工作，簽訂授權(quán)書，授予首席代表審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)，向首席代表授權(quán)到位。做到“應(yīng)進必進、能進則進、進必授權(quán)”，全部納入到全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)實行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外)，在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)、窗口前、后臺的審批協(xié)調(diào)運行機制，對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢，實行了“一個窗口對外”。
3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及時如實公布。按要求配置了標(biāo)準(zhǔn)審批流程，逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責(zé)任人，在窗口醒目位置公布了服務(wù)事項、辦事流程和辦理時限，服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容，各種宣傳資料齊備，工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項，最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權(quán)。
4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制，無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批，對不符合法定條件的事項，向申請人說明原因，一次性全部告知，無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù)，提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目，實行審批限時制，報告書由法定的60日縮短為15日，報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程，開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦，提高行政審批效率，確保了各類項目應(yīng)批盡批。2016年以來，共審批項目25項，共驗收項目34項。
(五)權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整情況，公共服務(wù)事項網(wǎng)上加載情況，以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護局權(quán)責(zé)清單》，由各業(yè)務(wù)科室針對行政職能對行政權(quán)責(zé)進行自查，分類、分項填報行政權(quán)責(zé)類事項清單表，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站進行了公布，嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力，確保行政權(quán)力事項全面、真實、合法、有效。政務(wù)信息及時公開并更新，嚴(yán)格落實“雙公示”制度。
2.對權(quán)責(zé)清單進行及時的更新和調(diào)整，并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接，對我局公共服務(wù)事項進行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，落實監(jiān)管責(zé)任、全面加強事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機”抽查機制，制定了實施方案，2016年向天?？h城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天?？h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達監(jiān)察建議書，并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年，我局按照省省審計廳審計初步反饋問題，深入分析問題，查找原因，及時召開會議對全年“雙隨機”抽查工作進行了細(xì)致安排部署，要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單，按照各自職責(zé)和監(jiān)管職能，進一步深入貫徹落實環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度，全面開展抽查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月，我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機抽查全市20家重點排污單位，重點檢查了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權(quán)限下放后的監(jiān)管，把事前行政審批與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項，指導(dǎo)縣區(qū)制定了承接方案，健全完善制度，明確審批責(zé)任，嚴(yán)禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設(shè)項目，確?？h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好，規(guī)范運行，切實為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務(wù)。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實情況進行調(diào)研，指導(dǎo)縣區(qū)進一步完善了審批程序，提高了審批效率。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，以及超總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域項目，一律不批。加強環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面，從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月，嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法，依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司、天?？h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員，駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負(fù)責(zé)，縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，對有關(guān)責(zé)任人員將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范，沒有做到一項一檔。
二是受編制、人員的約束，行政審批權(quán)限下放后，縣區(qū)環(huán)保局工作任務(wù)量加重。同時，項目管理工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高，對一些復(fù)雜項目在行政審批中有把關(guān)不嚴(yán)的問題。
下一步，我局將嚴(yán)格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求，進一步細(xì)化任務(wù)措施，明確路線圖和時間表，靠實工作責(zé)任，推進“放管服”改革工作深入開展，確保取得實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，建立問題臺賬，按時限要求完成整改。
放管服改革自查自糾報告篇十
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
20xx年5月20日省政府召開全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議，楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的放管服會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項研究我州貫徹落實全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務(wù)會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導(dǎo)縣(市、試驗區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州放管服改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》，安排部署了放管服方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。20xx。
項，行政責(zé)任22765項。20xx年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由20xx年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由20xx年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關(guān)于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進雙隨機，一公開，落實放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實放管服方案，清理州直機關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關(guān)中介組織(機構(gòu))五脫鉤清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責(zé)任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務(wù)院、省州關(guān)于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進三證合一、一照一碼登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_上級有關(guān)三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序推進三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進先照后證改革。
按照國務(wù)院先照后證要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實推進雙告知工作，明確了雙告知的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行雙告知職責(zé)目前，已向17個部門送達行政雙告知，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成一張網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，已完成組織機構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送20xx年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費。
(二)認(rèn)真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費、組織機構(gòu)代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進營改增。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決營改增試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自20xx年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳。
貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔20xx〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任，提出了20xx年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護航專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州20xx年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服改革自查自糾報告篇十一
根據(jù)《2016年上饒市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[2016]18號)安排，我辦負(fù)責(zé)進一步完善行政執(zhí)法工作機制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制的牽頭工作。
一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況。
(一)下發(fā)文件，及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進社會公平正義，根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》，我市于2016年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上饒市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[2016]16號)，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫，制定隨機檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機一公開工作，2016年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》，對一單兩庫一細(xì)則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求，其中一單要求各單位2016年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細(xì)則要求各單位2016年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查，促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況，將雙隨機一公開工作落到實處，市政府于2016年11月7日至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導(dǎo)。從督查情況來看，我市雙隨機一公開工作進展順利，總體態(tài)勢良好，目前，市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細(xì)則的建立工作，市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機一公開工作細(xì)則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布，市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫，并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的'50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò)，為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。2016年10月8日，我辦在市國土局召開了上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議，推動了該項工作的開展。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號)，2016年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制，并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于2016年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2016]12號)，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書，供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時，要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓(xùn)，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
放管服改革自查自糾報告篇十二
根據(jù)8月19日**市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《**市人民政府辦公室關(guān)于做好2021年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，**出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化**港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
（一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來，我站召開專題會議研究部署落實，結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施方案》，抽調(diào)精干力量組成工作專班，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，研究落實措施，切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
（二）靠前服務(wù)，高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益，開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”，定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
（三）主動作為，高標(biāo)準(zhǔn)護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合**港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點，主動受領(lǐng)任務(wù)，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合**港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署，目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項工作較為繁復(fù)，在面臨**港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。**港碼頭建設(shè)較為落后，缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強，一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
下一步，**站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力克服困難短板，繼續(xù)忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
放管服改革自查自糾報告篇十三
進一步推進“放管服”20項改革舉措落實，靈寶市車管所迅速創(chuàng)新便民措施，切實做好為民服務(wù)，便民服務(wù)工作，提升管理水平和工作質(zhì)量，加強警民和諧。
一是強化便民措施，推進創(chuàng)新管理。靈寶市車管所強化管理，圍繞管理搞服務(wù)，大力推行“延時服務(wù)”、微笑服務(wù)”，在綜合業(yè)務(wù)大廳設(shè)有違章處理查詢一體機、自助照像、“互聯(lián)網(wǎng)+”體驗區(qū)等設(shè)備，導(dǎo)辦臺方便辦事群眾，耐心的接受群眾的詢問和咨詢，做好熱情回復(fù)、妥善處理。
二、加強創(chuàng)新改革措施，推進“一站式”服務(wù)。本著讓群眾少跑彎路，同時打擊非法中介。車管所打造“一窗式”服務(wù)，群眾只需要到一個窗口遞交手續(xù)，就能辦完一應(yīng)業(yè)務(wù)，并開設(shè)“通道式查驗”，方便群眾“一站式”辦理機動車注冊登記業(yè)務(wù)。為了更好、更快、更快捷地服務(wù)于群眾，全面完善各項車管服務(wù)措施，提高群眾辦事效率，提升人民群眾對公安工作的滿意度。
三、全面推行陽光服務(wù)。全體工作人員樹立以人為本、服務(wù)大局的理念，一改過去管人者自居的陋習(xí)，全力打造車管工作陽光窗口、廉潔窗口，進一步改進工作作風(fēng)，提高工作效率，全面實現(xiàn)窗口服務(wù)精細(xì)化，最大程度地服務(wù)好群眾。
放管服改革自查自糾報告篇十四
現(xiàn)將自查工作服開展情況報告如下：
（一）加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管政策措施落實情況。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)改進執(zhí)法方式，推進執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn)。一是加強教育培訓(xùn)。召開全盟行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設(shè)協(xié)調(diào)會4次，舉辦落實行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設(shè)培訓(xùn)班5次，組織旗區(qū)、盟直執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和法治人員赴自治區(qū)司法廳和錫林郭勒盟觀摩學(xué)習(xí)推行行政執(zhí)法“三項制度”和法治政府建設(shè)信息化工作。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的通知，通過“法治阿拉善”微信公眾平臺開展對《辦法》的政策解讀和知識測試工作。二是推進工作落實。制定推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案，確定阿左旗政府、盟市場監(jiān)管局等1個地區(qū)和10個部門開展行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設(shè)試點工作。為各試點地區(qū)和部門及各旗司法局統(tǒng)一購置5g行政執(zhí)法智能終端及配套設(shè)備，邀請自治區(qū)技術(shù)專家對執(zhí)法人員、審批人員進行終端設(shè)備操運用專題培訓(xùn)班。同時建立工作督導(dǎo)機制，通過法治政府建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺和調(diào)度情況督促指導(dǎo)試點工作任務(wù)落實情況。
（二）深化減證便民活動工作落實情況。一是公布證明事項清單情況。為深入推進“放管服”改革關(guān)于減證便民、提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率，對各部門、各單位政務(wù)服務(wù)證明事項進行全面梳理，盟本級保留的證明事項74項，取消的證明事項11項，并向社會公開。二是推廣證明事項告知承諾制。2019年5月7日司法部印發(fā)《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》的通知，示點范圍未納入內(nèi)蒙古。經(jīng)與自治區(qū)司法廳對接，2020年待司法部有關(guān)證明事項告知承諾制的安排部署后，在全區(qū)推行證明事項告知承諾制。
（一）存在的問題。
一是隨著司法行政工作任務(wù)量逐年遞增，人員數(shù)量和素質(zhì)能力已無法適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，教育培訓(xùn)力度有待進一步加強。二是推行行政執(zhí)法“三項制度”工作進度緩慢。行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設(shè)試點工作開展以來，在行政執(zhí)法監(jiān)督平臺信息維護和行政執(zhí)法智能終端設(shè)備操作中，存在編制本無權(quán)上傳、法律法規(guī)上傳量大、電子印章制作等諸多細(xì)節(jié)問題待以解決，行政執(zhí)法“三項制度”各項任務(wù)落實進度受到影響。三是在“放管服”改革責(zé)任分工中，探索推進“一照通辦”“一證通辦”情況方面工作不屬于司法局職能職責(zé)范圍內(nèi)，無法牽頭完成。
（二）下一步工作措施。
一是大力推進行政執(zhí)法“三項制度”，加強指導(dǎo)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺和智能終端設(shè)備的操作應(yīng)用，加快試點工作進度，及時向執(zhí)法監(jiān)督平臺上傳執(zhí)法案件全過程記錄信息，召開全盟行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設(shè)推進會議，在全盟范圍內(nèi)推行“教科書式”執(zhí)法。二是加大“減證便民”力度，待自治區(qū)司法廳統(tǒng)一部署后，在全盟推行證明事項告知承諾制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
新交規(guī)2022年扣分細(xì)則。
放管服改革自查自糾報告篇十五
按照自治區(qū)、市政府關(guān)于推進“放管服”改革工作決策部署，我局高度重視，采取有力措施抓好落實，以“簡政、放權(quán)、提速、增效”為目標(biāo)，穩(wěn)步推進“放管服”改革工作的順利開展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
（一）調(diào)整、劃轉(zhuǎn)部分行政審批事項。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，特別是2019年機構(gòu)改革后，我局安排專人對權(quán)責(zé)清單進行梳理，積極與市機構(gòu)編制委員會辦公室和市便民服務(wù)審批局溝通協(xié)調(diào)，共劃轉(zhuǎn)出退役軍人安置類和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)類相關(guān)職能12項。并按照市委、市政府相關(guān)要求，將現(xiàn)有5項行政審批事項和7項其他類事項劃轉(zhuǎn)至便民服務(wù)中心統(tǒng)一進行“窗口”辦理，實現(xiàn)了“一個窗口”受理模式。
（二）精簡一些事項審批環(huán)節(jié)。
清理規(guī)范不合法不合理的證明、申請條件、申請材料、辦理程序落實情況為進一步改進政務(wù)服務(wù)工作，提升為民辦事的環(huán)境，減少和化解基層矛盾，認(rèn)真清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料，減少不合理證明。我局減少了婚姻登記各類證明2項（單身證明、單位證明）；在辦理社會團體登記和民辦非企業(yè)單位登記時，嚴(yán)格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，規(guī)范社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記申請條件、申請材料以及辦理程序等，切實方便辦事群眾。
（三）擴大社會組織直接登記范圍。
為持續(xù)推進社會組織管理制度改革，激發(fā)社會組織活力，鼓勵社會組織參與脫貧攻堅和社區(qū)治理，實行行業(yè)協(xié)會商會類、志愿服務(wù)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會組織直接登記制，降低登記準(zhǔn)入門檻，報上級民政部部門備案即可。
（四）優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境。
不斷推進商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。促進行業(yè)協(xié)會商會自主運行、有序競爭，健康發(fā)展。堅持行業(yè)協(xié)會商會社會化、市場化發(fā)展方向，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會推進民主自治管理，根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，制定行規(guī)行約；全面規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理工作，進一步完善監(jiān)管機制，定期開展商貿(mào)、旅游、文化、體育、餐飲等領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會自查工作，促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展；積極做好行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作，現(xiàn)已完成第一批脫鉤試點工作，部分行業(yè)協(xié)會商會已經(jīng)脫鉤完畢。
雖然我局“放管服”工作中取得了一定的成績和經(jīng)驗，但在工作中還存在一些問題和不足。一是健全完善基層民主制度方面。村民公開制度貫徹落實情況不到位，缺乏一定的政策宣傳。二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面。雖然部分養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已建好，可是由于我市面積較大，人口分布零散，服務(wù)設(shè)施的沒有得到有效使用。三是在激勵公益慈善類和社區(qū)服務(wù)類社會組織成立方面還存在方法不多、措施不夠、成效不明顯的情況。
（一）強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實效，提升政務(wù)服務(wù)透明度，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
（二）推進窗口單位服務(wù)創(chuàng)新。
加強對進駐政務(wù)大廳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，最大限度地方便群眾，更好地服務(wù)基層群眾。
（三）牽頭建立社會組織孵化基地。
加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類社會組織孵化平臺建設(shè)和服務(wù)隊伍建設(shè)，為全市初創(chuàng)期的社會組織提供黨建、團建工作引領(lǐng)，辦公場地、辦公設(shè)備以及注冊指導(dǎo)與咨詢、能力建設(shè)培訓(xùn)等服務(wù)，培育社會組織健康、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展。進一步加強民政執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服改革自查自糾報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、改革的基本情況。
（一）不折不扣落實商事制度改革舉措。一是持續(xù)推進“多證合一”改革。2017年以來，我局認(rèn)真落實改革要求，加強與各部門工作協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享，目前已實現(xiàn)“三十一證合一”目標(biāo)，市、區(qū)共計16個部門31項證照事項納入“多證合一”范圍，行政審批環(huán)節(jié)大幅減少，辦事流程進一步簡化。二是穩(wěn)步推進“證照分離”改革。2017年12月以來，在自貿(mào)區(qū)某板塊開展“證照分離”改革試點，對100項行政許可事項，采取取消5項，改為備案2項，改為告知承諾制23項，優(yōu)化服務(wù)70項的方式開展試點。2018年11月，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開“證照分離”改革，對國務(wù)院確定的第一批涉及工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、食品共8項行政審批事項分別采取告知承諾制、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的方式實施“證照分離”改革，并逐步拓展許可項目。目前，我局“證照分離”改革涉及行政許可類項目共115項，其中直接取消審批7項，審批改為備案1項，實行告知承諾5項，優(yōu)化審批服務(wù)102項，對全局所有行政許可項目采用優(yōu)化辦理流程、壓減審批時限、降低辦事成本、方便企業(yè)就近辦事等方式進行優(yōu)化，企業(yè)辦事體驗感不斷提升。三是大幅壓縮企業(yè)開辦時間。自2018年8月份區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的通知》以來，我局積極協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)、人社、銀行等部門，通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化整合辦事流程等方式，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦，切實讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口，全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報件區(qū)，安排專人指導(dǎo)。今年來，開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達到99.94%，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結(jié)目標(biāo)。四是全面落實便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理，開通郵寄服務(wù)送達營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk，實現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標(biāo)。采取政府購買的方式，為企業(yè)免費提供稅務(wù)uk和印章一套，為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻，對無法規(guī)文件依據(jù)的，一律予以取消，市場準(zhǔn)入門檻大幅降低。全面實行名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策，市場主體登記便利化程度不斷提高。
（二）多措并舉開展公正監(jiān)管。一是規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。在嚴(yán)格落實市局“雙隨機、一公開”抽查工作安排的基礎(chǔ)上，建立區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度，完善“檢查對象庫”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫”建設(shè)，科學(xué)制定部門聯(lián)合抽查計劃，實現(xiàn)區(qū)級成員單位參與全覆蓋。嚴(yán)密組織抽查計劃實施，按照規(guī)定的時間節(jié)點和抽取對象數(shù)量，采用隨機搖號方式確定檢查人員和對象，并現(xiàn)場實地完成檢查，檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（某）進行公示。二是扎實推進無證無照經(jīng)營查處工作。召開某區(qū)查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議，制定《某市某區(qū)查處無證無照經(jīng)營行為聯(lián)動監(jiān)管辦法》和專項整治方案，進一步厘清部門職能邊界，強化行業(yè)和屬地監(jiān)管責(zé)任，并嚴(yán)格按照方案組織查處。創(chuàng)新違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域經(jīng)營主體監(jiān)管模式，對暫時無法關(guān)停的經(jīng)營主體，達到經(jīng)營條件的，建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點監(jiān)管。結(jié)合區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)專項活動，持續(xù)加大證照經(jīng)營宣傳力度，督促市場主體合法經(jīng)營、亮照亮證經(jīng)營。2021年以來，出動執(zhí)法人員1579人次，執(zhí)法車輛148臺次，檢查經(jīng)營主體7890余戶次，受理處理投訴舉報101件，規(guī)范引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照986戶，向相關(guān)部門抄告無證經(jīng)營市場主體25戶，下達責(zé)令改正通知書46份，立案查處無證無照案件46件。三是規(guī)范冒用他人身份信息取得公司登記事項處置工作。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局和某市市場監(jiān)管局相關(guān)指導(dǎo)意見，制定《某區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于撤銷區(qū)局登記企業(yè)冒用他人身份信息取得登記的工作流程》，明確相關(guān)科室和辦案機構(gòu)職責(zé)。2021年以來共依法辦結(jié)身份證及地址被冒用的案件34件，對外公示、調(diào)查核實、撤銷情況等均進行卷宗歸檔。四是強化行政處罰信息公示及信用修復(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求，定期督促各辦案單位在規(guī)定時限內(nèi)公示行政處罰案件，對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來，公示行政處罰案件551件，不予公示案件276件，嚴(yán)格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴(yán)格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，對企業(yè)開展信用約談，組織企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期，結(jié)合全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作電視電話會議精神，以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求，經(jīng)請示市局，對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責(zé)任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù)，緩解企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細(xì)化企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報告、未在責(zé)令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假、通過住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請，按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。2021年以來，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1964戶，移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)528戶，標(biāo)注經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶22691戶，恢復(fù)正常狀態(tài)個體工商戶2471戶。
對食品、藥品、特種設(shè)備及給人民群眾生命、財產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個最嚴(yán)”的要求依法處理。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。實行執(zhí)法支隊與市場監(jiān)管所兩級辦案制度，實現(xiàn)案件查辦監(jiān)督審核與處罰審批相分離，全局業(yè)務(wù)機構(gòu)、法制機構(gòu)、執(zhí)法辦案機構(gòu)和紀(jì)檢組織依照各自職能加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，梳理完善權(quán)責(zé)和公共服務(wù)事項清單并全部上網(wǎng)公開，健全完善重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度，編制并公布執(zhí)法權(quán)責(zé)清單及流程圖，行政執(zhí)法信息全部向社會公示公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，全部案件紙質(zhì)文書留痕，對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴(yán)格落實行政處罰案件負(fù)責(zé)人集體討論制度，重要案件由案件負(fù)責(zé)人集體討論會決定，全局所有行政案件法制審核率達100%。對案源集中統(tǒng)一管理，目前，無一例案源案件“體外循環(huán)”。
（四）持續(xù)深入維護市場公平競爭環(huán)境。一是落實公平競爭審查制度。制定印發(fā)《某區(qū)在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施方案》，明確公平競爭審查的原則和程序，按照“誰制定，誰清理”、“誰起草，誰審查”的原則，對擬出臺的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施實施自我清理和審查，進一步健全審查機制。出臺《公平競爭審查會審工作規(guī)范（試行）》，形成重大政策措施會審機制，規(guī)范審查程序。調(diào)整我區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位，首次由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，有效提升我區(qū)公平競爭工作整體效能。二是開展文件政策措施清理。2021年以來，全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街共審查規(guī)范性文件及對外涉企文件、合同等146項，其中增量文件147項、存量文件60項，除存量文件中廢止2件、修訂2件外，未發(fā)現(xiàn)新增妨礙公平競爭內(nèi)容。三是開展反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展“雙反促公平”專項執(zhí)法行動，制定并發(fā)布了《某市某區(qū)市場監(jiān)督管理局制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動工作方案》，加大執(zhí)法辦案力度，提高執(zhí)法威懾力和影響力。加強反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，聚焦重點領(lǐng)域，會同執(zhí)法辦案機構(gòu)繼續(xù)組織開展反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法行動，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為。2021年至今查處反不正當(dāng)競爭案件6起，罰沒金額128萬元，維護了公平競爭的市場秩序。加強對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、科技密集型企業(yè)等市場主體商業(yè)秘密保護，持續(xù)打造商業(yè)秘密示范單位，2021年以來上報商業(yè)秘密保護示范單位3家，擬打造商業(yè)秘密示范單位3家。四是開展涉企收費監(jiān)管執(zhí)法。督促涉企收費主體落實收費公示制度，召開中小企業(yè)座談會，對重點單位、行業(yè)協(xié)會商會進行提醒告誡，目前，已對企業(yè)發(fā)布提醒告誡書27份，營造規(guī)范、有序、透明、高效的涉企收費環(huán)境。開展涉企收費治理專項行動，持續(xù)聚焦行業(yè)協(xié)會商會、水電氣、交通物流等領(lǐng)域，依法查處違法違規(guī)收費行為。2021年以來督導(dǎo)指導(dǎo)查辦涉企收費案件9起，罰沒金額105萬元。五是組織開展公平競爭宣傳培訓(xùn)。定期組織公平競爭審查工作培訓(xùn)會，不斷強化區(qū)級部門和街鎮(zhèn)公平競爭審查知曉率和參與度，提高全區(qū)各單位公平競爭審查自查自糾能力。依托微信公眾號、門戶網(wǎng)、市場監(jiān)管局子網(wǎng)站、qq群、微信群等渠道及時傳達有關(guān)政策精神，宣傳解讀公平競爭審查制度，幫助各單位自學(xué)提高，增強對公平競爭審查工作的理解和重視程度。
持續(xù)開展中介、協(xié)會商會、交通物流、水電氣等重點領(lǐng)域涉企收費規(guī)范治理，今年查獲違規(guī)收費案件5起，為企業(yè)清退違規(guī)收費款130萬余元。
完成個體登記、食品藥品等許可審查標(biāo)準(zhǔn)清理5類；
刪減藥品經(jīng)營資料目錄2個；
增添遠(yuǎn)程監(jiān)督，在19個監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭，每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài)，確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。
二、創(chuàng)新舉措。
（一）簡易注銷改革試點。2018年12月，經(jīng)我局積極爭取，國家市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)在某區(qū)以及全國其他26個地區(qū)實施簡易注銷改革試點。我局于2019年1月18日率先開始試點，通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機制等措施，積極開展試點工作，企業(yè)注銷公告時間從45天壓縮至20天，企業(yè)辦事減少1個環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料，平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天，市場主體退出機制進一步完善，獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶，占企業(yè)注銷總數(shù)52.88%。
對暫時無法關(guān)停的經(jīng)營主體，達到經(jīng)營條件的，建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點監(jiān)管，參照有證照主體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度和頻次，扎實推動市場主體安全監(jiān)管。
三、面臨困難。
（一）無證無照經(jīng)營查處工作難度大。一是安全隱患大。違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域普遍存在消防條件不過關(guān)，設(shè)備、水、電、氣管路老化，結(jié)構(gòu)布局陳舊等特點，安全生產(chǎn)環(huán)境差，安全風(fēng)險大。二是關(guān)停取締難。此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體成分復(fù)雜，很多都是家庭唯一經(jīng)濟來源，關(guān)停取締易引起群眾抵觸情緒，易引發(fā)群眾聚集上訪等問題。三是部門職責(zé)不清。經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門認(rèn)定難，沒有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致查處工作推進難。
（二）加強事中事后監(jiān)管工作還需進一步規(guī)范。一是各部門未嚴(yán)格按照《“先照后證”制度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程》要求反饋信息，多數(shù)反饋的為無效信息，比如“某市場主體無法聯(lián)系”或“經(jīng)聯(lián)系，市場主體暫不從事該事項經(jīng)營”等。二是市場監(jiān)管部門在收到其他許可部門反饋信息后，告知對應(yīng)市場主體進行變更或注銷缺乏現(xiàn)行有效的法律文書，目前做法僅以電話告知為主。
（三）食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管難。網(wǎng)絡(luò)訂餐作為一種新興的業(yè)態(tài)經(jīng)營方式，其交易的完成依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段。由于監(jiān)管部門缺乏對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的技術(shù)管控權(quán)限，無法對平臺商家準(zhǔn)入審核進行監(jiān)管，在平臺履行許可資質(zhì)審查等法律義務(wù)落實不嚴(yán)格甚至無證經(jīng)營商家在網(wǎng)銷售時，不能直接進行干預(yù)，日常監(jiān)管手段也還停留在對線下實體店采取“看”“聞”“問”“查”等原始方式進行，對于入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為缺乏及時、有效的技術(shù)手段進行制止和取證。網(wǎng)絡(luò)平臺的審核責(zé)任和入網(wǎng)食品經(jīng)營戶的主體責(zé)任未得到壓實，網(wǎng)絡(luò)食品安全存在隱患。
四、未來發(fā)展建議。
對于主管部門認(rèn)定難的問題，建議國家層面制定行業(yè)主管部門清單，從根本上厘清主管部門責(zé)任邊界，杜絕部門間推諉扯皮現(xiàn)象，提高查處工作的效率。
（二）進一步規(guī)范完善事中事后監(jiān)管。建議上級進一步規(guī)范“先照后證”度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程，明確操作層面的具體細(xì)節(jié)問題，如行業(yè)主管部門收到告知信息后如何跟進監(jiān)管、如何向市場監(jiān)管部門反饋信息、規(guī)范市場監(jiān)管部門告知企業(yè)變更或注銷的法律文書格式等，進一步完善“雙告知”工作程序，提高工作的規(guī)范化程度。
（三）加強食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。建議強化技術(shù)手段干預(yù)，加強對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的監(jiān)管，對入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為進行監(jiān)控和取證，提升對入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的監(jiān)管能力。
放管服改革自查自糾報告篇十七
2020年，市民政局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策文件內(nèi)容，持續(xù)推薦社會信用體系建設(shè)，按照部門職責(zé)及分工，積極開展民政系統(tǒng)深化“放管服”改革和社會信用體系工作，優(yōu)化營商環(huán)境，扎實推進“放管服”改革，著力解決辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
健全完善市民政局深化“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員，由局黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，形成社會福利和養(yǎng)老服務(wù)股、社會事務(wù)和兒童保障股、社會組織管理股、局辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)股室和局屬事業(yè)單位協(xié)同配合的工作推進機制。
對市民政局承擔(dān)的行政權(quán)力事項進行了進一步梳理、規(guī)范，做到行政權(quán)力事項的調(diào)整科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。由具體承辦股室負(fù)責(zé)對所涉事項進行流程再造，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，不必要的環(huán)節(jié)一律省略，能夠授權(quán)辦理的事項一律授權(quán)到位，對所有許可事項的辦理時限均在法定時限基礎(chǔ)上縮減了80%以上。將調(diào)整后的行政權(quán)力事項清單、民政相關(guān)政策法規(guī)，通過政府門戶網(wǎng)站、微信、微博向社會公布，并加強宣傳工作，方便群眾知曉少跑腿、不走彎路，真正做到為群眾辦好事、辦實事。在全市民政系統(tǒng)中全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，并將梳理執(zhí)法權(quán)限結(jié)果進行了公告。堅持政務(wù)公開，加快市政府公眾信息網(wǎng)站、“雙微”等公示平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保各類信用信息準(zhǔn)確、高效地實現(xiàn)交換共享與公開公示。積極拓展信息公布渠道，依法全面、及時、準(zhǔn)確、真實地公開政府信息，保障公民、法人和其他社會組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公布行政許可事項4項，行政確認(rèn)事項3項，行政處罰事項17項，行政檢查事項3項，其他行政權(quán)力事項5項。
一是穩(wěn)妥有序推動我市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革。2020年，我局在推進全市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作中，提前科學(xué)謀劃、主動作為、自加壓力、多方協(xié)同，積極穩(wěn)妥有序推動我市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革。并抓住機遇，順勢而為，進一步調(diào)優(yōu)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃，理清社區(qū)管理權(quán)責(zé)，解決多年社區(qū)治理遺留問題，為提升基層治理能力和治理水平奠定了堅實基礎(chǔ)。本輪改革，我市行政村由182個減少至62個，減幅66%，社區(qū)由39個，增加到59個，增幅51.28%。撤并村及村轉(zhuǎn)社區(qū)后，村級建制由221個（182個村，39個社區(qū)）減至121個（62個村，59個社區(qū)），減少100個，減幅比例45%。調(diào)整改革后，全市形成的特色產(chǎn)業(yè)村（社區(qū)）43個，消除了“城中村”，城鎮(zhèn)化率預(yù)計提高了3.8%。截至目前，全市所有涉改村（社區(qū)）均已完成賦碼掛牌授印，村（社區(qū)）臨時黨組織、工作委員會組建完畢，村（社區(qū)）干部已經(jīng)到位，社會反響良好，各項收尾工作正有序開展。
二是做好民辦養(yǎng)老機構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)工作。對新舉辦的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，市民政局在選址、申辦流程、養(yǎng)老政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面給予全方位的指導(dǎo)，減輕了申辦方因信息不對稱帶來的時間和精力成本。截止目前，我市已取得許可或備案的民辦養(yǎng)老機構(gòu)4家，設(shè)置床位426張，現(xiàn)入住老人175人。
三是持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動。為全面提升我市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平，我市以全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動為契機，已連續(xù)三年在各養(yǎng)老機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量專項行動，我局編印了《市養(yǎng)老院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)—規(guī)章制度匯編》，為全市養(yǎng)老機構(gòu)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治提供了操作標(biāo)準(zhǔn)和指南。同時采取市與市、院與院、養(yǎng)老院自查、市級部門聯(lián)合檢查、第三方公司評估等多種方式對服務(wù)質(zhì)量開展情況進行檢查，進一步提升我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。二是加強養(yǎng)老從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年，我局將安排專項培訓(xùn)資金，結(jié)合省、市培訓(xùn)機會，分別對養(yǎng)老機構(gòu)管理人員、護理人員及后勤人員進行不低于兩次的養(yǎng)老知識專業(yè)培訓(xùn)，提升養(yǎng)老從業(yè)人員綜合服務(wù)水平。
四是加強監(jiān)督管理。市民政局聯(lián)合公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)計、工商質(zhì)監(jiān)等部門，對養(yǎng)老機構(gòu)開展了服務(wù)質(zhì)量大檢查，對照115項國家標(biāo)準(zhǔn)進行檢查、評估。同時委托第三方服務(wù)公司對養(yǎng)老機構(gòu)按季度進行服務(wù)抽查，提升民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，聯(lián)合市發(fā)展改革局對全市各行業(yè)協(xié)會商會的整改落實情況進行跟蹤檢查。
充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織的作用，深入開展多種宣傳教育活動，公眾信用意識逐步提高，為推進社會信用體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境，民政對象的“服務(wù)需求”得到了最大可能地響應(yīng)。結(jié)合社會組織年檢工作，指導(dǎo)社會組織分批完成章程修訂工作，建立健全了以章程為核心的內(nèi)部管理體系，從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動，樹立了“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的服務(wù)理念，逐步暢通了民政服務(wù)對象需求獲取渠道，促進了合理需求的最大滿足。加強全市民辦非企業(yè)單位信用管理，對民辦非企業(yè)單位的注銷、撤銷，始終堅持日常辦理和集中辦理的相結(jié)合，嚴(yán)格辦事程序，做到了執(zhí)法文明、公平、公正，在信息采集、信息管理、信息錄入等方面，做到及時不斷更新信息數(shù)據(jù)，通過“自律誠信”建設(shè)，使民辦非企業(yè)單位更加規(guī)范，提高了其社會公眾誠信和公信力。
堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于“放管服”工作的安排部署，切實推動“放管服”改革深化發(fā)展，為人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力做到服務(wù)群眾最后一公里。
一是繼續(xù)推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革，清理整頓行業(yè)協(xié)會商會收費，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為工作著力點，協(xié)助企業(yè)解決運營中的困難和問題，加強行業(yè)指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立長效幫扶減負(fù)機制并認(rèn)真組織實施，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。
二是加大社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)的支持力度，優(yōu)化提升現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成省、市下達的民生任務(wù)。繼續(xù)深入推進“為老助餐”工作；繼續(xù)深入推進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動工作，確保到2020年我市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全面提升。為全市70周歲以上老年人購買意外傷害保險。
三是進一步加強社會工作體系建設(shè)。加強社會組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范社會組織登記管理制度，清理兩年以上未年檢的社會組織和僵尸社會組織。
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