放管服改革工作匯報(bào)(熱門(mén)21篇)

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放管服改革工作匯報(bào)(熱門(mén)21篇)
時(shí)間:2023-11-18 03:22:20     小編:MJ筆神

總結(jié)是一種反思和思考的過(guò)程,對(duì)我們的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)非常重要。寫(xiě)總結(jié)時(shí),可以借鑒一些經(jīng)典的總結(jié)范文和方法,但同時(shí)也要注重個(gè)人的思考和觀點(diǎn),避免盲目照搬和模仿。最后,希望大家在寫(xiě)總結(jié)時(shí)能夠借鑒這些范文,發(fā)現(xiàn)自己的不足,提高自己的寫(xiě)作水平。

放管服改革工作匯報(bào)篇一

11月16日至17日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領(lǐng)“放管服”改革第二督查組一行7人,對(duì)我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“放管服”改革工作進(jìn)行了督查。省衛(wèi)生計(jì)生委副巡視員郝超英陪同督查工作。

督查組先后聽(tīng)取了省、市、區(qū)三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)“放管服”工作匯報(bào),并召開(kāi)了兩次座談會(huì),分別與部分行政相對(duì)人和市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)代表進(jìn)行了座談。重點(diǎn)了解了我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20xx年以來(lái)取消下放事項(xiàng)落實(shí)及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務(wù)等工作情況以及行政相對(duì)人反映突出的問(wèn)題。隨后,督查組一行還專(zhuān)門(mén)赴蓮湖區(qū)政務(wù)中心辦事大廳,了解了區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局窗口工作人員具體業(yè)務(wù)辦理和區(qū)政務(wù)中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。

放管服改革工作匯報(bào)篇二

經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江油市人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系四位一體,縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序,為全面建設(shè)“四個(gè)江油”提供有力的人才支撐和社會(huì)保障。

(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。

1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營(yíng)企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái),常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)招聘和巡回招聘,確保民營(yíng)企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng),新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬(wàn)元;組織大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬(wàn)元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動(dòng)就業(yè)7245人。

2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門(mén)牽頭的技能人才培育機(jī)制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開(kāi)展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn),促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地),分別給予所在企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽(yáng)市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才,分層次給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來(lái),共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人,品牌培訓(xùn)381人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開(kāi)展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期,培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。

3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)一、

(二)持續(xù)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1.構(gòu)建寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來(lái),市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)外,勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度,對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠(chéng)信“a”級(jí)的企業(yè),一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作,企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),統(tǒng)一采用工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證,也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證,并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。

2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定,積極落實(shí)社保補(bǔ)貼,嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策,推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)減負(fù)。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,其間:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。

3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問(wèn)服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng),仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開(kāi)庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件,在用人單位開(kāi)庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。

4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作,積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。

(三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革,加速推進(jìn)群眾滿(mǎn)意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范,建立四級(jí)巡查督查機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì),完善一次性告知書(shū)制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單,取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng),全程網(wǎng)辦164項(xiàng),均超過(guò)全部事項(xiàng)的90%。

2.扎實(shí)開(kāi)展疏堵去痛解難活動(dòng)。開(kāi)展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng),查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社??ㄐ畔⒕S護(hù)”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù),提速50%以上。

3.認(rèn)真開(kāi)展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè),下延服務(wù)42項(xiàng),推行“一站式辦結(jié)”+“上門(mén)、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù),積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī),自主開(kāi)發(fā)政策查詢(xún)機(jī),大力推廣綿陽(yáng)智慧人社app、人社微信號(hào),全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。

(一)存在問(wèn)題。

一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,技術(shù)工人、青壯年需求大,供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期,如何平穩(wěn)過(guò)渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門(mén)協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿(mǎn)足江油發(fā)展需求,特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后,部分業(yè)務(wù)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

(二)對(duì)策建議。

1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域,探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理,組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng),為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽(yáng)”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng),在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬(wàn)人。

2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”,大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛(ài)工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè),緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實(shí)施“詩(shī)城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼,加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才,為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。

3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”,扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃,增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo),健全全民參保信息系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類(lèi)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù),不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社保基金和就業(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門(mén)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革,切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè),增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),深入推進(jìn)群眾滿(mǎn)意的人社公共服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng),全力疏堵去痛解難,增強(qiáng)群眾獲得感滿(mǎn)意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng),繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,為全市發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

4.嚴(yán)格依法行政打造陽(yáng)光仲裁,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開(kāi)展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí),提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政,依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾,把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專(zhuān)項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好迎接國(guó)家、省、綿陽(yáng)考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí),確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)裁審銜接,推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和信息化建設(shè)。

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。

2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書(shū)95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務(wù)。

1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公,前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。

2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過(guò)“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。

3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查看,且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)審批和監(jiān)管。

1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。

2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類(lèi)。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查,減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,其他部門(mén)簡(jiǎn)化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。

雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門(mén)對(duì)應(yīng),計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展本部門(mén)的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、3項(xiàng)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。在市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中,原則不允許任何專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。

(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書(shū),企業(yè)分別提交材料,登記部門(mén)和驗(yàn)收部門(mén)同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書(shū)發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。

(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。

(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門(mén)進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。

(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢(xún)不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì),區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢(xún)階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢(xún)完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢(xún)部門(mén)賬號(hào),便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢(xún)范圍。

(四)組織開(kāi)展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后,已初見(jiàn)成效,通過(guò)線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段,建議市級(jí)部門(mén)組織召開(kāi)集中培訓(xùn)和答疑,對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明,并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。

(一)施工許可。

上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。

主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢(xún)了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門(mén)派駐專(zhuān)人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。

實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開(kāi)工提供了強(qiáng)有力的保障。

(二)綜合竣工驗(yàn)收。

上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請(qǐng)開(kāi)展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神,組織各部門(mén)開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。

主要措施:政府部門(mén)通過(guò)告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門(mén)單體建筑的竣工驗(yàn)收。

實(shí)施效果:金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門(mén)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過(guò)事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門(mén)再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開(kāi)工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

各位領(lǐng)導(dǎo):

自20xx年x月x日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20xx年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。

二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。

三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷(xiāo)時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)外,全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)。

五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。

六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),其中,行政許可xx項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制xx項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。

在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。

一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《xx區(qū)各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)x件。其中萬(wàn)元以上案件xx件,x萬(wàn)至x萬(wàn)元以上案件1件,x萬(wàn)以上案件x件,個(gè)案最高處罰額度x萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。

一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù),開(kāi)通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場(chǎng)主體xx戶(hù),其中各類(lèi)企業(yè)xx戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)xx戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx戶(hù),市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元;個(gè)體工商戶(hù)新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿(mǎn)意度”活動(dòng)。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。

三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢(xún)服務(wù)。

四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶(hù)企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

放管服改革工作匯報(bào)篇三

今年以來(lái),市工商局與各市(縣)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,緊貼市委全會(huì)提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,切實(shí)把“放管服”改革工作擺在中心位置,扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,服務(wù)“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)取得新成效,為“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推進(jìn)“放管服”改革。

(一)持續(xù)深化商事改革,加快推進(jìn)工商登記便利化。

今年以來(lái),市工商局以深化商事制度改革為契機(jī),以工商登記便利化為抓手,圍繞提速增效,積極履行登記職能,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,全市累計(jì)新登記各類(lèi)內(nèi)資企業(yè)25373戶(hù),新增注冊(cè)資本1617億元,同比分別增長(zhǎng)19.05%和70%。具體而言,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),我們主要做了如下工作:一是深化落實(shí)三證合一改革。結(jié)合營(yíng)改增企業(yè)換照,加快一照一碼換照和向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。截至目前,我市全部80余個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)督管理分局均可實(shí)施一照一碼的換照,超過(guò)半數(shù)的分局具有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一照一碼的核準(zhǔn)權(quán),17個(gè)分局可以發(fā)放有限公司的一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照。至8月底,無(wú)錫各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門(mén)已累計(jì)完成核發(fā)一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照14.43萬(wàn)份,超過(guò)了在業(yè)企業(yè)的60%。二是繼續(xù)推進(jìn)先照后證改革。今年2月15日,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕23號(hào)文的形式,正式對(duì)外公布了無(wú)錫市的兩個(gè)目錄。與省目錄相比,對(duì)省前置目錄進(jìn)行了合并,合并為53項(xiàng);結(jié)合法律修改和無(wú)錫實(shí)際,將無(wú)錫市的后置目錄調(diào)整為172項(xiàng)。此外對(duì)無(wú)錫市的“雙告知”進(jìn)行了明確。一方面,通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照面提示、窗口提醒、網(wǎng)站公告、申請(qǐng)人承諾等方式強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的告知;另一方面,通過(guò)無(wú)錫市行權(quán)網(wǎng),將工商部門(mén)的審批信息及時(shí)告知許可部門(mén),方便許可部門(mén)認(rèn)領(lǐng)。今年1-8月,無(wú)錫市各級(jí)已累計(jì)核準(zhǔn)先照后證營(yíng)業(yè)執(zhí)照近1.2萬(wàn)余份。三是不斷深化住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改革。今年6月7日,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕124號(hào)文的形式,正式對(duì)外公布了《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件實(shí)施細(xì)則的`通知》。與省政府文件相比,我們對(duì)允許住用商的行業(yè)放寬至13個(gè),并允許直接登記。對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行了拓展,增加了網(wǎng)吧、培訓(xùn)等行業(yè)。對(duì)“住用商”引入了首次登記經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)2年的限制,便于管理部門(mén)對(duì)投訴多、整改不到位的市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)獨(dú)立住宅,人防工程,車(chē)庫(kù)和小區(qū)配套用房用于住所登記進(jìn)行了明確。對(duì)住所信息申報(bào)制進(jìn)行了系統(tǒng)性安排,明確了允許申報(bào)的范圍,設(shè)計(jì)了申報(bào)的程序。今年以來(lái),我局先后登記住用商企業(yè)514戶(hù),一照多址87家,一址多照2000余家,并在23個(gè)集中辦公場(chǎng)所實(shí)行信息申報(bào),登記企業(yè)上百家。四是試點(diǎn)探索簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革。7月8日,我局出臺(tái)了《無(wú)錫市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理規(guī)定(試行)》,在未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)中試行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序取消了清算組備案和清算公告,合并了注銷(xiāo)決議和清算報(bào)告,引入了信用承諾制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企業(yè)的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。五是加快工商全程電子化登記試點(diǎn)。逐步推出名稱(chēng)和企業(yè)設(shè)立的網(wǎng)上登記,不斷加快全程電子化登記的試點(diǎn)步伐。今年1-8月,無(wú)錫共計(jì)核發(fā)全程電子化登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照66份,發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照1.5萬(wàn)余份,完成不含行政區(qū)劃的國(guó)家級(jí)名稱(chēng)的全程電子化登記86件。

(二)聚力提升監(jiān)管效能,逐步構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。

根據(jù)市政府《關(guān)于2015年推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》精神,我們以強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為抓手,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)改革措施落地,努力探索構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管新模式,提高監(jiān)管水平。一是有序推進(jìn)2015年度企業(yè)年報(bào)公示,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行年報(bào)義務(wù)。今年以來(lái),我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、電視報(bào)紙、戶(hù)外廣告屏、舉辦企業(yè)年報(bào)培訓(xùn)班、開(kāi)通咨詢(xún)熱線等方式進(jìn)行了全方位宣傳,引導(dǎo)幫助企業(yè)自覺(jué)履行年報(bào)義務(wù);優(yōu)化流程,及時(shí)解決每一戶(hù)市場(chǎng)主體遇到的具體問(wèn)題,提高企業(yè)自主申報(bào)率;加強(qiáng)對(duì)下督促指導(dǎo)工作,從4月份開(kāi)展每月通報(bào)各縣(區(qū))工商局年報(bào)進(jìn)度,為2015年度市場(chǎng)主體年報(bào)工作的順利完成提供了堅(jiān)實(shí)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止6月30日,2015年度企業(yè)年報(bào)率83.4%,完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度管理要求。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理是加強(qiáng)企業(yè)信用約束,實(shí)施信用監(jiān)管的主要措施之一,自《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施以來(lái),各市(縣)、區(qū)工商(市場(chǎng)監(jiān)督)局按照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好登記企業(yè)的異常名錄管理工作,對(duì)通過(guò)抽查或根據(jù)投訴舉報(bào),一旦查實(shí)企業(yè)有列入異常名錄情形的,應(yīng)入盡入,并對(duì)外公示。截止201x年9月底,仍有65535戶(hù)企業(yè)因未按期年報(bào)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;有62596戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)因未按期年報(bào)標(biāo)注為異常;因住所失聯(lián)列入的1119戶(hù);因隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假列入的57戶(hù);目前通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)對(duì)外公示經(jīng)營(yíng)異常名錄數(shù)據(jù)累計(jì)達(dá)12萬(wàn)條(次)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào)文件,推動(dòng)建立我市事中事后監(jiān)管新機(jī)制。根據(jù)市政府的要求,我局代擬了《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委等50個(gè)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),最終形成了送審稿。8月31日,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)[201x]189號(hào)文件形式公布了《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》。9月13日,市政府在新聞發(fā)布會(huì)上出臺(tái)《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,提出加快構(gòu)建政府部門(mén)間共聯(lián)、共享、共管的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制,對(duì)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提出明確要求。同時(shí)我局草擬了市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)管理辦法(試行),就部門(mén)間共聯(lián)、共享、共管做出了具體規(guī)定,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享,形成監(jiān)管合力,將進(jìn)一步征求各部門(mén)意見(jiàn),為平臺(tái)上線應(yīng)用做好準(zhǔn)備。根據(jù)市政府要求,9月19日市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)將在市行政服務(wù)中心上線運(yùn)行。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提升服務(wù)“雙創(chuàng)”效能。

對(duì)于下一步“放管服”改革工作,我們要堅(jiān)持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞供給側(cè)改革和需求兩端發(fā)力,進(jìn)一步深化商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。

(一)繼續(xù)深化商事制度改革,全力服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。緊跟國(guó)家及省深化商事制度改革的部署,減少行政審批、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變、降低準(zhǔn)入門(mén)檻。一是加快延伸三證合一改革的內(nèi)涵外延。按照國(guó)務(wù)院和省的統(tǒng)一部署,將三證合一向多證合一拓展;指導(dǎo)推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的兩證合一。二是加快探索實(shí)施信用承諾制度。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體責(zé)任,在住所、經(jīng)營(yíng)范圍、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等改革中,探索建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。三是加快推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。圍繞企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、名稱(chēng)登記改革等工作,加快實(shí)施和推進(jìn),擴(kuò)大覆蓋面;開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)外網(wǎng)查詢(xún),提升名稱(chēng)登記的效率。四是綜合發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、信用助貸對(duì)企業(yè)發(fā)展的支撐作用;加大對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)“一園一基地”的扶持力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)對(duì)接馳著名商標(biāo)企業(yè)協(xié)同發(fā)展;培育一批具有良好市場(chǎng)基礎(chǔ)、先進(jìn)技術(shù)和豐富文化內(nèi)涵的自主品牌,年內(nèi)完成申報(bào)馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)240件,認(rèn)定市知名商標(biāo)480件。

(二)大力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)管機(jī)制。在放活市場(chǎng)主體的同時(shí),要把嚴(yán)管作為一項(xiàng)重要工作,充分利用大數(shù)據(jù)資源,積極探索事中事后監(jiān)管的新模式,建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)事中事后監(jiān)管方案要求。充分發(fā)揮商事制度改革的牽頭組織作用,在落實(shí)《無(wú)錫市推進(jìn)“先照后證”改革后加強(qiáng)推進(jìn)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》要求上走在前、做表率;要主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)貫徹落實(shí)措施,提出工作建議,協(xié)助政府安排部署有關(guān)工作;要積極會(huì)同各級(jí)政務(wù)辦做好服務(wù)工作,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),橫向溝通,共同推進(jìn),爭(zhēng)取使市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)盡快在全市上線應(yīng)用。二是認(rèn)真做好年報(bào)公示后續(xù)工作。要做好企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告,結(jié)合區(qū)域、行業(yè)等特點(diǎn),按照法定職責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)的研判分析,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供正確資料。要穩(wěn)妥推進(jìn)2013和2014年度未年報(bào)企業(yè)摸底排查工作,建立臺(tái)帳,為清理吊照工作做好準(zhǔn)備。三是組織開(kāi)展2015年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查。組織部署落實(shí)好2015年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查工作,做到程序規(guī)范、檢查到位、數(shù)據(jù)錄入及時(shí),提高檢查有效性。要綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管,提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性。有條件的單位可以試點(diǎn)建立檢查人員隨機(jī)抽取機(jī)制。四是要做好長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作。要按照省工商局與省稅務(wù)局的聯(lián)合發(fā)文要求,組織開(kāi)展對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作,通過(guò)與稅務(wù)部門(mén)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互享,明確清理對(duì)象,依法吊銷(xiāo)“僵尸企業(yè)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的清理工作。五是要加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和“江蘇工商系統(tǒng)黑名單”管理應(yīng)用,探索建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人信息實(shí)現(xiàn)共享交換,實(shí)施聯(lián)合懲戒,推進(jìn)我市企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。下半年要全面推進(jìn)企業(yè)公示信息核查軟件、市場(chǎng)主體信息歸集軟件、數(shù)據(jù)比對(duì)軟件的上線使用,完善“主體+”監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù),形成“市場(chǎng)主體全息圖”,進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能。

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放管服改革工作匯報(bào)篇四

按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對(duì)近兩年來(lái)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

(一)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)。20xx年以來(lái),我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開(kāi)始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開(kāi)始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng)),行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng),減少11項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況,大力精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng),完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。10月,我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請(qǐng)。(詳見(jiàn)附件)。

(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求,我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作,共梳理行政權(quán)責(zé)9類(lèi),共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。其中行政許可7項(xiàng),行政處罰533項(xiàng),行政強(qiáng)制21項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政檢查23項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政指導(dǎo)3項(xiàng),行政服務(wù)3項(xiàng),其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。

(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶(hù)外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶(hù)外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。

二、主要做法及存在問(wèn)題。

(一)行政許可事項(xiàng)審批方面。

為提速增效,提升便民服務(wù),我局7項(xiàng)行政許可的辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮,分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日,其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制,作為即來(lái)即辦事項(xiàng)處理;20我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》,對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等作出了明確規(guī)定,制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖,明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限,使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;,為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作,按照區(qū)編委文件精神,我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。

(二)清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況,對(duì)9類(lèi)行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見(jiàn)。保留事項(xiàng):包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類(lèi)574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé),不存在權(quán)責(zé)交叉情形,且為我局主要職責(zé)。取消事項(xiàng):根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級(jí)行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號(hào))的規(guī)定,原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門(mén)行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號(hào))綜合執(zhí)法部門(mén)不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán),相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門(mén)行使。下放事項(xiàng):“戶(hù)外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道,以便簡(jiǎn)化程序,進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項(xiàng):對(duì)涉及建設(shè)施工、燃?xì)狻⒎欠ǔ霭嫖铩⒎欠ㄑ莩觥熁ū瘛浽岱?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場(chǎng)易于判斷、不需要專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。

在梳理的基礎(chǔ)上,我局對(duì)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表,編制了流程圖,形成一整套規(guī)范化操作流程,并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開(kāi),方便市民查詢(xún)監(jiān)督。

(三)行政處罰案件管理。近兩年來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。年12月26日,在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上,制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)定》”)并印發(fā)實(shí)施。《規(guī)定》對(duì)行政處罰案件的管理和審批問(wèn)題作出了進(jìn)一步規(guī)定,明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的案件須報(bào)區(qū)局審查外,行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。同時(shí)我局還通過(guò)每季度的案卷評(píng)查,執(zhí)法監(jiān)察等形式對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

近年來(lái)開(kāi)展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項(xiàng)可通過(guò)調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范,缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通管理部門(mén)主要審查車(chē)輛的質(zhì)量和技術(shù)性能,城市管理部門(mén)主要審查車(chē)體密閉運(yùn)輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下,當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過(guò)三個(gè)職能部門(mén),而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審,程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)的原則,城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng);二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查(如戶(hù)外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)車(chē)(垃圾準(zhǔn)運(yùn)證),因此只能接受網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員,并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。

三、下一步工作計(jì)劃和建議。

(一)努力推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清理工作處理意見(jiàn)的落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)戶(hù)外廣告管理和監(jiān)督,進(jìn)一步明確區(qū)、街兩級(jí)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置事權(quán)劃分,為市民和商家提供高效、便捷服務(wù),根據(jù)行政權(quán)責(zé)清理工作下放事項(xiàng)的處理意見(jiàn)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,決定在各街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),將轄區(qū)內(nèi)一樓門(mén)楣招牌行政許可事項(xiàng)委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項(xiàng)工作,陳清常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)在羅湖區(qū)戶(hù)外廣告整治工作會(huì)議上對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。目前我局已起草了委托實(shí)施工作方案并提請(qǐng)區(qū)法制辦進(jìn)行法制審查。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。定期組織開(kāi)展行政處罰、行政許可案卷評(píng)查,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為,更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實(shí)施行政許可的情況,規(guī)范行政行為,切實(shí)提高辦案及審批質(zhì)量與水平。督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)監(jiān)督加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督作用。區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各街道執(zhí)法隊(duì)日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改,重大問(wèn)題派專(zhuān)人跟蹤督辦,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

放管服改革工作匯報(bào)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位領(lǐng)導(dǎo):

一、簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)改革情況。

自20×年×月×日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。

二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。

三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷(xiāo)時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)外,全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)。

五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。

六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。

二、放管結(jié)合工作開(kāi)展情況。

在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。

健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);

按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件,×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件,×萬(wàn)以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。

三、優(yōu)化服務(wù)情況。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;

個(gè)體工商戶(hù)新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿(mǎn)意度”活動(dòng)。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。

三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢(xún)服務(wù)。

四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶(hù)企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

放管服改革工作匯報(bào)篇六

2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排,明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)?,F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下:

一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求,全面銜接國(guó)務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng),印發(fā)定政〔2016〕18號(hào)文件,落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消;涉及縣級(jí)34項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕58號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(皖政〔2015〕135號(hào))文件精神,縣審改辦要求各涉及部門(mén)對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理,分別征求法制辦、主管部門(mén)意見(jiàn)后,進(jìn)行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。

三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升??h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國(guó)土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門(mén)行政審批改革開(kāi)展情況,聽(tīng)取了三個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào),并召開(kāi)了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見(jiàn)和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。

四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際,擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平??h物價(jià)局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)施“四項(xiàng)制度,一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度,促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠(chéng)信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度,加大對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度,看住亂伸費(fèi)的手,從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。

六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程,市場(chǎng)主體總量不斷增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制,取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合,一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào),使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

二、存在的主要問(wèn)題。

2016年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場(chǎng)增添了活力,也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),但還存在一些問(wèn)題亟待解決:

一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見(jiàn)以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)接收的反饋意見(jiàn)情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查,但由于“一庫(kù)四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行,各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行,監(jiān)管仍然是個(gè)難題。

二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位,思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如,在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;在部門(mén)審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)的工作特點(diǎn),不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中,沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán);在部門(mén)利益與全局利益上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益,甚至存在著搭車(chē)收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。

三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在,有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工,一般都要經(jīng)過(guò)10多個(gè)職能部門(mén)、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個(gè)月時(shí)間。

四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中,部門(mén)審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心,只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門(mén)的事項(xiàng)本來(lái)可以并聯(lián)審批,但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒(méi)有進(jìn)駐中心,因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。

三、下一步工作計(jì)劃。

(一)開(kāi)展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求,開(kāi)展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;完善“兩個(gè)清單”制度體系,推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。

(二)做好國(guó)務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門(mén)職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)國(guó)家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)和承接。

(三)推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),2016年度將大力推廣隨機(jī)抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

(四)加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過(guò)程督查,適時(shí)組織開(kāi)展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。督促相關(guān)部門(mén)制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。

(五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)程序,推行“證照分離”改革試點(diǎn),繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng),探索實(shí)施各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)面清單管理。

(六)加快做好相對(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時(shí),要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

放管服改革工作匯報(bào)篇七

10月20日至21日,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會(huì)議并做重要講話。

劉紹杰指出,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來(lái)取得了明顯成效,一是積極做好行政審批事項(xiàng)清理精減下放工作。二是18項(xiàng)省級(jí)行政許可和6項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務(wù)效能。五是全方位推行信息公開(kāi)方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。

劉紹杰強(qiáng)調(diào),關(guān)于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作,一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡(jiǎn)化各環(huán)節(jié)工作。三是堅(jiān)決推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢(xún)。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項(xiàng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

會(huì)議通報(bào)了全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開(kāi)展情況,對(duì)《行政許可法》及衛(wèi)生計(jì)生行政許可進(jìn)行講解、邀請(qǐng)省編辦體改處負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課及座談交流。

各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。

放管服改革工作匯報(bào)篇八

根據(jù)《xx州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,**州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷(xiāo)登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷(xiāo)登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷(xiāo)登記)。

2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書(shū)代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷(xiāo),由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,合格率70.02%。

4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買(mǎi)的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢(xún)及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷(xiāo)中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。

1.強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。

3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

放管服改革工作匯報(bào)篇九

根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔〕45號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真深入開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)情況自查,現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

一、工作開(kāi)展情況。

我局把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府工作職能的關(guān)鍵性舉措,編制和公開(kāi)部門(mén)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步精減行政權(quán)力,明確部門(mén)職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,加強(qiáng)公共服務(wù),促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

(一)簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)情況。

我局對(duì)20xc年以來(lái)政府取消和調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)開(kāi)展了集中清理,按照法定依據(jù)、法定期限、法定條件等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐條進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。

1、根據(jù)國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章的廢止,對(duì)兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)(臨時(shí)占用林地審批、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批)按照法規(guī)和新的規(guī)章對(duì)實(shí)施依據(jù)、申報(bào)材料、辦理期限、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理流程等要素進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2、加快行政審批制度改革。根據(jù)市政府提質(zhì)增效工程的'實(shí)施,對(duì)一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)(一般林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可)的程序作了進(jìn)一步的精簡(jiǎn),縮短了辦理時(shí)限。

3、對(duì)應(yīng)接收并下放兩項(xiàng)其它權(quán)力(防火期內(nèi)在森林防火重點(diǎn)區(qū)域入口處設(shè)立臨時(shí)性森林防火檢查站、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)爆破等活動(dòng)批準(zhǔn)),做到及時(shí)有序承接,合理合法調(diào)整,并上報(bào)動(dòng)態(tài)調(diào)整清單,及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容。

4、認(rèn)真開(kāi)展清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),目前已上報(bào)中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)(使用林地可行性報(bào)告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制)。

(二)商事制度改革落實(shí)情況。經(jīng)認(rèn)真清理完善行政權(quán)責(zé)清單,我局無(wú)前置審批類(lèi)權(quán)利事項(xiàng)。通過(guò)深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化窗口服務(wù)體系和服務(wù)效能建設(shè),著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問(wèn)題,透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問(wèn)題。大力推行行政審批即辦件制度,凡程序簡(jiǎn)單、申請(qǐng)材料齊備的,均當(dāng)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)。

(三)權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況。我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求,認(rèn)真梳理部門(mén)職責(zé),編制了部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全事中事后監(jiān)管制度,有效實(shí)現(xiàn)森林資源的管理保護(hù)。

1、行政權(quán)力大幅精減,清單目錄日臻規(guī)范。經(jīng)過(guò)清理規(guī)范的權(quán)力事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn),確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)基數(shù)為86項(xiàng)(含省下放項(xiàng)目2項(xiàng)),取消1項(xiàng)、下放6項(xiàng),轉(zhuǎn)移出清單3項(xiàng),暫不公開(kāi)63項(xiàng),確認(rèn)保留13項(xiàng)。市林業(yè)局于1月23日在單位網(wǎng)站依法向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程,接受社會(huì)監(jiān)督。

2、群眾辦事更加方便,行政效能不斷提升。權(quán)責(zé)清單公布并經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后,責(zé)任事項(xiàng)一目了然,政府職能有力轉(zhuǎn)變,監(jiān)督制約更為有力,群眾知曉辦事“如何辦、找誰(shuí)辦、辦多久”,特別是部分行政審批事項(xiàng)下放至區(qū)縣級(jí)后,方便了群眾辦事,初步實(shí)現(xiàn)了申報(bào)材料精簡(jiǎn)、辦理環(huán)節(jié)減少、辦事時(shí)限加快和受理率提高的目標(biāo)。5月22日,安徽日?qǐng)?bào)頭版頭條《拓展清單思維,力促法之必行》一文,以“林木采伐許可證發(fā)放”為例,介紹了歙縣林業(yè)局權(quán)責(zé)清單合理劃分事權(quán)、促進(jìn)服務(wù)效能提升的情況。

(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,編制監(jiān)管細(xì)則,確保清單落地生效。截至月,我局全面完成19項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則編制工作,并指導(dǎo)各區(qū)縣開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則制定工作。責(zé)任清單、監(jiān)管細(xì)則建立后,各部門(mén)能夠準(zhǔn)確把握易出風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)、防止行政管理不作為和亂作為,監(jiān)督制約有理有據(jù),不斷提升監(jiān)管水平。

(五)改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況。我局堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到優(yōu)化服務(wù)上,切實(shí)解決管理越位、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題,不斷提高群眾對(duì)工作的滿(mǎn)意度。積極探索審批管理新模式,推進(jìn)政府職能向管理和保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,行政審批手續(xù)日趨完善,辦理程序更加嚴(yán)格規(guī)范,同時(shí),結(jié)合行政審批制度改革,加大林業(yè)法制宣傳教育,群眾保護(hù)森林資源的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),改革紅利逐步顯現(xiàn)。如年以來(lái)全市共轉(zhuǎn)報(bào)永久占用林地共計(jì)32宗,共使用林地面積338。4398公頃(5076。597畝),已獲批18起,共計(jì)299。8691公頃(4498。0365畝),相比較永久占用林地項(xiàng)目45宗減少了29%。2016年全年黃山市發(fā)生林業(yè)行政案件2258起,查處2246起,查處率99。47%,行政處罰2486人次;20林業(yè)行政案件1936起,查處1891起,查處率97。68%。行政案件數(shù)增加16%,查處率上升1。79%,破壞森林資源的違法犯罪行為得到有效控制。

二、存在的問(wèn)題。

雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級(jí)的要求,與廣大群眾的期盼,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在著一些問(wèn)題。

1、“放管服”改革進(jìn)展較為遲緩。當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新階段,長(zhǎng)期積累的各種矛盾和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題交錯(cuò)并存,林業(yè)建設(shè)資金短缺、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、龍頭不強(qiáng)、效益不高、國(guó)有林場(chǎng)改革雖然已經(jīng)基本完成改革任務(wù),但仍有部分區(qū)縣國(guó)有林場(chǎng)存在定性和定編難等問(wèn)題,這些和對(duì)林業(yè)部門(mén)服務(wù)群眾要求之間的矛盾需盡快解決。

2、清理中介服務(wù)事項(xiàng)不夠規(guī)范。目前,我市中介服務(wù)市場(chǎng)尚不成熟,中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián),中介服務(wù)主體缺少,部門(mén)清理中介事項(xiàng)缺乏監(jiān)管,不夠規(guī)范。

3、網(wǎng)上辦理工作推進(jìn)不夠。推行全程網(wǎng)上審批過(guò)程中,由于部分行政審批業(yè)務(wù)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,與網(wǎng)上辦理的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突,已有的全國(guó)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和市里網(wǎng)上辦事大廳不能融合并行,比如:“木材運(yùn)輸證件”的辦理要通過(guò)“全國(guó)木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)”辦理并打印國(guó)家統(tǒng)一樣式的原件等原因,部分行政審批事項(xiàng)仍然不能全程網(wǎng)上辦理。

4、行政審批辦理提速不夠。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái),功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前仍有與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng),比如:“臨時(shí)占用林地審批”還有“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,影響了中心功能作用的發(fā)揮。行政審批項(xiàng)目程序精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算。

下一步,我局將繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,對(duì)權(quán)力清單及行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行摸底排查,逐項(xiàng)確認(rèn)行政審批事項(xiàng),列出清單,該下放的堅(jiān)決下放,不需保留或法律依據(jù)不足的堅(jiān)決取消。一是在行政審批流程方面,能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,能集中的集中,結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,搞好行政審批流程再造,真正把該減的減下來(lái),該放的放下去,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,做到便民利民。二是在推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管方面,按照實(shí)施方案,對(duì)行政審批事項(xiàng)和監(jiān)督檢查事項(xiàng)實(shí)行監(jiān)管,建立整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、上級(jí)統(tǒng)籌、一個(gè)窗口對(duì)外統(tǒng)一服務(wù)體系。三是最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù),最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,按照上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。四是在創(chuàng)新服務(wù)方式方面,全面推行網(wǎng)上審批,凡是能夠網(wǎng)上審批的事項(xiàng),都要放到網(wǎng)上辦理,最大限度地提高效率、降低成本。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,制定便民措施,提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

放管服改革工作匯報(bào)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

匯報(bào)。

按照市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革部署要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)市地方金融監(jiān)管局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,我局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

一、工作開(kāi)展情況。

(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單(試行)》等制度,推行服務(wù)型執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,確保行政程序符合法律規(guī)定。

(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體方案”,通過(guò)安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,建立信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制,運(yùn)用部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))歸集涉企信息,探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

(三)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”宣傳月專(zhuān)題活動(dòng)實(shí)施方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”評(píng)選活動(dòng)等方案,及時(shí)向市信用辦報(bào)送雙公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)信息的錄入工作。

(四)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,通過(guò)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),完成統(tǒng)一證照(批文)上報(bào)工作,通過(guò)ftp工具上傳政務(wù)共享信息。

(五)切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真做好2019年權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,強(qiáng)化行政審批信息公開(kāi)制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求,建立健全檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。

(六)落實(shí)“減證便民”要求。開(kāi)展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料,嚴(yán)格落實(shí)取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單,切實(shí)解決企業(yè)和群眾“申請(qǐng)材料多、辦事難”問(wèn)題,全面提高行政效能,讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清理材料15項(xiàng),保留材料99項(xiàng),精簡(jiǎn)率13.16%。

二、存在的問(wèn)題。

一是事中事后監(jiān)管方面。縣級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。同時(shí),事中事后監(jiān)管專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),監(jiān)管隊(duì)伍不僅需要具備必要的法律知識(shí),還需要具備豐富的專(zhuān)業(yè)性工作經(jīng)驗(yàn),基層監(jiān)管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強(qiáng)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化,信息資源共享機(jī)制還需完善,信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同,政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。

三、下一步工作打算。

(一)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范和完善辦事指南,集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,充分了解社情民意,針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問(wèn)題,積極有效應(yīng)對(duì),深入解讀政策,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,提升政府公信力和治理能力。

(二)繼續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。強(qiáng)化制度落實(shí),按照方案及監(jiān)管辦法,科學(xué)制定抽查比例和頻次,建立并維護(hù)好“一單兩庫(kù)”。要夯實(shí)抽查基礎(chǔ),在全面實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的基礎(chǔ)上,健全完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制,全量歸集政府部門(mén)產(chǎn)生的涉企信息,盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無(wú)縫對(duì)接。

(三)推動(dòng)政務(wù)信息資源共享。完善政務(wù)信息資源庫(kù),將證券公司負(fù)責(zé)人信息、轄內(nèi)證券公司基礎(chǔ)信息、表彰信息、融資擔(dān)保公司設(shè)立與變更審批信息、擔(dān)保公司信息、小額貸款公司信息及個(gè)人、企業(yè)行政處罰等八類(lèi)信息納入政務(wù)信息資源庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,共享共用。

(四)切實(shí)提高行政服務(wù)效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我局將通過(guò)多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。

放管服改革工作匯報(bào)篇十一

7月29日,商丘市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市編委主任張建慧主持召開(kāi)深入推進(jìn)“放管服”改革協(xié)調(diào)會(huì)議,要求建立政府權(quán)力清單,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,打造單網(wǎng)融合的政務(wù)服務(wù)體系。

會(huì)議認(rèn)為,要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)要求。健全政府權(quán)力清單體系,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,是落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口,也是政府加強(qiáng)管理的重要抓手。通過(guò)健全政府權(quán)力清單體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步挖掘改革潛力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,激發(fā)發(fā)展熱情,釋放改革紅利,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。一要簡(jiǎn)政放權(quán)。按照“能減則減、該放盡放、應(yīng)管善管”的要求,把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位,把該管的事務(wù)管住管好;二要強(qiáng)化監(jiān)管。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,提升監(jiān)管效能,加快構(gòu)建健全完善的事中事后監(jiān)管體系,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境;三要提高服務(wù)。以解決群眾“辦證多、辦事難”等問(wèn)題為核心,按照單網(wǎng)融合的要求,推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,以硬性指標(biāo)約束倒逼減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,切實(shí)提升基層服務(wù)能力,在便民利民、提高服務(wù)效能上有新成效。

會(huì)議要求,要突出重點(diǎn),加快構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制。要在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“兩集中兩到位”的基礎(chǔ)上,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,建立健全政府權(quán)力清單體系,全面構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加大政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系,著力打造法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、誠(chéng)信政府、陽(yáng)光政府和廉潔政府。一要加快推進(jìn)清單編制工作。堅(jiān)持“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力、法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,進(jìn)一步修訂完善政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、行政審批事項(xiàng)清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖、行政審批中介服務(wù)清單;編制公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)清單;加快編制行政事業(yè)性收費(fèi)清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、政府性基金清單,取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),清理規(guī)范具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金;探索編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將各類(lèi)清單的事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、條件、程序、時(shí)限和收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)監(jiān)督電話以及辦理結(jié)果等內(nèi)容,全部通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳向社會(huì)公開(kāi),推動(dòng)政府部門(mén)更好依法規(guī)范履職。二要建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳。依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng),運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段,以清單為支撐,建立集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、效能監(jiān)察、資源共享、互動(dòng)交流、咨詢(xún)投訴等功能于一體的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上政務(wù)大廳,構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端、服務(wù)熱線深度融合,權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上線下一體化運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立政務(wù)服務(wù)平臺(tái),積極推動(dòng)市、縣政府職能部門(mén)向社區(qū)下放辦事權(quán)限,原則上凡涉及社區(qū)居民的行政審批、民生保障、證照辦理、各類(lèi)證明等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),均要逐步納入社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中辦理,實(shí)現(xiàn)“一站受理、一站辦結(jié)”,讓群眾辦事不出社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,確保深化政務(wù)服務(wù)改革取得實(shí)效。各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)深化“放管服”改革,建立政府權(quán)力清單體系,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央要求和全市部署上來(lái),不斷增強(qiáng)改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性,按照全面部署、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破、依法實(shí)施的要求,擬定工作方案,建立工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確重點(diǎn)任務(wù),制定工作方案,細(xì)化推進(jìn)措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)、取得實(shí)效。

放管服改革工作匯報(bào)篇十二

中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)。

(2010年7月4日)。

2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開(kāi)展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:

一、整合辦公場(chǎng)所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬(wàn)元,將派出所、司法所、國(guó)土所、林業(yè)站、水管站、計(jì)生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時(shí),加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺(tái)電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬(wàn)元。

二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對(duì)在職干部進(jìn)行造冊(cè),明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實(shí)有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實(shí)有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%?!耙晦k三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合?!耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個(gè)崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠(chéng);團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個(gè)崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹(shù)美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心安排19個(gè)崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計(jì)生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財(cái)政所1人,戴子杰;國(guó)土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個(gè)崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開(kāi)勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開(kāi)展工作,保證每個(gè)行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開(kāi)展工作。

放管服改革工作匯報(bào)篇十三

2020年緊緊圍繞"筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)"改革目標(biāo),以"放管服"改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項(xiàng)和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開(kāi)到位,切實(shí)將"最多跑一次"改革落到實(shí)處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)各種媒介及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),提高辦事群眾知曉率,努力營(yíng)造深厚的工作氛圍。

清理行政審批事項(xiàng)中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門(mén)責(zé)任要求辦事群眾提供的`各種證明、佐證材料,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類(lèi)“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時(shí)、預(yù)約、代辦、上門(mén)等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,進(jìn)一步整合審批職能,將由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)涉及現(xiàn)場(chǎng)勘查、專(zhuān)家論證、檢驗(yàn)檢測(cè)程序的,由相關(guān)職能部門(mén)具體組織實(shí)施。對(duì)于不需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當(dāng)場(chǎng)作出決定的審批服務(wù)事項(xiàng),由各部門(mén)授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對(duì)梳理出的事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率。

通過(guò)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專(zhuān)人,指導(dǎo)辦事群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù),推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,提高審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項(xiàng)權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過(guò)行政部門(mén)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。

目前,xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局共保留行政許可13項(xiàng),行政確認(rèn)2項(xiàng),行政處罰218項(xiàng)、行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制10項(xiàng),行政給付2項(xiàng),行政檢查15項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng),其他行政權(quán)力2項(xiàng)。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。

放管服改革工作匯報(bào)篇十四

根據(jù)會(huì)議安排,下面將我院開(kāi)展*****改革試點(diǎn)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

改革由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中深化,這句話既闡釋了改革由何處來(lái),又指明了改革往何處去——解決問(wèn)題才能使改革舉措的落到實(shí)處。我們實(shí)行***改革的出發(fā)點(diǎn)就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題,最大限度調(diào)動(dòng)干警的積極性,最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán),最大限度提升干警責(zé)任感和使命感,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,從而提高審判質(zhì)效,樹(shù)立司法公信力。為此,我們按照高院的總體安排和部署,從去年12月份開(kāi)始在中院、***院和***法庭開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)性的改革試點(diǎn)工作。主要做了以下幾項(xiàng)工作:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為順利推進(jìn)***運(yùn)行機(jī)制改革,我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于司法改革的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署,切實(shí)將全市法院干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到司法改革精神上來(lái),把智慧力量凝聚到運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的決策部署上來(lái)。同時(shí),我們通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、1舉辦司改征文、組織司改建言獻(xiàn)策等多種形式的活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步加深了廣大干警對(duì)司法改革的理解和認(rèn)識(shí),營(yíng)造了濃厚的司改氛圍。另外,為使改革有序健康推進(jìn),我們成立了一把手院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)改革的設(shè)計(jì)決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在中院研究室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)改革的日常工作。還組織召開(kāi)了***改革啟動(dòng)會(huì)議,集中強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展改革的重要性和必要性,具體闡述了改革的總體要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識(shí),為實(shí)施改革打下了良好基礎(chǔ)。

二、深入分析研判,摸清問(wèn)題底數(shù)。

為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運(yùn)行基本情況和存在主要問(wèn)題,改革實(shí)施之前,我們采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)、談的方式,派專(zhuān)人深入全市**個(gè)基層院和**個(gè)法庭進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并將調(diào)研情況逐一梳理。

總結(jié)。

認(rèn)真分析研判找準(zhǔn)摸清了問(wèn)題底數(shù)。經(jīng)歸納整理目前全市法院***運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是工作機(jī)制不夠完善運(yùn)行不夠合理。

2庭對(duì)案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡,產(chǎn)生差錯(cuò)案件甚至“金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險(xiǎn)也因此增加。同時(shí),由于審判委員會(huì)作為決定裁判結(jié)果的最高機(jī)構(gòu),合議庭和獨(dú)任審判員對(duì)其依賴(lài)較大,不愿自己對(duì)案件分析研判,而是上交到審判委員會(huì)討論決定。另外,由于院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書(shū),要求復(fù)議,提交審判委員會(huì)討論等事項(xiàng),對(duì)案件的實(shí)體裁判產(chǎn)生不同程度的影響,忽視和削弱了合議庭和獨(dú)任審判員的獨(dú)立性,從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象,影響了司法的公正與效率。

(二)監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量,以審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)逐級(jí)審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見(jiàn)。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用,但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運(yùn)行,依靠行政命令手段來(lái)行使審判監(jiān)督權(quán)的方式,同一案件在同一審級(jí)內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個(gè)主體和層級(jí)的復(fù)合評(píng)價(jià),才能形成最終的裁判意見(jiàn),在很大程度上強(qiáng)行弱化了合議制對(duì)于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能,不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力,阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé),同時(shí)也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。

3被介入了行政組織形式因素。更為重要的是,這種行政化、長(zhǎng)期固化的合議庭組織形式所帶來(lái)的權(quán)力封閉運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問(wèn)題,合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用,則外部的審判監(jiān)督效果也會(huì)大打折扣。

三、

結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)意見(jiàn)。

針對(duì)***運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題,我們多次組織召開(kāi)司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)和全市法院院長(zhǎng)會(huì),專(zhuān)題研究改革的工作事宜。同時(shí),緊密結(jié)合我市法院工作實(shí)際,在對(duì)**旗院實(shí)行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,用將近3個(gè)月時(shí)間設(shè)計(jì)改革試點(diǎn)方案,反復(fù)論證和征求意見(jiàn),先后修改10余稿,制定出臺(tái)了《**人民法院***運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》,科學(xué)合理配臵審判職權(quán),明確審判責(zé)任,確保法官依法獨(dú)立公正公開(kāi)行使***。

4委員會(huì),由審判委員會(huì)根據(jù)審判人員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和能力水平,跨部門(mén)選擇部分法官組成;聯(lián)席咨詢(xún)委員會(huì),由審判委員會(huì)根據(jù)審判工作需要,聘請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家以及具有專(zhuān)業(yè)技能人員和審判專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)成員共同組成。聯(lián)席咨詢(xún)委員會(huì)在全國(guó)法院亦為創(chuàng)新機(jī)制。

(二)配置審判職權(quán),明確職責(zé)范圍。我們探索實(shí)行合議庭辦案機(jī)制,建立***交由合議庭集體負(fù)責(zé)的審判模式,要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷,并規(guī)定評(píng)議過(guò)程中,必須展示評(píng)判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律的證成過(guò)程,且最終評(píng)議成果要與裁判文書(shū)內(nèi)容相對(duì)應(yīng);在評(píng)議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評(píng)議筆錄上即時(shí)簽名,對(duì)于補(bǔ)制的評(píng)議筆錄,合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時(shí),還實(shí)行了合議共同責(zé)任制,即合議庭成員對(duì)認(rèn)定事實(shí)、適用法律、開(kāi)庭審理、案件評(píng)議和文書(shū)制作等各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定,本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化,即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任,由主辦(承辦人)責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)(審判長(zhǎng))責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任,促進(jìn)了***責(zé)的平衡配臵。另外,還對(duì)行使***的獨(dú)任庭、合議庭、審委會(huì)的職權(quán)進(jìn)行了重新界定,對(duì)行使審判管理權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)人、院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進(jìn)行了明確。

(三)規(guī)范審判流程,強(qiáng)化案件管理。我們建立了從案。

5件分配、案件審理、案件評(píng)議、裁判文書(shū)簽發(fā)到案件評(píng)查,可操作性強(qiáng)的審判流程管理制度。同時(shí),審判長(zhǎng)確定職責(zé)分工,明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書(shū)材料。另外,對(duì)于法律文書(shū)的簽發(fā),規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外,合議庭審理的案件由審判長(zhǎng)簽發(fā),獨(dú)任法官審理的案件自行簽發(fā)。

(四)落實(shí)審判責(zé)任,建立考評(píng)機(jī)制。我們確定了獨(dú)任法官、合議庭依法履行法定職責(zé),非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并規(guī)定獨(dú)任法官、合議庭既要對(duì)所辦案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書(shū)質(zhì)量等法律效果負(fù)責(zé),也要對(duì)案件的社會(huì)效果負(fù)責(zé),通過(guò)健全內(nèi)部責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制“雙管齊下”,全面強(qiáng)化對(duì)***行使全程的管理監(jiān)督,切實(shí)做到保障獨(dú)立與加強(qiáng)管理并重,***力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時(shí),建立了法官考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲銜接機(jī)制,制定明確具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),有效促進(jìn)法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外,我們還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)法官的考評(píng)委員會(huì),采取法官日??荚u(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)每名法官年內(nèi)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定,并將考評(píng)結(jié)果納入法官考評(píng)檔案,作為確定法官任職、確定年度考核等級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。

四、推行***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)的收獲體會(huì)回顧***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)實(shí)施的幾個(gè)月,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,我們感到:

(一)改革不可能一帆風(fēng)順,只有堅(jiān)定信念,才能勇往直前。去年12月份以來(lái),***運(yùn)行機(jī)制改革在各試點(diǎn)院正式展開(kāi)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開(kāi)始以來(lái)的前3個(gè)月,試點(diǎn)院的個(gè)別案件質(zhì)效不是很高,個(gè)別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象,沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此,我們采取與一線辦案法官個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式交流活動(dòng),真正了解和掌握了問(wèn)題癥結(jié),就在于個(gè)別法官對(duì)改革持觀望態(tài)度,認(rèn)為改革是頂層設(shè)計(jì)與己無(wú)關(guān),存在等靠和依賴(lài)思想,瞻前顧后,患得患失。針對(duì)此種情況,我們積極想辦法給大家卸包袱、減負(fù)擔(dān),在全市法院開(kāi)展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)教育引導(dǎo),使廣大法官認(rèn)識(shí)到***運(yùn)行機(jī)制改革的必然性;認(rèn)識(shí)到司法改革既要自上而上,也要自下而上,兩者缺一不可,自上而下是頂層框架設(shè)計(jì),自下而上是主動(dòng)先行應(yīng)對(duì)舉措。同時(shí),也使大家認(rèn)識(shí)到改革就要敢于提當(dāng),敢為天下先,敢于第一個(gè)“吃螃蟹”,使大家真正發(fā)自?xún)?nèi)心地認(rèn)同改革,支持改革,參與改革。

7時(shí),由于實(shí)行***運(yùn)行機(jī)制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié),縮短了辦案周期,審判工作效率得到明顯提高。另外,專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)的設(shè)立,減少了召開(kāi)審判委員會(huì)的次數(shù)和討論案件數(shù)量,使院庭長(zhǎng)委員都有較為充分的時(shí)間審理和研究案件,有利于促進(jìn)案件質(zhì)效的提高。上半年,*院結(jié)案率同比上升了11.87%,召開(kāi)審委會(huì)次數(shù)同比下降了42.63%,討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。***院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%,無(wú)發(fā)改案件,質(zhì)量明顯提高。該院***法庭,共受理案件108件,結(jié)案77件,結(jié)案率為71.3%,結(jié)案案件中判決3件,調(diào)解59件,撤訴15件,調(diào)撤率為96.1%,一審服判息訴率為100%,一審案件簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(舊存13件),結(jié)案85件,結(jié)案率為78.38%,結(jié)案案件中判決11件(改革后判決案件無(wú)上訴),調(diào)解57件,撤訴19件,調(diào)撤率為87.36%,一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。****法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項(xiàng)指標(biāo)得到較大幅度提升,一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。***運(yùn)行機(jī)制改革使***下移,改變了過(guò)去法官在遇到問(wèn)題和矛盾上交院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)的舊例,主動(dòng)靜下心、沉下身、8放開(kāi)手腳分析研判,切實(shí)增強(qiáng)了解決問(wèn)題和化解矛盾的能力。同時(shí),合議庭成員能夠積極參與案件審理,庭審工作更加認(rèn)真投入,并對(duì)案件的審理結(jié)果,充分發(fā)表意見(jiàn)建議,實(shí)現(xiàn)了法官由被動(dòng)完成工作向主動(dòng)承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外,改革突出了法官的主體地位,增強(qiáng)了辦案法官的榮譽(yù)感和使命感,提高法官工作的積極性和主動(dòng)性。此外,由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān),相互間過(guò)問(wèn)案件打招呼的情況明顯減少,增強(qiáng)了抗外界干擾能力。

(三)改革不可能一勞永逸,只有繼續(xù)探索,才能不斷前行。試點(diǎn)改革實(shí)施以來(lái),我們邊實(shí)踐邊繼續(xù)探索,使改革始終處于不斷前行中,進(jìn)一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合***運(yùn)行機(jī)制改革,重新修訂完善《審判委員會(huì)議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評(píng)查辦法》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),積極落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度,主管院長(zhǎng)和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭辦案,提升了案件質(zhì)效,也進(jìn)一步落實(shí)了司改的要求,今年上半年,全市院庭長(zhǎng)共審理案件5581件,占案件總量的33.75%。

五、改革面臨的主要問(wèn)題及下一步工作方向。

***運(yùn)行機(jī)制改革開(kāi)展以來(lái),我們雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn),但面臨的問(wèn)題依然不少,需要引起我們的高度重視。首先,從目前整個(gè)司法領(lǐng)域來(lái)看,公眾對(duì)法官的期望值越來(lái)越高,要求每一起案件都能做到法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,9但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊,隊(duì)伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距,特別是在辨析復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象、應(yīng)對(duì)復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次,信訪機(jī)制有待于進(jìn)一步完善,雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進(jìn)步,群眾法律水平有了顯著提高,但目前個(gè)別群眾依法辦事思想依然樹(shù)得不牢,一些違法鬧訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,客觀上加大了法官的心理壓力。再次,目前司法改革正在有條不紊地推開(kāi),由于各項(xiàng)制度正在探索嘗試階段,個(gè)別細(xì)化的政策還未來(lái)得及出臺(tái),導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)的改革和我們正在進(jìn)行的改革在一定程度上沒(méi)有很好地銜接,個(gè)別改革的思路和線條還不明晰。

10制,加大法律宣傳力度,為群眾普及法律知識(shí),提高全民法律意識(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求;嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機(jī)制,從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。

歷史站在新起點(diǎn),改革吹響新號(hào)角。我們會(huì)以高度的政治自覺(jué),強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)的工作作風(fēng),勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)亮劍精神,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,再次先行一步,在全市各基層院全面推行***運(yùn)行機(jī)制改革,為***作為第二批司法改革試點(diǎn)省區(qū)做出積極有益的探索與實(shí)踐。

放管服改革工作匯報(bào)篇十五

今年以來(lái),按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》精神,縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署,突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù),持續(xù)推進(jìn)已啟動(dòng)改革目標(biāo),積極探索實(shí)施試點(diǎn)改革舉措,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力活力?,F(xiàn)將一年來(lái)工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:

一、主要工作措施。

(一)深入研究謀劃,統(tǒng)籌安排部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省、市委改革創(chuàng)新會(huì)議及相關(guān)文件精神,第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問(wèn)題,縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委深改組會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù),制定下發(fā)改革意見(jiàn)、方案、制度、辦法等文件xxx余件,做到上級(jí)部署事事有回應(yīng)、件件有部署,牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動(dòng)權(quán)。

“牽頭部門(mén)”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式,將每一項(xiàng)具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位,做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到位。同時(shí),及時(shí)向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài),上報(bào)各類(lèi)改革創(chuàng)新信息xx余條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動(dòng)態(tài)刊載,利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)做法被市委信息和省委信息采納刊登。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào),力促工作落實(shí)。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺(tái)賬管理,劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)。縣委深改組定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作匯報(bào),研究部署任務(wù);各常委、副縣長(zhǎng)把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合,做到以改革促進(jìn)分管工作開(kāi)展,以分管工作開(kāi)展落實(shí)改革要求;各專(zhuān)項(xiàng)小組適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程;縣委改革辦緊盯具體任務(wù),協(xié)調(diào)跟蹤督辦,改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施,序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議x場(chǎng)次、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議x場(chǎng)次,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查x次,綜合督查x次,有力地推動(dòng)了改革創(chuàng)新措施落地落實(shí)。

二、工作進(jìn)展情況。

一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng)、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng),實(shí)施省級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng)、市級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng),全面落實(shí)中央及省、市委安排部署,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)步伐,全力推動(dòng)重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價(jià)改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效;生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù),成果已上報(bào),集體林權(quán)制度改革,生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和“河長(zhǎng)制”全面推進(jìn);企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)資國(guó)企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn),稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù);商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷(xiāo)社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化;文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革,教師隊(duì)伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱(chēng)制度改革縱深推進(jìn),城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動(dòng),黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革進(jìn)展有序;民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展,行政審批制度改革成效明顯,黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化;司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開(kāi);黨的建設(shè)領(lǐng)域工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù),人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善;紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成,縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行,“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警工作機(jī)制和“微腐敗”防范智慧平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的短板,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法工作機(jī)制,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個(gè)方面為重點(diǎn),梳理確定了xx項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù),有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。組織xx公司等企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng),先后為x戶(hù)重點(diǎn)市列財(cái)源企業(yè)申報(bào)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元,兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元,落實(shí)xx件國(guó)家專(zhuān)利補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)科技獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,x戶(hù)企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組實(shí)施方案》和《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組管理辦法》,聘請(qǐng)xx名省內(nèi)外專(zhuān)家組建了x個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組,深入基層一線和企業(yè)車(chē)間開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢(xún)論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù);大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,先后舉辦培訓(xùn)班x個(gè)x期,培訓(xùn)農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個(gè)縣級(jí)和x、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng),發(fā)布用工信息x余條,提供用工崗位x個(gè)。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造了尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。

四是對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流,努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作,達(dá)成重點(diǎn)合作xx項(xiàng),建立x馬鹿研發(fā)中心,中國(guó)起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地,x鹿產(chǎn)業(yè)園,x特色資源開(kāi)發(fā)與利用研究中心、中國(guó)農(nóng)科院草食動(dòng)物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)基地等院企合作科研場(chǎng)所,開(kāi)展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗(yàn)工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開(kāi)展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商,圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”,大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開(kāi)發(fā)等具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目,“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目x項(xiàng),簽約總投資xx億元。

三、存在的問(wèn)題及下一步打算。

法操作性不強(qiáng),導(dǎo)致工作難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對(duì)性不強(qiáng)。部分單位對(duì)改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足,缺乏先行先試的膽識(shí),改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體,推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多,對(duì)工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,雖然制定了方案,但根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求,為避免重復(fù)建設(shè),暫時(shí)擱置;縣文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè),雖按照省上部署研究制定了方案,但因市上先行試點(diǎn),一直未下發(fā)具體方案,經(jīng)多次同市上溝通銜接,我縣已組織實(shí)施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)改造提升工程,為x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒;圖書(shū)館總分館完成了x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和x個(gè)服務(wù)點(diǎn)掛牌工作;企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制方案(試行)》,發(fā)改委等部門(mén)也列出了具體承諾事項(xiàng),但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)承諾內(nèi)容沖突,導(dǎo)致該項(xiàng)改革推進(jìn)難度較大,目前相關(guān)部門(mén)仍在同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)銜接溝通。

下一步,我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市改革決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極回應(yīng)群眾所需所盼,進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng),提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作,持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法,確保更多的改革亮點(diǎn)成為xx經(jīng)驗(yàn)、全市樣板,不斷營(yíng)造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍,推動(dòng)全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效,力爭(zhēng)在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿(mǎn)意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。

放管服改革工作匯報(bào)篇十六

公司領(lǐng)導(dǎo):

您們好,在匯報(bào)工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機(jī)會(huì)(到咱們xxxx制造公司審計(jì)部負(fù)責(zé))。雖我從事審計(jì)工作已十來(lái)年了,但一直沒(méi)有做過(guò)負(fù)責(zé)人。有幸得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車(chē)的審計(jì)工作交由我來(lái)負(fù)責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負(fù)責(zé)”的審計(jì)監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵(lì)著我們審計(jì)部所有員工努力干好每項(xiàng)工作。

在xx汽車(chē)工作已有一段時(shí)間了,初來(lái)時(shí)手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計(jì)效率,6月初剛到審計(jì)部我就指定專(zhuān)人在電腦上設(shè)立“審計(jì)項(xiàng)目登記”臺(tái)賬,要求登記上需審計(jì)的事項(xiàng)、提請(qǐng)審計(jì)的部門(mén)和時(shí)間、審計(jì)責(zé)任人及審計(jì)完成時(shí)間等項(xiàng)目,以便及時(shí)掌握和督促審計(jì)事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕因?qū)徲?jì)而影響效率的事情發(fā)生。但在車(chē)間用工具采買(mǎi)的問(wèn)題上,由于車(chē)間無(wú)“需要用”的工具資料致使申請(qǐng)的工具無(wú)法具體化(比方是電動(dòng)工具還是汽動(dòng)工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強(qiáng)了采買(mǎi)部門(mén)的難度,加之采買(mǎi)部門(mén)在市場(chǎng)上找不到需要采購(gòu)的工具時(shí)也不及時(shí)和使用部門(mén)溝通,致使申請(qǐng)單在采購(gòu)部門(mén)積壓時(shí)間長(zhǎng)。審計(jì)參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時(shí),積極和使用部門(mén)聯(lián)系有時(shí)甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門(mén)溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營(yíng)部門(mén),努力做到單子只要傳遞到審計(jì)法務(wù)部,一兩個(gè)工作日內(nèi)爭(zhēng)取完成對(duì)單子的大額事前審計(jì)。

工程審計(jì),因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗(yàn)收階段(大部分工程已經(jīng)過(guò)預(yù)算審計(jì)或固定單價(jià)合同約定)。我要求工程審計(jì)師對(duì)每項(xiàng)工程有合同的結(jié)合合同、無(wú)合同的按照國(guó)家規(guī)定結(jié)合實(shí)際,都要深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量,對(duì)工程部門(mén)或施工方的預(yù)算、決算等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核。僅總裝車(chē)間安裝工程決算一項(xiàng),施工方?jīng)Q算價(jià)xx.x萬(wàn)元,就審減了xxx萬(wàn)元之多,審減率近xx%,出具有專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門(mén)組織了兩家施工單位招標(biāo),審計(jì)根據(jù)報(bào)價(jià)較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項(xiàng)都是經(jīng)xx施工隊(duì)分包出去找專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)來(lái)完成。因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)包,施工隊(duì)的報(bào)價(jià)就會(huì)相對(duì)高,困此我們建議工程部門(mén)能考慮根據(jù)各大項(xiàng)進(jìn)行分包,由公司對(duì)分包的各施工隊(duì)實(shí)施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會(huì)大幅下降。僅2號(hào)和4號(hào)公寓樓裝飾工程預(yù)算價(jià)就由xx.x萬(wàn)元核減到xx.x萬(wàn)元,就可核減金額xx.x萬(wàn)元,核減率近xx%。該項(xiàng)預(yù)算審計(jì)也出具有專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(9月16日出具),但至今已過(guò)去近一個(gè)月了尚未實(shí)施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長(zhǎng)請(qǐng)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價(jià)共計(jì)xx.x萬(wàn)元其中土建xx.x萬(wàn)元、安裝xx.x萬(wàn)元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無(wú)法確認(rèn),施工隊(duì)的xx.x萬(wàn)元預(yù)算是大致估算的沒(méi)有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計(jì)人員對(duì)工程科的工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計(jì)后,于8月13日已出具預(yù)算審計(jì)書(shū),將施工方的xx.x萬(wàn)元審減為xx.x萬(wàn)元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲?jì)xx將土建圖紙不確定的問(wèn)題及時(shí)向后勤xx科長(zhǎng)做了溝通,但直至8月末都沒(méi)有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長(zhǎng)書(shū)面簽收。淋雨室整個(gè)審計(jì)過(guò)程就是上述所說(shuō),類(lèi)似工程量預(yù)算審計(jì)一般不會(huì)超過(guò)七天。就四大車(chē)間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個(gè)星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表?yè)P(yáng)xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計(jì)師不完全統(tǒng)計(jì),僅去年工程審計(jì)核減金額在兩千萬(wàn)元左右呢。

汽車(chē)配套審計(jì),6月初我來(lái)后就著手成立了配套審計(jì)組,目前有x人組成,都為專(zhuān)業(yè)的懂機(jī)械會(huì)預(yù)算的配套審計(jì)師。結(jié)合公司實(shí)際,遵循集團(tuán)審計(jì)近期出臺(tái)的《關(guān)于原材料和汽車(chē)配套件審計(jì)》制度,實(shí)施“過(guò)程式參與”審計(jì)模式,原則是不許過(guò)度參與和影響經(jīng)營(yíng)但還得預(yù)防成本過(guò)高,已根據(jù)公司各車(chē)型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。待公司量產(chǎn)后,以方便實(shí)施對(duì)汽車(chē)成本控制的審計(jì)工作。

財(cái)務(wù)審計(jì),按審計(jì)原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審計(jì)。目前,審計(jì)部?jī)H有一名專(zhuān)職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,雖安排了一次對(duì)我xx汽車(chē)09年前半年的財(cái)務(wù)審計(jì),但因人員有限審計(jì)效果不是很好。另集團(tuán)審計(jì)已招聘了兩名專(zhuān)職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該將財(cái)務(wù)審計(jì)工作統(tǒng)一放到集團(tuán)審計(jì)來(lái)搞,比較妥當(dāng)??梢约辛α吭鰪?qiáng)審計(jì)力度,更利于對(duì)集團(tuán)所轄的各經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。

我相信,在集團(tuán)董事會(huì)和集團(tuán)審計(jì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計(jì)部必將緊跟集團(tuán)大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護(hù)航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。

放管服改革工作匯報(bào)篇十七

我區(qū)現(xiàn)有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個(gè)水利站,共定編43人,其中在崗35人,退休8人,采取區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理,及農(nóng)村供水和水土保持。2008年,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實(shí)際情況,以冷政辦函[2008]102號(hào)文共定編43人,其中有18人按事業(yè)單位財(cái)政全額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月,另25人按事業(yè)單位財(cái)政差額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂(yōu),大大調(diào)動(dòng)了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極,充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。

二、改革的措施。

一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號(hào)文件的精神,14個(gè)水利站為區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的事業(yè)單位,共定編43人,其中在崗35人,退休8人。

二是落實(shí)了人員工資。水管體制改革后,水利站人員工資費(fèi)用已經(jīng)基本落實(shí)到位。

三是落實(shí)了社會(huì)保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。

保險(xiǎn)費(fèi)用按采取財(cái)政掛賬方式解決,2008年11月底前已建。

立好個(gè)人賬戶(hù),按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。

老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

四是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,實(shí)行競(jìng)聘上崗,3年一聘。

三、當(dāng)前改革存在的問(wèn)題。

1、管理體制不順,機(jī)制不活。由于水利站在行政上受。

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),水利行業(yè)主管部門(mén)只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)。

業(yè)人員安置在水利站,人員配置不合理,無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。

3、由于水利站工作人員的工作由政府安排,其工作重。

心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上,對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。

完成。

4、資金缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前,各水利站人員工資為。

財(cái)政全額撥款,但日常工作經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源。各個(gè)水利站均缺乏。

日常工作經(jīng)費(fèi)。

四、下一步改革措施。

1、強(qiáng)化技術(shù)力量,理順管理體制,建立健全管理機(jī)制。

建立健全一整套管理體制和機(jī)制,確保水利站在業(yè)務(wù)上接受。

水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),配備并培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。

2、加大資金投入,保證水利站日常工作經(jīng)費(fèi)需要,確保水利站能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

永州市冷水灘區(qū)水利局。

2012年6月。

放管服改革工作匯報(bào)篇十八

(一)堅(jiān)持減環(huán)節(jié)、減材料,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化。一是深入開(kāi)展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)市本級(jí)70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)信息共享、書(shū)面承諾、實(shí)地核實(shí)等方式取消申請(qǐng)材料154個(gè),申請(qǐng)材料取消率達(dá)51.8%。二是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)材料兜底性條款進(jìn)行清理。組織開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作,堅(jiān)決鏟除循環(huán)證明、重復(fù)證明現(xiàn)象,直接取消證明材料39個(gè)。三是大力優(yōu)流程減環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)開(kāi)展了流程再造,減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單事項(xiàng)直接授權(quán)經(jīng)辦人員辦結(jié),經(jīng)辦流程由原來(lái)的四至五步壓縮為“受理—辦結(jié)”兩步??s短辦事時(shí)限,提高辦事效率。行政審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮一半以上,大部分人社公共服務(wù)事項(xiàng)在1天內(nèi)辦結(jié)。

(二)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升服務(wù)信息化水平。一是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),將金保工程系統(tǒng)和xx市人力資源和社會(huì)保障云平臺(tái)等公共服務(wù)系統(tǒng)整合集成到廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,并接入省政務(wù)服務(wù)平臺(tái);二是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)。調(diào)整完善權(quán)力責(zé)任事項(xiàng)清單,梳理權(quán)力事項(xiàng)33項(xiàng),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,制定權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則,做到“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單,與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步同源發(fā)布辦事指南,完成公共事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行。三是優(yōu)化便民服務(wù)。建設(shè)開(kāi)通“xx人社”移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)手機(jī)app,完善“xx人社”微信應(yīng)用功能,進(jìn)一步拓展人社業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,推廣人臉識(shí)別養(yǎng)老年審,退休人員通過(guò)手機(jī)足不出戶(hù)即可完成養(yǎng)老年審。企業(yè)、群眾可通過(guò)微信、app辦理人才招聘、用工備案、補(bǔ)貼申領(lǐng)、社??ㄞk理進(jìn)度查詢(xún)等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”。四是強(qiáng)化社??☉?yīng)用。積極推進(jìn)社??ㄔ诔俗步煌üぞ?、醫(yī)療就診和線上支付等方面的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)“多卡融合,一卡百通”。

(三)堅(jiān)持減權(quán)力,優(yōu)監(jiān)管,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是深化行政審批制度改革。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展除職業(yè)中介外人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,僅需備案不再需要審批。二是深入推進(jìn)職業(yè)資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對(duì)國(guó)務(wù)院明令取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)項(xiàng)目的培訓(xùn)、考核和發(fā)證活動(dòng)。同時(shí)減免勞動(dòng)者和初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)用,減輕企業(yè)和勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化社保經(jīng)辦。推行“多證合一”,不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中,社保登記等流程實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全失信“黑名單”制度,通過(guò)實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)違紀(jì)違法行為“斷后路”。

(四)堅(jiān)持學(xué)本領(lǐng)、強(qiáng)技能,強(qiáng)化人社領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn),加強(qiáng)經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)力度,開(kāi)展人社服務(wù)標(biāo)兵宣傳活動(dòng),比學(xué)趕超,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是以窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)為平臺(tái),全市人社系統(tǒng)自下而上、層層開(kāi)展練兵比武活動(dòng),營(yíng)造人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)濃厚氛圍。三是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)等便民服務(wù),為老弱病殘農(nóng)民工等特殊群體暢通優(yōu)先服務(wù)“綠色通道”。

(五)堅(jiān)持出實(shí)招、惠企業(yè),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。立足人社職能,出實(shí)策、拿實(shí)招,幫助企業(yè)解決困難,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是為企業(yè)招人才。通過(guò)“2+n”主題招聘、“春風(fēng)行動(dòng)”等線下招聘活動(dòng),輔以招聘網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等線上發(fā)布手段,以“線上+線下”聯(lián)動(dòng)的招聘服務(wù)模式,2020年共舉辦各類(lèi)招聘會(huì)1076場(chǎng)次,發(fā)布招聘職位19.2萬(wàn)個(gè),為企業(yè)招工3萬(wàn)多人。二是為企業(yè)育人才。強(qiáng)化企業(yè)職工培訓(xùn),支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn),全年開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)3.3萬(wàn)人。三是為企業(yè)減負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)階段性降低社保費(fèi)率政策,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)約1.3億元,惠及7532家參保單位。2020年,為全市809家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1780萬(wàn)元。四是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選,組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)。進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,降低申請(qǐng)條件,擴(kuò)大貸款范圍對(duì)象,2020年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元,惠及70余個(gè)小微企業(yè)和4000余名個(gè)體創(chuàng)業(yè)者。

放管服改革工作匯報(bào)篇十九

我們**縣位于呂梁山南端,臨汾市西南部,總面積2029平方公里,轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),182個(gè)行政村,1113個(gè)自然村,總?cè)丝?3.6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口19萬(wàn)。是臨汾市17個(gè)縣市中面積最大、10個(gè)山區(qū)縣中人口最多的一個(gè)縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣,屬全國(guó)三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的一個(gè)縣。2011年,全縣國(guó)民生產(chǎn)總值72.76億元,財(cái)政收入24.79億元,農(nóng)民人均純收入5524元。**之長(zhǎng)在于煤,**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時(shí),也為我們帶來(lái)了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫,水資源嚴(yán)重匱乏。水土流失面積達(dá)1473平方公里,占到總面積的72.6%。加之多年來(lái)資源開(kāi)采形成的地面塌陷、水位下降等問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大隱患。

1發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來(lái)認(rèn)識(shí)和投入。初步形成了“財(cái)政投資拉動(dòng),重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進(jìn)”的良好格局。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來(lái),我縣把宣傳中央“一號(hào)文件”和中央水利工作會(huì)議精神做為一件大事來(lái)抓,連續(xù)兩年結(jié)合慶?!笆澜缢铡薄ⅰ爸袊?guó)水周”等活動(dòng),在縣電視臺(tái)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、發(fā)表電視講話;在國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點(diǎn)地區(qū),刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ);在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫(huà)、散發(fā)宣傳資料;出動(dòng)宣傳車(chē);開(kāi)展節(jié)水進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng),形成了濃厚的宣傳氛圍。通過(guò)宣傳,全縣上下明確了對(duì)水利工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)。

在加強(qiáng)對(duì)中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神宣傳的同時(shí),縣委、縣政府積極行動(dòng)、認(rèn)真落實(shí),成立了貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺(tái)了《**縣加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實(shí)方案》;組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)水利工作目標(biāo),形成了各部門(mén)配合,多層次聯(lián)動(dòng),全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,大抓水利的良好氛圍。

二、明確發(fā)展目標(biāo),健全投入機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

2為貫徹落實(shí)好《中共中央國(guó)務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》,加快我縣水利改革發(fā)展步伐,2011年我縣根據(jù)上級(jí)投資意向,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,經(jīng)上級(jí)水利部門(mén)評(píng)審后已全面施行。十二五期間,我縣將完成投資14.4億元,建設(shè)一批骨干工程,實(shí)現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐和保障。

3用和管理政策,嚴(yán)格按照國(guó)家水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍,足額征收,專(zhuān)賬管理。五是鼓勵(lì)企業(yè)、大戶(hù)、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團(tuán)、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動(dòng)參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè),投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識(shí)、一種追求。

目前,我縣正全力推進(jìn)飲水工程的維護(hù)和管理,落實(shí)管護(hù)主體,健全相關(guān)體制機(jī)制。計(jì)劃成立以縣抗旱服務(wù)隊(duì)為主體的農(nóng)村飲水安全管護(hù)服務(wù)中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)飲水工程的設(shè)備維護(hù)、檢修、運(yùn)行、嚴(yán)重干旱時(shí)的供水等工作??h財(cái)政拿出養(yǎng)護(hù)資金,用于設(shè)備維護(hù)及人員補(bǔ)貼??h政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地,對(duì)飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠,供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水水價(jià)補(bǔ)貼政策,農(nóng)村飲水水價(jià)原則上不高于所屬縣城供水水價(jià)。

三、完善建管程序,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)民生水利。2011年以來(lái)中央和省投資重點(diǎn)項(xiàng)目包括沿黃提灌項(xiàng)目、水保項(xiàng)目、水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、水庫(kù)除險(xiǎn)加固后續(xù)工程項(xiàng)目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中:

4流失綜合治理工程、會(huì)節(jié)頭1號(hào)中壩工程、譚坪流域壩系項(xiàng)目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計(jì)完成各級(jí)投資2058萬(wàn)元,完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機(jī)修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。

譚坪提黃灌溉工程:完成了35kv變電站建設(shè),新建防洪圍堰230米、一級(jí)站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程;完成了神底出水池、譚坪出水池、二級(jí)站前池建設(shè)、一級(jí)站主廠房及前池和二級(jí)主廠房建設(shè)。截至目前,共動(dòng)土石方1.51萬(wàn)立方米,完成投資2257萬(wàn)元。

水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目:2011年以來(lái),上級(jí)下達(dá)我縣宋家溝水庫(kù)移民后期扶持資金123萬(wàn)元,我們按照市局要求,嚴(yán)格按照基建程序開(kāi)展工程建設(shè),建設(shè)梯田800畝,治理荒坡1000畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林200畝,并解決了宋家溝村39戶(hù)村民的自來(lái)水入戶(hù)問(wèn)題。

宋家溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程:完成了土壩上游坡面干砌石護(hù)坡維護(hù)和輸水涵洞進(jìn)水口改造工程。完成投資85萬(wàn)元,全面完成了宋家溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。

5處,解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題。

在抓好上級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),縣財(cái)政重點(diǎn)對(duì)境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進(jìn)行治理,治理河道10余公里。

在精心抓好水利工程建設(shè)的同時(shí),我們還花大力氣開(kāi)展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對(duì)全縣所有水利工程和設(shè)施進(jìn)行了一次全面維修檢查,保證了全縣水利設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,自流渠道全部暢通無(wú)阻。完成了中央特大抗旱補(bǔ)助資金購(gòu)買(mǎi)抗旱設(shè)備工作,極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案,落實(shí)值班制度和搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作,保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴(yán)格按照水利部和省、市要求,做到了普查隊(duì)伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、工作進(jìn)度五落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。

6的通知》,10萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部履行招投標(biāo)程序,其中50萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)交易大廳公開(kāi)進(jìn)行,為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。

7發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書(shū)”,在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識(shí)高潮,四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會(huì)”期間的新聞黃金時(shí)段,縣電視臺(tái)對(duì)水法規(guī)宣傳活動(dòng)連續(xù)一周滾動(dòng)報(bào)道。三是扎實(shí)開(kāi)展水資源費(fèi)征收工作。足額完成上級(jí)下達(dá)的水資源費(fèi)征收任務(wù)。同時(shí)建立完善了水資源費(fèi)征收臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范了水資源專(zhuān)用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會(huì)教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠(yuǎn)程計(jì)量設(shè)施更新、信息平臺(tái)建設(shè)等工程,有力推進(jìn)水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。五是堅(jiān)持加強(qiáng)管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ),以打擊違法行為和征收水規(guī)費(fèi)為工作著力點(diǎn),加大巡查力度和范圍,有力維護(hù)了正常的水事活動(dòng)。六是嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度。2011年以來(lái),先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強(qiáng)焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報(bào)告,目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前,我們正在完善切合我縣實(shí)際的水資源管理“三條控制紅線”,積極爭(zhēng)取資金,籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)化驗(yàn)中心,對(duì)各用水戶(hù)取水、排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立水功能區(qū)限制納污紅線,控制入河排污總量。

加快水利改革發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足,實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信,有中央的好政策、有省市有關(guān)部門(mén)的8大力支持,有全縣廣大干部群眾的高昂熱情,我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),從而推進(jìn)和支撐我們實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新**的宏偉目標(biāo)。

放管服改革工作匯報(bào)篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2012年,審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下,全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全國(guó)和全省審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個(gè)翻番”“四個(gè)提升”“三個(gè)突破”“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),自覺(jué)地把審計(jì)工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局當(dāng)中,依法履行審計(jì)職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定2012年工作計(jì)劃。

今年是“十二五規(guī)劃”實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進(jìn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅(jiān)克難的一年,局一班人牢固樹(shù)立“1234”審計(jì)工作理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,突出“三個(gè)重點(diǎn)”領(lǐng)域?qū)徲?jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,按照審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)、依法審計(jì)與實(shí)事求是、揭露問(wèn)題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個(gè)關(guān)鍵、三項(xiàng)原則、四項(xiàng)要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點(diǎn)完成縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、地稅審計(jì)、x個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和x個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)等x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,全力配合省、市開(kāi)展了社保資金審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查及保障性住房的全面審計(jì),按時(shí)完成了縣委、縣政府及組織部臨時(shí)交辦委托的審計(jì)工作任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),局上提出以五個(gè)“轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)的工作保障措施:一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)方法技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)功能發(fā)揮由單一性向多項(xiàng)性轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。

二、精心組織、嚴(yán)把質(zhì)量,審計(jì)調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。

全年已完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng)(x項(xiàng)為計(jì)算機(jī)審計(jì)),占年初計(jì)劃x項(xiàng)的1x%。其中:完成2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng),地稅部門(mén)審計(jì)x項(xiàng);2011年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng);鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)x項(xiàng);專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)x項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)。審計(jì)共查出專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬(wàn)元,其中:違規(guī)金額x萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金x萬(wàn)元;損益收支不實(shí)x萬(wàn)元。已督促落實(shí)整改x萬(wàn)元,其中:已上交縣財(cái)政x萬(wàn)元,歸還原資金渠道x萬(wàn)元,已調(diào)賬x萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位x萬(wàn)元。截止11月30日,查出問(wèn)題整改落實(shí)率達(dá)x%以上。向主管部門(mén)移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬(wàn)元;出具審計(jì)報(bào)告x個(gè),提出審計(jì)建議x條,被采納審計(jì)建議x條,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。

(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),著力提高財(cái)政預(yù)算管理水平。

按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求,以維護(hù)財(cái)政資金安全,促進(jìn)財(cái)政和部門(mén)預(yù)算體制改革,提高財(cái)政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),對(duì)2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)。

縣地稅局能夠認(rèn)真落實(shí)稅收政策,扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬(wàn)元,比上年有了較大的增長(zhǎng)。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)缺乏后勁的問(wèn)題。來(lái)自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況繼續(xù)存在。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題:一是縣財(cái)政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬(wàn)元,其中:各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元,縣安排資金x萬(wàn)元。二是滯留預(yù)算收入x萬(wàn)元,三是未及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。截止2011年末,縣財(cái)政總預(yù)算“暫付款”戶(hù)反映,縣財(cái)政長(zhǎng)期墊付世行借款本息及國(guó)債轉(zhuǎn)貸本息款x萬(wàn)元,縣財(cái)政總預(yù)算“暫存款”戶(hù)長(zhǎng)期結(jié)存以前年度項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。

同時(shí),對(duì)縣教育體育局、縣科技局等x個(gè)部門(mén)、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行抽查審計(jì)。結(jié)果表明,大多數(shù)部門(mén)和單位不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,積極推進(jìn)各項(xiàng)收支制度改革,部門(mén)預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個(gè)別部門(mén)、單位預(yù)算管理和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支中仍然存在一些問(wèn)題:一是專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬(wàn)元;二是滯留、未及時(shí)上解財(cái)政收入x萬(wàn)元;三是未入賬核算資金x萬(wàn)元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬(wàn)元。

針對(duì)以上查出的問(wèn)題,審計(jì)組提出y項(xiàng)意見(jiàn)建議,縣政府對(duì)上半年審計(jì)查出的問(wèn)題及審計(jì)建議高度重視,已責(zé)成縣財(cái)政局及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改,部分問(wèn)題已整改或正在落實(shí)整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改要求,并將整改和審計(jì)成果的利用情況于7月初報(bào)告縣人大常委會(huì)。

(二)認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政績(jī)效管理水平。

根據(jù)年初計(jì)劃安排,重點(diǎn)對(duì)yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬(wàn)元,資金閑置x萬(wàn)元。提出了加強(qiáng)和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見(jiàn)和建議x條,被審計(jì)單位采納x條。通過(guò)審計(jì),達(dá)到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強(qiáng)和提升了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的社會(huì)效益。

(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。

按照“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對(duì)陳福映等12名原在縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額x萬(wàn)元。審計(jì)報(bào)告客觀評(píng)價(jià)了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,真實(shí)反映了存在的問(wèn)題,提出了切合實(shí)際的審計(jì)建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計(jì)單位整改落實(shí)已全部完成。

通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護(hù)的防范意識(shí),進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,使社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了各部門(mén)政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開(kāi)透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會(huì)效應(yīng)。

(四)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。

局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督作為工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)x等x項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)。通過(guò)審計(jì),確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目。

根據(jù)國(guó)家、審計(jì)署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對(duì)外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務(wù)骨干小人(次)配合參加省、市對(duì)2005年至2011年全縣社會(huì)保障基金、社會(huì)救助基金、社會(huì)福利資金等社會(huì)保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問(wèn)題。對(duì)于審計(jì)查出的問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào),相關(guān)部門(mén)按照縣上安排及審計(jì)建議落實(shí)整改。同時(shí),配合市局完成了法檢兩院離任審計(jì)及對(duì)武山縣組織實(shí)施的小個(gè)2011年市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況的審計(jì)調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)已基本結(jié)束。

(六)狠抓整改落實(shí),提高審計(jì)質(zhì)量。

在抓整改落實(shí)上,局上牢固樹(shù)立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,始終把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作兩大主題貫穿于今年審計(jì)工作全過(guò)程。一方面在審計(jì)中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)質(zhì)量控制,把問(wèn)題查清、查透、查實(shí),如實(shí)揭露存在的問(wèn)題,實(shí)事求是的做出客觀評(píng)價(jià),為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》,按照“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤督促整改落實(shí)”的原則,采取督查、聯(lián)動(dòng)、公告問(wèn)責(zé)的方式,要求相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題整改落實(shí)到位,全年整改落實(shí)率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評(píng),有力地維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計(jì)的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

(七)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督,提升項(xiàng)目管理水平。

積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣交通局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室等單位做好項(xiàng)目實(shí)施工作,對(duì)以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個(gè)已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收并出具了財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。同時(shí),積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號(hào)、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)性工作,有力地支持了全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

三、圍繞中心,服務(wù)大局,其它各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)深入人心。

全縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后,局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時(shí)間召開(kāi)了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)王三運(yùn)書(shū)記重要講話及全省動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂(yōu)、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、解決一項(xiàng)實(shí)際困難、掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、建好一個(gè)村級(jí)班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,深入村組農(nóng)戶(hù)實(shí)地了解掌握村情民意,認(rèn)真研究制定工作方案,確定了以把握全面實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo);實(shí)現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶(hù)生活水平明顯提高兩個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟(jì)困相結(jié)合;全力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項(xiàng)工程;實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開(kāi)展講政策法規(guī)、講實(shí)用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動(dòng),完成對(duì)x戶(hù)貧困群眾進(jìn)行摸底對(duì)接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧”為奮斗目標(biāo),按照“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶(hù)一方”的指導(dǎo)思想,編制和完善摸底表、計(jì)劃辦實(shí)事表、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺(tái)賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶(hù)的一封信》、《惠農(nóng)政策100問(wèn)》、民情問(wèn)卷等宣傳資料x(chóng)冊(cè)(張),在審計(jì)署網(wǎng)站、甘肅審計(jì)廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動(dòng)態(tài)x期,收集。

心得體會(huì)。

x份,舉辦培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)群x人(次),搶修進(jìn)村水毀路面x米,引進(jìn)藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬(wàn)支持幫聯(lián)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬(wàn)元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級(jí)征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開(kāi)展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實(shí)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包組,全體干部聯(lián)戶(hù)的基礎(chǔ)上,做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實(shí),辦法在一線研究,問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線。

總結(jié)。

典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟(jì)困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實(shí)際行動(dòng)踐行著“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在好處。

(二)效能風(fēng)暴初見(jiàn)成效。

全省開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)以來(lái),縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,根據(jù)本單位實(shí)際,研究制定出實(shí)施方案,組織干部職工觀看了全省開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議視頻,全面安排部署局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的高度,從肩負(fù)全縣人民重托、認(rèn)真履行職責(zé)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風(fēng)暴行動(dòng)與貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái);與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀項(xiàng)目”活動(dòng)結(jié)合起來(lái);與“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成果結(jié)合起來(lái),號(hào)召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng),率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過(guò)深入查找和綜合整治,著力在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上下功夫求實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯成效。

(三)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。

根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號(hào))文件和武山縣《民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(武紀(jì)發(fā)〔2012〕27號(hào))文件的安排部署,局上及時(shí)召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和干部職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市、縣民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民評(píng)”活動(dòng))動(dòng)員大會(huì)精神,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的局“民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了任務(wù)、靠實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了對(duì)“民評(píng)”活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評(píng)”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定出《武山縣審計(jì)局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》,使我局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步實(shí)施。聘請(qǐng)x名同志為我局2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開(kāi)渠道,開(kāi)門(mén)納諫,向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表x多份,歸納梳理主要有審計(jì)質(zhì)量和工作效率尚待進(jìn)一步提高、要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目投資審計(jì)監(jiān)督力度、審計(jì)結(jié)論落實(shí)力度不夠特別是對(duì)審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)督辦力度不夠等x條意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征集的意見(jiàn)和建議逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,有針對(duì)性地制定出x項(xiàng)整改落實(shí)措施。同時(shí),辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、代表質(zhì)詢(xún)、群眾評(píng)議等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個(gè)人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和差距。通過(guò)走訪、征詢(xún)、會(huì)議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對(duì)象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見(jiàn)表x份,x月xx日召開(kāi)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢(xún)會(huì),及時(shí)通報(bào)征求意見(jiàn)及整改落實(shí)情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各股室實(shí)行十日一報(bào),一月一總結(jié)制度,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問(wèn)題,確保整改不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。截至目前,我局通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題已得到全面整改,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯得到改善和提升,制約審計(jì)科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機(jī)關(guān)文化,為開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面而努力。

四、強(qiáng)基固本,審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開(kāi)、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過(guò)采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的工作措施,在審計(jì)事業(yè)這一平臺(tái)上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門(mén)指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計(jì)署重慶特派辦及相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)交流。

(二)信息化建設(shè)進(jìn)一步加快。

按照“量力而為、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),于x月初正式開(kāi)通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過(guò)政府采購(gòu)為單位購(gòu)置筆記本電腦x臺(tái)、臺(tái)式電腦x臺(tái)、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實(shí)際問(wèn)題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求,組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項(xiàng)計(jì)算機(jī)ao審計(jì)項(xiàng)目,組織x人參加省廳組織的計(jì)算機(jī)ao考試,通過(guò)率達(dá)100%。

(三)依法行政能力進(jìn)一步提高。

一年來(lái),局機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,以“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)年”、“審計(jì)整改落實(shí)年”為載體,從機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉,全力提升審計(jì)行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時(shí)對(duì)依法審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項(xiàng)目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制,為開(kāi)展依法審計(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作計(jì)劃。為了抓好本年度審計(jì)工作,根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和省市業(yè)務(wù)會(huì)議安排,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定了《2012年審計(jì)工作計(jì)劃》,并對(duì)依法審計(jì)的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計(jì)工作依次推進(jìn)、有章可循,確保了審計(jì)工作順利開(kāi)展。三是強(qiáng)化責(zé)任。為了扎實(shí)有效地開(kāi)展依法審計(jì)工作,局審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取審計(jì)工作進(jìn)度及情況匯報(bào),有針對(duì)性的分析和解決審計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求,建立健全局機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計(jì)劃、分層次、分類(lèi)別開(kāi)展教育培訓(xùn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,為開(kāi)展依法審計(jì)打牢堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

(四)審計(jì)工作得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。

局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠,想方設(shè)法積極爭(zhēng)取省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭(zhēng)取到省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題??h上從2012年起將人均x萬(wàn)元的審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計(jì)項(xiàng)目的按時(shí)完成。

隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,審計(jì)工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)工作,x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作,在詳細(xì)了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計(jì)局辦公場(chǎng)所緊張的實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作,以取得他們對(duì)審計(jì)工作的支持,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后x次對(duì)審計(jì)工作作出重要批示。我局本著加強(qiáng)交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開(kāi)透明、實(shí)事求是”的原則,狠抓審計(jì)政務(wù)公開(kāi),不斷強(qiáng)化對(duì)外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫(xiě)印發(fā)工作動(dòng)態(tài)x期,報(bào)送各類(lèi)信息x條,被審計(jì)署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報(bào)、市局及縣政府等網(wǎng)站、報(bào)刊采納13條,并對(duì)武山審計(jì)局子網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容進(jìn)行更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,累計(jì)點(diǎn)擊x次,廣泛贏得社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注和支持。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進(jìn)一步體現(xiàn)。

全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委張書(shū)記、索縣長(zhǎng)在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)及縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[2012]5號(hào)及《天水市審計(jì)局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見(jiàn)》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))、《天水市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))文件要求,從年初就著手制定和完善了8項(xiàng)單位內(nèi)部管理制度來(lái)規(guī)范和管理審計(jì)干部隊(duì)伍,以制度管人管事,開(kāi)展依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),并對(duì)審計(jì)“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對(duì)審計(jì)工作出外較多的特點(diǎn),推行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),檢查審計(jì)一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)廣泛聽(tīng)取被審計(jì)單位的情況反映,達(dá)到疏通溝通渠道、加強(qiáng)交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的自身“免疫力”不斷增強(qiáng)。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計(jì)單位反映或群眾舉報(bào)事件發(fā)生。

五、存在的問(wèn)題和今后打算。

(一)存在的問(wèn)題。

在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下的審計(jì)工作與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:

1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。

盡管近年來(lái)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作十分重視,在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持,但辦公條件差的問(wèn)題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。

2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專(zhuān)業(yè)人才短缺。

由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計(jì)人員知識(shí)老化、審計(jì)信息化專(zhuān)業(yè)人才短缺,成為制約審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績(jī)效審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)投資竣工決算審計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計(jì)項(xiàng)目難以正常開(kāi)展。目前,局上急需配一名總審計(jì)師,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人才2-3名,計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求。

3.審計(jì)監(jiān)督覆蓋面偏小。

由于人員偏少,審計(jì)力量不足,每年審計(jì)工作重點(diǎn)只能放在一級(jí)局范圍內(nèi),對(duì)具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級(jí)局和站所以及學(xué)校,未納入審計(jì)范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)。近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級(jí)局及站所實(shí)施的項(xiàng)目和資金越來(lái)越多,社會(huì)關(guān)注度也越來(lái)越大,反映出的一些問(wèn)題不容忽視,必須逐步納入審計(jì)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督。

4.審計(jì)信息化建設(shè)滯后。

一方面審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實(shí)踐,部分同志有嚴(yán)重依賴(lài)思想和存在畏難情緒,造成計(jì)算機(jī)審計(jì)效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計(jì)單位運(yùn)用軟件記賬能力不足,無(wú)法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計(jì)信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。

分析上述問(wèn)題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問(wèn)題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持的問(wèn)題,我們將向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委縣政府及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取全面解決。從根本上解決制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。

(二)今后工作打算。

我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭(zhēng)先進(jìn)、事?tīng)?zhēng)一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進(jìn)一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),努力完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實(shí),保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點(diǎn)抓好重大投資項(xiàng)目和民生資金的審計(jì);以維護(hù)財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì);以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);同時(shí),要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施一些二級(jí)局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支審計(jì),逐步提高審計(jì)覆蓋面。

二是繼續(xù)爭(zhēng)取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問(wèn)題。

三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來(lái)的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐,爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo),加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。

四是是抓好審計(jì)質(zhì)量和整改落實(shí)。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作的永恒主題,牢固樹(shù)立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,健全整改督查機(jī)制,確保審計(jì)問(wèn)題的處理及審計(jì)建議都能落到實(shí)處。

五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。

六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,不斷調(diào)整審計(jì)工作思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式,進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈的努力。

謝謝大家!

放管服改革工作匯報(bào)篇二十一

主持人:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合,是其中的一點(diǎn)。將頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河結(jié)合起來(lái),是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。

鄭作廣:是的。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的改革通過(guò)“摸石頭”跨過(guò)了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入,只有摸著石頭過(guò)河的實(shí)踐還不夠,還需要有一個(gè)宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)隨改革腳步的進(jìn)一步加快被提出來(lái)。今天,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水期,由相對(duì)容易的改革進(jìn)入啃硬骨頭的改革,由單項(xiàng)的改革進(jìn)入全面綜合的改革,僅靠摸著石頭過(guò)河或只依靠頂層設(shè)計(jì)已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此,黨的十八屆三中全會(huì)順應(yīng)改革的實(shí)踐與發(fā)展的深刻變化,創(chuàng)新性地提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合”的新要求。

培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。

今年2月底和3月底,中央組織部分別公開(kāi)通報(bào)了有關(guān)地方和單位查處的3起行賄買(mǎi)官案件,以及湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。

近日,中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長(zhǎng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要著力抓好選人用人突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、打招呼干預(yù)下級(jí)干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問(wèn)題認(rèn)真嚴(yán)肅查處,狠剎歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立新風(fēng)正氣。

專(zhuān)家認(rèn)為,這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,以真查實(shí)查的實(shí)際行動(dòng),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。

治國(guó)之要,首在用人。在查辦問(wèn)題的同時(shí),各地區(qū)各部門(mén)還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來(lái)”的要求,著力選拔面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部,著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。

把好干部選出來(lái)、用起來(lái),需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。

一個(gè)時(shí)期以來(lái),修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用。

工作監(jiān)督的意見(jiàn)》先后下發(fā),改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見(jiàn)等出臺(tái)??一系列舉措進(jìn)一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

隨著反腐敗工作不斷取得成果,“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年3月,中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi),2014年首輪中央巡視工作也隨即全面展開(kāi)。

值得注意的是,除了常規(guī)巡視外,今年首輪中央巡視還將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視。按照會(huì)議要求,這項(xiàng)創(chuàng)新的巡視方式,將“機(jī)動(dòng)靈活開(kāi)展”,使之成為腐敗分子頭上“高懸的達(dá)摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新,正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷加強(qiáng)的生動(dòng)體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來(lái),中央紀(jì)委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。此外,記者在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計(jì),僅4月前10天,網(wǎng)站就公布了11條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀(jì)委調(diào)查的消息。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”,正不斷增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐敗的信心。

既重懲治,又重預(yù)防。針對(duì)一些地方和部門(mén)干部管理失之于寬、失之于松的問(wèn)題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職)等出臺(tái)制度規(guī)定。針對(duì)一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問(wèn)題,不少地方和部門(mén)探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力不斷增強(qiáng)的各項(xiàng)約束,正編織起更加強(qiáng)有力的制度籠子。

改革進(jìn)入深水區(qū)要求加強(qiáng)黨的建設(shè)。

執(zhí)政黨的建設(shè),是近年來(lái)人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說(shuō)來(lái)也簡(jiǎn)單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,已經(jīng)不再是面對(duì)具體問(wèn)題的那種初期改革,而是觸及一系列關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題的改革。各種深層次的問(wèn)題開(kāi)始浮出水面,錯(cuò)綜復(fù)雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜,都是前所未有的。而在所有這些問(wèn)題中,處于核心地位的是黨的建設(shè)問(wèn)題。

駕馭了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在不長(zhǎng)的時(shí)間里大大提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)以較高速度增長(zhǎng)的同時(shí),更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是對(duì)我們這個(gè)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的更高的要求。

還如,我們黨已經(jīng)成為一個(gè)擁有近8000萬(wàn)黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個(gè)大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無(wú)法撼動(dòng)的。但是,如何管好這樣一個(gè)大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒(méi)有形成一種人人負(fù)責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機(jī)制和氛圍?這些問(wèn)題,要靠黨自己來(lái)解決。解決得好,我們才可以說(shuō),黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問(wèn)題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強(qiáng),黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機(jī)。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車(chē)之鑒。這就更是一個(gè)直接的黨的建設(shè)問(wèn)題了。

實(shí)踐表明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn),向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上,這些年來(lái),隨著改革開(kāi)放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進(jìn)展??梢哉f(shuō),順應(yīng)時(shí)代變革的潮流,進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國(guó)人民的迫切意愿。

這個(gè)角度講,要改變執(zhí)政權(quán)力過(guò)度集中的狀況,改革的基本方向必然是民主,而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來(lái),我們黨多次強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命?有了它,黨就生存,就發(fā)展;沒(méi)有它,黨就會(huì)慢慢僵化,失去活力。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主,也是由黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的重要地位決定的。近代以降,由于屢屢錯(cuò)過(guò)機(jī)遇,中國(guó)在發(fā)展中逐漸落到了西方國(guó)家的后面。急起直追,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問(wèn)題是:當(dāng)今中國(guó)發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路?顯然,跟在別人后面亦步亦趨是不行的,也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面全面追趕現(xiàn)代化國(guó)家。這就決定了,我國(guó)的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的?;蛘吒鼫?zhǔn)確地說(shuō),是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。

發(fā)展道路的這種特殊性,向中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一個(gè)嚴(yán)肅的命題:作為唯一的執(zhí)政黨,作為責(zé)無(wú)旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)民主政治進(jìn)程的黨,我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何?實(shí)事求是地說(shuō),盡管這些年來(lái)我們的黨內(nèi)民主有長(zhǎng)足的進(jìn)步,有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新,盡管我們?cè)诎l(fā)展黨內(nèi)民主問(wèn)題上不應(yīng)妄自菲薄,但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問(wèn)題。這一點(diǎn),不能不引起我們的高度重視,因?yàn)樗鼘?shí)際上是關(guān)系到黨有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問(wèn)題??梢赃@樣說(shuō),在我國(guó),執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況,決定著社會(huì)民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達(dá),社會(huì)民主便發(fā)達(dá);執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠,社會(huì)民主也不會(huì)太好;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后,社會(huì)民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會(huì)民主,首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。

是,自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家的奮斗目標(biāo),這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對(duì)于中國(guó)走向哪里和怎么走,對(duì)于中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進(jìn)的方向。

在時(shí)代精神這一有機(jī)整體中,改革創(chuàng)新居于核心地位。因?yàn)楦母飫?chuàng)新是時(shí)代的最強(qiáng)音,是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂,是我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。正是依靠改革創(chuàng)新精神,我們創(chuàng)造了改革開(kāi)放30年來(lái)舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓之一。

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